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Fontes do DIPri
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Fontes de DIPri (Lei)
As regras de DIPri so normas de direito interno que
cuidam das relaes jurdicas internas que possuam
elementos de estraneidade.
As primeiras codificaes de DIPri ocorrem apartir do
Sculo XIX , no Cdigo Napolenico (1804), ao dispor
sobre: aplicao de leis no espao, direitos dos
estrangeiros e sobre competncia.
A fonte do DIPri a lei interna de cada Estado.
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Fontes de DIPri (Lei)
As Fontes de DIPri so normas locais de cada Estado,
mormente estas estejam supordinadas a uma
hierarquia das leis (normas constitucionais,
ordinrias, regulamentares, etc.)
Para o DIPri nos conflitos de relaes exteriores
inexiste hierarquia, ou seja:
a lei interna de determinado Estado no pode ser
considerada superior ou inferior a de outro
Estado.
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Fontes de DIPri (Lei)
No Brasil temos o Cdigo de Bustamante de 1928 foi
aprovado pelo Decreto n. 5.647, de 8/1/1929, e
promulgado pelo Decreto n. 18871, de 13/8/1929.
http://www.oas.org/juridico/MLA/sp/gtm/sp_gtm-mla-leg-cdip.pdf
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Cdigo de Bustamante - histrico
O Cdigo de Direito Internacional Privado
(Cdigo de Bustamante) um tratado que
procura estabelecer regras comuns para a
Amrica em matria de direito internacional
privado.
A idia de que o direito comum foi promovido
por Antonio Sanchez de Bustamante y Sirvn
(Cubano, * 13/abril/1865 + 24/agosto/1951) nomeado em 1908 membro
da Corte Permanente de Arbitraje de Haya e 1921 foi nomeado juiz da
Corte Permanente de Justia Internacional da Sociedade das Naes.
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Cdigo de Bustamante - histrico
O Cdigo de Bustamante resultado de seis
conferncias internacionais especializadas
1889 em Waschington se reuniram delegados
dos pases americanos expuseram um conjunto
de elementos sobre direito civil, comercial e
legalizao documental.
1901/02 no Mxico, o delegado brasileiro Jos
Hygino Duarte Pereira, submete a idia da criao
de dois Cdigos: um de DIP e outro de DIPr
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Cdigo de Bustamante - histrico
1906 no Rio de Janeiro, foi aprovado e ratificado
o projeto de Jos Hygino Duarte Pereira, e
nomeada uma comisso, composta por dois
juristas de cada Estado americano. O Governo
brasileiro em 1912 enviou um projeto de Cdigo
de DIPri, elaborado por Lafayet Rodrigues Pereira,
e outro de Epitcio Pessoa.
1920 em Buenos Aires, a comisso que era una
se dividiu em seis.
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Cdigo de Bustamante - histrico
1923, no Chile examinou: a condio jurdica do
estrangeiro, a capacidade das pessoas, o direito de
familia e sucesses. A discusso foi intensa entre
Brasil, Paraguai e Uruguai sobre a aplicao ou no
da lex domicilli. No se chegando a concluso, criou-
se uma nova comisso apenas com trs integrantes
(Argentina, Cuba e Guatemala)
1928 em Havana na 6a Conferncia, aprovado o
Cdigo Bustamante que permite s partes
contratantes utilizar a nacionalidade como principal
elemento de conexo, no que se refere ao estatuto
pessoa da pessoa fsica. 11
Cdigo de Bustamante histrico
O Cdigo de Bustamante no teve grande
sucesso, porque:
Estados Unidos se retirou a meio das negociaes,
Mxico e Colmbia no assinaram o tratado,
Argentina, Uruguai e Paraguai decidiram respeitar as
regras de Montevideo 1890
Os pases que o ratificaram o fizeram com grandes
reservas
O DIPri moderno prefere os elementos de conexo
do domiclio e da residncia habitual quele da
nacionalidade. 12
Cdigo de Bustamante histrico
O Cdigo de Bustamante foi aprovado pelos
seguintes pases:
Bolivia - Brasil
Guatemala - Haiti
Honduras - Nicargua
Panam - Peru
Repblica Dominicana - Venezuela
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Cdigo de Bustamante histrico
O Cdigo de Bustamante conjunto de regras
que visam regular as relaes jurdicas de
trfego externo entre os pases signatrios do
tratado.
Reservas ainda se referem a vrios dos
Estados no usam este cdigo e em outros
casos contradizem a legislao interna dos
pases, de modo que a prpria finalidade do
Cdigo de Bustamente ficou prejudicada.
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Cdigo de Bustamante histrico
O Cdigo de Bustamante composto por 437
artigos dispondo sobre:
Direito Civil Internacional
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Cdigo de Bustamante no Brasil
O Cdigo de Bustamante foi aprovado pelo Decreto
n. 5.647, de 8/1/1929, e promulgado pelo Decreto n.
18871, de 13/8/1929. (principal elemento de conexo a
nacionalidade no que refere ao estatuto da pessoa
fsica)
No Brasil sua pouca aplicabilidade e eficcia,
decorre do fato dos magistrados se inclinarem
pela aplicao da legislao posterior (LINDB),
de 1942 ( cujo principal elemento de conexo o
domiclio e da residncia habitual no que refere ao
estatuto da pessoa fsica) 16
FONTES do DIPri: Tratados
TRATADO DEFINIO
um acordo, ajuste, arranjo, conveno,
declarao formal entre pessoas jurdicas de
direito internacional pblico, que firmam um
compromisso de cumprimento e respeito s
clusulas e condies concludas por escrito, com
a finalidade de produzir efeitos jurdicos nas
relaes exteriores, criando preceitos de direito
positivo, regidos pelas regras do Direito
Internacional.
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FONTES do DIPri: Tratados
PAULO GUSMO
A obrigatoriedade dos tratados funda-se no princpio
do Direito Internacional do pacta sunt servanda,
segundo o qual os Estados devem respeitar os pactos
por eles estabelecidos.
JOS FRANCISCO REZEK
Existem mais de 30 denominaes diferentes para
tratado, pode ser: ajuste, arranjo, ata, carta,
compromisso, constituio, convnio, declarao,
estatuto, liga, memorando, pacto, protocolo, etc.
Tratado o gnero, que contm em sua natureza
diferentes espcies e denominaes.
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FONTES do DIPri: Tratados
TERCIO SAMPAIO
Os Tratados so fontes cujo centro irradiador
o acordo entre as vontades soberanas dos
Estados.
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FONTES do DIPri: Tratados
O TRATADO documento escrito segundo
grande parte da doutrina, diante da
impossibilidade de cumprimento das
formalidades exigidas e de sua precria
executoriedade no caso concreto.
A Conveno de Havana (art. 2) e a Conveno
de Viena de 1969 (art.2, pargrafo 1, alnea a)
indicam a configurao escrita do Tratado.
http://www.gddc.pt/siii/docs/rar67-2003.pdf
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FONTES do DIPri Costume jurdico interno
Costume Jurdico =/= Costumes Sociais
O costume jurdico (direito consuetudinrio)
a fonte mais antiga do direito (Cdigo Hamurabi ou Lei das
XII Tbuas uma copilao dos costumes tradicionais)
Costume jurdico um conjunto de regras imperativo-
atribuitivas pblicas e gerais criadas espontaneamente pelo
povo e convalidadas pela prtica reiterada, uniforme e
constante de atos relevantes para o direito em determinado
meio social, com a convico de sua necessidade ou
convenincia e obrigatoriedade.
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Costume Jurdico elementos fundamentais
ELEMENTO OBJETIVO-MATERIAL
Cuida-se da prtica reiterada, uniforme,
constante de atos relevantes para o
direito em determinado meio social
ELEMENTO SUBJETIVO-FORMAL
Convico de sua necessidade ou
convenincia e obrigatoriedade
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Costume Jurdico Interno no Brasil:
espcies
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FONTES do DIPri - Jurisprudncia
JURISPRUDNCIA quando no houver
disposio prpria em lei sobre o DIPri, nestes
casos as lacunas sero preenchidas pela
Jurisprudncia.
Na Europa a jurisprudncia rica e
farta devido ao grande nmero de relaes
jurdicas internacionais entre pessoas
fsicas/jurdicas que no pode ser decidida
unicamente com base na legislao e na
doutrina.
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FONTES do DIPri - Jurisprudncia
JURISPRUDNCIA no DIPri na
qualidade de fonte do DIPri equivale
dizer que o juiz deve criar uma
verdadeira norma jurdica perante as
lacunas encontradas na legislao.
A jurisprudncia normativa foi e
utilizada como fundamento para uma
posterior codificao sobre o DIPri.
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FONTES do DIPri - Jurisprudncia
JURISPRUDNCIA no DIPri Unio Europeia
TRIBUNAIS INTERNACIONAIS exercem pouca
influncia para a evoluo do DIPri, EXCEO o
Tribunal de Justia da Unio Europia, j que as
decises desse tribunal supra nacional esto aptas a
influnciar o DIPri dos Estados-membros da Unio
Europeia.
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FONTES do DIPri - Jurisprudncia
Tribunal de Justia da Unio Europeia
O TJUE interpreta o direito da UE a fim de
garantir a sua aplicao uniforme em todos os
Estados-Membros.
Resolve os litgios entre os governos nacionais e
as instituies europeias.
Como tambm de particulares, empresas e
organizaes que podem recorrer ao Tribunal se
considerarem que os seus direitos foram
infringidos por uma instituio europeia. 30
Tribunal de Justia da Unio Europeia
Tipos de processos:
pedidos de deciso a ttulo prejudicial os tribunais
nacionais dirigem-se ao TJUE para que esclarea a interpretao
de um elemento do direito da UE (reenvio prejudicial);
aes por incumprimento intentadas contra os governos
nacionais por no aplicao do direito da UE;
recursos de anulao interpostos contra a legislao da UE
que alegadamente viole os Tratados ou os direitos fundamentais
da UE;
aes por omisso intentadas contra as instituies da UE
por no tomarem as decises que lhes competem;
aes diretas intentadas por particulares, empresas ou
organizaes contra aes ou decises da UE. 31
FONTE do DIPri Doutrina
Doutrina definio:
o conjunto de estudos, pareceres,
artigos, de carter cientfico em obras, tais
como livros, revistas, jornais jurdicos, e
que estabelecem teorias ou interpretaes
acerca do Direito Internacional, bem como
pela opinio identificvel, reconhecida por
um ou diversos jurisconsultos, sobre uma
controvrsia jurdica.
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FONTE do DIPri Doutrina
Doutrina no DIPri:
No se limita a interpretar o direito
internacional, mas expande-se para servir
de subsdio construo de novos
institutos legais mediante a elaborao de
tratados.
Aos ensinamentos doutrinrios sempre
recorrem os atores no cenrio
internacional para fundamentar suas
posies. (Canado Trindade) 33
FONTE do DIPri Doutrina
Doutrina no DIPri:
No tem fora obrigatria
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Conflito entre fontes
dualismo e monismo
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Conflito entre fontes
Supremacia do Direito Interno:
MONISMO Georg Jellinek com base em Georg
W.Friedrich Hegel em 1911 se caracteriza a
supremacia irrestria e absoluta do Estado, desta
forma a obrigatoriedade do Direito Internacional
advm do direito interno do Estado. H uma nica
ordem jurdica interna, da qual emana o direito
internacional.
Trata-se de um Direito Estatal externo ou um
Direito Interno que os Estados aplicam na sua
vida internacional.
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Posicionamento no Brasil
A Constituio Federal lei fundamental e
suprema, sua essncia organizacional e
fundante.
O Tratado s ser considerado como norma
a ser seguida no sistema brasileiro se foi
aceito e inserto no ordenamento pelas
vias prprias e seguindo o procedimento
adequado.
A validade e vigncia no territrio nacional
de um tratado internalizado ocupa posio
hierrquica de lei ordinria. 40
Posicionamento no Brasil
O STF analizou em 1977 no Rec.Extraordinrio
n. 80.004 o conflito entre Tratado incorporado no
ordenamento jurdico interno e revogado por lei
ordinria posterior. No caso:
Conveno de Genebra sobre a Lei Uniforme vs
nova legislao sobre Letras de Cmbio e Notas
promissrias de 1966
O STF entendeu que seria possvel a modificao
de e concluiu pelo status de lei ordinria, deciso
fundada em autores dualistas.
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Posicionamento no Brasil
A concluso do Rec. Extraordinrio viola o
disposto no artigo 27 da Conveno de Viena
de 1969.
Se o Tratado possui a mesma hierarquia de uma lei
ordinria, significaria que, tratado internacional
posterior pode revogar lei interna anterior.
Ou o inverso, lei interna posterior faa que um
tratado anterior perca sua eficcia no plano interno.
http://www.gddc.pt/siii/docs/rar67-2003.pdf
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Posicionamento no Brasil
O STF em 1977 ao equiparar Tratado a Lei ordinria,
fz tbua raza das normas internacionais, pois o tratado
resultado de um compromisso nas relaes exteriores,
enquanto a lei ordinria deliberao ocorrida no direito
interno.
O STF em 2009, no Rec. Extraordinrio, 466.343/SP,
no Caso: Banco Bradesco x Cardoso, o Ministro Gilmar
Mendes analisou a questo das correntes que
consideram a primazia das normas dos tratados
internacionais sobre o direito interno, sustentando estar
o Estado brasileiro entre os que pautam pela supremacia
do direito interno, sustentando: 43
Posicionamento no Brasil
Voto Min. Gilmar Mendes (2009) o Estado
brasileiro est entre os Estados fundados em sistemas
regidos pelo princpio a supremacia forma e material da
Constituio sobre todo o ordenamento jurdico.
Entendimento diverso anularia a prpria possibilidade
de controle da constitucionalidade desses diplomas
internacionais....
Uma vez que o Decreto Legislativo que aprova o
instrumento internacional passvel de impugna pela
via da Ao Direta de Inconstitucionalidade (ADI), ou
ainda, da Ao Declaratria de Constitucionalidade (ADC),
esse controle de carter preventivo possvel no Brasil.
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Posicionamento no Brasil
Tratados e Convenes Internacionais sobre
DIREITOS HUMANOS tratamento
diferenciado pela Emenda n. 45 de 2004.
O MESMO ENTENDIMENTO DO STF NO SE APLICA AOS
DIREITOS HUMANOS, por fora da Emenda Constitucional, 45
de 2004, que estabelece os tratados e convenes
internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados,
em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por trs
quintos dos votos dos respectivos membros, sero
equivalentes s emendas constitucionais.
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc45.htm
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Direito Comunitrio da Unio Europeia e DIPri
Qual a relao entre ambos?
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Princpios Gerais de DIPri
Noes fundamentais
O princpio da harmonia jurdica
internacional (PHJInternacional) visa
avanar, tanto quanto possvel, a mesma
soluo para uma dada questo, seja qual
for o foro em que ela decidida. Desta
forma, este objetivo se confunde-se com o
objetivo das prprias normas de DIPri.
( Manuel Almeida Ribeiro)
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Princpios Gerais de DIPri
Dificuldades para harmonia jurdica internacional
Diferentes regras sobre competncia entre as diversas ordens
jurdicas, o que constitui problemas do reenvio;
Diferente conceitualizaes de ordem jurdica para ordem
jurdica que d origem aos complexos problemas de
qualificao;
inaceitabilidade de algumas solues contempladas pelo
direito estrangeiro, que a ordem pblica internacional do
Estado do foro impede;
Da impossibilidade de aceitar solues que colidam com as
que resultam da aplicao do direito interno de forma tal que
prejudiquem a harmonia interna.
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Princpio da harmonia jurdica interna
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Princpio da ordem pblica internacional
Funciona como uma exceo normal
aplicao do direito material estrangeiro que,
num dado caso concreto, resulta competente
por fora de uma norma de conflitos,
quando o resultado da aplicao desse
direito material se mostrar intolervel, por
manifesta incompatibilidade com os
princpios ticos-jurdicos fundamentais do
Estado do foro.
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Princpio do respeito dos direitos adquiridos
Est na base da construo de qualquer
sistema de normas de conflito.
O respeito das expectativas legtimas por
parte dos sujeitos de verem aplicadas s
relaes jurdicas em que so
interessados as normas jurdicas ao
abrigo das quais tais relaes se
constituram.
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Bibliografia temtica
DOLINGER, Jacob. Direito Internacional Privado. Rio de Janeiro: Editora
Renovar, 2005
MALHEIRO, Emerson. Manual de Direito Internacional Privado. So
Paulo: Editora Atlas, 20012
ARAJO, Ndia. Direito Internacional Privado. Rio de Janeiro: Ed.
Renovar, 2001
ESPLUGUES MOTA, Carlos; BUHIGUES, Joo L.I; PALAO MORENO,
Guilherme. Derecho Internacional Privado. Ed. Tirant lo Blanch, 2014
RECHSTEINER, Beat Walter. Direito Internacional Privado, So Paulo:
Saraiva, 2003
RIBEIRO, Manuel A. Introduo ao Direito Internacional Privado.
Coimbra: Almedina, 2000
STRENGER, Irineu. Direito Internacional Privado. So Paulo: LTr, 2005
WACHOWICZ, Marcos; FRANCESCHINI, Luis Fernando. Direito
Internacional Privado. Curitiba: Juru, 2001
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