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1

CURSO DE

DERECHO

DE AMPARO

PESCER
2

JUICIO DE AMPARO

EL OBJETIVO DE ESTA INVESTIGACIN ES EL


PROPORCIONAR AL LECTOR UNA CANTIDAD INFORMACIN
EXQUISITA SOBRE LA DOCTRINA, JURISPRUDENCIA,
COMENTARIOS Y ORIENTACIN PRCTICA EN GENERAL,
SOBRE LAS GARANTAS INDIVIDUALES Y JUICIO DE AMPARO.

ESTE TIPO DE TEMAS SE ELIGEN CON EL PROPSITO DE QUE


EL LECTOR CONOZCA LA IMPORTANCIA DE LOS TEMAS
SELECCIONADOS E INVESTIGADOS EN DONDE SE CONOCE
DE MANERA CONCISA Y PRECISA EL JUICIO DE AMPARO, EN
DONDE SE CONOCE APARTE LO QUE ES LA LEY DE AMPARO,
YA QUE ESTE ES MUY IMPORTANTE EN EL ORDEN JURDICO.

CAPITULO I. HISTORIA Y EVOLUCIN DEL JUICIO DE AMPARO

COMO A TRAVS DE LA HISTORIA DEBEMOS


COMPRENDER QUE EN EL DERECHO POSITIVO MEXICANO, ES
EN DONDE ENCONTRAMOS DE MUCHA IMPORTANCIA EL
JUICIO DE AMPARO, YA QUE A TRAVS DEL TIEMPO
PODEMOS DECIR QUE DESDE EL PROYECTO DE LA
CONSTITUCIN PARA EL ESTADO DE YUCATN, EL CUAL FUE
ELABORADO POR MANUEL CRESCENCIO REJN EN 1840
APARECE YA UNA NECESIDAD PRIMORDIAL O SEA UN
PROCEDIMIENTO PARA PROTEGER A LOS INDIVIDUOS EN EL
GOCE DE SUS DERECHOS FUNDAMENTALES, O SEA,
ESTAMOS HABLANDO DE LAS GARANTA INDIVIDUALES.

COMO LO INDICA EL AUTOR DELGADILLO EL


TRMINO AMPARO FUE UTILIZADO POR PRIMERA VEZ EN EL
PROYECTO DE CONSTITUCIN DE YUCATN, ELABORADO
POR DON MANUEL CRESCENCIO REJN A FINES DE 1840, EN
EL QUE SE ESTABLECI COMO FACULTAD DE LA CORTE
SUPREMA DEL ESTADO LA FACULTAD DE AMPARAR A LAS
PERSONAS EN EL GOCE DE SUS DERECHOS VIOLADOS POR
LEYES O ACTOS DE LA AUTORIDAD[1], A TRAVS DE LA
3

HISTORIA DE MXICO, HA SIDO DE GRAN IMPORTANCIA


RECONOCER LA CONSTITUCIN DE 1857 EN DONDE
ERNESTO DE LA TORRES VILLAR DICE EN ESTE ESTADO DE
AGITACIN, EL GOBIERNO PROMULGABA UNA
CONSTITUCIN REPUBLICANA, FEDERALISTA,
DEMOCRTICA, DE CLARA INSPIRACIN LIBERAL, LA CUAL,
SI BIEN RECONOCA EN SUS PRIMEROS ARTCULOS LOS
DERECHOS DEL HOMBRE, BASE Y OBJETO DE
INSTITUCIONES SOCIALES, INCORPORADA A ELLA EL JUICIO
DE AMPARO QUE TENAZMENTE HABA DEFENDIDO
CRESCENCIO REJN Y MARIANO OTERO, DESCONSIDERABA
LAS SABIAS Y PRUDENTES PROPOSICIONES DE PONCIANO
ARRIAGA, ISIDORO OLVERA Y JOS MARA DEL CASTILLO
PARA DEFENDER LA PEQUEA PROPIEDAD COMO BASE PARA
UNA MS JUSTA DISTRIBUCIN DE LA TIERRA[2]

RESULTA PERTINENTE PRECISAR QUE LAS DIFERENCIAS


SUBSTANCIALES EN RELACIN CON EL JUICIO DE AMPARO
ERAN LA AUSENCIA DEL AGRAVIADO, CARENCIA ABSOLUTA
DE RELACIN PROCESAL Y LA FALTA DE EFECTOS RELATIVOS
DE SUS DECISIONES, PORQUE ERAN CON VALIDEZ
ABSOLUTA Y UNIVERSAL. EL FUNCIONAMIENTO DEL
SUPREMO PODER CONSERVADOR NO TENA LAS VIRTUDES
QUE SE DESCUBREN EN EL JUICIO DE AMPARO,
PRINCIPALMENTE EN LAS CONCERNIENTES A LOS EFECTOS
RELATIVOS DE LA COSA JUZGADA.

ATENDIENDO NUESTRA INVESTIGACIN A LOS


ANTECEDENTES DE LAS INSTITUCIONES QUE ESTUDIAMOS,
NO DEBE PASAR INADVERTIDO EL VOTO PARTICULAR
EMITIDO POR DON JOS FERNANDO RAMREZ, EN 1840 CON
MOTIVO A LA REFORMA DE LA CONSTITUCIN CENTRALISTA
DE 1836. CON RELACIN A LA EXTENSIN DE FACULTADES A
LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, SE DECLARABA
PARTIDARIO DE LA DIVISIN DE PODERES DENTRO DE LA
TEORA DE MONTESQUIEU, PUGNABA PORQUE LA CORTE
ESTUVIERA DOTADA DE PLENA AUTONOMA E
INDEPENDENCIA (POR LO QUE DEBERA DESAPARECER EL
4

SUPREMO PODER CONSERVADOR) Y PROPONA DOTAR AL


PODER JUDICIAL DE UN SISTEMA DE CONTROL
CONSTITUCIONAL, COMO EL IMPERANTE EN LA
CONSTITUCIN AMERICANA. APUNTABA EN SU VOTO UN
MEDIO PARA MANTENER EL RGIMEN CONSTITUCIONAL,
PROPONIENDO QUE FUESE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA
DE LA NACIN LA QUE CONOCIERA DE LA
CONSTITUCIONALIDAD DE LEYES O ACTOS DE LA
AUTORIDAD, ASIGNANDO EL DERECHO DE PEDIR TAL
DECLARACIN A CIERTO NMERO DE DIPUTADOS,
SENADORES O JUNTAS DEPARTAMENTALES CONTRA ALGUNA
LEY O ACTO DEL EJECUTIVO, PETICIN QUE EL PROPIO
RAMREZ LLAMABA RECLAMO Y CUYA TRAMITACIN
ADOPTABA UN CARCTER CONTENCIOSO. TODO ESTO NO
DEJ DE SER MS QUE UNA IDEA ELEVADA A VOTO
PARTICULAR, QUE SI SE HUBIERA CONCRETADO PODRAMOS
CONSIDERAR UN ANTECEDENTE DEL JUICIO DE AMPARO.

ENTONCES DERIVAMOS QUE A TRAVS DE LA HISTORIA Y


EVOLUCIN DEL JUICIO DE AMPARO EL PERSONAJE
CRESCENCIO REJN PROPUSO LA INSERCIN EN LA
CONSTITUCIN YUCATECA DE DIVERSAS GARANTAS
INDIVIDUALES, COMO LA LIBERTAD RELIGIOSA Y LA
REGLAMENTACIN DE LOS DERECHOS Y PRERROGATIVAS
QUE DEBE TENER UN DETENIDO, AS COMO LA CREACIN
DEL MEDIO CONTROLADOR O CONSERVADOR DEL RGIMEN
CONSTITUCIONAL O AMPARO, COMO EL LO LLAM,
EJERCIDO O DESEMPEADO POR EL PODER JUDICIAL CON LA
VENTAJA DE QUE ESE CONTROL SE HACA EXTENSIVO A
TODO ACTO INCONSTITUCIONAL. SON LOS LINEAMENTOS
GENERALES ESENCIALES DEL JUICIO DE AMPARO DE LA
OBRA DE REJN LOS QUE INSPIRARON LA CREACIN DE ESA
INSTITUCIN EN LAS CONSTITUCIONES GENERALES DE LA
REPBLICA DE 1857 Y 1917 Y QUE LO HACAN PROCEDENTE
CONTRA CUALQUIER VIOLACIN A CUALQUIER PRECEPTO
CONSTITUCIONAL QUE SE TRADUJERA EN UN AGRAVIO
PERSONAL.
5

EN LA ENCICLOPEDIA GROLIER DICE CRESCENCIO REJN


OTORGABA FACULTADES A LA SUPREMA CORTE PARA
CONOCER DEL JUICIO DE AMPARO EN CONTRA DE ACTOS
DEL GOBERNADOR DEL ESTADO O LEYES PROMULGADAS POR
LA LEGISLATURA QUE ENTRAARAN UNA VIOLACIN A SU
CDIGO FUNDAMENTAL[3]

EN LA ENCICLOPEDIA DE HISTORIA DE MXICO DICE


LOS PRINCIPIOS BSICOS SOBRE LOS QUE DESCANSA LA
PROCEDENCIA DEL JUICIO DE AMPARO QUE SON RELATIVOS
A LA INSTANCIA DE LA PARTE AGRAVIADA, AS COMO EL DE
LA RELATIVIDAD DE LAS SENTENCIAS QUE EN DICHO JUICIO
SE DICTAN, SE ENCUENTRAN CONSAGRADAS EN LOS
PRECEPTOS DEL PROYECTO DE CONSTITUCIN DEL ESTADO
DE YUCATN DE 1840 A LOS QUE NOS HEMOS REFERIDO,
POR LO QUE ES CORRECTO CONSIDERAR COMO AL
VERDADERO CREADOR DEL JUICIO DE AMPARO A DON
MANUEL CRESCENCIO REJN[4]

AHORA BIEN EN EL AO 1842, SE DESIGN UNA COMISIN


INTEGRADA POR SIETE MIEMBROS CUYO COMETIDO
CONSISTA EN ELABORAR UN PROYECTO CONSTITUCIONAL
PARA SOMETERLO POSTERIORMENTE A LA CONSIDERACIN
DEL CONGRESO; EN ESA COMISIN FIGURABA DON
MARIANO OTERO, QUIEN INFLUY CON UN PROYECTO QUE
OTORGABA FACULTADES A LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA
DE LA NACIN PARA CONOCER DE LOS RECLAMOS
INTENTADOS POR LOS PARTICULARES CONTRA ACTOS DE
LOS PODERES EJECUTIVO Y LEGISLATIVO DE LOS ESTADOS,
VIOLATORIOS DE LAS GARANTAS INDIVIDUALES. EL
SISTEMA PROPUESTO POR OTERO ERA JURDICAMENTE
INFERIOR AL CREADO POR REJN, PORQUE LAS
AUTORIDADES RESPONSABLES NICAMENTE PODRAN SER
EL EJECUTIVO Y EL LEGISLATIVO LOCALES, QUEDANDO
FUERA DEL CONTROL JURISDICCIONAL EL PODER JUDICIAL
DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS Y LOS TRES PODERES DE
LA FEDERACIN, ES DECIR, SE CONTRAA EL RECLAMO A
VIOLACIONES DE LAS GARANTAS INDIVIDUALES, QUE A
6

DIFERENCIA DEL SISTEMA DE REJN LO HACA EXTENSIVO A


TODA INFRACCIN CONSTITUCIONAL.

ES PERTINENTE RESALTAR QUE EL SISTEMA DE OTERO NO


SOLAMENTE CONSAGRABA UN MEDIO DE CONTROL
JURISDICCIONAL SINO QUE CONSERV EL POLTICO DE LA
CONSTITUCIN DE 1836, PERO NO EJERCIDO POR EL
PODER CONSERVADOR SINO POR LAS LEGISLATURAS DE
LOS ESTADOS A LAS CUALES CORRESPONDERA HACER LA
DECLARACIN DE INCONSTITUCIONALIDAD DE LAS LEYES
DEL CONGRESO GENERAL, A PETICIN NO DE UN
PARTICULAR AFECTADO SINO DEL PRESIDENTE CON SU
CONSEJO, CON DIECIOCHO DIPUTADOS; SEIS SENADORES O
TRES LEGISLATURAS, FUNGIENDO LA SUPREMA CORTE DE
JUSTICIA DE LA NACIN COMO MERO RGANO DE
ESCRUTINIO PUES SU CONTROL POLTICO SE REDUCA A
CONTAR LOS VOTOS DE LOS DIVERSOS PODERES
LEGISLATIVOS DE LOS ESTADOS. COMO VEMOS, EL
PROYECTO DE OTERO CONSAGRABA UNA ESPECIE DE MEDIO
DE CONTROL DE RGIMEN ESTABLECIDO POR LA
CONSTITUCIN JURISDICCIONAL Y POLTICO, COMBINACIN
DE CARACTERES QUE ENGENDRABA UN SISTEMA HBRIDO
QUE DISTABA MUCHO DE IGUALARSE AL IMPLANTADO POR
REJN EN YUCATN.

POR LO TANTO RAQUEL GUTIRREZ EN SU LIBRO DICE POR


PRIMERA VEZ EN NUESTRA HISTORIA, LA CONSTITUCIN
CENTRALISTA DE 1836 BUSC RESOLVER EL PROBLEMA DEL
CONTROL DE LA CONSTITUCIONALIDAD A TRAVS NO DE UN
RGANO JUDICIAL, SINO DE UN RGANO POLTICO QUE SE
LLAM SUPREMO PODER CONSERVADOR[5]

EL 18 DE MAYO DE 1847 SE PROMULG EL ACTA DE


REFORMA QUE VINO A RESTAURAR LA VIGENCIA DE LA
CONSTITUCIN FEDERAL DE 1824. SU EXPEDICIN TUVO
COMO ORIGEN EL PLAN DE LA CIUDADELA, DEL 4 DE
AGOSTO DE 1846, EN QUE SE DESCONOCI EL RGIMEN
CENTRAL DENTRO DEL QUE SE HABA TERICAMENTE
7

ORGANIZADO AL PAS DESDE 1836, PROPUGNANDO EL


RESTABLECIMIENTO DEL SISTEMA FEDERAL Y LA FORMACIN
DE UN NUEVO CONGRESO CONSTITUYENTE, EL CUAL QUED
INSTALADO EL 6 DE DICIEMBRE DEL MISMO AO. EL
ARTCULO 5 DE ESA ACTA DE REFORMA, YA ESBOZ LA IDEA
DE CREAR UN MEDIO DE CONTROL CONSTITUCIONAL A
TRAVS DE UN SISTEMA JURDICO QUE HICIERA EFECTIVAS
LAS GARANTAS INDIVIDUALES AL DISPONER QUE PARA
ASEGURAR LOS DERECHOS DEL HOMBRE QUE LA
CONSTITUCIN RECONOCE, UNA LEY FIJAR LAS GARANTAS
DE LIBERTAD, SEGURIDAD, PROPIEDAD E IGUALDAD DE QUE
GOZAN TODOS LOS HABITANTES DE LA REPBLICA, Y
ESTABLECER LOS MEDIOS PARA HACERLAS EFECTIVAS.

POR SU PARTE, EL ARTCULO 25 DEL EXPRESADO


ORDENAMIENTO CRISTALIZ LAS IDEAS DE MARIANO OTERO
RESPECTO AL AMPARO, OTORGANDO COMPETENCIA A LOS
TRIBUNALES DE LA FEDERACIN PARA PROTEGER A LOS
HABITANTES DE LA REPBLICA EN EL EJERCICIO Y
CONSERVACIN DE LOS DERECHOS QUE LES OTORGABA LA
CONSTITUCIN CONTRA TODO ATAQUE DE LOS PODERES
LEGISLATIVO Y EJECUTIVO DE LA FEDERACIN O DE LOS
ESTADOS, LIMITNDOSE LOS TRIBUNALES A IMPARTIR SU
PROTECCIN EN EL CASO PARTICULAR SOBRE EL QUE
VERSARE EL PROCESO, SIN HACER NINGUNA DECLARACIN
GENERAL RESPECTO DE LA LEY O ACTO QUE LO MOTIVARE.

LAS IDEAS DE MARIANO OTERO FUERON ACOGIDAS EN EL


ACTA DE LAS REFORMAS DE LA CONSTITUCIN DE 1847,
QUE CONTIENE ENTRE OTROS SU CLEBRE VOTO
PARTICULAR DEL 5 DE ABRIL DE 1847. EN 1857 SE CREA LA
CONSTITUCIN DE 1857 EL CUAL INCLUY LOS PRINCIPIOS
ESENCIALES DEL JUICIO DE AMPARO, CUYA ESTA FUE
EVOLUCIONANDO HASTA HABER SIDO LO QUE ES HASTA
NUESTROS DAS. AHORA BIEN, LA CONSTITUCIN DE 1917
AMPLI DE FORMA GRATA LOS PRINCIPIOS DE REFERENCIA,
CONSAGRNDOLOS EN LOS FAMOSOS ARTCULOS 103 Y 107
CONSTITUCIONALES.
8

EN EL LIBRO DE TRUEBA DICE LA CONSTITUCIN DE 1857,


CONSAGR LOS DERECHOS DEL HOMBRE NO SOLAMENTE EN
FORMA DECLARATIVA SINO BRINDANDO UN MEDIO
JURDICO PARA SU PROTECCIN; INSTITUY EL JUICIO DE
AMPARO DESAPARECIENDO EL SISTEMA DE CONTROL POR
RGANO POLTICO QUE ESTABLECI EL ACTA DE REFORMA
DE 1847; LA COMISIN DEL CONGRESO CONSTITUYENTE
QUE LA ELABOR, Y DE LA QUE FORM PARTE DON
PONCIANO ARRIAGA, ENFOC UNA SEVERA CRTICA CONTRA
EL RGIMEN POLTICO DE TUTELA CONSTITUCIONAL Y
PUGN PORQUE FUERA LA AUTORIDAD JURDICA LA QUE
PROVEYESE LA PROTECCIN DE LA CONSTITUCIN, EN LOS
CASOS CONCRETOS QUE SE DENUNCIARA POR CUALQUIER
PARTICULAR ALGUNA VIOLACIN A SUS MANDAMIENTOS
MEDIANTE LA INSTAURACIN DE UN VERDADERO JUICIO EN
QUE LOS FALLOS NO TUVIERAN EFECTOS DECLARATIVOS
GENERALES, SINO QUE FUESEN RELATIVOS AL CASO
PARTICULAR PLANTEADO[6]

EL PROYECTO DE CONSTITUCIN DE 57 EN SU ARTCULO


102 ESTABLECI EL SISTEMA DE PROTECCIN
CONSTITUCIONAL POR VA Y POR RGANO JURISDICCIONAL,
CONSIDERANDO COMPETENTES PARA CONOCER DE LOS
CASOS POR INFRACCIN A LA LEY FUNDAMENTAL TANTO A
LOS TRIBUNALES FEDERALES COMO A LOS DE LOS ESTADOS,
PREVIA LA GARANTA DE UN JURADO COMPUESTO DE
VECINOS DEL DISTRITO RESPECTIVO, CUYO JURADO
CALIFICARA EL ACTO VIOLATORIO, LO QUE FUE IMPUGNADO
POR EL CONSTITUYENTE IGNACIO RAMREZ PORQUE DECA
QUE SI UN JUEZ DECLARABA INCONSTITUCIONAL UNA LEY,
INVADA LA ESFERA DE COMPETENCIA DE LOS RGANOS
LEGISLATIVOS.

HAY QUE HACE UN NFASIS EN DONDE ALFONSO


FRANCISCO DICE LAS IDEAS DEL NIGROMANTE NO
TUVIERON XITO Y OTROS DIPUTADOS, ENTRE LOS QUE
FIGURABA MATA Y ARRIAGA, DEFENDIERON LA IDEA DE
9

IMPLANTAR EN LA CONSTITUCIN EL SISTEMA DE CONTROL


POR RGANO Y VA JURISDICCIONAL CONTRA LEYES
SECUNDARIAS QUE LA VIOLASEN; SISTEMA QUE CON EL
TIEMPO SE LLEG A CONOCER CON EL NOMBRE DE JUICIO
DE AMPARO. ES PERTINENTE PRECISAR QUE AL
PROMULGARSE LA CONSTITUCIN DE 57, PARA LOS
EFECTOS DEL JUICIO DE AMPARO DESAPARECI EL JURADO
POPULAR AL QUE HEMOS HECHO REFERENCIA; SIN
EMBARGO EN EL ARTCULO 101 DE LA LEY FUNDAMENTAL SE
CONSERV EN LA CONSTITUCIN DE 1917[7]

ENTONCES MANUEL REJN EL CUAL ES CONSIDERADO COMO


UNO DE LOS AUTORES DEL JUICIO DE AMPARO PRESENT
ANTE EL CONGRESO DE YUCATN UN PROYECTO DE
CONTROL JUDICIAL DE CONSTITUCIONALIDAD A TRAVS DE
LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN ESTO FUE
EN EL AO DE 1840, POR LO QUE ESTE ES CONSIDERADO EL
COAUTOR DEL AMPARO, ESTE YA HABA INCLUIDO EL
DOCUMENTO ACTAS DE REFORMA DE 1847. EN 1846 SE
REUNI EL CONGRESO CONSTITUYENTE FEDERAL, ANTE
MARIANO OTERO EL CUAL SOSTUVO LOS PRINCIPIOS
EXPUESTOS CON ANTERIORIDAD POR REJN ESTE
RESPECTO AL JUICIO DE AMPARO. POR LO QUE PUEDO
DECIR DE MANERA NO TAN PROSAICA QUE EL JUICIO DE
AMPARO SE HA CONSIDERADO COMO UNA INSTITUCIN QUE
ES NETAMENTE MEXICANA, YA QUE SU FUNCIN PRINCIPAL
ES LA DEL CONTROL DE LA CONSTITUCIONALIDAD, EN
CUANTO A QUE LA CONSTITUCIN COMO UNA NORMA
BSICA O MEJOR DICHA FUNDAMENTAL PARA TODOS, ESTA
DEBE CONSERVAR SU SUPREMACA, STA SE LOGRA A
TRAVS DEL JUICIO DE AMPARO QUE SE EJERCE POR MEDIO
DE UN RGANO JUDICIAL CON RESPECTO AL GOBERNADO O
SEA, AL INDIVIDUO QUE SOLICITA DE MANERA FORMA UNA
PROTECCIN CONTRA LA APLICACIN DE LA LEY O ACTO
QUE SON CONTRARIOS A LA CONSTITUCIN.

CAPITULO II. LA CONSTITUCIN Y LAS GARANTAS


INDIVIDUALES (AHORA DERECHOS HUMANOS)
10

LA DEFINICIN DE LA CONSTITUCIN EN LA ENCICLOPEDIA


ENCARTA 98 SE ENCUENTRA COMO; UNA LEY
FUNDAMENTAL, ESCRITA O NO, DE UN ESTADO SOBERANO,
ESTABLECIDA O ACEPTADA COMO GUA PARA SU
GOBERNACIN. LA CONSTITUCIN FIJA LOS LMITES Y
DEFINE LAS RELACIONES ENTRE LOS PODERES
LEGISLATIVO, EJECUTIVO Y JUDICIAL DEL ESTADO,
ESTABLECIENDO AS LAS BASES PARA SU GOBIERNO.
TAMBIN GARANTIZA AL PUEBLO DETERMINADOS
DERECHOS. LA MAYORA DE LOS PASES TIENEN UNA
CONSTITUCIN ESCRITA.[8], LA CONSTITUCIN ES UN
CDIGO DE NORMAS QUE AYUDA A LA INSTITUCIN SOCIAL
A LOGRAR Y MANTENER BIEN ESTRUCTURADO SUS
OBJETIVOS. MXICO ES UNA REPBLICA REPRESENTATIVA,
DEMOCRTICA Y FEDERAL, GOBERNADA BAJO LAS LEYES DE
LA CONSTITUCIN PROMULGADA EN 1917. LA NUEVA
CONSTITUCIN DE 1917 PROPICI LA FORMULACIN DE UN
CDIGO LABORAL, PROHIBI LA REELECCIN
PRESIDENCIAL, EXPROPI LAS PROPIEDADES DE LAS
RDENES RELIGIOSAS Y RESTABLECI LOS TERRENOS
COMUNALES A LOS INDGENAS. MUCHAS DE LAS
CONDICIONES DE LA NEGOCIACIN PARA EL BIENESTAR
SOCIAL Y LABORAL FUERON MUY AVANZADAS Y RADICALES
PARA SU POCA. LA CONSTITUCIN ESTA COMPUESTOS POR
VARIAS LEYES CREADAS LAS CUALES SE PUEDE MODIFICAR
DE ACUERDO A SITUACIONES VIVIDAS EN DETERMINADA
POCA O AGREGAR PARA LA MEJORA DE SITUACIONES
IMPORTANTE DEL PAS, ALGUNAS DE LAS MS DRSTICAS
ESTABAN ENCAMINADAS A FRENAR LA INJERENCIA
EXTRANJERA EN LA PROPIEDAD MINERA Y DE LA TIERRA.

LAS GARANTAS INDIVIDUALES SEGN LA POSTURA


IDEOLGICA ADOPTADA EN LAS CONSTITUCIONES QUE
RIGIERON A NUESTRO PAS DURANTE EL SIGLO PASADO, SE
REPUTARON EN TRMINOS GENERALES, COMO MEDIOS
SUSTANTIVOS CONSTITUCIONALES PARA ASEGURAR LOS
DERECHOS DEL HOMBRE. AS, INCLUSIVE, SE ESTIMARON
11

POR EL ARTCULO PRIMERO DE LA CONSTITUCIN DE 1857,


PARA CUYO ORDENAMIENTO TALES DERECHOS IMPLICARON
LA BASE Y EL OBJETO DE LAS INSTITUCIONES SOCIALES, ES
DECIR, DE LA TELEOLOGA ESTATAL EXPRESADA EN STAS.
ES EVIDENTE QUE DENTRO DE ESA CONCEPCIN, LAS
GARANTAS CONSIGNADAS CONSTITUCIONALMENTE FUERON
ESTABLECIDAS PARA TUTELAR LOS DERECHOS O LA ESFERA
JURDICA EN GENERAL DEL INDIVIDUO FRENTE A LOS ACTOS
DEL PODER PBLICO. ATENDIENDO AL SUJETO QUE COMO
NICO CENTRO DE IMPUTACIN DE LAS GARANTAS SE
CONSIDERABA POR LOS PRECEPTOS QUE LAS INSTITUAN,
LA DENOMINACIN O EL OBJETIVO DE INDIVIDUALES SE
JUSTIFIC PLENAMENTE. LAS GARANTAS INDIVIDUALES
QUE CON EL TTULO DE INDIVIDUALES INSTITUYE NUESTRA
CONSTITUCIN, PROPIAMENTE SE REFIEREN A TODO SUJETO
QUE TENGA O PUEDA TENER EL CARCTER DE GOBERNADO
EN LOS TRMINOS EN QUE EXPUSIMOS ESTE CONCEPTO.

GURROLA DEFINE LAS GARANTAS INDIVIDUALES QUE SE


ATRIBUYE A LAS GARANTAS DEBE TENER TODO
GOBERNADO, NO CORRESPONDE A LA VERDADERA NDOLE
JURDICA DE STAS Y SLO SE EXPLICA POR UN RESABIO
DEL INDIVIDUALISMO CLSICO QUE NO TIENE RAZN DE
SUBSISTENCIA EN LA ACTUALIDAD[9]

CONSIDERANDO A LA CONSTITUCIN DE 1917, EN LO QUE


RESPECTA A LA CONSAGRACIN DE TALES GARANTAS,
COMO UN TRASUNTO DE REGMENES POLTICO SOCIALES
YA LIQUIDADOS. POR TANTO. ARA EVITAR DICHAS CRTICAS,
QUE SLO SE BASAN EN UN ERROR PURAMENTE
TERMINOLGICO CONSISTENTE EN HABER DENOMINADO A
LAS MULTICITADAS GARANTAS CON UN ADJETIVO QUE
NICAMENTE TRADUCE A UNO DE LOS SUJETOS ACTIVOS DE
LA RELACIN JURDICA QUE IMPLICA, ES DEL TODO
INDISPENSABLE QUE EL NOMBRE DE GARANTAS
INDIVIDUALES SE SUSTITUYA POR EL DE GARANTAS DEL
GOBERNADO, EL CUAL SE ADECA CON JUSTEZA A SU
VERDADERA TITULARIDAD SUBJETIVA.
12

PARA CLASIFICAR EN TRMINOS GENERALES LAS


GARANTAS INDIVIDUALES DISPONEMOS DE DOS CRITERIOS
FUNDAMENTALES: UNO QUE PARTE DEL PUNTO DE VISTA DE
LA NDOLE FORMAL DE LA OBLIGACIN ESTATAL QUE SURGE
DE LA RELACIN JURDICA QUE IMPLICA LA GARANTA
INDIVIDUAL, Y OTRO QUE TOMA EN CONSIDERACIN EL
CONTENIDO MISMO DE LOS DERECHO PBLICOS
SUBJETIVOS QUE DE LA MENCIONADA RELACIN SE FORMAN
EN BENEFICIO DEL SUJETO ACTIVO O GOBERNADO, SE
PUEDE DECIR QUE LAS GARANTAS INDIVIDUALES SE
DIVIDEN EN: IGUALDAD, LIBERTAD, PROPIEDAD Y DE
SEGURIDAD JURDICA.

ARTCULO 14: EN ESTE ARTCULO EN POCAS PALABRAS


PREV CUATRO GARANTAS INDIVIDUALES: DE
IRRETROACTIVIDAD, ESTA NO PUEDE APLICARSE UNA LEY
HACIA EL PASADO SI PERJUDICA A UNA PERSONA, SI LA
BENEFICIA S TIENE APLICACIN. AHORA BIEN, OTRA
GARANTA DEL ART. 14 ES LA DE AUDIENCIA, EN ESTE
NADIE PUEDE SER CONDENADO SI ANTES NO HA SIDO
ESCUCHADO Y VENCIDO EN JUICIO. OTRA ES DE LEGALIDAD,
ESTA CONFORME A LA CUAL LAS SENTENCIAS EN MATERIAL
CIVIL DEBEN DICTARSE CONFORME A LA LEY O A LA
JURISPRUDENCIA, Y A FALTA DE AMBAS CONFORME A LOS
PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO. LA APLICACIN DE
LA LEY PENAL, EN VIRTUD DE LA CUAL, NO PUEDE
IMPONERSE UNA PENA POR ANALOGA NI POR MAYORAS DE
RAZN, LAS PENAS DEBEN ESTAR CONSIGNADAS
EXPRESAMENTE EN LA LEY Y EXACTAMENTE APLICABLES AL
DELITO DE QUE SE TRATE.

ARTCULO 16: EN ESTE ARTCULO COMO LO INDICA LA


CONSTITUCIN NADIE PUEDE SER MOLESTADO EN SU
FAMILIA, PERSONA, DOMICILIO, POSESIONES O DERECHOS,
SINO MEDIANTE MANDAMIENTOS POR ESCRITO, DE
AUTORIDAD COMPETENTE Y QUE STE ESTE FUNDADO Y
MOTIVADO EN POCAS PALABRAS. AHORA BIEN SABIDO ES
13

QUE EL ESTADO EXPRESA SU VOLUNTAD A TRAVS DEL ACTO


ADMINISTRATIVO, EL CUAL ES UN ACTO DE MOLESTIA, Y
QUE EL ESTADO TIENE TODO EL DERECHO DE REALIZARLO,
SIEMPRE QUE LO HAGA SATISFACIENDO LOS REQUISITOS
CONSTITUCIONALES DE ESTE ARTCULO.

EN DONDE BURGOA DICE SOBRE ESTE ARTCULO QUE ESTE


ARTCULO SEALA TAMBIN QUE SLO LAS AUTORIDADES
JUDICIALES PUEDEN EXPEDIR RDENES DE CATEO, POR
ESCRITO, SEALANDO EL LUGAR QUE VAN A CATEARSE, AS
COMO LOS OBJETOS QUE SE BUSCAN, Y SLO A ESO DEBE
LIMITARSE EL ATEO. DEBE LEVANTARSE UN ACTA
DEBIDAMENTE CIRCUNSTANCIADA; ES DECIR, UN ACTA
DONDE SE ASIENTE PASO A PASO, DETALLADAMENTE, LO
QUE SUCEDE EN EL CATEO. POR LTIMO, CORRESPONDE A
LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA EXPEDIR LAS RDENES DE
VISITA DOMICILIARIA, PARA COMPROBAR SI SE HA
CUMPLIDO CON LOS REGLAMENTOS DE GOBIERNO O DE
SALUBRIDAD Y EXIGIR LA EXHIBICIN DE LA CONTABILIDAD
Y DEMS DOCUMENTOS QUE COMPRUEBEN EL
CUMPLIMIENTO DE LAS DISPOSICIONES FISCALES. ES SU
LTIMO PRRAFO ESTABLECE QUE TODA PERSONA ES LIBRE
DE CATEARSE, O TENER CORRESPONDENCIA CON OTRAS
PERSONAS CON LA SEGURIDAD DE QUE LAS AUTORIDADES
NO VA A REVISARLA[10]

POR LO TANTO LAS GARANTAS INDIVIDUALES SON DE


GRAN IMPORTANCIA PARA CADA UNO DE NOSOTROS; LA
CONSTITUCIN COMO LEY SUPREMA RIGE LA VIDA DE
MXICO, ESTABLECE DERECHO TANTO INDIVIDUALES COMO
SOCIALES PARA TODOS LOS MEXICANOS Y PARA TODA
PERSONA QUE SE ENCUENTRA DENTRO DEL TERRITORIO
NACIONAL, SON DERECHOS O GARANTAS INDIVIDUALES,
LOS QUE PROTEGEN A LAS PERSONAS COMO INDIVIDUOS,
ESTE CONCEPTO SE FORMA, SEGN LAS APLICACIONES QUE
PRECEDEN, MEDIANTE LA CONCURRENCIA DE LA RELACIN
JURDICA ENTRE EL GOBERNADO Y EL ESTADO Y SUS
AUTORIDADES, DIVIDINDOLAS EN 4 GRUPOS PRINCIPALES
14

COMO LAS GARANTAS DE IGUALDAD, LIBERTAD,


SEGURIDAD JURDICA, Y DE PROPIEDAD, SE BASAN EN LA
DIGNIDAD DEL HOMBRE.

LO ANTERIOR TIENE QUE VER CON EL JUICIO DE


AMPARO PORQU? EL JUICIO DE AMPARO Y SUS
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES, SE HA CONSIDERADO AL
JUICIO DE AMPARO COMO UNA INSTITUCIN NETAMENTE
MEXICANA, SU FUNCIN PRINCIPAL ES LA DEL CONTROL DE
LA CONSTITUCIONAL, EN CUANTO A QUE LA CONSTITUCIN
COMO UNA NORMA UNA NORMA BSICA O FUNDAMENTAL
POR MEDIO DE U RGANO JUDICIAL CON EFICACIA
NICAMENTE RESPECTO AL INDIVIDUO QUE SOLICITA LA
PROTECCIN CONTRA LA APLICACIN DE LA LEY O ACTOS
CONTRARIOS A LA CONSTITUCIN. LA CONSTITUCIN DE
1857 INCLUY LOS PRINCIPIOS ESENCIALES DEL JUICIO DE
AMPARO, CUYA EVOLUCIN HA LLEGADO HASTA EL GRADO
QUE HA ALCANZADO EN LA ACTUALIDAD. LA CONSTITUCIN
DE 1917 AMPLI LOS PRINCIPIOS DE REFERENCIA,
CONSAGRNDOSE EN LOS ART. 103 Y 107
CONSTITUCIONALES[11]

CAPITULO III. ARTCULOS 103 Y 107 CONSTITUCIONALES

ES MUY IMPORTANTE EN EL JUICIO DE AMPARO EL FAMOSO Y


CONOCIDO ART. 103 CONSTITUCIONAL YA QUE EN ESTE
DICE:

ARTCULO 103. LOS TRIBUNALES DE LA FEDERACIN


RESOLVERN TODA CONTROVERSIA QUE SE SUSCITE:

I. POR LEYES O ACTOS DE LA AUTORIDAD QUE VIOLE LAS


GARANTAS INDIVIDUALES;
15

II. POR LEYES O ACTOS DE LA AUTORIDAD FEDERAL QUE


VULNEREN O RESTRINJAN LA SOBERANA DE LOS ESTADOS
O LA ESFERA DE COMPETENCIA DEL DISTRITO FEDERAL, Y

III. POR LEYES O ACTOS DE LAS AUTORIDADES DE LOS


ESTADOS O DEL DISTRITO FEDERAL QUE INVADAN LA
ESFERA DE COMPETENCIA DE LA AUTORIDAD FEDERAL.[12]

AHORA BIEN HAY QUE SEALAR LO QUE ES EL ART. 107


CONSTITUCIONAL EN DONDE A PARTIR DE ESTE PUNTO
VAMOS A DERIVAR LO QUE ES JUICIO DE AMPARO, EN
DONDE A TRAVS DE ESTOS PRRAFOS VAMOS A
IDENTIFICAR LA IMPORTANCIA Y EL ESCRITO DE CADA
LETRA QUE SE MANEJA EN ESTE ARTCULO.

ES MUY IMPORTANTE ESTE ARTCULO PRIMEROS VAMOS A


COMPRENDER QUE DICE;

Artculo 107. Las controversias de que habla el artculo


103 de esta Constitucin, con excepcin de aquellas en
materia electoral, se sujetarn a los procedimientos que
determine la ley reglamentaria, de acuerdo con las bases
siguientes:
Prrafo reformado DOF 25-10-1993, 06-06-2011

I. El juicio de amparo se seguir siempre a instancia de


parte agraviada, teniendo tal carcter quien aduce ser
titular de un derecho o de un inters legtimo individual
o colectivo, siempre que alegue que el acto reclamado
viola los derechos reconocidos por esta Constitucin y
con ello se afecte su esfera jurdica, ya sea de manera
directa o en virtud de su especial situacin frente al
orden jurdico.

Tratndose de actos o resoluciones provenientes de


tribunales judiciales, administrativos o del trabajo, el
16

quejoso deber aducir ser titular de un derecho


subjetivo que se afecte de manera personal y directa;
Fraccin reformada DOF 06-06-2011

II. Las sentencias que se pronuncien en los juicios de


amparo slo se ocuparn de los quejosos que lo
hubieren solicitado, limitndose a ampararlos y
protegerlos, si procediere, en el caso especial sobre el
que verse la demanda.

Cuando en los juicios de amparo indirecto en revisin se


resuelva la inconstitucionalidad de una norma general
por segunda ocasin consecutiva, la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin lo informar a la autoridad emisora
correspondiente.

Cuando los rganos del Poder Judicial de la Federacin


establezcan jurisprudencia por reiteracin en la cual se
determine la inconstitucionalidad de una norma general,
la Suprema Corte de Justicia de la Nacin lo notificar a
la autoridad emisora. Transcurrido el plazo de 90 das
naturales sin que se supere el problema de
inconstitucionalidad, la Suprema Corte de Justicia de la
Nacin emitir, siempre que fuere aprobada por una
mayora de cuando menos ocho votos, la declaratoria
general de inconstitucionalidad, en la cual se fijarn sus
alcances y condiciones en los trminos de la ley
reglamentaria.

Lo dispuesto en los dos prrafos anteriores no ser


aplicable a normas generales en materia tributaria.

En el juicio de amparo deber suplirse la deficiencia de


los conceptos de violacin o agravios de acuerdo con lo
que disponga la ley reglamentaria.

Cuando se reclamen actos que tengan o puedan tener


como consecuencia privar de la propiedad o de la
17

posesin y disfrute de sus tierras, aguas, pastos y


montes a los ejidos o a los ncleos de poblacin que de
hecho o por derecho guarden el estado comunal, o a los
ejidatarios o comuneros, debern recabarse de oficio
todas aquellas pruebas que puedan beneficiar a las
entidades o individuos mencionados y acordarse las
diligencias que se estimen necesarias para precisar sus
derechos agrarios, as como la naturaleza y efectos de
los actos reclamados.

En los juicios a que se refiere el prrafo anterior no


procedern, en perjuicio de los ncleos ejidales o
comunales, o de los ejidatarios o comuneros, el
sobreseimiento por inactividad procesal ni la caducidad
de la instancia, pero uno y otra s podrn decretarse en
su beneficio. Cuando se reclamen actos que afecten los
derechos colectivos del ncleo tampoco procedern
desistimiento ni el consentimiento expreso de los
propios actos, salvo que el primero sea acordado por la
Asamblea General o el segundo emane de sta;
Fraccin reformada DOF 02-11-1962, 25-10-1967, 20-03-
1974, 07-04-1986, 06-06-2011

III. Cuando se reclamen actos de tribunales judiciales,


administrativos o del trabajo, el amparo slo proceder
en los casos siguientes:

a) Contra sentencias definitivas, laudos y resoluciones


que pongan fin al juicio, ya sea que la violacin se
cometa en ellos o que, cometida durante el
procedimiento, afecte las defensas del quejoso
trascendiendo al resultado del fallo. En relacin con
el amparo al que se refiere este inciso y la fraccin
V de este artculo, el Tribunal Colegiado de Circuito
deber decidir respecto de todas las violaciones
procesales que se hicieron valer y aqullas que,
cuando proceda, advierta en suplencia de la queja,
y fijar los trminos precisos en que deber
18

pronunciarse la nueva resolucin. Si las violaciones


procesales no se invocaron en un primer amparo, ni
el Tribunal Colegiado correspondiente las hizo valer
de oficio en los casos en que proceda la suplencia de
la queja, no podrn ser materia de concepto de
violacin, ni de estudio oficioso en juicio de amparo
posterior.

La parte que haya obtenido sentencia favorable y la


que tenga inters jurdico en que subsista el acto
reclamado, podr presentar amparo en forma
adhesiva al que promueva cualquiera de las partes
que intervinieron en el juicio del que emana el acto
reclamado. La ley determinar la forma y trminos
en que deber promoverse.

Para la procedencia del juicio debern agotarse


previamente los recursos ordinarios que se
establezcan en la ley de la materia, por virtud de los
cuales aquellas sentencias definitivas, laudos y
resoluciones puedan ser modificados o revocados,
salvo el caso en que la ley permita la renuncia de
los recursos.

Al reclamarse la sentencia definitiva, laudo o


resolucin que ponga fin al juicio, debern hacerse
valer las violaciones a las leyes del procedimiento,
siempre y cuando el quejoso las haya impugnado
durante la tramitacin del juicio mediante el recurso
o medio de defensa que, en su caso, seale la ley
ordinaria respectiva. Este requisito no ser exigible
en amparos contra actos que afecten derechos de
menores o incapaces, al estado civil, o al orden o
estabilidad de la familia, ni en los de naturaleza
penal promovidos por el sentenciado;
Inciso reformado DOF 10-08-1987, 06-06-2011
19

b) Contra actos en juicio cuya ejecucin sea de


imposible reparacin, fuera de juicio o despus de
concluido, una vez agotados los recursos que en su
caso procedan, y

c) Contra actos que afecten a personas extraas al


juicio;
Fraccin reformada DOF 25-10-1967

IV. En materia administrativa el amparo procede,


adems, contra actos u omisiones que provengan de
autoridades distintas de los tribunales judiciales,
administrativos o del trabajo, y que causen agravio no
reparable mediante algn medio de defensa legal. Ser
necesario agotar estos medios de defensa siempre que
conforme a las mismas leyes se suspendan los efectos
de dichos actos de oficio o mediante la interposicin del
juicio, recurso o medio de defensa legal que haga valer
el agraviado, con los mismos alcances que los que prev
la ley reglamentaria y sin exigir mayores requisitos que
los que la misma consigna para conceder la suspensin
definitiva, ni plazo mayor que el que establece para el
otorgamiento de la suspensin provisional,
independientemente de que el acto en s mismo
considerado sea o no susceptible de ser suspendido de
acuerdo con dicha ley.

No existe obligacin de agotar tales recursos o medios


de defensa si el acto reclamado carece de
fundamentacin o cuando slo se aleguen violaciones
directas a esta Constitucin;
Fe de erratas a la fraccin DOF 14-03-1951. Fraccin
reformada DOF 25-10-1967, 06-06-2011

V. El amparo contra sentencias definitivas, laudos o


resoluciones que pongan fin al juicio se promover ante
el Tribunal Colegiado de Circuito competente de
conformidad con la ley, en los casos siguientes:
20

Prrafo reformado DOF 10-08-1987, 06-06-2011

a) En materia penal, contra resoluciones definitivas


dictadas por tribunales judiciales, sean stos
federales, del orden comn o militares.

b) En materia administrativa, cuando se reclamen


por particulares sentencias definitivas y
resoluciones que ponen fin al juicio dictadas
por tribunales administrativos o judiciales, no
reparables por algn recurso, juicio o medio
ordinario de defensa legal;
Inciso reformado DOF 10-08-1987

c) En materia civil, cuando se reclamen sentencias


definitivas dictadas en juicios del orden federal o en
juicios mercantiles, sea federal o local la autoridad
que dicte el fallo, o en juicios del orden comn.

En los juicios civiles del orden federal las sentencias


podrn ser reclamadas en amparo por cualquiera de
las partes, incluso por la Federacin, en defensa de
sus intereses patrimoniales, y

d) En materia laboral, cuando se reclamen laudos


dictados por las Juntas Locales o la Federal de
Conciliacin y Arbitraje, o por el Tribunal Federal de
Conciliacin y Arbitraje de los Trabajadores al
Servicio del Estado;

La Suprema Corte de Justicia, de oficio o a peticin


fundada del correspondiente Tribunal Colegiado de
Circuito, o del Procurador General de la Repblica, podr
conocer de los amparos directos que por su inters y
trascendencia as lo ameriten.
Prrafo adicionado DOF 10-08-1987. Reformado DOF 31-12-
1994
Fraccin reformada DOF 25-10-1967, 06-08-1979
21

VI. En los casos a que se refiere la fraccin anterior, la


ley reglamentaria sealar el procedimiento y los
trminos a que debern someterse los Tribunales
Colegiados de Circuito y, en su caso, la Suprema Corte
de Justicia de la Nacin para dictar sus resoluciones;
Fraccin reformada DOF 25-10-1967, 06-08-1979, 10-08-
1987, 06-06-2011

VII. El amparo contra actos u omisiones en juicio, fuera


de juicio o despus de concluido, o que afecten a
personas extraas al juicio, contra normas generales o
contra actos u omisiones de autoridad administrativa, se
interpondr ante el Juez de Distrito bajo cuya
jurisdiccin se encuentre el lugar en que el acto
reclamado se ejecute o trate de ejecutarse, y su
tramitacin se limitar al informe de la autoridad, a una
audiencia para la que se citar en el mismo auto en el
que se mande pedir el informe y se recibirn las
pruebas que las partes interesadas ofrezcan y oirn los
alegatos, pronuncindose en la misma audiencia la
sentencia;
Fe de erratas a la fraccin DOF 14-03-1951. Fraccin
reformada DOF 25-10-1967, 06-06-2011

VIII. Contra las sentencias que pronuncien en amparo los


Jueces de Distrito o los Tribunales Unitarios de Circuito
procede revisin. De ella conocer la Suprema Corte de
Justicia:
Prrafo reformado DOF 31-12-1994

a) Cuando habindose impugnado en la demanda de


amparo normas generales por estimarlas
directamente violatorias de esta Constitucin,
subsista en el recurso el problema de
constitucionalidad.
Inciso reformado DOF 25-10-1993, 06-06-2011
22

b) Cuando se trate de los casos comprendidos en


las fracciones II y III del artculo 103 de esta
Constitucin.

La Suprema Corte de Justicia, de oficio o a peticin


fundada del correspondiente Tribunal Colegiado de
Circuito, o del Procurador General de la Repblica, podr
conocer de los amparos en revisin, que por su inters
y trascendencia as lo ameriten.
Prrafo reformado DOF 31-12-1994

En los casos no previstos en los prrafos anteriores,


conocern de la revisin los tribunales colegiados de
circuito y sus sentencias no admitirn recurso alguno;
Fe de erratas a la fraccin DOF 14-03-1951. Fraccin
reformada DOF 25-10-1967, 08-10-1974, 10-08-1987

IX. En materia de amparo directo procede el recurso de


revisin en contra de las sentencias que resuelvan sobre
la constitucionalidad de normas generales, establezcan
la interpretacin directa de un precepto de esta
Constitucin u omitan decidir sobre tales cuestiones
cuando hubieren sido planteadas, siempre que fijen un
criterio de importancia y trascendencia, segn lo
disponga la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, en
cumplimiento de los acuerdos generales del Pleno. La
materia del recurso se limitar a la decisin de las
cuestiones propiamente constitucionales, sin poder
comprender otras;
Fraccin reformada DOF 25-10-1967, 10-08-1987, 11-06-
1999, 06-06-2011

X. Los actos reclamados podrn ser objeto de suspensin


en los casos y mediante las condiciones que determine
la ley reglamentaria, para lo cual el rgano jurisdiccional
de amparo, cuando la naturaleza del acto lo permita,
deber realizar un anlisis ponderado de la apariencia
del buen derecho y del inters social.
23

Dicha suspensin deber otorgarse respecto de las


sentencias definitivas en materia penal al comunicarse
la promocin del amparo, y en las materias civil,
mercantil y administrativa, mediante garanta que d el
quejoso para responder de los daos y perjuicios que tal
suspensin pudiere ocasionar al tercero interesado. La
suspensin quedar sin efecto si ste ltimo da
contragaranta para asegurar la reposicin de las cosas
al estado que guardaban si se concediese el amparo y a
pagar los daos y perjuicios consiguientes;
Fe de erratas a la fraccin DOF 14-03-1951. Fraccin
reformada DOF 25-10-1967, 06-06-2011

XI. La demanda de amparo directo se presentar ante


la autoridad responsable, la cual decidir sobre la
suspensin. En los dems casos la demanda se
presentar ante los Juzgados de Distrito o los Tribunales
Unitarios de Circuito los cuales resolvern sobre la
suspensin, o ante los tribunales de los Estados en los
casos que la ley lo autorice;
Fraccin reformada DOF 25-10-1967, 10-08-1987, 31-12-
1994, 06-06-2011

XII. La violacin de las garantas de los artculos 16, en


materia penal, 19 y 20 se reclamar ante el superior del
tribunal que la cometa, o ante el Juez de Distrito o
Tribunal Unitario de Circuito que corresponda,
pudindose recurrir, en uno y otro caso, las resoluciones
que se pronuncien, en los trminos prescritos por la
fraccin VIII.

Si el Juez de Distrito o el Tribunal Unitario de Circuito no


residieren en el mismo lugar en que reside la autoridad
responsable, la ley determinar el juez o tribunal ante el
que se ha de presentar el escrito de amparo, el que
podr suspender provisionalmente el acto reclamado, en
los casos y trminos que la misma ley establezca;
24

Fe de erratas a la fraccin DOF 14-03-1951. Fraccin


reformada DOF 25-10-1967, 31-12-1994

XIII. Cuando los Tribunales Colegiados de un mismo


Circuito sustenten tesis contradictorias en los juicios de
amparo de su competencia, el Procurador General de la
Repblica, los mencionados tribunales y sus integrantes,
los Jueces de Distrito o las partes en los asuntos que los
motivaron podrn denunciar la contradiccin ante el
Pleno del Circuito correspondiente, a fin de que decida
la tesis que debe prevalecer como jurisprudencia.

Cuando los Plenos de Circuito de distintos Circuitos, los


Plenos de Circuito en materia especializada de un
mismo Circuito o los Tribunales Colegiados de un mismo
Circuito con diferente especializacin sustenten tesis
contradictorias al resolver las contradicciones o los
asuntos de su competencia, segn corresponda, los
Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin,
los mismos Plenos de Circuito, as como los rganos a
que se refiere el prrafo anterior, podrn denunciar la
contradiccin ante la Suprema Corte de Justicia, con el
objeto de que el Pleno o la Sala respectiva, decida la
tesis que deber prevalecer.

Cuando las Salas de la Suprema Corte de Justicia de la


Nacin sustenten tesis contradictorias en los juicios de
amparo cuyo conocimiento les competa, los ministros,
los Tribunales Colegiados de Circuito y sus integrantes,
los Jueces de Distrito, el Procurador General de la
Repblica o las partes en los asuntos que las motivaron,
podrn denunciar la contradiccin ante el Pleno de la
Suprema Corte, conforme a la ley reglamentaria, para
que ste resuelva la contradiccin.

Las resoluciones que pronuncien el Pleno o las Salas de


la Suprema Corte de Justicia as como los Plenos de
Circuito conforme a los prrafos anteriores, slo tendrn
25

el efecto de fijar la jurisprudencia y no afectarn las


situaciones jurdicas concretas derivadas de las
sentencias dictadas en los juicios en que hubiese
ocurrido la contradiccin;
Fe de erratas a la fraccin DOF 14-03-1951. Fraccin
reformada DOF 25-10-1967, 31-12-1994, 06-06-2011

XIV. Se deroga;
Fraccin reformada DOF 25-10-1967, 17-02-1975. Derogada
DOF 06-06-2011

XV. El Procurador General de la Repblica o el Agente


del Ministerio Pblico Federal que al efecto designare,
ser parte en todos los juicios de amparo; pero podrn
abstenerse de intervenir en dichos juicios, cuando el
caso de que se trate carezca a su juicio, de inters
pblico.

XVI. Si la autoridad incumple la sentencia que concedi


el amparo, pero dicho incumplimiento es justificado, la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin, de acuerdo con
el procedimiento previsto por la ley reglamentaria,
otorgar un plazo razonable para que proceda a su
cumplimiento, plazo que podr ampliarse a solicitud de
la autoridad. Cuando sea injustificado o hubiera
transcurrido el plazo sin que se hubiese cumplido,
proceder a separar de su cargo al titular de la
autoridad responsable y a consignarlo ante el Juez de
Distrito. Las mismas providencias se tomarn respecto
del superior jerrquico de la autoridad responsable si
hubiese incurrido en responsabilidad, as como de los
titulares que, habiendo ocupado con anterioridad el
cargo de la autoridad responsable, hubieran incumplido
la ejecutoria.

Si concedido el amparo, se repitiera el acto reclamado,


la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, de acuerdo
con el procedimiento establecido por la ley
26

reglamentaria, proceder a separar de su cargo al


titular de la autoridad responsable, y dar vista al
Ministerio Pblico Federal, salvo que no hubiera actuado
dolosamente y deje sin efectos el acto repetido antes de
que sea emitida la resolucin de la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin.

El cumplimiento sustituto de las sentencias de amparo


podr ser solicitado por el quejoso al rgano
jurisdiccional, o decretado de oficio por la Suprema
Corte de Justicia de la Nacin, cuando la ejecucin de la
sentencia afecte a la sociedad en mayor proporcin a
los beneficios que pudiera obtener el quejoso, o cuando,
por las circunstancias del caso, sea imposible o
desproporcionadamente gravoso restituir la situacin
que imperaba antes de la violacin. El incidente tendr
por efecto que la ejecutoria se d por cumplida
mediante el pago de daos y perjuicios al quejoso. Las
partes en el juicio podrn acordar el cumplimiento
sustituto mediante convenio sancionado ante el propio
rgano jurisdiccional.

No podr archivarse juicio de amparo alguno, sin que se


haya cumplido la sentencia que concedi la proteccin
constitucional;
Fraccin reformada DOF 31-12-1994, 06-06-2011

XVII. La autoridad responsable que desobedezca un auto


de suspensin o que, ante tal medida, admita por mala
fe o negligencia fianza o contrafianza que resulte
ilusoria o insuficiente, ser sancionada penalmente;
Fraccin reformada DOF 06-06-2011

XVIII. Se deroga.
Fraccin derogada DOF 03-09-1993
Artculo reformado DOF 19-02-1951
27

JUICIO DE AMPARO. NOCIONES PREVIAS. EL PROBLEMA DE


PROTEGER LAS NORMAS DEL ORDEN JURDICO CONTRA SU
VIOLACIN POR PARTE DE LAS PERSONAS JURDICAS DE
CARCTER PBLICO, ES SUMAMENTE DIFCIL DE RESOLVER
EN LA PRCTICA, PORQUE EQUIVALE A ENCONTRAR UN
MEDIO PARA QUE LA FUERZA, EL PODER, QUEDE SUJETADO
POR EL DERECHO, POR EL ORDEN JURDICO.

COMO HACE NOTAR IGNACIO BURGOA CASI HAY TANTO


SISTEMAS PARA ESTO COMO RDENES JURDICOS
CONCRETOS SE CONSIDEREN. SIN ENTRAR EN MAYORES
DETALLES, SEALAREMOS NICAMENTE DOS SOLUCIONES
PRINCIPALES INTENTADAS PARA EL PROBLEMA. SON ESTAS:

LOS SISTEMAS DE CONTROL POLTICO; Y

LOS SISTEMAS DE CONTROL JUDICIAL.

UNA DE LAS FORMAS DE LOS SISTEMAS DE CONTROL


POLTICO HA CONSISTIDO, EN ESTABLECER UNA ESPECIE DE
CUARTO PODER, DIVERSO DEL LEGISLATIVO, EL EJECUTIVO
Y EL JUDICIAL. ESTE PODER, A SOLICITUD DE CUALQUIERA
DE LOS TRES MENCIONADOS, EXAMINARA LA LEGALIDAD O
ILEGALIDAD CONSTITUCIONAL DE LOS ACTOS DEL PODER A
QUIEN SE SEALARA CULPABLE DE VIOLAR LA
CONSTITUCIN, DECLARANDO NULO Y PRIVADO DE EFECTOS
TALES ACTOS CONSTITUCIONALES.[14]

EL SISTEMA DE CONTROL O PROTECCIN CONSERVADORA


DEL ORDEN JURDICO REALIZADO MEDIANTE EL PODER
JUDICIAL TIENE MUCHAS POSIBLES VARIANTES DE DETALLE.
EN MXICO ES ESE EL SISTEMA ESTABLECIDO BSICAMENTE
EN LOS ARTS. 103 Y 107. HAY UNA LEY DE AMPARO, QUE
REGLAMENTA ESTOS ARTCULOS PARA HACERLOS
APLICABLES EN LA PRCTICA.
28

LEY DE AMPARO REGLAMENTARIA DE LOS ARTCULOS 103 Y


107 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADO
UNIDOS MEXICANOS.

CARRILLO ZALCE DEFINE JUICIO DE AMPARO COMO JUICIO


O PROCESO QUE SE INICIA POR LA PETICIN DE CUALQUIER
PERSONA SOMETIDA AL PODER DEL GOBIERNO, Y
ORIENTADA A QUE EL RGANO JUDICIAL FEDERAL INVALIDE
Y PRIVE DE EFICACIA A CUALQUIER ACTO DE AUTORIDAD
QUE POR SER ANTICONSTITUCIONAL O ILEGAL, LE CAUSE
AGRAVIO EN SU PERSONA O SUS DERECHOS[15]

LA RESOLUCIN QUE EN SU CASO PRONUNCIE DICHO


RGANO JUDICIAL FEDERAL ANULADO EL ACTO RECLAMADO,
SOLO VALDR PARA EL CASO CONCRETO PARA EL QUE SE
HAYA PODER EL AMPARO Y PROTECCIN DE LA JUSTICIA
FEDERAL. ES DECIR, ESA RESOLUCIN NO TENDR EFECTOS
GENERALES NO PODR APLICARSE SIN MS A OTRO
SIMILARES DE LA MISMA AUTORIDAD, SIN QUE MEDIE EN
CADA CASO LA PETICIN O DEMANDA DEL INDIVIDUO
AGRAVIADO.

LA ENCICLOPEDIA ENCARTA MICROSOFT DEFINE JUICIO DE


AMPARO COMO EL JUICIO DE AMPARO O JUICIO DE
GARANTAS SUPONE UN MEDIO DE CONTROL DE LA
CONSTITUCIONALIDAD CONFIADO A RGANOS
JURISDICCIONALES, TODA VEZ QUE EL OBJETO DE ESTA
CLASE DE JUICIO ES RESOLVER TODAS AQUELLAS
CUESTIONES QUE SE SUSCITEN POR LEYES O ACTOS QUE
VIOLEN LAS GARANTAS INDIVIDUALES; POR LEYES O
ACTOS DE LA AUTORIDAD FEDERAL QUE VULNEREN O
RESTRINJAN LA SOBERANA DE LOS ESTADOS; Y POR LAS
LEYES O ACTOS DE AUTORIDADES LOCALES QUE INVADEN
LA ESFERA DE LA JURISDICCIN FEDERAL[16]

LA ENCICLOPEDIA GROLIER DEFINE LA LEY DE AMPARO LA


CUAL ESTABLECE COMO JURISPRUDENCIA DE LA SUPREMA
CORTE DE JUSTICIA LAS EJECUTORIAS O SENTENCIAS DE LA
29

MISMA, FUNCIONANDO EN PLENO SIEMPRE QUE LO


RESUELTO EN ELLAS SE ENCUENTRE EN CINCO EJECUTORIAS
NO INTERRUMPIDAS POR OTRA EN CONTRARIO Y QUE HAYAN
SIDO APROBADAS POR LO MENOS POR 14 MINISTROS[17]
POR LO QUE SE PUEDE DECIR QUE LA LLAMADA
JURISPRUDENCIA DE LA CORTE PUEDE INTERRUMPIRSE O
MODIFICARSE POR RESOLUCIONES DEL MISMO TRIBUNAL.
PARA QUE TAL MODIFICACIN SURTA EFECTOS DE
JURISPRUDENCIA, SE REQUIERE QUE SE EXPRESEN LAS
RAZONES QUE SE TUVIERON PARA VARIARLA, LAS CUALES
DEBERN REFERIRSE A LAS QUE TUVIERON PRESENTES
PARA ESTABLECER LA JURISPRUDENCIA QUE SE MODIFICA.
EN MXICO, LA JURISPRUDENCIA DE LA SUPREMA CORTE SE
CONVIERTE EN OBLIGATORIA PARA TODOS LOS TRIBUNALES
INFERIORES DE LA REPBLICA, QUE DEBERN ACATARLA Y
APLICARLA.

LA ENCICLOPEDIA SALVAT DEFINE TRIBUNAL


CONSTITUCIONAL, ES UN RGANO JUDICIAL, EXISTENTE EN
DIVERSOS ESTADOS CONSTITUCIONALES CON STA U OTRA
DENOMINACIN, QUE EN EL CASO ESPAOL ES GARANTE DE
LA CONSTITUCIN Y DE SU SUPREMACA SOBRE EL RESTO
DEL ORDENAMIENTO JURDICO, Y QUE TIENE JURISDICCIN
EN TODO EL TERRITORIO NACIONAL Y ES COMPETENTE PARA
CONOCER DEL RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD
CONTRA LEYES Y DISPOSICIONES NORMATIVAS CON FUERZA
DE LEY, DEL RECURSO DE AMPARO POR VIOLACIN DE LOS
DERECHOS Y LIBERTADES FUNDAMENTALES, DE LOS
CONFLICTOS DE COMPETENCIA ENTRE DETERMINADOS
RGANOS DEL ESTADO Y DE LAS DEMS MATERIAS QUE LE
ATRIBUYAN LA CONSTITUCIN O LAS LEYES[18]

LOS MAGISTRADOS QUE INTEGRAN ESTE ALTO TRIBUNAL,


QUE HAN DE SER JURISTAS DE RECONOCIDA COMPETENCIA
Y LARGA EXPERIENCIA PROFESIONAL, TENDRN LAS
INCOMPATIBILIDADES PROPIAS DE LOS MIEMBROS DEL
PODER JUDICIAL Y SERN INDEPENDIENTES E INAMOVIBLES
EN EL EJERCICIO DE SU MANDATO.
30

PARA INTERPONER EL RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD


ESTN LEGITIMADOS EN ESPAA, EL PRESIDENTE DEL
GOBIERNO, EL DEFENSOR DEL PUEBLO, DETERMINADO
NMERO DE DIPUTADOS O SENADORES, LOS RGANOS
COLEGIADOS COLECTIVOS DE LAS COMUNIDADES
AUTNOMAS Y EN SU CASO LAS ASAMBLEAS DE LAS
MISMAS. PARA INTERPONER EL RECURSO DE AMPARO EST
LEGITIMADA TODA PERSONA NATURAL O JURDICA QUE
INVOQUE UN INTERS LEGTIMO, AS COMO EL DEFENSOR
DEL PUEBLO Y EL MINISTERIO FISCAL.

LAS SENTENCIAS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL SE


PUBLICARN CON LOS VOTOS PARTICULARES, SI LOS
HUBIERE. TIENEN EL VALOR DE COSA JUZGADA Y NO CABE
INTERPONER RECURSO CONTRA ELLAS. LAS QUE DECLAREN
LA INCONSTITUCIONALIDAD DE UNA LEY O DE UNA NORMA
CON FUERZA DE LEY Y TODAS LAS QUE NO SE LIMITEN A LA
ESTIMACIN SUBJETIVA DE UN DERECHO, TIENEN PLENOS
EFECTOS FRENTE A TODOS. EXCEPTO QUE EN EL FALLO SE
DISPONGA OTRA COSA, SUBSISTIR LA VIGENCIA DE LA LEY
EN LA PARTE NO AFECTADA POR INCONSTITUCIONALIDAD.

LOS PRECEPTOS QUE SE ESTIMAN INCONSTITUCIONALES SE


ENTIENDEN ELIMINADOS O DESESTIMADOS DEL
ORDENAMIENTO JURDICO Y NO PROCEDE QUE LOS
APLIQUEN LOS TRIBUNALES DE JUSTICIA.

EL ART. 107 EN LAS PRIMERAS ESTABLECE LOS


LINEAMIENTOS GENERALES RELATIVOS AL JUICIO DE
AMPARO, LOS FRACCIONAMIENTOS GENERALES RELATIVOS
AL JUICIO DE AMPARO, LAS FRACCIONES POSTERIORES SE
REFIEREN A LOS FUNDAMENTOS DEL PROCEDIMIENTO
RESPECTIVO; SLO ES PROCEDENTE CONTRA ACTOS O
LEYES DE LAS AUTORIDADES, NUNCA CONTRA ACTOS DE
LOS PARTICULARES SE SEGUIR EXCLUSIVAMENTE A
SOLICITUD DE LA PARTE AGRAVIADA Y LA SENTENCIA SE
OCUPAR DEL CASO CONCRETO, REFIRINDOSE A
31

INDIVIDUOS PARTICULARES LIMITNDOSE A AMPARARLOS Y


PROTEGERLOS EN EL CASO ESPECIAL SOBRE EL QUE VERSE
LA QUEJA, SIN HABER DECLARACIONES GENERALES
RESPECTO A LA LEY O ACTO QUE LA MOTIV.

LA LEY DE AMPARO REGULA LA MATERIA Y ES


REGLAMENTARIA DE LOS ARTS. 103 Y 107
CONSTITUCIONALES

AUTORIDADES QUE CONOCEN DEL JUICIO DE AMPARO:

SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN

TRIBUNALES COLEGIADOS DE CIRCUITO.

JUZGADO DE DISTRITO

EL JUICIO DE AMPARO COMPRENDE CINCO MATERIAS O


SECTORES, QUE AUNQUE SON REGIDOS POR REGLAS
GENERALES, POSEEN CARACTERSTICAS DIVERSAS ESTOS
SECTORES OBEDECEN A LAS DISTINTAS MATERIAS QUE
REGULAN DE ACUERDO A LO AFIRMADO POR HCTOR
FIX[19].

EL AMPARO COMO DEFENSA DE LOS DERECHOS DE


LIBERTAD; ESTO QUIERE DECIR QUE PROTEGE AL INDIVIDUO
CONTRA ACTOS QUE AFECTEN SU VIDA, LIBERTAD Y
DIGNIDAD PERSONAL, REGULANDO EN LA LEY
CORRESPONDIENTE. ATENDIENDO A LA GRAVEDAD DE LA
VIOLACIN RECLAMADA SE OTORGA FACILIDADES EN LA
INTERPOSICIN DEL JUICIO.

EL AMPARO CONTRA LEYES. ES AQUEL QUE SE UTILIZA PARA


PROTEGER A LAS PERSONAS CONTRA LEYES
INCONSTITUCIONALES, DETERMINANDO LA DESAPLICACIN
DE LA LEY EN EL CASO CONCRETO, YA QUE LAS SENTENCIAS
32

QUE SE PRONUNCIAN EN LOS JUICIOS DE AMPARO SLO SE


OCUPARN DE LOS INDIVIDUOS PARTICULARES O DE LAS
PERSONAS MORALES (PRIVADAS U OFICIALES) QUE LOS
HUBIERAN SOLICITADO, LIMITNDOSE A AMPARARLOS O
PROTEGERLOS SI PROCEDIERE, EN EL CASO ESPECIAL
SOBRE EL QUE VERSE LA DEMANDA SIN HABER UNA
DECLARACIN GENERAL RESPECTO A LA LEY O ACTO QUE LA
MOTIVARE.

AMPARO EN MATERIA JUDICIAL; TIENE COMO FINALIDAD EL


EXAMEN DE LEGALIDAD DE LAS RESOLUCIONES JUDICIALES,
DE LTIMA INSTANCIA DICTADAS POR TODOS LOS
TRIBUNALES DEL PAS. TAMBIN PROCEDE POR
VIOLACIONES COMETIDAS DURANTE LA SECUELA DEL
PROCEDIMIENTO SIEMPRE QUE AFECTEN LAS DEFENSAS DEL
QUEJOSO, TRASCENDIENDO AL RESULTADO DEL FALLO Y
POR VIOLACIONES DE FONDO EFECTUADAS EN LAS
SENTENCIAS O LAUDOS.

AMPARO ADMINISTRATIVO. ESTE ES UTILIZADO EN CONTRA


DE RESOLUCIONES O ACTOS DEFINITIVOS EMANADOS DE
LOS RGANOS DE LA ADMINISTRACIN PBLICA, CUANDO
AFECTEN A LOS DERECHOS DE LOS PARTICULARES.

AMPARO EN MATERIA AGRARIA. EN VIRTUD DE LAS


REFORMAS DE 1962 A LA CONSTITUCIN FEDERAL, LA LEY
DE AMPARO, SE CONFIGUR UN NUEVO SECTOR EN LA
MATERIA, CON EL PROPSITO DE CREAR UN CAPTULO
ESPECIAL EN MATERIA AGRARIA, QUE PROTEGE LOS
ASPECTOS COMUNALES EJIDAL Y QUE SEALA UN
PROCEDIMIENTO ESPECIAL PARA FACILITAR A LOS
CAMPESINOS LOS TRMITES CORRESPONDIENTES.

PARTES DEL JUICIO DE AMPARO

UNA DE ELLAS ES LA PARTE AGRAVIADA, AUTORIDAD


O AUTORIDADES RESPONSABLES, POSIBLE TERCERO
INTERESADO Y MINISTERIO PBLICO. LA PRIMERA ES LA
33

SOLICITANTE DEL AMPARO O QUEJOSO, LA AFECTADA POR


LA LEY O ACTOS DE AUTORIDAD INCONSTITUCIONALES; LA
AUTORIDAD RESPONSABLE ES LA DEMANDA CONTRA QUIEN
SE PROMUEVE EL JUICIO; TERCERO INTERESADO SE LLAMA
A LA PERSONA O PERSONAS QUE TIENEN INTERS EN LA
QUE SUBSISTENCIA DE LA LEY O ACTO QUE SE COMBATE Y
EL MINISTERIO PBLICO ACTA COMO REPRESENTANTE DE
LA SOCIEDAD Y EL MINISTERIO PBLICO ACTA COMO
REPRESENTANTE DE LA SOCIEDAD, VIGILANDO EL
CORRECTO DESARROLLO EN EL JUICIO.

EN CUANTO AL PROCEDIMIENTO, EL AMPARO PUEDE SER


DIRECTO O INDIRECTO SE INTERPONE ANTE JUEZ DE
DISTRITO, TRIBUNAL UNITARIO O LOS TRIBUNALES
COLEGIADOS, EL DIRECTO GENERALMENTE CONSTA DE UNA
CONSTA DE UNA SOLA INSTANCIA. EL INDIRECTO SE
PRESENTA EN PRIMERA INSTANCIA ANTE EL JUEZ DE
DISTRITO Y EN SEGUNDA EN REVISIN ANTE LA SUPREMA
CORTE O TRIBUNALES COLEGIADOS.

POR REFORMA DEL 29 DE DICIEMBRE DE 1983 A LA LEY


FEDERAL DE AMPARO, SE DISPUSO LA IMPOSICIN DE
MULTAS EN CASO DE QUE EL PROMOVENTE CAREZCA DEL
CARCTER CON QUE SE OSTENT O POR IMPROCEDENCIA
DEL JUICIO EN VIRTUD DE FALTA DE JURISDICCIN DEL
JUEZ QUIEN SE PROMUEVE; LAS MULTAS PODRN
IMPONERSE AL QUEJOSO, A SU APODERADO O A SU
ABOGADO.

EL JUICIO CARECERA DE EFICACIA SI NO SE DICTASEN


MEDIDAS PRECAUTORIAS, QUE SON AQULLAS QUE TIENE
POR OBJETO MANTENER LAS COSAS EN EL ESTADO EN QUE
SE ENCUENTRAN PARA EVITAR LA CONSUMACIN DE
SITUACIONES QUE NO PUDIESEN REPARARSE SI SE
LLEVARAN A EFECTO LAS INFRACCIONES RECLAMADAS O
PARA EVITAR DAOS GRAVES A LOS SOLICITANTE DEL
AMPARO.
34

ES A TRAVS DE LA SUSPENSIN DE LOS ACTOS


RECLAMADOS QUE SE LOGRA LA PROTECCIN
CORRESPONDIENTE, SUSPENSIN QUE SE DECRETAR DE
OFICIO O A PETICIN DE PARTE; LA PRIMERA TIENE LUGAR
SIN QUE EL AGRAVIADO LO SOLICITE ATENDIENDO A LA
GRAVEDAD DEL CASO, POR EJEMPLO, ACTOS QUE IMPARTEN
PELIGRO DE PRIVACIN DE LA VIDA; LA SEGUNDA SE
OTORGA A SOLICITUD DEL INTERESADO, YA QUE AFECTA A
SITUACIONES DE MENOR GRAVEDAD.

SE TRAMITA LA SUSPENSIN DEL ACTO RECLAMADO EN DOS


ETAPAS: PROVISIONAL Y DEFINITIVA. LA PROVISIONAL
PRETENDE QUE LAS COSAS SE MANTENGAN EN EL ESTADO
QUE GUARDAN, HASTA QUE SE DICTE LA SUSPENSIN
DEFINITIVA, POR LO TANTO, PUEDE AUTORIZARSE DE
INMEDIATO. LA SUSPENSIN DEFINITIVA SE NIEGA O SE
OTORGA DESPUS DE UN PROCEDIMIENTO SUMAMENTE
BREVE, TOMADO EN CONSIDERACIN LOS ELEMENTOS DEL
CASO Y DESPUS DE OR A LAS PARTES[20]

Reglas Generales
Artculo 125. La suspensin del acto reclamado se decretar
de oficio o a peticin del quejoso.
Artculo 126. La suspensin se conceder de oficio y de plano
cuando se trate de actos que importen peligro de privacin de
la vida, ataques a la libertad personal fuera de procedimiento,
incomunicacin, deportacin o expulsin, proscripcin o
destierro, extradicin, desaparicin forzada de personas o
alguno de los prohibidos por el artculo 22 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, as como la
incorporacin forzosa al Ejrcito, Armada o Fuerza Area
nacionales.
En este caso, la suspensin se decretar en el auto de
admisin de la demanda, comunicndose sin demora a la
autoridad responsable, por cualquier medio que permita
lograr su inmediato cumplimiento.
La suspensin tambin se conceder de oficio y de plano
cuando se trate de actos que tengan o puedan tener por
35

efecto privar total o parcialmente, en forma temporal o


definitiva, de la propiedad, posesin o disfrute de sus
derechos agrarios a los ncleos de poblacin ejidal o comunal.
Artculo 127. El incidente de suspensin se abrir de oficio y
se sujetar en lo conducente al trmite previsto para la
suspensin a instancia de parte, en los siguientes casos:
I. Extradicin; y
II. Siempre que se trate de algn acto que, si llegare a
consumarse, hara fsicamente imposible restituir al quejoso
en el goce del derecho reclamado.
Artculo 128. Con excepcin de los casos en que proceda de
oficio, la suspensin se decretar, en todas las materias,
siempre que concurran los requisitos siguientes:
I. Que la solicite el quejoso; y
II. Que no se siga perjuicio al inters social ni se
contravengan disposiciones de orden pblico.
La suspensin se tramitar en incidente por separado y por
duplicado.
Artculo 129. Se considerar, entre otros casos, que se siguen
perjuicios al inters social o se contravienen disposiciones de
orden pblico, cuando, de concederse la suspensin:
I. Contine el funcionamiento de centros de vicio o de
lenocinio, as como de establecimientos de juegos con
apuestas o sorteos;
II. Contine la produccin o el comercio de narcticos;
III. Se permita la consumacin o continuacin de delitos o de
sus efectos;
IV. Se permita el alza de precios en relacin con artculos de
primera necesidad o de consumo necesario;
V. Se impida la ejecucin de medidas para combatir epidemias
de carcter grave o el peligro de invasin de enfermedades
exticas en el pas;
VI. Se impida la ejecucin de campaas contra el alcoholismo
y la drogadiccin;
VII. Se permita el incumplimiento de las rdenes militares
que tengan como finalidad la defensa de la integridad
territorial, la independencia de la Repblica, la soberana y
seguridad nacional y el auxilio a la poblacin civil, siempre
36

que el cumplimiento y ejecucin de aquellas rdenes estn


dirigidas a quienes pertenecen al rgimen castrense;
VIII. Se afecten intereses de menores o incapaces o se les
pueda causar trastorno emocional o psquico;
IX. Se impida el pago de alimentos;
X. Se permita el ingreso en el pas de mercancas cuya
introduccin est prohibida en trminos de ley o bien se
encuentre en alguno de lo supuestos previstos en el artculo
131, prrafo segundo de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos; se incumplan con las normas
relativas a regulaciones y restricciones no arancelarias a la
exportacin o importacin, salvo el caso de las cuotas
compensatorias, las cuales se apegarn a lo regulado en el
artculo 135 de esta Ley; se incumplan con las Normas
Oficiales Mexicanas; se afecte la produccin nacional;
XI. Se impidan o interrumpan los procedimientos relativos a la
intervencin, revocacin, liquidacin o quiebra de entidades
financieras, y dems actos que sean impostergables, siempre
en proteccin del pblico ahorrador para salvaguardar el
sistema de pagos o su estabilidad;
XII. Se impida la continuacin del procedimiento de extincin
de dominio previsto en el prrafo segundo del artculo 22 de
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. En
caso de que el quejoso sea un tercero ajeno al procedimiento,
proceder la suspensin;
XIII. Se impida u obstaculice al Estado la utilizacin,
aprovechamiento o explotacin de los bienes de dominio
directo referidos en el artculo 27 de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos.
El rgano jurisdiccional de amparo excepcionalmente podr
conceder la suspensin, an cuando se trate de los casos
previstos en este artculo, si a su juicio con la negativa de la
medida suspensional pueda causarse mayor afectacin al
inters social.
Artculo 130. La suspensin se podr pedir en cualquier
tiempo mientras no se dicte sentencia ejecutoria.
37

AHORA BIEN EN LA LEY DE AMPARO REGLAMENTARIA DE LOS


ARTCULO 103 Y 107 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS
ESTADOS UNIDOS PODEMOS DERIVAR LA LLAMADA LEY DE
AMPARO

LIBRO PRIMERO, DEL AMPARO EN GENERAL, TTULO


PRIMERO, REGLAS GENERALES.

CAPTULO I. DISPOSICIONES FUNDAMENTALES

ART. 1 EL JUICIO DE AMPARO TIENE POR OBJETIVO


RESOLVER TODA CONTROVERSIA QUE SE SUSCITE:

POR LEYES ACTOS DE LA AUTORIDAD QUE VIOLEN LAS


GARANTAS INDIVIDUALES

POR LEYES O ACTOS DE LA AUTORIDAD FEDERAL QUE


VULNEREN O RESTRINJAN LA SOBERANA DE LOS ESTADOS;

POR LEYES O ACTOS DE LAS AUTORIDADES DE STOS QUE


INVADAN LA ESFERA DE LA AUTORIDAD FEDERAL.[21]

EN LA LEY DE AMPARO DICE SOBRE EL ART. 2 Y 3:

ART. 2 EL JUICIO DE AMPARO SE SUBSTANCIAR Y


DECIDIR CON ARREGLO A LAS FORMAS Y PROCEDIMIENTOS
QUE SE DETERMINAN EN EL PRESENTE LIBRO,
AJUSTNDOSE, EN MATERIA AGRARIA, A LAS PREVENCIONES
ESPECFICAS A QUE SE REFIERE EL LIBRO SEGUNDO DE
ESTA LEY.

ART. 3 EN LOS JUICIOS DE AMPARO TODAS LAS


PROMOCIONES DEBERN HACERSE POR ESCRITO, SALVO
LAS QUE SE HAGAN EN LAS AUDIENCIAS Y NOTIFICACIONES,
AS COMO EN LAS COMPARECENCIAS A QUE SE REFIERE EL
ARTCULO 117 DE ESTA LEY. LAS COPIAS CERTIFICADAS QUE
38

SE EXPIDAN PARA LA SUBSTANCIACIN CONTRIBUCIN


ALGUNA.

ART. 3 BIS. LAS MULTAS PREVISTAS EN ESTA LEY SE


IMPONDRN A RAZN DE DAS DE SALARIO. PARA CALCULAR
SU IMPORTE SE TENDR COMO BASE EL SALARIO MNIMO
GENERAL VIGENTE EN EL DISTRITO FEDERAL AL MOMENTO
DE REALIZARSE LA CONDUCTA SANCIONADA.

EL JUZGADOR SLO APLICAR AS MULTAS ESTABLECIDAS


EN ESTA LEY A LOS INFRACTORES QUE, A SU JUICIO,
HUBIEREN ACTUADO DE MALA FE. CUANDO CON EL FIN DE
FIJAR LA COMPETENCIA SE ALUDA AL SALARIO MNIMO,
DEBER ENTENDERSE EL SALARIO MNIMO GENERAL
VIGENTE EN EL DISTRITO FEDERAL AL MOMENTO DE
PRESENTARSE LA DEMANDA DE AMPARO O DE
INTERPONERSE EL RECURSO.[22]

CAPITULO V. EL QUEJOSO, LA AUTORIDAD RESPONSABLE Y


EL ACTO RECLAMADO.

A) EL QUEJOSO.

AHORA BIEN CONTINUANDO CON LA INVESTIGACIN


DEBEMOS TOMAR MUCHO EN CUENTA DE QUE EL JUICIO DE
AMPARO NICAMENTE PUEDE PROMOVERSE POR LA PARTE A
QUIEN SE LE ES AFECTADO; AL REFERIRNOS AL AFECTADO
ES QUE HA SIDO INTERESADO POR LA AUTORIDAD Y ESTE
DEBE SER POR EL ACTO O LA LEY QUE SE RECLAMA. A ESTE
SE LE HA DESIGNADO COMO QUEJOSO.

EL QUEJOSO, LEN ORANTES DEFINE QUEJOSO ES,


PUES, EL INDIVIDUO O PERSONA MORAL EN CUYO DAO SE
LLEVA A CABO EL HECHO VIOLATORIO DE LA
CONSTITUCIN[23]
39

PUES, BIEN AL HABLAR DE QUEJOSO, LA CALIDAD DE LA DA


EL LLAMADO PERJUICIO; QUIEN RESIENTA EL PERJUICIO DEL
ACTO RECLAMADO ESTE TIENE EL CARCTER DE QUEJOSO.
EL PERJUICIO DEL ACTO RECLAMADO TIENE EL CARCTER DE
QUEJOSO. AHORA DERIVAMOS LO QUE ES EL PERJUICIO
INDIRECTO (QUE ES TAMBIN CONOCIDO COMO AGRAVIO
INDIRECTO) YA QUE EN ESTE NO DA NINGN DERECHO AL
QUE LO SUFRA PARA OCURRIR AL JUICIO DE AMPARO, POR
LO TANTO SE DICE QUE DE AQU ES DONDE A PARTIR DE
ESE MOMENTO EN DONDE SE INICIAR A PETICIN DE LA
QUE ES CONSIDERADA PARTE AGRAVIADA, O SEA,
PERJUDICADA EN POCAS PALABRAS, EN DONDE NO PUEDE
RECONOCERSE TAL CARCTER A QUIEN EN NADA
PERJUDIQUE EL ACTO QUE RECLAMA.

LA CONDUCTA PROCESAL DEL QUEJOSO EN EL JUICIO DE


AMPARO, ES CONTRADICTORIA A LA DE LA AUTORIDAD
RESPONSABLE. CON LA DEMANDA DEL QUEJOSO AFIRMA
QUE EXISTE UN ACTO QUE RECLAMA Y QUE ES VIOLATORIO
DE LAS GARANTAS INDIVIDUALES. PARA QUE EL QUEJOSO
PUEDA GOZAR DEL BENEFICIO DE LA SUSPENSIN, SEA
PROVISIONAL O DEFINITIVA, DEBE CUMPLIR CON TODOS
LOS REQUISITOS QUE, COMO CONDICIONES PARA ESTE
EFECTO, SE LE SEALAN.

B) LA AUTORIDAD RESPONSABLE

PARA EMPEZAR BIEN ESTA PARTE DEBEMOS ENTENDER


PRIMERO LO QUE ES LA AUTORIDAD, EN LA ENCICLOPEDIA
AUTODIDACTA QUILLET DICE: LA AUTORIDAD EN EL
AMPARO COMPRENDE A TODAS AQUELLAS PERSONAS QUE
DISPONEN DE LA FUERZA PBLICA, EN VIRTUD DE
CIRCUNSTANCIAS, YA LEGALES, YA DE HECHO, Y QUE POR
LO MISMO ESTN EN POSIBILIDAD MATERIAL DE OBRAR
COMO INDIVIDUOS QUE EJERZAN ACTOS PBLICOS, POR EL
HECHO DE SER PBLICA LA FUERZA QUE DISPONEN;
40

ENTONCES DE AH PUEDA DENOMINARSE AUTORIDAD A LA


PERSONA REVESTIDA DE ALGN PODER[24]

EN EL ARTCULO 11 DE LA LEY DE AMPARO INDICA QUE ES


AUTORIDAD RESPONSABLE LA QUE DICTA U ORDEN,
EJECUTA O TRATA DE EJECUTAR EL ACTO RECLAMADO,
AHORA BIEN DEBO MENCIONAR UN PUNTO IMPORTANTE EN
QUE LOS ACTOS DE PARTICULARES QUE LESIONEN LAS
GARANTAS INDIVIDUALES, CAEN BAJO LA SANCIN DEL
CDIGO PENAL.

VOLVIENDO CON LA AUTORIDAD RESPONSABLE ESTA PUEDE


ADOPTAR DOS POSTURAS: LA PRIMERA, ES EL NEGAR EL
ACTO RECLAMADO, Y LA SEGUNDA, AFIRMAR QUE EXISTE EL
ACTO RECLAMADO Y QUE ES CONSTITUCIONAL; DE AH QUE
SE AFIRME, QUE LA ACTITUD PROCESAL DEL QUEJOSO SEA
CONTRADICTORIA A LA DE LA AUTORIDAD RESPONSABLE.

C) EL ACTO RECLAMADO

EN ESTE PARTE BURGOA DEFINE EL ACTO RECLAMADO


COMO: CUALQUIER HECHO VOLUNTARIO, CONSCIENTE,
NEGATIVO O POSITIVO, DESARROLLADO POR UN RGANO
DEL ESTADO, CONSISTENTE EN UNA DECISIN O EN UNA
EJECUCIN O EN AMBAS CONJUNTAMENTE, QUE PRODUZCAN
UNA AFECTACIN EN SITUACIONES JURDICAS O FCTICAS
DADAS, Y QUE SE IMPONGAN IMPERATIVAMENTE[25]

AHORA BIEN COMO EL PRIMER ELEMENTO DEBE SER


UN HECHO VOLUNTARIO, POR LO QUE DEBE EXISTIR UNA
AUTORIDAD, ESTO ES, UNA PERSONA CON LAS GRANDES
FACULTADES DECISORIAS O MEJOR DICHO, EJECUTORIAS,
DE QUIEN PROCEDA LA MANIFESTACIN DE LA VOLUNTAD,
DADA A CONOCER POR UNA DECISIN, O UNA EJECUCIN
MATERIAL O AMBAS CONJUNTAMENTE, QUE SE TRADUZCA EN
UNA ACTUACIN POSITIVA, ES DECIR, EN UN HACER, O
41

NEGATIVA, EN UN NO HACER O ABSTENCIN, Y QUE, POR


LTIMO, AFECTE A SITUACIONES JURDICAS DE HECHO.

EL DECIR SOBRE EL ACTO RECLAMADO ESTAMOS


HABLANDO QUE ES UNO DE LOS PUNTOS FUNDAMENTALES
DEL JUICIO DE AMPARO, COMO PRIMER PUNTO.

ESTE SE DICE QUE ES EL ACTO EL QUE EL QUEJOSO


IMPUTA EN SU DEMANDA A LA AUTORIDAD RESPONSABLE Y
SOSTIENE QUE ES VIOLATORIO DE SUS FAMOSAS Y
CONOCIDAS GARANTAS INDIVIDUALES, ESTE ACTO
MENCIONADO DEBE SER HECHO DE UNA AUTORIDAD, LUEGO
ENTONCES NO PROCEDE EL AMPARO CONTRA ACTOS DE
PARTICULARES, POR MS MALO Y VIOLATORIOS SEAN A LAS
GARANTAS INDIVIDUALES. PARA CONTINUAR DEBO
MENCIONAR QUE LA AUTORIDAD DEBE EN PRIMER SER
NACIONAL, O SEA, QUE FORMA PARTE DE HECHO, DE
NUESTRA ORGANIZACIN POLTICA Y LEGAL; LUEGO
ENTONCES LOS ACTOS DE AUTORIDADES EXTRANJERAS, NO
HACEN QUE SE REALIZA O SE EMPIECE CON EL JUICIO DE
AMPARO.

EL AUTOR RMULO ROSALES CLASIFICA LOS ACTOS


DE CMO: LOS ACTOS PODEMOS CLASIFICARLOS DE LA
SIGUIENTE FORMA O MANERA:

ACTOS POSITIVOS. EL HACER ALGO, EL REALIZAR UNA


CONDUCTA EXTERNA MANIFIESTA EN CUALQUIER GNERO
DE ACTIVIDAD HUMANA. TALES SON LOS ACTOS POSITIVOS.
CONTRA STOS BAJE EL AMPARO PARA DEJARLOS SIN
EFECTO Y RESTITUIR AL QUEJOSO EN SU GARANTA
VIOLADA. TAMBIN PROCEDE LA SUSPENSIN PARA
MANTENER LAS COSAS EN EL ESTA QUE GUARDAN.

ACTOS NEGATIVOS. EL NO HACER O NO REALIZAR UNA


CONDUCTA A QUE EST OBLIGADA UNA AUTORIDAD POR
MANDATO LEGAL, ES LO QUE DEBE ENTENDERSE POR ACTO
NEGATIVO. ES LA CLSICA OMISIN, EL NO CUMPLIR CON
42

UN DEBER LEGAL. CONTRA ESTOS ACTOS CABE EL AMPARO


PARA OBLIGAR A LA AUTORIDAD A EJECUTAR O REALIZAR EL
ACTO OMITIDO. NO PROCEDE LA SUSPENSIN, PORQUE
STA NO TIENE EFECTOS RESTITUTORIOS.

ACTOS SIMPLES O COMPLEJOS. SON SIMPLES LOS QUE


CONSISTEN EN UNA SOLA ACCIN Y COMPLEJOS LOS QUE
ESTN FORMADOS DE VARIOS ACTOS VINCULADOS ENTRE
S, CONCATENADOS EN TAL FORMA QUE TODOS JUNTOS
FORMAN UNA UNIDAD EN LA CONTINUIDAD.

EL ACTO SIMPLE CABE EL AMPARO Y LA SUSPENSIN

EN EL ACTO COMPLEJO TAMBIN Y LA SUSPENSIN SLO


PROCEDE CONTRA EL LTIMO ACTO DE EJECUCIN; POR
EJEMPLO, EL REMATE.

EL TRMINO PARA LA INTERVENCIN DEL AMPARO,


TRATNDOSE DE ACTOS DE TRACTOS SUCESIVOS,
COMIENZA A CORRER CUANDO CONCLUYE EL ACTO O SEA AL
TERMINAR EL PROCESO QUE LO CONSTITUYE.

ACTOS PASADOS. SI SE TRATA DE ACTOS CONSUMADOS DE


MANERA IRREPARABLE NO PROCEDE EL AMPARO POR LA
IMPOSIBILIDAD FSICA, QUE NO LEGAL, DE RESTITUIR AL
QUEJOSO EN EL GOCE DE SUS GARANTAS VIOLADAS, POR
LO TANTO, DEBE SOBRESEERSE EN EL JUICIO.

ACTOS PRESENTES. ESTOS SON LOS ACTOS NO EJECUTADOS


PERO ORDENADOS O PARCIALMENTE EJECUTADOS, CUANDO
SON POSITIVOS. PROCEDE EL AMPARO Y LA SUSPENSIN
PARA MANTENER LAS COSAS EN EL ESTADO QUE GUARDAN.
TAMBIN LOS PRESENTES LOS ACTOS NEGATIVOS. CONTRA
STOS PROCEDE EL AMPARO Y NO LA SUSPENSIN.

ACTOS DE INMINENTE EJECUCIN. SON AQUELLOS QUE


AUNQUE NO PRESENTES POR LGICA NECESIDAD Y DADOS
LOS ANTECEDENTES SURGIRN DE UN MOMENTO A OTRO Y
43

PUEDEN SER NEGADOS POR LAS AUTORIDADES


RESPONSABLES. CONTRA ESTOS ACTOS PROCEDE EL
AMPARO Y LA SUSPENSIN COMO FUESE PRESENTES.

ACTOS FUTUROS Y SIMPLEMENTE PROBABLES. SON


AQUELLOS QUE COMO SU MISMO NOMBRE LO DICE PUEDEN
SER O NO SER, POR CONSIDERACIONES FSICAS O
LEGALES[26]

A TRAVS DE LA INVESTIGACIN ENCONTRAMOS ESTA


INFORMACIN LA CUAL ES MUY INTERESANTE EN DONDE
CON ARGUMENTOS SE DESARROLLAN LOS ACTOS CONTRA
ESTOS ACTOS NO PROCEDE EL AMPARO COMO TAMPOCO LA
SUSPENSIN.

DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA. NO PROCEDE EL


AMPARO Y MENOS LA SUSPENSIN.

DE LOS TRIBUNALES COLEGIADOS. NO PROCEDE EL AMPARO


Y MENOS LA SUSPENSIN

DE LOS PRESIDENTES DE CASILLAS, JUNTAS


COMPUTADORAS O COLEGIO ELECTORAL EN MATERIA DE
ELECCIONES. NO PROCEDE EL AMPARO PORQUE SUS ACTOS
SON ACTOS POLTICOS EN CONTRA DE LOS CUALES NO
PROCEDE EL JUICIO DE AMPARO

AHORA BIEN TAMBIN ESTN LOS ACTOR POR RAZN DE LA


CONFORMIDAD DEL QUEJOSO ESTAS SE DIVIDEN EN:

CONSENTIDOS, HAY QUE HACER NFASIS EN ESTA PALABRA


YA QUE NO NOS ESTAMOS REFIRIENDO A LA PALABRA
VULGAR Y PROSAICA QUE CUALQUIER PERSONA CONOCER SI
NO CONSENTIDO EN UN SENTIDO JURDICO Y MANEJADO EN
44

JUICIO DE AMPARO NO ESTAMOS REFIRIENDO A AQUELLOS


EN QUE EL QUEJOSO, EXPRESA O TCITAMENTE LOS LLEGA A
ACEPTAR. NO PROCEDE EL AMPARO

ACTOS DERIVADOS DE ACTOS CONSENTIDOS. SON


AQUELLOS QUE IMPLICAN UNA CONSECUENCIA DE OTROS
ACTOS ANTERIORES QUE FUERON. AHORA BIEN EN EL
JUICIO DE AMPARO CONTRA ESTOS ACTOS LO QUE HACE ES
QUE SLO ES IMPROCEDENTE CUANDO SE IMPUGNAN POR
RAZN DE VICIOS PROPIOS, SINO PORQUE
INCONSTITUCIONALMENTE SE HACE DEPENDER DE LA DEL
ACTO DE QUE SE DERIVAN.

ACTOS QUE AFECTAN A TERCEROS O EXTRAOS. LOS ACTOS


EJECUTADOS DENTRO O FUERA DEL JUICIO QUE AFECTAN A
PERSONAS EXTRAAS AL HECHO PROCEDEN EL AMPARO Y LA
SUSPENSIN, SIENDO OBLIGACIN DEL QUEJOSO EN
AMBOS CASOS DEMOSTRAR AUNQUE SEA SU INTERS
JURDICO. PARA FINALIZAR UN PUNTO QUE SE VA A TOCAR
ES EL DECIR QUE CUANDO EL ACTO RECLAMADO, EN POCAS
PALABRAS NO EXISTE, PORQUE LA AUTORIDAD
RESPONSABLE LO HAYA NEGADO Y EL QUEJOSO NO HA
DEMOSTRADO LO CONTRARIO, SE ESTIMA QUE NO HAY
MATERIA EN EL JUICIO Y PROCEDE EL SOBRESEIMIENTO DE
CONFORMIDAD CON LA FRACCIN IV DEL ARTCULO 74 DE
LA LEY DE AMPARO.

CAPITULO VI. EL TERCERO INTERESADO


AHORA BIEN EL LLAMADO TERCERO INTERESADO NOS
ESTAMOS REFIRIENDO QUE ES PARTE EN EL JUICIO. EL
ART. 5 DE LA LEY DE AMPARO SEALA QUIENES TIENE ESE
CARCTER: A) LA CONTRAPARTE DEL AGRAVIADO CUANDO
EL ACTO RECLAMADO EMANA DE UN JUICIO O
CONTROVERSIA QUE NO SEA DEL ORDEN PENAL, O LAS
PARTES (ACTOR Y DEMANDADO) EN EL MISMO JUICIO
CUANDO EL AMPARO SEA PROMOVIDO POR PERSONA
EXTRAA AL PROCEDIMIENTO;
45

B) EL OFENDIDO O LAS PERSONAS, QUE CONFORME A LA


LEY, TENGAN DERECHO TENGAN DERECHO A LA REPARACIN
DEL DAO O A EXIGIR LA RESPONSABILIDAD CIVIL
PROVENIENTE DE LA COMISIN DE UN DELITO, EN SU CASO,
EN LOS JUICIOS DE AMPARO, PROMOVIDOS CONTRA ACTOS
JUDICIALES DEL ORDEN PENAL, SIEMPRE QUE STOS
AFECTEN DICHA REPARACIN O RESPONSABILIDAD.

LA PERSONA O PERSONAS QUE HAYAN GESTIONADO A SU


FAVOR EL ACTO CONTRA L QUE SE PIDA AMPARO, CUANDO
SE TRATE DE PROVIDENCIAS DICTADAS POR AUTORIDADES
DISTINTAS DE LA JUDICIAL O DEL TRABAJO[27].

AHORA BIEN CUANDO SE EMPIEZA A HABLAR DEL TERCERO


INTERESADO Y CUANDO ESTE EXISTE, DEBE SER LLAMADO A
JUICIO EMPLAZNDOLO PERSONALMENTE; POR LO TANTO,
ES OBLIGACIN DEL QUEJOSO, SEGN LO EXIGE COMO
REQUISITO DE LA DEMANDA EL ART. 108 DE LA LEY DE
AMPARO, EL CUAL DICE LA DEMANDA DE AMPARO DEBER
FORMULARSE POR ESCRITO, EN LA QUE SE EXPRESAR:

EL NOMBRE Y DOMICILIO DEL QUEJOSO Y DE QUIEN


PROMUEVE EN SU NOMBRE;

EL NOMBRE Y DOMICILIO DEL TERCERO INTERESADO...[28]

ENTONCES COMO SE ACABA DE MOSTRAR, CUANDO EL


QUEJOSO NO CUMPLE CON ESTA OBLIGACIN, SEGN LO
EXIGE COMO REQUISITO DE LA DEMANDA EL ART. 108 DE LA
LEY DE AMPARO, ESTE ACTO INVOLUNTARIO NO LIBRA A LA
PERSONA QUE TENGA EL DERECHO DE GESTIONAR LO
CONDUCENTE, PARA QUE LE SEA RECONOCIDA; Y SI EN USO
DE ESE DERECHO HACE PROMOCIONES ANTE EL JUEZ DEL
AMPARO, ESTE DEBER ATENDERLAS EN LOS TRMINOS DE
LA LEY DE AMPARO, YA QUE DE LOS CONTRARIO EL JUICIO
DE GARANTAS PODRA SEGUIRSE SIN ESCUCHAR A UNA DE
LAS PARTES DEL JUICIO DE AMPARO.
46

LA CALIDAD DEL TERCERO INTERESADO PUEDE PRESENTAR


EN CUALQUIER MOMENTO DEL JUICIO Y DEBE SER
EMPLAZADO DE SU EXISTENCIA; PERO ESTE AL
COMPARECER, SE SUJETAR AL ESTADO EN QUE SE
ENCUENTRA EL JUICIO DE AMPARO.

A) EL TERCERO INTERESADO EN MATERIA CIVIL

AHORA BIEN ARRELLANO GARCA HACE REFERENCIA


SOBRE EL TERCERO INTERESADO EN MATERIA CIVIL DICE:
EL TERCERO INTERESADO COMO LO INDICA LA FRACCIN
PRIMERA DEL ART. 5 DE LA LEY DE AMPARO, DEBE
ENTENDERSE EN EL SENTIDO DE CONSIDERAR TERCERO
INTERESADO, A TODOS LOS QUE TENGAN DERECHOS
OPUESTOS A LOS DEL QUEJOSO E INTERS POR EL MISMO,
EN QUE SUBSTANCIA EL ACTO RECLAMADO, PUES DE OTRO
MODO SE LE PRIVAR SU OPORTUNIDAD DE DEFENDER SUS
PRERROGATIVAS QUE PUDIERAN PROPORCIONALES EL ACTO
O RESOLUCIN, MOTIVOS DE LA VIOLACIN ALEGADA[29].

B) EL TERCERO INTERESADO EN MATERIA PENAL

COMO SE HA INVESTIGADO EN ESTE TIPO DE CASOS


EL INTERS DEL TERCERO INTERESADO DEBE FINCARSE EN
EL DERECHO A LA REPARACIN DEL DAO QUE LE
OCASIONARON. EN AQUELLOS AMPAROS SOLICITADOS POR
EL PROCESADO O POR OTRA PERSONA, QUE TENGA POR
OBJETO ESTUDIAR CONSTITUCIONALMENTE TODO LO
RELATIVO A LA REPARACIN DEL DAO DEBE LLAMARSE A
LA JUICIO COMO TERCERO INTERESADO A LA PARTE
OFENDIDA EN EL PROCESO. ESTO QUIERE DECIR QUE EL
OFENDIDO EN POCAS PALABRAS EN EL PROCESO TIENE LA
CALIDAD DE TERCERO INTERESADO EN EL AMPARO, SIN
TENER LA INTERVENCIN EN NADA QUE SIGNIFIQUE
EJERCICIO DE LA ACCIN PENAL QUE INCUMBE AL
MINISTERIO PBLICO POR DETERMINACIN
CONSTITUCIONAL.
47

C) EL TERCERO INTERESADO EN MATERIA CIVIL

AHORA BIEN, EN LOS AMPAROS EN MATERIA


ADMINISTRATIVA, DEBE CONCEPTUARSE COMO TERCERO
INTERESADO A LA PERSONA QUE HAYA DICHO ESE DICHO
ACTO RECLAMADO, AHORA BIEN DE AH QUE, EN AQUELLOS
CASOS EN QUE LOS ACTOS HAN SIDO SEGUIDOS DE OFICIO
POR LAS AUTORIDADES A QUIENES SE SEALAN COMO
RESPONSABLES, NO PUEDA TENERSE A NADIE COMO
TERCERO INTERESADO. EN LO AMPAROS QUE SE LLEGA A
REALIZAR CONTRA EL TRIBUNAL FISCAL DE LA FEDERACIN,
TIENE EL CARCTER DE TERCERO INTERESADO LA
SECRETARIA DE HACIENDA.

UN PUNTO INTERESANTE A MENCIONAR ES QUE EL QUEJOSO


TAMBIN PUEDE DEMANDAR AL TERCERO INTERESADO EL
PAGO DE LOS DAOS Y PERJUICIOS, EXIGINDOSE LOS
REQUISITOS PARA LA PROCEDENCIA DE LA ACCIN,
EXCEPTO LOS OS DOS.

CAPITULO VII. LA SUSPENSIN COMO PARTE DEL JUICIO DE


AMPARO

LA SUSPENSIN COMO UNA PARTE DE AMPARO, TAMBIN


DEBER SER INTERPRETADA EN FUNCIN DE ESTE OBJETO,
PORQUE A TRAVS DE L SE ENCUENTRA SU JUSTIFICACIN,
O MEJOR DICHO SU EXPLICACIN: LA SUSPENSIN
CONSERVA LA MATERIA DEL JUICIO, EVITA QUE SE SIGAN
CAUSANDO PERJUICIOS AL QUEJOSO, FACILITA LA
RESTITUCIN DE LA GARANTAS VIOLADA, IMPIDE QUE SE
CONSUMA LA VIOLACIN DE LAS GARANTAS O QUE SE
COMETAN PERJUICIOS.

CHVEZ PADRN HACE REFERENCIA SOBRE LA SUSPENSIN


EN DONDE DICE: LA SUSPENSIN ES EL QUE LLEGA A
MANTENER LAS COSAS EN EL ESTADO QUE GUARDA, ESTO
ES, SUSPENDE EL ACTO RECLAMADO EN EL ESTADO EN QUE
SE ENCUENTRA EN EL MOMENTO DE LA NOTIFICACIN A LAS
48

RESPONSABLE, IMPIDIENDO QUE STAS LO EJECUTEN EN


VAS DE EJECUCIN; DE AH QUE, AL IGUAL QUE EN EL
JUICIO PRINCIPAL, LA DINMICA DE LA SUSPENSIN EST
EN RELACIN DIRECTA CON LA NATURALEZA DEL ACTO
RECLAMADO[30]

AHORA BIEN YA QUE MENCIONA LA SUSPENSIN DEL ACTO


RECLAMADO ES UNO DE LOS MOMENTOS PROCESALES MS
IMPORTANTE DEL JUICIO CONSTITUCIONAL. COMO DICE
RMULO ROSALES: SI EL ACTO RECLAMADO ES POSITIVO,
ES DECIR, ACTIVO, CONDUCTA QUE SE DESPLAZA EN UN
HACER, LA SUSPENSIN VIENE A IMPEDIR QUE ESTA
CONDUCTA CONTINE, QUE SE SUSPENDA ESE HACER. EN
CAMBIO CUANDO EL ACTO NEGATIVO, UN NO HACER, ES
DECIR, CUANDO LA AUTORIDAD SE ABSTIENE DE HACER
ALGO DE LO QUE EST OBLIGADA CUANDO NO ACTA
OBSERVANDO UNA CONDUCTA PASIVA, LA SUSPENSIN NO
TIENE OBJETO, NO HAY NADA QUE SUSPENDER, LA
ABSTENCIN NO PUEDE SER OBJETO DE NINGUNA
SUSPENSIN, DE AH QUE EN ESTOS CASOS NO PROCEDA
CONCEDERLA.

POR OTRA PARTE, CUANDO EL ACTO SE HA CONSUMIDO,


CUANDO SE HA EJECUTADO, CUANDO SE A REALIZADO LA
CONDUCTA DE LA AUTORIDAD, TAMPOCO TIENE CASO LA
SUSPENSIN, STA SERA, INOPERANTE, INOFICIOSA ANTE
UNA CONDUCTA REALIZADA, EJECUTADA, POR CUANTO LA
SUSPENSIN NO TIENE EFECTOS RESTITUTORIOS QUE SON
PROPIOS DE LA SENTENCIA.

EL ACTO DECLARATIVO, TAMPOCO ADMITE O CONSISTE LA


SUSPENSIN, PUES UNA SIMPLE DECLARACIN,
AFIRMACIN O MANIFESTACIN DE VOLUNTAD QUE NO
TRAIGA COMO CONSECUENCIA NINGN PRINCIPIO DE
EJECUCIN, NO PUEDE SER SUSPENDIDA PORQUE
CARECERA DE OBJETO; LO CONTRARIO SUCEDERA SI
EXISTIERA ESE PRINCIPIO DE EJECUCIN.[31]
49

CAPITULO XVIII. DE LAS SENTENCIAS, DE LOS RECURSOS Y


LA EJECUCIN DE LAS SENTENCIAS

PARA ENTENDER ESTE CAPTULO EL LECTOR DEBE CONOCER


LA DEFINICIN DE LA SENTENCIA EN DONDE ALFREDO DE LA
CRUZ GAMBOA DEFINE COMO LA SENTENCIA, SE ENTIENDE
COMO LA RESOLUCIN LLEVADA A CABO POR EL RGANO
JURISDICCIONAL QUE PONE FIN A UN PROCEDIMIENTO
JUDICIAL. LA SENTENCIA CONTIENE UNA DECLARACIN DE
VOLUNTAD DEL JUEZ O TRIBUNAL EN LA QUE SE APLICA EL
DERECHO A UN DETERMINADO CASO CONCRETO, ES
CONDENATORIA O ESTIMATORIA CUANDO EL JUEZ O
TRIBUNAL ACOGE LA PRETENSIN DEL DEMANDANTE, ES
DECIR, CUANDO EL DICTAMEN DEL JUEZ ES FAVORABLE AL
DEMANDANTE O DENUNCIANTE. POR EL CONTRARIO, LA
SENTENCIA ES ABSOLUTORIA O DESESTIMATORIA CUANDO
EL RGANO JURISDICCIONAL DA LA RAZN AL DEMANDADO
O DENUNCIADO. SON SENTENCIAS FIRMES AQULLAS QUE
NO ADMITEN CONTRA ELLAS LA INTERPOSICIN DE ALGN
RECURSO ORDINARIO O EXTRAORDINARIO. SE
CONTRAPONEN A LAS NO FIRMES O RECURRIBLES O
TAMBIN LLAMADAS DEFINITIVAS QUE SON AQUELLAS
CONTRA LAS QUE CABE INTERPONER RECURSO. [32].

II. LOS RECURSOS

SEGN LO DISPUESTO POR EL ART. 80 DE LA LEY DE AMPARO


NO SE ADMITIR MS RECURSOS QUE LOS DE REVISIN,
QUEJA Y RECLAMACIN.

LA REVISIN; LOS RECURSOS PROCEDEN EN EL AMPARO


INDIRECTO CONTRA ACTOS O RESOLUCIONES DE LOS
JUECES DE DISTRITO Y SE TRAMITA ANTE LOS TRIBUNALES
COLEGIADOS Y EL H. SUPREMA CORTE DE JUSTICIA:
50

A) MATERIA DEL RECURSO ANTE LOS TRIBUNALES


COLEGIADOS;

CONTRA LOS AUTOS QUE DESECHEN O TENGAN POR NO


INTERPUESTA LA DEMANDA

CONTRA LOS AUTOS QUE CONCEDAN O NIEGUEN LA


SUSPENSIN DEFINITIVA.

CONTRA LOS AUTOS DE SOBRESEIMIENTO DICTADOS FUERA


DE AUDIENCIA CONSTITUCIONAL

CONTRA LA INTERLOCUTORA QUE NIEGUE LA REPOSICIN


DE AUTOS

CONTRA LOS AUTORES EMITIDOS EN LA AUDIENCIA


CONSTITUCIONAL

CONTRA SENTENCIAS PRONUNCIADAS EN LA AUDIENCIA


QUE AMPARE

MATERIA DEL RECURSO ANTE LA SUPREMA CORTE DE


JUSTICIA

EN EL AMPARO INDIRECTO LA REVISIN LA CONOCER Y


RESOLVER LA H. SUPREMA CORTE DE JUSTICIA

CONTRA LAS SENTENCIAS PRONUNCIADAS EN LA AUDIENCIA


POR LO JUECES DE DISTRITO QUE RESUELVAN SOBRE LA
CONSTITUCIONALIDAD DE LA LEYES FEDERALES O LOCALES

CUANDO EL AMPARO SE TRATE DE INVASIN DE


SOBERANAS

FACULTAD DE ATRACCIN

LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA TIENE LA FACULTAD DE


PEDIR DE OFICIO AQUELLOS AMPAROS EN REVISIN QUE
51

POR SUS CARACTERSTICAS ESPECIALES Y SU IMPORTANCIA


DEBEN SER RESUELTOS POR ELLA A PETICIN.

CONDICIONES PARA INTERPONER EL RECURSO DE REVISIN

SE PLANTEAR POR ESCRITO Y CON COPIAS NECESARIA UNA


DE LAS PARTES, ANTE EL JUEZ DE DISTRITO EN EL AMPARO
INDIRECTO O ANTE EL TRIBUNAL COLEGIADO EN EL AMPARO
DIRECTO.

EL PLAZO PARA INTERPONER EL RECURSO SER DE DIEZ


DAS CONTADOS

INTERPOSICIN DEL RECURSO DE REVISIN CONTRA LAS


SENTENCIAS QUE AFECTEN EL ACTO

EN EL ESCRITO EN QUE SE INTERPONGA EL RECURSO DE


REVISIN SE EXPRESAR LOS AGRAVIOS QUE CAUSE
RESOLUCIN O SENTENCIA IMPUGNADA

CUANDO FALLEN COPIAS SE REQUIERA AL RECURRENTE


PARA PRESENTE OMITIDAS

DESECHAMIENTO DEL RECURSO

- EL NICO QUE PERMITE LA LEY PARA TENER POR NO


INTERPUESTO EL RECURSOS, ES CUANDO EL QUEJOSO O LA
AUTORIDAD RESPONSABLE, NO EXHIBE COPIAS SIMPLES
DEL ESCRITO DE REVISIN

III. EJECUCIN DE LAS SENTENCIAS

QUEJA POR EXCESO O DEFECTO EN EL CUMPLIMIENTO

INDEBIDA EJECUCIN: EN EL ART. 95 ESTABLE LA


PROCEDENCIA DE LA QUEJA CONTRA LAS AUTORIDADES
RESPONSABLE POR EXCESO O DEFECTO EN LA EJECUCIN
DE LAS SENTENCIAS DICTADAS EN LOS JUICIOS DE AMPARO,
52

CUANDO SE HAYA CONCEBIDO LA PROTECCIN


CONSTITUCIONAL.

AHORA BIEN COMO LO PLANTEA EL AUTOR CERVANTES


FEDERICO, EN ESTE CASO, LA QUEJA DEBER
INTERPONERSE POR ESCRITO ANTE EL JUEZ DE DISTRITO,
ACOMPAADO UNA COPIA PARA CADA UNA DE LAS
RESPONSABLES CONTRA QUIENES SE PROMUEVA Y PARA
CADA UNA DE LAS PARTES EN EL MISMO JUICIO. PARA
DEJAR LA EJECUCIN EN SUS JUSTOS TRMINOS, LA LEY HA
SEALADO UN PROCEDIMIENTO QUE PERMITE OR A LAS
PARTES A FIN DE QUE EL JUEZ PUEDA DETERMINAR SI HUBO
EXCESO O DEFECTO DE LA EJECUCIN[33]

AHORA BIEN, PARA COMPLEMENTAR CON ESTO


DEBEMOS COMENTAR QUE LA SENTENCIA INTERLOCUTORIA;
ES LA QUE RESUELVE LA QUEJA, EN DONDE EL JUEZ DEBE
HACER UNA PROPOSICIN MENTAL, ENTRE LOS
SOLICITADOS EN LA DEMANDA Y LO CONCEDIDO EN LA
SENTENCIA POR UNA PARTE, Y LO EJECUTADO POR LAS
RESPONSABLES POR OTRA, SEGN SE ACREDITE CON EL
INFORME O CON LAS PRUEBAS DEL QUEJOSO, Y DE ELLOS
CONCLUIR SU HUBO EXCESO O DEFECTO.

LA QUEJA POR INCUMPLIMIENTO; O SEA NEGATIVA A


CUMPLIR EN DONDE LA LEY ESTABLECE QUE SI DENTRO DE
24 HORAS NO QUEDARE CUMPLIDA LA EJECUTORIA O NO SE
ENCONTRARE EN VAS DE EJECUCIN, EL JUZGADO DE
DISTRITO

CAPITULO IX. MATERIA DEL JUICIO DE AMPARO

[1] DELGADILLO, INTRODUCCIN AL DERECHO POSITIVO


MEXICANO, EDITORIAL: NORIEGA LIMUSA, MXICO, 1994,
PG. 117.
53

[2] TORRES VILLAR, HISTORIA DE MXICO, EDITORIAL:


SALVAT, MXICO, 1978, TOMO IX, PG. 2011

[3] GROLIER: ENCICLOPEDIA MULTIMEDIA, VERSIN 9.0,


EDITORIAL: GROLIER INTERACTIVE, MINDSCAPE INC, 1997,
CD I.

[4] ENCICLOPEDIA HISTORIA DE MXICO, EDITORIAL:


SALVAT, MXICO, 1978, TOMO IX, PG. 2120

[5] GUTIRREZ RAQUEL ESQUEMA FUNDAMENTAL DEL


DERECHO MEXICANO, EDITORIAL: PORRA S.A., MXICO,
1986, PG. 100

[6] TRUEBA ALFONSO DERECHO DE AMPARO, EDITORIAL:


JUS, MXICO, 1004, PG. 21

[7] RAMREZ ALFONSO ANTOLOGA DEL PENSAMIENTO


POLTICO, EDITORIAL: TRILLAS, MXICO 1971, TOMO III
PG. 1897

[8] ENCICLOPEDIA MULTIMEDIA MICROSOFT ENCARTA 98,


EDITORIAL: MICROSOFT CORPORATION, ESTADOS UNIDOS,
1998, CD I

[9] GURROLA CASTRO EDUCACIN CVICA 1 EDITORIAL:


PATRIA S.A., MXICO, 1994. PAG. 33

[10] BURGOA IGNACIO, LAS GARANTAS INDIVIDUALES,


EDITORIAL: PORRA S.A., MXICO, 1999. PAG. 615.

[11] GUTIRREZ OP.CIT., PG. 99


54

[12] CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS


MEXICANOS, EDITORIAL: PORRA S.A., MXICO, 1992, PG.
83

[13] CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS


MEXICANOS, EDITORIAL: PORRA S.A., MXICO, 1992, PG.
84

[14] BURGOA, IGNACIO, JUICIO DE AMPARO, EDITORIAL:


PORRA, MXICO, 1995.

[15] CARRILLO ZALCE IGNACIO, APUNTES PARA EL CURSO


DE INTRODUCCIN AL ESTUDIO DEL DERECHO. EDITORIAL:
BANCA Y COMERCIO, MXICO, 1991, PAG. 225

[16] ENCICLOPEDIA MICROSOFT ENCARTA 98, EDITORIAL:


MICROSOFT CORPORATION, MXICO, 1998, CD I.

[17] GROLIER: ENCICLOPEDIA MULTIMEDIA, 1997, CD I.

[18]ENCICLOPEDIA SALVAT EDITORIAL SALVAT, TOMO III,


PG 279

[19] FIX ZAMUDIO, HCTOR, SNTESIS DEL JUICIO DE


AMPARO, PANORAMA DEL DERECHO MEXICANO, PRIMERA
EDICIN, EDITORIAL: U.N.A.M. TOMO I, MXICO D.F., 1965,
126 P.P.

[20] GUTIRREZ OP.CIT.


55

[21] TRUEBA OP.CIT, PG. 49

[22] ARTCULOS 2 Y 3 DE LA LEY DE AMPARO PORRA S.A.


PG 50.

[23] ORANTES LEN, DEFINICIN DE QUEJOSO

[24] ENCICLOPEDIA AUTODIDACTA QUILLET, EDITORIAL:


CUMBRE Y QUILLET, TOMO I, PG 268.

[25] BURGOA OP.CIT.

[26] ROSALES AGUILAR, RMULO, FORMULARIO DEL JUICIO


DE AMPARO, EDITORIAL: PORRA S.A., MXICO, 1998, PG
9.

[27] ARTCULO 5 DE LA LEY DE AMPARO MXICO,


EDITORIAL, PORRA S.A. PG 51.

[28] ARTCULO 108 DE LA LEY DE AMPARO PORRA S.A.


PG 115

[29] ARELLANO GARCA, CARLOS, EL JUICIO DE AMPARO


EDITORIAL PORRA S.A., MXICO, 1995, PG 326.

[30] CHVEZ PADRN, EVOLUCIN DEL JUICIO DE AMPARO


EDITORIAL: PORRA, S.A., MXICO, 1990, PG 27.

[31] ROSALES, OP.CIT, PG 25.

[32] DE LA CRUZ GAMBOA, ELEMENTOS BSICOS DEL


DERECHO. CTEDRA DE EDITORES, MXICO 1994, PG 126.

[33] CERVANTES FEDERICO, DE LAS SENTENCIAS,


EDITORIAL: UNAM, MXICO, 1989, PG 120.

JURISDICCIN Y COMPETENCIA
56

PUES BIEN, EL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIN, ES


QUIEN VIGILA Y MANTIENE LA SUPREMACA
CONSTITUCIONAL ANALIZANDO LOS ACTOS DE LAS
AUTORIDADES QUE LA VULNEREN Y SOMETINDOLOS A LOS
JUSTOS CAUCES CONSTITUCIONALES, MEDIANTE EL JUICIO
DE AMPARO

LA ENCICLOPEDIA ENCARTA DICE LA LEY DE AMPARO


ESTABLECE COMO JURISPRUDENCIA DE LA SUPREMA CORTE
DE JUSTICIA LAS EJECUTORIAS O SENTENCIAS DE LA
MISMA, FUNCIONANDO EN PLENO SIEMPRE QUE LO
RESUELTO EN ELLAS SE ENCUENTRE EN CINCO EJECUTORIAS
NO INTERRUMPIDAS POR OTRA EN CONTRARIO Y QUE HAYAN
SIDO APROBADAS POR LO MENOS POR 14 MINISTROS. LA
JURISPRUDENCIA DE LA CORTE PUEDE INTERRUMPIRSE O
MODIFICARSE POR RESOLUCIONES DEL MISMO TRIBUNAL.
PARA QUE TAL MODIFICACIN SURTA EFECTOS DE
JURISPRUDENCIA, SE REQUIERA QUE SE EXPRESEN LAS
RAZONES QUE SE TUVIERON PARA VARIARLA, LAS CUALES
DEBERN REFERIRSE A LAS QUE TUVIERON PRESENTES
PARA ESTABLECER LA JURISPRUDENCIA QUE SE MODIFICA.
EN MXICO, LA JURISPRUDENCIA DE LA SUPREMA CORTE SE
CONVIERTE EN OBLIGATORIA PARA TODOS LOS TRIBUNALES
INFERIORES DE LA REPBLICA, QUE DEBERN ACATARLA Y
APLICARLA.[1] POR LO QUE ES IMPORTANTE TOMAR EN
CUENTA ESTOS ARGUMENTOS SIGNIFICATIVOS.

AMPARO INDIRECTO

ESTE AMPARO SE TRAMITA ANTE EL C. JUEZ DE DISTRITO Y


EXCEPCIONALMENTE ANTE AUTORIDADES DEL FUERO
COMN COMO AUTORIDADES AUXILIARES O
CONCURRENTES.

COMO LO INDICA EL ART. 114 DE LA LEY DE AMPARO EL


AMPARO INDIRECTO SE PEDIR ANTE EL C. JUEZ DE
57

DISTRITO. EL CUAL DICE ART. 114. EL AMPARO SE PEDIR


ANTE EL JUEZ DE DISTRITO:

CONTRA LEYES FEDERALES O LOCALES, TRATADOS


INTERNACIONALES, REGLAMENTOS EXPEDIDOS POR EL
PRESIDENTE DE LA REPBLICA DE ACUERDO CON LA
FRACCIN I DEL ARTCULO 89 CONSTITUCIONAL,
REGLAMENTOS DE LEYES LOCALES EXPEDIDOS POR LOS
GOBERNADORES DE LOS ESTADO, U OTROS REGLAMENTOS,
DECRETOS O ACUERDOS DE OBSERVANCIA GENERAL, QUE
POR SU SOLA ENTRADA EN VIGOR O CON MOTIVO DEL
PRIMER ACTO DE APLICACIN, CAUSEN PERJUICIOS AL
QUEJOSO;

CONTRA ACTOS QUE NO PROVENGAN DE TRIBUNALES


JUDICIALES, ADMINISTRATIVOS O DEL TRABAJO, COMO
INDICA EN ESTOS CASOS, CUANDO EL ACTO RECLAMADO
EMANE DE UN PROCEDIMIENTO SEGUIDO EN FORMA DE
JUICIO, EL AMPARO SLO PODR PROMOVERSE CONTRA LA
RESOLUCIN O DURANTE EL PROCEDIMIENTO, SI POR
VIRTUD DE ESTAS LTIMAS HUBIERE QUEDADO SIN
DEFENSA EL QUEJOSO O PRIVADO DE LOS DERECHOS QUE
LA LEY DE LA MATERIA CONCEDA, A NO SER QUE EL AMPARO
SEA PROMOVIDO POR PERSONA EXTRAA A LA
CONTROVERSIA;

CONTRA ACTOS DE TRIBUNALES JUDICIALES,


ADMINISTRATIVOS O DEL TRABAJO EJECUTADOS FUERA DE
JUICIO O DESPUS DE CONCLUIDO.

CONTRA ACTOS EN EL JUICIO QUE TENGAN SOBRE LAS


PERSONAS O LAS COSAS UNA EJECUCIN QUE SEA DE
POSIBLE REPARACIN

CONTRA ACTOS EJECUTADOS DENTRO O FUERA DE JUICIO,


QUE AFECTEN A PERSONAS EXTRAAS A L, CUANDO LA LEY
NO ESTABLEZCA A FAVOR DEL AFECTADO ALGN RECURSO
ORDINARIO O MEDIO DE DEFENSA QUE PUEDA TENER POR
58

EFECTO MODIFICARLOS O REVOCARLOS, SIEMPRE QUE NO


SE TRATE DEL JUICIO DE TERCERA;

CONTRA LEYES O ACTOS DE LA AUTORIDAD FEDERAL O DE


LOS ESTADOS, EN LOS CASOS DE LAS FRACCIONES II Y III
DEL ART. 1 DE ESTA LEY.[2]

AHORA BIEN EN EL ART. 115 DE LA LEY DE AMPARO SEALA


QUE SALVO LOS CASOS A QUE SE REFIERE LA FRACCIN V
QUE ANTES SE MENCIONA, EL JUICIO DE AMPARO SLO
PODR PROMOVERSE CONTRA RESOLUCIONES JUDICIALES
DEL ORDEN CIVIL, CUANDO LA RESOLUCIN RECLAMADA
SEA CONTRARIA A LA LEY APLICABLE O A SU
INTERPRETACIN CONTENIDA.

C) MATERIA PENAL, LA LEY ORGNICA DEL PODER JUDICIAL


DE LA FEDERACIN SEALA LA COMPETENCIA DE LOS
JUECES DE DISTRITO Y AS TENEMOS QUE EL ARTCULO 51,
FRACCIN III SEALA QUE LOS JUECES DE DISTRITO EN
MATERIA PENAL CONOCERN: DE LOS JUICIOS DE AMPARO
QUE PROMUEVAN CONTRA RESOLUCIONES JUDICIALES DEL
ORDEN PENAL, CONTRA ACTOS DE CUALQUIER AUTORIDAD
QUE AFECTEN LA LIBERTAD PERSONAL, SALVO QUE SE TRATE
DE CORRECCIONES DISCIPLINARIAS O MEDIAS DE APREMIO
IMPUESTAS FUERA DEL PROCEDIMIENTO PENAL.

CAPITULO X. AMPARO INDIRECTO ANTE LOS JUECES DE


DISTRITO

PARA ENTENDER ESTE CAPTULO EL LECTOR DEBE CONOCER


LA DEFINICIN DE JUICIO EN DONDE LA ENCICLOPEDIA
DEFINE: JUICIO, EN SENTIDO TCNICO JURDICO EL
SIGNIFICADO DE ESTE VOCABLO NO COINCIDE CON EL
SENTIDO CORRIENTE QUE LO DEFINE COMO UN ACTO O
PROCESO MENTAL QUE TIENE POR OBJETO FORMAR UNA
OPININ O ESTABLECER CLASIFICACIONES, CONTRASTES O
59

UNA ELECCIN ENTRE DIVERSAS POSIBILIDADES. ESTA


PUEDE SER EN CONCRETO LA LTIMA FASE, FACTIBLE PERO
NO DE TODO PUNTO NECESARIA, POR CUANTO EXISTEN
MUCHOS JUICIOS QUE NO DESEMBOCAN EN UNA
RESOLUCIN, SENTENCIA O VEREDICTO, SINO EN VIRTUD
DE UN ARREGLO ENTRE LAS PARTES.[3]

AHORA BIEN, LA DEMANDA DE AMPARO INDIRECTO ES EL


ESCRITO CON QUE SE DA INICIO AL JUICIO
CONSTITUCIONAL, EN LO QUE SE ENCUENTRA INSCRITA LA
ACCIN DE AMPARO EXISTIENDO TRES TIPOS DE DEMANDA
DE AMPARO:

EL GENRICO

EL QUE PRESENTA CON RELACIN A LA IMPUGNA DE ACTOS


DE AUTORIDAD QUE INVADA LA ESFERA COMPETENCIAS
FEDERAL O ESTATAL; Y

EL REFERENTE AL AMPARO PENAL QUE SE PROMUEVE


CONTRA ACTOS QUE IMPORTEN PELIGRO DE PRIVACIN DE
LA VIDA, ATAQUES A LA LIBERTAD PERSONAL FUERA DE
PROCEDIMIENTO JUDICIAL, DEPORTACIN, DESTIERRO O LA
APLICACIN DE UNA TORTURA.

A) DEL JUICIO PRINCIPAL

PUES BIEN, EL LLAMADO JUICIO PRINCIPAL TIENE POR


OBJETIVO ESTUDIAR SI EL RECLAMADO VIOLA O NO LAS
GARANTAS INDIVIDUALES DEL QUEJOSO, ES DECIR, EN
POCAS PALABRAS LA CONSTITUCIONALIDAD O
INCONSTITUCIONALIDAD DEL ACTO QUE ES RECLAMADO,
PARA QUE SE PUEDA CONCEDER O NEGAR EN SU CASO DICE
RMULO LA PROTECCIN Y AMPARO DE LA JUSTICIA DE LA
UNIN, SIEMPRE Y CUANDO NO SE PRESENTE ALGUNA
CAUSAL DE IMPROCEDENCIA. LAS CAUSALES DE LA
60

IMPROCEDENCIA ESTN CONTENIDAS EN EL ARTCULO 61


DE LA LEY DE AMPARO Y SU EXISTENCIA COMO MOTIVO DE
SOBRESEIMIENTO DEL JUICIO, EN EL ART. 74 DE LA LEY DE
AMPARO[4]

AL PRESENTARSE LA DEMANDA, SI NO SE ENCONTRAREN


MOTIVOS DE IMPROCEDENCIA, SI LLENA LOS REQUISITOS
DEL ARTCULO 108 DE LA LEY DE AMPARO, ESTA EN POCAS
PALABRAS SE ADMITIR- EN EL MISMO AUTO SE PEDIR
INFORME DE SU JUSTIFICACIN A LAS AUTORIDADES, SE
HAR SABER DICHA DEMANDA AL TERCERO INTERESADO SI
LO HUBIERE Y AL C. AGENTE DEL MINISTERIO PBLICO
FEDERAL.

EL DA SEALADO PARA LA AUDIENCIA TENIENDO A LA


VISTA EL INFORME CON JUSTIFICACIN Y LAS PRUEBAS
OFRECIDAS POR LAS PARTES, ESTE SE DICTAR SENTENCIA
EN DONDE SE DETERMINAR SI LA JUSTICIA DE LA UNIN
AMPARA O NO AL QUEJOSO, O SI POR EL CONTRARIO, SE
SOBRESEE EL JUICIO DE GARANTAS.

DEBEMOS RECORDAR LAS PARTES DEL JUICIO DE AMPARO;


EL QUEJOSO O AGRAVIADO, LA AUTORIDAD RESPONSABLE,
TERCERO INTERESADO CUANDO EXISTE Y EL AGENTE DEL
MINISTERIO PBLICO. ESTA CONTENIDAS EN COMO LO
INDICA EL ART. 5 DE LA LEY DE AMPARO.

AHORA BIEN, DICTADA LA SENTENCIA Y PASADO EL TIEMPO


DE DIEZ DAS A PARTIR DE LA NOTIFICACIN DE LAS
PARTES, SI ESTAS NO INTERPONEN EL RECURSO DE
REVISIN, SE DECLARA EJECUTORIA LA SENTENCIA. SI POR
EL CONTRARIO, EL RECURSO ES PLANTEADO, SE REMITE EL
JUICIO AL TRIBUNAL COLEGIADO DE CIRCUITO, SEGN EL
CASO, PARA QUE SE CONFIRME, REVOQUE O SE LLEGUE
HASTA MODIFICAR LA SENTENCIA.

GONZLEZ COSI DICE AL DECLARARSE EJECUTORIA UNA


SENTENCIA YA QUE CONCEDA LA PROTECCIN
61

CONSTITUCIONAL O AL RECIBIRSE TESTIMONIO DE ALGUNA


EJECUTORIA DEL TRIBUNAL COLEGIADO QUE TAMBIN QUE
TAMBIN CONCEDA LA PROTECCIN CONSTITUCIONAL, SE
PROCEDE DE OFICIO, A LA EJECUCIN DE LA MISMA,
CONMINANDO A LAS AUTORIDADES RESPONSABLES,
RESTITUYAN AL QUEJOSO EN EL PLENO GOCE DE SUS
GARANTAS VIOLADAS, SE LES SEALA UN PLAZO PARA QUE
EJECUTEN E INFORMEN AL RESPECTO, Y UNA VEZ QUE LA
SENTENCIA EST DEBIDAMENTE CUMPLIDA, SE ORDENA EL
ARCHIVO DEL EXPEDIENTE.

CUANDO LA SENTENCIA EJECUTORIA NIEGUE LA


PROTECCIN CONSTITUCIONAL O SOBRESEA EL JUICIO,
NICAMENTE SE COMUNICA A LAS RESPONSABLES, EN VA
DE NOTIFICACIN, PARA SU CONOCIMIENTO Y EFECTOS
LEGALES CONSIGUIENTES[5]

PARA FINALIZAR ESTE CAPTULO DEBO COMENTAR QUE EN


LOS JUICIOS CIVILES PREVALECE EL PRINCIPIO DE JUSTICIA
ROGADA O A PETICIN DE PARTE, ES DECIR, QUE EL JUEZ
NO PUEDE RESOLVER SOBRE ASUNTOS QUE NO HAYAN SIDO
PLANTEADOS POR LAS PARTES YA QUE EN ESTE CASO EL
VEREDICTO NO SERA CONGRUENTE, CONSIDERANDO A
ESTA FALTA DE COHERENCIA UNO DE LOS PRINCIPALES
MOTIVOS POR LOS QUE PROCEDA LA APELACIN EN LOS
JUICIOS PENALES, EN CAMBIO, EL JUEZ TIENE ABSOLUTA
LIBERTAD DE ACTUACIN DENTRO DEL PROCEDIMIENTO Y
CON LAS GARANTAS MARCADAS EN LA LEY PARA LA
AVERIGUACIN DE LOS DELITOS, EXCEPTO LOS LLAMADOS
DELITOS PRIVADOS QUE SLO SON PERSEGUIBLES A
INSTANCIA DE PARTE.

CAPITULO XI. DE LA DEMANDA

AHORA BIEN EN LA ENCICLOPEDIA GROLIER DEFINE:


DEMANDA.- ES EL DOCUMENTO FORMAL POR EL QUE SE
EMPRENDE O DA PRINCIPIO UN PLEITO O PROCESO JUDICIAL
DE CARCTER CIVIL. CON ANTERIORIDAD AL MISMO PUEDE
62

EXISTIR EL LLAMADO ACTO DE CONCILIACIN QUE


CONSTITUYE EL LTIMO INTENTO DE AVENENCIA ENTRE LAS
PARTES, PERO QUE EN LA PRCTICA HA DERIVADO EN UN
ACTO RUTINARIO Y FORMAL, DE EXIGENCIA OBLIGATORIA
EN ALGUNOS SUPUESTOS, PERO QUE MUY A MENUDO
CONCLUYE SIN ACUERDO POSIBLE ENTRE LAS PARTES. POR
ELLO SE DICE QUE LA DEMANDA ES EL ACTO QUE INICIA EN
LA PRCTICA EL JUICIO O LA RELACIN JURDICA
PROCESAL.

SUELE REVESTIR DIVERSAS MODALIDADES SEGN LA CLASE


DE JUICIO. EN LA MEDIDA EN QUE STOS SON BREVES,
INMEDIATOS O RPIDOS, LA DEMANDA SUELE SER UNA
SIMPLE RELACIN DOCUMENTAL QUE EXPRESA DE FORMA
SUCINTA EL OBJETO DE LA PRETENSIN Y LA
IDENTIFICACIN DE LAS PARTES, DEJANDO PARA EL JUICIO,
QUE SE CELEBRA EN PRESENCIA DEL JUEZ, EL DESARROLLO
DE LOS ARGUMENTOS Y ALEGACIONES Y LOS MEDIOS DE
PRUEBA DE LOS MISMOS. TAL OCURRE, POR EJEMPLO, EN
LOS JUICIOS DE CARCTER LABORAL O EN LOS CIVILES EN
QUE LA PRETENSIN ES DE POCA ENTIDAD Y CUANTA[6].

AHORA BIEN, EN EL JUICIO DE AMPARO SE INICIA CON


LA PRESENTACIN DE LA DEMANDA. LA LEY RELATIVA
ESTABLECE QUE LA DEMANDA PUEDE SER ESCRITA,
TELEGRFICA O POR COMPARECENCIA (ARTS. 108, 117 Y
118 DE LA LEY DE AMPARO).

SEALA EL MISMO ORDENAMIENTO JURDICO, CULES CON


LOS REQUISITOS QUE DEBE LLENAR TODA DEMANDA, DE SU
CUMPLIMIENTO U OMISIN, SE GENERA CONSECUENCIAS
JURDICAS QUE AFECTARN EL PROCEDIMIENTO EN UNA U
OTRA FORMA.

EL AUTOR ALBERTO DEL CASTILLO DEL VALLE, DICE: SE


ENTIENDE POR DEMANDA GENRICA DE AMPARO INDIRECTO
63

AL ESCRITO QUE FORMULA EL AGRAVIADO, PIDIENDO AL


JUEZ FEDERAL QUE LOS PROTEJA CONTRA UN ACTO DE
AUTORIDAD QUE VIOLENTE SUS GARANTAS INDIVIDUALES,
QUE SE ELABORA EN LA GENERALIDAD (QUE NO TOTALIDAD)
DE LOS ASUNTOS. ESTA CLASE DE DEMANDA SE PRESENTA
EN MATERIA CIVIL, ADMINISTRATIVA, LABORAL, AGRARIA,
EN AMPARO CONTRA LEYES E, INCLUSO, EN MATERIA PENAL,
SEA QUE LA DEMANDA SE ENTABLE CONTRA ACTOS DE
AUTORIDADES JURDICAS O DE AUTORIDADES
ADMINISTRATIVAS. ESTA SE CONFORMA CON LOS
REQUISITOS LEGALES QUE SE SEALAN ADELANTE Y QUE SE
AGRUPAN EN DIVERSAS PARTES DEL ESCRITO QUE LE DAN
FORMA AL MISMO (ESTRUCTURA DE LA DEMANDA)[7]

LA LEY DE AMPARO SEALA

Artculo 17. El plazo para presentar la demanda de amparo es


de quince das, salvo:
I. Cuando se reclame una norma general auto aplicativa, o
el procedimiento de extradicin, en que ser de treinta das;
II. Cuando se reclame la sentencia definitiva condenatoria
en un proceso penal, que imponga pena de prisin, podr
interponerse en un plazo de hasta ocho aos;
III. Cuando el amparo se promueva contra actos que tengan
o puedan tener por efecto privar total o parcialmente, en
forma temporal o definitiva, de la propiedad, posesin o
disfrute de sus derechos agrarios a los ncleos de poblacin
ejidal o comunal, en que ser de siete aos, contados a partir
de que, de manera indubitable, la autoridad responsable
notifique el acto a los grupos agrarios mencionados;
IV. Cuando el acto reclamado implique peligro de privacin
de la vida, ataques a la libertad personal fuera de
procedimiento, incomunicacin, deportacin o expulsin,
proscripcin o destierro, desaparicin forzada de personas o
alguno de los prohibidos por el artculo 22 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, as como la
incorporacin forzosa al Ejrcito, Armada o Fuerza Area
nacionales, en que podr presentarse en cualquier tiempo.
64

EN EL CONOCIMIENTO DEL ACTO RECLAMADO POR EL


QUEJOSO Y QUE SIRVE DE BASE PARA EL CMPUTO DEL
TRMINO PARA LA INTERPOSICIN DEL JUICIO DE
GARANTAS DEBE CONSTAR PROBADO DE MODO DIRECTO Y
NO INFERIRSE A BASE DE PRESUNCIONES.

CUANDO HUBIERE DUDA RESPECTO DE SI HA


TRANSCURRIDO O NO EL PLAZO PARA LA INTERPOSICIN
DEL AMPARO, SE DEBE ADMITIR Y TRAMITARSE LA DEMANDA
RESPECTIVA.

CUANDO EL ACTO RECLAMADO ES UNA LEY, QUE POR SU


SOLA EXPEDICIN PUEDA SER RECLAMADA, PORQUE LLEVE
EN S MISMO UN PRINCIPIO DE EJECUCIN, EL TRMINO
PARA LA INTERPOSICIN DE LA DEMANDA SER DE 30 DAS,
QUE SE CONTARN DESDE QUE LA PROPIA LEY ENTRE EN
VIGOR. EL MISMO TRMINO CORRE EN EL CASO DE LOS
ACTOS RECLAMADOS QUE CAUSEN UN PERJUICIO A LOS
INTERESES DE EJIDATARIOS O COMUNEROS, SIN AFECTAR
LOS DERECHOS Y RGIMEN JURDICO DEL NCLEO DE
POBLACIN A QUE PERTENEZCAN.

CLASIFICACIN DE LA DEMANDA

LAS DEMANDAS SE CLASIFICAN POR RAZN DE SU FORMA:


ESCRITAS, TELEGRFICAS Y POR COMPARECENCIA; Y POR
RAZN DE SU CONTENIDO: EN PENALES, CIVILES,
ADMINISTRATIVAS DEL TRABAJO Y MIXTAS, ENTENDINDOSE
POR STAS, AQUELLAS QUE INVOLUCRAN EN VARIAS
MATERIAS.

REQUISITOS DE LA DEMANDA

EN TODO CASO, YA SEA QUE SE TRATE DE DEMANDA


ESCRITA, TELEGRFICA O POR COMPARECENCIA, O QUE SE
65

TRATE DE UNA DEMANDA PENAL, CIVIL, SEA


ADMINISTRATIVA DEL TRABAJO O MIXTA, LA DEMANDA DEBE
LLENAR LOS REQUISITOS ESTABLECIDO POR EL ARTCULO
108 DE LA LEY DE AMPARO:
DEMANDA ESCRITA

ESTA DEMANDA DEBE SER PRESENTADA CON LAS COPIAS


CORRESPONDIENTES. EN DONDE LA LEY DICE: CON LA
DEMANDA SE EXHIBIR SENDAS COPIAS PARA LAS
AUTORIDADES RESPONSABLES, EL TERCERO INTERESADO SI
LO HUBIERE, EL MINISTERIO PBLICO Y DOS PARA EL
INCIDENTE DE SUSPENSIN SI SE PIDIERE STA Y NO
TENGA QUE CONCEDERSE DE PLANO.

Y COMO SE PUEDE DECIR, EN EL ART. 120 HABLA SOBRE


QUE NO SE TENDR POR PRESENTADA LA DEMANDA
MIENTRAS QUE EL QUEJOSO NO EXHIBA LAS COPIAS A QUE
SE REFIERE EL PRRAFO ANTERIOR, Y EN LOS CASOS EN
QUE LA LEY SEALA TRMINO PARA LA PROMOCIN DEL
AMPARO, SE TENDR POR NO INTERPUESTA EN TIEMPO LA
DEMANDA, SI EL QUEJOSO NO EXHIBIERA LAS COPIAS
DENTRO DE DICHO TRMINO, A EXCEPCIN DEL AMPARO EN
MATERIA AGRARIA, EN QUE LA AUTORIDAD JUDICIAL
MANDAR EXPEDIR LAS COPIAS FALTANTES.

DEMANDA TELEGRFICA

PUEDE TAMBIN SOLICITARSE AMPARO POR LA VA


TELEGRFICA, LLENADO LAS EXIGENCIAS DEL ART. 108,
SEGN LO PERMITE EL ARTCULO 118 COMO SE HA VISTO,
CON LA CIRCUNSTANCIA DE QUE SI RETRATA DE UNA
DEMANDA EN MATERIA PENAL, ES DECIR, SO EL ACTO
RECLAMADO ES UNA ORDEN DE APREHENSIN, DETENCIN
O DE AUTO DE FORMAL PRISIN, LA OFICINA TELEGRFICA
NO DEBE COBRAR EL IMPORTE DE LA COMUNICACIN SEGN
LO DETERMINA EL ART. 13 DE LA LEY DE AMPARO.
66

EN MATERIA CIVIL O ADMINISTRATIVA, DEBE PROCEDERSE


EN LOS MISMO TRMINOS, CON EL CUIDADO DE PRECISAR
CLARAMENTE EL ACTO RECLAMADO, SEALAR NOMBRE,
DOMICILIO DEL TERCERO INTERESADO Y SOLICITAR SE
CONCEDA LA SUSPENSIN PROVISIONAL POR LA VA
TELEGRFICA, AUTORIZADO A PERSONA ALGUNA PARA OR
NOTIFICACIONES Y EXPENSAR LOS GASTOS
CORRESPONDIENTES, EN VIRTUD DE QUE LA
COMUNICACIN TELEGRFICA DE LA SUSPENSIN, ES A
COSTA DEL INTERESADO Y PREVIO ACUERDO DEL JUEZ.

RATIFICACIN DE LA DEMANDA TELEGRFICA

EN TODO CASO Y DENTRO DEL TERCER DA A PARTIR DEL


SIGUIENTE DE LA FECHA EN QUE SE PRESENT LA DEMANDA
TELEGRFICA, DEBE RATIFICARSE POR ESCRITO, LA PENA DE
QUE, AL NO HACERLO, SE TENGA POR NO INTERPUESTA LA
DEMANDA, IMPONINDOSE AL EFECTO UNA MULTA AL
QUEJOSO. LA RATIFICACIN DEBE CONTENER UNA
INSERCIN DEL TELEGRAMA, ADEMS DE LOS REQUISITOS
YA ANTES MENCIONADOS.

DEMANDA POR COMPARECENCIA

COMO EXCEPCIN A LA REGLA GENERAL, SE ESTABLECE EN


EL ARTCULO 117 DE LA LEY DE AMPARO QUE PUEDE
SOLICITARSE AMPARO POR COMPARECENCIA, SIEMPRE QUE
SE TRATE DE ACTOS QUE IMPORTEN PELIGRO DE PRIVACIN
DE LA VIDA....

AHORA BIEN DEBE HACERSE ESPECIAL CONSIDERACIN, DE


QUE NO BASTA QUE EL QUEJOSO DIGA QUE SE PRETENDE
ATACAR SU LIBERTAD PERSONAL FUERA DE PROCEDIMIENTO
JUDICIAL PORQUE SI ENTRE LAS RESPONSABLES EXISTE
67

ALGUNA AUTORIDAD JUDICIAL, DEBE PRESUMIRSE, EN ESTE


CASO, QUE YA NO SE TRATA DE UNA ORDEN DICTADA FUERA
DE PROCEDIMIENTO, DADAS LAS FACULTADES DE ESTAS
AUTORIDADES. QUEDANDO EL CASO COMPRENDIDO ANTE EL
JUEZ DE DISTRITO Y SOLICITAR SE LEVANTE EL ACTO
CORRESPONDIENTE CON LAS COPIAS NECESARIAS PARA
INTEGRAR EL EXPEDIENTE.

REPRESENTACIN OFICIOSA

UNA MODALIDAD EN MUCHOS CASOS, ES LA


REPRESENTACIN OFICIOSA. CUALQUIER PERSONA, CON O
SIN PARENTESCO, AUNQUE SEA EXTRAA AL QUEJOSO,
PODR PEDIR AMPARO TELEGRFICO, ESCRITO O POR
COMPARECENCIA, EN LOS CASOS ESTABLECIDOS POR LOS
ARTS. 4 Y 17 DE LA LEY DE AMPARO, ESTO ES, CUANDO SE
TRATE DE ACTOS QUE IMPORTEN PELIGRO DE PRIVACIN DE
VIDA, ATAQUE A LA LIBERTAD, ETC...

AMPARO SOLICITADO POR DEFENSORES

SI EL ACTO RECLAMADO PROCEDE DE UNA CAUSA


CRIMINAL, PUEDE SOLICITAR AMPARO EL DEFENSOR, SEGN
LO ESTABLECEN LOS ARTCULOS 4 Y 16. BASTAR PARA SU
ADMISIN QUE EL DEFENSOR MANIFIESTE TENER ESE
CARCTER; EN ESE CASO, SE MANDAR A PEDIR, A LA
AUTORIDAD RESPONSABLE QUE REMITA LA CERTIFICACIN
CORRESPONDIENTE, AUNQUE SERA MS CONVENIENTE
ACOMPAAR LA CONSTANCIA DE REFERENCIA.

AMPARO SOLICITADO POR MENORES DE EDAD


68

DESDE LUEGO DEBE ESTABLECERSE COMO REGLA GENERAL


QUE LOS LEGTIMOS REPRESENTANTES DE LOS MENORES
DEBE SOLICITAR AMPARO A NOMBRE DE ELLOS; Y SON
LEGTIMOS REPRESENTANTES LOS PADRES O QUIENES
EJERZAN LA PATRIA POTESTAD, EN CUYO CASO DEBER
ACREDITARSE CON LAS PRUEBAS CORRESPONDIENTES, POR
LO COMN ATESTADOS DEL REGISTRO DEL ESTADO CIVIL,
LA CALIDAD DE REPRESENTANTE LEGTIMO DEL MENOR, EL
ART. 6 DE LA LEY DE AMPARO ESTABLECE UNA EXCEPCIN.

CAPITULO XII. DEL AUTO DE INICIO EN EL JUICIO PRINCIPAL

ADMISIN EN MATERIA CIVIL O ADMINISTRATIVA

CUANDO LA DEMANDA ESCRITA LLENA TODAS LAS


EXIGENCIAS DEL ART. 108 DE LA LEY DE AMPARO, PROCEDE
ADMITIRLA. EL AUTO QUE SE DICTE AL EFECTO DEBE
CONTENER LOS SIGUIENTES REQUISITOS:

LA DECLARACIN DE QUE SE ADMITE LA DEMANDA;

LA ORDEN QUE MANDA A TRAMITAR EL INCIDENTE DE


SUSPENSIN;

SE PIDE INFORMES JUSTIFICADOS

SE SEALA AUDIENCIA DE FONDO, DENTRO DE 30 DAS

SE MANDA A EMPLAZAR AL TERCERO INTERESADO;

SE LLAMA A JUICIO DE AGENTE DEL MINISTERIO PBLICO


FEDERAL

REGISTRO EN EL LIBRO DE GOBIERNO


69

AVISO A LA H. SUPREMA CORTE DE JUSTICIA Y

LOS ARTCULOS CITADOS: 107 CONSTITUCIONAL, FRACCIN


VII LA CUAL DICE:

EL AMPARO CONTRA ACTOS EN JUICIO, FUERA DE JUICIO O


DESPUS DE CONCLUIDO, O QUE AFECTEN A PERSONAS
EXTRAAS AL JUICIO, CONTRA LEYES O CONTRA ACTOS DE
AUTORIDAD ADMINISTRATIVA, SE INTERPONDR ANTE EL
JUEZ DE DISTRITO BAJO CUYA JURISDICCIN SE
ENCUENTRE EL LUGAR EN QUE EL ACTO RECLAMADO SE
EJECUTE O TRATE DE EJECUTARSE, Y SU TRAMITACIN SE
LIMITAR AL INFORME DE LA AUTORIDAD, A UNA AUDIENCIA
PARA LA QUE SE CITAR EN EL MISMO AUTO EN EL QUE SE
MANDE PEDIR EL INFORME Y SE RECIBIRN LAS PRUEBAS

QUE LAS PARTES INTERESADAS OFREZCAN Y OIRN LOS


ALEGATOS, PRONUNCINDOSE EN LA MISMA AUDIENCIA LA
SENTENCIA

Y LA FRACCIN I, 4, 12, 36, 36, 108, 147, 148 Y 149 DE LA


LEY DE AMPARO.

EL AUTOR RMULO DICE AHORA BIEN LA CALIDAD DE


NECESARIOS LOS REQUISITOS CONTENIDOS EN LOS
PUNTOS II Y V, EN VIRTUD DE QUE ES CONDICIN
INDISPENSABLE PARA CONCEDER LA SUSPENSIN, QUE SE
PIDA EN EL ESCRITO DE LA DEMANDA Y PUEDE NO
SOLICITARSE; POR OTRA PARTE PUEDE NO EXISTIR TERCERO
INTERESADO O SER IGNORADO POR EL QUEJOSO. DEBE
TENERSE EN CUENTA QUE EN LOS JUICIOS CONTRA EL
TRIBUNAL FISCAL DE LA FEDERACIN, ES TERCERO Y
FORZOSO, POR DISPOSICIN LEGAL, LA SECRETARA DE
HACIENDA Y CRDITO PBLICO; POR LO TANTO DEBERA
70

EMPLAZARSE AUNQUE NO SEA CITADA COMO TAL EN LA


DEMANDA DE GARANTAS.

LA FORMA QUE SE MANEJA EN LO ANTERIOR MENCIONADO,


SE INDICA EL: LUGAR Y FECHA, LA RAZN, EL AVISO A LA
SUPREMA CORTE, Y SE PIDE INFORME JUSTIFICADO.[8]

B) ADMISIN EN MATERIA PENAL

EN ESTOS CASO, CUANDO LA DEMANDA DE AMPARO ES


PENAL, EL AUTO DE ADMISIN DEBE LLENAR LOS MISMOS
REQUISITOS CON EL EXCEPCIN DEL PUNTO V, EN VIRTUD
DE QUE NUNCA SE LLAMA A JUICIO AL TERCERO
INTERESADO, AUNQUE SEA MENCIONADO MAL, POR EL
QUEJOSO EN SU DEMANDA.

DEBEN UTILIZARSE LAS MISMAS FORMAS PARA DAR LOS


AVISOS LA SUPREMA CORTE Y PARA PEDIR LOS INFORMES
JUSTIFICADOS.

ADMISIN POR RATIFICACIN

YA SE HA EXPLICADO EN OTRO LUGAR, QUE LAS DEMANDAS


TELEGRFICAS DEBES RATIFICARSE EN EL TRMINO DE
TRES DAS CONTADOS A PARTIR DEL DA SIGUIENTE EN QUE
SE PRESENT A LA OFICINA DE TELGRAFOS L AMPARO
CORRESPONDIENTE; AS LO REQUIERE EL ART. 118 DE LA
LEY DE AMPARO.

SIRVE DE BASE PARA HACE EL CMPUTO MENCIONADO, LA


FECHA DE DEPSITO DEL TELEGRAMA Y EL SELLO FECHADOR
DEL CORREO QUE APARECE EN EL SOBRE, POR CUYA RAZN
DEBE ANEXARSE STE AL EXPEDIENTE.
71

SU FORMA: SE DEBE INDICAR EL LUGAR Y FECHA.

ADMISIN POR RATIFICACIN RESPECTO A UNAS


AUTORIDADES SIN RATIFICAR RESPECTO A OTRAS

MUCHAS VECES AL RATIFICAR LA DEMANDA, SE OMITE


MENCIONAR A AUTORIDADES SEALADAS COMO
RESPONSABLES EN LA DEMANDA TELEGRFICA O
EXPRESAMENTE SE AFIRMA QUE YA NO SE RATIFICA POR
CONVENIR AS LOS INTERESES DEL QUEJOSO.

ADMISIN DE AMPAROS PROVENIENTES DE OTRO JUZGADO


DE DISTRITO

MUCHAS VECES EL JUZGADO; EN ESTE CASO, SI YA SE


RESOLVI LA SUSPENSIN Y SI YA RINDIERON LAS
RESPONSABLES SU INFORME CON JUSTIFICACIN, SE
PROCEDE SU FORMA INDICANDO LUGAR Y FECHA.

ADMISIN DE AMPAROS PROVENIENTES DE OTROS


JUZGADOS PIDIENDO INFORMES Y FORMANDO INCIDENTES

AL RECIBIRSE EL JUICIO DE AMPARO QUE REMITE UN JUEZ


DE DISTRITO QUE SE DECLARA INCOMPETENTE, O DE UN
JUEZ DEL ORDEN COMN QUE HA OBRADO EN AUXILIO DE
LA JUSTICIA FEDERAL, SI AN NO SE HA ADMITIDO NI SE HA
RESUELTO LA SUSPENSIN.

G) ADMISIN DE LA DEMANDA SOLICITADA POR MENORES


72

EN LOS AMPAROS SOLICITADOS POR LO MENORES DE EDAD,


HAY QUE DISTINGUIR SI SON MAYORES DE CATORCE AOS
DE EDAD Y SI DESIGNAN O NO-REPRESENTANTE ESPECIAL.

ADMISIN POR RATIFICACIN DE HUELLA DIGITALES

ES FRECUENTE QUE LAS DEMANDAS VENGAN SUSCRITAS


CON HUELLAS DIGITALES DEL QUEJOSO PORQUE NO SABE
FIRMAR; EN TALES CASOS, TRATNDOSE DE AMPAROS
PENALES, SE TIENE POR PRESENTADA LA DEMANDA, SE
ORDENA FORMAR EL INCIDENTE DE SUSPENSIN, Y SE
MANDA A RATIFICAR LA DEMANDA ANTE LA PRESENCIA
JUDICIAL. EN AMPAROS CIVILES O ADMINISTRATIVOS NO SE
FORMA EL INCIDENTE DE SUSPENSIN, SINO HASTA QUE SE
RATIFIQUE LA DEMANDA.

ADMISIN DE AMPAROS SOLICITADOS POR DEFENSORES

COMO ESTABLECE COMO NICA CONDICIN PARA ADMITIR


LA DEMANDA DE AMPARO SOLICITADA POR LOS
DEFENSORES, SEGN LO INDICA EL ART. 16 DE LA LEY DE
AMPARO, LA ASEVERACIN, QUE DE TAL CARCTER TENGA
EL PROMOVENTE.

AMPLIACIN DE LA DEMANDA

SUELE SUCEDER QUE EL QUEJOSO AMPLE SU DEMANDA,


AMPLIACIN QUE PUEDE CONSISTIR EN UNA NUEVA
AUTORIDAD O EN UN NUEVO ACTO RECLAMADO. LA
SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN HA
ESTABLECIDO EL CRITERIO DE QUE LA LITIS
CONTESTATARIO EN EL AMPARO S ESTABLECE CUANDO LAS
73

AUTORIDADES RESPONSABLES RINDEN, EL AGRAVIADO


PUEDE AMPLIAR SU DEMANDA O MODIFICARLA EN CUANTO A
SUS DERECHO CONVENGA, SIEMPRE QUE EST DENTRO DEL
TIEMPO LEGAL PARA PEDIR AMPARO.

LAS ACLARACIONES (DEMANDA ESCRITA)

CUANDO LAS DEMANDAS ESCRITAS SON DEFICIENTES, POR


NO LLENAR LOS REQUISITOS DE LEY, PROCEDE LA
ACLARACIN.

EL ARTCULO 146 DICE SI HUBIERE ALGUNA


IRREGULARIDAD EN EL ESCRITO DE LA DEMANDA, SI SE
HUBIESE OMITIDO EN ELLA ALGUNO DE LOS REQUISITOS A
QUE SE REFIERE EL ART. 108 DE ESTA LEY; SI NO SE
HUBIESE EXPRESADO CON PRECISIN EL ACTO RECLAMADO,
O NO SE HUBIESEN EXHIBIDO LAS COPIAS QUE SEALA EL
ART. 120, EL JUEZ DE DISTRITO MANDAR PREVENIR EL
PROMOVENTE QUE LLENE LOS REQUISITOS OMITIDOS, HAGA
LAS ACLARACIONES QUE CORRESPONDAN, O PRESENTE LAS
COPIAS DENTRO DEL TRMINO DE TRES DAS EXPRESANDO
EN EL AUTO RELATIVO LAS IRREGULARIDADES O
DEFICIENCIAS QUE DEBAN LLENARSE PARA QUE EL
PROMOVENTE PUEDA SUBSANARLAS EN TIEMPO[9].

EN MATERIA AGRARIA SI NO SE HUBIESE EXPRESADO CON


PRECISIN EL ACTO RECLAMADO, NI CONCEPTOS DE
VIOLACIN O NO SE ACOMPAARON LAS COPIAS DE LA
DEMANDA, EL JUEZ TIENE LA MS AMPLIA FACULTAD PARA
SUPLIR LA QUEJA PROVEYENDO LO NECESARIO.

EL AUTO QUE MANDA A ACLARAR UNA DEMANDA ESCRITA,


DEBE CONTENER LOS SIGUIENTES REQUISITOS:
74

LA DECLARACIN DE LA OMISIN EN QUE SE INCURRE;

LA ORDEN PARA QUE EL QUEJOSO ACLARE LA DEMANDA;

LA ORDEN PARA QUE LA ACLARACIN SEA POR ESCRITO,


CON LAS COPIAS NECESARIAS Y EN EL TRMINO DE 3 DAS;

REGISTRO EN EL LIBRO DE GOBIERNO

NOTIFICACIN, Y

ARTCULO MENCIONADO 115, PRECISANDO LA FRACCIN


QUE FUE OMITIDA, 120 Y 146.

COMO REQUERIMIENTO ES PERSONAL, SI EL QUEJOSO VIVE


FUERAS DE LA LOCALIDAD, DEBE GIRARSE DESPACHO A UNA
AUTORIDAD DE SU DOMICILIO, PARA LA NOTIFICACIN
CORRESPONDIENTE.

LAS RESERVACIONES

EN EL ARTCULO 118 DE LA LEY DE AMPARO ESTABLECE QUE


EN LOS CASOS NO ADMITAN DEMORA, LA PETICIN DEL
AMPARO Y DE LA SUSPENSIN DEL ACTO PUEDEN HACERSE
POR TELGRAFO, DEBIENDO LA DEMANDA CUBRIR LOS
REQUISITOS QUE LE CORRESPONDA COMO SI SE ENTABLARE
POR ESCRITO.
75

SI NO SE CUMPLE CON ESTOS REQUISITOS ESTABLECIDO


POR EL ART. 108, SE RESERVA LA DEMANDA TELEGRFICA A
PROVEER HASTA SU RATIFICACIN.

PUEDEN EXISTIR DIVERSAS FORMAS:

POR FALTA DE REQUISITOS DEL ARTCULO 108

CUANDO NO SE SEALE EL DOMICILIO DE LAS


RESPONSABLES

POR FALTA DE REQUISITOS EN DEMANDA REMITIDA POR


INCOMPETENCIA, CON SUSPENSIN DE PLANO

DEMANDA TELEGRFICA DE LA LOCALIDAD

REPRESENTACIN OFICIOSA

DEMANDA POR PRESENTADAS

EL AUTOR ALBERTO DEL CASTILLO DICE: ESTE CASO SE


PRESENTA EN LAS DEMANDAS TELEGRFICAS QUE HAN
LLENADO LAS EXIGENCIAS DEL ARTCULO 108 DE LA LEY DE
AMPARO; EN EL AUTO SE TIENE POR PRESENTADA LA
DEMANDA, SIN PERJUICIO DE SU RECTIFICACIN POR
ESCRITO DENTRO DEL TRMINO DE TRES DAS QUE SEALA
LA LEY, Y SE ORDEN FORMAR EL INCIDENTE DE
SUSPENSIN, SIENDO ESTA CIRCUNSTANCIA LO QUE LO
CARACTERIZA.

LOS REQUISITOS DE ESTE AUTO SON LOS SIGUIENTES.

1. LA DECLARACIN DE QUE SE TIENE POR PRESENTADA LA


DEMANDA, SIN PERJUICIO DE SU RATIFICACIN POR
ESCRITO DENTRO DEL TRMINO DE LEY, O SIN PERJUICIO DE
76

LA RATIFICACIN ANTE LA PRESENCIA JUDICIAL DEL


DIRECTAMENTE AGRAVIADO;

2. LA ORDEN PARA FORMAR EL INCIDENTE DE SUSPENSIN

3. REGISTRO EN EL LIBRO DE GOBIERNO

4. NOTIFICACIN

5. ARTS. CITADOS: 118, 142, 17.

PUEDEN EXISTIR DIVERSAS FORMAS:

DEMANDA POR PRESENTADAS EN MATERIA PENAL

DEMANDA POR PRESENTADAS ORDENANDO RATIFICAR


HUELLAS DIGITALES

DEMANDA POR PRESENTADAS RESPECTO A UNAS


AUTORIDADES RESERVNDOSE POR OTRAS: ESTE CASO SE
DA NICAMENTE CUANDO SE OMITE MENCIONAR EL
DOMICILIO DE ALGUNAS AUTORIDADES RESPONSABLES.

DEMANDAS POR PRESENTADAS RESPECTO A UN ACTO


RECLAMADO RESERVNDOSE POR OTROS

CUANDO LA REPRESENTACIN OFICIOSA QUEDA


COMPRENDIDA EN EL CASO DEL ART. 17 DE LA L.A.[10]

DEMANDAS DESECHADAS

LAS DEMANDAS DE AMARO NOTORIAMENTE IMPROCEDENTES


DEBEN DESECHARSE. LA IMPROCEDENCIA EST DEFINIDA
EN LOS DISTINTOS CASOS SEALADOS POR EL ART. 61 DE
77

LA LEY DE AMPARO. CUANDO DE LA SOLA LECTURA DE LA


DEMANDA, DOCUMENTOS REPRESENTADOS O INFORME DE
LA SECRETARA, APARECE LA IMPROCEDENCIA, RESULTA DE
ELLOS LA NOTORIEDAD Y POR LO MISMO LA FACULTAD PARA
DESECHAR LA DEMANDA.

LA IMPROCEDENCIA NO SLO EST CONTENIDA EN LOS


DISTINTOS CASOS A QUE SE REFIERE EL ARTCULO 61
MENCIONADO, SINO QUE PUEDE SURGIR DE OTRO ARTS. DE
LA LEY DE AMPARO, EL CASO MS COMN DE
IMPROCEDENCIA POR EXISTIR ANTECEDENTES EN EL
JUZGADOS DE DISTRITO, ES DECIR, OTRO JUICIO
PENDIENTE DE TRMITE O FALLADO, QUE TENGA RELACIN
DIRECTA CON EL NUEVO CASO PLANTADO O QUE SEA EL
MISMO POR EL ACTO RECLAMADO, QUEJOSO, AUTORIDADES
RESPONSABLES, ETC...

HAY QUE MENCIONAR LOS PUNTOS IMPORTANTES DENTRO


DE ESTE TEMA EN DONDE:

EL DESECHAMIENTO PORQUE EXISTE OTRA DEMANDA DE


AMPARO PENDIENTE TRMITE COMO ANTECEDENTE.

DESECHAMIENTO POR EXISTIR ANTECEDENTE YA FALLADOS

DESECHAMIENTO RESPECTO A AUTORIDADES SEALADAS


COMO EJECUTORAS.

DESECHAMIENTO EN AMPAROS REMITIDO POR JUECES DE


DISTRITO DE OTRAS JURISDICCIONES.

DEMANDA DESECHADA Y POR PRESENTADA AL MISMO


TIEMPO (TELEGRFICA).- ESTOS CASOS SE PRESENTAN
CUANDO DOS QUEJOSOS O MS SOLICITAN AMPARO Y
RESPETO A UNO DE ELLOS EXISTEN ANTECEDENTES EN EL
JUZGADO DE DISTRITO.
78

DESECHAMIENTO RESPETO A UNAS AUTORIDADES Y


ADMISIN POR OTRAS. (DEMANDA ESCRITA).- ESTE CASOS
SE PRESENTA NICAMENTE, CUANDO LA DEMANDA DE
AMPARO SE SEALA A UNA NUEVA AUTORIDAD NO
CONTENIDA EN EL ANTECEDENTE, CON LA CALIDAD DE
ORDENADORA.

DESECHAMIENTO POR OTRAS CAUSAS NOTORIAS DE


IMPROCEDENCIA

OTRAS MODALIDADES DEL AUTO DE INICIO

SE PROPORCIONARN LAS FORMAS RELATIVAS A OTRAS


MODALIDADES QUE PUEDE PRESENTARSE EN EL AUTO
INICIO DEL JUICIO PRINCIPAL.

EXCLUYENDO AL MINISTERIO PBLICO POR OBRAR COMO


PARTE Y NO COMO AUTORIDAD.

CUANDO ALGUNA DE LAS RESPONSABLES NO TIENE EL


CARCTER DE AUTORIDAD

LA SUSPENSIN DE PLANO.

CAPITULO XIII. DEL TRMITE EN GENERAL EN EL CURSO DEL

JUICIO PRINCIPAL

COMO LOS INDICA EL AUTOR RMULO: EN ESTE TTULO SE


COMPRENDER TODOS AQUELLOS AUTOS, ACUERDOS Y
TRAMITACIN EN GENERAL, QUE SE PRESENTAN EN EL
CURSO DEL PROCEDIMIENTO, DESDE LA FORMA DE
79

NOTIFICAR A LAS PARTES, HASTA LA ORDEN DE ARCHIVO,


PROCURANDO CLASIFICAR, HASTA DONDE LA NATURALEZA
DE LA CUESTIN LO PERMITA, LAS DISTINTAS MATERAS QUE
SE EXPONGAN[11]

LAS NOTIFICACIONES

A LAS AUTORIDADES RESPONSABLES SON A LOS QUE SE LE


NOTIFICAR POR MEDIO DE OFICIOS QUE SERN
ENTREGADOS, EN EL LUGAR DEL JUICIO, POR EL ACTUARIO
DEL JUZGADO, QUIEN RECIBIR RECIBO EN EL LIBRO
TALONARIO, CUYO PRINCIPAL AGREGAR RECIBO EN ELLOS
LA RAZN CORRESPONDIENTE; Y FUERA DEL LUGAR DEL
JUICIO, POR CORREO, EN PIEZA CERTIFICADA, COMO LO
INDICA LA LEY DE AMPARO.

Artculo 24. Las resoluciones que se dicten en los juicios de


amparo deben notificarse a ms tardar dentro del tercer da
hbil siguiente, salvo en materia penal, dentro o fuera de
procedimiento, en que se notificarn inmediatamente en que
sean pronunciadas. La razn que corresponda se asentar
inmediatamente despus de dicha resolucin.
El quejoso y el tercero interesado podrn autorizar a cualquier
persona con capacidad legal exclusivamente para or
notificaciones an las de carcter personal e imponerse de los
autos, quien no gozar de las dems facultades previstas en
el artculo 12 de esta Ley.
Cuando el quejoso y el tercero interesado cuenten con Firma
Electrnica y pretendan que los autorizados en trminos del
prrafo anterior, utilicen o hagan uso de sta en su
representacin, debern comunicarlo al rgano jurisdiccional
correspondiente, sealando las limitaciones o revocacin de
facultades en el uso de la misma.
Artculo 25. Las notificaciones al titular del Poder Ejecutivo
Federal se entendern con el titular de la Secretara de
80

Estado, de la Consejera Jurdica del Ejecutivo Federal o de la


Procuradura General de la Repblica, que deba representarlo
en el juicio de amparo, de acuerdo con lo dispuesto en el
acuerdo general al que hace referencia el artculo 9o de esta
Ley.
Las notificaciones a las entidades a que se hace referencia en
el prrafo anterior debern ser hechas por medio de oficio
impreso dirigido al domicilio oficial que corresponda o en
forma digital a travs del uso de la Firma Electrnica.
Artculo 26. Las notificaciones en los juicios de amparo se
harn:
I. En forma personal:
a) Al quejoso privado de su libertad, en el local del rgano
jurisdiccional que conozca del juicio, o en el de su reclusin o
a su defensor, representante legal o persona designada para
or notificaciones;
b) La primera notificacin al tercero interesado y al particular
sealado como autoridad responsable;
c) Los requerimientos y prevenciones;
d) El acuerdo por el que se le requiera para que exprese si
ratifica su escrito de desistimiento;
e) Las sentencias dictadas fuera de la audiencia
constitucional;
f) El sobreseimiento dictado fuera de la audiencia
constitucional;
g) Las resoluciones que decidan sobre la suspensin definitiva
cuando sean dictadas fuera de la audiencia incidental;
h) La aclaracin de sentencias ejecutorias;
i) La aclaracin de las resoluciones que modifiquen o
revoquen la suspensin definitiva;
j) Las resoluciones que desechen la demanda o la tengan por
no interpuesta;
k) Las resoluciones que a juicio del rgano jurisdiccional lo
ameriten; y
l) Las resoluciones interlocutorias que se dicten en los
incidentes de reposicin de autos;
II. Por oficio:
81

a) A la autoridad responsable, salvo que se trate de la


primera notificacin a un particular sealado como tal, en
cuyo caso se observar lo establecido en el inciso b) de la
fraccin I del presente artculo;
b) A la autoridad que tenga el carcter de tercero interesado;
y
c) Al Ministerio Pblico de la Federacin en el caso de amparo
contra normas generales.
III. Por lista, en los casos no previstos en las fracciones
anteriores; y
IV. Por va electrnica, a las partes que expresamente as lo
soliciten, y que previamente hayan obtenido la Firma
Electrnica.
Artculo 27. Las notificaciones personales se harn de acuerdo
con las siguientes reglas:
I. Cuando obre en autos el domicilio de la persona, o se
encuentre sealado uno para recibir notificaciones ubicadas
en el lugar en que resida el rgano jurisdiccional que conozca
del juicio:
a) El actuario buscar a la persona que deba ser notificada, se
cerciorar de su identidad, le har saber el rgano
jurisdiccional que ordena la notificacin y el nmero de
expediente y le entregar copia autorizada de la resolucin
que se notifica y, en su caso, de los documentos a que se
refiera dicha resolucin. Si la persona se niega a recibir o a
firmar la notificacin, la negativa se asentar en autos y
aqulla se tendr por hecha;
b) Si no se encuentra a la persona que deba ser notificada, el
actuario se cerciorar de que es el domicilio y le dejar
citatorio para que, dentro de los dos das hbiles siguientes,
acuda al rgano jurisdiccional a notificarse, especificndose el
mismo y el nmero del expediente. El citatorio se dejar con
la persona que se encuentre en el domicilio; si la persona por
notificar no acude a la cita, la notificacin se har por lista; y
por lista en una pgina electrnica; y
c) Si el actuario encuentra el domicilio cerrado y ninguna
persona acude a su llamado, se cerciorar de que es el
domicilio correcto, lo har constar y fijar aviso en la puerta a
82

fin de que, dentro de los dos das hbiles siguientes, acuda al


rgano jurisdiccional a notificarse. Si no se presenta se
notificar por lista y por lista en una pgina electrnica
pudiendo, el referido rgano, tomar las medidas necesarias
para lograr la notificacin personal si lo estima pertinente.
En todos los casos a que se refieren los incisos anteriores, el
actuario asentar razn circunstanciada en el expediente;
II. Cuando el domicilio sealado de la persona a notificar no
se encuentre en el mismo lugar en que resida el rgano
jurisdiccional, la primera notificacin se har por exhorto o
despacho en trminos del Cdigo Federal de Procedimientos
Civiles, los que podrn ser enviados y recibidos haciendo uso
de la Firma Electrnica. En el exhorto o despacho se requerir
que se seale domicilio en el lugar del juicio, con
apercibimiento que de no hacerlo, las siguientes
notificaciones, an las personales, se practicarn por lista, sin
perjuicio de que pueda hacer la solicitud a que se refiere la
fraccin IV del artculo 26 de esta Ley.
Cuando el domicilio se encuentre fuera de la
circunscripcin territorial del rgano jurisdiccional que conoce
del juicio, pero en zona conurbada, podr comisionar al
notificador para que la realice en los trminos de la fraccin I
de este artculo;
III. Cuando no conste en autos domicilio para or
notificaciones, o el sealado resulte inexacto:
a) Las notificaciones personales al quejoso se efectuarn por
lista.
b) Tratndose de la primera notificacin al tercero interesado
y al particular sealado como autoridad responsable, el
rgano jurisdiccional dictar las medidas que estime
pertinentes con el propsito de que se investigue su domicilio
y podr requerir a la autoridad responsable para que
proporcione el que ante ella se hubiera sealado. Siempre que
el acto reclamado emane de un procedimiento judicial la
notificacin se har en el ltimo domicilio sealado para or
notificaciones en el juicio de origen.
Si a pesar de lo anterior no pudiere efectuarse la notificacin,
se har por edictos a costa del quejoso en trminos del
83

Cdigo Federal de Procedimientos Civiles. En caso de que el


quejoso no acredite haber entregado para su publicacin los
edictos dentro del plazo de veinte das siguientes al en que se
pongan a su disposicin, se sobreseer el amparo.
c) Cuando se trate de personas de escasos recursos a juicio
del rgano jurisdiccional, se ordenar la publicacin
correspondiente en el Diario Oficial de la Federacin sin costo
para el quejoso.
Cuando deba notificarse al interesado la providencia que
mande ratificar el escrito de desistimiento de la demanda o de
cualquier recurso, si no consta en autos el domicilio para or
notificaciones, ni se expresan estos datos en el escrito,
continuar el juicio.
Artculo 28. Las notificaciones por oficio se harn conforme a
las reglas siguientes:
I. Si el domicilio de la oficina principal de la autoridad se
encuentra en el lugar del juicio, un empleado har la entrega,
recabando la constancia de recibo correspondiente.
Si la autoridad se niega a recibir el oficio, el actuario
har del conocimiento del encargado de la oficina
correspondiente que no obstante esta circunstancia, se tendr
por hecha la notificacin. Si a pesar de esto subsiste la
negativa, asentar la razn en autos y se tendr por hecha;
II. Si el domicilio de la autoridad se encuentra fuera del lugar
del juicio, se enviar el oficio por correo en pieza certificada
con acuse de recibo, el que se agregar en autos.
En casos urgentes, cuando el domicilio se encuentre
fuera de la circunscripcin territorial del rgano jurisdiccional
que conozca del juicio, pero en zona conurbada, podr
ordenarse que la notificacin se haga por medio del actuario;
y
III. En casos urgentes, cuando lo requiera el orden pblico o
fuere necesario para la eficacia de la notificacin, el rgano
jurisdiccional que conozca del amparo o del incidente de
suspensin o de cualquier otro previsto por esta Ley, podr
ordenar que la notificacin se haga a las autoridades
responsables por cualquier medio oficial, sin perjuicio de
practicarla conforme a las fracciones I y II de este artculo.
84

Las oficinas pblicas de comunicaciones estn obligadas a


transmitir, sin costo alguno, los oficios a que se refieren las
anteriores fracciones.
Artculo 29. Las notificaciones por lista se harn en una que
se fijar y publicar en el local del rgano jurisdiccional, en
lugar visible y de fcil acceso, as como en el portal de
internet del Poder Judicial de la Federacin. La fijacin y
publicacin de esta lista se realizar a primera hora hbil del
da siguiente al de la fecha de la resolucin que la ordena y
contendr:
I. El nmero del juicio o del incidente de suspensin de que
se trate;
II. El nombre del quejoso;
III. La autoridad responsable; y
IV. La sntesis de la resolucin que se notifica.
El actuario asentar en el expediente la razn respectiva.
Artculo 30. Las notificaciones por va electrnica se sujetarn
a las reglas siguientes:
I. A los representantes de las autoridades responsables y a
las autoridades que tengan el carcter de terceros
interesados, as como cualesquier otra que tuviere
intervencin en el juicio, la primera notificacin deber
hacerse por oficio impreso, en los trminos precisados en el
artculo 28 de esta Ley y excepcionalmente a travs de oficio
digitalizado mediante la utilizacin de la Firma Electrnica.
A efecto de dar cumplimiento a lo dispuesto por el prrafo
anterior, cuando el domicilio se encuentre fuera del lugar del
juicio, la primera notificacin se har por correo, en pieza
certificada con acuse de recibo por medio de oficio
digitalizado, con la utilizacin de la Firma Electrnica.
En todos los casos la notificacin o constancia respectiva se
agregar a los autos.
Las autoridades responsables que cuenten con Firma
Electrnica estn obligadas a ingresar al sistema electrnico
del Poder Judicial de la Federacin todos los das y obtener la
constancia a que se refiere la fraccin III del artculo 31 de
esta Ley, en un plazo mximo de dos das a partir de que el
rgano jurisdiccional la hubiere enviado, con excepcin de las
85

determinaciones dictadas en el incidente de suspensin en


cuyo caso el plazo ser de veinticuatro horas.
De no generarse la constancia de consulta antes mencionada,
el rgano jurisdiccional que corresponda tendr por hecha la
notificacin y se dar por no cumplida por la autoridad
responsable la resolucin que contenga. Cuando el rgano
jurisdiccional lo estime conveniente por la naturaleza del acto
podr ordenar que las notificaciones se hagan por conducto
del actuario, quien adems, asentar en el expediente
cualquiera de las situaciones anteriores.
En aquellos asuntos que por su especial naturaleza, las
autoridades responsables consideren que pudiera alterarse su
normal funcionamiento, stas podrn solicitar al rgano
jurisdiccional la ampliacin del trmino de la consulta de los
archivos contenidos en el sistema de informacin electrnica.
El auto que resuelva sobre la ampliacin podr ser recurrido a
travs del recurso de queja en los plazos y trminos
establecidos para las resoluciones a las que se refiere el
artculo 97, fraccin I, inciso b) de esta Ley;
II. Los quejosos o terceros interesados que cuenten con Firma
Electrnica estn obligados a ingresar al sistema electrnico
del Poder Judicial de la Federacin todos los das y obtener la
constancia a que se refiere la fraccin III del artculo 31 de
esta Ley, en un plazo mximo de dos das a partir de que el
rgano jurisdiccional la hubiere enviado, con excepcin de las
determinaciones dictadas en el incidente de suspensin, en
cuyo caso, el plazo ser de veinticuatro horas.
De no ingresar al sistema electrnico del Poder Judicial de la
Federacin dentro de los plazos sealados, el rgano
jurisdiccional que corresponda tendr por hecha la
notificacin. Cuando el rgano jurisdiccional lo estime
conveniente por la naturaleza del acto podr ordenar que las
notificaciones se hagan por conducto del actuario, quien
adems, har constar en el expediente cualquiera de las
situaciones anteriores, y
III. Cuando por caso fortuito, fuerza mayor o por fallas
tcnicas se interrumpa el sistema, haciendo imposible el envo
y la recepcin de promociones dentro de los plazos
86

establecidos en la ley, las partes debern dar aviso de


inmediato, por cualquier otra va, al rgano jurisdiccional que
corresponda, el que comunicar tal situacin a la unidad
administrativa encargada de operar el sistema. En tanto dure
ese acontecimiento, se suspendern, nicamente por ese
lapso, los plazos correspondientes.
Una vez que se haya restablecido el sistema, la unidad
administrativa encargada de operar el sistema enviar un
reporte al o los rganos jurisdiccionales correspondientes en
el que deber sealar la causa y el tiempo de la interrupcin
del sistema, para efectos del cmputo correspondiente.
El rgano jurisdiccional que corresponda deber notificar a las
partes sobre la interrupcin del sistema, hacindoles saber el
tiempo de interrupcin, desde su inicio hasta su
restablecimiento, as como el momento en que reinicie el
cmputo de los plazos correspondientes.
Artculo 31. Las notificaciones surtirn sus efectos conforme a
las siguientes reglas:
I. Las que correspondan a las autoridades responsables y a
las autoridades que tengan el carcter de terceros
interesados, desde el momento en que hayan quedado
legalmente hechas;
Cuando el oficio que contenga el auto o resolucin que se
debe notificar se enve por correo y no se trate de la
suspensin, en la fecha que conste en el acuse de recibo,
siempre y cuando sea un da hbil. En caso contrario, a la
primera hora del da hbil siguiente;
II. Las dems, desde el da siguiente al de la notificacin
personal o al de la fijacin y publicacin de la lista que se
realice en los trminos de la presente Ley. Tratndose de
aquellos usuarios que cuenten con Firma Electrnica, la
notificacin por lista surtir sus efectos cuando llegado el
trmino al que se refiere la fraccin II del artculo 30, no
hubieren generado la constancia electrnica que acredite la
consulta de los archivos respectivos, debiendo asentar el
actuario la razn correspondiente; y
III. Las realizadas por va electrnica cuando se genere la
constancia de la consulta realizada, la cual, por una parte, el
87

rgano jurisdiccional digitalizar para el expediente


electrnico y, por otra, har una impresin que agregar al
expediente impreso correspondiente como constancia de
notificacin.
Se entiende generada la constancia cuando el sistema
electrnico del Poder Judicial de la Federacin produzca el
aviso de la hora en que se recupere la determinacin judicial
correspondiente, contenida en el archivo electrnico.
Artculo 32. Sern nulas las notificaciones que no se hicieren
en la forma que establecen las disposiciones precedentes.

CASOS EN QUE SE LE NOTIFICA A LOS RESPONSABLES:

PARA PEDIR INFORMES JUSTIFICADOS, ASUNTO: PIDE


INFORME JUSTIFICADO, ACOMPAA COPIA DE LA DEMANDA
Y SEALA AUDIENCIA CONSTITUCIONAL, PARA NOTIFICAR LA
INTERLOCUTORIA EN EL INCIDENTE DE SUSPENSIN, PARA
NOTIFICAR LA SENTENCIA DE FONDO, PARA NOTIFICAR POR
CONDUCTO DE OTRA AUTORIDAD PARA NOTIFICAR LAS
SUSPENSIONES PROVISIONALES, PARA NOTIFICAR LOS
ACUERDOS, A LAS AUTORIDADES RESIDENTES EN EL MISMO
LUGAR DEL JUEZ DE DISTRITO, AL HACERLES ENTREGA DE
LOS OFICIOS RELATIVOS.

2. A LOS QUEJOSOS NO PRIVADOS DE SU LIBERTAD, A LOS


TERCEROS INTERESADOS, A LOS APODERADOS, ETC., SE
LES NOTIFICAR POR MEDIO DE LISTA QUE SE FIJAR EN EL
LUGAR VISIBLE Y DE FCIL ACCESO DEL JUZGADO. ESTA
LISTA SE FIJAR A LA PRIMERA HORA DE DESPACHO DEL DA
SIGUIENTE AL DE LA FECHA DE LA RESOLUCIN. EN LA
LISTA SE EXPRESAR EL NMERO DEL JUICIO O DEL
INCIDENTE DE SUSPENSIN, EL NOMBRE DEL QUEJOSO Y DE
LAS AUTORIDADES RESPONSABLES Y UNA SNTESIS DE LA
RESOLUCIN QUE SE NOTIFIQUE COMO LO INDICA EL ART.
18 FRAC. III DE LA LEY DE AMPARO.

3. A LOS PRIVADOS DE SU LIBERTAD SE LES NOTIFICA


PERSONALMENTE, YA SEA EN EL LOCAL DEL JUZGADO O EN
88

ESTABLECIMIENTO EN QUE SE HALLEN RECLUIDOS, SI


RADICAN EN EL LUGAR DEL JUICIO O POR MEDIO DE
EXHORTO O DESPACHO SI SE ENCONTRAREN FUERA DE L.

LOS REQUERIMIENTOS NO SLO TIENE POR OBJETO HACER


SABER AL QUEJOSO, O A ALGUNA OTRA PARTE DEL JUICIO
UNA DETERMINACIN SINO QUE, INTIMAN
AUTORITARIAMENTE ALGUNA PRESTACIN NECESARIA
DENTRO DEL PROCEDIMIENTO. LOS PRINCIPALES EN EL
JUICIO DE AMPARO SON LOS SIGUIENTES:

PARA ACLARAR LA DEMANDA POR OMISIONES OCURRIDAS

PARA LA RATIFICACIN O RECONOCIMIENTO DE HUELLAS


DIGITALES DE LAS PROMOCIONES Y DE LA DEMANDA

PARA EL RECONOCIMIENTO DE LAS FIRMAS DE LAS


PROMOCIONES, PRINCIPALMENTE DE LOS DESISTIMIENTOS

LAS NOTIFICACIONES PERSONALES SLO TIENE POR OBJETO


HACER SABER O DAR A CONOCER ALGN ACUERDO, POR TAL
RAZN PUEDEN HACERLO EL SECRETARIO O EL ACTUARIO.

LOS REQUERIMIENTOS DEBEN DILIGENCIARSE ANTE LA


PRESENCIA JUDICIAL, COMO LOS RECONOCIMIENTOS DE
HUELLAS DIGITALES O FIRMA DE LOS DESISTIMIENTOS; LOS
DEMS PUEDEN DILIGENCIARSE ANTE EL SECRETARIO.

EL INCIDENTE DE NULIDAD DE NOTIFICACIONES, EN DONDE


PODEMOS DECIR QUE LAS NOTIFICACIONES SON ACTOS
PROCESALES DE RIGUROSO FORMALISMO. LA LEY DE
AMPARO EN SUS ARTCULOS 27 Y SI

UNIVERSIDAD ABIERTA

IMPORTANTE: SE AUTORIZA LA REPRODUCCIN DE ESTE


TEXTO PARA FINES NO COMERCIALES, AGRADECEMOS CITAR
LA FUENTE
89

AMPARO LABORAL

ANTECEDENTES DEL JUICIO DE AMPARO


EL JUICIO DE AMPARO SE HA CONSAGRADO COMO LA
INSTITUCIN JURDICA MEXICANA POR EXCELENCIA, DESDE
LA FECHA EN QUE FUE CREADO EN YUCATN, POR EL
ILUSTRE JURISTA: MANUEL CRESCENCIO GARCA REJN Y
ALCAL, COMO CONSECUENCIA DE LA ADOPCIN DEL
CENTRALISMO COMO SISTEMA DE ESTADO; SE VE EN LA
NECESIDAD DE ELABORAR UN DOCUMENTO
CONSTITUCIONAL EN LAS QUE SE ESTABLEZCAN LAS BASES
DE LA ORGANIZACIN DEL NUEVO ESTADO INDEPENDIENTE,
ENCOMENDNDOSE ESTA TAREA AL CONGRESO,
RESPECTIVO Y DESIGNNDOSE COMO REDACTOR DEL
PROYECTO, QUIN PRESENTA A DISCUSIN SU OBRA EL DA
24 DE DICIEMBRE DE 1840, SIENDO APROBADA EL DA 31
DE MARZO DE 1841. ESA ES PUES LA FECHA DE
NACIMIENTO DEL JUICIO DE AMPARO, QUE FUE CREADO
COMO UN MEDIO INTEGRO DE CONTROL CONSTITUCIONAL,
ES DECIR, SU FINALIDAD ERA LA PROTECCIN DE TODO EL
ORDENAMIENTO CONSTITUCIONAL. OTRO DE LOS PILARES
PARA LA INCORPORACIN DEL AMPARO DENTRO DEL TEXTO
DE LA CARTA MAGNA FUE DON MARIANO OTERO MESTES.

PARA EL AO DE 1856 CON UN NUEVO CONGRESO REUNIDO


PARA EXPEDIR OTRA CONSTITUCIN, SE MANTIENE EL
AMPARO COMO MEDIO DE CONTROL CONSTITUCIONAL,
ENCARGADO DE RETENER LA ESFERA JURDICA DE LOS
GOBERNADOS, AL ADMITIRSE A DICHO JUICIO COMO UN
PROCESO A TRAVS DEL CUAL SE IMPUGNABAN LOS ACTOS
DE AUTORIDADES QUE LESIONARN AL INDIVIDUO POR SER
ACTOS CONTRARIOS AL TEXTO CONSTITUCIONAL EN LO
RELATIVO A LAS GARANTAS INDIVIDUALES, SIN QUE SE
HAGA PROCEDENTE DICHA ACCIN CONTRA CUALQUIER
ACTO DE AUTORIDAD QUE VIOLE O VULNER LA
CONSTITUCIN EN CUALQUIERA DE SU PRECREACIN DEL
90

AMPARO UNI-INSTANCIAL O DIRECTO, AS COMO LA


REGLAMENTACIN DEL AMPARO EN FORMA MS AMPLIA QUE
LA ESTABLECIDA EN 1857, DEDICNDOSE A ELLO EL
ARTCULO 107, EN EL QUE SE CONTIENEN TODOS LOS
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DEL JUICIO DEL JUICIO DE
GARANTAS, BAJO LA VIGENCIA DE ESTA CONSTITUCIN
HAN ESTADO EN VIGENCIA DOS LEYES REGLAMENTARIAS DE
AMPARO QUE SON LA PRIMERA DE FECHA 18 DE OCTUBRE
DE 1919, Y LA SEGUNDA EMITIDA EL DA 10 DE ENERO DE
1936, QUE ES LA QUE ACTUALMENTE RIGE A ESTE MEDIO DE
CONTROL CONSTITUCIONAL, FUE EN 1849, CUANDO SE
DICTO LA PRIMERA SENTENCIA DE UN JUICIO DE AMPARO,
LO CUAL SUCEDI EN SAN LUIS POTOS, SIENDO JUEZ DE
DISTRITO DON PEDRO SMANO.
A GRANDES RASGOS ESA ES LA HISTORIA DEL JUICIO DE
AMPARO, GLORIA JURDICA NACIONAL Y QUE DEBE SER
ESTUDIADO DETENIDAMENTE POR TODOS LOS JURISTAS,
PARA QUE ENTRE TODOS LOGREMOS SU
PERFECCIONAMIENTO, LUCHANDO POR SU VIGENCIA,
EVITANDO SU MUERTE, A MANOS DE LOS ENEMIGOS QUE
DA TRAS DA BUSCAN SU ANIQUILAMIENTO Y CAVAN SU
TUMBA CON PROPOSICIN DE LA ADOPCIN DE
INSTITUCIONES EXTRANJERAS QUE HAN DEMOSTRADO SER
INFERIORES AL JUICIO DE AMPARO MEXICANO, EL CUAL
TERICAMENTE HA MANTENIDO VIGENTE EL SISTEMA
NACIONAL CONSTITUCIONAL MEXICANO, IMPIDIENDO LA
CONSUMACIN DE VARIOS ACTOS DE AUTORIDAD QUE
PRETENDEN LESIONAR INJUSTAMENTE A LOS
GOBERNADORES, POR ELLO, SE DEBE RECORDAR
ETERNAMENTE LAS MAGNIFICAS PALABRAS DE UNO DE LOS
PALADINES DEL AMPARO, DON IGNACIO L. VALLARTA, QUE
EN SU OBRA EXPUSO CLARAMENTE LO SIGUIENTE:
"A CUNTAS VCTIMAS DEL DESPOTISMO EN LA REPBLICA,
NO HAN ARRANCADO DE LAS CRCELES, DEL PATBULO
MISMO, EL JUICIO DE AMPARO, CUANTOS DE LOS
HABITANTES DE ESTE PAS NO DEBEN A ESE RECURSO
CONTRA LA ARBITRARIEDAD DEL PODER, SU VIDA, SU
LIBERTAD, SUS BIENES".
91

O BIEN LA IDEA DE DON MANUEL CRESCENCIO REJN,


QUIN SOSTUVO EN LA COMISIN DE CONSTITUCIN
YUCATECA.
"HE PREFERIDO EL ENGRANDECIMIENTO DE ESE PODER
(JUDICIAL) A LOS MEDIOS VIOLENTOS DE QUE SE VALEN
REGULARMENTE LOS GOBIERNOS PARA VENCER LAS
RESISTENCIAS QUE LES PONEN A LOS GOBERNADORES,
USANDO LA FUERZA FSICA QUE TIENE A SU DISPOSICIN,
EN LUGAR DE LA MORAL QUE LES PRESENTA A LAS
SENTENCIAS DE LOS JUECES. POR ESO PROPONEN SE
REVISTA A LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE UN PODER
SUFICIENTE, PARA OPONERSE A LAS PROVIDENCIAS ANTI-
CONSTITUCIONALES DEL CONGRESO, Y A LAS ILEGALES DEL
PODER EJECUTIVO, EN LAS OFENSAS QUE HAGAN A LOS
DERECHOS POLTICOS Y CIVILES DE LOS HABITANTES DEL
ESTADO; Y QUE LOS JUECES SE ARREGLEN EN SUS FALLOS A
LO PREVENIDO, EN EL CDIGO FUNDAMENTAL,
PRESCINDIENDO DE LAS LEYES Y DECRETOS POSTERIORES
DE CUALQUIER MANERA LE CONTRAREN: AS SE PODR UN
DIQUE A LOS EXCESOS Y DEMASAS DE LAS CMARAS, Y A
LOS CIUDADANOS CONTARN CON ARBITRO, PARA REPARAR
LAS INJUSTICIAS DEL EJECUTIVO DEL ESTADO, SIN VERSE
EN LA PRECISIN DE EXIGIR RESPONSABILIDADES CONTRA
FUNCIONARIOS, QUE TENDRN SIEMPRE MIL MEDIOS DE
ELUDIRLAS, Y QUE AN CUANDO SE EXIGIESE SLO DARN
POR RESULTADO LA APLICACIN DE UNA PENA A LOS
TRANSGRESORES DE LA LEY, Y JAMS LA REPARACIN
COMPLETA DEL AGRAVIO A LA PERSONA OFENDIDA... POR
OTRA PARTE DOTADO AS EL PODER JUDICIAL DE LAS
FACULTADES INDICADAS CON MS LAS DE PROTEGER EN EL
GOCE DE LAS GARANTAS INDIVIDUALES AL OPRIMIDO POR
LOS EMPLEADOS DEL ORDEN POLTICO, QUE ABUSAN CASI
SIEMPRE DE LA FUERZA, POR EL APOYO QUE LES PRESTA EL
GOBIERNO DE QUE INMEDIATAMENTE DEPENDE, NO QUEDE
DESNATURALIZADO SACNDOSELES DE SU ESFERA.
EN TALES PALABRAS QUE CONSTITUYE LA EXPOSICIN DE
MOTIVOS QUE VERTI LA COMISIN REDACTORA DEL
PROYECTO DE CONSTITUCIN, SE ENCUENTRA
92

DEBIDAMENTE ENCERRADO EL OBJETO Y LA FINALIDAD DEL


JUICIO DE AMPARO COMO FUE CONCEBIDO POR SU
CREADOR DON MANUEL CRESCENCIO REJN, QUE, COMO SE
VE PRETENDI ESTABLECER LA SUPREMACA DE LA
CONSTITUCIN AN CONTRA LOS ACTOS DE AUTORIDAD
QUE FUERAN EMITIDAS POR EL LEGISLATIVO, HACIENDO
PREVALECER LOS DERECHOS DE LOS HABITANTES
YUCATECOS, LO QUE SE CONSEGUIRA MEDIANTE LA
INVALIDACIN DE LOS ACTOS CONTRARIOS A LOS MISMOS
Y A LA CONSTITUCIN. DICHO ASPECTO QUE CONTEMPLA
POR EL ARTCULO 53 DEL PROYECTO, CUYOS TRMINOS
ERAN LOS SIGUIENTES: "CORRESPONDE A ESTE TRIBUNAL
(LA CORTE SUPREMA) REUNIDO":
1. AMPARAR EL GOCE DE SUS DERECHOS A LOS QUE
PIDAN SU PROTECCIN, CONTRA LAS LEYES Y DECRETOS DE
LA LEGISLATURA QUE SEAN CONTRARIOS A LA
CONSTITUCIN; O CONTRA LAS PROVIDENCIAS DEL
GOBERNADOR O EJECUTIVO REUNIDO, CUANDO EN ELLA SE
HUBIESE INFRINGIDO EL CDIGO FUNDAMENTAL LAS
LEYES, LIMITNDOSE EN AMBOS CASOS A REPARAR EL
AGRAVIO EN LA PARTE EN QUE ESTAS O LA CONSTITUCIN
HUBIESEN SIDO VIOLADAS.

PROCEDENCIA CONSTITUCIONAL DEL JUICIO DE AMPARO


LA PROCEDENCIA CONSTITUCIONAL DEL JUICIO DE AMPARO
SE ENCUENTRA ESTABLECIDA PRINCIPALMENTE EN EL
ARTCULO 103 CONSTITUCIONAL Y QUE DEBE SER
RELACIONADO DIRECTAMENTE CON EL ARTCULO 107 DE LA
MISMA CONSTITUCIN, DONDE SE ENCUENTRAN
ESTABLECIDAS DIVERSAS DISPOSICIONES ACERCA DEL
JUICIO DE AMPARO.

ART. 103 A LA LETRA SEALA: "LOS TRIBUNALES DE LA


FEDERACIN RESOLVERN TODA CONTROVERSIA QUE SE
SUSCITE.

I. I. POR LEYES O ACTOS DE LA AUTORIDAD


QUE VIOLEN LAS GARANTAS INDIVIDUALES.
93

II. II. POR LEYES O ACTOS DE LA AUTORIDAD


FEDERAL QUE VULNEREN O RESTRINJAN LA SOBERANA DE
LOS ESTADOS.
III. III. POR LEYES O ACTOS DE LAS
AUTORIDADES DE ESTOS QUE INVADAN LA AUTORIDAD
FEDERAL.

LA DENOMINACIN QUE SE HA DADO AL MEDIO DE


CONTROL CONSTITUCIONAL MEXICANA, TIENE UN DOBLE
ORIGEN, UNO GRAMATICAL Y OTRO HISTRICO; EL
PRIMERO DERIVA DE LA PALABRA AMPARAR QUE, COMO SE
SABE, QUIERE DECIR, PROTEGER, TUTELAR, SALVAGUARDAR
O RESGUARDAR, TENIENDO COMO FINALIDAD PRIMARIA POR
PARTE DE ESTE PROCESO DE TUTELA, SALVAGUARDAR O
RESGUARDO DE LA FUERZA CONSTITUCIONAL Y,
CONJUNTAMENTE A LAS GARANTAS INDIVIDUALES O DEL
GOBERNADOR, LOGRNDOSE DE ESTA MANERA EL IMPERIO
DE LA CARTA MAGNA NACIONAL SOBRE TODOS LOS DEMS
CUERPOS NORMATIVOS Y SOBRE CUALESQUIERA ACTOS DE
AUTORIDAD QUE SURJAN EN MXICO, POR LO QUE SE
REFIERE AL SEGUNDO ASPECTO, ES DECIR, EL ORIGEN
HISTRICO DEL NOMBRE DE LA INSTITUCIN PROTECTORA
DEL IMPERIO Y SUPREMACA CONSTITUCIONAL NACIONAL Y
DEL RESPETO A LA ESFERA JURDICA DE LOS GOBERNADOS
POR PARTE DE LAS AUTORIDADES ESTATALES, ESTA DATA
DEL AO DE 1840 EN QUE EL JURISTA YUCATECO MANUEL
GARCA REJN, LO IDEO, ESA ES, A GROSSO MODO LA
ANTECEDENCIA DEL ORIGEN DEL NOMBRE DEL MEDIO DE
TUTELA CONSTITUCIONAL AL QUE SE HA DESIGNADO
TAMBIN CON EL NOMBRE DE JUICIO DE GARANTAS, EN
VIRTUD DE QUE A TRAVS DE L SE PRETENDE CONSEGUIR
LA OBSERVANCIA DE LAS GARANTAS INDIVIDUALES O DEL
GOBERNADO QUE ESTATUYE LA CARTA MAGNA DENTRO DE
TODOS LOS ACTOS QUE EMANEN DE UNA AUTORIDAD
ESTATAL.
ES POR ELLO POR LO QUE EL AMPARO SE LLAMA
INDISTINTAMENTE COMO TAL O COMO JUICIO DE
GARANTAS, A LAS QUE HA DENOMINADO COMO GARANTAS
94

DEL GOBERNADO, EN VIRTUD DE QUE EL INDIVIDUO NO EL


NICO SUJETO DE DERECHO TUTELAR DE LAS REFERIDAS
GARANTAS CONSAGRADAS CONSTITUCIONALMENTE.

AL RESPECTO CABE DECIRSE QUE EXISTEN DIVERSAS


CLASES DE GOBERNADOS Y QUE SON LAS SIGUIENTES:

TODA PERSONA FSICA EN LO INDIVIDUAL


PROVINIENDO DE AH LA DENOMINACIN DE GARANTAS
INDIVIDUALES QUE ALUDE LA CONSTITUCIN.
LAS PERSONAS MORALES JURDICAS
COLECTIVAS DE DERECHO PRIVADO, TALES COMO LAS
SOCIEDADES MERCANTILES Y LAS ASOCIACIONES CIVILES.
LAS PERSONAS MORALES OFICIALES,
ENTENDINDOSE POR TALES A CUALQUIER ENTIDAD
GUBERNATIVA U RGANO DE ESTADO, COMO ES EL CASO DE
LAS SECRETARAS DE ESTADO Y LAS EMPRESAS
PARAESTATALES.

COMPETENCIA
CON RELACIN A LA COMPETENCIA PARA CONOCER EL
JUICIO DE GARANTAS, EL ARTCULO 103, SOSTIENE
CLARAMENTE QUE SERN LOS TRIBUNALES DE LA
FEDERACIN, SOBRE LOS CUALES SE HA EXPEDIDO LA LEY
ORGNICA DEL PODER JUDICIAL FEDERAL, QUE SEALA LAS
REGLAS DE COMPETENCIA, RESPECTIVAS,
DESPRENDINDOSE DE ELLA QUE LOS TRIBUNALES, QUE
PUEDAN RESOLVER UNA CONTROVERSIA DE LAS PREVISTAS
POR EL ARTCULO CONSTITUCIONAL, QUE SON LAS
SIGUIENTES:

A) A) LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN,


FUNCIONANDO EN PLENO EN SALAS.

B) B) LOS TRIBUNALES COLEGIADOS DE CIRCUITO.

C) C) LOS JUZGADOS DE DISTRITO.


95

D) D) ESPORDICAMENTE Y EN CASOS DETERMINADOS


(ART. 107, FRACCIN XII Y 37 DE LA LEY DE AMPARO), LOS
TRIBUNALES UNITARIOS DE CIRCUITO.

ESOS SON LOS TRIBUNALES DE LA FEDERACIN QUE TIENEN


COMPETENCIA PARA DIRIMIR UNA CONTROVERSIA DE
AMPARO, ENCONTRANDO COMO ANTECEDENCIA DE ESTA
DISPOSICIN DEL ACTA DE REFORMA DE 1847, CUYA IDEA
FUE TOMADA POR EL CONSTITUYENTE EN 1857.
POR OTRA PARTE NO TODAS LAS CONTROVERSIAS DE TIPO
CONSTITUCIONAL, VAN A DAR ORIGEN AL JUICIO DE
AMPARO, ESTE SURTIR TAN SLO CUANDO SE ACTUALICE
ALGUNA DE LAS HIPTESIS DESCRITAS EN EL ARTCULO
103, EN ESENCIA EL AMPARA SURGIR NICAMENTE
CUANDO SE CONTRAVENGA ALGUNA GARANTA CON SE
SUJETARN A LOS PROCEDIMIENTOS Y FORMAS DEL ORDEN
JURDICO QUE DETERMINE LA LEY, DE ACUERDO CON LAS
BASES SIGUIENTES:

EN ESTE PRIMER PRRAFO DEL ARTCULO REFERIDO, SE


ENCUENTRA ESTABLECIDO EL PRINCIPIO FUNDAMENTAL DEL
AMPARO DENOMINADO DE PROSECUCIN JUDICIAL QUE
SIGNIFICA QUE EL AMPARO SE TRAMITAR EN TODAS SUS
PARTES DE ACUERDO CON EL PROCEDIMIENTO LEGAL
CORRESPONDIENTE, EFECTIVAMENTE EL JUICIO DE
GARANTAS NUNCA SER TRAMITADO POR CAPRICHO O
ARBITRIO DEL JUZGADOR SINO QUE ESTE FUNCIONARIO
TIENE LA OBLIGACIN DE ACATAR Y OBSERVAR LAS ETAPAS
PROCESALES PREVISTAS POR LA LEY DE LA MATERIA.
SOBRE ESTA BASE TODOS LOS GOBERNADOS QUE
PROMUEVAN EL JUICIO TIENEN LA CERTEZA Y LAS
FORMALIDADES A QUE SUJETARA EL JUEZ DE DISTRITO, EL
TRIBUNAL COLEGIADO DE CIRCUITO LA SUPREMA CORTE
DE JUSTICIA, AL MOMENTO EN QUE S ESTE TRAMITANDO EL
REFERIDO JUICIO, EN TALES CONDICIONES PUEDE
SOSTENERSE QUE ESTE ARTCULO CONTIENE UNA ESPECIE
DE GARANTA DE SEGURIDAD JURDICA EN MATERIA
PROCESAL A FAVOR DE TODO GOBERNADO. SOBRE ESTE
96

PRINCIPIO LA LEY DE AMPARO DEDICA EL SEGUNDO


ARTCULO DONDE SE CONTIENEN Y SE ESTABLECEN CIERTAS
MODALIDADES Y OBLIGACIONES ESPECFICAS PARA LOS
JUZGADORES Y PARA LAS PARTES.

I.- EL JUICIO DE AMPARO SE SEGUIR SIEMPRE A


INSTANCIA DE PARTE AGRAVIADA.

ESTO SIGNIFICA QUE EL JUICIO DE GARANTAS VA A


PROCEDER NICA Y EXCLUSIVAMENTE CUANDO EL
GOBERNADO QUE HAYA RESENTIDO EN SU ESFERA JURDICA
UN ACTO DE AUTORIDAD Y SUS EFECTOS, EXCITA AL
RGANO DE CONTROL CONSTITUCIONAL A TRAVS DEL
EJERCICIO DE LA ACCIN DE AMPARO DE QUE ES TITULAR,
LA ACCIN ES EL DERECHO DE QUE ES TITULAR TODA
PERSONA FSICA O MORAL QUE HAYAN RESENTIDO EN SU
ESFERA JURDICA LOS EFECTOS DE UN ACTO DE AUTORIDAD
Y QUE CONSIDERE QUE SON VIOLATORIOS DE LA
CONSTITUCIN.
SOBRE EL CONCEPTO DE AGRAVIADO DEBE INDICARSE QUE
ES UN ESTADO EN QUE PUEDA ENCONTRARSE UN
GOBERNADO, ENTENDINDOSE POR ESTE A TODO SUJETO
QUE ES SUSCEPTIBLE DE SER AFECTADO O LESIONADO EN
SU ESFERA JURDICA POR UN ACTO DE AUTORIDAD, AHORA
BIEN CUANDO EL REFERIDO GOBERNADO HA SUFRIDO LOS
EFECTOS DE UNO DE TALES ACTOS, Y EJERCITA EL DERECHO
DE ACCIN DEL AMPARO, SE CONVIERTE EN QUEJOSO.
LA SENTENCIA SER SIEMPRE TAL, QUE SLO SE OCUPE DE
INDIVIDUOS PARTICULARES, LIMITNDOSE A AMPARARLOS
O PROTEGERLOS EN EL CASO ESPECIAL SOBRE EL QUE
VERSE LA QUEJA, SIN HACER UNA DECLARACIN GENERAL
RESPECTO DE LA LEY O ACTO QUE LA MOTIVAR.
EN ESTE PRIMER PRRAFO DE LA SEGUNDA FRACCIN DEL
ARTCULO 107 CONSTITUCIONAL SE ENCUENTRAN SENDOS
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DEL AMPARO QUE SON LOS
SIGUIENTES: DE LA RELATIVIDAD DE LAS SENTENCIAS DE
AMPARO O FORMULA OTERO, TAL, PRINCIPIO IMPLICA QUE
LAS SENTENCIAS DICTADAS EN LOS JUICIOS DE AMPARO
97

SURTIRN EFECTO TAN SLO EN LA ESFERA JURDICA DEL


GOBERNADO QUE HAYA INTENTADO LA ACCIN DE AMPARO,
DE ACUERDO A ESTE PRINCIPIO LA SENTENCIA QUE
DECLARE INCONSTITUCIONAL UN ACTO DE AUTORIDAD VA A
BENEFICIAR TAN SLO AL QUE PROMOVI DICHO JUICIO,
SIN QUE PUEDA PROTEGERSE A OTROS AGRAVIADOS QUE
NO EJERCITARON EL JUICIO.

"EN EL JUICIO DE AMPARO DEBER SUPLIRSE LA


DEFICIENCIA DE LA QUEJA".

CUANDO SE RECLAMEN ACTOS QUE TENGAN O PUEDAN


TENER COMO CONSECUENCIA PRIVAR DE LA PROPIEDAD O
DE LA POSESIN Y DISFRUTE DE SUS TIERRAS, AGUAS,
PASTOS Y MONTES A LOS EJIDOS O A LOS NCLEOS DE
POBLACIN DE QUE HECHO O POR DERECHO GUARDEN EL
ESTADO COMUNAL, O A LOS EJIDATARIOS O COMUNEROS,
DEBERN RECABARSE DE OFICIO TODAS AQUELLAS
PRUEBAS QUE PUEDAN BENEFICIAR A LAS ENTIDADES O
INDIVIDUOS MENCIONADOS Y ACORDARSE LAS
DILIGENCIAS QUE ESTIMEN
NECESARIAS PARA PRECISAR SUS DERECHOS AGRARIOS,
AS COMO LA NATURALEZA Y EFECTOS DE LOS ACTOS
RECLAMADOS. EN LOS JUICIOS A QUE SE REFIERE EL
PRRAFO ANTERIOR, NO PROCEDERN EN PERJUICIO DE LOS
NCLEOS EJIDALES O COMUNES, EL SOBRESEIMIENTO POR
INACTIVIDAD PROCESAL, NI LA CADUCIDAD DE LA
INSTANCIA, PERO UNO Y OTRA SI PODRN DECRETARSE EN
SU BENEFICIO.
CON RELACIN A LO ANTERIOR DEBE INDICARSE QUE LA
LEY DE AMPARO SE ENCUENTRAN DIVERSAS HIPTESIS DE
SUPLENCIA, NO SLO DE LA DEFICIENCIA DE LA DEMANDA,
SINO TAMBIN DEL PROCEDIMIENTO, AS COMO REGLAS
TENDIENTES A PROTEGER LOS NCLEOS DE POBLACIN
EJIDALES O COMUNES, EN TAL VIRTUD LA PROTECCIN
CONSTITUCIONAL SE VA PRESENTAR CON MAYOR
FRECUENCIA CUANDO LOS AFECTADOS POR UN ACTO DE
AUTORIDAD SEAN LOS MULTICITADOS SUJETOS AGRARIOS.
98

CUANDO SE RECLAMEN ACTOS DE TRIBUNALES JUDICIALES,


ADMINISTRATIVO O DEL TRABAJO, EL AMPARO SLO
PROCEDER EN LOS CASOS SIGUIENTES:

CONTRA SENTENCIAS DEFINITIVAS O LAUDOS Y


RESOLUCIONES QUE PONGAN FIN AL JUICIO, RESPECTO DE
LAS CUALES NO PROCEDA NINGN RECURSO ORDINARIO
POR EL QUE PUEDAN SER MODIFICADAS O REFORMADOS, YA
SEA QUE LA VIOLACIN SE COMETA EN ELLOS O QUE,
COMETIDA DURANTE EL PROCEDIMIENTO AFECTE A LAS
DEFENSAS DEL QUEJOSO, TRASCENDIENDO AL RESULTADO
DEL FALLO, SIEMPRE QUE EN MATERIA CIVIL HAYA SIDO
IMPUGNADA LA VIOLACIN EN EL CURSO DEL
PROCEDIMIENTO MEDIANTE EL RECURSO ORDINARIO
ESTABLECIDO POR LA LEY E INVOCADA COMO AGRAVIO EN
LA SEGUNDA INSTANCIA, SI SE COMETI EN LA PRIMERA,
ESTOS REQUISITOS NO SERN EXIGIBLES EN EL AMPARO
CONTRA SENTENCIAS DICTADAS EN CONTROVERSIAS SOBRE
ACCIONES DEL ESTADO CIVIL O QUE AFECTEN EL ORDEN DE
LA ESTABILIDAD DE LA FAMILIA.

CONTRA ACTOS EN JUICIO CUYA EJECUCIN SEA DE


IMPOSIBLE REPARACIN FUERA DEL JUICIO O DESPUS DE
CONCLUIDO, UNA VEZ AGOTADOS LOS RECURSOS QUE EN
SU CASO PROCEDAN.
CONTRA ACTOS QUE AFECTEN A PERSONAS EXTRAAS AL
JUICIO.
ESTAS SON LAS DIVERSAS HIPTESIS DE PROCEDENCIA DEL
AMPARO CONTRA ACTOS DE TRIBUNALES JUDICIALES,
ADMINISTRATIVOS O DE TRABAJO, INDEPENDIENTEMENTE
DE QUE EL TIPO PROCEDIMENTAL RESPECTIVO SEA UNI-
INSTANCIAL O DIRECTO, O BI-INSTANCIAL O INDIRECTO,
PUESTO QUE EL TEXTO DE ESTA FRACCIN EXPLICA LA
PROCEDENCIA DEL AMPARO CONTRA ACTOS DENTRO DE UN
JUICIO CIVIL, ADMINISTRATIVO O LABORAL.
ES DE IMPORTANCIA RECALCAR QUE LO ANTERIOR EXPLICA
EL PRINCIPIO DE DEFINITIVIDAD, EL CUAL IMPONE COMO
CONDICIN PARA QUE SEA PROCEDENTE LA ACCIN DE
99

AMPARO QUE PREVIAMENTE A LA INTERPOSICIN DE DICHA


DEMANDA SE HAYA AGOTADO POR PARTE DEL QUEJOSO
TODAS LAS INSTANCIAS LEGALES A TRAVS DE LAS CUALES
SE PUEDAN MODIFICAR, REVOCAR LA RESOLUCIN QUE
CONSTITUYA EL ACTO RECLAMADO.
EN MATERIA ADMINISTRATIVA, EL AMPARO PROCEDE,
ADEMS CONTRA RESOLUCIONES QUE CAUSAN AGRAVIO NO
REPARABLE MEDIANTE ALGN RECURSO, JUICIO O MEDIO DE
DEFENSA LEGAL. NO SER NECESARIO AGOTAR ESTOS
CUANDO LA LEY QUE LOS ESTABLEZCA EXIJA, PARA
OTORGAR LA SUSPENSIN DEL ACTO RECLAMADO MAYORES
REQUISITOS QUE LOS QUE LA LEY REGLAMENTARIA DEL
JUICIO DE AMPARO REQUIERE COMO CONDICIN PARA
DECRETAR ESA SUSPENSIN.
EL AMPARO CONTRA SENTENCIAS DEFINITIVAS O ALUDOS Y
RESOLUCIONES QUE PONGAN FIN AL JUICIO, SEA QUE LA
VIOLACIN SE COMETA DURANTE EL PROCEDIMIENTO O EN
LA SENTENCIA MISMA, S PROMOVER ANTE EL TRIBUNAL
COLEGIADO DE CIRCUITO QUE CORRESPONDA CONFORME A
LA DISTRIBUCIN DE COMPETENCIAS QUE ESTABLEZCA LA
LEY ORGNICA DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIN, EN
LOS CASOS SIGUIENTES:

EN MATERIA PENAL.- CONTRA RESOLUCIONES DEFINITIVAS


DICTADAS POR TRIBUNALES JUDICIALES, SEAN ESTOS
FEDERALES DE ORDEN COMN O MILITARES.

EN MATERIA ADMINISTRATIVA.- CUANDO SE RECLAMEN POR


PARTICULARES SENTENCIAS DEFINITIVAS Y RESOLUCIONES
QUE PONEN FIN AL JUICIO DICTADAS POR TRIBUNALES
ADMINISTRATIVOS O JUDICIALES, NO REPARABLES POR
ALGN RECURSO, JUICIO ORDINARIO O MEDIO DE DEFENSA
LEGAL.

EN MATERIA CIVIL.- CUANDO SE RECLAMEN SENTENCIAS


DEFINITIVAS DICTADAS EN JUICIOS DEL ORDEN FEDERAL O
EN JUICIOS MERCANTILES, SEA FEDERAL O LOCAL LA
100

AUTORIDAD QUE DICTE EL FALLO, EN JUICIOS DEL ORDEN


COMN.

EN MATERIA LABORAL.- CUANDO SE RECLAMEN LAUDOS


DICTADOS POR LAS JUNTAS LOCALES O FEDERALES DE
CONCILIACIN Y ARBITRAJE POR EL TRIBUNAL SUPERIOR
DE CONCILIACIN Y ARBITRAJE DE LOS TRABAJADORES AL
SERVICIO DEL ESTADO.

PRINCIPALES GARANTAS CONSAGRADAS EN LA


CONSTITUCIN
LAS PRINCIPALES GARANTAS DEL GOBERNADO, EN VIRTUD
DE QUE STAS SON LA BASE PARA LA PROCEDENCIA DEL
JUICIO CONSTITUCIONAL, SE ENCUENTRAN CONTENIDAS EN
DIVERSOS ARTCULOS DE LA CARTA MAGNA Y HAR
REFERENCIA TAN SOLO AL ANLISIS DE LOS ARTCULOS 1,
14 Y 16 PRIMERA PARTE EN QUE SE CONTIENEN LAS
GARANTAS SIGUIENTES:

LA GARANTA DE AUDIENCIA; Y
LA GARANTA DE LEGALIDAD.

DE ACUERDO A LO QUE SE DESPRENDE DEL ARTCULO 1


CONSTITUCIONAL, DA LA TITULARIDAD DE LAS GARANTAS
QUE OTORGA ESTA CONSTITUCIN, A TODOS LOS
INDIVIDUOS, NO HACE DISCRIMINACIN ALGUNA CON
RELACIN A TALES SUJETOS PARA QUE DISFRUTEN DE
ESTOS DERECHOS SUBJETIVOS PBLICOS.
POR SU PARTE EL ARTCULO 14 CONSTITUCIONAL, QUE A LA
LETRA DICE: NADIE PODR SER PRIVADO DE LA VIDA, DE LA
LIBERTAD, O DE SUS PROPIEDADES O POSESIONES, SINO
MEDIANTE JUICIO SEGUIDO ANTE LOS TRIBUNALES
PREVIAMENTE ESTABLECIDOS, EN EL QUE SE CUMPLAN LAS
FORMALIDADES ESENCIALES DEL PROCEDIMIENTO Y
CONFORME A LAS LEYES EXPEDIDAS CON ANTERIORIDAD AL
HECHO.
EL SUJETO TITULAR DE ESTA GARANTA QUE COMO SE SABE
ES LA DE AUDIENCIA, ES TODO GOBERNADO. ESTA
101

GARANTA TIENE UNA PROHIBICIN EN CONTRA DE LAS


AUTORIDADES EN EL SENTIDO DE IMPEDIR QUE ACTEN O
HAGAN ALGO TAL PROHIBICIN RECAE SOBRE UN ACTO DE
AUTORIDAD QUE ES EL DE PRIVACIN DE CUALQUIERA DE
LOS BIENES JURDICOS DESCRITOS POR ESE NUMERAL
CONSTITUCIONAL. AS PUES EL ACTO CONDICIONADO POR
LA GARANTA EN ESTUDIO ES EL DE PRIVACIN,
ENTENDIENDO POR PRIVAR A LA CONDUCTA POR VIRTUD DE
LA CUAL SE MENOSCABA EL PATRIMONIO DE UN
GOBERNADO, ES DECIR SE REDUCE EL MISMO.
ARTCULO 16 CONSTITUCIONAL, QUE REZA: "NADIE PUEDE
SER MOLESTADO, EN SU PERSONA, FAMILIA, DOMICILIO,
PAPELES O POSESIONES, SINO EN VIRTUD DE
MANDAMIENTO ESCRITO DE LA AUTORIDAD COMPETENTE,
QUE FUNDE Y MOTIVE LA CAUSA LEGAL DEL
PROCEDIMIENTO."

DE LA CAPACIDAD Y PERSONALIDAD EN EL JUICIO DE


AMPARO
ESTE ARTCULO CONTIENE LA GARANTA DE LEGALIDAD,
CONSIDERADA POR
TODA EN SU ESFERA JURDICA, LO QUE SOSTIENE QUE
NUNCA SE INICIARA DE OFICIO, PERO CABE RESALTAR QUE
LA LEY AUTORIZA QUE LA DEMANDA DE AMPARO SEA
TRAMITADA POR PERSONAS DISTINTAS AL QUEJOSO, PARA
ELLO ES MENESTER QUE SE ACREDITE LA CALIDAD DE
APODERADO, REPRESENTANTE LEGAL O DEFENSOR.

LAS PARTES EN EL JUICIO DE AMPARO.

Artculo 5o. Son partes en el juicio de amparo:


I. El quejoso, teniendo tal carcter quien aduce ser titular de
un derecho subjetivo o de un inters legtimo individual o
colectivo, siempre que alegue que la norma, acto u omisin
reclamados violan los derechos previstos en el artculo 1o de
la presente Ley y con ello se produzca una afectacin real y
actual a su esfera jurdica, ya sea de manera directa o en
virtud de su especial situacin frente al orden jurdico.
102

El inters simple, en ningn caso, podr invocarse como


inters legtimo. La autoridad pblica no podr invocar inters
legtimo.
El juicio de amparo podr promoverse conjuntamente
por dos o ms quejosos cuando resientan una afectacin
comn en sus derechos o intereses, aun en el supuesto de
que dicha afectacin derive de actos distintos, si stos les
causan un perjuicio anlogo y provienen de las mismas
autoridades.
Tratndose de actos o resoluciones provenientes de
tribunales judiciales, administrativos, agrarios o del trabajo, el
quejoso deber aducir ser titular de un derecho subjetivo que
se afecte de manera personal y directa;
La vctima u ofendido del delito podrn tener el carcter
de quejosos en los trminos de esta Ley.
II. La autoridad responsable, teniendo tal carcter, con
independencia de su naturaleza formal, la que dicta, ordena,
ejecuta o trata de ejecutar el acto que crea, modifica o
extingue situaciones jurdicas en forma unilateral y
obligatoria; u omita el acto que de realizarse creara,
modificara o extinguira dichas situaciones jurdicas.
Para los efectos de esta Ley, los particulares tendrn la
calidad de autoridad responsable cuando realicen actos
equivalentes a los de autoridad, que afecten derechos en los
trminos de esta fraccin, y cuyas funciones estn
determinadas por una norma general.
III. El tercero interesado, pudiendo tener tal carcter:
a) La persona que haya gestionado el acto reclamado o tenga
inters jurdico en que subsista;
b) La contraparte del quejoso cuando el acto reclamado
emane de un juicio o controversia del orden judicial,
administrativo, agrario o del trabajo; o tratndose de persona
extraa al procedimiento, la que tenga inters contrario al del
quejoso;
c) La vctima del delito u ofendido, o quien tenga derecho a la
reparacin del dao o a reclamar la responsabilidad civil,
cuando el acto reclamado emane de un juicio del orden penal
y afecte de manera directa esa reparacin o responsabilidad;
103

d) El indiciado o procesado cuando el acto reclamado sea el


no ejercicio o el desistimiento de la accin penal por el
Ministerio Pblico;
e) El Ministerio Pblico que haya intervenido en el
procedimiento penal del cual derive el acto reclamado,
siempre y cuando no tenga el carcter de autoridad
responsable.
IV. El Ministerio Pblico Federal en todos los juicios, donde
podr interponer los recursos que seala esta Ley, y los
existentes en amparos penales cuando se reclamen
resoluciones de tribunales locales, independientemente de las
obligaciones que la misma ley le precisa para procurar la
pronta y expedita administracin de justicia.
Sin embargo, en amparos indirectos en materias civil y
mercantil, y con exclusin de la materia familiar, donde slo
se afecten intereses particulares, el Ministerio Pblico Federal
podr interponer los recursos que esta Ley seala, slo
cuando los quejosos hubieren impugnado la constitucionalidad
de normas generales y este aspecto se aborde en la
sentencia.

LA AUTORIDAD O AUTORIDADES RESPONSABLES


SON RGANOS DEL ESTADO, DEL CUAL EMANAN LOS ACTOS
QUE SE RECLAMAN POR EL QUEJOSO, CONSTITUYNDOSE EN
LA PARTE DEMANDADA EN EL JUICIO DE AMPARO, ES A
QUIN SE LE ATRIBUYE LA VIOLACIN DE GARANTAS.
EL ACTO RECLAMADO, QUE EN SI MISMA LA FUENTE DEL
INICIO DEL JUICIO DE GARANTAS, POR NATURALEZA ES UN
ACTO PROVENIENTE DE UN RGANO DE ESTADO, ES DECIR
ES UN ACTO DE AUTORIDAD, QUE COMO TAL CONTIENE LAS
SIGUIENTES CARACTERSTICAS: UNILATERALIDAD,
IMPERATIVIDAD Y COERCITIVIDAD.

ACLARANDO QUE EXISTEN DOS CLASES DE AUTORIDADES


RESPONSABLES, QUE SON: LA ORDENADORA Y LA
EJECUTORA, LA PRIMERA ES AQUELLA QUE EMITE UN ACTO
DE AUTORIDAD, EN TANTO QUE LA EJECUTORA ES LA
104

AUTORIDAD QUE VA A MATERIALIZAR LAS ORDENES


EMITIDAS POR SUS SUPERIORES JERRQUICOS, EN TODAS
LAS AUTORIDADES QUE TENGAN RELACIN CON LA EMISIN
DEL ACTO DE AUTORIDAD, AS COMO AQUELLAS QUE
PRETENDAN EJECUTARLO.

EL TERCERO O TERCEROS INTERESADOS

SE ENTIENDE COMO TAL, A LA PERSONA QUE SE HA VISTO


FAVORECIDA POR EL ACTO DE AUTORIDAD RECLAMADO POR
EL QUEJOSO Y QUE EN TAL VIRTUD TIENE INTERS EN LA
SUBSISTENCIA DEL MISMO, INTERVINIENDO EN EL JUICIO
CONSTITUCIONAL PARA SOLICITAR QUE SE SOBRESEA TAL
JUICIO, O EN SU CASO QUE SE NIEGUE LA PROTECCIN DE
LA JUSTICIA FEDERAL AL QUEJOSO, ARGUMENTANDO LA
EXISTENCIA DE DIVERSAS CAUSAS DE IMPROCEDENCIA DEL
AMPARO, O BIEN MANIFESTANDO QUE EL ACTO DE
AUTORIDAD RECLAMADO ES CONSTITUCIONAL.

ES DE SEALARSE QUE EN EL JUICIO DE GARANTAS, EL


TERCERO INTERESADO ES UNA PARTE QUE PUEDE EXISTIR O
NO EXISTIR, ES DECIR NO EN TODOS LOS JUICIOS DE
GARANTAS HAY TERCERO INTERESADO, DEBIDO A QUE EL
ACTO RECLAMADO NICAMENTE VA A CAUSAR PERJUICIOS
EN LA ESFERA DEL QUEJOSO, SIN QUE VAYA A BENEFICIAR A
OTRO GOBERNADO, PERO EN AQUELLOS NEGOCIOS EN QUE
SI EXISTE EL TERCERO INTERESADO, ESTE SE CONVIERTE
EN EL VERDADERO CONTRINCANTE DEL QUEJOSO, DEBIDO
AL INTERS QUE TIENE QUE SE DECRETE LA
CONSTITUCIONALIDAD DEL ACTO RECLAMADO, PARA QUE
SUS EFECTOS BENEFICIEN SU ESFERA JURDICA, ES POR
ELLO QUE ANTERIORMENTE SE LE LLAMABA TERCERO
INTERESADO U OPOSITOR.

EL MINISTERIO PUBLICO FEDERAL.

EL MINISTERIO PBLICO, PODR INTERVENIR EN TODOS


LOS JUICIOS, E INTERPONER LOS RECURSOS QUE SEALE
105

ESTA LEY; EN REALIDAD EL MINISTERIO PBLICO, DEBERA


DE SER EN EL AMPARO, YA QUE SU INTERVENCIN EN NADA
INFLUYE, DENTRO DE ESTE PROCESO, EXCEPCIN HECHA DE
LOS JUICIOS DE GARANTAS EN QUE EL ACTO RECLAMADO
SE LE IMPUTA, ENTONCES INTERVIENE COMO AUTORIDAD
RESPONSABLE, AS COMO CUANDO PARTICIPA EN SU
CALIDAD DE REPRESENTANTE DEL PRESIDENTE DE LA
REPBLICA.

DE LA DEMANDA DEL JUICIO DE AMPARO.


TODA CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL QUE SE PLANTEA
ANTE UN JUEZ DE DISTRITO, ES UN JUICIO DE AMPARO
INDIRECTO, PUES EN L SE DA LA POSIBILIDAD DE QUE LAS
PARTES INTERPONGAN EL RECURSO DE REVISIN PREVISTA
POR LA PROPIA LEY, DANDO LUGAR A LA SEGUNDA
INSTANCIA QUE SE TRAMITAR SEGN LA COMPETENCIA, O
ANTE LA SUPREMA CORTE, O ANTE EL TRIBUNAL
COLEGIADO, POR LO TANTO CABE MENCIONAR QUE LOS
JUECES DE DISTRITO NO PUEDEN EN NINGN CASO
CONOCER DEL AMPARO DIRECTO, PUDIENDO LLEGAR A
PRESENTARSE ANTE ELLOS LA DEMANDA DE ESE TIPO, PERO
SIN QUE TENGAN FACULTADES PARA TRAMITAR EN JUICIO
PLANTEADO, POR NO SER DE SU COMPETENCIA. LAS
FACULTADES DE EN JUEZ DE DISTRITO SON TAN AMPLIAS
QUE PUEDE SOSTENERSE SIN TEMOR A EQUIVOCACIONES
QUE SON MAYORES A LAS DE LOS MAGISTRADOS DE
CIRCUITO Y A LA DE LOS MINISTROS DE LA SUPREMA
CORTE, AS TAMBIN SE PUEDE DECIR QUE LA
PROCEDENCIA DEL AMPARO INDIRECTO O BI-INSTANCIAL ES
MS AMPLIA QUE LA CORRESPONDIENTE AL AMPARO
DIRECTO.

LA DEMANDA DE AMPARO DEBER FORMULARSE POR


ESCRITO, EN LA QUE SE EXPRESARAN:

LA PRIMERA SITUACIN LEGAL QUE DEBE OBSERVARSE


DENTRO DEL JUICIO, ESTRIBA EN LA PRESENTACIN DE LA
DEMANDA, QUE DEBER SER POR ESCRITO, LO QUE VIENE A
106

SIGNIFICAR TAL SLO QUE LAS AUTORIDADES JUDICIALES


FEDERALES TENDRN LA POSIBILIDAD DE RESOLVER LA
CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL EN NORMA CONCRETA Y
VERAZ, PUESTO QUE TENDRN ANTE S LOS ELEMENTOS
QUE LES SEAN SEALADOS POR EL QUEJOSO Y EN SU
OPORTUNIDAD POR LAS DEMS PARTES EN EL JUICIO, SIN
EMBARGO ESTE REQUISITO TIENE UNA EXCEPCIN, QUE ES
EN MATERIA PENAL; EN ESTA MATERIA QUE QUEJOSO PODR
PRESENTARSE ANTE EL JUEZ DE DISTRITO Y EN FORMA
VERBAL PEDIR EL AMPARO, Y ESTE FUNCIONARIO ESTA
OBLIGADO A COMPARECERLO, DNDOLE ENTRADA A LA
QUEJA.

EL NOMBRE Y DOMICILIO DEL QUEJOSO Y DE QUIEN


PROMUEVA EN SU NOMBRE.
ESTE REQUISITO ES LGICO, ADEMS DE SER NECESARIO,
YA QUE ES MENESTER SABER QUIN ES QUIN
PROMOVIENDO Y CONQUE CALIDAD JURDICA, Y POR LO
QUE HACE AL DOMICILIO, LA CUAL ES LA DESIGNACIN DE
LA CASA PARA OR Y RECIBIR NOTIFICACIONES DEL
QUEJOSO, TAMBIN TIENE IMPORTANCIA EXTREMA, PORQUE
DE STA FORMA PODRN PRACTICARSE DIVERSAS
DILIGENCIAS DE NOTIFICACIN PERSONAL, TALES COMO
ALGUNA ACLARACIN QUE DESPEJE ALGUNA DUDA DEL
JUEZ, O BIEN LA NOTIFICACIN DE LA RESOLUCIN.

NOMBRE Y DOMICILIO DEL TERCERO INTERESADO.


CON LA MANIFESTACIN DE ESTE DATO EL JUEZ DE
DISTRITO, PODR ORDENAR EL EMPLAZAMIENTO DEL
SUJETO QUE FUE BENEFICIADO POR LA AUTORIDAD
RESPONSABLE, AL MOMENTO DE EMITIR O EJECUTAR EL
ACTO QUE SEA RECLAMADO EN EL AMPARO Y CUANDO EL
QUEJOSO NO INDIQUE TALES ASPECTOS EN LA DEMANDA EL
JUEZ LO REQUERIR PARA QUE EXPRESE DICHOS DATOS,
CON ELLO NO SE DEJA EN ESTADO DE INDEFENSIN AL
TERCERO INTERESADO, QUE ES LA CONTRAPARTE
VERDADERA DEL QUEJOSO, PUES DEFIENDE UN INTERS
107

PERSONAL MAYSCULO, AL SUJETO QUE COMPAREZCA AL


AMPARO EN CALIDAD DE AUTORIDAD RESPONSABLE.

LA AUTORIDAD O AUTORIDADES RESPONSABLES.


ESTA AUTORIDAD, ES LA PARTE DEMANDADA EN EL JUICIO
DE AMPARO, POR LO QUE ES IMPORTANTE SEALARLA PARA
DEDUCIR SUS DERECHOS Y DEFENDER EL ACTO QUE SE
ATACA DE INCONSTITUCIONAL, EN LA DEMANDA EL
QUEJOSO DEBER DESIGNAR TODAS Y CADA UNA DE LAS
AUTORIDADES QUE TENGAN RELACIN CON EL ACTO
IMPUGNADO EN EL PROCESO DE PROTECCIN, SIN QUE SEA
NECESARIO ENTABLAR TANTAS DEMANDAS COMO
AUTORIDADES RESPONSABLES EXISTAN, DISTINGUINDOSE
ENTRE AUTORIDADES ORDENADORAS Y EJECUTORAS.

ACTO RECLAMADO.
ES LA ATRIBUCIN A CADA AUTORIDAD DEL ACTO QUE DE
CADA DE ELLAS SE RECLAME, Y EL QUEJOSO DEBE DE
MANIFESTARSE BAJO PROTESTA LEGAL, PARA EVITAR SU
ABSTENGA DE INCURRIR EN LA NARRACIN DE MENTIRAS.

PRECEPTOS CONSTITUCIONALES VIOLADOS.


ES LA EXPRESIN DE LOS PRECEPTOS CONSTITUCIONALES
QUE CONTENGAN LAS GARANTAS CONCULCADAS POR LA
RESPONSABLE, TAL MENCIN SE NECESITA PARA QUE EL
JUEZ DE DISTRITO SE ENCUENTRE EN LA POSIBILIDAD DE
DETERMINAR SI EFECTIVAMENTE SE COMETI LA VIOLACIN
CONSTITUCIONAL ESGRIMIDA POR EL QUEJOSO EN SU
DEMANDA. AHORA BIEN NO OBSTANTE, DE SER UN
REQUISITO LEGAL QUE DEBE CONSTAR DESDE LA DEMANDA,
LA PROPIA LEGISLACIN DE LA POSIBILIDAD DE QUE EL
JUEZ FEDERAL SUPLA LA DEFICIENCIA DEL ERROR. CON
RELACIN A ESTE PUNTO, LA MAYORA DE LAS DEMANDAS
DE AMPARO SE FUNDAMENTAN EN LA VIOLACIN DE
GARANTAS DE LEGALIDAD PREVISTAS POR EL ARTCULO 16
CONSTITUCIONAL, EN VIRTUD DE QUE CON ESA GARANTA
SE PROTEGEN A TODO EL ORDEN JURDICO MEXICANO.
108

ANTECEDENTES DEL ACTO RECLAMADO.

CONCEPTOS DE VIOLACIN.
ES UNA ESPECIE DE SILOGISMO, YA QUE CONSTA EN UNA
PREMISA MAYOR, CONSTITUIDA POR LA GARANTA
CONSTITUCIONAL, UNA PREMISA MENOR QUE ESTA
COMPRENDIDA POR EL ACTO DE AUTORIDAD QUE
DESCONOCE O CONCULCA LA GARANTA DEL GOBERNADO Y
POR UNA CONCLUSIN LA QUE SER EN EL SENTIDO DE
INDICAR PORQUE MOTIVO EL ACTO RECLAMADO DEBE SER
NOTIFICADO POR LA JUSTICIA DE LA UNIN AL MOMENTO
DE RESOLVER EL JUICIO DE AMPARO, NI LA
JURISPRUDENCIA HAN IMPUESTO DETERMINADOS
REQUISITOS PARA LA FORMULACIN DE LOS PLURICITADOS
CONCEPTOS, POR LO QUE EL QUEJOSO ESTA EN LA MAYOR
LIBERTAD PARA REDACTARLOS, SIENDO RECOMENDABLE
EXTERNAR Y PLASMAR EL MAYOR NMERO DE CONCEPTOS
DE VIOLACIN QUE SE IDEEN POR EL QUEJOSO, SIN
IMPORTAR SI ESTOS SON CONTRARIOS AS MISMOS, PUES
GRACIAS A CUALQUIERA DE ELLOS SE PUEDE OTORGAR EL
AMPARO DEMANDADO, POR ELLO SE HA SOSTENIDO QUE
ESTA PARTE DE LA DEMANDA ES LA DE MAYOR
TRASCENDENCIA DENTRO DE DICHO ESCRITO LO CUAL
OBEDECE TAN SLO A LA RAZN DE QUE LOS CONCEPTOS
DE REFERENCIA SIGNIFICAN LA EXPOSICIN DEL CRITERIO
DEL QUEJOSO EN QUE SE CONFORMA LA IDEA SOBRE LA
INCONSTITUCIONALIDAD DE LA ACTUACIN AUTORITARIA
QUE S ESTE IMPUGNANDO EN LA DEMANDA.
ES NECESARIO INDICAR QUE LOS REQUISITOS QUE DEBEN
CONTEMPLARSE AL MOMENTO DE ELABORAR LA DEMANDA
DE AMPARO, GUARDAR ENTRE S UNA RELACIN ESPECIAL Y
ESCRITA, POR LO QUE LA MALA FORMULACIN O MENCIN
DE UNO DE ELLOS, PUEDE INFLUIR EN LOS DEMS PUNTOS
CONFORMADORES DEL LIBELO, LOS REQUISITOS
CORRESPONDIENTES A: AUTORIDAD RESPONSABLE Y EL
ACTO RECLAMADO DEBEN SER DEBIDAMENTE
RELACIONADOS LO QUE SE HACE A TRAVS DEL
SEALAMIENTO ESPECFICO DEL ACTO O DE LOS ACTOS DE
109

AUTORIDAD QUE A CADA UNA DE LAS RESPONSABLES SE LE


ATRIBUYE. ESTO ES, LA DEMANDA NO QUEDAR
DEBIDAMENTE CONFORMADA CUANDO EL QUEJOSO SE
CONCRETE A INDICAR CUALES SON LAS AUTORIDADES
RESPONSABLES E INDIQUE CULES SON LOS ACTOS DE
AUTORIDAD RECLAMADOS, PARA QUE QUEDE DEBIDAMENTE
ELABORADA, ES MENESTER QUE EL QUEJOSO HAGA UNA
RELACIN ENTRE LAS AUTORIDADES RESPONSABLES Y LOS
ACTOS DE AUTORIDAD RECLAMADOS, LO QUE SE OBTIENE
CON LA ATRIBUCIN ESTRICTA QUE SE HAGA A CADA UNA
DE LAS AUTORIDADES DE REFERENCIA DE LOS ACTOS
RECLAMADOS EN LA PROPIA DEMANDA DE AMPARO.
AS MISMO, LA EXPRESIN DE AGRAVIO O CONCEPTO DE
VIOLACIN DEBE ESTAR DEBIDAMENTE RELACIONADA CON
EL CAPTULO DE ACTOS RECLAMADOS PUESTO QUE EL
PRIMERO DE LOS MENCIONADOS SE VA A EXPONER LA SERIE
DE ARGUMENTOS EN QUE SE BASA EL CRITERIO DEL
QUEJOSO PARA CONSIDERAR INCONSTITUCIONAL EL ACTO
RECLAMADO, POR LO QUE EN ESE LUGAR SE DEBE ESBOZAR
UN RAZONAMIENTO CABAL DE TIPO JURDICO EN EL QUE SE
HAGA ALUSIN AL ACTO RECLAMADO QUE S ESTE
IMPUGNANDO EN EL CONCEPTO DE VIOLACIN RESPECTIVO.
LO PROPIO SUCEDE CON LOS DEMS ELEMENTOS O
REQUISITOS DE LA DEMANDA, LO QUE, EN ESAS
CONDICIONES, DEBEN ESTAR DEBIDAMENTE RELACIONADOS
ENTRE S, NO PUEDEN SEPARARSE O INDEPENDIZARSE
ALGUNO DE TALES REQUISITOS DEL TODO QUE ES LA
DEMANDA MISMA, EN ESE ORDEN DE IDEAS ES PRECISO
QUE AL MOMENTO DE FORMULARSE EL QUEJOSO ACATE LAS
REGLAS MNIMAS DE LA LGICA.
POR OTRA PARTE DEBE DE ELABORARSE LA DEMANDA DE
AMPARO TENIENDO EN CONSIDERACIN LOS DIVERSOS
MEDIOS DE PRUEBA QUE SERN OFRECIDOS DENTRO DEL
JUICIO DE GARANTAS, SIENDO RECOMENDABLE
ACOMPAAR A LA DEMANDA LOS DIVERSOS DOCUMENTOS,
PBLICOS O PRIVADOS CONQUE CUENTA EL QUEJOSO.
EL ARTCULO 117 DE LA LEY DE AMPARO, QUE A LA LETRA
DICE: "CUANDO SE TRATE DE ACTOS QUE IMPORTEN EL
110

PELIGRO DE LA PRIVACIN DE LA VIDA, ATAQUES A LA


LIBERTAD PERSONAL FUERA DEL PROCEDIMIENTO JUDICIAL,
DEPORTACIN, DESTIERRO O ALGUNO DE LOS PROHIBIDOS
POR EL ARTCULO 22 DE LA CONSTITUCIN FEDERAL,
BASTAR PARA LA ADMISIN DE LA DEMANDA QUE SE
EXPRESE EN ELLA EL ACTO RECLAMADO, LA AUTORIDAD QUE
LO HUBIESE ORDENADO SI FUERA POSIBLE AL
PROMOVENTE, EL LUGAR EN QUE SE ENCUENTRE EL
AGRAVIADO Y LA AUTORIDAD O AGENTE QUE EJECUTA O
TRATE DE EJECUTAR EL ACTO. EN ESTOS CASOS LA
DEMANDA PODR FORMULARSE POR COMPARECENCIA,
LEVANTNDOSE AL EFECTO EL ACTA ANTE EL JUEZ DE
DISTRITO. ESTOS SON PUES LOS REQUISITOS QUE DEBE
CONTENER LA DEMANDA DE AMPARO EN MATERIA PENAL, LA
CUAL COMO YA DIJE PUEDE SER FORMULADA POR ESCRITO
O POR COMPARECENCIA, QUIN EN TODO CASO EL JUEZ
OTORGAR LA SUSPENSIN DEL ACTO RECLAMANDO, YA SEA
EN FORMA DE SUSPENSIN OFICIOSA O COMO SUSPENSIN
PROVISIONAL.

LA DEMANDA DE AMPARO PUEDE PRESENTARSE POR VA


TELEGRFICA
EL ARTCULO 118 DE LA LEY DE AMPARO, CONTEMPLA EN
CASOS EN QUE NO ADMITA DEMORA, LA PETICIN DEL
AMPARO Y DE LA SUSPENSIN DEL ACTO PUEDAN HACERSE
AL JUEZ DE DISTRITO AN POR TELGRAFO, SIEMPRE QUE
EL ACTOR ENCUENTRE ALGN INCONVENIENTE EN LA
JUSTICIA LOCAL. LA DEMANDA CUBRIR LOS REQUISITOS
QUE LE CORRESPONDA, COMO SI SE ENTABLARA POR
ESCRITO DENTRO DE LOS TRES DAS SIGUIENTES A LA
FECHA EN QUE HIZO LA PETICIN POR TELGRAFO DEBER
DE RATIFICARLA. DE ACUERDO CON ESTE ARTCULO LA
DEMANDA SE PUEDE PRESENTAR POR VA TELEGRFICA SIN
IMPORTAR LA CLASE DE JUICIO CONSTITUCIONAL DE QUE SE
TRATE, ES DECIR, SI ES MATERIA PENAL O EN CUALQUIER
OTRA CLASE DE MATERIA PERO EL QUEJOSO QUE HAGA USO
DE ESTE DERECHO TIENE LA OBLIGACIN DE DEMOSTRAR O
ACREDITAR ANTE EL JUEZ FEDERAL QUE TUBO ALGN
111

INCONVENIENTE EN QUE LA JUSTICIA LOCAL CONOCIERA DE


DICHA DEMANDA DE AMPARO; A TRAVS DE LA
COMPETENCIA AUXILIAR O DE LA CONCURRENTE A QUE
HACE ALUSIN LOS ARTCULOS 37 Y 38, RESPECTIVAMENTE
DE LA LEY DE AMPARO.

LA SUSPENSIN DEL ACTO RECLAMADO


EN LOS CASOS DE COMPETENCIA DE LOS JUECES DE
DISTRITO, LA SUSPENSIN DEL ACTO RECLAMADO, SE
DECRETAR DE OFICIO O A PETICIN DE LA PARTE
AGRAVIADA, DE ACUERDO CON LO ANTERIOR EXISTEN DOS
TIPOS O CLASES DE SUSPENSIONES EN EL AMPARO, QUE
SON LA OFICIOSA Y A PETICIN DE PARTE TRATNDOSE DEL
JUICIO DE AMPARO BI-INSTANCIAL, EL INCIDENTE
SUSPENSIONAL SE TRAMITA ANTE EL PROPIO JUEZ DE
DISTRITO QUE ESTA CONOCIENDO DEL CUADERNO
PRINCIPAL. LA SUSPENSIN DEL ACTO RECLAMADO ES UNA
INSTITUCIN MERCED A LA CUAL EL AGRAVIADO POR UN
ACTO DE AUTORIDAD VA A OBTENER QUE LAS COSAS SE
MANTENGAN EN EL ESTADO QUE GUARDEN AL MOMENTO DE
ESTAR RESOLVINDOSE EL JUICIO CONSTITUCIONAL, ES
DECIR AL JUEZ DE AMPARO, VA A EMITIR UNA ORDEN QUE
TIENE POR EFECTO LA PROHIBICIN PARA LAS
AUTORIDADES RESPONSABLES EN EL SENTIDO DE NO
CONTINUAR CON LA EJECUCIN DEL ACTO SEALADO COMO
RECLAMADO PARALIZANDO SUS EFECTOS Y
CONSECUENCIAS.

CUANDO PROCEDE LA SUSPENSIN DEL ACTO RECLAMADO


"DE OFICIO"
ESTA SUSPENSIN LA OTORGA EL JUEZ EN EL AUTO
ADMISORIO DE LA DEMANDA SIN LA NECESIDAD DE QUE SE
TRAMITE EN CUADERNO ESPECIAL O INCIDENTAL POR LA
TRASCENDENCIA DE CIERTOS ACTOS DE AUTORIDAD, EL
LEGISLADOR HA IMPUESTO A LOS JUECES DE DISTRITO DE
OTORGAR LA SUSPENSIN SIN NECESIDAD DE SER
SOLICITADA POR EL AGRAVIADO, SINO QUE CON LA SIMPLE
112

PRESENTACIN DE LA DEMANDA, POR DISPOSICIN LEGAL


EL JUZGADOR LA DEBE OTORGAR, CUANDO:

LOS PROHIBIDOS POR EL ARTCULO 22 CONSTITUCIONAL.


CUANDO SE TRATE DE ALGN ACTO, QUE SI LLEGAR A
CONSUMARSE, HARA FSICAMENTE IMPOSIBLE RESTITUIR
AL QUEJOSO EN EL GOCE DE LA GARANTA INDIVIDUAL
RECLAMADA; DICHA SUSPENSIN SE DECRETAR DE PLANO
EN EL MISMO AUTO EN QUE EL JUEZ ADMITA LA DEMANDA,
COMUNICNDOSE SIN DEMORA A LA AUTORIDAD
RESPONSABLE, PARA SU INMEDIATO CUMPLIMIENTO,
HACIENDO USO DE LA VA TELEGRFICA, FUERA DE ESTOS
CASOS LA SUSPENSIN SE DECRETAR CUANDO SEA
SOLICITADA POR EL QUEJOSO O PROMOVENTE DEL AMPARO,
PUDINDOSE HACER LA SOLICITUD EN CUALQUIER
MOMENTO QUE MEDIE ENTRE LA PRESENTACIN DE LA
DEMANDA Y LA FECHA EN QUE CAUSE ESTADO LA
EJECUTORIA DICTADA EN EL JUICIO DE GARANTA. AS PUES
SI YA SE DICT LA SENTENCIA EJECUTORIA ES
IMPROCEDENTE LA SOLICITUD DE LA SUSPENSIN, QUE SE
PRETENDA.
EN LOS CASOS EN QUE ES PRECEDENTE LA SUSPENSIN,
PERO PUEDA OCASIONAR DAO O PERJUICIO AL TERCERO,
SE CONCEDER SI EL QUEJOSO OTORGA GARANTA
BASTANTE PARA REPARAR EL DAO E INDEMNIZAR LOS
PERJUICIOS QUE CON AQUELLA SE CAUSAREN, SINO
OBTIENEN SENTENCIA FAVORABLE EN EL JUICIO DE
AMPARO. DE ACUERDO A LO ANTERIOR AL OTORGARSE LA
GARANTA EMPEZAR A SURTIR EFECTO LA SUSPENSIN DE
MRITO Y AS NO SE VA A CAUSAR DAO O PERJUICIO A
DIVERSO GOBERNADO CON EL SURTIMIENTO DE LA MEDIDA
CAUTELAR MENCIONADA. ESTA REGLA NO ES OPERANTE
TRATNDOSE DE AMPARO EN MATERIA PENAL, DONDE SE
IMPONE UNA GARANTA EN CONTRA DEL QUEJOSO PARA
EFECTOS DE ASEGURAR QUE NO SE SUSTRAER DE LA
ACCIN PENAL DURANTE EL DESARROLLO DEL JUICIO DE
AMPARO.
113

LA SUSPENSIN PROVISIONAL, SE PRESENTA TAN SLO EN


LOS JUICIOS DE AMPARO EN QUE LA SUSPENSIN DEBE SER
SOLICITADA POR EL QUEJOSO, ES DECIR LA SUSPENSIN
PROVISIONAL ES UNA DE LAS FORMAS EN QUE SE
ACTUALIZA O SUBDIVIDE LA SUSPENSIN A PETICIN DE
PARTE AGRAVIADA, SIENDO LA OTRA CLASE DE SUSPENSIN
LA DEFINITIVA, LA SUSPENSIN PROVISIONAL SURGE
EFECTO NICAMENTE MIENTRAS SE TRAMITA EL INCIDENTE,
ENTRE EL LAPSO QUE MEDIA DEL DA EN QUE SE ADMITE A
TRMITE LA SOLICITUD DE SUSPENSIN, HASTA EL
MOMENTO EN QUE SE DICTA LA SUSPENSIN DEFINITIVA Y
SE HACE DEL CONOCIMIENTO DE LA AUTORIDAD
RESPONSABLE SOBRE LA SENTENCIA INTERLOCUTORA.
CUANDO EL AMPARO SE PROMUEVE EN MATERIA PENAL, EL
OTORGAMIENTO DE LA SUSPENSIN PROVISIONAL, ES
EMITIDO CONJUNTAMENTE CON LAS MEDIDAS A TRAVS DE
LAS CUALES SE EVITE QUE EL QUEJOSO SE SUSTRAIGA DE
LA ACCIN PENAL CORRESPONDIENTE, PUDIENDO SER
ESTAS MEDIDAS LAS MISMAS QUE SE APLIQUEN
TRATNDOSE DE SUSPENSIN DEFINITIVA, COMO ES EL
CASO DE QUE EL QUEJOSO QUEDE A DISPOSICIN DEL
JUEZ, POR LO QUE HACE A SU LIBERTAD PERSONAL, PERO
QUEDANDO RECLUIDO EN EL MISMO LUGAR A DONDE SE
ENCUENTRE.

INFORME PREVIO DE LA AUTORIDAD RESPONSABLE


PROMOVIDA LA SUSPENSIN, EL JUEZ DE DISTRITO PEDIR
EL INFORME PREVIO A LA AUTORIDAD RESPONSABLE, QUIN
DEBER RENDIRLO DENTRO DE LAS 24 HORAS,
TRANSCURRIDO DICHO TRMINO, CON INFORME O SIN L,
SE CELEBRARA LA AUDIENCIA DENTRO DE LAS 72 HORAS,
EN LA QUE EL JUEZ PODR RECIBIR NICAMENTE LA PRUEBA
DOCUMENTAL O INSPECCIN OCULAR QUE OFREZCAN LAS
PARTES, LAS QUE SE RECIBIRN DESDE LUEGO, OYENDO
LOS ALEGATOS DEL QUEJOSO, DEL TERCERO INTERESADO SI
LO HUBIERA Y EL MINISTERIO PBLICO, EL JUEZ RESOLVER
EN LA MISMA AUDIENCIA, CONCEDIENDO O NEGANDO LA
SUSPENSIN. EL INFORME PREVIO A QUE ALUDE ESTE
114

ARTCULO ES COMPLETAMENTE DISTINTO Y AJENO AL


INFORME CON JUSTIFICACIN QUE DEBE RENDIR LA
AUTORIDAD RESPONSABLE DENTRO DEL CUADERNO
PRINCIPAL, EL INFORME PREVIO, ES EL DOCUMENTO A
TRAVS DEL CUAL LA AUTORIDAD RESPONSABLE VA A
INDICAR AL JUZGADOR SI SON CIERTOS O NO LOS ACTOS
QUE DE ELLA SE RECLAMAN, SIN QUE LA AUTORIDAD
PRETENDA JUSTIFICAR LA CONSTITUCIONALIDAD DEL
MISMO ACTO, ESTO SER MATERIA DEL INFORME
JUSTIFICADO, EN EL INFORME PREVIO LA PROPIA
AUTORIDAD RESPONSABLE MANIFESTAR LOS MOTIVOS POR
LOS QUE CONSIDERE QUE DEBE NEGARSE LA SUSPENSIN
DEFINITIVA.
LA SENTENCIA INTERLOCUTORIA QUE SE DICTA EN EL
INCIDENTE DE SUSPENSIN DEBE SER NOTIFICADA A LA
MAYOR BREVEDAD POSIBLE A LA AUTORIDAD RESPONSABLE,
PARA QUE ESTA TENGA CONOCIMIENTO DE DICHA
RESOLUCIN Y EN TALES CONDICIONES SE LE PUEDA
EXIGIR SU CUMPLIMIENTO, DEJANDO DE EJECUTAR EL ACTO
QUE SE RECLAMA DE ELLA POR PARTE DEL QUEJOSO, ESTA
RESOLUCIN ES RECURRIBLE, A TRAVS DE LA REVISIN.
LA FALTA DE INFORMES DE LA RESPONSABLE, ESTABLECE LA
PRESUNCIN DE SER CIERTO EL ACTO QUE SE ESTIMA
VIOLATORIO DE GARANTAS, PARA EL SLO EFECTO DE LA
SUSPENSIN; HACE ADEMS INCURRIR A LA AUTORIDAD
RESPONSABLE EN UNA CORRECCIN DISCIPLINARIA QUE LE
SER IMPUESTA POR EL MISMO JUEZ DE DISTRITO.

DE LA SUBSTANCIACIN DEL JUICIO DE AMPARO


EL JUEZ DE DISTRITO EXAMINAR, ANTE TODO, EL ESCRITO
DE DEMANDA; Y S ENCONTRARE MOTIVO MANIFIESTO E
INDUDABLE DE IMPROCEDENCIA, LA DESECHAR DE PLANO,
SIN SUSPENDER EL ACTO RECLAMADO, COMO BIEN SE SABE
EL PRIMER PASO PARA QUE SE INICIE EL JUICIO DE AMPARO
DERIVA DEL EJERCICIO DE LA ACCIN POR PARTE DEL
AGRAVIADO, POR UN ACTO DE AUTORIDAD, UNA VEZ QUE SE
HA PRESENTADO TAL ESCRITO, EL JUEZ DEBE EMITIR UN
115

ACUERDO, QUE SE LLAMA AUTO INICIAL DE AMPARO, EL QUE


PUEDE ADOPTAR CUALQUIERA DE ESTAS TRES FORMAS:
AUTO DE ADMISIN DE LA DEMANDA
AUTO PREVENTORIO O ACLARATORIO Y
AUTO DE DESECHAMIENTO DE LA DEMANDA.

EN ESTE AUTO DE DESECHAMIENTO, EL JUEZ VA A EJERCER


LA FACULTAD QUE TIENE PARA DECLARAR LA
INADMISIBILIDAD DE LA DEMANDA DE GARANTAS, DICHA
SITUACIN SE PRESENTA CUANDO EN LA DEMANDA EXISTEN
VICIOS DE IMPROCEDENCIA DE LA ACCIN
CONSTITUCIONAL Y DICHO AUTO DEBE ESTAR DEBIDAMENTE
FUNDADO Y MOTIVADO Y CONTRA L PROCEDE EL RECURSO
DE REVISIN, AHORA BIEN SI EL JUEZ TIENE DUDA SOBRE
LA PROCEDENCIA O IMPROCEDENCIA DE DETERMINADO
ESCRITO DE DEMANDA, DEBE ADMITIRLA A TRMITE Y YA EN
LA SENTENCIA DEFINITIVA TENDR LA POSIBILIDAD DE
DECRETAR EL SOBRESEIMIENTO DEL JUICIO.
EL ARTCULO 146 DE LA LEY DE AMPARO, REFIERE QUE SI
HUBIERA ALGUNA IRREGULARIDAD EN EL ESCRITO DE
DEMANDA, SI SE HUBIERE OMITIDO EN ELLA ALGUNO DE
LOS REQUISITOS, SINO SE HUBIESE EXPRESADO CON
PRECISIN EL ACTO RECLAMADO O NO SE HUBIERAN
EXHIBIDO LAS COPIAS DENTRO DEL TRMINO DE TRES
DAS, EXPRESANDO EN EL AUTO RELATIVO LAS
IRREGULARIDADES QUE DEBAN LLENARSE PARA QUE EL
PROMOVENTE PUEDA SUBSANARLAS; SI EL PROMOVENTE NO
LLENARE LOS REQUISITOS OMITIDOS, EL JUEZ TENDR POR
NO INTERPUESTA LA DEMANDA, CUANDO EL ACTO
RECLAMADO SLO AFECTE AL PATRIMONIO O DERECHOS
PATRIMONIALES DEL QUEJOSOS, FUERA DE ESTOS CASOS,
TRANSCURRIDO EL TRMINO, SIN HABER DADO
CUMPLIMIENTO, EL JUEZ MANDAR CORRER TRASLADO AL
MINISTERIO PBLICO POR 24 HORAS Y EN VISTA DE LO QUE
ESTE EXPONGA ADMITIR O DESECHAR LA DEMANDA.

ADMISIBILIDAD DE LA DEMANDA
116

SI EL JUEZ NO ENCONTRARE MOTIVO DE IMPROCEDENCIA, O


SE HUBIESEN LLENADO LOS REQUISITOS OMITIDOS,
ADMITIR LA DEMANDA Y EN EL MISMO AUTO, PEDIR
INFORME CON JUSTIFICACIN A LAS AUTORIDADES
RESPONSABLES Y HAR SABER DICHA DEMANDA AL
TERCERO INTERESADO, SI LO HUBIERE, SEALAR DA Y
HORA PARA LA CELEBRACIN DE LA AUDIENCIA, A MS
TARDAR DENTRO DEL TRMINO DE 30 DAS, ESTA
AUDIENCIA ES LA QUE PRCTICAMENTE CONOCEMOS COMO
AUDIENCIA CONSTITUCIONAL, AL SOLICITAR EL INFORME
CON JUSTIFICACIN A LA AUTORIDAD RESPONSABLE, SE LE
REMITIR COPIA DE LA DEMANDA, SI NO SE HUBIESE
ENVIADO AL PEDIRLE EL INFORME PREVIO, LA REMISIN DE
ESTA COPIA A LA AUTORIDAD RESPONSABLE, TIENE COMO
NICO FIN QUE ESTA PUEDA ESTAR EN CONDICIONES DE
RENDIR SU INFORME CON JUSTIFICACIN, CON BASE A LAS
AFIRMACIONES VERTIDAS POR EL QUEJOSO EN LA
DEMANDA, Y AS LAS AUTORIDADES TENDRN LOS
ELEMENTOS PARA NEGAR LA EXISTENCIA DEL ACTO
RECLAMADO O ESGRIMIR LOS MOTIVOS QUE ORILLARON A
DICHA AUTORIDAD A EMITIR EL ACTO, PLURICITADO.
AL TERCERO INTERESADO, SE LE ENTREGAR COPIAS DE LA
DEMANDA POR CONDUCTO DEL ACTUARIO O DEL
SECRETARIO DEL JUZGADO QUE CONOZCA DEL JUICIO EN EL
LUGAR EN QUE ESTE SE SIGA, Y FUERA DE L POR
CONDUCTO DE LA AUTORIDAD RESPONSABLE, LA QUE
DEBER REMITIR LA CONSTANCIA DE ENTREGA RESPECTIVA,
DENTRO DEL TRMINO DE 48 HORAS, COMO PARTE QUE ES,
EL TERCERO INTERESADO, DEBE SER ODO EN EL JUICIO DE
AMPARO Y ESTE EN EL PROCEDIMIENTO TENDR LA
OPORTUNIDAD DE EXPRESAR LO QUE A SU DERECHO
CONVENGA.
LAS AUTORIDADES RESPONSABLES, DEBER RENDIR SU
INFORME CON JUSTIFICACIN DENTRO DEL TRMINO DE 5
DAS, PERO EL JUEZ DE DISTRITO LO PODR DUPLICAR SI
ESTIMA QUE LA IMPORTANCIA DEL CASO LO AMERITA, EN
TODO CASO LA AUTORIDAD RESPONSABLE RENDIR SI
INFORME AL MENOS 8 DAS ANTES DE LA FECHA DE LA
117

AUDIENCIA CONSTITUCIONAL, SI EL INFORME NO SE RINDE


CON ESA ANTICIPACIN EL JUEZ PODR DIFERIR O
SUSPENDER LA AUDIENCIA, SEGN LO QUE PROCEDA, A
SOLICITUD DEL QUEJOSO O DEL TERCERO INTERESADO
SOLICITUD QUE PODR HACERSE VERBALMENTE EN EL
MOMENTO DEL DESAHOGO DE LA AUDIENCIA
CONSTITUCIONAL.
LAS AUTORIDADES RESPONSABLES, DEBERN RENDIR SU
INFORME CON JUSTIFICACIN, EXPONIENDO LAS RAZONES
Y FUNDAMENTOS LEGALES QUE ESTIMEN PERTINENTES,
PARA SOSTENER LA CONSTITUCIONALIDAD DEL ACTO
RECLAMADO O LA IMPROCEDENCIA DEL JUICIO, Y
ACOMPAARN EN SU CASO, COPIA CERTIFICADA DE LAS
CONSTANCIAS QUE SEAN NECESARIAS PARA APOYAR DICHO
INFORME.
CUANDO LA AUTORIDAD RESPONSABLE NO EMITE SU
INFORME CON JUSTIFICACIN SE PRESUMIR CIERTO EL
ACTO RECLAMADO, SALVO PRUEBA EN CONTRARIO,
QUEDANDO A CARGO DEL QUEJOSO LA PRUEBA DE LOS
HECHOS QUE DETERMINEN SU INCONSTITUCIONALIDAD
CUANDO DICHO ACTO NO SEA VIOLATORIO DE GARANTA EN
S MISMO, SINO QUE SU CONSTITUCIONALIDAD O
CONSTITUCIONALIDAD DEPENDE DE LOS MOTIVOS, DATOS O
PRUEBAS EN QUE SE HAYA FUNDADO EL PROPIO ACTO. SI LA
AUTORIDAD RESPONSABLE NO RINDE INFORME CON
JUSTIFICACIN, O LO HACE SIN REMITIR LA COPIA
CERTIFICADA, EL JUEZ DE DISTRITO EN LA SENTENCIA
RESPECTIVA LE IMPONDR UNA MULTA.
SI EL INFORME CON JUSTIFICACIN, ES RENDIDO FUERA
DEL PLAZO QUE SEALA LA LEY PARA ELLO, SER TOMADO
EN CUENTA POR EL JUEZ DE DISTRITO, SIEMPRE QUE LAS
PARTES HAYAN TENIDO OPORTUNIDAD DE CONOCERLO Y DE
PREPARAR LAS PRUEBAS QUE LO DESVIRTEN.

PRUEBAS ADMITIDAS EN EL JUICIO DE AMPARO


SEGN SE DESPRENDE DEL ARTCULO 150 DE LA LEY DE
AMPARO, SON ADMISIBLE TODA CLASE DE PRUEBAS,
EXCEPTO LAS DE POSICIONES O CONFESIONAL, Y LAS QUE
118

FUEREN CONTRA LA MORAL Y LAS BUENAS COSTUMBRES O


CONTRA EL DERECHO PERO DEBE ACLARARSE QUE DICHO
OFRECIMIENTO DE PRUEBAS, ES UN DERECHO PROCESAL
QUE SE DA A FAVOR DE TODO SUJETO QUE INTERVENGA EN
EL JUICIO EN CALIDAD DE PARTE, POR LO QUE UN ES UN
DERECHO DADO EXCLUSIVAMENTE A FAVOR DEL QUEJOSO Y
DE LA AUTORIDAD RESPONSABLE. LAS PRUEBAS DEBERN
OFRECERSE Y RENDIRSE EN LA AUDIENCIA DEL JUICIO,
EXCEPTO LA DOCUMENTAL QUE PODR PRESENTARSE CON
ANTERIORIDAD, SIN PERJUICIO DE QUE L JUEZ HAGA
RELACIN DE ELLA EN LA AUDIENCIA Y LA TENGA COMO
RECIBIDA EN ESE ACTO, AUNQUE NO EXISTA SUJECIN
EXPRESA DEL INTERESADO, CUANDO LAS PARTES TENGAN
QUE RENDIR PRUEBA TESTIMONIAL O PERICIAL PARA
ACREDITAR ALGN HECHO DEBERN ANUNCIARLA 5 DAS
ANTES DEL SEALADO PARA LA AUDIENCIA, EXHIBIENDO
COPIAS DE LOS INTERROGATORIOS PARA LOS TESTIGOS O
EL CUESTIONARIO PARA LOS PERITOS, EMITINDOSE SLO
3 TESTIGOS POR CADA HECHO.

LA AUDIENCIA CONSTITUCIONAL
LA AUDIENCIA CONSTITUCIONAL Y LA RECEPCIN DE LAS
PRUEBAS, SERN PBLICAS, ES DECIR QUE PUEDE
CONCURRIR CUALQUIER PERSONA, INDEPENDIENTEMENTE
DE QUE NO TENGA ACREDITADA PERSONALIDAD, EN ESE
JUICIO DE GARANTAS, NI ESTE AUTORIZADO EN TRMINOS
DEL ARTCULO 27 DE LA LEY DE AMPARO, SIN EMBARGO
ESTO REPRESENTA UN ERROR GRAVE AL ALUDIR
EXPRESAMENTE A LA RECEPCIN DE LAS PRUEBAS COMO
UNA INSTANCIA O ETAPA PROCESAL DIVERSA A LA
AUDIENCIA MISMA, SIENDO QUE EN REALIDAD CONFORMA
UNA PARTE DE LA PROPIA AUDIENCIA CONSTITUCIONAL.
ABIERTA A LA AUDIENCIA, SE PROCEDER A RECIBIR POR SU
ORDEN, LAS PRUEBAS, LOS ALEGATOS POR ESCRITO Y, EN
CASO, EL PEDIMENTO DEL MINISTERIO PBLICO, ACTO
CONTINUO SE DICTAR EL FALLO QUE CORRESPONDA, DE
ACUERDO A LO ANTERIOR EXISTEN TRES PERIODOS O
ETAPAS, DE LA AUDIENCIA CONSTITUCIONAL QUE SON: EL
119

DE PRUEBAS, EL DE ALEGATOS Y EL DEL DICTADO DE LA


SENTENCIA DE AMPARO. SLO CUANDO SE TRATE DE ACTOS
QUE PONGAN EN PELIGRO LA PRIVACIN DE LA VIDA,
ATAQUES A LA LIBERTAD, DEPORTACIN O DESTIERRO, EL
QUEJOSO PODR ALEGAR VERBALMENTE, EN LOS DEMS
CASOS LAS PARTES PODRN ALEGAR VERBALMENTE, PERO
SIN EXIGIR QUE SUS ALEGACIONES SE HAGAN CONSTAR EN
AUTOS Y SIN QUE LOS ALEGATOS EXCEDAN DE MEDIA HORA
POR CADA PARTE, INCLUYENDO LAS REPLICAS Y
CONTRARRPLICAS.
POR LO QUE HACE A LA ETAPA DEL DICTADO DE LA
SENTENCIA, DEBE INDICARSE QUE LA LEY SOSTIENE, QUE
SE HAR EN LA MISMA AUDIENCIA CONSTITUCIONAL, Y EN
REALIDAD EN POCAS OCASIONES SE CUMPLE CON ESA
DISPOSICIN EN EL MISMO DA EN QUE VERIFICA DICHA
DILIGENCIA, SIN EMBARGO POR UNA FICCIN JURDICA SE
HA LLEGADO A CONSIDERAR QUE LA AUDIENCIA TERMINA
HASTA QUE SE DICTA LA RESOLUCIN. LA CAUSA POR LA
CUAL SE AUTORIZA A LOS JUECES A NO EMITIR LA
RESOLUCIN AL MOMENTO EN QUE SE DESARROLLA LA
AUDIENCIA, OBEDECE NICAMENTE A QUE LA INTENCIN DE
LOS JUZGADORES PUEDAN ESTUDIAR DETENIDAMENTE EL
EXPEDIENTE Y VALORIZAR CON CALMA TODAS LAS PRUEBAS
OFRECIDAS Y APORTADAS POR LAS PARTES EN EL PROCESO
MISMO, LO QUE VIENE A CONFORMAR UNA SEGURIDAD
JURDICA PARA LAS PARTES, AS COMO UN MOTIVO DE
TRANQUILIDAD PARA EL JUEZ.

DEL JUICIO DE AMPARO DIRECTO


DEL JUICIO DE AMPARO DIRECTO, ES COMPETENCIA DEL
TRIBUNA COLEGIADO DE CIRCUITO QUE CORRESPONDA, Y
PROCEDE CONTRA SENTENCIAS DEFINITIVAS O LAUDAS O
RESOLUCIONES QUE PONGAN FIN AL JUICIO, DICTADOS POR
TRIBUNALES JUDICIALES, ADMINISTRATIVOS O DEL
TRABAJO, RESPECTO DE LOS CUALES NO PROCEDE NINGN
RECURSO ORDINARIO POR EL QUE PUEDAN SER
MODIFICADOS O REVOCADOS, YA SEA QUE LA VIOLACIN SE
COMETA EN ELLOS, O QUE, COMETIDA DURANTE EL
120

PROCEDIMIENTO AFECTE A LAS DEFENSAS DEL QUEJOSO,


TRASCENDIENDO AL RESULTADO DEL FALLO, Y POR
VIOLACIONES DE GARANTAS COMETIDAS EN LAS PROPIAS
SENTENCIAS, LAUDOS O RESOLUCIONES INDICADOS. LA
DENOMINACIN DE AMPARO DIRECTO OBEDECE TAN SLO A
QUE ESTA FORMA DEL JUICIO DE GARANTAS ERA
CONOCIDA AL MOMENTO DE SU CREACIN EN FORMA
INMEDIATA POR LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA
NACIN, SIN QUE OTRO TRIBUNAL O JUZGADO TUVIERA
INJERENCIA EN LA CONTROVERSIA PLANTEADA.
EL ARTCULO 159 DE LA LEY DE AMPARO, DICE: "EN LOS
JUICIOS SEGUIDOS ANTE TRIBUNALES CIVILES,
ADMINISTRATIVOS O DEL TRABAJO, SE CONSIDERARN
VIOLADAS LAS LEYES DEL PROCEDIMIENTO Y QUE SE
AFECTAN LAS DEFENSAS DEL QUEJOSO, EN ESTE NUMERAL
SE ESPECIFICAN LAS CAUSAS POR LAS CUALES PUEDE
INTERPONERSE EL AMPARO DIRECTO, DESCRIBINDOSE UNA
SERIE DE HIPTESIS DE VICIOS DENTRO DE LOS JUICIOS,
POR LO QUE LA SENTENCIA QUE SE DICTE SE ORDENAR
QUE SEA REPUESTO EL PROCEDIMIENTO, DESDE EL ACTO
VIOLATORIO, DEJANDO INSUBSISTENTE TODO LO ACTUADO
CON POSTERIORIDAD A LA TAL VIOLACIN PROCEDIMENTAL.
LAS HIPTESIS DE PROCEDENCIA DEL AMPARO DIRECTO, EN
MATERIA CIVIL, ADMINISTRATIVA Y LABORAL, SON LAS
SIGUIENTES:

CUANDO AL QUEJOSO NO SE LE CITE A JUICIO,


O SE LE CITE EN FORMA DISTINTA DE LA PREVENIDA POR LA
LEY.

CUANDO EL QUEJOSO HAYA SIDO MALA O


FALSAMENTE REPRESENTADO EN EL JUICIO QUE SE TRATE.

ESTA SITUACIN DEBER SER DEMOSTRADA EN EL AMPARO,


PORQUE SI LA FALSA REPRESENTACIN ORIGIN QUE EL
MISMO AGRAVIADO NO HUBIESE COMPARECIDO EN EL
JUICIO, SINO SOLAMENTE SU FALSO REPRESENTANTE,
ENTONCES SURTE EFECTO LA PROCEDENCIA DEL AMPARO
121

INDIRECTO, POR LA EXISTENCIA DEL TERCERO EXTRAO A


JUICIO.

CUANDO NO SE LE RECIBA LAS PRUEBAS QUE


LEGALMENTE HAYA OFRECIDO, O CUANDO NO CRECAN
CONFORME A LA LEY.

CUANDO SE DECLARE ILEGALMENTE CONFESO


AL QUEJOSO, O A SU REPRESENTANTE O APODERADO.

CUANDO SE RESUELVA ILEGALMENTE UN


INCIDENTE DE NULIDAD.

CUANDO NO SE LE CONCEDAN LOS TRMINOS O


PRORROGAS A QUE TUVIERE DERECHO CON ARREGLO A LA
LEY.

CUANDO SIN SU CULPA, SE RECIBAN SIN SU


CONSENTIMIENTO, LAS PRUEBAS OFRECIDAS POR LAS
OTRAS PARTES, CON EXCEPCIN DE LAS QUE FUEREN
INSTRUMENTOS PBLICOS.

CUANDO NO SE LE MUESTREN ALGUNOS


DOCUMENTOS O PIEZAS DE AUTOS, DE MANERA QUE NO
PUEDA ALEGAR SOBRE ELLOS.

CUANDO SE LE DESECHEN LOS RECURSOS A


QUE TUVIERE DERECHO, CON ARREGLO A LA LEY, RESPECTO
DE PROVIDENCIAS QUE AFECTEN PARTES SUBSTANCIALES
DEL PROCEDIMIENTO QUE PRODUZCAN INDEFENSIN, DE
ACUERDO CON LAS DEMS FRACCIONES MENCIONADAS.

CUANDO EL TRIBUNAL JUDICIAL,


ADMINISTRATIVO O DEL TRABAJO CONTINE EL
PROCEDIMIENTO, DESPUS DE HABER PROMOVIDO UNA
COMPETENCIA O CUANDO EL JUEZ, MAGISTRADO O
MIEMBRO DE UN TRIBUNAL DEL TRABAJO IMPEDIDO O
RECUSADO, CONTINE CONOCIENDO DEL JUICIO.
122

DE LA DEMANDA DE AMPARO DIRECTO O UNI-INSTANCIAL.

LA LEY DE AMPARO, EN SU ARTCULO 108, SEALA LOS


REQUISITOS DE LA DEMANDA DE AMPARO INDIRECTO O BI-
INSTANCIAL,

Artculo 108. La demanda de amparo indirecto deber


formularse por escrito o por medios electrnicos en los casos
que la ley lo autorice, en la que se expresar:
I. El nombre y domicilio del quejoso y del que promueve en
su nombre, quien deber acreditar su representacin;
II. El nombre y domicilio del tercero interesado, y si no los
conoce, manifestarlo as bajo protesta de decir verdad;
III. La autoridad o autoridades responsables. En caso de que
se impugnen normas generales, el quejoso deber sealar a
los titulares de los rganos de Estado a los que la ley
encomiende su promulgacin. En el caso de las autoridades
que hubieren intervenido en el refrendo del decreto
promulgatorio de la ley o en su publicacin, el quejoso deber
sealarlas con el carcter de autoridades responsables,
nicamente cuando impugne sus actos por vicios propios;
IV. La norma general, acto u omisin que de cada autoridad
se reclame;
V. Bajo protesta de decir verdad, los hechos o abstenciones
que constituyan los antecedentes del acto reclamado o que
sirvan de fundamento a los conceptos de violacin;
VI. Los preceptos que, conforme al artculo 1o de esta Ley,
contengan los derechos humanos y las garantas cuya
violacin se reclame;
VII. Si el amparo se promueve con fundamento en la fraccin
II del artculo 1o de esta Ley, deber precisarse la facultad
reservada a los estados u otorgada al Distrito Federal que
haya sido invadida por la autoridad federal; si el amparo se
promueve con apoyo en la fraccin III de dicho artculo, se
sealar el precepto de la Constitucin General de la
Repblica que contenga la facultad de la autoridad federal que
haya sido vulnerada o restringida; y
123

VIII. Los conceptos de violacin.

LA LEY DE AMPARO, SEALA LOS REQUISITOS DE LA


DEMANDA DE AMPARO DIRECTO O UNI-INSTANCIAL,

Artculo 175. La demanda de amparo directo deber


formularse por escrito, en el que se expresarn:
I. El nombre y domicilio del quejoso y de quien promueve en
su nombre;
II. El nombre y domicilio del tercero interesado;
III. La autoridad responsable;
IV. El acto reclamado.
Cuando se impugne la sentencia definitiva, laudo o resolucin
que haya puesto fin al juicio por estimarse inconstitucional la
norma general aplicada, ello ser materia nicamente del
captulo de conceptos de violacin de la demanda, sin sealar
como acto reclamado la norma general, debindose llevar a
cabo la calificacin de stos en la parte considerativa de la
sentencia;
V. La fecha en que se haya notificado el acto reclamado al
quejoso o aqulla en que hubiese tenido conocimiento del
mismo;
VI. Los preceptos que, conforme a la fraccin I del artculo 1o
de esta Ley, contengan los derechos humanos cuya violacin
se reclame; y
VII. Los conceptos de violacin.

NOMBRE Y DOMICILIO DEL QUEJOSO Y DE QUIEN PROMUEVE


EN SU NOMBRE.

EL NOMBRE Y DOMICILIO DEL TERCERO INTERESADO.

LA AUTORIDAD O AUTORIDADES RESPONSABLES.

ACTO RECLAMADO, QUE VIENE SIENDO LA SENTENCIA,


RESOLUCIN O LAUDO, QUE HUBIERE PUESTO FIN AL
JUICIO, CONSTITUTIVO DEL ACTO RECLAMADO, Y SI SE
124

RECLAMAN VIOLACIONES AL PROCEDIMIENTO, SE


PRECISAR CUAL ES LA PARTE DE ESTE EN LA QUE SE
COMETI LA VIOLACIN Y EL MOTIVO DEL CUAL SE DEJO
SIN DEFENSA AL AGRAVIADO.

LA FECHA EN QUE SE HAYA NOTIFICADO LA SENTENCIA


DEFINITIVA, LAUDO O RESOLUCIN, QUE HUBIERE PUESTO
FIN AL JUICIO, O LA FECHA EN QUE HAYA TENIDO
CONOCIMIENTO AL QUEJOSO DE LA RESOLUCIN
RECURRIDA; CABE ACLARAR QUE ES OBLIGACIN DE LA
AUTORIDAD RESPONSABLE, SEALAR LA FECHA EN QUE SE
HAYA PRACTICADO LA NOTIFICACIN DE LA SENTENCIA
IMPUGNADA, SIN EMBARGO, PARA EL EFECTO DE QUE EL
QUEJOSO SE HAYA ENTERADO DE LA EXISTENCIA DEL ACTO
RECLAMADO POR OTRO MEDIO, DEBIDO A LA FALTA DE
NOTIFICACIN PERSONAL ES MENESTER QUE ESTE INDIQUE
CON PRECISIN TAL FECHA PARA REALIZAR EL CMPUTO
CORRESPONDIENTE, Y ES DE INDICARSE QUE EL TRMINO
DE 15 DAS PARA PROMOVER LA DEMANDA DE AMPARO,
CORRE DESDE EL MOMENTO EN QUE EL QUEJOSO TUVO
CONOCIMIENTO DE LA SENTENCIA O LAUDO POR IMPUGNAR.

LOS PRECEPTOS CONSTITUCIONALES, CUYA VIOLACIN SE


RECLAMA O CONCEPTOS DE LA MISMA VIOLACIN.

CONCEPTOS DE VIOLACIN, EN CIERTOS CASOS.

LAS LEYES QUE NO SE APLICARON O QUE FUERON


APLICADAS INEXACTAMENTE.

COMO BIEN SE DESPRENDE DE LOS ANTERIORES


REQUISITOS, ALGUNOS NO SON EXIGIBLES DEL AMPARO
INDIRECTO O BI-INSTANCIAL, ENTRE TALES REQUISITOS
QUE DEBE CONTENER ESTE TIPO DE JUICIO Y QUE NO SON
EXIGIBLES EN DIRECTO, SE ENCUENTRA LA PROTESTA
LEGAL, LA CUAL NO SE HACE EN ESTE JUICIO, PUESTO QUE
TODO LO DESARROLLADO EN EL JUICIO DE ORIGEN, CONSTA
EN AUTO Y POR ENDE LO CONOCER TOTALMENTE EN
125

TRIBUNAL DE AMPARO PORQUE A L SE REMITE COPIA DEL


EXPEDIENTE, O EN SU CASO ESTE SE ENTREGA EN
ORIGINAL.
CON LA DEMANDA DE AMPARO, DEBER EXHIBIRSE, UNA
COPIA PARA EL EXPEDIENTE DE LA AUTORIDAD
RESPONSABLE Y UNA PARA CADA UNA DE LAS PARTES EN EL
JUICIO CONSTITUCIONAL, COPIA QUE LA AUTORIDAD
RESPONSABLE ENTREGAR A AQUELLOS, EMPLAZNDOLAS
PARA QUE, DENTRO DE UN TRMINO MXIMO DE 10 DAS
COMPAREZCAN ANTE EL TRIBUNAL COLEGIADO DE CIRCUITO
A DEFENDER SUS DERECHOS.
NO OBSTANTE, DE ELLO EL TRIBUNAL COLEGIADO DE
CIRCUITO QUE VAYA A RESOLVER LA CONTROVERSIA, ESTA
FACULTADO PARA DESECHAR LA DEMANDA POR
IMPROCEDENTE, DE ACUERDO AL ESTUDIO QUE HAGA DE LA
MISMA AL RECIBIRLA PUESTO QUE NO ES LA AUTORIDAD
RESPONSABLE LA ENCARGADA DE ADMITIR O DESECHAR LA
DEMANDA, ES IMPORTANTE NO PERDER DE VISTA QUE LA
AUTORIDAD RESPONSABLE SE CONVIERTE EN EL JUICIO DE
AMPARO DIRECTO, EN AUXILIAR DE LA JUSTICIA DE LA
UNIN.
LA FALTA DE LAS COPIAS, SE SUBSANAR OFICIOSAMENTE
POR EL TRIBUNAL SLO EN MATERIA PENAL, POR EL
CONTRARIO TRATNDOSE DE MATERIA CIVIL,
ADMINISTRATIVA Y LABORAL (AUNQUE EL QUEJOSO SEA EL
TRABAJADOR) LA FALTA DE PRESENTACIN DE LAS COPIAS
DE LA DEMANDA SER MOTIVO DE UN REQUERIMIENTO POR
PARTE DE LA AUTORIDAD RESPONSABLE AL QUEJOSO, PARA
QUE ESTE HAGA LA EXHIBICIN CORRESPONDIENTE.

DE LA SUSPENSIN DEL ACTO RECLAMADO EN AMPARO


DIRECTO
EN LOS JUICIOS DE AMPARO, DE LA COMPETENCIA DE LOS
TRIBUNALES COLEGIADOS DE CIRCUITO, LA AUTORIDAD
RESPONSABLE DECIDIR SOBRE LA SUSPENSIN DEL ACTO
RECLAMADO, EN ESTE TIPO DE AMPARO NO EXISTE UN
PROCEDIMIENTO INCIDENTAL TAN ESPECFICO Y DETALLADO
COMO EN LOS CASOS DEL AMPARO INDIRECTO, POR LO QUE
126

TAMPOCO SE ENCUENTRA UNA AUDIENCIA INCIDENTAL O


SUSPENSIONAL, EN EL AMPARO DIRECTO, LA AUTORIDAD
RESPONSABLE DECIDE SOBRE LA SUSPENSIN AL MOMENTO
DE PRESENTARSE LA DEMANDA.

PROCEDENCIA DE LA SUSPENSIN OFICIOSA EN EL AMPARO


DIRECTO
ESTA SLO SE DA EN CASOS DE JUICIOS DE AMPARO EN
MATERIA PENAL, EN LOS DEMS TIPOS DE AMPARO, LA
SUSPENSIN DEBER SER SOLICITADA POR LA PARTE
QUEJOSA, TAL Y COMO SE PRESENTA EN LOS JUICIOS DE
AMPARO INDIRECTO.

EL ARTCULO 174 DE LA LEY DE AMPARO, DICE


TEXTUALMENTE "TRATNDOSE DE LAUDOS, QUE PONGAN
FIN AL JUICIO, DICTADOS POR TRIBUNALES DEL TRABAJO LA
SUSPENSIN SE CONOCER EN LOS CASOS EN QUE, A
JUICIO DEL PRESIDENTE DEL TRIBUNAL, NO SE PONGA A LA
PARTE QUE OBTUVO, SI ES LA OBRERA, EN PELIGRO DE NO
PODER SUBSISTIR MIENTRAS SE RESUELVA EL JUICIO DE
AMPARO EN LOS CUALES SLO SE SUSPENDER LA
EJECUCIN EN CUANTO EXCEDA DE LO NECESARIO PARA
ASEGURAR TAL SUBSISTENCIA. LA SUSPENSIN SURGIR
EFECTO SI SE OTORGA CAUCIN EN LOS MISMOS TRMINOS
DE LO ANTERIOR. DE ESTO SE DEDUCE LOS REQUISITOS
QUE DEBEN OBSERVARSE PARA QUE PROCEDA LA
SUSPENSIN EN MATERIA LABORAL DEL TRABAJO, QUE
COMO SE VE SIGUE PROTEGIENDO EN DEMASA A LOS
TRABAJADORES, OLVIDNDOSE DE QUE EL PATRN
REQUIERE MUCHAS VECES DE ESA PROTECCIN PARA
PODER MANTENER VIVA UNA FUENTE DE TRABAJO.
CAPITULO X. AMPARO INDIRECTO ANTE LOS JUECES DE
DISTRITO
PARA ENTENDER ESTE CAPTULO EL LECTOR DEBE CONOCER
LA DEFINICIN DE JUICIO EN DONDE LA ENCICLOPEDIA
DEFINE: "JUICIO, EN SENTIDO TCNICO JURDICO EL
SIGNIFICADO DE ESTE VOCABLO NO COINCIDE CON EL
SENTIDO CORRIENTE QUE LO DEFINE COMO UN ACTO O
127

PROCESO MENTAL QUE TIENE POR OBJETO FORMAR UNA


OPININ O ESTABLECER CLASIFICACIONES, CONTRASTES O
UNA ELECCIN ENTRE DIVERSAS POSIBILIDADES. ESTA
PUEDE SER EN CONCRETO LA LTIMA FASE, FACTIBLE PERO
NO DE TODO PUNTO NECESARIA, POR CUANTO EXISTEN
MUCHOS JUICIOS QUE NO DESEMBOCAN EN UNA
RESOLUCIN, SENTENCIA O VEREDICTO, SINO EN VIRTUD
DE UN ARREGLO ENTRE LAS PARTES."
AHORA BIEN, LA DEMANDA DE AMPARO INDIRECTO ES EL
ESCRITO CON QUE SE DA INICIO AL JUICIO
CONSTITUCIONAL, EN LO QUE SE ENCUENTRA INSCRITA LA
ACCIN DE AMPARO EXISTIENDO TRES TIPOS DE DEMANDA
DE AMPARO:
1. EL GENRICO
2. EL QUE PRESENTA CON RELACIN A LA IMPUGNA DE
ACTOS DE AUTORIDAD QUE INVADA LA ESFERA
COMPETENCIAS FEDERAL O ESTATAL; Y
3. EL REFERENTE AL AMPARO PENAL QUE SE PROMUEVE
CONTRA ACTOS QUE IMPORTEN PELIGRO DE PRIVACIN DE
LA VIDA, ATAQUES A LA LIBERTAD PERSONAL FUERA DE
PROCEDIMIENTO JUDICIAL, DEPORTACIN, DESTIERRO O LA
APLICACIN DE UNA TORTURA.
A) DEL JUICIO PRINCIPAL
PUES BIEN, EL LLAMADO JUICIO PRINCIPAL TIENE POR
OBJETIVO ESTUDIAR SI EL RECLAMADO VIOLA O NO LAS
GARANTAS INDIVIDUALES DEL QUEJOSO, ES DECIR, EN
POCAS PALABRAS LA CONSTITUCIONALIDAD O
INCONSTITUCIONALIDAD DEL ACTO QUE ES RECLAMADO,
PARA QUE SE PUEDA CONCEDER O NEGAR EN SU CASO DICE
RMULO "LA PROTECCIN Y AMPARO DE LA JUSTICIA DE LA
UNIN, SIEMPRE Y CUANDO NO SE PRESENTE ALGUNA
CAUSAL DE IMPROCEDENCIA. LAS CAUSALES DE LA
IMPROCEDENCIA ESTN CONTENIDAS EN EL ARTCULO 61
DE LA LEY DE AMPARO Y SU EXISTENCIA COMO MOTIVO DE
SOBRESEIMIENTO DEL JUICIO, EN EL ART. 74 DE LA LEY DE
AMPARO"
AL PRESENTARSE LA DEMANDA, SI NO SE ENCONTRAREN
MOTIVOS DE IMPROCEDENCIA, SI LLENA LOS REQUISITOS
128

DEL ARTCULO 108 DE LA LEY DE AMPARO, ESTA EN POCAS


PALABRAS SE ADMITIR- EN EL MISMO AUTO SE PEDIR
INFORME DE SU JUSTIFICACIN A LAS AUTORIDADES, SE
HAR SABER DICHA DEMANDA AL TERCERO INTERESADO SI
LO HUBIERE Y AL C. AGENTE DEL MINISTERIO PBLICO
FEDERAL.
EL DA SEALADO PARA LA AUDIENCIA TENIENDO A LA
VISTA EL INFORME CON JUSTIFICACIN Y LAS PRUEBAS
OFRECIDAS POR LAS PARTES, ESTE SE DICTAR SENTENCIA
EN DONDE SE DETERMINAR SI LA JUSTICIA DE LA UNIN
AMPARA O NO AL QUEJOSO, O SI POR EL CONTRARIO, SE
SOBRESEE EL JUICIO DE GARANTAS.
DEBEMOS RECORDAR LAS PARTES DEL JUICIO DE AMPARO;
EL QUEJOSO O AGRAVIADO, LA AUTORIDAD RESPONSABLE,
TERCERO INTERESADO CUANDO EXISTE Y EL AGENTE DEL
MINISTERIO PBLICO. ESTA CONTENIDAS EN COMO LO
INDICA EL ART. 5 DE LA LEY DE AMPARO.
AHORA BIEN, DICTADA LA SENTENCIA Y PASADO EL TIEMPO
DE DIEZ DAS A PARTIR DE LA NOTIFICACIN DE LAS
PARTES, SI ESTAS NO INTERPONEN EL RECURSO DE
REVISIN, SE DECLARA EJECUTORIA LA SENTENCIA. SI POR
EL CONTRARIO, EL RECURSO ES PLANTEADO, SE REMITE EL
JUICIO AL TRIBUNAL COLEGIADO DE CIRCUITO, SEGN EL
CASO, PARA QUE SE CONFIRME, REVOQUE O SE LLEGUE
HASTA MODIFICAR LA SENTENCIA.
GONZLEZ COSI DICE "AL DECLARARSE EJECUTORIA UNA
SENTENCIA YA QUE CONCEDA LA PROTECCIN
CONSTITUCIONAL O AL RECIBIRSE TESTIMONIO DE ALGUNA
EJECUTORIA DEL TRIBUNAL COLEGIADO QUE TAMBIN QUE
TAMBIN CONCEDA LA PROTECCIN CONSTITUCIONAL, SE
PROCEDE DE OFICIO, A LA EJECUCIN DE LA MISMA,
CONMINANDO A LAS AUTORIDADES RESPONSABLES,
RESTITUYAN AL QUEJOSO EN EL PLENO GOCE DE SUS
GARANTAS VIOLADAS, SE LES SEALA UN PLAZO PARA QUE
EJECUTEN E INFORMEN AL RESPECTO, Y UNA VEZ QUE LA
SENTENCIA EST DEBIDAMENTE CUMPLIDA, SE ORDENA EL
ARCHIVO DEL EXPEDIENTE.
129

CUANDO LA SENTENCIA EJECUTORIA NIEGUE LA


PROTECCIN CONSTITUCIONAL O SOBRESEA EL JUICIO,
NICAMENTE SE COMUNICA A LAS RESPONSABLES, EN VA
DE NOTIFICACIN, PARA SU CONOCIMIENTO Y EFECTOS
LEGALES CONSIGUIENTES"
PARA FINALIZAR ESTE CAPTULO DEBO COMENTAR QUE EN
LOS JUICIOS CIVILES PREVALECE EL PRINCIPIO DE JUSTICIA
ROGADA O A PETICIN DE PARTE, ES DECIR, QUE EL JUEZ
NO PUEDE RESOLVER SOBRE ASUNTOS QUE NO HAYAN SIDO
PLANTEADOS POR LAS PARTES YA QUE EN ESTE CASO EL
VEREDICTO NO SERA CONGRUENTE, CONSIDERANDO A
ESTA FALTA DE COHERENCIA UNO DE LOS PRINCIPALES
MOTIVOS POR LOS QUE PROCEDA LA APELACIN EN LOS
JUICIOS PENALES, EN CAMBIO, EL JUEZ TIENE ABSOLUTA
LIBERTAD DE ACTUACIN DENTRO DEL PROCEDIMIENTO Y
CON LAS GARANTAS MARCADAS EN LA LEY PARA LA
AVERIGUACIN DE LOS DELITOS, EXCEPTO LOS LLAMADOS
DELITOS PRIVADOS QUE SLO SON PERSEGUIBLES A
INSTANCIA DE PARTE.
CAPITULO XI. DE LA DEMANDA
AHORA BIEN EN LA ENCICLOPEDIA GROLIER DEFINE:
"DEMANDA.- ES EL DOCUMENTO FORMAL POR EL QUE SE
EMPRENDE O DA PRINCIPIO UN PLEITO O PROCESO JUDICIAL
DE CARCTER CIVIL. CON ANTERIORIDAD AL MISMO PUEDE
EXISTIR EL LLAMADO ACTO DE CONCILIACIN QUE
CONSTITUYE EL LTIMO INTENTO DE AVENENCIA ENTRE LAS
PARTES, PERO QUE EN LA PRCTICA HA DERIVADO EN UN
ACTO RUTINARIO Y FORMAL, DE EXIGENCIA OBLIGATORIA
EN ALGUNOS SUPUESTOS, PERO QUE MUY A MENUDO
CONCLUYE SIN ACUERDO POSIBLE ENTRE LAS PARTES. POR
ELLO SE DICE QUE LA DEMANDA ES EL ACTO QUE INICIA EN
LA PRCTICA EL JUICIO O LA RELACIN JURDICA
PROCESAL.
SUELE REVESTIR DIVERSAS MODALIDADES SEGN LA CLASE
DE JUICIO. EN LA MEDIDA EN QUE STOS SON BREVES,
INMEDIATOS O RPIDOS, LA DEMANDA SUELE SER UNA
SIMPLE RELACIN DOCUMENTAL QUE EXPRESA DE FORMA
SUCINTA EL OBJETO DE LA PRETENSIN Y LA
130

IDENTIFICACIN DE LAS PARTES, DEJANDO PARA EL JUICIO,


QUE SE CELEBRA EN PRESENCIA DEL JUEZ, EL DESARROLLO
DE LOS ARGUMENTOS Y ALEGACIONES Y LOS MEDIOS DE
PRUEBA DE LOS MISMOS. TAL OCURRE, POR EJEMPLO, EN
LOS JUICIOS DE CARCTER LABORAL O EN LOS CIVILES EN
QUE LA PRETENSIN ES DE POCA ENTIDAD Y CUANTA".
AHORA BIEN, EN EL JUICIO DE AMPARO SE INICIA CON LA
PRESENTACIN DE LA DEMANDA. LA LEY RELATIVA
ESTABLECE QUE LA DEMANDA PUEDE SER ESCRITA,
TELEGRFICA O POR COMPARECENCIA (ARTS. 108, 117 Y
118 DE LA LEY DE AMPARO).
SEALA EL MISMO ORDENAMIENTO JURDICO, CULES CON
LOS REQUISITOS QUE DEBE LLENAR TODA DEMANDA, DE SU
CUMPLIMIENTO U OMISIN, SE GENERA CONSECUENCIAS
JURDICAS QUE AFECTARN EL PROCEDIMIENTO EN UNA U
OTRA FORMA.
EL AUTOR ALBERTO DEL CASTILLO DEL VALLE, DICE: "SE
ENTIENDE POR DEMANDA GENRICA DE AMPARO INDIRECTO
AL ESCRITO QUE FORMULA EL AGRAVIADO, PIDIENDO AL
JUEZ FEDERAL QUE LOS PROTEJA CONTRA UN ACTO DE
AUTORIDAD QUE VIOLENTE SUS GARANTAS INDIVIDUALES,
QUE SE ELABORA EN LA GENERALIDAD (QUE NO TOTALIDAD)
DE LOS ASUNTOS. ESTA CLASE DE DEMANDA SE PRESENTA
EN MATERIA CIVIL, ADMINISTRATIVA, LABORAL, AGRARIA,
EN AMPARO CONTRA LEYES E, INCLUSO, EN MATERIA PENAL,
SEA QUE LA DEMANDA SE ENTABLE CONTRA ACTOS DE
AUTORIDADES JURDICAS O DE AUTORIDADES
ADMINISTRATIVAS. ESTA SE CONFORMA CON LOS
REQUISITOS LEGALES QUE SE SEALAN ADELANTE Y QUE SE
AGRUPAN EN DIVERSAS PARTES DEL ESCRITO QUE LE DAN
FORMA AL MISMO (ESTRUCTURA DE LA DEMANDA)"
EL ARTCULO 21 DE LA LEY DE AMPARO SEALA QUE EL
TRMINO PARA LA INTERPOSICIN DE LA DEMANDA DE
AMPARO SER DE QUINCE DAS. DICHO TRMINO SE
CONTAR DESDE EL DA SIGUIENTE AL EN QUE SE HAYA
NOTIFICADO AL QUEJOSO LA RESOLUCIN O ACUERDO QUE
RECLAMA; AL EN QUE HAYA TENIDO CONOCIMIENTO DE
131

ELLOS O DE SU EJECUCIN, O AL EN QUE SE HUBIESE


OSTENTADO SABEDOR DE LOS MISMOS.
CUANDO EL AMPARO SE INTERPONGA CONTRA ACTOS QUE
TENGA POR EFECTO PRIVAR O TOTAL PARCIALMENTE, EN
FORMA TEMPORAL O DEFINITIVA LA PROPIEDAD, POSESIN
O DISFRUTE DE LOS BIENES AGRARIOS A UN NCLEO DE
POBLACIN SUJETO AL RGIMEN EJIDAL O COMUNAL, EL
AMPARO PODR INTERPONERSE EN CUALQUIER TIEMPO,
ESTO SE PUEDE ENCONTRAR EN EL ART. 217 DE LA LEY DE
AMPARO.
LO MISMO SUCEDE EN MATERIA PENAL CUANDO EL ACTO
RECLAMADO SEA ORDEN DE APREHENSIN, DETENCIN,
AUTO DE FORMAL PRISIN O SENTENCIA CONDENATORIA.
EN EL CONOCIMIENTO DEL ACTO RECLAMADO POR EL
QUEJOSO Y QUE SIRVE DE BASE PARA EL CMPUTO DEL
TRMINO PARA LA INTERPOSICIN DEL JUICIO DE
GARANTAS DEBE CONSTAR PROBADO DE MODO DIRECTO Y
NO INFERIRSE A BASE DE PRESUNCIONES.
CUANDO HUBIERE DUDA RESPECTO DE SI HA
TRANSCURRIDO O NO EL PLAZO PARA LA INTERPOSICIN
DEL AMPARO, SE DEBE ADMITIR Y TRAMITARSE LA DEMANDA
RESPECTIVA.
CUANDO EL ACTO RECLAMADO ES UNA LEY, QUE POR SU
SOLA EXPEDICIN PUEDA SER RECLAMADA, PORQUE LLEVE
EN S MISMO UN PRINCIPIO DE EJECUCIN, EL TRMINO
PARA LA INTERPOSICIN DE LA DEMANDA SER DE 30 DAS,
QUE SE CONTARN DESDE QUE LA PROPIA LEY ENTRE EN
VIGOR. EL MISMO TRMINO CORRE EN EL CASO DE LOS
ACTOS RECLAMADOS QUE CAUSEN UN PERJUICIO A LOS
INTERESES DE EJIDATARIOS O COMUNEROS, SIN AFECTAR
LOS DERECHOS Y RGIMEN JURDICO DEL NCLEO DE
POBLACIN A QUE PERTENEZCAN.
A. CLASIFICACIN DE LA DEMANDA
LAS DEMANDAS SE CLASIFICAN POR RAZN DE SU FORMA:
ESCRITAS, TELEGRFICAS Y POR COMPARECENCIA; Y POR
RAZN DE SU CONTENIDO: EN PENALES, CIVILES,
ADMINISTRATIVAS DEL TRABAJO Y MIXTAS, ENTENDINDOSE
132

POR STAS, AQUELLAS QUE INVOLUCRAN EN VARIAS


MATERIAS.
B. REQUISITOS DE LA DEMANDA
EN TODO CASO, YA SEA QUE SE TRATE DE DEMANDA
ESCRITA, TELEGRFICA O POR COMPARECENCIA, O QUE SE
TRATE DE UNA DEMANDA PENAL, CIVIL, SEA
ADMINISTRATIVA DEL TRABAJO O MIXTA, LA DEMANDA DEBE
LLENAR LOS REQUISITOS ESTABLECIDO POR EL ARTCULO
108 DE LA LEY DE AMPARO:
C. DEMANDA ESCRITA
ESTA DEMANDA DEBE SER PRESENTADA CON LAS COPIAS
CORRESPONDIENTES. EN DONDE LA LEY DICE: CON LA
DEMANDA SE EXHIBIR SENDAS COPIAS PARA LAS
AUTORIDADES RESPONSABLES, EL TERCERO INTERESADO SI
LO HUBIERE, EL MINISTERIO PBLICO Y DOS PARA EL
INCIDENTE DE SUSPENSIN SI SE PIDIERE STA Y NO
TENGA QUE CONCEDERSE DE PLANO.
Y COMO SE PUEDE DECIR, EN EL ART. 120 HABLA SOBRE QUE
NO SE TENDR POR PRESENTADA LA DEMANDA MIENTRAS
QUE EL QUEJOSO NO EXHIBA LAS COPIAS A QUE SE REFIERE
EL PRRAFO ANTERIOR, Y EN LOS CASOS EN QUE LA LEY
SEALA TRMINO PARA LA PROMOCIN DEL AMPARO, SE
TENDR POR NO INTERPUESTA EN TIEMPO LA DEMANDA, SI
EL QUEJOSO NO EXHIBIERA LAS COPIAS DENTRO DE DICHO
TRMINO, A EXCEPCIN DEL AMPARO EN MATERIA AGRARIA,
EN QUE LA AUTORIDAD JUDICIAL MANDAR EXPEDIR LAS
COPIAS FALTANTES.
D. DEMANDA TELEGRFICA
PUEDE TAMBIN SOLICITARSE AMPARO POR LA VA
TELEGRFICA, LLENADO LAS EXIGENCIAS DEL ART. 108,
SEGN LO PERMITE EL ARTCULO 118 COMO SE HA VISTO,
CON LA CIRCUNSTANCIA DE QUE SI RETRATA DE UNA
DEMANDA EN MATERIA PENAL, ES DECIR, SO EL ACTO
RECLAMADO ES UNA ORDEN DE APREHENSIN, DETENCIN
O DE AUTO DE FORMAL PRISIN, LA OFICINA TELEGRFICA
NO DEBE COBRAR EL IMPORTE DE LA COMUNICACIN SEGN
LO DETERMINA EL ART. 13 DE LA LEY DE AMPARO.
133

EN MATERIA CIVIL O ADMINISTRATIVA, DEBE PROCEDERSE


EN LOS MISMO TRMINOS, CON EL CUIDADO DE PRECISAR
CLARAMENTE EL ACTO RECLAMADO, SEALAR NOMBRE,
DOMICILIO DEL TERCERO INTERESADO Y SOLICITAR SE
CONCEDA LA SUSPENSIN PROVISIONAL POR LA VA
TELEGRFICA, AUTORIZADO A PERSONA ALGUNA PARA OR
NOTIFICACIONES Y EXPENSAR LOS GASTOS
CORRESPONDIENTES, EN VIRTUD DE QUE LA
COMUNICACIN TELEGRFICA DE LA SUSPENSIN, ES A
COSTA DEL INTERESADO Y PREVIO ACUERDO DEL JUEZ.
E. RATIFICACIN DE LA DEMANDA TELEGRFICA
EN TODO CASO Y DENTRO DEL TERCER DA A PARTIR DEL
SIGUIENTE DE LA FECHA EN QUE SE PRESENT LA DEMANDA
TELEGRFICA, DEBE RATIFICARSE POR ESCRITO, LA PENA DE
QUE, AL NO HACERLO, SE TENGA POR NO INTERPUESTA LA
DEMANDA, IMPONINDOSE AL EFECTO UNA MULTA AL
QUEJOSO. LA RATIFICACIN DEBE CONTENER UNA
INSERCIN DEL TELEGRAMA, ADEMS DE LOS REQUISITOS
YA ANTES MENCIONADOS.
F. DEMANDA POR COMPARECENCIA
COMO EXCEPCIN A LA REGLA GENERAL, SE ESTABLECE EN
EL ARTCULO 117 DE LA LEY DE AMPARO QUE PUEDE
SOLICITARSE AMPARO POR COMPARECENCIA, SIEMPRE QUE
SE TRATE DE ACTOS QUE IMPORTEN PELIGRO DE PRIVACIN
DE LA VIDA....
AHORA BIEN DEBE HACERSE ESPECIAL CONSIDERACIN, DE
QUE NO BASTA QUE EL QUEJOSO DIGA QUE SE PRETENDE
ATACAR SU LIBERTAD PERSONAL FUERA DE PROCEDIMIENTO
JUDICIAL PORQUE SI ENTRE LAS RESPONSABLES EXISTE
ALGUNA AUTORIDAD JUDICIAL, DEBE PRESUMIRSE, EN ESTE
CASO, QUE YA NO SE TRATA DE UNA ORDEN DICTADA FUERA
DE PROCEDIMIENTO, DADAS LAS FACULTADES DE ESTAS
AUTORIDADES. QUEDANDO EL CASO COMPRENDIDO ANTE EL
JUEZ DE DISTRITO Y SOLICITAR SE LEVANTE EL ACTO
CORRESPONDIENTE CON LAS COPIAS NECESARIAS PARA
INTEGRAR EL EXPEDIENTE.
G. REPRESENTACIN OFICIOSA
134

UNA MODALIDAD EN MUCHOS CASOS, ES LA


REPRESENTACIN OFICIOSA. CUALQUIER PERSONA, CON O
SIN PARENTESCO, AUNQUE SEA EXTRAA AL QUEJOSO,
PODR PEDIR AMPARO TELEGRFICO, ESCRITO O POR
COMPARECENCIA, EN LOS CASOS ESTABLECIDOS POR LOS
ARTS. 4 Y 17 DE LA LEY DE AMPARO, ESTO ES, CUANDO SE
TRATE DE ACTOS QUE IMPORTEN PELIGRO DE PRIVACIN DE
VIDA, ATAQUE A LA LIBERTAD, ETC...
H. AMPARO SOLICITADO POR DEFENSORES
SI EL ACTO RECLAMADO PROCEDE DE UNA CAUSA CRIMINAL,
PUEDE SOLICITAR AMPARO EL DEFENSOR, SEGN LO
ESTABLECEN LOS ARTCULOS 4 Y 16. BASTAR PARA SU
ADMISIN QUE EL DEFENSOR MANIFIESTE TENER ESE
CARCTER; EN ESE CASO, SE MANDAR A PEDIR, A LA
AUTORIDAD RESPONSABLE QUE REMITA LA CERTIFICACIN
CORRESPONDIENTE, AUNQUE SERA MS CONVENIENTE
ACOMPAAR LA CONSTANCIA DE REFERENCIA.
I. AMPARO SOLICITADO POR MENORES DE EDAD
DESDE LUEGO DEBE ESTABLECERSE COMO REGLA GENERAL
QUE LOS LEGTIMOS REPRESENTANTES DE LOS MENORES
DEBE SOLICITAR AMPARO A NOMBRE DE ELLOS; Y SON
LEGTIMOS REPRESENTANTES LOS PADRES O QUIENES
EJERZAN LA PATRIA POTESTAD, EN CUYO CASO DEBER
ACREDITARSE CON LAS PRUEBAS CORRESPONDIENTES, POR
LO COMN ATESTADOS DEL REGISTRO DEL ESTADO CIVIL,
LA CALIDAD DE REPRESENTANTE LEGTIMO DEL MENOR, EL
ART. 6 DE LA LEY DE AMPARO ESTABLECE UNA EXCEPCIN.
CAPITULO XII. DEL AUTO DE INICIO EN EL JUICIO PRINCIPAL
A. ADMISIN EN MATERIA CIVIL O ADMINISTRATIVA
CUANDO LA DEMANDA ESCRITA LLENA TODAS LAS
EXIGENCIAS DEL ART. 108 DE LA LEY DE AMPARO, PROCEDE
ADMITIRLA. EL AUTO QUE SE DICTE AL EFECTO DEBE
CONTENER LOS SIGUIENTES REQUISITOS:
I. LA DECLARACIN DE QUE SE ADMITE LA DEMANDA;
II. LA ORDEN QUE MANDA A TRAMITAR EL INCIDENTE DE
SUSPENSIN;
III. SE PIDE INFORMES JUSTIFICADOS
IV. SE SEALA AUDIENCIA DE FONDO, DENTRO DE 30 DAS
135

V. SE MANDA A EMPLAZAR AL TERCERO INTERESADO;


VI. SE LLAMA A JUICIO DE AGENTE DEL MINISTERIO
PBLICO FEDERAL
VII. REGISTRO EN EL LIBRO DE GOBIERNO
VIII. AVISO A LA H. SUPREMA CORTE DE JUSTICIA Y
IX. LOS ARTCULOS CITADOS: 107 CONSTITUCIONAL,
FRACCIN VII LA CUAL DICE:
"EL AMPARO CONTRA ACTOS EN JUICIO, FUERA DE JUICIO O
DESPUS DE CONCLUIDO, O QUE AFECTEN A PERSONAS
EXTRAAS AL JUICIO, CONTRA LEYES O CONTRA ACTOS DE
AUTORIDAD ADMINISTRATIVA, SE INTERPONDR ANTE EL
JUEZ DE DISTRITO BAJO CUYA JURISDICCIN SE
ENCUENTRE EL LUGAR EN QUE EL ACTO RECLAMADO SE
EJECUTE O TRATE DE EJECUTARSE, Y SU TRAMITACIN SE
LIMITAR AL INFORME DE LA AUTORIDAD, A UNA AUDIENCIA
PARA LA QUE SE CITAR EN EL MISMO AUTO EN EL QUE SE
MANDE PEDIR EL INFORME Y SE RECIBIRN LAS PRUEBAS
QUE LAS PARTES INTERESADAS OFREZCAN Y OIRN LOS
ALEGATOS, PRONUNCINDOSE EN LA MISMA AUDIENCIA LA
SENTENCIA"
Y LA FRACCIN I, 4, 12, 36, 36, 108, 147, 148 Y 149 DE LA
LEY DE AMPARO.
EL AUTOR RMULO DICE "AHORA BIEN LA CALIDAD DE
NECESARIOS LOS REQUISITOS CONTENIDOS EN LOS
PUNTOS II Y V, EN VIRTUD DE QUE ES CONDICIN
INDISPENSABLE PARA CONCEDER LA SUSPENSIN, QUE SE
PIDA EN EL ESCRITO DE LA DEMANDA Y PUEDE NO
SOLICITARSE; POR OTRA PARTE PUEDE NO EXISTIR TERCERO
INTERESADO O SER IGNORADO POR EL QUEJOSO. DEBE
TENERSE EN CUENTA QUE EN LOS JUICIOS CONTRA EL
TRIBUNAL FISCAL DE LA FEDERACIN, ES TERCERO Y
FORZOSO, POR DISPOSICIN LEGAL, LA SECRETARA DE
HACIENDA Y CRDITO PBLICO; POR LO TANTO DEBERA
EMPLAZARSE AUNQUE NO SEA CITADA COMO TAL EN LA
DEMANDA DE GARANTAS.
LA FORMA QUE SE MANEJA EN LO ANTERIOR MENCIONADO,
SE INDICA EL: LUGAR Y FECHA, LA RAZN, EL AVISO A LA
SUPREMA CORTE, Y SE PIDE INFORME JUSTIFICADO."
136

B) ADMISIN EN MATERIA PENAL


EN ESTOS CASO, CUANDO LA DEMANDA DE AMPARO ES
PENAL, EL AUTO DE ADMISIN DEBE LLENAR LOS MISMOS
REQUISITOS CON EL EXCEPCIN DEL PUNTO V, EN VIRTUD
DE QUE NUNCA SE LLAMA A JUICIO AL TERCERO
INTERESADO, AUNQUE SEA MENCIONADO MAL, POR EL
QUEJOSO EN SU DEMANDA.
DEBEN UTILIZARSE LAS MISMAS FORMAS PARA DAR LOS
AVISOS LA SUPREMA CORTE Y PARA PEDIR LOS INFORMES
JUSTIFICADOS.
A. ADMISIN POR RATIFICACIN
YA SE HA EXPLICADO EN OTRO LUGAR, QUE LAS DEMANDAS
TELEGRFICAS DEBES RATIFICARSE EN EL TRMINO DE
TRES DAS CONTADOS A PARTIR DEL DA SIGUIENTE EN QUE
SE PRESENT A LA OFICINA DE TELGRAFOS L AMPARO
CORRESPONDIENTE; AS LO REQUIERE EL ART. 118 DE LA
LEY DE AMPARO.
SIRVE DE BASE PARA HACE EL CMPUTO MENCIONADO, LA
FECHA DE DEPSITO DEL TELEGRAMA Y EL SELLO FECHADOR
DEL CORREO QUE APARECE EN EL SOBRE, POR CUYA RAZN
DEBE ANEXARSE STE AL EXPEDIENTE.
SU FORMA: SE DEBE INDICAR EL LUGAR Y FECHA.
B. ADMISIN POR RATIFICACIN RESPECTO A UNAS
AUTORIDADES SIN RATIFICAR RESPECTO A OTRAS
MUCHAS VECES AL RATIFICAR LA DEMANDA, SE OMITE
MENCIONAR A AUTORIDADES SEALADAS COMO
RESPONSABLES EN LA DEMANDA TELEGRFICA O
EXPRESAMENTE SE AFIRMA QUE YA NO SE RATIFICA POR
CONVENIR AS LOS INTERESES DEL QUEJOSO.
C. ADMISIN DE AMPAROS PROVENIENTES DE OTRO
JUZGADO DE DISTRITO
MUCHAS VECES EL JUZGADO; EN ESTE CASO, SI YA SE
RESOLVI LA SUSPENSIN Y SI YA RINDIERON LAS
RESPONSABLES SU INFORME CON JUSTIFICACIN, SE
PROCEDE SU FORMA INDICANDO LUGAR Y FECHA.
D. ADMISIN DE AMPAROS PROVENIENTES DE OTROS
JUZGADOS PIDIENDO INFORMES Y FORMANDO INCIDENTES
137

AL RECIBIRSE EL JUICIO DE AMPARO QUE REMITE UN JUEZ


DE DISTRITO QUE SE DECLARA INCOMPETENTE, O DE UN
JUEZ DEL ORDEN COMN QUE HA OBRADO EN AUXILIO DE
LA JUSTICIA FEDERAL, SI AN NO SE HA ADMITIDO NI SE HA
RESUELTO LA SUSPENSIN.
G) ADMISIN DE LA DEMANDA SOLICITADA POR MENORES
EN LOS AMPAROS SOLICITADOS POR LO MENORES DE EDAD,
HAY QUE DISTINGUIR SI SON MAYORES DE CATORCE AOS
DE EDAD Y SI DESIGNAN O NO-REPRESENTANTE ESPECIAL.
H. ADMISIN POR RATIFICACIN DE HUELLA DIGITALES
ES FRECUENTE QUE LAS DEMANDAS VENGAN SUSCRITAS
CON HUELLAS DIGITALES DEL QUEJOSO PORQUE NO SABE
FIRMAR; EN TALES CASOS, TRATNDOSE DE AMPAROS
PENALES, SE TIENE POR PRESENTADA LA DEMANDA, SE
ORDENA FORMAR EL INCIDENTE DE SUSPENSIN, Y SE
MANDA A RATIFICAR LA DEMANDA ANTE LA PRESENCIA
JUDICIAL. EN AMPAROS CIVILES O ADMINISTRATIVOS NO SE
FORMA EL INCIDENTE DE SUSPENSIN, SINO HASTA QUE SE
RATIFIQUE LA DEMANDA.
I. ADMISIN DE AMPAROS SOLICITADOS POR
DEFENSORES
COMO ESTABLECE COMO NICA CONDICIN PARA ADMITIR
LA DEMANDA DE AMPARO SOLICITADA POR LOS
DEFENSORES, SEGN LO INDICA EL ART. 16 DE LA LEY DE
AMPARO, LA ASEVERACIN, QUE DE TAL CARCTER TENGA
EL PROMOVENTE.
J. AMPLIACIN DE LA DEMANDA
SUELE SUCEDER QUE EL QUEJOSO AMPLE SU DEMANDA,
AMPLIACIN QUE PUEDE CONSISTIR EN UNA NUEVA
AUTORIDAD O EN UN NUEVO ACTO RECLAMADO. LA
SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN HA
ESTABLECIDO EL CRITERIO DE QUE LA LITIS
CONTESTATARIO EN EL AMPARO S ESTABLECE CUANDO LAS
AUTORIDADES RESPONSABLES RINDEN, EL AGRAVIADO
PUEDE AMPLIAR SU DEMANDA O MODIFICARLA EN CUANTO A
SUS DERECHO CONVENGA, SIEMPRE QUE EST DENTRO DEL
TIEMPO LEGAL PARA PEDIR AMPARO.
II. LAS ACLARACIONES (DEMANDA ESCRITA)
138

CUANDO LAS DEMANDAS ESCRITAS SON DEFICIENTES, POR


NO LLENAR LOS REQUISITOS DE LEY, PROCEDE LA
ACLARACIN.
EL ARTCULO 146 DICE "SI HUBIERE ALGUNA
IRREGULARIDAD EN EL ESCRITO DE LA DEMANDA, SI SE
HUBIESE OMITIDO EN ELLA ALGUNO DE LOS REQUISITOS A
QUE SE REFIERE EL ART. 108 DE ESTA LEY; SI NO SE
HUBIESE EXPRESADO CON PRECISIN EL ACTO RECLAMADO,
O NO SE HUBIESEN EXHIBIDO LAS COPIAS QUE SEALA EL
ART. 120, EL JUEZ DE DISTRITO MANDAR PREVENIR EL
PROMOVENTE QUE LLENE LOS REQUISITOS OMITIDOS, HAGA
LAS ACLARACIONES QUE CORRESPONDAN, O PRESENTE LAS
COPIAS DENTRO DEL TRMINO DE TRES DAS EXPRESANDO
EN EL AUTO RELATIVO LAS IRREGULARIDADES O
DEFICIENCIAS QUE DEBAN LLENARSE PARA QUE EL
PROMOVENTE PUEDA SUBSANARLAS EN TIEMPO".
EN MATERIA AGRARIA SI NO SE HUBIESE EXPRESADO CON
PRECISIN EL ACTO RECLAMADO, NI CONCEPTOS DE
VIOLACIN O NO SE ACOMPAARON LAS COPIAS DE LA
DEMANDA, EL JUEZ TIENE LA MS AMPLIA FACULTAD PARA
SUPLIR LA QUEJA PROVEYENDO LO NECESARIO.
EL AUTO QUE MANDA A ACLARAR UNA DEMANDA ESCRITA,
DEBE CONTENER LOS SIGUIENTES REQUISITOS:
I. LA DECLARACIN DE LA OMISIN EN QUE SE INCURRE;
II. LA ORDEN PARA QUE EL QUEJOSO ACLARE LA
DEMANDA;
III. LA ORDEN PARA QUE LA ACLARACIN SEA POR
ESCRITO, CON LAS COPIAS NECESARIAS Y EN EL TRMINO
DE 3 DAS;
IV. REGISTRO EN EL LIBRO DE GOBIERNO
V. NOTIFICACIN, Y
VI. ARTCULO MENCIONADO 115, PRECISANDO LA
FRACCIN QUE FUE OMITIDA, 120 Y 146.
COMO REQUERIMIENTO ES PERSONAL, SI EL QUEJOSO VIVE
FUERAS DE LA LOCALIDAD, DEBE GIRARSE DESPACHO A UNA
AUTORIDAD DE SU DOMICILIO, PARA LA NOTIFICACIN
CORRESPONDIENTE.
II. LAS RESERVACIONES
139

EN EL ARTCULO 118 DE LA LEY DE AMPARO ESTABLECE QUE


EN LOS CASOS NO ADMITAN DEMORA, LA PETICIN DEL
AMPARO Y DE LA SUSPENSIN DEL ACTO PUEDEN HACERSE
POR TELGRAFO, DEBIENDO LA DEMANDA CUBRIR LOS
REQUISITOS QUE LE CORRESPONDA COMO SI SE ENTABLARE
POR ESCRITO.
SI NO SE CUMPLE CON ESTOS REQUISITOS ESTABLECIDO
POR EL ART. 108, SE RESERVA LA DEMANDA TELEGRFICA A
PROVEER HASTA SU RATIFICACIN.
PUEDEN EXISTIR DIVERSAS FORMAS:
POR FALTA DE REQUISITOS
CUANDO NO SE SEALE EL DOMICILIO DE LAS
RESPONSABLES
POR FALTA DE REQUISITOS EN DEMANDA REMITIDA POR
INCOMPETENCIA, CON SUSPENSIN DE PLANO
DEMANDA TELEGRFICA DE LA LOCALIDAD
REPRESENTACIN OFICIOSA
II. DEMANDA POR PRESENTADAS
EL AUTOR ALBERTO DEL CASTILLO DICE: "ESTE CASO SE
PRESENTA EN LAS DEMANDAS TELEGRFICAS QUE HAN
LLENADO LAS EXIGENCIAS DEL DE LA LEY DE AMPARO; EN
EL AUTO SE TIENE POR PRESENTADA LA DEMANDA, SIN
PERJUICIO DE SU RECTIFICACIN POR ESCRITO DENTRO
DEL TRMINO DE TRES DAS QUE SEALA LA LEY, Y SE
ORDEN FORMAR EL INCIDENTE DE SUSPENSIN, SIENDO
ESTA CIRCUNSTANCIA LO QUE LO CARACTERIZA.
LOS REQUISITOS DE ESTE AUTO SON LOS SIGUIENTES.
1. LA DECLARACIN DE QUE SE TIENE POR PRESENTADA LA
DEMANDA, SIN PERJUICIO DE SU RATIFICACIN POR
ESCRITO DENTRO DEL TRMINO DE LEY, O SIN PERJUICIO DE
LA RATIFICACIN ANTE LA PRESENCIA JUDICIAL DEL
DIRECTAMENTE AGRAVIADO;
2. LA ORDEN PARA FORMAR EL INCIDENTE DE SUSPENSIN
3. REGISTRO EN EL LIBRO DE GOBIERNO
4. NOTIFICACIN
PUEDEN EXISTIR DIVERSAS FORMAS:
DEMANDA POR PRESENTADAS EN MATERIA PENAL
140

DEMANDA POR PRESENTADAS ORDENANDO RATIFICAR


HUELLAS DIGITALES
DEMANDA POR PRESENTADAS RESPECTO A UNAS
AUTORIDADES RESERVNDOSE POR OTRAS: ESTE CASO SE
DA NICAMENTE CUANDO SE OMITE MENCIONAR EL
DOMICILIO DE ALGUNAS AUTORIDADES RESPONSABLES.
DEMANDAS POR PRESENTADAS RESPECTO A UN ACTO
RECLAMADO RESERVNDOSE POR OTROS
CUANDO LA REPRESENTACIN OFICIOSA QUEDA
COMPRENDIDA EN EL CASO DEL ART. 17 DE LA L.A."
II. DEMANDAS DESECHADAS
LAS DEMANDAS DE AMARO NOTORIAMENTE IMPROCEDENTES
DEBEN DESECHARSE. LA IMPROCEDENCIA EST DEFINIDA
EN LOS DISTINTOS CASOS SEALADOS POR EL ART. 61 DE
LA LEY DE AMPARO. CUANDO DE LA SOLA LECTURA DE LA
DEMANDA, DOCUMENTOS REPRESENTADOS O INFORME DE
LA SECRETARA, APARECE LA IMPROCEDENCIA, RESULTA DE
ELLOS LA NOTORIEDAD Y POR LO MISMO LA FACULTAD PARA
DESECHAR LA DEMANDA.
LA IMPROCEDENCIA NO SLO EST CONTENIDA EN LOS
DISTINTOS CASOS A QUE SE REFIERE EL ARTCULO 61
MENCIONADO, SINO QUE PUEDE SURGIR DE OTRO ARTS. DE
LA LEY DE AMPARO, EL CASO MS COMN DE
IMPROCEDENCIA POR EXISTIR ANTECEDENTES EN EL
JUZGADOS DE DISTRITO, ES DECIR, OTRO JUICIO
PENDIENTE DE TRMITE O FALLADO, QUE TENGA RELACIN
DIRECTA CON EL NUEVO CASO PLANTADO O QUE SEA EL
MISMO POR EL ACTO RECLAMADO, QUEJOSO, AUTORIDADES
RESPONSABLES, ETC...
HAY QUE MENCIONAR LOS PUNTOS IMPORTANTES DENTRO
DE ESTE TEMA EN DONDE:
1. EL DESECHAMIENTO PORQUE EXISTE OTRA DEMANDA
DE AMPARO PENDIENTE TRMITE COMO ANTECEDENTE.
2. DESECHAMIENTO POR EXISTIR ANTECEDENTE YA
FALLADOS
3. DESECHAMIENTO RESPECTO A AUTORIDADES
SEALADAS COMO EJECUTORAS.
141

4. DESECHAMIENTO EN AMPAROS REMITIDO POR JUECES


DE DISTRITO DE OTRAS JURISDICCIONES.
5. DEMANDA DESECHADA Y POR PRESENTADA AL MISMO
TIEMPO (TELEGRFICA).- ESTOS CASOS SE PRESENTAN
CUANDO DOS QUEJOSOS O MS SOLICITAN AMPARO Y
RESPETO A UNO DE ELLOS EXISTEN ANTECEDENTES EN EL
JUZGADO DE DISTRITO.
6. DESECHAMIENTO RESPETO A UNAS AUTORIDADES Y
ADMISIN POR OTRAS. (DEMANDA ESCRITA).- ESTE CASOS
SE PRESENTA NICAMENTE, CUANDO LA DEMANDA DE
AMPARO SE SEALA A UNA NUEVA AUTORIDAD NO
CONTENIDA EN EL ANTECEDENTE, CON LA CALIDAD DE
ORDENADORA.
7. DESECHAMIENTO POR OTRAS CAUSAS NOTORIAS DE
IMPROCEDENCIA
II. OTRAS MODALIDADES DEL AUTO DE INICIO
SE PROPORCIONARN LAS FORMAS RELATIVAS A OTRAS
MODALIDADES QUE PUEDE PRESENTARSE EN EL AUTO
INICIO DEL JUICIO PRINCIPAL.
1. EXCLUYENDO AL MINISTERIO PBLICO POR OBRAR
COMO PARTE Y NO COMO AUTORIDAD.
2. CUANDO ALGUNA DE LAS RESPONSABLES NO TIENE EL
CARCTER DE AUTORIDAD
3. LA SUSPENSIN DE PLANO.
CAPITULO XIII. DEL TRMITE EN GENERAL EN EL CURSO DEL
JUICIO PRINCIPAL
COMO LOS INDICA EL AUTOR RMULO: "EN ESTE TTULO SE
COMPRENDER TODOS AQUELLOS AUTOS, ACUERDOS Y
TRAMITACIN EN GENERAL, QUE SE PRESENTAN EN EL
CURSO DEL PROCEDIMIENTO, DESDE LA FORMA DE
NOTIFICAR A LAS PARTES, HASTA LA ORDEN DE ARCHIVO,
PROCURANDO CLASIFICAR, HASTA DONDE LA NATURALEZA
DE LA CUESTIN LO PERMITA, LAS DISTINTAS MATERAS QUE
SE EXPONGAN"
A. LAS NOTIFICACIONES
1. A LAS AUTORIDADES RESPONSABLES SON A LOS QUE
SE LE NOTIFICAR POR MEDIO DE OFICIOS QUE SERN
ENTREGADOS, EN EL LUGAR DEL JUICIO, POR EL ACTUARIO
142

DEL JUZGADO, QUIEN RECIBIR RECIBO EN EL LIBRO


TALONARIO, CUYO PRINCIPAL AGREGAR RECIBO EN ELLOS
LA RAZN CORRESPONDIENTE; Y FUERA DEL LUGAR DEL
JUICIO, POR CORREO, EN PIEZA CERTIFICADA, COMO LOS
INDICA EL ART. 18 FRAC. I DE LA LEY DE AMPARO.
CASOS EN QUE SE LE NOTIFICA A LOS RESPONSABLES:
PARA PEDIR INFORMES JUSTIFICADOS, ASUNTO: PIDE
INFORME JUSTIFICADO, ACOMPAA COPIA DE LA DEMANDA
Y SEALA AUDIENCIA CONSTITUCIONAL, PARA NOTIFICAR LA
INTERLOCUTORIA EN EL INCIDENTE DE SUSPENSIN, PARA
NOTIFICAR LA SENTENCIA DE FONDO, PARA NOTIFICAR POR
CONDUCTO DE OTRA AUTORIDAD PARA NOTIFICAR LAS
SUSPENSIONES PROVISIONALES, PARA NOTIFICAR LOS
ACUERDOS, A LAS AUTORIDADES RESIDENTES EN EL MISMO
LUGAR DEL JUEZ DE DISTRITO, AL HACERLES ENTREGA DE
LOS OFICIOS RELATIVOS.
2. A LOS QUEJOSOS NO PRIVADOS DE SU LIBERTAD, A LOS
TERCEROS INTERESADOS, A LOS APODERADOS, ETC., SE LES
NOTIFICAR POR MEDIO DE LISTA QUE SE FIJAR EN EL
LUGAR VISIBLE Y DE FCIL ACCESO DEL JUZGADO. ESTA
LISTA SE FIJAR A LA PRIMERA HORA DE DESPACHO DEL DA
SIGUIENTE AL DE LA FECHA DE LA RESOLUCIN. EN LA
LISTA SE EXPRESAR EL NMERO DEL JUICIO O DEL
INCIDENTE DE SUSPENSIN, EL NOMBRE DEL QUEJOSO Y DE
LAS AUTORIDADES RESPONSABLES Y UNA SNTESIS DE LA
RESOLUCIN QUE SE NOTIFIQUE COMO LO INDICA LA LEY
DE AMPARO.
3. A LOS PRIVADOS DE SU LIBERTAD SE LES NOTIFICA
PERSONALMENTE, YA SEA EN EL LOCAL DEL JUZGADO O EN
ESTABLECIMIENTO EN QUE SE HALLEN RECLUIDOS, SI
RADICAN EN EL LUGAR DEL JUICIO O POR MEDIO DE
EXHORTO O DESPACHO SI SE ENCONTRAREN FUERA DE L.
4. LOS REQUERIMIENTOS NO SLO TIENE POR OBJETO
HACER SABER AL QUEJOSO, O A ALGUNA OTRA PARTE DEL
JUICIO UNA DETERMINACIN SINO QUE, INTIMAN
AUTORITARIAMENTE ALGUNA PRESTACIN NECESARIA
DENTRO DEL PROCEDIMIENTO. LOS PRINCIPALES EN EL
JUICIO DE AMPARO SON LOS SIGUIENTES:
143

PARA ACLARAR LA DEMANDA POR OMISIONES


OCURRIDAS
PARA LA RATIFICACIN O RECONOCIMIENTO DE
HUELLAS DIGITALES DE LAS PROMOCIONES Y DE LA
DEMANDA
PARA EL RECONOCIMIENTO DE LAS FIRMAS DE LAS
PROMOCIONES, PRINCIPALMENTE DE LOS DESISTIMIENTOS
LAS NOTIFICACIONES PERSONALES SLO TIENE POR OBJETO
HACER SABER O DAR A CONOCER ALGN ACUERDO, POR TAL
RAZN PUEDEN HACERLO EL SECRETARIO O EL ACTUARIO.
LOS REQUERIMIENTOS DEBEN DILIGENCIARSE ANTE LA
PRESENCIA JUDICIAL, COMO LOS RECONOCIMIENTOS DE
HUELLAS DIGITALES O FIRMA DE LOS DESISTIMIENTOS; LOS
DEMS PUEDEN DILIGENCIARSE ANTE EL SECRETARIO.
4. EL INCIDENTE DE NULIDAD DE NOTIFICACIONES, EN
DONDE PODEMOS DECIR QUE LAS NOTIFICACIONES SON
ACTOS PROCESALES DE RIGUROSO FORMALISMO. LA LEY DE
AMPARO SEALAN LOS REQUISITOS PARA LAS
NOTIFICACIONES A LAS PARTES. LA FALTA DE CUALQUIERA
DE ESTOS MOTIVA LA NULIDAD DE LA NOTIFICACIN.
A. ACUERDOS VARIOS
1. PEDIMENTOS DEL MINISTERIO PBLICO;
CUANDO SOLICITA INTERVENIR Y CUANDO SE NIEGA A
INTERVENIR
1. INFORMES JUSTIFICADOS
2. CUANDO DEVUELVE LA OFICINA DE CORREOS LA
SOLICITUD DE INFORMES JUSTIFICADOS
3. REQUERIMIENTOS A LAS RESPONSABLES PARA LA
ENTREGA DE COPIAS CERTIFICADOS AL QUEJOSO
4. ACUERDO CONSIGNADO DOCUMENTOS POR FALTA DE
TIMBRES
5. REQUERIMIENTO PARA SEALAR DOMICILIO DEL
TERCERO INTERESADO
6. POR APERSONADO AL TERCERO INTERESADO
7. ENCABEZADOS Y PIES DE CONSTANCIAS; LOS CUALES
PODEMOS CONSIDERAR LO QUE SON DE COPIAS
CERTIFICADAS Y DE OFICIOS; EN EL JUICIO DE AMPARO
NMERO... PROMOVIDO POR... CONTRA ACTOS DEL C... Y
144

OTRAS AUTORIDADES, SE DICT EL ACUERDO SIGUIENTE...


(SE INSERTA EL ACUERDO LITERALMENTE).
A. DEMANDA POR NO INTERPUESTAS
1. POR FALTA DE RATIFICACIN: EN CASOS QUE NO SE
ADMITAN DEMORA, LA PETICIN DEL AMPARO Y DE LA
SUSPENSIN DEL ACTO, PUEDEN HACERSE POR TELGRAFO,
SIEMPRE QUE EL ACTOR ENCUENTRE ALGN INCONVENIENTE
EN LA JUSTICIA LOCAL. LA DEMANDA DEBER RATIFICARLA,
POR ESCRITO, DENTRO DE LOS TRES DAS SIGUIENTES A LA
FECHA EN QUE SE HIZO LA PETICIN POR TELGRAFO,
COMO LO INDICA EL ART. 14 DE LA LEY DE AMPARO.

EN ESTOS AUTOS DEBE TOMARSE EN CONSIDERACIN


LOS SIGUIENTES:
A. SI EL AMPARO SE PIDE CONTRA UNA ORDEN DE
APREHENSIN Y SE SEALA COMO RESPONSABLES A
AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS O SE RECLAME
CUALQUIERA DE LOS ACTOS PROHIBIDOS.
B. SI SE CONCEDI LA SUSPENSIN DEL PLANO O
PROVISIONAL, DEBE DECLARARSE QUE QUEDAN SIN EFECTO
LAS PROVIDENCIA DECRETADAS;
C. POR ELEMENTAL JUSTICIA, POR CUANTO LOS
DIRECTAMENTE RESPONSABLES EN EL ABUSO DEL JUICIO DE
GARANTAS, SON LOS LITIGANTES, DEBE IMPONERLES A
STOS LA MULTA, DEBIENDO EL QUEJOSO PROPORCIONAR
EL NOMBRE A LA OFICINA FEDERAL DE HACIENDA.
LAS FORMAS PUEDEN SER:
CON MULTA, SIN MULTA, DEJANDO SIN EFECTO LAS
PROVIDENCIA DECRETADA EN EL INCIDENTE; EN ESTE CASO
DEBE NOTIFICARSE EL AUTO A LAS AUTORIDADES
RESPONSABLES, QUIENES YA HAN TENIDO CONOCIMIENTO
DE LA EXISTENCIA DEL JUICIO A TRAVS DE LA SUSPENSIN
DECRETADA.
1. POR RATIFICACIN FUERA DE TIEMPO; EN ESTOS
CASOS, CUANDO LA RATIFICACIN EST HECHA FUERA DEL
TRMINO DE TRES DAS QUE MARCA LA LEY, DEBE TENERSE
POR NO INTERPUESTA LA DEMANDA, PARA HACER EL
COMPUTO CORRESPONDIENTE, HAY QUE TOMAR EN
145

CONSIDERACIN LA FECHA DE DEPOSITO EN EL CORREO,


POR LO QUE DEBE AGREGARSE AL EXPONENTE EL SOBRE,
POR CUANTO EL SELLO DE LA OFICINA DE CORREOS, DEL
DOMICILIO DEL QUEJOSO, NOS DA ESTE DATO. LOS TRES
DAS SE CUENTAN A PARTIR DEL SIGUIENTE DEL DEPSITO
DEL TELEGRAMA, EXCLUYNDOSE DESDE LUEGO LOS DAS
INHBILES. EN ESTE CASO NO SE IMPONE MULTA.
2. POR FALTA DE ACLARACIN DE LOS REQUISITOS DE LA
DEMANDA; EN DONDE LA FALTA DE REQUISITOS DE LA
DEMANDA, MOTIVA REQUERIR AL QUEJOSO PARA QUE
CUMPLA CON ESOS REQUISITOS OMITIDOS; SI NO LO HACE
EN EL TRMINO DE TRES DAS, QUE PARA TAL EFECTO SE LE
FIJA, DEBE TENER POR NO INTERPUESTA DEMANDA.
3. POR LA EXISTENCIA DE ALGUNA CAUSAL DE
IMPROCEDENCIA CONTENIDA EN LOS ARTCULOS 61 Y 74
DE LA LEY DE AMPARO.
EN EL ART. 61 EN LA RELACIN CON EL 74 DE LA LEY
DE AMPARO SEALA LAS CAUSAS DE IMPROCEDENCIA DEL
JUICIO DE GARANTAS QUE MOTIVAN EL SOBRESEIMIENTO
CUANDO LA DEMANDA HA SIDO ADMITIDA; EN CAMBIO,
CUANDO STA NO HA SIDO ADMITIDA, PROCEDE TENER POR
NO INTERPUESTA LA DEMANDA
CASOS MS FRECUENTES: POR HABER CESADO LOS
EFECTOS DEL ACTO RECLAMADO, POR DESISTIMIENTO, POR
CAMBIO DE SITUACIN JURDICA, POR DESISTIMIENTO
RATIFICADO ANTE EL JUZGADO DE DISTRITO, POR NO
INTERPUESTA CON REQUERIMIENTO PREVIO POR LISTA Y
FALTA DE RATIFICACIN DE LA DEMANDA (MATERIA PENAL).
1. POR NO INTERPUESTA POR CARECER DE LA CALIDAD DE
DEFENSOR EL PROMOVENTE;
EL ART. 16 DE LA LEY DE AMPARO ESTABLECE QUE SI EL
ACTO RECLAMADO EMANA DE UN PROCEDIMIENTO DEL
ORDEN CRIMINAL, BASTAR PARA LA ADMISIN DE LA
DEMANDA, LA ASEVERACIN QUE DE UN CARCTER HAGA EL
DEFENSOR. EN ESTE CASO, LA AUTORIDAD ANTE QUIEN SE
PRESENTE LE DEMANDA, PEDIR AL JUEZ O TRIBUNAL QUE
CONOZCA DEL ASUNTO QUE LE REMITA LA CERTIFICACIN
CORRESPONDIENTE.
146

2. POR NO INTERPUESTA EN LOS CASOS DE


REPRESENTACIN OFICIOSA;
EN EL ART. 17 DE LA LEY DE AMPARO, QUE DICE, QUE
CUANDO SE TRATA DE LOS CASOS EN QUE PROCEDA LA
INTERPRETACIN OFICIOSA, EL JUEZ DICTAR LAS MEDIDAS
NECESARIAS PARA LOGRAR LA COMPARECENCIA DEL
AGRAVIADO Y HABIDO QUE SEA, ORDENAR SE LE
REQUIERA PARA QUE DENTRO DEL TRMINO DE TRES DAS
RATIFIQUE LA DEMANDA DE AMPARO; SI NO LA RATIFICAR,
SE TENDR POR NO PRESENTADA LA DEMANDA.
A. SOBRESEIMIENTO FUERA DE AUDIENCIA
DEBEMOS TOMAR EN CUANTA DE QUE LA REGLA GENERAL ES
QUE EL JUICIO SOBRESEA EN LA AUDIENCIA DE FONDO;
MAS, SI APARECE DE MANERA INDUBITABLE LA CAUSAL DE
IMPROCEDENCIA ANTES DE LA AUDIENCIA, PUEDE
SOBRESEERSE SIN NECESIDAD DE ESPERAR QUE SE
CELEBRE LA MISMA, DICTANDO EL AUTO
CORRESPONDIENTE.
CASO MS FRECUENTES: POR CAMBIOS DE SITUACIN
JURDICA, CUANDO HAN CESADO LOS EFECTOS DEL ACTO
RECLAMADO; EN ESTA CAUSAL DE IMPROCEDENCIA SE DA
CUANDO DESAPARECE EL ACTO RECLAMADO, ES DECIR,
CUANDO SE DEJ DE EXISTIR POR ALGUNA DISPOSICIN
QUE LA DECLARE SIN EFECTO
POR DESISTIMIENTO, POR DESISTIMIENTO SIN
RATIFICAR, POR FALTA DE REQUISITOS EN LA DEMANDA;
POR MUERTE DEL QUEJOSO; SEGN LO DETERMINA EL
ART. 74, FRAC. II DE LA LEY DE AMPARO, ES MOTIVO DE
SOBRESEIMIENTO LA MUERTE DEL QUEJOSO, SI LA
GARANTA SLO AFECTA A SU PERSONA, QUIERE DECIR,
QUE CUANDO AFECTE A SUS INTERESES, DEBE CONTINUAR
EL JUICIO EL ALBACEA O A QUIEN SUS DERECHOS
REPRESENTE.
SOBRESEIMIENTO DE CADUCIDAD; EN LOS AMPAROS
DIRECTOS Y EN LOS INDIRECTOS QUE SE ENCUENTREN EN
TRMITE ANTE LOS JUECES DE DISTRITO, CUANDO EL ACTO
RECLAMADO PROCEDA DE AUTORIDADES CIVILES O
ADMINISTRATIVAS, Y SIEMPRE QUE NO EST RECLAMADA LA
147

INCONSTITUCIONALIDAD, SI CUALQUIERA QUE SEA EL


ESTADO DEL JUICIO, NO SE HA AFECTADO NINGN ACTO
PROCESAL DURANTE EL TRMINO DE TRESCIENTOS DAS,
INCLUYENDO LOS INHBILES, NI EL QUEJOSO HAYA
PROMOVIDO EN ESE MISMO LAPSO, PROCEDE EL
SOBRESEIMIENTO.
A. INCIDENTE DE ACUMULACIN
DICE LA LEY QUE SI UN MISMO JUZGADO SE SIGUE LOS
JUICIOS QUE DEBAN SER ACUMULADOS, EL JUEZ
DISPONDR QUE SE HAGA RELACIN DE ELLOS EN
AUDIENCIA EN LA QUE OIRN LOS ALEGATOS QUE
PRODUJEREN LAS PARTES Y SE DICTAR LA RESOLUCIN
QUE PROCEDA, CONTRA LA CUAL NO SE ADMITIR RECURSO
ALGUNO; SI PROCEDE, SE ACUMULAR EL JUICIO MS
RECIENTE AL MS ANTIGUO. EN DONDE PODEMOS HACER
NFASIS QUE EL ART. 57 DE LA LEY DE AMPARO SEALA LAS
CAUSAS QUE MOTIVA LA ACUMULACIN.
B. DE LA INCOMPETENCIA
LA COMPETENCIA EST REGLAMENTADA EN EL CAPTULO VI
DEL TTULO I DE LA LEY DE AMPARO, LAS CUESTIONES DE
INCOMPETENCIA QUE SE SUSCITAN ENTRE JUZGADOS DE
DISTRITO, SON REGLAMENTADAS POR LA LEY DE AMPARO.
Artculo 33. Son competentes para conocer del juicio de
amparo:
I. La Suprema Corte de Justicia de la Nacin;
II. Los tribunales colegiados de circuito;
III. Los tribunales unitarios de circuito;
IV. Los juzgados de distrito; y
V. Los rganos jurisdiccionales de los poderes judiciales de los
Estados y del Distrito Federal, en los casos previstos por esta
Ley.
Artculo 34. Los tribunales colegiados de circuito son
competentes para conocer del juicio de amparo directo.
La competencia de los tribunales se fija de acuerdo con la
residencia de la autoridad que haya dictado el acto reclamado
y, en su caso, atendiendo a la especializacin por materia.
En materia agraria y en los juicios en contra de tribunales
federales de lo contencioso administrativo, es competente el
148

tribunal colegiado de circuito que tenga jurisdiccin en donde


el acto reclamado deba tener ejecucin, trate de ejecutarse,
se est ejecutando o se haya ejecutado; si el acto reclamado
puede tener ejecucin en ms de un circuito o ha comenzado
a ejecutarse en uno de ellos y sigue ejecutndose en otro, es
competente el tribunal colegiado de circuito que primero
hubiere recibido la demanda; en su defecto, aqul que dicte
acuerdo sobre la misma.
Artculo 35. Los juzgados de distrito y los tribunales unitarios
de circuito son competentes para conocer del juicio de
amparo indirecto.
Tambin lo sern las autoridades del orden comn cuando
acten en auxilio de los rganos jurisdiccionales de amparo.
Artculo 36. Los tribunales unitarios de circuito slo conocern
de los juicios de amparo indirecto promovidos contra actos de
otros tribunales de la misma naturaleza. Ser competente
otro tribunal del mismo circuito, si lo hubiera, o el ms
prximo a la residencia de aqul que haya emitido el acto
reclamado.
Artculo 37. Es juez competente el que tenga jurisdiccin en el
lugar donde el acto que se reclame deba tener ejecucin,
trate de ejecutarse, se est ejecutando o se haya ejecutado.
Si el acto reclamado puede tener ejecucin en ms de un
distrito o ha comenzado a ejecutarse en uno de ellos y sigue
ejecutndose en otro, es competente el juez de distrito ante
el que se presente la demanda.
Cuando el acto reclamado no requiera ejecucin material es
competente el juez de distrito en cuya jurisdiccin se haya
presentado la demanda.
Artculo 38. Es competente para conocer del juicio de amparo
indirecto que se promueva contra los actos de un juez de
distrito, otro del mismo distrito y especializacin en su caso y,
si no lo hubiera, el ms cercano dentro de la jurisdiccin del
circuito al que pertenezca.
Artculo 39. Cuando se trate de amparos contra actos de
autoridades que acten en auxilio de la justicia federal, no
podr conocer el juez de distrito que deba avocarse al
149

conocimiento del asunto en que se haya originado el acto


reclamado.
En este caso, conocer otro del mismo distrito y
especializacin, en su caso, y si no lo hubiera, el ms cercano
dentro de la jurisdiccin del circuito a que pertenezca.
Artculo 40. El pleno o las salas de la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin podrn ejercer, de manera oficiosa o a
solicitud del Procurador General de la Repblica la facultad de
atraccin para conocer de un amparo directo que corresponda
resolver a los tribunales colegiados de circuito, cuando por su
inters y trascendencia lo ameriten, de conformidad con el
siguiente procedimiento:
I. Planteado el caso por cualquiera de los ministros, o en su
caso hecha la solicitud por el Procurador General de la
Repblica, el pleno o la sala acordar si procede solicitar los
autos al tribunal colegiado de circuito, en cuyo caso, previa
suspensin del procedimiento, ste los remitir dentro del
plazo de tres das siguientes a la recepcin de la solicitud;
II. Recibidos los autos se turnar el asunto al ministro que
corresponda, para que dentro del plazo de quince das
formule dictamen a efecto de resolver si se ejerce o no dicha
facultad; y
III. Transcurrido el plazo anterior, el dictamen ser discutido
por el tribunal pleno o por la sala dentro de los tres das
siguientes.
Si el pleno o la sala decide ejercer la facultad de atraccin se
avocar al conocimiento; en caso contrario, devolver los
autos al tribunal de origen.

LA INCOMPETENCIA PUEDE PLANTEARSE DE UN JUZGADO DE


DISTRITO A UNA AUTORIDAD SUPERIOR, SIN SOSTENER
CUESTIN ALGUNA. AHORA BIEN CUANDO LA
INCOMPETENCIA SURGE ENTRE DOS JUZGADOS DE
DISTRITO, HAY QUE DISTINGIS DOS SITUACIONES: LA
INCOMPETENCIA DE PLANO Y LA INCOMPETENCIA
PROPUESTA.
150

LA INCOMPETENCIA DE PLANO SURGE POR EL


CONOCIMIENTO DE LA NOTORIA INCOMPETENCIA DEL TEXTO
DE LA DEMANDA O DE LAS PRUEBAS QUE SE ACOMPAAN
CON STA; EL CONOCIMIENTO DEBER SER SUFICIENTE
PARA HACERLA INDUDABLES EN DOS SITUACIONES: CON
SUSPENSIN, SUSPENSIN DE PLANO, SIN SUSPENSIN.
LA INCOMPETENCIA PROPUESTA; LA IMPROCEDENCIA
SURGE YA NO DEL TEXTO DE LA DEMANDA, NI DE LAS
PRUEBAS APORTADAS EN STA, SINO QUE EN EL CURSO DEL
JUICIO, YA SEA POR PRUEBAS APORTADAS EN STA, SINO
QUE EN EL CURSO DEL JUICIO, YA SEA POR PRUEBAS
RECIBIDAS CON POSTERIORIDAD A LA PRESENTACIN DE LA
DEMANDA O DE LOS INFORMES RECIBIDOS POR LAS
RESPONSABLES
LA INCOMPETENCIA PROPUESTA A UNA AUTORIDAD
SUPERIOR; ESTA QUIERE DECIR QUE NINGN JUEZ PODR
PROMOVER COMPETENCIA A SUS SUPERIORES (ART. 5 DE LA
L.A.); SIN EMBARGO, CUANDO SE PRESENTE ANTE UN JUEZ
DE DISTRITO UNA DEMANDA DE AMPARO CONTRA ALGUNO
DE LOS ACTOS EXPRESADOS EN LOS ARTS. 44 Y 49 DE LA
L.A., SE DECLARA INCOMPETENTE DE PLANO Y MANDAR A
REMITIR DICHA DEMANDA AL PRESIDENTE DEL TRIBUNAL.
A. IMPEDIMENTOS;
LAS CAUSAS POR LAS CUALES LOS JUECES ESTN
IMPEDIDOS PARA CONOCER DE LOS JUICIOS EN QUE
INTERVENGAN, SE ENCUENTRAN SEALADOS EN EL ART. 66
DE LA LEY DE AMPARO. CUANDO UN JUEZ QUEDE
COMPRENDIDO EN ALGUNO DE LOS CASOS SEALADOS,
DEBER HACERLO DEL CONOCIMIENTO DEL TRIBUNAL
COLEGIADO DE CIRCUITO DE SU ADSCRIPCIN, PARA LA
CALIFICACIN DEL IMPEDIMENTO.
EXISTEN: EL IMPEDIMENTO DE OFICIO, IMPEDIMENTO
PROPUESTO (ALEGADO POR LAS PARTES), IMPEDIMENTO
MOTIVADO POR INTERS PERSONAL EN EL NEGOCIO.
A. DE LAS PRUEBAS;
EN AUTOR DEL CASTILLO DEL VALLE DICE "EN EL
JUICIO DE AMPARO ES ADMISIBLE TODA CLASE DE PRUEBAS,
EXCEPTO LA DE POSICIONES (ART. 150), DEBERN
151

OFRECERLAS LAS PARTES. EL ART. 78 DICE "EL JUEZ DE


AMPARO PODR RECABAR LA RESPONSABLE, NO OBREN EN
AUTOS Y ESTIME NECESARIAS PARA LA RESOLUCIN DEL
ASUNTO"
HAY DIFERENTES TIPOS DE PRUEBAS:
LA TESTIMONIAL; ESTA DEBE ANUNCIARSE DE LOS
CINCO DAS ANTERIORES A LA AUDIENCIA.
PRUEBA PERICIAL; ESTA ES IGUAL A LA ANTERIOR, EN
DONDE EXHIBIENDO EL CUESTIONARIO, EN DONDE EL JUEZ
HAR LA DESIGNACIN DE UN PERITO.
INSPECCIN JUDICIAL, ES IGUAL LAS ANTERIORES
MENCIONADAS
LA DOCUMENTAL; ESTA SE OFRECE EXHIBINDOLA Y SE
RECIBE EN CUALQUIER TIEMPO.
A. SUSPENSIN DEL PROCEDIMIENTO
COMO LO INDICA EL AUTOR RMULO ROSALES: "ES
FRECUENTE QUE LA AUDIENCIA CONSTITUCIONAL NO PUEDA
CELEBRARSE POR NO ESTAR DEBIDAMENTE INTEGRADO EL
PROCEDIMIENTO; ES ESTOS CASOS, ES CONVENIENTE
RESERVARSE A SEALAR FECHA PARA LA AUDIENCIA, A FIN
DE DAR LA POSIBILIDAD DE QUE SE REALICE LA CADUCIDAD
DE LA INSTANCIA A QUE SE REFIERE EL ART. 74, FRACCIN
V DE LA LEY DE AMPARO"
LA MUERTE DEL QUEJOSO, COMO LOS INDICA EL ART. 74,
MOTIVA EL SOBRESEIMIENTO SI LA GARANTA RECLAMADA
SLO AFECTA A SU PERSONA, CASO CONTRARIO, DEBE
DEJARSE EN SUSPENSO EL PROCEDIMIENTO HASTA SE
APERSONA EL ALBACEA O A QUIEN SUS DERECHOS
REPRESENTE.
B. DE LA AUDIENCIA DE FONDO
COMO LO INDICA EL ART. 147 DE LA LEY DE AMPARO, AL
ADMITIRSE LA DEMANDA, SE SEALAR FECHA PARA LA
CELEBRACIN DE LA AUDIENCIA CONSTITUCIONAL QUE
TENDR LUGAR A MS TARDAR DENTRO DEL TRMINO DE 30
DAS. ABIERTA LA AUDIENCIA SE PROCEDER A RECIBIR,
POR SU ORDEN, LAS PRUEBAS, LOS ALEGATOS POR
ESCRITO, Y EN SU CASO, EL PEDIMENTO DEL MINISTERIO
PBLICO; ACTO CONTINUO SE DICTAR EL FALLO QUE
152

CORRESPONDA. EL QUEJOSO PODR ALEGAR VERBALMENTE


CUANDO SE TRATE DE ACTOS QUE IMPORTEN PELIGRO DE
PRIVACIN DE LA VIDA O LOS CASOS MENCIONADOS DEL
IMPORTANTE ART. 22 CONSTITUCIONAL.
COMO NOS INDICA EL AUTOR LOZANO, "SE LLEGAN A
PRESENTAR DIVERSOS CASOS COMO EL: EL DIFERIMIENTO
DE AUDIENCIA, QUE SE DA POR NO ESTAR EL SECRETARIO
AUTORIZADO PARA FALLAR, POR FALTA DE NOTIFICACIN AL
TERCERO INTERESADO, POR FALTA EN LA RECEPCIN DE
ALGUNA PRUEBA, POR OMISIN EN LA ENTREGA DE COPIAS
A LAS PARTES.
OTRO CASO ES EL SUSPENSO, Y LOS SOBRESEIMIENTOS (EN
AUDIENCIA ESTOS DOS MENCIONADOS), LOS
SOBRESEIMIENTOS SE PUEDEN DAR POR NEGATIVA DE LOS
RESPONSABLES, POR LA INEXISTENCIA DE LAS
RESPONSABLES, POR ALGUNA CAUSAL DE IMPROCEDENCIA,
CONCEDIENDO LA PROTECCIN CONSTITUCIONAL,
NEGANDO LA PROTECCIN CONSTITUCIONAL."
K. RESOLUCIN DE ARCHIVO
EN DONDE EL AUTOR ROSALES NOS INDICA QUE "EL JUEZ
DE DISTRITO OFICIOSAMENTE DEBE CUIDAR PORQUE SE
CUMPLAN LAS EJECUTORIAS. EN AQUELLOS CASOS QUE
CONSIDERE PERTINENTES DEBE PEDIR COPIAS
CERTIFICADAS DE LAS CONSTANCIAS POR LAS CUALES
APAREZCA QUE LA RESPONSABLE HA CUMPLIDO CON LA
SENTENCIA; POR ESO ES CONVENIENTE MANDAR A
AGREGAR, CON CONOCIMIENTO DEL QUEJOSO, TODOS
AQUELLOS INFORMES DE LAS RESPONSABLES QUE REMITAN
HACIENDO CONOCER QUE HAN CUMPLIDO CON LA
EJECUTORIA, PARA DARLE A STE LA OPORTUNIDAD DE
OBJETARLAS; Y AS QUE EL JUZGADO DE DISTRITO EST
CONVENCIDO DE QUE SE HA CUMPLIDO DE DICTAR UNA
RESOLUCIN".
RESOLUCIN FINAL.
EN ESTA RESOLUCIN ES CUANDO LA PARTE INTERESADA
NO ESTUVIERE CONFORME CON LA RESOLUCIN QUE DE L
JUEZ DE DISTRITO DANDO POR CUMPLIDA LA SENTENCIA, A
PETICIN SUYA SE ENVIAR EL EXPEDIENTE A LA SUPREMA
153

CORTE. DICHA PETICIN DEBER PRESENTARSE ENTRE


APROXIMADAMENTE CINCO DAS LOS CUALES SE DICE QUE
SON SIGUIENTES A LA NOTIFICACIN; SINO SE DIR Y SE
VOLVER CONSENTIDA, SIEMPRE Y CUANDO NO SE TRATE
DE AMPARO CUANDO ESTE EST EN MATERIA PENAL.
CAPITULO XIV. DEL INCIDENTE DE SUSPENSIN
EL INCIDENTE DE SUSPENSIN COMO SU NOMBRE LO
INDICA, TIENE POR OBJETO ESTUDIAR SI SE CONCEDE O
NIEGA LA SUSPENSIN PROVISIONAL O DEFINITIVA, ESTO
ES, SI SE DICTA O NO SE DICTA DICHA ORDEN EN DONDE
LAS AUTORIDADES QUE SON CONSIDERADAS AUTORIDADES
RESPONSABLES NO EJECUTEN EL ACTO RECLAMADO COMO
SUELES OCURRIR, COMO LO INDICA EL AUTOR REFUGIO "LA
ORDENARSE LA SUSPENSIN, EL JUEZ DEBE SEALAR LAS
MEDIDAS CONDUCENTES A GARANTIZAR LOS PERJUICIOS
QUE CON STA PUDIERAN CAUSARSE A LOS TERCEROS
INTERESADOS, O ASEGURAR EL INTERS FISCAL, O COMO
ESTE AUTOR LOS INDICA SEALAR LAS MEDIDAS
CONDUCENTES PARA ASEGURAR QUE EL QUEJOSO NO ELUDA
LA ACCIN DE LA JUSTICIA Y PUEDA SER PUESTO A
DISPOSICIN DE LAS AUTORIDADES RESPONSABLES, EN
CASO DE QUE OBTENGA LA LLAMADA PROTECCIN
CONSTITUCIONAL."
AHORA BIEN ESTO EN POCAS PALABRAS, EL JUEZ DE
DISTRITO DEBE TENER EN CUENTA LOS SIGUIENTES PUNTO
DE VISTA PARA CONCEDER LA SUSPENSIN:
1. GARANTIZAR DAOS O PERJUICIOS QUE PUEDAN
CAUSARSE EL INTERS FISCAL
2. PROTEGER EL INTERS SOCIAL Y LAS DISPOSICIONES
DEL ORDEN PBLICO
3. GARANTIZAR LA POSIBILIDAD DE QUE EL QUEJOSO
PUEDA SER PUESTO A DISPOSICIN DE LAS RESPONSABLES,
EN CASO DE NO OBTENER SENTENCIA FAVORABLES,
FIJANDO LAS MEDIDAS CONDUCENTES A ESTE OBJETO QUE
ESTIME PERTINENTES
AHORA BIEN, COMBINADO LAS MEDIDAS DE
ASEGURAMIENTO CON LA SUSPENSIN PROVISIONAL Y
DEFINITIVA RESULTAN LOS SIGUIENTES CASOS:
154

1. EL QUEJOSO CUMPLE CON LAS MEDIDAS DE


SEGURIDAD FIJADAS EN LA SUSPENSIN DEFINITIVA. EN
ESTE CASO LA RESPONSABLE, SI NO HA EJECUTADO EL ACTO
RECLAMADO ANTES DE LA NOTIFICACIN DE LA
SUSPENSIN DEFINITIVA, DEBE ABSTENERSE DE EJECUTAR
EL ACTO A PARTIR DE ESTA NOTIFICACIN
2. EL QUEJOSO CUMPLE CON LAS MEDIDAS DE
SEGURIDAD FIJADAS TATO EN LA SUSPENSIN PROVISIONAL
COMO EN LA DEFINITIVA. LA SUSPENSIN SURTE EFECTOS Y
LA RESPONSABLE DEBE ABSTENERSE DE EJECUTAR EL ACTO
RECLAMADO.
3. EL QUEJOSO NO CUMPLE CON NINGUNA DE LAS
MEDIDAS TANTO EN LA SUSPENSIN PROVISIONAL COMO EN
LA DEFINITIVA. LA RESPONSABLE PUEDE EJECUTAR EL ACTO
RECLAMADO EN CUALQUIER MOMENTO
AHORA BIEN COMO LO INDICA EL AUTOR RMULO "EL
JUICIO DE AMPARO CREADO PRINCIPALMENTE PARA
PROTEGER LAS GARANTAS INDIVIDUALES, DEBE SER
INTERPRETADO EN FUNCIN DE ESTE PRINCIPIO. LA
SUSPENSIN, COMO PARTE FUNDAMENTAL Y
CARACTERSTICA DEL JUICIO DE GARANTAS, TAMBIN DEBE
SER INTERPRETADA EN FUNCIN DE ESTE PRINCIPIO; POR
LO TANTO, PARA CONCEDERSE LA SUSPENSIN NO DEBE DE
PERDERSE DE VISTA LO SIGUIENTE: QUE LAS MEDIDAS DE
ASEGURAMIENTO DE LA SUSPENSIN DEBE SEALARSE
HASTA EL GRADO DE HACER IMPOSIBLE GOZAR DE ESTE
BENEFICIO Y POR LA OTRA, DEBE GARANTIZAR QUE EL
QUEJOSO NO ELUDIR LA ACCIN DE LA JUSTICIA; ES
DECIR, DEBEN COMPAGINARSE DOS PRINCIPIOS AL PARECER
CONTRADICTORIOS: EVITAR QUE SE EJECUTE EL ACTO
RECLAMADO Y ASEGURAR LA RESTITUCIN DEL QUEJOSO A
LA AUTORIDAD RESPONSABLE EN CASO DE NEGRSELE LA
PROTECCIN CONSTITUCIONAL"
AHORA COMO A TRAVS DE LA INVESTIGACIN SE HA DADO
A LA TAREA DE INDICAR QUE LA VIGILANCIA DE LA
SUSPENSIN DEBE ESTAR SIEMPRE A CARGO DEL LLAMADO
JUEZ DE DISTRITO Y DE LA AUTORIDAD RESPONSABLE ESTE
DE UNA MANERA OFICIOSA Y ESTA TIENE LA
155

PARTICULARIDAD DE QUE SIN ESPERAR PETICIN DE PARTE


INTERESADA, Y CON LA DILIGENCIA Y ESMERO NECESARIOS
PARA EVITAR SE DESVIRTEN LOS PROPSITOS DEL BUEN
JUICIO DE AMPARO.
TTULO I: DE LA SUSPENSIN PROVISIONAL
1. BASES DEL ART. 130 DAN LAS BASES PARA LA
SUSPENSIN PROVISIONAL Y SON:
"EN JUEZ DE DISTRITO SEALAR LAS MEDIDAS QUE
ESTIME CONVENIENTE PARA QUE NO SE DEFRAUDEN
DERECHOS DE TERCERO Y SE EVITEN PERJUICIOS A LOS
QUEJOSOS EN LOS AMPAROS CIVILES. EN LOS AMPAROS
ADMINISTRATIVOS, SE GARANTIZARN MEDIANTE
DEPSITO, EL INTERS DEL FISCO
EN AMPAROS PENALES EL QUEJOSO QUEDAR A
DISPOSICIN DEL JUEZ DE DISTRITO BAJO LA
RESPONSABILIDAD DE LA AUTORIDAD EJECUTORIA
SIN PERJUICIO DE QUE PUEDA SER PUESTO EN
LIBERTAD CAUCIONAL SI PROCEDIERE BAJO LA MS
ESTRICTA RESPONSABILIDAD DEL JUEZ DE DISTRITO QUIEN
TOMAR LAS MEDIDAS DE ASEGURAMIENTO QUE ESTIME
PERTINENTES.
CUANDO SE TRATE DE ATAQUES A LA LIBERTAD
PERSONAL FUERA DE PROCEDIMIENTO JUDICIAL, EL JUEZ DE
DISTRITO SIEMPRE CONCEDER LA SUSPENSIN
PROVISIONAL."
A. SUSPENSIN EN AMPAROS PENALES
1. EN ESTA ES EN DONDE SE DA LA ORDEN DE
APREHENSIN (AUTORIDADES JUDICIALES); EN DONDE SE
PIDEN INFORMES A LAS AUTORIDADES FORNEAS, A LAS
AUTORIDADES QUE RADICAN EN EL MISMO JUZGADO, SE
LES PIDE UN INFORME PREVIO.
1. OTRO CASO EN LA SUSPENSIN ES LA ORDEN DE
APREHENSIN (AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS); ES
PARECIDO YA QUE SE PIDEN INFORME A LAS AUTORIDADES
FORNEAS, SE PIDEN LOS INFORMES A LAS AUTORIDADES
DE LA LOCALIDAD, UN PUNTO QUE HACE NOTAR EL AUTOR
ROSALES ES QUE "ESTE CASO SE DA CUANDO EL ACTO
RECLAMADO ES UNA ORDEN DE APREHENSIN DICTADA POR
156

AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS Y LA CONDICIN


CARACTERSTICA PARA QUE SURTA EFECTOS ES LA
SIGUIENTE: QUE LA ORDEN DE APRENSIN NO EMANE DE LA
AUTORIDAD JUDICIAL, PUES EN ESTE CASO NO SURTE
EFECTOS LA SUSPENSIN"
3. OTRO CASO ES LA DETENCIN (AUTORIDADES
JUDICIALES); EN DONDE SE PIDEN INFORMES A LAS
AUTORIDADES FORNEAS, SE PIDEN LOS INFORME A LAS
AUTORIDADES LOCALES.
1. DETENCIN (AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS);
BUENO EN ESTE CASO ES IMPORTANTE DECIR LAS
CONDICIONES DE ESTA SUSPENSIN; EN DONDE EL
QUEJOSO QUEDA A DISPOSICIN DEL JUEZ DE DISTRITO,
POR LO QUE HACE A SU LIBERTAD PERSONAL, EN EL LUGAR
DE SU DETENCIN, EL QUEJOSO PUEDE SER CONSIGNADO
AL JUEZ COMPETENTE, PUEDE PONRSELE EN LIBERTAD POR
CUALQUIER CAUSA POR LA AUTORIDAD RESPONSABLE, A
EXCEPCIN DE LA LIBERTAD CAUCIONAL QUE NICAMENTE
PUEDE CONCEDER EL JUEZ DE DISTRITO, LAS CONDICIONES
DURAN HASTA LA NOTIFICACIN DE LA SUSPENSIN
DEFINITIVA, Y AL FINAL SE NOTIFICA SIEMPRE DE MANERA
PERSONAL AL QUEJOSO.
2. FORMAL PRISIN; EN DONDE EL AUTOR, NSTOR "ES
IMPORTANTE DECIR QUE PARA QUE SE TRAMITA EL
INCIDENTE DE ESTA SUSPENSIN RELATIVO AL AUTO DE
FORMAL PRISIN HAY DOS CASOS; SE CONCEDE LOS MISMO
TRMINOS QUE UNA ORDEN DE APREHENSIN DICTADAS
POR AUTORIDADES JUDICIALES, Y EL OTRO CASO ES QUE LA
SUSPENSIN PROVISIONAL SE CONCEDE EN LOS MISMO
TRMINO QUE UNA DETENCIN DECRETADA POR LA
AUTORIDAD JUDICIAL"
3. EN EL LLAMADO TRASLADO; SE UTILIZA LA COPIA QUE
ANTECEDE, SE PIDEN INFORMES A LAS AUTORIDADES
FORNEAS, SE PIDEN INFORMES A LAS AUTORIDADES
LOCALES Y YA, PERO LA SUSPENSIN ES PARA EL NICO
EFECTO DE MANTENER LAS COSAS EN EL ESTADO EN QUE SE
GUARDA, Y SE NOTIFICA PERSONALMENTE
157

4. ORDEN DE COMPARECENCIA; SE UTILIZA LA COPIA QUE


ANTECEDE, SE PIDEN INFORMES A LAS AUTORIDADES
FORNEAS, SE PIDEN INFORMES A LAS AUTORIDADES
LOCALES, PERO HAY QUE DECIR QUE EN ESTOS CASOS LA
SUSPENSIN DEBE CONCEDERSE PARA EL QUEJOSO NO SEA
DETENIDO AL COMPARECER, SIENDO STA LA NICA
CARACTERSTICA.
A. REGLA GENERAL
1. AHORA BIEN EN LA LLAMADA "REGLA GENERAL", ESTA
SE MANEJA CON LA LLAMADA COPIA QUE ANTECEDE, COMO
EST MANDADO EN EL JUICIO PRINCIPAL; ESTA ES
REALIZADA A LAS AUTORIDADES LOCALES O FORNEAS SE
LES PIDE INFORME, COMO LO INDICA EL AUTOR HEREDA "EN
LA REGLA GENERAL LA SUSPENSIN CUANDO SE COMUNICA
ES POR OFICIO, Y ESTA ES POR TELGRAFO, PERO OTRO
CASO ES QUE SI LO SOLICITA EL QUEJOSO, PUEDE
COMUNICARSE LA SUSPENSIN POR LA VA TELEGRFICA"
2. DESPOSESIN DE BIENES MUEBLES, BUENO; COMO LA
ANTERIOR, ESTA SE MANEJA CON LA LLAMADA COPIA QUE
ANTECEDE, COMO EST MANDADO EN EL JUICIO PRINCIPAL;
SE PIDE INFORME, PERO EN ESTA SUSPENSIN TIENE COMO
CONDICIN, QUE EL QUEJOSO ACEPTE EL DEPSITO DEL
BIEN MUEBLE EN 24 HORAS, DURA HASTA QUE SE
NOTIFIQUE A LAS RESPONSABLES DICHA SUSPENSIN Y
PUEDE FACULTARSE A LA AUTORIDAD RESPONSABLE.
3. MULTAS O COBRO DE IMPUESTOS, COMO LA ANTERIOR,
ESTA SE MANEJA CON LA LLAMADA COPIA QUE ANTECEDE,
COMO EST MANDADO EN EL JUICIO PRINCIPAL; SE PIDE
INFORME, PERO ESTE ES PREVIO AHORA BIEN LA
SUSPENSIN SE CONCEDE PREVIO DEPSITO DE IGUAL
CANTIDAD QUE SE LE LLEGUE A COBRAR AL QUEJOSO COMO
UN PEQUEA Y MDICA MULTA (MORDIDA), CON UN FIN, EL
GARANTIZAR EL INTERS FISCAL.
4. EMBARGO FUERA DE PROCEDIMIENTO JUDICIAL, ESTA
SE MANEJA CON LA COPIA QUE ANTECEDE, COMO EST
MANDADO EN EL JUICIO PRINCIPAL; SE PIDE INFORME
PREVIO, EN ESTA NO CONCEDE HASTA QUE SE RESUELVA LA
158

SUSPENSIN DEFINITIVA, Y EN ALGUNOS CASOS NO SURTE


EFECTO (EMBARGO, PROVIDENCIA, EJECUCIN).
5. REMATE POR AUTORIDADES ADMINISTRATIVA; ESTA SE
MANEJA CON LA COPIA QUE ANTECEDE, COMO EST
MANDADO EN EL JUICIO PRINCIPAL; EN ESTA CASO HAY DOS
PEQUEAS CONDICIONES: UNO ES SU EST ASEGURADO,
SURTE EFECTOS LA SUSPENSIN PROVISIONAL Y SI NO
ESTA ASEGURADO SE SEALA COMO CONDICIN, LA
CONDICIN DE CONSTITUIR DEPSITO POR IGUAL
CANTIDAD DE LOS IMPUESTOS DEL REMATE.
6. SUSPENSIN PROVISIONAL POR AMPLIACIN; SE PIDEN
INFORME PREVIOS, LA AMPLIACIN SE TRAMITA REPITIENDO
EL AUTO EN TODAS SUS PARTES
A. LA SUSPENSIN DE PLANO
1. SUSPENSIN DE PLANO (PELIGRO DE VIDA O
TORMENTOS); EN ESTE CASO EN PRIMERA EN EL JUICIO
PRINCIPAL POR REGLA GENERAL EN EL AUTO DE INICIO O EN
CUALQUIER MOMENTO EN QUE SE PRESENTE; SE LLEGAN A
PRESENTAR CASOS COMO LA SUSPENSIN DE PLANO EN
DONDE SE COMUNICA A LAS AUTORIDADES FORNEAS POR
MEDIO DE UN TELEGRAMA OFICIAL URGENTE, A LAS
AUTORIDADES DE LA LOCALIDAD, SE LES COMUNICA; LO
CARACTERSTICO DE ESTA SUSPENSIN ES QUE SE TRAMITA
EN EL JUICIO PRINCIPAL, POR REGLA GENERAL EN EL AUTO
DE INICIO, SE CONCEDE SIN EXIGIR SE CUMPLAN, EN LA
DEMANDA, LOS REQUISITOS DE ART. 108 DE LA LEY DE
AMPARO, NO SE SEALA CONDICIN PARA SU PROCEDENCIA
ES POR TELGRAFO.
2. CONFISCACIN DE BIENES, PUES BIEN, EN EL JUICIO
PRINCIPAL, EN EL AUTO DE INICIO SE ADMITA LA DEMANDA
SE RESERVE O SE TENGA RESERVADA, EN DONDE SE
COMUNICA LA SUSPENSIN POR MEDIO DE UN TELEGRAMA
QUE ES URGENTE Y OFICIAL, NO SE PIDE INFORME NI SE
FORMA EL INCIDENTE, LA SUSPENSIN ES DE PLANO, EL
JUEZ DE DISTRITO INCURRE EN RESPONSABILIDAD SI
OPORTUNAMENTE NO CONCEDE LA SUSPENSIN DE PLANO,
SE COMUNICA TELEGRFICAMENTE.
159

A. SUSPENSIN CONCEDIDA POR AUTORIDADES DEL


FUERO COMN
COMO LO INDICA EL AUTOR RMULO: "SLO EN CASOS A
QUE SE REFIERE EL ART. 29 DE LA LEY DE AMPARO, O SEA,
CUANDO SE TRATE DE ACTOS QUE IMPORTEN PELIGRO DE
PRIVACIN DE LA VIDA, ATAQUES A LA LIBERTAD PERSONAL
FUERA DE PROCEDIMIENTO JUDICIAL, DEPORTACIN O
DESTIERRO, O DE ALGUNO DE LOS PROHIBIDOS DEL ART. 22
CONSTITUCIONAL, O CUANDO SE SEALASEN COMO ACTOS
RECLAMADOS, ACTOS QUE TENGAN O PUEDAN TENER POR
EFECTO DE PRIVAR SUS DERECHOS AGRARIOS A UN NCLEO
DE POBLACIN, PUEDEN LA AUTORIDADES DEL FUERO
COMN, EN AUXILIO DE LA JUSTICIA FEDERAL, PROVEER
SOBRE LA SUSPENSIN PROVISIONAL EN LOS TRMINOS
SEALADOS POR LOS ARTS. 38, 144 Y 220 DE LA MISMA LEY;
EN TAL VIRTUD LA DEMANDA DE AMPARO PUEDE HACERSE
POR ESCRITO O POR COMPARECENCIA", EN ESTA
SUSPENSIN SE PIDE INFORME PREVIO A LAS AUTORIDADES
FORNEAS Y A LAS AUTORIDADES DE LA LOCALIDAD.
TTULO II: DE LA SUSPENSIN DEFINITIVA
ESTA ES PROMOVIDA POR LA SUSPENSIN PROVISIONAL, EL
JUEZ DE DISTRITO PEDIR INFORME PREVIO A LA
AUTORIDAD RESPECTIVA, QUIEN DEBER RENDIRLO DENTRO
DE 24 HORAS APROXIMADAMENTE. EN DONDE YA QUE PASO
EL TIEMPO, CON INFORME O SIN ESTE, SE CELEBRAR UNA
AUDIENCIA DENTRO DE 48 HORA APROXIMADAMENTE, EN LA
FECHA Y HORA QUE SE DETERMINEN, EN DONDE PARTE
PODRN OFRECER PRUEBAS DOCUMENTALES O DE
INSPECCIN OCULAR QUE ESTIMEN PERTINENTES, LAS QUE
SE RECIBIRN DESDE LUEGO, Y OYENDO ALEGATOS DEL
QUEJOSO, DEL TERCERO INTERESADO SI LO HUBIERE Y DEL
MINISTERIO PBLICO, EL JUEZ RESOLVER EN LA MISMA
AUDIENCIA, CONCEDIENDO O LA NEGACIN DE DICHA
SUSPENSIN.
COMO LO INDICA EL AUTOR DEL VALLE ES QUE "EL JUEZ DE
DISTRITO, AL CONCEDER LA SUSPENSIN, PROCURAR
FIJAR LA SITUACIN EN QUE HABRN DE QUEDAR LAS
COSAS Y TOMAR LAS MEDIDAS PERTINENTES PARA PODER
160

CONSERVAR LA MATERIA DE AMPARO HASTA QUE TERMINO


EL JUICIO DE AMPARO" AHORA BIEN HAY QUE MENCIONAR
LOS SIGUIENTES PUNTOS IMPORTANTSIMOS EN LA
SUSPENSIN DEFINITIVA:
1. COMPARECENCIA DE LA PARTE EN LA AUDIENCIA; SE
REDACTA POR MEDIO DE DETERMINADOS ARGUMENTOS.
2. SUSPENSIN NEGADA POR NEGATIVA DE LAS
RESPONSABLES; EN DONDE EL INFORME PREVIO LAS
RESPONSABLES SE CONCENTRAR A EXPRESAR SI SON O NO
CIERTOS LOS HECHOS QUE SE LES ATRIBUYEN, Y SI ES
NEGATIVO DEBE NEGARSE LA SUSPENSIN.
3. ORDEN DE APREHENSIN POR AUTORIDADES
JUDICIALES; EN ESTE CASO, SI EL ACTO RECLAMADO LLEGA
A AFECTAR LA LIBERTAD PERSONAL, LA SUSPENSIN SOLO
PRODUCIR EL EFECTO DE QUE EL QUEJOSO QUEDE A
DISPOSICIN DEL JUEZ DE DISTRITO, NICAMENTE POR LO
QUE SE REFIERE A SU LIBERTAD PERSONAL, EN DONDE LAS
MEDIDAS ESTIME NECESARIAS PARA EL ASEGURAMIENTO
DEL QUEJOSO, A EFECTO DE QUE PUEDA SER DEVUELTO A LA
AUTORIDAD RESPONSABLE CUANDO NO SE LE DA EL
AMPARO. EN DONDE UN PUNTO INTERESANTE ES QUE EL
QUEJOSO QUEDA A DISPOSICIN DEL JUZGADO DE
DISTRITO POR LO QUE HACE A SU LIBERTAD PERSONAL
4. ORDEN DE APREHENSIN (AUTORIDADES
ADMINISTRATIVAS), UNA DE LAS OBSERVACIONES ES QUE
LA NICA CONDICIN PARA QUE HAYA EFECTO, ES QUE LA
ORDEN DE APREHENSIN NO EMANE DE AUTORIDAD
JUDICIAL.
5. DETENCIN (AUTORIDADES JUDICIALES); LAS
CONDICIONES EN ESTE CASO ES QUE EL QUEJOSO QUEDA A
DISPOSICIN DEL JUEZ DE DISTRITO, POR LO QUE HACE
POR SU LIBERTAD PERSONAL, ES SIN PERJUICIO Y EL JUEZ
DE DISTRITO BAJO SU RESPONSABILIDAD PUEDE DAR A
QUEJOSO LIBERTAD CAUCIONAL.
6. DETENCIN (AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS);
CUANDO ESTE ACTO EN DONDE CONSISTE EN LA
DETENCIN DEL QUEJOSO, POR LA POLI, POR HABER
COMETIDO UN DELITO, LA SUSPENSIN SE CONCEDER.
161

7. AUTO DE FORMAL PRISIN; EN DONDE SI SE TRATA DE


AUTO DE FORMAL PRISIN Y ORDEN DE APREHENSIN, ESTA
SE FORMULA EN LOS TRMINOS EN LA ORDEN DE
APREHENSIN Y SI SE TRATA DE AUTO DE FORMAL PRISIN
Y DETENCIN, SE SIGUE LA FORMA INDICADA PARA LA
DETENCIN.
8. OTRO CASO ES LA SUSPENSIN CONCEDIDA POR
PRESUMIRSE CIERTO EL ACTO RECLAMADO
9. PRESUNCIN DESVIRTUADA, COMO LO INDICA EL
AUTOR ARELLANO ES QUE "LA FALTA DE INFORME HACE QUE
EN LA PRESUNCIN DESVIRTUADA, EN EL CIERTO ACTO
RECLAMADO; SIN EMBARGO, CUANDO LA AUTORIDAD LA
CUAL NO LLEGUE A INFORMAR EST SEALA COMO
EJECUTORIA, PERO SIEMPRE Y CUANDO EXISTA EL INFORME
COMO CARACTERSTICA DE ORDENADORA EL CUAL DEBE
NEGAR EL ACTO RECLAMADO, Y DEBE DARSE LA
PRESUNCIN COMO DESVIRTUADA EN POCAS PALABRAS"
10. PRESUNCIN EN AUTORIDADES FORZOSAS, HAY QUE
DECIR QUE EN MATERIA PENAL UNA AUTORIDADES QUE SON
FORZOSAS LAS QUE CONFORME A LA FAMOSA LEY, SON LAS
QUE PUEDEN EJECUTAR EL ACTO RECLAMADO. ,
11. DIFERIMIENTOS EN LA TESIS 89 DE ESTRADA DICE:
"LOS DIFERIMIENTOS SON AQUELLAS AUDIENCIAS
INCIDENTALES LAS CUALES DEBEN SER DIFERIDAS EN
DETERMINADOS CASOS; COMO LOS AMPAROS CIVILES,
AMPAROS PENALES, Y CUANDO NO HAY AUTOS DE PRUEBAS
OFRECIDAS POR LAS PARTES, PUEDE SER TOTAL O PARCIAL"
TTULO III: DEL TRMITE EN GENERAL
A. FIANZAS
1. FIANZAS PARA QUE SURTA EFECTOS LA SUSPENSIN:
PRIMERO TENER EN CUENTA EL ACUERDO QUE NO
ACEPTA LA FIANZA POR DEFICIENCIAS; YA QUE DEBE
CUMPLIR LO QUE TIENE UNA PLIZA, ESTO ES IMPORTANTE
Y EL CERTIFICADO DE DEPSITO.
SEGUNDO, DEBE HABER UNA ACEPTACIN (UN
ACUERDO)
TERCERO, UNA FIANZA PERSONAL (EN MATERIA PENAL),
EN DONDE DEBEN ACREDITARSE LOS SIGUIENTES PUNTOS:
162

QUE EL FIADOR SEA PROPIETARIO DE BIENES RACES, QUE


ESTN LIBRES DE GRAVAMEN, EXHIBIENDO EL CERTIFICADO
DE LIBERTAD Y LA BOLETA DE PAGO.
AHORA BIEN EN MATERIA CIVIL O ADMINISTRATIVA: DEBE
HABER UN ACUERDO Y LA ACTA DE FIANZA.
1. FIANZAS PARA OBTENER LA LIBERTAD CAUCIONAL; EN
PRIMERA, QUE SE HAYA CONCEBIDO LA SUSPENSIN
PROVISIONAL O DEFINITIVA Y EN SEGUNDO QUE SE TENGA
A LA VISTA EL INFORME PREVIO RENDIDO POR LA
AUTORIDAD ORIENTADORA A FIN DE QUE EL JUZGADO DE
DISTRITO EST EN POSIBILIDAD DE CONOCER EL DELITO
IMPUTADO.
DEBE HABER UN ACUERDO FIJANDO MONTO DE LA
FIANZA
OTORGANDO DEPSITO O FIANZA DE COMPAA
SE LE COMUNICA A LAS RESPONSABLES YA SEA POR
OFICIO, POR TELEGRAMA OFICIAL URGENTE, POR DESPACHO
TELEGRFICO.
EXHIBIENDO EN EFECTIVO FIANZA EN DA U HORA
INHBIL
EXISTIR UNA FIANZA PERSONAL; PARA EL OBJETO DE
QUE EL QUEJOSO PUEDA OBTENER SU LIBERTAD BAJO
CAUCIN, SE DILIGENCIA, Y HABER PREVENCIONES.
1. CANCELACIN DE LA FIANZA; PRIMERO HAY QUE
TOMAR EN CUENTA QUE EN LA ENCICLOPEDIA AUTODIDACTA
QUILLET DICE: "LA CANCELACIN DE LA FIANZA EN MATERIA
CIVIL, SEGN COMO LO INDICA EL ARTCULO 125 DE LA LEY
DE AMPARO, EL QUEJOSO DEBE OTORGAR LA FIANZA PARA
REPARAR EL DAO O INDEMNIZAR LOS PERJUICIOS QUE
CON LA SUSPENSIN SE CAUSARE AL TERCERO
INTERESADO, PARA CANCELAR LA FIANZA SE DEBE: HABER
UNA SENTENCIA EJECUTORIA, QUE STA HAYA CONCEDIDO,
LA PROTECCIN CONSTITUCIONAL AL QUEJOSO, SI NO SE
HA SE HA CONCEDIDO EL AMPARO, QUE SE HAYA DADO
VISTA PREVIA AL TERCERO INTERESADO Y HAYA
MANIFESTADO CONFORMIDAD.
EN MATERIA PENAL, PARA QUE LLEGUE A SURTIR LOS
EFECTOS LA SUSPENSIN DEFINITIVA, ES NECESARIO QUE
163

STA HAYA CONCEDIDO LA PROTECCIN CONSTITUCIONAL,


SI NO SE HA CONCEDIDO LA PROTECCIN DEBE
ACREDITARSE QUE EL QUEJOSO SE ENCUENTRA A
DISPOSICIN DEL JUEZ, ESTO DEBE INFORMARSE A LA
SECRETARIA"
2. REVOCACIN DE LA FIANZA; EN ESTE SE LLEGAN A
PRESENTAR DIVERSOS CASOS; COMO EL CUANDO EL
QUEJOSO OBTIENE SU LIBERTAD PROVISIONAL BAJO
CAUCIN, L EST OBLIGADO A CUMPLIR CIERTOS
REQUISITOS, OTRO CASOS ES QUE LE HA NEGADO LA
PROTECCIN CONSTITUCIONAL Y HA OTORGADO GARANTA
PARA OBTENER SU LIBERTAD BAJO CAUCIN EL JUEZ EST
OBLIGADO, A PROCURAR QUE EL MISMO QUEJOSO SEA
PUESTO A DISPOSICIN DE LA AUTORIDAD RESPONSABLE.
3. CONTRAFIANZA: COMO LOS INDICA EL AUTOR ROSALES
"CUANDO LA SUSPENSIN ES CONCEDIDA CON CONFIANZA
PARA GARANTIZAR LOS DAOS Y PERJUICIOS QUE SE
PUDIERAN CAUSAR AL TERCERO INTERESADO, STE PUEDE,
A SU VEZ, OTORGAR CAUCIN BASTANTE DE LA VIOLACIN
A) GARANTIZAR LA RESTITUCIN DE LAS AL ESTADO QUE
GUARDABAN ANTES DE LA VIOLACIN DE GARANTAS, Y
PAGAR LOS DAOS Y PERJUICIOS QUE SOBREVENGAN AL
QUEJOSO EN EL CASO DE QUE SE LE CONCEDA EL AMPARO,
A FIN DE QUE QUEDE SIN EFECTO LA SUSPENSIN
DEFINITIVA Y LAS AUTORIDADES RESPONSABLES PUEDAN
EJECUTAR EL ACTO RECLAMADO COMO SE PUEDE VER EN EL
ART. 126 Y PARA QUE SURTA EFECTOS LA CAUCIN QUE
OFREZCA EL TERCERO, DEBER CUBRIR PREVIAMENTE EL
GASTO DE LA QUE HUBIESE OTORGADO EL QUEJOSO. EL
JUEZ DE DISTRITO FIJAR EL MONTO DE LA
CONTRAGARANTA, QUE TENDR UN DOBLE OBJETIVO: A)
GARANTIZAR LA RESTITUCIN DE LAS COSAS AL ESTADO
QUE GUARDABAN ANTES DE LA VIOLACIN DE GARANTAS, Y
PAGAR LOS DAOS Y PERJUICIOS QUE SOBREVENGAN AL
QUEJOSO, Y PAGAR LOS DAOS Y PERJUICIOS QUE
SOBREVENGAN AL QUEJOSO."
A. SUSPENSIN SUPERVENIENTE
164

COMO LOS INDICA EL ART. 140 DE LA LEY DE AMPARO, QUE


"MIENTRAS NO SE PRONUNCIE SENTENCIA EJECUTORIA EN
EL JUICIO, EL JUEZ DE DISTRITO PUEDE MODIFICAR O
REVOCAR EL AUTO EN QUE SE HAYA CONCEBIDO O NEGADO
LA SUSPENSIN, CUANDO OCURRA UN HECHO
SUPERVENIENTE QUE LE SIRVA DE FUNDAMENTO"
HAY QUE MENCIONAR QUE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA
HA ENTENDIDO POR HECHOS SUPERVENIENTES, LOS QUE
TIENE LUGAR CON POSTERIORIDAD A LA RESOLUCIN
DICTADA EN EL INCIDENTE DE SUSPENSIN Y QUE
MODIFICA LA SITUACIN JURDICA EXISTENTE CUANDO SE
PRONUNCI ESA RESOLUCIN.
HAY QUE MENCIONAR QUE UNA CONDICIN QUE ES
NECESARIA ES QUE DEBE HABER LA EXISTENCIA DEL ACTO
RECLAMADO Y QUE LA SUSPENSIN DEFINITIVA SE HAYA
NEGADO O CONCEDIDO.
B. RECURSOS
1. REVISIN; EN DONDE SE DICE QUE ESTE RECURSO SE
TRAMITA, CON LA SALVEDAD DE QUE NICAMENTE CONOCE
DE STA, EL TRIBUNAL COLEGIADO DE CIRCUITO, SEGN LO
DETERMINA EL LA LEY DE AMPARO.

Artculo 81. Procede el recurso de revisin:


I. En amparo indirecto, en contra de las resoluciones
siguientes:
a) Las que concedan o nieguen la suspensin definitiva; en su
caso, debern impugnarse los acuerdos pronunciados en la
audiencia incidental;
b) Las que modifiquen o revoquen el acuerdo en que se
conceda o niegue la suspensin definitiva, o las que nieguen
la revocacin o modificacin de esos autos; en su caso,
debern impugnarse los acuerdos pronunciados en la
audiencia correspondiente;
c) Las que decidan el incidente de reposicin de constancias
de autos;
d) Las que declaren el sobreseimiento fuera de la audiencia
constitucional; y
165

e) Las sentencias dictadas en la audiencia constitucional; en


su caso, debern impugnarse los acuerdos pronunciados en la
propia audiencia.
II. En amparo directo, en contra de las sentencias que
resuelvan sobre la constitucionalidad de normas generales
que establezcan la interpretacin directa de un precepto de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos o de los
derechos humanos establecidos en los tratados
internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte, u
omitan decidir sobre tales cuestiones cuando hubieren sido
planteadas, siempre que fijen un criterio de importancia y
trascendencia, segn lo disponga la Suprema Corte de Justicia
de la Nacin, en cumplimiento de acuerdos generales del
pleno.
La materia del recurso se limitar a la decisin de las
cuestiones propiamente constitucionales, sin poder
comprender otras.

2. QUEJA (INCIDENTES); COMO LOS ESTABLECE LA LEY DE


AMPARO "LA QUEJA PROCEDE CONTRA LAS AUTORIDADES
RESPONSABLES, POR EXCESO O DEFECTO EN LA EJECUCIN
DEL AUTO EN QUE SE HAYA CONCEDIDO AL QUEJOSO LA
SUSPENSIN DEFINITIVA DEL ACTO RECLAMADO. CONTRA
LAS MISMA AUTORIDADES POR FALTA DE CUMPLIMIENTO DEL
AUTO EN QUE HAYA CONCEDIDO AL QUEJOSO SU LIBERTAD
BAJO CAUCIN CONFORME A LO SIGUIENTE:

Artculo 97. El recurso de queja procede:


I. En amparo indirecto, contra las siguientes resoluciones:
a) Las que admitan total o parcialmente, desechen o tengan
por no presentada una demanda de amparo o su ampliacin;
b) Las que concedan o nieguen la suspensin de plano o la
provisional;
c) Las que rehsen la admisin de fianzas o contrafianzas,
admitan las que no renan los requisitos legales o que puedan
resultar excesivas o insuficientes;
d) Las que reconozcan o nieguen el carcter de tercero
interesado;
166

e) Las que se dicten durante la tramitacin del juicio, o del


incidente de suspensin, que no admitan expresamente el
recurso de revisin y que por su naturaleza trascendental y
grave puedan causar perjuicio a alguna de las partes, no
reparable en la sentencia definitiva; as como las que con las
mismas caractersticas se emitan despus de dictada la
sentencia en la audiencia constitucional;
f) Las que decidan el incidente de reclamacin de daos y
perjuicios;
g) Las que resuelvan el incidente por exceso o defecto en la
ejecucin del acuerdo en que se haya concedido al quejoso la
suspensin provisional o definitiva del acto reclamado; y
h) Las que se dicten en el incidente de cumplimiento sustituto
de las sentencias de amparo;
II. Amparo directo, tratndose de la autoridad responsable,
en los siguientes casos:
a) Cuando omita tramitar la demanda de amparo o lo haga
indebidamente;
b) Cuando no provea sobre la suspensin dentro del plazo
legal, conceda o niegue sta, rehse la admisin de fianzas o
contrafianzas, admita las que no renan los requisitos legales
o que puedan resultar excesivas o insuficientes;
c) Contra la resolucin que decida el incidente de reclamacin
de daos y perjuicios; y
d) Cuando niegue al quejoso su libertad caucional o cuando
las resoluciones que dicte sobre la misma materia causen
daos o perjuicios a alguno de los interesados.
Artculo 98. El plazo para la interposicin del recurso de queja
es de cinco das, con las excepciones siguientes:
I. De dos das hbiles, cuando se trate de suspensin de plano
o provisional; y
II. En cualquier tiempo, cuando se omita tramitar la demanda
de amparo.
3. QUEJA FUNDADA Y SIN MATERIA
EN DONDE PODEMOS DECIR QUE LA QUEJA FUNDADA, ES
AQUELLA EN DONDE LA RESOLUCIN QUE DETERMINE UNA
QUEJA ES FUNDADA, TENDR EFECTOS PROCESALES. Y
167

TAMBIN LOS PENALES, LO PRIMERO, PORQUE AL FIJAR SI


HUBO O NO-INCUMPLIMIENTO.
QUEJA SIN MATERIA: EN DONDE PODEMOS DECIR QUE HAY
DOS CASOS NO DONDE SE PRESENTA, CUANDO AL
RESOLVERSE, APARECE QUE EN EL JUICIO PRINCIPAL YA
EXISTE SENTENCIA EJECUTORIA. COMO LA SUSPENSIN SE
CONCEDE EN TANTO DURA EL JUICIO EN LO PRINCIPAL,
RESULTA QUE, AL DECLARARSE EJECUTORIADA UNA
SENTENCIA, SE PONE TRMINO AL JUICIO Y POR LO MISMO
DEJA SURTIR EFECTOS LA SUSPENSIN, ES DECIR, QUEDAN
SIN EFECTO LAS PROVIDENCIA DECRETADAS EN EL
INCIDENTE DE SUSPENSIN. TAMBIN PROCEDE DECLARAR
SIN MATERIA LA QUEJA, CUANDO SE HA PLANTEADO CONTRA
LA SUSPENSIN PROVISIONAL Y SE HA DICTADO
RESOLUCIN QUE NIEGA LA SUSPENSIN DEFINITIVA.
CAPITULO XV. LA CONDUCTA PROCESAL DE LAS PARTES DEL
JUICIO

Recurso de Reclamacin

Artculo 104. El recurso de reclamacin es procedente contra


los acuerdos de trmite dictados por el presidente de la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin o por los presidentes
de sus salas o de los tribunales colegiados de circuito.
Dicho recurso se podr interponer por cualquiera de las
partes, por escrito, en el que se expresan agravios, dentro del
trmino de tres das siguientes al en que surta sus efectos la
notificacin de la resolucin impugnada.

TITULO PRIMERO: DEL QUEJOSO


A. QUEJOSO EN EL JUICIO PRINCIPAL
AHORA BIEN LO INDICA EL AUTOR FIX ZAMUDIO "LA
CONDUCTA PROCESAL DEL QUEJOSO EN EL JUICIO DE
AMPARO, ES CONTRADICTORIA A LA DE LA AUTORIDAD
RESPONSABLE. CON LA DEMANDA DEL QUEJOSO AFIRMA
168

QUE EXISTE UN ACTO QUE RECLAMA Y QUE ES VIOLATORIO


DE LAS GARANTAS INDIVIDUALES. LA AUTORIDAD
RESPONSABLE PUEDE ADOPTAR DOS POSTURAS: LAS
PRIMER, NEGAR EL ACTO RECLAMADO, Y LA SEGUNDA,
AFIRME QUE EXISTE EL ACTO RECLAMADO"
1. OFRECIMIENTO DE PRUEBAS; AHORA BIEN EL JUICIO
DE AMPARO ES ADMISIBLE TODA CLASE DE PRUEBAS,
EXCEPTO DE LAS POSICIONES (CONFESIONAL) Y LAS QUE
FUEREN CONTRA LA MORAL O CONTRA DERECHO, DEBE
TOMARSE EN CUENTA EL ART. 211 EL CUAL ESTABLECE
SANCIONES A LOS QUE PRESENTEN MENTIRAS. EN MATERIA
AGRARIA SE TOMA MUCHO EN CUENTA LAS PRUEBAS QUE
DEL QUEJOSO, LA AUTORIDAD QUE LLEGUE A CONOCER DEL
AMPARO RESOLVER LOS ACTOS RECLAMADOS TAL Y COMO
SE HA LLEGADO A PROBAR.
PARA CONOCER NOCIONES DE ESTO PODEMOS MENCIONAR
QUE LAS PRUEBAS SE OFRECEN DE UN MODO - ------
TESTIMONIAL; EN DONDE NO SE ADMITIR MS DE TRES
TESTIGOS POR CADA HECHO.
DOCUMENTAL; SE PUEDE OFRECER Y RECIBIRSE EN
CUALQUIER TIEMPO, EN DONDE LOS FUNCIONARIOS DEBEN
EXPEDIR A LAS PARTES DEL JUICIO DE AMPARO.
POR MEDIO DEL ESCRITO AL JUEZ DE DISTRITO PARA
TRANSFERIR LA AUDIENCIA HASTA QUE ENTREGUEN LAS
COPIAS Y APREMIE A LA OMISA
POR MEDIO DE UN ESCRITO OFRECIENDO PRUEBA
DOCUMENTAL.
OTRO ES LA PRUEBA PERICIAL EN DONDE EN AQUELLOS
CASOS EN QUE ESTN NECESARIOS UNA CIENCIA O UN
ARTE PARA LLEGAR AL CONOCIMIENTO DE LOS HECHOS.
OTRO ES LA INSPECCIN JUDICIAL; ESTA DEBE
OFRECERSE EN EL PLAZO DE 5 DAS, Y DEBE SER
PRACTICADO POR EL MISMO JUEZ.
1. AHORA BIEN, LOS ALEGATOS; ES EN DONDE EL
QUEJOSO PODR VERBALMENTE EL DA DE LA AUDIENCIA
CUANDO SE TRATA DE ACTOS QUE IMPORTE PELIGRO DE
PRIVACIN DE LA VIDA, ETC. ASENTNDOSE EN AUTOS
EXTRACTOS DE SUS ALEGACIONES SI LO SOLICITARE., Y ES
169

BUENO QUE SE FORMULEN ALEGATOS POR ESCRITO PARA


TENER A LA HORA DE LA HORA MAYOR EXPRESIN Y
CLARIDAD EN SUS IDEAS Y DETALLES A DAR.
2. RECURSO DE REVISIN; ESTE CASO ES CUANDO EN
QUEJOSO NO OBTIENE SENTENCIA FAVORABLE, ES DECIR, SI
NO SE LE CONCEDE LA PROTECCIN CONSTITUCIONAL O SE
SOBRESEE EL JUICIO POR EXISTIR UNA CAUSAL DE
IMPROCEDENCIA, ESTE DEBE SER POR ESCRITO,
3. QUEJA ANTE EL JUZGADO DE DISTRITO; COMO LOS
INDICA EL AUTOR PEDRAZA EN SU TESIS "CUANDO EL
QUEJOSO TIENE LA PROTECCIN CONSTITUCIONAL, EL
QUEJOSO DEBE SER PRECAVIDO, PARA QUE LA AUTORIDAD
RESPONSABLE LE RESTITUYA EN EL GOCE DE SUS
GARANTAS VIOLADAS".

4. QUEJA CONTRA EL JUZGADO DE DISTRITO; COMO LO


DICE EL AUTOR RMULO "EN ESTE PROCEDE LA QUEJA
CONTRA EL JUZGADO DE DISTRITO, EN LOS SIGUIENTES
CAOS; 1. CONTRA AUTOS QUE ADMITAN DEMANDAS
NOTORIAMENTE IMPROCEDENTES; 2. CONTRA AUTOS QUE
NO ADMITAN EL RECURSO DE REVISIN; 3. CONTRA AUTOS
QUE CAUSEN PERJUICIOS IRREPARABLES EN LA SENTENCIA,
4. CONTRA RESOLUCIONES QUE RESUELVAN UNA QUEJA
PLANTEADA CONTRA LAS RESPONSABLES, 5 CONTRA EL
AUTO QUE CONCEDE O NIEGUE LA SUSPENSIN
PROVISIONAL.
A. EL QUEJOSO EN EL INCIDENTE DE SUSPENSIN
PARA QUE EN POCAS PALABRAS EL QUEJOSO PUEDA GOZAR
DEL BENEFICIO DE LA SUSPENSIN PROVISIONAL O
DEFINITIVA, DEBE CUMPLIR CON TOSO LOS REQUISITOS,
COMO CONDICIONES PARA ESTE EFECTO SEALAN.
1. SUSPENSIN PROVISIONAL; ESTA SE CONCEDE PARA EL
EFECTO DE QUE LAS COSAS SE MANTENGA EN EL ESTADO EN
QUE SE ENCUENTRAN, EN MATERIAL PENAL, EL QUEJOSO
ANTE EL JUEZ DE SU CAUSA DURANTE EL TRANSCURSO DE
24 HORAS.
2. PRUEBAS EN EL INCIDENTE; EL QUEJOSO PODR
OFRECER UNA PRUEBA DOCUMENTAL O DE INSPECCIN
170

OCULAR. LA PRUEBA TENDR POR OBJETO DEMOSTRAR LA


EXISTENCIA DEL ACTO RECLAMADO. Y CUMPLIR CON LAS
EXIGENCIAS DE LA LEY DE AMPARO.
3. LIBERTAD CONDICIONAL, EN LOS CASOS DE
DETENCIN POR MANDAMIENTO DE LA AUTORIDAD
JUDICIAL, EL QUEJOSO PODR SER EXPUESTO EN LIBERTAD
BAJO CAUCIN CONFORME A LAS LEYES.
4. ALEGATOS, EN ESTE CASO EL QUEJOSO PODR
FORMULAR SUS ALEGATOS POR ESCRITO O EN SU DEFECTO
VERBALMENTE. ES CONVENIENTE PARA L FORMULARLOS
POR ESCRITO (ART. 131)
5. FIANZA EN LA SUSPENSIN DEFINITIVA COMO LOS
INDICA BURGOA: "SE TRATA QUE EN LA SUSPENSIN
DEFINITIVA Y A CONOCIMIENTO DE SU CAUSA EL JUEZ
PUEDE SEALAR NUEVAS CONDICIONES PARA QUE SURTA
EFECTO Y EL QUEJOSO DEBE CUMPLIRLAS SE QUIERE
ACOGERSE A ESTE BENEFICIO".
6. RECURSO DE REVISIN, EN ESTE CASOS NO ES
CONFORME CON LA RESOLUCIN INCIDENTAL, PORQUE SE
LE HAYA NEGADO LA SUSPENSIN O PORQUE LAS
CONDICIONES SEALADAS SURTA EFECTOS LE CAUSEN
AGRAVIO
7. QUEJA; AHORA BIEN CUANDO SE TRATE DE LA
SUSPENSIN PROVISIONAL LA QUEJA TENDR POR OBJETO,
EN CASO DE DECLARARLA PROCEDENTE, CONMINAR A LA
RESPONSABLE CUMPLA CON EL AUTO RESPECTIVO, QUE
INFORME EN QU TRMINO HAN LLEGADO A OBEDECER LA
SUSPENSIN.
C. QUEJOSO Y LA FIANZA
AHORA BIEN COMO EL AUTOR TRUEBA INDICA; "EN LA
FIANZA LA CUAL ES OTORGADA AL QUEJOSO PARA QUE CON
EL FIN DE QUE TENGA LA SUSPENSIN, NICAMENTE PUEDE
LLEGAR A CANCELAR EN DETERMINADOS CASOS: 1. EN
MATERIA CIVIL, CUANDO EL TERCERO INTERESADO HA
MANIFESTADO CONFORMIDAD PARA QUE SE CANCELE LA
FIANZA, OTRO ES QUE EN MATERIA PENAL, CUANDO SE
DEMUESTRA QUE EST A DISPOSICIN DEL JUEZ DE SU
171

CAUSA" DEBEMOS TOMAR EN CUENTA QUE ALGUNOS


PUNTOS ESTN BASADOS EN EL ART. 129 DE LA.
D. EL QUEJOSO Y LAS MULTAS
DEBEMOS TOMAR MUCHO EN CUENTA QUE LA MULTA ES UNA
SANCIN QUE SE DA POR VIOLACIN DE UNA LEY O UNA
MANDAMIENTO LEGTIMO, POR LO QUE LAS MULTAS SON
PARA QUE EL QUEJOSO TOME REFLEXIN Y PARA QUE YA NO
IDEA TANTO AMPARO, Y DA LA IDEA DE QUE TAL ES EL
OBJETIVO FUNDAMENTAL DE TODAS LAS REFORMAS QUE A
LA LEY DE AMPARO HAN HECHO A PARTIR DE LA LLAMADA
REFORMA ALEMN.
TITULO SEGUNDO: DE LA AUTORIDAD RESPONSABLE
A. LA RESPONSABLE EN EL JUICIO PRINCIPAL EN EL
INCIDENTE DE SUSPENSIN Y EN LA EJECUCIN DE
SENTENCIA.
1. LA SUSPENSIN PROVISIONAL, EN DONDE LA
AUTORIDAD REPRESENTA A LA PARTE DE LA DEMANDA EN EL
JUICIO DE AMPARO. EN DONDE LA RESPONSABLE DE LA
EXISTENCIA DEL JUICIO DE AMPARO, SE DA CUENTA
CUANDO RECIBE UN TELEGRAMA DONDE SE COMUNICA LA
SUSPENSIN PROVISIONAL. EN DONDE DEBEMOS DECIR
QUE ES REGLA GENERAL QUE EN MATERIA PENAL LA
SUSPENSIN SE COMUNICA POR VA TELEGRFICA. LA
AUTORIDAD DEBE EN POCAS PALABRA A ATENERSE, Y PONER
ATENCIN EN DONDE DEBE LEER EL TELEGRAMA DONDE SE
LE COMUNICA LA SUSPENSIN Y LOS SIGUIENTES DATOS:
LA ORDEN PARA QUE SUSPENDA EL ACTO RECLAMADO
MENCIN DEL ACTO RECLAMADO
LMITES QUE SE LE SEALA A LA RESPONSABLE EN SU
ACTUACIN
CONDICIONES SEALADAS AL QUEJOSO PARA QUE
SURTA EFECTO LA SUSPENSIN
ORDEN PARA QUE RINDA INFORME PREVIO
FECHA PARA LA AUDIENCIA INCIDENTAL
1. EN LA SUSPENSIN DEFINITIVA; COMO LO INDICA EL
AUTOR FIX "LA SUSPENSIN DEFINITIVA CREA UNA NUEVA
SITUACIN JURDICA. CON LA SUSPENSIN PROVISIONAL
EL JUEZ DE DISTRITO EN DONDE L SEALA DETERMINADAS
172

CONDICIONES AL QUEJOSO CON MEDIDAS DE


ASEGURAMIENTO Y LMITES A LA ACTIVIDAD DE LAS
RESPONSABLES.
2. INFORME JUSTIFICADO; EN ESTE CASO LA AUTORIDAD
TOCA LA JUSTIFICACIN DE SUS ACTOS Y DICHA
AUTORIDAD DEBE COMPROBAR CON LA CONSTANCIA
CONDUCENTE LA LEGALIDAD DE SUS PROCEDIMIENTOS,
DEBE NO SLO CONFESAR SU EXISTENCIA, SINO ADEMS
REMITIR COPIA CERTIFICADA.
TITULO TERCERO: DEL TERCERO INTERESADO
A. EL TERCERO INTERESADO EN EL JUICIO PRINCIPAL Y EN
EL INCIDENTE
1. INCIDENTE DE SUSPENSIN
2. EN EL JUICIO PRINCIPAL
3. CONTRAFIANZA
4. DEMANDA DE DAOS Y PERJUICIOS
TITULO CUARTO: DEL AGENTE DEL MINISTERIO PBLICO
A. AGENTE DEL MINISTERIO PBLICO COMO REGULADOR
DEL PROCEDIMIENTO Y COMO TITULAR DE LA ACCIN
PERSECUTORIA DE LOS DELITOS
1. COMO REGULADOR DEL PROCEDIMIENTO
2. COMO TITULAR DE LA ACCIN PERSECUTORIA DE LOS
DELITOS
3. DE LA RESPONSABILIDAD DEL QUEJOSO
CAPITULO XVI. AMPARO DIRECTO
COMO LO INDICA EL AUTOR DEL VALLE "EL JUICIO DE
AMPARO DIRECTO PUEDE IMPUGNAR SENTENCIAS
DEFINITIVAS, ALUDOS ARBITRALES Y RESOLUCIONES QUE
SIN SER SENTENCIAS DEFINITIVAS NI LAUDOS ARBITRARES
PONGAN FIN A UN JUICIO, AHORA BIEN COMO LO INDICA EL
ART. 158 DE LA LEY DE AMPARO, EL AMPARO DIRECTO SE
PROMOVER EN NICA INSTANCIA ANTE LA AUTORIDAD
RESPONSABLE, EN LOS TRMINOS ESTABLECIDOS POR LAS
FRACCIONES V Y VI DEL ART. 107 CONSTITUCIONAL Y LAS
DISPOSICIONES RELATIVAS DE LA LEY ORGNICA DEL
PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIN.
AHORA BIEN, EN ESTE AMPARO PROCEDE POR DOS TIPOS DE
VIOLACIONES: 1) LAS PROCEDIMENTALES QUE NO SEAN DE
173

IMPOSIBLE REPARACIN; Y, 2) LAS DE FONDO O AL


MOMENTO DE SENTENCIA. CABE ACLARAR QUE EN UN
PROCESO PUEDE PRESENTARSE VIOLACIONES AL MISMO
CON EJECUCIN DE IMPOSIBLE REPARACIN, IMPUGNABLES
A TRAVS DEL AMPARO DIRECTO COMO LO INDICA EL ART.
114, FRAC IV DE LA LEY DE AMPARO Y VIOLACIONES
SUSCEPTIBLE E SER REPARADAS A MOMENTOS DE DICTAR LA
SENTENCIA O LAUDO Y QUE ADMITEN EN CONTRA EL
AMPARO DIRECTO.
I. REQUISITOS DE LA DEMANDA.
EL AMPARO DIRECTO SE INICIA CON UNA DEMANDA, QUE
DEBE FORMULARSE POR ESCRITO, EN LA QUE SE CONTIENEN
LOS SIGUIENTES ELEMENTOS (175, DE LA LEY DE AMPARO):
NOMBRE Y DOMICILIO DEL QUEJOSO Y DE QUIEN
PROMUEVA SU NOMBRE (FRAC I), NOMBRE Y DOMICILIO DEL
TERCERO INTERESADO, AUTORIDAD RESPONSABLE (FRAC.
III), EL ACTO RECLAMADO (SENTENCIA DEFINITIVA, LAUDO
O RESOLUCIN QUE PONGA FIN AL JUICIO, SIN QUE OTRO
ACTO TENGA ESA CONDICIN) (FRAC. IV), TAMBIN LA
ETAPA PROCESAL EN QUE SE COMETI LA VIOLACIN Y EL
MOTIVO POR EL QUE SE DEJ SIN DEFENSA AL QUEJOSO,
CUANDO SE RECLAMEN VIOLACIONES A LAS LEYES DEL
PROCEDIMIENTO (FRAC IV), OTRO DATO QUE DEBE
FORMULARSE ES LA FECHA DE LA NOTIFICACIN DE LA
SENTENCIA (FRAC. V), LOS PRECEPTOS CONSTITUCIONALES
VIOLADOS (FRAC. VI), CONCEPTOS DE VIOLACIN (FRAC VI)
Y LA LEY DE FONDO QUE DEJ DE APLICARSE O QUE SE
APLIC INEXACTAMENTE (FRAC VII).
AHORA EL BIEN EL NOMBRE DEL QUEJOSO, ES EL
GOBERNADO QUE SUFRE MUCHO POR UNA LESIN EN SU
PERSONA, ESTA PROVIENE DEL ACTO DE UNA AUTORIDAD Y
CUYA ANULACIN POR INCONSTITUCIONALIDAD, RECLAMA
ANTE EL JUEZ FEDERAL, PREVIA LA PROMOCIN Y
SUBSTANCIACIN DEL JUICIO DE AMPARO. AHORA BIEN
SIEMPRE EN LA DEMANDA DE AMPARO, A FIN DE QUE EL
JUEZ EST EN APTITUD DE DETERMINAR SI EFECTIVAMENTE
HA RESENTIDO UNA LESIN EN SU PATRIMONIO, DERIVADO
174

DE LA EMISIN DE UN ACTO DE AUTORIDAD QUE LO


AGRAVIE.
I. ESTRUCTURA DE LA DEMANDA
LA ESTRUCTURA DE LA DEMANDA DE AMPARO, IMPLICA LA
FORMA EN QUE STA SE REDACTA E INSCRIBE EN LA HOJA,
LOS REQUISITOS QUE DEBEN SER LEGALES DE LA DEMANDA.
AHORA BIEN, EN EL LEY DE AMPARO NO SE LLEGA A
ESTABLECER UNA FORMA OBLIGATORIA EN QUE SE REDACTE
LA MISMA, LOS ABOGADOS SON LOS QUE ESTRUCTURAN LA
DEMANDA CON BASE A LOS SIGUIENTES PUNTOS:
1. EL TRIBUNAL ANTE QUIEN SE PROMUEVE; QUE ES EL
TRIBUNAL COLEGIADO DE CIRCUITO COMPETENTE PARA
CONOCER DEL JUICIO DE AMPARO DIRECTO.
2. PROEMIO; QUE ES EL INICIO DEL ESCRITO QUE HACE
EL PROMOVENTE, QUE HACE QUE SE IDENTIFIQUE, DANDO
EL DOMICILIO PARA QUE RECIBA LAS NOTIFICACIONES Y
HACIENDO LAS AUTORIZACIONES RESPECTIVAS EN
TRMINOS DEL ART. 27 DE LA LEY DE AMPARO. AL SER EL
PROEMIO DE LA DEMANDA DE AMPARO DIRECTO ES LO
ESENCIAL IDNTICO AL DE LA DEMANDA DE AMPARO
INDIRECTO.
3. EL AUTOR DEL VALLES DEFINE "PREMBULO; ES LA
PARTE INTRODUCTORIA DE LA DEMANDA EN RELACIN A LO
QUE SE PIDE; EL PROMOVENTE SEALA QUE COMPARECE A
DEMANDAR EL AMPARO Y LA PROTECCIN DE LA JUSTICIA
DE LA UNIN, EN CONTRA DE LA RESOLUCIN QUE
CONTRAVIENEN LAS GARANTAS INDIVIDUALES DE QUE ES
TITULAR"
4. EL CUERPO DE LA DEMANDA; EN L SE DA EN POCAS
PALABRAS EL CUMPLIMIENTO DE LO REQUISITOS DE LA
DEMANDA DE AMPARO VISTO EN EL ART. 175 DE LA LEY DE
AMPARO.
5. PUNTOS PETITORIOS, EN ESTA PARTE EL QUEJOSO
INDICA AL TRIBUNAL QU REQUIERE DE STE.
6. LA FECHA DE LA DEMANDA, ES DECIR, EL PROMOVENTE
INDICA NUEVAMENTE SU NOMBRE Y SU FIRMA.
7. FIRMA DE LA DEMANDA, INDICA LO ANTERIOR
MENCIONADO.
175

AHORA BIEN EN LA DEMANDA DE AMPARO DIRECTO SE


PROMUEVE POR CONDUCTO DE LA AUTORIDAD
RESPONSABLE, POR LO QUE DEBE DIRIGIRSE A STA, EN
QUE SE LE HACE SABER QUE SE ANEXA ESA DEMANDA,
PIDIENDO QUE ACTA EN TRMINOS DE LA LEY DE AMPARO.
RECIBIDA LA DEMANDA, LA AUTORIDAD RESPONSABLE
PROCEDE EN ALGUNO DE LOS SIGUIENTES TRMINOS;
COMO CUANDO EN ESE CIRCUITO JUDICIAL EXISTA UN SOLO
TRIBUNAL COLEGIADO, O CORRESPONDE HAY VARIOS
TRIBUNALES CON COMPETENCIA PARA CONOCER ESE
JUICIO, REMITE A LA DEMANDA.
I. SENTENCIA DE AMPARO DIRECTO
LA RESOLUCIN CON QUE SE DA POR TERMINADO EL JUICIO
DE AMPARO SE LLAMA SENTENCIA, LA CUAL ES PROPUESTA
POR UNO DE LOS MAGISTRADOS (PONENTE), QUIEN SOMETE
A LA CONSIDERACIN DE LOS OTROS DOS EL PROYECTO DE
SENTENCIA Y EN UNA SESIN PRIVADA SE DISCUTE.
AHORA BIEN LA SENTENCIA DE AMPARO DIRECTO CONSTA
DE TRES PARTES:
COMO LO INDICA EL AUTOR FIX "LOS RESULTANDOS, QUE
CONSTITUYE UNA EXPOSICIN DE LA HISTORIA DEL JUICIO
DE AMPARO, SEALANDO LOS ANTECEDENTES DEL
RECLAMADO; QUIN DEMAND EL AMPARO; Y EN QU
FECHA SE PRESENT LA DEMANDA DE AMPARO EL OTRO SON
LOS CONSIDERANDOS; QUE IMPORTAN MUCHO EN LA
SENTENCIA, EN QUE EL TRIBUNAL VIERTE SU CRITERIO
JURDICO, PARA ESPECIFICAR LAS CAUSAS POR LAS CUALES
SOBRESEE EL JUICIO, PORQU NIEGA EL AMPARO O PORQUE
MOTIVOS CONCEDE AMPARO IMPETRADO Y LA LTIMA PARTE
SON LOS PUNTOS RESOLUTIVOS, QUE IMPLICAN LAS
SNTESIS DE CMO SE RESUELVE EL JUICIO, DEBIENDO
GUARDAR ESTRECHA CONGRUENCIA CON LOS
CONSIDERANDOS."
AHORA BIEN A TRAVS DE LA INVESTIGACIN EN LA
SENTENCIA DE AMPARO SE CONSIDERAN OTRO PUNTO
INTERESANTES COMO EL INDICAR LA FECHA DE SENTENCIA,
QUE TENGA LA IDENTIFICACIN DEL EXPEDIENTE, MANDATO
A NOTIFICARSE LA SENTENCIA, EL ORDEN DE DEVOLUCIN
176

DE LOS AUTOS DEL JUICIO DE ORIGEN A LA AUTORIDAD


RESPONSABLE, LA FORMA Y LA FIRMA DEL PRESIDENTE DEL
TRIBUNAL Y MAGISTRADO.
IV. ARTCULOS RELACIONADOS CON EL JUICIO DE AMPARO.
EL ARTCULO 144 ORDENA; "EL AMPARO CONTRA SENTENCIA
DEFINITIVAS O LAUDOS, SEA QUE LA VIOLACIN SE COMETA
DURANTE EL PROCEDIMIENTO O EN LA SENTENCIA MISMA,
SE PROMOVER POR CONDUCTO DE LA AUTORIDAD
RESPONSABLE, LA QUE PROCEDER EN LOS TRMINOS
SEALADOS EN LOS ARTCULOS 167, 168 Y 169 DE ESTA
LEY"
AHORA BIEN PARA TENER UN POCO MS CLARO SOBRE EL
AMPARO DIRECTO DEBEMOS PRESENTAR QUE EN EL ART. 165
DICE "LA PRESENTACIN DE LA DEMANDA, EN FORMA
DIRECTA, ANTE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA
NACIN O ANTE EL TRIBUNAL COLEGIADO DE CIRCUITO,
SEGN CORRESPONDA NO INTERRUMPIR LOS TRMINOS A
QUE SE REFIEREN LOS ARTS. 21 Y 22 DE ESTA LEY"
FALTA HACER MENCIN SOBRE LAS RESOLUCIONES EN EL
AMPARO DIRECTO EL CUAL SE VE EN AL FRACCIN IX DEL
ART. 107 CONSTITUCIONAL EL CUAL DICE: IX. LAS
RESOLUCIONES QUE EN MATERIA DE AMPARO DIRECTO
PRONUNCIEN LOS TRIBUNALES COLEGIADOS DE CIRCUITO
NO ADMITEN RECURSO ALGUNO, A MENOS DE QUE DECIDAN
SOBRE LA INCONSTITUCIONALIDAD DE UNA LEY O
ESTABLEZCAN LA INTERPRETACIN DIRECTA DE UN
PRECEPTO DE LA CONSTITUCIN, CASO EN QUE SERN
RECURRIBLES ANTE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA,
LIMITNDOSE LA MATERIA DEL RECURSO EXCLUSIVAMENTE
A LA DECISIN DE LAS CUESTIONES PROPIAMENTE
CONSTITUCIONALES;
AHORA BIEN EL ART. 194 INDICA CUANDO A LA SUSPENSIN
DEL ACTO RECLAMADO, LA AUTORIDAD RESPONSABLE
MANDAR SUSPENDER LA EJECUCIN DE LA SENTENCIA
RECLAMADA CON ARREGLO AL ART. 107, FRACCIONES X Y XI
DE LA CONSTITUCIN FEDERAL COMO ESTABLE EL ART. 170
DE LA LEY DE AMPARO.
177

EN LOS JUICIOS DEL ORDEN PENAL LA AUTORIDAD


RESPONSABLE MANDAR A SUSPENDER DE PLANO LA
EJECUCIN DE LA SENTENCIA RECLAMADA
CUANDO LA SENTENCIA RECLAMADA IMPONGA LA PENA DE
PRIVACIN DE LA VIDA, LA SUSPENSIN SURTIR EL
EFECTO DE QUE EL QUEJOSO QUEDE A DISPOSICIN DEL
TRIBUNAL COLEGIADO DE CIRCUITO, POR MEDIACIN DE LA
AUTORIDAD QUE HAYA SUSPENDIDO SU EJECUCIN (ART.
172 DE LA LEY DE AMPARO).
AHORA BIEN CUANDO SE LLEGUE A TRATAR DE SENTENCIA
DEFINITIVAS DICTADA EN JUICIOS DEL ORDEN CIVIL, LA
SUSPENSIN SE DECRETAR A INSTANCIA DEL AGRAVIADO,
SI CONCURREN LOS REQUISITOS QUE ESTABLECE LA LEY
SURTIR, ADEMS, EFECTOS, SI SE OTORGA CAUCIN
BASTANTE PARA RESPONDER DE LOS DAOS Y PERJUICIOS
QUE PUEDA OCASIONAR A TERCERO.
CUANDO SE TRATE DE SENTENCIA PRONUNCIADAS EN
JUICIO DEL ORDEN CIVIL, LA SUSPENSIN Y LAS
PROVIDENCIA SOBRE ADMISIN DE FIANZA Y
CONTRAFIANZAS, SE DICTARN DE PLANO).
A. DE LA DEMANDA
COMO SE HA INVESTIGADO LA DEMANDA DE AMPARO
DEBER FORMULARSE POR ESCRITO Y LLENAR LOS
REQUISITOS DEL ART. 175 DE LA LEY DE AMPARO, EN DONDE
EL TRIBUNAL COLEGIADO DE CIRCUITO EXAMINAR, ANTE
TODO, LA DEMANDA DE AMPARO, Y SI ENCUENTRA MOTIVOS
MANIFIESTOS DE IMPROCEDENCIA, LA DESECHARN DE
PLANO Y COMUNICARN SU RESOLUCIN A LA AUTORIDAD
RESPONSABLE. (ART. 177). PARA FINALIZAR SI SE TRATA DE
UN AMPARO EN MATERIA PENAL Y LA PENA IMPUESTA POR LA
RESPONSABLE ES MENOR DE CINCO AOS DE PRISIN, EN
LOS PUNTOS PETITORIOS PUEDE PEDIRSE LA LIBERTAD BAJO
LA FIANZA EN LOS TRMINOS DE LA FRACCIN I DEL ART. 20
CONSTITUCIONAL Y EL ART. 136 PRRAFO TERCERO DE LA
LEY DE AMPARO. EN ESTE CASO COMO SE HA VISTO, LA
AUTORIDAD RESPONSABLE TENDR LA MERA OBLIGACIN
DE HACER CUMPLIR COMO LO INDICA LA DEMANDA,
CUMPLIENDO CON SU FECHA Y RESPETANDO LOS
178

SEALAMIENTOS, EL QUEJOSO DEBER ACOMPAAR LAS


COPIAS SIMPLES DE LA DEMANDA. EN MATERIA PENAL SE
HAR EL PRIMER REQUERIMIENTO EN LOS TRMINOS
INDICADOS, Y SE PROVEER SOBRE LA SUSPENSIN EN
CASOS SPER URGENTES, Y SI NO SE CUMPLE SE USAR EL
SEGUNDO REQUERIMIENTO DONDE AL QUEJOSO SE LE DAN
10 DAS PARA PRESENTAR LAS COPIAS.
CAPITULO XVII. NOCIONES DE: AMPARO SOCIAL
AHORA BIEN EN ESTE CAPTULO ES CON EL FIN DE QUE EL
LECTOR CONOZCA SOBRE EL LLAMADO AMPARO SOCIAL EN
DONDE LA LEY DE AMPARO HA DE HACER UN PEQUEO
BOSQUEJO DEL AMPARO SOCIAL QUE SE HA CONSIDERADO
COMO PROTECCIONISTA Y ANTI FORMALISTA "EXCUSADO EN
TIEMPO Y FORMA", QUE LA JURISPRUDENCIA VIENE
DEFINIENDO POCO A POCO DE LA SIGUIENTE FORMA:
1. SUPLENCIA DE LA QUEJA, O SEA LA SUSTITUCIN O
PERFECCIONAMIENTO DE OFICIO POR PARTE DEL JUZGADOR
QUE SON:
DE LAS FORMALIDADES DE LA DEMANDA
DE LAS FORMALIDADES EN EL PROCEDIMIENTO
EN LA SENTENCIA Y EN LOS RECURSOS
EN LA SUSPENSIN
AHORA BIEN PARA CONOCER BIEN LO QUE ES LA SUPLENCIA
DE LA QUEJA DEBEMOS ANALIZAR PUNTO POR PUNTO COMO
EL PUNTO DE LAS FORMALIDADES DE LA DEMANDA EN
DONDE EL JUEZ DEBER DE OFICIO PROVEER LO
CONDUCENTE: COMO EL ACREDITAR LA PERSONALIDAD DEL
QUEJOSO, PARA DETERMINAR Y LOCALIZAR AL TERCERO
INTERESADO.
EL OTRO PUNTO EL DE LA FORMALIDADES EN EL
PROCEDIMIENTO ESTAMOS HABLANDO DE LA AMPLIACIN
DEL TRMINO PARA PEDIR AMPARO Y PARA INTERPONER
RECURSOS, TENER LA NOTIFICACIN PERSONAL DE AUTOR
PRINCIPALES: COMO DESECHAMIENTOS, RECURSOS, ETC.
EL PUNTO QUE HABLA DE LA SENTENCIA Y EN LOS
RECURSOS ESTAMOS HABLANDO DEL EL JUEZ DE OFICIO EL
CUAL PRECISAR, SUPLIR VARIAS ACTIVIDADES.
179

EN LA SUSPENSIN COMO LO INDICA EL AUTOR ROSALES:


"EL JUEZ CONCEDER LA SUSPENSIN DE PLANO,
PROVISIONAL Y DEFINITIVA SIN CONDICIN ALGUNA EN EL
PRIMER CASO."
A. ANTECEDENTES
EN ESTE APARTADO VEREMOS LOS QUE ES LA SUPLENCIA EN
MATERIA PENAL; YA QUE COMO SU HISTORIA LOS INDICA
DESDE LA PROMULGACIN DE LA CONSTITUCIN DE 1917,
SE ESTABLECI ESTE PUNTO. EN DONDE LA LEY DE AMPARO
PODEMOS LEER.
AHORA BIEN EL AUTOR NORIEGA DICE "EL ESTRICTO
DERECHO EXIGE QUE EL JUZGADOR SE SUJETE AL DICTAR
SU FALLO A LOS TRMINOS PRECISOS DE LA DEMANDA
INICIAL Y A LAS CONSIDERACIONES ESTRICTAS DE LOS
CONCEPTOS DE VIOLACIN, EN LOS AMPAROS CIVILES Y
ADMINISTRATIVOS, Y DE ACUERDO CON EL PRINCIPIO DE LA
SUPLENCIA DE LA DEFICIENCIA, SE AUTORIZA AL
JUZGADOR, CUANDO SE ENCUENTRE QUE SE HA VIOLADO
DE UNA MANERA MANIFIESTA UNA GARANTA EN PERJUICIO
DEL QUEJOSO Y STE, POR ERROR O IGNORANCIA, NO LO
HIZO VALER EN SUS CONCEPTOS DE VIOLACIN, A SUPLIR,
LA OMISIN IMPERFECCIN DE LA DEMANDA Y OTORGAR EL
AMPARO POR LO CONCEPTOS QUE NO FUERON EXPRESADOS
EN LA DEMANDA"
AHORA BIEN OTRO PUNTO ES EL MENCIONAR LO QUE SE
REFIERE A FUERA DE PROCEDIMIENTO JUDICIAL LA CUAL
TIENE LAS SIGUIENTES CARACTERSTICAS QUE SON: LA
DEMANDA PUEDE FORMULARSE POR COMPARECENCIA, SI SE
HACE POR ESCRITO BASTAR PARA LA ADMISIN DE LA
DEMANDA QUE SE EXPRESE EN ELLA EL ACTO RECLAMADO,
LA AUTORIDAD QUE LO HUBIESE ORDENADO, EL LUGAR EN
QUE SE ENCUENTRE EL AGRAVIADO Y LA AUTORIDAD
RESPONSABLE. OTRA ES QUE LA REPRESENTACIN DEL
AGRAVIADO, CUALQUIER PERSONA PUEDE PEDIR AMPARO,
LA DEMANDA PUEDE PRESENTARSE EN CUALQUIER TIEMPO,
EN CUALQUIER DA Y A CUALQUIER HORA, DEBE
NOTIFICARSE PERSONALMENTE A LOS PRIVADOS DE SU
180

LIBERTAD DE TODO LOS AUTOS Y SENTENCIA, Y NO SE DA


LA CADUCIDAD.
B. ACTOS PROHIBIDOS POR EL ARTCULO 22
CONSTITUCIONAL
ESTAS SON SUS CARACTERSTICAS LAS MISMAS QUE SE
SEALAN PARA LA ORDEN DE APREHENSIN FUERA DEL
PROCEDIMIENTO JUDICIAL, CON LA NICA SALVEDAD DE
QUE EN EL AUTO DE INICIO EN EL JUICIO PRINCIPAL SE
CONCEDE LA SUSPENSIN DE PLANO CONTRA ACTOS
RECLAMADOS SIN NINGUNA CONDICIN.
C. EN EL CASO DE SUPLENCIA EN MATERIA OBRERA, EN
1951 SE ACEPTA ESTA SUPLENCIA DE QUEJA CON LOS
SIGUIENTES PUNTOS: A FAVOR DEL TRABAJADOR SEA
QUEJOSO O TERCERO INTERESADO, LA SUPLENCIA PUEDE
SER OPTATIVA, CUANDO SE ENCUENTRE QUE HA HABIDO
CONTRA EL TRABAJADOR UNA VIOLACIN MANIFIESTA DE LA
LEY QUE LO HAYA DEJADO SIN DEFENSA. LA SUPLENCIA ES
NICAMENTE EN CUANTO A LOS CONCEPTOS DE VIOLACIN
Y NO HAY CADUCIDAD EN ESTA.
D. HAY QUE HACER MENCIN QUE SE PUEDEN DAR CASOS
EN DONDE; SE DE LA SUPLENCIA CONTRA LAS LEYES
DECLARATORIA INCONSTITUCIONALES LA CUAL ES
OBLIGATORIA;
TAMBIN SE DA LA SUPLENCIA EN AMPAROS PEDIDOS
POR MENORES DE EDAD O INCAPACITADOS
Y LA SUPLENCIA EN MATERIA AGRARIA QUE EST
VIGENTE DESDE 1974 Y GOZA DE MUCHOS BENEFICIOS
DENTRO DEL JUICIO DE AMPARO.
CAPITULO XVII. ARTCULOS 14, 16, 103 Y 107
CONSTITUCIONALES
A) ARTCULO 14 CONSTITUCIONAL
EN ESTE FRAGMENTO REVISTE UNA TRASCENDENTAL
IMPORTANCIA DENTRO DE NUESTRO ORDEN
CONSTITUCIONAL, A TAL PUNTO, QUE A TRAVS DE LAS
GARANTAS DE LA SEGURIDAD JURDICA QUE CONTIENE, EL
GOBERNADO ENCUENTRA UNA AMPLSIMA PROTECCIN A
LOS DIVERSOS BIENES QUE INTEGRAN SU ESFERA DE
DERECHO. ASIMISMO, EN LA HISTORIA DE NUESTRO
181

DERECHO CONSTITUCIONAL, EL ARTCULO 14 HA IMPLICADO


LA MATERIA DE MUY INTERESANTES POLMICAS
ENTABLADAS POR PERSONAJES DENTRO DEL MBITO
JURDICO.
SOTO PREZ HABLA SOBRE EL ART. 14 DICE. "DENTRO DE
ESTE ARTCULO ENCONTRAMOS CUATRO GARANTAS: LA DE
IRRETROACTIVIDAD DE LAS LEYES, LA DE AUDIENCIA, LA DE
LEGALIDAD EN MATERIA CIVIL Y LA EXACTA APLICACIN DE
LA LEY EN MATERIA PENAL". AL HABLAR ENTONCES DE LA
GARANTA DE IRRETROACTIVIDAD ESTAMOS HABLANDO DE
QUE LAS LEYES PROHBEN QUE, POR VIRTUD DE UNA NUEVA
LEY, PUEDAN AFECTARSE SITUACIONES O DERECHOS
CONSTITUIDOS CONFORME A UNA LEY ANTERIOR. LA
GARANTA DE AUDIENCIA IMPIDE QUE LAS PERSONAS
PUEDAN SER PRIVADAS DE LA VIDA, DE SUS PROPIEDADES
ETCTERA. SIN UN PREVIO JUICIO EN EL QUE SE LES HAYA
DADO OPORTUNIDAD DE DEFENDERSE, LA GARANTA DE
LEGALIDAD EN MATERIA CIVIL, ESTA IMPONE A LAS
AUTORIDADES JUDICIALES LA OBLIGACIN DE FUNDAR SUS
SENTENCIAS EN LA LETRA DE LA LEY O EN LA
INTERPRETACIN JURDICA DE LA MISMA O, EN LTIMO
CASO, EN LOS PRINCIPIOS GENERALES DE DERECHO, Y LA
GARANTA DE EXACTA APLICACIN DE LA LEY EN MATERIA
PENAL, DISPONE QUE SLO PODRN IMPONERSE LAS PENAS
SEALADAS POR LA LEY PARA DIVERSOS DELITOS,
DEBIENDO APLICARSE PRECISAMENTE LA QUE EST
PREVENIDA PARA EL CASO, NO OTRA SIMILAR. ESTA
GARANTA IMPIDE, ADEMS, QUE SEA CASTIGADA ELLA
COMO DELICTUOSA EN LAS LEYES PENALES. ESTE TRABAJO
SE HA DIVIDO EN UN ANLISIS MUY PRECISO Y CONCISO
SOBRE LOS ARTCULOS 14 Y 16 CONSTITUCIONALES, Y
CADA ANLISIS SE HAN DIVIDIDO EN PARTES PARA SU
MEJOR COMPRENSIN, EXPLICACIN Y ANLISIS DE CADA
ARTCULO.
A) ARTICULO 16 CONSTITUCIONAL
EL ARTCULO 16 DE NUESTRA CONSTITUCIN ES UNO DE
LOS PRECEPTOS QUE IMPARTEN MAYOR PROTECCIN A
CUALQUIER GOBERNADO, SOBRE TODO A TRAVS DE LA
182

GARANTA DE LEGALIDAD, QUE CONSAGRA, LA CUAL, DADAS


SU EXTENSIN Y EFECTIVIDAD JURDICAS, PONE A LA
PERSONA A SALVO DE TODO ACTO DE MERA AFECTACIN A
SU ESFERA DE DERECHO QUE NO SLO SEA ARBITRARIO, ES
DECIR, QUE NO EST BASADO EN NORMA LEGAL ALGUNA,
SINO CONTRARIO A CUALQUIER PRECEPTO,
INDEPENDIENTEMENTE DE LA JERARQUA O NATURALEZA
DEL ORDENAMIENTO A QUE STE PERTENEZCA. LA PRIMERA
PARTE DEL ART. 16 CONSTITUCIONAL, QUE ES LA QUE VOY A
ANALIZAR, ORDENA DE ESTA MANERA: "NADIE PUEDE SER
MOLESTADO EN SU PERSONA, FAMILIA, DOMICILIO, PAPELES
O POSESIONES, SINO EN VIRTUD DE MANDAMIENTO
ESCRITO DE LA AUTORIDAD COMPETENTE, QUE FUNDE Y
MOTIVE LA CAUSA LEGAL DEL PROCEDIMIENTO", COMO SE
VE, LA DISPOSICIN LEGAL CONSTITUCIONAL TRANSCRITA
CONTIENE VARIAS GARANTAS DE SEGURIDAD JURDICA;
POR ENDE, NOS REFERIMOS, SIGUIENDO EL ORDEN DE
EXPOSICIN EN QUE ESTN CONSIGNADAS, A CADA UNA DE
ELLAS, UNA VEZ QUE HAYAMOS ESTUDIADO LOS SUPUESTOS
DE SU OPERATIVIDAD, LOS CUALES SON: LA TITULARIDAD
DE LAS MISMAS, EL ACTO DE AUTORIDAD CONDICIONADO
POR ELLAS Y LOS BIENES QUE PRESERVAN. AHORA BIEN
SABIDO ES QUE EL ESTADO EXPRESA SU VOLUNTAD A
TRAVS DEL ACTO ADMINISTRATIVO, EL CUAL ES UN ACTO
DE MOLESTIA, Y QUE EL ESTADO TIENE TODO EL DERECHO
DE REALIZARLO, SIEMPRE QUE LO HAGA SATISFACIENDO
LOS REQUISITOS CONSTITUCIONALES DE ESTE ARTCULO.
ESTE ARTCULO SEALA TAMBIN QUE SLO LAS
AUTORIDADES JUDICIALES PUEDEN EXPEDIR RDENES DE
CATEO, POR ESCRITO, SEALANDO EL LUGAR QUE VAN A
CATEARSE, AS COMO LOS OBJETOS QUE SE BUSCAN, Y
SLO A ESO DEBE LIMITARSE EL ATEO. DEBE LEVANTARSE
UN ACTA DEBIDAMENTE CIRCUNSTANCIADA; ES DECIR, UN
ACTA DONDE SE ASIENTE PASO A PASO, DETALLADAMENTE,
LO QUE SUCEDE EN EL CATEO. POR LTIMO, CORRESPONDE
A LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA EXPEDIR LAS RDENES
DE VISITA DOMICILIARIA, PARA COMPROBAR SI SE HA
CUMPLIDO CON LOS REGLAMENTOS DE GOBIERNO O DE
183

SALUBRIDAD Y EXIGIR LA EXHIBICIN DE LA CONTABILIDAD


Y DEMS DOCUMENTOS QUE COMPRUEBEN EL
CUMPLIMIENTO DE LAS DISPOSICIONES FISCALES. ES SU
LTIMO PRRAFO ESTABLECE QUE TODA PERSONA ES LIBRE
DE CATEARSE, O TENER CORRESPONDENCIA CON OTRAS
PERSONAS CON LA SEGURIDAD DE QUE LAS AUTORIDADES
NO VA A REVISARLA.
A. ARTCULO 103 Y 107 CONSTITUCIONALES;
EN ESTA PARE DEBEMOS CONOCER LOS PRINCIPIOS
FUNDAMENTALES QUE MANEJAN LOS ARTCULO 103 Y 107
CONSTITUCIONALES, DONDE LOS PRINCIPIOS
FUNDAMENTALES QUE RIGE EL JUICIO DE AMPARO SE
ENCUENTRAN CONTENIDOS EN EL ART. 107 Y 103
CONSTITUCIONAL.
EL AUTOR SOTO PREZ DICE: "1. EL JUICIO DE AMPARO
SLO SIGUE A INSTANCIA DE PARTE AGRAVIADA.
ESTO QUIERE DECIR QUE LA PROTECCIN DE LOS
TRIBUNALES NO PODRN ACTUAR EN FORMA AUTOMTICA;
ES NECESARIO QUE LA PERSONA QUE RESIENTA UN ATAQUE
A SUS DERECHOS FUNDAMENTALES, POR PARTE DE LA
AUTORIDAD, SOLICITE DICHA PROTECCIN EN LOS
TRMINOS ESTABLECIDOS POR LA LEY DE AMPARO.
1. EL PROCEDIMIENTO DEBE REVESTIR LA FORMA DE UN
JUICIO EN EL QUE EL QUEJOSO PUEDA EXPONER LOS
RAZONAMIENTOS Y PRUEBAS QUE SEAN NECESARIOS EN
APOYO A SU DEMANDA Y LA AUTORIDAD RESPONSABLE
TENGA LA OPORTUNIDAD DE DEMOSTRAR QUE SUS ACTOS
SE ENCUENTREN AJUSTADOS A LAS PRESCRIPCIONES
CONSTITUCIONALES.
2. LAS SENTENCIAS DE AMPARO FAVORABLE AL QUEJOSO
NO TIENE EFECTOS GENERALES, NO BENEFICIAN A TODAS
LAS PERSONAS, SINO NICAMENTE A AQUELLAS QUE HAYAN
PROMOVIDO EL JUICIO.
3. LOS JUICIOS DE AMPARO SLO PUEDEN PROMOVERSE
UNA VEZ QUE SE HAYAN AGOTADO LOS PROCEDIMIENTOS
DEFENSIVOS ORDINARIOS ESTABLECIDOS POR LAS
DIFERENTES LEYES EN CADA CASO.
184

4. LAS SENTENCIAS EN QUE SE CONCEDA EL AMPARO


DEBEN SER CUMPLIDAS, EN LOS TRMINOS EN QUE FUERON
PRONUNCIADAS, POR LAS AUTORIDADES RESPONSABLES,
PUES EN CASO CONTRARIO SERN SEPARADAS DE SU
CARGO INMEDIATAMENTE Y CONSIGNADAS ANTE LA
JUSTICIA FEDERAL."
AHORA BIEN PARA COMPLEMENTAR Y COMPRENDER UN POCO
MS DEL ART. 107 CONSTITUCIONAL EL AUTOR DELGADILLO
DICE "EL BINOMIO AUTORIDAD LIBERTAD A QUE NOS HEMOS
REFERIDO REQUIERES DIVERSOS MEDIOS PARA MANTENER
SU EQUILIBRIO, DE TAL FORMA QUE LA LIBERTAD NO PIERDA
SU SENTIDO SOCIAL Y SE DESTRUYA A S MISMA, Y QUE LA
NO REBASE LOS LMITES DE SUS ATRIBUCIONES EN
PERJUICIO DE LA LIBERTADES CONSAGRADAS COMO
GARANTAS INDIVIDUALES DE LA CONSTITUCIN. A EFECTO
DE MANTENER LOS LMITES DEL EJERCICIO DE LA
AUTORIDAD, LA PROPIA CONSTITUCIN PREV EN SUS
ARTCULOS 103 Y 107 UN PROCEDIMIENTO ADECUADO PARA
RESTITUIR A LOS PARTICULARES LAS GARANTA VIOLADAS
POR LA AUTORIDAD DENOMINADO JUICIO DE AMPARO O
JUICIO DE GARANTAS, EL CUAL ES REGULADO Y
DESARROLLADO EN EL ORDENAMIENTO REGLAMENTARIO DE
ESTOS ARTCULOS DENOMINADO LEY DE AMPARO"
ES MUY IMPORTANTE EN EL JUICIO DE AMPARO EL FAMOSO Y
CONOCIDO ART. 103 CONSTITUCIONAL YA QUE EN ESTE
DICE:
"ARTCULO 103. LOS TRIBUNALES DE LA FEDERACIN
RESOLVERN TODA CONTROVERSIA QUE SE SUSCITE:
I. POR LEYES O ACTOS DE LA AUTORIDAD QUE VIOLE LAS
GARANTAS INDIVIDUALES;
II. POR LEYES O ACTOS DE LA AUTORIDAD FEDERAL QUE
VULNEREN O RESTRINJAN LA SOBERANA DE LOS ESTADOS
O LA ESFERA DE COMPETENCIA DEL DISTRITO FEDERAL, Y
III. POR LEYES O ACTOS DE LAS AUTORIDADES DE LOS
ESTADOS O DEL DISTRITO FEDERAL QUE INVADAN LA
ESFERA DE COMPETENCIA DE LA AUTORIDAD FEDERAL."
POR LO QUE SE DICE QUE ESTE ARTCULO DICE SOBRE LA
IMPORTANCIA Y LA TAREA QUE TIENEN LOS TRIBUNALES, YA
185

SEA COMO EL CUMPLIR LOS PUNTO MENCIONADOS EN EL


ART. 103 CONSTITUCIONAL Y VER DAR JUSTICIA SOBRE LAS
PERSONA QUE HAN SIDO VIOLADAS SUS GARANTAS Y
AJUSTICIARSE A LA AUTORIDAD POR HABER COMETIDO
ACTOS INDEBIDOS.
AHORA BIEN HAY QUE SEALAR LO QUE ES EL ART. 107
CONSTITUCIONAL EN DONDE A PARTIR DE ESTE PUNTO
VAMOS A DERIVAR LO QUE ES JUICIO DE AMPARO, EN
DONDE A TRAVS DE ESTOS PRRAFOS VAMOS A
IDENTIFICAR LA IMPORTANCIA Y EL ESCRITO DE CADA
LETRA QUE SE MANEJA EN ESTE ARTCULO.
ES MUY IMPORTANTE ESTE ARTCULO PRIMEROS VAMOS A
COMPRENDER QUE DICE;
- QUE EL ARTCULO VA A TENER COMO BASE EL PROPIO
ARTCULO 103, EN DONDE DEBEMOS TOMAR EN CUENTA QUE
EL PRIMER PUNTO IMPORTANTE DENTRO DEL ART. 107
CONSTITUCIONAL ES QUE EN EL JUICIO DE AMPARO SE
SEGUIR SIEMPRE A INSTANCIA DE PARTE AGRAVIADA; EL
CUAL COMO SEGUNDA FRACCIN SE VA ENCARGAR DE
PROTEGER A LAS PERSONA CON DETERMINADO LMITES,
BASNDOSE EN LEY REGLAMENTARIA DE LOS ARTCULOS
103 Y 107 DE ESTA CONSTITUCIN. EN DONDE VAN A HACER
UNA QUEJA DEPENDIENDO DE LA GARANTA VIOLADA, Y EN
DONDE POR LGICA SE LLEGAN DAR CASOS CUANDO SE
RECLAMEN ACTO DE TRIBUNALES JUDICIALES, COMO ESTAR
EN CONTRA DE LAS SENTENCIAS QUE PONGAN UN FIN AL
JUICIO, OTRO ES CONTRA ACTOS EN JUICIO CUYA
EJECUCIN SEA DE IMPOSIBLE REPARACIN, FUERA DEL
JUICIO O DESPUS DE CONCLUIDO, UNA VEZ AGOTADOS
LOS RECURSOS QUE EN SU CASO PROCEDAN, Y CONTRA
ACTOS QUE AFECTEN A PERSONAS EXTRAAS AL JUICIO;
EN LA FRACCIN CUARTA HABLA SOBRE LA MATERIA
ADMINISTRATIVA EL AMPARO PROCEDE, ADEMS, CONTRA
RESOLUCIONES QUE CAUSEN AGRAVIO NO REPARABLE
MEDIANTE ALGN RECURSO, JUICIO O MEDIO DE DEFENSA
LEGAL. LA FRACCIN V HABLA SOBRE EL AMPARO CONTRA
SENTENCIAS DEFINITIVAS O LAUDOS Y RESOLUCIONES QUE
PONGAN FIN AL JUICIO, SEA QUE LA VIOLACIN SE COMETA
186

DURANTE EL PROCEDIMIENTO O EN LA SENTENCIA MISMA,


SE PROMOVER ANTE EL TRIBUNAL COLEGIADO DE
CIRCUITO QUE CORRESPONDA, CONFORME A LA
DISTRIBUCIN DE COMPETENCIAS QUE ESTABLEZCA LA LEY
ORGNICA DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIN EN
ALGUNOS CASOS QUE MUESTRA EN LAS RESOLUCIONES
DEFINITIVAS AHORA BIEN EN LA FRACCIN VI. HABLA
SOBRE CASOS A QUE SE REFIERE LA FRACCIN ANTERIOR,
LA LEY REGLAMENTARIA DE LOS ARTCULOS 103 Y 107 DE
ESTA CONSTITUCIN SEALAR EL TRMITE Y LOS
TRMINOS A QUE DEBERN SOMETERSE LOS TRIBUNALES
COLEGIADOS DE CIRCUITO Y, EN SU CASO, LA SUPREMA
CORTE DE JUSTICIA, PARA DICTAR SUS RESPECTIVAS
RESOLUCIONES;
EN LA FRACCIN VII DEL ART. 107 CONSTITUCIONAL, HABLA
SOBRE EL AMPARO CONTRA ACTOS EN JUICIO, FUERA DE
JUICIO O DESPUS DE CONCLUIDO, O QUE AFECTEN A
PERSONAS EXTRAAS AL JUICIO, CONTRA LEYES O CONTRA
ACTOS DE AUTORIDAD ADMINISTRATIVA, SE INTERPONDR
ANTE EL JUEZ DE DISTRITOS EN DONDE SE INDICA DE
FORMA CLARA QUE LAS PARTES INTERESADAS OFREZCAN Y
OIRN LOS ALEGATOS, PRONUNCINDOSE EN LA MISMA
AUDIENCIA LA SENTENCIA; EN LA FRACCIN VIII TRATA
SOBRE EL TEMA EL CASO CUANDO CONTRA LAS SENTENCIAS
QUE PRONUNCIEN EN AMPARO LOS JUECES DE DISTRITO O
LOS TRIBUNALES UNITARIOS DE CIRCUITO PROCEDE
REVISIN. DE ELLA CONOCER LA SUPREMA CORTE DE
JUSTICIA EN LA FRACCIN IX EMPIEZA A HABLAR DE LA
RESOLUCIONES TEMA QUE SE VIO EN EL AMPARO DIRECTO Y
EN LA FRACCIN X TRATA SOBRE LOS ACTOS RECLAMADOS
PODRN SER OBJETO DE SUSPENSIN EN LOS CASOS Y
MEDIANTE LAS CONDICIONES Y GARANTAS QUE DETERMINE
LA LEY, EN DONDE COMO SE HA VISTO DICHA SUSPENSIN
ES IMPORTANTE. EN LA FRACCIN XI HABLA SOBRE EL TEMA
YA CONOCIDO Y DESARROLLADO EN ESTA INVESTIGACIN
SOBRE LA SUSPENSIN SE PEDIR ANTE LA AUTORIDAD
RESPONSABLE CUANDO SE TRATE DE AMPAROS DIRECTOS
PROMOVIDOS ANTE LOS TRIBUNALES COLEGIADOS DE
187

CIRCUITO Y LA PROPIA AUTORIDAD RESPONSABLE DECIDIR


AL RESPECTO. CONTINUANDO. HABLAREMOS SOBRE
CUANDO HABLA DEL L PROCURADOR GENERAL DE LA
REPBLICA O EL AGENTE DEL MINISTERIO PBLICO FEDERAL
QUE AL EFECTO DESIGNARE, SER PARTE EN TODOS LOS
JUICIOS DE AMPARO; PERO PODRN ABSTENERSE DE
INTERVENIR EN DICHOS JUICIOS, CUANDO EL CASO DE QUE
SE TRATE CAREZCA, A SU JUICIO, DE INTERS PBLICO;
AHORA BIEN PARA FINALIZAR HAREMOS MENCIN SOBRE LA
AUTORIDAD RESPONSABLE SER CONSIGNADA A LA
AUTORIDAD CORRESPONDIENTE, CUANDO NO SUSPENDA EL
ACTO RECLAMADO DEBIENDO HACERLO, POR LO QUE ESTE
ARTCULO LA HACER SU ANLISIS HA SIDO UN APRENDIZAJE
SIGNIFICATIVO PARA COMPRENDER MUCHO MEJOR EL
JUICIO DE AMPARO.
RESULTADOS
I. COMO SE HA VISTO EL JUICIO DE AMPARO FUE
ELABORADO POR DON MANUEL CRESCENCIO REJN A FINES
DE 1840, EN EL QUE SE ESTABLECI COMO FACULTAD DE LA
CORTE SUPREMA DEL ESTADO LA FACULTAD DE AMPARAR A
LAS PERSONAS EN EL GOCE DE SUS DERECHOS VIOLADOS
POR LEYES O ACTOS DE LA AUTORIDAD, A TRAVS DE LA
HISTORIA DE MXICO, EN LA CONSTITUCIN YUCATECA DE
DIVERSAS GARANTAS INDIVIDUALES, COMO LA LIBERTAD
RELIGIOSA Y LA REGLAMENTACIN DE LOS DERECHOS Y
PRERROGATIVAS QUE DEBE TENER UN DETENIDO, AS COMO
LA CREACIN DEL MEDIO CONTROLADOR O CONSERVADOR
DEL RGIMEN CONSTITUCIONAL O AMPARO, COMO EL LO
LLAM, EJERCIDO O DESEMPEADO POR EL PODER JUDICIAL
CON LA VENTAJA DE QUE ESE CONTROL SE HACA
EXTENSIVO A TODO ACTO INCONSTITUCIONAL. EL SISTEMA
DE OTERO NO SOLAMENTE CONSAGRABA UN MEDIO DE
CONTROL JURISDICCIONAL SINO QUE CONSERV EL
POLTICO DE LA CONSTITUCIN DE 1836, PERO NO
EJERCIDO POR EL "PODER CONSERVADOR" SINO POR LAS
LEGISLATURAS DE LOS ESTADOS A LAS CUALES
CORRESPONDERA HACER LA DECLARACIN DE
INCONSTITUCIONALIDAD DE LAS LEYES DEL CONGRESO
188

GENERAL, O SEA, CONSAGRABA UNA ESPECIE DE MEDIO DE


CONTROL DE RGIMEN ESTABLECIDO POR LA CONSTITUCIN
JURISDICCIONAL Y POLTICO, COMBINACIN DE
CARACTERES QUE ENGENDRABA UN SISTEMA HBRIDO QUE
DISTABA MUCHO DE IGUALARSE AL IMPLANTADO POR REJN
EN YUCATN. EN 1846 SE REUNI EL CONGRESO
CONSTITUYENTE FEDERAL, ANTE MARIANO OTERO EL CUAL
SOSTUVO LOS PRINCIPIOS EXPUESTOS CON ANTERIORIDAD
POR REJN ESTE RESPECTO AL JUICIO DE AMPARO.
II. LA CONSTITUCIN ES UN CDIGO DE NORMAS QUE
AYUDA A LA INSTITUCIN SOCIAL A LOGRAR Y MANTENER
BIEN ESTRUCTURADO SUS OBJETIVOS. MXICO ES UNA
REPBLICA REPRESENTATIVA, DEMOCRTICA Y FEDERAL,
GOBERNADA BAJO LAS LEYES DE LA CONSTITUCIN
PROMULGADA EN 1917. LA NUEVA CONSTITUCIN DE 1917
PROPICI LA FORMULACIN DE UN CDIGO LABORAL,
PROHIBI LA REELECCIN PRESIDENCIAL, EXPROPI LAS
PROPIEDADES DE LAS RDENES RELIGIOSAS Y
RESTABLECI LOS TERRENOS COMUNALES A LOS
INDGENAS. LAS GARANTAS INDIVIDUALES SEGN LA
POSTURA IDEOLGICA ADOPTADA EN LAS CONSTITUCIONES
QUE RIGIERON A NUESTRO PAS DURANTE EL SIGLO
PASADO, SE REPUTARON EN TRMINOS GENERALES, COMO
MEDIOS SUSTANTIVOS CONSTITUCIONALES PARA ASEGURAR
LOS DERECHOS DEL HOMBRE. PARA CLASIFICAR EN
TRMINOS GENERALES LAS GARANTAS INDIVIDUALES
DISPONEMOS DE DOS CRITERIOS FUNDAMENTALES: UNO
QUE PARTE DEL PUNTO DE VISTA DE LA NDOLE FORMAL DE
LA OBLIGACIN ESTATAL QUE SURGE DE LA RELACIN
JURDICA QUE IMPLICA LA GARANTA INDIVIDUAL, Y OTRO
QUE TOMA EN CONSIDERACIN EL CONTENIDO MISMO DE
LOS DERECHO PBLICOS SUBJETIVOS QUE DE LA
MENCIONADA RELACIN SE FORMAN EN BENEFICIO DEL
SUJETO ACTIVO O GOBERNADO, SE PUEDE DECIR QUE LAS
GARANTAS INDIVIDUALES SE DIVIDEN EN: IGUALDAD,
LIBERTAD, PROPIEDAD Y DE SEGURIDAD JURDICA.
III. AHORA BIEN ES UN PUNTO IMPORTANTE HACER NFASIS
EN LAS PARTES DEL JUICIO DE AMPARO QUE ES LA PARTE
189

AGRAVIADA, AUTORIDAD O AUTORIDADES RESPONSABLES,


POSIBLE TERCERO INTERESADO Y MINISTERIO PBLICO. LA
PRIMERA ES LA SOLICITANTE DEL AMPARO O QUEJOSO, LA
AFECTADA POR LA LEY O ACTOS DE AUTORIDAD
INCONSTITUCIONALES; LA AUTORIDAD RESPONSABLE ES LA
DEMANDA CONTRA QUIEN SE PROMUEVE EL JUICIO;
TERCERO INTERESADO SE LLAMA A LA PERSONA O
PERSONAS QUE TIENEN INTERS EN LA QUE SUBSISTENCIA
DE LA LEY O ACTO QUE SE COMBATE Y EL MINISTERIO
PBLICO ACTA COMO REPRESENTANTE DE LA SOCIEDAD Y
EL MINISTERIO PBLICO ACTA COMO REPRESENTANTE DE
LA SOCIEDAD, VIGILANDO EL CORRECTO DESARROLLO EN EL
JUICIO. DE LA SUSPENSIN DE LOS ACTOS RECLAMADOS
QUE SE LOGRA LA PROTECCIN CORRESPONDIENTE,
SUSPENSIN QUE SE DECRETAR DE OFICIO O A PETICIN
DE PARTE; LA PRIMERA TIENE LUGAR SIN QUE EL
AGRAVIADO LO SOLICITE ATENDIENDO A LA GRAVEDAD DEL
CASO, POR EJEMPLO, ACTOS QUE IMPARTEN PELIGRO DE
PRIVACIN DE LA VIDA; LA SEGUNDA SE OTORGA A
SOLICITUD DEL INTERESADO, YA QUE AFECTA A
SITUACIONES DE MENOR GRAVEDAD. UN PUNTO
IMPORTANTE DENTRO DEL JUICIO DE AMPARA ES LA
SUSPENSIN PROVISIONAL Y DEFINITIVA. LA PROVISIONAL
PRETENDE QUE LAS COSAS SE MANTENGAN EN EL ESTADO
QUE GUARDAN, HASTA QUE SE DICTE LA SUSPENSIN
DEFINITIVA, POR LO TANTO, PUEDE AUTORIZARSE DE
INMEDIATO. LA SUSPENSIN DEFINITIVA SE NIEGA O SE
OTORGA DESPUS DE UN PROCEDIMIENTO SUMAMENTE
BREVE, COMO SE HA VISTO A TRAVS DEL TRABAJO.
IV. AHORA BIEN EN EL TRABAJO SE HA VISTO LO QUE ES EL
QUEJOSO. QUE ES EL AFECTADO ES QUE HA SIDO
INTERESADO POR LA AUTORIDAD Y ESTE DEBE SER POR EL
ACTO O LA LEY QUE SE RECLAMA. A ESTE SE LE HA
DESIGNADO COMO QUEJOSO, LA CALIDAD DE LA DA EL
LLAMADO PERJUICIO; QUIEN RESIENTA EL PERJUICIO DEL
ACTO RECLAMADO ESTE TIENE EL CARCTER DE QUEJOSO.
EL PERJUICIO DEL ACTO RECLAMADO TIENE EL CARCTER DE
QUEJOSO. AHORA DERIVAMOS LO QUE ES EL PERJUICIO
190

INDIRECTO (COMO SE HA VISTO QUE ES TAMBIN


CONOCIDO COMO AGRAVIO INDIRECTO) YA QUE EN ESTE NO
DA NINGN DERECHO AL QUE LO SUFRA PARA OCURRIR AL
JUICIO DE AMPARO, POR LO TANTO SE DICE QUE DE AQU ES
DONDE A PARTIR DE ESE MOMENTO EN DONDE SE INICIAR
A PETICIN DE LA QUE ES CONSIDERADA PARTE
AGRAVIADA, O SEA, PERJUDICADA EN POCAS PALABRAS, EN
DONDE NO PUEDE RECONOCERSE TAL CARCTER A QUIEN
EN NADA PERJUDIQUE EL ACTO QUE RECLAMA.
V. OTRO PUNTO MUY IMPORTANTE A TOCAR ES LA
AUTORIDAD RESPONSABLE YA QUE EN EL AMPARO
COMPRENDE A TODAS AQUELLAS PERSONAS QUE DISPONEN
DE LA FUERZA PBLICA, EN VIRTUD DE CIRCUNSTANCIAS,
YA LEGALES, YA DE HECHO, Y QUE POR LO MISMO ESTN EN
POSIBILIDAD MATERIAL DE OBRAR COMO INDIVIDUOS QUE
EJERZAN ACTOS PBLICOS, POR EL HECHO DE SER PBLICA
LA FUERZA QUE DISPONEN; ENTONCES DE AH PUEDA
DENOMINARSE AUTORIDAD A LA PERSONA REVESTIDA DE
ALGN PODER. PODEMOS HACER MENCIN QUE EN EL
ARTCULO 11 DE LA LEY DE AMPARO INDICA QUE ES
AUTORIDAD RESPONSABLE LA QUE DICTA U ORDEN,
EJECUTA O TRATA DE EJECUTAR EL ACTO RECLAMADO,
AHORA BIEN DEBO MENCIONAR UN PUNTO IMPORTANTE EN
QUE LOS ACTOS DE PARTICULARES QUE LESIONEN LAS
GARANTAS INDIVIDUALES, CAEN BAJO LA SANCIN DEL
CDIGO PENAL. COMO SE HA VISTO LA AUTORIDAD PUEDE
ADQUIRIR DOS POSTURAS: LA PRIMERA, ES EL NEGAR EL
ACTO RECLAMADO, Y LA SEGUNDA, AFIRMAR QUE EXISTE EL
ACTO RECLAMADO Y QUE ES CONSTITUCIONAL; DE AH QUE
SE AFIRME, QUE LA ACTITUD PROCESAL DEL QUEJOSO SEA
CONTRADICTORIA A LA DE LA AUTORIDAD RESPONSABLE.
VI. LA SENTENCIA SE ENTIENDE COMO LA RESOLUCIN
LLEVADA A CABO POR EL RGANO JURISDICCIONAL QUE
PONE FIN A UN PROCEDIMIENTO JUDICIAL. LA SENTENCIA
CONTIENE UNA DECLARACIN DE VOLUNTAD DEL JUEZ O
TRIBUNAL EN LA QUE SE APLICA EL DERECHO A UN
DETERMINADO CASO CONCRETO, ES CONDENATORIA O
ESTIMATORIA CUANDO EL JUEZ O TRIBUNAL ACOGE LA
191

PRETENSIN DEL DEMANDANTE, ES DECIR, CUANDO EL


DICTAMEN DEL JUEZ ES FAVORABLE AL DEMANDANTE O
DENUNCIANTE. POR EL CONTRARIO, LA SENTENCIA ES
ABSOLUTORIA O DESESTIMATORIA CUANDO EL RGANO
JURISDICCIONAL DA LA RAZN AL DEMANDADO O
DENUNCIADO. SON SENTENCIAS FIRMES AQULLAS QUE NO
ADMITEN CONTRA ELLAS LA INTERPOSICIN DE ALGN
RECURSO ORDINARIO O EXTRAORDINARIO. SE
CONTRAPONEN A LAS NO FIRMES O RECURRIBLES O
TAMBIN LLAMADAS DEFINITIVAS QUE SON AQUELLAS
CONTRA LAS QUE CABE INTERPONER RECURSO
VII. LOS RECURSOS, COMO SE HA VISTO PODEMOS HACER
MENCIN SOBRE DISPUESTO POR EL ART. 80 DE LA LEY DE
AMPARO NO SE ADMITIR MS RECURSOS QUE LOS DE
REVISIN, QUEJA Y RECLAMACIN.
LA REVISIN; LOS RECURSOS PROCEDEN EN EL
AMPARO INDIRECTO CONTRA ACTOS O RESOLUCIONES DE
LOS JUECES DE DISTRITO Y SE TRAMITA ANTE LOS
TRIBUNALES COLEGIADOS Y EL H. SUPREMA CORTE DE
JUSTICIA: YA SEA EN MATERIA DEL RECURSO ANTE LOS
TRIBUNALES COLEGIADOS, EN MATERIA DEL RECURSO ANTE
LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA, LA FACULTAD DE
ATRACCIN, LAS CONDICIONES PARA INTERPONER EL
RECURSO DE REVISIN Y TAMBIN ES IMPORTANTE HACER
MENCIN DEL DESECHAMIENTO DEL RECURSO
VIII. EJECUCIN DE LAS SENTENCIAS EN DONDE SE PUEDE
DAR DIVERSOS CASOS COMO LA QUEJA POR EXCESO O
DEFECTO EN EL CUMPLIMIENTO YA QUE COMO SE HA VISTO
EXISTE UNA INDEBIDA EJECUCIN: EN EL ART. 95 ESTABLE
LA PROCEDENCIA DE LA QUEJA CONTRA LAS AUTORIDADES
RESPONSABLE POR EXCESO O DEFECTO EN LA EJECUCIN
DE LAS SENTENCIAS DICTADAS EN LOS JUICIOS DE AMPARO,
CUANDO SE HAYA CONCEBIDO LA PROTECCIN
CONSTITUCIONAL. LA SENTENCIA INTERLOCUTORIA; ES LA
QUE RESUELVE LA QUEJA, EN DONDE EL JUEZ DEBE HACER
UNA PROPOSICIN MENTAL, ENTRE LOS SOLICITADOS EN LA
DEMANDA Y LO CONCEDIDO EN LA SENTENCIA POR UNA
PARTE, Y LO EJECUTADO POR LAS RESPONSABLES POR OTRA,
192

SEGN SE ACREDITE CON EL INFORME O CON LAS PRUEBAS


DEL QUEJOSO, Y DE ELLOS CONCLUIR SU HUBO EXCESO O
DEFECTO.
LA QUEJA POR INCUMPLIMIENTO; O SEA NEGATIVA A
CUMPLIR EN DONDE LA LEY ESTABLECE QUE SI DENTRO DE
24 HORAS NO QUEDARE CUMPLIDA LA EJECUTORIA O NO SE
ENCONTRARE EN VAS DE EJECUCIN, EL JUZGADO DE
DISTRITO
IX. AHORA BIEN, LA MATERIA DEL JUICIO DE AMPARO SE
PUEDE CLASIFICAR DE TAL MANERA QUE SE DICE QUE ES LA
JURISDICCIN Y LA COMPETENCIA, EL PODER JUDICIAL DE
LA FEDERACIN, ES QUIEN VIGILA Y MANTIENE LA
SUPREMACA CONSTITUCIONAL ANALIZANDO LOS ACTOS DE
LAS AUTORIDADES QUE LA VULNEREN Y SOMETINDOLOS A
LOS JUSTOS CAUCES CONSTITUCIONALES, MEDIANTE EL
JUICIO DE AMPARO AHORA BIEN EN LA FAMOSA LA LEY DE
AMPARO ESTABLECE COMO JURISPRUDENCIA DE LA
SUPREMA CORTE DE JUSTICIA LAS EJECUTORIAS O
SENTENCIAS DE LA MISMA, FUNCIONANDO EN PLENO
SIEMPRE QUE LO RESUELTO EN ELLAS SE ENCUENTRE EN
CINCO EJECUTORIAS NO INTERRUMPIDAS POR OTRA EN
CONTRARIO Y QUE HAYAN SIDO APROBADAS POR LO MENOS
POR 14 MINISTROS. LA JURISPRUDENCIA DE LA CORTE
PUEDE INTERRUMPIRSE O MODIFICARSE POR
RESOLUCIONES DEL MISMO TRIBUNAL. PARA QUE TAL
MODIFICACIN SURTA EFECTOS DE JURISPRUDENCIA, SE
REQUIERA QUE SE EXPRESEN LAS RAZONES QUE SE
TUVIERON PARA VARIARLA, LAS CUALES DEBERN
REFERIRSE A LAS QUE TUVIERON PRESENTES PARA
ESTABLECER LA JURISPRUDENCIA QUE SE MODIFICA. EN
MXICO, LA JURISPRUDENCIA DE LA SUPREMA CORTE SE
CONVIERTE EN OBLIGATORIA PARA TODOS LOS TRIBUNALES
INFERIORES DE LA REPBLICA, QUE DEBERN ACATARLA Y
APLICARLA. EN MATERIA PENAL LA LEY ORGNICA DEL
PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIN SEALA LA
COMPETENCIA DE LOS JUECES DE DISTRITO Y AS TENEMOS
QUE EL ARTCULO 51, FRACCIN III SEALA QUE LOS
JUECES DE DISTRITO EN MATERIA PENAL CONOCERN: DE
193

LOS JUICIOS DE AMPARO QUE PROMUEVAN CONTRA


RESOLUCIONES JUDICIALES DEL ORDEN PENAL, CONTRA
ACTOS DE CUALQUIER AUTORIDAD QUE AFECTEN LA
LIBERTAD PERSONAL, SALVO QUE SE TRATE DE
CORRECCIONES DISCIPLINARIAS O MEDIAS DE APREMIO
IMPUESTAS FUERA DEL PROCEDIMIENTO PENAL.
X. AHORA BIEN, EN EL LLAMADO JUICIO PRINCIPAL ESTE SE
ENCARGA DE ANALIZAR Y ESTUDIAR EL ACTO RECLAMADO
EN DONDE, SI EL RECLAMADO VIOLA O NO LAS GARANTAS
INDIVIDUALES DEL QUEJOSO, ES DECIR, EN POCAS
PALABRAS LA CONSTITUCIONALIDAD O
INCONSTITUCIONALIDAD DEL ACTO QUE ES RECLAMADO,
PARA QUE SE PUEDA CONCEDER O NEGAR. AHORA EN LA
IMPROCEDENCIA PODEMOS DECIR QUE AL PRESENTARSE LA
DEMANDA, SI NO SE ENCONTRAREN MOTIVOS DE
IMPROCEDENCIA, SI LLENA LOS REQUISITOS DEL ARTCULO
108 DE LA LEY DE AMPARO, ESTA EN POCAS PALABRAS SE
ADMITIR, POR LO QUE SE DESIGNA QUE EN EL MISMO
AUTO SE PEDIR INFORME DE SU JUSTIFICACIN A LAS
AUTORIDADES, SE HAR SABER DICHA DEMANDA AL
TERCERO INTERESADO SI LO HUBIERE Y AL C. AGENTE DEL
MINISTERIO PBLICO FEDERAL. DICTADA LA SENTENCIA Y
PASADO EL TIEMPO DE DIEZ DAS A PARTIR DE LA
NOTIFICACIN DE LAS PARTES, SI ESTAS NO INTERPONEN
EL RECURSO DE REVISIN, SE DECLARA EJECUTORIA LA
SENTENCIA. CUANDO LA SENTENCIA YA CONCEDA LA
PROTECCIN CONSTITUCIONAL O AL RECIBIRSE
TESTIMONIO DE ALGUNA EJECUTORIA DEL TRIBUNAL
COLEGIADO QUE TAMBIN QUE TAMBIN CONCEDA LA
PROTECCIN CONSTITUCIONAL, Y CUANDO LA SENTENCIA
EJECUTORIA NIEGUE LA PROTECCIN CONSTITUCIONAL O
SOBRESEA EL JUICIO, NICAMENTE SE COMUNICA A LAS
RESPONSABLES, EN VA DE NOTIFICACIN, PARA SU
CONOCIMIENTO Y EFECTOS LEGALES CONSIGUIENTES
XI. ME HACE FALTA MENCIONAR QUE PARA QUE INICIE EL
JUICIO DE AMPARO ES CUANDO SE INICIA CON LA
PRESENTACIN DE LA DEMANDA. LA CUAL PUEDE SER
ESCRITA, Y EL MISMO ORDENAMIENTO JURDICO, CULES
194

CON LOS REQUISITOS QUE DEBE LLENAR TODA DEMANDA,


DE SU CUMPLIMIENTO U OMISIN, SE GENERA
CONSECUENCIAS JURDICAS QUE AFECTARN EL
PROCEDIMIENTO EN UNA U OTRA FORMA. AHORA BIEN EN LA
DESIGNADA DEMANDA GENRICA DE AMPARO INDIRECTO AL
ESCRITO QUE FORMULA EL AGRAVIADO, PIDIENDO AL JUEZ
FEDERAL QUE LOS PROTEJA CONTRA UN ACTO DE
AUTORIDAD QUE VIOLENTE SUS GARANTAS INDIVIDUALES,
QUE SE ELABORA EN LA GENERALIDAD DE LOS ASUNTOS.
ESTA CLASE DE DEMANDA SE PRESENTA EN MATERIA CIVIL,
ADMINISTRATIVA, LABORAL, AGRARIA, EN AMPARO CONTRA
LEYES E, INCLUSO, EN MATERIA PENAL, SEA QUE LA
DEMANDA SE ENTABLE CONTRA ACTOS DE AUTORIDADES
JURDICAS O DE AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS. ESTA SE
CONFORMA CON LOS REQUISITOS LEGALES QUE SE
SEALAN ADELANTE Y QUE SE AGRUPAN EN DIVERSAS
PARTES DEL ESCRITO QUE LE DAN FORMA AL MISMO. HAY
QUE HACER MENCIN DE CUANDO EL ACTO RECLAMADO ES
UNA LEY, QUE POR SU SOLA EXPEDICIN PUEDA SER
RECLAMADA, PORQUE LLEVE EN S MISMO UN PRINCIPIO DE
EJECUCIN, EL TRMINO PARA LA INTERPOSICIN DE LA
DEMANDA SER DE 30 DAS, QUE SE CONTARN DESDE QUE
LA PROPIA LEY ENTRE EN VIGOR. ESTO ES LO QUE ES LA
DEMANDA EN EL JUICIO DE AMPARO.
XII. AHORA BIEN EL LLAMADO AUTO DE INICIO EL CUAL ES
DURANTE EL JUICIO PRINCIPAL, ES MUY IMPORTANTE EN
DONDE DEBEMOS HACER MENCIN DE LOS SIGUIENTES
PUNTOS IMPORTANTE EN EL AUTO DE INICIO QUE ES
ADMISIN EN MATERIA CIVIL O ADMINISTRATIVA, LA
ADMISIN EN MATERIA PENAL, LA ADMISIN POR
RATIFICACIN, LA ADMISIN POR RATIFICACIN RESPECTO
A UNAS AUTORIDADES SIN RATIFICAR RESPECTO A OTRAS,
LA ADMISIN DE AMPAROS PROVENIENTES DE OTRO
JUZGADO DE DISTRITO ADMISIN DE AMPAROS
PROVENIENTES DE OTROS JUZGADOS PIDIENDO INFORMES
Y FORMANDO INCIDENTE, LA ADMISIN DE LA DEMANDA
SOLICITADA POR MENORES, LA ADMISIN POR
RATIFICACIN DE HUELLA DIGITALES, LA ADMISIN DE
195

AMPAROS SOLICITADOS POR DEFENSORES, LAS


ACLARACIONES (DEMANDA ESCRITA); ESTE CASO EN
MATERIA AGRARIA SI NO SE HUBIESE EXPRESADO CON
PRECISIN EL ACTO RECLAMADO, NI CONCEPTOS DE
VIOLACIN O NO SE ACOMPAARON LAS COPIAS DE LA
DEMANDA, EL JUEZ TIENE LA MS AMPLIA FACULTAD PARA
SUPLIR LA QUEJA PROVEYENDO LO NECESARIO. Y OTRAS
MODALIDADES DEL AUTO DE INICIO SE PROPORCIONARN
LAS FORMAS RELATIVAS A OTRAS MODALIDADES QUE PUEDE
PRESENTARSE EN EL AUTO INICIO DEL JUICIO PRINCIPAL:
EXCLUYENDO AL MINISTERIO PBLICO POR OBRAR COMO
PARTE Y NO COMO AUTORIDAD, CUANDO ALGUNA DE LAS
RESPONSABLES NO TIENE EL CARCTER DE AUTORIDAD, LA
SUSPENSIN DE PLANO.
XIII. AHORA BIEN UN PUNTO ESENCIA DURANTE EL JUICIO
PRINCIPAL ES EL DEL TRAMITE EN GENERAL EN EL CURSO
DEL JUICIO PRINCIPAL, LOS CUALES SON LAS
NOTIFICACIONES SON A LAS AUTORIDADES RESPONSABLES
SON A LOS QUE SE LE NOTIFICAR POR MEDIO DE OFICIOS
QUE SERN ENTREGADOS, EN EL LUGAR DEL JUICIO, POR EL
ACTUARIO DEL JUZGADO, QUIEN RECIBIR RECIBO EN EL
LIBRO TALONARIO, CUYO PRINCIPAL AGREGAR RECIBO EN
ELLOS LA RAZN CORRESPONDIENTE; Y FUERA DEL LUGAR
DEL JUICIO, AHORA BIEN LAS NOTIFICACIONES PERSONALES
SLO TIENE POR OBJETO HACER SABER O DAR A CONOCER
ALGN ACUERDO, POR TAL RAZN PUEDEN HACERLO EL
SECRETARIO O EL ACTUARIO. TAMBIN EL INCIDENTE DE
NULIDAD DE NOTIFICACIONES, EN DONDE PODEMOS DECIR
QUE LAS NOTIFICACIONES SON ACTOS PROCESALES DE
RIGUROSO FORMALISMO. COMO LO INDICA LA LEY DE
AMPARO. OTRO TRMITE SON LOS DESIGNADOS ACUERDOS
VARIOS LOS CUALES SON: LOS PEDIMENTOS DEL
MINISTERIO PBLICO; INFORMES JUSTIFICADOS, CUANDO
DEVUELVE LA OFICINA DE CORREOS LA SOLICITUD DE
INFORMES JUSTIFICADOS, REQUERIMIENTOS A LAS
RESPONSABLES PARA LA ENTREGA DE COPIAS
CERTIFICADOS AL QUEJOSO, ETC., OTRO CASO ES CUANDO
ES POR DEMANDA POR NO SER INTERPUESTAS YA SEA POR
196

LA FALTA DE RATIFICACIN, POR RATIFICACIN FUERA DE


TIEMPO; EN ESTOS CASOS, CUANDO LA RATIFICACIN EST
HECHA FUERA DEL TRMINO DE TRES DAS QUE MARCA LA
LEY, DEBE TENERSE POR NO INTERPUESTA LA DEMANDA,
POR FALTA DE ACLARACIN DE LOS REQUISITOS DE LA
DEMANDA; EN DONDE LA FALTA DE REQUISITOS DE LA
DEMANDA, POR NO INTERPUESTA POR CARECER DE LA
CALIDAD DE DEFENSOR EL PROMOVENTE; (ART. 16 DE LA
LEY DE AMPARO), POR NO INTERPUESTA EN LOS CASOS DE
REPRESENTACIN OFICIOSA;(ART. 17 DE LA LEY DE
AMPARO), OTRO TRMITE ES EL SOBRESEIMIENTO FUERA DE
LA AUDIENCIA, TAMBIN EL LLAMADO INCIDENTE DE
ACUMULACIN, SE LLEGAN A DAR LOS CASOS DE
IMPEDIMENTOS; Y LAS PRUEBAS.
XIV. AHORA BIEN LA LLAMADA SUSPENSIN DEL
PROCEDIMIENTO ESTE CASOS LLEGA SER MUY FRECUENTE
EN LA AUDIENCIA CONSTITUCIONAL NO PUEDA CELEBRARSE
POR NO ESTAR DEBIDAMENTE INTEGRADO EL
PROCEDIMIENTO; ES ESTOS CASOS, ES CONVENIENTE
RESERVARSE A SEALAR FECHA PARA LA AUDIENCIA, A FIN
DE DAR LA POSIBILIDAD DE QUE SE REALICE LA CADUCIDAD
DE LA INSTANCIA A QUE SE REFIERE EL ART. 74, FRACCIN
V DE LA LEY DE AMPARO LA MUERTE DEL QUEJOSO, COMO
LOS INDICA EL ART. 74, MOTIVA EL SOBRESEIMIENTO SI LA
GARANTA RECLAMADA SLO AFECTA A SU PERSONA, CASO
CONTRARIO, DEBE DEJARSE EN SUSPENSO EL
PROCEDIMIENTO HASTA SE APERSONA EL ALBACEA O A
QUIEN SUS DERECHOS REPRESENTE COMO SE HA VISTO Y
DESCRITO A TRAVS DE ESTA INVESTIGACIN.
XV. EN EL LLAMADO INCIDENTE DE SUSPENSIN, COMO SE
HA DESARROLLADO ESTE TIENE POR OBJETO ESTUDIAR SI
SE CONCEDE O NIEGA LA SUSPENSIN PROVISIONAL O
DEFINITIVA, ESTO ES, SI SE DICTA O NO SE DICTA DICHA
ORDEN EN DONDE LAS AUTORIDADES QUE SON
CONSIDERADAS AUTORIDADES RESPONSABLES NO
EJECUTEN EL ACTO RECLAMADO COMO SUELES OCURRIR,
CUANDO SE DA LA SUSPENSIN, EL JUEZ DEBE SEALAR
LAS MEDIDAS CONDUCENTES A GARANTIZAR LOS
197

PERJUICIOS QUE CON STA PUDIERAN CAUSARSE A LOS


TERCEROS INTERESADOS, O ASEGURAR EL INTERS FISCAL,
O COMO ESTE AUTOR LOS INDICA SEALAR LAS MEDIDAS
CONDUCENTES PARA ASEGURAR QUE EL QUEJOSO NO ELUDA
LA ACCIN DE LA JUSTICIA Y PUEDA SER PUESTO A
DISPOSICIN DE LAS AUTORIDADES RESPONSABLES, EN
CASO DE QUE OBTENGA LA LLAMADA PROTECCIN
CONSTITUCIONAL. AHORA BIEN LA SUSPENSIN, COMO
PARTE FUNDAMENTAL Y CARACTERSTICA DEL JUICIO DE
GARANTAS, TAMBIN DEBE SER INTERPRETADA EN
FUNCIN DE ESTE PRINCIPIO; POR LO TANTO, PARA
CONCEDERSE LA SUSPENSIN NO DEBE DE PERDERSE DE
VISTA LO SIGUIENTE: QUE LAS MEDIDAS DE
ASEGURAMIENTO DE LA SUSPENSIN DEBE SEALARSE
HASTA EL GRADO DE HACER IMPOSIBLE GOZAR DE ESTE
BENEFICIO Y POR LA OTRA, DEBE GARANTIZAR QUE EL
QUEJOSO NO ELUDIR LA ACCIN DE LA JUSTICIA; ES
DECIR, DEBEN COMPAGINARSE DOS PRINCIPIOS AL PARECER
CONTRADICTORIOS: EVITAR QUE SE EJECUTE EL ACTO
RECLAMADO Y ASEGURAR LA RESTITUCIN DEL QUEJOSO A
LA AUTORIDAD RESPONSABLE EN CASO DE NEGRSELE LA
PROTECCIN CONSTITUCIONAL
XVI. EN LA SUSPENSIN PROVISIONAL DEBEMOS TOMAR
MUCHO EN CUENTA LOS QUE EL ART. 130 DE LA LEY DE
AMPARO NOS PROPORCIONA, AHORA BIEN EN LA LLAMADA
SUSPENSIN EN AMPAROS PENALES SE DAN CASOS EN
DONDE SE DA LA ORDEN DE APREHENSIN (AUTORIDADES
JUDICIALES); EN DONDE SE PIDEN INFORMES A LAS
AUTORIDADES FORNEAS, A LAS AUTORIDADES QUE
RADICAN EN EL MISMO JUZGADO, SE LES PIDE UN INFORME
PREVIO. OTRO CASO EN LA SUSPENSIN ES LA ORDEN DE
APREHENSIN (AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS); OTRO
CASO ES LA DETENCIN (AUTORIDADES JUDICIALES); EN
DONDE SE PIDEN INFORMES A LAS AUTORIDADES
FORNEAS, SE PIDEN LOS INFORME A LAS AUTORIDADES
LOCALES. AHORA BIEN LA DETENCIN (AUTORIDADES
ADMINISTRATIVAS); BUENO EN ESTE CASO ES IMPORTANTE
DECIR LAS CONDICIONES DE ESTA SUSPENSIN; EN DONDE
198

EL QUEJOSO QUEDA A DISPOSICIN DEL JUEZ DE DISTRITO,


POR LO QUE HACE A SU LIBERTAD PERSONAL, EN EL LUGAR
DE SU DETENCIN, ES IMPORTANTE DECIR QUE PARA QUE
SE TRAMITA EL INCIDENTE DE ESTA SUSPENSIN RELATIVO
AL AUTO DE FORMAL PRISIN HAY DOS CASOS; SE
CONCEDE LOS MISMO TRMINOS QUE UNA ORDEN DE
APREHENSIN DICTADAS POR AUTORIDADES JUDICIALES, Y
EL OTRO CASO ES QUE LA SUSPENSIN PROVISIONAL SE
CONCEDE EN LOS MISMO TRMINO QUE UNA DETENCIN
DECRETADA POR LA AUTORIDAD JUDICIAL, EL LLAMADO
TRASLADO; SE UTILIZA LA COPIA QUE ANTECEDE, SE PIDEN
INFORMES A LAS AUTORIDADES FORNEAS, SE PIDEN
INFORMES A LAS AUTORIDADES LOCALES Y YA, PERO LA
SUSPENSIN ES PARA EL NICO EFECTO DE MANTENER LAS
COSAS EN EL ESTADO EN QUE SE GUARDA, Y SE NOTIFICA
PERSONALMENTE
XVII. AHORA BIEN DEBEMOS HACER NFASIS EN LA
LLAMADA REGLA GENERAL EN DONDE SE MANEJA CON LA
LLAMADA COPIA QUE ANTECEDE, COMO EST MANDADO EN
EL JUICIO PRINCIPAL; ESTA ES REALIZADA A LAS
AUTORIDADES LOCALES O FORNEAS SE LES PIDE INFORME,
LA SUSPENSIN CUANDO SE COMUNICA ES POR OFICIO, Y
ESTA ES POR TELGRAFO, PERO OTRO CASO ES QUE SI LO
SOLICITA EL QUEJOSO, PUEDE COMUNICARSE LA
SUSPENSIN POR LA VA TELEGRFICA, AHORA OTRO PUNTO
ES LA DESPOSESIN DE BIENES MUEBLES, EN DONDE EL
QUEJOSO ACEPTE EL DEPSITO DEL BIEN MUEBLE EN 24
HORAS, DURA HASTA QUE SE NOTIFIQUE A LAS
RESPONSABLES DICHA SUSPENSIN Y PUEDE FACULTARSE A
LA AUTORIDAD RESPONSABLE. LAS MULTAS O COBRO DE
IMPUESTOS, COMO LA ANTERIOR, ESTA SE MANEJA CON LA
LLAMADA COPIA QUE ANTECEDE, COMO EST MANDADO EN
EL JUICIO PRINCIPAL; EL REMATE POR AUTORIDADES
ADMINISTRATIVA; ESTA SE MANEJA CON LA COPIA QUE
ANTECEDE, COMO EST MANDADO EN EL JUICIO PRINCIPAL;
EN ESTA CASO HAY DOS PEQUEAS CONDICIONES: UNO ES
SU EST ASEGURADO, SURTE EFECTOS LA SUSPENSIN
PROVISIONAL Y SI NO ESTA ASEGURADO SE SEALA COMO
199

CONDICIN, LA CONDICIN DE CONSTITUIR DEPSITO POR


IGUAL CANTIDAD DE LOS IMPUESTOS DEL REMATE.
XVIII. EN LA SUSPENSIN DEFINITIVA ESTA POR
DEFINICIN SE HA DICHO QUE ES PROMOVIDA POR LA
SUSPENSIN PROVISIONAL, EL JUEZ DE DISTRITO PEDIR
INFORME PREVIO A LA AUTORIDAD RESPECTIVA, QUIEN
DEBER RENDIRLO DENTRO DE 24 HORAS
APROXIMADAMENTE. EN DONDE YA QUE PASO EL TIEMPO,
CON INFORME O SIN ESTE, SE CELEBRAR UNA AUDIENCIA
DENTRO DE 48 HORAS DONDE PARTE PODRN OFRECER
PRUEBAS DOCUMENTALES O DE INSPECCIN OCULAR QUE
ESTIMEN PERTINENTES, LAS QUE SE RECIBIRN DESDE
LUEGO, Y OYENDO ALEGATOS DEL QUEJOSO, DEL TERCERO
INTERESADO SI LO HUBIERE Y DEL MINISTERIO PBLICO, EL
JUEZ RESOLVER EN LA MISMA AUDIENCIA, CONCEDIENDO
O LA NEGACIN DE DICHA SUSPENSIN. EL JUEZ DE
DISTRITO, AL CONCEDER LA SUSPENSIN, PROCURAR
FIJAR LA SITUACIN EN QUE HABRN DE QUEDAR LAS
COSAS Y TOMAR LAS MEDIDAS PERTINENTES PARA PODER
CONSERVAR LA MATERIA DE AMPARO HASTA QUE TERMINO
EL JUICIO DE AMPARO, EN LA SUSPENSIN DEFINITIVA: LA
COMPARECENCIA DE LA PARTE EN LA AUDIENCIA; LA
SUSPENSIN NEGADA POR NEGATIVA DE LAS
RESPONSABLES; ORDEN DE APREHENSIN POR
AUTORIDADES JUDICIALES; EN ESTE CASO, SI EL ACTO
RECLAMADO LLEGA A AFECTAR LA LIBERTAD PERSONAL, LA
SUSPENSIN SOLO PRODUCIR EL EFECTO DE QUE EL
QUEJOSO QUEDE A DISPOSICIN DEL JUEZ DE DISTRITO,
NICAMENTE POR LO QUE SE REFIERE A SU LIBERTAD
PERSONAL, EN DONDE LAS MEDIDAS ESTIME NECESARIAS
PARA EL ASEGURAMIENTO DEL QUEJOSO, A EFECTO DE QUE
PUEDA SER DEVUELTO A LA AUTORIDAD RESPONSABLE
CUANDO NO SE LE DA EL AMPARO. EN LA ORDEN DE
APREHENSIN (AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS), UNA DE
LAS OBSERVACIONES ES QUE LA NICA CONDICIN PARA
QUE HAYA EFECTO, ES QUE LA ORDEN DE APREHENSIN NO
EMANE DE AUTORIDAD JUDICIAL. AHORA BIEN LA
DETENCIN (AUTORIDADES JUDICIALES); LAS
200

CONDICIONES EN ESTE CASO ES QUE EL QUEJOSO QUEDA A


DISPOSICIN DEL JUEZ DE DISTRITO, POR LO QUE HACE
POR SU LIBERTAD PERSONAL, ES SIN PERJUICIO Y EL JUEZ
DE DISTRITO BAJO SU RESPONSABILIDAD PUEDE DAR A
QUEJOSO LIBERTAD CAUCIONAL. EL AUTO DE FORMAL
PRISIN; EN DONDE SI SE TRATA DE AUTO DE FORMAL
PRISIN Y ORDEN DE APREHENSIN, ESTA SE FORMULA EN
LOS TRMINOS EN LA ORDEN DE APREHENSIN Y SI SE
TRATA DE AUTO DE FORMAL PRISIN Y DETENCIN, SE
SIGUE LA FORMA INDICADA PARA LA DETENCIN.
XIX. OTRO PUNTO IMPORTANTE EN LA INVESTIGACIN DEL
JUICIO DE AMPARO ES EL AMPARO DIRECTO. YA QUE SE HA
VISTO PUEDE IMPUGNAR SENTENCIAS DEFINITIVAS, ALUDOS
ARBITRALES Y RESOLUCIONES QUE SIN SER SENTENCIAS
DEFINITIVAS NI LAUDOS ARBITRARES PONGAN FIN A UN
JUICIO, AHORA BIEN COMO LO INDICA EL ART. 158 DE LA
LEY DE AMPARO, EL AMPARO DIRECTO SE PROMOVER EN
NICA INSTANCIA ANTE LA AUTORIDAD RESPONSABLE, EN
LOS TRMINOS ESTABLECIDOS POR LAS FRACCIONES V Y VI
DEL ART. 107 CONSTITUCIONAL Y LAS DISPOSICIONES
RELATIVAS DE LA LEY ORGNICA DEL PODER JUDICIAL DE LA
FEDERACIN.
EN DONDE SE PUEDE APRECIAR LA LLAMADA "ESTRUCTURA
DE LA DEMANDA" DESARROLLADA DURANTE LA
INVESTIGACIN YA QUE LA ESTRUCTURA DE LA DEMANDA
DE AMPARO, IMPLICA LA FORMA EN QUE STA SE REDACTA E
INSCRIBE EN LA HOJA, LOS REQUISITOS QUE DEBEN SER
LEGALES DE LA DEMANDA. AHORA BIEN LA RESOLUCIN
CON QUE SE DA POR TERMINADO EL JUICIO DE AMPARO SE
LLAMA SENTENCIA, LA CUAL ES PROPUESTA POR UNO DE
LOS MAGISTRADOS (PONENTE), QUIEN SOMETE A LA
CONSIDERACIN DE LOS OTROS DOS EL PROYECTO DE
SENTENCIA Y EN UNA SESIN PRIVADA SE DISCUTE. AHORA
BIEN EN LA COMO SE HA INVESTIGADO LA DEMANDA DE
AMPARO DEBER FORMULARSE POR ESCRITO Y LLENAR LOS
REQUISITOS DEL ART. 175 DE LA LEY DE AMPARO, EN DONDE
EL TRIBUNAL COLEGIADO DE CIRCUITO EXAMINAR, ANTE
TODO, LA DEMANDA DE AMPARO, Y SI ENCUENTRA MOTIVOS
201

MANIFIESTOS DE IMPROCEDENCIA, LA DESECHARN DE


PLANO Y COMUNICARN SU RESOLUCIN A LA AUTORIDAD
RESPONSABLE.
XX. EL ARTCULO 14 CONSTITUCIONAL Y EL 16 ARTCULO
CONSTITUCIONAL, SON ARTCULOS MUY IMPORTANTES
DENTRO DE LOS DE SEGURIDAD JURDICA, EN DONDE
PODEMOS DECIR QUE EL ARTCULO 14 HA IMPLICADO LA
MATERIA DE MUY INTERESANTES POLMICAS ENTABLADAS
POR PERSONAJES DENTRO DEL MBITO JURDICO EN ESTE
ARTCULO ENCONTRAMOS CUATRO GARANTAS MUY
CONOCIDAS: UNA DE ELLAS ES LA DE IRRETROACTIVIDAD
DE LAS LEYES, LA DE AUDIENCIA, LA DE LEGALIDAD EN
MATERIA CIVIL Y LA EXACTA APLICACIN DE LA LEY EN
MATERIA PENAL. AHORA BIEN EL ARTCULO 16 DE NUESTRA
CONSTITUCIN ES UNO DE LOS PRECEPTOS QUE IMPARTEN
MAYOR PROTECCIN A CUALQUIER GOBERNADO, SOBRE
TODO A TRAVS DE LA GARANTA DE LEGALIDAD, QUE
CONSAGRA, LA CUAL, DADAS SU EXTENSIN Y EFECTIVIDAD
JURDICAS, PONE A LA PERSONA A SALVO DE TODO ACTO DE
MERA AFECTACIN A SU ESFERA DE DERECHO QUE NO SLO
SEA ARBITRARIO, ES DECIR, QUE NO EST BASADO EN
NORMA LEGAL ALGUNA, SINO CONTRARIO A CUALQUIER
PRECEPTO, INDEPENDIENTEMENTE DE LA JERARQUA O
NATURALEZA DEL ORDENAMIENTO A QUE STE PERTENEZCA.
AHORA BIEN EL ARTCULO 103 Y 107 CONSTITUCIONALES;
EL ART. 103 ES IMPORTANTE DECIR QUE POR LO QUE SE
DICE QUE ESTE ARTCULO DICE SOBRE LA IMPORTANCIA Y
LA TAREA QUE TIENEN LOS TRIBUNALES, YA SEA COMO EL
CUMPLIR LOS PUNTOS MENCIONADOS EN EL ART. 103
CONSTITUCIONAL Y VER DAR JUSTICIA SOBRE LAS PERSONA
QUE HAN SIDO VIOLADAS SUS GARANTAS Y AJUSTICIARSE
A LA AUTORIDAD POR HABER COMETIDO ACTOS INDEBIDOS.
EN EL ART. 107 ES QUE, EN EL JUICIO DE AMPARO SLO
SIGUE A INSTANCIA DE PARTE AGRAVIADA. AHORA BIEN
OTRO PUNTO ES EL PROCEDIMIENTO DEBE TOMAR LA FORMA
DE UN JUICIO EN EL QUE EL QUEJOSO PUEDA EXPONER LOS
RAZONAMIENTOS Y PRUEBAS QUE SEAN NECESARIOS EN
APOYO A SU DEMANDA Y LA AUTORIDAD RESPONSABLE
202

TENGA LA OPORTUNIDAD DE DEMOSTRAR QUE SUS ACTOS


SE ENCUENTREN AJUSTADOS A LAS PRESCRIPCIONES
CONSTITUCIONALES. LAS SENTENCIAS DE AMPARO
FAVORABLE AL QUEJOSO NO TIENE EFECTOS GENERALES,
NO BENEFICIAN A TODAS LAS PERSONAS, SINO
NICAMENTE A AQUELLAS QUE HAYAN PROMOVIDO EL
JUICIO. LOS JUICIOS DE AMPARO SLO PUEDEN
PROMOVERSE UNA VEZ QUE SE HAYAN AGOTADO LOS
PROCEDIMIENTOS DEFENSIVOS ORDINARIOS ESTABLECIDOS
POR LAS DIFERENTES LEYES EN CADA CASO. Y EL LTIMO DE
LAS SENTENCIAS EN QUE SE CONCEDA EL AMPARO DEBEN
SER CUMPLIDAS, EN LOS TRMINOS EN QUE FUERON
PRONUNCIADAS, POR LAS AUTORIDADES RESPONSABLES,
PUES EN CASO CONTRARIO SERN SEPARADAS DE SU
CARGO INMEDIATAMENTE Y CONSIGNADAS ANTE LA
JUSTICIA FEDERAL.
CONCLUSIONES
PARTE I. IDEAS FINALES DEL INVESTIGADOR COMO
PRODUCTO DE ANLISIS DE RESULTADO DE LA
INVESTIGACIN "JUICIO DE AMPARO."
1. EL DERECHO NO ES UN ARTCULO DE COMERCIO, EXIGE
RESPETO PARA LAS LIBERTADES Y DIGNIDAD DE QUIEN LO
PRESTA.
ES IDEA, NOS LLEVA A PENSAR SOBRE LA IMPORTANCIA
EN QUE DEBE EFECTUARSE EN CONDICIONES QUE
ASEGUREN LA VIDA, LA SALUD Y UN NIVEL ECONMICO
DECOROSO PARA EL TRABAJADOR Y SU FAMILIA COMO
DERECHO DEL TRABAJO.
1. EL ARTCULO 123 CONSTITUCIONAL ESTABLECE LAS
BASES DEL DERECHO OBRERO, TAMBIN CONOCIDO COMO
DERECHO LABORAL
ESTA IDEA, CONSTITUYE LA MS CLARA
MANIFESTACIN DE LAS CONQUISTAS LOGRADAS POR LOS
TRABAJADORES MEXICANOS; NADIE PUEDE NEGAR QUE ES
UNA DEMOSTRACIN ELOCUENTE DE QUE LAS LUCHAS DEL
PUEBLO, POR ALCANZAR LA LIBERTAD Y MEJORES
CONDICIONES DE VIDA NO HAN SIDO INTILES
203

4. LA CONSTITUCIN ES LA NORMA SUPREMA DEL PAS Y


TODAS LAS AUTORIDADES, SEA CUAL FUERE SU JERARQUA,
DEBEN EJERCER SU ACTIVIDAD DE ACUERDO A LOS
MANDATOS.
- EN ESTA IDEA, SIGNIFICA QUE EN NUESTRA CARTA MAGNA
EXISTEN DETERMINADO ARTCULOS, DESDE EL PRIMER
ARTCULO DE NUESTRA CONSTITUCIN, HASTA EL 23, ESTAS
GARANTAS SON CON EL FIN DE DAR DERECHOS Y
OBLIGACIONES A LAS PERSONAS Y QUE LA AUTORIDAD NO
ABUSE DE ELLAS, COMO EN EL ART. 123.
6. A NINGUNA PERSONA PODR IMPEDRSELE QUE SE
DEDIQUE A LA PROFESIN, INDUSTRIAL COMERCIO O
TRABAJO QUE LE ACOMODE SIENDO LCITOS, O SEA LEGAL.
- EN ESTA IDEA PODEMOS DARNOS CUENTA DE QUE NADIE
PUEDE SER OBLIGADO A PRESTAR TRABAJOS PERSONALES
SIN UNA JUSTA RETRIBUCIN Y SIN SU PLENO
CONSENTIMIENTO, SALVO EL TRABAJO IMPUESTO COMO
PENA POR LA AUTORIDAD JUDICIAL.
7. EL CONTRATO DE TRABAJO PARA QUE SE CONSIDERE
COMO CONTRATO DEBE CONTENER LOS ELEMENTOS QUE SE
INDICAN EN EL ARTCULO 25 DE LA LEY FEDERAL DEL
TRABAJO.
- PARA REALIZAR UN CONTRATO DE TRABAJO DEBER
CONTENER DENTRO DE ESTE, EL NOMBRE DE LA PERSONA,
NACIONALIDAD. SEXO, DOMICILIO DE L Y DOMICILIO DEL
PATRN, EL LUGAR DONDE VA REALIZAR EL TRABAJO, Y LA
ACTIVIDAD DEL TRABAJO QUE HA DE REALIZARSE, JORNADA
DE TRABAJO Y EL SALARIO (DAS DE PAGO).
1. LA GARANTA DE IRRETROACTIVIDAD ES NECESARIA
PARA EVITAR INJUSTICIA Y TRATAR DE BENEFICIAR A LOS
INDIVIDUOS
- ESTE PUNTO DENTRO DEL ART. 14 CONSTITUCIONAL ES
MUY IMPORTANTE, YA QUE GRACIAS A ESTA GARANTA SE VA
A EVITAR QUE AFECTEN A LAS PERSONAS, Y EN ESTE SE
PUEDE AFIRMAR QUE SIRVE PARA EL BENEFICIO DE LOS
INDIVIDUOS, EN DONDE EL ART. 14 NO PERMITE LA
RETROACTIVIDAD EN PERJUICIO DE UNA PERSONA.
204

2. LA GARANTA DE AUDIENCIA NOS INDICA QUE NADIE


PUEDE SER PRIVADO DE LA VIDA Y NUESTROS BIENES.
- ESTE ES DE VITAL IMPORTANCIA TOMAR EN CUENTA, YA
QUE EL DECIR QUE NADIE, NOS REFERIMOS A QUE TODOS
NOSOTROS, NADIE NOS PUEDE PRIVAR POR EL SIMPLE
HECHO DE UN ACTO, LA VIDA, LA LIBERTAD, POSESIONES Y
DERECHOS QUE TENEMOS TODOS LOS CIUDADANOS YA QUE
NUESTROS BIENES SON DE MUCHA IMPORTANCIA DENTRO
DE LA ESFERA JURDICA.
3. EL JUICIO ES IMPORTANTE PARA LA GARANTA DE
AUDIENCIA, YA QUE EN ESTE SE RESUELVEN
PROCEDIMIENTOS LEGALES Y PROBLEMAS
EL JUICIO CONSIDERADO COMO UN ACTO SOLEMNE ES
DE VITAL IMPORTANCIA DENTRO DE LA GARANTA DE
AUDIENCIA CONTENIDA EN EL ART. 14 CONSTITUCIONAL, YA
QUE GRACIAS A ESTE NOS VAMOS A BASAR EN RESOLVER
CASOS EN DONDE SE TIENE QUE HACER A FUERZAS
PROCEDIMIENTOS LEGALES.
1. EL DECIR NADIE, NOS REFERIMOS A QUE NINGUNA
PERSONA, NO IMPORTANDO COMO SEA, NO PUEDE SER
PRIVADO DE SUS BIENES JURDICOS.
LA PALABRA NADIE PUEDE SER PRIVADO EN SUS
BIENES JURDICOS, NO IMPORTANDO EL DELITO O ACTO SI
HAYA SIDO GRAVE, PRIMERO DEBE HABER UN JUICIO ANTE
LOS TRIBUNALES PREVIAMENTE ESTABLECIDOS
1. LA GARANTA DE LEGALIDAD ES LA GARANTA DE
MAYOR PROTECCIN DENTRO DEL ART. 16 CONSTITUCIONAL
ESTA SE REFIERE A QUE ESTN PROHIBIDOS LOS
ACTOS DE EJECUCIN DE LA MOLESTIA, QUE OCASIONES
LOS PARTICULARES, O LAS AUTORIDADES SOBRE LOS
PARTICULARES, ES CONSIDERADO AS PORQUE NINGUNA
AUTORIDAD PODR MOLESTARNOS, A SALVO QUE TRAIGAN
CONSIGO UNA ORDEN DE CATEO.
1. PARA QUE LA AUTORIDAD PUEDA HACER ACTO DE
MOLESTIA DEBE TENER UN DOCUMENTO QUE LO PERMITA.
ESTE SE REFIERE COMO YA MENCIONADO DOCUMENTO
ORDEN DE CATEO EL CUAL MEDIANTE ESTE LA AUTORIDAD
PODR REALIZAR INVESTIGACIONES EN LAS CASAS DE LOS
205

PARTICULARES, EL CUAL SE PUEDE CONSIDERA COMO UN


ACTO DE MOLESTIA, PERO SIEMPRE Y CUANDO LA ORDEN
SEA ESCRITO.
1. LA ORDEN DE APREHENSIN SLO LA PUEDE EJECUTAR
LA AUTORIDAD JUDICIAL
LA ORDEN DE APREHENSIN SLO LA AUTORIDAD
JUDICIAL PUEDE LIBERAR, O SEA QUE NINGUNA PERSONA
QUE NO SEA AUTORIDAD JUDICIAL PODR LIBERAR ESTA
ORDEN DE APREHENSIN, CON EL FIN EVITAR EL ABUSO DE
AUTORIDAD O ENGAOS HACIA LAS PERSONAS CON EL FIN
DE MOLESTAR A SU PERSONA.
1. EL DELITO FLAGRANTE SE REFIERE AL DELITO QUE
LLEGA A SER INFRAGANTI
ESTE CASO, SE REFIERE CUANDO UN INDIVIDUO VE
CLARAMENTE CUANDO UNA PERSONA EST COMETIENDO UN
DELITO, O SEA INFRAGANTI POR LO CUAL ESTA PERSONA
PUEDE DETENER TEMPORALMENTE AL RATERILLO.
1. PRIMERO DEBE HABER UNA ACUSACIN ANTES DE LA
ORDEN DE APREHENSIN
ANTES DE QUE UNA AUTORIDAD JUDICIAL DETENGA A
UNA PERSONA O SEA, APREHENDE A ESA PERSONA,
PRIMERO DEBI ANTES HACER ESCUCHADO UNA
ACUSACIN Y ESTA ACUSACIN DEBE ESTAR BIEN HECHA,
DECLARANDO LOS HECHOS, PERSONAS Y EL PORQU
SIEMPRE CON LA VERDAD.
1. EL DOCUMENTO PARA ENTRAR A INSPECCIONAR
DENTRO DE UNA CASA CON EL FIN DE INVESTIGAR SOBRE
CASOS DE PERSONAS U OBJETO A BUSCAR ES LA ORDEN DE
CATEO
EL ORDEN DE CATEO, COMO YA SE MENCION ES UN
DOCUMENTO, IMPORTANTE YA QUE CON ESTE DOCUMENTO
LA AUTORIDAD JUDICIAL SLO PODR INSPECCIONAR
DENTRO DE UNA CASA, EN DONDE ESTA ORDEN DEBE
CONTENER EN SU ESCRITO EL LUGAR A INSPECCIONARSE,
LA PERSONA O PERSONAS LAS CUALES SE SUPONEN QUE SE
VAN A DETENER Y LOS OBJETOS QUE SE NECESITAN
ENCONTRAR SIEMPRE ACOMPAADO DE DOS TESTIGOS Y
FIRMA.
206

1. EL DOCUMENTO PARA ENTRAR A INSPECCIONAR


DENTRO DE UNA CASA CON EL FIN DE INSPECCIONAR LOS
REGLAMENTOS SANITARIOS ES LA VISITA DOMICILIARIA
ESTA SE PUEDE DECIR QUE EQUIVALEN A LAS
INSPECCIONES QUE SE PUEDE PRACTICAR LAS
AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS, EN DONDE DE FORMA
SENCILLA Y CON UN DOCUMENTO SE VA A ENCARGAR DE
INSPECCIONAR LAS NECESIDADES SANITARIAS EN EL
MBITO FISCAL.
1. LA CONSTITUCIN ES DEMASIADO IMPORTANTE EN
NUESTRO PAS NO SLO PARA LOS CIUDADANO SI NO PARA
EL ESTADO.
ESTO SE COMPRUEBA A QUE COMO LA CONSTITUCIN
SE DIVIDE EN VARIAS PARTE HA BENEFICIADO AL ESTADO,
LLEVANDO AL PRESIDENTE A REALIZAR OBLIGACIONES Y AL
MISMO TIEMPO OTORGARLE FACULTADES.
PARTE II. EL PLANTEAMIENTO DE LA PROBLEMTICA
EN ESTA PARTE SE PLANTEARN ALGUNOS PROBLEMAS O
CASOS, A LOS QUE SE TENDRN QUE DAR CINCO
SOLUCIONES, CON EL FIN DE ENTENDER LAS NECESIDADES
EN ESTOS CASOS, REALIZADO A ESTA INVESTIGACIN, YA
QUE SE EST HABLANDO DE LA ELABORACIN DE LOS
CONTRATOS.
1ER CASO. HAY EN NUESTRA SOCIEDAD MUCHAS
TRANSACCIONES QUE SON DEMASIADO PERSONALES EN SU
ALCANCE PARA QUE LA LEY LAS DEFINA. EN ESTOS
ASUNTOS, LAS PARTES INTERESADAS FIJAN LO QUE VAN A
HACER MEDIANTE ACUERDO LIBRE. SEMEJANTES ACUERDOS
MUTUOS, QUE SE REFIERE A LA TRANSFERENCIA DE UN
DERECHO, SE DESIGNAN CONTRATOS QU PASARA EN
NUESTRA SOCIEDAD SI NO EXISTIERAN LOS CONTRATOS?
SOLUCIONES. 1. UNO ES EL ESTABLECER UN SISTEMA CON
EL CUAL PUEDA HABER TRANSACCIONES EN EL CASO DE
QUE NO EXISTIERA EL CONTRATO Y REALIZAR UN ORDEN.
2. IMPLANTAR UNA LEY CIVIL PORQUE LA LEY CIVIL SLO
PUEDE IMPONER EL CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS QUE
CAEN BAJO SU JURISDICCIN
207

3. YA QUE SE EST LA LEY MORAL, VER Y COMPRENDER LO


QUE SERA UN CONTRATO, CON EL FIN DE VER EL CONTRATO
COMO UN ACUERDO, PORQUE REQUIERE EL
CONSENTIMIENTO DE DOS VOLUNTADES.
4. APARTE DEL DERECHO CIVIL, UNA COMPENSACIN O
RECOMPENSA VALIOSA NO ES NECESARIA EN TODOS LOS
CONTRATOS, DE MODO QUE PUEDE HABER CONTRATOS
GRATUITOS.
5. PARA SER OBLIGATORIO, EL CONTRATO HA DE SER
VLIDO, Y PARA SER MORALMENTE ACEPTABLE DEBER
TAMBIN SER LCITO, O AMBAS COSAS, O NI UNA NI OTRA.
2DO CASO. TRABAJO SOCIAL, ACTIVIDAD PROFESIONAL
CUYO OBJETIVO SUELE SER ENRIQUECER Y MEJORAR EL
DESARROLLO INDIVIDUAL Y DE GRUPO, O ALIVIAR
CONDICIONES SOCIALES Y ECONMICAS ADVERSAS PERO
EN LA CIUDAD XXX HAY MUCHOS PROBLEMAS YA QUE EN
ESA CIUDAD EL CONTRATO NO LO TOMAN EN CUENTA QU
SOLUCIONES SE PUEDE DAR YA QUE ESO EST CAUSANDO
MUCHOS PROBLEMAS?
SOLUCIONES. 1. PRIMERO IMPLANTAR UNA LEY QUE DEBE
SER GENERAL EN DONDE EL CONTRATO DEBE SER UN
ACUERDO DE HACER O NO HACER, A CAMBIO DE UNA
COMPENSACIN SUFICIENTE.
2. PARA SER OBLIGATORIO, EL CONTRATO HA DE SER
VLIDO, Y PARA SER MORALMENTE ACEPTABLE DEBER
TAMBIN SER LCITO, O AMBAS COSAS, O NI UNA NI OTRA.
3. DECIR LA PUEBLO DE QUE EXISTE UNA OBLIGACIN
MORAL DE CUMPLIR LOS CONTRATOS.
4. DEBIDO A LA REALIZACIN DE UN CONTRATO
CONSTITUYE UNA PARTE ESENCIAL DE UN ACTO HUMANO
POR EL CUAL SE DEBE SEGUIR.
5. Y ESTABLECER UNA LEY QUE LA MATERIA DEL
CONTRATO ES AQUELLOS QUE LAS PARTE CONTRATANTES SE
PONEN DE ACUERDO EN HACER O NO HACER, ESTE PUEDE
REFERIRSE A BIENES, SERVICIOS, ACTOS.
3ER CASO. PARA PODER TRABAJAR COMO ASISTENTE
SOCIAL SE REQUIERE CURSAR ESTUDIOS UNIVERSITARIOS
O UNA FORMACIN PROFESIONAL O LABORAL EQUIVALENTE.
208

EN LOS PLANES DE ESTUDIOS DESTACA EL ANLISIS


SOCIOLGICO DE LOS PROBLEMAS SOCIALES, AUNQUE EL
DERECHO Y LA PSICOLOGA SOCIAL TAMBIN SON
ASIGNATURAS MUY IMPORTANTES. QU PASA SI EN LA
EMPRESA MOSH NO LO TOMAN EN CUENTA DENTRO DE LOS
CONTRATOS? QU SOLUCIONES SE DEBEN DAR CONTRA
ESTE TIPO?
SOLUCIONES. 1. ESTA AMPLIA FORMACIN REFLEJA LOS
DIFERENTES ENFOQUES DE ESTA PROFESIN, YA QUE LA
LABOR DE ASESORAMIENTO DE LOS ASISTENTES SOCIALES
SE BASA EN LOS CAMBIOS DE ACTITUD DEL INDIVIDUO O
EN LAS CAUSAS SOCIALES Y ECONMICAS, SEGN SE
CONSIDERE MS ADECUADO.
2. TOMAR EN CUENTA DE QUE PARA CASI TODOS LOS
PUESTOS DE TRABAJO SOCIAL SE PIDE UN PERIODO DE
PRCTICAS, ES DECIR, UNA FORMACIN SUPERVISADA EN
UNA ORGANIZACIN OPERATIVA.
3. DEBEMOS COMPRENDER DE QUE LA SOCIEDAD ES UN
CONTRATO, CON EL FIN COMPRENDER.
4. ESTABLECER UNA LEY DONDE EL TRABAJO COMO UN
DERECHO, DEBEMOS EXIGIRLO; COMO UN DEBER
REALIZARLO CON CIERTO Y RESPONSABILIDAD
5. SEGUIR LA LEY FEDERAL DE TRABAJO YA QUE ES UNA
LEY QUE REGULA LAS LEYES DEL TRABAJO Y TOMAR EN
CUENTA EL ARTCULO 123 CONSTITUCIONAL.

1.- CONCEPTO DE JURISDICCIN Y COMPETENCIA


R = LA JURISDICCIN ES LA FACULTAD DE DECIR EL
DERECHO, APLICAR UNA NORMA JURDICA : ESTAS PUEDEN
SER EJECUTIVAS, LEGISLATIVAS Y JUDICIALES.
LA COMPETENCIA ES EL LMITE DE LA JURISDICCIN EN
MATERIA DE AMPARO SE ATIENDE SOLO A TERRITORIO Y
MATERIA.
2.- QUE ES LA COMPETENCIA CONCURRENTE Y LA AUXILIAR?
R = LA COMPETENCIA CONCURRENTE SE DA CUANDO UNA
PERSONA SE VE ATENTADA EN LA VIDA O SU LIBERTAD Y
PUEDE PROMOVER EL AMPARO CON UN JUEZ DE DISTRITO O
209

ANTE LOS TRIBUNALES SUPERIORES DE LOS ESTADOS, A


ELECCIN DEL AFECTADO.
3.- DE QUE CONOCE UN JUZGADO DE DISTRITO?
R = ES IA INSTANCIA, ACTA COMO TRIBUNAL DE AMPARO
O DE INSTRUCCIN, PUEDEN SER MIXTOS O
ESPECIALIZADOS, SUS RESOLUCIONES ADMITEN RECURSO.
T. A = A.I------- CONTRA ACTOS DE AUTORIDAD QUE VIOLE
GARANTAS Y NO TENGA CARCTER DE DEFINITIVO (ADMITE
RECURSO DE REVISIN), ADMITE LA QUEJA.
COMO TRIBUNAL DE INSTRUCCIN-------- CONOCE DE
JUICIOS ORDINARIOS -FEDERALES. RESOLUCIN--------
APELACIN---- CABE UN A.I----- DE OTRO JUEZ DE
DISTRITO.
LAS SENTENCIAS SE PUEDEN APELAR.
4.- DE QUE CONOCE UN TRIBUNAL UNITARIO DE CIRCUITO?
5.- DE QUE CONOCE UN TRIBUNAL COLEGIADO DE
CIRCUITO?
6. ELEMENTOS QUE DETERMINAN LA COMPETENCIA ?
R = MATERIA, TERRITORIO, GRADO Y CUANTA.
7.- ELEMENTOS QUE DETERMINAN LA COMPETENCIA EN
MATERIA DE AMPARO?
R = MATERIA Y TERRITORIO.
8.-COMPETENCIALES EN CUANTO A LA MATERIA Y AL
TERRITORIO?
R=
9.- QUE TRIBUNALES CONOCEN DE LA NICA INSTANCIA?
R =LAS SALAS Y LOS TRIBUNALES COLEGIADOS DE
CIRCUITO.
10.- QUE TRIBUNALES CONOCEN DE LA PRIMERA
INSTANCIA?
R = JUZGADOS DE DISTRITO
UNITARIOS DE CIRCUITO
TRIBUNALES SUPERIORES DE LOS ESTADOS
COLEGIADOS DE CIRCUITO (EN AMPARO DIRECTO)
11.- QUE TRIBUNALES CONOCEN DE LA SEGUNDA
INSTANCIA?
R = PLENO
SALAS
210

COLEGIADOS DE CIRCUITO
12.- REGLAS QUE SE DEBEN DE SEGUIR CUANDO HAY
CONFLICTO ENTRE TRIBUNALES FEDERALES.-
R = NINGN TRIBUNAL INFERIOR PODR CUESTIONAR
COMPETENCIA A UN SUPERIOR
CUANDO EXISTA UN CONFLICTO ENTRE DOS TRIBUNALES DE
LA MISMA CATEGORA, SER EL SUPERIOR JERRQUICO, EL
QUE RESUELVA EL CONFLICTO.
CUANDO EL CONFLICTO SE PRESENTE ENTRE DOS
TRIBUNALES DE DISTINTA CATEGORA SER EL DE MAYOR
JERARQUA EL QUE RESUELVA EL CONFLICTO
COMPETENCIAL.
13.- QUE ES LA ACUMULACIN?
R = ES UNA FIGURA PROCESAL, EN VIRTUD DE LA CUAL DOS
JUICIOS EN SU PRIMERA INSTANCIA (SOLO AMPARO
INDIRECTO) DEBERN ACUMULARSE POR SER SEMEJANTES.
SE PUEDE DAR CUANDO DICHOS JUICIOS ESTN EN UN
MISMO JUZGADO DE DISTRITO O EN OTRO DIFERENTE.
14.- SUPUESTOS QUE SE DAN EN LA ACUMULACIN POR
CONEXIDAD.
R = EL ART. 57 DE LA LEY DE AMPARO PREVIENE:
A) CUANDO SE TRATE DE JUICIOS PROMOVIDOS POR EL
MISMO QUEJOSO, EN CONTRA DEL MISMO ACTO DE
AUTORIDAD, AUNQUE SEAN DIFERENTES LAS VIOLACIONES
CONSTITUCIONALES, PERO QUE SEAN DIVERSAS LAS
AUTORIDADES RESPONSABLES.
B) CONTRA JUICIOS PROMOVIDOS POR LAS MISMAS
AUTORIDADES, MISMO ACTO RECLAMADO, PERO SIENDO
DIVERSOS LOS QUEJOSOS.
15.- EFECTOS JURDICOS QUE SE DAN POR LA
ACUMULACIN.
R = EVITA EL TRAMITE DE DOS JUICIOS QUE VERSARAN
SOBRE LA ANTICONSTITUCIONALIDAD DEL MISMO ACTO
RECLAMADO Y ATIENDE AL PRINCIPIO DE ECONOMA
PROCESAL Y EVITA QUE SE EMITAN SENTENCIAS
CONTRADICTORIAS AL RESOLVER L MISMO ACTO
RECLAMADO, YA QUE CON LA ACUMULACIN SOLO SE LLEVA
UN PROCESO Y SOLO SE EMITE UNA SOLA SENTENCIA.
211

16.- QUE ES EL IMPEDIMENTO?


R = SON CIRCUNSTANCIAS PERSONALES QUE AFECTAN LA
IMPARCIALIDAD DEL JUZGADOR Y LO INHIBEN DEL
CONOCIMIENTO DEL JUICIO DE AMPARO EN VIRTUD DE QUE
SE AFECTA SU IMPARCIALIDAD.
17.- QUE ES LA IMPROCEDENCIA?
R = SON CAUSAS ESTABLECIDAS EN LA LEY DE AMPARO,
CONSTITUCIN Y LA JURISPRUDENCIA, POR LAS CUALES EL
JUICIO DE AMPARO NO PROCEDE, SE ANULA Y NI SIQUIERA
SE ENTRA AL ESTUDIO SI SE VIOLA O NO LAS GARANTAS
POR PARTE DE LA AUTORIDAD.
18.- QUE ES EL SOBRESEIMIENTO?
R = FIGURA JURDICA PROCESAL A TRAVS DE LA CUAL SE
ANULA EL JUICIO, NO SE ENTRA AL ESTUDIO DE LA
INCONSTITUCIONALIDAD DEL ACTO RECLAMADO Y HACE
QUE LAS COSAS VUELVAN AL ESTADO QUE SE
ENCONTRABAN ANTES DE QUE SE PRESENTARA EL AMPARO.
19.- QUE ES LA EXCUSA?
R = ES UNA OBLIGACIN INELUDIBLE QUE TIENE EL
JUZGADOR PARA DEJAR DE CONOCER EL ASUNTO, POR QUE
SU IMPARCIALIDAD SE ENCUENTRA AFECTADA POR UNA
CAUSA DE IMPEDIMENTO (SE HACE DE OFICIO, Y PUEDE SER
VOLUNTARIA O FORZOSA) SE HACE HACIENDO UNA
MANIFESTACIN FUNDADA Y MOTIVADA EL POR QUE NO
QUIERE CONOCER EL ASUNTO Y SE RESUELVE DE PLANO SI
PROCEDE O NO LA CAUSA DE IMPEDIMENTO. EJEMPLO.
MINISTRO DEL PLENO ANTE E PLENO.
20.- QUE ES LA RECUSACIN?
R = ES EL DERECHO QUE TIENEN LAS PARTES EN EL JUICIO
DE AMPARO PARA IMPUGNAR AL JUZGADOR PARA QUE DEJE
DE CONOCER UN ASUNTO POR QUE SU IMPARCIALIDAD SE
ENCUENTRA AFECTADA POR UNA CAUSA DE IMPEDIMENTO.
(ES A PETICIN DE PARTE, Y PUEDE SER SIN CAUSA, EN
ESTE CASO ES CON CAUSA)
21.- MENCIONAR CAUSAS DE IMPEDIMENTO
R = CUANDO SE TRATE DE PARIENTES CONSANGUNEOS O
POR AFINIDAD O AFINES A ALGUNA DE LAS PARTES
ABOGADOS O REPRESENTANTES.
212

SI HAY ALGN INTERS PERSONAL EN EL ASUNTO


SI HAN SIDO ABOGADOS EN EL MISMO JUICIO (PRIMERO FUI
ABOGADO PERO DESPUS YA SOY JUEZ)
SI TUVE CARCTER DE AUTORIDAD RESPONSABLE SI EMIT
UNA SENTENCIA O RESOLUCIN EN OTRA INSTANCIA O
JURISDICCIN (SIENDO MAGISTRADO EN EL UNITARIO
LLEGA AL COLEGIADO Y AHORA SOY MAGISTRADO)
SI HAY PENDIENTE UN JUICIO IGUAL AL QUE SE TRATA EN
QUE FIGUREN COMO PARTES (DE QUEJOSO PASO A SER JUEZ
DE DISTRITO)
SI HAY AMISTAD O ENEMISTAD CON LAS PARTES.
22.- SEALAR OCHO CAUSAS DE IMPROCEDENCIA
R = CONTRA ACTOS DE LA SCJN
CONTRA RESOLUCIONES ELECTORALES NO PROCEDE EL
AMPARO
CONTRA ACTOS QUE NO AFECTEN AL QUEJOSO
CUANDO HAYAN CESADO LOS EFECTOS DEL ACTO
RECLAMADO
ACUDIR AL AMPARO CUANDO NO SE AGOTARON LAS
INSTANCIAS ORDINARIAS
CONTRA ACTOS CONSUMADOS DE UN ACTO IRREPARABLE
CUANDO EXISTA EL ACTO RECLAMADO PERO LA PERSONA YA
NO SE ENCUENTRA (MUERE EL QUEJOSO)
ES SOLO UNA RELACIN ENUNCIATIVA YA QUE DEJA A LAS
PARTES ABIERTAS PARA QUE ENTREN OTRAS CAUSAS A
TRAVS DE LA JURISPRUDENCIA.
23.- QUE ES EL SOBRESEIMIENTO?
R = FIGURA JURDICA PROCESAL A TRAVS DE LA CUAL SE
ANULA EL JUICIO, NO SE ENTRA AL ESTUDIO DE LA
INCONSTITUCIONALIDAD DEL ACTO RECLAMADO Y HACE
QUE LAS COSAS VUELVAN AL ESTADO QUE SE
ENCONTRABAN ANTES DE QUE SE PRESENTARA EL AMPARO
24.- SEALAR LAS CAUSAS DE SOBRESEIMIENTO
R = CUANDO EL AGRAVIADO DESISTA DE SU DEMANDA
CUANDO EL AGRAVIADO MUERA DURANTE EL JUICIO
CUANDO DURANTE EL JUICIO APARECIERE O SOBREVINIESE
ALGUNA CAUSA DE IMPROCEDENCIA COMO LAS DOS
ANTERIORES
213

CUANDO EN CONSTANCIAS APARECIERE QUE NO EXISTE EL


ACTO RECLAMADO, O CUANDO NO SE PUEDA PROBAR SU
EXISTENCIA.
EN AMPARO DIRECTOS O INDIRECTOS QUE SE ENCUENTREN
EN TRMITE Y NO SE LES DA IMPULSO HAY INACTIVIDAD
PROCESAL.
25.- DIFERENCIAS ENTRE IMPROCEDENCIA Y
SOBRESEIMIENTO
R = EL SOBRESEIMIENTO NACE EN EL MOMENTO EN QUE LO
DECRETA EL JUZGADOR DE AMPARO; LA IMPROCEDENCIA NO
ES DECISIN DE DICHO RGANO, STA EXPRESAMENTE
SEALADA EN LA LEY.
EL SOBRESEIMIENTO NACE PROBADO, NO OCUPA DE OTROS
MEDIOS PARA PROBARLO; LA IMPROCEDENCIA SI OCUPA DE
OTROS MEDIOS PARA DEMOSTRARLA
EL SOBRESEIMIENTO TERMINA POR SI MISMO CON EL
JUICIO DE AMPARO; LA IMPROCEDENCIA OCUPA QUE SE
DECRETE EL SOBRESEIMIENTO, SE TIENE QUE DECRETAR
ESA CAUSA DE IMPROCEDENCIA.
EL SOBRESEIMIENTO SURGE UNA VEZ NACIDO EL JUICIO DE
AMPARO; LA IMPROCEDENCIA NO PUEDE SURGIR ANTES.
EL SOBRESEIMIENTO TIENE UN DOBLE EFECTO, NEGATIVO
HACE QUE EL JUZGADOR SE ABSTENGA DE CONOCER LA
INCONSTITUCIONALIDAD PLANTEADA; POSITIVO, TERMINA
CON EL JUICIO; LA IMPROCEDENCIA SOLO TIENE UN
ASPECTO NEGATIVO, HACE IMPROCEDENTE EL JUICIO DE
AMPARO.
26.- QUE ES LA INACTIVIDAD PROCESAL?
R = SE DA CUANDO EN EL PROCEDIMIENTO DEL JUICIO DE
AMPARO Y SE HA DEJADO DE ACTUAR POR MAS DE 300 DAS
NATURALES, NI EL TRIBUNAL DE AMPARO DIRECTO O
INDIRECTO O ALGUNA DE LAS PARTES HA PROCURADO LA
CONTINUACIN Y LA NO PARALIZACIN DE DICHO JUICIO.
27.- CONSECUENCIAS JURDICAS DE LA INACTIVIDAD
PROCESAL.
R = SI LA INACTIVIDAD PROCESAL SE PRODUCE EN
AMPAROS DIRECTOS O INDIRECTOS EN SU PRIMERA
INSTANCIA SER CAUSA DE SOBRESEIMIENTO; SI SE
214

PRODUCE EN SU SEGUNDA INSTANCIA LA CONSECUENCIA


SER LA CADUCIDAD DE LA INSTANCIA.
28.- QUE ES LA CADUCIDAD DE LA INSTANCIA?
R = INSTITUCIN JURDICA PROCESAL QUE SE ORIGINA POR
INACTIVIDAD DE ALGUNA DE LAS PARTES Y QUE IMPLICA
PARA EL JUZGADOR EL ABSTENERSE DE RESOLVER SOBRE LA
LEGALIDAD DEL RECURSO DE REVISIN MANTENIENDO
FIRME LA SENTENCIA RECURRIDA.
29.- QUE ES LA JURISPRUDENCIA?
R = ES EL CRITERIO CONSTANTE Y UNIFORME DE
INTERPRETAR Y APLICAR EL DERECHO EXPRESADO EN LAS
SENTENCIAS DE LA SCJN Y DELOS TRIBUNALES
COLEGIADOS, PARA JUZGAR DE MANERA UNIFORME UNA
MISMA COSA.
30.- QUE TRIBUNALES PUEDEN ESTABLECER
JURISPRUDENCIA?
R = PLENO DE LA SCJN
SALAS DE LA SCJN
TRIBUNALES COLEGIADOS DE CIRCUITO.
31.- COMO SE FORMA LA JURISPRUDENCIA?
R = CUANDO RESUELVEN LOS TRIBUNALES, SE SUSTENTEN
EN CINCO SENTENCIAS EMITIDAS EN EL MISMO SENTIDO Y
NO INTERRUMPIDA POR OTRA EN CONTRARIO, SIEMPRE QUE
SE HAYAN APROBADO POR CUATRO SI SE TRATA DE LAS
SALAS Y DE MANERA UNNIME SI SE TRATA DE LOS
COLEGIADOS DE CIRCUITO.
LA RESOLUCIN EMITIDA YA POR EL PLENO O POR LAS
SALAS DE LA SCJN CUANDO SE CUESTIONA LA
CONTRADICCIN DE UNA TESIS QUE SOSTENGAN LAS SALAS
O LOS COLEGIADOS.
32.- CUALES SON LOS EFECTOS DE LA JURISPRUDENCIA?
R = CONFIRMA LE LEY
SUPLE LA LEY
INTERPRETA LA LEY.
33.- CUALES SON LAS FUNCIONES DE LA JURISPRUDENCIA?
R = REGULADORA: CONTRIBUIR A LA EXACTA OBSERVANCIA
DE LEY.
215

UNIFICADORA: DAR UNIDAD A LA INTERPRETACIN DEL


DERECHO, MEDIANTE UNA COORDINACIN DE CRITERIOS
EN LAS SENTENCIAS DICTADAS POR LOS RGANOS DE LA
SCJN Y LOS COLEGIADOS DE CIRCUITO AL RESOLVER LOS
AMPAROS.
CREADORA: COLMANDO LOS VACOS DE LA LEY Y CREANDO
UNA NORMA QUE LAS COMPLEMENTA.
34.- COMO SE INTERRUMPE LA JURISPRUDENCIA?
R = SE DA CUANDO CESA DEFINITIVAMENTE O SE ABROGA .
LA INTERRUPCIN SUPONE QUE LA JURISPRUDENCIA
EXISTENTE DEJA DE TENER EFECTOS, NO PUEDE
EFECTUARSE CAPRICHOSAMENTE, SE NECESITAN EXPRESAR
LAS RAZONES EN QUE SE APOYEN Y DESVIRTUAR LAS
CONSIDERACIONES QUE SE HAYAN TENIDO EN CUENTA PARA
ESTABLECER LA JURISPRUDENCIA QUE SE INTERRUMPE.
SE PUEDE INTERRUMPIR DE CARCTER OBLIGATORIO
CUANDO SE PRONUNCIE UNA EJECUTORIA EN SENTIDO
CONTRARIO; QUE ESTA EJECUTORA SEA APROBADA POR
OCHO MINISTROS SI ES COMPETENCIA DEL PLENO; POR
CUATRO SI ES DE LAS SALAS Y POR UNANIMIDAD SI ES DE
LOS COLEGIADOS.
35.- COMO SE MODIFICA LA JURISPRUDENCIA?
R = CONSISTE EN CUALQUIER REFORMA, ENMIENDA O
ALTERACIN QUE STA SUFRA, LA MODIFICACIN NO
SUSPENDE NI HACE CESAR LA APLICACIN SOLO ALTERA
PARCIALMENTE SU SENTIDO, CONTENIDO O SU FORMA;
EQUIVALE A SU DEROGACIN YA QUE SE MODIFICA SLO
CONSERVA SU APLICABILIDAD EN LA PARTE QUE NO FUE
ALTERADA O EN LA QUE SE ADICIONE.
36.- CUALES SON LOS REQUISITOS PARA MODIFICAR LA
JURISPRUDENCIA?
R = CINCO EJECUTORIAS EN EL MISMO SENTIDO, YA SEA
POR EL PLENO LAS SALAS O EL COLEGIADO DE CIRCUITO.
QUE SE EXPRESEN LAS RAZONES QUE SE TUVIERON PARA
MODIFICARLA.
QUE LAS RAZONES QUE SE TUVIERON PARA VARIARLA SE
TUVIERON EN CONSIDERACIN PARA LA MODIFICACIN DE
LA JURISPRUDENCIA QUE SE MODIFICA.
216

37.- CULES SON LOS RGANOS DE PUBLICIDAD DE LA


JURISPRUDENCIA?
R = EL SEMANARIO JUDICIAL DE LA FEDERACIN
LA GACETA ESPECIAL.
38.- COMO SE INVOCA LA JURISPRUDENCIA?
R = A PETICIN DE PARTE O POR EL MISMO JUZGADOR
39.- REQUISITOS QUE LAS PARTES DEBEN SATISFACER
CUANDO SE INVOCA UNA JURISPRUDENCIA.
R = TIENE QUE SER POR ESCRITO
PRECISAR QUE NUMERO DE JURISPRUDENCIA TIENE
ASIGNADO
SEALAR DE QUE TRIBUNAL PROVIENE DICHA
JURISPRUDENCIA
TRANSCRIBIR SU CONTENIDO CON EL TTULO QUE SE
NTEGRA.
40.- EN QUE SE DISTINGUE LA TESIS, JURISPRUDENCIA Y
EJECUTORIA?
R = QU LA JURISPRUDENCIA ES EL CRITERIO DE CARCTER
OBLIGATORIO QUE ESTABLECE UN TRIBUNAL COLEGIADO
FEDERAL, CONFORMADO CON CINCO CRITERIOS
SOSTENIDOS EN EL MISMO SENTIDO O POR LA RESOLUCIN
DE UNA CONTRADICCIN DE TESIS.
TESIS, ES SOLO UNO DE LOS CRITERIOS PRECEDENTES
PARA LA CONFORMACIN DE UNA JURISPRUDENCIA, SIN
CARCTER OBLIGATORIO.
EJECUTORIA, ES EL FALLO QUE CONCLUYE CON UN JUICIO
DE AMPARO, EN PRIMERA O SEGUNDA INSTANCIA DE LA
CUL PUEDE SURGIR UNA TESIS, A CONSIDERACIN DEL
TRIBUNAL DE AMPARO QUE LA EMITA.
PLENO
ATENTA A MATERIA
SALA
TRIBUNALES COLEGIADOS
SALAS
ATENTA A MATERIA
PLENO
SALAS ENTRE SI
TRIBUNALES COLEGIADOS
217

TRIB.COL. CTO
MATERIA
PLENO
SALAS
T.C.C (DONDE HAYA ESP.)
T. U. C Y JUZGADOS DE DTO
TERRITORIO
OTROS T. C. CTO
UNITARIOS DE CTO
MATERIA
TRIB. COLEGIADO
UNITARIOS (DONDE HAYA ESP.
JUZGADOS DE DISTRITO
TERRITORIO
OTROS UNITARIOS
JUEZ DE DISTRITO
MATERIA
TRIB. COLEGIADOS DE CTO.
TRIB UNIT DE CIRCUITO
JUZGADOS DE DISTRITO (DONDE HAY ESP
TERRITORIO
OTROS JUZGADOS DE DTO

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