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DIAGNSTICO DA COLETA E DESTINAO FINAL DE RESDUOS

DA CONSTRUO CIVIL NA CIDADE DE BARCARENA - PA

RESUMO
A construo civil de grande importncia econmica, pois, alm de
mobilizar recursos financeiros, possibilita e dinamiza as reas de indstria
e servios e tem grande capacidade de absoro da mo-de-obra.
Segundo IBGE (2010), no Brasil, o setor comps aproximadamente 5% do
PIB no ano de 2010, em contrapartida um dos segmentos que mais
gera impactos sociais e ambientais, tal como a produo de entulho.
Esse resduo, apesar de regulamentaes como a poltica nacional de
resduos slidos e a resoluo n 307 do Conama j existirem,
comumente depositado em locais inadequados, contribuindo para a
degradao da qualidade ambiental. O presente trabalho visa
diagnosticar a coleta e destinao final do entulho na cidade de
Barcarena, que um importante polo industrial do estado do Par,
onde realizada a industrializao, beneficiamento e exportao de
alumina, caulim e alumnio, alm de ser a localizao do maior porto do
Estado do Par, o porto de Vila do Conde. Foram realizadas entrevistas
com rgos competentes, para verificar a localizao dos postos
legalizados de descarte, e com as construtoras da cidade e a
comunidade, a fim de analisar a destinao do entulho gerado pelas
mesmas. Percebeu-se que apesar de existirem postos de coleta, o
descaso quanto o descarte desses resduos alarmante e precisa ser
considerado pelas autoridades competentes, j que o mesmo causa
prejuzos econmicos sociais e ambientais sociedade.
Palavras-chave: Diagnstico, Destinao, Resduos da Construo,
Barcarena.

ABSTRACT
The civilian construction has great economic importance, because
besides mobilizing financial resources, enables and streamlines the areas
of industry and services and has high absorption capacity of the workers.
According to IBGE (2011), in Brazil, the sector made up about 5% of GDP
in 2011, in contrast is a segment that generates social and environmental
impacts, such as the production of rubble. This residue, although
regulations as the national policy for solid waste and CONAMA resolution
307 already exist, is commonly deposited in inappropriate places,
contributing to the degradation of environmental quality. This study aims
to diagnose the collection and disposal of rubble in the city of
Barcarena, which is an important industrial center in the state of Par,
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where industrialization is performed, processing and export of alumina,


kaolin and aluminum, as well as being the location of largest port in the
state of Par, the port of Vila do Conde. Interviews were conducted with
relevant agencies to verify the legalized places of disposal, and with the
construction of the city and the community in order to analyze the
allocation of debris generated by them. It was noticed that although
there are collection stations, the neglect and the disposal of such waste
is alarming and needs to be considered by the competent authorities,
since it causes social, environmental and economic losses to society.
Keywords: Diagnosis, Allocation, Construction Waste, Barcarena.

1 INTRODUO

Urbanizao fenmeno de migrao da populao das reas rurais


para as reas urbanas, teve seu incio durante as Revolues
Capitalistas ocorridas na Europa, por volta do sculo XVII e ainda pode
ser observado nos dias de hoje.
Este processo ocorreu e ainda ocorre de forma desordenada, com o
aumento da populao e a ocupao por esta de reas no
planejadas e sem a infraestrutura adequada para o seu recebimento. A
criao no planejada desta infraestrutura necessria gera um
crescimento desenfreado na produo de resduos, dentre eles os
resduos de construo e demolio (RCD).
Segundo a NBR 10.004 Classificao de resduos (ABNT, 1987a),
resduos slidos so definidos como: resduos nos estados slidos e
semisslidos, que resultam de atividades de origem industrial, domstica,
hospitalar, comercial, agrcola, de servios e de varrio.
J os RCD so classificados segundo a resoluo n 307 do CONSELHO
NACIONAL DO MEIO AMBIENTE--CONAMA, como provenientes de
construes, reformas, reparos e demolies de obras de construo
civil, e os resultantes da preparao e da escavao de terrenos, tais
como: tijolos, blocos cermicos, concreto em geral, solos, rochas,
metais, resinas, colas, tintas, madeiras e compensados, forros,
argamassa, gesso, telhas, pavimento asfltico, vidros, plsticos,
tubulaes, fiao eltrica etc., comumente chamados de entulhos de
obras, calia ou metralha.
A construo civil um dos setores de maior importncia econmica,
pois, alm de mobilizar recursos financeiros, possibilita e dinamiza as
reas de indstria e servios e tem grande capacidade de absoro da
mo-de-obra. Segundo IBGE (2010), no Brasil, o setor comps
aproximadamente 5% do PIB no ano de 2010, em contrapartida um
dos segmentos que mais gera impactos sociais e ambientais, tal como a
produo do entulho supracitado. Por este motivo este tipo de entulho
deve ser estudado e analisado com a devida importncia.
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Neste trabalho, so apesentados dados quanto gerao, coleta e


destinao final dos resduos de construo e demolio na cidade de
Barcarena, no estado do Par.
Barcarena est localizada no nordeste do Par, a 15 km da capital do
estado, a cidade de Belm. Possui 1.310 km de rea e segundo o IBGE
(2010), uma populao de 99859 habitantes. O municpio um
importante polo industrial para o Estado, pois abriga grandes indstrias
de beneficiamento e exportao de alumina, caulim, alumnio e cabos
para transmisso de energia eltrica, alm de ser localizao do maior
porto do Estado: o Porto de Vila do Conde. dividido em diversos
ncleos urbanos e ilhas. Tradicionalmente a economia de base
agrcola, pecuria e extrativista, porm, atualmente, o setor industrial
o que mais contribui para o crescimento econmico do municpio e do
estado do Par.

Figura 1 Localizao da cidade de Barcarena no estado do Par.

Fonte: Gelogo Igor Henrique Coelho Alves, Secretaria Municipal de


Meio Ambiente Barcarena-PA (2013)
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Figura 2 Mapa Poltico Administrativo de Barcarena

Fonte: Gelogo Igor Henrique Coelho Alves, Secretaria Municipal de


Meio Ambiente Barcarena-PA (2013)

2. OBJETIVOS
O presente trabalho objetivou diagnosticar a coleta e destinao final
dos resduos da construo e demolio na cidade de Barcarena (PA),
identificando o funcionamento da coleta e localizando os pontos de
lanamento, realizando tambm a anlise dos principais problemas
decorrentes e propondo medidas para a amenizao dos danos
causados por estes.

3. METODOLOGIA

A metodologia deste trabalho foi realizada de acordo com as etapas


descriminadas abaixo:

3.1. Reviso de literatura: foram consultadas na elaborao deste


artigo, bibliografias relevantes ao tema, como teses, artigos, resolues
e normas tcnicas, nas quais foram observadas informaes pertinentes
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a serem coletados, definies importantes quanto aos resduos da


construo e demolio (RCD) e os locais apropriados ao descarte.
Aps a leitura e interpretao da bibliografia estudada nesta etapa,
foram elaborados questionrios, a serem respondidos tanto pelo poder
pblico, quanto pelas empresas de construo atuantes na cidade de
Barcarena e foram traados roteiros para as visitas nos rgos pblicos
competentes, como a Secretaria Municipal de Meio Ambiente e a
Secretaria Municipal de Infraestrutura e Desenvolvimento Urbano, nas
empresas supracitadas e nos pontos de lanamento e coleta de
entulho.
3.2. Coleta de dados em campo: a partir do roteiro elaborado na
etapa anterior, os rgos pblicos e as empresas foram visitados, afim
de que fosse tomado conhecimento do funcionamento da coleta e dos
locais de descarte de RCD; estes pontos de lanamento foram tambm
visitados para que fosse realizado o mapeamento dos mesmos e os
devidos registros;

4. RESULTADOS E DISCUSSES

O municpio de Barcarena na dcada de 80, poca da implantao


dos projetos das fbricas Albrs e Alunorte, possua uma indstria da
construo civil muito aquecida, porm, atualmente, esse setor
encontra-se em baixa nas suas atividades. Hoje, a concentrao de
atividades na construo industrial, para reparos e expanses das
grandes indstrias da regio. Logo, a gerao de resduos da
construo civil entrou em queda ao longo dos anos.
Como foi relatado anteriormente, foram feitas visitas nos rgos pblicos
pertinentes com Secretaria de Obras e Secretaria de Meio Ambiente do
municpio e entrevistas foram realizadas, com o modelo seguindo no
anexo 1. Nesses rgos pde-se verificar o funcionamento da gesto de
RCD no municpio e os pontos de bota-fora.
As empresas de construo da regio tambm foram entrevistadas, de
acordo com o modelo no anexo 2, para a verificao do
funcionamento da coleta e do bota-fora de cada e tambm que tipo
de suporte a prefeitura do municpio oferecia as empresas com relao
ao descarte e destinao final do RCD.
Com isso foi verificado que nenhuma das construtoras seguia e nem
tinham conhecimento da Resoluo CONAMA 307/2002.
Outro ponto diagnosticado foi que as empresas no aplicam a
reciclagem ou reuso dos resduos gerados sendo estes encaminhados a
aterros privados ou pertencentes prefeitura, com exceo de duas
que relataram fazer a reutilizao de peas de madeiras e ferros.
Chegando a uma mdia de 90% das empresas no fazendo nenhum
tipo de reciclagem.
E a coleta realizada pela prpria empresa sem nenhum suporte da
prefeitura a no ser quanto etapa de licenciamento do local de
despejo que feito pela Secretaria Municipal de Meio Ambiente.
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As empresas tambm no praticam campanhas de conscientizao


ambiental e reciclagem de resduos para seus funcionrios, pois os seus
servios so em sua maioria prestados a empresas de maior porte que
se responsabilizam com o bota fora dos resduos. Em eventuais
atividades que elas so responsveis pelo bota fora fazem o
licenciamento de um local de aterro e no reciclam nada com a
justificativa de o municpio no dar apoio e ainda ser um processo muito
caro.
Nas entrevistas com a Secretaria Municipal de Meio Ambiente e a
Secretaria Municipal de Infraestrutura e Desenvolvimento Urbano foi
possvel constatar que o municpio no tem um plano de gesto de
resduos e em consequncia tambm do RCD. O gerenciamento do
RCD previsto no item XI(Gerenciamento de resduos slidos), Art. 2 da
Resoluo CONAMA 307/2002, onde se diz que o municpio deve contar
com um plano de gesto dos resduos.
O trabalho hoje realizado pela prefeitura a coleta de resduos dos
moradores do municpio em dias escolhidos aleatoriamente e sem
programao. Quando h algum tipo de alerta da populao sobre os
resduos que esto acumulados pela cidade, a prefeitura manda uma
equipe ao bairro para fazer a limpeza do mesmo. Essa equipe
constituda por um caminho caamba, uma retroescavadeira, dois
motoristas e dois ajudantes. Porm, somente os resduos de pequenas
reformas e construes pequenas so coletados, e mesmo assim, so
coletados juntamente com outros tipos de resduos como os
provenientes de limpezas de terrenos, mveis velhos, entre outros, com
exceo do lixo domstico.
Quanto destinao final destes resduos, foram identificados quatro
terrenos licenciados pela prefeitura, como na figura 3 identificado,
entretanto nenhum tipo de separao ou reciclagem feita. Alm de
se constatar a avanada degradao dos locais e problemas como a
presena de outros tipos de resduos, a exemplo do lixo domstico.
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Figura 3 Localizao dos pontos de lanamento de resduos do


municpio de Barcarena.

Fonte: Gelogo Igor Henrique Coelho Alves, Secretaria Municipal de


Meio Ambiente Barcarena-PA (2013)

5. CONCLUSES

Pde-se perceber no decorrer da realizao do presente trabalho, que,


a destinao final de RDC da cidade de Barcarena encontra-se em um
estado complicado, onde a falta de conscincia das diversas gestes
da prefeitura, apesar de a atual gesto ter informado que est
trabalhando em um programa de gesto ambiental, aliada ao descaso
das empresas do ramo leva o municpio ao cenrio de hoje.
Em consequncia, impactos ambientais e econmicos podem ocorrer,
e uma medida a se tomar a implantao o quanto antes de um
plano de gesto de resduos slidos urbanos e no s do RCD.
A classificao dos resduos e dos destinos finais deve ser feita para que
os mesmo no poluam o meio ambiente e no tenham degradao
acelerada, respectivamente. Da mesma maneira que a coleta deve ser
revista e reorganizada. Pontos de coleta devem ser criados, horrios e
dias para que as equipes de limpezas passem pelas vias coletando os
resduos devem ser arbitrados de acordo com as necessidades do
municpio e a implementao de uma fiscalizao para que outros
pontos no sejam utilizados.
Outra recomendao seria que as empresas criassem polticas de
reaproveitamento, reciclagem nas suas atividades e campanhas de
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conscincia ambiental para seus funcionrios e no esperassem


somente pelos incentivos do setor pblico.
Assim como, a prefeitura estreitar relaes com as empresas geradoras
de RCD para que a melhor destinao do mesmo seja feita, alm de
conscientizar o empresariado e a populao da poluio ambiental
causada pelo despejo inadequado do RCD.

6. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

ANDERE, P. A. R; DOS SANTOS, H. I. DISPOSIO FINAL DE RESDUOS DA


CONTRUO CIVILESTUDO DE CASO. 2011. Departamento de Engenharia
Universidade Catlica de Gois Engenharia Ambiental. Goinia - GO.
Disponvel em: <http://www.pucgoias.edu.br/ucg/prope/cpgss/Arquivos... >
Acesso em: 23 de abril de 2013.
ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS (ABNT). NBR 10.004:
Classificao de resduos. Rio de Janeiro, 2004.
BRASIL. Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto. Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatstica. IBGE Cidades Barcarena-PA. Disponvel em:
<.http://www.ibge.gov.br/cidadesat/painel/painel.php?codmun=150130>
Acesso em: 03.jun. 2013.
BRASIL. Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto. Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatstica. Produto Interno Bruto 2010. Disponvel em:
<.http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/economia/pibmunicipios/2010/>
Acesso em: 10.mai. 2013.
CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE (CONAMA). Resoluo n 307, de 5
de julho de 2002: Estabelece diretrizes, critrios e procedimentos para a gesto
dos resduos da construo civil.
Governo do Estado do Par. Secretaria de Estado de Planejamento,
Oramento E Finanas. Instituto de Desenvolvimento Econmico, Social e
Ambiental do Par. Estatstica Municipal. Par, 2011.
JUC, T. et al. Destinao final dos resduos slidos no Brasil: situao atual e
perspectivas. In: Simpsio Luso-Brasileiro de Engenharia Sanitria e Ambiental,
10. AIDIS, 2002. p. So Paulo.
R. Budke; J. R. Cardoso & S. B. do Vale. Resduos de construo civil:
classificao, normas e reciclagem. In: XXIV Encontro Nacional de
Tratamento de Minrios e Metalrgica Extrativa (ENTMME). Salvador, out.
2011.5f.
DOS SANTOS, A.N. Diagnstico da situao dos resduos de construo e
demolio (RCD) no municpio de Petrolina (PE). 2008. 111 f. Tese (Mestrado em
Engenharia Civil) - PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM ENGENHARIA CIVIL,
UNIVERSIDADE CATLICA DE PERNAMBUCO, Recife. 2008.
TEIXEIRA, B.A.N.; SOUZA, B. O. & BALDOCHI, V.M.Z. Diagnstico da coleta e
destinao final de resduos da construo civil na cidade de So Carlos - SP.
In: 19 Congresso Brasileiro de Engenharia Sanitria e Ambiental. Foz do Igua,
set. 1997. 12f.
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ANEXOS
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ANEXO 1: Modelo do questionrio aplicado s empresas construtoras

I - IDENTIFICAO DA EMPRESA
Razo Social/Empresa:__________________________________________________

Contato/Entrevistado/Formao/Cargo:_____________________________
Municpio:_____________________________________________________________
Estado:_______________________________________________________________
Telefone:______________________________________________________________
Email:________________________________________________________________
Site:_________________________________________________________________

II - CARACTERIZAO DA EMPRESA

rea de Atuao da Empresa:


( )Edificaes ____% ( )Pavimentao e Estradas ____%
( )Barragens ____% ( )Outros:__________________________________ - ____%

Com relao ao porte da empresa ela se enquadra em:


( )Micro (R$ ) *referncia SEBRAE ( )Pequeno porte
( )Mdio porte ( )Grande porte

Qual o volume e o nmero de obras executadas no ltimo ano?


( )Edificaes____m ( )Pavimentao e Estradas ____Km
( )Barragens _______ m ( )Outros: _______________________________-____%

III CARACTERIZAO DO RCD DA EMPRESA

A empresa tem estimativa do volume de RCD gerado?


( )Sim ( )No
Se Sim, qual o volume de RCD estimado pela empresa no ltimo ano (m/m)?
_____________________________________________________________________________________

Qual a procedncia do entulho de obra gerado pela empresa?


( )Demolio ____% ( )Movimentao de terra e Limpeza do terreno____%
( )Perdas durante o processo construtivo____% ( )Outros________________-___%

Quais os principais materiais que constituem o entulho gerado pela empresa?


( )Solos ____% ( )Concreto e Argamassa ____% ( )Madeira____%
( )Gesso ____% ( )Alvenaria e Revestimento Cermico ____%
( )Metais(ao) ____% ( )Tintas e Vernizes____%
( )Embalagens (papel, papelo e plstico) ____% ( )Outros:____________________

IV DESTINAO DO RCD DA EMPRESA

Como feita a retirada do entulho da obra?


( ) Caambas metlica ( ) Carroa trao animal ( ) Caminhes
( ) Outros:____________________________________________________________

Quem responsvel pelo Bota-fora do Entulho da empresa?


( )Prpria Construtora ( )Terceirizado ( )Poder pblico
Se Terceirizado, que tipo de empresa o executa?
_____________________________________________________________________________________

Onde feita a deposio do Entulho de obra gerado pela empresa?


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( )Em reas destinadas pela prefeitura ( )Em terrenos baldios, com autorizao do
proprietrio. ( )Em reas sem autorizao ( )Outros__________________________

V GESTO DO RCD DA EMPRESA

Existe algum Programa de Gesto de RCD Resduo de Construo e Demolio na


empresa? ( )Sim ( )No
Se Sim, existe uma equipe tcnica responsvel pela Gesto do Resduo Slido da
Construo Civil? ( )Sim ( )No
Comentrios:________________________________________________________________________

Existe um processo seletivo de segregao do entulho na obra? ( )Sim ( )No


Se Sim, quais os materiais que so segregados?
( ) Metais ( ) Plstico ( ) Madeira ( ) Alvenaria ( )Concreto
( ) Outros: ___________________________________________________________________

Existe algum treinamento de funcionrios visando minimizao de perdas nos


processos construtivos? ( )Sim ( )No
Com que frequncia?____________________________________________________

A empresa tem conhecimento da Resoluo 307 do CONAMA que estabelece as


diretrizes, critrios e procedimentos para gesto dos Resduos da construo civil?
( ) Sim ( ) No
Se, Sim, que tipo iniciativa est sendo adotada?
_____________________________________________________________________________________

16 - Em relao ao meio ambiente, qual o nvel de preocupao da empresa com a


deposio de entulho em reas irregulares?
____________________________________________________________________________________

ANEXO 2: Modelo do questionrio aplicado aos setores pblicos

I - IDENTIFICAO DO PODER PBLICO Poder Pblico Executivo:


Secretaria:____________________________________________________________
Entrevistado/Cargo:_____________________________________________________
Telefone:______________________________________________________________
Email:________________________________________________________________

II GESTO PBLICA DOS RESDUOS DE CONSTRUO E DEMOLIO

Existe um programa municipal para Gesto dos Resduos de Construo e Demolio?


( ) Sim ( ) No

Existe coleta seletiva de RCD no municpio? ( ) Sim ( ) No

Que tipo de reas so destinadas a deposio dos RCD?


( ) Lixes ( ) Aterros sanitrios ( ) Outros:_________________________________

Existem catadores de lixo nas reas destinadas deposio dos RCD?


( ) Sim ( ) No

Existem Associaes de catadores no municpio? ( ) Sim ( ) No


Se Sim, a municipalidade apoia s Associaes de catadores de que forma?
_____________________________________________________________________________________
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III GESTO MUNICIPAL DO RCD

Existem reas municipais especificas para a deposio do RCD? ( ) Sim ( ) No

A municipalidade est ciente da Resoluo 307 do CONAMA que estabelece


diretrizes, critrios e procedimentos para gesto dos resduos da construo civil? ( )
Sim ( ) No

Quais as providncias que a municipalidade est tomando para implantar o


estabelecido na Resoluo 307 do CONAMA?
( ) Contratando consultoria ( ) Tem uma equipe estudando o assunto
( ) Outros____________________________________________________________

Existe no municpio o Programa Municipal de Gerenciamento de Resduo da


Construo Civil, que faz parte do Plano Integrado estabelecido pela Resoluo 307
do CONAMA?
( ) Sim ( ) No

10- Em que fase se encontra o programa?


( ) Implantado desde ____ , ____ , ____ ( ) A ser implantado em____ , ____ , ____
( ) Sem previso
11- Comente e descreva o programa.

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