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UNIDAD UNO LIBRO 10.
indd 1 14/07/16 11:47

PRESIDENTE DE LA REPBLICA
Rafael Correa Delgado
MINISTRO DE EDUCACIN
Augusto Espinosa Andrade
VICEMINISTRO DE EDUCACIN
Freddy Peael Larrea
VICEMINISTRO DE GESTIN EDUCATIVA

Wilson Rosalino Ortega Maa
SUBSECRETARIO DE FUNDAMENTOS EDUCATIVOS (E)

Miguel ngel Herrera Pavo
SUBSECRETARIA DE ADMINISTRACIN ESCOLAR

Mirian Maribel Guerrero Segovia
DIRECTORA NACIONAL DE CURRCULO (S)

Mara Cristina Espinosa Salas
DIRECTORA NACIONAL DE OPERACIONES Y LOGSTICA

Ada Leonora Chamorro Vsquez
Corporacin Editora Nacional

Roca E9-59 y Tamayo Apartado postal: 17-12-886 Quito, Ecuador
Telfonos: (593 2) 255 4358, 255 4558, 255 4658 Fax: ext. 12
cen@cenlibrosecuador.org www.cenlibrosecuador.org
Derechos de autor: 048700 Depsito legal: 005523
Autor: Enrique Ayala Mora

Colaboradora pedaggica y elaboracin de actividades: Mnica Gavela Lasso
Supervisin editorial: Jorge Ortega, Grace Sigenza
Correccin de textos: Fernando Balseca, Grace Sigenza
Diseo: Ral Ypez
Ministerio de Educacin del Ecuador, 2016
Diagramacin: Margarita Andrade, Ana Elisa Cordero, Ral Ypez
Av. Amazonas N34-451 y Atahualpa
Quito, Ecuador
www.educacion.gob.ec Primera impresin: julio 2016
La reproduccin parcial o total de esta publicacin, en cualquier forma y por Este libro de texto fue evaluado por la Universidad Internacional SEK
cualquier medio mecnico o electrnico, est permitida siempre y cuando y obtuvo la certicacin curricular mediante el
sea autorizada por los editores y se cite correctamente la fuente. acuerdo ministerial no. MINEDUC-SFE-2016-00046-A, emitido por el
Ministerio de Educacin del Ecuador el 9 de junio de 2016, por lo
cual se garantiza la calidad de este libro de texto.
DISTRIBUCIN GRATUITA, PROHIBIDA SU VENTA
ADVERTENCIA
Un objetivo maniesto del Ministerio de Educacin es combatir el sexismo y la discriminacin de gnero en la sociedad ecuatoriana y promover,
a travs del sistema educativo, la equidad entre mujeres y hombres. Para alcanzar este objetivo, promovemos el uso de un lenguaje que no
reproduzca esquemas sexistas, y de conformidad con esta prctica preferimos emplear en nuestros documentos ociales palabras neutras, tales
como las personas (en lugar de los hombres) o el profesorado (en lugar de los profesores), etc. Slo en los casos en que tales expresiones no
existan, se usar la forma masculina como genrica para hacer referencia tanto a las personas del sexo femenino como masculino. Esta prctica
comunicativa, que es recomendada por la Real Academia Espaola en su Diccionario Panhispnico de Dudas, obedece a dos razones: (a) en
espaol es posible <referirse a colectivos mixtos a travs del gnero gramatical masculino>, y (b) es preferible aplicar <la ley lingstica de la
economa expresiva> para as evitar el abultamiento grco y la consiguiente ilegibilidad que ocurrira en el caso de utilizar expresiones como las y
los, os/as y otras frmulas que buscan visibilizar la presencia de ambos sexos.
2
UNIDAD UNO LIBRO 10.indd 2 14/07/16 11:47

Este libro de texto que tienes en tus manos es una herramienta muy importante
para que puedas desarrollar los aprendizajes de la mejor manera. Un libro de texto
no debe ser la nica fuente de investigacin y de descubrimiento, pero siempre es
un buen aliado que te permite descubrir por ti mismo la maravilla de aprender.
El Ministerio de Educacin ha realizado un ajuste curricular que busca mejores
oportunidades de aprendizaje para todos los estudiantes del pas en el marco de
un proyecto que propicia su desarrollo personal pleno y su integracin en una
sociedad guiada por los principios del Buen Vivir, la participacin democrtica y
la convivencia armnica.
Para acompaar la puesta en marcha de este proyecto educativo, hemos prepa-
rado varios materiales acordes con la edad y los aos de escolaridad. Los nios y
nias de primer grado recibirn un texto que integra cuentos y actividades apro-
piadas para su edad y que ayudarn a desarrollar el currculo integrador diseado
para este subnivel de la Educacin General Bsica. En adelante y hasta concluir
el Bachillerato General Unificado, los estudiantes recibirn textos que contribui-
sso
rn al desarrollo de los aprendizajes de las reas de Ciencias Naturales, Ciencias
Sociales, Lengua y Literatura, Matemtica y Lengua Extranjera-Ingls.
Adems, es importante que sepas que los docentes recibirn guas didcticas
que les facilitarn enriquecer los procesos de enseanza y aprendizaje a partir del
contenido del texto de los estudiantes, permitiendo desarrollar los procesos de
investigacin y de aprendizaje ms all del aula.
Este material debe constituirse en un apoyo a procesos de enseanza y aprendi-
zaje que, para cumplir con su meta, han de ser guiados por los docentes y prota-
gonizados por los estudiantes.
Esperamos que esta aventura del conocimiento sea un buen camino para alcan-
zar el buen vivir.
Ministerio de Educacin
2016

4

Actividades
Qu actitud debi haber tomado Latinoamrica frente a la

guerra?
Secuencia
Elabora en tu cuaderno un grco de secuencia que incluya los acontecimientos de inicios del
siglo en Amrica Latina segn el ejemplo:
Al final de cada tema
Dedicados a producir
y exportar materias primas encontrars actividades que
Explica: Cul es la relacin entre producir y exportar materia prima y el poco desarrollo industrial? tendrs que realizar para
reforzar tus conocimientos.
Tienes un glosario de
palabras nuevas que estn
Completa resaltadas con negritas en
el texto, y que son de uso
Elabora en tu cuaderno un esquema similar y completa la informacin sobre la Revolucin
mexicana.
Personaje
tcnico, con la explicacin
Acontecimientos de cada una de ellas.
Consecuencias
Para qu nos sirven estas actividades?

Para establecer comparaciones entre lo que Para que descubramos que nosotros tambin
sucedi antes y lo que ocurre ahora. podemos construir nuestra historia.
Para reconocer y trabajar con diversas fuentes Para que reconozcamos y respetemos los va-
de informacin. lores que encierran las diversas culturas.
Para identicar dnde y cundo sucedieron Para que nos volvamos sensibles hacia la paz
los hechos. y la integracin.
Para desarrollar nuestro pensamiento.
42
Para cada tema se han propuesto actividades que te permitirn

adquirir destrezas de aprendizaje.
Al final de cada unidad tienes una evaluacin que debers

resolverla y as sabrs cunto has aprendido.
Ahora que ya conoces tu libro, te damos la bienvenida. Disfrtalo.

Contenido general
Bloque 1
Historia e identidad
Unidad 1: Amrica Latina y el sistema mundial
1 Inicios del siglo XX 12
2 La Primera Guerra Mundial y sus consecuencias 17
3 La posguerra y la Revolucin rusa 22
4 El mundo entre guerras 27
5 La Segunda Guerra Mundial 32
6 Amrica Latina hasta los aos cincuenta del siglo pasado 39
Unidad 2: La segunda mitad del siglo XX
7 La posguerra y la Guerra Fra 46
8 Descolonizacin y Tercer Mundo 51
9 Avances cientficos y cambios culturales 56
10 Conflictos, derechos civiles e integracin 61
La cultura de la paz 67
Unidad 3: Dictaduras y democracia
11 Amrica Latina en los sesenta 70
12 Las dictaduras militares 75
13 Transicin a los regmenes constitucionales 80
14 El neoliberalismo en Amrica Latina 85
Neoliberalismo, pobreza y riqueza mundial 89
15 Amrica Latina en el nuevo siglo 90

Bloque 2
Los seres humanos en el espacio
Unidad 4: La poblacin del mundo
16 Poblacin y culturas del mundo 98
17 Diversidad y unidad de la poblacin mundial 104
18 Cuntas personas hay en el mundo? 108
19 Nios, nias, jvenes y mayores en el mundo 113
20 Mujeres y hombres en el mundo 118
El papel de los jvenes 123
Unidad 5: Movilidad de la poblacin mundial
21 Migraciones: en el pasado y el presente 126
22 Los pases y las migraciones 131
23 Las migraciones, una cuestin mundial 136
Urbanizacin y migraciones internas en Amrica Latina 141
Unidad 6: Ecuador y su relacin con el mundo
24 Ecuador en la globalizacin 144
25 Pobreza, riqueza y desigualdad 149
26 La pobreza en Amrica Latina 154
Las guerras y la pobreza 159
27 Ecuador y los conflictos mundiales 160
28 Procesos de integracin en el mundo 164
29 Integracin andina y sudamericana 169
Trfico de personas y drogas 174

Bloque 3
La convivencia
Unidad 7: Democracia y participacin
30 La democracia como base de la vida social 180
31 Democracia y participacin ciudadana 185
32 La Constitucin 190
Utilidad de la Constitucin 195
33 Ciudadana e integracin 196
Unidad 8: Estructura del Estado
34 El gobierno del Ecuador, funciones del Estado 202
35 Las Fuerzas Armadas y la Polica 207
36 El Estado al servicio de la gente 212
La poltica es una cosa seria 215
Anexos 219
Solucionario de evaluaciones de las unidades 222
Referencias bibliogrficas 223

BLOQUE 1
HISTORIA
E IDENTIDAD

Objetivos
Contextualizar la realidad ecuatoriana, a travs de su ubicacin y comprensin dentro
del proceso histrico latinoamericano y mundial, para entender sus procesos de de-
pendencia y liberacin, histricos y contemporneos.
Usar y contrastar diversas fuentes, metodologas cualitativas y cuantitativas y herra-
mientas cartogrficas, utilizando medios de comunicacin y TIC, en la codificacin e
interpretacin crtica de discursos e imgenes, para desarrollar un criterio propio acer-
ca de la realidad local, regional y global, y reducir la brecha digital.
Analizar la realidad nacional del Ecuador en sus diversas dimensiones, destacando sus re-
cursos naturales y sectores econmicos, agricultura y ganadera, industria, comercio y ser-
vicios, as como el papel del Estado en relacin con la economa, la migracin, y los con-
flictos por la distribucin de la riqueza en Amrica Latina y el mundo.
Determinar los parmetros y las condiciones de desarrollo humano integral y calidad de
vida en el mundo, a travs del conocimiento de los principales indicadores demogrficos
y socioeconmicos, para estimular una conciencia solidaria y comprometida con nuestra
realidad.
Contenido
- Unidad 1: Amrica Latina y el sistema mundial
- Unidad 2: La segunda mitad del siglo XX
- Unidad 3: Dictaduras y democracia
10

Amrica Latina y el sistema mundial
Nos preguntamos:
1 Cmo se inici Inicios del siglo XX

el nuevo siglo en medio Desarrollo de la gran industria. Sociedades de
desigualdad. Expansin de las grandes poten-
de conflictos y nuevas
cias. La rebelin de los boxers. Colonialismo e
realidades? imperialismo.
2 La Primera Guerra Mundial y sus consecuencias

Cmo fue el conflicto Los conflictos se agudizan. La paz armada. La
que comprometi a casi cuestin de los Balcanes. Estalla el conflicto.
todo el mundo? Cuatro aos de guerra sangrienta. Las trincheras.
Consecuencias de la guerra.
3 La posguerra y la Revolucin rusa

Cul fue la situacin La Conferencia de paz. La Sociedad de Nacio-
mundial despus nes. La Revolucin rusa. Nacimiento de la URSS.
de la Gran Guerra? Avances del sindicalismo. Crecimiento mundial
del socialismo.
4 Qu pas entre los El mundo entre guerras

Naciones y colonias. El ascenso norteamericano
veinte y los cuarenta,
y la crisis. Triunfo del fascismo. La Alemania
en Europa y Amrica? nazi. El racismo. Conflictos crecientes.
5 La Segunda Guerra Mundial

Qu desat una nueva Antecedentes. Se inicia la guerra. Un conflicto
guerra de alcance mundial mundial. Los frentes de guerra. ltimos das de la
y cmo se desarroll? guerra. Un mundo destruido. La bomba atmica.
Situacin de posguerra. Latinoamrica y la guerra.
Organizacin de las Naciones Unidas.
6 Qu pas en Amrica Latina hasta los aos

Latinoamrica desde cincuenta del siglo pasado
1900 hasta los aos Inicios del siglo. La Revolucin mexicana.
cincuenta? Industrializacin. Socialismo latinoamericano.
Ecuador, fundador de la ONU. El populismo.
11

1 Inicios del siglo XX
Interpretar las caractersticas de la expansin Con el desarrollo de la industria mejor el

de la industria, el comercio internacional y el transporte y la circulacin de mercaderas, en vir-
colonialismo a inicios del siglo XX. tud de los bajos precios que tuvieron gracias a
la produccin en gran escala. Se aceler la ex-
Descubriendo juntos plotacin de yacimientos de hierro y carbn. Las
Conocimientos previos industrias siderrgica y qumica llegaron a ser las
Cules son las semejanzas y diferencias entre colonialis-
ms importantes de Europa. Con la expansin
mo e imperialismo? econmica, crecieron tambin las instituciones
Desequilibrio cognitivo dedicadas al comercio y el capital financiero, es
Qu buscaban las grandes potencias al tener colonias?
decir, los grandes bancos.
La gran industria que creci a fines del siglo
XIX transform las formas de trabajo. Las peque-
as empresas artesanales decayeron frente a la
Desarrollo de la gran industria competencia de las grandes fbricas. Con la gran
industria se desarrollaron dos grupos sociales
El siglo XX se caracteriz por la consolidacin
fundamentales: la burguesa y el proletariado.
de los avances cientficos y el creciente desarro-
llo tecnolgico que se dieron en el siglo anterior La principal potencia era Gran Bretaa, el ms
y transformaron en grandes potencias a varios importante centro financiero del mundo. Pero cada
pases de Europa Occidental y, posteriormente, vez tuvo mayor competencia de pases que tam-
a Estados Unidos. bin se industrializaron y crearon grandes sistemas
bancarios, como Alemania y Francia.
Sociedades de desigualdad
La burguesa era la clase conformada por los
dueos de las industrias, las instituciones finan-
cieras y el comercio. El proletariado estaba forma-
do por los obreros que laboraban en las plantas
industriales y reciban un salario. Se llam prole-
tariado porque su nico capital de trabajo era su
prole, es decir, sus hijos. El proletariado viva en
la pobreza y se organiz en sindicatos para exigir
a los patronos el pago de salarios ms altos y el
mejoramiento de las condiciones de trabajo.
Con el crecimiento industrial se desarrollaron
tambin ciertos sectores medios urbanos, dedica-
dos a la artesana especializada, el mediano y pe-
queo comercio y la prestacin de servicios. A estos
grupos de la poblacin se los llama clase media.
Los cambios en la produccin y la migracin
del campo a las ciudades llevaron a la disminu-
Un trabajador de la gran industria norteamericana de cin de trabajadores agrcolas. Por ejemplo, a
principios del siglo XX Foto: August Sander
12

El mundo imperial en 1900
Fuente: Hermann Kinder y Werner Hilgemann, Atlas histrico mundial, vol. 2, Londres, Penguin, 1978. Elaboracin: Corporacin Editora Nacional (CEN)
se manifestaron en grandes huelgas de obreros

a inicios del siglo XX.
Esas desigualdades eran producto del predomi-
nio del sistema capitalista en Europa y el mundo. El
capitalismo es la concentracin del capital en pocas
manos y el predominio del capital sobre el trabajo.
Foto: Creative Commons
Expansin de las grandes potencias

Con la tecnologa y la acumulacin de capital
El proletariado marcha por sus derechos leo de Giuseppe Pellizza da Volpedo
alcanzadas, las grandes potencias emprendieron
principios del siglo XX solo una cuarta parte de la campaa de apropiacin, en la mayora de los
los habitantes de Inglaterra viva de la produc- casos por la fuerza, de territorios ricos en mine-
cin agraria. rales y otras materias primas, especialmente en
frica y Asia. Los pases colonialistas se apodera-
La industrializacin y los avances cientficos ban de pases o regiones enteras y los convertan
y tecnolgicos mejoraron la vida de los europeos
en muchos sentidos. No obstante, las desigual-
dades de clase entre burguesa y proletariado Indagacin
eran cada vez ms pronunciadas. La clase obre-
ra reciba salarios mnimos, los nios trabajaban Busca informacin sobre las primeras industrias.
y las jornadas de trabajo eran largas y agotadoras.
Esta desigualdad produjo enfrentamientos que
13

en colonias, para explotar su poblacin, re- La imposicin colonial se hizo por la fuerza.
cursos naturales y la materia prima para sus in- Hubo repetidas insurrecciones anticoloniales
dustrias. Al mismo tiempo, las colonias se con- en muchos lugares. Se levantaron verdaderas
vertan en mercados para sus productos. guerras de resistencia, como la rebelin de los
La poltica expansionista de las potencias boxers en China y la guerra de Zul en frica.
europeas se acentu en la dcada de 1880.
Conservaron sus antiguas colonias y consi-
guieron nuevas con la colonizacin de grandes La rebelin de los boxers
extensiones de frica, Asia y Oceana. Pero la
expansin trajo grandes enfrentamientos entre
potencias.
La principal potencia colonial, industrial y
financiera fue Gran Bretaa. En el Imperio bri-
tnico no se pona el sol, principalmente por
su predominio sobre los mares. A inicios del
siglo XX, Francia, Holanda, Blgica y, en algu-
na medida, Espaa y Portugal tenan tambin
extensas colonias. Alemania e Italia pugnaban
por conseguir las suyas.
El expansionismo de Estados Unidos se
acentu en el siglo XIX, cuando afirm que su Oficiales rusos en Manchuria Foto: Lewis Hine
deber era vigilar la estabilidad y la paz en el

continente americano. En 1898 le gan una La rebelin de los boxers fue la expre-
guerra a la decadente Espaa y le arrebat sin del descontento chino frente a las inje-
Cuba, Puerto Rico y Filipinas. En unas dca- rencias econmicas y polticas de las poten-
das sera la potencia dominante de Amrica. cias europeas. Los boxers (boxeador, pgil)
constituan una sociedad secreta, en cierto
grado poltica, cuyos integrantes practica-
Colonialismo e imperialismo
ban artes marciales. Su objetivo era expul-
La apropiacin del conocimiento, de la indus- sar a los extranjeros de China. La revuelta
tria y de la tecnologa fueron factores que contri- se produjo en 1900, pero fue detenida por
buyeron a acentuar las diferencias entre los pa- la accin militar combinada de diversas
ses. Los colonizadores imponan nuevas formas potencias: Inglaterra, Francia, Japn, Ru-
de vida y de gobierno, a ms de autoridades y sia, Alemania y Estados Unidos. La derrota
otros controles. Crecieron as los modernos impuso en tela de juicio el papel ejercido por
perios coloniales. la dinasta manch y precipit su cada en
1911.
Los europeos se crean llamados a dominar
el mundo, para llevar el progreso y la civilizacin.
Ese sentido de superioridad se expresaba de ma-
neras diversas. La discriminacin racial fue un
arma del colonialismo. Los europeos considera- Glosario
ban que los pueblos colonizados eran inferiores
por ser fsicamente diferentes y tener culturas y Colonialismo. Es la ocupacin de un territorio por parte de una
formas de vida distintas. Al imponer sus costum- potencia para explotar sus riquezas. Esta ocupacin es realiza-
bres, lengua y religin, el colonialismo provoc da a la fuerza, con la imposicin de leyes y cultura.
prdidas de identidad en la gente de las colonias Imperialismo. Es un sistema de dominio econmico a travs
y una dependencia ms sutil, pero fuerte, de las de la penetracin del capital, que se consolid a fines del siglo
XIX. Es una fase ms avanzada del colonialismo.
metrpolis.
14

Actividades
Consolidacin del aprendizaje
Contesta
Facilitaron o complicaron las locomotoras y las industrias de inicios del siglo XX la vida de los seres
humanos?
Completa
En tu cuaderno, elabora los siguientes esquemas:
Consecuencias de la gran industria.
Econmicas Sociales Polticas
Secuencia la expansin de las grandes potencias:
Compara
Relaciona el mundo de ayer y de hoy con las clases sociales de inicios del siglo XX y las actuales:
Antes Ahora
Burguesa
Proletariado
Clase media
Interdisciplinariedad
Ciencias Naturales
= Investiga sobre los efectos que tiene para la salud trabajar en condiciones laborales no adecua-
das y la manera de evitarlas: tiempo excesivo, lugares incmodos, hacinamiento, poca luz, falta
de seguridad, etc.
Coevaluacin
= Preparen, por escrito, tres preguntas sobre el tema para que sean contestadas por otro de sus
compaeros. Evalen la experiencia: cuntos contestaron todo bien, en qu se equivocaron, qu
tema es el que ms conocen, etc.
15

Arte
Elabora
Haz un collage que explique las caractersticas del mundo a inicios del siglo XX.
Cada grfico debe tener un nmero que lo identifique.
En el reverso del collage escribe la leyenda que interpreta los grficos o recortes utilizados y
una explicacin del porqu de ellos.
Debes tomar en cuenta:
- Los adelantos. - Expansionismo.
- Desigualdades sociales. - La rebelin de los boxers.
Trabajo colaborativo
Aplicacin del conocimiento
Comparen
Observen las siguientes imgenes y encuentren las diferencias entre el colonialismo y el impe-
rialismo.
Elaboren un cuadro similar y compltenlo:
Ilustracin: Estudio Ziette Ilustracin: CEN
Criterios Colonialismo Imperialismo

1. 1.
Econmico
2. 2.
Poltico
Autoevaluacin
= Puedo explicar las caractersticas de la expansin de la industria, el comercio internacional
y el colonialismo a inicios del siglo XX?
16

2 La Primera Guerra Mundial
y sus consecuencias
Resumir la influencia y el impacto de la Revolucin
bolchevique y de la Primera Guerra Mundial en la
economa y la sociedad latinoamericana.
Descubriendo juntos
Conocimientos previos
Cmo estaba la economa mundial antes de la Primera

Guerra?
Desequilibrio cognitivo
Muchos pases europeos impulsaron la Primera Guerra

Mundial ya que constitua un gran negocio para ellos.
Cmo permiten entrada de ingresos las guerras?
Los conflictos se agudizan El HMS Invencible entr en servicio en 1908. Fue el primer
crucero de batalla del mundo. Inici una nueva poca en el
A inicios del siglo XX, las grandes potencias diseo naval y fue un smbolo de la carrera armamentista
Foto: Ariel Palazzesi
europeas estaban en competencia por el predo-
minio del continente, por la expansin colonial y y otros elementos blicos que incorporaban las
por el control financiero del mundo. Entre Gran recientes innovaciones tcnicas. Era una carrera
Bretaa, Francia, Alemania, Austria-Hungra y armamentista.
Rusia se dieron acuerdos y tensiones para de-
Se hicieron numerosas negociaciones para re-
fender sus intereses econmicos y territoriales.
ducir la construccin de armas, pero los pases se
Desde la segunda mitad del siglo XIX, las po- dieron modos para irrespetar los acuerdos y man-
tencias haban creado un sistema de alianzas tener la carrera armamentista. El temor entre pa-
para apoyarse mutuamente, mantener su pode- ses era muy grande y las alianzas impedan que
ro e impedir la hegemona de una sola de ellas. se formara un poder predominante.
Alemania, que estaba en pleno ascenso, dispu-
taba el podero de Gran Bretaa y su control ma- La cuestin de los Balcanes
rtimo. En 1882, el canciller Bismarck conform
la llamada Triple Alianza, formada por Alema- La regin de los Balcanes, al sureste del conti-
nia, Austria-Hungra e Italia. Como reaccin se nente europeo, se convirti en lugar de tensiones,
conform la Triple Entente entre Gran Bretaa, guerras y conflictos, puesto que era la puerta de
Francia y Rusia. entrada a Oriente. La regin estaba poblada por
pueblos de diverso origen tnico, que hablaban
Crecieron las ambiciones nacionalistas y la varias lenguas y practicaban distintas religiones.
rivalidad naval entre los pases, especialmente
entre Gran Bretaa y Alemania, que aspiraba a Por siglos, el Imperio otomano (Turqua) haba
romper el predominio britnico sobre los mares. dominado los Balcanes, pero a inicios del siglo XX
estaba en decadencia. Por aos ocurrieron gue-
rras que enfrentaron a los pueblos balcnicos y
La paz armada
a los imperios. En 1913, la Liga Balcnica logr
A comienzos del siglo XX, la tensin entre las derrotar en su territorio al Imperio otomano. Esta
naciones europeas anunciaba guerra. Las poten- situacin abri el camino para que Austria-Hun-
cias se lanzaron a la construccin de grandes bar- gra y Rusia prosiguieran su expansin y dominio
cos de guerra, caones, ametralladoras, dirigibles sobre esa regin.
17

Estalla el conflicto cia, Rusia y Gran Bretaa apoyaron a los serbios,
mientras que Alemania, el Imperio otomano y
A mediados de la segunda dcada del siglo, Bulgaria apoyaron a Austria-Hungra.
los bloques de pases enfrentados se precipita-
ban a la guerra. Para muchos, esa era la nica
solucin. Hubo grupos de influencia que busca- Cuatro aos de
ron el conflicto, especialmente los fabricantes de guerra sangrienta
armas. Cualquier incidente sera motivo para que
La Gran Guerra comenz. Se pensaba que
estallara la guerra.
esta contienda terminara en unas semanas,
El 28 de junio de pero dur cuatro largos aos. Los dos bloques
1914, el archiduque que combatieron fueron, de un lado, los alia-

Francisco Fernando, he- dos Francia, Gran Bretaa, Blgica y Rusia. Del
redero del trono austro- otro lado, Alemania y Austria-Hungra, que eran
hngaro, fue asesinado las potencias centrales. A lo largo del conflicto,
por un estudiante bosnio diversos pases se unieron a los dos bandos. Al
que quera liberar a su Captura del asesino de los aliados ingresaron Japn, Italia y Portugal,
del archiduque en Sarajevo
nacin y unirla a Serbia. y al de las potencias centrales se juntaron el Im-
Austria-Hungra declar la guerra a Serbia. Fran- perio otomano (Turqua) y Bulgaria.
La Primera Guerra Mundial, 1914-1918
ALIADOS
POTENCIAS CENTRALES
NORUEGA SUECIA PASES NEUTRALES
AVANCES POTENCIAS
CENTRALES
DINAMARCA
Saldo de la guerra
IRLANDA Mar Bltico AVANCES ALIADOS
HOLANDA PRINCIPALES BATALLAS
Muertos
9,9 millones REINO UNIDO 1. Tannenberg (Agos. 1914)
5 1
ALEMANIA 2. Marne (Sep. 1914)
22 millones 3
BLGICA 3. Ypres (Oct. 1914)
Heridos 2
IMPERIO RUSO 4. Gallipoli (Feb. 1915-dic. 1915)
Refugiados
10 millones 7 5. Ypres (May. 1915)
6. Isonzo (Jun. 1915)
6 millones FRANCIA 7. Verdm (Feb. 1916-dic. 1916)
Desaparecidos SUIZA AUSTRO-HUNGRA
6
ITALIA
O cano Atlntico
RUMANA
PORTUGAL SERBIA
Mar Negro
Ma
ESPAA BULGARIA
rA
dri
tic
o
ALBANIA 4
IMPERIO OTOMANO
Mar Mediterrneo GRECIA
ARGELIA
(Francia) LIBIA EGIPTO
(Italia) (R. Unido) Mar Mediterrneo
Fuente: Hermann Kinder y Werner Hilgemann, Atlas histrico mundial, vol. 2, Londres, Penguin, 1978. Elaboracin: CEN
18

Las trincheras
Cuando los ejrcitos ya no podan avanzar, que-
daban frente a frente y cavaban una serie de zan-
jas y fortificaciones a lo largo de miles de kilmetros
para cubrirse de los ataques enemigos. Los solda-
dos vivan en estos hoyos durante meses, ator-
mentados por las ratas y los piojos. Con frecuencia,
se daban tiroteos de un lado a otro, pero muy rara
vez se lograba tomar las trincheras enemigas.
La guerra de trincheras fue superada cuando se
desarroll la aviacin, pero, particularmente, cuando
se invent el tanque de guerra, un vehculo cu-
bierto de una armadura de acero que poda avanzar
sobre los alambres de pas y las zanjas.
Soldados britnicos en las trincheras Foto: Lt. J. W. Brooke
Razonamiento debieron retirarse de Francia. En pocos meses las

potencias centrales se rindieron.
Mira con atencin la fotografa del recuadro y con-
testa: Cmo se sentiran los soldados que vivan
largos meses en las trincheras sin agua y sin sufi- Consecuencias de la guerra
ciente comida?
Los pases que participaron en la guerra que-
daron exhaustos y desangrados. Se calcula que
En el frente occidental, los alemanes inva- 9 millones murieron por causa de la guerra (uno
dieron Francia y Blgica y ocuparon parte de de cada siete habitantes); 22 millones recibieron
su territorio. Pero los avances rpidos y grandes heridas; 7 millones quedaron invlidos y 5 millo-
movilizaciones fueron detenidos por los aliados. nes fueron declarados desaparecidos.
Los britnicos enviaron una gran fuerza al conti- Cuatro imperios
nente. La guerra se estabiliz. Por aos, los ejr- se desmembraron
citos se enfrentaron desde trincheras cavadas con la guerra: el
en el suelo, donde las tropas quedaban por me- ruso, el austro-hn-
ses frente a frente sin poder avanzar. En el frente garo, el turco y el
oriental, alemanes y austro-hngaros enfrentaron alemn. Nuevos Es-
a los ejrcitos rusos, numerosos pero mal equi- tados aparecieron
pados y armados. en el mapa de Eu- Foto: BBC
Soldados franceses
En esta guerra se usaron por primera vez ca- ropa. Dos grandes
miones, caones de gran calibre y globos aeros- personalidades surgieron: Woodrow Wilson, presi-
tticos. Los aviones se transformaron en armas dente de Estados Unidos, quien propuso la crea-
para una nueva forma de combate. En el mar, cin de la Sociedad de Naciones; y Vladimir Le-
los grandes acorazados apenas pudieron enfren- nin, dirigente de los revolucionarios bolcheviques,
tarse, ya que Gran Bretaa conserv el control quien proclam la revolucin socialista mundial.
sobre los mares.
Glosario
Alemania aprovech la salida de Rusia de la
guerra, por decisin de su nuevo gobierno bolche- Hegemona. Supremaca que ejerce un grupo social sobre
vique, e inici una gran ofensiva contra el frente otros grupos sociales o un Estado sobre otros.
occidental. Pero, en 1917, Estados Unidos resol- Zanjas. Huecos que se cavan en la tierra.
vi entrar en la guerra del lado de los aliados. Con Exhaustos. Cansados.
ese apoyo, los alemanes pudieron ser vencidos y
19

Actividades
Cartografa
Ubica
Dibuja un mapa con la divisin poltica de Europa y Asia:
- Los pases de la Triple Entente: Alemania, Austria-Hungra e Italia.
- Los pases aliados: Gran Bretaa, Francia y Rusia.
Reflexiona
Existen diversos tipos de alianzas. Las alianzas que hemos abordado para comprender el de-
sarrollo de la Primera Guerra Mundial respondan a intereses colonialistas y expansionistas.
Qu intereses deben primar en los tratados y alianzas que firmamos con otros pases
latinoamericanos?
Lenguaje
Analiza
Reflexiona acerca del siguiente trmino contradictorio: paz armada.
Establece analogas que ilustren la incongruencia del concepto. Por ejemplo, armas son a la paz
como abuso a justicia.
Explica
Narra cmo el asesinato del archiduque Francisco Fernando de Austria encendi la chispa de la
Primera Guerra Mundial.
Heteroevaluacin
= Revisa la informacin anotada en el
Aprende algo ms @ papelgrafo generada durante la anti-
cipacin. Determina qu enunciados,
La paz armada en la Primera Guerra Mundial datos, fechas, opiniones, etc., son
https://www.youtube.com/watch?v=xSqbk3_YjeU. correctos. Corrige aquellos que no lo
son.
20

Completa
Lee la pgina 17 y completa el esquema de ideas principales y secundarias:
La cuestin de los Balcanes
Lugar de tensiones y conflictos Los imperios ambicionan los

pases balcnicos
Ubica
Elabora un mapa poltico de Europa y Asia.
Localiza los nuevos pases que se formaron despus de la Primera Guerra Mundial.
Inteligencias mltiples
Interpersonal
Contesta
Existen razones para justificar una guerra?
Imaginen
Lean la pregunta
planteada.
Conversen sobre ella.
Qu hubiese pasado si a las
Lleguen a consensos y potencias europeas se les ocurra
respndanla. firmar un acuerdo de accin conjunta
en vez de lanzarse a la guerra?
Autoevaluacin
Metacognicin
Resumo la influencia y el impacto de la Revolucin bolchevique y de la Primera Guerra Mundial en
la economa y la sociedad latinoamericana.
21

3 La posguerra y la Revolucin rusa
Resumir la influencia y el impacto de la Revolucin Los acuerdos

bolchevique y de la Primera Guerra Mundial en la de paz se discu-
economa y la sociedad latinoamericana. tieron en la Con-
ferencia de Pars,
a partir de enero
Descubriendo juntos de 1919. En ella
Conocimientos previos participaron 32
Qu fue la sociedad de naciones? Para qu se form? Estados, pero las
Por qu fracas? decisiones las to- Foto: Creative Commons
Desequilibrio cognitivo maron Francia, Firma del Tratado de Versalles
Cmo surge la URSS? Por qu el socialismo aumenta su Gran Bretaa,
poder despus de la Primera Guerra Mundial?
Estados Unidos e Italia. Por el Tratado de Versa-
lles, Alemania fue obligada a ceder territorios a sus
vecinos y a pagar una enorme indemnizacin por
reparaciones de guerra a los vencedores. Se le
La Conferencia de paz oblig a reducir su ejrcito y las potencias aliadas
se repartieron sus colonias.
Alemania pidi el armisticio (suspensin de
hostilidades pactada) en noviembre de 1918. Mediante otro tratado, Austria-Hungra fue se-
Austria-Hungra, Turqua y los dems aliados de parada en dos pequeas repblicas. El imperio fue
los imperios centrales hicieron lo mismo. disuelto. Italia se anex algunos territorios y las pro-
Pases miembros de la Sociedad de Naciones desde 1920
URSS
(excluidas en 1939)
Mandatos
japoneses
Miembros fundadores Mandatos

Miembros posteriores
Colonias de los miembros
Elaboracin: CEN
a 1920
Miembros desde 1930
No miembros
Fuente: Wikipedia, Sociedad de Naciones https://es.wikipedia.org/wiki/Sociedad_de_las_Naciones#/media/File:LN_member_states_animation.gif.
22

vincias del desaparecido imperio formaron nuevos
pases, como Yugoslavia. Tambin el Imperio turco
fue disuelto y sus dependencias se convirtieron en
colonias de los pases vencedores.
Estados Unidos, que haba hecho grandes apor-
tes econmicos, tambin pidi a Francia y a Gran
Bretaa el pago de una deuda de guerra muy alta,
que posteriormente fue rebajada.
La Sociedad de Naciones
El presidente de Estados Unidos, Woodrow
Wilson, quien habra formulado los puntos para
el armisticio, plante la creacin de una Socie-
dad de Naciones o Liga de Naciones. Esta fue
establecida en 1919, con sede en Ginebra, Sui-
za. Originalmente estuvo integrada por cuarenta

y cinco pases. El Senado de Estados Unidos no
aprob el ingreso del pas a la organizacin.
La Sociedad de las Naciones se organiz para
garantizar la seguridad e integridad a todos los
Estados, el arbitraje de los conflictos internacio- Lenin dando un discurso en 1917 Cuadro de Vladimir Serov
nales y el desarme. Afront muchas dificultades

y, a la larga, no pudo funcionar. a los soviets y la tierra para los campesinos. En
octubre de 1917 los bolcheviques tomaron el po-
La Revolucin rusa der. Lenin fue nombrado presidente del Consejo
de Comisarios del Pueblo. Con los primeros de-
En 1914, Rusia era un imperio inmenso de cretos las grandes propiedades fueron entrega-
170 millones de habitantes de numerosas nacio- das a los campesinos. En marzo de 1918, Rusia
nalidades. Apenas comenzaba la industrializa- firm la paz separada con Alemania y cedi gran-
cin. La gobernaba el zar Nicols II, como mo- des porciones de su territorio. El gobierno comu-
narca absoluto, sin voluntad de realizar cambios. nista promulg una nueva constitucin y traslad
La desastrosa participacin de Rusia en la Gue- la capital a Mosc, cambi la poltica econmica
rra Mundial trajo hambre y descontento social. y estableci la dictadura del proletariado como
La gente viva en extrema pobreza. Las huelgas y fundamento del gobierno y el Partido Comunista
manifestaciones se multiplicaron por todo el pas. como partido nico.
En febrero de 1917, una huelga obrera en
Petrogrado convoc a la sublevacin contra el Nacimiento de la URSS
zar, que lo ech del poder. Se form un gobierno
Desde 1918 el Movimiento Blanco, apoya-
provisional presidido por Kerensky, quien man-
do por las potencias europeas, busc derrocar
tuvo al pas en la guerra del lado de los aliados,
al gobierno bolchevique. Luego de una violenta
lo que agrav las condiciones de vida y provoc
guerra civil fue vencido por el recin formado
ms agitacin y sublevaciones de los soldados.
Ejrcito Rojo. Lenin impuso el comunismo de
Los obreros organizados formaron los soviets
guerra. Nacionaliz la industria y el comercio, y
(asambleas populares), para organizar la lucha.
requis las cosechas de los campesinos para ali-
El partido bolchevique, conducido por Vladi- mentar al ejrcito. En 1921 expuls a los polacos,
mir Lenin y Len Trotski, con la consigna paz, que haban invadido Rusia, pero el pas qued
tierra y pan reclam la paz inmediata, el poder destruido.
23

Avances del sindicalismo
Junto con el socialismo creci el sindica-

lismo, que haba nacido en el siglo XIX. Los
trabajadores, sobre todo urbanos, se agru-
paron en sindicatos y uniones y lograron im-
portantes avances en los Estados, como el
establecimiento de las ocho horas de trabajo
al da, los inicios de la seguridad social, de-
recho a la huelga y la posibilidad de que sus
propias organizaciones fueran legalizadas y
respetadas.
Marcha del Ejrcito Rojo en Mosc, 1918 Foto: Creative Commons
La vida de los

Se mantuvo el rgimen y se inici la reconstruc- sindicatos, sus mo-
cin. Para juntar en una sola unidad poltica a la vilizaciones y huel-
gran diversidad de pueblos del antiguo imperio, los gas comenzaron a
bolcheviques crearon en 1922 un Estado federal: la ser hechos funda-
Unin de Repblicas Socialistas Soviticas (URSS), mentales de la vida
que mantenan su lengua, sus costumbres locales social del siglo XX. Se dio, inclusive, una in-
y era autnoma. El poder real lo tena el Partido fluencia en otros sectores sociales, que tam-
Comunista. bin buscaron organizarse.
A la muerte de Lenin, en 1924, se dio una
lucha por la sucesin. Venci Stalin, quien que-
d como jefe mximo de la URSS. Stalin hizo un Crecimiento mundial del socialismo
gobierno con mucha represin. Con una rgida
planificacin econmica, promovi la propiedad El triunfo sovitico impuls a los partidos comu-
colectiva de la tierra, nacionaliz todas las em- nistas y socialistas de todo el mundo a organizarse
presas y un organismo de Estado (Gosplan) se mejor y a seguir su lucha. El marxismo, al que se
encarg de elaborar planes integrales de produc- asoci el leninismo como su continuidad, alcan-
cin. z enorme influencia ideolgica en el mundo. La
Unin Sovitica patrocin el funcionamiento de la
Stalin persigui a sus adversarios dentro del Tercera Internacional en Mosc, para coordinar
Partido Comunista, especialmente a Trotsky, y a a los partidos comunistas de todo el mundo.
generales del ejrcito rojo. Murieron centenares
de comunistas y muchos fueron enviados a pri- Por otra parte, se robusteci tambin otra ten-
sin. El Estado control todos los medios de co- dencia mundial del socialismo, la socialdemocra-
municacin: prensa, cine, radio, afiches, etc. Pero cia. Esta combinaba tesis sobre el papel regulador
Stalin logr el gran xito econmico de modernizar del Estado y la vigencia de sociedades abiertas, y
e industrializar el pas. la democracia con varios partidos. Tuvo su princi-
pal desarrollo en Europa occidental. Tambin se
agruparon en la Internacional Socialista.
Razonamiento
Por qu se escogi la ciudad de Ginebra, en

Suiza, para sede de la Sociedad de las Naciones? Glosario
Por qu sera que Estados Unidos no ingres a la
Sociedad de las Naciones? Indemnizacin. Compensacin por un dao recibido.
Cules son los beneficios que obtienen los sindi- Disolver. Separar algo que estaba unido.
catos para los trabajadores?
Derrocar. Derribar a alguien de un cargo importante.
24

Actividades
Identifica
En tu cuaderno, establece la multicausalidad de la Revolucin rusa a partir del siguiente ejemplo:
Revolucin
rusa
Compara
Elabora en tu cuaderno un esquema similar y completa:
Criterios LENIN STALIN
Economa
Poltica
Describe
Escribe en tu cuaderno acerca de la sociedad de Naciones planteada por Woodrow Wilson.
- Cundo y por qu?
- Objetivo de su creacin.
- Cules fueron sus resultados?
Argumenta
Cul fue la influencia de la Unin Sovitica en el mundo?
25

Explica
Mediante un esquema similar, detalla las consecuencias de la guerra para Alemania.
En lo militar
En lo econmico
Cartografa
Ubica
Elabora un mapamundi con divisin poltica.
Colorea los pases que se convirtieron al socialismo.
Razonamiento
Analicen
Renanse en grupos de cinco personas.
Revisen los acuerdos de paz firmados despus de la guerra.
- Qu naciones son las que deciden sobre los puntos del Tratado de Versalles?
- Qu pierde Alemania?
Asuman una postura de acuerdo o desacuerdo frente a las decisiones tomadas en el Tratado
de Versalles.
Lleguen a consensos.
Socialicen lo aprendido en la clase.
Relacionen
Contesten: Cules son los aspectos positivos y negativos del
sindicalismo?
Observen la bandera de la URSS y analicen sus elementos:
la hoz, la estrella y el martillo.
Autoevaluacin
Metacognicin
Resumo la influencia y el impacto de la Revolucin bolchevique y de la Primera Guerra Mundial
en la economa y la sociedad latinoamericana.
26

4 El mundo entre guerras
Examinar el impacto de la Gran Depresin y de

los regmenes fascistas en la poltica y la sociedad
latinoamericana.
Descubriendo juntos
Qu son los gobiernos totalitarios? Qu caractersticas tienen?

Qu entiendes por depresin econmica? Imagina los

acontecimientos que tienen que vivir las personas que
atraviesan una gran crisis econmica.
Naciones y colonias Jueves Negro, la cada de la Bolsa, 1929 Foto: Creative Commons
En los antiguos Estados, y en los nuevos crea- y se produjo el xodo a las ciudades. Quebraron
dos con la desintegracin de los imperios euro- ms de cien mil empresas.
peos, se mantuvieron conflictos con minoras
tnicas, religiosas y lingsticas, que continuaron Estados Unidos era eje dinamizador de la
la lucha por la independencia o por cambiar las economa mundial como comprador y centro fi-
fronteras asignadas. nanciero. Al caer su economa, se afectaron otros
pases, entre ellos Alemania y Austria que depen-
Los pases europeos continuaron la explota- dan de crditos. A Gran Bretaa tambin le con-
cin de sus imperios coloniales y los extendieron movi la crisis. En Francia y otros pases el im-
a colonias tomadas de los vencidos. Los tratados pacto fue menor. Japn recibi un fuerte golpe,
de paz no lograron poner fin a la guerra, como pues gran parte de su economa estaba ligada al
muchos queran, sino que sentaron las bases mercado externo.
para un nuevo conflicto, igual de perverso que el
precedente. Los impactos de la crisis fueron diversos en
los pases. Para algunos fue la ocasin para im-
pulsar su propia industria. Para otros, una pr
El ascenso norteamericano
y la crisis
La guerra debilit a las potencias europeas y
permiti el ascenso de Estados Unidos, el pas
con mayor crecimiento en el mundo. Su pobla-
cin se elev con grandes migraciones, su indus-
trializacin aument y sus bancos se transforma-
ron en centros mundiales.
En octubre de 1929 quebr la bolsa de Nue-
va York y se inici una crisis llamada Gran De-
presin. Se redujo la produccin industrial a la
mitad, la desocupacin pas de 1,5 a 12 millo-
nes, es decir, el 32% de la poblacin econmi- Foto: Creative Commons
camente activa. La ruina afect a los agricultores Trabajador en el Empire State Building a principios de 1930
27

dida del mercado de sus productos. La recu-
peracin se inici en 1931. En Estados Unidos su
protagonista fue el presidente Franklin Roosevelt,
quien plante el New Deal.
Triunfo del fascismo

Los nacionalismos sacudieron Europa. En
Portugal fue derrocada la monarqua y subi al
poder el dictador Oliveira Salazar, quien gobern
por muchos aos con un rgimen autoritario. Adolf Hitler, lder del partido nazi Foto: Creative Commons
En Italia, el parti- La Alemania nazi

do Fascio di Combati-
mento (haz de comba- Despus de la guerra, el emperador Guillermo

te), del que se deriva II abdic. En 1919 una Asamblea Constituyente
fascismo, exaltaba el adopt el rgimen republicano en la Constitucin
orgullo nacional, la de Weimar. Muchos alemanes compartan una
destruccin del anti- posicin nacionalista y de reaccin por las impo-
guo orden, hostilidad siciones de los vencedores a su pas. A esto se
hacia el socialismo, el sum la crisis econmica que dej a mucha gente
comunismo y la de- sin empleo y en la pobreza. Los partidos polticos
Benito Mussolini
mocracia. Plante un alemanes denunciaron al Tratado de Versalles
Estado que promova como instrumento de destruccin de Alemania.
ciertos derechos laborales en el marco del capi-
talismo, e intervena en las organizaciones eco- El partido nazi, dirigido por Adolfo Hitler, procla-
nmicas y sociales. En 1922 gan la eleccin y m la idea de la raza aria como superior y destina-
pudo nombrar primer ministro.
El rgimen era represivo y autoritario y todos
los poderes los tena el lder Benito Mussolini, Il
Duce (que quiere decir caudillo). El gobierno fas-
cista llev a cabo grandes obras pblicas, como
edificios y carreteras, que fomentaron el empleo.
En 1935, Mussolini invadi Etiopa y la volvi par-
te de su nuevo imperio. La Sociedad de las Na-
ciones no pudo impedirlo.
En otros pases europeos como Bulgaria y
Rumania tambin surgieron tendencias afines al
fascismo nacionalista. En Japn, el nacionalismo
Desfile del partido nacionalsocialista en las calles de Nurem-
articul una alianza entre las lites econmicas y
berg en septiembre de 1937 Foto: Creative Commons
la fuerza armada, que tom el poder y emprendi
una carrera expansionista en Asia. Razonamiento
En todo el mundo se fue consolidando un Cules son los sntomas de una crisis
eje de pases de orientacin nazi-fascista que econmica?
desafiaron el predominio colonial de Gran Bre- Si no hubiera habido una crisis econmica muy
taa, Francia, otros pases europeos y Estados profunda, hubieran podido tomar el poder los
Unidos. La carrera armamentstica se intensific nazis en Alemania?
y muy pronto surgi el peligro de una nueva gue- Crees que lo que sufri el pueblo alemn con la
crisis justificaba el racismo que desat Hitler?
rra mundial.
28

da a gobernar el mundo. El racismo
Rechazaba los conceptos
de igualdad y democracia. El nazismo y otros movimientos de corte fas- El racismo divide
Planteaba la hegemona cista identificaban la nacin con una raza que se y discrimina a
de Alemania sobre Euro- supona superior y destinada al gobierno. Por ello las personas.
pa por cualquier medio. buscaron la pureza de sangre en las poblaciones. Provoca conflictos
terribles en los
Hitler, con su promesa Persiguieron a las razas inferiores, negros, mesti- pueblos.
de trabajo y pan, lleg zos, judos, gitanos. Hasta trataron de exterminarlas.
al gobierno e impuso r-
El racismo es una grave desviacin. Todos los
pidamente un rgimen
seres humanos somos iguales. No hay razas supe-
totalitario. Prohibi los
riores e inferiores, sino pueblos distintos. La propia
sindicatos y los otros par-
idea de raza, adjudicada a las personas, es un
tidos polticos. Persigui
error. Por eso hablamos de culturas en las regiones
a los socialistas, a los li-
en que se divide el mundo, en las naciones y loca-
brepensadores y a los ju- lidades. El racismo no debe ser tolerado. Divide a
dos, a quienes acusaba los pueblos y crea prejuicios en la gente. Provoca
de ahogar a Alemania con sufrimientos y muertes.
su poder econmico. Sus
principales instrumentos
fueron la Gestapo, polica poltica nazi encargada Por ms de un siglo las potencias occidenta-
de combatir a los opositores del rgimen, y la SS, les, como Gran Bretaa, Alemania, Francia, Ita-
una fuerza militar especial del partido. lia, Estados Unidos y tambin Japn, el creciente
poder en el espacio asitico, haban disputado
Los nazis lograron dinamizar la economa de
el control del comercio y los puertos de China
Alemania. Iniciaron una carrera armamentista.
hasta someterla a sus influencias. En medio de la
Con gran aparato de propaganda y el control de
agitacin cay el Emperador, y en 1912 se pro-
la educacin, la prensa y la radio, dominaron la
clam la Repblica, pero siguieron los conflictos
opinin pblica. Toda oposicin, especialmente
internos.
socialista, fue suprimida.
En 1931, el ejrcito japons ocup algunas
ciudades de Manchuria, lo que motiv una pro-
testa de China ante la Sociedad de Naciones. Los
japoneses organizaron un supuesto movimiento
nacional y proclamaron el Estado de Manchukuo
bajo el mando del depuesto emperador chino,
cuya familia provena de all. Solo Alemania e Ita-
lia reconocieron ese gobierno. Los chinos, obli-
gados a negociar, reconocieron a Manchuria, de
hecho convertida en protectorado japons. La
Sociedad de Naciones no pudo detener el expan-
La masiva propaganda nazi Foto: Creative Commons sionismo japons.
Conflictos crecientes
En toda Europa proliferaron los nacionalis- Glosario
mos y ganaron en algunos pases. En Espaa se
Minoras tnicas. Grupos sociales que tienen culturas dife-
dio una insurreccin de militares y extremistas rentes a las de la mayora de un pas.
de derecha contra el gobierno republicano que
Abdic. Se dice que un monarca (rey o emperador) abdic
agrupaba a sectores democrticos y de izquier- cuando renunci al trono, es decir, a sus funciones.
da. Luego de tres aos de guerra, ganaron los na-
Rgimen totalitario. El que concentra el poder en un partido po-
cionalistas liderados por Francisco Franco, quien
ltico o sector de lite, sin libertad de prensa y organizacin social.
recibi gran apoyo militar de Hitler y Mussolini.
29

Actividades
Clasifica
En tu cuaderno, despus de leer la pgina 27, ordena la informacin siguiendo el esquema:
1929
Causas de la crisis Acontecimientos Consecuencias de la crisis
Interpreta
Observa la imagen del desfile del partido nacionalsocialista en las calles de Nuremberg en septiembre
de 1937. Indaga en internet.
Anota en tu cuaderno lo que ms te llama la atencin. Relaciona la imagen con el tema del
nacionalismo y la Alemania nazi.
Investigacin
En qu consista el Nuevo Trato formulado por Franklin Roosevelt para salir de la Gran Crisis
econmica? Haz uso de los siguientes criterios para tu investigacin:
- Mecanismos adoptados.
- Resultados obtenidos.
- Crecimiento de empleo.
Coevaluacin
= En parejas elaboren un ensayo so-
bre el tema tratado o estudiado;
cada estudiante escribir un prra-
fo para ser revisado por el compa-
ero, y viceversa.
El ensayo ser ledo en clase para
Aprende algo ms @ ser evaluado por el resto de compa-
eros.
La crisis de 1929
Deber constar de introduccin,
https://www.youtube.com/watch?v=YidJdK_OBNs.
desarrollo y conclusiones.
30

Clasifica
En tu cuaderno, escoge del siguiente listado las causas y las caractersticas de los gobiernos tota-
litarios:
Sistema de partido nico. Movilizacin de masas.
Culto al lder carismtico. Existencia de un Estado liberal dbil e inestable.
Descontento de la poblacin. Respaldo de las clases medias.
Aparicin de poderosos movimientos proletarios. Expansionismo territorial.
Sentimientos nacionalistas en contra de los tratados. Exaltacin de la violencia.
Intrapersonal
Interpreten
En equipos de cinco personas:
A travs de un juicio a Hitler, interpreten diferentes posturas.
Un grupo de estudiantes har de fiscales acusadores de los actos realizados por el personaje; otro
grupo, de abogados defensores.
Cada grupo preparar argumentos a favor o en contra sobre los siguientes aspectos:
- Idea racista.
- Hegemona de Alemania sobre Europa.
- Persecucin a los socialistas.
Autoevaluacin
= Completa el siguiente cuadro:
Indicadores Siempre A veces Casi nunca

Muestro inters al realizar ms tareas
Planifico y realizo mis tareas con anticipacin
Participo activamente en clase
Me preparo antes de entrar a clases
Consulto mis dudas
Reviso y estudio el tema de la clase anterior
Aprende algo ms @
Historia del siglo XX, Roosevelt y el New Deal
https://www.youtube.com/watch?v=IfGu0dTNo_0.
31

5 La Segunda Guerra Mundial
Analizar el nivel de involucramiento de Amrica

Latina en la Segunda Guerra Mundial y su
participacin en la fundacin y acciones
de la Organizacin de las Naciones Unidas.
Descubriendo juntos
Qu entiendes por nacionalismo? En qu acontecimien-
to histrico se manifest un nacionalismo excesivo y por
lo tanto negativo?
La Segunda Guerra Mundial produjo un genocidio hacia

los judos. Qu mecanismos se utiliz? Cuntos judos
murieron? Qu represalias tuvieron los culpables?
Antecedentes Fuerzas blindadas alemanas avanzan en el frente occidental

y penetran en las fronteras francesas Foto: Creative Commons
Desde 1935, Alemania se rearm y contra- logr impedir que los nazis desembarcaran en su
vino el Tratado de Versalles. Reanud el servicio territorio, pero sus ciudades fueron daadas por
militar obligatorio y se lanz a producir aviones, bombardeos alemanes. Los dominios y colonias
tanques y ms armas modernas. La industria ar- del Imperio britnico entraron tambin en la gue-
mamentista permiti a Alemania superar la crisis rra. Tropas de Canad, Australia, Nueva Zelanda,
econmica y el desempleo. India, Sudfrica y otras dependencias combatie-
Alemania constituy con Italia y Japn un ron en varios frentes.
eje poltico y militar. Sin que las otras potencias En el Atlntico, submarinos alemanes hun-
pudieran evitarlo, se lanz a la expansin territo- dan gran cantidad de barcos britnicos y de sus
rial para consolidar su imperio, dominado por la aliados. En 1941, el avance alemn lleg a su
raza aria y la lengua alemana. Anex Austria e apogeo. A pesar del pacto de no agresin germa-
invadi Checoslovaquia. Firm con la URSS un no-sovitico, Hitler atac a la URSS por sorpresa
pacto de no agresin. Cuando invadi Polonia el ese ao y, en tres meses, sus fuerzas avanzaron
1 de septiembre de 1939, Gran Bretaa y Fran- hasta cerca de Mosc, Leningrado y Stalingrado.
cia declararon la guerra.
Un conflicto mundial
Se inicia la guerra
Desde el inicio de la guerra, Estados Uni-
Los alemanes hicieron una guerra relmpa- dos se mantuvo fuera del conflicto, pero envi
go y derrotaron a los polacos en pocas semanas. suministros y armas a Gran Bretaa. Tambin
Luego, en solo ocho meses conquistaron ocho restringi el comercio con Japn e intent pa-
pases europeos y controlaron otros tres. Fran- rar su poltica expansionista en el Asia-Pacfico.
cia se rindi y los alemanes ocuparon Pars. Italia Finalmente, entr a la guerra en diciembre de
tambin entr en la guerra e invadi varios terri- 1941, cuando las fuerzas japonesas bombardea-
torios en Europa y frica. ron sorpresivamente la base naval norteameri-
Gran Bretaa era el nico pas que resista el cana de Pearl Harbor en Hawai. En solidaridad
avance alemn. Dirigido por Winston Churchill, con Estados Unidos, la mayora de los pases de
Amrica Latina declararon la guerra a los pases
32

Elaboracin: CEN
Fuente: Wikipedia, la Segunda Guerra Mundial en Europa (1939-1941) http://commons.wikimedia.org/wiki/Image:WWII_in_Europe_1939-1941-fr.svg.
del Eje. Su principal aportacin fue la venta de nas, la pennsula de Malaca, Hong-Kong, Sumatra,
alimentos, materias primas y artculos manufac- Java, Borneo y otras islas indonesias. Adems, ocu-
turados. Brasil contribuy con fuerzas militares al paron Tailandia y parte de Birmania. El conflicto se
esfuerzo blico. extendi a la Indochina y Oceana. China continua-
ba en guerra civil y parcialmente ocupada.
Japn se propona expulsar a Estados Unidos y
a los pases europeos de sus colonias de Asia y el La guerra se haba extendido al sur del Medi-
Pacfico, para expandir sus territorios y obtener ma- terrneo, donde combatan alemanes e italianos
terias primas para su produccin. Luego de Pearl contra britnicos por el control del norte de fri-
Harbor, fuerzas japonesas conquistaron las Filipi- ca, especialmente del canal de Suez, clave de
acceso a la India y al Extremo Oriente.
Los frentes de guerra

En 1942, con la entrada de Estados Unidos y
la URSS en la guerra, los dos bandos quedaron
definidos. De un lado, Gran Bretaa y su imperio,
la URSS y Estados Unidos. De otro lado, Alema-
nia, Italia y varios pases europeos que los respal-
daban, junto a Japn.
Ataque japons a Pearl Harbor en 1941 Foto: Creative Commons
33

Desde los dos frentes, los aliados llegaron a Ale-
mania, que se rindi en mayo de 1945, luego del
suicidio de Hitler. En el Pacfico, los estadouniden-
ses avanzaron a Filipinas y otros pases, hasta llegar
cerca del archipilago japons. Para forzar al Japn
a rendirse, el gobierno norteamericano lanz en las
ciudades de Hiroshima y Nagasaki bombas atmi-
cas. Japn se rindi el 14 de agosto de 1945.
ltimos das de la guerra

Cuando a finales de la guerra mundial esta-
Soldados alemanes en el frente ruso, 1941 Foto: Creative Commons
ba claro que Alemania y Japn seran derrotados
La Unin Sovitica logr detener el avance ale- (Italia ya se haba rendido), los aliados comen-
mn y, luego de 1942, realiz un contraataque zaron a discutir la organizacin del mundo en la
efectivo. Al amparo del invierno y con los equipos posguerra. Hubo dificultades, ya que las poten-
producidos por la industria sovitica avanzaron cias ms fuertes, Estados Unidos y la URSS, que-
sobre Alemania desde el frente oriental. Las fuer- ran ampliar sus esferas de influencia mundial.
zas del Eje fueron derrotadas en frica. En 1943 En febrero de 1945, en la conferencia de Yal-
los aliados invadieron Italia y avanzaron al norte. ta (pennsula de Crimea, URSS), se reunieron
Italia se rindi en unos meses. En junio de 1944 Franklin Roosevelt por Estados Unidos, Winston
se produjo el desembarco aliado en Normanda, Churchill por Gran Bretaa y Jos Stalin por la
conocido como Da D. Francia y sus pases ve- URSS. Se discuti sobre la ocupacin y desarme
cinos fueron liberados. Los aliados avanzaron ha- de Alemania y la creacin de un organismo inter-
cia Alemania por el occidente. nacional destinado a la preservacin de la paz en
Con el tiempo, los aliados dominaron el ataque el futuro. Aparecieron diferencias y no se lleg a
de submarinos en el Atlntico. El aprovisionamiento conclusiones definitivas.
llegaba a Europa con menos dificultades. La enorme Luego de la derrota de Alemania, se reuni
maquinaria industrial de los aliados, especialmente una nueva conferencia en Potsdam. Los aliados
de Estados Unidos, logr vencer al Eje, a pesar de alcanzaron algunos acuerdos, pero en la prctica
que los alemanes introdujeron en el conflicto armas la URSS avanz sobre Europa oriental y ocup una
modernas (cohetes, aviones a reaccin y podero- parte de Alemania. Los aliados avanzaron por el oc-
sos submarinos) que no llegaron a ser producidas cidente y tomaron otra parte.
en masa, debido en buena parte a los bombardeos
diarios de los aliados a territorio alemn.
Un mundo destruido
El balance humano de la guerra fue dramtico:
60 millones de muertos, innumerables lisiados y
traumatizados, hogares deshechos y pueblos arra-

sados. Las ciudades europeas, sobre todo las ale-
Razonamiento
Por qu los alemanes hicieron tantos esfuerzos
por hundir con sus submarinos los barcos que
entraban y salan de los puertos britnicos?
A que se debi que los australianos entraran en la
guerra mundial?
Por qu Albert Einstein consider la utilizacin de
la bomba atmica como suicidio csmico?
Tropas de la Unin Sovitica toman Berln en 1945
34

manas, fueron destruidas, lo mismo que las vas La bomba atmica
frreas, puertos, fbricas, aeropuertos, etc.
Se descubrieron campos de concentracin y La guerra haba terminado en Europa, pero
de exterminio, creados por el rgimen nazi para Estados Unidos sigui su enfrentamiento con
mantener presos y liquidar a sus adversarios y a Japn en el Pacfico. A pesar de su debilita-
quienes consideraban inferiores. Por orden de Hit- miento, Japn no se rindi. Entonces, Estados
ler y la alta cpula nazi, fueron asesinados varios Unidos utiliz un arma recin inventada. As, el
millones de judos, gitanos, comunistas, socialis- 6 de agosto de 1945 lanz la primera bomba
tas, personas democrticas. Se mat a muchos atmica sobre la ciudad japonesa de Hiroshima;
inocentes, incluidos nios, mujeres y ancianos. tres das despus, otra sobre Nagasaki. Los ja-
poneses se rindieron. Las tropas estadouniden-
Situacin de posguerra ses ocuparon su pas y termin la Segunda Gue-
rra Mundial.
El fin del enfrentamiento militar sac a la luz
Luego de observados los efectos devastado-
nuevos problemas. En Europa se gestaban dos
res de la bomba atmica, se critic duramente
bloques de pases. Por un lado, los occidenta-
su uso y se lo calific como crimen perpetrado
les aliados de Estados Unidos que reorganizaban
sobre gente desarmada. El sabio Albert Einstein
sus economas capitalistas; por otro lado, los del
calific de suicidio csmico la utilizacin de
bloque sovitico, que adoptaban regmenes co-
la bomba. Se argument que de este modo se
munistas. Alemania se dividi en cuatro zonas de
evitaba una matanza, porque los japoneses de-
ocupacin de los aliados. Luego, las zonas nor-
fenderan su pas con muchas muertes de nor-
teamericana, britnica y francesa conformaron la
teamericanos. Pero eso no era cierto.
Repblica Federal de Alemania, y la zona so-
vitica la Repblica Democrtica Alemana. Entonces, qu motiv a Truman a lanzar la
bomba? La respuesta es que necesitaba consoli-
En el Medio Oriente afloraron conflictos que
dar el papel de superpotencia para su pas. De
venan gestndose. Siria y Lbano pedan inde-
este modo, intentaba dar un mensaje al mundo,
pendencia de Francia. Palestina qued bajo con-
especialmente a la URSS y a Europa, Estados
trol britnico, en medio del enfrentamiento entre
Unidos es el Estado ms poderoso del mundo.
rabes y una creciente cantidad de judos que
llegaban. Varios pases de frica demandaban la
independencia.

India, la mayor colonia britnica, obtuvo su
independencia en 1947, al cabo de una lucha
encabezada por Mahatma Gandhi, que propug-
n el uso de medios pacficos de resistencia que
desbarataron el rgimen colonial. Pero, debido a
los conflictos entre hindes e islmicos se divi-
di en varios pases: India, Paquistn, Sri Lanka y
luego Bangladesh.
La derrota de Japn no termin el conflicto Hiroshima luego de la bomba que la destruy en 1945
en China. La guerra civil enfrentaba a los comu-
nistas liderados por Mao Zedong (Mao Tse Tung)
con los nacionalistas de Chiang Kaishek. Corea
fue liberada, pero se transform en tierra de con- Glosario
flicto entre potencias. En Indochina los pases
demandaron la independencia de Francia. Viet- Ario. Persona perteneciente a un supuesto pueblo de origen
nam qued independiente en medio de un nuevo indoeuropeo que la ideologa nazi consideraba superior.
enfrentamiento. Devastador. Que destruye y arrasa.
35

Latinoamrica y la guerra
Ya hemos mencionado algunas consecuencias simpatizaban con los aliados, pero tambin exis-
econmicas de la Segunda Guerra Mundial en los tieron otros que eran partidarios de las potencias
pases latinoamericanos. Es importante conocer del Eje. No hay que olvidar, por ejemplo, que la
tambin sus consecuencias polticas. Frente al migracin desde Alemania y, sobre todo, de Italia
conflicto, hubo sectores de la opinin pblica que a Sudamrica, fue muy numerosa.
El bombardeo de Pearl Harbor y el ingreso
de Estados Unidos en la guerra definieron la po-
sicin de los pases latinoamericanos. En la con-
ferencia de Ro de Janeiro de 1942, donde se
firm el protocolo entre Per y Ecuador, la resolu-
cin aprob una recomendacin a las repblicas
americanas para que rompieran relaciones con
Japn, Alemania e Italia, considerados enemi-
gos. Varios de ellos declararon la guerra al Eje y
otros, como el nuestro, cedieron bases militares
Base area naval de Baltra, Galpagos, 1943 Foto: U.S. Navy a Estados Unidos para la defensa del Pacfico.
Organizacin de las Naciones Unidas
Fundacin
Con la experiencia de la Sociedad de las
Naciones, se pens en un nuevo organismo
mundial, con presencia de todos los pases
que desearan ser miembros, pero con un
poder efectivo en las decisiones para las po-
tencias. As, se form una institucin bajo la
influencia de los grandes pases.
En 1945, en la ciudad de San Francisco,
se firm la carta de la Organizacin de las Na-
ciones Unidas (ONU), suscrita por 51 Esta-
dos, a los que se sumaron otros en los aos
siguientes. La tarea fundamental de la ONU
era asegurar la paz, la defensa de los dere- El Consejo de Seguridad de la ONU, 1946 Foto: Creative Commons
chos humanos y la promocin al desarrollo

econmico mundial. Seguridad toma importantes decisiones. Sus
miembros permanentes: Estados Unidos, Gran
Funcionamiento Bretaa, Francia, URSS (ahora Rusia) y China
tienen derecho a veto, es decir, a oponerse a que
La ONU tiene una Asamblea General que se trate un tema. La ONU ha coordinado accio-
agrupa a todos los Estados miembros y ac- nes internacionales para superar conflictos. Ha
ta como foro para los problemas mundiales. contribuido a evitar una guerra total con uso de
Puede emitir resoluciones sobre la situacin armas nucleares, que hubiera significado el fin
internacional o de los pases. El Consejo de de la humanidad.
36

Actividades
Ordena
Elabora en tu cuaderno un esquema similar y ordena los antecedentes que llevaron al desarrollo
de la Segunda Guerra Mundial, segn el ejemplo:
Industria armamentista de Alemania 2 3
Cartografa
Ubica
Elabora en tu cuaderno un mapa poltico de Eurasia y pinta los bloques de acuerdo con lo soli-
citado:
- Los pases del Eje: Alemania, Italia, Japn con color
- Los pases aliados: Gran Bretaa, Francia, Rusia con color
Explica
Completa las razones que tuvieron los diferentes pases para participar en el conflicto:
Estados Unidos Japn Alemania
Aprende algo ms @ Coevaluacin

Causas y desarrollo de la Segunda Guerra Mundial
= En parejas escriban diez preguntas sobre
https://www.youtube.com/watch?v=odLBRLCwC6s. la Segunda Guerra Mundial para que las
contesten mutuamente.
37

Elabora
Realiza una lnea de tiempo con los principales enfrentamientos de la Segunda Guerra Mundial:
1941 1942 1943 1944 1945
Japn bombardea la
base naval de Pearl
Harbor en Hawai
Indagacin
Investiguen
En grupos de cinco personas, consulten:
- Un grupo sobre los guetos.
- Otro sobre los campos de concentracin.
- Otro sobre las formas de tortura de la poca nazi.
Preparen una exposicin oral que contenga grficos y fotografas del tema tratado. Socialicen
lo aprendido en clase.
Interpersonal
Analicen y debatan
En el grupo de trabajo contesten las siguientes preguntas. Elijan a un redactor que tome notas.
Obtengan consensos y expnganlos en una plenaria.
- Fue tico haber empleado la bomba atmica con la justificacin de que con ella no se pro-
longara el conflicto y se evitaran ms muertes?
- Tenan legtimo derecho los aliados vencedores a juzgar y condenar a los dirigentes nazis vencidos
en la guerra?
Autoevaluacin
Metacognicin
Analizo el nivel de involucramiento de Amrica Latina en la Segunda Guerra Mundial y su parti-
cipacin en la fundacin y acciones de la Organizacin de las Naciones Unidas.
38

6 Amrica Latina hasta los aos
cincuenta del siglo pasado
Explicar la trayectoria de Latinoamrica en la
primera mitad del siglo XX, con sus cambios
socioeconmicos e inicios del desarrollismo. Estados Unidos continu su poltica paname-
ricanista y consolid su influencia en el conti-
nente. En la guerra con Espaa en 1898 le quit
Descubriendo juntos Puerto Rico. Intervino en la independencia de
Cuba y mantuvo una presencia determinante
Por qu surgen movimientos no tradicionales como
el socialismo y el populismo en Amrica Latina?
en ese pas. En los aos siguientes, los nortea-
mericanos realizaron actos de intervencin y
aventuras militares en Amrica Latina, como la
En qu pases latinoamericanos tiene seguidores el
populismo? Cules son las caractersticas de un l-
ocupacin de Nicaragua. Las relaciones entre los
der populista? pases latinoamericanos, en cambio, disminuye-
ron y, en algunos casos, se reactivaron disputas
territoriales y recelos regionales.
Inicios del siglo
Bajo el predominio de los exportadores alia-
A inicios del siglo XX, Amrica Latina enfren- dos al capital extranjero, en los pases latinoa-
taba importantes cambios. Los pases se haban mericanos se dieron cambios sociales notables,
insertado definitivamente en el sistema mundial entre ellos, el desarrollo de grupos populares que
y estaban dedicados a producir y exportar ma- cuestionaban el poder de las oligarquas. A ini-
terias primas (alimentos y metales) y a importar cios de siglo haban comenzado a crearse asocia-
manufacturas de los pases industrializados, que ciones obreras y sindicatos. Avanzaron las refor-
hicieron fuertes inversiones en minas, ferrocarri- mas de corte liberal y surgieron nuevas posturas
les, transporte y comunicacin en Latinoamrica, polticas, como el radicalismo.
especialmente en Argentina y Brasil. Tambin las
deudas de los pases crecieron. De este modo, La Revolucin mexicana
se volvieron ms dependientes del sistema capi-
talista mundial. Luego de la larga dictadura de Porfirio Daz,
en la segunda y tercera dcadas del siglo XX, se
dio en Mxico un proceso de movilizacin social,
en el que los campesinos se levantaron en recla-
mos por tierra y reformas polticas y sociales. Fue
una larga etapa, en la cual los grupos oligrqui-
cos enfrentaron la insurgencia de grupos popula-
res y medios. La Revolucin mexicana sacudi a
ese pas y tuvo gran influencia en el continente,
de manera especial en los movimientos agrarios
e iniciales organizaciones socialistas.
Se levantaron poderosos ejrcitos regionales.
El ms radical lder de la revolucin fue Emiliano
Zapata y el ms popular Pancho Villa. En los aos
treinta, la revolucin lleg a su fin y se consolid
en el poder el Partido Revolucionario Institucio-
Foto: Creative Commons nal (PRI), que gobern ininterrumpidamente M-
Tropas estadounidenses durante la ocupacin militar de Nicaragua xico hasta finales de siglo.
39

delo econmico de sustitucin de impor-
taciones. Los pases, con apoyo de los
gobiernos, priorizaban la produccin de
manufacturas para los mercados nacio-
nales, en vez de importarlas de Estados
Unidos o Europa. A esa tendencia se la
denomin desarrollismo.
Con el crecimiento de la industria
manufacturera aumentaron tambin los
trabajadores industriales. Ellos, junto a
los de los ferrocarriles y otros servicios
pblicos, formaron un grupo social muy
dinmico. La moderna clase obrera la-
Revolucionarios y sus mujeres en Mxico Foto: Mc. Mullan
tinoamericana, menos numerosa que
otros trabajadores, como los campesinos,
Industrializacin logr gran influencia debido a su organizacin.
En todos los pases surgieron o se robustecieron
Los cambios econmicos y el crecimiento de la sindicatos, uniones y organizaciones obreras.
poblacin crearon en Amrica Latina la necesidad Se dieron varias huelgas en reclamo de mejores
de producir en los propios pases ciertos bienes de condiciones de vida y se emitieron leyes de re-
consumo amplio. Aparecieron fbricas de textiles gulacin del trabajo y proteccin de los derechos
y de alimentos. La crisis de 1929 impact en las laborales.
economas latinoamericanas y redujo la deman-
da de sus exportaciones, pero al mismo tiempo
Socialismo latinoamericano
dio la oportunidad para que se crearan centros
de produccin de bienes manufacturados. Con la Con el crecimiento de los trabajadores y de las
Segunda Guerra Mundial, los pases europeos y clases medias surgieron en Amrica Latina ideas
Estados Unidos exportaron solo una parte limitada y movimientos de izquierda que propugnaban la
de su produccin. As se desarroll la produccin justicia social y la revolucin. Entre inicios de si-
local de manufacturas: implementos metlicos, glo y los aos treinta
telas, vestidos, etc. se fundaron partidos
socialistas en toda
De este modo, la industrializacin se exten-
la regin. En la ma-
di en varios pases, especialmente en Argentina,
yora de pases, la
Brasil y Colombia. Se aplic lo que se llama mo-
izquierda socialista
tuvo mucha influen-
cia en la agitacin
social, en la cultura
y la educacin. Se
destacaron muchos
idelogos, entre
ellos el peruano Jos
Carlos Maritegui. Foto: Creative Commons
Jos Carlos Maritegui
Indagacin
Quines fueron Pancho Villa y Emiliano Zapata?

Foto: Creative Commons Consulta las diversas caractersticas del populismo
latinoamericano.
Fbrica de aviones en Argentina hacia 1947
40

Ecuador, fundador de la ONU
Nuestro pas fue uno de los 51 que funda-

ron la ONU. De esta manera, el Ecuador dio un
testimonio de su vocacin por la unidad de los
pueblos y la bsqueda de la paz en el mundo.
El nuestro es un pas pequeo que sabe que su
fuerza no son las armas o el gran poder econmi-
co. Por ello, se apega a los principios de respeto
entre los Estados, la solucin pacfica de los con-
flictos y el apoyo mutuo para el desarrollo econ-
mico y social.
Cuando se fund la ONU, los pases de Am-
rica Latina tenan gran peso, pues eran un blo-
que mayor, de un tercio de sus miembros. Con el
tiempo han ingresado muchos pases y la presen-
cia latinoamericana es menor, pero sigue siendo Foto: Quindi Sono
importante. Sede de la ONU en Nueva York en la actualidad
La izquierda fue apoyada desde el exterior populistas alcanzaron gran presencia en varios
por el movimiento comunista, cuyo centro era la pases y llegaron incluso al gobierno, como fue
URSS. Fue as como aparecieron dos tendencias. el caso del peronismo o justicialismo en Argen-
Por un lado, los partidos socialistas que mantu- tina, donde Juan Pern fue
vieron principios revolucionarios asentados en la mandatario entre los aos
historia y la identidad de los pases, sin depender cuarenta y cincuenta. Aun-
de organismos externos; y los partidos comunistas que lleg al poder mucho
vinculados a la URSS y a la organizacin interna- despus, ya desde los aos

cional dirigida por Stalin. treinta, el APRA del Per,
fundado por Vctor Ral
El populismo Haya de la Torre, fue un
movimiento populista muy
En medio de la agitacin y la protesta social, poderoso e influyente en La-
Vctor Haya de la Torre
surgieron tambin otros movimientos polticos en tinoamrica.
Amrica Latina. Los partidos y organizaciones
Los populismos impulsaron propuestas desa-
rrollistas como la industrializacin para sustituir
importaciones, el robustecimiento de los Estados
y tambin un apoyo fuerte a los grupos capitalis-
tas privados.
Glosario
Manufacturas. Bienes econmicos elaborados, como textiles
y aparatos mecnicos.
Consolidar. Dar firmeza y solidez a alguna cosa.
Propugnar. Defender o apoyar una postura.
Mitin poltico del peronismo en 1951 Foto: Creative Commons
41

Actividades
Secuencia
Elabora en tu cuaderno un grfico de secuencia que incluya los acontecimientos de inicios del
siglo en Amrica Latina segn el ejemplo:
Dedicados a producir
y exportar materias primas
Explica: Cul es la relacin entre producir y exportar materia prima y el poco desarrollo industrial?
Completa
Elabora en tu cuaderno un esquema similar y completa la informacin sobre la Revolucin
mexicana.
Personaje
Acontecimientos
Consecuencias
Literatura
= Escribe un ensayo respecto al socialismo latinoamericano que contenga introduccin, desarrollo y
conclusiones; cada prrafo contendr una idea y la conclusin puede terminar en una pregunta.
= Presenta el ensayo a tu profesor de Literatura para que revise la estructura y ortografa del mismo; una
vez revisado, expn ante tus compaeros.
Kinestsica
= En grupos de cinco estudiantes, desarrollen una dramatizacin sobre los acontecimientos vividos
en Amrica Latina en la primera mitad del siglo XX como: Revolucin mexicana, industrializacin
y socialismo latinoamericano; cada grupo escoger un tema para interpretarlo.
42

Analiza
Detalla lo que signific para los pases latinoamericanos el modelo econmico de sustitucin de
importaciones denominado desarrollismo, en todos sus aspectos:
Modelo econmico de
sustitucin
de importaciones
El populismo Aspectos econmicos
Surgimiento del socialismo Aspectos sociales
Indagacin
Investiguen
En grupos de cinco personas:
Realicen una investigacin que tenga como ejes los siguientes temas:
- Qu es el populismo?
- Por qu surge?
- Caractersticas del lder populista.
- Ejemplos de lderes populistas de inicios del siglo XX.
Preparen una exposicin que contenga material visual; socialcenlo en clase.
Autoevaluacin
Metacognicin
Explico la trayectoria de Latinoamrica en la primera mitad del siglo XX, con sus cambios socioe-
conmicos e inicios del desarrollismo.
43

Evaluacin de Amrica Latina y el sistema mundial
Criterio de evaluacin: Analiza y relaciona los procesos histricos latinoamericanos, su independencia, integracin,
tareas y desafos contemporneos por la equidad, la inclusin y la justicia social.
n Elige
Reconoce las consecuencias del desarrollo de la gran industria:
1. Mejor la circulacin de mercaderas.
2. Reduccin en la construccin de armas.
3. Alianzas entre pases para impedir la hegemona.
4. Bajan los precios de bienes de consumo.
5. Explotaciones de minerales: hierro y carbn.
a) 1, 2, 3
c) 2, 3, 5
b) 1, 4, 5
d) 3, 4, 5
n n Relaciona
Une los acontecimientos histricos importantes con sus caractersticas:
Acontecimientos Caractersticas
histricos
1. Expansin de las grandes potencias. a) Tenan como objetivo expulsar a los extranjeros.
2. Rebelin de los boxers. b) Buscaban materia prima.
3. Colonialismo e imperialismo. c) Los europeos se crean llamados a dominar el mundo.
d) Crecieron las ambiciones nacionalistas.
a) 1b, 2a, 3c
b) 1a, 2b, 3d
c) 1d, 2c, 3a
d) 1c, 2d, 3b
n n n Completa
Llena los espacios con las palabras que den sentido al contexto:
El mundo qued abatido despus de las dos guerras mundiales. Las potencias europeas destrui-
das permitieron el ascenso de _______________ a ser el pas con mayor migracin; sin embargo,
tambin atraves dificultades con la denominada ________________, debido al rompimiento del
crculo de pagos de muchos pases ______________ que no tenan dinero para cumplir con sus
obligaciones econmicas.
a) China - Gran Depresin - americanos
b) Estados Unidos - Gran Depresin - europeos
c) Gran Bretaa - Gran Depresin - asiticos
d) Francia - Gran Depresin - africanos
44

La segunda mitad del siglo XX
Nos preguntamos:
7 La posguerra y la Guerra Fra

Cmo pas en el mundo Crecimiento econmico. La Repblica Popu-
del fin de la Guerra lar China. El ascenso de los rabes. Auge de la
Mundial a la Guerra Fra? Guerra Fra. El conflicto ideolgico. El Muro de
Berln. Vietnam.
8 Descolonizacin y Tercer Mundo

Cul fue el fin de Una tendencia mundial. Los conflictos iniciales.
la colonizacin europea Fin del Imperio britnico. Conflictos coloniales
de frica, Asia y el Caribe? franceses. El Tercer Mundo. Los pases no alinea-
dos. El apartheid.
9 Qu cambios culturales Avances cientficos y cambios culturales

y cientficos se dieron Ciencia y tecnologa. La carrera espacial. Agitacin
en la segunda mitad del y protesta. El rock & roll. La revuelta estudiantil.
siglo XX? Renovacin religiosa.
10 Por qu se dividi Conflictos, derechos civiles e integracin

el comunismo, Estados Cisma poltico. Derechos civiles y rupturas.
Unidos sufri una crisis y Los derechos civiles. Crisis energtica. La integracin
Europa comenz a unirse? europea. Cada del comunismo. Crecimiento asitico.
La cultura de la paz
SEGUNDA MITAD DEL S. XX; pp. 46-69.indd 45 14/07/16 12:12

7 La posguerra y la Guerra Fra
Identificar cambios en la realidad latinoamericana

a partir de la fundacin de la Repblica Popular
China, el ascenso de los pases rabes
y el predominio de la Guerra Fra.
Descubriendo juntos
Qu fue la Guerra Fra? Qu bloques de pases se
enfrentan?
A pesar de que la Guerra Fra no tuvo confrontamientos

directos entre los lderes de los bloques enfrentados se
presentaron varias guerras. Conoces en contra de qu
guerra protestaba el movimiento hippie?
Crecimiento econmico
Despus de la guerra se dio una expansin
econmica. Estados Unidos llev adelante el Plan
Marshall para reactivar las economas europeas y
reconstruir los centros industriales de sus aliados Afiche de 1950 que exalta la figura de Mao Zedong; el texto
de la guerra, de Alemania e Italia. Su objetivo era dice: El gran pensamiento de Mao Zedong brilla con es-
apuntalar al capitalismo e impedir que creciera plendor Foto: Kurt Groetsch
la influencia del comunismo.

Bajo la conduccin de Mao afront el bloqueo
A mediados de los cincuenta, Europa estaba externo y duras hambrunas; pero se consolid
en crecimiento y en el mbito internacional se como potencia mundial.
experimentaba un auge. Se produjo una amplia-
cin de la oferta de alimentos, bienes de consu- El ascenso de los rabes
mo, artefactos elctricos y otros.
Luego de la guerra se despert un movimien-
to rabe de identidad y reivindicacin, que logr
La Repblica Popular China
la independencia y el reagrupamiento de varios
Por muchos aos, China sufri la penetracin pases de mayora islmica. En la pennsula arbi-
econmica de las potencias occidentales, la inva- ga surgieron nuevos Estados. Varios de ellos, as
sin japonesa y la guerra civil. Desde 1920 la go- como Irak e Irn, tenan grandes reservas de pe-
bern el Komitang, liderado por Chiang Kaishek. trleo. El petrleo era explotado y comercializado
Pero enfrent la oposicin del Partido Comunista por compaas europeas y norteamericanas. Se
que, dirigido por Mao Zedong, resisti a los inva- form la Liga rabe con fines de cooperacin y
sores japoneses. Luego de la guerra mundial y de defensa.
la larga marcha, logr triunfar y controlar todo el
El ascenso rabe se expres en la proclama-
pas. Chiang se retir a la isla de Taiwn, recono-
cin de una repblica nacionalista en Egipto, lide-
cida como China por los gobiernos occidentales.
rado por Gamal Abdel Nasser, que ocup el canal
En 1949 se proclam la Repblica Popu- de Suez y lo arrebat a una compaa con accio-
lar China como Estado comunista con matices nistas de Gran Bretaa y Francia, que no pudie-
propios de las particularidades culturales chinas. ron evitar la posesin egipcia del canal.
46

do los norteamericanos construyeron la bomba
de hidrgeno, los soviticos la hicieron tambin.
Los dos pases, junto con Gran Bretaa y Francia,
formaron un arsenal nuclear que poda destruir el
mundo en pocas horas.
Ambos lados se enfrentaron en varios lugares
del mundo. En 1950 estall la Guerra en Corea,
que termin con la divisin de la pennsula en

dos repblicas: al norte, la comunista, y al sur,
la capitalista, apoyada por Estados Unidos. En
1962, cuando la URSS haba instalado cohetes
en Cuba que podan alcanzar territorio norteame-
Abdel Nasser, lder egipcio que luch por la unificacin rabe ricano, se produjo una crisis que estuvo cerca de
la guerra. Pero se logr un acuerdo entre el pre-
Despus de la guerra fueron a Palestina mu- sidente Kennedy y el primer ministro Kruschev,
chos judos, vctimas de la persecucin nazi. El con el retiro de los cohetes y la oferta de Estados
sionismo, movimiento que propugnaba un Es- Unidos de no atacar Cuba.
tado judo, pidi la entrega de Palestina, donde
haban vivido, por siglos, sus propios habitantes
rabes. Para solucionar el conflicto, en 1947, la El conflicto ideolgico
ONU aprob dividir Palestina en dos territorios: La pugna entre la URSS y Estados Unidos no
uno para los rabes y otro para los judos. Pero fue solo por territorios o control de recursos. Tuvo
la decisin fue rechazada por los palestinos y los tambin contenido ideolgico. Se enfrentaban
pases rabes. Los judos fundaron, en 1948, el dos formas de concebir la sociedad, la propie-
Estado de Israel, y ampliaron su territorio median- dad, la organizacin econmica y el gobierno. Los
te la guerra. Desde entonces hay enfrentamientos norteamericanos y sus aliados defendan el capi-
entre Israel, apoyado por Estados Unidos, y los talismo con una economa abierta. Los soviticos
palestinos, respaldados por el mundo rabe. propugnaban una economa centralizada y pro-
Auge de la Guerra Fra

No haba pasado mucho del fin de la
guerra, cuando se dio un enfrentamiento
abierto, la Guerra Fra, entre la Unin So-
vitica y sus aliados con Estados Unidos y
los suyos. Estos ltimos constituyeron un
organismo de defensa, la Organizacin
del Tratado del Atlntico Norte (OTAN),
con un comando militar comn. Como
respuesta, los pases del bloque orien-
tal firmaron el Pacto de Varsovia para la
coordinacin militar. Se levant en Eu-
ropa la Cortina de Hierro, que divida a
los dos bloques.
Se produjo una acelerada carrera
armamentista. Las dos superpoten-
cias producan cada vez ms armas de
destruccin masiva. En pocos aos, la John Kennedy, presidente de los Estados Unidos, y Nikita Kruschev, primer
URSS tena la bomba atmica. Cuan- ministro de la URSS, en 1962, tras superar la crisis de los misiles
Foto: Biblioteca del Congreso, EE. UU.
47

El Muro de Berln
La ciudad de Berln estaba en medio de la Ale-

mania comunista, que la conserv como capital.
Los aliados la dividieron en cuatro sectores de
ocupacin. Los soviticos trataron de expulsar a
los norteamericanos, britnicos y franceses, y blo-
que el paso de suministros por tierra hacia sus
sectores, que se transformaron en una especie de
isla capitalista. El bloqueo fall, pero aos despus
las autoridades de Alemania oriental construyeron
un muro de 45 kilmetros, alrededor del sector oc-
cidental de la ciudad.
El Muro de Berln se transform en un odioso
smbolo de la Guerra Fra. Muchas personas mu-
rieron acribilladas a balazos al tratar de traspasarlo
para entrar en el sector occidental. Cuando cay el
rgimen comunista, la gente comenz a demoler el
muro, del que se conservan ahora solo pequeas Soldados del Ejrcito Nacional Popular de la RDA
construyen el muro que dividi Berln desde 1961
partes, como un triste recuerdo. hasta 1989 Foto: Creative Commons
Razonamiento envi un creciente nmero de soldados y fuer-

zas, que terminaron en medio de una guerra de
Por qu durante un tiempo se pusieron de moda grandes proporciones.
en todo el mundo los sacos cerrados tipo Mao?
Sabes si en Amrica Latina tuvo impacto la Las fuerzas de Vietnam del norte y el Viet Cong
Guerra Fra? Presenta algunos ejemplos, si los liderados por Ho Chi Min, con apoyo de equipos
conoces. soviticos, enfrentaron a un enorme ejrcito nor-
Por qu se levant el Muro de Berln? Por qu teamericano, que realiz ataques masivos y bom-
muchas personas queran pasar de un lado al bardeos de saturacin. Pero Estados Unidos no
otro de la ciudad?
pudo ganar y retir sus tropas en 1975. En pocas
semanas, el pas estaba unificado con un gobier-
piedad colectiva, que tenda a una distribucin no comunista.
justa de los recursos. En muchos pases pobres
surgieron movimientos que simpatizaban con el La guerra de Vietnam constituy una derrota
comunismo o proponan sus propias formas de para Estados Unidos, que se produjo por la valen-
socialismo. En medio de la Guerra Fra, la URSS ta y decisin de los vietnamitas, y por la actitud
apoy a varios de ellos. de los jvenes norteamericanos que se negaban
a ir a una guerra que no consideraban justa. Era
sntoma de la crisis que sufra Estados Unidos.
Vietnam
Francia dej Indochina, pero en Vietnam que-
d un enfrentamiento interno. El pas fue dividido Glosario
entre el norte comunista y el sur capitalista. La
guerrilla nacionalista e izquierdista del Viet Cong Apuntalar. Sostener, dar firmeza.
se levant contra el gobierno de este ltimo, apo-
Reivindicacin. Rescatar la buena reputacin de alguien.
yada por el norte. Estados Unidos apoy al sur y
48

Actividades
Compara
En tu cuaderno, elabora un esquema similar y anota las caractersticas de los pases enfrentados
en la Guerra Fra.
Estados Unidos y sus aliados Unin Sovitica y sus aliados
Organismo
de defensa
Concepcin
de la
sociedad
Por medio de un organizador grfico similar, relaciona el capitalismo con el comunismo:
Capitalismo Comunismo
En qu consiste?
Qu virtudes se pueden
rescatar?
Qu tipo de problemas
trae consigo?
Indaga
Investiga cules fueron los pases que recibieron la ayuda econmica del Plan Marshall y cmo se be-
neficiaron.
Visual
= Elaboren en grupo un afiche para cualquiera de los temas tratados en este segmento.
Aprende algo ms @
Las guerras mundiales y la Guerra Fra. Historia
contempornea siglo XX
https://www.youtube.com/watch?v=0LnQcXAQcOk.
49

Reflexiona
Lee este extracto de una entrevista a Eduardo Galeano y responde: Cul de las ideologas del
siglo XX sacrific la justicia en nombre de la libertad? Cul sacrific la libertad en nombre de la
justicia? Por qu?
El siglo XX divorci la justicia y la libertad. La mitad

del mundo sacrific la justicia en nombre de la liber-
tad, y la otra mitad sacrific la libertad en nombre de
la justicia. Esa fue la tragedia del siglo pasado. El de-
safo del siglo XXI consiste, creo, en unir a esas herma-
nas siamesas que han sido obligadas a vivir separadas.
La justicia y la libertad quieren vivir bien pegaditas.
Entrevista a Eduardo Galeano / BBC Mundo
Interpreten
Asuman cada uno los siguientes roles: judo (vctima de la persecucin nazi); palestino que pier-
de su hogar por la invasin juda; miembro de la Liga rabe que defiende intereses de Palestina;
norteamericano que defiende los intereses de los judos.
Adopten una posicin frente al conflicto de acuerdo al rol que tienen que desempear. Hganlo
por escrito para organizar mejor las ideas.
Expongan su papel argumentando frente a la clase.
Redacten, en el cuaderno, una alternativa de solucin que contemple los intereses enfrenta-
dos. Fundamenten su posicin con argumentos.
Investigacin
Consulten la influencia de los medios de comunicacin
en la guerra de Vietnam en los siguientes aspectos:
Autoevaluacin
- Cmo era la difusin periodstica en esta guerra? Metacognicin
- De qu manera influye el pensamiento en contra de Comparo el contenido de las
la guerra en los civiles en Norteamrica? luchas anticoloniales de los
pases en vas de desarrollo y
- Los medios de comunicacin fueron los causantes
la fundacin de nuevos pases.
de que los norteamericanos pierdan la guerra?
50

8 Descolonizacin y Tercer Mundo
Comparar el contenido de las luchas anticoloniales

de los pases en vas de desarrollo y la fundacin
de nuevos pases.
Descubriendo juntos
Qu entiendes por descolonizacin? Qu pases fueron

descolonizados? En qu continentes se encontraban?
Qu caracteriza a los pases considerados del Tercer

Mundo?
Patrice Lumumba Foto: Creative Commons
Una tendencia mundial Congo, por ejemplo, se dio una lucha liderada por
Patrice Lumumba, quien fue asesinado en medio
Desde el fin de la guerra adquirieron mayor del conflicto creado por la retirada de las autorida-
fuerza las presiones de las colonias por sus inde- des coloniales belgas, la intervencin de sus tro-
pendencias. Se consolidaron o formaron en varios pas y la presencia de fuerzas de la ONU. Desde
lugares movimientos de liberacin nacional. A los aos cincuenta se reunieron congresos y con-
escala mundial gan fuerza la descolonizacin. Se ferencias que agrupaban a los pases africanos.
form una gran cantidad de nuevos Estados inde-
pendientes, que pasaron a ser parte de la ONU. Indonesia, la enorme colonia holandesa del
sudeste asitico que haba sido ocupada por los
Ya hemos mencionado el resurgimiento rabe japoneses, logr su independencia gracias a un
y las independencias de India e Indochina. Pero el movimiento liderado por Sukarno. Entre los cin-
continente donde mayor impacto tuvo la descolo- cuenta y sesenta se independiz pacficamente
nizacin fue frica. En algunos casos, se produjo la gran mayora de colonias europeas del Caribe.
con movilizacin social y acciones armadas. En el
Los conflictos iniciales
La particin de la India
La independencia de la mayora de los nue-
vos pases fue conflictiva. Enfrentamientos tni-
cos y regionales internos, intereses econmicos
Irn Afganistn China
de las antiguas metrpolis coloniales o de gru-
Pakistn pos locales generaron conflictos en muchos de
los nacientes Estados. Los movimientos sociales,
sindicatos y organizaciones campesinas que lu-
charon por la independencia pedan tambin re-
India formas socioeconmicas, resistidas por los here-
deros del poder colonial. Se dieron guerras civiles
Mayora musulmana
Golfo de y dictaduras.
Mayora hind
Mitines de 1947
Bengala Las luchas anticoloniales por la liberacin nacio-
Minorias sijs nal fueron apoyadas, directa o indirectamente, por
Elaboracin: CEN
Refugiados musulmanes la URSS y sus aliados. Fue as como, en muchos

Refugiados hindes casos, la descolonizacin fue un escenario de la
Sri Lanka
Guerra Fra.
51

cin de idelogos y dirigentes como
Territorios coloniales de frica y fecha de independencia Jomo Kenyatta. El Reino Unido ac-
cedi a traspasar el mando a los di-
rigentes locales, pero los blancos de
Rhodesia no aceptaron el gobierno
de la mayora negra, se independi-
zaron sin autorizacin britnica y
provocaron una guerra civil. Sud-
frica, que desde 1910 era Estado
autnomo del Imperio britnico,
haba establecido un gobierno de la
minora blanca, con el apartheid, un
sistema de discrimen y exclusin de
los negros y asiticos. Esta situacin
fue condenada mundialmente y fue
superada en los aos noventa.
Gran Bretaa conserv unas po-
cas dependencias coloniales. Junto
a sus antiguas colonias, promovi
la formacin de la Comunidad Bri-
tnica (Commonwealth), una orga-
nizacin dedicada a la cooperacin
internacional y apoyo mutuo.
Fuente: Wikipedia, descolonizacin de Africa https://es.wikipedia.org/wiki/Descolonizacin_de_frica. Conflictos coloniales

franceses
Fin del Imperio britnico
Tambin el imperio colonial francs termin
Gran Bretaa gan la guerra mundial, pero
y dej al pas unas pocas dependencias meno-
perdi su imperio colonial, el mayor del mundo.
res. Los japoneses haban ocupado la Indochina
En pocos aos se independizaron India, Birmania,
francesa y promovido el nacionalismo. Luego de
Malasia y Singapur. Las colonias caribeas lograron
la guerra, los franceses intentaron recuperar esas
tambin su independencia. La mayora de estas
colonias, pero desataron una guerra, que dur
quedaron como dominios, es decir, con la figura
una dcada y termin con la independencia de
formal de la Reina de Inglaterra como jefe de Esta-
Vietnam, Laos y Camboya.
do, como en el caso de Canad, Australia y Nueva
Zelanda, que en el pasado haban obtenido paulati- Varias colonias francesas del Caribe y las del
namente autono- norte, centro y este de frica se independizaron
ma, hasta la total mediante acuerdos negociados. Pero en Argelia,
independencia. donde haba fuertes grupos de franceses colo-
nizadores, se produjo un conflicto muy violento
Las colonias
que sacudi la poltica de Francia. Al fin, Francia
britnicas afri-
accedi a conceder la independencia argelina.
canas tambin
consiguieron su
independencia Aplicacin del conocimiento
entre los aos
cincuenta y se- Explica la situacin de la poblacin negra en
senta, lideradas Sudfrica durante el apartheid.
Jomo Kenyatta Foto: Creative Commons por una genera-
52

El Tercer Mundo Los pases
En pocos aos, el panorama mundial haba no alineados
cambiado. Se llam, entonces, Primer Mundo En un mundo

al conjunto de pases capitalistas desarrollados polarizado entre Es-
que concentraba la mayor riqueza del planeta. El tados Unidos de
Segundo Mundo estaba constituido por la Unin Amrica y la URSS,
Sovitica y sus aliados comunistas, que tambin surgieron posicio-
eran industrializados, pero con menor crecimien- Nasser, Tito y Nehru en 1956
nes que intentaban
to econmico. El Tercer Mundo agrupaba a los mantener independencia respecto de los dos polos.
pases pobres que ocupaban, principalmente, el Se trataba de pases desarrollados que adoptaron
sur del globo terrqueo y concentraban a la ma- regmenes socialistas, pero sin someterse a los so-
yor poblacin con menos recursos. All estaban viticos, como Yugoslavia, dirigida por Josip Broz
las antiguas naciones latinoamericanas y los nue- Tito; de procesos nacionalistas, como el liderado por
vos Estados del Caribe, frica, Asia y Oceana. Nasser en Egipto, o de pases con enorme pobreza
En algunos de los pases del Tercer Mun- que mantenan un sistema capitalista, pero propug-
do, como China o Vietnam, haban triunfado las naban buenas relaciones con ambos bloques, como
fuerzas comunistas y actuaban en la esfera de la la India gobernada por Jawaharlal Nehru.
URSS. En otros, como Arabia Saudita y los Esta- De esta manera naci el Movimiento de los No
dos del golfo Prsico, se mantenan regmenes Alineados que tuvo mucha influencia en la segunda
aliados de los pases capitalistas, con Estados mitad del siglo XX, porque fue un foro portador de
Unidos a la cabeza. Pero en la mayora de ellos se las demandas de los pases ms pobres del mundo.
levantaban movimientos insurgentes, que plan-
teaban reformas sociales. Fue as como el Tercer Glosario
Mundo fue uno de los frentes de la Guerra Fra,
y un espacio de enfrentamiento ideolgico entre Metrpolis coloniales. Pases que tenan dependencias
comunismo y capitalismo. coloniales (colonias) en varios continentes.
El apartheid
En el sur de frica, los holandeses, afrikaners, conquistaron

el territorio de los pueblos negros. A su vez, fueron sometidos
por los britnicos luego de una sangrienta guerra. Se form as,
en 1910, la Unin Sudafricana, que gozaba de autonoma. Los
blancos afrikaners establecieron un rgimen de discriminacin,
que impona una separacin tnica. La minora blanca contro-
laba el poder total, el gobierno, la polica y la fuerza armada. La
mayora negra y otras minoras de origen asitico eran la fuerza
de trabajo, pero tenan derechos reducidos y deban, incluso,
vivir separados. A este sistema se denominaba apartheid.
La mayora negra se agrup en el Congreso Nacional Afri-
cano y resisti el apartheid con medios violentos, huelgas y
resistencia pasiva. La represin fue enorme, con un saldo de
miles de muertos y grandes sufrimientos. Luego de dcadas,
el rgimen de discriminacin comenz a ser desmantelado, y Afiche por el da mundial de la soli-
daridad con los pueblos de Sudfrica
en los noventa lleg un gobierno de mayora negra y acuerdo Foto cortesa de la Organizacin de Solidaridad de los
nacional, encabezado por Nelson Mandela. Pueblos de frica, Asia y Amrica Latina (OSPAAAL)
53

Actividades
Actividades
Analiza
En tu cuaderno, elabora un esquema similar sobre el trmino descolonizacin:
A qu se refiere el trmino Cules fueron los mecanismos

descolonizacin? que utilizaron las colonias para
independizarse?
Descolonizacin
Ejemplos de pases colonizadores Ejemplos de pases que se

independizaron
Identifica
Describe cules fueron los pases no alineados y qu papel desempearon.
Lenguaje
Elabora
Haz un crucigrama con el nombre de los siguientes personajes o trminos: Patrice Lumumba,
Sukarno, Comunidad Britnica, apartheid, Argelia, afrikaners, Nelson Mandela, Jomo Ken-
yatta, Tito y Nasser.
Intercambia tu trabajo con tus compaeros.
Interpersonal
Imagina
Si una de las tcnicas de colonizacin fue la de divide

y vencers, imagina: Cmo crees t que fueron las
condiciones que vivi, cada una de las colonias, poco
tiempo despus de su independencia?
54

Identifica
Enumera las caractersticas de los pases que estaban incluidos bajo los siguientes trminos:
Primer Mundo
Segundo Mundo
Tercer Mundo

Interpreten a travs de un grupo de roles las naciones recin independizadas.
Dividan los siguientes roles entre los compaeros de grupo:
- Representante de una antigua metrpoli.
- Lder de un grupo dominante local.
- Lder de un sindicato.
- Lder de una organizacin campesina.
- Madre de familia.
Asuman su rol en relacin a la preocupacin de una reciente independencia de su pas.
Expongan su papel dentro del grupo.
Investigacin
La descolonizacin afect en los siguientes aspectos:

- Problemas raciales por reunir a diferentes grupos tnicos.
- Problemas de lmites por constituirse nuevos pases.
Autoevaluacin
Aprende algo ms @ Metacognicin
Comparo el contenido de las luchas
El Apartheid
anticoloniales de los pases en vas de
https://www.youtube.com/watch?v=GPSofpV_uK0. desarrollo con la fundacin de nuevos
pases.
55
55

9 Avances cientficos
y cambios culturales
Discutir el alcance de las innovaciones cientficas nieron los trasplantes de rganos, que ahora son
y tecnolgicas, especialmente en la comunicacin, muy frecuentes. En el campo de la biologa, el gran
en el contexto latinoamericano del siglo XX. avance han sido los estudios sobre el genoma hu-
mano. Desde hace algunas dcadas se viene usan-
do el ADN como instrumento de identificacin de
Descubriendo juntos padres e hijos y como prueba en casos criminales.
Qu naciones disputaban la primaca de llegar al es- Los logros en transportes han sido notables.
pacio? Con los aviones jet se logr cubrir distancias ms
Desequilibrio cognitivo largas en menos tiempo y se ampli el nmero de
Cmo influy el rock and roll en el cambio cultural de la viajeros. Todos estos cambios, y muchos otros, se
poca en que se difundi? dieron junto con el desarrollo de la computacin,
que est presente en todos los procesos produc-
tivos y de servicios, as como en nuestra vida coti-
diana. Desde los grandes ordenadores que mane-
Ciencia y tecnologa jan las centrales elctricas, los robots industriales
y los aeropuertos, hasta los computadores perso-
La segunda mitad del siglo XX se caracteriz nales con que jugamos o usamos internet, nuestra
por el acelerado avance de la ciencia y la tecno- vida diaria est influenciada por la informtica.
loga, as como por el desarrollo de sus aplicacio-
Los avances tecnolgicos se han dado prcti-
nes masivas para los consumidores en general.
camente en todos los campos, pero en las comu-
El descubrimiento de la penicilina fue un hito nicaciones han sido particularmente notables. La
importante en el desarrollo de medicinas innova- radio de transistores, la televisin y sus posibili-
doras y de procedimientos quirrgicos. Luego vi- dades de conexin mundial, el uso del fax y el
El marcapasos, El cable de fibra ptica, El lser, Theodore Maiman, 1960

Rune Elmqvist y Ake Charles Kao, 1960
Senning, 1960
El CD, James Russell, 1960
La tarjeta de crdito ,
Ralph Schneider, 1960
Calculadora de
El telfono celular, bolsillo, Sinclair El horno de microondas, El microchip,
laboratorios Bell, 1963 Executive, 1961 Percy Spencer, 1960 Jack Kilby, 1960
Fotocomposicin: CEN
56

telfono celular han cambiado la vida de las per-
sonas y las sociedades. Nos hemos convertido en
una aldea global. La internet se ha transforma-
do, en el curso de unas pocas dcadas, en un ve-
hculo fundamental de acceso a la informacin.
La realidad, sin embargo, va ms all. Vivimos
una sociedad del conocimiento, en la que mu-
chos valores, formas de trabajo y maneras de re-
lacionarnos estn en constante cambio. Por lo de-
ms, si bien debemos reconocer que los avances
tcnicos, mdicos y de comunicacin han sido be-
neficiosos para grandes sectores de la poblacin,
tambin conllevan los peligros de la sociedad de
consumo y la depredacin irracional del planeta.
La carrera espacial
En los aos cincuenta se inici la carrera es-
pacial. En 1957, la URSS lanz el primer satlite Buzz Aldrin en suelo lunar, julio de 1969 NASA Space Center
artificial alrededor de la Tierra: el Sputnik. Lue-

go, puso en rbita a la perrita Laika y, por fin, Agitacin y protesta
en 1961, al primer hombre que orbit la Tierra Los cambios sociales, polticos y tecnolgicos
en una nave espacial: Yuri Gagarin. Por su parte, se reflejaron en una sociedad que, en muchos
Estados Unidos lanz tambin su primer satlite sentidos, pareca querer romper con el pasado.
en 1958. Durante esos aos, ambos pases rea- Los jvenes crearon su propia cultura de la pro-
lizaron programas de exploracin espacial con testa, que se extendi a varios campos.
notables avances. En 1969, la nave norteame-
ricana Apolo orbit la Luna y el astronauta Neil Desde los aos cincuenta, nuevas formas de
Armstrong fue el primer hombre que pis ese msica popular sacudieron las sociedades, es-
satlite. pecialmente a la juventud. El cambio fue mucho
ms all, puesto que en varios pases industria-
La carrera espacial continu en los aos si- lizados se desarroll el movimiento hippie, que
guientes, pero con menos intensidad. Se desarro- propugnaba la paz y la no violencia, y rechazaba
llaron investigaciones sobre largas estancias en r- los valores de la sociedad de consumo. No se
bita y se construy una estacin espacial. En estos trataba de una agrupacin organizada sino de
aos se est completando otra estacin espacial una actitud colectiva de jvenes que formaban
con la colaboracin de varios pases. Tambin se comunidades y vivan con sencillez. El consumo
han desarrollado los satlites de comunicaciones de drogas, especialmente de marihuana, se con-
que sirven actualmente a todo el mundo. virti en un mecanismo de escape y de protesta.
Los avances en la tecnologa del espacio no
solo fueron utilizados para los viajes y la propagan- Aplicacin del conocimiento
da de sus xitos. Tambin se aplicaron a los arma-
mentos. Los cohetes que lanzaban los satlites y Imagina cmo sera vivir sin computadoras, sin te-
las naves podan cargar varias bombas nucleares lfonos celulares y sin internet. Haz una lista de los
de un continente a otro. Los nuevos mecanismos implementos modernos que son ms necesarios.
de comunicacin se utilizaron para la defensa. Sin Pregunta a las personas mayores si se acuerdan
embargo, muchas de las innovaciones tecnol- de cuando la misa catlica era celebrada en latn.
gicas de la carrera espacial fueron rpidamente Traduce la cancin de John Lennon, Imagine, y
incorporadas a la oferta de bienes tecnolgicos en encuentra su mensaje.
el mercado.
57

El rock & roll
Los movimientos no tuvie-
El rock & roll ron organizacin posterior ni
fue una reno- continuidad, pero dejaron una

vacin cultural, huella profunda en la historia
pero fue tambin del siglo XX.
un fenmeno de
mercado. Las
Renovacin religiosa
ventas de discos
y los espectculos Los aires de cambio so-
llegaron a cifras plaron tambin en el campo
nunca antes co- religioso. A partir de la gue-
nocidas. La m- rra, se dio una renovacin de
sica de la nueva ola conmovi al Primer Mundo. En Gran las iglesias protestantes. Pero
Bretaa surgieron los grupos musicales de mayor influencia. La la transformacin ms impor-
banda The Beatles se transform en el smbolo de la ruptura. tante se produjo en la Iglesia
catlica, que haba permane-
cido por siglos anclada en el
Estudiantes universitarios de muchas ciuda- pasado. El papa Juan XXIII
convoc al Concilio Ecu-

des del Primer Mundo protagonizaron acciones
violentas que reclamaban reformas educativas, mnico Vaticano II, que se
pero tambin cambios sociales, y rechazaban la inici en 1962. Emiti de-
situacin prevaleciente. La tendencia adquiri claraciones sobre la liber-
mayor fuerza cuando, en protesta contra la gue- tad de conciencia y el pa-
rra de Vietnam, los jvenes norteamericanos se pel de la Iglesia, y autoriz
opusieron masivamente a ser reclutados para el la celebracin de ceremo-
ejrcito. nias en lenguajes propios,
en vez del latn, con el fin
La revuelta estudiantil de adaptar el catolicismo
al mundo moderno. Papa Juan XXIII
El ao 1968 fue particularmente agitado. Mo-
El Concilio trajo cambios y debates que influ-
vimientos estudiantiles de protesta estallaron en
yeron en pases de mayora catlica, como los de
varios lugares. En la Universidad de Berkeley, Ca-
Europa y Amrica. Juan XXIII escribi tambin
lifornia, la violencia fue grave. En Pars el estallido
sobre grandes temas de actualidad, como el tra-
paraliz la ciudad e hizo tambalear al gobierno.
bajo, la paz y el papel social de la Iglesia.
Los jvenes llenaron las paredes de la ciudad con
consignas como abajo el sentido comn.
Glosario
Penicilina. Sustancia que combate las infecciones.

ADN (cido desoxirribonucleico). Contiene las instrucciones
genticas usadas en el desarrollo y funcionamiento de todos
los organismos vivos.
Aldea global. Consecuencias socioculturales de la globaliza-
cin. En este siglo XXI, los medios de comunicacin y la tecno-
loga han impactado tanto en el ser humano y la sociedad que,
a menudo, direccionan su comportamiento.
Revuelta estudiantil en Pars, mayo de 1968 Foto: Creative Commons
58

Actividades
Relaciona
Anota los importantes inventos en los campos de la medicina, el transporte y las comunicaciones:
Medicina Transporte Comunicaciones
Investigacin
Reconoce los inventos de la imagen de la pgina 56, escoge uno de ellos y realiza una investiga-
cin que contenga: trayectoria histrica, utilidades y su aplicacin.
Argumenta con la informacin del texto sobre los cambios ocurridos en el mundo tanto en el
aspecto social como en el religioso. Indaga los grafitis escritos por los estudiantes universitarios
de Mayo del 68 en Pars. Escribe en tu cuaderno un comentario sobre dichas frases.
Visual
Interpreta
Observa la imagen de la pgina 58:
Describe lo que ves.
Imagina qu habr motivado a estos jvenes a participar en este movimiento.
Explica en tu cuaderno:
- Por qu fue tan importante que jvenes universitarios franceses se rebelaran contra el impe-
rialismo y la guerra de Vietnam?
- Cmo habr influido esta participacin en quienes les rodeaban?
- Plantea una forma alternativa de protesta.
Aprende algo ms @
Grafitis del Mayo de 1968
http://www.dim.uchile.cl/~anmoreir/ideas/graffiti.html.
59

Enlista
En tu cuaderno, establece las consecuencias de los avances tecnolgicos a partir del siguiente
ejemplo:
Inventos para la vida cotidiana: Inventos que pueden ser utilizados en la guerra:
- Herramientas sin cable - Satlites artificiales
- Cdigo de barras - Satlites de comunicaciones
- Detectores de humo - Sistemas de localizacin GPS
- Pintura anticorrosiva - Tecnologas de lanzamiento de misiles
- Paales desechables - Tecnologas de operaciones a control
- Lser tefln remoto
- Cierre de velcro - Sensores de calor
- Tubo dental - Radares
- Termmetro digital - Cmaras infrarrojas
- Lentes de contacto - Micrfonos y dispositivos especiales
- Horno microondas
- Materiales para prtesis de huesos
- Alimentos de larga duracin
En tu cuaderno, elabora una pequea redaccin sobre los beneficios y daos que trajo consigo
el desarrollo de la tecnologa espacial.
Confeccionen
Elaboren un collage que explique los avances cientficos de la poca; utilicen revistas y peridicos
usados.
Identifiquen cada uno de estos avances con un nmero.
Al reverso del collage, escriban una leyenda para reconocer los elementos y su utilidad.
Investigacin
Indaguen nombres de grupos rockeros ecuatorianos.

Seleccionen una cancin de cualquiera de estos grupos.
Identifiquen el tema de la cancin.
Comparen con semejanzas y diferencias a los grupos rockeros de Estados Unidos y Gran Bretaa
de los aos sesenta, con los grupos rockeros del Ecuador actual.
Reflexionen sobre la influencia del rock en la sociedad.
Autoevaluacin
= Puedo exponer el alcance de las innovaciones cientficas y tecnolgicas, especialmente en la
comunicacin, de las ltimas dcadas?
60

10 Conflictos, derechos civiles
e integracin
Reconocer los movimientos de lucha por los La divisin tuvo impacto. Se intensific la pro-
derechos civiles en el marco de los procesos de paganda de soviticos y maostas. Eso coadyuv
integracin y cooperacin internacional. al desarrollo de los estudios sociales en los pases
desarrollados y en el Tercer Mundo.
Descubriendo juntos
Conocimientos previos Derechos civiles y rupturas
Qu son los derechos civiles? Cul es el lder de Estados Uni-
dos que defiende a los afroamericanos en contra de la discrimi- En los cincuenta, en Estados Unidos se
nacin? Qu acciones realiza para alcanzar su objetivo? elev la lucha de los afroamericanos por sus
Desequilibrio cognitivo derechos civiles. Protestaban contra la discri-
Cmo surge Japn despus de la destruccin de la Se- minacin y exigan igualdad efectiva en las vo-
gunda Guerra Mundial hasta convertirse en una de las taciones, el trabajo y los servicios. Se dieron
grandes potencias mundiales?
Cisma poltico
Los movimientos socialistas y comunistas cre-
cieron y tuvieron enorme impacto en el mundo.
Pero a inicios de los sesenta se dio una ruptura
URSS-China por diversas interpretaciones sobre
el marxismo y el proceso revolucionario, y tam-
bin por espacios de influencia internacional.
En muchos pases se dividieron los partidos co-
munistas, entre sectores afines a Mosc y Pekn.
Los pases de Europa oriental, varios de Asia y fri-
ca, Cuba y los partidos comunistas de Europa occi-
dental apoyaron a los soviticos. China tuvo menos Martin Luther King Foto: Riverman
respaldo, pero el maosmo creci en el mundo.

actitudes violentas, pero predomin la tenden-
cia pacifista liderada por Martin Luther King,
que logr importantes avances democrticos,
que impactaron decisivamente en la sociedad
norteamericana, pero no constituyeron un serio
desafo al sistema capitalista vigente.
Una ruptura sacuda a la sociedad estadouni-
dense. La resistencia de la poblacin a la impo-
pular guerra de Vietnam y la derrota dejaron en el
pblico un sentimiento de fracaso y desesperan-
za. La situacin de Vietnam despert simpata en
todo el mundo. Los vietnamitas se enfrentaban a
la mayor potencia del mundo y le estaban ganan-
do. Dentro de Estados Unidos provoc rechazo y
la insurreccin de los jvenes, que se negaban a
Dos afiches saludan a los aliados comunistas. Arriba, China ir a la guerra, y de toda la sociedad, que vea sus
y Albania; abajo, la URSS y Cuba Fotocomposicin: CEN desastrosos resultados.
61

Los derechos civiles Crisis energtica
A inicios de los setenta se desat la llamada
En Estados Unidos, sobre todo en al- crisis energtica, cuando los pases que eran
gunos lugares, se mantena hasta los aos los mayores productores de hidrocarburos en el
cincuenta una realidad de discriminacin de mundo, en acuerdo con las grandes compaas
los negros o afroamericanos. No podan petroleras, provocaron una elevacin de precios
concurrir a las mismas escuelas, a los mis- del petrleo, que sacudi al mundo. La Organi-
mos restaurantes, o utilizar los mismos ser- zacin de Pases Productores y Exportadores de
vicios que los blancos, como el transporte, Petrleo (OPEP) se transform en uno de los ac-
por ejemplo. Extremistas organizados, como tores de la economa mundial.
el Ku Klux Klan, ejercan extrema violencia. La crisis energtica y la subida de los precios
del petrleo y sus derivados incrementaron el po-
der de varios pases, especialmente rabes; mo-
dificaron en algunos aspectos el panorama eco-
nmico mundial, y obligaron a cambios tecnol-
gicos para ahorro de combustibles. Pero tambin
afect a gran parte de la humanidad, especial-
mente a los pases ms pobres, que no tenan
petrleo y se vieron obligados a hacer enormes
sacrificios para conseguirlo.
El Ku Klux Klan Foto: BBC
La integracin europea
Los negros se organizaron para exigir
sus derechos. Hubo agrupamientos de tipo Los pases de Europa, devastados por la gue-
violento, pero la gran mayora opt por la rra, descubrieron que para su reconstruccin ne-
resistencia pacfica. La accin liderada por cesitaban cooperar unos con otros. Por ello, en
el pastor Martin Luther King, que encabe- la dcada de los cincuenta, iniciaron un largo y
z el movimiento, forz a las autoridades a complejo proceso de integracin econmica, que
aplicar las garantas constitucionales y sus los ha llevado a constituir el mayor bloque de pa-
derechos. Muri asesinado. ses del mundo, que es, al mismo tiempo, una
gran potencia econmica.
Con la lucha por los derechos civiles no
desapareci el racismo en la sociedad es- Lo que se llam el Mercado Comn Europeo
tadounidense, pero sus conquistas fueron estuvo formado por seis pases. A inicios del si-
muy importantes. glo XXI, el nmero se ha elevado a 27. Como ve-
remos ms adelante, la Unin Europea ha sido
un modelo para procesos similares que se han
A esta realidad se sumaron las dificultades dado en todo el mundo.
econmicas, que afectaron a los ingresos y al
empleo de la poblacin. Se produjo una pro- Cada del comunismo
funda crisis del capitalismo en Estados Unidos.
La situacin lleg a su punto ms bajo, cuando, A fines de los ochenta, en la URSS, el sistema
luego de un largo proceso, el presidente Richard sovitico se estaba agotando por el peso del esta-
Nixon se vio obligado a renunciar debido a que el linismo, el abandono de los ideales socialistas y la
Congreso lo juzg por el escndalo de espionaje
poltico denominado Watergate, en el que se re- Indagacin
vel la naturaleza de la poltica norteamericana, Cules fueron las conquistas obtenidas por los
la corrupcin y la falta de control del gobierno, afroamericanos en Estados Unidos a raz de la lucha
as como el poder de la prensa. por los derechos civiles?
62

El Muro de Berln fue por muchos aos el smbolo de la Guerra Fra, hasta su cada en 1989 en que signific el final del
comunismo mundial y la desintegracin de la URSS Foto: BBC
burocratizacin. Un intento de su lder Mijail Gor- se en exportadores para el mercado mundial. Sin-
bachov por renovar el comunismo, la Perestroi- gapur, Malasia, Taiwn y Corea del Sur se ganaron
ka, fracas, y el rgimen se vino abajo, el Partido el nombre de tigres asiticos por su industria-
Comunista perdi el poder y la URSS se disolvi lizacin y la oferta de productos tecnolgicos de
en sus pases componentes que abandonaron el punta.
sistema comunista con Rusia a la cabeza.
China fue unificada por el comunismo y sus
En pocos aos se desplomaron los regmenes dirigentes, con Mao a la cabeza, se empearon
comunistas de Europa oriental y asumieron el en estructurar un Estado socialista radical. Sus
capitalismo. Yugoslavia se disolvi en medio de logros fueron importantes, pero hubo tambin
una sangrienta guerra civil. El muro que divida fracasos y represin. Luego de la muerte de Mao,
Berln fue derrocado en 1989 y Alemania oriental el pas dio un giro de apertura al capitalismo, que
se anex a la Repblica Federal Alemana. En la le ha permitido un inmenso crecimiento econ-
primera dcada del nuevo siglo, la mayora de los mico en el que se han dado enormes proyectos
antiguos pases comunistas formaban parte de la industriales y de infraestructura, con las consi-
Unin Europea. guientes desigualdades sociales y acumulacin
de riqueza en pocas manos.
Crecimiento asitico A finales del siglo XX, China realizaba enor-
mes inversiones en construccin de infraestruc-
Japn fue devastado por la guerra y despus
tura y desarrollo tecnolgico. Junto con la India,
fue ocupado por Estados Unidos, que vio que ese
que tambin tuvo un gran crecimiento, ser con
pas poda ser su gran aliado en Asia y permiti la
seguridad una potencia con gran poder en el
rpida reconstruccin de su industria. Con gran
siglo XXI.
disciplina, los japoneses transformaron su pas
en una potencia en la produccin de automviles
y otros artculos de avanzada tecnologa. En algu- Glosario
nos campos tiene productos de la mayor calidad.
Actualmente es una de las grandes potencias Cisma. Divisin en grupos de los miembros de una comunidad.
econmicas del mundo. Coadyuvar. Contribuir, ayudar.
Otros pases de la regin Asia-Pacfico tuvie- Insurreccin. Sublevacin, rebelin.

ron gran crecimiento econmico, transformndo-
63

Actividades
Identifica
En tu cuaderno, elabora un esquema similar e identifica las causas de la cada del comunismo.
Explica cada una de ellas a travs de un ejemplo.
Causas Efectos
Cada del
Causas comunismo Efectos
Causas Efectos
Describe
En tu cuaderno, detalla cmo los pases asiticos desarrollaron su industria:
Japn Tigres asiticos China
Interpreta
Lee la informacin del texto sobre el proceso que tuvo lugar en Europa para lograr
su integracin.
Explica las ventajas que recibi el continente europeo por desarrollar una visin
integradora.
Plantea cinco recomendaciones de cmo podra trabajar Amrica Latina en la ac-
tualidad, en funcin de su integracin.
Aprende algo ms @
Comunismo, la cada de un mito
https://www.youtube.com/watch?v=w9vyWPGMKUg.
64

Cartografa
Ubica
Elabora un perfil de un mapa de Asia.
Identifica la ubicacin de los cuatro pases considerados como los tigres asiticos.
Explica: Por qu se los llamara tigres a estos pases? Qu caractersticas tiene un tigre?
Artstica
Interpreten
Asuman una postura de rechazo a la discriminacin escrita en el texto, a travs de las siguientes
opciones:
- Escribir una poesa.
- Poner letra a la msica de una cancin conocida.
- Elaborar una pintura.
- Realizar un afiche.
Yo tengo un sueo
No podremos quedar satisfechos mientras los negros solo podamos trasladarnos de un gue-
to pequeo a un gueto ms grande. Nunca podremos quedar satisfechos mientras un ne-
gro de Misisipi no pueda votar y un negro de Nueva York considere que no hay por qu votar.
Debemos evitar cometer actos injustos en el proceso de obtener el lugar que por derecho nos co-
rresponde. No busquemos satisfacer nuestra sed de libertad bebiendo de la copa de la amargura
y el odio. Debemos conducir para siempre nuestra lucha por el camino elevado de la dignidad y la
disciplina. No debemos permitir que nuestra protesta creativa degenere en violencia fsica.
Sueo que un da esta nacin se levantar y vivir el verdadero significado de su credo: Afirmamos
que estas verdades son evidentes, que todos los hombres son creados iguales.
Martin Luther King
agosto, 1963. Marcha por el Trabajo y la Libertad, Washington
Autoevaluacin
= Puedo describir el avance de los derechos civiles y los procesos de integracin en el mundo en
un contexto global?
65

La cultura de la paz
Discutir la pertinencia y validez de Mohandas Karamchand Gandhi fue un
los postulados de Mahatma Gandhi abogado indio que luch incansablemente
en relacin con la construccin por obtener un estatuto de autonoma simi-
de una cultura de paz y el respeto
lar al que el Reino Unido haba concedido
a los derechos humanos en la
contemporaneidad. a las colonias de Canad y Australia po-
blaciones mayoritariamente europeas. En
1930 Gandhi con ms de un centenar de
hindes marcharon pacficamente contra
Al terminar la Segunda Guerra Mundial,
los impuestos a la sal que el Imperio grav
el mundo devel nuevos problemas. Euro-
en ese pas. Gandhi fue arrestado.
pa se divida en dos grandes bloques. Por
un lado; los pases occidentales, aliados Privado de libertad, junto a su esposa,
de Estados Unidos, que reorganizaban sus empez una huelga de hambre demandan-
economas capitalistas; y por otro lado, los do la independencia de la India. La resisten-
pases del bloque sovitico, que adoptaban cia pacfica y desobediencia civil como acto
regmenes comunistas. Alemania tambin para desconocer las normas impuestas hi-
se dividi en cuatro zonas de ocupacin: de cieron de Gandhi un hroe. India, la mayor
los aliados que econformaron la Repblica colonia britnica, obtuvo su independencia
Federal de Alemania, y la zona prosovitica
con la Repblica Democrtica Alemana.
Mucho despues del triunfo aliado, y
cuando se crea que la paz sera gestora de
justicia y libertad, 750 millones de personas,
casi la tercera parte de la poblacin mundial
de entonces, vivan en territorios que eran
colonias por paradjico que parezca de las
grandes potencias que lucharon para derro-
tar al totalitarismo fascista de las Fuerzas
del Eje. En el Medio Oriente afloraron con-
flictos que venan gestndose. Siria y Lbano
pedan independencia de Francia. Palestina
qued bajo control britnico, en medio del
enfrentamiento entre rabes y judos.
Se inici entonces la segunda oleada de
la lucha anticolonial y, a partir de entonces,
ms de 80 naciones surgieron a la vida in-
dependiente.
Un perodo especialmente activo de des-
colonizacin tuvo lugar entre 1945 y 1960.
Empez con la independencia de Pakistn
e India del Reino Unido en 1947, produc-
El lder Gandhi, en un acto de respeto para con su
to del movimiento de resistencia pacfica de emancipacin, toma con su mano un puado de tierra
Mahatma Gandhi. libre Foto: Unknown
66

en 1947, producto de una lucha encabeza- Cultura de la paz
da por este gran lder hind, que propugn
el uso de medios pacficos de resistencia Puede la protesta y la lucha lograr sus
que desbarataron el rgimen colonial. Pero, objetivos desde la no violencia? S, esa es
debido a los conflictos entre hindes e isl- la magnfica leccin de
micos se dividi en varios pases: India, Pa- estos lderes, y consta La violencia es el
quistn, Sri Lanka y luego Bangladesh. aqu como un ejemplo miedo a los ideales
de tenacidad y de ne- de los dems.
Otros ejemplos gacin a la violencia. La
paz es uno de los gran- Me opongo a la
Otra lucha que se destaca es la del lder des valores de la huma- violencia, porque
africano Nelson Mandela, quien fue apre- nidad. Por ello debemos cuando parece causar
sado entre 1956 y 1961. Juzgado y conde- hacer todos los esfuer- el bien este solo es
temporal, el mal que
nado a cadena perpetua en 1964, Mandela zos para preservarla.
causa es permanente.
expres: He luchado contra la dominacin Pero no se logra la Mahatma Gandhi
de los blancos y contra la dominacin de paz si no se busca la
los negros. He deseado una democracia justicia. En un mundo donde millones mue-
ideal y una sociedad libre en que todas ren de hambre, donde hay discriminacin y
las personas vivan en armona y con igua- explotacin, no se puede imponer una paz
les oportunidades. Es un ideal que quiero duradera. Por ello, tenemos que luchar por
ver realizado y vivir. Pero si fuese necesa- la justicia y la equidad entre las personas,
rio, tambin es un ideal por el cual estoy los pueblos y los pases. Tambin debemos
dispuesto a morir. rechazar el racismo que divide a la gente y
genera conflictos.
Tampoco puede haber paz cuando se
violan sistemticamente los derechos hu-
manos en muchos pases del mundo, donde
subsisten la tortura de los presos, restriccio-
nes a la libertad de conciencia, acoso y otros
actos de violencia.
Paz y guerra
No hay paz donde se prepara la guerra.
Si los pases grandes y pequeos gastan
enorme cantidad de recursos en producir,
comprar y vender armas, no se lograr la
paz. Debemos condenar el armamentismo y
demandar que los recursos que se emplean
en armas sean destinados a la alimentacin,
la salud, la educacin y otras necesidades
de la humanidad.
Nelson Mandela Foto: Creative Commons
67

Evaluacin de La segunda mitad del siglo XX
n Relaciona
Reconoce las imgenes y describe el conflicto dentro del perodo denominado Guerra Fra:
Une la divisin de los pases durante la Guerra Fra con sus caractersticas:
Divisin de Caractersticas
pases
1. Primer Mundo a) Eran industrializados, pero con menor crecimiento econmico.
2. Segundo Mundo b) Pases capitalistas desarrollados que concentraban la mayor riqueza del planeta.
3. Tercer Mundo c) Propugnaban buenas relaciones con ambos bloques.
d) Ocupaban, principalmente, el sur del globo terrqueo.
a) 1a, 2b, 3c
b) 1b, 2a, 3d
c) 1d, 2c, 3b
d) 1c, 2d, 3a
68

Dictaduras y democracia
Nos preguntamos:
11 Cmo se produjeron en Amrica Latina en los sesenta

Amrica Latina Economas latinoamericanas. Clima insurgente.
La Revolucin cubana. La contrainsurgencia.
revoluciones
Inicios de la integracin. Cristianos por la
e insurgencias? liberacin.
12 Cules fueron las Las dictaduras militares

Los militares y el poder. Brasil y el Cono Sur. El
caractersticas de las
proceso chileno. Centroamrica. Las excepciones.
dictaduras militares? Nacionalismos revolucionarios.
13 Transicin a los regmenes constitucionales

Cmo volvieron los pases Retorno a la vida constitucional. Centroamrica
latinoamericanos al y el Caribe. Los pases andinos. El Cono Sur.
sistema constitucional? Democracias dirigidas. Solidaridad latinoamericana.
La construccin de la democracia.
14 El neoliberalismo en Amrica Latina

Cmo se aplicaron
Latinoamrica estancada. Crisis de la deuda.
las polticas neoliberales El neoliberalismo. Neoliberalismo en Latinoamrica.
en Latinoamrica? Reaccin popular.
Neoliberalismo, pobreza y riqueza mundial
15 Amrica Latina en el nuevo siglo

Cmo se inici el siglo
Un mundo en transformacin. El desarrollo
XXI en nuestra regin? de Amrica Latina. Los cambios polticos.
DICTADURASY DEMOCRACIA; pp. 70-97.indd 69 14/07/16 12:28

11 Amrica Latina en los sesenta
Evaluar la movilizacin social e insurgencia en automotores y las de elaboracin de productos

Amrica Latina de los sesenta, la Revolucin qumicos, entre otras. Con el crecimiento de la
cubana y los inicios de la integracin.
industria y la migracin del campo, crecieron las
ciudades hasta convertirse algunas en enormes
Descubriendo juntos complejos urbanos con escasos servicios y gran-
Conocimientos previos des masas de gente sin ocupacin fija. Creci la
Cules son los pases pertenecientes a Amrica Latina? deuda externa y la crisis petrolera de los setenta
Qu les identifica? tuvo su impacto.
Desde los aos cincuenta, la Comisin Eco-
Cmo se manifiesta un clima insurgente? Quines
se involucran? A qu personas afecta? Quines se be- nmica para Amrica Latina y el Caribe, CEPAL,
nefician? tuvo gran influencia en las polticas de los gobier-
nos y la opinin pblica. Su propuesta se centra-
ba en el desarrollo econmico a base de la mo-
Economas latinoamericanas dernizacin agraria y la industrializacin.
Desde mediados de siglo, las economas la-

Clima insurgente
tinoamericanas experimentaron grandes trans-
formaciones. Las estructuras agrarias sufrieron Desde los aos cincuenta, en Amrica La-
fuertes presiones de modernizacin y cambio. tina se agudizaron los conflictos sociales. Las
Las reformas agrarias modificaron las estructuras organizaciones de trabajadores, especialmente
de tenencia de la tierra. Pero, aunque a veces la industriales, de campesinos y pobladores de las
tierra fue a manos de los campesinos y eso se ciudades en crecimiento, aliadas a los partidos
plante como revolucin, el capitalismo avanz de izquierda, crecieron en nmero e influencia.
en el sector agrario. Las haciendas se transforma- Se desarroll un clima de movilizacin social y
ron en modernas empresas agrcolas y muchos surgieron las guerrillas. Conforme se agudizaba
campesinos migraron a las ciudades. la Guerra Fra a escala internacional, dentro de
nuestros pases se realizaron marchas, moviliza-
Entre los aos cincuenta y ochenta se inten-
ciones, huelgas y protestas que, en algunos casos,
sific la industrializacin en Amrica Latina. Su
crearon gran agitacin.
objetivo fundamental fue la sustitucin de impor-
taciones. Crecieron las plantas de ensamblaje de Desde mediados de los cuarenta, Colombia
fue sacudida por la violencia. Surgieron movi-
mientos armados. En medio del conflicto conser-
vador-liberal, el general Rojas Pinilla se proclam
dictador. Cuando fue derrocado, los dos partidos
rivales acordaron alternarse en el poder. En Ve-
nezuela, un golpe militar llev al gobierno a Mar-
cos Prez Jimnez. Cuando fue depuesto, se ini-
ci una etapa en la que gobernaron los partidos
Accin Democrtica y Democracia Cristiana, cu-
yas dos mximas figuras fueron Rmulo Gallegos
y Rafael Caldera. En Paraguay empez la larga
dictadura de Stroessner. En Ecuador, en medio
de una crisis econmica, los militares tomaron el
poder y realizaron varias reformas.
Migrantes indgenas bolivianos Foto: Jorge Sanjins
70

la revolucin era de carcter comunista y conso-
lid una alianza con la URSS, que respald su
proceso por dcadas.
Violencia en Colombia, 1948 Foto: Creative Commons
En varios pases, las fuerzas progresistas llega-

ron al poder por elecciones. En Bolivia, en 1952,
el Movimiento Nacionalista Revolucionario inici
un importante cambio poltico. En Brasil fue ele- Foto: Creative Commons
gido presidente Ge- Ernesto Che Guevara y Fidel Castro en La Habana, 1959
tulio Vargas, pero, al
no poder cumplir con La contrainsurgencia
las expectativas de las
masas, se suicid. En La Revolucin cubana tuvo inmenso impac-
Guatemala fue elegi- to en Amrica Latina y reforz a los movimien-
do Jacobo rbenz; no tos populares y de izquierda. En varios pases se
obstante, su gobierno reactivaron o comenzaron acciones guerrilleras.
fue interrumpido por La Habana se convirti en centro de reuniones
un golpe de Esta- de polticos, lderes sociales y jefes de grupos in-
do organizado por la surreccionales.
Central de Inteligen- Estados Unidos intensific
Guerrilleros guatemaltecos
cia de Estados Unidos la presin sobre los gobiernos
Foto: Martnez Crespo (CIA). latinoamericanos para aislar a
Cuba, que fue expulsada de la
La Revolucin cubana Organizacin de Estados Ameri-
canos (OEA), y para que rompie-
Durante los aos cincuenta, en Cuba surgi el

ran relaciones con los pases afi-
movimiento revolucionario 26 de Julio contra la nes a la URSS. Se increment el
dictadura de Batista. Era liderado por Fidel Castro adoctrinamiento anticomunista y
y el mdico argentino Ernesto Guevara, el Che, el entrenamiento para la contra-
quienes organizaron una guerrilla desde la Sierra insurgencia de los militares lati- Represin militar
Maestra y logr derrocar a la dictadura en 1959. noamericanos. La Alianza para en Argentina
Los revolucionarios triunfantes procesaron a

Indagacin
los torturadores y a los responsables de violacio-
nes de los derechos humanos, iniciaron cambios, Busca referencias sobre las propuestas de la
entre ellos una reforma agraria, y estatizaron al- CEPAL y de Ral Prebisch.
gunas propiedades de extranjeros, en especial de Haz una lista de los pases de Amrica Latina
norteamericanos vinculados con la mafia. que tuvieron gobiernos dictatoriales en los aos
sesenta a los ochenta del siglo XX.
En dos aos, el gobierno cubano estaba en
Averigua en qu consisti el Plan Cndor y
conflicto con el de Estados Unidos, que apoy cmo influy en Amrica Latina.
una fallida invasin a la isla. Castro anunci que
71

Unidos, que reprimieron la agitacin popular,
persiguieron a los dirigentes de izquierda y lleva-
ron adelante polticas que favorecan a los due-
os del capital.
Inicios de la integracin
Durante los
sesenta, con el
ejemplo de la uni-
dad de Europa y
el trabajo de la
Oficiales bolivianos exponen a la prensa internacional el cad- CEPAL, se dio un
ver de Ernesto Che Guevara, 1967 Foto: Freddy Alborta
gran impulso in-
el Progreso don equipos, reparti alimentos a tegracionista. Se
los pobres y entreg a los ejrcitos armas para el fund la ALALC
combate a las guerrillas. (Asociacin Lati-
noamericana de
Se foment el anticomunismo en toda Lati- Libre Comercio)
noamrica. En la mayora de los pases se die- con ambiciosos
Elaboracin: CEN
ron dictaduras militares auspiciadas por Estados objetivos, pero
sus avances fue-
Glosario ron escasos. El
Pases andinos
Pacto Andino fue
Ebullicin. Estado de agitacin. fundado en 1969. Luego surgi el Mercado Co-
Insurgente. Sublevado, rebelde. mn Centroamericano.
Cristianos por la liberacin

En medio de la ebullicin y la insurgencia de los aos sesenta,
y con el impulso de las reformas del Concilio Vaticano II, surgi en
Amrica Latina un movimiento de cristianos por la liberacin. Se
organizaron comunidades de base que asuman su compromiso
religioso y su prctica con el compromiso poltico de luchar por la
justicia social, contra el capitalismo dominante.
De esta manera se desarroll la Teologa de la Liberacin. Su base
es el mensaje cristiano de liberacin personal y tambin colectiva.
Cristo vino a liberar a la gente del pecado. Y, segn la Biblia, el prin-
cipal pecado es la opresin de unas personas sobre otras, lo cual
trae sufrimiento y pobreza. Por ello, los cristianos en Amrica Latina
deben comprometerse con la justicia y la lucha contra el pecado
social, que es la explotacin y la opresin. Deben, en suma, luchar
por la liberacin.
Los cristianos comprometidos se enfrentaron a las dictaduras, lu-
charon contra la represin, defendieron los derechos humanos, alia-
dos a la izquierda. Fueron objeto de persecucin de los gobiernos
autoritarios. Los obispos de esa tendencia fueron Helder Cmara y
Fragoso en Brasil, Mndez Arceo en Mxico, Leonidas Proao en
Ecuador, entre otros. Foto: Comisin Teolgica Internacional de la ASETT-EATWOT
72

Actividades
Lenguaje
Analiza
Revisa el significado de los trminos insurgencia y contrainsurgencia. Simula que eres un
periodista de los aos cincuenta. Escribe el ttulo de una noticia que refleje cada una de las
distintas expresiones de las siguientes insurgencias en Amrica Latina.
- Organizaciones de trabajadores industriales y campesinos.
- Guerrillas.
- Marchas, movilizaciones y protestas.
- Gobiernos progresistas.
Una vez que hayas terminado tus titulares, define los trminos insurgencia y contrainsurgen-
cia en relacin con Amrica Latina.
Escribe ahora otros titulares que reflejen cada uno de los mecanismos de contrainsurgencia que
se intensificaron por accin de Estados Unidos. Considera lo siguiente:
- Aislamiento de Cuba.
- Adoctrinamiento anticomunista.
- Capacitacin de las cpulas militares.
- Entrega de armas para combatir a las guerrillas.
- Auspicio de dictaduras militares.
Kinestsica
= En parejas diseen el juego didctico La rayuela del saber con el objetivo de revisar y consolidar
los conocimientos de este tema. Debern redactar las instrucciones, conseguir los materiales, deci-
dir las reglas y jugar.
73

Identifica
Revisa la informacin sobre la Teologa de la Liberacin que consta en la pgina 72.
Lee las siguientes declaraciones de monseor Leonidas Proao.
Me han dicho que soy un obispo rojo, comunista. Yo me confieso cristiano. Un sacerdote,
un obispo que se ha esforzado por ser cristiano. Y por lo tanto, no debo tener miedo a las
calumnias, las amenazas ni la muerte. Si trabajar cristianamente por la paz, la justicia y los
derechos humanos de los ms pobres es ser rojo, ojal que todos nos volviramos siquiera
colorados .
Monseor Leonidas Proao
Redacta en tu cuaderno, a partir de ambos textos, una definicin de la Teologa de la Liberacin.

Incluye una reflexin respecto a los valores que encierra esta propuesta.
Secuencia
Establece una secuencia de los distintos momentos de la Revolucin cubana, desde la dictadura de
Batista hasta el rompimiento con Estados Unidos.
1 2 3
Razonamiento
Debatan
Discutan y respondan las siguientes preguntas:
- Por qu Estados Unidos tiene problemas para negociar con Cuba y no los ha tenido con China o Vietnam?
- Por qu Estados Unidos no acepta las peticiones de las Naciones Unidas que varias veces le ha instado
a levantar el embargo comercial que mantiene con Cuba?
Investiguen
Consulten sobre las ltimas declaraciones de Fidel Castro: el modelo econmico de Cuba; persecucin a los
homosexuales. Sinteticen la informacin obtenida. Socialcenla en clase.
Autoevaluacin
= Puedo explicar la movilizacin social e insurgencia en Amrica Latina de los sesenta, la Revolu-
cin cubana y los inicios de la integracin regional? Cmo lo hago?
74

12 Las dictaduras militares
Analizar las caractersticas de las dictaduras sivos, prisiones clandestinas, campos de concen-
latinoamericanas y sus gobiernos, con nfasis tracin, cuarteles especializados en seguridad,
en el desarrollismo y la represin.
sistemas de escucha de telfonos, etc. Los agen-
tes de la represin gozaron de privilegios. Ganaron
Descubriendo juntos altos salarios, vivieron en sitios protegidos, obtuvie-
Conocimientos previos ron inmunidad por sus crmenes y hasta adopta-
En qu se diferencian las dictaduras de las demo- ron hijos hurfanos que dejaban sus vctimas.
cracias? Qu caracteriza a las dictaduras?
Desequilibrio cognitivo La seguridad nacional transform en enemi-
Por qu los Estados Unidos apoyaron los golpes de
gos del Estado y la sociedad a los militantes de
Estado y el establecimiento de dictaduras militares en izquierda, dirigentes de los trabajadores, activistas
Latinoamrica? de derechos humanos, cristianos por la liberacin
y hasta personas que defendan la democracia.
Los militares y el poder Pero la democracia, la vigencia de elecciones y ga-
rantas ciudadanas eran poco valoradas. Las dicta-
Cuando los conflictos se agudizaron en los pa- duras vean a la democracia como la ocasin para
ses, las Fuerzas Armadas, con apoyo de Estados el desorden. La mayora de la gente de izquierda
Unidos, organizaron golpes de Estado, establecie- y los movimientos insurreccionales, por su parte,
ron dictaduras militares, sostenidas con la repre- despreciaban a la democracia burguesa.
sin, y ensayaron polticas econmicas desarro-
Los gobiernos norteamericanos, como buena
llistas que intentaban parar los conflictos sociales,
parte de sus ciudadanos, pensaban que la repre-
aunque no lo lograron; ms bien se agudizaron.
sin del comunismo, y sobre todo la proteccin
La justificacin de los gobiernos militares fue la de las inversiones de sus empresas en Amrica
seguridad nacional. El comunismo y la agitacin Latina, era mucho ms importante que la demo-
social se consideraban los principales enemigos. cracia, que se supone es la base de su propio sis-
Las dictaduras montaron grandes aparatos repre- tema poltico.
Represin en Argentina (1976)
Represin en Uruguay
(1975)
Banzer Palacio de
Prez Jimnez
La Moneda
en llamas
(Chile, 1973)
Pinochet Videla
Principales militares latinoamericanos que se establecieron como dictadores Fotocomposicin: CEN, con fotografas de Creative Commons
75

En Argentina se sucedieron varias
Dictadores militares de Amrica Latina dictaduras militares que bloquearon
la vuelta de Pern al poder. En los
Honduras
Junta Militar (1956-57), Junta Militar (1978-80) sesenta, los gobiernos de Ongana y
Lanusse fracasaron. A inicios de los
Nicaragua setenta, volvi el peronismo al poder
Anastasio Somoza G. (1937-56)*, Luis Somoza D. (1956-63)
Guatemala
Anastasio Somoza DeBayle (1967-1979) por elecciones, pero Pern no pudo
Carlos Castillo Armas
(1954-57) Panam controlar la divisin interna del pero-
Jos Efran Ros Montt
Manuel Antonio Noriega (1983-89) nismo. Con su muerte, en 1973, se
Venezuela
(1982-83)
Prez Jimnez (1953-58)
agudiz el conflicto y los grupos in-
El Salvador surreccionales Montoneros y ERP
Junta Revolucionaria
de Gobierno
lograron gran influencia. Luego de
(1979-82) un golpe militar, se sucedieron varios
Brasil
Colombia
Humberto de Alencar
gobiernos dictatoriales que, en guerra
Rojas Pinilla
(1953-57)
Castelo Branco (1964-67) contra la subversin, cometieron nu-
Paraguay merosos actos de represin y crme-
Bolivia
Ren Barrientos O. Alfredo Stroessner (1954-89) nes de Estado. Al mismo tiempo, des-
(1964-67) Uruguay truyeron la economa nacional.
Hugo Banzer Juan Bordaberry (1973-85)
(1971-78)
En Uruguay surgi el movimiento in-
Chile
Augusto Pinochet surreccional Tupamaros. Un golpe de
(1973-90) Rep. Dominicana Estado llev al poder a una junta militar
Argentina Rafael Trujillo
Juntas Militares: (1942-56)
que gobern en el pas con represin y
Rafael Videla (1976-81)**
Cuba poco acierto en las polticas econmicas.
Roberto Viola (1981)
Leopoldo Galtieri (1981-82) Fulgencio Batista En Paraguay, la dictadura de Stroessner
(1940-59)*
Cristino Nicolaides (1982-83) * Varios perodos
** Comandante de la Junta Militar
se prolong por varias dcadas.
Autor: Enrique Ayala Mora. Elaboracin: Corporacin Editora Nacional (CEN)
Brasil y el Cono Sur El proceso chileno

El pas de mayor crecimiento en Amrica La- En Chile, el sistema constitucional se haba
tina desde los aos cincuenta fue Brasil. Pero all desarrollado por dcadas. Las expectativas de
el gobierno progresista de Goulart fue derrocado cambio y la confluencia de las fuerzas polticas
en 1964 por un golpe militar que llev al poder al de izquierda en la Unidad Popular, la llevaron
mariscal Castelo Branco. Los sucesivos gobiernos al triunfo en 1970. El socialista Salvador Allende
militares suspendieron las garantas ciudadanas y gan la Presidencia.
persiguieron a las organizaciones sociales y a la Allende inici un gobierno de grandes trasforma-
izquierda, e impulsaron el desarrollismo, que fo- ciones y de reivindicacin de la soberana de Chile
ment la industrializacin y la ocupacin de los sobre sus recursos, que se mantuvo dentro de los
territorios amaznicos. lmites de la Constitucin. La va chilena al socia-
Organizacin de datos
Elabora un cuadro comparativo entre las

dictaduras militares represivas y las progresistas.
Indagacin
Busca informacin sobre el gobierno de Salvador

Allende en Chile.
Salvador Allende Foto: Creative Commons
76

lismo era profundamente democrtica. La ruptura Las excepciones
de la legalidad vino de la derecha y del gobierno de
Estados Unidos que orquestaron la oposicin. En En Amrica Latina dominada por dictaduras,
1973, un golpe militar derroc al Presidente, quien pocos pases conservaron sus sistemas constitu-
muri defendiendo el palacio nacional. Se instaur cionales. El caso ms notable es el de Costa Rica,
una dictadura dirigida por Augusto Pinochet, cuyo donde se gener una cultura democrtica y no se
largo gobierno, de casi dos dcadas, se caracteriz produjeron golpes de Estado. En Mxico se man-
tuvo el predominio del PRI, con su monopolio del
por la ms dura represin.
poder poltico y control represivo del movimiento
social. La estabilidad poltica, sin embargo, no
Centroamrica logr un desarrollo econmico equilibrado, sino,
ms bien, el mantenimiento de la pobreza y la
Los pases centroamericanos haban sido,
concentracin de la riqueza.
desde el pasado, espacio de influencia de em-
presas y del gobierno de Estados Unidos. La agi- En Colombia, el acuerdo de alternancia en el po-
tacin social y los avances populares motivaron der de conservadores y liberales, mentalizado por
intervenciones ms frecuentes a favor de dicta- Alberto Lleras, mantuvo el poder oligrquico, exclu-
duras militares que atropellaron los derechos hu- y de la participacin a otros sectores y provoc el
manos, fomentaron la corrupcin y favorecieron crecimiento de movimientos guerrilleros. En Vene-
a los intereses norteamericanos. La respuesta zuela, luego de la dictadura, se instaur un rgimen
popular fue la agitacin y la accin de movimien- constitucional dominado por dos partidos que usu-
tos guerrilleros, que mantuvieron largas luchas fructuaron la gran riqueza petrolera del pas.
contra las dictaduras.
Quiz el proceso ms conocido fue el de Nica-
ragua, un pas dominado por unas pocas familias, Glosario
entre ellas, los Somoza, quienes mantuvieron una
sucesin de sangrientas dictaduras. Frente a ellas, Clandestino. Secreto, oculto.
se levant el Frente Sandinista de Liberacin Na- Inmunidad. Privilegio que se da a una persona para que no
cional, organizado con el ejemplo del gran lder pueda ser juzgada por determinados cargos y culpas.
popular Augusto Csar Sandino.
Nacionalismos revolucionarios
Las dictaduras militares se bustecieron el mbito pblico,

extendieron por el continente. modernizaron los pases y man-
Todas rompieron los sistemas tuvieron posturas nacionalistas
constitucionales y cometieron en el manejo de los recursos
abusos. Pero no todas tuvie- naturales. Ambos gobiernos se

ron igual inclinacin represiva abstuvieron de montar aparatos
o la misma orientacin ideol- represivos o cometer masivos
gica. Son consideradas como crmenes de Estado y luego bus-
progresistas la del general car proteccin legal para sus au-
Rodrguez Lara y Velasco Alvarado
Juan Velasco Alvarado en Per tores.
(1968-1975) y la del general Guillermo Rodr- Merece especial mencin el gobierno militar
guez Lara en Ecuador (1972-1976). de Omar Torrijos, quien, adems de propiciar
En ambos casos, los militares tomaron el polticas de corte progresista, logr negociar
poder ante el deterioro del sistema poltico; con Estados Unidos la devolucin de la zona del
llevaron adelante reformas econmicas, ro- canal a soberana panamea.
77

Actividades
Actividades
Identifica
En tu cuaderno, a travs de un esquema, desarrolla las causas y efectos de las dictaduras mi-
litares en Amrica Latina.
Causas Efectos
Causas Dictaduras Efectos

militares
Causas Efectos
Identifica los mecanismos utilizados en las dictaduras militares para ejercer su represin.
Poltica
Lee el siguiente enunciado y anota tus reflexiones personales.
Reflexiona
En el siglo XX Estados Unidos justific sus acciones por el temor al comunismo. Consi-
deras que es lcito injerir en la vida de pases ajenos porque no responden a los mismos
ideales?
Coevaluacin
= Preparen, por escrito, tres preguntas sobre el tema para que sean contestadas por otro de sus
compaeros. Evalen la experiencia: cuntos contestaron todo bien, en qu se equivocaron,
qu tema es el que ms conocen, etc.
78
78

Compara
En tu cuaderno, elabora un cuadro similar para comparar los gobiernos militares de carcter
progresista con las de los gobiernos militares de carcter represivo:
Gobiernos militares Gobiernos militares

progresistas represivos
Motivo de la toma del poder: Deterioro
del sistema poltico o respuesta a necesi-
dades americanas?
Respeto a los derechos humanos o

represin, crmenes y abusos?
Se fortaleci la intervencin del Estado o

se protegieron inversiones americanas?
Postura nacionalista en el manejo de

los recursos naturales o favorecimiento a
compaas extranjeras?
Visual
Interpreten
Analicen las imgenes sobre las Madres de
la Plaza de Mayo.
Observen la ilustracin:
- Quines son las protagonistas de la fo- Foto: Creative Commons
tografa?
- Qu significan las fotografas en la tela?
- Por qu las exhiben?
Expongan
Cmo se sentiran si uno de sus familiares ms queridos
estuviera en una foto como desaparecido? Autoevaluacin
Metacognicin
Deduzcan Analizo las caractersticas de las
Qu han conseguido las Madres de la Plaza de Mayo dictaduras latinoamericanas y sus
al hacer continuas manifestaciones para recordar he- gobiernos, con nfasis en el desa-
chos del pasado? rrollismo y la represin.
79
79

13 Transicin a los regmenes
constitucionales
Apreciar el trnsito de los sistemas

constitucionales latinoamericanos,
destacando el valor de vivir en democracia.
Descubriendo juntos
Qu son las democracias dirigidas o tuteladas?

Consideran que la democracia se va construyendo? Qu
elementos son bsicos en una democracia?
Retorno a la vida constitucional

Las luchas por la democracia de los pueblos Triunfo de la Revolucin sandinista en 1979
de Amrica Latina, que resistieron a la represin En algunos pases centroamericanos los re-
y las duras condiciones econmicas, junto a los gmenes dictatoriales fueron derrotados, pero en
sonados fracasos econmicos de los regmenes algunos casos volvieron a producirse. En otros
militares, crearon condiciones para la vuelta al casos se mantuvieron y la represin continu.
rgimen de derecho en Latinoamrica. Movimientos insurreccionales, como el Frente
A las condiciones internas, se sum una fuer- Farabundo Mart en El Salvador, continuaron en
te presin internacional que vino de la propia armas por algunos aos. En Panam, el dictador
Amrica Latina, de algunos pases de Europa y militar progresista Omar Torrijos muri en un acci-
sectores de opinin en Estados Unidos. La situa- dente areo. En los aos siguientes se entr en el
cin de las dictaduras se volvi cada vez ms in- rgimen de derecho.
cmoda. A fines de los setenta y en los ochenta La dictadura de los Duvalier (padre e hijo) en
creci la tendencia a la vuelta a la constitucio- Hait cay a mediados de los ochenta, pero el
nalidad. Paulatinamente cayeron las dictaduras pas se mantuvo inestable en los siguientes aos.
militares. Lleg a ser intervenido por fuerzas militares de
Vamos a revisar a continuacin, sin intencin la OEA.
de mencionar todas las situaciones, los procesos
que se dieron en algunos de los pases latinoa-
mericanos.
Centroamrica y el Caribe
En Nicaragua, el dictador Somoza, que haba
mantenido su predominio familiar por dcadas,
apoyado por Estados Unidos, fue derrocado en
1979 por la accin militar y la movilizacin po-
pular del Frente Sandinista, que tom el poder e Foto: Creative Commons
inici un gobierno revolucionario, acosado por las Franois Duvalier, Papa Doc, y Jean-Claude Duvalier,
Baby Doc, constituyeron una sangrienta dinasta que go-
administraciones norteamericanas.
bern dictatorialmente Hait durante largos aos
80

La democracia no es solo
Los pases andinos que haya elecciones!
En el ao 1979 entr en vigencia la nueva

Constitucin del Ecuador e inici su gestin el go- Claro!, debe existir
bierno elegido en las urnas. En Per la dictadura tambin justicia
dej el poder y se instaur un gobierno civil. En social.
Bolivia, el proceso de instauracin del sistema
constitucional fue alterado por varios golpes dic-
tatoriales. Colombia se mantuvo con un rgimen
constitucional pero con una fuerte presencia de
organizaciones insurreccionales armadas. Vene-
zuela goz de un lapso de estabilidad gracias al
auge de las exportaciones petroleras.
El Cono Sur
En 1980, la dictadura de Uruguay fue derro-
tada en un plebiscito que convoc para man-
tenerse en el poder, y el pas volvi el rgimen
constitucional.
El gobierno militar argentino, que haba reem- Los militares brasileos iniciaron, en los
plazado varias veces a los generales dictadores, ochenta, un proceso paulatino de vuelta al rgi-
lleg a una situacin de extrema impopularidad. men de derecho en etapas. La ltima dictadura
Intentando sostenerse, se embarc en la aventu- en caer fue la de Stroessner en 1989. Paraguay
ra de la guerra con Gran Bretaa. Ocup las islas entr al rgimen de derecho en los noventa.
Malvinas y tuvo que encarar un enfrentamien-
Democracias dirigidas
Terminadas las dictaduras militares, los pa-
ses entraron en el rgimen constitucional. Se rea-
lizaron elecciones y se pusieron en vigencia ga-
rantas ciudadanas. Esto fue, sin duda, un gran
avance. Pero no por ello ingresaron en sistemas
democrticos plenos. Por un lado, las Fuerzas
Armadas mantuvieron influencia sobre los reg-
menes. Por ello se llamaron democracias dirigi-
das o tuteladas.
Fuerzas armadas de Argentina resguardan un campamento
en las islas Malvinas Foto: Creative Commons Los gobiernos constituciones mantuvieron e
inclusive profundizaron las medidas neoliberales.
Adicionalmente, en muchos casos, leyes y artifi-
to con las fuerzas britnicas. Fue derrotada en
cios legales impidieron que se impusieran sancio-
1982. Eso precipit su cada y el establecimiento
nes a las agentes de las dictaduras que haban
del rgimen de derecho.
cometido crmenes y atentado contra los dere-
En Chile, bajo presin interna e internacional, chos humanos.
la dictadura de Pinochet convoc un plebisci-
to en 1988, en el intento de prolongarse en el Aplicacin del conocimiento
poder. Fue derrotado y el pas recobr en unos Haz un cuadro con lo que consideras que
aos el rgimen legal. Pero se mantuvo vigente la son las caractersticas fundamentales de una
Constitucin de la dictadura, que limit la demo- democracia.
cracia por aos.
81

La historia latinoamericana reciente nos ensea de solidaridad, expresada en la formacin de una vi-
que la democracia es mucho ms que la existen- gorosa opinin pblica que rechazaba los gobiernos
cia de gobiernos civiles y elecciones. La democracia dictatoriales, las muertes y las desapariciones.
implica la vigencia de garantas reales y de justicia
Esa solidaridad se manifest de muchas for-
social para la gente, el respeto a las diversidades y la
mas. En la guerra de las Malvinas, por ejemplo,
creacin de una cultura democrtica.
una ola de rechazo a la invasin y de solidaridad
con Argentina se dio en todos los pases. Las cam-
Solidaridad latinoamericana paas contra Somoza o contra Pinochet tuvieron
hondas races en todos los sectores organizados
La prolongada recesin y sus efectos, como el
de Latinoamrica.
empobrecimiento general, la falta de seguridad ju-
rdica, la acumulacin de riqueza en pocas manos,
generaron efectos contradictorios en toda Amri- Glosario
ca Latina. Por una parte, la gente se centr en el
da a da y dej de lado preocupaciones como la Insurreccionales. Movimientos polticos que se proponen la
toma del poder a travs de la lucha armada.
integracin. Pero, por otra parte, adquiri mayor
conciencia de pertenencia latinoamericana. Auge de las exportaciones. Crecimiento del volumen de pro-
ductos que se exportan generalmente acompaado de una
Las dictaduras y las dificultades econmicas pro- elevacin de los precios.
vocaron movilidad de personas del Cono Sur a M- Plebiscito. Consulta que el gobierno somete al voto popular
xico y otros lugares del continente. As se dio mayor para que apruebe o rechace una propuesta.
conocimiento entre nuestros pueblos y un sentido
La construccin de la democracia
Al enfrentar al a los derechos de las personas y un gobierno
neoliberalismo, la que en la prctica exprese a la mayora, con un
ciudadana lati- elemento participativo bsico. Desde luego, la
noamericana hizo democracia no solo supone los derechos po-
conciencia de que lticos, sino tambin equidad y justicia social.
la justicia social
solo puede darse Democracia es igualdad. Pero la igualdad
en un sistema de- no se refiere solo a las garantas o a las elec-
mocrtico. Por ello, ciones, sino tambin a la realidad de la gen-
la gran tarea de los te. En un pueblo en donde crecen la miseria y
pases de Amrica las grandes inequidades socioeconmicas no
Latina es construir hay condiciones de estabilidad real para que
Foto: Secretara de Pueblos
la democracia. Y funcionen las instituciones polticas. Es preciso
hacerlo implica, al menos, la vigencia de un luchar por una verdadera igualdad social.
rgimen de derecho con igualdad, garantas y Si estamos construyendo la democracia, la
seguridad para los ciudadanos y ciudadanas, igualdad debe darse entre hombres y mujeres,
eleccin de sus autoridades, obligacin de es- es decir, como equidad de gnero. Tambin la
tas de rendir cuentas, acceso equitativo a los democracia supone vencer el racismo y desa-
bienes y las riquezas, proteccin del trabajo y rrollar una sociedad de respeto a las diversida-
la iniciativa, compromiso de conservacin del des. La democracia, en fin, tiene que ser vista
medioambiente como garanta hacia el futuro. como respeto a la naturaleza y al derecho de
La democracia implica no solo la vigencia los que vivirn en el futuro a tener un pas y un
de un rgimen jurdico, sino respeto efectivo planeta viables, con un medioambiente sano.
82

Actividades
Compara
En tu cuaderno, elabora un organizador grfico y compara la diferencia de conceptos:
Criterios Democracia dirigida Democracia plena
Presencia de gobiernos civiles

y de elecciones
Papel de las Fuerzas Armadas
Garantas de la proteccin de los

derechos humanos
Justicia social
Respeto a la diversidad
Identifica las presiones internas y externas de Amrica Latina para volver al sistema democrtico.
Utiliza un esquema similar a este:
Presiones internas
Presiones externas
Educacin para la Ciudadana
= Investiga sobre las tres ltimas constituciones que se han elaborado en Ecuador. En qu circunstan-
cias fueron creadas? En qu fechas? Quines las promovieron? Qu cambios sustanciales plantean
con relacin a las anteriores? Elabora un esquema creativo para compartir la informacin.
83

Secuencia
En tu cuaderno, elabora un esquema similar para secuenciar los principales acontecimientos
ocurridos en Centroamrica y el Caribe al volver a la democracia:
Analiza
Las democracias dirigidas fueron beneficiosas o perjudiciales para los pases donde se instala-
ron?
Interpersonal
Analicen
Imaginen que viven en un rgimen de gobierno represivo y respondan:
- Cmo cambiara su vida cotidiana?
- Qu actividades se veran restringidas?
- Cmo sera la informacin?
- Qu tipo de represiones se vivira?
- Qu derechos humanos se suprimiran?
- Consideran que la produccin mejorara o no?
Autoevaluacin
Defino las democracias dirigidas a travs de ejemplos reales dentro del contexto poltico de
Amrica Latina.
84

14 El neoliberalismo
en Amrica Latina
Explicar el proceso de implantacin del Crisis de la deuda
neoliberalismo en Amrica Latina.
Las economas latinoamericanas, en especial
con la crisis energtica de los aos setenta y los
Descubriendo juntos malos manejos de las dictaduras, fueron cada
Conocimientos previos vez ms dependientes de prstamos de los go-
Por qu se dio un incremento de la deuda externa lati- biernos y de la banca comercial internacional. La
noamericana? deuda externa creci y los pases debieron dedi-
Desequilibrio cognitivo car cada vez mayores recursos a su pago, has-
Cmo perjudic a los pases latinoamericanos el imple- ta que no podan cumplirse ni con los intereses,
mento del sistema econmico del neoliberalismo? peor an el capital.
Latinoamrica estancada En 1982 estall una crisis en Mxico, que

se declar en imposibilidad de pagar su deu-
Al final de la Segunda Guerra Mundial varios da externa. La situacin alarm a los gobiernos
pases de Amrica Latina tenan industrias fuertes de Estados Unidos y Europa y a los banqueros
y estaban entre las veinte economas con mayor acreedores. Tomaron medidas para enfrentar la
crecimiento del mundo. Muchos pronosticaban situacin y lograron controlarla. Pero otros pases
que estaban a punto de ingresar al grupo de los llegaron a situaciones parecidas y creci tambin
pases desarrollados. Pero fue una falsa expecta- en los nuestros la conciencia de que esa deuda
tiva. En la segunda mitad del siglo XX continu la es injusta. Se sostena que se la haba contra-
do con actos ilcitos; que no se la haba utilizado
pobreza y exclusin de la mayora de los pueblos.
para el desarrollo de los pueblos; y que con los
Nuestros pases quedaban detrs, no solo de los
altos intereses cobrados ya estaba pagada.
de Europa, sino de varios de los asiticos.
Creci en Latinoamrica la tendencia del no
La recesin econmica fue la constante de pago de la deuda externa y los gobiernos realizaron
esos aos, bajo las dictaduras militares y luego interminables renegociaciones que, en muchos
bajo regmenes constitucionales. La deuda exter- casos, solo lograron que su monto aumentara. Al
na, el neoliberalismo y la inestabilidad social se fin, la deuda se sigui pagando, pero los acreedo-
transformaron en caractersticas centrales de la res internacionales debieron aceptar dilatorias y
realidad de entonces. en unos pocos casos reducciones.
Fotocomposicin: CEN
85

El neoliberalismo pblico, para que se transformaran en negocios
particulares rentables.
Frente al estancamiento econmico de los
pases capitalistas desarrollados, ocurrido en los Las dictaduras militares y los gobiernos civiles
aos setenta, surgi una tendencia que propug- latinoamericanos asumieron las propuestas neo-
naba reformas de la economa y del Estado, para liberales y emprendieron grandes procesos de
dejar libres a las fuerzas del mercado y permitir el privatizacin que enfrentaron una fuerte resisten-
crecimiento econmico. cia popular. Pero lograron al fin imponerlos con
El neoliberalismo revivi varias tesis de los el apoyo de Estados Unidos, el FMI y el Banco
clsicos de la economa poltica de fines del siglo Mundial.
XVIII e inicios del XIX. Se volvi dominante en los
mbitos del poder internacional y medios de opi- Reaccin popular
nin pblica de los pases, desde los ms pode-
rosos hasta la mayora de los ms pequeos del La aplicacin del neoliberalismo en Amrica
mundo. Bajo su influencia se pusieron en mar- Latina impact negativamente en la economa de
cha polticas que apuntaban al ajuste econmi- la poblacin. Los despidos de empleados pbli-
co, la eliminacin de subsidios y la reduccin de cos, las quiebras y privatizaciones de las empresas
los servidores pblicos, as como la privatizacin estatales, la reduccin de los negocios privados, la
de las empresas estatales. cada de los precios de artculos de exportacin y
el aumento de los precios de los combustibles y el
El neoliberalismo predomin en el mundo hasta
transporte provocaron desempleo masivo.
fines del siglo XX. Las polticas neoliberales alen-
tadas por el Fondo Monetario Internacional (FMI) Como en los pases del Primer Mundo, los
y otros organismos, lograron a veces estabilizacin sectores organizados de trabajadores y tambin
monetaria y reduccin de la inflacin; pero genera- los grandes grupos de subempleados y desem-
ron profundas diferencias entre ricos y pobres, al pleados, junto a las clases medias empobreci-
mismo tiempo que amplios sectores de la pobladas, realizaron acciones de movilizacin social y
cin fueron lanzados a la pobreza extrema. protesta que sacudieron a los pases.
Neoliberalismo en Latinoamrica
Frente a la crisis de la deuda, se profundiza-
ron en Amrica Latina las polticas neoliberales,
con sus medidas de ajuste econmico, de reduc-
cin de las reas estatales y venta de las empre-
sas pblicas para poder pagar la deuda.
Igual que en las economas del Primer Mun-
do, los neoliberales propugnaron que los pases
latinoamericanos modernizaran sus economas,

que cortaran sus gastos, aun a costa de la inver-
sin en servicios como educacin, salud y trans-
porte, que redujeran el nmero de servidores
pblicos, privatizaran las empresas estatales y
varias actividades que antes estaban, en espacio Marcha popular por el no pago de la deuda externa
Razonamiento
Glosario
Crees que debido a la acumulada deuda con el
FMI los pases latinoamericanos han tenido que
Recesin. Retroceso o estancamiento econmico.
ajustar sus polticas econmicas segn los manda-
tos neoliberales? Justifica tu respuesta. Dilatorias. Que provoca demoras.
86

Actividades
Describe
Enumera las consecuencias de las medidas de reajuste econmico que fueron impulsadas por
el Fondo Monetario Internacional:
- Reduccin de gastos en educacin, salud y transporte.
- Reduccin del nmero de empleados pblicos.
- Privatizacin de empresas estatales.
- Liberacin del comercio en oposicin a medidas proteccionistas.
- Liberacin de los flujos de capital.
Arte
Analiza
Ilustra, mediante un ejemplo, cada una de las condiciones que determinan que una deuda sea
injusta. Jerarquzalas en orden de importancia.
Prstamo otorgado para reforzar un Prstamo entregado con Prstamo concedido a un pas que
rgimen dictatorial intereses de usuras no tiene capacidad de pago
Prstamo cargado de exigencias econmicas Prstamo que atenta contra la vida de los
que generan situaciones sociales conflictivas ciudadanos o la convivencia pacfica
Heteroevaluacin
= Formen grupos de trabajo, escriban en una hoja tres aspectos de las clases/actividades/tareas que
les parecieron interesantes y tres aspectos que no les agradaron. Argumenten sus opciones.
87

Analicen
Ilustraciones: Estudio Ziette

Observa las imgenes sobre capitalismo y neoliberalismo y describe lo que ves.
Reconoce los problemas del capitalismo a partir de estas caricaturas.
Identifica los problemas de la aplicacin de la ideologa opuesta: comunismo.
Compara las caricaturas en elementos y contenidos.
Desarrolla tu propia caricatura que responda a las caractersticas del mundo hacia el que desea-
ramos caminar.
Interpersonal
Analicen
Imaginen que ganan 250 dlares mensuales y que acaban de endeudarse en la compra de un
televisor. La cuota mensual que tienen que pagar, durante un ao, es de 30 dlares mensuales.
Describan lo que ocurrira con sus ingresos, sus gastos y su cuota mensual en las siguientes
situaciones:
Evolucin normal de la deuda Evolucin injusta de la deuda
Los dos prime- Al tercer mes, A partir del

Durante los doce meses ros meses pa- su mensualidad sexto mes au-
tienen una cuota fija. gan 30 dlares sube, sin pre- menta la men-
mensuales. vio aviso, a 50 sualidad a 120
dlares. dlares.
Respondan: Cunto terminaran pagando por

un televisor? Qu gastos tendran que reducir Autoevaluacin
en su casa para poder pagar el televisor? Metacognicin
Explico el proceso de implantacin del
Si esto sucede con un televisor, qu puede ocu-
neoliberalismo en Amrica Latina.
rrir con la deuda de un pas que est planteada
para muchos aos?
88

Neoliberalismo, pobreza y riqueza mundial
Comparar la situacin econmica y social
de los pases desarrollados y en vas de
desarrollo.
Neoliberalismo y crisis
Con la crisis econmica mundial, que se
vuelve evidente en 1973, se abren los odos a
las prdicas doctrinarias neoliberales. En 1979,
Margaret Thatcher en Inglaterra; en 1980, Ro-
nald Reagan en Estados Unidos; en 1982, Hel-
mut Khol en Alemania Federal, realizan lo esen- Reagan y Thatcher, 1988 Foto: Creative Commons
cial del giro poltico. Thatcher emprende el inten-

Aunque la recesin de 1991 puso en peligro
to ms ambicioso y sistemtico de aplicacin del
el modelo, a mediados de la dcada el neoli-
ideario neoliberal. Reagan, en cambio, combina
beralismo haba sobrevivido a la crisis. Esto se
polticas clsicamente neoliberales con un am-
debi a la oleada del neoliberalismo en el este
plio gasto militar. El dficit fiscal norteamericano
de Europa, donde el mundo postsovitico vivi
fue masivo durante sus presidencias. En Europa
un verdadero extremismo neoliberal.
occidental, el neoliberalismo fue ms cauteloso.
Se concentr en la bsqueda de disciplina fiscal,
es decir, un bajo dficit presupuestario. Neoliberalismo en Amrica Latina
Entre los logros econmicos del neoliberalismo Amrica Latina fue el otro gran escenario de
se afirma que baj la inflacin, aument la tasa de experimentacin neoliberal. Chile fue la primera
ganancia industrial y creci la tasa de desempleo. experiencia neoliberal en el mundo. Luego, en
Este ltimo es un logro, a pesar de afirmaciones con- varios pases, se aplicaron las polticas de shock
trarias sustentadas en el ideario de F. Hayek, que econmico con el fin de detener la hiperinfla-
sealan la necesidad de un aumento del desempleo cin. Las mismas recetas seran luego aplica-
para generar ms competencia entre los trabaja- das en Polonia y Rusia. A fines de los ochenta
dores. Tambin cay la tributacin de los sectores e inicios de los noventa, el viraje neoliberal en
de ms altos ingresos. Sin embargo, la tasa de cre- Amrica Latina fue completo.
cimiento econmico fue, durante su reinado en el Una de las claves para la aplicacin de es-
mundo desarrollado, muy baja, debido a la escasa tas polticas fue la centralizacin presidencial.
inversin productiva y al peso de la inversin espe- Su fracaso ms notable y temprano ocurri en
culativa y financiera. Venezuela, donde una combinacin de explosio-
La regin del mundo menos influida por el nes de rebelin y de ira popular, con resistencias
ideario neoliberal fue la que obtuvo mejores n- dentro del ejrcito, dieron lugar a la eleccin de
dices de crecimiento econmico: el este de Asia. un gobierno que, desde el principio, se afirm
Otro fracaso del neoliberalismo fue el aumento del abiertamente hostil al neoliberalismo, en 1998.
peso del Estado: de 46 a 48% del PIB durante la
dcada de los ochenta en los pases desarrolla- Aplicacin del conocimiento
dos. Esto se debi, en parte, al mayor nmero de
desempleados, que oblig a mayores pagos por Compara las medidas econmicas tomadas por
dos gobiernos latinoamericanos influidos por el
seguro de desempleo, y de jubilados, que deman- neoliberalismo.
d mayores egresos por pensiones.
89

15 Amrica Latina en el nuevo siglo
Resumir los desafos de Amrica Latina frente que acumulan grandes riquezas y la gran masa
al manejo de la informacin y los medios de
de los pobres. Crece la brecha entre pases po-
comunicacin en el marco de la situacin
econmica, poltica y social actual. bres y ricos.
El empobrecimiento y el despilfarro de los
Descubriendo juntos recursos planetarios, en especial de las fuentes
Qu cambios importantes tiene Amrica Latina en las l- de energa, han despertado movimientos sociales
timas dcadas del siglo XX? que reclaman un modelo alternativo al neolibera-
Desequilibrio cognitivo lismo y la vigencia de un nuevo orden econmico
Consideras que Amrica Latina logra tener un pensa- internacional.
miento unido entre sus pases?
Amrica Latina ha estado inmersa en ese
mundo convulsionado y ha entrado al nuevo siglo
Un mundo en transformacin
con graves situaciones de inequidad y pobreza.
Hemos visto que, en las ltimas dcadas, el Ahora enfrenta serios desafos en el siglo XXI.
mundo ha cambiado con mayor velocidad que
nunca. En los mbitos de la tecnologa, y espe- El desarrollo de Amrica Latina
cialmente en las comunicaciones, la transforma-
cin ha sido rpida y profunda. En el siglo XX, en Amrica Latina se han apli-
cado tres modelos de desarrollo distintos, aun-
La economa mundial y la de los pases han que a veces superpuestos. El primero, basado
cambiado por influencia del neoliberalismo. El en la exportacin de materias primas y produc-
capital y el comercio se internacionalizan cada tos agrcolas a cambio de artculos manufactu-
vez ms, con una polarizacin entre minoras rados y conocimientos tcnicos de las regiones
Ro de Janeiro es una de las ms modernas ciudades de Sudamrica Foto: Rodrigo Soldon
90

ms avanzadas. El segundo fue la industrializa- Los cambios polticos
cin por sustitucin de importaciones, como lo
sugera la CEPAL. El tercero, dominante a fines En las dcadas finales del siglo XX, Amrica
del siglo, plante una estrategia de desarrollo ha- Latina transit de las dictaduras militares a reg-
cia fuera que debilit la intervencin estatal en menes constitucionales, que se sucedieron con
la economa, a diferencia de lo que hicieron los cierta regularidad. Se ha logrado que funcionen
pases asiticos de reciente industrializacin. las instituciones de representacin. Con ello, se
robusteci la tendencia democrtica. En la ma-
yora de los pases donde haba guerra civil, se
firm la paz. Aunque todava quedan muchos ca-
sos por juzgar y se siguen cometiendo atropellos,
se consiguieron avances en los derechos huma-
nos.
Los golpes de Estado reciben rechazo masivo,
aunque la Organizacin de Estados Americanos,
OEA, no ha logrado establecer un mecanismo
seguro de preservacin de la democracia. La he-
rencia del neoliberalismo y de la recesin econ-
mica, los efectos sociales de las polticas de ajus-
Ford hace inversiones en Mxico Foto: Enrique Pea te y el peso de la deuda externa se mantienen.
Es compleja la tarea de encontrar un esquema
Ninguno de los tres modelos, salvo en algu- econmico alternativo.
nas regiones de Brasil y Mxico, logr el objetivo La reaccin popular contra el neoliberalis-
que deca perseguir: el desarrollo econmico y la mo y la bsqueda de equidad social ha gesta-
industrializacin. Las cifras nos dicen que, aun- do una tendencia hacia posturas progresistas en
que en algunos aspectos hemos avanzado, en toda Amrica Latina, que ha crecido significati-
otros seguimos estancados y ciertos problemas vamente y que, en algunos pases, ha ganado
se han agudizado. elecciones presidenciales. En la primera dcada
En los aos noventa, Amrica Latina se in- del siglo XX triunfaron partidos o alianzas que se
corpor con grandes desventajas a la economa autodefinen como socialistas, en una decena de
global. Pero gran parte de la poblacin latinoa- pases latinoamericanos y en la gran mayora de
mericana sigue excluida de los sectores dinmi- los de Amrica del Sur.
cos. En muchos lugares, los niveles de vida al-
canzados luego de la Segunda Guerra Mundial
han retrocedido.
Antiguas regiones y pases con industrias de-
sarrolladas, como Argentina y Chile, volvieron a
especializarse en la exportacin de minerales, ali-
mentos, productos agrcolas y pesqueros. A eso
se llama la reprimarizacin de las economas.
Los presidentes sudamericanos en 2008: de Venezuela,
Amrica Latina sigue sin encontrar un modelo de Chvez (fallecido); de Bolivia, Morales; de Brasil, Lula; y de
desarrollo que asegure el bienestar y el futuro de Ecuador, Correa Foto: Andes
su poblacin.
Glosario
Razonamiento
Despilfarro. Derroche de dinero o de recursos.
Entre los lderes latinoamericanos, cul consi-
Inmerso. Sumergido, dentro de algo.
deras que es el ms influyente? Por qu?
91

Actividades
Selecciona
En tu cuaderno, elabora un esquema similar para escribir los elementos importantes en la
transformacin del mundo:
Transformaciones
del mundo
Compara
En tu cuaderno, elabora un cuadro comparativo similar y completa los datos:
Criterios Antes Ahora
Produccin de comida
Herramientas
Intercambio comercial
Relacin con el mundo
Identifica
Elabora un cuadro que tenga las especializaciones productivas de Amrica Latina:
Pas Producto Grfico
Ecuador
Bolivia
Chile
Argentina
Brasil y Centroamrica
92

Explica
Mediante un ejemplo, explica la elaboracin de un producto en la actualidad que se fabrique por par-
tes en diversos lugares del mundo.
Cartografa
Ubica
Elabora un mapa de divisin poltica de Asia. Seala: Hong Kong, Singapur, Corea del Sur y Taiwn.
Investigacin
Haz un listado de los combustibles alternativos que existen.
Selecciona
La pobreza en el mundo tiene un carcter multicausal. Ordena las siguientes causas, segn
tu criterio, desde la ms importante a la de menor trascendencia, y justifica tu seleccin.
Esperanza de
Analfabetismo Sin servicios vida menor a
de agua y los 40 aos
Viven con un salud Desnutricin
dlar diario
Intrapersonal
Indagacin
Investiga y discute
Investiguen los aspectos positivos y negativos que producen las prcticas neoliberales en la eco-
noma de un pas.
Obtengan conclusiones puntuales, mediante la elaboracin de un cuadro de doble entrada, donde
se anoten los aspectos negativos y positivos. Vuelvan a obtener conclusiones sobre lo sintetizado
en el cuadro.
Socialicen sus conclusiones en clase para aportar en el trabajo de los otros grupos.
Autoevaluacin
= Puedo explicar la situacin actual de Latinoamrica, sus antecedentes, tareas y desafos en el siglo
XXI?
93

Evaluacin de Dictaduras y democracias
n Clasifica
Ordena las caractersticas econmicas de Amrica Latina a mediados del siglo XX:
1. Migracin de campesinos a las ciudades.

2. Crecen los conflictos sociales.
3. Revolucin cubana impacta en Latinoamrica.
4. Se inicia la industrializacin en Latinoamrica.
5. Crecimiento de la deuda externa.
a) 1, 2, 3
b) 1, 3, 4
c) 1, 3, 5
d) 2, 3, 4
n n Analiza
Examina la justificacin de los gobiernos militares en Latinoamrica a partir del enunciado
seguridad nacional:
n n n Interpreta
Relaciona la imagen con el tema del neoliberalismo en Amrica Latina y el mundo; gua tu
relacin con las siguientes preguntas: A quin representan cada uno de los personajes? Qu
acciones realizan? Cmo se comparan con el tema?
Ilustracin: Estudio Ziette
94

BLOQUE 2
LOS
SERES HUMANOS
EN EL ESPACIO
LA POBLACIN DEL MUNDO; pp.98-125.indd 95 14/07/16 12:41

Objetivos
Contextualizar la realidad ecuatoriana, a travs de su ubicacin y comprensin dentro
del proceso histrico latinoamericano y mundial, para entender sus procesos de de-
pendencia y liberacin, histricos y contemporneos.
Comprender la dinmica individuo-sociedad, por medio del anlisis de las relaciones
entre las personas, los acontecimientos, procesos histricos y geogrficos en el espa-
cio-tiempo, a fin de comprender los patrones de cambio, permanencia y continuidad
de los diferentes fenmenos sociales y sus consecuencias.
Determinar los parmetros y las condiciones de desarrollo humano integral y calidad de
vida en el mundo, a travs del conocimiento de los principales indicadores demogrficos
y socioeconmicos, para estimular una conciencia solidaria y comprometida con nuestra
realidad.
Contenido
- Unidad 4: La poblacin del mundo
- Unidad 5: Movilidad de la poblacin mundial
- Unidad 6: Ecuador y su relacin con el mundo
96

La poblacin del mundo
Nos preguntamos:
Poblacin y culturas del mundo
16 Qu es la diversidad
En el mundo hay mucha gente diversa. Diversi-
cultural y com
dad. Influencia del ambiente. Las culturas en el
influye en el mundo? mundo. Necesidad de dilogo.
17 Cmo podemos Diversidad y unidad de la poblacin mundial

coexistir las diversas Diversidad de culturas. Una sola humanidad.
culturas del planeta? Enfrentamientos y dilogo.
18 Cuntas personas hay en el mundo?

Cuntos somos y dnde La poblacin mundial. Natalidad y mortalidad.
estamos ubicados los La transicin demogrfica. Poblacin de los conti-
habitantes del mundo? nentes. Desproporciones poblacionales. La poblacin
ecuatoriana.
19 Nios, nias, jvenes y mayores en el mundo

Cuntos nios y nias
La poblacin por edades. Distribucin por continentes.
hay en el mundo y qu
Consecuencias sociales. Esperanza de vida. Casos es-
consecuencias tiene esto? pecficos.
20 Dnde son mayora Mujeres y hombres en el mundo

los hombres y dnde Una idea falsa. Mujeres y hombres. Masculinidad
las mujeres? y feminidad. Hombres y mujeres, las diferencias.
El papel de los jvenes

16 Poblacin y culturas del mundo
Describir y apreciar la diversidad cultural de la

poblacin mundial y el respeto que se merece
frente a cualquier forma de discriminacin.
Descubriendo juntos
Cules son los aspectos que identifican a las diferentes

culturas del mundo?
Hay personas que dicen que las sociedades que tienen

automviles y celulares son superiores a las que viven en
la selva dedicadas a la caza y la pesca. Ests de acuerdo?
En el mundo hay mucha gente diversa

Hoy hay en la Tierra mucha ms gente que
nunca antes en su historia. En todos los continen- Fotocomposicin: CEN
tes viven grupos de personas muy diversas con
algunas poblaciones consideradas blancas. Los
distintas costumbres, idiomas, religiones y apa-
indgenas de Amrica tienen la piel llamada cobri-
riencia fsica. Unos estn en el campo y otros en
za, porque se parece al color del cobre. Los habi-
poblados y ciudades. Algunos se ubican en los de-
tantes del norte de frica, llamados magrebes,
siertos ms lejanos. Otros estn en grandes cen-
tienen una tez coloreada y muy frecuentemente lo
tros urbanos que tienen millones de habitantes.
que se llama grandes ojeras. Los habitantes del
Se dice que actualmente las comunicaciones centro de Asia, en cambio, tienen los ojos rasgados.
han vuelto a la Tierra ms pequea. Por eso es Por eso le gente los llama a todos chinos.
que un mayor nmero de gente puede conocer
esa diversidad humana que hay en el planeta. Influencia del ambiente
Est demostrado que las caractersticas f-
Diversidad
sicas de los grupos humanos se desarrollaron
Cuando se mira a los habitantes del mundo para adaptarse al ambiente en que viven. Los
se descubre de inmediato que la talla flucta esquimales, por ejemplo, estn adaptados al fro
desde un poco ms de un metro hasta cerca de extremo y los del centro de frica a los grandes
dos metros. El color de la piel tambin es muy calores. Pero al constatar las diferencias entre los
diverso. Gran parte de la poblacin tiene tez muy humanos no se puede hablar de razas, como
oscura, otro sector la tiene muy clara. Hay distin- es el caso de los animales.
tos tonos intermedios. Entre los primeros estn
Para ello hay muchas razones, entre otras el
los llamados negros o afro (denominados as
que ha habido desde hace siglos muchas mezclas
por su origen en frica). A los de tez clara se los
y una gran parte de la poblacin del mundo ya
llama comnmente blancos.
no se puede catalogar en lo que sera una raza.
Las personas que vienen del sur de Asia, en- En muchos lugares de Amrica como el Caribe o
tre ellos los de la India, tienen la piel ms bien os- Brasil, por ejemplo, un gran sector de la poblacin
cura, pero all mismo existen desde muy antiguo tiene caractersticas de los indgenas originales,
98

Grandes reas culturales en el mundo
La diversidad cultural del mundo es muy compleja y difcil de establecerla geogrficamente. Sin embargo, si se tienen en cuenta los principales factores (lengua y
religin) que configuran las culturas mundiales, se pueden distinguir por lo menos siete grandes reas culturales en el planeta. No todas tienen una misma
dinmica de expansin.
reas Principales factores de unidad Dinamismo

culturales de la reas culturales
India Lenguas Religiones

Del Extremo Oriente En plena expansin
In = ingls Cristianismo
Musulmana Ar = rabe
Occidental E = espaol Islam En expansin relativa
M = mandarn B Budismo
Latinoamericana
Es = eslavas I Induismo Estable o en retroceso
Africana
Eslava
B In
In
E
Es
M
B
Ar
Ar
Elaboracin: CEN
Fuente: Manuel Segura http://ww2.ac-poitiers.fr/hist_geo/spip.php?article539.
99

de los colonizadores europeos y de sus ancestros pero conocen el medio en que viven. Recordemos,
afro. Las personas no pueden catalogarse racial- por ejemplo, que algunas enfermedades han po-
mente. Se agrupan y organizan en culturas. Estu- dido curarse con medicinas que conocan las cul-
diarlas es una forma de conocerlas mejor. turas amaznicas en donde los avances modernos
no existen. Pero como conocan su ambiente, po-
Las culturas en el mundo dan usarlo para cuidar la salud.
Nadie debe pensar que su cultura propia es su-
Se ha discutido mucho sobre qu es una
perior y que la de otros es inferior, debido al color de
cultura. Por eso no es posible dar una definicin
la piel o a la religin de practican, peor an porque
exacta. Pero s se puede describir una cultura
sus miembros son pobres. Esas actitudes se llaman
como un grupo humano que tiene sus propios
discriminacin y racismo. No solo violan derechos
modos de vida histricamente asimilados, es
fundamentales de las personas, sino que impiden
decir, costumbres, idioma, religin. Las culturas
las buenas relaciones que deben existir entre los
se reconocen precisamente por eso. De all que
pueblos, ya que se necesitan unos a otros.
para conocerles se estudia sus prcticas cotidia-
nas como la forma de trabajo y de diversin, la
comida, el lenguaje, los ritos que practican, etc.
Las culturas ms antiguas del mundo eran de
cazadores y recolectores. Recorran los territorios
en grupos grandes detrs de los animales que
cazaban y recogan los frutos de la naturaleza. Al-
gunos tambin eran pescadores. Tenan costum-
bres propias, un lenguaje y reglas para la vida
social. Todava hay en el mundo algunas culturas
de esas, pero la inmensa mayora se ha integrado Campaa mundial contra el racismo y la xenofobia. Llama a
dentro de la cultura moderna. Ahora la mayora denunciar casos de racismo bajo el lema tu silencio tambin
discrimina Foto: Creative Commons
de la poblacin del mundo vive en pueblos y ciu-
dades, con vas de comunicacin y aparatos que
En prcticamente todos los pases del mundo
son producto de la tecnologa. All tambin tienen
hay diversas culturas como resultado de una his-
modos de vida propios, con su organizacin, sus
toria de movilidad poblacional, de guerras, con-
lenguas, costumbres y diversas maneras de par-
quistas e intercambios comerciales. Por eso se
ticipar de la sociedad.
dice que los pases son multiculturales, es decir,
con varias culturas. Ese es el caso de nuestro pas,
Necesidad de dilogo el Ecuador, que es multicultural. Pero esto ltimo
Hay gran diversidad de culturas, pero eso no es solo una constatacin de la realidad, porque no
puede llevarnos a pensar que hay culturas supe- es suficiente que las culturas coexistan, sino que
riores e inferiores. Todas son iguales y diferentes, deben relacionarse entre s con respeto mutuo,
aunque algunas tengan ms desarrollo tcnico pero con el fin de consolidar un espacio comn. A
que otras. Todas tienen grandes riquezas huma- eso se denomina interculturalidad.
nas que aportar, inclusive aquellas en las que bue-
na parte de sus miembros no saben leer y escribir,
Glosario
Aplicacin del conocimiento Talla. La altura y la contextura fsica de una persona.

Esquimales. Habitantes de Norteamrica que viven cerca
Haz un listado de varias culturas de Amrica del polo.
Latina.
Catalogarse racialmente. Que se ubica a las personas o a los
Ubcalas en el mapa. grupos en determinada raza.
Menciona algunas de sus caractersticas.
100

Diversidad tnica en el mundo
En 2013, el matutino The Washington Post public los resultados de una encuesta que realiz a nivel mundial sobre la diversidad tnica (mayor y menor diversidad tnica)
y sobre los porcentajes de tolerancia tnica de las personas a nivel mundial. Examinados los datos comparativos, se evidenci que las personas que pertenecen a espacios
geogrficos tnicamente menos diversos muestran bajos ndices de la tolerancia (con excepciones, son ms racistas).
mayor
diversidad tnica
menor
diversidad tnica
Porcentajes de tolerancia tnica

Cuando se les pidi escoger su vecindad entre grupos de personas tnicamente distintos, ellos sealaron que no los queran como vecinos. En el mapa, el color azul indica
los porcentajes de los grupos humanos ms tolerantes y los colores clidos (violetas, rosados y rojo) son las personas menos tolerantes.
0% - 4,9%
5% - 9,9%
10% - 14,9%
15% - 19,9%
20% - 29,9%
Elaboracin: CEN
30% - 39,9%
40%+
Fuente: Max Fisher, The Washington Post, 2013.
101

Actividades
Interpreta
Observa el mapa de la pgina 99, identifica las zonas del planeta con caractersticas de: en plena
expansin, en expansin relativa, estable o en retroceso.
Elabora en tu cuaderno un esquema similar para tu interpretacin.
En plena expansin En expansin relativa Estable o en retroceso
Lenguaje
Define
Despus de leer la informacin del texto e investigar en internet, identifica caractersticas para
elaborar un concepto de cultura con un esquema similar, que contenga ejemplos contrarios al
concepto de cultura y ejemplos que afirmen el concepto.
Ejemplos contrarios Ejemplos contrarios
Cultura
Ejemplos que afirmen Ejemplos que afirmen
Reflexiona
Por qu crees que los pases con mayor diversidad tnica son ms tolerantes a las
diferencias de aquellos que tienen menor diversidad?
Anota tus reflexiones y socialzalas en clase con tus compaeros para obtener conclusiones.
Interpersonal
Discute
Con un compaero, debate cules son los aspectos que dificultan mantener la tolerancia y
buenas relaciones entre culturas diferentes. Realiza un listado en orden de importancia.
102

Indagacin
Formen grupos de cuatro a cinco estudiantes y respondan las siguientes preguntas para descubrir
el conocimiento que tienen sobre la riqueza cultural mundial.
De qu continente proviene cada una Relaciona los alimentos con

de las prendas de vestir? su continente de origen
Sombrero vaquero Trigo
Kimono Arroz
Alpargatas Patatas
Qu pases tienen los siguien- Qu pases producen los Qu pases realizan

tes ritmos musicales? siguientes platos tpicos? los siguientes bailes?
Cumbia Ajiaco Fandango
Pasillo Asado criollo Danza del dragn
Tango Ceviche El jarabe tapato
Zamba Locro de papa Cueca
Tacos de carne o pollo
5 respuestas acertadas: eres muy buen conocedor de la riqueza cultural.

2-4 respuestas acertadas: conoces de la riqueza que te rodea, aunque no podras descubrir
muchas cosas sorprendentes.
0-1 respuestas acertadas: tienes un mundo fantstico por descubrir que te ests perdiendo.
Investiga
Dentro de tu barrio, conoces a vecinos extranjeros?
Cuntos son?
Cules son sus pases de procedencia?
Cules son las dificultades principales con las que se encuentran los vecinos de otros pases de
origen?
Autoevaluacin
= Puedo describir y apreciar la diversidad cultural de la poblacin mundial y el respeto que se me-
rece frente a cualquier forma de discriminacin?
103

17 Diversidad y unidad
de la poblacin mundial
Definir los rasgos, antecedentes y valores que en no pocos casos han terminado en gue-
esenciales de la diversidad humana que rras. A veces las diversidades no generan respeto
posibilitan la convivencia armnica y solidaria. mutuo, sino enfrentamientos.
Descubriendo juntos El que los otros hablen otro idioma, practi-
Conocimientos previos quen otra religin, tengan diferentes costumbres,
Qu grupos raciales conoces? Qu los hace diferentes? provoca a veces que surjan tensiones. As ha pa-
Qu caractersticas los une? sado, por ejemplo, entre los pueblos dominado-
Desequilibrio cognitivo res y los indgenas en Amrica. Eso ha sucedido
Consideras que la discriminacin sigue siendo un pro- entre cristianos occidentales y rabes islmicos.
blema de violencia en el mundo de hoy?
Pero tambin ha habido puntos de colaboracin
y coexistencia pacfica, como los esfuerzos que
Diversidad de culturas se han hecho para que en los mismos lugares co-
existan grupos de diversas culturas y creencias.
A lo largo de la historia de la humanidad han
surgido muchas culturas diversas. Unas han cu-
bierto grandes extensiones y han constituido gran- Una sola humanidad
des conglomerados que se llaman civilizaciones;
Las culturas del mundo son diversas. Y sus
otras se han centrado en territorios pequeos. Unas
miembros tambin. Pero todas las personas per-
han durado pocas dcadas; otras han existido por
tenecen a la especie humana, es decir que son
milenios. Unas han realizado notables guerras y
iguales en su dignidad y derechos. As como no
conquistas; otras se han mantenido pacficas.
hay culturas superiores e inferiores, no hay per-
Frecuentemente, sin embargo, las diferencias sonas que sean ms humanas que otras. Creer
han sido percibidas por los pueblos como ame- que hay personas de raza superior a otras no
nazas de unos contra otros. Han surgido recelos, solo es peligroso sino falso.
El rbol genealgico humano

Marcadores genticos determinan la herencia gentica que se Pigmeo
transmite de un individuo a otro (descendencia). Los rboles Africano Bant
evolutivos humanos parten de estos marcadores. Bosquimano
El avance de la gentica ha Etope
Berebere
evidenciado que los seres humanos Asitico del Suroeste
Iran
son una especie nica que Europeo
probablemente parte de una raz Caucasoide Indio
comn, pero todava hay obstculos Humano moderno Lapn

que impiden determinar el por qu 200 mil aos atrs Euroasitico
Samoyedo
Mongol
de las diferencias tnicas, Asitico del Noroeste
Tibetano
Coreano
diversidades genticas y culturales Japons
Ainu
de los seres humanos. rtico
Turkico
Como nuestra especie se origin en Esquimal

Amerindio Sur
frica y despus fue migrando al Amerindio
Amerindio Centro
Amerindio Norte
resto del mundo, en este continente Amerindio Noroeste
Chino
se encuentra la mayor diversidad Mon Khmer
gentica de la humanidad. Asitico del Sureste Tailands
Indonesio
Malayo
Islas del Filipino
Polinesio
Asiticos Pacfico Micronesio
Melanesio
Pap
Elaboracin: CEN Australiano
104

Fotos: Creative Commons
Las caractersticas fsicas de los seres huma- Enfrentamientos y dilogo

nos como el tamao, la forma del pelo, el color de
los ojos o de la piel, o sus rasgos culturales como Hay personas que han pensado que la mejor
costumbres, lengua o religin, no los vuelve ab- manera de superar los enfrentamientos entre pue-
solutamente distintos entre s. La humanidad es blos, culturas y civilizaciones es suprimir sus dife-
una sola porque todas las personas humanas rencias. Pero, adems de resultar imposible que se
son parte de una misma especie. Inclusive se ha vuelva homognea la humanidad, al intentar supri-
probado que todas tenemos un mismo grupo de mir las diferencias se han destruido elementos de
antepasados comunes que evolucionaron hace identidad que son grandes valores que deben ser
muchos siglos en frica. Sus descendientes po- preservados. Tratar de que, a la fuerza, todos ha-
blaron todo el mundo. blen el mismo idioma y crean en el mismo dios, no
solo es un atropello, sino tambin un error.
Contra las opiniones de quienes sostenan
que entre blancos y negros, por ejemplo, hay La nica forma efectiva de superar tensiones
diferencias genticas, las investigaciones sobre es mediante un dilogo que respete las diferen-
el genoma humano han probado que todas las cias al mismo tiempo que logre desvanecer los
personas tenemos una estructura gentica igual, recelos existentes.
con el mismo nmero de genes similares. Todas
las personas humanas somos bsicamente igua-
les, incluso en el aspecto biolgico. Glosario
Coexistencia pacfica. Una relacin entre adversarios que evi-

Indagacin tan los enfrentamientos.
Especie humana. Como especie biolgica, aquella a la que
Busca en la biblioteca o en internet la informacin pertenecen todos los que se consideran Homo sapiens.
sobre el genoma humano.
Genoma humano. Es el del Homo sapiens, es decir, la se-
Averigua por qu se dice que todas las personas cuencia de ADN contenida en 23 pares de cromosomas en el
tienen idntica estructura gentica. ncleo de cada clula humana diploide.
105

Actividades
Analiza
Lee con atencin la siguiente informacin y responde en tu cuaderno las preguntas:
Los padres de 240 bebs nacidos en dos hospitales de Boston se han ofrecido como
voluntarios para recibir este mapa gentico de sus bebs como parte de un estudio
llamado BabySeq Project. Tanto los padres como los pediatras recibirn un informe que
analizar la presencia de 1.700 enfermedades infantiles con causas genticas. Algunas
de estas enfermedades son curables o, al menos, tratables, y otras no. Para el estudio,
no se facilitar informacin sobre enfermedades que se desarrollan en la madurez,
como el alzhimer o el cncer de mama.
Sin embargo, hay que tener en cuenta que el verdadero objetivo del estudio no es el
de detectar y tratar enfermedades en los recin nacidos. Es ms, podra ocurrir que
ninguno de los bebs tuviera ningn tipo de patologa importante, dado lo reducido de
la muestra y lo poco frecuentes que son las enfermedades infantiles con causas gen-
ticas. Realmente lo que se pretende comprobar es cmo va a influir el hecho de tener
su informacin gentica disponible desde el momento de su nacimiento en la vida de
estos bebs, tanto en su salud como en sus relaciones familiares y otros aspectos psico-
sociales. Tambin permitir sacar conclusiones en cuestiones ms prcticas como, por
ejemplo, si hay riesgo de que las aseguradoras privadas discriminen a ciertas personas
basndose en su condicin gentica o si los mdicos sern ms propensos a realizar
tratamientos basndose en esta informacin y si estos realmente mejorarn su salud.
Fuente: http://elpais.com/elpais/2015/08/17/ciencia/1439829912_025183.html.
Querras tener esta informacin?

Cmo crees que conocer estos datos afectara tu vida?
Interpersonal
Imagina
Piensa que eres una persona extranjera que ha venido a vivir a nuestro pas y que cuenta a su
diario acontecimientos importantes que ha vivido en su escuela de acogida por parte de sus
compaeros.
Imagina
En tu cuaderno, con un esquema similar, escribe una reflexin que se titule: Aprendamos a
convivir.
106

Ciencias Naturales
Grafica
Con la ayuda del profesor de Ciencias Naturales, elabora un grfico que represente al genoma humano.
Interpreta
De acuerdo al contenido del texto, observa qu elementos podemos interpretar de la siguiente imagen:
Rodolfo E. Aristimuo. Wikimedia Commons.
Existen las razas humanas?

Qu nos quiere decir la imagen respecto a las distintas culturas?
Existen grupos humanos superiores de acuerdo al genoma humano?
Qu es lo que une a todas las culturas por ms diversas que sean?
Coevaluacin
= En parejas diseen una prueba escrita sobre este tema que debe cumplir con los siguientes par-
metros:
Tener preguntas objetivas y preguntas de ensayo.
Completar un mnimo de 10 puntos.
Constar de un solucionario.
Autoevaluacin
Defino los rasgos, antecedentes y valo-
Genoma humano, entre la tica y la prevencin
res esenciales de la diversidad humana
https://www.youtube.com/watch?v=berLAeSMjPw. que posibilitan la convivencia armni-
ca y solidaria.
107

18 Cuntas personas hay
en el mundo?
Establecer el nmero de habitantes y su
distribucin en los continentes, con el detalle
Ahora nacen en el mundo 267 nios y mue-
de sus caractersticas econmicas, sociales ren 107 personas por minuto. De ellos son 26 na-
y laborales esenciales. cimientos y 23 muertes por minuto en los pases
desarrollados. Y 241 nacimientos y 84 muertes
Descubriendo juntos por minuto en los pases pobres.
Reconoces los trminos natalidad y mortalidad? Natalidad y mortalidad

Las transformaciones de la poblacin pueden
Qu continente es el ms poblado en nuestro planeta? explicarse en gran parte por medio de dos facto-
res que se consideran muy importantes: los nive-
les de natalidad y los de mortalidad.
El nmero promedio de personas que nacen
La poblacin mundial en un lugar y tiempo determinados, y que incre-
menta la poblacin existente, se llama natalidad.
Aunque no es fcil calcular cuntas personas El nmero de personas que mueren en un lugar y
hay en el planeta Tierra, es posible hacerlo con tiempo determinados, y que disminuye la pobla-
la informacin disponible. Segn clculos de las cin existente, se llama mortalidad.
Naciones Unidas, a mediados de 2015 la pobla-
cin del mundo era de 7,35 millardos, es decir
7.350 millones de personas. La transicin demogrfica
Al inicio de nuestra era, es decir, hace 2015 Hace un poco ms de doscientos aos, es
aos, se estima que la humanidad comprenda decir, antes del siglo XVIII, el crecimiento de la
aproximadamente 250 millones, es decir, un poblacin en todas las partes del mundo siempre
cuarto de millardo de personas. El primer millar- fue muy lento porque las altas tasas de natalidad,
do lo alcanz en los aos de 1800, el segundo es decir, los nacimientos, se vean en gran medi-
127 aos ms tarde, y despus cada millardo da anuladas por las altas tasas de mortalidad, es
adicional se present en perodos de tiempo ms decir, la muertes. Muchos nios moran poco des-
y ms cortos: el tercero en 1960, el cuarto en pus de nacer. Las pestes mataban a poblaciones
1974, el quinto en 1987, el sexto en 1999 y el enteras. Por eso no aumentaba la poblacin.
sptimo en 2011. Pero, a partir del siglo XVIII, y con ms fuer-
za en los siglos siguientes, fue
bajando la tasa de mortalidad.
Nacan ms personas de las que
moran. Esto se debi principal-
En millones En millones
Aos
de habitantes
Aos
de habitantes mente a que mejoraron las con-
- 400 152 1927 2.000 diciones de vida. Entre otras co-
0 250 1960 3.000
500 205 1974 4.000
sas, mejor la alimentacin, pero
1000 257 1987 5.000 sobre todo hubo ms cuidado en
1800 1.000 1999
2011
6.000
7.000
la salud. Se descubrieron medi-
camentos y se desarrollaron las
vacunas que salvaban vidas.
Elaboracin: CEN
108

Poblacin comparativa de los continentes
Europa Asia
Norteamrica 788 millones 4.366 millones
572 millones Densidad (hab./km) Densidad (hab./km)
Densidad (hab./km) 70 87,0
12 frica
1.113 millones
Densidad (hab./km)
32,7
Latinoamrica y el Caribe Oceana

468 millones 39 millones
Densidad (hab./km) Qu es la densidad (hab./km)? Densidad (hab./km)
11,5 La densidad de la poblacin es el clculo 4,2
que permite saber aproximadamente
cuntos habitantes, por kilmetro
cuadrado, tiene cada continente.
Fuente: Oficina de Censos de Estados Unidos de Norteamrica, datos publicados considerados hasta diciembre de 2014. Elaboracin: CEN
Este fenmeno, la transicin demogrfica, es decir, los viejos continentes, han perdido en
comenz en Europa. Luego se extendi a los de- porcentaje. Y han ganado los nuevos: frica,
ms continentes. As pues, entre 1800 y hoy da las Amricas y Oceana.
la poblacin mundial se ha multiplicado por siete
El pas ms poblado del mundo es actualmente
veces y algo ms.
China, que tiene ms habitantes (1.400 millones)
Se estima que la poblacin mundial alcanza- que todo el continente americano o que todo el
ra unos 11,2 millardos en 2100, momento en el africano. Los cinco pases que le siguen en pobla-
cual prcticamente dejara de crecer. Sin embar- cin son India (1.280 millones), Estados Unidos
go, estos clculos son muy inciertos. Las predic- (325,1 millones), Indonesia (255,7 millones), Bra-
ciones carecen de certeza y deben ser aceptadas sil (203,7 millones) y Paquistn (188,1 millones).
con mucha precaucin.
Segn las proyecciones de las Naciones
Unidas, en el ao 2100 el pas ms poblado del
Poblacin de los continentes mundo sera India (1.660 millones), seguida por
La poblacin mundial no se halla distribui- China (1.000 millones), Nigeria (752 millones),
da uniformemente entre los continentes. En los Estados Unidos (450 millones) y Repblica De-
actuales momentos el continente ms poblado mocrtica del Congo (389 millones).
del mundo es el asitico, pues all se asienta un
nmero de personas (4.366 millones) superior al
Indagacin
resto del mundo. Le siguen en orden descenden-
te: frica (1.113 millones), Europa (788 millo- Investiga cuntas personas murieron a causa de
nes), Amrica del Norte (572 millones), Amrica la peste negra que asol Europa en el siglo XIV.
del Sur (416 millones), Amrica Central y el Cari-
be (48 millones), y Oceana (39 millones).
Razonamiento
Al inicio de la era cristiana, hace dos mil
aos, la proporcin de las poblaciones continen- Por qu los continentes y pases ms pobres tie-
tales habran sido parecidas. Pero Asia y Europa, nen un crecimiento ms rpido de la poblacin?
109

Los diez pases ms poblados
Varones por
cada 100 mujeres
Estados Unidos
Nios por cada mujer China
97.1
105.9
1.9
1. China 1.367485.388 1.6
India
2. India 1.251695.584
3. Estados Unidos 321368.864 Brasil 107.9
4. Indonesia 255993.674 97.4 2.5
5. Brasil 204259.812
6. Paquistn 199085.847 1.8 Indonesia
7. Nigeria 181562.056 100.1
8. Bangladesh 168957.745
9. Rusia 142423.773 2.2
10. Japn 126919.659
Fuente: Oficina de Censos de Estados Unidos de Norteamrica, datos publicados considerados hasta julio de 2015. Elaboracin: CEN
Desproporciones poblacionales centran el consumo del 73% de la energa y acu-

mulan un 97% de la riqueza mundial. Puedes
En 2007, a nivel mundial, la poblacin urba- ampliar tu aprendizaje sobre las caractersticas
na ya superaba la poblacin rural. Pero la pro- econmicas, sociales y laborales de la poblacin
porcin es distinta segn los continentes. Am- mundial en los anexos cartogrficos (pgina 219).
rica del Norte es el continente ms urbanizado
(81%). frica y Asia son los menos urbanizados
(41%). Los dems continentes tienen mayor po- La poblacin ecuatoriana
blacin urbana: Amrica Latina (78%); Europa
(74%) y Oceana (73%). Entre 1800 y hoy la poblacin del Ecuador
Si se considera la relacin entre pases ricos y pas de medio milln de habitantes a 16 mi-
pobres del mundo, en trminos generales se po- llones. Es decir, que en 215 aos se ha mul-
dra establecer que el conjunto de pases desa- tiplicado al menos 30 veces. Esta ltima cifra
rrollados estn poblados ahora por 1,3 millardos es sorprendente, ya que a nuestro pas no han
de habitantes. En cambio, los que estn en de- venido grandes migraciones, como a Estados
sarrollo son casi cinco veces ms poblados (6,1 Unidos o Brasil, por ejemplo.
millardos). Se entiende que estn en el primer Este fuerte crecimiento de la poblacin
grupo los pases europeos, de Amrica del Norte, ecuatoriana se ha dado en los ltimos treinta
Australia, Nueva Zelandia y Japn. Los del se- aos, cuando la poblacin ha pasado por una
gundo grupo son los restantes del mundo. significativa transicin demogrfica. Recorde-
Pero en lo que se refiere al uso de los recur- mos que en 1950 los ecuatorianos no eran
sos del planeta la desproporcin es inversa. Los ms que 3,5 millones y que en 1972 alcanza-
pases ricos o desarrollados (que son pocos) con- ron a ser 6,4 millones.
Ahora la poblacin ecuatoriana es apenas
Glosario el 1,16% de la poblacin china y el 0,22% de
la poblacin mundial. En el ao 2100 el Ecua-
Millardo. Un milln de millones (1/1.000.000).
dor tendra unos 24,5 millones conservando el
Proyecciones. Clculos que se hacen para el futuro a base de mismo porcentaje de hoy respecto a la pobla-
datos disponibles del pasado y el presente. cin mundial.
110

Actividades
Interpreta
Observa el mapa de la Poblacin comparativa de los continentes de la pgina 109.
Elabora una tabla para registrar los datos obtenidos del mapa:
Continente Poblacin
Interpersonal
Reflexiona
Por qu en los pases pobres el nmero de nacimientos es mayor que en los pases ricos que
tienen mayores posibilidades de tener hijos?
Dialoga con un compaero sobre la reflexin, escribe los comentarios en tu cuaderno y socialzalo en
clase.
Estadstica
Grafica
Con los datos de los pases ms poblados, elabora un grfico de barras. Guate con un tutorial en
YouTube: https://www.youtube.com/watch?v=jFmGeN5EjTA.
China 1.400 millones
India 1.200 millones
Estados Unidos 325,1 millones
Indonesia 255,7 millones
Brasil 203,7 millones
Paquistn 188,1 millones
111

Lenguaje
Conceptualiza
Escribe lo esencial de los trminos de natalidad y mortalidad:
Natalidad Mortalidad
TIC
Observa el video de https://www.youtube.com/watch?v=dwrI_no3EGs sobre un mundo superpoblado
y responde las preguntas:
- Cuntas personas hay por kilmetro cuadrado?
- Cules son los porcentajes que indica el video?
Encuentra la diferencia entre China e India.
Criterios China India
Indagacin
En grupos de cuatro a cinco estudiantes:

Realicen una investigacin sobre las causas para el crecimiento de poblacin en ciertas regiones.
Dividan entre los miembros:
- Causas religiosas
- Causas econmicas
- Causas ideolgicas
Realicen una presentacin con la informacin recabada que contenga esquemas y grficos.
Presenten su investigacin en la clase; utilicen material digital.
Autoevaluacin
Metacognicin
Establezco el nmero de habitantes y su distribucin en los continentes, con el detalle de sus ca-
ractersticas econmicas, sociales y laborales esenciales.
112

19 Nios, nias, jvenes y mayores
en el mundo
Identificar los componentes etarios de la poblacin La poblacin mundial ha ido creciendo en for-
mundial: nios, nias, jvenes y adultos, cotejndolos ma acelerada, pero no siempre ha sido igual la
con datos, especialmente sobre salud y educacin. proporcin de esa poblacin segn las edades.
Hace no mucho, en el ao 2014, la mayor
Descubriendo juntos proporcin de la poblacin mundial corresponda
Conocimientos previos a las personas de 25 a 54 aos (40,78%), seguida
Crees que el rendimiento escolar est ligado a la salud? de los nios y nias de 0 a 14 aos (25,79%). El
Por qu?
grupo de 15 a 24 aos corresponda al 16,61%.
Los grupos de 55 a 64 aos y de 65 aos en ade-
Cundo se considera a un Estado como joven? Cules lante tenan algo ms del 8% cada uno.
son las ventajas y desventajas de tener ndices de pobla-
cin joven? Las cifras presentadas de esta manera, sin
embargo, pueden verse desde otro punto de vis-
La poblacin por edades ta. Por ejemplo, si bien el grupo de las personas
de mediana edad (25 a 54 aos) tiene la mayora,
Cuando se estudia el volumen de poblado- si se considera la proporcin por aos, el grupo
res del mundo, un dato importante es establecer de jvenes (15 a 24 aos) es la ms alta. Los
cuntos de ellos son nios, jvenes y adultos. Y jvenes en el mundo son el sector de edad con
esto no solo por curiosidad, sino porque ello in- ms alta presencia de poblacin.
fluye en la vida del trabajo, en la educacin y en
los servicios de salud. Por ejemplo, en una po- Distribucin por continentes
blacin con mayora de jvenes se debe enfatizar
en el sistema educativo. Cuando la mayora son La poblacin mundial no est distribuida de
adultos mayores es preciso dedicar recursos a su manera igual en todos los continentes, de modo
cuidado y a las pensiones por vejez. que, si queremos tener una idea ms exacta, los
Poblacin mundial por grupo de edades (en porcentajes)
67,2 68,4
20,2
12,6 15,6 16,1
66,3
Norteamrica Europa 27,3
6,6
Asia
64,6 55,8 54,9

28,9 41,7 24,7
6,5 3,2 10,4
Latinoamrica y el Caribe frica Oceana

De 0 a 14 aos
De 15 a 64 aos
Ms de 65 aos
Fuente: Oficina de Censos de Estados Unidos de Norteamrica, datos 2015. Elaboracin: CEN
113

El promedio de edad en el mundo
Este mapa grafica la edad promedio de la poblacin en cada pas del mundo: es decir, la mitad de las personas son menores de esta edad y la mitad son mayores. Segn estos datos,
el pas ms joven del mundo es Nger, donde la edad promedio es 15,2 aos. En total, frica es el continente con ms jvenes. En el otro extremo se encuentran Japn y Alemania,
que son los pases con ms viejos (46,1 aos en promedio). Esto nos permite contar con un referente para saber cmo los Estados invierten en educacin, salud y bienestar.
Estados Unidos Japn

promedio: 37,8 aos promedio: 46,5 aos
varones: 36,5 aos varones: 45,2 aos
mujeres: 39,2 aos mujeres: 47,9 aos
Ecuador Nger
Adolescentes promedio: 27 aos promedio: 15,2 aos
20 a 25 aos varones: 26,3 aos varones: 15,1 aos
mujeres: 27,7 aos mujeres: 15,3 aos
25 a 29 aos
30 a 39 aos Bolivia
40 a 49 aos promedio: 23,7 aos Zimbabwe:promedio: 20,35 aos, varones: 20,4 aos, mujeres: 20,7 aos
varones: 22,9 aos
mujeres: 24,4 aos
Fuente: Agencia Central de Inteligencia de los Estados Unidos de Norteamrica, datos 2015. Elaboracin: CEN
porcentajes que hemos conocido deben comple- De otro lado, los mismos continentes mencio-
mentarse con la distribucin poblacional de cada nados tienen tambin datos extremos en lo que
uno de ellos. se refiere a los mayores, o sea, personas de 65
y ms aos. Mientras Europa puede considerar-
Como puede verse en el mapa de la pgina
se como un continente de viejos (16,1%), frica
anterior, en casi todos los continentes el porcen-
los tiene en un porcentaje muy bajo (3,2%). Los
taje de la poblacin de entre 15 a 64 aos flucta
dems continentes tienen porcentajes que van
entre un 65 y un 68% del total. En frica el por-
desde el 6 al 10%.
centaje es menor (55%). En cambio, los grupos
de menor y mayor edad difieren mucho. Mientras Estos datos permiten explicar algunas reali-
en Europa, el grupo de 0 a 14 aos (los nios) co- dades. Por ejemplo, mientras frica tiene altos
rresponde al 15,6%, en frica es del 41,7%. Es ndices de personas que salen, en Europa hay
decir, que mientras Europa tiene una poblacin mucha presin para que habitantes de otros con-
infantil escasa, frica la tiene en una proporcin tinentes quieran asentarse como inmigrantes.
que casi llega a la mitad. Es un continente muy
joven. En los dems continentes el porcentaje va Consecuencias sociales
entre el 24 y el 28%.
La estructura o la distribucin por edad de
la poblacin tienen una enorme influencia en la
realidad social de los continentes, las regiones y
los pases. El que haya ms nios y jvenes o
Considera con tus compaeros lo que pasa ms adultos incide en la forma en que la socie-
cuando hay ms jvenes en un pas que estn en
dad se organiza y enfrenta sus necesidades.
edad de trabajar.
Compara las cifras de esperanza de vida del Los pases con poblaciones jvenes (con alto
Ecuador y del mundo y discute en la clase sobre porcentaje de menores de 15 aos) tienen que
las consecuencias del envejecimiento de la po- invertir ms en el sistema educativo, deben cons-
blacin.
truir ms escuelas, mientras que los pases con
poblaciones de edad avanzada (alto porcentaje
114

El continente africano es el que tiene el ms
elevado nivel de natalidad (4,7 hijos promedio
por madre) y al mismo tiempo la ms baja espe-
ranza de vida al nacer (59,5 aos). Algo muy di-
ferente sucede con el continente europeo, donde
se encuentra el ms bajo indicador de natalidad
(1,6 hijos promedio por madre) y una de las ma-
yores esperanzas de vida al nacer a escala de
continentes (77,0). Amrica de Norte y Oceana
tienen una esperanza de vida al nacer un poco
ms elevada que Europa. En los dems continen-
tes las cifras estn en situaciones intermedias.
En el caso del Ecuador es interesante notar
Foto: Flapyinjapan que los datos no aparecen muy diferentes a las
En los pases con ms viejos, la vida para los jvenes va a ser del promedio mundial: en nmero de hijos: 2,6
ms difcil porque tendrn que sostener a los mayores, cuya frente a 2,5; en esperanza de vida al nacer: 75,5
cantidad aumenta frente a 70,5.
de 65 aos de edad o ms) tienen que invertir
ms en el sector de la salud y en servicios para Casos especficos
personas mayores.
El estudio de la poblacin mundial se enri-
Un asunto fundamental es el relacionado con quece si se comparan algunos casos que per-
el empleo. Mientras los pases con poblaciones miten comparar. Los pases con mayor nmero
ms jvenes deben generar ms empleo para los promedio de hijos por mujer (superior a 6) se
habitantes que se incorporan a la vida del traba- encuentran en frica: Nger (7,6), Somalia (6,6),
jo, los pases con una proporcin mayor de adul- Mal (6,4), Chad (6,3), Angola (6,3), Repblica
tos mayores, deben incrementar la seguridad Democrtica del Congo (6,2) y Burundi (6,1).
social, sobre todo las pensiones de retiro. Como En situacin opuesta se hallan pases que dif-
los sistemas de seguridad social funcionan con cilmente superan un hijo por mujer, tales como
el aporte de las personas que estn trabajando, Macao (1,1), Hong Kong (1,2), Singapur (1,2) y
esas personas tienen que aportar ms para las Repblica de Corea (1,2).
pensiones de los jubilados conforme aumenta su
En lo que toca a la esperanza de vida al nacer,
nmero.
algunos pases superan los 80 aos, entre los que
Por otra parte, la estructura de edad tambin destacan: Hong Kong (83,7), Japn (83,3), Italia
puede tener influencia en la poltica y la estabili- (82,8), Suiza (82,7), Singapur (82,6), Islandia
dad social. Por ejemplo, el rpido crecimiento de (82,3) y Espaa (82,3). Todos son pases ricos
una poblacin de nios y jvenes que se convier- ubicados en Europa y Asia. Ampla tu aprendiza-
ten en adultos que no pueden encontrar empleo je con los datos sobre salud y educacin mundial
provoca presiones muy fuertes y puede generar en los anexos (pginas 220, 221).
incluso disturbios o protestas sociales.
Glosario
Esperanza de vida
Servicios de salud. Son el personal e instalaciones que
Las diferentes proporciones de los grupos de se dispone para atender la salud de la poblacin,
edad, o etarios, pueden explicarse en gran parte como mdicos, enfermeras, dispensarios, hospitales,
asilos, etc.
por medio de dos factores importantes: los nive-
les de natalidad y los de mortalidad de cada con- Pensiones. Cantidad mensual de dinero que se paga a
una persona que, por edad o aos de servicio, se ha
tinente. Ya hemos estudiado estos dos factores.
retirado del trabajo, para que cubra sus necesidades.
115

Actividades
Estadstica
Interpreta
A partir del mapa con los datos de poblacin, elabora un esquema grfico representativo por
edades; escoge uno de los modelos presentados, elabora una tabla con los datos y luego el
grfico:
Woky3333. Wikimedia Commons.
Armando-Martin. Wikimedia Commons.

Mcklopedia22. Wikimedia Commons.
Fastfission. Wikimedia Commons.
Grafica
Observa el mapa del promedio de edad en el mundo.
Elabora conclusiones sobre cules son los pases con poblacin ms joven y pases con poblacin
adulta; con mayor poblacin de hombres que de mujeres. Utiliza un esquema similar.
Pases con poblacin ms joven
Pases con poblacin ms adulta
Pases con mayor nmero de hombres
Pases con mayor nmero de mujeres
116

Indagacin
En grupos de cinco estudiantes:

Realicen una investigacin sobre el crecimiento poblacional.
- Cul es la tendencia en los pases con economas de altos ingresos?
- Y en los pases de bajos ingresos?
- Y en los pases de frica subsahariana?
- Qu factores fsicos, histricos y socioeconmicos favorecen una mayor densidad de poblacin?
Preparen una presentacin oral para exponer el trabajo.
Utilicen la tecnologa con una presentacin realizada en PowerPoint o Prezi que incluya imgenes
representativas, mapas, tablas y datos de inters.
Reflexionen
En grupo, piensen y discutan sobre lo siguiente:
Las consecuencias socia-

les y econmicas de una Sobre el caso de un pas como
poblacin joven como es Japn, con un promedio de
Nger, con un promedio de edad de 46 aos.
15 aos.
Escriban las reflexiones en su cuaderno para socializarlas en clase.
Lingstica
= Crea un poema que hable sobre demografa nacional, regional y mundial.
Autoevaluacin
Identifico los componentes etarios de la
Japn: poblacin muy longeva y sus implicaciones poblacin mundial: nios, nias, jve-
en la economa nes y adultos, cotejndolos con datos
https://www.youtube.com/watch?v=-bSSEsSGBG4. sobre salud y educacin.
117

20 Mujeres y hombres en el mundo
Relacionar la poblacin de hombres y mujeres

en el mundo, considerando su distribucin en
los continentes y su promedio y niveles de calidad
de vida.
Descubriendo juntos
Para qu es importante que el Gobierno conozca el n-

mero de hombres y mujeres en un pas?
Conoces de culturas que prefieran tener hijos varones?

Qu razones sern las que justifiquen esta eleccin? Multitud de personas en un mitin Foto: El Comercio
Mujeres y hombres
Al momento de nacer, los hombres son lige-
ramente ms numerosos que las mujeres. Segn
Una idea falsa
la informacin disponible, en el mundo nacen ac-
En muchos lugares hay la idea muy generali- tualmente (2010-2015) 107 hombres por cada
zada de que en el mundo o en los pases indivi- 100 mujeres. A medida que las personas crecen
duales hay muchas ms mujeres que hombres. y ganan edad, esta relacin disminuye. Hasta la
Se llega, incluso, a decir que hay siete mujeres edad de 45 aos, los hombres son mayora en el
por cada hombre. Los argumentos que se dan mundo. De all en adelante, hasta las edades ms
son variados; entre otros, que esa es una com- avanzadas, las mujeres son ms que los hombres.
pensacin de la naturaleza porque en las guerras
Esta realidad ayuda a explicar por qu la es-
mueren ms hombres que mujeres, que los m-
peranza de vida al nacer de las mujeres es siem-
dicos afirman que las mujeres son ms resisten-
pre superior a la de los hombres. Actualmente
tes a las enfermedades, o simplemente que en
(2010-2015), la de los hombres en el mundo es
las calles se ve ms hombres que mujeres.
de 68,3 aos y la de las mujeres de 72,7 aos.
Todas esas afirmaciones no son verdaderas y La diferencia es significativa. Segn los continen-
muchas veces son producto del machismo. La ver- tes, esa preferencia sexista de la muerte por los
dad es que en el mundo hay un nmero muy pare- hombres frente a las mujeres se repite, aunque
cido de hombres y mujeres. En 2014, por ejemplo, en diferentes dimensiones. La diferencia ms
de un total de 7.239 millones de personas, haba marcada en la esperanza de vida entre mujeres y
3.725 millones hombres y 3.514 millones mujeres, hombres se encuentra en Europa (7,1 aos) y la
es decir, la poblacin era muy equilibrada, aunque menor en frica (2,7 aos).
los hombres eran una ligera mayora.
Las cifras que se disponen actualmente Masculinidad y feminidad
muestran que en la historia ese equilibrio se ha Para entender mejor la relacin entre hom-
mantenido, aunque hasta hace pocos aos el bres y mujeres en una poblacin se utiliza lo que
nmero de mujeres era ligeramente ms alto. La se llama ndice de masculinidad (nmero de
naturaleza ha ido regulando el nmero y propor- hombres que hay por cada 100 mujeres) y el n-
cin de miembros de ambos sexos en la pobla- dice de feminidad (nmero de mujeres que hay
cin, puesto que cada ao nacen siempre nme- por cada 100 hombres). En 2015 se calculaba
ros similares de nios y nias. que en el mundo haba (en miles) alrededor de
118

Pirmides comparativas de poblacin, 2015
Estas pirmides de poblacin representan la estructura demogrfica mundial y la de siete pases por edad y sexo. Si comparamos la pirmide mundial con las de Ecuador
y Bolivia podemos notar que sus poblaciones son jvenes, cuyos promedios oscilan entre 20 y 25 aos tanto en hombres como en mujeres. Las bases de estas son la
poblacin infantil que representan a ms del 5% del total. En el caso de Brasil, la poblacin infantil de 0 a 4 aos disminuye a un 3%, pero se ensancha en la poblacin de
29 a 34 aos. Estos tres pases sudamericanos sostienen un relativo equilibrio entre la poblacin joven y la vieja, y concuerdan con la tendencia mundial.
No as pases como Francia, Reino Unido y Japn, cuya poblacin vieja supera a la joven. Nger es un pas muy singular. Su poblacin tiene promedios altos de juventud
(hombres y mujeres entre 0 a 15 aos); sin embargo, la mortalidad infantil es una de las mayores del mundo, con 116,66 fallecimientos por 1.000 habitantes, y su esperan-
za de vida una de las ms bajas. Para efectos comparativos, su nmero de poblacin (13 millones) es muy similar a la de Ecuador (15 millones), pero en el caso de nuestro
pas, hay un regular crecimiento tanto en hombres como en mujeres; no as en Nger, donde se nota un decrecimiento brusco a partir de los 35 aos.
Mundo Ecuador Bolivia Brasil

95-99 95-99 95-99 95-99
90-94 90-94 90-94 90-94
85-89 85-89 85-89 85-89
80-84 80-84 80-84 80-84
75-79 75-79 75-79 75-79
70-74 70-74 70-74 70-74
65-69 65-69 65-69 65-69
60-64 60-64 60-64 60-64
aos
55-59 55-59 55-59 55-59

50-54 50-54 50-54 50-54
45-49 45-49 45-49 45-49
40-44 40-44 40-44 40-44
35-39 35-39 35-39 35-39
30-34 30-34 30-34 30-34
25-29 25-29 25-29 25-29
20-24 20-24 20-24 20-24
15-19 15-19 15-19 15-19
10-14 10-14 10-14 10-14
5-9 5-9 5-9 5-9
0-4 0-4 0-4 0-4
7,5% 5% 2,5% 0% 2,5% 5% 7,5% 7,5% 5% 2,5% 0% 2,5% 5% 7,5% 7,5% 5% 2,5% 0% 2,5% 5% 7,5% 7,5% 5% 2,5% 0% 2,5% 5% 7,5%
Francia Reino Unido Japn Nger

95-99 95-99 95-99 95-99
90-94 90-94 90-94 90-94
85-89 85-89 85-89 85-89
80-84 80-84 80-84 80-84
75-79 75-79 75-79 75-79
70-74 70-74 70-74 70-74
65-69 65-69 65-69 65-69
60-64 60-64 60-64 60-64
55-59 55-59 55-59 55-59
50-54 50-54 50-54 50-54
45-49 45-49 45-49 45-49
40-44 40-44 40-44 40-44
35-39 35-39 35-39 35-39
30-34 30-34 30-34 30-34
25-29 25-29 25-29 25-29
20-24 20-24 20-24 20-24
15-19 15-19 15-19 15-19
10-14 10-14 10-14 10-14
5-9 5-9 5-9 5-9
0-4 0-4 0-4 0-4
7,5% 5% 2,5% 0% 2,5% 5% 7,5% 7,5% 5% 2,5% 0% 2,5% 5% 7,5% 7,5% 5% 2,5% 0% 2,5% 5% 7,5% 7,5% 5% 2,5% 0% 2,5% 5% 7,5%
Fuente: United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Population Division. World Population Prospects, 2015. Elaborcin: CEN
3642.266 mujeres y 3707.206 hombres. Por prohibiciones legales, las familias protegen mucho
tanto, el ndice de masculinidad es 101,8 y el de ms a los varones.
feminidad 98,2. Si el ltimo promedio se desa-
En cambio, en los pases europeos los ndices
grega segn el continente, el ms femenino
de feminidad son elevados. Francia tiene 105,5;
es Europa (107,3) y el menos femenino, Asia
Alemania, 103,5; y Reino Unido, 102,9. Entre los
(95,5). Los otros se encuentran en situacin in-
termedia, aunque todos lejos de Asia. pases sudamericanos la variacin del ndice es
relativamente marcado: va del 107,2 en Uruguay
El bajsimo ndice de feminidad en Asia se expli- hasta el 97,1 en Paraguay.
ca en gran medida porque China e India, los pases
ms poblados del continente y del mundo, son al Muchas veces, adems de causas legales o
mismo tiempo los ms masculinos del planeta. culturales como en China e India, la proporcin
Con un ndice de feminidad (94,1) inferior al pro- de hombres y mujeres est influida por las migra-
medio asitico y muy lejano del promedio mundial, ciones, sobre todo dentro de los mismos pases.
se piensa que en China hay un dficit de alrededor Hay regiones y lugares ms o menos atractivos
de 60 millones de mujeres. Eso se debe a que all para hombres o para mujeres. En Ecuador, por
el gobierno solo permita (hasta fines de 2015) que ejemplo, hay lugares muy femeninos como Azuay
las parejas tengan un hijo, de ah que la gente hace y Caar, porque de all han emigrado al exterior, o
todo lo posible por tener varones y cuidarlos mejor a otros lugares del pas, muchos hombres y pocas
en los primeros aos. En India la situacin es pare- mujeres. Otros son masculinos, como la Amazo-
cida. El ndice de feminidad es 92,9. Aunque no hay na, donde hay ms migrantes hombres.
119

Hombres y mujeres, las diferencias res. Las tasas ms bajas de alfabetismo estn en
Asia del oeste y el sur y en frica Subsahariana.
En 2014, la poblacin mundial se calculaba
en 7.239 millones. De esta cifra, 3.725 millones Otra notoria diferencia es que las mujeres
son hombres y 3.514 millones mujeres. Distribui- recibien, en promedio, menores salarios que los
da por edades, esa cifra vara, como ya se ha hombres cuando realizan actividades similares.
observado, segn los aos. Entre los menores Aunque la mayora de las enfermedades afec-
la mayora son hombres. Y entre los mayores, la ta a ambos sexos en proporciones parecidas, hay
mayora son mujeres.
algunas que son ms frecuentes en las mujeres,
La mayor esperanza de vida de las mujeres entre ellas, obviamente, aquellas vinculadas con
del mundo contrasta con el hecho de que tie- la maternidad y adems diabetes en edad avan-
nen varias diferencias o desventajas respecto de zada, cncer de mama, vrices, anemia y trastor-
los hombres. Por ejemplo, hay ms mujeres que nos psicolgicos, sobre todo aquellos que se pro-
hombres analfabetos. El 84,1% de la poblacin ducen por cambios en los hbitos alimentarios.
adulta mundial sabe leer y escribir. Pero los por- Los hombres son afectados por enfermedades
centajes varan segn el sexo. Solo el 79,7% de del corazn en mucha mayor proporcin que las
las mujeres son alfabetas frente a un 88,6% de mujeres. Pueden, adems, sufrir aquellas pro-
los hombres. De entre todas las personas anal- pias de su anatoma como cncer de la prstata.
fabetas en el mundo, los dos tercios son muje-
Poblacin mundial de hombres y mujeres

Distribucin por edad
0-14 aos: 15-24 aos: 25-54 aos: 55-64 aos: 65 aos y ms:
25,79% 16,61% 40,78% 8,51% 8,32%
956360.171 893629.520 613806.639 577904.561 1.478739.525 1.447244.791 298092.946 312206.795 265453.689 331172.947
Tasa de mortalidad infantil Expectativa de vida al nacer Tasa de alfabetizacin

La tasa de mortalidad La expectativa de Casi las tres cuartas partes de 775
infantil es el resultado vida al nacer es el millones de adultos analfabetos del
de un muestreo en cerca resultado de un mundo se encuentran en diez
de 108 muertes por minuto muestreo en 255 pases (India, China, Paquistn,
en todo el mundo. nacimientos por minuto Bangladesh, Nigeria, Etiopa,
38,49 muertes/1.000 nacimientos 66,39 aos 88,6%
en todo el mundo. Egipto, Brasil, Indonesia y la
Repblica Democrtica del Congo).
34,54 muertes/1.000 nacimientos 70,43 aos 79,7%

Fuente: United Nations, Department of Economic and Social Affairs,
Razonamiento Population Division. World Population Prospects, 2015. Elaboracin: CEN
Por qu si al nacer hay en el mundo ms hom-

bres que mujeres, hay en cambio ms mujeres que Glosario
hombres mayores de 65 aos?
Por qu hay enfermedades que afectan ms a las Tasas de alfabetismo. Proporcin de personas que sa-
mujeres y otras que afectan ms a los hombres? ben leer y escribir.
120

Actividades
Estadstica
Interpreta
Observa las pirmides comparativas de poblacin 2015.
Realiza una comparacin entre las pirmides de Francia y Nger; utiliza un esquema similar para
registrar su relacin:
Criterios Francia Nger

Promedio de edad de la poblacin
Promedio de vida de la poblacin
Obtn conclusiones de acuerdo a la comparacin:
Interpersonal
Debate
Entre un grupo de estudiantes, analicen las razones por las que las mujeres en el mundo tienen
un promedio de vida superior a los hombres; enlisten estas razones en consenso con el grupo y
argumenten cada una de ellas.
Ejemplo Razones Argumentos

La falta de continuidad en che- Los hombres no consideran
queos mdicos. necesario hacerse chequeos
mdicos peridicos, a dife-
rencia de la mayora de las
mujeres.
Reflexiona
Piensa en el siguiente enunciado y responde:
Por qu consideras a las migraciones como un factor de desequilibrio entre la

poblacin masculina y la femenina?
121


Preparen una campaa que busque alargar el promedio de vida de los hombres.
- Utilicen datos reales de la diferencia entre hombres y mujeres en su promedio de vida, para
impactar en su campaa.
- Invite a un mayor cuidado de la salud de los hombres.
- Motive a chequeos mdicos peridicos en edades necesarias.
- Proponga disminuir riesgos.
- Motive al cuidado de la alimentacin y ejercicio.
- Grafique su campaa de la manera ms innovadora.
- Utilice tecnologa para su campaa.
- Escriba un eslogan de concienciacin.
- Realice caricaturas alusivas al tema.
Investigacin
Consulten sobre las diferencias importantes entre los pases desarrollados y los subdesarrollados
en cuanto a edad y sexo; utilicen ejemplos y grficos representativos.
Por qu China tiene un dficit de alrededor de 60 millones de mujeres?
El grado de analfabetismo de mujeres en Amrica Latina, causas y consecuencias.
Utilicen dos fuentes digitales y dos de textos de consulta.
Propongan
Analicen soluciones a la discriminacin de gnero que se vive todava en muchas regiones del mundo.
Autoevaluacin
Relaciono la poblacin de hombres y
Violencia y discriminacin de gnero mujeres en el mundo, considerando
su distribucin en los continentes y su
https://www.youtube.com/watch?v=lXSFYHmDPgg.
promedio y niveles de calidad de vida.
122

El papel de los jvenes
Discutir el papel que cumplen los las circunstancias en las que se da esta re-
jvenes en la vida nacional lacin juventud-empleo, encontraremos uno
e internacional a travs de ejemplos
de los temas ms precupantes de la realidad
de diversos pases.
actual: que la falta de educacin genera des-
igualdad de oportunidades. La creciente tasa
Como se ha demostrado en el estudio de
de desempleo de los jvenes de 18 a 24 aos
esta unidad, el mundo es de los jvenes. Ms
es el doble o triple de la tasa de desempleo de
del 55% de la poblacin mundial oscila entre
la poblacin adulta.
los 20 y 39 aos de edad.
La precariedad de la insercin laboral de
Los pases centroamericanos, al igual que
los jvenes, sobre todo de aquellos de hoga-
Bolivia y Uruguay, tienen una poblacin muy
res pobres, nos coloca ante uno de los deto-
joven (20 a 25 aos). Venezuela, Colombia,
nantes de los graves problemas sociales que
Ecuador, Per y Paraguay (25 a 29 aos).
marcan la convivencia y que se traducen en
Amrica del Norte mantiene rangos de ju-
violencia, drogadiccin, etc., situacin que se
ventud (30 a 39 aos promedio), al igual que
hace an ms grave cuando la sociedad a
Brasil, Argentina y Chile.
su vez genera respuestas inadecuadas. Esta
La poblacin joven en algunos pases eu- situacin pone de relieve muchas interrogan-
ropeos est por debajo de la adulta, es por tes en cuanto a la preparacin educativa y
ello que la responsabilidad de las juventudes profesional que el sistema pone a disposicin
europeas es mayor, ya que los ancianos, cuya de los jvenes. Esto plantea un desafo enor-
cantidad aumenta, dependen de los jve- me para el Estado y para las instituciones
nes. frica es, por excelencia, el continente que capacitan a los jvenes para adaptarse
de los adolescentes, pero los estndares de al nuevo entorno y examinar alternativas.
mortalidad temprana son muy altos debido a
Los jvenes ecuatorianos deben aden-
las desigualdades de desarrollo humano, los
trarse en este nuevo siglo replanteando su
crecientes conflictos y guerras internas.
proyecto nacional con optimismo, conocien-
Pues bien, es indudable que correspon- do sus realidades, sin negarlas, sin ocultar-
de a los jvenes la actual construccin de un las, sin mentirse a s mismos, pero tambin
mundo con mayor equidad y justicia social. sin el sentido de impotencia y fracaso que
El paradigma de los jvenes es el futuro ha a veces ha sido la tnica comn. Ser opti-
sucumbido por el mundo de hoy es de los mista no es ocultar o simplificar. Es ser po-
jvenes; y de lo que hagan, depende el futu- sitivamente realistas. La trayectoria del pas
ro de todos. Un tema particularmente crtico demuestra que en el pasado pudo superar
es el de los jvenes y su temprano ingreso al grandes limitaciones y que en el futuro le
mercado laboral. En la mayora de los pases ser posible afrontar positivamente nuevos
latinoamericanos, la edad para conformar la desafos. Somos un pueblo pequeo, vctima
poblacin econmicamente activa (PEA) es a del subdesarrollo, la explotacin y la miseria;
partir de los 14 aos, en algunos pases cen- pero rico en potencialidades, recursos mate-
troamericanos es de 12 aos. Si analizamos riales y humanos.
123

Evaluacin de La poblacin del mundo
Criterio de evaluacin: Examina la diversidad cultural de la poblacin mundial a partir del anlisis de gnero, grupo
etario, movilidad y nmero de habitantes, segn su distribucin espacial en los cinco continentes, destacando el papel
de la migracin, de los jvenes y las caractersticas esenciales que nos hermanan como parte de la Comunidad Andina
y Sudamrica.
n Interpreta
Observa la imagen, interpreta su significado y responde las preguntas:

1. Por qu consideras que el silencio tambin discrimina?
2. Cita dos ejemplos que demuestren cmo el silencio puede discriminar:
Ejemplo 1
Ejemplo 2
n n Elige
Escoge la alternativa que abarque los enunciados correctos sobre las caractersticas de la po-
blacin del mundo:
1. Ecuador es un pas joven.

2. India es actualmente el segundo pas ms poblado del mundo.
3. Existen marcadas diferencias biolgicas entre razas.
4. Europa tiene menos poblacin que Latinoamrica y el Caribe porque ocupa un espacio
territorial ms pequeo.
a) 1, 2
c) 3, 4
b) 2, 3
d) 2, 4
124

Movilidad de la poblacin mundial
Nos preguntamos:
21 Cul es la importancia Migraciones en el pasado y el presente

Las migraciones en la antigedad. Migraciones
de las migraciones
y modernidad. La globalizacin. Migraciones en
para la humanidad? Amrica Latina. Tipos de migraciones.
22 Los pases y las migraciones

Cul es el impacto Pases de origen, trnsito y destino. El caso del
de las migraciones Ecuador. La decisin de migrar. Las polticas
en los pases? migratorias. Derechos humanos y migraciones.
El peligro de las restricciones.
23 Las migraciones, una cuestin mundial

Cmo cambia la vida El caso de la mayora. Convivencia en el pas
de las personas con de destino. Relacin con los locales. Mujeres
las migraciones? y migraciones. Los refugiados. La familia trans-
nacional.
Urbanizacin y migraciones internas en Amrica Latina
MOVILIDAD DE LA POBLACIN; pp.126-143.indd 125 14/07/16 12:52

21 Migraciones en el pasado
y el presente
Describir el papel que han cumplido
las migraciones en el pasado y presente
de la humanidad.
Descubriendo juntos
Qu razones motivan al ser humano para trasladarse de
un lugar a otro, con familia o solos, tanto en la antigedad
como en la poca actual?
Familia alemana migrante, 1929 Foto: Creative Commons
Las oleadas migratorias han sucedido desde el principio de
la humanidad. Qu diferencias existen entre aquellas del
pasado con las que se siguen realizando en el presente?
Migraciones y modernidad
En la modernidad, en el siglo XVI, millones de
personas salieron de Europa para conquistar, casi
Las migraciones en la antigedad siempre por la fuerza, nuevos territorios en Amri-
ca, frica y Oceana. En algunos casos esa accin
La movilidad es una caracterstica propia de
lleg al genocidio. Con el desarrollo de las rela-
los seres humanos. En muchos sentidos, la his-
ciones mercantiles, alrededor de 10 millones de
toria humana es la del movimiento de la gente
personas originarias de frica fueron desplazadas
de un lugar a otro, hasta de un continente a otro.
en forma violenta y sometidas a esclavitud por el
Gracias a las migraciones, la humanidad fue co-
sistema colonial, principalmente en Amrica.
nociendo su entorno y se adapt, lo que provoc
cambios en su cuerpo, en su forma de vida y Durante la industrializacin, en los siglos XIX
organizacin. y XX se produjeron grandes desplazamientos de
gente desde el campo hacia las ciudades don-
Con el descubrimiento de la agricultura, los
de estaban las fbricas. Ms de 50 millones de
grupos humanos fueron hacindose sedentarios.
personas provenientes de Europa migraron hacia
A medida que la poblacin creca, necesitaba
Amrica, donde se expandi el sistema capitalis-
nuevos territorios donde vivir. Se dieron, enton-
ta. En la era posindustrial cambi el sentido de
ces, grandes esfuerzos de colonizacin por el
las migraciones. Europa y Estados Unidos em-
nmero cada vez mayor de habitantes. Desde
piezan a ser los principales puntos de destino de
8.000 aos antes de Cristo hasta el inicio de la
poblacin proveniente de Amrica, Asia y frica.
Era Cristiana, se cree que la poblacin pas de 5
millones a 250 millones de habitantes. La mayor
parte de ellos se moviliz de manera forzada, no La globalizacin
por factores de la naturaleza, sino por accin de A fines del siglo XX, las migraciones se acelera-
otros seres humanos. ron en el mundo en medio de las crisis del sistema
Luego, en 2 mil aos de la historia humana, capitalista, ocurridas con la implantacin del neo-
la movilidad de las poblaciones ha sido muy im- liberalismo en el marco de la globalizacin.
portante. Por ejemplo, marcaron la historia del
mundo los grandes desplazamientos en Asia, las Organizacin de datos
conquistas del norte de frica y la invasin de los
Busca reportajes que se refieran a las migraciones
europeos del norte al Imperio romano. ecuatorianas por la crisis econmica de 1999;
escribe las ideas principales y disctelas en clase.
126

Movimientos migratorios transocenicos, siglos XVI-XIX
*Escandinavos s. XIII
Espaoles s. XVI-XVIII
Portugueses s. XVII-XIX
**Esclavos s. XVII-XIX
Britnicos s. XVIII-XIX
Hindes s. XIX
Asiticos s. XIX
(China, Nepal, Japn, Malasia) *Evidencias materiales de embarcaciones **Africanos forzados por colonizadores Diversos puntos
Movimientos migratorios XX-XXI
Desde Asia
Hacia
Norteamrica
Desde Asia
Migracin neta
por cada mil habitantes Hacia
Superior al 3% Sudamrica
De 1 a 3%
De 0 a 1%
De -1 a 0%
De -3 a -1%
Inferior -3% Principales flujos migratorios Desde el Reino Unido
Fuente para los dos mapas: Population Reference Bureau. Elaboracin: CEN
Con la globalizacin se crearon condiciones Actualmente, el 3% de la poblacin mundial,

para que los pases eliminaran barreras de adua- alrededor de 214 millones de personas, vive en
nas y en el mundo circularan los productos y pases distintos de donde nacieron; ms de 14
capitales sin restricciones, apoyados en el desa- millones han solicitado refugio en otros pases; y
rrollo de la economa de punta y la economa del ms de 26 millones se encuentran desplazadas
conocimiento. Se facilit la migracin del sector en forma forzada dentro de sus pases. A esta
empresarial y de profesionales altamente califi- movilidad se suman por lo menos 740 millones
cados desde pases pobres hacia los pases del de personas que han cambiado de residencia en
Primer Mundo. Sin embargo, mientras ms aper- forma definitiva al interior de sus pases.
tura se ha dado al capital, ms se ha controlado
la movilidad de las personas de un pas a otro,
especialmente la de los trabajadores.
127

Migraciones en Amrica Latina
La poblacin actual de Amrica Latina es
fruto de varias migraciones que se han dado
desde los primeros asentamientos hasta la
actualidad.
En la poca Aborigen, los grandes im-
perios, entre ellos el maya, el azteca y el
inca, provocaron importantes migraciones
forzadas en sus procesos de expansin y
conquista.
La conquista de Amrica estuvo relacio-
nada con grandes procesos migratorios de
personas provenientes de Europa y frica.
Posteriormente, han llegado a nuestro conti-
nente significativos grupos de Japn, China
y Medio Oriente. En general, ha venido gente
de todos los continentes, pases y culturas.
Por ello, Latinoamrica es complejamente
diversa. Es un continente en movimiento Balseros cubanos Foto: Ivonne Cruz, licencia C.C.
que experimenta procesos de migracin in-

terna, intrarregional e internacional. Es importante establecer si las migraciones son
procesos voluntarios o si, por el contrario, son obli-
gados. Este es el caso del desplazamiento forzado,
Tipos de migraciones cuando por guerras o desastres las personas huyen
Para entender mejor las migraciones, se de- a otro lugar dentro de su pas. Hay tambin el caso
ben establecer sus tipos. Al respecto, existen de personas que se ven en la necesidad de salir de
varios criterios, que vamos a mencionar a con- un pas y van a otro para encontrar refugio, bajo
tinuacin. la proteccin de otro Estado. A estas se las llama
personas en situacin de refugio.
Si se toma en cuenta la duracin de la esta-
da de las personas que se trasladan, se habla Desde el punto de vista legal, encontramos:
de tres tipos de migracin: migracin definitiva, migraciones regulares, cuando las personas pue-
cuando quienes salieron no retornan a su lugar de den cumplir con todos los requisitos que un Esta-
origen o residencia habitual; migracin temporal, do solicita para que puedan ingresar personas de
cuando la salida es por un perodo determinado; otras nacionalidades; por ejemplo, visas, permisos
y migracin estacionaria, cuando se trasladan a de trabajo y censos. En cambio, se habla de mi-
un lugar por temporadas. Por ejemplo, hay traba- graciones irregulares cuando quienes migran no
jadores que van de un lugar a otro en tiempos de pueden cumplir con los requerimientos e ingre-
cosechas y luego de unos meses regresan cada san en forma irregular o como turistas, para luego
ao a su lugar de vivienda. residir en situacin irregular y que comnmente
son denominados sin papeles.
Segn los lugares de destino, se distinguen:
migraciones internas, cuando se realizan dentro
de un mismo pas; y migraciones internacionales,
Glosario
cuando ocurren de un pas a otro. Entre estas,
se habla de migraciones transfronterizas cuando Implantacin. Establecimiento.
los desplazamientos se dan entre las zonas de
Refugio. Asilo, acogida o amparo frente a un peligro.
frontera entre pases.
128

Actividades
Ejemplifica
En tu cuaderno, elabora un esquema similar y escribe los ejemplos de:
Migraciones en la antigedad
Migraciones en la modernidad
Interpreten
Observa los mapas de la pgina 127 e identifica desde dnde hemos recibido migraciones hacia
Amrica Latina. Escribe tus interpretaciones en un esquema similar en tu cuaderno:
Amrica Latina
Clasifica
Categoriza los siguientes ejemplos de acuerdo a los tipos de migraciones:
Ejemplos Tipos de migraciones

Juan vive veinte aos en Estados Unidos.
Pedro va a trabajar seis meses en Argentina.
Rosa recoge mango en octubre.
Manuel, que era habitante de las faldas del Coto-

paxi, tuvo que cambiar de vivienda.
Maribel, ciudadana colombiana, vino a vivir al

Ecuador.
Elvira obtuvo su visa de trabajo en Espaa.
129

Reflexiona
Cules son las causas que provocan las migraciones? Explcalas.
Aporta ejemplos que conozcas. Elabora un esquema similar para presentarlas:
Naturales

Polticas

Econmicas

Compara
En tu cuaderno, elabora un cuadro similar para realizar la comparacin:
Semejanza
Esclavitud en la antigedad
Esclavitud moderna
Diferencia
Esclavitud en la antigedad
Esclavitud moderna
Interpersonal
Interpreten
Dividan y asuman cada uno de los siguientes roles:
- Migrantes regulares: exponen sus sentimientos y ventajas.
- Migrantes irregulares: exponen sus sentimientos y desventajas.
- Coyoteros: exponen su trabajo y el rechazo de la comunidad.
- Chulqueros: exponen lo solicitados que son.
Expongan las ventajas y desventajas del rol que les toc asumir.
Organicen una plenaria donde todos los personajes de cada grupo expondrn y ampliarn sus
experiencias.
Lleguen entre todos a conclusiones y anoten sus reflexiones: Hay ms ventajas o desventajas en
las migraciones?
Autoevaluacin
= Puedo describir el papel que han cumplido las migraciones desde el pasado al presente de la
humanidad?
130

22 Los pases y las migraciones
Explicar los principales flujos migratorios en Internacionalmente, algunos son sobre todo
Amrica Latina, sus causas y consecuencias pases de origen, pues hay una salida intensa de
y sus dificultades y conflictos. personas. Los pases ms pequeos presentan
mayores tasas de salida, de ms del 40%. Sabe-
Descubriendo juntos mos que 48 pases con 1,5 millones de habitantes
Conocimientos previos tienen una tasa promedio del 18,4% de emigran-
Cules son los principales destinos a los que acuden los tes. Por otra parte, la mayora de los pases de ori-
pases de Amrica Latina? gen son poco desarrollados.
Ecuador es un lugar de paso para muchos migrantes ex-

Los pases de destino, por lo general, tienen ma-
tranjeros. Crees que el Ecuador facilita la adaptacin a yor nivel de desarrollo respecto a los de origen. Las
los migrantes? Cmo? tres cuartas partes de los flujos migratorios presen-
tan este patrn. Recordemos que la mayor parte de
movimientos se dan dentro de las regiones. Para
Pases de origen, trnsito y destino las emigraciones latinoamericanas, EE. UU. y Espa-
a, Italia, Inglaterra, Brasil, Argentina y Chile son los
Respecto a las migraciones, la clasificacin
principales pases de destino. Mxico y los pases
establecida es muy sencilla: un pas de origen es
centroamericanos son pases de trnsito importan-
aquel de donde salen las personas; un pas de des-
tes, pues estn en el trayecto hacia EE. UU.
tino es aquel a donde llegan para convertirlo en su
nuevo lugar de vida; y un pas de trnsito es aquel La situacin de los pases puede cambiar. Por
por donde pasan quienes migran, pero en forma ejemplo, Espaa hace 70 aos era un pas de ori-
temporal, como escala hasta llegar al destino. gen de fuertes migraciones. Ahora la tendencia se
ha revertido. Lo mismo pasa con Italia,
de donde salieron grandes cantidades
Ecuador, pas de trnsito de personas a Amrica, y ahora es un
pas de destino.
El caso del Ecuador

Aunque parezca extrao, el Ecua-
Repblica dor es, al mismo tiempo, pas de origen,
Hait Dominicana de destino, de trnsito y de retorno;
tambin experimenta fuertes procesos
Venezuela Guayana
francesa de migracin interna y situaciones de
desplazamiento forzado. Aproximada-
mente tres millones de compatriotas
Brasil viven en otros pases. Pero, a la vez,
Per habra al menos unas 800.000 perso-
nas de otras nacionalidades, principal-
Ruta frecuente mente de Colombia y Per. Asimismo,
Otras rutas desde 13.605 Ingreso de haitianos Ecuador cada vez es ms un pas de
Ecuador Chile 7.863 Refugiados indocumentados trnsito y, en este ltimo tiempo, es un
Vuelos con escalas pas de retorno por la crisis en los pa-
5.742 Haitianos en trnsito
ses de destino.
Fuente: SJRM, Info. de movilidad humana, 2014. Elaboracin: CEN
131

La decisin de migrar
Mexicanos cruzan la frontera con Estados Unidos Foto: Creative Commons
Mucha informacin, aspiraciones y posibilida- una visa de turismo para unos pocos meses o
des concretas entran en juego en el momento de semanas, y luego se quedan en forma ilegal o
tomar la decisin de dejar la residencia habitual sin papeles, como se dice vulgarmente.
e ir a otro lugar. La decisin es un proceso, no
Los pases de Norteamrica y Europa han
es una simple declaracin: me voy a Espaa o
ido dificultando cada vez ms la obtencin de
nos vamos a Guayaquil. Es un asunto complejo.
visas. Los interesados pasan aos intentando
Cuando la idea va concretndose, se dan conseguirlas. Cuando no les es posible, eligen
indagaciones ms especficas sobre exactamen- a veces el camino irregular y se embarcan en
te dnde ir; los requisitos y trmites necesarios; los riesgos de viajar clandestinamente a travs
con quines se cuenta aqu y all como apoyo; de los llamados coyoteros. Estas son personas
cunto dinero se necesita, etc. Luego vienen las que cobran dinero por introducir migrantes en
acciones concretas: los contactos, el papeleo, los los pases que dificultan la entrada legal. En es-
prstamos, las fechas, los arreglos con la familia tos casos, ocurren con frecuencia estafas y has-
y amistades. ta la muerte de quienes quedan sin defensas en
manos de los coyoteros, de empresarios que les
El dinero siempre es un problema, pero la
hacen trabajar en condiciones infrahumanas.
mayor dificultad que ahora afrontan los migran-
tes, especialmente en el Primer Mundo, es la En todo caso, la decisin de migrar no es ex-
obtencin de una visa para viajar al pas de des- clusivamente individual. Es fruto de una relacin
tino. Es extremadamente difcil conseguir una entre la persona o grupo de personas, su entor-
visa para trabajo. Por eso, la mayora opta por no inmediato y el entorno social en que viven.
En Ecuador debemos desarrollar una actitud Las polticas migratorias

madura y solidaria sobre las migraciones. Est
bien que protestemos por el maltrato y las actitu- Los Estados tienen dos mbitos de responsa-
des racistas en contra de nuestros compatriotas bilidades: el primero, sobre el cumplimiento de los
en el exterior. Pero tambin debemos aprender a derechos de las personas que habitan en el pas,
tratar bien a personas colombianas y peruanas que tambin se extiende al mbito internacional;
que vienen a nuestro pas. Ms an cuando tene- el segundo tiene que ver con la seguridad del Es-
mos una Constitucin que consagra que ninguna tado. Estos dos campos entran a veces en contra-
persona es ilegal, que prohbe la discriminacin diccin y, por lo general, el segundo se impone.
por nacionalidad y condicin migratoria, que pro- En nombre de la seguridad nacional se atropellan
picia la ciudadana universal y la integracin an- derechos de las personas. Pero los Estados exis-
dina y latinoamericana. ten para garantizar los derechos de las personas.
Eso se ha establecido prcticamente en todas las
Razonamiento constituciones del mundo, pero no se cumple.
Crees que el cambio de residencia puede poner En el tema migratorio, los Estados tienen mu-
en peligro la vida de quienes lo intentan? chas dificultades para cumplir con los derechos
132

de las personas que estn en situacin de movi-
lidad. En esta poca globalizada, prima el criterio El peligro de las restricciones
de selectividad. Los gobiernos, especialmente de
los pases desarrollados, ponen requisitos que fa-
cilitan el ingreso a unas personas y restringen se-
veramente a otras. Son polticas discriminatorias.
Es frecuente que se ofrezca mayor proteccin a
los nacionales que van a otros pases, que a las
personas de otras nacionalidades que se asien-
tan en sus territorios.
Muchas personas pierden la vida en su intento por ingre-

Derechos humanos y migraciones sar de forma ilegal a otro pas Foto: Cuartoscuro
Los derechos humanos son principios y nor- Por ms gastos que realicen los Estados
mas que buscan el respeto de la dignidad de las para levantar muros, poner alambradas, cons-
personas y protegerlas de los abusos de poder. truir centros de detencin de inmigrantes, es-
En la Declaracin Universal de Derechos Huma- tablecer y mantener sofisticados sistemas de
nos, que es ley para todos los pases, constan control, los flujos no se detienen. A lo mucho
varios artculos relacionados con la movilidad. Se pueden disminuir por un tiempo, pero no de-
establece que toda persona tiene derechos, sin finitivamente. Se suma a esto lo invertido por
distincin alguna, como sera el origen nacional o quienes migran. Por ejemplo, el costo para lle-
lugar de nacimiento (art. 2), a circular libremen- gar, va irregular, a los EE. UU., va entre 15 y
te y a elegir su residencia en el territorio de un 20 mil dlares por persona. Muchos pasan en
Estado (art. 13); al asilo (art. 14); a tener nacio- el tercer intento.
nalidad y cambiarla (art. 15); a un orden interna-
Sumando todos los recursos, son miles de
cional donde los derechos se cumplan efectiva-
millones de dlares o euros que, con otras pol-
mente (art. 28).
ticas y un poco de creatividad, seran ms tiles
La Convencin de los Derechos de los Tra- para polticas de regularizacin, integracin y
bajadores Migratorios y sus Familiares contiene disminucin de la desigualdad socioeconmica
un grupo de derechos independientemente de entre pases, entre nacionales y extranjeros.
la condicin migratoria, esto es, de si la perso-
na est en situacin regular o irregular. En otras
declaraciones sobre derechos de las mujeres, Por esto la migracin es un derecho huma-
nios, nias y adolescentes, tambin se consa- no; est en la libertad de la persona hacerlo o no.
gran derechos que protegen a las personas en Abarca el derecho a salir o quedarse en un lugar,
movilidad. regin o pas. Puesto que los Estados tienen el
deber de respetar, promover y garantizar los de-
rechos humanos, su responsabilidad es garanti-
zar que la decisin no sea forzada y que si migra
lo haga en condiciones dignas. Una migracin
forzada por cualquier causa, con riesgos incluso
mortales, es una violacin de derechos. Obligar a
una persona a no migrar, sutil o explcitamente,
tambin es una violacin.
Glosario
Abuso de poder. Situacin donde la autoridad que tiene el
poder hace uso de l en forma excesiva, injusta e indebida.
Migrante a bordo de un tren en ciudad Jurez, puerta de
entrada a EE. UU. por el ro Bravo Foto: Creative Commons
133

Actividades
Actividades
Interpreta
Observa el mapa Ecuador, pas de trnsito.
Elabora un grfico de barras con los datos obtenidos en el mapa.
Comenta lo que se puede ver en el mapa sobre la situacin de la migracin y la utilizacin del
pas como trnsito.
Ejemplifica
Escribe situaciones en las que se demuestre que el Ecuador es:
Tipo Ejemplo
Pas de origen
Pas de destino
Pas de trnsito
Pas de retorno
Imagina y responde
Si tuvieras que ir a vivir a otro pas, qu echaras de menos?
Escribe una o todas de las siguientes opciones y explica por qu.
Comida Costumbres Relaciones personales
Anota las actitudes y situaciones que te ayudaran a ser feliz y estar confortable en otro pas.
Tecnologa
TIC
Observa el video en YouTube https://www.youtube.com/watch?v=Oba0003y7z4, El otro Guayaquil:
vivir como refugiado colombiano, y responde las siguientes preguntas:
- Cules son las razones de la salida de su pas?
- Cules son los requisitos para pedir asilo en un pas?
- Cuntos son los refugiados colombianos en Guayaquil?
- Cul es el recorrido que hacen hasta llegar a Ecuador?
- De qu huyen los colombianos?
- Cules son los lugares en Colombia de mayor conflicto?
- Qu ven en el Ecuador?
134
134

Analicen y discutan
Reunidos en grupos de cinco estudiantes, analicen la situacin de las restricciones para migrar que
imponen los pases y los costos que una persona invierte para trasladarse ilegalmente a otro pas.
Lean el recuadro del texto sobre El peligro de las restricciones, discutan sobre su contenido
grfico y escrito, escriban los comentarios y sintetcenlos en un esquema similar:
Comentario del grfico

Qu podemos observar?
Cul es la actitud de las personas?
Dnde se desarrolla la imagen?

Quines se presume que son las personas de la
imagen?
Comentario del escrito

Sobre qu se habla en el escrito?
Ests de acuerdo o en desacuerdo con las ideas
planteadas en el escrito?
Plantea soluciones a lo expuesto.
Estadstica
= Busca datos estadsticos sobre migracin y escribe enunciados con esta informacin.
Coevaluacin
= Formen parejas y preparen, por escrito, tres preguntas sobre el tema para que sean contestadas
por otro de sus compaeros. Evalen la experiencia: cuntos contestaron todo bien, en qu se
equivocaron, qu tema es el que ms conocen, etc.
Aprende algo ms @
Los peligros de la migracin
https://www.youtube.com/watch?v=wkKFLQ2Pwk8.
135
135

23 Las migraciones,
una cuestin mundial
Explicar los principales flujos migratorios en Las circunstancias en que se producen las
Amrica Latina, sus causas y consecuencias migraciones son diversas. Es difcil, por tanto, es-
y sus dificultades y conflictos. tablecer qu hacen las personas que han migra-
do en sus pases de destino. Para quienes tienen
Descubriendo juntos que abandonar su pas por ser perseguidos, por
Qu son los flujos migratorios? Cita ejemplos de casos actuales.
ejemplo, la salida es forzada y, en muchos casos,
urgente. No tienen el tiempo para preparativos y
la tarea de instalarse es ms complicada. Aqu
Qu son las familias transnacionales? Conoces fami-
lias con estas caractersticas? Qu experiencias pueden vamos a hacer referencia a la mayora de perso-
transmitir? nas que viajan a otro pas para trabajar.
El caso de la mayora Convivencia en el pas de destino

Se piensa a veces que las migraciones son Usualmente, antes de viajar, las personas que
un problema solo para los migrantes o para los migran ya piensan adnde van a llegar y tienen
pases que los reciben. Pero la verdad es que contactos para buscar trabajo. Luego ubican
ahora ms que nunca son una verdadera cues- dnde van a vivir y concretan el trabajo. Para todo
tin mundial, no solo por el enorme nmero de ello funcionan redes muy activas en los pases de
personas que se desplazan, sino por el impacto destino. Una vez instalados, los recin llegados
que tienen en la comunidad internacional. hacen amistades y organizan la vida cotidiana.
Eso incluye la comunicacin con la familia, a tra-
El que millones de personas se muevan de un vs de internet y el telfono.
pas o continente a otro tiene influencia en sus
lugares de origen, los pases por donde pasan y a Las actividades laborales ocupan la mayor
los que llegan. Y tiene tambin consecuencias en parte del tiempo. Muchas personas se dedican a
toda la comunidad internacional. Todava mayor trabajos que en los pases de destino no son muy
problema constituye el flujo de refugiados que se apreciados, por ejemplo, la construccin, la agri-
ha incrementado en todo el mundo. cultura y los servicios. Pero los salarios son mejores
Fuente: Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana/Instituto Geogrfico Militar, 2013. Elaboracin: CEN
136

que los de sus pases de origen. La mayora tiene origen; la inseguridad tiene muchas causas y es
varias vas de ingresos y vive en condiciones muy muy compleja. Es un error responsabilizar a las
precarias para poder enviar recursos a la familia. migraciones por la inseguridad.
Quienes se encuentran en situacin irregular, Los prejuicios y estereotipos son el principal
es decir, sin visa de trabajo, enfrentan mayor ex- impedimento para garantizar una buena relacin
plotacin y el riesgo de ser deportados, incluso y convivencia entre migrantes y poblaciones lo-
con la amenaza de ser denunciados. Aceptan tra- cales. Combatir la xenofobia es una tarea nece-
bajos en situaciones muy desventajosas, jornadas saria y permanente.
laborales prolongadas y menos salario.
En ciertos casos, sin embargo, no se producen Mujeres y migraciones
las circunstancias descritas y, ms bien, se dan
Se habla poco de las mujeres y la migracin.
situaciones ventajosas. Por ejemplo, profesionales
Pero, ciertamente, muchas mujeres han migrado.
de medicina y enfermera ecuatorianos que han
Otras, en cambio, se han quedado y enfrentan los
migrado a Chile, han encontrado mejores condicio-
impactos de la migracin. Este silencio sobre la
nes que en Ecuador: puestos de trabajo disponi-
migracin femenina, entre otras razones, se debe
bles, remuneraciones ms elevadas, posibilidades
a que hasta mediados del siglo XX, en promedio,
de actualizacin profesional y consideracin social.
salan ms hombres que mujeres. En 1960 las
mujeres representaban 47% del total de la migra-
Relacin con los locales cin. En la actualidad, representan 48%. Por eso
se habla de la feminizacin de las migraciones.
El nivel de instruccin, la edad, la pertenen-
cia tnica, el nivel socioeconmico, el ser hom- Tambin existe lo que se ha definido como
bre o mujer, la propia nacionalidad, la religin y feminizacin del trabajo. Gran parte de las muje-
otras caractersticas influyen sensiblemente para res que migran trabajan en lo que se denomina
el traslado a otro pas, sea va regular o no, y para la economa del cuidado, que incluye atencin a
la convivencia en el pas de destino. nios y nias, personas adultas mayores o enfer-
mas o que requieren cuidados especiales y tra-
La convivencia entre nacionales del pas y
bajo domstico.
extranjeros tiene menos resistencias cuando
ms coinciden esas caractersticas. En Espaa Todas estas actividades se relacionan con los
se llama sudacas, en forma peyorativa, a las roles tradicionales asignados a la mujer. Las mu-
personas de origen latinoamericano, pero el idio- jeres que estn en condiciones irregulares y no
ma y las costumbres los acercan a los locales. logran ubicarse laboralmente, se tornan vulnera-
En cambio, hay mucha tensin con los africanos. bles. Muchas realizan trabajo sexual y otras caen
Aqu en Ecuador son crecientes las reacciones en redes de trata y son explotadas sexualmente.
negativas hacia ciertos grupos de inmigrantes de
Colombia, Per, Hait y Cuba. Tambin a nivel
interno, varias personas de la Sierra ven mal a
migrantes costeos, y, al mismo tiempo, a varias
personas de la Costa les desagrada la poblacin
serrana. Otro tema generalizado es relacionar a
inmigrantes con la delincuencia. De hecho hay
casos, pero delincuencia hay en todos los pa-
ses y lugares, no es una cuestin del lugar de
Observa imgenes sobre la migracin, describe

lo que puedes ver y encuentra un mensaje.
Migrantes ecuatorianos en Espaa Foto: Joan Alvado
137

Los refugiados
Son muy frecuentes las noticias de per-
sonas que han muerto en balsas tratando de
llegar a las costas de Europa, o grupos que
desafan las barreras fronterizas para ir de
un pas a otro. Saben los peligros que corren
pero siguen intentndolo.
En el mundo actual se ha incrementado
el desplazamiento forzoso de personas que
van de un lugar a otro o a pases distintos
de los de su origen, obligados por circuns-
tancias graves. No son migrantes, porque la Africanos en busca de refugio Foto: ACNUR
mayora no dejan sus lugares voluntariamen- za extrema que lleva a la gente a abandonar
te. Se asientan en sitios provisionales, como su lugar de origen y moverse obligadamente
campamentos, y viven vidas muy precarias a otras tierras. En muchos casos se da una
pensando en volver a sus hogares. combinacin de ambos motivos, ya que las
Las desplazados que piden refugio en otros guerras generan hambre y extrema pobreza.
pases se mueven por dos motivos fundamen- Actualmente, la comunidad internacional
tales. El primero son las guerras internas o y organismos regionales como la Unin Eu-
internacionales que causan terror y muertes ropea deben dar una respuesta global a la
en la poblacin civil. El segundo es la pobre- cuestin de los refugiados.
Las mujeres que se quedan, por lo general, La familia transnacional es ampliada. La inte-
asumen los roles de quienes se van. Aumentan sus gran al padre, la madre, su descendencia y otros
responsabilidades y trabajo. Son un soporte en los miembros que sustituyen a los que estn ausen-
procesos migratorios. Tambin estn las mujeres tes, como abuelos, tos o vecinos. La autoridad
que huyen de situaciones de violencia de gnero. paterna y materna es compartida por otros.
Falta mucho por conocer sobre los alcances y
La familia transnacional costos personales de este nuevo tipo familia que,
En las ltimas dcadas la familia ha cambiado hay que advertirlo, no siempre logra formarse. En
en el mundo y en nuestro medio. Hay un aumen- muchos casos, la migracin de padre, madre o
to de divorcios y nuevos matrimonios, reduccin ambos desencadena el rompimiento de vnculos
del nmero de hijos e hijas, variedad de relacio- familiares que, por lo general, no eran fuertes.
nes de pareja, formas de compartir los espacios Un gran desafo para el derecho de familia a nivel
familiares, etc. Las migraciones han provocado internacional es desarrollar regulaciones apropia-
situaciones especiales. das para la familia transnacional, la tenencia de
hijos, herencias y otros aspectos.
La familia transnacional es resultado de la mi-
gracin internacional. Sus miembros se encuen-
tran en ms de un pas. Por ejemplo, una familia Glosario
cuya madre est en EE. UU., el padre y parte de
hijos e hijas siguen en Ecuador y otro de los hijos Precario. Que carece de los recursos suficientes.
est en Italia. Entre ellos mantienen vnculos afec- Deportar. Desterrar a alguien de un territorio.
tivos y econmicos. Mandan remesas en dinero, Peyorativo. Despectivo.
regalos y envan diversos productos de lado y lado.
138

Actividades
Interpreten
En tu cuaderno, elabora un esquema similar para identificar las consecuencias de la migracin en
los aspectos econmicos, polticos y culturales. Utiliza la informacin del texto:

Econmicos

Polticos

Culturales
Tecnologa
TIC
Observa el video de YouTube https://www.youtube.com/watch?v=OujRe9dXc1I, Las migraciones en el
mundo.
Sintetiza en un esquema similar los datos obtenidos del video.
Cules son los pases que reciben mayor migracin en Amrica?
Cules son los pases que reciben mayor migracin de Europa?
De qu pases van los migrantes hacia Europa?
Cul es el nuevo polo de migracin?
Qu pases acogen migrantes en esta nueva zona?
Con los datos obtenidos en el video, elabora un esquema grfico de las migraciones en el mundo
(grfico de columna, barra, circular, etc.).
139

Investiga
Consulta en algunas fuentes acerca de la influencia de nuestra cultura en otros pases, en aspectos
como: msica, comida y tradiciones.
Prepara una presentacin utilizando programas como PowerPoint o Prezi.
Interpreta
Luego de leer la informacin del texto, elabora un editorial sobre las mujeres migrantes, que
contenga:
- Las razones que motivan la salida de las mujeres de su pas de origen.
- Los problemas que encuentran en los pases de destino.
- Los trabajos que realizan.
Investiga
En gruposs de cinco estudiantes:
Lean el siguiente texto y respondan mediante un consenso entre los miembros del grupo:
- La migracin afecta exclusivamente al pas emisor?
- Quin debe implicarse en el control de las migraciones? De qu manera?
- Creen que deben controlarse las migraciones? Cmo? Por qu?
El reto de las migraciones

La emigracin no es una cuestin que afecta solamente a unos pocos, sino que se trata de un
proceso cuyos efectos se irradian hacia el conjunto de los pases, lo mismo que sucede con las
consecuencias de la globalizacin.
Las polticas pblicas encaminadas a afrontar este tema implican a todos los agentes sociales:
desde las autoridades polticas pertinentes hasta los empresarios de los pases de destino, quienes
tienen un papel muy importante a la hora de facilitar la integracin laboral de los inmigrantes en
condiciones de igualdad en relacin con los trabajadores autctonos. Por su parte, las ONG con-
tribuyen a la creacin de redes de acogida y prestan servicio de asistencia que responden a las
necesidades ms inmediatas de la poblacin inmigrante.
Adaptado de: M. C. Gonzlez Rabanal, El control de la migraciones: uno de los retos de la globalizacin?,
en Migraciones y exilios, Cuadernos AEMIC, 2004.
Grafica
Realiza una caricatura de la diversidad racial. Sigue el siguiente ejemplo:
Autoevaluacin
Metacognicin
Explico los principales flujos migratorios en Amrica Latina,
sus causas y consecuencias y sus dificultades y conflictos.
140

Urbanizacin y migraciones internas en Amrica Latina
Explicar los principales flujos migratorios en Amrica Latina,

sus causas y consecuencias y sus dificultades y conflictos.
Ciudades, pobreza
y movilidad
En el ltimo medio
siglo, Amrica Latina se
urbaniz aceleradamen-
te. En 1950 menos del
42% de la poblacin viva
en las ciudades. Actual-
mente, en promedio, son
las tres cuartas partes. La
poblacin urbana es ms La mirada desolada de un migrante Foto: Creative Commons
alta en Argentina, Brasil, Colombia y Mxi- diariamente para ir y volver del trabajo, sin
co, y ms baja en Guatemala, El Salvador, tener que desplazarse a los grandes centros
Costa Rica y Hait. urbanos.
La migracin del campo se debe, en Las migraciones internas revelan des-
buena parte, a la bsqueda de trabajo y igualdades territoriales y sociales de los pa-
mejores condiciones de vida. Muchas veces ses. Las regiones pobres del noreste brasi-
esas expectativas no se cumplen y las per- leo han provisto de trabajadores a las zo-
sonas viven en condiciones peores que en nas industrializadas del sur y el sureste. El
el campo. noroeste argentino envi migrantes a Buenos
Aires y Rosario. La Sierra ecuatoriana sigue
Hay un significativo incremento del nme-
enviando poblacin a la Amazona y la Costa.
ro de ciudades con ms de un milln de habi-
tantes. En 1950 eran cinco; en 1990 llegaron Tambin hay migraciones desde regiones
a 31 en Amrica del Sur. En Centroamrica con vnculos dbiles con los espacios nacio-
son siete. Lo mismo sucedi con las ciudades nales centrales de cada pas. La Amazona
de tamao intermedio. Pero desde los aos sudamericana, el oriente boliviano, el sur ar-
ochenta el ritmo de crecimiento se redujo. gentino, la costa pacfica de Centroamrica,
el chaco paraguayo, entre otras, han sido re-
Migraciones internas giones poco pobladas que recibieron migran-
tes de las reas ms densamente habitadas.
y colonizacin
El crecimiento de las ciudades de Amri-
ca Latina se ha reducido por las migraciones Razonamiento
extrarregionales, en especial hacia Estados
Unidos y Europa. Adems, se han produci- Discute con tus compaeros sobre los motivos
do transformaciones en la localizacin de la que tienen los grupos de personas para moverse
actividad econmica y en los mercados la- de un lugar a otro del pas. Comenta los ejemplos
borales. Con ms frecuencia se puede viajar que conoces.
141

Evaluacin de Movilidad de la poblacin mundial
Criterio de evaluacin: Examina la diversidad cultural de la poblacin mundial a partir del anlisis de gnero,
grupo etario, movilidad y nmero de habitantes, segn su distribucin espacial en los cinco continentes, destacando
el papel de la migracin, de los jvenes y las caractersticas esenciales que nos hermanan como parte de la Comu-
nidad Andina y Sudamrica.
n Relaciona
Escoge la alternativa correcta que relacione el tipo de pas y sus caractersticas:
Tipo de pas Caractersticas
1. Origen a) Son los que albergan una poblacin transitoria.
2. Trnsito b) Ofrecen oportunidades laborales.
3. Destino c) Hay una salida intensa de personas.
a) 1a, 2b, 3c
b) 1b, 2c, 3a
c) 1c, 2a, 3b
d) 1c, 2b, 3a
n n Explica
1. Qu tipo de pas es Ecuador?
2. Cules son las polticas migratorias que tiene el Estado?
142

Ecuador y su relacin con el mundo
Nos preguntamos:
24 Ecuador en la globalizacin
Qu se entiende por Cambios acelerados. Economa global.
globalizacin y cmo La globalizacin. La actual divisin del trabajo.
influye en nuestra vida? Riqueza y pobreza. Ecuador en el mundo
globalizado.
25 Cmo el enriquecimiento Pobreza, riqueza y desigualdad

de pocos influye en Riqueza en el mundo. Pobreza e indigencia.
Cmo se mide la pobreza? Sociedades de
la pobreza de muchos? derroche. Vencer a la pobreza.
26 Cmo creci la poblacin La pobreza en Amrica Latina

y se desarrollaron La pobreza. Pobreza en Amrica Latina.
Causas de la pobreza. Aumento de las
las ciudades?
diferencias. Los pobres organizados. Objetivos
del milenio.
Las guerras y la pobreza
27 Ecuador y los conflictos mundiales

Cmo influyen en
nuestro pas los conflictos Implicaciones globales. Ecuador y el mundo.
Ecuador y Latinoamrica. Ecuador y las dos
internacionales?
guerras mundiales. El conflicto colombiano.
28 Procesos de integracin en el mundo

Hacia dnde van
Cooperacin internacional e integracin.
las tendencias de
La integracin europea. La Unin Europea.
cooperacin e integracin?
Situacin asitica. Amrica del Norte. frica.
29 Integracin andina y sudamericana

Qu sucedera si Antecedentes. Las races. El Pacto Andino.
los pases de Sudamrica Dificultades y avances. Hacia la integracin
se integraran? sudamericana. El establecimiento.
Un compromiso. Qu es ser latinoamericano?
Trfico de personas y droga
ECUADOR Y EL MUNDO; pp. 144-179.indd 143 14/07/16 13:07

24 Ecuador en la globalizacin
Identificar las incidencias ms significativas de La economa mundial y la de los pases han

la globalizacin en la sociedad ecuatoriana y las sufrido cambios enormes. Ahora hay mucho ms
posibles respuestas frente a ellas. comercio entre los pases y se suprimen las barre-
ras que se oponen al intercambio comercial. Aho-
Descubriendo juntos ra compramos en los supermercados del Ecuador,
Conocimientos previos peras de Estados Unidos y chocolates hechos en
Qu entiendes por globalizacin? Cules son las carac- Chile. Los franceses toman vino australiano y oyen
tersticas ms representativas? msica en equipos hechos en Malasia.
Cmo ha contribuido la globalizacin al bienestar de
nuestro pas y cmo le afecta? Economa global
La economa mundial es cada vez menos
Cambios acelerados la suma de economas nacionales aisladas. Es
una economa global e interdependiente. Pero
En los ltimos aos el mundo ha cambiado a esta globalizacin no es homognea. Funciona
mayor velocidad que nunca. En poco tiempo, he- de manera muy desigual en las distintas regio-
mos visto ms cambios que nuestros antepasados nes del mundo. El hambre y la desnutricin, por
en siglos. Por ejemplo, en menos de veinte aos ejemplo, afectan mucho ms a los ms pobres.
se ha generalizado el uso de computadores per-
sonales, de internet en casa y del telfono celular. Buena parte de las viejas industrias, que en el
En menos de diez aos veremos otras novedades. siglo XX se asentaban solo en los pases ricos, como
la siderurgia, automotriz, aeronutica, o de los fe-
Asistimos a un gran cambio tecnolgico. En rrocarriles, ahora se han instalado en varios pases
todos los mbitos, pero especialmente en las co- del sur, como Sudfrica, Brasil, China o India.
municaciones, la transformacin ha sido rpida
y profunda. Ahora las personas pueden comu- La supremaca de las economas ricas sobre
nicarse con el otro lado del mundo en pocos se- el resto del mundo se da hoy sobre todo en los
gundos y desde un telfono personal. Vemos, por nuevos adelantos tecnolgicos. Como antes con
televisin, cmo se lleva adelante una guerra o el vapor, la electricidad o la industria pesada, el
un asalto a un banco en otro continente. Hasta valor del conocimiento especializado es un fac-
se puede hacer compras sin moverse de casa. Se tor fundamental de la supremaca econmica de
elige en internet y se paga con tarjeta de crdito. una pequea parte del mundo sobre el resto de
la humanidad.
Mc. Donalds en Kosovo Foto: Sebastian Cvitanicc

Coca-Cola en Guinea Foto: Lorena Pajares
144

La globalizacin
La globalizacin Fotocomposicin: CEN
A la intensificacin de las relaciones Se ha discutido mucho sobre el alcance

planetarias y reacomodo mundial se de- de la globalizacin, sus beneficios y perjuicios.
nomina globalizacin, un proceso con Este debate es importante, pero no se puede
grandes consecuencias negativas y positi- agotarlo aqu. Pero podemos esbozar, muy bre-
vas que no se puede detener. Por ello, lo vemente, tres de sus caractersticas ms nota-
ms grave que puede sucedernos como bles:
pas y como regin es no aceptar que vivi-
Vivimos en un mundo globalizado en el que
mos un cambio mundial que demanda una
no es posible que las sociedades y los pa-
nueva visin de la realidad y una actitud
ses opten por no participar. No hay elec-
distinta hacia el futuro. En este sentido, la
cin. A estas alturas de la historia mundial,
globalizacin es irreversible.
las condiciones de globalizacin afectan a
La globalizacin tiene efectos positivos. todos los pueblos.
Por ejemplo, la posibilidad de comunicar-
Los pueblos pueden asumir la globalizacin
nos rpidamente con el mundo y a menor
de diversas maneras, de modo que puedan
costo; o contar con una mayor oferta de
aprovechar sus elementos positivos y redu-
bienes en el mercado. Pero, por otra par-
cir el impacto de sus consecuencias nega-
te, es evidente que la fcil penetracin en
tivas al profundizar su propia identidad.
el mercado de productos, como vestidos,
que son ms baratos que los producidos La globalizacin ha trado transformacio-
localmente, afecta a nuestros trabajadores. nes, pero no ha cambiado el capitalismo y su
Asimismo, la avalancha de contenidos cul- predominio mundial. Ms bien se ha profundi-
turales ajenos, transmitidos en los medios zado. Por ello, el mundo globalizado continua-
de comunicacin, pone en riesgo nuestra r siendo injusto y desigual.
cultura tradicional.
145

La actual divisin del trabajo
En la actualidad, el sistema econmico mun-
dial es uno solo. Con el desarrollo tecnolgico se
aprovechan las ventajas que existen en los diver-
sos lugares del mundo. En esta nueva divisin
internacional del trabajo, las mercancas indus-
triales se pueden fabricar en diferentes lugares
y los recursos financieros e intelectuales pueden
venir de cualquier parte y sumarse de inmediato.
Esto es posible cada vez ms gracias a las nue-
vas tecnologas de informacin y comunicacin y
a los sistemas de transporte.
Una mujer himba hace la compra en un supermercado de la
Hace treinta aos, por ejemplo, al adquirir un ciudad de Opuwo, Namibia, frica Foto: Enrique Lpez
automvil Chevrolet se saba que se compraba un

Sobre todo desde los aos ochenta y noventa
vehculo fabricado en Estados Unidos, concreta-
del siglo XX, cuando el neoliberalismo lleg al po-
mente en Detroit. Ahora, una camioneta de la mis-
der en la gran mayora de los pases, las medidas
ma marca podra ser ensamblada en Argentina
de ajuste provocaron que los ricos concentren
con partes hechas en diversos lugares del mundo,
ms riqueza y los pobres sean ms pobres. Una
varias de las cuales requieren programas inform-
cosa parecida sucedi con los pases, ya que la
ticos que se adquieren a grandes corporaciones
brecha entre ricos y pobres tambin creci.
especializadas. Los asientos de un automvil se
hacen en Indonesia, la carrocera en China, el
motor en Alemania y las piezas se ensamblan en Ecuador en el mundo globalizado
Brasil. Muchas veces no se intercambia entre los
El Ecuador no puede aislarse de un mundo
pases el producto terminado sino solo el diseo,
en acelerada transformacin y cambio. Pero,
su modo de fabricacin o unas partes.
aunque la globalizacin sea una realidad que no
podemos cambiar, no debemos aceptar todos
Riqueza y pobreza sus efectos, sobre todo la concentracin de la
riqueza y el aumento de la pobreza. Debemos lu-
Con la aceleracin de la produccin y del co-
char por la verdadera igualdad y la justicia social.
mercio mundiales han aumentado los conflictos
y desigualdades. Con el rpido desarrollo de la Debemos enfrentar al mundo global unidos
tecnologa y el crecimiento econmico, se ha como pas e integrados con los pases latinoame-
acelerado la concentracin de la riqueza en de- ricanos. Debemos tambin luchar contra la po-
terminadas regiones del planeta. Y tambin se ha breza y contra la polarizacin social entre muy
dado concentracin dentro de los pases. ricos y muy pobres.
Por otra parte, esa concentracin de la rique-
za en el mundo ha trado consigo una profun-
dizacin de la pobreza, que afecta a la mayora Glosario
de habitantes del sur del planeta. Internamente,
tambin dentro de los pases, aun de los ms po- Avalancha. Alud o gran desprendimiento de tierra o nieve que
derosos, ha crecido la pobreza y la desigualdad. se precipita sobre un poblado. Se usa este trmino para des-
cribir procesos en que se acumulan grandes cantidades de
Aplicacin del conocimiento ideas o actitudes en una sociedad.
Medidas de ajuste. Forma en que un gobierno enfrenta una cri-
Elabora un grfico e identifica con ejemplos los
sis econmica con disposiciones como: elevaciones de precios
aspectos positivos, necesarios y negativos de la
de bienes y servicios, eliminacin de subsidios a productos de
globalizacin. Disctelo con tus compaeros.
primera necesidad y devaluaciones.
146

Actividades
Interpreta
Lee el siguiente texto, explica la paradoja a la que se refiere el autor y responde las preguntas:
Paradjicamente, muchos trabajadores del Sur del mundo emigran al Norte, o inten-
tan contra viento y marea esa aventura prohibida, mientras muchas fbricas del Norte
emigran al Sur. El dinero de los pases ricos viaja hacia los pases pobres atrado por
los jornales de un dlar y las jornadas sin horarios, y los trabajadores de los pases
pobres viajan, o quisieran viajar, hacia los pases ricos, atrados por las imgenes de
felicidad que la publicidad ofrece o la esperanza inventa [].
E. Galeano, Patas arriba. La escuela del mundo al revs, Siglo XXI, 2009.
1. Qu explica el texto acerca de la globalizacin, de las personas y los capitales?

2. Por qu se producen estos movimientos?
Reflexiona
Lee la siguiente pregunta y anota en tu cuaderno tus reflexiones:
Crees que la globalizacin econmica afecta a todos los pases del mundo de igual forma?
Tecnologa
TIC
Busca en internet el significado de globalizacin. Puedes utilizar el buscador http: google.es. A
continuacin repasa el apartado y define el trmino globalizacin con tus propias palabras. Toma
como referencia el siguiente esquema:
Globalizacin
Concepto Caractersticas
******* ******* ******* *******
147

Interpersonal
Razonamiento
Analicen
Lean los siguientes argumentos a favor y en contra de la globalizacin.
Escojan uno de los argumentos.
Preparen otros sobre cada enfoque.
Entre los principales argumentos a

Entre los argumentos en contra dice que
favor de este enfoque se destacan, por
la globalizacin no es ms que una nueva
ejemplo: el incremento inusitado del
forma de colonialismo, puesto que, en el
comercio mundial de bienes y servicios,
fondo, lo que se ha hecho es reemplazar
as como del flujo de capitales, gracias,
viejas formas de sometimiento por otras
entre otros factores, al avance de los
ms sofisticadas, impidiendo superar
medios de transporte, as como al uso de
la distribucin desigual del poder y la
las nuevas tecnologas de informacin y
riqueza en el mundo.
comunicacin.
Debatan
Dividan la clase en dos grupos, uno que defienda la globalizacin y otro que est en contra.
Preparen argumentos previamente consultados y coherentes.
Escojan un moderador que se encargue de controlar el tiempo de cada participante y ceder la
palabra por turno a otro.
Frente a las siguientes ventajas de la globalizacin, planteen el punto de vista contrario.
Elaboren un esquema similar.
Ventajas de la globalizacin Desventajas de la globalizacin
El libre comercio promueve la innovacin y la competencia.
El libre comercio genera crecimiento econmico.
El libre comercio difunde los valores democrticos.
El libre comercio fomenta la libertad econmica.
Autoevaluacin
= Puedo explicar el concepto de globalizacin desde diversas perspectivas y las formas en que el
Ecuador puede enfrentarla?
148

25 Pobreza, riqueza y desigualdad
Discutir las consecuencias que genera

la concentracin de la riqueza, proponiendo
posibles opciones de solucin.
Descubriendo juntos
Conoces cunto es el salario mnimo en nuestro pas?
Cunto cuesta la canasta bsica?
Comparado con pases vecinos, nuestro salario mnimo
est entre los ms altos o bajos?
Por qu muchos migrantes llegan a nuestro pas en bus-
ca de oportunidades?
Riqueza en el mundo
En medio de la globalizacin han habido mu-
chos cambios en el mundo, pero se ha profundi-
zado la brecha entre ricos y pobres. Hay ms des-
igualdad entre pases y tambin dentro de ellos.
Hambre en Mauritania Foto: Accin contra el Hambre
Los pases ms ricos, que forman la Organi-

zacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econ- Pobreza e indigencia
mico (OCDE), concentran una proporcin aplas- Por otro lado, en el mundo hay gran pobre-
tante de la tecnologa, los capitales, los mercados za. Cuando vemos la pobreza podemos recono-
y la produccin industrial. Ellos, ms los pases cerla de inmediato, pero no es fcil definirla. Se
recientemente industrializados de Asia (Hong dice que es una situacin que impide que una
Kong, Singapur, Corea del Sur y Taiwn), concen- persona o un hogar puedan satisfacer sus nece-
traban en el ao 2000 alrededor del 70% de la sidades bsicas en vivienda, nutricin, empleo,
produccin industrial mundial con solo un 15% educacin y salud. Niega a los seres humanos
de la poblacin del mundo. los recursos necesarios para su realizacin como
La concentracin se da tambin en el uso de personas y su integracin participativa y cons-
las fuentes de energa. Los pases desarrollados ciente en la sociedad.
consumen una proporcin de combustibles y La pobreza puede entenderse como una si-
otras fuentes de energa de todo el mundo, mu- tuacin de exclusin que priva a las personas de
cho mayor que su poblacin. La cuarta parte de las condiciones mnimas indispensables para lle-
la poblacin del norte consume el 70% de la nar sus necesidades humanas que les permita
energa mundial. El ritmo de explotacin es tan participar como actores conscientes y libres en
acelerado que en pocas dcadas el planeta se la vida social. La pobreza se explica por la exis-
habr agotado. Inclusive el uso del aire se con- tencia de inequidades sociales, que representan
centra. Los pases industrializados han depre- desigualdades innecesarias, injustas y evitables.
dado sus bosques donde se produce oxgeno, y
ahora presionan a las regiones pobres del mundo La situacin de pobreza extrema se llama indi-
para que dejen de explotar los suyos que produ- gencia. Tambin es difcil de definir. Pero se dice
cen el aire que respiran. que existe cuando un sector de la poblacin no al-
149

miento. Los bene-
ficios del avance
cientfico y tecno-
lgico, como el in-
ternet, no alcanzan
a la poblacin del
sur. As, los pobres
terminan siendo
vctimas del sub-
consumo, mientras
que los ricos lo son
Elaboracin: CEN
del derroche consu-
mista.
La desnutricin en el mundo
Mientras que
cerca del 80% de
canza a consumir las 3.200 caloras que una perso- los usuarios del internet reside en los pases ricos,
na necesita para recuperar las energas que perdi solo el 0,4% de los habitantes del frica subsaha-
el da anterior. Los indigentes estn por debajo de riana tiene acceso a la red. Un tercio de la pobla-
los lmites biolgicos de la resistencia humana. cin vive sin electricidad. Este fenmeno provoca
que la brecha o distancia entre pases pobres y
Cmo se mide la pobreza? pases ricos se ample, cuando de lo que se trata
es que los pobres consuman ms y mejoren su
Se ha definido el umbral de la pobreza en un calidad de vida, y los ricos sean austeros con los
dlar diario por persona. Eso quiere decir que recursos del planeta.
con ese valor una persona tiene apenas mnimas
condiciones de supervivencia. En los pases po-
Vencer a la pobreza
bres, 1.300 millones de personas viven con me-
nos de un dlar diario. Y cerca de tres mil mi- No hay recetas fciles para superar la pobre-
llones (casi dos terceras partes de la poblacin za. Pero hay algunas ideas claras para avanzar
mundial) viven con menos de dos dlares diarios. hacia ese objetivo. Los gobiernos han hecho es-
fuerzos por redistribuir la riqueza, por promover
En su Informe Mundial de 1997, Naciones
la educacin y la salud. Pero la clave principal
Unidas incluy datos de la poblacin con es-
est en los pueblos que deben organizarse para
peranza de vida menor a 40 aos: analfabetos,
reclamar sus derechos.
personas sin acceso a servicios de salud y agua
potable, nios desnutridos menores de 5 aos. La organizacin social permite que los pue-
De acuerdo con esos datos, la pobreza afecta a blos avancen con sus propias fuerzas, desafian-
un cuarto de la poblacin mundial. do a la fuerza de quienes monopolizan la riqueza
en los pases y a los grandes capitales internacio-
Sociedades de derroche nales que concentran los recursos del mundo en
muy pocas manos. La unidad de los pobres y la
La principal causa de la pobreza y la concen- integracin entre los pueblos del Tercer Mundo
tracin de la riqueza mundial es la desigualdad es un camino serio para enfrentar la pobreza.
de oportunidades de la poblacin de los pases
pobres para acceder a la sociedad del conoci-
Glosario
Razonamiento Depredado. Que ha sido destruido con violencia.

Subconsumo. Que se consumen menos bienes que los
Describe la imagen del nio africano y emite un mnimos necesarios para la supervivencia.
comentario.
150

Geografa provincial de la pobreza, indigencia
y desigualdad por consumo (2001/2010)
Pobreza e indigencia Coeficiente de Gini
ZND*
Lmite internacional
Menos equidad
Pobres no indigentes
0,49
Pobres indigentes
0,44
No pobres 0,41
0,36
0,27
Ms equidad
* ZND: Zonas no delimitadas Mapas hechos con Philcarto: http://philcarto.free.fr
Ao 2010
Poblacin Coeficiente
PROVINCIAS (miles) de Gini
En porcentajes
Evolucin de la pobreza segn regiones (2001-2010)
Guayas 3.645,5 27,6 5,3 67,1 0,39
Pichincha 2.576,3 11,7 3,7 84,6 0,41
Costa e Insular Sierra Amazona Pas Manab 1.369,8 36,7 12,0 51,3 0,35
En miles de personas Los Ros 778,1 39,2 11,8 49,0 0,32
Azuay 712,1 4,3 9,3 86,4 0,42
El Oro 600,7 29,7 6,4 63,9 0,34
2001
Esmeraldas 534,1 37,7 14,9 47,4 0,37

Tungurahua 504,6 4,5 10,0 85,5 0,38
Chimborazo 458,6 5,0 19,7 75,3 0,44
6.147 5.461 548 12.157 Loja 449,0 13,6 14,1 72,3 0,41
Cotopaxi 409,2 8,8 22,2 69,0 0,41
Imbabura 398,2 12,8 14,5 72,7 0,41
2010
S. D. de los Tschilas 368,0 31,4 10,0 58,6 0,35

Santa Elena 308,7 37,9 11,1 51,0 0,36
Caar 225,2 12,2 13,2 74,7 0,38
7.294 6.449 740 14.483 Bolvar 183,6 11,2 25,1 63,7 0,44
Sucumbos 176,5 28,1 23,4 48,5 0,41
En porcentajes Carchi 164,5 10,3 12,0 77,7 0,38
Morona Santiago 147,9 21,9 38,4 39,7 0,49
52,5 59,2 34,0 54,7 Orellana 136,4 26,0 32,2 41,8 0,44
2001
34,9 25,2 30,6 30,4 Napo 103,7 23,9 36,2 39,9 0,48
12,6 15,6 35,4 15,0 Zamora Chinchipe 91,4 27,1 28,1 44,8 0,45
Pastaza 83,9 19,6 28,7 51,7 0,46
59,7 79,0 44,2 67,5 ZND* 32,4 47,4 13,8 38,8 0,27
2010
32,4 11,5 24,8 22,7 Galpagos 25,1 13,9 1,0 85,1 0,31
7,8 9,4 31,0 9,7
PAS 14.483,5 22,2 10,2 67,5
* ZND: Zonas no delimitadas
Notas: Los crculos son proporcionales a las poblaciones de las provincias en 2010; los clculos de pobreza, indigencia y coeficiente
Elaboracin: CEN
de Gini se han establecido sobre la base de la Encuesta de Condiciones de Vida de 2006 del INEC, pero proyectada a los resultados del
Censo de Poblacin y de Vivienda de 2010.
Fuente: Investigacin de la Universidad Andina Simn Bolvar, Ecuador (cortesa de Carlos Larrea).
151

Actividades
Reflexiona
Medita sobre el significado del proverbio chino:
Si le das un pez a un hambriento le quitas el hambre ese da, pero si le enseas

a pescar, le quitas el hambre para siempre.
Qu significa ensear a pescar?

Cmo pueden los gobiernos quitar el hambre para siempre a su poblacin?
Analiza
Revisa con atencin los mapas del texto sobre la Geografa provincial de la pobreza, indigencia
y desigualdad por consumo (2001-2010).
Elabora conclusiones:
- Sobre las zonas con mayor pobreza en el pas.
- Las zonas con menor pobreza en el pas.
- Comparativo entre 2001 y 2010.
Lenguaje
Interpreta
Elabora un esquema similar en tu cuaderno con el concepto de indigencia.
Caractersticas que se relacionan Caractersticas que se oponen

con el concepto. al concepto.
Indigencia
Nombres de pases latinoamericanos Nombres de pases latinoamericanos

que se inscriben en esta categora. que son opuestos a esta categora.
152

Relaciona
Analiza los siguientes datos y vinclalos a las preguntas expuestas:
Uso del internet por

Asia: 44,8% regiones geogrficas
Europa: 21,5%
Norteamrica: 12,0%
Latinoamrica/Caribe: 10,6%
frica: 7%
Medio Oriente: 3,7%
Oceana y Australia: 1,0%
Qu continente tiene mayor oportunidad de hacer negocios usando las transacciones en lnea?
Cmo se relaciona el acceso a internet con la pobreza o riqueza de una regin? Cita ejemplos.
Investiga
Sintetiza las caractersticas de los pases pobres y los ricos. Elabora en tu cuaderno un esquema
similar para procesar la informacin:
Criterios Pases pobres Pases ricos

Con el consumo de fuentes
de energa.
Con los ingresos que viven.
Ejemplos en el mundo.
Promedio de caloras.
Interpersonal

Lean sobre el tema: Cmo se mide la pobreza?
Planteen soluciones viables para vencer la pobreza y parar a las sociedades de derroche.
Escrbanlas y socialcenlas en clase con sus compaeros.
Autoevaluacin
= Puedo discutir sobre las consecuencias que genera la concentracin de la riqueza y proponer posi-
bles opciones de solucin?
153

26 La pobreza en Amrica Latina
Identificar los rasgos ms importantes de la Distribucin de la pobreza en Latinoamrica

pobreza en Amrica Latina, con nfasis en El mapa ubica a los pases pobres
aspectos comparativos entre pases. utilizando dos indicadores:
el PIB y la poblacin de cada
uno de los pases
Descubriendo juntos latinoamericanos.
Por qu Amrica Latina sigue siendo pobre, a pe-

sar de tener muchas riquezas naturales?
Cules seran las posibles soluciones para reducir
la brecha entre pobres y ricos?
Poblacin
PIB (Producto Interno Bruto)
La pobreza Es el indicador para +
medir el tamao de PIB
Normalmente asociamos la pobreza con las la economa de un pas. Menos pobres
carencias materiales: falta dinero para comer, El PIB es un agregado
monetario que
Elaboracin: CEN
vestir, construir un hogar, defenderse de las en- permite calcular la
fermedades. Pero es ms que eso: es una limi- produccin neta anual
tacin a la libertad y a la plena expansin de las de un pas. Ms pobres -
capacidades de las personas. .
En los ltimos treinta aos se ha intentado

identificar dnde estn los pobres, quines son y indigente. Esto quiere decir que 184 millones de
cmo viven. Se considera que una persona vive personas eran pobres y 68 millones indigentes.
en condiciones de pobreza cuando el ingreso por En 1990, el 48% de latinoamericanos viva en
habitante de su hogar es inferior al valor del mon- condiciones de privacin. Los pases con mayor
to mnimo necesario que le permitira satisfacer incidencia de la pobreza en el continente son
sus necesidades esenciales: acceso a la vivien- Hait, Nicaragua, Guatemala, Bolivia y Ecuador.
da, servicios de salud, educacin, agua potable, Pero regiones enteras dentro de pases ms ri-
electricidad, etc. cos estn tambin sumidas en la pobreza: el
noreste brasileo, el noroeste argentino, el sur y
La extrema pobreza o indigencia existe cuan- sureste mexicano, la amazona americana, para
do los ingresos de una persona o un hogar no solo poner unos ejemplos.
alcanzan para cubrir el costo de una canasta b-
sica de alimentos. Si todo lo que tienen lo usa-
ran solo en comida, no alcanzaran a adquirir las
caloras necesarias para recuperar las energas
consumidas el da anterior. El trgico resultado,
muchas veces, es la desnutricin, la enfermedad
o la muerte.
Pobreza en Amrica Latina

En Amrica Latina se calculaba, en 2007,
que el 34% de la poblacin era pobre y el 12% Extrema pobreza en el Brasil Foto: Ricardo Caba
154

La mayor parte de los pobres de Amrica La- Causas de la pobreza
tina vive en reas rurales. Son 62% de la pobla-
cin rural. La pobreza extrema tambin es ms Mucha gente piensa que la pobreza se expli-
alta en el campo (38%) que en la ciudad (13%). ca por razones individuales. Se dice que unos son
Los nios y nias estn ms afectados por la po- ms trabajadores que otros, ms persistentes en
breza que los adultos: 44% de las nias y nios sus metas, ms afortunados o ms inteligentes.
latinoamericanos son pobres en comparacin con Todo dependera, al menos en buena parte, de una
29% de los adultos. Eso ocurre porque las familias actitud personal ante la vida. Pero existen, en
pobres son ms grandes. La educacin es un fac- realidad, terribles trampas de la pobreza que la
tor estrechamente relacionado con la pobreza. En hacen resistente y vuelven muy difcil salir de ella.
muchos pases de la regin, los adultos que viven Quien nace pobre tiene menos posibilidades
en familias pobres no han terminado la educacin de estudiar. Incluso si estudia, al no poder alimen-
primaria y, en muchos casos, no llegan a tener tres tarse adecuadamente, puede aprovechar menos.
aos de estudios. Si a veces puede estudiar, tiene que abandonar su
La pobreza tambin afecta ms a las mujeres educacin para trabajar desde muy temprano. No
que a los hombres, sobre todo en las ciudades. El puede comprar libros o acceder a internet o em-
30% de las mujeres urbanas son pobres frente al plearse en trabajos calificados. Sus hijos repiten la
25% de los hombres. La pobreza en Amrica Lati- misma situacin. Suelen darse ejemplos que con-
na y el Caribe tiene un componente tnico impor- tradicen lo afirmado, pero se trata de excepciones
tante. En pases como Bolivia, Brasil, Guatemala que nunca faltan.
o Per la pobreza es dos veces mayor entre los Cuando hay desastres naturales, los pobres
indgenas o descendientes de africanos que en el son los ms afectados. Sus casas estn ubicadas
resto de la poblacin. en los terrenos ms peligrosos, con menos servi-
La reduccin ms importante en los porcenta- cios sanitarios, ms propensos a la propagacin
jes de pobreza se produjo en Bolivia y Brasil, donde enfermedades. Todas las desventajas se acu-
de excedieron los tres puntos por ao, seguidos mulan. Sus oportunidades estn dramticamente
de Honduras, Paraguay y Venezuela, que supera- restringidas. Cuando hay problemas econmicos
ron los dos puntos porcentuales por ao. en un pas, son los primeros en sufrir las conse-
cuencias porque no tienen ahorros y sus trabajos
son los primeros en perderse.
Aunque puede haber causas personales para
la pobreza, es ante todo la organizacin de la
sociedad la que crea barreras muy difciles de
franquear: la desigualdad es una de las ms po-
derosas. Frente a todas las desventajas juntas,
la inventiva, la flexibilidad y la tenacidad de los
pobres es lo nico que explica su supervivencia.
Aumento de las diferencias

La creciente concentracin mundial de la
produccin y del conocimiento en un puado de
pases, ha provocado el aumento de las desigual-

La pobreza no es solo un estado financiero. Ser pobre afecta Elabora un collage con datos sobre la pobreza
la vida de muchas maneras. La pobreza niega la esperanza en el mundo.
de vida, alfabetizacin, calidad de vida de los nios, entre
otras cosas Foto: Claudia Zuserco
155

se organicen para enfrentar su situacin
y poner en marcha opciones de partici-
pacin poltica para incidir en las deci-
siones del Estado. El siguiente paso es
aplicar polticas pblicas de larga dura-
cin, sustentables en el tiempo, que ga-
ranticen el empleo y los servicios.
La organizacin popular es una ne-
cesidad ineludible de las sociedades do-
minadas por la pobreza. Pero no es fcil
mantenerla. Es frecuente la manipula-
cin de la gente por polticos que mane-
jan clientelas, o por intermediarios que
medran de la confianza de las personas.
Lucha contra la desnutricin Foto: Onda Rural
dades en todos los aspectos de la vida social. En

1997, el 20% de la poblacin ms rica, residente Objetivos del milenio
en los pases de renta alta, participaba del 86%
del producto bruto mundial, al tiempo que, en el
otro extremo, el 20% de la poblacin ms pobre,
residente en los pases de renta baja, participaba
de tan solo el 1%.
Como en el caso de las personas, las razones
de la pobreza no provienen del carcter o la
actitud ante el trabajo de cada regin o pas.
Hay barreras difciles de superar que se interpo-
nen en el camino de los pases ms pobres hacia
el crecimiento econmico, el acceso a la tecnolo-
ga de punta y la diversificacin productiva.
La pobreza es una realidad muy difcil de
erradicar, porque las sociedades viven bajo el Las mujeres son las protagonistas en la lucha contra la
predominio de sistemas sociales y polticos que desnutricin en el Ecuador Foto: El Comercio
requieren la pobreza de grandes grupos huma-

En una Declaracin, celebrada en el ao
nos para funcionar.
2000, se consigui un compromiso por par-
te de los lderes de 189 pases, para que
Los pobres organizados en el ao 2015 el nmero de personas que
La pobreza no se elimina por decreto ni solo viven en condiciones de pobreza extrema
con buena voluntad. Es necesario que los pobres llegue a ser la mitad de lo que se contabiliz
en 1990.
La meta era complicada, pero vale la
Glosario pena tomarla en serio y trabajar intensa-
mente para constatar si se ha cumplido.
Indigencia. Falta absoluta de medios econmicos para Ahora nos toca la tarea de hacer un anlisis
subsistir dignamente. Extrema pobreza. profundo al respecto. Para ello se requiere
Persistente. Insistente, constante. un compromiso de todos.
Inventiva. Capacidad y disposicin para crear algo nuevo.
156

Actividades
Identifica
En tu cuaderno, elabora un organizador grfico como el siguiente, para comparar los tres modelos
de desarrollo que han primado en Amrica Latina desde la segunda mitad del siglo XX.
Modelo de desarrollo Se basa en A cambio de

Primer modelo
Segundo modelo
Tercer modelo
Tecnologa
Identifica
Observa el video en YouTube https://www.youtube.com/results?search_query=RADIOGRAFIA+DE+LA+P
OBREZA denominado: Radiografa de la pobreza en Amrica Latina, extrae de l las causas de
la pobreza y completa el siguiente esquema:
Causas
culturales
Causas
Causas psicolgicas
econmicas
Pobreza en
Amrica Latina
Causas Causas
polticas sociales
Elabora un esquema similar en tu cuaderno.

Escribe la multicausalidad de la pobreza en Amrica Latina.
157

Razonamiento
Analicen
Analicen el significado de las siguientes citas:
La caridad es humillante
Donde hay justicia no hay porque se ejerce vertical-
pobreza. mente y desde arriba; la
Confucio solidaridad es horizontal e
implica respeto mutuo.
Eduardo Galeano
Qu relacin tienen las citas con el tema estudiado y la realidad de Amrica Latina?
Discutan y lleguen a consensos para responder: Con cul de las citas me identifico como grupo
y por qu?
Identifiquen
Sealen los sectores ms afectados por la pobreza.
Deduzcan sus necesidades ms urgentes y mencionen ejemplos de medidas reales que podran
tomarse a favor de estas necesidades. Utilicen un esquema grfico para ilustrar sus respuestas:
Sectores ms afectados Medidas reales que podran

Necesidades ms urgentes
por la pobreza ser tomadas
Mujeres
Nios
Personas que no han
culminado su educacin
Sector rural
Afroamericanos
Indgenas
Autoevaluacin
Metacognicin
Identifico los rasgos ms importantes de la pobreza en Amrica Latina, con nfasis en aspec-
tos comparativos entre pases.
158

Las guerras y la pobreza
Identificar las guerras como una
de las principales causas de la
pobreza en el mundo.
Las guerras en la historia

Se ha dicho que las guerras son el azote
de la humanidad. Pero lamentablemente las
sociedades de todas las pocas han esta-
do involucradas en conflictos violentos. Las
Las armas para la guerra y la pobreza Foto: Creative Commons
guerras mundiales afectan a todo el globo;
las guerras parciales enfrentan a dos o va- en el mundo. Las acciones de los Estados
rios pases, y las guerras civiles son enfren- para producir o comprar armas llevan a la
tamientos armados dentro del mismo pas. competencia con otros Estados. A fines del
siglo XX, esta industria empleaba 30 millo-
De la experiencia de la humanidad se nes de personas y facturaba casi 200 mil
aprende que las guerras no surgen sin ms. millones de dlares.
Se originan en los enfrentamientos sociales.
Si queremos evitar las guerras, debemos su-
primir las causas de esos enfrentamientos.
El gasto militar en Sudamrica
En Amrica Latina se ha dado una espe-
Los efectos de las guerras cie de carrera armamentista. Segn el Insti-
tuto de Investigaciones para la Paz Interna-
El mayor efecto de las guerras es la pr- cional de Estocolmo, el gasto militar en Suda-
dida de vidas humanas, los heridos, lisiados mrica ha aumentado en 50% en los ltimos
y personas con traumas psicolgicos, des- aos. Este dato sorprende porque no existe
truccin de bienes e infraestructura. Toma un conflicto armado serio en la regin.
grandes sacrificios y mucho tiempo reponer
los daos que se producen. Con las guerras
coloniales, por ejemplo, se somete a ciertos
El armamentismo
pases al control econmico y poltico de y sus consecuencias
otros. Con las guerras de conquista los pa- La misin de las Fuerzas Armadas en un
ses se apoderan del territorio de otros, o los pas es velar por la defensa externa y ga-
presionan para recibir ventajas econmicas. rantizar su seguridad. Son necesarias pero
el costo de su mantenimiento no debe ser
El armamentismo excesivo. Sin embargo, muchas veces han
demandado grandes cantidades de dinero
Un pas que se cree en peligro de guerra para armas y las han usado para derrocar
adquiere armas constantemente. A esa ten- gobiernos o para sostener dictaduras.
dencia a armarse se llama armamentismo y
su principal consecuencia es el deterioro de Razonamiento
las condiciones de vida de la poblacin.
Cules deberan ser las prioridades en el
La produccin de armamento es un fac- gasto de los pases? Hagan una lista en cla-
tor poltico y econmico de gran incidencia ses y disctanlo.
159

27 Ecuador y los conflictos
mundiales
Reconocer la influencia que han tenido en el
Ecuador los conflictos mundiales recientes y el
papel que ha tenido en ellos nuestro pas.
Descubriendo juntos
Qu se necesita para enfrentar una guerra?
A qu sector podran destinar las naciones el dinero
de las guerras?
Marcha contra la deuda externa Foto: El Comercio
y ha rechazado la idea de mantener fuerzas ex-

tranjeras en el territorio nacional.
Implicaciones globales
En el Ecuador se ha visto con simpata e inters
A lo largo del siglo XX, el Ecuador se insert el proceso de la Unin Europea y se ha generado
cada vez ms profundamente en el mercado mun- creciente expectativa por el enorme crecimiento
dial. Por ello, los grandes conflictos internacionales de la regin Asia-Pacfico, ya que se dice que ella
tuvieron mucha repercusin en nuestro pas. ser el centro econmico del mundo.
Las guerras mundiales impactaron la econo-
ma ecuatoriana. En la Guerra Fra el pas tom Ecuador y Latinoamrica
partido por Estados Unidos y lleg inclusive a En el Ecuador se sintieron las influencias de
romper relaciones con la Unin Sovitica y los los procesos latinoamericanos desde los aos se-
pases comunistas. Como hemos visto, las co- senta. La Revolucin cubana impact en la socie-
rrientes neoliberales que dominaron en el mun- dad toda. Los grupos de izquierda tuvieron a Cuba
do impactaron tambin en nuestro pas. Varios y a Fidel Castro como referentes polticos. La dere-
conflictos internacionales inciden en el Ecuador cha, aliada a los intereses norteamericanos, vio a
de inicios del siglo XXI. la revolucin como peligro y la combati.
En nuestro tiempo, el debate contina, pero
Ecuador y el mundo
se acepta ampliamente que Cuba ha logrado xi-
Sucesivos gobiernos del pas han mantenido tos importantes en educacin y salud. Se ve bien,
adhesin a las polticas de Estados Unidos. Al- por ello, que ese pas colabore con el nuestro con
gunos de los presidentes norteamericanos como equipos de alfabetizadores o con brigadas de m-
Kennedy y actualmente Obama han tenido sim- dicos que tratan enfermedades como el clera y
patas y respaldo en grupos representativos de otras epidemias. En algunos sectores del pas, sin
la sociedad. Haber cedido a Estados Unidos una embargo, se ponen reparos a su sistema poltico.
base militar en Manta y las propuestas de cele-
Las luchas de los pueblos contra las dictadu-
brar un tratado de libre comercio (TLC) con Es-
ras han sido muy populares en el Ecuador. Ade-
tados Unidos han despertado mucha polmica.
ms del caso de los insurgentes cubanos contra
Pero, en general, la opinin pblica ha cues- la dictadura de Batista, la opinin pblica nacio-
tionado las polticas norteamericanas de inter- nal estuvo a favor de los sandinistas en Nicara-
vencin en Amrica Latina o el resto del mundo gua y del Frente Farabundo Mart en El Salvador.
160

Ecuador y las dos guerras mundiales
que dur hasta los aos cuarenta. Con el estallido de la II
Guerra Mundial (1939-1945), el mercado europeo para
los productos de exportacin fue seriamente restringido.
Despus del ataque a Pearl Harbor (7-12-1941) que
llev a la guerra a Estados Unidos, la presin de la poltica
de buena vecindad del presidente Roosevelt llev a los
pases latinoamericanos a apoyar a los aliados. La Confe-
rencia Panamericana de Ro de Janeiro de enero de 1942
promovi que la mayora de los pases, entre ellos Ecua-
Base militar de Estados Unidos en Baltra, Galpagos, durante la dor, declararan la guerra a las potencias del Eje.
Segunda Guerra Mundial Foto: Archivo Histrico del Ministerio de Cultura
En la Conferencia de Ro de Janeiro de 1942, Ecua-
En los aos de la Primera Guerra Mundial (1914- dor fue presionado para suscribir el Protocolo de lmites
1818), el Ecuador sufri restriccin en las importa- con el Per, en el que cedi buena parte de los terri-
ciones de cacao. Pero el colapso lleg cuando, al fin torios que haba reclamado por ms de un siglo. Fue
del conflicto, los pases europeos entraron en recesin el precio que pag nuestro pas para que se diera un
econmica que no les permita importar la materia pri- apoyo continental a la participacin de Estados Unidos
ma para fabricar chocolates. Fue as como la guerra y en la guerra. El pas, adems, permiti el estableci-
sobre todo la posguerra influyeron en forma negativa miento de bases navales y areas estadounidenses en
en la economa ecuatoriana. El pas entr en una crisis Galpagos y en la pennsula de Santa Elena.
Tambin procesos como el de Chile y Salvador violencia. Grupos insurreccionales se han mante-
Allende han tenido gran respaldo, sobre todo nido sobre las armas y han enfrentado violenta-
luego del sangriento golpe dictatorial en ese pas. mente al Estado colombiano.
En el presente hay una corriente de simpata por
Hasta los aos noventa, esa situacin ha-
ciertos gobernantes que se identifican con secto-
ba tenido una influencia ms bien reducida en
res sociales antes excludos.
nuestro pas, que se vean como una isla de
paz. Cuando el conflicto se ha agudizado, y es-
El conflicto colombiano pecialmente cuando se ha puesto en marcha el
llamado Plan Colombia, respaldado por Estados
El conflicto que mayor impacto ha tenido en
Unidos, Ecuador ha tenido que afrontar situacio-
el Ecuador de fines del siglo XX e inicios del XXI
nes cada vez ms complejas.
es el de la vecina Colombia. En ese pas, des-
de los aos cuarenta, las condiciones sociales y Por una parte, la violencia e inseguridad de
polticas generaron una permanente situacin de la sociedad colombiana han provocado una co-
rriente de desplazados, que pasan la frontera y
llegan al norte del Ecuador en busca de seguri-
dad y trabajo. La inmensa mayora de ellos son
gente de paz, que ha venido a contribuir al cre-
cimiento econmico del Ecuador. Pero tambin
han llegado delincuentes.
En el Ecuador la opinin pblica cree que el pas
debe condenar toda violencia y promover que se lle-
gue a una solucin pacfica del conflicto colombiano.
Columna de las FARC en Colombia Foto: El Comercio
Indagacin Glosario
Adhesin. Declaracin de apoyo.
Con el ejemplo de un conflicto mundial, establece
sus consecuencias para nuestro pas. Sandinista. Grupo insurgente que en 1979 derroc al dictador Anas-
tasio Somoza. Llamado as en memoria de Augusto Sandino.
161

Actividades
Identifica
Elabora un esquema similar en tu cuaderno.
Reconoce las relaciones del Ecuador en el mundo.
Con Europa
Con Estados Entre Amrica

Unidos Latina
Ecuador
Analiza
Anota las repercusiones de las dos guerras mundiales para el Ecuador:
Primera Guerra Segunda Guerra

Mundial Mundial
............................... ...............................
............................... ...............................
............................... ...............................
............................... ...............................
............................... ...............................
............................... ...............................
Cmo influye en nuestro pas el conflicto colombiano en los aspectos econmicos y sociales?
Econmicos
Sociales
162

Investigacin
Cul es el significado de las FARC?
Desde qu ao aparece como movimiento revolucionario en Colombia?
Qu otros movimientos revolucionarios se presentan con violencia?
Interpersonal
Analiza
Lee la siguiente informacin y responde:
Cmo surgen las FARC?
De qu se financian las FARC?
Por qu consideras t que la violencia crece en Colombia a partir del aparecimiento de
grupos insurgentes?
Conflicto, violencia y actividad criminal en Colombia: un anlisis especial
Si bien en un principio las FARC surgen como un grupo de autodefensas campesinas, orientadas
por el Partido Comunista y que reivindicaban la tenencia de la tierra, su actuar y su dinmica de
expansin se transformaron radicalmente a partir de los aos ochenta, debido a la adopcin de
nuevas estrategias militares y econmicas. Los fracasos sistemticos de los diferentes procesos
de paz y las exitosas fuentes de financiacin basadas en la extorsin, el secuestro y la alianza con
los carteles del narcotrfico, son factores que han influido en la expansin y fortalecimiento de las
FARC (Gmez, 1991).
Fuente: documento CEDE 2003-05 ISSN 1657-7191 (edicin electrnica), marzo de 2003.
Observen
Vean con atencin el video de YouTube https://www.youtube.com/
watch?v=D9kGKOvhJWI denominado: El 94% de los extranjeros Autoevaluacin
refugiados en el Ecuador son colombianos. Metacognicin
Respondan las siguientes preguntas despus de compartir el Reconozco la influen-
video: cia que han tenido en
- Cules son los problemas que atraviesan los colombianos en el Ecuador los conflic-
el pas? tos mundiales recien-
- Por qu vienen los colombianos al Ecuador? tes y el papel que ha
- Qu organizaciones internacionales ayudan a los refugiados y tenido en ellos nuestro
cmo? pas.
- En qu trabajan los colombianos en el pas?
Obtengan datos numricos presentados en el tema del video.
163

28 Procesos de integracin
en el mundo
Comparar los diversos procesos de integracin
internacional que se dan en el mundo, con
nfasis particular en la Unin Europea, sus
avances y problemas.
Descubriendo juntos
Para qu es importante desarrollar procesos de

integracin?
Qu ventajas y desventajas ha tenido la integra-

cin en la Unin Europea?
Cooperacin internacional
e integracin
Los pases han visto la necesidad de unirse
y han encontrado mecanismos internacionales
para cooperar entre s. Las alianzas militares han Bandera de Unin Europea Foto: Rockcohen
sido las formas ms comunes. Ese fue el caso

de los aliados frente al Eje en la Segunda Guerra un sistema poltico de organismos a los que se
Mundial, o el de la OTAN, la alianza militar ms traspasa una parte de la soberana nacional.
importante en el mundo actual.
Tambin se han dado experiencias de coo- La integracin europea
peracin internacional basadas en antecedentes
Los pases de la Europa devastada por la
culturales o polticos. Se han constituido organis-
guerra descubrieron que para su reconstruccin
mos continentales, como la Organizacin de Es-
necesitaban cooperar unos con otros. En 1951,
tados Americanos (OEA) o la Unin Panafricana.
Alemania, Francia, Italia, Pases Bajos (Holanda)
Tambin se han formado agrupamientos de ex-
y Luxemburgo crearon la Comunidad Europea
colonias, como la Commonwealth o Comunidad
del Carbn y el Acero. Ms adelante, con el Tra-
Britnica. Existen organismos que agrupan a
tado de Roma suscrito en 1957, establecieron un
pases con identidades parecidas, como la Liga
mercado comn.
rabe o la Unin de Pases Iberoamericanos.
El proceso de integracin europeo empe-
La aceleracin del intercambio internacional,
z como un rea de libre comercio y una unin
en el ltimo medio siglo, ha provocado el agrupa-
aduanera, con una tarifa exterior comn para los
miento de pases en acuerdos de libre comercio
bienes industriales, agrcolas y servicios produci-
de cobertura subregional, regional y mundial.
dos fuera de la Unin. Posteriormente, se form
Sin embargo, ciertos grupos de pases han ido un mercado nico; se estableci la libre circula-
ms all de los proyectos de cooperacin y han cin de personas, capitales y servicios; se adop-
emprendido procesos de integracin. Es impor- taron mecanismos para la investigacin, desarro-
tante subrayar que la integracin no solo implica llo tecnolgico, proteccin del ambiente y poltica
cooperacin internacional, sino un proceso en el exterior comn. Doce de los pases de la Unin
que los pases miembros se comprometen a for- aceptaron el euro como su moneda, con una sola
mar una unin comercial, un mercado comn y autoridad y poltica monetaria.
164

Elaboracin: CEN
Los pases miembros de la Unin Europea
Se crearon instituciones para la coordinacin La Unin Europea

y direccin de las actividades comunitarias y se
admitieron a nuevos pases miembros. Los acuer- La Unin Europea es una comunidad su-
dos iniciales fueron reemplazados por una nue- pranacional integrada por 27 Estados. Tiene
va regulacin comn y se adopt el nombre de normas comunes aceptadas por ellos, que
Unin Europea (UE). Actualmente, es el bloque se aplican sobre las de cada pas.
de pases ms grande e influyente del mundo.
Las instancias directivas de la UE se llaman
La integracin europea no es solo la unin de organismos comunitarios. Estas son: Parla-
gobiernos. Hay un gran espacio de cooperacin mento Europeo, que emite algunas normas le-
entre las empresas, que juntas se han ubicado gales y est integrado por miembros elegidos
en el primer lugar del mercado mundial. Por por los ciudadanos de todos los pases; Con-
ejemplo, Airbus es una productora de aviones sejo de la UE, instancia de representacin de
nmero uno en el mundo. Tambin hay iniciati- los gobiernos y de toma de decisiones polticas
vas de integracin educativa, cultural y turstica. ms importantes; Comisin Europea, rgano
El indudable xito de la UE se debe, fundamen- ejecutivo y de iniciativas; Tribunal de Justicia,
talmente, al reconocimiento social de su importan- que garantiza el cumplimiento de las normas
cia y a la creacin de una cultura de la integracin, de la UE; Tribunal de Cuentas, que vigila los
ms all de las heridas dejadas por la guerra y los gastos y el presupuesto; Banco Central Euro-
intereses de los pases. La gente est convencida peo, que dirige la poltica monetaria y emite el
de que la integracin le beneficia y le permite me- euro, la moneda comn. La UE es la institucin
jorar su produccin, elevar su nivel de vida y tener del mundo que dedica la mayor cantidad de
una presencia internacional importante. recursos a la cooperacin internacional.
165

Situacin asitica Amrica del Norte
En Asia, la cooperacin econmica entre los Estados Unidos se ha mostrado tradicional-
pases es muy dinmica. Pero no existen sino ini- mente opuesto a participar en procesos de in-
cios de integracin, entendida en la forma como tegracin que signifiquen ceder parte de su so-
se ha dado en otras latitudes, sobre todo en Euro- berana. Por ello, su poltica ha sido promover
pa. El proceso es ms puntual. acuerdos limitados solo al libre comercio. Con
este antecedente, en 1989, entre Canad y Es-
En el espacio asitico existen actualmente dos
tados Unidos, y luego con Mxico, en junio de
proyectos de libre comercio. La Asociacin de Na-
1991, se firm el TLCAN (Tratado de Libre Co-
ciones del Sudeste Asitico, ASEAN (Association of
mercio de Amrica del Norte o NAFTA, por sus
Southeast Asian Nations) se cre en 1967 y agrupa
siglas en ingls). En Mxico ha surgido oposicin
a diez Estados miembros. Esta Asociacin cubre a
popular al Tratado, por considerarlo un mecanis-
400 millones de personas de la regin con mayor
mo de penetracin del neoliberalismo.
y ms rpido crecimiento econmico del mundo.
Existe tambin el proyecto de cooperacin econ-
mica entre Asia y el Pacfico, APEC (Asian Pacific frica
Economic Cooperation). Esta agrupacin, creada
El continente que menos ha avanzado en su
en 1989, tiene 21 pases miembros del este asiti-
integracin econmica y poltica es frica. El co-
co, y de Norte y Sudamrica. En 1996, las exporta-
mercio interafricano es muy pequeo y tiende a
ciones de los pases de la APEC significaron el 45%
reducirse. La crisis econmica y poltica, espe-
del comercio mundial.
cialmente al sur del desierto del Sahara, ha re-
ducido su participacin en el comercio interna-
cional. Casi dos decenas de pases africanos no
tienen representacin en la Organizacin Mundial
del Comercio (OMC), donde Nigeria y Sudfrica
son las nicas voces significativas.
En el continente se han ido definiendo 14 re-
giones econmicas que se superponen geogrfica-
mente. Entre ellas estn la Unin del Magreb ra-
be, la Comunidad del frica Oriental, la Comunidad
Econmica de los Estados del frica Occidental, la
Unin Aduanera y Econmica del frica Central,
Cumbre en Malasia de la ASEAN Foto: Spanish.xinhuanet la Unin Monetaria del Oeste Africano. De los ms
de cincuenta pases africanos, la mitad pertenece
Los proyectos de cooperacin econmica o
a dos de estas organizaciones. La Repblica del
integracin regional de toda Asia del este se han
Congo es el caso extremo: pertenece simultnea-
acelerado luego de las profundas crisis financie-
mente a cuatro. Solo siete pases estn en una sola
ras de 1997 y 1998. Sin embargo, todava sub-
organizacin regional.
sisten rivalidades comerciales entre los pases
asiticos en temas de poltica agrcola y geopo-
ltica, especialmente entre China y los pases de
la ASEAN.
Glosario
Razonamiento
Cules son los obstculos para que los pases Soberana. Autoridad suprema que tiene un Estado para
avancen en procesos de integracin? ejercer la direccin de la sociedad independientemente de
otros Estados.
Se puede obtener algn ejemplo de los proce-
sos de integracin de otros pases? Devastado. Destruido.
166

Actividades
Interpreta
Sintetiza el significado de estos trminos, a travs de un cuadro como el siguiente:
Cooperacin Proceso de
internacional integracin
Caractersticas que Caractersticas que

definen el concepto definen el concepto
Caractersticas que se Caractersticas que se

oponen al concepto oponen al concepto
Ejemplos de acuerdo Ejemplos de acuerdo

a la cooperacin a la cooperacin
Relaciona
Seala la diferencia entre cooperacin e integracin a travs de ejemplos de la vida cotidiana.
Haz uso de un esquema como este. Sigue el ejemplo:
Acuerdo de cooperacin entre vecinos Proceso de integracin entre vecinos
Los padres y madres de familia es- Los vecinos se organizan para

tablecen acuerdos entre ellos para montar una guardera comn. Se
cuidar de los infantes. Mientras Ma- turnan para estar presentes y cui-
ra llega de su trabajo, David, el ve- dar de los pequeos. Como son
cino, se hace cargo de los pequeos. un grupo grande, logran donativos
Mientras Arturo lava la ropa, Juana para comprar material didctico y
entretiene a los pequeos que estn un terreno para la instalacin que
en la calle. necesitan.
Escribe tus propios ejemplos a partir de cualquiera de los siguientes temas: construccin de una
casa, compra de vveres, servicio telefnico, etc.
Responde: Cul de las dos opciones es ms sencilla de concretar? Cul representa mejores
efectos a largo plazo?
167

Sintetiza
Rellena el siguiente organizador grfico acerca de la organizacin de la Unin Europea:
Tema principal
Subcategoras
Razonamiento
Analicen
Seleccionen alguna de las reas bajo las cuales se da la integracin europea, investiguen sobre
la misma y preparen una presentacin en PowerPonit o Prezi; trasladen las caractersticas a
Latinoamrica:
Moneda comn. Libre circulacin de personas.
Libre circulacin de capitales. Mecanismos comunes de proteccin al medioambiente.

Cooperacin empresarial. Investigaciones conjuntas.
Integracin educativa.
Moneda comn.
Arte
= Disea un emblema del organismo de cooperacin que te gustara que existiera como representante
de la integracin del mundo.
Autoevaluacin
Metacognicin
Comparo los diversos procesos de integracin internacional que se dan en el mundo, con nfasis
particular en la Unin Europea, sus avances y problemas.
168

29 Integracin andina
y sudamericana
Identificar el origen y principales avances
de la integracin en la Comunidad Andina
y Sudamrica, con sus problemas y perspectivas.
Descubriendo juntos
Los procesos de integracin se han dado a lo largo de

la historia. Qu procesos de integracin han tenido los
pases de Amrica andina?
Por qu consideras importante como joven la integra-

cin de los pases miembros de la Comunidad Andina?
Antecedentes
En Amrica Latina la idea de integracin no es
nueva. La independencia de nuestros pases se
logr con un gran esfuerzo de integracin militar, Bolvar y San Martn y su encuentro en Guayaquil. Monu-
poltica y econmica. El Libertador Simn Bolvar mento a la integracin en la Rotonda Foto: CEN
impuls la creacin de Colombia, que agrup a lo
que actualmente es Venezuela, Colombia, Pana- El Pacto Andino
m y Ecuador. Tambin propuso la formacin de
Con fuertes antecedentes histricos y con los
una liga de toda la Amrica espaola.
ideales bolivarianos como referente, el Pacto An-
La independencia fue un buen ejemplo, pero, dino fue fundado en 1969. Su instrumento fun-
pese al esfuerzo de Bolvar, la Gran Colombia termi- damental fue el Acuerdo de Cartagena, origi-
n disuelta. La liga de pases americanos no pros- nalmente suscrito por Colombia, Ecuador, Per,
per. Pero el ideal bolivariano se mantuvo y a lo Chile y Bolivia. En pocos aos se retir Chile y se
largo de la historia prosper el ideal de integracin. incorpor Venezuela, que aos despus se retir.
El Pacto Andino fue al principio muy ambicioso.
Las races Posteriormente ha sido replanteado con metas ms
modestas, hasta que se produjo una reorganizacin
En los sesenta del siglo XX la Comisin Econ-
que se denomin Comunidad Andina (CAN).
mica para Amrica Latina (CEPAL) dio un impulso
integracionista y se fund la Asociacin Latinoa-
mericana de Libre Comercio (ALALC). Su objetivo Dificultades y avances
fue ambicioso y sus avances escasos. Fue sustitui-
La CAN ha avanzado en la consolidacin de
da por la Asociacin Latinoamericana de Integra-
un rea de libre comercio y un mercado comn,
cin (ALADI), con resultados muy limitados.
pero ha encontrado grandes dificultades por in-
En pocos aos se fundaron el Pacto Andino cumplimiento de los compromisos y obligaciones
y el Mercado Comn Centroamericano. Luego, de los pases. El mayor escollo ha sido la suscrip-
Brasil, Argentina, Uruguay y Paraguay formaron cin de tratados de libre comercio de Colombia y
el MERCOSUR. Per con Estados Unidos, con los problemas de
169

Hacia la integracin sudamericana
La Comunidad Andina
La integracin no es solo un esfuerzo por eli-
minar barreras fiscales e intensificar el comercio
y la produccin. Es tambin un vehculo de arti-
VENEZUELA culacin de nuestros pases para actuar juntos en
el panorama mundial de la globalizacin. Ningn
COLOMBIA pas puede presentarse solo ante el continente y el
mundo. Sudamrica unida tendra real capacidad
ECUADOR para negociar en un nuevo escenario mundial.
Si toda Sudamrica fuera una confederacin
PER tendra 361 millones de habitantes, ms que los de
Estados Unidos y Rusia, y 17 millones y medio de
kilmetros cuadrados de extensin. Sera el sub-
continente de mayor tamao en la tierra. El Produc-
to Interno Bruto unificado ascendera a $ 973.000
BOLIVIA millones de dlares, una cantidad muy respetable.
La Comunidad Sudamericana tendra una de las
mayores diversidades de vida animal y vegetal: ms
de 10% de la tierra cultivable, 30% de los bosques
del mundo y una enorme riqueza ictiolgica. Ten-
dra tambin la mayor reserva del recurso natural
ms importante del futuro: el agua dulce.
El establecimiento
Elaboracin: CEN
En la Cumbre Presidencial de Cuzco, el 8 de

aplicacin de los compromisos comunitarios. A
diciembre de 2004, los presidentes de Amrica
esto hay que aadir la separacin de Venezuela.
del Sur formaron la Comunidad Sudamericana de
Las fortalezas de la CAN han sido el manteni- Naciones. Su declaracin deca: en ocasin de
miento de las metas integracionistas, el desarrollo la celebracin de las gestas libertarias de Junn y
de un sentido de pertenencia, avances significa- Ayacucho y de la convocatoria del Congreso An-
tivos en el comercio entre los pases miembros, fictinico de Panam, siguiendo el ejemplo del
la aprobacin de normas comunes y el desarrollo Libertador Simn Bolvar, del Gran Mariscal de
de una institucionalidad andina. Ayacucho Antonio Jos de Sucre, del Libertador
Jos de San Martn, de nuestros pueblos y hroes
Los organismos de la CAN son el Consejo
independentistas que construyeron, sin fronte-
Presidencial Andino, el Consejo de Ministros de
ras, la gran Patria Americana, e interpretando las
Relaciones Exteriores, las reuniones ministeriales,
aspiraciones y anhelos de sus pueblos a favor de
la Secretara General, el Tribunal de Justicia y el
la integracin, la unidad y la construccin de un
Parlamento Andino. A estos organismos se su-
futuro comn, hemos decidido conformar la Co-
man consejos como el empresarial y el laboral, los
munidad Sudamericana de Naciones.
convenios especializados y la Universidad Andina
Simn Bolvar, rgano de integracin acadmica.
Un compromiso
Razonamiento La integracin entre nuestros pases es com-
plicada. Por ello, algunos han propuesto que
Piensa en las ventajas de una Latinoamrica deberamos integrarnos con Estados Unidos en
unida. ALCA, rea de Libre Comercio de las Amricas.
Como esta iniciativa no avanz, los gobiernos nor-
170

Qu es ser latinoamericano?
Cuando nos preguntan qu es o cmo es

un latinoamericano nos parece fcil la res-

puesta Se trata de alguien que naci en
algn pas localizado entre Mxico y la Pata-
gonia, que habla castellano o portugus y
que parece latino.
Pero cuando se trata de precisar qu es nos diferencian y hay otras que nos unen. Por
eso de latino vienen los problemas. Muy po- ejemplo, entre un aymara y un porteo hay
cos saben que latino se refiere al valle del enormes diversidades. Sin embargo, al fin y al
centro de Italia donde floreci la cultura ro- cabo se entendern en castellano y bailarn
mana, es decir, latina. La mayora de quienes en algn momento la misma msica.
decimos ser latinoamericanos nos parecemos
muy poco a los italianos del centro. An ms, Pero lo que ms nos une a los latinoa-
ni siquiera los propios europeos se han puesto mericanos es que nos sentimos tales. Hay
de acuerdo en qu es la latinidad. un sentido de pertenencia muy fuerte. An
ms, los otros nos ven parecidos. Los gringos,
Por otra parte, los latinoamericanos somos espaoles o japoneses nos reconocen como
muy diversos entre nosotros. Los hay indgenas latinoamericanos, a pesar de que tenemos di-
de altura, negros del trpico, descendientes de ferencias. Por eso nos dicen latinos o su-
alemanes o de chinos y mestizos, es decir, pro- dacas Y todos sabemos a qu se refieren.
ducto de varias mezclas tnicas y culturas.
Latinoamrica es una unidad en la diversi-
Los latinoamericanos no tenemos una dad. Somos latinoamericanos porque nacimos
sola identidad tnica, un solo idioma o una en esta regin del mundo, porque as nos ven
sola manera de ver el mundo. Somos diver- los dems. Y sobre todo porque nos sentimos
sos. Pero todos nos sentimos latinoameri- latinoamericanos, porque as lo sentimos, aun-
canos. Esto quiere decir que hay cosas que que no nos paremos a pensar en ello.
teamericanos propusieron la negociacin bilate- coyunturales y los compromisos con la poltica

ral y la suscripcin de tratados de libre comer- norteamericana, pesen ms la visin de Bolvar y
cio (TLC) con los pases de Amrica Latina. Esto el inters estratgico de nuestros pases.
despert gran oposicin social. En todo caso, hay
Desde la reunin de Cuzco, se cambi el
que advertir que los tratados comerciales con Es-
nombre de la comunidad por UNASUR (Unin
tados Unidos no son integracin.
de Naciones Suramericanas) y disminuy la ex-
Por ello, la gran meta es la integracin de toda pectativa sobre el mbito del organismo. Pero el
Amrica Latina. Para lograrla se debe comenzar objetivo se mantiene. El peso poltico de UNA-
con un acercamiento del MERCOSUR y la CAN. SUR sera muy distinto al que ahora tienen nues-
Hay motivos para el optimismo, pero debemos tros pases individualmente. Dispersos, y a veces
presionar para que, ms all de las prioridades enfrentados entre s, los estados de Sudamrica
son dbiles. Unidos sern ms fuertes.
Glosario
UNASUR. Organismo internacional conformado por los doce
pases de la regin suramericana: Argentina, Bolivia, Brasil,
Colombia, Chile, Ecuador, Guyana, Paraguay, Per, Suriname,
Uruguay y Venezuela.
171

Actividades
Interpreta
Con la informacin del texto, elabora un organizador grfico; identifica las principales caractersticas
de la CAN.
Fortalezas Escollos Pases que lo conforman
Interpreta
Elabora una secuencia que indique el proceso de integracin latinoamericano.
Utiliza un esquema similar.
Desarrollo del pensamiento
Establece analogas
En los conceptos utilizados, como procesos de integracin y tratados de libre comercio, cul
abarca a cul? Fundamenta tu respuesta. Aydate de un organizador grfico como el siguiente:
172

Analiza
Qu ventajas proporciona para la integracin sudamericana el que contemos con un extenso y
diverso territorio?
Por qu es mejor estar unidos mediante una integracin que separados como pas?
Lee los siguientes datos que te permiten obtener respuestas y conclusiones:
Ecuador 15,74 millones de habitantes
Sudamrica como
387,5 millones
confederacin
Ecuador 255.971 km
Sudamrica como
17,5 millones km
confederacin
Identifica
Seala las diferencias entre un proceso de integracin y un tratado de libre comercio. En tu
cuaderno, elabora un cuadro similar:
Criterios Procesos de integracin Tratado de libre comercio
reas que cubre
Races en las que se asienta
Metas hacia las que se camina
Artstica
Interpreten
Elaboren un homenaje al espritu de integracin que predomin en nuestra independencia.
Seleccionen un instrumento artstico para rendir este homenaje: poesa, danza, mimo, obra de
teatro, componer la letra para la msica de una cancin conocida, etc.
Relacionen los sentimientos de unidad que estuvieron
Autoevaluacin
presentes en el pasado con la conciencia de su importancia
en la actualidad. Procuren destacar en su homenaje los logros = Puedo identificar el origen
que se alcanzan gracias a la integracin y el reconocimiento y principales avances en la
de que la integracin tambin es parte de nuestra memoria integracin en la Comuni-
colectiva. dad Andina y Sudamrica?
173

Trfico de personas y drogas
Analizar la dimensin y gravedad Se usa el trmino droga para diversas

del trfico de personas y de drogas realidades. Por una parte, para los produc-
en relacin con las propuestas de tos farmacuticos (de ah que las farmacias
integracin regional. se llaman drogueras). Por otra parte, dro-
gas son las sustancias que hacen dao a las
Un problema serio personas.
Muchas drogas son legales, estn per-
A veces vemos jvenes caminando por
mitidas y se venden en farmacias o tiendas,
la calle, vestidos con harapos y con la mi-
por ejemplo, el alcohol. Otras son ilegales.
rada perdida. Reaccionan con violencia o
Su comercializacin est prohibida y se ven-
quedan tendidos en las aceras como muer-
den clandestinamente.
tos. Muchos son drogadictos.
Claro que estas situaciones no se dan El narcotrfico
solo con los jvenes. La drogadiccin no tie-
ne lmites de edad o posicin social. Por ello Los gobiernos controlan la venta de dro-
se lo considera uno de los problemas ms gas legales porque no pueden venderse a
serios de la sociedad en todo el mundo. todos. Prohben y sancionan la venta de dro-
gas ilegales, es decir, lo que se llama narco-
Las drogas trfico, que opera en un mercado subterr-
neo y mueve mucho dinero a nivel nacional
Droga es toda sustancia, de origen natu- e internacional.
ral o qumico, que, al ser introducida al or-
La cadena del narcotrfico incluye a
ganismo humano, lo altera. Entre las drogas
quienes venden la droga (microtrfico) a los
que son medicamentos, por ejemplo, la aspi-
consumidores, los que la transportan (se les
rina se utiliza para aliviar el dolor. La marihua-
conoce como mulas), los que controlan la
na es una hoja que, secada y luego fumada,
distribucin, hasta quienes manejan el trfico
produce mucho apetito, adormecimiento y
en varios pases (los carteles), y acumulan in-
adiccin. La aspirina y la marihuana alteran
mensas riquezas e imperios transnacionales.
el funcionamiento del cuerpo humano.
Microtrfico 2014 2015

Casos Detenidos por
Droga incautada en el perodo de enero a septiembre de 2015 44,96 61,47 resueltos microtrfico
50,22 toneladas toneladas
toneladas
11,25 38,94
toneladas toneladas
6,02 2015
toneladas
2014
5.676 6.548 6.166 6.548

2014 2015 enero a enero a enero a enero a
septiembre septiembre septiembre septiembre
Consumo interno Narcotrfico 2014 2015 2014 2015
Fuente: Ministerio del Interior. Elaboracin CEN, en base a una versin de El Telgrafo.
174

Las drogas como un problema La solucin
Las situaciones pueden variar de persona a La produccin y trfico de drogas no tienen sa-
persona, pero siempre el uso inadecuado de las lidas simples. Los pases deben ejercer control del
drogas genera problemas serios. Por ejemplo, trfico de drogas, pero la adiccin es un problema
bajo el efecto de las drogas se puede perder el de salud pblica y debe solucionarse de formas
control al manejar y provocar accidentes o realizar no violentas, como prevencin, educacin, accin
acciones que pueden causar daos y hasta costar de especialistas (terapeutas, psiclogos, ayudas
vidas. El abuso de las drogas convierte a una per- grupales). Los consumidores no deben ser consi-
sona en drogodependiente o adicto. derados delincuentes. Son delitos la produccin y
venta, as como el lavado de dinero, que deben
La drogadiccin puede llevar a profundos pro-
ser objeto de las penas ms severas.
blemas personales y sociales. Genera depresin,
dependencia, aislamiento, desmotivacin. Puede Se debe promover que no se cultive coca y
llevar a una persona a cometer actos violentos o marihuana o la sustitucin de cultivos. Pero la
delitos. represin de los campesinos productores no evi-
ta el trfico. Sobre todo se debe combatir a las
Las drogas no son solucin. Sus efectos (ale-
grandes cadenas de distribucin. Como tienen
gra, tranquilidad, evasin) son temporales y fuga-
mucho poder e influencias en los pases ricos, no
ces. Consumir drogas para resolver problemas es
es fcil hacerlo.
como apagar un incendio con gasolina: el efecto
es peor y a veces los daos son irreversibles. Hay una propuesta de legalizacin de ciertas
drogas para evitar el trfico de otras. Actualmen-
Produccin y comercializacin te se debate este asunto. Pero la solucin mejor
es siempre no comenzar a consumir drogas. Y
Las plantas con que se hacen las drogas de eso depende de cada uno de nosotros.
mayor consumo, como la cocana que se hace
con la planta de la coca, son cultivadas en pa- Trfico de personas
ses pobres del mundo por campesinos pobres.
La produccin ilegal de coca ha enriquecido a El trfico de drogas no es un fenmeno aisla-
muchos intermediarios locales y sobre todo a los do. Muchas veces se produce junto con el trfico
que manejan el trfico en el Primer Mundo. Pero de personas, que tiene formas muy variadas pero
los productores siguen siendo pobres. siempre es un grave delito.
El principal problema no est en la produccin Se suele utilizar el trfico de personas hacia
de plantas de las que se hacen drogas, sino en adentro, pero sobre todo hacia afuera de los pa-
su comercializacin, sobre todo en los pases ricos ses, con el fin de utilizarlas como mano de obra
como Estados Unidos. Si no hubiera demanda de barata, especialmente nios, en condiciones ex-
cocana o crack, no se producira coca. tremas, como objeto de trfico sexual o, inclusive,
para extraerles rganos destinados a transplantes
Las organizaciones que se dedican al nar-
ilegales.
cotrfico suelen tener conflictos con los Estados
y sus leyes: no pagan impuestos, proceden de La comunidad internacional ha denunciado
forma violenta y provocan una cadena de delitos el trfico de personas y ha tomado varias iniciati-
(organizacin ilegal, asesinatos, fraudes, lavado vas para suprimirlo. Pero se requiere un esfuerzo
de dinero o corrupcin). Pero a veces tienen in- mucho mayor para lograr su erradicacin, ya que
fluencia en el poder. grandes intereses econmicos estn detrs de
esta lacra social.
175

Evaluacin de Ecuador y su relacin con el mundo
Criterio de evaluacin: Examina la diversidad cultural de la poblacin mundial a partir del anlisis de gnero,
grupo etario, movilidad y nmero de habitantes, segn su distribucin espacial en los cinco continentes, destacando
el papel de la migracin, de los jvenes y las caractersticas esenciales que nos hermanan como parte de la Comu-
nidad Andina y Sudamrica.
n Selecciona
Identifica los elementos positivos de la globalizacin:
1. Comunicacin rpida y a menor costo.
2. Mayor oferta de bienes de mercado.
3. Competencia desigual entre los trabajadores.
4. Intercambio con varias culturas diversas.
5. Penetracin cultural que afecta lo local.
a) 1, 2, 3
c) 1, 3, 4
b) 1, 2, 4
d) 1, 4, 5
n n Completa
Llena el siguiente prrafo:
En 1951 Alemania, Francia, Italia, Pases Bajos (Holanda) y Luxemburgo crearon la _______;
ms tarde, con el Tratado de Roma establecieron _______. Posteriormente, doce de los
pases europeos aceptaron el ______, con una sola autoridad y poltica monetaria.
a) Unin Europea - acuerdos - peso

b) Comunidad Europea del Carbn y el Acero - mercado comn - euro
c) Comunidad de intercambio mutuo - relaciones - dlar
d) Integracin europea - normas - yin
n n n Identifica
Cul es el continente con menos intenciones de integracin poltica y econmica?
a) Americano
b) Asitico
c) Europeo
d) Africano
n n n n Define
Desgloza las siguientes siglas que corresponden a organismos de la integracin sudamericana:
CEPAL
ALALC
ALADI
CAN
176

BLOQUE 3
LA
CONVIVENCIA
DEMOCRACIA Y PARTICIPACIN; pp.180-201.indd 177 14/07/16 13:36

Objetivos
Potenciar la construccin de una identidad personal y social autntica a travs de la
comprensin de los procesos histricos y los aportes culturales locales, regionales y
globales, en funcin de ejercer una libertad y autonoma solidaria y comprometida
con los otros.
Construir una conciencia cvica, crtica y autnoma, a travs de la interiorizacin y
prctica de los derechos humanos universales y ciudadanos, para desarrollar actitu-
des de solidaridad y participacin en la vida comunitaria.
Adoptar una actitud crtica frente a la desigualdad socioeconmica y toda forma de
discriminacin, y de respeto ante la diversidad, por medio de la contextualizacin
histrica de los procesos sociales y su desnaturalizacin, para promover una sociedad
plural, justa y solidaria.
Aplicar los conocimientos adquiridos, a travs del ejercicio de una tica solidaria y
ecolgica que apunte a la construccin y consolidacin de una sociedad nueva basada
en el respeto a la dignidad humana y de todas las formas de vida.
Comprender la naturaleza de la democracia, la ciudadana y los movimientos sociales,
con sus inherentes derechos y deberes ciudadanos, los derechos humanos, el papel de
la Constitucin y la estructura bsica del Estado ecuatoriano, para estimular una prcti-
ca ciudadana crtica y comprometida.
Producir anlisis crticos estructurados y fundamentados sobre problemticas complejas
de ndole global, regional y nacional, empleando fuentes fiables, relacionando indica-
dores socioeconmicos y demogrficos y contrastando informacin de los medios de
comunicacin y las TIC.
Contenido
- Unidad 7: Democracia y participacin
- Unidad 8: Estructura del Estado
178

Democracia y participacin
Nos preguntamos:
30 La democracia como base de la vida social

Hablamos mucho de
Condiciones para que haya democracia.
democracia, pero...
Democracia integral. Valores democrticos.
qu es la democracia? La democracia en nuestra vida diaria.
31 Cmo podemos Democracia y participacin ciudadana

participar en la vida Qu es participacin? Formas de participacin.
Participacin ciudadana. Formas de participacin.
de la sociedad? Participacin y organizacin social.
32 La Constitucin
Qu es y qu contiene
Las reglas del juego. Para qu existe la Consti-
la Constitucin
tucin? Contenido de la Constitucin. La norma
de la Repblica? suprema. Las constituciones del Ecuador.
Utilidad de la Constitucin
33 Ciudadana e integracin
Qu es un ciudadano
Unirse para el futuro. Qu es un ciudadano
andino? Cules son
andino? Asistencia consular. Derechos.
sus derechos? Gua para la libre circulacin.

30 La democracia como base
de la vida social
Destacar los valores de la libertad, la equidad y la

solidaridad como fundamentos sociales esenciales
de una democracia real.
Descubriendo juntos
Qu significa la frase Gobierno del pueblo?

Cules crees que son los intereses y las necesidades de

la ciudadana en Ecuador?
En democracia, todos pueden expresar sus ideas Foto: Andes
Condiciones para Es suficiente que existan elecciones para que

que haya democracia haya democracia? No. La democracia es mucho
ms que elegir y votar. Debe crear condiciones
La democracia se consigue con largos procesos para que la gente pueda decidir sobre aspectos
en que el pueblo reclama el derecho de autogober- esenciales, como salud, vivienda, trabajo, etc. No
narse. Ahora, en la inmensa mayora de los pases hay democracia con personas, especialmente ni-
rigen sistemas democrticos, pero siempre hay el os y nias, que mendigan en las calles, que no
peligro de que puedan instalarse gobernantes au- tienen techo; cuando hay padres que no tienen
toritarios que tienden a imponer su criterio y volun- trabajo y gente que muere porque no puede com-
tad, sin admitir protestas ni dar explicaciones. prar medicinas.
La democracia es una forma de gobierno en la La democracia debe atender las necesidades
que la autoridad es elegida por la ciudadana para de todas las personas, en especial las ms pobres.
velar por sus intereses y necesidades. Su frmula La democracia por s sola no elimina la pobreza,
es: Hacemos esto porque el pueblo lo ha decidi- pero crea condiciones para que los pobres sean
do. En un gobierno democrtico: escuchados e influyan en el gobierno.
Las personas eligen a los gober-
nantes a travs del voto y por un
tiempo determinado.
El lmite de la autoridad lo determi-
nan las leyes.
La actuacin de los gobernantes
puede ser controlada.
Todas las personas pueden opinar
y expresar ideas aunque sean di-
ferentes.
Los gobernantes estn al servicio
de las personas, reconocen y res-
petan sus derechos.
Las elecciones son una de las formas de expresin que tiene la democracia
Foto: El Diario
180

Democracia integral
Muchas veces, con una visin restringi- condiciones de igualdad socioeconmica. En un

da, se identifica la existencia de la democra- pueblo donde crecen la miseria y las grandes in-
cia con la vigencia de una Constitucin y un equidades, no hay condiciones de estabilidad real
orden legal, o con la realizacin de eleccio- para que funcionen las instituciones polticas.
nes; pero es evidente que la democracia, si
La igualdad debe darse tambin en consi-
bien supone una serie de elementos legales
deracin a la situacin de los diversos compo-
sin los cuales no existira, es sobre todo un
nentes de la sociedad. En algunos casos, eso
hecho real, tangible, una prctica social per-
implica que se d a ciertos sectores un trata-
manente. Esto implica no solo la vigencia de
miento diferenciado, pero no discriminatorio.
un rgimen jurdico, sino respeto efectivo a los
Por ejemplo, la participacin poltica con equi-
derechos de las personas y un gobierno que
dad de gnero, el tratamiento tributario prefe-
en la prctica exprese a la mayora, y funcione
rencial a personas de la tercera edad, especial
con participacin.
apoyo a los nios para su alimentacin, etc.
Por otra parte, la democracia no solo supo-
Democracia es tambin respeto a la natura-
ne los derechos polticos, sino tambin equidad
leza y al derecho de quienes vivirn en el futu-
y justicia social. Adems de que existan garan-
ro a tener un pas y un planeta viables, con un
tas o elecciones, deben tambin posibilitarse
ambiente sano (Ayala Mora, 2013: 162-163).
La democracia supone la igualdad y el respeto a las diferencias entre los ecuatorianos Foto: Andes
Valores democrticos la igualdad se complementa con la equidad, que

plantea que las personas somos diferentes, pero
La democracia busca facilitar la vida en comu- eso no nos hace ni superiores ni inferiores, sino
nidad. Requiere que las personas creamos y prac- que implica que se reconozcan nuestras necesi-
tiquemos estos valores: dades particulares.
Libertad, entendida como la capacidad de to-
das las personas para actuar y decidir de acuerdo Organizacin de datos
a lo que piensan y sienten, siempre que no se per-
judique a los dems y se acepte que otras perso- Observa y haz un listado de situaciones en que
nas tengan esa misma libertad. se cumple la democracia y otro de situaciones
en que no se la cumple.
Igualdad, que implica que todas las perso- Toma un caso concreto y trata de establecer si
nas seamos tratadas de la misma manera, pero se cumple o no la democracia.
reconociendo que tenemos diferencias. Por ello,
181

Participar activamente de la vida institucional y poltica del pas es una forma efectiva de ejercer la democracia Foto: Plazeros
Una madre de familia que tena tres hijos, de bemos ejercer valores democrticos y tomar decisio-
3, 10 y 16 aos, compr un pastel y, queriendo ser nes, responsabilizarnos frente a nuestra comunidad.
justa, lo dividi en tres partes iguales y los repar-
Practicamos la democracia en la familia o la
ti a sus hijos. Con eso, el menor se empach, el
escuela incentivando el dilogo, diciendo lo que
mayor se qued con hambre y solo el intermedio
pensamos, escuchando, respetando la opinin
recibi la dosis adecuada a su edad. Cul habra
ajena; compartiendo las tareas de manera equi-
sido el resultado si hubiera aplicado el principio
tativa; evitando la agresin; dando y recibiendo
de equidad?
afecto pese a las diferencias.
Solidaridad, que nos obliga a asumir los pro-
Practicamos la democracia cuando cuidamos
blemas de las personas, comunidades o pueblos
la naturaleza, ahorramos el agua, reciclamos la
como propios. Dejar de pensar solo en nosotros
basura, evitamos utilizar sustancias contaminan-
mismos, sentirnos como parte de la comunidad,
tes, protestamos cuando las personas, empresas
responsables con ella, comprometidos a aportar.
o gobiernos no cuidan el ambiente.
La democracia en nuestra vida diaria Vivir democrticamente es una tarea compleja

que implica respetar las ideas ajenas y reconocer
Si la democracia es una manera de acabar el que no siempre lograremos un acuerdo total y que
autoritarismo y si da una base para que todas las el desacuerdo no es negativo. Exige capacidad de
personas participemos, si nos permite poner en escuchar, ceder y aceptar compromisos.
prctica la libertad, igualdad, equidad y solidaridad,
no sera bueno aplicarla en nuestra vida diaria?
Glosario
La democracia no solo es una forma de gobier-
no, sino tambin una forma de vivir. Somos seres Gobernantes autoritarios. Aquellos que abusan del poder e
sociales y tenemos diferentes espacios de relacin: imponen su autoridad por sobre las leyes y los derechos de
la ciudadana.
la familia, el barrio, la escuela o colegio, la jorga, el
equipo de ftbol, las iglesias. Adems, pertenece- Reciclar. Someter un material usado a un proceso para que se
pueda volver a utilizar.
mos al pas y al planeta. En todos estos espacios de-
182

Actividades
Analiza
En tu cuaderno, elabora un grfico similar y compltalo con la informacin del texto:
Caractersticas esenciales del concepto Caractersticas importantes del concepto
Democracia
Ejemplos contrarios al concepto Ejemplos del concepto
Encuentra
Cul es la relacin entre democracia y derechos humanos?
Democracia Derechos humanos
Tecnologa
TIC
Observa el video en YouTube https://www.youtube.com/watch?v=nKLcRM8Rxds, Qu es la
democracia y cmo debera ser?, y responde:
- Qu significa la palabra democracia?
- Cules son las formas de democracia directa?
- En qu se basa la democracia en la vida diaria?
- Cmo se celebra la democracia en Suiza?
- Diferencias entre la democracia directa y la indirecta?
Define
En un esquema similar, explica con tus propias palabras los conceptos de libertad, igualdad y
solidaridad:
Libertad
Igualdad
Solidaridad
183

Identifica
Mediante ejemplos, escribe acciones de autoritarismo en:
La poltica
El grupo familiar
En la escuela
Entre los amigos
Aplica
Crea un eslogan que resalte lo bueno de la democracia frente al autoritarismo. Por ejemplo:
La democracia es una forma de gobernar un pas pero sobre todo de vivir juntos.
Intrapersonal
Interpreten
Planteen un problema familiar cotidiano que pueda ser tratado en el aula.
Asuman cada uno un papel frente al problema, interprtenlo y expnganlo.
- Hijos e hijas.
- Padres o madres, segn corresponda.
- Tos o tas.
- Abuelos y abuelas.
Apliquen la democracia para resolver el problema familiar.
Expongan en plenaria los papeles interpretados y la forma democrtica en que los asumieron
para resolver el conflicto familiar.
Planteen ejemplos
Identifiquen situaciones de participacin democrtica en el barrio, el colegio, con amigos, equipos,
clubes, etc.
Autoevaluacin
Metacognicin
Destaco los valores de la libertad, la equidad y la solidaridad como fundamentos sociales esencia-
les de una democracia real.
184

31 Democracia y participacin
ciudadana
Discutir el significado de participacin ciudadana
y los canales y formas en que se la ejerce en una
sociedad democrtica.
Descubriendo juntos
Crees que todos los ecuatorianos han gozado de los

derechos de ciudadana desde que el Ecuador naci
como repblica? Cmo han cambiado los derechos de
ciudadana?
Qu formas de participacin ciudadana existen en la

actualidad?
Elegir y ser elegido, una forma de participar Foto: El Comercio
Qu es participacin?
Participar significa tomar parte en algo, com- tomar decisiones en forma colectiva es la clave de
partir opiniones, expresar lo que pensamos, to- la participacin. Ello no es una tarea fcil porque
mar decisiones en conjunto con otras personas. somos muchos y pensamos distinto. Sin embargo,
La participacin es fundamental en la vida de la existen formas que nos facilitan esta labor. Estas
sociedad. Es una base de la democracia. son las ms importantes:
Sabemos que democracia viene del idioma El consenso se basa en promover el dilogo
griego (demos: pueblo, y cratos: gobierno). Quiere entre las personas, escuchar las diferentes opcio-
decir gobierno del pueblo. En otras palabras, esto nes, valorarlas y escoger en conjunto lo ms con-
significa que las decisiones fundamentales deben veniente para todas. Hay consenso cuando escu-
tomarlas los ciudadanos y ciudadanas mediante chamos las ideas de todos y al fin surge una nue-
su participacin. va idea que todas las personas aceptan. Cuando
Tambin sabemos que ser ciudadano es ser asumimos decisiones por consenso nos sentimos
miembro de un Estado y tener una relacin con motivados a apoyarlas y nos comprometemos para
l, lo cual da la posibilidad de ejercer derechos y que se realicen.
cumplir con las obligaciones. La votacin permite que las cosas se resuelvan
La vida democrtica se mantiene cuando la por mayora. Cuando se trata de tomar una deci-
ciudadana participa efectivamente en el gobierno sin o de elegir una persona, se vota y luego se
del Estado o de las agrupaciones a las que las per- realiza un conteo de votos, que adjudica la ganan-
sonas pertenecen. Las autoridades deber ejercer cia al que mayor nmero ha obtenido. Es un sis-
el poder que tienen para ejecutar lo que la gente tema efectivo cuando debemos tomar decisiones
decide, no para imponer su voluntad. en las que estn involucradas muchas personas o
cuando no se ha podido alcanzar el consenso. Sin
embargo, tiene el problema de que puede dejar la
Formas de participacin sensacin de ganadores y perdedores. Para que
Ya sea en la vida de la familia, de la escuela, una votacin sea correcta se debe garantizar que
de un club al que pertenecemos, de la ciudad o todas las personas puedan votar en igualdad de
pueblo donde vivimos, o de todo el Ecuador, saber condiciones. Por fin, es muy importante estable-
185

cer que las mayoras no usen las votaciones para
violar los derechos de las minoras. Formas de participacin
Hay otras formas para tomar decisiones como La participacin nos convierte en protago-
el sorteo y el turno. Por el primero, se elige por nistas, actores sociales. Podemos ejercerla de
azar. Por el segundo, la eleccin es rotativa y pe- diferentes maneras:
ridica entre las personas que forman el grupo;
as al final todos han pasado por la experiencia. Cuando tomamos decisiones importan-
Tambin se puede tomar decisiones por arbitraje, tes, junto con otras personas, dentro de
es decir, encargando que decida una persona o los grupos en los que estamos actuando:
grupo que goza de la confianza de todos. nuestro curso, club, etc.
Cuando ya tenemos 16 aos y debemos
Participacin ciudadana participar en las elecciones y consultas po-
pulares que se convocan.
Hay varias formas en que la ciudadana parti-
cipa en la vida de su parroquia, municipio, provin- Cuando actuamos a partir de un inters
cia o en la vida nacional. personal. Por ejemplo, cuando nos inte-
gramos a un grupo de estudio para pasar
La principal es la votacin. De este modo se
una prueba importante, y participando en
elige peridicamente a las autoridades. Se hace
l nos damos cuenta de que aprendemos y
una convocatoria con tiempo y un da determina-
ayudamos a la vez.
do la ciudadana vota en las juntas que tienen las
urnas y luego cuentan los votos. De manera pare- Cuando aportamos
cida se realizan las consultas populares en las que a una tarea comn
Buscar consensos es
se resuelven temas importantes para una locali- que nos beneficia, difcil y largo.
dad o para todo el pas. pero que a la vez
ayuda tambin a
Otra forma de participacin es el derecho de
otros. Por ejemplo,
las personas a que su opinin sea oda, por el mu-
cuando es nece-
nicipio, por la dependencia de un ministerio o por
sario mejorar los
una comisin de la Asamblea Nacional.
espacios de recrea-
cin de nuestro co- Pero es la nica
manera de que todos
legio, se convoca queden satisfechos.
a una asamblea
de los estudiantes,
profesores y pa-
dres. All se discute
cmo hacerlo y nos
distribuimos tareas.
En la actualidad los jvenes de 16 aos tambin pueden

participar activamente de la vida democrtica del pas. Su Adicionalmente existe la rendicin de cuentas
voto es reconocido por los organismos oficiales Foto: El Comercio que todas las personas que estn en una funcin
pblica deben realizar. As se puede controlar que
Razonamiento
las autoridades cumplan lo que ofrecieron y no
Cmo han participado t y tus compaeros en afecten derechos.
la vida de tu institucin educativa en los ltimos
meses? Uno de los mecanismos ms eficientes de
Han tenido alguna participacin en actividades control social es la opinin pblica. Las ciudada-
pblicas de tu localidad o del pas? na puede tomar contacto con los medios de co-
186

Las personas con ms del 75% de discapacidad pueden votar desde sus casas. En las elecciones seccionales de 2014, ms de
300 personas con este grado de discapacidad sufragaron desde sus domicilios Foto: El Comercio
municacin y promover que ellos difundan sus y consolidacin en el seno de la sociedad. En de-
problemas y demandas. Es importante que los mocracia, no solo se requiere que los ciudadanos
medios funcionen libremente, con garantas para y ciudadanas puedan elegir y ser elegidos, sino
el ejercicio de sus tareas y, al mismo tiempo, con tambin que tengan canales de expresin de sus
equidad y profesionalismo, pues es uno de los as- demandas mediante instituciones que funcionan
pectos ms sensibles de la vigencia democrtica. con mecanismos de participacin y que garanti-
zan su representatividad.
En todo caso, las personas pueden ejercer el
derecho a la resistencia, es decir, a oponerse a las Por eso existen organizaciones sociales de
decisiones que les afectan. trabajadores, empresarios, profesionales, negros,
indgenas, estudiantes, mujeres, pobladores, ar-
Participacin y organizacin social tistas, maestros, jvenes, nios, jubilados y otros
componentes del pas.
La participacin siempre necesita de organiza-
cin, desde el nivel del barrio o la parroquia, hasta
el pas en su conjunto. Se puede garantizar una
real participacin si la ciudadana est organiza- Glosario
da. Para la participacin en asuntos pblicos, son
necesarios los partidos polticos y los movimientos Consenso. Acuerdo producido por consentimiento entre
cvicos. todos los miembros de un grupo o entre varios grupos.
Para la participacin en la sociedad en general, Actores sociales. Sujetos colectivos. Son todos aquellos
grupos, movimientos, sectores u organizaciones que
hacen falta organizaciones a las que las personas
intervienen en la vida social.
se incorporan. La vigencia de la democracia su-
pone variadas formas organizativas, su desarrollo
187

Actividades
TIC
Observa el video de YouTube https://www.youtube.com/watch?v=k5ahLCBSYmE sobre participacin
ciudadana.
En tu cuaderno, elabora un esquema similar y, con tus propias palabras, crea un concepto.
Qu significa? Ejemplo
Participacin ciudadana
Significado contrario Ejemplo
Lenguaje
Lee el siguiente caso y responde las preguntas:
En un colegio determinado los profesores se quejan de la disciplina de un curso; para resolver

el problema, el dirigente elabora cartas de compromiso con los estudiantes, determinando el
contenido por ellos mismos. De esta manera espera lograr mayor compromiso de todos para
mejorar el buen desenvolvimiento de las actividades escolares.
Para elaborar las cartas de compromiso, algunos estudiantes aportan comentarios y opiniones.
Toda idea es consensuada, y los puntos que se aprueban pasan a formar parte de las cartas
de compromiso.
A los quince das, el dirigente no se encuentra satisfecho por los resultados obtenidos, expresa
su molestia porque la mejora ha sido mnima. Se cuestiona: Cules han sido las causas?
Las cartas de compromiso fueron elaboradas democrticamente? Por qu los estudiantes no
respetan compromisos establecidos por ellos mismos?
Cules son los niveles de participacin que se identifican en el caso?

Qu elementos faltan en el ejemplo para hablar de una participacin activa?
Este caso es un ejemplo de un acto democrtico o no? Por qu?
188

Investiga
Averigua sobre los distintos tipos de asociaciones de tu provincia, municipio, comunidad o barrio.
Enlista por lo menos cuatro e identifica:
- Qu tipo de asociacin es?
- Qu fines persigue?
- Para qu fue creada?
Reflexiona y acta
Qu puedes hacer para colaborar en el mejor funcionamiento de la clase? Elabora un esquema
similar y anota tus reflexiones:
Cmo puedo colaborar para el mejor funcionamiento de la clase

Lo que debo hacer Lo que hago realmente Compromisos de mejora
Interpersonal
Creen
Conformen grupos de trabajo.
Propongan una campaa dentro del colegio en torno a las necesidades ms urgentes del plantel.
La campaa deber tener objetivos y metas claras.
Consideren la distribucin de la participacin de los miembros del grupo en las siguientes
actividades:
- Elaboracin de material para la campaa.
- Propaganda y difusin de la campaa.
- Inscripcin de nuevos participantes.
- Evaluacin de la campaa en resultados y acogida.
Autoevaluacin
Discuto el significado de partici-
Piensa en verde, campaa educativa pacin ciudadana y los canales y
https://www.youtube.com/watch?v=7qQ_kSW3uYw. formas en que se la ejerce en una
sociedad democrtica.
189

32 La Constitucin
Reconocer el papel de la Constitucin de la

Repblica como norma fundamental del Estado y
base legal de la democracia.
Descubriendo juntos
Qu es la Constitucin? Para qu sirve en el Estado

ecuatoriano?
Por qu los Estados necesitan de una norma suprema?

Qu sucedera si cada persona o cada grupo de personas
se condujera por normas diferentes y opuestas entre s? Vivir en democracia y hacer respetar la Constitucin de la Rep-
blica es un esfuerzo colectivo Foto: Secretara de Pueblos, Ecuador
Al igual que en el juego, en los pases se nece-

sita establecer reglas fundamentales y generales
Las reglas del juego para que las personas y los grupos puedan vivir
en armona. El libro donde estn escritas las reglas
Te gustan los juegos? Seguro que s. Y, sin
fundamentales se conoce como Constitucin de
duda, disfrutas los juegos en compaa de tus
la Repblica o Constitucin Poltica.
amistades. Por eso sabes que para que el juego
funcione se necesita que tenga reglas y que los
jugadores las respeten. Para qu existe la Constitucin?
Por eso, cuando vamos a jugar, es importan- Una constitucin es un documento muy espe-
te conocer las reglas, porque ellas nos indican el cial. En ella estn escritas las reglas fundamenta-
sentido del juego, el rol que tienen las personas les con las que funciona un pas. Es un convenio o
que intervienen, lo que les est permitido y lo que acuerdo mediante el cual los ciudadanos y ciuda-
no, establece las formas de medir cmo se gana danas de un pas ceden una parte de su libertad
o pierde, e incluso nos seala qu consecuencias personal para garantizar que la vida colectiva se
tiene el no cumplir las reglas. Si todos conocemos desarrolle sin obstculos.
las reglas y las obedecemos, seguro que el juego
La Constitucin es una norma que recoge los
puede tener xito.
acuerdos que ha alcanzado una sociedad. Contie-
ne los derechos de las personas, describe la forma
en que han decidido organizarse y los mecanis-
mos con los que ellas cuentan para participar en
la vida social. Por ello, se considera que es la base
legal de la democracia.
Las constituciones son necesarias para que
podamos vivir en grupo, en colectividad. Si no
existieran, posiblemente cada quien querra impo-
ner su voluntad y reinaran el caos y el abuso. Nos
sirven para tener las reglas claras, conocer exac-
Foto: Jason McKenney tamente hasta dnde podemos ejercer nuestra
Como en el ftbol, debemos conocer las reglas del juego para libertad, cumplir con nuestras responsabilidades
reclamar nuestros derechos y cumplir nuestras obligaciones y demandar que se cumplan nuestros derechos.
190

Contenido de la Constitucin
La Constitucin del Ecuador contiene fun-

damentalmente:
En la parte que se llama dogmtica:
Las caractersticas que identifican al Es-
tado, quines lo integran, en qu territorio se
desarrolla, cules son sus fines y objetivos.
Los derechos y deberes que tienen las
personas y los mecanismos que podemos uti-
lizar para que esos derechos se respeten.
En la parte que se llama orgnica:
La organizacin del Estado, es decir, las
diversas funciones o poderes que existen, as
como las dems instituciones que lo integran,
con sus reglas generales de funcionamiento.
Las normas para las relaciones con los
otros Estados y naciones y con la comunidad
internacional.
El control constitucional, es decir, las ins-
tituciones y mecanismos que existen para que
se cumpla la Constitucin. La Constitucin protege a los ms dbiles Foto: CEN
La norma suprema Ninguna norma, regla o disposicin puede irse

en contra de la Constitucin. Por ejemplo, todas
La Constitucin es la norma suprema de un las normas que hay respecto de la educacin de-
pas. Es la ms importante de todas las leyes. Y ben basarse en la Constitucin.
esto implica que:
Entonces surge una pregunta: si el reglamen-
Todas las dems normas deben guardar co- to de mi colegio tiene alguna disposicin contra-
rrespondencia con ella y respetar los derechos ria a la Constitucin, ser vlido? El reglamento
y garantas. es una norma inferior a la Constitucin y debe
Todas las autoridades y ciudadanos deben res- guardar correspondencia con ella; si no lo hace y
petar y cumplir lo que establece la Constitucin. contiene alguna disposicin que la contradiga, no
Indagacin
Busca informacin sobre algunas normas de las

constituciones ecuatorianas anteriores a la actual
y analiza sus diferencias y similitudes.

Lee algunos artculos de la Constitucin y trata de
explicarlos a tus compaeros.
Averigua lo que dice la Constitucin sobre la edu-
cacin nacional.
Socializa lo que averiguaste.
191

Constituciones de Ecuador
No. Lugar y fecha de expedicin
Foto: Secretara de Pueblos, Ecuador

Para elaborar la Constitucin de 2008, se eligi una Asam-
blea Constituyente que trabaj en su normativa. En la grfica,
un grupo de constituyentes en una discusin
tendr ningn valor ni las personas tienen obliga-

cin de cumplirla.
Las constituciones del Ecuador

Desde la Independencia, antes de fundarse el
Ecuador, se aprobaron varias constituciones que
6
se redactaron en medio de las guerras indepen-
dentistas. Luego se adopt la Constitucin de la
Gran Colombia. La primera Constitucin de nues-
tro pas fue emitida en Riobamba en 1830.
A lo largo de su historia, el Ecuador ha tenido
veinte constituciones. Pero en este caso el alto n-
mero no es un xito, sino ms bien un problema,
porque quiere decir que hemos cambiado las re-
glas de juego con excesiva frecuencia. Y eso no es
bueno, porque la gente no sabe a qu atenerse.
Se ha emitido una nueva Constitucin luego
de que ha gobernado una dictadura o cuando ha
habido una demanda popular por que se modifi-
quen las normas constitucionales. Algunas cons-
tituciones han consagrado grandes reformas en la
vida nacional, como por ejemplo la de 1906 que
estableci el Estado laico o la de 1929 que recogi
avanzadas reformas sociales.
La Constitucin que actualmente rige en el Glosario
Ecuador fue emitida por la Asamblea Nacional
Constituyente y adoptada luego de que fuera Convenio. Acuerdo que se realiza para ejecutar
aprobada por consulta popular el 28 de septiem- conjuntamente una accin.
bre de 2008. Garanta. Cosa que asegura y protege contra algn
riesgo o necesidad.
192

Actividades
Analiza
En tu cuaderno, elabora un esquema similar al siguiente y completa los datos que se requieren:
Caractersticas esenciales del concepto Caractersticas importantes del concepto
Constitucin
Ejemplos contrarios al concepto Ejemplos del concepto
Compara
Establece una comparacin entre el papel que desempea la Constitucin en una nacin y los
mandamientos en una religin:
Constitucin Mandamientos
Explica
Utiliza informacin del texto para explicar lo que contiene una Constitucin.
Describe la trayectoria a travs de la cual se construy nuestra actual Constitucin:
193

Expliquen
Elaboren tarjetas de las utilidades que nos ofrece la Constitucin.
Reprtanlas entre los miembros del grupo.
Comenten sobre la utilidad que le correspondi.
Pasen las tarjetas hasta que todos los miembros del grupo sepan las utilidades identificadas.
Describan
Consulten en el texto cuatro derechos y deberes.
Expnganlos en el grupo mediante lluvia de ideas.
Elaboren una lista de los derechos y deberes que se van nombrando, sin repeticiones.
Propongan
Imaginen que tienen que ilustrar la cartula del libro de la Constitucin.
Identifiquen tres elementos que deben estar presentes y descrbanlos. Qu simbolizan?
Kinestsica
Dramaticen
Interpreten un rol diferente:
Los que no usan lentes se ponen los lentes de otros compaeros o compaeras. Los que son
flacos se ponen ropa en la barriga fingiendo ser gorditos. Los que son blancos se pintan la cara
de negro, y viceversa. Los que no tienen ninguna discapacidad fingen caminar con dificultad, ser
no videntes, etc. Otros pretenden ser muy pobres y vestir con harapos. Los que no son religiosos,
fingen serlo. Algunos nios pueden disfrazarse de nias, y viceversa.
Expresen cada uno, dentro de su personaje, las dificultades que tienen que pasar cuando se
hallan en un grupo conformado por personas diferentes. Detallen, tambin, los cambios que
pediran a los dems.
Coevaluacin
= Expliquen al compaero de atrs por qu es importante que los pases tengan una Constitucin,
uno de los temas que se han abordado en este segmento.
194

Utilidad de la Constitucin
Analizar la eficacia real de la Constitucin

como garante de los derechos
ciudadanos, a partir del anlisis de
las garantas constitucionales.
Una buena pregunta

En realidad, las personas no usan la
Constitucin todos los das, como lo hacen
con el celular, los autos o los buses. Ms
bien parece que es un libro que solo les sir-
ve a los entendidos en leyes. Por eso quiz
muchos podrn preguntar: cul es la utili-
dad de la Constitucin?
Foto: Andes
La respuesta es que resulta til no solo Debate sobre la Constitucin y los derechos sociales
para los grandes acontecimientos polticos,
sino para la vida diaria de las personas. Por Utilidad de la Constitucin
ello, aunque parezca que es un libro compli- La Constitucin es muy importante en la
cado que solo lo manejan las personas que vida de las personas porque nos sirve para:
saben de leyes, debe ser clara y sencilla para
que todas las personas la conozcamos, res- Conocer nuestros derechos y obligacio-
petemos y demandemos su cumplimiento. nes. Exigir al Estado, y las personas que
trabajan para l, en el cumplimiento de
sus deberes.
La Constitucin en la vida diaria
Conocer cmo est organizado el Esta-
Aunque a primera vista no lo parece, do: qu instituciones existen y qu de-
se puede aplicar la Constitucin en nuestra ben hacer quienes trabajan en ellas.
vida diaria. Por ejemplo, si un vecino tie-
ne una fiesta a medianoche y hace un rui- Lograr que mi participacin sea efectiva
do escandaloso, est violando un derecho y respetada, tanto por los mecanismos
constitucional de las personas, y los vecinos electorales como por otras formas de es-
pueden quejarse u obligarlo a que no siga tar presente en la vida ciudadana.
armando escndalo. Por todo esto, debemos promover el co-
Si una autoridad quiere cobrar por reali- nocimiento y respeto de la Constitucin y las
zar un trmite o un vigilante de trnsito pide leyes en que se detallan sus normas y prin-
plata para no levantar una multa, all hay cipios generales.
claras violaciones a los derechos y podemos
reclamar en base a la Constitucin. Trabajo cooperativo
Si el colegio le niega a una persona el
derecho de continuar estudiando porque Discute con tus compaeros y haz una lista de
est embarazada o porque no se aceptan los momentos en que se puede usar la Constitu-
sus ideas, puede oponerse a esta medida cin para la vida estudiantil.
apoyada en el derecho constitucional que Lee la prensa y encuentra casos en que se ha
tenemos a la educacin y no ser discrimina- aplicado o se ha violado la Constitucin.
da por ningn motivo.
195

33 Ciudadana e integracin
Relacionar el ejercicio de la ciudadana Qu es un ciudadano andino?

ecuatoriana con la participacin en los procesos
de integracin regional e internacional. Un ciudadano andino goza de los derechos
exclusivos de carcter poltico, econmico y so-
cial, y puede hacerlos valer en cualquier momen-
Descubriendo juntos to y en cualquier pas de la subregin, pues la
Conocimientos previos normativa de la Comunidad Andina tiene carc-
Cules son los derechos que tiene un ciudadano andino? ter supranacional.
A lo largo de su existencia, la Comunidad
Qu beneficios en movilidad y educacin tiene un ciu-
dadano andino? Andina ha emitido decisiones que benefician no
solamente al comercio intracomunitario, sino de-
rechos ciudadanos tan importantes como el de la
libre circulacin, lo que permite movilizarse libre-
mente en la subregin sin visa ni pasaporte, o el
Unirse para el futuro de elegir a sus representantes ante el Parlamento
Andino.
Amamos profundamente a nuestra patria, el
Cualquier ciudadano andino tiene derecho a
Ecuador. Pero tambin nos sentimos parte de es-
exigir ante las autoridades nacionales y subregiona-
pacios ms amplios a nivel internacional, como
les que se cumplan los derechos y garantas con-
la Comunidad Andina y Sudamrica. Por ello, la
templados en el ordenamiento jurdico de la CAN.
ciudadana ecuatoriana implica tambin la par-
ticipacin activa en una visin ms amplia de la Tiene derecho tambin a defender a sus con-
ciudadana en el marco de la presencia del pas nacionales andinos cuando sean afectados sus
en los procesos de integracin andina, sudame- derechos humanos, garantas individuales o nor-
ricana y latinoamericana. mas laborales.
Todos somos andinos
Somos 98 millones
COLOMBIA
de habitantes, repartidos
en un territorio de casi 4
millones de kilmetros ECUADOR
cuadrados.
Somos un crisol de culturas
unidas por un mismo
idioma, pero hablamos BOLIVIA
tambin unas
165 lenguas nativas. PER
Somos caribeos, andinos,

amaznicos, afrodescendientes,
costeos, campesinos, urbanos.
Somos andinos.
Grfico elaborado por la CEN con fotos de Creative Commons
196

Gua para la libre circulacin
Los ciudadanos nacionales de un pas

miembro tienen derecho a circular libremen-
te, a no ser discriminados y a permanecer en
cualquier otro pas miembro con fines laborales
bajo relacin de dependencia. Los trabajadores
migrantes andinos y sus beneficiarios tienen
derecho a recibir igual trato que los nacionales
del pas miembro de su residencia en todas las
Un ciudadano andino tiene los mismos derechos que un na- prestaciones de seguridad social.
cional para trabajar en cualquier pas de la CAN Foto: CAN
Los ciudadanos andinos pueden conservar
Asistencia consular los derechos adquiridos y la continuidad entre
Todo ciudadano andino que viaje fuera de la las afiliaciones a los sistemas de seguridad so-
subregin y se encuentre en el territorio de un ter- cial de los pases miembros. Asimismo, pueden
cer Estado, o en una localidad en la que el pas de percibir pensiones por vejez, jubilacin, invalidez
origen no tenga representacin, tiene derecho a o muerte teniendo en cuenta la totalidad de se-
acogerse a la proteccin de las autoridades diplo- guros cotizados en los dems pases miembros.
mticas o consulares de cualquier otro pas miem- Los ciudadanos comunitarios tienen derecho a
bro de la Comunidad Andina. percibir las prestaciones sanitarias, incluidas las
de emergencia y urgencia mdica, durante la
Derechos residencia o estada del trabajador o sus benefi-
ciarios en el territorio de otro pas andino.
Los ciudadanos andinos tienen derecho a no
ser discriminados por razn de nacionalidad, de Soy de aqu y soy de all
conformidad con las normas del ordenamiento
jurdico de la Comunidad Andina. El ecuatoriano Antonio Lugo Gmez viaj
al Per atrado por sus sitios arqueolgicos.
Los ciudadanos de la subregin gozan de los
Gracias a su ciudadana andina no tuvo que
mismos derechos que los nacionales del pas
usar pasaporte ni pasar por el engorroso tr-
miembro en donde se encuentren como turistas
mite de una visa. Al ingresar al pas le se-
andinos y a que se les reconozca el principio de
llaron su Tarjeta Andina de Migraciones, la
igualdad en el trato y de oportunidades cuando se
cual le daba derecho a quedarse 90 das en
desplacen como trabajadores migrantes andinos
calidad de turista.
en el espacio comunitario.
Tras regresar del Cuzco a Lima, visit a
Trabajo cooperativo unos amigos que le presentaron a unos em-
Aplicacin del conocimiento presarios que buscaban un tcnico en refri-
geracin con caractersticas definidas. Anto-
Conversa con tus compaeros sobre la nio reuna todas, le ofrecieron un puesto en
aplicacin prctica de los derechos de
una fbrica de embutidos. Con su contrato
ciudadana en el marco de la integracin andina.
Pongan ejemplos entre todos de cmo pueden de trabajo fue al Ministerio de Trabajo para
hacer uso de ellos las personas. su visado. Luego solo tuvo que acudir a la Di-
reccin General de Migraciones para cambiar
su categora de turista por la de trabajador
Glosario asalariado, para ser tratado con los mismos
derechos que un nacional, como correspon-
Supranacional. Un derecho o una prctica que tiene efec- de a un ciudadano comunitario.
tos ms all de las fronteras y sobre las leyes nacionales.
197

Actividades
Arte
Interpreta
Mediante la elaboracin de un collage, representa los distintos grupos tnicos, tradiciones,
productos, manifestaciones artsticas y culturales que constituyen la comunidad andina.
Utiliza un tutorial en YouTube: https://www.youtube.com/watch?v=RnogEwWNfgc, Cmo hacer un
collage.
Expn tu trabajo en la cartelera del aula y explica a tus compaeros los elementos que contiene
y la relacin con la comunidad andina.
Identifica y crea
Observa algunos smbolos de la integracin andina e insprate para crear un afiche que contenga
dos partes: el smbolo con un mensaje y sus miembros con un pensamiento sobre la integracin.
Armando Alvarado Balarezo (Nalo), pgina web: Chiquin y sus amigos.
198

Investiga
Si deseamos viajar dentro de Amrica debemos saber que somos parte de la Comunidad Andina.
Qu pases podemos visitar? Cules son los requisitos para viajar? Dnde se puede obtener la
tarjeta andina de migracin?
Interpersonal
Deduzcan
Formen grupos de trabajo.
Lean la siguiente informacin sobre el comercio del Ecuador dentro de la Comunidad Andina.
Discutan sobre las oportunidades que tiene el pas de pertenecer a un grupo de pases. Infieran las
ventajas y desventajas.
Comercio de vehculos del Ecuador

La exportacin de vehculos en Ecuador ha-
bra crecido un 28,5% entre enero y diciem-
bre de 2014, segn la Comunidad Andina de
Naciones (CAN). El ao pasado, las ventas del
mercado ecuatoriano fueron de 8.368 carros,
mientras que en 2013 fue de 6.514. Colom-
bia fue el destino de dichas ventas. Las mar-
cas ms solicitadas fueron Kia y Chevrolet.
En Ecuador, la produccin de automviles y
camionetas de la marca Chevrolet, ensam-
bladas por Omnibus BB, fue de un total de
46.624 unidades y represent el 74,4% del Taneli Rajala. Wikimedia Commons.
total producido por las ensambladoras nacionales, seguido por Kia con el 16,1% y Mazda con el
9,5%.
En las importaciones de vehculos nuevos, Ecuador present una disminucin del 1,6% frente a
los pases que integran la CAN, respecto al ao anterior.
Fuente: http://www.ecuadortimes.net/es/topic/comunidad-andina-de-naciones/, 29 de octubre de 2015.
Autoevaluacin
= Puedo relacionar el ejercicio de la ciudadana ecuatoriana con la participacin en los procesos de
integracin internacional?
199

Evaluacin de Democracia y participacin
Criterio de evaluacin: Examina la relacin entre la democracia y la interculturalidad, reconociendo la importancia

de la lucha por los derechos humanos, la Constitucin, las manifestaciones culturales (nacional y popular) en la imple-
mentacin y valoracin de la interculturalidad en todos los espacios.
n Elige
Escoge la alternativa que contemple las caractersticas de la democracia:
1. El lmite de la autoridad lo determinan las leyes.
2. La actuacin de los gobernantes puede ser controlada.
3. Los gobernantes pueden emitir leyes sin consentimiento de ningn organismo.
4. Todas las personas pueden opinar y expresar ideas aunque sean diferentes.
5. Las personas pueden hacer lo que a bien tengan por su bienestar.
a) 1, 2, 3
c) 1, 2, 4
b) 1, 3, 5
d) 1, 4, 5
n n Explica
1. Escribe un anlisis acerca de los valores democrticos de la libertad e igualdad:
2. Qu es la Constitucin? Para qu sirve a las naciones?
200

Estructura del Estado
Nos preguntamos:
34 El gobierno del Ecuador, funciones del Estado

Cmo se Quines gobiernan? El Estado del Ecuador.
La Repblica del Ecuador. Estado y nacin.
gobierna un pas?
Caractersticas del Estado ecuatoriano. Las auto-
ridades. Las funciones del Estado.
35 Qu entidades del Estado Las Fuerzas Armadas y la Polica

Seguridad y sociedad. Las Fuerzas Armadas. Perso-
velan por la seguridad
nas y fuerza pblica. La Polica Nacional. Seguridad
interna y externa? y derechos humanos. Lmites y derechos.
36 El Estado al servicio de la gente

Cul debe ser el primer El pueblo es el mandante. El Estado debe servir.
objetivo del Estado? La representacin de las autoridades. Responsabili-
dad, eficacia, eficiencia. Estado y democracia.
La poltica es una cosa seria
ESTRUCTURA DEL ESTADO; pp.202-224.indd 201 14/07/16 13:48

34 El gobierno del Ecuador,
funciones del Estado
Identificar y diferenciar los rganos del gobierno
Elementos constitutivos del Estado nacional
y los del Estado ecuatoriano, sus principales
atribuciones y sus mecanismos de vinculacin con
la sociedad civil. Poblacin Autoridad
Descubriendo juntos
Conocimientos previos Estado Relaciones
Territorio nacional econmicas
Crees reconocer a representantes de las diferentes fun-
ciones del Estado?
Qu importancia tienen la soberana, las relaciones eco-
Elaboracin: CEN
nmicas, la cultura y la conciencia de tener un destino Cultura Soberana
comn como elementos del Estado? Destino
comn
Quines gobiernan?
nas. Existen, adems, animales, plantas y recur-
Toda sociedad necesita un gobierno, es decir, sos naturales.
unas instituciones dirigidas por personas que se
Autoridad. Hay personas que dirigen y toman
encargan de organizar las actividades de la ciu-
decisiones. Para ello deben ser elegidas o desig-
dadana. Esto es, de ejercer el poder poltico.
nadas en forma democrtica.
Gobernar es muy difcil porque la autoridad
Cuando hablamos del Estado del Ecuador
es para servir a la gente, para respetar sus dere-
nos referimos a todas las personas que lo confor-
chos y garantas. Los gobernantes no deben abu-
mamos, al territorio donde vivimos y a las autori-
sar de su poder. Ms bien deben estar cerca de
dades que hemos elegido para el gobierno.
las personas y saber que su tarea fundamental
es atender sus necesidades y demandas. Tambin son elementos del Estado: la sobe-
rana, las relaciones econmicas, la cultura y la
El gobierno se organiza dentro de la estruc-
conciencia de tener un destino comn.
tura del Estado. Por eso debemos conocer cmo
es ese Estado. Y sobre todo saber que el Estado
existe para servir a la sociedad. La Repblica del Ecuador
Desde su fundacin, el Ecuador se organiz
El Estado del Ecuador como Repblica. Este nombre viene del idioma
latn y quiere decir cosa de todos. Esto signifi-
El Ecuador es un Estado. Siguiendo los con-
ca que el Estado pertenece a toda la ciudadana,
ceptos ms difundidos, es un conjunto de per-
que es la que tiene el derecho de nombrar sus
sonas que habitan en un espacio fsico o terri-
gobernantes y pedirles cuentas de sus actos.
torio y que tienen una autoridad con capacidad
de tomar decisiones. Es posible observar que se La forma republicana implica que formamos
necesitan varios elementos fundamentales para el Estado personas que somos iguales y elegimos
que exista un Estado. Y nuestro pas los tiene: democrticamente a los gobernantes.
Personas. Es decir, una poblacin de ms de
quince millones de habitantes del Ecuador. Estado y nacin
Territorio. Un espacio conformado por tierra, Ecuador es un Estado nacional, es decir, una
mar y espacio areo, en el que vivimos las perso- comunidad de personas asentada en un territo-
202

Caractersticas del Estado ecuatoriano
Constitucional. Est limitado por Unitario, intercultural, plurinacional. Es una uni-

lo que dispone la Constitucin. Esta dad indivisible, pero est formado por grupos humanos
es la norma fundamental que se diversos, y por nacionalidades y pueblos que tienen
debe respetar. identidades y culturas propias, las cuales debe respetar
y promover.
De derechos. Su deber principal
es promover, respetar y garantizar a Laico. No tiene reli-
todas las personas los derechos es- gin oficial, respeta la
tablecidos en la Constitucin. libertad de conciencia y
de creencias de sus ha-
De justicia social. Sus acciones
bitantes.
deben estar orientadas a evitar la
desigualdad, y atender las necesida- Descentralizado. Se
des de las personas, especialmente gobierna a travs de una
las ms pobres. autoridad nacional, pero
tambin a travs de auto-
Democrtico. El poder lo tiene el
ridades en regiones, pro-
pueblo, quien lo delega a autorida-
vincias y localidades. To-
des a quienes puede controlar.
das estas autoridades son
Soberano e independiente. Tie- importantes, tienen poder
ne poder para autodeterminarse, no y ejercen funciones espe-
depende de otro Estado y la comu- cficas.
nidad internacional lo reconoce y
respeta. Foto: CEN
rio, que ha construido una historia, que tiene una No basta que existan leyes y que el pueblo
cultura, tradiciones y objetivos comunes, y que nombre autoridades. Se necesita un conjunto de
mantiene lazos econmicos permanentes. Esta- personas que trabajen para el Estado ejecutando
do nacional es aquel que est formado por una las rdenes de las autoridades. Estas personas
nacin, en nuestro caso, la nacin ecuatoriana, a se denominan funcionarios pblicos. Laboran en
la que llamamos nuestra patria. instituciones, organismos o dependencias del Es-
tado.
Las autoridades El Estado es como una gran mquina que tie-
ne muchas piezas. Cada una de ellas cumple con
La mxima autoridad de un pas es el pueblo.
una funcin y, en conjunto, permiten que la m-
Pero como el pueblo no puede ejercer da a da el
quina funcione. Si una o varias piezas no funcio-
poder, nombra personas como autoridades para
nan, la mquina se detiene y, a la larga, se daa.
que gobiernen en su nombre. A esas autoridades
se les delega el poder para dirigir diversos aspec-
tos de la vida pblica a base de la Constitucin y Las funciones del Estado
las leyes.
Para garantizar el funcionamiento del Estado
y su transparencia, existen varios poderes o
Indagacin funciones, que son como piezas de esta gran
Para poder ejercer un cargo de poder en cualquiera de las maquinaria. Estas funciones son necesarias y se
funciones del Estado, los postulantes deben realizar una de- caracterizan porque se apoyan mutuamente, se
claracin de bienes. Investiga en la Constitucin cules son complementan y controlan, pero son indepen-
los funcionarios que deben realizar esta declaracin. dientes entre ellas. As se garantiza el equilibrio
democrtico y se impide que el poder se con-
203

Qu se necesita para gobernar?
Una Constitucin, leyes
y normas que establezcan Que el pueblo participe opinando, Una estructura que organice la tarea
cules son los derechos y eligiendo autoridades y vigilando de gobernar y permita que llegue
deberes de las personas y que ellas cumplan con su deber. a todas las personas, en cualquier parte
definan cul es la forma como del pas en donde se encuentren.
se va a gobernar y las autoridades
que lo deben hacer.
Constitucin de la Repblica, Organizaciones, Autoridades elegidas por el pueblo,

tratados y convenios internacionales, movimientos y partidos polticos. funcionarios que actan bajo sus rdenes.
leyes orgnicas y ordinarias, Campaa electoral, sufragios Instituciones y dependencias
decretos legislativos y ejecutivos. y organizacin electoral. en donde estos trabajan.
Acuerdos, ordenanzas y resoluciones.
Fuente: Enrique Ayala Mora, Ecuador Patria de todos, Quito, Universidad Andina Simn Bolvar/Corporacin Editora Nacional, 2013. Elaboracin: CEN.
centre en una sola autoridad. La separacin de da por el Presidente de la Repblica, asistido por
poderes o funciones es un elemento bsico en sus ministros.
toda democracia.
Funcin Judicial. Su misin es administrar
La Constitucin vigente establece que existen justicia, es decir, velar por que se cumplan la
las siguientes funciones o poderes del Estado: Constitucin y las leyes, y sancionar a quienes
las violan. Sus mximas autoridades son la Corte
Funcin Legislativa. Tiene la misin de legis-
Nacional y el Consejo de la Judicatura. Tiene una
lar, es decir, aprobar, reformar o derogar leyes.
estructura de tribunales, juzgados y fiscales que
Adems, controla y fiscaliza la accin del Ejecu-
cubren todo el pas.
tivo. Es ejercida por la Asamblea Nacional, inte-
grada por asamblestas elegidos mediante vota- Funcin de Transparencia y Control Social.
cin popular para un perodo de cuatro aos. Es un conjunto de instituciones que promueven
la participacin y el control del uso de los bienes
pblicos. El Consejo de Participacin Ciudadana
nombra a varios de los altos funcionarios del Es-
tado.
Funcin Electoral. Organiza los procesos
electorales y regula el funcionamiento de los par-
tidos y movimientos polticos.
Glosario
El pleno de la Asamblea Nacional Foto: Asamblea Nacional

Funciones del Estado. Son los diferentes poderes o insti-
Funcin Ejecutiva. Tiene a su cargo la ad- tuciones fundamentales que ejercen el poder pblico en un
Estado.
ministracin del Estado y el cumplimiento de la
Constitucin y las leyes. Para ello, debe llevar Transparente. Dicho de un cuerpo a travs del cual pueden
verse los objetos claramente. Se aplica la palabra transpa-
adelante polticas pblicas, es decir, programas o
rente a una actividad en la que el manejo econmico y ad-
servicios que permitan garantizar los derechos y ministrativo puede verse sin obstculos de corrupcin.
cubrir las necesidades de la poblacin. Es ejerci-
204

Actividades
Investiga
Elabora un esquema similar y escribe las principales caractersticas de un verdadero lder:
Completa
Describe los elementos que tiene el Estado ecuatoriano.
Personas Territorio Autoridad
Representa
A partir de los datos del texto, grafica las funciones del Estado. Considera el ejemplo:
Funcin ******* ******* ******* *******

*******
Judicial
Explica
Mediante ejemplos, explica las caractersticas del Estado:
Soberano Unitario Intercultural Laico
205

Deliberen
Histricamente, el Estado ecuatoriano ha desviado los fondos del pueblo sin atender sus
necesidades. Contesten: Por qu ha ocurrido esto? Qu han hecho los rganos reguladores?
Investiguen
De qu se encarga la Defensora del Pueblo?
Qu motivos justifican que los ciudadanos puedan acudir a ella?
Quines son los representantes del Consejo de Participacin Ciudadana?
De qu se encarga la Asamblea Nacional?
Formulen
Mencionen ejemplos cotidianos donde debe participar la Defensora del Pueblo.
Planteen
Identifiquen situaciones en las que pueda actuar la Defensora del Pueblo; por ejemplo:
- Si compras un producto de mala calidad.
- Si la calidad del agua es deficiente.
Arte
Grafiquen
Dibujen una imagen que simbolice lo que representa la Defensora del Pueblo; tomen en cuenta:
- Que significa proteccin.
- Que est en funcin del pueblo.
- Que atiende sin discriminacin.
- Que beneficia a las personas.
Autoevaluacin
= Puedo identificar los rganos de gobierno y las funciones del Estado ecuatoriano, sus principales
atribuciones y sus mecanismos de vinculacin con la sociedad civil?
Autoevaluacin
Metacognicin
Identifico y diferencio los rganos del gobierno y los del Estado ecuatoriano, sus principales atri-
buciones y sus mecanismos de vinculacin con la sociedad civil.
206

35 Las Fuerzas Armadas y la Polica
Reconocer y discutir la razn de ser,

las funciones, los lmites y las caractersticas
de la fuerza pblica.
Descubriendo juntos
Qu significa guardar el orden? Qu requisitos exis-
ten para que una persona sea miembro de la Polica o de
las Fuerzas Armadas?
Adems de velar por la seguridad, qu otras actividades

realizan la Polica Nacional y las Fuerzas Armadas?
Policas inspeccionan los bolsos que portan los motociclstas

Seguridad y sociedad como medida de prevencin antidelincuencial Foto: El Comercio
Todas las sociedades necesitan de autorida-

muchos acceder a educacin, al trabajo y otros
des que guarden el orden y las protejan de las
derechos, lo que provoca que algunos cometan
amenazas externas. Para eso existe lo que se lla-
delitos y ejerzan violencia. Hay gente que mata
ma fuerza pblica. Al or esta palabra, lo primero
porque tiene graves desviaciones psicolgicas.
que se nos viene a la mente son personas unifor-
madas, policas o militares. En efecto, la fuerza Estas situaciones ponen a las personas en
pblica es el conjunto de personas que trabaja riesgo. Por ello, el Estado debe intervenir a tra-
para el Estado, a quien se le ha encomendado el vs de una Polica tcnicamente entrenada y for-
uso de la fuerza para garantizar la seguridad, el mada para utilizar la fuerza y controlar el orden.
orden y la tranquilidad de la poblacin. Su actividad es delicada, porque hacer uso de la
fuerza implica el ejercicio de un poder fsico que
La fuerza pblica tiene obligacin de garan-
necesita ser administrado adecuadamente para
tizar la seguridad de las personas y defender la
que no se cometan abusos.
soberana e integridad territorial del Estado. Estas
funciones son cumplidas por las Fuerzas Arma-
das y la Polica Nacional. Las Fuerzas Armadas
Hay circunstancias en que la sociedad puede Las Fuerzas Armadas nacieron en tiempos de
verse amenazada por otros Estados o por grupos la Independencia y han funcionado durante toda
de personas armadas que actan en el territorio la historia del pas. Su finalidad es velar por la se-
del pas, usan la fuerza y realizan actos que afec- guridad exterior del Estado y la integridad y segu-
tan a la seguridad de las personas. Para enfren- ridad de las personas que habitan en el Ecuador.
tar estos peligros existen las Fuerzas Armadas. Su personal est preparado para intervenir en la
guerra. De manera excepcional realiza acciones
Hay muchos factores que pueden afectar la
de control interno.
seguridad de las personas, entre ellos la delin-
cuencia y la violencia. Las causas de estos fe- En las Fuerzas Armadas hay tres ramas: el
nmenos son diversas. Hay personas que come- Ejrcito es la ms antigua y numerosa, a cargo
ten delitos para aumentar su riqueza. Las grande la defensa terrestre; la Marina realiza el pa-
des diferencias sociales y la pobreza impiden a trullaje y defensa de nuestro mar territorial; y la
207

Fuerza Area controla el espacio areo del pas. Personas y fuerza pblica
Las Fuerzas Armadas estn integradas por per-
sonas que se enrolan libremente en sus filas y La gente est
reciben formacin profesional para cumplir sus en contacto con
tareas. Son dirigidas por un Comando Conjunto y los miembros de
estn sometidas a la autoridad del Presidente de la fuerza pbli-
la Repblica. ca y, en muchas
ocasiones, ne-
cesita de su pre- Foto: Cristbal Moscoso
sencia. Por ello,
debemos:
Respetarlos, pues son personas como
todos, y adems son autoridades que re-
presentan al Estado, a las que se les ha
encomendado nuestra proteccin para
que precautelen nuestros derechos.
Considerarlos, porque el trabajo que rea-
lizan es muy riesgoso. Muchas veces ex-
ponen su vida para proteger la nuestra.
Colaborar para que cumplan con su tra-
bajo.
Pero, a la vez, estamos obligados a:
Exigir que sus actuaciones se enmarquen
en el uso racional de la fuerza, que no
abusen de ella, que respeten los derechos
y protejan la integridad de las personas.
Oponernos y denunciar cualquier abuso
de autoridad que cometan.
La Polica Nacional
La Polica es un servicio pblico creado para
beneficio de la comunidad. Busca proteger la
calidad de vida de las personas y garantizar su
seguridad, respetando sus derechos. Son sus
Fuerzas Armadas del Ecuador Foto: El Comercio
competencias: apoyo a la justicia, proteccin de
las personas, apoyo a comunidades y barrios,
Indagacin proteccin a los turistas y al ambiente.
Quines forman parte de las Fuerzas Espe- La Polica est integrada por personas reclu-
ciales? tadas en forma voluntaria, que obtienen la nece-
Describe con detalle su preparacin y sus saria formacin profesional. Cubre todas las pro-
responsabilidades. vincias y cantones del pas. Est dirigida por su
comando, que depende de la Funcin Ejecutiva.
208

Sus actuaciones se deben ajustar a la Cons-
titucin, los tratados internacionales y las de-
ms normas del pas.
Si cometen violaciones deben ser sanciona-
dos por la justicia civil.
No pueden ser candidatos en elecciones po-
pulares.
Deben recibir formacin permanente en valo-
res democrticos y derechos humanos.
Precisamente por el carcter especfico de
sus funciones, a las Fuerzas Armadas y a la Poli-
ca, la Constitucin les permite regirse por sus le-
yes propias, tener un sistema de seguridad social
La Polica Nacional Foto: El Comercio
y centros educativos.
Todas las personas ecuatorianas mayores de
Seguridad y derechos humanos
edad pueden optar por la carrera militar o policial
Las Fuerzas Armadas y la Polica trabajan en sin ninguna discriminacin o exigencia econmi-
dos esferas distintas, pero ambas son entidades ca. El servicio militar no es obligatorio. Es volun-
del Estado creadas para la proteccin de los de- tario y tiene un carcter cvico. Las personas que
rechos, libertades y garantas de la ciudadana. se integren a l deben recibir entrenamiento mi-
Deben cuidar, auxiliar y defender a las personas, litar y alternativas ocupacionales que promuevan
evitar que sus derechos sean violados y apoyar- su desarrollo. No pueden ser enviados a zonas
las para recurrir a las autoridades competentes de alto riesgo.
cuando estos derechos no se han cumplido o
han sido violados.
Los miembros de esas instituciones tienen la
potestad de usar la fuerza, pero deben hacerlo
de manera excepcional, proporcional y legtima.
Sin embargo, siempre hay el peligro de que se
extralimiten y perjudiquen a la ciudadana, sobre
todo a los ms dbiles. Deben tener especial cui-
dado en evitar violaciones a los derechos de las
personas.
El fin esencial de la fuerza pblica es el res-
peto irrestricto de los derechos humanos. Si as lo
hace, la comunidad los valora y obedece. En el servicio militar, a los aspirantes se les entrena adecua-
damente en tareas propias de la defensa. As se contar con
reservas permanentes de jvenes bien entrenados y capaces
Lmites y derechos de actuar con rapidez y profesionalismo en casos de crisis y
emergencias nacionales. Foto: El Comercio
La Constitucin establece lmites claros a la
actuacin de la fuerza pblica. Estos son:
Estn sometidas al poder civil. Glosario
No son deliberantes. Deben cumplir las rde-
Enmarcar. Determinar los lmites de algo.
nes que se les impartan.
Reclutar. Reunir gente para un propsito determinado.
209

Actividades
Grafica
Dibuja en tu cuaderno dos condiciones de inseguridad que constituyan una amenaza para las
personas, y dos condiciones de inseguridad que representen una amenaza para las sociedades.
Visual
Analiza
Observa las imgenes y descrbelas.
Explica: Qu tipo de situaciones exigen un buen uso del poder? Qu tipo de peligros representa,
en cambio, el abuso del poder?
Por qu es tan delicado el trabajo que ejerce la fuerza pblica?
US Army - NARA. Wikimedia Commons. Polica Naconal de Colombia. Wikimedia Commons.
Tecnologa
TIC
Observa el video de las Fuerzas Armadas en YouTube: https://www.youtube.com/results?search_query=
LAS+FUERZAS+ASRMADAS+EN+EL+ECUADOR, Un da en la vida del soldado.
Responde:
- Cmo es su preparacin?
- Qu actividades desarrollan los soldados en el pas?
- Qu importancia tiene la presencia de los soldados en el pas?
- Qu herramientas utilizan para cumplir con su trabajo?
210

Precisa
Analiza cada uno de los lmites que ha establecido la Constitucin para el uso de la fuerza pblica.
Explica, a travs de un organizador grfico como el siguiente, cmo influye cada uno de estos
lmites para impedir que la fuerza pblica ejerza violaciones a los derechos humanos.
Si cada miembro de la fuerza pblica eso quiere decir que no puede justificar que cometi un
es responsable de sus actos crimen o un acto de tortura porque as se lo ordenaron.
Interpreten
Dividan los siguientes papeles: miembro de la Polica Nacional, miembro de la Fuerza Area,
miembro de la Marina, miembro del Ejrcito.
Asuman su papel, expliquen las caractersticas de su trabajo y los aspectos positivos y negativos
del mismo.
Interpreten
Numerosos programas de televisin tratan sobre policas. Escojan, entre todos, uno de los personajes
de estos programas para analizarlo.
Establezcan las diferencias y semejanzas que observan entre las caractersticas del personaje de
ficcin y aquellas de las personas que desempean el trabajo de policas en la vida real.
Elaboren un diagrama de Venn donde ilustren esas diferencias y semejanzas.
Expongan su diagrama en una plenaria.
Escriban en su diario personal una reflexin sobre la responsabilidad autntica que implica asumir
un puesto en la fuerza pblica.
Caractersticas de los Caractersticas de los

policas de ficcin policas de verdad
Autoevaluacin
Metacognicin
Reconozco y discuto la razn de ser, las funciones, los lmites y las caractersticas de la fuerza
pblica.
211

36 El Estado al servicio de la gente
Analizar el papel del Estado como garante de los y cada uno de los elementos que lo componen:
derechos de las personas. poblacin, territorio y autoridad.
Por ello, el principal deber del Estado es res-
petar y hacer que se respeten los derechos de
Descubriendo juntos todas las personas y promover su desarrollo inte-
gral, de modo que alcancen una vida con digni-
Qu quiere decir la palabra servir? dad y felicidad.
Qu significa el Estado al servicio de la gente?
Desequilibrio cognitivo El Estado se organiza en todo el territorio y
cuenta con autoridades que deben trabajar para
Cul es la responsabilidad de un servidor pblico?
alcanzar este objetivo.
El pueblo es el mandante El Estado debe servir

Se habla mucho de que el Estado y la au- Aunque muchas veces se ha sostenido que
toridad deben ser respetados, que la gente los el Estado es superior a las personas, en realidad
debe obedecer. Pero tambin se debe recordar el Estado existe para servir a los personas. Tiene
que en una democracia el pueblo es el origen de el poder que la ciudadana le ha delegado. Como
la autoridad, que quienes mandan lo hacen por- se ha dicho, es nuestro mandante. Su tarea es
que representan a la ciudadana. El pueblo es el servir. Y eso implica:
mandante y no al revs. Es decir, que el Estado Cumplir con sus atribuciones y responsabili-
es una instancia a la que confiamos la tarea de dades, de acuerdo con las normas y pensan-
velar por nuestro bienestar. do siempre en las personas.
El Estado tiene la obligacin de ayudarnos a Estar dispuesto a responder por lo que la au-
vivir en comunidad, para lograr que se respeten toridad ha hecho o dejado de hacer.
nuestros derechos y para permitirnos tener una
vida digna. Su objetivo es respetar esa obligacin Reconocer que el Estado y sus autoridades o
funcionarios no pueden hacer lo que quieren,
sino sujetarse a las leyes que deben proteger
a las personas.
No confundir la obligacin que tenemos de
respetar a las autoridades y obedecerlas con ser
incondicionales con ellas o llegar a pensar que
son dueas del poder. Eso es incorrecto.
Razonamiento
Qu se puede hacer para evitar casos de
corrupcin y enriquecimiento ilcito?

Observa el grfico de pgina 213 y discute con
El dilogo con los ciudadanos de una comunidad, permite al tus compaeros qu otras responsabilidades debe
mandante ejercer eficazmente la democracia Foto: El Comercio contraer el Estado con las personas.
212

La representacin de las autoridades te conviene a ti, sino en los intereses de quienes
representas. Eso te obliga a poner atencin y cui-
El Estado y las autoridades que lo dirigen de- dado en lo que haces y dices, porque sabes que
ben actuar en representacin de todas las perso- tienes que responder ante ellos, quienes pueden
nas y pensar en el beneficio comn. pedirte que expliques tus acciones o decisiones.
Esto es similar a lo que sucede con el Consejo De la misma manera, el Estado, a travs de
Estudiantil. En esa posicin ests representando sus autoridades, al actuar en representacin del
a tus compaeros y compaeras, y debes velar pueblo debe hacerlo con responsabilidad, efica-
por cumplir con el encargo que te han hecho. cia, eficiencia, diligencia y calidad.
Por ello, al decidir, no puedes pensar en lo que
Debatir sobre las responsabilidades del Estado es debatir sobre el futuro del pas
1 Primero
Garantizar a las
personas, sin
8 Octavo discriminacin 2 Segundo
Reparar las violaciones a alguna, el efectivo Garantizar y
los derechos de las personas goce de los defender
por la falta o deficiencia derechos la soberana
de los servicios pblicos establecidos en la nacional y
Constitucin promover
las buenas
relaciones
internacionales
8
7 Sptimo
Garantizar a sus
habitantes el derecho
Los 3 Tercero
a una cultura de Fortalecer la
paz, a la seguridad
integral y a vivir en
de la
temas unidad nacional
en la diversidad
una sociedad
democrtica y libre responsabilidad
estatal
de corrupcin
4 Cuarto
6 Sexto Garantizar el
Fortalecer y proceder tico de
reconocer a las la administracin
personas como sujeto pblica y proveer
y fin de las polticas
5 Quinto de servicios
econmicas del Garantizar que los pblicos de
Estado servicios pblicos de salud calidad a las
sean universales y personas
gratuitos en todos los
niveles de atencin,
es decir, diagnstico,
tratamiento, medicamentos
y rehabilitacin necesarios
Fuente: Constitucin del Ecuador, 2008, Asamblea Nacional. Elaboracin: CEN
213

Responsabilidad, eficacia, eficiencia
El Estado es responsable cuando acta Por ejemplo, al tomar medidas urgentes para
en funcin de los intereses de todas las perso- evitar que se expanda una gran epidemia o al
nas, sin descuidar los derechos de las mino- atender a las vctimas de catstrofes.
ras y, en especial, de aquellas personas que
Promueve la calidad cuando el pueblo ac-
tienen ms necesidad de proteccin. Evita,
cede a servicios pblicos donde lo tratan con
por tanto, beneficiar a determinados grupos amabilidad, preocupacin y consideracin;
de personas. Adems es capaz de asumir y cuando se siente persona y no objeto de aten-
responder ante la colectividad por las conse- cin; cuando los funcionarios no hacen favo-
cuencias de sus actos. res, sino que cumplen sus servicios como una
Es eficaz cuando cumple con su man- obligacin que tienen con la gente.
dato, cuando las personas sienten que se Si el Estado desarrolla todas estas cuali-
preocupa y resuelve sus problemas. Cuando dades, podremos decir que est al servicio de
ha construido un plan de gobierno que reco- la gente. De lo contrario, estaremos ante un
ge las necesidades de todas las personas, en Estado que, ms bien, se sirve de la gente.
cualquier lugar del pas que se encuentren.
Cuando ejecuta ese plan y cumple con las Para lograr que el Estado cumpla con es-
metas que se ha planteado, en los plazos y tos fines y para evitar el abuso de poder, la
tiempos previstos. Constitucin fija lmites precisos al poder y
establece que, en caso de abuso o incumpli-
Es eficiente cuando ha logrado conseguir miento, las autoridades pueden ser sanciona-
resultados al invertir adecuadamente los re- das o destituidas.
cursos sin desviarlos a otros propsitos, sin
despilfarrarlos; al promover el ahorro o su uti- Adems, si este incumplimiento causa da-
os, seala que el Estado est obligado a re-
lizacin mesurada.
pararlos. Y por ltimo, reconoce el derecho del
Es diligente cuando es capaz de actuar pueblo a rebelarse, es decir, a protestar e im-
de manera oportuna para atender de mane- pugnar a las autoridades que no cumplen con
ra inmediata las necesidades de la poblacin. su funcin.
Estado y democracia zarse una radical modernizacin del Estado que

vuelva ms eficientes y participativas las instan-
La vigencia de la democracia y el adecuado cias de direccin y administracin. Esto debe ir
funcionamiento del Estado demandan la conso- acompaado de un empeo por promover la ins-
lidacin de sus instituciones. Eso no solo supone titucionalidad de los rganos del sector pblico,
la existencia de una Constitucin y de leyes sino para que cumplan sus funciones al margen de
tambin su aceptacin y observancia por parte influencias y coyunturas personales.
de la gente. Es preciso desarrollar una cultura
ciudadana orientada a la consolidacin de la ins-
titucionalidad. Dicho de otra manera, es necesa-
rio que la poblacin se convenza de la importan- Glosario
cia de respetar las normas de convivencia para
que la democracia funcione. Mandante. Persona que, en el contrato consensual llamado
mandato, confa a otra su representacin personal. En una
Las transformaciones de los Estados no solo democracia, los mandantes son los ciudadanos que eligen
se dan por influencias forneas o espontneas. sus autoridades.
Son tambin fruto de un esfuerzo interno y cons-
ciente de cambio y modernizacin. Debe reali-
214

La poltica es una cosa seria
Analizar el papel del Estado como
garante de los derechos de las
personas.
Gobierno y poltica
Se dice que la poltica es el arte de go-
bernar. Y, como hemos visto, gobernar es
una tarea compleja, pero necesaria y muy
importante en una sociedad. Las personas
somos seres sociales: crecemos, nos forma- Palacio de Gobierno Foto: mgodzala
mos y alcanzamos nuestra realizacin per-
el titular del poder es el pueblo: somos to-
sonal en comunidad. Nuestra vida cotidiana
dos. Al elegir a las autoridades y vigilar que
se desarrolla en espacios de relacin con los
cumplan con sus deberes, somos polticos,
otros; por ejemplo, nuestra familia, la escue-
realizamos una actividad poltica.
la, el barrio, nuestra jorga, la ciudad, el pas.
La actividad poltica reconoce esta na- Participacin poltica
turaleza social y busca ayudarnos a vivir,
relacionarnos con los otros, entender y res- La poltica tiene sentido si la ejerce-
petar las diferentes formas de pensar, sentir mos. Transformaremos la sociedad solo en
y alcanzar la satisfaccin de las diferentes la medida en que participemos, opinemos,
necesidades que tenemos. digamos lo que pensamos en cada uno de
los espacios en que vivimos, sin importar
Poltica y valores nuestra edad, condicin social, sexo, etnia
o cualquier otra diferencia.
Muchas veces, la poltica aparece como
una actividad conflictiva, llena de peleas, dis- La poltica es una cosa seria que nos
putas de poder, corrupcin, mal manejo de concierne a todos. Por ello, no debe ser to-
fondos y otras actuaciones negativas. Pero mada a la ligera, sin sentido de responsabi-
no es as. El fin de la poltica es el bien co- lidad. Es importante y necesaria. Debe ser
mn y esto significa actuar en beneficio de la valorada, cuidada y respetada. El ejercicio
comunidad. Adems, la poltica se sustenta responsable de la poltica nos ayudar en la
en valores como la libertad, la igualdad, la no bsqueda del Buen Vivir o Sumak Kausay.
discriminacin, el sentido de justicia y la soli- La poltica no es solo un asunto de adul-
daridad. Estos valores son los que convierten tos. Es un tema de todos que debe ser cons-
a la poltica en una actividad tica que nos truido positivamente. La juventud est invi-
permite crecer como seres humanos. tada a participar en la poltica; a unirse para
La actividad poltica organiza el ejerci- construir el sueo de construir una sociedad
cio del poder a travs de autoridades y toda ms justa y solidaria para todos.
una estructura de instituciones y personas
que trabajan a su servicio. Aunque a veces Razonamiento
nos parece que son esas autoridades o las Discute con tus compaeros sobre varias formas
personas vinculadas directamente a ellas en que la poltica puede ayudar a la sociedad.
las que hacen la poltica, la verdad es que
215

Actividades
Analiza
En tu cuaderno, completa el siguiente cuadro relacionado con las obligaciones de las autoridades
y funcionarios pblicos con el pueblo, que es su mandante.
Ejemplos de Ejemplos de
cumplimiento incumplimiento
Cumplir con sus atribuciones y responsabilidades,

de acuerdo con las normas.
Estar dispuestos a responder por lo que han hecho

o dejado de hacer.
Reconocer que el Estado y sus autoridades o funcionarios

no pueden hacer lo que quieren, sino sujetarse a las leyes.
Proteger a las personas.
Reflexiona
Escribe, en tu diario personal, una reflexin sobre lo que implica la obligacin colectiva que
asume un miembro del gobierno o un funcionario pblico: No puedes pensar en lo que te
conviene a ti, sino, primero, en los intereses a los que representas.
Arte
Representa
Elabora un collage que contenga diez elementos referentes a las caractersticas que debera
cumplir un buen poltico. Utilicen revistas, peridicos o dibujos hechos por ustedes.
Coloca un nmero en cada elemento utilizado para identificar lo que representa.
Escribe una leyenda en la parte inferior del collage que exprese lo representado.
Sugiere un ttulo sugestivo para tu collage.
Expn frente a tus compaeros y compaeras.
Aprende algo ms @
Ciudadana responsable
https://www.youtube.com/watch?v=HRBXnr5eSzk.
216

Kinestsica
Dramaticen
Dividan el aula en grupos de trabajo.
Dramaticen las cualidades de un gobierno que sirve a la gente, como responsabilidad, eficacia
y eficiencia. Ejemplifiquen estas cualidades a travs de las responsabilidades que implican dos
cargos: un ministro que firma un contrato de Estado y un funcionario pblico que emite cdulas
de ciudadana.
Dramaticen lo contrario, es decir, las caractersticas de un gobierno que se sirve de la gente:
irresponsabilidad, ineficacia e ineficiencia. Ejemplifiquen estos antivalores a travs de las
responsabilidades que implican los mismos cargos que se analizaron en el punto anterior.
Reflexionen, en plenaria, sobre la responsabilidad que implica un cargo pblico.
Anoten las conclusiones en el pizarrn.
Reflexionen
Observen las imgenes y descrbanlas.
Contesten: Cmo se relacionan con el tema que estamos trabajando?
Expliquen la diferencia entre servir a la gente y servirse de la gente.
Elaboren, en conjunto, otros dibujos que ejemplifiquen la misma diferencia.
Rokung12. Wikimedia Commons. U.S. Army. Wikimedia Commons.
Autoevaluacin
Consulto mis dudas a mi profesor o profesora?
Leo atentamente cada indicacin para resolver las actividades?
Reviso las actividades que hago y corrijo errores?
Pongo en prctica diferentes formas de resolver un problema?
Intercambio soluciones y respuestas con mis compaeros?
217

Evaluacin de Estructura del Estado
Criterio de evaluacin: Analiza los derechos y responsabilidades sociales y polticas que tienen el Estado,
la fuerza pblica y la ciudadana como grupo social, destacando aquellos referentes a las nias, nios y jvenes
sealados en el Cdigo de la Niez y Adolescencia.
n Relaciona
Escoge la alternativa que contenga las relaciones entre los elementos y sus caractersticas:
Elementos Caractersticas
a) No tiene religin oficial, respeta la libertad de conciencia y de

1. Constitucional
creencias de sus habitantes.
b) Se gobierna a travs de una autoridad nacional, pero tambin a travs

2. De derechos
de autoridades en regiones, provincias y localidades.
c) Est limitado por lo que dispone la Constitucin. Esta es la norma

3. Laico
fundamental que se debe respetar.
4. Descentralizado d) Su deber principal es promover, respetar y garantizar a todas las

personas los derechos establecidos en la Constitucin.
5. Democrtico e) El poder lo tiene el pueblo, quien lo delega a autoridades a quienes

puede controlar.
a) 1a, 2b, 3c, 4d, 5e

b) 1b, 2a, 3d, 4c, 5e
c) 1b, 2c, 3e, 4a, 5d
d) 1c, 2d, 3a, 4b, 5e
n n Completa
Cuntas son las funciones del Estado? Explica una de ellas:
218

Los seres humanos en el espacio
Anexos
Indicadores econmicos, sociales y laborales en el mundo segn la OIT * y el Banco Mundial
ASIA AMRICA
EUROPA Y ORIENTE MEDIO Y ASIA ORIENTAL LATINA Y
ASIA CENTRAL FRICA NORTE DE FRICA MERIDIONAL Y EL PACFICO EL CARIBE
Crecimiento de la poblacin (% anual) 0,7 2,7 1,7 1,3 0,7 1,1

Ingreso nacional bruto (INB) per cpita
(mtodo del Atlas, US $ corrientes) 6.864,0 1.720,0 4.460,0 1.527,0 6.122,0 9.051,0
Crecimiento del PIB per cpita (% anual) 1,4 1,6 -1,7 5,8 6,1 0,6
Poblacin que vive con menos de
US $1,25 al da (millones de habitantes) 2,0 416,0 6,0 399,0 161,0 28,0
Tasa de participacin en la fuerza laboral, mujeres
(% de la poblacin mayor de 15 aos) 46,0 64,0 20,0 31,0 63,0 55,0
Tasa de participacin en la fuerza laboral, varones
(% de la poblacin mayor de 15 aos) 69,0 77,0 73,0 81,0 79,0 80,0
Crecimiento de la poblacin Ingreso nacional bruto (INB) Crecimiento del PIB per cpita Poblacin que vive con menos
es el cambio en la poblacin es el ingreso nacional bruto El PIB per cpita es el producto de US $1,25 al da
en un cierto plazo, y puede ser convertido a dlares de los Estados interno bruto dividido por la Indica el nmero de personas que viven en situacin
cuantificado como el cambio Unidos dividido por la poblacin poblacin a mitad de ao. de pobreza o extrema pobreza en todo el mundo. Se
en el nmero de individuos en a mitad de ao. tiene en cuenta el costo de vida en los distintos
una poblacin por ao. pases y el poder adquisitivo de la moneda local
segn su paridad con dlares de los Estados Unidos,
Tasa de participacin en la fuerza laboral es decir, si 500 g de carne tienen un precio de US $ 1
es la proporcin de la poblacin de 15-64 aos o ms econmicamente en Estados Unidos, los mismo 500 g de carne en la
activa: todas las personas que aportan trabajo para la produccin de India tienen un precio de 67,74 rupias, tomando
bienes y servicios durante un perodo especfico. encuenta que un obrero en la India tiene ingresos
Fuentes: *Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), Reporte de desarrollo 2015; Banco Mundial, Informe anual 2015; netos de 5.250 rupias por mes, es decir, US $273.
para clculo de salarios mundiales, BBC Mundo http://www.bbc.com/mundo/noticias/2012/04/120404_calculador_
sueldo_promedio_mensual.shtml. Elaboracin: CEN
219

Datos sobre salud y educacin mundial publicados por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
Tasa de bienestar del mundo

84%
Salud:
Lactantes
Infancia y juventud
exclusivamente Bebs que carecen Cobertura
amamantados de inmunizacin Tasas de mortalidad prenatal Malnutricin infantil
(% de bebs de un (por cada 1.000 (% de nios menores

ao de edad) nacidos vivos) de 5 aos de edad)
Retraso
en el
(% de bebs (% de crecimiento Sobrepeso
entre 0 y 5 meses Menores de nacidos (moderado (moderado
de edad) DPT Sarampin Beb cinco aos vivos) o grave) o grave)
20082012 2012 2012 2012 2012 2008-2012 2008-2012 2008-2012

Regiones
Oriente Medio y norte de frica 8 15 28 37 78,1 27,7
Asia oriental y el Pacfico 4 6 17 21 93,4 18,4 7,0
Europa y Asia central 6 7 20 23 95,2 15,5 9,7
Amrica Latina y el Caribe 4 5 16 19 96,1 14,6
Asia meridional 11 22 45 57 71,8 46,7 2,5
frica 20 28 64 97 76,9 37,8 4,6
Pequeos estados insulares en vas de desarrollo 11 25 37 49 92,1
Mundo 9 16 35 47 84,8
Salud de adultos y gastos sanitarios

Tasa de mortalidad Tasas de mortalidad Tasa de obesidad
de adultos normalizadas por edad normalizada Esperanza de vida
por edad
entre
los adultos Ajustados en funcin
(cada 1000 personas) (cada 100.000 personas) A los 60 aos de estado de salud
Por el Por el (% de poblacin (aos)

consumo consumo de 20 aos
Mujeres Hombres de alcohol de drogas y mayores) (aos) Mujeres Hombres
2011 2011 2008 2008 2008 2010/2015 2010 2010
Regiones
Oriente Medio y norte de frica 111 160 0,7 6,6 25,5 19,0 61,8 60,0
Asia oriental y el Pacfico 99 137 1,0 0,4 5,6 18,5 68,2 63,5
Europa y Asia central 104 216 2,3 1,4 23,1 18,7 64,8 58,9
Amrica Latina y el Caribe 98 181 3,4 0,8 23,6 21,2 66,8 62,0
Asia meridional 153 228 1,1 3,2 3,2 18,6 58,3 55,5
frica 327 372 0,9 0,6 7,6 16,6 51,6 49,4
Pequeos estados insulares en vas de desarrollo 155 206 3,0 0,3 18,6 19,3 57,1 52,5
Mundo 127 188 1,4 1,7 11,6 20,7 63,7 59,8
220

DEFINICIONES DE SALUD
Lactantes exclusivamente amamantados: Bebs que carecen de inmunizacin contra Nios raquticos: porcentaje de nios de
porcentaje de bebs de entre 0 y 5 meses de el sarampin: porcentaje de lactantes entre 0 y 59 meses de edad con poco
edad que son alimentados exclusivamente con sobrevivientes que no han recibido su crecimiento y debilidad general.
leche materna en las 24 horas anteriores a la primera dosis de la vacuna.
encuesta. Nios con sobrepeso: porcentaje de nios
de entre 0 y 59 meses de edad con exceso de
Bebs que carecen de inmunizacin Tasa de mortalidad infantil: probabilidad de peso.
contra DPT: porcentaje de lactantes muerte desde el nacimiento hasta la edad
sobrevivientes que no han recibido su primera de 1 ao, expresada por cada 1.000 nacidos Tasa de mortalidad de adultos:
dosis de la vacuna contra la difteria, la tosferina vivos. probabilidad de que una persona mayor
y el ttanos. de 15 aos muera antes de cumplir los 60
Cobertura prenatal: porcentaje de mujeres aos, expresada por cada 1.000 adultos.
que usaron la atencin prenatal
prestada por personal sanitario especializado Gastos sanitarios: pagos directos de los
por motivos relacionados con el embarazo al hogares a los proveedores pblicos y privados
menos una vez durante el mismo, como de servicios de salud, las instituciones sin
porcentaje de los nacidos vivos. fines de lucro y los costes compartidos no
reembolsables, como los deducibles, copagos
y honorarios por servicios expresados en
porcentaje del gasto total en salud.
Educacin
Tasas de Poblacin Tasas brutas de matriculacin Tasa de
alfabetizacin con al menos abandono
algn tipo escolar en
de educacin Educacin General Bsica Bachillerato Educacin
secundaria Bsica
Elemental
Adultos Jvenes Preescolar y media Superior
(% de la (% de la (% de la
poblacin poblacin poblacin (% de la
(% de (% de nios en edad en edad en edad cohorte
(% de15 entre 15 (% de 25 en edad de asistir de asistir de asistir al de la
y mayores) y 24 aos) y mayores) preescolar) a la escuela) al colegio) bachillerato) escuela)
2005-2012 2005-2012 2005-2012 2003-2012 2003-2012 2003-2012 2003-2012 2003-2012
Regiones
Oriente Medio y norte de frica 77,0 89,9 41,1 32 105 76 28 5,8
Asia oriental y el Pacfico 94,4 98,8 58 120 84
Europa y Asia central 97,7 99,4 75,6 43 101 95 50 4,1
Amrica Latina y el Caribe 91,5 97,1 54,7 79 106 85 44 14,6
Asia meridional 62,9 80,6 38,4 54 110 64 22 21,2
frica 58,9 69,2 28,1 24 100 43 8 37,7
Pequeos estados insulares en vas de desarrollo
67 96 79 15,8
Mundo 81,2 87,9 63,6 52 108 74 31 17,1
DEFINICIONES DE EDUCACIN Tasa de escolarizacin

Poblacin con al menos algn tipo de Tasa de abandono escolar en educacin
educacin secundaria: porcentaje de la primaria: porcentaje de estudiantes de una
poblacin de edades mayores de 25 aos que cohorte dada que se han matriculado en la Oriente Medio y norte de frica
alcanz al menos un nivel secundario de escuela de Educacin General Bsica, pero que
6,3%
educacin. abandonan antes de llegar al ltimo grado de
educacin. Asia oriental y el Pacfico
Tasa bruta de matriculacin: matriculacin 7,4%
total en un determinado nivel de matriculacin
Europa y Asia central
(Educacin General Bsica), independientemen-
9,6%
te de su edad, expresada como porcentaje de la
poblacin en edad escolar oficial para el mismo
Tasa de escolarizacin del mundo
Amrica Latina y el Caribe
nivel de educacin. 7,7% 7,9%
Asia meridional
4,7%
La tasa de escolarizacon
frica
4,8%
es el nmero promedio
de aos de educacin
que reciben las personas
mayores de 25 aos.
Fuente: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Informe sobre desarrollo humano, 2014. Elaboracin: CEN
221

Solucionario de evaluaciones de las unidades
Evaluacin de Amrica Latina y el sistema mundial, pg. 44.

l Elige: Reconoce las consecuencias del desarrollo de la gran industria:
b) 1, 4, 5
l l Relaciona: Une los acontecimientos histricos importantes con sus caractersticas:
a) 1b, 2a, 3c
l l l Completa: Llena los espacios con las palabras que den sentido al contexto:
b) Estados Unidos - Gran Depresin - europeos
Evaluacin de La segunda mitad del siglo XX, pg. 68.

l Relaciona: Une la divisin de los pases durante la Guerra Fra con sus caractersticas:
b) 1b, 2a, 3d
Evaluacin de Dictaduras y democracias, pg. 94.

l Clasifica: Ordena las caractersticas econmicas de Amrica Latina a mediados del siglo XX:
c) 1, 3, 5
Evaluacin de La poblacin del mundo, pg. 124.

l l Elige: Escoge la alternativa que abarque los enunciados correctos sobre las caractersticas de la
poblacin del mundo:

a) 1, 2
Evaluacin de Movilidad de la poblacin mundial, pg. 142.

l Relaciona: Escoge la alternativa correcta que relacione el tipo de pas y sus caractersticas:
c) 1c, 2a, 3b
Evaluacin de Ecuador y su relacin con el mundo, pg. 176.

l Selecciona: Identifica los elementos positivos de la globalizacin:
b) 1, 2, 4
l l Completa: Llena el siguiente prrafo:
b) Comunidad Europea del Carbn y el Acero - mercado comn - euro

l l l Identifica: Cul es el continente con menos intenciones de integracin poltica y econmica?
d) Africano
Evaluacin de Democracia y participacin, pg. 200.

l Elige: Escoge la alternativa que contemple las caractersticas de la democracia:
c) 1, 2, 4
Evaluacin de Estructura del Estado, pg. 218.

l Relaciona: Escoge la alternativa que contenga las relaciones entre los elementos y sus caractersticas:
d) 1c, 2d, 3a, 4b, 5e
222

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UNIDAD UNO LIBRO 10.

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VICEMINISTRO DE GESTIN EDUCATIVA

SUBSECRETARIO DE FUNDAMENTOS EDUCATIVOS (E)

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Autor: Enrique Ayala Mora

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Qu actitud debi haber tomado Latinoamrica frente a la

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UNIDAD UNO LIBRO 10.indd 5 14/07/16 11:47

Unidad 1: Amrica Latina y el sistema mundial

1 Inicios del siglo XX 12

2 La Primera Guerra Mundial y sus consecuencias 17

3 La posguerra y la Revolucin rusa 22

4 El mundo entre guerras 27

5 La Segunda Guerra Mundial 32

6 Amrica Latina hasta los aos cincuenta del siglo pasado 39

Unidad 2: La segunda mitad del siglo XX

7 La posguerra y la Guerra Fra 46

8 Descolonizacin y Tercer Mundo 51

9 Avances cientficos y cambios culturales 56

10 Conflictos, derechos civiles e integracin 61

Unidad 3: Dictaduras y democracia

11 Amrica Latina en los sesenta 70

12 Las dictaduras militares 75

13 Transicin a los regmenes constitucionales 80

14 El neoliberalismo en Amrica Latina 85

Neoliberalismo, pobreza y riqueza mundial 89

15 Amrica Latina en el nuevo siglo 90

UNIDAD UNO LIBRO 10.indd 6 14/07/16 11:47

Unidad 4: La poblacin del mundo

16 Poblacin y culturas del mundo 98

17 Diversidad y unidad de la poblacin mundial 104

18 Cuntas personas hay en el mundo? 108

19 Nios, nias, jvenes y mayores en el mundo 113

20 Mujeres y hombres en el mundo 118

El papel de los jvenes 123

Unidad 5: Movilidad de la poblacin mundial

21 Migraciones: en el pasado y el presente 126

22 Los pases y las migraciones 131

23 Las migraciones, una cuestin mundial 136

Urbanizacin y migraciones internas en Amrica Latina 141

Unidad 6: Ecuador y su relacin con el mundo

24 Ecuador en la globalizacin 144

25 Pobreza, riqueza y desigualdad 149

26 La pobreza en Amrica Latina 154

Las guerras y la pobreza 159

27 Ecuador y los conflictos mundiales 160

28 Procesos de integracin en el mundo 164

29 Integracin andina y sudamericana 169

Trfico de personas y drogas 174

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Unidad 7: Democracia y participacin