Direitos Sociais

2 Dimenso de Direitos Fundamentais

2 Dimenso de Direitos Fundamentais

A 2 Gerao/Dimenso de Direitos Fundamentais foi

marcada pela caracterstica positiva, ou seja, de prestaes
positivas a serem implementadas pelo Estado na busca de
melhores e adequadas condies de vida (Princpio da
Dignidade da Pessoa Humana).
 Educao
Direito de Todos. Dever do Estado e da Famlia.
Busca o desenvolvimento da pessoa, o preparo para o exerccio da cidadania e a qualificao para o
trabalho.
Objetivos constitucionais da educao: Erradicao do analfabetismo; universalizao do atendimento
escolar; melhoria da qualidade de ensino; formao para o trabalho e promoo humanstica, cientfica e
tecnolgica do pas.
Organizao: Unio organizar o sistema federal de ensino e dos Territrios (instituies de ensino pblicas
federais)
Municpios atuaro prioritariamente no ensino fundamental e na educao infantil (ensino fundamental
obrigatrio e gratuito).
Estados e Distrito Federal atuaro prioritariamente no ensino fundamental e mdio.
 Sade
direito de todos e dever do Estado.
Polticas pblicas sociais e econmicas: reduo do risco de doenas e
acesso universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo
e recuperao (farmacutica e mdico-hospitalar).
Sistema nico de Sade (SUS) O art. 198 da CF estabelece que as aes
e os servios pblicos de sade integram uma rede regionalizada e
hierarquizada e constituem um sistema nico, organizado, com atribuies,
controle e fiscalizao dos servios de sade.
 Alimentao
Decorrente do direito humano alimentao adequada.
Deve o Poder Pblico adotar as polticas e aes que se faam
necessrias para promover e garantir a segurana alimentar e
nutricional da populao.
Controle pelo Sistema Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional
SISAN.
Polticas Pblicas.
 Trabalho
As normas relativas aos direitos sociais previstos constitucionalmente so normas de
ordem pblica, e, portanto, inviolveis pela vontade das partes contraentes da relao
trabalhista.
Rol dos direitos sociais No art. 7 da CF foram definidos alguns direitos dos trabalhadores
urbanos e rurais, alm de outros que visem melhoria de sua condio social. Trata-se de rol
exemplificativo, de forma que os direitos previstos no esgotam os direitos fundamentais que se
encontram no corpo da CF/88.
Dentre eles destacam-se: proteo contra despedida arbitrria ou sem justa causa; FGTS;
irredutibilidade de salrio; salrio mnimo; 13 salrio; remunerao do trabalho noturno
superior do diurno; jornada de trabalho; horas extras; repouso semanal remunerado;
frias anuais remuneradas com mais 1/3; licena maternidade, aviso prvio e outros.
 Moradia
De acordo com o artigo 23, IX da CF: competncia comum da Unio,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios: IX promover
programas de construo de moradias e a melhoria das condies
habitacionais e de saneamento bsico.

Decorre do princpio da dignidade humana (art. 1, III), compreendendo os

artigos 5, X, direito intimidade e privacidade e de ser a casa asilo
inviolvel (art. 5, XI).
 Lazer
Artigo 217, pargrafo terceiro da CF: O Poder Pblico incentivar o
lazer, como forma de promoo social.

O lazer se apresenta como prestao estatal que interfere nas condies de

trabalho e qualidade de vida, em estreita correlao com o direito ao meio
ambiente equilibrado (art. 225). Afeta ao Direito Urbanstico.
 Segurana
No artigo 6 o conceito de segurana aparece como Segurana Pblica,
dever do Estado, direito e responsabilidade de todos, sendo exercido para a
preservao da ordem pblica e da incolumidade das pessoas e do
patrimnio.
Os rgos da Segurana Pblica esto previstos no artigo 144 da CF: Polcia
Federal, Polcia Rodoviria Federal, Polcia Ferroviria Federal,
Polcias Civis, Polcias Militares e Corpos de Bombeiros militares.
 Previdncia Social
Refere-se aos direitos relativos Seguridade Social. Organizada sob a forma
de regime geral, de carter contributivo e de filiao obrigatria, atendendo
aos seguintes preceitos:
Cobertura dos eventos de doena, invalidez, morte e idade avanada.
Proteo maternidade, especialmente gestante.
Proteo ao Trabalhador em situao de desemprego involuntrio.
Salrio-famlia e auxlio-recluso para os dependentes dos segurados de baixa renda.
Penso por morte do segurado, homem ou mulher, ao cnjuge ou companheiro e
dependentes.
 Proteo Maternidade e Infncia
Conquistas de origem previdenciria e assistencial.
Licena Maternidade de 120 dias e 180 dias no caso do Programa Empresa
Cidad (incentivo fiscal). Tambm se aplica no caso de adoo.
Licena Paternidade de 5 dias.
Estatuto da Criana e do Adolescente.
 Assistncia Social
A assistncia social ser prestada a quem dela necessitar (art. 203 da CF),
independentemente de contribuio Seguridade Social. LOAS Lei
Orgnica da Assistncia Social.
 Transporte
Recm aprovada a PEC 90/2015 o transporte foi considerado um direito
social. O argumento de que o transporte pblico deve ser includo como
garantia fundamental dos cidados, pois necessrio para o acesso a bens e
servios essenciais.
 Reserva do Possvel x Mnimo Existencial

Dentro da ideia da Reserva do Possvel o administrador deve implementar as

poltica pblicas, respeitando o ncleo consubstanciador do Mnimo
Existencial.
A clusula da reserva do possvel no pode ser invocada pelo Poder Pblico
com o propsito de fraudar, frustrar e de inviabilizar a implementao de
polticas pblicas definidas na prpria Constituio. O mnimo existencial
compreende um complexo de prerrogativas cuja concretizao revela-se capaz
de garantir condies adequadas de existncia digna.