Comparación de modelos AE

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Tesis publicada con autorizacin del autor Campus Universitario Km. 5 Carretera a Pimentel - Chiclayo - Per
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Ttulo de la tesis
Comparacin de Modelos de Arquitectura Empresarial Basado en
Frameworks: Caso de Estudio Gobierno Regional de Lambayeque
Ing. Cobeas Sanchez, Rosa Amrica

Presidente del jurado de tesis
Ing. Fuentes Adrianzen, Denny John Ing. Mejia Cabrera, Heber Ivan
Secretario del jurado de tesis Vocal del jurado de tesis
Bach. Baca Ordoez, Kimberly Esther Bach. Condemarin Burga, Karen Fatima
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DEDICATORIA
Este presente proyecto de investigacin se lo dedicamos a nuestros

padres que son el apoyo moral y son los que nos orientan por el camino
del xito cada da, tambin se lo dedicamos a nuestros asesores por su
apoyo incondicional en la elaboracin del presente, por tanto deseamos
que el presente proyecto de investigacin cuente con todos los requisitos
pedidos.
LAS AUTORAS
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AGRADECIMIENTOS
A toda nuestra amada familia educativa cuya unidad inquebrantable sea

eternizado por la obra del esfuerzo, responsabilidad y amor con sus
integrantes y a todos aquellos que forjan nuestro carcter moral y
profesional a lo largo de nuestras vidas brindndonos las armas
necesarias para desempearnos.
A todas aquellas personas que nos apoyaron para el desarrollo de este

proyecto de investigacin, docente de rea de Proyecto de Tesis de la
USS, Zuloaga Cachay, Jos Fortunato, a nuestro asesor especialista, el
ingeniero Meja Cabrera Heber Ivn, al Gobierno Regional de
Lambayeque y sus trabajadores, porque sin su participacin voluntaria
hubiera sido imposible la culminacin de este proyecto de investigacin.
LAS AUTORAS
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INDICE
DEDICATORIA .......................................................................................................... iii

AGRADECIMIENTOS .............................................................................................. iv
INDICE ......................................................................................................................... v
INDICE DE FIGURAS .............................................................................................. ix
INDICE DE TABLAS ............................................................................................... xii
INDICE DE GRFICAS.......................................................................................... xiii
RESUMEN ............................................................................................................... xiv
PALABRAS CLAVES ............................................................................................ xiv
ABSTRACT .............................................................................................................. xv
KEY WORD .............................................................................................................. xv
INTRODUCCIN .................................................................................................... xvi
CAPTULO I: PROBLEMA DE INVESTIGACIN .............................................. 17
1.1. Situacin Problemtica .............................................................................18
1.2. Formulacin del problema .......................................................................26
1.3. Delimitacin de la Investigacin ............................................................26
1.4. Justificacin e importancia .....................................................................26
1.4.1. Justificacin ........................................................................................26
1.4.2. Importancia..........................................................................................28
1.5. Limitaciones................................................................................................29
1.6. Objetivos ......................................................................................................29
1.6.1. Objetivo general .................................................................................29
1.6.2. Objetivos especficos .......................................................................29
CAPTULO II: MARCO TERICO ........................................................................ 30
2.1. Antecedentes de Estudio .........................................................................31
2.1.1. Internacional .......................................................................................31
2.1.2. Nacional ...............................................................................................34
2.1.3. Local......................................................................................................36
2.2. Estado del arte ...........................................................................................36
2.3. Bases Terico Cientficas .....................................................................43
2.3.1. ITIL (Information Technology Infrastructure Library) ...............44
2.3.2. COBIT (Control Objectives for Information and related
Technology) ........................................................................................53
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2.3.3. Arquitectura Empresarial (AE) ........................................................60

2.3.3.1. TOGAF ..........................................................................................67
2.3.3.2. ZACHMAN ....................................................................................79
2.4. Definicin De Trminos Bsicos ............................................................91
CAPTULO III: MARCO METODOLGICO ......................................................... 93
3.1. Tipo y Diseo de la investigacin ..........................................................94
3.1.1. Tipo de investigacin ........................................................................94
3.1.2. Diseo de la investigacin ..............................................................94
3.2. Poblacin y muestra .................................................................................94
3.2.1. Poblacin .............................................................................................94
3.2.2. Muestra .................................................................................................95
3.3. Hiptesis ......................................................................................................95
3.4. Variables ......................................................................................................95
3.4.1. Independiente .....................................................................................95
3.4.2. Dependiente ........................................................................................95
3.5. Operacionalizacin ....................................................................................96
3.6. Mtodos, tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos ...........97
3.6.1. Mtodos de investigacin ................................................................97
3.6.2. Tcnicas de recoleccin de datos .................................................97
3.6.3. Instrumentos de recoleccin de datos .........................................97
3.6.3.1. Formato de Acta de Entrevista ...............................................97
3.6.3.2. Formato de Encuesta ................................................................97
3.7. Procedimiento para la recoleccin de datos .......................................98
3.8. Plan de anlisis estadstico de datos ....................................................98
3.9. Criterios ticos ...........................................................................................98
3.9.1. Legitimacin de los procesos de decisin ..................................99
3.9.2. Reflexin tica ....................................................................................99
3.10.Criterios de rigor cientfico ......................................................................99
CAPTULO IV: ANLISIS E INTERPRETACIN DE LOS RESULTADOS.. 100
4.1. Descripcin de Resultados ...................................................................101
4.1.1. Analizar la Situacin Actual de la Organizacin ......................101
4.1.2. Seleccionar los Framework de Arquitectura Empresarial a
Estudiar ..............................................................................................105
4.1.3. Comparar los modelos desarrollados en base a criterios de la
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industria .............................................................................................107
4.2. Discusin De Resultados .......................................................................113
CAPTULO V: DESARROLLO DE LA PROPUESTA DE INVESTIGACIN 115
5.1. Introduccin ..............................................................................................116
5.2. Desarrollo de TOGAF ..............................................................................116
5.2.1. Fase Preliminar.................................................................................117
5.2.1.1. Definicin de la Empresa .......................................................117
5.2.1.2. Estructura Organizacional .....................................................122
5.2.1.3. SCOPE ........................................................................................140
5.2.1.4. Planes Estratgicos .................................................................158
5.2.1.5. Requerimientos de la Arquitectura ......................................160
5.2.1.6. Framework de Trabajo ............................................................161
5.2.1.7. Principios de la Arquitectura .................................................169
5.2.2. Fase A: Visin Arquitectnica ......................................................175
5.2.2.1. Requerimientos del Negocio .................................................175
5.2.2.2. Visin de la Arquitectura ........................................................178
5.2.2.3. Riesgos del Negocio................................................................178
5.2.2.4. Matriz de Interesados ..............................................................180
5.2.3. Fase B: Arquitectura del Negocio ................................................191
5.2.3.1. Catlogos ...................................................................................191
5.2.3.1.1. Catalogo Actor / Organizacin .......................................192
5.2.3.1.2. Catalogo Controlador / Meta / Objetivo .........................192
5.2.3.1.3. Catlogo de Roles .........................................................193
5.2.3.2. Matriz ...........................................................................................193
5.2.3.2.1. Matriz Actor / Rol............................................................193
5.2.3.3. Diagrama ....................................................................................193
5.2.3.3.1. Diagrama de Arquitectura del Negocio..........................193
5.2.4. Fase C: Arquitectura de Sistemas de Informacin, Datos y
Aplicaciones......................................................................................197
5.2.4.1. Catlogo .....................................................................................197
5.2.4.1.1. Catalogo Entidades de Datos ........................................197
5.2.4.2. Matriz ...........................................................................................197
5.2.4.2.1. Matriz Funciones de Entidad de Datos..........................197
5.2.4.3. Diagramas ..................................................................................198
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5.2.4.3.1. Diagrama de Arquitectura de Datos y Aplicaciones ......198

5.2.4.3.2. Diagrama De Manejabilidad Empresarial ......................201
5.2.5. Fase D: Arquitectura de Tecnologa ............................................201
5.2.5.1. Diagrama ....................................................................................201
5.2.5.1.1. Diagrama de Descomposicin de Plataforma ...............201
5.2.6. Fase E: Oportunidades y Soluciones .........................................202
5.2.6.1. Diagrama ....................................................................................202
5.2.6.1.1. Diagrama de Contexto de Proyecto ..............................202
5.2.7. Fase de Requerimientos ................................................................205
5.3. Desarrollo de Zachman ..........................................................................208
5.3.1. Contextual - Qu?..........................................................................211
5.3.2. Contextual - Cmo? ......................................................................215
5.3.3. Contextual - Dnde? .....................................................................218
5.3.4. Contextual - Quines? ..................................................................219
5.3.5. Contextual Cuando? ..................................................................220
5.3.6. Contextual - Por qu?...................................................................222
5.3.7. Conceptual- Qu?..........................................................................224
5.3.8. Conceptual - Cmo? .....................................................................227
5.3.9. Conceptual - Donde? ....................................................................230
5.3.10. Conceptual - Quin? .....................................................................231
5.3.11. Conceptual Cuando?.................................................................231
5.3.12. Lgica - Cmo? ..............................................................................234
5.3.13. Lgica - Donde?.............................................................................237
5.3.14. Lgica - Quin? ..............................................................................238
5.3.15. Fsico - Qu?...................................................................................240
CAPTULO VI: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.......................... 243
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS ................................................................... 248
ANEXOS.................................................................................................................. 251
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INDICE DE FIGURAS
Figura 1: Evolucin de ITIL .....................................................................................44

Figura 2: Enfoque Estratgico de ITIL ...................................................................45
Figura 3: Ciclo de Vida de ITIL ...............................................................................47
Figura 4: Modelo de Procesos de ITILV2..............................................................50
Figura 5: Modelo de Procesos de ITILV3..............................................................51
Figura 6: Proceso y Funciones Considerados en ITILv3 ....................................53
Figura 7: Procesos, Metas y Mtricas para el Control ........................................55
Figura 8: El Cubo de COBIT ...................................................................................56
Figura 9: Evolucin de COBIT ................................................................................57
Figura 10: Componentes de AE .............................................................................61
Figura 11: Modelo TAFIM .......................................................................................67
Figura 12: Fases de TOGAF ..................................................................................73
Figura 13: Zachman 1984 .......................................................................................82
Figura 14: Zachman 1992 .......................................................................................83
Figura 15: Zachman 2001 .......................................................................................83
Figura 16: Zachman 2008 .......................................................................................84
Figura 17: Modelo de Zachman .............................................................................88
Figura 18: Frmula de Diseo de Investigacin...................................................94
Figura 19: Frmula de Media Aritmtica ...............................................................98
Figura 20: Organigrama del Gobierno Regional de Lambayeque ...................123
Figura 21: rgano de Control Institucional .........................................................125
Figura 22: Oficina Regional de Planeamiento, Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial ...............................................................................127
Figura 23: Gerencia Regional de Educacin ......................................................129
Figura 24: Gerencia Regional de Salud ..............................................................130
Figura 25: Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones ..................131
Figura 26: Gerencia Regional de Agricultura .....................................................133
Figura 27: Gerencia Regional de Trabajo y Promocin de Empleo ................134
Figura 28: Gerencia Regional de Trabajo y Promocin de Empleo ................135
Figura 29: Gerencia Regional de Infraestructura, Construccin, Vivienda y
Saneamiento ...........................................................................................................136
Figura 30: Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin Ambiental .138
Figura 31: Gerencia Regional de Desarrollo Productivo ...................................139
Figura 32: Gerencia Regional de Programas Sociales .....................................140
Figura 33: Requerimientos del Negocio: Visin .................................................176
Figura 34: Requerimientos del Negocio: Misin ................................................177
Figura 35: Matriz de Riesgo ..................................................................................179
Figura 36: Fase B - Objetivo 28: Mejorar el servicio de estadstica e
informtica agraria que conlleva al uso y mejora de la toma de decisiones de
los agentes econmicos involucrados. ................................................................195
Figura 37: Fase B - Objetivo 44: Incrementar acceso a los servicios de salud
(cobertura SIS, dbil sistema de referencia y contrareferencia) ......................196
Figura 38: Fase C - Objetivo 28: Mejorar el servicio de estadstica e
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Figura 39: Fase C - Objetivo 44: Incrementar acceso a los servicios de salud
Figura 40: Diagrama de Manejabilidad Empresarial del Objetivo 28 y 44 ......201
Figura 41: Fase D - Objetivo 28: Mejorar el servicio de estadstica e
Figura 42: Fase D - Objetivo 44: Incrementar acceso a los servicios de salud
Figura 43: Fase E - Objetivo 28: Mejorar el servicio de estadstica e
Figura 44: Fase E - Objetivo 44: Incrementar acceso a los servicios de salud
Figura 45: The Zachman Framework for Enterprise Architecture ....................209
Figura 46: Scope of TOGAF ADM .......................................................................209
Figura 47: Scope of Preliminary Phase: Framework and Principles ...............211
Figura 48: Estrategias de los Objetivos Estratgicos 28 y 44 ..........................221
Figura 49: Scope of Phase B: Business Architecture ........................................224
Figura 50: Diagrama Entidad - Relacin: OBJ 28: Mejorar el servicio de
estadstica e informtica agraria que conlleva al uso y mejora de la toma de
decisiones de los agentes econmicos involucrados........................................225
Figura 51: Diagrama Entidad - Relacin: OBJ. 44: Incrementar acceso a los
servicios de salud (cobertura SIS, dbil sistema de referencia y
contrareferencia) ....................................................................................................226
Figura 52: Diagrama Flujo de Informacin - OBJ. 28: Mejorar el servicio de
Figura 53: Diagrama Flujo de Informacin - OBJ. 44: Incrementar acceso a los
Figura 54: Red Logstica .......................................................................................230
Figura 55: Programacin Principal - OBJ. 28: Mejorar el servicio de estadstica
e informtica agraria que conlleva al uso y mejora de la toma de decisiones
de los agentes econmicos involucrados. ..........................................................231
Figura 56: Programacin Principal - OBJ. 44: Incrementar acceso a los
Figura 57: Scope of Phase C: Data Architecture ...............................................233
Figura 58: Scope of Phase C: Application Architecture ....................................234
Figura 59: Flujo de Informacin: Aplicacin - Datos (OBJ. 28: Mejorar el
servicio de estadstica e informtica agraria que conlleva al uso y mejora de la
toma de decisiones de los agentes econmicos involucrados.) ......................235
Figura 60: Flujo de Informacin: Aplicacin - Datos (OBJ. 44: Incrementar
acceso a los servicios de salud (cobertura SIS, dbil sistema de referencia y
Figura 61: Arquitectura del Sistema Distribuido (OBJ.28 y OBJ.44) ...............237
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Figura 62: Diagrama de Caso de Uso - OBJ. 28: Mejorar el servicio de

Figura 63: Diagrama de Caso de Uso - OBJ 44: Incrementar acceso a los
Figura 64: Scope of Phase D: Technology Architecture ...................................240
Figura 65: Arquitectura de Datos - OBJ. 28: Mejorar el servicio de estadstica
e informtica agraria que conlleva al uso y mejora de la toma de decisiones
de los agentes econmicos involucrados. ..........................................................241
Figura 66: Arquitectura de Datos - OBJ. 44: Incrementar acceso a los
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INDICE DE TABLAS
Tabla 1: Operacionalizacin de Variables ............................................................96

Tabla 2: Matriz de Priorizacin .............................................................................143
Tabla 3: Criterios de Evaluacin para la Matriz de Priorizacin ......................157
Tabla 4: Evaluacin de Frameworks ...................................................................163
Tabla 5: Escala para la Evaluacin de Frameworks. ........................................164
Tabla 6: Matriz de Interesados .............................................................................181
Tabla 7: Matriz RACI - Involucrados ....................................................................190
Tabla 8: Criterios de Evaluacin para la Matriz RACI .......................................191
Tabla 9: Catalogo de Restricciones .....................................................................207
Tabla 10: Catalogo de Supuestos ........................................................................208
Tabla 11: Distritos de Lambayeque .....................................................................218
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INDICE DE GRFICAS
Grfica 1: Situacin Actual: Interna ................................................................101

Grfica 2: Situacin Actual: Finanzas .............................................................102
Grfica 3: Situacin Actual: Cliente ................................................................103
Grfica 4: Situacin Actual: Aprendizaje y Crecimiento .................................104
Grfica 5: Situacin Actual: Totales ...............................................................105
Grfica 6: Seleccin Togaf: Propiedades .......................................................106
Grfica 7: Puntaje Final Togaf ........................................................................106
Grfica 8: Seleccin Zachman: Evolucin y Versiones..................................107
Grfica 9: Diagrama Rol / Habilidades ...........................................................108
Grfica 10: Tiempo Estimado de Diseo - Togaf ...........................................109
Grfica 11: Tiempo Estimado de Diseo - Zachman .....................................110
Grfica 12: Total de Tiempo Estimado ................................................................111
Grfica 13: Costo Estimado / Soles .....................................................................111
Grfica 14: Total Costo Estimado ........................................................................112
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RESUMEN
Este proyecto de investigacin es realizado con el fin de alinear los

objetivos estratgicos y tecnolgicos de las organizaciones, es por este
motivo que hemos credo conveniente realizar nuestra investigacin en
Gobierno Regional de Lambayeque, utilizando la Arquitectura
Empresarial y sus frameworks, por lo cual nos hemos formulado la
siguiente interrogante: Qu framework de Arquitectura Empresarial se
adaptar mejor para el diseo de arquitectura en una organizacin
pblica como el gobierno regional de Lambayeque?, adems tenemos
como objetivo general comparar los framework para generar un modelo
para el alineamiento de recursos de TI en el Gobierno Regional de
Lambayeque, proponindonos que los Framework de Arquitectura
Empresarial se adaptarn mejor para el diseo de arquitectura en una
organizacin pblica como el Gobierno Regional de Lambayeque, para
esto hemos utilizado la siguiente metodologa: Primero utilizaremos el
diseo Descriptivo Causal Simple, el cual tiene una causa y un efecto,
adems se ha tomado como poblacin y muestra a todos los procesos
de dicha, adems utilizaremos la tcnica del cuestionario de la cual
utiliza como instrumento al formato de encuesta y al formato de
entrevista.
PALABRAS CLAVES: AE, Framework, TOGAF, Zachman, Arquitectura

de Negocios, Arquitectura de Sistemas de Informacin, Arquitectura de
Tecnologa, Catlogo.
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ABSTRACT
This research project is done in order to align the strategic and

technological objectives of the organizations, it is for this reason that we
have seen fit to make our research Regional Government of
Lambayeque, using the Enterprise Architecture and frameworks, so we
have posed the following question: What is Enterprise Architecture
framework for better architecture design adapted in a public organization
such as the regional government of Lambayeque ?, we also compare
overall objective to generate a model framework for aligning IT resources
the Regional Government of Lambayeque, proposing that the Enterprise
Architecture Framework is best for the architectural design adapted in a
public organization such as the Regional Government of Lambayeque,
for this we used the following methodology: First use the Descriptive
Causal Simple design, the which has a cause and an effect, also it has
been used as population and shows all processes that also use the
questionnaire technique which uses as a tool to format survey and
interview format
KEY WORD: AE, Framework, TOGAF, Zachman, Business Architecture,

Information Systems Architecture, Architecture Technology, Catalog.
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INTRODUCCIN
El presente proyecto de investigacin fue realizado con el fin de alinear

los objetivos estratgicos y tecnolgicos de las organizaciones, para ello
nos hemos planteado la siguiente interrogante a resolver Qu
Framework de Arquitectura Empresarial se adaptar mejor para el
alineamiento recursos de TI en una organizacin pblica como el
gobierno regional de Lambayeque?, para lograr informarnos ms sobre
nuestro proyecto, buscamos informacin en distintos libro, artculos
cientficos y sitios web como por ejemplo: en la tesis TOGAF Y
ZACHMAN FRAMEWORK 2010, adems nos planteamos una
hiptesis en la que nos dice que los Framework de Arquitectura
Empresarial se adaptarn mejor para el diseo de arquitectura en una
organizacin pblica como el Gobierno Regional de Lambayeque,
teniendo para ello como objetivo general comparar los framework para
generar un modelo para el alineamiento de recursos de TI en el Gobierno
Regional de Lambayeque, ya que mediante esta comparacin podremos
visualizar y organizar mejor los proceso de dicha organizacin, brndales
ms beneficios tanto institucionales como en cualquier otro mbito.
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CAPTULO I:
PROBLEMA DE
INVESTIGACIN
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1.1. Situacin Problemtica

La importancia que las tecnologas de la informacin (TI) han
alcanzado hoy en da es enorme, ya que han dejado de ser una
herramienta de soporte y/o un rea de accesoria para convertirse en
algo totalmente necesario para cualquier empresa; por ejemplo, hoy
en da es impensable concebir una empresa que no use las
tecnologas de la informacin para la gestin del da a da; desde las
formas ms bsicas como el uso de una hoja Excel o del correo
electrnico hasta implantaciones de inteligencia de negocios y
minera de datos; pero a pesar del auge en que se encuentra, son
muchos los problemas que se presentan al gestionar estas
Tecnologas de la Informacin, principalmente en el sentido de cmo
lograr que las TI conlleven a una ventaja para la organizacin, como
hacer que las TI sean una inversin con retorno y no solamente un
gasto necesario. Es por ello que se han creado en la industria
diversos marcos de trabajo y mejores prcticas que buscan eliminar
estas problemticas. (Coello, 2008)
Toda iniciativa de TI que se desee implementar se debe gestionar

como un proyecto, es decir, bajo un cronograma, presupuesto y
recursos determinados. Sin embargo, no siempre estos proyectos
acaban segn lo esperado o planificado. Ms de 16 millones de
personas estn involucradas en proyectos en el mundo y solamente
el 16.2% de los proyectos son exitosos, mientras el 31% de los
proyectos son cancelados antes de su terminacin, costando
millones de dlares en prdidas. Chaos [2011].
Otro clsico problema en cuanto al gobierno de las TI en general, es

la falta de visin de negocio, es decir, la existencia de un divorcio
entre los objetivos a los que la organizacin apunta y los objetivos a
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los que TI apunta; con este divorcio, las TI ms que colaborar con
los objetivos de negocio de la compaa, estarn dificultando la
consecucin de dichos objetivos y haciendo gastos innecesarios,
esto se confirma con un estudio, el cual identifica la necesidad de
alinear las TI a las estrategias de negocio y la necesidad de asegurar
la correcta priorizacin de las inversiones en TI como los factores
ms importantes para lograr un buen gobierno de TI y del negocio.
[Lighthouse Global, 2014]
El 20% de todos los gastos en TI son desperdiciados, lo que

representa a nivel global un valor de $600 billones de destruccin de
valor al ao. [Garner, 2012], mientras que un estudio de IBM [2014]
realizado a las compaas Fortune 1000, los CIOs (Chief Information
Officer u Oficial en jefatura de sistemas) reportaron que 40% de los
gastos en TI no generaron ningn valor a la compaa, trayendo
como consecuencias de esta falta de alineamiento la prdida de
credibilidad en las TI y reduccin de presupuesto, as como el no
generar beneficios tangibles.
Frente a esta situacin, los investigadores han planteado diversos

modelos y estndares, de los cuales hay ms de un modelo aplicable
para gestionar dichas problemticas, ya es decisin de cada
compaa determinar el que mejor se adapte a sus necesidades y
polticas empresariales. A continuacin se describen los principales
estndares de la industria, los ms comnmente aceptados y usados
para la resolucin de estos problemas, por ejemplo:
El proceso que ejecuta la administracin con el fin de evaluar

operaciones especficas con seguridad razonable en tres principales
categoras: Efectividad y eficiencia operacional, confiabilidad de la
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informacin financiera y cumplimiento de polticas, leyes y normas,

se llama COSO ERM.
Otro estndar generalmente aceptado es COBIT, que brinda buenas

prcticas para gestin y control de las TI. Los procesos de estos
dominios de COBIT se implantan dentro de las polticas y
especificaciones de requerimientos de negocio, determinados por
los criterios de la informacin, los cuales establecen los niveles de
rendimiento. COBIT monitorea los diversos recursos de TI con los
que cuenta la compaa (aplicaciones, informacin, infraestructura y
personas).
Adems tenemos a la AE que es el conjunto de elementos

organizacionales (objetivos estratgicos, departamentos, procesos,
tecnologa, personal, etc.) que describen a la empresa y se
relacionan entre s garantizando la alineacin desde los niveles ms
altos (estratgicos) hasta los ms bajos (operativos), con el fin de
optimizar la generacin de productos y servicios que conforman la
propuesta de valor entregada a los clientes.
As como ITIL que es el estndar ms ampliamente conocido para la

gestin de los servicios TI. Los procesos ITIL estn alineados con el
estndar de calidad ISO 9000 y se encuentran vinculados con el
Modelo de Excelencia de la EFQM (European Foundation for Quality
Management), el cual es utilizado por ms de 1.000 empresas en
todo el mundo; se centra en brindar servicios de alta calidad para
lograr la mximo satisfaccin del cliente a un costo manejable y se
aplica al ciclo de vida completa de TI. (Coello, 2008)
Ante diversas propuestas de solucin cabe resaltar que cada marco
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de referencia tiene una orientacin, Coso ERM, est orientado a las

estrategias desde la perspectiva puramente empresarial, mientras
que COBIT al gobierno y las estrategias desde la perspectiva de TI
integrada a la empresa; as mismo AE est orientada a vincular
tcticamente las estrategias con la parte operativa e ITIL orientada a
servicios en la parte operativa. Por lo consiguiente la empresa
Amazing Colombia S.A., opto por la Arquitectura Empresarial, que
apoya el cumplimiento de los objetivos estratgicos, garantizando
que las iniciativas planteadas correspondan a programas/proyectos
que den solucin a los requerimientos y necesidades de negocio,
adems de otros beneficios como, unificar aquellos silos de
informacin que suelen disminuir la eficiencia de los procesos de
negocio; establecer una clara trazabilidad entre procesos, datos,
aplicaciones, e infraestructura tecnolgica, conformando un modelo
confiable, coherente y de gran utilidad para las reas de gestin y
administracin de la organizacin, que puede apoyar la definicin y
aplicacin de estndares corporativos y tecnolgicos, as como el
establecimiento y seguimiento de polticas, brindando a las
organizaciones la definicin de una plataforma objetiva (TARGET)
que garantice la operacin eficiente de las tecnologas de la
informacin, disminucin de costos de desarrollo, mantenimiento y
soporte de software, portabilidad de aplicaciones, interoperabilidad
y un entorno ms flexible para la gestin de cambios, as mismo
brindar las herramientas para optimizar los procesos de adquisicin
de TI, hacerlos ms rpidos, simples y econmicos, garantizando un
retorno sobre la inversin, y reduciendo el riesgo en las decisiones
de compra.
Segn Oscar Barros (2008), la Arquitectura Empresarial es un

concepto que naci por la necesidad de enfrentar los nuevos retos
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del cambiante mercado y, aunque es un trmino relativamente

nuevo, cada vez se hace ms conocido a nivel mundial. A
continuacin se muestra una breve descripcin de los nuevos retos
de los sistemas de informacin, del concepto de Arquitectura
Empresarial, cules fueron sus orgenes como una disciplina y sus
enfoques, principales beneficios, entre otros puntos importantes.
Segn Jaap Schekkerman (2006), los frameworks que utiliza la AE

evolucionaron en los ltimos 20 aos, mejorando en distintos puntos
trayendo consigo mayores beneficios a la hora de ser implantados,
empezando por Extended Enterprise Architecture Framework
(E2AF), que en el mundo de las organizaciones y Tecnologa est
abordando 3 elementos principales de una manera holstica: el
elemento de construccin, el elemento de la funcin y el elemento
de estilo. Estilo est reflejando la cultura, los valores, las normas y
principios de la organizacin; por otro lado se encuentra Enterprise
Architecture Planning (EAP), que es la planificacin/proceso de
definicin de arquitecturas para el uso de la informacin en apoyo de
la empresa y el plan de implementacin de esas arquitecturas
Federal, otra de ellas es Treasury Enterprise Architecture
Framework (TEAF), que es un entorno de arquitectura empresarial
de tesorera, con base en el marco Zachman. Una de las ms
destacadas por otro lado es The Open Group Architecture
Framework (TOGAF), que es un esquema (o marco de trabajo) de
Arquitectura Empresarial que proporciona un enfoque para el diseo,
planificacin, implementacin y gobierno de una arquitectura
empresarial de informacin, que enfoca 4 dimensiones distintas pero
unidas; entre otros se encuentran Zachman Framework, Integrated
Architecture Framework (IAF), Joint Technical Architecture (JTA),
C4ISR and DoDAF, Department of Defense Technical Reference
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Model (DoD TRM), Technical Architecture Framework for Information

Management (TAFIM), Computer Integrated Manufacturing Open
System Architecture (CIMOSA), Purdue Enterprise Reference
Architecture (PERA), Standards and Architectures for eGovernment
Aplications (SAGA),
Sin embargo Rolling Meadows, IL (2008), dijo que el insuficiente

personal de TI disponible, problemas con la entrega de servicio, y
dificultad para comprobar el valor de las Tecnologas de Informacin
(TI), continan siendo los principales problemas para los ejecutivos
en las empresas alrededor del mundo de acuerdo con un nuevo
reporte realizado por el Instituto de Gobierno de TI (ITGI), institucin
independiente y no lucrativa.
El ITGI comision una encuesta global de 749 ejecutivos del nivel

CEO/CIO en 23 pases para determinar sus prioridades de gobierno
y los problemas con las TI que han tenido que enfrentar. De acuerdo
a la Encuesta Global de Gobierno de TI del 2008, 58% de los
encuestados mencionaron que el personal insuficiente es un
problema, comparado con slo el 35% en el 2005. As mismo, el 48%
dijo que los problemas con la entrega de servicio continuaban siendo
el segundo problema ms comn y un 38% apunta hacia problemas
de personal con pocas habilidades. 30% de los encuestados
reportaron problemas en la anticipacin del retorno de la inversin
para gastos de TI.
Chan y Reich (2007), mencionan cuatro factores que influyen en la

alineacin estratgica del negocio y la tecnologa de informacin,
estos factores son: Conocimiento compartido entre el gerente de
negocio y el gerente de tecnologa de informacin, el xito de la
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implementacin de tecnologas a travs de sistemas amigables, la

eficiente comunicacin entre los ejecutivos de negocio y los gerentes
de tecnologa de informacin y la conexin entre los planes de
negocios y los planes de TIC.
Arango, Lodoo y Zapata (2010) afirman, en una publicacin en la

revista de ingeniera, que todas las organizaciones a nivel mundial
se enfrentan a un entorno de funcionamiento y operatividad muy
complejo, dinmico y regido bajo la necesidad creciente de
conservar altos niveles de competitividad en el mercado, y, adems,
a la globalizacin. Es por ello que existe, en cada empresa, una
creciente complejidad de la informacin y su tecnologa, las cuales
en muchos de estos casos se tienen que manejar con sus sistemas
actuales, los que usualmente estn desalineados con el negocio y,
en vez de representar un apoyo para su operacin al afrontar los
nuevos retos, ralentizan los mismos.
El estudio es una continuacin a las encuestas del 2003 y el 2005 y

da seguimientos a las tendencias en TI en los cuatro ltimos aos.
Muchos avances importantes en el mbito empresarial relacionados
con las TI son identificados en el reporte, dando como resultado que
un 93% de los encuestados dijeron que las TI son algo muy
importantes dentro de la estrategia corporativa un incremento del
6% respecto al 2005, y que las TI estn siempre presentes en la
agenda del consejo directivo, de acuerdo a la opinin del 32% de los
encuestados en comparacin con el 25% en el 2005, adems el
18% de los encuestados dijeron que el departamento de TI siempre
informa a la empresa acerca de oportunidades potenciales de
negocio slo el 14% report lo mismo en el 2005, tambin se
observ que la conciencia del marco de trabajo, Control de Objetivos
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de Informacin y Tecnologa Relacionada para el gobierno de las TI

sobrepas el 50%, casi duplicndose desde el 2005, mientras que el
uso de COBIT se duplic (del 8% en 2005 al 16%).
Las reas para mejora incluyen alineacin 36% de los encuestados

reportaron que la alineacin entre la estrategia de TI y la corporativa
es promedio, mala o muy mala. Adicionalmente, la implementacin
de actividades relevantes al gobierno de las TI vara alrededor del
mundo. El porcentaje de organizaciones que estn en el proceso de
implementar o ya han implementado prcticas de gobierno de TI en
las diferentes regiones son: Latinoamrica, 27%; Asia, 44%; Europa,
50%; Norteamrica, 50%
Arroquez (2001) seala, adems, que en los EE.UU., desde

mediados de los 90, la tasa de productividad del empleo se ha
duplicado en relacin con la de los aos anteriores, y que la
produccin y uso de las TIC han contribuido con ms de la mitad de
ese crecimiento, por lo tanto, el 15.9% del total del comercio exterior,
viene de las TIC. En el Per, este ratio slo llega al 1.7% del total,
por lo que las organizaciones peruanas tienen problemas de gestin
de TI similares a las organizaciones del mundo, siendo que tambin
tienen sus particularidades debido a la realidad nacional.
Dada la gran variedad de marcos de arquitecturas empresariales,

para efectos del presente estudio se consideraran los frameworks
como The Open Group Architecture Frameworks (TOGAF),
desarrollado por Forum Arquitectnico y ZACHMAN, creado por
John A. Zachman en 1984 y publicado por primera vez en el IBM
Systems Journal en 1987.
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1.2. Formulacin del problema

Qu modelos de Arquitectura Empresarial se adaptar mejor para
el alineamiento de recursos de TI en una organizacin pblica como
el Gobierno Regional de Lambayeque?
1.3. Delimitacin de la Investigacin

Nuestra investigacin se desarroll en el Departamento de
Lambayeque, Provincia de Chiclayo, en donde se encuentra ubicado
el Gobierno Regional de Lambayeque. Los involucrado en dicha
investigacin son las tesistas, asesor, el Jefe de TI del Gobierno
Regional de Lambayeque, y encargados de la parte de arquitectura
de aplicaciones, datos y negocio. La duracin de este proyecto de
investigacin es de 9 meses.
1.4. Justificacin e importancia

1.4.1. Justificacin
a) Justificacin Institucional: Este proyecto de investigacin se
justifica en la medida que la arquitectura empresarial en el
Gobierno Regional de Lambayeque proveer una visin clara
de cmo los recursos de negocio y tecnolgicos soportarn y
alcanzarn los objetivos e iniciativas de negocio del Gobierno
Regional de Lambayeque, ayudando a entender mejor sus
estrategias, el negocio, los sistemas y la infraestructura y como
estos se interrelacionan. Adems reducir los riesgos en
proyectos; tiempo transcurrido, costos, cumplimiento de
requerimientos, as como soportar el mandato de intencin
estratgica del el Gobierno Regional de Lambayeque.
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b) Justificacin Social: Se justifica en la medida que la

arquitectura empresarial se encarga de orientar la tecnologa
en funcin de los objetivos del negocio, convirtindola en eje
para toda la organizacin en pro de la administracin de
recursos y la optimizacin de tiempos y resultados,
identificando redundancias e ineficiencias en los activos de
negocio y tecnolgicos, adems ayudar a las organizaciones
a entender las inversiones, y el desempeo; particularmente
para una organizacin en transformacin; optimizando el
costo total de propiedad.
c) Justificacin Tecnolgica: Las CEOs (Chief executive order

o Director Ejecutivo) enfrentan una velocidad de cambio sin
precedentes, siendo la innovacin la clave del xito, es por ello
que el 66% de los CEOs esperan que sus organizaciones se
vean inundadas por el cambio, el cual consiste en promover la
alienacin entre los objetivos estratgicos y los objetivos
tecnolgicos de las organizaciones, buscando establecer
marcos de trabajo, herramientas y metodologas con un
enfoque integral que abarca desde la visin de negocio,
procesos, gente e informacin hasta la visin de tecnologa
mejorando as la calidad en la toma de decisiones, agilizando
la capacidad de reaccin de la organizacin, y asegurando que
las inversiones en recursos, capacidades asociadas con TI, los
programas y proyectos de mejora sean de valor para el
negocio.
d) Justificacin Econmica: Si a la realidad en que nos

encontramos le sumamos los problemas de seguridad en los
sistemas de informacin y los altos costos econmicos para la
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gestin de TI podemos ver que es el momento perfecto para

implementar arquitectura empresarial en las organizaciones y
cambiar la historia de las reas de tecnologas en las entidades
pblicas. Lo que buscamos es alinear los sistemas de
informacin de las entidades pblicas, los cuales fueron
desarrollados como islas. Hoy esto puede cambiar con un
marco de referencia de Arquitectura Empresarial, la cual est
orientada a definir polticas, dar lineamientos y establecer
estndares que permitan un Estado coordinado y eficiente.
e) Justificacin Acadmica: La presente investigacin se

justifica acadmicamente porque ser de base para futuras
investigaciones de Arquitectura Empresarial, e investigadores,
facilitndoles escoger el Framework que ms se adecue a su
empresa u organizacin.
1.4.2. Importancia
La importancia de esta investigacin se basa en que muchas
organizaciones no saben cmo alienar tanto sus objetivos
estratgicos con los tecnolgicos, es por ello que creemos
conveniente introducir el trmino arquitectura empresarial en
estas organizaciones, debido a que la arquitectura empresarial
define un verdadero plan estratgico de la organizacin, teniendo
en cuenta los cuatro componentes (negocio, informacin,
aplicaciones e infraestructura tecnolgica), adems con un mapa
de navegacin que alinea todas las reas de la organizacin, esta
queda en la capacidad de planear e implementar procesos de
transformacin con mayores probabilidades de xito, permitiendo
identificar oportunidades de integracin y reso de aplicaciones y
recursos en toda la organizacin, as como el estado ideal al que
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podra llegar la organizacin, y el papel de la tecnologa para

soportar los procesos de negocio necesarios para alcanzarlo.
1.5. Limitaciones
a) Tiempo: Nuestra principal limitacin es el tiempo ya que en esta
investigacin desarrollamos dos framework al mismo tiempo en
solo 9 meses, lo cual nos dificulta y apresura.
1.6. Objetivos
1.6.1. Objetivo general
Comparar los modelos de Arquitectura Empresarial para el
alineamiento de recursos de TI en el Gobierno Regional de
Lambayeque.
1.6.2. Objetivos especficos

a) Analizar la situacin actual de la organizacin.
b) Seleccionar los frameworks de Arquitectura Empresarial a
estudiar.
c) Desarrollar los modelos de Arquitectura Empresarial basados
en los frameworks seleccionados.
d) Comparar los modelos desarrollados en base a criterios de la
industria.
e) Realizar la evaluacin econmica para determinar la
factibilidad de desarrollar los modelos de Arquitectura
Empresarial.
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CAPTULO II:
MARCO
TERICO
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2.1. Antecedentes de Estudio

2.1.1. Internacional
Ruiz Snchez, D. (2014). Diseo De Arquitectura Empresarial En
El Sector Educativo Colombiano: Caso Colegio Privado En
Bogot. (Tesis de Grado) Universidad Catlica de Colombia,
Bogot. Esta investigacin su objetivo general consisti en el
diseo de arquitectura empresarial aplicable a colegios privados
en Bogot con el fin de que se considere la importancia de
implementacin de arquitectura empresarial en instituciones de
educacin media en el pas. Para lograr esto se entrevist y
analiz el estado actual de un colegio privado actualmente en la
ciudad de Bogot. Adicionalmente, los resultados obtenidos en
este trabajo podrn ser usados para futuras investigaciones de
arquitectura empresarial ya que al igual que en nuestra
investigacin, aplica la Arquitectura empresarial en una entidad
pblica y podemos ver como el framework aplicado se adapta a
las necesidades de la entidad.
Mendieta Matute, M (2014). Propuesta De Framework De

Arquitectura Empresarial Para Pymes Basado En Un Anlisis
Comparativo De Los Frameworks De Zachman Y TOGAF
(Maestra en Gerencia de Sistemas de Informacin). Universidad
de Cuenca, Ecuador. Esta investigacin considera la dificultad
que existe cuando es necesario aplicar un framework en una
empresa tomando en consideracin las reas de negocio, para
cubrir todas las necesidades derivadas del entorno global y las
soluciones que las reas tecnolgicas han desarrollado para su
correcta integracin. La importancia de esta iniciativa radica en la
necesidad de las empresas, sin importar su tamao y estructura,
de una adecuada integracin entre tecnologa y negocio que
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estn ntimamente ligados. En este contexto, se analiz la

Arquitectura Empresarial y dos enfoques especficos altamente
utilizados: Zachman y TOGAF, con la finalidad de determinar un
framework que permita la combinacin de estos dos enfoques,
alcanzando de esta manera la optimizacin de los recursos de TI,
alineando su infraestructura con los procesos de negocio de las
organizaciones para mejorar su productividad tomando para ello
las ventajas que ofrece cada enfoque. Debemos tener en cuenta
que antes de escoger esos dos Framework se realiz un
comparativo entre los 8 framework ms relevantes de la
arquitectura empresarial, teniendo como ganadores a TOGAF Y
ZCHMAN. Como conclusin de acuerdo a la evaluacin se
demostr que TOGAF y Zachman son mtodos muy diferentes
uno del otro, tanto en los objetivos como en el enfoque. Sin
embargo se puede verificar que estas metodologas se
complementan entre s. Para muchas organizaciones, la mejor
opcin es la utilizacin de una metodologa hibrida, de manera
que funcione bien dentro de las limitaciones de la organizacin.
Duarte Osario, N. & Morales Botett, A. (2013). Arquitectura

Empresarial Para El Grupo De Investigacin E-Soluciones (Tesis
de Grado). Universidad de Cartagena, Colombia. Esta
investigacin busc dar solucin al problema del grupo de
Investigacin E-Soluciones, el cual era que careca de una
estructura organizacional, que brinde un soporte a la realizacin
de las actividades y que se desempee de manera ptima; este
problema hizo que disminuyeran los niveles de efectividad y
competitividad, afectando negativamente, su participacin en
convocatorias y la obtencin de financiacin. Par dar solucin a
su problema se elabor una arquitectura empresarial, que le
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permitiera incrementar y fortalecer sus niveles de productividad y

competitividad, estableciendo los procesos claves del negocio, y
optimizando el uso de los recursos con que cuenta. Durante la
elaboracin de la arquitectura, se utiliz la metodologa propuesta
por el marco de trabajo TOGAF, se definieron los conceptos
necesarios para establecer la visin de la arquitectura, se
especificaron los interesados que participan pasiva o activamente,
y al entender los conceptos de grupo se pudo tambin identificar
las debilidades y fortalezas que tena la empresa en el desarrollo
de sus actividades evidenciando la necesidad de una estructura
organizacional definida para alcanzar sus metas, por lo cual se
establecieron los procesos, roles y funcionalidades que son la
base del marco de referencia organizacional. Debemos tener en
cuenta que la investigacin realizada se limit exclusivamente al
diseo y modelado de la arquitectura empresarial. Como
conclusin la investigacin permiti a los investigadores obtener
y profundizar nuevos conocimientos y habilidades en el campo de
la arquitectura empresarial con el framework TOGAF y sus
diferentes tcnicas.
Arizabaleta Rodrguez, A. & vila vila, G. (2012). Especificacin

De Una Arquitectura Empresarial De Software Utilizando El
Framework Togaf. (Tesis de Grado) Universidad EAN, Bogot,
Colombia. Esta investigacin busca por medio de la aplicacin de
esta metodologa estndar, modelar una arquitectura empresarial
la cual puede ser implementada en cualquier proyecto de
desarrollo de software. Para ello se decidi utilizar TOGAF como
arquitectura empresarial bajo su modelo ADM (Architerture
development method) el cual es una metodologa totalmente
probada y validada en las ms grandes empresas que prestan
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servicios de tecnologa, donde se ha realizado su implementacin

y el resultado han sido casos de xito algunas de estas empresas
son 2IBM, SAP, HP. Todas y cada una de estas empresas han
adoptado e implementado esta metodologa de arquitectura
basados en la integracin de los componentes fundamentales
para un proyecto de software estos son el negocio, los datos, las
aplicaciones y la tecnologa (TI). Como conclusin con la
implementacin de TOGAF se logr definir y especificar un
modelo para la arquitectura empresarial de software altamente
distribuida con la necesidad de estandarizar la definicin,
especificacin y evaluacin de requerimientos, que se adapt
correctamente a la empresa.
2.1.2. Nacional
Morales Lecca, C. (2010). Aplicacin De Los Frameworks
Cimosa Y Togaf En El Ciclo De Vida De La Arquitectura
Empresarial (Tesis de Grado). Universidad Peruana de Ciencias
Aplicadas, Lima, Per. Esta investigacin consisti en primer
lugar en analizar como los distintos artefactos y conceptos de los
frameworks The Open Group Architecture Framework (TOGAF) y
Computer Integrated Manufacturing Open System Architecture
(CIMOSA) se pueden aplicar en cada una de las disciplinas del
Enterprise Unified Process (EUP) y en segundo lugar analizar la
aplicabilidad de los frameworks mencionados a las micro,
pequeas, medianas y grandes empresas peruanas, adems se
ha demostrado en este estudio, que los frameworks TOGAF y
CIMOSA son muy distintos entre s, tanto en sus objetivos como
en los mtodos que utilizan, esto hace que sea ms difcil para las
organizaciones escoger un framework de arquitectura
empresarial, pero de alguna manera los criterios de seleccin
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planteados pueden ayudar a evaluar un determinado framework

comparativo como un punto de referencia para llevar a cabo un
anlisis mucho ms detallado, considerando criterios ms
especficos tomando en cuenta las necesidades de la
organizacin. En base a este anlisis se lleg a la conclusin de
que se puede crear una arquitectura que contemple artefactos de
TOGAF y CIMOSA, dependiendo de los activos existentes y otros
factores. Lo que s es seguro es que sea cual fuese el camino a
elegir es imprescindible contar con uno o ms consultores que
tengan experiencia implementando arquitecturas empresariales y
hayan realizado implementaciones en organizaciones dentro de
la misma industria en la cual se encuentra la organizacin o en
industrias.
Barredo Meneses, A & Valdez Peaflor, M. (2013). Arquitectura

Empresarial En El Sector Bancario Del Per II (Tesis de Grado).
Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas, Lima, Per. Consiste
en la investigacin, tanto terica como de campo, acerca de la
Arquitectura Empresarial en el sector bancario del Per. La
finalidad del presente proyecto es, bsicamente, investigar sobre
los avances que vienen realizando las principales entidades
bancarias en el Per sobre este tema, enfocndose en 2 de los
principales bancos del Per: Banco de la Nacin y Banco
Interbank. Con esto se espera identificar y formular los factores
crticos de xito requeridos para una implementacin de
Arquitectura Empresarial en el sector bancario. De lo expuesto, se
concluye que es necesaria la aplicacin de la Arquitectura
Empresarial en las empresas, sin importar su rubro de negocio
debido al cambiante entorno de funcionamiento y operatividad
que rige hoy en da el mercado, lo cual genera la necesidad de
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entender la naturaleza y composicin de las operaciones

empresariales.
Garca Cerrillo, V. & Sotomayor Rodrguez, A. (2014). Anlisis Y

Diseo De Arquitectura De Procesos Para Congresos
Tecnolgicos. (Tesis de Grado). Universidad Peruana de
Ciencias Aplicadas, Lima, Per.
El presente proyecto se realiz para definir los procesos que
intervienen en el desarrollo del Congreso Internacional de
Ingeniera de Software, Sistemas de Informacin y Tecnologas
de la informacin, el cual es un evento que se realiza para
integrar a los alumnos de la carrera de Ingeniera para brindarles
conocimientos y experiencias con las tecnologas disponibles. El
congreso tecnolgico de la UPC est conformado por diversos
eventos y concursos que alimentan el conocimiento del cliente
(alumnos e interesados).Para comprender totalmente el proyecto,
se explicara la metodologa y el framework que se usa (Zachman).
2.1.3. Local
No se han encontrado datos.
2.2. Estado del arte

La importancia que las TI han alcanzado hoy en da es enorme. Ha
dejado de ser una herramienta de soporte y/o un rea de accesoria
para convertirse en algo totalmente necesario para cualquier
empresa. Pero de cualquier modo, son muchos los problemas que
se presentan al gestionar estas Tecnologas de la Informacin,
principalmente en el sentido de cmo lograr que las TI conlleven a
una ventaja para la organizacin, como hacer que las TI sean una
inversin con retorno y no solamente un gasto necesario.
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Es por ello que se han creado en la industria diversos marcos de

trabajo, estndares y mejores prcticas que buscan eliminar estas
problemticas. Estas mejores prcticas se han convertido en
estndares de la industria, tales es as que su implantacin se ha
convertido en los ltimos aos en una necesidad para aquellas
empresas que deseen gestionar las TI adecuadamente y lograr
ventajas de negocio de las mismas (Coello, 2008)
En la dcada de 1980, el servicio prestado a los departamentos de

gobierno britnico por empresas de TI internas y externas era de tal
calidad que la Agencia Central de Comunicaciones, posteriormente
denominada Office of Government Commerce (OGC), recibi el
encargo de desarrollar una metodologa estndar para garantizar
una entrega eficaz y eficiente de los servicios de TI. ste deba ser
independiente de los proveedores internos y externos. El resultado
fue el desarrollo y publicacin de la Information Technology
Infrastructure Library denominada ITIL, (Biblioteca de la
Infraestructura de Tecnologas de la Informacin) en su versin 1,
orientada a promover el uso eficiente y rentable de las operaciones
de TI dentro de los centros de cmputo del Gobierno. Se compona
de 40 volmenes que describan las "mejores prcticas" en la
mayora de las reas de gestin de TI. (Bon, 2010)
Por otro lado en 1985 se cre un comit por una iniciativa del sector
privado en USA, The Committee of Sponsoring Organizations of the
Treadway Commission (COSO) y fue establecido por cinco
asociaciones profesionales, dedicada a proporcionar liderazgo a
travs de la elaboracin de marcos y orientacin sobre la gestin del
riesgo empresarial, el control interno y disuasin del fraude.
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Por esas fechas, en 1987 tambin empez a dar luz el campo de la

arquitectura empresarial con la publicacin en el Diario de sistemas
de IBM de un artculo titulado "A framework for Information Systems
Architecture, por JA Zachman. Fue as que naci un nuevo campo
que dio inicio al diseo, implementacin y publicacin de diversos
Frameworks de arquitectura empresarial. Muchos de esos
Framework ya no existen en estos momentos y los actuales han ido
evolucionando a travs del tiempo. En esta fecha se dio inico a la
Pre V1 de zachman, contando con tan solo 3 columnas y no exista
el concepto empresarial. (Scott, 2005)
En 1992, el comite The Committee of Sponsoring Organizations of

the Treadway Commission (COSO), 12 aos despus de su inicio
public el primer informe Internal Control - Integrated Framework
denominado COSO I con el objeto de ayudar a las entidades a
evaluar y mejorar sus sistemas de control interno, facilitando un
modelo en base al cual pudieran valorar sus sistemas de control
interno y generando una definicin comn de control interno. Su
estructura se divida en cinco componentes: Ambiente de Control,
Evaluacin de Riesgos, Actividades de Control, Informacin y
Comunicacin, Supervisin. Sin quedarse atrs en este mismo ao
Zachman pblico su V1 denominada El Zachman Framework,
incluyendo procesos de ingeniera y aadiendo as: Planificador
(fila 1), Propietario (fila 2), Diseador (fila 3) y Constructor (fila
4), Subcontratista (fila 5), resultando ahora con 5 columnas.
Por otro lado dentro de la Arquitectura Empresarial en 1994 nace un

consorcio de la industria del software que provee estndares
abiertos neutrales para la infraestructura de la informtica. Dentro de
este consorcio despus de un ao se desarroll otro importante
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framework llamado TOGAF (The Open Group Architeture

Framework), su primera versin fue presentada en 1995, la cual se
bas en TAFIM (Technical Architecture Framework for Information
Management). TOGAF fue el resultado de muchos aos de
desarrollo y esta primera versin se bas en una prueba de
concepto.
Mientras que COBIT (Control Objectives for Information and Related

Technologies), se introdujo por primera vez en 1996, evolucionado a
travs de varias mejoras importantes hasta su estado actual. En su
primera edicin publicada en este ao, COBIT 1 defini el uso de
estndares internacionales, centrada en la Auditoria de TI, con el fin
de crear un mayor producto global que pudiese tener un impacto
duradero sobre el campo divisin de los negocios, as como sobre
los controles de los sistemas de informacin implantados. Consto de
7 criterios de negocio para la informacin, 5 recursos de TI, 4
Dominios, 32 Procesos de TI, 217 subprocesos y objetivos de
control. Las pautas y la investigacin en las mejores prcticas
condujeron al desarrollo de los objetivos del control. Las pautas de
la intervencin fueron desarrolladas despus para determinar si
estos objetivos del control estaban puestos en ejecucin
apropiadamente (Brand & Boonen, 2004).
La segunda edicin de COBIT fue publicada en abril de 1998,

desarrolla y mejora lo que posea la anterior mediante la
incorporacin de un mayor nmero de documentos de referencia
fundamentales, objetivos de control de alto nivel nuevos y revisados,
intensificando las lneas maestras de auditora.
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En 2000-2001, ITIL paso por varios procesos de revisin,

actualizacin y consolidacin que lo llevaron a la versin 2 para
hacer a ITIL ms accesible y menos costosa a aquellos que deseen
explorarla, uno de los objetivos del proyecto de actualizacin ITIL
versin 2 fue agrupar los libros segn unos conjuntos lgicos
destinados a tratar los procesos de administracin que cada uno
cubre. De esta forma, diversos aspectos de los sistemas de TIC, de
las aplicaciones y del servicio se presentan en conjuntos temticos
y tiene dos componentes principales: la prestacin de servicios y
soporte de servicio. Cada uno se compone de los procesos
fundamentales que se recomienda a las organizaciones de TI poner
en marcha a fin de asegurar la calidad de los servicios de TI (2006).
En 2004, se public el estndar Enterprise Risk Management -

Integrated Framework (COSO II) COSO EMR est orientado a
promover la gestin de riesgos en todos los niveles de la
organizacin y establecer directrices para la toma de decisiones de
los directivos para el control de los riesgos y la asignacin de
responsabilidades, tambien ayuda a la integracin de los sistemas
de gestin de riesgos con otros sistemas que la organizacin tenga
implantados y a la optimizacin de recursos en trminos de
rentabilidad, por otro lado mejora la comunicacin en la organizacin
y el control interno de la misma. Su estructura se ampla a ocho
componentes: Ambiente de control, Establecimiento de objetivos,
Identificacin de eventos, Evaluacin de Riesgos, Respuesta a los
riesgos, Actividades de control, Informacin y comunicacin; y
Supervisin.
Por otro lado tras pasar por varias actualizaciones COBIT 4.0 en
mayo del 2007, fue actualizado a COBIT 4.1, centrada en el
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Gobierno , y es IT orientada a los procesos, y por lo tanto, se dirige

en primer lugar a los dueos de estos procesos, es decir "COBIT se
utiliza a nivel mundial por aquellos que tienen la responsabilidad
primaria de los procesos de negocio y la tecnologa, los que
dependen de tecnologa de la informacin relevante y fiable, y los
que proveen la calidad, la fiabilidad y el control de la tecnologa de
la informacin" (Brand & Boonen, 2004).
En este mismo ao ITIL paso a la versin actual (v3) publicada en

mayo y en ITIL v3 se reestructura el manejo de los temas para
consolidar el modelo de "ciclo de vida del servicio" separando y
ampliando algunos subprocesos hasta convertirlos en procesos
especializados. Esta modificacin responde a un enfoque
empresarial para grandes corporaciones que utilizan ampliamente
ITIL en sus operaciones y aspira a consolidar el modelo para
conseguir an mejores resultados. Es por ello que los especialistas
recomiendan que empresas emergentes o medianas no utilicen ITIL
v3 si no cuentan con un modelo ITIL consolidado y aspiran a una
expansin a muy largo plazo. Contiene cinco volmenes. ITIL
contiene siete aspectos fundamentales como: soporte de servicios,
entrega de servicios, planificacin para la gestin de implementacin
de servicios, gestin de la seguridad, administracin de la
infraestructura de TI, gestin de aplicaciones, y perspectiva de
negocios (Shang & Lin, 2010).
TOGAF tambin recibi actualizacin y tras pasar por varias

evoluciones llego as a publicar en el 2009 su versin 9.0 basada en
Reestructuracin evolutiva; Framework de contenidos de la
arquitectura, una diferencia significativa para lograr la integracin de
los sistemas de la organizacin en TOGAF 9 es la consideracin del
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SOA (Arquitectura Orientada a Servicios) que lo establece como un

recurso estratgico que va de la mano con el Framework para
obtener los beneficios esperados de la Arquitectura Empresarial.
En el 2011 dos Framework importantes de la arquitectura

empresarial llegaron a su por ahora, ltima versin. Por un lado
TOGAF a su versin 9.1., mientras que Zachman llega a su versin
8; anteriormente se le conoca como un marco y en esta versin se
lo utiliza como una ontologa.
COBIT en el 2012 tambin llega a su versin ms actualizada con

COBIT 5, Esta versin rene 5 principios que permiten construir un
gobierno efectivo Y que proporciona un marco integral que ayuda a
las Organizaciones a lograr su metas y entregar valor mediante un
gobierno y una administracin efectiva de TI de la Organizacin y
tambin profundiza sobre el riesgo y cmo minimizarlo. COBIT 5
representa un marco que permite alcanzar los objetivos
empresariales de Gobierno y de Gestin de Informacin y de todos
sus recursos tecnolgicos relacionados, con origen en las
necesidades de los stakeholders y cobertura de TI de punta a punta,
pudiendo ser aplicado en cualquier tipo de organizacin, inclusive en
aquellas que no poseen fin de lucro y en el sector pblico (Franco,
2012) (ISACA, 2012; Soenen, 2011):
La ltima actualizacin de los estndares y marco de trabajo culmina

en el 2013 que se public la tercera versin COSO III. Las
novedades que introdujo este Marco Integrado de Gestin de
Riesgos son: Mejora de la agilidad de los sistemas de gestin de
riesgos para adaptarse a los entornos, Mayor confianza en la
eliminacin de riesgos y consecucin de objetivos, Mayor claridad
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en cuanto a la informacin y comunicacin. (Asociacin Espaola

para la Calidad, 2015).
2.3. Bases Terico Cientficas

Hoy en da, casi todas las organizaciones estn utilizando la
Tecnologa de la Informacin (TI) en sus modelos y procesos de
negocio. Si ya eran importantes las reas de tecnologa, con la
irrupcin de las tecnologas mviles y el cloud computing se han
convertido actualmente en un rea clave para cualquier
organizacin. Hasta hace poco la alta direccin de las
organizaciones y empresas no vea el valor para el negocio en los
caros sistemas que se instalaban y a menudo se hablaba de la pobre
rentabilidad de la inversin en TI.
En los ltimos tiempos est sonando con fuerza el trmino

Gobernanza de TI incorporando una nueva perspectiva a la visin
que sobre las TI se tiene en las organizaciones en lo que respecta a
la direccin, estrategia, decisiones y supervisin del estado actual y
futuro del uso de TI, es decir, una visin desde el negocio frente a la
visin desde la tecnologa. Visto desde el negocio, la
responsabilidad del Gobierno de TI debera recaer entre la alta
direccin (Consejo de Administracin) y el Director de Sistemas de
Informacin (CIO). Para ello los CIOs debern ser ms gestores y
menos tecnlogos, alinendose con los objetivos de sus empresas.
El Gobierno de TI deber alinear proyectos tecnolgicos con los
objetivos estratgicos de la organizacin, asegurando el resultado
prometido, un resultado econmico y una obtencin de ventajas
competitivas.
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Respecto a las metodologas, no existe una metodologa unificada

para la Gobernanza de TI. Existen metodologas que ayudan y
facilitan un buen Gobierno de TI, destacando principalmente ITIL,
Arquitectura Empresarial y CoBIT por los aos que llevan
incorporando las mejores prcticas en Gestin y Gobierno de TI.
(IEEE, 2011)
2.3.1. ITIL (Information Technology Infrastructure Library)

La Biblioteca de Infraestructura de Tecnologas de Informacin,
frecuentemente abreviada ITIL, se desarroll durante los aos
1980, pero no fue ampliamente adoptada hasta mediados de los
aos 1990.
Figura 1: Evolucin de ITIL
Fuente: (Soriano, 2010)
ITIL es un marco de trabajo de las mejores prcticas destinadas

a facilitar la entrega de servicios de tecnologas de la informacin
(TI) de alta calidad. ITIL resume un extenso conjunto de
procedimientos de gestin ideados para ayudar a las
organizaciones a lograr calidad y eficiencia en las operaciones
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de TI. Estos procedimientos son independientes del proveedor y

han sido desarrollados para servir de gua para que abarque
toda infraestructura, desarrollo y operaciones de TI.
Se centra en brindar servicios de alta calidad para lograr la

mximo satisfaccin del cliente a un costo manejable. Para ello,
parte de un enfoque estratgico basado en el tringulo procesos-
personas-tecnologa. En otras palabras: determina la forma de
ejecutar procesos estndar ayudados de la tecnologa para
lograr la satisfaccin de las personas, usuarios de los servicios
de TI.
Figura 2: Enfoque Estratgico de ITIL
Fuente: (Coello, 2008)
ITIL adems distingue cinco grupos de procesos que tienen

lugar a lo largo del ciclo de vida de un servicio:
1. Estrategia de servicio: Tiene que ver con la seleccin, la
definicin y el posicionamiento de los servicios que se ofrecen
o van a ofrecerse. Su principal objetivo es alinear los servicios
con las necesidades de negocio del cliente para asegurar la
aportacin de valor aadido. Incluye los procesos de gestin
del portafolio de servicios, gestin de la demanda y gestin
financiera.
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2. Diseo del servicio: Se refiere al diseo del servicio y de los

elementos que le darn soporte. Incluye la gestin del
catlogo de servicios, del nivel de servicio, de la disponibilidad
del servicio, de la capacidad del servicio, de la continuidad del
servicio, de la seguridad del servicio y de la gestin de
proveedores.
3. Transicin del servicio: Tiene que ver con la introduccin de
nuevos servicios y la gestin de cambios en los servicios ya
ofrecidos. Incluye los procesos de gestin de cambios,
gestin de configuracin, gestin de entregas (releases) y
despliegues (deployments), la planificacin de la transicin,
validacin y testeo, evaluacin y gestin del conocimiento.
4. Operacin del servicio: Se refiere a la fase en que el servicio
est operando y se ocupa de que el servicio opere dentro de
los parmetros definidos. Algunos de los procesos incluidos
son: gestin de incidencias, gestin de problemas, gestin de
eventos, gestin de peticiones de servicio y la gestin de
accesos.
5. Mejora continua: En ITIL la mejora continua est guiada por
el ciclo de Deming PDCA (Plan-Do-Check-Act) y se hace
especial nfasis en la importancia de unas mtricas
adecuadas para controlar de forma objetiva el desempeo e
introducir las medidas correctivas adecuadas. Tambin se
habla del proceso de mejora en 7 pasos.
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El ciclo de vida de ITIL viene bien representado en esta figura:
Figura 3: Ciclo de Vida de ITIL
Fuente: (theme., 2011)
ITIL tambin distingue cuatro funciones clave en la operacin de

servicios de TI:
1. Service desk: Esta funcin juega un papel fundamental,
puesto que es el canalizador de la comunicacin entre los
usuarios y la organizacin o departamento proveedor de
servicios de TI y viceversa. Es lo que se denomina punto nico
de contacto o SPOC (Single Point of Contact). En
consecuencia, la adecuada configuracin del service desk es
fundamental para que la informacin fluya adecuadamente en
ambos sentidos.
2. Gestin tcnica: Esta funcin tiene que ver con la captacin,
la gestin y el desarrollo de las capacidades tcnicas para dar
soporte a la infraestructura y los servicios de TI. Tpicamente
suele dividirse en reas de especializacin (networking, bases
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de datos, seguridad, etc.).

3. Gestin de aplicaciones: Gestin de cabo a rabo de las
aplicaciones del entorno. Desde la toma de requerimientos,
hasta la implementacin y el despliegue de las aplicaciones,
asegurando la transmisin de conocimientos adecuada para
su operatividad. Hay quien considera que el enfoque de ITIL
en la gestin de aplicaciones es demasiado bsico y
complementa sus prcticas con ASL (Application Services
Library).
4. Gestin de operaciones: Incluye las operaciones rutinarias
de mantenimiento de la infraestructura e instalaciones. Aqu
se incluyen desde la gestin de copias de seguridad, hasta el
correcto mantenimiento de los aires acondicionados de un
CPD.
A lo largo del tiempo ITIL ha ido evolucionando, a continuacin

describimos sus versiones:
ITILv1: A finales de 1980 el Gobierno Britnico solicit a la
Agencia Central de Telecomunicaciones y Computadores
(CCTA) para que estructurase la gestin de TI en las agencias
del gobierno, y no fue hasta 1987 que la CCTA (ahora llamado
la OGC) inici un proyecto llamado GITIMM (Government IT
Infrastructure Management Method), en el cual involucraron a
varias firmas de consultora para investigar y documentar las
mejores prcticas para planear y operar la infraestructura de TI.
Poco despus, conforme el proyecto evolucionaba de
administracin de infraestructura a administracin de servicios
de TI, se le cambi el nombre a ITIL. Siendo sus objetivos:
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a) Facilitar una gestin con calidad de los servicios soportados

por TI.
b) Aumentar la eficiencia en que los objetivos corporativos son
logrados.
c) Mejorar la eficiencia y la efectividad, y reducir riesgos.
d) Ofrecer un cdigo de buenas prcticas que mejoren la calidad.
Desde sus inicios ITIL fue puesta a disposicin del pblico en

forma de un conjunto de libros, de ah su nombre, para que las
organizaciones de todo el mundo pudieran adoptarlo. La primera
versin consista de 10 libros principales que cubran dos
grandes temas: Soporte al servicio y Entrega del servicio.
Estos libros centrales fueron ms tarde soportados por 30 libros
complementarios que cubran una numerosa variedad de temas,
desde el cableado hasta la gestin de la continuidad del negocio.
ITILv2: A partir del ao 2000, se acometi una revisin de la

biblioteca. En esta revisin, ITIL ha sido reestructurado para
hacer ms simple el acceder a la informacin necesaria para
administrar sus servicios. Los libros centrales se han agrupado
en dos, cubriendo las reas de Soporte del Servicio y Prestacin
del Servicio, en aras de eliminar la duplicidad y mejorar la
navegacin, juntos los dos libros forman la Administracin de
servicios.
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Figura 4: Modelo de Procesos de ITILV2
Fuente: (Jurez, 2010)
Esta nueva publicacin fue concebida ms como una gua que

como una metodologa formal y, adems, fue re titulada tomando
el nombre actual, ITIL (versin 2).
A continuacin se presentan los ocho libros de ITILv2 y sus

disciplinas son:
Sistemas TI para la Gestin del Servicio
1. Servicios para las entregas
2. Servicios de apoyo
Otras guas operativas

3. Gestin de la infraestructura de las TIC
4. Seguridad de la gestin
5. La perspectiva del negocio
6. Aplicaciones para su gestin
7. La gestin de activo del software
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Para asistir en la implementacin de prcticas ITIL, se public

un libro adicional con guas de implementacin (principalmente
de la Gestin de Servicios):
8. Planeando implementar el servicio de Gestin
Existen guas ms pequeas que complementan este mdulo y

que se encuentran fuera de las publicaciones originales.
9. ITIL implementacin a pequea escala
ITILv3: En 2007 se dio la liberacin de la versin 3 de ITIL. En

ITILv3 se reestructura el manejo de los temas para consolidar el
modelo de "ciclo de vida del servicio" separando y ampliando
algunos subprocesos hasta convertirlos en procesos
especializados.
Figura 5: Modelo de Procesos de ITILV3
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Esta modificacin responde a un enfoque empresarial para

grandes corporaciones que utilizan ampliamente ITIL en sus
operaciones y aspira a consolidar el modelo para conseguir an
mejores resultados. Es por ello que los especialistas
recomiendan que empresas emergentes o medianas no utilicen
ITILv3 si no cuentan con un modelo ITIL consolidado y aspiran a
una expansin a muy largo plazo. ITILv3 consta de 5 libros
basados en el ciclo de vida del servicio, los cuales fueron
descritos en el comienzo:
1. Estrategia del Servicio
2. Diseo del Servicio
3. Transicin del Servicio
4. Operacin del Servicio
5. Mejora Continua del Servicio
Esta nueva versin organiza los procesos comprendidos en la

V2 con contenido y procesos adicionales, reforzando el foco en
los servicios de TI y sin dejar de lado los procesos, pero haciendo
patente que aunque los procesos son importantes, son
secundarios y slo existen para planificar, entregar y dar soporte
a los servicios (todo sometido a un ciclo de mejora continua):
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Figura 6: Proceso y Funciones Considerados en ITILv3
2.3.2. COBIT (Control Objectives for Information and related

Technology)
Los Objetivos de Control para Informacin y Tecnologas
Relacionadas o CobiT es un marco de referencia creado por
ISACA (Information Systems Audit and Control Association -
Asociacin de Control y Auditoria de Sistemas de Informacin)
para la gestin de TI y el Gobierno de TI, cuyo objetivo principal
consiste en proporcionar una gua a alto nivel sobre puntos en los
cuales establecer controles internos con tal de:
a) Asegurar el buen gobierno, protegiendo los intereses de los
stakeholders (clientes, accionistas, empleados, etc.)
b) Garantizar el cumplimiento normativo del sector al que
pertenezca la organizacin.
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c) Mejorar la eficacia y eficiencia de los procesos y actividades de

la organizacin
d) Garantizar la confidencialidad, integridad y disponibilidad de la
informacin
CobiT es tambin un conjunto de herramientas de soporte que

permiten a la gerencia de las organizaciones el cerrar la brecha
entre los requerimientos de control, problemas tcnicos y los
riesgos del negocio. Adems brindan buenas prcticas a travs
de un marco de trabajo de dominios y procesos, y presenta las
actividades en una estructura manejable y lgica. Las buenas
prcticas de CobiT estn enfocadas fuertemente en el control y
menos en la ejecucin.
Para que la TI tenga xito en satisfacer los requerimientos del

negocio, la direccin empresarial debe implantar un sistema de
control interno o un marco de trabajo. El marco de trabajo de
control CobiT contribuye a estas necesidades de la siguiente
manera:
a) Estableciendo un vnculo con los requerimientos del negocio
b) Organizando las actividades de TI en un modelo de procesos
c) Identificando los principales recursos de TI
d) Definiendo los objetivos de control gerenciales
La orientacin al negocio que realiza CobiT consiste en vincular

las metas del negocio con las metas de TI, brindando mtricas y
modelos de madurez para medir los logros, e identificando las
responsabilidades asociadas de los propietarios de los procesos
de negocio y de TI. Siendo su misin el investigar, desarrollar,
publicar y promover un conjunto de objetivos de control
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generalmente aceptados, autorizados y actualizados por ISACA

para ser utilizados en el da a da por la gerencia del negocio, los
profesionales de TI y de la seguridad.
Figura 7: Procesos, Metas y Mtricas para el Control
Fuente: (Auditoria en Informatica CUN, s.f.)
Por otra parte, la organizacin dispone de recursos (aplicaciones,

informacin, infraestructura y personas) que son utilizados por los
procesos para cubrir los requisitos del negocio:
a) Efectividad (cumplimiento de objetivos)
b) Eficiencia (consecucin de los objetivos con el mximo
aprovechamiento de los recursos)
c) Confidencialidad
d) Integridad
e) Disponibilidad
f) Cumplimiento regulatorio
g) Fiabilidad
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Figura 8: El Cubo de COBIT
Fuente: (Auditoria en Informatica CUN, s.f.)
Cabe destacar que, CobiT tambin ofrece mecanismos para la

medicin de las capacidades de los procesos con objeto de
conseguir una mejora continua. Para ello, proporciona
indicaciones para valorar la madurez en funcin de la misma
clasificacin utilizada por estndares como ISO 15504:
a) Nivel 0 Proceso incompleto: El proceso no existe o no cumple
con los objetivos
b) Nivel 1 Proceso ejecutado
c) Nivel 2 Proceso gestionado: el proceso no solo se encuentra
en funcionamiento, sino que es planificado, monitorizado y
ajustado.
d) Nivel 3 Proceso definido: el proceso, los recursos, los roles y
responsabilidades se encuentran documentados y formalizado.
e) Nivel 4 Proceso predecible: se han definido tcnicas de
medicin de resultados y controles.
f) Nivel 5 Proceso optimizado: todos los cambios son
verificados para determinar el impacto, se han definido
mecanismos para la mejora continua, etc.
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A la fecha, CobiT tiene seis versiones mayores publicadas:
Figura 9: Evolucin de COBIT
Fuente: (ISACA, 2012)
La primera versin de CobiT fue publicada en 1996, se centra en

la Auditora TI, y esta inclua la coleccin y anlisis de fuentes
internacionales reconocidas y fue realizada por equipos en
Europa, Estados Unidos y Australia.
CobiT 2, publicada en 1998, se centra en el Control, su cambio

principal fue la adicin de las guas de gestin.
CobiT 3, publicada en 2000, se centra en la Administracin y en

el 2003, la versin en lnea ya se encontraba disponible en el sitio
de ISACA. Fue posterior al 2003 que el marco de referencia de
CobiT fue revisado y mejorado para soportar el incremento del
control gerencial, introducir el manejo del desempeo y mayor
desarrollo del Gobierno de TI.
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CobiT 4, publicada en 2005, se centra en el Gobierno de TI,

considerando el VAL IT (2008) y el Riesgo IT (2009) y en Mayo de
2007, se liber la versin 4.1; este marco de referencia est
conformado por 34 Objetivos de Control de alto nivel, todos
diseados para cada uno de los Procesos de TI, los cuales estn
agrupados en cuatro grandes secciones mejor conocidos como
dominios, estos se equiparn a las reas tradicionales de TI de
planear, construir, ejecutar y monitorear.
a) Planificacin y Organizacin, proporciona la direccin para la
entrega de soluciones y la entrega de servicios.
b) Adquisicin e Implementacin, proporciona soluciones y las
desarrolla para convertirlas en servicios.
c) Entrega de servicios, recibe soluciones y las hace utilizables
para los usuarios finales.
d) Soporte y Monitorizacin, monitorea todos los procesos para
asegurar que se sigue con la direccin establecida.
La versin ms reciente es CobiT 5, publicada en 2012 en esta

edicin se consolida e integran los marcos de referencia de CobiT
4.1, Val IT 2.0 y Risk IT y proporciona un marco integral que ayuda
a las Organizaciones a lograr sus metas y entregar valor mediante
un gobierno y una administracin efectiva de TI de la
Organizacin y tambin profundiza sobre el riesgo y cmo
minimizarlo.
Dicho en pocas palabras, CobiT 5 ayuda a las Organizaciones a

crear un valor ptimo a partir de la TI, al mantener un equilibrio
entre la realizacin de beneficios y la optimizacin de los niveles
de riesgo y utilizacin de los recursos, permitiendo que las
tecnologas de la informacin y relacionadas se gobiernen y
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administren de una manera holstica a nivel de toda la

Organizacin, incluyendo el alcance completo de todas las reas
de responsabilidad funcionales y de negocios, considerando los
intereses relacionados con la TI de las partes interesadas internas
y externas. Adems CobiT 5 une los cinco principios que permiten
a la Organizacin construir un marco efectivo de Gobierno y
Administracin basado en una serie holstica de siete
habilitadores, que optimizan la inversin en tecnologa e
informacin as como su uso en beneficio de las partes
interesadas, siendo estos genricos y tiles para las
Organizaciones de cualquier tamao, bien sean comerciales, sin
fines de lucro o en el sector pblico.
A continuacin detallamos los principios y habilitadores de CobiT

5:
1. Principios:
1.1. Satisfacer las necesidades de las partes interesadas
1.2. Cubrir la Organizacin de forma integral
1.3. Aplicar un solo marco integrado
1.4. Habilitar un enfoque holstico
1.5. Separar el Gobierno de la Administracin
2. Habilitadores:
2.1. Principios, Polticas y Marcos
2.2. Procesos
2.3. Estructuras Organizacionales
2.4. Cultura, tica y Comportamiento
2.5. Informacin
2.6. Servicios, Infraestructura y Aplicaciones
2.7. Personas, Habilidades y Competencias
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2.3.3. Arquitectura Empresarial (AE)

El concepto de arquitectura empresarial (AE, en ingls Enterprise
Architecture) tiene su origen en el ao de 1987 con la publicacin
del artculo de J. Zachman en el Diario IBM Systems, titulado Un
marco para la arquitectura de sistemas de informacin. En ese
documento, Zachman establece tanto el desafo como la visin de
la arquitectura empresarial, que servir para orientarla durante los
siguientes aos y hasta nuestros das.
La Arquitectura Empresarial, puede explicarse en funcin de las

metas de una organizacin y en cmo desde los sistemas se
pueden proponer formas de organizar sus procesos para
optimizar los recursos y lograr as los objetivos propuestos, pero
ms all de eso la Arquitectura Empresarial es una metodologa
de mejora continua a mediano plazo que basada en una visin
integral, permite alinear procesos, datos, aplicaciones e
infraestructura tecnolgica con los objetivos estratgicos del
negocio o con la razn de ser de las entidades. Su principal
objetivo es garantizar la correcta alineacin de la tecnologa y los
procesos de negocio en una organizacin, con el propsito de
alcanzar el cumplimiento de sus objetivos estratgicos.
El secreto de la AE radica en la alineacin de los distintos

componentes informticos de una organizacin, todos en funcin
de una visin estratgica que les d sentido y, a la vez, que los
convierta en recursos tiles para la toma de decisiones, ms all
del conjunto de recursos para realizar tareas en que pueden
convertirse sin una integracin desde la Arquitectura.
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En general, dentro de la Arquitectura Empresarial se identifican

seis componentes: estrategia, gobierno de TI, informacin,
sistemas de informacin, servicios de tecnologa, uso y
apropiacin.
Amazing Colombia, firma consultora en AE, presenta estos

componentes de la siguiente manera:
Figura 10: Componentes de AE
Fuente: (Amazing Colombia S.A., 2012)
ARQUITECTURA DE NEGOCIO (PROCESOS): Define la

estrategia de negocio, la estructura organizacional y los procesos
clave de la organizacin
ARQUITECTURA DE INFORMACIN (DATOS): Describe la

estructura de los datos fsicos y lgicos de la organizacin y sus
modelos de gestin
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ARQUITECTURA DE APLICACIONES: Provee la definicin

funcional para cada uno de los sistemas de informacin
requeridos, las interacciones entre estos sistemas y sus
relaciones con los procesos de negocio CORE de la organizacin.
ARQUITECTURA TECNOLGICA: Describe la estructura de

hardware, software y comunicaciones requerida para dar soporte
a la implantacin de los sistemas de informacin.
Una entidad que desarrolle su AE logra dejar de lado las

preocupaciones por los aparatos, el flujo de informacin y hasta
la instalacin de nuevos sistemas informticos, para ocuparse de
tomar decisiones basadas en la mayor cantidad de informacin
disponible, bsicamente porque el papel de la Arquitectura es
definir lineamientos informticos que resuelvan las necesidades
actuales y prevean las futuras en funcin de la toma de
decisiones, es decir, proponiendo formas de generar bases de
datos integradas, generando estndares de desarrollo de
aplicaciones y servicios internos para que sean compatibles y
puedan compartir informacin entre ellos, e incluso dando marcos
de referencia para la compra y disposicin de equipos
informticos, as como de disposicin del recurso humano
necesario para cada uno de los puntos en interaccin.
Los beneficios de una arquitectura empresarial aplicada con xito

en una organizacin incluyen:
a) Mejoras en el uso de TI para impulsar la adaptabilidad del
negocio
b) Estrechar la brecha entre el personal de negocios y grupos de
TI.
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c) Mayor concentracin en las metas organizacionales

d) Reduccin de la complejidad de los sistemas de TI existentes
e) Mayor agilidad en los sistemas de TI
f) Alineacin entre TI y los requerimientos del negocio
A continuacin se aprecian las definiciones ms comunes de

framework o marco de referencia.
Framework: Es un lenguaje para permitir la comunicacin de

los stakeholders de una arquitectura empresarial. Tambin puede
decirse que un framework es un mtodo detallado, un conjunto de
herramientas de soporte, que proporciona directrices sobre cmo
describir o documentar arquitecturas, mas no cmo desarrollar o
adquirir sistemas.
A partir de lo anterior puede afirmarse que un framework de

arquitectura empresarial proporciona un mecanismo para obtener
arquitecturas de una manera uniforme y consistente.
Existen varios frameworks de arquitectura empresarial y

seguramente con el paso del tiempo surgirn otros. Los siguientes
Frameworks son de los ms conocidos a nivel mundial en la AE,
cada uno de ellos segn su naturaleza:
1. Defensa. Son propuestas apropiadas para el desarrollo de

especificaciones multi-vista en organizaciones de control militar
y gestin de la defensa. Algunas tambin se aplican
satisfactoriamente en contextos empresariales.
a) DoDAF (Department of Defense AF) (2003) es una
propuesta del gobierno de Estados Unidos para la
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comparacin, integracin e interpretacin de arquitecturas

utilizadas por organizaciones multinacionales aliadas y
distribuidas geogrficamente.
b) MODAF (Ministry Of Defence AF) (2005) es la propuesta
britnica derivada de DoDAF, con la que mantiene
compatibilidad para facilitar el intercambio de informacin.
c) AGATE (Atelier de Gestion de lArchiTEcture des systemes
dinformation et de communication) (2001) es una propuesta
de la Delegacin General para el Armamento Francs,
similar a DoDAF y MODAF.
d) NAF (NATO AF) es un EAF de la OTAN derivado de DoDAF.
Su ncleo es idntico a MODAF pero lo extiende aadiendo
vistas para anlisis de amplitud de banda, SOA y
configuraciones estndar.
e) JTA (DoD Joint Technical Architecture) (1996) es una
propuesta del gobierno de Estados Unidos para facilitar el
flujo de informacin en el mbito de la guerra.
f) DNDAF (Department of National Defence and Canadian
Forces AF) (2005) es una propuesta del ejrcito canadiense
muy vinculada a DoDAF,
g) MODAF, NAF y DAF pero adaptada a los requisitos del DND.
h) Otras propuestas son la australiana DAF (Defense AF) o la
estadounidense AFEAF.
2. Organismos pblicos. Son propuestas especialmente

concebidas para ser utilizadas en distintos mbitos de la
administracin pblica.
a) FEAF (Federal Enterprise AF) (1999) es una propuesta de la
Oficina General de Informacin Federal de Estados Unidos
para estructurar la organizacin de los recursos federales, y
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permitir la descripcin y gestin de las actividades dentro de

la arquitectura federal.
b) TEAF (Treasury Enterprise AF) (2004) deriva directamente
de US Treasury model (TISAF) y de FEAF. Su objetivo
principal es facilitar la integracin, la comparticin de
informacin y el aprovechamiento de los requisitos comunes
dentro del Departamento de Tesoro.
c) QGEA (Queensland Governance EA) es una propuesta de
la Oficina General del Gobierno de Queensland. Aporta
prcticas para la toma de decisin y gestin de estructuras
dando soporte al desarrollo de servicios para los habitantes
de Queensland.
3. Empresariales. Son propuestas especialmente concebidas

para ser utilizadas en mbitos industriales, comerciales y
organizativos.
a) Zachman (Zachmans Framework) (1987) es una propuesta
privada, que permite describir la arquitectura de los grandes
sistemas de informacin, para lo que proporciona una
taxonoma muy completa que permite relacionar conceptos
del mundo real con otros propios del sistema y su
implementacin.
b) TOGAF (The Open Group AF) (1995) surgi en el DoD
estadounidense y posteriormente la adopt The Open
Group. TOGAF ofrece adems un completo mtodo para
desarrollar arquitecturas de negocio.
c) E2AF (Extended EAF) (2002) es una propuesta de The
Institute For Enterprise Architecture Developments (IFEAD).
Garantiza la total integracin entre la perspectiva de negocio
y humana de una organizacin y la estructura funcional y
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tecnolgica de los sistemas TI que lo soportan.

d) Otras propuestas de inters son IAF (Capgemini, 1993) para
la gestin de proyectos en clientes del grupo, CLEAR (Atos
Origins) para el desarrollo de arquitecturas orientadas a
servicios, u OBASHI (Cloughley & Wallis, 2001) en el mbito
del gas y petrleo.
4. Grandes sistemas: Son un tipo de propuestas concebidas para

ser utilizadas sobre grandes sistemas complejos, que deben
alinearse con las polticas de negocio y necesidades
especficas de la organizacin que los emplea.
a) RM-ODP (Reference Model of Open Distributed Processing)
es un esfuerzo conjunto entre ISO/IEC y ITU-T (1996), que
aporta un marco coordinado para la estandarizacin de
especificaciones de sistemas abiertos y distribuidos. No
prescribe ninguna notacin concreta, aunque la reciente
norma UML4ODP se basa en UML 2, que cuenta con
UML4ODP Plugin for MagicDraw como herramienta de
soporte
b) 4+1 Kruchten (1995) desarrollado en Rational Software
Corp., fue una de las propuestas precursoras en el uso de
puntos de vista para describir la arquitectura de sistemas
software. Muchas de sus ideas forman ya parte integrante
de los AFs y EAFs actuales.
Los framework cada da se solicitan ms por las grandes

organizaciones. Por lo tanto, es una prctica de mejora continua,
a travs de los frameworks se pueden identificar los puntos ms
importantes a mejorar. Se debe tener en cuenta que cada uno de
ellos posee una estructura y estrategias diferentes. Por
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consiguiente se encuentran frameworks especficos para ciertos

temas empresariales, como por ejemplo:
2.3.3.1. TOGAF
Historia
TOGAF framework de arquitectura que ha sido desarrollado por
el Architecure Forum del Open Group y ha evolucionado
continuamente desde mediados de los 90. El 1995 la primera
versin fue presentada, la cual se bas en TAFIM (Technical
Architecture Framework for Information Management). El
Departamento de Defensa (DoD) le dio al Open Group permiso
y estmulos para que TOGAF fuera creado bajo este framework,
el cual en si fue el resultado de muchos aos de desarrollo y
millones de dlares en inversin del gobierno norteamericano.
Para entender un poco ms sobre los orgenes de TOGAF,

debemos ver el framework en el cual se basa, TAFIM:
Figura 11: Modelo TAFIM
Fuente: (Jernimo, 2010)
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TAFIM, naci alrededor de 1986 en la Agencia de sistemas de

informacin de la US Defense, el primer concepto de esta se
origin del perfil porttil de aplicacin NIST (National Institute of
Standards and Technology) y los modelos P1003.00SE de la
IEEE. Los primeros borradores se completaron en 1991, el cual
contaba con un modelo tcnico de referencia. Este modelo fue
especial pues quera utilizar sistemas abiertos y nuevas
tecnologas disponibles comercialmente, para de esta manera
desarrollar una aplicacin que cubriera todo el DoD. El proyecto
TAFIM resulto en un manual de 8 volmenes publicado en 1996.
El proyecto se cancel en 1999 y en la actualidad todo el

concepto ha sido reevaluado pues es inconsistente con la nueva
direccin adquirida por la arquitectura DoDAF.
De manera general, podemos describir a TAFIM, como un

modelo desde un nivel empresarial, el cual gua al DoD en su
evolucin en toda su infraestructura tcnica, este identifica
servicios, estndares, conceptos, componentes y
configuraciones.
Actualmente, TOGAF se encuentra en su versin 9.1, lanzada

en el 2013. Este framework es gratuito para organizaciones sin
nimo de lucro.
Lnea Temporal Evolutiva.

a) 1995: TOGAF V1.0: Prueba de concepto
b) 1996: TOGAF V2.0: Prueba de aplicacin
c) 1997: TOGAF V3.0: Relevancia a la arquitectura practica
(Bloques de construccin)
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d) 1998: TOGAF V4.0: Continuum Empresarial (TOGAF en

contexto)
e) 1998: The Open Group se encarga de TAFIM
f) 1999: TOGAF V5.0: Escenarios de Negocio
(Requerimientos de arquitectura)
g) 2000: TOGAF V 6.0: Vistas de arquitectura (IEEE Std. 1471)
h) 2001: TOGAF V7.0 Technical Edition: Principios de
Arquitectura, Anlisis de Cumplimiento (Compliance
Review)
i) 2003: TOGAF 8.0 Enterprise Edition: Extensin a la
arquitectura empresarial.
j) 2003: TOGAF 8.1: Administracin de requerimientos;
Gobernanza, Modelos de Madurez, Framework de
Habilidades.
k) 2005: Programa de certificacin TOGAF iniciado
l) 2006: TOGAF 8.1.1: Se aplic la correccin tcnica 1
(Technical Corrigendum 1)
m) 2009: TOGAF 9.0: Reestructuracin evolutiva; Framework
de contenidos de la arquitectura.
n) 2013: TOGAF 9.1
The Open Group

Es un consorcio neutral respecto a distribuidor y marcas para
infraestructura computacional. Se form cuando la empresa
X/Open se fusiono con la Open Software Fundation en 1996.
Ellos son sumamente famosos por ser el cuerpo certificador de
la marca UNIX. En el pasado se conocieron por la especificacin
de UNIX el cual extiende los estndares POSIX.
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Entre sus miembros se encuentran grandes empresas de TI y

distribuidoras, por ejemplo Capgemini, Fujitsu, Sun, Hitachi, HP,
NASA, DoD entre otros.
Su historia se inicia en los 90s, cuando los principales de Unix

se comenzaron a dar cuenta de las rivalidades entre estndares,
conocidas coloquialmente como las Guerras Unix, lo cual
estaba causando ms dao que avance, dejando Unix
vulnerable frente a Microsoft, el cual emerga como un fuerte
competidor. Por esto, naci la iniciativa COSE en 1993,
considerada como el primer paso en la unificacin y fusin de la
Open Source Foundation con X/Open en 1996, lo cual ceso los
enfrentamientos. Actualmente son un consorcio con operaciones
sin nimo de lucro, distribuidos por todo el mundo.
El rol que cumple el Open Group, es fundamental debido a:

Su interaccin con los clientes:
a) Articulan requerimientos actuales y emergentes,
estableciendo polticas y compartiendo las mejores
prcticas.
b) Proveen retroalimentacin sobre los componentes
entregables
Su relacin con los proveedores:
c) Desarrollar un consenso para evolucionar e integrar
especificaciones y tecnologas Open Source para entregar
estndares abiertos.
Otros consorcios y cuerpos de estandarizacin:
d) Colaborar de manera abierta cuando est dentro de los
intereses, de manera que todos se beneficien de ello.
Con los empleados:
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e) Soportar el trabajo de los miembros

f) Ofrecer un conjunto comprensivo de servicios para mejorar
la eficiencia operacional de otros consorcios.
g) Desarrollar y operar el mejor servicio de certificacin de la
industria promover la adopcin de productos y personal
certificado.
Descripcin General
TOGAF busca ser una aproximacin al desarrollo de
arquitecturas y al gobierno de manera gil. No prescribe los
modelos que deberan ser usados para representar la
arquitectura, gua el proceso cuando esta sea crea. Debido a su
escalabilidad, puede ser usado por organizaciones de gobierno,
empresas pequeas, medianas o grandes. Al mirar a los
mltiples niveles que puede soportar el framework, TOGAF trata
de soportar todos, desde la arquitectura de negocios, hasta
arquitectura de datos y tecnolgica. Es muy importante destacar
que el framework es modificado por todos sus usuarios, como
pasa con un producto Open Source, sin olvidar nunca la
retroalimentacin y la informacin obtenida en procesos de la
vida real.
Los principales beneficios de TOGAF son:

a) Es un mtodo comprobado con aos de investigacin el cual
fue desarrollado por arquitectos de talla mundial
b) Usa vocabulario comn, lo cual asegura que todos en la
organizacin puedan leer y entender la informacin
resultante.
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c) Describe un mtodo para definir un sistema de informacin

en trminos de bloques de construccin y no oculta la
manera en que estos interactan.
d) Incluye una lista de estndares recomendados.
e) Incluye una lista de productos que pueden ser utilizados para
complementar estos bloques.
TOGAF contienen 4 dominios de arquitectura que son

comnmente aceptados como un subdominio de la arquitectura
de una empresa:
a) Arquitectura de Negocios: Define estrategias de negocios,
gobernanza, organizacin y procesos claves de negocios.
b) Arquitectura de Aplicacin: Provee un plano para sistemas
individuales de aplicacin que sern desplegados al igual
que las interacciones entre estos y los procesos de
negocios.
c) Arquitectura de Datos: Explica la manera en que los datos
son ordenados y almacenados por la organizacin
d) Arquitectura Tcnica: Describe el componente fsico,
software y de redes necesario para soportar el ncleo ya
especificado.
Y est compuesto por mltiples herramientas, destacamos:
A) Mtodo de Desarrollo de Arquitectura (ADM): La ADM

provee una manera probada y repetible para desarrollar
arquitecturas. Este establece un framework de arquitectura,
contenido de la misma, transicin y gobernanza.
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Todos estas actividades se llevan a cabo siguiendo un ciclo

iterativo de definiciones de arquitectura, las cuales permiten
transformar a una empresa de manera controlada de tal
manera que se responda a los objetivos de negocios y
oportunidades.
Figura 12: Fases de TOGAF
Fuente: (Amazing Colombia S.A., 2012)
Las fases descritas, son:

1. Fase Preliminar:
Esta fase sirve para preparar a la organizacin en la
creacin de un exitoso plan de arquitectura. Con ella
podremos:
a) Entender el ambiente del negocio
b) Comprender la Alta Gerencia
c) Alcanzar un acuerdo respecto al alcance
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d) Establecer Principios
e) Establecer una estructura de gobernanza
f) Llegar a un acuerdo respecto al mtodo a ser
adoptado.
2. Fase A: Visin de la Arquitectura

Se inicia una iteracin del proceso de arquitectura;
afianzamos el alcance, limitaciones y expectativas;
creamos la visin de la arquitectura; validamos el
contexto del negocio; se construye una declaracin del
trabajo de la arquitectura
3. Fase B: Arquitectura de Negocio

Se analiza la organizacin fundamental del negocio,
empezando por sus procesos, su gente, sus relaciones,
tanto entre ellos, como con el ambiente y los principios
que gobiernan su diseo y evolucin al igual que la
manera en que la organizacin alcanzara sus metas de
negocios. En esta fase definimos:
a) Estructura de la organizacin
b) Objetivos de negocio y metas
c) Funciones de Negocio
d) Servicios que ofrece el negocio
e) Procesos de este.
f) Roles en el Negocio
g) Correlacin entre la organizacin y sus funciones
Cumpliendo los siguientes pasos:

a) Seleccionamos modelos de referencia, puntos de
vista y herramientas
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b) Definimos la descripcin de la arquitectura base

c) Definimos la descripcin de la arquitectura objetivo
d) Realizamos un anlisis de diferencias
e) Definimos el mapa de objetivos
f) Llevamos a cabo un anlisis con los inversionistas
g) Finalizamos la arquitectura
h) Creamos un documento de definicin de
arquitectura
4. Fase C: Arquitectura de Sistemas de Informacin

En esta fase se definen los aspectos fundamentales en
los sistemas de informacin de nuestra empresa, estos
estn distribuidos en:
a) Tipos de informacin de alta importancia en la
empresa junto a sus sistemas de aplicacin que los
procesan
b) Relaciones entre cada uno y el ambiente, al igual
que los procesos que gobiernan su diseo y
evolucin.
Con esto demostraremos como los SI servirn para

alcanzar los objetivos de la empresa.
5. Fase D: Arquitectura Tecnolgica

En esta fase especificamos como el SI recibir soporte
por medio de un componente, tanto basado en Hardware
como en Software, al igual que la comunicacin y
relacin con el negocio.
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6. Fase E: Oportunidades y Soluciones

Aqu, realizamos las siguientes actividades:
a) Planeacin Inicial de implementacin
b) Identificar los proyectos ms grandes en la
implementacin
c) Agrupar proyectos en arquitecturas de transicin
d) Decidimos una aproximacin:
o Construir / Comprar / Reusar
o Outsourcing
o COTS (Commercial on the shelf)
o Open Source
e) Evaluar prioridades
f) Identificar Dependencias.
7. Fase F: Planeacin de Migraciones

Para los proyectos identificados en la Fase E,
realizamos:
a) Un anlisis costo/beneficio
b) Evaluacin de riegos
Al igual que se desarrolla un plan de implementacin y

migracin detallado
8. Fase G: Implementacin de la Gobernanza

En esta fase:
a) Se provee una supervisin arquitectnica de la
implementacin
b) Definimos limitaciones existentes en los proyectos
de implementacin
c) Contratos de arquitectura
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d) Monitoreamos el trabajo de implementacin

e) Producimos una estimacin del valor de negocios.
9. Fase H: Gestin de la arquitectura de cambio

a) Proveemos monitoreo continuo
b) Se asegura que los cambios en la arquitectura se
manejan en una manera cohesiva e inteligente
c) Establece y le brinda soporte a la arquitectura
empresarial para proveer flexibilidad en los cambios
que se presentan debido a cambios tecnolgicos en
los negocios.
d) Monitoreamos la capacidad administrativa del
negocio.
Al realizar este proceso, obtendremos:

a) Un documento entregable, el cual es un producto
previamente especificado en un contrato, por esto se
revisa formalmente y es aprobado por los
inversionistas.
b) Un Artefacto, es un producto especfico que describe
una arquitectura desde un punto de vista especfico,
por ejemplo un diagrama de una Red, una
especificacin de un servidor. Estos, representan
una lista de requerimientos de arquitectura y una
matriz de interaccin con el negocio.
c) Un Bloque de Construccin, representa un
componente (normalmente reusable) del negocio,
que al ser combinado con otro con otros bloques se
crearan arquitecturas y soluciones. Estos tienen
mltiples niveles de detalle segn el nivel del
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desarrollo, los podemos clasificar de esta manera:
c.1) Bloques de construccin de Arquitectura (ABB,

en ingls): Estos describen la capacidad
requerida y forman la especificacin de los
Bloques de Construccin de Solucin (SBB, en
ingls).
c.2) Bloques de Construccin de Solucin (SBB):
Representan los componentes usados para
implementar la capacidad requerida. Por
ejemplo, una red es un bloque de construccin
que puede ser descrito por medio de artefactos
complementarios y despus se puede utilizar
para mltiples soluciones en la empresa
10. Manejo de Requerimientos
B) Contnuum Empresarial: Este concepto se encarga de

manejar un amplio contexto para un arquitecto, el cual
explica como una solucin genrica puede ser utilizada y
especializada de tal manera que soporte los requerimientos
de una organizacin individual. El Continuum empresarial
es la vista del Repositorio de la Arquitectura el cual provee
mtodos para clasificar arquitecturas y soluciones, mientras
estn evolucionando desde Fundamentos Genricas de
Arquitectura hasta Arquitecturas Especificas para una
organizacin. Este concepto viene acompaado de dos
partes complementarias: El continuum de arquitectura y el
continuum de soluciones.
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C) Repositorio de la Arquitectura: Brindarle soporte al

continuum empresarial es el concepto que el repositorio
maneja, por esto, este puede ser utilizado para almacenar
diferentes clases de output de la arquitectura a diferentes
niveles de abstraccin creados por el ADM. De esta manera
TOGAF facilita el entendimiento y la cooperacin entre
inversionistas y practicantes en diferentes niveles.
Herramientas Certificadas de TOGAF:

Podemos utilizar mltiples herramientas de software para
soportar el uso de este framework.
a) EVA Netmodeler
b) IDS Scheer
c) BiZZdesign Architect
d) Avolution ABACUS 3.x o reciente
e) Casewise Corporate Modeller 10.3 o reciente
f) Flashmap Systems IT atlas v1
g) Future Tech Systems, Inc.
h) MEGA International
i) Metastorm ProVisionEA Version 6 o reciente
j) IBM Rational System Architect 10 o reciente
k) Salamander MOOD 2006 o reciente
l) Troux Metaverse 7.1 o reciente
2.3.3.2. ZACHMAN
Historia
Este framework fue creado por John Zachman en 1980, quien se
encontraba trabajando en IBM en Business System Planning
(Sistema de planeacin de Negocios o BSP), el cual consista en
un mtodo para analizar, definir y disear una arquitectura de
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informacin para una organizacin. En 1982 Zachman haba

concluido estos anlisis los cuales podan hacer mucho ms que
automatizar diseos de sistemas y manejar datos en el campo
de la planeacin estratgica de negocios y la administracin.
Estos podan ser utilizados en las reas ms problemticas y
esotricas en esas pocas, por ejemplo arquitectura, diseo de
sistemas basados en datos, criterio de clasificacin de datos y
mucho ms.
En el artculo de 1987 A Framework for Information Systems

Architecture (Un framework para una arquitectura de un SI),
Zachman resalto como el trmino arquitectura el cual era usado
de manera comn por profesionales de sistemas de informacin
y este tena un significado completamente diferente para
planeadores, diseadores, programadores, entre otros. Por ello,
Zachman se dedic a desarrollar un Framework para
arquitecturas de informacin, el analizo el campo de la
arquitectura clsica al igual que multiples proyectos complejos
de ingeniera, de esta manera pudo ver que siempre exista una
aproximacin inicial similar, concluyendo que las arquitecturas
existen en mltiples niveles e involucran por lo menos tres
perspectivas: Materiales en bruto o datos, funciones de procesos
y localizaciones o redes.
Esta arquitectura est diseada para ser un esquema de

clasificacin para organizar modelos de arquitectura. Provea
una manera sinptica de los modelos necesitas para la
arquitectura empresarial. Information Systems Architecture no
define en detalle los modelos que debera contener, no reforzaba
el lenguaje de modelaje usado para cada modelo y no propona
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un mtodo para crearlos.
En 1992 se present el framework mejorado con sus nuevas

extensiones y se demostr como este poda ser formalizado en
la notacin de grficos conceptuales.
En 1997, Zachman aclaro como el framework se le debera

llamar Framework for Enterprise Architecture (Framework para
Arquitectura Empresarial). Como podemos ver existen mltiples
propuestas de framework hechas por Zachman, cada vez que se
refieren a un Framework de Zachman se pueden referir a
cualquier de los propuestos por el, los cuales podemos definir de
esta manera:
a) El framework inicial, nombrado A Framework for Information
Systems Architecture en 1987
b) The Zachman Framework for Enterprise Architecture de
1990, ao en el cual este fue actualizado y renombrado.
c) O una de las versiones recientes, ofrecidas por Zachman
International como estndar de la industria.
Evolucin
De manera general, exploraremos como el framework ha sufrido
pocos cambios en s y como estos han afectado su aplicacin.
En 1984, se propuso la primera versin del framework, a pesar
del paso de tiempo los conceptos no han cambiado,
simplemente se ha refinado la representacin grfica.
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Figura 13: Zachman 1984
Esta imagen muestra el concepto original del framework, creado

en Junio de 1984, consista de 3 columnas nicamente, a pesar
de que en si son 6, las cuales no fueron aadidas pues Zachman
pensaba que no tendran acogida frente a los usuarios.
En 1992, el framework ya era conocido como Framework for

Information Systems Architecture. Esta versin tambin consta
de 3 columnas ya que no exista el concepto de pensamiento
empresarial.
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En el 2001, ya se conoca como Zachman Framework, contaba

con mltiples refinamientos y era ampliamente usada y
distribuida.
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La versin del ao 2008, la ms reciente, cuenta con mltiples

cambios significativos respecto a sus versiones anteriores. Se
elimina el modelo global, no se usan adjetivos y es predominante
la terminologa empresarial. La terminologa en azul fue elegida
de manera que se incluyeran nombres de Enterprise y
Normative Zachman Frameworks.
En general, se han cambiado mltiples aspectos estticos, pero

lo que no ha cambiado es:
a) La teora del Framework: Todas las representaciones
descriptivas pueden ser expresadas en trminos de cosas y
sus relaciones
b) La Lgica del Framework
c) Cada celda primitiva contiene dos entidades meta (meta,
meta) y una cosa y una relacin
d) Comprensiva y completa
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Descripcin Especfica
La idea general en el Zachman Framework es que una cosa
compleja o tem puede ser descrita para diferentes propsitos de
maneras diferentes usando tipos diferentes de descripciones
(textos, graficas). El framework provee 36 categoras necesarias
para describir de manera completa cualquier cosa,
especialmente, cosas complejas como bienes manufacturados
(componentes electrnicos, por ejemplo), estructuras
construidas (Edificios) y empresas (la organizacin y todos sus
objetivos, gente y tecnologas). Este contiene seis vistas
detalladas o niveles de abstraccin desde 6 perspectivas
diferentes.
De esta manera, diferentes personas pueden mirar a la misma

cosa de manera diferente, esto crea una vista holstica del
entorno, una capacidad sumamente importante.
Vistas o Filas
Cada fila representa una vista total de la solucin desde una
vista particular. Una fila superior o perspectiva no tiene
necesariamente un entendimiento de toda la perspectiva inferior.
Cada fila representa una perspectiva nica, sin embargo, los
contenidos de cada perspectiva deben proveer suficiente detalle
para definir la solucin al nivel de la perspectiva y estos se deben
transferir a la prxima fila inferior.
Cada perspectiva debe tener en cuenta los requerimientos de

las otras perspectivas y las limitaciones que ests imponen. Las
limitaciones de cada perspectiva se suman. Por ejemplo, las
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limitaciones de las filas superiores afectan a las inferiores. Las

limitaciones de las filas inferiores pueden, pero no
necesariamente afectan las filas superiores.
Entender los requerimientos y limitaciones implica conocimiento

y entendimiento de perspectiva a perspectiva.
Esta versin simplificada nos servir para explicar el

funcionamiento del framework.
a) Fila 1 Vista de Planeacin / Alcance: El primer borrador de
arquitectura es un diagrama de Venn el cual muestra en
trminos de tamao, forma, relaciones parciales y el
propsito final de la estructura. Corresponde a un sumario
ejecutivo para un planeador o inversionista que requiere una
perspectiva general del sistema, cunto costara y como se
relacionara con el sistema general donde este operaria.
b) Fila 2- Vista del Propietario / Modelo Empresarial: Lo
siguiente son los dibujos del arquitecto que muestran como
la construccin final sera desde la perspectiva del usuario,
el cual tendr que interactuar con este. Corresponden a los
modelos de la empresa/negocio, los cuales constituyen los
diseos del negocio y muestran las entidades del negocio y
como se relacionan los procesos.
c) Fila 3 Vista del Diseador / Modelo de sistema de
informacin: Los planes del arquitecto son la traduccin de
los dibujos a representaciones detalladas de los
requerimientos desde una perspectiva de un diseador.
Ellos corresponden al modelo del sistema diseado por un
Analista el cual debe determinar los elementos de datos, el
flujo de la lgica de los procesos y las funciones que
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representan entidades o procesos de negocios.

d) Fila 4 Vista del Constructor / Modelo Tecnolgico: El
contratista debe redibujar los planes del arquitecto para
representar la perspectiva del constructor con suficiente
detalle para entender las limitaciones de las herramientas,
tecnologas y materiales. Los planes corresponden a los
modelos tecnolgicos, los cuales se deben adaptar al
modelo de sistemas de informacin, estos tienen en cuenta
los lenguajes de programacin, los dispositivos de I/O u otra
tecnologa de soporte.
e) Fila 5 Vista del Subcontratista / Especificacin Detallada:
Los subcontratistas trabajan desde plantas, en las cuales se
especifican los detalles en partes o subsecciones. Estas
corresponden a las especificaciones detalladas que se les
dan a los programadores que desarrollan modelos
especficos sin tener en cuenta el contexto general.
Alternativamente pueden representar soluciones COTS o
GOTS (soluciones ya listas, empresariales o
gubernamentales).
f) Fila 6 Vista del Sistema Actual / Empresa en
Funcionamiento
Enfoques o Columnas
En resumen, cada perspectiva le da enfoque a una pregunta
fundamental donde estas se resuelven desde ese punto,
creando diferentes representaciones (modelos), lo cual se
interpreta desde perspectivas de alto a bajo nivel.
Contamos con seis categoras con sus respectivas
interrogativas:
a) Descripcin de datos Que
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b) Descripcin de funcin Como

c) Descripcin de Redes Donde
d) Descripcin del personal Quien
e) Descripcin del tiempo Cuando
f) Descripcin de la motivacin Porque
Modelos o Celdas
Los modelos se hacen explcitos en las intersecciones entre filas
y columnas, a estas se les conoce como celdas, las cuales son
nicas, su contenido es normalizado segn el enfoque de la
perspectiva.
Las descripciones de estas utilizan un lenguaje general
enfocado a un set especfico de objetivos
Figura 17: Modelo de Zachman
Contexto
a) Porque Lista Objetivos: Provee objetivos organizacionales
de alto nivel
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b) Como Lista Procesos: Se listan todos los procesos

conocidos
c) Que Lista de Materiales: Lista todas las entidades
organizacionales conocidas
d) Quien Lista de Roles y Unidades: Lista todas las unidades
de la organizacin, subunidades y roles identificados.
e) Donde Lugares Geogrficos: Localidades importantes
para el negocio
f) Cuando Lista Eventos: Lista de disparadores y ciclos
importantes para la organizacin
Conceptual
a) Porque Relacin de Objetivos: Identifica una jerarqua de
metas que soportan los objetivos primarios.
b) Como Modelo de prcticas: Provee descripciones de los
procesos, las entradas y salidas.
c) Que Modelo entidad relacin: Identifica y describe los
materiales organizacionales y sus relaciones
d) Quien Modelo Relacin de Roles: identifica roles de la
empresa y sus unidades, al igual que las relaciones
existentes.
e) Donde Modelo de localidades: Identifica las localidades de
la empresa sus relaciones
f) Cuando Modelo de eventos: Identifica y describe eventos
y ciclos relacionados por el tiempo.
Lgico
a) Porque Diagrama de Reglas: identifica y describe las
reglas que tiene restricciones a procesos sin importan la
implementacin fsico-tcnica.
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b) Como Diagrama de Procesos: Identifica y describe

transiciones de procesos expresadas como frases verbo-
sustantivo sin importar implementacin fsica-tcnica.
c) Que Diagrama de Roles: Identifica y describe entidades y
sus relaciones sin importar implementacin fsica-tcnica.
d) Quien Diagrama de Relacin de Roles: Identifica roles y
sus relaciones a otros roles por los tipos de materiales que
se obtienen en sus procesos sin importar implementacin
fsica-tcnica.
e) Donde Diagrama de Localidades: Identifica y describe las
localizaciones usadas para acceder, manipular y transferir
entidades y procesos sin importar implementacin fsica-
tcnica.
f) Cuando Diagrama de Eventos: Identifica y describe
eventos que se relacionan de manera secuencial, al igual
que los ciclos que ocurren entre eventos, sin importar
implementacin fsica-tcnica.
Fsico
a) Porque Especificacin de Reglas: Expresadas en lenguaje
formal, consisten de un nombre de la regla y su lgica
estructurada para especificar y probar el estado de la regla.
b) Como Especificacin Funcin de Proceso: Expresada en
un lenguaje especfico segn su tecnologa, los procesos
jerrquicos se relacionan por llamadas a procesos.
c) Que Especificacin Entidades de Datos: Expresado en un
formato especfico segn su tecnologa, cada entidad se
define por nombre, descripcin y atributos mostrando sus
relaciones.
d) Quien Especificacin Roles: Expresa los trabajos que los
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roles
e) desempean al igual que los componentes del workflow
Herramientas Certificadas
a. IBM Rational System Architect
b. CASEWISE Corporate Modeler Suite
c. ADONIS para modelizacin y simulacin
d. ARIS Express
2.4. Definicin De Trminos Bsicos

a) AE: Sigla en espaol (Arquitectura Empresarial) es una
metodologa de mejora continua a mediano plazo, que basada en
una visin integral, permite mantener actualizada la estructura de
informacin organizacional alineando procesos, datos,
aplicaciones e infraestructura tecnolgica en cuatro dimensiones:
negocios, datos/informacin, aplicaciones y tecnologa.
b) TOGAF: Sigla en ingls (The Open Group Architecture

Framework) que hace al framework de Arquitectura Empresarial
que proporciona un enfoque para el diseo, planificacin,
implementacin y gobierno de una arquitectura empresarial de
informacin.
c) ARQUITECTURA DE NEGOCIOS: Es la arquitectura donde se

identifica la lnea base y la arquitectura final respecto al negocio.
d) ARQUITECTURA DE SISTEMAS DE INFORMACIN: Es la

arquitectura donde se identifica la lnea base y la arquitectura final
respecto a los sistemas de informacin y datos.
91 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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e) ARQUITECTURA DE TECNOLOGA: Es la arquitectura donde se

identifica la lnea base y la arquitectura final respecto a la
infraestructura tecnolgica.
f) FRAMEWORK: Un framework de arquitectura es una herramienta

que se puede utilizar para el desarrollo de una amplia gama de
diferentes arquitecturas. Dando buenas prcticas para una
metodologa.
g) CATLOGO: Una lista estructurada de los productos

arquitectnicos de la misma naturaleza, que se utiliza para
referencia.
92 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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CAPTULO III:
MARCO
METODOLGICO
93 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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3.1. Tipo y Diseo de la investigacin

3.1.1. Tipo de investigacin
El presente trabajo corresponde a una investigacin de tipo
Descriptivo debido a que se ha descrito situaciones y eventos,
teniendo como resultado el impacto en las personas que lo
rodean sin cambiar su entorno.
3.1.2. Diseo de la investigacin

De acuerdo al tipo de investigacin el diseo utilizado es
Descriptivo Causal Simple, debido a que se utiliza para
investigaciones descriptivas con problemas de causa y efecto,
siendo su esquema el siguiente:
Figura 18: Frmula de Diseo de Investigacin

Fuente: (Mdulo de Metodologa de la Investigacin Cientfica)
Donde:
X : Causa
Y : Efecto
M : Muestra
3.2. Poblacin y muestra

3.2.1. Poblacin
Nuestra poblacin viene definida por todos los objetivos
estratgicos realizados en el Gobierno Regional de
Lambayeque para su buen funcionamiento y el logro de sus
metas y objetivos.
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3.2.2. Muestra
Nuestra muestra corresponde a dos objetivos estratgicos del
Gobierno Regional de Lambayeque.
3.3. Hiptesis
Los Framework de Arquitectura Empresarial TOGAF y
ZACHMAN se adaptarn mejor para el alineamiento recursos de
TI en una organizacin pblica como el Gobierno Regional de
Lambayeque.
3.4. Variables
3.4.1. Independiente
Los framework de Arquitectura Empresarial: ZACHMAN Y
TOGAF
3.4.2. Dependiente
Arquitectura Empresarial del Gobierno Regional de
Lambayeque.
95 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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3.5. Operacionalizacin
Tabla 1: Operacionalizacin de Variables
VARIABLES DEFINICION CONCEPTUAL DIMENSIONES INDICADORES ITEMS
Integridad Taxonmica
Son un conjunto estandarizado de
Realizamos el clculo de los indicadores mediante:
INDEPENDIENTE conceptos, prcticas y criterios Integridad del Proceso
para enfocar un tipo de Rating Scale:
Los framework de
problemtica particular que sirve Propiedades Modelo de Referencia 1. Very Poor
Arquitectura 2. Inaderuable
Empresarial: Zachman y como referencia, para enfrentar y
Togaf resolver nuevos problemas de Orientacin de Gobierno 3. Acceptable
4. Very Good
ndole similar.
Enfoque de Negocio
Es una secuencia de pasos

dispuesta con algn tipo de lgica Esfuerzo Recurso humano (rol y habilidades)
que se enfoca en lograr algn
DEPENDIENTE resultado especfico. Los procesos
son mecanismos de Tiempo estimado de diseo de los modelos (das)
Arquitectura Empresarial Factores Tiempo Tiempo estimado de despliegue de los modelos
del Gobierno Regional de comportamiento que disean los
Lambayeque hombres para mejorar la
productividad de algo, para
establecer un orden o eliminar Costo estimado de diseo de los modelos (dinero)
Costo Costo estimado de despliegue de los modelos
algn tipo de problema.
Fuente: Elaboracin Propia
Tesis publicada con autorizacin del autor 96 Campus Universitario Km. 5 Carretera a Pimentel - Chiclayo - Per
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3.6. Mtodos, tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos

3.6.1. Mtodos de investigacin
El mtodo de investigacin que se ha empleado responde a la
tcnica e instrumentos de recoleccin de datos desde la
perspectiva metodolgica cualitativa (observacin
participativa).
3.6.2. Tcnicas de recoleccin de datos

a) Cuestionario: Es un conjunto de preguntas las cuales
debern ser formuladas de forma coherente y organizada, es
decir, el destinatario de la misma debe comprender
efectivamente lo que se pregunta para as poder ofrecer la
informacin precisa que se est necesitando de l. Este
cuestionario mide las variables utilizadas por el investigador.
Modalidad:
1. Encuesta 2. Entrevista
3.6.3. Instrumentos de recoleccin de datos

3.6.3.1. Formato de Acta de Entrevista
El formato de Acta de entrevista es un medio de investigacin
a travs del cual queda concretamente plasmado que se
realiz una entrevista. Y esto aplica veracidad a los datos
recolectados en dicha entrevista (Ver Anexo 01).
3.6.3.2. Formato de Encuesta

El formato de encuesta es el medio de investigacin ms
utilizado en la actualidad con el fin de conocer y/o evaluar un
tema especfico dentro de una sociedad, comunidad o grupo,
y la herramienta fundamental de la investigacin cuantitativa
97 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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(Ver Anexo 02)
3.7. Procedimiento para la recoleccin de datos

a. Elaborar un formato de encuesta
b. Elaborar un formato de acta de reunin para entrevista
c. Coordinar fechas de visitas al Gobierno Regional de Lambayeque
d. Visitar el Gobierno Regional de Lambayeque en las fechas
indicadas.
e. Aplicar las encuestas y entrevistas
3.8. Plan de anlisis estadstico de datos

Como parte de un enfoque cuantitativo los datos sern evaluados
con la estadstica descriptiva donde se le aplicara la media
aritmtica, la cual consiste en el valor obtenido al sumar todos los
datos y dividir el resultado entre el nmero total de datos. Se obtiene
segn la siguiente formula:
Figura 19: Frmula de Media Aritmtica
=1
=

Fuente: (@Vitutor.NET, 2015)
3.9. Criterios ticos

Los criterios ticos que se respetan en el presente proyecto de tesis
es el Cdigo Deontolgico del Colegio de Ingenieros de Per en su
Captulo II De la Relacin con el Pblico en su artculo 106
expresa:
Los ingenieros, al explicar su trabajo, mritos o emitir opiniones
sobre temas de ingeniera, actuarn con seriedad y conviccin,
cuidando de no crear conflictos de intereses, esforzndose por
98 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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ampliar el conocimiento del pblico a cerca de la ingeniera y de los

servicios que presta a la sociedad.
3.9.1. Legitimacin de los procesos de decisin

Depende mucho de los valores ticos. El resultado final de un
proceso de toma de decisiones, puede ser una ptica eleccin,
pero hay que tener en cuenta que el resultado global no atiende
solo la decisin concreta sino a todo el proceso. Esta distincin
tiene es especialmente importante cuando estamos de
decisiones que tiene un impacto muy alto en una empresa o en
las personas que la rodean.
3.9.2. Reflexin tica

Tenemos que tener en cuenta la decisin entre varias alternativas
en un proceso de decisin estratgica en una empresa o
comunidad. Es la meditacin entre lo que est bien y lo que est
mal para una empresa y sociedad en su conjunto con respecto a
los valores predominantes.
3.10. Criterios de rigor cientfico

La presente propuesta de investigacin se realiza siguiendo los
juicios cientficos establecidos, estos permiten garantizar la
calidad de la propuesta de investigacin.
As, seguimos la coherencia metodolgica durante el desarrollo
de la propuesta de la investigacin, segn el muestreo de datos,
los cuales son al azar para ser totalmente imparcial en el recojo
de datos.
99 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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CAPTULO IV:
ANLISIS E
INTERPRETACIN
DE LOS
RESULTADOS
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4.1. Descripcin de Resultados

4.1.1. Analizar la Situacin Actual de la Organizacin
Para analizar la situacin actual de la organizacin dividiremos la
matriz de priorizacin (Tabla 2) por su categora, como se
muestra a continuacin:
Grfica 1: Situacin Actual: Interna
SITUACION ACTUAL: INTERNA

6
0
OBJ. 1 OBJ. 2 OBJ. 3 OBJ. 4 OBJ. 5 OBJ. 6 OBJ. 7 OBJ. 8 OBJ. 9 OBJ. 10 OBJ. 11
INTERNA
Realizacin de Beneficios Optimizacin de Riesgos Optimizacin de Recursos
a) Descripcin 01: En la grfica 1 podemos observar que los

objetivos 2, 3 y 8 no estn realizando beneficios para el
Gobierno Regional de Lambayeque, as mismo podemos
percatarnos que los objetivos 2, 3, 5, 7 y 9 no estn
optimizando sus riesgos, y los objetivos 2, 4, 7, 8, 9, 10 y 11
no estn mejorando la optimizacin de sus recursos.
101 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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Grfica 2: Situacin Actual: Finanzas
SITUACION ACTUAL: FINANZAS

6
0
OBJ. OBJ. OBJ. OBJ. OBJ. OBJ. OBJ. OBJ. OBJ. OBJ. OBJ. OBJ. OBJ. OBJ. OBJ. OBJ. OBJ.
12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28
FINANZAS
b) Descripcin 02: En la grfica 2 podemos observar que el

objetivo 17 no est realizando beneficios para el Gobierno
Regional de Lambayeque, as mismo podemos percatarnos
que los objetivos 12, 13, 14, 15, 16, 18, 19, 21, 22, 23, 24, 25,
26 y 27 no estn optimizando sus riesgos, y los objetivos 12,
13, 14, 15, 16 y 21 no estn optimizando sus recursos.
102 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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Grfica 3: Situacin Actual: Cliente
SITUACION ACTUAL: CLIENTE

6
0
OBJ. OBJ. OBJ. OBJ. OBJ. OBJ. OBJ. OBJ. OBJ. OBJ. OBJ. OBJ. OBJ. OBJ. OBJ. OBJ. OBJ. OBJ. OBJ. OBJ. OBJ. OBJ. OBJ.
29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51
CLIENTE
c) Descripcin 03: En la grfica 3 podemos observar que todos

los objetivos estn realizando beneficios para el Gobierno
Regional de Lambayeque, as mismo podemos percatarnos
que los objetivos 29, 30, 33 y 34 no estn optimizando sus
riesgos, y los objetivos 29, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39,
40,41, 42, 43, 45 y 50 no estn optimizando sus recursos.
103 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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Grfica 4: Situacin Actual: Aprendizaje y Crecimiento
SITUACION ACTUAL: APRENDIZAJE

6
5
4
3
2
1
0
OBJ. OBJ. OBJ. OBJ. OBJ. OBJ. OBJ. OBJ. OBJ. OBJ. OBJ. OBJ. OBJ. OBJ. OBJ.
52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66
APRENDIZAJE Y CRECIMIENTO
d) Descripcin 04: En la grfica 4 podemos observar que los

objetivos 61 y 64 estn realizando de manera regular,
beneficios para el Gobierno Regional de Lambayeque, as
mismo podemos percatarnos que los objetivos 63 y 65 no
estn optimizando sus riesgos, y los objetivos 52, 53, 54, 57,
58, 59, 60, 61, 63, 64, 65 y 66 no estn mejorando la
optimizacin de sus recursos.
104 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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Grfica 5: Situacin Actual: Totales
SITUACION ACTUAL: TOTAL

140
120
100
80
60
40
20
0
INTERNA FINANZAS CLIENTE APRENDIZAJE Y
CRECIMIENTO
e) Descripcin 05: En la grfica 5 podemos observar que el

Cliente est realizando ms beneficios para el Gobierno
Regional de Lambayeque, as como tambin est optimizando
sus riesgos, pero en la optimizacin de sus recursos son las
Finanzas las que mejor realizan esta accin.
4.1.2. Seleccionar los Framework de Arquitectura Empresarial a

Estudiar
Para seleccionar los framework a estudiar realizaremos se
tomara en cuenta tanto la evaluacin de sus propiedades, as
como su evolucin.
105 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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Grfica 6: Seleccin Togaf: Propiedades
SELECCION TOGAF: PROPIEDADES

4,5
4
3,5
3
2,5
2
1,5
1
0,5
0
Propiedades
DoDAF FEA TOGAF ZACHMAN
Grfica 7: Puntaje Final Togaf
PUNTAJE
40
Puntaje
20
0
DoDAF FEA TOGAF ZACHMAN
Frameworks
f) Descripcin 06: En la grfica 6 y 7, podemos observar que

despus de valorar cada uno de sus propiedades se determin
que el que obtuvo un puntaje mayor fue Togaf.
106 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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Grfica 8: Seleccin Zachman: Evolucin y Versiones
SELECCION ZACHMAN: EVOLUCION Y

VERSIONES
16
14
12
10
8
6
4
2
0
1987 1992 1994 1995 1996 1997 1999 2000 2002 2003 2006 2007 2008 2009
AOS
ZACHMAN TAFIM DODAF TOGAF IAF TISAF TEAF FEAF SIMOSA

Gua Arquitectura Empresarial
Una Visin General
g) Descripcin 07: En la grfica 8, podemos observar que el

framework que Zachman ha tenido su ltima versin en el ao
2008 y Togaf en el 2009, siendo ambos los ms recientes en
cuanto a versiones.
4.1.3. Comparar los modelos desarrollados en base a criterios de la

industria
Para comparar los modelos desarrollados tomaremos en cuenta
tanto el tiempo como el costo, as mismo consideraremos las
habilidades y los roles que debe tener los stakeholder.
107 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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Grfica 9: Diagrama Rol / Habilidades
DIAGRAMA ROL /HABILIDADES

4,5
4
HABILIDADES
3,5
3
2,5
2
1,5
1
0,5
0
Liderazgo Trabajo en Equipo Interpersonal

Comunicaciones Orales Comunicaciones Escritas Anlisis Lgico
Gestin de los Interesados Gestin de Riesgos
ROL

h) Descripcin 08: En la grfica 9, obtenida del anexo 19,
podemos observar las habilidades que deben tener los
stakeholder, para cada rol que desempean, tanto para
Zachman como para Togaf.
108 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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Grfica 10: Tiempo Estimado de Diseo - Togaf
TIEMPO ESTIMADO DE DISEO / DIAS TOGAF

25
20
15
DIAS
10
5
0
FASES DE TOGAF
i) Descripcin 09: En la grfica 10, podemos observar que en la

fase A y E son las que ms das demora en realizase (20 das),
y que las fases F, G y H no se han valorado debido a que no
se trabajaran en este proyecto.
109 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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Grfica 11: Tiempo Estimado de Diseo - Zachman
TIEMPO ESTIMADO DE DISEO / DIAS ZACHMAN
25
20
15
DIAS
10
0 Lgico - Porque
Fsico - Cuando
Lgico - Cuando
Fsico - Donde
Lgico - Como
Fsico - Que
Lgico - Quien
Lgico - Donde
Contexto - Cuando
Lgico - Que
Conceptual - Cuando
Conceptual - Como
Conceptual - Quien
Fsico - Porque
Contexto - Como
Contexto - Quien
Contexto - Donde
Conceptual - Que
Conceptual - Donde
Detallado - Cuando
Contexto - Que
Detallado - Como
Detallado - Quien
Conceptual - Porque
Detallado - Donde
Contexto - Porque
Detallado - Que
Fsico - Como
Fsico - Quien
Detallado - Porque
FASES DE ZACHMAN
j) Descripcin 10: En la grfica 11, podemos observar que

contexto-como, y el lgico-donde son las que ms das demora
en realizase (20 das), y que las fases que no tienen valoracin
es debido a que no se trabajaran en este proyecto.
110 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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Grfica 12: Total de Tiempo Estimado
TOTAL TIEMPOS ESTIMADOS / DIAS

250
200
150
DIAS
100
50
0
FRAMEWORKS
TOGAF ZACHMAN
k) Descripcin 11: En la grfica 12, podemos observar que

Togaf se realiza en menos tiempo que Zachman.
Grfica 13: Costo Estimado / Soles
COSTO ESTIMADO DE DISEO / SOLES

S/. 25.000,00
S/. 20.000,00
S/. 15.000,00
SOLES
S/. 10.000,00
S/. 5.000,00
S/. 0,00
SOFTWARE ANALISIS / FASE ESPECIALISTAS / MOVILIDAD
PERSONA
COSTOS
TOGAF ZACHMAN
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l) Descripcin 12: En la grfica 13, podemos observar que

Zachman eleva su costo en el software que utiliza, mientras
Togaf tiene ese costo muy por debajo.
Grfica 14: Total Costo Estimado
TOTAL COSTOS ESTIMADOS / SOLES
S/. 30.000,00
S/. 20.000,00
SOLES
S/. 10.000,00
S/. 0,00
FRAMEWORKS
TOGAF ZACHMAN
m) Descripcin 13: En la grfica 14, podemos observar que

Togaf es ms econmico de implementar que Zachman.
112 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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4.2. Discusin De Resultados

a) El Gobierno Regional de Lambayeque se encuentra en un
proceso de mejora continua de acuerdo a las descripciones 1, 2,
3, 4 y 5, las cuales nos demuestran la situacin actual del
gobierno regional donde se observan los logros que han venido
efectuando, as como algunas cosas que les falta mejorar por
cada rubro, al compararla con la tesis Aplicacin De Los
Frameworks Cimosa y Togaf En El Ciclo De Vida De La
Arquitectura Empresarial (Morales Lecca, C. 2010) podemos
percatar el mismo requerimiento de una alineacin de los
objetivos estratgicos con los tecnolgicos y el desarrollo de
arquitectura empresarial en una entidad grande y pbica como
lo es el Gobierno Regional de Lambayeque.
b) De acuerdo a la descripcin 6, como resultado del anlisis de

seleccin de framework por criterios, podemos inferir que uno de
los framework ms utilizados y que nos da ms beneficios es
Togaf, por otro lado segn la descripcin 7, Zachman es uno de
los primeros framework en desarrollarse, del cual partieron los
dems framework, adems de encontrarse en continuas
actualizaciones, lo cual nos indica en el marco terico antes
descrito as como en los diferentes papers ledos y antecedentes
investigados, al compararlo con la tesis Aplicacin De Los
Frameworks Cimosa y Togaf En El Ciclo De Vida De La
Arquitectura Empresarial (Morales Lecca, C., 2010), obtiene
como ganadores a los framework Cimosa y Togaf, diferentes a
los ganadores de esta investigacin para su desarrollo.
113 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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c) El mercado actual est evolucionando y con ello hay ms

posibilidades de encontrar un producto ms completo, es por ello
que de acuerdo a las descripciones 8, 9, 10, 11, 12, 13, podemos
afirmar que para que un framework realice una buena funcin es
necesario que los stakeholder cuenten con algunas habilidades
esenciales, adems de que dichos frameworks traigan consigo
beneficios a la empresa en cuanto a tiempo y costo, es por ello
que cabe recalcar que en la descripcin 12 los costos estimados
son variables debido a que se consider dichos costos por cada
fase del framework (Togaf y Zachman), as como tambin por el
numero variable de personas involucradas, y los costos tanto de
software como de movilidad variables en el tiempo.
114 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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CAPTULO V:
DESARROLLO DE
LA PROPUESTA
DE
INVESTIGACIN
115 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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5.1. Introduccin
Como indicamos en nuestra situacin problemtica, todas las
organizaciones a nivel mundial se enfrentan a un entorno de
funcionamiento y operatividad muy complejo, dinmico y regido bajo
la necesidad creciente de conservar altos niveles de competitividad
en el mercado, y, adems, a la globalizacin. Es por ello que existe,
en cada empresa, una creciente complejidad de la informacin y su
tecnologa, las cuales en muchos de estos casos se tienen que
manejar con sus sistemas actuales, los que usualmente estn
desalineados con el negocio y, en vez de representar un apoyo para
su operacin al afrontar los nuevos retos, ralentizan los mismos.
Por ello en el presente proyecto de investigacin, mediante esta

comparacin podremos visualizar y organizar mejor los procesos del
Gobierno Regional Lambayeque, brindndole ms beneficios tanto
institucionales como en cualquier otro mbito. Para el desarrollo de
la propuesta aplicaremos los Framework Togaf y Zachman.
5.2. Desarrollo de TOGAF

Los resultados presentados en esta seccin son referentes al
desarrollo de la metodologa ADM, es decir, estn ordenados de
acuerdo al proceso iterativo de sus fases. Dentro de estas fases se
definen los conceptos y se presentan los artefactos desarrollados
para la descripcin de las vistas de la Arquitectura Empresarial,
como son matrices, catlogos y diagramas.
116 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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5.2.1. Fase Preliminar

5.2.1.1. Definicin de la Empresa
Qu es?
El Gobierno Regional de Lambayeque es una institucin
pblica importante encargada de conducir la gestin del
desarrollo departamental, a travs de su sede regional y sus
dependencias organizadas en Gerencias y Direcciones que
tienen a cargo la rectora de sectores como agricultura,
pesquera, energa y minas, industria, comercio exterior,
turismo, salud, educacin, vivienda, saneamiento, empleo,
medio ambiente, seguridad ciudadana, defensa civil, etc., tiene
que implementar las mejores estrategias que coadyuven al
logro de resultados. (Plan Estrategico Institucional, 2015)
El Gobierno Regional de Lambayeque ha establecido una serie

de principios, que son normas fundamentales que rigen el
pensamiento o la conducta de los integrantes de un grupo
humano., y para que todos los miembros de la organizacin
internalicen y vivan en armona. Para ello se listan sus
principales principios:
a) Ser un gobierno regional con una gestin moderna e

innovadora, para cumplirlo debemos de siempre tener en
cuenta y ser:
a.1) Participativo, garantizando y asumiendo que todos los
ciudadanos y ciudadanas de nuestra regin tienen el
derecho y el deber de participar en los asuntos de la gestin
pblica, directamente o por medio de sus representantes
elegidos.
117 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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a.2) Transparente, entendida como la claridad y sinceridad

en la gestin y transmisin de informacin y la facultad de
los ciudadanos de acceder a ella, como valor obligatorio,
para generar confianza y buena imagen institucional que
buscamos, a nivel regional, nacional e internacional.
a.3) Eficiente, por el uso racional de los recursos materiales
y financieros; as como su prudente y adecuada colocacin
y uso bajo criterios cuantificables explcitamente.
a.4.) Eficaz, en que los procesos de gestin respondan a los
objetivos de planes de desarrollo concertados; y su
preocupacin radique en la funcionalidad y calidad del
aparato pblico
a.5) Legtima, lo que supone, actuar con respeto a la ley y a
la misin institucional, la preocupacin por el accionar
cotidiano que hacemos frente a la sociedad regional, y la
capacidad de respuesta institucional, como un todo, ante el
entorno turbulento.
b) Reconocemos que el origen y la necesidad de los cambios

e innovacin en nuestro gobierno regional nace de la
ciudadana regional. Asimismo, que nuestra responsabilidad
como servidores pblicos est en la eficaz respuesta a las
demandas de los ciudadanos y poblacin en general.
c) Consideramos que los ejes rectores para una efectiva

descentralizacin en nuestro pas suponen, por un lado, el
activo fomento de la participacin ciudadana y, por otro lado,
el fortalecimiento de la gestin pblica, los servicios pblicos
y las finanzas regionales y locales.
118 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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d) Asumimos como enfoques de desarrollo el Desarrollo

humano y el Desarrollo sostenible
d.1.) Humano, porque tiene en el bienestar de la persona
humana (los hombres y mujeres) de nuestra regin el centro
de sus atenciones.
d.2) Sostenible, porque todas nuestras actividades debe
realizarse respetando nuestro hbitat, cumpliendo una
eficiente gestin de los recursos naturales y del ambiente,
para atender (equitativamente) las necesidades de las
generaciones presentes y futuras y cultivar el desarrollo de
una vida decente y digna.
e) Propiciamos un Desarrollo regional sustentable, basado en

actividades productivas autosuficientes, econmicamente
rentables, socialmente justas y ecolgicamente equilibradas.
f) Asumimos que la justicia social es principio y objetivo

prioritario en nuestro pas y en nuestra regin. Asimismo,
creemos que todas las personas nacen libres e iguales en
dignidad y derechos, sin discriminacin alguna.
g) Creemos firmemente en la necesidad de construir una

sociedad regional, identificada con los valores e intereses
regionales, con igualdad de oportunidades y equidad de
gnero, sin exclusin y discriminacin de roles.
h) Consideramos fundamental el fortalecimiento permanente y

sistmico de las capacidades y competencias de los
trabajadores y autoridades regionales, para el cumplimiento
119 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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cabal de la Misin del gobierno regional
Visin Institucional
La visin es una representacin de lo que debe ser en el futuro
el Gobierno Regional de Lambayeque, una consecuencia de
los valores y convicciones del equipo directivo, gerencial y
trabajadores, una imagen futura en base a la realidad sobre la
cual trabajar. La visin incluye tanto los cambios que
deseamos lograr en nuestra poblacin objetivo, como la
imagen que deseamos se perciba de la propia Institucin.
Misin Institucional
La Misin del Gobierno Regional Lambayeque, en el marco de
su normatividad es el propsito y razn de ser institucional, por
el cual se trabaja y esfuerza en la contribucin del bienestar de
la poblacin objetivo; por lo que, los trabajadores, funcionarios
y autoridades se empoderan y asumen el compromiso de
desempeo para el logro de los objetivos estratgicos
institucionales.
Objetivos Estratgicos Regionales

Como toda organizacin requiere de una planificacin
estratgica, este tipo de objetivos determinan la lnea de
accin, la estrategia y los medios necesarios para alcanzar
cumplir la misin respetando la visin establecida. Por lo que el
Gobierno regional Lambayeque plasma los siguientes objetivos
estratgicos (Plan Estrategico Institucional, 2015):
120 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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Obj.01.- El Gobierno Regional, al 2,014, habr logrado

asegurar condiciones crecientes de gobernabilidad, integracin
y participacin ciudadana en el proceso de desarrollo regional,
(no menos del 80% con relacin al 2006), sobre la base de una
gestin pblica que promueve la participacin activa y
concertacin con el sector privado (empresarial y de apoyo al
desarrollo), la promocin y fortalecimiento de las
organizaciones de la sociedad civil, y se ha articulado e
integrado, intra e inter regional; asegurando mejores
condiciones de inclusin, equidad e identidad regional.
Obj.02.- El Gobierno Regional Lambayeque, al 2,014, habr

dirigido y promovido con xito el desarrollo social en la regin,
logrndose mejorar las condiciones y la calidad de vida (en
50% con relacin al 2006) de la poblacin menos favorecida y
excluida.
Obj.03.- El Gobierno Regional Lambayeque, al 2014, habr

dirigido y promovido con xito el desarrollo econmico regional,
incrementndose (60% con relacin al 10% del 2006), la
competitividad de los sectores productivos regionales; en
particular de los sectores priorizados (turismo, agricultura y
agroindustria).

impulsado y desarrollado (en un 60% con relacin al 2006), una
efectiva descentralizacin e integracin macro regional,
respetando la diversidad cultural de la poblacin.
121 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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Obj.05.- El Gobierno Regional Lambayeque, al 2014, dirigi y

promovi con xito, (en un 80%, con relacin al 2006) el uso,
mejoramiento y conservacin de los cursos naturales y el
medio ambiente de la regin.

promovi con xito el incremento (en 50% con relacin al 2006)
de la investigacin e innovacin tecnolgica, en favor del
desarrollo regional sostenible e incluyente.
Obj.07.- El Gobierno Regional Lambayeque, al 2014, es una

entidad pblica innovadora y moderna, que realiza sus
procesos de gestin institucional basados y sustentados en
enfoques estratgicos por objetivos, altamente eficientes y
eficaces.
5.2.1.2. Estructura Organizacional

Segn Enrique B. Franklin (2007), el organigrama es la
representacin grfica de la estructura orgnica de una
institucin o de una de sus reas, en la que se muestran las
relaciones que guardan entre s los rganos que la componen,
por lo que el Gobierno regional Lambayeque por ordenanza
Regional N 009-2011 GR.LAMB/CR se aprob la realizacin
de del reglamento de organizacin y funciones del Gobierno
Regional Lambayeque como paso inicial para asumir
plenamente las competencias transferidas desde el nivel
nacional haca gobiernos regionales del Per en merito a lo
establecido en la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, Ley
27867 y sus modificaciones, plasma su organigrama de la
122 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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siguiente manera:
Figura 20: Organigrama del Gobierno Regional de Lambayeque
Fuente: (Plan Estratgico Institucional, 2015)
Un organigrama cumple una funcin como medio de

comunicacin dentro de la organizacin. A travs de ellos se
puede, por ejemplo, informar a los empleados
la posicin relativa que ocupan y la relacin que tienen con el
resto de los puestos, informar a terceros interesados en la
organizacin cmo es la estructura, facilitar
la comprensin acerca de las posibilidades que tienen los
miembros de ascender, mostrar a los nuevos empleados un
cuadro global de la estructura a la que acaban de ingresar, por
lo tanto toda organizacin contara con una Unidad Orgnica.
123 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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Una Unidad Orgnica es un conjunto de rganos

interrelacionados racionalmente entre s para cumplir funciones
preestablecidas que se orientan en relacin con objetivos
derivados de la finalidad asignada a la Entidad y un rgano son
las unidades de organizacin que conforman la estructura
orgnica de la Entidad. (Jos Mara Pacori Cari, 2012).
El Gobierno Regional de Lambayeque est compuesto por los

siguientes rganos:
rgano De Control Institucional:

El rgano de Control Institucional es el rgano conformante del
Sistema Nacional de Control, encargado de ejecutar el Control
Gubernamental interno y permanente, segn sus planes y
programas; tiene como misin promover la correcta y
transparente gestin de los recursos y bienes de la entidad,
cautelando la legalidad y eficiencia de sus actos y operaciones,
as como el logro de sus resultados mediante la ejecucin de
acciones y actividades de control.
Los rganos de control y defensa jurdica del gobierno regional

Lambayeque, en el marco de su nueva organizacin
institucional, aprobada con ordenanza regional no. 009-2011-
gr.lamb/cr, del 20 de abril de 2011, estn conformados por el
rgano de control institucional y la procuradura publica
regional; las mismas que cuenta con este documento operativo
complementario al reglamento de organizacin y funciones -
ROF, denominado manual de organizacin y funciones -
MOF. Que describen:
124 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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A.1. Ejercer el control interno posterior a los actos y

operaciones de la entidad sobre la base de los lineamientos y
cumplimiento del plan anual de control a que se refiere el
artculo 7 de la ley, as como el control externo a que se refiere
el artculo 8 de la ley, por encargo de la contralora general.
A.2. Efectuar auditoras a los estados financieros y

presupuestarios de la entidad, as como, a la gestin de la
misma, de conformidad con los lineamientos que emita la
contralora general
A.3. Ejecutar las labores de control a los actos y operaciones

de la entidad que disponga la contralora general. Cuando
estas labores de control sean requeridas por el titular de la
entidad y tengan el carcter de no programadas, su ejecucin
se efectuar de conformidad con los lineamientos que emita la
contralora general.
Figura 21: rgano de Control Institucional
Fuente: (Manual de Organizacin y Funciones, 2015)
125 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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A. Oficina Regional de Planeamiento, Presupuesto Y

Acondicionamiento Territorial (D)
Los rganos de asesoramiento del gobierno regional
institucional, aprobada con ordenanza regional no. 009-
2011-gr.lamb/cr, del 20 de abril de 2011, estn conformados
por la oficina regional de planeamiento, presupuesto y
acondicionamiento territorial; oficina regional de asesora
jurdica; oficina regional de transparencia y lucha contra la
corrupcin; y, oficina de defensa nacional, civil y seguridad
ciudadana; las mismas que cuenta con este documento
operativo complementario al reglamento de organizacin y
funciones - ROF, denominado manual de organizacin y
funciones - MOF, que describen:
A.1. Dirigir y supervisar las actividades relacionadas con los
campos funcionales de planificacin, ordenamiento
territorial, presupuesto, tributacin, estudios de pre
inversin, organizacin y mtodos, as como tecnologas de
la informacin.
A.2. Formular y proponer a la gerencia general regional, los

siguientes documentos:
a) Plan de desarrollo regional concertado de mediano
y largo plazo.
b) Plan anual y presupuesto regional participativo.
c) La creacin, modificacin o supresin de tributos
regionales o exoneraciones. conforme a la
constitucin y la ley.
126 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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d) Programa de desarrollo institucional (plan

estratgico institucional).
e) Documentos tcnico normativos, as como los
documentos de gestin puestos a su consideracin.
f) Programa de inversiones del pliego
A.3. Dirigir y supervisar el uso racional de las tecnologas de

informacin con que cuenta la entidad, previa optimizacin
de los procesos ejecutados en el gobierno regional.
Figura 22: Oficina Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
rganos de Lnea:
Se encargan de formular, ejecutar y evaluar polticas pblicas
y en general realizar las actividades tcnicas, normativas y de
ejecucin necesarias para cumplir con los objetivos de la
entidad en el marco de las funciones que las normas
sustantivas atribuyen a sta. Los rganos de lnea son aquellas
unidades tcnico normativas que formulan y proponen las
127 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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normas y acciones de poltica de alcance nacional sobre la

materia de su competencia y supervisan su cumplimiento. Los
rganos de lnea del Gobierno Regional de Lambayeque son:
1. Gerencia Regional de Educacin
La gerencia regional de educacin, rgano de lnea del

gobierno regional Lambayeque, en el marco de su nueva
organizacin institucional, aprobada con ordenanza regional
no. 009-2011-gr.lamb/cr, del 20 de abril de 2011, cuenta con
este documento operativo complementario al reglamento de
organizacin y funciones - ROF, denominado manual de
organizacin y funciones - MOF, que describen:
1.1. Formular polticas educativas regionales sobre

desarrollo de los recursos humanos para la
educacin; formacin continua para el personal
docente, directivo y especialista en educacin,
promocin del deporte, la recreacin y la educacin
fsica; prevencin y control del consumo de
sustancias prohibidas; desarrollo de la infraestructura
deportiva y su equipamiento; educacin para el
trabajo, el empleo y el emprendimiento; investigacin
cientfico, desarrollo tecnolgico e innovacin en
concordancia con la poltica nacional y las polticas
sectoriales sobre la materia
1.2. Participar con los rganos operadores (PEBA) en la

elaboracin de indicadores de medicin de la calidad
educativa que contribuyan a orientar la toma de
128 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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decisiones, promoviendo una evaluacin formativa

que motive el desarrollo integral del docente.
Figura 23: Gerencia Regional de Educacin
2. Gerencia Regional de Salud
Segn Resolucin Ministerial N 616-2003-SA/DM, se

aprob el Modelo de Reglamento de Organizacin y
Funciones de los Hospitales del Ministerio de Salud, se
describe:
2.1. Formular prioridades sanitarias y polticas regionales
sectoriales e intersectoriales que influyen sobre la
salud
2.2. Supervisar, monitorear y evaluar el proceso de
emisin de polticas de salud en el mbito regional.
2.3. Establecer lineamientos organizacionales para el
sistema de salud 1er nivel: - hospitales, 2do. nivel
hospitales generales y redes y 3er. nivel: junto con su
129 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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micro redes de salud, adecuando los modelos

nacionales de organizacin y gestin de salud.
Figura 24: Gerencia Regional de Salud
3. Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones
La gerencia regional de transportes y comunicaciones,

rgano de lnea del gobierno regional Lambayeque, en el
marco de su nueva organizacin institucional, aprobada con
ordenanza regional no. 009-2011-gr.lamb/cr, del 20 de abril
de 2011, cuenta con este documento operativo
MOF.
3.1. Formular, proponer, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar

y administrar los planes y polticas en materia de
130 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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transportes de la regin, de conformidad con las

polticas nacionales y los planes sectoriales.
3.2. Planificar, administrar y ejecutar el desarrollo de la
infraestructura vial regional, no comprendida en la red
vial nacional o rural, debidamente priorizada dentro
de los planes de desarrollo regional. asimismo,
promover la inversin privada, nacional y extranjera
en proyectos de infraestructura de transporte.
3.3. Fomentar y fortalecer el desarrollo de medios de
comunicacin regional y de una red pblica de
comunicaciones en la regin.
Figura 25: Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones
131 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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4. Gerencia Regional de Agricultura

La gerencia regional de agricultura, rgano de lnea del gobierno
regional Lambayeque, en el marco de su nueva organizacin
institucional, aprobada con ordenanza regional no. 009-2011-
gr.lamb/cr, del 20 de abril de 2011, cuenta con este documento
operativo complementario al reglamento de organizacin y
funciones - ROF, denominado manual de organizacin y
funciones - MOF.
4.1. Formular, proponer, ejecutar, evaluar, dirigir y controlar los
planes y polticas de la regin en materia agraria, en
concordancia con la poltica nacional sectorial y las
propuestas promocionales de desarrollo rural de parte de
los gobiernos locales.
4.2. Supervisar la gestin de actividades y servicios
agropecuarios, en armona con las polticas, normas y las
potencialidades regionales.
4.3. Fomentar la investigacin y transferencia tecnolgica y
extensin agropecuaria.
4.4. Planear, supervisar y controlar la mejora de los servicios
de comercializa accin agropecuaria, del desarrollo de
cultivos y de crianzas y ganadera.
132 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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Figura 26: Gerencia Regional de Agricultura
5. Gerencia Regional de Trabajo y Promocin del Empleo

La gerencia regional de trabajo y promocin del empleo,
rgano de lnea del gobierno regional Lambayeque, en el
marco de su nueva organizacin institucional, aprobada con
MOF, que describen:
5.1. Formular, proponer, ejecutar y evaluar las polticas
regionales en materia de trabajo y promocin del
empleo, en concordancia con las polticas y planes
nacionales y sectoriales.
133 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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5.2. Promover mecanismos de prevencin y solucin de

conflictos laborales, difusin de la normatividad,
defensa legal y asesora gratuita del trabajador.
5.3. Convocar a extra procesos en el marco d la
normatividad vigente.
Figura 27: Gerencia Regional de Trabajo y Promocin de Empleo
6. Gerencia Regional de Comercio Exterior y Turismo

La gerencia regional de comercio exterior y turismo, rgano
de lnea del gobierno regional Lambayeque, en el marco de
su nueva organizacin institucional, aprobada con
MOF, que describen:
6.1. Formular, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y
administrar los planes y polticas en materia de
desarrollo del comercio exterior, turismo y artesana
134 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
TESIS USS
de la regin, en concordancia con la poltica de

gobierno y los planes sectoriales.
6.2. Promover el desarrollo sostenible de la actividad
turstica y artesanal, mediante el aprovechamiento de
las potencialidades regionales, as como el desarrollo
de una cultura exportadora en la regin.
6.3. Aplicar las sanciones administrativas que
correspondan en caso de incumplimiento, de
conformidad con la normatividad vigente del sector
turismo.
Figura 28: Gerencia Regional de Trabajo y Promocin de Empleo
7. Gerencia Regional de Infraestructura, Construccin,

Vivienda y Saneamiento
La gerencia regional de infraestructura, construccin,
vivienda y saneamiento, rgano de lnea del gobierno
regional Lambayeque, en el marco de su nueva organizacin
135 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
TESIS USS
2011- gr.lamb/cr, del 20 de abril de 2011, cuenta con este

documento operativo complementario al reglamento de
7.1. Formular, ejecutar e implementar, segn
corresponda, polticas, planes y programas
regionales en materia de su competencia,
entendindose como tal, a las relacionadas con:
formulacin y ejecucin de expedientes de obras
definitivas.
7.2. Formular, dirigir, coordinar, ejecutar, evaluar y
supervisar las polticas en materia de vivienda,
urbanismo y saneamiento.
7.3. Promover la ejecucin de programas de viviendas
urbanos y rurales utilizando los terrenos del estado y
materiales de la regin.
Figura 29: Gerencia Regional de Infraestructura, Construccin, Vivienda y Saneamiento
136 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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8. Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin

Ambiental
La gerencia regional de recursos naturales y gestin
ambiental, rgano de lnea del gobierno regional
2011- gr.lamb/cr, del 20 de abril de 2011, cuenta con este
documento operativo complementario al reglamento de
8.1. Formular de manera coordinada con las entidades
involucradas, propuestas de polticas, planes, normas
y estrategias de carcter regional en materia de
recursos naturales y medio ambiente, promoviendo y
supervisando su implementacin.
8.2. Implementar el sistema regional de informacin
ambiental, garantizando el acceso de las instituciones
pblicas y privadas a una confiable informacin
ambiental como apoyo a la toma de decisiones y al
desarrollo sostenible.
8.3. Promover la constitucin de los consejos de recursos
hdricos por cuenca en el marco de la ley 29338 y su
reglamento.
137 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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Figura 30: Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin Ambiental
9. Gerencia Regional de Desarrollo Productivo

La gerencia regional de desarrollo productivo, rgano de
lnea del gobierno regional Lambayeque, en el marco de su
nueva organizacin institucional, aprobada con ordenanza
regional no. 009-2011-gr.lamb/cr, del 20 de abril de 2011,
cuenta con este documento operativo complementario al
reglamento de organizacin y funciones - ROF, denominado
manual de organizacin y funciones - MOF.
9.1. Formular, dirigir y controlar los planes y polticas en
materia pesquera de la regin.
9.2. Formular y evaluar los planes de promocin de la
micro y pequea empresa, y apoyo a las iniciativas
empresariales, que incidan en la mejora de la calidad
del empleo de estas unidades econmicas
9.3. Formular y evaluar los planes y polticas en materia
de industria manufacturera en la regin, en
concordancia con las polticas nacionales y los planes
sectoriales
138 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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9.4. Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, fiscalizar, dirigir,

controlar y administrar los planes y polticas en
materia de energa y minas de la regin,
Figura 31: Gerencia Regional de Desarrollo Productivo
10. Gerencia Regional de Programas Sociales

La gerencia regional de programas sociales, rgano de lnea
del gobierno regional Lambayeque, en el marco de su nueva
organizacin institucional, aprobada con ordenanza regional
no. 009-2011-gr.lamb/cr, del 20 de abril de 2011, cuenta con
este documento operativo complementario al reglamento de
10.1. Promover la articulacin interseccin y multisectorial
de los diferentes programas sociales que operan en
la jurisdiccin del gobierno regional Lambayeque.
10.2. Impulsar el fortalecimiento de las capacidades del
personal de la gerencia regional y de los gobiernos
139 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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locales en materia de poblacin y programas de

inclusin social.
10.3. Formular e implementar normas y proyectos
orientados a la prevencin de la violencia familiar y
sexual, y otros de su competencia en la regin.
Figura 32: Gerencia Regional de Programas Sociales
5.2.1.3. SCOPE
El alcance de un proyecto es la suma de todos los productos
y sus requisitos o caractersticas. Se utiliza a veces para
representar la totalidad de trabajo necesitado para dar por
terminado un proyecto. El para limitar el alcance de nuestro
proyecto de Arquitectura Empresarial del Gobierno Regional
Lambayeque, lo realizaremos de acuerdo al modelo COBIT 5
y BALANCE SCORECARD.
140 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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El balance SCORE CARD, es la principal herramienta

metodolgica que traduce la estrategia en un conjunto de
medidas de la actuacin, las cuales proporcionan la estructura
necesaria para un sistema de gestin y medicin, tambin
ayuda a balancear, de una forma integrada y estratgica, el
progreso actual y suministra la direccin futura de su empresa,
para ayudarle a convertir la visin en accin por medio de un
conjunto coherente de indicadores, agrupados en 4 diferentes
perspectivas, a travs de las cuales se puede ver el negocio
en su totalidad. Las 4 categoras de negocio son: Financieras,
Clientes, Procesos Internos y Formacin y Crecimiento. BSC
sugiere que estas perspectivas abarcan todos los procesos
necesarios para el correcto funcionamiento de una empresa y
deben ser considerados en la definicin de los indicadores.
Por otro lado COBIT 5 provee de un marco de trabajo integral

que ayuda a las empresas a alcanzar sus objetivos para el
gobierno y la gestin de las TI corporativas, es decir, ayuda a
las empresas a crear el valor ptimo desde IT manteniendo el
equilibrio entre la generacin de beneficios y la optimizacin
de los niveles de riesgo y el uso de recursos. Su cascada de
metas permite la definicin de prioridades de implementacin,
mejora y aseguramiento del gobierno de las TI de la empresa,
que se basa en metas corporativas (estratgicas) de la
empresa y el riesgo relacionado. Las necesidades de las
partes interesadas deben transformarse en una estrategia
corporativa factible. La cascada de metas de COBIT 5 es el
mecanismo para traducir las necesidades de las partes
interesadas en metas corporativas, metas relacionadas con
141 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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las TI y metas catalizadoras especficas, tiles y a medida.
Esta traduccin permite establecer metas especficas en

todos los niveles y en todas las reas de la empresa en apoyo
de los objetivos generales y requisitos de las partes
interesadas y as, efectivamente, soportar la alineacin entre
las necesidades de la empresa y las soluciones y servicios de
TI.
142 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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Por ello establecemos la eleccin de nuestros objetivos en la siguiente matriz:
Tabla 2: Matriz de Priorizacin
Realizacin
Optimizacin Optimizacin
Dimensin N Objetivos de TOTAL
de riesgos de recursos
beneficios
Promover la proteccin, reversin y transferencia de los

1 bienes patrimoniales del Gobierno Regional de 5 3 3 11
Lambayeque.
Gestionar la poltica de recursos humanos en el Gobierno

2 Regional, en el marco dela poltica nacional de 1 1 1 3
modernizacin de la gestin pblica

INTERNA
El Gobierno Regional cuenta con planes estratgicos
3 territoriales e institucionales, debidamente actualizados y 1 1 3 5
articulados.
El Gobierno Regional cuenta con un sistema de

4 seguimiento y evaluacin de la planificacin desarrollada 5 5 1 11
y articulado a un sistema de gestin pblica regional
143 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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Realizacin
beneficios
El Gobierno Regional ha presentado tres propuestas

5 de Saneamiento de Lmites Territoriales (SOT) 3 1 3 7
provincial ante el poder ejecutivo.

Generar las condiciones para mejorar los servicios
6 5 5 3 13
informticos del Gobierno Regional Lambayeque.
Se ha promovido la proteccin social, el conocimiento,
INTERNA la igualdad de oportunidades y el ejercicio de los
derechos sociales de las poblaciones vulnerables en el
mbito regional a travs de los programas sociales de:
7 5 1 1 7
Nio, Nia y Adolescente, Igualdad de gnero,
Juventudes, Cultura de Paz, Voluntariado, Adulto
Mayor, Poblacin y Desarrollo, Familia e Identidad y
Discapacidad.
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Realizacin
beneficios
Fortalecer la confianza en la capacidad de gestin del
Gobierno Regional de Lambayeque, impulsando la
8 1 3 1 5
mejora continua, la t ransparencia y la lucha contra la
corrupcin
Promover el desarrollo de una cultura de movilizacin
9 a nivel de la regin y con participacin de las 3 1 1 5
INTERNA
municipalidades provinciales.
Fortalecer y consolidar el sistema de gestin del riesgo
10 3 5 1 9
de desastres en el mbito de la Regin Lambayeque.
El Gobierno Regional cuenta con un Sistema
11 Regional de Seguridad Ciudadana articulado, que 5 3 1 9
propicia la participacin activa de la sociedad civil.
Mejorar la calidad de los proyectos de inversin pblica
FINANZAS 12 5 1 1 7
de impacto regional.
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Realizacin
beneficios
Promover la participacin de la Inversin Privada en
13 3 1 1 5
Infraestructura y Servicios Pblicos.
Promover la contribucin de los recursos de la
Cooperacin Internacional No reembolsable, en zonas
14 5 1 1 7
urbanas marginales, rurales y alto andinas de
Lambayeque.
FINANZAS
Brindar servicios de equipo mecnico y agregados,
15 de manera oportuna, para la ejecucin de obras 3 1 1 5
regionales y locales.
Desarrollar y ejecutar sostenidamente proyectos de
16 infraestructura de servicios pblicos en los sectores: 5 1 1 7
econmico, productivo y social.
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Realizacin
beneficios
Promover las actividades de control, vigilancia y
promocin de la actividad pesquera artesanal, con la
17 1 3 3 7
finalidad de contribuir a la seguridad alimentaria de la
poblacin regional.
Promover la acuicultura continental y la maricultura
3 1 5 9
18 como nueva actividad econmica en la regin.
Promover y formalizar la actividad minero artesanal y
FINANZAS
la electrificacin rural con fines sociales y productivos 3 1 5 9
19 en el departamento de Lambayeque.
Promover la formalizacin y participacin de las
MYPES en eventos concursales con la finalidad de 5 5 3 13
20 elevar su nivel de productividad y competitividad.
Promover la actividad industrial regional con enfoque
21 3 1 1 5
de clster en el marco de las normas legales.
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Realizacin
beneficios
Promover la gestin ambiental en las actividades
22 3 1 5 9
pesqueras, acucolas e industria manufacturera
Impulsar el desarrollo competitivo y sostenible de la
23 3 1 5 9
oferta exportable, turstica y artesanal.
Desarrollar y fortalecer la cultura exportadora, turstica
24 3 1 5 9
y artesanal a nivel de todos los actores regionales.
FINANZAS
Promover el acceso de la oferta exportable, turstica
25 y artesanal, a principales mercados internos y 3 1 5 9
externos.
Contribuir a la preservacin y conservacin del
26 ambiente, aprovechamiento de los recursos naturales 3 1 5 9
y gestin de riesgos de desastres.
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Realizacin
beneficios
Incrementar el nivel de competitividad de los
productores agrarios organizados bajo el enfoque de
cadenas agro-productivas en cultivos (maz amarillo
duro, leguminosas de grano, trigo, quinua, frutales), en
27 3 1 5 9
crianzas (cuyes, vacunos de leche, caprinos,
FINANZAS apicultura) con inocuidad y calidad de los productos,
insertando a gran parte de stos a los mercados
nacionales e internacionales.
Mejorar el servicio de estadstica e informacin
28 agraria que conlleva al uso y mejora de la toma de 5 5 5 15
decisiones de los agentes econmicos involucrados.
Mejorar significativamente los logros de aprendizaje
CLIENTE 29 en los estudiantes de educacin bsica en el 5 1 1 7
departamento de Lambayeque.
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Realizacin
beneficios
Lograr el desarrollo de una educacin intercultural
bilinge de calidad para los estudiantes que tienen
30 5 1 3 9
como lengua materna el quechua en el departamento
de Lambayeque.
Mejorar el desarrollo de las competencias en el
5 3 1 9
31 marco del buen desempeo docente y directivo.
Fortalecer la gestin educativa en un marco
CLIENTE descentralizado participativo y transparente orientado 5 3 1 9
32 al logro de los aprendizajes.
Mejorar la formacin profesional docente, tcnica y
5 1 1 7
33 artstica.
Reducir la morbilidad y mortalidad materna neonatal
5 1 1 7
34 en la poblacin ms vulnerable.
Reducir la morbilidad por infecciones respiratorias
5 5 1 11
35 agudas en nios menores de 5 aos.
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Realizacin
beneficios
36 Disminuir la tasa de incidencia de tuberculosis. 5 5 1 11
Disminuir la morbimortalidad por cncer. (mama,
5 5 1 11
37 prstata, cuello uterino, gstrico)
Reducir la desnutricin crnica infantil y otros
5 5 1 11
38 desrdenes nutricionales (obesidad, anemia).
39 Prevencin de las ITS, VIH y Sida. 5 5 1 11
Disminuir la tasa de incidencia de enfermedades no
CLIENTE 40 transmisibles/ enfermedades hipertensivas, diabetes, 5 3 1 9
salud ocular, salud mental, salud bucal
Reducir la tasa de incidencia de las enfermedades
41 5 3 1 9
diarreicas agudas.
Disminuir la tasa de incidencia por dengue, malaria,
42 5 3 1 9
peste, leishmaniosis y rabia.
Reducir la vulnerabilidad ante peligros naturales y
43 5 3 1 9
antropognicos frente a emergencias y desastres.
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Realizacin
beneficios
Incrementar acceso a los servicios de Salud (Cobertura
5 5 5 15
44 SIS, Dbil sistema de Referencia y contra referencia).
Fomentar un sistema democrtico de relaciones
laborales y garantizar el cumplimiento de los derechos
laborales, en particular el respeto a los derechos 5 5 1 11
fundamentales, la seguridad y salud en el trabajo
45 sobre la base del dilogo y la concertacin.
CLIENTE Lograr la insercin laboral, con la mejora de la
empleabilidad, implementando acciones referidas a la 5 5 3 13
46 formacin profesional y capacitacin laboral.
Contribuir a la conservacin y aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales del departamento 5 3 5 13
47 de Lambayeque.
Contribuir a la conservacin y aprovechamiento
5 3 5 13
48 sostenible de la diversidad biolgica del Departamento.
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Realizacin
beneficios
Fortalecer la gobernanza ambiental mediante la
consolidacin de los sistemas que integran el Sistema
5 3 5 13
Regional de gestin ambiental: de Recursos hdricos,
CLIENTE 49 reas de conservacin ambiental, Gestin ambiental.
50 Impulsar la gestin integrada de la calidad ambiental. 5 5 1 11
Contribuir a la mitigacin y adaptacin al cambio
5 3 3 11
51 climtico
Promover la inversin privada nacional e
internacional para la construccin y operacin del 5 3 1 9
52 Terminal Portuario.
APRENDIZAJE
Generar las condiciones tcnicas y operativas para la
Y
sostenibilidad de la Autoridad Portuaria Regional de 5 3 1 9
CRECIMIENTO
53 Lambayeque.
Construir, Operar, Mantener y mejorar la
5 3 1 9
54 Infraestructura Hidrulica en los mbitos del Proyecto.
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Realizacin
beneficios
Gestionar propuestas para reducir la vulnerabilidad
ante el riesgo de desastres por inundaciones, sequas
5 5 3 13
y optimizar el aprovechamiento hdrico en el
55 Departamento de Lambayeque.
Promover la participacin de la Inversin
Pblico/Privada de 03 componentes del Plan de
APRENDIZAJE Desarrollo Hidrulico y la II Fase de la Primera Etapa 5 5 3 13

Y de Proyecto Olmos en el Departamento de
CRECIMIENTO 56 Lambayeque.
Garantizar la sostenibilidad de la Transmisin de
energa elctrica a la poblacin asentada al Norte de 5 5 1 11
57 la Provincia de Lambayeque.
Impulsar el desarrollo socioeconmico de las familias
impactadas por las obras de Trasvase e Irrigacin del 5 5 1 11
58 Proyecto Olmos y el Sistema Hidrulico Tinajones.
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Realizacin
beneficios
Mejorar la infraestructura, equipamiento y capacitacin
5 5 1 11
59 en el Proyecto Especial Olmos Tinajones.
Conservar y mejorar la infraestructura vial
departamental en ptimas condiciones de
5 3 1 9
transitabilidad para mejorar la competitividad
60 departamental.
APRENDIZAJE
Promocionar la cultura de seguridad vial y la calidad
Y 3 5 1 9
61 del servicio del transporte departamental
CRECIMIENTO
Ampliar la cobertura de servicios de
telecomunicaciones eficientes, de calidad y 5 3 3 11
62 privilegiando las zonas de inters social.
Impulsar el acceso de los usuarios a la Banda Ancha,
en especial en reas rurales y lugares de preferente 5 1 1 7
63 inters social del departamento.
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Realizacin
beneficios
Fortalecer los mecanismos de supervisin y
fiscalizacin de los servicios de Telecomunicaciones en 3 3 1 7
64 el mbito departamental.
APRENDIZAJE Garantizar la conservacin y operatividad de los

5 1 1 7
Y 65 sistemas de comunicaciones rurales.
CRECIMIENTO Asegurar el desempeo de los servidores de la GRTC,
optimizando el control de la informacin en materia de
5 5 1 11
licencias de conducir, transportes de personas y
66 mercancas.
Fuente: Adaptacin de Cobit 5 y Balance Scorecard
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A) Criterio de Escala COBIT 5 y BALANCE SCORECARD

Para obtener resultados se realiza una calificacin de 1, 3 y 5,
colocando as las perspectivas de los indicadores en perfecto
balance, abarcando casi la totalidad de los indicadores
necesarios para monitorear El Gobierno Regional de
Lambayeque, este estudio es de utilidad a la hora de la eleccin
de los objetivos.
Tabla 3: Criterios de Evaluacin para la Matriz de Priorizacin
ESCALA SIGNIFICADO DEFINICION
1 POCO Se desempea mal
Se desempea
3 MEDIO
inadecuadamente
5 MUCHO Se desempea muy bien
Fuente: Adaptacin de Cobit 5 y Balance Scorecard
Luego de realizar el anlisis de seleccin y eleccin del mayor

objetivo por suma de escalabilidad hemos obtenidos como
resultado los objetivos 28 y 44:
1. Objetivo 28: Mejorar el servicio de estadstica e informacin
agraria que conlleva al uso y mejora de la toma de decisiones
de los agentes econmicos involucrados.
Que involucra: El gobernador Regional, el rea de Gerencia
Regional de Agricultura y rea de Direccin Ejecutiva de
Administracin Agraria
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2. Objetivo 44: Incrementar acceso a los servicios de Salud

(Cobertura SIS, Dbil sistema de Referencia y contra
referencia).
Que involucra: El gobernador regional, el rea de Gerencia
Regional de Salud, Oficina de servicios de Salud UPIS y la
Oficina de Recursos Humano
5.2.1.4. Planes Estratgicos

Segn Pedro L. Tito Huaman (2003), es necesario que toda
organizacin cuente con un Plan Estratgico, ste ayuda a que
los lderes de una organizacin plasmen la direccin que le
quieren dar a la empresa, y cuando este plan es transmitido
hacia toda la organizacin, sta generar sinergias en todo el
personal para la obtencin de sus objetivos. Asimismo, este plan
ayuda a que cada trabajador sepa hacia a donde se quiere ir y
se comprometa con ese destino. Por lo consiguiente hemos
seleccionado los siguientes planes del Gobierno regional
publicados en la pgina del mismo,
http://www.peru.gob.pe/transparencia/pep_transparencia_lista_
planes_frame.asp?id_entidad=10151&id_tema=5:
a) FP-D001: Reglamento de Organizacin y Funciones

(ROF):
Es el documento tcnico normativo de gestin institucional
que formaliza la estructura orgnica de la entidad, orientada
al esfuerzo institucional y al logro de su misin, visin y
objetivos. Contiene las funciones generales de la entidad, y
las funciones especficas de los rganos y unidades
orgnicas, estableciendo sus relaciones y responsabilidades
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b) FP-D002: Manual de Organizacin y Funciones (MOF)

Es un documento formal que las empresas elaboran para
plasmar parte de la forma de la organizacin que han
adoptado, y que sirve como gua para todo el personal. El
MOF contiene esencialmente la estructura organizacional,
comnmente llamada Organigrama, y la descripcin de las
funciones de todos los puestos en la empresa. Tambin se
suele incluir en la descripcin de cada puesto el perfil y los
indicadores de evaluacin.
c) FP-D003: Plan estratgico Institucional (PEI)

El planeamiento estratgico es el motor de la sinergia, pues
sin planeamiento y sin estrategias se corre el riesgo de
realizar esfuerzos improductivos y quizs, hasta innecesarios,
dilapidando recursos y tiempo, y demorando en forma
consecuente el logro de los objetivos que nos planteemos.
d) FA-D001: Manual de Procedimientos (MAPRO)

Es el documento que contiene la descripcin de actividades
que deben seguirse en la realizacin de las funciones de una
unidad administrativa, o de dos o ms de ellas. El manual
incluye adems los puestos o unidades administrativas que
intervienen precisando su responsabilidad y participacin.
Suelen contener informacin y ejemplos de formularios,
autorizaciones o documentos necesarios, mquinas o equipo
de oficina a utilizar y cualquier otro dato que pueda auxiliar al
correcto desarrollo de las actividades dentro de la empresa
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e) FA-D002: Texto nico de Procedimientos Administrativos

(TUPA)
El TUPA es el Texto nico de Procedimientos
Administrativos, que se debe de aprobar cada dos aos
obligatoriamente. TUPA sirve como gua de accin de todas
las actividades inherentes a una determinada entidad con o
sin personera jurdica (o sea organismo u rgano,
respectivamente).
f) FA-D003: Plan Operativo Institucional (POI)

El Plan Operativo Institucional es una herramienta que sirve
para la identificacin de los objetivos institucionales
considerados en el Plan Estratgico Institucional y los Planes
de Desarrollo Concertado, orientando la asignacin de
recursos municipales a la ejecucin de actividades y
proyectos considerados de vital importancia para el desarrollo
de la provincia de Huamanga.
5.2.1.5. Requerimientos de la Arquitectura

TOGAF se puede utilizar para desarrollar una amplia variedad
de Arquitecturas Empresariales, los cuales plasma los
siguientes requerimientos principales:
1. Identificar claramente los procesos de la organizacin
2. Estructurar el proceso organizacional para generar valor al
grupo de investigacin.
3. Soportar los procesos de la organizacin con tecnologa
4. Alinear los cambios a las estrategias del negocio
5. Menor tiempo para el desarrollo de nuevas innovaciones y
capacidades y generar mayores iniciativas.
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6. Mayor eficiencia de procesos e informacin a travs de las

unidades de negocio
7. Mayor confiabilidad, seguridad y menos riesgos.
5.2.1.6. Framework de Trabajo

Una Arquitectura Empresarial es una prctica continua dentro
de las organizaciones, con unos objetivos bien definidos. Sin
embargo para llevar a cabo esta prctica existen diferentes
Frameworks que ofrecen unas directrices, y guas para aplicar
las estrategias de Arquitectura Empresarial en las
organizaciones.
Un Framework es un conjunto estandarizado de conceptos,

prcticas y criterios para hacer frente a un tipo comn de
problema, que puede ser usado para ayudarnos a resolverlo de
forma rpida y eficaz, es un conjunto estandarizado de
conceptos, prcticas y criterios para enfocar un tipo de
problemtica particular que sirve como referencia, para
enfrentar y resolver nuevos problemas de ndole similar. (Edgar
J. Gomez, 2013)
Por ello los frameworks estudiados llevan consigo el objetivo

de alinear los objetivos estratgicos de la organizacin y cada
uno de ellos tiene diferentes enfoques llevando as fortalezas y
debilidades para su aplicacin, en efecto, siendo complicado
saber rpidamente cual se acomoda a las necesidades.
La siguiente matriz muestra un comparativo de cuatro

Frameworks, como FEAF (Federal Enterprise AF) (1999) que
161 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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es una propuesta de la Oficina General de Informacin Federal

de Estados Unidos para estructurar la organizacin de los
recursos federales, y permitir la descripcin y gestin de las
actividades dentro de la arquitectura federal, tambin TOGAF
(The Open Group AF) (1995) que surgi en el DoD
estadounidense y posteriormente la adopt The Open Group.
TOGAF ofrece adems un completo mtodo para desarrollar
arquitecturas de negocio, TOGAF busca ser una aproximacin
al desarrollo de arquitecturas y al gobierno de manera Agil,
seguido de Zachman (Zachmans Framework) (1987) que es
una propuesta privada, que permite describir la arquitectura de
los grandes sistemas de informacin, para lo que proporciona
una taxonoma muy completa que permite relacionar conceptos
del mundo real con otros propios del sistema y su
implementacin y DoDAF (Department of Defense AF) (2003)
que es una propuesta del gobierno de Estados Unidos para la
comparacin, integracin e interpretacin de arquitecturas
utilizadas por organizaciones multinacionales aliadas y
distribuidas geogrficamente y proporciona una arquitectura
abierta para crear productos de trabajo de DoDAF basados en
tcnicas de anlisis y diseo estructuradas.
Para lo cual se realiza una calificacin de 1 a 4, diferentes

criterios realizado por Roger Sessions de CTO of ObjectWatch
Inc. que es una compaa que tiene ms de 14 aos brindando
soluciones de arquitectura empresarial para comparar
arquitecturas empresariales y fue publicado el 02 de mayo del
2011, este estudio puede ser de utilidad a la hora de decidirse
por un framework, los criterios estn relacionados con los
162 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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beneficios que una organizacin obtendr tras la

implementacin de una arquitectura empresarial, beneficios
tales como:
a) Retorno de la Inversin
b) Reingeniera de procesos
c) Valor agregado a los servicios y/o productos existentes
d) Generacin de nuevos servicios o productos en funcin
de la estrategia de la empresa.
Tabla 4: Evaluacin de Frameworks
CRITERIO DoDAF FEAF TOGAF ZACHMAN

Integridad Taxonmica 1 2 2 4
Integridad del Proceso 3 2 4 1
Modelo de Referencia 1 4 3 1
Orientacin Practica 4 2 3 1
Modelo de Madurez 2 3 1 1
Enfoque de Negocio 4 1 2 1
Orientacin de Gobierno 3 3 2 1
Orientacin de Particin 3 4 2 1
Catalogo Prescriptivo 2 4 2 1
Neutralidad de la
1 3 4 2
Informacin
Disponibilidad de la
1 2 4 2
Informacin
Valor Del Tiempo 4 1 3 1
TOTAL 29 31 32 17
Fuente: (ObjectWatch Inc, 2011)
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Escalas de Comparacin de Frameworks segn OBJECTWATCHINC.
Tabla 5: Escala para la Evaluacin de Frameworks.
ESCALA SIGNIFICADO DEFINICION

1 DEFICIENTE El framework se desempea muy pobremente en cada rea.
2 INSUFICIENTE El framework se desempea inadecuadamente en cada rea.
El framework se desempea bien pero puede mejorar en
3 ACEPTABLE
cada rea.
4 SATISFACTORIO El framework se desempea muy bien en cada rea.
Fuente: (ObjectWatch Inc, 2011)
Resultados De Criterios de Evaluacin:

Se dio como ganador a TOGAF por las siguientes razones
A) Integridad Taxonmica: Se refiere al grado en el que se puede

utilizar el framework para clasificar los distintos artefactos de la
arquitectura.
TOGAF por su parte presenta claramente una gua de los

artefactos potenciales a obtenerse en cada una de sus fases as
como tambin los pasos para producirlos.
B) Integridad de Proceso: Se refiere a como la metodologa gua

paso a paso a travs de un proceso para la creacin de una
arquitectura empresarial.
Por su lado TOGAF centra toda su atencin en este punto y brinda

un mtodo de desarrollo de nuevos modelos de arquitectura a
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travs de ADM (Architecture Development Method), el cual ha

sido elaborado como resultado de continuas contribuciones de
aquellos que han implementado arquitecturas basadas en este
framework
C) Modelo de Referencia: Se refiere a la utilidad de la metodologa

y cuanto ayuda a construir un modelo relevante de referencia y
cuan prcticos son los modelos presentados por el framework
para construir nuevos.
TOGAF por su parte, brinda no solo ms informacin a travs de

pginas oficiales sino tambin informacin muy bien estructurada
que indica a detalle lo que contiene cada una de las fases
mediante los modelos de referencia (reference models) y
Patrones y Tcnicas de ADM (ADM: Guidelines & Techniques,
elementos que posee este framework.
D) Orientacin Prctica: Se refiere a cuanto ayuda el framework a

que la organizacin asimile la mentalidad de implementar los
artefactos de la arquitectura y a la vez desarrollar una cultura en
donde se valore y utilice constantemente los componentes del
framework.
TOGAF es ampliamente adoptado por el mercado, dispone de

una licencia perpetua y gratuita y al ser un estndar abierto, neutro
frente a proveedores, herramientas y tecnologa, alineado con el
negocio de las TI, hace que sea fcilmente utilizado por las
organizaciones.
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E) Modelo de Madurez: Se refiere a la cantidad de orientacin que

ofrece la metodologa para que se d una evaluacin eficaz y una
correcta madurez de las diferentes organizaciones mediante el
uso de una arquitectura empresarial.
TOGAF dedica una fase completa a definir la visin de la

empresa, en la cual se revisa la estrategia y objetivos de la
organizacin. En esa misma fase se definen los requerimientos
de manera general con el propsito de dar un contexto de los
beneficios especficos que traer consigo la implementacin de la
arquitectura.
F) Enfoque del Negocio: Se refiere a si la metodologa se centra en

el uso de la tecnologa para impulsar el valor del negocio, en el
que est definido como la reduccin de gastos y/o aumento de
ingresos.
TOGAF contempla el mejoramiento de procesos en la fase de

arquitectura de negocios en el cual se hace mencin explcita a la
necesidad de realizar un anlisis comparativo entre los procesos
existentes y los requerimientos de la infraestructura para el
modelamiento de nuevos procesos de negocio y de
infraestructura tecnolgica.
G) Orientacin de Gobernanza: Se refiere a la cantidad de ayuda

que la metodologa ofrece en la comprensin y la creacin de un
modelo de gestin eficaz para la arquitectura empresarial.
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TOGAF cuenta con Archituecture Capability Framework que

permite generar procesos y estructuras organizacionales
requeridas para el funcionamiento de la Architectura Governance
y la Architecture Maturity.
H) Orientacin de Particin: Se refiere a lo bien que la metodologa

guiara en el particionamiento de empresas autnomas, que es un
enfoque importante para gestionar la complejidad.
TOGAF cuenta con un modelo para estructurar un repositorio y

mtodos para clasificar la arquitectura y los artefactos de la
solucin y es el Enterprise Continumm.
I) Catalogo Prescriptivo: Se refiere a que tan bien la metodologa

gua en la creacin de un catlogo o un patrimonio arquitectnico
que puede ser reutilizado en futuras actividades.
TOGAF por su parte posee Architecture Content Framework que

detalla los productos arquitectnicos del trabajo, incluyendo
entregables, artefactos dentro de los entregables y bloques de
construccin de la arquitectura (ABBs) que esos entregables
representan.
J) Neutralidad de la Informacin: Se refiere a cuan flexibles son

los modelos del framework de ser modificados ante los agentes
de cambio externos del mercado (por ejemplo: cambios
regulatorios en la industria, nuevas innovaciones en productos y
servicios, etc.).
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En este aspecto TOGAF toma los factores externos como parte

de la gerencia del proceso de cambio requerido para implementar
la nueva arquitectura, el cual se detalla en la fase H (Change
Management Process). En esta fase, se identifican los factores
de cambio internos y externos tales como nuevos reportes de
tecnologa, reduccin en el costo de manejo de activos,
desactualizacin de tecnologas en el mercado, las excepciones
de negocio, innovaciones en la industria y cambios estratgicos
tomados por otras empresas. Como resultado de esta fase se
puede inclusive volver a redisear toda la arquitectura.
K) Disponibilidad de Informacin: Se refiere a la cantidad y calidad

de informacin gratuita o de bajo costo de esta metodologa. Es
el grado en el cual el framework ha llegado a evolucionar en la
medida de que otras empresas hayan desarrollado herramientas
que permitan estimar, planear y administrar las distintas fases y
artefactos de la arquitectura.
TOGAF ofrece una herramienta para el modelamiento de

arquitecturas denominado ADM, el cual es el resultado de las
contribuciones de muchos consultores a travs de numerosas
implementaciones. TOGAF ofrece programas de certificacin
para consultores, lo cual ayuda en gran manera a que el mercado
cuente con consultores que no solamente tengan experiencia en
la implementacin de arquitecturas sino que adems tengan lo
ltimo en informacin con respecto a las fases a implementar,
actualmente se encuentra disponible la certificacin TOGAF 9.1.
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L) Tiempo de Valoracin: Se refiere a la cantidad de tiempo que

probablemente el framework consumir antes de empezar a
construir soluciones que proporcionen un alto valor agregado.
En el caso de TOGAF hace referencia a los beneficios en el

retorno de la inversin al reducir los costos en la adquisicin de
infraestructura para los departamentos de sistemas de
informacin. De cualquier manera, e iniciar un proyecto de esta
envergadura requiere una visin y una tolerancia en el retorno de
la inversin a largo plazo. Al fin y al cabo, se est hablando de
crear una infraestructura tecnolgica y de procesos que permita a
la organizacin crear nuevos productos, servicios y mercados los
cuales requieren de procesos flexibles en toda la cadena de valor.
5.2.1.7. Principios de la Arquitectura

Los principios son importantes y requeridos, hasta se
consideran que los principios son la piedra angular de la
arquitectura empresarial, ya que stos cierran la brecha entre
las intenciones estratgicas de alto nivel y el diseo especfico
de lo que es fundamental para la organizacin. Adems, estos
mismos principios son la clave para garantizar el correcto
direccionamiento y coordinacin de la AE.
Lo principios entonces se enmarcan en los 4 dominios de una

arquitectura empresarial, es decir, en la arquitectura de
negocio, arquitectura de aplicaciones, la arquitectura de datos
y la arquitectura de tecnologa, aqu presentamos algunos
principios optados para esta investigacin:
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1. Principios del Negocio

a) Principio 1: Primaca de los Principios.
Declaracin: Estos principios aplican para todo el
Gobierno Regional y deben ser respetados para un
mejor manejo de la informacin.
Razn: La nica forma de proveer un buen nivel de
informacin de calidad a todos los interesados es
apegndose a los principios.
Implicaciones: Sin este principio se caera en una serie
de inconsistencias, favoritismo y exclusin que daara
el manejo de la informacin.
b) Principio 2: Maximizar los Beneficios de la

Organizacin.
Declaracin: Las decisiones que se tomen dentro del
grupo de investigacin deben ir en beneficio de ambas
partes, de este mismo y del Gobierno regional de
Lambayeque.
Razn: No se deben beneficiar pequeas partes del
grupo ni por separado, sino el grupo y organizacin
como un todo.
Implicaciones:
I. Este principio se centra en aclarar que cualquier
accin que se vaya a realizar solo va a tener como
fin el beneficio del Gobierno Regional de
Lambayeque.
II. No se beneficiara a particulares con el trabajo
realizado.
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c) Principio 3: Alcanzar los Objetivos.

Declaracin: Los objetivos del Gobierno Regional sern
la meta primordial.
Razn: Para que el Gobierno Regional pueda seguir
creciendo y superando obstculos se deben tener claros
sus objetivos.
Implicaciones:
I. Tener una nocin progresiva del futuro del Grupo y
del Gobierno Regional de Lambayeque.
d) Principio 4: Continuidad de Grupo.

Declaracin: Sin importar los cambios, el grupo seguir
funcionando sin importar las interrupciones.
Razn: El grupo debe seguir siendo activo y poder
resistir cambios en su estructura, para poder asegurar
su labor.
Implicaciones:
I. Garantizar que el grupo seguir funcionando
II. Permitir que la estructura del grupo cambie sin
arriesgar su futuro.
e) Principio 5: Designacin Correcta.

Declaracin: Las labores sern correctamente
designadas de acuerdo con las capacidades de cada
persona.
Razn: Para que las labores sean correctamente
realizadas debe existir una designacin apropiada que
les permita a los integrantes de la organizacin estar a
la altura de sus responsabilidades.
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Implicaciones:
I. Garantizar que no existirn labores mal realizadas.
II. Permitir que todo se realice en el tiempo acordado y
sin complicaciones.
2. Principios de los Datos.

f) Principio 6: Los Datos son un Activo de la
Organizacin.
Declaracin: Los datos son un bien del Gobierno
Regional que tiene un valor y tiene que ser manejado
apropiadamente.
Razn: Los datos son un recurso de la organizacin
para analizar diferentes situaciones internas y por lo
tanto deben ser protegidos adecuadamente.
Implicaciones:
I. Prdida de datos puede llevar a errores.
II. Todos los interesados deben saber el valor de los
datos para poder manejarlos de manera correcta.
g) Principio 7: Accesibilidad a los Datos.

Declaracin: Los datos son una fuente de informacin
relevante para la organizacin, y debe ser accesible por
todos los miembros de esta.
Razn: Un ingreso abierto a los datos permite a los
interesados puede tomar decisiones que guen hacia la
eficiencia y la eficacia.
Implicaciones:
I. Mejor conocimiento del funcionamiento del grupo.
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II. Los miembros que tengan acceso a esta informacin

tendrn unas mejores bases para tomar decisiones.
h) Principio 8: Seguridad de los Datos.

Declaracin: Los datos son protegidos de acceso no
autorizados a estos.
Razn: Prevenir las fugas de informacin que pueda ser
relevante para la organizacin, para que no exista
especulacin, mal interpretacin y uso inapropiado.
Implicaciones:
I. Mejora en la privacidad de los datos.
II. Seguridad a nivel de los datos.
III. Incrementar la seguridad en el manejo de los datos.
3. Principios de la Aplicacin.
i) Principio 9: Independencia de la Tecnologa.
Declaracin: La aplicacin debe funcionar en diferentes
plataformas y no depender de una tecnologa en
particular.
Razn: Al ser una aplicacin independiente permite ser
desarrollada, mejorada y operada en la forma ms
efectiva y rpida.
Implicaciones:
I. Este principio implica el uso de estndares que
soporten la portabilidad.
II. Promueve la estabilidad independiente de la
plataforma en la cual se utilice.
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j) Principio 10: Usabilidad.

Declaracin: Si la aplicacin es fcil de usar los
usuarios pueden concentrarse en las tareas a realizar.
Razn: Mientras menos el usuario entienda la aplicacin
menos productivo es, de manera que si no necesita un
gran conocimiento de la aplicacin para utilizarla menos
entrenamiento ser necesario para que la use por
completo.
Implicaciones:
I. Mayor productividad en las tareas.
II. bajo nivel de entrenamiento para utilizar la
aplicacin.
4. Principios de la Tecnologa.
k) Principio 11: Cambios basados en los
Requerimientos.
Declaracin: Los cambios de tecnologa o aplicaciones
deben ser orientados a las necesidades de la
organizacin.
Razn: Este principio creara una atmosfera donde los
cambios en el ambiente de la informacin sern basados
en las necesidades del negocio.
Implicaciones:
I. No se debe hacer ningn cambio o mejora a menos
que la organizacin lo requiera.
II. Mantenerse enfocado en la organizacin, no en los
cambios de la tecnologa que la rodea.
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l) Principio 12: Manejo Responsable de Cambios.

Declaracin: Los cambios que se hagan al ambiente de
informacin del Gobierno Regional de Lambayeque
deben ser responsables.
Razn: El ambiente de informacin debe responder a
las necesidades de las personas que trabajan en este.
Implicaciones:
I. Mejorar en ambiente para evitar retrasos.
II. Este principio podra necesitar el uso de ms
recursos.
5.2.2. Fase A: Visin Arquitectnica

5.2.2.1. Requerimientos del Negocio
Los requerimientos del negocio, son aquellas necesidades que
necesitan ser atendidas por el proyecto a realizar, las cuales
las obtendremos de la visin y misin del Gobierno Regional de
Lambayeque, las cuales se encuentra en el Plan Estratgico
Institucional. A continuacin se definirn en los siguientes
diagramas:
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Figura 33: Requerimientos del Negocio: Visin
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Figura 34: Requerimientos del Negocio: Misin
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5.2.2.2. Visin de la Arquitectura

Se espera que la arquitectura propuesta basada en una visin
integral, permita mantener actualizada la estructura de
informacin organizacional alineando procesos, datos,
aplicaciones e infraestructura tecnolgica en cuatro
dimensiones: negocios, datos/informacin, aplicaciones y
tecnologa.
5.2.2.3. Riesgos del Negocio

Una matriz de riesgo es una herramienta de control y de gestin
normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos
y productos) ms importantes de una organizacin como es el
Gobierno Regional de Lambayeque, el tipo y nivel de riesgos
inherentes a estas actividades y los factores exgenos y
endgenos que engendran estos riesgos (factores de riesgo).
Igualmente, una matriz de riesgo permite evaluar la efectividad
de una adecuada gestin y administracin de los riesgos
financieros, operativos y estratgicos que impactan la misin
de la organizacin.
Los riesgos que conlleva seran los siguientes, algunos de los

cuales sern manejados con la arquitectura propuesta:
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Figura 35: Matriz de Riesgo
Plantilla de Riesgos desarrollada por FINCYT para Gestin del Proyecto
CUADRO N 6 PLAN DE GESTIN DE RIESGOS - PGR Fecha elaboracin: 12/09/2015
Titulo del proyecto:

Prob Amenazas Oportunidades
COMPARACION DE MODELOS DE ARQUITECTURA
EMPRESARIAL BASADO EN FRAMEWORK. CASO DE
ESTUDIO: GOBIERNO REGIONAL DE LAMBAYEQUE 0.9 0.045 0.09 0.18 0.36 0.72 0.72 0.36 0.18 0.09 0.045
Valores de Impacto y Probabilidad Valores del Riesgo
0.7 0.035 0.07 0.14 0.28 0.56 0.56 0.28 0.14 0.07 0.035
Fecha de Inicio 03/04/2015 CALIFICACIN IMPACTO PROBABILIDAD Zona Calificacin de Riesgo
0.5 0.025 0.05 0.10 0.20 0.40 0.40 0.20 0.10 0.05 0.025
Duracin en meses 9 Muy Bajo 0,05 0,1 Roja Alto
0.3 0.015 0.03 0.06 0.12 0.24 0.24 0.12 0.06 0.03 0.015
Bajo 0,1 0,3 Amarilla Moderado
0.1 0.005 0.01 0.02 0.04 0.08 0.08 0.04 0.02 0.01 0.005
Entidad Solicitante Moderado 0,2 0,5 Verde Bajo
Impacto 0.05 0.1 0.2 0.4 0.8 0.8 0.4 0.2 0.1 0.05
Alto 0,4 0,7
Numero de RUC Muy Alto 0,8 0,9
Disparador Estrategia Calificador de

Supuestos Riesgo Objetivo Grado de impacto Probabilidad de Ocurrencia Calificador de Nivel de Acciones Presupuesto de Nuevo Grado de impacto Nueva Probabilidad de Ocurrencia Nivel de Riesgo
Propsito / Componente Indicador de (Mitigar, Evitar o Riesgo Residual
Importantes Identificado afectado Riesgo (a x b) Riesgo Especficas contingencia S/. Residual
Alerta Transferir) (c x d)
CALIFICACIN (a) CALIFICACIN (b) CALIFICACIN (c) CALIFICACIN (d)
Se tiene los datos Planificacin Retrasos en el Tiempo Alto 0,40 Monitoreo Muy Bajo 0,05
OBJETIVO 28: analizados, evaluados e optimista desarrollo de las Costo Alto 0,40 continuo del Bajo 0,1
Mejorar el servicio de integrados en el tiempo actividades Moderado 0,5 0,70 Alto Mitigar 0 Bajo 0,3 0,14 Moderado
Alcance Moderado 0,20 desarrollo de las Bajo 0,1
estadstica e informtica previsto. actividades
agraria que conlleva al Calidad Alto 0,40 Moderado 0,2
uso y mejora de la toma El servicio no cumple Servicio Alto nmero de Tiempo Alto 0,40 Muy Bajo 0,05
Monitoreo
de decisiones de los las expectativas incorrecto. defectos en las Costo Alto 0,40 Moderado 0,2
continuo del
agentes econmicos previstas de manera revisiones finales Bajo 0,3 0,39 Alto Mitigar 0 Muy Bajo Muy Bajo 0,1 0,04 Bajo
Alcance Bajo 0,10 desarrollo de los 0,05
involucrados global. del servicio
Calidad Alto 0,40 datos. Bajo
0,1
Brindar a toda la Servicio Retrasos en la Tiempo Muy Alto 0,80 Muy Bajo 0,05
poblacin los servicios incompleto atencin al Monitoreo
Costo Moderado 0,20 Muy Bajo 0,05
OBJETIVO 44: de salud con los (planificacin paciente. continuo del
Alcance Bajo 0,10 Muy Bajo 0,1 0,15 Moderado Mitigar 0 Bajo 0,1 Muy Bajo 0,1 0,04 Bajo
Incrementar acceso a mismos beneficios sin optimista) desarrollo de las
los servicios de salud distincin econmica. Calidad Alto 0,40 actividades Moderado 0,2
(cobertura SIS, dbil
sistema de referencia y Agilidad en los Planificacin Retraso en los Tiempo Alto 0,40 Muy Bajo 0,05
procesos de referncia y optimista tiempos de Monitoreo
contrareferencia) Costo Moderado 0,20 Muy Bajo 0,05
contrareferencia respuesta de los continuo del
Alcance Bajo 0,10 Alto 0,7 0,77 Alto Mitigar 0 Bajo 0,1 Bajo 0,3 0,12 Moderado
documentos desarrollo de las
Calidad Alto 0,40 actividades Moderado
solicitados 0,2
Fuente: Plantilla de FINCYT
Algunos Derechos Reservados. No olvide citar esta tesis
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5.2.2.4. Matriz de Interesados

Identificar a los interesados o stakeholders es el proceso que tiene
como objetivo la identificacin de todas las personas u organizaciones
que se vern impactadas por el proyecto, as como la documentacin
de informacin relevante relativa a sus intereses, participacin e
impacto en el xito del proyecto. Los stakeholders en el proyecto son
aquellas personas y/u organizaciones que estn activamente
involucrados en el proyecto o cuyos intereses se pueden ver afectados,
tanto de manera positiva como negativa, por la ejecucin o terminacin
del proyecto. Estos pueden influir sobre el proyecto y sus entregables.
Es fundamental para el xito del proyecto el identificar a los interesados

desde el comienzo del mismo, as como analizar sus niveles de inters,
expectativas, importancia e influencia. Esto permitir poder elaborar
una estrategia para maximizar las influencias positivas y mitigar los
potenciales impactos negativos. Esa estrategia se deber revisar
peridicamente durante la ejecucin del proyecto para ser ajustada
frente a cambios eventuales. Es primordial para definir el alcance del
proyecto conocer los inputs de todos los interesados, ya que en funcin
de su influencia y en las habilidades del Project Manager para
gestionarlos se podr conseguir el xito final del proyecto.
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Tabla 6: Matriz de Interesados
NOMBRE DEL PROYECTO SIGLAS DEL PROYECTO

Comparacin de Modelos de Arquitectura Empresarial basado en Frameworks:
CMAEBF
Caso de Estudio Gobierno Regional de Lambayeque
IDENTIFICACIN EVALUACIN CLASIFICACIN

EMPRESA Y LOCALI- ROL EN EL INFORMACIN DE REQUERMIENTOS EXPECTATIVAS INFLUENCIA FASE DE MAYOR INTERNO / APOYO / NEUTRAL
NOMBRE
PUESTO ZACIN PROYECTO CONTACTO PRIMORDIALES PRINCIPALES POTENCIAL INTERS EXTERNO / OPOSITOR
GOBIERNO
Ing. Edward REGIONAL DE Que se desarrolle el
ecardenas@crece. Que se termine el
Crdenas Del LAMBAYEQUE Chiclayo Sponsor proyecto al tiempo, Fuerte Todo el proyecto Externo Apoyo
uss.edu.pe proyecto exitosamente.
guila Sub Gerente De costo y calidad.
Informtica
GOBIERNO
Lder Que el proyecto sea
REGIONAL DE Que el proyecto cumpla Desarrollo en
Hermes funcional en satisfactorio para el
LAMBAYEQUE Chiclayo ____________ los requerimientos Fuerte Arquitectura de Externo Apoyo
Quinteros Arquitectura Gobierno Regional
Jefe del rea de establecidos. negocio.
de negocio. de Lambayeque
Proyectos
Lder
GOBIERNO
funcional en Que el proyecto sea Desarrollo en
REGIONAL DE Que el proyecto cumpla
Arquitectura satisfactorio para el Arquitectura de
Alcalde LAMBAYEQUE Chiclayo ____________ los requerimientos Fuerte Externo Apoyo
de Gobierno Regional aplicaciones y
Jefe del rea de establecidos.
aplicaciones y de Lambayeque datos
Desarrollo
datos
Que el proyecto cumpla

GOBIERNO
los requerimientos
REGIONAL DE Que se desarrolle el
Dr. Humberto Ente hacunap@grlamba establecidos y que
LAMBAYEQUE Chiclayo proyecto al tiempo, Fuerte Todo el proyecto Externo Apoyo
Acua Peralta Fiscalizador yeque.gob.pe proporcione beneficios al
Gobernador costo y calidad.
Gobierno Regional de
Regional
Lambayeque
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NOMBRE
GOBIERNO Que el proyecto

Ing. Wieland REGIONAL DE Que se no se altere brinde beneficios
Ente wmori@contraloria.
Victor Mori LAMBAYEQUE Chiclayo ningn documentos ni se para el Gobierno Fuerte Todo el proyecto Externo Apoyo
Fiscalizador gob.pe
Torres rgano de Control incumpla ninguna ley Regional de
Institucional Lambayeque
GOBIERNO Que el proyecto

Abog. Amado
REGIONAL DE Que se no se altere brinde beneficios
Eliseo Ente arodriguezm@grla
LAMBAYEQUE Chiclayo ningn documentos ni se para el Gobierno Fuerte Todo el proyecto Externo Apoyo
Rodriguez Fiscalizador mbayeque.gob.pe
Procuradura incumpla ninguna ley Regional de
Monteza
Pblica Regional Lambayeque
GOBIERNO
Mg. Juan
REGIONAL DE Que el proyecto le brinde Que el proyecto sea
Francisco Ente amautaamigo@gm
LAMBAYEQUE Chiclayo beneficios en cuanto a su beneficioso para su Fuerte Todo el proyecto Externo Apoyo
Cabrera Fiscalizador ail.com
Gerencia Regional sector respectivo sector
Carrasco
de Educacin
GOBIERNO
Dr. Victor REGIONAL DE Que el proyecto le brinde Que el proyecto sea
Ente vtorres@geresala
Hugo Torres LAMBAYEQUE Chiclayo beneficios en cuanto a su beneficioso para su Fuerte Todo el proyecto Externo Apoyo
Fiscalizador mbayeque.gob.pe
Anaya Gerencia Regional sector respectivo sector
de Salud
GOBIERNO
Ing. Jorge
REGIONAL DE Que el proyecto le brinde Que el proyecto sea
Humberto Ente jzunigam@grlamba
LAMBAYEQUE Chiclayo beneficios en cuanto a su beneficioso para su Fuerte Todo el proyecto Externo Apoyo
Zuiga Fiscalizador yeque.gob.pe
Gerencia Regional sector respectivo sector
Morgan
de Agricultura
GOBIERNO
REGIONAL DE
LAMBAYEQUE
Que el proyecto le brinde Que el proyecto sea
Ing. Fidel Ortiz Gerencia Regional Ente fortizz@grlambaye
Chiclayo beneficios en cuanto a su beneficioso para su Fuerte Todo el proyecto Externo Apoyo
Zapata de Infraestructura, Fiscalizador que.gob.pe
sector respectivo sector
Construccin,
Vivienda y
Saneamiento
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NOMBRE
GOBIERNO
REGIONAL DE
Lic. Juan Que el proyecto le brinde Que el proyecto sea
LAMBAYEQUE Ente juanphsc@gmail.c
Pablo Horna Chiclayo beneficios en cuanto a su beneficioso para su Fuerte Todo el proyecto Externo Apoyo
Gerencia Regional Fiscalizador om
Santa Cruz sector respectivo sector
de Transportes y
Comunicaciones
GOBIERNO
REGIONAL DE
LAMBAYEQUE Que el proyecto le brinde Que el proyecto sea
Abog. Jorge Ente jrojasc@grlambaye
Gerencia Regional Chiclayo beneficios en cuanto a su beneficioso para su Fuerte Todo el proyecto Externo Apoyo
Rojas Cordova Fiscalizador que.gob.pe
de Trabajo y sector respectivo sector
Promocin del
Empleo
GOBIERNO
REGIONAL DE
Ing. Jose
LAMBAYEQUE Que el proyecto le brinde Que el proyecto sea
Humberto Ente jdelgadoc@grlamb
Gerencia Regional Chiclayo beneficios en cuanto a su beneficioso para su Fuerte Todo el proyecto Externo Apoyo
Delgado Fiscalizador ayeque.gob.pe
de Recursos sector respectivo sector
Castro
Naturales y
Gestin Ambiental
GOBIERNO
REGIONAL DE
Eco. Lindn LAMBAYEQUE Ente lvelam@grlambaye
Vela Melndez Gerencia Regional Fiscalizador que.gob.pe
de Comercio
Exterior y Turismo
GOBIERNO
Ing. Jenny REGIONAL DE
Patricia LAMBAYEQUE Ente jocampoe@@grla
Ocampo Gerencia Regional Fiscalizador mbayeque.gob.pe
Escalante de Desarrollo
Productivo
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NOMBRE
GOBIERNO
Mba. Monica REGIONAL DE
Tatiana LAMBAYEQUE Ente mparedesc@grlam
Paredes Gerencia Regional Fiscalizador bayeque.gob.pe
Castaeda de Programas
Sociales
Que el proyecto cumpla con

GOBIERNO
los requerimientos previos Que el proyecto sea
Mg. Raul REGIONAL DE
Ente rvalencia@regionla solicitados y que no incumpla satisfactoria tanto
Valencia LAMBAYEQUE Chiclayo Fuerte Todo el proyecto Externo Apoyo
Fiscalizador mbayeque.gob.pe ninguna ley y/o normas del en tiempo, costo y
Medina Miembro del
Gobierno Regional de calidad.
Consejo Regional
Lambayeque

GOBIERNO
Sr. Jose REGIONAL DE
Ente jomadipe_1@hotm solicitados y que no incumpla satisfactoria tanto
Manuel Diaz LAMBAYEQUE Chiclayo Fuerte Todo el proyecto Externo Apoyo
Fiscalizador ail.com ninguna ley y/o normas del en tiempo, costo y
Periche Miembro del
Consejo Regional
Lambayeque

GOBIERNO
REGIONAL DE
Abog. Violeta Ente letamuro18@gmail. solicitados y que no incumpla satisfactoria tanto
LAMBAYEQUE Chiclayo Fuerte Todo el proyecto Externo Apoyo
Muro Mesones Fiscalizador com ninguna ley y/o normas del en tiempo, costo y
Miembro del
Consejo Regional
Lambayeque

GOBIERNO
Ing. Victor REGIONAL DE vhernandez@regio
Ente solicitados y que no incumpla satisfactoria tanto
Hernandez LAMBAYEQUE Chiclayo nlambayeque.gob. Fuerte Todo el proyecto Externo Apoyo
Fiscalizador ninguna ley y/o normas del en tiempo, costo y
Jimenez Miembro del pe
Consejo Regional
Lambayeque
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NOMBRE

GOBIERNO
Arq. Jimmy REGIONAL DE
Ente jgamarrap@regionl solicitados y que no incumpla satisfactoria tanto
Gamarra LAMBAYEQUE Chiclayo Fuerte Todo el proyecto Externo Apoyo
Fiscalizador ambayeque.gob.pe ninguna ley y/o normas del en tiempo, costo y
Piscoya Miembro del
Consejo Regional
Lambayeque

GOBIERNO
REGIONAL DE
Abog. Miguel Ente mbazanz@regionla solicitados y que no incumpla satisfactoria tanto
Bazan Zarate Fiscalizador mbayeque.gob.pe ninguna ley y/o normas del en tiempo, costo y
Miembro del
Consejo Regional
Lambayeque

GOBIERNO
REGIONAL DE
Ing. Antonio Ente ariojas@regionlam solicitados y que no incumpla satisfactoria tanto
Riojas Ortega Fiscalizador bayeque.gob.pe ninguna ley y/o normas del en tiempo, costo y
Miembro del
Consejo Regional
Lambayeque
Que el proyecto presente Que el proyecto sea

En la parte de
Eco. Alonso MINISTRO DE Ente un costo estimado y los satisfactorio en
Chiclayo _______________ Fuerte desarrollo de los Externo Apoyo
Segura Vasi ECONOMA Fiscalizador beneficios de su cuanto a costo,
framework
desarrollo tiempo y calidad.
CONGRESISTA Que el proyecto brinde los Que el proyecto sea

Javier
DEL PARTIDO Ente beneficios necesarios satisfactorio en
Velsquez Chiclayo _______________ Fuerte Todo el proyecto Externo Apoyo
APRISTA Fiscalizador para el Gobierno Regional cuanto a costo,
Quesqun
PERUANO de Lambayeque tiempo y calidad.
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NOMBRE

Yehude Simon DE ALIANZA POR Ente beneficios necesarios satisfactorio en
Chiclayo _______________ Fuerte Todo el proyecto Externo Apoyo
Munaro EL GRAN Fiscalizador para el Gobierno Regional cuanto a costo,
CAMBIO de Lambayeque tiempo y calidad.
Que el proyecto brinde los Que el proyecto sea

Martin Rivas CONGRESISTA Ente beneficios necesarios satisfactorio en
Texeira DE GANA PER Fiscalizador para el Gobierno Regional cuanto a costo,
de Lambayeque tiempo y calidad.

Virgilio Acua DE ALIANZA Ente beneficios necesarios satisfactorio en
Peralta SOLIDARIDAD Fiscalizador para el Gobierno Regional cuanto a costo,
NACIONAL de Lambayeque tiempo y calidad.
Que el proyecto
Que el proyecto brinde los sea
Alejandro CONGRESISTA
Ente beneficios necesarios satisfactorio en
Aguinaga FUERZA Chiclayo _______________ Fuerte Todo el proyecto Externo Apoyo
Fiscalizador para el Gobierno Regional cuanto a costo,
Recuenco POPULAR
de Lambayeque tiempo y
calidad.
GOBIERNO
REGIONAL DE
LAMBAYEQUE Que el proyecto
Ing. Luis Que beneficie en la En los
Oficina Regional Ente lponcea@grlambay beneficie al
Alberto Ponce Chiclayo agilidad de los procesos y Dbil requerimientos Externo Apoyo
de Planeamiento, Fiscalizador eque.gob.pe Gobierno Regional
Ayala en sus respectivas reas del proyecto
Presupuesto y de Lambayeque
Acondicionamient
o Territorial
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NOMBRE
GOBIERNO
REGIONAL DE
LAMBAYEQUE Que el proyecto
Eco. Josue Que beneficie en la En los
Oficina De Ente jportocarrero@gma beneficie al
Portocarrero Chiclayo agilidad de los procesos y Dbil requerimientos Externo Apoyo
Planificacin Fiscalizador il.com Gobierno Regional
Rodriguez en sus respectivas reas del proyecto
Estratgica y de Lambayeque
Ordenamiento
Territorial
GOBIERNO
REGIONAL DE Que el proyecto
Que beneficie en la En los
Ing. Jose Nio LAMBAYEQUE Ente jose_ne@hotmail.c beneficie al
Chiclayo agilidad de los procesos y Dbil requerimientos Externo Apoyo
Echevarria Oficina De Gestin Fiscalizador om Gobierno Regional
en sus respectivas reas del proyecto
Presupuestaria Y de Lambayeque
Tributacin
GOBIERNO
Eco. Jorge REGIONAL DE Que el proyecto
Ivan LAMBAYEQUE Ente jcruzaleguig@grla beneficie al
Cruzalegui Oficina De Fiscalizador mbayeque.gob.pe Gobierno Regional
Guadiamos Estudios De Pre de Lambayeque
Inversin
GOBIERNO
Abog. Tony REGIONAL DE Que el proyecto
Daniel LAMBAYEQUE Ente tbarturenll@grlamb beneficie al
Barturn Oficina Regional Fiscalizador ayeque.gob.pe Gobierno Regional
Llanos De Asesora de Lambayeque
Jurdica
GOBIERNO
REGIONAL DE
Que el proyecto
Abog. Daniel LAMBAYEQUE Que beneficie en la En los
Ente dpinglor@grlambay beneficie al
Elias Pinglo Oficina Regional Chiclayo agilidad de los procesos y Dbil requerimientos Externo Apoyo
Fiscalizador eque.gob.pe Gobierno Regional
Risco De Transparencia en sus respectivas reas del proyecto
de Lambayeque
Y Lucha Contra La
Corrupcin
187 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
www.uss.edu.pe
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NOMBRE
GOBIERNO
REGIONAL DE
Que el proyecto
Ing. Carlos LAMBAYEQUE Que beneficie en la En los
Ente cbalarezom@grlam beneficie al
Balarezo Oficina De Chiclayo agilidad de los procesos y Dbil requerimientos Externo Apoyo
Fiscalizador bayeque.gob.pe Gobierno Regional
Mesones Defensa Nacional, en sus respectivas reas del proyecto
de Lambayeque
Civil Y Seguridad
Ciudadana
GOBIERNO
Que el proyecto
REGIONAL DE Que beneficie en la En los
Ing. Jose Sono Ente jsonoc@grlambaye beneficie al
LAMBAYEQUE Chiclayo agilidad de los procesos y Dbil requerimientos Externo Apoyo
Cabrera Fiscalizador que.gob.pe Gobierno Regional
Divisin De en sus respectivas reas del proyecto
de Lambayeque
Defensa Civil
Que les brinde beneficios Que el proyecto

Ente
__________ Ciudadanos Chiclayo _______________ y que se acorten los culmine Fuerte Todo el proyecto Externo Apoyo
Fiscalizador
tiempos de espera exitosamente

Empresas Ente
__________ Chiclayo _______________ y que se acorten los culmine Fuerte Todo el proyecto Externo Apoyo
Publicas Fiscalizador

Empresas Ente
__________ Chiclayo _______________ y que se acorten los culmine Fuerte Todo el proyecto Externo Apoyo
Privadas Fiscalizador
GOBIERNO
Ing. Juan
REGIONAL DE Que el proyecto
Moiss Ente jsaavedra@peot.go Que los documentos se
LAMBAYEQUE Chiclayo culmine Dbil _____________ Externo Apoyo
Saavedra Fiscalizador b.pe gestionen a tiempo.
Proyecto Especial exitosamente
Jimnez
Olmos Tinajones
188 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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NOMBRE
Ing. Heber Que se termine el
Asesor Gua en el hmejiac@crece.us Cumplir con el plan de
Ivan Mejia Chiclayo proyecto Fuerte Todo el proyecto Interno Apoyo
Especialista tema s.edu.pe proyecto.
Cabrera exitosamente.
Analista en el
Que se termine el
Kimberly Baca Analista de desarrollo del bordonezk@crece. Analizar exitosamente el
Chiclayo proyecto Fuerte Todo el proyecto Interno Apoyo
Ordoez Sistemas framework uss.edu.pe framework zachman
exitosamente
zachman
Analista en el
Karen Que se termine el
Analista de desarrollo del bucondemarinka@ Analizar exitosamente el
Condemarin Chiclayo proyecto Fuerte Todo el proyecto Interno Apoyo
Sistemas framework crece.uss.edu.pe framework TOGAF
Burga exitosamente
TOGAF
189 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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Tabla 7: Matriz RACI - Involucrados

RGANO
SPONSOR GUA EN SUB
GOBERNADOR DE RGANO RGANO MINISTERIO
Ing. EL TEMA INGENIERAS RGANO GERENCIA DE
REGIONAL CONTROL CONSEJO DESCEN- DE CONGRE-
OBJETIVOS Edward CLIENTE Ing. Heber ANALISTAS DE RACIONALIZA- DE
Dr. Humberto Y REGIONAL TRALIZA- ASESORA- SISTAS
Crdenas Ivan Mejia LNEA CION ECONOMA
Acua Peralta DEFENSA DO MIENTO
Del guila Cabrera INFORMATICA
JURDICA
Mejorar el servicio de
estadstica e
informtica agraria
que conlleva al uso y
mejora de la toma de C C I C C R R A A I I C C
decisiones de los
agentes econmicos
involucrados.
Incrementar acceso a
los servicios de salud
(cobertura SIS, dbil C C I C C R R A A I I C C
sistema de referencia
y contrareferencia)
190 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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Tabla 8: Criterios de Evaluacin para la Matriz RACI
INICIAL PALABRA DESCRIPCION

Responsible
R Ejecutar la tarea
(Responsable)
Controla la
Accountable calidad y el resultado del servicio.,
A (Que rinde asegura que se ejecute la tarea (Slo
cuentas) puede haber un responsable
de una tarea)
Persona a la que se debe consultar

Consulted antes de tomar una decisin o es
C
(Consultado) consultable para la realizacin de una
actividad en concreto.
Persona a la que se mantiene al da

Informed sobre los avances de un servicio.
I
(Informado) Reciben informacin sobre la
ejecucin y la calidad de un proceso.
5.2.3. Fase B: Arquitectura del Negocio

5.2.3.1. Catlogos
Un catlogo es la lista ordenada o clasificada que se har sobre
cualquier tipo de objetos (monedas, bienes a la venta,
documentos, entre otros) o en su defecto personas y tambin
un catlogo ser aquel conjunto de publicaciones u objetos que
se encuentran clasificados y resulta ser la mejor manera y la
ms ordenada que tiene una empresa ms a mano a la hora de
presentarle al mundo (Definicin ABC, 2007-2015). Togaf por
su lado usa los siguientes catlogos para clasificar su
informacin:
191 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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5.2.3.1.1. Catalogo Actor / Organizacin

Este artefacto se representa mediante dos Tablas que
representan a los actores y a las unidades organizacionales
autnomas identificadas dentro del grupo. El Catlogo Actor
nos permite identificar las personas u organizaciones que
quedan fuera del modelo de la arquitectura, pero
interactuaran con ella para realizar las actividades del
negocio.
Este Catlogo se encuentra disponible en los Anexos 06 y 07
Este artefacto tambin incluye el catlogo de unidad

organizacional, que permite la identificacin de unidades
autnomas dentro de la organizacin que tienen sus propios
objetivos, se trazan metas y manejan sus recursos.
Este Catlogo se encuentra disponible en los Anexos 08 y 09
5.2.3.1.2. Catalogo Controlador / Meta / Objetivo

Este artefacto se representa mediante una tabla que
representa las condiciones que pueden ser internas o
externas que permiten al grupo definir sus metas y mediante
la otra tabla se representan las metas del grupo.
El Catlogo Controlador/Meta/Objetivo permite identificar las

condiciones o regulacin que debe cumplir el grupo o las
limitaciones que debe tener en cuenta, es decir identifica las
metas de la organizacin que posteriormente servirn para
evaluar el estado del grupo con relacin al deseado, la
192 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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implementacin de la nueva arquitectura debe conseguir o

acercar al grupo a estas metas.
Este Catlogo se encuentra disponible en el Anexo 10.
5.2.3.1.3. Catlogo de Roles

Este Catlogo representa los distintos roles que participan en
la organizacin, y que son realizados por los participantes
para efectuar las actividades y procesos del negocio que
posibiliten alcanzar las metas.
Este Catlogo se encuentra disponible en los Anexos 11 y 12.
5.2.3.2. Matriz
5.2.3.2.1. Matriz Actor / Rol
Esta matriz describe a los actores de la organizacin y los
roles que cumplen en el desarrollo de las actividades del
negocio, se asume que todos los miembros estn
categorizados y que cada uno puede desempear el rol que
le sea asignado.
Esta matriz puede ser vista en los Anexos 13 y 14
5.2.3.3. Diagrama
5.2.3.3.1. Diagrama de Arquitectura del Negocio
Este diagrama es una parte esencial de la gestin de los
datos de negocio a travs de su ciclo de vida, desde la
concepcin hasta la eliminacin, dentro de las limitaciones del
proceso de negocio. Aqu se especifican la funcionalidad y el
193 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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comportamiento de un sistema mediante su interaccin con

actores, roles y otros sistemas.
En la figura N 36 podemos observar el diagrama de la

arquitectura del negocio del gobierno regional segn el
objetivo 28 y en la figura N 37 podemos ver el diagrama de
arquitectura del negocio del objetivo 44
194 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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Figura 36: Fase B - Objetivo 28: Mejorar el servicio de estadstica e informtica agraria que conlleva al uso y mejora de la
toma de decisiones de los agentes econmicos involucrados.
195 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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Figura 37: Fase B - Objetivo 44: Incrementar acceso a los servicios de salud (cobertura SIS, dbil sistema de referencia y
contrareferencia)
196 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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5.2.4. Fase C: Arquitectura de Sistemas de Informacin, Datos y

Aplicaciones
5.2.4.1. Catlogo
5.2.4.1.1. Catalogo Entidades de Datos
En la fase C, se realiza un diseo de la arquitectura de datos,
se realiza una transicin del contexto organizacional a un
contexto de aplicaciones donde el manejo de la informacin
es primordial.
Las entidades de datos representan la encapsulacin de la

informacin que se maneja en el transcurso de las actividades
del grupo, y que permite modelar la arquitectura de
aplicaciones.
Este catlogo se encuentra en los Anexos 15 y 16.
5.2.4.2. Matriz
5.2.4.2.1. Matriz Funciones de Entidad de Datos
Esta matriz representa la participacin de las entidades de
datos en las funciones que dan soporte a los servicios de
negocio.
Esta matriz se encuentra disponible en los Anexos 17 y 18
197 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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5.2.4.3. Diagramas
5.2.4.3.1. Diagrama de Arquitectura de Datos y Aplicaciones
El propsito del diagrama es describir qu actores acceden a
qu datos del Gobierno Regional de Lambayeque. Establece
que permisos de ingreso tiene un actor al desempearse en
los roles que tenga permitido. Podemos observar en las
figuras 38 y 39 los diagramas:
198 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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Figura 38: Fase C - Objetivo 28: Mejorar el servicio de estadstica e informtica agraria que conlleva al uso y mejora de la toma de
199 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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Figura 39: Fase C - Objetivo 44: Incrementar acceso a los servicios de salud (cobertura SIS, dbil sistema de referencia y contrareferencia)
200 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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5.2.4.3.2. Diagrama De Manejabilidad Empresarial

El esquema de Manejabilidad empresarial muestra cmo una
o ms aplicaciones interactan con componentes de la
aplicacin y la tecnologa que apoyan la gestin operacional
de una solucin. Permite dejar un esquema general para la
creacin de aplicaciones en un futuro y los componentes que
deben tener en cuenta para mantener los principios de la
arquitectura.
Figura 40: Diagrama de Manejabilidad Empresarial del Objetivo 28 y 44
5.2.5. Fase D: Arquitectura de Tecnologa

5.2.5.1. Diagrama
5.2.5.1.1. Diagrama de Descomposicin de Plataforma
El diagrama Descomposicin de Plataforma representa la
plataforma tecnolgica que soporta las operaciones de la
Arquitectura de Sistemas de Informacin. El esquema cubre
todos los aspectos de la plataforma de infraestructura y
201 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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proporciona una visin general de la plataforma tecnolgica

del Gobierno Regional de Lambayeque.
En las siguientes figuras 41 y 42 podemos observar los

diagramas de cada objetivo:
Figura 41: Fase D - Objetivo 28: Mejorar el servicio de estadstica e informtica agraria que
conlleva al uso y mejora de la toma de decisiones de los agentes econmicos involucrados.
Figura 42: Fase D - Objetivo 44: Incrementar acceso a los servicios de salud (cobertura
SIS, dbil sistema de referencia y contrareferencia)
5.2.6. Fase E: Oportunidades y Soluciones

5.2.6.1. Diagrama
5.2.6.1.1. Diagrama de Contexto de Proyecto
El diagrama de contexto de proyecto representa los procesos del
Gobierno Regional de Lambayeque mejorados para poder
optimizar todas sus arquitecturas, y brindar beneficios a la entidad.
En las siguientes figuras 43 y 44 podemos observar los
diagramas de cada objetivo:
202 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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Figura 43: Fase E - Objetivo 28: Mejorar el servicio de estadstica e informtica agraria que conlleva al
uso y mejora de la toma de decisiones de los agentes econmicos involucrados.
203 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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Figura 44: Fase E - Objetivo 44: Incrementar acceso a los servicios de salud (cobertura SIS, dbil
sistema de referencia y contrareferencia)
TOGAF_BL OBJETIVO 44: FASE E
OBJETIVO 44
Actor
Actor Actor Jefe de Redes
Actor Actor
Jefe de Tramite Actor Jefe de Area de Inv olucradas
Director Jefe de Serv icios de
Documentario Jefe de DESIP Referencia y
Salud
Contrareferencia
Recepcionar Enviar Expediente Generar Orden de Salida de Respuesta

Presentar Recepcionar Coodinar con Areas
Expediente segun Area Referencia y Chiclayo, Ferreafe,
Expediente Expediente Involucradas
Contrareferencia Lambayeque
WorkPackage
SERVICIOS DE APLICACION (OBJ 44)
+ Crear Expediente
+ Leer Especialidad
+ Leer Expediente
+ Leer Hospitales
Crear Expediente Leer Expediente Leer Especialidad Leer Hospitales
(from SERVICIOS DE (from SERVICIOS DE (from SERVICIOS DE (from SERVICIOS DE

APLICACION (OBJ 44)) APLICACION (OBJ 44)) APLICACION (OBJ 44)) APLICACION (OBJ 44))
WorkPackage
DATOS (OBJ 44)
+ Especialidad
+ Expediente
+ Hospitales DATOS (OBJ 44)::
+ Paciente Especialidad
DATOS (OBJ 44)::Paciente
column
column *PK IdEspecialidad: int
*PK IdPaciente: int Especialidad: varchar(50)
Nombres: varchar(50) +PK_Especialidad
Apellidos: varchar(50) DATOS (OBJ 44)::Expediente
PK
Direccion: varchar(50) 1..*
+ PK_Especialidad(int)
Telefono: int column
+PK_Paciente *PK IdExpediente: int
Estado_Civil: varchar(1) (IdEspecialidad = IdEspecialidad)
Fecha_Nacimiento: date Num_Referencia: int
1 FK
Sexo: varchar(2) Peso: int
Talla: decimal(2,2)
FK +FK_Expediente_Especialidad
PK HProcendencia: varchar(50)
+FK_Expediente_Paciente Diagnostico: varchar(100)
+ PK_Paciente(int) 0..*
IdPaciente: int
0..*
FK IdEspecialidad: int
FK IdHospitales: int +FK_Expediente_Hospitales
DATOS (OBJ 44)::Hospitales
FK 0..*
(IdHospitales = IdHospitales)
+ FK_Expediente_Especialidad(int) column
+ FK_Expediente_Hospitales(int) FK +PK_Hospitales *PK IdHospitales: int
index Departamento: varchar(50)
+ IXFK_Expediente_Especialidad(int) 1..* Provincia: varchar(50)
+ IXFK_Expediente_Hospitales(int) Distrito: varchar(50)
+ IXFK_Expediente_Paciente(int) Nombre_Hospital: varchar(50)
PK
PK
+ PK_Expediente(int)
+ PK_Hospitales(int)
WorkPackage
TECNOLOGIA (OBJ 44)
PhysicalTechnologyComponent
Serv idor Web
Serv idor Principal
PhysicalApplicationCompo... PhysicalApplicationCompo... PhysicalApplicationCompo...

Sistema Web BD Database Copia de Seguridad
PhysicalApplicationCompo... PhysicalApplicationCompo...
Aplicacion Mov il Firew all
Red
PhysicalApplicationCompo... PhysicalApplicationCompo...
Internet Intranet
204 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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5.2.7. Fase de Requerimientos

Los requerimientos son una declaracin cuantitativa de las
necesidades del negocio que deben ser cumplidas por una
arquitectura particular, en el proceso de recoleccin de la
informacin para elaborar la arquitectura para el grupo fueron
establecidos los siguientes:
1) Optimizar los Procesos de Negocio: La optimizacin de los

procesos y aumento de su eficiencia guan a una organizacin
a la obtencin y creacin de valor mediante la racionalizacin
de los procesos. El control y optimizacin de los procesos
crticos del negocio, encierran la posibilidad de integrar la
informacin de diferentes sistemas a la reduccin de
prdidas, al momento de reaccionar ante cambios de
mercado y a la adquisicin de mayor capacidad de anlisis.
2) Disminuir Costos: Que se le brinde a al Gobierno Regional

y se garantice la operacin eficiente de las tecnologas de la
informacin, disminucin de costos de desarrollo,
mantenimiento y soporte de software, portabilidad de
aplicaciones, interoperabilidad y un entorno ms flexible para
la gestin de cambios.
3) Mejorar las Operaciones del Negocio: apoya el

cumplimiento de los objetivos estratgicos, garantizando que
las iniciativas planteadas correspondan a
programas/proyectos que den solucin a los requerimientos y
necesidades de negocio
205 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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4) Mejorar la Eficiencia de la Administracin:

Una Arquitectura Empresarial bien establecida y gestionada
minimiza la complejidad de la Infraestructura de TI
permitiendo un mximo aprovechamiento de la infraestructura
actual y flexibilidad en el desarrollo, compra o tercerizacin de
soluciones.
5) Mejorar la Efectividad de IT: establece una clara trazabilidad

entre procesos, datos, aplicaciones, e infraestructura
tecnolgica, conformando un modelo confiable, coherente y
de gran utilidad para las reas de gestin y administracin de
la organizacin, que puede apoyar la definicin y aplicacin
de estndares corporativos y tecnolgicos, as como el
establecimiento y seguimiento de polticas
Con esto se busca principalmente incrementar los niveles de

Productividad y competitividad del grupo en el desarrollo de sus
procesos y actividades de Negocio.
En la identificacin de requerimientos nos encontramos con

caractersticas del grupo que afectan el desarrollo de los procesos
de negocio y que no permiten alcanzar las metas, se definen a
continuacin mediante el Catlogo de Restricciones.
206 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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Tabla 9: Catalogo de Restricciones
CATALAGO DE RESTRICCIONES
ID Nombre Descripcin
La cantidad de investigadores limita

Cantidad de
R1 las convocatorias veloces de
Investigadores
resultados.
La no colaboracin de los lderes de

los rganos de lnea o
colaboradores en general, y el poco
R2 Cooperacin
compromiso de respaldo de la
gerencia general en la ejecucin de
la propuesta de gestin de servicios
El gobierno regional de
Lambayeque es una entidad
pblica y todos los movimientos o
modificaciones realizadas se basan
R3 Cumplimiento de leyes
y deben cumplir ciertas leyes, por lo
que nuestro proyecto de
investigacin se queda en
propuesta.
En el diseo de la arquitectura empresarial, se asume lo siguiente

referente al comportamiento de las tesistas en sus actividades de
negocio, se describe mediante el catlogo de Supuestos.
207 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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Tabla 10: Catalogo de Supuestos
CATALAGO DE SUPUESTOS
ID Nombre Descripcin
Se asume que los investigadores estn

facultadas para dar cumplimiento a los
S1 Roles
roles que sean asignados dependiendo del
Proyecto.
Participacin del personal en la

S2 Informacin
transferencia del conocimiento
Comunicacin y definicin clara, oportuna

S3 Comunicacin
desde y hacia los involucrados
El proyecto de investigacin y la revisin

de los entregables se realizaran en el
S4 Tiempo
tiempo acordado con los involucrados del
Gobierno regional de Lambayeque.
5.3. Desarrollo de Zachman

Segn Open Group, Togaf es un esquema ms elaborado, cuyas
cuatro primeras filas se alinean muy bien con el esquema de
Zachman, y que sirve para explicar con mayor detalle dicho
esquema.
208 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
TESIS USS
Figura 45: The Zachman Framework for Enterprise Architecture
Fuente: (IBM, 2008)
Figura 46: Scope of TOGAF ADM
Fuente: (Nelson y Angel, 2013)
209 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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En la figura N46 hay varios dominios que se sobreponen, pero el

primero en llegar tiene precedencia en los colores. A continuacin,
desarrollaremos el Framework Zachman obteniendo algunos datos
de las fases de TOGAF que mejor se adapten a este framework.
FASE PRELIMINAR:
Los productos obtenidos de esta fase son:
a) La definicin del esquema
(R=fila, C=Columna, ZF=Esquema de Zachman)
b) Principios de la arquitectura
ZF: Alcance/Datos, Alcance /Funciones, Alcance /redes,
Alcance/gente, Alcance /tiempo, Alcance /Motivacin
[R1,C1; R1,C2; R1,C3; R1,C4; R1,C5; R1,C6]
c) Sntesis o referencia a los principios, metas, objetivos

de la empresa ZF:
Se compone de: Alcance /Motivacin, Negocio/Motivacin
[R1,C6; R2,C6]
210 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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Figura 47: Scope of Preliminary Phase: Framework and Principles
En la figura N 47 podemos observar a que fases se reparten la

informacin.
A continuacin se detallan las fases [R1,C1; R1,C2; R1,C3;

R1,C4; R1,C5; R1,C6] desarrolladas:
5.3.1. Contextual - Qu?

Qu es?
El Gobierno Regional de Lambayeque es una institucin pblica
importante encargada de conducir la gestin del desarrollo
departamental, a travs de su sede regional y sus dependencias
organizadas en Gerencias y Direcciones que tienen a cargo la
rectora de sectores como agricultura, pesquera, energa y minas,
industria, comercio exterior, turismo, salud, educacin, vivienda,
saneamiento, empleo, medio ambiente, seguridad ciudadana,
211 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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defensa civil, etc., tiene que implementar las mejores estrategias

que coadyuven al logro de resultados. (Plan Estrategico
Institucional, 2015)
El Gobierno Regional de Lambayeque ha establecido una serie

de principios, que son normas fundamentales que rigen el
pensamiento o la conducta de los integrantes de un grupo
humano., y para que todos los miembros de la organizacin
internalicen y vivan en armona. Para ello se listan sus principales
principios:
1. Ser un gobierno regional con una gestin moderna e

innovadora, para cumplirlo debemos de siempre tener en
cuenta y ser:
a) Participativo, garantizando y asumiendo que todos los

ciudadanos y ciudadanas de nuestra regin tienen el
derecho y el deber de participar en los asuntos de la gestin
pblica, directamente o por medio de sus representantes
elegidos.
b) Transparente, entendida como la claridad y sinceridad en
la gestin y transmisin de informacin y la facultad de los
ciudadanos de acceder a ella, como valor obligatorio, para
generar confianza y buena imagen institucional que
buscamos, a nivel regional, nacional e internacional.
c) Eficiente, por el uso racional de los recursos materiales y
financieros; as como su prudente y adecuada colocacin y
uso bajo criterios cuantificables explcitamente.
d) Eficaz, en que los procesos de gestin respondan a los
objetivos de planes de desarrollo concertados; y su
212 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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preocupacin radique en la funcionalidad y calidad del

aparato pblico
e) Legtima, lo que supone, actuar con respeto a la ley y a la
misin institucional, la preocupacin por el accionar
cotidiano que hacemos frente a la sociedad regional, y la
capacidad de respuesta institucional, como un todo, ante el
entorno turbulento.
2. Reconocemos que el origen y la necesidad de los cambios e

innovacin en nuestro gobierno regional nace de la
ciudadana regional. Asimismo, que nuestra responsabilidad
como servidores pblicos est en la eficaz respuesta a las
demandas de los ciudadanos y poblacin en general.
3. Consideramos que los ejes rectores para una efectiva

descentralizacin en nuestro pas suponen, por un lado, el
activo fomento de la participacin ciudadana y, por otro lado,
el fortalecimiento de la gestin pblica, los servicios pblicos
y las finanzas regionales y locales.
4. Asumimos como enfoques de desarrollo el Desarrollo humano

y el Desarrollo sostenible
a) Humano, porque tiene en el bienestar de la persona humana
(los hombres y mujeres) de nuestra regin el centro de sus
atenciones.
b) Sostenible, porque toda nuestra actividad debe realizarse
respetando nuestro hbitat, cumpliendo una eficiente
gestin de los recursos naturales y del ambiente, para
atender (equitativamente) las necesidades de las
213 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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generaciones presentes y futuras y cultivar el desarrollo de

una vida decente y digna.
5. Propiciamos un Desarrollo regional sustentable, basado en

actividades productivas autosuficientes, econmicamente
rentables, socialmente justas y ecolgicamente equilibradas.
6. Asumimos que la justicia social es principio y objetivo

prioritario en nuestro pas y en nuestra regin. Asimismo,
creemos que todas las personas nacen libres e iguales en
dignidad y derechos, sin discriminacin alguna.
7. Creemos firmemente en la necesidad de construir una

sociedad regional, identificada con los valores e intereses
regionales, con igualdad de oportunidades y equidad de
gnero, sin exclusin y discriminacin de roles.
8. Consideramos fundamental el fortalecimiento permanente y

sistmico de las capacidades y competencias de los
trabajadores y autoridades regionales, para el cumplimiento
cabal de la Misin del gobierno regional
Visin
Gobierno Regional de Lambayeque, institucin con gestin
pblica moderna, promotor y articulador del desarrollo sostenible;
principal proveedor de servicios pblicos de calidad, para el
bienestar de la poblacin Lambayecana
214 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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Misin
Una entidad que provee servicios pblicos e infraestructura de
calidad, fomentando la inversin pblica y privada con la
participacin de los actores sociales, para el desarrollo regional
sostenible e inclusivo.
5.3.2. Contextual - Cmo?

Aqu podemos observar una lista de objetivos y funciones que el
Gobierno Regional de Lambayeque lleva a cabo. La lista es de un
nivel alto, por lo cual define el alcance que luego se vern
reflejados en las filas y columnas del Framework Zachman.
El alcance de un proyecto es la suma de todos los productos y

sus requisitos o caractersticas. Se utiliza a veces para
representar la totalidad de trabajo necesitado para dar por
terminado un proyecto. El para limitar el alcance de nuestro
proyecto de Arquitectura Empresarial del Gobierno Regional
Lambayeque, lo realizaremos de acuerdo al modelo COBIT 5 y
BALANCE SCORECARD.
El balance SCORE CARD, es la principal herramienta

metodolgica que traduce la estrategia en un conjunto de
medidas de la actuacin, las cuales proporcionan la estructura
necesaria para un sistema de gestin y medicin, tambin ayuda
a balancear, de una forma integrada y estratgica, el progreso
actual y suministra la direccin futura de su empresa, para
ayudarle a convertir la visin en accin por medio de un conjunto
coherente de indicadores, agrupados en 4 diferentes
perspectivas, a travs de las cuales se puede ver el negocio en
su totalidad. Las 4 categoras de negocio son: Financieras,
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Clientes, Procesos Internos y Formacin y Crecimiento. BSC

sugiere que estas perspectivas abarcan todos los procesos
necesarios para el correcto funcionamiento de una empresa y
deben ser considerados en la definicin de los indicadores.
Por otro lado, COBIT 5 provee de un marco de trabajo integral

que ayuda a las empresas a alcanzar sus objetivos para el
gobierno y la gestin de las TI corporativas, es decir, ayuda a las
empresas a crear el valor ptimo desde IT manteniendo el
equilibrio entre la generacin de beneficios y la optimizacin de
los niveles de riesgo y el uso de recursos. Su cascada de metas
permite la definicin de prioridades de implementacin, mejora y
aseguramiento del gobierno de las TI de la empresa, que se basa
en metas corporativas (estratgicas) de la empresa y el riesgo
relacionado. Las necesidades de las partes interesadas deben
transformarse en una estrategia corporativa factible. La cascada
de metas de COBIT 5 es el mecanismo para traducir las
necesidades de las partes interesadas en metas corporativas,
metas relacionadas con las TI y metas catalizadoras especficas,
tiles y a medida.
Esta traduccin permite establecer metas especficas en todos

los niveles y en todas las reas de la empresa en apoyo de los
objetivos generales y requisitos de las partes interesadas y as,
efectivamente, soportar la alineacin entre las necesidades de la
empresa y las soluciones y servicios de TI. Los resultados del
alcance del Gobierno Regional de Lambayeque pueden ser
verificados en la Tabla N 2.
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Funciones Generales:
Las funciones generales son actividades que realizan una
persona o un grupo de personas dentro de un sistema de
elementos, personas, relaciones, etc., con un fin determinado.
Segn el Artculo 11, son funciones generales del Gobierno
Regional Lambayeque, las siguientes (Reglamento de
Organizacin y Funciones, 2015):
A. Funcin normativa y reguladora:

Elaborando y aprobando normas de alcance regional, as
como regulando los servicios de su competencia.
B. Funcin de planeamiento:
Diseando polticas, prioridades, estrategias, programas y
proyectos que promuevan el desarrollo regional de manera
concertada y participativa, conforme a la normativa legal en
vigencia.
C. Funcin administrativa y ejecutora:

Ejecutando acciones tendentes a organizar, dirigir y
administrar los recursos financieros, bienes, activos y
capacidades humanas, necesarios para la gestin regional,
con arreglo a los sistemas administrativos nacionales.
D. Funcin de promocin de las inversiones:

Incentivando y apoyando las actividades del sector privado
nacional y extranjero, orientada a impulsar el desarrollo de los
recursos regionales, creando los instrumentos necesarios
para tal fin.
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E. Funcin de supervisin, evaluacin y control:

Fiscalizando la gestin administrativa regional, el
cumplimiento de las normas, los planes regionales y la calidad
de los servicios, fomentando la participacin de la sociedad
civil.
5.3.3. Contextual - Dnde?

Segn Laura Ochoa (2012), en esta fase se realiza una lista de
nombres propios, nombres de Ubicaciones, localizacin donde el
Gobierno Regional de Lambayeque opera, como:
Tabla 11: Distritos de Lambayeque
PROVINCIA DISTRITO
1. CHICLAYO
2. CHONGOYAPE
3. ETEN
4. ETEN PUERTO
5. JOSE LEONARDO ORTIZ
6. LA VICTORIA
7. LAGUNAS
CHICLAYO 8. MONSEFU
9. NUEVA ARICA
10. OYOTUN
11. PICSI
12. PIMENTEL
13. REQUE
14. SANTA ROSA
15. TUMAN
16. PUCALA
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17. CAYALTI
18. SAA
CHICLAYO
19. POMALCA
20. PATAPO
1. FERREAFE
2. CAARIS
3. INCAHUASI
FERREAFE
4. MANUEL A. MESONES MURO
5. PITIPO
6. PUEBLO NUEVO
1. LAMBAYEQUE
2. CHOCHOPE
3. ILLIMO
4. JAYANCA
5. MOCHUMI
6. MORROPE
LAMBAYEQUE
7. MOTUPE
8. OLMOS
9. PACORA
10. SALAS
11. SAN JOSE
12. TUCUME
5.3.4. Contextual - Quines?

En esta fase se describe una lista de las unidades organizaciones
con las cuales cuenta el Gobierno Regional de Lambayeque. Se
define el alcance o los lmites de los modelos de organizacin que
son responsables de la Enterprise o sobre los cuales la empresa
es dependiente su la produccin.
Una Unidad Orgnica es un conjunto de rganos

interrelacionados racionalmente entre s para cumplir funciones
preestablecidas que se orientan en relacin con objetivos
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derivados de la finalidad asignada a la Entidad y un rgano son

las unidades de organizacin que conforman la estructura
orgnica de la Entidad. (Jos Mara Pacori Cari, 2012).
El Gobierno Regional de Lambayeque est compuesto por los

siguientes rganos (Ver Pgina 123)
5.3.5. Contextual Cuando?

En esta parte se realiza una lista de eventos a los que el gobierno
Regional de Lambayeque opta por responder, el evento se
produce en un punto en el tiempo e inicia un ciclo (retraso) hasta
la prxima ocurrencia del mismo evento. Durante el ciclo, otros
(diferente) eventos pueden ocurrir. El Gobierno Regional de
Lambayeque tender a mantener un registro de todos los eventos
(significativo), de hecho, el nombre del registro del evento
(sustantivo) es el nombre del evento (verbo).
A continuacin, detallamos los eventos con su respectiva

programacin de cada objetivo estratgico del Gobierno Regional
Lambayeque (Plan Estratgico institucional, 2015):
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Figura 48: Estrategias de los Objetivos Estratgicos 28 y 44
Fuente: (Plan Estratgico Institucional, 2015)
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5.3.6. Contextual - Por qu?

Es una lista de objetivos de negocio que son importantes para el
Gobierno Regional de Lambayeque y define el universo de
discurso en relacin con la motivacin, en si viene a ser los
deseos de la empresa a futuro.
Como toda organizacin requiere de una planificacin estratgica,

este tipo de objetivos determinan la lnea de accin, la estrategia y
los medios necesarios para alcanzar cumplir la misin respetando
la visin establecida. Por lo que el Gobierno regional Lambayeque
plasma los siguientes objetivos estratgicos (Plan Estrategico
Institucional, 2015):
Objetivos Estratgicos Regionales

Obj.01.- El Gobierno Regional, al 2,018, habr logrado asegurar
condiciones crecientes de gobernabilidad, integracin y
participacin ciudadana en el proceso de desarrollo regional, (no
menos del 80% con relacin al 2006), sobre la base de una
gestin pblica que promueve la participacin activa y
concertacin con el sector privado (empresarial y de apoyo al
desarrollo), la promocin y fortalecimiento de las organizaciones
de la sociedad civil, y se ha articulado e integrado, intra e inter
regional; asegurando mejores condiciones de inclusin, equidad
e identidad regional.
Obj.02.- El Gobierno Regional Lambayeque, al 2,018, habr

dirigido y promovido con xito el desarrollo social en la regin,
logrndose mejorar las condiciones y la calidad de vida (en 50%
con relacin al 2006) de la poblacin menos favorecida y excluida.
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dirigido y promovido con xito el desarrollo econmico regional,
incrementndose (60% con relacin al 10% del 2006), la
competitividad de los sectores productivos regionales; en
particular de los sectores priorizados (turismo, agricultura y
agroindustria).

impulsado y desarrollado (en un 60% con relacin al 2006), una
efectiva descentralizacin e integracin macro regional,
respetando la diversidad cultural de la poblacin.

promovi con xito, (en un 80%, con relacin al 2006) el uso,
mejoramiento y conservacin de los cursos naturales y el medio
ambiente de la regin.

promovi con xito el incremento (en 50% con relacin al 2006)
de la investigacin e innovacin tecnolgica, en favor del
desarrollo regional sostenible e incluyente.
Obj.07.- El Gobierno Regional Lambayeque, al 2018, es una

entidad pblica innovadora y moderna, que realiza sus procesos
de gestin institucional basados y sustentados en enfoques
estratgicos por objetivos, altamente eficientes y eficaces.
FASE B: ARQUITECTURA DEL NEGOCIO

De esta fase abarca una gran parte del Framework Zachman,
los entregables de esta fase que incluyen en Zachman son:
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Figura 49: Scope of Phase B: Business Architecture
5.3.7. Conceptual- Qu?

5.3.7.1. Diagrama Entidad - Relacin
Este diagrama de Entidad Relacin captura la relacin entre
las entidades empresariales existentes y ayuda en la
identificacin de la necesidad de nuevas entidades
empresariales. En la siguiente figura podemos observas el
diagrama entidad relacin de los respectivos objetivos 28 y
44.
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Figura 50: Diagrama Entidad - Relacin: OBJ 28: Mejorar el servicio de estadstica e informtica agraria que conlleva al uso y mejora de la toma de
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Figura 51: Diagrama Entidad - Relacin: OBJ. 44: Incrementar acceso a los servicios de salud (cobertura SIS, dbil sistema de referencia y contrareferencia)
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5.3.8. Conceptual - Cmo?

5.3.8.1. Diagrama de flujo de informacin
Este diagrama refleja el modelo de procesos de negocio, que

le permite modelar las principales actividades. Un proceso
puede implicar mltiples departamentos o divisiones de una
entidad ms grande. Describe algo un negocio lo hace como
parte de su actividad normal; centrndose principalmente en
las entradas, las salidas, las metas y los acontecimientos
clave que impulsan el proceso. Aqu podemos observar los
diagramas de flujo de informacin de los objetivos 28 y 44.
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Figura 52: Diagrama Flujo de Informacin - OBJ. 28: Mejorar el servicio de estadstica e informtica agraria que conlleva al uso y mejora de la toma de
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Figura 53: Diagrama Flujo de Informacin - OBJ. 44: Incrementar acceso a los servicios de salud (cobertura SIS, dbil sistema de referencia y
contrareferencia)
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5.3.9. Conceptual - Donde?

5.3.9.1. Red Logstica
Red Logstica de Negocios de la Empresa se representa

como un grfico de la comunicacin que se detallan en el tipo
de comunicacin como voz, datos, correo, Internet y los
protocolos conexos y directrices para la comunicacin entre
las unidades de negocio.
Figura 54: Red Logstica
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5.3.10. Conceptual - Quin?

5.3.10.1. Estructura Organizacional
El organigrama del Gobierno Regional Lambayeque se
encuentra disponible en la figura N 20 en la pgina 123.
5.3.11. Conceptual Cuando?

5.3.11.1. Programacin Principal Del Negocio
Representa la relacin entre los eventos y procesos. Ciertos
eventos como la llegada de informacin y las acciones que
deben emprenderse en el Gobierno Regional de
Lambayeque.
Figura 55: Programacin Principal - OBJ. 28: Mejorar el servicio de estadstica e informtica agraria que
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Figura 56: Programacin Principal - OBJ. 44: Incrementar acceso a los servicios de salud (cobertura SIS, dbil sistema de referencia y contrareferencia)
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FASE C: ARQUITECTURAS DE SISTEMAS DE

INFORMACIN: ARQUITECTURA DE DATOS Y APLICACIN
Los productos de esta fase son:
a) Declaracin sobre el trabajo de arquitectura Reporte sobre
arquitectura de aplicaciones, que resume lo que se ha hecho
y los descubrimientos ms importantes y Anlisis de
impacto. En las siguientes figuras podemos observar como
algunas fases de Togaf van adaptndose a Zachman.
Figura 57: Scope of Phase C: Data Architecture
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Figura 58: Scope of Phase C: Application Architecture
5.3.12. Lgica - Cmo?

5.3.12.1. Diagrama De Flujo De Informacin: Aplicacin, Datos
En esta parte la Arquitectura de la aplicacin captura las

actividades y las actividades secundarias de cada proceso de
negocio.
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Figura 59: Flujo de Informacin: Aplicacin - Datos (OBJ. 28: Mejorar el servicio de estadstica e informtica agraria que conlleva al uso y mejora de la toma
de decisiones de los agentes econmicos involucrados.)
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Figura 60: Flujo de Informacin: Aplicacin - Datos (OBJ. 44: Incrementar acceso a los servicios de salud (cobertura SIS, dbil sistema de
referencia y contrareferencia)
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5.3.13. Lgica - Donde?

5.3.13.1. Arquitectura del Sistema Distribuido
La arquitectura de los sistemas de datos distribuida es

representada aqu. Instalaciones del sistema, como el
almacenamiento, procesadores, etc. son mostradas aqu.
Generalmente se trata de una plataforma de representacin
independiente del diagrama de despliegue.
Figura 61: Arquitectura del Sistema Distribuido (OBJ.28 y OBJ.44)
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5.3.14. Lgica - Quin?

5.3.14.1. Diagrama de Caso de Uso
Muestra las relaciones entre interesados y los macro
procesos del negocio.
Figura 62: Diagrama de Caso de Uso - OBJ. 28: Mejorar el servicio de estadstica e informtica agraria
que conlleva al uso y mejora de la toma de decisiones de los agentes econmicos involucrados.
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Figura 63: Diagrama de Caso de Uso - OBJ 44: Incrementar acceso a los servicios de salud
(cobertura SIS, dbil sistema de referencia y contrareferencia)
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FASE D: ARQUITECTURA TECNOLGICA

Los productos de esta fase se dan paso por paso y luego una
sntesis de toda la fase.
Figura 64: Scope of Phase D: Technology Architecture
5.3.15. Fsico - Qu?

5.3.15.1. Arquitectura de los Datos
El modelo de base de datos describe los datos que deben

ser almacenados y recuperados como parte del diseo
general del sistema. Por lo general esto significa modelos
bases de datos relacionales que describen las tablas y datos
en detalle y permiten la generacin de scripts DDL para crear
y bases de datos de configuracin.
240 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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Figura 65: Arquitectura de Datos - OBJ. 28: Mejorar el servicio de estadstica e informtica agraria que conlleva
al uso y mejora de la toma de decisiones de los agentes econmicos involucrados.
JV
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Figura 66: Arquitectura de Datos - OBJ. 44: Incrementar acceso a los servicios de salud (cobertura SIS, dbil sistema de referencia y
contrareferencia)
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CAPTULO VI:
CONCLUSIONES
Y
RECOMENDACIONES
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1. CONCLUSIONES:
a) Tomando en consideracin todo lo analizado, con respecto al

objetivo Analizar la situacin actual de la organizacin, se puede
concluir que una arquitectura empresarial es fundamental para
lograr que TI soporte y facilite los procesos de negocio de una
organizacin como el Gobierno Regional Lambayeque, para
alinear la estrategia de negocio con la infraestructura e
comunicacin y sus servicios de informacin, ya que una
arquitectura empresarial adecuada garantiza que los requisitos de
la organizacin se cumplan, a travs de la integracin de una
estrategia de Tecnologas de la Informacin, permitiendo la mayor
concordancia posible en los procesos que maneja la organizacin.
b) Cada framework es un universo a parte, el cual fue creado para

satisfacer una necesidad de una industria especfica, y se debe
analizar detenidamente antes de tomar una decisin sobre su uso,
por consiguiente, luego de realizar el anlisis para seleccionar los
Frameworks de Arquitectura Empresarial a estudiar, podemos
concluir que de los Frameworks analizados el que cumple con la
mayora de los criterios para desempearse en una entidad como
el Gobierno Regional Lambayeque fue Togaf, por otro lado
Zachman es el fundador, del que parten todos los frameworks y
es el penltimo framework en realizar actualizacin en estos
ltimos aos despus de Togaf. Por lo tanto, nuestros framework
a estudiar fueron Togaf y Zachman.
244 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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c) Con respecto al objetivo: Desarrollar los modelos de Arquitectura

Empresarial basados en los frameworks seleccionados,
concluimos que en Zachman no posee una direccin establecida
en el proceso para la aplicacin de la arquitectura y hace un mal
trabajo en lo que respecta a la disponibilidad de informacin en
cantidad y calidad a bajo costo, mientras que Togaf tiene
requisitos previos para trabajar en la arquitectura y proporciona
una buena cantidad de informacin de calidad.
d) Luego de realizar la comparacin de los modelos desarrollados

podemos concluir que los modelos TOGAF y Zachman son muy
distintos entre s, tanto en sus objetivos como en los mtodos que
utilizan. Zachman, es ms una manera de organizar, categorizar
una empresa y de delegar responsabilidades por lo que este
framework no es una metodologa, sino ms bien una ontologa,
por otro lado, TOGAF es ms prctico en los aspectos de creacin
de una arquitectura slida, concibe su framework como un mtodo
As mismo Zachman no tiene una gua paso a paso para la

creacin de una arquitectura empresarial ni herramientas y
software definido para su desarrollo, lo que genera un costo
elevado en la utilizacin e investigacin de diferentes
herramientas, y un elevado incremento de tiempo para el
momento del diseo y desarrollo, mientras que TOGAF
prcticamente toda su atencin est puesta en el proceso de
integridad, esta metodologa gua a travs del proceso y tiene muy
bien definida herramientas para su desarrollo, lo que facilita y
acelera su proceso, disminuyendo as costos.
245 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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e) Con respecto al objetivo: Realizar la evaluacin econmica para

determinar la factibilidad de desarrollar los modelos de
Arquitectura Empresarial, se constata que la inversin inicial
necesaria para el desarrollo de los modelos y de esta
investigacin es de S/. 2 391.50 que podemos ver detalladamente
en el Anexo 5 (pg. 261), con lo cual podemos concluir que el
desarrollo de los modelos si es factible en el Gobierno Regional
Lambayeque.
2. RECOMENDACIONES
a) Independientemente del framework que se seleccione para la

implementacin de una arquitectura empresarial, es necesario
tomar en cuenta criterios de seleccin que se encuentren
directamente relacionados con los beneficios que una
organizacin obtendr; tales como el retorno de inversin,
reingeniera de procesos, valor agregado a los servicios y/o
productos existentes as como tambin a la generacin de nuevos
servicios o productos en funcin de la estrategia de la empresa.
b) Se recomienda crear y mantener una visin comn del futuro a

ser compartido por toda la organizacin, en especial entre el
negocio y el rea de tecnologa de informacin. Esto es muy
importante dado a que el diseo e implementacin de una
arquitectura es un proceso largo que requiere de una visin a
largo plazo.
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c) As como un gobierno tiene una agenda a largo plazo basado en

distintos programas y polticas. De la misma manera, una
organizacin debe contar con una arquitectura empresarial a la
cual se desea llegar en el futuro, dicho esquema debe claramente
reflejar cmo la estrategia de negocio ser soportada aun cuando
en el transcurso del tiempo pueda cambiar.
d) Dado a la gran variedad de frameworks de arquitectura

empresarial en el mercado, es recomendable no desarrollar una
arquitectura empresarial en funcin de un solo framework. Se
puede tomar como punto de partida un framework en particular y
luego hacer algunos ajustes basados en otros frameworks o en
base al mejoramiento de las herramientas existentes como parte
de las diferentes iteraciones. El mtodo seleccionado tiene que
acoplarse a la organizacin y no la organizacin a las fases y
procesos de un determinado framework.
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REFERENCIAS
BIBLIOGRAFICAS
248 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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ANEXOS
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ANEXO 01
FORMATO DE ACTA DE ENTREVISTA
ACTA DE REUNION _____/_____/_____
FECHA:
LUGAR:
COORDINADOR DE REUNION:
ASISTENTES:
Nombre: Cargo:
AGENDA DE LA REUNION:
DESARROLLO DE LA AGENDA
Definicin de conceptos de la organizacin:
Descripcin de la Tarea: Responsable: Estado
Actividad:
Observaciones Generales:
________________________________ __________________________________
________________________________ ___________________________________
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ANEXO 02
FORMATO DE ENCUESTA
Numero de Visita:
Fecha de visita:
I. DATOS DE IDENTIFICACION:
a) Cmo se llama el rea?
b) Quin se encuentra a cargo de esta rea?
c) Cmo est organizada esta rea?
d) Cules son las funciones que cumple esta rea?
e) Cul es el nmero actual de trabajadores en esta rea?
f) Existe un presupuesto bien elaborado?
g) Cmo se toman las decisiones en esta rea? Cul es su
procedimiento?
h) Qu funcin realiza cada uno de los empleados?
i) Cmo recaudan la informacin necesaria para la elaboracin de sus
estadsticos?
j) Qu sistemas utilizan para el control de la estadstica en el portal web y
para controlar las referencias y contrareferencias?
k) Utilizan alguna ayuda de otras entidades?
II. USO Y FORMACION DE TIC's:

a) Actualmente de que tecnologas dispone esta rea?
b) Qu aplicaciones informticas actualmente estn instaladas?
c) Cmo se intercambian los datos entre clientes - trabajadores y
trabajadores - trabajadores?
d) En caso de falla, Esta rea est preparada para seguir operando?
e) Cul es el tiempo de respuesta cuando se solicita un servicio a esta
rea?
f) Tiene la empresa un programa y presupuesto asignado a la innovacin
y desarrollo de nuevos servicios o procesos en el rea?
253 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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ANEXO 03

Comparacin de Modelos de Arquitectura
Empresarial basado en Frameworks: Caso de CMAEBF
Estudio Gobierno Regional de Lambayeque
ROL GENERAL STAKEHOLDERS

SPONSOR Ing. Edward Crdenas Del guila
GUA EN EL TEMA
Ing. Heber Ivan Mejia Cabrera
EQUIPO DE INGENIERAS ANALISTAS

PROYECTO o Especialista en Framework TOGAF
Karen Condemarin Burga
o Especialista en Framework Zachman
Kimberly Baca Ordoez
PORTFOLIO
-----------------------------------------------------------------------------
MANAGER
PROGRAM
-----------------------------------------------------------------------------
MANAGER
PERSONAL DE
LA OFICINA DE -----------------------------------------------------------------------------
PROYECTOS
RGANO DE ASESORAMIENTO
o Oficina Regional De Planeamiento, Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial
Ing. Luis Alberto Ponce Ayala
o Oficina De Planificacin Estratgica y Ordenamiento
Territorial
GERENTES DE
Eco. Josue Portocarrero Rodriguez
OPERACIONES
o Oficina De Gestin Presupuestaria Y Tributacin
Ing. Jose Nio Echevarria
o Oficina De Tecnologas De La Informacin
Ing. Edward Cardenas Del Aguila
o Oficina De Estudios De Pre Inversin
Eco. Jorge Ivan Cruzalegui Guadiamos
o Oficina Regional De Asesora Jurdica
254 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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Abog. Tony Daniel Barturn Llanos

o Oficina Regional De Transparencia Y Lucha Contra La
Corrupcin
Abog. Daniel Elias Pinglo Risco
o Oficina De Defensa Nacional, Civil Y Seguridad
Ciudadana
Ing. Carlos Balarezo Mesones
o Divisin De Defensa Civil
Ing. Jose Sono Cabrera
RGANO DE LNEA
o Gerencia Regional de Educacin

Mg. Juan Francisco Cabrera Carrasco
o Gerencia Regional de Salud
Dr. Victor Hugo Torres Anaya
o Gerencia Regional de Agricultura
Ing. Jorge Humberto Zuiga Morgan
o Gerencia Regional de Infraestructura, Construccin,
Vivienda y Saneamiento
Ing. Fidel Ortiz Zapata
GERENTES o Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones
FUNCIONALES Lic. Juan Pablo Horna Santa Cruz
o Gerencia Regional de Trabajo y Promocin del Empleo
Abog. Jorge Rojas Crdova
o Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin
Ambiental
Ing. Jos Humberto Delgado Castro
o Gerencia Regional de Comercio Exterior y Turismo
Eco. Lindn Vela Melndez
o Gerencia Regional de Desarrollo Productivo
Ing. Jenny Patricia Ocampo Escalante
o Gerencia Regional de Programas Sociales
Mba. Mnica Tatiana Paredes Castaeda
Empresas Privadas
USUARIOS /
Empresas Publicas
CLIENTES
Ciudadano
PROVEEDORE MINISTERIO DE ECONOMA
S / SOCIOS DE
Eco. Alonso Segura Vasi
NEGOCIOS
255 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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RGANO DE CONTROL Y DEFENSA JURDICA
o rgano de Control Institucional

Ing. Wieland Victor Mori Torres
o Procuradura Pblica Regional
Abog. Amado Eliseo Rodriguez Monteza
RGANO DESCENTRALIZADO
o Proyecto Especial Olmos Tinajones

Ing. Juan Moiss Saavedra Jimnez
GOBERNADOR REGIONAL
Dr. Humberto Acua Peralta
CONSEJO REGIONAL
Mg. Raul Valencia Medina
OTROS Sr. Jose Manuel Diaz Periche
STAKEHOL- Abog. Violeta Muro Mesones
DERS Ing. Victor Hernandez Jimenez
Arq. Jimmy Gamarra Piscoya
Abog. Miguel Bazan Zarate
Ing. Antonio Riojas Ortega
SUB GERENCIA DE RACIONALIZACION INFORMATICA

Ing. Hermes Quinteros Jefe del rea de Proyectos
Ing. Alcalde Jefe del rea de Desarrollo
CONGRESISTAS
o Congresista del Partido Aprista Peruano
Javier Velsquez Quesqun
o Congresista de Alianza por el Gran Cambio
Yehude Simon Munaro
o Congresista de Gana Per
Martin Rivas Texeira
o Congresista de Alianza solidaridad nacional
Virgilio Acua Peralta
o Congresista Fuerza Popular
Alejandro Aguinaga Recuenco
256 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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ANEXO 04
Estrategia de Gestin de Stakeholders

Comparacin de Modelos de Arquitectura Empresarial basado en Frameworks: Caso de Estudio
CMAEBF
Gobierno Regional de Lambayeque
ESTRATEGIA
STAKEHOLDER
INTERES EN EL EVALUACION DEL POTENCIAL PARA OBSERVACIONES
(PERSONAS O
PROYECTO IMPACTO GANAR SOPORTE O Y COMENTARIOS
GRUPOS)
REDUCIR OBSTCULOS
Informar continuamente sobre el

Sponsor: Que se cumpla con lo desempeo del proyecto, los
Ing. Edward Crdenas acordado al momento de inicio Muy alto problemas encontrados, y
Del guila del proyecto solicitar soporte de ser
necesario.
Brindar informacin
Gua en el Tema: Que el Gobierno Regional de continuamente sobre el
Lambayeque quede desempeo del proyecto al
Ing. Heber Ivan Mejia Muy alto
satisfecho en cuanto a tiempo, Sponsor sobre algn problema
Cabrera
calidad y costo encontrado, y solicitar soporte
de ser necesario.
Alto
Especialista en
Cumplir con todos los Brindar los requerimientos
Framework TOGAF:
requerimientos del framework detallados para evitar algn mal
Ing. Karen Condemarin
TOGAF. entendido.
Burga
257 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
www.uss.edu.pe
TESIS USS
Especialista en
Cumplir con todos los Brindar los requerimientos
Framework Zachman:
requerimientos del framework Alto detallados para evitar algn mal
Ing. Kimberly Baca
Zachman. entendido.
Ordoez

Gobernador Regional: Que brinde los beneficios desempeo del proyecto, los
Dr. Humberto Acua acordados y que satisfaga las Muy alto problemas encontrados, y
Peralta necesidades de la poblacin. solicitar soporte de ser
necesario.
rgano de Control
Que les brinden una
Institucional: Desarrollando todas las fases de
herramienta de ordenamiento Muy alto
Ing. Wieland Victor Mori proyecto
y control
Torres
Procuradura Pblica
Que les brinden una
Regional: Desarrollando todas las fases de
herramienta de ordenamiento Muy alto
Abog. Amado Eliseo proyecto
y control
Rodriguez Monteza
Gerencia Regional de Que se agilicen los procesos y

que beneficien tanto al
Educacin: Desarrollando todas las fases de
Gobierno Regional de Alto
Mg. Juan Francisco proyecto
Lambayeque como a cada una
Cabrera Carrasco de sus gerencias

Salud: Desarrollando todas las fases de
Dr. Victor Hugo Torres proyecto
Anaya de sus gerencias
258 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
www.uss.edu.pe
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Agricultura: Desarrollando todas las fases de
Ing. Jorge Humberto proyecto
Zuiga Morgan de sus gerencias
Gerencia Regional de
Infraestructura, Que se agilicen los procesos y
Construccin, Desarrollando todas las fases de
Vivienda y proyecto
Saneamiento: de sus gerencias
Ing. Fidel Ortiz Zapata

Transportes y que beneficien tanto al
Desarrollando todas las fases de
Comunicaciones: Gobierno Regional de Alto
proyecto
Lic. Juan Pablo Horna Lambayeque como a cada una
Santa Cruz de sus gerencias

Trabajo y Promocin que beneficien tanto al
del Empleo: Gobierno Regional de Alto
proyecto
Abog. Jorge Rojas Lambayeque como a cada una
Cordova de sus gerencias

Recursos Naturales y que beneficien tanto al
Gestin Ambiental: Gobierno Regional de Alto
proyecto
Ing. Jose Humberto Lambayeque como a cada una
Delgado Castro de sus gerencias
259 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
www.uss.edu.pe
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Comercio Exterior y que beneficien tanto al
Turismo: Gobierno Regional de Alto
proyecto
Eco. Lindn Vela Lambayeque como a cada una
Melndez de sus gerencias

Desarrollo Productivo: Desarrollando todas las fases de
Ing. Jenny Patricia proyecto
Ocampo Escalante de sus gerencias

Programas Sociales: Desarrollando todas las fases de
Mba. Monica Tatiana proyecto
Paredes Castaeda de sus gerencias
Miembro del Consejo Informar continuamente sobre el

Que se cumpla con los
desempeo del proyecto, los
Regional: acuerdos previsto y que
Alto problemas encontrados, y
Mg. Raul Valencia beneficie al Gobierno Regional
solicitar soporte de ser
Medina de Lambayeque
necesario.

Sr. Jose Manuel Diaz beneficie al Gobierno Regional
Periche de Lambayeque
necesario.

Abog. Violeta Muro beneficie al Gobierno Regional
Mesones de Lambayeque
necesario.
260 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
www.uss.edu.pe
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Ing. Victor Hernandez beneficie al Gobierno Regional
Jimenez de Lambayeque
necesario.

Arq. Jimmy Gamarra beneficie al Gobierno Regional
Piscoya de Lambayeque
necesario.

Abog. Miguel Bazan beneficie al Gobierno Regional
Zarate de Lambayeque
necesario.

Ing. Antonio Riojas beneficie al Gobierno Regional
Ortega de Lambayeque
necesario.
Ministro de Economa: Que el proyecto se cumpla en Trabajar en cuanto a un flujo de

Alto
Eco. Alonso Segura Vasi cuanto a costo caja
Congresista del Informar continuamente sobre el

Partido Aprista desempeo del proyecto, los
Que beneficie al Gobierno
Peruano: Alto problemas encontrados, y
Regional de Lambayeque
Javier Velsquez solicitar soporte de ser
Quesqun necesario.
261 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
www.uss.edu.pe
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Congresista de Alianza desempeo del proyecto, los
por el Gran Cambio: Alto problemas encontrados, y
Yehude Simon Munaro solicitar soporte de ser
necesario.
Congresista de Gana desempeo del proyecto, los
Per: Alto problemas encontrados, y
Martin Rivas Texeira solicitar soporte de ser
necesario.

Congresista de Alianza desempeo del proyecto, los
Solidaridad Nacional: Alto problemas encontrados, y
Virgilio Acua Peralta solicitar soporte de ser
necesario.
Congresista Fuerza Informar continuamente sobre el

Popular: Que beneficie al Gobierno
Alejandro Aguinaga Regional de Lambayeque
Recuenco necesario.
Oficina Regional de
Planeamiento,
Presupuesto y Que el proyecto pueda
integrar a todas las oficinas y Desarrollando todas las fases de
Acondicionamiento Dbil
que agilice los procesos en el proyecto
Territorial: rgano de asesoramiento.
Ing. Luis Alberto Ponce
Ayala
262 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
www.uss.edu.pe
TESIS USS
Oficina de
Planificacin
Estratgica y Que el proyecto pueda
Ordenamiento Dbil
Territorial: rgano de asesoramiento.
Eco. Josue Portocarrero
Rodriguez
Oficina De Gestin
Presupuestaria y Que el proyecto pueda
Tributacin: Dbil
Ing. Jose Nio rgano de asesoramiento.
Echevarria
Oficina de Estudios de Que el proyecto pueda

Pre Inversin: integrar a todas las oficinas y Desarrollando todas las fases de
Dbil
Eco. Jorge Ivan que agilice los procesos en el proyecto
Cruzalegui Guadiamos rgano de asesoramiento.
Oficina Regional de Que el proyecto pueda

Asesora Jurdica: integrar a todas las oficinas y Desarrollando todas las fases de
Dbil
Abog. Tony Daniel que agilice los procesos en el proyecto
Barturn Llanos rgano de asesoramiento.
Oficina Regional de
Transparencia y Lucha Que el proyecto pueda
Contra la Corrupcin: Dbil
Abog. Daniel Elias rgano de asesoramiento.
Pinglo Risco
263 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
www.uss.edu.pe
TESIS USS
Oficina de Defensa
Nacional, Civil y Que el proyecto pueda
Seguridad Ciudadana: Dbil
Ing. Carlos Balarezo rgano de asesoramiento.
Mesones
Divisin De Defensa Que el proyecto pueda

Civil: Dbil
Ing. Jose Sono Cabrera rgano de asesoramiento.
Que puedan gestionar y recibir

Demostrando la utilidad de
los beneficios por parte del
Ciudadanos Alto nuestro proyecto una vez
Gobierno Regional de
concluido
Lambayeque
Que puedan agilizarse los
Empresas Publicas Alto nuestro proyecto una vez
procesos
concluido
Que puedan agilizarse los
Empresas Privadas Alto nuestro proyecto una vez
procesos
concluido
Proyecto Especial
Que el proyecto integre a
Olmos Tinajones: Desarrollando todas las fases de
todos los proyectos y agilice Dbil
Ing. Juan Moiss proyecto
los procesos
Saavedra Jimnez
Asegurar que las Mantenerlo informado
investigaciones brinden continuamente sobre los
rea de Proyectos: resultados ciertos para reducir Alto detalles de las investigaciones
Hermes Quinteros los riesgos de fallo del del contrato a travs de los
proyecto. informes.
264 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
www.uss.edu.pe
TESIS USS
Asegurar que las Mantenerlo informado

investigaciones brinden continuamente sobre los
rea de Desarrollo:
resultados ciertos para reducir Alto detalles de las investigaciones
Alcalde
los riesgos de fallo del del contrato a travs de los
proyecto. informes.
265 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
www.uss.edu.pe
TESIS USS
ANEXO 05
COSTEO DEL PROYECTO
Costeo del Producto
COSTO TOTAL
RUBRO CANTIDAD PRECIO FIJO VARIABLE
ACTIVO FIJO
Maquinaria y equipos
Laptop (Alquiler) 2 S/. 150,00 S/. 300,00
DESARROLLO
DESARROLLO DEL PROYECTO
Total Maquinaria y Equipo S/. 300,00

Herramientas Maquinaria y equipo S/. 300,00
Licencia de software 1 S/. 1.500,00 S/. 1.500,00 Herramientas S/. 1.500,00
Open Office .org 3.2 1 S/. - S/. - Muebles y enseres S/. -
Skype 1 S/. - S/. - TOTAL S/. 1.800,00
Ubuntu Linux 10.04 Lucid Lynx 1 S/. - S/. -
Total Herramientas S/. 1.500,00

Muebles y enseres
Total Muebles y Enseres

TOTAL ACTIVO FIJO S/. 1.800,00
CAPITAL DE TRABAJO
Materia prima e insumos
Papel Bond A-4 (1 millar) 1 S/. 11,00 S/. 11,00
Lapicero Pilot 3 S/. 2,00 S/. 6,00
Memorias USB (4 Gb) HP 1 S/. 10,00 S/. 10,00
Corrector Artesco 3 S/. 1,50 S/. 4,50
Portatodo 2 S/. 15,00 S/. 30,00
Total materia prima S/. 61,50

PUESTA EN MARCHA DEL PROYECTO
Mano de Obra
Patrocinador de la Arquitectura
Empresarial 1 S/. 30,00 S/. 30,00
Gerente de Arquitectura Empresarial 1 S/. 50,00 S/. 50,00
Diseador de Tecnologas de
Arquitectura Empresarial 1 S/. 30,00 S/. 30,00
Diseador de Datos de Arquitectura
Empresarial 1 S/. 30,00 S/. 30,00
Diseador de Aplicaciones de
Arquitectura Empresarial 1 S/. 30,00 S/. 30,00
Diseador de la Arquitectura de
Negocio 1 S/. 30,00 S/. 30,00
Gerente de Proyecto 1 S/. 50,00 S/. 50,00
Diseador de TI 1 S/. 30,00 S/. 30,00
Total mano de obra S/. 280,00

TOTAL CAPITAL DE TRABAJO S/. 341,50
COSTOS INDIRECTOS PUESTA EN MARCHA
Gastos administrativos
Varios (Tinta/papel/USB/lapiceros) 1 S/. 250,00 S/. 250,00 Materia Prima S/. 61,50
Mano de obra S/. 280,00
Total gastos administrativos S/. 250,00 Gastos administrativos S/. 250,00
TOTAL COSTOS INDIRECTOS S/. 250,00 Gastos Total S/. 591,50
INVERSIN TOTAL S/. 2.391,50
TOTAL: 2.391,50
266 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
TESIS USS
COSTOS DE INVERSION O DESARROLLO
RECURSOS HUMANOS
Pago por Das de
Cargos Total (S/.)
Hora (S/.) trabajo
Patrocinador de la Arquitectura
30.00 17 510.00
Empresarial
Gerente de Arquitectura Empresarial 50.00 43 2 150.00
Diseador de Tecnologas de
30.00 3 90.00
Arquitectura Empresarial
Diseador de Datos de Arquitectura
30.00 9 270.00
Empresarial
Diseador de Aplicaciones de
30.00 9 270.00
Arquitectura Empresarial
Diseador de la Arquitectura de
30.00 14 420.00
Negocio
Gerente de Proyecto 50.00 43 2 150.00
Diseador de TI 30.00 4 120.00
Total 5 980.00
UTILES DE ESCRITORIO
Precio
Total
Descripcin Cantidad Unitario
(S/.)
(S/.)
Papel Bond A-4 (1 millar) 1 11.00 11.00
Lapicero Pilot 3 2.00 6.00
Memorias USB (4 Gb) HP 1 10.00 10.00
Corrector Artesco 3 1.50 4.50
Portatodo 2 15.00 30.00
Total 61.50
267 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
TESIS USS
HARDWARE
Precio
Nombre Descripcin
(S/.)
Procesador: Intel(R) Pentium(R)
CPU B950 @ 2.10 GHz 2.10 GHz
Ram: 2.00 GB
Laptop Lenovo B570 100.00
Disco Duro: 500 GB
Tipo de Sistema: 32 bits
Tipo de Adquisicin: Alquiler
Procesador: Intel(R) Core(TM) i5-
4210U CPU @ 1.70GHZ 2.4GHz
Laptop Toshiba Satelite Ram: 6.00 GB
150.00
L45-B Disco Duro: 1 TB
Tipo de Sistema: 64 bits
Tipo de Adquisicin: Alquiler
Total 250.00
LICENCIAS DE SOFTWARE
Nombre Descripcin Precio(S/.)
Herramienta de Arquitectura
Enterprise Architect 1500.00
empresarial
Open Office .org 3.2 Paquete de Ofimtica 0.00
Skype Mensajera 0.00
Ubuntu Linux 10.04
Sistema Operativo Linux 0.00
Lucid Lynx
Total 1500.00
COSTOS DE OPERACIN
MATERIALES DE ESCRITORIO
Total (S/.)
Varios (Tinta/papel/USB/lapiceros) 250.00
Total 250.00
268 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
TESIS USS
BENEFICIOS
Beneficios Tangibles
Los beneficios tangibles aportados por el frameworks propuesto estn
dados por los siguientes aspectos:
Reduccin de costos. (S/. 10000.00)
Rpida solucin a los problemas que pueden presentarse en cuanto al
cumplimiento de los objetivos estratgicos del Gobierno Regional de
Lambayeque. (S/ 6000.00)
Tomar decisiones ms rpidas, en cuanto a implementacin de nuevas
propuestas. (S/ 3000.00)
Beneficios Intangibles
Entre los beneficios intangibles del frameworks propuesto se pueden
incluir:
Optimizar las actividades dentro de los procesos del Gobierno Regional de
Lambayeque.
Un control y seguimiento de los activos del Gobierno Regional de
Lambayeque.
Permite un mejor y ms efectivo empleo de los recursos, tanto materiales
como financieros.
La flexibilidad al manejar gran volumen y diversidad de informacin con
rapidez, oportunidad y precisin, ofrecer una mejor organizacin del
personal, facilitando sus labores.
Generar informacin ms eficiente y confiable, que sirva de apoyo a la toma
de decisiones.
Mayor y mejor aprovechamiento de los recursos tecnolgicos instalados.
269 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
TESIS USS
CALCULO DEL VALOR PRESENTE NETO (VPN)

VPN= =
=0
(1+100)
Donde:
I = Tasa de inters anual en el tiempo (10%)
Ci = Costos (de Inversin S/. 7 791.50, de operacin S/. 250.00)
n = Vida til en aos (5 aos)
Bi = Beneficios (S/. 19 000.00)
0 7791.50 19000 250 19000 250 19000 250

= + + + +
1 10 1 10 2 10 3
(1 + ) (1 + ) (1 + )
100 100 100
19000 250 19000 250
+
10 4 10
(1 + 100) (1 + 100)5
= 63 285.7519
Anlisis:
Como el VPN > 0, entonces es factible el desarrollo del proyecto.
CALCULO DE LA TASA DE RETORNO DE INVERSIN (TIR)
7791.50
= = 0.42
19000 250
= 0.42 12 = 5.04
= 0.04 30 = 1.2
La tasa de Retorno de Inversin es de 0 ao con 5 meses y 1 das.
270 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
TESIS USS
ANEXO 06
CATALAGO ACTOR OBJETIVO 28: Mejorar el servicio de estadstica e informtica agraria que conlleva al
ACTOR
REQUERMIENTOS INFLUENCIA APOYO / NEUTRAL /

ID ACTOR EXPECTATIVAS PRINCIPALES CATEGORIA
PRIMORDIALES POTENCIAL OPOSITOR
Que el proyecto sea satisfactorio

Informante Que el proyecto le brinde
B_ACT_01 para el Gobierno Regional de Fuerte Externo Apoyo
Agrario beneficios en cuanto a su sector
Lambayeque

Que el proyecto le brinde
B_ACT_02 Agente Agrario para el Gobierno Regional de Fuerte Interno Apoyo
beneficios en cuanto a su sector
Lambayeque

Jefe de Sede Que el proyecto le brinde
B_ACT_03 para el Gobierno Regional de Fuerte Interno Apoyo
Agraria beneficios en cuanto a su sector
Lambayeque

Jefe de Agencias Que el proyecto le brinde
B_ACT_04 para el Gobierno Regional de Fuerte Interno Apoyo
Agrarias beneficios en cuanto a su sector
Lambayeque
Jefe de Central Que el proyecto le brinde

B_ACT_05 Fuerte Interno Apoyo
Principal - Lima beneficios en cuanto a su sector
271 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
www.uss.edu.pe
TESIS USS
Que el proyecto brinde beneficios

para el Gobierno Regional de
Lambayeque
ANEXO 07
CATALAGO ACTOR OBJETIVO 44: Incrementar acceso a los servicios de salud (cobertura SIS, dbil
APOYO /
INFLUENCIA
ID ACTOR REQUERMIENTOS PRIMORDIALES EXPECTATIVAS PRINCIPALES CATEGORIA NEUTRAL /
POTENCIAL
OPOSITOR
Jefe de Tramite Que el proyecto le brinde beneficios en Que el proyecto sea satisfactorio para el
Documentario cuanto a su sector Gobierno Regional de Lambayeque
Que el proyecto le brinde beneficios en Que el proyecto sea satisfactorio para el

B_ACT_02 Director Fuerte Interno Apoyo
cuanto a su sector Gobierno Regional de Lambayeque
Que el proyecto le brinde beneficios en Que el proyecto sea satisfactorio para el

B_ACT_03 Jefe de DESIP Fuerte Interno Apoyo
cuanto a su sector Gobierno Regional de Lambayeque
Jefe de Servicios de Que el proyecto le brinde beneficios en Que el proyecto sea satisfactorio para el
Salud cuanto a su sector Gobierno Regional de Lambayeque
Jefe de Referencia y Que el proyecto le brinde beneficios en Que el proyecto brinde beneficios para el
Correferencia cuanto a su sector Gobierno Regional de Lambayeque
Jefe de Redes Que el proyecto le brinde beneficios en Que el proyecto sea satisfactorio para el
Involucradas cuanto a su sector Gobierno Regional de Lambayeque
272 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
www.uss.edu.pe
TESIS USS
ANEXO 08
CATALAGO ORGANIZATION UNIT OBJETIVO 28: Mejorar el servicio de estadstica e informtica agraria que
ORGANIZATION UNIT
ID NOMBRE DESCRIPCION CATEGORIA FUENTE PROPIETARIO
Encargado de recolectar toda
Recopilar la Informacin Gerencia Regional de
B_ORG_1 la informacin agraria en el Externo Procesos Internos
Agraria Agricultura
campo
Recurso financiero
Evaluar y Verificar la Encargado de corroborar si la Gerencia Regional de
B_ORG_2 Interno para sostener las
Informacin informacin es veraz Agricultura
actividades
Analizar, Evaluar y Verificar Encargado de corroborar si la Gerencia Regional de
B_ORG_3 Interno Reglamentacin
la Informacin informacin es veraz y Agricultura
Generar los Boletines

Encargado de realizar el
B_ORG_4 Estadsticos y Analizar la Interno Procesos Internos Administracin
anlisis estadstico
Informacin
Mejorar las
Evaluar el Proceso y Subir la
B_ORG_5 Procesa la iformacion Interno operaciones del Desarrollo de Proyectos
Informacin al Portal Web
Negocio
273 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
www.uss.edu.pe
TESIS USS
ANEXO 09
CATALAGO ORGANIZATION UNIT OBJETIVO 44: Incrementar acceso a los servicios de salud (cobertura
ORGANIZATION UNIT
Encargado de enviar el
B_ORG_1 Presentar el Expediente Interno Procesos Internos Tramite Documentario
expediente
Encargado de Recepcionar el
B_ORG_2 Recepcionar el Expediente Interno Procesos Internos Direccion - servicios de salud
expediente presentado
Encargado de pasar el
Enviar Expediente segn
B_ORG_3 expediente recepcionado al rea Interno Procesos Internos DESIP
rea
correspondiente
Mejorar las
Coordinar con Areas Encargado de ver a que area sera
B_ORG_4 Interno operaciones del Referencia y Contrareferencia
Involucradas enviado el expediente
Negocio
Salida de Respuesta Encragad de enviar y dar una
B_ORG_5 Chiclayo, Ferreafe, respuesta de a donde sera Interno Procesos Internos Redes involucradas
Lambayeque enviado el expediente
274 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
www.uss.edu.pe
TESIS USS
ANEXO 10
CATALAGO CONTROLADOR/META/OBJETIVO OBETIVO 28 Y 44

METAS
Optimizar procesos de Incrementar la productividad de los
B_META_1 Interno Procesos Internos Agricultura
Negocio procesos Internos
Gerencia Regional de Salud
Reducir costos de mantenimiento Recurso financiero para
B_META_2 Disminuir costos Interno Agricultura
y desarrollo. sostener las actividades
Gerencia Regional de Salud
Mejorar la calidad de las operaciones de Gerencia Regional de

Mejorar las Operaciones del
B_META_3 negocio que permitan desarrollar las Interno Reglamentacin Agricultura
Negocio
actividades de forma ptima. Gerencia Regional de Salud
Mejorar la Eficiencia de la Mejorar la toma

B_META_4 Interno Procesos Internos Administracin
Administracin de decisiones y procesos de gestin.
Aumentar los logros obtenidos a nivel Mejorar las operaciones

B_META_5 Mejorar la Efectividad de TI Interno Desarrollo de Proyectos
de convocatorias y proyectos. del Negocio
275 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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ANEXO 11
CATALAGO DE ROLES OBJETIVO 28: Mejorar el servicio de estadstica e informtica agraria que conlleva
al uso y mejora de la toma de decisiones de los agentes econmicos involucrados.
ROLES
Son los personas delegadas en cada zona de sembro para Gerencia Regional de
B_ROL_1 Informante Agrario Externo Procesos Internos
llevar el control. Agricultura
Son las personas que se comunican con el informante agrario, Recurso financiero para Gerencia Regional de
B_ROL_2 Agente Agrario Interno
y son responsables de supervisar sostener las actividades Agricultura
Es la persona encargada de supervisar los agentes agrarios por Gerencia Regional de

B_ROL_3 Jefe de Sede Agraria Interno Reglamentacin
zonas y realizan el anlisis estadstico Agricultura
Jefe de Agencias Es la persona encargada de recopilar la informacin de todas Gerencia Regional de

B_ROL_4 Interno Procesos Internos
Agrarias las sedes agrarias y procesar esa informacin Agricultura
Jefe de Central Mejorar las operaciones del Gerencia Regional de

B_ROL_5 Rene y procesa los anlisis estadsticos a nivel departamental Interno
Principal - Lima Negocio Agricultura
276 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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ANEXO 12
CATALAGO DE ROLES OBJETIVO 44: Incrementar acceso a los servicios de salud (cobertura SIS, dbil
ROLES
Es la persona encargada de
Jefe de Tramite
B_ROL_1 programar y evaluar actividades de Interno Procesos Internos Gerencia Regional de Salud
Documentario
administracin documentaria.
B_ROL_2 Director Recepcionar los documentos o Interno Procesos Internos Gerencia Regional de Salud
expedientes
B_ROL_3 Jefe de DESIP supervisar el envi de los Interno Procesos Internos Gerencia Regional de Salud
expedientes a su rea respectiva
Es la persona encargada
Jefe de Servicios de
B_ROL_4 Recepcionar el expediente en el Interno Procesos Internos Gerencia Regional de Salud
Salud
rea enviada
Encargado de coordinar con las

Jefe de Referencia y
B_ROL_5 reas involucradas del envi del Interno Procesos Internos Gerencia Regional de Salud
Cotrareferencia
expediente
Jefe de Redes Encargado de dar un resultado a la

B_ROL_6 Interno Procesos Internos Gerencia Regional de Salud
Involucradas sede sobre el expediente
277 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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ANEXO 13
MATRIZ ACTOR/ROL OBJETIVO 28: Mejorar el servicio de estadstica e informtica agraria que conlleva al
Generar los Boletines Estadsticos y

la
Evaluar el Proceso y Subir la Informacin

Verificar
Evaluar y Verificar la Informacin
Recopilar la Informacin Agraria
Analizar la Informacin
ACTOR/ROL
Analizar, Evaluar
al Portal Web
Informacin
Informante Agrario Realiza
Agente Agrario Realiza
Jefe de Sede Agraria Realiza
Jefe de Agencias Agrarias Realiza
Jefe de Central Principal - Lima Realiza
278 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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ANEXO 14
MATRIZ ACTOR/ROL OBJETIVO 44: Incrementar acceso a los servicios de salud (cobertura SIS, dbil
Enviar Expediente segn rea
Salida de Respuesta Chiclayo,

Recepcionar el Expediente
Presentar el Expediente
Ferreafe, Lambayeque
Coordinar con reas
ACTOR/ROL
Involucradas
Jefe de Tramite Documentario Realiza
Director Realiza
Jefe de DESIP Realiza
Jefe de Servicios de Salud Realiza
Jefe de Referencia y Cotrareferencia Realiza
Jefe de Redes Involucradas Realiza
279 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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ANEXO 15
CATALAGO DE ENTIDAD DE DATOS OBJETIVO 28: Mejorar el servicio de estadstica e informtica agraria
que conlleva al uso y mejora de la toma de decisiones de los agentes econmicos involucrados.
ENTIDADES DE DATOS
CATEGORIA DE
ID NOMBRE DESCRIPCION CATEGORIA FUENTE
DATOS
Contiene la
Procesos
C_ED_1 AGRICOLA informacin persona Interno Entidad Interna
Internos
de los agrcolas
Contiene la
informacin de los Procesos
C_ED_2 PRODUCTO Interno Entidad Interna
productos y sus Internos
categoras
Contiene informacin Procesos
C_ED_3 ZONA Interno Entidad Interna
de la zona Internos
280 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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ANEXO 16
CATALAGO DE ENTIDAD DE DATOS OBJETIVO 44: Incrementar acceso a los servicios de salud (cobertura
ENDIDATES DE DATOS
CATEGORIA DE
ID NOMBRE DESCRIPCION CATEGORIA FUENTE
DATOS
Procesos
C_ED_1 PACIENTE Contiene la informacin personal de los pacientes. Interno Entidad Interna
Internos
Procesos
C_ED_2 EXPEDIENTE Contiene la informacin referente al expediente Interno Entidad Interna
Internos
Contiene informacin sobre que especialidad hay y Procesos

C_ED_3 ESPECIALIDAD Interno Entidad Interna
su cdigo Internos
Contiene informacin de los hospitales y su Procesos

C_ED_4 HOSPITALES Externo Entidad Interna
ubicacin Externos
281 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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ANEXO 17
MATRIZ DE ENTIDAD DE DATOS/FUNCIONES DEL NEGOCIO OBJETIVO 28: Mejorar el servicio de

estadstica e informtica agraria que conlleva al uso y mejora de la toma de decisiones de los agentes
econmicos involucrados.
FUNCIONES DEL NEGOCIO
la Informacin al
Analizar, Evaluar
Proceso y Subir
Estadsticos y
y Verificar la
Informacin
Informacin
Informacin
Informacin
Recopilar la
Generar los
ENTIDAD DE
Portal Web
Verificar la
Analizar la
Evaluar el
Boletines
Evaluar y
DATOS
Agraria
AGRICOLA Leer Terceros Crear Documentos N/A N/A N/A
Crear
PRODUCTO N/A Crear Informacin Crear Reportes Leer Reportes
Reportes
Crear Documentos,
ZONA N/A N/A N/A N/A
Crear informacin
282 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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ANEXO 18
MATRIZ DE ENTIDAD DE DATOS/FUNCIONES DEL NEGOCIO OBJETIVO 44: Incrementar acceso a los
servicios de salud (cobertura SIS, dbil sistema de referencia y contrareferencia)
FUNCIONES DEL NEGOCIO
Coordinar con Areas
Chiclayo, Ferreafe,
Salida de Respuesta
Enviar Expediente
Recepcionar el
Recepcionar el
Lambayeque
Involucradas
Presentar el
ENTIDAD DE DATOS
Expediente
Expediente
Expediente
segun Area
PACIENTE Crear Expediente N/A N/A N/A N/A N/A
Leer
EXPEDIENTE Crear Expediente N/A N/A N/A N/A
Expediente
Leer Leer
ESPECIALIDAD N/A N/A N/A N/A
Especialidad Especialidad
Leer
HOSPITALES N/A N/A N/A N/A Leer Hospitales
Hospitales
283 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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ANEXO 19
DIAGRAMA DE ROLES Y HABILIDADES DE LOS STAKEHOLDERS
ESCALA
NIVEL LOGRO DESCRIPCION

1 De fondo No es una habilidad necesaria, aunque debe ser capaz de definir y gestionar la habilidad de ser necesario.
2 Conciencia Entiende el fondo, problemas, y las implicaciones suficientes como para ser capaz de entender la forma de proceder ms all y asesorar a clientes en consecuencia.
3 Conocimiento Conocimiento detallado del tema y capaces de proporcionar asesoramiento y orientacin profesional. Capacidad de integrar la capacidad en el diseo de la arquitectura.
4 Experto Extensa y sustancial experiencia prctica y conocimientos aplicados sobre el tema.
DIAGRAMA ROL / HABILIDADES
ROL Miembro de la Enterprise Tecnologa de Datos de Aplicaciones de Arquitectura de Programa /

Arquitectura Diseador De
Junta de Manager Arquitectura Arquitectura Arquitectura la Empresa de Gerente de
Patrocinador TI
HABILIDADES Arquitectura Arquitectura Empresarial Empresarial Empresarial Negocios Proyecto
Liderazgo 4 4 4 3 3 3 3 4 1
Trabajo en Equipo 3 3 4 4 4 4 4 4 2
Interpersonal 4 4 4 4 4 4 4 4 2
Comunicaciones Orales 3 3 4 4 4 4 4 4 2
Comunicaciones Escritas 3 3 4 4 4 4 4 3 3
Anlisis Lgico 2 2 4 4 4 4 4 3 3
Gestin de los Interesados 4 3 4 3 3 3 3 4 2
Gestin de Riesgos 3 3 4 3 3 3 3 4 1
284 Telf: (+51)(74) 481610 / 481620 - Fax: 203861
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Ing. Cobeas Sanchez, Rosa Amrica

Este presente proyecto de investigacin se lo dedicamos a nuestros

A toda nuestra amada familia educativa cuya unidad inquebrantable sea

A todas aquellas personas que nos apoyaron para el desarrollo de este

DEDICATORIA .......................................................................................................... iii

2.3.3. Arquitectura Empresarial (AE) ........................................................60

5.2.4.3.1. Diagrama de Arquitectura de Datos y Aplicaciones ......198

Figura 1: Evolucin de ITIL .....................................................................................44

los agentes econmicos involucrados. ................................................................199

Figura 62: Diagrama de Caso de Uso - OBJ. 28: Mejorar el servicio de

Tabla 1: Operacionalizacin de Variables ............................................................96

Grfica 1: Situacin Actual: Interna ................................................................101

Este proyecto de investigacin es realizado con el fin de alinear los

PALABRAS CLAVES: AE, Framework, TOGAF, Zachman, Arquitectura

This research project is done in order to align the strategic and

KEY WORD: AE, Framework, TOGAF, Zachman, Business Architecture,

El presente proyecto de investigacin fue realizado con el fin de alinear

1.1. Situacin Problemtica

Toda iniciativa de TI que se desee implementar se debe gestionar

Otro clsico problema en cuanto al gobierno de las TI en general, es

El 20% de todos los gastos en TI son desperdiciados, lo que

Frente a esta situacin, los investigadores han planteado diversos

El proceso que ejecuta la administracin con el fin de evaluar

informacin financiera y cumplimiento de polticas, leyes y normas,

Otro estndar generalmente aceptado es COBIT, que brinda buenas

Adems tenemos a la AE que es el conjunto de elementos

As como ITIL que es el estndar ms ampliamente conocido para la

Ante diversas propuestas de solucin cabe resaltar que cada marco

de referencia tiene una orientacin, Coso ERM, est orientado a las

Segn Oscar Barros (2008), la Arquitectura Empresarial es un

del cambiante mercado y, aunque es un trmino relativamente

Segn Jaap Schekkerman (2006), los frameworks que utiliza la AE

Model (DoD TRM), Technical Architecture Framework for Information

Sin embargo Rolling Meadows, IL (2008), dijo que el insuficiente

El ITGI comision una encuesta global de 749 ejecutivos del nivel

Chan y Reich (2007), mencionan cuatro factores que influyen en la

implementacin de tecnologas a travs de sistemas amigables, la

Arango, Lodoo y Zapata (2010) afirman, en una publicacin en la

El estudio es una continuacin a las encuestas del 2003 y el 2005 y

de Informacin y Tecnologa Relacionada para el gobierno de las TI

Las reas para mejora incluyen alineacin 36% de los encuestados

Arroquez (2001) seala, adems, que en los EE.UU., desde

Dada la gran variedad de marcos de arquitecturas empresariales,

1.2. Formulacin del problema

1.3. Delimitacin de la Investigacin

1.4. Justificacin e importancia

b) Justificacin Social: Se justifica en la medida que la

c) Justificacin Tecnolgica: Las CEOs (Chief executive order

d) Justificacin Econmica: Si a la realidad en que nos

gestin de TI podemos ver que es el momento perfecto para

e) Justificacin Acadmica: La presente investigacin se

podra llegar la organizacin, y el papel de la tecnologa para

1.6.2. Objetivos especficos

2.1. Antecedentes de Estudio

Mendieta Matute, M (2014). Propuesta De Framework De

estn ntimamente ligados. En este contexto, se analiz la

Duarte Osario, N. & Morales Botett, A. (2013). Arquitectura

permitiera incrementar y fortalecer sus niveles de productividad y

Arizabaleta Rodrguez, A. & vila vila, G. (2012). Especificacin

servicios de tecnologa, donde se ha realizado su implementacin

planteados pueden ayudar a evaluar un determinado framework