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Solidaridad y Desarrollo | Unidad 1.

1. Crisis ambiental, econmica y social


Habitar este planeta, de condiciones nicas para la vida, nos da la oportunidad de reconocernos en l como
una especie privilegiada, con logros asombrosos en diferentes campos; una amplia produccin de
conocimientos, paradigmas y equvocos a la medida de nuestras propias ambiciones.

La visin antropocntrica de dominio sobre la naturaleza configur con el tiempo, a la par de otros hechos
histricos, una racionalidad de explotacin, de aprovechamiento mximo de todo cuanto sea susceptible
de producirse o transformarse, al extremo de que dicha racionalidad de explotacin orient los aspectos
de la vida humana hacia una economa de acumulacin y expansin.

Los recursos naturales, o aquellos que no son productos elaborados, se destinan a la produccin de
productos que terminarn engrosando la larga lista de los artculos que los hogares consumen. La industria
de las bebidas refrescantes, por ejemplo, en principio con el embotellado emple el agua para producir las
bebidas carbonatadas o gaseosas y ha seguido su desarrollo, ahora incluye zumos de frutas, t, aguas
tratadas sin o con saborizantes, enlatadas o en otro tipo de envases como los tetra pack.

Cuntos recursos empleados para satisfacer las necesidades creadas por una industria que vende en el
mundo millones y millones de litros de agua y bebidas refrescantes? Con la consecuente produccin de
millones y millones de toneladas de desechos que intoxican al planeta.

En este orden de ideas y siguiendo con el asunto de la industria de las bebidas, por no citar la petroqumica,
farmacutica, o las fabricantes de dispositivos electrnicos, cuyos productos tambin van en el carro de las
compras y son altamente contaminantes, las empresas productoras responden por el impacto causados
a los ecosistemas? Quin estableci que el agua, un bien fundamental para la vida que debera ser por
principio pblico, terminara convertido en una mercanca? Observa el siguiente video que recrea la historia
del agua embotellada.

Vdeo 1. Historia del agua embotellada http://storyofstuff.org/movies/story-of-bottled-water/

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Se entiende que el agua como materia prima es necesaria en la industria porque garantiza el procesamiento
de otros productos industriales, incluso en la misma agricultura, su uso aumenta en relacin con el nivel
de ingresos, en cambio el uso domstico, significativamente menor, crece moderadamente; como puede
apreciarse de manera comparada en el grfico siguiente de acuerdo al nivel de ingresos de los pases.

Grfico 1. Usos alternativos del agua segn el nivel de ingreso de los pases
Fuente: http://webworld.unesco.org/water/wwap/facts_figures/agua_industria.shtml

El uso industrial del agua aumenta segn el nivel de ingresos del pas, variando desde el 10% en pases de
ingresos medios y bajos hasta el 59% en pases de ingresos elevados. Segn el Banco Mundial en el 2001.

La idea de una crisis ambiental asociada a las formas y fines del sistema econmico y social predominante,
parte de las premisas de una economa que no ha tenido reparos en explotar, acumular y expandirse a
costa de la vida. Las personas ven como natural establecer dominio sobre la naturaleza, como si se tratase
de un agente externo a nuestra propia condicin, una relacin distante que la reduce a fuente proveedora
de recursos, y generando, adicionalmente, una relacin desequilibrada.

La economa al servicio del capital result ser para los estudiosos un organismo con vida propia, al cual se
le atribuye la caracterstica de presentar alternancia de sucesos prsperos con adversos, en lo que ha sido
llamado un orden cclico, desde este rasgo generalmente se han explicado los periodos de crisis. A partir
de las crisis que se han analizado se han buscado los mecanismos de estabilizacin para prolongar la
existencia de un sistema econmico que se ha constituido.

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Lo anterior tampoco significa que sea suficiente, o sencillo, explicar las crisis econmicas. Labor en la que
se emplean cdigos cifrados, aparentemente solo para expertos, quien termina por entender y
pronunciarse del tema con total seguridad, mientras los dems pasamos por espectadores ms o menos
afectados, que no logramos digerir o interpretar lo que sucede.

El estallido de la crisis de 2008, dada a conocer como un gran desajustes financiero, denominada la Gran
Recesin, ha sido explicada desde diferentes perspectivas tericas. La financiacin, la sobreproduccin, el
enfoque sistmico que recurre a un conjunto de variables asociadas como la intervencin del estado, la
presin de los sectores econmicos, los factores externos, entre otros. Sin embargo, la particularidad de
esta crisis es que sobre ella convergen otras, de
modo que con esto se revel la existencia de
una crisis con un desfigurado rostro
multidimensional (Mrquez, 2009), como se
recoge en la imagen siguiente. A esta crisis
tambin se le ha dado la connotacin de crisis
civilizatoria, por afectar los diferentes rdenes
de la vida y suponer el agotamiento de un
modelo de organizacin econmica, productiva
Grfico 2. Diez rostros de la crisis civilizatoria del sistema capitalista
y social, con sus respectivas expresiones en el mundial/ Fuente: Elaboracin propia a partir del texto Diez rostros de la
crisis civilizatoria del sistema capitalista mundial
mbito ideolgico, simblico y cultural.

Del amplio espectro de esta crisis el rostro que ms se ha visibilizado ha sido el de la depresin econmica
por la cada en las tasas de crecimiento de las principales economas del mundo, la declaratoria de quiebra
de empresas del sector industrial y bancario, las altas tasas de desempleo y la crisis hipotecaria. Dichas
variables han afectado directamente a centenares de personas, las cuales perdieron sus bienes de capital,
su capacidad de ahorro y consumo, vieron restringido su acceso al crdito y quedaron sumidos en el ms
profundo desconcierto e inconformismo. Ante la situacin el Estado, haciendo uso de sus recursos pblicos,
sali a subsanar prdidas generadas por los capitales privados, una forma ms de favorecer la
reconcentracin del capital en unos pocos y socializar las prdidas.

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Los dems situaciones que tambin afectan la poblacin, y tienen efectos devastadores, son objetos de
informes de organismos internacionales que tratan por separado cada problemticas, incluso de los medios
de comunicacin que los emplean como portada, cabezotes de artculos o programas de contenido
noticioso con los cuales aumenta el ranking de lectores, los seguidores en redes, la audiencia o
espectadores. Lastimosamente los medios lejos de la profundidad que exige un anlisis adecuado o una
pedagoga para el entendimiento de la crisis se quedan en el estallido meditico

En el proceso de formacin acadmica algunos elementos y aspectos conceptuales que nos ofrecen desde
las diferentes disciplinas podran resultar claves habas pensado alguna vez si la crisis financiera estaba
relacionada con otras noticias que hubieras visto por aquella poca? Por ejemplo: la prdida de la soberana
laboral, que significa la imposibilidad de generar fuentes de empleo formal de calidad para la poblacin; el
incremento del trabajo infantil y del trabajo forzoso o nuevas formas de esclavitud, constituyen adems de
una expresin de la exclusin econmica y de sobreexplotacin al trabajo barato, un mecanismo de
aniquilamiento de la dignidad humana.

En el aspecto poltico, adicional a la indiferencia y el desgano de los ciudadanos por ejercer o reclamar sus
derechos se erige el poder de organismos internacionales, corporaciones transnacionales y partidos
polticos, con lacapacidad de control sobre proyectos o agentes polticos que representen el cambio social;
logran hacer que asuntos de la vida pblica esenciales para los ciudadanos dejen de ser prioridad, y
apuntan a fortalecer la creencia en un pensamiento hegemnico que se mediatiza a travs del
entretenimiento y la desinformacin.

La subsistencia de amplios sectores de poblacin que ejercen la agricultura como una actividad no
mercantilizada, es amenazada cuando se desestimula el cuidado de la biodiversidad, las semillas, la
autonoma alimentaria, y cuando se pone en favor de la expansin de los biocombustibles y de una lgica
de especulacin financiera que encarece los alimentos. As mismo la privatizacin del agua y el control
geopoltico que se ejerce sobre ella, desconoce el derecho a la vida de los millones de personas que mueren
por no recibir el vital lquido y poder consumirlo en condiciones de calidad.

Pueden enumerarse lo que para autores como Mrquez, son por lo menos los diez rostros de una crisis que
es multidimensional, los cuales terminan por estar articulados al tener como causa central la voracidad de
un sistema econmico con sus dinmicas de acumulacin, expansin, y concentracin que destruye a su
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paso el medioambiente, sume en la incertidumbre el futuro de generaciones enteras, algunas


pertenecientes a sectores poblacionales histricamente excluidos y vulnerados, y a otros que terminaran
por ser los nuevos marginados de un mundo en el que solo tienen cabida los intereses de unos cuantos que
se reparten el exprimido de la sociedad.

Lastimosamente no retornan aquellas ideas de crear un paraso donde el sufrimiento humano no tiene
lugar. Pese a lo desesperanzador que pueda parecernos el momento histrico que vivimos, los caminos
que con el conocimiento, la creatividad, la capacidad de organizacin y todas las facultades desarrolladas
por nuestra condicin humana y social, optemos por tomar, pueden ser mejores. Es probable que la etapa
de las preguntas y vacilaciones sobre el qu hacer, sea un periodo en que algunos tardemos ms que otros,
pero al cabo todos participamos y estamos inmersos en este sistema, del que sustraerse no es una accin
sencilla, sobre todo si la emprendemos individualmente, nuestros pensamientos, subjetividades y hasta
cuerpos han sido colonizados.

Cuando estas en la comodidad de tu hogar, en las largas horas que pasas en tu trabajo si lo tienes, o en el
tiempo que le has dedicado a tus estudios se te haba pasado por la cabeza este tema de la crisis? Bien, y
ahora qu piensas? Haces parte de la sociedad, tus hbitos y formas de relacionarte se suscriben a
intereses y anhelos que seguro comparten otros crees que deba reinventarse la economa y las relaciones
sociales? Como profesional cul podra ser tu aporte desde tu rea de formacin y desempeo para
comprender y salir a flote de la crisis?

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Resumen 1:
La especie humana plante una inconveniente relacin de distanciamiento con lo que
llam naturaleza, como si no hiciera parte de ella; la redujo a la condicin de proveedora de recursos
a la que hay que arrebatrselos incluso si opone resistencia. Bajo el pretexto de garantizarnos un mejor
estar en este mundo, hemos extrado y devastado recursos irremplazables: provocando la
exterminacin de bosques, minerales y la extincin de especies animales por la prdida de su hbitat
natural.

Resumen 2:
La paradoja de la relacin de dominio ejercida sobre la naturaleza, es un sistema de
organizacin de la vida econmica y social que ha resultado ser tan devastador y voraz, que en vez de
propiciar unas condiciones y relaciones ptimas para la vida, amenaza constantemente la existencia
de amplios sectores de poblacin.

Resumen 3:
Nada en el universo es un cabo suelto y las crisis econmicas, no son la excepcin.
Aunque con ellas pretenda mostrrsenos parcialmente un aspecto de la realidad. Lo que ocurre con la
especulacin de un bien, tiene causas y efectos que se sienten incluso en latitudes opuestas a donde
se presenta el hecho, por eso de las crisis as se digan que son de este o aquel sector econmico, no se
explican en s mismas, ni solo a partir de mediciones, es necesario analizar los diferentes actores e
intereses en juego, la coyuntura, sus causas y consecuencias.

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Resumen 4:
La precarizacin de los ingresos de los trabajadores, el desequilibrio de los ecosistemas,
el alza en los precios de bienes de primera necesidad, el aumento de la pobreza en amplios sectores
de la poblacin mundial, son efectos de la crisis social, ambiental y econmica que vivimos. Todos ellos
de ms largo plazo, que las medidas de salvamento que los gobiernos hacen con recursos pblicos a
las empresas privadas. Nuestra indiferencia y aparente desinters es capitalizado para impedirnos
reconocer en medio de la encrucijada, una oportunidad de cambio.

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Objetos de Aprendizaje
Descripcin Vnculo
OI.1 https://www.youtube.com/watch?v=oOQJPF
Informe Kliksberg | Desigualdades indignantes GlXVs

Video introductorio al tema que busca sensibilizar


al estudiante con realidades entendidas como
naturales como la desigualdad y que tienen su
origen en la crisis del sistema actual.
OI.2 https://www.uccvirtual.edu.co/bbcswebdav/ins
Diez rostros de la crisis titution/Cursos/Institucionales/2014/Institucion
al_IV/Institucional%204/docs/u1/diez-rostros-
Esta lectura en PDF aporta un complejo anlisis de de-la-crisis.pdf
la crisis del capitalismo contemporneo. Seala
que adems de la depresin econmica, la actual,
es una crisis civilizatoria con rostro
multidimensional. (Leer documento completo)

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2. Desarrollo y crisis
De la breve exploracin realizada a los conflictos del desarrollo, se destaca como situacin contrapuesta la
de la crisis civilizatoria o de rostro multidimensional del capital. Sin embargo, hace falta ahora indagar las
variaciones o perspectivas del desarrollo pues, pese a ser una nocin promovida desde la misma plataforma
del capital, ha recurrido a distintos argumentos, instituciones y actores en el tiempo. Identificaremos
algunos de los enfoques del desarrollo de mayor relevancia.

Los hechos econmicos, como tambin se menciona en el tema anterior, involucran a la sociedad en su
conjunto. Desde que la economa se consolid como disciplina que los estudia se ha ocupado
esencialmente de los temas asociados a las actividades de produccin, distribucin y consumo. Las
mediciones y el relacionamiento de variables son caractersticas en la interpretacin de los hechos
econmicos, a travs de ellas se intenta dar cuenta de una situacin en particular. Tambin es usual el
estudio del origen de la riqueza de las naciones, cunto crece la renta por persona, cmo incide el
endeudamiento en el tamao de una economa, cunto han subido los precios en un periodo, factores de
inters tanto pblico como privado.

Una de las mediciones a la que ms importancia se le ha dado es a la del producto interno bruto (PIB), la
cual expresa monetariamente la cantidad de bienes y servicios que produce una economa en un tiempo
determinado, su incremento porcentual muestra otra importante variable para la economa, el crecimiento
econmico.

En Colombia instituciones como el Ministerio de Hacienda y crdito pblico, el Banco de la Repblica y el


Departamento Nacional de Estadsticas DANE producen informacin cualitativa y cuantitativa importante
acerca de la realidad econmica del pas. El primero es el responsable de orientar la poltica
macroeconmica, la Junta directiva del Banco de la Repblica define la poltica monetaria y el DANE planea,
recoge, sistematiza y hace la difusin de las estadsticas oficiales.

Los telenoticieros, la radio, la prensa digital e impresa, son los canales por los cuales generalmente los
ciudadanos somos informados, alguna vez te habrs encontrado con algo as:

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"Vale la pena destacar que, durante el periodo enero-junio de 2014, todas las ramas de la
economa mostraron crecimiento al compararse con el mismo periodo del ao anterior,
destacndose: Construccin con 14,2 %; Servicios Personales, Sociales y Comunales con 6,1
%; Actividades de Establecimientos Financieros, Seguros, Actividades Inmobiliarias y Servicios
a las Empresas con 6,1 %; y Comercio, Restaurantes y Hoteles con 5,2 %", explic el DANE. (El
tiempo, Sep. 16 de 2014).

Por supuesto que el empleo de los guarismos puede resultar excluyente, lo que es seguro es que sin ser
economistas de antemano a leer cualquier cifra sabemos que existe el desempleo y que ste se concentra
ms en algunas actividades y poblaciones como los jvenes, entendemos que el acceso a una vivienda es
complejo, aun cuando a los banqueros les vaya bien, a los cuentahabientes no les va igual.

Sucede que el crecimiento econmico es una de esas variables que arroja cifras, algunas personas revisten
dichas cifras de carcter determinante para juzgar polticas, tomar decisiones e interpretar la poca en la
que se vive. En el pasado, se asociaba el crecimiento directamente con la riqueza; hoy las interpretaciones
sobre el crecimiento se vinculan con otras variables, como la tasas de inters, la inversin y el nivel de
exportaciones, entre otras.

Pero fue especialmente un supuesto lo que convirti al crecimiento en un propsito impostergable,


basado en que del tamao de las economas dependa el bienestar de la poblacin. As los estados deban
tomar medidas que favorecieran el incremento en los niveles de produccin, segn la lgica en la cual si a
cada ciudadano de un pas le corresponda una porcin ms alta de renta o ingreso su calidad de vida
tendera a mejorar.

Esta preocupacin dio origen a la dimensin desarrollo econmico, algo deseable y sobre la que se han
formulado diferentes teoras, o perspectivas tericas, especialmente en los aos que sobrevinieron a la
Segunda Guerra Mundial, ya que en estos se observ que la diferencia favorable en las tasas de crecimiento
econmico y la distribucin de los ingresos de algunos pases determinaba el nivel de vida satisfactorio
para su poblacin.

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A partir de entonces el desarrollo econmico se convirti en un paradigma al que las corrientes de


pensamiento econmico, neoclsico, estructuralista o de la dependencia le agregaban o supriman
condiciones, las cuales eran desde sus perspectivas determinantes para alcanzar o superar el subdesarrollo,
categora derivada del ideal de desarrollo y empleada para denominar a pases en los que las carencias
sociales, a raz de las bajas tasas de crecimiento y la desigualdad en los ingresos, eran manifiestas; una
situacin especial y comn de Amrica Latina, frica y algunos pases de Europa del Este.

Con el relato econmico sobre el desarrollo como una opcin plausible (para naciones, comunidades e
individuos) de remontar los escalafones del progreso universal y
alcanzar las escalas superiores (Quintero, 2013), se naturaliz la
idea del subdesarrollo, la cual se extendi del mbito econmico
a otros de la vida social. Esa diferencia caricaturizada como se
muestra en la imagen a continuacin, trasmita una relacin de
inferioridad, de anhelo de llegar a ser como los que haban
crecido.

Retomando al asunto de las corrientes econmicas, en el cual


coincidan el pensamiento general de que para alcanzar el
desarrollo era necesario el crecimiento econmico, hacer cambios
estructurales del aparato productivo por la va de la Figura 1. Fuente: Tomado de
http://veronicauribe.files.wordpress.com/20
industrializacin, implementar modernizaciones sociopolticas, 10/07/cien-feggo.jpg

que supusieron reformas a los sistemas polticos y administrativos; las diferencias recurrentes se basaban
en el funcionamiento de los mercados, las relaciones econmicas internacionales y el papel del estado.

En Amrica Latina, la industrializacin, el rebalse del crecimiento, el intervencionismo y la fe en la


planeacin, constituyeron los paradigmas de la dcada de los sesenta, con los que crey se podan
recuperar las debilidades del sistema de mercado, la inequidad y la falta de impulsos al crecimiento
econmico. Sin embargo al finalizar sta dcada, probadas y ajustadas las polticas, se analiz que las
economas de estos pases crecieron e incluso crecieron a tasas ms altas que las de los pases
desarrollados, pero la brecha en los niveles de vida se ampli (Bejarano, 2006), entonces cada uno de los

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postulados optimistas se fue derrumbando; ni el rebalse en el crecimiento, ni la industrializacin, lograron


impedir que la desigualdad social, persistiera y se agudizar.

En las dcadas siguientes en las que el modelo de ajuste restringi la intervencin del Estado, endureci la
poltica fiscal y renov las fuerzas del libre mercado y la competencia, se increment la pobreza, las tasas
de desescolarizacin, se redujo la esperanza de vida de la poblacin, pequeos agrcolas salieron de la
escena econmica porque no resistieron la competencia en precios, ni calidad que las importaciones
ofrecan. Una realidad que no era menos severa
que lo que los diarios ilustraban, a juzgar por los
indicadores la economa iba bien, pero la gente
estaba cada vez ms mal.

Sin embargo, ante la incapacidad de las medidas


adoptadas para mostrar los resultados esperados,
Figura 2. Fuente: http://www.spaciolibre.net/wp-
y tambin a raz de aquello que parecieran la content/uploads/2013/02/Crecimiento-econ%C3%B3mico-Dibujos-
Cacho.jpg
sumatoria de todos los males juntos para una
sociedad, una crisis social econmica y ambiental, es preciso sealar que el paradigma del desarrollo se
derrumb?

Entramos a un interesante debate, si est sumido en un inconveniente abandono terico (Razeto, 2001),
si los problemas derivados de las soluciones que se dieron para otro tiempo y circunstancias, solo llaman a
rectificar el curso del paradigma (Bejarano, 2006); si desde otros campos disciplinares de las ciencias
sociales, diferentes a la economa, existen aportes que contribuyan a su redefinicin y comprensin.

Lo primero que corresponde sealar, es que sin desestimar el asunto del crecimiento econmico, en
paralelo a las medidas de estabilizacin y ajuste estructural de los aos setentas, se introdujo la perspectiva
del desarrollo humano, la cual plantea el crecimiento no como un fin sino como un medio valorable en
cuanto contribuye a un desarrollo con sentido humano basado, entre otras cosas, en la satisfaccin de las
necesidades bsicas de la gente, la redistribucin de las rentas y la creacin de oportunidades a travs de
la inversin en aspectos tan sensibles como la salud y la educacin.

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El desarrollo humano con enfoque en las capacidades, propuesto por Amartya Sen, una de las perspectivas
que se derivan de estos replanteamientos, coloca el nfasis en la posibilidad real que tiene una persona
para llevar una vida humana buena y digna, esto es dar al desarrollo una dimensin poltica y cultural, en
tanto no padecer privaciones ni enfermedades fcilmente curables, poseer una vivienda digna, participar
en la toma de decisiones colectivas, disfrutar del nivel educativo deseado, profesar, expresar y difundir
libremente las propias ideas (sean estas polticas o religiosas) o vivir en un entorno cultural propio, hace
seres verdaderamente libres y felices.

En Amrica Latina, un exponente representativo de los enfoques que sealan que el desarrollo se refiere a
las personas y no a los objetos, es el chileno Manfred Max Neef, autor de El desarrollo a escala humana,
controvierte una mxima del pensamiento neoclsico, el carcter infinito de las necesidades humanas,
sobre la que se ha basado tambin la insaciable produccin de bienes y servicios, que en el tiempo han
aportado ms a la destruccin de la vida que a mejorar la calidad de la misma. No se trata de relacionar
necesidades solamente con bienes y servicios, sino relacionarlas adems con las prcticas sociales, formas
de organizacin, modelos polticos y valores que repercuten sobre las necesidades (Max-Neef, 1993),
necesidades que son las mismas en todas las culturas y en todos los periodos histricos, no aumentan, no
se multiplican, porque lo cambia es la forma o los medios empleados para satisfacerlas. Por tanto, es
consecuente el planteamiento que desde entonces sostiene el autor, y que reedita en otras obras, acerca
de la economa como medio al servicio de las personas y no como ha ocurrido, una economa que somete
a las personas.

A los planteamientos del desarrollo alternativo, en el que se recogen los de desarrollo humano y
posteriormente resultaran en los aos noventa de la nocin de sostenibilidad, un desarrollo encaminado
a satisfacer las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las posibilidades de las del
futuro, son propuestas a las que han adherido diferentes sectores y actores.

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Grfico 3. Esquema del desarrollo sostenible. Fuente: Elaboracin propia

Desde estas perspectivas se hace nfasis en un paradigma del desarrollo con dimensiones polticas y
sociales, adems de la econmica, considerado necesario en las condiciones actuales pero que tampoco
est exento de crticas. Por presentar una de tantas crticas indicaciones demasiadas abstractas y a
menudo utpicas sobre el "deber ser" de un mundo nuevo y distinto, pero que no se sabe cmo pueda
convertirse en realidad (Razeto, 22), tambin se piensa que carecen de la consistencia terica de las
escuelas precedentes, por otra parte, aunque exista aceptacin en la necesidad de recurrir a la
interdisciplinariedad que ofrece la poltica y la sociologa, en la comprensin de la economa como un
sistema, no resulta fcil conciliar sus perspectivas y alcances.

Contrastadas estas perspectivas del desarrollo con las del desarrollo econmico, se hacen comprensibles
las crticas al optimismo con el que ste ltimo se impuso. Pero, Cmo encontrar pautas, o estrategias, o
prcticas que hagan compatibles la racionalidad econmica, con la racionalidad poltica y que concilien los
intereses individuales con los colectivos?

Acaso los cambios en las patrones de consumo y de produccin podrn promover otro tipo de desarrollo?

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Resumen 1:
El desarrollo econmico se consolid en un paradigma, especialmente en los aos
que sobrevinieron a la Segunda Guerra Mundial, en los cuales se observ que la diferencia favorable
en las tasas de crecimiento econmico y la distribucin de los ingresos de algunos pases
determinaba el nivel de vida satisfactorio para su poblacin.

Resumen 2:
Los fundamentos de la economa del desarrollo se sostienen en principio desde la
perspectiva de las teoras econmicas. Una de las variables a la que ms atencin se le ha prestado
es a la del crecimiento econmico, aunque no es la nica. La evolucin de la perspectiva econmica
muestra que se incorporaron otras variables como las tasas de inters, la inversin y el nivel de
exportaciones, entre otras.

Resumen 3:
Aunque la actual crisis econmica, social y ambiental, se le atribuya a los excesos de
un desarrollo que no puso lmite al crecimiento econmico esta variable es incluso considerada por
corrientes de pensamiento alternativo, las cuales integraron otras perspectivas disciplinares de la
ciencia social sobre la cuestin del desarrollo.

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Resumen 4:
El desarrollo centrado en las personas y no en las cosas posibilita el disfrute de la vida
humana en condiciones de dignidad, tiene en cuenta que la satisfaccin de las necesidades no se
limita a bienes y servicios sino que se extiende a la posibilidad de modificar prcticas sociales,
formas de organizacin, modelos polticos y valores que repercuten sobre las mismas. El propsito
del enfoque es una sociedad con seres felices y libres.

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Objetos de Aprendizaje
Descripcin Vnculo
OI.1 https://www.uccvirtual.edu.co/bbcswebdav/
Desarrollo econmico y economa de solidaridad: institution/Cursos/Institucionales/2014/Instit
El desarrollo como expansin, transformacin y
ucional_IV/Institucional%204/docs/u1/desar
perfeccionamiento de la economa en el tiempo.
rollo-economico-y-economia-de-
Critica al desarrollo mundial y la crisis en que se solidaridad.pdf
encuentra, las dificultades del crecimiento
econmico y la urgente necesidad de perfeccionar
el que hacer econmico como alternativa de
superacin de las brechas existentes.
OI.2 https://www.uccvirtual.edu.co/bbcswebdav
Informe sobre desarrollo humano, 2013. El /institution/Cursos/Institucionales/2014/Inst
ascenso del sur: progreso humano en un mundo itucional_IV/Institucional%204/docs/u1/enf
diverso. oque-de-capacidades.pdf

Este es un documento en PDF producido por el


Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD), que contextualiza sobre el ascenso que
han tenido pases del hemisferio sur y las polticas
implementadas para mejorar los ndices de
desarrollo humano. Revela estadsticas que
contribuyen al anlisis de los principales ndices.
(Leer de la pgina 19 a la 41)
OI.3 https://www.uccvirtual.edu.co/bbcswebdav
Enfoque de capacidades, desarrollo humano e /institution/Cursos/Institucionales/2014/Inst
igualdad de gnero itucional_IV/Institucional%204/docs/u1/enf
oque-de-capacidades.pdf
Es un material en PDF que desarrolla tres
conceptos: enfoque de capacidades, desarrollo e
igualdad de gnero. (Leer documento completo)
OI.4 https://www.youtube.com/watch?v=xytTkfb
Entrevista a Manfred Max Neff PI6g

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Entrevista en video con el Premio Nobel


alternativo de 1983, un economista chileno, crtico
de la teora del desarrollo asociada netamente al
crecimiento econmico. En ella afirma que una
forma de enfrentar la crisis es precisamente desde
los principios del desarrollo, pero a escala humana.

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3. Desarrollo y capital social


El desarrollo econmico como paradigma asociado al crecimiento de la economa, aun siendo objeto de
crticas por corrientes alternativas a la propuesta que surge en el seno de la economa de capital, por ms
de medio siglo desde su formulacin, es a comienzos del siglo XXI un paradigma que se remoza, con puntos
de giro que destacan la bsqueda de un nuevo equilibrio entre el mercado con el inters pblico, as como
la promocin y concepcin de polticas pblicas, orientadas a favorecer objetivos de inters comn
(Ocampo; s.f).

De hecho la idea de Sen sobre la libertad de elegir, pareciera traducirse en oportunidades de la sociedad
civil para participar, una forma de contribuir a superar las crisis institucionales, que terminaron por aquejar
tanto a los que se consideraban estados desarrollados como a los que seguan en cola de espera, la va del
desarrollo.

En ese contexto es urgente una concepcin integral de desarrollo, con la cual trabajar de la mano la poltica
econmica y la social, desde las que el conocimiento y el empoderamiento ocupen un lugar relevante en
el fortalecimiento de la autonoma y la participacin local, objetivo bsico orientado a crear sociedad, como
seala para el caso latinoamericano, la conferencia del profesor Jess Ocampo (op cit, 28).

Cabe mencionar la labor que los organismos internacionales, las agencias intergubernamentales y sus
programas, adelantan al respecto con orientacin de los estados con alto nivel de decisin en la poltica
internacional. Uno de los programas del Sistema de Naciones Unidas, el Programa de Naciones Unidas para
el Desarrollo, PNUD, es el abanderado en la materia. Precisamente por su intermedio se dio a conocer, la
declaracin que en 2000 firmaran los jefes de estado en la cumbre de las Naciones Unidas, un pacto que
se constituy en la principal agenda global del desarrollo y que establece ocho objetivos de desarrollo del
milenio:

1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre

2. Lograr la enseanza primaria universal

3. Promover la igualdad de gnero y la autonoma de la mujer

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4. Reducir la mortalidad infantil

5. Mejorar la salud materna

6. Combatir el sida, el paludismo y otras enfermedades

7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente

8. Fomentar una asociacin mundial para el desarrollo

Estos objetivos fueron considerados las metas para 2015 ms especficas y concretas con las cuales reducir
la pobreza, la enfermedad, el analfabetismo, la degradacin del medio ambiente y la discriminacin de la
mujer (PNUD, 2000). Algunas de las dimensiones o rostros de la crisis contribuyeron a que estallara en
2008, significa que a ocho aos de trazadas las metas, cuando su cumplimiento en tiempo estaba por
encima del cincuenta por ciento del proyectado, no fue un tiempo suficiente como para contrarrestar las
apremiantes condiciones de vulnerabilidad de los millones de personas para las cuales estos objetivos
representaban su vida o su muerte.

Pero en relacin con el empoderamiento de la sociedad civil, por esos primeros aos del milenio
recordemos una experiencia puntual: los episodios sociales desatados por la crisis econmica e
institucional de la Argentina al finalizar el 2001 y con ella la singular protesta que se conoci como los
cacerolazos, una expresin de inconformismo popular que incidi directamente en las renuncias de los
mandatarios de aquel periodo en ese pas. Ante las medidas que adopt el gobierno para restringir la
circulacin del dinero, conocidas como el corralito, entr en circulacin las ms espontneas muestras
de accin colectiva de las personas movida por la incertidumbre que les produjo la crisis; emociones y
sentimientos que con el transcurrir, se convirtieron en prcticas de solidaridad para la subsistencia, los
trueques de servicios y bienes, la asistencia social, los comedores comunitarios.

Al margen de haber sido expresiones espontneas de solidaridad, como reacciones o respuestas tuvieron
las personas ante la crisis, se ven como experiencias enriquecedoras para para que los organismos
internacionales como el Banco Interamericano de desarrollo, los Programas de las naciones Unidas para el
desarrollo, el Banco Mundial y la misma Comisin Econmica para Amrica Latina, CEPAL, trabajen en el

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diseo de estrategias para promover y fortalecer los encadenamientos sociales, elementos conceptuales
de la nocin de capital social.

El concepto de capital social que ha incursionado con fuerza en las ciencias sociales en las ltimas dcadas
del pasado siglo XX, alude al valor de la cooperacin y las relaciones de reciprocidad que se dan entre las
personas, a partir de la confianza y la ayuda mutua como formas de actuar en funcin de atender o resolver
necesidades econmicas, sociales o afectivas que pueden ser comunes a un grupo social o a individuos
pertenecientes a l (Fukuyama, s.f).

Se considera que es un recurso que poseen todos los grupos humanos, aunque la preocupacin en
sociedades tan segmentadas como las latinoamericanas, es que la distribucin sea inequitativa y en
consecuencia, solo reproduzca la desigualdad (op cit, 28), dado que persista la capacidad de propiciarse y
aprovechar las oportunidades ms en algunos grupos
sociales que en otros.

Desde esta perspectiva, en la que el capital social


resulta determinante, el papel de la institucionalidad
del estado es fundamental, por lo que se hizo
pertinente dar un mayor protagonismo a la interaccin
directa entre estado y sociedad y replantear con ajustes
el que ocupaban las agencias y organizaciones no
gubernamentales, para garantizar la inclusin de
sectores sociales en desventaja con relacin a otros que Grfico 4. Capital social. Fuente: Elaboracin propia

tradicionalmente han sido ms favorecidos, cuidndose de no caer en medidas asistenciales que


desconozcan la relaciones de cooperacin, capacidad de trabajo en equipo y de empoderamiento de las
personas.

La atencin que se le preste a la educacin como determinante estructural a partir del cual se reproduce
la pobreza y la desigualdad generacin tras generacin, es de orden prioritario al considerarla como va
obligada para el crecimiento equitativo, el desarrollo democrtico, la consolidacin de la ciudadana y el
desarrollo personal. Ante la segmentacin que la educacin misma presenta y puede generar, sera preciso
tener una visin ampliada sobre el conocimiento como fuente de innovacin social, aprovechando tanto
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los conocimientos que las personas han adquirido y son capaces de expresar en trminos formales, como
de aquellos que estn ms anclados a sus experiencias y en consecuencia son ms difciles de transmitir o
socializar.

Sin embargo, hacer del capital social una poltica de lucha contra la pobreza, como objetivo del desarrollo,
enfrenta el reto precisamente de los sistemas de valores propios que caracterizan a los colectivos, los
cuales pueden estar determinados por identidad a un territorio, una etnia, nivel de estudios, los lazos
familiares, una causa en comn etc. Estos determinan el grado de cohesin y cooperacin que tienen los
miembros, pero precisamente estos mismos aspectos pueden hacer que los crculos de cooperacin sean
muy cerrados y tengan poca disposicin a cooperar con otros o a cambiar fcilmente formas de hacer o
proceder respecto al inters que los une. Intentar una poltica para crear capital social, partiendo de la idea
que la norma o el imperio de la ley, puede contribuir en minimizar los niveles de desconfianza que fractura
las relaciones entre los miembros de un grupo y a garantizar equilibrio en los resultados que los grupos
sociales pueden obtener por la circulacin de su capital social, no es tampoco una tarea fcil.

La desconfianza como debilidad para crear, acrecentar y sostener el capital social, como seala Fukuyama
(Fukuyama, s.f) no solo es entre los individuos que conforman el grupo, despus de las polticas
neoliberales con las que se defendi la idea de una sociedad articulada en torno al mercado y ste fue el
rector de las relaciones sociales, culturales y polticas, es en el estado adems en quienes los ciudadanos
organizados o no, no confan, y no precisamente porque su deslegitimizacin tenga que ver con la
incapacidad de tomar decisiones econmicas dolorosas, sino precisamente porque el imperio de la ley
condiciona, pero no cohesiona.

La lista de argumentos y caractersticas que justifican la importancia del capital social como poltica de
estado favorable al desarrollo, no por lo anteriormente sealado se agotan. Los costos y beneficios de los
bienes pblicos se distribuyen ms homogneamente en un pas en el que el capital social no se concentre,
por el contrario, se hacen ms costosos y el beneficio se dispersa cuando existe desigualdad (Robison, &
Otros; s.f). La inversin deficitaria del estado en bienes pblicos hace que stos tiendan a ser sustituidos
por privados en sectores sociales privilegiados.

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En nuestro pas por ejemplo, el estado presta por medio de los regmenes contributivo y subsidiado, los
servicios de salud, con lo cual se ha procurado ampliar la cobertura a la poblacin. Una gran deficiencia sin
embargo sigue siendo la ausencia de polticas de salud preventiva, con la cual habra mayor productividad,
se evitaran colapsos en las redes hospitalarias de urgencias, los usuarios tendran que recurrir menos a las
tutelas y a los derechos de peticin para demandar o reclamar el derecho a la salud y se necesitaran menos
servidores pblicos atendiendo toda la tramitologa de los reclamos. Porque tan solo un segmento de esa
poblacin inconforme, cuyo capital social se diferencia del de la mayora, podr sustituir el servicio pblico,
por la oferta privada de servicios de medicina pre pagada, u otras alternativas.

Llama la atencin el asunto de los bienes socioemocionales que las personas o los grupos transan o se
transfieren cuando poseen capital social y que se producen solo mediante actos de cooperacin, con los se
expresan aprobacin y se propician condiciones favorables en los intercambios, tratos preferenciales,
reduccin de costos, o incluso canje de bienes materiales. En ausencia de capital social las relaciones son
hostiles y los bienes socioemocionales, tienden a obtenerse a travs de prcticas de exclusin, actos
competitivos y conductas ostentosas.

Para concluir, la afirmacin acerca de que cada crisis trae aparejada consigo oportunidades, se presenta
fortalecida en el contexto actual, en el que despus de un largo periodo de concesiones a la economa
inspirada en los valores del capital, la atencin parece dirigirse a las posibilidades que cuentan en sus
referentes con el componente de asociatividad y solidaridad, en formas de organizacin humana de las
ms amplias acepciones y manifestaciones, reivindicadoras de la dignidad humana.

La pregunta por el desarrollo sigue vigente ofrecer otra economa, de la que tendrs oportunidad de
conocer en unidades posteriores, alternativas diferente a las planteadas, por el individualismo y la
competencia para generar riqueza? Podr esa otra economa fortalecerse y responder a las necesidades
de un mundo en crisis?

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Resumen 1:
El desarrollo como parte de la poltica econmica de los estados sigue teniendo
pertinencia, la crisis que se atribuyen a su bsqueda en dcadas pasadas, sugieren su
resignificacin y con ella el acompaamiento de otras medidas que rescatan importancia del tejido
social.

Resumen 2:
Las relaciones sociales de cooperacin entre individuos y comunidades, al tiempo
que contrastan con la importancia que se le haba dado a la competencia y el individualismo en
otros tiempos, se constituyen en fundamento de un nuevo enfoque sobre el desarrollo.

Resumen 3:
El capital social aporta interesantes planteamientos sobre el papel de las
comunidades y el protagonismo que corresponde al Estado retomar, sin embargo las
inconveniencias que histricamente han generado la inequidad, demandan de ste un
replanteamiento no solo de su poltica econmica sino de acciones concretas sobre problemas de
distribucin de las rentas.

Resumen 4:
Solidaridad y economa es una interesante conjuncin que podra tenerse en cuenta
para redireccionar los fines que como sociedad moderna buscamos, en la que se niega al avance
pero se reconozcan los dficits sociales y econmicos producidos por una economa de capital.

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Objetos de Aprendizaje
Descripcin Vnculo
OI.1 https://www.uccvirtual.edu.co/bbcswebdav/
Teoras del desarrollo econmico institution/Cursos/Institucionales/2014/Instit
ucional_IV/Institucional%204/docs/u1/teoria
s-del-desarollo-humano.pdf
El documento aborda el concepto de desarrollo y
de desarrollo humano, que permite comprender el
tema de capital social. LEER TEMA 1. La
problemtica del desarrollo y tema 3. Las teoras
econmicas del desarrollo.
OI.2 https://www.youtube.com/watch?v=i5LXr-
Capital social, metfora partido de ftbol. JKL70

Video: Una aproximacin al concepto de capital


social a partir de establecer un smil con un partido
de ftbol.
OI.3 https://www.uccvirtual.edu.co/bbcswebdav
Capital Social y Desarrollo /institution/Cursos/Institucionales/2014/Inst
itucional_IV/Institucional%204/docs/u1/capi
Sin abandonar el ideal del desarrollo, sino ms tal-social-y-desarrollo.pdf
bien en la bsqueda de herramientas para luchar
contra la pobreza, en este PDF se elabora el
concepto de capital social, en el que se plantea la
importancia de relaciones sociales renovadas
mediante lazos de solidaridad e identidad que
construyen las personas, objetivos del desarrollo
ms all del bienestar material. (Leer documento
completo)
OI.4 https://www.uccvirtual.edu.co/bbcswebdav
Capital social y reduccin de la pobreza en Amrica /institution/Cursos/Institucionales/2014/Inst
Latina y el Caribe. itucional_IV/Institucional%204/docs/u1/capi
tal-social-y-reduccion-de-pobreza.pdf
Qu es el paradigma del capital social? En la
lectura de este PDF el autor da respuesta a esta
pregunta relacionando capital social y solidaridad
(Leer pgina 66 a 81)

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Glosario
Desarrollo econmico
El desarrollo es un indicador de progreso de una sociedad, que se establece a partir de las tasas de
crecimiento econmico y que en los aos 70s gener una divisin del mundo entre los pases
desarrollados y los subdesarrollados. (Bejarano, 2002, p. 26).

Desigualdad social
Brechas de disfrute y bienestar que existen entre individuos o grupos poblacionales que deberan recibir
el mismo trato en derecho.

Capital Social
Fue reincorporado al lxico de las ciencias sociales por James Coleman (1990) en los aos ochenta y alude
a la capacidad de las personas de trabajar en grupo, segn el autor, es posible usarlo en todas las
situaciones en que la gente coopera para lograr determinados objetivos comunes, sobre la base de un
conjunto de normas y valores informales compartidos. (Fukuyama, s.f., p. 33). Como paradigma el capital
social describe la influencia que ejercen las relaciones sobre las transacciones sociales, emocionales y
econmicas, y contiene conceptos extrados de casi todas las ciencias sociales (Robison, L., Siles, M. &
Schmid, s.f, p. 66)

Crecimiento econmico
Est determinado por el aumento en la produccin de bienes y servicios que una economa alcanza a lo
largo de un periodo. Como resultado de dicho incremento la renta tambin se incrementa.

Paradigma
Un paradigma es una descripcin de un tema que abarca las definiciones, la identificacin y descripcin
de variables y las relaciones causa-efecto esperadas (Robison, L., Siles, M. & Schmid, s.f, p. 66).

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Mxico: Ed. Universidad Nacional Autnoma de Mxico. Revista Latinoamericana de Economa. (40), 191-
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transformacin y perfeccionamiento de la economa en el tiempo. En: Polis, Revista de la Universidad
Bolivariana, vol. 1, nm. 1, p. 0, Universidad Bolivariana Chile. Recuperado de

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Utting, P. 2013. Economa Social Solidaria: Un Camino hacia un Modelo de Desarrollo Alternativo.
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A?OpenDocument.

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Crditos
El curso Institucional I Solidaridad y Desarrollo, con metodologa virtual, es propiedad de la Universidad
Cooperativa de Colombia y hace parte del plan de estudio de diferentes programas. Algunas imgenes
se relacionan con su respectiva fuente y otras fueron creadas por el autor de los contenidos, con el diseo
posterior del equipo de produccin. El contenido del curso est protegido por las leyes de derechos de
autor que rigen al pas.

Este material tiene fines educativos.

Autor
Elizabeth Moya Snchez
Economista y comunicadora social con estudios de Maestra en Ciencias sociales.

Docente de los Programas de Educacin a Distancia de Mercadeo Agropecuario y Administracin Financiera


de la Universidad Tecnolgica de los Llanos Orientales en las asignaturas de Metodologa de la
investigacin, Investigacin de mercados, Macroeconoma, Costos, Economa poltica y agraria.
Coordinadora del Departamento de Educacin de CINCOP, Organismo Cooperativo de Segundo Grado.
Responsable de dirigir y coordinar administrativa y acadmicamente la operacin del departamento, as
como de velar por los propsitos misionales y presupuestales asignados a ste.

Docente del mdulo de Administracin participativa para el desarrollo solidario, del Diplomado en
Gerencia de empresas de Economa solidaria, del convenio universitario UNINCCA- CINCOP. Coordinadora
de espacios culturales relacionados con el cine y la literatura en Programas de la Fundacin CONFIAR.

Agradecimientos
Por el apoyo acadmico a: Sohely Rua Castaeda, profesional en Ciencias Econmicas y Administrativas,
Magster en Educacin y Desarrollo Humano.

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A los profesores Sonia Garca Porras y Lus Eduardo Ramrez Tovar. Por los ajustes a los Objetos de
Informacin del Curso.

Responsable Acadmico
Dra. Colombia Prez Muoz

Directora Nacional de Indesco


Instituto de Economa Social y Cooperativismo

Mg. Maria Edilma Gmez

Especialista en Educacin- Indesco

Direccin General
Direccin Nacional de Innovacin y
Tecnologas Educativas
Produccin y Montaje
Subdireccin E-learning
Anglica Ricaurte Avendao

Subdirectora Nacional E-learning

Enry Doria Doria

Especialista en Diseo Instruccional

Camilo Toscano Rojas

Especialista en Produccin

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Jaime Eduardo Gmez Arango

Programador

Daniel Morales Rojas

Administrador de Plataforma

Mario Fernando Castao

Diseador Grfico

Mara Alejandra Lpez Vanegas

Practicante de Comunicaciones 2015-1

Correccin de estilo

Fondo Editorial "Ediciones Universidad Cooperativa de Colombia

Tercera Versin. Julio de 2015

Derechos Reservados

Esta obra es publicada bajo la licencia CreativeCommons. Reconocimiento-No Comercial-Compartir Igual


2.5 Colombia.

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