Callao: niveles de plomo se multiplican por seis desde el 2012

La contaminacin del aire entre Ventanilla y Mi Per por plomo es de 2,46

ug/m3. La norma internacional admite solo 0,5 ug/m3

Jenny Snchez tiene 35 aos y hace 20 reside en Virgen de Guadalupe, un

asentamiento humano de Mi Per en el que viven nios contaminados por
plomo. Tiene una hija de 3 aos que llora y a veces se mete debajo de su cama
cuando siente un fuerte olor del que muchos habitantes de esta zona del
Callao se quejan. Huele a veneno, cuenta Jenny. Segn ella, los olores se
incrementaron hace tres aos y los sinti ms intensos entre marzo y abril
ltimo. En eso coinciden varios vecinos.

En ese lugar, en el lmite entre Ventanilla y Mi Per, la cantidad de plomo en el

aire ha ido en ascenso. Las mediciones de la Direccin Regional de Salud
(Diresa) del Callao encontraron en el 2012 que en cada metro cbico de aire
haba 0,42 microgramos de plomo. En el 2015, se lleg al nivel histrico ms
alto: 2,46 g/m3. Quiere decir que en ese tiempo la cantidad de ese metal en el
aire se multiplic por seis y est por encima del 0,5 g/m3 que permite la
norma internacional.

Estos valores se registraron en la estacin de monitoreo instalada en el colegio

nacional Arturo Padilla, ubicada junto al asentamiento Virgen de Guadalupe,
donde viven unas 2.000 personas. Este plantel de primaria colinda con el
parque industrial de Ventanilla, en el que operan empresas que trabajan con
plomo.
En setiembre, la Diresa estudi la cantidad de plomo en la sangre de los
escolares de ese plantel y del jardn Virgen de Guadalupe, tambin de la zona.
Todos los nios los 338, de 2 a 12 aos tienen plomo. La mayora (248)
estaban en la categora I, que se supone es la condicin menos nociva, aun
cuando la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) aclara que no existe un
nivel de exposicin al plomo que pueda considerarse seguro. En esos niveles,
dice el organismo internacional, los nios pueden desarrollar problemas de
comportamiento y dificultades de aprendizaje.

En el resto de menores estudiados (90), los problemas son ms serios. Hay

seis que superan los 20 g/m3, cantidad encontrada en la sangre del 82% de
nios evaluados por el Minsa hace 11 aos en La Oroya, ciudad que fue
considerada una de las ms contaminadas por plomo en el mundo. Jhony
Puerta, jefe mdico del centro de salud de Mi Per, dijo que este grupo ya
recibe tratamiento con calcio y ha sido referido al programa sanitario de
metales pesados del hospital Carrin.

Segn la OMS, el plomo es una sustancia txica que ataca el cerebro, el

hgado, riones y huesos. Si los niveles de exposicin son altos, puede generar
convulsiones, cardiopatas y hasta la muerte. La organizacin afirma que en el
2013 este metal mat por exposicin de largo plazo a 853 mil personas en el
mundo. Por eso, el plomo est en la lista de los 10 productos qumicos ms
nocivos para la salud.

Investigaciones en curso
Desde el 2012 hay gestiones, oficios, informes, solicitudes, investigaciones,
monitoreos y acusaciones de varias instituciones involucradas en el tema. Este
ao, la Diresa del Callao emiti un informe en el que precisa las posibles
fuentes emisoras de plomo, cadmio y otros metales contaminantes. Da una
lista de nueve empresas dedicadas en esa zona a la produccin de qumicos, a
la fundicin y molienda de metales, y a la recuperacin del plomo de las
bateras de autos.

Desde que el OEFA asumi la fiscalizacin de actividades de fundicin de

hierro y acero (30/5/2015), ha hecho 15 supervisiones a empresas del parque
industrial de Ventanilla. La ltima fue el 3 de octubre del 2016. De estas, cuatro
concluyeron en archivamiento, mientras que cinco originaron procesos
sancionadores, an en trmite.

Varias de estas nueve empresas tienen investigaciones fiscales abiertas, tal

como inform El Comercio el pasado 8 de abril, basado en informacin del
Ministerio del Ambiente. Solo una de ellas Fundiciones Ecolgicas S.A.C.
est en juicio. Antonio Pinto, representante legal, dijo para esa nota que su
planta estaba encapsulada y que reutilizaban el humo para evitar emanaciones
peligrosas, pero igual fueron enjuiciados.

El fiscal del Medio Ambiente de Ventanilla, Alejandro Tapia, dijo que la

acusacin a Fundiciones Ecolgicas es un proceso que investig la fiscala del
Callao. Las pruebas detall son, principalmente, documentales y no hay
muestras de laboratorio. Incluido este caso, el despacho de Tapia abri este
ao investigaciones a unas 15 empresas, precis esta semana. Los procesos
incluirn toma de muestras con peritos del Ministerio Pblico.

La solucin que ha planteado la Municipalidad de Ventanilla es que en ninguno

de los 71 predios de la zona industrial se permita la manipulacin de metales y
qumicos. En ese camino, scar Quincho, gerente de Gestin Ambiental de
Ventanilla, pidi el 8 de enero del 2016 que la Municipalidad Provincial del
Callao cambie el ndice de uso de suelos de la zona donde operan las plantas.
La provincia an no se pronuncia.

Defensa de las empresas

Esta semana, El Comercio visit la planta de Sulfato de Cobre, empresa que
opera desde 1964 y que est incluida en las investigaciones fiscales. Segundo
Fernndez, gerente de la planta, dijo que en esa poca no haba poblacin.
Esta comenz a llegar en los aos 80. Explic que ellos no trabajan con plomo
y que sus emisiones estn por debajo de los lmites permisibles. Cumplimos
los instrumentos de gestin ambiental. El problema es que hay muchos
informales, dijo.

Otra empresa investigada es la Fbrica de Acumuladores ETNA, que produce

bateras y para eso manipula plomo. El ltimo mircoles, la polica fiscal, el
Ministerio Pblico y qumicos de la Diresa Callao inspeccionaron la planta. En
el acta, se indica que en la zona de recuperacin de plomo hay dos hornos de
fundicin, uno con capacidad para cinco toneladas. Tambin se observ un
almacn con barras de este metal y bateras usadas que se trituran.

De acuerdo con los propios monitoreos de la calidad del aire de ETNA, las
emisiones de plomo de esta planta estn por debajo de los lmites mximos
permisibles. En otro documento que entreg a El Comercio, se observa que el
promedio de plomo en la sangre de sus trabajadores se ha reducido de 38
g/dl (2013) a 23 g/dl (2016). Segn el mdico que hizo los anlisis, ningn
trabajador presenta cuadros clnicos al no superar los 40 g/dl.

Mientras que las investigaciones continan, en esta zona del Callao hay nios
con plomo en la sangre y no est claro de quin es la responsabilidad.

Dnde hay plomo?

Segn la OMS, ms de tres cuartas partes del consumo mundial de plomo
corresponden a la fabricacin de bateras de plomo-cido para vehculos de
motor. Este producto tambin se usa en pinturas, material de soldadura,
municiones, tuberas, artculos de joyera y otros.
EXAMEN PARCIAL

1. Es evidente que las empresas que trabajan en la zona industrial de

ventanilla, lo hacen con la visin, paradigmas y procedimientos
tradicionales de la gestin ambiental. En ese contexto absuelva las
siguientes cuestiones.

a. Caracterice con indicadores o ndices pertinentes los resultados

de comportamiento ambiental de estas empresas vinculando a
sus aspectos ambientales
Los indicadores son que tienen alta concentracin de plomo en a la
sangre tanto en los nios, los trabajadores y los pobladores aledaas
a las fbricas.

b. Si una de ellas, lo convoca usted como ing ambiental Cul

sera su planteamiento prioritario en funcin a sus impactos?
Fundamente
Se debe identificar los aspectos (causantes) que genera los impactos
ambientales negativos, utilizando la tcnica de matriz de riesgo
probable para identificar los aspectos ms significativos y segn ello
aplicando la iso 31000 proponer los planes Y/o programas o planes
para mitigar compensar los impactos ambientales.

c. Qu recomendaciones propenda considerando el paradigma el

concepto y visin actual de la gestin ambiental? Fundamente
En primer lugar, tiene que haber un compromiso de lder o dueo
para implementar SGA luego este a atreves de sus oficinas
gerenciales de cada rea proponerles la mejora de la GA actual que
tienen y para ellos tiene que haber un compromiso de toda la
empresa desde el personal que da el servicio de limpieza hasta las
gerencias de cada de rea de la empresa. Luego de ello de ello
trabajar en las estrategias de cmo lograr el objetivo planificado, para
ello el lder tiene que invertir en capacitaciones, motivaciones, el
aumento de salarios entre otros para lograr as una estandarizacin
de los procedimientos de fabricacin de sus productos, con esto se
lograra un personal competitivo y estandarizacin luego de ellos se
hara auditoras internas , para ver las falencias luego aplicar la
metodologa planear, hacer, verificar , actuar y as sucesiva mente
para logar una certificacin internacional de las ISOS

d. Cules deberan ser los roles de las empresas involucradas a

travs de la gestin ambiental como estrategia y sostenibilidad
fuerte? Fundamente
 A la hora de asignar responsabilidades, es importante considerar
la empresa y de acuerdo a ellos, conocer cules son las
operaciones y actividades que requieren ser controladas y
consiguientemente saber qu personas deben estar incluidas
para asegurar que se implementen los controles en cada
actividad.

Para lo anterior, la gerencia o su representante deber:

a) Tener responsabilidad y autoridad para reforzar los
requerimientos del SGA, asegurando que los requisitos del
SGA se establezcan, implementen y mantengan.
b) Proporcionar facilidades, permisos y recursos tcnicos y
econmicos para la implementacin y mantencin del SGA,
dependiendo de los distintos objetivos y metas que se
considere cumplir.
c) Informar a gerencia de manera peridica acerca del
desempeo ambiental de la empresa, sobre el
comportamiento de la gestin ambiental para su revisin,
siendo sta la base de su mejoramiento.
d) Trabajar con los representantes de cada seccin de la empresa
y otros, en la implementacin de los cambios que sean
necesarios.
Se debe considerar cierto grado de flexibilidad en la
organizacin, dados los constantes cambios en el sistema
de gestin ambiental.
Es posible establecer responsabilidades y roles mediante una
matriz, que a la vez facilitar su comunicacin a todo el personal.

e. A estas empresas contaminadoras, ud. Como ing, Qu les

propendera primero, empentar su plan estratgico o su sistema
de gestin de gestin ambiental segn ISO:14001 fundamente
su respuesta
Primeo se propondra implementar su plan estratgico, conociendo
su visin, misin ejes estratgicos, objetivos, procedimientos,
documento en todo lo mencionado aplicar la estrategia conocida
como FODA. Luego de ello se implementara su sistema de gestin
ambiental en la que se planteara, las polticas ambientales, objetivos,
metas, programas, procedimientos y documentos a travs de una
planificacin para mejorar el desempeo ambiental del empresa.
 2. La empresa fundiciones ecolgica resilentes, en la perspectiva de
cambiar su estado ambiental actual hacia la implementacin de un
sistema de gestin ambiental, lo contrata a usted como ing ambiental,
para:

a. Liderar los primeros pasos que son la normalizacin y

estandarizacin de acciones de la organizacin. Cmo
desarrollara cada uno de los conceptos, considerando que no
solo emite partculas de plomo, si no otros contaminantes
puede usar algunos ejemplos explcitos.
Primero disminuir la emanacin de plomo hacia la atmosfera, poniendo
varios filtros en las chimeneas, el beneficio que traer es cumplir con los
ECAS y LMP de emisin de partculas a la atmsfera (plomo, cadmio, y
otros), asi evitar sanciones por parte de la OEFA, denuncias de los
vecinos que se contaminan con el plomo, etc y para ello se tiene que
destinar un fondo monetario para cubrir los gastos de o mencionado.
Se priorizara la puesta de los filtros para disminuir la emocin del plomo,
y llevarlos a tratar a las personas que contienen plomo en la sangre.

b. Proponer un plan del proceso de implementacin del sistema de

gestin ambiental segn iso 144001:2015, fase por fase, considerando
entre otros el compromiso de la empresa contaminadora, formaciones
equipo iso, el RAI actual de la empresa identificando los aspectos
ambientales desde lo ms complejos el diseo de la poltica ambiental
vinculando sus aspectos e impactos ambientales, una fase de una
eventual validacin del sistema de gestiona ambiental maduro a
travs de una certificacin.

FASE I: COMPROMISOS AMBIENTAL Y PROCESO DE PLANIFICACION

FASE II. REVISION AMVIENTAL INICIAL RAIL. Se identifica productos
procesos, aspectos impactos de las practicas realizadas
Aspectos impactos de la empresa
FASE III. IMPLEMENTACION DEL SGA. Aspectos ambientales,
ineficiencia en el uso de recurso, inadecuado manejo de RR.SS,
personal incompetente, no cumple normas, equipos no mitrados.
Fase iv: certificacin del sistema gestin ambiental, es la validacin
externa ara confirmar que el SGA es conforme.
Aspectos, impactos, riesgos y oportunidades.

c. Disear su poltica ambiental, en la que, mencione los criterios reales

en las que considerara en funcin al estado ambiental de la
 organizacin, la trascendencia del SGA, intervensin necesaria, la
competencia del personal de la empresa y sus relaciones de
responsabilidad social con los grupos de inters externo
(especialmente con los afectado)?
INGEOMETALES B.C se compromete a trabajar para que todas sus
actividades y operaciones sean desarrolladas de una forma
responsable, garantizando preservar la integridad y el confort de
todas las personas que laboran en la compaa y que viven alrededor
de ella, minimizando el impacto generado por sus procesos y
actividades; respetando y cumpliendo la legislacin ambiental vigente
impuesta por el Secretaria de Ambiente y dems organismos
reguladores.
INGEOMETALES B.C busca la actualizacin de la gestin ambiental,
trabajando con programas de prevencin, control y educacin
continua, en pro de una cultura de cuidado ambiental donde prime la
prevencin de la contaminacin y sostenibilidad del medio ambiente.
INGEOMETALES B.C contar con una revisin peridica de los
aspectos ambientales importantes para la gestin ambiental de la
organizacin, la cual tendr como objetivo la optimizacin y el
desarrollo sostenible de cada actividad realizada en la compaa y
ser documentada con informes detallados realizando el seguimiento
a la continuidad de los mismos.

Alentar la prevencin de la contaminacin, adoptando la mejor

tecnologa sustentable econmicamente en los procesos de reciclado
de bateras del tipo plomo cido para prevenir la contaminacin del
aire, suelo y agua, minimizando la generacin de residuos y
disponiendo de estos en forma segura y responsable.

Participar en iniciativas para mejorar la proteccin del medio

ambiente y el entendimiento de los temas medioambientales en todo
el mundo, y compartir la tecnologa, el conocimiento y los mtodos
adecuados en materia de prevencin de la contaminacin., como
fundamento de la mejora continua.

Proporcionar un lugar de trabajo seguro y saludable. Garantizar que

el personal se encuentre debidamente capacitado y que cuente con
el equipamiento adecuado de seguridad y emergencia. Mayor impacto

Menor impacto

d. Identificar y presentar un listado de 6 relaciones (actividad, bien o

servicio) aspecto impacto, significndolo a su criterio desde el de
mayor poder degradante.
 aspecto impacto
Emanacin de partculas Alteracin a la salud de las
y gases al aire (plomo, personas
cadmio y otros metales)
Emanacin de partculas Contaminacin del aire
y gases al aire (plomo,
cadmio y otros metales)
Generacin de aguas Contaminacin del agua
residuales industriales
Generacin de ruido Contaminacin sonora

Sedimentacin de Contaminacin de suelo

partculas enel suelo por
la emacaion de paticulas
de las chimenas de la
fabrci
Generacin de residuos Contaminacin de suelo
slidos industriales

Alteracin al paisaje

e. Disear
un programa de gestin ambiental simulado (poltica, aspecto
ambiental significativo, objetivo, etc) para el aspecto ambiental ms
significativo
f. Elaborar un listado de 6 probables no conformidades mayores o
menores en funcin a sus aspectos e impactos ambientales
identificas en el d. y mocionar si se requiere accin preventiva o
correctiva. Todo en el contexto de la etapa de verificacin del SGA ISO
14001:2015

PE. CHAVES ALAVES EDLERNOR- MODELO DE AUDITORIA

AMBIETNAL PAG.27