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INDICE DE CONTENIDO
Tabla de contenido
I. DATOS GENERALES...................................................................................................................................2
1.1 Ttulo:.................................................................................................................................................2
1.3 Autor:..........................................................................................................................................2
1
3.2 Bases tericas....................................................................................................................................8
V. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS...............................................................................................................20
ANEXOS. ...................................................................................................................................................25
2
PROYECTO DE INVESTIGACIN
I. DATOS GENERALES
I.1 Ttulo:
RELACION DE LA GESTION DEL TALENTO HUMANO CON EL DISEO DE UN MODELO
DE GESTION URBANA EN LAS GERENCIAS DE DESARROLLO URBANO DE LAS
MUNICIPALIDADES DISTRITALES DE TACNA 2015 2016.
En general, las ciudades como el de nuestro ciudad de Tacna y sus distritos, carecen de
herramientas para enfrentar un manejo apropiado de la situacin mencionada, en la medida en
que no disponen de informacin confiable, validada y, sobre todo, porque el anlisis de lo
disponible no tiene una visin integral. Precisamente, a este vaco responde el modelo de gestin
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urbana sostenible, ya que con su aplicacin y validacin se pueden tomar acciones dirigidas,
concertadas y asertivas para reorientar el crecimiento, para reducir el menoscabo por las normas
del ordenamiento territorial y para disminuir los vacos de gobernabilidad; de esta manera aumenta
el inters y la participacin de la comunidad respecto a los problemas de su ciudad, tanto desde
una perspectiva socioeconmica como de desarrollo urbano y ambiental.
Cmo un modelo de gestin urbana permitir potenciar la gestin del talento humano en
la gerencia de desarrollo urbano de las municipalidades distritales de Tacna?
a) En qu medida el diseo del modelo de gestin urbana mejorar la gestin del talento
de las gerencias de desarrollo urbano de las municipalidades de distritales de Tacna?
b) En qu medida el modelo de diseo urbano permiten medir la gestin del talento de las
gerencias de desarrollo urbano de las municipalidades de distritales de Tacna?
Disear un modelo de gestin urbana inclusivo para elevar la gestin del talento humano en
la gerencia de desarrollo urbano de las municipalidades distritales de Tacna.
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b) Identificar en qu medida el modelo de diseo urbano permiten medir la gestin del
talento de las gerencias de desarrollo urbano de las municipalidades de distritales de
Tacna.
Por tanto, la investigacin sobre la gestin del talento humano y el diseo de un modelo de
gestin urbana contribuir al mejoramiento en las Gerencias de Desarrollo Urbano de las
Municipalidades distritales de Tacna; Sin embargo el desarrollo del proyecto, ser importante
porque ha de favorecer en el desarrollo territorial apropiado y apropiable para las zonas
vulnerables de la ciudad de Tacna y sus distritos. As mismo el desarrollo de la investigacin
servir como aporte al conocimiento cientfico y acadmicos de las instituciones involucradas
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sobre la gestin urbana sostenible; y como material de referencia para los investigadores que
realicen estudio en relacional al tema propuesto.
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a) El modelo de gestin urbana, mejora significativamente gestin del talento de las
gerencias de desarrollo urbano de las municipalidades de distritales de Tacna.
Cobos Merchn G. (2014) trabajo de investigacin realizado sobre Gestin Urbana Municipal
en los Procesos de Conurbacin en Ciudades Intermedias y Pequeas: Gestin en el Proceso de
Conurbacin Cuenca-Azogues (2006-2011). Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales Sede
Ecuador. Este trabajo aborda los cambios producidos en los ejes de tensin entre dos ciudades
intermedias, los analiza de manera descriptiva, contextualizada y sustentada, lo hace desde la
gestin pblica local, en base al acelerado consumo de tierra rural, impulsado por la presencia de
urbanizaciones dirigidas a la poblacin urbana que migra hacia el rea conurbada. Impactos en el
suelo rural que se mitigan mediante planificaciones puntuales. En base a este trabajo se examina
los tipos de gestin pblica implementados por los diferentes niveles de gobiernos locales, dentro
de la zona definida como rea de estudio, se sondean sus caractersticas generales y mediante la
descripcin del modelo de gestin que cada GAD aplica en el rea conurbada de su competencia,
se construye el conocimiento de su incidencia positiva y/o negativa en los territorios conurbados.
Es un trabajo con valor acadmico, importancia social y beneficios prcticos, se refiere al suelo a
ser urbanizado en reas geogrficas modificadas por la tensin dinmica entre dos ciudades
intermedias de Ecuador, suelo que presenta nuevas formas de habitar con nuevos acuerdos de
aprovechamiento del territorio rural. El objetivo del presente estudio fue, analizar como la gestin
local incide en el proceso de conurbacin Cuenca-Azogues. Resultados: Valorar la real influencia
de la inversin privada en estas decisiones, mediante un anlisis del mercado del suelo y un
estudio cronolgico detallado de las urbanizaciones en el que se incluyan las reas de lote. Y
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valorar el nivel de dependencia del espacio conurbado hacia los dos ncleos urbanos y su
influencia en los/as pobladores/ras nativos/vas del rea conurbada y los habitantes de las
urbanizaciones, esto debe ser abordado desde los problemas que generan las diferentes formas
de crecimiento urbano que all se vienen dando.
Por tanto, la gestin mixta es la perfecta sntesis de ofrecer los servicios pblicos como bsqueda
del inters colectivo, de una poltica de integracin y cohesin social y visin de largo tiempo y por
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el otro lado ofrecer de los valores de eficiencia, empresa, prioridad al cliente, bsqueda de la
mejora en calidad total y, los valores del accionariado o participacin de la comunidad.
Se requiere pues una voluntad sincera de colaboracin entre ambos sectores por lo que es
necesario crear el espacio de dialogo y las herramientas de Gestin que posibilite al sector privado
su incorporacin, siendo necesario dotarse de instrumentos diversos y claros para agilizar y
operativizar la gestin municipal y lograr los objetivos estratgicos planificados por ste. Todo lo
anterior est relacionado con las fuentes de financiamiento o financiacin que deben ser mltiples
y diversas, este tipo de economas mixtas o como otros lo denominan iniciativas compartidas o
sociedades de economa mixta (SEM) han trado mltiples beneficios a muchas sociedades.
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fines de poder definir estrategias de adaptacin y ajuste frente a las demandas y requerimientos
tanto locales como globales.
Son los gobiernos locales, a raz de los procesos de descentralizacin, los gestores de la
activacin econmica urbana, la ejecucin de los proyectos y obras urbanas, la adecuada dotacin
Por lo tanto, la gestin urbana local implica el reconocimiento y valoracin de cada uno de
los actores sociales e institucionales como constructores de ciudad, con intereses diferentes, a
veces no tan fciles de conciliar; condicin relacionada directamente con sus atributos principales:
A la Municipalidad Provincial de Tacna-MPT, al igual que todas las Municipalidades del pas,
del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Tacna 2014-2023, dicha Municipalidad cumple en
gran parte con lo que establece la Ley N27972 Orgnica de Municipalidades en cuanto a la
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a. Definicin de acciones necesarias para el fortalecimiento institucional municipal.
El siguiente grfico es un anlisis del estado del arte, en el cual se realiza un comparativo de cada
una de las caractersticas de los modelos de gestin encontrados y estudiados; de igual forma los
modelos de gestin urbanos sustentables analizados. Partiendo de este comparativo identificamos
los vacos teniendo en cuenta el contexto en el cual se desarrolla y el estado del arte de los
mismos.
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Fuente: Villadiego C. 2011
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3.2.1.2 Institucionalizacin e Implementacin del Plan de Desarrollo Urbano
generar un proceso permanente de planificacin que adecue el Plan de Desarrollo Urbano a las
planificacin, la pre inversin e inversin de las obras en el marco del Sistema Nacional de
Inversin Pblica.
En trminos generales, la implementacin del Plan de Desarrollo Urbano requiere las siguientes
acciones:
a. Instrumentacin Tcnico-Normativa
Elaborar las normas, reglamentos y ordenanzas que requiere la aplicacin del Plan.
b. Instrumentacin Econmica Financiera
Desarrollar los estudios de pre inversin e inversin para viabilizar las propuestas y proyectos del
Plan.
c. Instrumentacin Administrativo - Institucional
o Reestructurar rganos municipales existentes como la Oficina de Planificacin, Presupuesto y
Provincial de Tacna.
o Consolidar instancias de concertacin interinstitucional, como el Comit Tcnico de Gestin
del Plan de Desarrollo Urbano, el Comit de Desarrollo, entre otros que fueran necesarios de
crearse.
o Modernizar la Municipalidad Provincial de Tacna como promotora y ejecutora de proyectos y
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Gestionar los proyectos identificados en el Plan, con recursos del gobierno central, de cooperacin
internacional, de la inversin privada o con recursos municipales propios, a fin de ejecutar las obras
de los proyectos estructurantes de desarrollo urbano del presente Plan de Desarrollo Urbano.
La Gerencia de Desarrollo Urbano, para el cumplimiento de sus funciones tiene a su cargo las
siguientes Unidades Orgnicas:
Unidad de Licencias Comerciales y Autorizaciones
Unidad de Planeamiento Urbano y Catastro
Unidad de Obras Privadas
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productivo. Esto es la inversin que la empresa realiza en el entrenamiento del personal como
Por su parte Chiavenato I. (2012) La gestin del talento humano es un rea muy sensible a la
El contexto de la gestin del talento humano est conformado por las personas y las
organizaciones. Las personas pasan gran parte de sus vidas trabajando en las
organizaciones, las cuales dependen de las personas para operar y alcanzar el xito.
empresa.
Motivar a los empleados para que estos adquieran un compromiso con la empresa y se
impliquen en ella.
Cumplimiento de la normativa de la empresa y legislacin vigente.
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b) Aplicacin de personas, Divisin de cargos y salarios: Qu debern hacer las
personas? Procesos utilizados para disear las actividades que las personas
realizaran en la empresa, y orientar y acompaar su desempeo. Incluyen diseo
organizacional y diseo de cargos, anlisis y descripcin de cargos, orientacin de
las personas y evaluacin del desempeo, (Estadsticos, analistas de cargos y
salarios).
Por tanto, Estos procesos se disean segn las influencias ambientales externas y las influencias
organizacionales internas para lograr mayor compatibilidad entre s.
Diseo urbano.
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El diseo urbano, es un campo ntimamente relacionado con el planeamiento urbano, pero se
diferencia de ste, en el enfoque a las mejoras fsicas del ambiente pblico, ya que en la prctica
el planeamiento urbano se centra en la administracin de la urbanizacin privada a travs del
planeamiento de esquemas y otros controles estatales de urbanizacin.
Organizacin municipal.
Esta seccin est dedicada a la organizacin interna y los sistemas administrativos de la
Municipalidad, est integrada por los funcionarios y servidores pblicos, empleados y obreros, que
prestan servicios pblicos y administrativos a la comunidad. Corresponde a cada municipalidad
organizar la administracin de acuerdo con sus necesidades y presupuesto orientados hacia la
gestin eficiente del desarrollo local, la lucha contra la pobreza y la prestacin de servicios
pblicos a la poblacin.
Coaching.
El Coaching, es una prctica profesional crecientemente solicitada por personas, empresas e
instituciones que buscan alcanzar logros significativos en su vida personal y/o profesional.
Liderazgo.
Establece que es un conjunto de habilidades que tiene una persona para guiar a otras e
influenciarlas para que trabajen con entusiasmo y logren de este modo sus objetivos. Un buen
lder para una empresa debe ser un profesional que est constantemente creciendo,
perfeccionndose, formndose, alguien proactivo y sobre todo alguien absolutamente adaptable y
capaz de realizar sin problemas trabajo en equipo.
Recursos humanos.
Se denomina recursos humanos a las personas con las que una organizacin (con o sin fines de
lucro, y de cualquier tipo de asociacin) cuenta para desarrollar y ejecutar de manera correcta las
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acciones, actividades, labores y tareas que deben realizarse y que han sido solicitadas a dichas
personas.
Talento humano.
El talento humano se entiende como una combinacin o mixtura de varios aspectos,
caractersticas o cualidades de una persona, implica saber (conocimientos), querer (compromiso) y
poder (autoridad).
IV.1Tipo de Investigacin
La investigacin ser de tipo aplicada, como consecuencia del estudio de gestin del talento
humano y modelo de gestin urbana, en las gerencias de desarrollo urbano de las
municipalidades distritales de Tacna.
IV.2Diseo de Investigacin
El diseo de Investigacin ser de tipo no experimental, descriptiva- transversal y
correlacional.
Ser Descriptivo: porque consiste en llegar a conocer las situaciones, costumbres y actitudes
predominantes a travs de la descripcin exacta de las actividades, objetos, procesos y
personas.
Ser correlacional: porque tiene como propsito mostrar o examinar la relacin entre
variables de Presupuesto por resultados y calidad de gastos. Uno de los puntos importantes
respecto de la investigacin correlacional es examinar relaciones entre variables o sus
resultados, pero en ningn momento explica que una sea la causa de la otra. (Bernal, 2006).
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(o) : Informacin (Observaciones) en la gerencia de desarrollo urbana de las municipalidades
distritales de Tacna.
Poblacin.
Muestra:
Tcnicas:
Las principales tcnicas que se emplear en la investigacin son:
- Encuesta.
- Anlisis bibliogrfico e informes tcnicos de gerencia de Desarrollo Urbano.
- Observacin.
Instrumentos:
Los principales instrumentos que se aplicaran en la investigacin son:
- Gua de anlisis documental.
- Cuestionario.
Es decir, para examinar e interpretar la gestin del talento humano y el modelo de gestin
urbano, se aplicar un instrumento del cuestionario dirigido trabajadores y funcionarios de las
municipalidades, afn de determinar grado de conocimiento sobre el modelo de gestin urbano.
Y su vez para dar confiabilidad y validez del instrumento cuestionario ser aplicado a travs
del estadstico Alpha de Cronbach, lo que permitir dar fiabilidad y validez al instrumento
elegido.
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El procesamiento de los datos del cuestionario se realizar en base al software estadstico
SPSS versin 23,0 en espaol y el uso del Microsoft Excel. El anlisis de datos, implica las
siguientes tcnicas estadsticas:
V. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS
Servicios
o Fotocopiadora
o Impresin
o Digitado
o Internet
o Movilidad.
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V.3 Cronograma de Actividades
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V.4 Fuentes de Financiamiento y presupuesto
Fuente de financiamiento.
En el presente estudio, el investigador asumir todos los costos de recursos humanos,
materiales y bienes de la investigacin consignados en el presupuesto.
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Presupuesto.
Las remuneraciones, bienes y servicios que se prev, para ejecutar la investigacin, es de
acuerdo a lo siguiente:
TEM DESCRIPCIN CANTIDAD COSTO COSTO
UNIDAD TOTAL (S/.)
(S/.)
RECURSO HUMANO
01 Asesoramiento 1 Unid. 500.00 500.00
02 Digitador 1Unid. 300.00 300.00
Estadstico 1Unid. 350.00 350.00
03 BIENES
04 Papel Bond 2 Millar 15.00 30.00
05 Lapicero, resaltador 5 unidades 1.00 5.00
06 Anillados 3 unidades 3.00 9.00
07 USB 1 unidad 50.00 50.00
CDS 5 unidades 2.00 10.00
08 SERVICIOS
09 Fotocopias 100 hoj. 0.10 10.00
10 Impresin 200 hoj. 0.15 30.00
11 Digitalizado 100 hoj. 2.50 250.00
Imprevistos (Gastos) .. 300.00
300.00
TOTAL S/1 844,00
Fuente: elaboracin propia.
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VI. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
Girardet G. Herbert (1992) Ciudades alternativas para una vida Urbana y sostenible. Celeste
Ediciones. Madrid.
Cobos Merchn, G. H. (2014) Gestin urbana municipal en los procesos de conurbacin en ciudades
intermedias y pequeas: gestin en el proceso de conurbacin cuenca-azogues (2006-2011 ).
Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales sede Ecuador. (Tesis de posgrado).
Recuperado de: http://repositorio.flacsoandes.edu.ec/bitstream/10469/6177/2/TFLACSO-
2014GHCM.pdf
Chiavenato I. (2012) Gestin del talento humano. Mc Graw Hill. Recupera de:
https://valerojulio.files.wordpress.com/2012/09/libro-gestion-del-talento-humano-chiavenato.pdf
Febres C., Mara E. (2011) La gestin pblica del urbanismo. Revista Venezolana de Gestin Pblica
No 2. Enero-Diciembre 2011. Grupo de Investigacin de Gestin y Polticas Pblicas.
Universidad de Los Andes, Mrida.
Gonzales Gonzales. V. (2011). Hacia Un Modelo De Gestin Urbanstica Mixta Ajustada a la Realidad
Actual De Aapitac - Regin Tacna Per, Universidad Politcnica De Catalua Departamento
de Construcciones Arquitectnicas I.
Galilea, S. (1994). Modelo de Gestin Urbana Para Ciudades Medianas en Amrica latina.
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ANEXOS
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ANEXO 1: MATRIZ DE CONSISTENCIA
TITULO: RELACIN DE LA GESTION DEL TALENTO HUMANO CON EL DISEO DE UN MODELO DE GESTION URBANA EN LAS GERENCIAS DE DESARROLLO
URBANO DE LAS MUNICIPALIDADES DISTRITALES DE TACNA 2015 2016..
Variables e Indicadores
Problema Objetivos
Hiptesis Variables Dimensiones Indicadores
Problema general Objetivo general: Hiptesis especifica Variable Gestin por 1. Radiografa del
Independiente: resultados en lo organigrama funcional
Carencia de un modelo Disear un modelo de El modelo de gestin de GDU eficacia.
econmico, social,
de gestin urbana para gestin urbana inclusivo urbana incide ambiental. 2. Procesos del modelo
potenciar la gestin del para elevar la gestin del significativamente en la Modelo de
talento humano en la retroalimentacin de la
talento humano en la gestin del talento Gestin Diseo Urbano.
gerencia de desarrollo base de datos.
gerencia de desarrollo humano en las Urbana Dinmica Urbana.
urbano de las urbano de las gerencias de desarrollo visin misin y las 3. Diagnostico urbano.
municipalidades
municipalidades urbano de las etapas de
provinciales de Tacna? 4. Estadstica en lo
provinciales de Tacna. municipalidades cumplimiento
econmico, social y
distritales de Tacna. Mejor organizacin
ambiental.
municipal GDU.
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Problemas especficos: Objetivos Hiptesis Variable 1: Coaching 1. Transferencia de
especficos: especficos: Dependiente: aprendizaje
a) En qu medida el
diseo del modelo de a) Evaluar, en qu a) El modelo de gestin Gestin del
gestin urbana mejorar medida el diseo del urbana, mejora talento
modelo urbano mejorar significativamente gestin humano.
la gestin del talento de
gestin del talento de las del talento de las
las gerencias de 2: Liderazgo 2. Metas
gerencias de desarrollo
desarrollo urbano de las gerencias de desarrollo
urbano de las
municipalidades de urbano de las municipalidades de
distritales de Tacna? municipalidades de distritales de Tacna.
distritales de Tacna.
b) En qu medida el b) Identificar en qu
b) En qu medida el 3: Recursos
modelo de diseo medida el modelo de
diseo del modelo urbano Humanos 3: Competencia
urbano permiten medir diseo urbano permiten no influye
la gestin del talento de medir la gestin del significativamente en la
las gerencias de talento de las gerencias gestin del talento
desarrollo urbano de las de desarrollo urbano de humano del desarrollo
municipalidades de las municipalidades de urbano de las gerencias
distritales de Tacna? distritales de Tacna. de desarrollo urbano de
las municipalidades de
distritales de Tacna.
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VI. NDICE TENTATIVO DEL INFORME DE TESIS
Caratula
Dedicatoria
Agradecimiento
Contenido
Resumen
Abstract
Introduccin
I. EL PROBLEMA DE INVESTIGACIN
I.1 Descripcin de la Realidad Problemtica
I.2 Definicin del problema
I.3 Objetivo de la investigacin
I.4 Justificacin e importancia de la Investigacin
I.5 Variables
I.6 Hiptesis de la investigacin
II. MARCO TERICO
II.1 Antecedentes de la investigacin
II.2 Bases tericas
II.2.1 EL PRESUPUESTO PBLICO
II.2.2 El Presupuesto Por Resultados
II.2.3 Tipos de PpR
II.2.4 Caractersticas del Presupuesto por Resultados
II.2.5 Presupuesto participativo basado en resultados
II.2.6 Fases del presupuesto participativo basado en Resultados.
II.2.7 GASTO PUBLICO
II.2.8 Definiciones del gasto pblico.
II.2.9 Poltica Monetaria
II.2.10 Poltica Fiscal
II.2.11 Clasificacin de gastos:
II.2.12 Calidad del gasto pblico
II.2.13 Evaluacin Presupuestal
II.2.14 LA MUNICIPALIDAD
II.2.15 Definiciones de la Municipalidad
II.2.16 Municipalidad Distrital Gregorio Albarracn Lanchipa.
II.2.17 Misin y visin.
II.2.18 Divisin poltica del distrito de Gregorio Albarracn Lanchipa
II.2.19 Organigrama
II.2.20 Densidad Poblacional
II.2.21 Calidad de vida de poblacin
II.2.22 Ejes estratgicos de la MDGAL.
II.3 Marco conceptual
III. MARCO MTODOLOGICO
III.1 Tipo de Investigacin
III.2 Diseo de Investigacin
III.3 Poblacin y Muestra
III.4 Tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos
III.5 Tcnicas de procesamiento y anlisis de datos
IV. RESULTADOS
IV.1 Descripcin de resultados.
IV.2 Teorizacin de Unidades temticas.
V. DISCUSION.
Conclusiones.
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Recomendaciones.
VI. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
VII.ANEXOS
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Anexo 2: Encuesta
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a) Nunca
b) Casi nunca
c) A veces
d) Casi siempre
e) Siempre.
7. el modelo de diseo urbano es actualizado cada 10 aos?
a) Insuficiente
b) Poco suficiente
c) Medianamente suficiente
d) Suficiente
e) Muy suficiente.
a) Insuficiente
b) Poco suficiente
c) Medianamente suficiente
d) Suficiente
e) Muy suficiente
10. el personal de la gerencia de desarrollo urbano est capacitado para asumir sus funciones?
a) Eficiente
b) Ni eficiente Ni deficiente
c) Deficiente.
a) Nunca
b) Casi nunca
c) A veces
d) Casi siempre
e) Siempre.
12. los trabajadores administrativos tienen capacidades para asumir el cargo designado?
a) Nunca
b) Casi nunca
c) A veces
d) Casi siempre
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e) Siempre.
13. Segn tu percepcin la municipalidad debera capacitar en diferentes temas?
a) Educacin
b) Salud
c) Vivienda
d) Saneamiento
e) Otros.
a) Nunca
b) Casi nunca
c) A veces
d) Casi siempre
e) Siempre.
16. Actualmente la Municipalidad se caracteriza por tener una gestin por objetivos?
a) Nunca
b) Casi nunca
c) A veces
d) Casi siempre
e) Siempre.
17. Con respecto al gasto pblico, qu es lo ms importante o prioridad saber en la municipalidad?
a) Muy De acuerdo
b) De Acuerdo
c) Ni de Acuerdo no en desacuerdo
d) En desacuerdo
e) Muy de Desacuerdo
f) Muy De acuerdo
g) De Acuerdo
h) Ni de Acuerdo no en desacuerdo
i) En desacuerdo
j) Muy de Desacuerdo
a) Muy de descuerdo
b) En desacuerdo
c) Ni de Acuerdo ni en desacuerdo
d) De acuerdo
e) Muy de acuerdo
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20. es un factor importante el liderazgo?
a) Muy de descuerdo
b) En desacuerdo
c) Ni de Acuerdo ni en desacuerdo
d) De acuerdo
e) Muy de acuerdo
21. Cree usted que la municipalidad, deba invertir en capacitacin al personal en instrumentos de
gestin municipal de la municipalidad?
a) Muy de descuerdo
b) En desacuerdo
c) Ni de Acuerdo ni en desacuerdo
d) De acuerdo
e) Muy de acuerdo
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