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Breve guida

alleuro

Affari economici
e finanziari
Conosciamo leuro
Leuro nasce nel 1999: inizialmente compare nelle fatture, bollette e buste paga. Il
1gennaio 2002 le banconote e le monete in euro fanno la loro prima apparizione
agli sportelli bancari, nei registri di cassa, nei portafogli e nelle tasche dei cittadini
europei. Si compiva cos un grande passo verso lintegrazione economica europea,
un viaggio cominciato nel 1957 con listituzione della Comunit economica europea.

Ieri e oggi: le tappe delleuro

1957 Listituzione della Comunit economica europea crea un mercato comune per la
libera circolazione di merci, persone, servizi e capitali tra gli Stati membri.
Il mercato comune prende piede e si allarga, ma gli scambi commerciali sono limitati
dal gran numero di valute in circolazione.

1992 Il trattato di Maastricht decide che lEuropa avr una moneta forte e stabile per il XXI
secolo.

1999 Leuro introdotto come unit monetaria virtuale.

2002 Leuro diventa una realt tangibile: circa 8miliardi di banconote e 38miliardi di
monete in euro sono immessi in circolazione.
Lallargamento della zona euro, che ha dato vita alla seconda economia pi grande
del mondo, continua.

Perch leuro? Leuro nel mondo


Leuro e lunione economica e monetaria (UEM) sorprendente scoprire quanto leuro sia diffuso
mirano a un funzionamento pi efficace e pi nel mondo! Viene utilizzato nei Caraibi (Guada-
efficiente delle nostre economie, con il fine ultimo lupa, Martinica e Saint-Barthlmy), nellOceano
di creare occupazione e maggior benessere per i Indiano (Mayotte e Runion) e nellOceano Atlan
cittadini europei. tico (Azzorre, Canarie, Madeira e Saint Pierre e Mi-
quelon) cos come a Ceuta e Melilla sulla costa
settentrionale dellAfrica e nella Guyana francese
Leuro visto da vicino in America latina. Circola anche a Monaco, San
Marino, Citt del Vaticano e Andorra come mone-
Il simbolo delleuro . ta nazionale, nonch in Kosovo e in Montenegro
Il disegno delle banconote in euro comune a come valuta de facto.
tutti gli Stati membri della zona euro.

Le banconote sono dotate di diverse caratteristi-


che di sicurezza, che sono facilmente individua-
bili a unattenta osservazione delle banconote.

Le monete presentano una faccia comune, mentre


il disegno dellaltra faccia specifico per ciascun
paese di emissione.
False credenze sulleuro
Leuro ha fatto salire i prezzi: Leuro comporta una perdita di
FALSO! fatto della sovranit nazionale:
FALSO!
Con uninflazione pi bassa e una maggiore con- Gli Stati cedono volontariamente una parte della
correnza, in realt leuro ha abbassato il costo loro sovranit quando adottano leuro, poich i go-
della vita! Infatti, i dati relativi ai prezzi al consu- verni sono tenuti a coordinare le rispettive politiche
mo indicano che, mediamente, ladozione delleu- economiche e a controllare le spese. Nel mondo
ro ha indotto un innalzamento dei prezzi in un globalizzato di oggi, la sovranit nazionale un
numero di casi molto inferiore a quanto comune- concetto relativo. In realt, coordinando le politiche
mente si crede e che leffetto generale sui prezzi nazionali, i governi possono acquisire una maggiore
stato molto modesto (un impatto stimato tra influenza e pi potere nella sfera economica.
0,1 e 0,3% verificatosi solo nel 2002).

Fatti e cifre
Con lintroduzione delleuro sono entrate in circolazione 38miliardi di monete,
pari a circa 124 monete per ciascuno dei cittadini della zona euro di allora.
Nei primi dieci anni dallin- Il costo medio del trasfe- Dal dicembre 2006 il valo-
troduzione delleuro, nel rimento di 100euro si re delle banconote e delle
1999, sono stati creati circa ridotto da 24 a 2,40euro monete in euro in circola-
8,7milioni di nuovi posti di da quando, nel 2001, sono zione stato generalmente
lavoro nella zona euro, men- state introdotte norme per pi elevato di quello delle
tre nei precedenti sette anni i pagamenti oltre frontiera banconote in dollari USA
loccupazione era cresciuta in euro. circolanti.
di soli 1,5milioni di posti.

24
8.7m

1.5m 2.40

1992 1999 2009 2001 2006

Promuovere loccupazione Ridurre i costi di Competere a livello


trasferimento mondale
Regole di partecipazione:
adottare e governare
leuro

Le difficolt lungo il percorso Il patto stato considerevolmente rafforzato a


seguito della crisi economica. I governi devono
La recente crisi finanziaria e del debito sovrano ora sottoporre il progetto di piano di bilancio na-
ha evidenziato le debolezze del quadro di coordi- zionale al controllo della Commissione europea
namento delle politiche economiche dellUEM. Per e di altri paesi della zona euro. Sono applicati
ovviare alla situazione, lUnione europea ha raf- rigorosi meccanismi di controllo per verificare se
forzato le regole e le procedure seguite dai paesi i paesi rispettano realmente gli obiettivi di bilan-
della zona euro per coordinare le proprie politiche cio che tutti i paesi della zona euro si sono im-
economiche e di bilancio. I cambiamenti apportati pegnati a raggiungere e, se necessario, possono
aiuteranno le nostre economie a uscire dalla crisi essere imposte sanzioni.
in corso e contribuiranno a prevenire il ripetersi di
crisi analoghe in futuro.
Garantire la competitivit
epromuovere la crescita
Aderire al club
La solidit delle finanze pubbliche non sufficiente
Tutti gli Stati membri dellUE possono adottare a garantire la prosperit delleconomia nella zona
leuro, a condizione di soddisfare una serie di euro. La crisi ha anche messo in luce la necessit
criteri dingresso che dimostrino che le loro eco- di adottare un nuovo approccio nella regolamenta-
nomie sono pronte ad avere leuro come mone- zione dei servizi finanziari e di monitorare da vicino
ta. Questi criteri di adesione o di convergenza landamento dei mercati finanziari. Sono stati isti-
valutano se le finanze pubbliche siano sosteni- tuiti anche nuovi strumenti di sorveglianza per as-
bili con riferimento ai parametri relativi al livello sicurare che i paesi della zona euro adottino politi-
del disavanzo di bilancio e del debito pubblico. che economiche che favoriscano la competitivit e
Essi verificano anche che i paesi abbiano rag- promuovano la crescita e loccupazione. Prevenire
giunto un elevato livello di stabilit macroeco- meglio che curare e questi nuovi strumenti di sor-
nomica e di competitivit con tassi dinflazione veglianza sono anche intesi a prevenire bolle con
e tassi dinteresse a lungo termine bassi e un effetti dannosi sui mercati immobiliari.
tasso di cambio stabile.

Assicurare finanze pubbliche sane


per partecipare con successo
allazona euro
Leuro offre molti vantaggi potenziali, ma solo se i
paesi partecipanti adottano politiche economiche
sane. Per questo motivo, fin dallinizio, ladesione
alleuro impone lobbligo rigoroso di evitare disa-
vanzi di bilancio eccessivi e mantenere il debito
pubblico a livelli sostenibili. Questo impegno nei
confronti di una politica fiscale sana monitorato
attraverso il patto di stabilit e crescita.
Consideriamone i benefici
Negli ultimi anni leuro ha dovuto affrontare mol- Leuro anche facilmente accettato in molti pa-
te difficolt, alle quali stata data ampia eco. esi al di fuori della zona euro: si stima che in ter-
La crisi del debito ha messo in luce le debolezze mini di valore, il 20-25% delle banconote in euro
della moneta, rendendo necessarie unanalisi ap- circolano al di fuori della zona euro.
profondita e misure correttive. Di conseguenza, il
quadro che costituisce lunione economica e mo- Quali sono i vantaggi per le
netaria ne uscito rafforzato. imprese?
Sebbene sia importante riflettere sui problemi di
governance economica della moneta unica, non
Semplice! Tassi dinteresse
si devono tuttavia dimenticare gli enormi benefici bassi= pi investimenti
che leuro ha apportato allEuropa, ai suoi cittadi-
ni e alle sue imprese. Uninflazione bassa mantiene bassi i tassi di
interesse.
Quali sono i vantaggi per i cittadini? Le imprese possono ottenere prestiti a tassi pi
favorevoli per investire, ad esempio, in nuovi
macchinari o in attivit di ricerca e sviluppo.
Nuovi prodotti, nuovi servizi e maggiore
produttivit.
Crescita economica, pi posti di lavoro e pi
Una scelta pi ampia, prezzi migliori qualificati.

La concorrenza tra negozi e fornitori aumenta- La stabilit economica incoraggia


ta; ci significa che i prezzi sono pi bassi e gli la pianificazione a lungo termine
aumenti sono tenuti sotto controllo.
Le imprese europee si trovano oggi in una posizio-
pi facile acquistare oltre frontiera ne migliore per fare investimenti a lungo termine.
I tassi dinteresse stabili rendono pi facile pre-
Allinterno della zona euro non dobbiamo calcola- vedere se i loro investimenti genereranno profitti.
re tassi di cambio; i prezzi sono facilmente com-
parabili e possiamo scegliere tra una gamma pi Rischi ridotti e costi minori
ampia di fornitori. incoraggiano gli scambi e gli
investimenti transfrontalieri
Una moneta stabile
In passato gli scambi tra i paesi dellUE impli-
Il tasso dinflazione nella zona euro stato di circa cavano molte diverse valute e tassi di cambio
2% allanno dallintroduzione delleuro. Un tasso fluttuanti. Per sostenere il rischio di cambio le im-
sorprendentemente stabile e basso, se pensiamo prese tendevano ad aumentare i prezzi di vendi-
ai tassi del 20% e oltre che alcuni Stati membri ta allestero, scoraggiando cos gli scambi. Tale
dellUnione europea (UE) hanno conosciuto negli rischio ormai superato.
anni 70 e 80.
Inoltre, gli scambi commerciali allinterno di un
Viaggiare pi facilmente e con mercato unico che usa la stessa moneta sono pi
meno costi efficienti rispetto a quelli che avvengono su di-
versi mercati che utilizzano valute diverse. Prima
Viaggiare allinterno della zona euro diventato delleuro il costo delle operazioni di cambio nellUE
molto pi semplice: non dobbiamo cambiare valuta era stimato a 2025miliardi di euro allanno. Tali
e quindi non paghiamo commissioni di cambio. costi sono oggi scomparsi nella zona euro.
Quali sono i vantaggi per
lEuropa?

Mercati finanziari pi integrati Maggiore facilit di commercio


Lintegrazione economica e monetaria rende mol- internazionale
to pi facile trasferire i capitali dinvestimento
laddove possono essere utilizzati nel modo pi ef- Leuro sempre pi utilizzato per operazioni del
ficiente. Lespansione del mercato finanziario della commercio internazionale grazie alla sua forza,
zona euro, adeguatamente regolamentato e con- alla sua disponibilit e alla fiducia che ispira.
trollato, rende inoltre disponibili maggiori capitali Ci consente alle imprese della zona euro di
per gli investimenti e consente agli investitori di pagare ed essere pagate in euro, rendendole
suddividere i rischi su una base pi ampia. meno vulnerabili alle fluttuazioni valutarie a
livello mondiale e agevolando gli scambi com-
merciali con i nostri partner.
La zona euro ha una maggiore
presenza internazionale
I grandi protagonisti delleconomia mondiale si
riuniscono in gruppi internazionali, quali il Fondo
monetario internazionale (FMI) e il G7/G20, per
promuovere la stabilit nei mercati mondiali. Leu-
ro oggi la valuta internazionale pi importante al
mondo dopo il dollaro USA. LUE una delle regio-
ni economiche pi importanti a livello mondiale e,
come tale, ha una voce pi forte nel mondo.

I vantaggi delleuro: riassumiamo


LUEM e leuro offrono:
una moneta stabile
uneconomia pi performante
bassa inflazione e bassi tassi dinteresse
regole per finanze pubbliche pi sane
trasparenza dei prezzi
un maggiore protagonismo dellUE nelleconomia globale
eliminazione dei costi di cambio valuta
scambi commerciali internazionali pi facili
mercati finanziari pi integrati, adeguatamente
regolamentati e controllati
un simbolo tangibile dellidentit europea
Leuro: chi fa cosa
Parlamento europeo
Commissione europea
Il Parlamento europeo lorgano legislativo di
La Commissione, e in particolare la sua direzio- questo processo e a tal fine consulta, discute e
ne generale degli Affari economici e finanziari, vota. Esso decide, assieme al Consiglio, o formu-
segue gli sviluppi economici di tutta lUE e con- la un parere sullopportunit di adottare tale o
tribuisce ad attuare e migliorare la legislazione talaltra politica.
sopra menzionata.

Ecofin e lEurogruppo
Banca centrale europea (BCE)
Sono le riunioni del Consiglio in cui presa la
La BCE unistituzione indipendente dellUE che maggior parte delle decisioni. Ecofin composto
decide in materia di politica monetaria nella zona dai ministri delle finanze di tutti gli Stati membri
euro allo scopo di mantenere la stabilit dei prezzi. dellUE; lEurogruppo formato dai ministri delle
finanze degli Stati membri della zona euro.
KC-06-14-059-IT-N
Finlandia
Svezia
Irlanda
Danimarca Estonia
Zona euro
Regno Lettonia
Unito Paesi Stati membri dellUE con un clausola
Bassi Lituania di opt-out dalleuro

Belgio Polonia Stati membri dellUE che devono


Germania ancora adottare leuro
Lussemburgo Repubblica ceca
Francia Austria Slovacchia
Portogallo Slovenia Ungheria
Croazia Romania
Spagna
Italia Bulgaria

Grecia
Malta
Cipro

Per saperne di pi

Leuro:
www.ec.europa.eu/euro
La direzione generale degli Affari economici e finanziari della Commissione europea:
www.ec.europa.eu/economy_finance/index_it.htm
La Commissione europea:
www.ec.europa.eu
La Banca centrale europea:
www.ecb.eu
Unione europea, 2015
Riproduzione autorizzata con citazione della fonte.

ISBN 978-92-79-43095-4
doi:10.2765/11620