Sei sulla pagina 1di 43

MUNICIPIO DE PINAL DE AMOLES, QUERETARO

LICITACION POR INVITACION A CUANDO MENOS TRES PERSONAS


No. IO-822002981-N15-2015

LICITACION DE OBRA PBLICA POR


INVITACIN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS

NOMBRE DE LA OBRA:

REHABILITACION DE CANCHA DE USOS


MULTIPLES CON TECHUMBRE METALICA EN
PRIMARIA MIGUEL HIDALGO, SAN PEDRO
ESCANELA

EN LA LOCALIDAD DE SAN PEDRO ESCANELA, PINAL


DE AMOLES, QRO.

CONCURSO No. MPA-ITP-FID-013-2015

TIPO: SOBRE LA BASE DE PRECIOS UNITARIOSY TIEMPO


DETERMINADO

"Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el Programa.
Pgina 1 de 43
MUNICIPIO DE PINAL DE AMOLES, QUERETARO
LICITACION POR INVITACION A CUANDO MENOS TRES PERSONAS
No. IO-822002981-N15-2015

INDICE

A.- DISPOSICIONES GENERALES

1. DE LA OBTENCIN DE LA CONVOCATORIA A LA LICITACIN Y FORMA DE PARTICIPAR EN EL


PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN

2. ORIGEN DE LOS FONDOS

3. INFORMACIN CONTENIDA EN LA CONVOCATORIA A LA LICITACIN

4. PARTICIPACIN DE OBSERVADORES

5. IMPEDIMENTOS PARA PARTICIPAR EN EL PROCEDIMIENTO DE LICITACIN

6. DEFINICIN DE TRMINOS

B.- PROCEDIMIENTOS Y REQUISITOS DE PARTICIPACIN


1. Descripcin general de la obra y el lugar en donde se llevarn a cabo los trabajos

2. Porcentajes, forma y trminos de los anticipos

3. Plazo de ejecucin de los trabajos

4. Moneda en que podrn presentarse las proposiciones

5. Condiciones de pago

5.1. Aportaciones

5.1.1. Aportacin por concepto de derechos de inspeccin, vigilancia y control de obras y


servicios que realiza la Secretara de la Funcin Pblica

5.2. Retenciones econmicas de carcter provisional


5.3. Penas convencionales
5.4. Retencin ante posibles contingencias
5.5. Gastos financieros

6. Lugar, fecha y hora para la visita

7. Lugar, fecha y hora para de la junta de aclaraciones

8. Fecha, hora y lugar de celebracin del acto de presentacin y apertura de proposiciones;


comunicacin del fallo y firma del contrato

8.1. Acto de presentacin y apertura de proposiciones


8.2. Acto de fallo para la adjudicacin del presente contrato
8.3. Acto de firma del contrato para la adjudicacin

"Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el Programa.
Pgina 2 de 43
MUNICIPIO DE PINAL DE AMOLES, QUERETARO
LICITACION POR INVITACION A CUANDO MENOS TRES PERSONAS
No. IO-822002981-N15-2015
9. Requisito para intervenir en el acto de presentacin y apertura de proposiciones.

10. Documentos para la acreditacin de la existencia legal y personalidad jurdica de los licitantes.

11. Indicaciones a las personas que se refiere el segundo prrafo de la fraccin VII del artculo 51 de la
Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

12. Forma en la que licitantes acreditarn su experiencia y capacidad tcnica y financiera.

13. Relacin de materiales y equipo de instalacin permanente que proporcionara El Municipio de Pinal de
Amoles, Qro.

14. Porcentaje de contenido nacional.

15. Subcontratacin de los trabajos.

16. Evaluacin de las proposiciones.

16.1. Criterios para la evaluacin de las proposiciones y determinar su solvencia.


16.2. Mecanismo para clculo del puntaje.
16.3. Criterios para la adjudicacin del contrato.

17. Causas por las que ser desechada la proposicin una vez realizada la revisin cualitativa.

18. Porcentaje, forma y trminos de las garantas que deban otorgarse.

18.1. Garanta de anticipo


18.2. Garanta de cumplimiento del contrato
18.3. Garanta por defectos, vicios ocultos y cualquier otra responsabilidad en que incurra
el contratista

19. Modelo de contrato.

20. Sanciones en caso de que no se firme el contrato.

20.1. Falta de formalizacin del contrato


20.2. Suspensin y terminacin anticipada del contrato
20.3. Rescisin administrativa del contrato

21. Procedimiento de ajuste de costos.

22. Informacin necesaria para que los licitantes integren sus proposiciones tcnica y econmica.

22.1. Idioma en el que se presentarn las proposiciones y dems documentacin


requerida
22.2. Proposiciones conjuntas
22.3. Forma de entrega de proposiciones

23. Documentos que los licitantes debern integrar a sus proposiciones

23.1. Documentos tcnicos.


23.2. Documentos econmicos.
23.3. Documentacin adicional.
23.4. Anexos.
23.5. Documento para presentar en la Junta de Aclaraciones.

"Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el Programa.
Pgina 3 de 43
MUNICIPIO DE PINAL DE AMOLES, QUERETARO
LICITACION POR INVITACION A CUANDO MENOS TRES PERSONAS
No. IO-822002981-N15-2015

24. Comprobacin del contratista de estar al corriente en el pago de sus impuestos y obligaciones
fiscales, como requisito para firma del contrato

25. Uso de bitcora

26. Instrucciones para las obras donde se incluyan equipamiento de bienes electromecnicos

C.- INFORMACION GENERAL


1. Inspeccin y verificacin por parte de la secretara de la funcin pblica

2. Nacionalidad, jurisdiccin y competencia

3. Marco normativo

4. Prohibicin de negociacin.

5. Controversias

6. Confidencialidad de la informacin

7. El domicilio de las oficinas de la Secretara de la Funcin Pblica en que podrn presentarse


inconformidades, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 84 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas

A.- DISPOSICIONES GENERALES

En cumplimiento a lo establecido por el artculo 134 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, de conformidad con los artculos 1 fraccin VI, 3, 10, 13, 26 fraccin I, 27 fraccin II y segundo
prrafo, 30 fraccin I, y 43 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, 31 de su
Reglamento, y dems disposiciones administrativas vigentes en la materia, El Municipio de Pinal de Amoles,
Quertaro, mediante el procedimiento de Invitacin a Cuando Menos Tres Personas, para la adjudicacin
de un contrato de obra pblica sobre la base de precios unitarios y tiempo determinado que se indica, de
conformidad con la convocatoria, requisitos de participacin y procedimiento siguientes.

1. DE LA OBTENCIN DE LA CONVOCATORIA A LA LICITACIN Y FORMA DE PARTICIPAR EN


EL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN

La Invitacin a la licitacin se encuentra disponible para su consulta en el Portal Electrnico de CompraNet


www.compranet.funcionpublica.gob.mx as como en la pagina del Municipio (www.pinaldeamoles.gob.mx) y
en su obtencin ser gratuita, para su consulta, habr un ejemplar impreso de la convocatoria a la licitacin
en las oficinas de la Dependencia de Obras Pblicas, ubicada en Calle Jurez No. 4 Colonia Centro, Pinal
de Amoles, Qro., C.P. 76300, en horario de 8:00 a 16:00 hrs., sin que el Municipio de Pinal de Amoles,
Quertaro se encuentre obligado a entregar un ejemplar impreso de la misma a los Invitados.

2. ORIGEN DE LOS FONDOS

Para cubrir las erogaciones que se deriven del contrato, objeto de esta licitacin, el Municipio de Pinal de
Amoles, Quertaro, ha recibido por parte del Ramo 23 Fondo de Infraestructura deportiva 2015, mediante el
Oficio de Aprobacin 2015GEQ00987

"Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el Programa.
Pgina 4 de 43
MUNICIPIO DE PINAL DE AMOLES, QUERETARO
LICITACION POR INVITACION A CUANDO MENOS TRES PERSONAS
No. IO-822002981-N15-2015

3. INFORMACIN CONTENIDA EN LA CONVOCATORIA A LA LICITACIN

En esta convocatoria a la licitacin se especifica la obra que se concursa, el procedimiento para esta
licitacin y las condiciones contractuales, detallndose en los siguientes documentos, los cuales integran la
convocatoria:

I. Instrucciones a los licitantes;


II. Anexos: Formatos que sern de apoyo, para que el licitante pueda complementar su
proposicin
III. Modelos de contrato de obra pblica y formato de plizas de fianza,
IV. Proyectos arquitectnicos y de ingeniera, normas de calidad de los materiales y
especificaciones generales y particulares de construccin, aplicables.
V. Catlogo de conceptos.

Los licitantes debern examinar todas las instrucciones, formatos, condiciones y especificaciones que se
incluyen en esta convocatoria a la licitacin para que no incurran en alguno de los motivos sealados en el
punto B-17, donde se precisan las causas por las que puede ser desechada su proposicin.
4. PARTICIPACIN DE OBSERVADORES
Se permitir la asistencia de cualquier persona que manifieste su inters de estar presente en los diferentes
actos de sta licitacin por Invitacin a Cuando Menos Tres Personas, en calidad de observador, bajo la
condicin de que debern registrar previamente su asistencia en las oficinas de la Dependencia de Obras
Pblicas, ubicada en Calle Jurez No. 4 Colonia Centro, Pinal de Amoles, Qro., C.P. 76300, en horario de
8:00 a 16:00 hrs., sin que el Municipio de Pinal de Amoles, Quertaro y abstenerse de intervenir en
cualquier forma en los mismos, en trminos del penltimo prrafo del artculo 27 de la Ley.
5. IMPEDIMENTOS PARA PARTICIPAR EN EL PROCEDIMIENTO DE LICITACIN
No podrn participar en el procedimiento de licitacin las personas que se encuentren en los supuestos de
los artculos 51 y 78 de la Ley.
En cumplimiento a lo dispuesto por el artculo 51 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con
las Mismas, el Municipio de Pinal de Amoles, Quertaro se abstendr de recibir proposiciones o adjudicar el
contrato, con las personas siguientes:
I. Aqullas en que el servidor pblico que intervenga en cualquier etapa del procedimiento de
contratacin tenga inters personal, familiar o de negocios, incluyendo aquellas de las que
pueda resultar algn beneficio para l, su cnyuge o sus parientes consanguneos hasta el
cuarto grado, por afinidad o civiles, o para terceros con los que tenga relaciones profesionales,
laborales o de negocios, o para socios o sociedades de las que el servidor pblico o las
personas antes referidas formen o hayan formado parte durante los dos aos previos a la fecha
de celebracin de este procedimiento de contratacin;
II. Las que desempeen un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico, o bien, las
sociedades de las que dichas personas formen parte, sin la autorizacin previa y especfica de
la Secretara de la Funcin Pblica;
III. Aquellos contratistas que, por causas imputables a ellos mismos, el Municipio de Pinal de
Amoles, Quertaro les hubiere rescindido administrativamente un contrato. Dicho impedimento
prevalecer ante el propio Municipio de Pinal de Amoles, Quertaro durante un ao calendario
contado a partir de la notificacin de la rescisin;
IV. Las que se encuentren inhabilitadas por resolucin de la Secretara de la Funcin Pblica, en
los trminos del Ttulo Sexto de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las
Mismas y Ttulo Quinto de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector

"Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el Programa.
Pgina 5 de 43
MUNICIPIO DE PINAL DE AMOLES, QUERETARO
LICITACION POR INVITACION A CUANDO MENOS TRES PERSONAS
No. IO-822002981-N15-2015
Pblico;

V. Aqullas que hayan sido declaradas o sujetas a concurso mercantil o alguna figura anloga;
VI. Los licitantes que participen en un mismo procedimiento de contratacin, que se encuentren
vinculados entre s por algn socio o asociado comn;
Se entender que es socio o asociado comn, aquella persona fsica o moral que en el mismo
procedimiento de contratacin es reconocida como tal en las actas constitutivas, estatutos o en
sus reformas o modificaciones de dos o ms empresas licitantes, por tener una participacin
accionaria en el capital social, que le otorgue el derecho de intervenir en la toma de decisiones
o en la administracin de dichas personas morales;
VII. Las que pretendan participar en un procedimiento de contratacin y previamente, hayan
realizado o se encuentren realizando por s o a travs de empresas que formen parte del
mismo grupo empresarial, en virtud de otro contrato, trabajos de direccin, coordinacin y
control de obra; preparacin de especificaciones de construccin; presupuesto de los trabajos;
seleccin o aprobacin de materiales, equipos y procesos, as como la preparacin de
cualquier documento relacionado directamente con la convocatoria a la licitacin, o bien,
asesoren o intervengan en cualquier etapa del procedimiento de contratacin.
Las personas que hayan realizado, por si o a travs de empresas que formen parte del mismo
grupo empresarial, en virtud de otro contrato, estudios, planes o programas para la realizacin
de obras pblicas asociadas a proyectos de infraestructura en los que se incluyan trabajos de
preparacin de especificaciones de construccin, presupuesto, seleccin o aprobacin de
materiales, equipos o procesos, podrn participar en el procedimiento de licitacin para la
ejecucin de los proyectos de infraestructura respectivos, siempre y cuando la informacin
utilizada por dichas personas en los supuestos indicados, sea proporcionada a los dems
licitantes y manifiesten por escrito, bajo protesta de decir verdad, que los estudios, planes o
programas que previamente hayan realizado, incluyen supuestos, especificaciones e
informacin verdicos y se ajusten a los requerimientos reales de la obra a ejecutar, as como
que, en su caso consideran costos estimados apegados a las condiciones del mercado.
VIII. Aqullas que por s o a travs de empresas que formen parte del mismo grupo empresarial,
pretendan ser contratadas para la elaboracin de dictmenes, peritajes y avalos, cuando
stos hayan de ser utilizados para resolver discrepancias derivadas de los contratos en los que
dichas personas o empresas sean partes;
IX. Las que hayan utilizado informacin privilegiada proporcionada indebidamente por servidores
pblicos o sus familiares por parentesco consanguneo y por afinidad hasta el cuarto grado, o
civil;
X. Las que contraten servicios de asesora, consultora y apoyo de cualquier tipo de personas en
materia de contrataciones gubernamentales, si se comprueba que todo o parte de las
contraprestaciones pagadas al prestador del servicio, a su vez, son recibidas por servidores
pblicos por s o por interpsita persona, con independencia de que quienes las reciban tengan
o no relacin con la contratacin;
XI. Las dems que por cualquier causa se encuentren impedidas para ello por disposicin de ley
De igual manera no podrn participar las personas que se encuentren en alguno de los supuestos
siguientes:
I. Los licitantes que injustificadamente y por causas imputables a los mismos no formalicen el
contrato adjudicado por la convocante;
II. Los contratistas a los que se les haya rescindido administrativamente un contrato en dos o ms
dependencias o entidades en un plazo de tres aos;

"Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el Programa.
Pgina 6 de 43
MUNICIPIO DE PINAL DE AMOLES, QUERETARO
LICITACION POR INVITACION A CUANDO MENOS TRES PERSONAS
No. IO-822002981-N15-2015
III. Los contratistas que no cumplan con sus obligaciones contractuales por causas imputables a
ellos y que, como consecuencia, causen daos o perjuicios graves a la dependencia o entidad
de que se trate,
IV. Las que proporcionen informacin falsa o que acten con dolo o mala fe en algn
procedimiento de contratacin, en la celebracin del contrato o durante su vigencia, o bien, en
la presentacin o desahogo de una solicitud de conciliacin o de una inconformidad;
V. Los contratistas que se encuentren en el supuesto de la fraccin X del artculo 51 de la Ley, y
VI. Aqullas que se encuentren en el supuesto del segundo prrafo del artculo 92 de la Ley.
6. DEFINICIN DE TRMINOS
Los licitantes, para los efectos de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, y de
su Reglamento, entendern por:
Secretara: la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico;
Dependencias: las sealadas a continuacin:
Las Unidades Administrativas de la Presidencia de la Repblica;
Las Secretaras de Estado y la Consejera Jurdica del Ejecutivo Federal; y
La Procuradura General de la Repblica.
Entidades: las mencionadas en las fracciones IV, V y VI del artculo 1 de la Ley de Obras Pblicas
y Servicios Relacionados con las Mismas;
Los organismos descentralizados;
Las empresas de participacin estatal mayoritaria y los fideicomisos en los que el fideicomitente
sea el Gobierno Federal o una entidad paraestatal; y
Las entidades federativas, los municipios y los entes pblicos de unas y otros, con cargo total o
parcial a recursos federales, conforme a los convenios que celebren con el Ejecutivo Federal. No
quedan comprendidos para la aplicacin de la presente Ley los fondos previstos en el Captulo V
de la Ley de Coordinacin Fiscal;
Tratados: los convenios regidos por el derecho internacional pblico, celebrados por escrito entre
el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y uno o varios sujetos de Derecho Internacional
Pblico, ya sea que para su aplicacin requiera o no la celebracin de acuerdos en materias
especficas, cualquiera que sea su denominacin, mediante los cuales los Estados Unidos
Mexicanos asumen compromisos;
Contratista: la persona que celebre contratos de obras pblicas o de servicios relacionados con
las mismas;
Licitante: la persona que participe en cualquier procedimiento de licitacin pblica, o bien de
invitacin a cuando menos tres personas;
Obras pblicas asociadas a proyectos de infraestructura: las obras que tienen por objeto la
construccin, ampliacin o modificacin de bienes inmuebles destinados directamente a la
prestacin de servicios de comunicaciones, transportes, hidrulico, medio ambiente, turstico,
educacin, salud y energtico;
Proyecto ejecutivo: el conjunto de planos y documentos que conforman los proyectos
arquitectnico y de ingeniera de una obra, el catlogo de conceptos, as como las descripciones e
informacin suficientes para que sta se pueda llevar a cabo;
Proyecto arquitectnico: el que define la forma, estilo, distribucin y el diseo funcional de una
obra. Se expresar por medio de planos, maquetas, perspectivas, dibujos artsticos, entre otros;
Proyecto de ingeniera: el que comprende los planos constructivos, memorias de clculo y
descriptivas, especificaciones generales y particulares aplicables, as como plantas, alzados,

"Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el Programa.
Pgina 7 de 43
MUNICIPIO DE PINAL DE AMOLES, QUERETARO
LICITACION POR INVITACION A CUANDO MENOS TRES PERSONAS
No. IO-822002981-N15-2015
secciones y detalle, que permitan llevar a cabo una obra civil, elctrica, mecnica o de cualquier
otra especialidad;
Ley: la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas:
Reglamento: El Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las
Mismas;
Obras: las sealadas en el artculo 3 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con
las Mismas;
Servicios: los mencionados en el artculo 4 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados
con las Mismas;
Bitcora: el instrumento tcnico que constituye el medio de comunicacin entre las partes que
formalizan los contratos, en el cual se registran los asuntos y eventos importantes que se
presenten durante la ejecucin de los trabajos, ya sea a travs de medios remotos de
comunicacin electrnica, caso en el cual se denominar Bitcora electrnica, u otros medios
autorizados en los trminos de este Reglamento, en cuyo caso se denominar Bitcora
convencional;
Especificaciones generales de construccin: el conjunto de condiciones generales que las
dependencias y entidades tienen establecidas para la ejecucin de obras, incluyendo las que
deben aplicarse para la realizacin de estudios, proyectos, ejecucin, equipamiento, puesta en
servicio, mantenimiento y supervisin, que comprenden la forma de medicin y la base de pago de
los conceptos de trabajo;
Especificaciones particulares de construccin: el conjunto de requisitos exigidos por las
dependencias y entidades para la realizacin de cada obra, mismas que modifican, adicionan o
sustituyen a las especificaciones generales;
Estimacin: la valuacin de los trabajos ejecutados en un periodo determinado presentada para
autorizacin de pago, en la cual se aplican los precios, valores o porcentajes establecidos en el
contrato en atencin a la naturaleza y caractersticas del mismo, considerando, en su caso, la
amortizacin de los anticipos, los ajustes de costos, las retenciones econmicas, las penas
convencionales y las deducciones; as como, la valuacin de los conceptos que permitan
determinar el monto de los gastos no recuperables;
Normas de calidad: los requisitos mnimos que, conforme a las especificaciones generales y
particulares de construccin, las dependencias y entidades establecen para asegurar que los
materiales y equipos de instalacin permanente que se utilizan en cada obra, son los adecuados;
Obras de gran complejidad: para efectos del tercer prrafo del artculo 24 de la Ley de Obras
Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, son las obras cuya ejecucin y sitio donde se
vayan a realizar presenten dificultades tcnicas o de seguridad para el desarrollo de los trabajos,
as como aquellas que exijan urgencia en su construccin derivadas de caso fortuito o fuerza
mayor.
Superintendente de construccin: el representante del contratista ante la dependencia o la
entidad para cumplir con los trminos y condiciones pactados en el contrato, en lo relacionado con
la ejecucin de los trabajos.
Amortizacin programada: la contraprestacin peridica que la dependencia o entidad tiene
obligacin de cubrir al Inversionista contratista por la ejecucin de obras pblicas asociadas a
proyectos de infraestructura, su puesta en marcha, mantenimiento y operacin;
rea responsable de la contratacin: la facultada en la dependencia o entidad para realizar los
procedimientos de contratacin, a efecto de realizar obras pblicas o contratar servicios
relacionados con las mismas;
rea responsable de la ejecucin de los trabajos: la facultada en la dependencia o entidad
para llevar la administracin, control y seguimiento de los trabajos hasta la conclusin definitiva de
los contratos de obras pblicas o de servicios relacionados con las mismas;

"Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el Programa.
Pgina 8 de 43
MUNICIPIO DE PINAL DE AMOLES, QUERETARO
LICITACION POR INVITACION A CUANDO MENOS TRES PERSONAS
No. IO-822002981-N15-2015
rea requirente: la que en la dependencia o entidad solicite o requiera formalmente la
contratacin de obras pblicas o servicios relacionados con las mismas, o bien aqulla que los
utilizar;
rea tcnica: la que en la dependencia o entidad elabora las especificaciones que se debern
incluir en el procedimiento de contratacin, evala la parte tcnica de la proposicin y responde a
las dudas que se presenten en la junta de aclaraciones;
Avance financiero: el porcentaje de los trabajos pagados respecto del importe contractual;
Avance fsico: el porcentaje de los trabajos ejecutados y verificados por el Residente conforme a
la facultad que le confiere la fraccin VI del artculo 113 de este Reglamento, en relacin a los
trabajos contemplados en el programa de ejecucin convenido;
Caso fortuito o fuerza mayor: el acontecimiento proveniente de la naturaleza o del hombre
caracterizado por ser imprevisible, inevitable, irresistible, insuperable, ajeno a la voluntad de las
partes y que imposibilita el cumplimiento de todas o alguna de las obligaciones previstas en el
contrato de obras pblicas o servicios relacionados con las mismas;
Comit: el comit de obras pblicas a que se refiere el artculo 25 de la Ley;
Estndar de desempeo: el conjunto de parmetros de desempeo y calidad que deban
satisfacerse en el diseo, la ejecucin, la puesta en marcha, el mantenimiento o la operacin de
obras pblicas;
Inversionista contratista: la persona que celebra contratos de obras pblicas asociadas a
proyectos de infraestructura en los trminos del Captulo Noveno del Ttulo Segundo de este
Reglamento;
Investigacin de mercado: la verificacin de la existencia y costo de materiales, mano de obra,
maquinaria y equipo, as como de contratistas, a nivel nacional o internacional, y del precio total
estimado de los trabajos, basado en la informacin que se obtenga en trminos del presente
Reglamento;
MIPYMES: las micro, pequeas y medianas empresas de nacionalidad mexicana a que hace
referencia la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequea y Mediana
Empresa;
Monto total ejercido: el importe correspondiente al costo total erogado con cargo al presupuesto
autorizado para ejercer en un contrato de obra pblica o de servicios relacionados con la misma,
sin considerar el impuesto al valor agregado;
Precio de mercado: el precio de los materiales y equipos de instalacin permanente a que se
refiere la fraccin II del artculo 161 de este Reglamento, que ofert el fabricante o proveedor en el
momento en que se formaliz el pedido correspondiente entre el contratista y el proveedor;
Presupuesto autorizado: el que la Secretara comunica a la dependencia o entidad en el
calendario de gasto correspondiente, en trminos de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria;
Presupuesto de obra o de servicio: el recurso estimado que la dependencia o entidad determina
para ejecutar los trabajos en el que se desglosa el listado de conceptos de trabajo o actividades,
unidades de medida, cantidades de trabajo y sus precios;
Proyecto de convocatoria: el documento que contiene la versin preliminar de una convocatoria
a la licitacin, el cual es difundido con ese carcter por la dependencia o entidad;
Sobre cerrado: cualquier medio que contenga la proposicin del licitante, cuyo contenido slo
puede ser conocido en el acto de presentacin y apertura de proposiciones en trminos de la Ley.

B.- PROCEDIMIENTOS Y REQUISITOS DE PARTICIPACIN


1. Descripcin general de la obra y el lugar en donde se llevarn a cabo los trabajos

La obra pblica, a base de precios unitarios y tiempo determinado, objeto de la licitacin, consistir en
Rehabilitacion de Cancha de usois Multiples con techumbre Metalica en Primaria Miguel Hidalgo,

"Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el Programa.
Pgina 9 de 43
MUNICIPIO DE PINAL DE AMOLES, QUERETARO
LICITACION POR INVITACION A CUANDO MENOS TRES PERSONAS
No. IO-822002981-N15-2015
San Pedro Escanela), en la localidad de san Pedro Escanela, Pinal de Amoles, Qro.

2. Porcentajes, forma y trminos de los anticipos

Se otorgar por concepto de anticipo el 30% (Treinta por ciento) de la asignacin presupuestal aprobada al
contrato para el ejercicio fiscal de 2015, y ser puesto a disposicin del contratista con antelacin a la fecha
pactada para el inicio de la obra y contra la entrega de la garanta del anticipo y la firma de contrato, para
que el contratista realice en el sitio de la obra la construccin de sus oficinas, almacenes, bodegas e
instalaciones y, en su caso, para los gastos de traslado de la maquinaria y equipo de construccin e inicio
de la obra; as como, para la compra y produccin de materiales de construccin, la adquisicin de equipos
que se instalen permanentemente y dems insumos que debern otorgar.

Previamente a la entrega de anticipo, el contratista deber presentar al rea responsable de la


ejecucin de los trabajos un programa en que se establezca la forma en que se aplicara dicho
anticipo.

El anticipo deber ser amortizado proporcionalmente con cargo a cada una de las Estimaciones por los
trabajos ejecutados que se formulen, el cual ser proporcional al porcentaje del anticipo otorgado,
debindose liquidar el faltante por amortizar en la estimacin final, es decir, la ltima que se presente para
su pago por parte de El contratista.

3. Plazo de ejecucin de los trabajos

El plazo de ejecucin de la obra ser de 61 das naturales, contados a partir de la fecha de iniciacin de la
misma. La fecha estimada para el inicio de la obra ser el da 17 de Junio de 2015 y la fecha de
terminacin ser el da 15 de Septiembre del 2015.

4. Moneda en que podrn presentarse las proposiciones

El tipo de moneda en la debern presentarse las proposiciones ser en pesos de los Estados Unidos
Mexicanos.

5. Condiciones de pago

El contratista ganador por primera vez, deber acudir a la Tesorera Municipal a entregar la informacin
necesaria para que queden debidamente registrados y se le puedan realizar los pagos respectivos.

El contratista recibir del Municipio de Pinal de Amoles, Quertaro, los pagos correspondientes por unidad
de concepto de trabajos terminados, ejecutados conforme al proyecto, especificaciones generales y
particulares de construccin y normas de calidad requeridas.

Los trabajos objeto del contrato, se pagarn conforme a lo establecido en el catlogo de conceptos,
mediante la formulacin de estimaciones sujetas al avance de los trabajos con base en las normas de
calidad de los materiales y especificaciones de construccin, que abarcarn un perodo quincenal, las que
sern presentadas por el contratista a la Residencia de Obra, acompaada de la documentacin que
acredite su pago, dentro de los 6 (seis) das naturales siguientes a la fecha de corte para el pago de las
mismas, que ser el da quince y ltimo de cada mes; la Residencia de Obra dentro de los 15 (quince) das
naturales siguientes a su presentacin, deber revisar y, en su caso, autorizar las estimaciones que sern
pagadas a travs de transferencia electrnica de fondos, en cuenta de cheques con clave bancaria
estandarizada y aperturada en Institucin Bancaria, dentro de un plazo no mayor de 20 (veinte) das
naturales, contados a partir de la fecha en que hayan sido autorizadas por la Residencia de Obra y el
contratista haya entregado la factura y documentacin correspondiente, a la Dependencia de Obras
Pblicas, para que el Municipio de Pinal de Amoles, Quertaro inicie su trmite de pago. Las diferencias
tcnicas o numricas que no puedan ser autorizadas dentro de dicho plazo, se resolvern y, en su caso, se

"Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el Programa.
Pgina 10 de 43
MUNICIPIO DE PINAL DE AMOLES, QUERETARO
LICITACION POR INVITACION A CUANDO MENOS TRES PERSONAS
No. IO-822002981-N15-2015
incorporarn en la siguiente estimacin.

Las facturas o Comprobantes Fiscales Digitales (CFD) entregados deben cumplir con las disposiciones
fiscales. En el caso de facturacin electrnica, adems de entregar copia impresa a la Residencia de Obra
para la recepcin fsica, el CFD debe ser entregado por va electrnica, al correo
obras.pinal@yahoo.com.mx y tesoreriapinal@live.com tanto en formato XML como PDF, con copia
al funcionario del rea contratante que dar seguimiento al trmite de pago. Este es un requisito
indispensable para la aplicacin de pagos.

5.1. Aportaciones

5.1.1. Aportacin por concepto de derechos de Inspeccin, Vigilancia y Control de Obras y


Servicios que realiza la Secretara de la Funcin Pblica

Asimismo, de las estimaciones que se le cubran al contratista, se le descontar el cinco al millar del importe
de cada estimacin, para cumplir con el artculo 191 de la Ley Federal de Derechos en vigor, por concepto
de derechos de inspeccin, vigilancia y control de obras y servicios que realiza la Secretara de la Funcin
Pblica, segn lo establece el artculo 37, fraccin VIII, de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica
Federal.

5.2. Retenciones econmicas de carcter provisional

Las retenciones econmicas de carcter provisional se aplicarn por atrasos en el cumplimiento de las
fechas establecidas en el programa general de ejecucin de los trabajos vigente, conforme a lo siguiente:
El Municipio de Pinal de Amoles, Quertaro, tendr la facultad de verificar semanalmente si la obra objeto
del contrato, se est ejecutando por el contratista de acuerdo con las fechas establecidas en el programa
general de ejecucin de los trabajos aprobado; para lo cual, el Municipio de Pinal de Amoles, Quertaro
comparar el avance semana a semana contra el programa y los trabajos efectivos ejecutados.
Si como consecuencia de la comparacin a que se refiere el prrafo anterior, el avance de la obra es menor
de lo que debi realizarse y sea por causas imputables al contratista, el Municipio de Pinal de Amoles,
Quertaro proceder a hacer las retenciones econmicas de carcter provisional a la estimacin o
estimaciones que se encuentren en proceso de pago, en las fechas en que se determinen los atrasos, por
las cantidades que resulten de multiplicar el 5%(cinco por ciento) de la diferencia de dichos importes por el
nmero de meses transcurridos, desde la fecha del atraso en el programa general de ejecucin de los
trabajos hasta la de revisin. Las retenciones econmicas de carcter provisional sern determinadas
nicamente en funcin de los trabajos que no se hayan ejecutado o prestado oportunamente durante la
vigencia del programa general de ejecucin de los trabajos convenido, considerando los ajustes de costos y
sin aplicar el Impuesto al Valor Agregado, y en ningn caso podrn ser superiores, en su conjunto, al monto
de la garanta de cumplimiento del contrato. Asimismo, cuando el contratista regularice los tiempos de
atraso sealados en el programa general de ejecucin de los trabajos, podr recuperar las retenciones
econmicas de carcter provisional que se le hayan efectuado al contratista, en las siguientes estimaciones,
por lo que el Municipio de Pinal de Amoles, Quertaro reintegrar al contratista el importe de las mismas
que al momento de la revisin tuviera acumuladas.
La aplicacin de estas retenciones econmicas de carcter provisional, tendrn el carcter de definitivas, si
a la fecha de terminacin de la obra, sta no se ha concluido.
De existir retenciones econmicas de carcter provisional a la fecha de terminacin de la obra pactada en el
contrato y quedaren trabajos pendientes de ejecutar, stas seguirn en poder del Municipio de Pinal de
Amoles, Quertaro; la cantidad determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a
partir de la fecha de terminacin del plazo de ejecucin de la obra, se har efectiva contra el importe de las
retenciones econmicas de carcter provisional que haya aplicado el Municipio de Pinal de Amoles,
Quertaro, y, de resultar saldo a favor del contratista por concepto de retenciones econmicas de carcter
provisional, una vez concluida la totalidad de la obra y determinadas las penas convencionales, proceder la
devolucin del mismo, sin que la retenciones econmicas de carcter provisional efectuadas al contratista

"Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el Programa.
Pgina 11 de 43
MUNICIPIO DE PINAL DE AMOLES, QUERETARO
LICITACION POR INVITACION A CUANDO MENOS TRES PERSONAS
No. IO-822002981-N15-2015
genere gasto financiero alguno.

5.3. Penas convencionales

Si el contratista no concluye la obra en la fecha estipulada en el plazo de ejecucin establecido en el


contrato y en el programa general de ejecucin de los trabajos, por causas imputables al mismo, el
Municipio de Pinal de Amoles, Quertaro le aplicar las penas convencionales que resulten de multiplicar el
5% (cinco por ciento) del importe de los trabajos que no se hayan ejecutado o prestado oportunamente,
determinando los atrasos con base en las fechas parciales o de terminacin fijadas en el programa general
de ejecucin de los trabajos convenido, considerando los ajustes de costos y sin aplicar el Impuesto al Valor
Agregado, porcada mes o fraccin que transcurra desde la fecha de terminacin de la obra pactada en la
clusula dcima quinta del contrato hasta el momento de la terminacin total de la obra. Dichas penas no
podrn ser superiores, en su conjunto, al monto de la garanta de cumplimiento del contrato.

Independientemente de las retenciones econmicas de carcter provisional o de las penas convencionales


que se apliquen, el Municipio de Pinal de Amoles, Quertaro, podr optar entre exigir el cumplimiento del
contrato, o bien, la rescisin administrativa del mismo, haciendo efectiva la garanta de cumplimiento del
contrato, a partir de la fecha en que se haya notificado al contratista la resolucin de rescisin administrativa
del contrato.
5.4. Retencin ante posibles contingencias
El Municipio de Pinal de Amoles, Quertaro le retendr a El Contratista el 5.0% (cinco por ciento) de cada
pago de estimacin que se le haga durante la ejecucin de los trabajos, como medida de garanta ante
posibles contingencias por conflictos laborales o de seguridad social, as como cualquier requerimiento de
autoridades o pagos en exceso. El importe total retenido, se devolver a EL CONTRATISTA en el finiquito
de los trabajos, siempre y cuando no se haya presentado alguna contingencia o de ser el caso, el importe
retenido se aplicar para cubrir el importe afectado y de existir saldo se devolver a EL CONTRATISTA en
el mismo acto de finiquito.
5.5. Gastos financieros
En caso de incumplimiento en el pago de estimacin o estimaciones (excepto tratndose de retenciones
econmicas de carcter provisional o penas convencionales, a que se refieren el modelo de contrato) y de
ajuste de costos, el Municipio de Pinal de Amoles, Quertaro, a solicitud del contratista, deber pagar gastos
financieros conforme a una tasa que ser igual a la establecida por la Ley de Ingresos de la Federacin en
los casos de prrroga para el pago de crditos fiscales. Dichos gastos empezarn a generarse cuando las
partes tengan definido el importe a pagar y se calcularn sobre las cantidades no pagadas, debindose
computar por das naturales desde que sean determinadas y hasta la fecha en que se pongan
efectivamente las cantidades a disposicin del contratista.
Tratndose de pagos en exceso que reciba el contratista, ste deber reintegrar las cantidades pagadas en
exceso ms los gastos financieros correspondientes, conforme a lo sealado en el prrafo anterior, dentro
de los 20 (veinte) das naturales, contados a partir del da siguiente de aqul en que se haya realizado el
pago en exceso por parte del Municipio de Pinal de Amoles, Quertaro, de conformidad con lo dispuesto por
los artculos 54 y 55 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. Los gastos
financieros se calcularn sobre las cantidades pagadas en exceso en cada caso y se computarn por das
naturales, desde la fecha del pago y hasta la fecha en que se pongan efectivamente las cantidades a
disposicin del Municipio de Pinal de Amoles, Quertaro.
No se considerar pago en exceso cuando las diferencias que resulten a cargo del contratista sean
compensadas en la estimacin siguiente, o en el finiquito, si dicho pago no se hubiera identificado con
anterioridad.
6. Lugar, fecha y hora de la visita
El lugar de reunin para la visita al sitio de la obra ser en las oficinas que ocupa la Dependencia de Obras
Publicas, ubicada en Calle Jurez No. 4, Col. Centro, Pinal de Amoles, Qro., C.P. 76300 a las 9:00 horas,
el da 30 de Junio de 2015.

"Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el Programa.
Pgina 12 de 43
MUNICIPIO DE PINAL DE AMOLES, QUERETARO
LICITACION POR INVITACION A CUANDO MENOS TRES PERSONAS
No. IO-822002981-N15-2015

Las personas invitadas a participar en la licitacin, podrn visitar el sitio o sitios en los que se realizar la
obra para que, considerando las especificaciones y documentacin relativa, inspeccionen el sitio o sitios,
hagan las valoraciones de los elementos que se requieran, analicen el grado de dificultad de la obra a
ejecutar y sus implicaciones de carcter tcnico, y realicen las investigaciones que consideren necesarias
sobre las condiciones locales, climatolgicas o cualquier otra que pudiera afectar su ejecucin.
A quienes pretendan realizar la visita al lugar en que se realizar la obra con posterioridad a la fecha
sealadas para la visita, se les podr permitir el acceso al lugar en que se llevar a cabo la obra, siempre
que lo soliciten con anticipacin de por lo menos 24 (veinticuatro) horas, aunque no ser obligatorio para el
Municipio de Pinal de Amoles, Quertaro, designar a un tcnico que gue la visita.
En ningn caso, el Municipio de Pinal de Amoles, Quertaro asumir responsabilidad, por las conclusiones
que los licitantes obtengan al examinar el lugar y circunstancias antes sealadas, y en el caso de ser
adjudicatario del contrato, el hecho de que no se hayan tomado en consideracin las condiciones
imperantes en el sitio de la obra no le releva de su obligacin para ejecutarla y concluirla en la forma y
trminos convenidos.
Los licitantes debern manifestar por escrito, que conocen el sitio de realizacin de la obra y sus
condiciones ambientales, as como de haber considerado las modificaciones que, en su caso, se hayan
efectuado a la convocatoria a la licitacin, ya sean derivadas de la junta de aclaraciones, de preguntas
adicionales que se hayan efectuado con posterioridad a la junta de aclaraciones o de cualquier otra
situacin enmarcada en la normatividad aplicable. (Documento nmero C 4), por lo que no podr invocar
su desconocimiento o modificaciones al contrato por este motivo.

7. Lugar, fecha y hora para de la junta de aclaraciones


La primera junta de aclaraciones se celebrar a las 9:00 horas, el da 1 de Julio del 2015 en la Sala de
Juntas de la Dependencia de Obras Pblicas, del Municipio de Pinal de Amoles, Quertaro, sita: en Calle
Jurez No. 4, Col. Centro, Pinal de Amoles, Qro., C.P. 76300, siendo optativa su asistencia.

Los licitantes que pretendan solicitar aclaraciones a los aspectos contenidos en la convocatoria,
debern presentar en la junta de aclaraciones escrito del documento (J 1), bajo protesta decir verdad,
en el que expresen su inters en participar en la licitacin por s o en representacin de un tercero,
manifestando en todos los casos los datos generales del interesado y, en su caso, del representante legal,
conteniendo adems los siguientes datos:

I. Del licitante: Registro Federal de Contribuyentes; nombre y domicilio, as como, en su caso, los
de su apoderado o representante. Tratndose de personas morales, adems se sealar la
descripcin del objeto social de la empresa, identificando los datos de las escrituras pblicas y,
de haberlas, sus reformas y modificaciones, con las que se acredita la existencia legal de las
personas morales, as como el nombre de los socios, y
II. Del representante legal del licitante: datos de las escrituras pblicas en las que le fueron
otorgadas las facultades de representacin y su identificacin oficial.

Las solicitudes de aclaracin que, en su caso, deseen formular los licitantes debern plantearse de manera
concisa y estar directamente relacionadas con los puntos contenidos en la convocatoria a la licitacin.
Cada solicitud de aclaracin deber indicar el numeral o punto especfico con el cual se relaciona la
pregunta o aspecto que se solicita aclarar; aquellas solicitudes de aclaracin que no se presenten en la
forma sealada podrn ser desechadas por la convocante.
Las solicitudes de aclaracin, debern entregarse personalmente en la junta de aclaraciones o en su caso a
ms tardar 24 (VEINTICUATRO) horas antes de la fecha y hora en que se vaya a realizar la citada junta,
debern ser enviadas al correo electrnico: obras.pinal@yahoo.com.mx

"Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el Programa.
Pgina 13 de 43
MUNICIPIO DE PINAL DE AMOLES, QUERETARO
LICITACION POR INVITACION A CUANDO MENOS TRES PERSONAS
No. IO-822002981-N15-2015
Para poder dar una mejor respuesta a estas solicitudes de aclaracin el Municipio de Pinal de Amoles,
Quertaro recomienda mandar dichas aclaraciones a ms tardar 24 horas antes de la fecha y hora se vaya
a realizar la junta de aclaraciones.

En la(s) junta(s) de aclaraciones, el Municipio de Pinal de Amoles, Quertaro resolver en forma clara y
precisa las dudas, aclaraciones o cuestionamientos que sobre la convocatoria a la licitacin, sus
documentos, anexos y las clusulas del modelo de contrato le formulen los licitantes, debiendo constar todo
ello en el acta que para tal efecto se levante y en la que debern constar las preguntas de los licitantes y las
respuestas a stas, y en su caso, las adecuaciones y/o modificaciones a la convocatoria a la licitacin para
la elaboracin y presentacin de las proposiciones, indicando si es la ltima o habr una posterior y que
ser firmada por los licitantes y los servidores pblicos que intervengan, entregndoles copia de la misma a
los licitantes que asistieren y para los ausentes, se pondr a su disposicin en las oficinas que ocupa la
Dependencia de Obras Pblicas, ubicada en Calle Jurez No. 4, Col. Centro, Pinal de Amoles, Qro., C.P.
76300. De proceder las modificaciones en ningn caso podrn consistir en la sustitucin o variacin
sustancial de los trabajos convocados originalmente, o bien, en la adicin de otros distintos.

8. Fecha, hora y lugar de celebracin del acto de presentacin y apertura de proposiciones;


comunicacin del fallo y firma del contrato
8.1. Acto de presentacin y apertura de proposiciones
Las proposiciones por escrito debern presentarse a las 10:00 horas, el da 10 de Julio de 2015 en la Sala
de Juntas de la Presidencia Municipal, ubicada en Calle Jurez No. 4, Col. Centro, Pinal de Amoles, Qro.,
C.P. 76300, donde se llevar a cabo el acto de presentacin y apertura de proposiciones, bajo la presidencia
del servidor pblico designado siendo para este efecto el Comit de Adquisiciones, Enajenaciones,
Arrendamientos y Contratacin de Servicios y Obra Pblica del Municipio. Los licitantes o sus
representantes legales, quienes previamente debern registrar su asistencia, al ser nombrados entregarn
sus proposiciones en sobre cerrado y en su caso el escrito indicado en el primer prrafo del punto B-9.
Se levantar acta que contendr como mnimo los requisitos que menciona el artculo 62 del Reglamento de
la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, que servir de constancia de la
celebracin del acto de presentacin y apertura de las proposiciones,en la que se har constar las
proposiciones de los licitantes que las hayan presentado por escrito, para su posterior evaluacin integral y
el importe total de cada una de ellas; el acta ser firmada por los asistentes y se entregar copia de la
misma a cada uno de los licitantes. La falta de firma de algn licitante no invalidar su contenido y efectos,
ponindose a partir de esa fecha a disposicin de los que no hayan asistido en las oficinas de la
Dependencia de Obras Pblicas, ubicada en Calle Jurez No. 4, Col. Centro, Pinal de Amoles, Qro., C.P.
76300, para efecto de su notificacin.

8.2. Acto de fallo para la adjudicacin del presente contrato

El fallo de la licitacin se efectuar a las 10:00 horas, el da 14 de Julio de 2015 Sala de Juntas de la
Dependencia de Obras Pblicas, ubicada en Calle Jurez No. 4, Col. Centro, Pinal de Amoles, Qro.,
C.P. 76300.
En junta pblica, a la que podrn asistir libremente los licitantes que hubieren presentado proposiciones, se
dar a conocer el fallo de la licitacin, el cual deber contener los requisitos establecidos por los artculos 39
de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y 68 de su Reglamento,
entregndoseles copia del mismo.El acto del fallo de la licitacin comenzar con la lectura del resultado del
fallo y el licitante ganador, levantndose el acta correspondiente, entregndose tambin copia del acta en la
que conste el fallo y se difundir el contenido del acta de fallo a travs del Sistema Electrnico de difusin
del Municipio es decir en la pgina web: www.pinaldeamoles.gob.mx el mismo da en que se emita.
Contra el fallo no proceder recurso alguno; sin embargo proceder la inconformidad en trminos del Ttulo
Sptimo, Captulo Primero, de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

"Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el Programa.
Pgina 14 de 43
MUNICIPIO DE PINAL DE AMOLES, QUERETARO
LICITACION POR INVITACION A CUANDO MENOS TRES PERSONAS
No. IO-822002981-N15-2015
El Municipio de Pinal de Amoles, Quertaro autoriza al licitante ganador, bajo su responsabilidad y riesgo,
iniciar los actos previos al inicio de los trabajos, tales como el movimiento de maquinaria, personal y dems
insumos que considere pertinentes a efecto de agilizar el inicio de los trabajos, siempre y cuando existan las
condiciones para tales efectos. Lo anterior independientemente de la fecha de firma del contrato.

8.3. Acto de firma del contrato para la adjudicacin


La fecha de firma del contrato respectivo se llevar a cabo a las 12:00 horas, el da 16 de Julio de 2015
en las oficinas de la Dependencia de Obras Pblicas, ubicada en Calle Jurez No. 4, Col. Centro, Pinal de
Amoles, Qro., C.P. 76300.
Previo a la firma del contrato, el licitante a quien se le haya adjudicado el mismo deber presentar, para su
cotejo, original o copia certificada de los siguientes documentos:

l. Tratndose de persona moral, testimonio de la escritura pblica en la que conste que fue constituida
conforme a las leyes mexicanas y que tiene su domicilio en el territorio nacional, o

II. Tratndose de persona fsica, copia certificada del acta de nacimiento o, en su caso, carta de
naturalizacin respectiva, expedida por la autoridad competente, as como la documentacin con la que
acredite tener su domicilio legal en el territorio nacional.
Previamente a la firma del contrato, el licitante ganador presentar para su cotejo, copia certificada de los
documentos con los que se acredite la existencia legal de la persona moral y las facultades de su
representante para suscribir el contrato correspondiente.
La presentacin de estos documentos servir para constatar que la persona moral cumple con los requisitos
legales necesarios, sin perjuicio de su anlisis detallado.
El licitante a quien se le adjudique el contrato, previamente a la formalizacin del mismo, deber designar
como su representante ante el Municipio de Pinal de Amoles, Quertaro, al superintendente de
construccin, mediante escrito en hoja membretada de la empresa, dirigido al Titular de la Dependencia de
Obras Pblicas del Municipio.
La adjudicacin del contrato obligar al Municipio de Pinal de Amoles, Quertaro y a la persona en quien
hubiere recado, a formalizar el contrato respectivo dentro de los 15 (quince) das naturales siguientes al de
la notificacin del fallo, lapso que deber presentar las fianzas correspondientes. No podr formalizarse el
contrato si no se encuentra garantizado de acuerdo con lo dispuesto en los artculos 47, primer prrafo y 48,
fraccin II, de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
9. Requisito para intervenir en el acto de presentacin y apertura de proposiciones

En el caso de que el licitante o el representante legal del licitante no entregue en persona la propuesta, ser
necesario que el apoderado presente una carta poder simple y copia de la identificacin oficial del
apoderado y del poderdante, para que pueda intervenir en el acto de presentacin y apertura de
proposiciones.
10. Documentos para la acreditacin de la existencia legal y personalidad jurdica de los
licitantes.
Los licitantes debern acreditar su existencia legal y personalidad jurdica, para efectos de la suscripcin
de las proposiciones con el escrito donde manifiesten, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con las
facultades para comprometerse por s o su representada. (Documento C 7)
11. Indicaciones a las personas que se refiere el segundo prrafo de la fraccin VII del artculo
51 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios relacionados con las mismas.
El Municipio de Pinal de Amoles, Quertaro recibir proposiciones o adjudicar contrato a las personas que
se refiere el segundo prrafo de la fraccin VII del artculo 51 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
relacionados con las mismas, cuando manifiesten bajo protesta de decir verdad que los estudios, planes o
programas que previamente hayan realizado, incluyen supuestos, especificaciones e informacin verdicos y

"Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el Programa.
Pgina 15 de 43
MUNICIPIO DE PINAL DE AMOLES, QUERETARO
LICITACION POR INVITACION A CUANDO MENOS TRES PERSONAS
No. IO-822002981-N15-2015
se ajustan a los requerimientos reales de la obra a ejecutar, as como que, en su caso, consideran costos
estimados apegados a las condiciones del mercado (Anexo A 1 ). En el caso de que la manifestacin se
haya realizado con falsedad, se sancionar al licitante conforme al Ttulo Sexto de esta Ley.
Las personas que se refiere el segundo prrafo de la fraccin VII del artculo 51 de la Ley de Obras
Pblicas y Servicios relacionados con las mismas, son las personas que hayan realizado, por si o a travs
de empresas que formen parte del mismo grupo empresarial, en virtud de otro contrato, estudios, planes o
programas para la realizacin de obras pblicas asociadas a proyectos de infraestructura en los que se
incluyan trabajos de preparacin de especificaciones de construccin, presupuesto, seleccin o aprobacin
de materiales, equipos o procesos, las cuales podrn participar en el procedimiento de licitacin pblica
para la ejecucin de los proyectos de infraestructura respectivos, siempre y cuando la informacin utilizada
por dichas personas en los supuestos indicados, sea proporcionada a los dems licitantes.

12. Forma en la que licitantes acreditarn su experiencia y capacidad tcnica y financiera.


Los licitantes debern cumplir con todos y cada uno de los documentos que acrediten su experiencia y
capacidad tcnica y financiera que se solicitan en el punto B-23 de esta convocatoria. Dichos documentos
servirn para evaluar cada uno de estos aspectos por medio de puntuaciones los cuales sern decisivos
para el fallo. (Documentos T 3 y T 4)

13. Relacin de materiales y equipo de instalacin permanente que proporcionara el Municipio


de Pinal de Amoles, Quertaro
Para la ejecucin de la obra, el Municipio de Pinal de Amoles, Quertaro, no proporcionar materiales ni
equipo de instalacin permanente.

14. Porcentaje de contenido nacional


Para la ejecucin de esta obra no se realizara la incorporacin de material, maquinaria y equipo incluyendo
el cientfico de cmputo o de medicin de procedencia extranjera por lo que aplica el rubro de contenido
nacional.
15. Subcontratacin de los trabajos
Se permite que el licitante proponga las partes de los trabajos a subcontratar con empresas nacionales que
tengan el carcter de micro, pequeas y medianas empresas (MIPYMES) (Doc T 7, inciso ii.-d)

16. Evaluacin de las proposiciones

16.1. Criterios para la evaluacin de las proposiciones y determinar su solvencia

El Municipio de Pinal de Amoles, Quertaro, realizar la evaluacin de las proposiciones utilizando el


mecanismo de puntos y porcentajes, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 38 de la Ley de Obras
Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas; en los artculos 63 Fraccin II, 66 y 67 Fraccin II de su
Reglamento; y numeral Noveno del Acuerdo por el que se emiten diversos lineamientos en materia de
adquisiciones, arrendamientos y servicios de obras pblicas y servicios relacionados con las mismas,
publicado el 9 de septiembre del 2010 en el Diario Oficial de la Federacin, y se determinar que la o las
proposiciones son solventes conforme a lo siguiente:

Que las propuestas cumplan con los requisitos legales solicitados


Que la propuesta tcnica obtenga como mnimo una puntuacin de 37.5 puntos
Para llevar a cabo la evaluacin de la propuesta econmica, se deber verificar que el anlisis
calculo e integracin de los precios cumplan con la condicin de pago sobre la base de precios
unitarios, en cuyo caso el importe de la remuneracin se har por unidad de concepto de trabajo
terminado.
As mismo los participantes a la presente convocatoria de considerar dentro de la formulacin de
sus propuestas Un frentes de trabajo, que lleven a cabo: Frente 1.- Rehabilitacion de cancha de
Usos mltiples

"Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el Programa.
Pgina 16 de 43
MUNICIPIO DE PINAL DE AMOLES, QUERETARO
LICITACION POR INVITACION A CUANDO MENOS TRES PERSONAS
No. IO-822002981-N15-2015

16.2. Mecanismo para clculo del puntaje:

I.- En la propuesta tcnica los rubros a considerar son:

Rubro Puntaje asignado


Calidad en la obra 16
Capacidad del licitante 16
Experiencia y especialidad del licitante 10
Cumplimiento de contratos 5
Contenido nacional 3
Suma 50

i.- Calidad en la obra. Este rubro tendr los siguientes sub rubros.
Pts
Sub rubros mxim
a
a) Materiales y maquinaria y equipo de instalacin permanente.
Los documentos con los que el licitante acredite este subrubro son: Doc. T7.-
Documentacin complementaria para valorar la puntuacin a otorgar a los
licitantes, inciso i.-a.-Calidad de los materiales y maquinaria y equipo de
instalacin permanente, mediante los cuales se determinar la calidad de los
materiales y maquinaria y equipo de instalacin permanente, conforme a lo
establecido en las especificaciones tcnicas. La puntuacin se asignar 3.00
conforme a:
3.0 puntos al licitante que proponga condiciones o caractersticas superiores
a las mnimas establecidas en la presente convocatoria.
2.5 puntos al licitante que proponga los requisitos mnimos requeridos en la
presente convocatoria.
0.0 puntos al licitante que proponga una calidad que no cumpla.

b) Mano de obra.
Los documentos con los que el licitante acredite este subrubro son: Doc. T7.-
Documentacin complementaria para valorar la puntuacin a otorgar a los
licitantes, inciso i.-b.-Mano de obra, mediante los cuales se determinar la
calidad de la mano de obra. La puntuacin se asignar conforme a:
3.00
3.0 puntos al licitante que proponga condiciones o caractersticas superiores
a las mnimas establecidas en la presente convocatoria.
2.5 puntos al licitante que proponga los requisitos mnimos requeridos en la
presente convocatoria.
0.0 puntos al licitante que proponga una calidad que no cumpla.
c) Maquinaria y equipo de construccin. 2.00
Los documentos con los que el licitante acredite este subrubro son: Doc.
T5.-Relacin de maquinaria y equipo de construccin, mediante el cual se
determinar la calidad de la maquinaria y equipo de construccin. La
puntuacin se asignar conforme a:
2.0 puntos al licitante que proponga condiciones o caractersticas superiores
a las mnimas establecidas en la presente convocatoria.

"Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el Programa.
Pgina 17 de 43
MUNICIPIO DE PINAL DE AMOLES, QUERETARO
LICITACION POR INVITACION A CUANDO MENOS TRES PERSONAS
No. IO-822002981-N15-2015
1.5 puntos al licitante que proponga los requisitos mnimos requeridos en la
presente convocatoria.
0.0 puntos al licitante que proponga una calidad que no cumpla.
d) Esquema estructural de la organizacin de los profesionales tcnicos que se
encargarn de la direccin y coordinacin de los trabajos.
El documento con los que el licitante acredite este subrubro es: Doc. T7.-
Documentacin complementaria para valorar la puntuacin a otorgar a los
licitantes, inciso i.-d.-Esquema estructural de la organizacin de los
profesionales tcnicos, mediante el cual se determinar la calidad del
esquema estructural de la organizacin de los profesionales tcnicos. La 2.00
puntuacin se asignar conforme a:
2.0 puntos al licitante que proponga condiciones o caractersticas superiores
a las mnimas establecidas en la presente convocatoria.
1.5 puntos al licitante que proponga los requisitos mnimos requeridos en la
presente convocatoria.
0.0 puntos al licitante que proponga una calidad que no cumpla.
e) Procedimientos constructivos. Se refiere a valorar las formas y tcnicas que
el licitante utilizar para la ejecucin de los trabajos.
El documento con el que el licitante acredite este subrubro es: Doc. T1.-
Planeacin integral, mediante el cual se determinar la calidad del
procedimiento constructivo. La puntuacin se asignar conforme a:
2.00
2.0 puntos al licitante que proponga condiciones o caractersticas superiores
a las mnimas establecidas en la presente convocatoria.
1.5 puntos al licitante que proponga los requisitos mnimos requeridos en la
presente convocatoria.
0.0 puntos al licitante que proponga una calidad que no cumpla.
f) Programas.
En este subrubro se valorar la congruencia entre los distintos programas
generales y especficos de la obra, tales como los programas de ejecucin
general, de utilizacin de mano de obra, de suministros de materiales,
maquinaria y equipo de instalacin permanente, de utilizacin del equipo y
maquinaria de construccin, de mantenimiento y operacin.
Los documentos con los que el licitante acredite este subrubro son: Doc.
E10.-Programas de ejecucin y E11.-Programas de erogacin a costo 3.00
directo, mediante los cuales se determinar la calidad de los programas. La
puntuacin se asignar conforme a:
3.0 puntos al licitante que proponga condiciones o caractersticas superiores
a las mnimas establecidas en la presente convocatoria.
2.5 puntos al licitante que proponga los requisitos mnimos requeridos en la
presente convocatoria.
0.0 puntos al licitante que proponga una calidad que no cumpla.
g) Descripcin de la planeacin integral para la ejecucin de los trabajos. 1.00
El documento con lo que el licitante acredite este subrubro es: Doc. T1.-
Planeacin integral, mediante el cual se determinar la calidad de los
programas. La puntuacin se asignar conforme a:
1.0 punto al licitante que proponga condiciones o caractersticas superiores a

"Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el Programa.
Pgina 18 de 43
MUNICIPIO DE PINAL DE AMOLES, QUERETARO
LICITACION POR INVITACION A CUANDO MENOS TRES PERSONAS
No. IO-822002981-N15-2015
las mnimas establecidas en la presente convocatoria.
0.5 puntos al licitante que proponga los requisitos mnimos requeridos en la
presente convocatoria.
0.0 puntos al licitante que proponga una calidad que no cumpla.
Subtotal 16.00

ii- Capacidad del licitante. Este rubro tendr los siguientes sub rubros.

Sub rubros Pts


a).- Capacidad de los recursos humanos. Se tomar en cuenta los niveles de preparacin y la
cantidad de personal para dirigir y coordinar la ejecucin de la obra.
a.1) Experiencia en obras de la misma naturaleza de las que son objeto de esta
licitacin.
El documento con lo que el licitante acredite este subrubro es: Doc. T2
Currculo de los profesionales tcnicos, mediante el cual se determinar la
experiencia en obras de la misma naturaleza. La puntuacin se asignar
conforme a:
2.16
Se asignar la mxima puntuacin (2.16 puntos) al licitante que tenga la
mayor experiencia en obras de la misma naturaleza, con base en la
sumatoria del nmero de obras similares que tenga cada uno de los
profesionales que propone para la direccin y coordinacin de los trabajos y
a los dems licitantes se les asignar una puntuacin en forma proporcional,
mediante una regla simple de tres.
a.2) Competencia o habilidad en el trabajo de acuerdo a sus conocimientos
acadmicos o profesionales.
Los documentos con los que el licitante acredite este subrubro son: Doc. T2.-
Currculo de los profesionales tcnicos, y Doc. T 7.- Documentacin
complementaria para valorar la puntuacin a otorgar a los licitantes, inciso ii.-
a.2, mediante los cuales se determinar la competencia o habilidad en el
trabajo de acuerdo a sus conocimientos acadmicos o profesionales. La
puntuacin se asignar conforme a:
Se asignar la mxima puntuacin (3.60 puntos) al licitante que tenga la
mayor competencia o habilidad en el trabajo, con base a la sumatoria de 3.60
ttulos y diplomados que estn relacionados directamente con la
especialidad de la obra, que tenga cada uno de los profesionales titulados
que sern responsables de la direccin y coordinacin de los trabajos. Con
los siguientes valores para cada documento.
Diplomado = 1 documento
Titulo de licenciatura = 2 documentos
Ttulo de maestra = 3 documentos
Ttulo de doctorado = 4 documentos,
y a los dems licitantes se les asignar una puntuacin en forma
proporcional, mediante una regla simple de tres.
a.3) Dominio de herramientas relacionadas con la obra a ejecutar. 1.44
El documento con lo que el licitante acredite este subrubro es: Doc. T 7.-
Documentacin complementaria para valorar la puntuacin a otorgar a los
licitantes, inciso ii.-a.3.-Capacidad de licitante, mediante el cual se
determinar el dominio de herramientas relacionadas con la obra. La

"Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el Programa.
Pgina 19 de 43
MUNICIPIO DE PINAL DE AMOLES, QUERETARO
LICITACION POR INVITACION A CUANDO MENOS TRES PERSONAS
No. IO-822002981-N15-2015
puntuacin se asignar conforme a:
Se asignar la mxima puntuacin (1.44 puntos) al licitante que presente el
mayor nmero de documentos teniendo como mximo 10 (diez) documentos
con los que demuestre el dominio de herramientas relacionadas con la obra
a ejecutar de cada uno de los profesionales titulados que propone para la
direccin y coordinacin de los trabajos, y a los dems licitantes se les
asignar una puntuacin en forma proporcional, mediante una regla simple
de tres.
b).- Capacidad de los recursos econmicos. 7.2
Se distribuirn en 1.8 puntos para el primer ejercicio (2011) y otros 5.4
puntos para el segundo ejercicio (2012), conforme a lo siguiente:
Para el Primer ejercicio (2009), el documento con el que el licitante acredite
este subrubro es el Doc. T 4, correspondiente al ejercicio inmediato anterior,
mediante el cual se determinar la capacidad de los recursos econmicos,
conforme a lo siguiente.
b.1) Para determinar el capital de trabajo del licitante, se har mediante la
Prueba del mismo nombre, este deber cubrir el financiamiento de los
trabajos a realizar en los dos primeros meses de ejecucin de los trabajos, la
puntuacin se asignar conforme a:
Se le asignaran 0.7 puntos al Licitante, cuyo resultado de la prueba
del capital de trabajo cubra el financiamiento de los trabajos a
realizar en los dos primeros meses de ejecucin de los trabajos, de
acuerdo a las cantidades y plazos considerados en su anlisis
financiero presentado.
Se le asignaran 0.0 puntos al Licitante cuyo resultado de la prueba
no cubra la condicin anterior.
b.2).- Para determinar la capacidad del licitante para pagar sus obligaciones
se har mediante la prueba de Capital de Trabajo, la puntuacin se har de
la siguiente manera:
Se asignarn 0.7 puntos al licitante que obtenga el mayor valor de la
resta algebraica del Activo Circulante menos el Pasivo Circulante y
a los dems licitantes se les asignar una puntuacin en forma
proporcional mediante una regla simple de tres.
b.3).- Para determinar el grado de rentabilidad del licitante, se har mediante
la razn de rentabilidad o margen bruto de utilidades la puntuacin se har
de la siguiente manera:
se le asignarn 0.4 puntos al licitante, si el resultado de la prueba es
positivo.
se le asignarn 0.0 puntos al licitante si el resultado de la prueba es
negativo

Para el segundo ejercicio (2010), el documento con el que el licitante acredite este
subrubro es el Doc. T 4, correspondiente al ejercicio del segundo ao conforme a lo
siguiente.

b.1) Para determinar el capital de trabajo del licitante, se har mediante la


Prueba del mismo nombre, este deber cubrir el financiamiento de los
trabajos a realizar en los dos primeros meses de ejecucin de los trabajos, la
puntuacin se asignar conforme a:

"Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el Programa.
Pgina 20 de 43
MUNICIPIO DE PINAL DE AMOLES, QUERETARO
LICITACION POR INVITACION A CUANDO MENOS TRES PERSONAS
No. IO-822002981-N15-2015
Se le asignaran 2.1 puntos al Licitante, cuyo resultado de la prueba
del capital de trabajo cubra el financiamiento de los trabajos a
realizar en los dos primeros meses de ejecucin de los trabajos, de
acuerdo a las cantidades y plazos considerados en su anlisis
financiero presentado.
Se le asignaran 0.0 puntos al Licitante cuyo resultado de la prueba
no cubra la condicin anterior.
b.2).- Para determinar la capacidad del licitante para pagar sus obligaciones
se har mediante la prueba de Capital de Trabajo, la puntuacin se har de
la siguiente manera:
Se asignarn 2.1 puntos al licitante que obtenga el mayor valor de la
resta algebraica del Activo Circulante menos el Pasivo Circulante y
a los dems licitantes se les asignar una puntuacin en forma
proporcional mediante una regla simple de tres.
b.3).- Para determinar el grado de rentabilidad del licitante, se har mediante
la razn de rentabilidad o margen bruto de utilidades la puntuacin se har
de la siguiente manera:
se le asignarn 1.2 puntos al licitante, si el resultado de la prueba es
positivo.
se le asignarn 0.0 puntos al licitante si el resultado de la prueba es
negativo

Solo para las empresas de nueva creacin, se tomarn los documentos ms


actualizados a la fecha de presentacin de proposiciones, para la evaluacin de los
dos ejercicios.
c).- Participacin de discapacitados o empresas que cuenten con trabajadores con
discapacidad.
El documento con el que el licitante acredite este subrubro es: Doc. T 7.-
Documentacin complementaria para valorar la puntuacin a otorgar a los
licitantes, inciso ii.-c.-Participacin de discapacitados o empresas que
cuentan con trabajadores con discapacidad, mediante el cual se determinar
la participacin de discapacitados. La puntuacin se asignar conforme a: 0.80
Si el licitante es una persona fsica discapacitada, se le asignarn
0.80 puntos.
Cuando se trate de empresas se le asignar la mxima puntuacin
(0.80 puntos) al licitante con el mayor nmero de trabajadores y a los
dems licitantes se les asignar una puntuacin en forma
proporcional, mediante una regla simple de tres
d).- Subcontratacin de MIPYMES.
El documento con el que el licitante acredite este subrubro es: Doc. T 7.-
Documentacin complementaria para valorar la puntuacin a otorgar a los
licitantes, inciso ii.-d.-Subcontratacin de MIPYMES, mediante el cual se
determinar la sub contraccin de MIPYMES. La puntuacin se asignar
0.80
conforme a:
Al licitante que se comprometa a subcontratar el mayor nmero de
MIPYMES, se le asignar la mxima puntuacin (0.80 puntos) y a
los dems licitantes se les asignar una puntuacin en forma
proporcional, mediante una regla simple de tres.
Subtotal 16.00

"Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el Programa.
Pgina 21 de 43
MUNICIPIO DE PINAL DE AMOLES, QUERETARO
LICITACION POR INVITACION A CUANDO MENOS TRES PERSONAS
No. IO-822002981-N15-2015

iii.- Experiencia y especialidad del licitante. Este rubro tendr los siguientes sub rubros.
Se tomara en cuenta el tiempo en que el licitante ha ejecutado, para cualquier persona, obras de la misma
naturaleza, las cuales correspondan a las caractersticas, complejidad y magnitud especficas y a los
volmenes y condiciones similares.

Sub rubros Pts


a).- Experiencia.
El documento con el que el licitante acredite este subrubro es: Doc. T 7.-
Documentacin complementaria para valorar la puntuacin a otorgar a los
licitantes, inciso iii.-a).- Experiencia y especialidad del licitante, mediante el
cual se determinar la experiencia del licitante.
La puntuacin se asignar conforme a:
5.00
Se asignar la mxima puntuacin (5.00 puntos) al licitante que tenga el
mayor tiempo medido en aos, ejecutando obras similares al objeto de la
presente licitacin y a los dems licitantes se les asignar una puntuacin
en forma proporcional, mediante una regla simple de tres.
Se considera que el licitante acredita un ao de experiencia por cada ao,
en el cual haya tenido al menos un contrato de obra similar. El periodo a
considerar es nicamente en los ltimos 10 aos.
b).- Especialidad.
El documento con lo que el licitante acredite este subrubro es: Doc. T 7.-
Documentacin complementaria para valorar la puntuacin a otorgar a los
licitantes, inciso iii.-a).- Experiencia y especialidad del licitante, mediante el
cual se determinar la especialidad del licitante.
La puntuacin se asignar conforme a:
Se asignar la mxima puntuacin (5.00 puntos) al licitante que tenga el
5.00
mayor nmero de contratos o documentos con los que el licitante acredite
haber ejecutado obras con caractersticas, complejidad y magnitud y
condiciones similares al objeto de la presente licitacin y a los dems
licitantes se les asignar una puntuacin en forma proporcional, mediante
una regla simple de tres.
El licitante deber presentar como mnimo 1 contrato que haya suscrito o
que tenga adjudicado con anterioridad a la fecha de la convocatoria, y de no
cumplir este requisito, no se le asignar puntuacin.
Subtotal 10.00

iv.- Cumplimiento de contratos.

Subrubros Pts
a).-Contratos cumplidos satisfactoriamente. 5.00
El documento con el que el licitante acredite este subrubro es: Doc. T 7.-
Documentacin complementaria para valorar la puntuacin a otorgar a los
licitantes, inciso iv.-b).- Cumplimiento de contratos, mediante el cual se
determinar desempeo o cumplimiento que ha tenido el licitante en la
ejecucin de obras de la misma naturaleza.
La puntuacin se asignar conforme a:

"Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el Programa.
Pgina 22 de 43
MUNICIPIO DE PINAL DE AMOLES, QUERETARO
LICITACION POR INVITACION A CUANDO MENOS TRES PERSONAS
No. IO-822002981-N15-2015
Para otorgar la puntuacin de este subrubro ser nicamente para el
cumplimiento de los contratos previamente acreditados, conforme a la
experiencia y especialidad del licitante.
Se asignar la mxima puntuacin (5.00 puntos) al licitante que demuestre
documentalmente tener ms contratos cumplidos satisfactoriamente en
trminos del RLOPSRM y a los dems licitantes se les asignar una
puntuacin en forma proporcional, mediante una regla simple de tres.
El licitante deber presentar como mnimo 1 contrato que haya cumplido
satisfactoriamente, y de no cumplir este requisito, no se le asignar
puntuacin.
Subtotal 5.00

v.- Contenido nacional. Este rubro tendr los siguientes subrubros

Sub rubros Pts


a).-Materiales, maquinaria y equipo de instalacin permanente.
El documento con lo que el licitante acredite este subrubro es: Doc. T7.-
Documentacin complementaria para valorar la puntuacin a otorgar a los
licitantes, inciso v.-a.-Contenido nacional materiales, maquinaria y equipo de
instalacin permanente, mediante el cual se determinar el porcentaje de
contenido nacional de materiales, maquinaria y equipo de instalacin
1.50
permanente. La puntuacin se asignar conforme a:
Se asignar la mxima puntuacin (1.50 puntos) al licitante que proponga el
mayor porcentaje de materiales, maquinaria y equipo de instalacin
permanente, que representa con respecto al valor total de los trabajos a
ejecutar, y a los dems licitantes se les asignar una puntuacin en forma
proporcional, mediante una regla simple de tres.
b).-Mano de obra.
El documento con lo que el licitante acredite este subrubro es: Doc. T7.-
Documentacin complementaria para valorar la puntuacin a otorgar a los
licitantes, inciso v.-b.-Contenido nacional de mano de obra, mediante el cual
se determinar el porcentaje de contenido nacional de la mano de obra. La
1.50
puntuacin se asignar conforme a:
Se asignar la mxima puntuacin (1.50 puntos) al licitante que proponga el
mayor porcentaje de mano de obra, que representa con respecto al valor
total de los trabajos a ejecutar, y a los dems licitantes se les asignar una
puntuacin en forma proporcional, mediante una regla simple de tres.
Subtotal 3.00

II.- En la propuesta econmica el rubro a considerar es:

i.- Precio.

Sub rubros Pts


a).-Precio. 50.00
El precio ofertado por el licitante deber excluir el impuesto al valor agregado.
Para determinar la puntuacin que corresponda al precio ofertado por cada licitante,

"Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el Programa.
Pgina 23 de 43
MUNICIPIO DE PINAL DE AMOLES, QUERETARO
LICITACION POR INVITACION A CUANDO MENOS TRES PERSONAS
No. IO-822002981-N15-2015
se aplicar la siguiente frmula:
PPAj = 50(PSPMB/PPj) Para toda j = 1, 2,..,n
Dnde:
PPAj = Puntuacin a Asignar a la proposicin j por el precio ofertado;
PSPMB = Proposicin Solvente cuyo Precio es el Ms Bajo;
PPj = Precio de la Proposicin j, y
El subndice j representa a las dems proposiciones determinadas como
solventes como resultado de la evaluacin
Subtotal 50.00

III. Para calcular el resultado final de la puntuacin que obtenga cada proposicin, se aplicar
la siguiente frmula:
PTj = TPT + TPE Para toda j = 1, 2,..,n
Dnde:
PTj = Puntuacin Total de la proposicin;
TPT = Total de Puntuacin asignados a la propuesta Tcnica;
TPE = Total de Puntuacin asignados a la propuesta Econmica, y
El subndice j representa a las dems proposiciones determinadas como solventes como
resultado de la evaluacin.

En el supuesto a que se refiere el prrafo cuarto del artculo 38 de la Ley, la convocante solicitar que se
realicen las aclaraciones pertinentes o que se aporte documentacin o informacin adicional mediante
escrito dirigido al licitante, siempre y cuando no implique alteracin alguna a la parte tcnica o econmica de
su proposicin.

16.3. Criterios para la adjudicacin del contrato

El contrato se adjudicara al licitante cuyo proposicin resulte solvente porque rene, conforme a los criterios
de adjudicacin establecidos en esta convocatoria a la licitacin, las condiciones legales, tcnicas y
econmicas requeridas por la convocante, y por lo tanto garantiza el cumplimiento de las obligaciones
respectivas, esto es, la proposicin que haya obtenido el mayor puntaje mediante el mecanismo de puntos y
porcentajes.

En caso de empate entre los licitantes cuyas proposiciones resulten solventes, ste se resolver en
trminos del penltimo prrafo del artculo 38 de la Ley. Si no fuere factible resolver el empate en los
trminos del citado artculo, la adjudicacin del contrato se efectuar en favor del licitante que resulte
ganador del sorteo manual por insaculacin que realice la convocante en el propio acto de fallo, el cual
consistir en depositar en una urna transparente los boletos con el nombre de cada licitante empatado, de la
que se extraer en primer lugar el boleto del licitante ganador y, posteriormente, los dems boletos de los
licitantes que resultaron empatados, con lo que se determinarn los subsecuentes lugares que ocuparn
tales proposiciones.

En caso de que no se haya previsto dar a conocer el fallo en junta pblica, el sorteo por insaculacin se
llevar a cabo previa invitacin por escrito que realice el rea responsable de la contratacin a los licitantes,
a un representante del rgano interno de control y al testigo social cuando ste participe en el procedimiento
de licitacin pblica, debiendo levantarse el acta que firmarn los asistentes, sin que la inasistencia, la
negativa o la falta de firma en el acta respectiva de los licitantes e invitados, invalide el acto.

"Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el Programa.
Pgina 24 de 43
MUNICIPIO DE PINAL DE AMOLES, QUERETARO
LICITACION POR INVITACION A CUANDO MENOS TRES PERSONAS
No. IO-822002981-N15-2015
17. Causas por las que ser desechada la proposicin una vez realizada la revisin cualitativa

Se considerar como causa suficiente para desechar una proposicin, cualquiera de las siguientes
circunstancias, de acuerdo a lo que establece la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las
Mismas y su Reglamento;

I. La falta de informacin o documentos que imposibiliten determinar su solvencia.


II. Cuando el licitante no presente uno o varios anlisis de precios unitarios o que stos estn
incompletos.
III. Cuando el licitante, en su catlogo de conceptos, omita alguno o algunos de los precios
unitarios.
IV. Cuando los precios o insumos que proponga el licitante, no sean aceptables porque sean
notoriamente superiores a los que se investigaron y que predominan en la regin. (art. 40 de la
LOPSRM y art. 71 de su Reglamento).
V. El incumplimiento de las condiciones legales, tcnicas y econmicas respecto de las cuales se
haya establecido expresamente en la convocatoria que afectaran la solvencia de la
proposicin;

VI. Cuando acredite fehacientemente con la documentacin idnea que la informacin o


documentacin proporcionada por los licitantes es falsa;

VII. La ubicacin del licitante en alguno de los supuestos sealados en los artculos 31, fraccin
XXIII, 51 y 78, penltimo prrafo de la Ley;

VIII. Considerar como no laborables, das diversos a los considerados por la Ley Federal del
Trabajo.

IX. Cuando las cantidades de trabajo y/o precios unitarios del catlogo de conceptos, presenten
alteraciones, raspaduras, tachaduras y/o enmendaduras.
X. Cuando en los documentos solicitados se consignen datos incompletos a los requeridos en
esta convocatoria a la licitacin.
XI. Cuando el licitante, en su documentacin, no seale el indicador econmico utilizado en el
anlisis del costo por financiamiento.
XII. Cuando el licitante, en su anlisis del costo por financiamiento no incida la amortizacin del o
los anticipos otorgados, si es el caso.
XIII. Cuando en la parte econmica se incluyan los cargos por concepto de asociacin a cmaras
industriales o comerciales de la construccin.
XIV. Cuando el licitante en su documentacin no seale el indicador econmico especifico de la tasa
de inters utilizada en el clculo del costo por inversin integrante de los anlisis de los costos
horarios.
XV. La comprobacin de que algn licitante ha acordado con otro u otros elevar el costo de los
trabajos o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los dems
licitantes.
XVI. Cuando las empresas licitadoras cuenten con algn contrato vigente con este Municipio de
Pinal de Amoles, Quertaro y tengan atrasos considerables con respecto a los programas de
obra pactados en el contrato; contratos anteriores que no han sido finiquitados por causas de la
empresa, o problemas de carcter social o econmico con trabajadores y sindicatos, que
puedan ocasionar conflictos en la ejecucin de la obra.

"Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el Programa.
Pgina 25 de 43
MUNICIPIO DE PINAL DE AMOLES, QUERETARO
LICITACION POR INVITACION A CUANDO MENOS TRES PERSONAS
No. IO-822002981-N15-2015
XVII. La falta de presentacin de los escritos o manifiestos a que se refiere la fraccin VIII del artculo
34 del RLOPSRM.
XVIII. Cuando se trate de una proposicin conjunta, y esta no incluya el convenio de colaboracin
conjunta protocolizado ante notario pblico, o dicho convenio y la propuesta no estn de
acuerdo a los artculos 47 del Reglamento y prrafos segundo, tercero y cuarto del artculo 36
de la Ley Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
XIX. No considerar el cargo de la limpieza continua durante la ejecucin de la obra, dentro de su
anlisis de indirectos.
XX. Cuando no se considere el Salario Mnimo General Vigente del Distrito Federal (SMGVDF) para
la elaboracin de la propuesta. Y

18. Porcentaje, forma y trminos de las garantas que deban otorgarse

18.1. Garanta de anticipo

El Contratista deber garantizar los anticipos que, en su caso, reciba. Esta garanta deber constituirse
previamente a la firma del contrato dentro de los 15 (quince) das naturales siguientes a la fecha de
notificacin del fallo y por la totalidad del monto de los anticipos.
Para garantizar la debida y correcta aplicacin, amortizacin, o devolucin total o parcial del anticipo, se
deber presentar pliza de fianza otorgada por Institucin Nacional de Fianzas debidamente autorizada, por
el importe total del anticipo otorgado a favor del Municipio de Pinal de Amoles, Quertaro, de acuerdo al
formato de fianza de anticipo.

18.2. Garanta de cumplimiento del contrato


Previamente a la firma del contrato y dentro de los 15 (QUINCE) das naturales siguientes a la fecha de
notificacin del fallo, pero invariablemente antes de la firma del contrato, el licitante a quien se le adjudique
la realizacin de la obra, deber presentar pliza de fianza otorgada por Institucin Nacional de Fianzas
debidamente autorizada a favor del Municipio de Pinal de Amoles, Quertaro, por el 10% (diez por ciento)
del importe total de los trabajos contratados, de acuerdo al acuerdo al formato de fianza de cumplimiento.

18.3. Garanta por defectos, vicios ocultos y cualquier otra responsabilidad en que
incurra el contratista
Al trmino de la obra, no obstante su recepcin formal, el contratista se obligar a responder de los defectos
que resultaren en la misma, de los vicios ocultos y de cualquier otra responsabilidad en que incurra en los
trminos sealados en el contrato, el Cdigo Civil Federal, la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria, y en la legislacin aplicable.
Los trabajos se garantizarn por un plazo de 12 (doce) meses por el cumplimiento de las obligaciones a que
se refiere el prrafo anterior, por lo que previamente a la recepcin de los trabajos, el contratista, a su
eleccin, deber constituir pliza de fianza otorgada por Institucin Nacional de Fianzas debidamente
autorizada, a favor de la Tesorera de la Federacin y a satisfaccin del Municipio de Pinal de Amoles,
Quertaro, por un valor del 10% (diez por ciento)del importe total ejercido de los trabajos; presentar una
carta de crdito irrevocable por el equivalente al 5% (cinco por ciento) del monto total ejercido de los
trabajos, o bien, aportar recursos lquidos por una cantidad equivalente al 5% (cinco por ciento) del mismo
monto en fideicomiso especialmente constituido para ello. Los recursos aportados en fideicomiso debern
invertirse en instrumento de renta fija.
El contratista, en su caso, podr retirar sus aportaciones en fideicomiso y los respectivos rendimientos,
transcurridos los 12 (doce) meses, contados a partir de la fecha del acta de recepcin fsica de los trabajos.
En igual plazo quedar automticamente cancelada la fianza o carta de crdito irrevocable, segn sea el
caso, siempre que durante ese perodo no haya surgido alguna responsabilidad a cargo del contratista por
defectos de los trabajos, vicios ocultos o cualquier otra responsabilidad, en los trminos sealados en el
contrato.

"Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el Programa.
Pgina 26 de 43
MUNICIPIO DE PINAL DE AMOLES, QUERETARO
LICITACION POR INVITACION A CUANDO MENOS TRES PERSONAS
No. IO-822002981-N15-2015
Quedarn a salvo los derechos del Municipio de Pinal de Amoles, Quertaro, para exigir el pago de las
cantidades no cubiertas de la indemnizacin que a su juicio corresponda, una vez que se hagan efectivas
las garantas constituidas conforme al artculo 66 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con
las Mismas.

Si el contratista opta por la pliza de fianza, deber estar otorgada por Institucin Nacional de Fianzas
debidamente autorizada y garantizar los defectos y vicios ocultos que resulten de la obra, y de cualquier otra
responsabilidad en que incurra. Adems de contemplar lo antes expuesto, se deber establecer que la
fianza se expide de conformidad con lo estipulado en la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados
con las Mismas y su Reglamento, as como las disposiciones expedidas en esta materia, de acuerdo al
acuerdo al formato de fianza de vicios ocultos. La fianza se otorgar en los trminos del contrato citado.
En el caso de detectarse algn defecto o vicio oculto de los trabajos, durante el perodo antes citado, la
garanta por la que hayan optado deber permanecer vigente por un plazo de 12 (doce) meses, a partir de
la reparacin de los defectos, en su caso, el Municipio de Pinal de Amoles, Quertaro deber informar a la
afianzadora el estado de los trabajos realizados.

19. Modelo de contrato


Dentro de la convocatoria se anexa el modelo de contrato que firmara la empresa ganadora y el Municipio
de Pinal de Amoles, Quertaro, mismo que cumple con lo dispuesto en la convocatoria, en la Ley de Obras
Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, su Reglamento y dems leyes aplicables.
Previo a la firma del contrato, el licitante a quien se le haya adjudicado el mismo deber presentar, para su
cotejo, original o copia certificada de los documentos.

l. Tratndose de persona moral


a. Escritura pblica en la que conste que fue constituida
b. Registro Federal de Contribuyentes
c. Escritura pblica en la que se nombra al representante legal
d. Credencial de elector del representante legal
II. Tratndose de persona fsica
a. Acta de nacimiento
b. Credencial de elector
c. Registro Federal de Contribuyentes

20. Sanciones en caso de que no se firme el contrato

20.1. Falta de formalizacin del contrato

Si el interesado no firmare el contrato por causas imputables al mismo, dentro del plazo a que se
refiere el prrafo anterior, ser sancionado por la Secretara de la Funcin Pblica por conducto de
la Contralora Municipal y en los trminos del artculo 78 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas, y en su caso, el Municipio de Pinal de Amoles, Quertaro podr, sin
necesidad de un nuevo procedimiento de licitacin, adjudicar el contrato al participante que haya
presentado la siguiente proposicin solvente que resulte econmicamente ms conveniente para el
Estado, de conformidad con lo asentado en el fallo a que se refieren los artculos 39 de la Ley de
Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y 68 de su Reglamento, siempre que la
diferencia en precio con respecto a la proposicin que inicialmente hubiere resultado ganadora, no
sea superior al 10% (diez por ciento).

Si el Municipio de Pinal de Amoles, Quertaro, no firmare el contrato respectivo o cambia las


condiciones de esta convocatoria a la licitacin que motivaron el fallo correspondiente, el licitante
ganador, sin incurrir en responsabilidad, no estar obligado a ejecutar la obra. En este supuesto, el
Municipio de Pinal de Amoles, Quertaro, a solicitud escrita del licitante, cubrir a ste los gastos no
recuperables en hubiere realizado para preparar y elaborar su proposicin, siempre que stos sean

"Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el Programa.
Pgina 27 de 43
MUNICIPIO DE PINAL DE AMOLES, QUERETARO
LICITACION POR INVITACION A CUANDO MENOS TRES PERSONAS
No. IO-822002981-N15-2015
razonables, estn debidamente comprobados y se relacionen directamente con la presente
licitacin.

20.2. Suspensin y terminacin anticipada del contrato

El Municipio de Pinal de Amoles, Quertaro podr suspender temporalmente, en todo o en parte, los
trabajos contratados por cualquier causa justificada.
Asimismo, el Municipio de Pinal de Amoles, Quertaro y el contratista podrn dar por terminado
anticipadamente el contrato cuando concurran razones de inters general; existan causas
justificadas que le impidan la continuacin de los trabajos, y se demuestre que de continuar con las
obligaciones pactadas se ocasionara un dao o perjuicio grave al Estado; se determine la nulidad
total o parcial de los actos que dieron origen al contrato; deba adjudicarse el contrato a un licitante
diverso o deba declararse desierto el procedimiento, con motivo de la resolucin de una
inconformidad emitida por la Secretara de la Funcin Pblica, o por resolucin de autoridad judicial
competente, o bien, no sea posible determinar la temporalidad de la suspensin de los trabajos.
Cuando se determine la suspensin de los trabajos o se d por terminado anticipadamente el
contrato, el Municipio de Pinal de Amoles, Quertaro pagar los trabajos ejecutados, as como los
gastos no recuperables, siempre que stos sean razonables, estn debidamente comprobados y se
relacionen directamente con el contrato.

20.3. Rescisin administrativa del contrato


El Municipio de Pinal de Amoles, Quertaro podr rescindir administrativamente el contrato en caso
de incumplimiento de las obligaciones a cargo del contratista. La rescisin administrativa del
contrato operar de pleno derecho y sin necesidad de declaracin judicial, establecindose el
procedimiento respectivo en el contrato.

En caso de rescisin administrativa del contrato por causas imputables al contratista, una vez
emitida la determinacin respectiva, el Municipio de Pinal de Amoles, Quertaro, precautoriamente y
desde el inicio de la misma, se abstendr de cubrir los importes resultantes de trabajos ejecutados
an no liquidados, hasta que se otorgue el finiquito que proceda, lo que deber efectuarse dentro de
los 30 (TREINTA) das naturales siguientes a la fecha de la comunicacin de dicha determinacin, a
fin de proceder a hacer efectivas las garantas. En el finiquito deber preverse el sobrecosto de los
trabajos an no ejecutados que se encuentren atrasados conforme al programa general de
ejecucin de los trabajos, as como lo relativo a la recuperacin de los materiales y equipos que, en
su caso, le hayan sido entregados por el Municipio de Pinal de Amoles, Quertaro.
El Municipio de Pinal de Amoles, Quertaro, podr optar entre aplicar las penas convencionales o el
sobrecosto de los trabajos que resulte de la rescisin, independientemente de las garantas y
dems cargos que procedan. En tal caso la opcin que se adopte atender a la que depare el
menor perjuicio al Municipio de Pinal de Amoles, Quertaro, debindose fundamentar y motivar las
causas de la aplicacin de una o de otro.
Si el Municipio de Pinal de Amoles, Quertaro opta por la rescisin administrativa del contrato, se
apegar a lo establecido en los artculos 61 y 62, fraccin II, de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas, 154, 155, 156, 157, 158,159, 160, 161, 162 Y 163 de su Reglamento.

21. Procedimiento de ajuste de costos


El Municipio de Pinal de Amoles, Quertaro, con fundamento en lo sealado en el artculo 56 de la Ley de
Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, determina que el procedimiento de ajuste de
costos, se lleve a cabo de conformidad con la fraccin I del artculo 57 de la citada Ley. La aplicacin del
procedimiento para ajuste de costos se sujetar como lo determina el artculo 58 de la Ley de Obras
Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. Este procedimiento de ajuste de costos en moneda
nacional no podr ser modificado durante la vigencia del contrato.

"Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el Programa.
Pgina 28 de 43
MUNICIPIO DE PINAL DE AMOLES, QUERETARO
LICITACION POR INVITACION A CUANDO MENOS TRES PERSONAS
No. IO-822002981-N15-2015
Para efectos de la aplicacin de ajuste de costos, se estar a lo sealado en los artculos 174, 175, 177,
178, 179 y 180, del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
El contratista dentro de los 60 (sesenta) das naturales siguientes a la publicacin de los ndices aplicables
al perodo que los mismos indiquen, deber presentar por escrito la solicitud de ajuste de costos al
Municipio de Pinal de Amoles, Quertaro, en trminos de lo dispuesto por el artculo 56 de la Ley de Obras
Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. En el contrato se estipular que transcurrido dicho plazo,
se perder la posibilidad solicitar el ajuste de costos del perodo de que se trate; para estos casos se deber
considerar para el pago correspondiente, el ltimo porcentaje de ajuste que se tenga autorizado. El
contratista deber acompaar a su solicitud la documentacin indicada en los artculos 56 de la Ley de
Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y 178 de su Reglamento.

El Municipio de Pinal de Amoles, Quertaro, dentro de los 60 (sesenta) das naturales siguientes a la fecha
en que el contratista promueva debidamente el ajuste de costos, deber emitir por oficio la resolucin que
proceda; en caso contrario, la solicitud se tendr por aprobada.

Cuando la documentacin mediante la que se promueva los ajustes de costos sea deficiente o incompleta,
el Municipio de Pinal de Amoles, Quertaro apercibir por escrito al contratista para que, en el plazo de 10
(DIEZ) das hbiles a partir de que le sea requerido, subsane el error o complemente la informacin
solicitada. Transcurrido dicho plazo, sin que el contratista diera respuesta al apercibimiento, o no lo
atendiere en forma correcta, se tendr como no presentada la solicitud de ajuste de costos.

El reconocimiento por ajuste de costos en aumento o reduccin se deber incluir en el pago de las
estimaciones, considerando el ltimo porcentaje de ajuste que se tenga autorizado.

No darn lugar a ajuste de costos, las cuotas compensatorias a que, conforme a la ley de la materia,
pudiera estar sujeta la importacin de bienes contemplados en la realizacin de los trabajos.

22. Informacin necesaria para que los licitantes integren sus proposiciones tcnica y
econmica
La informacin necesaria, se desglosa en esta convocatoria, la cual se encuentra disponible en el Portal
Electrnico de CompraNet www.compranet.funcionpublica.gob.mx as como en la pagina del Municipio
(www.pinaldeamoles.gob.mx y/o en las oficinas de la Dependencia de Obras Pblicas del Municipio de Pinal
de Amoles, Quertaro.

22.1. Idioma en el que se presentarn las proposiciones y dems documentacin


requerida
Las proposiciones, as como todos los documentos relacionados con las mismas y que se solicitan en esta
convocatoria a la licitacin, debern presentarse en idioma espaol.

22.2. Proposiciones conjuntas


De acuerdo a lo establecido en el artculo 47 del Reglamento, los interesados podrn agruparse para
presentar una proposicin presentando un convenio de colaboracin conjunta protocolizado ante notario
pblico, que cumpla con los siguientes requisitos:

I. Nombre, domicilio y Registro Federal de Contribuyentes de las personas integrantes,


sealando, en su caso, los datos de los instrumentos pblicos con los que se acredita la
existencia legal de las personas morales y, de haberlas, sus reformas y modificaciones as
como el nombre de los socios que aparezcan en stas;
II. Nombre y domicilio de los representantes de cada una de las personas agrupadas sealando,
en su caso, los datos de las escrituras pblicas con las que acrediten las facultades de
representacin;
III. Designacin de un representante comn, otorgndole poder amplio y suficiente para atender
todo lo relacionado con la proposicin y con el procedimiento de licitacin pblica;

"Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el Programa.
Pgina 29 de 43
MUNICIPIO DE PINAL DE AMOLES, QUERETARO
LICITACION POR INVITACION A CUANDO MENOS TRES PERSONAS
No. IO-822002981-N15-2015
IV. Descripcin de las partes objeto del contrato que corresponder cumplir a cada persona
integrante, as como la manera en que se exigir el cumplimiento de las obligaciones, y
V. Estipulacin expresa de que cada uno de los firmantes quedar obligado junto con los dems
integrantes, ya sea en forma solidaria o mancomunada, segn se convenga, para efectos del
procedimiento de contratacin y del contrato, en caso de que se les adjudique el mismo;
En dicho convenio se deber establecer si la responsabilidad de los integrantes ser solidaria o
mancomunada.

En este supuesto la proposicin deber ser firmada por el representante comn que para ese acto haya sido
designado por el grupo de personas, ya sea autgrafamente o por los medios de identificacin electrnica
autorizados por la Secretara de la Funcin Pblica.
En el acto de presentacin y apertura de proposiciones el representante comn de la agrupacin deber
sealar que la proposicin se presenta en forma conjunta. El convenio a que hace referencia la fraccin II
del artculo 47 del Reglamento de la Ley Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas se
presentar con la proposicin y, en caso de que a los licitantes que la hubieren presentado se les adjudique
el contrato, dicho convenio formar parte del mismo como uno de sus anexos.

Para acreditar la capacidad financiera requerida por la convocante, se podrn considerar en conjunto las
correspondientes a cada una de las personas integrantes de la agrupacin, tomando en cuenta si la
obligacin que asumirn es mancomunada o solidaria.
Cuando se trate de una proposicin conjunta, y esta no incluya el convenio de colaboracin conjunta
protocolizado ante notario pblico, o dicho convenio y propuesta no estn de acuerdo a los artculos 47 del
Reglamento y prrafos segundo, tercero y cuarto del artculo 36 de la Ley Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas, se declarara insolvente.
En relacin directa con lo mencionado en el prrafo tercero del artculo 36 de la Ley de Obras Pblicas y
Servicios Relacionados con la Mismas, en el supuesto de que se adjudique el contrato a los licitantes que
presentaron una proposicin conjunta, el convenio indicado en la fraccin II artculo 47 del Reglamento de la
Ley Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y las facultades del apoderado legal de la
agrupacin que formalizar el contrato respectivo debern constar en escritura pblica, salvo que el contrato
sea firmado por todas las personas que integran la agrupacin que formula la proposicin conjunta o por sus
representantes legales, quienes en lo individual debern acreditar su respectiva personalidad, o por el
apoderado legal de la nueva sociedad que se constituya por las personas que integran la agrupacin que
formul la proposicin conjunta, antes de la fecha fijada para la firma del contrato, lo cual deber
comunicarse mediante escrito a la convocante por dichas personas o por su apoderado legal, al momento
de darse a conocer el fallo o a ms tardar en las veinticuatro horas siguientes.
Lo anterior, sin perjuicio de que las personas que integran la proposicin conjunta puedan constituirse en
una nueva sociedad, para dar cumplimiento a las obligaciones previstas en el convenio de proposicin
conjunta, siempre y cuando se mantenga en la nueva sociedad las responsabilidades de dicho convenio.
(Anexo A 2)
Los licitantes que decidan agruparse para presentar una proposicin conjunta, debern presentar dentro del
nico sobre, en forma individual los siguientes documentos:

C1 Carta de los supuestos que establecen los artculos 51 y 78

C2 Declaracin de integridad

C3 Escrito de nacionalidad mexicana


Manifestacin de conocer el sitio de realizacin de los
C4
trabajos
C5 Carta de no cotizar en prcticas desleales

"Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el Programa.
Pgina 30 de 43
MUNICIPIO DE PINAL DE AMOLES, QUERETARO
LICITACION POR INVITACION A CUANDO MENOS TRES PERSONAS
No. IO-822002981-N15-2015

C6 Escrito de domicilio y correo electrnico


Escrito para comprometerse por s mismo o su
C7
representada
Manifestacin a la que se refiere la fraccin XV del artculo
A1
31 de la Ley
T 7 Inciso ii.-d) Subcontratacin de MIPYMES

22.3. Forma de entrega de proposiciones

Los licitantes debern entregar su proposicin en el acto de presentacin y apertura de proposiciones,


mediante la entrega en un solo sobre, claramente identificado en su parte exterior con la clave de la
convocatoria a la licitacin, objeto de la obra y el nombre o razn social del licitante, y completamente
cerrado.
Los licitantes debern integrar su proposicin, en original y en la forma que previene en el punto B-23. Una
vez integrada deber ser colocada en un solo sobre completamente cerrado, claramente identificado en su
parte exterior, con la clave de la convocatoria a la licitacin, objeto de la obra y el nombre o la razn social
del licitante.
Los licitantes son los nicos responsables de que sus proposiciones sean entregadas en tiempo y forma en
el acto de presentacin y apertura de proposiciones. No ser motivo de descalificacin la falta de
identificacin o de acreditamiento de la representacin de la persona que solamente entregue la
proposicin.
En el caso de que el licitante entregue informacin de naturaleza confidencial, deber sealarlo
expresamente por escrito al Municipio de Pinal de Amoles, Quertaro, para los efectos de la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental.
La proposicin deber ser firmada autgrafamente por la persona facultada para ello en la ltima hoja de
cada uno de los documentos que forman parte de la misma, por lo que no podr desecharse cuando las
dems hojas que la integran o sus anexos carezcan de firma o rbrica, salvo tratndose del catlogo de
conceptos o presupuesto de obra o servicios y los programas solicitados, mismos que debern ser firmados
en cada hoja.
Cada uno de los documentos que integren la proposicin y aqullos distintos a sta, debern estar foliados
en todas y cada una de las hojas que los integren. Al efecto, se debern numerar de manera individual las
propuestas tcnica y econmica, as como el resto de los documentos que entregue el licitante. En el caso
de que alguna o algunas hojas de los documentos mencionados carezcan de folio y se constate que la o las
hojas no foliadas mantienen continuidad, la convocante no podr desechar la proposicin.

Dichos programas podrn ser presentados en los formatos que para tal efecto proporciona el MUNICIPIO
DE PINAL DE AMOLES, QUERTARO o podrn ser reproducidos, cumpliendo con cada uno de los
elementos requeridos.
Las proposiciones debern presentarse por escrito y podr integrarse en los documentos que para tal efecto
se incluyen en esta convocatoria a la licitacin, o reproducirlos siempre y cuando se respete el contenido y
estructura de los mismos, sin tachaduras ni enmiendas, adems debern entregar en un CD, los
archivos digitales en los formatos del procesador de textos u hojas de clculo de los programas
informticos que se utilicen en la propuesta, para facilitar su evaluacin. (Por ejemplo: listado de
explosin de insumos, catlogo de conceptos, anlisis de precios unitarios, etc.).
Cada licitante, sea persona fsica o moral, o agrupacin de personas, slo podrn presentar una proposicin
y sern los nicos responsables de que sus proposiciones sean entregadas en tiempo y forma en el acto de
presentacin y apertura de proposiciones, por lo que no se recibirn proposiciones que se presenten
despus de la fecha y hora establecida en esta convocatoria a la licitacin. Una vez iniciado el acto de

"Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el Programa.
Pgina 31 de 43
MUNICIPIO DE PINAL DE AMOLES, QUERETARO
LICITACION POR INVITACION A CUANDO MENOS TRES PERSONAS
No. IO-822002981-N15-2015
presentacin y apertura de proposiciones, las ya presentadas no podrn ser retiradas o dejarse sin efecto
por los licitantes.
Con fundamento en lo que establecen los artculos 36 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados
con las Mismas, los licitantes, debern presentar sus proposiciones en un solo sobre cerrado y la
documentacin distinta a la propuesta tcnica y econmica podr entregarse a eleccin del licitante, dentro
o fuera de dicho sobre.

No se aceptar el envo de proposiciones a travs de medios remotos de comunicacin electrnica.


Los licitantes a su eleccin y bajo su exclusiva responsabilidad podrn enviar su proposicin en sobre
cerrado, a travs del servicio postal o de mensajera, debindose entregar en la direccin de las oficinas del
Municipio de Pinal de Amoles, Quertaro., ubicadas en Calle Jurez No. 4, Col. Centro, Pinal de Amoles,
Qro., C.P. 76300.
El Municipio de Pinal de Amoles, Quertaro se abstendr de recibir toda proposicin que se envi por
servicio postal o de mensajera que se encuentre en cualquiera de los siguientes supuestos:

a) Que se entregue despus del plazo para el inicio del acto de presentacin y apertura de
proposiciones;
b) Que se entregue en una direccin distinta a la indicada en esta convocatoria a la licitacin;
c) Que la proposicin no se entregue en sobrecerrado; y
d) Cuando el sobre llegue roto por el mal manejo del servicio postal o de mensajera.

El acto de presentacin y apertura de proposiciones, se llevar a cabo conforme a lo siguiente:


I. Una vez recibidas las proposiciones en sobre cerrado, se llevar a cabo la apertura de las mismas
y se proceder a su anlisis cuantitativo sin entrar a la revisin de su contenido, leyendo en voz
alta el importe de las proposiciones aceptadas.
II. En el formato entregado por el licitante dentro de su propuesta para la verificacin de la
recepcin de los documentos (Documento A 3), se proceder a su anlisis cuantitativo de
cada propuesta sin entrar a la revisin de su contenido, se har constar en el formato de
recepcin de documentos, siendo rubricado por el servidor pblico del Municipio de Pinal de
Amoles, Quertaro y el licitante responsable de cada propuesta. Leyendo en voz alta el importe
de las proposiciones aceptadas.
III. De entre los licitantes que hayan asistido, stos elegirn a uno, que en forma conjunta con los
servidores pblicos del Municipio de Pinal de Amoles, Quertaro designados para presidir el
acto, rubricarn, correspondiente al catlogo de conceptos, en el que se consignen los precios
y el importe total de la obra objeto de esta licitacin;
IV. Al finalizar el acto de presentacin y apertura de proposiciones, se fijar un ejemplar del acta en
las oficinas de la Dependencia de Obras Pblicas Municipales, ubicadas en Calle Jurez No.
4, Col. Centro, Pinal de Amoles, Qro., C.P. 76300, por un trmino que no ser menor a 5 (cinco)
das hbiles, dejndose constancia en el expediente de la licitacin de la fecha, hora y lugar en
que haya sido fijada el acta.
23. Documentos que los licitantes debern integrar a sus proposiciones

23.1. D
ocumentos tcnicos:

No. DESCRIPCIN

T1 Planeacin integral

"Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el Programa.
Pgina 32 de 43
MUNICIPIO DE PINAL DE AMOLES, QUERETARO
LICITACION POR INVITACION A CUANDO MENOS TRES PERSONAS
No. IO-822002981-N15-2015

Descripcin de la planeacin integral del licitante para realizar los trabajos, incluyendo
el procedimiento constructivo de ejecucin de los trabajos, considerando, en su caso,
las restricciones tcnicas que procedan conforme a los proyectos y que establezca el
Municipio de Pinal de Amoles, Quertaro , la cual debe ser congruente con las
caractersticas, complejidad y magnitud de los mismos.

Currculo de los profesionales tcnicos


T2
Currculo de cada uno de los profesionales tcnicos que sern responsables de la
direccin, administracin y ejecucin de las obras, los que debern tener experiencia
en obras con caractersticas tcnicas y magnitud similares.

T3 Acreditacin de la experiencia y capacidad tcnica en trabajos similares

Acreditacin de la experiencia y capacidad tcnica en trabajos similares, con la


identificacin de los trabajos realizados por el licitante y su personal, en los que sea
comprobable su participacin, anotando el nombre de la contratante, descripcin de
las obras, importes totales, importes ejercidos o por ejercer y las fechas previstas de
terminaciones, segn el caso.

Acreditacin de la capacidad financiera


T4
Documentos que acrediten la capacidad financiera, los cuales debern integrarse por
las Declaraciones Fiscales Anuales o los estados financieros dictaminados o no de los
ejercicios fiscales de los aos 2012 y 2013, en el caso de empresas de nueva
creacin, debern presentar los estados financieros ms actualizados a la fecha de
presentacin de proposiciones.

Relacin de maquinaria y equipo de construccin


T5
Relacin de maquinaria y equipo de construccin, indicando si son de su propiedad,
arrendados con o sin opcin a compra, su ubicacin fsica, modelo y usos actuales,
as como la fecha en que se dispondr de estos insumos en el sitio de los trabajos
conforme al programa presentado; tratndose de maquinaria o equipo de construccin
arrendado, con o sin opcin a compra, deber presentarse carta compromiso de
arrendamiento y disponibilidad.

T6 Cumplimiento satisfactorio de contratos suscritos con dependencias, entidades


o cualquier otra persona.

Cumplimiento satisfactorio de contratos suscritos con dependencias, entidades


o cualquier otra persona, en el caso de haberlos celebrado; en el supuesto de que el
licitante no haya formalizado contratos con las dependencias o entidades, ste lo
manifestar por escrito a la convocante, bajo protesta de decir verdad.

T7 Documentacin complementaria para valorar la puntuacin a otorgar a los


licitantes
Formato con la informacin requerida y documentos necesarios para valorar la
puntuacin a otorgar a los licitantes, de conformidad a lo establecido en el Acuerdo de
la Secretaria de la Funcin Pblica publicado en el Diario Oficial de la Federacin del
09 de Septiembre del 2010.

23.2. Documentos econmicos. (Adems se debern entregar en un CD, los archivos


digitales en los formatos del procesador de textos u hojas de clculo)

"Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el Programa.
Pgina 33 de 43
MUNICIPIO DE PINAL DE AMOLES, QUERETARO
LICITACION POR INVITACION A CUANDO MENOS TRES PERSONAS
No. IO-822002981-N15-2015

E1 Anlisis del total de los precios unitarios


Anlisis del total de los precios unitarios de los conceptos de trabajo, determinados y
estructurados con costos directos, indirectos, cargo por utilidad y cargos adicionales,
donde se incluirn los materiales a utilizar con sus correspondientes consumos y
costos, y de mano de obra, maquinaria y equipo de construccin con sus
correspondientes rendimientos y costos. Los importes son sin incluir el I.V. A.

E2 Listado de insumos
Listado de insumos que intervienen en la integracin de la proposicin, agrupado por
los materiales ms significativos y equipo de instalacin permanente, mano de obra,
maquinaria y equipo de construccin, con la descripcin y especificaciones tcnicas
de cada uno de ellos, indicando las cantidades a utilizar, sus respectivas unidades de
medicin y sus importes.

A Materiales ms significativos y equipo de instalacin permanente


B Mano de obra
C Maquinaria y equipo de construccin con la descripcin y tcnicas de cada uno
de ellos

E3 Factor de salario real.


A Anlisis del factor tp/ti
B Tabla de clculo del factor de salario real. (Se anotaran por jornada diurna de
ocho horas la integracin de los salarios.)
C Anlisis, clculo e integracin del salario real.

E4 Costos horarios de la maquinaria y equipo de construccin

Anlisis, clculo e integracin de los costos horarios de la maquinaria y equipo de


construccin, debiendo considerar stos para efectos de evaluacin, costos y
rendimientos de mquinas y equipos nuevos.

E5 Costos indirectos
Anlisis, clculo e integracin de los costos indirectos, identificando los
correspondientes a los de administracin de oficinas de campo y los de oficinas
centrales.
E6 Costo por financiamiento

(No aplica). Ya que se proporcionara un anticipo del 50%

E7 Utilidad propuesta por el licitante.

E8 Costos unitarios bsicos

Relacin y anlisis de los costos unitarios bsicos de los materiales que se requieran
para la ejecucin de los trabajos.
Cuando existan insumos de los sealados en la fraccin VIII del artculo 44 de este

"Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el Programa.
Pgina 34 de 43
MUNICIPIO DE PINAL DE AMOLES, QUERETARO
LICITACION POR INVITACION A CUANDO MENOS TRES PERSONAS
No. IO-822002981-N15-2015
Reglamento se deber sealar el precio ofertado por el licitante.

E9 Catlogo de conceptos

Catlogo de conceptos, conteniendo descripcin, unidades de medicin, cantidades


de trabajo, precios unitarios con nmero y letra, los cuales debern ser coincidentes
entre s y con sus respectivos anlisis; en caso de diferencia, deber prevalecer el
que coincida con el del anlisis de precio unitario correspondiente o el consignado con
letra cuando no se tenga dicho anlisis e importes por partida, subpartida, concepto y
del total de la proposicin. Este documento formar el presupuesto de la obra que
servir para formalizar el contrato correspondiente.

E 10 Programa de ejecucin

Programa de ejecucin convenido conforme al catlogo de conceptos con sus


erogaciones, calendarizado y cuantificado de acuerdo a los periodos determinados
por el Municipio de Pinal de Amoles, Quertaro, dividido en partidas y subpartidas, del
total de los conceptos de trabajo, utilizando preferentemente diagramas de barras, o
bien, redes de actividades con ruta crtica.

Nota: El licitante ganador deber entregar al Residente de Obra, en el formato


que le proporcionar el mismo, el programa de ejecucin grabado en un CD
antes del comienzo de los trabajos.

E 11 Programas de erogaciones a costo directo

Programas de erogaciones a costo directo, calendarizados y cuantificados en partidas


y subpartidas de utilizacin, conforme a los periodos determinados por el Municipio de
Pinal de Amoles, Quertaro, para los siguientes rubros.

a) De los materiales y equipos de instalacin permanente expresados en


unidades convencionales y volmenes requeridos, y
b) De la mano de obra;
c) De la maquinaria y equipo para construccin, identificando su tipo y
caractersticas
d) De utilizacin del personal profesional tcnico, administrativo y de servicio
encargado de la direccin, administracin y ejecucin de los trabajos.

E 12 Cargos adicionales.

Los cargos adicionales son las erogaciones que debe realizar el contratista, por estar
convenidas como obligaciones adicionales o porque derivan de un impuesto o
derecho que se cause con motivo de la ejecucin de los trabajos y que no forman
parte de los costos directos, indirectos, financiamiento, ni del cargo por utilidad.

23.3. Documentacin adicional que debe presentarse conjuntamente con las


proposiciones

"Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el Programa.
Pgina 35 de 43
MUNICIPIO DE PINAL DE AMOLES, QUERETARO
LICITACION POR INVITACION A CUANDO MENOS TRES PERSONAS
No. IO-822002981-N15-2015

C1 Carta de los supuestos que establecen los artculos 51 y 78 de la LOPSRM


Original del escrito mediante el cual declare, bajo protesta de decir verdad, que no se
encuentra en alguno de los supuestos que establecen los artculos 51 y 78 de la Ley
de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

C2 Declaracin de integridad

Original del Escrito que contenga la declaracin de integridad, en la que


manifiesten, bajo protesta de decir verdad, que por s mismos o a travs de interpsita
persona, se abstendrn de adoptar conductas, para que los servidores pblicos de la
dependencia o entidad, induzcan o alteren las evaluaciones de las proposiciones, el
resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen condiciones ms
ventajosas con relacin a los dems participantes.

C3 Escrito de nacionalidad mexicana

Escrito en el que el licitante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que es de


nacionalidad mexicana.

C4 Manifestacin de conocer el sitio de realizacin de los trabajos.

Manifestacin escrita bajo protesta de decir verdad de conocer el sitio de realizacin


de los trabajos y sus condiciones ambientales; de haber considerado las normas de
calidad de los materiales y las especificaciones generales y particulares de
construccin que el Municipio de Pinal de Amoles, Quertaro les hubiere proporcionado,
as como de haber considerado en la integracin de la proposicin, los materiales y
equipos de instalacin permanente que, en su caso, le proporcionar el propio
Municipio de Pinal de Amoles, Quertaro y el programa de suministro correspondiente.

C5 Carta de no cotizar en prcticas desleales

Cuando se requiera de materiales, maquinaria y equipo de instalacin permanente de


origen extranjero de los sealados por la Secretara de Economa, en materia de
prcticas desleales de comercio internacional, se deber entregar, adems de los
documentos a que se refieren las fracciones anteriores, una manifestacin escrita
bajo protesta de decir verdad de que los precios consignados en su proposicin
no se cotizan en condiciones de prcticas desleales de comercio internacional en
su modalidad de discriminacin de precios o de subsidios.

C6 Escrito de domicilio y correo electrnico

Original del escrito en el que seale domicilio y una direccin de correo


electrnico en caso de contar con ella, para or y recibir todo tipo de notificaciones y
documentos que deriven de los actos del procedimiento de licitacin y, en su caso, del
contrato de obra pblica, mismo que servir para practicar las notificaciones an las
de carcter personal, las que surtirn todos sus efectos legales mientras no seale
otro distintos.

C7 Escrito para comprometerse por s mismo o su representada

Escrito en el que el firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que

"Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el Programa.
Pgina 36 de 43
MUNICIPIO DE PINAL DE AMOLES, QUERETARO
LICITACION POR INVITACION A CUANDO MENOS TRES PERSONAS
No. IO-822002981-N15-2015
cuenta con facultades suficientes para comprometerse por s o por su
representada.

23.4. Anexos que se debern utilizar en caso de que aplique alguno de los
siguientes rubros

A1 Manifestacin a la que se refiere la fraccin XV del artculo 31 de la Ley

Las personas a que se refiere el segundo prrafo de la fraccin VII del artculo
51 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas
debern entregar el documento donde manifiesten bajo protesta de decir verdad que
los estudios, planes o programas que previamente hayan realizado, incluyen
supuestos, especificaciones e informacin verdicos y se ajustan a los requerimientos
reales de la obra a ejecutar, as como que, en su caso, consideran costos estimados
apegados a las condiciones del mercado.

A2 Convenio de proposicin conjunta entre personas fsicas y/o morales

Las personas que presenten conjuntamente la proposicin debern entrega el


convenio de proposicin conjunta entre personas, fsicas y/o morales, celebrado entre
dos o ms invitados para participar en la licitacin.

A3 Formato recepcin de documentos

A efecto de facilitar y agilizar la presentacin de la proposiciones con forme a la


fraccin IX del artculo 34 del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas se deber entregar el formato para la verificacin de la
recepcin de los documentos, en el acto de Presentacin y Apertura de
Proposiciones.

23.5. Documento para presentar en la Junta de Aclaraciones en el caso de que las


personas pretendan solicitar aclaraciones a los aspectos contenidos en la
convocatoria

J1 Documento para Solicitar Aclaraciones

Las personas que pretendan solicitar aclaraciones a los aspectos contenidos en


la convocatoria debern presentar en la junta de aclaraciones un escrito, bajo
protesta de decir verdad, de quien pretenda solicitar aclaraciones a los aspectos
contenidos en la convocatoria, en el que exprese su inters en participar en la
licitacin, por si o en representacin de un tercero, indicando los datos generales del
interesado y, en su caso, del representante legal.

24. Comprobacin del contratista de estar al corriente en el pago de sus impuestos y


obligaciones fiscales, como requisito para firma del contrato

Para los efectos del artculo 32-D, primero, segundo, tercero y cuarto prrafos del Cdigo Fiscal de la
Federacin, se observar el siguiente procedimiento autorizado por la Secretara de la Funcin Pblica
mediante el oficio circular No. UNAOPSFP/309/0743/2008, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el
19 de septiembre del 2008:

"Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el Programa.
Pgina 37 de 43
MUNICIPIO DE PINAL DE AMOLES, QUERETARO
LICITACION POR INVITACION A CUANDO MENOS TRES PERSONAS
No. IO-822002981-N15-2015

1. Para dar cumplimiento a lo dispuesto por el artculo 32-D del Cdigo Fiscal de la Federacin, en los
procedimientos de contratacin regulados en la LAASSP y la LOPSRM, cuyo monto sea superior a
$300,000.00 sin incluir el IVA, o el que en su caso establezca el SAT, se indica que cada persona fsica o
moral que en su caso resulte adjudicada con un contrato o pedido, deber presentar ante la dependencia o
entidad contratante el "acuse de recepcin" con el que compruebe que realiz la solicitud de opinin
prevista en la regla I.2.1.15 de la Resolucin Miscelnea Fiscal para el 2013 publicada en el Diario Oficial
de la Federacin el 28 de Diciembre del 2012.

2. La dependencia indica que la persona fsica o moral que resulte adjudicada, deber realizar la consulta
de opinin ante el SAT, preferentemente dentro de los tres das hbiles posteriores a la fecha en que tenga
conocimiento del fallo o adjudicacin correspondiente.
La dependencia contratante de la misma forma que se seala en el prrafo anterior, indica a la o las
personas fsicas o morales adjudicadas, que en la solicitud de opinin al SAT debern incluir el correo
electrnico del rea de contratacin obras.pinal@yahoo.com.mx y/o tesoreriapinal@live.com para que el
SAT enve el "acuse de respuesta" que emitir en atencin a su solicitud de opinin.

3. La dependencia contratante informa que las personas fsicas o morales residentes en el extranjero que
resulten adjudicadas y que no estn obligadas a presentar la solicitud de inscripcin en el RFC o
declaraciones peridicas en Mxico, as como los contribuyentes que no estn obligados a presentar total o
parcialmente la declaracin anual del ISR, debern realizar su solicitud de opinin al SAT ante la
Administracin Local de Servicios al Contribuyente que corresponda al domicilio de la convocante.

4. El "acuse de recepcin" que deber presentar la persona con quien se vaya a celebrar el contrato o
pedido, deber requerirse previo a la formalizacin de cada contrato o pedido, aun cuando stos provengan
de un mismo procedimiento de contratacin.
Tratndose de las propuestas conjuntas previstas en los artculos 34 de la LAASSP y 36 de la LOPSRM, las
personas debern presentar el "acuse de recepcin" a que se hace referencia en el prrafo anterior, por
cada una de las obligadas en dicha propuesta.

5. El "acuse de recepcin" que emite el SAT al momento de solicitar el cumplimiento de las obligaciones
fiscales, slo ser exigible a las personas que resulten adjudicadas.
No se requerir la solicitud de opinin al SAT en el caso de ampliacin de contratos o pedidos.

6. La formalizacin del contrato o pedido deber llevarse a cabo en los plazos que conforme a la
convocatoria de la contratacin se hubiere previsto, o bien, tratndose de adjudicacin directa, en los
trminos de los artculos 46 de la LAASSP y 47 de LOPSRM, y en ningn caso quedar supeditada a la
emisin de la opinin del SAT.

7. En el supuesto de que el SAT emita respuesta en sentido negativo o desfavorable para la persona fsica
o moral con quien ya se formaliz un contrato o pedido, dicha persona y la dependencia o entidad
contratante debern cumplirlo hasta su terminacin, por lo tanto la presunta omisin en el cumplimiento de
sus obligaciones fiscales no ser motivo para retener pagos debidamente devengados por el proveedor o
contratista ni para terminar anticipadamente o rescindir administrativamente el contrato o pedido.
8. Si la dependencia o entidad contratante, previo a la formalizacin del contrato o pedido, recibe del SAT el
"acuse de respuesta" de la solicitud en el que se emita una opinin en sentido negativo sobre las
obligaciones fiscales de la persona fsica o moral que result adjudicada, deber de abstenerse de
formalizar y proceder a remitir a la Secretara de la Funcin Pblica la documentacin de los hechos
presumiblemente constitutivos de infraccin por la falta de formalizacin del contrato o pedido, por causas
imputables al adjudicado.

El Municipio de Pinal de Amoles, Quertaro exigir del contribuyente con quien se vaya a celebrar el
contrato, le presente documento actualizado expedido por el SAT, en la que se emita opinin sobre el
cumplimiento de sus obligaciones fiscales.

"Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el Programa.
Pgina 38 de 43
MUNICIPIO DE PINAL DE AMOLES, QUERETARO
LICITACION POR INVITACION A CUANDO MENOS TRES PERSONAS
No. IO-822002981-N15-2015
Para efectos de lo anterior, los contribuyentes con quienes se vaya a celebrar el contrato, debern solicitar
la opinin sobre el cumplimento de obligaciones conforme a lo siguiente:

I. Por cada contrato, las dependencias y entidades citadas exigirn de los contribuyentes con quienes se
vaya a celebrar el contrato, les presenten documento actualizado expedido por el SAT, en el que se
emita opinin sobre el cumplimiento de sus obligaciones fiscales.
Para efectos de lo anterior, los contribuyentes con quienes se vaya a celebrar el contrato, debern
solicitar la opinin sobre el cumplimento de obligaciones conforme a lo siguiente:

a) Presentar solicitud de opinin a travs de la pgina de Internet del SAT, en la opcin Mi portal.
b) Contar con la CIECF.
c) Indicar que la opinin se solicita para celebrar contratos con la Administracin Pblica Federal
Centralizada y Paraestatal, as como la Procuradura General de la Repblica o las entidades
federativas.
d) El contribuyente solicitante con el acto de registrar su solicitud en la pgina de Internet del SAT
para efectos del artculo 32-D, primero, segundo, tercero y cuarto prrafos del CFF, manifiesta bajo
protesta de decir verdad que:

1. Ha cumplido con sus obligaciones en materia de inscripcin al RFC, a que se refieren el CFF
y su Reglamento, que el RFC est activo y el domicilio fiscal localizado.
2. Se encuentran al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales respecto de la
presentacin de la declaracin anual correspondiente al ltimo ejercicio fiscal por el que se
encuentre obligado del ISR e IETU y se encuentra al corriente en la presentacin de los pagos
provisionales del ISR, IETU y retenciones del ISR por salarios, as como pagos definitivos del
IVA y del IEPS; del ejercicio fiscal en el que solicita la opinin.
3. No tienen crditos fiscales firmes a su cargo por impuestos federales, distintos a ISAN e
ISTUV, entendindose por impuestos federales, el ISR, IVA, IMPAC, IETU, IDE, IEPS,
impuestos generales de importacin y de exportacin y sus accesorios. As como crditos
fiscales firmes, relacionados con la obligacin de pago de las contribuciones, y de presentacin
de declaraciones, solicitudes, avisos, informaciones o expedicin de constancias y
comprobantes fiscales.
4. Tratndose de contribuyentes que hubieran solicitado autorizacin para pagar a plazos o
hubieran interpuesto algn medio de defensa contra crditos fiscales a su cargo, los mismos se
encuentren garantizados conforme al artculo 141 del CFF, con excepcin de lo dispuesto en la
regla I.2.19.1.
5. En caso de contar con autorizacin para el pago a plazo, que no han incurrido en las
causales de revocacin a que hace referencia el artculo 66-A, fraccin IV del CFF.
e) En el caso que existan crditos fiscales firmes manifestar que se compromete a celebrar convenio
con las autoridades fiscales para pagarlos con los recursos que se obtengan por la enajenacin,
arrendamiento, prestacin de servicios u obra pblica que se pretenda contratar, en la fecha en que
las citadas autoridades sealen, en este caso, se estar a lo establecido en la regla II.2.1.11.
II. La ALSC que corresponda al domicilio fiscal del contribuyente, emitir opinin sobre el cumplimiento de
las obligaciones fiscales indicadas a travs del portal de Internet del SAT, para los efectos de la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico o de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
relacionados con las mismas, segn sea el caso, a ms tardar dentro de los 20 das siguientes a la
recepcin de la solicitud de opinin, salvo en los casos en que el contribuyente se hubiera
comprometido a celebrar convenio con las autoridades fiscales para pagar con los recursos que se
obtengan por la enajenacin, arrendamiento, prestacin de servicios u obra pblica que se pretenda
contratar los crditos fiscales firmes que tengan a su cargo, supuesto en el cual la opinin se emitir a
ms tardar dentro de los 30 das siguientes a la solicitud de opinin. (Segunda Seccin) DIARIO
OFICIAL DE LA FEDERACIN, viernes 28 de diciembre de 2012.
III. En caso de detectar el incumplimiento de las obligaciones fiscales a que se refiere esta regla o de la
existencia de crditos fiscales firmes o del incumplimiento de garantizar debidamente el inters fiscal, la
ALSC mediante comunicado a travs de la pgina del SAT notificar al contribuyente las omisiones

"Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el Programa.
Pgina 39 de 43
MUNICIPIO DE PINAL DE AMOLES, QUERETARO
LICITACION POR INVITACION A CUANDO MENOS TRES PERSONAS
No. IO-822002981-N15-2015
detectadas y ste contar con 10 das para manifestar ante dicha ALSC lo que a su derecho convenga.
La autoridad fiscal proceder a emitir la opinin correspondiente, conforme a lo siguiente:
a) Si el contribuyente dentro del plazo sealado en el prrafo anterior, comprueba el pago de los
crditos, el cumplimiento de sus obligaciones fiscales o realiza la aclaracin o pago de los crditos
fiscales respectivos ante la Administracin que le haya notificado las omisiones, una vez validado el
cumplimiento, la autoridad fiscal, podr emitir opinin en sentido favorable dentro del plazo de 20 das
indicado en la fraccin II de la presente regla.
b) Si el contribuyente dentro del plazo sealado en el primer prrafo de esta fraccin, no atiende o no
aclara las inconsistencias sealadas o en su caso si de la informacin o documentacin presentada
se detecta la persistencia del incumplimiento de las obligaciones fiscales, la autoridad fiscal emitir
opinin en sentido negativo, vencido el plazo de 10 das que se le otorg.
c) Cuando el contribuyente manifieste su inters de celebrar convenio para pagar sus crditos fiscales
firmes, con los recursos que se obtengan por la enajenacin, arrendamiento, prestacin de servicios u
obra pblica que se pretenda contratar, las autoridades fiscales emitirn oficio a la unidad
administrativa responsable de la licitacin, a fin de que esta ltima en un plazo de 15 das, mediante
oficio, ratifique o rectifique los datos manifestados por el contribuyente. Una vez recibida la
informacin antes sealada, la autoridad fiscal le otorgar un plazo de 15 das al contribuyente para la
celebracin del convenio respectivo, en los trminos de lo sealado por la regla II.2.1.11., emitiendo la
opinin dentro de los 30 das a que se refiere la fraccin II de esta regla.

La opinin prevista en esta fraccin, as como el documento al que se hace referencia en la fraccin I de
esta regla, se emite para fines exclusivos del artculo 32-D del CFF, considerando la situacin del
contribuyente en los sistemas electrnicos institucionales del SAT, y no constituye resolucin en sentido
favorable al contribuyente sobre el clculo y montos de crditos o impuestos declarados o pagados.
El documento con la opinin en sentido favorable a que se refiere la fraccin I de esta regla, tendr vigencia
durante un periodo de 30 das naturales a partir de la fecha de emisin de la opinin correspondiente a
travs de la pgina de Internet del SAT.
Los residentes en el extranjero que no estn obligados a presentar la solicitud de inscripcin en el RFC, ni
los avisos al mencionado registro y que no estn obligados a presentar declaraciones peridicas en Mxico,
asentarn estas manifestaciones bajo protesta de decir verdad en escrito libre que entregarn a la
dependencia o entidad convocante, la que gestionar la emisin de la opinin ante la ALSC ms cercana a
su domicilio.
Para los efectos de esta regla, tratndose de crditos fiscales firmes, se entender que el contribuyente se
encuentra al corriente de sus obligaciones fiscales entre otros, si a la fecha de presentacin de la solicitud a
que se refiere la fraccin I, se ubica en cualquiera de los siguientes supuestos:

I. Cuando el contribuyente cuente con autorizacin vigente para pagar a plazos.


II. Cuando no haya vencido el plazo para pagar a que se refiere el artculo 65 del CFF.
III. Cuando se haya interpuesto medio de defensa en contra del crdito fiscal determinado y se
encuentre garantizado el inters fiscal de conformidad con las disposiciones fiscales.
Es responsabilidad del contribuyente solicitante de la opinin, verificar mediante consulta en la
pgina de Internet del SAT, en la opcin Mi portal, la respuesta o la solicitud de informacin
adicional que requiera la autoridad, a partir de la fecha sugerida que se informa en el acuse de la
solicitud de servicio.

25. Uso de bitcora

El Superintendente de Construccin designado por la contratista, deber estar capacitado para operar el
Sistema de Bitcora Electrnica de Obra Pblica, as como contar con firma electrnica avanzada para
llevar a cabo, conjuntamente con el Residente de Obra, la elaboracin, apertura, anotaciones, control y
seguimiento de la Bitcora de Obra por medios remotos de comunicacin electrnica a travs del programa
informtico que se encuentra disponible en la pgina Web: http//beop.funcionpublica.gob.mx.

"Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el Programa.
Pgina 40 de 43
MUNICIPIO DE PINAL DE AMOLES, QUERETARO
LICITACION POR INVITACION A CUANDO MENOS TRES PERSONAS
No. IO-822002981-N15-2015
26. Instrucciones para las obras donde se incluyan equipamiento de bienes electromecnicos

Para las obras donde se incluyan equipamiento de bienes electromecnicos, el licitante ganador deber de
entregar copia simple de la factura de origen donde se incluya la marca, modelo, serie, caractersticas
tcnicas y garantas de los bienes patrimoniales que suministra, conforme a lo establecido en el Cdigo
Fiscal de la Federacin y su reglamento, antes de la instalacin, para cotejo con la unidad fsica, a la
Dependencia Encargada de la Administracin de los Recursos Materiales, Tcnicos y Humanos del
Municipio.

C.- INFORMACION GENERAL


1. Inspeccin y verificacin por parte de la Secretara de la Funcin Pblica

La Secretara de la Funcin Pblica, podr realizar las visitas, inspecciones y verificaciones que estime
pertinentes con respecto a la ejecucin de los trabajos objeto del contrato, de conformidad con lo
establecido en los artculos 75 y 76 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

2. Nacionalidad, jurisdiccin y competencia

Los licitantes de nacionalidad extranjera, cualquiera que sea su nacionalidad, an sin que Mxico tenga
celebrado un tratado de libre comercio con su pas de origen y los mexicanos que llegasen a cambiar su
nacionalidad, que participen en la licitacin pblica internacional abierta, sean personas fsicas o morales,
estas ltimas por conducto de su representante legal y en caso de agrupaciones, a travs de su
representante comn, debern presentar escrito, en el que manifiesten expresamente y bajo protesta de
decir verdad, que se consideran como mexicanos para todo lo relacionado con esta licitacin pblica
nacional, que se obligan a no invocar la proteccin de su gobierno del cual sean nacionales y se someten a
la aplicacin de las leyes mexicanas, as como a la jurisdiccin y competencia de los Tribunales Federales
de los Estados Unidos Mexicanos, renunciando a la competencia de los Tribunales Federales o sus
equivalentes en el extranjero, que pudiera corresponderles por razn de su nacionalidad y domicilio, bajo
pena de perder en beneficio de la nacin mexicana los derechos derivados de la presente licitacin, en caso
de resultar ganador del contrato. (Documento nmero C 3)

3. Marco normativo
La legislacin aplicable a la presente licitacin es la establecida en la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento, Ley
Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y su Reglamento, Ley Orgnica de la Administracin
Pblica Federal, Ley Federal de Instituciones de Fianzas, Ley Federal de Competencia Econmica, Ley
Federal del Derecho de Autor, Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Gubernamental, Ley Federal de Procedimientos Administrativos, Cdigo Civil Federal, Cdigo Federal de
Procedimientos Civiles, Cdigo Fiscal de la Federacin, Decreto del Presupuesto de Egresos de la
Federacin para el ejercicio Fiscal 2013, Resolucin Miscelnea Fiscal para 2013, publicada en el Diario
Oficial de la Federacin del 28 de diciembre del 2012, y dems normatividad y disposiciones administrativas
de carcter federal aplicables.

4. Prohibicin de negociacin.
Ninguna de las condiciones contenidas en la convocatoria a la licitacin, as como en las proposiciones
presentadas por los licitantes, podrn ser negociadas, en cumplimiento a lo establecido en el artculo 27,
cuarto prrafo, de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

5. Controversias
Las controversias que se susciten con motivo de esta licitacin, se resolvern con apego a lo previsto en la
Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento, las disposiciones
mencionadas en el punto C-3 denominado MARCO NORMATIVO, de esta convocatoria a la licitacin y en

"Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el Programa.
Pgina 41 de 43
MUNICIPIO DE PINAL DE AMOLES, QUERETARO
LICITACION POR INVITACION A CUANDO MENOS TRES PERSONAS
No. IO-822002981-N15-2015
cualquier otra norma legal aplicable.

6. Confidencialidad de la informacin
Los licitantes no podrn difundir o proporcionar informacin alguna relativa los trabajos, en forma de
publicidad o artculo tcnico a menos que cuenten con la autorizacin previa, expresa y por escrito del
Municipio de Pinal de Amoles, Quertaro, de conformidad con lo dispuesto por el artculo 83 de la Ley
Federal del Derecho de Autor.

7. El domicilio de las oficinas de la Secretara de la Funcin Pblica en que podrn presentarse


inconformidades, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 84 de la Ley de Obras Pblicas y
Servicios Relacionados con las Mismas

Los licitantes podrn inconformarse por escrito ante la Secretara de la Funcin Pblica ubicada en Avenida
Insurgentes Sur No. 1735, 1 Piso, Colonia Guadalupe Inn, Cdigo Postal 01020, Delegacin lvaro
Obregn, Distrito Federal, la Secretara de la Contralora del Poder Ejecutivo del Estado de Quertaro o
ante la Contralora Municipal del Municipio de Pinal de Amoles, Quertaro, ubicada en Calle Jurez No. 4
Colonia Centro, Pinal de Amoles, Qro., C.P. 76300, en los trminos de lo dispuesto por los artculos 83 y 84
de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, Capitulo Primero del Ttulo Sexto de
su Reglamento.

Transcurridos los trminos correspondientes a cada uno de los actos a que se refiere el artculo 83 de la Ley
de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, se tendr por precluido el derecho para
inconformarse.
__________________________________________________________________ _____ _______________________

Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico


alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est
prohibido el uso de este programa con fines polticos, electorales, de lucro y otros distintos a
los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deber ser
denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente.

"Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el Programa.
Pgina 42 de 43
MUNICIPIO DE PINAL DE AMOLES, QUERETARO
LICITACION POR INVITACION A CUANDO MENOS TRES PERSONAS
No. IO-822002981-N15-2015

"Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el Programa.
Pgina 43 de 43

Potrebbero piacerti anche