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Higiene y Seguridad
en la Industria de la
Construccin
Compendio de Legislacin
2
Art. 3 Facltase a la SUPERINTEN-
Fuente: DENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO a
http://www.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos otorgar plazos, modificar valores, condi-
/35000-39999/38568/texact.htm cionamientos y requisitos establecidos en
el anexo, que se aprueba por el presente actividad principal de las empresas cons-
Decreto, mediante resolucin fundada, y tructoras.
a dictar normas complementarias.
(Artculo sustituido por art. 4 del Decreto
SUJETOS OBLIGADOS
N 1057/2003 B.O. 13/11/2003).
CAPITULO 2
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS
TRABAJADORES PRESTACIONES DE MEDICINA Y DE
HIGIENE Y SEGURIDAD.
CIRCULACION
ARTICULO 50. Cuando por encima de
un plano de trabajo se estn desarrollan-
ARTICULO 47. En la programacin de do tareas con riesgos de cada de objetos
la obra, deben tenerse en cuenta circula- o materiales, ser obligatorio proteger a
ciones peatonales y vehiculares en lo que los trabajadores adoptando medidas de
hace a su trazado y delimitacin. seguridad adecuadas a cada situacin.
La determinacin de las mismas ser
Ser obligatorio proveer medios seguros
competencia del responsable de Higiene
de acceso y salidas en todos y cada uno
y Seguridad, estando la verificacin de su
de los lugares de trabajo. Los trabajado-
correcta aplicacin a cargo del responsa-
res deben utilizar estos medios obligato-
ble de la tarea.
riamente en todos los casos.
TABLA N 1
Nivel de Tensin Distancia mnima
hasta 24 v sin restriccin
ms de 24 v hasta 1 kv. 0,8 m. (1)
ms de 1 kv hasta 33 kv. 0,8 m.
ms de 33 kv. hasta 66 kv. 0,9 m. (2)
ms de 66 kv. hasta 132 kv. 1,5 m.
ms de 132 kv. hasta 150 kv. 1,65 m.
ms de 150 kv. hasta 220 kv. 2,1 m.
ms de 220 kv. hasta 330 kv. 2,9 m.
ms de 330 kv. hasta 500 kv. 3,6 m.
(1) Estas distancias pueden reducirse a SESENTA CENTIMETROS (60 cm.) por colo-
cacin sobre los objetos con tensin de pantallas aislantes de adecuado nivel de aisla-
cin y cuando no existan rejas metlicas conectadas a tierra que se interpongan entre
el elemento con tensin y los operarios.
(2) Para trabajos a distancia. No se tendr en cuenta para trabajos a potencial.
ARTICULO 76. El personal que realice ARTICULO 77. Trabajos con ten-
trabajos en instalaciones elctricas debe- sin:
r ser adecuadamente capacitado por la
Se definen tres mtodos:
empresa sobre los riesgos a que estar
expuesto y en el uso de material, herra- a) A contacto: usado en instalaciones de
mientas y equipos de seguridad. Del BT, consisten en separar al operario de
mismo modo recibir instrucciones sobre las partes en tensin y de las a tensin de
cmo socorrer a un accidentado por des- tierra, con elementos y herramientas ais-
carga elctrica, primeros auxilios, lucha lados.
contra el fuego y evacuacin de locales
incendiados.
23
ARTICULO 114. Todo trabajador afec- ARTICULO 117. En todo lugar de tra-
tado a tareas en que la contaminacin bajo en el que se efecten operaciones y
ambiental no pueda ser evitada o exista procesos que produzcan la contamina-
dficit de oxgeno (teniendo en cuenta el cin del ambiente con gases, vapores,
porcentual aceptado en el Captulo de polvos, fibras, aerosoles o emanaciones
Ventilacin), emplear obligatoriamente de cualquier tipo, lquidos y slidos, ra-
equipos respiradores con inyeccin de diaciones, el responsable de Higiene y
aire a presin. Seguridad debe disponer las medidas de
prevencin y control para evitar que los
El abastecimiento de aire se har a pre-
mismos puedan afectar la salud del traba-
sin, temperatura y humedad adecuadas
jador. En caso de no ser factible, se en-
a la tarea a desarrollar. El flujo tambin
tregarn elementos de proteccin perso-
se considerar de acuerdo a las tareas,
nal adecuada y de uso obligatorio a todos
debiendo estar libre de contaminantes.
los trabajadores expuestos.
Se verificar antes del uso todo el circui-
to, desde la fuente de abastecimiento del
aire hasta el equipo. ARTICULO 118. Para la determinacin
de las concentraciones mximas permisi-
bles en los ambientes de trabajo, se esta-
ARTICULO 115. Cuando exista riesgo r a lo dispuesto por la Resolucin MTSS
de exposicin a sustancias irritantes, txi- N 444 de fecha 21 de mayo de 1991.
cas o infectantes, estar prohibido intro-
ducir, preparar o ingerir alimentos, bebi-
das y fumar. ARTICULO 119. En los casos de ele-
vada peligrosidad, el Responsable de
Higiene y Seguridad determinar las me-
CAPITULO 7 didas precautorias que deben aplicarse
para garantizar la seguridad de los traba-
NORMAS HIGIENICO-AMBIENTALES
jadores.
EN OBRA.
VENTILACION
TRABAJOS EN AMBIENTES HIPER-
BARICOS
ARTICULO 120. En los locales o es-
pacios confinados de las obras, la venti-
ARTICULO 116. En todos aquellos
lacin debe contribuir a mantener condi-
casos en que se efecten trabajos en
ciones ambientales que no perjudiquen la
condiciones hiperbricas (cajones de aire
salud de los trabajadores, entendindose
comprimido), se debe cumplir con lo es-
por locales o espacios confinados aque-
tablecido en los reglamentos dictados por
llos lugares que no reciben ventilacin
la Prefectura Naval Argentina. Sin perjui-
natural.
cio de ello, dichos trabajos debern eje-
34
TABLA N 2
Ventilacin mnima requerida en funcin del N mximo de ocupantes por turno
Esta tabla no incluye tareas muy especiales que requieran niveles de iluminacin
superiores a los detallados en el punto a).
Estos sern determinados por la autoridad de aplicacin a solicitud de partes.
Nota: Los valores de iluminacin indicados deben ser considerados a los fines de
clculo, con la depreciacin luminosa de envejecimiento luminaria y lmpara y a la
prdida por suciedad del artefacto.
Factores Modificacin
del TGBH (C)
- gabardinas -4
- traje completo -5
Obesidad o persona mayor -1 a
-2
Mujeres
-1
La modificacin para un aumento de la velocidad del
aire no es apropiada con ropa impermeable
Lmites permisibles para la carga trmica:
Valores dados en C - TGBH
EXCAVACIONES
ARTICULO 142. Previo a una excava-
cin, movimiento de suelo o trabajo sub-
terrneo, se realizar un reconocimiento ARTICULO 147. Todo lugar con riesgo
del lugar, determinndose las medidas de de cada ser protegido, respetando lo
seguridad necesarias a tomar en cada establecido en el captulo "Lugares de
rea de trabajo. Adems, previo al inicio Trabajo", tem "Proteccin contra la cada
de cada jornada, se verificarn las condi- de personas y objetos".
ciones de seguridad por parte del respon-
sable habilitado y se documentar feha-
cientemente. ARTICULO 148. Deber tenerse en
cuenta la resistencia del suelo en los bor-
des de la excavacin, cuando stos se
ARTICULO 143. Se adoptarn medi- utilicen para acomodar materiales, des-
das de prevencin especialmente en lo plazar cargas o efectuar cualquier tipo de
que hace al derribo de rboles y al corte instalacin, debiendo el responsable de
de plantas, as como tambin en lo ati- Higiene y Seguridad, establecer las me-
nente a la presencia de insectos o anima- didas adecuadas para evitar la cada del
les existentes en el rea. material, equipo, herramientas, etc., a la
excavacin, que se aplicarn bajo la di-
Cuando se proceda a tareas de quema-
do, stas se realizarn bajo la supervisin
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ESCALERAS DE MANO
ESCALERAS Y SUS PROTECCIONES
CAMIONES Y MAQUINARIAS DE
ARTICULO 255 El mecanismo de en- TRANSPORTE
ganche de los vehculos de traccin evita-
r que el trabajador tenga que colocarse
entre el vehculo que se engancha y el ARTCULO 260 La carga que se
contiguo, si uno de ellos est en movi- transporte en los camiones no deber
miento. Impedir que los vehculos que sobrepasar su capacidad, ni el peso esti-
se enganchen puedan chocar entre s, pulado, ni se deber cargar por encima
tendrn una resistencia tal que permita de los costados. En el caso de tener que
remolcar la carga ms pesada en las transportar un bulto unitario que haga
imposible cumplir con esta norma, se
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HORMIGONERAS
ARTCULO 262 Todos los engranajes,
cadenas, rodillos y transmisiones estarn
resguardados para evitar contactos acci-
dentales.
ARTCULO 275 Deben estar bien ai- ARTCULO 280 Cuando las gras se
readas y en razonables condiciones, evi- accionen desde el piso de los locales se
tndose la acumulacin de humos y ga- debe disponer de pasillos a lo largo de su
ses en su interior, teniendo en el caso de recorrido, de un ancho mnimo de NO-
zonas fras un sistema de calefaccin. Su VENTA CENTIMETROS (90 cm), sin
diseo debe permitir que el operador desniveles bruscos, para el desplaza-
pueda abandonarla rpidamente en caso miento del operador.
de emergencia.
CUERDAS
ARTICULO 301 Ser obligatorio usar
la tabla de la resistencia a la traccin y
ARTICULO 295 Se deben reemplazar pesos provista por el fabricante. En caso
todas aquellas cuerdas de fibra que pre- de ausencia de sta y hasta un ao de
senten desgaste por frotamiento, deshila- promulgacin despus de la entrada en
chamiento, aplastamiento, decoloracin o vigencia del presente decreto, se usar la
cualquier otro signo de deterioro.0 Debe que integra este reglamento.
hacerse una revisin visual antes de cada
uso bajo la supervisin del responsable
de la tarea. CADENAS
ESLINGAS
GANCHOS, ANILLOS, GRILLETES Y
ACCESORIOS
ARTCULO 306 Deben estar construi-
das con cadenas, cables, cuerdas de
fibra o fajas de resistencia adecuada para ARTICULO 312 Cuando estos acceso-
soportar los esfuerzos a los que sern rios se utilicen en eslingas, deben tener
sometidos. Se prohibe el uso de eslingas una resistencia mnima de UNA CON
cuyos elementos no cumplan con lo nor- CINCO (1,5) veces la resistencia de la
mado en el rubro cables, cadenas, cuer- eslinga, excepto en aquellos casos en los
das y ganchos. que el conjunto (todos los elementos que
constituyen la eslinga completa) cuente
con certificacin tcnica.
ARTCULO 307 Las capacidades de
carga nominal varan con cada configura-
cin de empleo de la eslinga y con el n- ARTCULO 313 Los ganchos deben
gulo de apertura, respecto de la vertical. ser de acero forjado y poseern un pesti-
El fabricante debe emitir tablas con los llo de seguridad que evite la cada acci-
respectivos valores. El fabricante debe dental de las cargas. La parte de los gan-
proveer informacin tcnica detallada de chos que entre en contacto con cables,
los ensayos realizados sobre las eslingas cuerdas y cadenas no debe tener aristas
de su fabricacin. vivas.
ARTICULO 308 Los anillos, ganchos, ARTCULO 314 Deben ser desecha-
eslabones giratorios y eslabones termina- dos todos aquellos ganchos que se hallen
les, montados en las cadenas de izado abiertos ms del QUINCE POR CIENTO
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GENERADORES DE ACETILENO
ARTICULO 340 En las tareas de corte
o soldadura se utilizarn equipos que
renan las condiciones de proteccin y ARTCULO 344 La instalacin, uso y
seguridad de los trabajadores, verificn- mantenimiento de generadores de aceti-
dose que los respectivos locales satisfa- leno cumplir lo reglamentado en el Cap-
gan las exigencias ambientales estableci- tulo de Instalaciones a Presin.
das en el Captulo correspondiente.
CARBURO DE CALCIO
ARTCULO 341 El personal afectado a
las tareas deber estar debidamente
adiestrado y capacitado en relacin a los ARTICULO 345 En la manipulacin y
riesgos especficos de las mismas. Se le almacenamiento del carburo de calcio
proveer equipos de proteccin adecua- deber observarse precauciones eficien-
dos a dichos riesgos determinados por el tes para evitar riesgos de incendios.
responsable de Higiene y Seguridad y su
Los recipientes que lo contengan deben
uso ser supervisado por el responsable
ser hermticos, claramente individualiza-
de la tarea.
dos y, ubicados en rea protegida del
El personal que circule en las proximida- agua, elemento que no deber utilizarse
des de los puestos de soldadura deber en caso de incendio.
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ARTCULO 346 Los recipientes que ARTCULO 352 Los manmetros para
contengan carburo de calcio deben colo- alta presin deben disponer de tapas de
carse a un nivel superior con respecto al purga de seguridad que eviten la rotura
piso, en locales secos y bien ventilados. del vidrio en caso de explosin interna.
Los locales donde se los almacenen ten-
drn avisos fcilmente visibles que indi-
ARTCULO 353 Todo manmetro para
quen la prohibicin de usar agua en caso
gases oxidantes (oxgeno y otros) debe
de incendio, as como la de fumar o hacer
llevar expresamente indicada la prohibi-
fuego.
cin de usar aceite o grasa lubricante.
ARTICULO 364 Los cilindros deben ARTCULO 366 Las conexiones a los
protegerse de las variaciones de tempe- cilindros deben estar firmemente ajusta-
ratura y de descargas elctricas y ubicar- das mediante abrazaderas apropiadas
se en locales adecuadamente ventilados. para evitar fugas. Como sistema de de-
teccin de prdidas o fugas debe utilizar-
Adems, debe evitarse toda posibilidad
se agua jabonosa u otro procedimiento
de golpes, separando los cilindros vacos
seguro.
de los llenos y tambin los de distintos
tipos de gases.
ARTCULO 367 Se prohbe acoplar o
conformar bateras de cilindro en obra.
UTILIZACION DE GASES COMPRIMI-
Estos sistemas deben ser provistos por el
DOS
fabricante del equipo.
Antecedentes Normativos
- Artculo 3 sustituido por art. 1 del Decreto N 144/2001 B.O. 13/02/2001.
Fecha Pu-
Nmero/Dependencia blicacin Descripcin
HIGIENE Y SEGURIDAD EN
EL TRABAJO
Ley 19587 PODER EJECUTIVO NA- HIGIENE Y SEGURIDAD EN
CIONAL (P.E.N.) 28-abr-1972 EL TRABAJO
HIGIENE Y SEGURIDAD EN
EL TRABAJO
Decreto 351/1979 PODER EJECUTI- 22-may- LEY N 19.587 - REGLA-
VO NACIONAL (P.E.N.) 1979 MENTACION
INDUSTRIA DE LA CONS-
Ley 22250 PODER EJECUTIVO NA- TRUCCION
CIONAL (P.E.N.) 17-jul-1980 NUEVO REGIMEN
SALUD Y SEGURIDAD EN
LA CONSTRUCCION
Resolucin 1069/1991 MINISTERIO NORMATIVA - APROBA-
DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL 09-ene-1992 CION
LEY DE RIESGOS DEL
Ley 24557 HONORABLE CONGRESO TRABAJO
DE LA NACION ARGENTINA 04-oct-1995 REGIMEN LEGAL
73
Fecha Pu-
Nmero/Dependencia blicacin Descripcin
SEGURIDAD E HIGIENE EN EL
Resolucin TRABAJO
231/1996SUPERINTENDENCIA DE CONDICIONES BASICAS EN
RIESGOS DEL TRABAJO 27-nov-1996 OBRAS EN CONSTRUCCION
Resolucin RIESGOS DEL TRABAJO
51/1997SUPERINTENDENCIA DE OBRAS DE CONSTRUCCION -
RIESGOS DEL TRABAJO 21-jul-1997 MEDIDAS
Resolucin RIESGOS DEL TRABAJO
319/1999SUPERINTENDENCIA DE COMITENTES O CONTRATIS-
RIESGOS DEL TRABAJO 15-sep-1999 TAS (DEC. 911/96)
RIESGOS DEL TRABAJO
Decreto 144/2001 PODER EJECU- DECRETO 911/96 - AMPLIA-
TIVO NACIONAL (P.E.N.) 13-feb-2001 CION DE FACULTADES -
HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL
TRABAJO
Decreto 1057/2003 PODER EJE- DEC. NROS. 351/79-911/96-
CUTIVO NACIONAL (P.E.N.) 13-nov-2003 617/97 - MODIFICACION
HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL
Resolucin TRABAJO
1830/2005SUPERINTENDENCIA DE DECRETO NRO. 911/1996 -
RIESGOS DEL TRABAJO 26-sep-2005 MODIFICACION
RIESGOS DEL TRABAJO
Resolucin TAREAS EJECUTADAS EN
953/2010SUPERINTENDENCIA DE ESPACIOS CONFINADOS -
RIESGOS DEL TRABAJO 15-jul-2010 CRITERIOS DE SEGURIDAD
RIESGOS DEL TRABAJO
ETAPAS DE DEMOLICION,
Resolucin EXCAVACION Y EJECUCION
550/2011SUPERINTENDENCIA DE DE SUBMURACIONES -
RIESGOS DEL TRABAJO 29-abr-2011 OBRAS EN CONSTRUCCION
MINISTERIO DE TRABAJO,
EMPLEO Y SEGURIDAD SO-
CIAL
TRABAJOS DE MOVIMIENTO
Resolucin DE SUELOS, EXCAVACIONES
503/2014SUPERINTENDENCIA DE 14-mar- MANUALES O MECANICAS A
RIESGOS DEL TRABAJO 2014 CIELO ABIERTO
Resolucin 20-nov-2014 MINISTERIO DE TRABAJO,
74
75
79
Fecha Pu-
Nmero/Dependencia blicacin Descripcin
RIESGOS DEL TRABAJO
Resolucin OBRAS DE CONSTRUC-
35/1998 SUPERINTENDENCIA DE CION - REDACCION DE
RIESGOS DEL TRABAJO 06-abr-1998 PROGRAMAS
Resolucin RIESGOS DEL TRABAJO
319/1999 SUPERINTENDENCIA DE COMITENTES O CON-
RIESGOS DEL TRABAJO 15-sep-1999 TRATISTAS (DEC. 911/96)
Resolucin RIESGOS DEL TRABAJO
552/2001 SUPERINTENDENCIA DE PROGRAMA TRABAJO
RIESGOS DEL TRABAJO 13-dic-2001 SEGURO PARA TODOS
83
Fecha Pu-
Nmero/Dependencia blicacin Descripcin
RIESGOS DEL TRABA-
Resolucin JO
51/1997 SUPERINTENDENCIA DE RIES- OBRAS DE CONS-
GOS DEL TRABAJO 21-jul-1997 TRUCCION - MEDIDAS
85
Fecha Pu-
Nmero/Dependencia blicacin Descripcin
Resolucin RIESGOS DEL TRABAJO
319/1999 SUPERINTENDENCIA DE COMITENTES O CONTRA-
RIESGOS DEL TRABAJO 15-sep-1999 TISTAS (DEC. 911/96)
Resolucin RIESGOS DEL TRABAJO
552/2001 SUPERINTENDENCIA DE PROGRAMA TRABAJO SE-
RIESGOS DEL TRABAJO 13-dic-2001 GURO PARA TODOS
RIESGOS DEL TRABAJO
ETAPAS DE DEMOLICION,
Resolucin EXCAVACION Y EJECUCION
550/2011 SUPERINTENDENCIA DE DE SUBMURACIONES -
RIESGOS DEL TRABAJO 29-abr-2011 OBRAS EN CONSTRUCCION
86
Que el artculo 6 del Decreto N 911/96, Que, por otra parte, los mecanismos dis-
establece que en los casos de obras puestos en las Resoluciones S.R.T. Nros.
donde desarrollen actividades simult- 51/97 y 35/98, para la presentacin y
neamente dos o ms contratistas o sub- aprobacin de los Programas de Seguri-
contratistas, la coordinacin de las activi- dad, han presentado dificultades de apli-
dades de Higiene y Seguridad y de Medi- cacin para obras repetitivas y de corta
cina del Trabajo estar bajo la responsa- duracin.
bilidad del contratista principal, si lo hu- Que tambin se han observado dificulta-
biere, o del comitente, si existiera plurali- des respecto de los plazos que disponen
dad de contratistas. las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo
Que resulta necesario establecer bajo para la aprobacin de todos los Progra-
quin recae la responsabilidad de coordi- mas de Seguridad que les presentan sus
nar las actividades de higiene y seguridad empresas aseguradas en virtud de las
en aquellos casos en que desarrollaren Resoluciones S.R.T. Nros. 51/97 y 35/98.
actividades simultneas dos o ms con- Que atento a ello y en el marco de la
tratistas o subcontratistas y no hubiere Comisin formada por la UNION OBRE-
contratista principal o hubiera varios con- RA DE LA CONSTRUCCION DE LA RE-
tratistas principales. PUBLICA ARGENTINA, la CAMARA
Que las Resoluciones S.R.T. Nros. 51/97 ARGENTINA DE LA CONSTRUCCION,
y 35/98 han establecido obligaciones para la CAMARA DE ASEGURADORAS DE
los contratistas en materia de programa- RIESGOS DEL TRABAJO, la ASOCIA-
CION DE ASEGURADORAS DE RIES-
GOS DEL TRABAJO y la SUPER-
6
Fuente: INTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRA-
BAJO, que fuera convocada con el objeto
http://www.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos
de coordinar acciones para definir meca-
/55000-59999/59941/norma.htm
nismos que permitan mejorar las condi-
ciones de higiene y seguridad en la cons- principal o hubiera varios contratistas
truccin, se ha acordado la necesidad de principales, las personas fsicas o jurdi-
definir claramente los mecanismos de cas que acten como comitentes en las
control que debe ejercer el comitente o actividades de construccin comprendi-
contratista principal, en materia de pre- das en el artculo 2 del Decreto N
vencin de riesgos en sus emprendimien- 911/96, debern llevar a cabo las accio-
tos, como as tambin la de definir el con- nes de coordinacin de higiene y seguri-
cepto de "obra repetitiva y de corta dura- dad, durante todo el tiempo que dure la
cin" y establecer los contenidos de los ejecucin de la obra, implementando
Programas de Seguridad, al mismo tiem- obligatoriamente un Servicio de Higiene y
po que los mecanismos de presentacin, Seguridad acorde a lo normado en el ar-
validez y aprobacin. tculo 15 del Decreto N 911/96.
Que tambin resulta procedente estable-
cer los plazos que disponen las Asegura-
Art. 2 Aprubase el Listado de Accio-
doras de Riesgos del Trabajo para la
nes Primarias que debern realizar los
aprobacin de todos los Programas de
servicios de higiene y seguridad, para
Seguridad que les presentan sus empre-
cumplir con las acciones de coordinacin
sas aseguradas.
previstas en el artculo precedente, que
Que en virtud de dicho consenso, la men- como Anexo I, integra la presente Reso-
cionada Comisin ha alcanzado acuerdo lucin.
sobre el texto de la Resolucin que se
aprueba.
Art. 3 Dispnese que, en los casos
Que resulta pertinente sealar que lo es-
enumerados en el artculo 1 de la pre-
tablecido en la presente Resolucin en
sente Resolucin, los comitentes podrn
nada afectar lo dispuesto en el artculo
verse exceptuados del cumplimiento de
4 del Decreto N 911/96, en lo que res-
las acciones de coordinacin previstas en
pecta a la responsabilidad solidaria entre
el artculo precedente, cuando en el con-
el comitente, con el o los contratistas, en
trato de locacin de obra o servicio res-
el cumplimiento de las obligaciones all
pectivo, se designe en forma expresa y
establecidas.
fehaciente al contratista principal, como
Que la Subgerencia de Asuntos Legales encargado de asumir la responsabilidad
de esta S.R.T. ha emitido dictamen favo- de implementar el Servicio de Higiene y
rable sobre la presente Resolucin. Seguridad para la coordinacin de las
acciones de prevencin durante todo el
Que la presente se dicta en uso de las
tiempo que dure la obra.
facultades conferidas por la Ley N
24.557.
Art. 4 Lo establecido en la presente
Resolucin no altera el rgimen de res-
Por ello,
ponsabilidades solidarias dispuesto en el
EL SUPERINTENDENTE DE RIESGOS artculo 4 del Decreto N 911/96.
DEL TRABAJO
RESUELVE:
Art. 5 Defnese como obra de carc-
ter repetitiva y de corta duracin, la que
Artculo 1 Establcese que en aque- realiza un empleador siguiendo siempre
llos casos en que desarrollaran activida- el mismo procedimiento de trabajo y cuyo
des simultneas dos o ms contratistas o tiempo de ejecucin no excede los SIETE
subcontratistas, y no hubiere contratista (7) das corridos.
88
Fecha Pu-
Nmero/Dependencia blicacin Descripcin
Resolucin RIESGOS DEL TRABAJO
552/2001 SUPERINTENDENCIA DE PROGRAMA TRABAJO SE-
RIESGOS DEL TRABAJO 13-dic-2001 GURO PARA TODOS
RIESGOS DEL TRABAJO
ETAPAS DE DEMOLICION,
Resolucin EXCAVACION Y EJECUCION
550/2011 SUPERINTENDENCIA DE DE SUBMURACIONES -
RIESGOS DEL TRABAJO 29-abr-2011 OBRAS EN CONSTRUCCION
90
Fecha Pu-
Nmero/Dependencia blicacin Descripcin
HIGIENE Y SEGURIDAD
EN EL TRABAJO
REGLAMENTO PARA LA
Decreto 911/1996 PODER EJECUTIVO INDUSTRIA DE LA CONS-
NACIONAL (P.E.N.) 14-ago-1996 TRUCCION
Resolucin RIESGOS DEL TRABAJO
51/1997 SUPERINTENDENCIA DE OBRAS DE CONSTRUC-
RIESGOS DEL TRABAJO 21-jul-1997 CION - MEDIDAS
RIESGOS DEL TRABAJO
Resolucin OBRAS DE CONSTRUC-
35/1998 SUPERINTENDENCIA DE CION - REDACCION DE
RIESGOS DEL TRABAJO 06-abr-1998 PROGRAMAS
91
7
Fuente: INFOLEG DECRETO 144/2001
Superintendencia de Riesgos del Tra- legalmente previstas tendientes a preve-
bajo nir eficazmente los riesgos del trabajo.
RIESGOS DEL TRABAJO Que, de acuerdo al esquema previsto por
8 el sub-sistema adoptado por la mentada
Resolucin 552/2001
Ley N 24.557, las Aseguradoras de
Dispnese la puesta en marcha y la reali- Riesgos del Trabajo promovern la pre-
zacin de determinadas acciones, en el vencin; los empleadores recibirn ase-
marco del Programa "Trabajo Seguro soramiento de su aseguradora en materia
para Todos" (T.S.T.). Construccin. Agro. de prevencin de riesgos, manteniendo la
Empresas Gua. Actividades de Riesgos obligacin de cumplir con las normas de
Especficos. Disposiciones Generales. higiene y seguridad, y los trabajadores
Bs. As., 7/12/2001 debern recibir de su empleador capaci-
tacin e informacin en materia de pre-
vencin de riesgos del trabajo, partici-
VISTO, el Expediente del Registro de la pando activamente en las acciones pre-
SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS ventivas.
DEL TRABAJO (S.R.T.) N 1516/01, con Que el apartado 1 del artculo 31 de la
sus agregados S.R.T. N 1517/01 y N LRT, establece los derechos y deberes
1518/01, los artculos 1, 4 y 31 de la de las Aseguradoras de Riesgos del Tra-
Ley sobre Riesgos del Trabajo N 24.557 bajo (A.R.T.).
y sus modificatorias, los Decretos P.E.N.
N 170 de fecha 21 de febrero de 1996, Que en materia de prevencin de riesgos
N 1338 de fecha 25 de noviembre de de trabajo, el inciso a) del apartado men-
1996, N 911 de fecha 5 de agosto de cionado, estipula que "Denunciarn ante
1996, N 617 de fecha 7 de julio de 1997, la SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS
N 410 de fecha 6 de abril de 2001, las DEL TRABAJO los incumplimientos de
Resoluciones S.R.T. N 231 de fecha 22 sus afiliados de las normas de higiene y
de noviembre de 1996, N 023 de fecha seguridad en el trabajo".
26 de marzo de 1997, N 051 de fecha 7 Que, paralelamente, los incisos c) y d) del
de julio de 1997, N 035 de fecha 31 de apartado en cuestin, indican que las
marzo de 1998, N 060 de fecha 17 de Aseguradoras "Promovern la preven-
junio de 1998, y N 319 de fecha 9 de cin, informando a la SUPERINTEN-
setiembre de 1999, N 153 de fecha 18 DENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO
de febrero de 2000, N 700 de fecha 28 acerca de los planes y programas exigi-
de diciembre de 2000, y dos a las empresas.", y "Mantendrn un
registro de siniestralidad por estableci-
miento.", respectivamente.
CONSIDERANDO:
Que el Ttulo III del Decreto N 170/96
Que el inciso a) del apartado 2 del artcu- reglament las disposiciones establecidas
lo 1 de la Ley N 24.557 establece como en el artculo 31 de la Ley sobre Riesgos
uno de sus objetivos fundamentales la del Trabajo.
reduccin de la siniestralidad a travs de
la prevencin de los riesgos derivados del Que el artculo 17 de dicho Decreto dele-
trabajo. ga en esta SUPERINTENDENCIA la fa-
cultad de establecer los procedimientos
Que el apartado 1 del artculo 4 de cita- de denuncia e informacin que la Ley N
da Ley dispone que tanto las Asegurado- 24.557 impone a las Aseguradoras de
ras de Riesgos del Trabajo, como los Riesgos del Trabajo.
empleadores y sus trabajadores, se en-
cuentran obligados a adoptar las medidas Que, asimismo, el artculo 18 del aludido
Decreto obliga a las Aseguradoras a brin-
dar asesoramiento y asistencia tcnica a
sus empleadores afiliados.
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Fuente: INFOLEG RES SRT N 552/2001
Que por el artculo 19 del Decreto N tcnicas sobre higiene y seguridad ms
170/96 se facult expresamente a esta especficas que las contenidas en la
SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS mencionada norma legal, en forma insis-
DEL TRABAJO para que determine la tente prev la necesidad de regular medi-
frecuencia y condiciones para la realiza- das an ms particulares para cada uno
cin de las actividades de prevencin y de los distintos universos de riesgos con-
control previstas en esa norma, teniendo siderados.
en cuenta las necesidades de cada una
Que el artculo 208 del aludido Decreto
de las ramas de cada actividad.
N 351/72 obliga a todo empleador "a
Que el artculo 14 del Decreto N 1338/96 capacitar a su personal en materia de
establece la obligacin de las Asegurado- higiene y seguridad, en prevencin de
ras de Riesgos del Trabajo de asesorar a enfermedades profesionales y de acci-
los empleadores afiliados que se encuen- dentes de trabajo, de acuerdo a las ca-
tren exceptuados de disponer de los Ser- ractersticas y riesgos propios, generales
vicios de Medicina del Trabajo y de Hi- y especficos de las tareas que desempe-
giene y Seguridad en el Trabajo a fin de a".
promover el cumplimiento por parte de
Que el Decreto N 911/96, que regula las
stos de la legislacin vigente.
obligaciones en materia de prevencin en
Que el artculo 1 del Decreto N 410/01, la industria de la construccin, y su simi-
establece: "La SUPERINTENDENCIA DE lar N 617/97, que regula las obligaciones
RIESGOS DEL TRABAJO determina- en materia de prevencin para la activi-
r, asimismo, para los restantes emplea- dad agraria, tambin receptan el criterio
dores, la frecuencia y condiciones para la de especificidad con relacin a las activi-
realizacin de las actividades de preven- dades respectivas.
cin y control, teniendo en cuenta las
Que los mencionados antecedentes nor-
necesidades de cada uno de los sectores
mativos imponen la necesidad de cubrir
de actividad.".
vacos mediante nuevas y complementa-
Que, de conformidad con lo previsto en rias regulaciones de inferior rango, acor-
las normas precitadas, resulta oportuno de a las tareas propias y especficas de
detallar y unificar en la presente Resolu- cada grupo de actividad econmica o
cin el conjunto de obligaciones a cargo universo de riesgo.
de las Aseguradoras de Riesgos del Tra-
Que los actores involucrados en el siste-
bajo en materia de prevencin de riesgos
ma tendiente a la prevencin, especfi-
laborales.
camente Aseguradoras de Riesgos del
Que la prctica en la materia ha demos- Trabajo, empleadores, trabajadores, aso-
trado en un sinnmero de oportunidades ciaciones gremiales, y administraciones
que las obligaciones de ndole genrica provinciales de trabajo, reconocen que,
son ineficaces cuando son abarcativas de en las actividades que se desarrollan en
un universo amplio y de caractersticas nuestro pas, coexisten distintos univer-
dispares, en virtud de lo cual un mejor sos productivos, que presentan en su
funcionamiento del Sistema instituido por ejecucin un desenvolvimiento diferen-
la L.R.T. reclama mayor especificidad de ciado en las tareas, y que, a su vez, re-
las obligaciones y actividades a desarro- nen distintas particularidades a las cuales
llar por cada uno de los actores sociales debera atender la normativa sobre higie-
involucrados. ne y seguridad en el trabajo.
Que ya el Decreto N 351/79, reglamenta- Que el medio apto para solucionar estos
rio de la Ley N 19.587, al enunciar una inconvenientes consiste en definir conjun-
serie de obligaciones y recomendaciones tos de instrumentos acordes a las necesi-
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Art. 20. Los empleadores del agro que e) Planta de acopio y silos, comprendida
desarrollen las actividades sealadas en en los cdigos de actividad 121054 y
los incisos a), b), c), d) y e) que integran 611077 de la Clasificacin Industrial In-
el presente artculo y renan los requisi- ternacional Uniforme (C.I.I.U.) Revisin
tos identificados en cada uno de ellos DOS (2) y su equivalente en la Revisin
debern, por cada establecimiento en el TRES (3), en la que se utilicen productos
fitosanitarios y se efecten tareas de car-
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rrespondientes a su competencia.
ANEXO I
ANEXO II
ANEXO II
VISTO el Expediente N 1456/04 del Re- Que en vista de ello procede sustituir el
gistro de la SUPERINTENDENCIA DE artculo 16 del Anexo I del Decreto N
RIESGOS DEL TRABAJO (S.R.T.), la Ley 911/96, incorporando las modificaciones
N 24.557 de fecha 4 de octubre de 1995, citadas.
los Decretos N 911 de fecha 5 de agosto Que a travs del artculo 3 del Decreto
de 1996, N 144 de fecha 9 de febrero de N 911/96 modificado sucesivamente
2001 y N 1057 de fecha 11 de noviem- por los artculos 1 del Decreto N 144/01
bre de 2003, y la Resolucin S.R.T. N y 4 del Decreto N 1057/03 el PODER
660 de fecha 16 de octubre de 2003, jun- EJECUTIVO, NACIONAL facult a esta
tamente con su modificatoria N 1140 de SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS
fecha 18 de octubre de 2004, y DEL TRABAJO (S.R.T.) a que, mediante
resolucin fundada, otorgue plazos y mo-
difique valores, condicionamientos y re-
CONSIDERANDO: quisitos establecidos en el Anexo I del
Que el Decreto N 911/96 aprob el Re- Decreto N 911/96, como as tambin a
glamento de Higiene y Seguridad para la dictar normas complementarias.
industria de la construccin, que como Que la Subgerencia de Asuntos Legales
Anexo I forma parte integrante de esa ha emitido el pertinente dictamen de lega-
norma. lidad.
Que el artculo 16 de dicho Reglamento Que esta resolucin se dicta en uso de
determin cules graduados universita- las facultades conferidas por el artculo 3
rios y tcnicos pueden dirigir las presta- del Decreto N 911/96 texto ordenado
ciones de Higiene y Seguridad en la in- por el Decreto N 1057/03, los artculos
dustria de la construccin. 36, apartado primero, inciso a) y 38 de la
Que el inciso c) de la referida norma habi- Ley N 24.557 y la Resolucin S.R.T. N
lit para dicha tarea a ingenieros y qumi- 660/03, juntamente con su modificatoria
cos que cuenten con cursos de posgrado Resolucin S.R.T. N 1140/04.
en la materia de no menos de CUATRO- Por ello,
CIENTAS (400) horas de duracin, auto-
rizados por los Organismos oficiales con EL SUPERINTENDENTE DE RIESGOS
competencia y desarrollados en universi- DEL TRABAJO
dades estatales o privadas. RESUELVE:
Que la prctica demuestra que los arqui-
tectos que cuenten con iguales cursos de
Artculo 1 Sustityese el artculo 16
posgrado resultan competentes para diri-
del Anexo I del Decreto N 911/96, el que
quedar redactado de la siguiente mane-
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Fuente: INFOLEG- RES SRT N 1830/2005 ra:
"ARTICULO 16.- Las prestaciones de mentacin posean incumbencias profe-
Higiene y Seguridad debern estar dirigi- sionales habilitantes para el ejercicio de
das por graduados universitarios, a saber: dicha funcin, o
a) Ingenieros Laborales, e) Los Tcnicos en Higiene y Seguridad
reconocidos por la Resolucin M.T.S.S.
b) Licenciados en Higiene y Seguridad en
N 313 de fecha 11 de mayo de 1983.
el Trabajo,
El ejercicio de la direccin de las presta-
c) Ingenieros; Qumicos y Arquitectos con
ciones de Higiene y Seguridad ser in-
cursos de posgrado en Higiene y Seguri-
compatible con el desempeo de cual-
dad en el Trabajo de no menos de CUA-
quier otra actividad o funcin en la misma
TROCIENTAS (400) horas de duracin,
obra en construccin".
autorizados por los organismos oficiales
con competencia desarrollados en Uni-
versidades estatales o privadas,
Art. 2 Comunquese, publquese, d-
d) Los graduados universitarios que a la se a la Direccin Nacional del Registro
fecha del dictado de la presente regla- Oficial y Archvese. Hctor O. Vern.
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15) El empleador debe adoptar las medi- 19) Se deben apuntalar o eliminar aque-
das de seguridad necesarias para preve- llos elementos, postes, rboles, etc., que
nir la irrupcin accidental de agua dentro estn prximos a las excavaciones y
de las excavaciones en las que se en- puedan desplomarse, arrastrando pare-
cuentren desarrollando tareas, mediante des laterales de las mismas. Cuando la
sistemas o medidas adecuados para su profundidad sea igual o mayor de UN
desagote. Se debe disponer de bombas METRO VEINTE (1,20 m) y no sea posi-
de achique suficientes por cada frente de ble emplear taludes como medida de pro-
trabajo con la potencia necesaria para un teccin contra el desprendimiento de tie-
desagote seguro en funcin del volumen rra en la excavacin y cuando stas se
de la excavacin. La ejecucin de traba- deban realizar mediante el corte vertical
jos en das de lluvia debe estar limitada a de sus paredes, se deben entibar, apun-
aquellas tareas de seguridad que fueran talar, usar tablestacas, u otro medio efi-
impostergables. caz para evitar derrumbes en las zonas
donde haya operarios expuestos o cuan-
do se observen construcciones o cosas
16) El servicio de Higiene y Seguridad que estn prximas a las excavaciones
adoptar las medidas de seguridad nece- que se puedan deteriorar o derrumbar
sarias para permitir que los trabajadores como consecuencia de las mismas.
puedan ponerse a salvo en caso que se
produzca un incendio, irrupcin de agua o
la cada de materiales en el interior de las 20) El personal tcnico responsable de-
excavaciones. Asimismo deben preverse signado por el empleador conjuntamente
vas seguras para entrar o salir de las con el Servicio de Higiene y Seguridad,
mismas mediante la utilizacin de escale- debe realizar una revisin minuciosa y
ras reglamentarias u otro medio efectivo detallada del estado de las excavaciones,
que garantice la seguridad de los trabaja- despus de heladas o un rgimen de llu-
dores. vias. Previo a reanudar los trabajos se
debe realizar el achique de las aguas. Se
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c) Apto mdico.