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TEMA 8: LA CRISIS DEL SISTEMA DE LA RESTAURACIN Y LA

DICTADURA DE PRIMO DE RIVERA (1902-1930).

INTRODUCCIN.
1- ANTECEDENTES: LA CRISIS DEL SISTEMA DE LA RESTAURACIN
(1902-1923).
1.2- Los intentos de reforma y regeneracin.
1.3- La crisis de 1917.
1.4- La crisis final del sistema (1918-23)

2- LA GUERRA DE MARRUECOS.
2.1- Los intereses espaoles en el Norte de frica.
2.2- El desastre de Annual y sus consecuencias.

3- CARACTERSTICAS Y EVOLUCIN DE LA DICTADURA (1923-1930).


3.1- El golpe de Estado.
3.2- La evolucin poltica del Rgimen.
3.3- El fin del problema de Marruecos.
3.4- La Poltica econmica y social.

4- LA CADA DE LA DICTADURA.
4.1- La oposicin a la dictadura.
4.2- La cada de la monarqua.

- INTRODUCCIN.
El desastre de 1898 mostr las deficiencias del rgimen de la Restauracin, y dio lugar a
un reformismo poltico basado en ideas regeneracionistas.
La mayora de edad de Alfonso XIII (1902), marc el inicio de la segunda etapa de la
Restauracin. Hasta 1923 Espaa vive en una permanente crisis poltica que afecta a los
fundamentos del sistema de la Restauracin.
Las causas de esa inestabilidad fueron muy diversas: La propia personalidad del rey.
Alfonso XIII se implic activamente en los cambios de gobierno. Adems se rode del
sector ms conservador del generalato, por cuyas opiniones se dej influir de forma
continua. Su actitud de apoyo a la dictadura de Primo de Rivera sera decisiva para el
descrdito final en que cay la monarqua. Otra causa fue la divisin de los partidos del
turno, provocada por la desaparicin de los dirigentes histricos y las luchas entre los
nuevos polticos por el control de sus grupos.
El debilitamiento del caciquismo y elmayor peso del voto obrero en lasciudades, donde
apenas era posible el fraude electoral (pucherazo), fue restando influencia a la
corrupcin electoral. As, desde 1917 ningn partido fue capaz de formar gobierno por
s solo, lo que llev a generar gobiernos de concentracin donde participaron varios
partidos.

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1- LA CRISIS DEL SISTEMA DE LA RESTAURACIN (1902-1923)

1.2- Los intentos de reforma y regeneracin:


Entre 1898 y 1914 se registraron numerosos intentos de modernizacin del sistema de la
Restauracin, promovidos por los partidos del turno. Hasta 1909, el protagonismo lo
mantuvo el conservador Antonio Maura, luego el liberal Jos Canalejas. Sus respectivos
fracasos, pese a algunos logros concretos, desembocaron en la gravsima crisis de 1917.

Antonio Maura y revolucin desde arriba, (1902-1909):


En 1899, la reina regente Mara Cristina otorg su confianza para formar gobierno a los
conservadores, dirigidos ahora por Francisco Silvela. Se inici un periodo reformista y
se impuls una poltica presupuestaria, aumentando los impuestos para hacer frente a la
deuda de la guerra de Cuba, pero esto provoc numerosas protestas. Silvela es sustituido
por Maura al frente del partido conservador, un poltico comprometido socialmente y
que apelaba a la movilizacin de las masas. Maura fue jefe del gobierno en dos
ocasiones, entre 1903-1904 (el llamado gobierno corto) y en 1907-1909 (gobierno
largo).
El proyecto poltico de Maura se recogi enla consigna de revolucin desde arriba,
que defenda la necesidad de que el rgimen deba reformarse desde el gobierno para
impedir que lo transformase una revolucin popular. Por ello intent formar una nueva
base social, las llamadas masas neutras, con cuya ayuda pretenda gobernar de forma
eficaz, desbancar a la vieja casta caciquil. En esa lnea llev a cabo una reforma
electoral (Ley electoral de 1907) que no consigui ni acabar con la corrupcin ni
democratizar el sistema poltico, pero que hizo ms difcil el fraude electoral.
Maura procur acercarse al nacionalismo moderado, como el de la Lliga Regionalista.
Hizo un primer intento concediendo ms autonoma a los ayuntamientos y diputaciones
y reconociendo las regiones (proyecto de Reforma de la Administracin).
El gobierno tambin adopt medidas econmicas para reactivar la industria y promulg
la Ley de colonizacin interior para estimular la agricultura.
En el terreno social, aprob algunas leyes (Ley de descanso dominical) y cre el
Instituto Nacional de Previsin (1908), dedicado a los seguros obreros.

La Semana Trgica de 1909.


En los primeros aos del siglo Catalua vivi un importante auge de las movilizaciones
obreras. En julio de 1909, los miembros de algunas cabilas prximas a Melilla atacaron
a los trabajadores espaoles de una de las compaas mineras. El Gobierno de Maura
decidi enviar al ejrcito y aprovechar la ocasin para ensayar el plan de movilizacin
de reservistas. Orden la incorporacin de stos en Madrid y Barcelona. En ambas
ciudades se produjeron fuertes protestas y manifestaciones protagonizadas por mujeres
y madres de los alistados. Las primeras noticias del desastre del Barranco del Lobo
coincidieron con el inicio de una huelga general en Barcelona, el 26 de Julio. El paro
fue total y durante tres das se sucedieron asaltos, quemas de conventos, luchas
callejeras, incendios y enfrentamientos entre huelguistas y miembros de la polica y el
Ejrcito.
El balance fue de ms de 150 muertos, cientos de heridos y 60 iglesias incendiadas.
Luego llegaron las detenciones en masa y los juicios. Se celebraron 216 consejos de
guerra que afectaron a 1700 personas y se dictaron 17 condenas a muerte, de las cuales
slo se ejecutaron 5 .

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El ms grave fue el procesamiento irregular, condena y ejecucin del pedagogo y
anarquista Francisco Ferrer y Guardia, fundador de la Escuela Moderna. Su ejecucin se
produjo en medio de una oleada de protestas internacionales.
Las consecuencias de la SemanaTrgica fueron importantes. Tras perder el apoyo de
Alfonso XIII, Maura present du dimisin en octubre de 1909. La cada deMaura
contribuy a reforzar elactivismo de las organizaciones obreras, las protestas y en
general, se extendi la crtica al sistema poltico de la Restauracin entre la opinin
pblica.
El reformismo de Canalejas(1910-1912):
Tras la cada de Maura, en 1910 los liberales llegaron al poder con Jos Canalejas. Su
programa propona la modernizacin poltica, para ello intentaba atraer ciertos sectores
populares (republicanos, socialistas...) y limitar el poder de la Iglesia.
As se aprob la polmica Ley del candado (1910) que limitaba el establecimiento de
nuevas rdenes religiosas. Provoc el malestar de la Iglesia y el afloramiento del
sentimiento anticlerical de buena parte de la izquierda.
Tambin se reform la Ley de reclutamiento, que pasaba a ser obligatorio en tiempos
de guerra, y se suprimi la redencin en metlico, lo que evidentemente haba venido
favoreciendo sobre todo a los ricos.
Con relacin al problema regional promovi la Ley de mancomunidades, que aceptaba
la posibilidad de la unin de las diputaciones provinciales para hacerse cargo de la
gestin de algunos servicios pblicos.
El 12 de noviembre de 1912 Canalejas fue asesinado en plena Puerta del Sol (Madrid)
por un anarquista. El rey en vez de llamar a Maura a formar Gobierno, prefiri encargar
la tarea al tambin conservador Eduardo Dato. En muy poco tiempo, dos grandes
polticos, Maura y Canalejas, haban desaparecido de la escena.
Impacto de la I Guerra Mundial.
El estallido de la 1 Guerra Mundial, en agosto de 1914, fue seguido de una declaracin
de neutralidad del Gobierno espaol. La opinin pblica se divide entre aliadfilos y
germanfilos. Los liberales, intelectuales apoyarn a los aliados, los sectores ms
conservadores a Alemania. La familia real tambin dividida, la esposa del rey, Victoria
de Battemberg era inglesa y la madre del rey, M Cristina de Habsburgo, era austraca.
La neutralidad proporcion a Espaa la posibilidad de realizar magnficos negocios con
los beligerantes. Muchas fueron las consecuencias econmicas. A partir de 1915 se
produjo un autntico boom econmico: Aumentaron las ventas de minerales, metales,
cereales, tejidos... la balanza comercial arroj un enorme supervit. Las reservas del
Banco de Espaa se triplicaron.
Se crearon 12.000 nuevas empresas. Slo en el sector textil los beneficios se
multiplicaron por veinte.Aument la poblacin ocupada.
Pero tambin afloraron las consecuencias sociales negativas ya que el reparto de la
riqueza generada se hizo de forma desigual y aumentaron las diferencias sociales.

1.3- La crisis de 1917.


Hasta 1914 se registraron los ms importantes movimientos en pro de la regeneracin
del sistema. El fracaso de Maura y Canalejas abri paso a una era de inestabilidad e
incertidumbres, que tuvo su punto lgido en la triple crisis de 1917. Todo comenz con
una "revolucin" de los militares, sigui con otra de la burguesa y acab con la del
proletariado. Los gobiernos de estos aos fueron ejecutivos dbiles que parecan
siempre desbordados por los problemas y prcticamente sin iniciativas. Su duracin
media fue de nueve meses.
Tras la crisis de 1917, la monarqua qued en pie, pero se dudaba de su versatilidad. La

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opinin pblica despert y el proletariado agudiz su conciencia de clase.
La crisis militar (Juntas Militares de Defensa).
El malestar militar provena de la precaria situacin econmica en la que se encontraba
el Ejrcito y de la poltica de ascensos gubernamental, demasiado propensa al
favoritismo. Exista tambin un enfrentamiento entre los militares africanistas,
partidarios de los ascensos por mritos de guerra, y los peninsulares, defensores de
los ascensos por antigedad.
La situacin llev a la creacin en 1916 de las Juntas Militares de Defensa, una
especie de sindicato militar ilegal formado por oficiales de las escalas intermedias
(coroneles, comandantes, capitanes) que contara con unos 9.000 miembros. Las Juntas
reclamaban el aumento salarial y se oponan a los ascensos por mritos de guerra,
reivindicando la antigedad como nico criterio. El gabinete del conservador Eduardo
Dato se pleg a las exigencias militares. El resultado fue la aprobacin de la Ley del
Ejrcito, que trajo la subida de los sueldos y la regulacin de los ascensos.
Lograda la peticin, el Ejrcito volvi a convertirse en pilar fundamental de la
monarqua y del gobierno, que lo necesitaba para hacer frente al problema social.
La crisis poltica.
En 1916 los liberales llegaron de nuevo al gobierno. Presididos por el conde de
Romanones continuaron con las viejas prcticas de corrupcin poltica, y ante las
quejas del resto de grupos polticos, decidieron cerrar las Cortes.
En 1917 le toc el turno de gobierno a los conservadores, presididos por Eduardo Dato.
En el mes de junio varios grupos de diputados de la oposicin (nacionalistas,
republicanos, socialistas...) reclamaron la apertura de las Cortes. El gobierno se neg en
pleno, pero adems declar el estado de excepcin y la censura en la prensa.
Como protesta, se organiz en Barcelona una Asamblea de Parlamentarios catalanes
que exigi la formacin de un Gobierno provisional, concesin del rgimen autonmico
para Catalua, una nueva Constitucin que sustituyera a la de 1876 y la reforma del
sistema poltico cumpliendo con el programa regeneracionista de 1898.
Pero de los 760 diputados citados en todo el pas slo acudieron 71, mayormente
catalanistas, republicanos y socialistas. La Asamblea acab celebrndose el 19 de julio
pero fue disuelta por la Guardia Civil. El movimiento parlamentario no tuvo
continuidad y desapareci sin haber conseguido la reforma constitucional.
La huelga general.
En marzo de 1917, las centrales sindicales UGT y CNT acordaron firmar un manifiesto
conjunto en el que se instaba al Gobierno a intervenir para contener los precios, bajo la
amenaza de convocar una huelga general. El gobierno de Dato se neg y fue entonces
cuando se formaliz la decisin de las izquierdas de llevar a cabo una huelga general
que sera pacfica, extendida por todo el pas y que se prolongara lo que fuera
necesario. En este contexto, las noticias de la revolucin rusa de 1917 con el
derrocamiento del zar, alimentaron la agitacin social.
El 19 de julio se produjo en Valencia una huelga de ferroviarios y tranvas, a partir de
ese momento empezaran las consecuencias en cadena: huelgas en las principales
poblaciones industriales; muertos y heridos en Madrid, Barcelona, Pas Vasco y
Asturias.
Pese a la dursima actitud del Ejrcito, la huelga tard en ser dominada; en Barcelona
dur 17 das. El balance fue de ms de 70 muertos, dos centenares de heridos y
aproximadamente 2000 detenidos.
El factor esencial para el fracaso de la huelga fue el Ejrcito, para demostrar a todo el
pas dnde estaba la verdadera fuerza de orden y para dar testimonio de fidelidad a la
Monarqua frente a los polticos. La huelga tuvo adems unas notables consecuencias:

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debilit an ms el rgimen y en los aos siguientes el sistema poltico de la
Restauracin entr en su crisis definitiva.
1.4- La crisis final del sistema (1918-1923).
Tras la crisis de 1917 ya nada ser igual. Se forman gobiernos de concentracin (con
participacin de todos los partidos) que aportan todava menos estabilidad. El ms
relevante fue el llamado Gobierno Nacional, impulsado por Maura en 1918. Las
diferencias entre partidos impidieron llevar a cabo las reformas, contener la inflacin y
restablecer el orden social.
A partir de 1918 se volvi al turno dinstico. Hasta 1923 el pas conoci diez cambios
de gobierno, y ninguno de ellos alcanz el ao de vida. A pesar de recurrir al fraude
electoral, ningn partido reuna la mayora parlamentaria para gobernar y fue constante
la clausura del Parlamento.
Pero el panorama poda ser an peor y el golpe de gracia lo da el desastre de Annual en
la guerra de Marruecos. A esto se une la agitacin social en Barcelona (conocido como
el pistolerismo), con la lucha entre la patronal catalana y las diversas organizaciones
obreras, tras el triunfo de la huelga de La Canadiense, de febrero de 1919. Y el conocido
como trienio bolchevique en Andaluca (1918-21), provocado por la miseria del
campesinado y la subida de precios. Impulsados por los anarquistas se extienden las
revueltas y ocupacin de tierras por el campo andaluz.

2- LA GUERRA DE MARRUECOS.

2.1- Los intereses espaoles en el Norte de frica.


Despus de 1898, Espaa liquid los restos de su imperio colonial con la venta a
Alemania de los archipilagos de Las Carolinas, Las Marianas y Las Palaos (1899). Sin
embargo, una nueva guerra colonial har pronto su aparicin.
La primera crisis marroqu entre Alemania-Francia provocada por la visita del Kaiser
Guillermo II a Tnger en 1905 para defender los intereses econmicos alemanes,
desembocaron en la Conferencia de Algeciras en 1906: se crean dos protectorados, al
Norte de Marruecos(Rif) para Espaa y el sur (ms rico) para Francia. La misin
encargada a Espaa era la de la pacificacin de este territorio poblado por tribus
belicosas. Espaa acept tal tarea en parte por razones histricas (la presencia en Ceuta
y Melilla databa del siglo XV) y, en parte, por una cuestin de prestigio en un momento
en el que la fiebre imperialista recorra el mundo.
El protectorado espaol se extendi por el territorio de El Rift, una zona montaosa del
norte marroqu. El inters espaol vena estimulado por los posibles beneficios
econmicos ansiados por la burguesa (minas de hierro, inversin en ferrocarril...), pero
sobre todo, por restaurar el prestigio del Ejrcito hundido tras el desastre de Cuba y
conseguir que Espaa se convirtiera de nuevo en una potencia colonial.
La presencia espaola estuvo contestada por los continuos ataques rifeos, organizados
en cabilas. En 1909, los rifeos infligieron una aplastante derrota a las tropas espaolas
en el Barranco del Lobo, ocasionando ms de 1.200 bajas. Se decidi entonces
aumentar el nmero de soldados en El Rift con reservistas, muchos de ellos casados y
con hijos, y se dispuso que partieran algunos regimientos desde Barcelona, lo cual
provoc un importante movimiento de protesta popular (semana trgica).
La segunda crisis marroqu, vino provocada por la llegada del buque de guerra
Panther(alemn) a Agadir en 1911, nueva crisis germano-francesa. En 1912 se produce
un nuevo pacto hispano-francs, el tratado de Fez por el cual se constitua formalmente
el protectorado de ambas potencias sobre Marruecos A partir de entonces se producen
ocupaciones limitadas: Larache y Alcazarquivir. Entre 1912-1919 Espaa se ve incapaza

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de controlar el territorio, y en 1919, Berenguer es nombrado alto comisario espaol en
Marruecos, el objetivo era ocupar Tetun y unir territorios. Berenguer derrota a al-
Raisuni, ocupacin lenta pero asegurando posiciones

2.3- El desastre de Annual y su consecuencias:


La explotacin minera y la expansin ferroviaria animaron a los gobiernos a continuar
con la ocupacin. Al finalizar la Primera Guerra Mundial, Francia presion a Espaa
para que se hiciera con el control efectivo del territorio asignado. De manera precipitada
se hicieron los preparativos para concluir la conquista. Enfrente estaban las cabilas
rifeas de Abd-el- Krim, conocedoras de las dificultades del terreno y expertas en el
hostigamiento de las tropas espaolas.
El comisario espaol en Marruecos, elgeneral Berenguer, se encarg deocupar la zona
occidental. La zona orientalestuvo al mando del general FernndezSilvestre, que inici
una ofensivatratando de ocupar la regin del Rif (entreCeuta y Melilla) y llegar hasta
Alhucemasdonde los rebeldes tenan su refugio. Suavance, arriesgado dado la naturaleza
del terreno, la escasez de agua y ladeficiente preparacin de las tropasespaolas, choc
con la firme oposicin delas cabilas rifeas de Abd el-Krim, que haban decretado la
guerra santa contra los infieles. En julio de 1921, la vanguardia de las tropas espaolas,
que haban alargado de forma imprudente sus lneas de abastecimiento, se toparon con
el ataque de los marroques en Annual. Rodeados y superados en nmero, por el
enemigo, los soldados espaoles intentaron la retirada, que degener en una autntica
desbandada. La cadena de pequeas fortificaciones espaolas que se haban ido
estableciendo los meses anteriores fue cayendo una tras otra.
Particularmente sangriento fue el episodio del sitio de Monte Arruit donde ms de
3000 espaoles, tras haberse rendido, fueron asesinados por los rifeos. En total la
matanza supero las 12.000 vctimas y las fuerzas de Abd el-Krim llegaron a las puertas
de Melilla. Los cuerpos quedaron abandonados insepultos. Cuatro aos ms tarde,
cuando las tropas espaolas reconquistaron la zona, la imagen que encontraron era
apocalptica.
La conmocin en la opinin pblica fue enorme, el prestigio del Ejrcito se vio
seriamente daado, y desde todos los sectores polticos de dentro y fuera del sistema se
clam pidiendo responsabilidades. Incluso se sugiri que el propio rey habra instado a
Fernndez Silvestre (muerto en la batalla) a asumir riesgos innecesarios con su ofensiva.
En agosto de 1921, Antonio Maura fue llamado de nuevo a presidir un Gobierno de
concentracin nacional. En las Cortes se abri una comisin de investigacin, presidida
por el general Juan Picasso, que revel un estado de corrupcin y de ineficacia en el
Ejrcito que despert la indignacin general (el Expediente Picasso).

3- CARACTERSRICAS Y EVOLUCIN DE LA DICTADURA (1923-1929).

3.1- El golpe de Estado:


Hacia el ao 1923, la situacin poltica pareca haber llegado a un callejn sin salida:
crisis poltica, econmica, social, regional, colonial, militar... El rey Alfonso XIII cada
vez ms desencantado con el parlamentarismo acogi con agrado (algunos incluso dicen
que inspir) el golpe de Primo de Rivera. La mayor parte de la prensa lo recibi de
forma favorable, tambin la Iglesia y la burguesa catalana. Tan slo algunos polticos
del viejo rgimen (Romanones, Snchez Guerra,...) manifestaron su oposicin, as como
anarquistas y comunistas.

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Aunque lleg al poder un ao despus que Mussolini en Italia, Primo no era fascista.
Muchos crticos concluyeron que era la hora del cirujano de hierro del que hablara
Joaqun Costa en su obra.
El 13 de septiembre de 1923, el Capitn General de Catalua, Miguel Primo de Rivera,
marqus de Estella, lanzaba un manifiesto al pas proclamando el estado de guerra y el
advenimiento de una dictadura militar transitoria hasta que el pas ofrezca hombres
rectos, sabios, laboriosos y probos. Militares y polticos monrquicos defendieron la
dictadura como una solucin para poner fin a la crisis poltica y a la conflictividad
social que atravesaba el pas.
Para los golpistas, las razones que justifican su accin eran evidentes: la inestabilidad
poltica; el desprestigio del sistema poltico parlamentario; el fraude electoral; el miedo
a la revolucin social ante el auge de la conflictividad obrera y campesina; el auge del
republicanismo y de los nacionalismos perifricos; y finalmente el descontento del
Ejrcito tras el desastre de Annual.
Alfonso XIII dej pasar lentamente las horas y, transcurridos los primeros momentos,
apoy abiertamente al general sublevado, a quien confi la tarea de formar gobierno. En
tres das Espaa dej de ser una monarqua parlamentaria y se convirti en un rgimen
autoritario. El rgimen de Cnovas haba desaparecido.

3.2- La evolucin poltica del Rgimen:


La dictadura se puede dvidir en dos etapas:
El Directorio Militar(1923-1925):
El Real Decreto de 15 de septiembre fijaba la organizacin del Directorio Militar,
presidido por el mismsimo Primo de Rivera, estaba compuesto por ocho generales de
brigada y un contralmirante. Entre las medidas adoptadas destacaron: El Congreso y el
Senado fueron cerrados.La Constitucin de 1876 declarada en suspenso y el estado de
guerra se mantuvo hasta 1925.Los gobernadores civiles fueron sustituidos por militares,
con el fin de destruir el poder poltico, social y econmico de los caciques.Los
ayuntamientos y diputaciones fueron disueltos. Los ayuntamientos fueron sustituidos
por Juntas de Vocales integradas por los mayores contribuyentes de la localidad.Se
persigui la corrupcin de la etapa anterior.Se detuvo el proceso de bsqueda de
responsabilidades en Marruecos abierto con el expediente Picasso.Se restableci la
paz social y el orden pblico.
Particularmente llamativo fue este proceso en Barcelona.Se suprimi la mancomunidad
catalana (1925). La nica bandera permitida era la espaola y el castellano el idioma
oficial.
Se lleva a cabo la reforma de la Administracin local y provincial. En 1924 se aprob el
Estatuto municipal, obra de Jos Calvo Sotelo, que dotaba a los ayuntamientos de gran
autonoma econmica. Qued en nada porque durante la dictadura no se convocaron
elecciones locales. Igual pas con el Estatuto provincial.
La regeneracin prometida qued en una gran farsa, ya que se suspendieron todos los
mecanismos electorales y la renovacin poltica se limit a sustituir unos caciques por
otros. Adems, para acabar con los partidos polticos se form la Unin Patritica (UP).

El Directorio Civil (1925-1930):


A partir de 1925, el gobierno incluy entre sus ministros a personalidades civiles,
Como Jos Calvo Sotelo y Eduardo Auns. Se pas entonces al Directorio Civil, aunque
el peso de los militares continu siendo importante y el carcter del rgimen no
abandon su estilo autoritario.
A finales de 1925, un gabinete civil en el que predominaban los tecncratas, presidido

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por el propio Primo de Rivera, sustituy al Directorio Militar. Sus bases habran de ser
un nuevo partido, una nueva Asamblea y una nueva Constitucin.
La Unin Patritica (UP) fue el nuevo partido surgido al calor de la dictadura (1924),
dado el desprestigio de la llamada vieja poltica. Primo de Rivera prefera calificarlo
como una conducta organizada, ni de izquierdas ni de derechas. Careca de un
programa ideolgico ntido, aunque sus principios descansaban sobre la defensa de la
unidad de Espaa, de la religin y del corporativismo en lo socioeconmico. Intentaba
atraer a las clases medias que no haban participado en la poltica de la Restauracin.
Lleg a reunir hasta dos millones de afiliados, procedentes del maurismo, carlismo y
catolicismo. Como rgano auxiliar del Partido se creaba el Somatn, una milicia cvica
que tena su origen en la Catalua medieval. Nunca consigui convertirse en un partido
de masas y fracas.
Asamblea Nacional Consultiva creada en 1926. Su misin fundamental fue la de crear
una Constitucin. La mitad de sus miembros eran elegidos por los municipios, las
provincias y la Unin Patritica. La otra mitad eran designados por la Corona (en
representacin de la cultura, el comercio, el trabajo y dems actividades de la vida
nacional). En 1929, el propio dictador reconoci su inutilidad y orden su disolucin.
Proyecto constitucional presentado por la Asamblea en julio de 1929. Estableca un
rgimen autoritario en el que el poder legislativo recaa en el Parlamento con el Rey; el
50% de los diputados eran elegidos por sufragio universal (incluido el voto femenino) y
el otro 50% por el monarca. El Estado sera confesional e intervencionista en materia
laboral y econmica. No lleg a aprobarse debido a la mala acogida que tuvo entre la
opinin pblica.

3.3- El fin del problema marroqu:


Lo ms importante de todo fue la pacificacin de Marruecos. Primo de Rivera se haba
manifestado en un principio partidario de abandonar el protectorado, pero los generales
africanistas (Franco y Sanjurjo) lograron disuadirle. Por primera vez en dcadas, el
Ejrcito planific las operaciones con detalle y conforme a las ms modernas doctrinas
militares. Tambin se busc la cooperacin con Francia, ya que Abd el-Krim, despus
del desastre de Annual (1921), haba atacado la zona francesa. Con tal determinacin, se
prepar un ejrcito potente y modernizado que, unido al tambin potente ejrcito
francs, desembarc en la baha de Alhucemas en septiembre de 1925 en la primera
operacin conjunta conocida en la historia de la estrategia militar que reuni fuerzas de
tierra, mar y aire. Tras semanas de duras batallas, Abd-el-Krim se entreg a las
autoridades francesas para no ser prisionero del ejrcito espaol.
El gran xito conseguido por Primo de Rivera fue, ante todo, poltico y popular; le
reconcili con los ciudadanos cansados de guerras, con todo el Ejrcito, porque haba
salvado su honor, con los empresarios inversores en Marruecos y con su propia
Hacienda, que pudo empezar a pensar en la reduccin del dficit presupuestario.

3.4- Poltica econmica y social:


La dictadura se benefici de la buena coyuntura econmica internacional, iniciada en
los felices aos veinte, tras la Primera Guerra Mundial. En este sentido, el rgimen
puso en marcha un programa de fomento de la economa industrial y de las
infraestructuras (ferrocarriles, carreteras, obras hidrulicas...), aunque apenas se ocup
del problema agrario. La idea rectora fue la nacionalizacin y el aumento de la
intervencin estatal.
Se llev a cabo una poltica econmica intervencionista, con un aumento considerable
de la inversin pblica. Para racionalizar la inversiones pblicas y privadas se

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constituy un Consejo de Economa Nacional, verdadero centro motor de la expansin
(el precedente ms inmediato era la Oficina de Planificacin Econmica que haba
diseado los planes quinquenales en la U.R.S.S. con Stalin). Para conseguir capital se
recurri a la emisin de Deuda Pblica, que al no ir acompaada de un aumento de la
recaudacin fiscal por oposicin de la oligarqua, llev a una situacin inflacionista. As
el Gobierno aprob el Decreto de Proteccin de la Industria Nacional, que prevea la
concesin de ayudas estatales a las empresas que no podan competir en el exterior. Para
relanzar la capacidad recaudatoria se constituyeron monopolios en sectores claves
como el de la Compaa Telefnica Nacional de Espaa (CTNE), y la exclusividad en
la importacin, refinado, venta y distribucin de petrleo a la compaa arrendataria
CAMPSA. Todo ello financiado mediante presupuesto estatal, que cada ao iba
acumulando una gran deuda extraordinaria.
Pero quizs la realizacin econmica ms espectacular fue el de las obras pblicas,
destinadas a combatir el paro y a dinamizar todos los dems sectores. Se constituyeron
entes autnomos con participacin de capitales privados para la construccin y
explotacin de los proyectos, pero respaldados por el Estado.
El mundo agrario sigui en manos de los grandes propietarios sin que se emprendiera
reforma alguna. Si se promovi el regado a travs de la creacin de las
Confederaciones Hidrogrficas, se construyeron pantanos, se mejoraron los cultivos
de regado, se puso en marcha un programa de repoblacin forestal y tambin de
produccin hidroelctrica.
Se llev a cabo un amplio programa de construccin de carreteras gestionado por el
Circuito Nacional de Firmes Especiales. Se construyeron ms de 7000 km. Se revitaliz
la construccin de nuevos ramales de ferrocarriles. En la concesin de licencias para
estas obras pblicas hubo continuamente acusaciones de inmoralidad y corrupcin.
Esta amplia actividad econmica origin el crecimiento de la banca privada y oficial.
Cont con una situacin internacional favorable (reconstruccin europea). En los
ltimos aos de la Dictadura se produjeron desajustes inflacionistas y las repercusiones
de la crisis de 1929 hicieron inviable su continuidad.
La inversin en obras pblicas se deja ver tambin en la organizacin de grandes
eventos internacionales como la Exposicin Iberoamericana de Sevilla y la Exposicin
Internacional de Barcelona, ambas en 1929, que buscaban el apoyo internacional y
aumentar el prestigio del rgimen militar.
En el terreno social, Eduardo Auns, ministro de trabajo, realiza la labor social durante
la dictadura. Se crea el cdigo de trabajo, el Consejo Nacional del trabajo, Consejo
Nacional del comercio e industria y el Instituto de reformas sociales.
De puso en marcha un modelo de regulacin del trabajo que pretenda eliminar los
conflictos laborales mediante la intervencin del Estado. Con este fin se cre la
Organizacin Corporativa Nacional, que agrupaba a patronos y obreros en grandes
corporaciones (sindicatos verticales), inspirado claramente en el Estado Corporativo
fascista de Mussolini y Salazar. Se regulaba los conflictos a travs de Creacin de los
Comits Paritarios. Estaban representados los patronos y los obreros, aqu se
establecen las condiciones de trabajo, sueldo, despidos... y as se evitaban los
enfrentamientos sociales y la huelgas.
Los socialistas participarn aunque con fuertes crticas. La dictadura llevar a cabo una
poltica de atraccin de los socialistas del P.S.O.E. y U.G.T. La fama de honestidad
del partido y la disciplina mostrada por la central sindical, llevaron a Miguel Primo de
Rivera a pedir su colaboracin. El partido socialista mantuvo posturas ambiguas e
incluso uno de sus principales lderes, Francisco Largo Caballero fue nombrado asesor
del Consejo de Estado. Esta actitud de neutralidad y colaboracin de los socialistas con

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la Dictadura se vio refrendada por la legislacin laboral que llev a cabo la Dictadura.
La legislacin laboral reconoca la seguridad en el trabajo y la creacin de la Seguridad
Social con seguros de accidentes, enfermedad y jubilacin. Adems se destinaron
partidas para la creacin de escuelas de formacin profesional, barriadas para obreros y
proteccin al emigrante.

4- LA CADA DE LA DICTADURA .

4.1- La oposicin a la Dictadura.


La oposicin a la Dictadura estuvo integrada por algunoslderes de los partidos
dinsticos, los republicanos, losnacionalistas, los comunistas, los anarquistas y la casi
totalidad de la intelectualidad.Los antiguos partidos de turno criticaron la excesiva
duracin del rgimen y varios dirigentes participaron en conspiraciones militares como
la sanjuanada, en junio de 1929.
La abolicin de los derechos de reunin y prensa origin multitud de protestas. Se
clausuraron muchas publicaciones y los panfletos ridiculizando al Dictador y al rey se
extendieron por todos los sitios. Se clausur el Ateneo de Madrid. La Dictadura
pretendi controlarlos frreamente mediante la censura, llegando incluso a cerrar las
Universidades. La mayor parte de la intelectualidad y de los periodistas se declararon
contrarios al dictador y partidarios de la repblica. El conflicto deriv en algaradas y
protestas estudiantiles y fue el origen de un gran sindicato, la Federacin Universitaria
Espaola (FUE). En 1924 firmaron un manifiesto contra la Dictadura y la reaccin no
se hizo esperar: Unamuno fue desterrado a las Islas Canarias y Blasco Ibez se exilio
al extranjero, desde donde lucho agitadamente en contra el dictador.
El conflicto poltico ms importante se produjo contra republicanos y los nacionalistas
catalanes. En Catalua, la liquidacin de laMancomunidad (1925), la prohibicin del
uso pblico de la lengua y bandera catalanay del baile de la sardana, provocaron un
enorme distanciamiento contra el rgimen.
Mientras tanto anarquistas y comunistas eran perseguidos y obligados a permanecer en
la clandestinidad. En 1923 de hecho, el nmero de huelgas disminuye, desaparecen los
atentados terroristas. La CNT pasa a la clandestinidad, siendo clausurados sus locales.
La dureza de la persecucin llevar al radicalismo insurreccional a ncleos del
anarquismo (en 1927 se formar la Federacin Anarquista Ibrica, F.A.I.).. El peridico
solidaridad obrera desaperece. Sin embargo no supo frenar a un movimiento obrero
que, a medida que pasaba el tiempo, iba tomando posiciones.
A partir de 1928 el PSOE empez a pensar que, puesto que no haba un autntico
rgimen parlamentario, la nica salida debera ser la Repblica; y lo mismo propusieron
el Partido Comunista y los anarquistas de la CNT.
Los problemas sociales no se resuelven sino que se aplazan, surgiendo con ms fuerza
tras la dictadura.
La reformas en el ejrcito tambin provocar reacciones. Se establecen los ascensos por
mritos de guerra y no por antigedad, esto beneficia a los militares africanistas.
Protestas de ciertos sectores militares(cuerpo de artillera) que provoca sangrientos
incidentes. Parte del ejrcito toma una postura prorrepublicana. Se crea la Academia
Militar de Zaragoza en 1927, al frente se situar F. Franco. Se produce una reduccin
de los oficiales un 10% y tropas(menos gastos econmicos), expulsin de oficiales por
corrupcin.
Ante esta situacin Miguel Primo de Rivera realiz una consulta a los capitanes
generales y a los ms altos oficiales del ejrcito. La mayora de los consultados le
negaron su apoyo para continuar su accin de gobierno. La creciente oposicin al

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dictador se intensific cuando el rey y su camarilla se convencieron de que la Dictadura
era un peligro para la permanencia de la monarqua. En esta tesitura el rey opt por
retirar su confianza a Primo de Rivera, quien acab dimitiendo el 30 de enero de 1930.
Dos meses despus, el dictador falleca en el exilio en Pars.

4.2- La Cada de la monarqua.


Tras la dimisin de Primo de Rivera, el general Dmaso Berenguer fue el encargado de
sustituirle, con la misin de celebrar unas elecciones que permitieran retornar a la
normalidad constitucional (dictablanda). Una serie de factores hicieron imposible esta
tarea: la falta de habilidad poltica de Berenguer, la divisin entre los monrquicos, y la
reciente coordinacin entre socialistas, republicanos y nacionalistas catalanes que en
agosto de 1930 firmaron el Pacto de San Sebastin para traer la repblica mediante un
pronunciamiento militar.
La intentona golpista que tuvo lugar en Jaca en diciembre y en la base area de Cuatro
Vientos en enero, fue un fracaso, pero demostr que el republicanismo estaba en auge.
En febrero de 1931 el general Berenguer presentaba su dimisin y fue sustituido por un
gobierno presidido por el almirante Aznar. Comenzaba la cuenta atrs para la
proclamacin de la Segunda Repblica espaola.
Las elecciones municipales fueron convocadas para el 12 de abril de 1931. Para la
opinin pblica, el rey Alfonso XIII se haba comprometido excesivamente con la
dictadura, y las elecciones se presentaron como un plebiscito a favor o en contra de la
monarqua.
Aunque salieron elegidos ms concejales monrquicos que republicanos, la suerte
estaba echada para Alfonso XIII en el momento en que los republicanos triunfaron en
una Espaa progresivamente urbana. Tras conocerse los resultados electorales, miles de
personas salieron a la calle para manifestarse a favor de la repblica.

ANEXO: documentos histricos para comentar.

Al pas y al ejrcito de espaoles:Ha llegado para nosotros el momento ms temido que


esperado (porque hubiramos querido vivir siempre en la legalidad y que ella rigiera
sin interrupcin la vida espaola) de recoger las ansias, de atender el clamoroso
requerimiento de cuantos amando a la patria no ven para ella otra solucin que
libertarla de los profesionales de la poltica, de los que por una u otra razn nos
ofrecen el cuadro de desdichas e inmoralidades que empezaron en el ao 98 y
amenazan a Espaa con un prximo fin trgico y deshonroso [...]. No tenemos que
justificar nuestro acto, que el pueblo sano demanda e impone [...]. En virtud de la
confianza y mandato que en m han depositado, se constituir en Madrid un Directorio
Militar con carcter provisional encargado de mantener el orden pblico [...]. No
somos imperialistas, ni creemos pendiente de un terco empeo en Marruecos el honor
del ejrcito [...]. Para esto, y cuando el ejrcito haya cumplido las rdenes recibidas
[...] buscaremos al problema de Marruecos solucin pronta, digna y sensata [...]. La
responsabilidad colectiva de los partidos polticos la sancionaremos con este
apartamiento total a que los condenamos.
La Vanguardia, Barcelona, 13 de septiembre de 1923

Constitucin del Directorio Militar


Art. 1. Se confiere al Teniente General Don Miguel Primo de Rivera y Orbaneja,
Marqus de Estella, el cargo de Presidente del Directorio Militar encargado de la
Gobernacin del Estado, con poderes para proponer cuantos Decretos convengan a la

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salud pblica, los que tendrn fuerza de ley, intern en su da no sean modificados por
leyes aprobadas por las Cortes del Reino y sometidas a Mi Real sancin [...].
Art. 4.- Se suprimen por esta disposicin los cargos de Presidente del Consejo de
Ministros, Ministros de la Corona y los de Subsecretario de la Presidencia y de los
dems Ministros, excepto Estado y Guerra. Los sueldos y dems devengos consignados
en Presupuesto para estos cargos quedarn a beneficio del Tesoro.
La Gaceta, Madrid, 16 de septiembre de 1923

Excmo. Sr. En uso de las facultades que me confiere el Real Decreto de esta fecha.
Vengo en disponer lo siguiente:
Art. 1. Se suspenden temporalmente en todas las provincias del Reino las garantas
expresadas en los artculos 4., 5., 6. y 9. y prrafo primero, segundo y tercero del
artculo 13 de la Constitucin.Art. 2. Se confirma el estado de guerra declarado por
los capitanes generales de las regiones de Baleares y Canarias, cesando desde luego en
sus funciones los gobernadores civiles de todas las provincias (...).
Art. 3. Lo sueldos consignados en los presupuestos para los gobernadores civiles
quedarn en beneficio del Tesoro (...).Dios guarde a Vuecencia muchos aos. Madrid,
15 de septiembre de 1923.El Presidente del Directorio Militar, Miguel Primo de Rivera
y Orbaneja. Seor.
Gaceta de Madrid, 17 de septiembre de 1923.

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Primo de Rivera visita las tropas espaolas en Marruecos

Parada militar con Primo de Rivera y Sanjurjo tras la victoria de Alhucemas en 1925.

Cartilla de la Unin Patritica


Decidme:Qu es la UNIN PATRITICA?
La UNIN PATRITICA es una Agrupacin de espaoles que procuran distinguirse en
el cumplimiento de sus deberes. [...]Cules son los deberes patriticos?El
conocimiento y la divulgacin de las glorias y del valor histrico de Espaa. La
defensa de su unidad nacional. El sacrificio personal para defender la Patria contra

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sus enemigos exteriores e interiores. [...]
Cul es el origen de la UNIN PATRITICA?La santa rebelda del alzamiento militar
que, bajo las rdenes del general Primo de Rivera, salv a Espaa de su inmediata
ruina.
Es la UNIN PATRITICA un partido poltico?No es un partido poltico; es una
organizacin ciudadana. [...]
Unin Patritica, Madrid no 38, 1-4-1928

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