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INTRODUCCIN.
1- ANTECEDENTES: LA CRISIS DEL SISTEMA DE LA RESTAURACIN
(1902-1923).
1.2- Los intentos de reforma y regeneracin.
1.3- La crisis de 1917.
1.4- La crisis final del sistema (1918-23)
2- LA GUERRA DE MARRUECOS.
2.1- Los intereses espaoles en el Norte de frica.
2.2- El desastre de Annual y sus consecuencias.
4- LA CADA DE LA DICTADURA.
4.1- La oposicin a la dictadura.
4.2- La cada de la monarqua.
- INTRODUCCIN.
El desastre de 1898 mostr las deficiencias del rgimen de la Restauracin, y dio lugar a
un reformismo poltico basado en ideas regeneracionistas.
La mayora de edad de Alfonso XIII (1902), marc el inicio de la segunda etapa de la
Restauracin. Hasta 1923 Espaa vive en una permanente crisis poltica que afecta a los
fundamentos del sistema de la Restauracin.
Las causas de esa inestabilidad fueron muy diversas: La propia personalidad del rey.
Alfonso XIII se implic activamente en los cambios de gobierno. Adems se rode del
sector ms conservador del generalato, por cuyas opiniones se dej influir de forma
continua. Su actitud de apoyo a la dictadura de Primo de Rivera sera decisiva para el
descrdito final en que cay la monarqua. Otra causa fue la divisin de los partidos del
turno, provocada por la desaparicin de los dirigentes histricos y las luchas entre los
nuevos polticos por el control de sus grupos.
El debilitamiento del caciquismo y elmayor peso del voto obrero en lasciudades, donde
apenas era posible el fraude electoral (pucherazo), fue restando influencia a la
corrupcin electoral. As, desde 1917 ningn partido fue capaz de formar gobierno por
s solo, lo que llev a generar gobiernos de concentracin donde participaron varios
partidos.
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1- LA CRISIS DEL SISTEMA DE LA RESTAURACIN (1902-1923)
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El ms grave fue el procesamiento irregular, condena y ejecucin del pedagogo y
anarquista Francisco Ferrer y Guardia, fundador de la Escuela Moderna. Su ejecucin se
produjo en medio de una oleada de protestas internacionales.
Las consecuencias de la SemanaTrgica fueron importantes. Tras perder el apoyo de
Alfonso XIII, Maura present du dimisin en octubre de 1909. La cada deMaura
contribuy a reforzar elactivismo de las organizaciones obreras, las protestas y en
general, se extendi la crtica al sistema poltico de la Restauracin entre la opinin
pblica.
El reformismo de Canalejas(1910-1912):
Tras la cada de Maura, en 1910 los liberales llegaron al poder con Jos Canalejas. Su
programa propona la modernizacin poltica, para ello intentaba atraer ciertos sectores
populares (republicanos, socialistas...) y limitar el poder de la Iglesia.
As se aprob la polmica Ley del candado (1910) que limitaba el establecimiento de
nuevas rdenes religiosas. Provoc el malestar de la Iglesia y el afloramiento del
sentimiento anticlerical de buena parte de la izquierda.
Tambin se reform la Ley de reclutamiento, que pasaba a ser obligatorio en tiempos
de guerra, y se suprimi la redencin en metlico, lo que evidentemente haba venido
favoreciendo sobre todo a los ricos.
Con relacin al problema regional promovi la Ley de mancomunidades, que aceptaba
la posibilidad de la unin de las diputaciones provinciales para hacerse cargo de la
gestin de algunos servicios pblicos.
El 12 de noviembre de 1912 Canalejas fue asesinado en plena Puerta del Sol (Madrid)
por un anarquista. El rey en vez de llamar a Maura a formar Gobierno, prefiri encargar
la tarea al tambin conservador Eduardo Dato. En muy poco tiempo, dos grandes
polticos, Maura y Canalejas, haban desaparecido de la escena.
Impacto de la I Guerra Mundial.
El estallido de la 1 Guerra Mundial, en agosto de 1914, fue seguido de una declaracin
de neutralidad del Gobierno espaol. La opinin pblica se divide entre aliadfilos y
germanfilos. Los liberales, intelectuales apoyarn a los aliados, los sectores ms
conservadores a Alemania. La familia real tambin dividida, la esposa del rey, Victoria
de Battemberg era inglesa y la madre del rey, M Cristina de Habsburgo, era austraca.
La neutralidad proporcion a Espaa la posibilidad de realizar magnficos negocios con
los beligerantes. Muchas fueron las consecuencias econmicas. A partir de 1915 se
produjo un autntico boom econmico: Aumentaron las ventas de minerales, metales,
cereales, tejidos... la balanza comercial arroj un enorme supervit. Las reservas del
Banco de Espaa se triplicaron.
Se crearon 12.000 nuevas empresas. Slo en el sector textil los beneficios se
multiplicaron por veinte.Aument la poblacin ocupada.
Pero tambin afloraron las consecuencias sociales negativas ya que el reparto de la
riqueza generada se hizo de forma desigual y aumentaron las diferencias sociales.
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opinin pblica despert y el proletariado agudiz su conciencia de clase.
La crisis militar (Juntas Militares de Defensa).
El malestar militar provena de la precaria situacin econmica en la que se encontraba
el Ejrcito y de la poltica de ascensos gubernamental, demasiado propensa al
favoritismo. Exista tambin un enfrentamiento entre los militares africanistas,
partidarios de los ascensos por mritos de guerra, y los peninsulares, defensores de
los ascensos por antigedad.
La situacin llev a la creacin en 1916 de las Juntas Militares de Defensa, una
especie de sindicato militar ilegal formado por oficiales de las escalas intermedias
(coroneles, comandantes, capitanes) que contara con unos 9.000 miembros. Las Juntas
reclamaban el aumento salarial y se oponan a los ascensos por mritos de guerra,
reivindicando la antigedad como nico criterio. El gabinete del conservador Eduardo
Dato se pleg a las exigencias militares. El resultado fue la aprobacin de la Ley del
Ejrcito, que trajo la subida de los sueldos y la regulacin de los ascensos.
Lograda la peticin, el Ejrcito volvi a convertirse en pilar fundamental de la
monarqua y del gobierno, que lo necesitaba para hacer frente al problema social.
La crisis poltica.
En 1916 los liberales llegaron de nuevo al gobierno. Presididos por el conde de
Romanones continuaron con las viejas prcticas de corrupcin poltica, y ante las
quejas del resto de grupos polticos, decidieron cerrar las Cortes.
En 1917 le toc el turno de gobierno a los conservadores, presididos por Eduardo Dato.
En el mes de junio varios grupos de diputados de la oposicin (nacionalistas,
republicanos, socialistas...) reclamaron la apertura de las Cortes. El gobierno se neg en
pleno, pero adems declar el estado de excepcin y la censura en la prensa.
Como protesta, se organiz en Barcelona una Asamblea de Parlamentarios catalanes
que exigi la formacin de un Gobierno provisional, concesin del rgimen autonmico
para Catalua, una nueva Constitucin que sustituyera a la de 1876 y la reforma del
sistema poltico cumpliendo con el programa regeneracionista de 1898.
Pero de los 760 diputados citados en todo el pas slo acudieron 71, mayormente
catalanistas, republicanos y socialistas. La Asamblea acab celebrndose el 19 de julio
pero fue disuelta por la Guardia Civil. El movimiento parlamentario no tuvo
continuidad y desapareci sin haber conseguido la reforma constitucional.
La huelga general.
En marzo de 1917, las centrales sindicales UGT y CNT acordaron firmar un manifiesto
conjunto en el que se instaba al Gobierno a intervenir para contener los precios, bajo la
amenaza de convocar una huelga general. El gobierno de Dato se neg y fue entonces
cuando se formaliz la decisin de las izquierdas de llevar a cabo una huelga general
que sera pacfica, extendida por todo el pas y que se prolongara lo que fuera
necesario. En este contexto, las noticias de la revolucin rusa de 1917 con el
derrocamiento del zar, alimentaron la agitacin social.
El 19 de julio se produjo en Valencia una huelga de ferroviarios y tranvas, a partir de
ese momento empezaran las consecuencias en cadena: huelgas en las principales
poblaciones industriales; muertos y heridos en Madrid, Barcelona, Pas Vasco y
Asturias.
Pese a la dursima actitud del Ejrcito, la huelga tard en ser dominada; en Barcelona
dur 17 das. El balance fue de ms de 70 muertos, dos centenares de heridos y
aproximadamente 2000 detenidos.
El factor esencial para el fracaso de la huelga fue el Ejrcito, para demostrar a todo el
pas dnde estaba la verdadera fuerza de orden y para dar testimonio de fidelidad a la
Monarqua frente a los polticos. La huelga tuvo adems unas notables consecuencias:
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debilit an ms el rgimen y en los aos siguientes el sistema poltico de la
Restauracin entr en su crisis definitiva.
1.4- La crisis final del sistema (1918-1923).
Tras la crisis de 1917 ya nada ser igual. Se forman gobiernos de concentracin (con
participacin de todos los partidos) que aportan todava menos estabilidad. El ms
relevante fue el llamado Gobierno Nacional, impulsado por Maura en 1918. Las
diferencias entre partidos impidieron llevar a cabo las reformas, contener la inflacin y
restablecer el orden social.
A partir de 1918 se volvi al turno dinstico. Hasta 1923 el pas conoci diez cambios
de gobierno, y ninguno de ellos alcanz el ao de vida. A pesar de recurrir al fraude
electoral, ningn partido reuna la mayora parlamentaria para gobernar y fue constante
la clausura del Parlamento.
Pero el panorama poda ser an peor y el golpe de gracia lo da el desastre de Annual en
la guerra de Marruecos. A esto se une la agitacin social en Barcelona (conocido como
el pistolerismo), con la lucha entre la patronal catalana y las diversas organizaciones
obreras, tras el triunfo de la huelga de La Canadiense, de febrero de 1919. Y el conocido
como trienio bolchevique en Andaluca (1918-21), provocado por la miseria del
campesinado y la subida de precios. Impulsados por los anarquistas se extienden las
revueltas y ocupacin de tierras por el campo andaluz.
2- LA GUERRA DE MARRUECOS.
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de controlar el territorio, y en 1919, Berenguer es nombrado alto comisario espaol en
Marruecos, el objetivo era ocupar Tetun y unir territorios. Berenguer derrota a al-
Raisuni, ocupacin lenta pero asegurando posiciones
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Aunque lleg al poder un ao despus que Mussolini en Italia, Primo no era fascista.
Muchos crticos concluyeron que era la hora del cirujano de hierro del que hablara
Joaqun Costa en su obra.
El 13 de septiembre de 1923, el Capitn General de Catalua, Miguel Primo de Rivera,
marqus de Estella, lanzaba un manifiesto al pas proclamando el estado de guerra y el
advenimiento de una dictadura militar transitoria hasta que el pas ofrezca hombres
rectos, sabios, laboriosos y probos. Militares y polticos monrquicos defendieron la
dictadura como una solucin para poner fin a la crisis poltica y a la conflictividad
social que atravesaba el pas.
Para los golpistas, las razones que justifican su accin eran evidentes: la inestabilidad
poltica; el desprestigio del sistema poltico parlamentario; el fraude electoral; el miedo
a la revolucin social ante el auge de la conflictividad obrera y campesina; el auge del
republicanismo y de los nacionalismos perifricos; y finalmente el descontento del
Ejrcito tras el desastre de Annual.
Alfonso XIII dej pasar lentamente las horas y, transcurridos los primeros momentos,
apoy abiertamente al general sublevado, a quien confi la tarea de formar gobierno. En
tres das Espaa dej de ser una monarqua parlamentaria y se convirti en un rgimen
autoritario. El rgimen de Cnovas haba desaparecido.
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por el propio Primo de Rivera, sustituy al Directorio Militar. Sus bases habran de ser
un nuevo partido, una nueva Asamblea y una nueva Constitucin.
La Unin Patritica (UP) fue el nuevo partido surgido al calor de la dictadura (1924),
dado el desprestigio de la llamada vieja poltica. Primo de Rivera prefera calificarlo
como una conducta organizada, ni de izquierdas ni de derechas. Careca de un
programa ideolgico ntido, aunque sus principios descansaban sobre la defensa de la
unidad de Espaa, de la religin y del corporativismo en lo socioeconmico. Intentaba
atraer a las clases medias que no haban participado en la poltica de la Restauracin.
Lleg a reunir hasta dos millones de afiliados, procedentes del maurismo, carlismo y
catolicismo. Como rgano auxiliar del Partido se creaba el Somatn, una milicia cvica
que tena su origen en la Catalua medieval. Nunca consigui convertirse en un partido
de masas y fracas.
Asamblea Nacional Consultiva creada en 1926. Su misin fundamental fue la de crear
una Constitucin. La mitad de sus miembros eran elegidos por los municipios, las
provincias y la Unin Patritica. La otra mitad eran designados por la Corona (en
representacin de la cultura, el comercio, el trabajo y dems actividades de la vida
nacional). En 1929, el propio dictador reconoci su inutilidad y orden su disolucin.
Proyecto constitucional presentado por la Asamblea en julio de 1929. Estableca un
rgimen autoritario en el que el poder legislativo recaa en el Parlamento con el Rey; el
50% de los diputados eran elegidos por sufragio universal (incluido el voto femenino) y
el otro 50% por el monarca. El Estado sera confesional e intervencionista en materia
laboral y econmica. No lleg a aprobarse debido a la mala acogida que tuvo entre la
opinin pblica.
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constituy un Consejo de Economa Nacional, verdadero centro motor de la expansin
(el precedente ms inmediato era la Oficina de Planificacin Econmica que haba
diseado los planes quinquenales en la U.R.S.S. con Stalin). Para conseguir capital se
recurri a la emisin de Deuda Pblica, que al no ir acompaada de un aumento de la
recaudacin fiscal por oposicin de la oligarqua, llev a una situacin inflacionista. As
el Gobierno aprob el Decreto de Proteccin de la Industria Nacional, que prevea la
concesin de ayudas estatales a las empresas que no podan competir en el exterior. Para
relanzar la capacidad recaudatoria se constituyeron monopolios en sectores claves
como el de la Compaa Telefnica Nacional de Espaa (CTNE), y la exclusividad en
la importacin, refinado, venta y distribucin de petrleo a la compaa arrendataria
CAMPSA. Todo ello financiado mediante presupuesto estatal, que cada ao iba
acumulando una gran deuda extraordinaria.
Pero quizs la realizacin econmica ms espectacular fue el de las obras pblicas,
destinadas a combatir el paro y a dinamizar todos los dems sectores. Se constituyeron
entes autnomos con participacin de capitales privados para la construccin y
explotacin de los proyectos, pero respaldados por el Estado.
El mundo agrario sigui en manos de los grandes propietarios sin que se emprendiera
reforma alguna. Si se promovi el regado a travs de la creacin de las
Confederaciones Hidrogrficas, se construyeron pantanos, se mejoraron los cultivos
de regado, se puso en marcha un programa de repoblacin forestal y tambin de
produccin hidroelctrica.
Se llev a cabo un amplio programa de construccin de carreteras gestionado por el
Circuito Nacional de Firmes Especiales. Se construyeron ms de 7000 km. Se revitaliz
la construccin de nuevos ramales de ferrocarriles. En la concesin de licencias para
estas obras pblicas hubo continuamente acusaciones de inmoralidad y corrupcin.
Esta amplia actividad econmica origin el crecimiento de la banca privada y oficial.
Cont con una situacin internacional favorable (reconstruccin europea). En los
ltimos aos de la Dictadura se produjeron desajustes inflacionistas y las repercusiones
de la crisis de 1929 hicieron inviable su continuidad.
La inversin en obras pblicas se deja ver tambin en la organizacin de grandes
eventos internacionales como la Exposicin Iberoamericana de Sevilla y la Exposicin
Internacional de Barcelona, ambas en 1929, que buscaban el apoyo internacional y
aumentar el prestigio del rgimen militar.
En el terreno social, Eduardo Auns, ministro de trabajo, realiza la labor social durante
la dictadura. Se crea el cdigo de trabajo, el Consejo Nacional del trabajo, Consejo
Nacional del comercio e industria y el Instituto de reformas sociales.
De puso en marcha un modelo de regulacin del trabajo que pretenda eliminar los
conflictos laborales mediante la intervencin del Estado. Con este fin se cre la
Organizacin Corporativa Nacional, que agrupaba a patronos y obreros en grandes
corporaciones (sindicatos verticales), inspirado claramente en el Estado Corporativo
fascista de Mussolini y Salazar. Se regulaba los conflictos a travs de Creacin de los
Comits Paritarios. Estaban representados los patronos y los obreros, aqu se
establecen las condiciones de trabajo, sueldo, despidos... y as se evitaban los
enfrentamientos sociales y la huelgas.
Los socialistas participarn aunque con fuertes crticas. La dictadura llevar a cabo una
poltica de atraccin de los socialistas del P.S.O.E. y U.G.T. La fama de honestidad
del partido y la disciplina mostrada por la central sindical, llevaron a Miguel Primo de
Rivera a pedir su colaboracin. El partido socialista mantuvo posturas ambiguas e
incluso uno de sus principales lderes, Francisco Largo Caballero fue nombrado asesor
del Consejo de Estado. Esta actitud de neutralidad y colaboracin de los socialistas con
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la Dictadura se vio refrendada por la legislacin laboral que llev a cabo la Dictadura.
La legislacin laboral reconoca la seguridad en el trabajo y la creacin de la Seguridad
Social con seguros de accidentes, enfermedad y jubilacin. Adems se destinaron
partidas para la creacin de escuelas de formacin profesional, barriadas para obreros y
proteccin al emigrante.
4- LA CADA DE LA DICTADURA .
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dictador se intensific cuando el rey y su camarilla se convencieron de que la Dictadura
era un peligro para la permanencia de la monarqua. En esta tesitura el rey opt por
retirar su confianza a Primo de Rivera, quien acab dimitiendo el 30 de enero de 1930.
Dos meses despus, el dictador falleca en el exilio en Pars.
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salud pblica, los que tendrn fuerza de ley, intern en su da no sean modificados por
leyes aprobadas por las Cortes del Reino y sometidas a Mi Real sancin [...].
Art. 4.- Se suprimen por esta disposicin los cargos de Presidente del Consejo de
Ministros, Ministros de la Corona y los de Subsecretario de la Presidencia y de los
dems Ministros, excepto Estado y Guerra. Los sueldos y dems devengos consignados
en Presupuesto para estos cargos quedarn a beneficio del Tesoro.
La Gaceta, Madrid, 16 de septiembre de 1923
Excmo. Sr. En uso de las facultades que me confiere el Real Decreto de esta fecha.
Vengo en disponer lo siguiente:
Art. 1. Se suspenden temporalmente en todas las provincias del Reino las garantas
expresadas en los artculos 4., 5., 6. y 9. y prrafo primero, segundo y tercero del
artculo 13 de la Constitucin.Art. 2. Se confirma el estado de guerra declarado por
los capitanes generales de las regiones de Baleares y Canarias, cesando desde luego en
sus funciones los gobernadores civiles de todas las provincias (...).
Art. 3. Lo sueldos consignados en los presupuestos para los gobernadores civiles
quedarn en beneficio del Tesoro (...).Dios guarde a Vuecencia muchos aos. Madrid,
15 de septiembre de 1923.El Presidente del Directorio Militar, Miguel Primo de Rivera
y Orbaneja. Seor.
Gaceta de Madrid, 17 de septiembre de 1923.
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Primo de Rivera visita las tropas espaolas en Marruecos
Parada militar con Primo de Rivera y Sanjurjo tras la victoria de Alhucemas en 1925.
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sus enemigos exteriores e interiores. [...]
Cul es el origen de la UNIN PATRITICA?La santa rebelda del alzamiento militar
que, bajo las rdenes del general Primo de Rivera, salv a Espaa de su inmediata
ruina.
Es la UNIN PATRITICA un partido poltico?No es un partido poltico; es una
organizacin ciudadana. [...]
Unin Patritica, Madrid no 38, 1-4-1928
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