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CHIMBOTE- PERU
2016
0
DEDICATORIA
AGRADECIMIENTO
1
un gran profesional, ser un gran orgullo para ellos y para todos los que confiaron
en m.
PRESENTACIN
El presente Informe Policial presenta el conjunto de experiencias recibidas en la
Comisaria Rural PNP Pamparoms, de la realidad de la jurisdiccin y sus
principales problemas delictivos que ponen en riesgo a los habitantes del Distrito
de Pamparomas, como efectivo policial nos basamos en los fundamentos legales
que rige en nuestro pas, tratando de ser como ejemplo para la ciudadana,
permitindonos cambiar la imagen y as lograr que la sociedad pueda reconocer
nuestro esfuerzo y nuestro sacrificio de todos los logros obtenidos.
Dando a conocer la Misin y Visin de la Polica Nacional; as como el Perfil de la
Polica Nacional, sealando una breve referencia histrica del departamento de
Comisaria PNP Pamparomas; y finalmente el Potencial Policial, la Infraestructura
y las caractersticas de los agentes Policiales.
Se trata de dar a conocer la naturaleza de la prctica; as como los objetivos del
informe, tanto general como especfico, teniendo como fundamentos legales a La
Constitucin Poltica del Per, el Cdigo Penal, Cdigo Procesal Penal, Cdigo
para Funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, los reglamentos y
normativas vigentes, de conformidad al; asimismo la Organizacin del trabajo
policial y las funciones implantando organigramas, grupos de trabajo y
2
estableciendo diversas responsabilidades, que permitan dar a conocer los logros
alcanzados, las dificultades superadas y nuestras propuestas de superacin,
como tambin la Gestin Policial y tipos de gestin, as como los anlisis de
diversos documentos (actas, oficios, informes, memorndum y otros); elaboracin
de documentos policiales, teniendo en cuenta los logros, dificultades y
sugerencias de superacin. los programas de promocin y proyeccin para con la
comunidad.
Sugerir una serie de recomendaciones para mejorar la problemtica existente en
este departamento y de esta manera lograr una gran institucin dedicada al
servicio a la comunidad.
INDICE
Cartula.. 0
Dedicatoria...... 1
Agradecimiento...2
Introduccin.3
ndice......4
CAPTULO I ......6
GENERALIDADES..... 7
1.1. Misin y visin de la Polica Nacional del Per
..10
1.2. Funciones de la Polica Nacional del
Per10
1.3. Principios y valores de la Polica Nacional del
Per..12
1.4. Breve referencia histrica de la Comisara donde labora
... 14
1.5. Potencial policial..
.. 16
1.5.1. De la infraestructura .16
1.5.2. De los agentes policiales. 16
CAPTULO II.. 17
INTERVENCIN POLICIAL.. 17
2.1. Descripcin del rea problemtica de la Comisara donde labora..17
2.2. Objetivos del informe18
2.2.1. Objetivo general.... 18
2.2.2. Objetivos especficos.....18
3
2.3. Bases legales ..
. 19
2.3.1.Constitucin Poltica del Per (Art. 166)........
19
2.3.2.Rgimen Disciplinario de la PNP. .....
23
2.3.3.Cdigo Penal.....
. 26
2.3.4.El Nuevo Cdigo Procesal Penal ........
.. 27
2.4. Organizacin del trabajo policial y funciones
46
2.4.1. Organigramas institucionales
.. 46
2.4.1.1. Organigrama Estructural... 46
2.4.1.2. Organigrama Funcional.... 47
2.5. Equipos de trabajo y responsabilidades .....
48
2.5.1. Logros alcanzados .....
48
2.5.2. Dificultades ....
.48
2.5.3. Propuestas para superar las dificultades.
..48
CAPTULO III.. 49
ASPECTO DE LA GESTIN POLICIAL.. 50
3.1. Gestin administrativa.. 50
3.2. Tipos de gestin..... 53
3.3. Anlisis de documentos policiales: solicitud, oficio, memorando, tipos
de actas, atestados, etc. . 54
3.4. Redaccin de los documentos policiales.......... .66
3.5. De la organizacin administrativa a nivel de la comisara. 54
3.5.1. Logros...... 54
3.5.2. Dificultades. 55
3.5.3. Sugerencias 56
CAPITULO IV . 57
PROGRAMA DE PROMOCION Y PRYECTO..58
4.1. Promocin comunal 58
4.2. Anlisis de sus logros, dificultades y sugerencias.58
CAPITULO V. 60
CONCLUCIONES61
RECOEMDACIONES..62
BIBLIOGRAFIA63
4
ANEXOS....64
CAPITULO I
5
1. GENERALIDADES
1.1. Misin y visin de la Polica Nacional del Per.
MISION
La Polica Nacional del Per es una institucin del estado que tiene por
misin garantizar, mantener y restablecer el orden interno, prestar
proteccin y ayuda a las personas y la comunidad, garantizar el
cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio pblico y privado,
prevenir, investigar y combatir la delincuencia; vigilar y controlar las
fronteras; con el propsito de defender a la sociedad y a las personas, a
fin de permitir su pleno desarrollo, en el marco de una cultura de paz y de
respeto a los derechos humanos.
VISION
Polica moderna, eficiente y cohesionada al servicio de la sociedad y del
estado; comprometidas con una cultura de paz, con vocacin de servicio y
reconocida por su respeto irrestricto a la persona, los derechos humanos,
la constitucin y las leyes, por su integracin con la comunidad, por su
honestidad, disciplina y liderazgo de los miembros.
1.2. Funciones de la Polica Nacional del Per.
1) Garantizar, mantener y restablecer el orden interno.
2) Promover e implementar mecanismos en favor de la seguridad
ciudadana.
3) Garantizar el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio
pblico y privado.
4) Mantener la paz, seguridad, tranquilidad y orden pblico.
5) Prevenir, combatir, investigar y denunciar los delitos y faltas previstos
en el Cdigo Penal y leyes especiales, incluyendo los que se cometen
en el transporte areo, martimo, fluvial y lacustre.
6) Obtener, custodiar, asegurar, trasladar y procesar indicios, evidencias y
elementos probatorios relacionados con la prevencin e investigacin
del delito, ponindolos oportunamente a disposicin de la autoridad
competente;
7) Aplicar las sanciones establecidas en el Cdigo Administrativo de
Contravenciones de Polica.
8) Practicar y emitir los peritajes oficiales de criminalstica a travs del
Sistema Criminalstico Policial, para efectos del proceso penal y los
derivados del cumplimiento de sus funciones.
9) Realizar y expedir peritajes tcnico-vehiculares.
6
10)Administrar el Sistema de Inteligencia Policial, en armona con las
normas que regulan el Sistema Nacional de Inteligencia.
11) Planificar, dirigir, conducir y realizar operativamente la investigacin
material de los delitos y faltas, utilizando conocimientos tcnicos y
cientficos.
12)Investigar la desaparicin y trata de personas.
13)Brindar proteccin preferente al nio, nia, adolescente, adulto mayor,
mujer y poblaciones vulnerables.
14)Controlar el trnsito y garantizar la libre circulacin vehicular y peatonal
en la va pblica y en las carreteras a nivel nacional. Prevenir,
investigar y denunciar los accidentes de trnsito.
15)Vigilar y controlar las fronteras, as como colaborar con la
Superintendencia Nacional de Migraciones para el cumplimiento de las
disposines legales sobre el control migratorio.
16)Brindar seguridad integral al Presidente Constitucional de la Repblica
en ejercicio, al electo y ex Presidentes; seguridad personal a los
Presidentes de los Poderes Pblicos, Congresistas de la Repblica,
Ministros de Estado y Jefes de Estado en visita oficial al pas; La
seguridad personal solamente alcanza al titular y la seguridad integral
se extiende adems del titular, a sus padres, cnyuge e hijos. Los
servicios de seguridad se brindarn de conformidad a lo establecido en
la Directiva sobre la materia aprobada por Resolucin Ministerial.
17)Participar en la poltica de ecoeficiencia del Estado y en el
cumplimiento de las disposiciones relativas a la proteccin y
conservacin de los recursos naturales y del medio ambiente, la
proteccin y seguridad del Patrimonio Cultural de la Nacin y de
aquellos que se presuman como tales.
18)Cumplir con los mandatos escritos del Poder Judicial, Tribunal
Constitucional, Jurado Nacional de Elecciones, Ministerio Pblico y
Oficina Nacional de 5 Procesos Electorales, en el ejercicio de sus
funciones.
19)Participar subsidiariamente en la seguridad externa de los
establecimientos penitenciarios, as como en el traslado de los
procesados y sentenciados de conformidad con la Ley.
20)Velar por la seguridad de los bienes y servicios pblicos, en
coordinacin con las entidades estatales correspondientes.
7
21)Garantizar la seguridad y proteccin de los turistas y de sus bienes, as
como el patrimonio histrico-cultural y turstico del pas.
22)Participar en la Defensa Nacional, Defensa Civil y en el desarrollo
econmico y social del pas.
23)Identificar a las personas con fines policiales.
24)Expedir certificados de antecedentes policiales, supervivencia, traslado,
mudanzas, autorizacin de uso de lunas y vidrios oscurecidos en
vehculos automotores y otros derivados del cumplimiento de sus
funciones.
25)Participar en el control y en el transporte de armas de fuego, municin,
explosivos y productos pirotcnicos, as como colaborar con la
SUCAMEC para el cumplimiento de sus funciones.
26)Participar en operaciones de paz convocadas por la Organizacin de
las Naciones Unidas (ONU) y otros organismos internacionales.
27)Ejercer las dems funciones que le sealen la Constitucin, las leyes y
sus reglamentos.
8
1.3. Principios y valores de la Polica Nacional del Per.
PRINCIPIOS:
9
9) EFICIENCIA, EFICACIA Y MEJORA CONTINUA: Toda
actuacin policial procura ser ecaz y eciente; se orienta a la
mejora continua.
10
no es justificable; se brinda servicio las 24 horas, siempre presto
a servir a quien lo necesite.
9) Eficiencia, eficacia y mejora continua: todo servicio policial se
lleva a cabo con el fin nico de brindar un ambiente de
seguridad en la poblacin, de una manera eficaz, con el objetivo
de realizar acciones buenas da a da, as mejorar y brindar un
servicio de calidad a la sociedad.
VALORES
11
ANLISIS Y COMENTARIO DE LOS VALORES
1) Honor: es la accin realizada por el personal policial, la cual va
a mantener y asegurar el prestigio de esta gran institucin.
2) Honestidad: realizar tu trabajo con transparencia, en todo tus
actos manteniendo la veracidad.
3) Justicia: es dar a cada uno lo que le corresponde, siendo
imparcial, sin hacer distinciones a las personas.
4) Integridad: nuestro servicio debe brindarse con mucha tica, de
una manera correcta.
5) Cortesa: se debe tener mucho respeto a la ciudadana,
tratando de satisfacer su necesidad, y sin atropellar sus
derechos.
6) Disciplina: es lo ms esencial en la PNP, pues a travs de ello,
existe el respeto entre los miembros de esta noble institucin.
7) Sacrificio: es dar tu tiempo para los dems, de eso trata el
servicio policial, siempre dispuesto a realizar algo para salvar la
integridad de otros.
8) Pertenencia institucional: es la camaradera y unin existente
dentro del cuerpo policial, para lo cual se exige lealtad, pero
teniendo en cuenta que siempre sea para las cosas y actos
buenas.
2. UBICACIN
3. LIMITES
12
POR EL NORTE: JR. JUAN BRAYSSON.
POR EL SUR : ALBERGE MUNICIPAL.
POR EL ESTE : INMUEBLE DEL SR. IGNACIO MILLA.
POR EL OESTE: CENTRO DE SALUD PAMPAROMAS.
13
6. SITUACION LEGAL DEL INMUEBLE
14
de Guardia, 02 conductores para camioneta policial, 02
conductores para motocicleta policial, encargado de seccin
de Delitos-Faltas y Violencia Familiar, secretario y logstica,
promotor de la Oficina de Participacin Ciudadana, todos ellos
con el turno de 24 x 24, cumpliendo su labor policial teniendo
en cuenta del respeto irrestricto de los derechos humanos.
CAPITULO II
15
2. INTERVENCION POLICIAL
2.1. DESCRIPCIN DEL REA PROBLEMTICA DE LA
COMISARIA PNP PAMPAROMAS
La problemtica de la seccin de delitos y faltas, en la Comisaria
Rural PNP Pamparomas, es la falta de capacitacin constante para
el personal que labora en dicha rea en lo que abarca temas del
Nuevo Cdigo Penal, en relacin a la problemtica de toda la
jurisdiccin de la Comisaria PNP Pamparomas ( Robo de Ganado -
Abigeato), en segundo lugar la falta de dotacin de unidades mviles
ya que solo se cuenta con una (01) camioneta , una (01) motocicleta
las cuales son utilizadas para realizar el patrullaje preventivo por los
distintos caseros, y muchas veces, por la distancia entre los
caseros y el lugar donde se ubica la dependencia policial, no es
factible llegar a tiempo a realizar las diligencias que se efectan con
relacin a un hecho delictivo, la geografa accidentada tambin es un
problema ya que en la jurisdiccin hay muchos lugares de difcil
acceso que impide realizar a cabalidad la funcin policial.
16
Proponer e instruir al personal deficiente en sus funciones,
proporcionando logstica adecuada segn la realidad del distrito
de Pamparomas.
17
orden interno de conformidad con el artculo 137 de
la Constitucin.
18
dedicados exclusivamente a fines institucionales,
bajo el control de la autoridad sealada por la ley.
19
Artculo 175.- Uso y posesin de armas de guerra
Slo las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional
pueden poseer y usar armas de guerra. Todas las
que existen, as como las que se fabriquen o se
introduzcan en el pas pasan a ser propiedad del
Estado sin proceso ni indemnizacin.
Se excepta la fabricacin de armas de guerra por
la industria privada en los casos que la ley seale.
La ley reglamenta la fabricacin, el comercio, la
posesin y el uso, por los particulares, de armas
distintas de las de guerra.
ANALISIS Y COMENTARIO DE LA CONSTITUCION POLITICA
DEL PERU.
20
2.3.2. Rgimen disciplinario de la PNP
21
Infracciones y Sanciones que forman parte de la presente
norma.
22
se inicie el procedimiento administrativo disciplinario con la
notificacin al presunto infractor, para que presente sus cargos.
23
ART N67 MEDIDAS PREVENTIVAS Y CLASES.-Son
disposiciones administrativas de carcter provisional, que se
imponen por la presunta comisin de infracciones Muy Graves
en los casos previstos en el presente Decreto Legislativo. Las
medidas preventivas son:
-Separacin Temporal del Cargo
-Cese Temporal del Empleo
LEY N 2937
24
Modificacin 259 del Cdigo Procesal Penal, aprobado por el
Decreto Legislativo N 957 en los siguientes trminos.
25
necesarias para encontrarlo y exhibirlo. Si en ese acto se
constata que su documentacin est en orden, se le devolver el
documento y autorizar su alejamiento del lugar.
3. Si existiere fundado motivo que el intervenido pueda estar
vinculado a la comisin de un hecho delictuoso, la Polica podr
registrarle sus vestimentas; equipaje o vehculo. De esta
diligencia especfica, en caso resulte positiva, se levantar un
acta, indicndose lo encontrado, dando cuenta inmediatamente
al Ministerio Pblico.
4. En caso no sea posible la exhibicin del documento de
identidad, segn la gravedad del hecho investigado o del mbito
de la operacin policial practicada, se conducir al intervenido a
la Dependencia Policial ms cercana para exclusivos fines de
identificacin. Se podr tomar las huellas digitales del
intervenido y constatar si registra alguna requisitoria. Este
procedimiento, contado desde el momento de la intervencin
policial, no puede exceder de cuatro horas, luego de las cuales
se le permitir retirarse. En estos casos, el intervenido no podr
ser ingresado a celdas o calabozos ni mantenido en contacto
con personas detenidas, y tendr derecho a comunicarse con un
familiar o con la persona que indique. La Polica deber llevar,
para estos casos, un Libro-Registro en el que se harn constar
las diligencias de identificacin realizadas en las personas, as
como los motivos y duracin de las mismas.
5. Siempre que sea necesario para las finalidades del juicio o
para las finalidades del servicio de identificacin, se pueden
tomar fotografas del imputado, sin perjuicio de sus huellas
digitales, incluso contra su voluntad -en cuyo caso se requiere la
expresa orden del Ministerio Pblico-, y efectuar en l
mediciones y medidas semejantes. De este hecho se levantar
un acta. (1)(2)
(1) De conformidad con el Artculo nico de la Ley N 28366,
publicada el 26-10-2004, se suspendi hasta el 1 de enero de
2005, la entrada en vigencia del presente artculo.
26
(2) De conformidad con el Artculo nico de la Ley N 28460,
publicada el 11-01-2005, se modific el inciso 4 de la Primera
Disposicin Complementaria y Final del presente Cdigo,
eliminndose toda referencia a la vigencia de los artculos 205-
210, y precisndose que el da 1 de febrero de 2006 entrarn en
vigencia en todo el pas los artculos 468 - 471, y el Libro Stimo
"La Cooperacin Judicial Internacional" y las disposiciones
modificatorias contenidas en este Cdigo".
CONCORDANCIAS: R. N 029-2005-MP-FN, 1
Artculo 206 Controles policiales pblicos en delitos
graves.-
1. Para el descubrimiento y ubicacin de los partcipes en un
delito causante de grave alarma social y para la incautacin de
instrumentos, efectos o pruebas del mismo, la Polica -dando
cuenta al Ministerio Pblico- podr establecer controles en las
vas, lugares o establecimientos pblicos, en la medida
indispensable a estos fines, al objeto de proceder a la
identificacin de las personas que transiten o se encuentren en
ellos, al registro de los vehculos y al control superficial de los
efectos personales, con el fin de comprobar que no se porten
sustancias o instrumentos prohibidos o peligrosos.
2. La Polica abrir un Libro-Registro de Controles Policiales
Pblicos. El resultado de las diligencias, con las actas
correspondientes, se pondr de inmediato en conocimiento del
Ministerio Pblico. (1)(2)
(1) De conformidad con el Artculo nico de la Ley N 28366,
publicada el 26-10-2004, se suspendi hasta el 1 de enero de
2005, la entrada en vigencia del presente artculo.
(2) De conformidad con el Artculo nico de la Ley N 28460,
publicada el 11-01-2005, se modific el inciso 4 de la Primera
Disposicin Complementaria y Final del presente Cdigo,
eliminndose toda referencia a la vigencia de los artculos 205-
210, y precisndose que el da 1 de febrero de 2006 entrarn en
vigencia en todo el pas los artculos 468 - 471, y el Libro Stimo
27
"La Cooperacin Judicial Internacional" y las disposiciones
modificatorias contenidas en este Cdigo".
CONCORDANCIAS: R. N 029-2005-MP-FN, 1
SUBCAPTULO II
LA VIDEOVIGILANCIA
Artculo 207. Presupuestos y Ejecucin.-
1. En las investigaciones por delitos violentos, graves o contra
organizaciones delictivas, el Fiscal, por propia iniciativa o a
pedido de la Polica, y sin conocimiento del afectado, puede
ordenar:
a) Realizar tomas fotogrficas y registro de imgenes; y,
b) Utilizar otros medios tcnicos especiales determinados con
finalidades de observacin o para la investigacin del lugar de
residencia del investigado.
Estos medios tcnicos de investigacin se dispondrn cuando
resulten indispensables para cumplir los fines de esclarecimiento
o cuando la investigacin resultare menos provechosa o se vera
seriamente dificultada por otros medios.
2. Estas medidas podrn dirigirse contra otras personas si, en el
supuesto del literal a) del numeral anterior, la averiguacin de las
circunstancias del hecho investigado se vieran, de otra forma,
esencialmente dificultadas o, de no hacerlo, resultaren
relevantemente menos provechosas. En el supuesto del literal b)
del numeral anterior, se podr dirigir contra otras personas
cuando, en base a determinados hechos, se debe considerar
que estn en conexin con el investigado o cuando resulte
indispensable para cumplir la finalidad de la investigacin, sin
cuya realizacin se podra frustrar dicha diligencia o su
esclarecimiento pueda verse esencialmente agravado.
3. Se requerir autorizacin judicial cuando estos medios
tcnicos de investigacin se realicen en el interior de inmuebles
o lugares cerrados.
4. Las medidas previstas en el presente artculo tambin se
pueden llevar a cabo si, por la naturaleza y mbito de la
investigacin, se ven irremediablemente afectadas terceras
personas.
28
5. Para su utilizacin como prueba en el juicio, rige el
procedimiento de control previsto para la intervencin de
comunicaciones. (1)(2)
(1) De conformidad con el Artculo nico de la Ley N 28366,
publicada el 26-10-2004, se suspendi hasta el 1 de enero de
2005, la entrada en vigencia del presente artculo.
(2) De conformidad con el Artculo nico de la Ley N 28460,
publicada el 11-01-2005, se modific el inciso 4 de la Primera
Disposicin Complementaria y Final del presente Cdigo,
eliminndose toda referencia a la vigencia de los artculos 205-
210, y precisndose que el da 1 de febrero de 2006 entrarn en
vigencia en todo el pas los artculos 468 - 471, y el Libro Stimo
"La Cooperacin Judicial Internacional" y las disposiciones
modificatorias contenidas en este Cdigo".
CONCORDANCIAS: R. N 029-2005-MP-FN, 2
Ley N 30077, Art. 14 (Acciones de seguimiento y vigilancia)
CAPTULO III
LAS PESQUISAS
Artculo 208 Motivos y objeto de la inspeccin.-
1. La Polica, por s -dando cuenta al Fiscal - o por orden de
aqul, podr inspeccionar o disponer pesquisas en lugares
abiertos, cosas o personas, cuando existan motivos plausibles
para considerar que se encontrarn rastros del delito, o
considere que en determinado lugar se oculta el imputado o
alguna persona prfuga, procede a realizar una inspeccin.
2. La pesquisa tiene por objeto comprobar el estado de las
personas, lugares, cosas, los rastros y otros efectos materiales
que hubiere, de utilidad para la investigacin. De su realizacin
se levantar un acta que describir lo acontecido y, cuando fuere
posible, se recoger o conservarn los elementos materiales
tiles.
3. Si el hecho no dej rastros o efectos materiales o si estos han
desaparecido o han sido alterados, se describir el estado
actual, procurando consignar el anterior, el modo, tiempo y
causa de su desaparicin y alteracin, y los medios de
conviccin de los cuales se obtuvo ese conocimiento.
29
Anlogamente se proceder cuando la persona buscada no se
halla en el lugar.
4. De ser posible se levantarn planos de seales, descriptivos
y fotogrficos y toda otra operacin tcnica, adecuada y
necesaria al efecto. (1)(2)
(1) De conformidad con el Artculo nico de la Ley N 28366,
publicada el 26-10-2004, se suspendi hasta el 1 de enero de
2005, la entrada en vigencia del presente artculo.
(2) De conformidad con el Artculo nico de la Ley N 28460,
publicada el 11-01-2005, se modific el inciso 4 de la Primera
Disposicin Complementaria y Final del presente Cdigo,
eliminndose toda referencia a la vigencia de los artculos 205-
210, y precisndose que el da 1 de febrero de 2006 entrarn en
vigencia en todo el pas los artculos 468 - 471, y el Libro Stimo
"La Cooperacin Judicial Internacional" y las disposiciones
modificatorias contenidas en este Cdigo".
CONCORDANCIAS: R. N 029-2005-MP-FN, 3
Artculo 209. Retenciones.-
1. La Polica, por s -dando cuenta al Fiscal- o por orden de
aqul, cuando resulte necesario que se practique una pesquisa,
podr disponer que durante la diligencia no se ausenten las
personas halladas en el lugar o que comparezca cualquier otra.
2. La retencin slo podr durar cuatro horas, luego de lo cual
se debe recabar, inmediatamente, orden judicial para extender
en el tiempo la presencia de los intervenidos. (1)(2)
(1) De conformidad con el Artculo nico de la Ley N 28366,
publicada el 26-10-2004, se suspendi hasta el 1 de enero de
2005, la entrada en vigencia del presente artculo.
(2) De conformidad con el Artculo nico de la Ley N 28460,
publicada el 11-01-2005, se modific el inciso 4 de la Primera
Disposicin Complementaria y Final del presente Cdigo,
eliminndose toda referencia a la vigencia de los artculos 205-
210, y precisndose que el da 1 de febrero de 2006 entrarn en
vigencia en todo el pas los artculos 468 - 471, y el Libro Stimo
"La Cooperacin Judicial Internacional" y las disposiciones
modificatorias contenidas en este Cdigo".
30
Artculo 210 Registro de personas.-
1. La Polica, por s -dando cuenta al Fiscal- o por orden de
aqul, cuando existan fundadas razones para considerar que
una persona oculta en su cuerpo o mbito personal bienes
relacionados con el delito, proceder a registrarla. Antes de su
realizacin se invitar a la persona a que exhiba y entregue el
bien buscado. Si el bien se presenta no se proceder al registro,
salvo que se considere til proceder a fin de completar las
investigaciones.
31
vigencia en todo el pas los artculos 468 - 471, y el Libro Stimo
"La Cooperacin Judicial Internacional" y las disposiciones
modificatorias contenidas en este Cdigo".
(3) De conformidad con la Primera Disposicin Final de la Ley N
29439, publicada el 19 noviembre 2009, el presente numeral
entrar en vigencia a nivel nacional a partir del da siguiente de
la publicacin de la citada norma.
CONCORDANCIAS: R. N 029-2005-MP-FN, 1
CAPTULO IV
LA INTERVENCIN CORPORAL
Artculo 211. Examen corporal del imputado.-
1. El Juez de la Investigacin Preparatoria, a solicitud del
Ministerio Pblico, puede ordenar un examen corporal del
imputado para establecer hechos significativos de la
investigacin, siempre que el delito est sancionado con pena
privativa de libertad mayor de cuatro aos. Con esta finalidad,
an sin el consentimiento del imputado, pueden realizarse
pruebas de anlisis sanguneos, pruebas gentico-moleculares u
otras intervenciones corporales, as como exploraciones
radiolgicas, siempre efectuadas por un mdico u otro
profesional especializado. La diligencia est condicionada a que
no se tema fundadamente un dao grave para la salud del
imputado, para lo cual si resulta necesario se contar con un
previo dictamen pericial.
2. Si el examen corporal de una mujer puede ofender el pudor,
sin perjuicio que el examen lo realice un mdico u otro
profesional especializado, a peticin suya debe ser admitida otra
mujer o un familiar.
3. El Fiscal podr ordenar la realizacin de ese examen si el
mismo debe realizarse con urgencia o hay peligro por la demora,
y no puede esperar la orden judicial. En ese caso, el Fiscal
instar inmediatamente la confirmacin judicial.
4. La diligencia se asentar en acta. En esta diligencia estar
presente el Abogado Defensor del imputado, salvo que no
concurra pese a la citacin correspondiente o que exista fundado
peligro de que la prueba se perjudique si no se realiza
32
inmediatamente, en cuyo caso podr estar presente una persona
de la confianza del intervenido siempre que pueda ser ubicada
en ese acto. En el acta se dejar constancia de la causal
invocada para prescindir de la intervencin del Abogado
Defensor y de la intervencin de la persona de confianza del
intervenido.
5. El Ministerio Pblico, o la Polica Nacional con conocimiento
del Fiscal, sin orden judicial, podrn disponer mnimas
intervenciones para observacin, como pequeas extracciones
de sangre, piel o cabello que no provoquen ningn perjuicio para
su salud, siempre que el experto que lleve a cabo la intervencin
no la considere riesgosa. En caso contrario, se pedir la orden
judicial, para lo cual se contar con un previo dictamen pericial
que establezca la ausencia de peligro de realizarse la
intervencin.
Artculo 212. Examen corporal de otras personas.-
1. Otras personas no inculpadas tambin pueden ser
examinadas sin su consentimiento, slo en consideracin de
testigos, siempre que deba ser constatado, para el
esclarecimiento de los hechos, si se encuentra en su cuerpo
determinada huella o secuela del delito.
2. En otras personas no inculpadas, los exmenes para la
constatacin de descendencia y la extraccin de anlisis
sanguneos sin el consentimiento del examinado son admisibles
si no cabe temer ningn dao para su salud y la medida es
indispensable para la averiguacin de la verdad. Los exmenes
y la extraccin de anlisis sanguneos slo pueden ser
efectuados por un mdico.
3. Los exmenes o extracciones de anlisis sanguneos pueden
ser rehusados por los mismos motivos que el testimonio. Si se
trata de menores de edad o incapaces, decide su representante
legal, salvo que est inhabilitado para hacerlo por ser imputado
en el delito, en cuyo caso decide el Juez.
Artculo 213. Examen corporal para prueba de alcoholemia.-
33
1. La Polica, ya sea en su misin de prevencin de delitos o en
el curso de una inmediata intervencin como consecuencia de la
posible comisin de un delito mediante la conduccin de
vehculos, podr realizar la comprobacin de tasas de
alcoholemia en aire aspirado.
2. Si el resultado de la comprobacin es positiva o, en todo
caso, si se presentan signos evidentes de estar bajo la influencia
de bebidas alcohlicas u otro tipo de sustancia prohibida, el
intervenido ser retenido y conducido al centro de control
sanitario correspondiente para realizar la prueba de intoxicacin
en sangre o en otros fluidos segn la prescripcin del facultativo.
3. La Polica, cuando interviene en operaciones de prevencin
del delito, segn el numeral 1) del presente artculo, elaborar un
acta de las diligencias realizadas, abrir un Libro-Registro en el
que se harn constar las comprobaciones de aire aspirado
realizadas, y comunicar lo ejecutado al Ministerio Pblico
adjuntando un informe razonado de su intervencin.
4. Cuando se trata de una intervencin como consecuencia de
la posible comisin de un delito y deba procederse con arreglo al
numeral 2) del presente artculo, rige lo dispuesto en el numeral
4) del artculo 210. (*)
(*) De conformidad con la Primera Disposicin Final de la Ley N
29439, publicada el 19 noviembre 2009, el presente numeral
entrar en vigencia a nivel nacional a partir del da siguiente de
la publicacin de la citada norma.
CAPTULO V
EL ALLANAMIENTO
Artculo 214. Solicitud y mbito del allanamiento.-
1. Fuera de los casos de flagrante delito o de peligro inminente
de su perpetracin, y siempre que existan motivos razonables
para considerar que se oculta el imputado o alguna persona
evadida, o que se encuentran bienes delictivos o cosas
relevantes para la investigacin, el Fiscal solicitar el
allanamiento y registro domiciliario de una casa habitacin, casa
de negocio, en sus dependencias cerradas, o en recinto
habitado temporalmente, y de cualquier otro lugar cerrado,
34
siempre que sea previsible que le ser negado el ingreso en acto
de funcin a un determinado recinto.
2. La solicitud consignar la ubicacin concreta del lugar o
lugares que habrn de ser registrados, la finalidad especfica del
allanamiento, las diligencias a practicar, y el tiempo aproximado
que durar.
3. Los motivos que determinaron el allanamiento sin orden
judicial constarn detalladamente en el acta.
Artculo 215. Contenido de la resolucin.-
1. La resolucin autoritativa contendr: el nombre del Fiscal
autorizado, la finalidad especfica del allanamiento y, de ser el
caso, las medidas de coercin que correspondan, la designacin
precisa del inmueble que ser allanado y registrado, el tiempo
mximo de la duracin de la diligencia, y el apercibimiento de
Ley para el caso de resistencia al mandato.
2. La orden tendr una duracin mxima de dos semanas,
despus de las cuales caduca la autorizacin, salvo que haya
sido expedida por tiempo determinado o para un perodo
determinado, en cuyo caso constarn esos datos.
Artculo 216. Desarrollo de la diligencia.-
1. Al iniciarse la diligencia se entregar una copia de la
autorizacin al imputado siempre que se encuentre presente o a
quien tenga la disponibilidad actual del lugar, comunicndole la
facultad que tiene de hacerse representar o asistir por una
persona de su confianza.
2. Si no se encuentran las personas arriba indicadas, la copia se
entregar y el aviso se dirigir a un vecino, a una persona que
conviva con l, y a falta de ellos, slo de ser posible, al portero o
a quien haga sus veces.
3. La diligencia se circunscribir a lo autorizado, redactndose
acta. Durante su desarrollo se adoptarn las precauciones
necesarias para preservar la reputacin y el pudor de las
personas que se encuentren en el local allanado.
Artculo 217. Solicitud del Fiscal para incautacin y registro
de personas.-
1. Cuando sea el caso, el Fiscal solicitar que el allanamiento
comprenda la detencin de personas y tambin la incautacin de
35
bienes que puedan servir como prueba o ser objeto de
decomiso. En este caso se har un inventario en varios
ejemplares, uno de los cuales se dejar al responsable del
recinto allanado.
2. El allanamiento, si el Fiscal lo decide, podr comprender el
registro personal de las personas presentes, cuando considere
que las mismas pueden ocultar bienes delictivos o que se
relacionen con el mismo. El Fiscal, podr disponer, consignando
los motivos en el acta, que determinada persona no se aleje
antes de que la diligencia haya concluido. El trasgresor ser
retenido y conducido nuevamente y en forma coactiva al lugar.
CAPTULO VI
LA EXHIBICIN FORZOZA Y LA INCAUTACIN
SUBCAPTULO I
LA EXHIBICIN E INCAUTACIN DE BIENES
Artculo 218. Solicitud del Fiscal.-
36
Artculo 219. Contenido de la resolucin.-
37
derecho sobre l, adicionalmente a su ocupacin, se operar de
manera que se anote en el registro respectivo dicha medida, en
cuyo caso se instar la orden judicial respectiva.
4. Lo dispuesto en los dos numerales anteriores es aplicable
cuando la exhibicin o incautacin es realizada por la Polica o el
Fiscal en los casos previstos en el artculo 216.2
5. La Fiscala de la Nacin, a fin de garantizar la autenticidad de
lo incautado, dictar el Reglamento correspondiente a fin de
normar el diseo y control de la cadena de custodia, as como el
procedimiento de seguridad y conservacin de los bienes
incautados.
38
LAS DIEZ CLAVES DEL NUEVO CDIGO PENAL
1. LA PRISIN PERMANENTE REVISABLE
Una mayor proteccin a las mujeres y a los menores, la
despenalizacin de las faltas o mayores penas para los delitos de
corrupcin son solo algunas de las novedades del nuevo texto legal.
2. PRISIN PERMANENTE REVISABLE
39
4. DECOMISO Y EMBARGO
40
como novedad la inhabilitacin especial para cualquier profesin u
oficio que conlleve el contacto regular y directo con menores de edad.
REGION POLICIAL
ANCASH
DIVISION POLICIAL CHIMBOTE
42
2.4.1.2. Organigrama Funcional
COMISARIO
DIRIGIR A LA COMISARIA
CONTROLAR AL PERSONAL
ADMINISTAR LOS RECURSOS DESTINADOS
SECCION DE SECCION PARA SECCION
LA COMISARIA
OFICINA DE SECCION
RRHH, DE PARTICIPAC DE DE
LOGISTICA Y ATENCION ION DELITOS Y VIOLENCI
ADMINISTRA AL CIUDADAN FALTAS A
CION PBLICO A FAMILIAR
SO3 PNP SOB PNP SO3 PNP SO2 PNP SO3 PNP
VEGA OPE CHING MOZO OLIVO LOPEZ
Alfredo ALEJANDR AGUIRRE DOMINGUEZ JARA
IA Roberto Luis Joseph Rusbel
2.5.2. DIFICULTADES
Falta de capacitacin en procedimientos de investigacin,
esto minimiza el accionar del personal en la ejecucin de las
intervenciones.
Desconocimiento de las normas, leyes, decretos; en contra
de la violencia contra de la mujer.
Falta de equipo logstico, en especial de sistema informtico
las 24 horas, al no contar con dicho sistema prolonga la
respuesta inmediata de varias rdenes emanadas por la
superioridad.
44
CAPITULO III
45
oportunidades/amenazas del contexto (Anlisis FODA). La
planificacin abarca el largo plazo (de 5 a 10 o ms aos), el
mediano plazo (entre 1 y 5 aos) y el corto plazo, donde se
desarrolla el presupuesto anual ms detalladamente. En la
actualidad los cambios continuos generados por factores sociales,
polticos, climticos, econmicos, tecnolgicos, generan un entorno
turbulento donde la planificacin se dificulta y se acortan los plazos
de la misma, y obligan a las organizaciones a revisar y redefinir sus
planes en forma sistemtica y permanente.
46
Gestionar el sistema de informacin contable (contabilidad financiera
y analtica).
Detectar y anticipar las necesidades de financiacin de la empresa y
a su vez seleccionar la combinacin de fuentes de financiacin que
permitan satisfacer las mismas de la forma ms eficiente
Analizar desde el punto de vista administrativo las decisiones de la
empresa en cuanto a: inversiones, polticas comerciales, precios de
los productos, presupuestos, etc.
47
Dirigir: Es la influencia o capacidad de persuasin ejercida por medio
del Liderazgo sobre los individuos para la consecucin de los
objetivos fijados; basado esto en la toma de decisiones usando
modelos lgicos y tambin intuitivos de toma de decisiones.
2. La gestin de proyectos:
48
requerido por un proyecto dentro del tiempo y del presupuesto
disponible.
4. gestin ambiental :
49
Administrar correctamente los recursos que el Estado pone a su
servicio.
Respeto y sobriedad.
Idoneidad tcnica, legal y moral.
Capacitarse continuamente para el mejor desempeo de las
funciones.
Discrecin sobre los hechos de los que tenga conocimiento en el
ejercicio de su tarea.
Usar adecuadamente el tiempo de trabajo
Colaborar con sus compaeros de trabajo.
Tolerancia frente a las crticas de la prensa y el pblico.
Debe actuar con sentido prctico, equilibrio y buen juicio.
50
3.5.2. DIFICULTADES
La C.PNP.PAMPAROMAS, por su ubicacin geogrfica,
dispone de un acceso muy accidentado y se encuentra a
una distancia de 3 horas desde la ciudad de Chimbote, lugar
donde se encuentra el comando, esto conlleva la dificultad
en cuanto al trmite documentario.
Debido a que el 90% de la jurisdiccin cuenta con vas sin
asfaltar( TROCHA), el cual afecta de manera considerable la
camioneta asignada como Patrullero a esta Dependencia
Policial, debido a esto se han hecho las gestiones
correspondientes por parte del Comisario SOS PNP
QUIROZ SANCHEZ Alfredo, el cual an el comando no ha
dado respuesta alguna.
La falta del M.P. en este Distrito de Pamparoms, interfiere
en la investigacin de los hechos delictivos, a pesar de
haber hecho realizado gestiones para mejorar dicho
problema, el M.P. no ha planteado una solucin al problema.
Falta de coordinaciones con varias instituciones en tema de
trnsito, minimizan las acciones de fiscalizacin que se
realiza con los vehculos en esta Jurisdiccin, a pesar de las
constantes gestiones realizadas la respuesta es nula por
parte de las instituciones correspondientes.
3.5.3. SUFERENCIAS
El comisario tendr que proponer soluciones para acelerar la
entrega de documentos, no sin antes habiendo consultado
con el personal para pedir opiniones.
Proponer incrementar la gestin solicitando vehculo
apropiado para el lugar, con el apoyo de las autoridades del
lugar como una forma de apoyo al pedido hecho por el
comisario.
Programar un cronograma a seguir para intensificar y agilizar
las investigaciones, gestiones, y trmites para prevenir los
ilcitos penales.
51
Pedir el apoyo de la Municipalidad Distrital para que solicite
a la entidad correspondiente y realizar juntos las gestiones
para mejorar el control de trnsito en esta jurisdiccin de
Pamparomas.
CAPITULO IV
52
4. PROGRAMAS DE PROMOCION Y PROYECCION SOCIAL
4.1 ACTIVIDADES POR LA COMISARIA
La comisaria a lo largo de su funcin policial ha desarrollado tambin
acciones comunales, como ayuda a los adultos mayores.
Se realiz para las fiestas navideas una serie de actividades como lo
que es chocolatadas y entrega de juguetes.
Realiza campaas de corte de cabello para los nios y adolescentes,
en los distintos puntos de la jurisdiccin, con el apoyo de las
Instituciones Educativas.
Se realizaron charlas de orientacin e informacin en lo que es
pandillaje juvenil, drogadiccin, violencia familiar; en los diferentes
centros educativos, incidiendo en el alumnado de Educacin
Secundaria.
LOGROS
53
Se llev a cabo el campeonato de Futbol de menores Amigos
del Polica, con la participacin de nios entre las edades de
08 a 14 aos de esta jurisdiccin.
Se han realizado coordinaciones con la Ronda Campesina
Los Defensores de Pamparomas, logrando as unir fuerzas
para luchar contra el Abigeato.
DIFICULTADES
existe mucha de enemistad y falta de compromiso entre los
pobladores de la jurisdiccin, motivo por la cual la poca
participacin en la conformacin de las Juntas Vecinales.
Falta de logstica para realizar las acciones cvicas, en
relacin a la participacin de la ciudadana.
Actitud egosta de parte de las Instituciones existentes en la
jurisdiccin, negndose a brindar infraestructura para llevar a
cabo distintas actividades de OPC.
Falta de personal femenino, para desarrollar talleres que
cuenten con la participacin femenina exclusivamente.
SUGERENCIAS
Se sugiere realizar charlas con el fin de elevar el espritu
participativo y cooperante en los distintos puntos de esta
jurisdiccin, logrando as incrementar el nmero de las Juntas
Vecinales.
Solicitar al comando se nos otorgue material logstico y apoyo
necesario para mejorar las actividades que se desarrollan en
esta jurisdiccin, ya que muchas de las veces se ve opacada
por falta de lo solicitado.
Solicitar a la M. D. de Pamparomas que se facilite el Coliseo
Cerrado, ya que posee las caractersticas deseadas para
llevar actividades con participacin de gran cantidad de
personas.
54
Solicitar a RR.HH., asigne personal femenino a esta
C.R.PNP.PAMPAROMAS, para que desarrolle actividades con
participantes femeninas.
CAPITULO V
CONCLUSIONES
55
actualmente existen diversas instituciones como las Rondas Campesinas,
Juntas Vecinales, Comunidad Campesina; que en coordinacin con la PNP,
luchan contra este delito en toda la Jurisdiccin de Pamparomas.
RECOMENDACIONES
56
Que el Gobierno impulse proyectos productivos, que puedan generar ms
empleo, de esta manera se puede minimizar las causas de la delincuencia
comn, y as contribuya incrementar la seguridad ciudadana.
Que el Gobierno Central apoye a la PNP con material logstico, para llevar
a cabo sus funciones sin excusas, sobre todo el apoyo con los vehculos
policiales que muchos de ellos necesitan cambio de piezas o
reparaciones.
Que el comisario coordine con las comunidades para que se nos faciliten
caballos, con la finalidad que sean utilizados en los patrullajes que se
realiza en zonas donde el acceso vehicular no es posible.
BIBLIOGRAFIA
57
- Legislacin Policial - 0990, Lima-Per. editora IMPREDISUR S.L
58
ANEXOS
59
--- PARA ARMAS Y/O MUNICIONES..........NEGATIVO
---PARA PROPAGANDA SUBERSIVA Y/O EXPLOSIVOS..NEGATIVO
*OBSERVACIONES: una (01) billetera marca La Coste, color Marrn, semi
nueva, conteniendo tarjetas de publicidad, dos (02) boletas de venta electrnicas
de Inkafarma, UNA (01) fotografa tamao pasaporte del intervenido.------------------
--- siendo las 10.15 horas del mismo da se da por concluida la presente, firmando
los presentes a continuacin en seal de conformidad.-------------------------------------
INSTRUCTOR INTERVENIDO
ACTA DE INCAUTACION
--- En el distrito de Pamparomas, siendo las 13.00 horas del da 05MAR16,
presente ante el Instructor, la persona quien al ser preguntado por sus generales
de ley, dijo llamarse, Jordy Chvez Lino (55), natural de san Jacinto, estado civil
casado, de ocupacin estudiante, identificado con DNI N 42847459, domiciliado
en Av. Las Nubes N 483-Chimbote-Santa-Ancash, quien al preguntrsele si para
efectos de instrursele la presente necesita el asesoramiento de un abogado y/o
de alguna persona de su libre eleccin, dijo que: NO. Por el momento no lo
considero necesario, procediendo a realizar la presente diligencia con el siguiente
detalle: ---------------------------------------------------------------------------------------------------
En circunstancias que se desarrollaba un operativo de rutina, se interviene un
camin de marca Isuzu, color blanco y azul, de placa H4N-308, la misma que era
conducido por el seor antes mencionado, quien mostraba una actitud
sospechosa, motivo por la cual procedimos a realizar su registro del mencionado
vehculo, pudiendo encontrar tres(03) ganados ovinos, todos de color blanco, uno
de ellos macho, y los dos restantes hembras, de los mencionados el conductor no
presenta ningn tipo de documentacin necesaria, que acredite que sea de su
propiedad, motivo por la cual se procede a su Incautacin, siendo trasladados a la
C.PNP.PAMPAROMAS, para los fines del caso.----------------------------------------------
60
--- Siendo las 13.25 horas del mismo da se da por concluida la presente,
firmando los presentes a continuacin en seal de conformidad.------------------------
OFICIO
ACTA DE INCONCURRECIA
61
---En el distrito de Pamparomas, siendo las 11.45 horas del da 05MAR16, EN LA
Oficina de Violencia Familiar de esta C.R.PNP.PAMPAROMAS, estando presentes
el Instructor, abogado defensor de la persona de Juan PEREZ RAMOS (25), Dr.
Julio RAMIREZ LOPEZ, con registro en el colegio de Abogados de Ancash N
8090, habindose realizado las coordinaciones pertinentes al Caso N 00050,
para llevar a cabo una diligencia el dia 05MAR16, a horas 08.30, el cual estara a
cargo del Dr. Raul GODOS SEDAN, Fiscal Titular Penal de la 2FPPC-Hy-Cz, no
se realiz dicha diligencia, habiendo transcurrido ya 3 horas aproximadamente de
la hora citada, haciendo constar que el Fiscal Titular Penal de la 2FPPC-Hy-Cz,
an no se ha hecho presente.
EL INSTRUCTOR
62
63
I) OPERATIVO CONSTANTE A LOS VEHICULOS
DE LA JURISDICCION, A FIN DE DETECTAR
EL TRASLADO DE GANADO ROBADO.
64
65
I) PATRULLAJE REALIZADO EN LA PUNA CON
LA FINALIDAD DE PREVENIR EL ABIGEATO.
66
67
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69