CUESTIONARIO DE DERECHO INTERNACIONAL PBLICO.

Continuacin tema # 7

CORTE PENAL INTERNACIONAL:

La corte penal internacional: juzga al individuo lo puede sancionar, cuando cometa

delitos que arremeten con los derechos humanos establecidos en los tratados.

PORQUE SE CREO LA CORTE PENAL INTERNACIONAL: cuando en la segunda

guerra mundial, cuando los nazis, exterminaron masas y violaron los derechos
humanos se crearon 2 tribunales para esos casos especficos. El de Nremberg en
Alemania y el de Tokio en Japn, los cuales eran temporales. Fue necesario crear una
corte internacional permanente, estableciendo principios fundamentales, tipificando
delitos y penas, tribunales permanentes ad hoc.

Quin puede ser procesado o sancionado por la corte penal internacional?

Cualquier persona natural o civil que viole los derechos humanos.

Es necesario agotar los recursos internos?

Debe recurrir al DIE, y acabados los recursos internos se recurre al DIP, o a la corte
penal internacional.

Posee crcel la corte penal internacional para castigar personas?

Se enva a la crcel de cualquier Estado, que firmo el estatuto, la crcel principal es en

la Haya (Holanda).

Cmo se acta el pronunciamiento de la corte? Ante crmenes de lesa

humanidad, de guerra, violacin de los derechos humanos, una vez se inicie
el proceso el fiscal, quien evala esta situacin para as iniciar el proceso.

QUE VA HACER EL FISCAL: Pues el fiscal va a iniciar las averiguaciones, va hacer el

proceso penal va averiguar si esa persona que ha sido denunciada por la vas que le he
mencionado, exactamente ha cometido delitos contra los derechos humanos,
cualquiera de los establecidos del estatuto de roma, la corte es decir en el 6, 7, 8,9.
Una vez que se inicia el proceso, el fiscal tiene que hacer unas averiguaciones, trmites
y direcciones a objeto, si pedrito de los palotes es una persona que ha cometido delitos
de lesa humanidad. Si pedrito de los palotes es una persona que ha cometidos delitos
de genocidio, si ha cometido delitos de agresin o delitos contra la seguridad del
Estado. Es decir los delitos que estn implicados estn establecidos en el estatuto de
roma de la corte penal internacional.

ART 6 Estatuto de roma

Genocidio
A los efectos del presente Estatuto, se entender por genocidio cualquiera
de los actos mencionados a continuacin, perpetrados con la intencin de
destruir total o parcialmente a un grupo nacional, tnico, racial o religioso
como tal:
a) Matanza de miembros del grupo;
b) Lesin grave a la integridad fsica o mental de los miembros del grupo;
c) Sometimiento intencional del grupo a condiciones de existencia que hayan
de acarrear su destruccin fsica, total o parcial;
d) Medidas destinadas a impedir nacimientos en el seno del grupo;
e) Traslado por la fuerza de nios del grupo a otro grupo.
Uno de los delitos tipificados en el estatuto es, el genocidio. Excluir un grupo de
humanos, por razones de raza, creo, religiones un grupo social, exclusin bien sea
racial o exclusin que sea total de un grupos de humanos por esas razones eso se
llama genocidio. Es genocidio; parcial o totalmente destruir un grupo humano por
razones de raza de creo religioso o cualquier situacin particular. Recuerden que
nosotros los seres humanos, frente al derecho internacional somos humanos, tenemos
la capacidad de goce y ejercicio limitada, somos sujetos de derecho pero con una
concesin limitada. No la tenemos ilimitada la capacidad de goce y de ejercicio como la
tiene el Estado. La tenemos reducida, solamente a travs de poder acudir y solicitar
un permiso ante la corte internacional, podemos actuar cuando nuestros derechos han
sido violados. Ejemplo: lo que hizo Leopoldo Lpez, cuando fue a las comisiones
internacionales de derechos humanos le dio la razn, esta comisin decidi que el
Estado Venezolano haba violado el derecho humano de l, y la corte determin que
efectivamente los derechos de la comisin eran esos, y ordeno al tribunal venezolano,
TSJ. Aplicarle la decisin de la corte, pero no le pararon bolas se olvidaron de lo que
dice el art 23 de los tratados internacionales que rijan el derecho interno siempre y
cuando se en materia de derechos humanos, y efectivamente todo lo que tenga que
ver con la paz.

ART 7 Estatuto de roma:

Crmenes de lesa humanidad

1. A los efectos del presente Estatuto, se entender por crimen de lesa

humanidad cualquiera de los actos siguientes cuando se cometa como parte
de un ataque generalizado o sistemtico contra una poblacin civil y con
conocimiento de dicho ataque:

a) Asesinato;

b) Exterminio;

c) Esclavitud;

d) Deportacin o traslado forzoso de poblacin;

e) Encarcelacin u otra privacin grave de la libertad fsica en violacin de

normas fundamentales de derecho internacional;

f) Tortura;
g) Violacin, esclavitud sexual, prostitucin forzada, embarazo forzado,
esterilizacin forzada o cualquier otra forma de violencia sexual de gravedad
comparable;

h) Persecucin de un grupo o colectividad con identidad propia fundada en

motivos polticos, raciales, nacionales, tnicos, culturales, religiosos, de
gnero definido en el prrafo 3, u otros motivos universalmente reconocidos
como inaceptables con arreglo al derecho internacional, en conexin con
cualquier acto mencionado en el presente prrafo o con cualquier crimen de
la competencia de la Corte;

i) Desaparicin forzada de personas;

j) El crimen de apartheid;

k) Otros actos inhumanos de carcter similar que causen intencionalmente

grandes sufrimientos o atenten gravemente contra la integridad fsica o la
salud mental o fsica.

2. A los efectos del prrafo 1:

a) Por ataque contra una poblacin civil se entender una lnea de

conducta que implique la comisin mltiple de actos mencionados en el
prrafo 1 contra una poblacin civil, de conformidad con la poltica de un
Estado o de una organizacin de cometer ese ataque o para promover esa
poltica;

b) El exterminio comprender la imposicin intencional de condiciones de

vida, entre otras, la privacin del acceso a alimentos o medicinas, entre
otras, encaminadas a causar la destruccin de parte de una poblacin;

c) Por esclavitud se entender el ejercicio de los atributos del derecho de

propiedad sobre una persona, o de algunos de ellos, incluido el ejercicio de
esos atributos en el trfico de personas, en particular mujeres y nios;

d) Por deportacin o traslado forzoso de poblacin se entender el

desplazamiento forzoso de las personas afectadas, por expulsin u otros
actos coactivos, de la zona en que estn legtimamente presentes, sin
motivos autorizados por el derecho internacional;

e) Por tortura se entender causar intencionalmente dolor o sufrimientos

graves, ya sean fsicos o mentales, a una persona que el acusado tenga bajo
su custodia o control; sin embargo, no se entender por tortura el dolor o los
sufrimientos que se deriven nicamente de sanciones lcitas o que sean
consecuencia normal o fortuita de ellas;

f) Por embarazo forzado se entender el confinamiento ilcito de una mujer

a la que se ha dejado embarazada por la fuerza, con la intencin de modificar
la composicin tnica de una poblacin o de cometer otras violaciones graves
del derecho internacional. En modo alguno se entender que esta definicin
afecta a las normas de derecho interno relativas al embarazo;
g) Por persecucin se entender la privacin intencional y grave de
derechos fundamentales en contravencin del derecho internacional en razn
de la identidad del grupo o de la colectividad;

h) Por el crimen de apartheid se entendern los actos inhumanos de

carcter similar a los mencionados en el prrafo 1 cometidos en el contexto
de un rgimen institucionalizado de opresin y dominacin sistemticas de
un grupo racial sobre uno o ms grupos raciales y con la intencin de
mantener ese rgimen;

i) Por desaparicin forzada de personas se entender la aprehensin, la

detencin o el secuestro de personas por un Estado o una organizacin
poltica, o con su autorizacin, apoyo o aquiescencia, seguido de la negativa
a admitir tal privacin de libertad o dar informacin sobre la suerte o el
paradero de esas personas, con la intencin de dejarlas fuera del amparo de
la ley por un perodo prolongado.

3. A los efectos del presente Estatuto se entender que el trmino gnero

se refiere a los dos sexos, masculino y femenino, en el contexto de la
sociedad. El trmino gnero no tendr ms acepcin que la que antecede.

Ahora vamos hablar cules son los crmenes de lesa humanidad, y como se construyen
estos tienen una caracterstica fundamental que son sistemticas. Volver a leer; la
caracterstica de lesa humanidad, un ataque generalizado y sistemtico. Contra
una poblacin civil un ataque generalizado y sistemtico contra una poblacin civil.
Con que objeto un grupo de individuos atacan de forma sistemtica sobre
todo una poblacin civil? CIVIL, no estamos hablando de poblaciones militares si no
civiles. Apartis es el que discrimina por razas, por color ejemplo; el blanco que
discrimina al negro por su color, por lo cual luche Nelson Mandela en frica
Sudfrica, y llego hacer presidente despus de que duro 26 aos en la crcel. Ojo no
se puede inventar el delito es por el delito que este tipificado en la ley. Repite el
terrorismo, el narcotrfico no est ah. Tiene que ser por los delitos tipificados, usted no
puede inventar el delito. Usted cuando valla a un juez el fiscal lo acusa a usted por un
delito, que est tipificado. La fiscal de la corte no puede actuar, no porque a m me
dijeron que pedro era marico, y pedro es ms puton que el coo, no es porque me
dijeron. NO son por los hechos, pues entonces tiene que concatenar con la prensa,
testimonio, victimas, en lo que ha quedado para hacer un cumulo si aqu hay
GENOCIDION. Con lo que ha hecho la farc y es estado islmico; de bolas que ha
ellos le aplica, el genocidio y delitos de lesa humanidad, los dos delitos.

Entonces ay hay que reunir el cumulo de pruebas, Quin? EL FISCAL, para decir que
la persona es culpable, se le puede sobreseimiento, inocente o se le archiva la causa,
como en el cdigo penal, el cdigo penal da como elemento exclusivo del fiscal; son
3 elemento:

1) Concluye con un sobreseimiento: pedro pedrito los palotes no tiene nada que
ver.
 2) Archivo fiscal: aun cuando habiendo algunos elementos, que pedro pedrito los
palotes sea culpable, no se demostr que es el culpable, se archiva hasta que
hallan algunos elementos importantes para demostrar su culpabilidad.
3) Lo clava, pedro pedrito lo palotes rene todas las caractersticas, de modo
tiempo y lugar y todos los hechos se subsumen en derechos y se le aplica la
norma.

Lo mismo ocurre en el campo penal internacional. Igualito porque en el campo penal

internacional de aplican los principios del derecho penal, en las esfera internacional.
Nulo crimen nulo pena, si no est el delito tipificado, el crimen tipificado no se le
puede aplicar. El fiscal no puede inventar delitos en un momento determinado, es
conforme con lo que dicen los estatutos. El profesor tuvo un caso en el que el juez se
le arrecho: l no puede transpolar de que la persona iba agarrar el cuchillo y se lo iba
meter usted no puede presumir no puede transpolar as, se me arrecho porque le dije
la verdad.

Esto sigue antes del caso del profesor para seguir para llevar la consecucin.

Eso igualito lo hace el fiscal de la corte internacional penal; porque esos

principios estn all, est el principio de que no hay cargo no se toma en cuenta el
cargo para que usted sea, un eximente en la responsabilidad penal. Hay se juzgan
hasta los presidentes activos, militares el que dio la orden hasta el que la ejecuto, es
decir que el actor intelectual como el actor material. Y la cadena de mando que ordeno
el general al capitn, el capitn al teniente, el teniente as, hasta que el idiota cabo fue
que hecho plomo, todos esos idiotas van presos, no solamente el que ejecuta la accin
emanada del intelectual el que da la orden si no toda la cadena de mando.

Eso no exista en la corte penal internacional, eso es un avance en el CAMPO DEL

DERECHO INTERNACIONAL. Esos delitos son imprescriptibles, no tiene modo, tiempo y
lugar. Existe y preexiste hasta que usted se muera en cualquier momento y
circunstancia lo pueden apresar y ser juzgado por la corte penal internacional. Sea que
todos en la corte penal internacional han acogido para si todo lo que en del derecho
penal el profesor, NICOLAS le haya podido decir, sobre las caractersticas del derecho
penal, los principios fundamentales del derecho penal que todo tiene que estar
tipificado todo tiene que estar como lo dice la ley la disposicin legal que no se pueden
inventar los crmenes las sanciones en un momento determinado que nos prescribe el
delito, que el estatuto de la corte no tiene efectos retroactivos; recurdese de
que hay un principio de derecho penal Qu se llama? El principio de la
irretroactividad de la ley, y principio de dubio progre. Solamente se aplica la ley
que ms le favorece a usted, dubio progre. Y la irretroactividad de la ley: solamente
se aplica a futuro no ha pasado.

Lo mismo aqu, los delitos se aplican y se sancionan a la persona que hayan cometido
delitos, a partir de la entrada de vigencia del estatuto de la corte internacional del
2002, del 2002 para atrs no se le aplica ningn delito y no puede ser sancionado
porque no tiene efectos retroactivos. Son principios del derecho penal general, que son
tomados por el estatuto de la corte, como principio general.

Otro principio fundamental; el debido proceso, y el derecho a la defensa.

Aun en esos delitos atroces, que la joven ya me ley, en los delitos de genocidio lo
delitos de lesa humanidad, aun en esos delitos la persona se parte del principio de
presuncin de inocencia, se presume inocente hasta que se demuestre lo contrario, y
esa persona tiene derecho a la defensa, principio al derecho de la defensa, que en la
constitucin est consagrado en el artculo 49 C.R.B.B. toda persona tiene derecho a la
defensa. A nombrar a su abogado a defenderse el a declarar el a promover los medios
de prueba listos que sean necesarios, siempre y cuando l pueda demostrar a la corte
penal internacional en cuanto sea inocente, el fiscal va a demostrar que sea culpable.
No es porque haya cometido tantos delitos usted es culpable, no se parte de la
presuncin de inocencia. Y tiene los aportes, tiene los tribunales la sala de apelacin
en un momento determinado, no es que lo juzgue yo, y ya est jodido, no tiene la sala
de apelaciones, con antelacin en donde esa decisin puede ser realizada, puede ser
confirmada o puede ser revocada o modificada. Eso depende de los documentos
que el entriculis haya tenido la aprobacin del expediente, o las fallas que haya tenido
la defensa, un fiscal para ir avanzar en la sala, decir el tribunal superior, decida un
acto distinto o corrobore lo que usted le esta hizo.

ART 8: Que son los delitos, crmenes de guerra.

Crmenes de guerra

1. La Corte tendr competencia respecto de los crmenes de guerra en

particular cuando se cometan como parte de un plan o poltica o como parte
de la comisin en gran escala de tales crmenes.

2. A los efectos del presente Estatuto, se entiende por crmenes de guerra:

a) Infracciones graves de los Convenios de Ginebra de 12 de agosto de 1949,

a saber, cualquiera de los siguientes actos contra personas o bienes
protegidos por las disposiciones del Convenio de Ginebra pertinente:

i) El homicidio intencional;

ii) La tortura o los tratos inhumanos, incluidos los experimentos biolgicos;

iii) El hecho de causar deliberadamente grandes sufrimientos o de atentar

gravemente contra la integridad fsica o la salud;

iv) La destruccin y la apropiacin de bienes, no justificadas por necesidades

militares, y efectuadas a gran escala, ilcita y arbitrariamente;

v) El hecho de forzar a un prisionero de guerra o a otra persona protegida a

servir en las fuerzas de una Potencia enemiga;

vi) El hecho de privar deliberadamente a un prisionero de guerra o a otra

persona protegida de su derecho a ser juzgado legtima e imparcialmente;

vii) La deportacin o el traslado ilegal o el confinamiento ilegal;

viii) La toma de rehenes;

b) Otras violaciones graves de las leyes y usos aplicables en los conflictos
armados internacionales dentro del marco establecido de derecho
internacional, a saber, cualquiera de los actos siguientes:

i) Dirigir intencionalmente ataques contra la poblacin civil en cuanto tal o

contra personas civiles que no participen directamente en las hostilidades;

ii) Dirigir intencionalmente ataques contra bienes civiles, es decir, bienes que
no son objetivos militares;

iii) Dirigir intencionalmente ataques contra personal, instalaciones, material,

unidades o vehculos participantes en una misin de mantenimiento de la paz
o de asistencia humanitaria de conformidad con la Carta de las Naciones
Unidas, siempre que tengan derecho a la proteccin otorgada a civiles o
bienes civiles con arreglo al derecho internacional de los conflictos armados;

iv) Lanzar un ataque intencionalmente, a sabiendas de que causar prdidas

incidentales de vidas, lesiones a civiles o daos a bienes de carcter civil o
daos extensos, duraderos y graves al medio ambiente natural que seran
manifiestamente excesivos en relacin con la ventaja militar concreta y
directa de conjunto que se prevea;

v) Atacar o bombardear, por cualquier medio, ciudades, aldeas, viviendas o

edificios que no estn defendidos y que no sean objetivos militares;

vi) Causar la muerte o lesiones a un combatiente que haya depuesto las

armas o que, al no tener medios para defenderse, se haya rendido a
discrecin;

vii) Utilizar de modo indebido la bandera blanca, la bandera nacional o las

insignias militares o el uniforme del enemigo o de las Naciones Unidas, as
como los emblemas distintivos de los Convenios de Ginebra, y causar as la
muerte o lesiones graves;

viii) El traslado, directa o indirectamente, por la Potencia ocupante de parte

de su poblacin civil al territorio que ocupa o la deportacin o el traslado de
la totalidad o parte de la poblacin del territorio ocupado, dentro o fuera de
ese territorio;

ix) Dirigir intencionalmente ataques contra edificios dedicados a la religin,

la educacin, las artes, las ciencias o la beneficencia, los monumentos
histricos, los hospitales y los lugares en que se agrupa a enfermos y
heridos, siempre que no sean objetivos militares;

x) Someter a personas que estn en poder de una parte adversa a

mutilaciones fsicas o a experimentos mdicos o cientficos de cualquier tipo
que no estn justificados en razn de un tratamiento mdico, dental u
hospitalario, ni se lleven a cabo en su inters, y que causen la muerte o
pongan gravemente en peligro su salud;
xi) Matar o herir a traicin a personas pertenecientes a la nacin o al ejrcito
enemigo;

xii) Declarar que no se dar cuartel;

xiii) Destruir o apoderarse de bienes del enemigo, a menos que las

necesidades de la guerra lo hagan imperativo;

xiv) Declarar abolidos, suspendidos o inadmisibles ante un tribunal los

derechos y acciones de los nacionales de la parte enemiga;

xv) Obligar a los nacionales de la parte enemiga a participar en operaciones

blicas dirigidas contra su propio pas, aunque hubieran estado al servicio del
beligerante antes del inicio de la guerra;

xvi) Saquear una ciudad o una plaza, incluso cuando es tomada por asalto;

Que cometa en Ginebra, que regula toda la materia de prisioneros de guerra, me

explico: un prisionero un militar cado en combate es un prisionero de guerra, no es un
animal y se le debe tratar como un prisionero de guerra, es una persona que tiene
derecho y deberes, es una persona que no puede ser torturada, una persona que no
puede ser maltratada una persona que no puede ser sometida a ningn tipo de dao
personal, ni squico, ni, material, ni fsico ni biolgico. Es decir tenerlo como un cado en
combate, ya es prisionero de guerra, y no pueden extraer una confesin. Ejemplo,
como se haca en la guerra del pentgono. Como hacen que para poder extraer una
confesin se hacen violar las leyes de la guerra, no solamente la convencin de Viena
el 49, si no todos los estatutos y normas que han surgido con posterioridad que regulan
las leyes de la guerra.

ART 9 los delitos de AGRESION: eso es cuando una persona o un grupo de personas
atentan contra la soberana de un estado, ay no estaba definido, pero ya el delito de
agresin ya fue definido en el 2010 o 2011, ya se defini.

Que era el delito de agresin, en qu consista el delio de agresin?, cuando

una persona, o un grupo de personas atentan contra la soberana contra la integridad
del estado, una especie de ataque, y con eso se viola la soberana la autonoma y la
independencia de un Estado.

ART 9 delitos de agresin:

Elementos de los crmenes

1. Los Elementos de los crmenes, que ayudarn a la Corte a interpretar y

aplicar los artculos 6, 7 y 8 del presente Estatuto, sern aprobados por una
mayora de dos tercios de los miembros de la Asamblea de los Estados
Partes.

2. Podrn proponer enmiendas a los Elementos de los crmenes:

a) Cualquier Estado Parte;

b) Los magistrados, por mayora absoluta;

c) El Fiscal.

Las enmiendas sern aprobadas por una mayora de dos tercios de los
miembros de la Asamblea de los Estados Partes.

3. Los Elementos de los crmenes y sus enmiendas sern compatibles con lo

dispuesto en el presente Estatuto.

En el estatuto no va a encontrar el delito de agresin porque es el del 20012.

DELITO DE AGRESION: Es el uso de la fuerza armada por un Estado contra la

soberana, la integridad territorial o la independencia poltica de otro Estado o en
cualquier otra forma incompatible con la carta de las naciones unidas, la invasin de un
Estado por otro el ataque por fuera de lo establecido en el artculo 51 de la carta de la
ONU, entre fuerzas armadas de un Estado contra otra de otro Estado o contra la
poblacin civil, y toda ocupacin militar que derive de los actos anteriores y que
implique el uso de la fuerza.

Se dan cuenta eso son los delitos que ya estn establecidos, ya se los he repetido
hasta el cansancio. Los Estado tienen soberana? SI.

Tienen autodeterminacin? SI.

Tienen independencia? SI.

Se debe violar la soberana la autodeterminacin y esa independencia de

esos Estados? NO, eso es un delito y est consagrado en la norma de derecho penal
internacional, por eso se le pone un freno a aquellos Estados que creen que son
poderosos, y que con las armas pueden invadir y hacer lo que le den la gana, partiendo
de la premisa, de que tienen el ejrcito ms arrecho del mundo. Ver vi gracia, los
Estados Unidos, ver vi gracia por excelencia por ejemplo los Estado Unidos. Se le pone
un parado la corte penal internacional.

Fjense el avance en el campo de derecho penal internacional, el avance que tiene ese
estatuto, ojala ese estatuto fuese existido en el 45, cuando estos coo de su madre
criminales de la guerra nazi, hicieron lo que les dio la gana, exterminaron judos,
prostitutas, gitanos mataron un poco de gente, ojala fuesen existido en ese momento la
corte penal internacional. Porque nicamente se crearon 2 tribunales, que yo se los dije
en la clase anterior; el de iunefer, as lo nombro el profesor. Pero creo que es
Nremberg y Tokio. Fueron creados para juzgar, a los criminales de las guerras nazis
que hicieron lo ms atroz, en violacin de los derechos humanos, se hizo en la segunda
guerra mundial, eso lo hicieron los alemanes. Lanse todo lo que tuvo que ver con la
segunda guerra mundial, de cmo se violaron todos los derechos humanos, y como los
criminales de la guerra nazi, sobre validos de una condicin de que eran la raza pura, la
raza de origen nato, para exterminar a un grupo mayoritario de judos, polacos,
ingleses y se crearon esos tribunales. Ad Hoc. Para los casos especficos para un caso
en particular, creados esos tribunales, desaparecieron los tribunales una vez fundado
los 2. Pero este tribunal no es provisional, la corte penal internacional es un tribunal
permanente, es una gran diferencia con los tribunales iunefer o de Tokio, COMO
USTED LO QUIERA LLAMAR. Son tribunales permanentes, que tienen su estructura
funcional poltica y administrativa jurisdiccional, tiene su sala, tiene su fiscal se aplican
los principios generales y principios principales del derecho penal, en el campo del
derecho internacional penal. Ya estn clarificados los delitos de agresin.

Esos son los 4 tipos de delitos que estn tipificados en el estatuto de Roma, que creo
la corte penal internacional.

Que ms le digo

LOS CASTIGOS O LAS SANCIONES: Presidio mximo de 30 aos, con una posibilidad
de cadena perpetua, es una posibilidad mayor. No hay pena de muerte, ay no existe
la pena de muerte.

Por qu no existe pena de muerte en la corte penal internacional?

Porque se violan los derechos humanos, y precisamente la corte fue creada para
resguardar, salvaguardar los derechos humanos, entonces no puede ir en contra de lo
que ella procesa y de los principios que ella enarbola, no puede ir en contra de ella.

Tambin pueden ser decomisados; bienes, mercancas, retenidos productos,

decomisados productos, cuadren multas.

Y eso es crcel? En Yalta, pero si un pas lo defiende pueden ser juzgados en un

pas, donde el Estado sea pujante dentro del estatuto de la corte, pero los Estados que
hayan firmado y ratificado el estatuto de Roma, que creo la corte penal
internacional, puede sancionar y castigar, conforme al derecho al derecho
internacional. EE.UU, RUSIA, ISRAEL, COREA DEL NORTE. Para nombrarle algunos,
no firmaron el estatuto. Y por no firmar el estatuto no estn sometidos a la jurisdiccin
penal internacional.

Es ms los EE.UU. Argumento que el derecho internacional no poda juzgar a sus

nacionales, y le prohibi a la corte y cualquier tribunal nacional; extraditar o llevarse a
una persona para que sea juzgado.

No puede ser sancionado el estatuto de Roma, los principios, las normas del estatuto
de Roma no se le aplican a ningn crimen, no se le puede aplicar la justicia, la ley del
fuero, la ley del lugar, no la ley fuera del lugar, si no la de ellos. Ese fue el argumento
de los gringos que la justicia internacional, la jurisdiccin internacional, no tenan
aplicabilidad en el campo de la soberana del derecho interno suscrito. Y que solo el
derecho interno era el que iba a sancionar al tipo por esos delitos, pero conforme al
derecho interno, no conforme al derecho internacional.

Y otros pases por ejemplo, COREA DEL NORTE, est sujeto siempre a la guerra,
violacin de los derechos humanos.

Muchos de los pases que violan los derechos humanos, fueron los que se negaron a
participar en el estatuto de Roma, porque una cosa fue que se hizo en 1948. Que se
firm el estatuto, y otra cosa es en el 2002, que se ratific. Si usted no lo ratifico,
conforme a su derecho interno, a usted no se le aplica la jurisdiccin de la corte penal
internacional. Y eso fue lo que hicieron esos pases, el ltimo que firmo fue Palestina.
PERO DE QUE yo recuerde esta RUSIA, ISRAEL, COREA DEL NORTE, EE.UU. Que yo
recuerde horita algunos pases que no ratificaron. Firmaron pero no ratificaron el
estatuto de Roma, que creo la corte penal internacional.

CON ESTO HIJOS, HA MUERTO CRISTIANAMENTE EL TEMA # 7, SOBRE LA

CORTE PENAL INTERNACIONAL.

OJO. Lanse muy bien el estatuto, el estatuto es as, yo en estas clases que
les he dado se las resumo. El que ha venido a clases me puede hablar de la
corte penal internacional.

EN EL ESTATUTO ESTA: la sala, como se pela, como se hacen los juicios, como acta
el fiscal, los principios, las fundamentaciones, la complementariedad, los rganos de
seguridad, el derecho interno, los delitos que se tipifican, en que consiste cada uno de
los delitos, la simpetalizacion, la legalizacin, la ejecucin parcial de una poblacin civil,
atentar contra las leyes de la guerra, violar la soberana de un Estado, atentar contra
otro Estado etc.

PREGUNTAS, para que el profesor las responda:

1 Quin es el que hace la demanda ante el fiscal de la corte penal

internacional?

Puede ser el consejo de seguridad de las naciones unidas. (Ese no)

Un Estado que se vea afectado por justicia crmenes, que hallan elementos
suficientes para iniciar una averiguacin, as se acta en el estatuto de Roma.

As como en Venezuela se acta, entre la accin penal por oficios por demanda, porque
la persona denuncia o por justicia crimines, que haya que averiguar exactamente.

Son 122 los pases que han ratificado el estatuto de roma.

Ojo clase del 18 de enero no es grabacin son apuntes:

TEMA # 8

ORGANIZACIN DE ESTADOS AMERICANOS:

SOLO aplica en Amrica.

Actualmente la OEA, tiene 34 miembros, Cuba no forma parte y fue expulsado

en 1962 porque sus principios son contradictorios a la OEA.

Carta interamericana bases jurdicas

 rganos (OEA)
Prolegmenos

Propsitos Secretaria General Carta

de Nacimiento

Crids ->
Juicio Critico

Una vez concluida la segunda guerra mundial en 1945 se crea la ONU y la

forma.

PROLEGOMENOS. Bolvar inicio la idea de realizar una organizacin que creara algo
nico de los Estados.

Los dos nicos pases que forman la OEA, que no hablan espaol y forman parte es.
EE.UU. Y BRASIL.

Prembulo: se habla de democracia representativa. (NO PARTICIPATIVA).

4 reformas que ha tenido: suscrita en Bogot en 1948, reformada en Buenos Aires en

1967, con el protocolo de Cartagena de Indias 1985, de Washington 1992 y de
Managua y Nicaragua en 1993.

ART 1 Propsito y Naturaleza.

Propsito: art 2.

- Afianzar la paz.
- Promover y consolidar la paz.
- Y el principio de NO interferencia.
- Prevenir las causas de dificultad, afianzar dificultades internacionales.

Naturaleza:

Principios; justicia, solidaridad etc. Buscando la paz, la justicia y seguridad para

Amrica.

Qu ha dicho el secretario de la OEA, sobre Venezuela?

El secretario general de la OEA, Luis Almagro, advirti hoy al presidente

venezolano, Nicols Maduro, que el Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) propin
un "golpe directo" a los electores cuando declar en desacato a la Asamblea
Nacional, un "atentado" que evidencia la "erosin de la democracia" en ese
pas.
En una carta enviada a Maduro y publicada en la web de la Organizacin de
los Estados Americanos (OEA), Almagro expres su inquietud sobre el
"equilibrio de poderes" en Venezuela, un da despus de que el TSJ del pas
declarara en desacato a la Asamblea Nacional (AN) surgida de las elecciones
del pasado 6 de diciembre.

"Todo aquello que signifique impedir a un solo diputado asumir su banca es

un golpe directo a la voluntad del pueblo", dijo Almagro.

"La accin de alterar la representacin poltica luego de un pronunciamiento

tan claro del cuerpo electoral se constituye en un atentado, cuando las
garantas de justicia parecen esfumarse", continu.

Respecto a la declaracin de desacato, asegur que el TSJ la emiti

"extralimitndose en sus funciones", y que la Sala Electoral de dicho tribunal,
en su aplicacin jurdica, ha hecho "retroceder dramticamente el derecho al
siglo XIX".

Almagro opin que el conflicto debe resolverse mediante "instancias

probatorias" en el marco de una "independencia absoluta del poder judicial",
para "conocer la verdad" sobre el supuesto fraude opositor en el estado
Amazonas.

El mximo representante de la organizacin continental consider que las

circunstancias polticas en Venezuela son ahora "todava ms preocupantes"
que en noviembre, cuando envi otra carta para expresar su inquietud sobre
el proceso electoral, en esa ocasin a la presidenta del CNE, Tibisay Lucena.

"Todo esto constituye lo que la doctrina conoce como erosin de la

democracia, que contraviene los pilares fundamentales de la Organizacin y
de principios establecidos claramente en su tratado fundacional y en la Carta
Democrtica Interamericana", agreg.

Almagro solicit a Maduro permitir "que se encaminen las acciones para el

restablecimiento del equilibrio de poderes, el respeto por la voluntad del
electorado, la realizacin de los procedimientos conforme a los principios
fundamentales y garantas que otorga el Estado de Derecho y la construccin
de un camino de dilogo".

"Es esencial el respeto a la soberana que surge de la expresin popular. El

pueblo expres su voluntad en las urnas, y dicha voluntad fue avalada por la
justicia electoral venezolana", record.

"Ahora debe acatarse esa voluntad al respetarse el resultado de las

elecciones o demostrar que esa no es la voluntad del pueblo de manera
fehaciente, en un proceso con todas las garantas", agreg.

Carta de Luis Almagro al presidente Maduro por decisin del TSJ

Injerencias externas, por ejemplo en el literal este. La eliminacin de la pobreza y

consolidacin de la democracia. No se les olvide, que la eliminacin de la pobreza,
radicacin de la pobreza estuvo en el plan del milenio del 2000 al 2015 en la ONU, y
est nuevamente y ha ido eliminando y reduciendo progresivamente la pobreza en el
mundo. En el plan de la ONU. Tambin esta en el plan de la OEA, hasta el 2030 para ir
reduciendo los niveles de pobreza, de naturalidad, de alfabetismo, de discriminacin
que abecs existe en la comunidad internacional esos son tambin los propsitos
fundamentales que tiene la carta de la OEA.

Si no mal me recuerdo vimos algo de la ONU, para que ustedes vean como casi
trabajan con contratos en concordancia. Condena la agresin a un solo Estado, y
cuando hallan problemas entre Estados.

Cul debe ser la solucin? Disolucin pacfica de la controversia.

Ya hablamos de la justicia de la cooperacin de la integracin de la colaboracin entre

todos de la unida y conceptos respetar la identidad propia de cada pas. Esto es groso
domo de los grandes propicitos de la organizacin de los Estados americanos.

En el entendido que la carta de la OEA, se habla de la democracia REPRESENTATIVA,

no de la democracia PARTICIPATIVA Y PROTAGONICA, ese fin propio est
establecido en la carta de la OEA, y eso es de lo cual goza, la institucionalidad de la
organizacin de los Estados Americanos. Eso es el art 3.

MIEMBROS: Actualmente tienen 34 miembros la organizacin de Estados Americanos,

son Estados autnomos soberanos e independientes, los que forman parte de la
organizacin. Y sern miembros de la organizacin aquellos que ratifique la carta, no
solo que la suscriban si no que la ratifiquen, es decir que valla el derecho interno, hay
si ser ratificada por el rgano correspondiente para que tenga el efecto internacional.
Recuerdan cuando vimos la clase de conclusin de los tratados, que yo deca forma de
ratificar el consentimiento; ratificacin, interpretacin del consentimiento,
aprobacin, adicin y disfrute del instrumento. Recuerdan, cada Estado cada
derecho interno tiene su propia forma de planificar, puede ser el presidente un rgano
competente. Lo importante para que un Estado sea miembro ratificado y conforme a
esa ratificacin, va a estar sujetos a todos y cada uno de los articulados, esto es un
tratado de adhesin, lo toma todo o lo deja todo, aqu no puede formular reservas,
a tales y cuales artculos, lo tiene que tomar todo o lo deja todo, teniendo como base
fundamental; el sistema democrtico como sistema poltico. Sistema de libertad
de autodeterminacin de autonoma de los poderes, de separacin de los poderes,
porque esa es precisamente por eso, porque es incompatible con el sistema
democrtico porque fue expulsada CUBA, de la organizacin de los Estados
Americanos. Yo les dije a ustedes que el sistema poltico cubano es contrario a los
principios, propsito y razn la finalidad y la visin que tiene la carta de la
organizacin de los Estados Americanos, que habla de pluralidad, democracia de
democracia representativa de participacin de autonoma de independencia, es decir
habla que los Estados tienen que tener un verdadero Estado de derecho.

Y el Estado de derecho que es? Es la armona, que debe existir entre la norma, la
regla y constitucin, esa es la armona ese es el Estado de derecho. Que el poder
ejecutivo sea autnomo, que la separacin de poderes de la cual hablo Montesquieu el
espritu de las leyes recuerda, de cmo tenan que ser esos tres poderes;
independiente, autnomo y separado. Para que cada uno de los intereses en la
corresponsabilidad controlara el uno al otro, y el fin del Estado o los fines de los
Estados; como lo son la justicia, la seguridad jurdica y el bien comn se pudiesen
dar, eso es de lo que se trata, de forma sucinta en la razn en la teleologa en la
filosofa que envuelve a la carta de las naciones unidas. (POR SI SE LOS PREGUNTO
EN UN EXAMEN ORAL) como es un tratado que no es de, materia econmica propia
comercial, bilateral unilateral, si no es plurilateral, es de amplio espectro que va a
regular las relaciones internacionales, por eso es que no se permiten las reservas.

VAMOS A LOS rganos:

ART 9 de la carta de la OEA: Un miembro de la Organizacin cuyo gobierno democrticamente

constituido sea derrocado por la fuerza podr ser suspendido del ejercicio del derecho de participacin en las
sesiones de la Asamblea General, de la Reunin de Consulta, de los Consejos de la Organizacin y de las
Conferencias Especializadas, as como de las comisiones, grupos de trabajo y dems cuerpos que se hayan
creado.
Explica el profesor: es un rgano de las naciones unidas, se les niega el derecho de
participar, se les suspende y se les niega el derecho de participar, a esos rganos que
estn dentro de la organizacin de Estados Americanos. Por qu? Se supone cul
es el sistema que debe prevalecer entre los Estados? LA DEMOCRACIA, y si un
sistema democrtico, si se supone que un gobernante ha sido electo
constitucionalmente legalmente, y ha sido derrocado por la fuerza ese Estado conforme
al artculo 9 de la carta interamericana de la OEA. Como se activa. Pero conforme
al Artculo 9 de la carta de la OEA, ese Estado puede ser suspendido porque est
contrariando el espritu, propsito y razn que es la preservacin de la democracia
como sistema, ejemplo; y si es un sistema democrtico y de repente vienen fuerzas
militares o hay un gobierno de facto, y derroca al gobierno se suspende temporalmente
y se le niega este derecho de acudir a la Asamblea general, Por qu? Ejemplo, lo
que paso en honduras. Y se supone que esa suspensin no es que lo suspenden por
que s. Si no es que se hace se lleva al dialogo se le d feta a la persona que haya
obtenido el poder, que cesen esas condiciones a objeto de que no sean suspendidas,
no es que es de izo facto, si no que se llama al dialogo a la concordia a que desistan
de la accin de que de una u otra manera se ha tomado el poder por la fuerza lo ha
destruido sea tomado por la fuerza.

a) La facultad de suspensin solamente ser ejercida cuando hayan sido infructuosas las gestiones
diplomticas que la Organizacin hubiera emprendido con el objeto de propiciar el restablecimiento de la
democracia representativa en el Estado miembro afectado.

No que hizo facto, en honduras no fue de un da para otro, se llam al dialogo.

BUSACAR QUE PASO CON el caso de honduras.

Nuevos escenarios polticos en Centroamrica: Golpe de Estado en Honduras L a

hiptesis principal que anima este artculo, es que como resultado del contexto
reseado, la crisis, no slo econmica, sino social y de legitimidad de las
democracias representativas en la regin es decir, la crisis que expone en toda su
brutalidad el fracaso del modelo impuesto tras los procesos de democratizacin
marca el final de un escenario en donde las fuerzas de derecha (amparadas por la
estructura jerrquica de la Iglesia Catlica y los principales medios de comunicacin)
empezaron a perder el control y la hegemona de nuevos procesos polticos
protagonizados por sectores sociales movilizados en demanda de ampliacin de su
base de derechos y de participacin poltica. Estos procesos no son de ninguna manera
homogneos en sus manifestaciones, incluyen incluso enfrentamientos con la
conduccin de partidos y gobiernos tradicionalmente de izquierda como el Frente
Sandinista en Nicaragua, pero en trminos generales, expresan una disminucin de la
hegemona unilateral de las polticas neoliberales y de las tendencias autoritarias de la
oligarqua empresarial-militar. De hecho, el enfrentamiento del presidente Zelaya en
Honduras con la cpula de su partido y los otros poderes de Estado (Parlamento y
Poder Judicial) es expresin de un Revista Realidad 121, 2009 704 Cmo y porqu del
Golpe de Estado en Honduras? fraccionamiento en la clase dirigente relacionada con
los intereses en pugna. Lo que se juega en Honduras, con este Golpe de Estado, es la
dimensin poltica y simblica de un enfrentamiento ms general a nivel continental
que expresa una contraofensiva creciente de la derecha ms conservadora tanto en el
plano econmico como militar. El golpe militar en Honduras, que supuso la expulsin
ilegal del Presidente Manuel Zelaya, la aplicacin de medidas de suspensin de
libertades y la persecucin y asesinato de lderes sociales, es el corolario de un
esfuerzo mayor por provocar una nueva correlacin de fuerzas en Amrica Latina.
Surge, no como un simple problema jurdico (como lo han querido presentar algunos
medios y los sectores golpistas) sobre el tema de reeleccin presidencial o de
establecimiento de la cuarta urna en las prximas elecciones para decidir la
convocatoria a un proceso de Constituyente. Tiene como teln de fondo el reciente
triunfo electoral de una fuerza poltica (el Frente Farabundo Mart, que gan
recientemente las elecciones en El Salvador) que convoca sectores de izquierda y con
una sensibilidad marcadamente diferente que los grupos oligrquico- empresariales del
entorno salvadoreo. La posibilidad de un nuevo bloque gubernamental no totalmente
alineado con los intereses de los Estados Unidos y de los grupos ms conservadores de
la iglesia catlica y de la cpula militar-empresarial, formado por el CA-4 (Guatemala,
Honduras, Nicaragua y El Salvador), alcanz a suponer una amenaza seria para el
control regional y sobre todo para la expansin de negocios que vienen contrayndose
con la actual crisis financiera mundial. La aparicin en el escenario poltico del ejrcito
hondureo, no supone nada nuevo en este contexto, se trata de la forma ms explcita
de los Estados de Excepcin que resultaron tras los procesos de paz en
Centroamrica. Dicho en palabras ms simples, cuando los negocios marchan bien las
democracias suponen torneos electorales, cuando se afectan los intereses de los
sectores oligrquicos se atenta contra el pas, contra el orden y la ley (dicho sea de
paso se trata de su idea de pas, de su orden y de su ley), lo que significa que la
democracia precisa de la colaboracin de las fuerzas armadas para seguir funcionando.
Excepto movimientos sociales y algunos acadmicos aislados del entorno universitario
y cultural de la regin, nadie en Centroamrica (y fuera) se ha atrevido a cuestionar
este Estado de Excepcin permanente que supuso la nueva correlacin de fuerzas
resultante de los procesos de pacificacin y democratizacin del rea. A casi nadie se le
ocurri suponer que la pobreza estructural, la marginacin y la creciente violencia a
que es sometida cotidianamente la poblacin de estos pases tena algo que ver con la
brutal e inmoral im- Revista Realidad 121, 2009 Cmo y porqu del Golpe de Estado
en Honduras? 705 punidad con que siguen gobernando los grupos oligarcas de la
regin. Cuando al Presidente Manuel Zelaya, se le ocurri convocar a una consulta el 28
de junio (no se trataba de una ocurrencia del presidente en s misma, sino de una
demanda creciente de sectores sociales que vienen luchando por mayores espacios de
participacin poltica), para saber si el pueblo hondureo quera establecer una
Asamblea Constituyente y modificar algunos aspectos de la Constitucin que result de
la reforma de 1982, olvid algunas lecciones que no deben pasarse por alto. En primer
lugar, que las democracias centroamericanas no suponen la participacin efectiva de la
poblacin (es decir, se dicen democracias, pero nadie debe tomarse esto en serio), en
segundo lugar ningn proceso en la regin que suponga un enfrentamiento con las
lites de poder, as sea resultado de un fraccionamiento del poder local (como es el
caso de Manuel Zelaya) puede llevarse a cabo sin una intensa preparacin,
fortalecimiento y movilizacin de los sectores populares, tercero que la cpula militar
(das antes del Golpe, el Presidente Zelaya destituy al Jefe del Estado Mayor Conjunto
y acept la renuncia del Ministro de Defensa, lo que era una seal clara de que
preparaban un Golpe de Estado) histricamente ha tenido ms poder que el presidente
en cualquier pas de la regin (exceptuando el caso de Costa Rica) y que sus alianzas
alcanzan desde los grupos empresariales hasta la jerarqua de la Iglesia Catlica, como
lo demostr el Cardenal Rodrguez. En Centromrica, la poltica huele a plvora e
incienso (business are business, dixit). As visto, y tras el amparo de un grueso
expediente pseudo-legal contra el Presidente Zelaya, los militares retomaron el control
poltico de Honduras, con el apoyo del Ministerio de Justicia y del Parlamento y al mejor
estilo del siglo pasado expulsaron al presidente constitucionalmente electo. Ni la
Organizacin de Estados Americanos y el rechazo y denuncia un- nime de los
gobiernos en Amrica Latina, ni las presiones de la Unin Europea (que ha cortado su
programa de ayuda a Honduras) han logrado hacer desistir a los grupos golpistas sobre
el restablecimiento de los procesos constitucionales en el pas. El gobierno de los
EE.UU. por su parte se juega la carta de una negociacin que permita volver al
presidente electo, pero sin ningn poder, posicin que le garantizara al Departamento
de Estado una condicin de estabilidad para los posibles comicios electorales de
noviembre en Honduras y para el sostenimiento de su base militar en Palmerola. Una
vez ms, la defensa de los intereses sociales y polticos de las amplias mayoras
excluidas y pauperizadas de Centroamrica depende en exclusiva de las acciones
heroicas de los movimientos sociales. Una vez lo hicieron, al Revista Realidad 121,
2009 706 Cmo y porqu del Golpe de Estado en Honduras? derrotar la dictadura
somocista en Nicaraguadel resultado de esta polarizacin y esta pugna, que es
regional y continental, depende la nueva correlacin de fuerzas y los nuevos escenarios
polticos que enfrentaremos antes de las elecciones decisivas en Amrica del Sur (este
ao y el prximo habrn elecciones en Chile, Argentina y Brasil). El golpe de Estado en
Honduras marca el fin y el inicio de un nuevo proceso regional, estamos an muy cerca
de los acontecimientos para poder valorar todos sus alcances, pero lo que resulta
cierto, es que se trata de un nuevo frente que se abre a las posibilidades de
transformacin. Depende exclusivamente de los movimientos y las fuerzas
intelectuales crticas (desgraciadamente casi inexistentes en la regin) no slo el
retorno de Manuel Zelaya a la presidencia de Honduras, sino la posibilidad de inaugurar
un verdadero ciclo de democracia con justicia, equidad y bienestar para los sectores
populares.

Qu TIENE QUE VER EL CASO CON ESTO Y LA CARTA INTERAMERICANA

DEMOCRATRICA DE LA OEA?, ah se activaron el art 9 el 15, 16, 17, 18, 19 de
la carta interamericana democrtica de la OEA, cuando hubo, un decisin
que supuesta mente contraria el propsito y razn democrtico de la
constitucin del Estado hondureo.

Quin aprueba esa suspensin? La Asamblea General, tiene que ser las dos
terceras partes de los Estados presentes y votantes, sea que es una mayora
calificada, para suspenderlo o para levantar una suspensin. Porque puede ser que
el Estado recapacite o los miembros que dieron el golpe recapaciten, y entonces se le
levante la suspensin.

Ojo, el hecho cierto de que un Estado fuese suspendido por la OEA, por un golpe de
estado, un gobierno contrale no significa que a dejar de cumplir sus obligaciones,
pierde sus derechos SI, pero las obligaciones continan, la obligaciones contrtales,
bilaterales y multilaterales con la organizacin continan, lo que pierde son derechos.
Entonces se le restringen los derechos pero las obligaciones permanecen.

ART 10. OEA: Los Estados son jurdicamente iguales, disfrutan de iguales derechos e igual capacidad
para ejercerlos, y tienen iguales deberes. Los derechos de cada uno no dependen del poder de que disponga
para asegurar su ejercicio, sino del simple hecho de su existencia como persona de derecho internacional.

Igualdad jurdica de los Estados, un principio del derecho internacional, todos los
Estados son iguales frente a la organizacin de los Estados Americanos, vale el voto
igual, de Surinam y Argentina que el voto de EE.UU. vale igual o el de Brasil comparado
con el de Costa Rica, todos los Estados son iguales, frente al derecho internacional.
Igualdad Jurdica de los Estados.

OJO OJITO Y OJOTE, con esta vaina:

ANTES DE EXPLICAR EL ART, recuerdan ustedes cuando vimos el Estado como sujeto
de derecho, si o si, eso va para el examen, no se les olvide, lo vimos en el
reconocimiento del Estado como sujeto. No se les olvide que hay 2 teoras; una
declarativa y una teora constitutiva, sobre la existencia del Estado. Una teora
constitutiva dice; que el Estado tiene que tener 4 elementos, 3 y uno ms que se
llama el reconocimiento, si no hay reconocimiento el Estado no existe. Y la teora
declarativa dice; vasta que el Estado tenga los tres elementos para que exista.
Entonces el reconocimiento que se haga de ese Estado es independiente de la
existencia del Estado, sea que si no hay reconocimiento el Estado sigue existiendo
porque el Estado existe as no me hayan reconocido, puede celebrar tratados,
convenios, pactos hacer ejercicios de autodeterminacin de su soberana de enviar
embajadores de recibir embajadores etc. esto es muy importante menos mal que
refresque lo pregunta mucho en los finales si son orales mucho mejor.

Repito les, leles: art 13.

ART 13 OEA: La existencia poltica del Estado es independiente de su reconocimiento por los dems
Estados. Aun antes de ser reconocido, el Estado tiene el derecho de defender su integridad e independencia,
proveer a su conservacin y prosperidad y, por consiguiente, de organizarse como mejor lo entendiere,
legislar sobre sus intereses, administrar sus servicios y determinar la jurisdiccin y competencia de sus
tribunales. El ejercicio de estos derechos no tiene otros lmites que el ejercicio de los derechos de otros
Estados conforme al derecho internacional.

Qu teora se aplica aqu la declarativa o la constitutiva?

No lo dice en parntesis la OEA, participa en la concesin de la teora declarativa o
constitutiva, en este caso DECLARATIVA, no lo dice.

La existencia poltica del Estado es independiente de su reconocimiento, eso

se parece a la declarativa o constitutiva? La declarativa. Porque la constitutiva no dice
que es necesario que adems de los tres elementos exista un cuarto elemento. Eso es
cierto, es tan igual queridos alumnos, Brandon Leonel Guerrero vivas, queridos alumnos
vamos a suponer de que l no tenga el Guerrero que es el del papa, que tuviera Brando
Vivas, le falta el apellido del papa, si o si, el papa no lo ha reconocido porque no tiene
el apellido si o si, entonces eso significa de que l no puede leer escribir venir a clases
cagar y mear no puede? O sea no es persona porque el papa no le haya dado el
apellido. No es persona, claro que si, toda persona es cuando se trate de su bien eso lo
vieron en primer ao, igual aqu, el hecho cierto de que otro Estado no me haya
reconocido, entonces el Estado no puede celebrar tratados, no puede defender su
soberana, a no yo estoy esperando que la comunidad internacional que me reconozca
para ver si salgo, nunca eso no existe. Es la verdad el sigue siendo persona y se
desarrolla como persona no se le niega su condicin, e independiente de que su papa
le haya dado o no el reconocimiento, igual sucede valga la expresin del ejemplo;
simplemente es para que no se les olvide jams que independientemente de eso lo
importante es que el Estado existe, yo tengo tres elementos y siempre lo he dicho
hasta el cansancio, que los tres elementos esenciales del Estado son; territorio,
poblacin y ordenamiento jurdico (poderes). Esos son los tres elementos, un
Estado, una poblacin sobre el Estado y un ordenamiento jurdico sobre el
territorio continental e insular y el espacio areo. Son elementos esenciales, que
se le ha agregado el 4 elemento por la dinmica del derecho internacional y la
evolucin de la sociedad para efectos de un reconocimiento poltico. NO jurdico.
Observen la diferencia, por eso que este art es muy importantsimo, esto es
fundamental para que ustedes entiendan las 2 posiciones, las dos tesis encontradas
entre constitutiva y declarativa y lo que afirma la carta de la OEA, y en la carta
interamericana democrtica de la OEA, se vuelve a reafirmar el principio de la
democracia representativa. No la que invento Chvez participativa y protagnica. El
la llevo a la asamblea de la OEA, como en el 2007, la llevo al seno de la OEA, para que
le cambiaran esto de democracia participativa y protagnica y le dijeron valla a lavarse
el rabo, porque voto la mayora la dos terceras partes, que no que segua siendo as, no
le dijeron valla a lavarse el rabo eso lo digo soy yo.

Esta carta se aplica solo para Amrica, por eso a partir de all, y otras desavinieses que
ha habido con la OEA, para que ustedes la vallan, a juzgar para el examen, es la crisis
de la OEA, entonces a raz de la crisis de la OEA, Chvez y un grupo del ALBA,
formaron lo que se llama el CELAC, la comunidad econmica latinoamericana y
caribea, y quitaron de all, el termino expresin vale, quitaron de un solo plomazo a,
EE.UU. Y CANADA. Porque ellos son el imperio, eso es porque se supone que la OEA,
esta en crisis igual que la ONU.
HA mire aqu hablando del reconocimiento el otro elemento: de la teora
constitutiva.

ART 14 OEA: El reconocimiento implica que el Estado que lo otorga acepta la personalidad del nuevo
Estado con todos los derechos y deberes que, para uno y otro, determina el derecho internacional.

De la teora constitutiva, indica que el Estado que lo otorga. A reconoce a B, El seor

Guerrero reconoce al hijo. El Estado que lo otorga acepta la personalidad de otro
Estado. Va haber una relacin entre A, sujeto que reconoce, y B, sujeto reconocido. Est
reconociendo valga la redundancia, la personalidad jurdica de esos sujetos. Pero son
polticas de ese sujeto. Cul es ese sujeto? Otro Estado.

Ha y dice aqu, con todos los derechos y deberes que para uno y otro, porque
si el papa de Guerrero le da el apellido, nace para l, la patria potestad. Por qu la
patria potestad que es? Es el conjunto de derechos y deberes que tienen los padres
para con sus hijos, aun cuando tenga la mayora de edad 18 aos, siempre y cuando
estn estudiando. Y si este es un Estado y yo lo reconozco yo estoy buscando a ese
Estado para bien si o no, si de bolas, reciprocidad internacional un tratado, convenio o
pacto, una violacin bilateral que no pueda ser multilateral con otro etc. Porque ese
reconocimiento es una aptitud, de capacidad, que tienen todos los Estados son
iguales ya lo dijimos, todos los que tienen la aptitud, a, b, c. imagnense que estn en
el seno de la OEA, aqu hay 34 pases cada uno de nosotros los representantes de cada
Estado, estamos aqu en el seno de la asamblea general de la OEA, tiene la misma
posibilidad y cualquier otro Estado tiene la misma posibilidad de reconocerlos, porque
eso nace de esa aptitud ma que se soberano autnomo yo s a quin reconozco,
quiero verlo y hacerlo en el momento que yo lo reconozco, porque ese
reconocimiento es discrecional, a mi nadie como Estado me dice no reconozca a
otro Estado, pero tampoco el derecho internacional pblico me dice a m, usted tiene
que reconocerlo en esta fecha y bajo estas condiciones y bajo estos motivos, no lo dice
el derecho internacional ni mucho menos lo dice la carta de la OEA. Nace de la
voluntad de cada Estado, para que de forma soberana, autnoma e independiente
exprese de forma tcita o exprese de forma escrita, la voluntad de entrelazarse y
reconocer una situacin particular para elevar una situacin que subyace a una
situacin eminentemente jurdica que nace, porque si tu estas ah como Estado y yo te
reconozco t ya estabas como Estado, ya me lo dijeron ustedes. Pero justo antes elevar
esa situacin para yo obtener beneficios, porque ya va a parecer una relacin
iterara, A y B. B Y A. A, que reconoce y B, que es reconocido una relacin entre a y
b.

Miren esto tan bonito:

ART 17 OEA: Cada Estado tiene el derecho a desenvolver libre y espontneamente su vida cultural,
poltica y econmica. En este libre desenvolvimiento el Estado respetar los derechos de la persona humana
y los principios de la moral universal.

Esto esta macheticimo, que tal una frase de esa para que yo se las saque en un
examen para ver cmo se inspiran ustedes. Habla de los derechos humanos y la
corte interamericana habla de los derechos humanos, tiene una carta sobre los
derechos humanos, fortalecimiento de los derechos humanos. Dnde se supone que
se fortalecen ms los derechos humanos? En una dictadura o en una
democracia? En la democracia, se supone, fjense el activo que yo estoy utilizando y
el verbo a la vez suponer, se supone que en una democracia hay menos violacin de
derechos humanos que en una dictadura, y aqu lo patentiza la carta de la OEA,

TAMBIEN tiene relacin con la explicacin del art 17 de la OEA. El art 18.
ART 18 OEA: El respeto y la fiel observancia de los tratados constituyen normas para el desarrollo de las
relaciones pacficas entre los Estados. Los tratados y acuerdos internacionales deben ser pblicos.

El art 19 habla de la no intervencin de asuntos internos.

ART 19 OEA: Ningn Estado o grupo de Estados tiene derecho de intervenir, directa o indirectamente, y
sea cual fuere el motivo, en los asuntos internos o externos de cualquier otro. El principio anterior excluye no
solamente la fuerza armada, sino tambin cualquier otra forma de injerencia o de tendencia atentatoria de la
personalidad del Estado, de los elementos polticos, econmicos y culturales que lo constituyen.

Principio que ya lo desglosamos, autodeterminacin de los pueblos. Cada Estado

ser su propia forma de gobierno, cada Estado ser su propio sistema poltico, su
propia forma cultural. Recurdense que la formacin de Estado hay un concepto que no
se puede dejar a un lado que es el concepto de naciones, primero fue la nacin y
luego el Estado se les olvida.

Y la nacin que encierra queridos alumnos? La nacin encierra sentimientos,

cultura, folklor, tradiciones, historia, idiosincrasia formas de ser del pueblo maneras de
expresin eso hace valer el concepto filosfico, teleolgico, poltico y jurdico del
Estado, si no hay nacin, no hay la posibilidad de que exista el Estado. Y ese Estado se
va a identificar siempre con el concepto la idea que se tenga de nacin, y la
constitucin, las leyes las ordenanzas y los reglamentos van hacer en razn directa de
esa forma de ser de ese pueblo de esa nacin para adaptarla, adecuarla a esa
expresin popular, a eso populacho a ese gentilicio, a eso nacionalismo a ese espacio
cultural social y poltico.

Vamos al esquema; bueno ya esta bien analizado los propsitos y los

principios.

Vamos haber los rganos: a partir de art 53 en delante de la carta de la OEA. SON 8
ORGANOS.

1) Asamblea general.
2) Reunin de consulta de ministros de relaciones exteriores.
3) Los consejos.
4) El comit jurdico Interamericano.
5) La comisin Interamericana de derechos humanos.
6) La secretaria General.
7) La conferencias especializadas, Y
8) Los Organismos Especializados.

Son 8 los rganos de la organizacin de Estados Americanos.

1) La asamblea general: es junto con la secretaria general y el consejo

permanente, los rganos mas importantes dentro de la organizacin. No
significa que los dems no sean importantes.
2)
 1) La Asamblea General: capitulo noveno, articulo 54.

ART 54 OEA: La Asamblea General es el rgano supremo de la Organizacin de los Estados

Americanos. Tiene como atribuciones principales, adems de las otras que le seala la Carta, las siguientes:

Debo partir de lo siguiente, como rgano supremo de la organizacin que significa

que por encima de el no hay otro, ese es ms importante si vamos al orden legal. La
Asamblea General de la organizacin de los Estados Americanos. Todos tienen
participacin de igualdad en los votos, igualdad de participacin en la Asamblea. Hay
un voto como yo se los dije anteriormente el voto es equitativo, no hay discriminacin
para ningn Estado, no hay derecho al veto ni contra el veto que existe en las naciones
unidas, aqu todos tienen derecho a participar. Pero el veto como expresin de facultad
de poder estar por encima de los dems de un derecho de privilegio, no existe en la
Organizacin de Estados Americanos. Entonces dentro de las atribuciones que tiene la
Asamblea General de la OEA, estn:

a) Decidir la accin y la poltica generales de la Organizacin, determinar la estructura y funciones de

sus rganos y considerar cualquier asunto relativo a la convivencia de los Estados americanos.

Armonizar la comparacin con las Naciones Unidas, lo que yo les deca hace rato,
trabajan en cooperacin la organizacin de los Estados Americanos con la organizacin
de las naciones Unidas. Porque a la final, por ejemplo; cuando se trata de una
controversia de una disputa. Cul debe ser la solucin? Debe ser la solucin
pacifica, lo dice la carta de las Naciones Unidas y lo dice la carta de la OEA.

e) Aprobar el programa-presupuesto de la Organizacin y fijar las cuotas de los Estados miembros;

g) Adoptar las normas generales que deben regir el funcionamiento de la Secretara General, y

h) Aprobar su reglamento y, por dos tercios de los votos, su temario.

ART 56 OEA: Todos los Estados miembros tienen derecho a hacerse representar en la Asamblea
General. Cada Estado tiene derecho a un voto.

Ya se los dije. Respecto al voto.

2) REUNIONES:

ART 57 OEA: La Asamblea General se reunir anualmente en la poca que determine el reglamento y en
la sede seleccionada conforme al principio de rotacin. En cada perodo ordinario de sesiones se
determinar, de acuerdo con el reglamento, la fecha y sede del siguiente perodo ordinario.
Si por cualquier motivo la Asamblea General no pudiere celebrarse en la sede escogida, se reunir en la
Secretara General, sin perjuicio de que si alguno de los Estados miembros ofreciere oportunamente sede en
su territorio, el Consejo Permanente de la Organizacin pueda acordar que la Asamblea General se rena en
dicha sede.

VAN rotando por 33 Estados, cada vez que le va correspondiendo a un Estado de

organizar la reunin anual permanente de la organizacin de Estados Americanos.

Cmo son las decisiones de la Asamblea General?

ART 59 OEA: Las decisiones de la Asamblea General se adoptarn por el voto de la mayora absoluta de
los Estados miembros, salvo los casos en que se requiere el voto de los dos tercios, conforme a lo dispuesto
en la Carta, y aquellos que llegare a determinar la Asamblea General, por la va reglamentaria.

sea la mayora de las decisiones son por mayora absoluta, son 34 pases, 34 votos
mayora absoluta, pero en otras decisiones que de acuerdo al reglamento sean
establecidas. Cul va hacer la votacin? Puede ser dos tercios, ah no hay mayora
simple, ah no es la mitad ms uno, la mitad de 34 cuanto es, 17. Serian 18 ah no hay
mayora simple. Hay mayora de las dos terceras partes y mayora absoluta para la
toma de una decisin.

2 El otro rgano son; REUNIONES DE CONSULTA DE MINISTROS DE

RELACIONES EXTERIORES:

Esto es cuando se renen, se llaman consulta de los ministros de relaciones exteriores

de cada uno de los Estados, que estn representados en el seno de la organizacin, con
el objeto de tomar un punto de dependencia, por ejemplo; cuando se rompe el hilo
constitucional de un Estado, se rene el consejo permanente, o un Estado pide de
forma urgente la reunin de los ministros de relaciones exteriores de cada uno de los
Estados, para tocar continuar con un punto fundamental que ha cado en un problema
un pas, entonces se renen.

Aqu dice:

ART 62 OEA: Cualquier Estado miembro puede pedir que se convoque la Reunin de Consulta. La
solicitud debe dirigirse al Consejo Permanente de la Organizacin, el cual decidir por mayora absoluta de
votos si es procedente la Reunin.

Esta vamos hablando de la Asamblea General; que es el rgano ms importante,

es el rgano supremo de la organizacin de los Estados Americanos, ah se decide la
poltica las acciones los planes y analizar todos los programas, planes que se tienen,
aprobar los programas los informes, es decir que todos los Estados participan en
igualdad de condiciones, los 34 Estados que constituyen la OEA, van y votan, tienen el
derecho al voto en la Asamblea General. Si haba un parlamento universal en la ONU, la
Asamblea General de la ONU. Aqu es un parlamento regional que es la
organizacin de los Estados Americanos. Ese es el rgano supremo.
Hay otros rganos; como la secretaria, la reunin de consulta de ministros de
relaciones exteriores.

El papel del secretario general de la OEA:

BUSCAR QUE HACE EL SERETARIO GENERAL, ejemplo si es el porta voz, el
mediador, el intermediador el vaso comunicante entre los Estados, el que
lleva a cabo la voz de conciliacin, de encuentro cuando va a los foros
internacionales el secretario general es el que de una o otra manera, activa los planes
y programas que tienen las organizaciones, se pronuncia sobre alguna situacin, que
este en juego o en peligro la democracia en Amrica, la crisis que haya de
alternabilidad de los poderes, cuando se este violando no solamente la carta de la OEA,
si no la carta interamericana democrtica de la OEA, tambin el secretario general.
Luis Almagro, da su opinin emite opiniones y por supuesto dentro de todas esas
opiniones, lo mas importante es salvaguardar y respetar el sistema democrtico
como un sistema poltico, la democracia como sistema poltico y la democracia
representativa.
Recuerden que yo les dije, a ustedes que en la OEA, en la carta de la OEA, y en la
carta interamericana democrtica de la OEA, se habla de democracia
representativa, nunca se habla de democracia participativa y protagnica, es
democracia representativa. Esto es lo importante del secretario General.

CONSEJO PERMANENTE DE LA ORGANIZACIN:

ART 80 OEA: El Consejo Permanente de la Organizacin se compone de un representante por cada

Estado miembro, nombrado especialmente por el Gobierno respectivo con la categora de embajador. Cada
Gobierno podr acreditar un representante interino, as como los representantes suplentes y asesores que
juzgue conveniente.

Cada Estado tiene un representante, seo que tiene 34 representantes, en el consejo

permanente.

ART 82 OEA: El Consejo Permanente conoce, dentro de los lmites de la Carta y de los tratados y
acuerdos interamericanos, de cualquier asunto que le encomienden la Asamblea General o la Reunin de
Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores.

Por ejemplo, este consejo permanente puede actuar, tambin y las consultas de
ministerios relaciones exteriores tambin los rganos ejecutivos, cuando este en
peligro la integridad de la democracia de un pas, cuando hay un golpe de
Estado. Cuando se pide la intervencin, o la consulta de ministro de relaciones
exteriores, por la situacin anmala, hay un golpe de Estado y se rompe el hilo
constitucional, cuando elige el consejo permanente para que ejecute o lleve planes de
acciones propios como; suspender, analizar, enviar representantes, veladores a objeto
de restablecer la situacin infringida en un Estado en un momento determinado cuando
las bases del sistema democrtico estn en va.
Fjense la importancia tambin del consejo permanente como rgano
ejecutivo;

ART 83 OEA: El Consejo Permanente actuar provisionalmente como rgano de Consulta de

conformidad con lo establecido en el tratado especial sobre la materia.

Actuar de forma de consulta cuando as se haya autorizado para ello.

FIJENSE ESTO TAN IMPORTANTE:

ART 86 OEA: El Consejo Permanente, en el ejercicio de sus funciones, con la anuencia de las Partes en
la controversia, podr establecer comisiones ad hoc.
Las comisiones ad hoc tendrn la integracin y el mandato que en cada caso acuerde el Consejo
Permanente con el consentimiento de las Partes en la controversia.

sea hay situaciones en controversias Estados, y se envan representantes del consejo

permanente y pueden ir, as como se crearon los tribunales ad hoc, sea comisiones ad
hoc especiales para conocer un caso y conforme a eso dirigir la controversia, porque
que es lo que le interesa, no solo a la OEA, al consejo permanente a la Asamblea
General a todos los rganos; que se restablezca en el supuesto de las roturas del hilo
constitucional de un pas que se restablezca ese hilo constitucional y las condiciones
por cuales existan vuelvan a la normalidad. Porque no se les olvide que cuando
hay un golpe de Estado se rompe la estructura constitucional y legal, un golpe
de Estado un golpe de fuerza, un golpe de Estado es un golpe contra el eje, contra la
constitucin y contra la ley, contra la estructura jurdica pirateando a un Estado, y si
nosotros los ciudadanos hemos electo mal o bien a un presidente a unos Asamblesta
mal o bien y llega una fuerza una flota un golpe militar, rompe la estructura del hilo
constitucional tiene que enterarse indudablemente la organizacin de los Estados
Americanos, no solamente la carta que estamos terminando de leer si no tambin la
carta interamericana democrtica de la OEA.

BUENOS HIJOS CON ESO ESTA VISTA LA ORGANIZACIN DE LOS ESTADOS

AMERICANOS.

LA CARTA INTERAMERICANA DEMOCTATICA DE LA OEA:

No es lo mismo la carta de la OEA y la naturaleza jurdica de la OEA,

Organizacin de Estados Americanos. A la carta interamericana democrtica
de la OEA.
Primero fue la OEA, la carta de la OEA, a travs del pacto de Bogot en 1948. Y
luego viene la carta interamericana democrtica de la OEA.

Voy a dar unos tics.

Esta carta interamericana democrtica de la OEA, ES IMPORTANTISIMO; hijos pero

importantsima carajo, si la carta de la OEA es fundamental, la carta interamericana
democrtica de la OEA es mas fundamental, yo dira pilar fundamentales para la
preservacin de los sistemas democrticos de Amrica, para la preservacin
de la institucionalidad democrtica. Tiene 28 artculos. Y esa carta democrtica
interamericana de la OEA, fue posterior a la OEA.
Y fue por unas razones fundamentales, lo que ocurri en las torres gemelas. Fue
creada el 11 de septiembre del 2001, lima Per. La carta democrtica
interamericana de la OEA. Con bases: en los derechos humanos, en la
institucionalidad democrtica, en la preservacin de la democracia y la
observacin de los sistemas democrticos de un pas.

LOS PILARES FUNDAMENTALES, de la carta democrtica interamericana

de la OEA:

1) Preservacin de la democracia como sistema.

2) La institucionalidad democrtica.
3) Los derechos humanos.
4) Y la observacin internacional.

Esos son los pilares fundamentales de la carta, y la observacin internacional respecto

de como deben verse y de qu manera deben verse las elecciones en un pas.

Leer los considerandos ah:

Que la solidaridad y la cooperacin de los Estados americanos requieren la
organizacin poltica de los mismos sobre la base del ejercicio efectivo de la
democracia representativa y que el crecimiento econmico y el desarrollo social
basados en la justicia y la equidad y la democracia son interdependientes y se
refuerzan mutuamente;

Que la educacin es un medio eficaz para fomentar la conciencia de los

ciudadanos con respecto a sus propios pases y, de esa forma, lograr una
participacin significativa en el proceso de toma de decisiones, y reafirmando la
importancia del desarrollo de los recursos humanos para lograr un sistema
democrtico y slido;
Que, en la Declaracin de Managua para la Promocin de la Democracia y el
Desarrollo, los Estados Miembros expresaron su conviccin de que la misin de
la Organizacin no se limita a la defensa de la democracia en los casos de
quebrantamiento de sus valores y principios fundamentales, sino que requiere
adems una labor permanente y creativa dirigida a consolidarla, as como un
esfuerzo permanente para prevenir y anticipar las causas mismas de los
problemas que afectan el sistema democrtico de gobierno;

Fjense estamos hablando de democracia o no, si, preservacin, conservacin,

mantenimiento. Y que los gobiernos deben preservar la institucionalidad democrtica,
esa es la filosofa ese es les moti de la carta. Para evitar que en Amrica, aun
chiflado militar se le ocurra dar un golpe de Estado y querer romper el hilo
constitucional la estructura del Estado y querer imponerse contra el eje con la
fuerza o de facto como se llama en un gobierno determinado y romper esa
estructura. CARMONA, por ejemplo, yo me recuerdo muy bien que la cago, cuando
empez a eliminar todos los poderes, a m me dio grima cuando empez a eliminar se
elimina las gobernaciones eliminando toda esa vaina. Lo mismo que hizo Chvez, el
tambin dio un golpe de Estado, la diferencia es que uno no rompi esa estructura as
tan violentamente si no a travs de las fuerza de las armas y los muertos y a este se le
meti el chuqui y hizo un decreto, no se quien lo redacto seria la mama de trazan y la
mona chita y uno de los intelectuales del psuv que lo ayudo entonces lo hicieron y la
cagaron, lo mismo en el caso de Zelaya en honduras, lo mismo en Paraguay Logo.
Entonces se activ la carta democrtica interamericana de la OEA, eso es lo que
propugna esa son las bases filosficas. Fjense de que no se est hablando. Por
qu hablamos de democracia? Por qu cuando hablamos de la carta
democrtica interamericana de la OEA, a que hacemos referencia cuando
decimos? Es que la democracia es por la democracia es cuando la democracia. Por
qu? Hay inclusin, pluralismo. Por qu? Hablamos de democracia, porque
hablamos como dice la carta de institucionalizar la democracia como sistema
poltico. Que deca Simn bolvar, Cul era el mejor sistema de gobierno? No el
bolvar que tienen prostituido aqu, no ese bolvar, el verdadero bolvar. Cul era el
mejor sistema de gobierno? El que le daba la mayor suma de pelea posible al
pueblo, el que tuviera independencia de poderes, INDEPENDENCIA DE PODERES. No
sujecin de un poder a otro poder. Cuntos poderes hay en Venezuela? 5,
ejecutivo, legislativo, judicial, electoral y ciudadano. Qu es ms la
democracia? Que sean autnomos e independientes los poderes, separacin de
poderes. Que deca Montesquieu en el espritu de las leyes? Trato, poder y voz
del pueblo, por eso es que la democracia representativa, porque a travs del pueblo
nosotros nombramos a los idiotas que nos gobiernan, y nosotros la cagamos, yo tengo
tiempo cegndola nombrndolo cada 5 aos. Porque la gente est equivocada, porque
la gente cree que democracia es ir a votar cada 5 aos o cada 4 aos. En cuba se vota
pero por un tubo, por ese tubo y ese es el tubo, pero en cuba no hay separacin de
poderes, en cuba no hay libertad de prensa, en cuba si usted acta en contra del
gobierno usted es un perseguido poltico. Por ejemplo yo le puedo decir a Chvez lo que
me d la gana cuando estaba vivo y de maduro, pero usted va ha decir eso de los
castros en cuba va preso, aqu es una ceudo democracia.

La democracia: es la suma de las partes que es el todo. Qu son las sumas de las
partes? Libertad, ejercicio, separacin de poderes, alternabilidad del poder.
No que yo gobierne, gobierne, gobierne. Fjense a Chvez como se le meti el chuqui y
reformo la constitucin, igual est haciendo el de Bolivia, evo morales, se eternizan en
el poder la democracia es alternabilidad en el poder.
Si no hay separacin de poderes, no hay autonoma.

Cuando empecemos a ver los primeros artculos, nos vamos a dar cuenta en que
consiste el verdadero ejerci de la democracia.

La carta democrtica interamericana de la OEA, nace en septiembre del 2001,

casi cuando se estaban cayendo las torres gemelas, se estaba aprobando el lima Per,
la carta democrtica interamericana de la OEA, esta carta no es un tratado en s, si
no es un protocolo escoso, de cmo debe ser en la prctica o en la praxis, el
desarrollo de la democracia segn lo concepta los propsitos y razones de la OEA. No
se les olvide que la carta de la OEA se habla de la DEMOCRACIA REPRESENTATIVA,
no democracia participativa y protagnica.
En el cual el pueblo el soberano, escoge los representantes que de una u otra manera,
van a ejercer el gobierno por nosotros, van a ejercer la autoridad, el poder.

Se divide en 6 captulos, y tiene 28 artculos, habla sobre los derechos

humanos, sobre la democracia, la observancia internacional, sobre la
institucional democrtica, sobre la cultura y la democracia. Y les voy hacer un
resume de ello hijos.

En los primeros artculos, cuando se habla de institucionalidad democrtica y la

preservacin de la democracia, tenemos que hacer valer lo siguiente ya se los he
dicho hasta el cansancio, la democracia no es solo el ejercicio del voto. En esos
primeros artculos nos habla que es la democracia.
La democracia; es la libre eleccin, es la alternancia del poder o la alternabilidad del
poder, es la separacin de los poderes, es la autonoma de los poderes. Ese es el
sistema democrtico que se quiere para Amrica.

No se les olvide, repito que en la carta de la OEA. El sistema que tiende hacer
perfectibles, que le puede dar la suma de mayor felicidad, el ser humano Cul es? El
sistema poltico llamado democracia, donde hay un juego de ideas una pluralidad
de ideas, el ejercicio pleno de la democracia, en el que t puedas opinar el derecho al
libre ejercicio y al juego de la ideas en el campo de las ideas, la libre expresin, que no
exista un bozal, que no exista un lmite un a frontera al que t puedas exponer o
expresar lo que t quieras, eso es la democracia.
La democracia es; que los poderes estn separados, estn autnomos, no como en
Venezuela que todas las actuaciones se llevan por un solo poder, el poder ejecutivo.
Aqu no hay alternancia aqu la separacin y autonoma de poderes, como deca
Montesquieu, en el espritu de las leyes no se cumplen. Hay poderes si, hay 5 poderes,
pero todos estn su juzgados a uno, que es el poder ejecutivo, todos le obedecen eso
no es democracia. Y democracia tampoco es ir a votar cada 5 aos e ir a cagarla como
la hemos cagado. Eso no es decir hay en Venezuela hay democracia porque cada 5
aos hay elecciones o cada 4 aos. NO. La democracia es; de acto y de ejercicio, es
de accin no solamente poder de democracia, poder del pueblo no, la democracia es
que t puedas opinar que yo pueda opinar, que t opines algo y yo discierna de ti, no,
no. O que yo decienta o est de acuerdo contigo, no est de acuerdo contigo, eso es la
democracia. La democracia es la suma de la felicidad para el ser humano, porque la
gente est equivocada y cree que la democracia es solamente ir a vota o el libre
ejercicio de ir a votar. Aunque desgraciadamente nos acostumbraron a ir a votar. NO A
IR A ELEGIR. Es muy distinto. La democracia es, elegir yo elijo a pedro porque
considero de que l tiene cualidades, eso s es el ejercicio la democracia.

Mire de lo que habla sobre la probidad de la democracia.

ART 4 D.I.OEA: Son componentes fundamentales del ejercicio de la democracia
la transparencia de las actividades gubernamentales, la probidad, la
responsabilidad de los gobiernos en la gestin pblica, el respeto por los
derechos sociales y la libertad de expresin y de prensa.
La subordinacin constitucional de todas las instituciones del Estado a la
autoridad civil legalmente constituida y el respeto al estado de derecho de
todas las entidades y sectores de la sociedad son igualmente fundamentales
para la democracia.

La democracia debe ser transparencia no trasparencia. Me cago en la leche dice el

espaol, jajaja. La probidad, la responsabilidad de los gobiernos de la gestin pblica,
el respeto por derechos sociales y la libertad de expresin y de prensa.

ART 5 D.I.OEA: El fortalecimiento de los partidos y de otras organizaciones

polticas es prioritario para la democracia. Se deber prestar atencin especial a
la problemtica derivada de los altos costos de las campaas electorales y al
establecimiento de un rgimen equilibrado y transparente de financiacin de
sus actividades.

Por eso es que en cuba no hay democracia, en cuba solo hay un partido poltico el del
bur poltico comunista no hay ms. Y el sustento de la democracia cul es? LOS
PARTIDOS POLITICOS. No que sean todos, parte de la democracia. Que se les
permita a los ciudadanos organizarse en partidos polticos, para que a travs de ellos
nosotros podamos elegir a nuestros gobernantes.

EL CAPITULO 2 DICE LA DEMOCRACIA Y LOS DERECHOS HUMANOS:

ART 7 D.I.OEA: La democracia es indispensable para el ejercicio efectivo de las

libertades fundamentales y los derechos humanos, en su carcter universal,
indivisible e interdependiente, consagrados en las respectivas constituciones de
los Estados y en los instrumentos interamericanos e internacionales de
derechos humanos.

Cualquier persona o cualquier grupo de personas que considere que sus derechos
humanos han sido violados, puede interponer denuncias o peticiones en el sistema
interamericano de prevencin y proteccin de los derechos humanos conforme al
procedimiento establecido en el mismo. Eso fue lo que hizo Leopoldo Lpez, el acudi a
las instancias internacionales, a la comisin interamericana de derecho humanos, le dio
la razn y luego fue a la corte y le dio la razn. Porque l se agarr se simio al art 31
de la constitucin nacional.

ART 31 CRBV: Toda persona tiene derecho, en los trminos establecidos, pactos y
convenciones sobre derechos humanos ratificados por la repblica, a dirigir peticiones
o quejas ante los rganos internacionales creados para tales fines, con el objeto de
solicitar el amparo a sus derechos humanos. El Estado adoptara, conforme a
procedimientos establecidos en esta Constitucin y en la ley, las medidas que sean
necesarias para dar cumplimiento a las decisiones emanadas de los rganos
internacionales previsto en este artculo.

El derecho que tiene una persona de ir a pedir a los rganos internacionales.

Qu rgano es la corte? y luego la comisin admiti la demanda interpuesta por
Leopoldo Lpez, y luego fue a la corte y la corte demando y ordeno a Venezuela hgase
esto, cmplase esto y Venezuela dijo que no, porque eso era violar el derecho interno.
Est violando el art 31 CN, y el art 33 de los tratados, que dice que los tratados
tienen rango constitucional tienen el orden interno y las leyes que pueden ser
aplicadas, pues entonces emptenme el art 8 de la carta democrtica, 31, 23 de la
constitucin nacional.

ART 8 D.I.OEA: Cualquier persona o grupo de personas que consideren que sus
derechos humanos han sido violados pueden interponer denuncias o peticiones
ante el sistema interamericano de promocin y proteccin de los derechos
humanos conforme a los procedimientos establecidos en el mismo.
Los Estados Miembros reafirman su intencin de fortalecer el sistema
interamericano de proteccin de los derechos humanos para la consolidacin de
la democracia en el Hemisferio.

ART 23 CRBV: Los tratados, pactos y convenciones relativos a derechos humanos,

suscritos y ratificados por Venezuela, tienen jerarqua constitucional y prevalecen en el
orden interno, en la medida en que contenga normas sobre su goce y ejercicio ms
favorables a las establecidas en esta constitucin y en las leyes de la Republica, y son
de aplicacin inmediata y directa por los tribunales y dems rganos del Poder Pblico.

Le Est dando jerarqua constitucional o no a los tratados, recuerden que eso ya lo

vimos. Y el 31 le dice, mira si el derecho interno te viola los derechos humanos, el
derecho a la vida es un derecho humano, y los derechos humanos son; inalienables,
imprescriptible son universales. El derecho a la libertad es igualito en la
Conchinchina que en Venezuela, esa liberta la que tiene el ser humano el Estado de
libertad, el Estado de libertad no es decir mire es que yo estoy en libertad porque no
estoy detrs de unas rejas. No hay libertades que carecen estn seccionadas que es la
voluntad de conciencia. Entonces esos art 23, 31 emptenmelo con el 8 de la carta
democrtica de la OEA. Estamos hablando de derecho humanos.
Eso fue lo que hizo Leopoldo Lpez, acudi a las instancias internacionales, porque en
Venezuela la justicia o se le denegaba o estaba parcializada, y la justicia en un sistema
democrtico debe ser IMPARCIAL. Y tiene que ser; JUSTA. Darle a cada quien como
deca Ulpiano, darle a cada quien lo que le corresponde sin daar a nadie. Esa es la
justicia, la justicia que se debe profesar y practicar en un sistema democrtico. Lo dice
los derechos humanos.

ART 9 D.I.OEA: La eliminacin de toda forma de discriminacin, especialmente

la discriminacin de gnero, tnica y racial, y de las diversas formas de
intolerancia, as como la promocin y proteccin de los derechos humanos de
los pueblos indgenas y los migrantes y el respeto a la diversidad tnica, cultural
y religiosa en las Amricas, contribuyen al fortalecimiento de la democracia y la
participacin ciudadana.

No se admite ninguna forma de discriminacin de ningn tipo de sociedad y la

proteccin y promocin de los derechos de los pueblos indgenas.

III
Democracia, desarrollo integral y combate a la pobreza:
ART 11 D.I.OEA: La democracia y el desarrollo econmico y social son
interdependientes y se refuerzan mutuamente.

ART 13 D.I.OEA: La proporcin y la observancia de los derechos econmicos,

culturales y sociales, son consustanciales al desarrollo integral al crecimiento y a la
democracia de los Estados del hemisfrico.

ART 12 ID.I.OEA: La pobreza, el analfabetismo y los bajos niveles de desarrollo

humano son factores que inciden negativamente en la consolidacin de la
democracia. Los Estados Miembros de la OEA se comprometen a adoptar y
ejecutar todas las acciones necesarias para la creacin de empleo productivo, la
reduccin de la pobreza y la erradicacin de la pobreza extrema, teniendo en
cuenta las diferentes realidades y condiciones econmicas de los pases del
Hemisferio. Este compromiso comn frente a los problemas del desarrollo y la
pobreza tambin destaca la importancia de mantener los equilibrios
macroeconmicos y el imperativo de fortalecer la cohesin social y la
democracia.

La pobreza y el analfabetismo y los bajos nivel de desarrollo son factores principales y

negativamente de la consolidacin de la democracia, recurdese que esos son
algunos de los planes del milenio, la erradicacin de la pobreza y del analfabetismo.

Un pas un gobierno una persona una sociedad, que el alto ndice de analfabetismo, sea
alto es propil que sea manejado por los gobernantes.
Cuando t tienes acceso a la cultura, cuando tienes acceso a la formacin cultural a la
formacin que te permita desarrollarse crecer como persona, es muy difcil que uno sea
controlado. Por ellos la democracia del desarrollo econmico es compatible. Y de ese
desarrollo fundamentalmente tienen que estar la erradicacin de la pobreza y el
analfabetismo y la miseria o pobreza extrema eso es fundamental.

Artculo, estoy agarrando 3 en cada uno.

IV
Fortalecimiento y preservacin de la institucionalidad
democrtica:

Art 17, 18 hasta el 22. Estos art son importantsimos, porque aqu es donde se pude
activar la carta democrtica interamericana de la OEA. En caso de que haya una
ruptura en las relaciones insulares, que haya un golpe de Estado que aparezca un
gobierno de fuerza contra el eje y resquebraje la institucionalidad democrtica,
entonces se activa la carta. Bien sea a travs de la reunin de ministros de relaciones
exteriores o a travs de consejo permanente o el llamado del secretario general de la
organizacin de los Estados Americanos Almagro. Se puede activar la carta para que
incitus los observadores de la OEA, puedan restablecer el orden perdido porque se ha
resquebrajado la institucionalidad democrtica.

ART 17 D.I.OEA: Cuando el gobierno de un Estado Miembro considere que est

en riesgo su proceso poltico institucional democrtico o su legtimo ejercicio del
poder, podr recurrir al Secretario General o al Consejo Permanente a fin de
solicitar asistencia para el fortalecimiento y preservacin de la institucionalidad
democrtica.
Cuando se oye un riesgo, no es que yo crea o suee. Que hay un riesgo que la
institucionalidad democrtica, del sistema democrtico que el gobierno este
tambaleando se pude acudir: al secretario general Luis Almagro e inclusive al
consejo permanente que es el rgano ejecutivo y a los ministros de
relaciones exteriores de la OEA, al fin de activar la carta para restablecer el orden.
No se les olvide que esta es la carta interamericana democrtica, se preocupa por
preservar la democracia, porque Venezuela o Amrica latina o Amrica no valla
nuevamente a lo que era la poca del 60 o 70 de aqu para abajo todo era dictaduras
no eran gobiernos contra el eje, no eran gobiernos donde no exista democracia. Y esto
se hizo para fortalecer los regmenes democrticos.

ART 18 D.I.OEA: Cuando en un Estado Miembro se produzcan situaciones que

pudieran afectar el desarrollo del proceso poltico institucional democrtico o el
legtimo ejercicio del poder, el Secretario General o el Consejo Permanente
podr, con el consentimiento previo del gobierno afectado, disponer visitas y
otras gestiones con la finalidad de hacer un anlisis de la situacin. El Secretario
General elevar un informe al Consejo Permanente, y ste realizar una
apreciacin colectiva de la situacin y, en caso necesario, podr adoptar
decisiones dirigidas a la preservacin de la institucionalidad democrtica y su
fortalecimiento.

Hay algo importante que quiero recalcar ah. Fjense voy a tomar igualito como dice. El
Secretario General o el Consejo Permanente podr, con el
consentimiento previo del gobierno afectado. El secretario general no
solamente va a venir a un solo Estado si no es invitado, la situacin esta planteada hay
una situacin donde se puede romper el hilo constitucional de un Estado se necesita la
actuacin de la OEA, viene el Secretario General, vienen los miembros del consejo
permanente incitu, sea que en el sitio que el Estado lo invita y vienen y le levantan un
informe y lo presenta al Consejo Permanente de la OEA, que es el rgano ejecutivo a
efectos de que tomen los mecanismos necesarios, que tomen las riendas del momento
y puedan decidir, que es lo concerniente o que no es lo concerniente a efectos
nuevamente volver a la institucionalidad democrtica, volver al Estado de cosa de
como estaban antes, de que existiera el golpe o el rompimiento o la ruptura de la
institucionalidad democrtica.

ART 19 D.I.OEA: Basado en los principios de la Carta de la OEA y con sujecin a

sus normas, y en concordancia con la clusula democrtica contenida en la
Declaracin de la ciudad de Quebec, la ruptura del orden democrtico o una
alteracin del orden constitucional que afecte gravemente el orden democrtico
en un Estado Miembro constituye, mientras persista, un obstculo insuperable
para la participacin de su gobierno en las sesiones de la Asamblea General, de
la Reunin de Consulta, de los Consejos de la Organizacin y de las conferencias
especializadas, de las comisiones, grupos de trabajo y dems rganos de la
Organizacin.

sea cuando hay una ruptura, o un rompimiento en la institucionalidad democrtica

es muy difcil de que un Estado sea invitado a la Asamblea General, a la reunin de
consultas a los consejos de obligacin de las conferencias. Porque un Estado cuando se
ha suspendido o sea expulsado sobre todo suspendido para luego analizar la situacin
pierde sus derechos pero sigue con sus obligaciones. Pierde sus derechos de ir a la
asamblea general, a la voz de consulta a los consejos de organizacin tener
voz y voto. Pierde todos esos derechos. En una y otra manera le da la carta de la OEA,
cuando se ha roto la institucionalidad democrtica.

ART 20 D.I.OEA: En caso de que en un Estado Miembro se produzca una

alteracin del orden constitucional que afecte gravemente su orden
democrtico, cualquier Estado Miembro o el Secretario General podr solicitar la
convocatoria inmediata del Consejo
Permanente para realizar una apreciacin colectiva de la situacin y adoptar las
decisiones que estime conveniente.

Fjense lo que dice, que cualquier Estado miembro que vea que una situacin ha
afectado la institucionalidad democrtica, puede hacer la denuncia correspondiente
ante el Secretario General, para que a travs del consejo permanente se tomen la
medidas concernientes y decidan que es lo que atae o no atae a la solucin del
problema, como se puede solucionar, buscando mediadores buenos oficiantes,
venir una comisin de la OEA, venir el secretario General, venir el los
miembros del consejo permanente. Que es lo que interesa: restablecer la
situacin infringida eso es lo que le interesa a la OEA.

Segunda parte del art 20: El Consejo Permanente, segn la situacin, podr
disponer la realizacin de las gestiones diplomticas necesarias, incluidos los
buenos oficios, para promover la normalizacin de la institucionalidad
democrtica.

Tercera parte del artculo 20: Si las gestiones diplomticas resultaren

infructuosas o si la urgencia del caso lo aconsejare, el Consejo Permanente
convocar de inmediato un perodo extraordinario de sesiones de la Asamblea
General para que sta adopte las decisiones que estime apropiadas, incluyendo
gestiones diplomticas, conforme a la Carta de la Organizacin, el derecho
internacional y las disposiciones de la presente Carta Democrtica.

OIDO. Deben agotarse todas las vas diplomticas establecidas en la carta de las
naciones unidas y en la carta de la OEA, cualquiera, buenos oficiantes, negociador,
mediador, la ley diplomtica, la ley de conciliacin cualquiera de ellas. Lo que
interesa a la OEA, es restablecer el orden infringido, volver la situacin como
estaba antes eso l lo que le interesa a la OEA. Como hay que buscar los
mecanismos, porque la institucionalidad democrtica est por encima de cualquier
catriba, de que se valla la bota militar el fuero la ruptura el resquebrajamiento de esas
bases jurdicas sociolgicas polticas de la democracia. Tiene que ver mucho con la OEA
y con la carta democrtica interamericana, por eso la importancia que se le da a travs
del consejo permanente a travs del secretario General. Que para que cuando le
ocurriera esta situacin se activara la carta democrtica interamericana de la OEA, y
vuelva todo a las condiciones normales.

Cuarta parte del art 20: Durante el proceso se realizarn las gestiones
diplomticas necesarias, incluidos los buenos oficios, para promover la
normalizacin de la institucionalidad democrtica.

ART 21 D.I.OEA: Cuando la Asamblea General, convocada a un perodo

extraordinario de sesiones, constate que se ha producido la ruptura del orden
democrtico en un Estado Miembro y que las gestiones diplomticas han sido
infructuosas, conforme a la Carta de la OEA tomar la decisin de suspender a
dicho Estado Miembro del ejercicio de su derecho de participacin en la OEA con
el voto afirmativo de los dos tercios de los Estados Miembros. La suspensin
entrar en vigor de inmediato.

Eso fue lo que le paso a honduras que lo suspendieron ah se activ la carta

democrtica interamericana, porque las misiones diplomticas fueron infructuosas y
toco que suspender a honduras, ya volvi nuevamente honduras a la OEA, lo
suspendieron por 2 aos una vez que se hicieron las elecciones y todo. Normalmente al
normalizarse la situacin y al volver al sistema original, Honduras obtuvo nuevamente
los derechos y deberes como miembro activo de la organizacin de Estados
Americanos.

Segunda parte del art 21: El Estado Miembro que hubiera sido objeto de
suspensin deber continuar observando el cumplimiento de sus obligaciones
como miembro de la Organizacin, en particular en materia de derechos
humanos.
Adoptada la decisin de suspender a un gobierno, la Organizacin mantendr
sus gestiones diplomticas para el restablecimiento de la democracia en el
Estado Miembro afectado.

Lea el 22 que fue lo que sucedi con Honduras se suspendi y luego volvi.

ART 22 D.I.OEA: Una vez superada la situacin que motiv la suspensin,

cualquier Estado Miembro o el Secretario General podr proponer a la Asamblea
General el levantamiento de la suspensin. Esta decisin se adoptar por el
voto de los dos tercios de los Estados Miembros, de acuerdo con la Carta de la
OEA.

sea que as como se puede suspender se puede levantar la suspensin, siempre y

cuando hayan cesado las condiciones originales que dieron motivo a esa ruptura de la
institucionalidad democrtica, activando entonces a travs de la Asamblea General la
decisin prostra o del Secretario General.

V
La democracia y las misiones de observacin electoral

Ahora han notado ustedes que siempre que hay elecciones en Venezuela, el gobierno
en estos ltimos 17 aos, pareciera que le da escozor garanchin, que venga una
observacin internacional de la OEA, para que un observador internacional venga ha
Venezuela tiene que ser invitado por Venezuela. Venezuela tiene que invitarlo para
que venga a observar las elecciones.
En la elecciones recientes hace 2 meses y medios, vino UNASUR, pero la oposicin
quera que viniera la unin europea que viniera la OEA, incitu levantaron un informe no
solamente como vigilantes, si no como observador, vigilante directo, que pueda de
forma aleatoria ir a un centro de votacin y observar como se votaba, y aleatoriamente
tuviese el conteo de una vez. Eso no se hizo. Lo que se hizo fue visitndose centros
pero por encimita, no hiendo al de oy del problema, eso es fundamental para
TRANPARENCIA. Y sean las elecciones transparentes. Limpias, sin ningn proceso que
pueda decir que estas elecciones estn viciadas, las observaciones electorales son
permitidas, siempre y cuando el Estado invite a esos observadores para que vengan y
analicen presenten un informe y puedan determinar si hay o no hay trampa. Como es
el proceso si es confiables y son confiables.

ART 23 D.I.OEA: Los Estados Miembros son los responsables de organizar, llevar
a cabo y garantizar procesos electorales libres y justos.
Los Estados Miembros, en ejercicio de su soberana, podrn solicitar a la OEA
asesoramiento o asistencia para el fortalecimiento y desarrollo de sus
instituciones y procesos electorales, incluido el envo de misiones preliminares
para ese propsito.

ART 24 D.I.OEA: Las misiones de observacin electoral se llevarn a cabo por

solicitud del Estado Miembro interesado. Con tal finalidad, el gobierno de dicho
Estado y el Secretario General celebrarn un convenio que determine el alcance
y la cobertura de la misin de observacin electoral de que se trate. El Estado
Miembro deber garantizar las condiciones de seguridad, libre acceso a la
informacin y amplia cooperacin con la misin de observacin electoral.

Eso es cuando ya es permitida el Estado lo invita se pone de acuerdo con el secretario,

viene una observacin de la OEA, entonces viene la parlafanaria, el protocolo de la
agenda que sitio va a visitar como lo va a visitar en que momento va a presentar el
informe, todo eso tiene que constar en un momento determinado.

ltima parte del art 24: Las misiones de observacin electoral se realizarn de
conformidad con los principios y normas de la OEA. La Organizacin deber
asegurar la eficacia e independencia de estas misiones, para lo cual se las
dotar de los recursos necesarios. Las mismas se realizarn de forma objetiva,
imparcial y transparente, y con la capacidad tcnica apropiada.
Las misiones de observacin electoral presentarn oportunamente al Consejo
Permanente, a travs de la Secretara General, los informes sobre sus
actividades.

Dejmoslo hasta ah, eso es hijo falta la parte cultural, eso es a groso modo la
carta democrtica interamericana de la OEA.

ALIANZA BOLIVARIANA PARA LOS PUEBLOS DE NUESTRA AMRICA (ALBA-TCP)

La Alternativa Bolivariana para Amrica Latina y el Caribe o ALBA como se la
conoce comnmente, es una propuesta de integracin enfocada para los pases
latinoamericanos y caribeos que pone nfasis en la lucha contra la pobreza y la
exclusin social. Se concreta en un proyecto de colaboracin y complementacin
poltica, social y econmica entre pases de esta regin, promovido inicialmente por
Cuba y Venezuela como contrapartida del rea de Libre Comercio de las Amricas o
ALCA, impulsada por Estados Unidos.

Ideolgicamente el ALBA est sustentada en el pensamiento de los prceres

latinoamericanos Simn Bolvar, Jos Mart, Antonio Jos de Sucre, Bernardo O"Higgins,
Jos de San Martn, Augusto Csar Sandino, entre otros, sin nacionalismos egostas ni
polticas nacionales restrictivas que nieguen el objetivo de construir la Patria Grande
Latinoamericana que soaron los hroes de nuestras luchas emancipadoras.se sustenta
en el pensamiento de inspirada en el ms grande sueo de nuestro Libertador, Simn
Bolvar: "Ver formar en Amrica la ms grande nacin del mundo, menos por su
extensin y riqueza que por su libertad y gloria
El ALBA se fundamenta ".en la creacin de mecanismos que aprovechen las
ventajas cooperativas entre las diferentes naciones asociadas para compensar las
asimetras entre esos pases. Esto se realiza mediante la cooperacin de fondos
compensatorios, destinados a la correccin de discapacidades intrnsecas de los pases
miembros, y la aplicacin del Tratado de Comercio de los Pueblos o TCP.

El ALBA-TCP otorga prioridad a la relacin entre los propios pases en pie de

igualdad y en el bien comn, basndose en el dilogo subregional y abriendo campos
de alianzas estratgicas fomentando el consenso y el acuerdo entre las naciones
latinoamericanas.
Esta propuesta de unir a los pases de Amrica Latina y el Caribe en un solo
bloque econmico, poltico y social resume los principios rectores de una verdadera
integracin latinoamericana y caribea basada en la justicia, la solidaridad, la equidad,
la cooperacin, la complementariedad, la voluntad comn de avanzar, el desarrollo
equitativo y el respeto a la soberana y autodeterminacin de los pueblos, con nfasis
en el desarrollo humano y social, adems del poltico y econmico.

CREACIN DEL ALBA

La propuesta del ALBA la formul por primera vez el Presidente de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, Hugo Chvez Fras, en el marco de la III Cumbre de Jefes de
Estado y de Gobierno de la Asociacin de Estados del Caribe, celebrada en la isla de
Margarita, al noreste de Venezuela, en diciembre de 2001.
El ALBA se crea en La Habana (Cuba) el 14 de diciembre de 2004 por el acuerdo
de Venezuela y Cuba, con la implicacin personal de los presidentes de ambos pases,
en Venezuela el presidente Hugo Chvez y el entonces presidente de Cuba Fidel Castro.

CAMBIO DE NOMBRE ALBA A ALBA-TCP

El acrnimo ALBA pas a ser ALBA-TCP, a solicitud del presidente boliviano Evo
Morales, para incluir y reflejar el "Tratado de Comercio de los Pueblos".
 De Alternativa a Alianza. Asimismo, a peticin del presidente de la Repblica
Bolivariana Venezuela, Hugo Rafael Chvez Fras, el ALBA-TCP deja de llamarse
Alternativa para llamarse Alianza.

El presidente venezolano lo indic de este modo en la VI Cumbre Extraordinaria

del ALBA-TCP en Maracay: "Surgi as como una alternativa. Algunos hemos venido
comentado y creemos que aunque mantiene su condicin de alternativa, podemos
llamarla alianza".

El motivo del cambio de alternativa por alianza se debe a que actualmente

el ALCA ya no tiene mayor repercusin en la regin, y el ALBA-TCP, ya ms que
representar una alternativa en contraposicin al ALCA, busca un mayor afianzamiento
institucional y renovados objetivos.
La nueva denominacin qued oficialmente sentada por escrito en el sexto
prrafo de la Declaracin de la Sexta Cumbre Extraordinaria del ALBA-TCP del 24 de
junio de 2009 de Maracay, Edo. Aragua, Venezuela.

INTEGRANTES DEL ALBA-TCP

Antigua y Barbuda
Bolivia
Cuba
Dominica
Ecuador
Granada
Nicaragua
San Cristbal y Nieves
Santa Luca
San Vicente y Las Granadinas
Venezuela

Honduras es un ex-miembro Tras un proceso de validacin parlamentaria, Honduras

se incorpor a la Alianza Bolivariana. En este pas cabe destacar que, a pesar de los
esfuerzos de su entonces presidente Manuel Zelaya, e incluso ya firmado el tratado, la
adhesin oficial al ALBA se demor un tiempo. Los problemas presentados se deban a
que la integracin al ALBA no era vlida si no la autorizaba el Congreso Nacional de
Honduras y haba dificultades debido a la fuerte oposicin por parte de la diputacin
hondurea hacia el ALBA, por el temor de las posibles influencias intervencionistas de
este ente en la vida poltica nacional. Adems Honduras ya tiene tratados de libre
comercio con Estados Unidos y otros pases que integran el CAFTA-RD. Tambin exista
un Tratado Comercial bilateral entre Honduras y Venezuela, el cual podra complicar
este nuevo tratado. La empresa privada tampoco quera el ALBA por temor a las
posibles implicaciones ideolgicas del Acuerdo. Finalmente, el 10 de octubre de 2008,
el Congreso Nacional de Honduras aprob la adhesin.

Sin embargo, y como medida de desapruebo del golpe de estado de Honduras

contra Manuel Zelaya, el 2 de julio de 2009, Venezuela suspendi a Honduras del
programa Petrocaribe para evitar que esta ayuda financiera se usara para subsidiar al
gobierno impuesto por el golpe y, seguidamente, se anunci la suspensin por tiempo
indefinido de ese pas centroamericano del ALBA.
El 15 de diciembre de 2009 se inici el procedimiento para retirarse definitivamente
del ALBA, concluyendo el 12 de enero de 2010 cuando el Congreso Nacional de
Honduras, con 123 votos a favor y 5 en contra, aprob renunciar al tratado.

CARACTERSTICAS DEL ALBA-TCP

Las principales caractersticas del ALBA son las siguientes:
Es una propuesta de integracin de nuestros pueblos.
Est fundamentada en la pobreza y la exclusin social.
Es la expresin de los intereses de los pueblos latinoamericanos.
Se basa en la cooperacin de fondos compensatorios a fin de corregir las
disparidades de los pases dbiles frente a las primeras potencias del mundo.
Da prioridad a la integracin latinoamericana, y a la negociacin en bloques
subregionales.
El ALBA se fundamenta en la creacin de mecanismos que aprovechen las
ventajas cooperativas entre las diferentes naciones asociadas para compensar
las asimetras entre esos pases. Esto se realiza mediante la cooperacin de
fondos compensatorios, destinados a la correccin de discapacidades intrnsecas
de los pases miembros, y la aplicacin del TCP (Tratado de Comercio de los
Pueblos).
El ALBA otorga prioridad a la relacin entre los propios pases en pie de igualdad
y en el bien comn, basndose en el dilogo subregional y abriendo campos de
 alianzas estratgicas fomentando el consenso y el acuerdo entre las naciones
latinoamericanas.
Los pases miembros del bloque comercial ALBA-TCP, que lidera Venezuela
firmaron un acuerdo para crear una moneda electrnica regional que se prev
entrar en circulacin en 2010, la triplicacin del comercio interno entre sus
miembros (liberalizacin), el aumento de la produccin agrcola en pases como
Cuba y Nicaragua. Las llamadas empresas Gran-nacionales en contraposicin a
las transnacionales, son otra caracterstica de este grupo, existen en sectores
como pesca (Transalba), minera, transporte, telecomunicaciones y agricultura
(Albatel). Tambin la creacin de empresas como Puertos del ALBA, S.A, empresa
para la construccin de puertos en Cuba y Venezuela. Otra es Alba de Nicaragua
S.A. (Albanisa), empresa petrolera mixta entre Nicaragua y Venezuela.
Superficie: Ms de dos millones y medio de kilmetros cuadrados.
Poblacin: Ms de 75 millones de habitantes.
Ubicacin: El Alba tiene un perfil atlntico, pacfico y caribeo. Los pases de la
Alianza estn en Centroamrica, en el Caribe y en Suramrica, en las regiones
andina y amaznica.

FUNDAMENTO JURDICO DEL ALBA-TCP

La declaracin conjunta del 10 de diciembre de 2004 es considerada el Acta
fundacional y el Acuerdo Marco para la integracin del bloque a partir de los cuales se
han estructurado las instituciones para hacerlos operativos.

A este marco fundacional se suma los TCP, concebidos como Tratados de

Comercio que buscan desarrollar el comercio justo bajo los principios de cooperacin
Sur-Sur, complementariedad econmica y solidaridad; y las Instituciones
intergubernamentales de la ALBA-TCP (Las declaraciones conjuntas de acceso,
contribuciones y suscripciones, y las declaraciones de apoyo firmadas por Jefes de
Estado y Gobierno).

La ALBA-TCP no es un Tratado formal para constituir una organizacin supra-

nacional apegada a las normas del Derecho Internacional o al Comercio Internacional
Capitalista. No existen normativas y obligaciones que los Estados deban cumplir en
trminos del Derecho formal o de normas de un Tratado Internacional o del Comercio
Internacional (OMC).
 PROPSITOS DEL ALBA-TCP

1.- El comercio y la inversin no deben ser fines en s mismos, sino instrumentos

para alcanzar un desarrollo justo y sustentable, pues la verdadera integracin
latinoamericana y caribea no puede ser hija ciega del mercado, ni tampoco una
simple estrategia para ampliar los mercados externos o estimular el comercio. Para
lograrlo, se requiere una efectiva participacin del Estado como ente regulador y
coordinador de la actividad econmica.
2.- Trato especial y diferenciado, que tenga en cuenta el nivel de desarrollo de
los diversos pases y la dimensin de sus economas, y que garantice el acceso de
todas las naciones que participen en los beneficios que se deriven del proceso de
integracin.
3.-La complementariedad econmica y la cooperacin entre los pases
participantes y no la competencia entre pases y producciones, de tal modo que se
promueva una especializacin productiva eficiente y competitiva, que sea compatible
con el desarrollo econmico equilibrado de cada pas, con las estrategias de lucha
contra la pobreza y con la preservacin de la identidad cultural de los pueblos.
4.- Cooperacin y solidaridad que se exprese en planes especiales para los
pases menos desarrollados en la regin, que incluya un Plan Continental contra el
Analfabetismo, utilizando modernas tecnologas que ya fueron probadas en Venezuela;
un plan latinoamericano de tratamiento gratuito de salud a ciudadanos que carecen de
tales servicios y un plan de becas de carcter regional en las reas de mayor inters
para el desarrollo econmico y social.
5.- Creacin del Fondo de Emergencia Social, propuesto por el Presidente Hugo
Chvez en la Cumbre de los Pases Sudamericanos, celebrada en diciembre de 2004 en
Ayacucho.
6.- Desarrollo integrador de las comunicaciones y el transporte entre los pases
latinoamericanos y caribeos, que incluya planes conjuntos de carreteras, ferrocarriles,
lneas martimas y areas, telecomunicaciones y otras.
7.- Acciones para propiciar la sostenibilidad del desarrollo mediante normas que
protejan el medio ambiente, estimulen un uso racional de los recursos e impidan la
proliferacin de patrones de consumo derrochadores, y ajenos a las realidades de
nuestros pueblos.
8.- Integracin energtica entre los pases de la regin, que asegure el suministro
estable de productos energticos en beneficio de las sociedades latinoamericanas y
caribeas, como promueve la Repblica Bolivariana de Venezuela con la creacin de
Petroamrica.
9.- Fomento de las inversiones de capitales latinoamericanos en la propia
Amrica Latina y el Caribe, con el objetivo de reducir la dependencia de los pases de la
regin de los inversionistas forneos. Para ello se crearan, entre otros, un Fondo
Latinoamericano de Inversiones, un Banco de Desarrollo del Sur, y la Sociedad de
Garantas Recprocas Latinoamericanas.
10.- Defensa de la cultura latinoamericana y caribea y de la identidad de los
pueblos de la regin, con particular respeto y fomento de las culturas autctonas e
indgenas. Creacin de la Televisora del Sur (TELESUR) como instrumento alternativo al
servicio de la difusin de nuestras realidades.
11.- Armonizar medidas para que las normas de propiedad intelectual, al mismo
tiempo que protejan el patrimonio de los pases latinoamericanos y caribeos frente a
la voracidad de las empresas transnacionales, no se conviertan en un freno a la
necesaria cooperacin en todos los terrenos entre nuestros pases.
12.- Concertacin de posiciones en la esfera multilateral y en los procesos de
negociacin de todo tipo con pases y bloques de otras regiones, incluida la lucha por la
democratizacin y la transparencia dentro de los organismos internacionales,
particularmente en las Naciones Unidas y sus organismos.

CRTICAS AL ALBA-TCP
1.- Ausencia de una estructura supranacional que le d mayor cohesin y
compromiso a los acuerdos y consensos hacindolos depender ms de la voluntad
poltica de los Gobiernos de turno que del inters colectivo.
2.- El sesgo poltico-ideolgico que domina el discurso del bloque
fundamentalmente orientado al llamado socialismo del Siglo XXI, constituye un
obstculo para la articulacin de polticas con otros bloques de la regin que no estn
inscritos en esta corriente.
3.- Las contradicciones en las polticas que desarrollan los pases miembros en
relacin con otros bloques regionales y con las propias polticas anti-estadounidense.
4.- Alta dependencia de los recursos provenientes de la diplomacia petrolera
venezolana que pone en peligro el alcance de los objetivos del bloque.
5.- Falta de liderazgo.
6.- Apropiacin de recursos de otros pases para satisfacer su demanda interna.
7.- Injerencia sobre los dems pases violando la soberana.
 MERCADO COMN DEL SUR (MERCOSUR)
Se conoce como Mercosur al acrnim o de Mercado Comn del Sur, un bloque
econmico compuesto por pases de Amrica del Sur.
El Mercosur estaba formado originalmente por cinco pases de Amrica de Sur
Argentina, Brasil, Uruguay, Paraguay, luego Venezuela (2012) siendo los pases
asociados al Mercosur los siguientes Chile, Bolivia, Ecuador, Colombia, Per y, por
ltimo los pases observadores Nueva Zelandia y Mxico.
A pesar de que fue creado en el ao 1991, los delineamientos de la creacin de
este pacto datan del ao 1980, cuando Brasil y Argentina firmaron varios contratos
comerciales con la finalidad de uniformar sus mercados. Sin embargo, el bloque fue
creado el 26 de marzo de 1991, a travs de la firma del Tratado de la Asuncin, en
Paraguay.

CARACTERSTICAS DEL MERCOSUR

1.- Gradualidad: que fija en cada etapa un conjunto reducido de proyectos
integrados en todos sus aspectos, previndose inclusive la armonizacin de polticas
para asegurar el xito de los proyectos y la creatividad del programa.
2.- Flexibilidad: orientada al ajuste de su alcance, ritmo y objetivos.
3.- Equilibrio: en el sentido que no debe inducir a una especializacin de las
economas en sectores especficos; que debe estimular la integracin intersectorial,
que debe buscar el equilibrio progresivo cuantitativo y cualitativo del intercambio
por grandes sectores y por segmentos a travs de la expansin del comercio.
4.- Reciprocidad: de derechos y obligaciones de los Estados Partes.

PROPSITOS DEL MERCOSUR

1.- La libre circulacin de productos, servicios y bienes entre los estados
miembros, en rigor por medio de la eliminacin de las barreras comerciales.

2.- La creacin de un arancel externo comn y tambin el desarrollo de una

poltica comercial comn hacia pases terceros o agrupaciones de pases.

3.- La coordinacin de las polticas macroeconmicas y tambin de los

sectoriales entre los estados miembros del Mercosur respectivo la poltica industrial,
monetaria y fiscal, la poltica comercial, la poltica agrcola, la poltica de comunicacin,
la poltica de servicio y de transportes.
 4.- Armonizar la confirmacin de los estados miembros y su legislacin en las
reas concernientes para alcanzar un fortalecimiento del proceso general de
integracin.

FUNDAMENTOS JURDICOS

De acuerdo al Artculo 41 del Protocolo de Ouro Preto, las fuentes jurdicas del
MERCOSUR son:

1.- El Tratado de Asuncin, sus protocolos y los instrumentos adicionales o

complementarios.
2.- Los acuerdos celebrados en el marco del Tratado de Asuncin y sus
protocolos.
3.- Las Decisiones del Consejo del Mercado Comn, las Resoluciones del Grupo
Mercado Comn y las Directivas de la Comisin de Comercio del MERCOSUR, adoptadas
desde la entrada en vigor del Tratado de Asuncin.

DIFERENCIAS ENTRE EL ALBA-TCP Y MERCOSUR

ALBA-TCP MERCOSUR
1.- Posee una Unidad monetaria 1.- No cuenta con ningn tipo de
regional nica llamada Sucre. moneda especial.
(Sistema Unitario de
Compensacin Regional)

ALBA-TCP MERCOSUR
2.- No establece formalmente la 2.- Con el protocolo de Baslia se
solucin de conflictos o expresa que cualquier
controversias entre sus miembros. controversia surgida entre los
el tratado internacional que lo Estados parte sobre interpretacin
crea solo expone los compromisos aplicacin o incumplimiento de las
que cada miembro acepto cuando disposiciones del tratado de
firm o se adhiri al tratado asuncin se intentar solucionar
en primer trmino por la
3.- El objetivo es combatir la negociacin directa
pobreza y la exclusin social. 3.- El objetivo es buscar ms
oportunidades comerciales..
SEMEJANZAS ENTRE EL ALBA-TCP Y MERCOSUR

1.- Ambos son procesos de integracin de los pueblos.

2.- Buscan disminuir las barreras comerciales y Arancelarias.
3.- Son Organizaciones Internacionales de mbito regional.

VENEZUELA FRENTE AL MERCOSUR

En la Cumbre Presidencial celebrada en Montevideo en 2005, se aprueba el

Acuerdo, con el que se inicia el ingreso formal de Venezuela al Mercosur y se cre un
Grupo Ad Hoc para negociar el Protocolo de Adhesin y convenir la normativa vigente.
En 2006 se firm en Caracas el Protocolo de Adhesin de Venezuela al Mercosur,
el cual entrara en vigor una vez que los parlamentos de los pases miembros lo
aprobaran. Pero el objetivo declarado del Gobierno venezolano de priorizar la lucha
contra el desempleo, la pobreza y la exclusin social -por encima de la inercia
neoliberal interesada en firmar los TLC-, desat frreas resistencias a la incorporacin
de Venezuela al Mercosur. Desde entonces el Senado de Paraguay se dedic a impedir
este proceso.

Luego de la destitucin de Fernando Lugo, como presidente de Paraguay, hecho

que ocurri el 22 de junio de 2012; el Mercosur decide suspender la participacin del
estado sureo como un miembro pleno del Mercosur. Tras esta decisin los pases
miembros deciden reunirse en una cumbre celebrada en la ciudad de Mendoza, en
Argentina para ratificar la decisin de la suspensin de Paraguay de la organizacin y
realizar la inclusin plena de Venezuela al sistema de comercio.

El 28 y 29 de junio 2012, des de la ciudad de Mendoza, en territorio argentino se

aprueba el mecanismo de ingreso formal de Venezuela al Mercosur, admitido por los
miembros plenos del bloque (Uruguay, Argentina y Brasil). 6) La presidenta de
Argentina, Cristina Fernndez, anunci que la fecha de ingreso de Venezuela a
Mercosur, sera el 31 de julio de 2012; durante una cumbre que se realizara en la
ciudad de Ro de Janeiro en Brasil.
 En Diciembre del 2015 El presidente electo de Argentina, Mauricio Macri, exigi
que se aplicara la clusula democrtica del MERCOSUR contra Venezuela por la
"persecucin" a los opositores y a "la libertad de expresin".

Macri expreso que La situacin que vive Venezuela bajo el Gobierno de Nicols Maduro
no corresponde "con el compromiso democrtico que hemos asumido todos
los miembros del MERCOSUR.

CRTICAS AL MERCOSUR
1.- Se destaca una fuerte desigualdad en la economa de sus Estados.
2.- El marco institucional es ''insuficiente'' para consolidar la integracin de los
pases miembros.
3.- No se ha consolidado ni la zona de libre comercio ni la unin aduanera.
4.- Disputa por el liderazgo Sudamericano entre Argentina, Brasil y Uruguay.
5.- Inestabilidad poltica en algunos pases miembros.

CONCLUSIONES

En un pas o en una gran ciudad pueden haber tantos mercados como ramas
importantes del comercio haya, que tales mercados puedan o no tener mercados fijos,
es decir, lugares especiales de reunin; y que la extensin geogrfica de cada mercado
depender mucho de la naturaleza de los bienes que se ofrecen en venta.

La creacin y el desarrollo de un Mercado Comn Latinoamericano es una

respuesta adecuada a la consolidacin de grandes espacios econmicos en el mundo y
a la necesidad de lograr una apropiada insercin internacional.

Para la creacin de dicho mercado es necesario tener mnimas condiciones de

igualdad, de democracia y de voluntad poltica de sus miembros, entendiendo la
poltica en su acepcin ms amplia y sana para lograr el crecimiento y progreso de
todos sus miembros y no de un grupo.

Aunque existen diferencias de extensin, grado de industrializacin, desarrollo,

rgimen poltico, y de recursos entre los pases miembros del MERCOSUR y del ALBA,
su integracin es importante para intensificar los intercambios y lograr economas de
escala para mejorar el bienestar comn.
 En este proceso de consolidacin del mercado comn se deben superar varios
obstculos que los gobiernos de los pases miembros estn tratando de lograr en un
clima de cooperacin.

La expansin global del comercio internacional, los negocios y el intercambio de

divisas ha sustentado en gran parte el argumento liberal sobre los beneficios que
supone el libre comercio y los mercados abiertos.
Pese a los problemas de los bienes colectivos y otros obstculos para la
cooperacin internacional, los gobiernos nacionales y las organizaciones
internacionales han encontrado formas eficaces de cooperacin.

Los autores sostienen que la Alternativa Bolivariana para Amrica Latina y el Caribe
(ALBA), contiene conceptos como: integracin tecnolgica-productiva, soberana
alimentaria, participacin de los pueblos en los asuntos pblicos, garanta de comercio
justo y sustentable, competencia productiva con los pases no miembros del ALBA,
justicia social, soberana, pluralidad de culturas, diversidad, reconocimiento de la
cultura afro descendiente y el derecho de la autodeterminacin de los pueblos
indgenas tal como lo establece los pactos de derechos humanos, conceptos que hoy
da en nuestro pas, en su gran mayora no se aplican.

INTERVENSION DEL PROFESOR: el comercio; es una integracin comercial como lo

es el ALCA, el MERCOSUR, es un proceso de acercar de integrare aquellos pases, por
eso es que tienen un carcter eminentemente ideolgico, con cierta ideologa valga la
redundancia a ideas izquierdistas, y en base a eso, se unieron con la finalidad de darle
origen el nacimiento al ALBA.

EL fin del ALBA es; combatir la pobreza y la exclusin social, eso es fundamental
combatir la pobreza, yo dira que en Venezuela esta raspado en combatir la pobreza.
Que haya mas inclusin que exclusin, que no sea discriminatorio el proceso con
nosotros con el ALBA, si no que incluyan a todos sin distingo de razas, creeos, religin.
Y buscar erradicar el sub objeto actual sin arras de ser factibles el plan del milenio del
2015, para la erradicacin de la pobreza y sobre todo la pobreza extrema. Y permitir
que muchos tengan acceso a lo que no han tenido acceso. La inclusin social.

Critican el cerco eminentemente poltico ideolgico que tiene el ALBA, es decir que sea
una integracin de pases con ideas izquierdistas, entonces eso hace mas cerrado el
espacio del ALBA. Y otros tambin critican la falta de liderazgo, el que llevaba ese
liderazgo era Chvez, que se muri y Fidel castro esta que se muere. Entonces ese es
el problema esa falta de liderazgo, reduce que haya una conexin entre los lderes que
constituyen el ALBA. El otro puede ser el de Bolivia evo morales, pero no ha asumido el
rol o el papel que se necesita para hacer valer los propsitos y razones filosfica lo que
es el ALBA.

Es decir que las cargas no solamente son sobre un pas, son compartidas. Por ejemplo,
Brasil, argentina si bien es cierto que tiene obligaciones o derechos, tambin tiene
incluso el ejercicio de las decisiones, estn en igualdad estn en equilibrio. Entre todos
lo miembros que forman parte.
Otra cosa hijos, otra fundamentacin jurdica que no la vimos, que es el tratado
aun no cuareno. Es el que le da personalidad jurdica el MERCOSUR, se le dice
tratado aun no cuareno, se le da las base jurdicas, filosficas, polticas del
MERCOSUR, y que a travs de eso tiene la personalidad jurdica y es sujeto y tiene la
medida de la aptitud para per turar deberes y derechos jurdicos internacional.
Entonces la fundamentacin jurdica no solamente es el tratado de Asuncin que le dio
nacimiento 91, si no tambin el tratado aun no cuareno, que le da la personalidad
jurdica.

sea, que uno pudiera ser un tratado de integracin y el otro un tratado

verdaderamente comercial. La integracin del ALBA, bajo un aspecto filosfico y
ideolgico. Y el otro bajo un aspecto inminentemente comercial estoy hablando del
MERCOSUR.

Fjense lo importantes ustedes se ponen haber. Ubquense ustedes en el mapa,

integren; Brasil, Uruguay, Paraguay, Venezuela y Argentina, ubiquen el espacio que
abarcan esos pases en Amrica del sur, ubiquen que tiene aproximadamente mas de
300 millones de habitantes esos pases, los recursos que tiene Brasil, recursos hdricos,
energticos, teleolgicos, el amazonas es el pulmn del mundo los recursos minerales
que tiene Brasil, que tiene Venezuela el petrleo, los recursos agrcolas, pecuarios,
mineros. Entonces estamos hablando de un mercado comn del sur, importantsimo,
que puede competir con el mercado de la comunidad europea, que tiene 28 pases, y
aqu solamente son 5 pases. Entonces fjense lo importante que es ubicarse
geopolticamente y geoestratgicamente, como los mercados pueden ir hacia el
atlntico, salir hacia el atlntico. Por va del mar, a objeto de llevar su producto a los
destinos. Por eso es un tratado eminentemente comercial. Me busca romper esas
barreras, buscar un mercado comn, buscar un arancel interno comn. Que cuando un
producto mo llegue al pas tuyo t me lo pagues los impuestos. Cuando el producto
suyo llegue al pas mo yo te lo cobro con impuestos. Donde se establezca un arancel
interno comn, para lograr romper las asimetras por los desequilibrios que hay. Por
ejemplo; no puede ser lo mismo los impuestos que le pueden cobrar Uruguay o
Paraguay, que se le pueda cobrar a Brasil. Lo que se necesita es reducir esos espacios,
y que haya un equilibrio macroeconmico y la economa por ejemplo, de Paraguay,
Uruguay y Venezuela, no se vean afectados respecto a las polticas comerciales,
econmicas. De Brasil o de Argentina que son gigantes.

Paraguay fue suspendido, sabe porque fue eso, porque dentro del MERCOSUR, hay una
clausula que para que un pas sea admitido con plenos derechos y deberes y asociados.
Tienen la facultad los parlamentos los pases que lo integren en el congreso tienen que
dar el visto bueno. Paraguay siempre se opona a que Venezuela entrara al MERCOSUR,
porque en Venezuela hay una democracia no de derecho si no de hecho, sea aqu no
se cumplen los principios de libertad de economa de poderes, separacin de poderes
los principios de la democracia, y hay una clausula en el MERCOSUR, que dice que
aquellos pases tienen que estar sujetos a la clausula democrtica, y cuando se les
exige el sentido y la razn entonces puede ser excluido. Que ocurri con Venezuela,
que aprovecharon el caso de Fernando logo en presidente de Paraguay y fue
suspendido y posterior a eso en un momento determinado se reunieron los presidente
de los pases, no los parlamentos y aprobaron en el 2012 la entrada de Venezuela al
MERCOSUR, violando la misma regla del MERCOSUR, porque tenia que ser el
parlamento y no el ejecutivo. Entonces a partir del 2012 Venezuela es miembro pleno
con derechos y obligaciones dentro del MERCOSUR.
Por eso digo yo no se puede comparar el desarrollo tecnolgico, cientfico el de Brasil
con el de Paraguay el de Venezuela con argentina, el de Uruguay con el de argentina,
es incomparables. Eso s llama desde el punto de vista del derecho comercial
internacional asimetras comercial, no pueden compararse ni pueden pelear entre
comillas en igualdad de condiciones.

Conceptos

La Globalizacin: consiste en la creciente comunicacin e interdependencia entre los pases del

mundo uniendo sus mercados, sociedades y culturas, a travs de una serie de transformaciones
sociales, econmicas y polticas que les dan un carcter global. Esta recibe su mayor impulso con
la cada del comunismo y el fin de la Guerra Fra cuando desaparece la Unin Sovitica; tambin se
suele simbolizar con la cada del Muro de Berln el 9 de noviembre de 1989. Y contina con un
mayor avance y evolucin en el siglo XXI. Podramos decir que la globalizacin se inicia por la
creciente necesidad de consumo y auge en las relaciones comerciales, la bsqueda de expansin,
crecimiento y consolidacin de una ideologa, la cual ha conformado el actual comercio internacional
y el moderno sistema econmico.

Se puede considerar como un proceso de interaccin e integracin entre las personas, las empresas y
los gobiernos de diferentes naciones. Siempre en funcin del comercio y la inversin en el mbito
internacional; esta ya se ha visto respaldada por las tecnologas de informacin. Este proceso
produce efectos en el medio ambiente, la cultura, los sistemas polticos, el desarrollo y la prosperidad
econmica, al igual que el bienestar fsico de los seres humanos que conforman la sociedad de todo
el mundo.

El ordenamiento jurdico tambin tiene gran importancia en los efectos de la globalizacin y se ve en

la necesidad de uniformizar y simplificar procedimientos y regulaciones nacionales e internacionales
con el fin de mejorar las condiciones de competitividad y seguridad jurdica, adems darle
universalidad al reconocimiento de los derechos fundamentales de ciudadana y los llamados
derechos humanos.

Para poder lograr un equilibrio adecuado entre los costos y los beneficios asociados con la
globalizacin, los ciudadanos de todas las naciones deben comprender y saber manejar la forma en
que la misma funciona y las opciones de poltica con las que cuentan tanto ellos como sus
sociedades.

El avance de la tecnologa, el auge de las telecomunicaciones e internet y el desarrollo de los medios

de transporte ha permitido que el fenmeno de la globalizacin sea una realidad ineludible en el
mundo actual.

Sus Defensores y Detractores: Se ha puesto en evidencia que la globalizacin tiene ventajas e

inconvenientes. La globalizacin impulsa el crecimiento y el desarrollo econmico pero a la vez
provoca desequilibrios e inequidades, cada da se hace ms evidente la necesidad de organismos
internacionales fuertes, con capacidad para imponer un nuevo orden econmico global y con el
compromiso de redistribuir globalmente los beneficios del desarrollo humano.
En el plano ideolgico los credos y valores colectivistas y tradicionalistas causan desinters
generalizado y van perdiendo terreno ante el individualismo y el cosmopolitismo de la sociedad
abierta. Los medios de comunicacin clsicos, en especial la prensa escrita, pierden su influencia
social (cuarto poder) frente a la produccin colaborativa de informacin de la Web 2.0 (quinto
poder).

El fenmeno es defendido desde teoras econmicas como el neoliberalismo y por entidades como
el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial. Los defensores de este fenmeno mundial
exponen multitud de razones para estar a favor del mismo. As, entre alguna de ellas se encuentran:

Permite que la libertad se extienda.

Da lugar a ms puestos de trabajo y a un crecimiento bastante palpable de la economa.
Ha disminuido la mortandad infantil.
Ha aumentado la esperanza de vida.
Han avanzado los derechos de las mujeres.
Ha decrecido la explotacin laboral infantil.

Existen numerosas corrientes de pensamiento que creen que la globalizacin transciende la lnea de
la econmica y abarca la cultura. Por eje: la relacin de fuerzas entre las naciones ms desarrolladas
y subdesarrolladas. La globalizacin sin lmites ni controles se vuelve sumamente desigual; favorece
el imperialismo cultural y el dominio econmico, y atenta contra la identidad particular de cada
pueblo.

Tambin se dice que dicho fenmeno favorece la privatizacin, aumenta la competencia, se produce
la fuga de cerebros y se sobreexplota el medio ambiente.

el fruto de la globalizacin neoliberal que lideran y defienden los grandes ejes e imperios de dominio
econmico, poltico y financiero a escala mundial, ha incrementado la desigualdad y la brecha
existente entre los pases y ha provocado una expansin de la pobreza, de la exclusin y de la
sobreexplotacin de recursos.

La Integracin: Se puede definir como el constituir un todo con las partes que faltaban; o hacer
que algo o alguien pase a formar parte de un todo.

La integracin Social se puede dar dentro de cierto pas, cuando el objetivo es lograr que las
personas de ms bajo estrato social logren surgir y mejorar sus niveles de vida. Para lograr esto el
Estado o las instituciones civiles deben promover polticas y acciones para fomentar habilidades de
autonoma personal y social, la insercin ocupacional, la educacin y la adecuando alimentacin.

A la integracin tambin pueden acudir distintos pases, para potenciar la capacidad de cada nacin,
con la ayuda del trabajo en conjunto, mejorar la situacin de todos los habitantes. Un ejemplo de
esta integracin poltica y econmica es MERCOSUR.

Esta integracin econmica tiene unos elementos fundamentales:

La unin econmica y monetaria
El mercado comn
 La zona de libre comercio
La zona preferencial de comercio

La integracin siempre va a suponer:

El esfuerzo coordinado
La planeacin conjunta
La convivencia pacifica
Esta es la nica forma en que las partes pueden constituir un todo, aun sin perder su individualidad.

Cabe destacar por sobre todos los procesos de integracin conocidos, el caso de la Unin Europea, el
cual ha llegado mucho ms all de un aspecto solo econmico. Con ella se ha creado toda una
institucionalidad supranacional, con atribuciones en materias polticas, jurdicas, de defensa, sociales
y econmicas.

Caractersticas:

Globalizacin:
1 Aumento de la competencia; se torna un ambiente competitivo para los actores del desarrollo
2 Diversificacin de nuevos productos y servicios; se da un creciente intercambio de los bienes,
mercancas y servicios
3 Mejoramiento continuo de precios.
4 Internacionalizacin de la produccin
5 Desarrollo acelerado de la ciencia y la tecnologa y de los conocimientos cientficos
6 Se trata de un proceso universal, pues afecta a todos los pases del planeta, independientemente
de la posicin que ocupen dentro de la economa mundial y del orden poltico.
7 Se parte de la existencia de pases mejor posicionados que otros, es decir que
su naturaleza econmica es excluyente, porque aquellas naciones o regiones que no pueden ser
competitivas, quedarn a la saga del desarrollo
8 Al ser el mercado el elemento primordial de la globalizacin, el Estado como unidad poltica y
como espacio en el cual se desarrolla el gobierno y la soberana de los pases, queda en segundo
plano
9 Al ser el mercado el mecanismo que rige las relaciones entre los pases y regiones, la capacidad
de consumo determinar su valor y no su condicin humana. Por esa razn se dice que la
globalizacin es deshumanizante
10 Los mercados, el capital, la produccin, la gestin, la fuerza de trabajo, la informacin, el
conocimiento y la tecnologa se organizan en flujos que atraviesan las fronteras nacionales.
11 La globalizacin empuja a las empresas y mercados a organizarse en redes estrechamente
alineadas a escala planetaria.
12 La ciencia, el conocimiento, la informacin, la cultura, la educacin, etc. Tienden a escapar de
los lmites o controles nacionales.

La Integracin: Existen ciertas caractersticas especiales a todo proceso de integracin

regional:
 1 Los sujetos de los Estados son soberanos
2 Los Estados emprenden el proceso integrado en forma voluntaria y deliberada
3 Como todo proceso se debe avanzar por etapas, debe ser un proceso gradual
4 Las etapas deben ser cada vez ms profundas y dispersas; de all la necesidad de la
progresividad y la convergencia del proceso
5 El proceso econmico se inicia con acercamientos econmicos, pero lentamente y dependiendo
de cada proceso.

Naturaleza:
El proceso de globalizacin es esencialmente fruto espontneo del natural progreso de la libertad y
de la tcnica, manifestado en el libre juego de los mercados, conducente a ms eficientes
asignaciones de los recursos humanos y naturales del mundo y, por lo tanto, a mayor produccin de
riqueza y bienestar.

La globalizacin no es un fenmeno nuevo, aunque en la actualidad se presenta con unas condiciones

y posibilidades diferentes, debido al acelerado progreso tecnolgico. La globalizacin ha
acompaado el proceso de desarrollo de la economa desde mucho antes, se podra decir que la
historia econmica es la historia de la globalizacin.

La Globalizacin Econmica es un proceso histrico, el resultado de la innovacin humana y el

progreso tecnolgico. Hace referencia a la creciente integracin de las economas de todo el mundo,
especialmente a travs del comercio y los flujos financieros. En algunos casos este trmino hace
alusin al desplazamiento de personas y a la transferencia de conocimientos a travs de las fronteras
internacionales. La Globalizacin abraca adems aspectos culturales, polticos y ambientales ms
amplios. Reducir la globalizacin a los factores econmicos es un error, pues afecta a todos los
aspectos de la vida, pues la comunicacin mundial hace que todas las cuestiones, tanto polticas,
econmicas como culturales, sean compartidas.

Propsitos:

La Globalizacin: uniformizar y simplificar procedimientos y regulaciones nacionales e

internacionales con el fin de mejorar las condiciones de competitividad y seguridad, adems de
universalizar el reconocimiento de los derechos fundamentales de ciudadana. En la cultura se
caracteriza por interrelacionar las sociedades y culturas locales en una cultura ms global. En lo
tecnolgico la globalizacin depende de los avances en la conectividad humana facilitando la libre
circulacin de personas y la masificacin del Internet. Ayuda a la libre informacin y a que los pases
puedan, de ayuda de otros, alcanzar muchos de sus objetivos; Realmente la globalizacin es un
proceso tan amplio que sera casi imposible mencionar todas las ramas en la que esta se ha
involucrado incluso indirectamente.

La integracin econmica: se la considera una de las vas ms idneas para incrementar el nivel
de bienestar entre los pases que forman parte del rea de integracin
 libre circulacin de bienes. La teora econmica tradicional nos dice que la integracin
econmica se traducir en un mayor bienestar que vendr afectado:
1. Por un cambio en la cantidad de bienes producidos
2. Por una alteracin en el grado de discriminacin entre los bienes nacionales y los bienes
importados
3. Por una redistribucin de los ingresos entre los ciudadanos de un mismo pas
4. Por una redistribucin de los ingresos entre los ciudadanos de los diferentes pases.
libre circulacin de los factores de produccin, el capital y el trabajo, que permite, no solo la
mejor asignacin del capital, sino tambin la reduccin de las desigualdades regionales en
cuanto al empleo y un mayor acercamiento de los salarios.
Preservar la paz y la seguridad (Tratado CECA , 1951)
Poder suficiente para determinar los trminos de intercambio; Precios
internacionales (OPEP)
Ganar poder de negociacin en los foros polticos internacionales y econmicos
( MERCOSUR)
Seguro contra eventos futuros como las guerras comerciales o la discriminacin
comercial (Grecia, Espaa y Portugal ganaron credibilidad poltica cuando se
unieron a la CE por los compromisos adoptados)
Motivos puramente econmicos: aumentar el bienestar social a travs de
diferentes mecanismos econmicos.

Tipos:

La Globalizacin:

La Globalizacin Poltica: este es el proceso que permite desarrollar instituciones y

mecanismos a escala planetaria para tratar los temas que afectan a todos los integrantes de la
tierra. Nos ayuda a enfrentar problemas globales, como lo son el cambio climtico o el
agotamiento de los recursos naturales, es necesario que para lograr estos objetivos los pases
acten conjuntamente. Algunas organizaciones internacionales como la ONU trabajan por
todo el mundo para ocuparse de asuntos que nos afectan globalmente.
La Globalizacin Econmica: Esta consiste en la creacin de un mercado mundial en el cual
se van a suprimir todas las barreras arancelarias para as poder permitir la libre circulacin de
los capitales: financiero, comercial y productivo. El capital financiero, es el dinero, los
prstamos y crditos internacionales y la inversin extranjera. Se caracteriza por no ocupar un
lugar determinado y que gracias a la tecnologa puede trasladarse de un lugar a otro con
rapidez. El Capital Productivo se constituye por el dinero invertido en la materia prima, los
bienes de capital, por eje: maquinaria, herramientas, edificios, terrenos, vehculos, etc. Y la
mano de obra. El comercial capital son los bienes y servicios que se compran en el mercado
y se venden en el mercado internacional; en este mercado los principales vendedores son las
empresas multinacionales, por eje: Coca-Cola, Sony etc. Y los compradores son la
poblacin de cada pas. Tambin existen muchos vendedores de su fuerza de trabajo, estos
constituyen la mano de obra, ya que estos venden su fuerza de trabajo a cambio de un salario.
La Globalizacin Cultural: Est en funcin del alcance geogrfico, de estos movimientos y la
intensidad o el volumen de dichos movimientos, tambin en la velocidad o rapidez con que es
 posible comunicarse, comunicar imgenes o ideas de un lugar a otro. Una concentracin
exclusiva en los flujos culturales no marcara una importancia de relaciones permanentes
establecidas por dichos flujos, es obvio que algunos de estos flujos son totalmente transitorios
y no dejan ninguna huella social.

La integracin:
Integracin negativa: eliminacin de las barreras que restringen la movilidad de bienes,
servicios y factores productivos.
Integracin positiva: creacin de una soberana comn a travs de la modificacin de
instituciones existentes y creacin de nuevas instituciones.
La diferencia entre integracin y cooperacin reside en la creacin o no de una soberana
comn.

rea de libre comercio: donde los pases participantes liberan su comercio de manera
recproca y conservan la autonoma en todo lo dems
Eliminacin de las barreras al comercio entre los pases que se integran, pero
reteniendo

Cada pas sus propias restricciones (soberana sobre poltica comercial)

Principalmente eliminacin de barreras arancelarias
Principalmente mercancas
Para evitar la huida de comercio se disean las reglas de origen: slo se permite
el libre comercio de mercancas que han sido producidas completamente o con un
determinado porcentaje de valor aadido en alguno de los pases miembros
Ejemplos: EFTA, NAFTA
Unin Aduanera
Eliminacin de las barreras al comercio entre los pases que se integran
Creacin de un Arancel Aduanero Comn frente al resto del mundo (Tarifa
Arancelaria Comn, TAC).
Solo mercancas y servicios
Legislacin aduanera comn
Ejemplos: los seis pases fundadores de la UE completaron la unin aduanera en
1968.
Mercado Comn: cuando existe libre movilidad de factores productivos entre los pases
miembros
Eliminacin de las barreras arancelarias y no arancelarias al comercio entre los pases
que se integran y creacin de un Arancel Aduanero Comn frente al resto del mundo.
Eliminacin de obstculos a la libre circulacin de factores productivos: capital,
trabajo.
Adems de la poltica aduanera comn, es necesaria la coordinacin de otras polticas
econmicas (de infraestructuras, de transporte, de la competencia, de cohesin social,
algunos impuestos (IVA)).
Ejemplos: Acta nica Europea (empieza en 1987 y se completa en 1993).
 Unin Econmica: se coordinan polticas microeconmicas y macroeconmicas y adoptan
una moneda comn s coordinan polticas microeconmicas y macroeconmicas y adoptan
una moneda comn
Eliminacin de las barreras al comercio entre los pases que se integran y creacin de
un Arancel Aduanero Comn frente al resto del mundo.
Eliminacin de obstculos a la libre circulacin de factores productivos: capital,
trabajo
Coordinacin de polticas macroeconmicas (monetaria y fiscal), seguridad y defensa,
poltica exterior.
Ejemplos: Desde 2001, Unin Monetaria en EU
Federacin: que abarca la integracin poltica.

En que afecta la globalizacin al medio ambiente?

El proceso globalizador est acompaado por una gradual transformacin no slo de las estructuras
de la poltica, la cultura, la tecnologa, la medicina, sino tambin de los aparatos normativos, es decir,
la internacionalizacin, igualdad, similitud o analoga entre los ordenamientos jurdicos de los
diferentes Estados, y esto se fundamenta en que si la Globalizacin tiene como premisa fundamental
la sensibilizacin con todas las artes del mundo, qu mejor forma que hacindolo a travs del nico
medio coactivo, coercible y sancionador de regulacin de la conducta de los hombres. Este alcance
legislativo ha sido consecuencia de una concepcin ideolgica denominada Globalismo Jurdico
idea planteada por Kelsen mediante la cual sostiene que se trata de una ordenacin jurdica universal
que reconociera a todos los hombres plena subjetividad de sus derechos internacionales. El aspecto
jurdico que ha llegado a la cspide de la globalizacin, es sin lugar a dudas, lo referente a Derechos
Humanos.

En este proceso el tema del ambiente ha tenido un papel fundamental, tanto en lo referente al
impacto de la globalizacin sobre el ambiente como tambin al impacto que ha tenido sobre la
legislacin ambiental a nivel de grupos y bloques de pases. En principio. La Declaracin de la
Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano, en su Principio I,

El hombre tiene el derecho fundamental a la libertad, la igualdad y el disfrute de condiciones de

vida adecuadas en un medio de calidad tal que le permita llevar una vida digna y gozar de bienestar,
y tiene la solemne obligacin de proteger y mejorar el medio ambiente para las generaciones
presentes y futuras.

Partiendo de esta premisa general del derecho a: un ambiente sano consagrado como derecho
fundamental, surgen diversos planteamientos en torno a la relacin de ste con la globalizacin.

La globalizacin ha sido ejecutada por los gobiernos bajo un esquema de desarrollo sin conciencia,
sin tomar en cuenta, o mejor dicho, sin cumplir aunque sea medianamente los pactos y tratados que
han suscrito internacionalmente, comprometindose a retribuir al ambiente los beneficios que de l
tomen.
No obstante, a travs del tiempo los sistemas se han ido perfeccionando, de manera tal que la
globalizacin como consecuencia de la expansin del capitalismo mantiene la idea central del
mencionado sistema econmico, pero lo mejora, con la introduccin de nuevos elementos para
conservar el ambiente y avanzar tecnolgicamente bajo la premisa del desarrollo sostenible. El
hombre en su desarrollo trat siempre de sobrevivir a todas las adversidades, pero segn se ha ido
perfeccionando su intelecto, hoy, no solo le preocupa su vida, sino la calidad de esta y la de sus
sucesores. Ya que la contaminacin del Medio Ambiente es un problema que como tal, debe ser
enfrentado por los Estados a efectos de encontrarles una solucin aceptable, definitiva y razonable.

Los Estados durante los ltimos aos han realizado muchos esfuerzos frente a los principales
problemas ambientales vinculados a la globalizacin econmica. Su teora consiste en que a medida
que los pases se globalizan, explotando recursos como bosques, minerales, petrleo, carbn, peces,
vida silvestre y agua; su mayor riqueza les permitir salvar ms porciones de naturaleza de posibles
estragos, y adems

Les permitir introducir elementos tcnicos, para mitigar los impactos ambientales negativos
derivado de su propia produccin aumentada.
La globalizacin, es utilizada como nueva y definitiva solucin contra el hambre, la miseria y la
catstrofe ecolgica. Segn informes ambientales los bosques tropicales estn reducindose y se
estn desapareciendo los pantanos y corales. La contaminacin del agua y de los mares contina
creciendo y los ocanos se calentarn al igual que la atmsfera, aumenta la desertizacin y los
bruscos cambios climticos. Seguramente subirn las aguas y se anegarn grandes zonas. Ante estas
condiciones, la economa globalizada pretende contrarrestar los daos, ser positiva y dar estabilidad.

La globalizacin como fenmeno complejo

La globalizacin se justifica como fenmeno complejo, en el hecho que acepta el enfoque

multiescalar, ya que sobre una misma realidad existe ms de un observador, cada uno con diferentes
visiones. La globalizacin se constituye como un sistema complejo formado a su vez por subsistemas
que tambin son complejos (sistemas econmicos, polticos, sociales y culturales). Conforma uno de
los sistemas de mxima complejidad conocida, lo cual corrobora que los sistemas sociales humanos
son los ms complicados.

Es importante referirse a la caracterstica de multidimensionalidad, propia de los sistemas complejos,

que provee la definicin fenomenolgica de la globalizacin.

Fornet-Betancourt: la globalizacin se define como una intensificacin de relaciones sociales

mundiales que une lugares distantes afectando sus acontecimientos recprocos

La globalizacin neoliberal es un tejido de mltiples estrategias polticas, econmicas, culturales,

militares, ideolgicas, etc., con las que se est transformando el planeta, el ser humano y sus
condiciones de vida, sus interacciones. En este proceso se eliminan las fronteras, creando la ilusin
de conectar a todos los seres humanos en una comunicacin global cuando en la realidad se debilita y
presiona a los estados ms dbiles bajo el control de intereses particulares y monopolios
transnacionales.

Otras condiciones permiten caracterizar la globalizacin como fenmeno complejo:

Es un sistema abierto que interacta con el entorno y se nutre constantemente de l.

Constituye un problema no-lineal donde ms de una solucin o futuro es posible.

Aplica la lgica clsica. El tipo de lgica es temporal, ya que el tiempo puede y de hecho
modifica la verdad de las proposiciones. El tiempo se convierte en un modificador de
percepciones, lo que sustenta la afirmacin de que si algo implica complejidad, es el tiempo.

En el transcurrir del tiempo la globalizacin pasa de ser un problema inter y transpersonal a

un problema inter y transgeneracional, que se seguir proyectando en el futuro de la
humanidad, generando nuevas percepciones ante las realidades que da a da se vayan
presentando.

Andrade afirma que el objeto terico de globalizacin es un objeto complejo cuya recursividad y
auto-reflexin estn cargados histricamente, mostrndose como un momento ms en el proceso de
cambio de las diferentes formas de objetivacin de la especie humana cuya conciencia genrica
empieza a abrirse paso. Dicho de otra manera, si el tiempo es lo nico indetenible, an faltan por
construirse ms y nuevas perspectivas acerca de la globalizacin.

La integracin como fenmeno complejo

La integracin regional constituye un fenmeno complejo que ha transitado por insondables

vertientes tericas, y sobre la que existen multiplicidad de criterios. Dar una definicin exacta del
trmino integracin, es un aspecto necesario pero difcil que puede ser enfocado desde diferentes
puntos de vista. Pero resulta obvio que el concepto de integracin para el Derecho rebasa con creces
su tratamiento gramatical, debindose analizar desde diferentes contextos: poltico, ideolgico,
cultural, religioso, geogrfico, histrico, sociolgico, econmico, militar y otros.

B. Balassa: plantea acerca del trmino: "En su uso cotidiano la palabra integracin denota la unin
de las partes en un todo. En la literatura econmica, el trmino integracin no tiene un significado
tan claro, algunos autores la incluyen dentro del concepto integracin social, otros agrupan las
diferentes formas de cooperacin internacional bajo este encabezado y la argumentacin se ha
desarrollado tanto que la mera existencia de relaciones comerciales entre las economas nacionales
independientes se ha tomado como un signo de integracin"

Di Giovani: considera a la integracin como "un status jurdico, en el cual los estados entregan
algunas prerrogativas soberanas, con el fin de constituir un rea dentro de la cual circulen libremente
y reciban el mismo tratamiento las personas, los bienes, los servicios y capitales mediante la
armonizacin de polticas correspondientes y bajo una gida supranacional"
La relacin Integracin-Derecho. El Derecho garantiza el verdadero y eficaz beneficio que implica la
integracin econmico-poltica. El Derecho es entonces un elemento imprescindible en todo proceso
integrador e incide sobre la actividad comercial, poltica, sectorial y productiva. Sin embargo, la
dimensin jurdica de la integracin ha sido de los aspectos menos tratados.

La integracin regional es un proceso que conlleva a la formacin de acuerdos, esquemas o

mecanismos que poseen un determinado status jurdico y como tal este se traduce en una
normatividad que regula las diversas actividades y polticas a implantar as como la actuacin de los
diferentes agentes que intervienen. La normativa jurdica que se deriva de un esquema
integracionista suele ser muy numerosa y compleja. Pero el marco normativo jurdico convencional
depende de las caractersticas especficas de cada esquema, de all la diversidad de marcos jurdicos
que implica la integracin econmica y por esa razn encontramos marcos genricos, particulares o
especficos, que se transforman en tratados, acuerdos de alcance regional, reas de libre comercio,
uniones aduaneras, acuerdos paralelos, rondas, cumbres, etc.

El Estado Venezolano Ante la Globalizacin

De reciente distribucin, El Estado venezolano ante la globalizacin, tesis doctoral de
Jos Gregorio Contreras (UCV, Caracas, 2011), constituye un excelente aporte para la
discusin que, en primera instancia, ha de motivar a una dirigencia poltica demasiado
teida de los asuntos urgentes que la distraen de los importantes. Observacin
demasiado vlida y legtima, porque abriremos pronto las puertas a una definitiva
transicin que ser la de una radicalizacin del socialismo rentstico, u ojal su
superacin, a travs de una agenda y un consenso distintos que reclaman
simultneamente el realismo y la ensoacin que el agotado rgimen desconoce.

El trabajo obviamente arbitrado, cuyo ttulo original es Retos y desafos del Estado
venezolano ante las exigencias de la globalizacin (1989-2009), pacientemente
problematiza y define el Estado y la globalizacin adentrndose en las realidades
venezolanas que dice resistirse a la modernizacin pendiente. Cuenta con la ventaja de
un rigor metodolgico que, bajo la vigilancia weberiana, le permite trazar la evolucin y
transformacin de un Estado capaz de renovarse al afrontar la globalizacin, aunque
los consabidos elementos existenciales todava experimenten una transmutacin, cuyo
desenlace subrayemos muy pocos pueden adivinar: por ello, directa e
indirectamente, el autor insiste en los nuevos marcos terico-epistemolgicos (116)
para una democracia que concede el visado indispensable hacia la otra experiencia,
por lo menos, hasta nuevo aviso.

Experiencia que tambin se explica por la consideracin y solucin de las

disfuncionalidades del mercado (209), problema insustituible de la globalizacin que lo
estelariza. Recordemos, en la etapa terminal de los socialismos euro-orientales, hubo
un ensayo de realizacin del mercado que agudiz y leg otros problemas que no
reporta el chavezato de hoy con reconocidas y vanidosas nfulas internacionales,
transnacionales y supranacionales, aunque sabemos que el neoliberalismo no es el
nico camino para una globalizacin que demanda pragmatismo, de acuerdo al autor
(225).
Destaquemos, la tesis gana otra perspectiva del Estado venezolano, acaso
insospechada, situndose en la reflexin visionaria que tuvo Manuel Garca-Pelayo,
merecedora de un posterior ensayo de Contreras sobre las contribuciones que atisb
ms all del objeto especifico y concreto que lo llev a la mesa del jurado. Acotemos,
objeto que no le permita abundar en una historia del Estado, asaz diferente a la
versin que la propaganda y la publicidad gubernamentales lamentablemente ha
caricaturizado.

Sugerido como un retroceso conveniente y clarificador, luce necesario debatir sobre el

(anti) imperialismo en los tiempos que corren. Comodn retrico, pretexto ideolgico y
engaifa poltica, ms an cuando contribuimos a la emergencia de China como
superpotencia que establece su seoro en este lado del mundo, empleando la misma
lupa de Lenin, el anti-imperialismo es una bandera impunemente enarbolada por el
oficialismo que explota el desconocimiento o la inhibicin de los opositores en la
materia.

Aos de coincidencias y tambin de discrepancias polticas que no contaminaron una

esencial relacin de amistad, siendo integrante de una generacin socialcristiana
inmediatamente ulterior a la ma, nos permiten calificar a Contreras como uno de los
gladiadores de la oposicin que resultar difcil de vencer por el oficialismo que eleva
tercamente las banderas de la temeridad. Colega parlamentario, sus intervenciones en
la Asamblea Nacional y en la Comisin Permanente que lo ocupa, ameritan de una
mayor atencin que la dispensada a la desesperacin circense que suele anegar las
sesiones.

3. Venezuela y la Globalizacin El sector empresarial venezolano conoce bien los

factores que definen la capacidad competitiva de una empresa. Entre ellos podemos
mencionar la disponibilidad de mano de obra calificada e infraestructura idnea,
productos, servicios y condiciones de su demanda, industrias de apoyo relacionadas
incluyendo proveedores competitivos as como la propia estrategia de la empresa, con
su estructura y nivel de competencia. De hecho, a partir del inicio de la dcada de los
aos 90, cuando el gobierno de la poca restituy las garantas econmicas que
estaban suspendidas desde la promulgacin de la Constitucin de 1961, los sectores
primario, secundario y terciario de la economa se avocaron a prepararse para competir
en el mercado internacional, ya que la globalizacin como se ha indicado anteriormente
en este documento, se materializaba a travs de las unidades de produccin (privadas,
mixtas o pblicas). Fueron muchas las empresas que sucumbieron en dicho proceso.
Sin embargo, las sobrevivientes adecuaron tecnologa, equipamiento, recursos
humanos, productos y canales de comercializacin para competir eficazmente en la
CAN, en el grupo de los tres y en el naciente ALCA. As pues, podemos afirmar que en
esa poca, la empresa Petrleos de Venezuela (PDVSA), estando gerenciada con altos
niveles de profesionalismo y competitividad, fue el mejor ejemplo de globalizacin de
una empresa venezolana. Han transcurrido trece (13) aos del actual gobierno y el
sector productivo venezolano, en todas sus fases (primaria, secundaria y terciaria),
tiene menos unidades de produccin, menor volumen y variedad de productos con una
muy limitada inversin. En el sector industrial, Conindustria estima que la capacidad
industrial utilizada est en el orden del cincuenta y siete coma treinta y cinco por
ciento (57,35%). En contrapartida, las importaciones de toda clase de bienes han
crecido llegando actualmente a miles de millones de dlares al ao. Entre 1998 y 2008,
las importaciones mundiales de Venezuela se incrementaron en doscientos diecisiete
por ciento (217%), al pasar de catorce mil doscientos cincuenta millones de dlares
($14.250.000.000,00), a cuarenta y cinco mil ciento veintiocho millones de dlares
($45.128.000.000,00).

INTERVENSION DEL PROFESOR: el mundo de la tecnologa es muy importante, para

los pases, siempre y cuando se utilice bien.

Cuando usted vea un juego de Barcelona y real Madrid y el ftbol americano que es
una transnacional por un minuto cobra millones de dlares, son las transnacionales
mas grandes del mundo mc donals, coca cola, la Pepsi cola.

La moda, tiene que ver con la globalizacin, abecs es malo porque nos inducen a
seguir un patrn diferente a nuestras culturas.

Respeto del dao que le hace la globalizacin al ambiente: ah es donde es importante

los foros o la fuerza de los organismos internacionales, la ONU con el cambio climtico,
el protocolo de Kioto la preservacin del medio ambiente el impacto ambiental, ah es
donde es importante la globalizacin poltica. Porque en el momento de los pueblos
desarrollarse ellos se olvidan de los tratados no los toman en cuenta, se olvidan
simplemente porque la globalizacin est por encima de ellos, porque lo fundamental
de la globalizacin es lo comercial entonces se olvidan que hay una naturaleza humana
que siente y que padece y que todo lo que ellos hagan los afecta para bien o para mal.
Por eso se habla que el papa ha sacado su encclica nueva en los viajes que ha hecho
ha insistido en el impacto ambiental, en el cambio climtico.

Ah est el protocolo de Kioto, dijeron que iban a preservar el medio ambiente, que no
iban a contaminar y los pases que dijeron eso no lo acatan. No se atinen a esa
globalizacin.

Por qu la globalizacin es un fenmeno complejo? Hay varios tipos de

globalizacin, Porque globalizacin es igual a mercado, globalizacin igual a economa,
globalizacin igual a tecnologa. Entonces es un fenmeno complejo porque me va a
producir un nmero de situaciones propias con su trabajo productivo, las cargas
polticas la accin de los Estados, la acciones que tienen que hacer los Estados en la
poltica internacional, lo productivo, el mercado, lo cultural. No es que la globalizacin
como un elemento simple aleatorio de la economa, todo se mueve a travs de la
economa. Ah otras fuerzas, hay otras situaciones y factores que acuden al elemento
global.

TEMA #
EL ESTADO DESDE EL PUNTO DE VISTA DEL DIP:

TEMA NRO. 08: PRINCIPIOS INTERNACIONALES DE ACTUACIN DE LOS

ESTADOS
1 ESTADO
 El Estado es la entidad jurdica, poltica, que se integra por la unidad de
territorio, poblacin, soberana y gobierno que resulta de la afinidad en ordenamiento
legal que identifica a un grupo de personas.
Es una entidad jurdica, porque es quin otorga la nacionalidad, es una entidad
poltica, porque da al ciudadano planes de accin para garantizarle sus derechos.
El Estado es el cuerpo poltico de una Nacin. Es la personificacin de la Nacin
en el plano interno y en el plano internacional. El sujeto propiamente dicho del orden
jurdico internacional es el Estado, definido en la Convencin Panamericana de
Montevideo de 1933 por tres (03) elementos:
1 Poblacin
2 Territorio
3 Poder

2 CARACTERSTICAS DEL ESTADO

1 Se detecta el elemento humano, definido como pueblo
2 Tiene elemento jurdico
3 Tiene personalidad jurdica: En consecuencia tienen capacidad jurdica y de
goce, siendo as el nico sujeto de Derecho Internacional Pblico, titular de todos
los derechos y deberes jurdico-internacionales posibles.
4 Posee un territorio definido como elemento existencial: En este sentido,
se puede decir que el Estado no puede existir sin un territorio que le sirva de
asiento y de mbito material donde ejerza con exclusividad sus poderes
jurdicos y polticos.
5 Se define por sus tres elementos existenciales: Pueblo, Territorio y Poder
6 Es sujeto de Derecho Internacional
7 Tiene poder soberano
8 Es Institucional: Porque no constituye un simple agregado inorgnico y
circunstancial de seres humanos con fines o propsitos particulares y
accidentales, sino que son una asociacin histrica y permanente de seres
humanos polticamente organizados que persiguen determinados fines o
propsitos generales.
9 Es permanente: Porque es el producto de un conjunto de seres humanos
organizados conscientemente, con perspectivas de duracin indefinida y asume
implcitamente la representacin internacional de los intereses de la mayora, es
decir, del pueblo, representacin que en la prctica es solo formal, en cambio, es
real y efectiva cuando acta sin mediaciones como vocero legtimo de la
voluntad popular.
10 Es activo: Porque no solo es destinatario de las normas jurdicas internacionales
sino creador constante de normas de Derecho Internacional Pblico.

3 ELEMENTOS EXISTENCIALES DEL ESTADO

1 Poblacin: Nmero de hombres y mujeres que componen un Estado. Es el
elemento ms importante en la conformacin del Estado, porque es el elemento
que ofrece las condiciones y bases de sustentacin, la razn de ser de la
existencia de un Estado.
Palestina no es un Estado, sino una nacin, puesto que no tienen territorio
propio. Es territorio donde estn asentados fue cedido por la Comunidad
Internacional, en consecuencia no poseen territorio autnomo.
2 Territorio: Es el que sirve de asiento a la masa poblacional y aquel que ha de
ser considerado como el mbito espacial dentro del cual el Estado ejerce su
soberana.
3 Poder u ordenamiento Jurdico: Viene a ser el conjunto de instituciones que
garantizan que los ciudadanos se sometan a un Estado determinado, con la
 finalidad de establecer seguridad y orden jurdico interno para preservar la
existencia del Estado.
En sentido amplio, Poder es la capacidad de influir en el comportamiento ajeno.
Podemos mencionar distintos tipos de poder:
Poder persuasivo: Aquel que convence o logra determinadas conductas
queridas, sin el empleo de la fuerza y que solo a travs de sugerencias o ideas,
son obedecidas.
Poder Coercitivo: Aquel que se basa en el empleo de amenazas, referidas tanto
a la integridad fsica como a la libertad. Ej. El Poder Estatal.
Poder Retributivo: Aquel que se basa en obedecer a cambio de una retribucin.

4 SOBERANA
En toda sociedad existe un poder superior absoluto e incontrolado, que tiene la
decisin final con respecto a la adopcin y promulgacin de las normas jurdicas que
deben regir dentro del orden interno de un estado determinado. Este poder se impone
a todos los dems poderes que coexisten dentro de l y en el plano internacional, est
colocado en pie de igualdad con los dems Estados.
5 COMO NACE UN ESTADO
Kelsen considera que el nacimiento de un Estado es una cuestin de derecho,
porque adems de requerir los tres elementos existenciales, requiere tambin un acto
legal que lo reconozca como tal.
Jellineck, seala que el nacimiento de un Estado, es una cuestin de hecho,
porque la porcin de territorio es uno de los elementos ms importantes
Muchos doctrinarios, sin embargo, han sealado que el Estado nace producto de:
1 Segregacin: Cuando se toma una parte de un todo. Ej. El nacimiento de Panam,
que perteneca a Colombia y al separarse naci como Estado.
2 Independencia: Para el DIP americano se inicia en 1810 en Caracas, con la
revolucin americana, cuando se produce la independencia de la Capitana General
de Venezuela, El Virreinato de la Plata, de Santa Fe y Uruguay.
3 Separacin: Cuando un Estado se divide y nacen nuevos Estados. Ej. La separacin
de la Gran Colombia
4 Integracin: Cuando varios Estados se unen para formar uno solo y as fortalecerse
en la Comunidad Internacional.

6 ORIGEN DEL ESTADO

La utilizacin por vez primera del trmino Estado en su acepcin moderna lo hizo
Maquiavelo en su Obra El Prncipe, publicada en 1531 la cual se recoge al inicio
de su obra la expresin los estados y soberana tas que han tenido y tienen
autoridad sobre los hombres, fueron y son, o republica o principados; esta
formacin histrica del estado corresponde a la unificacin poltica lograda
despus de la era Medieval; donde para los griegos la palabra polis, o sea
dudad, expresaba la comunidad diferenciada por un modo de vida propia. El
estado era extendido por Un romanos como Res Publica o Civitas, al extender
su dominacin Roma llamo lmperium a su organizacin poltica, acentuando as
el elemento decisivo del concepto Estado, que es el imperio o potestad de
mandar En el derecha Germnico tambin se acentu el elemento de dominio,
pues el Estada fue llamado Reich que procede de Regnum, es decir mando de
un prncipe. Por tal motivo podemos decir que el Estado es el resultado de una
larga evolucin de la convivencia humana, que aparece con la civilizacin
sedentaria, cuando el grupo pasa de la vida nmada a la vida agraria. El Estado
surge cuando la sociedad se divide en clases sociales, ya que con este se
alcanza el grado ms alto de la organizacin social, el de la unidad colectiva
dotada de capacidad para la autodeterminacin y regida por una ordenacin
jurdica. El hecho de que el hombre este naturalmente destinado a la convivencia
 fue lo que determino las formas primitivas de la vida social y la aparicin del
Estado.

7 TEORAS DEL ORIGEN DEL ESTADO

1 Teora sobre la naturaleza social del hombre: segn Platn Aristteles el vivir
unido en sociedad es una tendencia natural del hombre donde debe hacer una
autoridad que conduzca el esfuerzo de todos hacia el fin comn.
2 Teora Patriarcal; segn Bodino el estado procede histricamente como una
familia, se funda en los recursos de muchos pueblos
3 Teora organicista; Spencer sostiene que la sociedad es un organismo, producto
de la evolucin histrica y que se plasma en un estado.
4 teora de la lucha de clases la sociedad es anterior al poder y al derecho par tanto
el estado es producto de la sociedad cuando llega a un grado de Desarrollo.
5 Teora del contrato social: el estado proviene de la convencin o contrato de U tos
hombres.

8 FORMAS TRADICIONALES DEL ESTADO

La organizacin poltica surgida como antecedente del actual estado ha presentado

modalidades a travs del tiempo, que pueden compendiarse de la siguiente manera:
1. Estado patrimonial: Se ubica histricamente despus de la poca feudal y se
caracteriza por la confusin entre el derecho pblico y el derecho privado. Ello en la
prctica a considerar que tanto el pueblo como el territorio son patrimonios del
monarca.
2. Estado de polica: Se identifica con las monarquas absolutas que existen
histricamente en el lapso comprendido entre el Renacimiento y la Revolucin
Francesa. lo caracteriza el hedo de que el estado no atiende ms que a garantizar el
orden pblico y el cumplimiento fiel de los contratos, desatendindose de cualquier
preocupacin de carcter social. Fue este el Estado que tuvo que enfrentar la
Revolucin Francesa.
3. Estado contemporneo: Es el estado que surge con posterioridad a la Revolucin
francesa y consagra paulatinamente el denominado - Estado de Derecho, es decir, el
Estado en el cual la actuacin de los gobernantes y de los gobernados est regida por
el ordenamiento jurdico preestablecido. En esta modalidad de organizacin poltica se
atiende a la consagracin efectiva de los derechos humanos.

9 FUNCIONES DEL ESTADO

1. Funcin Legislativa: Tiene por finalidad asegurar la ejecucin de las leyes y el

funcionamiento de los servicios pblicos, proveyendo a las necesidades del grupo
social, En Venezuela la funcin legislativa, por mandato del artculo 186 de la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela se ejerce por la Asamblea
Nacional. El artculo 187 de la propia Carta fundamental dice - corresponde a la
Asamblea Nacional legislar en las materias de competencia nacional y el sobre 1
funcionamiento de las distintas ramas del Poder Nacional
2. Funcin Ejecutiva: Esta funcin se le conoce con las denominaciones de
gubernativa o administrativa, ya que a travs de ella el Estado ejecuta fas leyes, es
decir, tutele el ordenamiento jurdico; realiza actos polticos, o sea actos de gobierno; y
cumple tareas de administracin correspondientes a la direccin general de los
mecanismos de organizacin. De acuerdo con nuestra Constitucin, el Poder Ejecutivo
se ejerce por el Presidente de la Republica y los dems funcionarios que determinen la
propia Constitucin y la Ley.
3. Funcin Jurisdiccional: Consiste en la capacidad que tiene el Estado para
administrar justicia, ya que eso es precisamente la jurisdiccin entendida en este
sentido. Es la funcin que se contrae a la administracin de justicia, que en Venezuela
emana de los ciudadanos y es ejercida por el Tribunal Supremo de Justicia y los dems
tribunales que determinen la Ley, integrados dentro del sistema de justicia junto con el
Ministerio Publico, la Defensora Pblica, los rganos de investigacin penal, los
auxiliares y funcionarios de justicia, el sistema penitenciario, los medios alternativos de
justicia, los ciudadanos que participan en la administracin de justicia conforme a la ley
y los abogados autorizados para el ejercido de su profesin.

10 FINES DEL ESTADO

El estado como organizacin humana que es, ha de perseguir en consecuencia un

determinado propsito, Es menester entonces saber para qu sirve el Estada, que es lo
que pretende lograr en la sociedad, o sea, cual es su fins operis. La respuesta a esta
interrogante se encuentra en el BIEN COMUN. El bien comn est referido a la
sociedad, ya que busca el bienestar de la misma y al mismo tiempo el de los individuos
que la integran. Para logarlo es necesario conjugar diversas actividades: jurdicas,
polticas, econmicas, morales, culturales; entre otros que estn a cargo de los
particulares, de las sociedades intermedias y del Estado.

11 TEORAS SOBRE LOS FINES DEL ESTADO

Teora individualista: llene su origen en el liberalismo, de acuerdo con esta tesis,

todas las actividades sociales deben dejarse libradas al juego de la competencia, de
manera que la accin del Estado debe limitarse a funciones de orden policial y de
seguridad. En tal virtud, el fin del Estado es restringido y circunscrito a no intervenir
ms que para custodiar la natural armona que existe en la sociedad por efecto del
ejercicio de las libertades individuales. Segn los postulados de la teora individualista,
debe consagrarse la primaca de los derechos del individuo. De acuerdo con este
criterio el bien comn estara ordenado al bien particular, ya que la meta suprema a
conseguir en la sociedad habra de ser la libertad.
Teora totalitaria: Se inspira en la concepcin absolutista del Estado expuesta por
Hegel La aplicacin de esta teora en la prctica permite que el Estado se introduzca
por los poros de la sociedad, infiltrndose en todas las manifestaciones de la actividad
humana. Recibe el nombre de totalitaria porque nada queda fuera de su mbito y de su
poder y porque en una sociedad organizada polticamente conforme a este criterio. De
acuerdo con la teora totalitaria, el Estado es un valor absoluto al cual se supeditan los
derechos individuales. Segn esta teora los, valores de la personalidad humana
estaan al servidor del Estado.
Teora humanista: Esta teora parten del principio de que el hombre y el Estado no
son das valores contrapuestos o antitticos sino dos nociones que se complementan.
Esta teora sostiene, que la accin del Estado ha de subordinarse a los valores
superiores de la persona humana pero en todo lo dems el bien individual se subordine
al bien comn. El Estado tiene sus lmites de accin frente al individuo, y la mete
suprema de la sociedad debe ser la libertad al servido de bien comn.

12 EL ESTADO EN EL ORDEN INTERNACIONAL

Desde el punto de vista internacional la personalidad del Estado tiene importancia en el

campo del derecho constitucional, ya que al reputrsele como sujeto de derechos y
obligaciones, traduce externamente la continuidad y permanencia del Estado como
ente nico, sin importar su forma de gobierno, ni su estructura organizativa. Asimismo
los avatares internos de un Estado, sus cambios de gobierno y hasta pasibles
revoluciones sociopolticas, no afectan los compromisos adquiridos, ni modifica sus
relaciones internacionales con tos dems Estados u otros sujetos de derecho
internacional pblico, y esto no puede ser de otra manera, ya que de no ser as se
rompera el criterio de unidad y continuidad que caracteriza al Estado.

13 ESTADO DE DERECHO

El Estado de Derecho es aquel Estado en el que sus autoridades se rigen, permanecen

y estn sometidas a un Derecho vigente en lo que se conoce como un Estado de
Derecho formal,
En una definicin ms compleja es aquel Estado dentro del cual se presenta una
situacin en la que su poder y actividad se encuentran reguladas y controladas por el
Derecho; donde la esfera de derechos individuales es respetada gradas a la existencia
de un sistema de frenos y contrapesos que permite un adecuado ejercicio del poder
pblico.
Este se crea cuando toda accin social y estatal encuentra sustento en la norma; es as
que el poder del Estado queda subordinado al orden jurdico vigente por cumplir con el
procedimiento para su creacin y es eficaz cuando se aplica en la realidad con base en
el poder del Estado a travs de sus rganos de gobierno, creando as un ambiente de
respeto absoluto del ser humano y del orden pblica
El trmino Estado de Derecho tiene su origen en la doctrina alemana Rechtsstaat,
El primero que lo utiliz como tal fue Robert von Mohl en su libro La ciencia de polica
alemana en conformidad con los principios de los Estados de Derecho, sin embargo, la
mayora de los autores alemanes ubican el origen del concepto en la obra de
lmmanuel Kant.

REQUISITOS

Deben crearse diferentes rganos del cuerpo del Estado y cada uno de ellos debe
asumir una de las funciones de estado.
Esos rganos de poder del Estado deben actuar autnomamente, Es decir, sus
dictmenes o decisiones no pueden ser invalidadas, modificadas o anuladas por otro
rgano.
Debe estar establecida la forma en que se nombran los titulares del respectivo
rgano, y las solemnidades y procedimientos para poner trmino a sus cargos.
El poder debe estar institucionalizado y no personalizado, vale decir, debe recaer en
instituciones jurdico-polticas y no en autoridades especficas, las cuales tienen
temporalmente el poder en sus manos mientras revisten su cargo.
Tal vez el requisita ms importante tiene que ver con que tanto las normas jurdicas
del respectivo Estado como las actuaciones de sus autoridades cuando aplican
dichas normas jurdicas, deben respetar, promover y consagrar los derechos
esenciales que emanan de la naturaleza de las personas y de los cuerpos
intermedios que constituyen la trama de la sociedad.
Para estar en presencia de un verdadero y autntico Estado de Derecho, no
basta con que exista una autoridad pblica sometida al Derecho. FI
ordenamiento jurdico del Estado debe reunir una serie de caractersticas que dan
origen a un Estado de Derecho real o material. El concepto de estado de Derecho se
explica por dos nociones: El Estado de Derecho en sentido formal y el Estado de
Derecho en sentido material.

EL ESTADO DE DERECHO EN SENTIDO FORMAL

Un Estado de Derecho es aquel en el que la ley es el instrumento preferente para guiar
la conducta de los ciudadanos. La transparencia, predictibilidad y generalidad estn
implcitas en l. Esto conlleva a que se facilite las interacciones humanas, permite la
prevencin y solucin efectiva, eficiente y pacfica de los conflictos; y nos ayuda al
desarrollo sostenible y a la paz social. Para un Estado de Derecho efectivo es necesario:
Que el Derecho sea el principal instrumento de gobierno.
Que la ley sea capaz de guiar la conducta humana.
Que los poderes la interpreten y apliquen congruentemente.

EL ESTADO DE DERECHO EN SENTIDO MATERIAL

El vnculo a la observacin de las leyes sera intil e ineficaz si no se pudiera garantizar

que las leyes que ellos mismos son los garantes de los derechos fundamentales. Por lo
tanto, los elementos formales del Estado de Derecho se han desarrollado y ampliado
por parte de elementos materiales del Estado, en particular mediante la adopcin de
normas que protegen los derechos fundamentales.

14 EXTINCIN DE LOS ESTADOS

1 Por prdida de alguno de sus elementos constitutivos: Sin embargo esta
es una ficcin, puesto que no se ha registrado en la historia la extincin de un
Estado por esta causa.
2 Por un Tratado Internacional
3 Por el Derecho Interno Estatal

15 DEBERES DE LOS ESTADOS

Los deberes de los Estados son:
1 Morales: Cuando estn ntimamente ligados a los compromisos que devienen del
planteamiento jurdico.
2 Jurdicos: Aquellos que estn garantizados por los Convenios y Tratados que
celebra el Estado dentro de la Comunidad Internacional.

16 DERECHOS DE LOS ESTADOS

Los derechos fundamentales de un Estado, se clasifican bsicamente en:
1 Derechos de Conservacin:
Perfectibilidad: Porque los Estados perfeccionan sus instituciones internas y
externas y adoptan medidas siempre renovadas para el progreso material y
espiritual que tienen que cumplir.
Seguridad Interna y externa: Porque los Estados se defienden en forma
individual o colectiva para conservar su integridad fsica o poltica y para ello se
asisten de un derecho de legtima defensa.
Defensa: Porque los Estados estn dentro del lmite de sus funciones al
establecer interior y exteriormente todas las medidas que consideren
pertinentes a la seguridad de la integridad fsica y poltica del Estado.
2 Derecho de Soberana:
Soberana Interna: Se refiere a la autonoma de defender su
territorio.
Soberana Externa: Se refiere a la libertad en defensa de su mar
territorial, plataforma continental y de su actividad fuera de las
fronteras.

17 CLASIFICACIN DE LOS ESTADOS PARA EL DIP

1 Estados con plena capacidad de obrar: Aquellos que gozan de mayor nmero
de deberes y derechos posibles en la esfera internacional.
 2 Estados con capacidad de obrar limitada: Aquellos que no gozan de la
mayora de derechos y obligaciones jurdicas dentro de la esfera internacional.
Estados neutrales:
Neutralidad absoluta
Estado neutralizado
Estados Soberanos que renuncian a ejercer sus competencias
internacionales
Estado libre asociado
Estado bajo administracin fiduciaria
Estados soberanos no reconocidos internacionalmente

18 MANIFESTACIONES DE ESTADO
1 Estados Simples: Aquellos que en las relaciones internacionales se presentan de
forma individualizada, como consecuencia de su estructura individual interna de
tipo unitario. Ej. Venezuela, Colombia, Francia, entre otros.
2 Estados Compuestos: Aquellos que desde el punto de vista de las relaciones
internacionales se presentan en la Comunidad Internacional como un solo ente,
pero en realidad son consecuencia de una estructura compuesta por la asociacin
de 2 o ms Estados que persiguen dentro de la misma, un fin comn:
Unin Personal: Todos se encuentran bajo la misma autoridad y se presentan en
aquellos Estados que poseen reino. Se unen por intereses comunes.
Unin Real: Cuando se unen dos reinos, donde cada quin tiene autonoma, pero
poseen un solo representante.
Confederacin de Estados: Cuando varios Estados independientes se unen,
para fortalecerse pero conservan su soberana e independencia interior.
Estado Federal: Cuando dos o ms Estados se unen bajo la forma de Estado
Federal, pero cada uno tiene su propio Poder Judicial independiente de los dems.

19 NACIN
Conjunto de seres humanos unidos por unos mismos sentimientos de
pertenencia, que tienen elementos objetivos: cultura, raza. Credo, historia, sociolgicos
y subjetivos: que es el elemento ideal, lo que trasciende en esa comunidad de
hombres, que generan un sentimiento de nacionalidad y arraigan la idea de pueblo.
Cada Constitucin se hace de acuerdo a la forma de ser de un pueblo, se transmite de
generacin en generacin.

DIFERENCIAS ENTRE ESTADO Y NACIN

ESTADO NACIN
Es jurdico-poltico y no existe sin Es sociolgico y puede existir sin
nacin Estado
Posee territorio No posee territorio
El Estado se crea La nacin existe
Se rige por un ordenamiento No tiene ordenamiento jurdico
jurdico

20 PRINCIPIOS QUE DEBEN REGIR EN LAS RELACIONES INTERNACIONALES

ENTRE ESTADOS
1 Libertad: Los hombres y las mujeres tienen el derecho a vivir su vida y a criar a
sus hijos con dignidad y libres del hambre, del temor, la violencia, la opresin y
la injusticia. La mejor forma de garantizar estos derechos es contar con
gobiernos democrticos y participativos basados en la voluntad popular.
 2 Igualdad: No debe negarse a ninguna persona la posibilidad de beneficiarse del
desarrollo. Debe garantizarse la igualdad de derechos y oportunidades a todos
por igual.
3 Solidaridad: Los problemas mundiales deben abordarse de manera tal que los
costos y las cargas se distribuyan con justicia, conforme a los principios
fundamentales de la equidad y justicia social. Los menos beneficiados merecen
la ayuda de los ms beneficiados.
4 Tolerancia: Los seres humanos se deben respetar mutuamente en toda su
diversidad de creencias, culturas e idiomas. No se debe temer, ni reprimir las
diferencias dentro de las sociedades ni entre stas, antes bien, deben apreciarse
como bienes preciados de la humanidad. Se debe promover activamente una
cultura de paz y dilogo entre todas las civilizaciones.
5 Respeto por la naturaleza: Es necesario actuar con prudencia en la gestin y
ordenacin de todas las especies vivas y todos los recursos naturales, conforme
a los preceptos del desarrollo sostenible, solo as podremos conservar y
transmitir a nuestros descendientes las inconmensurables riquezas que nos
brinda la naturaleza. Es preciso modificar las actuales pautas insostenibles de
produccin y consumo en inters de nuestro bienestar futuro y el de nuestros
descendientes.
Responsabilidad Comn: En cuanto a la gestin del desarrollo econmico y social en
el mundo, lo mismo en lo que se refiere a las amenazas que pesan sobre la paz y la
seguridad internacional. Esta responsabilidad debe ser compartida por las naciones del
mundo y ejercerse multilateralmente.

TEMA# 9.

LIMITES DE VENEZUELA. PROBLEMTICA:

Problemas limtrofes entre Venezuela y Guyana

En 1814, la Gran Bretaa quedo en posesin de los territorios coloniales Holandeses en Demerara,
Berbice y Esequibo, que pasaron a constituir la Guayana inglesa a partir de 1831. Desde el
comienzo, el gobierno ingls estimulo el avance y establecimiento de colonos en las tierras
venezolanas situadas al oeste, aprovechndose de la despoblacin de aquellos territorios y de la
situacin de la Republica, que organizaba entonces su organizacin institucional. El avance de los
colonialistas ingleses y la usurpacin de territorios situados a la margen izquierda del ri Ezequibo,
dieron lugar a las primeras reclamaciones de
Venezuela ente la Gran Bretaa. Las negociaciones comenzaron en el ao de 1844, en donde Alejo
Fortique, representante de Venezuela, propone que se reconozca el ro Esequibo como lnea divisora,
alegando con documentos la jurisdiccin venezolana en esas tierras, que haban formado parte de la
antigua provincia de Guayana.
El gobierno ingls, por su parte, propuso que la lnea fronteriza se iniciara en la boca del ro Moroco
y continuara por los ro Barama y Aunama. Esto significaba una frontera al oeste del Esequibo, y no
fue aceptada por el gobierno de Venezolano.

Estas negociaciones se paralizaron por muchos aos, en donde los ingleses intentaron apoderarse de
los ros Orinoco y Caron. Cuando se reanudaron en 1876, el gobierno britnico planteo nuevas
exigencias, cada vez ms inaceptables; se neg a discutir las proposiciones venezolanas y estableci
puestos avanzados en el territorio.
Venezuela rompi sus relaciones diplomticas con la Gran Bretaa y apelo a los Estado Unido. El
gobierno norte americano propuso entonces a someter a controversias a un tribunal de arbitraje
aceptado por las partes, el cual dicto su fallo en Paris, en octubre de 1899

159.500 kilmetros cuadrados de territorio rico en recursos minerales y una estratgica zona
martima abundante en recursos energticos es el causante de la disputa entre Venezuela y Guyana,
por una delimitacin limtrofe que data de aproximadamente 200 aos.

La Guayana Esequibo, conocida tambin como territorio del Esequibo, es una regin sealada en el
mapa de Venezuela como Zona en Reclamacin, totalmente desconocida por la Repblica de
Guyana por considerarlo como suyo desde que pertenecan a Gran Bretaa como una colonia
holandesa.

Hoy da continan las disputas entre Venezuela y la Repblica de Guyana por el establecimiento
definitivo de la regin fronteriza, la cual delimitara la porcin de territorio que corresponde a cada
nacin.

Sin embargo, la mayor propiedad en cuanto a recursos energticos corresponde a Venezuela quien
pese a las diferencias fronterizas con Guyana, provey la mitad de su consumo de crudo a travs de
un acuerdo por PetroCaribe. Guyana forma parte de los 17 pases que conforman Petrocaribe, del
cual recibe 43% de su energa.

Incluso, en los ltimos aos han tenido roces diplomticos ante las intenciones de Guyana de dar en
concesin a empresas petroleras reas de la zona en conflicto sin esperar a que se resuelva el
diferendo.

Recientemente se reaviv el impasse debido a que la marina venezolana intercept en aguas del
ocano atlntico un buque cientfico malayo, de nombre Teknik Perdana.

El barco haba sido alquilado por la compaa de exploracin petrolera Anadarko, con sede en Texas,
sur de Estados Unidos, para llevar a cabo estudios de viabilidad en una concesin otorgada por
Guyana.

Cabe destacar que la disputa por el Esequibo no ha influenciado de mala manera las relaciones
bilaterales de Venezuela con Guyana. En septiembre del 2013 los presidentes, Nicols Maduro, y
Donald Ramotar, se reunieron para estrechar relaciones y aseguraron que las negociaciones
marchan bien, aunque es un tema a dirimir ante la ONU.

ONU mediador desde 2010

El secretario general de la ONU (Organizacin de Naciones Unidas), Ban Ki-Moon, design en 2010
al diplomtico jamaiquino Norman Girvan como facilitador para contribuir con la resolucin de la
controversia.

Girvan falleci en Cuba el pasado 9 de abril, por lo que vuelven a congelarse las mediaciones en el
reclamo territorial. La ONU no se ha pronunciado sobre quin sustituir a Girvan como mediador.

Al respecto, la ministra de Asuntos Exteriores, Carolyn Rodrigues-Birkett, asom recientemente la

posibilidad de volver a formular su pedido al margen de la Asamblea General de la Organizacin de
los Estados Americanos (OEA), del 3 al 5 de junio en Paraguay.
Ha pasado suficiente tiempo como para poder empezar y es hora de esforzarnos un poco ms para
esto, aadi Rodrigues-Birkett.

A su juicio, luego que Venezuela superara el trnsito violento de las protestas iniciadas en febrero de
este ao, es el momento propicio para retomar las discusiones que permitan delimitar en definitiva
las zonas fronterizas.

Rodrigues-Birkett dijo que no descarta la posibilidad de elevar su peticin ante el tribunal

internacional para calcular las fronteras martimas con su vecino occidental.

PARA VENEZUELA SU RECLAMO ES LEGALLas autoridades venezolanas piden sacar de

la diatriba poltica la peticin de reconocer al Esequibo como territorio nacional.

En sus ms recientes declaraciones, el canciller Elias Jaua, asegur que el pas no ha renunciado al
reclamo sobre la soberana en este territorio, sino que se ha respetado y se ha alineado a los
mecanismos establecidos por la ONU.

A su juicio, el avance y xito de las negociaciones depende de sacarlo de la diatriba poltica, en

funcin de la defensa de los intereses nacionales, por lo que aclar que pese a la politizacin que
algunos sectores pretenden hacer al tocar el tema del Esequibo, nadie est pensando en realizar una
guerra con un pas hermano para recuperar el territorio que reclama.

Jaua y su homloga de Guyana haban acordado formalmente en octubre que se reuniran en febrero
de este ao para intercambiar puntos de vista sobre cmo delimitar la frontera martima que
comparten, pero hasta ahora ningn encuentro ha tenido lugar.

Qu beneficios traera para Venezuela el recuperar territorio?

Una investigacin en zona hecha por la ONG Vitalis, determin algunas de las riquezas que perdera
definitivamente Venezuela si la ONU, al mediar en el conflicto, decide lo mismo que decidi el
Laudo Arbitral de Pars en 1899, en el que se resolvi que la zona Esequiba, que constituye dos
tercios del territorio de la ex colonia britnica, era parte de Guyana.

Tan inmensa es la riqueza y biodiversidad en el Esequibo que cientficamente no han podido

cuantificarla con precisin

Segn Vitalis, esta regin posee extraordinarios recursos forestales, fundamentalmente en las tierras
altas, que suelen ocupar ms de 8.000.000 de hectreas, con gran variedad de animales y plantas,
aunque algunas regiones carecen de estudios cientficos que permitan cuantificar con precisin sus
ndices de biodiversidad.

Algunos autores dividen su geografa en 4 regiones, determinadas por su conformacin fsico

natural: Zona costera (desde Punta Playa hasta la desembocadura del ro Esequibo), Zona Intermedia
(territorio comprendido entre 30 y 120 metros sobre el nivel del mar, Pacaraima (cordillera que
ocupa gran parte del territorio Esequibo, fundamentalmente cubierto de bosques) y la Zona de
Sabanas y Montaas del Sur (conformada por las sabanas de Rupununi).

Su hidrografa es amplia y abundante, con ros que pueden llegar a medir hasta 1000 km en longitud,
como el Esequibo, y deltas que drenan al Atlntico, con gran influencia en la productividad pesquera.
Algunos de ellos con potencial navegable, confieren al rea un potencial para el aprovechamiento
racional de sus recursos naturales, siempre y cuando se maneje con criterios de sustentabilidad,
protegiendo lo que debe mantenerse a perpetuidad, y aprovechando lo utilizable, con apego a
criterios de conservacin, y bajo impacto ambiental negativo.

Entre los minerales del Esequibo se encuentran la bauxita, el oro, los diamantes y el manganeso,
aunque se sospecha de importantes reservas de uranio, petrleo y gas natural, algunos ya sujetos a
planes de exploracin y/o aprovechamiento por trasnacionales. Destaca el potencial agrcola
existente al norte de la regin, que abastece a la poblacin del pas principalmente concentrado en
este eje que no supera el 15% del territorio, as como su potencial acuicultor.

Esas caractersticas seran parte de las riquezas que seguira perdiendo Venezuela al no insistir en su
reclamo por la zona. Guyana ya anunci que se pronunciar nuevamente ante la ONU para adelantar
y determinar finalmente los lmites de jurisdiccin de cada nacin frente al ocano atlntico.

Venezuela en riesgo de perder su salida al Atlntico?

Para el internacionalista Adolfo Salgueiro, otro riesgo que corre Venezuela es perder su salida al
ocano Atlntico. En entrevista exclusiva con Noticias24, agreg que adelante de este territorio est
el ocano Atlntico, por lo que podramos sacar la conclusin que quien tiene la tierra de esa costa,
tiene la jurisdiccin sobre el mar y sobre los recursos que estn abajo en el fondo marino.

Salgueiro destac que los guyaneses estn haciendo uso de su legado britnico, en referencia a la
estrategia de reclamo, para aprovechar que poseen el dominio de la Costa y reclamar propiedad sobre
el resto de recursos que de ella se pueden extraer.

Es decir, han aprovechado el silencio del gobierno venezolano para llevar adelante una nueva etapa
ante la ONU y decir que como tienen la Costa, ahora quieren lo que consideran que como derecho
les corresponde de mar territorial, zona econmica exclusiva, recursos mar abajo y todo eso.

El presidente Hugo Chvez prioriz avanzar hacia la integracin Latinoamericana y Caribea y se

postergaron las negociaciones por el Esequibo

Indic que es lcito que Guyana reclame todo eso, porque se argumenta de un derecho que le
concedi el recordado Laudo Arbitral de Pars, pero que Venezuela desconoce por considerar que
ellos tienen eso de una forma algo tramposa, por tanto hay que discutirlo.

Salgueiro record que las negociaciones en forma de reclamo por el Esequibo fueron paralizadas por
el presidente Hugo Chvez, por avanzar hacia una integracin Latinoamericana y Caribea.

Venezuela ha dejado de discutir el tema desde el primer mandato de Chvez debido a que l estaba
buscando la integracin de los pases del Caribe y prefiri dejar este tema un poco dormido.

Segn el experto, los guyaneses han aprovechado ese silencio y llevan adelante una nueva etapa,
para decirle a la ONU que ahora quieren el mar territorial, recursos en la columna de agua y los
recursos que estn por debajo.

Para Venezuela, esa zona en reclamacin an aparece en el mapa como territorio venezolano. Las
autoridades gubernamentales han sealado que ser un reclamo incesante, por lo que impera la
defensa de la soberana. Sin embargo, es la ONU el ente aprobado por ambas repblicas para mediar
y ser en su seno donde se determinen los lmites, el territorio y la apropiacin de recursos para
explotar.

Cronologa de la disputa entre Venezuela y Guyana por el Esequibo

La tensin en las relaciones diplomticas por la controvertida delimitacin fronteriza aument

con el inicio de exploraciones petrolferas en marzo por parte de la compaa estadounidense
Exxon Mobil.

San Juan.- La disputa fronteriza que mantiene Guyana con Venezuela por la regin del Esequibo,
que representa dos terceras partes del territorio del primero, se ha agudizado en las pasadas semanas.

La tensin en las relaciones diplomticas por la controvertida delimitacin fronteriza aument con el
inicio de exploraciones petrolferas en marzo por parte de la compaa estadounidense Exxon Mobil.

Guyana firm para ello un acuerdo valorado en 200 millones de dlares con la empresa, lo que
Venezuela ha condenado en repetidas ocasiones porque, segn alega, las exploraciones se realizan en
aguas que pertenecen al pas gobernado por Nicols Maduro, segn rese Efe.

Breve cronologa de la historia de las relaciones de los dos pases:

1811.- Venezuela declara su independencia de Espaa.

1814.- Se firma el Tratado Anglo-holands que concede a Gran Bretaa las tierras adquiridas por los
colonizadores holandeses incluyendo el occidente del ro Esequibo, aunque segn los expertos, el
documento no define la frontera occidental de Guyana.

1831.- Se establece la Guyana Britnica.

1899.- La Guyana Britnica y Venezuela se someten a un arbitraje internacional, conocido como

Laudo Arbitral de Pars, que falla a favor de Gran Bretaa y establece la soberana de Guyana sobre
la regin del Esequibo. Este documento concede a Venezuela soberana sobre las bocas del ro
Orinoco y una pequea parte del territorio guyans.

1962.- El Gobierno de Venezuela denuncia ante la Organizacin de Naciones Unidas que el laudo
internacional de Pars es "nulo e irrito" por lo que inician unas etapas de negociaciones entre ambos
territorios.

1966

17 de febrero.- Venezuela, Gran Bretaa y Guyana Britnica alcanzan el Acuerdo de Ginebra que
concede al ltimo soberana sobre la regin del Esequibo, compuesta por ms de 160.000 kilmetros
cuadrados y que representa cerca de las dos terceras partes del territorio de Guyana.

26 de mayo.- Guyana se declara independiente de Gran Bretaa.

Octubre.- Se desata la "crisis de Anacoco" en la que Venezuela ocupa con personal militar y civil
territorio de la isla de Anacoco que reclamaba Guyana y establece una base all. Desde entonces, la
isla es disputada por ambos Estados que reclaman soberana.
1969.- Se desata un movimiento secesionista, conocido como la Rebelin de Rupununi, al sur de la
Guyana Esequiba, que busc separar el territorio tanto de Venezuela como de Guyana.

1990.- La ONU asigna a Alister McIntyre como representante especial para mediar en la disputa
entre ambos pases iniciando as un proceso de Buenos Oficios.

1999.- La Asamblea Constitucional de Venezuela aprueba un artculo que establece como "nula" la
decisin de 1899 tomada por el Tribunal Internacional de Arbitrariedad que otorg la regin de
Esequibo a Guyana.

Entre 1999 y 2000, Guyana ofrece concesiones de explotacin petrolera en aguas disputadas con
Venezuela a varias compaas de petrleo.

2000

Agosto.- El ministro de Asuntos Exteriores de Venezuela, Jos Vicente Rangel, establece que las
compaas petroleras Century y Exxon estaban por cancelar sus contratos petroleros con Guyana
para realizar exploraciones en la regin del Esequibo.

24 de agosto.- El presidente Hugo Chvez, afirma que Guyana y su pas deben poner "toda la
voluntad para solucionar pacficamente el problema" del Esequibo.

2013

31 de agosto.- El recin electo presidente de Venezuela, Nicols Maduro, viaja a Guyana para revisar
con su homlogo, Donald Ramotar, las relaciones diplomticas entre ambos pases.

10 de octubre.- La Armada de Venezuela intercepta un buque de bandera panamea contratado por

Guyana para labores de exploracin petrolera. El Gobierno guyans indic que la embarcacin fue
detenida en sus aguas.

15 de octubre.- Venezuela intercepta un buque de pesca de Trinidad y Tobago sin autorizacin para
navegar en aguas territoriales de su Zona Econmica Exclusiva.

2014

9 de abril.- Muere el jamaiquino Norman Girvan, mediador representante personal del secretario
general de la ONU, Ban Ki-moon, para la controversia fronteriza entre Venezuela y Guyana. Girvan
fue secretario general de la Asociacin de Estados Caribeos entre 2000 y 2004.

2015

5 de marzo.- Exxon Mobil inicia exploraciones petroleras en las aguas de la regin del Esequibo,
autorizadas por el Gobierno de Guyana. El proyecto, de 200 millones de dlares y que se espera que
se prolongue por diez aos, fue acordado entre Exxon Mobil y el Gobierno de Guyana.

8 de abril.- El Gobierno de Venezuela reclama a Esso Exploration and Production Guyana,

subsidiaria de Exxon Mobil, que cese en su intencin de realizar operaciones "no autorizadas" en el
espacio martimo en disputa.
11 de mayo.- Guyana celebra elecciones nacionales y David Granger es elegido presidente,
destronando as al gobernante Partido Progresista del Pueblo, que llevaba ms de 20 aos al frente de
esta excolonia britnica.

20 de mayo.- Exxon Mobil anuncia el hallazgo de un "significativo" yacimiento de petrleo en el

bloque Stabroek, ubicado a unos 190 kilmetros (120 millas) de la costa de Guyana.

24 de mayo.- La canciller venezolana, Delcy Rodrguez, ratifica los "derechos soberanos" de su pas
sobre el Esequibo y solicita detener las exploraciones petrolferas.

26 de mayo.- Nicols Maduro somete un decreto de delimitacin martima de la soberana sobre las
aguas del Esequibo.

30 de mayo.- Guyana enva un buque de sus Fuerzas de Defensa para participar de ejercicios navales
y militares con el Comando Sur de EEUU en la isla de San Cristbal y Nieves.

3 de julio.- El secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, se rene con el presidente de Guyana,
David Granger, para discutir la disputa fronteriza, en el marco de la cumbre de la Comunidad del
Caribe en Barbados. Ese mismo da, Ban anuncia que estudia la posibilidad de enviar una misin de
observadores a ambos pases para mediar en la disputa.

6 de julio.- Maduro firma una ley sobre asuntos limtrofes y un decreto que crea "zonas de defensa
integral" para los espacios martimos.

7 de julio.- Maduro dice que para detener "la provocacin" de Guyana llama a consultas a su
embajadora y ordena una "revisin integral" de las relaciones bilateral

Inicio del conflicto petrolero

En 1999 Guyana otorg de manera unilateral tres concesiones a compaas petroleras internacionales
en reas marinas y submarinas correspondientes a la Zona en Reclamacin y al Delta Amacuro.

Por su parte, Venezuela protest y advirti al vecino: Ningn acto o actividad que se lleve a cabo
mientras se halle en vigencia el Acuerdo de Ginebra constituir fundamento para hacer valer,
apoyar o negar una reclamacin de soberana nacional en los Territorios de Venezuela o la Guayana
Britnica, a no ser de que sean el resultado de algn convenio logrado por la Comisin Mixta
(inexistente para la fecha) y aceptado por escrito por ambos gobiernos (Art. V del Acuerdo de
Ginebra).

Igual de grave fue que Guyana decidi colocar como lmite occidental de dos de esos otorgamientos
-Exxon y Century- la delimitacin alcanzada en el Tratado de Delimitacin de reas Marinas y
Submarinas firmado entre Venezuela y la Repblica de Trinidad & Tobago de fecha 18 de abril de
1990.

Con esta accin coloc una barrera a Venezuela, negndole su derecho legtimo a la prolongacin
martima del estado Delta Amacuro y su plataforma continental producto de los sedimentos
arrastrados por el Orinoco.
El conflicto surge de nuevo en 2013 a raz de la detencin de la embarcacin Teknik Perdama en
aguas de la Zona Econmica Exclusiva venezolana por la fragata Yekuana de la Armada Nacional
Bolivariana.

El Teknik Perdama es un barco de exploracin petrolera con bandera panamea, operado por la
compaa estadounidense Anadarkp Petroleum. El ministro de Ambiente de Guyana, Robert Persaud,
confirm que las transnacionales Esso y Anadarko estn participando activamente en labores de
exploracin petrolera en el rea martima guyanesa. Segn GINA, agencia estatal guyanesa de
noticias, una de estas Compaas est a punto de tomar una decisin sobre la movilizacin de un
equipo de perforacin para comenzar estas labores.

El Gobierno venezolano exigi explicacin a su homlogo guyans por la violacin de nuestro

espacio martimo y expres su profunda preocupacin por la manera en que embarcaciones
extranjeras autorizadas por el Gobierno de Guyana irrumpen, sin la debida autorizacin, en el mar
territorial y zona exclusiva de Venezuela.

El 2 de junio de 2013 el canciller guyans manifest que su gobierno reiterara al margen de la

Asamblea General de la OEA en Asuncin, Paraguay, su peticin a Venezuela para iniciar
negociaciones sobre una disputa en la frontera martima que comparten.

Venezuela exigi a Exxon evitar operaciones en aguas disputadas con Guyana

El pasado 8 de abril, el Gobierno venezolano reclam a la compaa Esso Exploration and

Production Guyana Ltd, subsidiaria de Exxon Mobil, su intencin de realizar operaciones no
autorizadas en el espacio martimo sobre el que existe una disputa territorial con Guyana, inform la
Cancillera venezolana.

Por medio de una misiva dirigida al gerente de la empresa Esso Exploration and Productico Guyana,
Jeff Simn, quien representa a la compaa subsidiaria de Exxon en el pas suramericano y que a
principios de marzo comenz operaciones en aguas que Venezuela mantiene en reclamacin.

Observamos cmo, trasgrediendo los parmetros jurdicos correspondientes, la costumbre

internacional y el debido respeto al Derecho Internacional Pblico, se pretende afectar el
cumplimiento de obligaciones preexistentes de carcter exclusivamente bilateral entre la Repblica
Cooperativa de Guyana y la Repblica Bolivariana de Venezuela, e interferir en asuntos soberanos
que les son propios, eludiendo intencionadamente que las pretensiones de esa empresa privada
transnacional norteamericana afectan espacios en controversia territorial entre ambas naciones,
seala el documento.

Rodrguez alude en el texto a una carta recibida por el Gobierno el 27 de marzo de este ao, en la que
la empresa notifica las operaciones que realiza por un contrato con el Gobierno guyans.

Adicionalmente, menciona que la misma empresa intent llevar a cabo estas operaciones en 1993 y
1999, pero que haba desistido, tras el reclamo venezolano.

Su actuacin contradice abiertamente el respeto debido al Derecho Internacional Pblico y a la

Repblica Bolivariana de Venezuela, mostrando claramente su intencin de subvertirlo, dado que
privada y unilateralmente pretende realizar operaciones no autorizadas dentro del enorme espacio
martimo colindante con nuestras reservas energticas en un pretendido bloque Stabroek que la
Repblica Bolivariana de Venezuela no reconoce, ni ha reconocido, indica la carta.
La canciller ratifica que la Repblica Bolivariana de Venezuela nuevamente le recuerda y ratifica
que hasta hoy no existe delimitacin sobre las reas marinas y submarinas del espacio territorial de
la zona en reclamacin.

Guyana pidi a Venezuela no obstruir exploraciones de crudo

Gobierno de Guyana emiti una advertencia a Venezuela para que desista de interferir en sus
esfuerzos de exploracin petrolfera en aguas cuya soberana es controvertida, inform la Cancillera
guyanesa.

El Ministerio de Relaciones Exteriores ha solicitado que el Gobierno de la Repblica Bolivariana de

Venezuela desista de tomar cualquier accin que solo podra resultar en obstaculizar el desarrollo
de Guyana y su pueblo y que estara en incumplimiento del derecho internacional, afirm la entidad
en un comunicado.

Venezuela y Guyana mantienen desde hace dcadas una disputa por el lmite exacto de la soberana
de sus aguas.

La compaa estadounidense Exxon Mobil planifica invertir cerca de 200 millones de dlares en el
programa de perforacin del campo Liza, considerado en aguas de Guyana.

Se prev que para mediados de marzo, la plataforma petrolera Deep Water Champion llegue a las
controvertidas aguas por peticin de Guyana para comenzar cuanto antes con las operaciones de
extraccin.

Guyana record en su escrito que ha informado a la Comunidad del Caribe (Caricom), la Unin de
Naciones Suramericanas (Unasur), la Organizacin de Estados Americanos (OEA), la
Mancomunidad de Naciones y la Secretara General de Naciones Unidas sobre esta reciente accin
de Venezuela.

Acuerdo de Ginebra (1966)

Acuerdo para resolver la controversia entre Venezuela y el Reino Unido de Gran Bretaa e
Irlanda del Norte sobre la frontera entre Venezuela y la Guayana Britnica, firmado en
Ginebra (Suiza) el 17 de febrero de 1966, mejor conocido como Acuerdo de Ginebra, es un
tratado vigente firmado por Venezuela por una parte, y el Reino Unido junto con su colonia
de Guayana Britnica (prxima a recibir la independencia) por la otra, por el cual se
detallan los pasos a seguir para la resolucin de la controversia limtrofe-territorial sobre la
Guayana Esequiba surgida de la contencin venezolana ante la ONU, en 1962, de
considerar nulo e rrito (inexistente) el Laudo Arbitral de Pars de 1899 que emiti el
Tribunal Arbitral de Pars y que defini la frontera comn entre Venezuela y Guayana
Britnica. La decisin del tribunal qued en tela de jucio luego de hacerse pblico el
Memorndum de Severo Mallet Prevost y otros documentos que comprometieron la validez
del laudo.

El Acuerdo de Ginebra fue publicado en la Gaceta Oficial de Venezuela N 28.008 del 15

de abril de 19661 y posteriormente registrado por este mismo pas el 5 de mayo de 1966 en
la Secretara General de la Organizacin de las Naciones Unidas bajo el N I-8192.2
Tres meses despus de la firma del acuerdo, el 26 de mayo de 1966, la colonia de
Guayana Britnica recibe la independencia llamndose a partir de entonces "Repblica de
Guyana" (y desde 1970: Repblica Cooperativa de Guyana),3 fecha a partir de la cual el
nuevo Estado pasa a formar parte del acuerdo como pas soberano e independiente junto
a Reino Unido y Venezuela, aunque sustituye totalmente a Reino Unido en las
conversaciones con Venezuela respecto al diferendo limtrofe.

El Acuerdo de Ginebra es un acuerdo transitorio para llegar a una solucin definitiva,

muchos lo definen como "un acuerdo para llegar a un acuerdo" y aunque invalida el laudo
de 1899, se mantiene el statu quo que l deriv. Por lo tanto, el rea en reclamacin se
encuentra bajo la autoridad del gobierno de Guyana hasta que no se resuelva algo
diferente conforme al tratado. El artculo primero del documento, 4 expresa se reconoce la
contencin de Venezuela de considerar nulo e rrito la decisin del tribunal que defini su
frontera con Guayana Britnica. Reino Unido y Guyana (entonces Guayana Britnica) al
firmar el documento reconocen el reclamo y la inconformidad de Venezuela acordndose
as encontrar una solucin prctica, pacfica y satisfactoria para las partes.

En el Acuerdo de Ginebra se establece la creacin de una Comisin Mixta integrada por

representantes de Venezuela y de Guayana Britnica (Reino Unido, a pesar de ser parte
firmante del tratado, no tiene participacin en la comisin) la cual en un plazo de 4 aos
tendra que decidir cul poda ser la solucin al problema limtrofe, una vez vencido este
plazo, se suscribe en 1970 el Protocolo de Puerto Espaa5 entre Guyana, Reino Unido y
Venezuela por el cual se congelaba, por un trmino de 12 aos, parte del Acuerdo de
Ginebra. En 1982 Venezuela decide no ratificar el Protocolo de Puerto Espaa y se vuelve
a lo establecido en el acuerdo.

En 1983 Venezuela propone la negociacin directa con Guyana pero sta no acepta y
propone tres alternativas (Asamblea General de la ONU, Consejo de Seguridad o Corte
Internacional de Justicia) que Venezuela rechaza.

Ese mismo ao de 1983, por iniciativa de Venezuela, el conflicto limtrofe se lleva bajo los
auspicios del Secretario General de las Naciones Unidas, en concordancia a lo previsto en
el artculo IV numeral 2 del acuerdo y apegados al artculo 33 de la Carta de las Naciones
Unidas referente a los medios de soluciones pacficas de controversias.

En 1987 Guyana y Venezuela deciden aceptar el mtodo de los Buenos Oficios que
comienza a funcionar desde 1989 en la persona de un Buen oficiante elegido y aceptado
por las partes. Esta figura tiene como funcin acercar a ambos gobiernos con el fin de que
estos lleguen a una solucin satisfactoria como lo dicta el tratado. 7

El ltimo Buen oficiante fue el jamaicano Norman Girvan quien fue elegido y aceptado por
ambos pases con la aprobacin del Secretario General de la ONU. 8 9 10

El presidente de Guyana, David Granger, pidi a la Comunidad del Caribe (Caricom) que
condene en los trminos ms enrgicos los reclamos territoriales de Venezuela, que, segn dijo, se
ha convertido en una carga insoportable para su pas.
En su discurso en la ceremonia de apertura de la 36 cumbre de Caricom, Granger asegur que,
con sus opresivos reclamos territoriales sobre aguas del Esequivo, muy ricas en petrleo,
Venezuela se ha convertido en un mono en la espalda de su pas.

Guyana, incluso cuando se acerca el 50 aniversario de su independencia el prximo ao, todava

carga con un mono en la espalda. Ese mono es la carga insoportable de una reclamacin opresiva y
desagradable sobre nuestra tierra y nuestras aguas, dijo.

En sus ltimas reuniones anuales, Caricom siempre ha emitido comunicados reafirmando los
derechos de soberana de Guyana -uno de sus miembros- sobre su territorio y en esta ocasin no se
espera que se desve de esta posicin ante Venezuela, que no pertenece a la organizacin regional.

Sin embargo, Granger dijo hoy que nunca ha necesitado tanto el apoyo del bloque como hasta
ahora, ya que los reclamos de Venezuela afectan al desarrollo de su pas.

En ese sentido, puso el ejemplo de haber tenido bloqueada la financiacin de un proyecto

hidroelctrico de gran envergadura porque Venezuela tena a los inversores intimidados, a los
ciudadanos de las zonas fronterizas acosados y material de exploracin de petrleo incautado.

Record que la frontera se delimit hace 116 aos a travs de un arbitraje internacional y advirti
que los reclamos venezolanos afectan tambin a otros pases de Caricom.

En ese mismo sentido su ministro de Asuntos Exteriores, Carl Greenidge, dijo que los lmites
fronterizos defendidos por Venezuela, aparte de ser ilegales ante la ley internacional, le otorgan
espacios martimos y otros recursos que son aceptados como parte de la Zona Econmica Exclusiva
de cada Estado en el Caribe Oriental, desde San Cristbal y Nieves hasta Granada y Surinam.

Segn fuentes de la organizacin, est previsto que el presidente de Venezuela, Nicols Maduro,
participe maana en la cumbre y se rena con Granger, quien dijo estar preparado para dicho
encuentro, aunque la visita no ha sido anunciada oficialmente.

Cualquier Estado que sistemtica, cnica e incansablemente busca repudiar solemnes acuerdos
internacionales y socavar la seguridad y la soberana de otro Estado debe ser condenado, dijo
Granger, quien accedi al poder el pasado mayo.

Aadi que Venezuela, consciente, de su riqueza y fuerza militar y naval, y sin pensar en la difcil
situacin de los pobres de una de las reas ms pequeas y menos pobladas del mundo, ha recurrido
de nuevo a la intimidacin y la amenaza del uso de la fuerza.

Nos arriesgamos a ser miniaturizados y marginados y en nuestros esfuerzos para mejorar

nuestras economas podramos ser trivializados, advirti el mandatario a sus homlogos
caribeos.

En declaraciones a la prensa, el secretario general de Caricom, Irwin LaRoque, rehus

pronunciarse sobre el asunto y apel a la diplomacia discreta en el acercamiento con Venezuela, un
pas que no es de la organizacin territorial, pero s es un importante suministrador de petrleo a
precios ventajosos.

En el discurso que ofreci en la ceremonia de apertura que tuvo lugar este jueves, LaRoque tampoco
se pronunci sobre este asunto.
El Gobierno de Guyana ha intensificado su bsqueda e apoyo internacional desde que Maduro
firmara un decreto el pasado mayo en el que, segn el primero, el segundo modifica sus fronteras
martimas para incluir una amplia zona que lleva dcadas reclamando a Guyana y que incluye un
territorio donde recientemente se descubri un importante yacimiento de petrleo.

Antes de emitir el decreto, Venezuela haba escrito en dos ocasiones a la filial local de la petrolera
Exxon Mobil pidindole que se abstuviera de explorar los recursos petroleros en el rea. En ambas
ocasiones, el Gobierno de Guyana emiti fuertes objeciones.

Guyana mantiene que un laudo judicial adoptado en 1899 es el nico que establece la frontera
con el pas vecino.

Venezuela considera nulo e rrito ese laudo, y hace un llamamiento al Gobierno de Guyana a
mantenerse en el marco normativo del Acuerdo de Ginebra, que establece que las zonas territoriales
en disputa no se deben explotar.

ALGO DE COMPLEMENTO:

1 PROBLEMAS CON COLOMBIA

TRATADOS CELEBRADOS Y ACUERDOS ALCANZADOS

El tratado Michelena-Pombo.
En este tratado se le reconoca a Venezuela la mitad oriental de la Pennsula Guajira en el norte y al
sur del Ro Meta las tierras situadas al oeste del Orinoco hasta la frontera con Brasil con lo cual el
Orinoco y parte del bajo Meta quedaban ntegramente en el territorio venezolano.
Los problemas limtrofes se presentan bsicamente, al tratar de definir los derechos de Venezuela y
Colombia sobre la Plataforma Continental, esto se agrava por la existencia de riquezas minerales
como el petrleo en el Golfo de Venezuela. Ambos pases consideran tener derechos y acciones en el
mismo terreno, lo que dificulta llegar a acuerdos limtrofe apropiados para los dos Pases.

. Laudo Arbitral de 1891.

En 1844 comienza un periodo de negociaciones que fracasa ya que el gobierno de Colombia no
acepta la lnea convenida situada al sur del Meta hasta el Orinoco. Esto origina fracasos y problemas
diplomticos. Y es en 1881 cuando deciden someterle este problema al arbitraje del rey de Espaa.
El Laudo Arbitral de 1891 modific esta lnea fronteriza y estableci otra a partir del Mogote de los
Frailes, en la costa occidental del golfo de Venezuela, y el Orinoco, de ro integrante venezolano pas
a ser ro fronterizo en una buena extensin de su curso medio. Cuando las comisiones de ambos
pases tuvieron que
Demarcar las fronteras, esto fue imposible por las divergencias que existan entre lo mencionado en
los documentos y la realidad geogrfica.

Laudo suizo de 1922.

En 1922 ambos gobierno deciden someter la demarcacin de la frontera a un nuevo arbitraje, y
designaron al consejo Federal Suizo que confirmo la misma designacin de la frontera que el de la
Corona Espaola.

Tratado de 1941.
EL 5 de abril de 1941, en Ccuta, un tratado de lmites fue firmado por Eleazar Lpez Contreras
(presidente de Venezuela) y Eduardo Santos (presidente de Colombia) en el cual el presidente de
Venezuela le tuvo que ceder a Colombia ms de 108.000 Km2 de lo que haba sido su territorio.
Sabiendo que l se encontraba a 30 das de entregarle el poder a su sucesor, comprometi firmando
al gobierno siguiente. Es por ello que Venezuela sali perdiendo una porcin considerable de su
territorio.

INTERVENSION DEL PROFESOR:

TEMA # 10
NOCIONES SOBRE EL DERECHO DEL MAR.
EL DERECHO MARITIMO. RIOS Y MARES.
Hoy comenzamos sobre los MARES. Sobre el mar.

El derecho martimo est regulado por la convencin de ginebra sobre derechos del
mar y la convencin de Jamaica, que es la ltima de 1982 en jis ton, sobre el nuevo
derecho del mar, y tenemos la legislacin venezolana, LA LEY ORGANICA DE LOS
ESPACIOS ACUATICOS E INSULARES. Esa es la ley venezolana que esta de
conformidad con lo que dice la convencin de ginebra, y sobre todo lo que dice la
convencin de Jamaica de 1982, que es la ms reciente la ms nueva en materia de
derechos acuticos. Esa es la base jurdica del tema 10.
Las 2 convenciones y la ley que regula la materia.

Teniendo entonces presente cual es la base jurdica, la base legal entonces vamos a
comenzar hablar del mar.

EL MAR: Son unos espacios de agua salada, de grandes extensiones, que unen
espacios geogrficos que a travs de ellos por su navegabilidad se hacen grandes
viajes se extienden, se hacen viajes de tramitacin, y que hace posible el acercamiento
entre pueblos y sociedades. Porque las comunicaciones no solamente son por vas
areas, son tambin por vas martimas y tambin por vas fluviales, sea por ros y por
mares.
Cuando un barco se desplaza en un mar o en el mar, debe tener una manera o una
forma de identificarse. La manera o forma de nosotros identificarnos es la cedula de
identidad, ac y en el exterior con el pasaporte. En el mar los barcos tienen que
identificarse. Cmo se identifica un barco? Depende del barco. Si es un barco
civil pertenece a una flota privada o si es un barco militar perteneciente a la
marina mercante de un Estado.

Si es perteneciente a la marina mercante de un Estado, sea a la fuerza

armada de un Estado:
Ese barco tiene sus siglas.
Tiene su bandera.
Tiene su armamento.
Tiene su estructura totalmente distinta a la de un barco privado.
Tiene su tripulacin, que la distingue de las dems en un momento
determinado y que ese barco representa en el mar la soberana de un Estado,
el barco de guerra. Que le pertenece a la marina. Ese barco independiente mente
de la nacionalidad que represente de la bandera que enarbole es soberano, es una
extensin de la soberana territorial en el mar. Es como si un rgano del Estado
estuviese flotando en aguas. Un pedazo de pas en otro espacio geogrfico fsico en
este caso martimo.
Y un barco privado o civil tiene:

Sus cartas de mar.

Su identificacin.
Su bandera tambin.
A quien pertenece.
No tiene armamento. No tiene caones, no tiene artilleras.
La poblacin que est all no es militar, es una poblacin totalmente civil.
Tienen un capitn.
Es decir son totalmente distintos, los barcos militares los barcos de guerra, en el mar
que un barco civil. En otras palabras por ser distintas es ms fcil identificar cuando un
barco pertenece a la marina a la armada de un Estado, o cuando un barco es
eminentemente civil, y este barco civil no representa un pedazo de territorio de un
Estado. No es un rgano del Estado en el mar. Pero cualquier acto ilcito internacional
que pueda ser cometido por ese barco, esta visin propia la bandera que enarbola o el
representa, pero eso no es como el militar que es parte de la soberana que est en el
mar, el civil no.

Entonces es necesario en primer lugar; que el barco este identificado en el mar s.

Y eso s son los medios de identificacin.

Ustedes se habrn montado en un ferri en un barco normal, no creo que se hallan

montado en un barco militar, pero lo han visto en las pelculas son totalmente distintos,
un barco militar que pertenece a una armada que representa a la soberana. Al otro que
no que simplemente est apegado a los principios que de una o otra manera
establezca una responsabilidad de un caso ilcito ocurrido a travs de la bandera que
ellos enarbolan. Que tiene que tener la bandera enarbolada como medio de
identificacin de ese barco a que Estado pertenece.

Tercero: el mar: ya identificado un barco, como es la forma de identificacin para

saber qu responsabilidad pueda tener, para saber si se le puede imputar un acto ilcito
internacional, para saber cmo cuando y porque representa un rgano del Estado es
bueno saber que en el mar hay espacios martimos. Y cada espacio martimo o en
cada espacio martimo; el Estado puede ejercer:
1) La tutela.
2) La proteccin.
3) La soberana.
4) El derecho a la presentacin.
5) La extensin territorial.
6) La vigilancia.
7) La fiscalizacin.
8) La exploracin.
9) La explotacin.
10) El mantenimiento.
11) El uso racional de ese espacio martimo.

Entonces pensemos que esta es la costa venezolana, lo primero que encontramos al

frente de la costa extensin de la costa son; las aguas interiores, esas aguas
interiores es la extensin del territorio en el mar. Es el territorio ms
adyacente martimo que se extiende desde la parte continental al mar.

Esas aguas interiores comprenden:

1) Bahas.
2) Golfos histricos.
 3) Islotes.
4) Ensenadas.
Es decir espacios prximos a la costa que se tienen en el mar. En esas aguas interiores
adyacentes a ellas est el mar territorial.
En esas agua interiores el Estado ejerce, total, plena y absoluta soberana, es decir que
la soberana que ejerce en el cumplimiento se traslada a esas aguas interiores. Por eso
yo les deca cuando hablamos de Colombia del golfo histrico, les deca l porque era
golfo histrico, porque son aguas interiores, es la prolongacin de la costa en el mar. Y
en esas aguas interiores el Estado ribereo costero, dependiendo del libro de que
ustedes busquen, en uno aparece rivereo en otro costero. Es y ejerce total plena y
absoluta soberana de todo tipo de jurisdiccin, penal, civil y administrativa,
sobre esas zonas de aguas interiores.

Adyacente de esas aguas interiores est el mar territorial. El mar territorial

de un Estado tiene: 12 millas nuticas, que son aproximadamente como 23
kilmetros cuadrados.
En ese mar territorial el Estado ejerce total, si en las aguas interiores que estaban
adyacentes a ellos est el mar territorial ejerce, plena y absoluta soberana.
Porque esa zona del mar territorial es la zona de defensa por excelencia que
tiene un Estado. Es la zona defensiva de un Estado.
Ah esta constantemente:

1) Las bagatas, los barcos patrullando, observando de que no se cometa

ningn ilcito.
2) El paso de las naves hacia aguas interiores.
3) Que no se cometa ningn tipo ilcito.
4) Y que todo se haga conforme como lo dice la ley, de espacios acuticos
e insulares, y lo que establece el derecho internacional pblico en
materia del derecho del mar.

Entonces el Estado ejerce, total y plena soberana, sobre ese mar territorial, y como
es zona de defensa de vigilancia de observacin, tambin:
1) Explota.
2) Conserva.
Bien esos espacios. Porque son propiedad que se tiene ms all del continente.

Se hizo una lectura:

Es decir si usted cuenta las aguas interiores, que son 12 y 12 el mar territorial son 24 si
o si. Pero el mar territorial tiene 12 millas nuticas. En algunos libros aparece 24, pero
no son 12 millas nuticas. Lo que pasa que ellos comienzan a contar de la base donde
se mide las aguas interiores, se suman las 12 de las aguas interiores ms las 12 del
mar territorial son 24. Pero son 12 millas nuticas.

Fjense:
1) Aguas interiores.
2) Mar territorial.
3) Zona contigua.
4) Plataforma continental, o submarina por debajo.
5) Zona econmica exclusiva. Y lo ltimo es:
6) El alta mar. O las aguas internacionales.

Voy de la costa hacia el frente.

Les deca que el mar territorial: una zona de defensa una zona de soberana, para
que un barco que venga de halla, pongan cuidado, que es halla, el mar que pretenda
entrar a aguas interiores o al mar territorial de un Estado, pretenda traspasar: zona
de soberana, zona de potestad, zona de propiedad, zona de extensin territorial, se
llama: paso inocente o paso inocuo de naves.

Como tiene que pasar esa nave: rpido y sin ningn traspi. Rpida, el paso debe
ser rpido e ininterrumpido dice la ley ahora la vamos a leer. Entonces el paso es que
sea que venga de aguas interiores, puede ser que solamente va a estar ac y valla a
salir, independientemente lo que valla hacer, bien sea a aguas interiores o al mar
territorial el paso tiene que ser rpido e ininterrumpido. No puede pararse aqu salvo
que se dae el barco, porque es su zona de defensa. Porque si se para ah el paso deja
de ser inocente o inocuo de naves y pasa a ser un paso perjudicial.

Y el paso perjudicial es:

1) Cuando est contaminando las aguas.
2) Esta pescando sin permiso.
3) Est en una aptitud de espionaje.
4) Esta con una aptitud hostil.
5) Est contaminando. Etc.
Entonces el paso se convierte, pasa de ser inocente y se convierte en perjudicial.
Porque las leyes del mar y las leyes de espacios acuticos e insulares as lo establece.

Lectura: para que un barco mercante de guerra, pueda pasar de la alta mar territorial
a las aguas superiores necesita una posesin graciosa, de lo contrario no podr
pasar. Esa posicin es otorgada por el Estado insular, ese paso debe ser rpido e
interrumpido.

Esa posesin graciosa; que da el Estado venezolano, lo hace conforme al derecho

internacional y conforme al derecho interno. Porque si el Estado venezolano no le
permite pasar no puede pasar. Recuerde que es zona defensiva, zona de seguridad y
defensa. Solamente para que pueda entrar en esas aguas el Estado tiene que darle
permiso. Y ese paso tiene que ser rpido e ininterrumpido. De otra manera es
sospechoso el paso, el paso deja de ser inocente y se convierte en paso perjudicial.

Art 16 ley orgnica de espacios acuticos:

Para que tomen nota eso est en la ley, est en el art 8, estoy diciendo de la ley, yo
voy hablando de la ley. Art 8, 9, 10, 15, 16, 18.

Pero por ejemplo el art 16, ACTIVIDADES PROHIBIDAS, dice la ley. El paso deja de ser
inocente, recuerde que tiene que ser inocente. Rpido e ininterrumpido. No puede
permanecer ms de 15 das aqu, y no puede permanecer tres buques de guerra, a
menos de que el Estado le d la concesin o el permiso respetivo. Pero no puede
permanecer ms de 15 das, porque ya es sospechoso.

Art 16: El paso deja de ser inocente cuando el buque extranjero realice
algunas de las siguientes actividades:

Entonces la pregunta es: Cundo el paso pasa de ser inocente a ser paso
perjudicial?
 a) Cuando hay amenazas, o uno de las fuerzan contra la soberana la integridad el
territorio y la independencia de la Repblica bolivariana de Venezuela.
b) Cuando se estn haciendo all ejercicios o practicas con armas de cualquier
clase.
c) Actos destinados a obtener informacin en perjuicio de la defensa o la seguridad
de la repblica, (espionaje).
d) Actos de propaganda destinados a atentar contra la defensa o la seguridad de la
Republica.
e) El lanzamiento, recepcin o embarque de aeronaves.
f) El lanzamiento, recepcin o embarque de dispositivos militares.
g) Actos o hecho que impliquen cualquier accin contaminante.
h) Actividad de pescas ilcitas.
i) Actos dirigidos a perturbar los sistemas de comunicaciones o cualquieras otros
servicios e instalaciones de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
j) Y cualquieras otras actividades que no estn relacionadas con el paso inocente
de naves.
Hay 12 circunstancias por las cuales el paso inocuo o inocente de naves deja
de ser inocente y se convierte en perjudicial.
Ya les ley la joven el art que no puede permanecer los buques de guerra,
ms de 15 das en aguas interiores.

Ese es el mar territorial: lanselo muy bien aqu estn los supuestos de
atravesar el mar territorial para ir a otro Estado, o dirigirse a las aguas
interiores de un Estado.

Luego viene; aguas interiores, mar territorial, zonas contiguas.

ZONAS CONTIGUAS: vamos a buscar zona contigua.

ART 43: Extensin: Para los fines de vigilancia martima y resguardo de sus intereses,
la Republica tiene, contigua a su mar territorial, una zona que se extiende hasta 24
millas nuticas (24MN), contadas a partir de las lneas de ms baja marea o las lneas
de base desde las cuales se mide el mar territorial.

Aguas interiores es mar territorial zona contigua, son 12 millas nuticas lo que pasa es
que aqu cuentan igual las 12 millas nuticas del mar territorial, pero son 12 millas
nuticas. Que suman el mar territorial mas la zona contigua son 24 millas nuticas,
pero en realidad son 12 millas nuticas. Estn adyacentes las unas a las otras.

Qu hace el Estado en esa zona contigua?

ART 44: Fiscalizacin: la Republica tomara en la zona contigua, medidas de

fiscalizacin para prevenir y sancionar infracciones de sus leyes y reglamentos en
materia fiscal, de inmigracin y sanitaria.

Ojo con lo que le voy a decir; recuerden que en cada zona, el Estado realiza una
actividad propia, practica conforme a la ley, y conforme con el derecho internacional.

Qu hace el Estado en esa zona contigua al mar territorial o adyacente al

mar territorial, o cerca del mar territorial?
Ojo el art 44. Tomar medidas de; fiscalizacin, observacin, vigilancia. Para
prevenir y sancionar infracciones de sus leyes y reglamentos en materia fiscal, de
inmigracin y sanitaria.

Recurdese de que la marina puede en un momento determinado, cuando estn en sus

aguas hacerle inspecciones a los barcos, puede ser de que un barco traiga una
enfermedad, que este en cuarentena, si me entienden, entonces eso se puede
inspeccionar se puede fiscalizar, se puede prevenir y se puede sancionar. No
solamente, para eso es la orden de fiscalizacin porque puede ser que traigan alguna
enfermedad, y el Estado lo desconoce.
Vamos a suponer que se haga una inspeccin porque es permitida hacer la inspeccin
en el mar y la hace conforme a las disposiciones legales, y descubre que hay una
enfermedad, por eso previene y sanciona, porque de ninguna otra manera pretendan
entrar al territorio venezolano con una enfermedad o una contaminacin al estado
venezolano.

ART 40; visita y registro: los buques de pabelln nacional o extranjero, estn sujetos
a visitas y registro por parte de buques y aeronaves de la fuerza armada nacional, en
los espacios acuticos de la Republica y en la alta mar, cuando existan motivos
fundados para creer que cometen o hayan cometido violaciones a las leyes nacionales
o internacionales. Los comandantes de buques y aeronaves de la fuerza armada
nacional podrn interrogar, examinar, registrar y detener a personas y buques. El
Ministro del poder popular con competencia en materia de seguridad y defensa,
establecer el procedimiento para la vista y el registro en tiempo de paz y de
emergencia o en conflicto armado, el cual deber ajustarse a los usos y normas del
derecho internacional.

Se dan cuenta, no crea que porque un buque anda en la alta mar, cree que es el grupo
menudo cantando con la banda los meldicos. Va hacer lo que le d la gana en el alta
mar o en el mar, no, eso est sujeto a la vigilancia de las fuerzas armadas.

Si se los pregunto en el oral.

Que pueden hacer ah, que llegue un buque una fragata venezolana, a un
buque para revisarlo e inspeccionarlo, aun inclusive en la alta mar.

Interrogar, examinar, registrar y detener a personas y buques. No solamente a las

personas en la tripulacin sino tambin a los buques. Cuando se haya violado esta ley y
el derecho internacional. sea la ley vigente que es la convencin de Jamaica de 1982,
y la ley orgnica de los espacios acuticos e insulares.

Esta ley est ajustada a los parmetros a las innovaciones al derecho martimo
internacional actualizado.