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HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Criterios de derivacin

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HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Criterios de derivacin HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Criterios de derivacin

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Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables


Instrumentos de Gestin y Funcionamiento de los
Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
Hogares de Refugio Temporal para la atencin a
Marcela Huaita Alegre personas afectadas por violencia familiar, sexual y
de gnero
Viceministra de la Mujer
Ana Mara Mendieta Trefogli

Directora General de la Direccin General contra la Violencia de Gnero


CONTENIDOS
Silvia Loli Espinoza

Directora de la Direccin de Asistencia Tcnica y Promocin de Servicios Criterios de Derivacin a los Hogares de Refugio Temporal
Anexo N 1 Instructivo de las Fichas de Referencia a Hogares y de
Emma Espinoza Mavila

Especialistas de la Direccin de Asistencia Tcnica y Promocin de Servicios


1 Contrareferencia a Instituciones Derivantes
Anexo N 2 Ficha de Referencia a Hogares de Refugio Temporal
Anexo N 3 Ficha de Contrareferencia a Instituciones Derivantes
Ana Victoria Surez Farfn
Anexo N 4 Formato de Consentimiento de Ingreso al Hogar de Refugio
Andrea Ofracio Serna
Temporal
Edith Rosa Carrasco Olivas

2
Lineamientos para la atencin y funcionamiento de los Hogares de
Diseo Grfico Refugio Temporal
Katherine Sheyla Rivera Ogosi
Wilfredo Sandro Paz Rodrguez
Modelo de Reglamento Interno Bsico de los Hogares de Refugio Temporal

Catalogacin Bibliogrfica 3 Anexo N 1 Formato de Carta de Compromiso de la Persona Albergada


Anexo N 2 Formato de Carta de Retiro del Hogar
CENDOC
Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2016-11628

Directiva General N 011-2016-MIMP/DGCVG, Normas para el Registro de


Impresin Hogares de Refugio Temporal
Industrias Grficas Ausangate S.A.C.
Jids Solutions S.A.C. 4 Formato N 01- Solicitud de Inscripcin
Formato N 02- Ficha de la Institucin que gestiona y administra el Hogar
Jr. Huallaga N 482 Int. 168 M - Galera La Casona de la Virreyna - Lima - Lima de Refugio Temporal
Formato N 03- Ficha de Informacin del Hogar de Refugio Temporal
Formato N 04- Plan de Trabajo
Tiraje: 500 ejemplares Formato N 05- Listado del Personal que trabaja en el Hogar de Refugio
Segunda edicin: julio de 2016 Temporal
Formato N 06- Solicitud de Renovacin de Inscripcin
Lima, Per
Decreto Supremo N 007-2005-MIMDES- Aprobacin del Reglamento
de la Ley que crea Hogares de Refugio Temporal para las vctimas de la
violencia familiar

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Criterios de Derivacin a los


Hogares de Refugio Temporal

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CRITERIOS DE DERIVACIN A LOS HOGARES DE REFUGIO


TEMPORAL

I. OBJETIVO 3.5 Ley N 30364, Ley para


prevenir, sancionar y erradicar
Establecer criterios para la la violencia contra las mujeres
derivacin de las mujeres vctimas y los integrantes del grupo
de violencia fsica, psicolgica, familiar.
sexual, econmica o patrimonial a
los Hogares de Refugio Temporal, 3.6 Ley N 27337, Ley que aprueba
en adelante Hogares. el Cdigo de los Nios y
Adolescentes.
II. FINALIDAD
3.7 Ley N 28236, Ley que crea
Establecer criterios tcnicos a Hogares de Refugio Temporal
emplearse para la derivacin de para las Vctimas de Violencia
las mujeres vctimas de violencia Familiar.
desde los servicios especializados
hacia los Hogares. 3.8 Ley N 28983, Ley de Igualdad
de oportunidades entre
III. BASE LEGAL mujeres y hombres.
3.1 Constitucin Poltica del Per.
3.9 Ley N 27867, Ley Orgnica de
3.2 Convencin sobre la Gobiernos Regionales.
Eliminacin de todas las
3.10 Ley N 27972, Ley Orgnica de
formas de Discriminacin
Municipalidades.
contra la Mujer CEDAW.
3.11 Decreto Legislativo N
3.3 Convencin Interamericana
1098, Ley de Organizacin
para Prevenir, Sancionar y
y Funciones del Ministerio
Erradicar la Violencia Contra La
de la Mujer y Poblaciones
Mujer Convencin de Belm
Vulnerables MIMP.
do Par.
3.12 Decreto Supremo N 003-
3.4 Convencin sobre los
2012-MIMP, que aprueba el
Derechos del Nio.

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Reglamento de Organizacin IV. ALCANCE a. Hogares de refugio discriminacin sistemtica contra


de Funciones del Ministerio temporal.- lugar de acogida la mujer y contra aquellos que
de la Mujer y Poblaciones Las disposiciones de la presente confrontan el sistema de gnero,
norma son de aplicacin por temporal para mujeres vctimas
Vulnerables MIMP y sus de violencia que se encuentren en al margen de su sexo, que no se
modificatorias. los Juzgados de Familia o su refiere a casos aislados, espordicos
equivalente, el Ministerio Pblico, situacin de riesgo de feminicidio
o peligre su integridad y/o salud o episdicos de violencia, sino que
3.13 Decreto Supremo N 027-2007- los Centros Emergencia Mujer y por se remite a costumbres basadas
PCM, que define y establece los Hogares de Refugio Temporal. fsica o mental por dicha violencia,
asimismo como para sus hijos e en concepciones referentes a la
las Polticas Nacionales de inferioridad y subordinacin de
obligatorio cumplimiento para V. DISPOSICIONES GENERALES hijas vctimas de violencia en su
las mujeres y la supremaca de los
las entidades del Gobierno entorno familiar. Los Hogares de
5.1 Para efectos del presente Refugio Temporal (en adelante, varones.
Nacional y sus modificatorias.
documento, se debern tener Hogares) brindan proteccin,
3.14 Decreto Supremo N en cuenta las siguientes albergue, alimentacin y atencin
c) Violencia contra las
007-2005-MIMDES, que definiciones: multidisciplinaria especializada
mujeres.- es cualquier accin o
aprueba el Reglamento de la desde una perspectiva de gnero,
conducta que les causa muerte,
Ley a)
N 28236, Ley que crea Hogares de refugio de acuerdo a las necesidades
dao o sufrimiento fsico, sexual o
Hogares de Refugio Temporaltemporal.- lugar de acogida especficas, propiciando el cese de
psicolgico por su condicin de
para Vctimas de Violencia temporal para mujeres vctimas la violencia y facilitando un proceso
tales, tanto en el mbito pblico
Familiar. de violencia que se encuentren en de atencin y recuperacin integral,
como en el privado. Se entiende
situacin de riesgo de feminicidio que le permitan reinsertarse a la
3.15 Decreto Supremo N 004- o peligre su integridad y/o salud por violencia contra las mujeres:
sociedad.
2012-MIMP, que aprueba el fsica o mental por dicha violencia, c.1 La que tenga lugar dentro
Plan Nacional de Igualdad de asimismo como para sus hijos e b) Violencia basada en gnero.- de la familia o unidad domstica
Gnero 2012-2017. hijas vctimas de violencia en su cual cualquier accin o conducta, o en cualquier otra relacin
entorno familiar. Los Hogares de basada en el gnero y agravada interpersonal, ya sea que el agresor
Refugio Temporal (en adelante, por la discriminacin proveniente comparta o haya compartido el
Hogares) brindan proteccin, de la coexistencia de diversas mismo domicilio que la mujer.
albergue, alimentacin y atencin identidades (clase, identidad Comprende, entre otros, violacin,
multidisciplinaria especializada sexual, edad, pertenencia tnica, maltrato fsico o psicolgico y
desde una perspectiva de gnero, entre otras), que cause muerte, abuso sexual.
dao o sufrimiento fsico, sexual o
la persona afectada por violencia psicolgico a una persona, tanto c.2 La que tenga lugar en la
familiar, sexual y/o de gnero para en el mbito pblico como en el comunidad, sea perpetrada por
ingresar a un Hogar (Anexo N 4). privado. Se trata de aquella violencia cualquier persona y comprende,
que ocurre en un contexto de entre otros, violacin, abuso
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sexual, tortura, trata de personas, las condiciones antes sealadas, determina un menoscabo valores y derechos patrimoniales;
prostitucin forzada, secuestro habitan en el mismo hogar, temporal o permanente, reversible 3. La limitacin de los recursos
y acoso sexual en el lugar de siempre que no medien relaciones o irreversible del funcionamiento econmicos destinados a satisfacer
trabajo, as como en instituciones contractuales o laborales; y quienes integral previo. sus necesidades o privacin de
educativas, establecimientos de hayan procreado hijos en comn, los medios indispensables para
e.3 Violencia sexual: son acciones
salud o cualquier otro lugar. independiente que convivan o vivir una vida digna; as como la
de naturaleza sexual que se
c.3 La que sea perpetrada o tolerada no, al momento de producirse la evasin del cumplimiento de sus
cometen contra una persona sin su
por los agentes del Estado, donde violencia. obligaciones alimentarias;
consentimiento o bajo coaccin.
quiera que ocurra. Incluyen actos que no involucran 4. La limitacin o control de sus
d) Violencia contra los penetracin o contacto fsico ingresos, as como la percepcin
integrantes del grupo familiar.- e) Tipos de violencia.- alguno. Asimismo, se consideran de un salario menor por igual
cualquier accin o conducta que le tales la exposicin a material tarea, dentro de un mismo lugar de
e.1 Violencia fsica: es la accin
causa muerte, dao o sufrimiento pornogrfico y que vulneran el trabajo.
o conducta, que causa dao a la
fsico, sexual o psicolgico y que derecho de las personas a decidir
integridad corporal o a la salud. Se
se produce en el contexto de voluntariamente acerca de su vida f) Poblacin beneficiaria.-
incluye el maltrato por negligencia,
una relacin de responsabilidad, sexual o reproductiva, a travs se considera como poblacin
descuido o por privacin de las
confianza o poder, de parte de un de amenazas, coercin, uso de la beneficiaria de los Hogares a:
necesidades bsicas, que hayan
integrante a otro del grupo familiar. fuerza o intimidacin. Mujeres vctimas de violencia fsica,
ocasionado dao fsico o que
puedan llegar a ocasionarlo, sin psicolgica, sexual, econmica
Se tiene especial consideracin e.4 Violencia econmica o o patrimonial, prioritariamente
importar el tiempo que se requiera
con las nias, nios, adolescentes, patrimonial: es la accin u aquellas que sufren violencia de
para su recuperacin.
adultos mayores y personas con omisin que se dirige a ocasionar pareja o ex pareja, con o sin hijos/
discapacidad. e.2 Violencia psicolgica: es la un menoscabo en los recursos as menores de edad, cuya situacin
accin o conducta, tendiente econmicos o patrimoniales de de violencia las expone a riesgo o
Entindase como miembros del a controlar o aislar la persona cualquier persona, a travs de: pone en peligro su integridad y/o
grupo familiar a los cnyuges, contra su voluntad, a humillarla salud fsica o mental, e incluso su
excnyuges, convivientes, 1. La perturbacin de la posesin,
o avergonzarla y que puede tenencia o propiedad de sus vida.
exconvivientes; padrastros, ocasionar daos psquicos.
madrastras; ascendientes y bienes;
Dao psquico es la afectacin g) Instituciones que derivan.-
descendientes; los parientes o alteracin de algunas de las 2. La prdida, sustraccin, son los Juzgados de Familia o su
colaterales de los cnyuges hasta funciones mentales o capacidades destruccin, retencin o equivalente, el Ministerio Pblico
el cuarto grado de consanguinidad de la persona, producida por apropiacin indebida de y los Centros Emergencia Mujer,
y segundo de afinidad; y a un hecho o un conjunto de objetos, instrumentos de trabajo, previa evaluacin del caso y de
quienes, sin tener cualquiera de situaciones de violencia, que documentos personales, bienes, forma coordinada con los Hogares.

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En los casos que la Polica Nacional VI. DISPOSICIONES de hijos e hijas adolescentes, el 6.2 Procedimientos que implica
del Per advierta la necesidad de la ESPECFICAS ingreso depender de la situacin la derivacin
derivacin a un Hogar contactar de riesgo en la que se encuentre.
6.1 De los Criterios de 6.2.1 Evaluacin y atencin
con las instituciones autorizadas. b) Que sea una mujer con hijos/ La institucin que deriva evaluar
Derivacin
as vctimas de violencia en su los hechos denunciados para
h) Derivacin.- es el proceso Los criterios de derivacin son los entorno familiar o que corren el determinar su gravedad, los
que se inicia con la decisin tantoelementos que permiten identificar riesgo de serlo.
de la persona usuaria como de la a aquella posible beneficiaria del factores de riesgo y la posibilidad
institucin que deriva, atendiendo servicio del Hogar y se determina de una futura agresin.
c) Que la vctima se encuentre
a una situacin de alto riesgo, a partir de las conclusiones ms libre de perturbaciones La atencin brindada debe ser
previa gestin con el Hogar para importantes a las que llegan los y las psiquitricas que pongan en integral y de calidad, debiendo
la reserva de una vacante, con la profesionales de las instituciones y riesgo a las personas albergadas, informar a la vctima los factores de
finalidad de brindar proteccin a la
servicios que derivan, producto de al personal y a s misma; de riesgo detectados y sus derechos,
vctima. la evaluacin y validacin de los enfermedades infectocontagiosas a fin de que se establezcan
hechos de violencia, en el marco no atendidas; de consumo de las acciones a realizar para su
i) Formato de consentimiento de una estrategia de atencin sustancias psicoactivas y que proteccin, el cese de la violencia y
voluntario para el ingreso al integral y de forma coordinada con no est implicada en procesos la atencin de las secuelas fsicas y
Hogar.- documento que contiene los Hogares. penales o con mandato judicial de psicolgicas.
la manifestacin de voluntad de Son criterios de derivacin: detencin.
la persona afectada por violencia En el caso que su salud requiera
para ingresar a un Hogar. (Anexo a) Que sea una mujer d) Preferentemente contar con atencin mdica de emergencia se
N 4) vctima de violencia fsica, la denuncia por los hechos de le conducir inmediatamente a un
5.2 A fin de aplicar los criterios psicolgica, sexual, econmica violencia fsica, psicolgica, establecimiento de salud y cuando
de derivacin contenidos o patrimonial, especialmente sexual, econmica o su salud se encuentre estable se
en el presente documento, aquella que sufre violencia de patrimonial, para que se impulsen proseguir con las coordinaciones
los Juzgados de Familia o su pareja o ex pareja con o sin hijos las medidas de proteccin y la para la derivacin al Hogar.
equivalente, el Ministerio e hijas menores de edad, cuya restitucin de sus derechos. En
Pblico y los Centros situacin de violencia la expone casos que la vctima no cuente con 6.2.2 Coordinacin para la
Emergencia Mujer y Hogares a riesgo o pone en peligro su dicha denuncia la institucin que derivacin
implementarn un archivo integridad y/o salud fsica, mental la deriv ser la que regularice la
Las instituciones encargadas
confidencial de la o las vctimas y emocional, e incluso su vida, denuncia en un plazo mximo de
de la derivacin coordinarn
de violencia que atiendan de y/o aquella que no cuente con 48 horas desde su ingreso al Hogar,
previamente con el Hogar la
forma coordinada. soporte familiar que garantice su considerando la gravedad del caso.
disponibilidad de una vacante,
proteccin y seguridad. En caso
asimismo darn los alcances del
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caso para facilitar la continuidad de a) El oficio emitido por las de las instituciones que derivan y
6.2.4 Seguimiento
la atencin. La derivacin tambin instancias derivantes solicitando el Hogar. Contienen informacin
se podr realizar a los Hogares que su ingreso y una breve presentacin La institucin que deriva y el Hogar sobre la evaluacin y validacin
funcionan en otras jurisdicciones, del caso. coordinarn y articularn acciones de riesgo, acciones planificadas y
priorizndose la seguridad de la permanentemente a favor de la realizadas. Tambin permite evaluar
persona afectada y su decisin b) La Ficha de Referencia. (Anexo persona albergada. La institucin el progreso de la intervencin a
N 2) que deriv de acuerdo a sus favor de la persona albergada.
Ambas instituciones cuidarn la competencias, informar al Hogar
privacidad de cada historia de vida, c) Formato de consentimiento sobre el estado del proceso que 6.3.1 Ficha de Referencia
la informacin solo ser de manejo de ingreso al Hogar. (Anexo N 4) se hubiere iniciado. Asimismo, el
La Ficha de Referencia ser llenada
de las instituciones o personas que d) Copia de la denuncia, en caso Hogar comunicar a la institucin
por la institucin que deriva. Se
atienden el caso directamente. hubiere. que deriv al Centro Emergencia
registrar, a manera de sntesis, las
Mujer el desenvolvimiento,
e) Copia de Informes psicolgico caractersticas de la problemtica
6.2.3 Acompaamiento en la dificultades, progresos y logros de
y social de la evaluacin del caso vivida por la persona cuyo derecho
derivacin la persona albergada.
y otros de la atencin recibida, de a la integridad ha sido vulnerado,
La institucin que deriva proteger acuerdo al servicio. 6.2.5 Coordinacin para el egreso las acciones mediatas para atender
a la persona en riesgo, manteniendo las secuelas de la violencia y
Cumplidas las acciones para la
en confidencialidad la informacin f) Copia del Documento otros datos que se sealan en
proteccin de la integridad y la
del Hogar a donde ser trasladada Nacional de Identidad de la el instructivo que se adjunta al
promocin de la recuperacin de
(direccin, telfono y nombre del persona usuaria e hijos/as. documento.
la persona afectada, la institucin
servicio).
De existir dificultades para la que deriva y el Hogar tienen que De acuerdo a cada caso se
Asimismo, se encargar del obtencin o entrega de alguno evaluar si variaron las condiciones establece con el Hogar las
acompaamiento y traslado de de los documentos en mencin, de riesgo a fin de determinar con acciones complementarias para
la persona afectada por violencia en coordinacin con el Hogar la persona albergada su egreso y su la recuperacin de la persona
al Hogar y establecer la relacin y considerando la urgencia, insercin a sus redes de soporte. vctima e hijos/as y el seguimiento
de coordinacin con el servicio presentar por lo menos el oficio social, mientras se encuentren
que otorgar la proteccin para adjuntando la Ficha de Referencia 6.3 De los instrumentos de albergados/as.
que se contine con las acciones y el Formato de Consentimiento, derivacin
complementarias y se logre la complementando en el plazo de 6.3.2 Ficha de contrareferencia
Los instrumentos de derivacin
atencin integral. una semana la documentacin La Ficha de Contrareferencia ser
son la Ficha de Referencia y
faltante o constancia de inicio de remitida por el Hogar a la institucin
Para el ingreso de la persona al trmite. Contrareferencia, los cuales
favorecen la retroalimentacin que deriv, informando acerca de
Hogar, presentar la siguiente
entre operadores y operadoras la evolucin del caso durante el
documentacin:
tiempo de acogida y la atencin
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integral recibida por las instituciones Locales en su respectiva


jurisdiccin. ANEXO N 1
pblicas y privadas que conforman
la Instancia de concertacin para
IX. ANEXOS INSTRUCTIVO DE LAS FICHAS DE REFERENCIA DE HOGARES Y DE
erradicar la violencia contra las
CONTRAREFERENCIA A INSTITUCIONES DERIVANTES
mujeres y los integrantes del grupo Anexo N1: Instructivo de las
familiar (Anexo No.3). Fichas de Referencia a Hogares y El instructivo seala las pautas para el registro de informacin en la Ficha
de Contrareferencia a instituciones de Referencia y la Ficha de Contrareferencia, por parte de la institucin
VII. DISPOSICIN que deriva y del Hogar de Refugio Temporal, sobre la atencin brindada
derivantes
COMPLEMENTARIA a la poblacin beneficiaria con el fin de articular acciones para su
De la derivacin excepcional Anexo N 2: Formato Ficha de proteccin, defensa de sus derechos, recuperacin e insercin a sus redes
Referencia a Hogares socio-familiares.
Los Hogares podrn acoger de
forma excepcional como medida Anexo N 3: Formato Ficha de I. DE LA FICHA DE REFERENCIA A HOGARES (DERIVACIN)
inmediata y por breve lapso (15 Contrareferencia a instituciones
derivantes 1.1 ASPECTOS METODOLGICOS:
das aproximadamente), a personas
que no hayan sido comprendidas Anexo N 4: Formato de a) La Ficha de Referencia es registrada por las instituciones que derivan
como poblacin beneficiaria Consentimiento de Ingreso al casos a los Hogares.
de dicho Hogar, siempre que Hogar
atraviesen situacin de peligro b) La informacin que se ingresa en la Ficha es producto de un proceso
por violencia fsica, psicolgica, de evaluacin del caso de violencia fsica, psicolgica, sexual, econmica
sexual, econmica o patrimonial, o patrimonial y en lo posible del abordaje interdisciplinario. Sistematizar
y no exponga a riesgo a las las caractersticas de la problemtica vivida por la persona cuyo derecho
personas albergadas. La institucin a la integridad ha sido vulnerado y las acciones tomadas, a fin de dar
que deriva tiene que coordinar continuidad al caso, de acuerdo a las competencias de la institucin que
paralelamente el ingreso en otra deriva y el Hogar.
institucin especializada.
1.2 CONTENIDO:
VIII. RESPONSABILIDAD
1.2.1 Datos Referenciales
Es responsable del cumplimiento
del presente documento la a) N de Ficha de Registro: es el nmero que le asigna la institucin
Direccin General Contra la que deriva seguido de las siglas de su institucin.
Violencia de Gnero, rgano de lnea
del Viceministerio de la Mujer, en el b) Institucin que deriva: se seala el nombre de la institucin.
mbito nacional y los Gobiernos c) Fecha de ingreso: fecha de derivacin del caso al Hogar.

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HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Criterios de derivacin HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Criterios de derivacin

1.2.2 Datos Generales 1.2.3 Ingresa con o sin hijos/as

a) Apellidos y nombres de la usuaria. Es necesario precisar si la persona afectada por violencia ingresa al Hogar
con o sin hijos/as a fin de que se establezcan tambin las acciones
b) Documento Nacional de Identidad: Nmero del Documento correspondientes para su recuperacin.
Nacional de Identidad o Carn de Extranjera.
1.2.4 Datos de los hijos/as que ingresan al Hogar con la usuaria
c) Edad.
Consignar los nombres y apellidos de los/las hijos/as que ingresan al
d) Estado Civil. Hogar con la persona usuaria, si cuentan con partida de nacimiento o
Documento Nacional de Identidad, la edad, el grado de instruccin y
e) Grado de Instruccin:
nombre del colegio en el cual estudian.
P: Primaria T: Tcnica
1.2.5 Tipo de Violencia
S: Secundaria S: Superior
Se determinar de acuerdo a los hechos de violencia referido por la
SEE: Sin estudios escolares persona vctima. Es importante este dato para establecer el abordaje
desde los diferentes sectores.
f ) N Total de Hijos/as:
1.2.6 Datos del/a agresor/a
- N de Mujeres
a) Nombres y apellidos del/a agresor/a
- N de Hombres
b) Parentesco o relacin con el/la agresor/a
g) Ocupacin
c) Edad
h) Direccin
d) Ocupacin
i) Telfono
e) Centro Laboral
j) Nombre y cargo de la persona que deriva: el nombre y cargo del/a
profesional que deriva el caso servir de referente para las coordinaciones Estos datos pueden ser utilizados para resguardar la seguridad de la
de seguimiento de la atencin. vctima en el Hogar.
k) Hogar a donde se deriva: el nombre del Hogar permitir que la 1.2.7 Motivos de derivacin
institucin que deriva mantenga las coordinaciones sobre el caso.
Se considerar si la usuaria est en riesgo por violencia fsica, psicolgica,
sexual, econmica o patrimonial, presenta ausencia de soporte familiar-
social u otros (especificar).

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1.2.8 Factores de riesgo b) Regular: cuando las afecciones son leves, sin embargo se requerir
coordinar atencin mdica o psicolgica, si se presentaran algunos de los
Se sealarn los principales factores de riesgo en que se encuentra la siguientes sntomas:
persona afectada antes de su ingreso al Hogar.
- Muestras de somatizacin, como dolores de cabeza, cansancio
1.2.9 Redes de soporte familiar y social fsico, diarreas o dolores de pecho.
Se consignarn los datos de las personas, instituciones u organizaciones - Disminucin de las defensas del organismo.
que podran constituirse como soporte de la persona que se est
derivando al Hogar. - Exacerbacin de algn problema de salud por las situaciones
estresantes, por ejemplo, si la persona sufre de presin alta, baja o
1.2.10 Pronstico de tiempo aproximado de estada en el Hogar diabetes.
de Refugio
c) En recuperacin: cuando la violencia ha dejado secuelas y se
Estimar el periodo de estada en el Hogar en relacin a las acciones encuentran mejorando o en el inicio de su tratamiento (no requiere
planificadas y la posibilidad de variacin de las condiciones de riesgo hospitalizacin de acuerdo a la evaluacin mdica) por equimosis, heridas,
(pronstico del caso)1. entre otros. Igualmente su estado anmico se manifiesta en agotamiento,
1.2.11 Estado de salud de las vctimas al momento del ingreso tristeza, entre otros.

Se refiere a las condiciones de salud que podra presentar, as como Especificar: sealamiento de caractersticas resaltantes acerca de la
las secuelas, consecuencia de la violencia fsica, psicolgica, sexual, condicin fsica o mental de la vctima. Por ejemplo: dolores frecuentes
econmica o patrimonial. de cabeza, insomnio, miedo frecuente, ansiedad, entre otros. Tambin se
a) Bueno: la persona no presenta problemas de salud fsica ni deber especificar si la vctima se encuentra embarazada y el tiempo de
psicolgica. gestacin.

1.2.12 Cuenta con medidas de proteccin legal


1
Se determina por las caractersticas personales, fmiliares y sociales de la vctima. De la evaluacin del caso
podemos observar algunos indicadores como:
Se deber indicar las medidas de proteccin otorgadas, el nmero de
a) Comportamientos y actitudes (recurrentes) de las personas en su relacin con los /as otros/as.
b) Caractersticas de las personas integrantes de la familia.
expediente, as como el nombre del Juzgado de Familia o el que haga sus
c) Dinmica familiar en la que se encuentra inserta la vctimas: Existe interacciones en su medio familiar, veces y asume el caso.
amical, comunal o laboral que podran dotarle de factores de soporte emocinal?
1.2.13 Evaluacin inicial del caso por el equipo multidisciplinario
d) Relaciones y vnculos entre la familia de la vctima, personas cercanas y la persona que agrede (ejemplo el
medio familiar actual brinda seguridad, proteccin?).
e) Experiencias anteriores de violencia (antecedentes, historia de familiar de origen, entre otros).
Se debern sealar los resultados de la evaluacin del caso, en lo posible
f ) Actitudes de las y los operadores que intervienen en casos de violencia familiar, sexual y/o gnero. por un equipo multidisciplinario, a manera de diagnstico y explicando los
g) Familia, amistades, instituciones que podran brindar apoyo ms adelante. derechos vulnerados, el dao psicolgico y el nivel de riesgo. Asimismo,
h) Otros indicadores psico-sociales que sean tiles como insumos para el anlisis y la valoracin de la las acciones iniciadas como la denuncia, la solicitud de medidas de
violencia.
proteccin, la atencin en medicina legal y/o en el establecimiento de

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salud. d) Fecha de Ingreso: la fecha que ingres la persona al Hogar.

Si la evaluacin amerita comunicar acerca del perfil de la persona e) Fecha de Egreso: la fecha en que la persona albergada egresa del
agresora, ser importante resaltar el dato cuando signifique grave riesgo Hogar, habiendo evaluado su condicin de seguridad.
para la vctima.
f ) Tiempo de permanencia: se deduce de la fecha de ingreso y
1.2.14 Acciones a implementar egreso.
La institucin que deriva registrar las acciones a implementar, las 2.2.2 Datos Generales
que continuar realizando considerando el resultado del proceso de
evaluacin y la perspectiva interdisciplinaria. Previa coordinacin, el a) Apellidos y nombres de la persona albergada.
Hogar podra asumir algunas de las acciones que estn vinculadas a su b) Persona del Hogar que remite: nombres y apellidos de la persona
servicio. responsable de la informacin que se devuelve a la institucin que deriv.
II. DE LA FICHA DE CONTRAREFERENCIA A INSTITUCIONES c) Institucin donde se enva la Ficha de Contrareferencia: nombre
DERIVANTES (REMISIN) de la institucin a la cual se remite la informacin.
2.1 ASPECTOS METODOLGICOS: d) Nombre de las personas que egresan con la persona albergada.

a) La Ficha de Contrareferencia es registrada por los Hogares al egreso e) Direccin de referencia a su egreso.
de la persona albergada cuando sea solicitada por la institucin que la
deriv, para el seguimiento o la defensa de sus derechos y proteccin. 2.2.3 Actividades del Hogar en las que particip la persona
albergada para su recuperacin y desarrollo personal
b) La informacin que se ingrese en la Ficha es el resultado de las
acciones seguidas para la atencin de la vctima indicando qu institucin Se har mencin de las actividades ms importantes realizadas por la
la realiz. Tambin contendr informacin sobre la evolucin y proceso persona albergada durante su permanencia en el Hogar, orientadas a
de recuperacin de la persona albergada. su recuperacin emocional; desarrollo de sus habilidades personales,
sociales y de la vida diaria; su seguridad y perspectiva de vida.
2.2 CONTENIDO
2.2.4 Actividades del Hogar en las que participaron los/las hijos/
2.2.1 Datos Referenciales as de la persona albergada
a) Hogar de Refugio Temporal: el nombre del servicio de proteccin. Se precisarn las actividades en las que participaron sus hijos/as para
recuperarse de las secuelas de la violencia.
b) N Ficha de Registro: es el mismo nmero de la Ficha que consta
en el registro de cada Hogar.
c) Institucin que deriv: el nombre de la Institucin que deriv el
caso.
26 27
HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Criterios de derivacin HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Criterios de derivacin

2.2.5 Atencin integral a la persona albergada en coordinacin Se realizar un balance a partir de las condiciones detectadas a su ingreso
con las instituciones pblicas y privadas de la Instancia de y la situacin en que se encuentre al egreso o en el momento que se
concertacin para erradicar la violencia contra las mujeres y los emita la Ficha de Contrareferencia, tomando en cuenta por ejemplo
integrantes del grupo familiar las habilidades emocionales de las personas albergadas (capacidad
de afronte, habilidades para interactuar sanamente con las dems
Se contemplarn las atenciones brindadas para superar las secuelas de personas), disposicin para involucrarse en labores de grupo y asumir
la violencia, la defensa de sus derechos y desarrollo de sus capacidades, responsabilidades, habilidades de aprendizaje, dinmica con sus hijos/as
en coordinacin con las instituciones pblicas, privadas, sociedad civil, y expectativas para su vida.
organizaciones religiosas que conforman la Instancia de concertacin b) Dificultades en la persona albergada para cambiar su condicin
para erradicar la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo de vulnerabilidad
familiar.
Se comunicarn las dificultades que presente la persona albergada a fin
2.2.6 Registro de las acciones de seguimiento realizadas en de redefinir la estrategia de atencin.
coordinacin con la institucin que deriv
c) Apreciacin general de la persona albergada al egreso del
Las instituciones que derivaron el caso realizan el seguimiento para el Hogar
cumplimiento de las acciones planificadas, a travs del acompaamiento
directo o de coordinacin con las instancias que asuman el caso. Se deber considerar la impresin del personal del Hogar sobre el estado
Informarn al Hogar el resultado de dichas gestiones. Ambas instituciones en el que se encuentra la persona albergada al egresar. Por ejemplo si se
coordinan la accin conjunta y retroalimentarn la informacin sobre el registra el estado de salud consignar que la persona albergada y sus hijos/
avance o dificultades del caso. as se encuentran bien de salud (recuperados de la situacin de maltrato)
o en recuperacin (an con muestras de afeccin fsica y/o emocional).
2.2.7 Redes de soporte familiar y social que colabora con la Se describirn las seales de bienestar o malestar en las que se encuentre
persona albergada la persona.
Se consignan datos de las personas, instituciones u organizaciones que, 2.2.9 Sugerencias a la Institucin que deriv
como producto de la intervencin en los hechos de violencia y del
seguimiento del caso, se han constituido - durante el proceso de acogida El Hogar sealar sus sugerencias basndose en la observacin y
- en soporte de la persona albergada. seguimiento de la persona albergada durante el tiempo de permanencia,
con el objeto de fortalecer las intervenciones de los equipos profesionales,
2.2.8 Apreciacin sobre la persona albergada (durante el tiempo a favor de la vctima.
de estada)
a) Logros o avances alcanzados en la persona albergada
durante su estada

28 29
HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Criterios de derivacin HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Criterios de derivacin

Motivos de Derivacin
ANEXO N 2 Usuaria en alto riesgo ( ) Ausencia de soporte socio-familiar ( ) Otro:__________________

Factores de Riesgo
FICHA DE REFERENCIA A HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL Contacto con el agresor ( )
(DERIVACIN) Amenaza o uso de arma u objeto cortopunzante ( )
Consumo de sustancia psicoactiva ( )
N Ficha de Registro Aumento de la frecuencia e intensidad de la violencia ( )
Otro(s) _______________________________________
Institucin que deriva
Redes de soporte familiar y social
Fecha de ingreso
Persona/Institucin /Organizacin Parentesco/Nexo Telfono Direccin
I. DATOS GENERALES

Documento de N Total de hijos:


Apellidos y Nombres de persona usuaria
Identidad N: N de Mujeres______
N de Hombres_____
Edad: Estado civil: Grado de instruccin:
Ocupacin: Pronstico de tiempo aproximado de estada en el Hogar de Refugio:
Direccin: Telfono: a) Menos de una semana ( ) b) Dos semanas ( ) c) Un mes ( )
d) Dos meses ( ) e) Tres meses ( ) d) Otro ( )
Nombre y cargo de la persona que deriva:
Hogar de Refugio a donde se deriva: Especificar_______________________________________________________________

Ingresa: Con hijos/as ( ) Sin hijos/as ( ) Estado de salud de las vctimas al momento del ingreso
II. Datos de los hijos/as que ingresan al Hogar con la usuaria Bueno ( ) Regular ( ) En recuperacin ( )
Partida de Especificar________________________________________________________________
Nombres y Apellidos DNI Edad Grado de Nombre Embarazo ( ) Tiempo de gestacin:____________________________________________
nacimiento
Instruccin del Colegio
SI NO SI NO Cuenta con medidas de proteccin legal
Si ( ) No ( ) En proceso ( ) Especificar_________________________________
Observacin:_______________________________________________________________

Evaluacin inicial del caso por el equipo multidisciplinario

Apreciacin psicolgica:
Tipo de Violencia
Fsica ( ) Psicolgica ( ) Sexual ( ) Apreciacin social:
Datos del/a agresor/a
Nombres y apellidos:___________________________________________________________ Apreciacin legal:
Parentesco o relacin con agresor (a):_______________________
Edad:__________Ocupacin:______________________Centro laboral:__________________

30 31
HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Criterios de derivacin HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Criterios de derivacin

Acciones a implementar:
ANEXO N 3
1.

FICHA DE CONTRAREFERENCIA A INSTITUCIONES DERIVANTES


2. (REMISIN)
Hogar de Refugio Temporal
3.
N Ficha de Registro:
Institucin que deriv:
4.
Fecha de Ingreso:
Fecha de Egreso:
Tiempo de permanencia:
Datos Generales
Apellidos y Nombres de la persona albergada:

__________________________________ Persona del Hogar de Refugio Temporal que remite:


Representante de la Institucin que deriva
Institucin donde se enva la Ficha de Contrareferencia:

Nombre de las personas que egresan con la persona albergada

Direccin de referencia a su egreso

Actividades del Hogar de Refugio Temporal en las que particip la persona albergada
para su recuperacin y desarrollo personal
1.

2.

3.

4.

32 33
HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Criterios de derivacin HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Criterios de derivacin

Actividades del Hogar de Refugio en las que participaron los/las hijos/as de la persona Dificultades en la personas para cambiar su condicin de vulnerabilidad
albergada

1.

2. Apreciacin general de la persona albergada al egreso del Hogar


_________________________________________________________
3. _________________________________________________________
Atencin integral a la persona albergada en coordinacin con las instituciones que Sugerencias a la Institucin que deriv
conforman la Instancia de concertacin para erradicar la violencia contra las mujeres y
los integrantes del grupo familiar

1.

2.

3.

Registro de las acciones de seguimiento realizadas en coordinacin con la institucin _______________________________________


que deriv. Responsable del Hogar de Refugio Temporal

Redes de soporte familiar y social que colabora con la persona albergada


Familiares Amistades Otros/Instituciones

Apreciacin sobre la persona albergada (durante el tiempo de estada)


Logros o avances alcanzados en la persona albergada durante su estada

34 35
HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Criterios de derivacin HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Criterios de derivacin

ANEXO N 4
FORMATO DE CONSENTIMIENTO DE INGRESO
AL HOGAR DE REFUGIO TEMPORAL

Lugar, da, mes y ao

Seor/a.
________________________________
(Poder Judicial / Centro Emergencia Mujer)
Presente.-

Yo, ________________________________________, de ______aos de edad, con DNI N


__________________, domiciliado en _____________________________________________
___, distrito de ___________________. Mediante el presente expreso mi consentimiento para
ingresar al Hogar de Refugio Temporal; as como de mis hijos/as_______________________
__________, a fin de salvaguardar mi integridad fsica y psicolgica, ya que me encuentro en
situacin de riesgo por violencia ocasionado por _____________________________________.

Atentamente,

_____________ _________________
Firma Huella digital

36 37
HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Criterios de derivacin HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Criterios de derivacin

38 39
HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Criterios de derivacin

40
HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Lineamientos para la atencin y funcionamiento

1
HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Lineamientos para la atencin y funcionamiento HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Lineamientos para la atencin y funcionamiento

2 3
HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Lineamientos para la atencin y funcionamiento HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Lineamientos para la atencin y funcionamiento

Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables


Instrumentos de Gestin y Funcionamiento de los
Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
Hogares de Refugio Temporal para la atencin a
Marcela Huaita Alegre personas afectadas por violencia familiar, sexual y
de gnero
Viceministra de la Mujer
Ana Mara Mendieta Trefogli

Directora General de la Direccin General contra la Violencia de Gnero


CONTENIDOS
Silvia Loli Espinoza

Directora de la Direccin de Asistencia Tcnica y Promocin de Servicios Criterios de Derivacin a los Hogares de Refugio Temporal
Anexo N 1 Instructivo de las Fichas de Referencia a Hogares y de
Emma Espinoza Mavila

Especialistas de la Direccin de Asistencia Tcnica y Promocin de Servicios


1 Contrareferencia a Instituciones Derivantes
Anexo N 2 Ficha de Referencia a Hogares de Refugio Temporal
Anexo N 3 Ficha de Contrareferencia a Instituciones Derivantes
Ana Victoria Surez Farfn
Anexo N 4 Formato de Consentimiento de Ingreso al Hogar de Refugio
Andrea Ofracio Serna
Temporal
Edith Rosa Carrasco Olivas

Diseo Grfico 2 Lineamientos para la atencin y funcionamiento de los Hogares de


Refugio Temporal
Katherine Sheyla Rivera Ogosi
Wilfredo Sandro Paz Rodrguez

3
Modelo de Reglamento Interno Bsico de los Hogares de Refugio Temporal
Anexo N 1 Formato de Carta de Compromiso de la Persona Albergada
Catalogacin Bibliogrfica
Anexo N 2 Formato de Carta de Retiro del Hogar
CENDOC
Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2016-11628
Directiva General N 011-2016-MIMP/DGCVG, Normas para el Registro de
Impresin Hogares de Refugio Temporal
Formato N 01- Solicitud de Inscripcin
Industrias Grficas Ausangate S.A.C.
Jids Solutions S.A.C. 4 Formato N 02- Ficha de la Institucin que gestiona y administra el Hogar
de Refugio Temporal
Jr. Huallaga N 482 Int. 168 M - Galera La Casona de la Virreyna - Lima - Lima Formato N 03- Ficha de Informacin del Hogar de Refugio Temporal
Formato N 04- Plan de Trabajo
Tiraje: 500 ejemplares Formato N 05- Listado del Personal que trabaja en el Hogar de Refugio
Temporal
Segunda edicin: julio de 2016
Formato N 06- Solicitud de Renovacin de Inscripcin
Lima, Per Decreto Supremo N 007-2005-MIMDES- Aprobacin del Reglamento
de la Ley que crea Hogares de Refugio Temporal para las vctimas de la
violencia familiar

4 5
HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Lineamientos para la atencin y funcionamiento HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Lineamientos para la atencin y funcionamiento

6 7
HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Lineamientos para la atencin y funcionamiento HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Lineamientos para la atencin y funcionamiento

Lineamientos para la atencin


y funcionamiento de los
Hogares de Refugio Temporal

8 9
HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Lineamientos para la atencin y funcionamiento HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Lineamientos para la atencin y funcionamiento

LINEAMIENTOS PARA LA ATENCIN Y FUNCIONAMIENTO DE


LOS HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL

I. OBJETIVO Erradicar la Violencia Contra La


Mujer Convencin de Belm
Establecer los lineamientos de do Par.
atencin y funcionamiento de los
Hogares de Refugio Temporal, en 3.4 Convencin sobre los
adelante Hogares. Derechos del Nio.

II. FINALIDAD 3.5 Ley N 30364, Ley para


prevenir, sancionar y erradicar
Orientar la intervencin de los/ la violencia hacia las mujeres e
las responsables y personal de integrantes del grupo familiar.
los Hogares a fin de brindar un
servicio de calidad y calidez 3.6 Ley N 28236, Ley que crea los
para la proteccin, recuperacin Hogares de Refugio Temporal.
emocional y desarrollo de
capacidades de las personas 3.7 Decreto Supremo N 007-2005
albergadas por hechos de MIMDES que aprueba el
violencia fsica, psicolgica, sexual, Reglamento de la Ley que
econmica o patrimonial, as crea los Hogares de Refugio
como establecer los lineamientos Temporal.
aplicables para el funcionamiento
de los hogares. 3.8 Ley N 27337, Ley que aprueba
el Cdigo de los Nios y
III. BASE LEGAL Adolescentes.
3.1 Constitucin Poltica del Per. 3.9 Ley N 28983, Ley de Igualdad
de oportunidades entre
3.2 Convencin sobre la
mujeres y hombres.
Eliminacin de todas las
formas de Discriminacin 3.10 Decreto Legislativo N
contra la Mujer CEDAW. 1098, Ley de Organizacin
y Funciones del Ministerio
3.3 Convencin Interamericana de la Mujer y Poblaciones
para Prevenir, Sancionar y Vulnerables-MIMP.

10 11
HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Lineamientos para la atencin y funcionamiento HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Lineamientos para la atencin y funcionamiento

3.11 Decreto Supremo N 003-2012- de violencia que se encuentren en al margen de su sexo, que no se y acoso sexual en el lugar de
MIMP, que aprueba el situacin de riesgo de feminicidio refiere a casos aislados, espordicos trabajo, as como en instituciones
Reglamento de Organizacin o peligre su integridad y/o salud o episdicos de violencia, sino que educativas, establecimientos de
de Funciones del Ministerio fsica o mental por dicha violencia, se remite a costumbres basadas salud o cualquier otro lugar.
de la Mujer y Poblaciones y sus asimismo como para sus hijos e en concepciones referentes a la
3. La que sea perpetrada o tolerada
modificatorias. hijas vctimas de violencia en su inferioridad y subordinacin de
por los agentes del Estado, donde
entorno familiar. Los Hogares de las mujeres y la supremaca de los
quiera que ocurra.
3.12 Decreto Supremo N 027-2007- Refugio Temporal (en adelante, varones.
PCM, que define y establece Hogares) brindan proteccin, d) Violencia contra los
las Polticas Nacionales de albergue, alimentacin y atencin c)Violencia contra las mujeres.- integrantes del grupo familiar.-
obligatorio cumplimiento para multidisciplinaria especializada la violencia contra las mujeres es cualquier accin o conducta que le
las entidades del Gobierno desde una perspectiva de gnero, cualquier accin o conducta que les causa muerte, dao o sufrimiento
Nacional y sus modificatorias. de acuerdo a las necesidades causa muerte, dao o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico y que
especficas, propiciando el cese de fsico, sexual o psicolgico por se produce en el contexto de
la violencia y facilitando un proceso su condicin de tales, tanto en una relacin de responsabilidad,
IV. ALCANCE de atencin y recuperacin integral, el mbito pblico como en el confianza o poder, de parte de un
que le permitan reinsertarse a la privado. Se entiende por violencia integrante a otro del grupo familiar.
Las disposiciones y sociedad. contra las mujeres:
lineamientos contenidos en Se tiene especial consideracin
el presente documento son b)Violencia basada en gnero.- 1. La que tenga lugar dentro de con las nias, nios, adolescentes,
de aplicacin para todos los e cualquier accin o conducta, la familia o unidad domstica adultos mayores y personas con
Hogares de Refugio Temporal basada en el gnero y agravada o en cualquier otra relacin discapacidad.
a nivel nacional. por la discriminacin proveniente interpersonal, ya sea que el agresor
de la coexistencia de diversas comparta o haya compartido el Entindase como miembros del
V.DISPOSICIONES identidades (clase, identidad mismo domicilio que la mujer. grupo familiar a los cnyuges,
GENERALES sexual, edad, pertenencia tnica, Comprende, entre otros, violacin, excnyuges, convivientes,
entre otras), que cause muerte, maltrato fsico o psicolgico y exconvivientes; padrastros,
5.1 Para los presentes
dao o sufrimiento fsico, sexual o abuso sexual. madrastras; ascendientes y
lineamientos deber
psicolgico a una persona, tanto descendientes; los parientes
tenerse en cuenta las
en el mbito pblico como en el 2. La que tenga lugar en la colaterales de los cnyuges hasta
siguientes definiciones:
privado. Se trata de aquella violencia comunidad, sea perpetrada por el cuarto grado de consanguinidad
que ocurre en un contexto de cualquier persona y comprende, y segundo de afinidad; y a
a)Hogar de refugio
discriminacin sistemtica contra entre otros, violacin, abuso quienes, sin tener cualquiera de
temporal.- lugar de acogida
la mujer y contra aquellos que sexual, tortura, trata de personas, las condiciones antes sealadas,
temporal para mujeres vctimas
confrontan el sistema de gnero, prostitucin forzada, secuestro habitan en el mismo hogar,
12 13
HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Lineamientos para la atencin y funcionamiento HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Lineamientos para la atencin y funcionamiento

siempre que no medien relaciones g) Violencia sexual.- son acciones sus necesidades o privacin de k) Estrategia de intervencin
contractuales o laborales; y quienes de naturaleza sexual que se los medios indispensables para integral.- es el conjunto de
hayan procreado hijos en comn, cometen contra una persona sin su vivir una vida digna; as como la acciones diseadas para abordar
independiente que convivan o consentimiento o bajo coaccin. evasin del cumplimiento de sus el caso de cada vctima de
no, al momento de producirse la Incluyen actos que no involucran obligaciones alimentarias; violencia, desde un enfoque
violencia. penetracin o contacto fsico 4. la limitacin o control de sus multidisciplinario, considerando
e) Violencia fsica.- es la accin alguno. Asimismo, se consideran ingresos, as como la percepcin los factores de riesgo y la gravedad
o conducta, que causa dao a la tales la exposicin a material de un salario menor por igual de los hechos, as como sus
integridad corporal o a la salud. Se pornogrfico y que vulneran el tarea, dentro de un mismo lugar de capacidades y recursos personales
incluye el maltrato por negligencia, derecho de las personas a decidir trabajo. y sociales.
descuido o por privacin de las voluntariamente acerca de su vida
necesidades bsicas, que hayan sexual o reproductiva, a travs i) Proyecto de recuperacin l) Intervencin teraputica.- es
ocasionado dao fsico o que de amenazas, coercin, uso de la personal-social.- consiste el conjunto de procedimientos que
puedan llegar a ocasionarlo, sin fuerza o intimidacin. en el conjunto de actividades tienen el propsito de contribuir a
importar el tiempo que se requiera que se realizarn a favor de los/ la recuperacin emocional de la
para su recuperacin. h) Violencia econmica o as beneficiarios/as durante su vctima y a un cambio o modificacin
patrimonial.- es la accin u permanencia en el hogar, las de comportamientos basados en
f) Violencia psicolgica.- es omisin que se dirige a ocasionar mismas que sern diseadas por el el establecimiento de relaciones
la accin o conducta, tendiente un menoscabo en los recursos equipo profesional, con la finalidad saludables, la promocin de su
a controlar o aislar a la persona econmicos o patrimoniales de de contribuir al mejoramiento autonoma y el reconocimiento de
contra su voluntad, a humillarla cualquier persona, a travs de: de la condicin de vida de los/as sus capacidades.
o avergonzarla y que puede beneficiarios/as.
ocasionar daos psquicos. 1. la perturbacin de la posesin, m) Modelo de intervencin.- es
Dao psquico es la afectacin tenencia o propiedad de sus j) Atencin Multidisciplinaria.- el referente que describe, organiza,
o alteracin de algunas de las bienes; participacin de cada uno de los explica y predice la forma de tratar la
funciones mentales o capacidades profesionales que comparten realidad o situacin de las vctimas
2. la prdida, sustraccin,
de la persona, producida por su informacin, experiencias y de violencia que se encuentren en
destruccin, retencin o
un hecho o un conjunto de enfoques, discuten estrategias y un hogar, de manera articulada e
apropiacin indebida de
situaciones de violencia, que planifican acciones de manera integral, con la participacin de los
objetos, instrumentos de trabajo,
determina un menoscabo conjunta para contribuir a la diferentes actores que pertenecen
documentos personales, bienes,
temporal o permanente, reversible proteccin, acceso a la justicia a entidades pblicas y/o privadas.
valores y derechos patrimoniales;
o irreversible del funcionamiento y la recuperacin de la persona
integral previo. 3. la limitacin de los recursos afectada por violencia. n) Instancias de concertacin.-
econmicos destinados a satisfacer el gobierno regional, provincial y
distrital conforman las instancias
14 15
HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Lineamientos para la atencin y funcionamiento HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Lineamientos para la atencin y funcionamiento

de concertacin para erradicar acompaamiento en la toma otros servicios de proteccin a Trabajar desde un enfoque de
la violencia contra las mujeres de decisiones y desarrollo de favor de las vctimas de violencia derechos humanos implica incidir
y el grupo familiar, que tiene capacidades que permita una contra la mujer e integrantes del en la promocin y proteccin
como responsabilidad elaborar, opcin de vida libre de violencia. grupo familiar estarn a cargo de de los derechos de las mujeres,
implementar, monitorear y evaluar los gobiernos locales, regionales identificando los derechos
c) Garantizar la atencin
las polticas pblicas encargadas y del Ministerio de la Mujer y que han sido vulnerados o no
integral en articulacin con las
de combatir la violencia contra las Poblaciones Vulnerables. Es funcin realizados, as como las barreras
instancias de concertacin
mujeres y los integrantes del grupo de este Sector promover, coordinar sociales, econmicas, culturales
familiar a nivel regional, y promover 5.3 Caractersticas de los y articular la implementacin de e institucionales que limitan su
el cumplimiento de la presente Hogares dichos servicios en cada localidad. ejercicio.
norma. Las caractersticas de los Hogares Los Hogares logran sus objetivos
o) Carta de compromiso.- son las siguientes: estableciendo relaciones de b) Enfoque de Gnero
documento en el cual se registra colaboracin con las instancias
la voluntad de ingreso de la a) El ingreso y la permanencia Parte del reconocimiento de
de concertacin e instituciones
persona afectada por violencia y de las personas albergadas son la existencia de relaciones
privadas que realicen acciones
el conocimiento de las normas del voluntarios. asimtricas entre hombres y
vinculadas a la lucha contra la
Reglamento interno. b) Dan atencin permanente y mujeres construidas en base a las
violencia hacia las mujeres.
funcionan las 24 horas del da, diferencias sexuales y que son el
5.2 De los objetivos de los durante los 365 das del ao. 5.5 De los enfoques de origen de la violencia hacia las
Hogares atencin en los Hogares mujeres. El enfoque de gnero
c) La permanencia en los Hogares permite disear estrategias de
Los objetivos de los Hogares son es temporal, se da en tanto subsista a) Enfoque de Derechos
intervencin orientadas al logro de
los siguientes: el riesgo para la vctima, as como Humanos
igualdad de oportunidades entre
a) Garantizar un espacio seguro para sus hijos/as. Parte del principio que las mujeres hombres y mujeres.
de acogida temporal, brindando tienen los mismos derechos
vivienda, alimentacin, vestido, d) Se considera las necesidades y responsabilidades que los c) Enfoque de integralidad
proteccin, soporte emocional, y perspectivas de cada persona hombres y que no es admisible La violencia hacia la mujer es
recuperacin personal social, de para brindar una atencin ninguna diferenciacin no multicausal y contribuyen a su
manera especfica y de acuerdo individualizada. objetiva ni razonable relativa al existencia, factores que estn
con sus caractersticas particulares ejercicio de los derechos y goce de presentes en distintos mbitos;
por razn de sexo, grupo etario y 5.4 De la creacin e oportunidades. Asimismo implica a nivel individual, familiar,
condicin fsico - mental. implementacin de los reconocer el carcter universal e comunitario y estructural, lo
Hogares interdependiente de sus derechos que hace necesario establecer
b) Brindar apoyo teraputico La creacin y gestin de los civiles, sociales, polticos y intervenciones en los distintos
para promover la autonoma, hogares de refugio temporal y econmicos.
16 17
HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Lineamientos para la atencin y funcionamiento HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Lineamientos para la atencin y funcionamiento

niveles en los que las personas se f) Enfoque generacional se encuentra la persona afectada, prestan servicios deben reconocer
desenvuelven y desde distintas para adecuar sus acciones a las los estereotipos, prejuicios y
disciplinas. Reconoce que es necesario necesidades y prioridades de las desigualdades de gnero en su
identificar las relaciones de poder mismas. intervencin y dirigir sus acciones a
d) Enfoque de Interculturalidad entre distintas edades de la vida y denunciar y corregir dicha realidad.
La intervencin en los casos
Implica atender a la posibilidad de sus vinculaciones para mejorar las de riesgo tiene como objetivo b) La violencia de gnero es un
dilogo entre distintas culturas, de condiciones de vida o el desarrollo prioritario detener el dao y problema de salud
modo que permita recuperar desde comn. Considera que la niez, minimizar las consecuencias de la
La violencia tiene graves
los distintos contextos culturales, la juventud, la adultez y la vejez violencia.
consecuencias para la salud y
todas aquellas expresiones que deben tener una conexin, pues
5.5 De la atencin a las constituye una seria amenaza
se basan en el respeto al otro/a. en conjunto estn abonando
vctimas de Hogares de Refugio para la vida e integridad de
No obstante, ello de ninguna a una historia comn y deben
Temporal quienes la sufren. La evaluacin
manera significa aceptar prcticas fortalecerse generacionalmente.
de riesgo permite identificar
culturales discriminatorias hacia Presenta aportaciones a largo IEn la atencin a las vctimas diversas caractersticas, factores
las mujeres que toleren la violencia plazo considerando las distintas se deber tener en cuenta los o condiciones que favorecen o
hacia ellas u obstaculicen el goce generaciones y colocando
siguientes aspectos:
la importancia de construir aumentan las probabilidades
de igualdad de derechos.
corresponsabilidades entre stas. a) La violencia de gnero de que se produzcan hechos de
e) Enfoque de es una expresin de la violencia.
interseccionalidad La violencia tiene graves desigualdad y discriminacin
consecuencias para la salud y En virtud a ello, las y los responsables
Reconoce que la experiencia constituye una seria amenaza hacia las mujeres
y profesionales del Hogar deben
que las mujeres tienen de la para la vida e integridad de valorar el nivel de riesgo en el que
violencia se agudiza por factores e quienes la sufren. La evaluacin La violencia contra las nias y
se encuentra la persona afectada,
identidades como su etnia, color, de riesgo permite identificar mujeres adultas es producto
para adecuar sus acciones a las
religin; opinin poltica o de diversas caractersticas, factores de la construccin social de
necesidades y prioridades de las
otro tipo; origen nacional o social, o condiciones que favorecen o las relaciones entre hombres y
mismas.
patrimonio; estado civil, orientacin aumentan las probabilidades mujeres, aprendidas a travs del
sexual, condicin de seropositiva, de que se produzcan hechos de proceso de socializacin y a partir La intervencin en los casos
condicin de inmigrante o violencia familiar, sexual y/o de de la cual se genera una situacin de riesgo tiene como objetivo
refugiada, edad o discapacidad; gnero. de desigualdad y discriminacin, prioritario detener el dao y
y, en su caso, incluye medidas en las distintas esferas. minimizar las consecuencias de la
orientadas a determinados grupos En virtud a ello, las y los responsables violencia.
de mujeres. y profesionales del Hogar deben El/La responsable del Hogar y
valorar el nivel de riesgo en el que los/las profesionales que ah c) La multicausalidad de la
violencia requiere de un
18 19
HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Lineamientos para la atencin y funcionamiento HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Lineamientos para la atencin y funcionamiento

abordaje intersectorial Presupone que cada profesional acuerdo a la urgencia o riesgo informacin relativa a los casos,
Implica la coordinacin defina sus acciones de intervencin detectado para la integridad de la salvo que se requiera para la
permanente con autoridades y especfica a partir de la interaccin persona afectada. defensa y proteccin de la persona
operadores de los sectores Salud, con las y los otros. afectada.
g) La interculturalidad y el
Justicia, Educacin e Interior; as e) La no revictimizacin respeto a la dignidad
como el Ministerio Pblico y el
Poder Judicial, a fin de garantizar La intervencin de las y los Las y los responsables y VI.DISPOSICIONES
una intervencin oportuna, eficaz responsables y profesionales del profesionales del Hogar deben ESPECFICAS
y de calidad. Hogar no debe en ningn caso considerar el respeto de la
Para la atencin y funcionamiento
En los casos en los que se exponer a la persona afectada condicin sociocultural, as como
de los Hogares se tendrn en
adviertan irregularidades, abuso por hechos de violencia al trauma las convicciones personales y
cuenta los siguientes lineamientos:
o incumplimiento de funciones emocional que implica el relato morales de las personas afectadas
reiterado de los hechos en por la violencia. Sin embargo, 6.1 Lineamiento 1: De la
por parte de cualquier autoridad
mencin, las esperas prolongadas brinda informacin y orientacin poblacin beneficiaria,
o prestador de un servicio, los/las
o las preguntas y/o comentarios dirigida a desechar mitos, prejuicios condiciones de ingreso1,
responsables o profesionales del
que juzgan, culpabilizan o afectan y prcticas contrarias a los derechos permanencia y egreso
Hogar deben formular la denuncia
o queja correspondiente. su intimidad. humanos.
6.1.1 Poblacin beneficiaria
d) El abordaje El Hogar no debe incorporar De este modo se reconoce y
interdisciplinario de los casos prcticas o acciones que respeta los sistemas de vida y Se considera como poblacin
impliquen la descripcin repetida manifestaciones de las diversas beneficiaria de los Hogares a:
El Hogar aborda los casos de
e innecesaria de la experiencia de culturas para la intervencin Mujeres vctimas de violencia fsica,
manera interdisciplinaria dada la
violencia por parte de la persona en violencia, considerando el psicolgica, sexual, econmica
complejidad de la problemtica de
afectada. Asimismo debe identificar irrestricto respeto de los derechos o patrimonial, prioritariamente
la violencia.
y denunciar las prcticas que humanos. aquellas que sufren violencia de
impliquen a las y los operadores de pareja o ex pareja, con o sin hijos/
La intervencin interdisciplinaria h) La confidencialidad y
justicia en la revictimizacin. as menores de edad, cuya situacin
implica que el/la responsable reserva de la informacin
y cada profesional compartan de violencia las expone a riesgo o
f) La atencin oportuna Las y los profesionales deben pone en peligro su integridad y/o
informacin, discutan estrategias
guardar reserva respecto de la salud fsica o mental, e incluso su
y planifiquen acciones de manera La atencin oportuna e inmediata informacin que brinda la poblacin vida.
conjunta para contribuir a la constituye un deber de las y los que habita en el Hogar de Refugio
proteccin, el acceso a la justicia responsables y profesionales del Temporal. No pueden revelar,
y la recuperacin de la persona Hogar. En tal sentido, la intervencin Las condiciones de ingreso se encuentran
2

entregar o poner a disposicin de reguladas en el documento denominado Criterios


afectada por hechos de violencia. profesional debe realizarse de terceros/as la documentacin e de Derivacin a los Hogares de Refugio Temporal.
20 21
HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Lineamientos para la atencin y funcionamiento HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Lineamientos para la atencin y funcionamiento

iii) La opinin de la persona 6.1.3 Modalidades de egresos d)Por traslado


albergada.
Los egresos se suscitan por lo Se realiza cuando la seguridad
b) Visitas siguiente: de la persona albergada est en
6.1.2 Condiciones de riesgo, previa coordinacin con la
permanencia Se con sidera medida de seguridad, a)Egreso por trmino del
institucin que deriv la gestin del
la prohibicin de que la persona proceso
a)Tiempo de permanencia traslado a otro Hogar de Refugio
albergada reciba visitas durante
La persona albergada que cuenta Temporal.
La permanencia de la persona el tiempo de permanencia
con medidas de proteccin y
en el Hogar, y que establezca
albergada en el Hogar no debe autoproteccin, y que es integrada a 6.2 Lineamiento 2: Sobre el
encuentros con otras personas en
exceder los 6 meses, salvo sus redes, contina su intervencin procedimiento de atencin a
las inmediaciones del Hogar, a fin
excepciones que as lo ameriten, y seguimiento en las instituciones las personas albergadas
teniendo en cuenta los siguientes de salvaguardar su integridad y
ubicadas cerca a su domicilio. 6.2.1 Proceso de Acogida
criterios: seguridad, as como de las personas
albergadas. El acercamiento a su red b)Desistimiento Se inicia con la admisin de la
i) La evaluacin inicial del caso familiar tiene que programarse en La persona albergada decide persona en el Hogar estableciendo
y el pronstico del tiempo de las instalaciones de las instituciones retirarse del hogar a pesar que el una relacin clida y de respeto,
estada planteada por la institucin que derivan. equipo multidisciplinario evala la orientada a los servicios y
que deriva. Los resultados c) Criterios para las salidas inconveniencia de tal decisin, se funcionamiento, as como a la
de la evaluacin del equipo comunica a la institucin que deriv, informacin sencilla sobre el
multidisciplinario del Hogar en Las personas albergadas pueden para la atencin y seguimiento del reglamento interno, rol de vida
relacin a las necesidades de la salir del hogar para continuar caso, procedindose a la firma de la diaria y la firma de la Carta de
persona, los cambios y avances con los trmites del proceso carta de desistimiento al momento Compromiso.
logrados en las condiciones de legal, su recuperacin y otros que del egreso.
riesgo detectadas inicialmente, la coadyuven a solucionar la situacin 6.2.2 Ingreso de
capacidad de reinsercin socio- de violencia, previa coordinacin, c)Retiro necesario documentacin, registro y
familiar, los logros alcanzados en el
dentro del horario establecido y apertura de expediente
empoderamiento y fortalecimiento tareas asignadas. Para dicha salida, el Se da en los casos de
incumplimiento del reglamento, Se recibe la documentacin
de su autonoma y si cuenta con Hogar y la institucin que deriv en
las normas de convivencia y el plan presentada por la institucin que
una red de soporte familiar. su oportunidad, deben coordinar
de intervencin. Dicha situacin, deriva, se registran los datos en los
sobre el acompaamiento y las
ii) El dictamen y aplicacin de las medidas de seguridad. se comunica a la institucin que cuadernos respectivos y se apertura
medidas de proteccin por parte deriv y a la autoridad competente el expediente personal para el
de las instancias correspondientes para evaluar la situacin de riesgo y seguimiento de la intervencin en
y/o evolucin del proceso legal. tomar las medidas necesarias. el Hogar. Se utilizan los siguientes

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HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Lineamientos para la atencin y funcionamiento HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Lineamientos para la atencin y funcionamiento

instrumentos: a)Intervencin teraputica comunicarse asertivamente en e) Empoderamiento orientada


a) Cuaderno de registro de un mbito de libertad y respeto al egreso
ingreso y egreso. Tiene el propsito de contribuir a mediante el juego, dibujos, pintura
y cuentos. Es el desarrollo de capacidades
la recuperacin emocional de la
b) Cuaderno de salidas. en la persona albergada para
vctima y a un cambio o modificacin
b) Proyecto de recuperacin organizar su egreso, autonoma
c) Expediente personal (ficha de comportamientos basados en
personal - social y su reinsercin, redescubriendo
de referencia, cargo del oficio de el establecimiento de relaciones
saludables, la promocin de su Consiste en el conjunto de sus redes familiares o sociales,
referencia, carta de compromiso). actividades en las que participa la sus derechos, medidas legales
autonoma y el reconocimiento
6.2.3. Valoracin psico-social de sus capacidades. Debe incluir persona albergada para desarrollar que la amparan (estas acciones
espacios individuales y grupales sus habilidades personales, sociales se coordinan y unifican con la
Se realiza desde que la y de la vida diaria, con la finalidad institucin que deriv).
institucin que deriva efecta las que las ayude a pensar, definir sus
metas, compartir sentimientos, de contribuir al mejoramiento de
coordinaciones para el ingreso sus condiciones de vida.
creencias y tomar decisiones para 6.3 Lineamiento 3: De las
de la persona vctima de violencia,
una vida plena y saludable. Las acciones que desarrolla el
asimismo, el personal del Hogar c) Promocin de la atencin
intervenciones individuales estn Hogar para la atencin integral
indaga sobre las atenciones integral e interinstitucional
dirigidas a contener y clarificar a las personas afectadas
que esta persona recibi, las Coordinar con las instituciones albergadas por violencia
programadas, los resultados y el rea emocional y cognitiva,
recuperar la confianza en sus pblicas, privadas, sociedad
alcances de la atencin. Los/Las civil, organizaciones religiosas y De las instancias de concertacin
profesionales de psicologa y social percepciones y juicio, aumentar
las habilidades de afrontamiento, comunales la atencin integral regional, provincial y distrital,
complementan la informacin de las personas albergadas para a fin de buscar alianzas con las
sobre el dao emocional y riesgo, resignificar la identidad de gnero,
elevar la autoestima, desarrollar superar las secuelas de la violencia, instituciones para la atencin y
las potencialidades y redes cubrir sus necesidades primarias, funcionamiento de los Hogares.
personales. y fortalecer sus habilidades para
ampliar las redes de apoyo. el seguimiento de la defensa a)Articulacin
de sus derechos y desarrollo de interinstitucional para la
6.2.4. Plan de Intervencin Los/Las nios/as tambin deben capacidades. atencin integral
tener espacios individuales y
El equipo profesional habiendo grupales que los ayude a crecer
d) Participacin en actividades Para asegurar la atencin integral
identificado las necesidades disea en medio de la crisis familiar y
de capacitacin productiva de las personas albergadas, el
un Plan de Intervencin que gua personal que estn pasando, que Hogar debe articular en forma
las acciones a realizarse en el Hogar, puedan compartir sus emociones, La persona albergada se integra
permanente con las instituciones
que comprende las principales establecer vnculos afectivos con a actividades que desarrollen sus
que velan por la prevencin y
actividades de: sus madres, convivir y respetar capacidades productivas.
atencin de la violencia.
reglas que los ayude a actuar y

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HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Lineamientos para la atencin y funcionamiento HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Lineamientos para la atencin y funcionamiento

Para la articulacin eficaz con las de Voluntariado. El personal atiende a las personas 6.4.1 Funciones del Equipo de
instituciones, el Hogar promover albergadas con amabilidad, Trabajo
y propiciar la celebracin de confianza, honestidad,
Convenios interinstitucionales. imparcialidad, confidencialidad, 6.4.1.1 Director/a del Hogar:
privacidad, lenguaje apropiado, tiene las funciones de
respeto, empata y asertividad. administracin y de gestin
6.4. Lineamiento 4: Del equipo del recurso humano, siendo las
b) A travs de las instancias de trabajo El personal bsico es el siguiente: siguientes:
de concertacin se promover y
Directora
participar a travs de reuniones El Equipo de Trabajo est a) Establecer mecanismos de
de sensibilizacin e identificacin conformado por profesionales, Equipo multidisciplinario: coordinacin con las instancias de
de fortalezas y debilidades en la personal de apoyo administrativo. concertacin regional, provincial y
atencin de los casos de la localidad, La participacin de voluntarios/as -Un/a psicloga
distrital.
para mejorar la intervencin, as se realiza de conformidad con lo
-Un/a trabajadora social
como identificar instituciones establecido en la Ley N 28238, Ley b) Coordinar con el personal
pblicas y privadas que pueden General del Voluntariado, la organizacin, planificacin,
contribuir en la atencin de las Sin perjuicio del equipo bsico, es
funcionamiento y evaluacin del
personas albergadas. Las personas integrantes del equipo recomendable contar con otros/as
Hogar.
de trabajo estn debidamente profesional y/o personal de apoyo
capacitadas, sensibilizadas y como:
c)Participacin del voluntariado c) Gestionar la atencin con
tienen vocacin de servicio para
Abogado/a calidad y calidez a las personas
Los Gobiernos Locales y el la atencin de la problemtica
albergadas.
Ministerio de la Mujer y Poblaciones desde los enfoques de gnero, Promotor/a
Vulnerables deben coordinar derechos humanos, integralidad e d) Asegurar el adecuado
interculturalidad, cuentan adems Educador/a funcionamiento del Hogar
con los colegios profesionales,
universidades u otras instituciones con estudios y/o experiencia en y velar que se cumpla con la
Asistente administrativo
a fin de que abogados/as, mdicos, la atencin de mujeres y nios/as legislacin vigente.
psiclogos/as, trabajadores/ que sufren hechos de violencia. Personal de vigilancia
as sociales y otros profesionales e) Representar legalmente al
El personal de apoyo se orienta a Hogar.
brinden servicios gratuitos a los
labores tcnico administrativas, de
beneficiarios de los Hogares. f) Velar por la conservacin,
capacitacin y seguridad del local,
Asimismo, se deben establecer seguridad, mantenimiento e
pudiendo contar con personas
acciones para contar con el apoyo instalacin del Hogar.
voluntarias de acuerdo a las
de voluntariado de conformidad
necesidades del servicio. g) Coordinar, administrar y
con lo establecido en la Ley General
supervisar el manejo financiero y
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HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Lineamientos para la atencin y funcionamiento HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Lineamientos para la atencin y funcionamiento

de los recursos materiales. susceptibles de realizarse en el albergadas. y Sexual para el acceso de la


h) Presentar anualmente Hogar, evitando la revictimizacin. f) Propiciar grupos de apoyo persona albergada a servicios
la memoria del Hogar y con las beneficiarias. complementarios.
mensualmente los datos
6.4.1.2 Psiclogo/a: tiene g) Participar en las reuniones c) Realizar anlisis sobre la
estadsticos sobre la poblacin
las funciones de atencin de trabajo. situacin de riesgo, factores
atendida.
a las vctimas y a sus hijos/ protectores, grupo familiar e
h) Cumplir con el reglamento
i) Proponer las inversiones que as albergados/as, siendo las identificacin de aliados eficaces.
interno y procedimientos de la
considere necesarias y al final del siguientes: Asimismo, establece el plan de
institucin.
ejercicio rendir cuentas de la seguridad.
i) Presentar a la Direccin el
gestin. a) Brindar atencin psicolgica plan de trabajo del servicio de d) Efectuar la visita domiciliaria si
a las personas albergadas con psicologa. el caso amerita.
j) Velar por el cumplimiento del calidad y calidez, propiciando un
reglamento interno y los estatutos adecuado afronte a la situacin de j) Supervisar el trabajo de los e) Elaborar el informe tcnico
del Hogar. y las internos/as de psicologa y de la atencin brindada.
violencia vivida, empoderamiento
voluntarios/as.
k) Solicitar la evaluacin emocional, estilo saludable de vida, f) Orientar y asesorar a las
psicolgica en la seleccin de y proyecto de vida personal. k) Mantener una conducta tica personas en cuanto a las acciones
personal. en cada una de las acciones. favorables para el acceso a sus
b) Dar la bienvenida a la persona
l) Coordinar la seleccin y albergada en el momento de su l) Otras establecidas por el derechos, sus redes de soporte
capacitacin del personal. Hogar. social y familiar y proyecto de vida
ingreso, de no poder realizarlo,
familiar.
m) Velar por la aplicacin de la coordinar con otro profesional la
legislacin laboral con relacin recepcin. 6.4.1.3. Trabajador/a Social:
g) Organizar actividades
al personal que trabaja en el Hogar, preventivas sobre violencia
c) Realizar anlisis psicolgico tiene las funciones de atencin
cuando corresponda. charlas o talleres dirigidos a las
sobre antecedentes y dinmica de a las vctimas y a sus hijos/
albergadas.
la violencia, afeccin emocional, as albergados/as, siendo las
n) Organizar y supervisar el siguientes:
recursos personales y vnculos h) Promover la participacin de
trabajo del personal.
familiares. las personas albergadas en talleres
o) Respetar y promover a) Brindar atencin con calidad ocupacionales.
el compromiso y la tica d) Elaborar el informe tcnico y calidez a las personas albergadas.
profesional. de la atencin brindada. i) Participar en las reuniones de
b) Realizar gestiones sociales trabajo.
p) Promover trabajos de e) Brindar atencin psicolgica con la Red Local de Prevencin y
investigacin y reflexin a los/las hijos/as de las personas Atencin de la Violencia Familiar j) Cumplir con el reglamento
interno y procedimientos de la
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institucin. salvaguardar la integridad fsica, f) Prestar servicios en el Hogar pertinente)


k) Presentar a la Direccin el plan psicolgica y sexual de la vctima. por turnos, de acuerdo a horarios e) Otras establecidas por el
de trabajo del servicio social. establecidos por la persona Hogar
l) Supervisar el trabajo de los y 6.4.1.5 Promotor/a: tiene las responsable del Hogar.
las internos/as de trabajo social y funciones de apoyar en la 6.4.1.7 Asistente
voluntarios/as. g) Mantener coordinacin con la
atencin a las vctimas y a sus persona responsable y el personal administrativo: tiene las
m) Mantener una conducta hijos/as albergados/as, siendo del Hogar para el cumplimiento de funciones de apoyar en la
tica en cada una de las acciones. las siguientes: las actividades del Plan Operativo administracin a la persona
Anual. responsable del Hogar, siendo
n) Otras establecidas por el
a) Apoyar en la atencin y cuidado las siguientes:
Hogar.
de las personas albergadas con h) Mantener una conducta tica
calidad y calidez, guiando en los en cada una de sus acciones. a) Asiste en la elaboracin e
6.4.1.4. Abogado/a: tiene aspectos de convivencia, salud, implementacin del Plan Operativo
i) Otras establecidas por el
las funciones de atencin aseo personal, escolaridad de hijos/ Hogar. b) Apoya en el registro contable
a las vctimas y a sus hijos/ as, entre otros relacionados. del Hogar
as albergados, siendo las
siguientes: b) Recepcionar a las personas 6.4.1.6 Educador/a c) Apoyo en el pago de los sueldos
afectadas por violencia, en ausencia de los profesionales y personal de
de el o la psicloga/o. apoyo que labora en el Hogar.
a) Brindar orientacin legal. a) Organizar, planificar, programar,
c) Acompaar en casos de desarrollar y evaluar la intervencin d) Realizar los pagos de los
b) Atender y brindar asesora emergencia a las personas de cada caso presentado en servicios bsicos en coordinacin
respecto de los derechos de las albergadas, en algunos trmites materia educativa. con la persona responsable del
vctimas de violencia. en los que tengan dificultades Hogar.
c) Interponer la denuncia ante la personales. b) Presentar a la Direccin el Plan
instancia correspondiente. de Trabajo del servicio educativo e) Manejar una caja chica del
d) Apoyar en la compra, control dirigido a las personas albergadas Hogar.
d) Patrocinar los casos de y elaboracin de los alimentos en
violencia en cualquier etapa del coordinacin con las personas c) Observar y detectar las f) Encargarse de los archivos
proceso y procurar la culminacin albergadas. necesidades y caractersticas de los administrativos.
satisfactoria de los mismos. grupos e individuos albergados/as.
g) Encargarse de programar
e) Participar en las reuniones d) Coordinar apoyo con las la compra de los alimentos,
e) Solicitar las medidas de de trabajo convocadas por la instituciones, grupos y personal implementos de limpieza y otros
proteccin con la finalidad de Direccin del Hogar. educativo (reinsercin de ser relacionados con las necesidades

30 31
HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Lineamientos para la atencin y funcionamiento HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Lineamientos para la atencin y funcionamiento

del Hogar y las personas albergadas. cerradas. el sufrimiento humano de manera 6.5.1 Sobre el Cuidado de los/
h)Mantener una conducta tica h) Ante cualquier signo que continua y cotidiana. las operadores/as
en cada una de sus acciones. ponga en riesgo la seguridad de las
personas albergadas y/o aquellas El Sndrome de Agotamiento El cuidado de los/las operadores/
i) Otras establecidas por el Profesional es una consecuencia as o del equipo de trabajo de
que trabajan en el Hogar ponerlo
Hogar. del rol de atender a otro/a que los Hogares constituye una
en conocimiento a la Polica
Nacional del Per o al Serenazgo sufre, labor que implica enfrentar responsabilidad de los niveles
eventos estresantes de ndole directivos o institucionales, en
6.4.1.8. Personal de vigilancia: del distrito, de ser el caso. laboral y afecta la salud fsica, trminos de generar condiciones
tiene las funciones de vigilar y i) Mantener una conducta tica emocional, relaciones de pareja, cuidadosas y protectoras para el
brindar seguridad, siendo las en cada una de sus acciones. desempeo laboral, la calidad trabajo de sus equipos.
siguientes: del servicio brindado, de quien lo
j) Otras establecidas por el El Cuidado implica para la
Hogar. desarrolla. institucin:
a) Control de entrada y salida
de las personas albergadas en el Frente a ello, resulta indispensable a) Incluir en todo proceso de
Hogar. la implementacin de un Plan induccin informacin acerca de:
6.5 Lineamiento 5: De la Integral de Cuidado y Autocuidado
b) Realizar su trabajo en el turno prevencin y afronte del a.1 Sndrome de Agotamiento
dirigido a operadores/as que
establecido. Sndrome de Agotamiento Profesional, definicin, causas,
atienden a mujeres afectadas
etapas y consecuencias.
c) Resguardar la seguridad Profesional por violencia y que llegan a los
e integridad de las personas Hogares de Refugio Temporal a.2 La labor del operador/a que
albergadas en el Hogar. El Sndrome de Agotamiento en busca de apoyo, proteccin atiende a mujeres vctimas de
Profesional es una respuesta y seguridad. La implementacin violencia y su relacin con el riesgo
d) No permitir el ingreso de al estrs laboral crnico, y se
de dicho plan implica considerar de desarrollar el Sndrome de
personas ajenas a las albergadas en caracteriza por alto agotamiento
el nivel institucional (cuidado) Agotamiento Profesional.
el Hogar. emocional, alta despersonalizacin, y el individual (autocuidado), y
e) Realizar recorridos constantes y baja realizacin personal en el contribuye a preservar la salud a.3 Importancia de la
por el Hogar, respetando la trabajo. Los y las operadoras que integral de los y las operadoras implementacin de acciones
privacidad de las personas laboran en los Hogares de Refugio en condiciones favorables y de cuidado y autocuidado para
albergadas en el Hogar. Temporal se encuentran en riesgo apropiadas, facilitando que prevenir y afrontar el Sndrome de
de afectarse por el Sndrome de continen con el desempeo de Agotamiento Profesional.
f) Verificar la condicin de la cerca Agotamiento Profesional por sus funciones de manera ptima
perimtrica delantera y trasera. convertirse en depositarios/as de b) Designar un/a responsable de
y con calidad, encontrndose a
historias crueles de abuso, del dolor elaborar e implementar un Plan
g) Revisar que las puertas y cargo del Director/a del Hogar.
ajeno y por estar en contacto con Institucional de Cuidado dirigido
ventanas estn completamente
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a operadores/as que atienden de los siguientes aspectos: expertos/as en el tema de cuidado y 6.5.2 Sobre el Autocuidado de
a mujeres vctimas de violencia g.1 Respeto: An cuando se tenga autocuidado de operadores/as que los/las operadores/as
albergadas en Hogares de Refugio una opinin contraria, se debe atienden a vctimas de violencia,
Temporal, que incluya estrategias considerar y respetar las creencias para poder contar con invitados/ El Autocuidado constituye una
individuales y/o colectivas. y sentimientos de los/las dems. as as como alternativas ante responsabilidad personal de cada
cualquier eventualidad presentada operador/a de contribuir con su
c) Incluir el Plan Institucional de
durante la implementacin del propio cuidado y debe asumirlo
Cuidado de operadores/as en g.2 Comprensin: Aceptar a los/
Plan Institucional de Cuidado de como tal; no obstante, ello no
el Plan Operativo Anual de los las dems como personas con
necesidades, particularidades, operadores/as. implica que sea responsable
Hogares.
debilidades, y tambin con de desarrollar el Sndrome de
i) Es recomendable implementar Agotamiento Profesional y que su
d) Facilitar tiempo y espacio fortalezas y derechos. modificaciones para la mejora del salud se vea aquejada, pues estas
para la implementacin de las desempeo de funciones de los/ afecciones surgen en el contexto
actividades programadas en el g.3 Cooperacin: Plantear trabajar las operadores/as, tales como: laboral y por la propia naturaleza
Plan Institucional de Cuidado de todos/as por un mismo fin, por un
objetivo comn; de esta forma se del trabajo que realizan.
operadores/as. - Identificar y disminuir los factores
obtendrn mejores resultados y
de riesgo para la salud de los y las El autocuidado implica para los/las
e) Asignar presupuesto para beneficios. operadoras. operadores/as:
la implementacin del Plan
Institucional de Cuidado de g.4 Comunicacin: Debe transmitir - Modificar las condiciones en a) Identificar las fuentes de
operadores/as. amabilidad, buen nimo, inters las que se realiza el trabajo, sean tensin que tiene durante el
por el/la otro/a (llamar a cada de ndole fsica, infraestructura, desempeo de sus funciones.
f) Realizar talleres de operador/a por su nombre), horarios de trabajo y refrigerio, dasb) Reconocer como estos estados
sensibilizacin y concientizacin resaltar y reconocer las cualidades de descanso, entre otros. de tensin afectan su salud fsica,
sobre la importancia de la de los/las operadores/as y siempre emocional, relaciones de pareja, su
- Optimizacin de procedimientos
prctica de acciones de cuidado criticar constructivamente; tener desempeo laboral, en la calidad
a seguir en la atencin a las mujeres
y autocuidado para prevenir en consideracin los sentimientos del servicio brindado, entre otros.
usuarias de los Hogares de Refugio
y afrontar el Sndrome de y opiniones de los/las dems;
mostrar disponibilidad a prestar Temporal. c) Tomar conciencia acerca
Agotamiento Profesional.
ayuda. de sus carencias, expectativas y
g) La persona responsable - Prevencin y proteccin de la vulnerabilidades.
de la implementacin del Plan g.5 Cortesa: Ser amable y corts seguridad de los y las operadoras
Institucional de Cuidado de conllevan al entendimiento y respecto a eventos violentos por d) Identificar y reconocer sus
operadores/as, debe generar y trabajo en armona. parte de los agresores dentro y fortalezas y recursos personales.
mantener un clima de buenas h) Se recomienda elaborar fuera del lugar del trabajo. e) Interiorizar desde la propia
relaciones humanas sobre la base un directorio de profesionales conviccin el requerir darse a s
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HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Lineamientos para la atencin y funcionamiento HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Lineamientos para la atencin y funcionamiento

mismo/a cuidados adecuados y personas, tanto desde la entrada coordinaciones previas a efectos mdicos u hospitales cercanos y
acordes a sus propias necesidades. principal como del entorno. No de contar con el apoyo policial los Centros Emergencia Mujer.
obstante, el Hogar no debe portar de inmediato. Se puede recibir
f) Identificar acciones individuales letrero alguno que lo identifique la ayuda de miembros de la d) Se debe mantener la
y/o colectivas adecuadas para a fin de proteger a las personas comunidad para situaciones de confidencialidad de las personas
recuperar su bienestar. albergadas. emergencia. que alberga el hogar, negando toda
g) Elaborar e implementar un Plan b) Es necesario que las albergadas informacin sobre su presencia o
personal de autocuidado2. cuenten con el acompaamiento permanencia.
del personal del Hogar cuando 6.6.2. Medidas de seguridad
h) Revisar y evaluar interna: e) La ubicacin del Hogar se
requiere apoyo para realizar
peridicamente el Plan personal brindar solo a las instituciones
gestiones referidas al seguimiento Son medidas de seguridad interna que derivan personas para su
de autocuidado y re-estructurarlo
de su caso. aplicadas por los/las responsables y acogimiento, con el compromiso
de ser necesario.
el personal del Hogar: de mantener la reserva.
c) Es necesario que la persona
6.6 Lineamiento 6: De la albergada cuente con el a) La reserva de la ubicacin
seguridad interna y externa del acompaamiento del personal del Hogar, el compromiso de las 6.7 Lineamiento 7: De la
Hogar del Hogar cuando requiera apoyo personas afectadas de no darlo infraestructura del Hogar
6.6.1. Medidas de seguridad para realizar gestiones referidas al a conocer, el control respecto La infraestructura e instalaciones
externa seguimiento de su caso. a las llamadas telefnicas y la fsicas del Hogar deben brindar
prohibicin de recibir visitas. seguridad y proteccin, de acuerdo
Son medidas de seguridad externa: d) Asimismo la entidad que
b) Es necesario que se cuente a las siguientes caractersticas:
deriv a la persona albergada
a) El Hogar est ubicado en una debe colaborar con este con un telfono o un celular
zona reservada, segura y con acompaamiento, de ser necesario. para cualquier comunicacin de a) El Hogar debe contar con
adecuada iluminacin. El local emergencia y acceso a internet servicios bsicos de agua y desage
cuenta con un diseo que permita e) Asimismo, se debe considerar la de uso exclusivo del personal del (de preferencia conectado a la red
el control del ingreso de las importancia de contar con servicio Hogar. pblica) as como fluido elctrico.
de vigilancia y/o seguridad las 24
2
Documento que organiza las estrategias de c) Se debe contar con una b) La construccin debe ser
autocuidado con el fin de contribuir en la horas del da o a travs de la polica
agenda telefnica, en donde adecuada para el acceso y
prevencin y atencin del SAP, cuya elaboracin nacional y el serenazgo.
anual y cumplimiento es responsabilidad de cada se encuentren los nmeros de permanencia de personas con
operador/a. Su estructura se caracteriza por ser
sencilla y contiene principalmente: (i) malestar f) Cuando la seguridad emergencia tales como la Polica discapacidad fsica.
identificado o aspecto que requiere cambio en
el estilo de vida, (ii) propuesta de actividades o es amenazada se debe de Nacional del Per, el Serenazgo,
estrategias a realizar, (iii) horario (especificando
comunicar a la Comisara ms Cuerpo General de Bomberos c) Los ambientes deben contar
da y hora), (iv) evaluacin de su cumplimiento
(especificando si se logr o no, y el porqu). cercana, debiendo establecer Voluntarios del Per, los centros con iluminacin y ventilacin

36 37
HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Lineamientos para la atencin y funcionamiento HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Lineamientos para la atencin y funcionamiento

natural, deben garantizar la es de 1.20 metros que permita el aviso. f) Espacio para nios.
privacidad de las personas paso de dos personas al mismo l) La cocina debe ser
albergadas, y no deben tener tiempo, con pasamanos en ambos exclusivamente para preparar g) Espacio para talleres de
barreras arquitectnicas, lo cual lados y peldaos evidenciados. Las alimentos y cumplir con las capacitacin y produccin.
facilita el libre desplazamiento escaleras de evacuacin deben condiciones higinicas y sanitarias h) Comedor.
y acceso para personas con permitir el giro de una camilla. que aseguren una adecuada
discapacidad, adems de evitar h) El local debe poseer comedor recepcin, almacenamiento, i) Cocina equipada.
accidentes. La cantidad de puertas o comedores suficientes para preparacin y manipulacin de
de evacuacin, pasillos y escaleras recibir como mnimo al 50% alimentos. j) Despensa.
est directamente relacionada con de las personas albergadas m) El local debe contar con un k) Bao para visitas y
la necesidad de evacuar la carga simultneamente. tpico equipado con insumos personal.
total de ocupantes.
mdicos y de enfermera
i) Los dormitorios deben ser l) Baos para personas
d) El local debe contar con mnimos, asimismo un rea
preferiblemente unifamiliares para albergadas, nios y nias.
sealizacin e iluminacin de de almacenamiento exclusivo
proporcionar un espacio acogedor
emergencia, extintores porttiles, para tiles de aseo y un rea de m) Dormitorio para persona con
y de interrelacin familiar.
alarma centralizada y sistema lavandera. discapacidad con bao completo.
de deteccin de incendio (es j) El dormitorio debe tener hasta n) El local debe tener actualizados n) Dormitorios para albergadas e
obligatorio cuando la edificacin cuatro (04) camas. A partir de los certificados de limpieza de hijos/as.
tiene tres niveles o ms), de acuerdo cinco (05) se considera pabelln. tanques de agua y de fumigacin,
a los parmetros establecidos. o) Lavandera, cuarto de Limpieza
Las reas de los dormitorios y desinfeccin, desratizacin u otros.
y tendedero.
e) La entrada al Hogar debe pabellones cuentan con espacio
tener bardas o muros de seguridad. para la circulacin interna. En el Los ambientes mnimos p) Patio-jardn o zona para
dormitorio el espacio requerido recomendados son los siguientes: descanso o esparcimiento.
f) Si el local tiene ms de un piso, entre un lado lateral de la cama y
debe contar con un sistema seguro a) reas de acceso y circulacin. q) Depsito.
el muro, puerta o ventana es de
para el traslado de las personas 1.50 metros. En los pabellones el b) rea de estudios.
entre un piso y otro (circulacin espacio mnimo entre las camas es
vertical). Adems, se prevea los 1.20 metros, y entre el lado inferior c) Oficina administrativa.
espacios para el deslizamiento de de la cama y muro/puerta/ventana
sillas de ruedas o camilla. d) Consultorios para el equipo
hay una distancia de 1.50 metros.
de profesionales, con mobiliario y
g) Las escaleras no deben ser equipo de cmputo.
de tipo caracol ni tener peldaos k) Cada habitacin debe contar
en abanico y el ancho mnimo con un timbre o medio anlogo de e) Espacio para espera.

38 39
HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Lineamientos para la atencin y funcionamiento HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Lineamientos para la atencin y funcionamiento

6.8 Lineamiento 8: Sobre la 6.8.2 Los hogares para su VII. DISPOSICIONES


gestin de los Hogares adecuado funcionamiento COMPLEMENTARIAS
cuentan con los siguientes
documentos de gestin: 7.1 De la competencia de la
6.8.1 Para la atencin de las Direccin General contra la
personas albergadas, el Hogar a) Plan Operativo Anual Violencia de Gnero del MIMP
debe contar con los siguientes La Direccin General contra la
El plan operativo anual o plan de
documentos: Violencia de Gnero, rgano de
trabajo contiene las actividades a
realizar para la consecucin de sus lnea del Viceministerio de la
a) Cuaderno de registro de objetivos y el seguimiento de las Mujer, en el mbito nacional es
ingreso y egreso. acciones. la responsable del monitoreo,
seguimiento y evaluacin de lo
b) Cuaderno de salidas previsto en el presente documento.
(sealando la hora de salida y b) El reglamento interno Para ello cuenta con el apoyo
retorno y a la institucin que se Los hogares deben contar con del Programa Nacional contra la
dirige). su reglamento interno por Violencia Familiar y Sexual que
medio del cual describen las interviene en el mbito nacional a
c) Expediente personal (Ficha responsabilidades y prohibiciones travs de los Centros Emergencia
de Referencia, Oficio de Referencia, a las que deben sujetarse las Mujer.
carta de compromiso, informes personas albergadas.
social, mdico, psicolgico u otros
de la persona albergada, copia de c)Libros contables.
la denuncia, historia con registro
de las atenciones brindadas por
el equipo multidisciplinario, as
como las atenciones recibidas por
servicios complementarios, copia
del documento de identidad y
otros que guarde relacin con el
caso).
d) Cuaderno de Incidencias
diarias.
e) Cuaderno que registre los
ingresos y egresos financieros.
40 41
HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Lineamientos para la atencin y funcionamiento HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Lineamientos para la atencin y funcionamiento

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HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Lineamientos para la atencin y funcionamiento

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HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Modelo de reglamento interno bsico

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2 3
HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Modelo de reglamento interno bsico HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Modelo de reglamento interno bsico

Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables


Instrumentos de Gestin y Funcionamiento de los
Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
Hogares de Refugio Temporal para la atencin a
Marcela Huaita Alegre personas afectadas por violencia familiar, sexual y
de gnero
Viceministra de la Mujer
Ana Mara Mendieta Trefogli

Directora General de la Direccin General contra la Violencia de Gnero


CONTENIDOS
Silvia Loli Espinoza

Directora de la Direccin de Asistencia Tcnica y Promocin de Servicios Criterios de Derivacin a los Hogares de Refugio Temporal
Anexo N 1 Instructivo de las Fichas de Referencia a Hogares y de
Emma Espinoza Mavila

Especialistas de la Direccin de Asistencia Tcnica y Promocin de Servicios


1 Contrareferencia a Instituciones Derivantes
Anexo N 2 Ficha de Referencia a Hogares de Refugio Temporal
Anexo N 3 Ficha de Contrareferencia a Instituciones Derivantes
Ana Victoria Surez Farfn
Anexo N 4 Formato de Consentimiento de Ingreso al Hogar de Refugio
Andrea Ofracio Serna
Temporal
Edith Rosa Carrasco Olivas

Diseo Grfico 2 Lineamientos para la atencin y funcionamiento de los Hogares de


Refugio Temporal
Katherine Sheyla Rivera Ogosi
Wilfredo Sandro Paz Rodrguez
Modelo de Reglamento Interno Bsico de los Hogares de Refugio Temporal

Catalogacin Bibliogrfica 3 Anexo N 1 Formato de Carta de Compromiso de la Persona Albergada


Anexo N 2 Formato de Carta de Retiro del Hogar
CENDOC
Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2016-11628
Directiva General N 011-2016-MIMP/DGCVG, Normas para el Registro de
Impresin Hogares de Refugio Temporal

4
Industrias Grficas Ausangate S.A.C. Formato N 01- Solicitud de Inscripcin
Jids Solutions S.A.C. Formato N 02- Ficha de la Institucin que gestiona y administra el Hogar
de Refugio Temporal
Jr. Huallaga N 482 Int. 168 M - Galera La Casona de la Virreyna - Lima - Lima
Formato N 03- Ficha de Informacin del Hogar de Refugio Temporal
Formato N 04- Plan de Trabajo
Tiraje: 500 ejemplares Formato N 05- Listado del Personal que trabaja en el Hogar de Refugio
Segunda edicin: julio de 2016 Temporal
Formato N 06- Solicitud de Renovacin de Inscripcin
Lima, Per Decreto Supremo N 007-2005-MIMDES- Aprobacin del Reglamento
de la Ley que crea Hogares de Refugio Temporal para las vctimas de la
violencia familiar

4 5
HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Modelo de reglamento interno bsico HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Modelo de reglamento interno bsico

6 7
HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Modelo de reglamento interno bsico HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Modelo de reglamento interno bsico

Modelo de reglamento interno


de los Hogares de Refugio
Temporal

8 9
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MODELO DE REGLAMENTO INTERNO BSICO DE LOS


HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL

TTULO I Artculo 3.- DEFINICIONES


DISPOSICIONES GENERALES
Para la aplicacin del presente
modelo de Reglamento Interno, se
Artculo 1.- OBJETIVO entiende por:
Establecer pautas para la a) Hogares de refugio temporal.-
organizacin interna del hogar lugar de acogida temporal para
de refugio temporal, en adelante mujeres vctimas de violencia que
hogar, y propiciar entre las se encuentren en situacin de
personas albergadas y el personal riesgo de feminicidio o peligre su
una ptima calidad en la atencin integridad y/o salud fsica o mental
y funcionamiento del servicio. por dicha violencia, asimismo
como para sus hijos e hijas vctimas
de violencia en su entorno familiar.
Artculo 2.- ALCANCES Los Hogares de Refugio Temporal
El presente modelo de Reglamento (en adelante, Hogares) brindan
Interno es de aplicacin al hogar de proteccin, albergue, alimentacin
refugio temporal de___________1, y atencin multidisciplinaria
que es promovido por la especializada desde una
______________ que ha suscrito
2
perspectiva de gnero, de acuerdo
Convenio de Cooperacin a las necesidades especficas,
con_____________3, en el marco propiciando el cese de la violencia y
de la Ley No.30364 Ley para facilitando un proceso de atencin
prevenir, sancionar y erradicar la y recuperacin integral, que le
violencia contra las mujeres y los permitan reinsertarse a la sociedad.
integrantes del grupo familiar.
b) Violencia basada en gnero.-
1
Incorporar la denominacin del Hogar de Refugio Temporal. cualquier accin o conducta,
2
En los casos en los cuales el Hogar de Refugio temporal es
promovido por un gobierno local se consignar el nombre basada en el gnero y agravada
del gobierno local correspondiente.
3
En los casos en los que se haya suscrito convenio con un
por la discriminacin proveniente
Gobierno Regional, instituciones pblicas o privadas, se de la coexistencia de diversas
consignar el nombre correspondiente.

10 11
HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Modelo de reglamento interno bsico HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Modelo de reglamento interno bsico

identidades (clase, identidad compartido el mismo domicilio Entindase como miembros del ocasionar daos psquicos.
sexual, edad, pertenencia tnica, que la mujer. Comprende, entre grupo familiar a los cnyuges, Dao psquico es la afectacin
entre otras), que cause muerte, otros, violacin, maltrato fsico excnyuges, convivientes, o alteracin de algunas de las
dao o sufrimiento fsico, sexual o o psicolgico y abuso sexual. exconvivientes; padrastros, funciones mentales o capacidades
psicolgico a una persona, tanto madrastras; ascendientes y de la persona, producida por
en el mbito pblico como en el 2. La que tenga lugar en la descendientes; los parientes un hecho o un conjunto de
privado. Se trata de aquella violencia comunidad, sea perpetrada por colaterales de los cnyuges hasta situaciones de violencia, que
que ocurre en un contexto de cualquier persona y comprende, el cuarto grado de consanguinidad determina un menoscabo
discriminacin sistemtica contra entre otros, violacin, abuso y segundo de afinidad; y a temporal o permanente, reversible
la mujer y contra aquellos que sexual, tortura, trata de personas, quienes, sin tener cualquiera de o irreversible del funcionamiento
confrontan el sistema de gnero, prostitucin forzada, secuestro las condiciones antes sealadas, integral previo.
al margen de su sexo, que no se y acoso sexual en el lugar de habitan en el mismo hogar, g) Violencia sexual.- son
refiere a casos aislados, espordicos trabajo, as como en instituciones siempre que no medien relaciones acciones de naturaleza sexual que
o episdicos de violencia, sino educativas, establecimientos contractuales o laborales; y quienes se cometen contra una persona sin
que se remite a costumbres de salud o cualquier otro lugar. hayan procreado hijos en comn, su consentimiento o bajo coaccin.
basadas en concepciones 3. La que sea perpetrada o independiente que convivan o Incluyen actos que no involucran
referentes a la inferioridad y tolerada por los agentes del no, al momento de producirse la penetracin o contacto fsico
subordinacin de las mujeres Estado, donde quiera que ocurra. violencia. alguno. Asimismo, se consideran
y la supremaca de los varones. tales la exposicin a material
e)Violencia fsica.- es la accin
d) Violencia contra los pornogrfico y que vulneran el
c) Violencia contra las mujeres.- o conducta, que causa dao a la
integrantes del grupo familiar.- derecho de las personas a decidir
la violencia contra las mujeres integridad corporal o a la salud. Se
cualquier accin o conducta que le voluntariamente acerca de su vida
es cualquier accin o conducta incluye el maltrato por negligencia,
causa muerte, dao o sufrimiento sexual o reproductiva, a travs
que les causa muerte, dao descuido o por privacin de las
fsico, sexual o psicolgico y que de amenazas, coercin, uso de la
o sufrimiento fsico, sexual o necesidades bsicas, que hayan
se produce en el contexto de fuerza o intimidacin.
psicolgico por su condicin de ocasionado dao fsico o que
tales, tanto en el mbito pblico una relacin de responsabilidad, puedan llegar a ocasionarlo, sin
confianza o poder, de parte de un h) Violencia econmica o
como en el privado. Se entiende importar el tiempo que se requiera
integrante a otro del grupo familiar. patrimonial.- es la accin u
por violencia contra las mujeres: para su recuperacin.
omisin que se dirige a ocasionar
1. La que tenga lugar dentro de Se tiene especial consideracin f) Violencia psicolgica.- es un menoscabo en los recursos
la familia o unidad domstica con las nias, nios, adolescentes, la accin o conducta, tendiente econmicos o patrimoniales de
o en cualquier otra relacin adultos mayores y personas con a controlar o aislar a la persona cualquier persona, a travs de:
interpersonal, ya sea que el discapacidad. contra su voluntad, a humillarla 1. la perturbacin de la posesin,
agresor comparta o haya o avergonzarla y que puede tenencia o propiedad de sus

12 13
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bienes; acciones diseadas para abordar persona afectada por violencia y su voluntad de egresar del
2. la prdida, sustraccin, el caso de cada vctima de el conocimiento de las normas del hogar, a pesar que el equipo
destruccin, retencin o violencia, desde un enfoque Reglamento interno. La persona es multidisciplinario evala la
apropiacin indebida de multidisciplinario, considerando informada en lenguaje claro sobre inconveniencia de tal decisin.
objetos, instrumentos de trabajo, los factores de riesgo y la gravedad la necesidad de ser acogida en un
documentos personales, bienes, de los hechos, as como sus hogar, considerando la situacin TTULO II
valores y derechos patrimoniales; capacidades y recursos personales de violencia que experimenta y los DE LOS DERECHOS Y
y sociales. riesgos a su integridad. As como DEBERES DE LAS PERSONAS
3. la limitacin de los recursos sobre sus deberes y derechos, ALBERGADAS
econmicos destinados a satisfacer k) I n t e r v e n c i n cumplimiento de normas, cuidado
sus necesidades o privacin de teraputica.- es el conjunto y proteccin de s misma, la de
de procedimientos que tienen Artculo 4.- DERECHOS DE LAS
los medios indispensables para sus hijas/os y otras personas
el propsito de contribuir a la PERSONAS ALBERGADAS
vivir una vida digna; as como la albergadas; y en el ejercicio de
evasin del cumplimiento de sus recuperacin emocional de la su autonoma la posibilidad de Son derechos de las personas
obligaciones alimentarias; vctima y a un cambio o modificacin retirarse voluntariamente del albergadas:
de comportamientos basados en hogar.
4. la limitacin o control de sus el establecimiento de relaciones 4.1 Recibir un trato digno,
ingresos, as como la percepcin n) Instancias de concertacin.- respetuoso y no discriminatorio en
saludables, la promocin de su
de un salario menor por igual el gobierno regional, provincial y razn de sexo, raza, identidad de
autonoma y el reconocimiento de
tarea, dentro de un mismo lugar de distrital conforman las instancias gnero o de otra ndole.
sus capacidades.
trabajo. de concertacin para erradicar
l) Modelo de intervencin.- es la violencia contra las mujeres 4.2 Respeto a su libertad de
i) Proyecto de recuperacin el referente que describe, organiza, y el grupo familiar, que tiene conciencia y de religin.
personal-social.- consiste explica y predice la formar de como responsabilidad elaborar,
en el conjunto de actividades implementar, monitorear y evaluar 4.3 Respeto a la libertad de
tratar la realidad o situacin de
que se realizarn a favor de las/ las polticas pblicas encargadas informacin, opinin, expresin y
las vctimas de violencia familiar
os beneficiarias/os durante su de combatir la violencia contra las difusin de pensamiento.
que se encuentre en un hogar, de
permanencia en el hogar, las manera articulada e integral, con mujeres y los integrantes del grupo 4.4 Respeto a su privacidad e
mismas que sern diseadas por el la participacin de los diferentes familiar a nivel regional y promover intimidad personal.
equipo profesional, con la finalidad actores que pertenecen a entidades el cumplimiento de la presente
4.5 Uso de un alojamiento adecuado,
de contribuir al mejoramiento pblicas y/o privadas. norma.
seguro y temporal.
de la condicin de vida de las/os
beneficiarias/os. m) Carta de compromiso.- ) Carta de retiro voluntario.- 4.6 Recibir alimentacin adecuada.
documento en el cual se registra documento mediante el cual
j) Estrategia de intervencin la voluntad de ingreso de la la persona albergada expresa 4.7 Solicitar a los responsables del
integral.- es el conjunto de hogar la prrroga de su estancia,
14 15
HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Modelo de reglamento interno bsico HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Modelo de reglamento interno bsico

atendiendo al caso especfico. 5.5 Participar de las tareas y TTULO III a) Libro de registro de ingreso y
4.8 Recibir atencin responsabilidades asignadas por egreso.
multidisciplinaria y especializada los/as personas responsables del DEL INGRESO, ATENCIN,
b) Libro de salidas (sealando
desde la estrategia de intervencin hogar. PERMANENCIA Y EGRESO
motivo, hora de salida y retorno, as
integral y el apoyo de las instancias como la institucin o lugar al que
de concertacin regional, provincial5.6 Asumir el cuidado y atencin de Artculo 6.- PROCEDIMIENTO
se dirige).
y distrital. sus hijas/os a travs del desarrollo DE ATENCIN
de actitudes fundadas en el respeto
4.9 Contar con un proyecto de de los derechos. c) Expediente personal (Ficha de
6.1 Proceso de Acogida
recuperacin personal-social, referencia, oficio de referencia,
diseado conjuntamente por 5.7 Contribuir en el cuidado y Se inicia una vez admitida la copia de la denuncia, historia de
el equipo multidisciplinario del mantenimiento de los bienes y persona afectada por cualquier registro de las atenciones brindadas
hogar y la persona albergada, para enseres del hogar. manifestacin de violencia, por el personal multidisciplinario
contribuir en el mejoramiento de establecindose una relacin y de la red local de prevencin y
5.8 Participar en el desarrollo del clida, recibiendo orientacin atencin de la violencia, copia de
su condicin de vida.
plan de actividades programado sobre el servicio, su carcter documento de identidad, carta de
Artculo 5.- DEBERES DE LAS por el equipo multidisciplinario voluntario y temporal, as compromiso y otros que guarden
PERSONAS ALBERGADAS y/o hogar para favorecer su como las caractersticas de su relacin con el caso).
recuperacin integral. funcionamiento. Asimismo se
Son deberes de las personas
albergadas: brindar informacin clara sobre 6.3 Valoracin psico-social
5.9 Respetar otras normas internas y el reglamento interno, rol de vida
5.1 Mantener una relacin de de convivencia del hogar en el que Se realiza desde que la
diaria y la importancia de firmar la
cordialidad y respeto hacia las se encuentra la persona albergada. institucin que deriva realiza las
Carta de Compromiso.
personas albergadas y al personal coordinaciones de ingreso. El
6.2 Recepcin de documentacin, personal del hogar indaga sobre
del hogar.
registro y apertura de expediente las atenciones que tuvo o las que
5.2 Respetar la privacidad y La documentacin presentada se encuentran programadas, los
confidencialidad de las personas por la institucin que deriva, se resultados y alcances de la atencin.
albergadas. registra sus datos en los cuadernos Los/as profesionales psiclogos/
5.3 Resolver los conflictos y respectivos y se apertura el as y asistentes/as sociales

desacuerdos de forma respetuosa. expediente personal para realizar complementan la informacin


el seguimiento de la intervencin sobre el dao emocional, riesgo, las
5.4 Mantener en reserva la direccin, en el hogar. potencialidades y redes personales.
nmero telefnico y otros datos
vinculados con el hogar. Se utilizan los siguientes
instrumentos:
16 17
HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Modelo de reglamento interno bsico HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Modelo de reglamento interno bsico

6.4 Estrategia de Intervencin redes de apoyo. cubrir sus necesidades primarias, realizarlos previa coordinacin,
integral Las/Los nias/os tambin deben el seguimiento de la defensa dentro del horario establecido y
tener espacios individuales y de sus derechos y desarrollo de tareas asignadas. Para ello se deber
Luego de identificada las grupales que las/os ayude a crecer capacidades. prever las medidas de seguridad y
necesidades de la persona en medio de la crisis familiar y el acompaamiento necesario.
albergada, el equipo de trabajo d) Participacin en actividades
personal que estn atravesando, de capacitacin productiva Artculo 8.- TIEMPO DE
disea un Plan de Intervencin que puedan compartir sus PERMANENCIA
que gua las acciones a realizarse emociones, establecer vnculos La persona albergada se integra
en el hogar, el que comprende lo afectivos con sus madres, a actividades que desarrollen sus
siguiente: convivir y respetar reglas que los capacidades productivas, por Para determinar el tiempo de
a) Intervencin teraputica ayude a actuar y comunicarse medio de las cuales se promueve permanencia de la persona en el
Tiene el propsito de contribuir a asertivamente en un mbito de su autonoma personal, econmica hogar, se debe tomar en cuenta los
y emocional. siguientes criterios:
la recuperacin emocional de la libertad y respeto mediante el
persona afectada por violencia y juego, dibujos, pintura, cuentos y
e) Empoderamiento orientado 8.1 La evaluacin inicial del caso
generar cambio o modificacin otras actividades.
al egreso y el pronstico del tiempo de
de comportamientos basados en estada planteado por el equipo
el establecimiento de relaciones b) Proyecto de recuperacin Es el desarrollo de capacidades
multidisciplinario de la institucin
saludables, la promocin de su personalsocial en la persona albergada para
que deriva, considerando la
autonoma y el reconocimiento organizar su egreso, autonoma
Consiste en el conjunto de situacin de riesgo y sus redes de
de sus capacidades. Debe incluir y su reinsercin, redescubriendo
actividades en las que participa la soporte, pudiendo ser albergada,
espacios individuales y grupales sus redes familiares o sociales,
persona albergada para desarrollar dependiendo del caso, por un
que las ayude a pensar, definir sus sus derechos y medidas legales
sus habilidades personales, sociales periodo mximo de seis meses.
metas, compartir sentimientos, que la ampara. Estas acciones se
y de la vida diaria, con la finalidad
creencias y tomar decisiones para coordinan con la institucin que
de contribuir al mejoramiento de 8.2 Los resultados de la evaluacin
una vida plena y saludable. Las deriv.
sus condiciones de vida. del equipo multidisciplinario del
intervenciones individuales estn hogar sobre las necesidades de la
dirigidas a contener y clarificar c) Promocin de la atencin Artculo 7.- SALIDAS
persona albergada, los cambios y
el rea emocional y cognitiva, integral e interinstitucional REALIZADAS POR LAS
avances logrados en las condiciones
recuperar la confianza en sus PERSONAS ALBERGADAS
Coordinar con las instituciones de riesgo detectadas inicialmente,
percepciones y juicio, aumentar las pblicas, privadas, sociedad Las personas albergadas que la capacidad de reinsercin social
habilidades de afronte, resignificar civil, organizaciones religiosas y requieran continuar con los trmites y laboral, la fortaleza de la red
la identidad de gnero, elevar la comunales la atencin integral de su proceso legal, su recuperacin familiar y comunitaria, y los logros
autoestima, desarrollar y fortalecer de las personas albergadas para y otros que coadyuven a solucionar alcanzados en el empoderamiento
sus habilidades para ampliar las superar las secuelas de la violencia, la problemtica de violencia, deben y fortalecimiento de su autonoma.

18 19
HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Modelo de reglamento interno bsico HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Modelo de reglamento interno bsico

8.3 El dictamen y aplicacin de las El cuidado y la atencin de las/ personas albergadas. f ) Pernoctar fuera del hogar sin
medidas legales por parte de las los nias/os estn a cargo de la El contacto con sus redes familiares comunicar y solicitar el permiso
instancias correspondientes y el propia madre. En caso que deba o amicales se realiza a travs y en respectivo a la persona responsable
desarrollo del proceso legal. salir, puede dejar el cuidado de sus la institucin que deriv o que del servicio.
hijos/as a otra persona albergada y asume la defensa de su caso,
8.4 La opinin de la persona. comunicar esta circunstancia a las previa coordinacin con el equipo g) Incumplimiento reiterado de
personas responsables del hogar. multidisciplinario que labora en el los deberes y responsabilidades
8.5 El periodo de permanencia En todo momento las/los nias/ hogar. contempladas en el reglamento
establecido inicialmente puede os estn acompaadas/os por una interno y asignadas por las/os
ser prorrogado de acuerdo a persona adulta. Artculo 11.- CAUSAS Y
PROCEDIMIENTO ANTE responsables del hogar y que
los cambios producidos en la fueron aceptadas voluntariamente
situacin de la persona albergada. Cuando la persona albergada desee EL INCUMPLIMIENTO DEL
REGLAMENTO INTERNO DEL al momento del ingreso al hogar.
La ficha de contra referencia retirarse con sus hijos/as, a pesar
permite al personal del hogar que el equipo multidisciplinario HOGAR h) Perturbaciones psiquitricas
emitir las conclusiones acerca del hogar evala la inconveniencia graves que pongan en riesgo a las
11.1 Son causas del retiro del hogar: personas albergadas y al personal,
de los avances y las dificultades de tal decisin, ste debe poner
encontradas durante el proceso de en conocimiento a las autoridades a) Presentar conducta violenta enfermedades infectocontagiosas
recuperacin; recomendando de competentes la situacin de riesgo hacia las personas albergadas y/o no atendidas, sobrevinientes al
ser el caso, el plazo adicional que en la que se encuentran las/los sus hijos/as o el personal del hogar. ingreso en el hogar.
se requiera. nias/os, con la finalidad de que se b) Comunicar la direccin y otros i) Decidir retirarse del hogar, a pesar
Artculo 9.- SITUACIN dicten las medidas de proteccin datos relacionados al hogar a que el equipo multidisciplinario
DE LAS Y LOS NIAS/OS Y que resulten aplicables al caso personas ajenas al mismo, hecho evala la inconveniencia de tal
ADOLESCENTES EN EL HOGAR especfico. que coloca en riesgo a las personas decisin.
Los/Las nios/as de cero (0) a once Artculo 10.- VISITAS A LAS albergadas.
(11) aos pueden ingresar al hogar PERSONAS ALBERGADAS 11.2 Procedimiento al incurrir en las
en compaa de su madre. Con c) Proporcionar datos o hechos causas de retiro del hogar:
No est permitido que la persona falsos acerca de su situacin e
respecto a los y las adolescentes
albergada reciba la visita de identidad.
se evala la conveniencia del a) Al inicio de la situacin
familiares o amistades en el hogar
ingreso o derivacin considerando d) Apropiacin de las pertenencias problemtica es necesario
y sus inmediaciones, as como
la situacin de riesgo en la que se de otras personas albergadas o conversar en privado, para brindarle
proporcionar el nmero telefnico
encuentren, as como su estado bienes del hogar. orientacin y oportunidad de
u otro dato vinculado con el
civil y otras consideraciones legales e) Poseer o consumir sustancias mejorar su conducta.
servicio, a fin de salvaguardar la
contempladas en la normatividad. psicoactivas.
integridad y seguridad de todas las
b) Si el comportamiento es

20 21
HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Modelo de reglamento interno bsico HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Modelo de reglamento interno bsico

reiterado, se evala el caso con b) La persona albergada establece TTULO IV impliquen la planificacin de
la participacin del equipo y cuenta con medidas de proyectos productivos. Para ello, el
multidisciplinario del hogar, autoproteccin. DE LA ORGANIZACIN DEL Hogar debe establecer relaciones
considerando la situacin de riesgo HOGAR de colaboracin con las redes de
en la que puede encontrarse la c) La autoridad competente soporte local, regional u otras que
persona albergada y sus hijas/os. dispuso de medidas de proteccin Artculo 13.- POBLACIN considere pertinente.
efectivas frente a la violencia. BENEFICIARIA
c) Luego de la evaluacin
correspondiente, se le invita al Artculo 13.- OTRAS FORMAS
retiro del hogar, de ser el caso. DE EGRESO Se considera como poblacin Artculo 16.- DOCUMENTOS DE
beneficiaria de los Hogares a: GESTIN
d) El equipo multidisciplinario Se considera los siguientes tipos de
del hogar coordina la fecha de egresos: Mujeres vctimas de violencia fsica,
retiro y las acciones a realizar con psicolgica, sexual, econmica Los hogares cuentan con los
la persona y su familia. Asimismo, o patrimonial, prioritariamente siguientes documentos de gestin:
a) Egreso por trmino del
informa a la institucin que deriva aquellas que sufren violencia de a) Plan Operativo Anual
proceso
la decisin tomada. pareja o ex pareja, con o sin hijos/
La persona albergada ha logrado as menores de edad, cuya situacin El plan operativo anual contiene las
e) Se comunica a la institucin contar con medidas de proteccin de violencia las expone a riesgo o actividades a realizar, sus objetivos
que deriv, para la atencin y autoproteccin e integrada a sus pone en peligro su integridad y/o y el seguimiento de las acciones.
y seguimiento del caso, redes, contina su intervencin y salud fsica o mental, e incluso su b) El Reglamento interno
procedindose a la firma de la carta seguimiento en las instituciones vida.
de retiro voluntario al momento de ubicadas cerca a su domicilio. Artculo 15.- GESTIN Los hogares cuentan con un
egresar. Asimismo, firma su egreso en el Y ORGANIZACIN DE reglamento interno, por medio
libro respectivo. ACTIVIDADES DE GENERACIN del cual se regulen los derechos,
Artculo 12.- CRITERIOS DE
b) Del traslado DE INGRESOS deberes y prohibiciones a las
EGRESO
que deben sujetarse las personas
Se realiza cuando la seguridad de la El equipo de trabajo del hogar albergadas.
El egreso se coordina con la persona albergada est en riesgo, planifica actividades econmicas
institucin que deriv el caso coordinndose con la institucin que promueven la insercin de c) Libros Contables.
y se realiza cuando la persona que deriv, la gestin del traslado a la persona en un proceso de d) Formatos de atencin por
albergada: otro hogar de refugio temporal. recuperacin y desarrollo integral, especialidad.
mediante la motivacin al trabajo, la
a) Cuenta con el soporte de las creacin de espacios de resiliencia,
redes familiares o sociales que a travs de la terapia ocupacional
promueven su seguridad. y la participacin en labores que

22 23
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e) Asistente administrativo e) Proponer las inversiones que personas albergadas.


Artculo 17.- CONFORMACIN f ) Personal de vigilancia considere necesarias y rendir b) Elaborar el informe tcnico, si el
cuentas de la gestin. caso lo amerita.
DEL EQUIPO DE TRABAJO
Artculo 18.- FUNCIONES DEL f ) Velar por el cumplimiento del d) Propiciar grupos de apoyo entre
El equipo de trabajo est EQUIPO DE TRABAJO reglamento interno y los estatutos las personas albergadas.
conformado por profesionales y del hogar.
18.1 Director/a del Hogar e) Participar en las reuniones de
el personal administrativo. Este
g) Solicitar una evaluacin trabajo.
personal debe de contar con Son funciones y deberes del/de la
psicolgica en el marco de la
estudios y/o experiencia en la Director/a del hogar: f ) Cumplir con el reglamento
seleccin del personal.
atencin de mujeres y nias/os interno y procedimientos del
que sufren hechos de violencia. a) Coordinar con el personal h) Coordinar la seleccin y servicio.
la organizacin, planificacin, capacitacin del personal.
La participacin de voluntarios/ funcionamiento y evaluacin del g) Presentar a la Direccin el plan de
as se realiza de conformidad con hogar. i) Velar por la aplicacin de la trabajo del servicio de psicologa.
lo establecido en la Ley N 28238, legislacin laboral con relacin al
personal que trabaja en el hogar. h) Supervisar el trabajo de los y
Ley General del Voluntariado, y su b) Asegurar el adecuado las internos/as de psicologa y
Reglamento aprobado por Decreto funcionamiento del hogar y velar j) Organizar y supervisar el trabajo voluntarios/as.
Supremo N 003-2015-MIMP. que se cumpla con la legislacin del personal.
i) Mantener una conducta tica en
El equipo bsico ser el siguiente: vigente. k) Respetar y promover el cada una de las acciones.
a) Un/a Director/a compromiso y la tica profesional.
c) Representar legalmente al hogar. j) Otros establecidos en los
b) Un/a Psiclogo/a l) Promover trabajos de Lineamientos para la atencin y
d) Velar por la conservacin, investigacin y reflexin susceptible funcionamiento de los hogares de
c) Un/a Trabajador/a Social seguridad y mantenimiento del de realizarse en el hogar. refugio temporal.
hogar.
m) Otros establecidos en los
Sin perjuicio del equipo bsico, es e) Coordinar, administrar y Lineamientos para la atencin y
recomendable contar con otros/as supervisar el manejo financiero y funcionamiento de los hogares de 18.3 Trabajador/a Social
profesional y/o personal de apoyo de los recursos materiales. refugio temporal.
como: d) Presentar anualmente la Son funciones y deberes del/de la
a) Abogado/a memoria del hogar de refugio 18.2 Psiclogo/a trabajador/a social:
temporal y anualmente datos
b) Promotor/a Son funciones y deberes del a) Realizar gestiones sociales con
estadsticos sobre las personas
psiclogo/a: las instancias de concertacin
d) Educador/a albergadas.
regional, provincial y distrital para
a) Brindar atencin psicolgica a las

24 25
HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Modelo de reglamento interno bsico HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Modelo de reglamento interno bsico

el acceso de la persona albergada a funcionamiento de los hogares de calidad y calidez, guiando en los i) Otras establecidas por el Hogar.
servicios complementarios. refugio temporal. aspectos de convivencia, salud,
aseo personal, escolaridad de hijos/
b) Realizar el estudio social del as, entre otros relacionados. 18. 6 Educador/a
grupo familiar y efectuar la visita 18.4 Abogado/a:
domiciliaria correspondiente si el b) Recepcionar a las personas
caso amerita. afectadas por violencia, en ausencia Sus funciones y deberes son los
Sus funciones y deberes son los de el o la psicloga/o. siguientes:
siguientes:
c) Elaborar el informe tcnico de c) Acompaar en casos de a) Organizar, planificar, programar,
acuerdo a la necesidad. a) Brindar orientacin legal. emergencia a las personas desarrollar y evaluar la intervencin
albergadas, en algunos trmites de cada caso presentado en
d) Orientar y asesorar a las personas b) Atender y brindar asesora
en los que tengan dificultades materia educativa.
en cuanto a derechos y sus redes respecto de los derechos de las
personales.
de soporte social y familiar. vctimas de violencia
b) Presentar a la Direccin el plan
e) Promover la participacin de las c) Interponer la denuncia ante la d) Apoyar en la compra, control y de trabajo del servicio educativo
personas albergadas en talleres instancia correspondiente. elaboracin de los alimentos en dirigido a las personas albergadas
ocupacionales. coordinacin con las personas
d) Patrocinar los casos de c) Observar y detectar las
f ) Participar en las reuniones de violencia en cualquier etapa del albergadas.
necesidades y caractersticas de los
trabajo. proceso y procurar la culminacin grupos e individuos albergados/as.
e) Participar en las reuniones de
satisfactoria de los mismos.
trabajo convocadas por la Direccin d) Coordinar apoyo con las
del Hogar. instituciones, grupos y personal
g) Cumplir con el reglamento e) Solicitar las medidas de educativo (reinsercin de ser
interno y procedimientos de la proteccin con la finalidad de f ) Prestar servicios en el Hogar
pertinente)
institucin. salvaguardar la integridad fsica, por turnos, de acuerdo a horarios
establecidos por la persona
h) Presentar a la Direccin el plan psicolgica y sexual de la vctima. e) Otras establecidas por el Hogar
responsable del Hogar.
de servicio social.
i) Supervisar el trabajo de los/ 18.5 Promotor/a g) Mantener coordinacin con la 18.7 Asistente administrativo
as internos/as de trabajo social y persona responsable y el persona
voluntarios/as. del Hogar para el cumplimiento de
Sus funciones y deberes son los Cumple la funcin de apoyar
j) Mantener una conducta tica en siguientes: las actividades del Plan Operativo.
en la administracin a la persona
cada una de las acciones. responsable del Hogar. Para tal
a) Apoyar en la atencin y cuidado h) Mantener una conducta tica en
k) Otros establecidos en los de las personas albergadas con efecto, realiza las siguientes tareas:
cada una de sus acciones.
Lineamientos para la atencin y
26 27
HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Modelo de reglamento interno bsico HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Modelo de reglamento interno bsico

a) Asiste en la elaboracin e b) Realizar su trabajo en el turno BSICAS DE LA ATENCIN sensibilizadas y tienen vocacin
implementacin del Plan Operativo establecido. BRINDADA POR EL EQUIPO DE de servicio para la atencin de la
TRABAJO problemtica desde los enfoques
b) Apoya en el registro contable del c) Resguardar la seguridad e de gnero, derechos humanos,
Hogar integridad de las personas Son condiciones bsicas de la integralidad e interculturalidad. El
albergadas en el Hogar. atencin brindada por el equipo personal del hogar debe contar
c) Apoyo en el pago de los sueldos de trabajo:
de los profesionales y personal de d) No permitir el ingreso de con estudios y/o experiencia en
apoyo que labora en el Hogar. personas ajenas a las albergadas en 19.1 La atencin integral a travs la atencin de mujeres y nias/os
d) Realizar los pagos de los servicios
el Hogar. de equipos conformados por que sufren hechos de violencia.
bsicos en coordinacin con la e) Realizar recorridos constantes por profesionales. 19.5 El personal atiende a las
el Hogar, respetando la privacidad
persona responsable del Hogar. 19.2 Los servicios de psicologa personas albergadas con:
de las personas albergadas en el
e) Maneja una caja chica del Hogar. y social que abordan el caso de a) Amabilidad
Hogar.
manera conjunta, compartiendo
f ) Se encarga de los archivos informacin, diseando la b) Confianza
administrativos. f ) Verificar la condicin de la cerca
estrategia de intervencin y
perimtrica delantera y trasera.
g) Se encarga de programar realizando el seguimiento de c) Honestidad
la compra de los alimentos, g) Revisar que las puertas y los logros, objetivos y acciones d) Imparcialidad
implementos de limpieza y otros ventanas estn completamente propuestas en la consecucin de
relacionados con las necesidades cerradas. los objetivos propuestos. Estos e) Confidencialidad
del Hogar y las personas albergadas. h) Ante cualquier signo que ponga servicios atienden en turnos
rotativos de 8 horas cada uno. f ) Privacidad
en riesgo la seguridad de las
h) Mantiene una conducta tica en personas albergadas y/o aquellas
19.3 El personal de apoyo se orienta g) Lenguaje apropiado
cada una de sus acciones. que trabajan en el Hogar ponerlo a labores tcnico administrativas,
i) Otras establecidas por el Hogar. en conocimiento a la Polica h) Respeto
de capacitacin y seguridad
Nacional del Per o al Serenazgo, del local, pudiendo contar con i) Empata y asertividad
de ser el caso. personas voluntarias provenientes
18.8 Personal de vigilancia i) Mantener una conducta tica en de los Colegios Profesionales, de El personal es responsable de dar la
cada una de sus acciones. acuerdo a las necesidades del bienvenida a la mujer afectada por
Tiene las funciones de vigilar y servicio. hechos de violencia en el momento
brindar seguridad, siendo las j) Otras establecidas por el Hogar. de su ingreso al Hogar.
siguientes: 19.4 Las personas integrantes
del equipo de trabajo estn 19.6 La promocin, por parte
a) Control de entrada y salida de las
Artculo 19.- CONDICIONES debidamente capacitadas, del hogar, de la implementacin
personas albergadas en el Hogar.
28 29
HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Modelo de reglamento interno bsico HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Modelo de reglamento interno bsico

de estrategias de autocuidado no debe portar letrero alguno que Asimismo, se coordina con
para prevenir el Sndrome de lo identifique, a fin de proteger a los Colegios Profesionales,
Agotamiento Profesional (SAP) en las personas albergadas. universidades y otras instituciones
el equipo de trabajo. a fin de que profesionales de
Cuentan con medidas de seguridad
19.7 La aplicacin de medidas externa que comprenden el distintas especialidades, brinden
correctivas para el buen acompaamiento del personal del servicios gratuitos a las personas
funcionamiento del hogar, de hogar cuando la persona albergada albergadas.
acuerdo con su normativa interna. requiere apoyo para realizar La intervencin cuenta con el
gestiones referidas al seguimiento apoyo de las instituciones pblicas
de su caso. y privadas de prevencin y atencin
de la violencia para:

Asimismo, se debe considerar TTULO V a) Defensa Legal


Artculo 20.- MEDIDAS DE la importancia de contar con Consiste en brindar el soporte
seguridad particular o a travs de Artculo 21.- DE LA
SEGURIDAD INTERNA profesional a travs del patrocinio
la Polica Nacional del Per y/o del COORDINACIN CON
legal del caso de violencia, as como
Las medidas de seguridad interna Serenazgo del distrito. INSTANCIAS PBLICAS Y
de otras instituciones de familia
se garantizan con la reserva de la PRIVADAS
vinculadas: alimentos, tenencia,
ubicacin del hogar, el compromiso Cuando la seguridad de las filiacin, entre otros.
de las personas afectadas de no personas albergadas o el personal El hogar garantiza la atencin
darlo a conocer, el control respecto del hogar sean amenazadas, integral, para lo cual coordina con b) Atencin psicolgica
a las llamadas telefnicas y la se solicita la intervencin de la entidades como el Ministerio de
prohibicin de recibir visitas. Comisara ms cercana, debiendo Referida a la contencin emocional,
establecer coordinaciones previas la Mujer y Poblaciones Vulnerables
terapia individual y/o grupal con la
- MIMP y los Centros Emergencia
Artculo 21.- MEDIDAS DE a efectos de contar con el apoyo finalidad de desarrollar los recursos
inmediato. Mujer - CEM, Ministerio del Interior,
SEGURIDAD EXTERNA personales que le permitan
Ministerio Pblico, Poder Judicial,
interrelacionarse de manera
El hogar est ubicado en una zona Se puede recibir la ayuda de Ministerio de Salud -MINSA,
saludable.
reservada, segura y con adecuada miembros de la comunidad para Instancias de Concertacin
iluminacin. El local cuenta con situaciones de emergencia. Regional, Provincial, Local y c) Atencin social
un diseo que permita el control la DEMUNA, adems de otras
del ingreso de las personas, tanto instituciones pblicas y privadas Consiste en la evaluacin de
desde la entrada principal como involucradas en la atencin y la situacin socio-familiar y el
del entorno. No obstante, el hogar prevencin de la violencia. fortalecimiento de las redes

30 31
HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Modelo de reglamento interno bsico HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Modelo de reglamento interno bsico

familiares y sociales, as como la


orientacin y promocin de su
reinsercin al egresar del hogar.

d) Atencin de la salud fsica

La atencin se realiza en
coordinacin y gestin con los
establecimientos de salud de la
zona para la recuperacin de las
secuelas fsicas o para continuar

con la atencin mdica requerida o


realizar el control y seguimiento de
la salud de la gestante.
e) Capacitacin y
desarrollo de habilidades
Se promueve el
fortalecimiento de su autonoma
y empoderamiento a travs del
desarrollo de capacidades de las
personas afectadas por hechos de
violencia.

32 33
HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Modelo de reglamento interno bsico HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Modelo de reglamento interno bsico

ANEXO N 1

FORMATO DE CARTA DE COMPROMISO DE LA PERSONA


ALBERGADA
Seoras/es:

____________________________
(Nombre del Hogar de Refugio Temporal)

Presente.-

Yo, _____________________________________________________
_______, identificada/o con DNI N ___________________, mediante
la presente expreso haber recibido informacin sobre los servicios y la
organizacin del Hogar, motivo por el cual ingreso de manera voluntaria;
y durante mi permanencia en el Hogar, cumplir:

Las normas establecidas en el Reglamento Interno del Hogar.

Los roles de vida diaria del Hogar.

Las actividades que me sean encargadas.

Con asistir a los diferentes talleres dictados en el Hogar.

Mantener en reserva la ubicacin del Hogar (durante y despus de


mi estada), a fin de salvaguardar mi integridad fsica y psicolgica, as
como la de las otras personas albergadas.
Otras normas de convivencia que resulten aplicables.

34 35
HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Modelo de reglamento interno bsico HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Modelo de reglamento interno bsico

Asimismo, mis hijas/os estarn bajo mi cargo, y en el caso que deba ANEXO N 2
salir dejar su cuidado a otra persona albergada, circunstancia que ser
oportunamente comunicada a los responsables del Hogar.
FORMATO DE CARTA DE RETIRO DEL HOGAR
Atentamente,
SITUACIN DE RIESGO
Seoras/es:
____________________________
(Nombre del Hogar de Refugio Temporal)
______________________
Presente.-
(Lugar, da, mes y ao)
Por medio de la presente, yo, _________________________
_________________________________, identificada/o con
DNI N __________________, albergada/o en el Hogar desde
____________________ ____________________
_________________ (fecha), hasta ________________ (fecha), expreso
Firma Huella Digital mi decisin de retirarme del Hogar de manera voluntaria; as como el
retiro de mis hijas/os ________________________________________.

El motivo de mi retiro es el siguiente: ____________________________


______________________________________________________.
Dejo constancia que asumo la total responsabilidad de esta decisin y
estoy completamente informada del riesgo que esto implica. Asimismo,
se me ha entregado un nmero y telfono de contacto al cual podr
llamar, de considerarlo necesrio.

Atentamente,
______________________
(Lugar, da, mes y ao)

____________________ ____________________

Firma Huella Digital

36 37
HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Modelo de reglamento interno bsico HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Modelo de reglamento interno bsico

ANEXO N 3

FORMATO DE CARTA DE RETIRO DEL HOGAR

Seoras/es:
____________________________
(Nombre del Hogar de Refugio Temporal)

Presente.-

Por medio de la presente, yo, _________________________


_________________________________, identificada/o con
DNI N __________________, albergada/o en el Hogar desde
_________________ (fecha), hasta ________________ (fecha), expreso
mi decisin de retirarme del Hogar de manera voluntaria; as como el
retiro de mis hijas/os ________________________________________.

El motivo de mi retiro es el siguiente: ____________________________


______________________________________________________.

Atentamente,
______________________
(Lugar, da, mes y ao)

____________________ ____________________

Firma Huella Digital

38 39
HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Modelo de reglamento interno bsico

40
HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Directiva para el registro

1
HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Directiva para el registro HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Directiva para el registro

2 3
HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Directiva para el registro
HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Directiva para el registro

Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables


Instrumentos de Gestin y Funcionamiento de los
Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
Hogares de Refugio Temporal para la atencin a
Marcela Huaita Alegre personas afectadas por violencia familiar, sexual y
de gnero
Viceministra de la Mujer
Ana Mara Mendieta Trefogli

Directora General de la Direccin General contra la Violencia de Gnero


CONTENIDOS
Silvia Loli Espinoza

Directora de la Direccin de Asistencia Tcnica y Promocin de Servicios Criterios de Derivacin a los Hogares de Refugio Temporal
Anexo N 1 Instructivo de las Fichas de Referencia a Hogares y de
Emma Espinoza Mavila

Especialistas de la Direccin de Asistencia Tcnica y Promocin de Servicios


1 Contrareferencia a Instituciones Derivantes
Anexo N 2 Ficha de Referencia a Hogares de Refugio Temporal
Anexo N 3 Ficha de Contrareferencia a Instituciones Derivantes
Ana Victoria Surez Farfn
Anexo N 4 Formato de Consentimiento de Ingreso al Hogar de Refugio
Andrea Ofracio Serna
Temporal
Edith Rosa Carrasco Olivas

Diseo Grfico 2 Lineamientos para la atencin y funcionamiento de los Hogares de


Refugio Temporal
Katherine Sheyla Rivera Ogosi
Wilfredo Sandro Paz Rodrguez
Modelo de Reglamento Interno Bsico de los Hogares de Refugio Temporal

Catalogacin Bibliogrfica 3 Anexo N 1 Formato de Carta de Compromiso de la Persona Albergada


Anexo N 2 Formato de Carta de Retiro del Hogar
CENDOC
Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2016-11628
Directiva General N 011-2016-MIMP/DGCVG, Normas para el Registro de
Impresin Hogares de Refugio Temporal

4
Industrias Grficas Ausangate S.A.C.
Formato N 01- Solicitud de Inscripcin
Formato N 02- Ficha de la Institucin que gestiona y administra el Hogar
Jids Solutions S.A.C.
de Refugio Temporal
Jr. Huallaga N 482 Int. 168 M - Galera La Casona de la Virreyna - Lima - Lima Formato N 03- Ficha de Informacin del Hogar de Refugio Temporal
Formato N 04- Plan de Trabajo
Tiraje: 500 ejemplares Formato N 05- Listado del Personal que trabaja en el Hogar de Refugio
Temporal
Segunda edicin: julio de 2016
Formato N 06- Solicitud de Renovacin de Inscripcin
Lima, Per Decreto Supremo N 007-2005-MIMDES- Aprobacin del Reglamento
de la Ley que crea Hogares de Refugio Temporal para las vctimas de la
violencia familiar

5
4
HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Directiva para el registro HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Directiva para el registro

6 7
HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Directiva para el registro HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Directiva para el registro

Directiva General N
011-2016-MIMP/DGCVG
Normas para el Registro de
Hogares de Refugio Temporal

8 9
HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Directiva para el registro HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Directiva para el registro

DIRECTIVA GENERAL N 011-2016-MIMP/DGCVG


NORMAS PARA EL REGISTRO DE HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL

Formulada por: Direccin General 3.5 Ley N 27337, Ley que


contra la Violencia de Gnero aprueba el Cdigo de los
Nios y Adolescentes y sus
I. OBJETIVO modificatorias.
Normar el procedimiento de
3.6 Ley N 28983, Ley de Igualdad
inscripcin y renovacin en el de Oportunidades entre
Registro de Hogares de Refugio Mujeres y Hombres.
Temporal.
II. FINALIDAD 3.7 Ley N 28236, Ley que crea
Hogares de Refugio Temporal
Registrar y supervisar los Hogares de para las vctimas de violencia
Refugio Temporal a nivel nacional familiar.
para el adecuado funcionamiento 3.8 Decreto Supremo N
y calidad en sus servicios. 007-2005-MIMDES, que
aprueba el Reglamento de
III. BASE LEGAL la Ley N 28236, Ley que crea
hogares de refugio temporal
3.1 Constitucin Poltica del Per. para las vctimas de violencia
familiar.
3.2 Convencin sobre la
Eliminacin de todas las 3.9 Ley N 30364, Ley para
formas de Discriminacin prevenir, sancionar y erradicar
la violencia contra las
contra la Mujer CEDAW.
mujeres y los integrantes del
3.3 Convencin Interamericana grupo familiar.
para Prevenir, Sancionar y 3.10 Ley N 27444, Ley del
Erradicar la Violencia Contra La Procedimiento Administrativo
Mujer Convencin de Belm General.
do Par.
3.11 Decreto Legislativo N
3.4 Convencin sobre los 1098, Ley de Organizacin
Derechos del Nio. y Funciones del Ministerio
de la Mujer y Poblaciones
10 11
HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Directiva para el registro HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Directiva para el registro

Vulnerables - MIMP. IV. ALCANCE de acuerdo a las necesidades psicolgico por su condicin de
especficas, propiciando el cese de tales, tanto en el mbito pblico
3.12 Decreto Supremo N La presente Directiva General es de la violencia y facilitando un proceso como en el privado.
003-2012-MIMP, que aplicacin para todos los Hogares de atencin y recuperacin integral,
que le permitan reinsertarse a la Se entiende por violencia contra
aprueba el Reglamento de de Refugio Temporal que funcionen las mujeres:
sociedad.
Organizacin de Funciones a nivel nacional, gestionados y
del Ministerio de la Mujer y administrados por el Ministerio de 5.1.2 Violencia basada en a) La que tiene lugar dentro de
Poblaciones Vulnerables y sus la Mujer y Poblaciones Vulnerables, gnero.- la familia o unidad domstica
modificatorias. gobiernos regionales, gobiernos o en cualquier otra relacin
locales, instituciones pblicas o Cualquier accin o conducta,
3.13 Decreto Supremo N 027-2007- basada en el gnero y agravada interpersonal, ya sea que el agresor
privadas.
PCM, que define y establece por la discriminacin proveniente comparta o haya compartido el
las Polticas Nacionales de V. DISPOSICIONES GENERALES de la coexistencia de diversas mismo domicilio que la mujer.
obligatorio cumplimiento para identidades (clase, identidad Comprende, entre otros, violacin,
las entidades del Gobierno 5.1 Para efectos de la presente sexual, edad, pertenencia tnica, maltrato fsico o psicolgico y
Nacional y sus modificatorias. Directiva General, debern entre otras), que cause muerte, abuso sexual.
tenerse en cuenta las siguientes dao o sufrimiento fsico, sexual o
3.14 Resolucin Ministerial N definiciones: psicolgico a una persona, tanto b) La que tiene lugar en la
069-2013-MIMP, que aprueba en el mbito pblico como en el comunidad, sea perpetrada por
la Directiva General N 5.1.1 Hogar de refugio privado. Se trata de aquella violencia cualquier persona y comprende,
que ocurre en un contexto de
002-2013-MIMP Lineamientos temporal entre otros, violacin, abuso
discriminacin sistemtica contra
para la Formulacin, la mujer y contra aquellos que sexual, tortura, trata de personas,
Modificacin y Aprobacin Lugar de acogida temporal para confrontan el sistema de gnero, prostitucin forzada, secuestro
de Directivas en el Ministerio mujeres vctimas de violencia al margen de su sexo, que no se y acoso sexual en el lugar de
de la Mujer y Poblaciones que se encuentren en situacin refiere a casos aislados, espordicos trabajo, as como en instituciones
Vulnerables - MIMP. de riesgo de feminicidio o peligre o episdicos de violencia, sino que educativas, establecimientos de
su integridad y/o salud fsica se remite a costumbres basadas salud o cualquier otro lugar.
o mental por dicha violencia, en concepciones referentes a la
asimismo como para sus hijos e inferioridad y subordinacin de c) La que sea perpetrada o
hijas vctimas de violencia en su las mujeres y la supremaca de los tolerada por los agentes del
entorno familiar. Los Hogares de varones. Estado, donde quiera que ocurra.
Refugio Temporal (en adelante,
5.1.3 Violencia contra las
Hogares) brindan proteccin,
mujeres.- Cualquier accin o
albergue, alimentacin y atencin conducta que les causa muerte,
multidisciplinaria especializada dao o sufrimiento fsico, sexual o
desde una perspectiva de gnero,
12 13
HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Directiva para el registro HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Directiva para el registro

5.1.4 Violencia contra los 5.1.5 Poblacin beneficiaria VI. DISPOSICIONES (Formato N 5) adjuntando sus
integrantes del grupo familiar ESPECFICAS: respectivos informes psicolgicos.
Se considera como poblacin Asimismo se deber adjuntar una
Cualquier accin o conducta que le beneficiaria de los Hogares a: 6.1 De la mecnica operativa Declaracin Jurada de no tener
causa muerte, dao o sufrimiento del registro personal en:
fsico, sexual o psicolgico y que Mujeres vctimas de violencia fsica,
se produce en el contexto de psicolgica, sexual, econmica 6.1.1 Solicitud de inscripcin i) El Registro Nacional de Deudores
una relacin de responsabilidad, o patrimonial, prioritariamente en el Registro de Hogares de Alimentarios Morosos - REDAM.
confianza o poder, de parte de un aquellas que sufren violencia de Refugio Temporal
pareja o ex pareja, con o sin hijos/ ii) El Registro Nacional de Sanciones
integrante a otro del grupo familiar. Todas las instituciones u de Destitucin y Despido - RNSDD
as menores de edad, cuya situacin
Se tiene especial consideracin de violencia las expone a riesgo o organizaciones que administren de SERVIR.
con las nias, nios, adolescentes, pone en peligro su integridad y/o Hogares formalizarn su inscripcin
iii) Con registro de antecedentes
adultos mayores y personas con salud fsica o mental, e incluso su en el Registro de Hogares de Refugio
penales, judiciales y policiales.
discapacidad. Temporal del Ministerio de la Mujer
vida. En caso de extranjeros deber
y Poblaciones Vulnerables. Se les
presentarse el certificado de
Entindase como miembros del asignar un nmero de expediente
antecedentes emitidos por la
grupo familiar a los cnyuges, al momento de ingresar los
INTERPOL.
excnyuges, convivientes, documentos a travs de Mesa de
exconvivientes; padrastros, Partes. Los requisitos se encuentran f. Adjuntar la lista de voluntarios/
madrastras; ascendientes y detallados a continuacin: Los as en conformidad con la normativa
descendientes; los parientes requisitos se encuentran detallados vigente sobre voluntariado.
colaterales de los cnyuges hasta a continuacin:
g. Copia simple de Licencia de
el cuarto grado de consanguinidad a. Solicitud de Inscripcin Funcionamiento del Hogar.
y segundo de afinidad; y a (Formato N 1)
quienes, sin tener cualquiera de h. Copia simple del convenio de
b. Ficha de la Institucin que cesin en uso, contrato de alquiler
las condiciones antes sealadas,
gestiona y administra el Hogar de o ttulo de propiedad del inmueble
habitan en el mismo hogar,
Refugio Temporal (Formato N 2) destinado al Hogar.
siempre que no medien relaciones
contractuales o laborales; y quienes c. Ficha de Informacin del Hogar
hayan procreado hijos en comn, de Refugio Temporal (Formato N i. Reglamento Interno del Hogar.
independiente que convivan o 3)
j. El estado financiero o la ltima
no, al momento de producirse la d. Plan de Trabajo (Formato N 4) declaracin anual del Impuesto a
violencia. la Renta presentada a la SUNAT o
e. Lista del personal que trabaja
en el Hogar de Refugio Temporal
14 15
HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Directiva para el registro HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Directiva para el registro

una declaracin jurada de ingresos pblica o privada para que 6.1.2 De la evaluacin: la que se dispondr el archivo
y fuentes de financiamiento. administre el Hogar se presentar: definitivo del expediente, la misma
El Informe Tcnico de Evaluacin que ser debidamente notificada al
Asimismo, se deber adjuntar el para las solicitudes de inscripcin o solicitante.
i) Copia literal de la partida
gasto promedio anual que genera renovacin comprender dos fases
electrnica o ficha registral de b. Evaluacin de funcionamiento
cada persona beneficiaria. continuas:
inscripcin de constitucin de del Hogar
k. En el caso de la administracin la institucin pblica o privada,
a. Evaluacin de la documentacin:
a cargo de organizaciones expedida por la zona registral i) A cargo de las/los profesionales
respectiva de la SUNARP con una
comunales, mediante Convenio i) La Direccin de Asistencia Tcnica responsables de administrar el
antigedad no mayor de (03)
de Cooperacin con el Gobierno y Promocin de Servicios proceder Registro de Hogares o a quienes
meses a la fecha de presentacin
Local se presentar copia de: a evaluar la documentacin se designen, la que se realizar en
de la solicitud.
presentada en un plazo de siete base al documento Lineamientos
i) Acta en la que consta la (07) das tiles, revisando el para la atencin y funcionamiento
ltima designacin de los/las ii) Copia literal de la partida cumplimiento de los requisitos, de Hogares.
representantes de la organizacin electrnica o ficha registral de as como la validez y vigencia de
inscripcin, expedida por la zona ii) En caso de ser favorable la
comunal. la documentacin proporcionada.
registral respectiva de la SUNARP evaluacin de los documentos
Slo en caso de ser desfavorable la o subsanadas las observaciones,
ii) Convenio de Cooperacin con una antigedad no mayor evaluacin, se emitir un informe se llevar a cabo una visita de
suscrito entre la organizacin de (03) meses a la fecha de y se notificar al solicitante para
presentacin de la solicitud, la que verificacin del Hogar en un
comunal y el Gobierno Local. que subsane las observaciones
deber contener el nombramiento plazo de quince (15) das tiles,
l. En el caso de las Organizaciones en el plazo mximo de diez a fin de constatar la informacin
de los integrantes del Consejo
No Gubernamentales, debern (10) das tiles contados a partir presentada en la solicitud,
Directivo con mandato vigente.
tener inscripcin vigente en el de la recepcin del documento pudindose coordinar con los
Registro de Organizaciones No ms el trmino de la distancia, gobiernos regionales y/o locales e
Gubernamentales de Desarrollo, aplicndose el cuadro general de instituciones del Estado pertinentes
administrado por la Agencia trminos de la distancia aprobado para coadyuvar en la realizacin
Peruana de Cooperacin con la Resolucin Administrativa N de este proceso. Se levantar un
Internacional, de acuerdo al marco 1325-CME-PJ, bajo apercibimiento acta de dicha visita, dejndose un
normativo vigente y adjuntar copia de archivarse definitivamente el ejemplar en la institucin.
simple. expediente.

m. En caso el Gobierno Regional ii) De no subsanarse las


o Local haya suscrito Convenios de observaciones, se elaborar un
Cooperacin con otra institucin informe final que dar origen a
una resolucin denegatoria en
16 17
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iii) De haber observaciones 6.1.3 Impugnacin de las 6.3 De la renovacin de adems efectuar recomendaciones
producto de la Visita de resoluciones inscripcin: para la mejora de las condiciones
Verificacin, se emitir un Informe de los servicios y efectuar el
Las Resoluciones pueden 6.3.1 La solicitud de renovacin
que ser dado a conocer al seguimiento a las mismas
ser impugnadas en va de de inscripcin en el Registro
solicitante, concedindosele un
reconsideracin y/o apelacin ante de Hogares se realizar con una De detectarse hechos que
plazo mximo de ocho (08) das
la Direccin de Asistencia Tcnica anticipacin mnima de treinta involucren o evidencien presuntas
tiles contados a partir de la
y Promocin de Servicios - DATPS, (30) das tiles antes de caducar la infracciones de contenido
recepcin del documento ms
tratndose de un recurso de inscripcin en el sealado Registro, laboral, diseo u organizacin
el trmino de la distancia, para
apelacin la referida rea elevar y deber considerar los mismos de la infraestructura o actos de
que subsane las observaciones
el expediente en el trmino de requisitos establecidos para su connotacin penal, debern
bajo apercibimiento de emitirse
veinticuatro (24) horas de recibido inscripcin, incluyendo el informe ser puestos en conocimiento
la resolucin denegatoria; en
el recurso a la Direccin General detallado de las actividades de las correspondientes
la que se dispondr el archivo
Contra la Violencia de Gnero, bajo realizadas en los ltimos dos (02) autoridades o de la institucin
definitivo del expediente.
responsabilidad. aos, de acuerdo a los planes administrativa que corresponda,
iv) Subsanadas las observaciones, operativos de la institucin, siendo conforme a la normativa vigente.
se llevar a cabo una nueva Visita 6.2 De la Resolucin y el propsito que el Hogar funcione
de Verificacin a fin de constatar Constancia de Registro: de acuerdo al ordenamiento 6.4.2 Autoridad a cargo de la
la subsanacin respectiva. Se 6.2.1 La Resolucin y Constancia jurdico nacional. (Formato N 06) supervisin
levantar un Acta de la nueva de Registro de Inscripcin o La supervisin est a cargo de la
visita, dejndose un ejemplar a la renovacin en el Registro de 6.4 De la supervisin Direccin de Asistencia Tcnica
institucin. Hogares que emita el Ministerio de y Promocin de Servicios de
6.4.1 Finalidad de la supervisin
la Mujer y Poblaciones Vulnerables la Direccin General contra la
v) Verificada la visita, se emitir un
tiene carcter de acreditacin para La supervisin del Hogar es el Violencia de Gnero de acuerdo
Informe Final, que de ser favorable,
el funcionamiento del servicio y proceso que verifica que el servicio a lo dispuesto por el Reglamento
recomendar la emisin de la
su vigencia es de dos (02) aos, a brindado en el mbito nacional de Organizacin y Funciones
Resolucin Directoral de Registro y
partir de la fecha de su emisin. a las mujeres y sus hijos e hijas del Ministerio de la Mujer y
la respectiva Constancia.
residentes en dicha institucin Poblaciones Vulnerables, artculo
vi) De ser desfavorable el informe se encuentre dentro de los 87, literal d), pudindose coordinar
final, se emitir una Resolucin parmetros establecidos por los con los gobiernos regionales
Directoral denegatoria, en la que Lineamientos para la atencin y y/o locales para coadyuvar en
se dispondr el archivo definitivo funcionamiento de los Hogares, en la realizacin de este proceso.
del expediente, la misma que el marco de los derechos humanos.
ser debidamente notificada al
solicitante. El proceso de supervisin permite

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HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Directiva para el registro HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Directiva para el registro

Es obligacin de las instituciones VII. DISPOSICIN IX. ANEXOS


que administran los Hogares COMPLEMENTARIA
brindar las facilidades necesarias Formato N 01 - Solicitud de
7.1 El registro de los Hogares Inscripcin.
a los representantes del MIMP
estar a cargo de la Direccin
y a los representantes de los Formato N 02 - Ficha de
General Contra la Violencia de
gobiernos regionales y/o locales la Institucin que gestiona y
Gnero, a travs de la Direccin
que participan en las visitas administra el Hogar de Refugio
de Asistencia Tcnica y Promocin
de supervisin y monitoreo. Temporal.
de Servicios del Ministerio de la
6.4.3 Procedimiento para la Mujer y Poblaciones Vulnerables.
supervisin Formato N 03 - Ficha de
7.2 La Direccin General Contra Informacin del Hogar de Refugio
El Ministerio de la Mujer y la Violencia de Gnero, a travs Temporal.
Poblaciones Vulnerables coordina de la Direccin de Asistencia
con los gobiernos regionales y/ o Tcnica y Promocin de Servicios, Formato N 04 - Plan de Trabajo.
locales e Instituciones competentes brinda asistencia tcnica para las Formato N 05 - Listado del
a efectos de llevar a cabo las visitas inscripciones y renovaciones en el Personal que trabaja en el Hogar
de supervisin, las cuales podrn Registro de Hogares y realiza un de Refugio Temporal.
efectuarse previa coordinacin o proceso de difusin de la Directiva.
sin aviso previo, en ambos casos Formato N 06 - Solicitud de
las personas supervisoras se Renovacin de Inscripcin.
identificarn y se elaborar un acta VIII. RESPONSABILIDAD
dejndose copia de la misma a la
persona responsable del Hogar. El cumplimiento de la presente
Directiva es de responsabilidad del
El informe de supervisin ser Director/a General de la Direccin
emitido por la entidad que realiz la General Contra la Violencia de
visita en un plazo mximo de quince Gnero y del Director/a de la
(15) das hbiles de realizada la visita. Direccin de Asistencia Tcnica y
Promocin de Servicios.

20 21
HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Directiva para el registro HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Directiva para el registro

FORMATO N 1 FORMATO N 2
FICHA DE LA INSTITUCIN QUE GESTIONA Y ADMINISTRA EL
HOGAR DE REFUGIO TEMPORAL
SOLICITUD DE INSCRIPCIN Utilice letra de imprenta y asegrese de llenar TODOS los recuadros.

Solicita Inscripcin I. DATOS GENERALES


Seoras/es 1. Nmero de 2. Fecha de
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables-MIMP Identificacin: solicitud :
/ /
Presente.- 3. Nombre de la
Institucin:
______________________________________________________ con RUC N___________
__________________________debidamente representada por su _____________________ 5. Fecha de
_____________, seor/a ____________________________________, identificado/a con DNI
4. Siglas: / /
creacin :
______________, y sealando domicilio legal en_____________________________________ *Escribir fecha segn el formato dd/mm/aa, ejemplo: 26/02/2016
____________________________ante usted nos presentamos y decimos:
6. Categora Institucional (marcar solo una de las categoras)
Que, de acuerdo con lo establecido en la Directiva General N 011-2016-MIMP, Normas para el a) Gobierno regional b) Municipalidad provincial c) Municipalidad distrital
Registro de Hogares de Refugio Temporal, solicitamos tenga a bien disponer la inscripcin de
d) Sociedad de beneficiencia e) Asociacin civil f ) Asociacin religiosa
nuestro organismo en el Registro de Hogares de Refugio Temporal del MIMP as como otorgarnos
la respectiva constancia, para lo cual cumplimos con adjuntar los requisitos establecidos para tal g) Org. no gubernamental h) MIMP i) Otra institucin: ..........................

efecto. 7. Nmero de RUC*


*Si no tuviera indique el motivo.
De igual modo, precisamos que conocemos la legislacin peruana en lo referente a la atencin y
proteccin de personas afectadas por hechos de violencia fsica, psicolgica, sexual, econmica o II. DATOS DEL RESPONSABLE
patrimonial, y nos sometemos a ella para todo efecto legal; asimismo, hacemos de su conocimiento 1. Apellidos y nombres completos
que contamos con recursos financieros necesarios para la ejecucin de los diferentes programas y
proyectos que llevamos a cabo en el Hogar de Refugio Temporal.
2. Cargo
Finalmente, declaramos conocer que el presente documento y los anexos adjuntos, as como 3. Telfono
toda otra documentacin presentada tienen el carcter de Declaracin Jurada, de acuerdo
con lo establecido en las disposiciones pertinentes de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General. III. DATOS DE LA OFICINA/REA/GERENCIA DE LA INSTITUCIN A CARGO DEL HOGAR
DE REFUGIO TEMPORAL
Por lo antes expuesto, pedimos a usted acceder a lo solicitado con arreglo a Ley.
1. Nombre de la Oficina/rea/
Lima,. de.de.. Gerencia a cargo del Hogar de
Refugio Temporal

__________________________________
Nombre, firma y sello del representante
2. Telfono (fijo y celular)

Adjuntar copia de DNI vigente

22 23
HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Directiva para el registro HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Directiva para el registro

IV. UBICACIN FSICA DE LA INSTITUCIN


FORMATO N 3
1. Direccin de la sede principal (Urb/ Av/ Jr/ etc)
FICHA INFORMACIN DEL HOGAR DE REFUGIO TEMPORAL
2. Departamento / Provincia / Distrito*

Utilice letra de imprenta y asegrese de llenar TODOS los recuadros.


3. Telfono (s) (sealando el cdigo del departamento) Fax
I. DATOS GENERALES DEL HOGAR
5. Correo electrnico
6. Direccin pgina Web 1. Nombre de la Institucin responsable
7. Horario de atencin 2. Nombre del Hogares de Refugio Temporal, Casa Refugio o Albergue

*Ejemplo: Loreto/ Maynas/ Iquitos


3. Fecha de inicio del Hogar de Refugio Temporal / /
4. Fecha Legal (Norma de creacin)
Adjuntar croquis de ubicacin de la institucin y referencias de cmo llegar:
*Escribir fecha segn formato dd/mm/aa, ejemplo 26/02/2016
I. DATOS DEL/LA RESPONSABLE DEL HOGAR DE REFUGIO TEMPORAL
1. Apellidos y nombres completos

2. Cargo
3. Telfono
4. Correo electrnico

III. UBICACIN FSICA DEL HOGAR DE REFUGIO TEMPORAL


1. Direccin de la sede principal (Urb/ Av/ Jr/ etc)

Departamento / Provincia / Distrito*


Telfono (s) Fax
Horario de atencin
Correo electrnico
*Ejemplo: Loreto/ Maynas/ Iquitos
____________________________ IV. INFORMACIN TCNICA
Firma de responsable y sello de la
Institucin 1. Objetivo principal del Hogar de Refugio Temporal

Fecha: / /

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HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Directiva para el registro HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Directiva para el registro

2. Poblacin beneficiaria 5. Recursos Humanos*


a) Psiclogos/as f ) Administrativos/as
a) Mujeres vctimas de violencia de pareja o ex pareja
b) Trabajadores/as Sociales g) Promotor/a o personal de apoyo en
b) Mujeres con hijas e hijos menores de edad vctimas de violencia en el la atencin
entorno familiar c) Abogados/as h) Personal de vigilancia
c) Hijas e hijos menores de edad vctimas indirectas de la violencia d) Educadores/as i) Personal paramdico
d) Otros.
e) Profesores/as de taller ocupacional j) Voluntarias/os

Otros

3. Poblacin beneficiaria atendida (en el ltimo ao enero a diciembre): *Indique el nmero de personas que se encuentran actualmente laborando para cada caso. En
Descripcin Mujeres vctimas de Hijas e hijos vctimas Hijas e hijos Otros otros especifique nmero y tipo de profesional.
violencia de pareja o de violencia en el vctimas indirectas de
ex pareja entorno familiar la violencia
6. Servicios (marcar el o los servicios con que cuenta)
Instalacin de agua Instalaciones de desage Instalaciones elctricas
Rango de edad M F Total M F Total M F Total M F Total
Servicios higinicos Cocina Instalaciones de gas
< = 5 aos
6 a 11 aos
12 a 17 aos
7. Infraestructura
18 a 25 aos a) rea total disponible (m2) b) rea total construida (m2)
26 a 35 aos c) rea libre (incluye instalaciones deportivas, huertos y jardines, m2)
36 a 45 aos d) El local que tiene es: Propio Alquilado Cedido en uso
46 a 59 aos e) Los dormitorios son: e.1)Unifamiliares f ) Nmero de f.1)Unifamiliares
60 a + aos e.2)Multifamiliares dormitorios f.2)Multifamiliares
TOTAL e.3)Mixto
g) Nmero total de h)Nmero i) Nmero de
camas total de servicios
4.Lneas de atencin cunas higinicos
j. Ambientes 1) Cocina 2) Comedor
a) Necesidades bsicas (Espacio de acogida, alimentacin, vestido, salud) disponibles 3) Sala de espera 4) Sala de juegos
b) Proteccin de la persona albergada (Espacio seguro y proteccin) 5) Consultorios nias/os
c) Intervencin teraputica 7) Oficina administrativa 6) Jardn
d) Proyecto de recuperacin personal-social 9) Lavandera 8) Depsito
(desarrollo de habilidades personales, sociales y de la vida diaria) 11) rea de estudios 10) Sala de talleres
e) Capacitacin tcnica y/o productiva Otros: ....................................... ocupacionales
Otro/s
k) Capacidad de personas
albergadas

26 27
HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Directiva para el registro HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Directiva para el registro

OBSERVACIONES
8. Presupuesto y fuentes de financiamiento

Rubros Valor* Fuente principal de financiamiento


a) Personal
b) Alimentacin
c) Servicios de agua,
electricidad, gas,
telfono y/o internet
(*) Escribir cualquier comentario o sugerencia que considere pertinente.
d) Productos de
limpieza y tiles de
Adjuntar croquis de ubicacin de la institucin y referencias de cmo llegar:
oficina
e) Salud y vestido
f ) Movilidad
g) Otros
TOTAL
*Presupuesto anual del Hogar de Refugio Temporal. En soles corrientes.

9. Zona de influencia (indicar nombre de departamentos, provincias y distritos segn sea el


caso de donde proviene la poblacin beneficiaria)

V. ARTICULACIN INTERISTITUCIONAL

Nombre de la Tipo de apoyo En caso de Telfono


institucin convenio u acuerdo ____________________________
especificar Firma de responsable y sello de la
Institucin

Fecha: / /

28 29
HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Directiva para el registro HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Directiva para el registro

FORMATO N 4 FORMATO N 5

PLAN DE TRABAJO LISTADO DEL PERSONAL QUE TRABAJA EN EL


ESQUEMA DE PLAN DE TRABAJO HOGAR DE REFUGIO TEMPORAL (*)
I. IDENTIFICACIN

a) Nombre de la Institucin N Nombres y Apellidos Edad Sexo Profesin Cargo


b) Representante 01
c) Integrantes de la directiva
d) Periodo 02
e) mbito de accin 03
04
II. FUNDAMENTACIN O JUSTIFICACIN
05
III. CUADRO RESUMEN 06
07
Visin: 08
Misin:
09
Objetivo General:
10
(*) La institucin consignar la relacin total del personal con el cual labora.
Objetivos especficos Actividad Meta Cronograma Responsable

____________________________
IV. RECURSOS Firma de responsable y sello de la
Institucin
4.1 Humanos
4.2 Infraestructura
4.3 Materiales
4.4 Institucionales
4.5 Otros Fecha: / /

V. PRESUPUESTO Y FINANCIAMIENTO

VI. EVALUACIN

____________________________
Firma de responsable y sello de la
Institucin
Fecha: / /

30 31
HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Directiva para el registro HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Directiva para el registro

FORMATO N6 DECRETO SUPREMO N 007-2005-MIMDES- APRUEBAN


REGLAMENTO DE LA LEY QUE CREA HOGARES DE REFUGIO
SOSOLICITUD DE RENOVACIN DE INSCRIPCIN TEMPORAL PARA LAS VCTIMAS DE LA VIOLENCIA FAMILIAR

Solicita Renovacin___________________ EL PRESIDENTE DE LA custodia de los menores afectados;


REPBLICA
Seoras/es Que, en tal sentido, resulta
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables-MIMP
CONSIDERANDO: necesario aprobar el Reglamento
Presente.-
que establezca el marco normativo
Que, la Ley N 28236, Ley que Crea que permita llevar a efecto la
_________________________________________________________________________ con Hogares de Refugio Temporal para implementacin de Hogares de
RUC N___________________ y Cdigo de Registro MIMP N _____ debidmente representada las Vctimas de Violencia Familiar,
por su__________________, Seor/a _____________________________, identificado/a con Refugio Temporal para las Vctimas
DNI ____________, y sealando domicilio legal en ____________________________________ establece en su Artculo 5 que el de la Violencia Familiar;
_________________________________________________________________ ante usted nos Ministerio de la Mujer y Desarrollo
presentamos y decimos: Social - MIMDES elaborar el De conformidad con lo estipulado
Que, de acuerdo con lo establecido en la Directiva de Registro de Hogares, aprobado por Resolu- Reglamento de la misma para su con el inciso 8) del Artculo 118
de la Constitucin Poltica del
cin Ministerial N 011-2016-MIMP, solicitamos tenga a bien disponer la Renovacin de la Inscrip- implementacin;
cin de nuestra institucin en el Registro de Hogares de Refugio Temporal del MIMP. Per, el inciso 2) del Artculo 3 del
Que, el literal d) del Artculo 8 Decreto Legislativo N 560, Ley
As como el otorgamiento de la respectiva constancia, para la cual cumplimos con adjuntar los dela Convencin Interamericana del Poder Ejecutivo,el inciso 2) del
requisitos establecidos para el efecto.
para Prevenir, Sancionar y Artculo 4 de la Ley N 27793, Ley
De igual modo, precisamos que conocemos la legislacin peruana en lo referente a la atencin y Erradicar la Violencia contra la de Organizacin y Funciones del
proteccin de personas afectadas por hechos de violencia fsica, psicolgica, sexual, econmica Mujer (Convencin de Belem do Ministerio de la Mujer y Desarrollo
o patrimonial, y nos sometemos a ella para todo efecto legal; asimismo hacemos de su cono-
Par), aprobada por Resolucin Social, as como en el inciso b)
cimiento que contamos con recursos financieros necesarios para la ejecucin de los diferentes del Artculo 12 del Reglamento
programas y proyectos que llevamos a cabo en el Hogar de Refugio Temporal. Legislativa N 26583, establece
de Organizacin y Funciones del
que los Estados Partes se Ministerio de la Mujer y Desarrollo
Finalmente, declaramos conocer que el presente documento y los anexos adjuntos, as como
toda otra documentacin presentada tienen el carcter de Declaracin Jurada, de acuerdo con
comprometen a adoptar, en forma Social, aprobado por Decreto
lo establecido en las disposiciones pertinentes de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Admi- progresiva, medidas especficas Supremo N 011-2004-MIMDES;
nistrativo General. para suministrar los servicios
Por lo antes expuesto, pedimos a usted acceder a lo solicitado con arreglo a Ley.
especializados apropiados para DECRETA:
la atencin necesaria a la mujer
Lima,.dede objeto de violencia, por medio de Artculo 1.- Aprobar el Reglamento
entidades de los sectores pblico y de la Ley N 28236, Ley que Crea
_______________________________________ privado, inclusive refugios, servicios Hogares de Refugio Temporal para
Nombre, firma y sello del Representante
de orientacin para toda la familia, las Vctimas de Violencia Familiar, el
-Adjuntar Formatos 2 y 3 actualizados. cuando sea el caso, y cuidado y que consta de quince (15) artculos,

32 33
HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Directiva para el registro HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Directiva para el registro

y dos (2) disposiciones REGLAMENTO DE LA LEY N 28236 LEY QUE CREA HOGARES
complementarias y finales, cuyo DE REFUGIO TEMPORAL PARA VCTIMAS DE VIOLENCIA
texto en anexo forma parte del FAMILIAR
presente Decreto Supremo.
Captulo I a) Poblacin beneficiaria: Son las
Artculo 2.- Derguense o
modifquense todas las normas que personas afectadas por cualquier
De las Definiciones y Contenido manifestacin de violencia familiar
se opongan a lo dispuesto en el
presente Decreto Supremo. Artculo 1.- Para los efectos del cuyasituacin de riesgo ponga
presente Reglamento se entender en peligro su integridad y/o salud
Artculo 3.- El presente Decreto fsica, mental, emocional y/o moral.
como:
Supremo ser refrendado por la
Ministra de la Mujer y Desarrollo - MIMDES, al Ministerio de laMujer y b) Violencia familiar: Cualquier
Social. Desarrollo Social. accin u omisin que cause dao
fsico o psicolgico, maltrato sin
Artculo 4.- El presente Decreto - MINSA, al Ministerio de Salud. lesin, inclusive la amenaza o
Supremo entrar en vigencia coaccin graves y/o reiteradas,
a partir del da siguiente de su - PNCVFS, al Programa Nacional as como la violencia sexual, de
publicacin en el Diario Oficial El contra la Violencia Familiar y Sexual. conformidad con lo establecido
Peruano.
en el Artculo 2 del Texto nico
- Ley, a la Ley N 28236 - Ley que
Dado en la Casa de Gobierno, en la Ordenado de la Ley N 26260 - Ley
Crea Hogares de Refugio Temporal
ciudad de Lima, a los ocho das del de Proteccin
para Vctimas de Violencia Familiar.
mes de abril del ao dos mil cinco.
Frente a la Violencia Familiar,
- Hogares, Hogares de Refugio
Regstrese, comunquese y aprobado por Decreto Supremo N
Temporal para Vctimas de Violencia
publquese. 006-97-JUS modificado por la Ley
Familiar.
N 27306.
ALEJANDRO TOLEDO Artculo 2.- El presente Reglamento
c) Proyecto de recuperacin
Presidente Constitucional de la tiene por objeto precisar la
personal - social: Consiste en
Repblica naturaleza, objetivos, funciones
el conjunto de actividades
y estructura de los Hogares, de
que se realizarn a favor de
ANA MARA ROMERO-LOZADA conformidad con la Ley.
los beneficiarios durante su
LAUEZZARI
Artculo 3.- Para efectos del permanencia en el Hogar, las
Ministra de la Mujer y Desarrollo presente Reglamento se entiende mismas que sern diseadas por el
Social por: equipo profesional, con la finalidad

34 35
HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Directiva para el registro HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Directiva para el registro

de contribuir al mejoramiento Captulo II de capacidades que permitan la Asimismo, en virtud de lo


de la condicin de vida de los opcin por una vida sin violencia. establecido en el artculo 4 de
beneficiarios. De la Naturaleza, Objetivos y la Ley, los Gobiernos Locales se
Admisin a los Hogares c) Garantizar la atencin integral a encargarn de coordinar con los
d) Estrategia de intervencin personas afectadas por la violencia Colegios Profesionales a fin de que
integral: Es el conjunto de acciones Artculo 4.- Los Hogares son en el abogados, mdicos, psiclogos,
diseadas para abordar el caso de lugares de acogida temporal asistentassociales, brinden
marco de la intervencin de la Red servicios gratuitos permanentes a
cada vctima de violencia familiar, para vctimas de violencia
Local de Prevencin y Atencin de los beneficiarios de los Hogares.
desde un enfoque interdisciplinario, familiar, que brindan proteccin,
la Violencia Familiar.
considerando los factores de riesgo albergue, alimentacin y atencin Captulo III
y la gravedad de los hechos, as multidisciplinaria especializada Artculo 6.-La derivacin e ingreso
como sus capacidades y recursos de acuerdo con sus necesidades de las vctimas de violencia familiar De la Direccin y Administracin
personales y sociales. especficas por razn de sexo y a los Hogares se realizar a travs
edad, propiciando su recuperacin de los Centros Emergencia Mujer Artculo 8.- Corresponder a los
e) Intervencin Teraputica: Es el integral. del MIMDES, del Ministerio Pblico Gobiernos Locales promover la
conjunto de procedimientos que instalacin, implementacin y
y de los Juzgados de Familia, previa
tienen el propsito de contribuir Artculo 5.- Los Hogares tienen funcionamiento de los Hogares,
evaluacin del caso en particular en virtuda lo establecido en el
a la recuperacin emocional de la como objetivos: en el marco de una estrategia de literal f ) del artculo 3 del Texto
vctima y a un cambio o modificacin intervencin integral, de acuerdo nico Ordenado de la Ley N
a) Garantizar un espacio seguro
de comportamientos basados en a los Criterios de Derivacin, que 26260 - Ley de Proyeccin frente a
de acogida temporal brindando
el establecimiento de relaciones sern establecidos por el MIMDES la Violencia Familiar, aprobado por
vivienda, alimentacin, vestido,
saludables, la promocin de su a propuesta del PNCVFS. Decreto Supremo N 006-97-JUS,
proteccin, soporte emocional as
autonoma y el reconocimiento de y modificado por la Ley N 28236;
como un proyecto de recuperacin Artculo 7.- Las personas vctimas pudiendo, para dichos efectos,
sus capacidades.
personal - social a personas de violencia familiar y sexual suscribir Convenios de Cooperacin
f ) Modelo de Intervencin: Es el afectadas por la violencia familiar, que ingresen a los Hogares entre s, con el Gobierno Regional u
referente que describe, organiza, de manera especfica y de acuerdo recibirn atencin integral y otra institucin pblica o privada.
explica y predice la forma de con sus caractersticas particulares multidisciplinaria por parte del
tratar la realidad o situacin de las por razn de sexo, grupo etreo y equipo multidisciplinario de Artculo 9.- El MIMDES a travs del
vctimas de violencia familiar que condicin fsico - mental. los Hogares, inicindose una PNCVFS, deber:
se encuentran en un Hogar,de intervencin teraputica y de
b) Brindar el apoyo teraputico 1. Promover la Red de
manera articulada e integral, con adaptacin a los Hogares para la
que promueva la autonoma de las Prevencin y Atencin de la
la participacin de los diferentes recuperacin del dao sufrido y su
personas afectadas por la violencia Violencia Familiar y/o sexual en
actores que pertenecen a entidades normal desarrollo social.
familiar y el acompaamiento en la la localidad en coordinacin
pblicas y/o privadas.
toma de decisiones y el desarrollo con los Gobiernos Locales.

36 37
HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Directiva para el registro HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Directiva para el registro

2. Implementar y administrar a Artculo 10.- Los Hogares Artculo 12.- Las funciones de Prevencin y Atencin de la
travs del PNCVFS el Registro de implementados en virtud del de los integrantes del equipo Violencia Familiar y Sexual.
Hogares. presente reglamento debern multidisciplinario se establecer
sujetarse a los Lineamientos parala en el Reglamento Interno de cada Captulo VIl
3. Brindar apoyo tcnico en atencin y funcionamiento de los uno de los Hogares, el cual ser
la elaboracin del Modelo de Hogares, que sern establecidos De la Red Local de Prevencin y
aprobado por cada Gobierno Local Atencin de la Violencia Familiar y
Intervencin de acuerdo a los por el MIMDES a propuesta del conforme a su propia normatividad
Lineamientos de Funcionamiento PNCVFS. Sexual
y teniendo en cuenta el Modelo de
de Hogares. Reglamento Interno Bsico de los Artculo 15.- La Red Local de
Captulo IV Hogares, que ser aprobado por el Prevencin y Atencin de la
4. Apoyar en la gestin para la
captacin de recursos a travs de la De las Funciones y Estructura MIMDES a propuesta del PNCVFS. Violencia Familiar y Sexual est
Cooperacin Tcnica Internacional, conformada por instituciones
Captulo V pblicas y privadas orientadas
destinados a los Hogares.
Artculo 11.- los Hogares a la prevencin y atencin de la
De la Coordinacin para la
5. Brindar apoyo tcnico en brindarn atencin integral a la Atencin Asistencial en Centros violencia familiar y sexual.
investigaciones acerca de poblacin Hospitalarios
laproblemtica de violencia familiar beneficiaria a travs de un equipo La Red Local de Prevencin y
que se realicen en las zonas de multidisciplinario, el cual estar Artculo 13.- La atencin Atencin de la Violencia Familiar y
intervencin. integrado, asistencial en Centros Hospitalarios Sexual dirigir principalmente su
para las personas albergadas ser accionar a:
6. Realizar el seguimiento de los cuando menos, por: coordinada con el MINSA cuando
casos derivados a travs de los su estado de salud as lo requiera. a) Sensibilizar y movilizar a la
Centros Emergencia Mujer. - Un(a) Director (a) comunidad y la sociedad civil para
Captulo VI brindar apoyo frente a la situacin
7. Evaluar el funcionamiento de - Un(a) Psiclogo(a) social de las personas vctimas de
De la Coordinacin para la Defensa la violencia familiar.
los Hogares de acuerdo con los - Un(a) Trabajador(a) Social Judicial
Lineamientos de Funcionamiento
de Hogares, y en su caso emitir Los Hogares podrn contar con b) Formar una red de coordinacin
Artculo 14.- En los casos que con diferentes entidades pblicas
recomendaciones. el apoyo del Voluntariado de se requiera la defensa judicial y privadas de la comunidad
conformidad con lo establecido de las personas albergadas, sta para apoyar elcumplimiento de
8. Brindar asesoramiento tcnico en la Ley N 28238, Ley General
ser coordinada con los Centros los objetivos de los Hogares de
en laadministracin y direccin del Voluntariado, y su Reglamento
Emergencia Mujer del MIMDES, Refugio Temporales para Vctimas
de los Hogares, a solicitud de los aprobado por Decreto Supremo N
con los Consultorios Jurdicos de Violencia Familiar.
Gobiernos Locales. 008-2004-MIMDES. Gratuitos y con las instituciones
que conforman la Red Local

38 39
HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Directiva para el registro HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Directiva para el registro

c) Lograr alianzas estratgicas con Disposiciones


Universidades con el objetivo de Complementarias y Finales
que docentes brinden capacitacin
al personal de los Hogares respecto Primera.- Los Gobiernos Locales
de la problemtica de violencia podrn definir a la poblacin
familiar. beneficiaria en cada uno de los
Hogares cuya implementacin
d) Lograr alianzas estratgicas promuevan, previo diagnstico del
con Colegios Profesionales para problema de la violencia familiar y
que los profesionales mdicos, sexual en sus respectivos mbitos
abogados, psiclogos, trabajadoras geogrficos.
sociales, odontlogos, etc., brinden
servicios gratuitos permanentes a Segunda.- Mediante Resolucin
los beneficiarios de los Hogares. Ministerial del MIMDES se aprobarn
las normas complementarias que
fueran necesarias, as como los
siguientes documentos:

- Criterios de Derivacin a los Hogares.

- Lineamientos para la atencin y


funcionamiento de los Hogares.

- Directiva para el Registro de Hogares.

- Modelo de Reglamento Interno


Bsico de los Hogares.

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HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Directiva para el registro HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL / Directiva para el registro

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