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Consorcio Hospitalario Pampas

LKS INGENIERIA S. COOP

Consorcio Hospitalario Pampas

PLAN DE TRABAJO
MEJORAMIENTODELOSSERVICIOSDESALUDDELSEGUNDONIVELDE
ATENCINDELESTABLECIMIENTODESALUDESTRATGICOHOSPITALDE
PAMPAS,DISTRITODEPAMPAS,TAYACAJAHUANCAVELICA

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INDICE
1.ANTECEDENTES Pg.3
2.METASYOBJETIVOS Pg.4
2.1OBJETIVOGENERAL Pg.4
2.2OBJETIVOESPECIFICO Pg.4
3.ESTRUCUTRADETRABAJO Pg.5
3.1ORGANIGRAMADELSERVICIO Pg.5
3.2ROLESYFUNCIONES Pg.5
3.2.1DELCONSULTOR Pg.5
3.2.2DELJEFEDEPROYECTO Pg.7
3.2.3DELOSESPECIALISTAS Pg.8
4.METODOLOGIA Pg.8
4.1METODOLOGIADETRABAJO Pg.8
4.2PROCESODEENTREGA Pg.8
4.3COMPOSICIONDEINFORMES Pg.11
4.3.1INFORMESITUACIONAL Pg.11
4.3.2ESTUDIOIMPACTOAMBIENTAL Pg.11
4.3.3CERTIFICADOINEXISTENCIARESTOS Pg.14
4.4CONTENIDOEXPEDIENTETECNICO Pg.15
4.5REQUISITOSDEPRESENTACIONDEDOCUMENTOS Pg.19
5.LINEADEACCIONESPARAALCANZAROBJETIVOS Pg.21
6.EQUIPOTECNICODETRABAJO Pg.22
6.1COMPOSICIONEQUIPO Pg.22
6.2MATRIZRESPONSABILIDADES Pg.25
7.CRONOGRAMAACTIVIDADESCALENDARIZADO Pg.26
8.RIESGOSADVERTIDOS Pg.26
10.GESTIONDECOMUNICACINYCOORDINACION Pg.26
10.1CANALESDECOMUNUICACION Pg.26
10.2CUADERNODESEGUIMIENTODEESTUDIO Pg.26
ANEXO1.CRONOGRAMAACTIVIDADES Pg.27
ANEXO2.ANALISISDERIESGO Pg.29

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1. ANTECEDENTES

ActualmenteelHospitaldePampas,pertenecientealareddeTayacaja,concdigoRENAES4074,
tieneunapoblacindirectamentebeneficiadaporelhospitaldePampasde6,554hab.Lascuales
estndentrodeunreadeinfluenciadeunahoraparaelhospitalyestndentrodelaatencinde
prevencin de la enfermedad, promocin de la salud y recuperacin. La poblacin est en un
rango de tiempo de 2 horas para atenciones no Quirrgicas de mediana complejidad con una
poblacin para atender de 48 882 pobladores de diferentes edades, estas poblaciones son en
principio atendidas en los Puestos y Centros de Salud, siendo refieren al Hospital de Pampas
debidoalacomplejidaddeenfermedadyparadarcontinuidadalaatencin.Lapoblacinesten
un rango de tiempo de 4 horas para atenciones Quirrgicas de mediana complejidad, con una
poblacin para atender de 77 ,818 pobladores. De la evaluacin realizada, se determina que el
estado fsico de la infraestructura del Hospital de Pampas, en la especialidad de arquitectura es
REGULAR;sinembargoexisteunresultadodeficitariodelosambientesexistentesylosnormados;
conundficitde59.22%;elcualnopodrasercubiertoporelreaparaampliacinconelquese
cuenta; sabiendo tambin que los bloques existentes de acuerdo a su distribucin (bloques
dispersos e independientes, unidos por corredores techados),no admitiran una ampliacin de
espaciosadyacentes,sinafectarlailuminacinyventilacindelosmismos;sepensaraenrealizar
unaredistribucinyremodelacingeneral;mslaconstruccindeunbloquevertical,conllevaraa
realizar nuevas instalaciones elctricas, sanitarias, mecnicas y de comunicaciones; significando
costosadicionalesendemoliciones,calzaduradezapatas,etc;conlosquesecubrirademanera
parcial dicha necesidad, tambin existe Insuficiente recursos humanos capacitados para la
atencin, Existencia de barreras socioeconmicas y culturales que limitan la demanda de los
servicios de Salud, tambin existe Insuficiente recursos humanos capacitados para la atencin
adems del Insuficiente mobiliario y equipamiento adecuado para la prestacin de servicios
hospitalariosdeesteestablecimiento.

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2. METASYOBJETIVOSAALCANZAR

2.1ObjetivoGeneral

El objetivo general consiste en elaborar el Expediente Tcnico para la Ejecucin de Obra del
proyectoMEJORAMIENTODELOSSERVICIOSDESALUDDELSEGUNDONIVELDEATENCINDEL
ESTABLECIMIENTO DE SALUD ESTRATGICO HOSPITAL DE PAMPAS; DISTRITO DE PAMPAS,
TAYACAJAHUANCAVELICA,ydesarrollarunestudiotcnicoadetalleparalabuenaejecucin
delproyecto;enmarcadoenlosparmetrosbajoloscualesfuedeclaradoviable.

2.2 ObjetivoEspecfico

Losobjetivosadesarrollarconsistenen:

DeterminarelcostodelProyectodeInversinPblica(PIP)parasuejecucin.

Contarconunestudiotcnicoadetalleparalabuenaejecucindelproyecto:

Tomar conocimiento puntual de las caractersticas y condiciones fsicas, econmicas,


Tcnicas, normativas, arquitectnicas, estructurales, climatolgicas, topogrficas,
geolgicas,etc.,quetenganimplicanciasenelproyectoadesarrollar.

Definirlascaractersticastcnicasdediseodelproyectosealado.

Definirlasespecificacionesdeconstruccindelproyectoindicado.

Establecerelplazodeejecucindelaobra.

ElExpedienteTcnicoserelaboradodemaneratalque,almomentodeejecutarlaObra,
no se haga necesaria la aprobacin de partidas adicionales, o rectificaciones por
omisiones,errores,faltadeprevisinoplanificacin;salvocasosextremoseimprevisibles.

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3. ESTRUCTURADETALLADADETRABAJO

3.1Organigramadelservicio

El Organigrama del servicio est definido en funcin a los especialistas y personal tcnico
siguiendoelsiguientecuadro:

JEFEDEPROYECTO

ESTUDIOS ARQUITECTURA INSTALACIONES COSTOS

ESP.SEGURIDADY ESP.METRADOSY
ESP.ESTRUCTURAS ESP.ELCTRICO
SALUD PRESUPUESTOS

ESP.DISEO ESP.REDESDE
HOSPITALARIO CABLEADO

ESP.INGENIERIA
ESP.MECNICO
SANITARIA

ESP.EQUIPAMIENTO

ESP.
TELECOMUNICACIONES

3.2Rolesyfunciones
3.2.1delconsultor.

El consultor a la primera entrega del producto facilitara en original las habilidades


profesionalesdelequipotcnicopropuesto.
Complementar y contrastar la informacin en todas las especialidades (Arquitectura,
Estructuras, Instalaciones Sanitarias, Instalaciones Elctricas, Instalaciones Mecnicas,
Instalaciones Electromecnicas, Equipamiento, Seguridad. Sistemas de Informacin,
TelecomunicacionesyEquipamientoInformticoentreotros)paralograrlosobjetivosdel
expedientetcnicoenconcordanciaconlaNormaTcnica1102015/MINSADGIEM.

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Coordinar el desarrollo y elaboracin del proyecto con la Supervisin y con la Direccin


General de Infraestructura, Equipamiento y Mantenimiento (DGIEM) del Ministerio de
Salud.
Preparar la documentacin tcnica, administrativa y requerimientos necesarios para
gestionar y obtener la licencia de construccin de la Municipalidad del Distrito Pampas.
Los pagos por derechos y gestiones correspondern a la Direccin Regional de Salud
Tayacaja.
Conformarunequipotcnicoaltamentecalificadoyconexperienciaprofesional.
El Consultor asumir la responsabilidad tcnica total de los servicios profesionales
prestadosparalaelaboracindelexpedientetcnico.Lasfallas,defectosuomisionesenla
prestacin del servicio materia de la presente consultora sern de responsabilidad del
consultor.
El consultor asumir la responsabilidad de tramitar ante las instancias y empresas
prestadoras de servicios; de no existir los servicios bsicos, (energa elctrica, agua,
desage,telefona,etc.).
ElConsultorestenobligacindeabsolverlasobservacionesqueleformulelaDGIEM,en
cadaetapadelaelaboracindelExpedienteTcnico.
ElConsultorsecomprometeaentregarelproductoenlosplazosestablecidos.
TodocambiodepersonaltcnicoseharconsolicitudypreviaaprobacindelGobierno
RegionaldeHuancavelica.
Elconsultordesignaralresponsabledelestudio(Jefedelproyecto)ysuequipodetrabajo
segnelrequerimientomnimosdelaEntidad.Ysteserresponsabledelacalidadenlos
serviciosquepresteydelaidoneidaddelpersonalasucargo,ascomodelcumplimiento
delaprogramacin,logrooportunodelasmetasprevistasyadopcindelasprevisiones
necesariasparaelfielcumplimientodelContrato.
El consultor dar por terminado los servicios de cualquier miembro de su equipo cuyo
comportamientootrabajonoseasatisfactorioparaelGobiernoRegional.
El Gobierno Regional, tendr la potestad de solicitar todas las reuniones que crea
convenienterealizar,conlosmiembrosdelequipodelconsultor,enrelacinexclusivaal
desarrollodelservicioquesepresta.

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Laborespostestudio:ElConsultorylosintegrantesdelequipotcnicosecomprometea
atender las consultas y aclaraciones que le sean solicitadas por Gobierno Regional
planteadas por los postores y contratistas de la Obra (en el proceso de Seleccin y
ejecucin de la obra), en un plazo no mayor a 05 das para el casos de procesos de
seleccinynomayora10dasencasosdeejecucindeobra.
PresentacindelaLiquidacindelContratodeConsultora;segnloestablecidoenelArt.
144 del RLCE. El Consultor presentara a la Entidad la liquidacin del contrato de
consultoradentrodelos15dassiguientesdehaberotorgadolaconformidaddelaltima
prestacinohaberseconsentidolaresolucindelcontrato.

3.2.2deljefedeproyecto:

ElProfesionalesdirectamenteresponsabledelaelaboracindelExpedienteTcnicoyde
la calidad tcnica requerida en los trminos de referencia, por lo que los errores u
omisiones y las consecuencias cometidas por lo sus colaboradores sern de su nica y
enteraresponsabilidad.
Duranteelestudio,debermantenerconstantecomunicacinconlaDGIEMMINSA,Sub
Gerencia de Estudios, Gerencia Regional de Infraestructura; para la presentacin de los
productos.
Ascomotambinel profesionaldebercoordinar,absolverconsultasy/oobservaciones
cuandolaDGIEMyelGobiernoRegionallorequiera.
ElProfesionalsecomprometeaefectuartodaslasgestionesycoordinacionesnecesarias
con las reas respectivas del Gobierno Regional de Huancavelica, as como con las otras
institucionesqueseinvolucreneneldesarrollodelproyecto.
El Profesional deber prestar asesora, absolver consultas y/o observaciones cuando la
DGIEMyelGobiernoRegionaldeHuancavelicalasformule,lascualesserncanalizadasa
travsdelaSubGerenciadeEstudiosdelGobiernoRegionaldeHuancavelica.
El jefe de proyecto ser responsable de la calidad en los servicios que preste y de la
idoneidaddelpersonalasucargo,ascomodelcumplimientodelaprogramacin,logro
oportuno de las metas previstas y adopcin de las previsiones necesarias para el fiel
cumplimientodelContrato.
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3.2.3Delosespecialistas:

El Profesional es directamente responsable de la elaboracin de la especialidad y de la


calidadtcnicadesta,porloqueloserroresuomisionesylasconsecuenciascometidas
serndesunicayenteraresponsabilidad.
Duranteelestudio,debermantenerconstantecomunicacinconlaDGIEM,SubGerencia
deEstudios,DireccinRegionaldeSaludHvca,GerenciaRegionaldeInfraestructura,as
mismo podr ser notificado por la Entidad para reuniones coordinacin, aclaracin y/o
subsanacindeobservacionesdelproyectoenloquerespectaasuespecialidad.

4. METODOLOGIAYMARCOCONCEPTUAL
4.1metodologiadetrabajo
Antes del inicio de sus actividades se van a realizar coordinaciones con la Direccin General de
Infraestructura, Equipamiento y Mantenimiento (DGIEM) del Ministerio de Salud (MINSA). En
estas primeras reuniones se definirn en forma conjunta el planteamiento de zonificacin y
esquemadediagramasdecirculacin,siempreteniendocomobaseelesquemaarquitectnicodel
estudiodepreinversin,seprogramarnreunionesperidicasdurante todo eldesarrollodelas
etapas del proyecto. El plazo para la ejecucin del estudio regir a partir del da siguiente de la
suscripcindelcontratoy/oentregadeterreno.

4.2procesodeentrega
Seprogramarnlasentregasdelosinformesdeacuerdoalcronogramasiguiente:
El Consultor deber remitir el estudio para la evaluacin en un pioner y se deber caracterizar
cadaexpedientetcnicosegncolordeforrodeacuerdoalsectorquepertenece,conelobjetode
obtenerunarpidaymejoridentificacin,delasiguientemanera:
N SECTOR COLORDEFORRO
1 Agricultura Verde
2 Salud Celeste
3 Educacin Naranja
4 Saneamiento Rojo
5 Turismo Lila
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6 MedioAmbiente Amarillo
7 Transporte Azul
8 EnergayMinas Rosado
9 DefensaCivil Blanco
10 Produccin Marrn
11 Instituciones y Plomo
MINDES


1.1. PRIMERINFORME.
Previascoordinacionesconelsupervisor,aloscuarentaycinco(45)dascalendariosde
suscrito el contrato, presentara el Informe situacional, Estudio de Impacto Ambiental,
EstudiodeMecnicadeSuelos,LevantamientoTopogrfico,AnteproyectoArquitectnico
(plantas,cortes,elevaciones)
EsteinformedeberpresentarsealaSUPERVISION(MINSADGIEM),quintendrunplazo
dehastaquince(15)dascalendariospararevisar,coordinareinformarelresultadodesu
evaluacinaelCONSULTOR.

ElMINSAtienelapotestaddesolicitarunaexposicin,delAnteproyectogeneral,enlacual
participar el equipo completo de profesionales del CONSULTOR y estarn presentes los
usuarios.Encasodeexistirobservacionesalinforme,stassepresentarnalCONSULTOR,
quintendrunplazomximohastadequince(15)dascalendarioparalevantarlas.

1.2. SEGUNDOINFORME.
Alossesenta(60)dascalendariodeaprobadoelprimerinforme,presentaralosplanosa
nivel de detalle de arquitectura, estructuras, instalaciones mecnicas, electromecnicas,
elctricas, informticas, de telecomunicaciones, instalaciones sanitarias, equipamiento y
seguridad, a nivel de estudio definitivo, que incluye memoria descriptiva y memoria de
clculosencadaespecialidad.
EsteinformedeberpresentarsealaSUPERVISIN(MINSADGIEM),quintendrunplazo
dehastaveinte(20)dascalendariospararevisar,coordinareinformarelresultadodesu
evaluacinaelCONSULTOR.

Este informe deber presentarse con una exposicin a la que debern asistir los
profesionales de cada una de las especialidades que conforman el grupo de trabajo del
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CONSULTOR.Encasodeexistirobservacionesalsegundoinforme,stassepresentarnal
CONSULTOR, quin tendr un plazo mximo hasta de quince (15) das calendario para
levantarlas.

1.3. TERCERINFORME.
A los cuarenta y cinco (45) das calendario de aprobado el segundo informe; realizar la
entrega del Expediente tcnico a nivel de ejecucin de obra, suministro y equipamiento
integral,incluyendomemoriadescriptiva,especificacionestcnicas,metrados,anlisisde
costosunitariosypresupuestoporespecialidad
EsteinformedeberpresentarsealaSUPERVISION(MINSADGIEM),quintendrunplazo
dehastatreinta(30)dascalendariospararevisar,coordinareinformarelresultadodesu
evaluacinaelCONSULTOR.

En caso de existir observaciones al tercer informe, stas se presentarn al CONSULTOR,


quintendrunplazomximohastadeveinte(20)dascalendarioparalevantarlas.

ElplazototalparalaejecucindelestudioserdeCientoCincuenta(150)dascalendarios,
enelcualnoseincluyenlosplazosderevisinindicadosenlosprrafosanteriores.

Es responsabilidad del CONSULTOR, que el Proyecto se ejecute con la calidad tcnica


requerida en el Estudio de Pre Inversin, los presentes trminos de referencia y la
propuesta tcnica ofertada; por lo que los errores u omisiones y las consecuencias
cometidas por el o los profesionales de su equipo sern de su entera y exclusiva
responsabilidad.

TodocambiodelpersonalprofesionalseharpreviaaprobacindelGobiernoRegionalde
Huancavelica. El profesional reemplazado presentar el perfil del profesional propuesto
concaractersticassimilaresoquesuperenloofertadoenlaespecialidadcorrespondiente.

En el caso, que el CONSULTOR no hubiese levantado las observaciones en el plazo


establecido en el cuaderno de seguimiento del estudio, se le aplicar la sancin y/o
penalidadescorrespondientesdelasbasesdelcontrato.

EsobligacindelCONSULTOR,elestrictocumplimientodelCronogramadeejecucindel
Expediente Tcnico, ejecucin de Obra, provisin e instalacin del Equipamiento

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electromecnicodeacuerdoaloestablecidoenlospresentesTrminosdeReferencia.

4.3COMPOSICIONDEINFORMES
4.3.1InformeSituacional.
Identificacinycompatibilizacindelosestudiosbsicosdelestudiodepreinversinanivelde
factibilidadydelosaspectosdevulnerabilidadoderiesgo.
Anlisisdeflujosvialypeatonal
Estudiodeverificacindemecnicadesuelos
Archivofotogrfico.
Planteamiento y conceptualizacin funcional, zonificacin de servicios y tratamiento
volumtrico(anteproyectoentodaslasespecialidades:arquitectura,estructuras,instalaciones
elctricas,instalacionessanitarias,instalacioneselectromecnicas,instalacionesinformticasy
de telecomunicaciones, redes de cableado estructurado y seguridad). Cuadro de reas por
unidadesoservicios,diferenciandocirculacionesymuros.
Comprendelapresentacindelossiguientesdocumentos:
MemoriasDescriptivasGeneralesdelAnteproyecto(Todaslasespecialidades).
Anteproyecto Arquitectnico a escala 1:200 en general incluyendo alguna infraestructura
existentedeserelcaso,ascomoelentorno,condicionantesyparmetrosurbansticos,viales,
etc.TambinincluirPlanodeubicacin(indicandoreasyaccesos);planodeplantageneral;
elevacionesycortes.
Planosaescala1:100yconcepcindediseoentodaslasespecialidadesylarelacinconsu
entorno.
Cuadrodereasporambientes,diferenciandocirculacionesymuros.
Presupuestoestimadodelcostodelaobra.

4.3.2EstudiodeImpactoAmbiental(EIA).

RealizarlosEstudiosdeImpactoAmbientalsiguiendolosprocedimientoycontenidosqueseindica
en Ley N 27446 del sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental y su reglamento
(Decreto Supremo N 0192009MINAM) y sus modificatorias (Decreto Legislativo N 1078). As

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mismoconsiderandolodispuestoenladirectivaparalaconcordanciaentreelSistemaNacionalde
Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA) y el SNIP aprobada con Resolucin Ministerial N 052
2012MINAM.

LaFirmaConsultoradeberpresentarlasolicituddeclasificacindelaCategora(segnart36
delReglamentodelLeydelSEIA)desuproyectoantelaAutoridadCompetenteyestedeber
contener, adems de los requisitos previstos en el artculo 113 de la Ley N 27444, como
mnimolosdocumentosparalaevaluacinpreliminar,siendolossiguientes:

a) Datos generales del titular y de la entidad autorizada para la elaboracin de la Evaluacin


Preliminar.
b) Descripcindelproyecto.
c) Aspectosdelmediofsico,bitico,social,culturalyeconmico.
d) PlandeParticipacinCiudadana.
e) Descripcindelosposiblesimpactosambientales.
f) Medidasdeprevencin,mitigacinocorreccindelosimpactosambientales.
g) PlandeSeguimientoyControl.
h) PlandeCierreoAbandono.
i) Cronogramadeejecucin.
j) Presupuestodeimplementacin.
k) PropuestadeClasificacindelaCategora.

Losestudiosambientalesparaevaluacinpreliminar,ademsdebersistematizarenestospuntos:

La identificacin de las dimensiones ambientales que estn siendo afectadas o pueden ser
afectadas por la unidad productora del servicio y por el PIP. Considerar como base el
diagnsticodelreadeestudio.
Losrecursosnaturalesqueseutilizanoseutilizarntantoenlafasedeinversincomoenlade
operacin y mantenimiento. Considerar como base el diagnstico del o los servicios que se
intervendrn con el PIP y el planteamiento de los requerimientos de recursos sealado en
numeral4.5deestoscontenidos.
LosresiduosquesegeneranogenerarnporlaunidadproductoraoporelPIP,ascomolos
procesos de tratamiento y disposicin final. Considerar como base el diagnstico del o los
serviciosqueseintervendrnconelPIPyelanlisistcnicodelasalternativasdesolucin.

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Lasmedidasdemitigacinocontroldelosimpactosambientalesactualesyfuturos.Consignar
loscostosatribuiblesadichasmedidas.
Lasactividadesquesedesarrollarnparaelcierreoabandonoenlafasedeinversinydepost
inversin.
Los costos de elaboracin de la evaluacin preliminar de los impactos ambientales,
considerando los contenidos mnimos del Anexo VI del Reglamento de la Ley del SEIA. Si la
Autoridad Competente ya hubiese emitido la Calificacin Anticipada considerar el nivel de
estudioestablecido.

ParalaCategoraIeldocumentodelaEvaluacinPreliminarconstituyelaDIAaqueserefiere
elartculo36,lacualdeserelcaso,seraprobadaporlaAutoridadCompetente,emitindose
lacertificacinambiental.ParalasCategorasIIyIII,eltitulardeberpresentarunapropuesta
de trminos de referencia para el estudio de impacto ambiental correspondiente, para su
aprobacin.

La elaboracin de los EIA debe realizarse con estricta sujecin al marco legal vigente y a los
Trminos de Referencia aprobados por la Autoridad Competente, debindose ejecutar y
documentarelprocesodeparticipacinciudadanaqueselleveacabo,deconformidadconlo
aprobadoenlaetapadeclasificacin.

Paralocual,sedebedesarrollarlossiguientestemas:
Requisitosambientalesdelproyecto
Etapapreoperativa
Etapaoperativa
Identificacinycalificacindeimpactosambientales
Identificacinycalificacindeimpactosviales
Anlisisydeterminacindejerarquadeimpactosambientalesyviales
Formulacindemedidasdemitigacin
Etapadeejecucindeobra
Etapadeoperacindelhospital

AlfinalizarelprocesoelproyectodebercontarconlaCertificacinAmbiental.

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4.3.3 Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos (CIRA) o


PlandeMonitoreoArqueolgicoAprobado.

La gestin correspondiente se realizar en el marco de la Directiva N 0012013VMPCIC/MC


"Normas y Procedimientos para la emisin del Certificado de Inexistencia de Restos
Arqueolgicos (CIRA) en el marco de los Decretos Supremos N 054 y N 0602013PCM
aprobadoconResolucinViceministerialN0372013VMPCICMCdel30demayodel2013;y
la Directiva N 0012010/MC Procedimientos especiales para la implementacin del Decreto
SupremoN0092009EDaprobadomedianteResolucinMinisterialN0122010MC,del06
deoctubredel2010.

Por el tipo de proyecto identificamos las siguientes gestiones que se detallan a


continuacin:

GestionesdePlandeMonitoreo/CIRAportipodeProyecto
PLAN DE MONITOREO
ITEM TIPODEPROYECTO CIRA
ARQUEOLOGICO
Proyectos que se ejecuten sobre
1 Tramitar
infraestructurapreexistente.
2 reasConCIRApreexistentes Tramitar
3 OtrosProyectosTramitar Tramitar Tramitar

Acontinuacinprecisamossobrelasgestionesarealizar:

a. PLAN DE MONITOREO ARQUEOLGICO APROBADO (Excepciones a la tramitacin


delCIRA).
Tratndose de proyectos que se ejecuten sobre infraestructura preexistente, no
ser necesaria la tramitacin del CIRA, sino la presentacin de un Plan de
Monitoreo Arqueolgico ante la Direccin de Arqueologa de la Sede Central del
MinisteriodeCulturaolasDireccionesRegionalesdeCulturaparasuaprobacin
en un plazo mximo de (10) das hbiles, caso contrario se tendr por aprobado
dichoplan.
ElcontenidoytrmitedelPlandeMonitoreoArqueolgicoseprecisaenelttulo
VIIdelaDirectivaN0012010/MC.

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reas con CIRA preexistentes. Tratndose de reas que cuentan con CIRA
expedido,noserobligatoriolaobtencindeunonuevo,sinolapresentacinde
unPlandeMonitoreoArqueolgico(PMA).

b. CERTIFICADODEINEXISTENCIADERESTOSARQUEOLGICOS(CIRA).

ElcontenidoytrmitedesolicituddelCIRAseprecisaenelttuloVIIdelaDirectivaN
0012013VMPCIC/MC

Segncorresponda,eltrmiteserealizar,en:

La Direccin de Arqueologa de la Sede Central del Ministerio de Cultura, para


reasmayoresacinco(5)hectreasy/oKilmetros
Las Direcciones Regionales de Cultura, correspondientes, para reas menores a
cinco(5)hectreasy/oKilmetro.

4.4CONTENIDOEXPEDIENTETECNICO.

Volumen01:Resumenejecutivo

1. ndicegeneraldeladocumentacin
2. Presupuestoresumen
3. Desagregadodegastosgenerales
4. Listadodeplanosporespecialidad
5. Plazodeejecucin
6. DiagramaGantt
7. ProgramacinPERTCPM
8. Cronogramavalorizado
9. ListadodelequipomnimodelCONSULTOR

Volumen02:EstudiodeImpactoAmbiental

Volumen03:ArquitecturaySealizacin.

10. MemoriadescriptivadeArquitectura
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11. CuadrodeAcabados
12. MemoriadescriptivadeSealizacin
13. EspecificacionestcnicasporpartidapresupuestaldeArquitectura
14. EspecificacionestcnicasporpartidapresupuestaldeSealizacin
15. PresupuestodeArquitecturaySealizacin
16. Anlisisdepreciosunitarios
17. Frmulapolinmica
18. Listadodeinsumos
19. Planillademetrados

Volumen04:Estructuras

20. Memoriadescriptiva
21. Memoriadeclculo
22. Especificacionestcnicasporpartidapresupuestal
23. Presupuesto
24. Anlisisdepreciosunitarios
25. Frmulapolinmica
26. Listadodeinsumos
27. Planillademetrados

Volumen05:InstalacionesSanitarias

28. MemoriadescriptivayMemoriadeclculo
29. Especificacionestcnicasporpartidapresupuestal
30. Presupuesto
31. Anlisisdepreciosunitarios
32. Frmulapolinmica
33. ListadodeinsumosyPlanillademetrados.

Volumen 06: Instalaciones Elctricas, de Trasmisin de voz y datos y


Comunicaciones

34. Memoriadescriptiva
35. Memoriadeclculo
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36. Especificacionestcnicasporpartidapresupuestal
37. Presupuesto
38. Anlisisdepreciosunitarios
39. Frmulapolinmica.
40. Listadodeinsumos
41. Planillademetrados

Volumen07:InstalacionesMecnicas

42. Memoriadescriptiva
43. Memoriadeclculo
44. Especificacionestcnicasporpartidapresupuestal
45. Presupuesto
46. Anlisisdepreciosunitarios
47. FrmulaPolinmica.
48. Listadodeinsumos
49. Planillademetrados

Volumen08:Equipamiento.

50. Memoriadescriptiva
51. Especificacionestcnicasdecadaunodelosequiposconsideradosenelproyecto.
52. PresupuestoReferencial
53. Listadodeequiposporservicioyambiente
54. Planillademetrados

Volumen09:Seguridad

55. Memoriasdescriptivas
56. PlanosdeEvacuacinySeguridad
57. Plano de ubicacin de sistema de red contra incendios, indicando capacidad de reserva
alternativadeagua,gabinetescontraincendio,detectoresdehumo,alarmas,etc.
58. Plano de ubicacin de Equipo de Seguridad (Extintores, rociadores, Luz emergencia,
botiquines,Sealticadeseguridad,ubicacindelostableroselctricos)

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Volumen10:Planos

59. Obraspreliminares
60. Arquitectura
61. Sealizacin
62. Estructuras
63. InstalacionesSanitarias
64. InstalacionesElctricas
65. InstalacionesMecnicas.
66. SistemadeVozydata
67. Equipamiento
68. Seguridad.
69. Yotros.
NOTA: El contenido deber ser implementado de acuerdo a los requerimientos de la
Direccin General de Infraestructura, Equipamiento y Mantenimiento (DGIEM) del
MinisteriodeSalud(MINSA).

MaquetaDetallada

Elaboracin de una (01) maqueta correspondiente al NUEVO ESTABLECIMIENTO DE SALUD


ESTRATGICO HOSPITAL DE PAMPAS; DISTRITO DE PAMPAS, TAYACAJA HUANCAVELICA
conlassiguientescaractersticas:
1. Escala1:100y/oescalaconveniente,previacoordinacinconelMINSA.
2. Ser desmontable en uno de sus niveles para que se aprecie el interior con detalles
quepermitalaescala.
3. Acolores.
4. Tratamientodelpisoytexturasdejardn,connivelesindicadosenelplano.
5. Ambientacindejardinesyreaslibres(personas,autosyrboles).
6. BasergidadeMapresaconbastidoresdemadera.
7. Coberturadeacrlico(Cpula).

PresentacionesDigitales

Sedesarrollaranpresentacionesvirtualdigitalesdelinterioryexteriordelproyecto.
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ElaboracindeunaAnimacin3D,conlasiguienteestructura:
1. TipodeAnimacin:RecorridoVirtualPeatonal,desdeelexterioralinteriordellocaly
visinpanormica.
2. Resultado:Animacin3D.
3. TiempodeDuracinmnimo:cinco(05)minutos.
4. TamaoyResolucin:Optimacalidad,Tamao1024x768Pxeles,Resolucin300PPP
5. Caractersticas: La animacin contar en su desarrollo con los mejores efectos de
realismo virtual, como efectos de transparencia, reflejancia, materiales propios,
destellosdeiluminacineiluminacinglobaldeacuerdoaubicacingeogrfica,fecha
ypocadelao.
6. FormatodeVideo:SerentregadoenFormatoDVDyCDROM.

4.5REQUISITOSDEPRESENTACINDELOSDOCUMENTOS
DocumentosEscritos:
Por cada especialidad: Memoria Descriptiva, Especificaciones Tcnicas de materiales y
procesosdeejecucinoconstruccin,MemoriadeClculo,Metradossustentadosporcada
partida con la planilla respectiva y con los grficos explicativos que se requieran,
Presupuesto,AnlisisdePreciosUnitariosyFrmulaPolinmica,Programacindeejecucin
deobra,CalendarioValorizadodeobra,DiagramadeBarrastipoGantt.
El CONSULTOR debe presentar las especificaciones tcnicas por cada partida,
correspondiendoacadaunodelosmaterialesindicadosenlosplanos.
Todos los originales una vez aprobados llevarn la firma del CONSULTOR. Gerente del
Proyectoydelresponsabledelaespecialidadcorrespondiente,almargendecadahoja.Para
cadaexpediente,presentarun(01)originalydos(02)copias,enpionerformatoA4,con
ndiceuhojadecontenidoylapresentacinporespecialidades.
Los entregables sern desarrollados en los paquetes de programas: MS Word para textos,
MSExcelparahojasdeclculo,MSProjectparaloscronogramas,yS10parapresupuestos,
compatiblesconWindows2003osuperior,ImpresosenpapelbondA4,foliadosenforma
ascendente.
LosplanosdebernserdesarrolladosenAutoCAD(Versin2007osuperiorparaWindows):
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Los planos sern impresos en Formato DIN A2, A1 A0, firmados por los profesionales
responsables, se emplear exclusivamente el membrete que suministrar el Gobierno
Regional.
Lasfotografasdebernpresentarsedelasiguientemanera:
FormatoJumbo(10x15cm).
Impresinacolordealtaresolucin,acabadoMate.
Indicacindefechaeincluirnleyendaexplicativa
Lasfotografassernescaneadaseimpresasacolor.
SeentregarnlosarchivosenCDsconteniendotodalainformacingrfica,escritayotros
delexpedientetcnico.

DocumentosGrficos:
Planos bsicos y de detalles por cada especialidad a escala 1/50, 1/75, 1/100, 1/25, 1/10,
1/5,1/2yotrasqueseconsiderepreviacoordinacinconlasupervisin.

MaquetasyModelos:
Se usar material de primera calidad. La maqueta final tendr proteccin acrlica
transparenteybasergida.
Ademsserealizarlapresentacindigitalvirtualinternayexternadelproyecto.
RESULTADOS
ElproductofinalenestaetapaserlaentregadelexpedientetcnicodelaInfraestructuray
Equipamiento completo del ESTABLECIMIENTO DE SALUD ESTRATGICO HOSPITAL DE
PAMPAS;DISTRITODEPAMPAS,TAYACAJAHUANCAVELICA.
A continuacin se presenta los conceptos generales a seguir por el CONSULTOR durante el
proceso de desarrollo del proyecto. Son de carcter general y donde sus trminos no lo
precisenelMinisteriodeSaludtienelaautoridadrespectoalosprocedimientos,calidadde
losmaterialesymtodosdetrabajo,atenerencuenta.
Los criterios de diseo involucraran sin excepcin las mejores prcticas de diseo
hospitalario, empleando materiales de calidad, equipos y tcnicas de ltima generacin
acordes con las tecnologas vigentes y con la consideracin que se trata de un

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establecimiento de salud de la ms alta complejidad, a fin de asegurar un producto de


calidad,estandosujetosalaaprobacinyplenasatisfaccindelMinisteriodeSalud.
Por otra parte, la omisin de descripciones detalladas de materiales y procedimientos de
construccin en muchas de las especificaciones refleja la suposicin bsica que es el
CONSULTORelespecialistayconocelasprcticasdediseo,construccinyequipamientode
establecimientosdesaluddealtacomplejidad.
Todoequipamiento,materialyprocedimientoconstructivoindicadoserdeprimeracalidad,
estar sujeto a la aprobacin del Ministerio de Salud, quien tiene adems el derecho de
rechazaraquelquenocumplaconlosestndaresutilizadoseninfraestructurahospitalariade
altacomplejidad.

5. LINEADEACCIONESPARAALCANZARLASMETASUOBJETIVOS.

Paralaelaboracindelestudio,elConsultordeberdesarrollarlassiguientesactividades:

PresentarunplandetrabajodetalladodelasactividadesysurespectivoCronogramade
actividades.

Realizar visitas de campo a las zonas donde se ubica el proyecto; con la finalidad de
recogerinformacinprimaria.

Eltrabajodecampodeberrealizarloconequipoypersonalespecializado.

Realizareldesarrollodelestudioconjuntamentecontodoelequipotcnicopropuesto.

Elaborarelpresupuestoenbaseacostosunitarios,cotizacionesrealesyacordeallugar
dondeseejecutaraelproyecto.

Deberdeterminarlazonadeintervencindelestudionopresenteningnproblemade
saneamientofsicolegalydeserelcasotendrlaresponsabilidaddetramitaryobtener
ladocumentacinyautorizacionesantelasinstanciasy/oentidadescorrespondientes.

Mantenerreunionesdetrabajodurantetodoelprocesodeelaboracindelestudiocon
el rea usuaria, responsable de la evaluacin y supervisin a fin de evaluar
permanentementeelavance.

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Subsanarlasobservacionesquepudierarealizarelrearesponsabledelaevaluacin.

6. EQUIPOTECNICODETRABAJO
6.1COMPOSICIONDEEQUIPO

JEFEDEPROYECTO:
Un (01) Arquitecto o Ingeniero Civil Titulado y Colegiado (copia simple). Con experiencia
mnimo de haber elaborado, coordinado, gestionado y ejecutado tres (03) expedientes
tcnicosdeInfraestructuraHospitalariadelSegundoNiveldeAtencin.

ESPECIALISTAENDISEOHOSPITALARIO:
Un(01)ArquitectoTituladoyColegiado(copiasimple).Conexperienciamnimodehaber
diseado,elaboradoexpedientestcnicosy/oejecutadoelPIP,conunmnimoentres(03)
proyectos de: Construccin, Mejoramiento, Remodelacin y/o Ampliaciones de
InfraestructurasHospitalariasdelSegundoNiveldeAtencin.

ESPECIALISTAENESTRUCTURAS:
Un (01) Ingeniero Civil, Titulado y Colegiado (copia simple). Acreditar haber participado
comoespecialistaendiseoyclculoestructuraldetres(03)proyectosdeInfraestructura
HospitalariasdelSegundoNiveldeAtencin.

ESPECIALIDADDEINSTALACIONESELCTRICAS:
Un (01) Ingeniero Electricista. Titulado y Colegiado (copia simple). Acreditar haber
participado en la ejecucin, diseo y/o clculo de instalaciones elctricas de tres (03)
proyectosdeInfraestructuraHospitalariasdelSegundoNiveldeAtencin.

ESPECIALIDADDEREDESDECABLEADOESTRUCTURADO:
Un (01) Ingeniero Electrnico y/o Ingeniero de Sistemas. Titulado y Colegiado (copia
simple). Acreditar haber participado en la ejecucin, diseo y/o clculo de redes de

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cableadoestructuradodetres(03)proyectosdeInfraestructuraHospitalariasdelSegundo
NiveldeAtencin.

ESPECIALIDADDEINSTALACIONESMECNICAS:(ELECTROMECNICAS)
Un (01) Ingeniero Mecnico, Ingeniero Electromecnico, Ingeniero Mecnico Electricista.
TituladoyColegiado(copiasimple).Acreditarhaberparticipadoenlaejecucin,diseoy/o
instalacin de equipos electromecnicos de tres (03) proyectos de Infraestructuras
HospitalariasdelSegundoNiveldeAtencin.

ESPECIALIDADDEINGENIERASANITARIA:
Un (01) Ingeniero Sanitario, Titulado y Colegiado (copia simple). Acreditar haber
participado en la ejecucin, diseo y/o clculo de instalaciones sanitarias de tres (03)
proyectosdeInfraestructurasHospitalariasdelSegundoNiveldeAtencin.

ESPECIALIDADENEQUIPAMIENTO:
Un (01) Medico y/o Ingeniero Electrnico, Titulado y Colegiado (copia simple). Acreditar
haberparticipadoen elequipamiento y/odistribucindeequiposmdicosy biomdicos
detres(03)proyectosdeInfraestructurasHospitalariasdelSegundoNiveldeAtencin.

ESPECIALIDADDESEGURIDADYSALUD:
Un (01) Arquitecto o Ingeniero, Titulado y Colegiado (copia simple), Acreditar haber
participadoeneldiseoydesarrollodeproyectosdeseguridadysaludocupacionaldetres
(03)proyectosdeinfraestructurasenedificacionesdeenvergadura.

ESPECIALIDADENEQUIPAMIENTODETELECOMUNICACIONES:
Un (01) Ingeniero de Sistemas, Ingeniero Electrnico, Ingeniero Informtico. Titulado y
Colegiado (copia simple). Acreditar haber participado en diseo de redes de
telecomunicaciones de tres (03) proyectos de Infraestructuras Hospitalarias del Segundo
NiveldeAtencin.

ESPECIALIDADDEMETRADOSYPRESUPUESTOS:

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Un (01) Arquitecto o Ingeniero Civil, Titulado y Colegiado (copia simple). Acreditar su


experienciamnimaen03(tres)proyectosenlaelaboracindecostosunitarios,metrados
ypresupuestosenproyectosdeInfraestructurasenedificacionesdeenvergadura.

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MATRIZDERESPONSABILIDADES
PERSONALCLAVEMNIMO
L
A D N A Esp.Redesde Esp. Especialistaen
IV ID E S IO Esp.Diseo Esp.Instalaciones Esp.Ingeniera Esp. Esp.Seguridady Esp.Equipamientode
A C T P RO F JefedeProyecto Esp.Estructuras Cableado Instalaciones Metradosy
Hospitalario Elctricas Sanitario Equipamiento Salud Telecomunicaciones
Estructurado Mecnicas Presupuestos
Participacin(%) 100% 40% 25% 25% 25% 20% 20% 15% 80% 20% 50%
Organizacinyelaboracindelorganigrama A C C C C C C C C C C

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Recopilacindeladocumentacin R

p rev ia s
A ctiv id a d es
PlandeTrabajo R

InformeSituacional A
EstudiodeImpactoAmbiental A
CIRAoPMA A
EstudiodeMecnicadeSuelos A

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Leventamientotopografico A

Anteproyectoarquitectonico A R R

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Planos A R R R R R R R R R
ResumenEjecutivo A
ArquitecturaySealizacion A

E x p ed ien teTcn ico


Estructuras A R
InstalacionesElectricas,Transmisindevoz,ydatosyComunicaciones A R R R

InstacionesMecnicas A R
Equipamiento A R R R
Seguridad A R
Especificaciones Tcnicas Metrados y Presupuestos A R

A
c
Levantamiento de Observaciones A R R R R R R R R R R

R Responsible Responsable Elolosquehaceneltrabajo

A Accountable Quienrindecuentas Elresponsable(slouno)finaldelarealizacinydelacalidaddeltrabajo

C Consulted Consultado Aquiensesolicitaopinin

I Informed Informado Alosquehayqueinformardeavances,finalizacin,etc.


S Support Apoyo


25
025
026

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7. CRONOGRAMAACTIVIDADESCALENDARIZADO
ElanlisisderiesgosedesarrollaeneldocumentoANEXO1.

8. RIESGOSADVERTIDOS
ElanlisisderiesgosedesarrollaeneldocumentoANEXO2.

9. RECURSOS FINANCIEROS Y NO FINANCIEROS A SER UTILIZADOS


PARALAOBTENCIONDELPRODUCTO.
ElConsultorparaquepuedabrindarunbuenserviciocuentacon01oficina,sedecentral,enla
provincia y departamento de Lima, que cuenta con licencia de funcionamiento, servicios de
telefonafijaeinternetypersonalpermanente;equipadaconmaterialdeoficina:

15computadorasdeescritorioy06laptop(contecnologaCorei5oSuperioroperativas
porcadaprofesional).
01impresora.
01EquipoTopogrfico(EstacinTotalyniveldeIngeniero)
01GPS.
01Cmarafotogrficadigital.
01impresoradeplanos(plotterdeformatoamplio).

10. GESTIONDECOMUNICACINYCOORDINACION
10.1CANALESDECOMUNICACIN
Loscanalesdecomunicacindelproyectoson:elcuadernodeseguimientodelEstudio,Actas
dereuniones,cartaseinformes.

10.2 CUADERNODESEGUIMIENTODELESTUDIO
El cuaderno de seguimiento servir para que en l se hagan las consultas, anotaciones y
observacionescorrespondientesalosavancesdelestudio.

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ANEXO1.CRONOGRAMAACTIVIDADES.






























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Id Nombredetarea Duracin Predecesoras octubre noviembre diciembre enero febrero marzo


P M F P M F P M F P M F P M F P M
0 HOSPITALDEPAMPAS 150das
1 PlandeTrabajo 10das
2 PlandeTrabajo 10das
3 EntregadePlande 0das 2 23/10
Trabajo
4 InformeN01 45das
5 InformeSituacional 45das
6 EstudiodeImpacto 12das
Ambiental
7 EstudiodeMecnicade 15das
Suelos
8 Levantamiento 10das
Topogrfico
9 Anteproyecto 30das 6,7,8
Arquitectnico
10 EntregaInformeN02 0das 9 24/11
11 InformeN02(Nivelde 60das 10
EstudioDefinitivo)
12 PlanosdeDetalle 60das
13 MemoriadeClculo 44das 12FC45das
14 MemoriaDescriptiva 15das 12FC15das,13
15 Exposicinde 0das 12 20/01
Especialistas
16 EntregaInformeN03 0das 14 19/01
17 InformeN03(Nivelde 45das 16
ejecucindeObra)
18 MemoriaDescriptiva 7das 23CC
19 Esp.Tcnicas 15das 18
20 Metrados 15das 18
21 CostesUnitarios 15das 18
22 PresupuestoEspeciliadad 20das 21

23 PlanosEjecucindeObra 35das

24 EntregaInformeN03 0das 22 02/03

Tarea Tareasexternas Tareamanual Slofin


Divisin Hitoexterno Sloduracin Fechalmite
Proyecto:HOSPITALDEPAMPAS
Hito Tareainactiva Informederesumenmanual Tareascrticas
Fecha:mar06/12/16
Resumen Hitoinactivo Resumenmanual Divisincrtica
Resumendelproyecto Resumeninactivo Sloelcomienzo Progreso

1
CONTRATACINDELOSSERVICIOSDECONSULTORADEOBRAPARALAELABORACINDELEXPEDIENTETCNICODELPROYECTO:MEJORAMIENTODELOSSERVICIOS
DESALUDDELSEGUNDONIVELDEATENCINDELESTABLECIMIENTODESALUDESTRATGICOHOSPITALDEPAMPAS
029

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ANEXO2.ANALISISDERIESGO

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LKS INGENIERIA S. COOP

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PLAN DE RIESGOS
MEJORAMIENTODELOSSERVICIOSDESALUD DELSEGUNDONIVELDE
ATENCINDELESTABLECIMIENTODESALUDESTRATGICOHOSPITALDE
PAMPAS,DISTRITODEPAMPAS,TAYACAJAHUANCAVELICA

Ing.AlbaMaraPascualPerianes
Ing.DavidMartnezBalaguer

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INDICE

1 PLANDEGESTINDERIESGOS.................................................................................................32
2 IDENTIFICACINDERIESGOS....................................................................................................34
3 CALIDADDELOSPROCESOS......................................................................................................36
4 PARMETROSRELACIONADOSALASEGURIDADENELTRABAJO............................................42
5 PARMETROSRELACIONADOSALASALUDOCUPACIONAL.....................................................44
5.1 PolticadeSaludOcupacional...........................................................................................44
5.2 Planificacin......................................................................................................................45
5.2.1 Diagnsticointegraldelascondicionesdetrabajoysalud......................................45
5.3 Objetivosyplandesaludocupacional..............................................................................47
5.4 Responsabilidadesdelcoordinadordesaludocupacional...............................................47
6 PARMETROSRELACIONADOSALMEDIOAMBIENTE..............................................................49
7 ANLISISCUALITATIVOYCUANTITATIVODERIESGOS.............................................................51
7.1 MtodoCualitativo...........................................................................................................51
7.2 MtodoCuantitativo.........................................................................................................52
7.3 PlanificacinderespuestaalosRiesgos...........................................................................57
7.4 SupervisinyControldeRiesgos......................................................................................59

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1 PLAN DE GESTIN DE RIESGOS

ElPlandeGestindeRiesgosesunprogramadeactividades,estrategias,conceptos,metodologas
quesedebernponerenprcticaparaprevenir,reduciryresponderaposiblesdesastresquese
produzcan durante la construccin del Proyecto MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD
DELSEGUNDONIVELDEATENCINDELESTABLECIMIENTODESALUDESTRATGICOHOSPITALDE
PAMPAS,DISTRITODEPAMPAS,TAYACAJAHUANCAVELICA.

Elobjetodelpresentedocumentoesestablecerlasbasesdediseo,deidentificacin,evaluaciny
medidas preventivas para el Plan de Gestin de Riesgos tanto en materia de Seguridad y Salud
comoenmateriaMedioambiental.

Paraevaluarelriesgodemejoramientoduranteeldesarrollodelproyecto,esnecesarioseguirun
procedimientoquecumplaconlossiguientesparmetros:

Establecerlascaractersticasdelaestructuraysuscomponentes.

Determinar cules son los fenmenos naturales que representan amenazas potenciales
duranteelperiododeconstruccin.

Evaluarlasamenazasmssignificativasdentrodelreageogrficabajoestudio.

Estimarlavulnerabilidadglobaldelcomplejohospitalario.

Estosparmetrosdefinenunprocedimientoanalticoconlospasosgeneralessiguientes:

Identificacindelosriesgos.

Anlisiscuantitativoycualitativodelosriesgos.

Planificacindelasrespuestasantelosriesgos.

Supervisinycontrolderiesgos.

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Factoresde Plandegestindelproyecto
Planificacindela
Seguridad
GestindeRiesgos
DesarrollodelPlande

Factoresde GestindeProyecto
Ambientales

Accionescorrectivasaprobadas
Definicindel
Accionespreventivasaprobadas
Alcance
Solicitudesdecambioaprobadas

Procesos
IdentificacindeRiesgos Solicitudesdecambio
Constructivos
Anlisisderiesgos


AnlisisCualitativo

Anlisisderiesgos
actualizaciones


Desarrollodel AnlisisCuantitativo
PlandeGestin

Anlisisderiesgos
actualizaciones


Gestindela PlanificacindeRespuestaa
ejecucindel losRiesgos

Proyecto
Accionescorrectivasrecomendadas

Accionespreventivasrecomendadas

RegistrodeRiesgos

Cambiossolicitados

RegistrodeRiesgos

Cierredel SeguimientoyControlde Controlde



Proyecto Riesgos Cambios
PlandeGestindelProyecto
(actualizaciones)

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2 IDENTIFICACIN DE RIESGOS

Laidentificacindelosriesgos,queseproducirdurantelafasedeProyectoconsisteenobservar,
identificar, analizar los peligros o factores de riesgo relacionados con los aspectos del trabajo,
ambiente de trabajo, estructura e instalaciones, equipos de trabajo como la maquinaria y
herramientas,ascomolosriesgosqumicos,fsicos,biolgicopresentesdurantelaejecucindel
Proyectoadesarrollar.

La evaluacin deber realizarse considerando la informacin del proyecto, las caractersticas y


complejidad del trabajo, los materiales utilizados, los equipos existentes, valorando los riesgos
existentesenfuncindelosobjetivos.

Laidentificacinderiesgosesunprocesoiterativo,porquesepuedendescubrirnuevosriesgosen
todaslasfasesdeconstruccin,amedidaquelaconstruccindelcomplejohospitalarioavanza.

Losriesgosdebenseridentificadosantesdelafasedeconstruccin,sevaloraranenfuncin:

Ladeterminacindelalcancedelasobrasdemejorayampliacindelosserviciosde
salud.

Eldesarrollodelaestructuradedesglosedeltrabajo.

Preparacinyestimacinderecursos,programacinycostes.

Losdocumentosdelproyectoyenparticulardelostrabajos,proporcionaranunexcelentemarco
de referencia para llevar a cabo la identificacin de los riesgos proporcionando una manera de
asegurar que los riesgos potenciales de cada fase de la construccin son tratados y dirigidos de
maneraqueestopermitaevaluarlostantocualitativamentecomocuantitativamente.

El proceso de identificacin de riesgos deber ser simple, plasmados en una lista. La amplia
variedad de riesgos puede generar a menudo problemas de sobrecarga de informacin,
provocando que ciertos riesgos sean pasados por alto o duplicados, de esta forma se evitar
generar grandes listados de riesgos al introducir riesgos insignificantes. Las amenazas y
oportunidadesquetenganunabajaprobabilidaddeocurrenciaoquetenganunbajoimpactono
deberansertenidasencuenta,yaqueseconsolidarnvariosriesgosenunnicoriesgoquesea
mayor.Antesdeseranalizados,losriesgosidentificadosdebenserregistrados.

Lasiguienteinformacinesnecesariaparaelregistroderiesgos:

Nombredelriesgo.

Cdigonicodeidentificacindelriesgo.

Brevedescripcindelriesgoyporquocurrira.

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Estimacindelaprobabilidadypotencialimpacto.

Personaencargadademonitorearelriesgoysusefectos.

Detallesdelasestrategiasdereduccinderiesgos.

Fechaderegistroydeltimamodificacin.

Fichaparaidentificarelriesgo:

EvaluacindelRiesgo
Riesgo: Cdigo:
Evaluacin
InicialPeridica

LocalizacindelRiesgo Fecha:

Fechaactualizacin:
Personalencargado

Causasdelriesgo

Probabilidad Impacto
Alta Tcnico:

Media Operacional:

Baja Funcional:

Respuesta

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3 CALIDAD DE LOS PROCESOS

Elenfoquebasadoenprocesosesunprincipiodegestinbsicoyfundamentalparalaobtencin
deresultados,yasserecogeenlafamiliadenormasISO9000,quejuntoconotros7principios
conforman los denominados Ocho Principios de Gestin de la Calidad que la sustentan:

Estoponederelievelaimportanciadeconsiderarestosprincipioscomopilaresbsicosateneren
cuenta si se quieren implantar sistemas o modelos de gestin orientados a obtener buenos
resultadosempresarialesdemaneraeficazyeficiente.

DeentreestosPrincipiosdeGestindelaCalidad,tienegranrelevanciaelprincipiodeEnfoque
basado en procesos. Este principio sostiene que un resultado se alcanza ms eficientemente
cuandolasactividadesylosrecursossegestionancomounproceso.Esteenfoqueconduceauna
organizacinhaciaunaseriedeactuacionestalescomo:
Definirdemanerasistemticalasactividadesquecomponenelproceso.

Identificarlainterrelacinconotrosprocesos.

Definirlasresponsabilidadesrespectoalproceso.

Analizarymedirlosresultadosdelacapacidadyeficaciadelproceso.

Centrarseenlosrecursosymtodosquepermitenlamejoradelproceso.

Con esta definicin, se puede deducir que el enfoque basado en procesos enfatiza cmo los
resultadosquesedeseanobtenersepuedenalcanzardemaneramseficientesiseconsideranlas
actividadesagrupadasentres,considerando,asuvez,quedichasactividadesdebenpermitiruna
transformacindeunasentradasensalidasyqueendichatransformacinsedebeaportarvalor,
altiempoqueseejerceuncontrolsobreelconjuntodeactividades.

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Elgrficonoreflejalosprocesosdeunaformadetallada,aunquepermitedistinguircuatrogrupos
deprocesos.
1)Responsabilidaddeladireccin
a)Compromisodeladireccin
b)Enfoquealcliente
c)Polticadecalidad
d)Planificacin
e)Responsabilidad,autoridadycomunicacin
f)Revisindeladireccin
2)Gestindelosrecursos
a)Recursoshumanos
b)Infraestructura
c)Ambientedetrabajo
3)Realizacindelproducto
a)Planificacindelarealizacindelproducto
b)Procesosrelacionadosconelcliente
c)Diseoydesarrollo

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d)Compras
e)Produccinyprestacindelservicio
f)Controldelosdispositivosdeseguimientoymedicin
4)Medicin,anlisisymejora
a)Seguimientoymedicin
b)Controldelproductonoconforme
c)Anlisisdedatos
d)Mejora

Dentrodelcontextodelenfoquebasadoenprocesosesaplicableacadaunodelosprocesosque
desarrollaunaorganizacinelCICLODEMEJORACONTINUA,elcualesuncicloqueestenpleno
movimientoyligadoalaplanificacin,implementacin,controlymejoracontinua,tantoparalos
productoscomoparalosprocesosdelsistemadegestindelacalidad.
Esteciclocuentaconlassiguientesetapas:
Planificacin:

Involucraralagentecorrecta

Recopilarlosdatosdisponibles

Comprenderlasnecesidadesdelosclientes

Estudiarexhaustivamenteel/losprocesosinvolucrados

Eselprocesocapazdecumplirlasnecesidades?

Desarrollarelplan/entrenaralpersonal

Desarrollo:
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Implementarlamejora/verificarlascausasdelosproblemas

Recopilarlosdatosapropiados

Verificacin:

Analizarydesplegarlosdatos

Sehanalcanzadolosresultadosdeseados?

Comprenderydocumentarlasdiferencias

Revisarlosproblemasyerrores

Quseaprendi?

Ququedaanporresolver?
Accin:

Incorporarlamejoraalproceso

Comunicar la mejora a todos los integrantes de la empresa


Identificarnuevosproyectos/problemas

MAPA DE PROCESOS

Elprimerpasoparaadoptarunenfoquebasadoenprocesosenunaorganizacin,enelmbitode
un sistema de gestin, es precisamente reflexionar sobre cules son los procesos que deben
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configurar el sistema, es decir, qu procesos deben aparecer en la estructura de procesos del


sistema.

Laidentificacinyseleccindelosprocesosaformarpartedelaestructuradeprocesosnodeben
ser algo trivial, y debe nacer de una reflexin acerca de las actividades que se desarrollan en la
organizacinydecmostasinfluyenyseorientanhacialaconsecucindelosresultados.

Losprincipalesfactoresparalaidentificacinyseleccindelosprocesossonlossiguientes:

Influenciaenlasatisfaccindelcliente.

Losefectosenlacalidaddelproducto/servicio.

InfluenciaenFactoresClavedexito(FCE).

Influenciaenlamisinyestrategia.

Cumplimientoderequisitoslegalesoreglamentarios.

Losriesgoseconmicosydeinsatisfaccin.

Utilizacinintensivaderecursos.

Encualquieradeloscasos,esimportantedestacarlaimportanciadelaimplicacindeloslderes
de la organizacin para dirigir e impulsar la configuracin de la estructura de procesos de la
organizacin,ascomoparagarantizarlaalineacinconlamisindefinida.

Unavezefectuadalaidentificacinylaseleccindelosprocesos,surgelanecesidaddedefiniry
reflejar esta estructura de forma que facilite la determinacin e interpretacin de las
interrelacionesexistentesentrelosmismos.

La manera ms representativa de reflejar los procesos identificados y sus interrelaciones es


precisamente a travs de unmapa de procesos, que viene a ser la representacin grfica de la
estructuradeprocesosqueconformanelsistemadegestin.

Paralaelaboracindeunmapadeprocesos,yconelfindefacilitarlainterpretacindelmismo,es
necesario reflexionar previamente en las posibles agrupaciones en las que pueden encajar los
procesos identificados. La agrupacin de los procesos dentro del mapa permite establecer
analogasentreprocesos,altiempoquefacilitalainterrelacinylainterpretacindelmapaensu
conjunto.

Eltipodeagrupacinpuedeydebeserestablecidoporlapropiaorganizacin,noexistiendopara
elloningunareglaespecfica.

Acontinuacinseofrecendosposiblestiposdeagrupaciones:

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4 PARMETROS RELACIONADOS A LA SEGURIDAD EN EL TRABAJO

Todas las obras de construccin deben contar con un Plan de Seguridad que contenga los
mecanismos tcnicos y administrativos, necesarios para garantizar la integridad fsica y salud de
lostrabajadoresascomoterceraspersonasdurantelaejecucindelasactividadesprevistas.

El sistema de gestin de seguridad y salud durante la ejecucin del proyecto, se regir por los
siguientesprincipios:

Asegurar un compromiso visible de la constructora con la salud y seguridad de los


trabajadores.

Lograrunacoherenciaentreloqueseplanificayloqueserealiza.

Mejorar la autoestima y fomentar el trabajo en equipo a fin de incentivar la


cooperacindelostrabajadores.

Fomentarunaculturadeprevencindelosriesgoslaboralesparaquelaconstructora
interiorice los conceptos de prevencin y pro actividad promoviendo
comportamientosseguros.

Asegurar la existencia de medios de retroalimentacin desde los trabajadores en


materiadeseguridadysaludeneltrabajo.

Propenderaunamejoracontinua.

Disponer de mecanismos de reconocimiento al personal proactivo interesado en el


mejoramientocontinuodelaseguridadysaludlaboral.

Evaluarlosprincipalesriesgosquepuedenocasionarlasmayoresprdidasalasaludy
seguridaddelostrabajadoresalaempresayotros.

Utilizarunametodologaqueasegurelmejoramientocontinuoenseguridadysalud
durantelaejecucindelproyecto.

La participacin de los trabajadores ser esencial en el sistema de gestin de la


seguridadysaludeneltrabajo.

Las medidas de prevencin y proteccin se aplicarn en el siguiente orden de


prioridad.

o Eliminacindelospeligrosyriesgos.

o Tratamiento, control o aislamiento de los peligros y riesgos, adoptando


medidastcnicasoadministrativas.

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o Minimizar los peligros y riesgos, adoptando sistemas de trabajo seguro que


incluyandisposicionesadministrativasdecontrol.

Elplancontendrlossiguientespuntoscomomnimo:

1.ObjetivodelPlandeGestindelaSeguridad

2.DescripcindelSistemadeGestindeSeguridadySaluddelaobra.

3.Normativaylegislacinvigenteenmateriadeseguridad.

4.ResponsabilidadesenlaimplementacinyejecucindelPlan.

5.ElementosdelPlan:

5.1.Identificacinderequisitoslegalesycontractualesrelacionadosconla
seguridadysaludeneltrabajo.

5.2.Anlisisderiesgos:Identificacindepeligros,evaluacinderiesgosy
accionespreventivas.

5.3.Planosparalainstalacindeproteccionescolectivasparatodoel
proyectohospitalario.

5.4.Procedimientosdetrabajoparalasactividadesdealtoriesgo
(identificadosenelanlisisderiesgo).

5.5.Capacitacinysensibilizacindelpersonaldeobra.

5.6.Programadecapacitacin.

5.7.Gestindenoconformidades.Programadeinspeccionesy
auditorias.

5.8.ObjetivosymetasdemejoraenSeguridadySaludOcupacional.

5.9.Planderespuestaanteemergencias.

6.Mecanismosdesupervisinycontrol.

La responsabilidad de supervisar el cumplimiento de estndares de seguridad y salud y


procedimientos de trabajo, quedar delegada en el jefe inmediato de cada trabajador. El
responsabledelaobradebecolocarenlugarvisibleelPlandeSeguridadySaludenelTrabajopara

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ser presentado a los Inspectores de Seguridad del Ministerio de Trabajo. Adems entregara una
copiadelPlandeSSTalosrepresentantesdelostrabajadores.

5 PARMETROS RELACIONADOS A LA SALUD OCUPACIONAL

Programa de salud ocupacional de la empresa: Consiste en el diagnstico, planeacin,


organizacin,ejecucinyevaluacindelasdistintasactividadestendientesapreservar,mantener
ymejorarlasaludindividualycolectivadelostrabajadoresensusocupaciones,yquedebenser
desarrolladasenlossitiosdetrabajoenformainterdisciplinaria.

Sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional: Forma parte del sistema de gestin total
quefacilitalaadministracindelosriesgosdeseguridadysaludocupacionalasociadosalnegocio
de la organizacin. Incluye la estructura organizacional, actividades de planificacin,
responsabilidades,prcticas,procedimientos,procesosyrecursos,paradesarrollar,implementar,
cumplir,revisarymantenerlapolticayobjetivosdeseguridadysaludocupacional.

El modelo del programa de salud ocupacional debe contener una descripcin prctica de los
principaleselementosqueconformanlossistemasdeseguridadysaludocupacionalapartirdelos
parmetros establecidos por el ICONTEC, en la norma NTC OHSAS 18001 y siguiendo los
delineamientosgeneralesdelossistemasdegestinquetienencomoplataformalosprocesosde
mejoramientocontinuo,queayudanalageneracindeunaculturasostenibledeseguridadenla
empresa.

Estosprocesosbuscanmejorarlascondicionesdesaludyseguridaddelaempresaapartirdeuna
poltica de salud ocupacional que incluya los objetivos clave que deben guiar a los equipos de
trabajoparaalcanzarlosresultadosenmateriademejoramientodelascondicionesdetrabajoyla
satisfaccindelpersonal.

Tambinespropiodelosprocesosdemejoramientocontinuo,elasignarresponsabilidadesalos
jefesdereaenmateriadelasaludyseguridad,partiendodelaidentificacinyevaluacindelos
riesgos,pasandoporladefinicindelosplanesdeaccinhastallegaralcontrolyevaluacindela
efectividad de las medidas, para establecer nuevos ciclos de mejora. Esta responsabilidad lleva
implcita la participacin de los equipos de trabajo en la identificacin de los peligros y la
definicindelasmedidasdeprevencinycontrol.

5.1 Poltica de Salud Ocupacional

Enesteprimerpuntolaaltagerencia,debedejarporescritoelcompromisoeinterspormejorar
las condiciones de trabajo y reducir al mnimo los factores de riesgos propios de su actividad
laboral.Estecompromisosedebeconvertirenunapolticadesaludocupacional,lacualdebeser

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traducida a objetivos o estrategias concretas para que pueda orientar las actividades del
programa.

Para lograr lo anterior la alta direccin asume su compromiso con los siguientes objetivos
generales:

Asignar a los supervisores y administradores la responsabilidad de la salud y seguridad en cada


unadesusseccionesoreasdetrabajo.

Brindar el tiempo para que todo el personal que ingrese vinculado o temporal, reciba la
capacitacin sobre los factores de riesgo y normas de seguridad relacionadas con el oficio a
desempear, para ello se encargar el supervisor o un representante de salud ocupacional,
incluyendobrigadasycomitsovigas.

Trabajar en forma interdisciplinaria con todas las reas para concertar actividades como
adquisicin de equipos, cambios de procesos o seguimiento a los actuales, para controlar los
factoresderiesgodesdesuorigen.

Suministrar a cada trabajador los elementos de proteccin personal requerido acorde con los
factoresderiesgoalosquevaaestarexpuesto,exigiendosuusoduranteeldesarrollodelalabor
perotambinpropiciandolosmediosparacrearenestepersonallaconcienciadeautocuidado.

Incluirenlasreunionesdelagerenciayotrosgruposdetrabajo,elanlisisylatomadedecisiones
sobreeldesempeodelasaludylaseguridaddelpersonalenlaempresa.

Reportar oportunamente los accidentes de trabajo, no slo a las autoridades competentes sino
tambinaladireccindelaempresa.

Evaluareldesempeoensaludocupacionaldelamismamaneraenqueseevalanloscostos,la
productividadylacalidad.

Exigiraloscontratistaselprogramadesaludocupacional,dondeestninvolucradaslaspersonas
quevanadesarrollaractividadeslaboralesenlaempresa.

5.2 Planificacin

El proceso de planificacin comienza con la identificacin de los peligros y la evaluacin de los


riesgos, continua con la definicin de prioridades y termina con objetivos concretos y planes de
accinparaelcontroldelosriesgosprioritarios.Estospasosseexplicanacontinuacin:

5.2.1 Diagnstico integral de las condiciones de trabajo y salud

Esteaspectodelprogramadebeincluirunainformacinresumidasobrelosriesgosprioritariospor
secciones o centro de trabajo, de acuerdo con la informacin suministrada en el panorama de
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factores de riesgo, las estadsticas de accidentalidad, enfermedad de origen profesional y


ausentismoyteniendoencuentalaspercepcionesquetienenlaspersonassobresuscondiciones
detrabajoydesalud.




Diagnsticodelascondicionesdetrabajo

Esta informacin se recoge con la herramienta del panorama de factores de riesgo o


matrizparalaidentificacindepeligrosysepuederesumirenunatabladondeaparezcael
factorderiesgo,lafuentegeneradora,losexpuestos,eltiempodeexposicin,elgradode
controlylapriorizacinsegnseaelgradoderiesgo.stamatrizdebeevaluartambinlas
reasdetrabajodetercerosocontratistasylasactividadesconsideradasnorutinariasen
elprocesomismodelostrabajadoresdeplantaocontratistas.

Diagnsticodelascondicionesdesalud

Eldiagnsticodelascondicionesdesaludseobtienedelasestadsticasdeaccidentesde
trabajo,ausentismoyenfermedadesengeneral.Enesteparteseincluye,porejemplo,las
siguientes grficas: tendencia de la tasa de accidentalidad, tasa de accidentalidad por
secciones, reas u oficios, agentes de lesin ms frecuentes, naturaleza de lesiones ms
frecuentes,dasdeincapacidadporaos,tasadeausentismoporaosysecciones,entre
otras.

Diagnsticomedianteautorreportedelascondicionesdetrabajoydesalud

Encasodequenosedispongadeestadsticasconfiables,oparacomplementarelproceso
diagnstico anterior, se debe promover entre los trabajadores el autorreporte de las
condiciones de trabajo y de salud. Este diagnstico se complementa con los datos
demogrficosdelapoblacin.Losresultadosdeestainformacinsepuedepresentaren
unatablacomolaqueseilustraacontinuacin:

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Diagnsticosociodemogrfico
Es importante conocer las caractersticas socioculturales de la poblacin de la empresa,
paraunmejorconocimientodelperfilsociodemogrficodelaorganizacinydelosestilos
devidaydetrabajodelaspersonasquealllaboran.Estainformacinsirveparaidentificar
poblacin ms vulnerable a ciertos factores de riesgo, as como para coordinar acciones
conjuntasconeldepartamentodebienestarodepersonal.

5.3 Objetivos y plan de salud ocupacional


Unavezsetieneclaridad sobrelalegislacinbsicaenmateriadesaludocupacionalysobrelas
condicionesdetrabajoydesaluddelaempresa(factoresderiesgoprioritariosenelpanorama,
estadsticas, autorreporte y anlisis integral de la informacin), el paso siguiente es establecer
unos objetivos clave y un plan de salud ocupacional que incluya estrategias relacionadas con la
intervencin al ambiente y a las personas. Los planes de accin deben responder al qu, cmo,
quin,cundo,dndeycuntoyenlamedidadeloposibleincluirunindicadorquepermitahacer
seguimientoalasactividadesduranteelproceso.

5.4 Responsabilidades del coordinador de salud ocupacional


Paraasignarlasresponsabilidadesalcoordinadordelprogramadesaludocupacionalustedpuede
guiarseporelsiguientelistado:
*Coordinarconlosjefesdelasreas,laelaboracindelpanoramadefactoresderiesgosy
hacerlapriorizacinparafocalizarlaintervencin.

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*Validaroconstruirconlosjefesdelasreaslosplanesdeaccinyhacerseguimientoa
sucumplimiento.
*Promoverlacomprensindelapolticaentodoslosnivelesdelaorganizacin.
*Gestionarlosrecursosparacumplirconelplandesaludocupacionalyhacerseguimiento
alosindicadores.
*Coordinarlasnecesidadesdecapacitacinenmateriadeprevencinsegnlosriesgos
prioritariosylosnivelesdelaorganizacin.
*Apoyarlainvestigacindelosaccidenteseincidentesdetrabajoycalcularlas
estadsticasdeaccidentalidadparalatomadedecisiones.
*ParticipardelasreunionesdelComityapoyarsugestin.

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6 PARMETROS RELACIONADOS AL MEDIO AMBIENTE

ElPlandegestinambientalpersiguelossiguientesobjetivos:

Comprobar la realizacin de las medidas de prevencin, correccin y compensacin


propuestasenelEstudiodeImpactoAmbientaldurantelafasedeconstruccin.

Proporcionainformacinparaverificarlosimpactospredichos.

Permitirelcontroldelamagnitudde ciertosimpactoscuyaprediccinresultadifcil
derealizardurantelafasedeelaboracindelEstudio.

Programar, registrar y gestionar todos los datos en materia medioambiental en


relacinconlasactuacionesdelProyectoenfasedeconstruccin.

Elplancontendrlossiguientespuntoscomomnimo:

1.ObjetivodelPlandeGestinAmbiental.

2.DescripcindelSistemadeGestinAmbientalenobra.

3.Normativaylegislacinvigenteenmateriamedioambiental.

4.ResponsabilidadesenlaimplementacinyejecucindelPlan.

5.ElementosdelPlan:

5.1.Identificacinderequisitoslegalesycontractualesrelacionadosconel
medioambiente.

5.2.Anlisisderiesgosambientales:Identificacindepeligros,evaluacin
deriesgosambientalesyaccionespreventivas.

5.3.Procedimientosdetrabajoparalasactividadesdealtoriesgo
(identificadosenelanlisisderiesgo).

5.4.Capacitacinysensibilizacindelpersonaldeobra.

5.5.Programadecapacitacin.

5.6.Gestindenoconformidades.Programadeinspeccionesy
auditorias.

5.8.Objetivosymetasdemejoramedioambiental.

6.Mecanismosdesupervisinycontrol.
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Los impactos ambientales potenciales sern evaluados una vez que se disponga de toda la
documentacinrelativaalproyectode MejoramientodelosServiciosdeSaluddelSegundoNivel
de Atencin del Establecimiento de Salud Estratgico Hospital de Pampas, y a partir de los
impactossedisearanlasmedidasdemitigacinyrehabilitacinparacontrarrestarlosefectosen
elmedioambiente.

Cada aspecto medioambiental presente en una obra requiere de un procedimiento de buenas


prcticas, la atencin a los requisitos legales, la fijacin de objetivos y metas aunque estos slo
seancontroladosparalosaspectosmssignificativosindicados.

Emisiones a la atmosfera, se entiende por nivel de emisin la cuanta de cada


contaminante vertida sistemticamente a la atmosfera durante un periodo de
tiempo.Sedebetenerregistradoslosfocos.

Emisiones de gases de combustin de las maquinas, compresores, grupos


electrgenos,quedebenmantenersedentrodeunoslmites.

Emisionesdepolvodebidoalacargadeunvehculo.

Emisionesporoperacionesconmovimientodetierra.

Generacinderuidosyvibraciones.

Generacinderuidospormotoresymaquinaria.

Generacinderesiduosinertes.

Generacinderesiduospeligroso.

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7 ANLISIS CUALITATIVO Y CUANTITATIVO DE RIESGOS


7.1 Mtodo Cualitativo

El anlisis cualitativo que se empleara incluye los mtodos para priorizar los riesgos
identificados y poder realizar el anlisis cuantitativo y la planificacin de respuesta al
riesgo.Lamejorprcticaparallevaracaboelanlisiscualitativoderiesgosesladeutilizar
unconjuntodevaloresfijosquerepresentenlaprobabilidadyelimpactodecadariesgo
desdeunpuntodevistacualitativo.Estosvaloresservirnparacategorizaryagruparlos
riesgosyproporcionarunaguasobredndeinvertirelmayoresfuerzo.

Laevaluacindelaprobabilidaddelosriesgosinvestigalaprobabilidaddeocurrenciade
cadariesgoespecfico.Laevaluacindelimpactodelosriesgosinvestigaelposibleefecto
sobre un objetivo, como tiempo, coste, alcance o calidad, incluidos tanto los efectos
negativosporlasamenazasqueimplican,comolosefectospositivosporlasoportunidades
que generan. Para cada riesgo identificado se evalan la probabilidad y el impacto, es
decir,seasociariesgoaunvalorcualitativodeprobabilidaddeimpacto.

La tcnica empleada en el anlisis cualitativo de los riesgos que se producirn en el


proyecto,constardelusodetablasdeprobabilidadeimpactodelosriesgos,queconsiste
eninvestigarlaprobabilidaddeocurrenciadecadariesgoylosefectosdelimpactosies
queocurriesen.

Aunqueesimportanteidentificarelmayornmeroposiblederiesgosdelproyectocomo
se ha mencionado anteriormente, en muchos casos el nmero de riesgos identificados
puede ser abrumador, para lo cual se pueden agrupar los riesgos en funcin de sus
prioridadesdetalformaquesehagaenfoqueenlosmscrticos.

La matriz de prioridad e impacto asignar categoras a los riesgos basndose en la


combinacin de dichos factores que llevan a la calificacin de los riesgos como de
prioridadbaja,moderadaoalta.

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Probabilidad Impacto

Nadaprobable 0.1 Muybajo 0.05

Pocoprobable 0.3 Bajo 0.1

Medianamenteprobable 0.5 Moderado 0.2

Bastanteprobable 0.7 Alto 0.4

Muyprobable 0.9 Muyalto 0.8

7.2 Mtodo Cuantitativo

Elanlisiscuantitativoempleadodeterminaralamedicindelimpactoyprobabilidadde
los principales riesgos que pueden afectar al proyecto. Adems, tiene la ventaja de
permitir entender mejor el proyecto ante una gran cantidad de variables y riesgos, y se
puede obtener probabilidades de ocurrencia de potenciales riesgos en circunstancias
especficasdelproyecto.

Elanlisisderiesgocuantitativoutilizatcnicaspara:

Determinarlaprobabilidaddeconseguirlosobjetivosespecficosdelproyecto.

Cuantificar el valor esperado y sus probabilidades, y determinar el costo y la


programacinparareservas.

Identificarobjetivosdecosto,cronogramaoalcancerealistasyviables.

Determinarlamejordecisindedireccindeproyectoscuandoalgunascondicioneso
resultadossoninciertos.

Elanlisisderiesgoscuantitativogeneralmenteserllevadoacaboalanlisiscualitativo.
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Elanlisiscuantitativoderiesgosserepetirdespusdelaplanificacindelarespuestaa
losriesgos,tambincomopartedelseguimientoycontrolderiesgos,paradeterminarsiel
riesgo general ha sido reducido satisfactoriamente una vez tomadas las medidas
oportunas.

Estimarlasconsecuencias

Eslaconsecuenciadequeseproduzcaunriesgoespecficoyrepresentaelcostodeldao,
prdidasolesionesenelpersonaldelaobra.

Severidaddelas
Definicin
Consecuencias

LigeramenteDaino Daos superficiales sin prdida de jornada laboral,


golpes y cortes pequeos, molestias e irritacin
leves, dolor de cabeza. Prdidas menores hasta
doscientossesentasoles(s/.260).

Daino Daos leves con baja temporal, sin secuelas ni


compromisoparalavidadeltrabajador,clientesode
terceros, tales como laceraciones, conmociones,
quemaduras, fracturas menores, dermatitis, etc.
Prdida de doscientos sesenta soles (s/.260) hasta
doscientos sesenta mil soles (s/.260000).
Paralizacincortoperiododetiempoeltrabajo.

ExtremadamenteDaino Daos graves que ocasionan incapacidad laboral


permanente e incluso la muerte del trabajador,
clientes o terceros, tales como amputaciones,
fracturas mayores, intoxicaciones, enfermedades
profesionales irreversibles, cncer, etc. Prdida de
ms de doscientos sesenta mil soles (s/.260000).
Prdida de clientes. Quebranto de actividad
productiva.Afectaelmedioambiente.

EstimacindelaProbabilidad

Eslacantidaddevecesenquesepresentauneventoespecficoporunperiododetiempo
dado.

Probabilidad Definicin

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Baja Eldaoocurrirrarasveces

Media Eldaoocurrirenalgunasocasiones

Alta Eldaoocurrirsiempreocasisiempre

NiveldeRiesgo

Una vez estimado el riesgo, se procede a valorarlo. El mtodo brinda una matriz que
permite cualificar el nivel de riesgo, a partir de la conjugacin de la severidad de las
consecuenciasydelaprobabilidaddeocurrenciaqueeldaopropuestosematerialice.

Severidaddelasconsecuencias
Probabilidad
Extremadamente
LigeramenteDaino Daino
Daino

Baja RiesgoTrivial RiesgoTolerable RiesgoModerado

Media RiesgoTolerable RiesgoModerado RiesgoImportante

Alta RiesgoModerado RiesgoImportante RiesgoIntolerable

Apartirdelaconjugacindeseveridadyprobabilidadenunamatriz,sedeterminaelnivel
de riesgo. As mismo cuando se analiza la severidad, y sta es clasificada como
extremadamentedaino,aldeterminarelniveldelriesgo,seprocederaasumircomo
resultado,elnivelinmediatosuperiordelqueseobtengadelcruzamientoenlamatriz.

PrioridadsegnelNivelderiesgo

Alorganizarlaejecucindelplandemedidasdecontrol,sedebercomenzarporaquellas
cuyos factores de riesgos generaron riesgos de prioridad I, II, III, IV y por ltimo la
prioridad V, de esta forma se prioriza el control de los riesgos de mayor impacto,
maximizando la prevencin a partir del principio de la seguridad integral, cientfica y
participativa.

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Riesgo Accinytemporizacin Prioridaddel


Riesgo

Trivial Noserequiereaccinespecfica. V

Tolerable No se necesita mejorar la accin preventiva. Sin IV


embargosedebenconsiderarsolucionesrentableso
mejoras que no supongan una carga econmica
importante

Moderado Se debe reducir el riesgo, determinando las III


inversiones precisas. Las medidas para reducir el
riesgo deben implantarse en un periodo
determinado.

Importante No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya II


reducido el riesgo. Incluso puede que se precisen
recursosconsiderablesparacontrolarelriesgo.

Intolerable Nodebecomenzarnicontinuareltrabajohastaque I
sereduzcaelriesgo,inclusoconrecursosilimitados,
debe prohibirse el trabajo (riesgo grave e
inminente).

ValoracindelRiesgo

Para la valoracin del riesgo se empleara metodologa de Richard y Pickers; donde se


obtiene de multiplicar las tres variables en relacin a la Probabilidad, Frecuencia y
Consecuencia.

ProbabilidaddelSuceso Valores

Ocurrefrecuentemente 10

Muyposible 6

Pocousual,peroposible(haocurrido) 3

Ocurrenciarara 1

Muy poco usual (no ha ocurrido, pero 0.5


imaginable)

Ocurrenciavirtualmenteimposible 0.1

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FrecuenciadeExposicinasituacinde Valores
riesgo

Continua 10

Frecuente(diaria) 6

Ocasional 3

Pocousual(mensual) 2

Raro 1

Muyraro(anual) 0.5

Ninguna 0.1

PosiblesConsecuencias Valores

Catstrofe (muchos muertos y/o daos 100


pormsdeS/.3500000)

Desastre (algunos muertos o/y daos de 40


hastaS/.3500000)

Muyseria(muchosheridos,algnmuerto 20
o/ydaos>S/.350000)

Seria(daos>S/.35000) 7

Importante(daos>S/.3500) 3

Notable(daos>S/.350) 1

ValordeRiesgo Riesgo Implicacin

>400 Muyalto Paralizacindelaactividad

De200a<400 Alto Correccininmediata

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De70a<200 Importante PrecisaCorreccin

De20a<70 Posible Manteneralerta

7.3 Planificacin de respuesta a los Riesgos

Se desarrollan una serie de medidas para mejorar las oportunidades y reducir las
amenazasqueseproduzcandurantelafasedeconstruccin.Presentanlasestrategiasque
sellevaranacabodurantelaejecucindelproyectodeMejoramientodelosServiciosde
SaluddelEstablecimientodeSaludEstratgicodePampasparareducirlosriesgos.

Estrategias o respuestas para amenazas Existen tres estrategias que se adoptan para las
amenazassobrelosobjetivosdelproyectoencasodeocurrir.

Evitar: implica cambiar el plan de gestin del proyecto para eliminar la amenaza
que representa un riesgo, aislar el riesgo. Normalmente se elimina la causa del
mismo,detalformaqueelriesgonopuedaafectaralproyecto.

Transferencia:Implicatrasladarlasconsecuenciasdeunriesgoaunaterceraparte
juntoconlaresponsabilidaddelarespuesta,comopuedenserseguros.

Mitigar:Significareducirlaprobabilidady/oelimpactodeundelriesgo.Adoptar
accionestempranasparareducirestaprobabilidaddeocurrenciaesmsefectivo
quetratardereparareldaodespusdequehaocurridoelriesgo.Lamitigacin
deriesgospuedeimplicarlosiguiente:

o Reducir la probabilidad de ocurrencia de los riesgos apuntando


objetivamentealcontroldelosfactoresquelooriginan.

o En caso que la mitigacin no reduzca la probabilidad de ocurrencia, se


tratadecontrolarelimpactodelriesgo.

o ImplementarplanesdecontingenciayespecificarlosenelPlandeGestin
deRiesgos,incluyendocostosyprocedimientos.

Aceptacin esta estrategia se utiliza cuando se decide no actuar contra el riesgo


antesdesuactivacin.

Para cada riesgo se deber nombrar a un responsable de implementar la estrategia


elegidasegnunplanpredefinidounavezseposeatodaladocumentacinnecesariapara
elaborarlo.Comoconsecuenciadeestaimplantacinpuedenaparecerriesgosresidualesy
riesgos secundarios. Los riesgos residuales son aquellos que permanecen despus de
implementarlasrespuestasalriesgo.
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Los riesgos secundarios son los riesgos que pueden aparecer como consecuencia de la
implementacindelarespuestaaunriesgo.Debensergestionadosdeigualmaneraalos
riesgosprimarios,planificandosusrespuestas.

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7.4 Supervisin y Control de Riesgos

Este proceso se ocupa del seguimiento de los riesgos identificados durante la fase de
construccin de manera que los planes de riesgo sern ejecutados por los responsables
asignados,delasupervisindelosriesgosresiduales,delaaparicindeindicadoresque
muestranquealgnriesgoestapuntodeproducirse,delarevisindelapriorizacinde
riesgosrealizada,ydelaidentificacindenuevosriesgosquepudieranpresentarse.

Elinstrumentomspotentedecontrolderiesgossonlasrevisionesdelosriesgos.Entoda
reunin y revisin del proyecto de Mejoramiento de los Servicios de Salud del
EstablecimientodeSaludEstratgico(HospitaldePampas)debierahaberunpuntodela
agendadedicadoaltratamientodelosriesgos.

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