Educacao Ambiental e Agricultura Familiar PDF

ISSN 2359-6953
Ministrio do Meio Ambiente
Fichrio d@ EducadorAmbiental
Edio N13
Educao Ambiental e
Agricultura Familiar
Edio Especial
Ministrio do
Meio Ambiente
Edio N13
Coleciona@educadorambiental Braslia, DF v. 1 n. 13 p. 1 - 96 Maio/2015
LIVRO COLECIONA.indd 1 25/05/2015 09:39:26

FICHA TCNICA
Copyright2015 Ministrio do Meio Ambiente

Presidente da Repblica
Dilma Rousseff
Izabella Teixeira
Secretaria de Articulao Institucional e Cidadania Ambiental
Regina Gualda
Departamento de Educao Ambiental
Diretor: Nilo Srgio de Melo Diniz
Gerente de Projetos: Renata Rozendo Maranho
Equipe Coleciona
Ana Lusa Campos
Jos Luis Neves Xavier (Gerente substituto)
Equipe Tcnica responsvel pela Edio Educao Ambiental e Agricultura Familiar
Adriana de M. Chaves Martins
Aida Maria Farias da Silva
Alex Bernal
Ana Lusa Campos
Solange Alves
Organizadores desta Edio
Alex Bernal
Ana Lusa Campos
Jos Luis Neves Xavier
Colaboradores
Eduarley Carvalho
Luciano Shimizu
Nayara Pereira
Thiago Baracho
Ministrio do Meio Ambiente, Secretaria de Articulao Institucional e Cidadania Ambiental,
Departamento de Educao Ambiental
Esplanada dos Ministrios Bloco B, sala 953
70068-900 Braslia, DF
Tel: 55-61- 2028.1207 - Fax: 55-61- 2028.1757
Coleciona: Fichrio d@ Educador Ambiental / Ministrio do Meio Ambiente.

Vol. 1, n. 13 (maio 2015).
Braslia, 2015.
Anual
Edio Especial: Educao Ambiental e Agricultura Familiar
ISSN 2359-6953 (verso impressa)
1. Educao ambiental. 2. Agricultura familiar. I. Bernal, Alex. II. Campos, Ana Lusa.
III. Xavier, Jos Luis Neves. IV. Ministrio do Meio Ambiente. V. Secretaria de Articulao
Institucional e Cidadania Ambiental. VI. Departamento de Educao Ambiental. VII.
Ttulo.
MMA/Coleciona: fichrio d@ Educador Ambiental, v. 1, n. 13 (maio 2015) Braslia, Edio Especial. 96 p.
2 COLECIONA 13 Edio - Educao Ambiental e Agricultura Familiar

NDICE
NDICE
APRESENTAO______________________________________________________ 5
TEXTOS PARA PENSAR A EDUCAO AMBIENTAL 7

Florestan Fernandes, a Economia Agrria e o Papel da Educao Ambiental para Novas Prticas Sociais no
Campo.
Autor: Alex Bernal______________________________________________________________________ 7
A Sustentabilidade da Soja Orgnica Diante do Cultivo de Soja Trangnica no Noroeste do Rio Grande do Sul.
Autor: Antnio Incio Andrioli____________________________________________________________ 13
Processos de EA e Novas Alternativas Metodolgicas em Ambiente e Sociedade.

Autores: Elza Neffa e Antnio Carlos Ritto___________________________________________________ 17
Agrotxicos: Um Mal Realmente Necessrio?

Autora: Flvia Londres__________________________________________________________________ 23
Desenvolvimento e Agricultura Sustentvel: Reflexes e Caminhos para uma Educao Ambiental.

Autora: Iby Montenegro de Silva__________________________________________________________ 28
Macroeducao.
Autores: Valria Sucena Hammes e Cristina Arzabe___________________________________________ 32
Educao Ambiental e Agricultura Familiar: Encontros, Desafios e Aprendizagens.

Autora: Natlia Souza___________________________________________________________________ 37
Insustentabilidade Socioambiental da Agricultura Familiar no Cerrado.

Autor: Valney Dias Rigonato______________________________________________________________ 42
AES E PROJETOS___________________________________________________ 49
Processo de Seleo de Boas Prticas em Educao Ambiental na Agricultura Familiar.
Autoras: Ana Lusa Campos e Adriana Chaves_______________________________________________ 49
A Produo de Materiais de Educao Ambiental na Reforma Agrria.

Autor: Paulo Arajo_____________________________________________________________________ 55
EA com o Uso dos Referenciais Ver-julgar-agir e Mtodo dos Seis Elementos.

Autor: Willian Fernandes Bernardo________________________________________________________ 62
Uso de Msica Amaznica em Prticas Educomunicativas.

Autora: Vnia Vasconcelos de Oliveira______________________________________________________ 66
ENTREVISTAS________________________________________________________ 71
Clarice do Santos Coordenadora do PRONERA______________________________________________ 71
Maria Emlia Lisboa Pacheco Presidente do CONSEA__________________________________________ 78
Jos Quintas Ex-Coordenador de Educao Ambiental do IBAMA________________________________ 83
Waldirene Cruz Secretria de Poltica Agrcola da Secretaria Geral da CUT_______________________ 92
INDICA-SE___________________________________________________________ 95
COLECIONA 13 Edio - Educao Ambiental e Agricultura Familiar 3

Fica autorizado a publicao total ou parcial do contedo desta
publicao, desde que citada a fonte.
As ideias e argumentos expressos nesta publicao so de

responsabilidade dos autores, no representando posicionamentos
do Ministrio do Meio Ambiente.

APRESENTAO
APRESENTAO
Coleciona Especial Educao Ambiental e Agricultura Familiar
Com 6 anos de vida e um perodo inativo, o COLECIONA - Fichrio d@ EducadorAmbiental,
volta a circular em apoio ao trabalho de educadores e educadoras ambientais em todo o Brasil. uma
iniciativa do Departamento de Educao Ambiental DEA, da Secretaria de Articulao Institucional e
Cidadania Ambiental SAIC, do Ministrio do Meio Ambiente - MMA, que chega a sua 13 edio com
cara nova, corpo remodelado e novas possibilidades.
O objetivo continua o mesmo: ser um prtico fichrio, com textos para se pensar e fazer
Educao Ambiental, disponibilizando materiais que auxiliem na formao, capacitao e aperfeio-
amento nesta temtica.
Nesta Edio Especial Educao Ambiental e Agricultura Familiar, o Coleciona voltou seu olhar
para o meio rural, mais particularmente para a Agricultura Familiar, o que nos traz a perspectiva de
pensar a Educao Ambiental articulada a um conjunto de temas como: a segurana e a soberania
alimentar, as lutas camponesas, a agroecologia, o desenvolvimento cientfico e tecnolgico voltado
produo rural, os saberes tradicionais, a organizao social dos trabalhadores rurais, entre outros.
Acreditamos que estamos num momento propcio para essa discusso por uma srie de
motivos.
A Agricultura Familiar responde por grande parte da produo de alimentos que chega mesa
da populao brasileira. Porm, mais do que saciar nossa fome, prticas seculares desenvolvidas pela
Agricultura Familiar vm garantindo a conservao de biomas, a preservao de sementes crioulas
e a manuteno de tradies culturais que muito contribuem para a sociobiodiversidade existente
no territrio nacional. Alm disso, a diversidade da Agricultura Familiar no Brasil, revelada no Censo
Agropecurio de 2006, nos coloca o desafio de planejar e implementar polticas pblicas para grupos
que produzem unicamente para sua auto sobrevivncia at aqueles que possuem um grau avanado
de tecnicizao do trabalho e que comercializam sua produo para o mercado externo. A diversidade
de formas de produo familiar resulta tambm em impactos diferenciados desse segmento social
sobre o meio ambiente, sendo observada, em alguns territrios, a degradao ambiental resultante
de sistemas no ecolgicos de produo. Por ltimo, acreditamos que a Educao Ambiental pode
ser geradora de processos de ensino-aprendizagem que deem suporte a uma produo rural mais
sustentvel, contribuindo para viabilizar a permanncia das famlias no campo em condies dignas
de vida e numa relao humana saudvel com o ambiente.
A transio para novos padres de produo e consumo , portanto, uma necessidade que
tem no modelo de desenvolvimento rural um dos seus pontos crticos. Desde 2009, com a criao
do Programa de Educao Ambiental e Agricultura Familiar PEAAF e em articulao com outras
iniciativas dos governamentais e da sociedade civil, o MMA vem fortalecendo aes educativas que
buscam a construo coletiva de estratgias para o enfrentamento da problemtica socioambiental
rural.

APRESENTAO
Esta Edio Especial do Coleciona mais uma iniciativa do MMA que objetiva trazer a pblico,
reflexes e experincias para serem debatidas, motivando o intercmbio e a discusso de ideias
que possam favorecer uma transio produtiva que prime pela sustentabilidade dos ecossistemas,
pela justia social e pelo desenvolvimento econmico daqueles que vivem e trabalham no campo.
Outros contedos mais dinmicos, como fotos e vdeos, podem ser acessados pelo stio eletrnico do
Coleciona em coleciona.mma.gov.br.
A construo e difuso desses materiais um desafio que requer o esforo colaborativo do

poder pblico e de toda a sociedade. Portanto, aprecie, comente, critique e contribua para animarmos
o nosso dilogo. Este mais um ponto de nossa grande rede de educador@s ambientais!
Departamento de Educao Ambiental/SAIC/MMA

TEXTOS PARA PENSAR A EDUCAO
AMBIENTAL

AMBIENTAL
Florestan Fernandes, a economia agrria e o papel da educao

ambiental para novas prticas sociais no campo
Alex Bernal*
Introduo
Em meados dos anos de 1960, escritos de Florestan Fernandes da poca so reunidos na obra
Sociedade de Classes e Subdesenvolvimento. Passadas quase quatro dcadas, os aportes tericos
trazidos por Florestan, em especial no Captulo VI da obra, Anotaes sobre Capitalismo Agrrio e
Mudana Social no Brasil, permanecem instigantes para pensarmos a economia agrria brasileira e,
inclusive, para refletirmos sobre o papel da educao ambiental diante de problemticas expostas
pelo socilogo, que ganharam novos contornos.
No livro, Florestan discute o desenvolvimento da economia nacional como economia capitalista

dependente, na qual a persistncia de formas arcaicas no uma funo secundria e suplementar. A
explorao dessas formas, e sua combinao com outras, mais ou menos modernas e at ultramodernas,
fazem parte do clculo capitalista do agente econmico privilegiado (FERNANDES, 2008, p. 61). A
articulao no campo brasileiro do que considerado ultramoderno, como o caso da transgenia
e das nanotecnologias1, com o que existe de mais arcaico - pessoas trabalhando nas lavouras em
1 Ver Christoffoli (2012).

AMBIENTAL
condies anlogas escravido um indicador de como nos dias de hoje a combinao de estgios
de desenvolvimento distintos se conjugam para dar materialidade ao capitalismo dependente.
A coexistncia de tempos desiguais que se combinam para garantir fins puramente mercantis
particularmente acentuado na economia agrria em razo de seu papel na formao econmica
nacional. Em razo dos vnculos de heteronomia econmica, estabelecidos pela relao de
dependncia do Brasil com as economias centrais, Florestan assinala que as transformaes na
natureza desses vnculos com as economias centrais, ao se passar do estado colonial para o neocolonial,
e desse para o de uma economia capitalista dependente, foram muito mais efetivos no comrcio,
na indstria, nas finanas e nos servios do que na economia agrria brasileira, que permaneceu
subordinada s economias centrais e aos plos urbanos de desenvolvimento, para onde passaram
a ser drenadas as riquezas produzidas no campo. Aps a transio neocolonial, com a expanso da
economia de mercado capitalista, se consolidam as funes mediadoras dos centros urbanos, que se
associam s naes hegemnicas para a apropriao do excedente econmico gerado pela economia
agrria, estabelecendo-se uma nova relao hegemnica da cidade sobre o campo. Nessa condio
de dependncia dentro da dependncia, a base material fornecida pela economia agrria garante
a retaguarda econmica para o desenvolvimento dos plos urbano-comerciais e urbano-industriais.
A transferncia, do campo para a cidade, do excedente econmico da economia agrria acaba por
servir de base para a reproduo de sociedades urbanas em mudana (FERNANDES, 2008, p. 181) e
para o empobrecimento do impacto estrutural e dinmico dessa economia sobre a organizao e a
diferenciao do seu prprio meio social (ibidem, p. 183).
Modernizao da dependncia
Os pesquisadores Antnio Andrioli e Richard Fuchs (2012) expem que a partir da dcada de
1950, a modernizao capitalista da agricultura na Amrica Latina vai estar amparada no que ficou
conhecido como revoluo verde, criando-se a base para a crescente dependncia dos agricultores
de insumos das multinacionais da indstria qumica. Segundo os pesquisadores, a revoluo verde
estava sustentada em trs elementos interligados:
1) a mecanizao, atravs da produo de tratores, colheteiras e

equipamentos; 2) a aplicao de adubo qumico, pesticidas e medicamentos
para a criao de animais; 3) o progresso na biologia, atravs do desenvolvi-
mento de sementes hbridas e novas raas animais com potencial produtivo
superior (ADRIOLI & FUCHS, 2012, p. 103).
Buscando explicitar os nexos entre a modernizao conservadora, o capitalismo dependente e

a heteronomia cultural das universidades brasileiras, Roberto Leher (2005) aponta que a instituciona-
lizao da pesquisa e da ps-graduao do pas nos anos de 1970 foi valiosa para a consolidao do
moderno setor de agronegcios e o fomento da revoluo verde.
Para a consecuo desse objetivo, era preciso um aparato de cincia e tecnologia que pudesse
adequar o modelo s condies ambientais e sociais do pas, formar tcnicos dispostos a difundir
o novo paradigma e estruturar um ambiente de pesquisa em reas como a gentica, fisiologia, a
agronomia etc. que pudesse fornecer o suporte ao modelo (LEHER, 2005, p. 118).

AMBIENTAL
Em suma, o controle do Estado, num primeiro momento pelo bloco de poder formado na
ditadura civil-militar e aps o seu fim, por outras foras polticas, utilizado para orientar a produo
acadmica e a formao de novos intelectuais ligados economia de mercado. A permanncia at
os dias atuais da determinao da produo de commodities para o mercado externo demonstra que
o projeto para o campo forjado durante a ditadura foi vitorioso em seu objetivo de desenvolver e
difundir o novo pacote tecnolgico para a agricultura brasileira, se valendo para isso das universidades,
fundaes e centros de pesquisa, com reflexos no modelo de assistncia tcnica e extenso rural
oferecida e fomentada pelo Estado a partir de ento.
As polticas agrcolas e educacionais vm fornecendo a base cientfica e ideolgica ao projeto

da revoluo verde. Como analisa Flvia Londres (2012), se no plano global a FAO e o Banco Mundial
foram os maiores promotores do novo pacote tecnolgico, no Brasil, diversas polticas, geridas por
distintos governos, vm cumprindo o papel de modernizar a agricultura. A criao em 1965 do
Sistema Nacional de Crdito Rural foi um passo importante ao vincular a obteno de crdito agrcola
obrigatoriedade da compra de insumos qumicos pelos agricultores. Em 1975 institudo o Programa
Nacional de Defensivos Agrcolas, que passa a financiar a criao de empresas nacionais e a instalao
de subsidirias de empresas transnacionais de insumos agrcolas. O frgil marco regulatrio que
vigorou at 1989, quando foi aprovada a Lei n 7.802 que facilitou o registro de substncias txicas,
foi outro fator a colaborar para a crescente utilizao dos agrotxicos. Atualmente, isenes fiscais e
tributrias de diferentes naturezas ao comrcio destes produtos contribuem para sua disseminao.
O resultado do incentivo oficial do governo indstria do veneno que a partir de 2008 o Brasil se
tornou o maior consumidor mundial de agrotxicos, posio que a cada ano se v menos ameaada.
Segundo a autora, tambm nos tornamos o principal destino de produtos banidos no exterior. Se
condio para o desenvolvimento do capitalismo dependente a hiperexplorao do trabalho e da
natureza, os elevados custos sociais, ambientais e de sade pblica so a consequncia de tal condio.
At porque no clculo capitalista, o que para alguns custo, para as empresas Bayer, Syngenta, Basf,
Monsanto, Dow e DuPont, que dominam 86% das vendas mundiais e 85% do mercado nacional de
agrotxicos (LONDRES, 2012 apud PELAEZ et al, 2009) significa lucro.
Andrioli e Fuchs (2012) explicam que a transformao da semente em mercadoria no decorrer

do desenvolvimento capitalista e o aprofundamento dessa mercantilizao mais recentemente, a
partir da transgenia, contribuem decisivamente para a monopolizao do mercado agrcola e, em
ltima instncia, para o controle de toda a produo de alimentos. Uma vez que se altera o valor de
uso da semente, que deixa de ser a parte guardada da ltima colheita para ter que ser comprada
enquanto insumo, as multinacionais do agronegcio lanam suas teias sobre a agricultura familiar,
inviabilizando qualquer projeto de soberania alimentar e nutricional.
Segundo os autores, a introduo das sementes transgnicas no Brasil via contrabando por
uma ao direta da Monsanto e a consequente contaminao das lavouras facilitou sua posterior
liberao, quando se comprovou que o princpio da precauo pode ser ignorado se os interesses
econmicos so altos. Atualmente o Brasil j o terceiro no mundo em rea de cultivo de transgnico
e somente essa multinacional tem uma venda total anual no pas de 750 milhes de dlares.
Diante do exposto, seria equivocado afirmar que no Brasil se consolidou o que Jean-Pierre
Berlan identifica como uma agricultura moderna qumico-dependente, na qual os agricultores

AMBIENTAL
tornaram-se simples dentes de uma engrenagem tecnosservo de um imenso complexo agroin-

dustrial-financeiro (BERLAN, 2011, p. 147)? Se atualmente, como assinala o referido autor, a indstria
das sementes encontra-se controlada por um cartel de fabricantes transnacionais de pesticidas,
herbicidas, inseticidas, fungicidas, dando origem a indstria da cincia da morte, a presente gerao
deve responder como produzir uma outra cincia, guiada por valores, princpios e objetivos opostos
a esta que se tornou hegemnica.
Educao ambiental para qu?
Meio ambiente e humanidade se constituem enquanto totalidade. A interferncia humana no

meio ambiente do qual o ser humano faz parte individual e socialmente - s pode ser compreendida
a partir de um olhar sobre as formas de organizao da sociedade, historicamente constitudas e
socialmente determinadas, explicitando a dimenso histrico-social dos seres que somos. Ser natural,
de uma natureza humanizada e ser social, que na relao com a natureza, na atividade mediada pelo
trabalho, a transforma, transformando a si prprio (MARX, 2004).
A relao entre sociedade e natureza e o intercmbio entre os sujeitos sociais e o meio

ambiente tm historicidade, cabendo ao educador e educadora ambiental o desenvolvimento de
processos de ensino-aprendizagem que propiciem a reflexo coletiva sobre o diferenciado modo de
uso e apropriao social da natureza pelos grupos e classes sociais, por um lado, e sobre o tambm
diferenciado grau de exposio dos grupos e classes sociais aos riscos e danos socioambientais do
processo produtivo e da perda de controle social sobre este. Portanto, papel dos(as) educadores(as)
politizar a problemtica ambiental, no desvinculando-a das dinmicas polticas, econmicas e
culturais, e se opondo a tendncia de reduzi-la a questes de ordem tcnico-instrumental.
A educao ambiental deve enfrentar a perda de controle dos trabalhadores rurais sobre o
processo produtivo, em ltima instncia, o principal vetor do padro de acumulao vigente. Na Lei
n 9.795/99, que rege a Educao Ambiental enquanto Poltica Nacional de Estado, consta que
todos tm direito educao ambiental [...], incumbindo, s

empresas, entidades de classe, instituies pblicas e privadas, promover
programas destinados capacitao dos trabalhadores, visando melhoria
e ao controle efetivo sobre o ambiente de trabalho, bem como sobre as
repercusses do processo produtivo no meio ambiente (Art. 3, Inciso V).
Com a Poltica Nacional de Educao Ambiental criaram-se as condies legais para que os
programas de educao ambiental deem conta desse desafio, abrindo a perspectiva pedaggica de
debate pblico sobre qual o modelo de agricultura se quer para o pas, o que, para quem e como se
deve produzir. Essa perspectiva de trabalho para a educao ambiental vai contra uma proposta de
forte aderncia nova gerao de polticas neoliberais que buscam conciliar empreendedorismo com
uma concepo rebaixada de cidadania e que evocam o agricultor familiar como pequeno capitalista,
reforando o individualismo e eclipsando as lutas socioambientais da agricultura familiar camponesa.
O sentido das polticas pblicas de Educao Ambiental e o seu carter contestatrio ou

conformista vai ser resultado da expresso no Estado da correlao de foras entre classes sociais
dotadas de direo poltica, intelectual e moral distintas. A tarefa de convencimento para legitimar e

AMBIENTAL
naturalizar a direo defendida pois, uma tarefa educativa que as classes e suas fraes assumem e
que revela-se como exerccio da hegemonia. Tal como formulou o pensador italiano Antonio Gramsci,
toda relao hegemnica pressupe uma relao pedaggica (MARTINS & NEVES, 2010).
Quanto mais alargado o campo pblico da Educao Ambiental e quanto mais livre este for
das determinaes e regulaes do mercado, maior o espao para o desenvolvimento de prticas
educativas crticas que apontem para a universalizao dos direitos sociais e a socializao dos bens
naturais. A correlao de foras determina portanto, o carter pblico do Estado, se de tendncia
mais universalista ou particularista, se este ir restringir ou flexibilizar as formas de apropriao e uso
privado da natureza e do que socialmente produzido (BERNAL, 2012, p. 60).
A educao interfere na correlao de foras pois, enquanto atividade mediadora entre

teoria e prtica, forja novas formas de conscincia e ao social. A educao alimenta a crtica, que
conjugada ao, se transforma em prxis. Porm, ao mesmo tempo em que a educao impulsiona
e d materialidade a novas formas de agir e de pensar, ela condicionada pelas relaes sociais
existentes. Assumir a concepo materialista de que a conscincia produto social implica entender
que a formao da conscincia dos indivduos tem sempre por base as condies de existncia social.
Parte, pois, do real, nunca do abstrato. Assim, as prticas educativas, sejam em espaos formais ou
no formais, revelam as relaes sociais em que est imersa. Refletem o real, mas o fazem de maneira
contraditria, porque o afirma e o nega ao mesmo tempo. Por consequncia, ao passo em que a
educao influencia a interveno poltica dos sujeitos, apontando para determinados projetos
societrios, o contexto das lutas socioambientais determina as propostas e estratgias pedaggicas.
No por outro motivo, os processos educativos tendem a explicitar os projetos societrios em disputa.
Concluso
Retomando Florestan, para quem parte inelutvel do capitalismo dependente que grande
parte do excedente econmico seja gerado pela exportao de produtos primrios, a educao
ambiental pode dar centralidade aos conflitos socioambientais no meio rural como proposta
pedaggica para desvelar a natureza desse novo campo arcaico-moderno e os interesses de classe
que esto em disputa na consolidao da modernizao agrcola. As consequncias socioambientais
do reforo de investimentos no setor exportador agro mineral, a demandar quantidades colossais de
gua, terra e energia, demonstra como a questo ambiental se tornou estratgica para a afirmao do
modelo de desenvolvimento rural dominante.
Porm, ao passo em que os trabalhadores rurais e seus movimentos vm tomando conscincia

de que preciso fomentar a produo rural em outras bases e que as formas de apropriao e uso social
dos recursos ambientais vo, em ltima instncia, determinar a possibilidade de reproduo material,
social e cultural das populaes que vivem da terra, da floresta e das guas, a educao ambiental,
se orientada para o esforo organizativo de questionamento coletivo das relaes entre sociedade
e natureza institudas pelo modelo de desenvolvimento rural dominante, pode se efetivar como
proposta educativa relevante para as lutas da agricultura familiar camponesa e para que a economia
agrria no permanea como bastio da nossa condio de economia capitalista dependente.

AMBIENTAL
Referncias
ANDRIOLI, Antnio Incio; FUCHS, Richard (Orgs.). Transgnicos: as sementes do mal - A silenciosa
contaminao de solos e alimentos. 2 ed. So Paulo: Expresso Popular, 2012.
BERLAN, Jean-Pierre. Ele semeou, outros colheram: a guerra secreta do capital contra a vida e outras
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Braslia: MDA, 2011, pp. 143-170. Disponvel em http://www.nead.gov.br/portal/nead/nead-debate/?page=2 ,
acesso em 30/05/2013.
BERNAL, Alex Barroso. A construo do Programa Estadual de Educao Ambiental do Rio de Janeiro:
disputas pela agenda pblica em tempos de hegemonia neoliberal. Dissertao (Mestrado em Educao)
Universidade Federal do Rio de Janeiro, Rio de Janeiro, 2012. Disponvel em http://www.educacao.ufrj.br/ppge/
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CHRISTOFFOLI, Pedro Ivan. Apropriao capitalista da cincia e da tecnologia na agricultura: apontamentos

para uma debate sobre transgnicos e nanotecnologias. Revista Temporalis Braslia (DF), ano 12, n. 24, p. 29-37, jul./
dez. 2012. Disponvel em http://periodicos.ufes.br/temporalis/article/view/4074/3294 , acesso em 30/05/2013
FERNANDES, Florestan. Sociedade de classes e subdesenvolvimento. 5. ed. So Paulo: Global, 2008.
LEHER, Roberto. Florestan Fernandes e a universidade no capitalismo dependente. In: Fvero, Osmar
(Org.). Democracia e educao em Florestan Fernandes. Campinas: Autores Associados, 2005, pp. 100-125.
LONDRES, Flvia. Agrotxicos no Brasil um guia para ao em defesa da vida. 2 ed. Rio de Janeiro:
AS-PTA Assessoria e Servios a Projetos em Agricultura Alternativa, 2012. Disponvel em http://aspta.org.br/
wp-content/uploads/2011/09/Agrotoxicos-no-Brasil-mobile.pdf, acesso em 30/05/2013
MARTINS, Andr Silva; NEVES, Lcia Maria Wanderley. A nova pedagogia da hegemonia e a formao/
atuao de seus intelectuais orgnicos. In: NEVES, Lcia Maria Wanderley (Org.). Direita para o social e esquerda
para o capital: intelectuais da nova pedagogia da hegemonia no Brasil. So Paulo, Xam, pp. 23-38, 2010.
MARX, Karl. Processo de trabalho e processo de valorizao. In: ANTUNES, Ricardo (org.). A Dialtica do
Trabalho. Escritos de Marx e Engels. So Paulo: Ed. Expresso Popular, 2004.
* Alex Bernal Mestre em Educao pela Universidade Federal do Rio de Janeiro.

Analista Ambiental do Ministrio do Meio Ambiente. Membro do Laboratrio de
Investigaes em Educao, Ambiente e Sociedade da Universidade Federal do Rio de
Janeiro (LIEAS/FE/UFRJ). E-mail: alex.bernal@mma.gov.br

AMBIENTAL
A SUSTENTABILIDADE DA SOJA ORGNICA DIANTE DO CULTIVO

DE SOJA TRANSGNICA NO NOROESTE DO RIO GRANDE DO SUL
Antnio Incio Andrioli*
O conflito em torno do cultivo da soja transgnica e da soja orgnica marca o debate

contemporneo sobre a reforma agrria no Brasil. Trata-se do acesso a recursos naturais, do direito
terra e alimentao e, no por ltimo, do poder poltico diretamente ligado temtica. O aumento
da concentrao no setor alimentcio em nvel mundial, a monopolizao do complexo agroindustrial
e a tendncia de ampliao do livre mercado no setor agrcola intensificam a concorrncia entre
os produtores rurais e colocam em risco a viabilidade dos pequenos agricultores. A existncia dos
pequenos agricultores como produtores individuais dificultada pelo uso da transgenia na agricultura
na mesma medida em que estes so obrigados a seguir a estratgia das grandes multinacionais do
setor agrrio, tendo em vista a silenciosa contaminao gentica que est em curso. A continuidade
da assim chamada Revoluo Verde aprofunda a dependncia, o endividamento e o empobrecimento
dos pequenos agricultores, os quais so constantemente pressionados a se adaptar a uma situao
sem reais possibilidades de futuro. A excluso tendencial dos pequenos agricultores do processo
produtivo intensifica a concentrao da terra, acelera o xodo rural e aumenta o nmero de sem terras
(que so, ao mesmo tempo, novos desempregados), uma tendncia que contribui fortemente para
o crescimento da desigualdade social e, consequentemente, da violncia no Brasil. nesse contexto
que podemos observar a atual expanso da soja transgnica, iniciada desde 1999 atravs de semente
contrabandeada da Argentina nas regies da fronteira brasileira.
Ao delimitarmos a Regio Fronteira Noroeste do Rio Grande do Sul como objeto territorial de
nosso estudo, procurvamos compreender, centralmente, porque, como e em que medida a tecnologia
pode modificar ou fomentar a agricultura familiar, intensificar ou reduzir as estruturas de dependncia,
aumentar ou diminuir as oportunidades dos pequenos agricultores. Paralelamente, questionamos se
a agroecologia poderia representar uma alternativa de reduo dos custos de produo, preservao
dos recursos naturais e melhor remunerao do trabalho dos agricultores em propriedades familiares.
Metodologicamente, optamos por um estudo de caso, centrando nossa anlise no conflito existente
entre o cultivo da soja transgnica e da soja orgnica, o problema central que delimita nossa pesquisa.
Duas das hipteses iniciais foram confirmadas em nosso estudo: a) a introduo da soja cumpre uma
funo importante no desenvolvimento da regio, mas est relacionada a interesses de grandes
corporaes multinacionais, as quais tm sido beneficiadas com esse processo; b) o aumento dos
custos de produo na agricultura familiar, em funo da introduo de tecnologias modernas,
constitui uma explicao para o endividamento, empobrecimento e o crescente xodo rural na
regio. A terceira hiptese, que apontava o cultivo da soja orgnica como alternativa de tecnologia
moderna aos pequenos agricultores diante da expanso da soja transgnica, foi negada atravs do
nosso estudo, pois, diante das condies objetivas existentes, as possibilidades de afirmao da soja
orgnica so muito pequenas e, considerando as condies subjetivas, ou seja, a predisposio dos
agricultores em cultiv-la decididamente, a probabilidade se reduz ainda mais. Apesar dos melhores
preos e dos menores custos de produo da soja orgnica, a absoluta maioria dos agricultores passa
a cultivar a soja transgnica. Para compreendermos essa situao nos ocupamos intensivamente

AMBIENTAL
com a anlise dos efeitos da tecnologia orientada pelos interesses do capital sobre a agricultura,
especialmente com relao a supostas (e reais) redues e facilidades de trabalho e a consequente
tendncia de adaptao e destruio da agricultura familiar e dos recursos naturais.
A principal perspectiva para a agricultura familiar (e que tambm est fortemente presente
na histria do desenvolvimento da Regio Fronteira Noroeste do Estado do Rio Grande do Sul) o
fortalecimento da auto-organizao cooperativa dos pequenos agricultores, englobando tanto a
produo como a industrializao e comercializao de alimentos ecolgicos na regio. Nisso tambm
a soja orgnica poderia estar includa, desde que no seja produzida em forma de monocultura e para
a exportao. Essa perspectiva no se limita somente forma como se produz, mas procura influenciar
a questo poltica central da sociedade, ou seja, as decises sobre o que, onde, quando, por quem e
para quem algo passa a ser produzido.
Em nossas pesquisas de campo pudemos constatar claramente que a produo orgnica no

necessariamente est associada a uma menor produtividade, uma maior intensidade de trabalho
e maiores custos de produo, o que, normalmente, vem sendo usado como argumentao para
justificar os altos preos de produtos orgnicos. Esses resultados sobre a soja orgnica no podem
ser, simplesmente, generalizados para outros produtos orgnicos e, por isso, aqui carecemos de
outros estudos de caso, cujos resultados obviamente continuam em aberto. A lgica da concorrncia
imposta pela economia de mercado capitalista, entretanto, no alterada pela adoo da produo
orgnica: no caso de uma expanso do mercado de produtos orgnicos, as grandes propriedades
rurais podem, em princpio, se adaptar a essa nova situao, aproveitando-a como oportunidade de
maximizao dos lucros. Contudo: quanto mais a agricultura qumica continuar sendo incentivada
atravs do complexo agroindustrial, quanto mais os solos forem sendo contaminados e sua fertilidade
estiver ameaada, quanto mais rpida for a expanso de organismos transgnicos e uma massiva
deteriorao da estrutura de produo agrcola estiver em curso, maiores sero as dificuldades para
uma transio agroecolgica. Com isso, conclumos que a mera utilizao de uma nova tecnologia ou
de uma nova forma de produo, mesmo que estas sejam ecologicamente mais sustentveis que os
anteriores, tem uma pequena importncia diante da problemtica social dos pequenos agricultores.
Todo o complexo agroindustrial poderia se adaptar produo orgnica, fornecer insumos ecolgicos,
adequar sua estrutura de industrializao e comercializao a produtos orgnicos sem que, com isso,
a estrutura de dependncia seja superada.
A monocultura da soja no representa uma alternativa vivel aos pequenos agricultores, seja em
sua forma convencional, transgnica ou orgnica, pois ela exige altos investimentos e crescentes reas
de terra para expandir. Nesses fatores, os pequenos agricultores apresentam as maiores dificuldades,
seja em funo da sua baixa capacidade de investimento, das menores condies de acesso a crdito
e do fato de a terra ser um recurso limitado, que no pode ser simplesmente reproduzido. Sem
considerar que a produo de soja orgnica em forma de monocultura seria uma contradio em si,
pois os mtodos de produo ecolgica pressupem a rotao de culturas e sua adoo em toda uma
regio, o que implica a cooperao dos pequenos agricultores com vrios vizinhos.
A sobrevivncia dos pequenos agricultores ainda poder durar temporariamente em funo da

auto explorao das famlias no processo produtivo. Em funo dos seus maiores custos de produo
por unidade de produto os pequenos agricultores so explorados no momento da venda de seus

AMBIENTAL
produtos no mercado e, enquanto ainda existir uma maior procura do que oferta, estes continuaro
subsistindo. Numa situao de superproduo, entretanto, que tpica na economia capitalista, os
pequenos agricultores no tero mais condies de competir, seja no mercado convencional ou
orgnico. Com a falncia dos pequenos agricultores os grandes proprietrios rurais tero, ento,
vantagens adicionais advindas do consequente xodo rural: a) mais espao e margem de manobra na
concorrncia; b) a oportunidade de comprar reas de terras prximas a baixo preo; c) a possibilidade
de contratar os qualificados ex-agricultores como mo de obra barata em suas lavouras. Um excesso
de trabalhadores rurais disponvel especialmente importante s grandes propriedades rurais,
pois, assim, a barata reserva de fora de trabalho pode ser empregada de forma sazonal e flexvel,
solucionando o problema estrutural do tempo de no trabalho provocado pela incorporao de
tecnologia na agricultura. A modernizao da agricultura vantajosa para os agricultores mais
competitivos na economia capitalista (tanto no perodo em que ela vai acontecendo assim como em
sua decorrncia), o que explica o entusiasmo e consequente apoio destes atores sociais s tecnologias
oferecidas pelas grandes multinacionais do complexo agroindustrial.
Exatamente porque os governos tm adotado uma poltica agrcola que favorece os grandes
produtores rurais (interessados nas exportaes agrcolas), a maioria dos pequenos agricultores na
regio pesquisada no tem visualizado alternativa que no seja a monocultura destinada exportao,
com todas as suas consequncias. Uma poltica agrcola voltada produo regional de alimentos
poderia contribuir para uma maior produo para o consumo prprio dos agricultores mais pobres
(identificado como o primeiro tipo de agricultura familiar) diminuindo sua dependncia do paradoxal
fornecimento de alimentos por parte de governos. Ao mesmo tempo, o crescimento da produo de
alimentos contribuiria para a melhoria do abastecimento regional, uma vez que um segundo tipo de
agricultores familiares (aqueles ainda dispostos a correr riscos e interessados no trabalho cooperativo)
poderia ser incentivado prioritariamente pelo Estado. O seu papel protagonista na adoo de inovaes
agroecolgicas poderia contribuir para a superao do isolamento e da fragmentao existente entre
os pequenos agricultores, motivando para uma maior solidariedade.
Considerando a existncia de uma dualidade da agricultura familiar, ou seja, a interao

entre produo e consumo, pode ser percebida uma crescente ateno dos pequenos agricultores
com relao qualidade dos alimentos e suas consequncias sade da famlia. Essa relao entre
produo de valor e necessidades humanas, contraditria com o modo de produo capitalista,
constitui uma particularidade importante da agricultura familiar com relao agroecologia. O
debate sobre inovaes tecnolgicas na agricultura pode adquirir uma dimenso poltica, ao unificar
agricultores atingidos por tecnologias de carter destrutivo, servindo como ponto de partida para a
construo de um novo processo de conscincia. A possibilidade de desmascarar o carter explorador
da agricultura capitalista atravs da experincia com a agroecologia e de associar a necessidade da
organizao poltica dos agricultores com outras foras anticapitalistas na sociedade pode conferir
uma dimenso revolucionria a um movimento ecolgico e cooperativo dos pequenos produtores.
Isso, entretanto, depende da possibilidade de desvelamento das contradies da economia capitalista,
partindo de uma experincia de produo socializadora do seu interior, de maneira que as estruturas
de dependncia tecnolgica, econmica e social deixem de ser ocultas e passem a ser conscientes,
conduzindo formao de movimentos sociais mais amplos. Considerando a relao potencial da

AMBIENTAL
agroecologia com as necessidades concretas dos seres humanos atingidos pela tecnologia agrcola,
essa possibilidade parece existir, confirmando as experincias progressistas de pequenos agricultores
brasileiros com as assim chamadas tecnologias socialmente apropriadas.
Referncias
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Cambridge: Cambridge University Press (2001).
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SZLL, G. Bildungsarbeit als Forschungsproze. Anmerkungen zur bertragbarkeit der Freireschen

Pdagogik. Mnchen: Hueber (1984).
* Antnio Incio Andrioli possui Graduao em Filosofia pela UNIJU (1998),

Mestrado em Educao nas Cincias pela UNIJU (2000), Doutorado em Cincias
Econmicas e Sociais pela Universidade de Osnabrck/Alemanha (2006) e Ps-Doutorado
pela Universidade Johannes Kepler de Linz/ustria (2009). Atua como professor de
Sociologia e Cincia Poltica e Vice-Reitor da Universidade Federal da Fronteira Sul (UFFS)
em Chapec - SC. membro da CTNBio - Comisso Tcnica Nacional de Biossegurana,
como especialista em Agricultura Familiar. Tem experincia nas reas de Sociologia,
Educao e Filosofia, com nfase em Sociologia Agrria, atuando, principalmente, nos
seguintes temas: movimentos sociais, agricultura familiar, educao e cooperativismo.

AMBIENTAL
Processos de Educao Ambiental e novas Alternativas

Metodolgicas em Ambiente e Sociedade
Elza Neffa*
Antnio Carlos Ritto**
Introduo
Esse artigo apresenta novas Alternativas Metodolgicas em Ambiente e Sociedade (NEFFA &
RITTO, 2009), guia das atividades de Educao Ambiental que incorporam espaos rurais com vistas
a desenvolver polticas pblicas que envolvam a reconverso produtiva (diversificao da produo
com dinamizao de agroindstrias associativas de agricultores familiares com base no trabalho de
pequenas produtoras). Para tanto, o estudo2 destaca o cenrio da bacia hidrogrfica do rio Preto/regio
do Mdio Paraba do Sul e aponta novas possibilidades de transformao da paisagem por meio do
manejo sustentvel dos quintais domsticos, do esforo produtivo de autogesto e de uso sustentvel
dos recursos naturais, da divulgao de conhecimentos cientficos e tecnolgicos, da utilizao das
potencialidades e dos saberes tradicionais, da organizao associativista e do encaminhamento de
processos superadores dos entraves socioambientais locais, que aumentam a produtividade e a renda
mdia das mulheres desta bacia hidrogrfica, respeitando a cultura e o potencial socioeconmico
local (NEFFA; LIMA; MATHEUS, 2011).
A paisagem da bacia hidrogrfica do Rio Preto
O estudo da bacia hidrogrfica do rio Preto incorpora a paisagem como uma espcie de marca
do trabalho e das tcnicas (SANTOS, 1994), embora estas s tenham existncia histrica no mbito
das relaes sociais.
A precria condio vivencial das pequenas produtoras rurais das comunidades localizadas no
municpio de Valena/RJ, pblico-alvo dessa experincia pedaggica de Educao Ambiental, aponta
para a necessidade do desenvolvimento econmico do espao agrrio, de modo que esse espao
rural deixe de ser exclusivamente de atividades agrcolas e passe a ser compreendido como lugar de
uma sociabilidade mais complexa.
Os problemas ambientais vivenciados na bacia hidrogrfica do Rio Preto na qual essas

comunidades se inserem tm origem histrica no sculo XIX (MELO, 2008) com o ciclo monocultor
cafeeiro voltado exportao que, embora tenha consolidado a Provncia do Rio de Janeiro condio
de importante centro nacional com a unificao poltico-econmica dos Vales dos Rios Paraba do
Sul e Preto desencadeou o desmatamento e a degradao do solo, prticas intensificadas no sculo
seguinte.
No sculo XX, a adoo de prticas de agropecuria com consequente expanso das pastagens
na bacia hidrogrfica do Rio Preto acentuou a degradao ambiental, reduzindo a rea dos ecossistemas
(MELO, 2008). A explorao da terra com tcnicas inadequadas, o uso de substncias qumicas para
tratamento de doenas do gado bovino e a utilizao de agrotxicos em larga escala, alm do
pisoteio do gado que compacta o solo, forma terracetes, favorece a lixiviao e d origem a sulcos,
2 A metodologia ALMAS foi desenvolvida no mbito do Projeto de Pesquisa Saberes e prticas: ao integrada na bacia hidrogrfica do rio Preto/
regio do Mdio Paraba do Sul coordenado pela profa. Dra. Elza Neffa, no perodo de maio/2007 a setembro/2008, com apoio da Fundao de Amparo
Pesquisa do Estado do Rio de Janeiro FAPERJ.

AMBIENTAL
ravinas e voorocas, deterioraram as condies fsico-qumicas dos solos e das guas, restringindo as
possibilidades de desenvolvimento de prticas agrcolas no meio rural.
Alm da degradao ambiental resultante das pastagens extensivas, o fluxo migratrio no

sentido campo-cidade, movido pela iluso da prosperidade urbana provocada pela industriali-
zao do Vale do Rio Paraba do Sul, contribuiu para o depauperamento das populaes e para a
deteriorao das condies de suas vidas. Neffa (2008) constata que esse fluxo migratrio acentuou
o esvaziamento populacional das reas da bacia hidrogrfica do Rio Preto e reduziu as possibilidades
de desenvolvimento econmico com base nas atividades rurais, que consistem atualmente na
produo de leite (comercializado in natura, queijos e doces); cana-de-acar (transformada em
cachaa artesanal em alambiques caseiros); fruticultura (goiaba, maracuj, jabuticaba, banana, amora,
carambola, caj-manga e acerola dentre outras frutas transformadas em doce de compotas e licores);
compostagem para o preparo de adubo a partir da decomposio de resduos de culturas, animais e
domsticos; piscicultura (tilpia e carpa); apicultura (mel de abelhas); olericultura (cultivo de legumes
para comercializao in natura e para transformao em picles) e ervas medicinais e aromticas;
silvicultura (produo de madeira para lenha/carvo, moires para cercas, construes diversas,
cercas vivas, rvores forrageiras, essncias nativas); artesanato com materiais naturais como fibra de
bananeiras, palha de milho, sementes etc e turismo rural-histrico-ecolgico.
Embora essas atividades caracterizem a autonomia desses pequenos produtores, elas no

configuram sua emancipao, tendo em vista que a expanso econmica concentrada no setor
agropecurio s permite agregar uma pequena renda, dada a falta de processos que possibilitem
a gerao de excedentes que possam ser comercializados no mercado. Alm dos obstculos
encontrados para obteno de financiamentos, essas pequenas propriedades apresentam uma
topografia acidentada de mar de morros que dificulta a utilizao de mquinas e tratores e estimula
a utilizao de tcnicas tradicionais.
Para os colonos, o enfrentamento de questes relacionadas a pouca disposio dos proprietrios

em disponibilizar terras em regime de meia e tera para plantar a pequena lavoura (feijo, milho,
batata-doce, mandioca, dentre outros produtos bsicos reproduo da subsistncia) tem levado
muitos trabalhadores a inserirem-se em polticas pblicas do Governo Federal como o Programa Bolsa
Famlia, para complementao da renda e, muitas vezes, para suprir as necessidades familiares, sendo
esta a nica fonte de recursos financeiros.
Embora a bacia hidrogrfica do Rio Preto apresente-se bastante degradada pelas atividades de
agropecuria, ela de grande importncia no contexto do vale Mdio do Paraba do Sul tendo em
vista a disposio que pequenos produtores ali estabelecidos apresentam no sentido de contribuir
para: (a) a sensibilizao ecolgica no meio rural, atravs do uso e de manejos adequados dos recursos
naturais renovveis; (b) a manuteno do potencial produtivo do solo, atravs de prticas como
adubao orgnica, uso racional de agrotxicos, plantio em nvel etc. (c) a melhoria da qualidade
da gua destinada ao consumo e irrigao, atravs da promoo de maior infiltrao da gua no
solo, de forma a melhorar o abastecimento do lenol fretico, regularizando a vazo; (d) o aumento
sustentado da produo, bem como, de atividades que visem ao crescimento socioeconmico do
produtor rural; (e) a criao de ofertas de trabalho, estimulando a fixao do ser humano no campo;
(f ) o aprimoramento e a divulgao de uma metodologia de desenvolvimento local que contemple a

AMBIENTAL
participao das comunidades e que fundamente a ao do poder pblico. A proteo das nascentes e
a recuperao da cobertura vegetal das margens dos cursos dgua tambm integram a preocupao
dos pequenos produtores, no que diz respeito sustentabilidade socioambiental (CALAZANS, NEFFA
e NOVICKI, 1998).
As solues para os problemas atuais demandam paradigmas diversos daqueles que os geraram.
Novas sensibilidades e sentidos civilizatrios solidrios, atitudes crticas e autnomas que subsidiem
a participao social, o exerccio da cidadania e a refuncionalizao dos processos econmicos e
tecnolgicos so algumas posturas que possibilitam o enfrentamento s formas de dominao e de
alienao capitalistas e que abrem caminhos para a superao da hierarquia entre conhecimento
cientfico e saber tradicional e para a implementao de prticas produtivas que resultem na incluso
social e na emancipao humana (SANTOS, 2000; CASTORIADIS, 1987 e MSZROS, 2002).
ALMAS: conceituao e aplicao
Atentos a essas necessidades, Neffa&Ritto, com base no movimento de Tecnologia Social3,

fomentaram novas Alternativas Metodolgicas em Ambiente e Sociedade (ALMAS), imbricando as
metodologias Met-MOCI4 (FALCO&ANDRADE, 2002) e Pesquisa-Ao5 (THIOLLENT, 1986; MORIN,
2004) em uma tentativa de estabelecer um fluxo metodolgico que articule aes de mobilizao
social s aes formativas educacionais das quais resultam prticas produtivas inovadoras.
A metodologia ALMAS fundamenta sua abordagem nos pressupostos da cincia relativista

contempornea (Einstein, Planck, Heisenberg, Bohr, Pauli, Prigogine, dentre outros cientistas do
sculo XX), na teoria da complexidade (Edgar Morin), na ecologia social (Flix Guattari), na formao
do intelectual orgnico (Antonio Gramsci), na transdisciplinaridade (Basarab Nicolescu) e no saber
emancipatrio (Boaventura de Souza Santos).
A nova estratgia de mobilizao comunitria surge de uma ao coletiva de interesse comum,

qual seja, da implementao de prticas produtivas que agregam valor aos produtos existentes nas
localidades e atua como apelo participao e ao compromisso solidrio dos atores sociais. Assim
sendo, Neffa&Ritto ampliaram o campo terico-prtico ao sugerir:
Construo de inventrio da problemtica socioambiental e das potencialidades locais que

permitem a visualizao da paisagem construda com base no diagnstico participativo;
1. Realizao de visitas tcnicas e de reunies de articulaes e discusses para revelao

da problemtica socioambiental, hierarquizao dos problemas e apontamento dos
temas de interesse das comunidades que, por serem especficos, geram demandas por
conhecimentos diferenciados, dando incio ao processo educativo informal;
3 Definida pela Rede de Tecnologia Social RTS (rts.org.br) como produtos, tcnicas e/ou metodologias reaplicveis, desenvolvidas na interao com a
comunidade e que representem efetivas solues de transformao social, no plano conceitual, a Tecnologia Social prope uma forma participativa de construir
o conhecimento, de fazer cincia e tecnologia. No plano material, as experincias esto aplicando a ideia de TS na construo de solues para questes sociais
variadas. A TS estimula esforos no sentido de alargar as fronteiras de aplicao dos conhecimentos j disponveis e de criar novas tecnologias comprometidas
com os interesses sociais dos segmentos excludos pelas aes do mercado, com foco em suas demandas e respeitando suas caractersticas e potenciais.
4 A Metodologia para a Mobilizao coletiva e individual de Emmanuel Falco e Jos Maria Andrade postula que um trabalho de mobilizao
comunitria remete ao desenvolvimento de quatro eixos metodolgicos de diagnstico, atuao e avaliao a organizao poltico social, a produo
sustentvel, os processos educativos e a demanda por aes integradas que, perpassadas pelo quinto eixo o cultural garantem o funcionamento da vida
comunitria em um movimento espiral ascendente no linear.
5 Aprofundamento sobre esta metodologia participativa ver Metodologia da Pesquisa-Ao de Michel Thiollent e Pesquisa-ao integral e sistmica:
uma antropopedagogia renovada de Andr Morin.

AMBIENTAL
2. Seduo para mobilizao comunitria e para insero nos processos formativos, a partir
de temas geradores (PAULO FREIRE, 1997) de interesse poltico-econmico-ambiental
dos atores sociais locais, via momentos sensibilizadores produtivos, que podem ser
cursos, palestras, oficinas, mutires, dentre outros;
3. Formao de intelectuais orgnicos (GRAMSCI, 1985) - indivduos preparados para

assumir o papel de mediadores entre os interesses dos grupos sociais onde atuam e os
dos gestores de polticas pblicas e para contribuir no planejamento participativo, com
vistas a buscar solues para as demandas da comunidade via projetos, programas e
aes transformadoras que promovam incluso social, respeitando o meio ambiente e
as culturas locais;
4. Aprofundamento das dimenses interativas, por meio de redes e de associaes que

articulem os atores sociais, com vistas a intercambiar saberes e experincias, identificar
potencialidades, aprofundar conhecimentos tcnico-cientficos e consolidar as prticas
que qualificam para o trabalho, com vistas a ampliar o leque das aes integradas de
promoo humana (Tecnologia Social).
Para Santos,
o conhecimento emancipao, ao tornar-se senso comum, no

despreza o conhecimento que produz tecnologia, mas entende que tal
como o conhecimento deve traduzir-se em autoconhecimento, o desenvol-
vimento tecnolgico deve traduzir-se em sabedoria de vida (2000, p. 109).
Processo de produo de picles como exemplo da ecologizao dos processos produtivos
Consideraes finais
A percepo do ser humano como um ser de relaes que ao transformar a natureza, por meio
do trabalho e da tcnica, transforma a si mesmo e as condies concretas de sua vida (LUCKCS,
2007) fundamental para que aes pedaggicas que resultem em emancipao, em cidadania e
em polticas pblicas, sejam implementadas visando ao envolvimento tico-responsvel de cada ser
humano no processo de sustentabilidade socioambiental.
Por articular-se s dinmicas produtivas das relaes sociais, a Educao Ambiental entendida
como prxis poltica e apresenta-se como instrumento de sensibilizao e de socializao de saberes
que permitem criar alternativas para os problemas que afetam os atores sociais.

AMBIENTAL
A aplicao da metodologia ALMAS nos processos de ensino informal das cincias apontou ser
possvel a emergncia de um senso comum emancipatrio (SANTOS, 2000), a partir da construo de
modos de produo que propiciem o desenvolvimento das potencialidades das pessoas e dos lugares,
pois os atores sociais constroem sua identidade poltica ao transformarem as estruturas sociais que
esto na base das condies materiais de suas existncias e ao promoverem desenvolvimento local
e relaes humanas de qualidade fundamentadas no respeito aos valores de todos os envolvidos no
processo dinmico de conexo dos saberes cientficos aos saberes da ao.
Referncias
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CALAZANS, Julieta; NEFFA, Elza; NOVICKI, Victor. Agricultura familiar na regio do Mdio Paraba do Sul
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NEFFA, Elza & SILVA, Elmo Rodrigues da. O saber ambiental e a ressignificao da realidade. In: CAMELO,
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AMBIENTAL
SANTOS, Milton. Paisagem e espao In: Metamorfoses do espao habitado. So Paulo. Hucitec, 1994.
THIOLLENT, Michel. Metodologia da Pesquisa-Ao. So Paulo: Cortez, 1986.
*Elza Neffa: Doutora em Desenvolvimento, Agricultura e Sociedade pelo Curso de

Ps-Graduao em Desenvolvimento e Agricultura da Universidade Federal Rural do Rio
de Janeiro (CPDA/UFRRJ). Professora adjunta da Faculdade de Educao, coordenadora
do Ncleo de Referncia em Educao Ambiental (www.nuredam.uerj.br) e coordena-
dora-adjunta do Programa de Ps-Graduao em Meio Ambiente da Universidade do
Estado do Rio de Janeiro (PPG-MA/UERJ). Pesquisa e leciona nas reas de Educao
Ambiental, Filosofia da Cincia, Desenvolvimento Local e Transdisciplinaridade.
**Antnio Carlos Ritto: Ps-Doutorado em Histria da Cincia e das Tcnicas

e Epistemologia (COPPE-UFRJ, 2003), Doutor em Informtica (PUC-RJ, 1994). Professor
adjunto na rea de Cincia da Computao. Coordenador do Programa de Polticas
Pblicas e Formao Humana PPFH e Coordenador do Ncleo de Estudos e Desenvol-
vimentos em Tecnologia e Sociedade NEDETS/UERJ. Professor da FGV onde ministra
disciplinas nas reas de Sistemas, Tomada de Deciso

AMBIENTAL
Agrotxicos: um mal realmente necessrio?

Flavia Londres*
Embora a agricultura seja praticada pela humanidade h mais de dez mil anos, o uso intensivo
de agrotxicos para o controle de pragas e doenas das lavouras existe h pouco mais de meio sculo.
Ele teve origem aps as grandes guerras mundiais, quando a indstria qumica fabricante de venenos
ento usados como armas qumicas encontraram na agricultura um novo mercado para os seus
produtos.
Diversas polticas foram implementadas em todo o mundo para expandir e assegurar este
mercado. A pesquisa agropecuria voltou-se para o desenvolvimento de sementes selecionadas para
responder a aplicaes de adubos qumicos e agrotxicos em sistemas de monoculturas altamente
mecanizados. Segundo seus promotores, esta revoluo verde seria fundamental para derrotar a
fome que assolava boa parte da populao mundial.
No cenrio mundial, a FAO (rgo das Naes Unidas para a Alimentao e Agricultura) e o
Banco Mundial foram os maiores promotores da difuso do pacote tecnolgico da Revoluo Verde.
No Brasil, uma srie de polticas levada a cabo por diferentes governos cumpriu o papel de forar a
implementao da chamada modernizao da agricultura. At hoje, por exemplo, o governo brasileiro
concede reduo de 60% da alquota de cobrana do ICMS (Imposto sobre Circulao de Mercadorias
e Servios) a todos os agrotxicos6. Venenos agrcolas de diversos grupos qumicos tm ainda iseno
de IPI7 (Imposto sobre Produtos Industrializados), PIS/PASEP (Programa de Integrao Social/Programa
de Formao do Patrimnio do Servidor) e COFINS (Contribuio para o Financiamento da Seguridade
Social)8. Alm das isenes federais, h as isenes complementares determinadas por alguns estados
h casos que a iseno de ICMS, IPI, COFINS e PIS/PASEP para atividades envolvendo agrotxicos
chega a 100%.
Mas foi na ltima dcada que o uso de agrotxicos no Brasil assumiu as propores mais
assustadoras. Entre 2001 e 2008 a venda de venenos agrcolas no pas saltou de pouco mais de US$ 2
bilhes para mais US$ 7 bilhes, quando alcanamos a triste posio de maior consumidor mundial
de venenos. Foram 986,5 mil toneladas de agrotxicos aplicados. Em 2009 ampliamos ainda mais o
consumo e ultrapassamos a marca de 1 milho de toneladas o que representa nada menos que
5,2 kg de veneno por habitante! Em 2010, o mercado nacional movimentou cerca de US$ 7,3 bilhes,
representando 19% do mercado global de agrotxicos. Em 2011 houve um aumento de 16,3%
das vendas, que alcanou US$ 8,5 bilhes. Enquanto, nos ltimos dez anos, o mercado mundial de
agrotxicos cresceu 93%, o mercado brasileiro cresceu 190% (ANVISA & UFPR, 2012).
Nos ltimos anos o Brasil se tornou tambm o principal destino de produtos banidos no exterior.
Segundo dados da Anvisa, so usados nas lavouras brasileiras pelo menos dez produtos proscritos na
Unio Europeia (UE), Estados Unidos, China e outros pases.
6 Convnio ICMS 100/97 disponvel em http://www.fazenda.gov.br/confaz/confaz/convenios/icms/1997/CV100_97.htm
7 Decreto 6.006/06 disponvel em http://www.receita.fazenda.gov.br/legislacao/decretos/2006/dec6006.htm
8 Decreto 5.630/05 disponvel em http://www.planalt o.gov.br/ccivil_03/_ato2004-2006/2005/Decreto/D5630.htm

AMBIENTAL
preciso observar, no entanto, a ineficincia deste modelo de produo. Mesmo com uso
to intensivo de venenos, as chamadas pragas agrcolas conseguem desenvolver mecanismos de
resistncia aos venenos aplicados e persistir nos campos: com o tempo, os agrotxicos vo perdendo
eficcia e levando os agricultores a aumentar as doses aplicadas e/ou recorrer a novos produtos. A
indstria est sempre trabalhando no desenvolvimento de novas molculas, que so anunciadas
como a soluo para o controle das pragas, doenas ou plantas invasoras, que com o tempo
sero substitudas por outras novas, e assim infinitamente. Trata-se de um crculo vicioso do qual o
agricultor no consegue se libertar. Um outro elemento chave neste processo que o desequilbrio
ambiental provocado por estes sistemas leva tambm ao surgimento de novas pragas. Em outras
palavras, insetos ou plantas que antes no provocavam danos s lavouras, passam a se comportar
como invasores e atacar as plantaes.
A ltima novidade da indstria para solucionar os problemas da agricultura foi o desenvolvi-

mento das famigeradas sementes transgnicas. Esta tecnologia segue a mesma lgica da agricultura
convencional, ora fabricando plantas inseticidas, ora plantas de uso associado a herbicidas e, desde
que foi introduzida h pouco mais de uma dcada, s fez aumentar o consumo de agroqumicos.
Com tudo isso, a agricultura qumica vem, ao longo das ltimas dcadas, apresentando
resultados cada vez piores na relao produtividade x custos de produo e deixando os agricultores
a cada dia mais estrangulados. Com margens de lucro sempre se estreitando, somente a produo em
escala capaz de proporcionar ganhos satisfatrios outro elemento a contribuir para a concentrao
de terra e renda no pas, marginalizando e expulsando os agricultores familiares refns do modelo
convencional.
preciso observar ainda que esses sistemas convencionais de grande escala so extremamente
vulnerveis e frequentemente, ao invs de lucro, do prejuzo. E sobrevivem graas aos incentivos
concedidos pelos governos, como, por exemplo, os repetidos perdes de dvidas.
No se pode deixar de mencionar, alm disso, que a agricultura convencional no assume os

custos ambientais e sociais por ela gerados as chamadas externalidades negativas. Quem paga, na
prtica, pelas contaminaes ambientais e intoxicaes provocadas por este modelo de produo a
sociedade. Os grandes produtores rurais ignoram estes custos.
Contaminao ambiental e intoxicao
Os dados de intoxicao humana e de contaminao ambiental, provocados pelo uso

generalizado de agrotxicos, so alarmantes.
Em primeiro lugar, preciso dizer que o chamado uso seguro, artifcio usado pela indstria para
mascarar os perigos de seus produtos, mostra-se absolutamente impossvel seja pela dificuldade de
se seguir no campo todas as recomendaes de segurana, seja pela prpria incapacidade destes
mtodos de fornecer real segurana.

AMBIENTAL
Alm disso, importante destacar que os perigos da intoxicao crnica, aquela que mata
devagar, com o desenvolvimento de doenas neurolgicas, hepticas, respiratrias, renais, cnceres
etc., ou que provoca o nascimento de crianas com malformaes genticas, no advm apenas do
contato direto com venenos. O uso massivo de agrotxicos promovido pela expanso do agronegcio
est contaminando os alimentos, as guas e o ar estudos recentes encontraram resduos de
agrotxicos em amostras de gua da chuva em escolas pblicas no Mato Grosso. As pesquisas tambm
comprovaram que o sangue e a urina dos moradores de regies que sofrem com a pulverizao area
de agrotxicos esto envenenados (Londres, 2011).
Outra agricultura possvel
No verdadeira a afirmao de que precisamos dos agrotxicos para alimentar uma populao
crescente e faminta. Essa mensagem propagada pela indstria de venenos, que visa promover seus
lucros, e no a sade e o bem estar das pessoas. No deveria ser necessrio repetir a informao, j
amplamente divulgada em diversos meios, de que o mundo produz comida suficiente para alimentar
a todos e o que falta igualdade de distribuio e acesso renda para produzir ou comprar alimentos.
E, ao contrrio do que tentam fazer crer as indstrias e os defensores do status quo social, existem
infinitas experincias que mostram ser possvel alcanar boas produtividades a baixssimos custos
atravs de sistemas ecolgicos de produo. Trata-se de sistemas diversificados, de baixo impacto
ambiental, capazes de produzir alimentos saudveis e contribuir para a promoo da segurana
alimentar e nutricionais.
Estes sistemas no se aplicam ao modelo do agronegcio: evidente que vastas extenses de

monoculturas, em que se eliminam completamente os elementos da paisagem natural, reduzem-se a
biodiversidade ao extremo e exaure-se o solo, torna-se muito difcil produzir de maneira sustentvel.
Os sistemas agroecolgicos, ao contrrio, so adaptados realidade da agricultura familiar e

reforam a proposta de outro modelo de desenvolvimento para o campo, que prev a repartio das
terras e a produo descentralizada, que possa empregar muita mo-de-obra, dinamizar economias e
abastecer mercados locais com alimentos saudveis.
Mas para que a agricultura ecolgica possa de fato se desenvolver, se expandir e, quem sabe,
tornar-se hegemnica no Brasil ser necessrio uma srie de profundas mudanas nas polticas
agrcolas e agrrias.
bom lembrar que o agronegcio teve at hoje absolutamente todos os incentivos que se
pode imaginar: pesquisa agrcola, assistncia tcnica, financiamentos, apoio comercializao e os
interminveis perdes de dvidas. Ainda assim, no lidera a produo dos alimentos que chegam
mesa dos brasileiros a maior parte do que produz exportada para alimentar o gado dos pases ricos.
Quem de fato produz a maior parte do feijo (70%), do leite (58%), da mandioca (87%), dos sunos
(59%) e boa parte do milho (46%), das aves (50%), do caf (38%) e do arroz (34%) que consumimos
justamente o agricultor familiar (Censo Agropecurio 2006 / IBGE).

AMBIENTAL
preciso, portanto, que haja uma radical mudana de perspectiva na concepo e conduo
das polticas e programas governamentais que coloque a agricultura familiar e a agroecologia no
centro das prioridades.
Em primeiro lugar precisamos enfrentar um processo amplo e bem organizado de reforma

agrria. Os agricultores familiares conseguem ser eficientes na produo de alimentos e podem
faz-lo a baixos custos e reduzidos impactos ambientais. Em seguida, preciso direcionar a pesquisa
agrcola, a assistncia tcnica, os programas de garantia de safra, de apoio comercializao e de
crdito para este setor, que ser, assim, capaz de atender a demanda da populao por alimentos
saudveis, baratos e produzidos com o mnimo impacto ambiental.
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AMBIENTAL
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Disponvel em: http://vladoherzog.blogspot.com/2010/07/jovem-jornalista-na-folha-de-s-paulo.html
*Flavia Londres Engenheira Agrnoma, graduada pela ESALQ/USP. Atua h

mais de 10 anos assessorando ONGs e movimentos sociais nos temas da agrobiodiver-
sidade, biossegurana e legislao e polticas pblicas para a agricultura familiar e a
agroecologia. Atualmente cursa Mestrado em Prticas em Desenvolvimento Sustentvel
na Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro.

AMBIENTAL
Desenvolvimento e agricultura sustentvel: reflexes e caminhos

para uma educao ambiental
Iby Montenegro de Silva*
No contexto da elaborao de uma poltica pblica de educao socioambiental voltada para a

agricultura familiar, este texto buscou refletir sobre pontos nodais para o debate: o desenvolvimento
rural sustentvel, a agricultura familiar e a educao socioambiental. Para tal, partimos da leitura dos
autores: Almeida (1997), Carneiro (2008) e Schmitt (2009).
Almeida (1997) traz em seu texto que a noo de desenvolvimento sustentvel tem um lugar
estratgico do debate social, por articular duas dimenses fundamentais: a natureza e a sociedade.
Contudo, a integrao entre essas dimenses complexa e inclui numerosas dimenses da vida social,
envolvendo interaes entre atores, recursos, interesses, atividades e lugares, e com isso, remetendo
s estruturas econmicas, culturais, sociais. Sendo assim, a concepo de um desenvolvimento
sustentvel e logo, a concepo de um desenvolvimento insustentvel - construda pelos grupos
sociais ao longo de suas trajetrias.
Entretanto, a integrao entre e dentre os grupos no so lineares e em muito se d de modo

conflitual e assimtrico, sobretudo se pensarmos em como elas se institucionalizam num campo
poltico, a exemplo de uma poltica pblica.
A noo de desenvolvimento trata-se, portanto, de representaes sociais, estabelecidas e

naturalizadas, em grande medida, de modos desiguais nos campos polticos em que se encontram.
Assim, temos que desenvolvimento se refere, sobretudo, ao dos atores polticos sociais em
manterem ou transformarem sua sociedade de acordo as suas representaes. Em outros termos:
desenvolvimento uma poltica (ALMEIDA, 1997).
Pensando com isso nas construes de representaes polticas, Bourdieu (1989) aponta que
os produtos polticos projetos, modelos - so expresses do mundo social, e sua gnese consiste
na disputa estabelecida entre distintos agentes, dado um campo poltico. Os ganhos e perdas destes
agentes dependem, assim, do acesso que os grupos sociais tm dos instrumentos que intervenham
nele. Da mesma forma, temos que as institucionalizaes so desiguais e competem a posio que
estes agentes tm na estrutura social.
Partindo de tal premissa, questionamos a compreenso de um desenvolvimento sustentvel

universal, que aponta apenas uma direo para a qual o desenvolvimento de distintos grupos
sociais devem caminhar. Queremos com isso chamar ateno para o fato de que, por detrs de um
projeto universal de desenvolvimento pode-se estar evidenciando representaes polticas de
determinados agentes polticos, em detrimento de outros (que no bojo do processo acabam por ter
suas representaes silenciadas).
Tal questo torna-se ainda mais relevante se observarmos o caso especfico do meio rural
brasileiro, onde observamos que, ao longo da dcada de 1970, o avano da chamada modernizao
conservadora, conjugou o domnio da ideia de industrializao nacional com a conservao do
modelo de estrutura fundiria rural em latifndios, no rompendo com as elites agrrias (DELGADO,

AMBIENTAL
2010). No caso, a noo de desenvolvimento rural atrelou-se ideia de integrao ao crescimento

econmico, sobretudo produzindo para as indstrias, tendo o desenvolvimento rural tornando-se
sinnimo de modernizao agrcola.
Para Schmitt (2009), uma viso alternativa para a agricultura, contudo, foi gestada dentro de uma
trajetria de contestaes aos impactos socioambientais gerados pela modernizao conservadora,
mobilizadas, em grande medida, por movimentos sociais do campo e organizaes ambientalistas
a partir da metade da dcada de 1970. No comeo, a dimenso tecnolgica para a transio agro
ecolgica era o referencial para muitas destas organizaes, que atuavam junto s comunidades
rurais. Aos poucos esta viso foi sendo substituda por um olhar mais centrado nos processos sociais,
tendo o agricultor como principal agente da transio para uma agricultura sustentvel.
Hoje, se por um lado mantm-se continuidades com o modelo conservador de desenvolvimen-

to rural (por exemplo, a presso de desmatamento e conflitos fundirios, o crescimento de uso de
transgnicos, etc.) por outro, apresenta-se novidades: o agricultor familiar emerge como categoria
poltica (MEDEIROS, 2010) e vira centro das polticas pblicas para o campo, de projetos alternativos
modernizao, agricultura globalizada e ao agronegcio (SCHMITT, 2009; DELGADO, 2010).
No significa, com isso, que o conjunto de sentidos do que se entende por agroecologia
seja o mesmo entre os agentes mediadores e os agricultores familiares. Como exemplo, podemos
trazer que o termo agroecologia no se encontra necessariamente na teia de significados dos
protagonistas - camponeses, agricultores familiares, extrativistas e outros -, muito embora sua
prtica seja agroecolgica. De outro modo, tambm temos que prticas antigas de manejo agrcola
dos camponeses voltaram a fazer parte de seu dia a dia, sobretudo sendo legitimadas por estas
organizaes mediadoras, ainda que sob novas bases assimtricas.
De um modo geral temos que a noo de desenvolvimento rural sustentvel incorpora a

preocupao de integrar a produtividade dos sistemas agrcolas a aspectos econmicos, sociais
e ambientais (ALMEIDA, 1997, p.47). Sendo assim, parte integrante do conjunto que intitulamos
acima de desenvolvimento sustentvel, e logo, tambm se faz em um movimento complexo e no
linear de relaes, atravs de mltiplas dimenses da vida social. Por conta, a implementao de uma
poltica pblica de educao ambiental que tem os agricultores familiares como protagonistas, se
por um lado significa uma vitria, posto que coloca luz poltica sobre um grupo social historicamente
silenciado na cena poltica agrcola brasileira, por outro, merece cautela, no que, a partir da noo de
um desenvolvimento sustentvel universal - seja pelo lado conservador , seja pelo lado alternativo-
pode vir a institucionalizar uma ferramenta que, ao cabo, mais fale por eles, fale a partir de um ponto
de vista exterior, ao invs de t-los como agentes protagonistas do processo de transio para uma
agricultura sustentvel de fato.
Schmitt (2009) chama ateno para o fato de que a autonomia dos agricultores familiares na
gesto dos recursos naturais essencial para a continuidade dessas prticas alternativas. Entendendo
que, no contexto de uma agricultura cada vez mais controlada pelas empresas transnacionais, os
processos de produo agrcola tende a fugir da governabilidade das famlias agricultoras. Assim, a
transio agroecolgica tambm espao e condio para a reapropriao da capacidade de gesto
destas famlias, sobre sua reproduo social. A sustentabilidade rural no apenas a preservao da

AMBIENTAL
natureza pelo homem, mas tambm o fortalecimento da reproduo de grupos sociais do campo e
da sua autonomia quanto aos seus modos de vida.
Neste sentido cabe atentar a um ponto pelo qual a produo dos agricultores familiares est
inserida: o seu carter familiar. Este dispe de arranjos (nem sempre harmnicos) de gerao, gnero
e relaes sociais entre parentes.
Pensando nisso, Carneiro (2008) aponta que na esfera de interseo entre o parentesco e a
produo agrcola, verifica-se a interferncia e as tenses desencadeadas pelos valores e significados
familiares sobre suas prticas econmicas (seja dentro ou fora da unidade agrcola de produo).
Assim, a produo agrcola de carter familiar , ento, sustentado por relaes que dialogam com
suas tradies culturais e subjetividades.
Sem desconhecer as relaes econmicas e polticas nas quais esto imersos os agricultores
familiares, uma educao scio ambiental que os tenha como pblico principal e que seja proponente
de seu fortalecimento deve dar relevo noo de modo de vida, ou seja, s distintas dimenses as
quais os agricultores familiares constroem os sentidos de suas aes e prticas.
A transio para um desenvolvimento rural sustentvel, a partir da educao, deve, portanto,

ter a lucidez de que tal processo permeado de mudanas nas quais o social ocupa lugar central.
Sendo assim a educao ambiental voltada para a agricultura familiar deve procurar no retirar destes
atores sua capacidade de viso quanto a sua reproduo social frente s mudanas socioambientais,
enquadrando-os por fim, numa bandeira uniforme de transio de um sistema agrcola convencional
para outro alternativo, ou de desenvolvimento sustentvel: uma bandeira que mais fale por eles do
que lhes d voz.
A construo de um espao de conhecimento para um equilbrio scio ambiental com

protagonismo dos agricultores familiares deve partir de um dilogo entre o conhecimento cientfico
com o conhecimento popular, atentando para o fato de que a noo de desenvolvimento sustentvel
sobretudo um espao de disputa poltica: um espao de institucionalizao de representaes
polticas, atravessado por dinmicas de conflito e assimetrias mediada por diferentes agentes, com
diferentes interpretaes sobre os caminhos para uma nova relao entre as sociedades e a natureza.
Referncias
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NAVARRO, Z. Reconstruindo a agricultura. Ideias e ideais na perspectiva do desenvolvimento rural sustentvel.
Porto Alegre: Editora da UFRGS, 1997.
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R. (Orgs.). Mundo rural brasileiro: ensaios interdisciplinares. Rio de Janeiro: Mauad, 2008.
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1970 ao governo Lula. In: Brasil Rural em Debate. Braslia: MDA/Condraf, 2010.

AMBIENTAL
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brasileira. In: SAUR, S. e BALESTRO, V. M. (Org.). Agroecologia e os desafios da transio agroecolgica. So Paulo:
Expresso Popular, 2009.
*Iby Montenegro de Silva professora, pesquisadora e educadora ambiental.

Graduada em Cincias Biolgicas pela Universidade Federal do Rio de Janeiro UFRJ,
quando frequentou o grupo de pesquisa Laboratrio de Investigao em Ambiente,
Educao e Sociedade LIEAS. Tem ps-graduao em Educao Ambiental pela
Pontifica Universidade Catlica do Rio de Janeiro- PUC Rio e atualmente mestranda
do Programa de Ps-Graduao de Cincias Sociais em Desenvolvimento, Agricultura e
Sociedade CPDA, da Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro UFRRJ- estudando
o sindicalismo rural, pela perspectiva da sua formao de lideranas.

AMBIENTAL
MACROEDUCAO Educao ambiental para formao de

sociedade sustentvel, unindo o campo cidade desenvolvida
mediante processos participativos de pesquisa e extenso rural
Valria Sucena Hammes*
Cristina Arzabe**
No que se refere prtica extensionista, dirigida promoo da qualidade de vida, incluso social
e resgate da cidadania no campo, para que esta seja eficaz deve tornar-se sinnimo de aprendizagem,
no sentido da construo de saberes ecolgicos, agronmicos, sociais e econmicos que permitam,
de forma participativa, desenvolver processos tolerveis de explorao da natureza, compatveis com
as exigncias de reproduo social da agricultura familiar em seus diferentes segmentos (CAPORAL;
COSTABEBER, 2001).
Neste contexto, o novo a ser construdo, portanto, depende da elaborao de uma subjetividade
coletiva, estabelecida dentro de comunidades interpretativas, que se debruam sobre o mundo
real para transform-lo. Perguntas fundamentais, tais como: Quem somos ns como coletividade?
Quem somos ns uns para os outros? Onde e em que somos ns? Que queremos, que desejamos e
o que nos falta?, tero respostas satisfatrias somente atravs do fazer social de uma coletividade. O
desafio em questo, portanto, o da produo de espaos de locuo ou instncias de reflexividade,
e a constituio de espaos pblicos de atuao e realizao humanas. Nessa construo poltica,
cada indivduo est, ao mesmo tempo, em condio de autonomia e de responsabilidade (FERRARO;
SORRENTINO, 2011).
A ideia final , ento, a de estimular e apoiar pessoas que enunciam e constroem, como cidads
e cidados, os seus sonhos e projetos de futuro, dialogando criticamente com o conhecimento
historicamente construdo e atuando desde os seus micro espaos cotidianos de poder/fazer. Tal
caminho, onde a liberdade abre espao criatividade, permite que a Educao Ambiental abra-se a
inmeras possibilidades de criar-se e recriar-se a partir da experincia (CARVALHO et al., 2011).
O conjunto de tcnicas e mtodos da Macro educao, descrita em HAMMES (2012), baseia-se

nos princpios descritos acima, estando sua implementao fundamentada num modelo conceitual
de meio ambiente essencialmente territorial, no qual todos so cooresponsveis pela sua qualidade,
de acordo com a funo social individual e coletiva. A partir da, o objetivo desenvolver a percepo
ambiental com o mnimo de recursos e o mximo de vontade dos atores-sociais, em quatro etapas
(trimestrais): 1) sensibilizao sobre a cooresponsabilidade; 2) reconstruo do conhecimento
tradicional sob novo paradigma; 3) adequao com a realizao do Agir, a partir da tomada de
deciso de mudana resultante do Agir na etapa anterior e 4) habituao.
Na prtica, a Macroeducao uma metodologia estruturante composta por sete

componentes: 1) contextualizao local para espacializao e aporte concreto de ideias, informaes,
conhecimentos, compromissos e sonhos, num contnuo processo de 2) planejamento participativo e
gesto cooperativa, onde se define 3) o tema gerador para priorizao e formao de parcerias, tendo
como estratgia 4) a segurana alimentar e nutricional, que estabelece uma relao rural-urbana pela
produo e consumo de alimentos, construda a partir da 5) prxis socioambiental ver-julgar-agir, que

AMBIENTAL
envolve a utilizao de tcnicas de diagnstico, anlise e gesto ambiental. Neste componente ocorre
a decomposio dos saberes da coletividade na identificao dos atributos socioambientais e anlise
de impacto qualidade de vida, que orienta o aprimoramento da percepo ambiental iniciada pela
reconstruo dedutiva desses saberes no Agir. Em outras palavras, nessa fase se faz um exerccio de
reflexo sobre como adequar as rotinas de vida aos princpios da sustentabilidade, funcionando como
um recurso tico motivacional e racionalista de processo decisrio coletivo, promotor de deliberao,
deciso e execuo consensuada. Por fim, ocorre 6) o acompanhamento dos pontos fracos e fortes,
oportunidades e ameaas alm da avaliao de melhoria contnua dos indicadores de desempenho
socioambiental e 7) a celebrao de resultados, metas e parcerias futuras.
Sua principal estratgia a formao de multiplicadores de diversas ordens, cujas lideranas

(primeira ordem) formam outros multiplicadores, equipes, e assim sucessivamente. Em conformidade
com o conceito de sustentabilidade, busca-se incentivar o exerccio da cidadania dos indivduos, e,
por conseguinte, da responsabilidade socioambiental das organizaes, onde os primeiros so parte
integrante e atuante. Os multiplicadores atuam como agentes de desenvolvimento do presente e do
futuro, estabelecendo-se uma teia social de parcerias entre empresas e redes de ensino, buscando,
desta forma, a capilaridade socioambiental para a formao de uma sociedade sustentvel.
Num processo gradativo de fortalecimento de relaes interinstitucionais, as metas devem

ser sempre pequenas o suficiente para serem facilmente atingidas no curto prazo, estimulando e
atraindo parceiros, fortalecendo a cidadania e o empoderamento individual, num processo inclusivo
da comunidade, em especial dos produtores familiares no mbito do desenvolvimento tecnolgico e
rural, e assim tornando exequvel o exerccio da responsabilidade socioambiental por todos os atores
sociais.
A ferramenta conta com indicadores de desempenho socioambientais de eficcia (efeito

multiplicador 1:1000 capacidade de mobilizao de 1000 pessoas), eficincia (tempo de resposta
- 3 meses de cada etapa) e efetividade (atingir objetivos e metas pactuados), tais como plantio
de rvores, estabelecimento de APPs, plantio em nvel para proteo dos solos, gesto ambiental
das propriedades rurais, monitoramento da qualidade das guas e resduos, produo de alimento
seguro e certificado, alm de coleta seletiva, reduo de desperdcio de gua e energia, produo de
hortas escolares e comunitrias, entre outros.
A estratgia de validao e replicao da Macroeducao na Embrapa envolveu a formao de

educadores ambientais em 40 Unidades dessa empresa em todo o territrio nacional, considerando
os diversos biomas, regionalismos, diversidade de interesses, de objetivos e de formao acadmica
ou cultural. Como resultado, muitas aes experimentais foram realizadas, sendo que 16 delas,
abarcando agricultores familiares, foram registradas em HAMMES et al. (2012) e HAMMES e RACHWAL
(2012). Dentre estas, oito ocorreram na Mata Atlntica e as demais na Amaznia, Cerrado e Pampas,
o que demonstra que esse conjunto de tcnicas e mtodos aplicvel em todos os biomas. Alm
disso, contribuiu para o desenvolvimento e a implementao participativos da gesto ambiental
cooperativa.
Embora utilizando a Macroeducao como ferramenta de trabalho, cada equipe desenvolveu

suas atividades de forma particular, conforme as necessidades locais e a formao acadmica/

AMBIENTAL
cultural dos envolvidos. Isso ocorreu porque a Macroeducao uma metodologia estruturante
de planejamento participativo e gesto cooperativa que se aplica a qualquer comunidade-alvo.
A metodologia permite a sistematizao e organizao do processo de construo coletiva, com
possibilidade de uso de todos recursos metodolgicos, tcnicas e mtodos de educao ambiental
conforme a necessidade, estimulando que cada comunidade desenvolva seu prprio processo de
mudana e construa seus prprios instrumentos gerenciais para acompanhamento do desempenho
socioambiental. Da, a diversidade de projetos e de abordagens diferentes, tanto nos temas como na
forma, respeitando a pluralidade cultural na formao de comunidades sustentveis.
Em HAMMES et al. (2012) so apresentadas oito experincias em que foram utilizadas a

Macroeducao, com o objetivo de incitar: a) a participao do agricultor familiar na gesto dos
recursos naturais em suas propriedades ou no seu territrio, envolvendo fruticultores, assentados e
comunidades ribeirinhas ou b) a sensibilizao ambiental dos filhos dos agricultores familiares em
escolas rurais. Quatro dessas experincias foram realizadas na Amaznia, duas no Cerrado e duas na
Mata Atlntica.
As experincias na Amaznia envolvem a utilizao da Macroeducao na educao e gesto

ambiental de comunidades ribeirinhas nas vrzeas do Rio Madeira, em Rondnia, assim como a
utilizao dos princpios da Agroecologia. Tambm envolvem a sensibilizao de assentados para a
biodiversidade florestal local, atravs do uso da msica, em Rondnia, e finalmente a construo da
responsabilidade social e ambiental em uma escola rural no Acre.
As experincias no Cerrado envolvem melhorias na gesto ambiental de escolas rurais no

Distrito Federal e a utilizao dos princpios da Agroecologia na Educao Ambiental de assentados
no Piau.
Considerando a Educao Ambiental como uma prtica educativa que tem como misso a tarefa
nada modesta de construir um novo horizonte civilizatrio, desta vez, ecologicamente orientado,
que busca incentivar modos de se alimentar, morar, vestir, cuidar da sade, consumir e comercializar
que visem ascese para uma vida virtuosa, saudvel e em consonncia com um ambiente igualmente
so (CARVALHO et al., 2011), contribuies das correntes alternativas ao modelo da Revoluo Verde,
- que propem um novo padro de desenvolvimento agrcola mediante o manejo ecologicamente
adequado dos recursos naturais e a correta seleo de tecnologias, visando a sustentabilida-
de, estabilidade, produtividade e equidade social , tornam-se importante material para uso na
Educao Ambiental formal e no-formal no campo. Como estas contribuies esto sintetizadas na
Agroecologia, muitas experincias de Educao Ambiental no campo inevitavelmente se entrecruzam
com as experincias nessa rea do conhecimento.
Destaca-se a aplicao da Macroeducao na introduo de processos participativos nas

experincias ocorridas na Mata Atlntica, que envolveram a insero da Educao Ambiental
na extenso rural junto aos fruticultores de Valinhos, SP, visando, entre outros, o planejamento
agroturstico, e na pesquisa sobre produo integrada de morangos, tambm em So Paulo.
Vale ressaltar aqui a importncia das parcerias nestas experincias, nos nveis meso e
macrossocial, entre organizaes no-formais (grupos de interesse de agricultores), organizaes
formais (associaes, cooperativas, sindicatos, movimentos regionais), rgos governamentais locais

AMBIENTAL
e instituies estatais (institutos de pesquisa agropecuria, universidades, servios de extenso), o

que permite que as organizaes dos agricultores influenciem nas polticas pblicas de seu interesse,
como no sistema de pesquisa e extenso oficial e no crdito rural, como observado por diferentes
autores (SCHMITZ; MOTA, 2004).
Em HAMMES & RACHWAL (2012), exclusivamente dedicado s escolas, so apresentadas oito

experincias em escolas rurais, que tm como objetivo sensibilizar os pequenos e jovens agricultores
do futuro. Uma dessas experincias foi realizada na Amaznia e outra no Pampa, e as demais na Mata
Atlntica.
No que diz respeito s escolas tcnico-agrcolas, por exemplo, a parceria escola-comunidade,

o enfrentamento de questes complexas que atingem a sociedade, a solidariedade e a convivncia,
como observado por QUEIROZ et al. (2011), tornam possvel uma educao que colabore com a
formao de um novo humano, capaz de intervir democraticamente na sociedade e buscar uma
mudana significativa nas atitudes e nas aes individuais e coletivas em relao ao ambiente. Dessa
forma, como observado por estes autores, as metodologias participativas surgem como uma
ferramenta importante no sentido de incentivar a mobilizao social e contribuir com a superao da
letargia e do acomodamento social.
Nessa perspectiva crtica, tanto a Educao Ambiental formal (na escola) e no-formal (em
todos os outros ambientes) tem como grande objetivo realar o pensamento crtico e voltado para
a resoluo dos problemas, ensinando indivduos a considerar diferentes aspectos de uma mesma
questo e no apenas um ponto de vista, para que as decises sejam seguras e responsveis. Para
tanto, deve incentivar nas pessoas a conscincia necessria para construir parcerias e desenvolver
aproximaes participativas no planejamento urbano e rural.
Referncias
CAPORAL, F. R.; COSTABEBER, J. A. Agroecologia e sustentabilidade: base conceptual para uma nova
extenso rural, p. 1-22, 2001. Disponvel em: http://xa.yimg.com/kq/groups/17929366/420279972/name/Pales-
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CARVALHO, I. C. M.; FARIAS, C. R.; PEREIRA, M. V. A misso ecocivilizatria e as novas moralidades

ecolgicas: a educao ambiental entre a norma e a antinormatividade. Ambiente & Sociedade, Campinas, v. 14,
n. 2, p. 35 -49, jul.-dez. 2011.
FERRARO JNIOR, L. A.; SORRENTINO, M. Imaginrio poltico e colonialidade: desafios avaliao

qualitativa das polticas pblicas de educao ambiental. Cincia & Educao, v. 17, n. 2, p. 339-352, 2011.
HAMMES, V. S. (Ed.) Proposta metodolgica da Macroeducao. In: Srie Educao ambiental para o desenvolvi-
mento sustentvel. V. 2. Braslia, DF: Embrapa, 2012.
HAMMES, V. S.; ARZABE, C.; RACHWAL, M. F. G.; PRIMAVESI, O. M. A. S. P. R. (Eds.) Empresa, meio ambiente
e responsabilidade socioambiental. In: Srie Educao ambiental para o desenvolvimento sustentvel. V. 6.
Braslia, DF: Embrapa, 2012.
HAMMES, V. S.; RACHWAL, M. F. G. (Eds.) Meio ambiente e a escola. In: Srie Educao ambiental para o
desenvolvimento sustentvel. V. 7. Braslia, DF: Embrapa, 2012.

AMBIENTAL
QUEIROZ, E. D.; OLIVEIRA, A. L.; GUIMARES, M. Prticas educativas em educao ambiental a partir do
dilogo escola-comunidade. Revista Teias, v. 12, n. 25, p. 186-196, maio/ago. 2011.
SCHMITZ, H.; MOTA, D. M. Mtodos participativos e agricultura familiar. Caderno de Estudos Sociais,
Recife, v. 20, n. 2, p. 275-293. 2004.
*Valria Sucena Hammes: pesquisadora da Embrapa Meio Ambiente, Engenheira

agrnoma, mestre em Agrometeorologia e doutora em Planejamento Ambiental. Espe-
cializou-se em educao ambiental, auditoria ambiental, gesto estratgica de pessoas e
turismo no espao rural. Em educao ambiental tem experincia nas reas de educao
ambiental corporativa aplicada responsabilidade socioambiental e gesto ambiental,
polticas e programas pedaggicos, pesquisa agropecuria e extenso rural-urbana.
**Cristina Arzabe: pesquisadora da Embrapa Caf, Biloga, mestre e doutora

em Zoologia. Fez cursos de aperfeioamento em Educao Ambiental, Agroecologia
e Responsabilidade Socioambiental. Tem experincia na rea de Ecologia, com nfase
em Ecologia Aplicada, atuando principalmente nos seguintes temas: biodiversidade,
ecologia e educao ambiental.

AMBIENTAL
Educao Ambiental e Agricultura Familiar: encontros, desafios e

aprendizagens
Natlia Almeida Souza*
Introduo
preciso destacar, logo de incio, o imprescindvel encontro entre a agricultura familiar e educao
ambiental. A coliso dessas duas temticas, categoriais sociais igualmente relevantes e construdas
historicamente de maneiras distintas, no fruto do acaso. Entre a diversidade de motivadores, essa
sinergia pode ser compreendida a partir da emergncia de duas frentes de ao, primeiramente a
ampliao e fortalecimento de polticas, programas e transformaes significativas no campo poltico
da agricultura familiar e, de outro lado, a ampliao das esferas de atuao crtica da prpria educao
ambiental, enquanto arena propositiva transversal.
Mesmo no sendo possvel reconstituir o imprescindvel debate terico, poltico e emprico

sobre os temas, preciso refletir sobre as razes que estruturam esse dilogo e apreender, em um
plano macro, os principais motivadores dessa articulao, que resultou recentemente no lanamento
do Programa de Educao Ambiental e Agricultura Familiar (PEAAF), em maro de 2012.
A proposta de construo coletiva de estratgias para o enfrentamento da problemtica

socioambiental rural, acionada pelo PEAAF, carrega em si um campo de significados e rene em
seu escopo uma ampla gama de experincias disseminadas e fragmentadas pelo pas. Assiste-se um
importante momento de reconhecimento poltico dessas iniciativas e um processo de institucionali-
zao das prticas realizadas, at ento, de maneira informal, em diversos contextos agrcolas.
Diante desse contexto, quais sero os encontros e quais desafios espera-se efetivamente
enfrentar com o PEAAF? Como o agricultor familiar percebe, interage e transforma sua realidade
diante das inmeras polticas pblicas que vm incidindo sobre ele e suas prticas?
Tendo como base essas reflexes e a apresentao sinttica de algumas experincias,

semearemos algumas questes que parecem pertinentes para se pensar e repensar constantemente
os processos de implementao da poltica pblica que surge, apontando sugestes de ao para o
educador.
Agricultura Familiar e Educao Ambiental: Dilogos e Aproximaes
Como traz PERREIRA (2006), em entrevista revista a Carta Maior: um em cada cinco
trabalhadores brasileiros est ocupado no setor agrcola. O dado expe, de maneira clara e objetiva, a
magnitude do desafio em aproximar e ressignificar processos educativos voltados a esse grupo social.
Complexificando o cenrio, os dados do Censo Demogrfico de 2000 (IBGE) apontam que 29,8% da
populao rural era analfabeta. Os dados se agravam principalmente, segundo Damasceno e Beserra
(2004), em regies cuja posio na diviso nacional do trabalho no exige uma produo baseada no
trabalho qualificado.
Os mesmos agricultores, pouco atendidos atualmente, alm das polticas sociais, so

responsveis por parcelas extremamente significativas da produo agrcola no pas, sendo estas:
86,7% da produo da mandioca e 70,0% da do feijo, por exemplo. Os mesmos carecem de escolas

AMBIENTAL
contextualizadas com seus prprios saberes e so prejudicados pela ausncia de servios pblicos e
pelas fragilidades de acesso ao mercado.
Em meio a esse contexto conflituoso, qual o significado de agricultura familiar? Apenas um

novo grupo, pblico-alvo de polticas? Como se entende, e se entender, na implementao do
PEAAF, os agricultores familiares? Em um pas continental como o Brasil, como implementaremos,
de fato, essas aes? Diante da diversidade de desafios que os municpios tm em desenvolver aes
bsicas de educao e meio ambiente, como apostar nessa estratgia de descentralizao?
Recorrer aos pesquisadores que vm historicamente se dedicando ao estudo da agricultura

familiar, parece ser um caminho relevante para problematizarmos essas questes em sala de aula,
oficinas e atividades do PEAAF.
O que se entende por agricultura familiar e pela interao do PEAAF com outras Polticas
Pblicas?
Para Wanderley (2001), o conceito agricultura familiar se confunde com a definio operacional
comumente acionada pelas politicas pblicas, geralmente representadas pelo Programa Nacional de
Fortalecimento da Agricultura Familiar (PRONAF) de 1996. Segundo ela, o debate gira em torno da
constituio desse ator social, neste sentido, o agricultor familiar produto e produtor de distintas
caractersticas, constitudo historicamente como uma civilizao, uma cultura que guarda traos e
formas de interao econmica, social, ambientais, entre outras, fundamentadas em princpios e
valores pouco respeitados e valorizados, se avaliarmos a dimenso do problema e o investimento
destinado a esse setor.
Para Wanderley (2011) no h novidades. Mesmo com as mudanas de polticas, o agricultor

precisa enfrentar os velhos problemas nunca resolvidos, pois segundo a autora, a agricultura familiar
ainda um grupo fragilizado, nas condies da modernizao brasileira, e que continua a contar, na
maioria dos casos, com suas prprias foras.
Para Carneiro (1997), as aes voltadas agricultura familiar devem considerar a pluriatividade
de atores e suas transformaes no tempo, no considerando um ator isolado e atrasado. Para ela,
pensar na diversidade de aes, que ultrapassem a produo agrcola, ainda condio para manter
a populao no campo e tambm para viabilizar as pequenas unidades produtivas.
Nesse contexto de disputas e divergncias conceituais, a formulao das polticas pblicas

partidrias agricultura familiar e Reforma Agrria obedeceu, em boa medida, s reivindicaes das
organizaes de trabalhadores rurais, contudo tambm estiveram impulsionadas pelas proposies
acadmicas e das agncias multilaterais, mesmo que com outro enfoque. Por isso a importncia de
trabalhar o PEAAF tambm sob a tica dos movimentos sociais.
Pela dimenso estatal, nos ltimos anos observou-se a intensificao das polticas pblicas
voltadas valorizao e fortalecimento da agricultura familiar. De forma extremamente sinttica,
preciso citar os programas que foram articulados em torno do Programa Fome Zero e das polticas
de fortalecimento da agricultura familiar, como o Programa de Aquisio de Alimentos (PAA) e o
Programa Nacional de Alimentao alm dos processos de reordenamento institucional promovidos
pelo Ministrio do Desenvolvimento Agrrio com as polticas territoriais e, em outra esfera, o papel
do Conselho Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional e suas instncias estaduais e municipais.

AMBIENTAL
Observam-se ainda importantes polticas voltadas aos assentamentos rurais, legislaes

voltadas ao trabalho no campo e outras iniciativas jurdicas, como a aprovao conflituosa, do
Cdigo Florestal, que conformam e delimitam os novos campos de atuao com os quais a Educao
Ambiental, a partir da proposio do PEAAF, passa a refletir e incidir de forma mais incisiva.
O PEAAF deve aproximar o debate com as polticas educacionais da educao do/no campo, e
cumprir seu papel, talvez crucial, de ressignificar o Programa Nacional de Educao na Reforma Agrria
(PRONERA) - cuja secretaria articulada pelo Incra, MDA e MEC, que mantm outras secretarias que
podem dialogar e contribuir com as propostas da poltica potencializando o papel do PEAAF.
preciso problematizar assim, como faz a Educao Ambiental, um campo de mltiplas

referncias e diverso em suas metodologias, que buscar interagir com as discusses, problemticas
e, principalmente, com os atores sociais envolvidos com a agricultura familiar.
Experincias em curso: aprendizados sociais, coletivos e polticos em torno do PEAAF
So diversas as experincias que ao longo dos anos praticaram aproximaes entre a educao
(ambiental) e a agricultura familiar. As bases estabelecidas pela Poltica Nacional de Educao
Ambiental (PNEA) e a disseminao das prticas de EA pelas redes e grupos relacionados educao
ambiental, multiplicaram as experincias pelo pas, trazendo tambm para o meio rural, prticas,
princpios e valores tecidos pela EA em outros contextos.
Observando os diferentes grupos sociais, possvel identificar a atuao da EA em distintas

arenas, que em especial, passa pela academia, circula entre os movimentos sociais e tem, nas
organizaes da sociedade civil, seu principal brao operativo. O papel da academia, essencialmente
por meio de seus projetos de extenso, teve um peso relevante na proposio de grupos de pesquisa,
estudos e projetos que dialogavam processos educativos no meio rural. Escolas tradicionalmente
voltadas para o meio rural foram permeadas por pesquisadores e estudantes que, engajados na EA,
passaram a empreg-la como orientadora nas intervenes relacionais com os agricultores.
Neste sentido, cabe citar a experincia do Projeto Pisca, um grupo de extenso ligado ao
Departamento de Cincias Florestais da USP/ESALQ, que atuou como um programa interdiscipli-
nar, composto de subprojetos que visam, em seu conjunto, promover uma sinergia entre pessoas
e instituies em busca de tornar a sub-bacia do Ribeiro Piracicamirim um modelo de sustentabi-
lidade socioambiental, integrando meio rural e urbano. E as experincias promovidas pelo projeto
Reciclando Ideias, promovido pelo grupo de extenso ligado ao Ncleo do Programa USP Recicla
na EACH/USP, que desenvolveu atividade pedaggicas, tambm voltadas para a agroecologia, na
periferia leste da regio metropolitana de So Paulo.
Aprendizados: o caminhar da poltica pblica
Em um momento em que as discusses em torno da Rio+20 e da Cpula dos Povos se avolumam

e que essencial problematizar como o PEAAF caminha rumo justia social e ambiental aclamada
pelos movimentos sociais como o principal desafio, ainda pouco enfrentado pelos governos.
O PEAAF abre possibilidades diversas de entrada, apropriao e construo de aprendizados em

torno de outra agricultura e busca uma ressignificao dos processos educativos realizados no meio

AMBIENTAL
rural, visando promover o entendimento de como a agroecologia e as prticas de manejo ecolgico

da produo agrcola e agropecuria ganham fora, e as escolas rurais ganham um importante aliado.
Os processos disseminados pelo programa, atravs de seus facilitadores e educadores, que na

ponta sero responsveis pelos reais resultados do programa, enfrentaro questes relacionadas
identidade, juventude, conselhos e outros elementos que compem as diferentes ruralidades.
preciso ainda atentar para as prticas capitalistas que vm ganhando espao no meio rural, como o
pagamento por servios ambientais.
Como aponta Saborin (2001), as polticas pblicas podem articular um relevante espao para o
nvel da ao coletiva, articulao de negociaes entre indivduos e poderes pblicos, que carregam o
potencial de constituir redes e alianas capazes de mobilizar e provocar uma resposta da ao pblica.
Por fim, sugere-se que o PEAAF, um promissor programa pblico, possa acionar outros
referenciais de implementao, monitoramento e anlise enquanto poltica pblica. Neste contexto,
algumas abordagens emergentes - na anlise da ao pblica - como os enfoques cognitivos, vm
enfatizando o peso das ideias, dos processos e da construo de conhecimento em torno da poltica
pblica e podem trazer contribuies significativas para a compreenso dos processos tecidos pelo
PEAAF (GRISA, 2011; MASSADIER, 2001).
A abordagem defendida aqui evidencia os processos de aprendizagem poltica e social

articuladas pela implementao da poltica pblica, explorando os processos de construo,
acionamento e transferncia de experincias passadas e a aquisio de novos conhecimentos no
processo de desenvolvimento da poltica pblica (HALL, 1993).
Nesta direo o processo de aprendizado, entendido a partir das relaes sociais, tem relao
tanto no campo cognitivo, como no campo institucional, marcando o compartilhamento de ideias
e interesses na construo das polticas pblicas. Saborin (2001), trabalhando a ideia de sistemas de
conhecimento locais e aprendizados coletivos apresenta uma viso, que ao que tudo indica, parece
promissora para compreender as interfaces do PEAAF. Segundo ele, os agricultores reconhecem a
importncia dos estmulos externos no somente para trazer ideias, referncias ou tcnicas novas
de fora, mas tambm para contribuir criao ou facilitar novos espaos sociotcnicos e novas
oportunidades sociais de dilogo tcnico. Eles citam as visitas de intercmbio entre produtores, as
excurses de estudo a outras regies, as demonstraes e os treinamentos que proporcionam uma
aprendizagem coletiva ao grupo, na base da prtica e da experincia comum (SABORIN, 2001, p. 58).
O(a) educador(a), imbudo(a) das metodologias da EA e da contextualizao da agricultura

familiar, ter importantes ferramentas de atuao que ganharo sentido se expressarem em palavras,
aes e sentimentos, as prticas fomentadas pelo programa.
Referncias
CARNEIRO, Maria Jos. Poltica pblica e agricultura familiar: uma leitura do pronaf. Estudos Sociedade
e Agricultura, n. 8, p.70-82, 1997.
DAMASCENO, Maria e BESERRA, Bernadete. Estudos sobre educao rural no Brasil: estado da arte e
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AMBIENTAL
GRISA, C. As ideias na produo de polticas pblicas: contribuies da abordagem cognitiva. In: Bonnal,
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HALL, Peter A. (1993). Policy Paradigms, Social Learning, and the State: The Case of Economic Policymaking.
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MASSARDIER, G. Cognio, polticas e aes pblicas. Entre coerncia, fragmentao e aprendizados.

In: Bonnal, P.; Leite, S.P. (orgs.). Anlise comparada de polticas agrcolas: uma agenda em transformao. Rio de
Janeiro: Mauad, 2011.
PERREIRA, Srgio Leite. Agricultura familiar: chave para criar e manter emprego no campo. Revista
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SABOURIN, Eric, Aprendizagem coletiva e construo social do saber local: o caso da inovao da
agricultura familiar da Paraba, in Estudos sociedade e agricultura, n 16, Rio de Janeiro, CPDA/UFRRJ, pp. 37-61,
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WANDERLEY, N. Razes histricas do campesinato brasileiro. In: TEDESCO (Org.) Agricultura familiar:
realidades e perspectivas. Passo Fundo- RS: UPF, 405 p, 2001.
* Natlia Almeida Souza: Mestranda em Cincias Sociais do Programa de Cincias

Sociais em Desenvolvimento, Agricultura e Sociedade (CPDA/UFRRJ) e Bacharel em
Gesto Ambiental pela EACH/USP.

AMBIENTAL
Insustentabilidade Socioambiental da Agricultura Familiar nas

reas de Cerrados: Apontamentos necessrios para a Educao
Ambiental
Valney Dias Rigonato*
(...) um gramado um objeto artificial, composto de objetos naturais,

ou seja, grama. O gramado tem por finalidade representar a natureza, e essa
representao acaba por substituir a natureza prpria do lugar por uma
natureza em si, natural, mas artificial em relao ao lugar. Em suma: custa;
o gramado requer labutas em termo: para seme-lo, reg-lo, adub-lo,
desinfet-lo, apar-lo (CALVINO, 1994, p. 29)
A epgrafe de talo Calvino sugestiva para discutirmos a concepo de insustentabilidade na

agricultura familiar, uma vez que a interao entre o mundo natural e artificial se constitui na prxis da
agricultura familiar. As relaes sociais, o trabalho e a cultura so elos e ao mesmo tempo o portal de
passagem das representaes sociais do que seja natural ou artificial na agricultura familiar.
A agricultura familiar pela legislao brasileira definida na Lei n 11.326, de 24 de julho de

2006, como:
Art. 3 Para os efeitos desta Lei, considera-se agricultor familiar e

empreendedor familiar rural aquele que pratica atividades no meio rural,
atendendo, simultaneamente, aos seguintes requisitos:
I - no detenha, a qualquer ttulo, rea maior do que 4 (quatro) mdulos

scais;
II - utilize predominantemente mo de obra da prpria famlia nas

atividades econmicas do seu estabelecimento ou empreendimento;
III - tenha renda familiar predominantemente originada de atividades

econmicas vinculadas ao prprio estabelecimento ou empreendimento;
IV - dirija seu estabelecimento ou empreendimento com sua famlia.
Partindo destes requisitos, no Censo Agropecurio de 2006 foram identificados 4.367 902 es-
tabelecimento de agricultura familiar, o que representa 84,4% dos estabelecimentos brasileiros,
ocupando uma rea de 80,25 milhes de hectares. Tais reas correspondem apenas 24,3% da rea
ocupada pelos estabelecimentos agropecurios brasileiros, (IBGE, 2006). Cabe destacar que, nas
reas de Cerrados1, essa agricultura desenvolvida por diversos grupos sociais: quilombolas, cam-
pons-agricultores familiares, extrativistas de castanhas, razes, folhas, flores e frutos, ribeirinhos,
geraizeiros os quais desenvolvem, em sua maioria, suas atividades enquanto posseiros, meeiros e
trabalhadores do campo. H, tambm, os assentados e acampados dos movimentos sociais do campo
que compem a agricultura familiar. Todos esses grupos desenvolvem o extrativismo nas franjas de
Cerrados2 enquanto complemento para subsistncia. .

AMBIENTAL
Diante dessa diversidade de grupos sociais, da presso agrria (latifundiria) e das questes
ambientais pensar sobre a realidade da agricultura familiar uma tarefa de folego e, sobretudo,
poltica. Assim, emerge uma indagao: ser que tal realidade da agricultura familiar encontra-se no
caminho da sustentabilidade ou no itinerrio da insustentabilidade socioambiental?
De modo geral, as duas linhas tericas no territrio brasileiro que discutem agricultura familiar
diante desses dilemas, tais como: a) luta pela terra enquanto resistncia e valorizao da cultura
camponesa no territrio brasileiro, (FERNANDES, 2001; OLIVEIRA, 2002); b) o ponto central o trabalho
familiar o qual pode camuflar o conflito pela terra, pelos territrios de agricultura familiar na medida
em que h insero desses produtores rurais ao mercado, (SILVA, 1999; VEIGA, 2008).
Essas duas linhas de abordagem revelam as concepes politicas, sociais e, principalmente,

acadmicas sobre a agricultura familiar no territrio brasileiro. Portanto, envolve polticos-partidrios,
cientistas, organizaes no governamentais, movimentos sociais e outros. A primeira, mais voltada
para a construo de um ethos de campesinidade (WOORTMAM, 1997). A segunda, direcionada para a
propagao das atividades no agrcolas no campo brasileiro, (MENDONA; THOMAZ JUNIOR, 2005).
Na realidade, nota-se que a agricultura familiar se metamorfoseou nas ltimas dcadas, tanto
em relao luta pelas terras como nas relaes sociais e, mormente, no trabalho familiar. Desse
modo, pode atribuir que essas metamorfoses foram motivadas pelos mitos da modernidade: o mito da
natureza infinita; o mito do progresso e do crescimento ilimitado; o mito da igualdade socioeconmica
e do sucesso garantido nos grandes centros urbanos; o mito da neutralidade e da superioridade da
cincia e da tecnologia; (DUARTE, 2005, p. 18).
No campo brasileiro, sobretudo, nas reas de Cerrados encontram-se todos os grupos acima
j mencionados com alteraes nas relaes sociais, em seus modos de vida, no meio ambiente
diminuio das guas, mudanas do tempo atmosfrico, minimizao da biodiversidade nativa e
presses sociais e polticas em relao supervalorizao e apropriao, inclusive, ilegal das terras
produtivas nas reas de Cerrados. Entretanto, h diversas experincias de enfrentamento e de xito,
de valorizao e de consolidao do trabalho e da cultura dos camponses-agricultores familiares:
manejo agroecolgicos, sistemas agroflorestais e outros.
Contudo, o processo de modernizao da agricultura brasileira vem ocasionando mudanas

profundas na base tcnica, social e ambiental as quais demonstram fortes evidncias de insusten-
tabilidade socioambiental nos gramados naturais e artificiais da agricultura familiar nos Cerrados
brasileiros, tais como:
1. xodo rural para as pequenas, mdias e grandes cidades brasileiras, inclusive, migrao
para outros pases, provocado por expropriao da terra e dos bens naturais nas reas
de Cerrados. Tal mobilidade atinge a populao de jovens no campo os quais poderiam
assumir a sucesso no mbito dos ncleos familiares, (STROPASOLAS, 2011, p. 26);
2. Ausncia de incentivo para formao de tcnicos agrcolas comunitrios conhecedores

do modo de vida, da cultura, das tradies e das singularidades geoecolgicas das
paisagens de Cerrados.

AMBIENTAL
3. Forte presso social, poltica e ambiental devido expanso da fronteira agrcola

promovida pela lgica da agroindstria a qual promove o desmatamento das reas de
Cerrados3, diminuio dos bens naturais, eroso da biodiversidade e do conhecimento
popular relacionado ao processo de uso e ocupao dos Cerrados brasileiros;
4. Polticas pblicas burocrticas e descontextualizadas temporalmente e espacialmente

com as especificidades socioambientais da agricultura familiar nas reas de Cerrado.
Segundo (BRASIL, 2006), os dados do Anurio do Censo Agropecurio revelam que
3,5 milhes de estabelecimentos da agricultura familiar no obtiveram financiamento,
sobretudo, devido o medo de contrair dividas.
5. Reduo do nmero de escolas no campo, justificadas pela oferta de transporte dos

estudantes para as reas urbanas. Ocasionando a sobreposio do modo de vida urbana
ao modo de vida no campo, com mudanas significativas nas relaes socioambientais,
inclusive, minimizando a cosmoviso dos jovens camponses-agricultores familiares;
Esses so apenas alguns pontos que viabilizam a insustentabilidade socioambiental na

agricultura familiar nas reas de Cerrados. Tais pontos precisam ser esclarecidos nos espaos vividos
dos grupos sociais nas reas de Cerrados a partir de outros apontamentos na educao ambiental
formal, tal como os a seguir:
Saberes Ambientais: outra Educao Ambiental no campo
Os saberes ambientais enquanto fenmeno social uma possibilidade de revalorizar o contexto

socioambiental da agricultura familiar nas reas de Cerrados diante da eroso da biodiversidade e do
conhecimento popular promovida pela modernizao da agricultura ocorrida nas ltimas dcadas.
Nesta perspectiva, Leef colabora ao afirmar que:
O saber ambiental reconhece as identidades dos povos, suas

cosmologias e seus saberes tradicionais como parte de suas formas culturais
de apropriao de seu patrimnio de recursos naturais (LEFF, 2004, p. 62).
Saberes, estes que a Educao Ambiental de cunho mais cientfico no conseguiu produzir
novos significados sociais, indenitrios e polticos diante do empobrecimento, da precarizao das
relaes sociais de trabalho, degradao ambiental da agricultura familiar nas reas de Cerrado. Pelo
contrrio, o que se nota uma precarizao da educao tanto no campo como na cidade que dificulta
a construo da cidadania ativa em relao a sustentabilidade socioambiental.
Para tanto, sugere-se que, primeiro no mbito do espao escolar do campo brasileiro precisa
criar as condies, tanto de infraestrutura fsica, didtico, pedaggica como apoio permanncia dos
profissionais para o exerccio da educao no campo. Segundo, precisa-se reconstruir a concepo
socioambiental e as representaes sociais das comunidades rurais escolares a respeito do que so
os Cerrados brasileiros, sobretudo, diante da forte tendncia de institucionalizao neste sculo
da cultura ecolgica (ALMEIDA, 2003). E, por ltimo, redimensionar a partir dos conhecimentos
tradicionais e escolares, prxis de sustentabilidade socioambientais nas/das populaes jovens do

AMBIENTAL
campo brasileiro. Tais aspectos tornam-se mais desafiantes no territrio brasileiro, marcado pela des-
regulamentao das escolas rurais, da pouca presena das escolas do campo e da eficcia das polticas
pblicas educacionais voltadas para a agricultura familiar.
Por fim, compartilha-se com a tese Cerrado e Escola: os saberes tradicionais como alternativa
metodolgica Educao Ambiental formal a qual destaca que preciso valorizar no espao escolar:
o convvio em comunidade, as tcnicas prprias da pequena produo

agrcola, ou agricultura familiar, que se caracterizam por respeitar a lgica
da natureza, a cultura popular, que nos permite conhecer e conviver com
nossas razes; a medicina alternativa praticada por meio do uso das plantas
do Cerrado, e pelas mos das benzedeiras; e o aprofundamento do papel da
religiosidade/espiritualidade, expressa na crena popular, como fator central
na vida das comunidades, (OLIVEIRA, 2007, p. 68).
Alm disso, sugere-se a valorizao das representaes sociais dos estilos e dos modos de vidas,
enquanto possibilidades de resinificar a inter-relao das populaes do campo que promovem a
agricultura familiar com as singularidades dos Cerrados. Por ltimo, recomenda-se que promova uma
alfabetizao geoecolgica aliada as saberes ambientais dos grupos sociais, supramencionados das
reas de Cerrados para que no ato de cultivar os gramados da vida possam transbordar a equidade
socioambiental na agricultura familiar.
Para no concluir
Em sntese, destaca-se ao longo desse ensaio o estado da arte da insustentabilidade da agricultura

familiar nas reas de Cerrados e tecem apontamentos para a educao ambiental mais contextuali-
zada no campo. Devido falta de eficcia das polticas pblicas as escolas rurais e formao inicial e
continuada para formadores do campo encontram-se desestruturadas e at mesmo comprometidas.
H, tambm, experincias alternativas que j germinaram bons frutos, inclusive dos movimentos
sociais do campo. Entretanto, percebe-se que neste incio do sculo XXI, no territrio brasileiro, h dois
modelos hegemnicos de educao ambiental que permeiam os cursos de formao de professores:
1. Educao ambiental; 2. Alfabetizao Ecolgica. De forma geral, ambas precisam valorizar as
relaes sociais, culturais, ambientais e tnicas para assegurar a luta e a cidadania ativa das pessoas
e grupos sociais que desenvolvem a agricultura familiar no territrio brasileiro e, especialmente, nas
reas de Cerrados.
Diante disso, salientamos a importncia dessas duas vertentes, ressaltando o papel do debate
e da contextualizao das mesmas nos cursos de formao de professores e nos espaos escolares. E,
por ltimo, cabe frisar que qualquer que seja a proposta de sustentabilidade socioambiental precisa,
no mnimo, valorizar a autonomia, os conhecimentos populares, a tradio, os costumes, os modos
de vida das populaes do campo diante das singularidades e das pluralidades geoecolgicas dos
Cerrados brasileiros.

AMBIENTAL
Notas:
1. O conceito Cerrado no plural deve-se a compreenso a qual o mesmo

detentor tanto de uma rica biodiversidade como de uma diversidade
social, econmica, cultural e poltica mpar. Portanto, trat-lo no singular
seria simplific-lo luz da cincia geogrfica contempornea.
2. As franjas dos Cerrados so reas de remanescentes das paisagens

naturais desse domnio da natureza (AZIZ, AB SABER, ano 2003) as quais
h uma forte presena das populaes tradicionais. Lugares que essas
populaes estabelecem sua (re)existncia ao longo do processo de uso e
ocupao do chamado sertes brasileiros
3. Para o Ministrio do Meio Ambiente (MMA, 2012) o desmatamento

das reas dos Cerrados brasileiros entre 2002 a 2008, correspondeu uma
rea de 85.074km2. Os vinte municpios que mais desmataram proporcio-
nalmente foram: Formosa do Rio Preto-BA, So Desidrio-BA, Correntina-BA,
Paranatinga-MT, Barra do Corda-MA, Balsas-MA, Brasnorte-MT, Nova
Ubirat-MT, Jaborandi-BA, Sapezal-MT, Baixa Grande do Rib-PI, Nova
Mutum-MT, So Jos do Rio Claro-MT, Barreiras-BA, Graja-MA, Uruui-PI,
Uruui-PI, Riacho das Neves- BA, Santa Rita do Trivelato-MT, Crixs-GO, Joo
Pinheiro MG. importante frisar aqui que a maior parcela de camponeses-a-
gricultores familiares encontra-se nesses municpios e nas franjas de Cerrados
(reas remanescentes) dos demais municpios da regio geoecolgica dos
Cerrados brasileiros.
Referncias
ALMEIDA, M. G. de Cultura Ecolgica e biodiversidade. Mercator: revista de Geografia da UFC. Fortaleza,
CE, ano 01, n 03, jun/jul, 2003. p.71-82
BRASIL. Anurio do Censo Agropecurio. Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica. IBGE. 2006.
CALVINO, . Palomar. So Paulo: Companhia das Letras, 1994.
DUARTE, L.M. G.; THEODORO, S. H. (Orgs) Dilemas do Cerrado: entre o ecologicamente (in)correto e
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FERNANDES, B. M. Questo agrria, pesquisa e MST. So Paulo: Cortez. 2001.
LEFF, E. Aventuras da epistemologia ambiental: da articulao das cincias ao dilogo de saberes.

Traduo de Gloria Maria Vargas. Rio de Janeiro: Garamond, 2004.
MENCONA, M. R.; JUNIOR, T. A. A discusso agricultura camponesa x agricultura familiar e as perspectivas

polticas para a reforma agrria. In: Anais do X Encontro de Gegrafos da Amrica Latina 20 a 26 de maro de
2005. Universidade de So Paulo.

AMBIENTAL
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OLIVEIRA, A. U. de. O sentido da reforma agrria no Brasil do sculo XXI. Anais do XIII Encontro Nacional
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maro de 2011.
VEIGA, Jos Eli da . Cidades imaginrias: o Brasil menos urbano do que se supe.. In: Ivo M. THEIS. (Org.).
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WOORTMAM, E. F. e WOORTMAN, K. O trabalho da terra - A lgica e a simblica da lavoura camponesa.
Braslia-DF: UnB, 1997.
*Valney Dias Rigonato: Licenciado e Mestre em Geografia pelo Instituto de Estudos Scio-
-Ambientais da Universidade Federal de Gois IESA/UFG. Professor Assistente da Universidade
Federal da Bahia. Instituto de Cincias Ambientais e Desenvolvimento Sustentvel UFBA/ICADS.
Coordenador do Laboratrio de Ensino, Pesquisa e Extenso em Educao Geogrfica. Membro
do Centro de Referncia em Conservao da Natureza e Recuperao de reas Degradadas
CRAD/ICADS/UFBA. E-mail: rigonatogeo@gmail.com ou valney.rigonato@ufba.br

AMBIENTAL

AES E PROJETOS
AES E PROJETOS
Processo de Seleo de Boas Prticas em Educao Ambiental na
Ana Lusa Campos* e Adriana Chaves**
Introduo
Um dos maiores desafios do pas em direo sustentabilidade socioambiental a mudana do

modelo atual de produo e consumo, o qual pressiona de forma exacerbada os recursos naturais. A
dinmica do desenvolvimento econmico est fundamentada no desgaste dos ecossistemas naturais
e agroecossistemas, causando degradao de solos, reas agrcolas, microbacias hidrogrficas, reas
de preservao permanente, florestas, aumento da pobreza e excluso social no meio rural.
As instituies de pesquisa e extenso rural tm atribuies centrais para efetivar essa mudana
de paradigma.
Nessa direo, o maior desafio para essas instituies a construo de um processo de de-
senvolvimento com bases sustentveis e a gerao de referncias concretas sobre estratgias que
fortaleam a organizao dos agricultores, melhorem os processos de produo e manejo dos recursos
naturais, e viabilizem a insero dos produtos da agricultura familiar no mercado (XAVIER et al., 2007).
Na busca pelo desenvolvimento sustentvel encontram-se, a princpio, dois vrtices

fundamentais de atuao: o da tecnologia, seja produto da academia ou das prticas sociais, e o
da educao. As prticas de preservao e conservao devem integrar o processo educacional e
o educador deve proporcionar interaes e trocas de saberes com o educando, permitindo assim a
manuteno ou o resgate da sua dignidade, seu empoderamento e seu sentimento de pertencimento
que propulsiona as integraes sociais e a busca de solues para as dificuldades e injustias existentes
no meio rural.
Agricultores familiares, como grupo social e segmento produtivo, so importantes aliados na

implementao do desenvolvimento rural sustentvel. A agricultura familiar tem como potencialidade
o fato de ser um componente essencial do sistema de produo agrcola brasileiro, tanto no que diz
respeito ao abastecimento interno e segurana alimentar, quanto para a manuteno da ocupao
e da oferta de trabalho no meio rural. Atualmente o segmento patronal j superado pelo familiar em
produtos importantes como mandioca, feijo, sunos, aves e leite.
No entanto, para que esta potencialidade se transforme de fato em aes que visam a sustenta-
bilidade, deve-se buscar e implementar prticas educativas e projetos socioambientais que estimulem
no apenas a troca de tcnicas de produo, mas a transformao do conjunto de relaes sociais e
produtivas existentes no meio rural.

AES E PROJETOS
A agricultura familiar representa uma alternativa possvel de garantir as fontes de biodiversidade

e incrementar a sustentabilidade. Isso se d porque o modelo baseado na produo familiar tende a
utilizar, de forma mais racional, os insumos externos e por isso o que melhor atende s presses
sociais, que tm aumentado no mundo inteiro, no sentido de uma maior conservao do ambiente
(PINHEIRO, 1992).
Ao longo da histria da humanidade, a agricultura sempre influenciou e foi influenciada por

mudanas polticas, sociais e culturais (DIAMOND, 2003 e OLSON, 2003). Em vista disso, verifica-se
a necessidade de governo e sociedade atuarem em conjunto, seja na esfera federal, estadual ou
municipal, no sentido de responder grande demanda socioambiental existente para o desenvolvi-
mento de programas, projetos e aes de educao ambiental e agricultura familiar.
O Programa de Educao Ambiental e Agricultura Familiar (PEAAF) foi elaborado especifica-

mente para o pblico envolvido com a agricultura familiar. Por meio do desenvolvimento de aes
educativas, busca-se a construo coletiva de estratgias para o enfrentamento da problemtica
socioambiental rural. Sua implementao se d por um conjunto de instituies governamentais e no
governamentais ligadas a essa temtica, com vistas adoo de prticas sustentveis na agricultura
familiar e no manejo dos territrios rurais tradicionais, visando o Desenvolvimento Rural Sustentvel.
Desenvolvimento da Ao
O PEAAF, por meio do lanamento da Chamada Pblica para seleo de Boas Prticas em
Educao Ambiental na Agricultura Familiar, se incumbiu da misso de reunir informaes de
experincias brasileiras na temtica. Os resultados deste lanamento tm como objetivo iniciar um
banco de dados de experincias de educao ambiental com a agricultura familiar que possam inspirar
a produo e o aperfeioamento de aes semelhantes, possam apoiar a reflexo sobre mtodos,
temticas e contedos para oficinas, publicaes e cursos presenciais e distncia, procurando
atender demanda socioambiental do meio rural.
Essas experincias de Educao Ambiental na Agricultura Familiar, advindas de todo o Brasil,

corroboram para a construo de Polticas Pblicas mais democrticas. A Educao Ambiental
assume um importante papel poltico quando impulsiona mudanas comportamentais necessrias
sociedade, motivando a reflexo sobre as atitudes dos indivduos e grupos sociais em relao ao
ambiente e a sociedade.
O Brasil, como um pas mega diverso, apresenta em toda sua extenso, culturas e ecossistemas
muito distintos uns dos outros. As idiossincrasias dos povos de cada regio agregam publicao
Boas Prticas de EA na Agricultura Familiar um enriquecimento de saberes e contedos originados
em experincias locais, focadas na EA.
No obstante as diversidades dos biomas sejam to explcitas, as cinquenta e sete experincias

enviadas compartilham um pensamento comum: todas nascem da mesma necessidade, a da reverso
de problemas ambientais.
As experincias relatam todos os tipos de impactos sobre o meio ambiente, tais como
assoreamento e poluio de recursos hdricos no Piau; problemas na destinao de resduos slidos,
em Pernambuco; desmatamento no Cear; extrativismo predatrio no Amazonas; forte antropizao

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no cerrado de Minas Gerais etc. Todos estes e outros impactos esto interligados, so sinrgicos e
relacionados a problemas socioeconmicos. Dificuldade de comercializao; falta de pesquisas, de
materiais didticos, de capacitao, de segurana alimentar, entre outros, tambm impulsionam a
implementao desses projetos de EA com a agricultura familiar.
As experincias buscaram diagnosticar a problemtica socioambiental local e aproveitar as po-

tencialidades de cada regio, como a rica biodiversidade com potencial de explorao sustentvel e a
possibilidade de implementao de turismo ecolgico, prticas artesanais e agroindustriais.
Buscando manter um banco de dados e mapear as boas experincias do pas, o edital contemplou
uma gama substancial de temas e categorias. Estas se referiam aos sete biomas9 brasileiros: Caatinga,
Amaznia, Mata Atlntica, Cerrado, Pampa, Pantanal e Bioma Marinho.
Nesse edital foram sugeridos dezessete temas com abrangncia para criao de outros, de
contedos afins. Nas experincias recebidas, foram contemplados os temas apresentados na tabela
abaixo:
Tabela 1. Temas contemplados na Seleo de Boas Prticas em Educao Ambiental na

EA nas Escolas Rurais

EA na Preveno e Controle de Incndio ou no uso indevido de fogo na produo agrcola
EA para a Gerao de Renda, Produo Sustentvel ou Uso de Tecnologias Sociais
EA em Comunidades Extrativistas
EA no Manejo de Resduos Slidos
EA na Recuperao ou Preservao de APP ou Reserva Legal e no Manejo dos Recursos
Hdricos
EA com foco em Gnero
EA na Preveno e na Resoluo de Conflitos Socioambientais
EA na Reforma Agrria
EA para a Manuteno da Biodiversidade e Apoio s Unidades de Conservao, Patrimnio
Histrico e Cultural
EA para o Comrcio Justo e Solidrio
EA e Agricultura nas Escolas Urbanas e Reciclagem
EA no Bioma Mata Atlntica
Sade Ambiental para Populaes do Campo
O processo de seleo das melhores experincias envolveu uma comisso inter secretarial, com
tcnicos e analistas ambientais da Secretaria de Articulao Institucional e Cidadania Ambiental (SAIC),
da Secretaria de Extrativismo e Desenvolvimento Rural Sustentvel (SEDR), da Secretaria de Recursos
Hdricos e Ambiente Urbano (SRHU), da Secretaria de Mudanas Climticas e Qualidade Ambiental
(SMCQ). Esse processo culminou na aprovao para publicao de vinte e cinco experincias, sendo
que sete entre estas se destacaram como referncias nos Biomas.
Como critrios eliminatrios estavam a obrigatoriedade de apresentar a documentao

necessria em data prevista; um dilogo coerente entre o contedo e a Poltica Nacional de Educao
9 Classificao empregada pelo ICMBio.

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Ambiental (PNEA)10; a efetiva implementao da experincia com demonstrao quantitativa e/ou

qualitativa dos resultados; o uso de prticas pedaggicas participativas e a continuidade dos processos
educativos vinculados agricultura familiar.
Para a etapa de classificao analisou-se a qualidade dos projetos, pontuando com zero,
meio ou um ponto os seguintes critrios: demonstrao de resultados (quantitativo ou qualitativo);
participao ativa dos sujeitos dentro do processo; participao dos sujeitos nas diferentes etapas do
processo e em diversos momentos da aprendizagem; presena de solues criativas para os problemas
identificados; metodologia de fcil assimilao e aplicao; acesso aos recursos para a implementao
do projeto, com disponibilidade local/regional; adaptabilidade a diferentes realidades; abordagem
articulada das questes ambientais locais, regionais, nacionais e globais; vinculao do contedo
tica, educao, ao trabalho e s prticas sociais; promoo de um processo educativo crtico,
politizante e reflexivo; presena de aes de continuidade do projeto; publicao dos resultados;
articulao com polticas pblicas; qualidade do texto; organizao do documento e comprovao
de materiais e aes produzidas.
Esses critrios permitiram comisso identificar se houve participao do agricultor familiar,

tanto na construo do projeto educativo, na sua execuo ou implementao, quanto na continuidade
ou desdobramentos do mesmo; verificar se houve inovao na busca por solues para os desafios
apresentados e finalmente, se as condies de replicabilidade da experincia eram facilitadas por
metodologias e recursos adaptveis realidade dos agricultores familiares de diferentes localidades.
A consonncia dos projetos com a PNEA foi determinante para a classificao das experincias.
Avaliou-se o dilogo entre os contedos e a poltica, verificando-se a amplitude da abordagem das
questes ambientais e os estmulos cooperao com o pas em nveis micro e macrorregionais.
Discutiu-se o potencial de fortalecimento da conscincia crtica dos indivduos e da compreenso
holstica do meio ambiente, o qual, segundo a PNEA, envolve aspectos ecolgicos, psicolgicos, legais,
polticos, sociais, econmicos, cientficos, culturais e ticos. As experincias em maior conformidade
com os princpios bsicos e objetivos fundamentais da PNEA receberam destaque e apresentaram
estrutura metodolgica imbuda de pesquisa participativa e desenvolvimento de aes sustentveis,
colaborativas com o meio rural.
A sustentabilidade do projeto tambm foi analisada com observncia de aes de continuidade,

desdobramentos positivos, divulgao de resultados e articulao com polticas pblicas que
incorporem a dimenso ambiental.
Alm da soma de pontuaes da tabela classificatria, observaes sobre aspectos relevantes e

interessantes dos projetos foram realizadas por cada avaliador, para fins de desempate.
Cinquenta e sete experincias provenientes das cinco grandes regies brasileiras11 foram
avaliadas e pde-se perceber o comprometimento de empresas, institutos, secretarias, fundaes,
associaes, centros de desenvolvimentos etc com a educao ambiental. O empenho dos agentes
de instituies governamentais e no governamentais essencial no sentido de responder grande
demanda socioambiental existente, buscando fortalecer o papel do agricultor familiar como agente
estratgico de desenvolvimento.
10 Lei n9.795 de 27 de abril de 1999. Dispe sobre a educao ambiental, institui a Poltica Nacional de Educao Ambiental e d outras
providncias.
11 Norte, Nordeste, Centro-oeste, Sudeste e Sul.

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Concluso
O objetivo da publicao das experincias difundir as boas prticas em educao ambiental na

agricultura familiar. A disseminao dessas informaes corrobora para dar visibilidade e valorizao
aos conhecimentos e princpios que convergem para uma agricultura familiar socialmente justa,
economicamente vivel, ecologicamente sustentvel e que agrega saberes populares e tradicionais.
Intrnseca a esses conhecimentos e princpios est a produo diversificada, pilar da segurana

alimentar que tambm deve ser difundida. A valorizao dos alimentos regionais, atravs da
conservao de cultivos alimentares locais contribui para esta potencializao da biodiversidade.
Esses valores so compartilhados por muitas das experincias, as quais ilustram um aproveitamento
crescente dos recursos naturais especficos dos biomas.
Alm de trazer esses conhecimentos, a publicao estabelece parcerias entre os responsveis

pelos projetos e o Governo Federal, que promover a divulgao para fins educacionais. Estas parcerias
tambm promovem um estreitamento das relaes entre Governo, agricultor familiar, centros de
pesquisa e ensino. Tais relaes auxiliam o despertar do educador ambiental no prprio agricultor.
Para a Educao Ambiental, a difuso dessas boas prticas segue os caminhos da transio do
modelo convencional de produo para outro sustentvel. Projetos voltados para o atendimento s
demandas do meio rural utilizam e resultam em tecnologias de produo e organizao social, j
implantadas em diversas regies e favorecem a sustentabilidade.
Os resultados das experincias so palpveis, explicitam o empoderamento da populao,

gerao de trabalho e melhorias nas rendas familiares com o beneficiamento da produo e a po-
tencializao de recursos locais. Nos projetos foram demonstradas prticas de recuperao de
reas intensamente exploradas, capacitao de agricultores com tcnicas de manejo sustentvel,
uso racional de recursos naturais, esclarecimento de aspectos relativos legislao ambiental e
colaboraes para a diminuio do xodo rural.
Dentre as reivindicaes dos movimentos de agricultores familiares ao Governo Federal esto a

demanda de escolas de qualidade e o apoio para a produo de alimentos saudveis. Tais aspectos so
condicionantes para a permanncia do agricultor no campo e manuteno de parcela significativa de
produtos na mesa do brasileiro. A educao ambiental permeia estas demandas assumindo um papel
de aliada e a publicao das experincias mostra diferentes maneiras de fazer educao ambiental
com os agricultores familiares.
Programas como o PEAAF, de apoio agricultura familiar e ao sistema produtivo campons,

estimulam os(as) agricultores(as) familiares a caminhar por um processo de educao emancipatria.
Desta forma, pode-se fomentar o pensamento crtico dos trabalhadores, permitindo-lhes a
identificao de seus obstculos e a busca por solues prprias, referenciadas na agroecologia e nas
prticas produtivas sustentveis, considerando a interdependncia dos meios natural, socioeconmico
e cultural, conforme a PNEA.
Munidos dessas ferramentas e da disseminao de experincias como essas, alvo do Edital de

Boas Prticas de EA na Agricultura Familiar, cada vez mais os agricultores podem produzir alimentos
saudveis em escala, para o bem estar de todo o povo brasileiro.

AES E PROJETOS
Referncias
DIAMOND, J. Armas, germes e ao. Rio de Janeiro, Record, 2003.
OLSON, S. A histria da humanidade. Rio de Janeiro, Editora Campus, 2003.
XAVIER, J. H. V. et al. Adaptao e utilizao de dispositivo metodolgico participativo visando o desen-

volvimento sustentvel de assentamentos de reforma agrria. In: Congresso Brasileiro de Sistemas de produo,
7, 2007, Fortaleza. Anais... Fortaleza: Embrapa Agroindstria Tropical, 2007. p. 1-14.
PINHEIRO, S.L.G. O papel do enfoque sistmico nas aes de pesquisa e extenso rural voltadas a
agricultura familiar. Agropecuria Catarinense, Florianpolis, v.5, n.4, p.19-21, dez. 1992.
Outras referncias: Programa PEAAF e PNEA (Lei n 9.795 de 27 de abril de 1999. Dispe sobre a Educao
Ambiental, institui a Poltica Nacional de Educao Ambiental e d outras providncias).
*Ana Lusa Campos: Engenheira Agrnoma, formada pela Universidade de Braslia

UnB. Trabalhou com prestao de servios autnomos para a Fundao do Desenvol-
vimento Rural do DF e atualmente Analista Ambiental do Departamento de Educao
Ambiental do Ministrio do Meio Ambiente.
**Adriana de Magalhes Chaves Martins Engenheira Agrnoma e Licenciada

em Cincias Agrrias pela Escola Superior de Agricultura Luiz de Queiroz - ESALQ/USP,
especialista em Desenvolvimento Rural Sustentvel pela Universidade Federal Rural de
Pernambuco e especialista em Agroecologia pela Universidade de Berkeley. Trabalhou
como professora do ensino agrcola formal e para agricultores no SEBRAE e SENAR. Foi
inspetora tcnica da Associao de Agricultura Orgnica (AAO) e atuou por 9 anos como
extensionista no Instituto de Terras do Estado de So Paulo onde coordenou o Programa
de Capacitao para Transio de Sistemas Produtivos (PRONAF Capacitao). Desde
2011 coordena o Programa de Educao Ambiental e Agricultura Familiar (PEAAF) do
Ministrio do Meio Ambiente.

AES E PROJETOS
A produo de materiais de educao ambiental na reforma

agrria: desafios e reflexes sobre uma experincia concreta no
Pontal do Paranapanema
Paulo Roberto David de Arajo*
Contextualizao
Este texto descreve a produo de materiais de educao ambiental desenvolvidos desde 1998
voltados para agricultores da reforma agrria. Estes materiais surgiram como opo de interao
com o pblico dentro do vcuo ambiental e cultural que se contextualiza a seguir, em que alunos da
agricultura familiar no tm recebido a ateno necessria no sentido da construo de uma educao
compatvel com o seu ambiente.
Certamente, a construo e utilizao deste material no foram uma experincia

completamente exitosa, mas trata-se de um processo de busca pelo aprimoramento, com
envolvimento progressivo dos principais atores que interagem neste ambiente. Inicialmente, o foco
do trabalho era o Pontal do Paranapanema, regio de conflito fundirio, considerada uma das mais
degradadas do estado de So Paulo. Nessa regio, o modelo predominante de expanso agrcola,
intensificada desde os anos 1960, foi o desmatamento, seguido de plantio de culturas anuais e
posterior implantao de pastagens em latifndios baseados na bovinocultura de corte. Desde os
anos 1980, movimentos sociais reivindicam aes de reforma agrria, o que gerou a criao de vrios
assentamentos e a existncia de aproximadamente 10.000 famlias assentadas na regio.
Durante reunio ambiental promovida pelo rgo estadual de terras, o ITESP Instituto de Terras
do Estado de So Paulo Jos Gomes da Silva em 1998 envolvendo 20 tcnicos, 50 professores e 10
assentados, surgiu a demanda pela criao de um processo educativo voltado para a realidade local,
com material apropriado para a rea rural, especialmente os projetos de assentamento. A educao
ambiental ainda era um tema pouco debatido nas escolas dos assentamentos da regio e menos ainda
entre os tcnicos de extenso rural. Neste sentido, num primeiro momento, em 1999, a produo de
material didtico foi voltada sensibilizao do pblico.
Em 2001, identificou-se que incndio florestal era um problema srio que precisava ser
combatido urgentemente. Decidiu-se envolver as crianas das escolas e a comunidade com o gibi
Quinho e sua Turma no Combate a Incndios nos Assentamentos.
Em 2003, uma parceria entre a Diretoria de Ensino de Mirante do Paranapanema, ITESP e

Duke-Energy Gerao Paranapanema, viabilizou o projeto Uno e os Representantes da Natureza. Em
2008 houve continuao do projeto no INCRA Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria
com a produo de livro musical, formato CD.
Referencial Terico
O processo de modernizao, marcado pela racionalidade e a objetividade, trouxe muitas

mudanas no pensamento humano. O paradigma da modernidade, construdo sob a gide de uma
estrutura mental que valoriza os fenmenos comprovados pela cincia e que estabelece uma ciso
entre o objeto pesquisado e o pesquisador, fez com que a humanidade passasse a enxergar o meio

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ambiente com uma viso compartimentada. Esta viso isolada e pontual no contribui, efetivamente,
para a soluo de problemas ambientais. A educao ambiental pretende superar esta viso
especializada e fragmentada em direo compreenso da complexidade e da interdependncia dos
fenmenos da natureza e da vida.
Para iniciar este processo necessrio aguar a percepo do pblico-alvo. Percepo, palavra
que vem do latim, percebere, significa apoderar-se de ou adquirir conhecimentos por meio dos
sentidos. Os materiais produzidos foram elaborados buscando este referencial e aproximao da
prtica interdisciplinar por meio das histrias, da arte visual, das msicas e das atividades propostas
no caderno do professor.
Todo material para educao ambiental no deve ser um fim em si mesmo, mas o ponto de partida
para construo de solues holsticas para problemas locais. Neste sentido, as questes abordadas
em foco pelos materiais tratam de problemas normalmente enfrentados pelas comunidades como
eroso, desmatamento, conservao de reserva legal e ciclo da gua.
O material de educao ambiental
Todo o material produzido foi proposto e elaborado pela equipe tcnica do ITESP e do INCRA
com a colaborao da ilustradora Diamani Regina de Paulo. Sensibilizao Pontal Verde.
Desde o incio do trabalho com educao ambiental havia o entendimento de que as crianas da
reforma agrria passam por uma incrvel experincia na vivncia do processo de transformao da
paisagem, da famlia, da sociedade e pelas dificuldades do acampamento, das lutas e dos debates.
Percebe-se que um momento de mudana significativa que pode determinar um novo rumo para
a sociedade caracterizando-se como um excelente momento para praticar a educao ambiental. A
fase de sensibilizao, realizada em 1999 pelo ITESP, foi financiada pela Secretaria de Meio Ambiente
do Estado de So Paulo e tinha o objetivo de atingir massivamente o pblico da regio e fixar a marca
Pontal Verde como um plano que se estabelecia num determinado espao (Pontal do Paranapanema),
com uma dinmica regional peculiar de transformao (grandes latifndios sendo reformados em
projetos de assentamento rural de agricultores familiares) com a possibilidade de constituir um
novo espao com relaes ambientais sustentveis (transformando o ambiente degradado). Este
conjunto de material produzido tinha o objetivo de atingir o pblico geral: a famlia dos agricultores,
os professores e os tcnicos. Assim, optou-se por elaborar um projeto grfico compreensvel para
todo o pblico. Todo material tem um crculo representando a unidade com vrios compartimentos
representando o ambiente degradado, a transformao e o ambiente recuperado.
A cartilha Portal Verde Transformando o Ambiente teve tiragem de 10.000 exemplares.

O enredo desta cartilha baseia-se numa conversa entre o Chico e a Anita e inicia com a reclamao por
parte do Chico: o sol est queimando, o rio secando e tem eroso na roa. A partir da, Anita resgata
a histria da regio, explica o porqu destas coisas estarem acontecendo e fala em linguagem simples
o que meio ambiente, reserva legal e como possvel recuperar a reserva e produzir alimentos ao
mesmo tempo. Adotou-se a valorizao do desenho e utilizao de texto bem sucinto com letra de
forma.

AES E PROJETOS
Figura 1 Capa da cartilha Pontal Verde transformando o ambiente e pgina demonstrando

a formatao utilizada.
Foram impressos 15.000 exemplares do folheto explicativo do Pontal Verde. Os quadrinhos

explicam a paisagem do Pontal no decorrer do tempo: O pontal j foi assim... (O Pontal era uma
grande floresta igual a que tinha no Morro do Diabo); Ficou assim... (A floresta foi devastada e a terra
explorada at se tornar um monte de pasto cheio de eroso, os rios se encheram de areia, quase no
sobrou mata nenhuma); Pensando no futuro... (Divulgando o projeto, ajudando no plantio das
mudas, na formao de viveiros, nos assentamentos); E todos ganham! (a natureza torna-se mais
equilibrada e saudvel, a agricultura mais produtiva, com retorno econmico).
Figura 2 Folheto explicativo do Pontal Verde
Alm do material acima foram impressos 20.000 cartazes com desenho semelhante ao crculo que
demonstra a transformao da paisagem. O vdeo Pontal Verde apresenta a regio como smbolo da
reforma agrria e mostra depoimentos de agricultores comprometidos com a recuperao ambiental.
No final, o vdeo coloca a seguinte questo: se as crianas do projeto Guri do Pontal conseguiram
formar at uma orquestra, vai ser fcil para esta turma recuperar o meio ambiente! Finaliza com a
orquestra das crianas do projeto Guri apresentando a msica As rvores do Arnaldo Antunes.

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Quinho
O gibi Quinho e sua Turma no Combate a Incndios nos Assentamentos foi concebido por
Evandro Jos de Alencar Paton, assessorado por Carlota Camachos Lopez. A ilustrao de Vagner
da Cruz Martins. O enredo da histria tem incio quando um macaco invade uma sala de aula e as
crianas comeam a interagir com o animal, descobrindo que ele estava sem lar e sem famlia porque
sua casa (floresta) havia sido queimada... Tudo foi realizado pela equipe tcnica do ITESP: desde a
ideia de elaborar o gibi, at a concepo da histria e a produo. O material, que foi intensamente
utilizado em sala de aula e nas campanhas de combate a incndio no Pontal, agua a curiosidade e
fantasia das crianas.
Figura 3 Cpia da capa e pginas do Quinho e sua turma no combate a incndios nos
assentamentos
Uno e os representantes da natureza
A evoluo da produo de material de educao ambiental j estava acontecendo. A fase de

sensibilizao foi feita baseada nas impresses que os tcnicos tinham da realidade. A histria do
Quinho aproximou os tcnicos de extenso rural da sala de aula. O prximo passo foi a concepo
do Uno e os representantes da natureza que envolveu mais intensamente os professores e a
comunidade na construo e utilizao de material de educao ambiental em sala de aula.
Trata-se de um livro infantil contando a histria de trs crianas acampadas que entram em
contato com seres da natureza e aprendem que homem e natureza, na verdade compem o mesmo
universo. O livro (5.000 cpias) acompanhado por um caderno do professor (600 cpias) que traz
vrias propostas de atividades construdas coletivamente por professores. O material foi disponibiliza-
do para todas as escolas que atendem famlias de assentados do Pontal do Paranapanema.

AES E PROJETOS
O texto tem o objetivo de levar o leitor a ter uma viso holstica do meio ambiente utilizando o
contraste entre fantasia e realidade.
Figura 4 Personagens reais, fictcios e capa do livro Uno e os representantes da natureza
O caderno do professor foi construdo em oficinas com presena de tcnicos e professores

trazendo sugestes de atividades voltadas para as diversas reas do conhecimento, desde a biologia,
portugus at matemtica apropriada ao meio rural e ligadas suas relaes com a histria.
Figura 5 Pgina com sumrio de atividades e capa do Caderno do Professor
O livro musical produzido no INCRA conta a mesma histria no encarte do CD acompanhado de

17 msicas e busca atingir todo o ciclo fundamental e a comunidade em geral.

AES E PROJETOS
A abordagem sobre os temas pode ser vista na pgina sobre a Eroso:
Figura 6 Capa do livro musical (CD) e pgina da histria (eroso)
O texto superior parte do dilogo apresentado ao longo do encarte e o texto embaixo a letra
da msica da pgina (cada pgina da histria tem uma msica). Eroso um processo que envolve
desagregao, transporte e deposio de partculas.
O processo deve ter fora para desagregar (gua de chuva bateu na terra,lama virou, virou, virou),
movimento para transportar (gua suja escorreu na terra, terra levou, levou, levou) e repouso para
decantar (gua parou decantou, j era, assoreou). A segunda estrofe descreve as consequncias do
processo erosivo. O ritmo da msica busca criar um clima de movimento com um breque: assoreou.
O desenho provoca o leitor no sentido de possibilitar a criao de imagens ligadas degradao
(rvores cortadas), cicatriz no centro (vooroca) e contraste entre verde e vermelho.
O material um ponto de partida a partir do qual o educador tem infinitas possibilidades:

relacionar esta cena com um ambiente conhecido; interpretar ou representar a cena da pgina em
outra linguagem (teatro, poesia, etc); inventar uma experincia parace monstrar o processo erosivo;
comparar locais com e sem eroso; fazer uma pintura da paisagem; enfim... Existe uma infinidade de
ligaes que podem ser feitas a partir deste ponto de partida. A msica Eroso pode ser acessada
no site:
http://www.incra.gov.br/index.php/servicos/publicacoes/uno-e-os-representantes-da-natureza/file/
497-faixa-12-do-cd.
Todo o projeto est disponvel no site www.incra.gov.br, acessando o menu servios e

publicaes.

AES E PROJETOS
Referncias
CARVALHO, I C DE MOURA Em direo ao mundo da vida: interdisciplinaridade e educao ambiental
/ Conceitos para fazer educao ambiental - IP Instituto de Pesquisas Ecolgicas, Braslia ,1998, 101f., il.
MATSUSHIMA, K Guia do Professor de 1 e 2 graus - Secretaria de Meio Ambiente de autoria e coordenao de
Kazue Matsushima, So Paulo, 1998.
MEC Ministrio da Educao, Parmetros Curriculares Nacionais www.mec.gov.br, site oficial do MEC
- Ministrio da Educao, 2003.
MEC - Ministrio da Educao, Pesquisa Nacional da Educao na Reforma Agrria - PNERA, verso
preliminar, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (INCRA, PRONERA e MDA),
2005.
PHILIPPI, A Jr e PELICIONI M. C. F. Educao ambiental Desenvolvimento de Cursos e Projetos, Faculdade

de Sade Pblica, Signus editora, So Paulo, 2000.
* Paulo Roberto David de Arajo engenheiro agrnomo formado em 1985

pela Escola Superior de Agricultura Luiz de Queiroz da Universidade de So Paulo USP.
Mestre em Cincia Ambiental pelo Programa de Cincia Ambiental da USP e especialista
em agroecologia e agricultura biodinmica. Foi funcionrio da Secretaria Estadual de
Meio Ambiente de So Paulo, do ITESP Instituto de Terras do Estado de So Paulo Jos
Gomes da Silva e atualmente funcionrio do INCRA Instituto Nacional de Colonizao
e Reforma Agrria - paulo.araujo@spo.incra.gov.br

AES E PROJETOS
Educao ambiental com o uso dos referenciais ver-julgar-

agir e mtodo dos seis elementos
William Fernandes Bernardo*
Objetivo
Esta proposta de educao ambiental teve por objetivo realizar educao ambiental pela
aproximao da Embrapa Gado de Leite com professores e alunos de escolas vizinhas ao Campo
Experimental Santa Mnica, localizado no municpio de Valena, Rio de Janeiro. Esta ao envolveu o
uso e articulao de conceitos de ecologia para permitir melhor compreenso dos aspectos ambientais
e facilitar a busca por solues para melhorar uma realidade. Desta forma, o meio ambiente, por
intermdio dos instrumentos da educao ambiental ver-julgar-agir e o mtodo dos seis elementos,
se tornou um campo para o exerccio da cidadania.
Justificativa
A educao ambiental um tema que vem tomando corpo ltimos anos e envolve no
somente professores dentro de salas de aula, mas outras instituies que se veem implicadas no
assunto por diversos motivos. No caso da Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria Embrapa,
o tema ambiental encontra-se associado produo agropecuria, o que demanda pesquisa em
processos menos agressivos de cultivos e de criao de animais. O envolvimento desta instituio em
educao ambiental tem duas orientaes: na percepo de empresa cidad, que se preocupa com
melhorias no contexto econmico-social, e no movimento que nega a clssica neutralidade da cincia
e do cientista. Assim, posiciona a pesquisa como objeto de reflexo e integrante ativa no processo de
discusso, de construo de conhecimento e de interveno na sociedade.
Metodologia
A referncia para as aes de educao ambiental deste trabalho seguem os princpios

metodolgicos do ver-julgar-agir (HAMMES, 2004) e os recursos didticos do mtodo de educao
ambiental integrada, os seis elementos (RACHWAL & SOUZA, 2003). Valria Hammes situa o ver-jul-
gar-agir como (...) uma proposta metodolgica scioconstrutivista de educao ambiental integrada
que faz uma reflexo sobre o uso dos recursos naturais e sobre as melhores alternativas para lidar com
os problemas ambientais quanto aos aspectos fsicos, econmicos, sociais e culturais. Ver relaciona-se
percepo do diagnstico ambiental, julgar percepo do impacto ambiental e agir percepo
da esto ambiental (HAMMES, 2004, p. 14-15). Para o eixo ver, o grupo fez caminhada na beira do rio
Paraba do Sul, onde se discutiu a importncia daquele curso dgua em termos ecolgicos e para o
ser humano. Diversos objetos que poluam o rio foram identificados, como sacolas plsticas, garrafas
pets e panos no cho e na vegetao das margens. Este cenrio vivo facilitou a etapa julgar, que
discutiu as causas e os problemas que o modo de vida capitalista ao nvel pblico e individual
estava causando no ambiente. A fase agir teve desdobramentos no espao escolar. A partir deste
ponto pode se iniciar, por exemplo, aes para criar um novo modo de lidar com o lixo na escola
e em casa, assim como movimentos de bairros para proceder a separao e o destino dos dejetos.
Durante a visita ao campo experimental utilizou-se o instrumental pedaggico denominado mtodo
dos seis elementos, que (...) ressalta a interdependncia existente entre ar, gua, solo, flora, fauna e ser

AES E PROJETOS
humano, interligando demonstraes prticas com colees de materiais naturais e os cinco sentidos,
explorando o aspecto ldico, a interatividade e a emoo como ferramentas pedaggicas no processo
de aprendizagem e memorizao (RACHWAL & SOUZA, 2003, p. 1). O mtodo consiste na montagem
de uma coleo de objetos que representam os cinco elementos da natureza (ar, gua, solo, flora e
fauna) mais o homem. O ser humano tratado a parte dos animais como forma de destaque durante a
apresentao da coleo. Deste modo, possvel perceber melhor o impacto do ser humano sobre os
demais componentes da natureza. A montagem da coleo feita no local da apresentao, de forma
a inserir objetos da realidade dos alunos. Outro aspecto importante, conforme foi descrito por Rachwal
e Souza (2003), todos os objetos podem ser vistos, tocados, cheirados. Os rgos dos sentidos auxiliam
sobremaneira a memorizao. Consideramos que esta ferramenta didtica aqui proposta se insere em
uma temtica sociolgica pela avaliao crtica da insero humana no processo de desenvolvimen-
to. Corroborando com este instrumental pedaggico, Bridi, Arajo e Motim (2010) defendem que a
psicologia e os estudos sobre aprendizagem sugerem que os estmulos entram no crebro atravs
dos sentidos. Significa que o professor, ao preparar suas aulas, precisa proporcionar variados meios
e modos para que o aluno apreenda o caminho percorrido e possa estruturar informaes em sua
mente (...). A resoluo de questes reflexivas ou problemas est diretamente relacionada ao conflito
cognitivo, que constitui o incio do processo de aprendizagem (BRIDI; ARAJO & MOTIM, 2010, p.
128-129). A seguir sero mostrados alguns componentes da coleo dos seis elementos montada
naquele momento, tendo como pano de fundo o tema pecuria de leite, objeto de trabalho daquela
unidade da Embrapa.
Coleo dos seis elementos- Para o contexto de atuao da Embrapa Gado de Leite os animais
foram representados por: vidro com colostro e vidro com leite puro para explicar a diferena e
importncia de cada um; vidro com carrapatos de bovinos mostrando seu ciclo de vida; coleo de
insetos (pragas e os de interesse do homem); fotografias de raas de vacas; alimentos de bovinos de
leite (concentrados, forrageiras de pastejo, forrageiras de corte, sal mineral, silagem e feno); pegada
da vaca e da capivara (molde feito com gesso a partir da pegada real do animal no campo); amostra
de fezes de vaca, de capivara e de lobo guar. A tcnica de identificao de pegadas e fezes utilizada
para registrar a presena e identificar animais silvestres em uma determinada rea. Para representar
o elemento solo usaram-se os seguintes componentes: potes de vidro com amostras de tipos de
solo com caractersticas (cor, qumica, estrutura) e usos agrcolas diferentes; uma garrafa do tipo pet
mostrando os componentes do perfil do solo (horizontes do solo, o processo de eroso e tcnicas
para reduzi-lo); minerais do cotidiano do homem (tijolo, sal, granito, ardsia, mrmore, minrio de
ferro, pedra pomes), discutindo caractersticas (textura, peso, composio) e as mltiplas finalidades.
Uma lmpada (representando o calor), um borrifador de gua (representando a chuva) e um relgio
(representando o tempo), como analogia ao processo natural de formao do solo (intemperismo).
Uma garrafa pet representando o solo com aproximadamente 45% de areia, 5% de matria orgnica,
25% de gua e 25% de ar, para mostrar que o solo no formado apenas por partculas minerais, como
parece. O elemento flora foi representado por fragmentos de plantas colhidas no local. Explanou-se
sobre algumas caractersticas (ou estratgias) das sementes: disperso (pelo vento como as sementes
aladas , as sementes ingeridas e disseminadas pelos pssaros, as sementes disseminadas por contato
como o carrapicho), colonizao (semente de erva-de-passarinho com substncia aderente) e
proteo (dormncia das sementes). A coleo de sementes continha exemplares da alimentao

AES E PROJETOS
humana, de plantas forrageiras, ornamentais e silvestres. Apesar de quase extinto, o pau-brasil foi
eleito representante vegetal do bioma Mata Atlntica. Fragmentos de ramos, folhas e madeira de
pau-brasil foram utilizados para demonstrar sua utilidade na obteno de resina vermelha e arco de
violino e sua quase extino. Pendo e folhas de taboa exemplificaram sua utilizao da planta pelo
homem em trabalhos artesanais e como ninho de jacar, pato, ganso e tartaruga. Para representar
o ar usaram-se guardanapos para simular, de forma ldica, a difcil tarefa de limpeza do ar, uma vez
poludo. Desenhos em cartolina mostraram a composio qumica da atmosfera, o efeito estufa e o
aquecimento global. A explicao da fixao biolgica de nitrognio da atmosfera pelas bactrias
simbiticas de razes de plantas ilustrou a relao entre os elementos ar e flora. A inoculao de
bactrias na cultura da soja evita o uso de adubos nitrogenados sintticos. Para mostrar o elemento
gua, conjuntos de garrafas pet auxiliaram na discusso da importncia da proteo da gua potvel
do planeta e seu valor para a sade humana: 1) Para ilustrar a quantidade total de gua potvel do
planeta havia uma garrafa apenas com gua, mostrando, por meio de uma associao, que se o total
de gua disponvel no planeta estivesse na garrafa, a gua doce potvel representaria menos do
que cabe na tampinha. Apesar da riqueza em gua, parte importante da gua doce do Brasil est
em regies pouco povoadas, como a bacia do So Francisco e a Bacia Amaznica. Este fato aumenta
a preocupao com a proteo de nascentes. 2) Para representar a composio de gua no corpo
humano, a segunda garrafa continha gua com areia, indicando que o corpo humano composto
por cerca de 70% de gua e 30% de minerais. Da a importncia do consumo de gua potvel para
a sade humana. Finalmente, para apresentar o ser humano a coleo incluiu o mobilirio existente
no local da palestra (mveis de madeira, plstico e ferro objetos obtidos pela transformao dos
elementos da natureza), peas de artesanato feitas em palha e barro (para ressaltar, discutir e valorizar
a cultura) e instrumentos de pesquisa e da rotina de uma propriedade leiteira, utilizados no Campo
Experimental (equipamentos de irrigao, seringas e pistolas para aplicao de medicamentos,
enxada e enxado, calcrio e fertilizante, botijo de nitrognio lquido para armazenar smen). Uma
telha e uma prancheta confeccionadas com embalagens recicladas de leite longa vida mostraram
alternativas de transformao de resduos de difcil degradao na natureza em objetos de utilidade
para o homem. A partir de maquetes de isopor foram apresentados produtos derivados de leite e que
o utilizam e em sua composio, tais como queijo, bolo, iogurte, manteiga, po, picol e cosmticos. Ao
final da visita ao Campo Experimental os participantes fizeram um lanche com produtos alimentcios
derivados do leite. Junto como outros sentidos j acionados pelas crianas durante a visita, o paladar
tambm esteve a servio da memorizao.
Pontos positivos
Observou-se que foi muito vlida a experincia em educao ambiental integrada realizada
pela Embrapa Gado de Leite com o uso da proposta metodolgica do ver-julgar-agir e o instrumental
pedaggico do mtodo dos seis elementos da natureza. Estudantes e professores foram inseridos
no tema ambiental no como simples receptores de informaes ou observadores, mas como
indivduos participantes, crticos e transformadores de seus prprios locais de residncia. A interao
entre vizinhos facilitou o transporte dos alunos ao Campo Experimental e aproximou a instituio da
comunidade, o que proporcionou um importante conhecimento e reconhecimento mtuo. Vendo,
julgando e agindo no local de moradia, os alunos tiveram a oportunidade de acionar o sentimento
de pertencimento ao local onde vivem, bem como o desejo de melhor-lo pelo esforo conjunto e

AES E PROJETOS
organizado. Acredita-se que esta ao pode ser reproduzida em todo o Brasil, embora tenha sido
realizada no municpio de Valena, no Rio de Janeiro.
Obstculos enfrentados
Sem dvida, o maior obstculo desta proposta a etapa agir, que requer uma seleo coletiva
de prioridades e planejamento de atividades. Demanda, principalmente, o compromisso e a efetiva
participao de pessoas e instituies em movimentos coletivos para cumprir planos e atingir metas
de grupo. O envolvimento individual em aes coletivas um processo difcil, conforme mostrou
Mancur Olson em seu livro A lgica da ao coletiva. O autor explica que mesmo com interesses
individuais comuns, as pessoas no se renem espontaneamente. Este constatao emprica pe por
terra concepes idealistas e at ingnuas levadas a cabo pelo marxismo, sindicatos e cooperativas.
Referncias
BRIDI, M. A.; ARAJO, S. M. de;MOTIM, B. L. Ensinar e aprender sociologia . So Paulo: Contexto, 2010, 204 p.
HAMMES, V. S. Proposta metodolgica de macroeducao. Vol.2, Embrapa. So Paulo: Globo, 2004, 280p.
OLSON, M. A lgica da ao coletiva: os benefcios pblicos e uma teoria dos grupos sociais. So Paulo:
Ed. USP, 1999, p. 11-73.
RACHWAL, M. F. G.; SOUZA, R. G. Os seis elementos: educao ambiental integrada para multiplicado-
res. Texto publicado no CD da I Semana do Estudante Universitrio da Embrapa Florestas e Meio Ambiente -
Palestras. Documentos 88, Dezembro, 2003. Embrapa Florestas - Colombo-PR.
* William Fernandes Bernardo: Tcnico em Agropecuria pelo IFET Alegre/ES,

Engenheiro Agrnomo e mestre em Extenso Rural pela UFV e estudante de Cincias
Sociais pela UFJF. Foi produtor rural, extensionista agropecurio da Emater-DF e
Emater-MG. analista da Embrapa Gado de Leite desde 2002. Instituio: Embrapa
Gado de Leite. rea de abrangncia: municpio de Valena, estado do Rio de Janeiro,
microrregio Barra do Pira, mesorregio Sul Fluminense, bacia hidrogrfica do rio Paraba
do Sul, bioma Mata Atlntica.

AES E PROJETOS
Uso de msica amaznica em prticas educomunicativas para

a valorizao da agricultura familiar e sensibilizao do pblico
leigo para as questes ambientais.
Vnia Beatriz Vasconcelos de Oliveira*
Objetivo
O objetivo desta ao usar o discurso literrio/ambiental de msicas amaznicas para o de-

senvolvimento de prticas educomunicativas que colaboram com o estudo da realidade local de
agricultores familiares, a sensibilizao dos mesmos para a adoo de boas prticas e sensibilizao
do pblico leigo para a valorizao das atividades e dos produtos da agricultura familiar.
Objetivos especficos- Contribuir para o fortalecimento da cidadania, por proporcionar aos

cidados o acesso informao e reflexo sobre a importncia da pesquisa cientfica para a
minimizao dos impactos ambientais, em especial sobre as florestas naturais; - Estimular uma atitude
crtica e de interveno dos participantes das Oficinas na discusso de temas relacionados com as
questes ambientais; ajudando-os a perceber corretamente as condies ambientais; - Produzir
videoclipes, preferencialmente com a utilizao de msicas de artistas da regio amaznica, que
contribuam para a sensibilizao para as questes ambientais;
Justificativa
A preocupao ecolgica um dos valores pelos quais se orientam as iniciativas de educao

para a cidadania. A questo da preservao ambiental permeada por contrastes. Os fruns de
discusso sobre o tema buscam socializar as reflexes e experincias no campo da educomunicao
socioambiental e refletir sobre os desafios que o meio ambiente e sua preservao apresentam para
a mdia, para o ensino e para as prticas das organizaes sociais, de modo que possam promover
aes cidads que tornem mais sustentvel o processo de desenvolvimento. O reflexo negativo dos
atuais modelos de produo e consumo nos remete necessidade de novas formas de comunicao,
que permitam o exerccio da relao dialgica na construo de saberes (Freire,1992), na busca da
compreender os fatores determinantes dos impactos ambientais e a construo coletiva de solues
para estes problemas. As prticas educomunicativas com o uso de msica tem proporcionado esse
dilogo. Alm disso, representam uma experincia de insero de princpios de educao ambiental
na pesquisa e transferncia de tecnologias na Amaznia.
Metodologia
As prticas educomunicativas so desenvolvidas em duas linhas de ao: (1) voltada para

a educao ambiental de agricultores familiares e (2) para a sensibilizao do pblico leigo, da
sociedade em geral, mas especialmente da juventude. Em ambos os casos elas so realizadas em
Oficinas, enquanto espao de comunicao, de interao e de construo de conhecimentos de
forma dialogada. (RODRIGUES & SOTO, 1997). No trabalho com os agricultores (OLIVEIRA,2007), a
proposta metodolgica funda-se em duas estruturas de dilogo e experimentao, constitudas
pelos Grupos Comunitrios de Estudo (GCE) como espao de construo de conhecimento sobre
a vida e a realidade local; e Unidades de Educao Agroambiental (UEAA), conforme metodologias

AES E PROJETOS
preconizadas por Oliveira et alli. (2009) e Hammes (2002). As dinmicas com uso de msica (criadas
e, ou adaptadas) so empregadas visando motivar a participao dos membros do grupo e servem
de apoio discusso e reflexo sobre as questes ambientais, gesto e uso dos recursos naturais;
associando o discurso literrio/ambiental da letra das msicas, com imagens de comunidades rurais,
visando produzir um novo discurso de sensibilizao e de valorizao. Nas atividades desenvolvidas
junto ao pblico leigo, estudantes e educadores ambientais, as oficinas so voltadas produo
coletiva de videoclipes ambientais. Com o desenvolvimento da atividade, a proposta metodolgica
de produo de videoclipes foi estruturada em trs elementos: (1) O lugar, a Sala de Aula/Oficina
como o lugar do contrato de comunicao reunindo parceiros para a reformulao e produo de
discursos; (2) o falar, o dito no discurso ambiental presente na letra das msicas amaznicas e suas
relaes com o discurso cientfico; e (3) o olhar, a percepo ambiental dos enunciatrios do discurso,
seja quanto ao ambiente natural, quanto insero da msica e da cincia florestal no seu cotidiano.
(OLIVEIRA, 2010:55)
Pontos Positivos
A produo de videoclipes ambientais com msica amaznica, enquanto prtica educomuni-

cativa, foi reconhecida como Tecnologia Social, I Frum de TS de Porto Velho, em 2010 e vem sendo
reaplicada em oficinas, com estudantes, professores e educadores ambientais. O desenvolvimen-
to de prticas educomunicativas com uso da msica, apresenta como um dos principais pontos
positivos, a possibilidade de produzir informao (para divulgao cientfica, educao ambiental
e popularizao da cincia) de forma coletiva; e a valorizao da cultura amaznica. Sugerimos
tambm, o uso da msica, na elaborao de diagnsticos rpidos participativos, como foi o caso
do estudo sobre a cultura do aa em uma comunidade ribeirinha. (Oliveira et ali. 2006). Dentre as
lies aprendidas, em relao aos produtos e meios de divulgao utilizados ao longo de mais de
oito anos de atividades neste segmento, destaca-se as estratgias propostas so experimentos em
comunicao e educao e nos ensinaram a redobrar a ateno, apurar o olhar para as mensagens
que esto sendo construdas, e para os meios de divulgao. - Confirma-se a necessidade de fazer
uma comunicao dialgica. Acolher o que vem dos receptores, exercitar vivamente o dilogo dos
saberes; - H uma forte influncia da msica popular na preferncia musical dos estudantes, portanto,
preciso desafi-los permanentemente a fazer a leitura crtica das mensagens que vm das msicas
de duplo sentido, a protagonizarem a criao de suas prprias mensagens; - No critrio para a escolha
das msicas nas oficinas, se buscou o consenso entre os participantes e facilitadores, e pode-se
levar o aluno a colocar em questo suas concepes sobre as questes ambientais, conservao/
preservao, suas posies frente realidade, a partir do discurso visual que criou para represent-
las. As atividades de capacitao tem consolidado propsitos didtico-pedaggicos de: produo
coletiva de conhecimentos e formao de competncia tcnica para atuar na comunicao cientifica
e ambiental.
Obstculos Enfrentados
Ao propor a utilizao de recursos de educao e comunicao, dentre eles o uso da msica de

artistas da regio amaznica, como produto da cultura local capaz de influenciar as representaes
sociais do meio ambiente, se promove a interao entre cincias, artes e culturas; uma das
recomendaes para a popularizao da cincia. Um dos obstculos enfrentados est relacionado ao

AES E PROJETOS
pblico leigo, sobretudo aos jovens, que dominados pela cultural musical massificada, em princpio,
rejeitam a msica de artistas da regio, por desconhec-la. Alm disso, h a dificuldade de insero do
assunto msica na pauta da pesquisa cientfica. Em relao aos agricultores familiares, os obstculos
referem-se s condies de uso de recursos audiovisuais, em geral limitadas pela indisponibilidade de
energia eltrica nas comunidades rurais. Identifica-se tambm, algumas limitaes sobre a aceitao
do uso de msica dita profana em comunidades onde o culto de tradio evanglica predominante.
Fotos desse Projeto / Ao
Figura 1 - Ocina de estudo da biodiversidade orestal no Assentamento Nilson

Campos em RO, com a msica "Matana" (Jatob), 2006.
Figura 2 - Prtica educomunicativa com o uso da msica "Canto dos Castanhais"

(Val Milhomen / Joo Gomes), com extrativistas da Resex Chico Mendes -
AC, novembro 2011.

AES E PROJETOS
Figura 3 - Ocina de produo de videoclipes no VII Frum REBEA de Ed. Ambiental,

em Salvador-BA, Abril, 2012.
Links desse Projeto / Ao
1- Links para videoclipes produzidos em Oficinas e ou trabalhos com grupos de agricultores

familiares:
Projeto Estratgias de Comunicao para a Gesto dos Recursos Naturais em comunidades

ribeirinhas do Rio Madeira. (2004-2006). Msica: Doce Rio (Binho). http://www.youtube.com/watch?-
v=WFqYRZQetD4
Projeto Kamukaia II/ Repensa - Oficina com produtores extrativistas de castanha-do-brasil da

Resex Rio Cajari, em janeiro 2012. Msica: Canto dos Castanhais (Val Milhomen /JoaoGomes).
http://www.youtube.com/watch?v=_jNGBNTuSAo
2 - Link para videoclipes produzidos em Oficinas com estudantes e com educadores ambientais:
- Evento: Capacitao de Educadores Ambientais de Rondnia ( 2008) . Msica: Pela cauda de

um cometa (Nivito Guedes/JooGomes. Voz: Juliele). ttp://www.youtube.com/watch?v=v0HbdXGkJT0
3 - Projeto Com.Cincia Florestal ( 2007 2009), videoclipe produzidos em Oficinas com

alunos da Escola Marcelo Cndia: http://www.cpafro.embrapa.br/comciencia/
Acesse links para videoclipes produzidos em Oficinas e ou trabalhos com grupos de agricultores
familiares, estudantes e educadores ambientais na verso digital deste texto, disponvel no site:
coleciona.mma.gov.br .
Referncias
FREIRE, Paulo. Extenso ou comunicao? (Trad. Rosisca Darcy de Oliveira) So Paulo: Paz e Terra, 10 ed.
93 p. Coleo O Mundo Hoje, vol.24, 1992.
HAMMES, V. S. (Ed. Tec.). Proposta metodolgica de macroeducao. (Educao Ambiental para o Desen-
volvimento Sustentvel, v. 2) Braslia: Embrapa Informao Tecnolgica, p. 150-151, 2002.

AES E PROJETOS
OLIVEIRA, Vnia Beatriz Vasconcelos; BENTES-GAMA, Michelliny Matos. Sabor aa: o uso de msica em
grupos comunitrios de estudos sobre o aa (Euterpe sp.) com agricultores familiares ribeirinhos do Rio Madeira
In: CONGRESSO BRASILEIRO DE ASSISTNCIA TCNICA E EXTENSO RURAL, 3, Campinas. Anais. Piracicaba-SP:
FEALQ, p. 437-444, 2006.
OLIVEIRA, Vnia Beatriz Vasconcelos. O uso de msica na educao de agricultores familiares para gesto
ambiental. In: ENCONTRO RONDONIENSE DE EDUCAO AMBIENTAL, 1, 2007, Porto Velho. Experincias em
educao ambiental no Estado de Rondnia anais. Porto Velho: CIEARO, 1 CD ROM, 2007.
OLIVEIRA, Vnia Beatriz Vasconcelos. Uso de msica amaznica na educomunicao cientfica e

ambiental: produo e interpretao de videoclipes por alunos da Escola Marcelo Cndia, Porto Velho-RO.
Faculdade Interamericana de Porto Velho, UNIRON, 90p. Monografia. Disponvel in: http://pt.scribd.com/
doc/60768657/TCC-ProducaodeVideoclipescomMusicaamazonica, 2010.
OLIVEIRA, Vnia Beatriz Vasconcelos. Metodologia de produo de videoclipes com o uso de msica
amaznica para a educomunicao cientfica e ambiental. Disponvel em:http://www.cpafro.embrapa.br/
media/arquivos/publicacoes/doc139_producaodevideoclipes.pdf Acesso em: 18 jan, 2012.
OLIVEIRA, V. B. V., BENTES-GAMA, M. M., VIEIRA, A .H. ; CARVALHO, J. O. M., RODRIGUES, LOCATELLI, M.;
RODRIGUES, V. G. S. Grupos Comunitrios de Estudos GCE : metodologia participativa para facilitar o processo
de gesto de recursos naturais em comunidades rurais. Embrapa Rondnia, 18p. (Embrapa Rondnia. Doc.134),
2009.
RODRGUEZ, Silvia; SOTO, Mara Antonieta Camacho . El taller participativo: Una herramienta para hacer
vida la convencin de la diversidad Biolgica. Srie de Cuadernos Didcticos CAMBIOS No.1, EUNA,1997.
* Vnia Beatriz Vasconcelos de Oliveira comunicloga (Jornalista e Publicitria),

Mestre em Extenso Rural e especialista em Jornalismo Cientifico. Pesquisadora da
Embrapa Rondnia desde 1989. Trabalha com projetos de organizao comunitria,
desenvolvendo metodologias de comunicao e educao (educomunicao) para a
divulgao cientfica e educao ambiental. Instituio: Embrapa Rondnia RO- rea de
abrangncia: Bioma amaznico Contatos: vania@cpafro.embrapa.br

TEXTOS PARA
ENTREVISTAS
PENSAR A EDUCAO
AMBIENTAL
ENTREVISTAS
Entrevista realizada em 2012 com Clarice dos Santos -

Coordenadora do Programa Nacional de Educao na Reforma
Agrria - PRONERA
O Programa Nacional de Educao na Reforma Agrria traz um novo impulso para a Educao do
Campo. A parceria do Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (INCRA) com universidades,
institutos federais, movimentos sociais e outras entidades permitiu a ampliao do acesso educao,
com trabalhadores rurais iniciando ou retomando os estudos.
O PRONERA executado no mbito do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio pelo INCRA e

integra a poltica de Educao do Campo. O Decreto n 7352, de 4 de novembro de 2010, dispe sobre
esta poltica e sobre o Programa, que tem como um de seus objetivos proporcionar melhorias no de-
senvolvimento dos assentamentos rurais por meio da qualificao do pblico do Plano Nacional de
Reforma Agrria PNRA e dos profissionais que desenvolvem atividades educacionais e tcnicas nos
assentamentos.
A equipe do Programa de Educao Ambiental e Agricultura Familiar (PEAAF), para saber mais
sobre o PRONERA, entrevistou a Coordenadora Geral de Educao do Campo e Cidadania do INCRA,
Clarice dos Santos.
Seguem alguns trechos dessa conversa, que nos permite refletir sobre uma nova forma de
Educao do Campo, mais participativa e com bases agroecolgicas.

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ENTREVISTAS
PENSAR A EDUCAO
AMBIENTAL
A trajetria profissional e a entrada no PRONERA
Sou natural de Vicente Dutra, regio de pequenos agricultores e camponeses no norte do Rio
Grande do Sul. A regio marcada por seu histrico na retomada da luta pela terra.
Minha trajetria de ligao com a questo da Reforma Agrria vem da origem camponesa, desde
a juventude, quando acompanhei os grandes movimentos que aconteciam na regio e repercutiam
no Brasil, frutos da organizao dos agricultores. Alm disso, fui muito tempo militante da pastoral da
juventude rural na minha diocese, nos anos 80 e 90.
Depois, j como estudante de Pedagogia, militei no setor de educao do MST, no Rio Grande
do Sul. Em seguida vim Braslia, acompanhando o Deputado Federal Ado Pretto, do Rio Grande do
Sul, que sempre trabalhou com as questes da Reforma Agrria e da agricultura familiar. Fiquei dois
mandatos com ele, trabalhando na Cmara, at fazer o concurso para o INCRA.
Estou no INCRA desde 2006. J no Instituto, fiz uma especializao em Educao do Campo
e Desenvolvimento Sustentvel. Na Universidade de Braslia (UnB), fiz mestrado em Educao do
Campo, numa linha de pesquisa chamada: Educao e Ecologia Humana. Agora fao doutorado na
UERJ, numa linha chamada Polticas Pblicas e Formao Humana.
Meu vnculo com o PRONERA surgiu a partir do primeiro Encontro dos Educadores na Reforma
Agrria, sediado na UnB, em Braslia. Depois participei da coordenao das duas Conferncias de
Educao do Campo. Tenho uma militncia na questo da educao, que me trouxe para dentro do
INCRA e para a coordenao do Programa. O PRONERA tem muito a ver com a minha histria, e com
a dos movimentos sociais.
A relao dos movimentos sociais com o INCRA
O INCRA um dos lugares aonde os movimentos sociais se fazem mais presentes. Temos uma
cultura de fazer e discutir polticas pblicas, com forte participao desses movimentos. Acredito que
esta caracterstica menos marcante nos outros rgos do Governo Federal. O PRONERA, por exemplo,
nasceu do Encontro dos Educadores na Reforma Agrria, com um protagonismo dos movimentos e
no do governo.
Os movimentos no esto inseridos na estrutura institucional, mas h mecanismos de

participao e discusso com estes atores sociais. Embora o INCRA no faa tudo que os movimentos
querem e necessitam, sua participao garantida.
Os cursos financiados pelo INCRA so para assentados pelo Incra, por assentados de rgos
estaduais reconhecidos pelo INCRA. O Decreto n 7.352 ampliou o nosso pblico para os assentados
do crdito fundirio, famlias cadastradas como beneficirios da reforma Agrria (futuros assentados)
e professores que trabalham em escolas dos assentamentos. Possumos algumas experincias de
cursos com turmas mescladas de assentados e comunidades quilombolas, como por exemplo no
Maranho, onde a demanda por educao extraordinria.
Por estarem dentro das polticas do INCRA, conseguimos fazer muita coisa junto com assentados
da Reforma Agrria e camponeses da agricultura familiar. Quilombolas tambm so considerados
beneficirios pois h no instituto uma poltica de regularizao destas comunidades.

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PENSAR A EDUCAO
AMBIENTAL
A Comisso Pedaggica Nacional do PRONERA e seus desafios
A Comisso Pedaggica Nacional do PRONERA um coletivo que surgiu com a criao do

Programa, com a inteno de manter a participao de todas aquelas instituies que o compem:
INCRA, universidades e movimentos sociais.
Esse coletivo tem basicamente as funes de articulao, mobilizao e assessoria pedaggica

na parte de educao. A comisso recebe projetos, os quais tm de passar por um processo de avaliao
tcnica. Como temos projetos em diversas reas, a Comisso Pedaggica tem representao de
professores de variadas regies e reas de conhecimento, como cincias agrrias, sociais, licenciaturas,
ensino tcnico e agroecologia (reas de maior demanda no PRONERA).
A composio da comisso foi recentemente renovada, justamente para ampliar as reas de

conhecimento que demandam os movimentos. O campo da agroecologia um exemplo de demanda
muito crescente. H demandas por cursos tcnicos de cincias agrrias, medicina veterinria com
nfase na agroecologia, que buscam alternativas mais sustentveis que as do modelo hegemnico
do manejo agropecurio.
A renovao da comisso visa auxiliar tanto na demanda existente, quanto na articulao

de novas, levando em considerao toda uma discusso com os movimentos, realizada nas supe-
rintendncias do INCRA. Tal discusso busca induzir a adoo de um novo modelo para a obteno
de alimentos saudveis, por meio de uma organizao produtiva que tenha a Reforma Agrria
como estratgia para alimentar o povo brasileiro, e no para o plantio de soja, cana e eucalipto nos
assentamentos.
O INCRA est provocando essa discusso sobre o que queremos com a Reforma Agrria e o
que queremos produzir nos assentamentos. preciso pensar em projetos de desenvolvimento que
gerem mais autonomia ao agricultor, que sejam mais coerentes com os interesses e necessidades dos
assentados. No adianta desconcentrar a terra e o capital continuar mandando por l.
A Poltica Nacional de Agroecologia e Produo Orgnica (PNAPO) e suas potencialidades

em termos de Reforma Agrria e PRONERA
No participamos diretamente da construo da PNAPO, mas pessoas da Comisso Pedaggica

esto participando deste debate, trazendo informaes e levando contribuies desde o PRONERA.
Acredito que tudo que se instituir como poltica nesse campo, para ns uma potencialidade. Na
medida em que vrios setores, incluindo sociedade civil e movimentos sociais, levam estas questes
para dentro do governo, os ideais vo se institucionalizando, compondo um quadro muito favorvel
para debate no pas inteiro.
O que antes era uma discusso bem perifrica, marginal, hoje ganhou um status maior, de
importncia poltica, que vem sendo construdo h muito tempo e que agora comea a ganhar
corpo. Nos consideramos parte dessa conquista, e seus efeitos sero muito importantes para o
PRONERA.

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Experincias exitosas do PRONERA
Tendo em vista o fato de termos uma poltica de governo que pense em educao para os
assentados, que muitas vezes no tm acesso escola, ou no podem estudar por uma srie de razes,
creio que todas as experincias do PRONERA so exitosas.
Um programa voltado para a educao com essa parte da populao, e que permite sua
participao na elaborao dos projetos pedaggicos, em si j um xito.
O xito no se refere apenas questo de permitir o acesso educao, mas tambm de garantir
as condies para que as prprias pessoas pensem seu processo educativo. Alm desses fatores, outra
razo de sucesso o desenvolvimento de parcerias com Universidades, Institutos Federais, Secretarias
Municipais, para a aplicao dessa poltica de educao especifica.
Um exemplo o curso de Medicina Veterinria para assentados em Pelotas, que segue essa
linha de se pensar um outro modelo de Veterinria, com um manejo sustentvel. Aps o vestibular, os
alunos ficaram dois anos sem poder iniciar o curso, devido a uma ao do MP de Pelotas, que proibia
que se comeasse um curso especial para assentados, alegando ilegalidade e inconstitucionalida-
de. Isto provocou muita reao devido ao preconceito da entrada dos sem-terra nas universidades.
No entanto, agora o curso est na segunda etapa e os depoimentos dos professores em relao ao
rendimento das aulas muito positivo, devido ao grande interesse por parte dos alunos.
O ndice de desistncia dos cursos para assentados no chega 10%, e s ocorre por razes
extremas, este valor contrasta com os 30 a 40% das desistncias de cursos superiores normais.
Se voc andar pelo Brasil, nas escolas dos assentamentos, observar que grande parte dos
professores fizeram curso de pedagogia do PRONERA, ou uma licenciatura. Muitos agentes de ATER
tambm realizaram curso tcnico com o Programa, e o mais importante, desenvolvendo outra
concepo de assistncia tcnica, cuja base o dialogo e a valorizao do conhecimento do agricultor.
Atuao do PRONERA na qualificao dos profissionais de ensino
Nossos cursos so cursos formais e temos parcerias com Universidades, Institutos Federais (IF),
Institutos Tcnicos e Escolas Famlias Agrcolas.
Esses se iniciam da seguinte maneira: assentados, por meio de suas organizaes, associaes,
cooperativas, etc, fazem o dilogo com as instituies de ensino. Os professores das instituies
apresentam para o PRONERA um projeto pedaggico para desenvolver o curso.
No caso do Paran, por exemplo, procuram o IF do Paran para fazer cursos tcnicos em
agroecologia. O curso necessita de matrias obrigatrias, como um curso normal do IF. Este nos
apresenta uma grade e um programa do curso. Em seguida a Comisso Pedaggica analisa, aprova
e fazemos um termo de cooperao entre INCRA e IF, ento repassamos os recursos pra que eles
executem.
O curso tem de ser em regime de alternncia, sem aulas todos os dias, para que o aprendizado seja
relacionado s prticas desenvolvidas nos assentamentos. Nosso processo de capacitao busca essa
indissociabilidade entre o trabalho intelectual e o trabalho manual. Por meio do estudo que estimula

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as reflexes sobre os processos de trabalho, o PRONERA busca romper com o pensamento cartesiano,
trazendo uma nova percepo de educao, articulando o que vem das prprias experincias dos
educandos com a teoria j elaborada.
Obstculos e desafios do PRONERA
Um dos desafios do programa fazer com que as instituies de ensino compreendam melhor
nossos processos de capacitao. H professores que abraam a ideia, mas no necessariamente por
ser o pensamento da instituio. Estas, hegemonicamente, ainda veem os camponeses como um
corpo estranho em sua estrutura.
Essa dificuldade vem da prpria criao das instituies de ensino, que nunca foi voltada para
os trabalhadores, especialmente nesta rea das engenharias, cincias agrrias, que esto majoritaria-
mente sob propriedade das elites nas universidades.
A universidade no est habituada uma organizao coletiva. Mesmo a poltica de cotas, que
facilita o acesso, est marcada pelo individualismo. Uma vez que o cotista entra, no assistido se vier
a apresentar qualquer tipo de dificuldade. Ele tem de se virar..
Nossas turmas ingressam e permanecem nos cursos como um coletivo, o que, s vezes, provoca
conflitos na universidade.
Outro desafio a burocracia de gerir polticas pblicas de educao para uma parcela necessitada.
Atender exigncias para realizar uma cooperao tcnica com um Instituto to burocrtico como
para a construo de uma estrada ou uma ponte. A burocracia do Estado um grande entrave para
conseguirmos iniciar um curso. H casos que levam dois anos desde a articulao inicial do curso at a
turma entrar em sala de aula. Sempre que h participao popular h uma tenso, uma desconfiana.
A infraestrutura dos cursos
Os cursos geralmente ocorrem na universidade, os alunos contam com um centro de formao

e ns pagamos hospedagem, alimentao, transporte e material. Oferecemos recurso e exigimos a
infraestrutura da entidade parceira.
Alm do mais, no aceitamos modalidade distncia. A grande qualidade desse processo

educacional est nos momentos presenciais, na construo coletiva do conhecimento e nos grandes
avanos, especialmente para quem no teve boa educao bsica.
A escola bsica no Brasil muito ruim. O problema do analfabetismo funcional grave e isso
no se supera individualmente. Todos os nossos cursos de nvel superior tm de ter acompanhamento
especial pra alguns alunos. O grande salto do programa a construo coletiva do conhecimento,
que supera as deficincias causadas pela m qualidade do sistema educacional, especialmente na
formao de professores.
O INCRA e a problemtica ambiental
O grande desafio para o agricultor compreender como utilizar o assentamento e como

desenvolver novas tecnologias de produo que escapem do pacote tecnolgico dominante, no

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mais das vezes exigido pelo prprio sistema de crdito, como a compra de sementes e venenos das
multinacionais.
O pacote gera uma dependncia, que se inicia na etapa de plantio e perdura at a comerciali-
zao da produo. A grande maioria acaba usando veneno, poluindo recursos naturais, produzindo
transgnicos em monocultivo.
A problemtica ambiental est ligada ao modelo de produo que degrada os recursos naturais.
O modelo d crdito para a insustentabilidade. O custo de produo aumenta com o uso de veneno,
sementes, fertilizantes e demanda ainda mais crdito. O agricultor nunca atinge a autonomia, no
por falta de capacidade e sim porque est inserido num sistema de dependncia permanente. Pegam
dinheiro no banco e produzem para pagar ao banco
No entanto, j existem experincias que superaram esta dependncia do pacote tecnolgico.

A Bahia est exportando cacau orgnico e o Rio Grande do Sul, produzindo arroz orgnico de
assentamentos. Com o arroz ecolgico, por exemplo, alguns agricultores conquistaram sua autonomia
econmica.
Reforma Agrria e Agricultura Familiar
A Reforma Agrria, no conceito clssico, a redistribuio de terras, a desconcentrao do

latifndio para um novo tipo de produo.
O conceito de agricultura familiar traz a ideia de uma agricultura feita em uma pequena
propriedade com um pequeno capitalista. Este conceito surgiu, no meu ponto de vista, de uma
associao da agricultura com o capital. No preciso ter muita terra para se ter um capitalista.
Partindo desse pensamento, no necessria a Reforma Agrria, pois possvel viver num minifndio
de 2 ha e encontrar um nicho de mercado. Pode-se produzir quiabo e ganhar muito dinheiro.
A questo da Reforma Agrria diz respeito desconcentrao fsica da terra, somada

transformao do modelo produtivo. Neste contexto, desconcentrar tambm significa tirar o grande
poder que o latifndio tem hoje no Brasil.
O capital no Brasil se volta para as grandes extenses de terra da Amaznia da regio norte,
para a produo de commodities. A Reforma Agrria vem na contramo disso e tem tudo a ver com a
questo da soberania alimentar e ambiental. Significa impedir o avano do latifndio para a floresta.
preciso vincular esta discusso com um outro modelo de agricultura, familiar inclusive.
O fortalecimento de uma agricultura familiar com bases agroecolgicas
O PRONERA tem como princpio pensar um processo de educao que tenha como base a
sustentabilidade. Se o INCRA no levasse isto em considerao, no precisaria existir o PRONERA,
porque instituies como o SENAR, e algumas boas escolas de agronomia e veterinria j formam
profissionais para vender o pacote tecnolgico.
S temos razo de existir para pensar um processo educativo de capacitao profissional para
um novo modelo, que rompa com o padro tecnolgico que domina o pas h dcadas.

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Educadores Ambientais e o PRONERA
Educadores ambientais podem contribuir em contedos e mtodos para reflexo sobre

processos educativos em novas bases agroecolgicas.
A agroecologia no um contedo, uma totalidade. No estamos falando sobre produo de

orgnicos, e sim sobre um processo de repensar o universo. preciso pensar na terra como um todo;
na organizao do assentamento e do espao fsico de acordo com novos princpios; na destinao do
lixo; na forma de construo da casa; e no apenas na produo agrcola.
Temos experincias de assentamentos com nova arquitetura de casas e organizaes que

potencializam os espaos coletivos. Os educadores ambientais podem contribuir para a transformao
da totalidade, auxiliando nas condies de vida, com um ambiente saudvel que proporcione retorno
s pessoas.
Nosso desafio formar profissionais imbudos dessa nova perspectiva, para trabalhar nos
cursos, nas escolas, resgatando os cuidados com a terra, que vm da ancestralidade.
O modelo que dominou o pas na produo agrcola possibilitou que pessoas ganhassem
dinheiro, mas trouxe consequncias negativas para suas vidas. Agricultores querem sair deste modelo
mas no sabem como. Educadores tm de abordar temas como a incidncia de cncer, acmulo de
veneno no organismo, pelo uso indiscriminado na produo. Hoje as pessoas esto se dando conta
dos prejuzos trazidos pelo modelo produtivo predominante.

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Entrevista realizada em 2012 com Maria Emlia Lisboa Pacheco

Presidente do CONSEA
Dia 17 de abril de 2012, Maria Emlia Lisboa Pacheco assume a presidncia do CONSEA
Conselho Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional para o binio 2012-2013. So objetivos
do Consea: propor e monitorar polticas pblicas tais como, a Bolsa Famlia, o PAA - Programa de
Aquisio de Alimentos e o PNAE Programa Nacional de Alimentao Escolar, alm de realizar o
controle social dos mesmos.
Fale um pouco de sua trajetria e como chegou presidncia do Consea.
Trabalho na organizao no governamental FASE - Solidariedade e Educao, como assessora

do Programa Direito Segurana Alimentar, Agroecologia e Economia Solidria. E a FASE integra a
coordenao do Frum Brasileiro de Soberania, Segurana Alimentar e Nutricional h alguns anos.
Foi pela indicao deste Frum que cheguei ao Consea, onde sou conselheira desde meados de 2004.
Fao uma breve retrospectiva da minha trajetria, ressaltando a minha participao em

atividades que se relacionam a essa causa. Em 1973, participei do I Encontro Nacional de Representaes
Estaduais do recm criado Instituto Nacional de Alimentao e Nutrio (INAN). Trabalhei em sua
implantao no Estado de Minas Gerais.
Alguns anos depois, j no Rio de Janeiro, onde passei a residir, fui integrante da equipe de
pesquisa sobre Hbitos Alimentares em Camadas de Baixa Renda, coordenada pelo Professor
Otvio A.G. Velho, quando cursava o Mestrado de Antropologia no Programa de Ps-Graduao em
Antropologia Social, Museu Nacional da UFRJ, em 1977.
Posteriormente, ao iniciar o meu trabalho na FASE, tambm participei de pesquisas sobre Fora
de Trabalho Agrcola em Regies de Fronteira, e Mudanas nos padres de consumo e de abastecimento
de camadas de populao de baixa renda no campo: o caso dos assalariados, ambas apoiadas pelo
INAN e FINEP no perodo 1978 a 1983.
Participei das quatro Conferncias Nacionais de Segurana Alimentar. Na primeira, em 1994,

fui relatora do grupo sobre Questo Agrria; na segunda, em 2004, participei na comisso de
relatoria geral; nas duas ltimas, em 2007 e 2011, na condio de conselheira do Consea, coordenei a
subcomisso de Contedo e Metodologia.
A minha indicao para a presidncia partiu do FBSSAN, seguido do apoio de vrios movimentos
sociais que compem o Consea, a quem sou muito grata pela demonstrao de confiana poltica.
O que Segurana Alimentar e Nutricional e como o Consea trabalha com este tema?
Temos no Brasil um conceito amplo de Segurana Alimentar e Nutricional, resultado de uma

construo social histrica, com muita militncia e que recentemente foi incorporada em nosso marco
legal.
A Lei n 11.346 de 15 de setembro de 2006, que cria o Sistema Nacional de Segurana Alimentar
e Nutricional (SISAN), com vistas a assegurar o Direito Humano Alimentao Adequada, mostra esta

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abrangncia ao incluir: (i) a ampliao das condies de acesso aos alimentos por meio da produo,
em especial da agricultura tradicional e familiar, do processamento, da comercializao, incluindo-se
os acordos internacionais, do abastecimento e da distribuio dos alimentos, incluindo-se a gua,
bem como a gerao de emprego e redistribuio da renda; (ii) a conservao da biodiversidade
e a utilizao sustentvel dos recursos; (iii) a promoo da sade, da nutrio e da alimentao da
populao, incluindo-se grupos populacionais especficos e populaes em situao de vulnerabili-
dade social; (iv) a garantia da qualidade biolgica, sanitria, nutricional e tecnolgica dos alimentos,
bem como seu aproveitamento, estimulando prticas alimentares e estilos de vida saudveis que
respeitem a diversidade tnica e cultural da populao; (v) a produo de conhecimento e acesso
informao e (vi) a implementao de polticas e estratgias sustentveis e participativas de produo,
comercializao e consumo de alimentos, respeitando-se as mltiplas caractersticas culturais do pas.
(art.4)
Esta amplitude explica a importncia da aplicao do princpio da intersetorialidade das

polticas, programas e aes de governo e tambm da sociedade.
Em seu trabalho constante de monitoramento, reflexo crtica e formulao de propostas, o

Consea acompanha a execuo de programas como o Programa de Aquisio de Alimentos (PAA),
Programa Nacional da Alimentao Escolar (PNAE), Programa Bolsa Famlia; programas e aes
dirigidos aos povos indgenas, quilombolas e demais povos e comunidades tradicionais; aes de
alimentao e nutrio nos vrios nveis de ateno sade e outros; debate sobre os impactos
na segurana alimentar e nutricional de situaes como as mudanas climticas e a capacidade de
adaptao dos sistemas agrcolas sustentveis ou os impactos do avano das monoculturas ou ainda
a anlise do Plano Plurianual luz dos objetivos estratgicos da soberania e segurana alimentar e
nutricional. E nessa atuao, colocamos no centro os sujeitos portadores de direitos com os quais
buscamos em permanncia dialogar.
Quais os desafios a serem enfrentados na busca da sustentabilidade para garantir a

Segurana Alimentar e Nutricional?
Um dos macrodesafios aprovados na 4 Conferencia Nacional de Segurana Alimentar e

Nutricional est assim formulado: promover novas bases para um modelo de produo e consumo no
Brasil, baseado nos princpios da soberania alimentar, sustentabilidade, justia social e climtica, equidade
de gnero, gerao e etnia, participao social e economia solidria.
Dentre as medidas propostas figuram o reconhecimento dos direitos territoriais dos povos
indgenas, quilombolas e demais povos e comunidades tradicionais; a Reforma Agrria; a estruturao
de sistemas de produo sustentveis e diversificados, a garantia do acesso gua, dentre outras. H,
portanto, uma forte interao entre a perspectiva da soberania e segurana alimentar e nutricional e
a sustentabilidade ambiental.
Qual a importncia da Agricultura Familiar para a Soberania Alimentar no Brasil?
No Brasil, a produo da agricultura familiar ocupa um lugar estratgico na economia agrcola

nacional e na segurana alimentar da populao, demonstrando sua enorme capacidade produtiva e
de resistncia na terra em condies particularmente adversas.

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Embora dispondo de apenas 30% da rea cultivada, participa da produo de 52% do leite,
58% dos sunos, 40% dos ovos e aves, 31% do arroz, 67% do feijo, 84% da mandioca, 49% do milho,
46% do trigo e 25% do caf. Os estabelecimentos familiares tambm so os principais responsveis
pelo pescado. Atualmente, cerca de 60% da pesca nacional assegurada pela pesca artesanal. Essa
produo destina-se tanto ao abastecimento da populao como ao autoconsumo, dimenso esta
muitas vezes invisvel e desvalorizada nas estatsticas, mas fundamental para a segurana alimentar
das famlias.
Mas tambm importante destacar o papel dos camponeses e das camponesas no manejo da
agrobiodiversidade com seus sistemas policultores, com o trabalho de gerao a gerao de resgate
e conservao de sementes tradicionais ou crioulas.
Nas conferncias nacionais, nos debates do Consea temos reiteradamente falado da importncia
desse patrimnio para a promoo da soberania alimentar da populao brasileira.
Mas processos de eroso gentica dos cultivos locais, a contaminao por agrotxicos e
transgnicos, a perda de sistemas tradicionais de cultivo, a concentrao do mercado de sementes e as
restries legais que ameaam os direitos dos agricultores colocam em risco tambm esse patrimnio
e os direitos dos agricultores.
O Brasil se tornou o maior consumidor de agrotxicos do mundo, como o Consea pretende

lidar com isso?
Temos vrias frentes de trabalho. Defendemos o fortalecimento do papel regulador do

Estado na proteo e promoo do direito humano alimentao adequada e saudvel e para isso,
consideramos ser fundamental uma poltica de reduo progressiva do uso de agrotxicos, com a
adoo, dentre outras, das seguintes medidas: (i) eliminao da iseno fiscal para produo e co-
mercializao de agrotxicos e alocao da arrecadao em fundo para financiamento da produo
orgnica e de base agroecolgica: (ii) banimento dos agrotxicos que j foram proibidos em outros
pases; (iii) proibio da pulverizao area; (iv) ampliao do apoio, com recursos materiais humanos,
e maior divulgao dos resultados do Programa de Anlise de Resduos de Agrotxicos em Alimentos
(PARA), iniciado em 2001 pela ANVISA, com o objetivo de avaliar continuamente os nveis de resduos
de agrotxicos nos alimentos in natura que chegam mesa do consumidor.
Tambm temos enorme preocupao com a expanso da liberao dos transgnicos no pas,
que em grande medida est associada ao maior consumo de agrotxicos, como o exemplo da soja, e
por isso defendemos a aplicao do Princpio da Precauo, nas questes relacionadas biotecnologia.
Nossas propostas relacionam-se a defesa da ampliao dos canais de participao e controle social na
Comisso Nacional de Biossegurana (CTNBio); da manuteno da moratria pelo governo brasileiro
ao uso da tecnologia terminator, mais conhecida como tecnologia das sementes estreis, e ainda a
necessidade de rotulagem que garanta o direito do consumidor a ter informaes sobre o produto
que est adquirindo.
Dada a importncia dessas questes e as interpretaes polmicas que suscitam entre setores
da sociedade e do governo, estamos propondo uma mesa de controvrsia para aprofundar as reflexes
sobre os impactos dos agrotxicos e transgnicos na sade humana e meio ambiente, considerando

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os princpios do Direito Humano Alimentao Adequada e Soberania Alimentar. Por isso tambm
consideramos oportuno o dilogo com a Campanha contra os agrotxicos e pela vida e a Campanha
por um Brasil Livre de Transgnicos, que articulam hoje movimentos sociais, setores da academia,
grupos de consumidores, etc, e que pode contribuir em muito com este debate no Consea.
Ao mesmo tempo, estamos apoiando uma proposta de Poltica Nacional de Agroecologia

e Produo Orgnica, em processo de negociao entre organizaes e movimentos sociais e
representaes de vrios Ministrios, reafirmando o sentido de uma das diretrizes da Poltica Nacional
de Segurana Alimentar sobre a Promoo do abastecimento e estruturao de sistemas descentra-
lizados de base agroecolgica de produo, extrao, processamento e distribuio de alimentos.
Na sua opinio, qual o papel dos processos educativos na efetivao dos programas
monitorados pelo Consea?
Os processos educativos devem ser vistos de maneira indissociada dos programas estruturantes
que garantem o acesso produo sustentvel e ao consumo de uma alimentao adequada e
saudvel. Por isso considero extremamente importante uma diretriz especfica da Poltica Nacional de
Segurana Alimentar e Nutricional que nos fala da instituio de processos permanentes de educao
alimentar e nutricional, pesquisa e formao nas reas de segurana alimentar e nutricional e do direito
humano alimentao adequada.
Quero ressaltar a iniciativa inovadora do Consea, em 2010, de publicar os Indicadores de

Monitoramento sobre a evoluo da Segurana Alimentar e Nutricional e do Direito Humano
Alimentao Adequada desde a Constituio de 1988 aos dias atuais. Este instrumento, associado
metodologia de monitoramento do oramento, seguramente continuar propiciando de forma
crescente um melhor exerccio de participao e controle social por parte dos conselheiros e das
conselheiras, especialmente no contexto de acompanhamento da execuo do primeiro Plano
Nacional de SAN.
Para assegurar o sentido emancipatrio dos processos educativos, algumas premissas devem
ser consideradas, tais como: o reconhecimento e valorizao dos saberes populares, promovendo o
seu dilogo com o saber acadmico; o conhecimento da diversidade das culturas alimentares e das
formas prprias de apropriao e uso dos bens da natureza pelos povos indgenas, quilombolas e
demais povos e comunidades tradicionais. Tambm consideramos importante o conhecimento de
experincias inovadoras de organizaes e movimentos sociais nos trabalhos de educao alimentar
e nutricional associados aos processos de promoo da agroecologia no campo e na cidade atravs
das experincias de agricultura urbana e periurbana. Outro exemplo so as prticas educativas sobre
o direito informao tanto dos efeitos dos agrotxicos, hormnios e antibiticos nos alimentos
na etapa de produo, como tambm sobre os aditivos, gorduras saturadas, sdio e acares dos
alimentos superprocessados.
Como o trabalho dos educadores ambientais pode colaborar para a efetivao dos objetivos
do Consea?
Esta uma interessante pergunta, porque nos estimula a pensar a interao entre processos de
educao alimentar e nutricional e educao ambiental. A dimenso da sustentabilidade ambiental

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constitutiva da nossa concepo de segurana alimentar e nutricional, expressa na defesa da

conservao da biodiversidade e utilizao sustentvel dos bens da natureza, conforme salientei
acima.
Mas acrescento que em 2007, durante a III Conferencia Nacional de Segurana Alimentar, o
conceito de alimentao adequada e saudvel veio a somar e reforar essa perspectiva. Ele nos fala
da realizao de um direito humano bsico, com garantia ao acesso permanente e regular, de forma
socialmente justa, a uma prtica alimentar adequada aos aspectos biolgicos e sociais dos indivduos,
de acordo com o ciclo de vida e as necessidades alimentares especiais, considerando e adequando,
quando necessrio, o referencial tradicional local. Deve atender aos princpios de variedade, qualidade,
equilbrio, moderao e o prazer do sabor, s dimenses de gnero, etnia, s formas de produo
ambientalmente sustentveis, livre de contaminantes fsicos, qumicos e biolgicos e de organismos
geneticamente modificados.
A degradao ambiental, o cercamento dos bens comuns da natureza, provocando processos

de desterritorializao dos povos e comunidades tradicionais e camponeses, a artificializao da
agricultura baseada nos insumos agroqumicos, se do simultaneamente ao aumento do consumo dos
alimentos superprocessados e aos processos de homogeneizao, contaminao e empobrecimento
de nossa dieta alimentar.
Por isso, do ponto de vista educativo, importante o dilogo que articule aes de diagnstico,
pesquisa, monitoramento sobre a relao entre manejo da biodiversidade e da agrobiodiversidade e
alimentao e nutrio.
Um bom ponto de partida considerar a diversidade da cultura alimentar mantida e renovada

pela ao dos sujeitos com suas identidades prprias, e a biodiversidade nos vrios biomas e contextos
regionais. Por isso, precisamos de um olhar permanente sobre as experincias das organizaes sociais
e movimentos sociais de resgate e valorizao dos alimentos regionais, em muitos casos, reforadas
pela ao do Programa de Aquisio de Alimentos (PAA).
Tambm precisamos apoiar e valorizar a atualizao do Guia sobre Alimentos Regionais, a

cargo do Ministrio da Sade; os estudos sobre o valor nutricional de plantas nativas no Plantas para
o Futuro, de iniciativa do Ministrio do Meio Ambiente.
Mas, como vivemos um processo de forte eroso de espcies e variedades, pela fora do modelo
dominante da agricultura industrial, precisamos sobretudo compreender os processos educativos
dos verdadeiros guardies da agrobiodiversidade, que so os camponeses e camponesas com seus
bancos de sementes familiares e comunitrios e suas prticas de intercambio e comercializao de
sementes e mudas que precisam ser protegidas e reconhecidas.
Em nome da promoo da intersetorialidade das polticas, programas e aes governamentais

e no governamentais que nos move, estamos convidados a enfrentar esse desafio e realizar um
dilogo entre educadores e educadoras ambientais e educadores e educadoras pela alimentao
adequada e saudvel.

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ENTREVISTAS
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AMBIENTAL
Educao Ambiental na Gesto Pblica: uma entrevista com

Jos Quintas
Seria uma rpida entrevista que tornou-se uma prazerosa tarde de grandes aprendizados. No
para menos, pois a histria de Jos Quintas e o desenvolvimento da educao ambiental no Ibama
se confundem. Afinal, ele ficou mais de 15 anos frente dessa pauta no rgo, onde trabalhou para
a estruturao dos Ncleos de Educao Ambiental nas Superintendncias Estaduais do IBAMA;
coordenou uma diversidade de cursos para agentes pblicos e outros grupos sociais e se tornou a
principal referncia no pas quando o assunto educao no processo de gesto ambiental pblica.
Jos Quintas recebeu a equipe do Departamento de Educao Ambiental (DEA/SAIC) do MMA

em sua casa.
Seguem alguns trechos dessa conversa que estimula a pensar como o Programa de Educao
Ambiental e Agricultura Familiar pode envolver instituies da administrao pblica e movimentos
sociais do campo na sua realizao.
A trajetria profissional e a entrada no IBAMA
Minha trajetria profissional longa. S no servio publico tenho 40 anos. Sou licenciado
em fsica e comecei dando aulas na Escola Tcnica Federal da Bahia em 1967, ainda na graduao.
Me encantei por educao ainda estudante e, influenciado por palestras de um discpulo de Ansio
Teixeira, optei pela licenciatura.
Na Bahia, como estudante de graduao me envolvi com um movimento nacional promovido

pelo MEC e apoiado pela UNESCO, que fazia pesquisa para a renovao do ensino de Cincias. Esta
ideia surge do seguinte contexto: os soviticos haviam lanado, em 1957, o primeiro satlite artificial: o
SPUTNIK, o que abalou a sociedade americana que acreditava ser a vanguarda tecnolgica do mundo.
Logo, estes concluram que deviam renovar o ensino de Cincias e fizeram uma grande revoluo no
ensino de Matemtica, Fsica, Qumica e Biologia. E a a Ecologia comea a ser colocada nos currculos.
O MEC criou centros de ensino de Cincias em vrios estados do Brasil, com universidades federais e
Secretarias Estaduais de Educao para capacitar professores da rede pblica.
Comecei a publicar sobre metodologia de abordagem de conceitos avanados de fsica

no Ensino Mdio e, em 1969, me envolvi com a UnB. Fui professor do Centro Integrado de Ensino
Mdio-CIEM, que era o colgio experimental da Universidade. Tambm dei aulas de Fsica na rede
oficial do DF e trabalhei com a licenciatura a convite do Departamento de Fsica da UnB onde fiz
mestrado sobre metodologia de ensino de Fsica.
Em 1976, fui para o Campus Avanado da UnB no Mdio Araguaia na fronteira Gois/ Mato
Grosso, ocupar o cargo de diretor. L me envolvi com educao popular. Por conta disto, em 1979,
pedi demisso da UnB e fui trabalhar no Centro Nacional de Referencia Cultural (CNRC), que virou a
Fundao Nacional Pr-memria. Em 1985 a Pr-memria apoiou a realizao do Primeiro Encontro
Nacional de Seringueiros, com os quais j vinha trabalhando desde 1982, apoiando o Projeto
Seringueiro. O Projeto Seringueiro, executado pelo Sindicato dos Trabalhadores Rurais de Xapuri/
Acre, na poca liderado por Chico Mendes, era um dos 120 apoiados pelo Projeto Interao entre

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Educao Bsica e Diferentes Contextos Culturais Existentes no Pas, promovido pela Secretaria da
Cultura do MEC. No incio da dcada de 90 fui convidado a ir para o IBAMA, onde optei pela Diviso
de Educao Ambiental. Ao contrrio de vrios rgos federais que foram desmantelados no incio
do Governo Collor, o IBAMA, devido Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e De-
senvolvimento (RIO 92), estava sendo fortalecido. Da o convite para servidores de outros rgos se
transferirem para o Instituto. Como tcnico da Diviso representei o IBAMA no Grupo Executivo do V
Seminrio Nacional Universidade Meio Ambiente, integrado por professores que representavam as
diversa Universidades Pblicas envolvidas. Tendo como eixo articulador dos debates A Universidade,
a Conferncia de 92 e a Nova Ordem Internacional, o V Seminrio foi o ltimo (no houve recursos para
os prximos) de uma srie de cinco seminrios nacionais abordando a relao com a universidade e a
questo ambiental. Todos esses foram promovidos pela Secretaria Especial de Meio Ambiente - SEMA
(1986/88) e IBAMA(1990 e 92) em conjunto com o MEC e a Universidade pblica que sediava o evento.
Ao mesmo tempo a SEMA, com a UnB (1986/88), comeou os trs primeiros Cursos de
Especializao em Educao Ambiental, herdado pelo IBAMA, que realizou outros dois (1990/91) com
a Universidade Federal do Mato Grosso. Seminrios e cursos sintetizaram importantes informaes
de acmulos de prticas de trabalho com movimentos sociais, movimentos de periferia, camponeses,
ndios, quilombolas e escolas. Esse acmulo gerava publicaes e debates sobre a reforma do prprio
IBAMA, quando discutia-se como este deveria ser. Tudo isso deu um grande amadurecimento ao
Instituto. Todo este processo foi estruturante para a organizao dos educadores do IBAMA que
atuavam na denominada Educao no Processo de Gesto Ambiental ou Educao Ambiental na
Gesto Ambiental Pblica.
Ento, em 1994 assumi a coordenao do setor de Educao Ambiental, que posteriormente

tornou-se a Coordenao Geral de Educao Ambiental (CGEAM) cujo objetivo era focar na gesto
ambiental pblica.
Os Ncleos de Educao Ambiental (NEAs)
Em 1992, conseguimos criar e estruturar os Ncleos de Educao Ambiental (NEAs) nas Supe-
rintendncias do IBAMA nos estados, de acordo com cada realidade.
Como estratgia de implantao dos NEAs, foram realizados dois cursos de 80 horas sobre
Educao Ambiental para tcnicos das Superintendncias, inicialmente envolvendo o pessoal do
NEA. No NEA, entravam voluntariamente pessoas de vrias reas como da pesca, de humanas. Esse
processo juntou muita gente.
Criados os NEAs, o grande desafio era conseguir que a Educao Ambiental tivesse recursos
garantidos no oramento do IBAMA para que eles pudessem funcionar efetivamente. Somente
a partir de 1995 a rea teve recursos no oramento do Instituto. Com isto tem incio o processo
de planejamento anual com base em projetos propostos e executados pelos NEAs. E a Educao
Ambiental do IBAMA passa a ser de fato sistmica, com encontros anuais de planejamento, reunindo
os NEAs e a equipe central (futura CGEAM) para definio de Diretrizes de atuao, criao de
instrumentos para formulao, anlise e acompanhamento dos Projetos dos NEAs. Finalmente, em
1997, so institudos os Cursos de Introduo Educao no Processo de Gesto Ambiental. De 1997
a 2006 foram realizados 24 Cursos e atendidos 890 participantes do IBAMA, de rgos Estaduais

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de Meio Ambiente e de Educao, Prefeituras, INCRA, PETROBRAS, ELETRONORTE, Universidades,

Movimentos Sociais etc.
Desde o primeiro Plano Plurianual do Governo Federal (1996/99)-PPA, que era uma mera
declarao de intenes sem previso de recursos, a Educao Ambiental estava presente. Mas foi
a partir do segundo PPA (2000/2003) que a Educao Ambiental passou a ser um programa com
alocao de recursos.
A educao no processo de gesto ambiental pblica trabalha com o contraditrio da

sociedade. A sociedade no o lugar da harmonia e sim dos conflitos, que para ns no uma
questo patolgica, inerente prtica social. A Educao Ambiental empregada no processo de
gesto ambiental pblica gera acordos, constri consensos (que no devem ser confundidos com
unanimidades) nas atividades de ordenamento pesqueiro, licenciamento, gesto de UCs, proteo e
manejo de fauna, etc.
Nos cursos de Introduo Educao no Processo de Gesto Ambiental havia uma preparao
inicial dos participantes onde se alertava sobre a escassez de recursos oramentrios e dificuldades
sobre a m interpretao do tema por parte da cultura organizacional. Muitos acreditam que basta
uma palestra para se criar um senso crtico. Quem trabalha com populaes, grupos sociais, sabe
que durante a semana o pescador pesca e o agricultor planta. O trabalho educacional feito noite,
aos finais de semana e por isso exige uma militncia do educador. No d para ser um simples
funcionrio na hora de fazer educao.
Nos planos de trabalho anuais o contedo do curso era reafirmado. Os recursos eram aplicados
nas aes dos NEAs realizadas com as outras reas do IBAMA, com parcerias e acordos locais, que
infelizmente no se concretizavam a partir da cpula do rgo.
Anualmente fazamos encontros de planejamento da educao e, sempre que possvel,

convidvamos dirigentes de outras reas finalsticas (Ordenamento pesqueiro, Gesto de UC,
Proteo Manejo de Fauna, Preveno de Desmatamento, Incndios Florestas etc. Eram tentativas de
se construir e fortalecer as parcerias na base. Vnhamos trabalhando com Unidades de Conservao
e fazendo alianas com o pessoal na base, como os chefes de unidades que eram mais acessveis. Na
Administrao Pblica importante articular pela cpula e pela base: uma potencializa a outra.
No IBAMA a rea central de gesto de UC sempre foi refratria participao das comunidades
nesta gesto. Na sede, alianas s eram possveis com alguns tcnicos. Com o ICMBio h uma
mudana enorme ligada discusso de gesto participativa. A influncia da rea conservacionis-
ta na antiga direo do setor no IBAMA era muito grande e veio do Instituto Brasileiro de Desen-
volvimento Florestal. Os conservacionistas tinham uma viso crtica, mais fatalista do modelo da
sociedade no sustentvel em que vivemos, e achavam que deveriam salvar alguma coisa, da surgiu
a ideia das unidades de proteo integral, a chamada ao de retaguarda. Na prtica, uma postura
de capitulao frente ao modelo civilizatrio eurocntrico e ao modo de produo capitalista. Esse
pessoal influenciou os rgos ambientais e as Universidades.
Logo a rea ambiental foi permeada por outras disciplinas, principalmente nas Universidades.
Gegrafos, socilogos, historiadores, educadores de todas as reas e outros profissionais se

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interessaram pela temtica ambiental e as ideias da educao popular ganhou espao. No entanto, o
campo emancipatrio da educao ainda minoritrio. Os NEAs e a CGEAM surgiram nesse contexto
e apresentaram um diferencial: conseguiram formular uma proposta terica e oper-la na prtica, por
meio de um plano de trabalho institucional e com pouco recurso.
Esse plano tinha objetivos e metas. Sua anlise era um processo pedaggico que permitia
correes. Tudo isso era visto como um processo formativo e no como uma ao administrativa.
Em 1996, foi criado um sistema de acompanhamento, trazendo experincias da Pr-memria. Pelo
menos duas vezes ao ano, ia-se base para acompanhar projetos. Essa prtica fortalecia a equipe local
e auxiliava na negociao de apoio com o superintendente e na articulao com outras reas para a
construo de parcerias interna e externa. No sistema, os integrantes dos NEAs tambm realizavam o
acompanhamento. Tudo isso gerou uma grande unidade, que foi responsvel, mesmo com a extino
da CGEAM, pela continuidade do trabalho no IBAMA e pelo seu renascimento no ICMBIO.
Tenho convico que a construo da Educao no Processo de Gesto Ambiental foi

possvel devido a trs elementos fundamentais: existncia de uma unidade especfica na estrutura
organizacional do IBAMA, com status hierrquico que permitia acesso ao estamento decisrio;
destinao de recursos no Oramento anual; e realizao dos Cursos de Introduo Educao no
Processo de Gesto Ambiental buscando a participao de todos aqueles que queriam trabalhar com
Educao Ambiental no Instituto e tambm, de pessoas de outros rgos Pblicos e de Movimentos
Sociais. do nvel Departamental (terceiro escalo) para cima, que qualquer rea comea a ter algum
poder de barganha na disputa de recursos na instituio. E, somente com os recursos garantidos para
formulao e execuo de Projetos pelos NEAs e promoo dos Cursos de Introduo Educao no
Processo de Gesto pela equipe central, foi possvel dar consequncia prtica ao exerccio da prxis,
um dos eixos estruturantes da proposta.
Contribuies histricas para a Educao Ambiental
A partir de 1993, a Diviso de Educao Ambiental passa a assessorar o Deputado Fbio

Feldman na elaborao da Lei n 9.795/99 que instituiu a Poltica Nacional de Educao Ambiental
(PNEA). Em 1994 criado um Grupo de Trabalho na Diviso de Educao Ambiental, para a elaborao
do anteprojeto do que seria o primeiro Programa Nacional de Educao Ambiental PRONEA. No
entanto, devido a alteraes na sua verso final, que desfigurou a proposta do GT, foram elaboradas
as Diretrizes para operacionalizao do PRONEA na esfera do IBAMA, reafirmando os pressupostos
da concepo de EA em construo e o foco na Gesto Ambiental Pblica. Desta forma, em 1997
pudemos realizar com o MMA a primeira Conferncia Nacional de Educao Ambiental, e os dois
primeiros Cursos de Introduo Educao no Processo de Gesto Ambiental. No mesmo ano, o IBAMA
promoveu a traduo dos Anais da Conferncia de Tbilisi, que at ento no existia em Portugus.
Em 1995, o IBAMA e o MEC articulam a criao da Cmara Tcnica Provisria de Educao

Ambiental no CONAMA, que chegou a realizar 2 reunies itinerantes regionais (Sul e Nordeste) com
participantes da Sociedade Civil; Universidades; rgos Estaduais de Meio Ambiente e Educao; e
NEAs. Posteriormente, essa foi transformada em Cmara Permanente.
Foi tambm em 1995 que realizou-se o Seminrio sobre a Formao do Educador para Atuar no
Processo de Gesto Ambiental. A foram propostos Objetivos e Princpios Filosficos, Terico-Meto-

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PENSAR A EDUCAO
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dolgicos para a formao de educadores do campo da Gesto Ambiental Pblica. O documento de

trabalho do Seminrio j delineava os pressupostos da Educao no Processo de Gesto Ambiental.
Educadores da futura CGEAM, como representantes do IBAMA na Cmara Tcnica, participaram

da formulao do Decreto 4.281/2002, que regulamenta a Lei n 9.795/99.
Atuao no Licenciamento
Desde o incio do processo instituinte da Educao no Processo de Gesto Ambiental, estava

claro para os educadores do IBAMA que a construo da sua identidade passava pelo Licenciamento
Ambiental, atividade de Gesto Ambiental Pblica de maior abrangncia no SISNAMA. Desde 1996, o
tema estava previsto nas Diretrizes do IBAMA para operacionalizao do primeiro Programa Nacional
de Educao Ambiental, faltava apenas uma oportunidade para aplic-lo.
Em 1999 foi criado o primeiro Termo de Referncia (TR) para a Elaborao e Implementao
de Programas de Educao Ambiental, exigidos como condicionantes no licenciamento. Este
processo envolveu a participao dos NEAs dos estados onde havia explorao de petrleo no mar,
e do Escritrio de Licenciamento de Petrleo e Energia no Rio de Janeiro (ELPN), numa Oficina para
discusso do Termo. O ELPN foi o antecessor da atual Coordenao Geral de Petrleo e Gs (CGPEG).
O TR, mesmo tendo carter geral, nasceu de uma demanda especfica da rea de scioeconomia do
setor, sobre o licenciamento de Poos de Petrleo na rea marinha do litoral de Sergipe, operados
pela PETROBRAS. O TR veio a ser utilizado como documento orientador para implementao dos
diferentes programas encaminhados pela Diretoria de Licenciamento (DILIQ) rea de EA, que passa,
ento, a emitir pareceres sobre os Programas de Educao Ambiental (PEA) apresentados no contexto
de licenciamentos diversos. O termo estabelecia a Participao dos grupos sociais afetados pelos em-
preendimentos; o Reconhecimento da Pluralidade e Diversidade Cultural; a Interdisciplinaridade e a
Descentralizao como marcos para formulao; e a execuo dos Programas conforme as Diretrizes
do IBAMA para Operacionalizao do I PRONEA.
At ento entendia-se Educao Ambiental, nos Programas de Educao Ambiental no

Licenciamento, apenas como comunicao social e palestras em escolas. Ento a equipe de EA (Sede
e NEA/SE) iniciou o acompanhamento do Programa de EA no licenciamento de Poos de Petrleo na
rea marinha do litoral sergipano, proposto pela Petrobras.
A prxima oportunidade s apareceu em 2004, quando j existia a Coordenao Geral de

Educao Ambiental do IBAMA (CGEAM), criada em 2002. Inicia-se, com o ELPN, o processo de
construo de Diretrizes especficas para os Programas de EA no licenciamento das atividades de
produo e escoamento de petrleo e gs natural de competncia do IBAMA. No fim do ano, uma
reunio tcnica ELPN/CGEAM/NEAs discutiu a proposta de Diretrizes da CGEAM e definiu papis e
rotinas referente aos PEAs.
Em 2005 (13 a 20/11), realizou-se a 1 Oficina de Educao Ambiental no Licenciamento de

Atividades de Produo e Escoamento de Petrleo e Gs Natural, com o objetivo de estabelecer
os procedimentos tcnico operacionais para a elaborao, implementao, acompanhamento e
avaliao de Programas de Educao Ambiental no contexto dos licenciamentos efetivados pelo
ELPN. Na Oficina participaram tcnicos do ELPN e da DILIQ, alm de educadores da CGEAM e dos

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NEAs dos estados onde havia atividade petrolfera no mar. A oficina foi planejada para ser ao mesmo
tempo um espao deliberativo e formativo. Dela saiu a validao do documento Orientaes
Pedaggicas do IBAMA para a Elaborao e Implementao de Programas de Educao Ambiental
no Licenciamento de Atividades de Produo e Escoamento de Petrleo e Gs Natural e a formao
do Grupo Tarefa Nacional, composto de 18 educadores dos NEAs e da CGEAM, para mobilizar e
capacitar grupos sociais afetados pelos empreendimentos em processo de licenciamento e, tambm,
analisar e acompanhar o Programas de EA exigidos do empreendedor.
Tambm em 2005, a CGEAM publicou o livro Pensando e Praticando a Educao no Processo

de Gesto Ambiental Uma concepo pedaggica e metodolgica para a prtica da educao
ambiental no licenciamento de autoria de 3 educadores da sua equipe.
A proposta da EA no licenciamento visava a reflexo por meio de trs componentes: o

componente Zero, onde o Estado fomenta a reflexo com a comunidade impactada, a respeito
das implicaes do empreendimento no seu cotidiano, visando a negociao de seus interesses
(componente inexistente na prtica); o componente Um, que so os Programas de EA compostos
por aes educativas voltadas para participao dos grupos sociais afetados na definio, formulao,
execuo, monitoramento e avaliao dos projetos socioambientais de mitigao e/ou compensao,
exigidos como condicionantes de licena; e o componente Dois, que objetiva a capacitao
continuada dos trabalhadores envolvidos com a implantao e implementao do empreendimento.
Na bacia de Campos, onde o processo de explorao de petrleo existia desde os anos 70,
o trabalho da EA era apenas corretivo. Em janeiro de 2006, uma reunio CGEAM/ NEA/RJ /CGPEG
(sucessora do ELPN) elaborou o documento Bases para a Formulao de um Programa de Educao
Ambiental para a Bacia de Campos (PEA-BC). O documento serviu como diretriz para a PETROBRAS
construir um Programa que desse unidade a diferentes projetos de EA, que j estivessem em execuo
ou que viessem a ser exigidos em licenciamentos futuros. Tal unidade focava uma viso regionalizada,
englobando um territrio maior, j que os impactos so sinergticos. Em fevereiro foi feita uma
Oficina, a pedido da PETROBRAS, para orientao da sua equipe na elaborao do PEA-BC. Em janeiro
de 2007, a PETROBRAS firmou um Termo de Compromisso com o IBAMA, no qual se comprometia a
proporcionar os meios necessrio para o IBAMA acompanhar e avaliar o processo de execuo do
PEA/BC.
Quando a CGEAM foi extinta, em abril de 2007, estava prevista a iniciao dos trabalhos de
EA na Bacia de Santos com a proposta metodolgica desenvolvida. Na poca, as ocorrncias do gs
estavam comeando e ainda no se falava em pr-sal. A pretenso era comear o trabalho envolvendo
o Grupo Tarefa Nacional, criado aps a I Oficina de EA no Licenciamento de Atividades de Produo
de Petrleo e Gs Natural de 2005, na implementao do Componente Zero. Alm disso, a construo
de Orientaes Pedaggicas especficas estava em discusso com algumas reas responsveis pelo
licenciamento de outros tipos de empreendimentos.
Desejvamos discutir os impactos ambientais e socioeconmicos do empreendimento com as

comunidades dos municpios, como por exemplo: impactos na atividade pesqueira, na sade e na vida
social, que exigem investimentos do poder publico e/ou do empreendedor. Criamos passo a passo da
metodologia, mas no foi possvel execut-la. A ideia de educao no licenciamento no simptica,

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no existe uma tradio. No entanto, avanamos implantando a EA na Bacia de Campos e o PEAC em

Sergipe. O PEA-BC est andando, fizemos curso de Introduo Educao no Processo de Gesto
Ambiental para a Petrobras (2004 e 2006) e Eletronorte (2006), com recursos deles e, provavelmente,
contribumos para a construo de uma cultura organizacional sensvel problemtica ambiental
nestas estatais.
A insero da EA no Licenciamento foi se configurando a partir da contribuio da equipe da EA/

IBAMA na formulao do anteprojeto da Poltica Nacional de EA e do Decreto 4.201/02 e reafirmada
nas Diretrizes do IBAMA para execuo do I PRONEA. Tal insero foi concretizada com o incio do
PEAC em Sergipe e do PEA-BC no Rio de Janeiro/Esprito Santo e consolidada com a implementao
das Orientaes Pedaggicas pela CGPEG e extenso para outras tipologias de Licenciamento, pela
Instruo Normativa do IBAMA 02/012.
A experincia no servio pblico me trouxe o esclarecimento de que, deve-se construir as coisas

mesmo sem a certeza de que estas vo se concretizar.
Educao Ambiental na Agricultura Familiar
A educao voltada para o processo de gesto uma educao popular crtica, com referencial
marxista, com vistas ao momento histrico atual.
A Educao na Gesto Ambiental Pblica, assumindo a heterogeneidade do meio social, busca

o desenvolvimento de capacidades para a interveno coletiva, organizada e qualificada de grupos
sociais especficos na gesto do uso dos recursos naturais, nas decises que afetam a qualidade
ambiental e na proposio, fortalecimento e redirecionamento de poltica pblicas para que se atinja
a sustentabilidade em suas mltiplas dimenses. E no apenas a sustentabilidade ecolgica, como
querem alguns setores do ambientalismo.
A agricultura familiar tem exatamente essas condies. Tem um dos maiores nveis de
organizao da sociedade civil, dentro dos sindicatos, federaes, confederaes e outros movimentos
sociais. Tem-se um grupo social que j pratica uma atividade sustentvel, porque o mdulo rural
pequeno e propenso a um manejo mais sustentvel do que o do agronegcio.
O papel da EA se inicia ao promover a articulao com a economia solidria. impossvel

separar a economia da proteo ambiental. Na agricultura familiar, se no houver economia solidria,
dificilmente elimina-se o atravessador. No entanto, invivel que o agricultor, sozinho, participe
integralmente do sistema de comercializao porque ele no tem escala de produo para arcar com
os custos do processo. A sada para este problema no simples, no basta formar cooperativas e
colocar um tcnico para coordenar. A Educao Ambiental tem de atuar nesta rea.
A educao precisa estar articulada com outras polticas pblicas que fortaleam a sustentabi-
lidade, caso contrrio no se efetiva o avano. Trabalhar de forma articulada fortalece a sustentabili-
dade do campo social, do econmico e do ambiental. No se tem uma rea de Proteo Permanente
e no se recuperam reas degradadas sem alguma poltica pblica que financie e estimule isso. Um
dos papis da educao trabalhar esta interveno. Mas no adianta tentar fazer a reflexo com os
agricultores familiares sem atentar para o olhar de produtor da categoria, sem conhecer a realidade.

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PENSAR A EDUCAO
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Pensando polticas pblicas
A poltica pblica no pode levar a agenda pronta, como por exemplo o financiamento de
determinada atividade produtiva que no a demanda e no incorpora a tecnologia tradicional do
agricultor. Ocorreram muitas tragdias na extenso, por isso houve muita desarticulao da agricultura
familiar. Por exemplo, o rgo de Estado oferece financiamento para plantio de mamona e no para
feijo, pois surge a informao de que a mamona gera dinheiro no mercado internacional. Isto quebra
a lgica da agricultura familiar, que produz para sua reproduo social e que negocia o excedente
para comprar o que no produz.
Fazer o agricultor familiar produzir commodities e deixar de produzir o prprio alimento para
comprar no mercado um processo arriscado.
Da mesma forma, o projeto de educao tem de ser discutido e operado pela base. A poltica
pblica no deveria chegar com uma proposta fechada, sem conhecer a realidade local. O processo
educativo serve para construir agendas de prioridades e exige o que Paulo Freire ensina: a problema-
tizao. preciso discutir para se chegar a uma agenda realista e transparente.
Os Ministrios do Desenvolvimento Agrrio e da Pesca tm polticas que contribuem com essa

agenda. A rea de educao ambiental tem a formulao pedaggica mas no os meios para executar
as aes. A articulao entre ministrios fundamental para criar diretrizes. A dimenso educativa
deve estar presente nos programas implementados e financiados por diferentes rgos, atravs de
ATER e outros instrumentos. necessrio influenciar os instrumentos, nem sempre substitu-los.
A vertente crtica da Educao Ambiental
A vertente da educao crtica acredita que a crise ambiental no meramente ambiental,

uma crise civilizatria, que exige que se reinvente o mundo para que ele seja sustentvel. Para que isso
ocorra, a educao tem muito a contribuir. A educao no muda o mundo mas muda as pessoas,
que mudam o mundo (Paulo Freire).
O educador deve entender que brigar pela economia de energia no basta j que, mesmo com
tecnologias mais econmicas, o modelo ainda gera necessidade de mais hidreltricas. No adianta
incentivar a substituio do petrleo pelo lcool, j que o problema no est nesses combustveis,
est no carro. o modelo que faz o carro ser uma espcie de prima-dona da economia.
Se no trabalharmos na perspectiva crtica, sem saber estaremos enganando nosso educando.

Dizemos assim: use a gua com parcimnia, no deixe a torneira pingando, no tome banhos longos.
No entanto, no podemos dizer s pessoas que com isso vo resolver o problema de disponibilidade
de gua no mundo se no discutirmos que as nascentes esto sendo suprimidas e que os corpos
dgua esto virando esgoto cu aberto. S podemos discutir isso questionando o modelo de
sociedade que temos.
Temos uma ordem social que no sustentvel, sob o ponto de vista ambiental, econmico e
social. Essa ordem foi construda a partir da premissa de que os bens ambientais so infinitos, ilimitados,
e sabemos que no bem assim. A ordem pressupe a desigualdade como fator necessrio sua
existncia. Como todos tero carro? Muitos tm de ser privados destes bens para que os que tem,

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AMBIENTAL
possam us-los. Se 20% da populao do planeta consome 80% dos recursos, no h como estender
aos outros 80% esse padro de consumo. Ou abaixa-se o padro para dividir os recursos existentes, ou
decreta-se que a excluso fator estruturante do modelo (o que um fato).
Uma educao que s aposta na mitigao (economizar energia, reciclar resduos, plantar
rvores) s boa se proporcionar o entendimento desta racionalidade, caso contrrio, com ela
alimentamos o modelo existente, ajudando a eterniz-lo.
Dizer que a biodiversidade est ameaada e propor a criao de um parque deixando o

cerrado em volta virar soja, como criar um libi para a degradao e a devastao. O educador
precisa ter a viso crtica como um dever de oficio. Esse, como profissional, no precisa ser marxista,
socialista, anticapitalista, mas precisa ter compromisso com a viso crtica da sociedade em que vive.
Porque, para cobrarmos que a pessoa intervenha, ela deve saber porque, em que e para qu est
intervindo. preciso estimular a viso crtica. Chegamos a um ponto em que a pessoa est plantando
rvore pela internet e no precisa mais sujar as mos de terra, basta clicar e pagar. Como na idade
mdia, quando comprava-se vagas no cu. Antigamente pra comprar um refrigerante, levvamos o
casco (garrafa vazia). De um dia para o outro isso acabou e surgiu a garrafa PET. Quem ganhou e quem
perdeu com esta troca?
Para se engajar num processo transformador de uma ordem social necessrio um projeto
coletivo que tenha, tambm, a responsabilidade individual. Fazer a sua parte tambm ter condutas
individuais responsveis em relao aos recursos ambientais, mas no apenas isso, tambm agregar
outras pessoas para intervir na realidade e transform-la. Os profissionais, independente da corrente,
tm um compromisso, at tico de, como dizia Paulo Freire, desvelar (tirar o vu) das coisas. No
podemos trabalhar com a aparncia da realidade, temos que buscar processos pedaggicos que
critiquem a fundo a realidade vivida.
No posso pensar num educador que trabalhe superficialmente, ele primeiro tem de entender
a questo ambiental nos seus diferentes aspectos, se no pode cair no lugar comum, ou seja, entrar na
questo apenas da conduta individual. O grande empreendedor deixaria de fazer empreendimentos?
As pessoas deixariam seus carros? Que fatores movem as pessoas a praticarem atos que sabem que
degradam o ambiente? Temos de ser crticos sobre o mundo em que vivemos e usar os instrumentos
que as cincias sociais nos do para analisar, e assim contribuir para a transformao.

TEXTOS PARA
ENTREVISTAS
PENSAR A EDUCAO
AMBIENTAL
Entrevista com Waldirene Cruz, realizada em 2012 Secretria

de Poltica Agrcola, Secretria Geral da CUT, Militante e
Educadora Popular
Apresentao
Meu nome Waldirene, sou agricultora familiar, filha mais velha do casal: Luiz Gonzaga e Maria
das Dores. Sou quilombola e indgena porque meu pai negro e minha me ndia. Tenho muito
orgulho de ser agricultora e de ser a mulher que sou.
Comecei minha militncia muito cedo. Com 16 anos j era da comunidade, ouvia e aprendia
a militar em movimentos. L fomos crianas que amadureceram muito cedo. Sou dos anos setenta
e meu pai saiu para militar enfrentando a ditadura. A construo do movimento sindical no pas foi
muito dura, no se podia militar como hoje, porque nos matavam, batiam, exilavam, sumiam com as
pessoas.
O nico arrependimento que tenho de no ter tido condies de estudar para ser uma
engenheira florestal ou uma tcnica agrcola, mas sou militante, educadora popular e, no espao em
que estou inserida, tenho contribudo muito. Hoje sou secretria de poltica agrcola, Secretria Geral
da CUT e me ao mesmo tempo, dou tudo de mim.
A vida dos ribeirinhos, as barragens e a energia
Falar da vida dos ribeirinhos falar um pouco do sofrimento do povo do Baixo Tocantins.
Tnhamos mobilizaes muito fortes na regio, lutvamos pela sustentabilidade, pelo movimento
sindical, pela vida. No entanto, a construo da barragem de Tucuru, nos anos 80, trouxe muito
desgaste para a economia local, para a segurana alimentar e para o meio ambiente. Perdemos vrias
espcies de peixes e outros exemplares da fauna. Perdemos coisas que eram nossas. O povo no o
mesmo, houve uma grande migrao para Tucuru e hoje s os impactos nos cercam.
Hoje a energia que temos no de qualidade. Para se ter energia, foi preciso fazer piquete e
reunir todos da regio, em 1995. A sociedade inteira se empenhou em greves de fome pra poder ter
uma energia que ainda est longe do ideal.
Como se no bastasse, a gua tambm j no a mesma, no bebemos mais do rio. A escassez

e a m qualidade desse recurso complicam a vida na ilha, causando doenas e deficincias.
A populao atingida no s a de Camet/PA, so as dos sete municpios da regio, todos

afetados pela barragem de Tucuru. Fizemos, em 2005, uma pesquisa cabocla que identificava a
situao de antes e a de depois da construo da barragem. Detectamos a frequente presena de
vidros de hidrxido de alumnio nas casas dos ribeirinhos, substncia usada para combater ardncias
estomacais. Percebemos que a maioria dos pacientes do Ophir Loyola12, que um Hospital de Belm/
PA, eram dessa regio do baixo Tocantins e bebiam gua contaminada do rio. A sade precria e
vivemos um total abandono da regio.
A economia tambm no mais a mesma, pois o pescado no suficiente. Antes trocava-se

peixes por farinha, hoje esta prtica sumiu. Ainda damos graas a Deus por ter um meio de sobrevivncia
que o seguro defeso e a renda do aa, grande potencial econmico da regio.
12 Hospital referncia em oncologia nas regies Norte e Nordeste.

TEXTOS PARA
ENTREVISTAS
PENSAR A EDUCAO
AMBIENTAL
Quando falamos sobre o que deveria ser feito em matria de polticas e aes de desenvolvi-
mento, percebemos que nada disto aconteceu.
Os maiores projetos para a Amaznia no esto focados na vida do povo. Das 80 barragens que
esto sendo construdas, 21 sero no Par.
Hoje estamos enfrentando vrios problemas com as barragens de Belo Monte no Rio Xingu e
acreditamos que no deveriam fazer mais barragens na Amaznia.
preciso pensar em sistemas alternativos que gerem energia s com o movimento da gua. A
Universidade Federal do Par j realizou esta pesquisa e a no utilizao destes novos recursos um
erro e no podemos mais errar neste pais.
O acordo de pesca uma atitude do povo
Com os ribeirinhos foi feito um acordo de pesca, que consistia na privao, por 11 anos, da
pesca do peixe Mapar. Para repovoar o rio com os peixes, foi preciso fazer esse acordo, e hoje, em
consequncia disto, h uma quantidade suficiente pra sustentar a populao. Esse grande acordo,
apesar de ser responsabilidade da Eletronorte, foi feito por nossa conta.
Juventude na militncia pelos movimentos sindicais
Atualmente a CUT13, a CONTAG14 e as FETAGs15 tm pautado a questo da juventude. Hoje

existe cota para a juventude nos sindicatos, e o sindicato que no possui Secretaria de Juventude no
consegue se inscrever em congressos e oficinas.
preciso fortalecer essas secretarias. Os jovens precisam ser mais audaciosos, buscar o que
querem e ocupar seu espao. Muitas vezes os que j integram movimentos sindicais esto sobrecarre-
gados, e os demais necessitam aumentar sua participao, procurar a secretaria e buscar informaes
para contribuir para este quadro que est ocioso e esquecido pela sociedade.
Busca de incentivos agricultura familiar sustentvel no municpio e na regio
constante o debate sobre a organizao da produo, o mantenimento dos agricultores

no campo e a busca de uma linha de crdito que no seja para endividar o agricultor. Temos vrios
projetos objetivados nestes temas e que no agridem o meio ambiente. No entanto, infelizmente no
recebemos um apoio adequado por parte dos Ministrios e das instituies. Um exemplo disto a
falta de incentivos pesquisa baseada nos produtos no madeireiros da regio do baixo Tocantins e
da Amaznia, como a Andiroba, a Ucuuba, o Murumuru, o Pracaxi e o Aa. Poderiam ser realizados
estudos de viabilidade econmica do uso destes produtos.
Hoje estamos com um grande projeto na regio, que trata de espcies oleaginosas nativas
no madeireiras, como: Inaj, Buriti, Bacaba, Patau. O projeto trata de pesquisas sobre as espcies
e o capital social da regio. A ideia disseminar o projeto para toda a Amaznia e fazer com que
sejamos donos das riquezas trazidas por nossos produtos. Essa a metodologia com a qual queremos
trabalhar, ou seja, preciso utilizar o que se tem de recurso natural para beneficiar o povo que vive na
13 Central nica de Trabalhadores.
14 Confederao Nacional dos Trabalhadores na Agricultura.
15 Federaes dos Trabalhadores na Agricultura

TEXTOS PARA
ENTREVISTAS
PENSAR A EDUCAO
AMBIENTAL
Amaznia e garantir sua sobrevivncia. Ao mesmo tempo que somos um povo rico, privilegiado com
esses recursos, somos pobres de tecnologias e pesquisas que os envolvam.
Estamos todos incumbidos de trabalhar em conjunto para que os agricultores no derrubem

mais a floresta e para conscientiz-los de que um p de palmeira tem valor significativo, pois nativo
da regio, sobrevive h mais de 40 anos e traz benefcios. Da palmeira oleaginosa chamada Inaj,
possvel extrair um leo fluido que no necessita passar por vrias refinarias. Da massa do Inaj,
pode-se extrair manteiga e leo; do coco, carvo vegetal; da amndoa, um biocombustvel de baixo custo.
Para realizar esse trabalho de conscientizao precisamos de Polticas Pblicas que subsidiem
isto. No queremos dinheiro, queremos algum que compre nosso leo. Se houver demanda de
compra dos produtos, procuramos o BNDES16, buscamos recursos para fazer com que nossas empresas
virem realidade e seus resultados nos tragam uma vida digna.
Contribuies da educao ambiental na vida do trabalhador rural
A Educao Ambiental tem muito a contribuir na vida do agricultor ou na vida de qualquer ser
humano, mas para evoluir na temtica h muito a se fazer. Precisamos de capacitaes de gestores
ambientais; suporte para palestras; oficinas para falarmos melhor da importncia do meio ambiente;
precisamos que o tema se aproxime ao mximo da sociedade. muito difcil mudar a concepo de
um adulto, mas com crianas fcil trabalhar, a sensibilizao deve ser iniciada cedo. Sou agricultora
extrativista e sou ecolgica. No meu quintal no jogo plstico, no queimo e me sinto incumbida
de multiplicar a vida na floresta. Disseminamos bem a questo de plantar rvores, no entanto, ainda
estamos longe do ideal na defesa e na prtica da ao ambiental.
O Cadastro Ambiental Rural (CAR) infelizmente tem deixado muito a desejar, pois ficou
centralizado dentro das Secretarias de Meio Ambiente, foi feito para os que tm mais terra, para que
estes possam usufruir da floresta com maior frequncia. Para ns, sobraram dificuldades e acusaes,
por parte de grandes agricultores, pelo grande caos do meio rural e do aquecimento global. No
entanto, no somos ns, pequenos, que temos grandes fazendas, grandes plantaes de soja, apenas
trabalhamos pela sobrevivncia. preciso falar mais sobre Cdigo Florestal e sobre os grandes
projetos da Amaznia. Necessitamos de suporte para que estes temas estejam mais presentes na vida
dos brasileiros.
O papel do Governo Federal
O Governo tem de fornecer cursos de gesto ambiental; apoiar a realizao de seminrios,

oficinas, palestras; disseminar melhor o conhecimento do CAR. As informaes tm de chegar na
ponta, na realidade dos agricultores.
difcil mudar a concepo formada de um adulto, deve-se aproveitar a fase infantil para passar
conhecimentos que devam perdurar no indivduo pelo resto da vida. Ns j aprendemos muito sobre
a questo ambiental, mas muita coisa falta ser feita. Antes havia capacitao de gestores ambientais, o
que nos deu muita fora, mas ainda sentimos necessidade de que haja disseminao de informaes,
recebimento de materiais e vdeos para estimular e animar o povo. Ns temos feito nossa parte,
buscamos vrias informaes de reflorestamento, de preservao e precisamos disseminar mais este
trabalho, principalmente na Amaznia.
16 Banco Nacional do Desenvolvimento Social.

INDICA-SE
INDICA-SE
A seguir algumas indicaes de publicaes relacionadas ao tema desta edio especial:

Educao Ambiental e Agricultura Familiar.

INDICA-SE
Boas Prticas em Educao Ambiental na Agricultura

Familiar. O Programa de Educao Ambiental e Agricultura
Familiar PEAAF, do Ministrio do Meio Ambiente, lanou
em 2012 uma Chamada Pblica para seleo de experincias
brasileiras que relatassem Boas Prticas em Educao Ambiental
na Agricultura Familiar. Como prmio, 25 projetos voltados sus-
tentabilidade rural foram publicados e chancelados. A iniciativa
possibilitou a difuso de mtodos para o trabalho educativo no
meio rural, bem como a ampliao do dilogo entre Governo e
atores sociais envolvidos com a agricultura familiar.
O Censo 2006 e a Reforma Agrria. Esta publicao

delimita o universo dos beneficirios dos assentamentos da
reforma agrria, destacando parmetros como unidade de
anlise, origem do estabelecimento, condio do produtor em
relao s suas terras, forma de obteno das terras e localizao
dos projetos de assentamento. A partir dessa definio e da
combinao de variveis censitrias so apresentados dados
quantitativos agregados e comparativos por unidade de
federao, regio e Brasil, situando esse universo em relao ao
conjunto do setor agropecurio abordado no Censo 2006.
Agroecologia: a dinmica produtiva da agricultura

sustentvel considerada uma obra de referncia para os
estudos acadmicos e debates sociais sobre agroecologia no
Brasil. Adotando uma perspectiva crtica e coerente com os
princpios formativos deste campo cientfico, Miguel Altieri
discute caminhos metodolgicos e experincias produtivas que
reforam a agroecologia como bandeira de luta e de renovao
social. A partir da crtica e do debate em torno de novas formas
de agricultura, a reflexo do autor nos ajuda a pensar e praticar
uma organizao social e produtiva que proteja a integridade
dos recursos naturais e estimule a interao harmnica entre os
seres humanos, o agroecossistema e o ambiente.
Educao do Campo e Pesquisa. Ministrio do Desen-

volvimento Agrrio, por intermdio do Programa Nacional de
Educao na Reforma Agrria Pronera/Incra, e o Ministrio
da Educao, por meio da Secretaria de Educao Continuada,
Alfabetizao e Diversidade SECAD/Coordenao Geral de
Educao do Campo, promoveram em Braslia, no perodo de 19
a 21 de setembro de 2005, o I Encontro Nacional de Pesquisa em
Educao do Campo. Esse Encontro foi um momento importante
para a elaborao de subsdios polticas pblicas interministe-
riais que possam contribuir na promoo do desenvolvimento
e da educao nos territrios rurais, como tambm, possibilitar
a ampliao das articulaes interinstitucionais, construindo
agenda comum de pesquisa na rea.

ISSN 2359-6953
Edio N13
Educao Ambiental e
Edio Especial
Ministrio do
Meio Ambiente

Educacao Ambiental e Agricultura Familiar PDF

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Ministrio do Meio Ambiente

Coleciona@educadorambiental Braslia, DF v. 1 n. 13 p. 1 - 96 Maio/2015

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Copyright2015 Ministrio do Meio Ambiente

Coleciona: Fichrio d@ Educador Ambiental / Ministrio do Meio Ambiente.

MMA/Coleciona: fichrio d@ Educador Ambiental, v. 1, n. 13 (maio 2015) Braslia, Edio Especial. 96 p.

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TEXTOS PARA PENSAR A EDUCAO AMBIENTAL 7

Processos de EA e Novas Alternativas Metodolgicas em Ambiente e Sociedade.

Agrotxicos: Um Mal Realmente Necessrio?

Desenvolvimento e Agricultura Sustentvel: Reflexes e Caminhos para uma Educao Ambiental.

Educao Ambiental e Agricultura Familiar: Encontros, Desafios e Aprendizagens.

Insustentabilidade Socioambiental da Agricultura Familiar no Cerrado.

A Produo de Materiais de Educao Ambiental na Reforma Agrria.

EA com o Uso dos Referenciais Ver-julgar-agir e Mtodo dos Seis Elementos.

Uso de Msica Amaznica em Prticas Educomunicativas.

Maria Emlia Lisboa Pacheco Presidente do CONSEA__________________________________________ 78

Jos Quintas Ex-Coordenador de Educao Ambiental do IBAMA________________________________ 83

Waldirene Cruz Secretria de Poltica Agrcola da Secretaria Geral da CUT_______________________ 92

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As ideias e argumentos expressos nesta publicao so de

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A construo e difuso desses materiais um desafio que requer o esforo colaborativo do

Departamento de Educao Ambiental/SAIC/MMA

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TEXTOS PARA PENSAR A EDUCAO

Florestan Fernandes, a economia agrria e o papel da educao

No livro, Florestan discute o desenvolvimento da economia nacional como economia capitalista

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1) a mecanizao, atravs da produo de tratores, colheteiras e

Buscando explicitar os nexos entre a modernizao conservadora, o capitalismo dependente e

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As polticas agrcolas e educacionais vm fornecendo a base cientfica e ideolgica ao projeto

Andrioli e Fuchs (2012) explicam que a transformao da semente em mercadoria no decorrer

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tornaram-se simples dentes de uma engrenagem tecnosservo de um imenso complexo agroin-

Educao ambiental para qu?

Meio ambiente e humanidade se constituem enquanto totalidade. A interferncia humana no

A relao entre sociedade e natureza e o intercmbio entre os sujeitos sociais e o meio

todos tm direito educao ambiental [...], incumbindo, s

O sentido das polticas pblicas de Educao Ambiental e o seu carter contestatrio ou

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A educao interfere na correlao de foras pois, enquanto atividade mediadora entre

Porm, ao passo em que os trabalhadores rurais e seus movimentos vm tomando conscincia

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CHRISTOFFOLI, Pedro Ivan. Apropriao capitalista da cincia e da tecnologia na agricultura: apontamentos

FERNANDES, Florestan. Sociedade de classes e subdesenvolvimento. 5. ed. So Paulo: Global, 2008.

* Alex Bernal Mestre em Educao pela Universidade Federal do Rio de Janeiro.

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LIVRO COLECIONA.indd 12 25/05/2015 09:39:28

A SUSTENTABILIDADE DA SOJA ORGNICA DIANTE DO CULTIVO