18 NORMAS LEGALES
Artculo Quinto.- DISPENSAR el presente Acuerdo
Regional de la lectura y aprobacin del Acta, para
proceder a su implementacin correspondiente.
Articulo Sexto.- ENCARGAR a la Oficina Regional
de Administracin del Gobierno Regional de Ucayali, la
publicacin del presente Acuerdo Regional en el Diario
Oficial El Peruano, debiendo publicarse adems en el
diario encargado de las publicaciones judiciales en la
capital de la Regin, y a la Oficina de Tecnologas de la
Informacin para su difusin y publicacin a travs del
portal en la pgina web del Gobierno Regional de Ucayali
(www.regionucayali.gob.pe).
POR TANTO:
Regstrese, publquese y cmplase.
LUIS ENRIQUE R. ASTURRIZAGA ROMAN
Consejero Delegado
Consejo Regional
1487111-1
GOBIERNOS LOCALES
MUNICIPALIDAD DE SAN
MARTIN DE PORRES
Aprueban modificacin del TUPA de la
Municipalidad
DECRETO DE ALCALDA
N 004-2017/MDSMP
San Martn de Porres, 13 de febrero de 2017
EL ALCALDE DEL DISTRITO DE SAN MARTN DE
PORRES
VISTO:
El Memorndum N 214-2017-GM/MDSMP, de la
Gerencia Municipal, el Informe N 0196-2017-GAJ/
MDSMP de la Gerencia de Asesora Jurdica, el Informe N
013-2017-GPP/MDSMP, de la Gerencia de Planeamiento
y Presupuesto, el Informe N 005-2017-SG/MDSMP, de la
Secretaria General; Oficial El Peruano y a la Subgerencia de Desarrollo de
CONSIDERANDO:
Que, el artculo 194 de la Constitucin Poltica, seala
que los gobiernos locales gozan de autonoma poltica,
econmica y administrativa en los asuntos de su competencia,
concordante con el artculo II del Ttulo Preliminar de la Ley
N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades;
Que, el artculo 42 de la Ley N 27972, Ley Orgnica
de Municipalidades, seala que los decretos de alcalda
establecen normas reglamentarias y de aplicacin de las
ordenanzas, sancionan los procedimientos necesarios
para la correcta y eficiente administracin municipal y
resuelven o regulan asuntos de orden general y de inters
para el vecindario, que no sean de competencia del
concejo municipal;
Que, el artculo 38 numeral 5 de la Ley N 27444,
Ley del Procedimiento Administrativo General, establece
que una vez aprobado el TUPA, toda modificacin que
no implique la creacin de nuevos procedimientos,
incremento de los derechos de tramitacin o requisitos,
se efectuar mediante Decreto de Alcalda;
Que, el artculo 4 del Decreto Supremo N 062-
2009-PCM establece que la modificacin del valor de
la UIT no implica la modificacin automtica del monto
de los derechos de tramitacin contenidos en el TUPA,
y que dentro de los treinta (30) das hbiles siguientes
a la vigencia de la modificacin del valor de la UIT, las
entidades a travs del funcionario responsable deber
efectuar la reconversin de los nuevos trminos
porcentuales aplicables como resultado de la divisin del
Domingo 19 de febrero de 2017 / El Peruano
monto de cada derecho de tramitacin vigente, entre el
nuevo valor de la UIT;
Que, mediante Decreto Supremo N 353-2016-EF,
publicado el 22.12.2016, se establece que para el ao
2017 el valor de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT) ser
de Cuatro Mil Cincuenta y 00/100 soles (S/ 4,050.00);
Que, mediante Informe N 013-2017-GPP/MDSMP,
la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto remite el
proyecto de Decreto de Alcalda mediante el cual propone
la reconversin de los nuevos trminos porcentuales
aplicables en el TUPA de la Municipalidad respecto a la
UIT vigente para el periodo 2017 fijado en S/ 4,050.00.
Adems, en mrito al Informe N 005-2017-SG/MDSMP
de Secretaria General, se propone la modificacin del
TUPA vigente relacionado con la ampliacin del horario
de atencin para la celebracin del matrimonio civil dentro
del local municipal, finalmente se propone la adecuacin
del TUPA a la Ley N 27444 as como a la Ordenanza
N 387-MDSMP que aprueba el ROF de la Municipalidad;
Que, mediante el Informe N 0196-GAJ-2017-GAJ/
MDSMP, la Gerencia de Asesora Jurdica opina que es
procedente aprobar la propuesta de modificacin del
Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA)
de la Municipalidad Distrital de San Martn de Porres,
mediante Decreto de Alcalda;
Estando a lo expuesto y de conformidad con lo
dispuesto en los artculos 20, inciso 6), 39 y 42 de la Ley
27979, Ley Orgnica de Municipalidades;
RESUELVE:
Artculo Primero.- APROBAR la reconversin
de nuevos trminos porcentuales de los derechos
establecidos en el Texto nico de Procedimientos
Administrativos (TUPA) vigente de la Municipalidad
Distrital de San Martn de Porres, conforme al Anexo que
forma parte integrante del presente Decreto Alcalda.
Artculo Segundo.- APROBAR la modificacin del
TUPA vigente, ampliando a los das sbados la celebracin
del Matrimonio Civil dentro del local municipal, la misma que
se encuentra detallado en el Anexo sealado en el artculo
precedente.
Artculo Tercero.- ADECUAR EL TUPA vigente, respecto
a la simplificacin de requisitos en cumplimiento a la Ley
N 27444 y normas vigentes relacionadas a simplificacin
administrativa.
Artculo Cuarto.- ADECUAR EL TUPA vigente, a la
Ordenanza N 387-MDSMP que aprueba el ROF de la
Municipalidad.
Artculo Quinto.- ENCARGAR a la Secretara General,
a la Subgerencia de Logstica y Gestin Patrimonial la
publicacin del presente Decreto de Alcalda en el Diario
Tecnologas de la Informacin la publicacin en la pgina
web de la municipalidad: www.mdsmp.gob.pe, en el portal del
Estado Peruano: www.peru.gob.pe y en el portal de Servicios
al Ciudadano y Empresas: www.serviciosalciudadano.gob.pe.
Regstrese, publquese, y cmplase.
ADOLFO ISRAEL MATTOS PIAGGIO
Alcalde
1487269-1
PROVINCIAS
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE CAETE
Ratifican la Ordenanza N 016-2015-MDI de
la Municipalidad Distrital de Imperial, que
regula procedimiento y establece la tasa
por el trmite no contencioso de separacin
convencional y divorcio ulterior
ACUERDO DE CONCEJO
N 157-2016-MPC
Caete, 28 de diciembre de 2016
 El Peruano / Domingo 19 de febrero de 2017 NORMAS LEGALES
EL CONCEJO DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE CAETE;
VISTO: En Sesin Ordinaria de Concejo de la
fecha, la Ordenanza N 016-2015-MDI de fecha 26 de
octubre del 2016, se aprueba la Ordenanza que Regula
el Procedimiento y Establece la Tasa por el Trmite No
Contencioso de Separacin Convencional y Divorcio
Ulterior de la Municipalidad Distrital de Imperial, y;
CONSIDERANDO:
Que, de acuerdo a lo establecido en el Artculo 194
de la Constitucin Poltica del Per y la Ley N 27972,
Ley Orgnica de Municipalidades, la Municipalidad es
un rgano de gobierno local con autonoma poltica,
econmica y administrativa en los asuntos de su
competencia, concordante con el Art. II del Ttulo Preliminar
de la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades
(en adelante Ley N 27972) Ergo la autonoma que la
Constitucin establece para las municipalidades, radica
en la facultad de ejercer actos de gobierno administrativo
y de administracin, con sujecin al ordenamiento jurdico;
Que, el Art. 66 del Texto nico Ordenado de la Ley de
Tributacin Municipal, aprobado por el Decreto Supremo
N 156-2004-EF, seala que: las tasas municipales son
los tributos creados por los concejos municipales cuya
obligacin tiene como derecho generador la prestacin
efectiva por la Municipalidad de un servicio pblico
o administrativo, reservado a las Municipalidades de
acuerdo con la Ley Orgnica de Municipalidades y
su Art. 68 (modificado por el Art. 10 de la Ley N
30230) establece que Las Municipalidades podrn
imponer las siguientes tasas (...) b) Tasas por servicios
administrativos o derechos: son las tasas que debe pagar
el contribuyente a la Municipalidad por concepto de
tramitacin de procedimientos administrativos, siempre
y cuando involucre el desarrollo de un procedimiento
o servicio de la Municipalidad para el contribuyente.
Asimismo, comprende aquellas tasas que debe pagar el
contribuyente a la Municipalidad por el aprovechamiento
de bienes pblicos de propiedad de la Municipalidad;
Que, el Art. 70 del TUO de la Ley de Tributacin
Municipal (modificado por el Art. 10 de la Ley N 30230)
establece que Las tasas por servicios administrativos o
derechos , no excedern del costo por la prestacin del
servicio y su rendimiento ser destinado exclusivamente
al financiamiento del mismo. El monto de las tasas por
servicios administrativos o derechos, no podr ser
superior a una (1) UIT. En caso de que el costo por la
prestacin del servicio supere dicho monto, para que la
Municipalidad pueda cobrar una tasa superior a una (1)
UIT deber acogerse al rgimen de excepcin que ser
establecido por Decreto Supremo refrendado por el
Presidente del Consejo de Ministros y el Ministerio de
Economa y Finanzas, conforme a lo dispuesto por la Ley
de Procedimiento Administrativo General;
Que, concordante con ello en el numeral 36.1 del Art.
36 de la Ley N 27444 Ley de Procedimiento Administrativo
General, modificado por Decreto Legislativo N 1272, se
dispone que los procedimientos administrativos, requisitos
y costos se establecen exclusivamente mediante decreto
supremo o norma de mayor jerarqua, por Ordenanza
Regional, por Ordenanza Municipal, por la decisin del titular
de los organismos constitucionalmente autnomos Dichos
procedimientos deben ser compendiados y sistematizados
en el Texto nico de Procedimientos Administrativos,
aprobados para cada entidad, en el cual no se pueden crear
procedimientos ni establecer nuevos requisitos, salvo lo
relativo a la determinacin de las tasas que sean aplicables;
Que, en el Artculo 37 de la citada norma se establece
que Todas las entidades elaboran y aprueban o
gestionan la aprobacin, segn el caso, de su Texto nico
de Procedimientos Administrativos, el cual comprende,
entre otros: () 5. Los supuestos en que procede el pago
de derechos de tramitacin, con indicacin de su monto
y forma de pago. El monto de los derechos se expresa
publicndose en la entidad en moneda de curso legal;
Que, el Artculo 38.8 de la Ley N 27444, modificado
por Decreto Legislativo N 1272, dispone que incurre
en responsabilidad administrativa el funcionario que:
i) Solicita o exige el cumplimiento de requisitos que no
estn en el TUPA o que, estando en el TUPA, no han
19
sido establecidos por la normatividad vigente o han sido
derogados. ii) Aplique tasas que no han sido aprobadas
conforme a lo dispuesto por los artculos 44 y 45 de esta
Ley, y por el Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario,
cuando corresponda. iii) Aplique tasas que no han sido
ratificadas por la Municipalidad Provincial correspondiente,
conforme a las disposiciones establecidas en el artculo
40 de la Ley 27972, Ley Orgnica de Municipalidades;
Que, el artculo 44 de la Ley N 27444, sobre los derechos
de tramitacin seala: 44.1 Procede establecer derechos de
tramitacin en los procedimientos administrativos, cuando
su tramitacin implique para la entidad la prestacin de un
servicio especfico e individualizable a favor del administrado,
o en funcin del costo derivado de las actividades dirigidas
a analizar lo solicitado; salvo en los casos en que existan
tributos destinados a financiar directamente las actividades
de la entidad. Dicho costo incluye los gastos de operacin
y mantenimiento de la infraestructura asociada a cada
procedimiento;
Que, adicionalmente, en el artculo 44.2 de la Ley
N 27444, modificado por Decreto Legislativo N 1272,
dispone que son condiciones para la procedencia de
este cobro que los derechos de tramitacin hayan sido
aprobados conforme al marco legal vigente y que estn
consignados en su vigente Texto nico de Procedimientos
Administrativos;
Que, en atencin a lo previsto en el artculo 38.8 de la Ley
N 27444, modificado por la Ley N 30230, las entidades de
la Administracin Pblica, son responsables de los requisitos
y plazos que consignen en sus procedimientos y servicios
brindados en exclusividad, en ese sentido los mismos deben
ser establecidos de acuerdo a la normatividad vigente, siendo
su inobservancia evaluada y sancionada por el INDECOPI,
al calificarlas como barreras burocrticas ilegales, no
pudiendo ninguna otra autoridad atribuirse dicha facultad de
evaluacin ni sancin, segn lo previsto en el artculo 26 BIS
del Decreto Ley N 25868, Ley de Organizacin y Funciones
del INDECOPI;
Que, segn los artculos 36 y 37 de la Ley N 27444,
modificados por el Decreto Legislativo N 1272, considera
a los TUPAs como documentos recopiladores de
procedimientos, requisitos y/o derechos de las entidades
de la Administracin Pblica que hayan sido previamente
creados por norma y, por lo tanto no constituiran, en
principio, instrumentos legales idneos para la creacin de
tributos. No obstante, debe tenerse presente que a travs
de diversas sentencias, como es el caso de las recadas en
los Expedientes N 0041-2004-AI-TC y 00053-2004-PI/TC,
el Tribunal Constitucional se ha pronunciado respecto de la
obligacin que tienen las municipalidades provinciales del
pas en lo referente a la ratificacin de ordenanzas distritales,
precisando que dicha obligacin radica en la uniformizacin
de las exigencias distritales en el mbito provincial a efectos
que stas guarden correspondencia con las establecidas en
el marco legal vigente de alcance nacional;
Que, en el presente caso, la Municipalidad Distrital de
Imperial solicita la ratificacin de la Ordenanza N 016-
2015-MDI, de fecha 26 de octubre del 2015, que aprueba
la Ordenanza que Regula el Procedimiento y Establece
la Tasa por el Tramite No Contencioso de Separacin
Convencional y Divorcio Ulterior de la Municipalidad
Distrital de Imperial. Cabe sealar que inicialmente
la referida Ordenanza fue observada por diversas
dependencias administrativas de la comuna provincial,
logrando levantar las observaciones planteadas, motivo
por el cual resulta viable su ratificacin, segn Informe N
272-2016-GAT-MPC, de fecha 19 de diciembre de 2016,
de la Gerencia de Administracin Tributaria;
Que, teniendo en cuenta lo expuesto, as como
lo previsto en el artculo 40 de la Ley Orgnica de
Municipalidades N 27972, que establece que las
Ordenanzas en materia tributaria expedida por las
Municipalidades Distritales deben ser ratificadas por
las Municipalidades Provinciales de su circunscripcin
para su vigencia, en el caso de la provincia de Caete,
corresponder a la Municipalidad Provincial de Caete
pronunciarse respecto de aquellos procedimientos
y/o servicios prestados en exclusividad, respecto de
los cuales se determinen un derecho de trmite (tasa)
verificando que el costo de dichos procedimientos y/o
servicios brindados en exclusividad contenidos en el TUPA
respondan al costo del servicio a brindarse, teniendo en
cuenta el marco legal vigente;
20 NORMAS LEGALES
Que, mediante, Informe N212-2016-GAT-MPC,
de fecha 19 de Diciembre del 2016, la Gerencia de
Administracin Tributaria; seala que es viable la
ratificacin de la Ordenanza N016-2015-MDI de fecha
26 de octubre del 2015, que regula el procedimiento y
establece la TASA POR EL TRMITE NO CONTENCIOSO
DE SEPARACIN CONVENCIONAL Y DIVORCIO
ULTERIOR DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
IMPERIAL;
Que, la Gerencia de Asesora Jurdica, mediante
Informe Legal N 655-2016-GAJ-MPC, de fecha 26 de
diciembre del 2016, opina: que es viable la ratificacin de la
Ordenanza N 016-2016-MDI, de la Municipalidad Distrital
de Imperial, que regula el procedimiento y establece
la Tasa por el Trmite No Contencioso de Separacin
Convencional y Divorcio Ulterior de la Municipalidad
Distrital de Imperial;
Que, la Comisin de Planificacin, Economa y
Administracin Municipal de la Municipalidad Provincial de
Caete, mediante Dictamen N 045-2016-CPEyAM-MPC,
de fecha 27 de diciembre de 2016, recomienda ratificar
la Ordenanza N 016-2015-MDI, de la Municipalidad
Distrital de Imperial, que aprueba la Ordenanza que
regula el Procedimiento y Establece la Tasa por el Trmite
No Contencioso de Separacin Convencional y Divorcio
Ulterior de la Municipalidad Distrital de Imperial;
Estando a lo expuesto, con las facultades conferidas
por la Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 27972,
con el voto unnime de los seores regidores; y con la
dispensa del trmite de lectura y aprobacin del Acta;
SE ACORD:
Artculo 1.- RATIFICAR la Ordenanza N 016-2015-
MDI, de fecha 26 de octubre del 2015, de la Municipalidad
Distrital de Imperial, que regula el Procedimiento y
Establece la TASA POR EL TRMITE NO CONTENCIOSO
DE SEPARACIN CONVENCIONAL Y DIVORCIO
ULTERIOR de la Municipalidad Distrital de Imperial, por
los fundamentos expuestos en la parte considerativa del
presente Acuerdo de Concejo.
Artculo 2.- Dejar Constancia que la vigencia
del Acuerdo de Concejo ratificatorio se encuentra
condicionado al cumplimiento de su publicacin del texto
de la Ordenanza N 016-2015-MDI, en el Diario Oficial
El Peruano, as como sus respectivos Anexos de la
Ordenanza.
Artculo 3.- La Ordenanza materia de la presente
ratificacin, es de exclusiva responsabilidad de los
funcionarios de la Municipalidad Distrital de Imperial.
Artculo 4.- Notificar el presente acuerdo
a la Municipalidad Distrital de Imperial y a las
unidades orgnicas que corresponda para los fines
correspondientes.
Regstrese, comunquese y cmplase.
ALEXANDER JULIO BAZN GUZMN
Alcalde
1487041-1
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MEJIA
Delegan diversas atribuciones a servidora
en su calidad de Gerente Municipal de la
Municipalidad Distrital de Meja
RESOLUCIN DE ALCALDA
N 011-2017-MDM
Meja, 6 de enero de 2017
VISTOS y CONSIDERANDO:
Que, el artculo 194 de la Constitucin Poltica del
Per, modificado por la Ley N 28607, dispone que los
gobiernos locales gozan de autonoma poltica, econmica
y administrativa en los asuntos de su competencia, en
concordancia con lo dispuesto en el artculo II del Ttulo
Domingo 19 de febrero de 2017 / El Peruano
Preliminar de la Ley orgnica de Municipalidades - Ley
N 27972.
Qu; segn el Art. VIII del Ttulo Preliminar de la
ley Orgnica de Municipalidades, los gobiernos locales
estn sujetos a las leyes y disposiciones que de manera
general y de conformidad con la Constitucin Poltica del
Per regulan las actividades y funcionamiento del Sector
Pblico.
Que, el artculo 6 de la Ley N 27972 - Ley Orgnica
de Municipalidades, seala que la Alcalda es el rgano
ejecutivo del gobierno local. El Alcalde es el representante
legal de la municipalidad y su mxima autoridad
administrativa. Asimismo, el inciso 20 del artculo 20 de
dicha ley seala que es atribucin del Alcalde delegar sus
atribuciones administrativas en el Gerente Municipal;
Que dentro de las polticas de la actual administracin
se encuentra como objetivo agilizar los procesos y
procedimientos administrativos mejorando la atencin a
los usuario, la prestacin de los servicios pblicos a fin de
un eficiente y eficaz gestin Municipal por lo que resulta
necesario delegar en la gerencia municipal algunas
funciones que coadyuden al cumplimiento de las metas y
objetivos antecedidos
Por lo que, al amparo de la Constitucin Poltica
del Per, Ley Orgnica de Municipalidades, la Ley
del Procedimiento Administrativo General, la Ley de
Contrataciones su reglamento y estando a lo dispuesto
por esta Alcalda.
SE RESUELVE:
Artculo Primero.- DELEGAR a la servidora Flor de
Mara Snchez Ymata en su calidad de Gerente Municipal
de la Municipalidad Distrital de Meja, las siguientes
atribuciones administrativas.
1.- Las establecidas en los numerales1, 3, 7, 9, 11,
15, 19, 23, 25, y 33 del artculo 20 de la Ley N 27972
- Ley Orgnica de Municipalidades. Para los efectos
establecidos en el prrafo anterior, los actos referidos
en el numeral 23) del artculo 20 de la Ley N 27972 -
Ley Orgnica de Municipalidades, nicamente estarn
referidos a la contratacin de personal necesario para
el ejercicio de sus funciones y conforme lo dispone
la segunda Disposicin Complementaria Transitoria
de la Ley Servir Ley N 30057 incluidos los contratos
Administrativos de Servicios (CAS).
2.- La facultad de aprobar las modificaciones
presupuestarias en el Nivel Funcional Programtico
durante el Ejercicio Presupuestario 2016, incluido sus
anexos, a propuesta y previa opinin favorable de la
Gerencia de Planificacin y Presupuesto; as como
aquellas que se requieran en el perodo de regularizacin,
conforme al ordenamiento legal vigente.
3.- Aprobar Directivas orientadas a implementar
normas y procedimientos administrativos que sean
necesarios para la adecuada conduccin de la
administracin municipal.
4.- Aprobar el Plan Anual de Contrataciones y sus
modificatorias, de acuerdo a lo establecido en la Ley N
30225 y su reglamento DS N 350-2015-EF.
5.- Suscribir los contratos derivados de los procesos
de seleccin en todas sus modalidades respecto a la
contratacin de bienes, servicios, obras y adjudicaciones
directas.
6.- Resolver en ltima instancia en los procedimientos
sancionadores.
Artculo Segundo.- ESTABLECER que la Gerencia
Municipal se encuentra facultada a emitir Resoluciones de
su nivel para el cabal cumplimiento de las atribuciones
delegadas, de conformidad con lo sealado en el artculo
precedente. Asimismo, se encuentra facultada a delegar
diversas atribuciones sealadas en el artculo primero,
a las dems Unidades Orgnicas de esta Municipalidad,
con estricta sujecin a la normatividad vigente.
Regstrese comunquese y cmplase.
JUANA ROSA ARENAS ASPILCUETA DE MEZA
Alcaldesa
1487047-1