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Construccin de pavimento
Versin 1.0

rgido en vas urbanas

de bajo trnsito

Departamento Nacional de Planeacin

Subdireccin Territorial y de Inversiones Pblicas
 Proyectos Tipo. Soluciones giles para un nuevo pas

Director General Ministro de Transporte

Simn Gaviria Muoz Jorge Eduardo Rojas

Subdirector Territorial y de Inversin Viceministro de Transporte

Pblica Alejandro Maya Martnez
Manuel Fernando Castro Quiroz
Viceministro de infraestructura
Subdirector Sectorial Dimitri Zaninovich
Luis Fernando Meja Alzate
Direccin de Infraestructura
Director de Inversiones y Finanzas Esperanza Ledesma - Directora (e)
Pblicas Rodolfo Castiblanco Bedoya - Asesor
Jos Mauricio Cuestas Gmez

Coordinador General del SGR

Camilo Ernesto Lloreda Becerra

Subdirectora de Proyectos e Informacin

de la Inversin Pblica
Ana Yaneth Gonzlez Ramrez

Coordinador Grupo de Estructuracin

Juan Camilo Granados Riveros

Equipo de Estructuracin
lvaro Meja Villegas
Carlos Julio Torres Laitn
Jess Eduardo Reyes Salcedo
Jhonatan Mauricio Prez Pinto
Jonathan Mauricio Feria Casas
Juan Pablo Ladino Bolvar
Lina Mara Ramrez Arango
Lina Paola Jimnez Ros

Grupo de Comunicaciones y Relaciones

Pblicas
Wiston Gonzlez del Ro. Coordinador
Liliana Johanna Olarte vila. Regalas
Carmen Elisa Villamizar Camargo.Publicaciones

Versin 1.0
Julio 2016 BOGOT, D.C., 2016
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIN
CALLE 26 13-19, PBX: 3815000
BOGOT, COLOMBIA

2
 Construccin de pavimento rgido en vas urbanas de bajo trnsito

Resumen En este documento se presenta el PROYECTO

TIPO, es decir un modelo que facilita la formulacin
de un proyecto para la construccin de vas
urbanas de bajo trnsito con pavimento rgido
que puede ser implementado por las entidades
territoriales en el caso de que se cumpla con las
caractersticas establecidas.

Es importante tener claridad de que el modelo

debe ajustarse a las realidades y caractersticas
propias de cada entidad territorial.

Incluye tambin un procedimiento para ejecutar

este tipo de proyectos y el presupuesto estimado.
As mismo, se indica cul es el mecanismo
que puede ser empleado para su operacin y
mantenimiento.

3
 Proyectos Tipo. Soluciones giles para un nuevo pas

Contenido

Introduccin ................................................................................................. 6
1. Objetivos del documento ........................................................................... 7
2. Problema por resolver ...................................................................................... 8
3. Lo que dicen las normas .......................................................................... 11
4. Recursos necesarios para la implementacin del proyecto ................................... 12
5. Condiciones para implementar el proyecto ..................................................... 13
5.1 Qu se debe conocer o hacer para cumplir con los criterios? ....................... 13
5.2 Se cumple con las condiciones de implementacin? ..................................... 17
6. Alternativa propuesta ...................................................................................... 21
6.1 Proceso constructivo .................................................................................... 22
7. Presupuesto y cronograma ........................................................................... 29
7.1 Presupuesto .................................................................................................. 29
7.2 Cronograma .................................................................................................. 30
8. Operacin y Mantenimiento ......................................................................... 31
Anexos ............................................................................................................ 33

4
 Construccin de pavimento rgido en vas urbanas de bajo trnsito
Glosario
Pavimento Rgido: Es el conformado por una
losa de concreto sobre una base o directamente
sobre la subrasante. Transmite directamente los
esfuerzos al suelo en una forma minimizada, es
auto-resistente, y la cantidad de concreto debe
ser controlada.
Vas Locales: Corredor vial que permiten la
accesibilidad a escala local en las diferentes
zonas de la ciudad en articulacin con las otras
mallas viales.
Trnsito Promedio Diario: Cantidad de
vehculos que transitan a travs de un corredor
vial a lo largo de un da.
Periodo de Diseo: Es el tiempo para el que
se estima que la estructura de pavimento va a
funcionar con un nivel de servicio adecuado, sin
requerir actividades de rehabilitacin.
Carril de Diseo: Carril por el que se espera
circulen el mayor volumen de vehculos pesados.
Subrasante: Suelo natural o antrpico que
soporta las cargas transmitidas a travs de las
capas superiores de la estructura de pavimento.
Sub - Base: Capa principal de la estructura de
pavimento ubicada entre la subrasante y la capa
de rodadura. Tiene como propsito distribuir las
fuerzas generadas por las cargas a travs de la
subrasante.
Mdulo de Reaccin de la Subrasante:
Reaccin de los suelos de subrasante y las
capas de las estructuras de pavimentos ante
1 Definiciones extradas del Manual de diseo de pavimentos de concreto para vas con bajos, medios y altos volmenes de trnsito del INVIAS y
de la Gua de diseo de pavimentos para bajos volmenes de trnsito y vas locales para Bogot D.C
5
cargas estticas no repetidas.
Ensayo CBR: Ensayo que permite la
determinacin de un ndice de resistencia de
los suelos denominado Relacin de Soporte
de California, conocido por su origen CBR
(Californian Bearing Ratio).
Drenaje Superficial: Estructura construida
para transportar y evacuar las aguas que caen
directamente sobre la capa de rodadura de la
estructura de pavimento.
Juntas: Son parte importante de los pavimentos
rgidos y se realizan con el fin de controlar los
esfuerzos que se presentan en el Concreto
como consecuencia de los movimientos de
contraccin y de dilatacin de material y a los
cambios de temperatura y humedad.
Sardinel: Elemento de concreto, asfalto u otros
materiales para delimitar la calzada de una va.
Eje Simple: Ensamble de dos o cuatro llantas
unidas entre s por una lnea de rotacin.
Eje Tndem: Eje conformado por dos lneas de
rotacin, dotado de una suspensin que permita
la compensacin de cargas y cuya separacin
se encuentra entre 1.00 y 1.60 metros.
Eje Tridem: Eje conformado por tres lneas de
rotacin dotado de una suspensin que permita
la compensacin de carga y cuya separacin
entre las lneas de rotacin extremas se
encuentra entre 2.00 y 3.20 metros.
 Proyectos Tipo. Soluciones giles para un nuevo pas
Introduccin
Bienvenido. En sus manos se encuentra un
PROYECTO TIPO que contiene los aspectos
metodolgicos y tcnicos para que las
entidades territoriales que requieran atender un
problema especfico, puedan de manera gil
hacer realidad este proyecto en su territorio.
Su aplicacin genera dos importantes ahorros:
.Hasta del 70% en los costos previstos de
preinversin.
.De ms de cuatro meses en su formulacin y
estructuracin.
Para la correcta y eficiente formulacin de
proyectos, este PROYECTO TIPO cuenta con
dos herramientas complementarias:
1. La Gua de apoyo para formular y estructurar
proyectos de inversin pblica y diligenciar
el aplicativo MGAWeb para proyectos de
inversin. Esta gua contiene los aspectos
conceptuales necesarios para la formulacin
de un proyecto de inversin pblica.
(https://www.dnp.gov.co/programas/inversiones-y-
finanzas-publicas/Paginas/Metodologias.aspx)
2.Los Documentos Tipo para el proceso
contractual que servirn de referencia para la
adquisicin de bienes y servicios.
Como ayuda para facilitar la formulacin del
proyecto, se presenta como ejemplo anexo a
este documento la MGAWeb diligenciada, la
cual debe ser ajustada con los datos reales de
su entidad territorial.
datos contenidos en este documento pueden
Este documento contiene la gua o
PROYECTO TIPO para la CONSTRUCCIN
DE VAS URBANAS DE BAJO TRNSITO CON
PAVIMENTO RGIDO, que consiste en la
pavimentacin de una va local en un entorno
urbano, en cualquier tipo de pendiente. El bajo
6
trnsito se refiere a autos, buses y camiones
de tres ejes (C3) o menores. El contenido de
este documento le permitir dar los primeros
pasos para estructurarlo, con el fin de buscar
la financiacin del proyecto. Se incluye:
.Identificar y dimensionar el problema
.Conocer el detalle tcnico de la alternativa
propuesta y su costo.
.Conocer el cronograma estimado para su
ejecucin.
.Identificar los recursos requeridos para su
mantenimiento y operacin.
Es importante que tenga en cuenta que dentro
de este documento algunos datos fueron
asumidos. Esto implica que para la formulacin
de un proyecto como este, se debe ajustar la
informacin con la realidad correspondiente a
cada entidad territorial.
En este documento se utilizan dos imgenes
de referencia para diferenciar el contenido
de mayor relevancia para quienes estructuran
el proyecto y para quienes tienen la
responsabilidad tcnica de ejecutarlo.
Indica informacin de inters para
. la formulacin del proyecto.
Indica informacin de inters para
.. el componente tcnico del proyecto.
Los
ser actualizados, tanto en sus cifras, como en
las normas que aplican para su formulacin.
Para ello remtase a www.dnp.gov.co con el fin
de verificar si el presente documento ha sido
actualizado.
 Construccin de pavimento rgido en vas urbanas de bajo trnsito

1. Objetivos El objetivo de este documento es presentar un

PROYECTO TIPO o modelo, que sirva a las

del documento
entidades territorialeo modelo, que sirva a las
entidades territoriales que hayan identificado
malas condiciones de movilidad en un tramo
de va urbana (lentitud en la circulacin de
vehculos, por la mala calidad de la va) de su
territorio. Adems que haya establecido que el
problema puede solucionarse en mejor forma
con un pavimento rgido.

Eso implica un anlisis para comparar con

otras alternativas, como la del pavimento
flexible, y de acuerdo con las particularidades
de cada regin definir si para solucionar la
problemtica planteada, la alternativa ptima
es la de construir infraestructura de pavimento
flexible o rgido. Tambin un inventario de
redes de servicios pblicos para saber si se
encuentran en buenas condiciones, con el fin
de que no sea necesario intervenir las vas en
el corto plazo. Se pretende:

.Dar una alternativa de solucin, agilizando

las tareas de formulacin y diseo, generando
ahorro en costos y tiempo.

.Permitir que el diseo final tenga en cuenta

todos los aspectos tcnicos necesarios para
realizar este proyecto.

.Facilitar la formulacin con el fin de ayudar

a conseguir los recursos pblicos.

7
 Proyectos Tipo. Soluciones giles para un nuevo pas
2. Problema por resolver
Este numeral identifica el problema y define
los objetivos que tiene un proyecto de
CONSTRUCCIN DE PAVIMENTO RGIDO
EN VAS URBANAS DE BAJO TRNSITO.
Este proyecto tipo es una alternativa de
solucin desarrollada que sirve como punto de
referencia para la formulacin y estructuracin
de proyectos similares, por lo cual, previamente
se debe analizar la situacin particular de la
entidad territorial y determinar que la inversin
presentada es la ms ptima y que se adeca
a las necesidades del territorio.
Por lo anterior, un municipio puede
implementar el proyecto tipo una vez realice el
diagnstico de la situacin particular y defina
que este proyecto es la alternativa de solucin
ms adecuada para atender esa necesidad,
garantizando que la inversin se adapte a sus
caractersticas especficas.
La pregunta a contestar es la siguiente:
La entidad territorial tiene la necesidad de
mejorar el transito vehicular en un tramo de va
urbana (lentitud en la circulacin de vehculos,
por la mala calidad de la va) en su municipio?
Es importante que la entidad territorial haga
8
un anlisis de la situacin actual con el fin de
determinar si existe la necesidad de construir
una va urbana, y si el pavimento rgido es
la mejor alternativa. Se deben considerar los
problemas observados o percibidos por la
comunidad o la alcalda.
Generalmente hay problemas como las malas
condiciones de movilidad en el rea urbana.
Esto afecta los tiempos de viaje de los usuarios,
los costos de transporte y la operacin de los
vehculos. Tambin afecta el paisaje urbano de
los municipios.
Por eso las causas seleccionadas como las ms
probables son el deterioro o la inexistencia de
las vas urbanas.
En cuanto a al deterioro de las vas, se
considera que existe construcciones sin
consideraciones tcnicas o que existe baja
periodicidad en el mantenimiento. Tambin
malos drenajes de aguas lluvia. As mismo,
deficiente mantenimiento peridico o rutinario.
A continuacin se presenta el rbol de
problemas que identifica las posibles razones
y consecuencias de la mala movilidad en un
tramo de va urbana del municipio.
 Construccin de pavimento rgido en vas urbanas de bajo trnsito

Ilustracin 1. rbol de problema

Baja comercializacin en los Altos costos asumidos Altos costos transferidos a

sectores del municipio afectados por los transportistas los pasajeros

Disminucin del flujo de

Disminucin del acceso de productos Altos costos de visitantes al municipio
EFECTOS en los sectores afectados movilizacin
INDIRECTOS
(RAMAS)
Incremento en Deterioro de la imagen
Aumento en Altos costos de costos para favorable del municipio
los tiempos de viaje mantenimiento transportistas y por parte de comunidad
de los vehculos pasajeros y visitantes

EFECTOS Daos frecuentes en

DIRECTOS Alta congestin vial los vehculos Afectacin del paisaje
particulares y urbano del sector
(RAMAS) transporte pblico

DIFICULTAD
PROBLEMA EN EL TRNSITO
CENTRAL VEHICULAR EN LA
ZONA URBANA
(TRONCO) DEL MUNICIPIO

Deterioro de las Vas Inexistencia o insuficientes vas

Urbanas en un sector del urbanas en el municipio
CAUSAS municipio
DIRECTAS
(RACES)

Baja periodicidad Construccin sin Los materiales no Drenaje Crecimiento Deficientes

y calidad en el consideraciones cumplen con las
superficial desordenado planificacin
mantenimiento especificaciones
tcnicas deficiente del municipio urbana
tcnicas

CAUSAS
INDIRECTAS
(RACES)

Causas que busca resolver este PROYECTO TIPO

Fuente: Grupo de Estructuracin de proyectos

De acuerdo con lo anterior, la causa principal
para el desarrollo de este proyecto es el
deterioro de las vas urbanas. Sin embargo, la
inexistencia o insuficiencia de vas urbanas se
convierte en un objetivo especfico.
Teniendo claridad que esta es una necesidad
en su entidad territorial, el siguiente paso es
conocer y entender la solucin propuesta en
este PROYECTO TIPO, la cual empieza por
analizar el rbol de objetivos.

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 Proyectos Tipo. Soluciones giles para un nuevo pas

Ilustracin 2. rbol de objetivos

Reducir los costos de

Mejorar la comercializacin en movilizacin y operacin Reducir el costo de los
los sectores del municipio afectados de los vehculos pasajes de transporte

Incrementar el flujo de
Aumentar el acceso de productos en Disminuir los costos de visitantes en el municipio
FINES los sectores afectados movilizacin
INDIRECTOS
(RAMAS)
Mejorar la imagen
Reducir los costos Disminuir costos de
Reducir los tiempos favorable del municipio
de mantenimiento transportistas y
de viaje por parte de comunidad
de los vehculos pasajeros
y visitantes

FINES
Reducir los daos frecuentes
DIRECTOS Reducir la en los vehculos particulares
Mejorar el paisaje
urbano del sector
(RAMAS) congestin vial y de transporte pblico

MEJORAR EL
OBJETIVO TRANSITO
CENTRAL VEHICULAR EN LA
ZONA URBANA
(TRONCO) DEL MUNICIPIO

Mejorar el estado de las vas Construir nuevas vas

urbanas en una zona del municipio
OBJETIVO urbanas en el municipio
DIRECTOS
(RACES)

Incrementar la Garantizar el uso Construccin de Garantizar un Garantizar

periodicidad de los materiales Mejorar el
las vas con crecimiento adecuada
que cumplan las drenaje
y la calidad en el consideraciones ordenado planificacin
especificaciones superficial
mantenimiento tcnicas del municipio urbana
tcnicas

OBJETIVOS
INDIRECTOS
(RACES)

Causas impactadas con la implementacin de este PROYECTO TIPO

Fuente: Grupo de Estructuracin de proyectos

De acuerdo con las causas identificadas y, .Construir nuevas vas urbanas en el

aplicando la metodologa del marco lgico
usada por el Departamento Nacional de
Planeacin para formular un proyecto (causas,
efectos, objetivos, actividades y producto)- se
definen los siguientes objetivos especficos:
.Mejorar el estado de las vas urbanas en el
municipio.
municipio.
Una vez priorizados los objetivos especficos
se identifican los productos (bienes o servicios)
que los materializan, y se determinan las
soluciones que realmente puedan llevarse a
cabo, para definir las posibles alternativas de
solucin.

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 Construccin de pavimento rgido en vas urbanas de bajo trnsito

3. Lo que dicen las normas

Este PROYECTO TIPO est diseado cumpliendo
con todas las normas que le son aplicables.
A manera de informacin, se presenta a
continuacin el marco normativo relevante para
este PROYECTO TIPO:
En la construccin de proyectos, pertenecientes
al Sector de Infraestructura y Transporte, se debe
tener en cuenta los lineamientos sectoriales
establecidos por el Ministerio de Transporte,
que es la cabeza del Sector.
el cual tiene como objeto la ejecucin de las
polticas, estrategias, planes, programas y
proyectos de la infraestructura no concesionada
de la Red Vial Nacional de carreteras primaria
y terciaria, frrea, fluvial y de la infraestructura
martima, de acuerdo con los lineamientos
dados por el Ministerio de Transporte.
En este sentido, para el desarrollo de este
proyecto, se siguieron los lineamientos
proporcionados por el INVIAS mediante las
especificaciones tcnicas del ao 2012.

El Instituto Nacional de Vas INVIAS, es un A continuacin se presentan los lineamientos

organismo adscrito al Ministerio de Transporte, normativos:

En su artculo 76 establece que es responsabilidad de los municipios, directa o

LEY 715 indirectamente, con recursos propios, del Sistema General de Participaciones u otros
DE 2001 recursos, promover, financiar o cofinanciar proyectos de inters municipal y en
especial construir y conservar la infraestructura municipal de transporte, ()

En su artculo 17 establece que hace parte de la infraestructura distrital municipal de

transporte, las vas urbanas, suburbanas y aquellas que sean propiedad del Municipio
LEY 105 En su artculo 20 establece que corresponde al Ministerio de Transporte, a las
DE 1993 entidades del orden nacional con responsabilidad en la infraestructura de transporte
y a las Entidades Territoriales, la planeacin de su respectiva infraestructura de
transporte, determinando las prioridades para su conservacin y construccin.

LEY 336 Velar por la construccin, conservacin y proteccin de las vas urbanas y
DE 1996 suburbanas de su jurisdiccin.

Define que la movilidad urbana como la interurbana de corta distancia constituyen

PND un eje articulador para incrementar la calidad de vida, el desarrollo econmico y la
2014 - 2018 competitividad de las ciudades dentro de la estrategia Ciudades amables y
sostenibles para la equidad

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 Proyectos Tipo. Soluciones giles para un nuevo pas
4. Recursos necesarios para la
implementacin del
proyecto
Teniendo claridad sobre el problema a
solucionar y las normas que aplican al
proyecto, la siguiente pregunta que debe
hacerse es:
Mi entidad territorial tiene los recursos
necesarios para construir un tramo de va
urbana de bajo trnsito con pavimento
rgido?
Las entidades territoriales cuentan con
diversas fuentes de financiacin, como el
Sistema General de Regalas (SGR), Sistema
General de Participaciones (SGP), recursos
Propios y el apoyo del Gobierno Nacional
a travs del Presupuesto General de la
Nacin (PGN). Se sugiere consultar todas
estas fuentes, identificando los recursos que
pueden financiar el proyecto y los requisitos
a cumplir para tener acceso a cada una de
ellas.
Conozca cul es el alcance del proyecto y sus
objetivos, con el fin de tener una descripcin
tcnica de la solucin para luego tener un
presupuesto del mismo.
12
El proyecto cuenta con tres captulos
principales que deben ser financiados:
Preinversin: el PROYECTO TIPO -al
definir los aspectos tcnicos requeridos para
su implementacin- genera un ahorro en
los costos correspondientes a preinversin.
Sin embargo, en este captulo se deben
destinar recursos para complementar la
etapa de preinversin, especficamente para
financiar los estudios de suelos, estudio de
trnsito, topografa, hidrologa e hidrulica,
socializacin del proyecto, y otros.
Ejecucin: Se estima que el valor total
para la construccin de la va de 100
metros de longitud, 7 metros de ancho en
pavimento rgido y con sardineles est entre
$135 millones.
Operacin y mantenimiento: los recursos
con los que debe contar la entidad territorial
para realizar el mantenimiento de la va
anualmente se estima en $562 mil.
 Construccin de pavimento rgido en vas urbanas de bajo trnsito

5. Condiciones para
implementar el proyecto
Para el presente ejercicio se determin como sentido) y estar confinada con sardineles en
alternativa de solucin la construccin de una ambos extremos.
va urbana nueva con pavimento rgido de
una longitud de 100 m con un ancho de 7 m Para la implementacin del proyecto se debern
con dos carriles (va bidireccional o de doble cumplir con los criterios que se presentan a
continuacin.
Tabla 1. Criterios para la implementacin del prototipo de diseo del pavimento rgido.

Criterios Indicador Valor

TPD Mximo permitido

2
180

Buses=9.1%
Trnsito Distribucin de Buses y C-2P=12.2%
Camiones respecto al TPD
(Porcentaje Mximo permitido) C-2G=4.1%
C3-C4=0.2%

Periodo de diseo (Aos) 20

CBR Subrasante (%) 5 - 10

Suelo Md. Resiliente (Kg/cm2) 500 - 1000
Md. de Reaccin Subrasante (Mpa/m) 40 55

Concreto Mdulo de Rotura (Mpa) 4

Zona Urbana

Caractersticas de Ancho de la va 7 ml
la va Pendiente Bombeo 2%
Buen estado de redes de servicios pblicos
Redes de servicios de acueducto y alcantarillado.
Sistema de Dovelas Si
Transferencia Bermas No

Fuente: Grupo de Estructuracin de proyectos

5.1 Qu se debe conocer o hacer para

. cumplir con los criterios?
Los estudios y diseos para identificar si cumple a) Levantamiento topogrfico
con los criterios mencionados en la tabla anterior
son: Se deber realizar el levantamiento topogrfico
para la localizacin y determinacin de la
2 Se tiene en cuenta para el clculo de ejes equivalente vehculos tipo automvil, buses, camiones (C2P, C2G y C3) considerando que son vas
de bajo trnsito.

13
 Proyectos Tipo. Soluciones giles para un nuevo pas

pendiente de la va. Consiste en determinar la b) Estudio de trnsito

localizacin general, ubicar el tramo de va para la
intervencin, determinar la pendiente longitudinal
y dimensionamiento de las reas de intervencin.
Se sugiere que el Levantamiento Topogrfico incluya
como mnimo amarres al sistema de coordenadas
del IGAC (debidamente certificadas), en donde
adems se identifique de predios colindantes,
norte geogrfico, cuadro de coordenadas, curvas
de nivel, cuadro de convenciones, clculo del rea
o de la zona de intervencin, levantamiento de
redes elctricas o postes, levantamiento de redes
de acueducto, alcantarillado pluvial y sanitario con
las respectivas cotas, levantamiento de elementos
relevantes de la va y del entorno (cercas,
pozos, etc.), levantamiento de construcciones
existentes indicando nomenclatura y pendientes
aproximadas, perfiles transversales y longitudinales
indicando en planta la ubicacin, punto de inicio
y punto final, memorias topogrficas (descripcin
general, metodologa utilizada, equipos tcnicos
y humanos, precisin), carteras topogrficas de
campo y clculo.
Ilustracin 3. Clasificacin de los vehculos en Colombia
Se debe realizar el estudio de trnsito el cual influye
de manera directa en el diseo de las estructuras
de pavimento. El nmero y el peso de los ejes que
pasan en el perodo de diseo imponen el dao
a la estructura.
En este sentido es necesario determinar los
siguientes parmetros:
Trnsito Promedio Diario Semanal
El TPD se determina contando, durante un lapso
establecido, todos los vehculos que pasan por
una seccin de la va (todos los carriles y ambas
direcciones).
El periodo ms utilizado es el TPDs en cuyo caso se
refiere a que el conteo se hizo durante una semana.
El diseador definir el tipo de proyeccin (lineal o
exponencial) que ms se acerque a la realidad de
la regin, con el fin de calcular el TPDs al ltimo
ao de diseo.

Fuente: Curso bsico de diseo de pavimentos - Ingeniero Fernando Sanchez Sabogal

Nmero de ejes acumulados de 8.2 ton sea igual o superior a 20 aos.

Nmero de ejes acumulados de 8.2 ton
Los ejes acumulados de 8,2ton, son los ejes
equivalentes que han de pasar por el carril de
diseo durante el perodo de diseo. Por las
caractersticas funcionales de los pavimentos de
concreto, se recomienda que el perodo de diseo
Por su parte la vida til es el nmero de aos en
que el pavimento est en condiciones de permitir
la circulacin de los vehculos en unas condiciones
buenas de operacin.
El Nmero de ejes equivalentes se obtiene de la

14
 Construccin de pavimento rgido en vas urbanas de bajo trnsito
siguiente expresin:
Ejes equivalentes: 8.2ton= TPDs x 365 x FC x Fd x Vc
Donde:
TPDs: Trnsito Promedio Diario Semanal
proyectado en cada direccin
Fd: Factor de distribucin por carril
FC: Factor Camin
Vc: Porcentaje de vehculos comerciales (Buses
y Camiones)
El Factor Camin se entiende como el nmero
de aplicaciones de ejes sencillos cargados con
81.81 kN (8.2 toneladas) que es necesario
que circulen por un pavimento para hacer el
mismo dao que un camin con una carga
cualquiera.
Se calcula entonces sumando los diferentes
factores de equivalencia de acuerdo con la
siguiente expresin:
Pi n
Fe=
Pe
En donde:
Fe: Factor de equivalencia
Pi: Carga en el eje (se tendr en cuenta la
configuracin de los ejes y la capacidad
de carga legal permitida, acorde con lo
establecido por la Resolucin 4100 de 2004
modificada Resolucin 1782 de 2009
Ministerio de Transporte)
Pe: Carga en el eje patrn (Eje direccional:
6 ton, eje sencillo rueda doble: 8,2 ton, Eje
tndem: 13.2 ton, Eje Trdem: 184 ton)
n: Exponente (entre 4 y 4,5 dependiendo del
tipo de pavimento y de su funcin estructural ).
15
Nmero de repeticiones
Para disear con el mtodo PCA del 84 es
necesario determinar el nmero de repeticiones
para cada uno de los ejes de diseo (ejes
simples, tndem y tridem de diferente magnitud
de carga, esperados durante el periodo de
diseo):
Los parmetros de diseo en este mtodo son
los siguientes:
Tipo de juntas y berma.
Resistencia a la flexin del concreto a los 28
das.
Valor k de la subrasante o del conjunto
subrasante subbase.
Distribucin de cargas por eje.
Nmero esperado de repeticiones de las
diversas cargas por eje en el carril de diseo
durante el periodo de diseo.
c) Estudio de suelos
El estudio de suelos debe realizarse en
el rea donde se va a desarrollar el
proyecto. El documento debe contener la
descripcin general del proyecto (nombre,
localizacin con direccin), el resumen de la
investigacin realizada, el anlisis geotcnico,
las recomendaciones para el diseo, las
recomendaciones para la construccin, las
tablas de resultado de los sondeos, el resumen
de memorias de clculo y registro fotogrfico
del procedimiento de toma de muestras.
Se debe contar con la ubicacin de los
sondeos y caracterizaciones con perfiles
estratigrficos en una copia del plano del
levantamiento topogrfico realizado, con el
respectivo registro fotogrfico de los muestreos
realizados. Adems se requiere contar con
copia de la matricula profesional de acuerdo
con el captlo 2 de la Ley 400 de 1997 por el
cual se adoptan normas sobre construcciones
sismo resistentes.
A continuacin se detallan los ensayos
 Proyectos Tipo. Soluciones giles para un nuevo pas

que se deben realizar para identificar las
caractersticas de resistencia del suelo de
la subrasante y establecer si cumple con los
criterios establecidos en la Tabla 1.
Ensayo de CBR
Para determinar la resistencia de los suelos,
se debe realizar la prueba de CBR (California
Bearing Ratio) o valor relativo de soporte,
desarrollado por la Divisin de Carreteras de
California. La prueba del CBR es un ensayo
normalizado (Norma INV-E 148-13) en el cual
un vstago penetra, en el suelo compactado en
un molde, con una presin y a una velocidad
controlada y se establecen un conjunto de
penetraciones prefijadas y se determina la
presin ejercida correspondiente a cada una
de ellas; el vstago tiene un rea de 19,4 cm2
y penetra la muestra a una velocidad de 0,127
cm/min.
El valor relativo de soporte (CBR) se expresa
en porcentaje y se define como la relacin
entre la carga unitaria aplicada que produce
cierta deformacin en la muestra de suelo
requerida, para producir igual deformacin en
una muestra patrn.
Para subrasantes con CBR menores que 5, el
Ilustracin 4. Correlacin entre el CBR y el Mdulo de Reaccin
especialista debe recomendar tratamientos
especiales como la sustitucin de los materiales
inadecuados (remocin parcial o total del
material inaceptable) o la modificacin de sus
caractersticas con base en mejos mecnicos
que doten a la subrasante de mejores
caractersticas mecnicas. (Artculo INV-230-
13).
Ensayo de Placa
Para disear pavimentos en concreto, es necesario
determinar la deformacin que este tiene cuando
se le aplica una carga, para esto se realiza la
prueba de placa (INVE 168-13) y consiste en
aplicar sobre el suelo in-situ una carga por medio
de una placa rgida y medir su asentamiento.
Resultado de la informacin obtenida con el
ensayo se elabora una grfica de presin contra
penetracin, con la cual se establece el parmetro
llamado Mdulo de Reaccin de la Subrasante o
valor K.
Teniendo en cuenta la dificultad que existe para
realizar el ensayo para determinar el mdulo de
reaccin de la subrasante, se puede recurrir a
correlaciones entre el valor k con el del CBR y la
clasificacin de suelos, siguiendo las indicaciones
de la siguiente ilustracin.

Manual de diseo de pavimentos de concreto para vas con bajos,

Fuente:
medios y altos volmenes de trnsito del INVIAS

16
 Construccin de pavimento rgido en vas urbanas de bajo trnsito
As mismo, el CBR se puede utilizar para
encontrar el valor de mdulo de reaccin de la
subrasante mediante correlacin por medio de
las siguientes ecuaciones (para CBR menores
de 10%)3:
Caractersticas de la Sub base Granular:
Las principales funciones de esta capa son las
de dar soporte uniforme y constante al apoyo
de losas, controlar las variaciones volumtricas
de la subrasante y aumentar la capacidad de
5.2 Se cumple con las condiciones de
implementacin?
Una vez realizados los anteriores estudios se
podr determinar si las condiciones propias de
la regin cumplen con los criterios establecidos
en la Tabla 1.
En el caso que no se cumplan con los criterios
definidos, es necesario realizar el diseo total
por parte de la entidad territorial y no se podr
hacer uso del diseo establecido en el presente
documento.
En el caso que se cumplan con dichos
parmetros se debe realizar la implantacin
del proyecto a las caractersticas propias del
rea a intervenir. En este sentido, se debe
disponer de un ingeniero civil que se encargue
de implementar el prototipo de diseo en el
terreno a intervenir.
3 CARLOS HERNANDO HIGUERA SANDOVAL. Nociones sobre mtodos de diseo de estructuras de pavimentos para carreteras Volumen 2.
Universidad Pedaggica y Tecnolgica de Colombia. Facultad de ingeniera. Escuela de transporte y vas. 2015. Pg. 12.
17
soporte de la fundacin.
La Sub base Granular debe cumplir con las
caractersticas que se estipulan en las normas
del Instituto Nacional de Vas mediante sus
especificaciones tcnicas establecidas en el
Artculo INV 330 - 13
d) Diagnstico de las redes de servicios
pblicos
Es necesario determinar si las redes de servicios
pblicos de acueducto y alcantarillado
existentes se encuentran en buen estado,
con el fin que no sea necesario realizar su
reposicin en el corto plazo y se vea afectado
el pavimento que se encuentra recientemente
construido.
Se debe presentar la informacin de cotas
clave y localizacin de redes en planos.
Para ello, es necesario realizar los siguientes
estudios especficos para ajustar el
estandarizado a su necesidad, segn se
describe a continuacin.
a) Localizacin proyecto y fuente de
materiales
Plano de ubicacin general
El plano debe contener: Norte, escala,
cuadrcula de coordenadas, abscisados,
puntos de referencia y amarre utilizados,
cuadro de convenciones, rtulos, entre otros.
Plano de levantamiento
Se debe entregar un plano de levantamiento
 Proyectos Tipo. Soluciones giles para un nuevo pas
topogrfico en escala legible en tamao pliego
o medio pliego segn se requiera, indicando lo
siguiente:
Norte, escala, curvas de nivel, puntos de
referencia y amarre con coordenadas,
abscisados con detalle de puntos de inicio,
hitos especiales (redes, quebradas, etc.),
perfiles de terreno, cuadro de convenciones,
ubicacin de obras de drenaje existentes.
El plano debe estar debidamente firmado
por el profesional o tcnico encargado de
su elaboracin y se debe entregar en fsico y
en medio digital (versin AutoCAD 2007
como mnimo) junto con copia de las carteras
topogrficas.
Levantamiento tcnico
Se requiere hacer un levantamiento tcnico
del estado de las vas a intervenir, con el fin
de determinar las caractersticas fsicas de la
zona en concordancia con el levantamiento
topogrfico, actividad geolgica evidente
o terica, manejo de aguas de escorrenta y
cauces naturales en la zona de la va.
De igual forma es necesario identificar las
obras existentes con el fin de determinar su
permanencia, reconstruccin, adecuacin o
retiro, segn el criterio del personal tcnico
encargado del levantamiento y posteriormente
del diseador de las intervenciones.
El producto final de las actividades de inspeccin
ser insumo directo para el diseador, teniendo
en cuenta que la informacin levantada permita
determinar la pertinencia de la profundizacin
de algn aspecto especfico que el diseador
deba incluir para garantizar la estabilidad de las
obras mediante el tratamiento o estabilizacin
de las condiciones crticas identificadas.
Con la informacin generada en el diagnstico,
el diseador deber elaborar los planos planta
perfil de las intervenciones proyectadas,
la necesidad o no de profundizacin del
18
estudio propuesto en la inspeccin con su
correspondiente justificacin tcnica y los
diseos para tratamiento de las condiciones
crticas identificadas que requieren actividades
de control o estabilizacin.
Documentos del profesional o tcnico
encargado
Copia de la matrcula del profesional o tcnico
encargado tanto del levantamiento topogrfico
como de la realizacin del diagnstico y copia
de la vigencia de la matrcula profesional
actualizada, adems de los productos del
diseador.
b) Estudio hidrolgico e hidrulico para
diseo de drenajes
Estos estudios se requieren para verificar si
se requiere o no la limpieza, rehabilitacin,
reconstruccin de obras de drenaje existentes
o construccin de nuevas con el fin de
minimizar o eliminar las condiciones crticas de
afectacin a la va existente y por ende a las
obras a construir.
Por lo anterior se requiere la realizacin de los
estudios para determinar los caudales a manejar
en cada zona o tramo de va a intervenir, as
como el funcionamiento de las obras existentes
para determinar sus capacidades y proceder
finalmente al diseo hidrulico y de drenaje.
De igual forma se verificar el comportamiento
del drenaje subsuperficial o de flujos de nivel
fretico que puedan afectar las obras a realizar
para considerar as mismo el posible diseo
de elementos que tiendan a controlar las
situaciones crticas mencionadas, como puede
ser el caso de drenajes subsuperficiales, drenes
verticales, filtros laterales, colchones filtrantes,
etc.
El estudio debe contar con las reas de drenaje
del rea a intervenir.
c) Caracterizacin del suelo
 Construccin de pavimento rgido en vas urbanas de bajo trnsito
Exploracin de campo.
Para la evaluacin del subsuelo del proyecto,
se debern realizar perforaciones con el fin de
establecer el tipo de suelo y sus condiciones
mecnicas y determinar el nivel fretico.
Ensayos de laboratorio
Sobre las muestras se deben tomar las ms
representativas para la clasificacin por el
Sistema Unificado (USCS) y con ellas se
determinaron las caractersticas de resistencia
mecnica del suelo, mediante la ejecucin de
los siguientes ensayos de laboratorio:
Determinacin de los tamaos de las
partculas de los suelos (INV E 123 13)
Lmites lquidos y plstico de los suelos ( INV
E 125 13 e INV E 126 13)
Determinacin de la Humedad (INV E 122
13)
CBR de suelos compactados en laboratorio
y sobre muestra inalterada (INV E 148 13)
Documentos del profesional
Copia de la matricula profesional y copia de la
vigencia profesional actualizada.
d) Caracterizacin del Concreto
Mdulo de Rotura del concreto:
En los mtodos de diseo de pavimentos
de concreto, se considera la resistencia a la
flexin, medida a 28 das, evaluada mediante
su mdulo de rotura, siguiendo el mtodo de
ensayo de la Norma INV E 414 - 13, como
uno de los parmetros que determinan el
espesor, sin embargo el ensayo que controla
ese esfuerzo.
Esta norma de ensayo se refiere a la
determinacin de la resistencia a la flexin
del concreto, empleando una viga simple
soportada, cargada en los tercios de la luz
libre.
19
El coeficiente de variacin encontrado para
un solo operador es de 5,7%. Por lo tanto,
los resultados de dos ensayos realizados
apropiadamente por el mismo operador
sobre vigas hechas de la misma amasada de
concreto, puede diferir hasta en un 16%.
Mdulo de elasticidad del Concreto:
Es un parmetro que est involucrado en
el comportamiento de los pavimentos de
concreto, y por ende en el diseo mismo. Su
determinacin se hace a partir de ensayos de
laboratorio, mtodo de ensayo en la Norma
INV E 416 - 13.
e) Zonas de transicin
Se deber tener en cuenta los ajustes por zonas
de transicin, tanto al inicio como al final de
los tramos del proyecto. As mismo, se podrn
presentar interaccin con otras estructuras
que pueden ser pavimentos rgidos o flexibles,
puentes, pozos de inspeccin, sumideros, entre
otros.
Para los tramos que presenten pozos de
inspeccin, sumideros, cmaras de inspeccin,
entre otros, se deber ajustar la modulacin de
las losas, manteniendo la relacin de esbeltez
(l/a), con el fin que la junta transversal del
tramo coincida con dichas estructuras. As
mismo, cuando la estructura coincide con
la junta longitudinal, se sugiere ajustar la
modulacin con el fin que la junta transversal
coincida con el pozo. Cuando se presenten
varios pozos se debe ajustar la estructura con
el fin que coincidan todos en el misma losa, la
cual se recomienda sea reforzada de acuerdo
con el diseo para cada caso.
En las intersecciones se recomienda, que sean
moduladas las losas de tal manera que se eviten
formas irregulares y esbeltas. Si las losas no
cumplen con los criterios de esbeltez se sugiere
sea reforzada. Por otra parte, para los accesos
se recomienda que las juntas longitudinales de
un sentido coincidan con las longitudinales del
 Proyectos Tipo. Soluciones giles para un nuevo pas
otro sentido y sean losas reforzadas.
f) Plan de Manejo Ambiental
Con este plan se establece, de manera
detallada, las acciones que se implementarn
para prevenir, mitigar, corregir o compensar
los impactos y efectos ambientales que se
causen por el desarrollo del proyecto, obra o
actividad.
Se debe contar con certificacin de existencia
de canteras u otras fuentes de materiales para
el proyecto indicando lo siguiente: nombre de
la cantera, ubicacin, productos que ofrece
y disponibilidad, descripcin del proceso que
realiza, permisos mineros y ambientales, precios
y datos de contacto. Adems, se requiere
contar con una resolucin de aprobacin de
la corporacin autnoma regional de la zona
de disposicin de materiales y escombros
(ZODME) elegida para el proyecto.
se deber seguir las pautas indicadas en
la Gua de Manejo Ambiental de Proyectos
de Infraestructura Subsector Vial del INVIAS
vigente a la fecha de elaboracin de los
estudios y diseos.
Documentos del profesional
Copia de la matricula profesional de quien
elabor los documentos relacionados con los
aspectos ambientales y copia de la vigencia de
la matrcula. El profesional debe ser Ingeniero
Ambiental o Ingeniero Civil con Especializacin
Ambiental.
20
g) Plan de Manejo de Trnsito - PMT
Este plan se requiere para mitigar el impacto
generado por las obras que se desarrollan
en las vas urbanas y en las zonas aledaas
a stas, con el propsito de brindar un
ambiente seguro, ordenado, gil y cmodo a
los conductores, pasajeros, ciclistas, peatones,
personal de la obra y vecinos del lugar, en
cumplimiento a las normas establecidas para
la regulacin del trnsito.
En el PMT adems de los aspectos tcnicos,
se deben definir los costos iniciales y
operativos de su implementacin para incluir
dentro del presupuesto en el componente de
administracin.
Ser la autoridad de trnsito la responsable
de aprobar dicho plan en el caso de obras en
vas urbanas. Requiere la entrega de planos
de implantacin, cantidades de elementos,
personal, mantenimiento, la definicin de
los medios y los costos para la divulgacin y
en algunos casos aprobacin de la entidad
territorial o su organismo de trnsito.
Los responsables de implementar el proyecto
de PMT sern el contratista y la entidad
responsable de la obra que interfiera el espacio
pblico.
Para la realizacin del Plan de Manejo de
Trnsito se deber seguir las pautas indicadas
en el Captulo de Sealizacin de Obras del
Manual de Sealizacin Vial del INVIAS vigente
a la fecha de elaboracin de los estudios y
diseos.
 Construccin de pavimento rgido en vas urbanas de bajo trnsito

6. Alternativa propuesta
Para el presente ejercicio se determin como
alternativa de solucin la construccin de vas
urbanas con pavimento rgido. No obstante,
de acuerdo con la realidad de cada entidad
territorial se deben considerar todas las
alternativas factibles y sobre ellas desarrollar
los estudios pertinentes.
En este sentido, ser responsabilidad del
formulador analizar la mejor alternativa del
uso del tipo de pavimento de acuerdo con
las particularidades de cada regin, y definir
si para solucionar la problemtica planteada,
la alternativa ptima es la de construir
infraestructura con pavimento rgido.
Los parmetros seleccionados para esta
alternativa de solucin son:

Detalles de un El ancho de la va es de 7m entre los sardineles y tendr pendientes de

tramo de bombeo del 2%.
pavimento rgido
de 100 m La placa de concreto hadrulico tiene 18 cm de espesor con una
resistencia a la compresin de 28 Mpa con juntas transversales cada 4,3 m
y una junta longitudinal en el centro de la calzada.

Se tendr una capa de subbase Granular de 12 cm de espesor cumpliendo

con todas las caractersticas exigidas por el Invias.

Tendr dovelas de 7/8" de dimetro, lisas, en las juntas transversales con

una longitud de 35 cm, separados entre si cada 30 cm.

Las Juntas longitudinales tendrn barras de anclaje de 1/2" con una

longitud de 85 cm separadas entre s cada 1,20 m.

El concreto debe tener un Mdulo de Rotura de 40 kg/cm2 y deber cumplir

con las condiciones establecidas del INVIAS.

Esta alternativa de solucin contempla una estructura con una capa de placa de concreto hidrulico con una capa de sub base granular, sin
embargo tambin existen soluciones estructurales como capas de suelo - cemento (Artculo 350) y bases estabilizadas con arena-emulsin
(Artculo 340), as como rodaduras en afirmado (Artculo 311), sello de arena- asfalto (Artculo 432) y tratamientos superficiales (Artculos 430
y 431)

21
 Proyectos Tipo. Soluciones giles para un nuevo pas

De acuerdo al siguiente esquema:

Ilustracin 5. Esquema representativo del eje transversal de la va

Ilustracin 6. Esquema representativo de un pavimento de concreto

6.1 Proceso constructivo

Es el conjunto de fases, sucesivas o traslapadas
en el tiempo, necesarias para materializar un
proyecto de infraestructura, en este caso la
construccin de una va con pavimento rgido
en vas urbanas de bajo trnsito.
A continuacin se diagrama el proceso
constructivo bsico, el cual en todo caso,
deber cumplir con las Especificaciones
Generales de Construccin de Carreteras del
INVIAS 2012, donde se estipulan los requisitos
de calidad, establece estndares y recibo para
los trabajos de ejecucin habitual en la Red
Nacional de Carreteras.

22
 Construccin de pavimento rgido en vas urbanas de bajo trnsito
Las especificaciones tcnicas de construccin,
son complementadas con los modelos de
diseo, sus anlisis de precios unitarios y el
presupuesto. En todos los casos los Anlisis de
precios Unitarios (APU) y el presupuesto deben
incluir los rendimientos de las actividades,
cubrir los costos de materiales y sus
desperdicios comunes, aditivos y los controles
de calidad propios para cumplimiento de
requisitos (ensayos y topografa), mano de
obra, prestaciones sociales, impuestos, tasas
y contribuciones decretados por el gobierno
nacional, departamental o municipal,
herramientas, maquinaria o equipos,
transportes de materiales, regalas, obras
temporales, obra falsa (formaletas), aceros
de amarre y soporte, servidumbres y todos los
dems gastos inherentes al cumplimiento del
contrato, incluso los gastos de administracin
imprevistos, y utilidades del constructor.
De igual forma, desde la orden de iniciacin y
entrega de la zona de las obras al constructor
y hasta la entrega definitiva de las obras
a la entidad territorial, el constructor est
en la obligacin de sealizar las reas
correspondientes a lo contratado como
prevencin de riesgos a los usuarios y personal
que trabajar en la obra, de acuerdo con las
especificaciones vigentes sobre la materia.
El constructor deber mantener en los sitios
de las obras los equipos adecuados a las
caractersticas y magnitud de las mismas y
en la cantidad requerida, de manera que se
23
garantice su ejecucin de acuerdo con los
planos, especificaciones, programas de trabajo
y dentro de los plazos previstos. El constructor
deber mantener los equipos de construccin
en ptimas condiciones, con el objeto de evitar
demoras o interrupciones debidas a daos en
los mismos. La mala calidad de los equipos o
los daos que ellos puedan sufrir, no ser causal
que exima al constructor del cumplimiento de
sus obligaciones.
La entidad contratante se debe reservar el
derecho de exigir el reemplazo o reparacin,
por cuenta del constructor, de aquellos
equipos que a su juicio sean inadecuados o
ineficientes o que por sus caractersticas no
se ajusten a los requerimientos de seguridad
o sean un obstculo para el cumplimiento de
lo estipulado en los documentos del contrato.
Los equipos debern tener los dispositivos
de sealizacin necesarios para prevenir
accidentes de trabajo.
As mismo, el contratista debe demostrar
que la obra que ejecuta cumple con todos
los requisitos de calidad que se especifican y
por ello debe realizar todas las mediciones y
ensayos que as lo comprueben. Por su parte,
el plan de calidad del constructor debe incluir
la trazabilidad de los ensayos de control de
calidad a su cargo.
A continuacin se presenta las actividades
a realizar en las obras preliminares y en la
construccin propia de la va.
 Proyectos Tipo. Soluciones giles para un nuevo pas

Ilustracin 7. Proceso constructivo

1.
LOCALIZACIN
8. Y REPLANTEO

INSTALACIN Y/O
CONSTRUCCIN DE
BORDILLO

7.
CONSTRUCCIN 2.
PAVIMENTO CERRAMIENTO
RGIDO Y SEALIZACIN

Construccin de Vas
Urbanas de Bajo Trnsito
con Pavimento Rgido

3.
DEMOLICIN Y
REMOCIN

6.
EXTENDIDA Y
COMPACTACIN

5.
CONFORMACIN DE
LA CALZADA MATERIAL
4.
EXCAVACIN Y
SELECCIONADO RETIRO

Los aspectos tcnicos que se describen a a la localizacin planimetra y altimtrica,

continuacin, debern ser corroborados con
el resultado del estudio de suelos del rea en
donde se va a implementar el proyecto.
A. Preliminares
con sus respectivas referencias y puntos de
control topogrficos, de toda la zona que ser
intervenida con el proyecto de pavimentacin,
que servir de soporte para la ejecucin de las
obras.

Dentro de estas actividades se encuentran Esta actividad se debe realizar antes de

aquellas necesarias para empezar la ejecucin
de la obra, tales como: localizacin y replanteo,
cerramiento, demolicin de obras existentes
(si se requieren), conformacin de la calzada
existente, entre otros.
Localizacin y replanteo
Para el caso de obras de pavimentos, se refiere
iniciar las demoliciones y excavaciones, y
comprende actividades tales como: Ubicacin
inicial y referenciacin, en planta y perfil,
de los inmuebles; as como la ubicacin y
referenciacin, en planta y perfil de todo el
terreno a intervenir.
Cerramiento y sealizacin

24
 Construccin de pavimento rgido en vas urbanas de bajo trnsito
Corresponde a la actividad para aislar el lugar
de los trabajos de las zonas aledaas, mediante
cerramientos provisionales, el cual se sugiere se
realice con una altura mnima de 2,1 m.
Se proveern accesos para el trnsito de
vehculos y peatones, provistos de los elementos
que garanticen el aislamiento y seguridad
durante las obras. En caso de bloquear accesos
a predios o garajes se deber considerar los
espacios para accesos temporales o a travs
de concertacin con la comunidad determinar
sitios de estacionamientos temporales.
Se sugiere que el cerramiento de la obra se
realice con tela verde y madera; en el caso de
que la tela verde no se consiga en el sitio de la
obra, se podr reemplazar por otro material sin
modificar el precio unitario pactado.
Demolicin y remocin
En caso de ser requerido, este trabajo consiste
en la demolicin total o parcial de estructuras
o edificaciones existentes en las zonas que
indiquen los documentos del proyecto, y la
remocin, cargue, transporte, descargue y
disposicin final de los materiales provenientes
de la demolicin.
As mismo, esta actividad tambin incluye el
retiro, cambio, restauracin o proteccin de
las instalaciones de los servicios pblicos y
privados que se vean afectados por las obras
del proyecto, as como el manejo, desmontaje,
traslado y el almacenamiento de estructuras
existentes; la remocin de cercas de alambre,
de especies vegetales y otros obstculos.
Adems de ejecutarlas de acuerdo con las
normas vigentes de seguridad, se debern
realizar todas las acciones preventivas necesarias
para evitar accidentes de las personas que
tengan incidencia directa con la obra.
Excavacin y retiro
Se refiere a la nivelacin y remocin de
25
materiales varios que son necesarios para la
construccin de las obras de construccin del
pavimento y que son realizadas de acuerdo con
lo indicado en los planos constructivos.
Se escarificarn en el espesor y hasta la cota
determinada en el diseo y se retirarn,
transportarn, depositarn y conformarn en los
sitios destinados para disposicin de sobrantes
o desechos. Normalmente, el equipo requerido
para la conformacin de la calzada incluye
elementos para la explotacin de materiales,
equipos para el cargue, transporte, extensin,
mezcla, humedecimiento y compactacin del
material, as como herramientas menores.
Se debe tener especial cuidado con las redes de
acueducto, alcantarillado, energa, gas, entre
otras.
B. Construccin pavimento rgido
Est compuesta por las actividades necesarias
para la construccin del pavimento rgido
y comprende conformacin de la calzada
existente, extendida y compactacin de material
seleccionado, instalacin y/o construccin
de sardineles y construccin de la placa de
concreto hidrulico con sus respectivas juntas.
Conformacin de la calzada existente
Es necesario verificar la calidad de los materiales
que van a servir como fundacin de las obras a
proyectar. Especficamente se debe determinar
el CBR y el mdulo de reaccin del material o
capa que va a funcionar como subrasante para
usar como determinacin de la calidad de la
misma.
Para subrasantes con CBR menores que 2,
siempre y cuando el diseador lo considere
conveniente, se requieren tratamientos
especiales como la sustitucin de los materiales
inadecuados (remocin parcial o total del
material inaceptable) o la modificacin de
sus caractersticas con base en mejoramientos
mecnicos que doten a la subrasante de
 Proyectos Tipo. Soluciones giles para un nuevo pas
mejores caractersticas mecnicas. (Artculo
INV-230-13).
La capa que vaya a ser considerada como
subrasante deber ser objeto de una
conformacin previa para uniformizar la
superficie que recibir la capa de relleno
granular. Esta conformacin se logra con un
procedimiento de escarificado, extensin,
conformacin y compactacin simple. En
caso de encontrar espacios de prdida de
espesor, se podr utilizar material de la misma
conformacin o si no se cuenta con l se podr
utilizar un relleno de caractersticas similares
para obtener el faltante.
Extendida y compactacin de material
seleccionado
Se refiere a la seleccin, transporte, disposicin,
conformacin y compactacin mecnica, de
los Materiales establecidos en el diseo como
base granular para la realizacin del relleno, de
acuerdo a los planos de topografa y al diseo
del pavimento.
Los agregados para la construccin del relleno
debern satisfacer los requisitos de calidad
indicadas para bases granulares en las normas
del Instituto Nacional de Vas mediante sus
especificaciones tcnicas establecidas en el
Artculo INV 330-13.
El material de relleno no se descargar hasta
que se compruebe que la superficie sobre la
cual se va a apoyar tenga las cotas indicadas
en los planos.
La extensin, mezcla y conformacin del
material y se dispondr en un cordn de
seccin uniforme, donde ser verificada su
homogeneidad. En caso de que sea necesario
humedecer o airear el material para lograr la
humedad de compactacin, el Constructor
emplear el equipo adecuado y aprobado, de
manera que no perjudique la capa subyacente
y deje una humedad uniforme en el material.
26
Una vez que el material tenga la humedad
apropiada y est conformado debidamente,
se compactar con el equipo aprobado hasta
lograr la densidad especificada. Aquellas zonas
que por su reducida extensin, su pendiente
o su proximidad a obras de arte no permitan
la utilizacin del equipo que normalmente
se utiliza, se compactarn por los medios
adecuados para el caso, en forma tal que las
densidades que se alcancen, no sean inferiores
a las obtenidas en el resto de la capa.
Construccin de placa en concreto
hidrulico
Este trabajo consiste en la elaboracin,
transporte, colocacin y vibrado de una mezcla
de concreto hidrulico como estructura de un
pavimento; la ejecucin de juntas, el acabado,
el curado y dems actividades necesarias
para la correcta construccin del pavimento,
de acuerdo con los alineamientos, cotas,
secciones y espesores indicados en los planos
del proyecto.
Una vez nivelada, compactada y curada
la base granular se procede a ubicar las
formaletas en tramos de varias placas en
forma lineal nivelndolas con la estacin
topogrfica, luego se instalan las parrillas con
las dovelas de transferencia de carga en las
juntas transversales, posteriormente se procede
a mezclar concreto segn diseo de mezcla,
se humedece la base para evitar prdida de
humedad de la mezcla y se deposita la mezcla
de concreto(teniendo en cuenta el diseo
de mezcla), distribuyndolo en toda el rea
de cada placa uniformemente, se inyecta
el vibrador neumtico y se pasa la regla
vibratoria para liberar las burbujas de aire y dar
nivelacin inicial a mezcla con las formaletas,
luego se alisa la superficie del concreto con la
llana metlica.
Posteriormente, se procede a realizar el
micro-texturizado con el cepillo cuando se
pierda el brillo de las placas lo que indica el
 Construccin de pavimento rgido en vas urbanas de bajo trnsito

punto de dureza ideal para el cepillado, y se
aplica el antisol para el curado de las placas,
luego se deben cortar las placas en las juntas
transversales a 1/3 del espesor de la placa seis
u ocho horas despus de fundida cada placa.
Se procede a tomar muestras de concreto con
vigas para el control de calidad del mismo y
luego se deben quitar las formaletas 12 horas
despus, y aplicar el sello de juntas y dar en
servicio a los 28 das del curado.
El concreto hidrulico que se utilice para
el pavimento rgido deber cumplir con lo
establecido en el artculo 500, Pavimento de
Concreto Hidrulico, de las Especificaciones
del INVIAS, particularmente en lo que se refiere
a cemento, agua, agregado fino, agregado
grueso, reactividad, aditivos y acero.

Instalacin de Formaleta Disposicin de la Mezcla

Extendido del concreto con regla vibratoria

Flotado del Concreto

Instalacin y/o construccin de bordillo del concreto hidrulico se debe realizar

Consiste en la construccin de bordillos de
concreto con piezas prefabricadas o vaciados
in situ, en los sitios y con las dimensiones,
alineamientos y cotas indicada en los planos.
Si el bordillo es construido in situ, la elaboracin
conforme lo especificado en el Artculo 630
Concreto Estructural de las especificaciones
tcnicas del INVIAS. Adicionalmente, se sugiere
que el Concreto tenga una resistencia mnima
de 21 MPa a 28 das.
Para su construccin se utilizar formaletas de

27
 Proyectos Tipo. Soluciones giles para un nuevo pas

madera cepillada o metlica en forma lineal humedad de la mezcla y se deposita la mezcla

nivelndolas con la estacin topogrfica. Antes
de preparar las formaletas se preparar el
terreno el cual debe estar perfectamente liso y
nivelado para evitar deformaciones y obtener
un acabado ptimo.
de concreto distribuyndolo en toda la longitud
uniformemente y se pasa el vibrador con que
se vibra el concreto para liberar las burbujas
de aire y dar nivelacin inicial a mezcla con las
formaletas.

Se instala la armadura en acero de
longitudinalmente y transversalmente flejes
de cada 25 cm, luego se procede a
mezclar concreto segn diseo de mezcla,
se humedece la base para evitar perdida de
Por otra parte, si los bordillos son piezas
prefabricadas debern cumplir con las norma
NTC 4109 Prefabricados de concreto.
Bordillos, cunetas, topellantas

28
 Construccin de pavimento rgido en vas urbanas de bajo trnsito

7. Presupuesto y cronograma
Con base en las actividades identificadas en el
estudio tcnico, su cuantificacin y los anlisis
de precios unitarios, se obtienen los montos por
actividad para finalmente armar el presupuesto
del proyecto.
Puede que las necesidades reales de la entidad
territorial contemplen o no actividades aqu
descritas y algunas no estn presentes en este
presupuesto.

7.1 Presupuesto
Es necesario aclarar que los precios unitarios
presentados en el presupuesto, tienen como
base los valores del INVIAS en 2015. Estos
precios deben ser corroborados y ajustados
a las necesidades reales del proyecto a
implementar. El presupuesto final, porcentajes
del AIU e Interventora son de carcter
informativo y buscan dar una idea de los
recursos a invertir en el proyecto.
Por otra parte, las cantidades de obra son
estimadas para cada una de las actividades
establecidas, y el formulador de acuerdo con
la situacin actual y la situacin esperada con
la realizacin del proyecto, identificar las
cantidades necesarias a desarrollar en cada
una de las actividades.

Tabla 2. Presupuesto estimado de obra

Objetivo General del Proyecto Mejorar las condiciones de movilidad en el rea urbana del municipio

Unidad
Causa Directa (1) Objetivo especfico (1) Producto Actividad Costo total
de medida

Realizar obras preliminares: Localizar y replantear,

Vas urbanas en mal estado,
intransitables o con restriccin
de trnsito
Disponer de vas urbanas en
buen estado en el municipio
cerramiento, demolicin de obras existentes $ 242.000
(si se requieren)
Realizar movimiento de tierras: excavacin mecnica,
transporte de material de excavacin y conformacin
de la calzada existente y Suministro, extendida y $ 9.414.431
compactacin de material seleccionado para Subbase
Granular Clase C
Va en pavimento m Realizar la estructura de pavimento: construccin de
rgido losa de concreto MR=41, instalacin de acero de $ 105.868.144
refuerzo y construccin de sardinel de 0,4x0,15

Sealizacin y Aseo General de la Obra $ 6.411.923

Realizar la interventora del proyecto $ 13.480.198
Costo Total Construccin (Etapa inversion) $ 135.416.696

Unidad
Causa Directa (2) Objetivos especfico (2) Producto de medida Actividad Costo total

Realizar mantenimiento rutinario $ 80.000

Deterioro de las condiciones de Mantener en debidas
las vas construidas por condiciones las vas construidas Servicio de m Realizar mantenimiento periodico $ 38.000
ausencia de mantenimiento Mantenimiento
Realizar mantenimiento correctivo $ 444.432

Costo de Mantenimiento anual (Etapa Operacin) $ 562.432

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 Proyectos Tipo. Soluciones giles para un nuevo pas
En cuanto a los materiales, aquellos proyectos
cuya localizacin se aleja de las fuentes de
la zona, regularmente tienen incrementos
asociados a la disponibilidad de producto
que cumpla las especificaciones de calidad
como gradacin, limpieza, dureza, etc. De
la mano con lo anterior, se debe considerar
en los precios el sobrecosto que representa el
transporte de los materiales a zonas de difcil
acceso. Para el presente proyecto, se consider
una distancia para la disposicin, as como
para la extraccin de material de 20 km.
Por su parte, en la mano de obra del proyecto,
los precios difieren en las diferentes regiones
del pas, por lo cual es necesario ajustar el
proyecto a los precios correspondientes en la
zona.
Los costos por Administracin, Imprevistos
y Utilidades (AIU) en este caso se estimaron
como un porcentaje de 25%, pero se aclara
que corresponder al formulador determinar el
monto a aplicar en su proyecto con base en las
caractersticas de cada entidad territorial.
7.2 Cronograma
La duracin de la obra se estima en un mes y la duracin de la interventora y supervisin se
establece en mes y medio.
30
Interventora y supervisin
Los valores de la interventora corresponden a
un anlisis aparte y un presupuesto especfico,
que no corresponden con algn tipo de
porcentaje en particular de los costos directos.
Para este caso en particular, se tuvo en cuenta
que la interventora tendra las siguientes
consideraciones: un director de interventora,
un ingeniero residente, topgrafo, equipos y
oficina.
La gestin de la interventora debe incluir,
dentro del plan de calidad, no solamente la
trazabilidad de sus propios ensayos, sino las
medidas y controles de seguimiento al control
de calidad que realiza el contratista.
Para el caso de la supervisin, en caso
de que no la realice la misma entidad, se
podr contratar un profesional a travs de la
modalidad de prestacin de servicios.
En ambos casos los valores deben ser
determinados con base en el anlisis que
desarrolle la entidad territorial segn las
caractersticas propias de la regin y del
proyecto.
 Construccin de pavimento rgido en vas urbanas de bajo trnsito
8. Operacin y mantenimiento
El mantenimiento garantizar que los objetivos e
impactos de un proyecto perduren en el tiempo
despus de la fecha de terminacin de la obra.
Para garantizar la sostenibilidad de los
proyectos hay que asegurarse, que los
encargados de su mantenimiento (gobierno,
comunidad, individuos, etc.) disponen de:
Capacidad tcnica y de gestin
necesaria para mantener las actividades
bienes generados por el proyecto.
Recursos suficientes para financiar
los gastos de operacin (salarios
de personal, mantenimientos) que
generar a mediano y largo plazo.
Asegurar la sostenibilidad de las actividades
y beneficios del proyecto ms all de
la vida del mismo, incrementar las
posibilidades de igualar los costos de
mantenimiento con los beneficios generados
por el uso de la infraestructura ofrecida.
De la mano de las intervenciones, se deber
considerar incluir el mantenimiento de
las obras a construir a travs del tiempo.
Las actividades a considerar para el
mantenimiento de las obras de pavimento rgido,
se pueden ordenar en tres grupos especficos:
Mantenimiento Preventivo, Peridico y Las actividades generales de atencin de
Correctivo (Atencin de Emergencias).
El mantenimiento no se encuentra dentro
de las actividades a financiar con Los
recursos del Sistema General de Regalas.
31
Mantenimiento Preventivo o rutinario
Este mantenimiento comprende obras
programadas con intervalos variables de
tiempo, destinadas a mantener las condiciones
y especificaciones del nivel de servicio original
de la va. Puede incluir: limpieza de obras
de drenaje, sellos de juntas, reparacin
de menor escala como tratamientos
superficiales para desprendimientos, etc.
Mantenimiento Peridico
Corresponde todas las actividades necesarias
para solucionar los problemas de fallas
superficiales y en algunas ocasiones
aumentar la vida til de los elementos del
pavimento. Puede incluir sello de fisuras en
elementos de placa de concreto hidrulico.
Mantenimiento Correctivo (Atencin de
Emergencias)
Para atender las emergencias y conservar
las obras construidas, se hace necesaria la
ejecucin de trabajos tendientes a superar
situaciones que no permitan el uso del
tramo de va rehabilitado en condiciones
de seguridad fsica para el trnsito, en el
menor tiempo posible y llevar a cabo las
actividades que sean del caso para evitar o
minimizar las restricciones al uso de la va.
emergencias pueden ser necesarias por
prdida de banca por sismo, falla, evento de
lluvia o inundacin o avalancha, derrumbes,
sobrecargas (cargas extradimensionadas) y
puede incluir demolicin y reconstruccin
 Proyectos Tipo. Soluciones giles para un nuevo pas

de la placa de concreto, reparacin o se estima debe realizarse dos veces al ao e

reconstruccin de obras de drenaje,
reconstruccin de capa granular, entre otras.
Para el presente proyecto, se construy un
escenario de conservacin en el cual se
involucra para el periodo estudiado dos tipos
de intervencin: El mantenimiento rutinario que
interviniendo el 100% de la va y el mantenimiento
peridico se asume que se realizar una
vez al ao interviniendo el 25% de la va.
A continuacin se presentan los costos asociados
a este mantenimiento para pavimento rgido.

Tabla 3. Costos asociados al mantenimiento

tem Costo Veces Costo Ao 1

al Ao

MANTENIMIENTO 522.432 562.432

Mantenimiento preventivo * 40.000 2 80.000

Mantenimiento peridico ** 38.000 1 38.000

Mantenimiento Correctivo *** 444.432 1 444.432

Total Operacin y
522.432 562.432
Mantenimiento

* El mantenimiento preventivo se realiza dos veces al ao

** El mantenimiento peridico se realiza una vez al ao
*** El mantenimiento correctivo se realiza eventualmente y contempla la reposicin de los
siguientes elementos: Estructura de pavimento y Sealizacin

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 Construccin de pavimento rgido en vas urbanas de bajo trnsito

Anexos
A modo indicativo, se anexan esquemas generales en formato digital que complementan lo aqu
descrito de forma grfica.

1. Diseo del pavimento Memorias de Clculo

2. Clculo Presupuesto, APU, AIU, Interventora, operacin y mantenimiento

3. Cronograma del proyecto

4. Resumen del Proyecto con el uso de la herramienta MGA

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 Proyectos Tipo. Soluciones giles para un nuevo pas

Con el apoyo de:

Programa Nacional de Servicio al Ciudadano

Luz Patricia Cano Muoz

Ana Milena Cceres Castro
Brigitte Marcela Quintero Galeano
Rosa Valentina Aceros Garca

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