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Elena Arbus
Concepcin Naval
Charo Reparaz
Charo Sdaba
EDUCACIN SECUNDARIA Carolina Ugarte
Gua didctica
ISBN: 978-84-8081-265-8
ISBN versin impresa: 978-84-8081-291-7
AUTORAS:
Elena Arbus
Concepcin Naval
Charo Reparaz
Charo Sdaba
Carolina Ugarte
TTULO:
PALABRAS CLAVE:
Contenidos
1 Introduccin 1
4.5.1. El profesorado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
4.5.2. El alumnado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
4.6. La evaluacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
4.7 Las medidas de atencin a la diversidad. . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
5 Bibliografa 31
Para saber ms. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
ANEXO_1
Unidades didcticas 37
UD 1. La democracia y los estados democrticos. El Estado espaol. . . . . . . . 38
UD 2. La Constitucin espaola y el sistema poltico espaol . . . . . . . . . . . 40
UD 3. De Europa y del mundo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
UD 4. La Declaracin Universal de los Derechos Humanos. . . . . . . . . . . . 45
UD 5. La formacin de lazos afectivos y sociales . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
UD 6. Las relaciones personales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
UD 7. El bien comn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
UD 8. La participacin social y poltica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
UD 9. La cooperacin y la solidaridad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
ANEXO_2 65
Escala de actitudes de compromiso cvico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
Cuestionario de habilidades de participacin,
compromiso social y convivencia cvica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
ANEXO_3
Otros recursos 77
1
n1
Introduccin1
Esta gua que presentamos pretende ser una ayuda espaol, el antecedente de la educacin para la ciu-
para el profesorado de secundaria en su tarea, nada dadana2 lo encontramos en la propuesta de la LOG-
fcil pero apasionante, de suscitar en sus alumnos SE3, donde la Educacin Moral y Cvica se consider
aquellas actitudes propias de un buen ciudadano. como un contenido educativo transversal cuya ense-
Esta es, en ltimo trmino, la finalidad de su trabajo anza se integraba en todas las reas. Sin embargo,
en el proceso de enseanza-aprendizaje de la com- tras los aos de vigencia de esta ley se ha comproba-
petencia social y cvica. do que la indeterminacin curricular, en ocasiones
no facilita el logro de los objetivos previstos (Naval,
El inters por la educacin cvica ha surgido, de ma- Iriarte y Laspalas, 2001).
nera ms notoria, en los pases europeos desde fi-
nales de los aos ochenta del siglo XX. En el caso
1 Nuestro agradecimiento al Parlamento de Navarra
por el apoyo a este proyecto que nace dentro de la 2 En adelante utilizaremos las siglas EC.
iniciativa Parlamento Cvico, en el marco del convenio 3 Ley Orgnica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenacin
de colaboracin Universidad de Navarra-Parlamento de General del Sistema Educativo (BOE n 238, de 4 de
Navarra desde 2010. octubre de 1990).
2 | La competencia social y cvica
las democracias; 2) la de hacer frente a los proble- En esta lnea de educacin integral situamos nuestro
mas y retos de la sociedad actual, especialmente la proyecto pedaggico de formacin de la competen-
interculturalidad y la globalizacin; y 3) la de crear cia social y cvica, parte esencial del contenido de
una identidad de ciudadana europea (Naval, Print y esta gua. Aunque en la parte segunda trataremos
Veldhuis, 2002). con detenimiento cada uno de sus componentes, en
este momento pensamos que una breve referencia
Habiendo acuerdo, casi general, sobre la necesi- a su fundamento terico puede ayudar a entender
dad de su incorporacin a la enseanza formal, sin el planteamiento educativo que presentamos.
embargo, una de las grandes denuncias a la EC es
la carencia de un marco terico adecuado. Los es- Tomamos como base la propuesta que Naval (2009)
tudios que se han hecho se han centrado ms en recoge en Educacin de la Sociabilidad. Se persigue
los medios que en los fines y, en muchos casos, se ah establecer las dimensiones personales bsicas
desconoce en parte el sentido profundo que tiene y de la sociabilidad implicadas en el desarrollo de la
su inseparable conexin con la educacin moral. As competencia social y cvica, y las virtudes sociales a
vemos la necesidad de situar toda educacin para educar asociadas a dichas dimensiones, con el ob-
la ciudadana, educacin social, en el marco ms jetivo claro de potenciar la accin social. De forma
amplio de la educacin esttica, afectiva, moral e grfica se puede expresar como sigue:
intelectual; es decir, en el horizonte de una educa-
cin integral, ya que la vida social es parte de la vida Cuando se habla de contenidos escolares hoy en
moral (Naval, 2006). da se utiliza una nocin amplia del trmino conte-
nido, considerando relevantes tambin los mbitos
procedimental y actitudinal (Antnez, Del Carmen,
Virtudes sociales asociadas a las dimensiones a educar
Afabilidad
Templanza
Veracidad Veracidad Cordialidad
Fortaleza Piedad
Virtudes Prudencia Autoridad Liberalidad
Honor Gratitud
sociales Justicia Liberalidad Gratitud
Reconocimiento
Reparacin
Igualmente sealamos a continuacin la distribu- Antes de pasar a detallar cada uno de los compo-
cin de las unidades didcticas por reas, as como nentes de nuestro proyecto vamos a comenzar de-
los contenidos a tratar en cada una de ellas. finiendo qu es y cmo llevar a cabo el aprendizaje
cvico.
Respeto
2. La Constitucin espaola y el sistema
ECC Justicia
poltico espaol
Participacin
Respeto
3. Europeos y del mundo CC. Sociales Solidaridad
Participacin
Justicia
4. La Declaracin Universal de los
ECC Respeto
Derechos Humanos
Responsabilidad
Cordialidad
5. La formacin de lazos afectivos y
Tutora Veracidad
sociales
Gratitud
Veracidad
Tutora Respeto
6. Las relaciones personales
Religin Gratitud
Comunicacin
Justicia
Tutora Responsabilidad
7. El bien comn
Religin Generosidad
Solidaridad
CC. Sociales
Participacin
8. La participacin social y poltica ECC
Comunicacin
Tutora
Generosidad
Religin
9. La cooperacin y la solidaridad Solidaridad
Tutora
Participacin
6 | La competencia social y cvica
Gua didctica | 7
PRIMERA PARTE
2 En torno al concepto de
competencia social y cvica
para integrar pensamiento, sentimiento y compor- do que estn cursando), cuando estn a punto de
tamiento (Lpez et al., 2008, 21). Se trata pues de comenzar la educacin secundaria no obligatoria o
un trmino complejo que incluye conocimientos, de incorporarse a la vida laboral. El nfasis de la eva-
actitudes, afectos y hbitos de conducta. luacin est puesto en el dominio de los procesos,
la comprensin de los conceptos y la habilidad para
actuar o funcionar en variadas situaciones dentro
de cada mbito. PISA se propone ofrecer un perfil
de las capacidades de los estudiantes; conocer sus
competencias (habilidades, pericia y aptitudes) para
analizar y resolver problemas, para manejar infor-
macin y para enfrentarse a situaciones que se les
presentarn en la vida adulta y que requerirn tales
habilidades. La evaluacin de competencias no se
dirige nicamente a la verificacin de contenidos;
sino a identificar la existencia de ciertas capacida-
des, habilidades y aptitudes que, en conjunto, per-
miten a la persona resolver problemas y situaciones
de la vida.6
Creemos que este crecimiento exponencial de in- 2.2. Qu es ser un buen ciu-
vestigaciones sobre la competencia social, inicial-
mente de corte psicoeducativo, surgido a partir de
dadano?
los aos setenta; y el reclamo que desde el mundo La ciudadana no es un estado de ndole originario,
empresarial se da, a partir de los aos ochenta, de sino un desarrollo cultural y social. Una breve ojea-
una educacin con un propsito social que genere da de las pocas histricas nos ayudar a compren-
trabajadores activos y responsables, no estn en der cmo ha ido evolucionando el concepto. En la
desconexin. De hecho, se podra apuntar a un ori- antigua Grecia era la lite militar la que ostentaba el
gen comn a ambas: las polticas impulsadas por los estatus de ciudadano. Los romanos instituyeron va-
pases miembros de la Organizacin de Cooperacin rios grados de ciudadana, permitiendo a los escla-
y de Desarrollo Econmicos (OCDE), a partir de su vos que adquirieran dicha categora; y, poco a poco,
creacin en 1961. Inseparablemente unido a sus po- se fue concediendo a habitantes de otros lugares del
lticas se encuentra el programa PISA (Programme Imperio. En la Edad Media la ciudadana supona un
for Internacional Students Assessment), proyecto de privilegio suscrito a un municipio. A partir del siglo
la OCDE concebido como un recurso para ofrecer in- XVIII la ciudadana se identifica con ser miembro de
formacin, que permita a los pases miembros adop- una nacin, reconocindose miembros de un grupo
tar las decisiones y polticas pblicas convenientes cultural. Surgen as dos lneas de pensamiento sobre
para mejorar en los niveles educativos. El objetivo la ciudadana: la cvica republicana y la liberal. Fi-
es evaluar la formacin de los alumnos al final de la 6 Cfr. El programa PISA de la OCDE. Qu es y para qu sirve.
enseanza obligatoria (de entre 15 aos tres meses http://www.pisa.oecd.org/dataoecd/58/51/39730818.
y 16 aos dos meses, independientemente del gra- pdf (Accedido el 19 de marzo de 2012).
Gua didctica | 9
3 Sobre la enseanza y el
aprendizaje cvico
El desarrollo de la competencia cvica supone no con aquellos con quienes uno se identifica, y delibe-
slo adquirir conocimientos sino tambin ejerci- rar y negociar con aquellos con quienes se disiente.
tarse en unas habilidades que consoliden hbitos La participacin ciudadana no slo es un derecho,
de conducta. En este sentido, la competencia cvica una mera opcin personal, sino un deber.
supone ejercitarse fundamentalmente en dos tipos
de habilidades, las intelectuales y las participativas Existen diferentes modos o niveles de participacin,
(Veldhuis, 1997; Naval, 2000). aunque lgicamente existen solapamientos entre
ellas. Se suele hablar de participacin activa, con-
Participar es sentirse ciudadano y manifestar activa- sultiva y decisoria dependiendo del grado de impli-
mente opiniones e intereses, asociarse y organizarse cacin del ciudadano y del grado de influencia de
la decisin de los colaboradores (Naval y Altarejos,
2000). La forma de participacin ms eficaz depen-
der del momento, la necesidad, la cuestin a deci-
dir y, por supuesto, del nivel de competencia de las
personas.
Vamos a tratar de cada uno de estos tres conceptos La verdad es que no hay acuerdo -ni en la prctica ni
por separado para observar la relacin directa que entre los expertos- sobre cules son los contenidos
hay entre ellos. propios de toda educacin para la ciudadana. Sin
embargo hay 3 grandes temas comunes relaciona-
dos entre s: la democracia, la cohesin social y la
3.1. Transmitir conocimientos participacin ciudadana (Naval y Arbus, 2008).
ber cmo actuar de manera cvica, es necesario que debe ser tolerante, comprensivo; debe estar abierto
est dispuesto a vivirlo. Es decir, el alumno puede al contraste de opiniones diferentes a la propia. Es
saber qu significa ser buen ciudadano, pero tiene decir, debe ser respetuoso.
que querer serlo.
Ahora bien, para un ciudadano responsable y par-
En este sentido, podemos definir cinco actitudes so- ticipativo, respetar no es sinnimo de permitir,
ciales comunes a toda actuacin propia de un buen aceptar o consentir las iniciativas de los dems,
ciudadano. Las cinco estn directamente relaciona- sino ms bien de identificarse con lo que el resto de
das entre s y son: el altruismo optimista, la respon- la sociedad promueve para conseguir aquello que
sabilidad -tanto social como poltica-, el respeto, la es bueno para todos; siempre con sentido crtico, es
lealtad y la justicia. decir, sin renunciar a los propios principios, y orien-
tado a la justicia, lo cual significa, aceptar la autori-
Un buen ciudadano sabe y siente que forma parte dad legtimamente constituida.
del conjunto de la sociedad. Nunca acta en soli-
tario y buscando nicamente su propio beneficio, Todas estas caractersticas del buen ciudadano -al-
sino que quiere participar en la mejora de la vida truismo, responsabilidad, respeto, lealtad y sentido
colectiva, y lo hace con mucho gusto. Le encanta crtico, justicia- se desarrollan primariamente en la
participar en este desarrollo precisamente porque familia pero tambin en la escuela y, sin duda, son
es responsable; lo que significa que se preocupar los mejores referentes para conformar un adecuado
por el buen funcionamiento de todo lo relacionado estilo de convivencia.
con la poltica y las cuestiones sociales. Pero para
que esta preocupacin sea real, el buen ciudadano
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SEGUNDA PARTE
4 Proyecto pedaggico de
educacin de la competencia
social y cvica
debe ser asumido por los profesores implicados, de
forma que pueda aportar luz a su trabajo en trmi-
nos de impulso de la ciudadana. Por otro lado, asu-
mir un proyecto permite al profesorado comprobar
cmo la educacin se imbrica con dichos procesos,
constatar el potencial de la escuela y confiar en el
alcance y eficacia de sus acciones.
2. Aunque nuestro proyecto se centra en la com- hacia su grupo de iguales. Por eso, un aprendi-
petencia social entendemos que su adquisicin zaje funcional, que de respuesta a situaciones
est relacionada con otras competencias. El lo- de la vida real, puede posibilitar su aplicacin
gro de determinadas habilidades, capacidades en contextos distintos.
y virtudes sociales contribuirn al desarrollo del
resto de competencias relativas al mbito per- 4. La adquisicin de una competencia pasa por la
sonal o profesional y, siempre, a la formacin integracin de los componentes que la consti-
integral de los alumnos. Marina y Bernabeu se- tuyen. Si bien algunos contenidos de aprendiza-
alan a este respecto que la competencia social je que de ellas se desprenden tienen soportes
y ciudadana se mueve en un grado diferente de claramente disciplinares, otros son interdiscipli-
profundidad educativa, por lo que puede reor- nares y otros no estn sustentados por ninguna
ganizar al resto de las competencias (Marina y rea acadmica, son metadisciplinares (Zabala
Bernabeu, 2007), aunque con matices, porque y Arnau, 2007, 136). Por eso nuestra propuesta
educar es ms que socializar. es que se integren tanto en el proyecto curricu-
lar como en el proyecto educativo de centro y
3. El aprendizaje de una competencia implica el que se trabajen con cierta transversalidad.
mayor grado posible de significatividad y fun-
cionalidad (Zabala y Arnau, 2007). De ah que 5. Aunque no existe una metodologa especfica
nica para la enseanza de las competencias,
proponemos una metodologa activa y partici-
pativa con actividades en las que los alumnos
tengan que implicarse y mantener una actitud
pro-activa. Los resultados de los estudios lleva-
dos a cabo a nivel internacional muestran que
la educacin activa y el aprendizaje de estrate-
gias son el mtodo ms efectivo para facilitar el
aprendizaje de la ciudadana (Torney-Purta, J.,
Lehmann, R., Oswald, H., Schulz, W., 2001; Lu-
tkus, A. D., Weiss, A. R., 2007; Keating, A., Kerr,
D., Lopes, J., Featherstone, G., Benton, T., 2009).
El inters. Apertura a personas y a cosas. Escu- 2002). Precisamente su condicin es de medio edu-
char, observar y hacer amigos. Comunicacin cativo. Esto implica la necesidad de tener en cuenta
interpersonal y dilogo. El servicio a los dems una serie de variables tales como:
6. Sin duda su utilizacin puede ser un medio muy de educacin (2002, 138), de forma que tomen el
pertinente para el desarrollo de la responsabili- relevo de la escuela en estas actividades (Delors,
dad y de otras virtudes sociales 1996). La apertura de los centros educativos al en-
torno, en el que reside la potencialidad formativa
del voluntariado, es una oportunidad que puede fa-
4.4.5. Participacin en actividades de vorecer y enriquecer el proceso de educar tanto en
la participacin como de cara a la formacin integral
voluntariado del alumnado (Rincn i Verdera, 2010). Adems del
El voluntariado se presenta como una prctica con- enriquecimiento de la accin pedaggica y del bene-
creta de aprendizaje-servicio mediante la cual se ficio para el alumnado, el centro educativo y la co-
presta una ayuda comunitaria, promoviendo la edu- munidad, realizar prcticas de voluntariado contri-
cacin ciudadana, basada principalmente en la par- buye a que la solidaridad sea algo real, y con todos
ticipacin y la solidaridad. llega donde no alcanza el Estado, completndose
la justicia con la equidad; sirve para que los miem-
La adquisicin de cualquier virtud social precisa de bros de la sociedad no eludan responsabilidades, de
la ejercitacin, pero la solidaridad cabra decir que modo que su contribucin no proceda nicamen-
la requiere especialmente. Educar en la solidaridad te a travs del Estado sino tambin directamente.
consiste en promover acciones que propicien expe- El ejercicio solidario sanea las relaciones sociales
riencias solidarias al educando (Altarejos, Rodrguez (Bernal, 2002, 103).
y Fontrodona, 2007). Para poder conformar el hbito
y adquirir la virtud de ser solidario, la ejercitacin no A continuacin se recogen los cinco principios a
deber consistir en acciones espordicas o descon- modo de resumen para despus pasar a hablar de
textualizadas. Por eso proponemos que adems de los agentes implicados.
realizar acciones solidarias fuera del centro escolar,
en alguna entidad, institucin, asociacin u ONG, se
realicen tambin en el propio centro escolar; abor-
dando cualquier relacin social como una oportuni-
dad de donacin personal. En un centro educativo la
solidaridad se vive en primer lugar
con los propios compaeros.
4.5. Los agentes implicados programadas. Esto supone impulsar el trabajo coor-
dinado y colaborativo del profesorado y requiere un
acuerdo sobre cuestiones relativas a los contenidos
4.5.1. El profesorado conceptuales, procedimentales y actitudinales y a la
educacin en virtudes sociales. Tambin supone in-
Entendemos que el profesor, como artfice de la tegrar en el proyecto educativo de centro el conjun-
prctica de la enseanza, en su tarea utilizar una to de orientaciones y acciones que permitan llevar a
tcnica, apoyndose en unos fundamentos cientfi- cabo las acciones programadas.
cos y sirvindose de unos medios para alcanzar unos
objetivos. Y en el caso que nos ocupa, en la tarea de La educacin social que se desarrolle en un centro
fomentar actitudes cvicas y de participacin, debe- educativo depender, ya lo hemos sealado, de las
r actuar como provocador de aprendizajes, adems relaciones sociales del centro y del aula, y del tipo
de transmisor de conocimientos. de tareas acadmicas que se realizan en las clases.
Parecen relevantes, por tanto, las decisiones que los
El profesor de secundaria debe comprender la im- docentes tomen sobre:
portancia de este nivel educativo en el proceso de
socializacin, y ser consciente de que el El clima de relaciones sociales y las normas
tipo de tareas y relaciones socia- de convivencia
les establecidas en el contexto
escolar contribuyen a con- Los modos de organizar la partici-
formar el comportamiento pacin del alumnado
social del alumnado. Esto
Los procedimientos de
le llevar a incorporar en
colaboracin establecidos
sus diseos curriculares
actividades escolares La seleccin y organiza-
de contenido e inters cin de los contenidos del curr-
social (Blzquez, 1997). culo
Pero, esto es as, especial-
mente, si est implicado en La organizacin de las ta-
un rea relacionada con la reas acadmicas, de las actividades,
educacin social, la educacin as como el grado de participacin de
para la ciudadana o las ciencias los alumnos en la configuracin de las
sociales, o si es el profesor tutor. formas de trabajo
En nuestra propuesta de transversalidad evaluable Vernik destaca las tres tareas que Simmel seala en
para la formacin de la competencia social y ciuda- la actividad del docente. En primer lugar impartir co-
dana, es imprescindible la coordinacin y el trabajo nocimientos. En segundo lugar ayudar al alumno a
conjunto de un grupo de profesores implicados. Al desarrollarse como persona. Y, por ltimo, hay una
hilo de los temarios correspondientes a sus reas, tercera que produce una tensin con las dos anterio-
teniendo en cuenta el proyecto educativo de centro res: ensear a hacer, a poder hacer. Por tanto, la ca-
y el proyecto curricular del rea de educacin para la pacidad de hacer es la tarea ltima de la educacin.
ciudadana, irn impartiendo las enseanzas cvicas sta no es ni un saber ni un ser, sino un ser formado
Gua didctica | 27
por el saber hacia la capacidad de hacer (Vernik, riorizacin del hbito, y el refuerzo social impulsan,
2008, 205). Consideramos actual la propuesta de Si- tanto al educando como a los agentes educativos, a
mmel, que adems aboga por un docente creativo, seguir obrando. De esta forma el proceso se retroa-
contrario a rutinas intelectuales y mecnicas. limenta.
Hemos sealado que, para que la accin educativa Entre la tarea del educador y del educando existe
llegue a ser eficaz, el alumno necesita de buenos una reciprocidad, por lo que ser necesario esta-
ejemplos. En tal caso, se le pide al docente que blecer una relacin de colaboracin entre ambos. Si
tambin sea un modelo de comportamiento
(Lpez de Dicastillo, Iriarte, Gonzlez-Torres,
2006); algo que deber considerar. Si bien
aunque la responsabilidad es compartida,
esto no exime al profesorado del compromi-
so para lograr la mejor educacin posible en
sus alumnos.
4.5.2. El alumnado
Acabamos de sealar el compromiso por
parte del profesor para llevar a cabo su co-
metido; por parte del alumno se precisa,
igualmente, un compromiso para implicarse en las bien habr de tenerse en cuenta el grado de madu-
actividades y responder adecuadamente, con su li- rez del educando.
bre adhesin, a la ayuda del educador.
Es Gonzlez-Simancas quien seala, entre otros
Es lo que hemos querido representar de forma gr- principios, los de compromiso y cooperacin como
fica, considerando adems que, por tratarse de con- decisivos para posibilitar la tarea compartida del
ductas con una repercusin social, ejercen sobre el educador y educando, que harn posible la intere-
educando un impacto ad-extra, un refuerzo social, ducacin (1992, 64-65). A nuestro modo de ver, se
que opera sobre l como motivacin para seguir ac- puede expresar tal y como lo representamos a con-
tuando. La motivacin personal, inherente a la inte- tinuacin.
28 | La competencia social y cvica
personal del alumnado y al logro de niveles progre- de tratamiento personalizado para el alumnado con
sivos de motivacin en los aprendizajes propuestos. necesidad especfica de apoyo educativo (artculo
22.5). Se pretende que todos los alumnos alcancen,
Pero tambin es importante que el alumnado pue- dentro del nico y mismo sistema educativo, los ob-
da llevar a cabo un proceso de autoevaluacin. Para jetivos y los fines establecidos con carcter general.
ello proporcionamos dos recursos: una escala de ac- Esto supone que la respuesta a la diversidad de los
titudes de compromiso social y un cuestionario de alumnos debe garantizarse desde el mismo proceso
habilidades de participacin, compromiso social y de planificacin educativa. De ah que la atencin a
convivencia cvica. la diversidad se articule en todos los niveles: de cen-
tro, en el proyecto curricular; de grupo, en la progra-
El anlisis de los resultados logrados por los alum-
macin de aula; e individual, con las adaptaciones
nos debe hacerse teniendo en cuenta los objetivos
curriculares necesarias.
planteados. Segn el proyecto educativo presenta-
do, los criterios de evaluacin que explicitan lo que Desde este proyecto educativo entendemos que,
los alumnos deben alcanzar en cada uno de los m- teniendo en cuenta las caractersticas concretas del
bitos de aprendizaje, se referirn a la adquisicin de alumnado, las medidas de atencin a la diversidad
los objetivos anteriormente sealados. debern afrontarse en el nivel de centro o de aula,
en mbitos de concrecin curricular posteriores.
4.7 Las medidas de atencin a Pero, a la hora de concretar el proyecto curricular
y las programaciones didcticas, en la educacin de
la diversidad las virtudes sociales, siempre habrn de tenerse en
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cativo para prevenir la violencia. En R. Ortega (co-
___ (2003). Democracia y participacin en la escue- ord.), Educar la convivencia para prevenir la violen-
la. Anuario Filosfico, XXXVI/1, 183-204. cia (pp. 95-111). Madrid: A. Machado Libros.
___ (2006). Enfoques emergentes en la educacin Prez Gmez, A., Martnez, M., Tey, A., Escombra,
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En C. Naval y M. Herrero, Educacin y ciudadana en profesionales de la educacin. Alternativas para un
una sociedad democrtica (pp. 137-153). Madrid: sistema escolar democrtico. Madrid: MEC y FIES;
Encuentro. Barcelona: Octaedro.
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Eunsa. Dykinson.
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cadora (pp. 226-244). Madrid: Fundacin Indepen- Educacin Primaria (BOE n. 293, de 8 de diciembre
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Naval, C., Iriarte, C. y Laspalas, J. (2001). En torno a ___ 1631/2006, de 29 de diciembre, por el que se
la educacin moral y cvica. San Jos de Costa Rica: establecen las enseanzas mnimas correspondien-
Promesa. tes a la ESO (BOE n 5, de 5 de enero de 2007).
Naval, C. Print, M. y Veldhuis, R. (2002). Education Rincn i Verdera, J. C. (2010). Voluntariado y escue-
for democratic citizenship in the new Europe: con- la: la educain cvica para la participacin ciudadana
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37, n 2, 107-128. dagoga Bordn, volumen 62, n 4, 113-129.
34 | La competencia social y cvica
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tivacin y en la autorregulacin del aprendizaje.
Pamplona: Eunsa. http://dspace.unav.es/dspace/
handle/10171/21388
Gua didctica | 35
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plona: Eunsa. http://site.ebrary.com/lib/bibliote- nal, 14, 31-36. http://dspace.unav.es/dspace/han-
caunav/docDetail.action?docID=10268803 dle/10171/21623
Naval, C. y Ugarte, C. (2007). La educacin para la Ugarte, C. y Naval, C. (2010). La formacin poltica
ciudadana y los derechos humanos, concepto clave de los alumnos de educacin secundaria. Descrip-
en la nueva ley de educacin espaola. Revista pa- cin y valoracin de programas de Service-lear-
namericana de pedagoga, 11. 77-91. http://dspace. ning en los Estados Unidos y la Unin Europea.
unav.es/dspace/handle/10171/21402 Edetania: estudios y propuestas socio-educativas,
37, 109-128. http://dspace.unav.es/dspace/han-
Naval, C. y Arbus, E. (2008). Ciudadanos de ma- dle/10171/21593
nual? Nuestro tiempo, 645, 25-35. http://dspace.
unav.es/dspace/handle/10171/20709
ANEXO_1
Unidades didcticas
38 | La competencia social y cvica
Descripcin de la actividad
Recursos: medio de transporte.
Desarrollo: tras el estudio de la unidad didctica relativa al funcionamiento de los Estados
democrticos, los alumnos participarn en el Pleno Infantil Municipal que cada ao se suele
organizar desde la concejala de educacin del Ayuntamiento de la ciudad. Slo pueden asistir
los alumnos elegidos como representantes, ya que en el Pleno participan varios colegios de la
ciudad. Si no es as se puede solicitar una visita explicativa y preparar con los alumnos la simu-
lacin de un Pleno. El objetivo es que los alumnos trabajen en comisiones sus aportaciones
para la mejora de la ciudad y las expongan en el da que se desarrolle el Pleno.
Recursos en la red
Web del Congreso de los Diputados. Contiene un enlace que permite seguir en directo las sesiones.
http://www.congreso.es/portal/page/portal/Congreso/Congreso
Web del Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas con enlaces a las distintas Administraciones
Autonmicas, a las webs del poder legislativo y judicial y a otros organismos del Estado e internaciona-
les. http://www.seap.minhap.gob.es/es/enlaces.html
Portal electoral del Ministerio de Fomento. Se explica el derecho de sufragio, el rgimen electoral, la
ley DHont con un simulador del reparto por este sistema, etc. http://www.portalelectoral.es/content/
view/29/35/
Web de la Federacin Espaola de Municipios y Provincias. En ella aparecen ejemplos de buenas prcti-
cas llevadas a cabo en distintas entidades locales. http://www.femp.es/
Web de la Casa de Su Majestad el Rey en la que se explica que la Monarqua parlamentaria es la forma
poltica del Estado espaol. http://www.casareal.es/
40 | La competencia social y cvica
Cognitivos
Los valores constitucionales.
Los derechos y deberes ciudadanos.
Las instituciones pblicas.
Procedimentales
Funcionamiento de un Estado Constitucional.
Actitudinales
Situaciones justas e injustas.
Gua didctica | 41
Descripcin de la actividad
Recursos: medio de transporte.
Desarrollo: tras estudiar los diferentes rganos de representacin de los ciudadanos, se or-
ganizar una visita guiada al Ayuntamiento de la ciudad para todos los alumnos. El objetivo
principal es que, con la ayuda de las explicaciones recibidas, comprendan cmo los polticos,
que representan a los ciudadanos, defienden distintas posturas y adoptan diversas posiciones
respecto a los asuntos de gobierno de la ciudad.
ACTIVIDAD: Volando Va
Conocer la organizacin y el funcionamiento del Parlamento de la
Cognitivo Nacin.
Objetivos
Descripcin de la actividad
Recursos: medio de transporte y alojamiento.
Desarrollo: desde el Departamento de Educacin de la Comunidad Autnoma se suele organi-
zar dicha actividad. Diez alumnos viajan durante dos das a Madrid para visitar el Congreso y el
Senado. Los gastos del viajes estn cubiertos. El objetivo es por un lado, acercar y dar a conocer
las instituciones pblicas a los alumnos; y, por otro, conocer el funcionamiento de un gobierno
democrtico. En cualquier caso se puede organizar esta actividad como una visita cultural con
todos los alumnos.
42 | La competencia social y cvica
Descripcin de la actividad
Recursos: medio de transporte.
Desarrollo: tras estudiar los diferentes rganos de representacin de los ciudadanos, se orga-
nizar una visita guiada al Parlamento de la comunidad Autnoma para todos los alumnos. El
objetivo principal es que, con la ayuda de las explicaciones recibidas, comprendan el funciona-
miento de la institucin y el modo de trabajo de los parlamentarios como representantes de
los ciudadanos.
Recursos en la red
Portal temtico sobre la Constitucin Espaola que ofrece la web del Congreso de los Diputados. Se
puede acceder al texto y hay un espacio denominado zona joven con preguntas y respuestas escritas
para jvenes. http://www.congreso.es/consti/
Gua didctica | 43
Cognitivos
1. Conocer las instituciones democrticas que hacen posible el funcionamiento
de la Unin Europea.
2. Tener conciencia del patrimonio comn que, desde la diversidad cultural y so-
cial, une a los pueblos de Europa.
3. Reconocer el proceso de globalizacin en el que nos encontramos y valorar las
medidas necesarias para evitar los efectos negativos de este proceso.
4. Reflexionar sobre las diferencias existentes entre las distintas zonas del planeta.
Procedimentales
5. Obtener informacin de las formas de vida, tradiciones, valores y patrimonio
artsticos de distintas culturas.
Actitudinales
6. Aceptar el pluralismo lingstico, poltico, religioso y moral como una exigencia
natural del ser humano y de la sociedad.
CRITERIOS DE EVALUACIN
Conoce qu tipo de organizacin es la Unin Europea y sus objetivos.
Sabe cules son las instituciones fundamentales de la Unin Europea.
Identifica las caractersticas de la globalizacin y el papel que tienen en ella
los medios de comunicacin.
Identifica las causas y las consecuencias de la globalizacin.
CONTENIDOS
Cognitivos
Las instituciones de la Unin Europea.
Los objetivos de la Unin Europea.
Globalizacin e interdependencia.
La globalizacin y el desarrollo humano sostenible.
Procedimentales
Distintas formas de vida.
Actitudinales
El pluralismo y la interculturalidad.
44 | La competencia social y cvica
Descripcin de la actividad
Desarrollo: se trata de un programa de aprendizaje que permite que el alumnado de educacin
secundaria pueda estudiar durante un perodo de entre 3 y 10 meses en un centro educativo
de otro pas europeo, viviendo con una familia. Los alumnos sern seleccionados por los cen-
tros participantes y debern tener al menos 14 aos cumplidos en el momento en que se inicie
la movilidad y estar matriculados a tiempo completo en el centro.
http://ec.europa.eu/spain/jovenes/movilidad/index_es.htm
Recursos en la red
Web de la Unin Europea que incluye el rincn del profesor con apoyo didctico para todas las edades.
http://europa.eu/index_es.htm
Web del Parlamento Europeo en la que se puede acceder en directo a las sesiones. http://www.euro-
parl.europa.eu/portal/es
Representacin permanente de Espaa ante la Unin Europea. En ella se explica, entre otras cosas, el
proceso de entrada de Espaa en la Unin Europea. http://www.es-ue.org/
Diario Oficial de la Unin Europea. Recoge el tratado por el que se establece una Constitucin para Eu-
ropa, la carta de los Derechos Fundamentales de la Unin y las Polticas y el Funcionamiento de la Unin
http://eur-lex.europa.eu/JOHtml.do?uri=OJ:C:2004:310:SOM:ES:HTML
Politeia. Programas de educacin poltica acometidos en el contexto europeo. http://www.politeia.net/
Themes/Education
La iniciativa ciudadana, a fondo. Es una iniciativa del Parlamento Europeo para promover la ciu-
dadana democrtica participativa directa. http://www.europarl.europa.eu/news/es/headlines/
content/20120322FCS41704/html/La-Iniciativa-Ciudadana-Europea-a-fondo
NECE (Networking European Citizenship Education): Red Europea de Educacin para la Ciudadana. Po-
sibilita el intercambio de conocimientos y de informacin sobre buenas prcticas en el campo de la
educacin para la ciudadana. http://www.bpb.de/veranstaltungen/netzwerke/nece/
Gua didctica | 45
OBJETIVOS
Cognitivos
1. Reconocer los fundamentos de la dignidad de las personas.
2. Conocer los derechos ms relevantes de la Declaracin Universal de los Dere-
chos Humanos.
3. Valorar la importancia y el sentido de respetar esos derechos.
Procedimentales
4. Participar en alguna accin o compromiso a favor de la justicia social y de la
defensa de los derechos fundamentales de las personas.
Actitudinales
5. Respetar a los compaeros y personas que se relacionan con ellos.
CRITERIOS DE EVALUACIN
Reconoce por qu se consideran fundamentales los derechos humanos.
Identifica los derechos humanos fundamentales.
Conoce la institucin que aprob la Declaracin Universal de los Derechos
Humanos.
CONTENIDOS
Cognitivos
La dignidad humana.
Los derechos humanos.
Los derechos humanos como referencia universal para la conducta humana.
Procedimentales
La participacin social.
Actitudinales
El respeto a todas las personas.
46 | La competencia social y cvica
Descripcin de la actividad
Recursos: prensa, radio, televisin, internet, canciones
Desarrollo: se divide la clase en tantos grupos como medios en los que se va a obtener la infor-
macin (prensa, radio, tv, internet, canciones) relacionada con algn tipo de discriminacin (de
gnero, nacionalidad, clase social, religin, edad, etc.).
Cada grupo elabora un informe con sus resultados que se pondrn en comn a toda la clase.
Tras las exposiciones se puede realizar un debate en el que se cuestione si los estereotipos
asignados son respetuosos con la igualdad entre las personas, si los medios de comunicacin
se comprometen en la defensa de la igualdad, si nosotros contribuimos con nuestra actitud a
construirla, etc.
Descripcin de la actividad
Recursos: DVD de la pelcula Pena de muerte, reproductor de DVD, televisin.
Desarrollo: el profesor dividir la clase en grupos encargndoles que debatan entre ellos sus
argumentos a favor y en contra de la pena de muerte (20 minutos). Posteriormente se pro-
yectar la pelcula. Tras el visionado se organizar un debate que surgir a partir de preguntas
sobre la pelcula: influencia mutua entre los protagonistas, sentimientos que se desarrollan,
reacciones que les han sugerido, qu sentido tiene la pena de muerte? La posibilidad de que
las personas cambien es una prueba en contra de esta pena? El profesor pedir a cada alumno
que escriba una breve redaccin indicando cul era su postura acerca de la pena de muerte
antes de analizar la pelcula y si ha encontrado argumentos que le hagan revisar su posicin.
Gua didctica | 47
Se puede finalizar la actividad mostrando cmo, progresivamente muchos Estados han ido re-
chazando de sus sistemas jurdicos la pena de muerte por considerarla contraria a la nocin de
derechos humanos y de dignidad de todo hombre, independientemente de sus actos. Tambin
se puede investigar qu Estados mantienen todava la pena de muerte.
(Fuente: Gil, Jover y Reyero, 2001, 112)
Apreciar las dificultades que pueden encontrar las personas con al-
Actitudinal gn tipo de discapacidad para desenvolverse en la sociedad.
Exponer su opinin sobre la actitud del protagonista de la pelcula
Procedimental ante su discapacidad.
Descripcin de la actividad
Recursos: cine, vdeo.
Desarrollo: es frecuente que se organice algn ciclo de cine sobre derechos humanos dirigido
a escolares. Si no es as se puede organizar en el propio centro escolar. En esta ocasin se va
a trabajar el tema de la discapacidad mediante el visionado de la pelcula No hacen falta alas
para volar. Un educador introduce la pelcula y posteriormente dirige el debate. Previamente,
en clase, se ha trabajado el tema con los alumnos.
Recursos en la red
Cognitivos
La condicin social de los seres humanos.
La comunicacin y expresin de los sentimientos.
Las caractersticas de la personalidad.
Procedimentales
El dilogo y el buen entendimiento con las personas.
Actitudinales
El respeto de las opiniones.
Gua didctica | 49
Descripcin de la actividad
Recursos: escala de actitudes de compromiso social (ver Anexo 2).
Desarrollo: los alumnos respondern a una escala de actitudes de compromiso social. La fina-
lidad es que, al hilo de las cuestiones, los alumnos descubran las actitudes y disposiciones que
posibilitan una adecuada relacin social; al tiempo que valoran los haberes y carencias propias.
Recursos en la red
Proyecto AcP Adolescentes con personalidad, para trabajar la educacin del carcter y transmitir valo-
res a travs del cine. http://adolescentesconpersonalidad.com
Escala de actitudes de compromiso social (ver Anexo 2).
50 | La competencia social y cvica
Cognitivos
1. Descubrir los posibles factores que interactan en las relaciones humanas.
2. Reconocer el entorno escolar como un mbito adecuado para desarrollar las
habilidades comunicativas y sociales.
3. Desarrollar formas de convivencia basadas en el respeto y la cooperacin.
4. Valorar el dilogo y la mediacin como herramientas para solucionar los con-
flictos.
Procedimentales
5. Desarrollar la capacidad de situarse en el lugar de las otras personas.
Actitudinales
6. Aceptar al otro con sus caractersticas personales.
CRITERIOS DE EVALUACIN
Se manifiesta asertivo en la relacin con sus iguales.
Valora el dilogo como forma de resolucin de conflictos.
Rechaza cualquier tipo de violencia o de acoso en las relaciones escolares.
Aprecia la participacin constructiva en las actividades de grupo.
CONTENIDOS
Cognitivos
Las relaciones en el centro escolar.
Las condiciones fundamentales de la amistad.
La comunicacin en los conflictos.
Procedimentales
Las opiniones y opciones personales.
Actitudinales
El respeto a los dems.
Gua didctica | 51
Descripcin de la actividad
Recursos: letras de canciones.
Desarrollo: el profesor en clase tratar el tema de las relaciones personales: tipos de relacio-
nes (familiar, de amistad, amorosas, entre compaeros, etc.), actitudes y habilidades que las
favorecen, cmo mejorarlas, etc. Los alumnos, por grupos, pensarn en canciones que traten
de algunas de estas relaciones. Llevarn las letras a clase y discutirn sobre lo que la cancin
expresa: los sentimientos que se muestran, si las actitudes son adecuadas, si es una relacin
adecuadamente establecida, qu haran para mejorarla, etc.
52 | La competencia social y cvica
Recursos en la red
UD 7. El bien comn
OBJETIVOS
Cognitivos
1. Valorar el bien comn como el principio que ha de orientar la organizacin de
la sociedad.
2. Sentir como propios los bienes comunes de la sociedad, incluyendo el patrimo-
nio natural, histrico y cultural.
3. Reconocer el papel del Estado para garantizar los servicios pblicos a todos los
ciudadanos.
4. Asumir los deberes de los ciudadanos en el mantenimiento de los bienes co-
munes.
Procedimentales
5. Distinguir los servicios pblicos de los que no lo son.
Actitudinales
6. Realizar un buen uso de los bienes comunes.
CRITERIOS DE EVALUACIN
CONTENIDOS
Cognitivos
La justicia distributiva y el principio de solidaridad.
La responsabilidad social.
El bien comn.
Procedimentales
Los servicios pblicos y privados.
Actitudinales
El buen uso de los bienes comunes.
54 | La competencia social y cvica
Descripcin de la actividad
Recursos: diversos contenedores.
Desarrollo: tras una explicacin de la conveniencia de reciclar, los alumnos pensarn medidas
a adoptar en el centro educativo para fomentarla. Pueden, por ejemplo, recordarlo al resto de
las clases o confeccionar carteles para colocarlos en lugares visibles por todos. Pueden tambin
encargarse de confeccionar o conseguir el contenedor de reciclado de plstico que se colocar
en el patio de recreo.
Procedimental Reflexionar sobre los mviles de alguien para ayudar a los dems.
Descripcin de la actividad
Recursos: DVD de la pelcula Madre Teresa, reproductor de DVD, televisin.
Desarrollo: en clase se proyectar la pelcula y tras el visionado se realizar un debate. Los
alumnos podrn expresar libremente su opinin sobre la actitud y actuacin de la protagonista.
Para conducir el debate se pueden realizar las siguientes preguntas: Por qu la Madre Teresa
ayuda a los ms pobres? Qu le mueve? Por qu no lo hacen los gobiernos? Es necesario
que haya personas como ella? Se mostrar la Madre Teresa a los alumnos como alguien capaz
de ayudar a los dems por encima de todo, como alguien que puede servirnos de modelo de
actuacin.
Gua didctica | 55
ACTIVIDAD: Voluntariado
Cognitivo Descubrir las necesidades que existen en su entorno ms cercano.
Objetivos
Apreciar el valor y significado de la ayuda prestada de forma desin-
Actitudinal teresada.
Procedimental Llevar a cabo una ayuda voluntaria de forma peridica.
Descripcin de la actividad
Recursos: medio de transporte, cuentos.
Desarrollo: quincenalmente y en grupos los alumnos realizarn algn tipo de voluntariado,
por ejemplo un cuentacuentos a enfermos de Alzheimer. La actividad supone para el alumno
la eleccin del cuento, preparar la representacin y dedicar un tiempo quincenalmente a rea-
lizarlo. El tutor en clase motiva a los alumnos, les apoya y estimula su responsabilidad para la
correcta realizacin de la actividad de voluntariado. Se trata de que el alumno valore la impor-
tancia de ayudar a los dems y el aprendizaje y satisfaccin personal que recibe.
Realizar esta actividad implica un compromiso con la asociacin; que el profesorado, en horario
no lectivo, acompaa a los alumnos; y contar con la autorizacin paterna.
Recursos en la red
Web del Ministerio de Agricultura, alimentacin y Medio Ambiente. Por reas de actividad ofrece infor-
macin, vdeos y recursos sobre campaas de alimentacin sana en la escuela, programa de voluntari-
ado en ros, conservacin de especies amenazadas, gestin de residuos, el cambio climtico, etc. http://
www.magrama.gob.es/es/
Recurso promovido por distintas organizaciones de voluntariado con el objetivo de informar y acoger a
futuros voluntarios. http://www.voluntariado.net/
Centro de recursos para la atencin a la diversidad cultural en educacin. Es un proyecto del Ministerio
de Educacin, Cultura y Deporte. Ofrece recursos de educacin intercultural. https://www.educacion.
gob.es/creade/index.do
Web de la Direccin General de Trfico que ofrece programas y recursos didcticos para el tratamiento
de la educacin y seguridad vial. http://aplch.dgt.es/pevi/faces/paginas/recursos/index.xhtml?paramM
enuSeleccionado=submenu_1
Portal de educacin cvico-tributaria que ofrece la web de la Agencia Tributaria. Incluye una gua didc-
tica para el profesorado y actividades para los alumnos de tercer ciclo de primaria y de secundaria con
el objetivo de explicar el sentido y la finalidad de los impuestos. http://www.agenciatributaria.es/AEAT.
educacion/HomeEducacion_es_ES.html
56 | La competencia social y cvica
OBJETIVOS
Cognitivos
1. Valorar la importancia de la participacin en la vida social y poltica.
2. Conocer el sistema de elecciones y los principales partidos polticos.
3. Asumir las responsabilidades y los deberes cvicos.
Procedimentales
4. Obtener informacin sobre los programas electorales de diversos partidos po-
lticos.
Actitudinales
5. Aceptar y acatar las decisiones tomadas en el grupo o clase.
CRITERIOS DE EVALUACIN
Valora la participacin en la vida poltica y social.
Conoce el sistema de elecciones espaol.
Asume su responsabilidad como ciudadano.
CONTENIDOS
Cognitivos
El derecho al voto.
Las elecciones democrticas.
La responsabilidad social.
Procedimentales
Los programas electorales.
Actitudinales
Las decisiones grupales.
Gua didctica | 57
Descripcin de la actividad
Recursos: propia aula.
Desarrollo: con motivo de la celebracin prxima de unas elecciones o un acontecimiento po-
ltico destacado se invitar a algn poltico a visitar el centro educativo y a dialogar con los
alumnos. La finalidad es que los alumnos entiendan la funcin de los polticos en democracia y
el servicio que prestan a la sociedad.
Descripcin de la actividad
Recursos: cuestionario de habilidades sociales de participacin, compromiso social y convi-
vencia cvica (ver Anexo 2).
Desarrollo: los alumnos respondern a un cuestionario que consta de 30 tems relativos a cues-
tiones de participacin, tanto social como poltica. La finalidad es que, al hilo de las cuestiones,
los alumnos descubran modos de participacin, tanto en el centro escolar como en su entorno
social; al tiempo que valoran su grado de implicacin.
58 | La competencia social y cvica
Descripcin de la actividad
Recursos: terminal de internet para el envo de la carta.
Desarrollo: con la periodicidad que el profesor establezca, los alumnos escribirn cartas al
director de algn peridico, en grupo o de forma individual, sobre un tema que les interese
o de actualidad. Se trata de que los alumnos aprendan a expresar su opinin de forma clara,
correcta y respetuosa. Y tambin de que aprendan la influencia y repercusin que socialmente
puede tener su opinin expresada de forma positiva y constructiva.
teado.
Actitudinal Valorar la comunicacin entre iguales.
Procedimental Expresar su opinin sobre un asunto de inters.
Descripcin de la actividad
Recursos: acceso a internet y algunos terminales.
Desarrollo: en la pgina web del colegio se crear un blog para que los alumnos puedan acce-
der y expresar su opinin. Peridicamente el profesor plantear un tema de inters social, una
noticia de actualidad, una cuestin escolar, etc.; y, durante el tiempo establecido, los alumnos
manifestarn su opinin al respecto. Una vez finalizado el plazo, y antes de plantear una nueva
cuestin, en clase se comentarn las principales posiciones adoptadas respecto al tema en el
foro de debate. Se analizarn cuestiones como: Qu argumentos son ms consistentes?, cu-
les de estos argumentos son irreconciliables entre s y cules podran ser compatibles?, qu
consecuencias se podran derivar en caso de que se siguiese tal o cual argumento?, hemos
sabido valorar y reflexionar sobre los argumentos de los otros?, hemos flexibilizado en algn
momento nuestro punto de vista?, etc.
Esta actividad puede ser conveniente para aprender a respetar y valorar opiniones distintas a
las propias.
Gua didctica | 59
Recursos en la red
Web de la fundacin Luis Vives que informa sobre qu es la participacin social y sobre diferentes inicia-
tivas espaolas y europeas relacionadas con esta temtica. http://www.fundacionluisvives.org/temas/
participacion_ciudadana/index.html
Kumulus. Programa Junior Voting. El objetivo de este programa es promover el ejercicio futuro del
derecho al voto de los alumnos mediante la simulacin en el aula de un proceso electoral: http://www.
juniorvoting.eu
La juventud opina. Es un espacio web promovido por UNICEF en el que los jvenes pueden expresar
su opinin sobre cuestiones relativas a los derechos humanos. Tambin ofrece recursos que informan
sobre diferentes realidades relacionadas con los derechos humanos: http://www.voicesofyouth.org/es
Programa Juventud en Accin. Es una iniciativa promovida por la Comisin Europea, el Parlamento Eu-
ropeo y los estados Miembros de la Unin Europea que se desarrollar durante el periodo 2007-2013.
El programa se articula en torno a cinco acciones orientadas a promover la participacin de jvenes.
http://www.juventudenaccion.injuve.es/opencms/opencms/programa/?__locale=es
Cuestionario de habilidades de participacin, compromiso social y convivencia cvica (ver Anexo 2).
60 | La competencia social y cvica
UD 9. La cooperacin y la solidaridad
OBJETIVOS
Cognitivos
1. Valorar las diferentes formas de participacin ciudadana, como la cooperacin,
el asociacionismo y el voluntariado como medios para construir un mundo ms
justo.
2. Fomentar actitudes de solidaridad con los colectivos ms desfavorecidos.
Procedimentales
3. Recoger informacin sobre diversos tipos de necesidades personales y socia-
les..
Actitudinales
4. Comprometerse en alguna actividad de voluntariado.
CRITERIOS DE EVALUACIN
Muestra actitudes de solidaridad.
Identifica distintas formas de participar en su entorno.
Reconoce distintas organizaciones humanitarias.
CONTENIDOS
Cognitivos
La cooperacin internacional.
Las Organizaciones no Gubernamentales.
La solidaridad.
Procedimentales
Las necesidades personales y sociales.
Actitudinales
El voluntariado.
Gua didctica | 61
Descripcin de la actividad
Recursos: cualquier objeto que tengan los alumnos en casa, o que ellos mismos confeccio-
nen, y que puedan vender.
Desarrollo: se les propone a los alumnos realizar un mercadillo solidario, en el que vendern
algo, con el fin de ayudar a un colectivo necesitado. Ellos mismos decidirn a quin ir des-
tinado el dinero. Pueden, por ejemplo, confeccionar pulseras u otra cosa que ellos decidan
y venderlas el fin de semana de las fiestas colegiales. El objetivo es conseguir que sean los
alumnos quienes se organicen como grupo, distribuyan las tareas, aprendan a compartir res-
ponsabilidades, etc.
La actividad puede ampliarse a otras clases del colegio.
Descripcin de la actividad
Recursos: espacio para almacenar los alimentos y vehculo para hacer la entrega.
Desarrollo: los alumnos sern los encargados de pensar a qu colectivo se har entrega de los
alimentos y del desarrollo de la campaa: anuncio, recogida de los alimentos por las clases, y
entrega al lugar de destino. Los das previos a la Navidad se informar a cada clase de los ali-
mentos que pueden traer. Los alumnos se encargarn de recogerlos en el plazo previsto y de la
entrega al colectivo seleccionado.
62 | La competencia social y cvica
Descripcin de la actividad
Recursos: material de estudio propio. Profesores que atiendan a los alumnos.
Desarrollo: los alumnos realizan por las tardes un tiempo de estudio personal en el colegio.
Por cada hora de estudio aportan un euro a una causa solidaria. Adems de dedicar un tiempo
diario al estudio y de aprender las principales tcnicas de estudio, con la consiguiente reper-
cusin en sus resultados acadmicos, los alumnos comprueban la eficacia social de su trabajo.
Descripcin de la actividad
Recursos: ropa deportiva.
Desarrollo: todo el colegio participa una maana en una carrera solidaria, con la finalidad de
ayudar a una asociacin concreta. Por cada vuelta al circuito los participantes entregan un euro
a la asociacin. Lo importante es participar, no ganar la carrera. El objetivo es que, de una for-
ma divertida, los alumnos se sensibilicen con una necesidad social y sean capaces de colaborar.
Gua didctica | 63
Recursos en la red
ONG que ofrece propuestas para trabajar valores de solidaridad en las aulas. http://www.intermonox-
fam.org
Programa Escuela solidaria, promovido por la ONG Cooperacin Internacional. Pretende inculcar una
cultura solidaria en los alumnos como complemento de la formacin impartida por los centros educati-
vos. Para ello ofrece asesoramiento para optimizar la puesta en prctica de acciones de educacin para
el desarrollo. http://www.escuelasolidaria.org/
National and Community Service es un organismo nacional creado en Estados Unidos dedicado a con-
struir una cultura de la ciudadana, del servicio y de la responsabilidad. Entre las diferentes acciones aco-
metidas destacan aquellas destinadas a implantar la metodologa del Service-learning en las escuelas.
http://www.nationalservice.org/
Youth Engaged in Service: How and Why to Incorporate Volunteer Projects into Your Youth Program.
http://www.presidentialserviceawards.gov/yes/
Outlining steps for planning, implementing, and assessing a service-learning project. http://www.na-
tionalserviceresources.org/practices/17476
Active Citizenship Today Implementation Guide: Questions and Answers About Service Learning. http://
www.crf-usa.org
64 | La competencia social y cvica
Gua didctica | 65
ANEXO_2
1. Escala de actitudes de
compromiso cvico
2. Cuestionario de habilidades
de participacin
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Sexo:
Masculino
Femenino
Edad:_________________________
Nacionalidad:___________________
Estudios:_______________________
Curso:_________________________
Es muy importante que contestes a todas las preguntas y que no te detengas demasiado en cada respuesta.
Trabaja en silencio
15.- Aunque no est de acuerdo con mis padres, acepto las normas que me ponen 1 2 3 4 5
en casa.
16.- Si creo que puedo aportar ideas en una reunin lo hago, me gusta colaborar 1 2 3 4 5
y ayudar a los dems.
18.- Me identifico con los valores y las costumbres de mi pas siempre que defien- 1 2 3 4 5
dan la dignidad humana.
20.- Si alguien me pide disculpas sinceras por algo que me molest mucho, las 1 2 3 4 5
acepto.
21.- Si una o varias personas rompen y destrozan cosas de los dems para divertir- 1 2 3 4 5
se, lo denuncio aunque tema represalias o me tomen por chivato.
23.- Si alguien me dice que molesto al hablar tan alto en la biblioteca, dejo de 1 2 3 4 5
hacerlo y pido disculpas.
24.- Cuando algo es importante y cierto, lo digo aunque moleste a otras personas. 1 2 3 4 5
25.- Si alguien me gasta una broma graciosa, la acepto y me ro con los dems 1 2 3 4 5
27.- Si en el autobs veo una mujer embarazada o a una persona mayor, le cedo 1 2 3 4 5
el asiento.
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1 2 3 4 5
Nada Poco Algo Mucho Todo
Tolerancia
Amabilidad
Indiferencia
Comprensin
Aceptar las normas
Apertura a la diferencia
Ahora vuelve a leer las cuestiones que puntuaste con un 1 y seala las tres o cuatro que te gustara mejorar.
Escribe, a continuacin, lo que se te ocurre que puedes hacer para lograrlo.
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4.- En caso de participar, indica tus razones de participar fuera del colegio:
Divertirme y conocer gente
Defender mis ideas
Ayudar a los dems
Mejorar la sociedad
Defender mis propios intereses
5.- Alguna vez has votado en elecciones a representantes de alumnos en el consejo escolar de
tu cole?
NO
SI
6.- Por qu motivo no has votado nunca en unas elecciones a representantes de alumnos en el
consejo escolar?
Te daba igual
No te enteraste de cundo se celebraron
No te gustaba o no conocas a ninguno de los candidatos
Otro motivo, cul? _____________________________________________
7.- Has pensado alguna vez presentarte para ser miembro del consejo escolar?
SI
NO
8.- Crees que se debera fomentar una mayor participacin de los alumnos en el centro escolar
o crees que las cosas estn bien como estn?
Se debera fomentar la participacin de los alumnos
Las cosas estn bien como estn
15.- Has participado en alguna campaa solidaria organizada por el centro escolar? Cul?
16.- Has participado, t o con tu familia, en alguna campaa solidaria fuera del centro esco-
lar? Cul?
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18.- Alguno de estos temas te interesa de forma especial? Seala una opcin.
Los conflictos internacionales
Los deportes
El medioambiente
La solidaridad
Ninguno de ellos
20.- Crees que las leyes son necesarias para una buena convivencia?
SI
NO
21.- Deben contribuir los pases desarrollados a cubrir las necesidades bsicas de los pases
menos favorecidos?
SI
NO
Te lo guardas en el bolsillo
25.- Crees que la inmigracin tiene algn aspecto positivo para el pas de acogida?
SI
NO
27.- Si vamos a votar al delegado de clase, qu actitud debemos tener antes y despus de la
votacin?
ANTES: dilogo y espritu crtico. DESPUS: aceptacin y colaboracin
ANTES: observar e indecisin. DESPUS: espritu crtico y pasotismo
ANTES: indecisin y manipular. DESPUS: solidaridad y responsabilidad
30.- Cuando en un grupo me doy cuenta que mi opinin disiente de la del grupo (elige una sola
respuesta):
Soy capaz de escuchar y dialogar
Trato de imponer mi idea
No me atrevo a dar mi opinin
Pienso que me confundo
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ANEXO_3
Otros recursos
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Carolina Ugarte es Profesora Contratada Doctora en el rea de Teora e Historia de la Educacin. Su inves-
tigacin se ha centrado en la formacin de competencias profesionales y cvicas en educacin superior
dentro de la lnea de investigacin consolidada Educacin y ciudadana. Actualmente es miembro del Pro-
yecto Parlamento Cvico que se desarrolla conjuntamente entre la Universidad de Navarra y el Parlamento
de Navarra. Colabora con una entidad local (ANAIN) en un proyecto sobre las competencias crticas para la
empleabilidad de los universitarios y con Volkswagen Navarra en un proyecto de desarrollo de competen-
cias para directivos.
ISBN: 978-84-8081-265-8
ISBN versin impresa: 978-84-8081-291-7
Depsito Legal: DL NA 803-2012