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Temas frecuentes
1)
ESTADO LIBERAL DE DERECHO
Las insuficiencia del liberalismo estaban ya en gran parte presente en la mencionada Declaracin de 1789, al fijar la
propiedad como "un derecho inviolable y sagrado" en el contexto capitalista, llevada de hecho a un insuficiente respeto de
los derechos y libertades de los hombres no propietarios, es decir, de los proletarios. La ley aparece ms como expresin
de la soberana nacional, que la soberana popular, es decir, la soberana perteneciendo a todos los ciudadanos. Se destaca
su lucha contra los absolutismos y su afirmacin de los derechos humanos.
ESTADO DE DERECHO: Es el Estado sometido al Derecho, es decir, el Estado cuyo poder y actividad viene regulado y
controlado por la ley.
En el Estado de Derecho la ley es la concretizacin racional de la voluntad popular, manifestada, con las posibles
intervenciones del ejecutivo, a travs de un rgano de representacin popular libremente elegida. La ley ordinaria se
subordina a la ley fundamental (Constitucin) y el control de constitucionalidad de las leyes asegura precisamente esa
conexin y subordinacin.
CONSTITUCIONALISMO SOCIAL: Es la ideologa por el cual el Estado ejecuta determinadas polticas sociales que
garantizan y aseguran el bienestar de los ciudadanos.
La inclusin en la constitucin de los derechos sociales fue parte de un movimiento universal llamado Constitucionalismo
social, iniciado con la sancin de la constitucin de Mxico de 1917 y la de Weimar en 1919.
Caractersticas
El estado social es una afirmacin de los llamados derechos sociales y de una realizacin de objetivos de justicia
social
esta como un paso ms en la lnea del estado liberal de derecho.
es un autntico estado de derecho, situado en la va hacia la democracia.
Es un estado intervencionista, dotado de un ejecutivo fuerte.
Hay un predominio de la administracin sobre la poltica y de la tcnica sobre la ideologa.
Contina reuniendo las caractersticas y exigencias propias de todo estado de derecho (imperio de la ley- divisin
de poderes- legalidad de administracin- garanta de los derechos y libertades fundamentales).
ESTADO TOTALITARIO
EL ESTADO TOTALITARIO SE DISTINGUE DEL ESTADO DE DERECHO POR LAS SIGUIENTES DIFERENCIAS:
Ruptura con el estado liberal y defensa del estado totalitario; en lugar de existir el imperio de la ley hay una imposicin de
la voluntad carismtica de un dictador. Implica la exaltacin de la violencia y el terror como sistema de control, en poltica
internacional se produce una paralela exaltacin del belicismo en conexin con el militarismo. Configura una teora de la
sociedad de carcter organicista y transpersonalista. La filosofa y la cultura del fascismo constituye una explicita defensa
de la filosofa irracionalista, para exaltar y glorificar lo irracional. Se descubre su conexin profunda con el capitalismo y
existe un carcter antidemocrtico de la ideologa fascista.
En el estado de derecho subiste el imperio de la ley mientras que en el estado totalitario no se da esto ya que se rigen por
la voluntad de una sola persona, la cual se respeta como la propia ley.
2) SUPREMACA CONSTITUCIONAL
Es el principio de todo ordenamiento jurdico, es la que le da valor a la constitucin por sobre todo el ordenamiento. La
supremaca establece una jerarqua donde las normas superiores subordinan a las inferiores y todas deben subordinarse a
la CN.
Pre reforma de 1994, hay un orden de prelacin normativa (no se realizaban controles de convencionalidad ni
constitucionalidad, todo se basaba en la norma hipottica fundamental-prembulo).
Con la reforma de 1994 en el art 75 inc 22, se dio jerarqua constitucionalidad a once tratados internacionales (superiores a
las leyes, pero en el mismo nivel que la CN).
Cuando esta relacin de coherencia entre las normas se quiebra se produce la inconstitucionalidad (violacin de la
supremaca).
Para otorgar jerarqua constitucional para los tratados de DDHH, se realiza un control de constitucionalidad para verificar
que haya armona del derecho interno con la CN, los tratados internacionales y los tratados internacionales de DDHH .A la
par se realiza un control de convencionalidad, es decir, ya no con la constitucin nacional, los tratados internacionales y los
tratados internacionales de derechos humanos, sino con el pacto de san Jos de costa rica.
En 1994 se incorporaron a nuestra constitucin 11 tratados.. Luego se realiza otro test de convencionalidad y en 1997 se
incorporaron dos tratados ms. Es por eso que hoy en da hay 13 tratados que forma nuestro bloque constitucional.
5. Razonabilidad: debe existir una concordancia entre las normas (inferiores y superiores). Una norma inferior no
puede derogar una superior.
6. Ej.: prohibicin de las personas a tratarte en centros de salud rosarinos si no tienen domicilio en la ciudad: esto es
ilegal, por el solo hecho de la existencia del derecho a la salud.
7. Ej.: Qu sucede en caso de contradiccin de una norma inferior y una norma superior del bloque? Se declara
inconstitucional por el principio de racionalidad.
8. Impugnabilidad: impugna actos que contradigan el ordenamiento jurdico. Los instrumentos utilizados para tal
objetivo son amparo, habeas corpus y habeas data.
(Todos estos principios forman el corpus, tienen que tener articulacin lgica interna).
Bloque constitucional:
1- Constitucin Nacional ms Tratado de DDHH con jerarqua Constitucional
2- Tratado Internacionales.
3- Leyes Nacionales
4- Decreto del Poder Ejecutivo Nacional
5- 5-Constitucin Provincial
6- Ley Provincial
7- Ordenanza Municipal
Para su integracin el artculo 75 inciso 22 establece: Aprobar o desechar tratados concluidos con las dems
naciones y con las organizaciones internacionales y los concordatos con la Santa Sede. Los tratados y concordatos tienen
jerarqua superior a las leyes.
1. La Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre;
2. la Declaracin Universal de Derechos Humanos;
3. la Convencin Americana sobre Derechos Humanos;
4. el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales;
5. el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos y su Protocolo Facultativo,
6. la Convencin sobre la Prevencin y la Sancin del Delito de Genocidio,
7. La Convencin sobre la eliminacin de todas formas de Discriminacin Racial.
8. la Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer;
9. la Convencin contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes;
10. la Convencin sobre los Derechos del Nio;
en la condiciones de su vigencia, tiene jerarqua constitucional, no derogan artculo alguno de la primera parte de esta
Constitucin y deben entenderse complementarios de los derechos y garantas por ella reconocidos,.slo podrn ser
denunciados, en su caso por el Poder Ejecutivo Nacional, previa aprobacin de las dos terceras partes de la totalidad de los
miembros de cada Cmara.
Los dems tratados y convenciones sobre derechos humanos, luego de su aprobado por el Congreso, requiere del voto de
las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de cada Cmara para gozar de la jerarqua constitucional
Al incorporarse estos tratados de DDHH al art. 75 inciso 22 adquieren jerarqua constitucional. Los requisitos
para la jerarquizacin de estos tratados son:
* En las condiciones de su vigencia
* No derogan artculo alguno de la primera parte de la constitucin nacional y son complementarios a ella.
* Voto de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de cada Cmara para gozar de la jerarqua constitucional
(votan todos, presentes o no presentes).
Tratados de integracin: Art. 75 inc. 24: Aprobar tratados de integracin que deleguen competencias y jurisdiccin a
organizaciones supraestatales en condiciones de reciprocidad e igualdad, y que respeten el orden democrtico y los
derechos humanos. Las normas dictadas en su consecuencia tienen jerarqua superior a las leyes.
La aprobacin de estos tratados con Estados de Latinoamrica requerir la mayora absoluta de la totalidad de los
miembros de cada Cmara. En el caso de tratados con otros Estados el Congreso de la Nacin, con la mayora absoluta de
los miembros presente de cada Cmara, declarar la conveniencia de la aprobacin del tratado y slo podr ser aprobado
con el voto de la mayora absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cmara, despus de ciento veinte das del acto
declarativo
Requisitos:
* Reciprocidad
* Igualdad
* Respeto al orden democrtico
* Respeto a los DDHH.
Una de las primeras diferencias que notamos es su nacimiento, mientras los derechos subjetivos surgieron con el
estado liberal de derecho en 1789; los derechos humanos surgen entre las dos guerras mundiales en 1948, en la etapa del
intervencionismo estatal. Los primeros tienen como objeto la proteccin y defensa del derecho de propiedad, las cosas,
objetos susceptibles de apreciacin patrimonial; mientras que el segundo el objeto es la proteccin de las necesidades
humanas internacionalmente reconocidas en pactos y convenciones que ratifico cada pas.
Otra distincin que podemos apreciar es que al hablar de derechos subjetivos tenemos que saber que pueden ser
violados o desconocidos por particulares entre s en diversas relaciones (civiles, comerciales, laborales) o por grupos que
estn en el circuito econmico. Mientras que los derechos humanos nicamente son violados por el estado.
Unos de los aspectos mas importantes en el cual se distinguen es que cuando nombramos a los derechos
subjetivos hablamos de una violacin a una norma interna por lo cual tendr menores consecuencias que si violamos los
derechos humanos, los cuales abarcan los tratados, convenciones y pactos, por lo tanto la consecuencia seria con la
comunidad intencional teniendo de esta manera mayor gravedad sobre el estado que realizo la violacin. En sntesis
podemos decir que en los derechos subjetivos la jurisdiccin es nacional (control reservado a cada uno de los estados), a
cambio de los derechos humanos donde la jurisdiccin es supranacional y universal, se le reconoce a todos y para todos
(control internacional).
Al hablar de derechos subjetivos decimos que la obligacin estatal es de medio ya que cumple solo cuando las
normas consagran los derechos y garantas de su legislacin interna, en de los derechos humanos la obligacin estatal es
de resultado, ya que cumple cuando adopta todas las medidas necesarias para el cumplimiento de las normas.
En cuanto a los derechos subjetivos, se pone en movimiento el reclamo cuando hay una desposesin de ellos. En
cambio en los derechos humanos, el reclamo aparece ante el pedido de acceso (uso y goce) de los mismos, se pide lograr
su vigencia efectiva.
La legitimacin procesal en los derechos subjetivos es individual, se debe mostrar personera de modo tal que los
particulares puedan actuar procesalmente. En cambio si hablamos de derechos humanos, la legitimacin procesal es
amplia porque no solo los individuos pueden reclamar los derechos sino tambin los pueblos, ONGs, colectivos, etc; el
reclamo primero es en la jurisdiccin interna, pero s de sta no se obtuvieran los resultados queridos, se podr recurrir a la
jurisdiccin internacional. La legitimacin frente a los derechos subjetivos est reservado al afectado o aquellos que tienen
algn inters legtimo y a funcionarios especficamente designados por la ley para asumir dichos roles; en cuanto a la
legitimacin de derechos humanos el particular lesionado, las ONG, los grupos sociales, el Estado y la comunidad
internacional pueden accionar ante la justicia para el cumplimiento de dichos derechos convencionales, mximo cuando las
investigaciones, juzgamiento y sanciones se refieren a crmenes de lesa humanidad.
5) GENOCIDIO
Artculo II. - En la presente Convencin, se entiende por genocidio cualquiera de los actos mencionados a continuacin,
perpetrados con la intencin de destruir, total o parcialmente, a un grupo nacional, tnico, racial o religioso, como tal:
a) matanza de miembros del grupo;
b) lesin grave a la integridad fsica o mental de los miembros del grupo;
c) sometimiento intencional del grupo a condiciones de existencia que hayan de acarrear su destruccin fsica, total o
parcial;
d) medidas destinadas a impedir los nacimientos en el seno del grupo;
e) traslado por fuerza de nios del grupo a otro grupo.
Artculo III. - Sern castigados los actos siguientes: a) el genocidio; b) la asociacin para cometer genocidio; c) la
instigacin directa y pblica a cometer genocidio; d) la tentativa de genocidio: e) la complicidad en el genocidio.
Artculo IV. - Las personas que hayan cometido genocidio o cualquiera de los otros actos enumerados en el art. III, sern
castigadas, ya se trate de gobernantes, funcionarios o particulares.
En consecuencia:
Genocidio son todas aquellas acciones opresoras y destructoras dirigidas contra individuos en cuanto miembro de un grupo
nacional, religioso o racial.
Tiene relacin con la destruccin biolgica de los seres humanos, por lo que no se incluy a los grupos polticos ni
econmicos en el tipo de genocidio.
Se debe demostrar la intensin de pretender aniquilar total o parcialmente al grupo, y que dicho grupo tenga el carcter de
permanente.
LESA HUMANIDAD
A los efectos del presente Estatuto, se entender por crimen de lesa humanidad cualquiera de los actos siguientes
cuando se cometa como parte de un ataque generalizado o sistemtico contra una poblacin civil y con conocimiento de
dicho ataque: (Por ataque contra una poblacin civil se entender una lnea de conducta que implique la comisin
mltiple de actos contra una poblacin civil, de conformidad con la poltica de un Estado o de una organizacin de cometer
ese ataque o para promover esa poltica)
a) Exterminio; comprender la imposicin intencional de condiciones de vida, entre otras, la privacin del acceso a
alimentos o medicinas, entre otras, encaminadas a causar la destruccin de parte de una poblacin;
b) Esclavitud; se entender el ejercicio de los atributos del derecho de propiedad sobre una persona, o de algunos de ellos,
incluido el ejercicio de esos atributos en el trfico de personas, en particular mujeres y nios
d) Deportacin o traslado forzoso de poblacin ; se entender el desplazamiento forzoso de las personas afectadas, por
expulsin u otros actos coactivos, de la zona en que estn legtimamente presentes, sin motivos autorizados por el derecho
internacional
e) Encarcelacin u otra privacin grave de la libertad fsica en violacin de normas fundamentales de derecho
internacional;
f) Tortura; se entender causar intencionalmente dolor o sufrimientos graves, ya sean fsicos o mentales, a una persona
que el acusado tenga bajo su custodia o control; sin embargo, no se entender por tortura el dolor o los sufrimientos que
se deriven nicamente de sanciones lcitas o que sean consecuencia normal o fortuita de ellas;
g) Violacin, esclavitud sexual, prostitucin forzada, embarazo forzado, esterilizacin forzada o cualquier otra forma de
violencia sexual de gravedad comparable; se entender por embarazo forzoso, el confinamiento ilcito de una mujer a la
que se ha dejado embarazada por la fuerza, con la intencin de modificar la composicin tnica de una poblacin o de
cometer otras violaciones graves del derecho internacional. En modo alguno se entender que esta definicin afecta a las
normas de derecho interno relativas al embarazo;
h) Persecucin de un grupo o colectividad con identidad propia fundada en motivos polticos, raciales, nacionales, tnicos,
culturales, religiosos, de gnero definido en el prrafo 3, u otros motivos universalmente reconocidos como inaceptables
con arreglo al derecho internacional, en conexin con cualquier acto mencionado en el presente prrafo o con cualquier
crimen de la competencia de la Corte; Por "persecucin" se entender la privacin intencional y grave de derechos
fundamentales en contravencin del derecho internacional en razn de la identidad del grupo o de la colectividad;
i) Desaparicin forzada de personas; se entender la aprehensin, la detencin o el secuestro de personas por un Estado o
una organizacin poltica, o con su autorizacin, apoyo o aquiescencia, seguido de la negativa a informar sobre la privacin
de libertad o dar informacin sobre la suerte o el paradero de esas personas, con la intencin de dejarlas fuera del amparo
de la ley por un perodo prolongado.
j) El crimen de apartheid; se entendern los actos inhumanos de carcter similar a los mencionados en el prrafo 1
cometidos en el contexto de un rgimen institucionalizado de opresin y dominacin sistemticas de un grupo racial sobre
uno o ms grupos raciales y con la intencin de mantener ese rgimen;
En consecuencia:
Tiene lugar cuando el acto est en caminado a las destruccin de un grupo poltico, conforme al derecho internacional.
No requiere la intencionalidad especfica, propia del genocidio.
No fueron incluidas en la convencin para la prevencin y sancin del delito de genocidio porque se consider que los
grupos polticos no eran suficientemente estables, se considera tanto a los grupos polticos como econmicos.
Son generalizados por que se comenten contra una multiplicidad de vctimas.
Son sistemticos porque debe existir un sistema o plan gubernamental de antemano (esto hace que lo ilcito dejen de ser
juzgados como delitos comunes y pasen a la categora ms grave de delitos de lesa humanidad)
Artculo 1. - 1. A los efectos de la presente Convencin, se entender por el trmino "tortura" todo acto por el cual se
inflija intencionadamente a una persona dolores o sufrimientos graves, ya sean fsicos o mentales, con el fin de obtener de
ella o de un tercero informacin o una confesin, de castigarla por un acto que haya cometido, o se sospeche que ha
cometido, o de intimidar o coaccionar a esa persona o a otras, o por cualquier razn basada en cualquier tipo de
discriminacin, cuando dichos dolores o sufrimientos sean infligidos por un funcionario pblico u otra persona en el
ejercicio de funciones pblicas, a instigacin suya, o con su consentimiento o aquiescencia. No se considerarn torturas los
dolores o sufrimientos que sean consecuencias nicamente de sanciones legtimas, o que sean inherentes o incidentales a
stas.
Artculo 2. - 1. Todo Estado parte tomar medidas legislativas, administrativas, judiciales o de otra ndole eficaces para
impedir los actos de tortura en todo territorio que est bajo su jurisdiccin.
Artculo 3. - 1. Ningn Estado parte proceder a la expulsin, devolucin o extradicin de una persona a otro Estado
cuando haya razones fundadas para creer que estara en peligro de ser sometida a tortura.
Tortura:
La privacin de libertad de un condenado constituye tortura? No, la polica tiene cierto permiso de impartir dolor pero no
excesivamente.
Artculo 2.A los efectos de la presente Convencin, se entender por "desaparicin forzada" el arresto, la detencin, el
secuestro o cualquier otra forma de privacin de libertad que sean obra de agentes del Estado o por personas o grupos de
personas que actan con la autorizacin, el apoyo o la aquiescencia del Estado, seguida de la negativa a reconocer dicha
privacin de libertad o del ocultamiento de la suerte o el paradero de la persona desaparecida, sustrayndola a la
proteccin de la ley.
Artculo 5. La prctica generalizada o sistemtica de la desaparicin forzada constituye un crimen de lesa humanidad tal
como est definido en el derecho internacional aplicable y entraa las consecuencias previstas por el derecho internacional
aplicable.
Caractersticas: Tiene carcter de complementario de las jurisdicciones penales nacionales, no es subsidiaria como la
Corte Internacional de DDHH- No puede actuar si el estado no acta -Tiene jurisdiccin penal- Tiene personalidad
Internacional y est vinculada a Naciones Unidas, en cambio la Corte Internacional de DDHH est vinculada a la OEA.
El artculo 5 del Estatuto establece que la Corte ser competente para entender en el juzgamiento de los crmenes ms
graves de trascendencia para la comunidad internacional en su conjunto. Esos crmenes son:
1- Crimen de Genocidio.
2- Crmenes de lesa humanidad
3- Crmenes de Guerra
4- Crimen de agresin.
En los artculos siguientes se especifica qu debe entenderse por cada uno de los crmenes mencionados, enumerando
los distintos actos que quedaran englobados en dichas definiciones. As tenemos:
El inciso 2 del Art.7 define con claridad lo que debe entenderse por cada uno de los actos mencionados anteriormente.
3. Crmenes de guerra: Segn el Art.8 del Estatuto, la Corte tendr competencia respecto de los crmenes de guerra en
particular cuando se cometan como parte de un plan o poltica o como parte de la comisin en gran escala de tales
crmenes.
La gran mayora de los crmenes incluidos se han tomado directamente o se derivan de las disposiciones de los cuatro
Convenios de Ginebra del 12 de Agosto de 1949 sobre la proteccin de las vctimas de los conflictos armados-
Matar intencionalmente.
Someter a tortura o a otros tratos inhumanos, incluidos los experimentos biolgicos.
Infligir deliberadamente grandes sufrimientos o atentar gravemente contra la integridad fsica o la salud.
Destruir bienes y apropiarse de ellos de manera no justificada por necesidades militares, a gran escala, ilcita y
arbitrariamente.
Privar deliberadamente a un prisionero de guerra o a otra persona de sus derechos a un juicio justo imparcial e
Imperativo.
4. Crimen de agresin: fue definido en junio de 2010 por la Asamblea de los Estados Miembros, a travs de la Resolucin
6, entendindose por tal: "una persona comete un crimen de agresin cuando, estando en condiciones de controlar o
dirigir efectivamente la accin poltica o militar de un Estado, dicha persona planifica, prepara, inicia o realiza un acto de
agresin que por sus caractersticas, gravedad y escala constituya una violacin manifiesta de la Carta de las Naciones
Unidas."
La sede de la Corte est en La Haya, Holanda. Sin embargo podr celebrar sesiones en otro lugar cuando lo considere
conveniente, de conformidad con lo dispuesto por el Estatuto (Art.3 inc.3).
La Corte se compone de 18 jueces elegidos por la Asamblea de los Estados Partes, con reconocida competencia en
derecho y procedimientos penales y en materias pertinentes de derecho internacional, tales como derecho internacional
humanitario y derechos humanos. Duran 9 aos en el ejercicio de sus funciones, no pudiendo ser reelegidos. No puede
haber dos magistrados que sean nacionales del mismo Estado (Art.36 inc.7).
En la integracin de la Corte estn representados los principales sistemas jurdicos del mundo, como as tambin hubo un
estricto cumplimiento en lo que respecta a una representacin equilibrada de magistrados mujeres y hombres, tal como lo
establece el Art.36 inc.8. As tenemos que de los 18 magistrados, 7 son mujeres, de las cuales dos de ellas, Akua
Kuenyehia, de Ghana, y Elizabeth Odio Benito, de Costa Rica, ocupan la Vicepresidencia 1era. y 2da. Respectivamente. La
presidencia de la Corte es ejercida por el canadiense Philippe Kirsch.
1- La Presidencia.
2- Una seccin de Apelaciones, una de Primera Instancia y una de Cuestiones Preliminares.
3- La Fiscala.
4- La Secretara.
La investigacin y el enjuiciamiento.
Quin tiene competencia para plantear un caso ante la Corte Penal Internacional?
Las denuncias sobre la posible comisin de algunos de los crmenes contemplados en el Estatuto se remiten
directamente al Fiscal. Estas denuncias pueden ser realizadas por:
a) Un Estado Parte
b) El Consejo de Seguridad, actuando con arreglo a lo dispuesto en el Captulo VII de la Carta de Naciones Unidas
c) El Fiscal, quien de acuerdo al Art.15, puede iniciar una investigacin de oficio sobre la base de informacin acerca
de un crimen de la competencia de la Corte.
Penas aplicables
El Art. 77 del Estatuto de Roma prev como penas a aplicar por la Corte las siguientes:
1- Reclusin por un nmero determinado de aos que no exceda de 30 aos como mximo.
2- Reclusin perpetua, cuando lo justifique la gravedad del crimen y las circunstancias personales del condenado.
3- Multa
4- El decomiso del producto, los bienes y los haberes procedentes directa o indirectamente de dicho crimen, sin
perjuicio de los derechos de terceros de buena fe.
La pena privativa de libertad se cumplir en un Estado designado por la Corte sobre la base de una lista de Estados que
hayan manifestado a la Corte que estn dispuestos a recibir condenados.
9) CORTE Y COMISIN
Organizacin:
Artculo 34.- La Comisin Interamericana de Derechos Humanos se compondr de siete miembros, que debern ser
personas de alta autoridad moral y reconocida versacin en materia de derechos humanos.
Artculo 35.- La Comisin representa a todos los miembros que integran la Organizacin de los Estados Americanos.
2. Cada uno de dichos gobiernos puede proponer hasta tres candidatos, nacionales del Estado que los proponga o de
cualquier otro Estado miembro de la Organizacin de los Estados Americanos. Cuando se proponga una terna, por lo menos
uno de los candidatos deber ser nacional de un Estado distinto del proponente.
Artculo 37.- 1. Los miembros de la Comisin sern elegidos por cuatro aos y slo podrn ser reelegidos una vez.
2. No puede formar parte de la Comisin ms de un nacional de un mismo Estado.
Artculo 39.- La Comisin preparar su estatuto, lo someter a la aprobacin de la Asamblea General, y dictar su propio
reglamento.
Funciones
Artculo 41.- La Comisin tiene la funcin principal de promover la observancia y la defensa de los derechos humanos, y
en el ejercicio de su mandato tiene las siguientes funciones y atribuciones:
a) estimular la conciencia de los derechos humanos en los pueblos de Amrica;
b) formular recomendaciones, cuando lo estime conveniente, a los gobiernos de los
Estados miembros para que adopten medidas progresivas en favor de los derechos humanos dentro del marco de sus leyes
internas y sus preceptos constitucionales, al igual que disposiciones apropiadas para fomentar el debido respeto a esos
derechos;
c) preparar los estudios o informes que considere convenientes para el desempeo de sus funciones;
d) solicitar de los gobiernos de los Estados miembros que le proporcionen informes sobre las medidas que adopten en
materia de derechos humanos;
e) atender las consultas que, por medio de la secretara general de la Organizacin de los
Estados Americanos, le formulen los Estados miembros en cuestiones relacionadas con los derechos humanos y, dentro de
sus posibilidades, les prestar el asesoramiento que stos le soliciten;
f) actuar respecto de las peticiones y otras comunicaciones en ejercicio de su autoridad de conformidad con lo dispuesto en
los arts. 44 al 51 de esta Convencin, y
g) rendir un informe anual a la Asamblea General, de la Organizacin de los Estados Americanos.
Competencia
Artculo 44. - Cualquier persona o grupo de personas, o entidad no gubernamental legalmente reconocida en uno o ms
Estados miembros de la Organizacin, puede presentar a la Comisin peticiones que contengan denuncias o quejas de
violacin de esta Convencin por un Estado parte.
Artculo 45.- 1. Todo Estado parte puede, en el momento del depsito de su instrumento de ratificacin o adhesin de
esta Convencin, o en cualquier momento posterior, declarar que reconoce la competencia de la Comisin para recibir y
examinar las comunicaciones en que un Estado parte alegue que otro Estado parte ha incurrido en violaciones de los
derechos humanos establecidos en esta Convencin.
Artculo 46.- 1. Para que una peticin o comunicacin presentada conforme a los arts. 44 o 45 sea admitida por la
Comisin, se requerir:
a) que se hayan interpuesto y agotado los recursos de jurisdiccin interna, conforme a los principios del derecho
internacional generalmente reconocidos;
b) que sea presentada dentro del plazo de seis meses, a partir de la fecha en que el presunto lesionado en sus derechos
halla sido notificado de la decisin definitiva;
c) que la materia de la peticin o comunicacin no est pendiente de otro procedimiento de arreglo internacional, y
d) que en el caso del art. 44 la peticin contenga el nombre, la nacionalidad, la profesin, el domicilio y la firma de la
persona o personas o del representante legal de la entidad que somete la peticin.
2. Las disposiciones de los incisos 1, a) y 1, b) del presente artculo no se aplicarn cuando: (excepciones) (relacionar con
la opinin consultiva 11)
a) no exista en la legislacin interna del Estado de que se trata el debido el proceso legal para la proteccin del derecho o
derechos que se alega han sido violados;
b) no se haya permitido al presunto lesionado en sus derechos el acceso a los recursos de la jurisdiccin interna, o hay sido
impedido de agotarlos, y
c) haya retardo injustificado en la decisin sobre los mencionados recursos.
Que caracterice una violacin a los derechos humanos reconocidos por la Convencin interamericana de DDHH, tales
como: Salud- Educacin- Vida- Integridad fsica- Igualdad- Libertad de expresin- Derecho a la propiedad privada- Derecho
al debido proceso, etc.
Artculo 47.- La Comisin declarar inadmisible toda peticin o comunicacin presentada de acuerdo con los art. 44 45
cuando: a) falte alguno de los requisitos indicados en el art. 46; .
b) no exponga hechos que caractericen una violacin de los derechos garantizados por esta Convencin;
c) resulte de la exposicin del propio peticionario o del Estado manifiestamente infundada la peticin o comunicacin o sea
evidente su total improcedencia, y
d) sea sustancialmente la reproduccin de peticin o comunicacin anterior ya examinada por la Comisin u otro
organismo internacional.
Procedimiento
Artculo 48.- 1. La Comisin, al recibir una peticin o comunicacin en la que se alege la violacin de cualquiera de los
derechos que consagra esta Convencin, proceder en los siguientes trminos:
a) si reconoce la admisibilidad de la peticin o comunicacin solicitar informaciones al gobierno del Estado al cual
pertenezca la autoridad sealada como responsable de la violacin alegada, trascribiendo las partes pertinentes de la
peticin o comunicacin.
Dichas informaciones deben ser enviadas dentro de un plazo razonable, fijado por la Comisin al considerar las
circunstancias de cada caso;
b) recibidas las informaciones o trascurrido el plazo fijado sin que sean recibidas, verificar si existen o subsisten los
motivos de la peticin o comunicacin. De no existir o subsistir, mandar archivar el expediente;
c) podr tambin declarar la inadmisibilidad o la improcedencia de la peticin o comunicacin, sobre la base de una
informacin o prueba sobrevinientes;
d) si el expediente no se ha archivado y con el fin de comprobar los hechos, la
Comisin realizar, con conocimiento de las partes, una examen del asunto planteado en la peticin o comunicacin. Si
fuere necesario y conveniente, la Comisin realizar una investigacin para cuyo eficaz cumplimiento solicitar y los
Estados interesados le proporcionarn, todas las facilidades necesarias;
e) podr pedir a los Estados interesados cualquier informacin pertinente y recibir, si as se le solicita, las exposiciones
verbales o escritas que presenten los interesados
f) se pondr a disposicin de las partes interesadas, a fin de llegar a una solucin amistosa del asunto fundada en el
respeto a los derechos humanos reconocidos en esta Convencin.
2. Sin embargo, en casos graves y urgentes, puede realizarse una investigacin previo consentimiento del Estado en cuyo
territorio se alegue haberse cometido la violacin, tan slo con la presentacin de una peticin o comunicacin que rena
todos los requisitos formales de admisibilidad.
Artculo 49.- Si se ha llegado a una solucin amistosa con arreglo a las disposiciones del inc. 1, f) del art. 48 la Comisin
redactar un informe que ser trasmitido al peticionario y a los Estados partes en esta Convencin y comunicado despus,
para su publicacin, al secretario general de la Organizacin de los Estados Americanos. Este informe contendr una breve
exposicin de los hechos y de la solucin lograda. Si cualquiera de las parte en el caso lo solicitan, se les suministrar la
ms amplia informacin posible.
Artculo 50.- 1. De no llegarse a una solucin, y dentro del plazo de fije el estatuto de la
Comisin, sta redactar un informe en el que expondr los hechos y sus conclusiones.
Si el informe no representa, en todo o en parte, la opinin unnime de los miembros de la Comisin, cualquiera de ellos
podr agregar a dicho informe su opinin por separado.
Tambin se agregarn al informe las exposiciones verbales o escritas que hayan hecho los interesados en virtud del inc. 1,
e) del art. 48.
2. El informe ser trasmitido a los Estados interesados, quienes no estarn facultados para publicarlo.
3. Al trasmitir el informe, la Comisin puede formular las proposiciones y recomendaciones que juzgue adecuadas.
Artculo 51.- 1. Si en el plazo de tres meses, a partir de la remisin a los Estados interesados del informe de la Comisin, el
asunto no ha sido solucionado o sometido a la decisin de la Corte por la Comisin o por el Estado interesado, aceptando
su competencia, la Comisin podr emitir por mayora absoluta de votos de sus miembros, su opinin y conclusiones sobre
la cuestin sometida a su consideracin.
2. La Comisin har las recomendaciones pertinentes y fijar un plazo dentro del cual el Estado debe tomar las medidas
que le competan para remediar la situacin examinada.
3. Transcurrido el perodo fijado, la Comisin decidir, por la mayora absoluta de votos de sus miembros, si el Estado ha
tomado o no medidas adecuadas y si publica o no su informe.
Los temas que trata la comisin son sobre violaciones de DDHH contenidos en la Convencin Americana de DDHH y dems
Tratados Internacionales establecidos en el art. 75 inc. 22.
CORTE: Es creada por la convencin interamericana de DDHH y tiene su sede en San Jos de costa rica.
Organizacin
Artculo 52.- 1. La Corte se compondr de siete jueces, nacionales de los Estados miembros de la Organizacin, elegidos a
ttulo personal entre juristas de la ms alta autoridad moral, de reconocida competencia en materia de derechos humanos,
que renan las condiciones requeridas para el ejercicio de las ms elevadas funciones judiciales conforme a la ley del pas
del cual sean nacionales o del Estado que los proponga como candidatos.
2. No debe haber dos jueces de la misma nacionalidad.
Artculo 53.- 1. Los jueces de la Corte sern elegidos, en votacin secreta y por mayora absoluta de votos de los Estados
partes en la Convencin, en la Asamblea General de la Organizacin, de una lista de candidatos propuestos por esos
mismos Estados.
2. Cada uno de los Estados partes pueden proponer hasta tres candidatos, nacionales del Estado que los propone o de
cualquier otro Estado miembro de la Organizacin de los Estados Americanos. Cuando se proponga una terna, por lo menos
uno de los candidatos deber ser nacional de un Estado distinto del proponente.
Artculo 54.- 1. Los jueces de la Corte sern elegidos para un perodo de seis aos y slo podrn ser reelegidos una vez. El
mandato de tres de los jueces designados en la primera eleccin, expirar al cabo de tres aos. Inmediatamente despus
de dicha eleccin, se determinarn por sorteo en la Asamblea General los nombres de estos tres jueces.
2. El juez elegido para reemplazar a otro cuyo mandato no ha expirado, completar el perodo de ste.
3. Los jueces permanecern en funciones hasta el trmino de su mandato. Sin embargo, seguirn conociendo de los casos
a que ya se hubieran abocado y que se encuentren en estado de sentencia, a cuyos efectos no sern sustituidos por los
nuevos jueces elegidos.
Artculo 55.- 1. El juez que sea nacional de alguno de los Estados partes en el caso sometido a la Corte, conservar su
derecho a conocer del mismo.
2. Si uno de los jueces llamados a conocer del caso fuere de la nacionalidad de uno de los Estados partes, otro Estado parte
en el caso podr designar a una persona de su eleccin para que integre la Corte en calidad de juz ad hoc.
3. Si entre los jueces llamados a conocer del caso ninguno fuere de la nacionalidad de los Estados partes, cada uno de
estos podr designar un juez ad hoc.
4. El juez ad hoc debe reunir las calidades sealadas en el art. 52.
5. Si varios Estados partes en la Convencin tuvieren un mismo inters en el caso, se considerarn como una sola parte
para los fines de las disposiciones precedentes. En caso de duda, la Corte decidir.
Artculo 56.-
El quorum para las deliberaciones de la Corte es de cinco jueces.
Competencia y funciones:
Artculo 61.- 1. Slo los Estados partes y la Comisin tienen derecho a someter un caso a la decisin de la Corte.
2. Para que la Corte pueda conocer de cualquier caso, es necesario que sean agotados los procedimientos previstos en los
arts. 48 a 50.
Artculo 62.- 1. Todo Estado parte puede, en el momento del depsito de su instrumento de ratificacin o adhesin de
esta Convencin, o en cualquier momento posterior, declarar que reconoce como obligatoria de pleno derecho y sin
convencin especial, la competencia de la Corte sobre todos los casos relativos a la interpretacin o aplicacin de esta
Convencin.
3. La Corte tiene competencia para conocer de cualquier caso relativo a la interpretacin y aplicacin de las disposiciones
de esta Convencin que le sea sometido, siempre que los Estados partes en el caso hayan reconocido o reconozcan dicha
competencia, ora por declaracin especial, como se indica en los incisos anteriores, ora por convencin especial.
Artculo 63.- 1. Cuando decida que hubo violacin de un derecho o libertad protegidos en esta Convencin, la Corte
dispondr que se garantice al lesionado en el goce de su derecho o libertad conculcados. Dispondr asimismo, si ello fuera
procedente que se reparen las consecuencias de la medida o situacin que ha configurado la vulneracin de esos derechos
y el pago de una justa indemnizacin a la parte lesionada.
2. En casos de extrema gravedad y urgencia, y cuando se haga necesario evitar daos irreparables a las personas, la Corte
en los asuntos que est conociendo, podr tomar las medidas provisionales que considere pertinentes. Si se tratare de
asuntos que an no estn sometidos a su conocimiento podr actuar a solicitud de la Comisin.
Artculo 64.- 1. Los Estados miembros de la Organizacin podrn consultar a la Corte a cerca de la interpretacin de esta
Convencin o de otros tratados concernientes a la proteccin de los derechos humanos en los Estados americanos.
Asimismo, podrn consultarla, en lo que les compete, los rganos enumerados en el Cap. X de la Carta de la Organizacin
de los Estados Americanos, reformada por el Protocolo de Buenos Aires.
2. La Corte, a solicitud de un Estado miembro de la Organizacin podr darle opiniones acerca de la compatibilidad entre
cualquiera de sus leyes internas y los mencionados instrumentos internacionales.
Artculo 65.- La Corte someter a la consideracin de la Asamblea General de la Organizacin en cada perodo ordinario
de sesiones un informe sobre su labor en el ao anterior. De manera especial y con las recomendaciones pertinentes,
sealar los casos en que un Estado no haya dado cumplimiento a sus fallos.
Procedimiento:
Artculo 67.- El fallo de la Corte ser definitivo e inapelable. En caso de desacuerdo sobre el sentido alcance del fallo, la
Corte lo interpretar a solicitud de cualquiera de las partes, siempre que dicha solicitud se presente dentro de los noventa
das a partir de la fecha dela notificacin del fallo. (La resolucin de la Corte es vinculante)
Artculo 68.- 1. Los Estados partes en la Convencin se comprometen a cumplir la decisin de la Corte en todo caso en
que sean partes.
2. La parte del fallo que disponga indemnizacin compensatoria se podr ejecutar en el respectivo pas por el
procedimiento interno vigente para la ejecucin de sentencias contra el Estado.
Artculo 69.- El fallo de la Corte ser notificado a las partes en el caso y trasmitido a los Estados partes en la Convencin.
MEDIDAS PROVISIONALES
Art. 63 Inc. 2 de la convencin americana de DDHH: En casos de extrema gravedad y urgencia, y cuando se haga
necesario evitar daos irreparables a las personas, la Corte, en los asuntos que est conociendo, podr tomar las medidas
provisionales que considere pertinentes. Si se tratare de asuntos que an no estn sometidos a su conocimiento, podr
actuar a solicitud de la Comisin
La nocin de gravedad se ha de relacionar con hechos o situaciones que pongan en peligro DDHH fundamentales, aquellos
que bajo ningn aspecto pueden verse limitados en su ejercicio, ni siquiera en situaciones de emergencia constitucional.
La urgencia del asunto que motive la pretensin cautelar debe guardar relacin directa con la inminencia de un perjuicio a
los DDHH salvaguardados por la convencin, ya que de sucederse el perjuicio irreparable la restitucin resultar
absolutamente nugatoria.
La irreparabilidad del dao alude a la imposibilidad de rescatar, preservar o restituir el bien amenazado a travs de alguna
medida posterior a la lesin causada.
La corte recibir y conocer en forma autnoma las solicitudes, argumentos y pruebas de los beneficiarios de las
medidas provisionales adoptadas por esta en los casos en que se ha presentado la demanda ante esta, sin que
por ello quede exonerada la Comisin, en el marco de sus obligaciones convencionales, de informar a la Corte,
cuando esta lo solicite.
Solo la Comisin podr suministrar informacin a la Corte en el trmite de aquellas medidas ordenadas por esta, y
cuando no se haya presentado una demanda ante la misma.
Con esta interpretacin queda claro que los beneficiarios de las medidas provisionales pueden presentar sus observaciones
a los informes que peridicamente presenta el estado sobre las medidas que hubiese adoptado, nicamente en casos que
se encuentren ante la Corte.
Art. 25, reformado, del reglamento de la Corte:
1. En cualquier estado del procedimiento, siempre que se trate de casos de extrema gravedad y
urgencia y cuando sea necesario para evitar daos irreparables a las personas, la Corte de oficio, podr ordenar
las medidas provisionales que considere pertinentes, en los trminos del artculo 63.2 de la Convencin.
3. En los casos contenciosos que se encuentren en conocimiento de la Corte, las vctimas o las presuntas
vctimas, o sus representantes, podrn presentar directamente a
sta una solicitud de medidas provisionales, las que debern tener relacin con el objeto del caso.
6. Los beneficiarios de las medidas provisionales o urgentes del presidente podrn presentar directamente a la Corte sus
observaciones al informe de estado. La Comisin deber presentar observaciones al informe del estado y de las
observaciones de los beneficiaros de las medidas o de sus representantes.
7. La Corte, o su presidente si esta no estuviere reunida, podr convocar a las partes a una audiencia pblica sobre las
medidas provisionales.
8. La Corte incluir en su informe anual a la Asamblea General una relacin de las medidas provisionales que
haya ordenado en el perodo del informe y, cuando dichas medidas no hayan sido debidamente ejecutadas,
formular las recomendaciones que estime pertinentes.
Puede la corte interpretar una opinin consultiva/instrumentos que no sean del sistema interamericano, como por ejemplo
el pacto de derechos civiles y polticos, que son del sistema universal?
En principio no, pero segn la opinin consultiva 1 si se puede siempre que se encuentren vigentes en los pases
latinoamericanos, se trata de una interpretacin dogmtica que hace la corte.
El recurso de hbeas corpus, cuyo fundamento jurdico se encuentra en los artculos 7.6 y 25.1 de la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos, es una de las garantas judiciales que, de acuerdo a la parte final del prrafo
2 del artculo 27 de esa Convencin, no puede suspenderse por un Estado Parte de la citada Convencin
Americana?
2. La disposicin precedente no autoriza la suspensin de los derechos determinados en los siguientes artculos: 3
(Derecho al Reconocimiento de la Personalidad Jurdica ); 4 ( Derecho a la Vida ); 5 ( Derecho a la Integridad Personal ); 6
( Prohibicin de la Esclavitud y Servidumbre ); 9 ( Principio de Legalidad y de Retroactividad ); 12 ( Libertad de Conciencia
y de Religin ); 17 ( Proteccin a la Familia ); 18 ( Derecho al Nombre ); 19 ( Derechos del Nio ); 20 ( Derecho a la
Nacionalidad ), y 23 ( Derechos Polticos ), ni de las garantas judiciales indispensables para la proteccin de tales
derechos.
Resolucin de la corte:
Por unanimidad:
Que los procedimientos jurdicos consagrados en los artculos 25.1 y 7.6 de la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos no pueden ser suspendidos conforme al artculo 27.2 de la misma, porque
constituyen garantas judiciales indispensables para proteger derechos y libertades que tampoco pueden suspenderse
segn la misma disposicin.
----
PROCEDIMIENTO PARA DECLARAR ESTADO DE SITIO:
Segunda Parte: Autoridades de la Nacin Captulo Tercero Atribuciones del Poder Ejecutivo Art. 99.- El presidente de la
Nacin tiene las siguientes atribuciones: -Inciso 16. Declara en estado de sitio uno o varios puntos de la Nacin, en caso de
ataque exterior y por un trmino limitado, con acuerdo del Senado. En caso de conmocin interior slo tiene esta facultad
cuando el Congreso est en receso, porque es atribucin que corresponde a este cuerpo. El presidente la ejerce con las
limitaciones prescriptas en el artculo 23. Segunda Parte: Autoridades de la Nacin Captulo Cuarto Atribuciones del
Congreso Art. 75.- Corresponde al Congreso: -Inciso 29. Declarar en estado de sitio uno o varios puntos de la Nacin en
caso de conmocin interior, y aprobar o suspender el estado de sitio declarado, durante su receso, por el Poder Ejecutivo.
.----
El Gobierno de la Repblica Oriental del Uruguay, someti a la Corte Interamericana de Derechos Humanos ( en
adelante " la Corte " ) una solicitud de opinin consultiva sobre el alcance de la prohibicin de suspender las
garantas judiciales indispensables para la proteccin de los derechos mencionados en el artculo 27.2 de la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos.
1. En caso de guerra, de peligro pblico o de otra emergencia que amenace la independencia o seguridad del Estado Parte,
ste podr adoptar disposiciones que, en la medida y por el tiempo estrictamente limitados a las exigencias de la
situacin, suspendan las obligaciones contradas en virtud de esta Convencin, siempre que tales disposiciones no sean
incompatibles con las dems obligaciones que les impone el derecho internacional y no entraen discriminacin alguna
fundada en motivos de raza, color, sexo, idioma, religin u origen social.
La disposicin precedente no autoriza la suspensin de los derechos determinados en los siguientes artculos: 3 (Derecho al
Reconocimiento de la Personalidad Jurdica); 4 (Derecho a la Vida); 5 ( Derecho a la Integridad Personal ); 6 ( Prohibicin de
la Esclavitud y Servidumbre ); 9 (Principio de Legalidad y de Retroactividad ); 12 (
Libertad de Conciencia y de Religin ); 17 ( Proteccin a la Familia ); 18 ( Derecho al Nombre ); 19 (Derechos del Nio ); 20 (
Derecho a la Nacionalidad ), y 23 ( Derechos Polticos ), ni de las garantas judiciales indispensables para la proteccin de
tales derechos.
Todo Estado Parte que haga uso del derecho de suspensin deber informar inmediatamente a los dems Estados Partes
en la presente Convencin
El artculo 25.1 incorpora el principio, reconocido en el derecho internacional de los derechos humanos, de la efectividad
de los instrumentos o medios procesales destinados a garantizar tales derechos. Como ya la Corte ha sealado, segn la
Convencin
Los Estados Partes se obligan a suministrar recursos judiciales efectivos a las vctimas de violacin de los derechos
humanos ( art. 25 ), recursos que deben ser sustanciados de conformidad con las reglas del debido proceso legal ( art.
8.1 ), todo ello dentro de la obligacin general a cargo de los mismos Estados, de garantizar el libre y pleno ejercicio de los
derechos reconocidos por la Convencin a toda persona que se encuentre bajo su jurisdiccin
Toda persona tiene derecho a ser oda, con las debidas garantas y dentro de un plazo razonable, por un juez o tribunal
competente, independiente e imparcial, establecido con anterioridad por la ley, en la sustanciacin de cualquier acusacin
penal formulada contra ella, o para la determinacin de sus derechos y obligaciones de orden civil, laboral, fiscal o de
cualquier otro carcter.
Este artculo 8 reconoce el llamado "debido proceso legal", que abarca las condiciones que deben cumplirse para asegurar
la adecuada defensa de aqullos cuyos derechos u obligaciones estn bajo consideracin judicial.
Resoluciones de la corte:
Por unanimidad:
1. Que deben considerarse como garantas judiciales indispensables no susceptibles de suspensin, segn lo establecido
en el artculo 27.2 de la
Convencin, el hbeas corpus (art. 7.6), el amparo, o cualquier otro recurso efectivo ante los jueces o tribunales
competentes ( art. 25.1 ), destinado a garantizar el respeto a los derechos y libertades cuya suspensin no est autorizada
por la misma
Convencin.
Por unanimidad:
2. Tambin deben considerarse como garantas judiciales indispensables que no pueden suspenderse, aquellos
procedimientos judiciales, inherentes a la forma democrtica representativa de gobierno (art. 29.c ) ), previstos en el
derecho interno de los Estados Partes como idneos para garantizar la plenitud del ejercicio de los derechos a que se
refiere el artculo 27.2 de la Convencin y cuya supresin o limitacin comporte la indefensin de tales derechos.
Por unanimidad:
3. Que las mencionadas garantas judiciales deben ejercitarse dentro del marco y segn los principios del debido proceso
legal, recogidos por el artculo 8 de la Convencin.
Se aplica el requisito de agotar los recursos jurdicos internos a un indigente que, debido a circunstancias
econmicas, no es capaz de hacer uso de los recursos jurdicos en el pas?
En caso de eximirse a los indigentes de este requisito, qu criterios debe considerar la Comisin al dar su
dictamen sobre admisibilidad en tales casos?
Se aplica el requisito de agotar los recursos jurdicos internos a un reclamante individual que, por no poder
obtener representacin legal debido a un temor generalizado en los crculos jurdicos no puede hacer uso de los
recursos que le brinda la ley en el pas?
En caso de eximirse de este requisito a tales personas, qu criterios deber considerar la Comisin al dar su
dictamen de admisibilidad en tales casos?
El artculo 46.1.a ordena que para que una peticin sea admitida por la Comisin se requerir que se hayan interpuesto y
agotado los recursos de jurisdiccin interna y el numeral 2 contempla las circunstancias en las cuales ese requerimiento no
se aplica.
El artculo 46.2.a se refiere a aquellas situaciones en las cuales la ley interna de un Estado Parte no contempla el debido
proceso legal para proteger los derechos violados. El artculo 46.2.b es aplicable en aquellos casos en los cuales s existen
los recursos de la jurisdiccin interna pero su acceso se niega al individuo o se le impide agotarlos. Estas disposiciones se
aplican, entonces, cuando los recursos internos no 6pueden ser agotados porque no estn disponibles bien por una razn
legal o bien por una situacin de hecho.
El artculo 46.2 no hace ninguna referencia especfica a los indigentes, que son los sujetos de la primera pregunta, ni a
las situaciones en las cuales un individuo no ha podido obtener representacin legal porque existe un temor generalizado
de los abogados para drsela, que es el tema de la segunda pregunta.
Que si, por razones de indigencia o por el temor generalizado de los abogados para representarlo legalmente, un
reclamante ante la Comisin se ha visto impedido de utilizar los recursos internos necesarios para proteger un derecho
garantizado por la Convencin, no puede exigrsele su agotamiento.
Que, en las hiptesis planteadas, si un Estado Parte ha probado la disponibilidad de los recursos internos, el
reclamante deber demostrar que son aplicables las excepciones del artculo 46.2 y que se vio impedido de obtener la
asistencia legal necesaria para la proteccin o garanta de derechos reconocidos en la Convencin.
Tema: Interpretacin de los artculos 8 y 25 de la Convencin, con el propsito de determinar si las medidas especiales
establecidas en el artculo 19 de dicha convencin constituyen limites al arbitrio/poder de los Estados, en relacin con los
nios
Resolucin de la corte:
Los nios pasan a ser sujetos de Derecho,
tienen derecho a ser odos y protegidos.
El estado de velarse de instituciones para atencin del nio
Inters superior del nio
Principio de proteccin:
Inters superior del nio:
Art. 3 de la convencin En todas las medidas concernientes a los nios que tomen las instituciones pblicas o privadas de
bienestar social, los tribunales, las autoridades administrativas o los rganos legislativos, una consideracin primordial a la
que se atender ser el INTERES SUPERIOR DEL NIO.
Constituye una limitacin, una obligacin, una prescripcin de carcter imperativo hacia las autoridades.
Art. 3 de la ley 26061 se entiende por inters superior del nio y adolescencia, la mxima satisfaccin, integral y
simultanea de los derechos y garantas reconocidas por esta ley
Debindose respetar:
-----------------------------------------
Temor generalizado:
Algunos reclamantes han alegado ante la Comisin que no han podido conseguir un abogado que los represente, lo cual
limita su capacidad de utilizar eficazmente los recursos jurdicos internos putativamente disponibles conforme a la ley. Esta
situacin ha surgido cuando prevalece un ambiente de temor y los abogados no aceptan casos cuando creen que ello
pudiera hacer peligrar su propia vida y la de sus familiares.
-----------------------------------------
Art. 43.- Toda persona puede interponer accin expedita y rpida de amparo, siempre que no exista otro medio judicial
ms idneo, contra todo acto u omisin de autoridades pblicas o de particulares, que en forma actual o inminente lesione,
restrinja, altere o amenace, con arbitrariedad o ilegalidad manifiesta, derechos y garantas reconocidos por esta
Constitucin, un tratado o una ley. En el caso, el juez podr declarar la inconstitucionalidad de la norma en que se funde el
acto u omisin lesiva.
Podrn interponer esta accin contra cualquier forma de discriminacin y en lo relativo a los derechos que protegen al
ambiente, a la competencia, al usuario y al consumidor, as como a los derechos de incidencia colectiva en general, el
afectado, el defensor del pueblo y las asociaciones que propendan a esos fines, registradas conforme a la ley, la que
determinar los requisitos y formas de su organizacin.
Toda persona podr interponer esta accin para tomar conocimiento de los datos a ella referidos y de su
finalidad, que consten en registros o bancos de datos pblicos, o los privados destinados a proveer informes,
y en caso de falsedad o discriminacin, para exigir la supresin, rectificacin, confidencialidad o
actualizacin de aqullos. No podr afectarse el secreto de las fuentes de informacin periodstica.
Cuando el derecho lesionado, restringido, alterado o amenazado fuera la libertad fsica, o en caso de agravamiento
ilegtimo en la forma o condiciones de detencin, o en el de desaparicin forzada de personas, la accin de hbeas corpus
podr ser interpuesta por el afectado o por cualquiera en su favor y el juez resolver de inmediato, aun durante la vigencia
del estado de sitio.
Amparo:
Habeas Data:
Es un accin judicial que puede iniciar una persona para que organismos pblicos o privados, que posean datos o
informacin sobre ella, se los hagan conocer y expliquen la razn porque los poseen y los fines a los que destinan esa
informacin. Si se comprobara que esos datos son falsos o que se los ha reunido con fines discriminatorios, la persona
afectada podr exigir su suspensin o la rectificacin de los datos. Tambin puede exigirse la confidencialidad de esos
datos, es decir que no se hagan pblicos.
Clasificacin:
-habeas data informativo: procura el acceso a la base de datos a fin de indagar acerca de la informacin
registrada.
-habeas data aditivo: procura agregar ms datos a los que figura el registro. Pueden ser: actualizador(para
actualizar los datos antiguos) o inclusorio (incluir en un registro a quien fue omitido)
-habeas data correctivo: corregir o sanear informacin falsa inexacta o imprecisa.
-habeas reservador: pretende asegurar que un dato legtimamente registrado sea proporcionado solo a quienes
se hallen legalmente autorizados para ello.
-habeas cancelatorio: tiene por objeto eliminar la informacin del registro. Este tipo est relacionado con los
datos sensibles.
Objeto o derecho protegido: intimidad o privacidad de la persona, ya que todos los datos a ella referidos, llamados
datos o informacin sensible, que no tienen como destino la publicidad o la informacin innecesaria a terceros, necesitan
preservarse.
Sujeto activo: afectado, persona fsica o jurdica que tenga sus datos en bancos pblicos o privados.
Sujeto pasivo: los responsables y usuarios de bancos de datos pblicos y privados destinados a proveer informes.
Artculo 1 (Objeto).
La presente ley tiene por objeto la proteccin integral de los datos personales asentados en archivos, registros, bancos de
datos, u otros medios tcnicos de tratamiento de datos, sean stos pblicos, o privados destinados a dar informes, para
garantizar el derecho al honor y a la intimidad de las personas.
Artculo 2 (Definiciones).
A los fines de la presente ley se entiende por:
Datos personales: Informacin de cualquier tipo referida a personas fsicas o de existencia ideal determinadas o
determinables.
Datos sensibles: Datos personales que revelan origen racial y tnico, opiniones polticas, convicciones religiosas,
filosficas o morales, afiliacin sindical e informacin referente a la salud o a la vida sexual.
Datos informatizados: Los datos personales sometidos al tratamiento o procesamiento electrnico o automatizado.
Artculo 5 (Consentimiento).
1. El tratamiento de datos personales es ilcito cuando el titular no hubiere prestado su consentimiento libre, expreso e
informado.
2. No ser necesario el consentimiento cuando:
a) Los datos se obtengan de fuentes de acceso pblico irrestricto;
b) Se recaben para el ejercicio de funciones propias de los poderes del Estado o en virtud de una obligacin legal;
c) Se trate de listados cuyos datos se limiten a nombre, documento nacional de identidad, identificacin tributaria o
previsional, ocupacin, fecha de nacimiento y domicilio;
d) Deriven de una relacin contractual, cientfica o profesional del titular de los datos, y resulten necesarios para su
desarrollo o cumplimiento;
Habeas Corpus:
Es una garanta protectora de la libertad ambulatoria de las personas fsicas. Se interpone cuando el derecho vulnerado es
la libertad corporal.
Objetivo: es que el orden jurisdiccional verifique la legitimidad y legalidad de la detencin de una persona para que en
caso negativo ordene su inmediata liberacin.
La accin de habeas corpus podr ser interpuesta por el interesado, o persona que lo haga en su favor. La denuncia de
habeas corpus podr ser formulada oralmente o por escrito.
El recurso ya est estaba regulado en 1984 por la ley 23098 (aunque estaba vigente jurisprudencialmente desde antes)
pero en la reforma constitucional de 1994 adquiere jerarqua constitucional, en concordancia con el artculo 7 con el pacto
de san Jos de costa rica.
Sobre esta accin la reforma introduce nuevos elementos a estudiar minuciosamente y por separado por su gran
importancia:
1. introduce la figura de la desaparicin forzada de personas, como supuesto para interponer la accin. Esta
regulacin se complementara con la convencin interamericana sobre la desaparicin forzada de personas.
2. Este artculo establece en su ltimo prrafo que se podr interponer durante el estado de sitio
3. Ley 23098, del ao 1984. Art 3 corresponde HC cuando se denuncie un acto u omisin de autoridad pblica, que
implique la limitacin o la amenaza de la libertad ambulatoria, sin orden escrita de autoridad competente; siendo
igualmente, el caso de accionar HC , cuando se diera la circunstancia de que se agravara ilegtimamente la forma y
condiciones en que se cumple la privacin de la libertad (Art 4).
Art 5 La accin de HC podr ser interpuesta por el interesado, o persona que lo haga en su favor.
Clasificacin:
-reparador: cuando la libertad fsica es lesionada, restringida o alterada sin orden escrita de autoridad
competente o en forma ilegal, es decir que la accin restituye una libertad ya conculcada.
-preventivo: cuando se protege la libertad fsica por estar amenazada, pero aun no vulnerada.
-correctivo: cuando un detenido ve agravadas ilegtimamente sus condiciones de detencin. Negacin a la
solicitud de optar por salir del pas durante el estado de sitio.
-especial: puede ser interpuesto en el caso de la desaparicin forzada de personas, con el objeto de dar con el
paradero de las mismas.
Es un derecho fundante, bsico y necesario para la realizacin de los dems derechos. Es el derecho fundamental que tiene
todo ser humano a que se respete su existencia, que solo debera poder perderse por causas naturales o accidentales. Es
el ms importante de los derechos y precede a todos, ya que sin vida no puede gozarse de ninguna otra facultad. Es un
derecho natural que el derecho positivo debera reconocer siempre.
Constitucin Nacional:
Art. 18: abolicin de la esclavitud. Art. 29: El Congreso no puede conceder al estado, facultades extraordinarias, ni la
suma del poder pblico, ni otorgarles sumisiones o supremacas por las que la vida, el honor o las fortunas de los
argentinos queden a merced de gobiernos o persona alguna. Art. 41: derecho a un ambiente sano, equilibrado, etc. Art.
42: los consumidores y usuarios de bienes y servicios tienen derechos a la proteccin de su salud. Art. 43
Declaracin americana de DDHH: Art. 1: todo ser humano tiene derecho a la vida, a la libertad y a la
integridad de su persona.
Declaracin universal de DDHH: Art. 3: todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de
su persona.
Convencin americana de DDHH: Art. 4: Respeto por la vida desde la concepcin.
No se puede establecer la pena de muerte en los estados donde ya fue abolida, no puede ser aplicada por crmenes
polticos. Las personas condenadas a muerte tienen derecho a gozar de amnista, indulto o conmutacin de penas.
Pacto internacional de derechos civiles y polticos: Art. 6: el der a la vida estar protegido por la ley.
Pacto de derechos econmicos, sociales y culturales: Art. 11: derecho a un nivel de vida adecuada.
Convencin sobre la prevencin y la sancin del delito de genocidio: Art. 2: implcito en el concepto de
genocidio.
Convencin sobre la eliminacin de la discriminacin racial: Art. 2 inc. 2: reconoce los der fundamentales.
Convencin sobre la tortura y otros tratos crueles: Art. 14: indemnizacin por muerte.
Convencin sobre derechos del nio: Art.6 inc. 1: derecho intrnseco a la vida. Art. 37 inc. 7: prohbe la pena
capital.
Convencin inter. Sobre desaparicin forzada de personas: implcito
Convencin sobre la imprescriptibilidad de los crmenes de guerra y crmenes de lesa humanidad:
implcito
Constitucin provincial: Implcito en los arts. 6 y 7, defensa a la vida.
Aborto:
El aborto en Argentina, referido a la interrupcin voluntaria del embarazo o aborto inducido, es un delito descripto en el
Ttulo I, Captulo I "Delitos contra la vida" del Cdigo Penal argentino. Asimismo, dicho cdigo establece como aborto no
punible el que se practicare a fin de evitar un peligro para la vida o la salud de la mujer (aborto teraputico); el que
interrumpiere un embarazo fruto de una violacin o de un atentado contra el pudor cometido sobre cualquier tipo de mujer
(aborto eugensico) y el aborto sentimental; muerte dentro del seno materno.
El aborto discrecional o libre, producto de la simple voluntad o criterio de la madre, y el aborto honoris causa, realizada
para salvaguardar el honor de la progenitora, son inconstitucionales.
Artculo 2 Modificase el artculo 5 de la Ley 26.529: Definicin. Entindase por consentimiento informado la
declaracin de voluntad suficiente efectuada por el paciente, o por sus representantes legales, en su caso, emitida luego
de recibir, por parte del profesional interviniente, informacin clara, precisa y adecuada con respecto a:
a) Su estado de salud;
b) El procedimiento propuesto, con especificacin de los objetivos perseguidos;
c) Los beneficios esperados del procedimiento;
d) Los riesgos, molestias y efectos adversos previsibles;
e) La especificacin de los procedimientos alternativos y sus riesgos, beneficios y perjuicios en relacin con el
procedimiento propuesto;
f) Las consecuencias previsibles de la no realizacin del procedimiento propuesto o de los alternativos especificados;
g) El derecho que le asiste en caso de padecer una enfermedad irreversible, incurable, o cuando se encuentre en estadio
terminal, o haya sufrido lesiones que lo coloquen en igual situacin, en cuanto al rechazo de procedimientos quirrgicos, de
hidratacin, alimentacin, de reanimacin artificial o al retiro de medidas de soporte vital, cuando sean extraordinarios o
desproporcionados en relacin con las perspectivas de mejora, o que produzcan sufrimiento desmesurado, tambin del
derecho de rechazar procedimientos de hidratacin y alimentacin cuando los mismos produzcan como nico efecto la
prolongacin en el tiempo de ese estadio terminal irreversible e incurable;
h) El derecho a recibir cuidados paliativos integrales en el proceso de atencin de su enfermedad o padecimiento.
Artculo 3 Modificase el artculo 6 de la Ley 26.529: Obligatoriedad. Toda actuacin profesional en el mbito mdico-
sanitario, sea pblico o privado, requiere, con carcter general y dentro de los lmites que se fijen por va reglamentaria, el
previo consentimiento informado del paciente.
En el supuesto de incapacidad del paciente, o imposibilidad de brindar el consentimiento informado a causa de su estado
fsico o psquico, el mismo podr ser dado por las personas mencionadas en el artculo 21 de la Ley 24.193, con los
requisitos y con el orden de prelacin all establecido.
Sin perjuicio de la aplicacin del prrafo anterior, deber garantizarse que el paciente en la medida de sus posibilidades,
participe en la toma de decisiones a lo largo del proceso sanitario.
Artculo 4 Incorporase en el artculo 7 de la Ley 26.529 el siguiente inciso:
f) En el supuesto previsto en el inciso g) del artculo 5 deber dejarse constancia de la informacin por escrito en un acta
que deber ser firmada por todos los intervinientes en el acto.
Artculo 5 Modifquese el artculo 10 de la Ley 26.52: Revocabilidad. La decisin del paciente, en cuanto a consentir o
rechazar los tratamientos indicados, puede ser revocada. El profesional actuante debe acatar tal decisin, y dejar expresa
constancia de ello en la historia clnica, adoptando para el caso todas las formalidades que resulten menester a los fines de
acreditar fehacientemente tal manifestacin de voluntad, y que la misma fue adoptada en conocimiento de los riesgos
previsibles que la decisin implica.
Las personas mencionadas en el artculo 21 de la Ley 24.193 podrn revocar su anterior decisin con los requisitos y en el
orden de prelacin all establecido.
Sin perjuicio de la aplicacin del prrafo anterior, deber garantizarse que el paciente, en la medida de sus posibilidades,
participe en la toma de decisiones a lo largo del proceso sanitario.
Artculo 6 Modifquese el artculo 11 de la Ley 26.529: Directivas anticipadas. Toda persona capaz mayor de edad
puede disponer directivas anticipadas sobre su salud, pudiendo consentir o rechazar determinados tratamientos mdicos,
preventivos o paliativos, y decisiones relativas a su salud. Las directivas debern ser aceptadas por el mdico a cargo,
salvo las que impliquen desarrollar prcticas eutansicas, las que se tendrn como inexistentes.
La declaracin de voluntad deber formalizarse por escrito ante escribano pblico o juzgados de primera instancia, para lo
cual se requerir de la presencia de dos (2) testigos. Dicha declaracin podr ser revocada en todo momento por quien la
manifest.
Artculo 7 Incorporase como artculo 11 bis de la Ley 26.529: Ningn profesional interviniente que haya obrado de
acuerdo con las disposiciones de la presente ley est sujeto a responsabilidad civil, penal, ni administrativa, derivadas del
cumplimiento de la misma.
Articulo 1 Objeto. La presente ley tiene por objeto garantizar el acceso integral a los procedimientos y tcnicas
mdico-asistenciales de reproduccin mdicamente asistida.
Articulo 2 Definicin. A los efectos de la presente ley, se entiende por reproduccin mdicamente asistida a los
procedimientos y tcnicas realizados con asistencia mdica para la consecucin de un embarazo. Quedan comprendidas
las tcnicas de baja y alta complejidad, que incluyan o no la donacin de gametos y/o embriones. Podrn incluirse nuevos
procedimientos y tcnicas desarrollados mediante avances tcnico-cientficos, cuando sean autorizados por la autoridad de
aplicacin.
Articulo 6 Funciones. El Ministerio de Salud de la Nacin, sin perjuicio de sus funciones como autoridad de aplicacin y
para llevar a cabo el objeto de la presente, deber: a) Arbitrar las medidas necesarias para asegurar el derecho al acceso
igualitario de todos los beneficiarios a las prcticas normadas por la presente; b) Publicar la lista de centros de referencia
pblicos y privados habilitados, distribuidos en todo el territorio nacional con miras a facilitar el acceso de la poblacin a
las mismas; c) Efectuar campaas de informacin a fin de promover los cuidados de la fertilidad en mujeres y varones. d)
Propiciar la formacin y capacitacin continua de recursos humanos especializados en los procedimientos y tcnicas de
reproduccin mdicamente asistida.
TRATA DE PERSONAS
Definicin de Trata del Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y nios,
que complementa la Convencin de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional:
a) Por trata de personas se entender la captacin, el traslado, la acogida o la recepcin de personas, recurriendo a la
amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coaccin, al rapto, al fraude, al engao, al abuso de poder o de una
situacin de vulnerabilidad o a la concesin o recepcin de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una
persona que tenga autoridad sobre otra, con fines de explotacin. Esa explotacin incluir, como mnimo, la explotacin de
la prostitucin ajena u otras formas de explotacin sexual, los trabajos o servicios forzados, la esclavitud o las prcticas
anlogas a la esclavitud, la servidumbre o la extraccin de rganos;
Elementos que definen la trata de personas:
Desplazamiento o traslado privacin de la libertad -- explotacin
En el mbito universal, una amplia jurisprudencia indica que por lo general el Estado no tiene responsabilidad por la
actuacin del abogado defensor, pues ste no es agente del Estado. Algunas decisiones indican que la presuncin de
ausencia de responsabilidad del Estado es ms fuerte cuando el abogado es contratado por el acusado. Se reconoce una
excepcin a esta regla para situaciones en las cuales el incumplimiento de los deberes profesionales del defensor es tan
manifiesto que entraa la responsabilidad del Estado.
Constitucin Nacional
Art. 18: Ningn habitante de la Nacin puede ser penado sin juicio previo fundado en ley anterior al hecho del proceso, ni
juzgado por comisiones especiales, o sacado de los jueces designados por la ley antes del hecho de la causa. Nadie pede
ser obligado a declarar contra s mismo, ni arrestado sino en virtud de orden escrita de autoridad competente. Es inviolable
la defensa en juicio de la persona y de los derechos. El domicilio es inviolable, como tambin la correspondencia epistolar y
los papeles privados; y una ley determinar en qu casos y con qu justificativos podr procederse a su allanamiento y
ocupacin. Quedan abolidos para siempre la pena de muerte por causas polticas, toda especie de tormento y los azotes.
Las crceles de la Nacin sern sanas y limpias, para seguridad y no para castigo de los reos detenidos en ellas, y toda
medida que a pretexto de precaucin conduzca a mortificarlos ms all de lo que aqulla exija, har responsable al juez
que la autorice.
Art. 43: Toda persona tiene derecho a imponer accin de amparo.
Constitucin Provincial
Art. 9: Nadie puede ser penado sino en virtud de un proceso. Ninguna detencin puede prolongarse ms de 24 horas sin
darse aviso al juez competente. Nadie puede ser sacado del juez, ni privado de su Derecho a la Defensa. No se pueden
reabrir procesos fenecidos.
FALLO:
Beltran Flores
Traslado de internas. Condiciones de detencin. Derechos de la mujer.
Hace lugar a una accin de hbeas corpus solicitada por unas internas en virtud del agravamiento de las condiciones de
detencin, como consecuencia del traslado de las mismas desde el complejo penitenciario de la ciudad de General
Gemes, Provincia de Salta, en donde se encontraban alojadas, hasta el Instituto Correccional de Mujeres Nuestra Sra. Del
Carmen, ubicado en la ciudad de Santa Rosa, en la Provincia de La Pampa. Seala que deben tenerse en cuenta tanto la
Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer, de Belm Do Par, Brasil (Ley
24.632), como la Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer (Ley 23.179),
habida cuenta que el traslado de una provincia a otra provoca consecuencias, por cuestiones de gnero, sobre sus
derechos a mantener y consolidar sus lazos familiares, sobre todo, con sus hijos menores de edad.
15) IGUALDAD:
Constitucin nacional:
Artculo 15: en la nacin Argentina no hay esclavos.
Artculo 16: todos los habitantes son iguales ante la ley. No hay prerrogativas de sangre, ni de nacimiento.
Artculo 37: igualdad real de oportunidades entre hombres y mujeres para el acceso a cargos electivos
Articulo 75 inc 17: igualdad de oportunidades para las comunidades indgenas.
Articulo 75 inc 23: igualdad de oportunidades y de para los nios, mujeres, ancianos y personas discapacitadas.
Se incorpor a nuestro Derecho Interno, la Convencin Interamericana para la eliminacin de todas formas de
discriminacin contra las personas con discapacidad. Mediante esto se adoptan medidas de carcter legislativo,
social, educativo, laboral o de cualquier otra ndole para eliminar la discriminacin.
Racismo
Discriminacin
Intolerancia
Apartheid: Segregacin racial, especialmente establecida en la Repblica de Sudfrica por la minora blanca.
Crmenes de Lesa Humanidad
Genocidio
Desaparicin forzada de persona
Indignidad: Que no tiene mrito ni disposicin para algo, tiene mrito o calidad inferior.
Marginalidad: aislamiento de una persona o una colectividad.
Niez: Todo ser humano menos de 18 aos, salvo que por ley haya alcanzado antes la mayora de edad.
Vejez: Perodo de vida humana que sigue a la madurez.
Homosexualidad: inclinacin hacia la relacin ertica con individuos de mismo sexo.
Enfermedades mentales: sndromes psquicos opuestos a los que gozan las personas de buena salud mental,
Drogadiccin: Habito de quien se deja dominar por algn estupefaciente.
Alcoholismos: Abuso habitual y compulsivo de bebidas alcohlicas.
Sida: Enfermedad viral que consiste en la ausencia de respuesta inmunitaria.
Discapacidad: Persona que tiene impedida o entorpecida alguna de las actividades cotidianas consideradas
normales por alteracin de sus funciones intelectuales o fsicas.
Prostitucin: actividad a la que se dedica quien mantiene relaciones sexuales con otras personas a cambio y
dinero.
Tortura.
Identidad de Genero:
Genero: Los DDHH en cuanto a la sexualidad y el gnero han tenido grandes transformaciones. En la antigedad las
mujeres tenan inferiores condiciones a los hombres, luego fueron adquiriendo una igualdad formal. En el derecho moderno
se reconoce que cada gnero es diferente e igual, sin que uno ejerce dominio sobre el otro y viceversa. El mayor
reconocimiento de la mujer se da con la reforma del 94, en el art. 37. 75 inciso 22 y 23. Luego de la segunda Guerra
Mundial surge la idea de autodeterminacin de la mujer, porque puede actuar con independencia y cuando se comportan
Rgules y asumen que son diferentes biolgicamente a los hombres.
c) A ser tratada de acuerdo con su identidad de genero y a ser identificada de ese modo en los instrumentos que
acreditan su identidad respecto de el/los nombre/s de pila, imagen y sexo, con los que all es registrada.
Derecho al libre desarrollo personal: Toda persona mayor de 18 aos podr conforme al articulo 1 de la presente ley y
a fin de garantizar el goce de su salud integral, acceder a intervenciones quirrgicas totales y parciales o tratamientos
integrales hormonales para adecuar su cuerpo incluida su genitalidad, a su identidad de genero auto percibida sin
necesidad de requerir autorizacin judicial o administrativa.
Ley de matrimonio igualitario o matrimonio civil 26618: Permite los matrimonios entre personas del mismo sexo
desde el ao 2010. El pas se convirti en el primero de Amrica latina en reconocer este derecho. Se trata de buscar la
igualdad entre sus habitantes.
Ley de integridad social 259087/95 : se caracteriza por el derecho de las personas a tener capacidad para expresarse
vlidamente, a tener un libre y consiente trato social o no tenerlo contra su voluntad, y a la intangibilidad social de quienes
por ser menores de ciertas edades e incapaces, no pueden manifestar vlidamente su consentimiento.
16) DISCRIMINACION:
Dar trato de inferioridad a una persona o colectividad por motivos raciales, religiosos, polticos, etc. Excluir.
Conceptos relacionados:
-Racismo: exacerbacin del sentido racial de un grupo tnico, especialmente cuando convive con otro u otros. Doctrina
antropolgica o poltica basada en este sentido y que en ocasiones ha motivado la persecucin de un grupo tnico
considerado como inferior.
-Intolerancia: falta de respeto a las ideas, creencias o prcticas de los dems cuando son diferentes o contrarias a las
propias. Falta de reconocimiento de inmunidad poltica para quienes profesan religiones distintas de las admitidas
oficialmente.
-Marginalidad: aislamiento de una persona o de una colectividad. Falta de integracin de una persona o de una
colectividad en las normas sociales comnmente admitidas.
-Discriminacin De La Mujer: Detonar toda distincin, exclusin o restriccin, basada en el sexo que tenga por objeto o
resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio por la mujer, independientemente de su estado civil,
sobre la igualdad del hombres y la mujer, de los DDHH y las libertades fundamentales en las esferas polticas, econmicas,
sociales, culturales, civiles.
1.activos: se refiere a la capacidad que tienen los poderes de elegir quienes ocuparan los cargos o a la capacidad
de participar activamente en las variadas instancias del proceso poltico.
Partido poltico: conjunto de ciudadanos que se agrupan segn su ideologa (art 38). Son sostenidos por el estado.
Requisitos: dictar carta orgnica y tener reconocimiento social de su personera jurdica.
o No podrn votar: dementes, inhabilitados, condenados por actos dolosos (a partir del 2001 si), o privados de
libertar (optativo, si tienen documento).
o Art 39 iniciativa popular: regulada para que los ciudadanos puedan presentar proyectos de ley en la cmara de
diputados, los mismos sern tratados dentro de los doce meses de su presentacin. Limitaciones: reforma
constitucional, tratados internacionales, tributos, presupuesto y materia penal.
o Art 40 consulta popular: facultad de la cmara de diputados, de someter a consulta determinados proyectos de
ley, dndole un valor vinculante a la decisin popular, determinando que el voto afirmativo, lo convertir en ley y
su promulgacin ser automtica. Tambin el congreso y el presidente pueden convocar a consulta, pero la misma
no tendr carcter vinculante y el sufragio de la sociedad ser optativo.
En el Artculo 19 de la "Declaracin Universal de los Derechos Humanos", se lee: "Todo individuo tiene
derecho a la libertad de opinin y expresin; este derecho incluye el de no ser molestado a causa de sus
opiniones, el de investigar y de recibir informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitacin de fronteras,
por cualquier medio de expresin."
La "Convencin Americana sobre Derechos Humanos" o "Pacto de San Jos de Costa Rica" de 1969, en el
Artculo 13. Seala: "Libertad de pensamiento y de expresin.
1. Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento y de expresin. Este derecho comprende la libertad de buscar,
recibir y difundir informaciones e ideas de toda ndole, sin consideraciones de fronteras, ya sea oralmente, por escrito o en
forma impresa o artstica, o por cualquier otro procedimiento de su eleccin y gusto.
3. No se puede restringir el derecho de expresin por vas o medios indirectos, tales como el abuso de controles oficiales o
particulares de papel para peridicos, de frecuencias radioelctricas o de enseres y aparatos usados en la difusin de
informacin o por otros medios encaminados a impedir la comunicacin y la circulacin de ideas y opiniones.
A partir de la reforma constitucional de 1994. El derecho a la salud se encuentra expresamente reconocido con jerarqua
constitucional por el art. 75 inc 22 de la carta magna, que asigna tal calidad a los tratados que enumera. Entre ellos, el art.
25 de la declaracin universal de los derechos humanos, que dispone que toda persona tiene derecho a un nivel de vida
adecuado que le asegure, as como a su familia, la salud y bienestar, y en especial, la asistencia mdica, y los servicios
sociales necesarios.
En el mismo sentido, el art. 11 de la declaracin americana de los derechos y deberes del hombre, establece que toda
persona tiene derecho a que su salud sea preservada por medidas sanitarias y sociales, relativas a la alimentacin, el
vestid, la vivienda y la asistencia mdica correspondiente al nivel que permitan los recursos pblicos y los de la
comunidad.
A su vez, el art. 12 del pacto internacional de derechos econmicos sociales y culturales establece que entre las medidas
que los estados partes deben adoptar a fin de asegurar la plena efectividad del derecho de toda persona al disfrute del
ms alto nivel posible de salud fsica y mental, deben figurar la prevencin y el tratamiento de las enfermedades
epidrmicas, endmicas, profesionales y de otra ndole, y la lucha contra ellas, y la creacin de condiciones que aseguren a
todos asistencia mdica y servicios mdicos en caso de enfermedad.
El art. 75 inc. 23 de la constitucin nacional, establece entre las atribuciones del congreso, legislar, promover medidas de
accin positiva que garanticen la igualdad de oportunidades y de trato, y el pleno goce y ejercicio de los derechos
reconocidos por la constitucin nacional y por los tratados internacionales vigentes sobre derechos humanos
En el caso A. F. s/medida autosatisfactiva, la Corte Suprema, por unanimidad y por el voto conjunto del Presidente
Lorenzetti, de la Vicepresidenta Highton de Nolasco y de los jueces Fayt, Maqueda y Zaffaroni, y por los votos individuales
de los jueces Petracchi y Argibay, confirm la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Chubut que, en marzo de 2010,
autorizara la realizacin de la prctica de aborto respecto de la joven A.G, de 15 aos de edad, quien quedara embarazada
como consecuencia de haber sido violada por su padrastro. De esta manera, rechaz el recurso extraordinario que, en
representacin del nasciturus, interpusiera el Asesor General Subrogante de la Provincia de Chubut.
La Corte aclar que, no obstante que el aborto ya se haba realizado, se configuraba uno de los supuestos de excepcin
que, segn su jurisprudencia, la autoriza a pronunciarse. Esto teniendo en cuenta: a) que el tiempo que implica el trmite
judicial de cuestiones de esta naturaleza excede el que lleva su decurso natural, b) que era necesario el dictado de un
pronunciamiento que pudiera servir de gua para la solucin de futuros casos anlogos y c) estaba comprometida la
responsabilidad internacional del Estado Argentino.
El voto mayoritario, firmando por los jueces Lorenzetti, Highton de Nolasco, Fayt, Maqueda y Zaffaroni sent tres reglas
claras.
La primera: que la Constitucin y los tratados de derechos humanos no slo no prohben la realizacin de esta clase de
abortos sino que, por el contrario, impiden castigarlos respecto de toda vctima de una violacin en atencin a los
principios de igualdad, dignidad de las personas y de legalidad. De este modo, se puso fin a la incertidumbre relacionada
con el alcance del artculo 86, inciso 2, del Cdigo Penal, en tanto algunas instancias judiciales han entendido que ste
slo se aplica respecto de la vctima de una violacin que poseyera alguna discapacidad mental.
La segunda: que los mdicos en ningn caso deben requerir autorizacin judicial para realizar esta clase de abortos,
debiendo practicarlos requiriendo exclusivamente la declaracin jurada de la vctima, o de su representante legal, en la
que manifieste que el embarazo es la consecuencia de una violacin.
La tercera: que los jueces tienen la obligacin de garantizar derechos y su intervencin no puede convertirse en un
obstculo para ejercerlos, por lo que deben abstenerse de judicializar el acceso a estas intervenciones, las que quedan
exclusivamente reservadas a lo que decidan la paciente y su mdico.
Entre otros aspectos, en la decisin, se tuvieron en cuenta la posicin de la Organizacin Mundial de la Salud en la materia
y distintos pronunciamientos del Comit de Derechos Humanos y del Comit de los Derechos del Nio, ambos de Naciones
Unidas que marcaron la necesidad de garantizar el acceso seguro a los abortos no punibles en nuestro pas y la eliminacin
de las barreras institucionales y judiciales que han impedido a las vctimas de una violacin acceder a un derecho
reconocido por la ley.
La Corte Suprema tuvo en cuenta que el artculo 86 inciso 2 del Cdigo Penal establece que: El aborto practicado por un
mdico diplomado con el consentimiento de la mujer encinta, no es punible: si el embarazo proviene de una violacin o
de un atentado al pudor cometido sobre una mujer idiota o demente. En este caso, el consentimiento de su representante
legal deber ser requerido para el aborto. As, atendiendo a esta disposicin la Corte Suprema de Justicia reafirma, con
este pronunciamiento, el imperio del principio de legalidad que prescribe que las leyes estn para ser cumplidas, por lo que
no puede impedirse a estas vctimas ejercer su derecho a interrumpir el embarazo conforme lo autoriza el Cdigo Penal en
esta clase de casos.
Esta Ley fue derogada por la nueva Ley de Educacin Nacional 26.602 sancionada el 14/12/2006 y
promulgada el 27/12/2006
Los principales artculos de la nueva Ley que rige en la actualidad en materia de Educacin son los siguientes:
Artculo 1.- La presente ley regula el ejercicio del derecho de ensear y aprender consagrado por el artculo 14 de la
Constitucin Nacional y los tratados internacionales incorporados a ella, conforme con las atribuciones conferidas al
Honorable Congreso de la Nacin en el artculo 75, incisos 17, 18 y 19, y de acuerdo con los principios que all se
establecen y los que en esta ley se determinan.
Artculo 2.- La educacin y el conocimiento son un bien pblico y un derecho personal y social, garantizados por el
Estado.
Artculo 6.- El Estado garantiza el ejercicio del derecho constitucional de ensear y aprender
Artculo 15.- El Sistema Educativo Nacional tendr una estructura unificada en todo el pas que asegure su ordenamiento
y cohesin, la organizacin y articulacin de los niveles y modalidades de la educacin y la validez nacional de los ttulos y
certificados que se expidan.
Artculo 16.- La obligatoriedad escolar en todo el pas se extiende desde la edad de cinco (5) aos hasta la finalizacin del
nivel de la Educacin Secundaria.
Artculo 17.- La estructura del Sistema Educativo Nacional comprende cuatro (4) niveles la Educacin Inicial, la
Educacin Primaria, la Educacin Secundaria y la Educacin Superior-, y ocho (8) modalidades.
Observacin n 8:
Es un derecho intrnseco y un medio indispensable para la realizacin de otros derechos humanos.
es el principal medio que permite a adultos salir de la pobreza
desempea un papel decisivo en la
proteccin de los nios ante la explotacin laboral
la educacin debe orientarse hacia el pleno desarrollo de la personalidad humana..
a la educacin debe seguirle la vivienda, alimentacin adecuada, etc.
Caracteres:
Disponibilidad/Accesibilidad: para todos, accesibilidad material (que tenga una localizacin geogrfica accesible)
Aceptabilidad: Todos deben ser aceptados
Adaptabilidad: se debe adaptar a las necesidades de los alumnos.
Niveles
Educacin primaria: universal, garantizar las necesidades bsicas de aprendizaje del nio, es decir, leer, escribir,
resolver problemas.
Educacin secundaria: debe ser garantizada y tener planes de estudio flexibles.
Educacin superior: debe haber planes de estudio flexibles, y generalizada, disponible a las personas con distintas
capacidades.
Los estados parte tienen una obligacin inmediata respecto del derecho a la educacin. Debe conceder una garanta del
ejercicio de los derechos sin discriminacin alguna y la obligacin de adoptar medidas para el pleno ejercicio del derecho a
la educacin. Tiene la obligacin de respetar, cumplir y proteger.
Tambin otros agentes tienen estas obligaciones como: UNICEF, y otros organismos que pertenecen a las naciones unidas.
El derecho a la educacin ha sido reconocido internacionalmente y el suministro de recursos financieros adecuados se
considera esencial para realizarlo.
El artculo 26 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos reconoce el derecho de todos a la educacin, que debe ser
gratuita, por lo menos en las etapas elementales y fundamentales. Desde la aprobacin de la Declaracin Universal de
Derechos Humanos, los Estados han asumido obligaciones jurdicas internacionales para hacer efectivo el derecho a la
educacin, concertando diversos instrumentos de derechos humanos y asumiendo la responsabilidad de suministrar los
recursos necesarios para su realizacin.
Primera Parte
1. Las condiciones de trabajo: Dignas y equitativas se inspiran en la libertad, dignidad y justicia que no pueden
ser desconocidas. Debe respetarse al trabajador en su condicin de hombre.
2. Jornada limitada: Referida al tiempo reducido y razonable del trabajo. Debe ser equitativa, no excesiva de la
posibilidad de esfuerzo; nunca llegar a agotar fsica, moral o intelectualmente al trabajador.
3. Descanso y vacaciones pagados: En razn de la preservacin de la salud y la dignidad, estn cubiertos tanto el
reposo semanal obligatorio como las pausas peridicas anuales.
4. Retribucin justa: Se refiere al salario que por su monto, oportunidad de pago, integralidad, resulta satisfactorio
y suficiente para vivir. Es el medio econmico por el cual quien trabaja obtiene los recursos que le permiten
satisfacer necesidades, desarrollo y perfeccionamiento, propios y los de sus dependientes.
5. Salario mnimo vital y mvil: Debe ser justo y razonable, no pudiendo ser reducido por convenios colectivos ni
por contratos individuales. Vital implica que debe cubrir las necesidades del trabajador y su hogar en el orden
material, espiritual y cultural.
Mvil por ser ajustable a los ndices del costo de vida, actualizable.
6. Igual remuneracin por igual tarea: La intencin es prohibir discriminaciones arbitrarias en la remuneracin
de trabajos similares, fundadas en razones de sexo, edad, nacionalidad, religin, etc. Dicha norma no se opone a
diferencias dadas por la mayor eficacia y laboriosidad de algunos empleados.
9. Organizacin sindical libre y democrtica: Esta clusula viene a robustecer el derecho a "asociarse con fines
tiles". Los entes sindicales se encuadran en la categora de personas jurdicas pblicas no estatales, entendidos como
sociedades espontneas y naturales creadas para la defensa de intereses comunes. Debe ser democrtico en su origen y
funcionamiento, o sea en su constitucin y en su estructura interna, frente al Estado, afiliados y terceros.
Segunda Parte
1. Los gremios: Equivalen a asociaciones sindicales organizadas, pero no son los nicos ni exclusivos sujetos de los
derechos gremiales consagrados.
2. Convenios colectivos de trabajo: Comprenden todo acuerdo escrito relativo a condiciones de empleo y trabajo,
que se celebra entre un empleador, un grupo de ellos, o una o ms organizaciones de empleadores por una parte,
y por la otra, una o varias organizaciones representativas de trabajadores interesados.
El convenio colectivo es contractual y se ubica en el marco de las actividades privadas. Emana de poderes
delegados al sindicato como organismo intermedio
4. La huelga: Constituye un movimiento colectivo, con abandono temporal del trabajo, ejercido en forma pacfica y
por la libre decisin de la pluralidad de trabajadores de un gremio, despus de agotar las vas conciliatorias dispuestas por
ley y cuando no queda otro recurso para la defensa de los intereses en conflicto con la patronal o con el Estado.Este
derecho es operativo (ejercible aun sin ley reglamentaria), pero requiere la participacin libre e individual del obrero que
decide su adhesin.
5. Garantas a los representantes gremiales: Su fin es prohibir los impedimentos, persecuciones y represalias
por las actividades sindicales. No pueden adoptarse medidas que afecten la seguridad o libertad de un trabajador,
motivadas en su gestin sindical.
Tercera Parte
1. Seguridad social integral e irrenunciable.: Est referida a todos los habitantes del Estado. Debe ser integral,
asumir todas las contingencias y demandas vitales. Sus beneficios son irrenunciables, estn por encima de la voluntad
individual, porque el constituyente los ha investido del carcter de orden pblico.
2 Seguro social obligatorio: Es uno de los instrumentos para hacer efectiva dicha seguridad.
3. Jubilaciones y pensiones: Mientras el afiliado se encuentra en actividad, el derecho a su jubilacin est "en
expectativa". Se rige por las normas vigentes al tiempo de la cesacin de servicios, y slo tiene carcter de derecho
"adquirido" cuando se encuentra firme el acto administrativo que inviste al interesado del status de jubilado.
Este es realmente el sentido del Artculo 7 del Pacto, que reconoce el derecho de toda persona a "justas y
favorables" las condiciones de trabajo. Estos a su vez se define como un salario justo, con igual remuneracin por
igual trabajo, suficiente para proporcionar una vida digna para los trabajadores y sus dependientes; condiciones
de trabajo seguras, la igualdad de oportunidades en el lugar de trabajo; y suficiente descanso y el esparcimiento,
incluyendo las horas de trabajo limitadas y regulares, vacaciones pagadas.
El Artculo 8 reconoce el derecho de los trabajadores a formar o afiliarse a los sindicatos y protege el derecho a
la huelga. Se permite que estos derechos se limita a los miembros de las fuerzas armadas, de polica o
funcionarios del Gobierno.
La revolucin francesa marc el comienzo de la instauracin de los regmenes legales. Entre los derechos consagrados
positivamente como como natural a la condicin del hombre y del ciudadano est el derecho a la propiedad. Rousseau
delimita la propiedad por medo de autorizar el derecho al primer ocupante sobre un territorio cualquiera. Son necesarias
ciertas condiciones como ser que el terreno no est ocupado y que se tome en posesin de el por medio del trabajo y del
cultivo.
Textos constitucionales:
Constitucin 1853, art. 17: es inviolable y ningn habitante de la nacin puede ser privado de ella, sino en virtud de
sentencia fundada en ley. La expropiacin debe ser calificada por ley. La confiscacin de bienes queda borrada del cdigo
penal.
Constitucin de 1949, art. 38: Funcin social de la propiedad. Estar sometida a las obligaciones que establezca la
ley con fines del bien comn. Incumbe al estado fiscalizar la la distribucin, incrementar su rendimiento en inters de la
comunidad y procurar a cada labriego la posibilidad de convertirse en propietario.
Reforma de 1994:
Constitucin Nacional:
Art. 14: Todos los habitantes de la Nacin gozan de los siguientes derechos de usar y disponer de su propiedad
Art. 17: La propiedad es inviolable y ningn habitante puede ser privado de ella
Art. 20: Los extranjeros gozan en el territorio de la Nacin de todos los derechos civiles del ciudadano; pueden [] poseer
bienes races, comprarlos y enajenarlos
Art. 75 inc. 17: reconocer la preexistencia tnica de y cultural de los pueblos indgenas argentinos
Art. 75 inc. 22:
Convencin americana sobre DDHH, art 21 derecho al uso y goce de sus bienes
Declaracin americana de los der. Y deberes del hombre, art. 13 toda persona tiene derecho a la
propiedad privada, que contribuya a mantener la dignidad de la persona y del hogar
Constitucin Provincial:
Art. 15: Libertad patrimonial, la propiedad privada es inviolable, y solamente puede ser limitada con el fin de que cumpla
una funcin social.
En la CN de 1994 en su art. 75 inc. 17 se establece reconocer la preexistencia tnica y cultural de los pueblos indgenas
argentinos. Garantizar el respeto a su identidad y el derecho a una educacin bilinge, reconocer la personera jurdica de
sus comunidades, y la posesin y propiedad comunitarias []
Por largos aos generaciones de educados tuvieron un discurso negador de esas culturas, recin en la segunda mitad de
siglo XX comenzaron a ser escuchadas. Esa exclusin fue oficialmente alentada a partir del exterminio practicado por Julio
Argentino Roca en la Campaa al Desierto, lo cual trasform un sistema de propiedad comunitaria que rega en esas tierras
en dominios particulares de los nuevos propietarios.
En 1992, nuestro pas se adhiri por ley 24071 al Convenio 169 de Organizacin Interna del trabajo.
Convenio 107 OIT: establece en su art. 15 que se deber reconocer a los pueblos indgenas el derecho de propiedad y de
posesin sobre las tierras que tradicionalmente ocupan; garantizar la proteccin de sus derechos de propiedad y posesin;
solucionar las reivindicaciones de tierras formuladas por las pueblos interesados.
La propiedad comunitaria indgena se siente ms acompaada con el nuevo concepto de propiedad colectiva que disea el
art. 17. Estas tierras no pueden ser objeto de embargo ni de ningn otro gravamen, no se trata de un privilegio
extraordinario ya que los beneficiados no pueden enajenar ni transferir ni constituir ningn tipo de gravamen sobre estas
propiedades.
Con posterioridad a la Reforma de 1994, se sancion la ley 25607 (aborigen), realizacin de una campaa de difusin de
los derechos de los pueblos indgenas contenidos en el art. 75 inc 17 de la CN que tambin se ve plasmado en el Pacto de
los Derechos Civiles y Polticos art. 27: En los Estados en que existan minoras tnicas, religiosas o lingsticas no se
negar a las personas que pertenezcan a dichas minoras el derecho que le corresponde, a tener su propia vida cultural, a
profesar y practicar su propia religin y a emplear su propio idioma
En la legislacin provincial, en el ao 2002 se sancion la ley 12086 autorizacin del Poder Ejecutivo a restituir a las
comunidades aborgenes lotes y parcelas fiscales en carcter de reparacin histrica como Pueblos Originarios y
Preexistentes de la Nacin.
Fallo: " ASOCIACION COMUNITARIA DE NUEVA POMPEYA; ASOCIACION COMUNITARIA DE COMANDANCIA FRIAS Y
ASOCIACION COMUNITARIA NUEVA POBLACI N C/ PROVINCIA DEL CHACO Y/O SUBSECRETARIA DE RECURSOS NATURALES
MEDIO AMBIENTE DE LA PROVINCIA DEL CHACO; INSTITUTO DE COLONIZACION DEL CHACO Y/O QUIEN RES. RESP. S/
ACCION DE AMPARO COLECTIVO DE INTERESES DIFUSOS"
El pedido de inconstitucionalidad de la ley 5285 modificatoria de la Ley de Bosques N 2386 por afectarse el derecho a un
medio ambiente sano, equilibrado y sustentable y adecuado para el desarrollo humano, el derecho a la participacin de
todos los habitantes en general y especialmente el de los pueblos aborgenes en las decisiones y gestiones pblicas,
derecho a la identidad, a la alimentacin y a la salud por afectacin de la biodiversidad. Para as decidir y sobre la base de
abundante material probatorio la seora juez a-quo destac que: -La ley 5285 fue sancionada sin las necesarias consultas
y participaciones a las comunidades aborgenes, investigaciones y debates sobre la poltica ambiental necesario por la
dimensin de las cuestiones deducidas y la situacin grave del bosque chaqueo, hechos pblicos y notorios denunciados
en distintos mbitos y foros que las autoridades no podan desconocer. La concesin de permisos de desmontes aparece
como ajena a los criterios estrictos y reglados que deben existir en materia ambiental mxime que como ya apuntara, se
carece de todo estudio de impacto ambiental frente a las medidas como las impugnadas.
En consecuencia ratifican el fallo a favor de los aborgenes, en contra del gobierno. La modificacin de la ley de bosques se
realiz sin la participacin de las comunidades Wichis, y ante un recurso de amparo, la misma haba sido declarada
inconstitucional.
La importancia del fallo en segunda instancia est en que se reconocen en forma expresa los derechos constitucionales de
los pueblos indgenas y obliga a quienes pretenden dictar leyes que cumplan con la consultas a estas comunidades.
23) CONSUMIDORES
Artculo 42.- Los consumidores y usuarios de bienes y servicios tienen derecho, en la relacin de consumo, a la
proteccin de su salud, seguridad e intereses econmicos; a una informacin adecuada y veraz; a la libertad de eleccin, y
a condiciones de trato equitativo y digno. Las autoridades proveern a la proteccin de esos derechos, a la educacin para
el consumo, a la defensa de la competencia contra toda forma de distorsin de los mercados, al control de los monopolios
naturales y legales, al de la calidad y eficiencia de los servicios pblicos, y a la constitucin de asociaciones de
consumidores y de usuarios. La legislacin establecer procedimientos eficaces para la prevencin y solucin de conflictos,
y los marcos regulatorios de los servicios pblicos de competencia nacional, previendo la necesaria participacin de las
asociaciones de consumidores y usuarios y de las provincias interesadas, en los organismos de control.
Como la relacin entre quien realiza la venta o presta un servicio y quien la realiza es desigual, precisa la proteccin del
Estado que mediante la elaboracin de normas equilibra esta desigualdad. Ej, antigua ley 24.240, actual ley 26361.
ARTICULO 1 Objeto. La presente ley tiene por objeto la defensa de los consumidores o usuarios. Se consideran
consumidores o usuarios, las personas fsicas o jurdicas que contratan a ttulo oneroso para su consumo final o beneficio
propio o de su grupo familiar o social:
a) La adquisicin o locacin de cosas muebles;
b) La prestacin de servicios;
c) La adquisicin de inmuebles nuevos destinados a vivienda, incluso los lotes de terreno adquiridos con el mismo fin,
cuando la oferta sea pblica y dirigida a personas indeterminadas.
ARTICULO 2 Proveedores de cosas o servicios. Quedan obligadas al cumplimiento de esta ley todas las personas
fsicas o jurdicas, de naturaleza pblica o privada que, en forma profesional, aun ocasionalmente, produzcan, importen,
distribuyan o comercialicen cosas o presten servicios a consumidores o usuarios. Se excluyen del mbito de esta ley los
contratos realizados entre consumidores cuyo objeto sean cosas usadas.
No tendrn el carcter de consumidores o usuarios, quienes adquieran, almacenen, utilicen o consuman bienes o servicios
para integrarlos en procesos de produccin, transformacin, comercializacin o prestacin a terceros. No estn
comprendidos en esta ley los servicios de profesionales liberales que requieran para su ejercicio ttulo universitario y
matrcula otorgada por colegios profesionales reconocidos oficialmente o autoridad facultada para ello, pero s la publicidad
que se haga de su ofrecimiento.
ARTICULO 3 Interpretacin. Las disposiciones de esta ley se integran con las normas generales y especiales aplicables
a las relaciones jurdicas antes definidas, en particular las de defensa de la competencia y de lealtad comercial. En caso de
duda, se estar siempre a la interpretacin ms favorable para el consumidor.
Derechos:
A la satisfaccin de necesidades bsicas.
A la informacin
A la seguridad y a la salud
A la proteccin de sus derechos econmicos y sociales
A la libertad de eleccin
A la educacin para el consumidor
A la organizacin
A un ambiente saludable
A la reparacin de daos y perjuicios
A la proteccin jurdica, administrativa y tcnica
Se puede interponer un AMPARO por consumidores y usuarios? SI, porque es un derecho humano.
Se constitucionalizan con la reforma de 1994. Esta categora tiene que ver fundamentalmente con los pueblos que estn en
desigualdad con los pases hegemnicos, con los sub desarrollados, con los no alineados. Estn compuestos por la
autodeterminacin de los pueblos, el derecho al desarrollo, a la paz, a la cooperacin internacional, a la solidaridad, al
medioambiente, a las comunicaciones e informacin y al patrimonio comn de la humanidad. Se caracterizan porque se
reclaman ante el estado, ya que es l quien debe asegurar su cumplimiento o tambin se lo hace ante la comunidad
internacional; es necesario una abstencin y un deber hacer del estado y de toda la comunidad internacional; son titulares
de estos derechos todos; son colectivos.
Como puede advertirse los ejes de los derechos de los pueblos estn marcados por la lucha contra el colonialismo y
neocolonialismo.
La inquietud por estos derechos surgi en el estado argentino, luego de la Segunda guerra Mundial, fue justamente durante
el gobierno de Juan Domingo Pern en 1949 que se dieron polticas estatales para la defensa del patrimonio y la soberana
nacional. Se produce un cambio fundamental del rol del estado, donde es intervencionista a favor de los que menos tienen,
de los desposedos.
El derecho de los pueblos tiene relacin con los Pueblos originarios, que es toda colectividad humana que comparta una
identidad cultural, idioma, tradicin, instituciones, territorialidad, cuya existencia sea anterior a la espaola.
La OIT ha mostrado gran sensibilidad y preocupacin por los pueblos indgenas. Pasan a ser expresin de una creciente
conciencia de los pases sobre la obligatoriedad de reconocer la existencia y derechos de los primeros habitantes de los
planetas y sus descendientes:
Convenio 107 (1957): fue la primera iniciativa en tratar asuntos indgenas. Cubre una variada gama de temas comos los
derechos a las tierras, contratacin, condiciones laborales, formacin profesional, artesanas, seguridad social y salud,
educacin y medios de comunicacin. Fue ratificado por 27 pases.
El consejo de administracin de la OIT convoco a una comisin de expertos en 1986 y esta concluyo que el enfoque
integracionista del convenio estaba obsoleto y que su aplicacin era perjudicial para el mundo moderno, ya que los
pueblos tienen derecho a elegir si integrarse o mantener su cultura; as que se adopto el convenio 169 y el 107 no quedo
abierto para ratificacin.
Convenio 169(1989): se aplica a los pueblos indgenas y tribales (pertenecientes a tribus) en pases independientes, es
un gran avance en el reconocimiento y proteccin de los derechos de los p indgenas, como el reconocimiento de su
carcter de pueblo, el respeto de su forma de vida, y de su desarrollo econmico, el derecho sobre sus tierras.
Sus artculos principalmente hablan de fomentar la igualdad de oportunidades, de la no discriminacin, del respeto de sus
valores y costumbres, de proporcionar servicios de salud, de la posibilidad de adquirir educacin, etc
Diferencias:
Se basa en que los pueblos indgenas eran sociedades Se basa en la creencia de que los pueblos indgenas
temporarias destinadas a desaparecer con la
modernizacin. constituyen sociedades permanentes.
25) DERECHO A LA AUTODETERMINACIN: Se relaciona con los pueblos indgenas. Derecho de los pueblos a decidir
libremente la forma de gobierno por la que se regirn y a determinar a que entidad estatal pertenecern y si lo desean a
constituirse como Estado independiente. La formacin de un Estado nacional requiere el reconocimiento de un territorio en
el que resida el pueblo y la formacin de un gobierno que administre el territorio.
Suele ser problemtico porque la autodeterminacin como nacimiento de un nuevo Estado, implica la fragmentacin de
otro ya existente.
26) DERECHO AL DESARROLLO: Nuestra Concepcin global de los derechos humanos est marcada por el derecho al
desarrollo, ya que integra todo el derecho econmico, social y cultural, as como derechos civiles y polticos. El desarrollo
es un cambio en la calidad de vida y no solo un crecimiento econmico exigido a cualquier coste, tambin el pleno
desarrollo de cada hombre en su comunidad.
Se afirma en la declaracin de la ONU sobre el derecho al desarrollo de 1986:
-la persona humana es el sujeto central del desarrollo y debera ser participante y beneficiaria del derecho al desarrollo.
-todos tienen ms responsabilidad en el desarrollo, teniendo en cuenta la necesidad de un respeto por los derechos
humanos y la libertades fundamentales.
-La declaracin exige que los estados colaboren para crear un entorno para el desarrollo, lo que lo impide es un mal
gobierno, corrupcin, cuando no hay transparencia en la informacin, etc.
Entre otros caos este derecho consiste en la posibilidad de elaborar programas destinados a reducir el analfabetismo y
proporcionar capacitacin profesional, estimular las inversiones y desarrollar las potencialidades tecnolgica.
27) DERECHO A LA INFORMACIN Y COMUNICACIONES: Est relacionado con la libertad de prensa, derecho a la
informacin, se basa en los principios de libertad de expresin, etc.
ARTICULO 1 Alcance. El objeto de la presente ley es la regulacin de los servicios de comunicacin audiovisual en todo
el mbito territorial de la Repblica Argentina y el desarrollo de mecanismos destinados a la promocin, desconcentracin
y fomento de la competencia con fines de abaratamiento, democratizacin 1 y universalizacin del aprovechamiento de las
nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin.
Quedan comprendidas en las disposiciones de esta ley todas las emisiones que tengan su origen en el territorio nacional.
ARTICULO 2 Carcter y alcances de la definicin. La actividad realizada por los servicios de comunicacin audiovisual
se considera una actividad de inters pblico, de carcter fundamental para el desarrollo sociocultural de la poblacin por
el que se exterioriza el derecho humano inalienable de expresar, recibir, difundir e investigar informaciones, ideas y
opiniones. La explotacin de los servicios de comunicacin audiovisual podr ser efectuada por prestadores de gestin
estatal, de gestin privada con fines de lucro y de gestin privada sin fines de lucro, los que debern tener capacidad de
operar y tener acceso equitativo a todas las plataformas de transmisin disponibles.
El objeto primordial de la actividad brindada por los servicios regulados en la presente es la promocin de la diversidad y la
universalidad en el acceso y la participacin, implicando ello igualdad de oportunidades de todos los habitantes de la
Nacin para acceder a los beneficios de su prestacin. En particular, importa la satisfaccin de las necesidades de
informacin y comunicacin social de las comunidades en que los medios estn instalados y alcanzan en su rea de
cobertura o prestacin.
ARTICULO 3 Objetivos. Se establecen para los servicios de comunicacin audiovisual y los contenidos de sus
emisiones, los siguientes objetivos:
a) La promocin y garanta del libre ejercicio del derecho de toda persona a investigar, buscar, recibir y difundir
informaciones, opiniones e ideas, sin censura, en el marco del respeto al Estado de Derecho democrtico y los derechos
humanos, conforme las obligaciones emergentes de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos y dems tratados
incorporados o que sean incorporados en el futuro a la Constitucin Nacional;
b) La promocin del federalismo y la Integracin Regional Latinoamericana;
c) La difusin de las garantas y derechos fundamentales consagrados en la Constitucin Nacional;
d) La defensa de la persona humana y el respeto a los derechos personalsimos;
e) La construccin de una sociedad de la informacin y el conocimiento, que priorice la alfabetizacin meditica y la
eliminacin de las brechas en el acceso al conocimiento y las nuevas tecnologas 4;
f) La promocin de la expresin de la cultura popular y el desarrollo cultural, educativo y social de la poblacin;
g) El ejercicio del derecho de los habitantes al acceso a la informacin pblica;
h) La actuacin de los medios de comunicacin en base a principios ticos;
i) La participacin de los medios de comunicacin como formadores de sujetos, de actores sociales y de diferentes modos
de comprensin de la vida y del mundo, con pluralidad de puntos de vista y debate pleno de las ideas 5;
j) El fortalecimiento de acciones que contribuyan al desarrollo cultural, artstico 6 y educativo de las localidades donde se
insertan y la produccin de estrategias formales de educacin masiva y a distancia, estas ltimas bajo el contralor de las
jurisdicciones educativas correspondientes;
k) El desarrollo equilibrado7 de una industria nacional de contenidos que preserve y difunda el patrimonio cultural y la
diversidad de todas las regiones y culturas que integran la Nacin;
l) La administracin del espectro radioelctrico en base a criterios democrticos y republicanos que garanticen una
igualdad de oportunidades para todos los individuos en su acceso por medio de las asignaciones respectivas;
m) Promover la proteccin y salvaguarda de la igualdad entre hombres y mujeres, y el tratamiento plural, igualitario y no
estereotipado, evitando toda discriminacin por gnero u orientacin sexual 8;
n) El derecho de acceso a la informacin y a los contenidos de las personas con discapacidad 9;
) La preservacin y promocin de la identidad y de los valores culturales 10 de los Pueblos Originarios.
Articulos En Discusion:
Despus de cuatro aos de litigio judicial, la Corte Suprema de Justicia declar la constitucionalidad de la ley de Servicios
de Comunicacin Audiovisual y desde este momento la norma entra en plena vigencia.
Los integrantes del mximo tribunal resolvieron a favor de la posicin del Gobierno nacional y en contra de la postura del
Grupo Clarn. Los votos a favor de la constitucionalidad general de la ley 26.522 fueron del presidente de la Corte, Ricardo
Lorenzetti, Enrique Petracchi, Elena Highton de Nolasco, Eugenio Zaffaroni, Juan Carlos Maqueda y Carmen
Argibay. Mientras que Carlos Fayt, el ms veterano de los integrantes del Tribunal vot en disidencia.
El Grupo Clarn cuestion en la Justicia la constitucionalidad de los artculos 41,45, 48 y 161, vinculados con la multiplicidad
de licencias, su transferibilidad y los plazos de adecuacin a la ley de medios, ya que tendra que desprenderse de varias
seales de contenido audiovisual, dejar la TV por cable e Internet en 134 ciudades y habra que optar entre Canal 13 y
Cablevisin en la ciudad de Buenos Aires, con el riesgo que programas como el de Jorge Lanata y los noticieros que son
crticos de la gestin del Gobierno dejen de emitirse.
El artculo 161 establece en un ao el plazo para que los grupos se adecen a la Ley de Servicios de Comunicacin
Audiovisual. El 41 impide la transferencia de licencias, excepto si se realizan dentro del plan de adecuacin a la ley de
medios o si es inferior al 50% de las acciones, luego de cinco aos de transcurrido el plazo de la licencia y cuando tal
operacin fuera necesaria para la continuidad del servicio, segn figura en la ley.
El artculo 48 se refiere a los procesos de integracin entre los medios audiovisuales; y establece que antes de otorgar
licencias hay que verificar los vnculos societarios, para que no se produzcan prcticas de concentracin indebida
El artculo 45 establece la cantidad de licencias que puede tener un grupo de medios en total: el lmite es de 24 licencias
de TV por cable; otro lmite de 10 licencias de radio y TV abierta; un operador de radio o TV slo puede tener una seal
audiovisual de generacin propia; y es incompatible tener un canal de TV abierta y un operador de TV por cable en la
misma ciudad.
el art. 43 de la Constitucin Nacional dispone que la accin de amparo podr ser ejercida en lo relativo a los derechos que
protegen al ambiente, por tres categoras de sujetos: los particulares afectados, el defensor del pueblo y las asociaciones
constituidas para la defensa de aquellos derechos, siempre que su organizacin y registro se adecuen a la legislacin
reglamentaria, La minera en Argentina se promueve mediante la creacin de empresas mineras estatales provinciales, lo
que segn calificada doctrina es inconstitucional, por violar principios bsicos del integral sistema establecido por el
Cdigo de Minera argentino para la concesin minera1
Medio Ambiente Y Desarrollo Sustentable captulo I Principios Generales (11717 Ley)
La norma tiene por objeto establecer los presupuestos mnimos para la proteccin de los glaciares y del ambiente
periglacial con el objeto de preservarlos como reservas estratgicas de recursos hdricos para el consumo humano; para la
agricultura y como proveedores de agua para la recarga de cuencas hidrogrficas; para la proteccin de la biodiversidad;
como fuente de informacin cientfica y como atractivo turstico constituyendo a los glaciares como bienes de carcter
pblico.4
Prohbe la liberacin de elementos contaminantes y la exploracin minera e hidrocarburfera en los glaciares y
periglaciares; y ordena realizar un inventario de glaciares completo cada cinco aos, y a que, antes del 30 de marzo de
2011, se relevarn las zonas prioritarias, donde existen emprendimientos industriales. 5
En el artculo 15 -Disposiciones Transitorias- se establece que en un plazo no mayor a ciento ochenta das deber
realizarse el Inventario Nacional de Glaciares, donde se individualizarn todos los glaciares y geoformas periglaciares que
actan como reservas hdricas existentes en el territorio nacional, sobre aquellas zonas en las cuales se estn
desarrollando actividades prohibidas expresamente en artculo 6 de la ley 26.639. 1
Constitucin Nacional:
Art 27: el gobierno federal esta obligado a afianzar sus relaciones de paz y comercio con las potencias extranjeras por
medio de tratados que estn en conformidad con los principios de derecho publico establecidos en esta constitucin.
(Corresponde al congreso) Art 75 inc 25: autorizar al poder ejecutivo para declarar la guerra o hacer la paz.
Art 75 inc 27: fijar las fuerzas armadas en tiempo de paz y guerra y dictar las normas para su organizacin y gobierno.
Declaracin de la paz:
Constitucin nacional:
Artculo 14.- Todos los habitantes de la Nacin gozan de los siguientes derechos conforme a las leyes que reglamenten su
ejercicio; a saber: de trabajar y ejercer toda industria lcita; de navegar y comerciar; de peticionar a las autoridades; de
entrar, permanecer, transitar y salir del territorio argentino; de publicar sus ideas por la prensa sin censura previa; de usar
y disponer de su propiedad; de asociarse con fines tiles; de profesar libremente su culto; de ensear y aprender.
Artculo 28.- Los principios, garantas y derechos reconocidos en los anteriores artculos, no podrn ser alterados por las
leyes que reglamenten su ejercicio.
La potestad de reglamentar los derechos personales con que cuenta el estado es llamado poder de polica genrica
potestad reglamentaria. Es una facultad propia de soberana y gobierno, se refiere tambin a una funcin administrativa
que consiste en aplicar las normas reglamentarias de los derechos personales. La reglamentacin de los derechos tiene sus
presupuestos topes y pautas.
Presupuestos de la reglamentacin:
a) No hay derechos absolutos.
b) Todos los derechos son reglamentables, los derechos estn sometidos a la regulacin que disponga la ley.
c)
El poder reglamentario de polica cuenta con aspectos positivos y negativos.
a) Dimensin permitida: la ley regulatoria puede provocar una limitacin al derecho, o sea, acarrearle restricciones.
b) Dimensin prohibida: la reglamentacin no puede desnaturalizar el derecho en cuestin, ni desvirtuarlo o
impedirlo, reglamentar no significa prohibir ni allanarlo totalmente. Tampoco debe allanarlo.
el estado interviene en la sociedad para realizar un orden de manera legislativa mediante otro organismo
La constitucin nacional de 1853 no mencionaba el recurso extraordinario, que recin fue regulado por las leyes 27 y 48 de
1863.
Es la va procesal que permite llevar a la Corte Superama todo expediente en el que se haya dictado una sentencia
definitiva a fin de plantearse a aquella temas de derecho federal, como inconstitucionalidad de normas o interpretacin de
leyes federales. Tutela la primaca del derecho federal respecto de sentencias provinciales; protege la supremaca de la CN
y del resto del derecho federal.
Segn Sagues es la interpretacin final que realiza la CSJN de la CN, tratado a una ley, acto de gobierno, contra sentencias
definitivas para mantener la supremaca del orden constitucional.
Art. 14: una vez radicado un juicio ante los tribunales de provincia, ser sentenciado y fenecido en la jurisdiccin
provincial y solo podr apelarse a la corte suprema las sentencias definitivas pronunciadas por los tribunales superiores de
provincia en los siguientes casos: -cuando en el pleito se haya puesto en cuestin la validez de un tratado, de una ley del
congreso, o de una autoridad ejercida en nombre de la nacin y la decisin haya sido contra su validez. cuando la validez
de una ley, decreto o autoridad de provincia se haya puesto en cuestin bajo la pretensin de ser repugnante a la
constitucin nacional, a los tratados o leyes del congreso y la decisin haya sido a favor de la validez de la ley o autoridad
de provincia. cuando la inteligencia de alguna clausula de la constitucin, o de un tratado o ley del congreso, o una
comisin ejercida en nombre de la autoridad nacional haya sido cuestionada y la decisin sea contra la validez del ttulo,
derechos.
Art.16: segn este art. Se entiende que una vez conocido un recurso extraordinario o un recurso de queja, la csjn puede:
a) revocar mediante una declaratoria y devolver para que sea nuevamente juzgado.
b) resolver sobre el fondo y ordenar la ejecucin.
2) Judicial:
b) gravedad institucional.
Se da cuando un caso, a pesar de la falta de alguno de los requisitos de admisibilidad, puede ser sometido a la decisin de
la corte, en tanto y cuando se supla esa falta por alguno de los siguientes motivos: razones institucionales suficientes,
afectacin de la prestacin de servicios pblicos, exceso en el inters de las partes. Puede ser mnima, cuando en el
proceso hay temas que exceden el inters de las partes, y mxima, aparece cuando se discuten temas de macro poltica
que comprometen las instituciones fundamentales de la nacin.
c) per saltum
Si en un caso concreto la escalera procedimental perturbase o dificultase y fuese necesario dar una respuesta inmediata y
fin al a un proceso, la corte suprema se autoriza a obviar dichos caminos procesales y a resolver ella misma el juicio. En el
mbito nacional, una ley puede programar procesalmente esas apelaciones directas, en caso de que no haya la apelacin
per saltum seria ilcita.
Requisitos:
Requisitos comunes: intervencin de un tribunal de justicia, existencia de un proceso, cuestin justiciable, gravamen o
perjuicio, los requisitos anteriores deben subsistir al momento de la decisin del a corte.
Requisitos propios: cuestin federal constitucional, resolucin contraria al derecho federal, sentencia definitiva, tribunal
superior de la causa.
Requisitos formales: legitimacin del recurrente, planteo de la cuestin federal en la primera oportunidad procesal,
mantenimiento de la cuestin federal en todas las instancias, interposicin del recurso de acuerdo con lo dispuesto por el
cdigo procesal, civil y comercial de la nacin, fundamento del recurso.
Recurso de queja
Se haya regulado por la ley 48 en su art. 15 que establece: cuando se entable el recurso de apelacin que autoriza el
artculo anterior, deber deducirse la queja con arreglo a lo prescripto en el, de tal modo, que su fundamento aparezca de
los autos y tenga una resolucin directa e inmediata a las cuestiones de validez de los artculos de la constitucin, leyes,
tratados o comisiones en disputa, quedando entendido, que la interpretacin o aplicaciones que los tribunales de provincia
hicieron de los cdigos civil, penal, comercial y de minera, no dar ocasin a este recurso por el hecho de ser leyes del
congreso, en virtud de lo dispuesto en el inciso 11, articulo 67 de la constitucin.