DERECHO DE ASOCIACIN

NOCION GENERAL

El derecho de asociacin sindical en Colombia, es reconocido

por los artculos 37, 38, 39, 53, 55, 56, 93, 214, de la Constitucin
Poltica de Colombia.

Los arts. 353 a 384 del C.S.T., los Convenios 87 de 1948, 98 de 1949,135
de 1971; 151 de 1978 y 154 de 1981.
DEFINICIN DE SINDICATO

Por SINDICATO se entiende toda organizacin o asociacin profesional

compuesta o integrada por personas que, ejerciendo el mismo oficio o
profesin, u oficios o profesiones similares o conexos, se unen para el estudio o
proteccin de los intereses que les son comunes.

Son asociaciones profesionales de obreros, empleados o funcionarios que se

proponen como objetivo, la mejora de las condiciones de trabajo de sus
miembros. (Alberto Lopez Fajardo)
En concepto del tratadista uruguayo Francisco De Ferrari, defnese al
sindicato como una asociacin libre de personas de la misma condicin y de la
misma profesin o de profesiones y oficios similares o conexos, constituida
para el estudio, mejoramiento y defensa de sus intereses comunes

Antonio Ojeda Aviles, los sindicatos son uniones estables de trabajadores,

surgidas con vocacin de continuidad, a diferencia de las coaliciones, y
cuyas ventajas e inconvenientes se resumen en la estabilidad, la
voluntariedad o libertad de afiliacin y la independencia respecto del Estado y
los empresarios
 Asociacin de Trabajadores o patrones constituida para el estudio, mejoramiento y
defensa de sus respectivos intereses. Los trabajadores y los patrones tienen el derecho
de constituir sindicatos, sin necesidad de autorizacin previa. (Ley Federal del
Trabajo Mxico - arts. 356 y 357).

PROTECCIN AL DERECHO DE
SINDICALIZACIN

CDIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJO.

ARTICULO 354. PROTECCION DEL DERECHO DE

ASOCIACION.

CDIGO PENAL.

ARTICULO 200. Violacin de los derechos de reunin y

asociacin.
Proteccin del derecho de asociacin. 1. En los trminos del artculo 292 del Cdigo Penal (artculo 200
del Cdigo Penal vigente), queda prohibido a toda persona atentar contra el derecho de asociacin
sindical.

2. Toda persona que atente en cualquier forma contra el derecho de asociacin sindical ser castigada cada
vez con una multa equivalente al monto de cinco (5) a cien (100) veces el salario mnimo mensual ms alto
vigente, que le ser impuesta por el respectivo funcionario administrativo del trabajo, sin perjuicio de las
sanciones penales a que haya lugar.

Considranse como actos atentatorios contra el derecho de asociacin sindical, por parte del empleador:

a) Obstruir o dificultar la afiliacin de su personal a una organizacin sindical de las protegidas por la ley,
mediante ddivas o promesas, o condicionar a esa circunstancia la obtencin o conservacin del empleo o
el reconocimiento de mejoras o beneficios;

b) Despedir, suspender o modificar las condiciones de trabajo de los trabajadores en razn de sus
actividades encaminadas a la fundacin de las organizaciones sindicales;

c) Negarse a negociar con las organizaciones sindicales que hubieren presentado sus peticiones de
acuerdo con los procedimientos legales;

d) Despedir, suspender o modificar las condiciones de trabajo de su personal sindicalizado, con el objeto
de impedir o difundir el ejercicio del derecho de asociacin, y

e) Adoptar medidas de represin contra los trabajadores por haber acusado, testimoniado o intervenido
en las investigaciones administrativas tendientes o comprobar, la violacin de esta norma
ART. 200.Modificado. L. 1309/2009, art. 5.Modificado. L. 1453/2011, art. 26.Violacin de
los derechos de reunin y asociacin. El que impida o perturbe una reunin lcita o el ejercicio
de los derechos que conceden las leyes laborales o tome represalias con motivo de huelga, reunin
o asociacin legtimas, incurrir en pena de prisin de uno (1) a dos (2) aos y multa de cien (100) a
trescientos (300) salarios mnimos legales mensuales vigentes.

En la misma pena incurrir el que celebre pactos colectivos en los que, en su conjunto, se otorguen
mejores condiciones a los trabajadores no sindicalizados, respecto de aquellas condiciones
convenidas en convenciones colectivas con los trabajadores sindicalizados de una misma empresa.

La pena de prisin ser de tres (3) a cinco (5) aos y multa de trescientos (300) a quinientos (500)
salarios mnimos legales mensuales vigentes si la conducta descrita en el inciso primero se
cometiere:

1. Colocando al empleado en situacin de indefensin o que ponga en peligro su integridad

personal.

2. La conducta se cometa en persona discapacitada, que padezca enfermedad grave o sobre mujer
embarazada.

3. Mediante la amenaza de causar la muerte, lesiones personales, dao en bien ajeno o al trabajador
o a sus ascendientes, descendientes, cnyuge, compaero o compaera permanente, hermano,
adoptante o adoptivo, o pariente hasta el segundo grado de afinidad.

4. Mediante engao sobre el trabajador.

SENTIDOS DEL DERECHO DE
SINDICALIZACIN
DERECHO A REALIZAR O HACER: Facultad de constituir
sindicatos o asociaciones y e ingresar a los sindicatos existentes.

DERECHO A NO EJERCER: Facultad de no ejercer ese derecho

o de no ingresar a los sindicatos existentes.

DERECHO A RETIRARSE CUANDO QUIERA.

Art. 358 C.S.T. LIBERTAD DE AFILIACION. Los sindicatos son organizaciones de libre ingreso y
retiro de los trabajadores. En los estatutos se reglamentar la coparticipacin en instituciones
de beneficio mutuo que hubiere establecido el sindicato con aportes de sus miembros.
 PRRAFOS CITADOS

1, 15, 26, 27, 28, 29, 42, 43,

44, 130, 133, 272, 309, 338, 352,

779, 781, 787, 791, 796, 803, 813,

814, 817
LIMITACIN DEL DERECHO DE
ASOCIACIN
CONSTITUCIN PLITICA

Art. 39 C.N. : No gozan del derecho de asociacin sindical los miembros

de la fuerza pblica.

CDIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJO

ARTICULO 359. NUMERO MINIMO DE AFILIADOS: Todo sindicato de

trabajadores necesita para constituirse o subsistir un nmero no inferior a
veinticinco (25) afiliados; y todo sindicato patronal no menos de cinco (5)
empleadores independientes entre s.

ARTICULO 383. EDAD MINIMA. Pueden ser miembros de un sindicato todos

los trabajadores mayores de catorce (14) aos.(Artculo declarado CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE
por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-1188 de 2005, en el entendido que ste rige tambin para aquellos trabajadores mayores de
12 aos y menores de 14 aos, siempre y cuando trabajen de manera excepcional, en condiciones especiales de proteccin).
 PRRAFOS CITADOS

279, 280, 283, 284, 287, 290,

291, 292, 293
CLASIFICACIN DE LAS
ORGANIZACIONES SINDICALES

LEGAL: ART. 356 DEL C.S.T.

POR SU JERARQUIA: ART. 417.Derecho de federacin.

LA NATURALEZA DEL EMPLEADOR.

POR EL FACTOR TERRITORIAL.

REPRESENTACIN SINDICAL
ARTICULO 356. SINDICATOS DE TRABAJADORES. Modificado por
el art. 40, Ley 50 de 1990. El nuevo texto es el siguiente: Los sindicatos
de trabajadores se clasifican as:
De empresa, si estn formados por individuos de varias profesiones,
oficios o especialidades, que prestan sus servicios en una misma empresa,
establecimiento o institucin;
De industria o por rama de actividad econmica, si estn formados
por individuos que prestan sus servicios en varias empresas de la misma
industria o rama de actividad econmica;
Gremiales, si estn formados por individuos de una misma profesin,
oficio o especialidad,
De oficios varios, si estn formados por trabajadores de diversas
profesiones, dismiles o inconexas. Estos ltimos slo pueden formarse en
los lugares donde no haya trabajadores de una misma actividad, profesin
u oficio en nmero mnimo requerido para formar uno gremial, y
solo mientras subsista esta circunstancia.
EJEMPLOS:

De empresa: Sindicato Nacional de Trabajadores del Idema,

Sintraidema.

De industria: Sindicato Nacional de Trabajadores de la Industria

Metalmecnica, Metlica, Metalrgica y Siderrgica, Sintraime.

Gremial: Asociacin Colombiana de Aviadores Civiles, Acdac.

De oficios varios: Sindicato de loteros, vendedores ambulantes y

vigilantes portuarios de Tumaco (este ejemplo es figurado).
(TOMADO DE REGIMEN LABORAL COLOMBIANO, lEGIS )
EMPRESA

Sindicato de Empresa. Tal trmino no se refiere exclusivamente a un

a entidad de tipo industrial o de explotacin econmica y esta
aplica para actividades administrativas como los establecimientos
pblicos de toda naturaleza.

No existe abuso del Derecho cuando se pertenece a los varios

sindicatos de la misma empresa dada la inexequibilidad del Art 360
del CST que lo prohiba. (CE Sec Segunda sentencia
11001032500020120030400 (11682012) CP Alfonso Vargas)
PRIMER GRADO: Los enunciados en el Art. 356 CST.

SEGUNDO GRADO: Federaciones sindicales. Fedepetrol, Fecode.

TERCER GRADO: Confederaciones. Confederacin de Trabajadores de

Colombia (CTC), Central Unitaria de Trabajadores (CUT).

INTERNACIONAL: Es posible afiliarse a organizaciones

sindicales internacionales como federacin Sindical Mundial (FSM),
Confederacin Sindical Internacional (CSI).

ART. 417.Derecho de federacin. 1. Todos los sindicatos tienen, sin limitacin alguna, la facultad de unirse o
coaligarse en federaciones locales, regionales, profesionales o industriales y stas en confederaciones. Las federaciones
y confederaciones tienen derecho *(al reconocimiento)* de personera jurdica propia y las mismas atribuciones de los
sindicatos, salvo la declaracin de huelga, que compete privativamente, cuando la ley la autoriza, a los sindicatos
respectivos o grupos de trabajadores directa o indirectamente interesados.
Empleadores particulares

Empleados pblicos

Trabajadores oficiales

Mixtos
Internacional

Nacional

Regional

Local
 PRRAFOS CITADOS

710, 730, 732, 734

REPRESENTACIN
SINDICAL

PA R A L E L I S M O O
PLURALISMO SINDICAL
C-567/00
C-063/08
ANTECEDENTES
Despus de proferida la sentencia C-567 del 2000, que declar
inexequible el numeral 1 y el numeral 3 del artculo 357 del Cdigo
Sustantivo del Trabajo.

En la sentencia C- 063 del 30 de enero de 2008 se declar

inexequible el N 2 del Art. 357.

Ya no es el sindicato mayoritario el que representa a los trabajadores en

la negociacin colectiva, ahora todos los sindicatos, mayoritarios y
minoritarios, tienen derecho a participar en la negociacin colectiva para
la firma de la convencin colectiva.
 HOY

No es el sindicato mayoritario el que representa a los

trabajadores en la negociacin colectiva.

Todos los sindicatos (mayoritarios / minoritarios) tienen derecho

a participar en la negociacin colectiva.

Todos los sindicatos incluso los grupos de trabajadores no

organizados, tienen derecho a participar a negociacin tendiente
a la firma de la convencin colectiva
La representacin sindical corresponde a cada una de las organizaciones sindicales,
revestidas de plena autonoma en materia de negociacin y de contratacin
colectiva.

Posibilidad de coexistencia de varias convenciones colectivas de trabajo en una

empresa, cuando los sindicatos sean minoritarios, es decir, que ninguno agrupe la
mitad ms uno del total de trabajadores.

Cada afiliado, sean sindicatos mayoritarios o minoritarios, ser beneficiario de la

convencin que suscriba el sindicato al cual pertenezca y que le sea ms favorable.

No puede existir duplicidad o multiplicidad de beneficios convencionales, sino de

aquellos que libremente escoja y mejor le convenga a sus intereses el trabajador.

Pero a pesar de lo anterior el contenido de las sentencias debe armonizarse con lo dispuesto
o
en el artculo I del D. 904 de 1951, que manifiesta que si existieran varias convenciones
colectivas vigentes en una empresa se entender que la fecha de la Primera es la de la
convencin nica para todos los efectos legales. Las posteriores convenciones que se
hubieran firmado se considerarn incorporadas en la primera a menos que los
sindicatos convengan compilar en un slo documento todos los acuerdos de negociacin
colectiva.
DECRETO 089 DE 2014

Procura que bajo el principio de

autonoma sindical se logre hacer
efectiva en el tiempo, la unidad de
negociacin, unidad de pliego o
pliegos y de convencin o laudo.
UNICIDAD Y PLURALIDAD
SINDICAL

Unicidad sindical, en donde un sindicato nico de la misma

categora, toma la representacin sindical;

Pluralismo sindical en el que se admite la existencia de dos o

ms organizaciones sindicales
Las desventajas de la unicidad sindical:

El sindicato nico es producto artificial de la ley, dejando de ser

el fruto de un movimiento espontneo.

Limita la libertad sindical.

Facilita el intervencionismo de Estado.

Estimula la profesionalizacin de los dirigentes sindicales.

El sindicato nico crea desconfianza en el espritu del trabajador

en cuanto a la independencia y celeridad de sus resoluciones.

(Dicho por Victor Mozzart Russomano, principios generales del derecho sindical, 1971, P 77)
Desventajas del pluralismo sindical.

Quiebra la unidad de la clase trabajadora

Estimula la lucha entre los sindicatos y entre sus dirigentes y asociados.

Estimula vanidad o la ambicin de sus lderes que siguiendo caprichos

personales deciden formar sindicatos disidentes e innecesarios.

Contribuye al debilitamiento de la clase trabajadora y de las luchas

sindicales, desvirtuando principios histricos de la lucha y el derecho
sindical.

Presupone la declaracin de la "entidad ms representativa", de tal suerte que

los sindicatos queden divididos en dos categoras, unos en detrimento de otros,
lo que puede hacer que los trabajadores renuncien a los sindicatos ms
dbiles, ingresando al ms fuerte, resultando en la prctica el sindicato nico
que se quera evitar.

(Dicho por Victor Mozzart Russomano, principios generales del derecho sindical, 1971, P 77)
SINDICATO MS REPRESENTATIVO

Se entiende la facultad de una sola organizacin profesional, para

representar a la totalidad de los miembros de la profesin o
industria a las que pertenecen.

Tiene su importancia, de manera especial, en la iniciacin y

desarrollo de los conflictos colectivos de trabajo, en la negociacin
colectiva, en la declaratoria de huelga, en sus relaciones y consultas
con el gobierno y en la seleccin de los representantes o delegados
sindicales a las conferencias nacionales e internacionales y su
representacin en los mismos eventos y en los tribunales que
deben constituirse para la solucin de los conflictos de trabajo.
Para el tratadista uruguayo De ferrari "para que pueda definirse la o
las organizaciones sindicales ms representativas debe ser posible la
concurrencia de varias organizaciones con principalmente iguales
derechos e iguales probabilidades de xito en cuanto a su calificacin
de tal". Ella plantea la cuestin, agrega, "de saber si la
representatividad debe ser apreciada globalmente o por categora; y que
estos casos se han ido resolviendo, unas veces con la ayuda del criterio
proporcionalista, y en otras afirmando el principio de la igualdad de los
sindicatos regularmente constituidos
 PRRAFOS CITADOS

313, 314, 316, 317, 319, 327, 330

REPRESENTACIN:

951, 956, 962, 966, 968, 974, 977, 978

 CONSTITUCION DE
ORGANIZACIONES SINDICALES

Art. 359 C.S.T.:

Sindicato de trabajadores: 25 afiliados

Sindicato de empleadores: 5 afiliados

No existe prohibicin de afiliacin a varios sindicatos

Art. 391-1 C.S.T.

Para crear una subdirectiva: 25 trabajadores

Para crear un comit seccional: 12 trabajadores

Reunido el numero mnimo de miembros se procede a:

Fundar la organizacin redactar el acta y proceder a

depositarla en el Ministerio de Trabajo y notificar al empleador.

Convocar a otra reunin donde se aprueban los estatutos y se

elige la junta directiva, depositando esos documentos en el
Ministerio de Trabajo.

Todo puede hacerse en una sola reunin

Los documentos se depositan en la oficina de registro sindical del

Ministerio de Trabajo y se informa al empleador.
Con el depsito se produce la inscripcin en el registro sindical de forma inmediata.

A partir del depsito y de la notificacin al empleador surge la proteccin del fuero a los
fundadores, en sindicato de empresa y los directivos si es de industria.

Fundada la organizacin sindical deben abrirse los siguientes libros:

Afiliaciones

Actas de asambleas generales

Actas de junta directiva

Inventarios y balances

Ingresos y egresos

Ya no es necesaria la publicacin luego que ordena el Art. 367 CST, luego de la

sentenciaC-695 de 2008, declaro la constitucionalidad condicionada del 372 CST, que
indica que el deposito cumple las funciones de publicidad- No se autoriza al Ministerio a
ejercer control previo sobre el acta de constitucin.
CAUSALES PARA NEGAR LA
INSCRIPCIN
N4, Art. 366: Son causales para negar la inscripcin en el
registro sindical nicamente las siguientes :

a) Cuando los estatutos de la organizacin sindical sean contrarios a la Constitucin

Nacional, la Ley;

b) Cuando la organizacin sindical se constituya con un nmero de miembros inferior al

exigido por la ley,

Es un rechazo de plano que no implica el anlisis de fondo de los

estatutos, pues una casual de ellas implica la imposibilidad de
ejercer su misin.
QUE SE DEPOSITA?

Dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la fecha de la

asamblea de fundacin, SE DEBE SOLICITAR LA INSCRIPCIN,
adjuntado los documentos que prev el articulo 365 del C.S.T. y
la Resolucin 810 del 7 de maro de 2014 del Minsterio de
Trabajo.
ARTICULO 365. REGISTRO SINDICAL. Modificado por el art. 45, Ley 50 de 1990. El nuevo
texto es el siguiente: Todo sindicato de trabajadores deber inscribirse en el registro que para
tales efectos lleve el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.

Dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la fecha de la asamblea de fundacin, el sindicato
presentar ante el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, solicitud escrita de inscripcin en el
registro sindical, acompandola de los siguientes documentos:

a) Copia del acta de fundacin, suscrita por los asistentes con indicacin de su documento de
identidad;

b) Copia del acta de eleccin de la junta directiva, con los mismos requisitos del ordinal anterior;

c) Copia del acta de la asamblea en que fueron aprobados los estatutos;

d) Un (1) ejemplar de los estatutos del sindicato, autenticados por el secretario de la junta
directiva;

e) Modificado por el artculo 4, Ley 584 de 2000. El nuevo texto es el siguiente: Nmina de la
junta directiva y documento de identidad.

f) Modificado por el artculo 4, Ley 584 de 2000. El nuevo texto es el siguiente: Nmina
completa del personal de afiliados con su correspondiente documento de identidad.
NOTIFICACIN
ART. 363 CST
La notificacin al empleador es la que marca el momento en el que surge
la proteccin foral de los fundadores y de quienes luego adhieran o
ingresen a la misma.

Una vez realizada la asamblea de constitucin, el sindicato debe comunicar

por escrito la constitucin del sindicato al empleador, con la declaracin
de los nombres e identificacin de cada uno de los fundadores;
simultneamente debe presentar igual documentacin al inspector del
trabajo o en su defecto al alcalde.

El inspector o el alcalde, a su vez, pasarn igual comunicacin al empleador,

de inmediato. Esta diligencia constituye el depsito de la documentacin.
 -PERSONALIDAD JURIDICA -
REGISTRO SINDICAL
ARTICULO 372. EFECTO JURIDICO DE LA INSCRIPCION. Modificado por el art. 6,
Ley 584 de 2000. El nuevo texto es el siguiente: Ningn sindicato puede actuar como tal,
ni ejercer las funciones que la ley y sus respectivos estatutos le sealen, ni ejercitar los
derechos que le correspondan, mientras no se haya inscrito el acta de constitucin ante el
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y slo durante la vigencia de esta inscripcin.

NOTA: La Corte Constitucional mediante Sentencia C-695 de 2008, declar EXEQUIBLE de forma
condicionada por los cargos analizados en esta sentencia, el art. 372, inciso 1, del Cdigo Sustantivo del
Trabajo, subrogado por el Art. 50 de la Ley 50 de 1990 y modificado expresamente por el Art. 6 de la Ley
584 de 2000, en el entendido de que la inscripcin del acta de constitucin del sindicato ante el Ministerio
de la Proteccin Social cumple exclusivamente funciones de publicidad, sin que ello autorice a dicho
ministerio para realizar un control previo sobre el contenido de la misma.

En los municipios donde no exista Oficina del Ministerio del Trabajo y Seguridad Social, la
inscripcin se har ante el alcalde, quien tendr la responsabilidad de enviar la
documentacin a la oficina del ministerio del municipio ms cercano, dentro de las
veinticuatro (24) horas siguientes. A partir de la inscripcin se surten los efectos legales.
Artculo 39. Los trabajadores y empleadores tienen derecho a
constituir sindicatos o asociaciones, sin intervencin del Estado.
Su reconocimiento jurdico se producir con la
simple inscripcin del acta de constitucin. ()

Sentencia C-567/00 expone:

La inscripcin cumple los tres propsitos fundamentales que son la

publicidad, la seguridad y la prueba.

Como se dijo anteriormente, al examinar en conjunto la normas de

la Ley 50 de 1990, se observa que el artculo 44 establece de forma
precisa cundo adquiere personera jurdica la organizacin sindical :
"por el slo hecho de su fundacin, y a partir de la asamblea
constitutiva. (Art. 364 CST)
En sntesis, la personera jurdica la organizacin
sindical se adquiere por el simple hecho de su
fundacin, pero para ser sujeto d derechos y
obligaciones se requiere el registro sindical.
TRAMITE DEL REGISTRO
SINDICAL
Art. 367 C.S.T

LOS TRMINOS EXPUESTOS EN LA LEGISLACIN SON

IMPRORROGABLES

EL NUMERAL TERCERO DEL ARTCULO 366 ESTABLECE

SILENCIO ADMINISTRATIVO POSITIVO

EL NUMERAL CUARTO DEL ARTCULO 366 ESTABLECE

CAUSALES PARA NEGAR EL REGISTRO
TRAMITE DEL REGISTRO
SINDICAL

El tramite esta reglado en la resolucin 626 de 2008 del

Ministerio de Proteccin Social, pero tal como e declaro la
nulidad de la resolucin 1651 de 2007, la anterior a esta, esta
viciado de nulidad pues impone ms requisitos que los que preve
el N 4 del articulo 366 del CST.

Vase la sentencia C.E. Sec Primera Sent.

11001032400020080004500, CP. Mara Claudia Rojas, Nulidad
Resolucin 1651 de 2007.
IMPUGNACIN DEL ACTO DE
REGISTRO

COMO SE TRATA DE UNA SIMPLE INSCRIPCIN EN EL

REGISTRO SINDICAL NO PROCEDE RECURSO ALGUNO EN
VA GUBERNATIVA.

PUEDE DEMANDARSE ANTE EL JUEZ ORDINARIO LABORAL

(N 3 Art. 2 CPTSS)
 PRRAFOS CITADOS

272, 273, 274, 275, 276, 277, 279

283, 284, 294, 295, 296, 297, 298
307, 308, 338
ESTATUTOS
Art. 362 C.S.T.
La denominacin del sindicato y su domicilio.

Su objeto

Condiciones de admisin

Obligaciones y derechos de los asociados.

Nmero, denominacin, perodo y funciones de los miembros de la directiva central y de las seccionales en su caso; modo de
integrarlas o elegirlas, reglamento de sus reuniones y causales y procedimiento de remocin.

Organizacin de las comisiones reglamentarias y accidentales.

Cuanta y periodicidad de las cuotas ordinarias y su forma de pago

Procedimiento para decretar y cobrar cuotas extraordinarias.

Sanciones disciplinarias y motivos y procedimiento de expulsin, con audiencia, en todo caso, de los inculpados.

pocas de celebracin de asambleas generales ordinarias y de asambleas de delegatarios, en su caso; reglamento de las sesiones,
qurum, debates y votaciones

Reglas para la administracin de los bienes y fondos sindicales; para la expedicin y ejecucin de los presupuestos y
presentacin de balances y expedicin de finiquitos.

Normas para la liquidacin del sindicato

MODIFICACIN DE ESTATUTOS
Art. 369 C.S.T.

DEBE SER APROBADA POR ASAMBLEA GENERAL

DEBE REMITIRSE AL MINISTERIO PARA EL REGISTRO

CORRESPONDIENTE DENTRO DE LOS CINCO (5) DAS
SIGUIENTES A SU APROBACIN

TRAMITE: Art. 366

ENTRADA EN VIGOR: Una vez se remitan al ministerio y se

proceda el depsito.
 FACULTADES Y FUNCIONES DE LOS
SINDICATOS

Art. 373 a 377 del C.S.T.

 RGANOS SINDICALES

Art. 3 C-87 de 1948: Derecho de elegir libremente sus

representantes, el de organizar su administracin y el de formular
sus actividades y programas de accin.

SON:

ASAMBLEA GENERAL

JUNTA DIRECTIVA
 ASAMBLEA GENERAL

Conformada por todos los asociados.

ART. 385.Reuniones de la asamblea. La asamblea general debe reunirse por lo

menos cada seis (6) meses.

ART. 386.Qurum de la asamblea. Ninguna asamblea general puede actuar

vlidamente sin el qurum estatutario, que no ser inferior a la mitad ms uno (1)
de los afiliados; adems, solamente se computarn los votos de los socios presentes.

Representacin de los asociados. Los estatutos pueden

determinar la forma de representacin de los socios en la
asamblea. Art. 387 CST
 ASAMBLEA GENERAL

Atribuciones:

ART. 376.Modificado.L.11/84, art. 16.Atribuciones exclusivas de la asamblea. Son de

atribucin exclusiva de la asamblea general los siguientes actos: la modificacin de los estatutos,
la fusin con otros sindicatos; la afiliacin a federaciones o confederaciones y el retiro de ellas; la
sustitucin en propiedad de los directores que llegaren a faltar y la destitucin de cualquier
director; la expulsin de cualquier afiliado; la fijacin de cuotas extraordinarias; la aprobacin del
presupuesto general; la determinacin de la cuanta de la caucin del tesorero; la asignacin de los
sueldos; *(la aprobacin de todo gasto mayor de un equivalente a diez (10) veces el salario
mnimo mensual ms alto)*; la adopcin de pliegos de peticiones que debern presentarse a los
patronos a ms tardar dos (2) meses despus; la designacin de negociadores; la eleccin de
conciliadores y de rbitros; la votacin de la huelga en los casos de la ley y la disolucin o
liquidacin del sindicato * exequibilidad condicionada C-797/00
 ASAMBLEA GENERAL

Clases:

Constitutiva o fundacional

Ordinaria

Extraordinaria
 ASAMBLEA GENERAL

REPRESENTACIN POR DELEGADOS

ARTICULO 387. REPRESENTACION DE LOS SOCIOS EN LA

ASAMBLEA. Cuando por la naturaleza misma de las actividades o
profesin de los afiliados, o por la distribucin geogrfica o el excesivo
nmero de ellos, resulte impracticable lo dispuesto en el artculo anterior,
pueden admitirse en los estatutos otros sistemas que garanticen la
representacin de los afiliados en la asamblea.

En la practica cada comit seccional o subdirectiva, cuenta con la facultad de

nombrar un numero plural de delegados que represente sus intereses en la
asamblea, segn lo prevea los estatutos.
 JUNTA DIRECTIVA

rgano representativo encargado de la administracin del

patrimonio social y del cumplimiento de las funciones legales
estatutarias.

Ejerce el gobierno de la asociacin

Asegura la marcha cotidiana del sindicato

Tiene sus funciones designadas en la ley y en los estatutos

Sus miembros son escogidos por la asamblea mediante votacin

secreta
 JUNTA DIRECTIVA
JUNTA DIRECTIVA
Quien puede y quien no?
ART. 388.Requisitos para los miembros de la junta directiva. Modificado.L.584/2000,
art. 10. Adems de las condiciones que se exijan en los estatutos, para ser miembro de la
junta directiva de un sindicato, se debe ser miembro de la organizacin sindical; la falta de
esta condicin invalida la eleccin.

ART. 389.Subrogado.L.50/90, art. 53.Empleados directivos. No pueden formar parte

de la junta directiva de un sindicato, ni ser designados funcionarios del mismo,

los afiliados que representen al empleador frente a sus trabajadores,

ni los altos empleados directivos de las empresas.

Es nula la eleccin que recaiga en uno de tales afiliados, y el que, debidamente electo,
entre despus a desempear alguno de los empleos referidos, dejar ipso facto vacante
su cargo sindical
 JUNTA DIRECTIVA
JUNTA DIRECTIVA
Quien puede y quien no?

ART. 389.

En consecuencia son:

Quienes ejerzan la representacin legal de la empresa

Quienes ejerzan los cargos descritos en el artculo 32 del C. S.T.

LOS TRABAJADORES DE MANEJO SI PUEDEN SER DIRECTIVOS?

SI. Por cuanto no estn excluidos por el artculo 389 y as lo confirm la
seccin segunda del Consejo de Estado, en sentencia del 9 de marzo de
1992.
CAMBIOS
CAMBIOSEN
EN LA
LA JUNTA DIRECTIVA
JUNTA DIRECTIVA

Conforme al artculo 371 cualquier cambio de la junta directiva

sea total o parcial es el comunicado cmo nos pena el artculo
363.

Leer. D. 1194/94

No comunicar al Ministerio del Trabajo eleccin de junta

directiva del sindicato impide a sus miembros ser reconocidos.
(C.E. Sec Segunda Sent. 11001032500025900 (21662010), CP.
Alfonso Vargas)
 PERIODO DE DIRECTIVAS
Art. 390 CST

Hoy es estatutario totalmente ante la declaratoria de

inexequibilidad del 390 por sentencia C- 797-00.

El artculo prevea:

Directiva provisional. Su mandato no puede prolongarse por ms de treinta

(30) das

Directiva definitiva. Periodo estatutario, que no podr ser inferior a 6 meses.

En la practica la mayora de los estatutos los conservan

 ELECCIN DE DIRECTIVAS
Art. 391 CST

391: 1. La eleccin de las directivas sindicales se har por votacin secreta,

*(en papeleta escrita)* *(y aplicando el sistema del cuociente electoral)* para asegurar la
representacin de las minoras, so pena de nulidad. *(Inexequible C-466/08)*

D.R. 1194/94. ART. 8En la eleccin de los miembros de las juntas

directivas sindicales, para asegurar la representacin proporcional, cuando se
vote por dos (2) o ms planchas, listas o tarjetas electorales, se emplear el
sistema del cuociente electoral. El cuociente ser el nmero que
resulte de dividir el total de los votos vlidos por el de puestos por
proveer. La adjudicacin de directivos a cada plancha se har en el nmero
de veces que el cuociente quepa en el respectivo nmero de votos vlidos.
Si quedaren puestos por proveer, se adjudicarn a los mayores residuos, en
orden descendente.
 ELECCIN DE DIRECTIVAS
Art. 391 CST

Los sindicatos se encuentran en plena libertad y autonoma

para establecer la frmula que consideren ms conveniente
para elegir sus juntas directivas.

NOTA: El cargo de fiscal del sindicato corresponder a

la fraccin mayoritaria de las minoritarias. (N 2 Art.
391)
 ELECCIN DE DIRECTIVAS
Art. 391 CST
Cuociente 250 SOCIOS, 200 VOTOS VALIDO PARA 3 PUESTOS A PROVEER

La votacin es as:

Votos por la lista n. 1 = 35

Votos por la lista n. 2 = 140

Votos por la lista n. 3 = 25

Total de votos 200

200 (nmero votos) dividido 3 (nmero de cargos a proveer) 200 3 = 66.6 (Cuociente electoral = 66.6)

Lista 1: 35 66.6 = 0.52 (Cuociente 0, Residuo .52) Tendr 1 miembro

Lista 2: 140 66.6 = 2.10 (Cuociente 2, Residuo .10) Tendr 2 miembros

Lista 3: 25 66.6 = 0.37 (Cuociente 0, Residuo .37) No elige ninguno

Los tres (3) miembros del rgano colegiado sern:

Esther y su suplente (Lista o Plancha n. 2)

Diego y su suplente (Lista o Plancha n. 2)

Alex y su suplente (Lista o Plancha n. 1)

Nota: Cada lista no podr tener ms renglones o candidatos que los puestos a proveer en el cuerpo colegiado, los suplentes de cada rengln no se
suman y el fiscal se escoge de la fraccin mayoritaria de las minoritarias.
CIFRA REPARTIDORA

200/5: 40 (CUOCIENTE ELECTORAL)

El Ultimo es la Cifra Repartidora

1. Calcular el CUOCIENTE ELECTORAL. Se divide el total de votos vlidos por el nmero de cargos a proveer
2. UMBRAL: Se obtiene de dividir por 2 el cuociente Electoral (Equivale a calcular el 50%).
PROHIBICIONES A LAS
ORGANIZACIONES SINDICALES
Art. 378-379 C.S.T.

Los sindicatos no pueden coartar directa o indirectamente la

libertad de trabajo. (Puede ser sancionado penalmente Art.198 al 200 C. Penal)

Compeler directa o indirectamente a los trabajadores a ingresar

en el sindicato o a retirarse de l, salvo los casos de expulsin por
causales previstas en los estatutos y plenamente comprobadas.

Aplicar cualesquiera fondos o bienes sociales a fines diversos de

los que constituyen el objeto de la asociacin o que, aun para
esos fines, impliquen gastos o inversiones que no hayan sido
debidamente autorizados en la forma prevista en la ley o en los
estatutos
PROHIBICIONES A LAS
ORGANIZACIONES SINDICALES
Art. 378-379 C.S.T.
Promover cualesquiera cesaciones o paros en el trabajo, excepto en los
casos de huelga declarada de conformidad con la ley y de huelga imputable
al empleador, por incumplimiento de las obligaciones *(salariales) con sus
trabajadores.

Promover o apoyar campaas o movimientos tendientes a desconocer de

hecho en forma colectiva, o particularmente por los afiliados, los preceptos
legales o los actos de autoridad legtima;

Promover o patrocinar el desconocimiento de hecho, sin alegar razones o

fundamentos de ninguna naturaleza de normas convencionales o
contractuales que obliguen a los afiliados, y

Ordenar, recomendar o patrocinar cualesquiera actos de violencia frente a

las autoridades o en perjuicio de los patronos o de terceras personas.
SANCIONES
Art. 380 C.S.T.

PREVENCIN PARA QUE REVOQUE DECISIN SI EL ACTO

NO SE HA CONSUMADO

SI EL ACTO SE CONSUM O NO SE ACAT LA ORDEN DE

PREVENCIN el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
proceder a imponer multas equivalentes al monto de una (1) a
cincuenta (50) veces el salario mnimo mensual ms alto vigente

Si a pesar de la multa, el sindicato persistiere en la violacin, el

Ministerio de Trabajo y Seguridad Social podr solicitar de la
justicia del trabajo la disolucin y liquidacin del sindicato, y la
cancelacin de la inscripcin en el registro sindical respectivo.
SANCIONES A DIRECTORES
Art. 381 C.S.T.

1. Sanciones disciplinarias del sindicato a los directivos.

2. OJO: Vencido el trmino sealado en el requerimiento, que

no ser mayor de un (1) mes, sin que haya impuesto las
sanciones, se entender que hay violacin directa del sindicato
para los efectos del artculo anterior.
EXPULSIN DE MIEMBROS
Art. 398 C.S.T.

La Sancin de expulsin slo puede ser adoptada por la

mayora absoluta de los asociados y una vez se compruebe
la falta y sean odos los inculpados en descargos.

El articulo 398 tiene excequibilidad condicionada por al

sentencia C-466 de 2008.
SEPARACIN DE MIEMBROS
Art. 399 C.S.T.

Se produce cuando el afiliado cesa el ejercicio en su

profesin u oficio las cuales protegida por la organizacin
sindical.

Ello es congruente en el sentido peque la organizacin

sindical no puede nutrirse de personas que practican oficios
distintos a los que defienden y procura por mejorar.
PROCESO DE DISOLUCIN Y
LIQUIDACIN
Art. 380.2 C.S.T.

Proceso breve y sumario (6-5) que procura la disolucin y

liquidacin del sindicato.

Solo dos instancias

No admite casacin, puede obrar Tutela

Ejemplo: STL4395 de 2014 MP. Rigoberto Echeverri Bueno

DISOLUCIN Y LIQUIDACIN
Art. 380.2, 401- 404 C.S.T.

Disolucin voluntaria: Art. 401.b

Disolucin estatutaria: Art. 401.a.d

Disolucin judicial: Art. 380.2 401.c

NOTA: Puede ser solicitado por Mintrabajo o cualquiera que

demuestre inters jurdico Art. 401.e
LIQUIDACIN
Art. 402 - 403 C.S.T.

La organizacin o el juez nombra el liquidador.

Se recogern los fondos y se enajenar lo necesario para pagar deudas del

sindicato, federacin o confederacin, incluyendo los gastos de la liquidacin.

Del remanente se reembolsar a los miembros activos las sumas que

hubieren aportado como cotizaciones ordinarias, previa deduccin de sus
deudas con la organizacin.

Nunca un afiliado puede recibir ms del monto de sus cuotas ordinarias

aportadas.

Lo que quedare del haber comn se adjudicar por el liquidador a la

organizacin sindical designada para ello en los estatutos o por la asamblea
general y si no se designara ser para el gobierno.
CANCELACIN DEL REGISTRO
SINDICAL
Art. 404 C.S.T.

Es la actuacin en virtud de la cual se anota la extincin de

una asociacin sindical por haberse surtido el procedimiento
previo de liquidacin cualquiera que sea su causal o
procedimiento.
LIBROS
Art. 393 C.S.T.

Afiliacin;

Actas de la asamblea general;

Actas de la junta directiva;

Inventarios y balances;

ingresos y egresos.

La norma prohibe expresamente la sustitucin de hojas y la

enmendadura so pena de sancin hasta de un mes de salario.
PRESUPUESTO.
Art. 394 C.S.T.

Vigencia: Perodos no mayores de un (1) ao.

Autorizacin: Sin autorizacin expresa de la misma asamblea

no podr hacerse ninguna erogacin que no est
contemplada en dicho presupuesto.

Huelgas: Estas normas no se aplican para gastos que

ocasionen las huelgas declaradas por el sindicato, cualquiera
que sea su cuanta.

(Caucin, cuenta y firmas Art. 395 y 396 CST)

RETENCIONES SINDICALES
Art. 400 C.S.T. D. 2351/65,Art. 39
y D. 2264/13

Toda asociacin sindical de trabajadores tiene derecho a solicitar, que los patronos
respectivos deduzcan de los salarios de los trabajadores afiliados y pongan a la
disposicin del sindicato el valor de las cuotas ordinarias o extraordinarias con que
aqullos deben contribuir.

Los trabajadores no sindicalizados, por el hecho de beneficiarse de la convencin

colectiva, debern pagar al sindicato, durante su vigencia, una suma igual a la cuota
ordinaria con que contribuyen los afiliados al sindicato. (Extensin a terceros 471
CST)

La certificacin de la Tesorera del sindicato, federacin o confederacin, sobre la

deduccin del valor de la cuota o las cuotas, de los miembros de la respectiva
organizacin sindical, constituye prueba frente al empleador y la Autoridad
Administrativa Laboral de la calidad de afiliado al sindicato, federacin o
confederacin.

El empleador tambin pude retener la cuota en favor de la federacin o

confederacin.
RETENCIONES SINDICALES
Art. 400 C.S.T. D. 2351/65,Art. 39
y D. 2264/13

CUOTAS ORDINARIAS: Son pagadas por todos los

trabajadores asociados y beneficiarios por extensin.

CUOTAS EXTRAORDINARIAS: Son pagadas solo por los

trabajadores asociados.

CONDICIN APRA EL RECAUDO POR PARTE DEL

EMPLEADOR: Se se requiere para las ordinarias que el
secretario y el fiscal del sindicato comuniquen el valor de la
cuota sindical y suministre la relacin de afiliados si no se
aplica por extensin a todos los trabajadores. Respecto de
las extraordinarias adems debe existir copia autntica del
acta de asamblea en que fueron aprobadas.