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LEY ORGNICA DE LA
CONTRALORA GENERAL DE CUENTAS
Publicado en el Diario Oficial el 02 de febrero 2017.
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO
Que la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala establece que la Contralora General de Cuentas
es una Institucin tcnica descentralizada, con funciones fiscalizadoras de los ingresos, egresos y en general
de todo inters hacendario de los organismos del Estado, los municipios, entidades descentralizadas y
autnomas, as como de cualquier persona que reciba fondos del Estado o que haga colectas pblicas.
CONSIDERANDO
Que el Decreto Nmero 13-2013 del Congreso de la Repblica de Guatemala, reform entre otros, el Decreto
Nmero 31-2002 del Congreso de la Repblica de Guatemala, Ley Orgnica de la Contralora General de
Cuentas, es necesario derogar el Reglamento de esa ley, contenido en el Acuerdo Gubernativo Nmero 192-
2014, para probar un nuevo Reglamento que responda a las reformas contenidas en la ley, por lo que es
necesario emitir la disposicin legal correspondiente.
POR TANTO
En ejercicio de las funciones que le confiere el artculo 183 literal e) y con fundamento en el artculo 194 literal
c) de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala y el artculo 48 del Decreto Nmero 31-2002 del
Congreso de la Repblica de Guatemala, Ley Orgnica de la Contralora General de Cuentas.
ACUERDA
Emitir el siguiente,
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 1. OBJETO.
Este Reglamento tiene por objeto desarrollar los principios y disposiciones establecidas en la Ley Orgnica de
la Contralora General de Cuentas, para aplicar un modelo funcional de estructura organizacional y
administrativa de la Institucin, en coherencia con las normas internacionales de fiscalizacin y control
gubernamental, facilitando que sus direcciones y dems unidades administrativas cumplan eficaz y
eficientemente con sus funciones, a partir de un modelo de trabajo sectorial que garantice y facilite la
rendicin de cuentas y una mejora continua en los procesos de auditora financiera, de desempeo y de
cumplimiento.
Este Reglamento es de observancia y cumplimiento obligatorio para los organismos, instituciones, entidades y
dems personas a que se refiere el artculo 2 de la ley Orgnica de la Contralora, as como para el personal
de la Contralora General de Cuentas.
CAPTULO II
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL, ADMINISTRATIVA Y FUNCIONAL
Para el cumplimiento de sus funciones y atribuciones, la Contralora se organiza en los niveles siguientes:
1. NIVEL SUPERIOR
1.1 Contralor;
2. NIVEL DE APOYO
CAPTULO III
NIVEL SUPERIOR
De conformidad con las facultades que le asigna la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, el
Contralor es la autoridad superior de la Contralora y tiene a su cargo la representacin y direccin legal de la
misma y de acuerdo con el Artculo 13 de la Ley, ejerce jurisdiccin sobre todas las unidades administrativas
que conforman la Institucin. Para el cumplimiento de sus funciones, cuenta con el apoyo de las
dependencias siguientes:
1) Secretara General;
Para ser nombrado Subcontralor de Probidad, debe reunir las mismas calidades requeridas para ser Contralor
General de Cuentas, segn el artculo 234 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala. Para el
cumplimiento de sus funciones y atribuciones a que se refieren los artculos 15, 16 y 17 de la Ley, tiene bajo
su responsabilidad las dependencias siguientes:
1) Direccin de Probidad;
Para ser nombrado Subcontralor de Calidad de Gasto Pblico, debe reunir las mismas calidades requeridas
para ser Contralor General de Cuentas, segn el artculo 234 de la Constitucin Poltica de la Repblica de
Guatemala. Para el cumplimiento de sus funciones y atribuciones a que se refieren los artculos 19,20 y 21 de
la Ley, tiene bajo su responsabilidad las dependencias siguientes:
Es nombrado por el Contralor y debe reunir los requisitos que establece el artculo 21 Bis de la Ley, para el
cumplimiento de las funciones y atribuciones a que se refieren los artculos 21 ter y 21 quter de la Ley, tiene
bajo su responsabilidad las dependencias siguientes:
1) Direccin Administrativa;
2) Direccin Financiera;
Tiene como funcin principal controlar el desempeo y la integridad del personal de la Contralora. Sus
funciones y atribuciones son las siguientes:
a) Proponer la poltica, el plan estratgico y el plan operativo anual del Inspector General en coherencia con la
poltica y el plan estratgico institucional, de conformidad con los lineamientos de la Direccin de Planificacin
Estratgica y Estadstica;
b) Velar por el cumplimiento de las polticas, planes, programas, normas y procedimientos en materia de
probidad, transparencia, honestidad y rendicin de cuentas;
c) Inspeccionar de oficio los actos que realice o haya realizado el personal que labora o presta servicios para
la Contralora, cuando se adviertan indicios razonables de comisin de presuntos ilcitos penales,
irregularidades administrativas o que vayan en contra de los principios ticos y morales; informando de los
resultados al Contralor para aplicar las medidas que correspondan;
d) Inspeccionar las actuaciones de los funcionarios y empleados que laboran o prestan servicios para la
Contralora, derivadas de denuncias, quejas y reclamaciones presentadas en contra del personal que labora o
presta servicios para la Institucin, informando al Contralor para aplicar las medidas correspondientes;
f) Desarrollar acciones de prevencin y verificacin del correcto desempeo y cumplimiento de las normas de
conducta del personal de la Contralora;
g) Acceder a la informacin necesaria de las unidades administrativas para resolver los casos en
investigacin; y,
h) Todas aquellas que de acuerdo con la ley o por instrucciones del Contralor le correspondan por razn de su
competencia.
Los cargos de Inspector General y Subinspector General, sern desempeados por profesionales
universitarios, colegiados activos y acreditar maestra afn a las funciones del cargo a desempear, con por lo
menos cinco aos de ejercicio profesional y cinco aos de experiencia en labores similares y de gestin
dentro de la administracin pblica. Adems deben llenar los requisitos establecidos en el rgimen de
administracin de recursos humanos de la Contralora.
Tiene como funcin principal ser la dependencia de comunicacin entre usuarios y autoridades de la
Contralora, controlar y revisar la documentacin que se enva a las dependencias y autoridades superiores de
la Institucin, verificando que los expedientes cumplan con los requisitos y el trmite establecido en las
disposiciones correspondientes. Sus funciones y atribuciones especficas son las siguientes:
a) Proponer la poltica, el plan estratgico y el plan operativo anual de la Secretara General en coherencia
con la poltica y el plan estratgico institucional, de conformidad con los lineamientos de la Direccin de
Planificacin Estratgica y Estadstica;
b)Tramitar a travs del departamento respectivo, las solicitudes de las entidades contempladas en el artculo 2
de la Ley, la autorizacin de: 1) los formularios de ingresos y egresos de fondos pblicos, 2) habilitar y
registrar libros de control de operaciones diversas, libros de actas empastados y de hojas movibles, 3)
distribucin, venta, devolucin e incineracin de las formas oficiales, 4) registro y control del movimiento de las
formas oficiales para la rendicin de cuentas a la Contralora;
d) Emitir dictmenes, providencias y resoluciones que le sean requeridos por la autoridad superior de la
Contralora, las entidades y personas a que se refiere la Ley, en aspectos relacionados a su competencia;
e) Recibir, analizar, resolver, digitalizar y archivar fsicamente las solicitudes y resoluciones de cuentadancias,
efectuando su inscripcin, actualizacin, registro y cierre, de las entidades a que se refiere el artculo 2 de la
Ley y de los funcionarios responsables de su manejo;
f) Recibir, registrar, digitalizar y archivar informes, actas, resoluciones, circulares, dictmenes, providencias,
acuerdos internos y otros documentos; g) Recopilar, registrar y digitalizar la informacin relacionada con el
proceso de rendicin de cuentas, as como los informes finales de auditora practicados en las entidades a
que se refiere el artculo 2 de la Ley; cuya funcin estar a cargo del Archivo General de la Contralora;
h) Recopilar, registrar, digitalizar y archivar fsicamente los contratos que se deriven de las contrataciones que
suscriban y aprueben las entidades a que se refiere el artculo 2 de la Ley para los efectos de fiscalizacin y
control gubernamental, a travs del Archivo General de la Contralora;
i) Velar porque los trmites dentro del mbito de su competencia se efecten en los plazos que corresponda;
j) Refrendar y notificar las resoluciones que dicten las autoridades superiores de la Contralora;
l) Extender y notificar las solvencias a que se refiere la literal *aa) del artculo 4 de la Ley, a las personas
individuales o jurdicas que las soliciten, en donde conste que no tienen reclamos pendientes de resolver por
haber administrado fondos pblicos, para la cual deber llenarse el formulario respectivo;
o) Recibir, registrar y trasladar a las dependencias que corresponda, las denuncias o acciones legales y
administrativas que se deriven de la fiscalizacin y control gubernamental;
p) Recibir, registrar y trasladar a donde corresponda, las solicitudes de nombramiento de auditora que
presenten las entidades contempladas en el artculo 2 de la Ley, para inspeccionar los bienes muebles,
ferrosos, no ferrosos y de otras caractersticas que se les pretende dar baja del inventario, emitiendo la
resolucin que corresponda;
r) Todas aquellas que de acuerdo con la ley o por instrucciones del Contralor le correspondan por razn de su
competencia.
Los cargos de Secretario General y Subsecretario General, sern desempeados por abogados y notarios,
administradores de empresas, economistas o contadores pblicos y auditores, colegiados activos y acreditar
maestra afn a las funciones del cargo a desempear, con por lo menos cinco aos de ejercicio profesional y
cinco aos de experiencia en labores similares y de gestin dentro de la administracin pblica. Adems
deben llenar los requisitos establecidos en el rgimen de administracin de recursos humanos de la
Contralora.
Tiene como funcin principal ser el rgano tcnico que realiza con objetividad e independencia sus funciones,
siendo responsable de evaluar los sistemas y procedimientos de control interno e informacin de las
operaciones administrativas y financieras, colaborando con la Institucin a cumplir sus objetivos a travs de
las evaluaciones y recomendaciones pertinentes. Sus funciones y atribuciones especficas son las siguientes:
a) Proponer la poltica, el plan estratgico y el plan operativo anual de la Direccin en coherencia con la
poltica y el plan estratgico institucional, de conformidad con los lineamientos de la Direccin de Planificacin
Estratgica y Estadstica;
b) Elaborar el plan anual de auditora, de conformidad con la normativa establecida y presentarlo al Contralor
para aprobacin;
c) Incluir dentro de su planificacin anual, las auditoras financieras, de cumplimiento y de desempeo que
conforme a la normativa, caractersticas y necesidades de la Contralora sean oportunas, convenientes y
necesarias realizar;
d) Emitir los nombramientos de auditora para ejercer la accin fiscalizadora y de control gubernamental en las
dependencias de la Contralora;
e) Velar para que los auditores internos y supervisores ejerzan su funcin de fiscalizacin y control
gubernamental interno, aplicando las normas nacionales e internacionales de fiscalizacin y de control
gubernamental, metodologas, guas y procedimientos autorizados por la Contralora;
i) Todas aquellas que de acuerdo con la ley o por instrucciones del Contralor le correspondan por razn de su
competencia.
La Direccin depende directamente del Contralor y estar a cargo de un Director y un Subdirector, quienes
deben ser profesionales universitarios, contadores pblicos y auditores, colegiados activos y acreditar
maestra afn a las funciones del cargo a desempear, con por lo menos cinco aos de ejercicio profesional y
cinco aos de experiencia en labores de auditora y gestin dentro de la administracin pblica. Adems
deben llenar los requisitos establecidos en el rgimen de administracin de recursos humanos de la
Contralora.
Es el rgano tcnico jurdico, consultor y asesor de la Contralora, que tiene como funcin principal las
acciones pertinentes, defensa legal, procuracin y registros que se deriven de los procesos originados de la
funcin fiscalizadora y administrativa. Sus funciones y atribuciones especficas son las siguientes:
a) Proponer la poltica, el plan estratgico y el plan operativo anual de la Direccin en coherencia con la
poltica y el plan estratgico institucional, de conformidad con los lineamientos de la Direccin de Planificacin
Estratgica y Estadstica;
b) Asesorar en materia legal hacendaria en forma pertinente cuando lo requieran las autoridades superiores
de la Contralora y sus dependencias, de conformidad con sus funciones y atribuciones;
c) Evacuar las audiencias generadas por los recursos legales interpuestos en contra de las resoluciones que
la Contralora emita, en materia de su competencia;
d) Accionar y defender los intereses de la Contralora ante los rganos del sector justicia, en lo relacionado a
asuntos laborales, coordinando acciones con la Direccin de Recursos Humanos, quien le suministrar la
informacin indispensable y el expediente primario con los antecedentes pertinentes;
e) Asesorar en lo relativo a la procedencia y forma de presentar cualquier denuncia y dar el seguimiento ante
los rganos del sector justicia, cuando se trate de la posible comisin de delitos o faltas en los que incurra
personal de la Contralora en el ejercicio de sus funciones;
f) Ejercer la direccin, procuracin y seguimiento de las acciones legales que se tramitan ante los rganos de
administracin de justicia promovidos por la Contralora, as como aquellas que se promuevan en contra de la
institucin y en las que por mandato judicial se requiera su participacin;
g) Realizar las acciones pertinentes y actuar en calidad de querellante adhesivo cuando la Contralora se
constituya como tal en los procesos penales, de conformidad con lo que establece el artculo 38 de la Ley;
h) Emitir los respectivos dictmenes u opiniones de conformidad con la Ley, con relacin a consultas en
materia legal hacendaria que le soliciten las autoridades superiores o las unidades administrativas de la
i) Recopilar y mantener actualizado el archivo de las leyes, reglamentos, circulares y dems disposiciones
legales que tengan relacin con las funciones de la Contralora que se publiquen en el Diario de Centro
Amrica;
j) Registrar y resguardar en formato fsico y digital las opiniones y dictmenes legales que se emitan en el
mbito de su competencia. Los expedientes judiciales y administrativos en trmite, sern resguardados y
archivados en sta Direccin y los inactivos y fenecidos sern resguardados y archivados en el Archivo
General de la Contralora; y,
k) Todas aquellas que de acuerdo con la ley o por instrucciones del Contralor le correspondan por razn de su
competencia.
Estar a cargo de un Director y un Subdirector, quienes deben ser profesionales universitarios con las
calidades de abogados y notarios, colegiados activos y acreditar maestra afn a las funciones del cargo a
desempear, con por lo menos cinco aos de ejercicio profesional y cinco aos de experiencia en labores
similares y de gestin dentro de la administracin pblica. Adems deben llenar los requisitos establecidos en
el rgimen de administracin de recursos humanos de la Contralora.
Tiene como funcin principal planificar, disear, implementar, supervisar y evaluar las polticas, los planes,
programas y proyectos de seguridad integral de la Contralora, as como de la prevencin y control de riesgos.
Sus funciones y atribuciones especficas son las siguientes:
a) Proponer la poltica, el plan estratgico y el plan operativo anual de la Direccin en coherencia con la
poltica y el plan estratgico institucional, de conformidad con los lineamientos de la Direccin de Planificacin
Estratgica y Estadstica;
e) Brindar, coordinar y supervisar la seguridad del Contralor y dems funcionarios de la Contralora que por
sus funciones y las circunstancias lo requieran;
f) Brindar apoyo y acompaamiento en las investigaciones que le solicite el Inspector General o las
autoridades superiores;
g) Formular, coordinar, ejecutar y supervisar los planes de contingencia institucional y simulacros para
situaciones de emergencia por desastres naturales y por acciones humanas;
n) Todas aquellas que de acuerdo con la Ley o por instrucciones del Contralor le correspondan por razn de
su competencia.
Estar a cargo de un Director y un Subdirector, quienes deben ser profesionales universitarios, colegiados
activos y acreditar maestra afn a las funciones del cargo a desempear, con por lo menos cinco aos de
ejercicio profesional y cinco aos de experiencia en labores de seguridad y de gestin dentro de la
administracin pblica. Adems deben llenar los requisitos establecidos en el rgimen de administracin de
recursos humanos de la Contralora.
Tiene como funcin principal brindar apoyo y asesora a las autoridades superiores de la Contralora,
mediante el aporte de recomendaciones y soluciones en temas especiales y especficos que le sean
encomendados para el cumplimiento de las funciones de la institucin y dems relacionados con asuntos
interinstitucionales, as como el estudio y diseo de polticas, planes, programas y proyectos orientados a
mejorar el desempeo de la Contralora. Sus funciones y atribuciones especficas son las siguientes:
a) Cooperar en el desarrollo y ejecucin de los programas de trabajo especficos que le ordene la autoridad
superior de la Contralora;
b) Brindar la asesora que le sea requerida por las autoridades, superiores de la Contralora;
c) Atender los asuntos especiales y proyectos que le encomiende el Contralor para su estudio, proponiendo
las recomendaciones que corresponda;
g) Todas aquellas que por instrucciones del Contralor le correspondan por razn de su competencia.
Este Departamento es coordinado por el despacho superior y se integra por un equipo multidisciplinario, con
experiencia en actividades relacionadas con la administracin pblica para las que se les contrate.
Tiene como funcin principal generar e implementar estrategias y polticas de comunicacin internas y
externas, que le permitan dar a conocer los resultados del trabajo y las actividades que realiza la Contralora y
procurar su divulgacin en los diferentes medios de comunicacin social. Sus funciones y atribuciones
especficas son las siguientes:
c) Coordinar la publicacin de polticas y acciones institucionales que deban ser de conocimiento pblico;
e) Divulgar cualquier tipo de eventos tales como seminarios, cursos, etc. en coordinacin con la dependencia
respectiva;
g) Llevar un archivo de las notas de prensa escrita, audiovisual y digital de toda la informacin y noticias que
tengan relacin con la Institucin, de la cual debe elaborar diariamente un resumen ejecutivo para
conocimiento del Contralor y Subcontralores;
i) Elaborar las publicaciones de prensa de la Contralora y darlas a conocer a travs de los diferentes medios
de comunicacin social;
j) Elaborar boletines, comunicados, revistas y otros documentos que contengan informacin del trabajo que
realiza la Contralora;
k) Administrar el proceso de comunicacin interna para dar a conocer polticas, proyectos, disposiciones,
logros, eventos y dems informacin de inters para el personal de la Contralora;
l) Administrar la pgina de internet, redes sociales, carteleras y cualquier medio que utilice la Contraloa para
dar a conocer informacin sobre su gestin y mantener la buena imagen institucional; y,
m) Todas aquellas que de acuerdo con la Ley o por instrucciones del Contralor le correspondan por razn de
su competencia.
Estar a cargo de un Jefe y un Subjefe, quienes deben ser profesionales universitarios con licenciatura en
ciencias de la comunicacin, colegiados activos y acreditar maestra afn a las funciones del cargo a
desempear, con por lo menos cinco aos de ejercicio profesional y cinco aos de experiencia en medios de
comunicacin, preferentemente con experiencia en labores similares y de gestin dentro de la administracin
pblica. Adems deben llenar los requisitos establecidos en el rgimen de administracin de recursos
humanos de la Contralora.
Tiene como funcin principal garantizar el derecho de acceso a la informacin pblica generada por la
Contralora en el desempeo de sus atribuciones y en cumplimiento a lo establecido en la Ley de Acceso a la
Informacin Pblica. Sus funciones y atribuciones especficas son las siguientes:
c) Recibir, gestionar y resolver por escrito las solicitudes de conformidad con la Ley de Acceso a la
Informacin Pblica;
g) Coordinar con instituciones pblicas y privadas, nacionales o internacionales; actividades relacionadas con
procesos de transparencia y acceso a la informacin pblica;
h) Atender y dar seguimiento a las acciones promovidas por el Contralor en los aspectos relacionados con el
acceso a la informacin pblica;
i) Elaborar el informe anual que el Contralor enviar al Procurador de los Derechos Humanos de conformidad
con lo establecido en la ley de la materia; y,
j) Todas aquellas que de acuerdo con la Ley o por instrucciones del Contralor le correspondan por razn de su
competencia.
Estar a cargo de un Jefe, quien deber ser profesional universitario de las ciencias sociales, colegiado activo
y acreditar maestra afn a las funciones del cargo a desempear, con por lo menos cinco aos de ejercicio
profesional y cinco aos de experiencia en funciones afines al cargo a desempear y gestin dentro de la
administracin pblica. Adems debe llenar los requisitos establecidos en el rgimen de administracin de
recursos humanos de la Contralora.
CAPTULO V
NIVEL EJECUTIVO DE FISCALIZACIN Y CONTROL GUBERNAMENTAL
Tiene como funcin principal realizar el estudio, anlisis, comprobacin, control y resguardo de las
declaraciones juradas patrimoniales y sus expedientes, en base a lo que regula la Ley de Probidad y
Responsabilidades de Funcionarios y Empleados Pblicos y su Reglamento. Sus funciones y atribuciones
especficas son las siguientes:
a) Proponer la poltica, el plan estratgico y el plan operativo anual de la Direccin en coherencia con la
poltica y el plan estratgico institucional, de conformidad con los lineamientos de la Direccin de Planificacin
Estratgica y Estadstica;
b) Practicar auditoras a las declaraciones juradas patrimoniales, con el fin de realizar el anlisis,
comprobacin y confirmacin de la situacin patrimonial reportada en las mismas por el sujeto obligado;
d) Emitir los nombramientos de auditora para ejercer la accin fiscalizadora a las entidades sujetas a control
que le correspondan;
f) Practicar auditoras con el objeto de comprobar el cumplimiento de presentar las declaraciones juradas
patrimoniales y la veracidad de la informacin proporcionada por los sujetos obligados de conformidad con lo
que establece el Cdigo Penal;
g) Emitir los dictmenes que sean requeridos por la autoridad superior, las entidades y personas a que se
refiere la Ley de Probidad;
i) Emitir los dictmenes que le sean requeridos por la autoridad superior, las entidades y personal a que se
refiere la Ley, en aspectos relacionados a su competencia;
j) Efectuar el clculo y proponer la sancin econmica, su control e integracin de pagos, por falta de
cumplimiento de la presentacin de la declaracin jurada patrimonial, en la oportunidad, forma y condiciones
establecidas en la Ley de Probidad y Responsabilidades de Funcionarios y Empleados Pblicos y su
Reglamento;
k) Interpretar, aplicar y hacer cumplir las disposiciones de las leyes en materia de probidad y resolver los
casos no previstos en la Ley en coordinacin con la Direccin de Asuntos Jurdicos de la Contralora;
l) Verificar el sistema de informacin patrimonial, para determinar si el declarante posee sanciones pendientes
de pago relacionadas con la presentacin extempornea de la declaracin jurada patrimonial, previo a la
entrega de solvencia para la gestin de la constancia transitoria de inexistencia de reclamacin de cargos;
n) Establecer la sistematizacin en formato fsico y digital del control, registro y custodia que para el efecto se
lleven, sobre las declaraciones juradas patrimoniales presentadas por los funcionarios y empleados pblicos
sujetos a la ley respectiva; y,
o) Todas aquellas que de acuerdo con la ley o por instrucciones del Contralor le correspondan por razn de su
competencia.
Estar a cargo de un Director y un Subdirector, quienes deben ser profesionales universitarios con licenciatura
en contadura pblica y auditora o abogado y notario, colegiados activos y acreditar maestra afn a las
funciones del cargo a desempear, con por lo menos cinco aos de ejercicio profesional y cinco aos de
experiencia en funciones de auditora y gestin dentro de la administracin pblica. Adems deben llenar los
requisitos establecidos en el rgimen de administracin de recursos humanos de la Contralora.
a) Proponer la poltica, el plan estratgico y el plan operativo anual de la Direccin en coherencia con la
poltica y el plan estratgico institucional, de conformidad con los lineamientos de la Direccin de Planificacin
Estratgica y Estadstica;
c) Emitir los nombramientos de auditora para ejercer la accin fiscalizadora a las entidades sujetas a control
que le correspondan;
d) Aprobar la planificacin de cada auditora y conocer los informes de auditora que rindan los auditores
gubernamentales para los efectos correspondientes;
e) Ejercer la funcin fiscalizadora y de control gubernamental de las entidades que integran el sector a su
cargo, aplicando las normas de auditora gubernamental, polticas, metodologas, tcnicas y procedimientos
que le sean aplicables;
f) Emitir los dictmenes que le sean requeridos por la autoridad superior de la Contralora o por las entidades
a que se refiere el artculo 2 de la Ley, en aspectos relacionados a su competencia; en este ltimo caso, ser
necesario adjuntar la opinin tcnica refrendada por la autoridad administrativa superior solicitante;
g) Llevar registro y control de las obras pblicas fiscalizadas y en proceso de fiscalizacin, proyectos
productivos y de impacto ambiental que correspondan a su sector, en coordinacin con la Direccin de
Auditora a Obra Pblica e Impacto Ambiental;
h) Proponer a la autoridad superior, normas de control interno para su aplicacin obligatoria en los entes
sujetos a fiscalizacin;
i) Coordinar actividades y procedimientos de control con cada unidad de auditora interna de las entidades del
sector sujetas a fiscalizacin, con el fin de fortalecer el trabajo que sobre el particular realizan los auditores
gubernamentales;
j) Brindar asesora tcnica a las autoridades superiores de la Contralora, en lo que respecta a las entidades
sujetas a fiscalizacin y control gubernamental del sector correspondiente;
k) Coordinar con la Direccin Tcnica Sectorial de Auditora, los estudios sectoriales, con el fin de orientar
eficazmente el control gubernamental de manera integral;
l) Fiscalizar la inversin, ejecucin y resultados obtenidos en relacin a las metas de los Objetivos de
Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas y las polticas pblicas a cargo del sector objeto de control
gubernamental;
m) Presentar conjuntamente con la Direccin Tcnica Sectorial de Auditora, el anlisis final del sector objeto
de fiscalizacin y de control gubernamental, para el efecto deben integrar los estudios sectoriales as como los
resultados contenidos en los informes de auditora y cualquier otro tipo de informacin. El informe sectorial
n) Analizar, evaluar y cuando corresponda recomendar a las autoridades superiores de la Contralora y de las
contempladas en el artculo 2 de la Ley, la implementacin o mejora de los parmetros de medicin de las
polticas pblicas del sector objeto de fiscalizacin y control gubernamental;
o) Asesorar y evaluar peridicamente la eficiencia y eficacia de la gestin de las unidades de auditora interna
de los entes contemplados en el artculo 2 de la Ley y que correspondan al sector bajo su responsabilidad;
r) Todas aquellas que de acuerdo con la ley o por instrucciones del Contralor le correspondan por razn de su
competencia.
Estar a cargo de un Director y un Subdirector, quienes deben ser profesionales universitarios con licenciatura
en contadura pblica y auditora, colegiados activos y acreditar maestra afn a las funciones del cargo a
desempear, con por lo menos cinco aos de ejercicio profesional y cinco aos de experiencia en funciones
de auditora y gestin dentro de la administracin pblica. Adems deben llenar los requisitos establecidos en
el rgimen de administracin de recursos humanos de la Contralora.
a) Proponer la poltica, el plan estratgico y el plan operativo anual de la Direccin en coherencia con la
poltica y el plan estratgico institucional, de conformidad con los lineamientos de la Direccin de Planificacin
Estratgica y Estadstica;
c) Emitir los nombramientos de auditora para ejercer la accin fiscalizadora a las entidades sujetas a control
que le correspondan;
d) Aprobar la planificacin de cada auditora y conocer los informes de auditora que rindan los auditores
gubernamentales para los efectos correspondientes;
e) Ejercer la funcin fiscalizadora y de control gubernamental de las entidades que integran el sector a su
cargo, aplicando las normas de auditora gubernamental, polticas, metodologas, tcnicas y procedimientos
que le sean aplicables;
g) Llevar registro y control de las obras pblicas fiscalizadas y en proceso de fiscalizacin, proyectos
productivos y de impacto ambiental que correspondan a su sector, en coordinacin con la Direccin de
Auditora a Obra Pblica e impacto Ambiental;
h) Proponer a la autoridad superior, normas de control interno para su aplicacin obligatoria en los entes
sujetos de fiscalizacin;
i) Coordinar actividades y procedimientos de control con cada unidad de auditora interna de las entidades
sujetas a fiscalizacin, con el fin de fortalecer el trabajo que sobre el particular realizan los auditores
gubernamentales;
j) Brindar asesora tcnica a las autoridades superiores de la Contralora, en lo que respecta a las entidades
sujetas a fiscalizacin y control gubernamental del sector correspondiente;
k) Coordinar con la Direccin Tcnica Sectorial de Auditora, los estudios sectoriales, con el fin de orientar
eficazmente el control gubernamental de manera integral;
l) Fiscalizar la inversin, ejecucin y resultados obtenidos en relacin a las metas de los Objetivos de
Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas y las polticas pblicas a cargo del sector objeto de control
gubernamental;
m) Presentar conjuntamente con la Direccin Tcnica Sectorial de Auditora, el anlisis final del sector objeto
de fiscalizacin y de control gubernamental, para el efecto deben integrar los estudios sectoriales, as como
los resultados contenidos en los informes de auditora y cualquier otro tipo de informacin. El informe sectorial
debe ser anual y presentarse el primer da hbil del mes de mayo al Contralor, para su conocimiento,
consideracin y aprobacin;
o) Asesorar y evaluar peridicamente la eficiencia y eficacia de la gestin de las unidades de auditora interna
de los entes contemplados en el artculo 2 de la Ley y que correspondan al sector bajo su responsabilidad;
r) Todas aquellas que de acuerdo con la ley o por instrucciones del Contralor le correspondan por razn de su
competencia.
Estar a cargo de un Director y un Subdirector, quienes deben ser profesionales universitarios con licenciatura
en contadura pblica y auditora, colegiados activos y acreditar maestra afn a las funciones del cargo a
desempear, con por lo menos cinco aos de ejercicio profesional y cinco aos de experiencia en funciones
de auditora y gestin dentro de la administracin pblica. Adems deben llenar los requisitos establecidos en
el rgimen de administracin de recursos humanos de la Contralora.
a) Proponer la poltica, el plan estratgico y el plan operativo anual de la Direccin en coherencia con la
poltica y el plan estratgico institucional, de conformidad con los lineamientos de la Direccin de Planificacin
Estratgica y Estadstica;
c) Emitir los nombramientos de auditora para ejercer la accin fiscalizadora a las entidades sujetas a control
que le correspondan;
d) Aprobar la planificacin de cada auditora y conocer los informes de auditora que rindan los auditores
gubernamentales para los efectos correspondientes;
e) Ejercer la funcin fiscalizadora y de control gubernamental de las entidades que integran el sector a su
cargo, aplicando las normas de auditora gubernamental, polticas, metodologas, tcnicas y procedimientos
que le sean aplicables;
f) Emitir los dictmenes que le sean requeridos por la autoridad superior de la Contralora o por las entidades
a que se refiere el artculo 2 de la Ley, en aspectos relacionados a su competencia; en este ltimo caso, ser
necesario adjuntar la
g) Llevar registro y control de las obras pblicas fiscalizadas y en proceso de fiscalizacin, proyectos
productivos y de impacto ambiental que correspondan a su sector, en coordinacin con la Direccin de
Auditora a Obra Pblica e Impacto Ambiental;
h) Proponer a la autoridad superior, normas de control interno para su aplicacin obligatoria en los entes
sujetos de fiscalizacin;
i) Coordinar actividades y procedimientos de control con cada unidad de auditora interna de las entidades
sujetas a fiscalizacin, con el fin de fortalecer el trabajo que sobre el particular realizan los auditores
gubernamentales;
j) Brindar asesora tcnica a las autoridades superiores de la Contralora, en lo que respecta a las entidades
sujetas a fiscalizacin y control gubernamental del sector correspondiente;
k) Coordinar con la Direccin Tcnica Sectorial de Auditora, los estudios sectoriales, con el fin de orientar
eficazmente el control gubernamental de manera integral;
l) Fiscalizar la inversin, ejecucin y resultados obtenidos en relacin a las metas de los Objetivos de
Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas y las polticas pblicas a cargo del sector objeto de control
gubernamental;
n) Analizar, evaluar y cuando corresponda recomendar a las autoridades superiores de la Contralora y de las
contempladas en el artculo 2 de la Ley, la implementacin o mejora de los parmetros de medicin de las
polticas pblicas del sector objeto de fiscalizacin y control gubernamental;
o) Asesorar y evaluar peridicamente la eficiencia y eficacia de la gestin de las unidades de auditora interna
de los entes contemplados en el artculo 2 de la Ley y que correspondan al sector bajo su responsabilidad;
r) Todas aquellas que de acuerdo con la ley o por instrucciones del Contralor le correspondan por razn de su
competencia.
Estar a cargo de un Director y un Subdirector, quienes deben ser profesionales universitarios con licenciatura
en contadura pblica y auditora, colegiados activos y acreditar maestra afn a las funciones del cargo a
desempear, con por lo menos cinco aos de ejercicio profesional y cinco aos de experiencia en funciones
de auditora y gestin dentro de la administracin pblica. Adems deben llenar los requisitos establecidos en
el rgimen de administracin de recursos humanos de la Contralora.
a) Proponer la poltica, el plan estratgico y el plan operativo anual de la Direccin en coherencia con la
poltica y el plan estratgico institucional, de conformidad con los lineamientos de la Direccin de Planificacin
Estratgica y Estadstica;
c) Emitir los nombramientos de auditora para ejercer la accin fiscalizadora a las entidades sujetas a control
que le correspondan;
d) Aprobar la planificacin de cada auditora y conocer los informes de auditora que rindan los auditores
gubernamentales para los efectos correspondientes;
f) Emitir los dictmenes que le sean requeridos por la autoridad superior de la Contralora o por las entidades
a que se refiere el artculo 2 de la Ley, en aspectos relacionados a su competencia; en este ltimo caso, ser
necesario adjuntar la opinin tcnica refrendada por la autoridad administrativa superior solicitante;
g) Llevar registro y control de las obras pblicas fiscalizadas y en proceso de fiscalizacin, proyectos
productivos y de impacto ambiental que correspondan a su sector, en coordinacin con la Direccin de
Auditora a Obra Pblica e Impacto Ambiental;
h) Proponer a la autoridad superior, normas de control interno para su aplicacin obligatoria en los entes
sujetos de fiscalizacin;
i) Coordinar actividades y procedimientos de control con cada unidad de auditora interna de las entidades
sujetas a fiscalizacin, con el fin de fortalecer el trabajo que sobre el particular realizan los auditores
gubernamentales;
j) Brindar asesora tcnica a las autoridades superiores de la Contralora, en lo que respecta a las entidades
sujetas a fiscalizacin y control gubernamental del sector correspondiente;
k) Coordinar con la Direccin Tcnica Sectorial de Auditora, los estudios sectoriales, con el fin de orientar
eficazmente el control gubernamental de manera integral;
l) Fiscalizar la inversin, ejecucin y resultados obtenidos en relacin a las metas de los Objetivos de
Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas y las polticas pblicas a cargo del sector objeto de control
gubernamental;
m) Presentar conjuntamente con la Direccin Tcnica Sectorial de Auditora, el anlisis final del sector objeto
de fiscalizacin y control gubernamental, para el efecto deben integrar los estudios sectoriales, as como los
resultados contenidos en los informes de auditora y cualquier otro tipo de informacin. El informe sectorial
debe ser anual y presentarse el primer da hbil del mes de mayo al Contralor, para su conocimiento,
consideracin y aprobacin;
n) Analizar, evaluar y cuando corresponda recomendar a las autoridades superiores de la Contralora y de las
contempladas en el artculo 2 de la Ley, la implementacin o mejora de los parmetros de medicin de las
polticas pblicas del sector objeto de fiscalizacin y control gubernamental;
o) Asesorar y evaluar peridicamente la eficiencia y eficacia de la gestin de las unidades de auditora interna
de los entes contemplados en el artculo 2 de la Ley y que correspondan al sector bajo su responsabilidad;
q) Gestionar la contratacin de personas individuales o jurdicas con especialidad para realizar las pruebas de
laboratorio y otras que sean necesarias para evaluar proyectos relacionados con la gestin ambiental,
ejecutados con fondos pblicos, para verificar el cumplimiento de normas nacionales, internacionales y
especificaciones tcnicas pertinentes;
Estar a cargo de un Director y un Subdirector, quienes deben ser profesionales universitarios con licenciatura
en contadura pblica y auditora, colegiados activos y acreditar maestra afn a las funciones del cargo a
desempear, con por lo menos cinco aos de ejercicio profesional y cinco aos de experiencia en funciones
de auditora y gestin dentro de la administracin pblica. Adems deben llenar los requisitos establecidos en
el rgimen de administracin de recursos humanos de la Contralora.
a) Proponer la poltica, el plan estratgico y el plan operativo anual de la Direccin en coherencia con la
poltica y el plan estratgico institucional, de conformidad con los lineamientos de la Direccin de Planificacin
Estratgica y Estadstica;
c) Emitir los nombramientos de auditora para ejercer la accin fiscalizadora a las entidades sujetas a control
que le correspondan;
d) Aprobar la planificacin de cada auditora y conocer los informes de auditora que rindan los auditores
gubernamentales para los efectos correspondientes;
e) Ejercer la funcin fiscalizadora y de control gubernamental de las entidades que integran el sector a su
cargo, aplicando las normas de auditora gubernamental,
polticas, metodologas, tcnicas y procedimientos que le sean aplicables; f) Emitir los dictmenes que le sean
requeridos por la autoridad superior de la Contralora o por las entidades a que se refiere el artculo 2 de la
Ley, en aspectos relacionados a su competencia; en este ltimo caso, ser necesario adjuntar la opinin
tcnica refrendada por la autoridad administrativa superior solicitante;
g) Llevar registro y control de las obras pblicas fiscalizadas y en proceso de fiscalizacin, proyectos
productivos y de impacto ambiental que correspondan a su sector, en coordinacin con la Direccin de
Auditora a Obra Pblica e Impacto Ambiental;
h) Proponer a la autoridad superior, normas de control interno para su aplicacin obligatoria en los entes
sujetos de fiscalizacin;
i) Coordinar actividades y procedimientos de control con cada unidad de auditora interna de las entidades
sujetas a fiscalizacin, con el fin de fortalecer el trabajo que sobre el particular realizan los auditores
gubernamentales;
k) Coordinar con la Direccin Tcnica Sectorial de Auditora, los estudios sectoriales, con el fin de orientar
eficazmente el control gubernamental de manera integral;
l) Fiscalizar la inversin, ejecucin y resultados obtenidos en relacin a las metas de los Objetivos de
Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas y las polticas pblicas a cargo del sector objeto de control
gubernamental;
m) Presentar conjuntamente con la Direccin Tcnica Sectorial de Auditora, el anlisis final del sector objeto
de fiscalizacin y control gubernamental, para el efecto deben integrar los estudios sectoriales, as como los
resultados contenidos en los informes de auditora y cualquier otro tipo de informacin. El informe sectorial
debe ser anual y presentarse el primer da hbil del mes de mayo al Contralor, para su conocimiento,
consideracin y aprobacin;
n) Analizar, evaluar y cuando corresponda recomendar a las autoridades superiores de la Contralora y de las
contempladas en el artculo 2 de la Ley, la implementacin o mejora de los parmetros de medicin de las
polticas pblicas del sector objeto de fiscalizacin y control gubernamental;
o) Asesorar y evaluar peridicamente la eficiencia y eficacia de la gestin de las unidades de auditora interna
de los entes contemplados en el artculo 2 de la Ley y que correspondan al sector bajo su responsabilidad;
r) Todas aquellas que de acuerdo con la ley o por instrucciones del Contralor le correspondan por razn de su
competencia.
Estar a cargo de un Director y un Subdirector, quienes deben ser profesionales universitarios con licenciatura
en contadura pblica y auditora, colegiados activos y acreditar maestra afn a las funciones del cargo a
desempear, con por lo menos cinco aos de ejercicio profesional y cinco aos de experiencia en funciones
de auditora y gestin dentro de la administracin pblica. Adems deben llenar los requisitos establecidos en
el rgimen de administracin de recursos humanos de la Contralora.
a) Proponer la poltica, el plan estratgico y el plan operativo anual de la Direccin en coherencia con la
poltica y el plan estratgico institucional, de conformidad con los lineamientos de la Direccin de Planificacin
Estratgica y Estadstica;
d) Aprobar la planificacin de cada auditora y conocer los informes de auditora que rindan los auditores
gubernamentales para los efectos correspondientes;
e) Ejercer la funcin fiscalizadora y de control gubernamental de las entidades que integran el sector a su
cargo, aplicando las normas de auditora gubernamental, polticas, metodologas, tcnicas y procedimientos
que le sean aplicables;
f) Emitir los dictmenes que le sean requeridos por la autoridad superior de la Contralora o por las entidades
a que se refiere el artculo 2 de la Ley, en aspectos relacionados a su competencia; en este ltimo caso, ser
necesario adjuntar la opinin tcnica refrendada por la autoridad administrativa superior solicitante;
g) Llevar registro y control de las obras pblicas fiscalizadas y en proceso de fiscalizacin, proyectos
productivos y de impacto ambiental que correspondan a su sector, en coordinacin con la Direccin de
Auditora a Obra Pblica e Impacto Ambiental;
h) Proponer a la autoridad superior, normas de control interno para su aplicacin obligatoria en los entes
sujetos de fiscalizacin;
i) Coordinar actividades y procedimientos de control con cada unidad de auditora interna de las entidades
sujetas a fiscalizacin, con el fin de fortalecer el trabajo que sobre el particular realizan los auditores
gubernamentales;
j) Brindar asesora tcnica a las autoridades superiores de la Contralora, en lo que respecta a las entidades
sujetas a fiscalizacin y control gubernamental del sector correspondiente;
k) Coordinar con la Direccin Tcnica Sectorial de Auditora, los estudios sectoriales, con el fin de orientar
eficazmente el control gubernamental de manera integral;
I) Fiscalizar la inversin, ejecucin y resultados obtenidos en relacin a las metas de los Objetivos de
Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas y las polticas pblicas a cargo del sector objeto de control
gubernamental;
m) Presentar conjuntamente con la Direccin Tcnica Sectorial de Auditora, el anlisis final del sector objeto
de fiscalizacin y control gubernamental, para el efecto deben integrar los estudios sectoriales, as como los
resultados contenidos en los informes de auditora y cualquier otro tipo de informacin. El informe sectorial
debe ser anual y presentarse el primer da hbil del mes de mayo al Contralor, para su conocimiento,
consideracin y aprobacin;
n) Analizar, evaluar y cuando corresponda recomendar a las autoridades superiores de la Contralora y de las
contempladas en el artculo 2 de la Ley, la implementacin o mejora de los parmetros de medicin de las
polticas pblicas del sector objeto de fiscalizacin y control gubernamental;
o) Asesorar y evaluar peridicamente la eficiencia y eficacia de la gestin de las unidades de auditora interna
de los entes contemplados en el artculo 2 de la Ley y que correspondan al sector bajo su responsabilidad; .
r) Todas aquellas que de acuerdo con la ley o por instrucciones del Contralor le correspondan por razn de su
competencia.
Estar a cargo de un Director y un Subdirector, quienes deben ser profesionales universitarios con licenciatura
en contadura pblica y auditora, colegiados activos y acreditar maestra afn a las funciones del cargo a
desempear, con por lo menos cinco aos de ejercicio profesional y cinco aos de experiencia en funciones
de auditora y gestin dentro de la administracin pblica. Adems deben llenar los requisitos establecidos en
el rgimen de administracin de recursos humanos de la Contralora.
c) Emitir los nombramientos de auditora para ejercer la accin fiscalizadora a las entidades sujetas a control
que le correspondan;
d) Aprobar la planificacin de cada auditora y conocer los informes de auditora que rindan los auditores
gubernamentales para los efectos correspondientes;
e) Ejercer la funcin fiscalizadora y de control gubernamental de las entidades que integran el sector a su
cargo, aplicando las normas de auditora gubernamental, polticas, metodologas, tcnicas y procedimientos
que le sean aplicables;
f) Emitir los dictmenes que le sean requeridos por la autoridad superior de la Contralora o por las entidades
a que se refiere el artculo 2 de la Ley, en aspectos relacionados a su competencia; en este ltimo caso, ser
necesario adjuntar la opinin tcnica refrendada por la autoridad administrativa superior solicitante;
g) Llevar registro y control de las obras pblicas fiscalizadas y en proceso de fiscalizacin, proyectos
productivos y de impacto ambiental que correspondan a su sector, en coordinacin con la Direccin de
Auditora a Obra Pblica e Impacto Ambiental;
i) Coordinar actividades y procedimientos de control con cada unidad de auditora interna de las entidades
sujetas a fiscalizacin, con el fin de fortalecer el trabajo que sobre el particular realizan los auditores
gubernamentales;
j) Brindar asesora tcnica a las autoridades superiores de la Contralora, en lo que respecta a las entidades
sujetas a fiscalizacin y control gubernamental del sector correspondiente;
k) Coordinar con la Direccin Tcnica Sectorial de Auditora, los estudios sectoriales, con el fin de orientar
eficazmente el control gubernamental de manera integral;
l) Fiscalizar la inversin, ejecucin y resultados obtenidos en relacin a las metas de los Objetivos de
Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas y las polticas pblicas a cargo del sector objeto de control
gubernamental;
m) Presentar conjuntamente con la Direccin Tcnica Sectorial de Auditora, el anlisis final del sector objeto
de fiscalizacin y control gubernamental, para el efecto deben integrar los estudios sectoriales, as como los
resultados contenidos en los informes de auditora y cualquier otro tipo de informacin relacionada con el
sector respectivo. El informe sectorial debe ser anual y presentarse el primer da hbil del mes de mayo al
Contralor, para su conocimiento, consideracin y aprobacin;
n) Analizar, evaluar y cuando corresponda recomendar a las autoridades superiores de la Contralora y de las
contempladas en el artculo 2 de la Ley, la implementacin o mejora de los parmetros de medicin de las
polticas pblicas del sector objeto de fiscalizacin y control gubernamental;
o) Asesorar y evaluar peridicamente la eficiencia y eficacia de la gestin de las unidades de auditora interna
de los entes contemplados en el artculo 2 de la Ley y que correspondan al sector bajo su responsabilidad;
r) Todas aquellas que de acuerdo con la ley o por instrucciones del Contralor le correspondan por razn de su
competencia.
Estar a cargo de un Director y cuatro Subdirectores Regionales, quienes deben ser profesionales
universitarios con licenciatura en contadura pblica y auditora, colegiados activos y acreditar maestra afn a
las funciones del cargo a desempear, con por lo menos cinco aos de ejercicio profesional y cinco aos de
experiencia en funciones de auditora y gestin dentro de la administracin pblica. En ausencia temporal del
Director lo sustituir el Subdirector que designe el Contralor. Adems deben llenar los requisitos establecidos
en el rgimen de administracin de recursos humanos de la Contralora.
a) Proponer la poltica, el plan estratgico y el pian operativo anual de la Direccin en coherencia con la
poltica y el plan estratgico institucional, de conformidad con los lineamientos de la Direccin de Planificacin
Estratgica y Estadstica;
c) Emitir los nombramientos de auditora para ejercer la accin fiscalizadora a las entidades sujetas a control
que le correspondan o que se deriven de convenios de fiscalizacin con otras entidades;
d) Aprobar la planificacin de cada auditora y conocer los informes de auditora que rindan los auditores
gubernamentales para los efectos correspondientes;
e) Ejercer la funcin fiscalizadora y de control gubernamental de las entidades que integran el sector a su
cargo, aplicando las normas de auditora gubernamental, polticas, metodologas, tcnicas y procedimientos
que le sean aplicables;
f) Emitir los dictmenes que le sean requeridos por la autoridad superior de la Contralora o por las entidades
a que se refiere el artculo 2 de la Ley, en aspectos relacionados a su competencia; en este ltimo caso, ser
necesario adjuntar la opinin tcnica refrendada por la autoridad administrativa superior solicitante;
g) Llevar registro y control de las obras pblicas fiscalizadas y en proceso de fiscalizacin, proyectos
productivos y de impacto ambiental que correspondan a su sector, en coordinacin con la Direccin de
Auditora a Obra Pblica e Impacto Ambiental;
h) Proponer a la autoridad superior, normas de control interno para su aplicacin obligatoria en los entes
sujetos de fiscalizacin;
i) Coordinar actividades y procedimientos de control con cada unidad de auditora interna de las entidades
sujetas a fiscalizacin, con el fin de fortalecer el trabajo que sobre el particular realizan los auditores
gubernamentales;
j) Brindar asesora tcnica a las autoridades superiores de la Contralora, en lo que respecta a las entidades
sujetas a fiscalizacin y control gubernamental del sector correspondiente;
k) Coordinar con la Direccin Tcnica Sectorial de Auditora, los estudios sectoriales, con el fin de orientar
eficazmente el control gubernamental de manera integral;
l) Fiscalizar la inversin, ejecucin y resultados obtenidos en relacin a las metas de los Objetivos de
Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas y las polticas pblicas a cargo del sector objeto de control
gubernamental;
o) Asesorar y evaluar peridicamente la eficiencia y eficacia de la gestin de las unidades de auditora interna
de los entes contemplados en el artculo 2 de la Ley y que correspondan al sector bajo su responsabilidad;
p) Analizar, evaluar y cuando corresponda recomendar a las autoridades superiores de la Contralora y de las
entidades contempladas en el artculo 2 de la Ley, la implementacin o mejora de los parmetros de medicin
de las polticas pblicas del sector objeto de fiscalizacin y control gubernamental;
s) Todas aquellas que de acuerdo con la ley o por instrucciones del Contralor le correspondan por razn de su
competencia.
Estar a cargo de un Director y un Subdirector, quienes deben ser profesionales universitarios con licenciatura
en contadura pblica y auditora, colegiados activos y acreditar maestra afn a las funciones del cargo a
desempear, con por lo menos cinco aos de ejercicio profesional y cinco aos de experiencia en funciones
de auditora y gestin dentro de la administracin pblica. Adems deben llenar los requisitos establecidos en
el rgimen de administracin de recursos humanos de la Contralora.
a) Proponer la poltica, el plan estratgico y el plan operativo anual de la Direccin en coherencia con la
poltica y el plan estratgico institucional, de conformidad con los lineamientos de la Direccin de Planificacin
Estratgica y Estadstica;
d) Emitir los nombramientos de auditora para ejercer la accin fiscalizadora a las entidades sujetas a control
que le correspondan;
e) Aprobar la planificacin de cada auditora y conocer los informes de auditora que rindan los auditores
gubernamentales para los efectos correspondientes;
g) Llevar a nivel sectorial registro y control de las obras pblicas fiscalizadas y en proceso de fiscalizacin,
proyectos productivos, de impacto ambiental y programas ejecutados con recursos de fideicomisos, en
coordinacin con la Direccin de Auditora a Obra Pblica e Impacto Ambiental, segn corresponda;
h) Proponer a la autoridad superior, normas de control interno para su aplicacin obligatoria en los entes
sujetos de fiscalizacin;
i) Coordinar actividades y procedimientos de control con cada unidad de auditora interna de las entidades
sujetas a fiscalizacin, con el fin de fortalecer el trabajo que sobre el particular realizan los auditores
gubernamentales;
j) Brindar informacin tcnica a las autoridades superiores de la Contralora, respecto a las entidades sujetas
a fiscalizacin y control gubernamental que administran recursos del Estado a travs de fideicomisos;
k) Coordinar con la Direccin Tcnica Sectorial de Auditora, los estudios respectivos, con el fin de orientar
eficazmente el control gubernamental de manera integral;
I) Fiscalizar la inversin, ejecucin y resultados obtenidos en relacin a las metas de los Objetivos de
Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas y las polticas pblicas ejecutadas a travs de fideicomisos;
m) Presentar conjuntamente con la Direccin Tcnica Sectorial de Auditora, el anlisis final de los
fideicomisos objeto de fiscalizacin y control gubernamental, adjuntando los resultados contenidos en los
informes de auditora y cualquier otro tipo de informacin. El informe debe ser anual y presentarse el primer
da hbil del mes de mayo al Contralor, para su conocimiento, consideracin y aprobacin;
n) Analizar, evaluar y cuando corresponda recomendar a las autoridades superiores de la Contralora y de las
contempladas en el artculo 2 de la Ley, la implementacin o mejora de los parmetros de medicin de las
polticas pblicas financiadas a travs de fideicomisos;
p) Todas aquellas que de acuerdo con la ley o por instrucciones del Contralor le correspondan por razn de su
competencia.
Estar a cargo de un Director y un Subdirector, quienes deben ser profesionales universitarios. El Director
acreditar la licenciatura en contadura pblica y auditora y el Subdirector acreditar la licenciatura en
ciencias jurdicas y sociales, abogado y notario; ambos colegiados activos, acreditar maestra afn a las
funciones del cargo a desempear, con por lo menos cinco aos de ejercicio profesional y cinco aos de
experiencia en funciones afines al puesto y en gestin dentro de la administracin pblica. Adems deben
llenar los requisitos establecidos en el rgimen de administracin de recursos humanos de la Contralora.
Es la responsable de fiscalizar fsicamente la obra pblica en cualquier etapa del proceso de su ejecucin,
finalizacin, recepcin y funcionamiento a cargo de las entidades establecidas en el artculo 2 de la Ley y que
dichas obras cumplan con la normativa ambiental. Sus funciones y atribuciones especficas son las siguientes:
c) Fiscalizar en cualquier etapa el proceso de ejecucin de la obra pblica, proyectos productivos y de impacto
ambiental;
d) Emitir los nombramientos de auditora para ejercer la accin fiscalizadora a las entidades sujetas a control
que le correspondan;
e) Atender las solicitudes de evaluacin de obra pblica y de gestin ambiental, debiendo remitir el dictamen
correspondiente a la direccin de auditora sectorial que lo requiri;
f) Realizar evaluaciones o auditoras ambientales, a fin de determinar el impacto de los programas y proyectos
ejecutados por los entes contemplados en el artculo 2 de la Ley;
g) Solicitar la sub-contratacin para realizar las pruebas de laboratorio y de campo necesarias para fiscalizar
las obras pblicas, proyectos productivos y de gestin ambiental ejecutados con fondos pblicos, para
verificar y establecer el cumplimiento de las especificaciones tcnicas establecidas en los contratos o
convenios suscritos y aprobados para el efecto;
h) Solicitar la contratacin de profesionales para realizar trabajos especficos, cuando la direccin no cuente
con el personal especializado para realizar evaluaciones o auditoras de campo en casos relacionados con
sus funciones y atribuciones;
i) Coordinar acciones con el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, la Coordinadora Nacional para la
Reduccin de Desastres -CONRED- y dems instituciones o dependencias afines del Estado, para la
realizacin de los exmenes de auditoras, con el propsito de prevenir daos al medio ambiente derivado de
construcciones de obra pblica;.
j) Emitir los dictmenes que le sean requeridos por la autoridad superior, en relacin a los entes a que se
refiere el artculo 2 de la Ley, en aspectos relacionados a su competencia;
k) Llevar registro y control por sector de las obras pblicas fiscalizadas y en proceso de fiscalizacin,
proyectos productivos y de impacto ambiental, en coordinacin con cada una de las direcciones de auditora
sectorial de la Contralora, a quienes de oficio les proporcionar los informes pertinentes;
l) Habilitar los libros de bitcoras para el control de la ejecucin de la obra pblica y proyectos productivos
realizados con fondos pblicos, de conformidad con el procedimiento establecido en la normativa
correspondiente;
m) Atender los requerimientos que le sean solicitados a la Contralora por el Ministerio Pblico, otros rganos
jurisdiccionales o por la autoridad competente de la institucin interesada, por razn de su competencia; y,
n) Todas aquellas que de acuerdo con la ley o por instrucciones del Contralor le correspondan por razn de su
competencia.
Estar a cargo de un Director y dos Subdirectores, quienes sern profesionales universitarios, graduados de
ingenieros civiles o ambientales, colegiados activos y acreditar maestra afn a las funciones del cargo a
desempear con por lo menos cinco aos de ejercicio profesional y cinco aos de experiencia en la
a) Proponer la poltica, el plan estratgico y el plan operativo anual de la Direccin en coherencia con la
poltica y el plan estratgico institucional, de conformidad con los lineamientos de la Direccin de Planificacin
Estratgica y Estadstica;
c) Emitir los nombramientos de auditora para ejercer la accin fiscalizadora a las entidades sujetas a control
que le correspondan;
e) Emitir los dictmenes, resoluciones o informes tcnicos que le sean requeridos por la autoridad superior de
la Contralora, direcciones de auditora o por las entidades a que se refiere el artculo 2 de la Ley, en aspectos
relacionados a su competencia; en este ltimo caso, ser necesario adjuntar la opinin tcnica refrendada por
la autoridad administrativa superior solicitante;
g) Proponer a la autoridad superior, normas de control interno para su aplicacin obligatoria en los entes
sujetos de fiscalizacin;
h) Establecer y estandarizar las normas de control en todo el sector pblico para evaluar las actividades
concernientes a los sistemas informticos de los organismos, instituciones, dependencias y personas
contempladas en el artculo 2 de la Ley;
i) Coordinar actividades y procedimientos de control con cada unidad de auditora interna de las entidades
sujetas a fiscalizacin, con el fin de fortalecer el trabajo que sobre el particular realizan los auditores
gubernamentales;
j) Brindar asesora tcnica a las autoridades superiores de la Contralora, en lo que respecta a las entidades
sujetas a fiscalizacin y control gubernamental;
k) Presentar conjuntamente con la Direccin Tcnica Sectorial de Auditora, el anlisis final del sector objeto
de fiscalizacin y de control gubernamental, para el efecto deben integrar los estudios sectoriales as como los
resultados contenidos en los informes de auditora y cualquier otro tipo de informacin. El informe sectorial
n) Todas aquellas que de acuerdo con la ley o por instrucciones del Contralor le correspondan por razn de su
competencia.
Estar a cargo de un Director y un Subdirector, quienes deben ser profesionales universitarios con licenciatura
en reas afines a las tecnologas de la informacin y comunicacin, colegiados activos y acreditar maestra
afn a las funciones del cargo a desempear, con por lo menos cinco aos de ejercicio profesional y cinco
aos de experiencia en funciones de auditora y gestin dentro de la administracin pblica. Adems deben
llenar los requisitos establecidos en el rgimen de administracin de recursos humanos de la Contralora.
a) Proponer la poltica, el plan estratgico y el plan operativo anual de la Direccin en coherencia con la
poltica y el plan estratgico institucional, de conformidad con los lineamientos de la Direccin de Planificacin
Estratgica y Estadstica;
c) Emitir los nombramientos para realizar los exmenes especiales de auditora, auditoras concurrentes,
presencias fiscales y de contra revisiones;
d) Planificar de acuerdo a las circunstancias, los exmenes especiales de auditora, auditoras concurrentes y
contra revisiones segn los requerimientos provenientes de la sociedad civil, Ministerio Pblico, rganos
jurisdiccionales y el Congreso de la Repblica. Los exmenes especiales de auditora que no sean solicitados
por los entes citados, son responsabilidad de la direccin de auditora correspondiente;
f) Emitir los dictmenes, resoluciones o informes tcnicos que le sean requeridos por la autoridad superior de
la Contralora y, cuando sea necesario por las entidades objeto de fiscalizacin y de control gubernamental,
en aspectos relacionados a su competencia;
g) Conocer los informes de auditora que rindan los auditores gubernamentales para la toma de decisiones;
k) Presentar los resultados contenidos en los informes de auditora y cualquier otro tipo de informacin;
l) Analizar, evaluar y cuando corresponda recomendar a las autoridades superiores de la Contralora y de las
contempladas en el artculo 2 de la Ley, la implementacin o mejora de los parmetros de medicin de las
polticas pblicas del sector objeto de fiscalizacin y control gubernamental;
m) Proponer a la autoridad superior de la Contralora, mecanismos, estrategias, polticas y otros que tengan
como objetivo la fiscalizacin efectiva en el mbito de su competencia;
q) Disear, gestionar y realizar conjuntamente con la Escuela de Control Gubernamental para las Buenas
Prcticas, jornadas de capacitacin a nivel departamental dirigidas a la sociedad civil, con el propsito de
fomentar la participacin ciudadana y la cultura de denuncia, para que ejerzan la auditora social de manera
responsable, oportuna y efectiva;
r) Dirigir y asesorar a los jefes departamentales de auditora, para que realicen sus funciones y atribuciones de
acuerdo a los procedimientos que deben aplicar en coherencia con la poltica general, los planes estratgico y
operativo anual de la Direccin; privilegiando la promocin y divulgacin de la poltica de transparencia,
participacin ciudadana y rendicin de cuentas de los servidores pblicos;
s) Implementar herramientas tecnolgicas con el fin de facilitar a los ciudadanos la presentacin de denuncias;
u) Coordinar y colaborar con las instituciones del sector justicia y organismos internacionales acreditados en el
pas que cumplen un mandato conforme convenios suscritos y aprobados por el Estado de Guatemala, en la
investigacin de casos de alto impacto, suministrndoles la informacin obtenida de la accin fiscalizadora;
v) Dar seguimiento de oficio a las denuncias de actos de corrupcin presentadas a la Contralora, as como a
los publicados o dados a conocer a travs de los diferentes medios de comunicacin social;
w) Recibir y atender las denuncias relacionadas con el uso de recursos pblicos por parte de las entidades
contempladas en el artculo 2 de la Ley, destinados a actividades poltico partidista a nivel local y nacional;
y) Todas aquellas que de acuerdo con la ley o por instrucciones del Contralor le correspondan por razn de su
competencia.
Estar a cargo de un Director y tres Subdirectores, quienes deben ser profesionales universitarios con
licenciatura en contadura pblica y auditora o abogados y notarios, colegiados activos y acreditar maestra
afn a las funciones del cargo a desempear, con por lo menos cinco aos de ejercicio profesional y cinco
aos de experiencia en funciones de auditora, abogaca y notariado y gestin dentro de la administracin
pblica. Un Subdirector tendr a su cargo la atencin a requerimientos del Ministerio Pblico y contra
revisiones, un Subdirector a cargo de la atencin a denuncias ciudadanas y auditoras concurrentes y un
Subdirector a cargo de la atencin a requerimientos del Congreso de la Repblica. En ausencia temporal del
Director lo sustituir el Subdirector designado por el Contralor. Adems deben llenar los requisitos
establecidos en el rgimen de administracin de recursos humanos de la Contralora.
a) Proponer la poltica, el plan estratgico y el plan operativo anual de la Direccin en coherencia con la
poltica y el plan estratgico institucional, de conformidad con los lineamientos de la Direccin de Planificacin
Estratgica y Estadstica;
b) Elaborar y actualizar el proceso de monitoreo del cumplimiento de las polticas y procedimientos aprobados
por la autoridad superior, relacionadas con el sistema de control de calidad de auditora;
e) Proponer polticas y procedimientos que garanticen el cumplimiento de los principios y valores ticos de
quienes ejerzan la accin fiscalizadora y de control gubernamental;
f) Proponer polticas y procedimientos que garanticen la competencia laboral de los que ejercen la accin
fiscalizadora y de control gubernamental;
g) Proponer a la autoridad superior, normas de control interno para su aplicacin obligatoria en los entes
sujetos de fiscalizacin;
l) Elaborar y actualizar en coordinacin con la Direccin de Planificacin Estratgica y Estadstica, los distintos
manuales de auditora, observando las Normas Internacionales de las Entidades Fiscalizadoras Superiores y
las normas jurdicas vigentes;
n) Implementar en lo que aplique, las Normas Internacionales de Auditora de las Entidades Fscalizadoras
Superiores a las normas de auditora gubernamental, velando por su actualizacin oportuna; y,
o) Todas aquellas que de acuerdo con la ley o por instrucciones del Contralor le correspondan por razn de su
competencia.
Estar a cargo de un Director y un Subdirector, quienes deben ser profesionales universitarios con licenciatura
en contadura pblica y auditora o administracin de empresas, colegiados activos y acreditar maestra afn a
las funciones del cargo a desempear, con por lo menos cinco aos de ejercicio profesional y cinco aos de
experiencia en funciones de auditora y gestin dentro de la administracin pblica; con estudios sobre las
Normas Internacionales para las Entidades Fiscalizadoras Superiores. Adems deben llenar los requisitos
establecidos en el rgimen de administracin de recursos humanos de la Contralora.
Depende directamente del Contralor y es la responsable del diseo estratgico de las polticas de fiscalizacin
con enfoque sectorial, proveyendo permanentemente de insumos a las Direcciones de Auditora Sectorial para
hacer ms efectiva y dinmica la accin fiscalizadora y de control gubernamental. Sus funciones y
atribuciones especficas son las siguientes:
a) Proponer la poltica, el plan estratgico y el plan operativo anual de la Direccin en coherencia con la
poltica y el plan estratgico institucional, de conformidad con los lineamientos de la Direccin de Planificacin
Estratgica y Estadstica;
b) Realizar investigaciones, encuestas, monitoreo y mantener registros relevantes de los diferentes sectores
sujetos a fiscalizacin, que permitan realizar anlisis y generar propuestas orientadas a la fiscalizacin
efectiva del gasto o inversin pblica;
c) Convocar a reunin como mnimo dos veces al mes al equipo multidisciplinario que integra la Direccin, e
informar en esa reunin al Contralor y al Subcontralor de Calidad de Gasto Pblico, de los avances en materia
de fiscalizacin por sector y en relacin a los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas, con
el propsito de evaluar las acciones y consecuentemente continuarlas o reorientarlas;
d) Promover programas de capacitacin conjuntamente con la Escuela de Control Gubernamental para las
Buenas Prcticas, orientados a mejorar las competencias laborales de los auditores gubernamentales,
mediante la aplicacin de instrumentos legales, tcnicos, administrativos y operativos actualizados que les
permita realizar la funcin fiscalizadora y de control gubernamental con el debido conocimiento y de manera
objetiva;
f) Presentar con cada direccin de auditora, el anlisis final del sector fiscalizado; para el efecto debern
integrar los estudios sectoriales, resultados plasmados en informes de auditora y cualquier otro tipo de
informacin relacionada al sector. El informe sectorial debe ser anual y presentarse el primer da hbil del mes
de mayo al Contralor para su consideracin y aprobacin;
g) Consolidar los planes anuales de auditora que formulen las direcciones sectoriales de auditora para
aprobacin del Contralor;
h) Realizar reuniones de trabajo con las direcciones sectoriales para la planificacin de las auditoras;
i) Coordinar con las distintas direcciones de auditora sectorial, la fiscalizacin de la inversin, ejecucin y
resultados obtenidos en relacin a las metas de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones
Unidas y las polticas pblicas; a manera de emitir opinin y recomendaciones acerca de la razonabildad de
la inversin y efectividad de la misma;
j) Brindar asesora tcnica y emitir los dictmenes, resoluciones o informes tcnicos que le sean requeridos
por la autoridad superior de la Contralora;
l) Apoyar en la ejecucin de las funciones que le estn asignadas por la Ley al Subcontralor de Calidad de
Gasto Pblico;
n) Todas aquellas que de acuerdo con la ley o por instrucciones del Contralor le correspondan por razn de su
competencia.
Estar a cargo de un Director y un Subdirector, quienes deben ser profesionales universitarios, contadores
pblicos y auditores o abogados y notarios, colegiados activos y acreditar maestra afn a las funciones del
cargo a desempear, con por lo menos cinco aos de ejercicio profesional y cinco aos de experiencia en
funciones de auditora y gestin dentro de la administracin pblica. Estar conformada por un equipo
multidisciplinario de profesionales. Adems deben llenar los requisitos establecidos en el rgimen de
administracin de recursos humanos de la Contralora.
Es la responsable del anlisis selectivo y oportuno para la deteccin de riesgos en los procesos de
contrataciones y adquisiciones del Estado, as como en aquellos negocios jurdicos donde el Estado otorga
bienes o servicios en las modalidades legales. Para el efecto debe hacer uso de las herramientas jurdicas e
informticas disponibles y recomendar al Contralor las acciones legales o administrativas que procedan y,
cuando corresponda ejercer la accin fiscalizadora a las direcciones sectoriales de auditora, con el fin de
asegurar la calidad del gasto y evitar el uso indebido de los recursos provenientes del erario pblico. Sus
funciones y atribuciones especficas son las siguientes:
a) Proponer la poltica, el plan estratgico y el plan operativo anual de la Direccin en coherencia con la
poltica y el plan estratgico institucional, de conformidad con los lineamientos de la Direccin de Planificacin
Estratgica y Estadstica;
segn el alcance que permitan los diferentes sistemas informticos disponibles para el efecto;
e) Integrar los expedientes de eventos susceptibles de fiscalizacin con el anlisis respectivo y trasladarlo a la
direccin sectorial que corresponda;
f) Emitir los dictmenes que le sean requeridos por la autoridad superior de la Contralora o por las entidades
a que se refiere el artculo 2 de la Ley, en aspectos relacionados a su competencia; en este ltimo caso, ser
necesario adjuntar la opinin tcnica refrendada por la autoridad administrativa superior solicitante;
g) Revisar y analizar contratos a efecto de establecer el cumplimiento de la normativa aplicable en cada caso
concreto y de detectar la posible comisin de un delito, presentar la accin penal correspondiente
conjuntamente con la Direccin de Asuntos Jurdicos de la Contralora;
h) Practicar verificaciones fsicas segn contratos y suscribir las actas notariales que correspondan con la
asesora y apoyo de la Direccin de Asuntos Jurdicos de la Contralora;
i) Proponer a la autoridad superior mecanismos, estrategias, polticas y otros que den como resultado la
fiscalizacin efectiva en el mbito de su competencia;
j) Coordinar actividades y procedimientos de control con las distintas unidades de auditora interna de las
entidades sujetas a su fiscalizacin;
I) Elaborar estadsticas en el mbito de su competencia para la deteccin de riesgos que permitan tomar
decisiones a las autoridades superiores de la Contralora;
m) Resolver de acuerdo a los procedimientos y polticas establecidas por la autoridad superior, las
discrepancias que pudieran surgir en los equipos de auditora en las diferentes fases del proceso de
fiscalizacin; y,
n) Todas aquellas que de acuerdo con la ley o por instrucciones del Contralor le correspondan por razn de su
competencia.
Estar a cargo de un Director y un Subdirector, quienes deben ser profesionales universitarios con licenciatura
en contadura pblica y auditora o abogado y notario, colegiados activos y acreditar maestra afn a las
funciones del cargo a desempear, con por lo menos cinco aos de ejercicio profesional y cinco aos de
experiencia en funciones de auditora y gestin dentro de la administracin pblica. Adems deben llenar los
requisitos establecidos en el rgimen de administracin de recursos humanos de la Contralora.
Es la responsable de coordinar las distintas funciones que realizan los Departamentos de Herencias, Legados
y Donaciones; de Clases Pasivas; y de Ttulos y Diplomas Acadmicos, supervisando los procesos de trabajo
para verificar que todo registro se realice de forma correcta, oportuna y transparente. Sus funciones y
atribuciones especficas son las siguientes:
a) Proponer la poltica, el plan estratgico y el plan operativo anual de la Direccin en coherencia con la
poltica y el plan estratgico institucional, de conformidad con los lineamientos de la Direccin de Planificacin
Estratgica y Estadstica;
b) Planificar, organizar, dirigir, ejecutar y monitorear el cumplimiento de las acciones para que de una forma
eficiente se presten los servicios que demandan las personas en las unidades administrativas que conforman
la Direccin;
c) Fiscalizar y ejercer control a las liquidaciones fiscales de los procesos sucesorios y donaciones por causa
de muerte que se tramitan en el Departamento de Herencias, Legados y Donaciones;
d) Fiscalizar y ejercer control a las liquidaciones de pensiones civiles y militares a travs del Departamento de
Clases Pasivas;
e) Emitir los dictmenes que le sean requeridos por las autoridades superiores de la Contralora, como de las
entidades y personas a que se refiere la Ley, en aspectos relacionados a su competencia;
f) Verificar y registrar a travs del Departamento de Ttulos y Diplomas Acadmicos, los ttulos y diplomas
acadmicos, despachos militares y policiacos que emiten los entes autorizados en el territorio nacional, los
que en caso de falsedad, se remitirn a la Direccin de Asuntos Jurdicos para lo que proceda de conformidad
con la ley;
g) Realizar auditoras que verifiquen la legitimidad y legalidad de los ttulos y diplomas acadmicos,
despachos militares y policiacos, que ostentan los servidores pblicos;
h) Realizar exmenes especiales de auditora y otros de control gubernamental en las distintas oficinas donde
se tramitan procesos sucesorios por causa de muerte, pensiones civiles y militares;
i) Mantener comunicacin para resolver asuntos de su competencia con la Oficina Nacional de Servicio Civil,
el Instituto de Previsin Militar, la Direccin de Catastro y Avalo de Bienes inmuebles del Ministerio de
Finanzas Pblicas, el Registro General de la Propiedad, Ministerio de Educacin, Universidades del pas y
otras que correspondan;
j) Aprobar y firmar las resoluciones, dictmenes, providencias, oficios y otros documentos que elaboren los
Departamentos de Herencias, Legados y Donaciones; Clases Pasivas; y de Ttulos y Diplomas Acadmicos;
k) Brindar asesora tcnica a los niveles superiores de la Contralora en las reas de su competencia;
m) Emitir los nombramientos del personal para realizar comisiones de trabajo relacionados con asuntos de su
competencia; debiendo para el efecto tener el visto bueno del Subcontralor de Probidad; y,
n) Todas aquellas que de acuerdo con la ley o por instrucciones del Contralor le correspondan por razn de su
competencia.
CAPTULO VI
NIVEL ADMINISTRATIVO, FINANCIERO Y SOPORTE TCNICO
Tiene como funcin principal brindar apoyo logstico a las dependencias de la Contralora, que incluye bienes,
servicios y dems recursos necesarios para que cumplan con sus funciones de manera eficaz, eficiente y
oportuna. Sus funciones y atribuciones especficas son las siguientes:
a) Proponer la poltica, el plan estratgico y el plan operativo anual de la Direccin en coherencia con la
poltica y el plan estratgico institucional, de conformidad con los lineamientos de la Direccin de Planificacin
Estratgica y Estadstica;
b) Velar por la utilizacin eficiente, eficaz y transparente de los bienes y recursos de la Contralora;
d) Desarrollar y actualizar la normativa para la adquisicin, suministro y distribucin de los bienes y servicios
para el funcionamiento de la Contralora en coordinacin con la Direccin de Planificacin Estratgica y
Estadstica;
h) Administrar la impresin, venta y distribucin de formas y talonarios oficiales y llevar el control de inventario;
e,
i) Todas aquellas que de acuerdo con la ley o por instrucciones del Contralor le correspondan por razn de su
competencia.
Estar a cargo de un Director y un Subdirector, quienes deben ser profesionales universitarios de las ciencias
econmicas, colegiados activos y acreditar maestra afn a las funciones del cargo a desempear, con por lo
menos cinco aos de ejercicio profesional y cinco aos de experiencia en labores similares y gestin dentro
de la administracin pblica. Adems deben llenar los requisitos establecidos en el rgimen de administracin
de recursos humanos de la Contralora.
Tiene como funcin principal administrar y ejecutar el presupuesto general de ingresos y egresos de la
Contralora, aplicando los controles pertinentes, con base en el Sistema Integrado de Administracin
Financiera, el Sistema de Auditora Gubernamental y el marco legal y operativo correspondiente. Sus
funciones y atribuciones especficas son las siguientes:
d) Acreditar los recursos financieros para el pago de sueldos y salarios, bonificaciones y prestaciones de ley
del personal permanente y por contrato;
e) Realizar los pagos que se generen por la contratacin de bienes, servicios y otros conceptos por la
Contralora, incluyendo las obligaciones tributarias que correspondan;
g) Emitir la documentacin contable que permita cumplir con los compromisos adquiridos por la Contralora;
i) Recibir pagos por diversos conceptos, elaborando los comprobantes y realizar los registros respectivos;
k) Todas aquellas que de acuerdo con la ley o por instrucciones del Contralor le correspondan por razn de su
competencia.
Estar a cargo de un Director y un Subdirector, quienes deben ser profesionales universitarios de las ciencias
econmicas, colegiados activos y acreditar maestra afn a las funciones del cargo a desempear, con por lo
menos cinco aos de ejercicio profesional y cinco aos de experiencia en labores similares y gestin dentro
de la administracin pblica. Adems deben llenar los requisitos establecidos en el rgimen de administracin
de recursos humanos de la Contralora.
Tiene como funcin principal administrar el rgimen de recursos humanos de la Contralora, plan de
prestaciones, clasificacin de puestos y salarios, reclutamiento, seleccin y contratacin de personal, control y
aplicacin del rgimen disciplinario entre otras funciones esenciales de poltica laboral contemplada en la
normativa vigente y otras de orden interno aprobadas por el Contralor. Sus funciones y atribuciones
especficas son las siguientes:
a) Proponer la poltica, el plan estratgico y el plan operativo anual de la Direccin en coherencia con la
poltica y el plan estratgico institucional, de conformidad con los lineamientos de la Direccin de Planificacin
Estratgica y Estadstica;
b) Planificar, organizar, dirigir, evaluar y dar seguimiento a la ejecucin de las polticas y acciones
relacionadas con la administracin del recurso humano;
e) Administrar el sistema de evaluacin del desempeo del personal que labora para la Contraloria, debiendo
realizarse anualmente y en casos de ascensos y cumplimiento del perodo de prueba;
f) Administrar el plan de clasificacin de puestos y salarios, nminas, bonificaciones y prestaciones del recurso
humano;
g) Administrar y actualizar la base de datos en su versin fsica y electrnica del recurso humano, con el
soporte tcnico de la Direccin de Tecnologas de la Informacin y Comunicacin;
h) Administrar, evaluar y promover la salud y seguridad del personal, velando porque la unidad de salud
cuente con los insumos y equipo necesarios para la prestacin del servicio;
n) Todas aquellas que de acuerdo con la ley o por instrucciones del Contralor le correspondan por razn de su
competencia.
Estar a cargo de un Director y un Subdirector, quienes deben ser profesionales universitarios de las ciencias
sociales, de preferencia administradores de empresas o en recursos humanos, colegiados activos y acreditar
maestra afn a las funciones del cargo a desempear, con por lo menos cinco aos de ejercicio profesional y
cinco aos de experiencia en labores similares y gestin dentro de la administracin pblica. Adems deben
llenar los requisitos establecidos en el rgimen de administracin de recursos humanos de la Contralora.
Tiene como funcin principal administrar la plataforma tecnolgica de informacin y comunicacin, para lo cual
debe desarrollar e implementar las polticas, planes, normas y procedimientos que optimicen su desempeo.
Sus funciones y atribuciones especficas son las siguientes:
a) Proponer la poltica, el plan estratgico y el plan operativo anual de la Direccin en coherencia con la
poltica y el plan estratgico institucional, de conformidad con los lineamientos de la Direccin de Planificacin
Estratgica y Estadstica;
d) Brindar la asistencia tcnica que requieren los usuarios de los sistemas de informacin y comunicacin de
la Contralora;
g) Desarrollar las aplicaciones que de acuerdo a las necesidades y especificaciones que le requieran las
dems dependencias de la Contralora;
i) Todas aquellas que de acuerdo con la ley o por instrucciones del Contralor le correspondan por razn de su
competencia.
Estar a cargo de un Director y un Subdirector, quienes deben ser profesionales universitarios, con
licenciatura en cualquiera de las ramas de las tecnologas de la informacin y comunicacin, colegiados
activos y acreditar maestra afn a las funciones del cargo a desempear, con por lo menos cinco aos de
ejercicio profesional y cinco aos de experiencia en labores similares y gestin dentro de la administracin
pblica. Adems deben llenar los requisitos establecidos en el rgimen de administracin de recursos
humanos de la Contralora.
Tiene como funcin principal, la coordinacin y monitoreo de las atribuciones a cargo de las delegaciones
departamentales de la Contralora, para que los servicios desconcentrados que prestan se realicen en forma
eficaz, eficiente y transparente. Sus funciones y atribuciones especficas son las siguientes:
a) Proponer la poltica, el plan estratgico y el plan operativo anual de la Direccin en coherencia con la
poltica y el plan estratgico institucional, de conformidad con los lineamientos de la Direccin de Planificacin
Estratgica y Estadstica;
c) Dirigir y asesorar a los jefes administrativos de las delegaciones departamentales, para que realicen sus
funciones y atribuciones de acuerdo a los procedimientos que deben aplicar en coherencia con la poltica
general, los planes estratgico y operativo anual de la Direccin; privilegiando la promocin y divulgacin de la
poltica de transparencia, participacin ciudadana y rendicin de cuentas de los servidores pblicos;
d) Supervisar y verificar que los jefes administrativos de las delegaciones departamentales y su personal,
cumplan con orientar a los servidores pblicos de las entidades contempladas en el artculo 2 de la Ley, en
asuntos de su competencia;
e) Elaborar y actualizar con el apoyo de la Direccin de Planificacin Estratgica y Estadstica, los manuales
necesarios de las delegaciones departamentales;
f) Informar a las autoridades superiores de la Contralora, de las necesidades y limitaciones que afecten el
buen desempeo de las funciones de las delegaciones departamentales, proponiendo las soluciones
pertinentes;
g) Autorizar y dar seguimiento a los requerimientos de bienes y servicios que necesiten las delegaciones
departamentales;
i) Recibir las denuncias a travs de las delegaciones departamentales relacionadas con el uso indebido de los
recursos pblicos por parte de los funcionarios y dems empleados de las entidades contempladas en el
artculo 2 de la Ley y trasladarlas a la Direccin de Atencin a Denuncias de la Contralora para los efectos
pertinentes;
j) Brindar los servicios que de manera desconcentrada prestan las direcciones y dems unidades
administrativas de la Contralora;
k) Servir de enlace entre las delegaciones departamentales con las autoridades superiores y dems unidades
administrativas de la Contralora, mediante la coordinacin y comunicacin oportuna; y,
l) Todas aquellas que de acuerdo con la ley o por instrucciones del Contralor le correspondan por razn de su
competencia.
Estar a cargo de un Director y un Subdirector, quienes deben ser profesionales universitarios de las ciencias
econmicas, colegiados activos y acreditar maestra afn a las funciones del cargo a desempear, con por lo
menos cinco aos de ejercicio profesional y cinco aos de experiencia en labores similares y gestin dentro
de la administracin pblica. Adems deben llenar los requisitos establecidos en el rgimen de administracin
de recursos humanos de la Contralora.
CAPTULO VII
NIVEL DE COOPERACIN, PLANIFICACIN Y CAPACITACIN
Tiene como funcin principal desarrollar la planificacin estratgica y operativa, en base a la poltica
institucional y a los planes de cada una de las Direcciones y dems unidades administrativas de la
Contralora, as como de los diferentes instrumentos necesarios que permitan evaluar el desarrollo
institucional en el marco de gestin por resultados. Sus funciones y atribuciones especficas son las
siguientes:
a) Proponer la poltica, el plan estratgico y el plan operativo anual de la Direccin en coherencia con la
poltica y el plan estratgico institucional;
b) Elaborar, consolidar, evaluar y actualizar la poltica, el plan estratgico y el plan operativo anual de la
Contralora, los cuales se integran por el plan que elabora cada direccin y dems unidades administrativas
de acuerdo a las directrices de la autoridad superior;
c) Proponer un modelo de planificacin estratgica institucional dentro del marco de gestin por resultados y
mejora continua, facilitando su implementacin y seguimiento a nivel institucional en coordinacin con las
direcciones y dems unidades administrativas de la Contralora;
e) Elaborar y actualizar los manuales y reglamentos internos de cada direccin y dems unidades
administrativas para el buen desempeo de la Contralora a travs de la Unidad de Desarrollo Organizacional
-UDO-;
g) Evaluar y monitorear peridicamente con el apoyo del Departamento de Asesora Especfica, que cada
direccin y dems unidades administrativas de la Contralora para el cumplimiento de sus funciones, apliquen
los reglamentos internos, manuales y dems herramientas aprobadas por el Contralor, proponiendo los
cambios pertinentes para su actualizacin cuando sea necesario;
j) Evaluar los resultados de cada direccin y dems unidades administrativas, con relacin a los programas y
proyectos establecidos en los planes estratgico y operativo anual;
k) Comunicar de forma escrita y digital al jefe de cada direccin y dems unidades administrativas de la
Contralora, las polticas, normas y estrategias institucionales entre otras que deben ser aplicadas en cada
ao fiscal;
l) Elaborar los informes de gestin especficos y ejecutivos para conocimiento y toma de decisiones por parte
de las autoridades superiores de la Contralora;
m) Mantener actualizado con tecnologa de punta, todos los registros relacionados con la funcin fiscalizadora
y de control gubernamental;
n) Elaborar conjuntamente con la Escuela de Control Gubernamental para las Buenas Prcticas, el programa
de actividades educativas, con el fin de revisar y analizar el logro y cumplimiento de las metas contenidas en
los planes estratgico y operativo anual de la Contralora y realizar los ajustes necesarios;
o) Recolectar, ordenar, procesar, analizar e interpretar la informacin para elaborar estadsticas, ndices e
informes pertinentes para la toma de decisiones de la autoridad superior de la Contralora;
p) Elaborar la memoria anual de labores de la Contralora, en coordinacin con cada una de las direcciones y
dems unidades administrativas, quienes debern suministrarle los datos e informacin pertinente que le sea
requerida; y,
q) Todas aquellas que de acuerdo con la ley o por instrucciones del Contralor le correspondan por razn de su
competencia.
Estar a cargo de un Director y un Subdirector, quienes deben ser profesionales universitarios graduados de
la licenciatura en administracin de empresas, ingeniera industrial o carreras de educacin superior afines,
colegiados activos y acreditar maestra de acuerdo a las funciones del cargo a desempear, con por lo menos
cinco aos de ejercicio profesional y cinco aos de experiencia en labores similares y gestin dentro de la
administracin pblica. Adems deben llenar los requisitos establecidos en el rgimen de administracin de
recursos humanos de la Contralora.
Tiene como funcin principal desarrollar y ejecutar el proyecto educativo y de investigacin de la Contralora,
con el objetivo de fortalecer las capacidades de los servidores pblicos responsables de la administracin del
Estado, contribuyendo al desarrollo de la gestin pblica para ejecutar con eficacia y eficiencia las polticas
pblicas, as como promover la cultura de probidad, transparencia, honestidad y rendicin de cuentas, en el
marco de la educacin superior y en coherencia con los Objetivos de Desarrollo Sostenible y de cualquier otra
poltica nacional o internacional de las cuales Guatemala sea parte. Sus funciones y atribuciones especficas
son las siguientes: a) Proponer la poltica, el plan estratgico y el plan operativo anual de la Direccin en
coherencia con la poltica y el plan estratgico institucional, de conformidad con los lineamientos de la
Direccin de Planificacin Estratgica y Estadstica;
c) Elaborar, actualizar y divulgar el cdigo de tica para las buenas prcticas del servidor de la Contralora;
d) Promover la prctica de los valores ticos y morales con los cuales se deben desempear en el ejercicio
del cargo los funcionarios y dems servidores pblicos de las entidades contempladas en el artculo 2 de la
Ley;
f) Revisar y ampliar la informacin relacionada con la deteccin de necesidades de capacitacin del personal
de la Contralora;
g) Gestionar la calidad del proyecto educativo bajo los criterios de pertenencia, equidad, eficacia y eficiencia;
i) Acreditar todos los programas acadmicos y los respectivos ttulos o reconocimientos a travs de la
Universidad de San Carlos de Guatemala y otras instituciones de educacin superior nacionales e
internacionales;
k) Incluir en el proceso educativo la equidad de gnero, de pertenencia tnico cultural, de extraccin social,
territorial y de cualquier otra condicin que no contravenga las leyes de la Repblica;
l) Formar, especializar y capacitar al personal de la Contraloria, para desarrollar capacidades con un enfoque
preventivo, sectorial, de gestin por resultados y mejora continua, en coordinacin con cada uno de los
responsables de las Direcciones y dems Unidades Administrativas de la Institucin;
m) Especializar, capacitar, acreditar y certificar a los auditores de los rganos de auditora interna, para
desarrollar capacidades para el buen desempeo de sus funciones, con un enfoque preventivo y de gestin
por resultados;
p) Especializar y capacitar al personal de instituciones y empresas que por delegacin del Estado, inviertan o
administren fondos pblicos y otros contemplados en la ley para desarrollar capacidades en administracin de
recursos pblicos, con un enfoque de gestin por resultados;
q) Especializar y capacitar a personas de la sociedad civil para desarrollar capacidades en auditora social y
controles democrticos;
u) Evaluar y dictaminar la formacin acadmica y experiencia laboral requerida para ascensos y personal de
nuevo ingreso a la Contralora, en coordinacin con la Direccin de Recursos Humanos; y,
v) Todas aquellas que de acuerdo con la ley o por instrucciones del Contralor le correspondan por razn de su
competencia.
Estar a cargo de un Director y dos Subdirectores, quienes deben ser profesionales universitarios, colegiados
activos y acreditar maestra afn a las funciones del cargo a desempear, con por lo menos cinco aos de
ejercicio profesional y cinco aos de experiencia en el mbito de la educacin superior y de gestin en la
administracin pblica. Un Subdirector tendr a su cargo el rea acadmica e investigacin y un Subdirector
el rea administrativa. La Direccin contar con un rgano consultivo acadmico presidido por el Contralor e
integrado por cinco personas de acuerdo al Reglamento de la Escuela. En ausencia temporal del Director lo
sustituir el Subdirector designado por el Contralor. Adems deben llenar los requisitos establecidos en el
rgimen de administracin de recursos humanos de la Contralora.
Tiene como funcin principal planificar, coordinar y gestionar toda actividad, programa, proyecto de
cooperacin nacional e internacional para el desarrollo institucional. Sus funciones y atribuciones especficas
son las siguientes:
a) Proponer la poltica, el plan estratgico y el plan operativo anual de la Direccin en coherencia con la
poltica y el plan estratgico institucional, de conformidad con los lineamientos de la Direccin de Planificacin
Estratgica y Estadstica;
c) Mantener comunicacin y coordinacin permanente con los titulares de las diferentes direcciones y dems
unidades administrativas de la Contralora, con la finalidad de generar informacin y mantener buena
comunicacin en la coordinacin de acciones para el buen desempeo de las funciones integrales de la
Contralora;
h) Dar seguimiento y monitorear los convenios de cooperacin celebrados por parte de la Institucin con otros
organismos nacionales e internacionales, verificando su cumplimiento y ejecucin en funcin de los trminos
establecidos; e,
i) Todas aquellas que de acuerdo con la ley o por instrucciones del Contralor le correspondan por razn de su
competencia.
Estar a cargo de un Director y un Subdirector, quienes deben ser profesionales universitarios de las ciencias
econmicas, ciencias polticas o relaciones internacionales, colegiados activos y acreditar maestra afn a las
funciones del cargo a desempear, con por lo menos cinco aos de ejercicio profesional y cinco aos de
experiencia en gestin de cooperacin nacional e internacional dentro de la administracin pblica. Adems
deben llenar los requisitos establecidos en el rgimen de administracin de recursos humanos de la
Contralora.
CAPTULO VIII
SISTEMAS DE CONTROL INTERNO Y TIPOS DE AUDITORAS
Para los efectos de una eficaz y eficiente fiscalizacin y control gubernamental orientado a la transparencia en
la administracin y ejecucin de los fondos pblicos y otros recursos del Estado, la Contralora es responsable
de desarrollar y realizar un conjunto de sistemas de control interno aplicables a las entidades que establece el
artculo 2 de la Ley, destacndose entre otros controles los siguientes:
a) Control Interno Institucional. Es el control que ejercen las autoridades superiores, los responsables de las
unidades ejecutoras y los encargados de las operaciones realizadas en el mbito de sus funciones, as como
el realizado por la unidad de auditora interna de cada entidad, con base en las disposiciones legales
pertinentes, reglamentos, manuales e instructivos especficos aprobados por la autoridad competente y los
lineamientos generales del Sistema de Administracin Financiera -SIAF-, Sistema de Auditora
Gubernamental -SAG- y las Normas Internacionales de las Entidades Fiscalizadoras Superiores -ISSAI-.
b) Control Interno Concurrente o Concomitante. Son los sistemas y procedimientos aplicados por las unidades
de administracin financiera -UDAF- de las instituciones que conforman la administracin pblica,
implementando mecanismos de control, monitoreo o supervisin permanente en la ejecucin de las
operaciones y registros para el cumplimiento de las normas administrativas, legales y tcnicas conforme a lo
programado. c) Control Interno Previo. Este control es ejecutado por el personal responsable del trmite o
gestin normal de las operaciones. Son los procedimientos que se aplican antes de la ejecucin de las
operaciones o de que sus actos causen efectos, verificando el cumplimiento de las normas que lo regulan y
d) Control Interno Posterior. Comprende los procedimientos de control aplicados por la unidad de auditora
interna de cada entidad, para la evaluacin de sus procesos, sistemas, operaciones, actividades y sus
resultados en forma posterior a su ejecucin, aplicando los lineamientos del Sistema de Auditora
Gubernamental -SAG- y Sistema de Administracin Financiera -SIAF-, as como lo establecido en
reglamentos, manuales de procedimientos e instrumentos especficos de cada unidad ejecutora y cualquier
disposicin legal pertinente que debe observarse para evaluar dichos resultados, incluyendo las Normas
Internacionales de las Entidades Fiscalizadoras Superiores -ISSAI-.
El sistema de auditora gubernamental est constituido por las polticas, normas, metodologas y
procedimientos que emite el Contralor de conformidad con la Ley, para orientar la prctica de los diferentes
tipos de auditora.
El enfoque sectorial permite determinar si la inversin pblica est sustentada y orientada a la atencin y
ejecucin de los programas y proyectos que identifiquen con claridad la interrelacin que existe entre las
polticas pblicas, los planes estratgicos y los planes operativos del gobierno, los cuales deben estar
concatenados con los objetivos de desarrollo sostenible.
La Contralora para cumplir con las funciones que le asigna la Ley, realiza de forma individual e integral,
segn sean las necesidades, diversos tipos de auditoras, incluyendo las contenidas en las Normas
Internacionales de las Entidades Fiscalizadoras Superiores -ISSAI-, tales como auditoras financieras, de
desempeo y de cumplimiento. El procedimiento para desarrollar los diferentes tipos de auditoras est en los
reglamentos, manuales, normas internas y guas entre otras disposiciones.
a) Auditora Financiera. Examina los estados financieros y la liquidacin del presupuesto de las entidades
contempladas en el artculo 2 de la Ley, con el fin de dar una opinin profesional independiente sobre la
razonabilidad del contenido de los mismos, incluyendo la revisin de toda la evidencia documental u otra
material que sustente la veracidad y transparencia en el manejo de los recursos pblicos confiados a los
responsables de su administracin y ejecucin.
b) Auditora de Desempeo. Examina s las entidades contempladas en el artculo 2 de la Ley cumplieron con
sus objetivos, metas y atribuciones y si utilizaron los recursos de acuerdo con la normativa y el fin para el cual
les fueron asignados. Los criterios de evaluacin utilizados son la eficacia, eficiencia y economa, as como la
calidad de los bienes y servicios orientados a la bsqueda del bien comn. Este tipo de auditora mide el
impacto social de la gestin pblica y compara lo programado con lo ejecutado y los resultados obtenidos;
adems busca detectar problemas, analizar sus causas y formular recomendaciones para resolver los
problemas identificados y consecuentemente, mejorar el desempeo de la institucin examinada. Las normas
para la auditora de desempeo reflejan la necesidad de que los auditores sean flexibles, sensibles, creativos
en su trabajo y con un juicio profesional lgico en todas las etapas del proceso de la auditora.
c) Auditora de Cumplimiento. Examina si las entidades contempladas en el artculo 2 de la Ley cumplen con
las normas, leyes, reglamentos, contratos y convenios, entre otros. Los principios fundamentales de auditora
establecen que el auditor habr de planificar sus tareas de manera tal que asegure una auditora de alta
calidad y que su realizacin se ajusta a los principios de economa, eficiencia, eficacia y prontitud. Quienes
planifiquen la auditora deben informarse de las exigencias aplicables a la entidad auditada.
CAPTULO IX
CONTROL INTERNO Y EXTERNO GUBERNAMENTAL
Es el proceso de verificacin permanente, que evala mediante exmenes de auditora los resultados de la
gestin pblica de forma integral, permitiendo verificar los resultados alcanzados mediante el buen uso de los
recursos pblicos confiados para su gestin y ejecucin a los funcionarios o personas individuales o jurdicas
a cargo de las entidades contenidas en el artculo 2 de la Ley, as como el reconocimiento de las buenas
prcticas en el cumplimiento de las normas legales, administrativas, tcnicas y operativas pertinentes y de
observancia general, el grado de eficiencia, eficacia, transparencia y economa. El control gubernamental
permite establecer las causas que provocan las irregularidades encontradas y con fundamento en ellas,
recomendar las medidas correctivas oportunas o la aplicacin de las sanciones que por ley correspondan a
los responsables.
Es una actividad independiente y objetiva de aseguramiento y consulta, concebida para agregar valor y
mejorar las operaciones de las entidades contenidas en el artculo 2 de la Ley, colaborando con la entidad
respectiva a cumplir sus objetivos y aportando un enfoque sistemtico y disciplinado para evaluar y mejorar la
eficacia de los procesos de gestin de riesgos, control y gobernabilidad institucional para la ejecucin
transparente de las diversas operaciones.
Es un proceso que de manera independiente realiza la autoridad superior, la autoridad administrativa superior,
la unidad de auditora interna y el personal de las entidades que establece el artculo 2 de la Ley, con el
propsito de asegurar la transparencia en la administracin y ejecucin de los fondos pblicos y otros bienes
del Estado bajo su responsabilidad, evaluando adems el cumplimiento de los objetivos y metas establecidas
en el plan estratgico institucional y su plan operativo anual como instrumento de planificacin y ejecucin
presupuestaria y financiera, as como atender y dar seguimiento a las recomendaciones contenidas en los
informes de auditora practicados por la Contralora.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 6 de la Ley, la Contralora emitir, aprobar, divulgar, revisar
y actualizar peridicamente las normas generales de control interno que debe observar y aplicar la autoridad
administrativa superior de las entidades comprendidas en el artculo 2 de la Ley.
La Contralora evaluar peridicamente la funcin de los rganos de auditora interna de las entidades
establecidas en el artculo 2 de la Ley, para verificar que estn desempeando sus funciones y atribuciones
apegadas a la normativa vigente, con el fin de contribuir a que las mismas alcancen y mantengan el nivel
tcnico, profesional y su debida independencia.
Con fundamento en el artculo 29 de la Ley, el auditor interno, es responsable de sus actuaciones y debe
ejercer sus funciones y atribuciones con independencia y transparencia, aplicando la normativa legal de
auditora gubernamental, metodologas, guas y procedimientos establecidos en los respectivos reglamentos y
manuales emitidos por la Contralora. El incumplimiento a lo preceptuado en este artculo ser sancionado de
acuerdo a lo que establece la Ley y este Reglamento.
La Contralora como ente rector de la fiscalizacin y el control gubernamental, debe velar por la independencia
de los auditores internos de las entidades sujetas a fiscalizacin.
Previo a remover al auditor interno de las entidades o instituciones que conforman el Organismo Ejecutivo, la
autoridad administrativa superior de dichas entidades u organismos, debe remitir a la Contralora un informe
que contenga las causales que justifiquen dicha medida. La Contralora le correr audiencia al auditor interno
por un plazo de cinco das para que presente las pruebas de descargo. Concluida la evaluacin, el Contralor
tiene diez das para hacer llegar su opinin a la autoridad administrativa superior de la entidad interesada.
Es un conjunto de actividades y de acciones tcnicas y legales que utiliza la Contralora para evaluar
mediante exmenes de auditoras financiera, de desempeo y de cumplimiento entre otras, el trabajo que
realizan las entidades contempladas en el artculo 2 de la Ley con recursos del erario pblico. La prctica de
los exmenes de auditora externa se fundamenta en normas de auditora gubernamental nacionales e
internacionales, tcnicas y procedimientos que permitan recomendar acciones correctivas para fortalecer las
buenas prcticas en la administracin de los recursos del erario nacional.
Para cumplir con lo dispuesto en el artculo 6 de la Ley, la Contralora cumplir con su funcin de fiscalizacin
y control externo gubernamental, aplicando las herramientas que le provee la ley y las Normas Internacionales
de las Entidades Fiscalizadoras Superiores (ISSAI), para ello, la fiscalizacin y el control externo
gubernamental se realizar sectorialmente mediante la prctica de auditoras financiera, de desempeo y
cumplimiento entre otras, para cuyo efecto el auditor gubernamental deber conocer integralmente la
institucin a la que fue designado para practicar auditora, facilitando con ello exmenes objetivos, oportunos,
transparentes, concurrentes y posteriores a la ejecucin de las operaciones de las entidades contempladas en
el artculo 2 de la Ley.
CAPTULO X
AUDITORES GUBERNAMENTALES
Se entiende por auditor gubernamental al profesional de la Contralora que realiza funciones de fiscalizacin y
control gubernamental en las entidades contempladas en el artculo 2 de la Ley.
Para ser nombrado auditor gubernamental, debe cumplir con los requisitos previstos en el artculo 27 de la
Ley, adems de los siguientes:
b) Acreditar como mnimo los cursos anuales de capacitacin impartidos por la Escuela de Control
Gubernamental para las Buenas Prcticas; y,
Para dar cumplimiento a lo establecido en la literal m) del artculo 4 y literal c) del artculo 6 de la Ley, los
profesionales que sean seleccionados para optar al cargo de auditor gubernamental de la Contralora y de las
unidades de auditora interna de las entidades del Estado contempladas en el artculo 2 de la Ley, es requisito
obligatorio recibir y aprobar el curso de capacitacin impartido por la Escuela de Control Gubernamental para
las Buenas Prcticas de la Contralora, quien extender el certificado que lo acreditar para desempear las
funciones de auditor gubernamental y auditor interno. El incumplimiento a dicho requisito, ser objeto de la
sancin a la autoridad administrativa superior de la entidad correspondiente, en consecuencia, el aspirante a
auditor gubernamental y auditor interno no podr ser nombrado ni tomar posesin de dicho cargo. En la
convocatoria se darn a conocer las condiciones y prerrogativas para los seleccionados a recibir el curso
cuando sea a tiempo completo y de forma presencial. La Escuela dar a conocer oportunamente el programa
anual de los cursos de actualizacin obligatorios para el desempeo de sus funciones de fiscalizacin y
control gubernamental.
De conformidad con la ley, los auditores gubernamentales ejercern sus funciones con absoluta
independencia en las entidades contenidas en el artculo 2 de la Ley. En consecuencia son responsables de
sus actuaciones en la calidad con que ejercen la funcin fiscalizadora y de control gubernamental; para tal
efecto, esas actuaciones debern cumplirse de conformidad con las leyes y normas tcnicas aplicables. En
caso de incumplimiento o negligencia en el desempeo de sus funciones, se les deducirn las
responsabilidades administrativas, civiles o penales, segn corresponda.
Los auditores gubernamentales estn obligados a presentar ante la autoridad administrativa superior de la
entidad a fiscalizar, su carnet que los identifique como auditores gubernamentales y el nombramiento de
auditora extendido por el respectivo director de auditora de la Contralora.
El auditor gubernamental en el desempeo de sus funciones y atribuciones, debe cumplir con las
disposiciones que le asigna la Ley y este Reglamento, normas tcnicas, administrativas y operativas afines
entre otros instrumentos, siendo responsable directo del resultado de su trabajo en materia de fiscalizacin y
control gubernamental, debiendo cumplir sus funciones con transparencia, en el tiempo y especificaciones o
alcances establecidos en el nombramiento; caso contrario ser sujeto de deduccin de responsabilidades
administrativas, civiles o penales segn corresponda.
Para los efectos de la adecuada aplicacin de las disposiciones legales contenidas en el artculo 38 bis de la
Ley, la conducta prevista en la figura de la resistencia a la accin fiscalizadora y de control gubernamental,
ser atribuida a las personas obligadas conforme a la Ley, cuando fueren consecuencia de acciones u
omisiones idneas para producirla. Se fundamenta en los hechos o actos que consten al auditor
gubernamental, que le imposibiliten realizar la accin fiscalizadora para la cual fue nombrado. Se consideran
acciones u omisiones que constituyen obstaculizacin o resistencia a la funcin fiscalizadora las siguientes:
a) Las actuaciones, decisiones, rdenes o actividades contrarias a las normas administrativas vigentes, que
eviten el cumplimiento de la accin fiscalizadora;
c) Las acciones destinadas a impedir, suspender o dilatar de manera maliciosa la ejecucin de la accin
fiscalizadora de la Contralora;
d) La accin y efecto de resistirse u oponerse por parte de una persona o grupo de personas que hayan sido o
no instruidas para ello, sujetas al mbito material de fiscalizacin y control gubernamental de la Contralora;
e) Actuar maliciosamente para impedir la accin fiscalizadora de la Contralora, como: i) no permitir el acceso
a instalaciones fsicas, ii) limitar o imposibilitar el acceso a toda clase de fuentes de informacin relacionadas
con la auditora gubernamental, sean stas materiales, documentales, electrnicas, as como las
almacenadas en cualquier clase de registros de naturaleza pblica y, iii) limitar o impedir la inspeccin o
verificacin fsica que tenga entre otros objetivos evitar la alteracin o destruccin de los bienes objeto de
auditora;
f) La limitacin argumentativa que sin fundamento retarde u obstruya el debido cumplimiento a la solicitud o
requerimiento de informacin a la que legalmente tiene acceso el auditor gubernamental investido de
autoridad mediante nombramiento;
g) La falta de cumplimiento sin motivo fundamentado a los requerimientos referentes a la accin fiscalizadora
realizados a las personas obligadas; y,
h) La abstencin u omisin del cumplimiento del deber legal requerido oportunamente, por autoridad
competente para el ejercicio de la accin fiscalizadora.
Los informes de auditora constituyen el resultado final del trabajo del auditor gubernamental, mediante el cual
se dan a conocer por escrito las incidencias y acciones correctivas de cada auditora en el tiempo estipulado
en el nombramiento, de acuerdo a la naturaleza de las mismas.
Para elaborar los informes de los exmenes de auditora practicados, deben observarse y aplicarse las
normas de auditora gubernamental nacionales e internacionales, tcnicas, procedimientos y leyes
pertinentes, lo que permitir que dichos informes sean conocidos y aprobados oficialmente por el Contralor o
los Subcontralores a quienes se les hubiere delegado esa funcin. Cuando el informe de auditora no cumpla
con los requisitos que corresponden, el auditor gubernamental responsable deber justificar por escrito los
motivos de su incumplimiento, lo cual podr dar motivo a aplicar las sanciones que correspondan.
Para elaborar los informes de auditora, debe cumplirse con los requisitos y formalidades siguientes:
a) La Contralora, las unidades de auditora interna de cada institucin y los contadores pblicos y auditores
independientes contratados en forma individual o firma de auditores, debern preparar los informes de
auditora de acuerdo con normas nacionales e internacionales, leyes aplicables y al sistema de auditora
gubernamental; b) Los informes de auditora emitidos por la Contralora, por las unidades de auditora interna
de cada institucin y por las firmas de auditores independientes contratados, sern notificados en un plazo
mximo de cinco das a los responsables de las operaciones evaluadas y a la autoridad superior de los
organismos o entidades en donde se realiz el examen de auditora. Posterior a su oficializacin, en un plazo
no mayor de cinco das hbiles, los informes deben trasladarse para su registro, archivo, resguardo o custodia
en formato fsico y digital, al Archivo General de la Contralora;
c) Las recomendaciones para mejorar la calidad de los sistemas de operacin, administracin, informacin,
control interno y monitoreo, contenidas en el o los informes de auditora, sern explicadas por los auditores
gubernamentales a la autoridad administrativa superior de la entidad auditada cuando se le entregue copia del
documento que lo contiene, quien tendr diez das hbiles para expresar por escrito a la Contralora con copia
a la unidad de auditora interna de la entidad auditada o al profesional o firma de auditores contratada, segn
corresponda, la aceptacin o no de cada una de las recomendaciones, en caso contrario justificar y
fundamentara su decisin; y,
d) Cuando sea necesario, los auditores gubernamentales prepararn un informe parcial de auditora que
contenga las recomendaciones sobre alguna situacin especial que se presente o descubra en el transcurso
de la auditora y que amerite por parte de la autoridad administrativa superior de la institucin o entidad que se
est auditando, tomar las decisiones necesarias o medidas correctivas urgentes.
Las recomendaciones de auditora, deben ser aplicadas de manera inmediata y obligatoria por la autoridad
administrativa superior de la entidad auditada; su incumplimiento es objeto de sancin segn el artculo 39 de
la Ley. El auditor interno de la entidad auditada tendr diez das hbiles contados a partir del da siguiente de
notificada a la autoridad administrativa superior de la entidad auditada, para verificar si se atendieron las
recomendaciones, debiendo informar por escrito a la autoridad administrativa superior de la entidad auditada y
a la Contralora.
La Contralora a travs de su dependencia especfica le dar seguimiento a las auditoras realizadas por los
auditores gubernamentales, las unidades de auditora interna de las entidades del sector pblico, firmas de
auditora y profesionales independientes, para comprobar que se han atendido las recomendaciones
respectivas.
Para los efectos de lo que establece el literal f) del artculo 4 de la Ley, la Contralora proceder de la
siguiente manera:
a) Formulacin de Cargos Provisionales. Los auditores gubernamentales con el visto bueno del supervisor,
formularn los cargos provisionales y corrern audiencia a los responsables por un plazo de hasta 15 das
improrrogables, para que proceda a desvanecer los cargos o reparos formulados mediante la presentacin de
la documentacin que contenga las pruebas de descargo que respalden su desvanecimiento, las que sern
revisadas y analizadas para determinar si procede desvanecer o confirmar los hallazgos contenidos en el
informe de la auditora practicada, debiendo notificrsele por los procedimientos legales correspondientes. El
informe contendr las sumas reparadas, las citas de las leyes infringidas, nombre y cargo de los presuntos
responsables, fechas en las que se dieron los hallazgos, y otros datos que se consideren necesarios;
b) Formulacin de Cargos Definitivos. Si los hallazgos no fueran desvanecidos por los responsables durante el
plazo sealado en la literal a), el expediente de la auditora que contiene el informe de los cargos confirmados
y documentos de auditora probatorios, sern cursados a la Direccin de Asuntos Jurdicos de la Contralora
para iniciar el juicio de cuentas de conformidad con la Ley del Tribunal de Cuentas, procediendo a elaborar,
presentar y dar seguimiento a la demanda. Si los cargos fueran constitutivos de delito se deber proceder a
formular y presentar la denuncia penal ante la instancia respectiva. Las formulaciones de cargos relacionados,
estarn contenidos en informes de auditora.
Para determinar el monto de la sancin en cada caso especfico, se aplicar lo establecido en los artculos 38
bis y 39 de la Ley y otras leyes afines, lo anterior sin perjuicio del derecho que asiste al presunto infractor para
objetar a travs del procedimiento establecido en el artculo 40 de la Ley, en lo referente a la imposicin de
sanciones.
De conformidad con lo establecido en el artculo 13 literal o), artculo 38 bis y el ltimo prrafo del artculo 39
de la Ley, los criterios relativos a la imposicin y disminucin de las sanciones pecuniarias, estn contenidos
en el manual de normas y procedimientos respectivo.
Para el cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 7 de la Ley, exceptuando las auditoras concurrentes, los
auditores gubernamentales fijarn los plazos para la presentacin de la informacin, el cual no podr exceder
de siete das hbiles ni menor de dos das, considerando la naturaleza de la misma y el tiempo asignado en el
nombramiento para realizar la auditora. Vencido el plazo concedido sin que se obtenga la informacin
requerida, se suscribir el acta respectiva para la aplicacin de la sancin de conformidad con el artculo 39
de la Ley; de igual forma se proceder en el caso de lo preceptuado en el artculo 38 bis de la Ley.
Ser de naturaleza confidencial y reservada la informacin que se obtenga durante el proceso que lleve la
prctica del examen de auditora a los entes citados en el artculo 2 de la Ley. De conformidad con el segundo
prrafo del artculo 9 de la Ley, en forma semestral la Contralora, dar a conocer la informacin o cumplir
con divulgar lo previsto en dicho Artculo. La persona o personas que laboren para la Contralora, que
divulguen informacin durante este proceso, se le impondrn las sanciones disciplinarias conforme al rgimen
de administracin de recursos humanos de la Contralora, pero si la divulgacin de dicha informacin causare
dao que fuera susceptible de la comisin de un delito, se presentar la denuncia ante la instancia respectiva.
Para dar cumplimiento a lo que establece la literal n) del artculo 13 de la Ley, el Contralor otorgar los
finiquitos de conformidad con lo que establece la Ley de Probidad y Responsabilidades de Funcionarios y
Empleados Pblicos y su Reglamento.
CAPTULO XII
Conforme a lo dispuesto en la literal a) del artculo 33 de la Ley, al cierre del ejercicio fiscal, la Contralora
establecer el supervit financiero de la asignacin del Estado y solicitar al Ministerio de Finanzas Pblicas
que opere la reprogramacin del mismo en el presupuesto del ejercicio fiscal siguiente, independientemente
del monto del presupuesto que se le hubiere asignado dentro del Presupuesto General de Ingresos y Egresos
del Estado vigente.
CAPTULO XIII
OTRAS DISPOSICIONES DE ORDEN ADMINISTRATIVO Y FUNCIONAL
Para el debido cumplimiento de las funciones y atribuciones asignadas a la Contralora, su autoridad superior
mediante acuerdo interno podr crear, suprimir, fusionar, cambiar o actualizar nombres y funciones de las
Direcciones y dems unidades administrativas que considere necesarias para el fortalecimiento de su
estructura organizacional y administrativa funcional.
Quienes desempeen los cargos de Subcontralor, Inspector General, Subinspector General, Secretario
General, Subsecretario General, Director, Subdirector, Jefe del Departamento de Comunicacin y Prensa,
personal del Departamento de Asesora Especfica y Jefes de Delegaciones Departamentales, son
considerados personal de confianza del Contralor y estn sujetos a evaluaciones de desempeo.
El plan estratgico y el plan operativo anual de la Contralora, se conforman con los planes estratgicos y
operativos de sus dependencias, debiendo enviarlos a ms tardar el ltimo da hbil del mes de febrero a la
Direccin de Planificacin Estratgica y Estadstica para su integracin y presentacin final, quien a ms
tardar el quince de abril de cada ao los presentar a consideracin y aprobacin del Contralor.
Los planes de cada dependencia deben contar con el visto bueno del Subcontralor de quien jerrquicamente
dependan. Una vez aprobado el presupuesto de la Contralora por el Congreso de la Repblica, el plan
operativo anual debe ajustarse al monto otorgado, teniendo las Direcciones de Planificacin Estratgica y
CAPTULO XIV
Las auditoras que se encuentran en proceso al 31 de mayo del ejercicio fiscal 2017 deben concluirse de
acuerdo a lo establecido en el Acuerdo Gubernativo Nmero 192-2014 y a los lineamientos establecidos por
los Subcontralores correspondientes y los nombramientos a partir de la fecha indicada pasan a ser
responsabilidad de la direccin de auditora sectorial que le corresponda segn sus funciones y atribuciones.
Los informes de auditora que se deriven de nombramientos emitidos hasta el 31 de diciembre del 2016,
debern ser rendidos a ms tardar el 31 de diciembre del ao 2017. El incumplimiento a la presente norma
dar origen a la aplicacin de las sanciones administrativas correspondientes de la Contralora.
Para dar cumplimiento al contenido de la literal m) del artculo 4 y literal c) del artculo 6 de la Ley, quienes
estn ejerciendo el cargo de auditor gubernamental y auditor interno en las entidades contempladas en el
artculo 2 de la Ley, tienen un plazo mximo de 120 das a partir de la vigencia de este Reglamento, para
recibir y aprobar el curso de capacitacin de las Normas Internacionales de las Entidades Fiscalizadoras
Superiores (ISSAI), impartido por la Escuela de Control Gubernamental para las Buenas Prcticas de la
Contralora. La certificacin de dicho curso es obligatoria para el desempeo de sus funciones y atribuciones.
A partir de la vigencia de este Reglamento, los titulares de cada dependencia que conforma la Contralora en
coordinacin con la Direccin de Planificacin Estratgica y Estadstica, tienen un plazo de noventa das para
actualizar sus manuales de organizacin, funcionamiento, normas y procedimientos y dems herramientas
tcnicas, operativas, administrativas y legales tanto de aplicacin interna como externa, as como los
reglamentos necesarios, los que sern aprobados por acuerdo interno de la Contralora. Este plazo incluye el
desarrollo de los manuales de las dependencias creadas en el presente Reglamento.
De conformidad con la literal o) del artculo 13 y ltimo prrafo del artculo 39 de la Ley, la Direccin de
Planificacin Estratgica y Estadstica conjuntamente con la Direccin de Probidad, en un plazo no mayor de
cuarenta das contados a partir de la vigencia de este Reglamento, actualizar el manual de normas y
procedimientos que regula los criterios para la imposicin y disminucin de las sanciones pecuniarias, el cual
ser aprobado por acuerdo interno de Contralora y su vigencia ser a partir del da siguiente de su
publicacin en el Diario de Centro Amrica.
De conformidad con el ltimo prrafo del artculo 8 de la Ley, la Direccin de Aseguramiento de la Calidad de
Auditora en coordinacin con la Direccin de Planificacin Estratgica y Estadstica, en un plazo no mayor de
cuarenta das contados a partir de la vigencia de este Reglamento, actualizar el manual para realizar las
contra revisiones, el cual ser aprobado por acuerdo interno de Contralora y su vigencia ser a partir del da
siguiente de su publicacin en el Diario de Centro Amrica.
Quienes a partir de la entrada en vigencia del presente Reglamento se encuentren desempeando los cargos
de Inspector General, Subinspector General, Secretario General, Subsecretario General, Director, Subdirector
y Jefes de Delegaciones Departamentales, quedan exentos de acreditar el ttulo de maestra. Dicha
disposicin tambin aplica para los profesionales que estn ejerciendo el cargo de Director y Subdirector y
que sean trasladados o nombrados para ocupar igual u otro cargo dentro de la nueva estructura
organizacional y administrativa de la Contralora.
Los casos no previstos en este Reglamento y las dudas derivadas de su aplicacin, sern resueltos por el
Contralor, dentro del mbito de su competencia establecido en la Ley.
Se derogan el Acuerdo Gubernativo Nmero 192-2014 de fecha 16 de junio de 2014, Reglamento de la Ley
Orgnica de la Contralora General de Cuentas y la literal a) del artculo 5 del Acuerdo Gubernativo Nmero
235-2008 de fecha 25 de septiembre de 2008, Reglamento del Plan Clasificacin de Puestos y Administracin
de Salarios de la Contralora General de Cuentas.
El presente Acuerdo Gubernativo empieza a regir ocho das despus de su publicacin en el Diario de Centro
Amrica.
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