Dez Escolas Dois Padroes de Qualidade Copiar

Dez escolas,
dois padres de qualidade
1
Presidente da Repblica
Dilma Vana Rousseff
Ministro da Educao
Renato Janine Ribeiro
Universidade Federal do Cear - UFC

Reitor
Prof. Jesualdo Pereira Farias
Vice-Reitor
Prof. Henry de Holanda Campos
Pr-Reitora de Administrao
Prof.a Denise Maria Moreira Chagas Corra
Imprensa Universitria
Diretor
Joaquim Melo de Albuquerque
Andr Haguette
Mrcio K. M. Pessoa
Dez escolas,
dois padres de qualidade
Uma pesquisa em dez escolas pblicas de
Ensino Mdio do Estado do Cear
Fortaleza
2015
Dez escolas, dois padres de qualidade.
Uma pesquisa em dez escolas pblicas de Ensino Mdio
do Estado do Cear.
Copyright 2015 by Andr Haguette / Mrcio K. M. Pessoa
Todos os direitos reservados
Impresso no Brasil /Printed In Brazil

Imprensa Universitria da Universidade Federal do Cear (UFC)
Av. da Universidade, 2932 fundos, Benfica Fortaleza Cear
Coordenao Editorial:
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Reviso de Texto:
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Normalizao Bibliogrfica:
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Dados Internacionais de Catalogao na Publicao

Bibliotecria Luciane Silva das Selvas CRB 3/1022
H147d Haguette, Andr

Dez escolas, dois padres de qualidade: uma pesquisa em dez escolas pblicas de Ensino
Mdio do Estado do Cear / Andr Haguete; Mrcio Klber Morais Pessoa - Fortaleza: Imprensa
Universitria, 2015.
120 p. ; 21 cm.
ISBN: 978-85-7485-228-7
1. Ensino Mdio. 2. Ensino Mdio - Cear. 3. Ensino Secundrio. I. Pessoa, Mrcio Klber Morais.
II. Ttulo.
CDD 373.81
Sumrio
Prefcio...................................................................................9
Introduo............................................................................15
1 Retrato-sntese de cinco escolas com alto desempenho

escolar ..................................................................................21
1.1. Escola Portinari............................................................21
1.2. Escola Alfonso Lopes...................................................26
1.3. Escola Mateus...............................................................30
1.4. Escola Tarsila do Amaral............................................34
1.5. Escola Antnio Bandeira.............................................39
2 Caracterizao das escolas de maior desempenho pe

daggico...............................................................................45
2.1. Desejo de aprender......................................................45
2.2. Autodisciplina coletiva...............................................48
2.3. Tempo letivo.................................................................49
2.4. Tempo integral............................................................. 50
2.5. Estgio...........................................................................51
2.6. Ncleo gestor: eixo pedaggico e planejamento..... 52
2.7. Professores....................................................................53
2.8. Cultura interna das escolas.........................................55
2.9. Deficincias e obstculos aprendizagem...............55
2.10. Infraestrutura.............................................................. 57
2.11. Artes e Esportes..........................................................58
3 Retrato-sntese de cinco escolas com baixo desempenho

escolar...................................................................................61
3.1. Escola Estrigas..............................................................61
3.2. Escola Chico da Silva................................................... 66
3.3. Escola Di Cavalcanti.................................................... 70
3.4. Escola Ademir Martins................................................74
3.5. Escola Tomie Ohtake...................................................79
4 Caracterizao das cinco escolas com baixo desempenho

escolar...................................................................................85
4.1. Os alunos no desejam aprender...............................86
4.2. Indisciplina...................................................................88
4.3. Tempo letivo.................................................................90
4.4. Escola de turno nico..................................................91
4.5. Ncleo gestor e professores........................................92
4.6. Infraestrutura e pobreza das escolas.........................94
4.7. Cultura interna ou clima escolar................................95
Concluses...........................................................................97
Posfcio Crtico..................................................................103
Referncias.........................................................................115
7
8
Prefcio
rika Sales Ripardo

Assistente social
Vicente Capibaribe
Socilogo e professor efetivo do Estado do Cear
Esta produo um convite sensibilidade e ao exerc-

cio cognitivo de pensar sem defesas prvias sobre o que se
apresentar aos olhos. Convite a pisar um cho que por certo
muitos dos leitores j tero pisado e ainda pisam, viventes
que somos dessa vida multifacetada. E pisar descalos de
tal forma a perceber o concreto sobre o qual essa constru-
o se fez, mas tambm pisando forte de tal forma que os
ps possam vir a dar a este cho o contorno e a textura que
sabemos ser necessrios. Pisar o cho sem desviar os olhos
do universo que o rodeia.
O esforo em debruar-se sobre a realidade de escolas
de Ensino Mdio reconhecidamente exitosas no desempenho
do Exame Nacional do Ensino Mdio (ENEM) 2011 e de es-
colas com mais baixo desempenho neste mesmo exame, de
incio pode levar o leitor a pensar em um objetivo de cons-
truo de um perfil ou modelo, mas o presente estudo vai
alm, bem alm disso quando proporciona um trnsito no
dia a dia dessas escolas. To delicadamente penetrando no
universo cotidiano dessas escolas, quase impossvel no
se perceber, adentrando os portes, experienciando todas
as sensaes que a apresentao descritiva proporciona e,
mais que tudo, desvendando a teia invisvel que perpassa
todo o universo escolar.
A cuidadosa insero na arquitetura escolar, nas
dinmicas de um dia letivo incluindo, como no pode-
ria deixar de ser, os momentos do recreio , convidam
o leitor a uma viagem ao universo estudado. Viagem que,
se de um lado destina-se a um mergulho nas escolas, por
outro leva na bagagem toda a transversalidade imbuindo
a um momento mpar de reflexo sobre a educao e as
instituies fundadas em uma sociedade com acesso bem
diferenciado aos bens e servios. Isso demonstra clara-
mente como toda a forma de organizao dessa sociedade
penetra e, mais que isso, encontra-se claramente refletida
nas instituies escolares ou no.
A concepo holstica referenciando o estudo e sua
forma de abordagem prope um exerccio de integralidade
indispensvel fidelidade da realidade explorada. Se por
um lado as singularidades so percebidas em suas mais di-
versas formas de expresso, por outro, a coletividade con-
segue ser reconhecida na construo de sua identidade que
tambm carrega consigo todo um conjunto de contradies
cujas explicaes no foram objeto do presente estudo, mas
que nem por isso foram ocultadas.
A definio do universo pesquisado no resultou de
qualquer enquadramento de perfil organizacional, basean-
do-se to somente em seu desempenho naquele exame na-
10 Prefcio
cional. No obstante, para enriquecimento da proposta, o
estudo contemplou instituies com georeferenciamento
diversificado. Poder-se-ia questionar por que limitar-se a
um resultado de desempenho. Aos desavisados soa bem
recomendar pensar no resultado em seu significado, no
que h por trs dos resultados, ou melhor, frente deles; e
eis que nesse ponto surgem inmeras questes merecida-
mente objetos de reflexo por parte dos autores.
O estudo, ao contemplar instituies com resultados e
dinmicas to diversificadas, apesar de geridas pela mesma
secretaria de educao, aponta tambm para a ampliao
dos olhares sobre as dinmicas das instituies e da ter-
ritorialidade que as referenciam. Em alguns trechos h uma
aproximao com a percepo de assepsia que parece envol-
ver algumas escolas de localizao central (urbana), impres-
so logo desfeita no olhar mais criterioso dos autores.
A pergunta-chave que fomentou a realizao do es-
tudo: O que as escolas com alto desempenho no exame
do ENEM tm que falta s escolas de desempenho
precrio? bem demonstra a preocupao dos autores em
explorar as possibilidades de um alinhamento no padro
de qualidade das instituies educacionais, de forma a
referenciar possibilidades de interveno na poltica p-
blica educacional. Iniciando pelo retrato-falado das insti-
tuies, o trabalho em seguida se amplia na construo de
uma tipologia que sintetiza cada grupo. Esta ao dotou
de maior visibilidade a heterogeneidade do sistema p-
blico do ensino mdio no Cear, heterogeneidade sobre
a qual se lanam os pesquisadores sempre na perspectiva
de apontar direes construo de polticas pblicas que
viabilizem melhorias para os dois grupos.
Prefcio 11
Neste movimento, as realidades socioeconmicas dos
discentes encontram-se claramente retratadas em sua funo
de reproduo ou de revoluo do iderio originrio. Em
alguns momentos, transparecendo-as em seu papel de mo-
bilidade social e, em outros, em sua funo de conformismo
ou, pelo menos, de inrcia. Tal destaque feito pelos autores
fomenta nos leitores a necessria compreenso das relaes
que perpassam o universo escolar, inclusive, a das subjetivi-
dades presentes nesta teia.
Na configurao das caractersticas dos grupos, os auto-
res apresentam, com objetividade, variveis que vo desde a
subjetividade dos docentes e discentes, a ambincia institu-
cional (estrutura e cultura), a organizao da gesto e a pro-
posta pedaggica, sem esquecer a realidade socioeconmica
que lhes fundamenta a vida. Relacionadas, essas variveis vo
aos poucos se configurando em resposta ao leitor em relao
indagao dos autores. Incorporando movimentos cognitivos
direcionados macro poltica educacional e micropoltica
da gesto escolar, o estudo amplia os olhares para alm da
condio setorial, convidando o leitor a uma aproximao
com as limitaes e as possibilidades de que a escola dispe
para cumprir seu papel nesta sociedade, ao tempo mesmo
em que conduz a uma reflexo sobre este papel.
A leitura do material leva o leitor a um dilogo per-
manente entre o passado e o presente, antecipando as pos-
sibilidades do futuro. Convida-o a pensar sobre todos os
nveis de ensino e sobre como estaro presentes nos discen-
tes por toda sua vida.
A dualidade observada gera incessantes movimentos
de reflexo no leitor, provocando nele uma inquietao
positivamente necessria a qualquer processo de mudana.
12 Prefcio
De que outra forma, seno pelo mtodo adotado pelos au-
tores, poder-se-ia chegar a esta percepo to clara que o
presente estudo promove?
Aos autores, Andr Haguette e Mrcio K. M. Pessoa,
um pedido apenas: depois de tanto aprendizado, conti-
nuem! Continuem a desvendar o vu cinzento do prag-
matismo dos dias. Permaneam e transportem para tantas
outras instituies a proposta do estudo, porque esta
uma proposta que de fato serve poltica pblica em to-
das as reas. O agradecimento a vocs no poderia vir
seno sob forma de poesia, tomando-se aqui emprestado
um poema da poetisa cearense Marly Vasconcelos:
PUGILATO
No pugilato cotidiano,
no esquecer o jbilo que h na chuva,
a rs que se extravia
A malva, o pinho bravo,
a andorinha.
No pugilato do dia a dia
no esquecer que embora sangre
o serto nunca se amesquinha.
Prefcio 13
14
Introduo1
A ideia desta pesquisa surgiu a partir da leitura de uma

reportagem do jornal fortalezense O Povo, listando as dez es-
colas pblicas da rede estadual de Ensino Mdio do estado do
Cear com melhor desempenho no exame do Enem de 2011.
O texto despertou o interesse de conhecer as razes que leva-
ram essas escolas a se destacar em comparao com outras
escolas pblicas geridas pela mesma Secretaria de Educao.
Uma pesquisa tentaria encontrar o que essas escolas tm que
as outras no tm, parafraseando a clebre msica de Car-
mem Miranda. Pesquisar dez escolas pareceu muito naquele
momento e, sobretudo, talvez fosse suficiente escolher apenas
cinco escolas para encontrar as respostas desejadas. Mas logo
ficou evidente que a pesquisa se tornaria mais interessante
e mais significativa se ela comparasse cinco das dez escolas
mais bem sucedidas com cinco escolas das dez com o mais
baixo desempenho no mesmo exame. E assim foi feito.
Apresentamos aqui, portanto, os resultados de um estu-
do comparativo de cinco das dez escolas de melhor desempe-
nho com cinco das dez escolas de pior desempenho no exame
1
Os autores agradecem as correes e sugestes da colega Eloisa Maia Vidal.
do Enem de 2011. Nunca pensamos obter resultados to signi-
ficativos e to autoexplicativos, tamanha a clivagem entre os
dois conjuntos de escolas de uma mesma rede escolar.2
A relao das escolas de melhores resultados compreen-
dia escolas de perfil e localizao diferentes. Trs eram escolas
militares, seis faziam parte de um projeto de escolas profissio-
nalizantes e uma funcionava em tempo integral embora no
fosse profissionalizante. Seis se localizavam na capital Forta-
leza e quatro, no interior. Selecionamos uma escola militar; a
escola de tempo integral que no estava vinculada ao projeto
de escolas profissionalizantes; uma profissionalizante, que fun-
cionava numa antiga escola renovada as trs localizadas em
Fortaleza e duas escolas profissionalizantes no interior. Desta
forma teramos a necessria diversidade. Quanto s escolas de
fraco desempenho, escolhemos duas na capital e trs no inte-
rior, sem muito saber o que nos esperava. Uma dessas revelou-
-se uma das escolas do campo, objetos de uma programao
especial para atendimento a populaes agrcolas assentadas e,
consequentemente, diferentes da clientela das escolas comuns.
A pesquisa consistiu em visitar essas escolas utilizando-se das
seguintes metodologias: visitas s escolas; dirio de campo; en-
trevistas abertas com o ncleo gestor, com professores dentro
da sala dos professores, com funcionrios e com uma turma de
alunos na sua maioria do terceiro ano ; alm de aplicar ques-
tionrios semiabertos especficos aos professores e aos alunos
com quem fizemos as entrevistas.
2
Os autores no ignoram que o Enem um exame por adeso e isso pode masca-
rar os resultados das escolas. A escola pode estimular a que apenas alunos que
mostram bom desempenho faam as provas, por exemplo. Ou os resultados ob-
tidos no Enem, pelos alunos, estar associados forma como a escola trabalhou
a preparao para este exame. Ou ainda, devido s expectativas dos prprios
alunos, o Enem no tem relevncia, eles no estudam e muitas vezes, se inscre-
vem e no comparecem. Mesmo assim os resultados da pesquisa evidenciam
diferenas essenciais entre os dois grupos de escola.
16 Introduo
Vale enfatizar que a pesquisa que ora apresentamos no
recebeu nenhum financiamento e foi realizada por puro inte-
resse acadmico e social dos autores, que, portanto, arcam com
todas as responsabilidades e imperfeies do empreendimen-
to. Notvel, todavia, foi a receptividade com que nos receberam
as pessoas empenhadas nos afazeres de cada escola e sua deci-
so de colaborar conosco. A todos agradecemos e honraremos
nossa promessa de voltar s escolas para apresentar e discutir
os resultados.
Esse estudo, portanto, teve um s foco: o que as escolas
com elevado desempenho no exame do Enem tm que falta
s escolas de desempenho precrio, como dito anteriormente.
Isso significa que muitos outros temas relevantes no foram
sequer mencionados e ainda menos pesquisados. No nos ha-
bilitamos a conhecer a metodologia adotada em salas de aula;
no questionamos o currculo nem o seu cumprimento; no
acompanhamos o desenvolver das aulas; no aprofundamos
os motivos das aprovaes/reprovaes, evaso etc. evi-
dente que pesquisas nesses e noutros pontos poderiam ajudar
as escolas a ter resultados bem mais expressivos. Mas nosso
foco era outro: identificar os componentes que, sem dvida
nenhuma, estabelecem diferenas de peso entre os dois gru-
pos de escola. Para nossa surpresa chegamos rapidamente a
um ponto de saturao, em que as entrevistas, as respostas
aos questionrios e as nossas observaes iam se repetindo e
se reforando uns aos outros.
Resolvemos apresentar os dados em quatro partes. A pri-
meira descreve rapidamente cada uma das cinco escolas bem
sucedidas. Isto , apresentamos uma espcie de retrato fala-
do das escolas. O retrato falado, como se sabe, insiste em tra-
os mais caractersticos, visando identificar e no retratar com
Introduo 17
exatido. Por outro lado, o retrato falado, como todo retrato,
esttico, enquanto a vida escolar e suas instituies so dinmi-
cas, modificando-se constantemente. O retrato falado, portan-
to, no nem definitivo, nem exato, mas direciona, orienta e
tem uma funcionalidade comprovada. Na segunda parte, ela-
boramos uma espcie de modelo, uma caracterizao comum
ao conjunto das escolas; uma tipologia, um tipo ideal do grupo.
O mesmo procedimento repetido na terceira e quarta
parte. A terceira apresenta um retrato-sntese (a exemplo de
um retrato falado) de cada uma das cinco escolas do segun-
do grupo, isto , das escolas de fraco desempenho no Enem.
Em seguida, na quarta parte, desenhamos uma tipologia desse
grupo, pinando caractersticas comuns a todas as escolas. Em
concluso, discutimos, comparando-as, as duas tipologias. Fi-
cou bvio para ns que estvamos diante de dois padres de
estabelecimentos escolares, com caractersticas prprias, indis-
farveis e intransferveis, levando a uma concluso clarssima
e instigante: no h homogeneidade no sistema pblico de en-
sino mdio do Estado do Cear. A heterogeneidade marcante
e cruel, explicando perfeitamente os resultados divergentes nos
exames do Enem.
O leitor apressado ou impaciente poder ler a segunda e
quarta que so compreensveis e explicativas em si mesmas,
desacompanhadas dos retratos falados das escolas. Essas duas
tipologias pretendem explicar o bom desempenho de cinco
escolas e o aproveitamento insuficiente das cinco outras, con-
tendo o eixo central da pesquisa. O leitor poder constatar que
saltam aos olhos, aps uma reflexo sobre cada tipo, as diferen-
as entre cada conjunto de escolas. Sabe-se com toda evidncia
o que um grupo tem que o outro no tem. A partir dessas
constataes certamente abre-se a possibilidade de discutir e
18 Introduo
elaborar pragmaticamente um feixe de polticas para a melho-
ria da qualidade dos dois grupos de escola.
Mas, antes de iniciar a apresentao das escolas, convm
dizer algumas palavras sobre os aspectos socioeconmicos dos
alunos das dez escolas, j que, por sua vez, os professores apre-
sentam o perfil e as qualificaes comuns a todos os docentes
da rede estadual. Enquanto os alunos da escola militar aber-
ta para filhos e familiares de militares e do pblico em geral
so recrutados por meio de seleo e so provenientes da clas-
se mdia intermediria ou mdia baixa, com poucas excees
da classe mdia alta ou da classe trabalhadora, os alunos das
outras nove escolas no se diferenciam socioeconomicamente
falando, sendo filhos de famlias com renda de menos de dois
salrios, a maioria sendo inscrita no Programa Bolsa Famlia
e tendo cursado o ensino fundamental pblico. Embora a lei
da criao de escolas profissionalizantes permita que 20% dos
alunos tenham estudado em escolas privadas no ensino fun-
damental, a presena nestas escolas de alunos com esse perfil
ainda no comum. De qualquer forma, o que queremos res-
saltar aqui que, excetuando a escola militar, no h diferen-
a socioeconmica entre os alunos dos dois grupos. A quase
totalidade de ambos os tipos de escola de famlia de baixa
renda, com a conhecida consequncia que os pais possuem
uma escolaridade precria. A renda familiar, portanto, no
um fator explicativo do maior ou menor sucesso cognitivo dos
alunos dessas nove escolas. Da mesma forma, contrariando o
que comumente se pensa, poucos alunos trabalham; a grande
maioria apenas estuda. Ficando claro, no entanto, que a pes-
quisa se dirigiu a escolas e turmas funcionando pela manh
e/ou tarde. A pesquisa nada revela sobre o ensino noturno
que certamente o mais crtico.
Introduo 19
20
1 Retrato-sntese de cinco escolas com alto
desempenho escolar
1.1. Escola Portinari3
A escola Portinari se distingue de outras escolas de di-

ferentes maneiras. Primeiro, por ser uma escola de ensino
regular em tempo integral (das 7h15 s 11h50 e 13h15 s
17h00) por vontade prpria do ncleo gestor e dos profes-
sores desde 2006. Segundo, por ser uma das escolas mais
antigas do Estado do Cear; o prdio imponente e bonito,
com p direito alto, portes altos, paredes largas como no
se fazem mais. O prdio impe solidez e confiana; parece
ter sido construdo para ter resultados, qualidade e perma-
nncia. Terceiro, por estar situado no centro da cidade, no
sendo, portanto, de bairro, o que livra a escola de gangues,
drogas, violncia, recebendo um alunato com projeto de
vida, como disse um professor.
A conversa com o diretor e a coordenadora pedaggi-
ca deixa muito claro que a principal preocupao da escola
3
Na tentativa de proteger o anonimato das escolas, usamos aleatoriamente
nomes fictcios de pintores brasileiros e cearenses famosos.
pedaggica, preocupao compartilhada por professores
e alunos. Tudo respira estudo e tudo orientado para
favorecer a aprendizagem dos alunos. A comear pelo
planejamento das atividades, considerado essencial e
permitido por causa do tempo integral, que altamen-
te valorizado e considerado uma das chaves do sucesso
da aprendizagem. O planejamento didtico ocorre trs
vezes por semana: s teras, Linguagem e Cdigos; s
quartas, Cincias da Natureza e Matemtica; e, s quin-
tas, Cincias Humanas. Tudo planejado e pactuado
entre o ncleo gestor e os professores. Assim observa-
-se na escola organizao e disciplina, que no parecem
impostas, mas consentidas e compartilhadas. O horrio
de incio dos trabalhos escolares, 7h15, respeitado, com
cinco minutos de tolerncia. Aps esse tempo, o aluno
atrasado no entra na sala de aula. Alunos e professores
pouco chegam atrasados. No h correria nos corredores,
nem alunos perambulando toa durante as aulas que
tm rigorosamente de 45 a 50 minutos de efetivo tempo
letivo, no havendo baguna nas aulas, nem durante o
almoo num refeitrio improvisado. H tarefas de casa
e uma obrigao de leitura de pelo menos nove livros
paradidticos por ano. O planejamento visa proteger ao
mximo o tempo letivo; por exemplo, festas e comemo-
raes no ocorrem em horrio de aula; no h liberao
de aluno em dia de prova. Horrio de aula sagrado,
repete o diretor. Percebe-se que h um foco: o aluno e a
sua aprendizagem, at as refeies e a natao (h uma
piscina na escola) so consideradas pedaggicas; a edu-
cao fsica ocorre aps as 17 horas para no perturbar
com o barulho.
22 Retrato-sntese de cinco escolas com alto desempenho escolar

Mas quem so os alunos? So 560 alunos nas trs s-
ries, com aproximadamente 40 alunos por turma. Os alu-
nos foram matriculados aps um processo de seleo com
entrevista, o que garante alunos diferenciados para a esco-
la, isto , alunos comprometidos com os estudos. Eles vm
predominantemente de escolas municipais que no pos-
suem ensino mdio. Mas h tambm alunos provenientes
de escolas particulares, o que presta tributo qualidade da
escola, mas que, ao mesmo tempo, provoca um desequil-
brio na aprendizagem dos alunos, j que o ensino funda-
mental em escolas particulares de melhor qualidade do
que o da escola pblica. Assim tambm h entre os alunos
um diferencial de renda que amenizado com a obrigao
de uma farda. Mesmo assim, o questionrio aplicado aos
alunos mostra que a maioria deles mora com os pais, que
a renda da famlia gira em torno de dois salrios mnimos,
que poucas recebem Bolsa Famlia. H ainda outras que
possuem uma renda mais elevada, o que marca a diviso
de alunos vindo da escola pblica ou da escola privada.
um aluno que deseja aprender e est pronto a se de-
dicar aos estudos, j que frequenta um colgio de tempo in-
tegral e declara estudar em casa at duas horas, em mdia,
noite, para cumprir as tarefas passadas pelos professores. So
tambm alunos com um objetivo definido: querem entrar no
ensino superior aps terminar o ensino mdio e cursar medi-
cina, publicidade, educao fsica, administrao, engenharia
eltrica ou outros cursos. Segundo um membro do ncleo
gestor, 96% dos alunos entraram em universidades pblicas
(UECE, IFCE, UFC) em 2012 e 45% em 2013. O motivo dessa
queda seria a perda de timos professores. Mudana de pro-
fessores muito negativo.
Retrato-sntese de cinco escolas com alto desempenho escolar 23

Os alunos gostam da escola, destacando a qualidade do
ensino, das aulas dinmicas, dos professores; gostam tambm
dos colegas, do ambiente e do empenho dos coordenadores
e da direo. Em suma, eles prezam a possibilidade que a es-
cola oferece de lev-los ao ensino superior. Os alunos no re-
clamam de violncia, baguna ou falta dos professores. Eles
faltam raramente. Reclamam, todavia, da qualidade da ali-
mentao, da falta de manuteno dos laboratrios, da pre-
cariedade dos banheiros e, de modo geral, de uma estrutura
escolar melhor j que nela passam o dia inteiro.
A escola Portinari conta, portanto, com uma maioria de
alunos de famlias de baixa renda e de alguns com renda mais
elevada, com pais com pouca escolaridade; esses alunos no
trabalham e, sobretudo, gostam de sua escola e se dispem a
estudar por desejarem entrar no curso superior e seguir uma
carreira que exige graduao. Isso pode explicar o ambiente
da escola favorvel ao estudo quando somado paixo peda-
ggica do ncleo gestor.
E os professores? So 58 ao todo, sendo 41 efetivos e 17
temporrios, todos com a formao tpica do professorado da
rede estadual do Cear (graduao completa, muitos com es-
pecializao). O interessante, todavia, que o testemunho dos
docentes se harmoniza com o dos alunos e do ncleo gestor.
Como diferencial da escola, eles destacam: o pblico-alvo, isto
, os alunos que vm de famlias estruturadas, no trabalham
e estudam; o tempo integral, a disciplina, o planejamento pe-
daggico, os conselhos de classe4 e o interesse e a dedicao
4
Conselho de classe uma instncia que existe em todas as escolas da rede esta-
dual. Tem como funo discutir o caso de cada aluno em particular, levando em
considerao desempenho, comportamento, participao e, muitas vezes, suas
relaes familiares e comunitrias. Geralmente, responsvel pela aprovao/
reprovao de alunos em situao crtica em relao a desempenho acadmico.

do ncleo gestor. No h alunos fora de faixa etria, j que
com dezoito anos os possveis alunos so encaminhados para
a Educao de Jovens e Adultos (EJA). Por essas razes eles
consideram boa a aprendizagem dos alunos. A maioria dos
professores trabalha em uma escola somente, com uma carga
de trabalho de 40 horas semanais. Mas eles alertam que h
uma evaso de professores para outros empregos em busca
de maior ganho salarial.
Essa escola tem uma particularidade, j que trabalha
em tempo integral, mas no profissionalizante: os dois
expedientes so dedicados aprendizagem das matrias
do ensino mdio regular, havendo uma concentrao sobre
o contedo.
Bonito, com sua arquitetura belle poque, o prdio
apresenta deficincias e necessita de investimentos em re-
forma e manuteno, apesar de ter sido construdo um ane-
xo para receber os laboratrios, uma bonita biblioteca, uma
cozinha e um refeitrio.
Como todas as escolas estudadas, essa precisaria re-
ceber alunos melhor preparados pela escola fundamental
para garantir a qualidade da aprendizagem de seus alunos.
A falta de uma boa base dificulta o desenvolvimento cog-
nitivo dos alunos. A escola no possui quadra coberta, o
que, surpreendentemente, no foi objeto de reivindicao
durante a pesquisa. Tambm os pesquisadores acharam
que as artes e os esportes no so objetos de grande aten-
o, embora tenha uma piscina, aulas de educao fsica e
ensino da disciplina curricular artes e educao.
Fica, portanto, claro o perfil da escola, cuja fora reside
num clima de estudos compartilhado por alunos, profes-
sores e ncleo gestor, clima construdo sobre o alicerce da

dedicao dos alunos e dos professores, da atitude insisten-
temente pedaggica do ncleo gestor, do tempo integral,
da preservao do tempo letivo integral, da disciplina, do
constante planejamento didtico e da organizao adminis-
trativa entre outros fatores.
1.2. Escola Alfonso Lopes
A escola Alfonso Lopes uma escola militar, uma das

trs do Estado do Cear. Uma federal e outras duas so
regidas pela rede escolar estadual em colaborao com a
Secretaria de Segurana. Essa situao torna a escola pecu-
liar entre as 10 estudadas; ela tem todas as caractersticas
de uma escola de classe mdia, enquanto as outras rece-
bem uma clientela da classe trabalhadora ou mesmo do
lumpemproletariado. Primeiro, 50% dos alunos so filhos ou
familiares de militares, o que assegura um nvel uniforme
de escolaridade e de renda que, embora no seja alto, ,
pelo menos, de classe mdia baixa. Os outros 50% so de
famlias de civis e ostentam maior heterogeneidade, j que
vo do filho do juiz at o filho do pedreiro, o que consi-
derado positivo por um membro do ncleo gestor. A mis-
tura de classe no cria problemas; ela ajuda na formao do
carter. Segundo, a escola cobra uma mensalidade de R$
30,00 para civis e R$ 20,00 para os militares, segundo um
interlocutor. Outro depoente, todavia, falou em R$ 25,00 e
R$ 12,50, mas as famlias que comprovam no terem con-
dies financeiras so dispensadas, isso apesar de a escola
ser mantida e financiada por duas secretarias do estado: a
Secretaria de Segurana e a de Educao.

Uma terceira caracterstica que torna a escola de clas-
se mdia que ela ministra o Ensino Fundamental I e II,
o Ensino Mdio e a Educao de Jovens e Adultos, num
total de 1.500 alunos. Isso assegura uma continuidade da
qualidade entre o ensino fundamental e o ensino mdio.
Outra caracterstica o alto nvel de participao dos pais
na escola. As reunies peridicas de pais atraem de 400 a
500 pessoas, frequncia que no ocorre em escolas pblicas.
Tipicamente os pais de classe mdia acompanham mais de
perto a evoluo escolar de seus filhos, do um forte apoio
e exigem mais da escola, o que, sem dvida, se reflete na
qualidade da aprendizagem.
Mesmo assim a escola no de tempo integral, salvo
para os alunos do 3o ano e isso apenas desde 2013, e no se
destaca pela qualidade do prdio e nem dos equipamentos
didticos, que so humildes e at pobres para uma escola
de alto gabarito e prestgio. A exceo uma piscina para
treinos e campeonatos e uma excelente quadra esportiva
coberta que serve tambm para reunir os alunos na hora
do intervalo. Os esportes so muito valorizados, atletas do
colgio participando de campeonatos, torneios; h vrios
times de futsal que alimentam uma excelente seleo. Mas
os laboratrios de informtica, fsica, biologia e qumica
so bsicos. As salas dos membros do ncleo gestor e dos
professores so demasiadamente pequenas e sem conforto.
H outro fator que distingue essa escola de outras:
o fato de os professores serem militares (20 vinculados
Secretaria de Segurana) e civis (79 ligados Secretaria
de Educao), o que acarreta uma diferena salarial (os
civis ganham de 7 a 8 reais por aula e os militares de 20 a
40, segundo a patente) e de existir uma ntida diviso de

trabalho entre militares dedicados disciplina juntamente
com o ncleo gestor e professores militares e civis encar-
regados to somente do aspecto pedaggico. Uma carac-
terstica do colgio a separao entre disciplina e sala de
aula, a disciplina ficando por conta do ncleo gestor e dos
militares. Assim o professor civil ou militar pode se entre-
gar totalmente ao trabalho pedaggico, explica um mem-
bro do ncleo gestor. Essa diviso das tarefas explicita bem
a importncia dada disciplina como fator de formao do
corpo e do carter, embora deixe um ambiente tenso e seve-
ro na tica do visitante e do pesquisador. Vrios e ubquos
so os propostos disciplina. Mas preciso acrescentar que
o objetivo no somente uma disciplina favorvel ao es-
tudo, mas uma disciplina formadora de militares. Alguns
alunos criticam o que eles chamam de militarismo.
Os professores militares ou civis possuem a titulao
tpica dos docentes da rede escolar estadual com a distin-
o de que em torno de 90% possuem especializao. Eles
dizem ensinar com prazer no colgio, embora, segundo
eles, a procura da escola por professores em lotao seja
baixa porque nessa escola se trabalha demais; a escola e os
pais cobram muito. Um professor confidenciou a um cole-
ga que retornaria a sua antiga escola porque aqui ele tra-
balha demais.
Para o ncleo gestor e os professores vrias razes,
alm do que foi dito, explicam a qualidade da aprendiza-
gem dos alunos. A principal tem a ver com a clientela: os
alunos tm vontade de estudar; eles so selecionados por
meio de testes desde o ensino fundamental quando se sub-
meteram a uma prova para entrar na escola. Por sua vez,
os professores acreditam nos alunos e nas suas capacidades

de aprender e chegar ao ensino superior. So 6 horas-aula
por dia, com o acrscimo de uma 7a como reforo para o
SPAECE5 e o ENEM, alm disso h uma ampla grade curri-
cular. Dentro da grade, so previstos recreao, programa
de sade, natao, defesa civil e, no contra turno, natao,
artes marciais, futsal e artes (teatro e msica). Um profes-
sor observou que os alunos com problemas (psicolgicos,
famlia fragmentada, pais divorciados etc.) so os melhores
em artes marciais. H, portanto, atividades curriculares e
extracurriculares. No h indisciplina, nem violncia na es-
cola e h ainda um rgo interno especializado no combate
violncia que a Companhia de Alunos, um grupo de
alunos organizado militarmente. Os professores demons-
tram compromisso de maneira que os alunos acreditam que
possam lev-los ao ensino superior e a uma profisso. Os
professores podem contar com um ncleo gestor presente
e atuante. H uma psicopedagoga trabalhando na escola.
A FUNCAP6 oferece bolsas-jnior de cincias e o material
didtico bom, resultado de um convnio com um bem
conceituado colgio particular. Os professores faltam pouco
e, quando faltam, telefonam e indicam o material didtico a
ser utilizado por um professor militar substituto, de maneira
que os alunos no ficam sem aulas. Um levantamento jun-
to a 23 alunos do terceiro ano mostra que suas famlias tm
uma renda entre dois e cinco salrios mnimos, quatro delas
vivendo com mais de cinco salrios. Mostra ainda que a qua-
se totalidade dos pais cursaram pelo menos o ensino mdio
5
O Sistema Permanente de Avaliao da Educao Bsica do Cear (SPAECE)
a principal avaliao externa do estado. Todas as escolas pblicas do Cear
devem realiz-lo anualmente.
6
Fundao Cearense de Apoio ao Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico.

e que somente duas das famlias esto inscritas no Bolsa
Famlia. Enquanto quatro alunos trabalham ajudando os
pais e dois fazem bicos, dezessete somente estudam e todos
querem continuar os estudos no ensino superior. Enquanto
um considera a escola regular, catorze a consideram boa, e
oito, tima. Oito dos alunos vivem com a me; um, com o
pai; outro, com a av; e treze, com os pais.
Diante desse quadro, como essa escola poderia me-
lhorar ainda mais e rivalizar com as melhores escolas
particulares em termos de escores no ENEM? Uma di-
ficuldade que as escolas particulares vm garimpar
os melhores alunos da escola, oferecendo-lhes vantagens
atraentes. Isso diminui a mdia da escola. Tambm a car-
ga horria, segundo os professores, menor do que nas
escolas particulares, que ainda possuem menos limitaes
administrativas. H, ainda, a presena do professor tem-
porrio, sempre susceptvel de deixar a escola, atrapa-
lhando o andamento dos trabalhos.
1.3. Escola Mateus
Um dos vigias dessa escola exerce a profisso h treze

anos, tendo trabalhado em diversas escolas da cidade de
Fortaleza. Baseado na sua experincia, ele aponta logo o
diferencial dessa escola: Os alunos. No h violncia, nem
droga. Quem estuda numa escola como essa porque quer
estudar, aludindo ao funcionamento da escola em tempo
integral. Das 7h10 s 16h40, nove aulas geminadas por dia,
na maior disciplina. que existe uma rotina escolar que
observada por todos, ajudada pelo fato de no faltar nada.

Em outras escolas h alunos que no querem nada. Aqui
no. E no falta material, papel, livros, data show, dizem
os professores.
No que a escola seja ideal, longe disso. Ela antiga,
uma das mais antigas da cidade. A entrada muito bonita
e aconchegante, tendo na frente um vasto estacionamento
de terra batida, com rvores frutferas que geram sombras
muito apreciadas no calor cearense. Nesse espao h tam-
bm uma pequena quadra descoberta e uma espcie de rea
de lazer com mesas e cadeiras. Mesmo necessitando de uma
melhor manuteno, o espao cria um ambiente altamente
favorvel ao processo de ensino-aprendizagem. O prdio
foi adaptado (crtico, um professor diz que recebeu uma
mo de tinta) para tornar-se escola profissionalizante ins-
pirada e regida pela filosofia e diretivas do projeto Modelo
de Gesto-Tecnologia Empresarial Socioeducacional (TESE),
concebido em Pernambuco. A escola limpa, mas envelhe-
cida, com moblia antiga. Ela parece uma velha senhora dig-
na. H um refeitrio e uma cozinha no muito grande, com
cinco cozinheiros e ajudantes; banheiros; uma tima quadra
coberta e armrios individuais para o aluno guardar seus
pertences. A biblioteca bem iluminada, com um acervo de
8.787 volumes, segundo a responsvel, alm de uma sala de
multimeios e outra, muito estreita, que serve de sala de v-
deo. Os laboratrios so apenas bsicos e h duas salas de
informtica, com 40 computadores cada, em pleno funcio-
namento. As salas de aula no possuem refrigerao a no
ser as salas do 3o ano, que tm aparelhos de ar condicionado
defeituosos. Em suma, uma escola com um charme prprio,
mas que precisaria de uma requalificao para tornar-se
mais atraente e adequada ao trabalho intelectual.

Os professores se sentem bem trabalhando na escola.
Gostam do ambiente, e da escola destacam vrias caractersti-
cas. Em primeiro lugar, o trabalho em conjunto dos docentes;
o planejamento, a organizao e o entrosamento entre os pro-
fessores das diferentes reas, inclusive das reas tcnicas. H
metas a serem atingidas. O tempo integral, tanto dos alunos
como dos mestres permite um maior conhecimento e vnculo
entre eles e um acompanhamento pedaggico mais intenso,
estabelecendo uma rotina de trabalho que no quebrada
por indisciplina, baguna nas salas de aula, atrasos ou faltas
de alunos e professores. Se um aluno faltar, ele telefona para
justificar sua ausncia. Os alunos se dedicam aos estudos. Os
professores julgam que os laboratrios no so ideais, j que
possibilitam somente o bsico. Segundo declaram, o tempo
das nove aulas dirias de cinquenta minutos totalmente
consagrado ao ensino, havendo pouca interrupo ou desvio.
Caracterstica prpria da escola, que as tarefas de casa so
realizadas ao longo do dia na prpria escola, j que a carga ho-
rria bastante exigente. Os professores elogiam o projeto do
diretor de turma.7 Em suma, os professores no consideram
que as condies de trabalho so ideais, mas que a estrutura
da escola e sua cultura interna permitem um trabalho srio.
Eles avaliam a escola como de boa a regular.
7
O Projeto Professor Diretor de Turma foi mais uma ideia importada com suces-
so nas escolas cearenses. Esse projeto, originalmente executado em Portugal,
visa a que cada turma da escola seja acompanhada de perto por um professor,
como se esse profissional fizesse o papel de coordenador escolar s daquela tur-
ma em especfico. A inteno aproximar os profissionais dos alunos e tentar
descobrir dificuldades e potencialidades de cada aluno, personalizando, assim,
o ensino. Contudo, algumas crticas so comuns ao projeto porque o professor
passa a exercer uma funo que no a de docncia, o que pode se caracterizar
como a prtica de profissional polivalente, muito comum na forma de organi-
zar o trabalho no toyotismo a fim de superexplorar o trabalhador.

A escola possui doze turmas que variam de quaren-
ta a quarenta e cinco alunos. O que dizem os alunos?
Vale notar antes de tudo que essa escola no de bair-
ro. Ela central e recebe alunos de vrios bairros, da
periferia ou no, o que, de per se, implica um processo
de seleo oculto. Mas existe ainda uma seleo base-
ada na anlise do histrico escolar, de maneira que o
aluno que no esteja disposto a se dedicar aos estudos
eliminado antes mesmo da matrcula. Os professores
consideram que o funcionamento da escola em tempo
integral j constitui uma seleo, afastando o aluno sem
desejo de aprender, cujo destino ser a escola comum,
isto , a escola de bairro, como a maioria das que pes-
quisamos no grupo das escolas com baixo desempenho
no ENEM, e que no so profissionalizantes.
Os alunos gostam; sentem-se bem em estudar nessa
escola que, dizem, possui timos professores dedica-
dos, alunos interessados. Elogiam a qualidade do en-
sino. Segundo o testemunho de um aluno do terceiro
ano: Escola excelente; no me arrependo de ter entra-
do nela. Outro anotou no questionrio: Quem faz a
escola somos ns, professores e alunos, passem este re-
cado para as outras escolas. Questionrios aplicados
a 20 alunos de uma turma de 3 ano, interrompendo
uma aula no laboratrio de informtica, revelam que
40% dos alunos vivem em famlias segmentadas, o que
um nmero elevado. A grande maioria das famlias
possui casa prpria e ganha de 2 a 5 salrios mnimos,
sendo que apenas trs vivem do salrio mnimo, embo-
ra quarenta por cento recebam o Bolsa Famlia. A sur-
presa fica por conta da escolaridade dos pais: dez pais

terminaram o ensino mdio e um, o ensino superior, en-
quanto cinco mes possuem formao superior e nove
concluram o ensino mdio, o que retrata uma escolari-
zao superior dos pais de outras escolas estudadas.
Se trs alunos trabalham informalmente fazendo bico
e um ajudando os pais, dezesseis apenas estudam. En-
quanto um aluno pretende trabalhar aps a concluso
do terceiro ano e outro quer continuar na profisso que
est estudando, todos os outros dezoito desejam entrar
no ensino superior. Mas o que retrata bem a satisfao
dos alunos na escola que cinco a avaliam como tima
e doze, como Boa, com justificativas adequadas: ensino
de qualidade, professores e gesto comprometidos, in-
fluncia crtica etc.
1.4. Escola Tarsila do Amaral
Impressiona a descida dos alunos em direo ao re-

feitrio aps a sirene de som baixo anunciar o incio do
almoo. Por ser uma escola de adolescentes, esperava-
-se uma corrida desordenada em busca dos primeiros
lugares na fila do self service. Nada disso; nem correria,
nem gritos, nem empurra-empurra; ao contrrio, mo-
as e rapazes deixando suas respectivas salas de aula
conversando e descendo uma longa rampa sem nenhu-
ma precipitao, na certeza que sero bem atendidos.
O momento de tranquilidade e confiana o que pode
ser tomado como marca da escola. De fato, nela se res-
pira tranquilidade e confiana, a certeza que as coisas
esto dando certo e na medida desejada por todos, fun-

cionrios, alunos, professores e ncleo gestor. Em vez
de tranquilidade e confiana, poder-se-ia dizer ordem
e disciplina se essas palavras no fossem associadas a
autoritarismo, represso, fiscalizao. Se h, sim, uma
preocupao do colegiado com a ordem e a discipli-
na, no h necessidade de vigilncia ostensiva; no se
constatam sinais exteriores de disciplinamento, j que a
tranquilidade flui normalmente na maneira de agir dos
alunos e dos mestres.
Essa mesma situao ordeira constatada durante
as aulas, j que no h ningum perambulando pelos
corredores e que somente se escuta o murmrio das au-
las. A impresso que a situao causa de que cada um
est a postos, fazendo o que tem de fazer. Cada um a
postos como numa orquestra: as cinco funcionrias en-
carregadas da alimentao vestidas de branco cuidan-
do de seu ofcio numa cozinha pequena, mas limpa; o
ncleo gestor e de apoio nos seus diferentes gabinetes
e os professores em sala de aulas com alunos participa-
tivos ou na sala dos professores planejando atividades
didticas.
Os dizeres dos alunos so assertivos, tanto oral-
mente quanto por escrito, pois demonstram saber o que
querem, confirmando e explicando as impresses men-
cionadas de tranquilidade, confiana, disciplinamento
interior e acrescentam outra virtude: o entusiasmo pelo
estudo e pelo colgio, no sem expressar existir certo
grau de tenso, ansiedade e at angstia. Gostam da
escola pelos seguintes atributos que eles enxergam, de
forma quase unnime: qualidade da aprendizagem e
do ensino proporcionados por um ncleo gestor e por

professores que compem uma equipe focada no aluno;
profissionais dedicados, qualificados, responsveis e
com gosto para ensinar. Os alunos ainda reconhecem e
elogiam o esforo e a aplicao que dedicam ao estudo;
alm das nove aulas dirias, aulas de cinquenta minu-
tos, dos quais 45 minutos de ensino efetivo, eles decla-
ram trabalhar em casa, noite, de duas a trs horas, nas
tarefas passadas pelos professores. Apreciam tambm
fazer, no ltimo semestre, no perodo da tarde, um est-
gio em empresas de sua especializao escolhida entre
administrao, informtica, enfermagem, massotera-
pia, comrcio, redes de computadores, cursos tcnicos
oferecidos atualmente pela escola, e recebendo meio sa-
lrio mnimo pago pelo governo do Estado. Apesar de
gostar dos cursos tcnicos, 100% desejam ingressar no
ensino superior, quer na regio, quer em Fortaleza.
Quem so esses alunos focados e motivados pelo
estudo? So filhos de mes que terminaram: o ensino
fundamental I (20%), o ensino fundamental II (18%), o
ensino mdio (40%), o ensino superior (10%); uma no
estudou e outra nada declarou; e cujos pais concluram
o ensino fundamental I (40%), o ensino fundamental II
(20%), o ensino mdio (16%), o ensino superior (16%),
1 no estudou e sobre outros 2 no h informao. A
maioria dos alunos mora com pai e me (madrasta)
(60%), enquanto 30% moram somente com a me. A
grande maioria das famlias proprietria da casa onde
mora (84%) e tem uma renda de um a dois salrios m-
nimos, sendo que 60% recebem o Bolsa Famlia.
Os depoimentos orais e escritos dos professores
vo no mesmo sentido j que apontam a escola como

voltada para a qualidade do ensino e da aprendizagem,
mantendo foco no aluno. Eles se definem como dedica-
dos e entusiastas da escola, embora a maioria seja tem-
porria, sendo graduados e com especializao, com
sete anos em mdia de atividade no magistrio, qua-
tro na rede estadual. A grande maioria trabalha apenas
numa escola, entre 30 e 40 horas semanais, no possui
outro emprego e ganha at trs salrios mnimos, com
uma renda familiar maior, variando de cinco a sete sa-
lrios. Os professores consideram boa a qualidade da
aprendizagem dos alunos. No entanto, eles se queixam
do salrio (no recebem a gratificao prometida por
trabalharem em uma escola profissionalizante) e da m
gesto governamental, sobretudo no que diz respeito
estrutura fsica: salas de aulas quentes e deterioradas;
rachaduras nas colunas e paredes; cadeiras, equipa-
mentos didticos e tecnolgicos defeituosos. Segundo
reportam, no h manuteno verdadeira: tudo ma-
quiado. Eles no responsabilizam o ncleo gestor, que
elogiam, mas o prprio governo do Estado e sua Secre-
taria de Educao. Eles, como os alunos e o ncleo ges-
tor, aspiram ter um novo edifcio padro MEC.
A grande limitao da aprendizagem o fato de os
alunos serem oriundos de um curso fundamental pbli-
co fraco (no h alunos provenientes de escola privada);
os alunos chegam despreparados e a seleo feita se-
gundo o currculo que escolas, muitas vezes, maquiam
para o aluno entrar. O processo seletivo inadequado,
havendo necessidade, no primeiro semestre, de um ni-
velamento; os alunos do segundo ano so monitores
dos alunos do primeiro. Ningum mencionou que a es-

cola deficiente em atividades esportivas e artsticas
que se reduzem s aulas de educao fsica e de artes.
O ncleo gestor confirma os dizeres dos alunos e
professores, acrescentando detalhes importantes como:
no h violncia, nem drogas na escola; s ocasional-
mente alunos e professores atrasam ou faltam; no h
carncia de professores; o tempo letivo gira em torno
de 45 minutos em cada aula de cinquenta minutos; os
professores passam tarefas e os alunos estudam de uma
a duas horas em casa, noite; so trinta e sete profes-
sores, vinte da base comum, quatro do ncleo gestor.
Cinco so efetivos. H onze diretores de turmas para
422 alunos e onze turmas com uma mdia de trinta e
nove alunos por sala, embora, no incio do ano, haja
quarenta e cinco alunos por sala. A diminuio do n-
mero de alunos por sala explicada pelas transfern-
cias que ocorrem por diversos motivos: alunos que no
conseguem o curso tcnico escolhido em primeira op-
o; outros que no se enquadram na dinmica da es-
cola ou acham o curso pesado e se transferem; famlias
que se mudam, etc. H, a cada ano, mais alunos fazendo
o SPAECE e o ENEM.
O que essa escola precisaria para melhorar seu
desempenho na aprendizagem dos alunos, segundo
membros do ncleo gestor e professores? Alunos com
um preparo melhor vindo do ensino fundamental; um
processo seletivo adequado; melhores salrios dos pro-
fessores; um novo prdio; melhores equipamentos e la-
boratrios; um maior nmero de pessoal de limpeza e
mais recursos financeiros. Sem esquecer o bife em vez
do repetitivo frango no almoo!

1.5. Escola Antnio Bandeira
Talvez a melhor forma de introduzir esta escola da

regio metropolitana passe pelas anotaes de um dos
pesquisadores no seu dirio de campo. Ao chegar ao
porto principal no havia porteiro e o porto ficava
aberto. Isso foi uma surpresa para mim porque estou
acostumado a ver escolas com portes sempre fechados
por dois motivos, a meu ver: 1) para evitar que a vio-
lncia das ruas entre na escola e 2) para evitar que alu-
nos fujam das aulas... Ao passar pelo porto, veio mais
uma surpresa: a escola estava to silenciosa e calma que
cheguei a pensar que no havia aula naquele momen-
to. S quando vi alunos atravs das vidraas das salas
de aula que percebi que estava tendo aula. No havia
nenhum aluno sequer fora de sala, nos corredores. O
silncio dessa escola sem vigilncia ostensiva realmente
impressiona, bem como a limpeza e belos jardins. Tudo
isso transmite um ambiente de tranquilidade e clima de
estudo, em que cada um est desenvolvendo suas tare-
fas; os professores esto a ensinar, os alunos a estudar, o
ncleo gestor a planejar e os outros servidores a fazer a
limpeza e a preparar a merenda e o almoo.
A escola profissionalizante, contando com os cur-
sos tcnicos de agroindstria, enfermagem, finanas e
informtica. So 473 alunos distribudos em 12 turmas
estudando em tempo integral, das 7h00 at as 11h30 e
das 13h10 at as 16h40, no final da tarde ou no interva-
lo do almoo podendo ter reforo escolar. Alm disso,
professores e alunos concordam em dizer que eles estu-

dam de uma hora e meia a duas horas em casa noite.
Uma me disse: comum meu filho estudar at meia
noite, uma hora; morro de pena dele.
No primeiro ano a escola desenvolve um trabalho
de nivelamento do conhecimento dos alunos. Aps um
diagnstico desse conhecimento, os professores pas-
sam, aproximadamente, um ms revisando assuntos
bsicos e h um livro de acompanhamento da apren-
dizagem. Esses alunos so filhos de famlias de baixa
renda, de at trs salrios mnimos, a mdia girando em
torno do salrio mnimo. Consta que 85% das famlias
esto inscritas no Bolsa Famlia. Em 2012, trs desses
alunos entraram no curso de medicina da UFC, um de
uma famlia com bolsa-famlia e dois de famlias rece-
bendo um salrio mnimo.
Os professores, por sua vez, trabalham exclusiva-
mente na escola, isso valendo tanto para professores
da base regular como da base profissionalizante. So,
ao todo, quarenta e um professores e cinco do ncleo
gestor, somente cinco sendo professores efetivos, quase
todos formados em instituies superiores pblicas. Os
professores do vinte e sete aulas e treze horas de pla-
nejamento na escola, sendo que uns poucos do vinte
trs aulas no horrio normal e quatro aulas de refor-
o na hora do almoo. Cada professor tem um pero-
do de folga e quem d reforo ganha dois perodos de
folga para resolver seus problemas (mdico, dentista,
compras, etc.). Vale salientar que os professores so re-
crutados por meio de seleo especfica havendo apro-
ximadamente trs candidatos por vaga. Houve dois
professores que deixaram a escola no ano anterior por

acharem o trabalho muito puxado. O professor sem
compromisso no consegue ficar, afirma um docente.
O que de fato constitui o diferencial dessa escola
em comparao com outras segundo opinies orais ou
escritas do ncleo gestor, dos professores e dos alunos?
H aqui um consenso em torno das seguintes caracte-
rsticas da escola. Alunos comprometidos com os es-
tudos, que querem aprender e se dedicar aos estudos,
em tempo integral, inclusive noite, em casa. O tempo
integral destacado por todos; vale notar um tempo in-
tegral totalmente dedicado a aulas curriculares, reforo
e cumprimento de tarefas passadas pelos professores.
No h nfase dada aos esportes e s artes alm das
aulas de educao e arte e educao fsica. O tempo le-
tivo assinalado por todos: as aulas de 50 minutos so
totalmente dedicadas ao ensino-aprendizagem, no ha-
vendo tempo perdido com a indisciplina. A disciplina,
alis, destacada por todos, no havendo nenhuma for-
ma de violncia ou baguna na escola. H, sim, uma
disciplina consentida e internalizada pelos alunos, j
que no existe vigilncia explcita e que todos os por-
tes esto constantemente abertos. A escola um am-
biente aberto.
Outros fatores positivos so o compromisso dos
professores com o ensino e a aprendizagem. Sua dis-
ponibilidade em ensinar at no intervalo do almoo ou
aps um longo dia de trabalho. Os professores traba-
lham alegres na escola e dela tm orgulho. Isso contribui
para um ambiente de estudo. Devem ser citados ainda:
a dedicao e bom entrosamento do ncleo gestor com
alunos e professores e a nfase dada ao planejamento e

organizao, o que cria uma motivao coletiva pelo
resultado e um clima amistoso. Tambm um diagns-
tico realizado no incio do primeiro ano que identi-
fica as carncias; o modelo multidisciplinar adotado
em avaliaes, a exemplo do ENEM. Positiva ainda a
quase que inexistncia de faltas e atrasos dos professo-
res, detalhe que prova interesse pela escola. Para isso
contribui o fato de a maioria dos professores morar no
municpio e estar com tempo integral na escola, o que
aumenta a concentrao dos esforos. O estgio remu-
nerado no segundo semestre do 3o ano motiva os alunos
e permite a muitos ter um emprego permanente, em-
bora estudando noite numa faculdade. Em suma, na
escola, todos esto voltados para a sala de aula!
Mas o que impede a escola de ter resultados ain-
da melhores? Sem dvida, a fragilidade do ensino fun-
damental que encaminha ao ensino mdio alunos com
muitas deficincias, o que dificulta e retarda uma me-
lhor e mais completa aprendizagem. A escola precisaria
de mais professores de matemtica e de portugus. As-
sim como o professor poderia receber uma melhor for-
mao durante sua graduao e capacitaes especfi-
cas juntamente com uma maior valorizao. O prdio
bom, mas no padro MEC e a escola mostra carncias
na climatizao das salas de aula, em recursos materiais
e tecnolgicos; nem de longe ela se compara com as ino-
vaes eletrnicas dos melhores colgios privados.
O mais interessante que entrevistas e question-
rios com os alunos apontam os mesmos pontos positi-
vos e negativos apontados pelos professores. Os discen-
tes valorizam: a vontade que eles tm de estudar, a qua-

lidade e dedicao dos professores, a organizao e o
planejamento, a disciplina, o respeito aos horrios e s
aulas de 50 minutos. As tarefas executadas noite, em
casa. Todos ambicionam fazer faculdade e/ou entrar no
mercado de trabalho na profisso que esto estudando.
Todos acreditam que vo passar.

44
2 Caracterizao das escolas de maior
desempenho pedaggico
2.1. Desejo de aprender
Talvez a caracterizao de maior relevncia das cin-

co escolas acima apresentadas, caracterizao essa pron-
tamente apanhada pela observao dos pesquisadores e
anotada no dirio de campo, seja a vontade e disposio
prtica dos alunos em aprender. Eles desejam aprender
e tm satisfao em frequentar uma escola de dois turnos
que os incita e leva a aprender. De toda evidncia, os
alunos manifestam orgulho de querer aprender e de se
preparar para uma profisso que lhes permitir progre-
dir na vida. H uma aspirao e uma convico internali-
zadas de que o estudo o caminho que vai lhes permitir
vencer na vida e ter uma vida melhor do que a vida ca-
rente de seus pais. Eles no tm como grupo de refern-
cia seus pais; pelo contrrio, apoiados por eles os filhos
almejam nveis profissionais e de vida superiores. Essa
atitude dos alunos faz com que, na escola, se respire um
clima de estudo e de alegria por ter a oportunidade de
realmente aprender.
Essa caracterstica perceptvel de diversas manei-
ras. Nas entrevistas coletivas e nos questionrios indi-
viduais, raros so os alunos que dizem querer trabalhar
aps o trmino do ensino mdio; mesmo aqueles que as-
sim se pronunciam, deixam claro que pretendem conti-
nuar os estudos de qualquer maneira. A grande maioria
tem como objetivo internalizado, consciente e verbali-
zado entrar no ensino superior, formar-se e seguir uma
carreira profissional. Outros dizem que vo continuar
se especializando na profisso que esto aprendendo na
escola, no caso das escolas profissionalizantes. Todos de-
claram ter uma atitude positiva em face do estudo, o que
confirmado pelos professores e pelo ncleo gestor. Em
nenhuma dessas escolas os mestres encontram dificulda-
de para dar aulas, dever de casa e tarefas escolares. Isso
especialmente caracterstica nas escolas que no so
militares. Os alunos da escola militar j se comportam
como alunos de classe mdia e se dedicam aos estudos
sob a influncia e a autoridade no somente do corpo
discente, mas, sobretudo, dos pais. Impressionou os pes-
quisadores a leveza com que os alunos das quatro outras
escolas aceitam nove aulas por dia e ainda o cumprimen-
to de tarefas em casa, noite. (Vale aqui relembrar que a
escola militar no de tempo integral).
Em tal ambiente escolar e com o comprometimento
dos alunos pelos estudos, no surpreendente que os re-
sultados acadmicos apaream e se fortaleam pelos su-
cessos obtidos em uma espcie de efeito bola-de-neve.
Os pesquisadores ficaram por demais surpresos e
impressionados pela descoberta de alunos de escolas
pblicas se dedicarem com tanta espontaneidade e con-
46 Caracterizao das escolas de maior desempenho pedaggico

sistncia aos estudos. Claramente no essa doce m-
sica que se costuma ouvir quando se fala da escola p-
blica. Mas talvez se deva dar a seguinte explicao: os
alunos dessas escolas, tanto no interior como na capi-
tal, so recrutados a partir de um processo seletivo que
elimina alunos menos preparados e com atitude menos
positiva para com os estudos. Provavelmente, so fi-
lhos de pais que, apesar de sua baixa renda e pouca
escolaridade, acreditavam que estudar o caminho da
mobilidade social. bom frisar, todavia, que anterior
seleo dessas escolas, houve uma primeira escolha
feita pelas escolas privadas que recebem os alunos com
notas mais elevadas e de famlias mais abastadas, o que
no significa necessariamente os melhores alunos, se se
levar em considerao as qualidades humanas dos jo-
vens. Um aluno pobre pode ter maior motivao, maior
dedicao e maior perseverana.
Uma avaliao escolar internacional de grande re-
nome o Programa de Avaliao de Estudantes Inter-
nacionais (Pisa) mostra com toda evidncia que alu-
nos socioeconomicamente privilegiados, cujos pais tm
uma escolaridade elevada, possuem uma boa aprendi-
zagem escolar e que alunos socioeconomicamente ca-
rentes tm um baixo nvel de participao e engajamen-
to na escola, um baixo nvel de motivao e dedicao
aos estudos e uma baixa autoestima com, portanto, uma
aprendizagem deficiente. Mas essas caractersticas no
possuem uma fora absolutamente determinante. Al-
guns alunos, 6%, apresentam um alto grau de resilin-
cia e conseguem quebrar esses condicionantes e igua-
lar-se a alunos com alto grau de sucesso. Isso significa
Caracterizao das escolas de maior desempenho pedaggico 47

que alm de fatores externos ao aluno, tais como, esco-
laridade dos pais, situao de classe, ambiente social,
h fatores internos, prprios criana e ao adolescente
que os levam a desenvolver uma intensa vontade de
aprender. Talvez aqui estejamos tratando desses 6% de
vitoriosos.
2.2. Autodisciplina coletiva
Outra caracterstica chocante e incontornvel que

reina nessas escolas uma disciplina capaz de surpre-
ender e impressionar as pessoas que se dispuserem a
visit-las. O clima de estudo acompanhado por um
clima de disciplina, j que se trata de uma disciplina in-
teriorizada e sem guardies, nem vigilncia, com exce-
o da escola militar que coloca guardas a posto encar-
regados de vigiar os alunos e conduzi-los gentilmente
a suas respectivas sala de aula aps os intervalos. Nas
outras no h encarregados da disciplina e tudo corre
na mais alta tranquilidade, cada um cumprindo o cami-
nho traado, sem corre-corre, sem gritos e sem confu-
so. Assim ocorre nos intervalos das aulas e no seu re-
comeo, na hora do almoo e nas salas de aulas durante
as aulas. O silncio faz parte da composio das escolas.
Em duas dessas escolas, o silncio, em pleno horrio
das aulas, era tanto que os pesquisadores pensaram que
era dia feriado, portanto, sem a presena de alunos.
Assim sendo, consequncia constatar que no h
violncia nessas escolas, nem necessidade de autorita-

rismo e punio. Tudo flui da maneira ordeira, prevista
e planejada. No h violncia na escola e nem no seu
entorno prximo. A localizao dessas escolas talvez
explique esse fenmeno. No so escolas de bairro. Elas
esto situadas no centro das cidades e recebem alunos
de vrios bairros ou distritos o que pode permitir evitar
a reunio e o combate de gangues nas escolas. Tambm
essas escolas, e talvez pela mesma razo, juntamente
com a qualidade dos alunos e de suas famlias, embora
no se tenha notado diferenas na composio dessas
famlias, desconhecem o uso de drogas.
Que haja um elevado grau de disciplina em escolas p-
blicas surpreende, mas que essa disciplina surja da motiva-
o dos alunos surpreende mais ainda e certamente contri-
bui grandemente para o elevado nvel de aprendizagem.
2.3. Tempo letivo
A motivao dos alunos para a aprendizagem e a in-

ternalizao da necessidade da disciplina contribuem sig-
nificativamente para que o tempo letivo seja quase que to-
talmente cumprido. As nove aulas dirias de 50 minutos
utilizam uns 45 minutos de tempo de ensino. J que os alu-
nos no vagam pelos corredores e se dirigem de maneira
tranquila para as salas de aula aps os intervalos e no ba-
gunam dentro da sala, no h descontinuidade no tempo
de ensino. O professor pode logo iniciar a lio e aplicar a
metodologia que julga conveniente. No h perda de tem-
po, descontada a tradicional chamada.

A importncia do tempo letivo talvez no seja sufi-
cientemente destacada em pesquisas e anlises da quali-
dade da aprendizagem e suficientemente levada em con-
ta na elaborao de polticas educacionais. Ao contrrio,
os pesquisadores julgam o tempo letivo uma varivel ab-
solutamente relevante; como aprender se no h tempo
adequado de ensino? comum constatar que nas escolas
o tempo letivo diminudo pelos mais diversos moti-
vos que vo desde o retardo em ganhar a sala de aula,
o barulho e a desordem dentro da sala de aula, feriados
constantes por motivos absolutamente desnecessrios e
desrespeitosos da funo escolar (festa da escola, do di-
retor, da padroeira, show na cidade, proco ou prefeito
usando a escolas para outros fins etc.), greves, desastres,
liberao dos alunos aps provas ou por motivos fteis
etc. Poucas escolas utilizam de 40 a 45 minutos dos 50
previstos com um efetivo ensino.
2.4. Tempo integral
O quadro de tempo efetivamente dedicado ao es-

tudo se completa nas escolas estudadas pela adoo do
tempo integral em quatro das cinco escolas, mais uma
vez a escola militar se diferencia das outras, j que adota
o regime de um turno para alunos do primeiro e segun-
do anos. Desta forma, as quatro escolas funcionam das
7h10 s 16h40, um regime de nove aulas dirias, com o
almoo servido na escola. Alm disso, a pesquisa apu-
rou junto aos alunos, aos professores e ao ncleo ges-
tor, de forma unnime, que tarefas so passadas para

um estudo noturno caseiro de, em mdia, uma hora e
meia. Tudo isso pode parecer muito e at excessivo,
mas nem os alunos, nem os professores se queixam e
julgam demasiado o tempo pedaggico. Vale assinalar
ainda a quase inexistente evaso de alunos. Ela ocor-
re em pequeno nmero nas escolas profissionalizantes
quando o aluno no sucede em estudar no curso tcnico
de sua primeira escolha, no se adapta aos dois turnos,
no consegue acompanhar o ritmo do ensino, os pais se
mudam de moradia, ou so reprovados. A reprovao
pode significar um abandono da escola j que no po-
dero acompanhar a turma com aquele curso em que
esto matriculados. Infere-se que o abandono ou evaso
seja inferior quela encontrada em escolas pblicas co-
muns, mas no h nmeros cabais a apresentar. Muitas
vezes os dirigentes dessas escolas falam em inadapta-
o em vez de evaso.
2.5. Estgio
As trs escolas profissionalizantes que, alm de

ministrar o currculo do ensino mdio comum a todas
as escolas do mesmo nvel, formam para uma determi-
nada profisso tcnica, ainda acrescentam um instru-
mento de qualificao do aluno: um estgio. Os alunos
do segundo semestre do terceiro ano fazem um estgio
remunerado numa empresa selecionada do ramo de
estudo. O estgio supervisionado e ocupa um turno;
alm de experincia e consolidao dos conhecimentos,
os estagirios recebem meio-salrio pago pelo governo

do estado. A aceitao do estgio generalizada, embo-
ra, no momento da prova do Enem, possa provocar um
acmulo de trabalho e tarefas nos alunos. O estgio
visto pelos alunos e pelos professores como instrumen-
tal para uma maior qualificao do alunato.
Estgio, tempo integral na escola, tarefas notur-
nas, tempo de aulas cheio, autodisciplina e desejo de
aprender em funo de uma mobilidade social podem
explicar que alunos de baixa renda venam a barreira
da aprendizagem. Mas essas caractersticas no expli-
cam tudo.
2.6. Ncleo gestor: eixo pedaggico e planejamento
Evidentemente que os fatores de qualidade descritos

at o momento no agem independentemente uns dos ou-
tros, mas se superpem e criam uma organicidade din-
mica. O desejo de aprender e a disciplina, por exemplo,
liberam o ncleo gestor para cuidar do essencial: a ateno
pedaggica. Conversando e entrevistando o ncleo gestor
das escolas ficou enfatizado que a principal tarefa era o bi-
nmio ensino/aprendizagem e que no havia tarefa mais
importante. A fala dos dirigentes era totalmente voltada
para o aspecto pedaggico e didtico, sobretudo aps as
escolas obterem no seu quadro a colaborao de um au-
xiliar financeiro. Uma consequncia disso que existe um
efetivo planejamento das atividades acadmicas e uma or-
ganizao administrativa voltada para a tarefa pedaggica
da escola. A uma disciplina suave e efetiva, se junta nes-

sas escolas uma organizao cuidadosa e um planejamento
participativo do ncleo gestor com os professores, o que
produz uma grande sintonia entre os dois grupos.
2.7. Professores
Os professores, como mencionado acima, ostentam

a mesma qualificao da dos colegas de escolas regu-
lares (licenciatura, bacharelado, especializao, mes-
trado) e recebem os mesmos salrios de acordo com a
qualificao e o tempo de servio. Aos professores das
escolas profissionalizantes foi prometida uma gratifi-
cao que no foi paga at o momento dessa pesquisa.
Mas seguramente as condies de trabalho dos profes-
sores que trabalham em quatro delas (a escola militar
novamente deve ser diferenciada) so diferentes. Em
primeiro lugar, a maioria dos docentes trabalha numa
nica escola e isso em tempo integral, o que traz uma
srie de consequncias, desde o tempo de dedicao
ao ensino, o tempo de planejamento e preparo das au-
las, o conhecimento e o entrosamento com os alunos
e, surpreendentemente, um acmulo de trabalho e um
aumento da responsabilidade. O efeito surpresa ficou
por conta dos pesquisadores diante dessa situao. Os
professores foram unnimes em declarar que a carga de
trabalho aumenta quando se trabalha em tempo inte-
gral numa nica escola cujos alunos tambm estudam
em tempo integral, o que pode explicar o sucesso de tais
escolas em termo de aprendizagem. Todos trabalham

mais, alunos e professores, e todos vestem a camisa e
por isso a responsabilidade aumenta. Os professores
almoam junto aos alunos e, durante o tempo reserva-
do refeio, no deixam de ser professores, ou seja,
continuam em situao de trabalho. Outra maneira de
conferir esse dado constatar que so poucos os pro-
fessores que se candidatam a um posto nessas escolas
e que muitos desistem, preferindo ministrar em escolas
menos exigentes, isto , escolas que exigem menos de-
dicao e menos trabalho. Outro fator diferenciador
que os professores convivem e colaboram com profes-
sores de disciplinas variadas, j que trs escolas operam
tanto no ensino mdio regular quanto em especialida-
des tcnicas. Os professores reagem positivamente com
esse entrosamento, que julgam enriquecedor.
Poucos professores exercem outra atividade, o que
significa que o ensino desses professores no se cons-
titui em um bico, mas realmente uma profisso le-
vada a srio, embora mal remunerada e incerta, j que
muitos so contratados como temporrios, o que pode
obrigar a interromper o trabalho docente em vista de
um emprego melhor. H, portanto, a possibilidade de
interrupo da dedicao escola. Os professores di-
zem sentir necessidade de aperfeioamento, mas um
aperfeioamento dirigido, preenchendo lacunas da for-
mao e adaptao a novas exigncias de conhecimen-
to. Apesar disso, o nvel de satisfao com a profisso,
a escola e os alunos alto, o que se manifesta tambm
pelos baixssimos atrasos e faltas ao trabalho e pelo en-
tusiasmo expresso nas entrevistas e nos questionrios.

2.8. Cultura Interna das Escolas
Talvez fosse possvel resumir o que foi descrito at o

momento com o uso da categoria clima escolar.
Na literatura sobre fatores associados ao sucesso es-
colar tem sido recorrente o entendimento de que o clima
escolar, ou seja, a cultura interna das escolas (Cunha;
Costa, 2009) um dos elementos que favorecem o xi-
to de estudantes. Estudos realizados na Amrica Latina
reiteram que, ao lado de outras variveis, este um ele-
mento-chave de efetividade em nvel da escola o cli-
ma positivo traduzido como um ambiente agradvel
e favorvel aprendizagem, onde professores e alunos
esto vontade, vivenciando um entorno ordenado e
tranquilo, compartilhando normas sobre o uso do tempo
e disciplina (RACZYNSKI; MUOZ, 2006, p. 280, apud
VIDAL; VIEIRA, 2014, p. 35).
As autoras ainda acrescentam a definio de clima
escolar dada por Cunha e Costa (2009, p. 2): conjunto
das expectativas recprocas compartilhadas pelos agen-
tes do espao escolar, o que parece ser o caso das esco-
las aqui analisadas, visto que os sujeitos escolares de-
monstram coeso em torno dos objetivos da escola, da
aprendizagem e da disciplina principalmente.
2.9. Deficincias e obstculos aprendizagem
Nem tudo, porm, perfeito nessas escolas, como

se poderia esperar. A pergunta que dirigiu a pesquisa

quanto s deficincias e aos obstculos foi a seguinte: o
que falta ou poderia ser feito para melhorar os resulta-
dos acadmicos de cada escola? Entre o ncleo gestor e
os professores a resposta, tanto nas entrevistas quanto
nos questionrios, foi o Ensino Fundamental. H, com
efeito, um grande obstculo a uma melhor aprendiza-
gem nessas escolas pblicas de ensino mdio que a
baixa qualidade do Ensino Fundamental cursado pelos
alunos recrutados. A quase que totalidade deles, com
exceo dos alunos da escola militar, cursou o nvel
anterior em escolas pblicas municipais, que, como se
sabe, oferecem um ensino precrio, que no prepara
para o Ensino Mdio, j que diversas pesquisas conclu-
ram que, ao terminar o Ensino Fundamental, o aluno
sabe o que deveria ter aprendido ao concluir a primeira
etapa desse mesmo nvel de ensino. As escolas tentam
compensar com um processo de seleo, que, segundo
os mesmos entrevistados, no satisfatrio, precisando
encontrar uma melhor frmula para realiz-lo, e, sobre-
tudo, com um semestre de nivelamento, que se mostra
insuficiente. A situao permanece delicada j que me-
lhorar o Ensino Fundamental no est, evidentemente,
ao alcance dessas escolas e da rede estadual. O obstcu-
lo , portanto, de peso e arrisca ser permanente se no
houver uma reao dos diversos municpios encarrega-
dos do Ensino Fundamental.
O despreparo dos alunos que chegam s escolas exi-
ge um trabalho redobrado dos responsveis e professo-
res e certamente contribui para diminuir a qualidade
dos resultados acadmicos obtidos. Essa dificuldade, a
falta de base, , declaradamente, o grande entrave das

escolas. Pode-se dizer que o despreparo mina os esfor-
os da escola por dentro, de maneira imperceptvel, um
pouco como o cupim enfraquece linhas que suportam
um telhado.
2.10. Infraestrutura
O estudo de Abrcio (2010, p. 263) reconhece que

a infraestrutura das escolas exerce efeitos sobre os re-
sultados acadmicos dos alunos. Se a infraestrutura
das escolas pesquisadas deve ser considerada boa em
comparao com a grande maioria das escolas pbli-
cas do ensino mdio, ela no satisfatria nos dizeres
dos professores, do ncleo gestor e dos alunos. Mesmo
havendo quadra poliesportiva coberta, laboratrios de
informtica e de cincias e salas de multimeios, eufe-
mismo para designar bibliotecas com poucos ttulos e
sem bibliotecrios formados, o conjunto da comunida-
de escolar clama por mais espao e melhor manuteno
dos estabelecimentos em geral e, principalmente, das
salas de aulas, que so pequenas, muitas sem refrigera-
o e nitidamente precisando de pintura. A manuten-
o difcil porque depende da Secretaria de Educao
Bsica do Estado e de sua burocracia. De fato, todos se
queixam de falta de autonomia da escola para operar o
planejamento, o gerenciamento e a manuteno. Quan-
to a ter uma escola mais ampla e melhor adequada s
necessidades pedaggicas, tudo depende de decises
da Seduc, seno do governador.

bom que se diga que o governo do Estado est
executando um projeto de construo de novas escolas
profissionalizantes espalhadas em diversos municpios.
Entre as escolas pesquisadas, nenhuma pertence a esse
grupo de edifcios recm-construdos.
2.11. Artes e Esportes
Quando se pensa em escolas de tempo integral, ge-

ralmente se tem em mente um turno reservado a aulas
e estudos e outro, a atividades diversas, incluindo artes
e esporte. No o caso das cinco escolas pesquisadas.
A escola militar, como foi dito, trabalha em turno ni-
co; outra escola tem dois turnos de estudos regulares
em sala de aula e trs dividem os dois turnos entre o
currculo comum ao ensino mdio e a formao tcni-
ca, havendo somente as aulas regulares de educao e
artes e educao fsica. No se observa nenhuma nfase
nas artes e nos esportes (alis, h uma ausncia total de
equipamento e instrumentos artsticos e esportivos) e
ningum parece sentir falta disso, j que esta ausncia
no foi notada ou apontada por nenhum integrante das
escolas. A falha, se falha houver, de concepo j que
nada foi previsto nesse sentido. Tambm no se imagi-
na em que momento uma ampliao da formao arts-
tica e esportiva poderia ocorrer j que a jornada escolar
ocupa todas as manhs e tardes, entrando na noite.
Assim se completa o quadro sinptico de cinco es-
colas pblicas cearenses. Sem dvida elas constituem
um avano extremamente significativo e destoam am-

plamente das ideias correntes aceitas a respeito das
escolas pblicas e de suas qualidades pedaggicas. No
meio de um mar de descrdito da escola pblica bra-
sileira elas representam um progresso inquestionvel,
capaz de atrair filhos de famlias da classe mdia alta,
o que poderia ajudar a melhor-las ainda mais. Assim
se vislumbra o fim do apartheid social da escola pblica.
Mas infelizmente, essas escolas no so a nica
realidade da escola pblica de ensino mdio e nem a
maioria. Pelo contrrio, elas se distinguem nitidamente
da grande maioria das escolas que podemos chamar de
escolas regulares, comuns ou ordinrias que povoam
o universo escolar cearense. So para elas que nos vol-
tamos agora, na segunda parte de nosso dptico.

60
3 Retrato-sntese de cinco escolas com
baixo desempenho escolar
3.1. Escola Estrigas
A pesquisa da Escola Estrigas foi muito reveladora

das dificuldades do Ensino Mdio em escolas estaduais de
bairro que no so profissionalizantes e que compem a
grande maioria das escolas do Estado. Logo no primeiro
contato se percebe que a estrutura da escola no boa e
que h falta de espao. No ptio havia um espao livre que
foi coberto e improvisado como quadra, que ficou, por este
motivo, contgua s salas de aula. Nas faltas frequentes de
professores, os alunos no tm outra opo seno a de se
refugiar na quadra, ensurdecendo alunos e professores em
salas de aula. Mas tambm choca ver que em todas as por-
tas e janelas h grades de ferro, no se sabendo se para fins
de proteo externa ou interna. O ambiente, de qualquer
forma, no de alegria e leveza, mas , seno assustador,
pelo menos intimidador.
A escola se encontra com um ncleo gestor recm-
-eleito quase por unanimidade e empossado h um ms, o
que torna a administrao da escola um grande desafio,
visto o histrico de a escola ser frequentada por pesso-
as mal acostumadas, alm da ausncia de professores
e de alunos desestimulados. Aos poucos est sendo
implantada uma nova filosofia de trabalho, com mais
participao, mais disciplina e menos atrasos e faltas
por parte de professores e alunos, o que chama ateno
para a descontinuidade de polticas adotadas nas esco-
las. A mudana de ncleo gestor pode acarretar, para o
bem como para o mal, prticas escolares diferenciadas,
com problemas de adaptao nas passagens de um para
outro, j que no parece haver rotinizao de atitudes e
comportamentos.
Uma estratgia adotada para reformar a escola
reduzir as matrculas do Ensino Fundamental, aumen-
tando as do Ensino Mdio. A escola matriculou cento e
noventa alunos nos 2o e 3o anos, e cento e vinte no 1o ano,
sendo 80 no turno noturno. J existe uma conquista na
viso da nova direo: a escola conseguiu inscrever 98%
dos alunos do 3o ano e 70% dos alunos do 2o no ENEM,
embora a inscrio no signifique comparecimento ao
local da prova. Aos sbados, professores aceitaram re-
alizar aulas extras de preparao para o ENEM. Trinta
alunos comparecem sobre cento e noventa, o que visto
como mudana de atitude e colaborao de professores
e alunos a um novo projeto pedaggico. Mas nem todos
aderiram ao novo projeto, que tem a finalidade de ala-
vancar a escola. Quarenta por cento dos professores so
temporrios, considerados pela direo, comprometi-
dos. Se pudesse, efetivaria todos.
A escola carente. H um laboratrio de Cincias
novo, mas com falta de material. Para aulas de qumica e
62 Retrato-sntese de cinco escolas com baixo desempenho escolar

fsica se utiliza material de outras escolas! Os aparelhos
de pontos digitais esto quebrados. Esta escola pobre e
deficiente est localizada em um bairro carente, com alto
ndice de criminalidade, o que explica o gradeamento de
toda a escola; ela ensina aos alunos do bairro e ao mesmo
tempo se esconde da populao. O que faz o ncleo ges-
tor e os professores julgarem seus alunos como sendo ca-
rentes em muitos aspectos. Segundo seus depoimentos,
os pais tm baixa renda e escolaridade; no frequentam
a escola, nem nas reunies; no incentivam os filhos a
estudar. Eles ainda consideram que muitos alunos che-
gam escola com fome, sem nenhuma disposio para o
estudo e com graves deficincias de aprendizagem por
causa de um Ensino Fundamental altamente defeituoso.
Eles confessam que a falta de motivao dos alunos para
a aprendizagem provoca neles professores uma desmoti-
vao, alm de sentirem que sua formao universitria
os deixou despreparados para a prtica escolar. O re-
mdio amargo o saber experiencial (TARDIF, 2012),
que um professor definiu como: Professor se faz no
dia a dia e no no banco da faculdade. Tardif realiza
discusso acerca do saber docente e destaca que ele no
provm apenas da formao escolar, emanando de v-
rias fontes: disciplinares, curriculares, profissionais e ex-
perienciais. As trs primeiras tm origem em instituies
formais: currculo, universidade, secretaria de educao
etc. J a ltima se relaciona com a experincia profissio-
nal na escola. Assim, pode-se entender que o saber do-
cente plural. Contudo, no caso analisado neste estudo,
os professores valorizam os saberes experienciais em de-
trimento dos demais.
Retrato-sntese de cinco escolas com baixo desempenho escolar 63

Se eles elogiam o projeto do Professor Diretor de
Turma, eles admitem que o tempo letivo de uma aula
de 50 minutos no passa de 30 minutos e dizem no de-
finir tarefas de casa, j que os alunos no estudam em
casa e nem sequer levam os livros didticos escola por
terem um peso excessivo. Eles acreditam que uma boa
medida seria ter turmas menores, de 20 a 30 alunos. Mas
estranho e preocupante ver os professores qualificar a
escola como boa e regular. Se nenhum professor a
avalia como tima, em contrapartida nenhum a classifica
como ruim ou pssima. No haveria aqui, como em ou-
tras escolas estudadas, uma condescendncia exagerada,
possivelmente inibidora de iniciativas e progresso? Con-
descendncia ou mais propriamente uma incompreen-
so da verdadeira finalidade de uma escola.
O depoimento dos professores parece levantar a se-
guinte questo de fundamental importncia e que deve
ser respondida por todas as pessoas engajadas na ad-
ministrao e ministrao do Ensino Mdio: vale a pena
gritar e se desgastar para ministrar aulas em ambiente
insalubre para o exerccio da profisso, em um ambien-
te imprprio para o aprendizado, com alunos distra-
dos, desconcentrados, sem motivao para o estudo? A
resposta pode ser mais difcil do que parece. Ela certa-
mente complexa e abrange muitos aspectos e variveis.
Mas o que dizem de si mesmos e da escola os prin-
cipais interessados, a saber, os alunos? Vinte e um alu-
nos de uma turma do turno da manh, do segundo ano,
foram entrevistados coletivamente e responderam indi-
vidualmente a um questionrio. A exemplo dos alunos
de todas as escolas estudadas, eles pertencem a famlias

da classe trabalhadora, onze (52%) ganhando o salrio
mnimo e treze (61%) inscritas no Bolsa Famlia. A es-
colaridade do pai e da me se divide quase que igual-
mente entre ter terminado o Ensino Fundamental I, o
Fundamental II e o Ensino Mdio. Como os jovens de
outras escolas, dezesseis (80%) declaram no trabalhar,
apenas estudam. No entanto, somente dois preten-
dem trabalhar depois do Ensino Mdio e dois estudar
em cursos tcnicos profissionalizantes. Os outros dese-
jam continuar os estudos no Ensino Superior, nas mais
diversas profisses.
Apesar dessas semelhanas com jovens das outras
escolas, os jovens dessa escola se distinguem em di-
versos aspectos importantes. Eles so mais velhos; so
alunos do segundo ano, com uma mdia de 17 anos.
Somente sete moram com pai e me; dez, com a me; e
quatro, com tios ou cunhado, o que caracteriza famlias
desagregadas que geralmente levam os pais a se desli-
gar dos estudos dos filhos. Eles (80%) avaliam que no
h violncia na escola e se dividem igualmente sobre
haver pouca ou muita baguna durante as aulas. En-
quanto 33% declaram nunca estudar em casa, 66% afir-
mam estudar de uma a trs horas por dia, enquanto os
professores afirmam no passar tarefas de casa j que
os alunos no as cumprem!
H um dado intrigante. Enquanto dois consideram
a escola pssima e um, regular, dezoito a classificam
como boa ou mesmo tima (6). Da surgir uma per-
gunta: o que esses alunos pensam que uma escola ?
Professores e alunos se enganariam a respeito das fina-
lidades de uma escola?

3.2. Escola Chico da Silva
O retrato da escola Chico da Silva no fcil de

ser elaborado j que ela apresenta muitas contradies
e ambiguidades que a tornam interessante do ponto de
vista analtico. A escola se localiza numa rua movimen-
tada, separada por uma estreita calada. O porto de
entrada fica a no mais de 4 metros da rua e um guarda
vestido de policial controla a entrada, o que assusta e
deixa uma impresso negativa no visitante. Logo esse
visitante notar que todas as portas da escola, de salas
de aula e outras, so reforadas por grades. Se de fora a
escola parece acanhada, apertada, pequena, por dentro
essa sensao se potencializa tal a falta de espao, ainda
mais porque a quadra poliesportiva separada da es-
cola, e seu acesso externo, saindo da escola e andando
uns 20 metros para aceder porta de entrada. que
entre a escola e a quadra h um galpo cheio de sucata,
habitat ideal do inseto da dengue. Realmente os alunos
no tm onde ficar quando no esto em salas de aula
que, alis, so pequenas. Nessa falta de espao, pesso-
as vo e vm, acostumadas com um barulho constante
proveniente das salas de aulas e da fala de alunos nos
corredores. falta de espao, ao barulho e s grades,
preciso acrescentar um ambiente sombrio, sem lumino-
sidade, logo na Terra do Sol!
Uma contradio que vrios professores e alunos
elogiam, nas entrevistas e nos questionrios, a estrutura
da escola enquanto outros reclamam da falta de espao.
Tudo se passa como se muitos professores e alunos no

conhecessem prdios escolares de melhor qualidade ou
se acostumaram de forma acrtica a essa escola onde
trabalham e de que aprenderam a gostar.
A escola possui um nmero reduzido de alunos no
ensino mdio, duzentos e setenta, curso que funciona pela
manh. tarde, a escola abre para alunos do Ensino Fun-
damental, mas fechou suas atividades noite por falta de
alunos. Ela tipicamente uma escola de bairro, atendendo
a uma clientela de uma nica comunidade conhecida como
carente e violenta, atravessada por gangues inimigas. A
escola recebe alunos em liberdade assistida. Mas, parado-
xalmente, um membro do ncleo gestor declara que no
h gangues, nem drogas, nem violncia na escola. O que
h so adolescentes mal-educados que no respeitam os
pais e nem os professores. Nisso as famlias no ajudam a
escola j que no participam e no frequentam as reunies
de pais, o que deixa a responsabilidade de resolver o pro-
blema ao ncleo gestor e aos professores. Alm do mais,
reina uma falta de disciplina generalizada e uma falta de
vontade de estudar por parte dos alunos, o que a grande
queixa dos professores e de alguns alunos.
Mas novamente h controvrsia quanto ausncia
de violncia na escola e ao grau de falta de disciplina
e baguna nas salas de aulas. Questionados sobre o as-
sunto, os alunos da 2o srie se dividem quase igualmen-
te. Enquanto nove de vinte e dois alunos declaram que
h violncia na escola, outros treze dizem no haver, o
mesmo acontecendo quanto a ter muita ou pouca ba-
guna durante as aulas: sete apontam que h muita ba-
guna, doze dizem que ela pouca, um nega haver ba-
guna e dois no opinaram. Evidentemente os conceitos

de violncia e de baguna so variveis, permitin-
do no somente diversas interpretaes como variadas
intensidades.
O mesmo questionrio revela que os alunos no
pertencem a famlias desestruturadas j que catorze
deles moram com os pais, cinco, com a me, um, com
a av e duas so casadas. Mas essas famlias tm uma
renda baixa: doze ganham at um salrio mnimo, qua-
tro, at dois salrios e somente uma famlia ganha cinco
salrios. Cinco afirmam no conhecer a renda da fam-
lia. Essa situao confirmada pelo fato de dez famlias
estarem inscritas no Bolsa Famlia. Coerentemente com
a renda, baixa a escolaridade dos pais. Enquanto oito
pais e oito mes cursaram o Ensino Mdio, os outros se
distribuem entre no estudou, o Ensino Fundamental
II e o Ensino Fundamental I. Surpreendeu o fato de a
escolaridade dos pais estar ligeiramente acima da das
mes. Mas a surpresa foi maior em saber que somente
um aluno trabalha e, mesmo assim, com os pais; treze
declaram no trabalhar e oito afirmam estarem fazendo
um estgio. Aps concluir o ensino mdio, cinco pre-
tendem trabalhar; um, trabalhar e fazer faculdade; um
ser militar; um trabalhar na profisso estudada; trs
pretendem matricular-se num curso tcnico profissio-
nalizante e 11, entrar numa faculdade ou universida-
de. Sendo esse o perfil dos alunos da escola, fica mais
complexo explicar porque os alunos so indisciplina-
dos, no querem aprender, bagunam as aulas e pre-
cisam ser tangidos ou empurrados para as aulas
aps os intervalos. Ainda mais quando esses mesmos
alunos declaram que as maiores qualidades da escola

so o diretor, o ncleo gestor e os professores, embora
nem todos. H outro dado que interessante. Somente
um aluno julga a escola pssima; os outros a veem como
tima (2), boa (12) e regular (7).
Na escola, h dezessete professores, sendo nove (53%)
temporrios e 25% ainda cursando a graduao. que os
professores so jovens segundo questionrio respondido
por onze professores. Na mdia, eles tm trs anos de tra-
balho na escola e seis e meio anos de magistrio, com uma
carga horria que a maioria declara ser de 30 a 40 horas; seis
trabalham somente numa escola e nove no tm nenhum
outro tipo de trabalho. A renda dos professores inferior a
quatro salrios, sendo que seis recebem dois salrios.
Os professores, todavia, manifestam prazer e entusias-
mo pelo trabalho e enxergam qualidades na escola, sobre-
tudo ao elogiar sua estrutura e julgam regular a aprendi-
zagem dos alunos. Uma professora chegou a escrever: Eu
acredito que atualmente os alunos esto no mesmo nvel
em qualquer estabelecimento de ensino, o que pode de-
notar acomodao e, sobretudo, uma ausncia de esprito
crtico, talvez, por desconhecimento de outras escolas. Al-
guns professores que apontam a boa estrutura da escola
se referem to somente aos recursos de multimdia, vdeo,
laboratrios de informtica e cincias e sala de multimeios.
Por outro lado, todos os professores reconhecem as defici-
ncias e a resistncia dos alunos em aprender e a falta de
disciplina. Faltam muito. A escola vista por eles como
um lugar para se divertir. Vale notar que h instabilidade
e rotatividade dos professores o que impede criar laos afe-
tivos e ter continuidade no ensino. A escola chegou a ficar
dois meses sem professor de matemtica devido sada de

um professor temporrio. Uns dizem que todos os dias falta
um professor, o que os alunos no reconhecem j que res-
ponderam que os professores faltam pouco ou raramente.
A escola funciona em um turno, cinco aulas de 50 mi-
nutos, mas, no dizer dos professores, para cada aula de 50
minutos, de 20 a 30 so perdidos, isto , no h um efetivo
ensino. Os alunos declaram no estudar ou estudar pouco
noite, no tendo tarefas de casa. Alguns professores se
queixam de que os alunos no trazem os livros e manuais
para a escola porque eles pesam muito.
, portanto, fcil concluir que essa escola no desfru-
ta de um ambiente favorvel ao estudo, no havendo uma
cultura de aprendizagem adequada.
3.3. Escola Di Cavalcanti
Vista do exterior a escola aparenta ser ampla, com es-

pao ao seu redor, bem localizada no incio de um bairro
com fama de pobreza e violncia. H outras escolas no seu
entorno. Basta entrar nela, no entanto, para perceber que
no ampla, mas que, ao contrrio, h falta de espao. Alu-
nos sem professores no tm onde ficar seno nos corre-
dores, o que causa um forte barulho que certamente afeta
o bom andamento das aulas. A quadra coberta prxima s
salas de aula no oferece um refgio a esses alunos deso-
cupados. A ausncia de um ou mais professores torna-se
um empecilho para o bom funcionamento de toda a escola,
ausncia que corriqueira devido desistncia de profes-
sores temporrios. Nesses casos, tanto a escola quanto a
Seduc procuram um substituto, tambm temporrio, com

chamadas pblicas na rede Internet e e-mail para diversos
estabelecimentos escolares, busca que pode ser rpida ou
demorada, o que interrompe o ritmo escolar e diminui o
rendimento dos alunos.
A escola antiga e evidentemente incapaz de atender
s necessidades contemporneas, expressamente em ter-
mos de espao. As salas ocupadas pelo ncleo gestor so
demasiadamente pequenas, dificultando o trabalho e o
atendimento aos alunos. O nico lugar amplo da escola
a biblioteca, refrigerada e elogiada pelos professores. H
dois laboratrios de informtica em m conservao e um
de cincia. As salas de aula so quentes, sobretudo tarde,
e as tentativas de climatiz-las sempre fracassaram, j que
o dinheiro para manuteno pouco.
A escola possui quatro turmas de ensino fundamental
e 1.160 alunos de ensino mdio, distribudos em trs turnos.
Dos sessenta e quatro professores, cinquenta so efetivos e
catorze, temporrios. H uma boa mescla de professores
jovens com professores com mais anos de experincia. A
maioria declara trabalhar de 30 a 40 horas semanalmente,
em uma escola s, no possuindo outro emprego e decla-
ram ganhar de trs a quatro salrios mnimos, com uma
formao tpica dos profissionais docentes da rede escolar
do Estado do Cear. Coisa curiosa e sintomtica, eles se
dividem sobre a qualidade da aprendizagem dos alunos,
indo de Boa para Pssima, passando por Regular e Ruim.
Eles elogiam a escola pelo trabalho em equipe dos profes-
sores; consideram os docentes qualificados e comprometi-
dos e avaliam positivamente o ncleo gestor. Mas todos os
dias h ausncia e atrasos de professores. Chegam a faltar
trs professores por dia. Os professores efetivos atrasam

mais, diz um membro do ncleo gestor, mas se eu tivesse
de escolher entre professores efetivos ou temporrios, es-
colheria professores efetivos, assim a gente no teria que
correr atrs de substitutos temporrios.
As principais dificuldades da escola, segundo os pro-
fessores, so: a falta de espao na escola e a falta de um
auditrio, o desinteresse dos alunos, que chegam despre-
parados do Ensino Fundamental municipal, a situao so-
cial e familiar dos alunos j que, muitos deles, vivem em
famlias segmentadas. Eles vm fora, mas gostam da es-
cola para estar com amigos e jogar bola, no para estudar.
Nem sequer trazem de casa os livros didticos que consi-
deram muito pesados. Um diretor de turma dir que a
motivao dos alunos nosso grande problema; temos um
provo bimestral. Eles entregam em quinze minutos. Os
professores se dividem sobre o tempo mdio de efetivo en-
sino em aulas de cinquenta minutos; uns falam em quin-
ze a vinte minutos, enquanto outros respondem quarenta
minutos. Outro indicativo importante do pouco empenho
estudantil nos estudos o uso da biblioteca. A bibliotecria
declara que cinco livros, em mdia, so emprestados por
dia! Uma iniciativa positiva tem sido a implementao da
figura do diretor de turma.
Quem so os alunos desta escola? So os adolescentes
que costumam frequentar o Ensino Mdio das escolas p-
blicas comuns. Esto na faixa normal do ensino mdio, j
que a escola lotou em uma turma especial os alunos fora da
faixa etria adequada. Essa turma no foi pesquisada. So
filhos de pais da classe trabalhadora com baixa escolarida-
de e salrio mnimo na maioria ou at dois salrios e que
so inscritos no Bolsa Famlia. Como exemplo, de vinte e

um alunos do segundo ano que responderam a um ques-
tionrio, catorze afirmaram viver em famlias cuja renda
um salrio mnimo, sete famlias recebem dois salrios e
dezesseis complementam a renda com Bolsa Famlia. Oito
pais terminaram o Ensino Mdio, seis o Ensino Funda-
mental II e dois concluram o Ensino Fundamental I; seis
mes terminaram o Ensino Fundamental II, nove, o Ensino
Fundamental II e quatro, o Ensino Mdio. Em seis casos
os alunos no souberam indicar a escolaridade dos pais.
Dezenove afirmaram que a famlia tem casa prpria o que
certamente representa um alvio na renda mensal, de um
lado, mas que, por outro lado, pode expressar que as casas
so rsticas, no oferecendo muito espao para estudos.
Em relao a outras escolas, elevado o nmero de alunos
que vivem em famlias segmentadas, como perceberam os
professores. Dez alunos moram com pai e me e nove, so-
mente com a me, enquanto dois moram com outras pesso-
as. Somente um estudante trabalha com carteira assinada,
trs fazem bicos, um estagia e dois ajudam os pais ou
parentes. Enquanto isso, catorze somente estudam. Se seis
pretendem trabalhar aps o trmino do ensino mdio, nove
pensam em entrar numa universidade ou faculdade e os
outros no sabem ainda.
Sobre a escola os alunos tm opinies diferentes e con-
traditrias. Perguntados se h baguna dentro da sala de
aula: doze dizem que h pouca baguna e nove que h mui-
ta; se quinze apontam que os professores faltam pouco, seis
dizem que faltam raramente. O consenso existe somente a
respeito de no ter violncia na escola quando dezoito di-
zem no ter violncia na escola e trs afirmam ter. Quanto
qualidade da escola, todos a consideram boa ou regular.

Como em outras escolas estudadas, constata-se que
os alunos e at mesmo os professores tm dificuldade em
avaliar a qualidade da escola em seus diferentes aspectos.
Talvez por falta de experincias em outros ambientes esco-
lares, ausncia de conceitos claros sobre o que poderia ou
deveria ser uma escola ou simplesmente por acomodao
e afeio escola. Qualquer que seja a explicao, esse fato
pode dificultar uma evoluo para melhor das escolas, sen-
do o esprito crtico e a presena de uma utopia matrizes de
transformao.
3.4. Escola Ademir Martins
A ida a esta escola situada no interior reserva uma

grande surpresa ao visitante ou ao pesquisador. Ela dista
18 quilmetros da cidade-sede do municpio. Sob um sol
ardente, so treze quilmetros em uma terra pedregosa e
seca, como deve ser o portal do inferno. Estrada em pobre
condio de trfego, com vrias ramificaes, sendo dif-
cil a passagem de um carro de passeio. A paisagem e as
poucas casas no caminho anunciam abandono. Fica-se a
imaginar como ser uma escola no meio dessa desolao
opressiva! Mas subitamente, como numa miragem no de-
serto, surge da sequido uma linda escola vermelha, um
osis colorido, uma verdadeira esperana de redeno.
Quem poderia imaginar uma coisa dessas? Qual atrevido
teria tido a ideia de construir uma escola num lugar con-
denado como esse?
Logo se aprende que a escola resultado, no do atre-
vimento, mas de um planejamento com um objetivo clara-

mente definido: implantar uma escola rural para atender,
num raio de trinta e sete quilmetros, a famlias de trs
dezenas de assentamentos, reduzidos a uma economia de
subsistncia. Ou dito de outra forma: reter os jovens no
campo formando e capacitando-os para uma agricultura
sustentvel. A inteno ter uma escola especial, cujo cur-
rculo ainda se encontre em construo, capaz de preparar
filhos de pequenos agricultores e de alguns fazendeiros a
se fixar no campo, proficientes em uma tecnologia adequa-
da que lhes permitisse uma vida decente. O ensino mdio
est, portanto, acoplado a um projeto agrcola denomina-
do Mandala, com a filosofia de Ensinar aos adolescen-
tes que, por sua vez iro ensinar aos pais e a seus prprios
filhos. Por isso, o ensino tcnico consiste em: 1) organiza-
o dos trabalhos e das tcnicas produtivas, num campo
experimental; 2) prticas sociais e comunitrias, como a
histria das famlias; e 3) estudo e pesquisa.
O prdio escolar lindo, revestido de tijolos verme-
lhos que asseguram o contraste com a natureza ambiental,
ainda mais num momento de seca severa. A cor irradia
alegria e esperana, mensagem captada pelos professores
e alunos. A escola, recentemente construda, em 2012,
ao mesmo tempo, municipal e estadual, administrando o
Ensino Fundamental e o Ensino Mdio. Ela ampla, lim-
pa, acolhedora, bem dividida e conta com nove salas de
aulas, sendo quatro tcnicas do projeto agrcola e cinco da
grade do Ensino Mdio, laboratrios com instrumentos e
material suficientes, refeitrio, cozinha, uma vasta quadra
poliesportiva e um anfiteatro ao ar livre. Alunos, ncleo
gestor e professores so somente elogios para com a situa-
o material da escola e nela se dizem satisfeitos.

As dificuldades em relao escola so externas, por
assim dizer: as estradas de acesso escola e a distncia
das comunidades. H alunos que passam duas horas e
mais para chegar escola, o que significa de quatro a cin-
co horas por dia, saindo de casa s quatro ou cinco horas
da madrugada. Pode-se imaginar como so essas estra-
das nos meses chuvosos! O transporte (sete rotas dife-
rentes em nibus do Estado/Municpio e pau de arara),
portanto, representa uma carga pesada e cansativa no
dia a dia do alunato e de servidores docentes e tcnico-
-administrativos.
Se a escola ampla e bem equipada, o nmero de
alunos e professores no grande. O Ensino Mdio conta
um nmero avaliado como adequado de cento e trinta e
cinco alunos, trinta a quarenta por turma, assim distri-
buda: duas turmas de 1o ano, uma turma de 2o e uma de
3o ano, nica que no de tempo integral, o que prova
que a escola recente e que haver em dois anos um
acrscimo de duas turmas e todas sero de tempo inte-
gral: das 07h00 s 11h00 e das 13h00 s 17h00. A maioria
dos alunos faz ou quer fazer o ENEM que d valoriza-
o, embora as famlias no deem muita importncia ao
exame. Trinta e oito alunos j terminaram o Ensino M-
dio: um foi aprovado na UFC e 14, em faculdades parti-
culares. Os outros, na maioria, esto desempregados. Se
no h violncia, drogas e indisciplina na escola, h uma
evaso elevada de 7,4%, mesmo assim nmero abaixo da
mdia da rede estadual, devida, sobretudo, migrao
de famlias em busca de gua.
Mas quem so os alunos da escola? So adolescentes
entre quinze e dezessete anos que, em sua quase totalidade,

moram com os pais e somente estudam, podendo ajudar
no trabalho familiar; que nunca foram reprovados ou fo-
ram reprovados uma s vez; que dizem estudar uma hora
em casa, noite, e que julgam a escola como sendo boa ou
tima (83%). Os alunos ainda declaram que os professores
no atrasam e muito raramente faltam. Se metade denun-
cia baguna dentro da sala de aula, outra metade afirma
que no h! So alunos que tm trinta minutos de efetivo
ensino nos quarenta e cinco minutos de durao das aulas.
Se socialmente os alunos pertencem a famlias no
fragmentadas no sentido em que moram com pai e me,
economicamente eles pertencem a famlias de agricultores
pobres; 36% declaram que sua famlia recebe um salrio
mnimo e 28% que recebe at 2 salrios, enquanto 6% decla-
ram que a famlia ganha mais e 30% no sabem dizer. Pais
pobres e com baixa escolaridade: 20% dos pais de famlia
no estudaram e 52% terminaram o Ensino Fundamental I.
A situao das mes melhor: todas estudaram; 31% ter-
minaram o Fundamental I, 27% concluram o Fundamental
II, 20% o Ensino Mdio e 10% o Ensino Superior. Por outro
lado, 78% afirmam que sua famlia est inscrita no Bolsa
Famlia. O alunato da escola, portanto, faz parte de uma
camada social muito homognea cultural, social e econo-
micamente. Talvez por isso a percepo da escola por parte
dos alunos muito uniforme: elogiam os professores, que
consideram qualificados e interessados, a infraestrutura e
se queixam do desinteresse dos prprios alunos e da quan-
tidade exagerada de regras desnecessrias na escola.
Dos catorze professores, por sua vez, dez atuam na
rea curricular regular e quatro na rea tcnica, a equipe
sendo completada por um diretor, uma coordenadora, um

auxiliar administrativo e trs auxiliares de servio ge-
ral. Os professores so da sede do municpio, menos
quatro que vivem nos assentamentos. Somente trs
trabalham em regime de tempo integral; os outros tm
uma carga horria reduzida. Como nenhum professor
efetivo, h uma grande rotatividade entre os docen-
tes. A maioria efetiva na rede municipal e temporria
na escola, todos graduados em instituies privadas, o
que um elemento limitante segundo o ncleo gestor;
um mestre em zootecnia pela UFC. H um desejo de
melhor formao por parte dos professores e do ncleo
gestor e de pr fim rotatividade, com a efetivao dos
professores.
Mas o que limita a qualidade da aprendizagem nes-
ta bonita e ampla escola, rica em recursos didticos,
com tempo integral? O cansao da viagem para chegar
escola, a rotatividade e a formao insuficiente dos
professores como ficou dito anteriormente. Mas tam-
bm uma forte dissociao entre os objetivos dessa es-
cola rural e as aspiraes dos alunos que no pretendem
fixar-se no campo aps concluir o Ensino Mdio. Dessa
forma, h uma desmotivao dos alunos pela aprendi-
zagem, ainda fortalecida pela carncia cultural e socio-
econmica das famlias e do entorno social. Ser filho de
agricultores de subsistncia no predispe, por si s, ao
estudo, nem sequer a um estudo experimental voltado
para o cultivo da terra. Na realidade o pblico-alvo no
tem perspectiva de futuro e a cultura do lugar, segundo
professores, est focada em vaquejadas, forr, cavalos,
namoro e drogas como a cocana. Alm do mais, o cur-
so fundamental desses alunos deixou muito a desejar

e no os motivou nem preparou para uma dedicao
ao Ensino Mdio. A escola, por enquanto (vale lembrar
que recente, 2012), se caracteriza por uma grande con-
tradio: bem planejada e organizada, mas com resulta-
dos decepcionantes.
3.5. Escola Tomie Ohtake
Existe toda uma literatura sobre a importncia da

localizao de uma escola para a qualidade escolar. A
escola Tomie Ohtake justifica essa teoria. A escola que,
vista de fora, parece antiga, mas bem conservada, fica
na periferia da sede de um municpio interiorano, na en-
trada norte da cidade. Essa localizao faz com que ela
receba alunos de dois bairros perifricos cidade e com
enormes problemas sociais, como pobreza, fragmentao
familiar, violncia e uso de drogas. No centro da cidade,
h duas outras escolas de ensino mdio, uma pblica e
uma particular; e h, na proximidade, uma escola profis-
sionalizante. Essas escolas, como no poderia deixar de
ser, recebem alunos com melhor perfil familiar, melhor
interesse pelos estudos e menos perturbaes sociais, isto
, com melhor sustentabilidade para os estudos. Nosso
aluno, denuncia a diretora, aquele que sobra. Aquele
que chega com maior dficit de aprendizagem por conta
de ter cursado o fundamental em uma escola carente e
por viver num ambiente familiar e social que pouco pre-
dispe aos estudos. Por esses mesmos motivos, muitos
alunos esto fora da faixa escolar adequada sua idade.
H um grande atraso escolar.

A escola pequena contando com duzentos e vinte
e nove alunos, distribudos em trs turnos e dez turmas.
So vinte e cinco professores, trs efetivos atuando no
ncleo gestor e vinte e dois, em salas de aula, sendo
vinte e um temporrios e um efetivo, o que se constitui
em uma grande deficincia da escola. Professores tem-
porrios provocam uma grande rotatividade no corpo
docente tendo como consequncias perda de estabilida-
de, quebra de rotina e precariedade do projeto pedag-
gico. Em suma, por causa da rotatividade dos professo-
res temporrios, h, na escola, uma falta de sustentabi-
lidade e uma baixa autoestima dos professores.
Essas consideraes permitem enfatizar uma marca
muito positiva da escola: a autocrtica e a conscincia
dos problemas, sobre os quais os professores e o n-
cleo gestor conversam tranquilamente, sem procurar
enganar a si mesmos. A diretora e um professor logo
de entrada falam que a nota da escola no Spaece fra-
qussima, explicando que nosso aluno aquele que so-
brou. Outro professor acrescenta outro motivo: O in-
terior desprovido de formao para professores. Os
professores admitem ter dificuldades com o contedo e
lamentam que haja poucos cursos de formao via SE-
DUC; quando h so cursos curtos e no h substituto
durante o curso, o que provoca interrupo e ruptura
na aprendizagem. Embora todos sejam graduados, me-
nos trs que esto terminando a graduao, vrios pro-
fessores admitem se sentir despreparados para a tarefa
(o que corroborado pelo ncleo gestor). Eles julgam
que sua formao faltou de mais prtica, mais sala
de aula. A dificuldade saber como trabalhar com os

alunos. Sentindo-se mal preparados, esto com nimo
baixo pela profisso. Sentem-se desvalorizados, por
no ter: boa formao, bons salrios e mais tempo para
planejamento.
Os professores que atuam na escola tm, em mdia,
cinco anos de exerccio nessa escola e oito anos como
professores. Possuem uma carga horria semanal de 20
a 40 horas e trabalham em uma ou duas escolas, pou-
cos tendo outra atividade remunerada fora do trabalho
escolar. No ganham mais do que trs salrios mni-
mos e passam vinte e sete horas em sala de aula. Eles
gostariam de ter menos alunos por turma, entre vinte e
vinte cinco, e que na escola tivessem possibilidade de
trabalhar com mais tecnologia e multimdia. Eles dizem
ser melhor ensinar em escolas do centro da cidade, o
que refora a ideia de que a localizao da escola pode
interferir na sua qualidade. O que eles pensam dos alu-
nos? Que existe uma grande falta de interesse pelo es-
tudo e que esto sem perspectiva de vida. Que eles no
tm horizonte e no se empenham na escola e nos estu-
dos; dizem que menos de um tero deseja continuar os
estudos e fazer faculdade.
A estrutura fsica da escola boa, embora, no mo-
mento, a rede eltrica seja um problema. Como o pr-
dio foi construdo h trinta e seis anos, a construo
no contemplou de forma satisfatria os ambientes ne-
cessrios no dia de hoje, embora todos esses ambientes
tenham sido adaptados. O laboratrio de informtica
climatizado est sucateado. Se no h laboratrio de
fsica, h um amplo auditrio plano com ar condicio-
nado. A limpeza da escola e dos banheiros boa, o que

significa organizao e cuidados com a manuteno no
que depende do ncleo gestor. Existe uma reivindica-
o dos professores e dos alunos para que as salas de
aula sejam todas climatizadas por causa do grande ca-
lor da tarde.
Um questionrio aplicado a vinte alunos do segun-
do ano revela que catorze moram com o pai e a me e
seis, somente com a me, todos em casa prpria. Onze
declaram que a renda familiar de um salrio mnimo,
cinco, de dois salrios e um, de dois a cinco salrios.
Cinco no souberam responder. Catorze afirmam rece-
ber o Bolsa Famlia e seis, no. Com essa renda, de
se esperar que a escolaridade dos pais no seja muito
alta; mesmo assim, seis pais possuem o Ensino Mdio,
contra oito mes, sendo que seis alunos no souberam
dizer a escolaridade do pai e quatro, da me. Por si s,
esses dados no expressam uma desagregao familiar
muito forte nem uma incompreenso dos pais pelo pa-
pel da escola. O meio social deve atuar de forma nega-
tiva sobre a atitude dos alunos diante dos estudos e da
ausncia de perspectiva de vida. Um s aluno tem em-
prego com carteira assinada, quatro trabalham com os
pais e quinze apenas estudam. Outro dado interessante
que dez pretendem trabalhar aps o Ensino Mdio,
dez querem continuar os estudos numa faculdade. Con-
trariando os professores, nove alunos qualificam a es-
cola como tima, seis, como boa, quatro, como regular
e um s, como pssima. Os alunos dessa escola tambm
se dividem quanto a ter baguna nas salas de aula: onze
afirmam que a baguna grande e seis que ela pouca.
Dez dizem no haver violncia na escola enquanto sete

afirmam que h. De qualquer forma, os alunos gostam
da escola e dos professores. Esses dados e os das outras
escolas estudadas sugerem uma pesquisa aprofundada
sobre a cultura escolar dos alunos de maneira a elucidar
o que, primeira vista, parece contraditrio em suas
afirmaes.
Nesse retrato da escola, pelo menos trs aspectos
positivos e peculiares se destacam: o ncleo gestor ad-
mitir abertamente que as notas nas avaliaes externas
da aprendizagem so muito baixas; professores admiti-
rem se sentir despreparados e inseguros na execuo de
suas tarefas pedaggicas e desejar cursos longos para
preencher as lacunas de sua formao inicial; a realida-
de social pode ser uma varivel decisiva na formao
dos alunos a despeito dos esforos da escola.

84
4 Caracterizao das cinco escolas com
baixo desempenho escolar
Sem risco de errar, possvel afirmar que essas escolas

representam o reverso do primeiro grupo acima caracte-
rizado. Chamaremos essas escolas de escolas comuns ou
regulares por reproduzirem as caractersticas da maio-
ria das escolas pblicas de Ensino Mdio, tanto na capital
como no interior. Antes, porm, necessrio comentar que
a caracterizao a seguir somente se aplica a quatro das cin-
co escolas estudadas, j que a Escola do Campo est longe
de apresentar as mesmas caractersticas das outras, embora
seus alunos tenham rendimentos escolares tambm muito
fracos. Com efeito, uma escola que caminha para ter dois
turnos, com uma belssima infraestrutura e uma progra-
mao sui generis voltada para a formao agrcola de seus
alunos, filhos, na sua maioria, de famlias assentadas e com
renda abaixo de dois salrios mnimos ou de filhos de fa-
zendeiros. Ao ensino mdio comum ensinado num turno,
acoplada, no segundo turno, uma formao no Projeto
Mandala que inicia a tcnicas agrcolas adaptadas a terra
semirida, visando reter os jovens no meio rural. O gran-
de empecilho da louvvel iniciativa que 100% dos alunos
consultados no querem permanecer no meio rural, sendo
atrados por profisses e trabalhos em cidades. Como a es-
cola recente, completando trs anos, e possui um alunato
homogneo, disciplina, professores do municpio e admi-
nistrada pela Seduc, com a ativa participao de uma cen-
tral trabalhadora, provvel que nos prximos anos o ren-
dimento escolar melhore mesmo que os alunos no pensem
em permanecer no campo. Em outras palavras, essa escola
no padece dos problemas inibidores de aprendizagem das
outras quatro escolas.
4.1. Os alunos no desejam aprender
Quem est acostumado a lidar com professores da

rede pblica escuta constantemente o refro que os alunos
no querem nada, o que, muitas vezes, leva o observador
a desconfiar do interesse desses docentes de ensinar. Mas
essa pesquisa observou empiricamente, tanto atravs das
entrevistas, dos questionrios e, sobretudo da observao
in loco, que de fato os alunos no manifestam nenhum dese-
jo slido de aprender; no manifestam nenhum entusiasmo
com sua presena na escola e no esto preparados para
manter esforos contnuos de trabalho escolar. Eles decla-
ram frequentar a escola para encontrar amigos e passar o
tempo. Estudar para eles significa simplesmente ir esco-
la, assistir s aulas, sem nenhum empenho para aprender.
Um indicador interessante dessa postura que muitos no
levam sequer os livros para a escola, j que os livros so
pesados! Isso significa que no se interessam pelos livros;
certamente no os leem e os consultam pouco.
86 Caracterizao das cinco escolas com baixo desempenho escolar

Os alunos dessas escolas no manifestam desejos
de aprender e no conseguem ver a importncia da es-
cola em sua vida, j que pouco dela esperam. De qual-
quer maneira, eles no esto dispostos a empenhar-se
nos estudos. Sinal disso que poucos afirmam o desejo
de continuar os estudos alm do Ensino Mdio e se can-
didatar ao ensino superior; tampouco pensam em ter
uma formao tcnica. Dizem pretender trabalhar, sem
especificar qual trabalho sero capacitados a realizar e
sem manifestar o desejo de se inscrever em um curso
tcnico. Iro, portanto, enfrentar o mundo do trabalho
somente com o diploma do Ensino Mdio, sem nenhu-
ma profisso definida, isto , sem uma identidade tra-
balhista.
H, portanto, uma enorme falta de motivao acadmi-
ca nesses alunos o que cria um grande problema pedaggico.
Como ensinar a alunos que no querem aprender ou, pelo
menos, no esto dispostos a se dedicar aos estudos? Todas as
teorias pedaggicas desde Scrates realam que a admirao
diante das coisas e o desejo de questionar e aprender postu-
ra sine qua non para um ensino bem sucedido. Aprendizagem
logra xito se houver desejo e empenho. A questo primeira
dessas escolas passa ento a ser: como motivar os alunos a
aprender? Ainda mais que nessa tarefa os mestres pouco po-
dem contar com os pais, que no participam da vida escolar
dos prprios filhos e ainda menos da escola. Aqui certamente
reside a causa primeira e essencial do baixo rendimento de
ensino-aprendizagem nessas escolas. Esse o entrave prin-
cipal a ser vencido, pois reflete, sobretudo, o que ocorre na
escola desde a disposio dos mestres e do ncleo gestor at
o comportamento dos alunos e prejudica os alunos (pois exis-
Caracterizao das cinco escolas com baixo desempenho escolar 87

tem) desejosos de receber uma boa formao. Deve ser a gran-
de preocupao da Seduc, dos educadores, dos pesquisadores
e de todos os interessados no processo educacional: como mo-
tivar para o estudo os filhos das classes mais carentes da nossa
sociedade? Qual tipo de escola, atividades, currculo, peda-
gogia, tecnologia, calendrio etc., deve ser implantado? Alm
de desmotivados, os alunos das cinco escolas pesquisadas se
revelam despreparados para entrar no Ensino Mdio, j que
desde cedo manifestaram esta falta de disposio para o estu-
do e estudaram em escolas de Ensino Fundamental pblicas
de baixa qualidade.
4.2. Indisciplina
A primeira e mais visvel consequncia da falta de desejo

de aprender o clima de indisciplina que reina nas escolas. A
constatao no nova; ela at repetitiva, costumeira. Assim
uma pesquisa recm-realizada em escolas do macio de Batu-
rit relata a indisciplina dos alunos e a dificuldade de trazer
as famlias dos indisciplinados para discutir o problema com
a escola, como relatam Vidal e Vieira (2014). Mas como se ma-
nifestou a indisciplina ao longo de nosso estudo?
Primeiro, pelo ambiente barulhento e agitado das escolas,
logo percebido ao entrar no recinto escolar. Mesmo durante as
aulas, as salas de aula so bagunadas, como falam e escre-
vem os alunos respondendo aos questionrios. O rudo das
salas invade outras salas e os corredores, ao ponto em que o
visitante se pergunta como possvel ensinar em tal situao.
Geralmente h alunos perambulando pelos corredores, no
raramente conversando em voz alta, como se estivessem em

pleno recreio. Se houver um ou mais professores faltando, os
corredores e o ptio se enchem de alunos desocupados e ba-
rulhentos, muito dessa situao sendo causado por uma falta
gritante de espao, no tendo os sem-aula onde ficar. Durante
o recreio o ptio e os corredores congestionam e o barulho
e agitao se ampliam. Fica-se pensando: como ser possvel
logo em seguida retomar as aulas em clima de serenidade e
calma essenciais boa aprendizagem!
Talvez o depoimento mais desalentador e, infelizmente,
verdadeiro de toda a pesquisa tenha sido dado por um diretor
de uma das escolas quando afirmou: Minha funo aqui se
resume a tanger os alunos para dentro da sala de aula. E
ele no estava exagerando. Constantemente h membros do
ncleo gestor, funcionrios ou professores empurrando os
alunos para que, depois dos intervalos das aulas e do recreio,
eles retornem para a sala de aula. Esse desabafo constrangido
do diretor expressa um estado de coisa totalmente contrrio
ao necessrio esprito pedaggico e explica em grande parte
o insucesso ou fraco desempenho das escolas. Essa frase ca-
racteriza grande parte das escolas que chamamos de comuns.
Talvez mais do que indisciplina devamos falar em falta de or-
dem ou organizao provocada pelo desinteresse dos alunos
e a infraestrutura das quatro escolas.
Surpreendentemente, nem os professores, nem os n-
cleos gestores acusaram violncia e problemas de drogas nas
escolas, embora sejam escolas de bairros carentes da periferia
onde a violncia atinge nveis elevados e h reserva de territ-
rios por gangues inimigas. O que chamamos aqui indisciplina
ou falta de ordem no chega violncia fsica nem a desacatos
verbais aos professores, pelo menos de forma habitual, o que
retira uma das explicaes muitas vezes dadas pela baixa qua-

lidade de nossas escolas e permite esperar dias melhores. De
qualquer maneira, a falta de disciplina, ordem e organizao,
qualquer que seja o conceito adequado, impacta todas as ati-
vidades da escola e o nimo de todos.
4.3. Tempo letivo
Uma das consequncias mais severas para a aprendi-

zagem a eroso do tempo letivo. H unanimidade nas en-
trevistas e nos questionrios em declarar uma perda de 20 a
25 minutos de tempo letivo por aula de cinquenta minutos.
Isto , em torno da metade do tempo previsto de aulas se en-
contra desperdiado. Alunos em sua maioria sem desejo de
aprender, tangidos contra sua vontade para dentro da sala
de aula, sem livros didticos que julgam demasiado pesados
para levar de casa para a escola dificilmente podem estar dis-
postos a fazer silncio e a se concentrar ao atravessar a porta
da sala de aula. possvel imaginar, tambm, embora isso no
tenha sido manifestado na pesquisa, que os professores no se
sintam... no digamos entusiasmados, mas simplesmente en-
corajados a passar lio para casa. A perda de tempo se torna
ento crnica e como que oficializada, provocando rudos que
podem ser escutados por toda a escola.
Essa situao constatada em nossa pesquisa j foi assim
retratada num jornal da cidade de Fortaleza por um professor
de uma escola pblica da cidade: Enquanto na escola particu-
lar e agora podemos dizer em certas escolas pblicas 90%
do tempo de aula de 50 minutos aproveitado com contedo
e 10% com bate-papo trivial entre mestres e alunos, na escola
pblica, 10% da aula contedo e os outros 90% : Menino,

no bate no outro, no xingue a menina, solte a carteira,
baixe o volume do celular, no arraste a carteira. Pode
ter certeza que a falta de moral do professor desmotiva mais
do que o salrio baixo que recebemos.
Os autores deste trabalho vm insistentemente chaman-
do a ateno nesse componente das escolas, j que captaram
essa realidade em outras pesquisas, como, por exemplo, em
Pessoa (2009) e em outras atividades de escuta da realidade
escolar. Reunidos, por exemplo, com todos os diretores de es-
colas de um municpio da regio metropolitana, perguntamos
quanto tempo em mdia, na avaliao deles, havia de efetivo
ensino nas aulas de cinquenta minutos de suas escolas. Por
unanimidade eles responderam: no mais de 30 minutos.
O silncio outra condicionante da aprendizagem. Infeliz-
mente a rede estadual e ainda menos as escolas no possuem
um sistema de substituio na ausncia de um professor. Os
alunos ficam ao lu, num espao restrito, na espera da prxima
aula. A o barulho aumenta e atrapalha as aulas em andamento.
Escolas fisicamente sem espao e barulhentas dificilmente po-
dem proporcionar uma aprendizagem de qualidade.
4.4. Escola de turno nico
Outra caracterstica dessas escolas, novamente com

exceo da escola do campo, que elas funcionam em um
turno s, em cinco horas oficialmente. muito pouco para
qualquer aprendizagem sria e ainda menos para escolas
com as caractersticas que estamos apontando. Na dcada
de 60 do sculo passado, sob a liderana do governador
do Rio de Janeiro, Leonel Brizola, e de Darcy Ribeiro, se

implantou o tempo integral, mas a ideia no prosperou.
Hoje, o discurso retomado e muitos polticos prometem
escolas em tempo integral. O tempo integral certamente
um fator de melhor rendimento escolar desde que as es-
colas ofeream condies necessrias de funcionamento, a
comear com o desejo dos alunos de estudar e o dos pro-
fessores de trabalhar e ensinar em dois turnos na mesma
escola. Sem essas condicionantes mnimas o tempo inte-
gral pode no dar os resultados esperados e aumentar os
custos pessoais e financeiros em vo.
4.5. Ncleo gestor e professores
Essas escolas apresentam uma ambiguidade. Os

pesquisadores encontraram ncleos gestores e profes-
sores interessados e at entusiasmados, dedicados a
seu trabalho e preocupados com o aspecto pedaggico
da escola. Os fracos resultados escolares levavam a su-
por certo abandono dos responsveis das escolas. Mas
isso no se verificou, embora esse ponto precisasse ser
mais aprofundado nos afazeres do cotidiano das esco-
las. Nem as visitas, nem as entrevistas, nem os ques-
tionrios expressam um desleixo e uma desistncia dos
dirigentes e dos professores de ensinar. A falta de entu-
siasmo dos alunos pela aprendizagem certamente pesa
sobre os dirigentes e os professores e os impede de im-
por um ritmo mais rpido e fecundo a seu trabalho e
pode provocar desnimo. Como foi dito anteriormente,
o ncleo gestor desperdia muito de seu tempo pasto-
rando e tangendo os alunos em vez de aproveit-lo em

preocupaes pedaggicas e didticas. A indisciplina
rouba muito das energias dos dirigentes e mestres. E,
de fato, como fazer de outra maneira?
Nota-se, portanto, um interesse e uma satisfao pela
profisso, mesmo em uma situao de grande dificulda-
de. Em trs escolas, todavia, os professores se declararam
despreparados para o exerccio da profisso, a afirmao
sendo corroborada pelos respectivos ncleos gestores.
que muitos desses professores, sobretudo no interior, fo-
ram formados em faculdades privadas que deixam muito
a desejar; so portadores de diploma, mas no da neces-
sria preparao. Faltou na sua formao uma prtica es-
colar. Forma-se, assim, um crculo perverso: o aluno no
quer estudar e o professor no se sente preparado para a
tarefa, que ele executa num ambiente inadequado, seno
hostil. E ainda se pode acrescentar numa situao profis-
sional instvel, sendo a grande maioria dos docentes con-
tratada de forma precria, como professor temporrio em
condies de trabalho nitidamente vexatrias.8
A situao do professor temporrio precisa ser me-
lhor equacionada. Ela cria uma insegurana na escola
e multiplica as chances de um rodzio de professores
8
O professor temporrio na rede estadual do Cear se encontra num vazio
de direitos, visto que no possui qualquer tipo de vnculo empregatcio com
o governo do estado. A contratao regida pela Lei Complementar N
22/2000. Essa lei mostra a precariedade do vnculo, a saber: o contrato pode
expirar ou ser rescindido sem direito a indenizao (Arts. 6 e 7), como
seguro desemprego, por exemplo. Ademais, o vnculo atravs de contrato
que tem durao mxima de 12 meses, tendo o professor que conviver com
as incertezas em ter seu contrato renovado aps esse perodo. Por fim, esse
indivduo no tem direito ao Plano de Cargos, Carreiras e Salrios da cate-
goria, o que significa que independentemente de sua titulao ou tempo de
servio receber a mesma quantia pela hora-aula, que um valor inferior ao
da hora-aula do Nvel 1 daquele Plano.

absolutamente nocivo ao ensino e aprendizagem,
alm de desviar o ncleo gestor de suas funes, per-
dendo tempo em busca de um novo professor, que tam-
bm ser temporrio e assim por diante. Tambm h
necessidade urgente do sistema montar um programa
de professores substitutos para preencher as faltas dos
professores. A falta de um professor numa escola des-
controla toda a rotina escolar, prejudicando a todos.
4.6. Infraestrutura e pobreza das escolas
Quatro das escolas pesquisadas apresentam uma

estrutura nitidamente insuficiente e indigna. Elas so
pequenas, baixas, apertadas, isto , sem espao, escuras,
quentes e at parecem mais depsito do que escola. A
infraestrutura no oferece atrativo algum, embora todas
possuam laboratrios bsicos de cincias (visivelmente
pouco utilizados) e de informtica, quadra coberta e bi-
blioteca (as salas multimeios, com acervo pequeno, so
os locais mais acolhedores e leves das escolas). Mas tudo
to comprimido que o ambiente se torna opressor. As-
sim so as salas do ncleo gestor, dos professores, do di-
retor de turma, de aula e os banheiros. Obviamente que,
nesses locais, todo barulho amplificado e que h um
sentimento de opresso e no de liberdade e libertao.
O ambiente cansativo e estressante. Sem falar que to-
dos os ambientes precisam de manuteno. Na realidade
elas deveriam ser reconstrudas com outra arquitetura e
muito mais espao, abrindo horizonte, claridade e aco-
lhimento. Um ambiente onde seja bom ficar.

Mas ainda so escolas pobres que se resumem a um
mnimo para abrigar professores e alunos na esperana que
desse ambiente possa surgir uma aprendizagem. Essas esco-
las no oferecem esportes, nem artes de maneira consisten-
te. Elas no possuem instrumentos musicais (onde poderia
guard-los?) e nem h espao para dana, artes plsticas,
etc. No h esportes organizados, campeonatos internos ou
externos, intercolegiais, por exemplo. H somente aulas cur-
riculares de educao e artes e de educao fsica. Ser sufi-
ciente para atrair o alunato? A estrutura da escola est mais
propcia a expulsar o aluno do que a atra-lo.
4.7. Cultura interna ou clima escolar
Fica fcil deduzir do que foi exposto que o clima esco-

lar dessas escolas pobre e no manifesta nenhuma cum-
plicidade com um local de ensino e aprendizagem de qua-
lidade. H um acmulo de fatores negativos que ocultam
os aspectos positivos como as disposies favorveis dos
ncleos gestores, dos professores e de parte dos alunos, de
serem dominantes. O que se pode dizer que essas escolas
no exalam um ambiente de estudo; pelo contrrio, muitas
variveis militam para debilitar o clima escolar. Assim, a
falta de vontade de aprender e estudar, a indisciplina, o
barulho na escola e a baguna na sala de aula, o pouco
tempo letivo, o despreparo de professores e suas condies
de trabalho, o ensino de um turno, a pobreza das escolas e
sua pssima infraestrutura esto a anular os reais esforos
didticos dos professores e a puxar para baixo o rendimen-
to escolar, o que faz que essas escolas sejam tristes.

96
Concluses
Pelas descries acima, fica claro que a mesma rede

escolar est marcada por um profundo dualismo, uma
intensa estratificao, uma falta de equidade e dois tipos
ou modelos de escola incompatveis entre si, dualismo
esse que, se desmente a crena popular de que todas as
escolas pblicas so de m qualidade, por outro, levan-
ta srios questionamentos sobre a qualidade da maio-
ria das escolas pblicas. A verdade que as mdias no
Enem das melhores escolas pblicas ainda so inferiores
s mdias das melhores escolas privadas frequentadas
por filhos de famlias das classes assim chamadas de A
e B, elas so superiores grande maioria das outras es-
colas particulares espalhadas pela capital e cidades do
interior, o que no poderia ser de outra forma j que o
sistema escolar cearense e brasileiro um sistema de
classe. As escolas particulares mercantilistas recebem fi-
lhos e filhas das classes mdia e alta escolarizadas e endi-
nheiradas; as escolas pblicas, filhos e filhas de famlias
de classe mdia baixa, trabalhadora ou do lumpemprole-
tariado, tambm chamada de excluda. Essa caracterstica
no propriamente brasileira. Pesquisas internacionais
concluem que alunos de famlias socioeconomicamente
privilegiadas aprendem melhor; somente uma parte dos
alunos de famlias desfavorecidas consegue ter um bom
sucesso (6%), conforme j destacado. A qualidade da esco-
la pblica, mesmo em pases ricos, varia segundo a renda
das famlias de bairros de uma mesma cidade. O Cear no
exceo a essa realidade.
Assim, ficam duas perguntas que devem ser respon-
didas e as respostas traduzidas em polticas efetivas. A
primeira, como melhorar ainda mais o rendimento das es-
colas com bom desempenho no Enem? Vimos que os que
fazem essas escolas apontam a necessidade de ter um En-
sino Fundamental de melhor qualidade para que os alunos
cheguem melhor preparados ao Ensino Mdio. Segundo,
os professores precisam ter a sua autoestima elevada e sen-
tir-se valorizados, inclusive por formao continuada e es-
pecfica de acordo com suas deficincias individuais. Para
isso certamente duas deficincias devem ser equacionadas
de forma definitiva: a necessidade de um sistema eficiente
de professores substitutos para que os titulares possam se
aperfeioar sem prejuzo da continuidade da aprendiza-
gem dos alunos e a figura do professor temporrio deve
ser eliminada ou repensada. Na situao atual, ela um
srio obstculo sustentabilidade dos estudos dos alunos
e da organizao da escola. Um terceiro fator passa pelo
redesenho (em curso) do prdio escolar e o uso pedaggi-
co e competente de laboratrios mais especializados e de
novas tecnologias, o que significa uma nfase em compe-
tncias especficas dos professores. Mas certamente que h
aqui variveis ocultas, como o baixo nvel de escolarizao
e cultura das famlias de baixa renda. Entre essas variveis
98 Concluses
importa destacar o uso da lngua culta, aquela ensinada na
escola, mas que no praticada no dia a dia familiar dos
alunos. Existe, portanto, um hiato entre a cultura escolar e
acadmica e a cultura familiar o que no ocorre com alunos
das classes mdias mais altas.
Pesquisas perscrutando a vida pedaggica dentro da
sala podero dar subsdios a polticas especficas certei-
ras. Estamos nos referindo aqui a estudos acompanhando
a gesto escolar, o desenrolar do tempo letivo em sala de
aula; as metodologias dos professores no preparo e na exe-
cuo das aulas e os mtodos de estudo dos alunos; a ade-
quao e o uso do material didtico, dos laboratrios e das
novas tecnologias; as metas e seu cumprimento por parte
da escola e tantos outros assuntos que perpassam o dia a
dia da vida escolar.
Mas a segunda e crucial grande interrogao lanada
por essa pesquisa diz respeito ao que fazer com as escolas
de fraco desempenho. A resposta no evidente. Poder-
-se-ia perguntar se se trata, principalmente, de uma ques-
to social ou de uma questo pedaggica, o que equiva-
leria a perguntar o que a escola pode fazer em ambientes
to desfavorveis aprendizagem? A pesquisa insistiu
em destacar que os alunos dessas escolas possuem um
interesse muito baixo pelo estudo e pela aprendizagem.
Muitas vezes questionamos: ao aceitar essas evidncias
no estaramos culpando as vtimas e inocentando o
sistema escolar e a sociedade? No h dvida quanto
vitimizao dos adolescentes e dos jovens adultos, mas
no por ns. Eles so vtimas de uma sociedade profun-
damente dividida em classes e de uma cultura resultante
desse apartheid. Nesse sentido, o problema social e os
Concluses 99
alunos dessas escolas somente reproduzem a cultura de
sua classe, de seu grupo e de suas famlias, que so ca-
rentes econmica, social, cultural e escolarmente. nesse
contexto que se deve perguntar se a escola pode fazer algo
para modificar o jogo, sabendo que ela uma instituio
reprodutora da realidade social. Mesmo assim, poderia
ela intervir? Se a resposta for sim, o que deve fazer?
A primeira condio que as escolas sejam um atra-
tivo para os adolescentes; isto , que elas sejam um lu-
gar onde os adolescentes achem bom estar e onde eles
possam manifestar suas aspiraes e habilidades. Isso
tudo o que as escolas estudadas no so, a comear pelo
comeo, o prdio!
Embora o prdio no seja tudo, ele deveria ser espa-
oso e permitir concomitantemente atividades diversifi-
cadas, sem que uma intervenha negativamente na outra.
O espao confinado obriga a atividades repetitivas e sem
atrativo para os alunos, que j chegam com pouca dis-
posio ao estudo. As salas de aula, os laboratrios, o
ptio, a cantina e at a quadra esportiva so pequenos e
contguos. Alm do mais, essas escolas oferecem pouco
ao aluno. Os esportes, as artes, as competies so raros
quando no inexistentes em todas as escolas estudadas
nesse grupo. Evidentemente muito h que fazer tambm
em termos de professores substitutos, professores tem-
porrios, metodologia de trabalho, condies e valori-
zao de trabalho dos docentes e outros assuntos abor-
dados anteriormente. Ser ainda preciso fazer com que
alunos e professores adotem um posicionamento mais
crtico e menos acomodado sobre suas escolas de manei-
ra a modific-las e exigir transformaes. Atualmente, a
100 Concluses
escola de tempo integral volta a ser considerada a solu-
o para todos os problemas da escola pblica. Mas
preciso avaliar se a jornada ampliada ter um impacto
sobre a motivao dos alunos nas condies fsicas, ma-
teriais e pedaggicas das escolas. Difcil imaginar pro-
fessores e alunos felizes em uma escola cheia de grades,
barulhenta, sombria, quente e sem espao.
De qualquer forma, a pesquisa deixa uma pergunta a
ser discutida e resolvida: o que pode ser feito para que o
sistema escolar influa e, se possvel, mude a cultura dos
alunos e os leve a ter gosto pelo estudo? A partir des-
sa resposta, Seduc, escolas, ncleo gestor, professores e
funcionrios tero de aplicar polticas consequentes. A
continuar as coisas como esto, ser preciso esperar uma
reviravolta social para elevar substancialmente a apren-
dizagem dos alunos. Teremos ento que voltar temti-
ca dos anos sessenta do sculo passado: revoluo social
ou mudanas pedaggicas?
Concluses 101
Posfcio Crtico
Eloisa Maia Vidal 9
Escrever um posfcio para o livro Dez escolas, dois

padres de qualidade: uma pesquisa em dez escolas pblicas de
ensino mdio do Estado do Cear, de Andr Haguette e Mr-
cio K. M. Pessoa, representa um grande desafio. Primei-
ro, porque fui uma leitora de primeira hora do trabalho
e dialoguei com os autores acerca dos dados da pesquisa.
Segundo, porque lanar um olhar crtico sobre estudos de
colegas sempre uma questo delicada, considerando que,
embora existam consensos acerca do que se deve fazer em
termos de polticas pblicas para a educao, alguns dis-
sensos povoam o modus faciendi dessas iniciativas. Os au-
tores, com vasta formao no campo da Sociologia, fazem
a anlise dos dados coletados a partir de seus referenciais
tericos, e colocam peso nos condicionantes sociais como
determinantes ou, pelo menos, com forte tendncia a deter-
minar os destinos das novas geraes. No toa que o
9
Professora da Universidade Estadual do Cear (UECE), doutora em Edu-
cao pela UFC (2000).
texto termina colocando a questo fundamental da revo-
luo social ou mudanas pedaggicas, e aqui j caberia
uma indagao: possvel uma ocorrer sem a outra?
Os autores investigaram dez escolas pblicas de Ensino
Mdio do estado do Cear tomando como referncia dados
do Enem 2011, observando cinco entre as dez que apresenta-
ram melhores resultados e outras cinco entre aquelas que ti-
veram os piores resultados, conforme dados divulgados pelo
Instituto de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira
(Inep). O Enem um exame realizado anualmente pelo MEC/
Inep, desde 1998, de carter voluntrio, para alunos concluin-
tes do Ensino Mdio e, tambm, os egressos deste nvel de
ensino em qualquer de suas modalidades. A concepo ini-
cial era permitir a cada participante fazer sua autoavaliao
e orientar melhor suas escolhas futuras, no s em relao
continuidade dos estudos, como tambm para o mercado de
trabalho. O modelo de avaliao do Enem foi desenvolvido
com nfase na aferio das estruturas mentais com as quais
construmos continuamente o conhecimento e no apenas na
memria, que, mesmo tendo importncia fundamental, no
pode ser o nico elemento de compreenso do mundo.
Diferentemente dos modelos e processos avaliativos
tradicionais, a prova do Enem interdisciplinar e contex-
tualizada, procurando trabalhar com situaes-problemas e
colocando o estudante diante de contextos que exigem mais
do que o domnio de conceitos, a aplicao dos mesmos em
situaes concretas. O Enem no procura mensurar a capa-
cidade do estudante de assimilar e acumular informaes, e
sim em que medida ele capaz de aprender a pensar, a refle-
tir e a saber como fazer. Valoriza, portanto, a autonomia
do jovem na hora de fazer escolhas e tomar decises.
104 Posfcio Crtico

A partir de 2010, o Ministrio da Educao coloca o
Enem na pauta de discusso, como processo seletivo de
admisso aos cursos de graduao das instituies federais
de ensino superior, modificaes so propostas ao modelo
de prova e cria-se o Sistema de Seleo Unificada (Sisu).
Esse momento marca tambm um maior envolvimento das
escolas pblicas com esse exame, uma vez que o acesso a
uma vaga de Ensino Superior numa instituio pblica
passa a fazer parte do horizonte de possibilidades dos
estudantes dessas escolas, que at ento no tinham con-
dies de frequentar cursinhos pr-vestibulares para se
preparar para esse processo seletivo. Essa possibilidade
se amplia sobretudo, aps a adoo de cotas para alunos
que estudaram em escolas pblicas.
Depois de mais de dez anos de tentativa de implanta-
o de uma nova proposta curricular para o Ensino Mdio,
articulada com as demandas do sculo XXI, o Ministrio da
Educao deposita no novo Enem a esperana de conseguir
a to almejada reforma. Considerado por alguns educado-
res como uma reforma de cima para baixo (do rgo cen-
tral para as escolas e partindo do ltimo degrau da educa-
o bsica), o Enem passa a mobilizar as escolas privadas
e pblicas. As primeiras, procurando compreender e se
adaptar nova ordem e naturalmente no perder espao
na conquista de vagas pblicas nas instituies federais,
mantendo a lgica invertida de cursar a educao bsica
na escola privada e conquistar uma vaga pblica para o
Ensino Superior; as segundas, interessadas em identificar
possibilidades reais de acesso dos estudantes das escolas
pblicas ao Ensino Superior pblico e gratuito, tarefa sig-
nificativamente difcil em tempos de vestibulares.
Posfcio Crtico 105

Cria-se um ethos em torno do novo Enem e, no Cear,
as escolas pblicas, incentivadas pela Secretaria de Educa-
o, se mobilizam para orientar e estimular seus alunos a se
inscreverem e participarem do exame. Essa iniciativa vem
crescendo desde ento, inclusive com aes direcionadas
especificamente para o Enem, e seu carter voluntrio, em-
bora continue, encoberto pela induo deliberada junto
aos alunos, no sentido de participarem. Assim, o que se v
a quase totalidade dos alunos matriculados no 3o ano do
ensino mdio e at mesmo alunos do 2o e 1o ano das escolas
pblicas se inscrevendo e fazendo as provas do Enem.
Os resultados de aprendizagem obtidos pelas escolas
no Enem correspondem assim a uma amostra bastante
representativa de cada estabelecimento. O presente estu-
do, alm de realizar uma interessante tipificao das dez
escolas, elege um conjunto de categorias, sobre as quais
faz uma anlise comparativa entre os dois grupos de es-
colas, que procuramos discutir em seguida. Essas catego-
rias so: desejo de aprender, disciplina, tempo letivo, tem-
po integral, gesto com foco na aprendizagem e docentes.
A primeira categoria eleita como diferena expressiva
entre as escolas o desejo de aprender por parte dos alunos. Nas
escolas com as melhores notas os autores constataram que
os alunos possuem vontade e disposio prtica[...] em
aprender, fato que no acontece nas escolas com menores
notas no Enem, pois nessas, os alunos no manifestam ne-
nhum desejo slido de aprender; no manifestam nenhum
entusiasmo com sua presena na escola e no esto prepa-
rados para manter esforos contnuos de trabalho escolar.
Em que medida essa categoria pode ser considerada uma
varivel intraescolar ou extraescolar? A escola, como
106 Posfcio Crtico

instituio responsvel pela transmisso dos saberes his-
toricamente produzidos pela humanidade, no teria a atri-
buio de construir um ambiente acolhedor e motivador de
modo a estimular em todos esse desejo? A negao do desejo
de aprender est intimamente associada ao fracasso escolar,
porque mesmo que o aluno no abandone a escola ou fique
reprovado naquele ano letivo, patente que o no desejo
representa um fracasso para todos alunos e escola. Sobre
o fracasso escolar, Angelucci e colaboradores (IRELAND,
2007) realizaram um estudo em 2004 e identificaram quatro
concepes de fracasso escolar. A primeira considera-o (ou
considera o fracasso escolar) como um problema psquico
dos alunos; a segunda enfoca o fracasso escolar numa pers-
pectiva tcnica, envolvendo a inadequao das tcnicas de
ensino, portanto responsabilidade docente; a terceira aborda
o fracasso escolar como uma questo institucional, sendo a
escola inserida em uma sociedade de classes regida pelos in-
teresses do capital e determinante desse fracasso; e a quarta
est associada s relaes de poder estabelecidas no interior
da escola, que, ao estruturar-se na cultura dominante, estaria
praticando um ato de violncia, pois passaria a no reconhe-
cer, ou a desvalorizar, a cultura popular (p. 58).
O desejo de aprender ou a falta dele estaria associa-
do a algum desses fatores ou a todos eles? Entendendo a
escola eficaz como aquela que se preocupa em assegurar
que seus alunos alcancem metas de qualidade indepen-
dentemente de sua origem social (MARTINIC, 2002 apud
RACZYNSKI; MUNOZ, 2006) e que promove de forma
duradoura o desenvolvimento integral de todos e de cada
um de seus alunos alm do que seria previsvel tendo em
conta seu rendimento inicial e sua situao social, cultural
Posfcio Crtico 107

e econmica (MURILLO, 2003 apud RACZYNSKI; MU-
NOZ, 2006), poderamos afirmar que as cinco escolas de
baixos resultados no so eficazes, enquanto as demais,
em maior ou menor grau, apresentam indcios de eficcia
na tarefa educativa.
Outra categoria, na viso dos autores da pesquisa,
que faz a diferena entre os dois grupos de escola, se re-
fere disciplina dos alunos no ambiente escolar. Nas escolas
que apresentam bons resultados no Enem, o clima de
estudo acompanhado por um clima de disciplina, j
que se trata de uma disciplina interiorizada e sem guar-
dies, nem vigilncia, enquanto nas outras escolas, a
falta de desejo de aprender est diretamente associa-
da indisciplina que reina nas escolas, que por sua
vez tambm se associa falta de ordem ou organizao
provocada pelo desinteresse dos alunos e a infraestru-
tura das escolas. O clima escolar considerado por Ra-
czynski e Munoz (2006) como parte do capital simblico
da escola e situa-se no mbito das relaes interpessoais,
funcionando, portanto, no plano subjetivo e envolvendo
atitudes, percepes, imagens e valores. nesse espao de
subjetividade que a disciplina dos alunos pode ser com-
preendida como um valor intimamente associado gesto
escolar e ao ethos criado em torno da aprendizagem.
Estudo realizado em 2008 pelo Laboratrio Latinoameri-
cano de Evaluacin de la Calidad de la Educacin (LLECE),10 de-
nominado A aprendizagem dos estudantes da Amrica Latina e
O Brasil participou do Primeiro Estudo Internacional Comparativo (PERCE)

10
em 1997, aplicado pelo LLECE e que visava testar a capacidade de linguagem

e Matemtica de alunos de terceira e quarta sries em 11 pases da Amrica
Latina e Caribe.
108 Posfcio Crtico

do Caribe, e que contou com a participao de 16 pases
mostrou que, considerando variveis relativas ao aluno, a
escola e aos pais, trs fatores escolares tm influncia nesse
processo: 1) o clima escolar, que consiste na criao de
um ambiente de respeito, acolhedor e positivo na escola e
em sala de aula, como se sente o aluno na escola e como o
aluno percebe as relaes em sua turma; 2) os recursos esco-
lares, envolvendo infraestrutura, servios bsicos da escola,
biblioteca escolar e anos de experincia do docente, e 3) a
segregao escolar, que devido s condies socioeconmicas
e culturais dos estudantes, um fator que contribui para o
baixo desempenho. Embora no seja uma varivel escolar
no sentido pleno do termo, qualquer ao de melhoria no
sentido de diminu-la contribui para avanos no desempe-
nho dos estudantes (LABORATRIO LATINOAMERICA-
NO DE EVALUACIN DE LA CALIDAD DE LA EDUCA-
CIN, 2008). Por sua vez um estudo realizado pela OCDE
(2013a) revela que um clima disciplinar positivo pode aju-
dar a atenuar o impacto que as condies socioeconmicas
dos estudantes exercem sobre seus desempenhos, e que a
maioria dos estudantes gosta de disciplina em sala de aula,
ato no encontrado nas escolas citadas.
Os pesquisadores tambm apontam o tempo letivo,
entendido como a quantidade de horas ou minutos de-
dicados ao trabalho docente com o currculo escolar em
sala de aula, como categoria de grande relevncia para o
sucesso da aprendizagem nas escolas investigadas. O re-
lato mostra que, enquanto um grupo de escolas aproveita
uma parcela expressiva do tempo letivo com os conte-
dos programticos, e ainda passa tarefas para casa, que,
segundo estimam, ocupam cerca de 90 a 120 minutos dos
Posfcio Crtico 109

alunos, o outro grupo de escolas escamoteia o tempo letivo
na sala de aula, reduzindo-o a menos da metade do valor
previsto, fato associado indisciplina, ao clima escolar,
desmotivao de alunos e docentes, enfim, a um conjunto
vasto de condies desfavorveis. No toa que em estu-
do da OCDE (2013b) mais de 90% dos estudantes brasi-
leiros acham que a escola foi uma perda de tempo o que
coloca o pas em situao que s perde para a Indonsia no
conjunto de 65 pases participantes do Pisa.
A escola de tempo integral, por sua vez, ainda se
coloca como uma situao nova, atingindo cerca de 10%
dos alunos da rede pblica estadual do Cear e cujo acesso
se d por meio de processo seletivo para alunos, fato que,
por si s, j cria uma situao de iniquidade na entrada,
em relao s demais escolas. Embora estudos evidenciem
o impacto positivo das escolas de tempo integral, preciso
cautela na avaliao da iniciativa cearense, considerando,
acima de tudo, o pouco tempo de sua implementao, os
recursos financeiros envolvidos e as condies de traba-
lho docente, que, como bem aponta a pesquisa, emerge
como uma preocupao dos prprios professores. As es-
colas de Ensino Mdio que trabalham em regime de tempo
integral dividem esse perodo de tempo entre a oferta
de Ensino Mdio regular, com o cumprimento dos con-
tedos curriculares desta etapa de ensino e a oferta de um
curso de educao profissional, com formao especfica
para o exerccio de alguma profisso.
Dois outros aspectos apontados pelos autores como
marcantes em ambos os grupos de escolas dizem respei-
to a uma gesto com foco na aprendizagem e o grau de
compromisso e envolvimento dos docentes. Esses aspec-
110 Posfcio Crtico

tos destacados se alinham ao conceito estabelecido pe-
los estudiosos sobre escolas eficazes, cuja marca de maior
destaque consiste na constante preocupao dos gestores e
professores com a aprendizagem dos alunos. Eles acredi-
tam no potencial dos alunos aprenderem, explicitam essas
expectativas e cobram compromissos e atitudes dos mes-
mos. Assim, o clima escolar, a identidade da escola e o
compromisso e o rigor com que realizam as atividades
compem o capital simblico, que por sua vez refora a
gesto eficaz e o trabalho em sala de aula (RACZYNSKI;
MUNOZ, 2006, p. 295-296).
Embora eu reconhea que as condies objetivas (es-
pecialmente a infraestrutura) dos dois grupos de escolas
podem ser causa das grandes diferenas no que tange
aprendizagem dos alunos, gostaria de destacar um ponto
que considero relevante, e que os autores, de certa forma,
ofuscaram. Trata-se da gesto escolar, como importante
varivel para a eficcia dos estabelecimentos de ensino.
J no incio da dcada passada, ao apontar os Dez fatores
para uma educao de qualidade para todos no sculo XXI, Ce-
clia Braslavsky (2005) indicava a capacidade de conduo
de diretores e inspetores como um elemento central das
polticas educacionais. Barber e Mourshed (2007, apud
WEINSTEIN; MUNOZ, 2012) afirmam que a liderana
do diretor o segundo fator intraescolar mais relevante
para a qualidade de uma escola e seu impacto aumenta
justamente onde o contexto social mais desfavorecido.
Na pesquisa, no ficam devidamente estabelecidas,
semelhana das outras categorias, as comparaes entre
a gesto escolar dos dois grupos de escolas. A imagem
que se consegue construir acerca da gesto no grupo de
Posfcio Crtico 111

escolas com baixos resultados no Enem que os gestores
encaram a situao de desejo de aprender, de disciplina,
de tempo letivo, etc., como dados de uma realidade sobre
a qual no h nada a fazer no sentido de transform-la
e que os fatores extraescolares associados s condies de
infraestrutura so os determinantes desse contexto.
A literatura internacional, especialmente estudos
realizados por Leithwood et al. (2006) e Robinson, Hohe-
pa e Lloyd (2009) apontam que bons diretores permitem
melhorar os resultados de desempenho dos alunos por
meio de sua influncia junto aos professores, seja mo-
tivando-os e comprometendo-os seja criando melhores
condies de trabalho e desempenho pedaggico (LEI-
THWOOD et al., 2006).
Outro ponto sobre o qual gostaria de chamar a ateno
diz respeito aos professores. Em tempos de Enem, os do-
centes tm sido os personagens no processo educacional a
quem mais tm se dirigido crticas e responsabilizao so-
bre o desempenho dos alunos. Tal fato decorrente de
estudos internacionais que reforam o argumento de que
os docentes so os principais responsveis pelos resultados
de aprendizagem dos alunos.
Outro estudo publicado pela Fundao McKinsey &
Company (2007b, p. 12), informa que h evidncias dis-
ponveis de que the main driver of the variation in stu-
dent learning at school is the quality of the teachers e que
the quality of a school system rests on the quality of
its teachers Mckinsey & Company (2007, p. 16). Um novo
estudo realizado pela McKinsey & Company (2007a) pro-
cura responder como um sistema escolar de baixo desem-
penho pode evoluir para tomar-se bom e como um sistema
112 Posfcio Crtico

de alto desempenho pode atingir o nvel de excelncia, e
destaca oito pontos passveis de serem reproduzidos por
sistemas educacionais que se propem a sair da situao
de desempenho fraco em busca de melhores posies na
escala e aponta que
os sistemas educacionais esto preocupados em melhorar

o aprendizado dos alunos em sala de aula e para isso ado-
tam trs medidas que implicam mudanas: a) na estrutura,
criando novas instituies ou tipos de escolas, modificando
os anos ou os nveis de escolaridade ou descentralizando as
responsabilidades pelo sistema; b) nos recursos, alocando
mais profissionais na escola ou incrementando o financia-
mento do sistema; e c) nos processos, alterando o currcu-
lo e melhorando a maneira como os professores ensinam
e como os diretores lideram as equipes. Embora as duas
primeiras medidas sejam mais visveis, o aperfeioamento
dos processos, procurando melhorar a formao dos pro-
fessores e suas prticas em sala de aula, o que provoca
impactos mais significativos (grifo do autor).
Em 2012, a Unidade de Inteligncia do The Economist

publicou, em parceria com a Pearson, um relatrio deno-
minado The learning curve lessons in country performance in
education que constatou que bons professores exercem pro-
funda influncia sobre a vida escolar dos alunos com reper-
cusses ligadas no somente ao aumento de renda futura,
mas, tambm, a uma srie de resultados sociais, incluindo
uma menor chance de gravidez na adolescncia e uma
maior tendncia a poupar para a prpria aposentadoria. No
entanto, no possvel descrever de forma objetiva uma lista
de traos para definir ou identificar um bom professor e
muito menos h uma receita universal para chegar a eles.
Posfcio Crtico 113

Nos sistemas educativos com melhores resultados de desem-
penho, observa-se que os professores recebem uma forma-
o inicial de alta qualidade, sentem-se responsveis por
prestar contas sociedade e imbudos de uma misso moral
subjacente aos esforos de educao.No Brasil, estudos rea-
lizados pelo Ministrio da Educao e por outras orga-
nizaes mostram que a associao entre resultados de
aprendizagem dos alunos e responsabilizao dos profes-
sores se faz presente, embora ainda no se disponha de
dados mais objetivos. o que se observa, por exemplo,
no estudo de Brasil (2008) quando afirmam que profes-
sores atuantes, capacitados e compromissados com uma
educao de qualidade so aspectos que contribuem para
a melhoria das polticas educacionais municipais. Ou-
tra pesquisa realizada por Brasil (2010) aponta o elevado
senso de responsabilidade profissional dos docentes em
relao ao sucesso dos alunos, e a preservao e a oti-
mizao do tempo escolar como determinantes para a
melhoria do desempenho.
Ao discutir os resultados da pesquisa realizada pelos
autores, a inteno foi, alm de reconhecer a relevncia
do tema e dos resultados obtidos, dialogar e problematizar
com a literatura da rea no sentido de aprofundar alguns
aspectos que podem vir a ser objeto de pesquisas futuras.
Espero ter conseguido.
Esto de parabns Andr e Mareio, que por iniciativa
prpria e sem fonte de financiamento conseguiram realizar
essa pesquisa de campo e obter informaes to relevantes.
114 Posfcio Crtico

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Imprensa Universitria da Universidade Federal do Cear - UFC
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Dez escolas,

dois padres de qualidade

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Impresso no Brasil /Printed In Brazil

Projeto Grfico e Capa:

Dados Internacionais de Catalogao na Publicao

H147d Haguette, Andr

1 Retrato-sntese de cinco escolas com alto desempenho

2 Caracterizao das escolas de maior desempenho pe

3 Retrato-sntese de cinco escolas com baixo desempenho

4 Caracterizao das cinco escolas com baixo desempenho

rika Sales Ripardo

Esta produo um convite sensibilidade e ao exerc-

A ideia desta pesquisa surgiu a partir da leitura de uma

1.1. Escola Portinari3

A escola Portinari se distingue de outras escolas de di-

22 Retrato-sntese de cinco escolas com alto desempenho escolar

Retrato-sntese de cinco escolas com alto desempenho escolar 23

24 Retrato-sntese de cinco escolas com alto desempenho escolar

Retrato-sntese de cinco escolas com alto desempenho escolar 25

1.2. Escola Alfonso Lopes

A escola Alfonso Lopes uma escola militar, uma das

26 Retrato-sntese de cinco escolas com alto desempenho escolar

Retrato-sntese de cinco escolas com alto desempenho escolar 27

28 Retrato-sntese de cinco escolas com alto desempenho escolar

Retrato-sntese de cinco escolas com alto desempenho escolar 29

1.3. Escola Mateus

Um dos vigias dessa escola exerce a profisso h treze

30 Retrato-sntese de cinco escolas com alto desempenho escolar

Retrato-sntese de cinco escolas com alto desempenho escolar 31

32 Retrato-sntese de cinco escolas com alto desempenho escolar

Retrato-sntese de cinco escolas com alto desempenho escolar 33

1.4. Escola Tarsila do Amaral

Impressiona a descida dos alunos em direo ao re-

34 Retrato-sntese de cinco escolas com alto desempenho escolar

Retrato-sntese de cinco escolas com alto desempenho escolar 35

36 Retrato-sntese de cinco escolas com alto desempenho escolar

Retrato-sntese de cinco escolas com alto desempenho escolar 37

38 Retrato-sntese de cinco escolas com alto desempenho escolar

Talvez a melhor forma de introduzir esta escola da

Retrato-sntese de cinco escolas com alto desempenho escolar 39

40 Retrato-sntese de cinco escolas com alto desempenho escolar

Retrato-sntese de cinco escolas com alto desempenho escolar 41

42 Retrato-sntese de cinco escolas com alto desempenho escolar

Retrato-sntese de cinco escolas com alto desempenho escolar 43

2.1. Desejo de aprender

Talvez a caracterizao de maior relevncia das cin-

46 Caracterizao das escolas de maior desempenho pedaggico

Caracterizao das escolas de maior desempenho pedaggico 47

2.2. Autodisciplina coletiva

Outra caracterstica chocante e incontornvel que

48 Caracterizao das escolas de maior desempenho pedaggico

2.3. Tempo letivo

A motivao dos alunos para a aprendizagem e a in-

Caracterizao das escolas de maior desempenho pedaggico 49

2.4. Tempo integral

O quadro de tempo efetivamente dedicado ao es-

50 Caracterizao das escolas de maior desempenho pedaggico

As trs escolas profissionalizantes que, alm de

Caracterizao das escolas de maior desempenho pedaggico 51

2.6. Ncleo gestor: eixo pedaggico e planejamento

Evidentemente que os fatores de qualidade descritos

52 Caracterizao das escolas de maior desempenho pedaggico