Celestino del Arenal

"'

INTRODUCCION
A LAS RELACIONES
INTERNACIONALES
1 NTROOUCCIO.N
A LAS RELACIONES
INTERNACIONALES

i.,..,.
COLECCION DE CIENCIAS SOCIALES
SERIE DE RELACIONES INTERNACIONALES
( 'tlc-,.;tino tld l't'IWI
( 'otNirdticu rll' J<f'lol'ione /ni >macionole

INTRODUCCION
A LAS RELACIONES
INTERNACIONALES

TERCERA EDICION REVISADA Y AMPLIADA

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111/.('111) [11>11'1111,
"1, J. S.llll'itl'l, ( 'lll'ill' 1

1." edicin, 1984

2." edicin, J 987
3." edicin, 1990
A Susana y Sofa
J." reimpresin, 1993
2." reimpresin, J 994
3." reimpresin, 2000
4." reimpresin, 2002

Reservados todos los derechos. El contenido de esta obra est

protegido por la Ley, que establece penas de prisin y/o multas,
adems de las correspondientes indemnizaciones por daos y
pe1juicios, para quienes reprodujeren, plagiaren, distribuyeren
o comunicaren pblicamente, en todo o en parte, una obra lite
raria, artstica o cientfica, o su transformacin, interpretacin o
ejecucin artstica fijada en cualquier tipo de soporte o comu
nicada a travs de cualquier medio, sin la preceptiva autorizacin.

CELESTINO DEL ARENAL, J 984

EDITORIAL TECNOS (GRUPO ANAYA, S.A.), 2002
Juan Ignacio Luca de Tena, 15 - 28027 Madrid
ISBN: 84-309-1886-8
Depsito Legal: M- 5. 745-2002

Printed in Spain. Impreso en Espaa por Rigorma, Nava !camero (Madrid)

IN DI

1 RI.OGO A LA TERCERA EDICIN Pg. 11

PRIMERA PARTE: I NTRODUCCION

l. PROBLEMTICA DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES 15

2. LA CUESTIN TERMINOLGICA 19
3. PARADIGMAS Y RELACIONES INTERNACIONALES 23

A) E l paradigma tradicional .. 28
8) El paradigma de la sociedad mundial 30
C) El paradigma de la dependencia . . . 33

LAS RELACIONES I NTERNACIONALES

COMO TEORIA Y COMO DISCIP L I N A CI ENTIFICA
SEGUNDA PARTE:

1. ANTECEDENTES Y DESARROLLO D E LAS RELACIONES INTERNACIONALES COMO DISCIPLINA

(lENTiFICA 41

1. ANTECEDENTES 41

A) Consideraciones previas 41
8) Historia internacional .. 47
C) Derecho internacional 52
D) Diplomacia 56

2. LAS RELACIONES INTERNACIONALES COMO DISCIPLINA CIENTiFICA 59

A) Gnesis y des.arrollo .... 59

8) Ciencia americana? Ciencia occidental? Cienci universal? a 66
C) Desarrollo por p ases . . . . . . . . . . . . . ... . .. . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . 70
D) Las relaciones in ternacionales como disciplina cientfica 88

11. CONCEPCIONES TERICAS DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES 95

l. CONSIDERACIONES GENERALES . . . ..... . . . . . 95

A) Corrientes de pensamiento en la teora internacional

B) Etapas en la teora de las relaciones internacionales
95
98
C) Idealismo realismo .......
versus . 1 09
D) Tradicionalismo cientifismo
versus 1 1 1
E) Relevancia abstraccin
versus 1 20
F) Globalismo realismo
versus 1 22

2. CONCEPCIONES CLSICAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 25

A) El realismo poltico . . .
. . .. . . .
. ... . . .
. . . . . . . . . . . 1 26
Las relaciones internacionales como sociologa internacional
a) La sociologa internacional . .
B) 1 52

. .
.. . . . . . . . . . . 1 55
b) La sociologa histrica ............ . 1 63
e) Aportaciones espaolas ............... 182

C) Las relaciones internacionales como historia

O) Otras concepciones <<clsicas>> .. .. .......
1 89
. 1 99
 111 llitltlll' \1
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' .....'.'.'. 01
3. CONCEPCIONES IENT(FI AS ... .. . .... . . . .. . .
. . . . . . . . . . . . . . . ' .

A) El sistema internacional como centro de la teora PRLOGO A LA TERCERA EDICIN

. . ' o

a) La teora de los sistemas y el 209

sistema internacin al 209
b) Aplicaci.ones de la teora de los sistemas en el anlisis de las Transcurridos seis aos desde la publicacin de la primera edicin de esta
mternac10nales . . . relaciones bra, el reto de dar a la luz una tercera edicin, que no sea simple reedicin
B) El actor como centr - ;r : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : 220
de la anterior, no parece fcil. En esos aos las relaciones internacionales co
a) El hombre y sus imgenes .....
: : : : :. 243 mo ciencia y como teora han avanzado extraordinariamente, orientndose por
. ......... .
b) El estudio del proceso de toma de decisi .: ::: :: : :::.
244 nuevos o renovados derroteros de los que es indispensable dar adecuada cuen
C) Las interacciones como centro de la teora .ones .. .. . . .
249
ta, si se pretende que una obra como sta contine teniendo la utilidad con
a) Teoras de la integracin
... ..... . ....... .. . .. .
. . . .
258
que inicialmente se pens. En esos aos, adems, la propia realidad interna
b) Teora de las comunicacio
:
.
259

e) El estudio de las casas de la r

cional, como consecuencia, entre otros fenmenos, de la perestroika de Gor
d) Teoras del conflicto .

272
bachov y de la democratizacin de la Europa central y del Este, ha evoluciona
: ::: :: : : .... ...... .. .
280

e) Teoras de los juegos .

do de forma radical, dando lugar a un sistema internacional que cada vez se
....
287

f) Teora de la negociacin .. .... . ....... .. . . . ...

: ...... .
295 parece menos al sistema internacional de la posguerra que domin nuestro cam
g) Tcnicas de simulacin
.

. :
. .
300 po de estudio durante ms de cuarenta aos, lo que obliga a replantearnos los
h) Teora del linkage . . ::: : :: : :: esquemas y modelos de anlisis de las relaciones internacionales que han mar
. . ......... .. ...

. . . . . . . . . . . . 302
305
cado decisivamente el desarrollo de las relaciones internacionales como cien
cia y como teora.
4. CONCEPCIONES TERICAS EN LA DCADA DE LOS SETENTA
307
A) Concepcin transnacional: Interdependencia y dependenci
a) La bsqueda de un nuevo
a .. ....... 309
Ante este reto caban varias opciones. Desde la simple reedicin de la se
paradigma ........... gunda edicin, publicada en 1 987, que descartamos desde el primer momento
b) Relac10nes interculturales y socied 309
ad internacional por parecernos un fraude al posible lector o estudioso, dados los importantes
B) Investigacin para la paz 333

a) Hacia una ciencia pa ra el hombr

....... ... '.... . . 338 cambios que se han producido en las relaciones internacionales en los ltimos
b) Investigacin para la paz y acci
n-- -- .......

338 tres aos, tanto a nivel de realidad como a nivel terico, hasta el embarcarnos
C) Concepc1_ 0nes sobre el orden mund ial y alternativas futuras al md 360 en la empresa de elaborar una obra de nuevo cuo, que respondiese punto por
tua 1 ... punto a la situacin de las relaciones internacionales en 1 990, lo que tambin
363

..
5.

ES INT; . . ..... .... .

NEORREALISMO PLURAL SMO PARA IGMTICO descartamos por considerar que la situacin abierta de cambio internacional
CONCEPCIN MARXISTA DEI LAS RELADCION
y
6. 376 en que estamos inmersos impeda afrontar con unas mnimas posibilidades de
7. LA TEOR!A DE LAS RELACIONES INTERNACIONAL 382
ES ANTE LA DCAD -- 409
xito una empresa de esas caractersticas, sobre todo cuando todava la teora
de las relaciones internacionales no ha podido reaccionar adecuadamente a lo
TERCERA PARTE: BASES PAR UNA TEORIA
DE LAS RELACIONES INTEARNA CIONALES
radical de las transformaciones.
Nuestra opcin se decant por una frmula intermedia a travs de la cual,
respetando el esquema caracterstico de la obra y el ncleo central de la mis
INTRODUCCIN
l. CONCEPTO DE REL- ES ;;;
.. . . . ..... .. ... . .
415 ma, pudisemos, adems de poner al da los distintos apartados, dar entrada

. . . . .

2 OBJETO DE ESTUDIO DE LAS RELA

CIONAL . . ... .. .. . .. . . .. . ... CION ES INTER--ES : - ; ;;ERNA 416 a los nuevos desarrollos terico-metodolgicos de las relaciones internaciona
.. .. . ... . .. .... . . .. .... .
les y a los cambios y nuevos problemas a que se enfrenta la realidad interna
cional. Esta tercera edicin, que calificamos de revisada y ampliada, se ha vis
. .
3 . PRINCIPALES PROBLEMAS DE UNA
4 HACIA UNA TEORIA DE LAS RELA
TEORA DE LAS RELA
.

CIONES INTERNACIONALES .. . .
426
.
.
CIONE 438
S INTER NACIO NALE S
5 . fiNES DEL ESTUDIO DE LAS RELA
CIONES INTERNACIONALES . . . .. .. . .. . ...
45 1 to desarrollada, en consecuencia, con nuevos o renovados apartados que tra
. . . . . 465 tan de dar cumplida cuenta de los ltimos desarrollos y problemas de las rela
CUARTA PARTE: METODO ciones internacionales como teora y como ciencia, en consonancia con los cam
bios que ha experimentado la sociedad internacional, pues, como sabemos,
EL MTODO EN LAS RELACIONES INTERNACIONALES teora y realidad van siempre ntimamente unidas.
En este sentido, hemos revisado y puesto al da muchos de los apartados
. . . . . . . . .
469
BIBLIOGRAFA BSICA anteriores, y hemos procedido a introducir otros nuevos. En concreto, en la
INbiCE ONOMSTICO . . . . .. ... ..

. .
481
485 Introduccin, adems de reescribir, de acuerdo con las nuevas realidades in-
ll'l ll:ll'lllll!lk.. , . , :ipilll.lllll 'I'IPhll'lll!'l(l(',l '"' 1.1 11'1.1\ 1111\ 111.1('1\Hifll, '
ht:IIIOS ill'lllido IIII IIUL:VI) ;pal'ln<.Jo li(lilatl(l
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l'illildt)',lll.l,'. \1 lt'l.l (llll', 11( '11111

cionales, que tiene un arctcr, en qu ::;lra opini 11, tlilllllllnil illll1111ivo d
la problemt ica a que se enfrentan las !'elaciones intcrnacionul y uc 1 crsi

gue dar cuenta de lo que a lo largo de los aos ochenta ha sido e.l punto central
de su desarrollo . En esa misma lnea se inscribe el nuevo apartado que se ha PRIMERA PARTE

aadido en la segunda parte, en el punto relativo a la consideracin de Las

relaciones internacionales como disciplina cientfica, titulado Ciencia ame INTRODUCCION
ricana? Ciencia occidental? Ciencia universal? y a travs del cual se plan
tea el problema clave del etnocentrismo que caracteriza a las relaciones inter
nacionales. Los ltimos desarrollos tericos se recogen en un nuevo apartado
dentro de Las concepciones tericas de las relaciones internaciona!es , titu
lado Neorrealismo y pluralismo paradigmtico. Junto a ello se ha aadido
otro apartado dedicado a plantear los retos a los que se enfrentan las relacio
nes internacionales en los aos noventa. Por ltimo, en la tercera parte hemos
introducido un apartado nuevo, titulado Objeto de estudio de las relaciones
internacionales: la sociedad internacional, en el que estudiamos con mucho
ms detalle que en la segunda edicin la sociedad internacional de nuestros das.
Con ello, esperamos que esta obra, cuya publicacin iniciamos en 1984,
responda, dentro de lo posible por lo abierto todava del actual proceso de cam
bio, a lo que en 1990 es la sociedad internacional y la teora de las relaciones
internacionales, y que, en consecuencia, cumpla el propsito con que se conci
bi desde el primer momento: facilitar la comprensin de esa realidad en
la que estamos inmersos, de sus problemas y de sus retos, desde posiciones de
bsqueda de la justicia, la libertad y la paz.
Madrid, abril de 1 990
 l. PROBLEMATICA DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES

La consideracin de las relaciones internacionales como ciencia que se ocupa

de estudiar la realidad y los problemas internacionales constituye un fenme
no muy reciente, por cuanto se inicia en los pases anglosajones en el perodo
entre las dos guerras mundiales 1 Esto no significa, como es lgico, que no
se haya indagado cientficamente con anterioridad sobre la realidad interna
cional, tratando de comprenderla e interpretarla, pues, dejando al margen apor
taciones ms antiguas, ello se ha venido haciendo desde la perspectiva particu 1
lar, sobre todo del derecho internacional y de la historia diplomtica. Signifi !;
ca nicamente que slo despues de la Primera Guerra Mundial surge en el marco !'
ARENAL, Celestino del, Introduccin a las relaciones internacionales, Ed.

de las ciencias sociales una disciplina que se enfrenta a la realidad y los proble 1,
mas internacionales desde una ptica y con unos planteamientos que preten '
den ser globales y no particulares o parciales .
La razn de este carcter reciente hay que encontrarla tanto en la evolu i-\
cin de la sociedad internacional como en la propia evolucin de las ciencias ,
sociales. A partir de la Primera Guerra Mundial, que actuar como cataliza. '
dor del replanteamiento que se produce en los estudios internacionales, los es
tudiosos empiezan a tomar conciencia de los importantes cambios que se es
tn produciendo en las relaciones internacionales respecto del pasado, as co
Tecnos, Madrid, 1990, 3. edic., pp. 15-37, 47-52, 56-66.

mo de los nuevos problemas que presentan las mismas, lo que exiga una inda
gacin nueva, especfica y global sobre ese sector de la realidad social que has
ta entonces slo haba venido siendo objeto de consideracin parcial o sectorial
por parte del derecho internacional, de la historia diplomtica y de la diplo
macia entendida como ciencia. En concreto, se empieza a percibir que el tradi
cional sistema de Estados, que haba venido funcionando desde el siglo XVI,
iba dejando paso a un nuevo sistema internacional de caractersticas y dinmi
cas diferentes, en el. que incluso aparecan actores estatales, nuevas grandes

l
potencias, especialmentes los Estados Unidos, con polticas distintas de las tra
dicionales, que anunciaban la nocin y la realidad de lo que despus de la Se
1
gunda Guerra Mundial se denominaran superpotencias. El especial e indiscu .1.. _1

tibie protagonismo que los Estados Unidos tendrn en la gnesis y desarrollo

de las relaciones internacionales como disciplina Cientfica vendr a ser reflejo
de esa nueva realidad internacional.
El replanteamiento de los estudios internacionales se ve favorecido por el
)
desarrollo que en ese mismo perodo conocen las ciencias sociales en general
y la ciencia poltica y la sociologa en especial.
Esta evolucin y cambio de la sociedad internacional y de la nocin y rea
lidad misma de gran potencia, que est en el origen y desarrollo de las relacio

_, 1 Para el desarrollo e las relaciones internacionales

_ ARENAL, Celestmo del, La teora de
na, v1d.
como teora y como disciplina en Espa
las relaciones internacionales en Espaila, Madrid
'
1 979.
16 INTRODUCCION A LAS RELACIONES INTERNACIONALES
nes internacionales como ciencia, se ha materializado en dos grandes y funda
mentales procesos de cambio, todava abiertos en muchos de sus aspectos, ca
da uno de los cuales contiene en su seno toda una serie de dinmicas y proce
sos de cambio parciales, ms o menos importantes en la configuracin de ese
proceso fundamental sealado. Estos dos grandes procesos de cambio son, por
un lado, el paso de la sociedad internacional a la sociedad mundial y, por otro,
el paso del conflicto a la cooperacin. Ambos procesos son, como es lgico,
inseparables, dependiendo totalmente uno del otro.
El paso de la sociedad internacional a la sociedad mundial viene a resumir
lo que hemos calificado de primer gran proceso de cambio. Hemos pasado,
en un perodo de tiempo inferior a un siglo, de una sociedad internacional de
sintegrada, absolutamente regionalizada y anclada en problemas y estructuras
que tenan a los Estados, o a otras formas de organizacin poltico-social en
perodos ms alejados de la historia, como exclusivos referentes prcticos, que
no tericos, de las relaciones internacionales, a una sociedad mundial con gr
menes de integracin, universal y cuyos problemas y estructuras desbordan los
referentes exclusivamente estatales . Hemos pasado de una sociedad interna
cional en la que los intereses comunes y solidarios brillaban en genera por su
ausencia a una sociedad mundial que encuentra precisamente en la afirmacin
de esos intereses comunes y solidarios su razn de supervivencia.
Este gran paso, todava abierto, de una sociedad internacional a una socie
dad mundial se puede sintetizar en toda una serie de dinmicas y factores de
cambio en ntima relacin y dependencia, como son, entre otros, la universali
zacin y globalizacin de la sociedad internacional, a travs de un proceso me
diante el cual se ha pasado de un mundo de sociedades internacionales parti
culares o regionales, ms o menos aisladas o en contacto entre s, a un mundo
en el que se puede afirmar la existencia, por primera vez en la historia, de una
sociedad internacional universal o planetaria; la creciente interdependencia y1 o
dependencia, heterogeneidad y complejidad de esa sociedad mundial, como con
secuencia entre otros factores de esa misma universalizacin y globalizacin;
la crisis del modelo clsico del Estado-nacin, producto de esa globalidad e
interdependencia compleja y,, en consecuencia, del debilitamiento progresivo
de la distincin entre lo interno y lo internacional y de la consiguiente necesi
dad de buscar a mayor o diferente escala nuevas formas de organizacin pol
tica, econmica y social; en relacin directa con lo anterior, la multiplica
cin de los actores no estatales de las relaciones internacionales .
El segundo gran proceso de cambio sealado es el paso del conflicto, tra
ducido en violencia, a la cooperacin. Proceso todava abierto y cuyo desarro
llo final es an incierto, que viene a ser en gran medida una consecuencia del
paso de la sociedad internacional a la sociedad mundial. Este proceso de cam
bio ser el que determine la forma futura de la sociedad mundial, dependien
do del mismo el futuro orden mundial.
La mundializacin de la sociedad internacional provoca necesariamente el
cambio en las pautas de comportamiento, en los valores imperantes, en los mo
dos de gestin, como forma de dar respuesta adecuada a las nuevas realida
des. Frente al conflicto traducido en violencia que en el pasado fue la va nor-
INTRODUCCION 17
mal de solucin de los problemas, y que todava no ha desaparecido, se inten
sifica la cooperacin en todos los campos, cambindose una de las caracters
ticas tradicionales ms significativas de la sociedad internacional.
Este gran proceso de cambio, que est todava abierto y cuyo final es in
cierto, es traduccin de la intensificacin de dos dinmicas
. nuevas, que rom
pen con las viejas dinmicas que han caracterizado tradi cionalmente el com
portamiento estatal en las relaciones internacionales . Nos referimos, por un
lado, al progreso del multilateralismo frente al bilateralismo y, por otro, al
crecimiento de la importancia de la llamada tradicionalmente low politics, que
hace referencia a las cuestiones econmicas y ceintfico-tcnicas, frente a la
tambin denominada tradicionalmente hight politics, que se refiere a las cues
tiones polticas y estratgicas. Los cambios que ello provoca se expresan, a su
vez, en las relaciones Este-Oeste y Norte-Sur, as como en el progreso en la
solucin pacfica de los conflictos internacionales. ----=--,
Las relaciones internacionales como disciplina cientfica han nacido y se
desarrollan, .as, directamente ligadas al proceso de cambio de una sociedad
internacional que progresivamente va perdiendo algunas de las caractersticas ..
del pasado y asumiendo otras distintas, que la van transformando en una nue- \
va sociedad internacional. Toda la corta historia de las relaciones internacio
nales, desde su mismo nacimiento hasta sus ms recientes desarrollos, va a es
tar decisivamente marcada por la realidad y la problemtica del cambio tanto
en su dimensin fctica como en sus dimensiones axiolgica y psicolgica. Las
relaciones internacionales, como ciencia y como teora, son, en consecuencia,
aun en sus ms tradicionales y conservadores planteamientos tericos, el ms
claro exponente del cambio de la sociedad internacional. Su propia evolucin f
terica no hace sino reflejar con absoluta exactitud los cambios cada vez ms
profundos y radicales que experimenta la realidad internacional y la necesidad
de interpretarlos adecuadamente como forma de ofrecer soluciones a los pro-
blemas del mundo 2 r:
Las relaciones internacionales, que nacen directamente ligadas a la bsqueda
de soluciones a los problemas internacionales y, en especial, al problema de
la guerra, no van a perder en ningn momento, a lo largo de su desarrollo,
este sentido, reflejando en ltima instancia en su desarrollo terico el cambio
Y la consiguiente aparicin y toma de conciencia de nuevos o renovados pro-
blemas y la bsqueda de respuesta a los mismos. ,
Sin mbargo, esa finaldad que prsiguen las relaciones internacionales des-1/
.
de su mismo nacimiento dista todavm de haberse logrado a pesar de los indu
dables progresos cientficos que se han producido en este campo de estudio i
desde 1.919. La dificultad de aprehender el cambio con todas sus consecuen- /
cias, que no son pocas ni nimias, est, en nuestra opinin, en la base de este
relativo fracaso y explica los continuos debates terico-metodolgicos que se /
han venido produciendo desde los aos treinta.
Precisamente, desde esta perspectiva, nuestro punto de partida en el pre.
1 Vid. ARENAL, Celestino del, La teora y la ciencia de las relaciones internacionales hoy:
retos, debates y para'digmas>>, Fom lmenwcional (1\rlxko), vol. 29 ( 1 989), pp. 5!!3-629.
18 INTRODUCCION A LAS RELACIONES INTERNACIONALES
sente estudio es la consideracin de que, a pesar del espectacular desarrollo
terico y metodolgico de las ciencias sociales a lo largo del siglo xx, todava
no disponemos de un marco terico-metodolgico adecuado para la compren
sin de la sociedad internacional y de sus graves y urgentes problemas, que
afectan vitalmente a todos los hombres. Ni las relaciones internacionales en
su concepcin dominante hasta ahora ni, por supuesto, las dems ciencias so
ciales han sido capaces de adoptar la perspectiva y las categoras adecuadas
para enfrentarse a la realidad internacional de nuestros das. Si esa funcin y
tarea corresponde, como creemos, a las relaciones internacionales, se impone,
en consecuencia, un replanteamiento de las concepciones dominantes en nues
tro campo de estudio en lnea con los planteamientos que desde principios de
la dcada de los setenta empiezan a realizarse por algunos internacionalistas.
Se impone, en consecuencia, superar la tradicional reduccin de las rela
ciones internacionales al estudio exclusivo del sistema de Estados y del poder,
de la guerra y de la paz, entendida sta como la simple ausencia de guerra y
conflicto, y considerar las relaciones internacionales como la ciencia que se ocu
pa de la sociedad internacional y de todos sus problemas, desde la perspectiva
de la paz, considerada no slo como ausencia de conflicto y guerra, sino tam
bin como la realizacin plena del hombre. Ante todo, por supuesto, las rela
ciones internacionales han de continuar ocupndose del problema de la guerra
y del conflicto internacional, problema clsico de esta ciencia, que hoy, como
consecuencia de la aparicin y desarrollo del arma nuclear, se ha transforma
do en un fenmeno de consecuencias irreparables y decisivas para la supervi
vencia del hombre. Pero, junto al peligro de la guerra nuclear y la prolifera
cin de las guerras y conflictos, nuestro tiempo conoce otros problemas de di
mensiones igualmente dramticas, que estn en ntima relacin con la paz, en
tendida en el sentido sealado, ya que son causa, o pueden serlo, del conflicto,
tanto interno como internacional, y de la guerra, como, entre otros, el subde
sarrollo y el desarrollo desigual entre los Estados, el' hambre y las privaciones
socio-econmicas de todo tipo, la opresin y el problema ecolgico. Todos ellos,
incluida la guerra, son inseparables y no conocen las fronteras de los Esta
dos, configurando una realidad amenazadora, que reclama la atencin urgen
te de las relaciones internacionales, no desde las perspectivas tradicionales,
que se han revelado incapaces de solucionar esos problemas, sino desde nue
vas perspectivas, superadoras del paradigma clsico y dominante del Estado
y del poder.
Las relaciones internacionales, como disciplina cientfica y como teora, re
presentan en la actualidad, por lo tanto, una parte importantsima del esfuerzo
de los hombres por entenderse a s mismos y por solucionar algunos de los ms
graves problemas a que se enfrenta hoy la humanidad. Es sta la que, en ltima 1
instancia, debe estar en el punto de mira de nuestra disciplina.
De ah, su carcter nuevo y la falta de una tradicin cientfica, y, en conse
cuencia, las ambigedades e indefiniciones en que todava se mueve. De ah,
igualmente, la importancia de nuestra disciplina.
INTRODUCCION 19
2. LA CUESTION TERMINOLOGICA
En una ciencia j oven, caracterizada por la imprecisin de su obj.::t o, de su
nocin, de sus categoras y conceptos, la cuestin terminolgica no es algo pu
ramente formal. La falta de acuerdo en cuanto a la denominacin de la propia
disciplina es ya un sntoma de la problemtica que subyace en la cuestin ter
minolgica, pues la eleccin de una u otra expresin lleva con frecuencia im
plcita una opcin terico-metodolgica y una delimitacin del campo objeto
de estudio, que necesariamente incide en la perspectiva y fines de la indaga
cin cientfica.
Aunque, como es lgico, esta cuestin en sus diversos aspectos se ir acla
rando paulatinamente a lo largo del estudio de las distintas concepciones de
las relaciones internacionales, para quedar fijado cuando expongamos nuestra
concepcin de las relaciones internacionales, se hace necesario, a efectos in
troductorios. delimitar las lneas generales del problema.
La cuestin terminolgica debe, pues, plantearse, al menos inicialmente,
en dos planos distintos pero ntimamente relacionados. Uno, la denominacin
que define el objeto de estudio, el campo de la disciplina, es decir, el objeto
material. Otro, el de la expresin que individualiza la disciplina cientfica que
.se ocupa de ese objeto material. El hecho de que en muchas ocasiones coinci
dan ambas denominaciones no debe hacernos perder de vista que es posible,
y puede ser hasta deseable, la utilizacin de distintas expresiones en uno y otro
caso.
Dejando, pues, para el anlisis posterior el tema relativo a la ms adecua-
da denominacin de nuestra disCiplina cientfica, procederemos, en primer lu
gar, a fijarnos en la cuestin que hace referencia al objeto de nuestro estudio.
Los estudiosos emplean comnmente trminos que, o bien hacen referen
cia directa a las relaciones humanas que son objeto de atencin, como rela
ciones internacionales, relaciones interestatales, etc. , o bien se refieren al
resultado de esas relaciones sociales, desde una perspectiva unilateral o parti
cular, eri cuyo caso se habla de poltica exterior, poltica internacional,
poltica mundial, o desde una perspectiva global, utilizndose expresiones
como sociedad internacional, sociedad de Estado, sociedad mundial,
sistema internacional, etc.
Se comprende, por tanto, la importancia del problema subyacente en la cues
tin terminolgica, pues el objeto de nuestra disciplina ser muy diferente, en
principio, segn se adopte una u otra denominacin.
Digamos, como punto de partida, que aceptamos la denominacin de re
laciones internacionales como la que quiz, a pesar de sus imprecisiones, re
fleja en la actualidad ms correcta y comprensivamente el sector de la realidad
""'r
social objeto de nuestra consideracin , pero con una precisin, la de que el
objeto de estudio de nuestra disciplina es el resultado de esas relaciones, la so
ciedad internacional . Desde esta posicin, las expresiones relaciones interna
cionales y sociedad internacional sirven en sus respectivos niveles para de
1< .
signar el ector de la realidad social que estudiamos . Nuestra opcin por las
.
 INTRODUCCION A LAS RELACIONES I NTERNACIONALES
mismas se basa tanto en cuestiones de adecuacin entre el trmino y la reali
dad, como en razones de general aceptacin.
Sin entrar en la diferenciacin sociolgica establecida por TONNIES entre
los trminos comunidad y sociedad 3 , aplicado al derecho internacional
y a las relaciones internacionales por POCH 4, por cuanto para el objeto de
nuestra indagacin parece claro que, en el estado actual del mundo, la deno
minacin ms adecuada es la de sociedad, como tendremos ocasin de ver
al desarrollar nuestra concepcin de las relaciones internacionales; sin consi
derar que el trmino <sistema, tan de boga en la actualidad en los estudios
internacionales, pueda ser fiel expresin de la realidad humana que nos corres
ponde estudiar, dado su cacter mecanicista 5, y prescindiendo de la consi
deracin de las expresiones poltica exterior, poltica internacional, etc.,
que, en cuanto denotan una perspectiva unilateral o particular, difcilmente
pueden aceptarse para definir el campo objeto de estudio de nuestra ciencia,
y que en todo caso se tratarn al referirnos a la denominacin ms adecuada
de la disciplina, la cuestin terminolgica se plantea principalmente respecto
del calificativo internacional.
La polmica es ya antigua, pues se ha planteado en trminos similares, que
no idnticos, en el caso del derecho internacional . Se ha criticado la expresin
alegando que no guarda correspondencia con el verdadero objeto de nuestra
disciplina, pues an admitiendo que en el siglo xvm, cuando J. BENTHAM acu
a, refirindose al derecho internacional, la expresin internacional, nacio
nes y Estados fuesen trminos equivalentes, hoy, sin embargo, de un lado, no
lo son, y de otro, el objeto de nuestra ciencia no son slo las relaciones entre
Estados, con lo que no existe adecuacin entre el trmino y su contenido.
Frente a esta cuestin caben dos opciones. Una, tratar de encontrar una
expresin ms exacta. Lnea que han seguido autores como SPYKMAN, que con
sidera ms correcto hablar de relaciones interestatales, aunque abandona la
iniciativa por su escaso xito 6, y WRIGHT, que considera como ms adecua
da la expresin relaciones entre grupos de poder 7 Otra, retener la expre
sin internacionales, pese a sus limitaciones para referirse a la realidad ob
jeto de estudio. Ello se explica por la falta de xito de las expresiones alternati
vas, porque se trata de una expresin comnmente admitida y porque no re
sulta fcil encontrar ot;a denominacin ms adecuada, sobre todo si se tiene
3 TONNIES, F., Gemeinschaft und Gesse/lschaft. Grundbegrijfe sines Soziologie, Berlin, 1912;
versin castellana de la 8. ed. alemana (1 936): Comunidad y sociedad, trad. de J. F. Ivars, Bar
celona, 1979.
4 P ocH G. DE CA VIEDES, Antonio, Comunidad internacional y sociedad internacional, Re
vista de Estudios Polticos, vol. 12 (1943), pp. 341 -400.
5 Nuestro rechazo de la expresin sistema para designar la realidad social, objeto de nues
tro estudio, no supone que no estimemos til esa expresin para referirse en ocasiones a fenme
nos internacionales que responden analgicamente a la idea de sistema, como es el caso, por ejem
plo, del sistema europeo de Estados. Para una mayor precisin de nuestra posicin respecto de
la expresin sistema nos remitimos a la parte de esta obra dedicada al anlisis de la aplicacin
6 SPYK MAN , Nicholas J., Methods of Approach to the Study of lnternational Relations, en
de la teora de los sistemas a las relaciones internacionales. .
H . J. MORGENTHAU Y K. W. THOMPSON (eds.), Principies and Problems oj lnternaiional Po
litics. Selected Readings, Nueva York, 1 952, p. 25.
7 WRIGHT, Quincy, The Study oj International Relations, Nueva York, 1955, p. 7.
INTRODUCCION 21
en cuenta la variedad de planteamientos existentes entre los especialistas en cuan
to al objeto de la disciplina.
Nosotros adoptamos esta segunda posicin, por las razones apuntadas, pero
siendo conscientes que debe entenderse en un sentido amplio, no estricto, por
cuanto abarca a todo tipo de relaciones sociales que configuran y afectan de
modo esencial a la sociedad internacional. Ello no nos impide aceptar dentro
de la amplia expresin relaciones internacionales otras expresiones, como
relaciones transnacionales, interestatales, intergubernamentales, intercultura
les, etc., que pueden servir para individualizar un tipo concreto de relaciones
internacionales.
Lo mismo cabe decir respecto de las propuestas alternativas a la expresin
sociedad internacional, como sociedad mundial, sociedad global, que
si pueden ser ms exactas y su uso es cada vez ms frecuente entre los especia
listas, como forma de sealar la necesidad de superar las concepciones que tra
dicionalmente han venido reduciendo la sociedad internacional a la sociedad
de Estados y de enfocar su estudio desde una ptica omnicomprensiva y global,
sin embargo, pensamos que, a pesar de su validez, no estn todava mni
mamente aceptadas. Por ello, sin perjuicio de que en un futuro prximo se im
ponga la expresin sociedad mundial, estimamos hoy que la expresin ms
adecuada es la de sociedad internacional.
Aclarado lo anterior ha quedado ya relativamente despejado el campo pa
ra plantearse la cuestin terminolgica en .el segundo nivel que sealbamos,
el de la denominacin de nuestra disciplina.
En este punto, SPIRO seala, refirindose a los Estados Unidos, que si ini
cialmente se impuso la denominacin relaciones internacionales, en la dca
da de los cincuenta sta dio paso a la de poltica internacional, para poste
riormente imponerse la de poltica mundial 8 Cambios de denominacin
que reflejan adecuadamente las concepciones dominantes en cada momento.
En Europa, sin embargo, la denominacin relaciones internacionales sigue
teniendo una amplia aceptacin.
Se impone, pues, clarificar las distintas denominaciones, tanto a efectos l
introductorios del estudio que sigue, como en orden a dejar establecido el por-
-*
_
qu consideramos que la denominacin relaciones internacionales es hoy la
que mejor expresa el alcance de nuestra disciplina.
Las denominaciones ms usuales, que es necesario aclarar, son estudis
internacionales, poltica exterior, poltica internacional, poltica mun
dial, relaciones internacionales y sociedad mundial.
La denominacin estudios internacionales, frecuente en Francia, no ofrece
especiales dificultades, debido al sentido muy general y poco preciso que tie
ne, ya que incluye todo tipo de estudios sobre la realidad internaciop1l, se rea
licen desde una perspectiva jurdica, poltica, sociolgica, psicolgica, geogr
fica,etc. Estamos, pues, ms ante un rea que abarca distintas disciplinas, co
mo las relaciones internacionales propiamente dichas, el derecho internado-
8 SPIRO, Herbert, World Politics: The Global System, Homewood, 111., 1966, p. l.
22 INTRODUCCION A LAS RELACIONES INTERNACIONALES
nal, la organizacin internacional, la historia internacional , etc. , que frente
a una disciplina cientfica concreta.
Mayores dificultades ofrecen las denominaciones poltica exterior y po
ltica internacional, utilizadas con frecuencia, sobre todo en los Estados Uni
dos, como sinnimas de relaciones internacionales .
Por poltica exterior debe extenderse el estudio d e l a forma en que un
Estado lleva sus relaciones con otros Estados, se proyecta hacia el exterior,
es decir, se refiere a la formulacin, implementacin y evaluacin de las op
ciones exteriores desde el interior de un Estado, vistas desde la perspectiva del
Estado, sin atender a la sociedad internacional como tal. En ningn caso cabe,
pues, utilizar esta denominacin como sinnimo de relaciones internaciona
les, pues stas se refieren a un objeto mucho ms amplio.
La denominacin poltica internacional tiene ya mucha ms entidad, pues
abarca una realidad ms amplia que la de la poltica exterior, ya que se refiere
no slo a accin exterior de un Estado, sino al conjunto de las relaciones inte
restatales que constituyen el sistema de Estados. Aqu la perspectiva no es la
de un Estado, sino la de ese sistema en su conjunto. Se comprende, as, que
esta denominacin se utilice con mucha frecuencia como intercambiable con
la de relaciones internacionales. En esta lnea de preconizar la denominacin
de poltica internacional, para referirse a nuestra disciplina, se insertan nu
merosos autores, especialmente anglosajones. Lo que caracteriza a todos ellos
es la particular atencin que prestan a las relaciones polticas entre los Esta
dos, en base a que hacen del poder la clave para la explicacin de los fenme
nos internacionales, como consecuencia de considerar las relaCiones interna
cionales como un sector de la ciencia poltica.
Esta posicin, sin embargo, no es aceptable, pues si la disciplina de las re
laciones intrnacionales es en buena parte poltica internacional, no lo es nte
gramente, ya que las relaciones polticas no son las nicas operantes en la
esfera internacional, y, an suponiendo que sean las ms relevantes, estn su
mergidas en una trama de relaciones tambin internacionales, pero que reba
san el campo poltico 9 BRUCAN seala a este respecto: En resumen, las dos
expresiones -relaciones internacionales y poltica internacional- no son idn
ticas, sino que abarcan diferentes esferas de operacin, en la medida en que
la de las relaciones internacionales abarca ms. Aunque las dos estn inextri
cablemente vinculadas, deben estudiarse por separado, en bien de la claridad
analtica y de la determinacin de relaciones causa-efecto, aunque, en ltima
instancia, slo una comprensin de la interaccin y ce las interconexiones dia
lcticas que existen entre ellas pueden servir como base para conclusiones
cientficas 1 0 Estamos, pues, en todo caso, ante dos disciplinas distintas, la
poltica internacional y las relaciones internacionales, si bien las relaciones in
ternacionales es ms amplia, y por ello abarca la poltica internacioal .
al estudio de las relaciones internaciona.fes), 2. ed. , revisada y aumentada. Reimpresin con una
9 TRUYOL, Antonio, La teora de las relaciones internacionales como sociologa (Introduccin
bibliografa adicional, Madrid, 1 973, p. 54.
1 0 BRUCAN, Silviu, The Dissolutipn oj Power, Nueva York, 1 971; versin castellana: La diso
lucin del poder. Sociologa de las relaciones internacionales y polticas, trad. de F. Gonzlez Aram
buru, Mxico, 1974, p. 63.
INTRODUCCION 23
Algo parecido cabe decir respecto de-la denominacin poltica mundial,
tan en boga hoy da en los Estados Unidos, pues hace hincapi sobre todo en
los aspectos polticos , aunque se diferencia sustancialmente de la poltica in
ternacional en que con la expresin mundial quiere reflejar ms adecuada
mente una realidad internacional que se presenta como global y en la que, por
tanto, no cabe ya la separacin entre el medio interno y el medio internacio
nal, .dada su profunda interpenetracin. En algunos casos la denominacin po
ltica mundial se utiliza tambin para poner de manifiesto la necesidad de su
perar la concepcin estatocntrica dominante en los estudios internacionales .
Su estudio se dirige ms al sistema internacional en su conjunto que a las reJa
ciones interestatales en cuanto tales , si bien contina centrando su atencin
en las relaciones polticas que se producen en ese sistema. ,
Por todo ello, consideramos que la denominacin ms adecuada para nues-
tra disc;iplina es la de relaciones internacionales . La expresin relacione?"-'
internacionales ofrece un contenido ms amplio que las que acabamos de ver,
si exceptuamos la de estudios internacionales . Con ella se abarca el conjunto '
[ ' _"'
de las relaciones sociales que configuran la sociedad internacional, tanto las
de carcter poltico como las no polticas, sean econmic.as, culturales, huma
nitarias, religiosas, etc . , tanto las que se, producen enLre los Estados como las ')
que tienen lugar entre otros actores de la sociedad internacional y entre estos --
y los Estados. De esta forma, y teniendo presente las consideraciones realiza- a .: \ j
das en torno a la expresin internacional, puede decirse, en principio, que las '/.
relaciones internacionales es la ciencia que se ocupa de la sociedad internacional.
-,
3. PARADIGMAS Y RELACIONES INTERNACIONALES
Referirse, en la actualidad, a la teora y a la ciencia de las relaciones inter
nacionales supone necesariamente plantear, antes que nada, un tema que es
hoy central en nuestra disciplina, como es el del paradigma cientfico de las
relaciones internacionales . Si, en anteriores momentos de la todava corta his
toria de las relaciones internacionales como ciencia, el objeto de debate estuvo
centrado en el campo de estudio, en el concepto o en la metodologa ms ade
cuada para el anlisis de los fenmenos internacionales, desde finales de los
aos sesenta es la cuestin relativa al paradigma de las relaciones internacio
nales la que est en el centro del d_ebate terico que caracteriza esta ciencia.
La cuestin no es superflua o balad, pues hace referencia a los valores con
que el estudioso interpretra el mundo y a la visin y modelo que est en la base
del intento cientfico de aprehensin de la realidad internacional. K. J. HOLS
TI, al plantearse el reciente debate existente en el campo de las relaciones in
ternacionales sobre los paradigmas, seala acertadamente que el mismo no
es meramente una cuestin de cul representacin o modelo del mundo es ms
consistente con las realidades. Cuestiones ms fundamentales estn implica-
/ das; cuestiones relativas a cules son las unidades de anJisis apropiadas o cru-
24 lNTRODUCCION A LAS RELACIONES INTERNACIONALES
ciales, cul es el centro y las periferias en el campo de estudio y, lo ms impor
tante, cul es la propia materia de estudio 1 1
Cul es l a razn d e que hoy l a teora y l a ciencia d e las relaciones centren
su debate en la cuestin paradigmtica? La razn parece clara. Por un lado,
y esto ya lo hemos sefl.alado, se debe a la propia evolucin y cambio de la reali
dad internacional, que es objeto de estudio. Los profundos y radicales cam
bios sociales, polticos, econmicos y cientfico-tcnicos, de una parte y el es
pectacular aumento cuantitativo, en el plano de los actores y de las interaccio
nes, de otras, acompaados por la aparicin de nuevos y dramticos proble
mas y el agravamiento de los anteriores, que sobre todo desde la Segunda Guerra
Mundial han experimentado las relaciones internacionales y, con ellas, las so
ciedad internacional, han influido poderosamente, como no poda ser de otra
forma, en la evolucin de las propias concepciones cientficas de las relaciones
internacionales y, con ello, en el paradigma que las inspira. El contexto hist
rico es, pues, un factor que debe tenerse en cuenta en orden a entender el ac
tual debate.. Como debe tenerse en cuenta tambin, al mismo tiempo, el con
texto cientfico que caracteriza la evolucin de las ciencias sociales en cada mo
mento histrico, que, en nuestro caso, ha influido igualmente de forma deci
siva.
De acuerdo con lo anterior, el objeto de este apartado es plantear y anali
zar en su dimensin terico-prctica la cuestin general del paradigma de las
relaciones internacionales, a efectos de, sobre esa base, poder posteriormente
adentrarnos con mayor sentido en el estudio concreto del desarrollo de las re
laciones internacionales como disciplina cientfica y de las distintas concepcio
nes tericas de las relaciones internacionales. Esta aproximacin inicial nos fa
cilitar la mejor comprensin de dichas concepciones tericas y lo que estas
suponen en la interpretacin de la realidad internacional. De ah la inclusin
inicial de este apartado y el sentido absolutamente general e introductorio que
tienen estas consideraciones.
Si hubiera que resumir cul ha sido la situacin de la teora de las relacio
nes internacionales en los ltimos trescientos afl.os, habra que afirmar, con
K. J. HOLSTI, que, en trminos generales, se puede decir que desde el siglo
XVII hasta fecha relativamente reciente un nico paradigma ha dominado ab
solutamente en el campo del estudio de las relaciones internacionales . Se trata
del paradigma hoy denominado tradicional, realista estatocntrico, que haca
del Estado y del poder los referentes absolutos para el anlisis de las relaciones
internacionales 12
De esta forma, durante ms de tres siglos, en concreto a partir de la confi
guracin del sistema europeo de Estados, ha existido un claro consenso inte
lectual y cientfico que ha generalizado una visin de la sociedad internacio
nal, determinado el pensamiento internacional, guiado la investigacin emp
rica y proporcionado respuestas a los problemas que planteaba la poltica in-
11 HOLST1, K. J., The Dividing Discipline. Hegemonj and Diversity in Internattional Theory,
12 HoLSTI, K. ]., op. cil., p. VII.
Boston, 1985, p. 4.
' INTRODUCCION 25
ternacional. Esta monoltica interpretacin cientfica de las relaciones interna
cionales slo ha conocido histricamente excepciones aisladas, sin incidencia
real en la teorizacin internacional, la ms relevante de las cuales es el mar
xismo.
En este sentido, a pesar de la gran variedad de escuelas y concepciones te
ricas y la ausencia de un marco conceptual, terico y metodolgico, comn
mente aceptado por la mayora de los estudiosos, que caracteriza a la teora
de las relaciones internacionales, sta se ha movido hasta fecha reciente en un
contexto intelectual y cientfico cmodo, cerrado en s mismo y confiado en
su virtualidad explicativa de la realidad internacional .
Hoy, sin embargo, esa situacin ha cambiado. Desde finales de los aos
sesenta han aparecido nuevos o remozados paradigmas, nuevas concepciones
e imgenes del mundo que, enfrentndose crticamente con el paradigma tra
dicional, tratan de ser reflejo adecuado de los cambios experimentados por la
'.
l
sociedad internacional y tratan de ofrecer respuestas apropiadas a los nuevos
problemas. De esta forma, las relaciones internacionales se encuentras sumi
das en pleno debate paradigmtico . Debate que, como ya hemos sefl.alado, es
central en nuestra ciencia, ya que hace referencia directa y pone en cuestin
el propio concepto y objeto de estudio de las relaciones internacionales, ade
ms de determinar las soluciones que se ofrecen a la problemtica del presen
te. Como veremos, en ltima instancia, -de ah la importancia del mismo-,
lo que este debate ha puesto en juego es la nocin y la realidad misma del cam
bio en las relaciones internacionales.
Sin embargo, antes de entrar directamente en el tema, es necesario clarifi
car qu se entiende por paradigma, dada la multiplicidad de significados y al
cances con que se ha utilizado este trmino desde su popularizacin por Tho
mas S. KUI-IN en la obra The Structute of Scientific Revolutions 1 3
El propio KUHN usa en esa obra el concepto en veintin sentidos diferen
tes. Posteriormente, hacindose eco de la crtica que por ello se le hizo, ha tra
tado de clarificar este punto, admitiendo el uso del concepto de paradigma en
un doble sentido: Por una parte, pasas por la completa constelacin de creen
cias, valores, tcnicas, y as sucesivamente, compartidos por los miembros de
una comunidad dada. Por la otra, denota una especie de elemento en tal cons
telacin, las soluciones-enigmas concretas que empleadas como modelos o ejem
plos pueden reemplazar a reglas explcitas como base para la solucin de los
enigmas restantes de la ciencia normal 14 El primero lo denomina matriz
disciplinaria y el segundo el paradigma como ejemplar. Aun as, como ha
sefl.alado la crtica, ambos conceptos continan siendo ambiguos y excesiva
mente genricos, lo que dificulta la identificacin prctica del paradigma o pa
radigmas de una disciplina cientfica y permite la existencia_de un cierto grado
de confusin y contradiccin.
Esta confusin en cuanto a lo que es un paradigma es evidente en el campo
1 3 KUHN, Thomas 8., The Structure of Scientiflc Revolutions, Chicago, 1962, ed. castellana,
1 4 KUHN, Thomas S . , op. cit., p. 269 de la ed. castellana.
La estructura de las revoluciones cientficas, Mxico, 1971.
1
 INTRODUCCION 27
26 INTRODUCCION A LAS RELACIONES INTERNACIONALES

' paradigmas han girado y giran alrededor de tres cuestiones claves, que son:
de las relaciones internacionales. As, por ejemplo, hay estudiosos, como LI
JHART, que considerarn que el behaviorismo es un paradigma 1 5 , lo que es
. l . Las causas de la guerra y las condiciones de la paz-seguridad-orden; un
problema subsidiario fundamental es la naturaleza del poder; 2. Los actores
puesto en entredicho por la mayora de los especialistas. Algo parecido sucede
esenciales y/o las unidades de anlisis; 3 . Las imgenes del mundo-sistema
con VASQUEZ, que habla del paradigma idealista, cuando la mayora de los
sociedad de los Estados. La primera cuestin es esencial, por cuanto es la ra
autores estiman que el paradigma idealista no es diferente del paradigma rea
zn de ser del campo de estudio, mientras que las dos restantes nos dan las
lista 16 Otros, como PETTMAN, frente a los tres paradigmas que normalmen
claves para la solucin de los problemas 19
te se afirma que existen en nuestro campo, considera que slo hay dos para
El paradigma tradicional ha sido el que ha proporcionado hasta finales de
digmas, pluralista y estructuralista 1 7 Incluso entre los numerosos estudios que
los aos sesenta el marco intelectual en el que se ha desarrollado prcticamen
reconocen la existencia de tres paradigmas existe una gran variedad de matices
te toda la actividad cientfica en el campo de las relaciones internacionales. El
no slo terminolgicos, sino tambin respecto de las caractersticas ms rele
reto a este paradigma no se ha producido, por tanto, de la mano del debate
vantes de los mismos.
entre idealismo y realismo de los Jlos treinta y cuarenta o .del debate entre
Esta confusin se debe a que frecuentemente, ante la falta de un concepto
tradicionalismo y cientificismo de los aos cincuenta y sesenta, que han carac
unvoco de paradigma, ste se identifica, segn los especialistas, con concep
cin, perspectiva, enfoque, marco, teora general o mtodo. Sin embargo, aun terizado una parte importante del desarrollo de las relaCiones internacionales
como teora y como ciencia. Tampoco ha venido, sin ms, de la simple am
que la base de un paradigma es fundamentalmente sustantiva, un paradigma
no es simplemente una concepcin, ni un enfoque, ni una teora, ni mucho pliacin del campo de estudio, como consecuencias del reconocimiento del pa
pel de los actores no estatales, ni de la proliferacin de nuevos enfoques o el
menos un mtodo. Un paradigma consiste, de acuerdo con el espritu de lo
sealado por KUHN, en una serie de postulados fundamentales sobre el mun descubrimiento de nuevas dimensiones en el estudio de los fenmenos interna"
do, que centran la atencin del estudioso sobre ciertos fenmenos, determi cionales. Mucho menos ha venido de las revoluciones metodolgicas que se

nando su interpretacin. han producido en nuestro campo de estudio.

Ms concretamente, el concepto de paradigma puede definirse, siguiendo
a VASQUEZ, como las suposiciones fundamentales que hacen los especialis
tas sobre el mundo que estn estudiando. Estas suposiciones proporcionan res
puestas a las preguntas que deben ser planteadas antes de que empiece la teori
zacin [ . . . ] . Al responder a estas cuestiones, las suposiciones fundamentales
forman una representacin del mundo que est estudiando el especialista y le
dicen lo que es conocido sobre ese mundo, lo que es desconocido, cmo debe
ra verse el mundo si se desea conocer lo desconocido y, finalmente, lo que
merece conocerse 18 En este sentido, es claro que un paradigma slo cam
bia cuando se modifican esas suposiciones fundamentales, y que slo aparece
un nuevo paradigma cuando aparecen nuevos postulados bsicos sobre la rea
lidad.
Sobre la base de lo anterior es evidente, como ya hemos apuntado, que en
el campo de los estudios internacionales hasta fecha reciente ha dominado de
forma absoluta un nico paradigma, denominado paradigma realista, tradi
cional o estatocntrico, que ha marcado las lneas maestras de la investigacin
y la interpretacin de los fenmenos internacionales durante ms de trescien
tos aos.
Desde esta perspectiva, K. J. HOLSTI ha sealado acertadamente que la
teora internacional y, en consecuencia, el paradigma tradicional y los dems
1 5 L U H A RT , Arend, The Structure of the Theoretical Revolution in International Relations '
.
'J'
Como ya hemos apuntado, ni el idealismo ni el behaviorismo han puesto
en entredicho el paradigma tradicional, ni han dado origen a diferentes para
digmas. Entre otros muchos estudiosos, como V ASQUEZ, que ha estudiado en
profundidad la cuestin respecto del behaviorismo 20, hay que destacar la clara
posicin de BANKS en este punto: Al igual que el idealismo anteriormente,
el behaviorismo nunca cuestion el paradigma realista subyacente, se concen
tr en los mtodos de investigacin, al igual que el idealismo se haba centrado
en los valores y las prescripciones de la poltica. Ambos dejaron al realismo
el control de las cruciales suposiciones estatocntricas 2 1
L a puesta en entredicho del paradigma tradicional slo s e h a producido
a consecuencia de la formulacin de nuevas y diferentes respuestas a las tres
cuestiones clave sealadas por HOLSTI, es decir, ha venido de la mano de nue
vas Y diferentes conceptualizaciones e ideas sobre los procesos clave, los acto
res y las imgenes del mundo.
Ha venido, en ltima instancia, de la aparicin en primer plano en el cam
po de las relaciones internacionales del problema del cambio, es decir, de
la toma de conciencia del cambio que se ha producido en la sociedad interna
dona respecto de un pasado que dio origen al paradigma tradicional y de la
necestdad, en consecuencia, de buscar nuevos paradigmas capaces de dar ade
cuaa cuenta de esa nueva realidad. Tanto el paradigma realista como los pa
radigmas alternativos estn condicionados por la propia realidad internado-

-.
,.,.,

VASQUEZ, John A., The Power oj Power Pofilies. A Critique, Londres, 1 983, pp. 13-15.
lnternational Studies Quarterly, vol. 1 8 (1 974), pp. 4 1 -74.
: Y: 19
20 VASQUEZ, John, A., op. cit., pp. 19-23.
1-IOLSTI, K. J . , op. cit., pp. 7-8.

.BANKS, Mi :hael, The lnter-Paradigm Debate, en M. LIGHT y A. J . R. GROOM (eds.), Jn

PETTMAN, Ralph, Sta/es and C/ass: A Sociology of lnternational Affairs, Londres, 1 979,
ternallonal Re/at10ns. A Handbook oj Curren/ Theory, Londres, 1 985, p. J I .
21
I H V ASQUEZ, John, A., op. cit., p. 5 .
pp. 53-54.
28 INTRODUCCION A LAS RELACIONES I NTERNACIONALES
na! y por la percepcin que de esa realidad tiene el estudioso, que determina
sus prioridades de estudio. Frente de la high politics, que se refiere a la activi
dad diplomtica-estratgica y que es el objeto de anlisis del paradigma tradi
cional, los paradigmas alternativos hacen hincapi en la creciente importancia
de la llamada lo w politics, que se refiere, entre otras, a las actividades econ
micas, cientfico-tcnicas y culturales, en la actual sociedad internacional.
El problema de fondo en el desarrollo de nuevos paradigmas y en el debate
entre stos est, as, en la cuestin clave de cmo explicar el cambio en las re
laciones internacionales y en el alcance del mismo. Frente a un paradigma tra
dicional que tiene como principio la continuidad, que tiende a desconocer el
cambio real y para el que, por tanto, en principio, el cambio no es un proble
ma terico, los nuevos paradigmas hacen de la nocin de cambio su razn de
ser 22. Lo ms importante, sin embargo, es que asumen el cambio en una do
ble dimensin, por un lado, en cuanto realidad o hecho que se ha producido
en las relaciones internacionales y, por otro, en cuanto valor o ideologa, que
debe guiar la teorizacin sobre la realidad internacional de nuestros das, ins
pirando las soluciones que se ofrecen.
Desde esta ptica, que hemos tratado de explicar, slo cabe establecer, en
consecuencia, la existencia actual de tres paradigmas en las relaciones interna
cionales: l. El paradigma tradicional, tambin llamado realista o estatocntri
co, que es el que ha dominado el campo hasta f cha reciente. 2. El paradigma
de la dependencia, tambin llamado neomarxista o estructuralista, segn los
nfasis con que se formule, que, aunque encuentra sus iniciales formulaciones
en MARX y ENGELS, slo a partir de los aos sesenta de este siglo adquiere
carta de naturaleza en el campo de las relaciones internacionales. 3 . El para
digma de la sociedad global, transnacional o de la interdependencia, que pre
senta tambin diferentes formulaciones.
A) EL PARADIGMA TRADICIONAL
Aunque este paradigma de las relaciones internacionales, que ha domina
do durante ms de trescientos aos, es fruto directo, como veremos posterior
mente, de la teora poltica y de la experiencia que se deriva, a partir del Rena
cimiento, de la afirmacin del Estado como forma por antonomasia de orga
nizacin poltica y social, y de l a teora y de la experiencia que nace de la cons
titucin en el siglo XVJJ de un sistema europeo de Estados, no debe olvidarse
que los fundamentos del mismo hunden sus races en una larga corriente de
pensamiento, que se remonta a MENCIO, KAUL TIL Y A y TucDIDES. Su defini
tiva configuracin ser producto, por otro lado, de la experiencia de los crti
cos aos treinta y del perodo de guerra fra, que se abre a partir de 1 947 . La
concepcin del realismo poltico, o del power politics, que se impone en esos
Vid., DUNN, David J.; The Emergence of Change as a Theoreticai Concern in lnternatio
nai Reiations, en B. BuZAN y R. J. B. JoNES (eds .), Change and the Study oj Jnternational Re
22
lations: The Evaded Dimension, Londres, 1 98 1 , pp. 7 1 -84.
I NTRODUCCION 29
aos en el campo de las relaciones ser su ms patente expresin en el campo
de la teora de las relaciones internacionales.
La base de este paradigma d escansa en la teora poltica que, como reflej o
de una realidad que experimenta un proceso de concentracin y secularizacin
del poder a nivel de entidades polticas y de descentralizacin a nivel interna
cional, se desarrolla e impone desde la Edad Moderna, de la mano, entre otros,
de MAQU IAVELO y HOBBES. Teora poltica que, al entronizar al Estado co
m o suprema unidad poltica y al dividir la vida social en dos mundos contra
puestos, -uno, el propio del Estado, en el que se presupone que a travs del
pacto social reina el orden, la ley y la paz, y otro, el de la sociedad internacio
nal, en el que reinan la anarqua, el estado de naturaleza y la ley del ms
fuerte-, determina una visin de la realidad internacional en la que el Estado
y el poder se transforman en el actor y el facto r de referencia para la poltica
y la teora. El sistema europeo de Estados que nace formalmente a raz de la
Paz de Westfalia no ser sino la confirmacin de esa dinmica.
Desde esta perspectiva, la caracterstica especfica de las relaciones inter
.___ nacionales est en la legitimidad del recurso a la fuerza armada por arte de
los Estados y en la separacin d e las esferas de l a poltica interna y de la polti
ca internacional . En sta los Estados operan racionalmente en funcin del
inters nacional y de la relacin de fuerzas. E l poder se transforma, as, en
el factor decisorio de las relaciones interna,cionales 23 y el equilibrio del poder
en la dinmica y la poltica que, sin eliminar la naturaleza sustancialmente anr
quica del sistema internacional, asegura un mnimo orden que tiene como fin
la supervivencia y perpetuacin de los propios Estados. La base ltima de este
planteamiento est en la consideracin de que la ambicin de poder es inhe
rente a la naturaleza humana, dado el sentimiento de inseguridad con que se
mueve el hombre en el mundo. Hay, de esta forma, un claro pesimismo antro
polgico en la interpretacin de la naturaleza humana.
Sumariamente, puede decirse que el paradigma tradicional ofrece una vi
sin de la sociedad internacional, que determina su interpretacin, caracteri
zada por tres postulados generales:
1) Existe u na rgida separacin entre la poltica interna y la poltica inter
nacional. Esta tiene su propia moral, en la que priman los valores del poder
y de la seguridad y en ella las motivaciones humanas no son relevantes.
2) Los Estados y los estadistas son los actores fundamentales de las rela
ciones internacionales. Los seres humanos slo cuentan como miembros de un
Estado. Las relaciones internacionales son y deben interpretarse como relacio
nes interestatales.
3) Las relaciones internacionales son, por su naturaleza, esencialmente con
fictivas; son, as, la lucha por el poder y por la paz. El poder es el factor fun
damental de esa poltica 24
Vid., ARENA L , Celestino del, <<Poder y relaciones internacionales: un anlisis conceptual>>,
vol. 4 ( 1 983), pp. 501 -524.
23
24 Vid. , GJLPIN, Robert G., <<The R ichness of the Tradition of Political Realism, In.ernatio
Revista de Estudios Internacionales,
nal Organiza/ion, vol . 38 ( 1 984), pp. 287-304.
30 INTRODUCCION A u\s RELACIONES INTERNACIONALES
En ese contexto. conflictivo, en el plano prctico, la prioridad que inspira
la investigacin que se desarrolla bajo este paradigma est constituida por la
seguridad nacional. Al no existir un poder superior, os Est dos ha de velar
por su propia seguridad. PUCHALA y FAGAN han podido, asi, denormnar ta
bin esta imagen dominante de las relaciones internacionales como el paradig
ma de la poltica de seguridad 25
Este paradigma, que hemos esbozado en sus rasgos ms generales, pero que
se manifiesta tericamente bajo mltiples y diferentes formulaciones en los nu
merossimos estudios que la han adoptado, ha alimentado una larga tradicin
de indagacin terica y emprica, que ha servido para explicar la naturaleza
y dinmicas de la sociedad internacional, es decir .. por qu y c o los Estados
hacen la guerra, conducen su diplomacia, elaboran el derecho Iternac10nal, .
constituyen organizaciones internacionales y, en gene:al, orgamza el P oder
de acuerdo con sus intereses y objetivos. En este sentido, su contnbuc10n . al
desarrollo del estudio de las relaciones internacionales ha sido decisiva Y hege
mnica, en el sentido de orientar la ciencia de las relaciones internacionales
por un determinado camino y proporcionar una visin de mundo q: ha pe
mitido un desarrollo coherente y acumulativo, desde su mterpretac10n parti
cular del conocimiento en nuestro campo de estudio.
Ai ocuparnos del realismo poltico tendremos ocasin de detenerno ms
en detalle en los postulados, caractersticas y consecuencias de este paradigma.
B) EL PARADIGMA DE LA SOCIEDAD MUNDIAL
Los cambios que experimentaban las relaciones internacionales a partir de
la dcada de los sesenta, a raz del nuevo clima de distensin que se va
generando, que favorece la toma de conciencia de los cambios que ya se haban
.
venido produciendo aceleradamente desde la Segunda Guerra Mundtal, umdo
a la insatisfaccin que empiezan a sentir los medios acadmicos respecto de
la capacidad del paradigma realista para dar adecuada cuenta de una realidad
internacional cada vez ms compleja y problemtica, da lugar a la aparicin
desde finales de los aos sesenta, como ya hemos sealado, de dos <<nuevos
paradigmas en el campo de las relaciones internacionales.
Uno de ellos, el paradigma de la sociedad global o mundial, tambin llamada
paradigma de la interdependencia, va a conocer un importante desarrollo en
el mundo acadmico norteamericano, dando lugar a un nevo debate_ en nuestro
campo de estudio entre realismo y globalismo .
Este paradigma d e l a sociedad mundial, que s e desarrolla en los aos setenta,
no es, sin embargo, nuevo, sino que sus postulados tienen una larga tradicin
de pensamiento, que desde los estoicos, a travs de distintas formulaciones,
llega a KANT. Lo que s es nuevo es la formulacin con que se desarrolla en
los aos setenta, que es reflejo de una nueva realidad, y el alcance y fuerza
Donald J. y FAGAN, Stuart I . ; International Politics in the 1970s: The Search
25
P,.LJ CHALA,
of a Perspective, Jnternational Organiza/ion, vol. 28 (1 974}, p. 248.
1 INTRODUCCION
con que lo hace, pues ya no es una simple exigencia de la razn o un deseo
31
humanitario o moral, sino una exigencia que adems impone la propia realidad
de nuestros das.
La necesidad de este nuevo paradigma viene determinada, en opinin de
sus defensores, por una realidad internacional que poco tiene que ver con la
que origin y justific el desarrollo del paradigma realista. Si, por un lado,
la sociedad internacional es ya radicalmente diferente, en todos los planos, de
la simple sociedad poltica de Estados que el paradigma tradicional tiene como
postulado, por otro, el nuevo clima de distensin que conocen las relaciones
Este-Oeste determina que el principio de la seguridad nacional, caracterstico
del realismo, ya no constituya una prioridad en la investigacin. ,
MAGHROORI dibuja as la situacin: La inutilidad de la fuerza, aunada
a la proliferacin de las organizaciones internacionales y el surgimiento de la
interdependencia, sugiere a los globalistas que los Estados ya no estarn
preocupados por las cuestiones de seguridad que dominaron la poltica
internacional a lo largo de la dcada de los sesenta. En consecuencia, ven el
paradigma realista como pasado de moda 26 ,
Aunque los primeros ataques al paradigma tradicional se producen ya en
los aos sesenta, sern KEOHANE y NYE, por un lado, y KAISER, por otro,
como veremos posteriormente, los que de una forma precisa primero plantean
la necesidad de una alternativa. Sus crticas al paradigma realista descansan
principalmente en su ignorancia de los procesos transnacionales y de los actores
no estatales, que tienen, en su opinin, un papel central en las actuales relaciones
internacionales. Dados los cambios que se han producido en el campo social,
econmico y de las comunicaciones no se puede hablar ya exclusivamente de
una sociedad de Estados con relaciones limitadas prcticamente al campo
diplomtico y militar.
Este nfasis que ponen en la importancia de la poltica transnacional y en
la dimensin econmica y cientfico-tcnica supone la negacin de que las
relaciones internacionales sean por naturaleza esencialmente conflictivas y
puedan interpretarse exclusivamente en trminos de lucha por el poder. Aunque
se reconoce el carcter conflictivo o,mejor, problemtico de las relaciones
internacionales, se afirma igualmente su carcter cooperativo.
En ltima instancia, este cambio que se produce en la interpretacin de los
fenmenos internacionales, que tiene como eje principal precisamente a los
Estados Unidos, responde en gran medida a la necesidad de dar respuesta
adecuada a los nuevos problemas de liderazgo econmico a que, en ese nuevo
contexto internacional, tiene que hacer frente ese pas. De ah que las opciones
.ideolgicas subyacentes en una parte importante de estas concepciones no
preconicen un cambio radical respecto del orden internacional y en el manejo
de la interdependencia.
A partir de ese momento, numerosos estudiosos avanzarn por esa lnea,
MAGHROORI, Ray, lntroduction: Major Debates in International Relations, en R. MAGH
26
ROORI y B. RAMBERG, (eds.}, Globalism versus Realism. International Re/ations Third 'Debate,
Boulder, Co., 1 982, p. 17.
 INTRODUCCION A LAS RELACIONES INTERNACIONALES
32
tratando de perfilar y desarrollar, mediante diferentes formulaciones, el marco
terico y conceptual capaz de analizar e interpretar adecuadamente una realidad
internacional, que presenta caractersticas diferentes a las de la sociedad
internacional anterior a la Segunda Guerra 'Mundial.
Sumariamente, los principales postulados de este paradigma son los
siguientes:
1) El mundo, como consecuencia del acelerado desarrollo social,
econmico, cientfico-tcnico y comunicacional, est caracterizado por el
creciente fenmeno de la interdependencia y de la cooperacin y se ha
transformado realmente en una sociedad mundial. Sus estructuras y dinmicas
han experimentado un cambio transcendental. Este fenmeno ha originado
nuevos problemas y retos, ha suscitado necesidades y demandas nuevas y ha
dado lugar a la aparicin de valores e intereses comunes al conjunto de esa
sociedad mundial. Las relaciones internacionales no se corresponden, por tanto,
con el modelo exclusivamente conflictivo e interestatal del paradigma realista,
sino que responden a un modelo basado ms en factores culturales, tecnolgicos
y econmicos que estrictamente polticos.
2) En este sentido, uno de los ms importantes cambios ha sido el
debilitamiento del papel y significado del Estado, como entidad soberana y
como estructura capaz de garantizar el bienestar y la seguridad de sus
.ciudadanos, y la aparicin de nuevos actores, tanto intergubernamentales como
no gubernamentales, de las relaciones internacionales, que, por su accin
transnacional, tienden a limitar an ms el margen de maniobra de los Estados.
El sistema internacional ha perdido, pues, el carcter estatocntrico anterior.
3) En consecuencia, ha desaparecido la tradicional distincin y separacin
entre la esfera interna y la esfera internacional . El fenmeno de la
interdependencia y la necesidad de atender a las demandas de desarrollo
econmico y social ha obligado al Estado a abrirse cada vez ms al exterior,
lo que ha acrecentado an ms esa interdependencia y restringido su margen
de autonoma. Todo ello hace que ya no sea posible separar la poltica interna
y la poltica internacional y que el comportamiento internacional del Estado
no pueda explicarse en trminos exclusivamente polticos y militares.
Desde la perspectiva de las relaciones internacionales como ciencia, la
consecuencia ms importante de la adopcin de este paradigma es una
redefinicin y ampliacin del campo de estudio y, por tanto, un replanteamiento
de los modelos, categoras y conceptos con los que analiza la realidad
internacional. Aunque en este punto la variedad de planteamientos es grande,
as como las opciones ideolgicas implcitas en los mismos, pues hay notables .
diferencias entre, por ejemplo, los que se insertan en una concepcin
propiamente transnacional y los que de forma estricta pueden denominarse
como globalistas, en general puede decirse que los principales efectos materiales
de la adopcin de este paradigma son los siguientes.
En primer lugar, como consecuencia de la desaparicin de la distincin entre
lo interno y lo internacional y del debilitamiento del significado de las fronteras
estatales, debido al fenmeno de la interdependencia, el campo de estudio se
INTRODUCCION 33
ampla desde el sistema internacional clsico a un sistema mundial global en
el que ya no cabe separar lo interno y lo internacional. Se afirma, as, una visin
e interpretacin holstica de los fenmenos sociales.
En segundo lugar, el cambio de la naturaleza de la sociedad internacional,
ahora mundial o universal, que ya no es esencialmente conflictiva, sino tambin
cooperativa, que ya no conoce las fronteras estatales, ya que cualquier evento
tiene repercusiones mundiales, origina una ampliacin de las dimensiones,
estructuras y procesos, objeto de consideracin.
Como consecuencia de lo anterior se produce una ampliacin de la
problemtica caracterstica del estudio de las relaciones internacionales. Al
clsico problema de la guerra y de la paz que contina presente, e incluso, se
acenta y dramatiza por efecto de las consecuencias del arma nuclear, se aaden
los problemas derivados de las relaciones econmicas y culturales, del desarrollo
y del subdesarrollo, de la desigualdad y de las privaciones socioeconmicas,
del hambre y de la explosin demogrfica, del agotamiento y explotacin de
los recursos, del desequilibrio ecolgico y de la opresin y violacin de los
derechos humanos. Todos se presentan como problemas inseparables, que
pueden llevar a la guerra y el conflicto, que atestiguan el carcter mundial del
sistema internacional y la naturaleza global y comn de sus problema y, en
consecuencia, de sus soluciones.
Tambin se produce una ampliacin en cuanto a los actores. De la conside
racin exclusiva de los actores estatales se pasa a una consideracin que toma
tambin en cuenta los numerosos y variados actores no estatales, supranacio
nales, transnacionales, subnacionales e, incluso, a nivel de seres humanos, que
estn presentes y actan en la sociedad mundial y que en algunos casos desem
pean un papel ms decisivo que los propios Estados.
" Finalmente, se produce un cambio en los valores imperantes, o que deben
imperar, en el sistema. De los valores exclusivamente individualistas y nacio
nales del pasado se pasa, como consecuencia del carcter global de los proble
mas y de la comunidad de intereses, a la afirmacin de valores comunes y uni
versales. En este punto, como es lgico, es donde las diferencias existentes en
tre las distintas concepciones que se insertan en este paradigma son ms im
portantes.
C) EL PARADIGMA DE LA DEPENDENCIA
' . Como ya hmos apuntado, este paradigma es fruto, al igual que el para
digma de la sociedad global, de la toma de conciencia de que la realidad inter
nacional es mucho ms compleja de lo que pretende el paradigma tradicional.
Su afirmacin se produce precisamente al mismo tiempo que el paradigma de
la sociedad global. Sin embargo, su visin e interpretacin de la sociedad in
ternacional responde a perspectivas ideolgicas muy diferentes.
Aunue su centro de atencin son, como en gran medida en el paradigma
d e la sociedad global, las relaciones econmicas internacionales, su interpreta
cwn. , de stas, en vez de en trminos de interdependencia, se plantea principal-
34 JNTRODUCCION A LAS RELACIONES INTERNACIONALES
mente en trminos de dependencia, es decir, en trminos de desigualdad y do
minacin. Part e, pues, de la naturaleza desequilibrada e injusta del sistema
internacional y pone de manifiesto la complejidad de su estructura y los fen
menos de dominacin y explotacin que lo caracterizan. En este sentido, el
g
paradi ma de la dependencia responde a una visin especialmente asimtrica
y negativa de la interdependencia.
Este paradigma, tambin llamado neomarxista, no es, sin embargo, nue
vo, sino que tiene sus races en la concepcin marxista, que desde mediados
del siglo XIX interpreta la realidad social , y con ello las relaciones internacio
nales, desde planteamientos absolutamente diferentes de los del paradigma tra
dicional. Con todo, su base hace referencia principalmente a l a teora del im
perialismo elaborada por Rosa LUXEMBURGO y LENIN. Por otro lado, responde
a los nuevos fenmenos polticos y econmicos de dominacin y explotacin
que aparecen en las relaciones internacionales a raz del proceso de descoloni
zacin y_ de la a firmacin a nivel mundial del sistema capitalista. Este nuevo
hecho dota al paradigma de la dependencia de diferencias importantes, a pe
sar del trasfondo comn, respecto del marxismo clsico.
La razn de que se hable de la aparicin de un nuevo paradigma se debe
al escaso impacto que el marxismo ha tenido en la teora de las relaciones in
ternacionales hasta- fecha relativamente reciente, dado el carcter eminentemente
occidental de la misma y la hegemona del paradigma tradicional, y a que slo
a partir del perodo de distensin, que se inicia en los aos sesenta, la proble
mtica de las relaciones Este-Oeste pierde importancia frente a la problemti
ca de las relaciones Norte-Sur.
Adems, su incidencia en las relaciones internacionales se produce desde
el campo de la economa. Emerge, pues, no tanto como una reaccin a las in
suficiencias del paradigma tradicional de las relaciones internacionales, sino
como una respuesta a las teoras del desarrollo econmico, que inspiran la teo
ra y la poltica durante los aos cincuenta y sesenta. Su desarrollo se produce
principalmente en los pases en vas de desarrollo y sobre todo en Amrica La
tina. De ah su todava relativamente escaso eco en la actual teora de las rela
ciones internacionales.
Las caractersticas generales ms relevantes de este paradigma son las si
guientes:
1) La consideracin del mundo como un nico sistema econmico, do
minado por el capitalismo transnacional. La naturaleza del sistema interna
cional es , as, conflictiva, si bien , frente al realismo, se considera que la causa
de ello est en los intereses y en la naturaleza del propio sistema capitalista
mundial. La caracterstica fundamental de este sistema mundial es la desigual
dad econmica global, el intercambio desigual entre el centro y la periferia.
Aunque se introduce la nocin de cambio y se afirma la existencia de mecanis
mos de superacin del actual sistema, y sta es una de las prioridades de la
investigacin, l a imagen del mundo que proporciona este paradigma es pro
fundamente pesimista.
2) La unidad de anlisis principal es , en consecuencia, el propio sistema
capitalista mundial, pues todos los procesos y relaciones se producen en su se-
I NTRODUCCJON 35
no y vienen determinados por ese sistema global. As, se afirm a , incluso, que
no es posible u n cambio radical en las estructuras de un Estado sin que tenga
lugar un cambio en el sistema global. De acuerdo con esto, la investigacin
se orienta ms hacia el desarrollo y problemtica del sistema como un todo,
que hacia la problemtica particular de los actores que actan en su sen o . En
este sentido, no existe distincin entre la esfera estatal y la internacional. Des
de esta perspectiva global, se considera que l os actores de las relaciones in
ternacionales son fu ndamentalmente las clases transnacionales, las empre
sas transnacionales, las organizaciones n o gubernamentales y los movimientos
de liberacin nacional, entre otros . En este punt o , sin embargo, aunque se asu
me, en principi o , la posicin marxista de que el Estado es slo una superes
tructura y que los actores reales son las clases y grupos socioeconmicos, se
afirma tambin el papel decisivo del Estado en las relaciones de explotacin
y dominacin que caracterizan al sistema.
3) Finalmente, la dinmica y los procesos del sistema se caracterizan en
trminos de conflicto, por un lado y sobre todo , de explotacin y dominacin,
de creacin continuada de lazos de dependencia entre el Norte y el Sur, entre
el centro y la periferia, y , por otro y en mucho menor escala, de lucha de los
pueblos y clases oprimidos contra la explotacin y dominaci n . Tiende a do
minar, as, una visin de las relaciones internacionales como un juego de suma
cero , en el que siempre hay un ganador y un perdedor . Ello supone la nega
cin de la existencia de valores, intereses y objetivos comunes y globales a ni
vel de todos los actores y la afirmacin de valores e intereses de naturaleza
particular.
La exposicin realizada sobre las caractersticas de los tres paradigmas exis
tentes actualmente en el campo de las relaciones internacionales ha servido ya
para poner de manifiesto, aunque sea de modo implcito, las crticas que se
hacen mutuamente y las lagunas e insuficiencias que se atribuyen. Ello nos li
bera de la necesidad de entretenernos en una apreciacin crtica detallada de
los distintos paradigmas. Con todo, s es oportuna para el objeto del presente
estudio la realizacin de algunas consideraciones generales crticas, que sirvan
para enmarcar ms adecuadamente el estudio de las distintas concepciones te
ricas .
Como hemos visto, la afirmacin de los nuevos paradigmas se produce pre
cisamente merced a las crticas que, sobre todo desde el paradigma de la socie
dad global, se realizan respecto del paradigma tradicional. Se afirma que di
cho paradigma ya no sirve para interpretar y estudiar adecuadamente la actual
sociedad internacional, dados los sustanciales cambios que han experimenta
do la estructura, los actores, los factores, los intereses y las interacciones de
la sociedad internacional. Se llega incluso a afirmar, como lo hace VASQUEZ,
q u e la ausencia de progreso cientfico en nuestro campo de estudio s e debe al
dominio de un paradigma inadecuado como es el paradigma realista 27
Respecto del paradigma de la sociedad global , las crticas han provenido
27 VASQUEZ, J o hn A . , op. cit., pp. 58-59.
36 INTRODUCCION A LAS RELACIONES INTERNACIONALES
sobre todo desde el paradigma tradicional, alegndose la inconsistencia de sus
afirmaciones en cuanto a la existencia de una nueva y distinta sociedad inter
nacional. En este sentido, se ha sealado que una cosa es reconocer los cam
bios que se han producido, como el incremento de la interdepedencia y la apa
ricin de nuevos actores, y otra muy diferente argumentar que de ello se derive
un nuevo tipo de poltica internacional, que requiera un nuevo paradigma, so
bre todo cuando la investigacin realizada hasta el presente contina demos
trando el papel decisivo del Estado y la importancia del sistema de Estados.
En esta misma lnea se afirma que no hay de momento ninguna evidencia que
sugiera que los graves problemas actuales a que se enfrenta el mundo puedan
resolverse por medios diferentes de los de la tradicional negociacin diplom
tica, creacin de organizaciones internacionales gubernamentales, medidas de
presin poltica y econmica, recompensas, e incluso el uso de la fuerza, es
decir, a travs de las estructuras y procesos caractersticos del paradigma cl-
sico 28
Si a lo anterior se une que el desarrollo cientfico del paradigma de la socie
dad global slo est en sus primeros pasos y que carece todava de una pode
rosa sntesis, al estilo de la obra de Hans J. MORGENTHAU para el paradigma
tradicional, capaz de orientar la indagacin y enfrentarse en condiciones de
igual fuerza a este paradigma, se comprende que, desde esta perspectiva crti
ca, el paradima de la sociedad global aparezca slo como un modesto reto
al paradigma tradicional, que no ha supuesto en ningn caso su superacin.
En cuanto al paradigma de la dependencia, una parte importante de las cr
ticas va en la misma lnea que acabamos de ver respecto del paradigma de la
sociedad global . En general puede decirse que la crtica de fondo ms fuerte
es la que hace referencia a su carcter perifrico y secundario respecto tanto
del paradigma tradicional como del paradigma de la sociedad global, pues si,
por un lado, subestima la importancia de los fenmenos clsicos de la poltica
internacional y no presta excesiva atencin al problema clave de la paz y de .
la guerra, por otro su anlisis fundamental sobre la naturaleza desequilibrada
del sistema internacional se basa en una simplificacin interpretativa y sobre
una visin unilateral y exclusiva de la interdependencia como dependencia, que
reduce a extremos incomprensibles la actual sociedad global .
En definitiva, lo que implcitamente se puede decucir de estas crticas mu
tuas que se dirigen los tres paradigmas es que ninguno de ellos puede aspirar
hoy a ser exclusivamente el paradigma de las relaciones internacionales. A la
vista de las caractersticas de la actual sociedad internacional, parece claro que
cada uno de estos paradigmas se funda en exclusiva sobre una dimensin im
portante de las relaciones internacionales, por lo que con ello tiende a ignorar
la restantes dimensionesy a distorsionar su interpretacin de la realidad inter
nacional. Mientras que el paradigma tradicional se centra en los problemas de
la paz, la guerra, el orden y la seguridad, el paradigma de la sociedad global
lo hace sobre el manejo de la interdependencia y la necesidad de dar respuesta
HOLSTI, K. J ., op. cit., pp. 58-59.
28
INTRODUCCION 37
global a los problemas globales y comunes, y el paradigma de la dependencia
se reduce a los problemas de la dominacin, la explotacin, la desigualdad y
la igualdad. Problemas y dimensiones que, sinembargo, todos ellos son, sin
exclusivas de ningn tipo, caractersticos de la actual sociedad internacional.
Por otro lado, ya hemos visto cmo el desarrollo de cada pardigma ha ido
unido a la propia evolucin de las relaciones 'internacionales, no slo como
campo de estudio, sino tambin como ciencia, por lo que cada paradigma tiende
a privilegiar ciertos fenmenos y preocupaciones sobre otros en funcin de los
hechos ms sobresalientes en cada momento histrico y de las ideologas do
minantes en cada paradigma.
Esto ltimo, el transfondo ideolgico que sustenta cada paradigma, hace
que la solucin que a primera vista aparece como ms fcil, la sntesis entre
los distintos paradigmas, sea prcticamente imposible. Si entre el paradigma
tradicional y el paradigma de la sociedad global es posible plantearse su snte
sis, dado que la ideologa que los sustenta no es incompatible, a pesar de las
dificultades teril:as y conceptuales que ello supone, no sucede lo mismo, en
ningn caso, entre el paradigma clsico y el paradigma de la sociedad global
con el paradigma de la dependencia. Sus planteamientos ideolgicos difieren
radicalmente, haciendo problemtico cualquier intento de sntesis.
A la vista de las anteriores consideraciones crticas, y sin perjuicio de vol
ver ms adelante con detalle sobre el tema, de momento cabe una conclusin
provisional en lo que hace al debate paradigmtico que conocen las relaciones
internacionales. Por un lado, como hemos apuntado, es clara la dificultad, cuan
do no imposibilidad, de una sntesis entre los diferentes paradigmas. Por otro,
la realidad internacional, y no slo la teora, nos impone la evidencia de que
hoy no hay un nico paradigma vlido. A esta difcil situacin en que se en
cuentran las relaciones internacionales desde el punto de vista cientfico, se re
fiere MORSE cuando, despus de sealar que el paradigma clsico de las rela
ciones internacionales ya no es adecuado para explicar la realidad actual, apunta
que parece que estamos en una era carente de consenso general sobre un pa
radigma que sirviera para explicar los cambios que ha experimentado el siste
ma internacional 29
29 MORSE, Edward L., Modernization and the Transjorniation oj Jnternational Relations, Nue
va York/Londres, 1 976, p. XVI.
SEGUNDA PARTE

LAS RELACIONES INTERNACIONALES COMO TEORIA

Y COMO DISCIPLINA CIENTIFICA
 l. ANTECEDENTES Y DESARROLLO
DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES
COMO DISCIPLINA Cl.ENTIFICA

l. ANTECEDENTES 1

A) CONSIDERACIONES PREVIAS

En orden a precisar nuestras consideraciones sobre los antecedentes de las

relaciones internacionales como disciplina cientfica se hace necesario distin
guir entre el desarrollo de una teora o teoras de las relaciones internaciona
les, o teora internacional, y la gnesis, aparicin y evolucin de las relaciones
internacionales como disciplina cientfica y acadmica. Ditincin que, al lado
de su indudable alcance cientfico, se basa en una diferencia temporal clara,
ya que la existencia de una teora internacional es mucho ms antigua que la
de la disciplina o ciencia de las relaciones internacionales.
La teora internacional se inicia con las primeras interpretaciones del mun
do internacional, realizadas mucho antes de nuestra era y en crculos de civili
zacin muchas veces alejados de Occidente. Como seala TRUYOL refirindo
se al derecho internacional, pero en trminos plenamente vlidos para las rela
ciones internacionales, de hecho, desde los tiempos ms remotos de la histo
ria del pensamiento, problemas relativos a la convivencia de los pueblos (y
singularmente al fenmeno de la guerra) han sido objeto de la reflexin huma
na, muchas de cuyas conclusiones antiguas tienen un insospechado valor y pue
den considerarse como los jalones previos de una aprehensin cientfica . . . 2
La disciplina de las relaciones internacionales es, por el contrario, muy recien-
te. Aunque los antecedentes de la misma se sitan a lo largo de la Edad Mo
derna europea, su camino como tal slo se inicia despus de la Primera Guerra
Mundial.
Sin embargo, no debe olvidarse que teora internacional y ciencia de las
relaciones internacionales, por encima de su distincin, estn al mismo tiempo
necesariamente unidas, 'pues toda ciencia supone en principio una teora, que

, ...
1 Para un estudio ms amplio de la gnesis de las relaciones internacionales como disciplina
-: cientfica, vid.: ARENAL, Celestino del, La gnesis de las relaciones internacionales como disci

2 TRUYOL, Antonio, Fundamentos de Derecho Internacional Pblico, 4. ed. revisada y aumen

plina cientfica, Revista de Estudios Internacionales, vol. 2 (1981), p. 849-892.

tada, Madrid, 1 977, p. 172.

 INTRODUCCION A LAS RELACIONES INTERNACIONALES
42
es la que dota de contenido e inspira su desarrollo y perspectivas de anlisis,
condicionando en definitiva sus objetivos.
En funcin de este planteamiento, el objeto del presente apartado se limita
a establecer los antecedentes de las relaciones internacionales como disciplina
cientfica, sin que pretendamos entrar directamente en la consideracin de las
distintas interpretaciones tericas que de la realidad internacional se han he
cho a lo largo de la historia, lo que no impedir que en ocasiones nos refira
mos a las mismas. En todo caso, ello lo haremos al estudiar las concepciones
tericas de las relaciones internacionales.
Toda ciencia, y las relaciones internacionales no podan ser menos, tiene
su prehistoria y su historia, cuya consideracin es imprescindible en orden a
la comprensin de su actual problemtica cientfica y de su relacin respecto
de otras ciencias. En el caso de las relaciones internacionales la atencin que
los estudiosos han prestado a sus antecedentes y desarrollo histrico ha sido
escasa, debido, entre otras razones, a su carcter reciente, a la gravedad de
los problemas reales a los que se enfrenta, que exigen una urgente atencin,
,
..
a las polmicas terico-metodolgicas que todava subyacen en la misma, y
a una cierta consideracin de la inutilidad de una indagacin histrica.
La laguna existente en este punto es, as, grande. Ello no significa, sin em
bargo, por cuanto esa afirmacin se enmarca en una perspectiva histrica que
se refiere concretamente a la gnesis de las relaciones internacionales como dis
ciplina cientfica, que no se hayan realizado ya importantes estudios sobre las
aportaciones tericas que sobre los fenmenos internacionales se han hecho
desde antiguo, de indudable inters a la hora de estudiar las actuales concep
ciones tericas de las relaciones internacionales y de investigar la gnesis de
las relaciones internacionales en cuanto ciencia 3 Con todo, no puede desco
nocerse que la atencin prestada en este aspecto dista de ser la deseada. Como
3 Sobre las aportaciones tericas al estudio de la realidad internacional realizadas antes de
la aparicin de las relaciones internacionales como disciplina cientfica y limitndonos a las obras
que enfocan el tema desde la perspectiva propia de nuestra disciplina, vid.: STAWELL, F. Melian,
The Growth of International Thought, Londres, 1 929; RussELL, Frank W . , Theories of Interna
tional Relations, Nueva York, 1 936; WALTZ, Kenneth N . , Man, the State and War. A Theoreti
cal Analysis, Nueva York, 1954; versin castellana: El hombre, el Estado y la guerra, trad. de
R. G. Lafuente, Buenos Aires, 1970; ScHIFFER. Walter, The Legal Community of Mankind, Nueva
York, 1 954; HJNSLEY, F. H . , Power and the Pursuit oj Peace. Theory and Practice in the History
of Relations between States, Cambridge, 1 963; BUTTBRFIELD; Herbert y WJGHT, Martn (eds.),
Diplomatic Investigations. Essays in the Theory of International Politics, Londres, 1966; FoRSYTH.
M. 0 . , KEENS.SOPER, H . M. A. y SAVIGEAR, P . , The Theory of International Relations. Selected
Texts from Gentili to Tretischke, Nueva York, 1 970; MEDINA, Manuel, La teora de las relaciones
internacionales, Madrid, 1973, p. 27-39; MJDGLEY, E. B. F., The Natural Law Tradition and the
Theory of International Relations, Londres, 1 975; MERLE, Maree!, Sociologie des relations inter
nationales, 2. ed., Pars, 1 976; versin castellana: Sociologa de las relaciones internacionales,
trad. de R. Mesa, Madrid, 1 978, p. 32-67; BuLL, Hedley, The Anarchical Society. A Study oj Order
in World Politics, Londres, 1 977; PARKINSON, F. , The Philosophie of International Relations. A
Study in the History of Thought, Beverly Hills/Londres, 1 977; DoNELAN, Michael (ed.). The Rea
son of States. A Study in International Political Theory, Londres, 1 97.8; TAYLOR, Trevor (ed.),
Approaches and Theory in International Relations, Nueva York/Londres, 1 978; GALLIE, W. B.,
Philosophers oj Peace and War, Cambridge, 1 978; LEu, Hans-Joachim, La doctrina de las rela
ciones internacionales, Caracas, 1 980; MESA, Roberto, Teora y Prctica de relaciones interna
cionales, 2. a ed. , Madrid, 1 980; CLARK. Ian, Reform and Resistance in the International Order,
Cambridge, 1 980; LINKLATER, Andrew, Men and Citizens in the Theory ofInternational Relations,
Londres, 1 982.
LAS RELACIONES INTERNACIONALES COMO TEORIA Y DISCIPLINA 43
seala BEITZ, sorprendentemente no existe todava una monografa que pro
porcione un anlisis comprensivo yacadmico del desarrollo del pensamiento
internacional 4 Tampoco significa, por idntica razn, que no existan estu
dios sobre los distintos sistemas internacionales o sociedades internacionales
que han existido a lo largo de la historia, de gran inters para comprender la
actual sociedad internacional 5
Por supuesto que no pretendemos hacer ahora esa historia de la gnesis de
la,s relaciones internacionales como disciplina cientfica. Slo buscamos esbo
zar algunos de los aspectos que nos parecen ms relevantes en orden al desa
rrollo del concepto de relaciones internacionales como disciplina cientfica y
a la comprensin del alcance y sentido de las distintas concepciones tericas
de las relaciones internacionales.
Lo que hoy denominamos la disciplina de las relaciones internacionales ha re
corrido un largo trayecto histrico antes de su consideracin como disciplina
cientfica en el marco de las ciencias sociales. Tan largo que empieza con las
primeras consideraciones e interpretaciones ae la realidad internacional, que
se remontan en el tiempo mucho ms all de la aparicin del Estado soberano
y de la constitucin del sistema europeo de Estados 6
Con todo, el desarrollo y aparicin de una ciencia que se ocupe expresa
Y concretamente de los fenmenos internacionales, desde una perspectiva cien
tfica, es relativamente reciente, pudindose afirmar que coincide con la apari
cin del Estado soberano. El derecho internacional, primera disciplina cient
fica que en el mbito de las relaciones internacionales se configura como tal,
slo se desarrolla a partir del siglo XVI. Al derecho internacional seguir la his
toria diplomtica y, paralelamente a sta, si bien ms modestamente, se desa-
4 BEITZ, Charles R . , Political Theory and International Relations, Princeton, N. J . , 1 979, p.
7 , nota 4 .
5 Sobre los distintos sistemas internacionales existentes a lo largo d e l a historia sin referirnos
a las obras pblicadas sobre el sitema europeo de Estados y su desarrollo, ades de algunas
de las obas c1tadas en la nota 3, v1d.: WALSH, E. A. (ed.), The History and Nature oj Internatio
nal Relat10ns, Nueva York, 1 922; MARTIN, V., La vie international dans la Grece des cits, Pars
1 940; WALKER, Richard L: , The Mlti-State System oj Ancient China, Hamden, Conn. , 1 953 ;
MATTINGL.Y , arret, Renmssance D1plomacy, Londres, 1 955; versin castellana: La diplomacia
del Renac1m1nto, trad. del Conde de Campo Rey, Madrid, 1 970; BOZEMAN, Adda B., Politics
and Culture m !nternational History, Princeton, N. J . , 1 960; EISENSTADT, S. N . , The Political
System ojEmp1res, Nueva York, 1 963; versin castellana: Los sistemas polticos de los imperios.
La ascendencia y cada de las sociedades burocrticas histricas, trad. de J . Daz Garca, Madrid,
1966; LARus, Joel (ed.), Comparative World Po/itics: Reading in Western and Pre-Modern Non
Western Intrnational Relations, Belmont, Col., 1 964; McSHANE, Roger B., The Foreign Policy
of the Attallds oj Pergamun, Urbana, Ill., 1 964; WEssoN, Robert G . , The Imperial Order, Ber
1978; MUKERJEE, T: .B . , Inter-State Relations in A ncient India, Meerut, India, 1 967; HOLSTI, K.
keley, Col., 1967, y State Systems. International Pluralism, Politics and Culture, Nueva York,
J., Intern t1onal Poilt1cs. A r:ramevork J.or A_nafYsis, Englewood Cliffs, N. J., 1 967; 3. a ed., 1 977,
P; 29-1 03, FABBRINJ, FabnzJO, L 1mpeno d1 A ugusto come ordinamento sovrannazionale, Mi
. ,
Jan, 1 974; AOCOCK, F. Y MOSELY, D . ; Diplomacy in Ancient Greece Nueva York 1975 LUARD
Eva_n, Types o( International Society, Nueva York/Londres, 1 976; NORTHEDGE, F: S . , The Inter
.
nat10nal Poiltical System, Lonres, 1 976, -\'; 34-52, WIGHT, Martn, Systems oj Sta tes, Londres,
77 Y MEDINA, Manuel, Teona Y jormc10n de la sociedad internacional, Madrid, 1 983; BuLL,
e ley, Y WATS N, Adam, The Expans1on oj International Society, Oxford, 1 985.
En este senuo, no hay duda de que una exhaustiva teora de las relaciones internacionales
debe comprender 1gua! ente la P?lia internacional de los pueblos primitivos. Vid. : MASTERS,
Roger D . , World Poht1cs as a Pnm1tJve Political System, World Politics, vol. 1 6 (1964), p. 597.
44 INTRODUCCION A LAS RELACIONES INTERNACIONALES
rrollar la diplomacia, entendida por algunos autores como ciencia. Slo a partir
de la Primera Guerra Mundial aparecen las relaciones internacionales como
disciplina cientfica que aspira a aprehender los fenmenos internacionales glo-
balmente.
Nuestro planteamiento se basa, en consecuencia, en una indagacin sobre
el desarrollo histrico de lo que en trminos genricos puede denominarse la
ciencia de la sociedad internacional, entendiendo por tal las distintas discipli
nas cientficas que histricamente se han ocupado de forma especfica Y ms
ampliamente de la naturaleza y caractersticas de las relaciones internaciona
les. De acuerdo con ello consideramos que el derecho internacional es histri
camente la primera disciplina que merece el calificativo de ciencia de la socie
dad internacional, seguida posteriormente de la historia diplomtica y de la
diplomacia, si bien en el siglo XX perdern tal sentido y alcance ante el desa
rrollo de una nueva disciplina cientfica, las relaciones internacionales, que se
presenta como la ciencia de la sociedad internacional de nuestros das. De esta
forma, si, en el sentido descrito, la expresin ciencia de la sociedad interna
cional puede atribuirse en cada poca histrica 7 a una o ms disciplinas, en
concreto a aquellas que en ese momento histrico proporcionan una visin ms
ambiciosa de esa sociedad internacional, esa expresin, en sentido estricto, dado
el contenido que conlleva, slo puede aplicarse a las relaciones internacionales
como disciplina cientfica, pues lo que caracteriza a las relaciones internacio
nales frente a otras disciplinas que se ocupan tambin de los fenmenos in
ternacionales es, de un lado, su globalidad, en cuanto que pretende estudiar
las relaciones internacionales y no slo alguno de los elementos y fenme
nos que en ella se producen y, de otro, aunque ello no siempre est presente
en todas las teoras de las relaciones inter!lacionales, el nfasis que pone en
el punto de vista propiamente internacional, frente al punto de vista que parte
del Estado. Por el contrario, el estudio de las relaciones internacionales, desde
la perspectiva jurdica o histrica, ofrece slo una visin parcial de esa sociedad .
Como previo a establecer el camino que lleva, a lo largo de la Edad Moder
na, al desarrollo de las relaciones internacionales como disciplina cientfica. nos
debemos ocupar, siquiera sea brevemente, de las principales caractersticas que
desde el punto de vista internacional presenta la filosofa poltica que se desa
rrolla paralelamente al Estado soberano. Y es que esa filosofa poltica inspi
ra, como es lgico, los postulados tericos de los que parten la historia diplo
mtica, el derecho internacional y la diplomacia, influyendo decisivamente en
la perspectiva con que esas disciplinas cientficas se ocupan de la sociedad in
ternacional, as como en las propias relaciones internacionales como discipli
na cientfica 8
7 Nos referimos, como es lgico, al perodo histrico que se inicia con la aparicin del Esta
do soberano; que, como hemos sealado, origina el desarrollo especfico de disciplinas cientficas
que se ocupan de manera exclusiva de los fenmenos internacionales.
pone en duda. Adems de algunos de los trabajos que citamos en la nota 3 y de los que citaremos
8 El influjo de la filosofa polltica en la teora internacional es un hecho que ningn autor
a continuacin, para el impacto de la fllosofa poltica en la teora internacional, vid.: WALTZ, Ken
neth N . , Political Phil!)sophy and the Study of lnternational Relations, en W. T. R. Fox (ed.),
Theoretica1 Aspects of International Relations, Notre Dame, lnd., 1 959, p. 5 1 -68; WoLFERS,
Arnold, Political Theory and lnternational Relations, en A. WOLFERS y L. W. MARTJN (eds.),
LAS RELACIONES INTERNACIONALES COMO TEORIA Y DISCIPLINA 45
La disolucin del orden jerrquico medieval de la mano del desarrollo de
una nueva entidad poltica, el Estado s oberano, y la configuracin de un siste
ma europeo de Estados, que tiene a aqul como unidad bsica y exclusiva, da
" lugar a una profunda evolucin de las ideas polticas y jurdicas, en torno no
slo a la vida interna estatal, sino igualmente sobre el mundo internacional.
GROSS ha podido decir, con razn, que la Paz de Westfalia, para mejor o
peor, marca el fin de una poca y el inicio de otra. Representa el prtico ma
jestuoso que lleva del viej o al nuevo mundo 9
. En ambos planos, el Estado, producto de un proceso de concentracin y
secularizacin del poder, se constituye en el centro sobre el que gravita el pen
samiento poltico en los siglos posteriores. El Estado, en palabras de WIGHT,
aparece como la consumacin de la experiencia y de la actividad poltica que
ha marcado el pensamiento poltico occidental desde el Renacimiento Jo. To
do pasa a ser analizado e interpretado desde la perspectiva del Estado. Las re
laciones internacionales no escapan a ese hecho. El paradigma del F;stado in
fluye poderosamente en todo tipo de teorizcin de la realidad internacional.
C_omo seala LINKLATER, el propsito central de la teora poltica de las re
laciones internacionales es la presentacin de una exposicin filosfica de la
experiencia de vivir en el Estado y en un mundo de Estados independientes
y soberanos 11 El principio de equilibrio de poder ser la nocin clave que
ilumine y permita el funcionamiento del sistema, que simplemente se orienta
a asegurar la perpetuacin de los propios Estdos.
Aparece, as, toda una serie de pensadores que hacen del Estado el centro
de su atencin, desarrollando la teora poltica, pero, dado que las relaciones
internacionales son igualmente consideradas desde el punto de vista estatal,
poco se avanza en el desarrollo de una teora de la sociedad internacional, de
un anlisis de las relaciones internacionales desde una perspectiva propiamen
te internacional. En este sentido, SAVIGEAR seala que, en tanto en cuanto los
filsofos y tricos politicos, desde Maquiavelo hasta la Segunda Guerra Mun
dial, se ocupan de las relaciones internacionales, las presentan en su mayor parte
como una extensin de los argumentos sobre la naturaleza del Estado. De esta
forma, la teora clsica>} de las relaciones. internacionales tiene en comn con
la teora del Estado una ntima conexin con la evolucin de la filosofa. polti
ca y con el desarrollo e historia del Estado. Las relaciones internacionales son
vistas como una consecuencia de la naturaleza del Estado, y la teora interna
cional como una simple extensin de la teora poltica 12
The Anglo-American Tradition in Foreign Affairs, New Haven 1 956, p. XI-XIII, y J. MAYALL
(ed.), The Community of States. A Study in lnternational Poltica/ Theory, Londres, 1982.
9 GRoss, Leo; The Peace of Westphalia, 1 648-1948, en R. S. Wooo (ed.), The Process of
International Organization, Nueva York, 1 97 1 , p. 42.
JO WIGHT, Martin, Why is there no lnternational Theory?, en H. BUTTERFIELD Y M. W1GHT
(eds.), Diplomatic Investigations, op. cit., p. 1 1 .
1 1 LINKLATER, Andrew, Men and Citizens in the Theory of International Relations, op. cit.,
p. 3 . .
12 SAVIGEAR, P . , European Political Philosophie and the Theory of International Relations,
en T. TAYLOR (ed.), Approaches and Theory in International Relations, Op. cit., p. 32. En igual
sentido vid.: DoNELAN, Michael, The Political Theorist and International Theory, en M. Do
NELAN (ed.), The Reason of States, op. cit., p. 76 y 77, y BEJTZ, Charles R., op. cit.,
p. 5 y 6.
46 INTRODUCCION A LAS RELACIONES INTERNACIONALES
LANDHEER escribir a este respecto que. el hegemonismo del Estado ha
provocado un cierto abandono del estudio de las relaciones internacionales,
porque slo la parte que se refiere a la actividad de los rganos del Estado
ha sido objeto de investigaciones tericas 1 3
Es lgico que la sociedad internacional sea predominantemente considera
da, siguiendo la concepcin hobbesiana, en estado de naturaleza, en situa
cin de anarqua, frente a la sociedad estatal en la que a travs del pacto social
reina el orden. El nico principio de orden que reina en ese medio internacio
nal es el que se deriva del principio de equilibrio que rige el sistema europeo,
que, como ya hemos sealado, hace del Estado el punto de referencia, en cuanto
que persigue su permanencia y supervivencia 1 4
De esta forma, hasta principio del siglo xx, y salvo excepciones, la teora
internacional, como consecuencia del predominio dl paradigma del Estado,
se presenta fundamentalmente como una extensin de la teora poltica, sin
que se produzca en trminos generales una toma de conciencia de la propia
naturaleza de la sociedad internacional y de la necesidad de estudiar e. inter
pretar sus problemas, no slo desde la perspectiva del Estado, sino tambin
desde la perspectiva de la sociedad internacional en cuanto tal. En este senti
do, LlNKLATER dir: El mundo de la poltica internacional, a diferencia del
mundo del Estado, no produce un cuerpo de ideas o acciones del cual una teo
ra de dimensiones clsicas pueda desarrollarse y florecer 15 El resultado es
que la teora internacional, tanto en su desarrollo histrico como desde el momen
to en que da lugar a la disciplina de las relciones internacionales, ha funcionado
hasta fecha reciente como una ideologa del sistema de Estados-naciones, antes
que como una teora explicativa del tipo de las ciencias sociales 16
En los apartados siguientes nos ocuparemos de algunas de las que se han
denominado disciplinas tradicionales en el campo de las relaciones
internacionales 1 7 , y que nosotros hemos calificado, con el sentido ya explica
do, de ciencias de la sociedad internacional, en concreto, de la historia diplo
mtica, del derecho internacional y la diplomacia 1 8 En ellas, adems de su
1 3 LANDHEER, Bart, On the Sociology oj lnternational Law and Jnternational Society, La-Ha
ya, 1966, p. 39. Vid. tambin del mismo autor: Les theories de la sociologie contemporaine et
le droit international, Recueil des Cours de la Academie de Droit lnternational de La Haya, vol.
92 (1957-11), p. 547. En igual sentido, vid.: REYNOLDS, Charles, Theory and Explanation in Jn
ternational Politics, Londres, 1 973, p. 6.
14 Para el desarrollo de la teora del equilibrio de poder, vid . : MAUSERTH, Per, Balance Po
wer Thinking from the Renaissance to the French Revolution, Journal of Peace Research, vol.
internacionales, Afers Internacionals, n. J I ( 1 987), p. 5-17.
2 (1 964), p. 120- 1 36, y BARB, Esther, El "equilibrio de poder" en la teora de las relaciones
0
15 LINKLATER, Andrew, op. cit., p. 4 y 5.
1 6 Vid.: MODELSKI, George, Principies oj World Politics, Nueva York, 1 972, p. 8 Y 9.
17 Vid . : SIOTIS. Jeail, Social Science and the Study of International Relations, The Year
Book oj World Ajjairs, vol. 24 ( 1 970), p. 7.
1 8 Stanley HoFFMANN, refirindose a la historia diplomtica y el derecho internacional, sea
la en esta linea, que el retraso en el desarrollo de la disciplina de las relaciones internacionales
se debe a que sta ha tardado en emerger de la historia y el derecho: <<Durante largo tiempo, el
anlisis metdico de las relaciones entre los Estados ha estado por as decirlo ahogado por la his
tO'ria de estas relaciones y por el estudio de las normas jurdicas que tratan de ordenarlas (<<Theo
rie et Relations Internationales, Revue Franfaise de Science Polilique, vol. 1 1 (196 1 ), p. 414).
Nueva York; 1968, p. 1 1 .
Vid. tambin del mismo autor: Gu/liver's Troubles. Or the Setting oj American Foreign Policy,
LAS RELACIONES INTERNACIONALES COMO TEORIA Y DISCIPLINA 47
carcter sectorial o parcial en la consideracin de la realidad internacional, la
teora poltica, que acabamos de exponer, pesar fuertemente, oscureciendo
su virtualidad en cuanto ciencias de la sociedad internacional . De esta forma,
si la teora internacional adolece en general de una indudable pobreza hasta
nuestro siglo, no puede extraar que la ciencia de las relaciones internaciona
les slo se desarrolle como tal en el siglo xx, momento en que se produce una
toma de conciencia clara y concreta de la realidad de una sociedad internacio
nal que es ms que la simple suma mecnica de las relaciones interestatales.
Con anterioridad , otras ciencias, desde perspectivas particulares o parciales se
haban ocupado de los fenmenos internacionales, dando lugar a teoras inter
nacionales en las que, como hemos sealado, la preocupacin dominante es
la proyeccin del Estado en la esfera internacional . No' en balde se desarrollan
paraielamente a la consideracin del Estado como actor de las relaciones in
ternacionales y a la elaboracin de una teora poltica que hace del Estado la
comunidad poltica perfecta de la vida social.
B) HISTORIA INTERNACIONAL
La historia ha desempeado un papel preeminente en la gnesis de las rela
ciones internacionales como disciplina cientfica. TRUYOL ha podido decir que,
l
:
en trminos generales, cabra afirmar que en la gnesis de las relaciones nter-
nacionales (y, en su caso, de la poltica internacional) como disciplina autno
ma o diferenciada ha correspondido a la historia diplomtica un papel de pri
mer plano 19
Se hace, en consecuencia, necesario prestar una cierta atencin al papel de
la historia en la gnesis de las relaciones internacionales como disciplina
cientfica.
: Sin olvidar los precedemes en este campo, y sobre todo los nombres de HE
RODOTO, TUCDIDES, POLIBIO DE MEGALPOLIS e lbn JALDUN, nuestras con
sideraciones se inician con la Edad Moderna, con la aparicin del Estado y
la configuracin de un sistema de Estados europeo, que es cuando la historia,
primero, a travs de la historia de los tratados y, despus, de la historia diplo
mtic a, pasa a ocuparse de forma especializada y concreta de las relaciones
internacionales, o mejor, de las relaciones interestatales que se destacan sobre
las dems. Su desarrollo se produce en gran medida de forma paralela al del
derecho internacional como ciencia y como ordenamiento jurdico.
. La historia de los tratados inicia su camino en el siglo XVI, al mismo tiem
po que las primeras colecciones de tratados, si bien es a partir de los tratados
de Westfalia que conoce su poca ms esplendorosa. En 1 577 se publica la obra
de TILLET 20, que puede considerarse como el punto de partida de la historia
de los tratados.
' l9 TRUYOL, Antonio, La teora de las relaciones internacionales como sociologa (Introduc
cin al estudio de las relaciones internacionales), 2. ed. revisada y aumentada, reimpresin con
una Bibliografa adicional, Madrid, 1 973, p. 64. En igual sentido: "LEu, Hans-Joachim, Teoras
de las relaciones internacionales (un estudio-gua}, Caracas, 1 978, p. 20.
20 T!LLET, Jean, Recueil des guerres et des traits de paix, de treve, d'alliance d'entre les Rois
de France et d'Anglaterre depuis Philippe ler., roi de France, jusqu'a Henri 11, Pars, 1 577.
 48 INTRODUCCION A LAS RELACIONES INTERNACIONALES
La historia de los tratados estar dominada en gran medida por la dimen
sin jurdica, dado el carcter de fuentes formales que los tratados tienen en
el naciente derecho internacional. En este sentido, TOSCANO ha definido la his
toria de los tratados como la historia de la parte del derecho internacional que
est fundada en los tratados 21
Con todo, desde tal posicin no haba ms que un paso para que la historia
internacional pasara a ocuparse de los factores que originaban los tratados,
de las causas que haban llevado a su conclusin, e, incluso, tratara de encon
trar los principios que dominaban la accin diplomtica. Esto tiene lugar en
el siglo XVIII, sobre todo con la obra de MABLy 22
La historia de los tratados daba lugar, as, a una historia poltica de las
relaciones internacionales que enlazaba en ltima instancia con la filosofa de
la historia. Esta nueva perspectiva supona entrar en un anlisis ms omnicom
prensivo de los fenmenos polticos internacionales, al mismo tiempo que im
plicaba un progreso en el estudio de la realidad internacional, al tratar de bus
car las regularidades de la misma.
Estos nuevos aires que la acompafan harn de ella, como seala TOSCA
NO, una rama de la historia general, caracterizada por su permanente vincula
cin a los tratados 23 Expresin de lo cual sern las obras de KocH 24 y
0ARDEN 25
En este proceso de evolucin la historia de los tratados llegar a individua
lizar como objeto de estudio no slo ei derecho pblico europeo, sino tambin
el sistema europeo de Estados, que pasa a constituirse en punto de referencia
de los historiadores y de los iusinternacionalistas. Paralelamente a la configu
racin del derecho internacional como ciencia de la realidad internacional, la
historia de los tratados en su evolucin empezaba a aparecer igualmente como
ciencia.de esa misma realidad. En suma, superando la impronta jurdica se orien
taba hacia una interpretacin que se pretenda cientfica de las relaciones inte
restatales y de su mxima institucionalizacin de la poca, el sistema europeo
de Estados. ,--?
No hay que olvidar que el siglo XVIII es el siglo de la historia. Por el movi-
miento mismo del mtodo analtico es el siglo que se pregunta por los orge-
nes. La d ologa ilustrada necesitaba de la ciencia hist?rica de una ciencia ':
que se h1c1era eco d e su fe en e1 progreso de 1a humam d ad 6 .
;
2 1 ToscANO, Mario, Storia dei Trattati e Poltica Internazionale, I, Parte genera/e, 2. ed. ,
Turn, 1963, p. l .
22 MABLY, Abb de, L e Droit Public de l'Europe, fond sur les traits. Prcd des Prncipes
des negociations, pour servir d'Introduction, Nouvelle edition. Revu, corrige, considrablement
augmente et continue jusqu'a la paix de 1763. Avec des Remarques Historiques, Politiques et
Critiques, par M. Rousset, en Oeuvres Politiques, tomo I, Amsterdam/Leipzig, 1777.
23 TOSCANO, Mario, op. cit., p. 2.
24 KocH, Christophe Guillaume de, Abrg de l'histoire des traits de paix entre les puissan
ces de l'Europe depuis la paix de Westphalie, 4 vols. , Basilea, 1796-97.
25 GARDEN, Guillaume Laurent de, Histoire gnrale des traits de paix et autres transactions
principales entre toutes lespuissances de l'Europe depuis lapaix de Westphalie, Ouvrage compre
nant les travaux de Koch, Schoell, etc., entierement refondus et continus jusqu'a ce jour, 15 vols. ,
Pars, 1 848-87.
26 BELEVAL, Yvon, Historia de la filosofa, VI: Racionalismo, Empirismo, Ilustracin, bajo
' la direccin de Y. BELEVAL, Madrid, 1 976, p. 201 y 202.
LAS RELACIONES INTERNACIONALES COMO TEORIA Y DISCIPLINA 49
- \
El siglo XIX ser ya el siglo de la historia diplomtica. Esta, que ya en el
siglo anterior se ha ido configurando a la sombra de la historia de los tratados,
se impone definitivamente a esta ltima, vacindola progresivamente de con
tenido, como consecuencia del progreso que conduce desde una historiografa
jurdico-internacional a una historiografa de la accin diplomtica. -: )
ToscANO la definir como aquella rama de la historia general que tiene
como campo especfico de investigacin el estudio de las relaciones entre los
Estados 27 Su atencin, como seala RENOUVIN, sigue, sin embargo, centra
da en el papel desempeado por los hombres, jefes de Estado, ministros y
sus colaboradores y agentes. El historiador admite, o parece admitir, que la
evolucin de las relaciones entre los Estados depende, sobre todo, de los pun
tos de vista personales de estos hombres, de sus caracteres, de sus habilidades
o de sus errores. En resumen, toma el mismo horizonte que las cancilleras 28
Era fundamentalmente una historia de la poltica internacional, centrada ex
clusivamente en las relaciones interestatales, lo que supona desconocer otros
aspectos y actores de las relaciones internacionales.
El mayor desarrollo de la historia diplomtica se produce en la segunda
mitad del siglo XIX y principios del siglo xx, si bien la publicacin de obras
con esa denominacin y enfoque se prolonga hasta nuestros das.
Sin embargo, dentro del campo general de la historia no todas las aporta
ciones al estudio de las relaciones internacionales que se realizan en el siglo XIX
proceden de la historia diplomtica. En el camino que transciende de la histo
ria diplomtica encontramos algunos autores, como ANCILLON 29, GENTZ 30,
HEEREN 3 1 y RANKE 32 , que centran su anlisis histrico, no tanto en el papel
internacional del Estado cuanto en la evolucin del sistema europeo de Esta
dos, o en la ascendencia o cada de las grandes potencias, dando lugar a gene
ralizaciones poltico-internacionales de indudable inters para el desarrollo de
la teora internacional.
En todo caso, la ptica propia de la historia diplomtica, si siempre haba
adolecido de una indudable limitacin para aprehender un mundo internacio
) nal que no se reduca a las mismas, ante las transformaciones que desde prin
cipios del siglo XIX experimenta la sociedad internaCional, apareca ya clara-
27 ToscANo, Mario, op. cit., p. l .
28 RENouviN, Pierre, lntroduction general a la Histoire des relations internationales, 8 vols.,
Pars, 1953-58; versin castellana: Historia de las relaciones internacionales, 2. ed., Madrid, 1967,
tomo I, vol. I, p. IX.
fin du quinzieme siecle, 4 vols. , Berln, 1 803-05; nueva ed.revisada y corregida, 6 vols., Pars, 1 823.
29 ANciLLON, Frederick, Tableau des rvolutions de systeme po/itique de I'Europe depuis la
30 GENTZ; Friedrich von, Fragments upon the Present State of the Poltica/ Balance of Euro
pe (1806), en M . G. FORSYTH, H. M . A. KEENS-SOPER y P . SAVIGEAR (eds.), The Theory of lnter
nationa/ Relations. Selected Texts from Gentili to Treitschke, Nueva York, 1970, p . 275-304.
3 1 HEEREN, Arnold H. L., Handbuch der Geschichte des Europischen Staaten System und
seiner Colonien, Gotinga, 1 809. Vid.: TRUYOL, Antonio, Una teora clsica del sistema de Esta
dos europeos en A. H. L. Heeren (1760-1 824), en Estudios de Derecho Internacional. Homenaje
al profesor Miaja de la Muela, Madrid, 1979, vol. I , p. 1 63-1 8 1 .
32 RANKE, Leopold von, Las grandes potencias (1841), e n Pueblos y Estados en la Historia
RANKE desarrolla adems la teora del primado de la poltica exterior. Vid.: G. G. IaaERS y K.
Moderna, con un estudio de C. P. Gooch, trad. del alemn por W. Roces, Mxico, 1948, p. 69-97.
von MoLTKE (eds.), Leopold von Ranke: the Theory and Practice of History, Indianapolis, 1973.
50 INTRODUCCION A LAS RELACIONES INTERNACIONALES
mente como incapaz de aprehender la complejidad de la realidad internacio
nal. Los historiadores, en trminos generales, no toman conciencia de ta
les transformaciones, continuando centrados en el protagonismo guberna
mental.
En consecuencia, la historia diplomtica, una vez se impuso a la historia
de los tratados, a pesar de sus lagunas y carencias, aparece, en razn, de un
lado, de su amplio desarrollo y, de otro, de lo ambicioso de sus interpretacio
nes, como la ciencia de la sociedad internacional. En esta poca, slo el dere
cho internacional y, en menor medida, la diplomacia, se presentan en condi
ciones de disputar a aqulla su protagonismo.
Hay que esperar a la Primera Guerra Mundial .para que, como consecuen
cia de la irrupcin de nuevas fuerzas y actores y de la ruptura de la homogenei
dad que aparentemente haba caracterizado al siglo XIX en el aspecto interna
cional, as como del propio desarrollo que experimentan las relaciones inter
nacionales como disciplina cientfica, los historiadores tomen conciencia de la
necesidad de proceder a su anlisis desde perspectivas nuevas y ms omnicom
prensivas 33
En el plano cientfico-metodolgico, y desde nuestra perspectiva, la inno
vacin ms significativa es la que realizan los autores de la escuela de los An
nales, representada principalmente por Marc BLOCH, Lucien FEBVRE y Fer
nand BRAUDEL. Con ellos se inicia, en palabras de MESA, la historia sectorial
y se atiende en la tarea del conocimiento histrico a las grandes fuerzas y fac
tores que protagonizan realmente el devenir humano, los movimientos so
ciales y fuerzas econmicas . Del protagonismo individual se pasa al prota
gonismo colectivo, a la historia de los pueblos, a la historia de las clases
sociales 34
De esta forma, a partir de la Primera Guerra Mundial la ciencia histrica
conoce importantes transformaciones y desarrollos terico-metodolgicos, con
secuencia de la propia transformacin de las relaciones internacionales y de
las innovaciones que se producen en las ciencias sociales. La filosofa de la his
toria, a travs de Oswald SPENGLER 35, alcanzar en Arnold TOYNBEE uno de
sus momentos cumbres. Pero lo que ms nos interesa es que la historia diplo
mtica empieza a dar paso a una historia de las relaciones internacionales, que
introduce nuevos enfoques en la historia internacional. En ambos casos, y no
es casualidad, los cambios coinciden con los primeros atisbos de la nueva dis
ciplina de las relaciones internacionales, que en algunos pases como el Reino
Unido va a iniciarse de la mano de la historia.
En este proceso de cambio corresponde un papel importante a Werner
33 Para una exposicin de los cambios que se producen en la ciencia histrica a partir de la
Primera Guerra Mundial, vid . : BARRACLOUGH, Geoffrey, Historia, en Corrientes de la investi
gacin en las ciencias sociales, bajo la direccin de J . HAVET, Parte 11, UNESCO, Madrid, 1 981 ,
p. 293-567. . tos diplomticos son suficientes para el estudio de la historia de las relaciones internacionales.
34 MESA, Roberto, Teora y prctica de relaciones internacionales, op. cit., p. 242.
35 SPENGLER, Oswald, La decadencia de Occidente. Bosquejo de una morfologa de la histo
ria universal (1918), trad. del alemn por M . G. Morente, 10. ed. , 2 vols., Madrid, 1958.
LAS RELACIONES INTERNACIONALES COMO TEORIA Y DISCIPLINA 51
NAF 3 6 y Gaston ZELLER 37 E n otro plano, tambin TOYNBEE seguir ese ca
mino que hemos esbozado 38
Sin embargo, es RENOUVIN, en una evolucin que va desde su estudio so
bre Les origines inmdiates de la guerre 39, que, en opinin de DUROSELLE, es
una simple descripcin de acontecimientos, segn los cnones de la historia
diplomtica 40 , hasta buscar la explicacin histrica en base al peso ejercido
por las fuerzas profundas 41 , quin consagrar la historia de las relaciones
internacionales. Trabajo compartido y continuado por su discpulo
DUROSELLE 42
RENOUVIN sealar, respecto de este nuevo enfoque de la historia interna
cional, que las nuevas tendencias de la investigacin histrica, que han acen
tuado el estudio de la vida material o espiritual de las sociedades, han sugeri
do, en el dominio de las relaciones internacionales, una orientacin totalmen
te distinta. En esta perspectiva las relaciones entre los Gobiernos no son ya
el aspecto ms interesante; lo que importa es la historia de las relaciones inter
nacionals entre los pueblos 43 DUROSELLE, igualmente, certificar que la
historia diplomtica es insuficiente: El documento guarda, ciertamente, todo
su valor. Pero explicar la diplomacia por la diplomacia supone dar vueltas so
bre un mismo punto. Es necesario buscar las explicaciones del_ acontecimiento
en todas las direcciones posibles, y especialmente del lado de las fuerzas
profundas 44
El progreso de la historia en el campo de las relaciones internacionales, es
pecialmente de la mano de la historia de las relaciones internacionales, ha sido
a partir de. ese momento tan importante que su impacto se ha dejado sentir
no slo en la gnesis de las relaciones internacionales como disciplina cientfi
ca, como hemos visto, sino igualmente en la propia teora de las relaciones in
ternacionales. En este sentido, aigunos autores, entre los que sobresalen
36 NAF, Werner, Kniegsusachen und Kriegsschu/djrage, Berna/Leipzig, 1 932.
37 ZELLER, Gaston, Pour une histoire des relations internationales, Rsums des communi
cations prsentes au VIIeme. Congrs international de sciences historiques, Varsovia, 1 933.
38 TOYNBEE, Arnold, A Study oj History, 12 vols. , 5 . impresin, Londres, 1951-1961 . Para
la concepcin internacional de este autor, vid. : MAsoN, Henry L . , Toynbee's Approach to World
Politics, Nueva Orleans/La Haya, 1 958; THOMPSON, Kenneth W . , Mr. Toynbee and World Po
litics, World Politics, vol. 8 ( 1956), p. 374-391, y Toynbee and the Theory of International Po
litics, Politica/ Science Quarterly, vol. 71 (1956), p. 365-.3 86.
,. , 39 RENOUVIN, Pierre, Les origines inmdiates de la guerre (28 juin-4 aolt 1914), Pars, 1 925 .
. 40 DUROSELLE, Jean-Baptiste, De l'histoire diplomatique a l'histoire des relations internatio
nales, Melanges Renouvin, Pars, 1 966, p. 2 y 3 .
41 RENOUVIN, Pierre, Histoire des re/ations interrationales, op. cit.
42 Ambos son coautores de la Introduccin a l'histoire des relations internationales (Pars,
1 964; versin castellana: Introduccin a /apoltica internacional, trad. de M. Camacho de Ciria,
Madrid, 1 968). Para una amplia consideracin de la aportacin de estos autores, vid. : Las relacio
nes internacionales como historia, dentro de la parte de esta obra dedicada al estudio de las con
cepciones tericas de las relaciones internacionales.
43 RENOUVIN, Pierre, Introduccin general a la Historia de las relaciones internacionales,
Op cit., tomo 1, vol. 1, p. X . Para este autor no es tanto el objeto de la his'':>ria diplomtica lo
que se presta a discusin, sino su mtodo. El error de este historiador es creer que los documen
(Ibdem, p. XI y XII).
44 DuROSELLE, Jean-Baptiste, De l'histoire diplomatique a l'histoire des relations internatio
. nales, op. cit., p. 12.
52 INTRODUCCION A LAS RELACIONES INTERNACIONALES
DUROSELLE 45 y FRIEDLANDER 46 , no han dudado en afirmar que la teora de
las relaciones internacionales, si aspira a ser autntica teora, slo puede ser
historia.
De nuestras consideraciones anteriores se desprende el hecho de que du
rante un largo perodo de tiempo, a travs de la historia de los tratados y de
la historia diplomtica, la historia internacional ha sido, junto con el derecho
internacional y la diplomacia, la ciencia 'que, por la ambicin y generalidad
en el tratamiento de los fenmenos internacionales, ha podido considerarse la
ciencia de la sociedad internacional, en el sentido sealado. Sin embargo, esa
historia internacional, al permanecer atada al paradigma del Estado, a la pro
yeccin exterior del Estado como elemento caracterizador de la vida interna
cional, ha adolecido de una falta de perspectiva omnicomprensiva de la socie
dad internacional. El cambio que se produce a raz de la Primera Guerra Mun
dial hacia una historia de las relaciones internacionales no ser sino un aspec
to, que se materializa en el campo de la historia internacional, del cambio inte
lectual y cientfico que da origen a la ciencia de las relaciones internacionales,
que inicia su configuracin como disciplina autnoma no identificable con la
historia de las relaciones internacionales. El fenmeno, como veremos, es si
milar al que se produce en el derecho internacional en esa misma poca. En
todo caso, no hay duda de que a la historia internacional corresponde en la
gnesis de las relaciones internacionales como disciplina cientfica un papel de
primer plano.
C)
DERECHO INTERNACIONAL
La otra disciplina que ha desempeado un papel preponderante, al lado
de la historia diplomtica, en el estudio de la realidad internacional, con ante
rioridad al desarrollo de las relaciones internacionales como disciplina cient
fica, ha sido el derecho internacional 47
El derecho internacional es la ms antigua de las disciplinas internaciona
les, dado que inicia su configuracin como disciplina cientfica en los siglos XVI
y xvn, mientras que la historia de los tratados slo es considerada como cien
cia auxiliar de aqulla.
Nuestra consideracin del derecho internacional como antecedente de las
relaciones internacionales se inicia, al igual que lo hicimos con la historia, con
la Edad Moderna europea. Y ello porque es precisamente en esa poca cuando
45 DUROSELLE, Jean-Baptiste, Tout empire penra. Une vision thorique des relations interna-
46 FRIEDLANDER, Saul, Paradigme perdu et retour a l'histoire. Esquisse de quelques dvelop
tionales, Pars, I98 1 . '
pements possibles de l'tude des relations internationales, en Les relations internationales dans
un monde en mutation, Institut Universitaire de Hautes Etudes Internationales de Ginebra, Lei
. den, 1 977, p. 71-94.
47 Para una ms amplia consideracin de este punto, vid.: ARENAL, Celestino del, El dere
cho internacional pblico y las relaciones internacionales como ciencias de la realidad internacio
nal, Anuario Mexicano de Relaciones Internacionales, 1980, p. 17-47.
LAS RELACIONES INTERNACIONALES COMO TEORIA Y DISCIPLINA 53
puede afirmarse que el derecho internacional empieza a configurarse como dis
ciplina cientfica.
La profunda transformacin poltica, econmica y social que se produce
en la Baja Edad Media, va acompaada de una profunda evolucin de las ideas.
La nueva entidad poltica que surge, el Estado soberano, acaparar la aten
cin de los iusinternacionalistas, pero al mismo tiempo los cambios que se pro
ducen tanto a nivel de relaciones internacionales extraeuropeas comq europeas,
producto de esa nueva entidad poltica, harn que la cuestin de la ordenacin
de las relaciones internacionales se convierta en una de las preocupaciones cen
trales de la poca.
En este proceso es la escuela espffilola del derecho natural y de gentes la que
sienta, especialmente de la mano de VITORIA y SUREZ, las bases de la ciencia del
derecho internacional, si bien no debe olvidarse que ste, como disciplina y teo
ra autnoma, separada de la filosofa y de la teologa, slo aparece claramen
te en el siglo XVIII. Estos autores se enfrentan intelectualmente tanto a las trans
formaciones que sufre el mundo europeo como a los nuevos problemas que
plantea la expansin europea. Los telogos-juristas espaoles tratan de inter
pretar y comprender los nuevos problemas, los nuevos hechos y, ante la insu
ficiencia de las ideas tradicionales, buscan nuevas ideas capaces de integrarlos
coherentemente en su mundo. El resultado ser el desarrollo de la idea de una
sociedad internacional y de un derecho internacional, con un sentido universal
y moderno, que culminar en una interpretacin global de las relaciones inter
nacionales, o como seala TRUYOL, en una filosofa de la sociedad interna
cional, como rama de nueva relevancia doctrinal 48
Estos autores, al fundar el derecho internacional en el derecho natural, no
consideran a aqul como una disciplina distinta de la moral y de la teologa.
Parten, eso s, de la existencia de una comunidad internacional y de sus carac
teres propios, pero tienden a no reflejar en su construccin jurdica la prctica
real de los Estados en esos momentos. Ello no impedir que el derecho inter
nacional, o derecho de gentes, con esas caractersticas, se presentase como la
ciencia que se ocupaba de la sociedad internacional, pues al elaborar una no
cin autnoma del derecho de gentes toman como base la nocin de comuni
dad internacional, es decir, la referencia directa al grupo social en cuyo seno
recibe aplicacin la norrqativa internacional, la sociedad internacional en ese
momento histrico, y ello en trminos globales.
Esta concepcin jurdico-internacional va, sin embargo, a entrar progresi
vamente en crisis como consecuencia, de un lado, de la secularizacin del pen
samiento y, de otro, del papel que se va atribuyendo a la soberana, que con
verta al Estado en una comunidad poltica de poder absoluto y minaba la idea
de una comunidad internacional. Si en GROCIO la impronta iusnaturalista es
48 TRUYOL, Antonio, Historia de la Fi/osojfa del Derecho y del Estado. 2.-Del Renacimien
to a Kant, 2. ed. revisada y aumentada, Madrid, 1982, p. 54. Stanley HOFFMANN recalca igual
ente este hecho, si bien poniendo el acento ms en las relaciones interestatales que en la sociedad
mternacional (Thorie et Relations Internationales, op. clt., p. 431). Para este tema, vid.: ARE
NAL, Celestino del: Las Casas y su concepcin de la sociedad internacional, Estudios de Deus
to, vol. XXV (enero-junio 177), p. 27-54.
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en l a Baja Edad Media, va
La nueva e n t i d a d poltica que surge, el Estado soberano, acaparar la aten-
.
in de l os iusinternacionalistas, pero al mismo tiempo los cambios que se pro
en el tratamiento de los fenmeno cten .m tcm que
ciencia de la sociedad internacion:l eracwles, a podid considerarse la
. , por la ambici n Y generalI' dad
ducen tanto a nivel de relaciones internacionales extraeuropeas como europeas,
hist oria internacional, al permanec;r :aed: enti o snalado . Sm embargo, esa
producto de esa nueva entidad poltica, harn que la cuestin de la ordenacin
de las relaciones internacionales se convierta en una de las preocupaciones cen
yeccin exterior del Estado com o elemen al paradi.gma del Est ado , a la pro trales de la poca.
cion al, ha adolecido de una falt a de perspeto aractenzador de la vida interna En este proceso es la escuela esp<i.ola del derecho natural y de gentes la que
dad internacional El cam b' ctiva omnicomprensiva de la socie-
dial hacia una hisoria de =:t r z de la Primea uerra M un-
sienta, especialmentede la mano de VITORIA y SUREZ, las bases de la ciencia del
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derecho internacional, si bien no debe olvidarse que ste, como disciplina y teo
to, que se materializa en el campo de la nales no sera smo un aspec ra autnoma, separada de la filosofa y de la teologa, slo aparece claramen
. nal , del
lectual Y cientfico ue da orie:a la Ie histori acw . mte
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que inicia su con figracin
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. de as relaciones internacionales, te en el siglo XVIII . Estos autores se enfrentan intelectualmente tanto a las trans
formaciones que sufre el mundo europeo como a Jos nuevos problemas que
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hist oria de las relaciones internacio;sl auto.noma no identifi cable con la plantea la expansin europea. Los telogos-juristas espaoles tratan de inter
r al que se produce en el derecho inernaf:n
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caso , no h ay dud a de que a la hist oria . ; pretar y comprender los nuevos problemas, los nuevos hechos y, ante la insu
gnesis de las relaciones internacionales com er.nwn l cresponde en la
ficiencia de las ideas tradicionales, buscan nuevas ideas capaces de integrarlos
o ISCi p ma Cientifica un papel de coherentemente en su mundo. El resultado ser el desarrollo de la idea de una
prim er plan o. sociedad internacional y de un derecho internacional, con un sentido universal
y moderno, que culminar en una interpretacin global de las relaciones inter
nacionales, o como seala TRUYO L , en una filosofa de la sociedad interna- .
C) DE REC HO INT ERN AC cional, como rama de nueva relevancia doctrinal 48
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Estos autores, al fundar el derecho internacional en el derecho natural, no
consideran a aqul como una disciplina distinta de la moral y de la teologa.
La otra disciplina
e 1 historia diplomticquea, enha eldeseste:n;
- d fpl preponerante, al lado Parten, eso s, de la existencia de una comunidad internacional y de sus carac
nondad al desarrollo de las relacio e a I a mte rna cw nal , con ante teres propios, pero tienden a no reflejar en su construccin jurdica la prctica
fica, ha sido el derecho internado:: 4
. ternacw real de los Estados en esos momentos. Ello no impedir que el derecho inter
nales com o disciplina cient-
. . .
El derecho internacional es la m as antigua nacional, o derecho de gentes, con esas caractersticas, se presentase como la
de las diSC . ciencia que se ocupaba de la sociedad internacional, pues al elaborar una no
les dado q . . . c . a . iplmas mternaciona-
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iscip na cientf cin autnoma del derecho de gentes toman como base la nocin de comuni
cia auxiliar de aqu lla . l a os so 0 es con side rad a com o cien - dad internacional, es decir, la referencia directa al grupo social en cuyo seno
recibe aplicacin la normativa internacional, la sociedad internacional en ese
don:1 om o anteceente de las
Nue stra consideracin del der ech inte rna
relaciones internacionales se inicia , aloigua . os
momento histrico, y ello en trminos globales.
la Edad Moderna europea . y ello porque es l q ue 1o ICim . , con
con la hist ona Esta concepcin jurdico-internacional va, sin embargo, a entrar progresi
.
precisamente en esa poca cuando vamente en crisis como consecuencia, de un lado, de la secularizacin del pen
samiento y, de otro, del papel que se va atribuyendo a la soberana, que con
45 DUROSELLE, Jean -Bapt iste .
' Tout emptre pen ra. Une Vtston thorique des
.. verta al Estado en una comunidad poltica de poder absoluto y minaba la idea
46 pRIEDLANDER, Saul
.

.
tionales, Pars, 1 98 1 . relations interna- de una comunidad internacional. Si en GROCIO la impronta iusnaturalista es
, Paradigme perdu et re our , ' . .
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ire EsqU isse de quel ques dve

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un monde en mutation, Institut , en Les relations internation .
Universitaire aute ales dans 48 TRUYOL, Antonio, Historia de la Filosofa del Derecho y del Estado. 2. -Del Renacimien
den, 1 977, p . 7 1 -94. s E tu d es Inter natw nale s de Gine
bra, Lei-
4: Para una ms amplia consideracin de este to a Kant, 2. ed . revisada y aumentada, Madrid, 1 982, p . 54. Stanley HoFFMANN recalca igual
.
pun o, vid . : RE AL, Cele stino / mente este hecho, si bien poniendo el acento ms en las relaciones interestatales que en la sociedad

nai , A nuario Mexicano de Rela
cho Internacional pbl ico y las . del, El dere
relaciones internacwn a es como iencias de la realidad internacional (Thorie et Relations Internationales, op. ctt., p. 4 3 1 ) . Para este tema, vid . : A RE
ciones lnternactOnales, 1 980, C inter naci o NAL, Celestino del: Las Casas y su concepcin de la sociedad internacional, Estudios de Deus
p. 1 7-47 .
to, vol. XXV (enero-junio 1 77), p . 27-54.
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b con cep c i n b od i n i. a n I n j J I J ' l 'cd c r i co ele M A RT W so, Pas q u a l e F l O R E , y, en
1 1 / l l l l' I U n i , I n , l; O l l ( l l'l l '
IV ' -
s .i s t c m a ' ' D 'J R J lliidi S s,T Y A el marqus de LIVART 5J Y Joaqun FER-
a d e l a s o b e ra n fa , q u e
r 1'1 jo 1 1 1 H n d 1 1 1 e l n m TA s2
z P R i DA s" n o dudarn en afirmarlo. Desde esta perspctlva, 1os msm-
1 n t e el I'lUI

.
' . '
europeo de Estado
q los ados de .
dere cho que se va formando entr e Jostrat
ue
W e t fu .l i a h a , ,

rnaci;n a i istas tendern a considerar todas las dems isciphnas, que ?c .na
n s a utcf o . E l

den cia y soberana y la doctrina ir proEsta gres

dos tender a con sagr ar s u i n d epe n
ivamente asumiendo y acentuando
los aspectos contractualistas e indi vidualistas u o t r a forma hacen referencia a los problemas internacweales, como clen,_tas .
trina internacional se orienta hac ia una concepc del mis mo . En conjunto la doc auxiliare s del derecho internaional . .
in voluntarista y formal del S i n embargo, ese derecho mternacwna1 , qu an el siglo XIX afirma SU he-
gemonismo como ciencia de la sociedad internacwna.l, sigue ancIa o en la P; -

derecho . .

Y P ltl-
Ser Alb eric o GENTILI quie n d los prim eros
.
tun dos e el pro ceso , aunque sin abando pasos en ese sent ido, acen pectiva estatal, ignorando las nuevas realidades socla!es, eco_nomlcas _
. fl uyen eada vez con ms fuerza en las relacwnes mternacwna es Y
_
.
Richard ZOUCHE, Cornelio BYNKERSHOEK y nar plen ame nte el iusn atur alism o, en cas, que m
de VATTEL, que prestan .
. . dlp . 1
Em eric
oma-,
ya una atencin preferente a la prctica de los en el propio derecho internacwnal.
Esta dos , culminando, todava . . .
Desde pnnciplOs del siglo XX ' al igual que sucede con la hlstona
en el siglo XVI II, en la obr a de Jac obo MOSER
. La pr ctic a de los Estados se . .
tica, las insuficiencias Y carencms que se delvn d e u na tal concepcin van
m czar a hacerse. patentes entre algunos msmternacl. ? narISt a 55 . El resul
tran sforma en la fue nte prin cipa l para e] con
Este proceso desembocar en una concepcocim iento del dere cho de gentes .

cho internacional, en la que los Estados se presin puramente formal del dere a. o. er , de un lado, el desarrollo dentro del derecho mternaona! d na
y el der ech o internacional no es sino un instrumentan como fines en s mis mos r e trata de dotar de un nuevo espritu a los estu lOS J n dlCO-
la idea y la realidad de una sociedad internac ento a su serv icio , lo que aleja t :: oles , en concreto,
]a aparicin de una concepcin sociolglC que
ional como algo ms que la sim tr a u e 1 s . n fciencias de los planteamientos formales antenores,
o fa = d ciencia de la necesidad de una nueva disciplna que

ple yuxtaposicin de Esta dos: 'Los iusinternacio
besiana de un estado de naturaleza entre los nalistas parten de la idea hob
rn contrarios, dada,su consideracin de la Estados y, salv o excepcio nes, se e ocupe de la realidad internacional en todos sus apct?s . m. os feto :n=
soberana estatal, a la idea de un
1
pac to social com o bas e de la comunidad inte se producen paralelamente, respondiendo a una dmamca Slmi ar a a
rnacional . ug r al inicio de la historia de las relaciones internacl ? nales . .
De esta forma, el Estado soberano y su proyecc
en el centro neurlgico que orienta el desarrol in exterior se transforman ioneros de esta concepcin sociolgica del derecho mternacwnal son, so-
nacional. La sociedad internacio nal, en cuanto lo de la ciencia del derecho inter bre todo, Max HUBER Y SCHINDLER 57 si bien su mayor desarrollo se pro-
56
.
tal, deja , en trminos genera duce despus de la Segunda Guerra Mundial .
. . .
les, de ser el pun to de partida y la met
5 0 M ARTENS, Federico de, Derecho Irz.terna I a1 ontemporneo de las nacwnes CIVIlizadas,

a de la indagacin terica y slo es .
c t na Tratado de Derecho Internacional, Prlo-
.
considerada como el mbito de las relacion .
en un sistema de equilibrio cuyo objetivo es laes interestatales, que se ordenan 2 vols., San Petesburg, 1882-1 83; verswn
go Y 1notas de J. Fernandez Pnda: 4 os., arfd /f, vol. 1, p. 225-227.
tados. El derecho internacional, en cuanto perp etuacin de los propios Es 5 F lORE, Pasquale, Nuo vo dmt 1 eazanal secando i bisogni della ci vilta moderna, MI-. .
nal, en cuanto teora internacional, viene caraciencia de la sociedad internacio ln, 1865; versin castellana : Trat a e erech Internacional Pblico, aumentado con notas
l d m s naciones, po r A. Garca Moreno, 2. a
0
y un apndice con los tratados entre spaJ-
0
_
breza moral, debido al prejuicio intelectual quecterizado por una indudable po ed., 4 vols., Madnd, 1 894-1895, vo 1: , , p . 1 ; : JI dirit internazionale codificato e la sua
tro exclusivo de su atencin 49 sup one hacer del Estado el cen sanzione giuridica, Turn, 1890; verswn castellana. .. ,El Derechoto internacional codificado, Madnd,
El siglo xrx no sup ond r cambio 1901, p. 30-38.
5 2 G ESTOSO Y ACOSTA , L
.

se acentuar la tendencia sealada . Lasign ificativo , sino que , por el contrario,
los Tratados, 2. ed., corregida. Y aumentad a, T.2 v ; l Valenciah 1907 y 1908.
Curso elemental de Derecho Internacional Pblico e Historia de
UlS ,

53 DALMAU, Ramon, Marques de OLIVART, rat

a

ms de conocer un enorme desarrollo, va a cia cien del derecho internacional, ade de Derec o Internacional Pblico, 4. ed.,
revisada y amplIa. da, 4 vo 1s., Madrid
a

esta
jur dico , que llevar a sus ltim as consecuenci r dominada por el pos itivi smo , ' 1903-1904 .p., XXVII.
54 FERNNDEZ PRIDA, Joaqum, La pertu b a 'I n y reparacin del derecho en las relaciOnes

ristas inherentes en las doc trin as anteriores as los planteamientos volu nta internacionales (1896), en ludios e Dee aciana! pblico y privado, Madrid, 1901,
. Pos itivi smo voluntarista que re P 52, Y Prlogo a la verswn caste aa e ;ra7/J:: de Derecho Internacional, de F. de M AR
TNs, Op. cit., vol. I, p. l . Para un ma a r onsideracin del papel jugado por el derecho
fuerza el exclusivismo estatal.
Por otro lado , el derecho internac l se con internacional en el siglo : en Espana, vidRi_TI AL ' Celestino del, El estudio de las relacions
ca autnoma, separado de la filosofa,iona figurar como ciencia jurdi internacionales en la Espana del Siglo XIX>>, evsta de Poltica Internacional, vol. !63 (mayo-jumo
x x

la teol oga y la diplomacia, imponin 1979), p. 7-45. . E. (ed.), The Study .r 1nterational Relations in the United States. Survey
55 Vid.: W ARE, Ed1th
dos e progresivamente en los planes de estudio
for 1934, Nueva York,_ 1934, p. 171, y LANDHEER, art ., On the Sociology of Jnternational Law
al progreso mismo del derecho internacional univ ersi tarios . Todo ello , unid o 0J

and International Soc1ety, La Haya, 1966 x 2

com o ord enamiento jur dico , va
S .
a traer como con secu enc ia la afirmacin por
. 56 H ER, Max , Beir g zu :nY.{e ; zo logischen Grundlagen des Volkerrechts und
par te de los iusi nter nacionalistas
49 WIGHT, Martin, Wh y is there no ;
vB

International Theory? , en H. BUTTERFIELD y M .W!GHT der Staatengesellscha t>>, a r uc s echts der Gegenwart, vol. 4 ( 1910), p. 56-1 34
(eds .), Diplom y Die Soziologschen Grundlagen des ":olk
tl he
. . rrechts, Berl n/Grunewald, 1928.
,
atic Investigations, op. cit.,
p. 20., 57 SCHINDLER, D1etnch, Contn b uuon a 1' e'tude des facteurs sociologiques et psycologiques
.
------- . , , , . , , , , ,- 1

H 1 1 l l', l l l l l t " l l ,
l 1 t i n l l ' i n d l ' i d t T i l o ' ' ' ' ' ' l . l l l l l l l . d , , 1 11 1 1.1 . . d v i d n d \'S se l l ; . ju11 l
a. I : J p t ica est a L a ! precl m i n a n t c , c
\' l l t 1 1 1 i 1 1 , 1 1 1 u 1 pe 'P r i v : 1 1 1 la q u
l a d a . . se ha c u ra r ;ri:t: l c.I O c 1 1 d p
,

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D e esta forma, la literatura diplomt ica no es ya simpleme

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dominio ele una concepcin individua lista y f r m a l , en la q ue la s cicclad i n nte el man al
ternacional en cuanto tal tena escasa relevancia. Como ha sealado DE VI s del perfecto embajad or, sino que se extiende, adems de sobre las cuestiO
CHER, el positivis mo voluntar ista sacrific la idea de un orden
objetivo a una nes t picas de la misma, sobre consideraciones normativ as ms generale; que
concepcin totalmente formal del derecho internacional, la cual relegaba ms e basan en la existencia de ciertos intereses comunes entre los Estados, en ba
all del derecho las consideraciones de razn, de j usticia y de utilidad comn se a los cuales ordenar las relacione s intergub ernamen tales, y que elevan la ne
que constituyen su fundamento esencial 58 La necesida d de una nueva disci gociaci n y el entendi:niento a la categora ? e pri ipios 6. n este sent1_ ? o,
plina cuyo objeto fuese la sociedad internacional en todos sus aspectos era, el desarrollo de la diplomac ia y del derecho diplomat Jco va mt1ma eme umdo
pues, evidente . al del derecho internacional y al de la historia de los tratados , _ pr_I ero, Y de
En todo caso, el hegemon ismo del derecho internacional, como ciencia de la historia diplom tica, despus La proliferacin de obras h1stonca s de es
ta naturaleza y de colecciones de traados , as como el xto que conoce las
63 .

la sociedad internacional, durante un largo perodo de tiempo, ha influido po

derosamente en la gnesis de las relaciones internacionals como disciplina cien obras de derecho internacional, sern reflejo en gran medida de las necesida
tfica, explicando muchas de las dificultades y retrasos que se han producid o des que exige la diplomacia en pleno desarrollo .
en su desarroll o, especialmente en aquellos pases en los que la impronta A partir de la segunda mitad del siglo XVII, como seala KEENS_-S.OPER: _la
j urdico-internacional contina siendo dominan te en el campo de los estudios diplomacia adquiere progresivamente autonoi detro de la adrmmstrc10n
internacionales. de los Estados , tendiendo a organizarse en Mm1sten os separado s. Al m1smo
tiempo , Jos diplomticos empiezan a ser considerados como formando parte
de una profesin que exige conocimientos especializados Se va formao ;
64
.

D) DIPLOMACIA
as, la conciencia de un corps diploma tique, que PEQUET , en 1 7 3 7 , descnb1ra
Junto al derecho internacional y la historia diplom tica, la diploma cia, en perfectamente 6 5 , . ,

La Revoluc in Francesa, aunque supone la ca1da del Antiguo Remen Y

la introduccin de nuevos criterios y valores en las relaciones _intern_awnaes,
tendida como ciencia de las relaciones entre los Estados, tambin ha desempe
no trae consigo, sin embargo , la decadencia de ese si_ste a Iploati? ' SIo
ado, aunque en un plano ms limitado desde el punto de vista acadmic o,
el papel de ciencia de la sociedad internacional. Sin entrar a discutir la cues
tin de los significados y alcances de la diploma cia, cuestin ya superada 59 , que, por el contrario, a consecuencia del desarroll? e ms_titucwnhzacwn que,
a partir del Congreso de Viena, conocen las relacwns mtercwnales, e re
fuerza el papel de la diplomacia desde un punto de vista po_htico Y se a Jana
el hecho concreto es que en el siglo X V J J I y, especialmente, en el XIX se desa
rrolla una corriente que considera la diplomacia como ciencia.
Su desarroll o descansa , al igual que en el caso de la historia diplomt ica en determinados ambientes la consideracin de la diplomacia como la ciencia
de la sociedad internacional. , .
Desde t perspectiva del derecho internacional, KLUBER sealara que la di
y el derecho internac ional, en la configuracin de un sistema europeo de Esta
plomaci a es la ciencia en la que se debe incluir el derecho de gentes ?esde
dos, cuya funcin es preserva r la existenci a de los Estados, lo que exige una 66 .

institucio nalizacin de sus relacion es. Surge, as, en base a la consolid acin
la perspectiva de la propia diplomacia, Charles de MARTENS desarrollra Igual
afirmacin 67 . Por su parte, el conde de GARDEN definir la diplo_mac1a, en su
de las embajadas permanentes y ele un conj unto de profesionales, el corps di
plomatique, que se encarga de las relaciones intergub ernamen tales, un sistema
diplomt ico, que en algunos aspectos supone una superacin del individua lis acepcin ms amplia, como la ciencia de las relaciones y de los mtereses res-
mo que caracteriza el mundo exterior de los Estados Aparece, en canse-
. .
de
60
61 Vid. BuLL, Hedley, op. cit., p . 1 67

du droit internatio nal, Recueil des Cotns de la A cademie de Droit Internatio 62 En este sentido aparece claramente la diplomacia , por eje plo, en la obra de Fran;:ms
_
nal de La Haya' negocier avec les souverams, Pans, 1 7 1 7 ). .
CALLIERES (De la maniere de
5 8 DE V I SS C HE R Charles, Thories el rafits en Droit International Public, 4. ed.
vol. 46 ( 1 933-I V), p . 233-325.
63 V id . : Paul Gordon, Diplomac y: History, Theor_Y and Pohcy>>, en P. . LAUR N
LAUREN, G E
Y aumentada , Pars, 1 970, p. 32; versin castellana de la 2 . ed . francesa:
, revisada res, 1 979,
(ed . ) , Diplomacy. New Approaches in History, Theory and Pollcy, Nueva York/Lond
a

Teorias y realidades
a

59 Vid . : VJLA R J O Eduardo, En torno al concepto de diplomacia A nuario

en Derecho Internacional Pblico, trad. de P. Sancho Riera, Barcelona, p. 36} EENS-SOPER,
,
1 962. Maurice, The Practice of a States System>>, en M . DoNELAN (ed. ) , The Rea
Hispano-L uso
son of States, op. cit., p. 3 5 . Vid. tambin: BuLL, Hedley, P ctt. , p. 1 69.
65 P QU T, Antoine, Discours sur I'Art de Negoc1er, Pans, 1 737, p . 1 34 .
A mericano de Derecho Internacional, vol. 5 ( 1 979), p. 1 59- 1 79, y BULL
: Hedley, The A narchical E E
_ 60 Sin embargo, n o debe olvidarse qu e l inicio d e la diplomac
Society, op. cit., p. 1 62 y 1 6 3 . ,
Johanm Ludwig, Droit des gens moderne de 'Europe, avec un suplement conte
p. JO_ Y
66 KLUBER,
ia como instituci n no puede
nant une bibliotheque choisi du droit des gens, 2 vols , Pans, 1 83 l , vol. I, 1 1.
atnbu _ rse exclusJvam
67 MARTENS, Charles de, Manuel Diplomatique ou precis des dr01ts et des fonctwns
_ en.te al Renacimie nto europeo, ni siquiera a las culturas del Mediterrn eo .
y des agens
diplomatiques, Pars, 1 822, p. 3 y 4 .
del Onente en la Antlguedad . V1d . NUMELIN,
Ragnar, The Beginnings ofDiplomacy, Nueva York .
1 950, p. 1 2 5 .

56 INTRODUCCION A LAS RELACIONES INTERNACIONALES
En resumen, la ciencia del derecho internacional, con las salvedades sea
ladas, se ha caracterizado en el perodo que llega hasta la Primera Guerra Mun
dial, a pesar de su papel como ciencia de la sociedad internacional, por el pre
dominio de una concepcin individualista y formal, en la que la sociedad in
ternacional en cuanto tal tena escasa relevancia. Como ha sealado DE VISS
CHER, el positivismo voluntarista sacrific la idea de un orden objetivo a una
concepcin totalmente formal del derecho internacional, la cual relegaba ms
all del derecho las consideraciones de razn, de justicia y de utilidad comn
que constituyen su fundamento esencial 58 La necesidad de una nueva disci-
, plina cuyo objeto fuese la sociedad internacional en todos sus aspectos era,
pues, evidente.
En todo caso, el hegemonismo del derecho internacional, como ciencia de
la sociedad internacional, durante un largo perodo de tiempo, ha influido po
derosamente en la gnesis de las relaciones internacionales como disciplina cien
tfica, explicando muchas de las dificultades y retrasos que se han producido
eri su desarrollo, especialmente en aquellos pases en los que la impronta
jurdico-internacional contina siendo dominante en el campo de los estudios
internacionales.
D) DIPLOMACIA
Junto al derecho internacional y la historia diplomtica, la diplomacia, en
tendida como ciencia de las relaciones entre los Estados, tambin ha desempe
ado, aunque en un plano ms limitado desde el punto de vista acadmico,
el papel de ciencia de la sociedad internacional. Sin entrar a discutir la cues
tin de los significados y alcances de la diplomacia, cuestin ya superada 59,
el hecho concreto es que en el siglo XVIII y, especialmente, en el XIX se desa
rrolla una corriente que considera la diplomacia como ciencia.
Su desarrollo descansa, al igual que en el caso de la historia diplomtica
y el derecho internacional, en la configuracin de un sistema europeo de Esta
dos, cuya funcin es preservar la existencia de los Estados, lo que exige una
institucionalizacin de sus relaciones. Surge, as, en base a la consolidacin
de las embajadas permanentes y de un conjunto de profesionales, el corps di
plomatique, que se encarga de las relaciones intergubernamentales, un sistema
diplomtico, que en algunos aspectos supone una superacin del individualis
mo que caracteriza el mundo exterior de los Estados 60 Aparece, en conse-
du droit international, Recueil des Cours de la A cademie de Droit International de La Haya,
vol. 46 (1933-IV), p. 233-325.
58 DE VJSSCHER, Charles, Thories et ralits en Droit International Public, 4. ed. revisada
y aumentada, Pars, 1970, p. 32; versin castellana de la 2. ed. francesa: Teoras y realidades
en Derecho Internacional Pblico, trad. de P. Sancho Riera, Barcelona, 1962.
59 Vid. : VILARIO, Eduardo, En torno al concepto de diplomacia, Anuario Hispano-Luso
Americano de Derecho Internacional, vol. 5 (1979), p. 159-179, y BULL, Hedley, The Anarchical
Society, op. cit., p. 1 62 y 1 63.
60 Sin embargo, no debe olvidarse que el inicio de la diplomacia como institucin no puede
atribuirse exclusivamente al Renacimiento europeo, ni siquiera a las culturas del Mediterrneo y
del Oriente en la Antigedad. Vid. NUMELIN, Ragnar, The Beginnings of Diplomacy, Nueva York.
1950, p. 125.
LAS RELACIONES INTERNACIONALES COMO TEORIA Y DISCIPLINA 57
cuencia, una perspectiva en la que, junto a la ptica estaLal predominante, ca
be una consideracin propia del sistema europeo de Estados, como algo ms
que la simple yuxtaposicin de Estados 61
De esta forma, la literatura diplomtica no es ya simplemente el manual
del perfecto embaj ador, sino que se extiende, adems de sobre las cuestio
nes tpicas de la misma, sobre consideraciones normativas ms generales que
se basan en la existencia de ciertos intereses comunes entre los Estados, en ba
se a los cuales ordenar las relaciones intergubernamentales, y que elevan la ne
gociacin y el entendniento a la categora de principios 62 En este sentido,
el desarrollo de la diplomacia y del derecho diplomtico va ntimamente unido
al del derecho internacional y al de la historia de los tratados, primero, y de
la historia diplomtica, despus 63 La proliferacin de obras histricas de es
ta naturaleza y de colecciones de tratados, as como el xito que conocen las
obras de derecho internacional, sern reflejo en gran medida de las necesida
des que exige la diplomacia en pleno desarrollo.
. A partir de la segunda mitad del siglo XVII, como seala KEENS-SOPER, la
diplomacia adquiere progresivamente autonoma dentro de la administracin
de los Estados, tendiendo a organizarse en Ministerios separados. Al mismo
tiempo, los diplomticos empiezan a ser considerados como formando parte
de una profesin que exige conocimientos especializados 64 Se va formando,
as, la conciencia de un corps diplomatique, que PEQUET, en 1 737, describir
perfectamente 65
' La Revolucin Francesa, aunque supone la cada del Antiguo Rgimen y
la introduccin de nuevos criterios y valores en las relaciones internacionales,
no trae consigo, sin embargo, la decadencia de ese sistema diplomtico, sino
que, por el contrario, a consecuencia del desarrollo e institucionalizacin que,
a partir del Congreso de Viena, conocen las relaciones internacionales, se re
fuerza el papel de la diplomacia desde un punto de vista poltico y se afianza
en determinados ambientes la consideracin de la diplomacia como la ciencia
de la sociedad internacional.
Desde la perspectiva del derecho internacional, KLUBER sealar que la di
_
plomacia es la ciencia en la que se debe incluir el derecho de gentes 66 Desde
la perspectiva de la propia diplomacia, Charles de MARTENS desarrollar igual
afirmacin 67 Por su parte, el conde de GARDEN definir la diplomacia, en su
acepcin ms amplia, como la ciencia de las relaciones y de los intereses res-
Vid. BuLL, Hedley, op. cit., p. 167.
61
En este sentido aparece claramente la diplomacia, por ejemplo, en la obra de Fran9ois de
62
CALLIERES (Dem maniere de r.egocier avec les souverains, Pars, 1717).
63 Vid. : LAUREN, Paul Gordon, Diplomacy: History, Theory and Policy, en P. G. LAUREN
(ed.), Diplomacy. New Approaches in History, Theory and Policy, Nueva York/Londres, 1979,
p. 3-18.
. 64 KEENS-SOPER, Maurice, The Practice of a States System, en M . DONELAN (ed.), The Rea
son ! States, op. ci! p. 5 . Vid. tambin: BuLL, Hedley, op. cit., p. 169.
6 PEQUET, Antome, D1scours sur
l'Art de Negocier, Pars, 1737, p. 134.
66 KLUBER, Johanm Ludwig, Droit des gens moderne de l'Europe, avec un suplment conte
nan une bibliotheque choisi du droit des gens, 2 vols. , Pars, 1 83 1 , vol. I , p . 1 0 y 1 1 .
1 MARTENS, Charles de, Manuel Diplomatique ou precis des droits et des jonctions des agens
diplomatiques, Pars, 1 822, p. 3 y 4.
 58 INTRODUCCION A LAS RELACIONES INTERNACIONALES
pectivos de los Estados, o el arte de conciliar los intereses de los pueblos entre
s, para a continuacin sealar que ,da diplomacia abarca todo el sistema de
intereses que nacen de las relaciones establecidas entre las naciones; tiene por
objeto su tranquilidad, su seguridad y su dignidad respectivas, y su fin direc
'
to, inmediato, es, o debe ser al menos, el mantenimiento de la paz y de la bue
na armona entre las potencias 68
La diplomacia se presentaba, as, en el siglo XIX, como una ciencia cuyas
metas eran ms amplias y ambiciosas que las de la historia diplomtica y el
derecho internacional, pues trataba de comprender y orientar globalmente las
relaciones internacionales. Con todo, debido a su escaso mbito de audiencia,
su desarrollo como ciencia de la sociedad internacional ser menor que el de
la historia diplomtica y el derecho _internacional.
En cualquier caso, a pesar de su consideracin del sistema diplomtico y
de los intereses que le son propios, la diplomacia no supera, como es lgico,
dada su funcin, el paradigma del Estado. En este sentido, BULL afirmar que
aunque en la sociedad internacional mundial existe al menos una lite o cul
tura diplomtica, que comprende la cultura intelectual comn de la moderni
dad . . . Sin embargo, es dudoso si, incluso a nivel diplomtico, abarca lo que
se denomina una cultura moral comn o una serie de valores comunes 69 En
consecuencia, la diplomacia no puede considerarse como una autntica cien
cia de la sociedad internacional 70
A principios del siglo xx, sin embargo, la diplomacia deja de desempear
el papel que se le haba atribuido en el campo de las relaciones internacionales.
Las transformaciones que experimenta la sociedad internacional y la toma de
conciencia de la necesidad de estudiar globalmente la compleja realidad inter
nacional, a las que ya nos hemos referido, unido al propio desarrollo de las
ciencias sociales, llevarn a la superacin de la diplomacia como ciencia de las
relaciones internacionales. Al contrario de lo que sucede con la historia diplo
mtica y el derecho internacional, la diplomacia, anquilosada en los plantea
mientos diplomticos tradicionales, no evolucionar en el sentido de las reali
dades y necesidades que presenta la sociedad internacional. Sintomtico es, en
este sentido, que una de las razones sealadas para explicar el desarrollo de
las relaciones internacionales como disciplina cientfica, a partir de la Primera
-
Guerra Mundial, sea la necesidad que se experimenta en esa poca, s obre todo
en los Estados Unidos, de personal especializado en cuestiones internaciona
les, que la diplomacia no es capaz de proporcionar 71 A ello no es ajena la
principales entre toutes les puissances de I'Europe depuis la paix de Westphalie, op. cit., vol. 1,
68 GARDE, Guillaume Laurent de, Histoire gnrale des traits de paix et autres transactions
sances de I'Europe, 3 vols. , Pars, 1 833, vol. 1 , p. 1 y 2.
p LXXXI I, y Trait complet de diplomatie ou Theorie gnrale des relations exterieurs des puis
69 BuLL, Hedley, op. cit., p. 317. En idntico sentido vid. tambin: W1GHT, Martn, Wes
tern Values in International Relations, en H. BUTIRF1ELD y M. W1GHT (eds.), Diplomatic Jn
vestigations, op. cit., p. 92.
70 Para una crtica de la diplomacia en cuanto ciencia que pueda llevar a una teora de la so
1955, p. 1 65 .
ciedad internacional, vid.: WR1GHT, Quincy, The Study of Jnternational Relations, Nueva York,
.
71 Vid.: WR1GHT, Quincy, op. cit., p. 27; VELLAS, Pierre, Relations Internationales, 1. Me
thodologie. Les Agents des Relations Internationales, Pars, 1974, p. 16.
LAS RELACIONES INTERNACIONALES COMO TEORIA Y DISCIPLINA 59
reaccin que se produce en los Estados Unidos contra la diplomacia clsica
que se estima ha llevado a la Primera Guerra Mundial.
A partir de este momento, la diplomacia pasar simplemente a configurar
se como un medio de ejecucin de la poltica exterior de los Estados, a travs
de la negociacin pacfica.
Como hemos visto, a lo largo de estas consideraciones sobre los anteceden
tes de las relaciones internacionales como disciplina cientfica, la evolucin de
la historia diplomtica, del derecho internacional y de la diplomacia, tres de
las disciplinas cientficas que durante varios siglos han funcionado como cien
cias de la sociedad internacional, responde a una similar dinmica, con efectos
diferentes en el caso de las dos primeras, que se adecan a las nuevas realida
des y exigencias de la investigacin, y la ltima, que queda anquilosada, per
diendo su papel como disciplina cientfica. Hemos apuntado tambin que esa
misma dinmica, que alcanza su culmen a partir de la Primera Guerra Mun
dial, es precisamente la que da lugar al desarrollo de las relaciones internacio
nales como disciplina cientfica, que empezar a configurarse desde ese mo
mento como la ciencia que se ocupa de la sociedad internacional, desbancan
do a las anteriores en el papel que venan jugando, por su inadecuacin para
dar respuesta a los complejos problemas anteriores, dado el carcter sectorial
o limitado de su enfoque, frente a la perspectiva global y omnicomprensiva
a que en principio aspiran las relaciones internacionales.
,, .._. Nos corresponde ahora, en consecuencia, fijarnos en el desarrollo de las
relaciones internacionales como disciplina cientfica.
- '
2. LAS RELACIONES INTERNACIONALES COMO DISCIPLINA
a"i l CIENTIFICA
A) GENESIS Y DESARROLLO
n .'
Las relaciones internacionales como disciplina cientfica inician su anda-
-
dura a partir de la Primera Guerra Mundial, pero tienen sus fundamentos
histricos en otras disciplinas ms antiguas que, en mayor o menor medida,
han contribuido a su desarrollo. Hemos visto el papel desempeado por la his
toria diplomtica, el derecho internacional y la diplomacia entendida como cien
cia, pero no puede desconocerse que otras ciencias no estrictamente interna-
. cionales han contribuido igualmente a su gnesis e incluso continan, en algu
nos casos, como tendremos ocasin de ver, desempeando un papel relevante
en su actual desarrollo 1 En concreto, la ciencia poltica y la sociologa han
tenido tambin un papel destacado en esa gnesis 2
(
. 1 Quincy WR1GHT establece que al menos ocho disciplinas derecho internacional, historia
dplomtica, ciencia militar, poltica internacional, organizacin internacional, comercio interna
coal, gobierno colonial y diplomacia) han contribuido a su desarrollo. Son las que denomina
_
d1sc1phnas races (The Study of lnternational Relations, Nueva York, 1955, p. 33). La afirmacin
de WRJGHT, independientemente de lo acertado de su enumeracin, nos pone de manifiesto que,
en ltima instancia, no cabe reducir slo a las consideradas por nosotros la indagacin en torno
a la gnesis de las relaciones internacionales.
2 Roberto MESA, por ejemplo, ha puesto perfectamente de manifiesto el papel desempeilado
f>U INTRODUCCION A LAS RELACIONES INTERNACIONALES
Hemos sefialado que toda ciel).cia responde a una problemtica concreta
que se presenta a los ojos del estudioso y a la toma de conciencia de la necesi
dad de explicarla, que lleva a teorizar sobre la misma. La existencia de una
disciplina cientfica, o mejor, de una ciencia, supone, por otro lado, ms que
la simple existencia de escritos o aportaciones espordicas sobre un tema; exi
ge una actividad desarrollada por una comunidad de estudiosos que estable
cen una serie de premisas bsicas sobre la materia objeto de estudio. Incluso
puede decirse, siguiendo a PIAGET, que una cosa es la reflexin, continuada
o episdica; y otra muy distinta es la constitucin de una ciencia propiamente
dicha, con inventario y delimitacin de problemas, y con determinacin y per
feccionamiento de mtodos 3 En este sentido considera que el paso de una
disciplina del estado precientfico hacia un saber cientfico se realiza en fun
cin de los factores siguientes: 1) La sistematizacin de los conocimientos ad
quiridos y el distanciamiento Ct)n respecto al punto de vista propio, dominante
al principio. 2) La tendencia histrica o gentica, de acuerdo con la cual el co
nocimiento es producto de una historia. 3) La influencia determinante ejerci
da por las ciencias de la naturaleza. 4) La tendencia a la delimitacin de pro
blemas, con las exigencias metodolgicas que esto lleva consigo. 5) La elec
cin de mtodos de anlisis y verificacin 4 Es, pues, evidente que la mayor
parte de las ciencias modernas del hombre se han desarrollado de manera aut
noma a partir del momento que han adoptado un enfoque emprico, es decir,
un enfoque fundado en la observacin y experimentacin. Este enfoque, en
palabras de PIAGET, se caracteriza por el intento de establecer "leyes" en el
sentido, algunas veces, de relaciones cuantitativas relativamente constantes y
expresables en forma de funciones matemticas, pero tambin en el sentido
de hechos generales o de relaciones ordinales, de anlisis estructurales, etc. ,
traducindose por medio del lenguaje ordinario o d e u n lenguaj e ms o menos
formalizado (lgico, etc.) 5 .
Se entiende, pues, que la ciencia de las relaciones internacionales se desa
rrolle como tal en el siglo xx, inicindose a partir de la Primera Guerra Mun
dial, si bien slo despus de la Segunda Guerra Mundial puede decirse que al
canza el estatus sefialado por PIAGET. En esta lnea, HOFFMr\NN afirmar que
la teora emprica de las relaciones internacionales por oposicin a la teora
filosfica no ha comenzado sino despus de la Segunda Guerra Mundial 6
por la sociologa en los siglos XIX y xx. a travs del estudio de las aportaciones de Emile DuRK
HEJM, Max WEBER y J . A. ScHUMPETER, en la, aparicin de las relaciones internacionales (Teora
y prctica de relaciones internacionales, 2. ed., Madrid, 1980, p. 48-57). Vid. tambin para los
a
primeros pasos de las relaciones internacionales como disciplina cientfica, a partir de la Primera
Guerra Mundial: ARENAL, Celestino del, La gnesis de las relaciones internacionales como dis
ciplina cientfica, Revista de J:;'studios Internacionales, vol. 2 (1981), p. 881-892.
3 PJAGET, Jean, La situation des sciences .de l'homme dans le systeme des sciences, en Ten
dances principales de la recherche dans les sciences sociales et humaines, Portie I: Sciencies socia
les, Pars/La Haya, UNESCO, 1 970; versin castellana: La situacin de las ciencias del hombre
dentro del sistema de las ciencias, en Tendencias de la investigacin en las ciencias sociales, Ma
drid, 1 973, p. 53 y 54.
4 PJAGET, Jean, ibfdem, p. 53-63.
5 PJAGET, Jean, ibfdem, p. 46.
6 HoFFMANN, Stanley, Thorie et Relations Internationales, Revue Franaise de Science Po
litique, vol. 1 1 (1961), p. 413 y 414. En igual sentido: REYNOLDS, Charles, Theory and Explana
/ion in International Politics, Londres, 1 973, p. 6.
LAS RELACIONES INTERNACIONALES COMO TEORIA Y DISCIPLINA 61
Con todo no faltan los autores que, dada la ausencia d e u n objeto d e estudio y
de una metodologa comnmente aceptada, como se pone de manifiesto por
los debates terico-metodolgicos que todava caracterizan las relaciones in
ternacionales, no dudan en sefialar que nuestra disciplina se encuentra en esta
do precientfico.
_Sin entrar en esta polmica, sobre la que volveremos al estudiar las concep
ciones tericas, y partiendo de la existencia actual de una ciencia de las rela
ciones internacionales, lo que nos interesa resaltar es que el inicio de nuestra
ciencia se produce en el siglo XX . Su desarrollo, como dice TRUYOL, no hace
sino reflejar en un mbito determinado, aunque con especial relieve, la tarda
aparicin de una ciencia de la realidad social: La preocupacin cientfica de
las relaciones internacionales, aparece, de esta suerte, como un aspecto del mo
vimiento intelectual que en los siglos XIX y xx ha dado lugar a la paulatina
elaboracin y sistematizacin de una teora cientfica de las relaciones
sociales 7
,
" Los cambios estructurales experimentados por la sociedad internacional,
a consecuencia del desarrollo tecnolgico e industrial, la influencia creciente
que en las relaciones internacionales tienen los movimientos sociales y polti
cos; la heterogeneidad de la sociedad internacional a partir de la revolucin
bolchevique, los horrores de la Primera Guerra Mundial y el deseo de instau
rar un orden de paz y seguridad, la responsabilidad que en ese mundo cam
biante y complej o recae sobre las grandes potencias, la toma de conciencia del
papel que juegan los factores ideolgicos, econmicos y sociales y del prota
gonismo internacional de otros actores distintos de los Estados, el hecho del
desarrollo cada vez ms intenso de la cooperacin entre los Estados, conse
cuencia de la creciente interdependencia entre los mismos, la acentuacin de
la interrelacin entre la poltica interna de los Estados y su poltica exterior,
los problemas vitales a que se enfrenta la humanidad, y la preocupacin cien
tfica que origina la elaboracin de una teora de la sociedad, son algunos de
los factores que contribuyen a generar la necesidad de individualizar el estudio
de las relaciones internacionales y de desarrollar una disciplina que se ocupe
de la sociedad internacional en cuanto tal. En definitiva, la incapacidad de las
disciplinas tradicionales para dar cuenta adecuadamente de tales transforma
ciones. y de la propia sociedad internacional, en unos casos, y la perspectiva
parcial o sectorial de las mismas respecto de la sociedad internacional, en otros,
unido al desarrollo de la ciencia poltica y de la sociologa, que tratan de dar
respuesta a los nuevos problemas en el seno de las sociedades estatales, irn ha
ciendo patente la necesidad de una nueva disciplina que aborde globalmente
la problemtica internacional.
Sin embargo, lo tardo del desarrollo de las relaciones internacionales co
mo disciplina cientfica, frente a los factores que estn en su origen, se explica
por varias razones. En primer lugar, la concepcin que haca del Estado la cla-
7 TR_l1YOL, Antonio, La teora de las relaciones internacionales como sociologfa (Introduccin
a etud10 de la_s relaciones i'!ternacionales), 2 . a ed. revisada y aumentada. Reimpresin con una
bibhografm _ adJcJO al, Madnd, 1973, p. 19. En igual sentido: BRAILLARD, Philippe, Theories des
_
Relat10ns Internat10nales, Pars, 1977, p. 1 8 .
62 INTRODUCCION A LAS RELACIONES INTERNACIONALES
ve y el punto de referencia de todo anlisis de la realidad internacional se ha
mantenido en trminos generales hasta fecha relativamente reciente. En este
sentido, el dominio del paradigma del Estado ha actuado como una rmora
en el desarrollo de las relaciones internacionales como disciplina cientfica 8
En segundo lugar, el protagonismo acadmico y cientfico de la historia diplo
mtica y el derecho internacional, en los pases en los que estas disciplinas po
minaban el estudio de los fenmenos internacionales, difcilmente podra po
nerse en entredicho a no ser que el propio sistema internacional al que respon
dan entrase en crisis. Esto slo se hace suficientemente patente en la Primera
Guerra Mundial. En tercer lugar, el inters de la opinin pblica por los asun
tos internacionales era con anterioridad a 1 9 1 4 muy escaso, debido, por un
lado, al tradicional secreto y elitismo con que los gobernantes haban tratado
desde antiguo las cuestiones internacionales, y por otro, a que la democracia
representativa slo egtaba en ra mayora de los Estados europeos en sus ini
cios. Slo despus de la guerra la opinin pblica jugar un papel relevante
en los temas internacionales, contribuyendo al desarrollo de las relaciones in
ternacionales como disciplina cientfica. Finalmente, y en directa relacin con
los anteriores, slo con el estallido de la Primera Guerra Mundial se tomar
conciencia del fracaso de la diplomacia tradicional, caracterstica del sistema
europeo de Estados, ponindose de manifiesto la necesidad de una nueva aproxi
macin a los asuntos internacionales, sobre todo en los Estados Unidos que
se elevaba a la categora de gran potencia. CARR resume perfectamente las dos
ltimas razones sealadas cuando afirma que es la agitacin que se produce
en los pases de habla inglesa contra los tratados secretos, que se consideran
una de las causas de la guerra, lo que populariza el inters por las relaciones
internacionales, concluyendo que ello anunciaba el nacimiento de una nueva
ciencia 9 En definitiva, ese tardo desarrollo de las relaciones internaciona
les est en funcin de lo tardo de la toma de conciencia del proceso de cambio
acelerado que experimenta la sociedad internacional desde principios del siglo XIX.
As pues, es a principios del siglo xx cuando aparecen con fuerza los prime
ros indicios del inicio de las relaciones internacionales como disciplina cientfi
ca. A nivel de instituciones, cuyo objetivo es la paz internacional y que se in
sertan en la.lnea cientfica que llevar a las relaciones internacionals, hay que
mencionar, antes de la Primera Guerra Mundial, el establecimiento de la Car
negie Endowment jor International Peace y de la World Peace Foundation,
de Boston, que inician publicaciones sobre cuestiones internacionales 10 A ni
vel de obras tericas sobre relaciones internacionales hay. que destacar la pu
blicacin en 1 91JO por Paul REINSCH de la obra World Politics, la primera pro
piamente de relaciones internacionales 1 1 Particular inters titme por su plan-
Vid.: MODE tSKI, George, Principies of Worl{i Politics, Nueva York, 1 972, p. 8 y 9; y VAs
8
QUEZ, John A., The Power of Power Politics. A Critique, Londres, 1 983, p. 226.
9 CARR, Edward H . , The Twenty Years' Crisis, 1919-1939. An lntroduction ro the Study of
lnternational Relations, 2. ed., Londres, 1 946, p. 2.
10 Para el papel que juegan los distintos Institutos que se crean para el estudio de las relacio
nes internacionales en el nacimiento y desarrollo de nuestra disciplina, vid. : MATHISEN, Trygre,
Methodology in the Study of lnternational Relations, Oslo, 1 959, p. 1 7 1 - 176.
1 1 REINSCH, Paul, World Politics, Nueva York, 1900.
LAS RELACIONES INTERNACIONALES COMO TEORIA Y DISCIPLINA 63
teamiento la obra colectiva que con el ttulo de An lntroduction to the Study
oj lnternational Relations se publica en . 1 9 1 6 1 2
A partir de la Primera Guerra Mundial el inters por las relaciones interna
cionales se acrecienta enormemente. Adems de la creacin de las primeras c
tedras en Estados Unidos y el Reino Unido, inmediatamente despus de la gue
rra, en 1 91 9, durante la Conferencia de Paz de Pars, se constituyen dos im
portantes instituciones dedicadas a la investigacin y estudio de la problemti
ca internacional, el Royal lnstitute oj lnternational Ajjairs, de Londres, y el
Council on Foreign Relations, de Nueva York 13 La dcada de los veinte cono
cer, por otro lado, un gran desarrollo en la publicacin de obras sobre relacio
nes internacionales, prueba del inters que despiertan los temas internacionales.
.;1 En cuanto a los primeros estudiosos y docentes que se dedican a las rela
ciones internacionales proceden, como seala MODELSKI, de muy distintos cam
pos acadmicos y tienen muy diferentes formaciones profesionales, pero es so
bre todo del campo del derecho internacional, de la historia, del gobierno y
del servicio diplomtico de donde proceden 14
"' En este contexto es la Sociedad de las Naciones y su proyecto de sociedad
in.ternacional la que, al menos en la dcada de los veinte, acta como el ele
. mento ms determinante del desarrollo de los estudios internacionales. Se ex
plica, as, . que la dimensin jurdico-internacional contine todava pesando
fuertemente en los primeros pasos de las relaciones internacionales 1 5
E n consecuencia, las dos perspectivas dominantes e n los estudios interna
cionales de los aos veinte son, de un lado, un enfoque predominantemente
descriptivo de los acontecimientos internacionales de la poca, en el que la his
toria diplomtica sigue desempeando un papel importante, y de otro, un en
foque normativo, en el que pesa fuertemente el derecho internacional. De esta
forma, los cursos que empiezan a multiplicarse en las universidades norteame
ricanas, son principalmente cursos que versan sobre los acontecimientos de la
poca y cursos sobre cuestiones jurdico-internacionales y de organizacin in
ternacional, si bien se les tiende a dar un sentido poltico que desborda amplia
mente el campo estrictamente jurdico. Lo que caracteriza a estos estudios, co
mo establece THOMPSON, es, primero, que estn dominados por un sentido de
ilimitado optimismo; segundo, que la investigacin y el inters acadmico est
concentrado en la esfera del derecho internacional y de la organizacin inter-
. l2 RANT, A. J . ; HUGHES, l . D. l . ; GREENWOOD, A.; KERR. P. H. y URQUHART, F. F . , An 1n
troductton io the Study of lnternational Relations, Londres, 1916. Esta obra contiene captulos
obre h1toria diplomtica desde 1 8 1 5 , sobre las causas de las guerras, las relaciones econmicas
mternac10nales, el derecho internacional, las relaciones entre pases avanzados y atrasados, sobre
asuntos internacionales en general y sobre el desarrollo de la libertad, todo ello tratando de reali
zar una sntesis sugestiva. .
13 Vid. : TOYNBEE, Arnold, The Study of Contemporary History: Founding of the First Ins-
.
uutes , en F. 0RREGO VJCUJ>IA (ed.), Los estudios internacionales en Amrica Latina. Realiza
Ciones Y desafos, Santiago de Chile, 1980, p. 1 8-30, y TAYLOR, Trevor, lntroduction: the Natu
re ?f lnternational Relations, en T. TAYLOR (ed.), Approaches and Theory in lnternationa/ Re
latJOns, Londres/Nueva York, 1978, p. 7 .
14 MODELSK I, George, op. cit., p. 3 .
1 5 E l propio Pembulo del Pcto d e l a Sociedad d e las Naciones pona d e manifiesto que el
proycto de la Soc1ead de l s NaciOnes descansaba en una concepcin en la que la estricta
obser
vancia del derecho mternac10nal era la base de la paz y la seguridad.
64 INTRODUCCION A LAS RELACIONES INTERNACIONALES
nacional, y tercero, que se manifiesta en ellos una clara tendencia a emitir jui
cios morales en favor de todo desarrollo internacional 1 6
Pero lo ms interesante desde nuestro punto.de vista es que, adems de los
cambios que se estn produciendo en la enseanza de los temas internaciona
les, empiezan a ser cada vez ms frecuentes estudios en los que el nfasis resi
de, sobre todo , en el anlisis de las condiciones sociales, econmicas, polti
cas, ideolgicas, etc . , subyacentes en los acontecimientos y problemas de la
poca, como forma de entender la evolucin de las polticas exteriores de las
grandes potencias 17 El espritu que anima la mayora de esos estudios es la
idea de que el anlisis de las relaciones internacionales debe hacer una cqntri
bucin directa a la paz y la seguridad.
Como vemos, el sentido de los estudios internacionales experimenta en la
dcada de los veinte un cambio significativo. Ya no es slo la perspectiva del
Estado la que domina, sino que a ella se superpone una perspectiva que parte
de la existencia de una sociedad internacional en la que los Estados estn con
denados a convivir y en la que existen unos intereses colectivos que satisfacer.
El predominio de la corriente idealista en el estudio de las relaciones interna
cionales ha facilitado indudablemente ese cambio.
Con todo, es en la dcada de los treinta cuando las relaciones internaciona
les se afirman como disciplina cientfica, paralelamente al d.esarrollo de nue
vas concepciones en el campo de la historia diplomtica y del derecho interna
cional. Si la Primera Guerra Mundial est en la base del inicio de la renova
cin de los estudios internacionales, la inestabilidad de la dcada de los treinta
y las conmociones econmicas, polticas e ideolgicas, internas e internaciona
les, que en ella se producen, acentuarn el proceso. El realismo poltico que
empieza a caracterizar algunas de las ms notables aportaciones en esa poca,
reaccin frente a lo que se considera el fracaso del idealismo que la Sociedad
de las Naciones representa, certificar definitivamente la existencia de las rela
ciones internacionales como disciplina cientfica.
De esta forma, a lo largo de los aos veinte y treinta la concepcin formal
y descriptiva en el estudio de la realidad internacional deja paso progresiva
mente a una concepcin socio-poltica que abre un inmenso campo de indaga
cin, en el que va hacindose patente la necesidad de contar con las aportacio
nes de la economa, la geografa, la sociologa, la ciencia poltica, etc. Las re
laciones internacionales empiezan, de esta manera, a adoptar un carcter ne
tamente interdisciplinario. Se explica, as, la proliferacin, sobre todo en los
Estados Unidos, de estudios y cursos con denominaciones como Poltica In
ternacional, Relaciones Internacionales, Poltica Mundial, etc., que tratan
de integrar, sin una idea clara y definida todava; los puntos de vista y los da
tos, fragmentarios, aportados por otras disciplinas.
1 6 THOMPSON, Kenneth W ., The Study of International Politics: A Survey of Trends and De
velopments, The Review of Politics, vol. 14 ( 1 952), p. 433-443; reproducido en W. C. OLSON
y F; A. SoNDERMANN (eds.), The Theory and Practice of International Relations, 2. ed., Engle
a
wood Cliffs, N. J . , 1 966, p. 1 1 y 12.
17 HOLSTI, K . J . , lnternational Politics. A Framework for Analysis, 3 . ed., Englewood Cliffs,
a
lnternational Relations. A Comprehensive Survey, 2 . a ed., Nueva York, 198 1 , p. 4.
N. J . ; 1 977, p. 8, y DOUGHERTY, James E . y PFALTZGRAFF, Robert L . , Conlending Theories of
LAS RELACIONES INTERNACIONALES COMO TEORIA Y DISCIPLINA 65
Se explica tambin que el derecho internacional conozca el desarrollo de
una c0ncepcin sociolgica que trata de superar las insuficiencias de los plan
teamientos anteriores y que la historia diplomtica inicie el camino de la histo
ria de las relaciones internacionales. Es decir, al mismo tiempo, por un lado,
se inician las relaciones internacionales como disciplina cientfica, y por otro,
el derecho internacional y la historia diplomtica conocen nuevas concepcio
nes. Tal dinmica se produce en base a una misma realidad de la que es nece
sario dar cuenta adecuadamente, tanto desde una ptica global, que es la de
las relaciones internacionales, como desde las pticas particulares propias de
las disciplinas tradicionales 1 8 En ambos casos estamos ante una reaccin que
se manifiesta de distinta manera segn el peso acadmico y cientfico que el
derecho internacional y la historia diplomtica tienen en los distintos pases,
as como el papel que en los mismos desempea la ciencia poltica.
Es, pues, en la dcada de los treinta cuando las relaciones internacionales
se configuran como disciplina cientfica, si bien el camino que todava les que
da por recorrer es grande. En ello influyen poderosamente, adems de los he
chos ya sealados, el desarrollo que conocen las ciencias sociales en general,
pero sobre todo la ciencia poltica, la sociologa y la psicologa 19
La manifestacin externa del desarrollo de las relaciones internacionales
ser el debate que desde finales de los aos veinte opone a idealistas y realistas
y que enfrenta dos visiones de la sociedad internacional y, en consecuencia,
dos perspectivas de anlisis . La concepcin realista ser, en definitiva, la que
proporcione a las relaciones internacionales los rasgos definitorios de su ca
rcter autnomo frente al derecho internacional y la historia diplomtica. Co
mo seala HOLSTI, en esos aos, muchos estudiosos se enfrentan con la orien
tacin descriptiva, moralista y legalista de los aos veinte y toman conciencia
de que, junto a los tratados y organizaciones internacionales, objetivos tales
como seguridad y expansin, procesos tales como comercio y diplomacia, y
medios tales como propaganda y subversin, han de ser estudiados 20 El con
cepto de poder se transformar en la clave para entender y explicar las relacio
nes internacionales. Curiosamente es el concepto de poder, con lo que ello su
pona de entronizacin del Estado en el centro de las relaciones internaciona
les, el que da vida a las relaciones internacionales como disciplina cientfica.
Sin embargo, la idea de sociedad internacional no deja de estar presente, aun
que sea todava tmidamente. El camino hacia las relaciones internacionales
como teora de la sociedad internacional no haba ms que empezado .
La Segunda Guerra Mundial y la posguerra acentan esta dinmica, afir-
18 Antonio TRUYOL, refirindose al derecho internacional, seala que la reaccin viene desde
dos puntos del horizonte cientfico. Nace, de un lado, en el seno de la misma ciencia jurdica y
de la filosofa del derecho, producindose en consecuencia dentro de la teora misma del derecho
internacional. Pero la reaccin tiene lugar igualmente en el seno de otras disciplinas cientficas,
en especial la ciencia poltica y la sociologa. En el plano internacional esto se traduce en el desa
rrollo de las relaciones internacionales como disciplina cientfica (Genese et structure de la soci
t international, Recueil des Cours de la Academie de Droit International de La Haya, vol. 96
( 1959-1), p. 558 y 559).
19 Vid. : Fox, William T. R. y Fox. Annette B . , The Teaching of International Relations in
the United States, World Politics, vol. 1 3 ( 1 961), p. 343.
20 HOLSTI , K. J . , op. cit., p. 8.
.
1
 INTRODUCCION A LAS RELACIONES INTERNACIONALES
66
mndose las relaciones internacionales como disciplina cientfica en los Esta
co
dos Unidos y el Reino Unido e inicindose su andadura en aquellos pases,
mo los de la Europa continenta l, que haban permaneci do de espaldas a la nueva
disciplina por razones ms acadmicas- y formales que de fondo. En todo ca
so, l generalizacin de his relaciones internacionales como disciplina cientfi
ca es una realidad despus de la Segunda Guerra Mundial. La indagacin te
rica, por otro lado, conoce una ampliacin considerable de su campo de ac
cin. Ampliacin que no se debe slo a la toma de conciencia de dimensiones
ignoradas hasta entonces y a la aplicacin de mtodos y tcnicas procedentes
de otras ciencias, como veremos ms adelante, sino tambin a la evolucin de
las propias relaciones internacionales, especialmente, a la aparicin, de las ar
mas nucleares y su impacto revolucionario en las consecuencias de la guerra, al
desarrollo de las organizaciones internacionales gubernamentales y no guberna
mentales, a la bipolarizacin del sistema internacional, a la descolonizacin y na
cimientos de nuevos Estados, a la creciente desigualdad entre pases industriali
zados y pases en vas de desarrollo; a la aparicin de nuevos actores, sobre todo
econmicos, y a la interdependencia cada vez ms acusada entre poltica inte
rior y poltica exterior.
Esta generalizacin de las relaciones internacionales como disciplina cien
tfica no supone, sin embargo, que estas hayan dejado de ser objeto de debate
entre los estudioso s, materializado tanto en la falta de aceptacin de una teo
ra general, de un marco conceptual y metodolgico, como en lo que a su con
tenido, delimitacin y funcin se refiere, sino que, ms bien, ha provocado
su extensin.
"En todo caso, y con independencia de las causas que subyacen debajo de
estas controversias, a las que nos referiremos al estudiar las concepciones te
ricas de las relaciones internacionales, ello se debe, en parte, segn se ha dedu
cido en nuestra exposicin y anlisis, a que, como ha apuntado WRIGHT, la
disciplina de las relaciones internacionales se ha desarrollado sintticamente
y esto ha militado contra su unidad. Otras disciplinas se han desarrollado a
travs del anlisis y subdivisin de viejas disciplinas, como hizo la gentica de
la biologa y la economa clsica de la filosofa moral. Estas disciplinas co
menzaron con una teora y se desarrollaron desde una unidad inicial. En las
relaciones internacionales, por el contrario, el esfuerzo se ha tenido que cen
trar en sintetizar numerosas disciplinas tradicionales, cada una con un punto
de vista especializado dentro de la unidad, que constituye la sociedad
21
internacional
B) CIENCIA AMERICANA? CIENCIA OCCIDENTAL? CIENCIA UNIVERSAL?
El desarrollo de las relaciones internacionales hasta el presente, como teo
ra y como ciencia, tiene una caracterstica general, que unida al dominio del
paradigma tradicional, es decir, del paradigma del Estado y del poder, explica
21 W
RIGHT, Quincy, op. cit., p. 32.
LAS RELACIONES INTERNACIONALES COMO TEORIA Y DISCIPLINA 67
en gran medida sus limitaciones, sus problemas y su escasa virtualidad en su
versin hegemnica, para analizar adecuadamente la realidad internacional y
ofrecer vas de solucin a Sl:IS problemas. Nos referimos al carcter de ciencia
americana, anglosajona, en el mejor de los casos, occidental con que
se presenta.
22
El hecho de que se haya hablado de ciencia americana responde al es
pectacular desarrollo, sin comparacin con ningn otro pas, que las relacio
nes internacionales han tenido en los Estados Unidos desde finales de la Primera ,
Guerra Mundial. Casi todas las aportaciones que se han producido en nuestro
campo se puede decir que han tenido lugar en los Estados Unidos. Slo el Rei
no Unido admite alguna comparacin con ese pas. Existen por supuesto, co
mo veremos, excepciones importantes en este punto, algunas verdaderamente
relevantes, pero ello no impide la rotundidad de nuestra afirmacin.
Esta absoluta hegemona se manifiesta tanto a nivel cuantitativo como cua
litativo, pudiendo afirmarse que todos los debates paradigmticos y terico
metodolgicos han teido lugar exclusivamente en esos dos pases, sobre to
do en los Estados Umdos. Ello ha hecho que el desarrollo y progreso de las
relaciones como ciencia haya sido tambin una cuestin casi exclusivamente
americana, en directa relacin con la propia problemtica de la poltica exte
2
rior de los Estados Unidos y en funcin de esos mismos intereses 3 , con todo
lo que este hecho ha podido suponer en la orientacin paradigmtica y terico
metodolgica de la ciencia de las relaciones internacionales .
La participacin, desde sus primeros pasos, del Reino Unido en el desarro
llo de las relaciones internacionales como disciplina cientfica, aunque a un ni
vel mucho ms limitado que los Estados Unidos, y el hecho de que la existen
cia de una lengua comn a esos dos pases -el ingls, que se ha transformado
en la lengua de las relaciones internacionales como ciencia- haya permiti
do una comunicacin cientfica fcil y fluida entre ambos y con otros pases
desarrollados de habla inglesa, ha llevado a algunos estudiosos a hablar de las
relaciones internacionales como una empresa anglosajona En este senti
24
do, K. J. HOLSTI, despus de un estudio de la produccin cientfica en el cam
po de las relaciones internacionales en algunos pases, ha sealado la existen
cia de un condominio intelectual britnico-americano, con clara hegemo
na de los Estados Unidos dentro del mismo s .
2
Por otro lado, una comunidad cientfica, d e estudiosos participantes
en na comunicacin fluida y permanente, slo existe en el mbito anglo
.
aJo? , coo consecuencia de ese carcter monolingstico, que ha hecho del
mgles la lmgua franca con que se han configurado las relaciones internacio
nales 26
2
Clsica en este sentido es la llamada de atencin que en 1956 realiza Alfred GROSSER
Jque, vl. 6 (1956), PP 634-651]. Vid. tambin HOFFMANN, Stanley, An American Sociai Science:
[<L'etude des relations internationales, spcialit americaine?, Revue Franaise de Science Poli
.
nt nat10nal RelatJons, Df!edalus, vol. 106 (1 977), pp. 4 1 -60.
.SMITH, Stee, ParadlgJ?l DoJ?linance in International Relations: The Development of In
al RelatJons as a Soc1al Sc1 ence, Journal of International Sudies, vol. 16 (1 987), pp.
1 24 KoRANY, ahgat, Avant-propos al nmero especial La crise des relations internatio
na Vers un bJlan, Etud_e nternti nles, vol. 15 (1984), p. 687.
HOLSTI, K. J . , The D1v1dmg DJscJp!me. Hegemony and Diversity in Jnternational Theory'
s_
B oston, 1 985, p. 1 03.
26 Vid. LAPONCE, J. A., Language and Communication: The Rise of the Monolingual Sta-
 , 1 , , ,, , , , , , 1 , , ,, , , . , , ' ' l< l l ,. r r j J ' , J t i i i i N \ J ( J f\l \ l l ' 1 1 ( ' ,( 1 1 ' 1 I N / \

v i d q, r r r t d l ( l q r r l r r r 1 i 't J I I < H ' i l " I r ,'> r l ' l t i i ' I I I I I V;, 1 1 1 1 r r r r i p

.<'t i P d 1 1 1 1 pr I J I ' 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 o r , p r b a b l n ' I I I C ck u n a
l r r l o d o t r N i l , m a rg i n a l d e l p r o
p ; r '0 1 1 I i 1 1 r i H I , d (;S J l l l{ t k 1 ( 1 S '/' l l l l d n ( : u r r n l\ll p 1 1 d i a l
: pcct
t
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I JI el r 1 1 n 1 ' 1 1 t t a l

l l ; r l(; 1.' 1 1 I n b 1 1 r eo r r un or nivel mundial De a

a po r l a 1 0 1 1 S t: J r eneral 1 1
d de ac

l a hege m o n a 29.

st u 1' r m a , u
rr111
1 1 1 u y I I U I I I n Jsas, p e n a l !'1 1 1 ;1so v r< J a d r a n nle
c a rc t er ele cienc ia americ ana o cienc ia anglosajona ha ido
l v n s pod ra y a pen :nitir: el p n e r e n t re comillas el a r c t e r <<a m e r i a n o
re e a t e ,
1 1 1 i n m en te unido a la afirma cin del paradi gma
realista como el paradigma
o a r l osaj on de est.a crencr a, lo que en ningn caso permit ira e. p ner en 1a

nuc tra ciencia . Paradi gma que es el que mejor se adapta a los intereses
cuestron esa egemon m amencana. _ Lo ms que se podra afirmar es que hoy nicas de una gran potenc ia y que, al ser el inspirador
_ _ a . piracio nes hegem
l s relaciOnes mternacwnales son una ciencia occidental con hegemona ame 1 e a Cienci a americ ana, ha domin ado hasta
fecha reciente el campo de las
r la cio n es interna cionale s.
ncana.
_Pero, incluso admitido el supuesto de que nos encontremos ante una ciencia Se compr ende, en consecuencia, que en este contexto no slo no hayan te
occid.e tal, o podra ni siquiera afirmarse la existencia de una comunidad nido ningn peso las aportaciones de la Europa contin ental, sino igualm ente,
_
Cientifi a occide tal en el campo de las relaciones internacionales . y ello debi n mayor razn an, dados sus plantea miento s mucha s veces alterna tivos,
do a la Ignorancia absolu a que la comunidad anglosajona tiene de las aporta que no hayan tenido ningun a inciden cia, salvo en peque a medid a en los lti
_
Ciones de la E rop ? contment l y del resto de los pases occidentales, que mos aos de la mano del paradi gma de la depend Lo mismo cabe decirque encia, las aporta ciones
no s hacen en mgles y en mediOs anglosajones, y el carcter radicalmente asi
metr . Ico y en una nic dir ccin, desde los Estados Unidos hacia la Europa han tenido lugar en los pases en vas de desarr ollo.y de los Estados socialide s
_
contmental

y los demas paises, que caracteriza el flujo de conocimientos en las aportaciones procedentes de la Unin Sovitica ismo metodolgico res
tas, si bieri en este ,caso, al margen de un cierto mimet
el can:po de las relaciones internacionales dentro del mundo occidental. pecto de los Estado s Unidos, ha existido una indudable autoex clusin.
Mietras n Euro l?a se siguen al da los avatares terico-metodolgicos de No tiene, pues, nada de extra o que, desde una posici n marxis ta crtica,
l s relaciOnes mternacwnales en los Estados Unidos, en este pas se ignora prc K RI PPENDO RFF haya podido califica r las relacio
nes interna cionale s, en su con
tiCai_TInte too lo que se aporta a ese campo que no est en ingls. Slo en cepcin domin ante, como ciencia burgu esa, en cuanto produc to de un siste
los ltimos anos el mundo anglosajn ha empezado a darse cuenta de la exis ma burgu s, y por ello, en su opini n, incapa z no slo de dar cumpli da cuenta
_
tenIa de aportaciOnes en el c ? ntinente europeo y en otros pases, en lengua
no I glesa, 1 que no supone, sm embargo, su toma en consideracin, debido de la realidad social a la que se enfrenta, sino igualmente de dar soluci n a
a la Ignorancia de !enguas distintas del ingls, que en general caracteriza al es los problemas actuales del mundo 30. nes internacionales,
_ norteamencano. Esta atencin hasta el momento se ha orientado prin
t dwso Esta limitac in fundamental de la ciencia de las relaciolistas anglosajones e,
aunqu e ha empezado a ser objeto de crtica s por especia
Cipalmente hacia las aportaciones francesas 27 . incluso , norteamericanos 31 y se han dado ya los primer os pasos para su su
Las relaciones internacionales como ciencia se han desarrollado as en un peraci n, est todav a lejos de solucio narse 32
con!Yxto ab olutamente xclusivista y cerrado, ms que por expres vo'untad En suma, en el mejor de los casos, las relaciones internacionale s se presen
?e los estudwsos angloaJo nes, por 1 ? decisiva dependencia que las relaciones tan como una ciencia occiden tal, tpica de los Estado s desarro llados. Si a este
_ ales como ciencia _ han temdo y tienen en relacin con la propia po gma del Estado
I ?ernacw
l tica extenor de los Estados Umdos _ y por la ignorancia que esos estudiosos hecho unimos la hegemona que en la misma tiene el paradi etnoc ntrico, ameri
y del poder, compr enderemos el carcte r marcad amente
tienen de otras lengua y _de _otros mundos cientficos y culturales, producto cano u occidental, de nuestra discipl ina. De esta forma , las relacio nes interna
de una ezcla de provmciamsmo y de imperialismo cultural y cientfico. En cionales se han desarrollado, por un lado, con una dinmi ca y con una pers
este sent! do, K. J . OLSTI, meced a su estudio de las aportaciones realizadas en pectiva absolu tamente nacional o, en el mejor de los casos, culturalmente li
ocho paises , ha podido conclUir que el esquema de comunicacin que se deriva mitada, sobre la base de comun idades cient ficas aislada s, y por otro, con un
de su estudio _ es el de una bifurcacin extrema entre el Centro (Gran Bretaa ve, se estudia , se interpre
Y los Estados Umd s) :Y las eri ferias, aumentando la concentracin, y, en el
_ marcado etnocentrismo, en cuanto que el mundo sseexclusi americanos
caso de muchos pmses, declmando el conocimiento mutuo 28 . ta y se le ofrecen soluciones desde plantea miento vamen te
u occidentales.
. No e_n balde,como como es cnoci?o, la gnesis y desarrollo de las relaciones
mtern?cwnales _ tphna
: hsc _ Cientfic? . van ntimamente unidos a la idea y
_ _ acwn d u carcter cientfico se produ an Approaches in l nternati onal Re
la reahdd de gran potencia, y la afm K R IPPENDO RFF, Ekkeha rt, The Domina nce of Americ
29
vol. p.
lations , Journal Studies, 208.
ce especralmente de la mano del reahsmo pohtico, que se impone definitiva of lnternat ional 16 ( 1 987),
ngen als Wissenschaft, Frankfu rt, 1 977;
como ciencia: Introduccin, Mxico , 1 98 5 , pp.
mente en los Est_ados Unidos y en el Reino Unido en el perodo de la segunda JO K R I PPENDOR FF, Ekkehar t, Internat ionale Beziehu
versin castella na: Las relaciones internacionales
posguerra mundil . Como ha sealado KRIPPENDORFF, cuando se discute el es
_ _ ional Relation s: A M ultinatio nal Pers
33-37.
tado de la diSCiplma de las relaciones internacionales, nos estamos ocupando J I GAREAU , Frederic k H . , The Discipli ne of lnternat
, y HoLSTI, K. J . , op. cit . , y Along the
pective , Journal of Politics, vol . 43 ( 1 9 8 1 ) , pp. 779-802
, vol . 39 ( 1 984), pp. 337-366 , as como todo
Road to l nternati onal Theory , International Journal
te, en C . CiOFFT- REVILLA, R. L . M E R R I T y D. A. ZI NNES (eds . ) , Communications and Interac el vol . del Journal of Jnterna tional Studies.
1 6 ( 1 987) que,
de K . J . HOLSTI, (The Dividing Discipline, op. cit.),
; ? lobal Polil iCS, Beverly H r lls/ Londres, 1 987, p p . 202-205 . . 32 Sobresa le en este punto el trabajo
/ rd. LYONS, O . _ M . , Expandmg the Study of lnternational Relations: The French Con-
tlo n
, por cuanto se reduce a estudiar , juntos a las aportac iones anglosajo
aunque es todava limitado
nectrons, World Polit1cs, vol . 35 ( 1 982), pp. 1 35 - 1 49, y HOLSTI ' K . J . , op. Clt. ,
. Sur e India, represen ta, sin embargo, un pa
nas, las contribu ciones de Francia , Japn, Corea del
28 HOLSTI, K . J . , op. cit., p . 1 27 . 'o adelant e signific ativo).
 ' 1 11 11 1 1
1 \ ' , l; t 1 \ 1 1 1 1 1 1 1 I N 1 1 t ; N ;\ t I I I N \ 1 1 ;, 1 1 1 1 1 l l l t 1 1\ 1 1\ /1
1 1 1 1 1 1 1 1 '' 11 1 1 \ 1 1 '
' Y 1 1 1 :-,1 1 1 ' 1 I N /\

l '! l l ! i d.'i j l'l l t l t l l i , l r t 1 1 1 1 1 \1\ ' l l d t d . t i l , , V t h t t1l J I l i 1 1 t l u l t t d 1 1 1 1 1 V . t l v. , q t t ' l li ) t ' la qu en 'Ur pa, lo que trajo consigo el recurso instintivo a los
clotn n a l>a
t k l'i t t i c i l l j ) l' i t t i p i o I I J . , : 1 1 1 n r r t 1 ., i ;, 1 1 1 l o ,. l u i o t t o.;, i 1 1 1 . , , , , l t t t t l s, (, , ,
y ya experimentado s por una larga prctica en otras disci-
nl c q u p r t t l s l a i 1 1 i : t . L 1 c ic 1 1 i t c J l : t s r _ , .
111 1 d S r u n i l i a rc
l tasl :t a h r:1 n t au c .
ha t a h o y ,
ms que p a r a accr a r a 1 p u e b l o s y < s t 1 s f'a i l i t a r s u
.,,
l
l t. l a s , mo l a p icologa social, la estadstica o la sociologa 3 5 .
ion
m u t u o conocimiento y progreso, ha servido para a l ej rl o y l i v i l i rl s .
. . :t

omo L anterior, sin embargo, no debe hacernos olvidar que ese mayor desa
h a sealado K O R A N Y , una de las primeras tareas y retos a que e en frentan
a
nollo de las relaciones internacionales en los Estados Unidos no supone que
hoy las relaciones internacionales es la de desnacionalizam y tmiver alizar
. .
la contnbuc10nes realizadas en Europa, sin lugar a dudas mucho menos nu

su campo de estudio y sus planteamientos cientficos 33. mero as, no hayan jugado un papel relevante en la consolidacin y avance del
estudio de las relaciones internacionales, especialmente en las cuestiones bsi
cas de la disciplina. PALMER apunta, en estas lnea, que los estudiosos ame
C) DESA R RO L LO POR PA I S E S ricanos han sido ms .activos en el estudio de las relaciones internacionales que
.
los de otras naciOnalidades , pero las cuestiones bsicas en el campo han sido
Desde esta perspectiva general se han de comprender las consideraciones tratadas ms incisivamente y quiz de una forma ms sofisticada por Jos no
concretas que siguen sobre el desarrollo de las relaciones internacionales en americanos 36
los distintos pases.
Acabamos de apuntar que la diSciplina de las relaciones internacionales J?ecos que la apricin de las relaciones internacionales como discipli
no se ha desarrollado de forma idntica en todos los pases, ni en el tiempo a cJe? tlfica rsponde a la necesidad de aprehensin global de la compleja rea
ni en la perspectiva de indagacin terica. Las diferencias, tanto desde el pun hdad mternac10nal. Estamos, pues, ante una reaccin comn de los estudiosos
to de vista de la implantacin acadmica y del apoyo oficial, como desde el frente a las insuficiencias en este sentido de los enfoques tradicionales. Reac
punto de vista terico-metodolgico, han sido y son notables entre los Estados cin que, sin embargo, se orienta por caminos diferentes en funcin de la pro
pia situacin cientfica y acadmica de cada pas, concretndose, ya en el desa
rrol o d la concepcin sociolgica e histrica del derecho internacional y de
Unidos y el Reino Unido, de un lado, y los pases del continente europeo, de
otro. Pero no es esto lo nico significativo, sino que adems no faltan, sobre la h1stona de las relaciones internacionales, all donde el predominio acadmi
todo en la Europa continental, quienes todava tratan de cerrar los ojos a la co del derecho y de la historia era una realidad, caso de la gran mayora de
existencia de las relaciones internacionales como disciplina cientfica autno los Estados europeos continentales, con lo que las relaciones internacionales
ma frente a las disciplinas tradicionales, en base, bien a la afirmacin de que,
dadas las controversias que todava dominan las relaciones internacionales, no slo se desarrollan muy tardamente en estos pases, ya en el desarrollo de las
puede hablarse de la existencia de una autntica disciplina cientfica, bien a relaciones internacionales como disciplina cientfica, all donde la flexibilidad
la alegacin de una pretendida superioridad jerrquica del derecho internacio acadmica y de los planes de estudio imperaba, caso de Gran Bretaa, o la
nal, que hace de las relaciones internacionales un instrumento de anlisis al impronta de la ciencia poltica era predominante, caso de los Estados Unidos,
servicio de aqul. Razones histricas, culturales, acadmicas y polticas han lo que no impidi el desarrollo paralelo en esos pases de las nuevas concepcio
determinado que las relaciones internacionales hayan progresado en muy dis nes en el campo del derecho internacional y la historia diplomtica.
tinta medida y de muy distinta manera segn los pases. Nuestro estudio del desarrollo y caractersticas de las relaciones internacio
Como ha sealado HOFFMANN, es normal que las relaciones internaciona nales como disciplina cientfica no estara, pues, completo si no procedise
les como disciplina cientfica se desarrollen, sobre todo y primero, en aquellos mos a hacer una breve exposicin de las diferencias existentes en el desarrollo
pases en los que la impronta de la historia y el derecho era menos fuerte, dado de nuestra disciplina en los principales pases. Esta exposicin servir, por otro
que la ciencia poltica haba alcanzado desde haca tiempo autonoma lado, para enmarcar, tanto terica como metodolgicamente, las principales
universitaria 3\ mientras que su desarrollo ha sido ms-tardo o menos espec concepciones de las relaciones internacionales, dndonos algunas de las claves
tacular en aquellos pases en los que estas disciplinas eran acadmicamente he para comprender el fundamento de las mismas.
gemnicas. MERLE, en lnea parecida, si bien refirindose sobre todo al cien En los Estados Unidos el inters por el estudio de las relaciones i ternacio
nales fue impulsado principalmente, en sus orgenes, por el movimiento paci
fista que se desarrolla en el siglo x r x . La consecuencia fue que en el plano aca-
tifismo que pretende caracterizar buena parte de las aportaciones, seala que
el temprano desarrollo de la ciencia de las relaciones internacionales en los Es
tados Unidos es imputable a la falta de una tradicin intelectual comparable
3 5 MEHL E, M rcel, Sociologie des relations internationales, 2 . a ed . , Pars, 1 976; versin cas
de las relaciones internacionales, trad. de R. Mesa, Madrid , 1978, p. 97. En
33

KORAN Y , Bahga l , op. cil . , p. 6 8 7 .
.
sentido parecido: TRUYOL, Antomo, La teon'a de las relaciones internacionales como sociologia
tellana: Socwlogw

3 4 HOFFM A N N , S ta n l e y H . , Theorie e t Relat ions l nternationales>>, op. cit . , p. 414. op. cll., p. 59, y M ESA, Roberto, op. cit., p. 1 36.
L.,
En i g u a l '
36 P A L M E R , Norman D . , <dnternational R el a t i on s Research : An Assessment
Science Politique Conternporaine, Conrributin a la recherche, la mrhode el l 'enseignem nr, Pa
senttdo: ScH U M A N , Fredenck L ' etudc d e s relations internationales aux-E! ats- U n i s >> en La
;
1 950, p . 593 .
of Progress and

rhods and Relevance, Filadelfia, 1 970, p. 275.

_Relevance, en N . D . PALMER (ed .), A Des1gn jor lnternational Relations Research Seope, Me_
ns, U N ESCO,
 1 ' 1 \
1 \ ,' . 1 ' 1 1 t 11 >111 , I N 1 1 1' 1 \ t 1 1 I N /\ 1 1 , t 1 llt 1 1 1 1 > 1< 1 /\ \ l l l ,' : t 1 1 ' 1 I N /\

d t I I I l'( ) 1 ' 1 1 I 1 1 8 L de r n l t t' l ' l d l 1 ,, 1 1 d t i t l l l l( ' ! l i v t ' l l In < 1 I I I t.: 1 1 H i 6 1 J s la c i rc u n s t a n c i a de que en esto l l i m o s u
el p I I I I I I ! I t: l l l < cit.: d r e h , d .1. n d o
j 1 1 d l i a
N I I I ( I I q ,,

l o l ' l'i 1 1 1 1 1 1

: u l' 1 rt 1 l\ll u 1 1 d i : d 1
c

'0 1 1 a n t T i o r i d u d s t 1 1 Ci i (le l u . pn s t < s el d e r internaciona l, salvo contadas excepciones , no es considera

ho
i.nternaci nale- e i n se r l a , puc , en u n p l a n t a n d l r u.no al cx i s
'1 . 11

' t i C'i l i o n c d m mal r i a b ica en los programas de las Facultades de Derecho

42 Al-
uropa en esa misma poca J s .
f1

lullc n
1 arecido uceder con los cursos sobre organizaci n internacion al, que se
Desde esta perspectiva pacifista, antes de la Primera Guerra Mundial, apa i n tegran tambin en los departamento s de ciencia poltica 43
recen, como ya hemos visto, una serie de instituciones, como l a Carnegie En La fluidez disciplinaria que tal planteamiento acadmico posibilita explica
dowmentfor Jnternational Peace y la World Peace Foundation, que contribu tambin la rapidez con que las relaciones internacionales se desarrollan como
yen a acrecentar el inters por las cuestiones internacionales. Sin embargo, ni disciplina cientfica frente a otras disciplinas ms antiguas, as c<;>mo el papel
el derecho internacional ni la historia diplomtica ni la organizacin interna clave que desde el primer momento desempearn' en el marco de los estudios
cional, nueva disciplina que empieza a configurarse, estn en condiciones des internacion ales. Ello, adems, vino favorecido por la prqpia evolucin de la
pus de la guerra de hacer sombra al progresivo afianzamiento de las relacio sociedad internacional y de las sociedades estatales a partir de 1 930. que hizo
nes in ter nacionales como disciplina cientfica en las universidades norteameri del poden> el concepto central del estudio de la ciencia poltica en las univer
canas . sidades norteamericanas. Como apunta Fox, el colocar el "poder" en vez
El asce s? de los Estados 1} !lios a la categora de gran potencia, a pesar del "Estado" en el centro de la ciencia poltica hace ms fcil considerar las
de la s amb1guedades de la poht1ca exterior de ese pas entre 1 920 y 1 930, ac relaciones internacionales como una de las ciencias polticas 44 .
tuara_ como un motor de la creciente atencin que se presta a las relaciones De esta forma, la concepcin realista que progresivamente se impone en
internacionales 39 De ah, como ya hemos sealado, el carcter eminentemente
norteamericano de esta ciencia . los Estados Unidos, a partir de la dcada de los treinta, . y en la que el derecho
En los Estados Unidos, al contrario de lo que sucede en Europa, el desa internacional quedaba en cierta medida supeditado a los intr;eses nacionales, .
rrollo de las relaciones internaciOnales ir ntimamente unido al de la ciencia. no hace sino afirmar la situacin ya existente, edgiendo a las relaciones inter
poltica. SCHUMAN afirmar en este sentido: La expansin de la ciencia po nacionales en la disciplina por antonomaia de la sociedad internacional. Las
ltica en los Estados Unidos ha permitido a los especialistas, despus de haber responsabilidades internacionales que los Estados Unidos asumen despus de
logrado liberarse poco a poco de la tutela de los historiador es, de los juristas la Segunda Guerra Mundial reforzarn an ms esa tendencia.
y de los economista s, apropiarse del dominio de los estudios internacio.nales, En definitiva, ni el derecho internacional ni l a historia diplomtica estaban
a lo largo del perodo entre las dos guerras 40 De esta forma, el auge de las en condiciones en ese pas de dificultar el desarrollo de las relaciones interna
rlacion s internacionales en este pas es un aspecto del auge de la ciencia pol cionales como disciplina cientfica. El papel hegemnico que la ciencia polti
tica, debido, entre otras razones, a la peculiar evolucin de la Facultad de De ca tiene en las universidades norteamericanas marcar, en consecuencia, deci
recho, con su acentuacin de los case Law y su casi total descuido del derecho sivamente no slo la caracterizacin y sentido con que los especialistas nortea
pblico descriptivo y comparado, y a la escasa atencin que se presta a la filo mericanos configuran las relaciones internacionales, sino igualmente la propia
sofa del derecho por parte de los j uristas norteamericanos, lo que ha trado evolucin de nuestra disciplina , que seguir fielmente los avatares terico
consigo que la ciencia poltica llene en parte la funcin que en Europa se asi g metodolgicos de la ciencia poltica.
na a la filosofa jurdica y la historia 4 1 . Se explica, as, el predominio que a partir de los aos cincuenta adquiere
. Se explica, as, que los estudios de derecho internacional hayan encontra en los Estados Unidos, lo que se ha denominado el enfoque cientfico, de la
do su principal sede ms en los departamentos de ciencia poltica que en los mano de la perspectiva behaviorista, hasta el punto de caracterizar genrica
mente las aportaciones norteamericanas en el campo de las relaciones interna
3 7 Fox, William T . R., l n terwar International Relations Research: The American Experien
ce>>, World Po/itics, vol. 2 ( 1 949), p. 68.
cionales 45.
3 8 Frederick L. SCHUMAN seaa a este respecto que tales estudios
J USTE Ru 1 z, Jos, U n nuevo mundo en la enseanza del Derecho: Impresiones d e un in
en los Estados Unidos se
rehza n prrnc1palmen te en relacron a tres campos acadmicos: el derecho, la historia y la 42
econo
m la (L etude de relat1ons mternatronales aux Etats-Unis>>, op. cit., p. 593 y 594). Para una
nal, vol . 30 ( 1 977) , p. 406 y 407 .
ternacionalista en l a Facultad de Derecho de Berkeley>>, Revista Espaola de Derecho lntt!rnacio
43
am
pha cons1derac1o n de la atenc;1n que estas y otras disciplinas prestaban al estudio de las cuestio
nes mternacroal es, v1d : FURNISS, Edgar S . , Theory and Practice in the Teaching of Internatio WARE, Edith E. (ed.), The Study oj International Relations in the United States. Survey
jor 1934, Nueva York, 1 934, p. 1 99 y 200.
:
nal Relatrons m the Unrted States>>, en G . L . GoODWIN (ed . ) , The University Teaching oj fnter
natiOnal Re/at10ns, Oxford/Pars, 1 95 1 , p. 94-98. Fox, William T. R . y Fox, Annette B . , The Teaching of International Relations . . . >> , op.
44
. 39 Co':lo ha sealado Roberto MESA, el progreso de las relaciones internacionales como disci cit. p. 344. Vid . tambin: TRUYOL, Antonio, op. cit., p . 42.
'
plina c1ent1f1ca va unrdo al desarrollo del poder poltico exterior, es decir, que han sido las grandes 45En 1 966, Hedley BULL afirmaba: En los Estados Unidos en los ltim s dez aos el enfo
las relac i O
do Y propiciado el desarrollo de esta disciplina (op. cit. , p . 1 62).
potencias as que, preci samente por su papel hegemnico en la arena internacional, han impulsa que cientfico ha progresado de cubrir una pequea parcela en el estudro academ1co de
o en la
nes internaciona les hasta una posicin tal que es posible afirmar que se ha transformad
l Theory. The Case for a Classical Approach>> ,
en K . KNORR y J . N . RosEN AU (eds . ) , Con lending Approaches to Internat10nal Pollflcs,
40 SCHUMAN, Frederick L . , op. cit. , p . 593 . metodologa ortodoxa en el campo ( lnternationa
4 1 FRIEDRICH, C. J . , Grundsatzliches zur Geschichte der Wissenschajj van der Politik>>' . Pnnce
Zeitsch. f. Politik, I ( 1 954), p. 332 (cit. por TRUYOL, Antonio, op. cit., p. 23 y 24). ton, 1 969, p. 22) .
 / 1
1 ' \'l o I n I H ) I t l d l n i Sl': t l l l l l l l l l t :r 1 1 1 t d de I J J O I I , , . , . '1 1
o 1 1 r t 'c r i r sc s i 1 1 1 p
a
e n 1 1 1 1 a l o s a V ; I I 1 11 ' - d I n l: l' 1 1 <.: i , p t l l i
l nidos . Proceso que se inicia en los aos sesenta con
. ' e c.1 1 ' l l l' l l l l' tl (' 1 1 I MI n r n "tcrist icas
s i n o q ue l a causa l t i m a e s m s p r o f u n d a
propios Estados Unidos y los
c u l t u ra l es de l o s
comunidad acadmica de ese pas .
La necesidad de una ciencia de las relaciones internacionales se sinti
fuerteme nte por los polticos de los Estados Unidos, a partir de la Segunda
Guerra Mundial . Con el fin de la guerra, el estudio de las relacione s interna
cionales apareca no slo como un ejercicio acadmic o, sino tambin como al
go vital para los Estados Unidos. Su abandon o de la poltica aislacionista y
su implicacin a nivel hegemnico en todas las cuestione s mundiale s traa con
sigo la imperios a necesidad de crear y formar, tanto a nivel militar y civil, co
mo a nivel econmi co y comercia l, los cuadros necesarios para asumir con xi
to esas responsabilidades a nivel jnternacional 46 MORGENTHA U refleja per
fectamente este hecho: Puesto que en este mundo los Estados Unidos tienen
una posicin preemine nte de poder, y por consiguiente una responsabilidad
principal sima, ta compren sin de las fuerzas que moldean la poltica interna
cional, y de los factores que determin an su curso, es mucho ms que una sim
ple ocupacin intelectual para los Estados Unidos. Ha veni do a ser una necesi
dad vital 47
Ello trajo consigo que los polticos acudiesen al mundo acadmico, pro
porcionando a ste importantes fondos econmi cos en orden a investiga r Jos
principios fundamentales que inspiraban las relaciones internacionales. Se pro
duce, as, una especie de simbiosis entre el mundo acadmico y la administ ra
cin, que abrir amplias posibilidades de investigaci n. En primer Jugar, se
trat de aplicar la metodologa propia de las ciencias naturales, con la aspira
cin de poder llegar a controlar las relaciones internacionales. En segundo lu
gar, siguiendo los adelantos tecnolgicos obtenidos en el campo de las compu
tadoras, la ciberntic a se transform en instrumen to del estudio de la sociedad
internaci onal. En tercer lugar, se procur adaptar las tcnicas utilizadas en los
anlisis econmicos a la conduccin de la poltica internacional 48 Todo se
orientab a a tratar de hacer de las relaciones internacionales una ciencia en
el sentido ms estricto del trmino, es decir, a hacer de las relaciones interna
cionales un medio para compren der, controlar y predecir los asuntos interna
cionales, desde la perspectiva de los Estados Unidos.
Posterior mente, en la segunda mitad de la dcada de los sesenta, se va a
iniciar una reorientacin de ese enfoque cientfico y de su orientacin prcti
ca. En ello va a influir igualmente toda una serie de circunstancias culturales
y situacionales. G EORGE seala como causas de la reaccin posbehaviorista,
: Vid . : SCHUMAN . Frederick L . , op. cit., p. 594; FURNISS, Edgar S . , op. cit. , p. 98 y 99.
MORGEN TH A U , Hans J . , Po/tites_ among
Nat10ns. The Strugg/e for Power and Peace, Nue
va York, 1 948, 3 . a ed . , 1 960; versin castellan a de la 3 . a ed
. : La lucha por el poder y por la paz'
trad. de F. Cuevas Cancino , Buenos Aires, 1 963, p. 39.
48 G E OR GE , Stephen, Schools of Thought in l n ternational Relations, en M .
The Reason oj States. A Study i n International Political Theory, Londres, 1 978
En sentido parecido: Buu. Hedley, op. cit., p. 37 .
1 \', 1'1 1 ,, 1 1 1 11 1 ' 1 11 1 1 1( 11 \\ 1
1 1 l nq u c 1 1 0 ha l a
1 1 1 1j d o 1 1 i c.: 1 1 i a del mocl c l
, 1 1 , ! J "
- i -r i O ,
de cicdad t ec n o l g i co - i o d u t r i a l q u e ca
t ' r iz.n b a a 1 s s t a d os U
1 fraca o d e l programa Kennedy-Johnson de reforma social y se prolonga con
' r
1 empant.anamiento de la guerra de Vietnam, que pone en entredicho los pre
en f:: t o rcs .sit u a c i o n a lcs d e la
upuestos de la actuacin de los Estados Unidos en el mundo, y el asunto Wa-
t ergate que hace despertar a los americanos del sueo de la sociedad tecnolgi
ca y moral 49 En un plano estrictamente universitario esa situacin de crisis
m a ni fiesta a consecuencia de las implicaciones polticas y militares del pro
yecto Camelot, y de otros proyectos del Gobierno 9 ue _ rradicio_nalmente ha
ban servido para financiar el desarrollo de los estudiOs mternacwnales . Aho
ra el mundo acadmico empieza a mirar con recelo tales proyectos Y los fon
dos que conllevan , influyendo ello en la orientacin de la investigacin sobre
las relaciones internacionales 50.
El resultado ser la reorientacin del enfoque cientfico, que pasa a dar en-
trada a un inundo e valores que se haba pretendido ignorar, en aras de una
pretendida objetividad y asepsia ideolgica, y que empieza a prestar cada vez
ms atencin a la sociedad internacional en cuanto tal, a la sociedad mundial,
en expresin de los propios estudiosos, y a los problemas que en ella se
plantean.
Sin embargo, desde finales de los aos setenta, en concordancia con la po
ltica neohegemnica que emprenden los Estados Unidos y con el nuevo chma
de guerra fra que se genera a nivel de relaciones Este-Oeste, 1 ealismo, con
un nuevo ropaje terico-metodolgico que llevar a los espectahstas a hablar
de neorrealismo , volver a transformarse en el punto de referencia central de
las relaciones internacionales en este pas.
El desarrollo del estudio de las relaciones internacionales en los Estados
Unidos ha sido y es de una tal magnitud que no cabe la comparacin con nin
gn otro pas 51 .
Junto a los Estados Unidos, el otro pas en el que las relaciones internacio
nales han conocido un mayor desarrollo ha sido el Reino Unido. Razones cultu
rales y situacionales del propio Reino Unido como gran potencia y del mundo
acadmico ingls explican igualmente ese desarrollo, as como las caractersti
cas propias del mismo frente a los Estados Unidos 52 .
49GEORGE, Stephen, op. cit . , p. 2 1 0 y 2 1 1 . V i d . tambin: EASTO N , David, The New Revolu
tion in Political Science>,, The A merican Politica/ Science Review, vol . 63 ( 1 969), p . 1 .053 .
50 RosENAU, James N . <<lnternational Studies in the U nited States: Sorne Problems and l s
sues for the 1 970s, The Year Book oj World Affairs, vol . 27 ( 1 973), p. 40 1 Y 402, 4 1 0 Y 4 1 1 .
_
Para una exposicin y crtica del proyecto Camelot, v id . : HoROwiTZ, Irving Loms, The R1se and
Fa/1 of Project Camelo!: Studies in the Relationship Between Social Science and Pracltcal Po/t-
ries, Cambridge, Mass, 1 967.
5 1 Anualmente se imparten en los Estados Unidos ms de 2 . 000 cursos de mtroduccwn a las
. ..
relaciones internacionales, sin contar, por supuesto, los cursos sobre cuestiones especficas o espe
cializadas. Para este y otros datos relevantes, vid . : RosEN A U, James N. y otros., f Syllabi, Texts,
Students and Scholarship in lnternational Relations: Sorne Date and lnterpretations on the State
of a Burgeoning Field, World Politics, vol. 29 ( 1 977), p. 263 - 34 1 . Vid. tambin: McCAUGH E Y ,
Robert A., Jnternational Studies and Academic Enterprise: A Chapter in the Enclosure of A men-
ean Learning, Nueva York , 1 984 .
Para el significado de las aportaciones britnicas, vid. JoNES, Roy E . , The Enghsh School
.
DoNELAN (ed . ) ,
52
of 1 nternational Relations: A case for Closure, Review oj International Studies, vol. 7 ( 1 98 1 ),
pp. 1 - 1 4, y SUGAN AM I , <<The Structure of l nstitutionalism: An Anatomy of British Mainstrea m
p . 207 y 208.
,
l nternational Relations>>, International Relations, vol. 7 ( 1 983), pp. 2363-238 1 . Para una V1SJOn
 I r \ ' 1' 1 1 \< 1 < 1'1 1 ', l r l l l l \ l l 1\ < l c > l l i\ 1 1 ' c < > l l l l l l l l \ 1 1\ \ p : . I I ' I I N \

1 ' 1 1 d l{ n l l l l 1 J 1 1 i d t I n ,. < l i t t l' t n t t d \ ' I n .

1 l . t \ 1 1 1 1 1 1 '' l l l l < ' t t t l t \ 1 \ 1 1 1 t
i \'\ ! I I I U t l i H l a NO i o l, i a , l l l i n i 1 : 1 . qu s l l t i a ha j uga l o
,

' l t C t t i.: I J i t : t p1 i o l \ d d 1 1 t t l l H i t , , 1
o l l l (t s t u r d a r1 1 C H L C la c i e n c i a p
b l 1 1 ncpd . 1 1
l i p l i l l l l ara d c n i ca 1 1 1 1 11 poco

l en t o q u e en 1 IJ t u
tiii
1 1 Ll , . l ' ( l v lo 1 1 1 . i 1 1 t r a n t e
Lksa r r o l l i rt pup 1 17 .
e m 1 s
a adm ic y c i e n t l fi c q 1 1 p
Aligul que en el caso de los E stados Unidos, la dcada de los treinta, ca-
lbilit a tal
para no otros es que el conte xto
clesa racterizada por el derrumbe del sistema ginebrino, marcar decisivamente la
rie n t ac i n y el desarrollo de los estudios internacionales5 8
no l lo no e el mismo que en los
Estad os Unido s, ciada la difere nte tradic in
ia y el
intele ctual ele la unive rsidad ingles a, en la que la sociol oga, histor
derecho se desar rollar on con carc ter autn omo, al marge n de lala cienci Con posterioridad a la Segunda Guerra Mundial,el enfoque clsico, en el
tica . Nos encontramos, as, con la paradoja de que si en el Reino Unido , pol a entido que lo utiliza BULL, ha sido el dominante en el Reino Unido, diferen
que en los Estados Unido s, las relaciones internacionales han conocido al igual cindose en gran medida el desarrollo de las relaciones internacionales en este
portante desarrollo, las perspectivas que lo han orientado, desde el punto un im pas respecto de lo ocurrido en los Estados Unidos. Como seala GEO GE 1 ,

vista cient fico, estn mucho ms cerca de las que han inspir ado la aparic de mundo poltico y acadmico ingls ha tenido siempre el sentido de una Identi
Y evoluc in cientf ica de las relacio nes
in dad propia frente a los Estados U nidos. La historia h sido 1 vehcul que
internacionales en la Europ a conti ha proporcionado este sentido de identidad, ya que el Rem U rudo se .setl su
nenta l 5 3.
En concre to, en el Reino Unido , al igual que en el resto de Europ a, el dere perior a los Estados U nidos en tradicin y experiencia. S1 en un pnnc1p10 se
cho internacional obtuvo reconocimiento acadmico bastante estudiaban la,s relaciones internacionales era porque existan departamentos de
cia poltic a, pues mientras las primeras ctedras de derec ho antes que la cien relaciones internacionales o de poltica internacional, nacidos entre las dos gue
crean en 1 85 9 y 1 866, las primeras de ciencia poltic a slo aparecenacion
intern al se rras mundiales a la sombra del idealismo que caracterizaba a la Sociedad de
Y 1 9 1 8 5 4 Por s u parte , l a prime ra ctedr
en 1912 las Naciones pero la mayora de los trabajos realizados en esos departamen-
tos hubiesen cabido perfectamente en los departamentos de htstona . p or
,
a de relaciones internacionales apa . .
recer en 1 9 1 9 55 En este mismo ao, durante la Conferencia de paz
rs, se crea el Royal Institute of International Affairs, de Lond res 5 6 de Pa otro lado al contrario de lo sucedido en los Estados Unidos, ha existido una
El contexto es, pues, distin to al de los Estados Unid os. En el Reino . ntida searacin entre el mundo acadmico y el mundo de la poltica, con lo
como seala GOODWIN, la mayor oposicin a la.consideracin de las Unid o que la indagacin sobre las relaciones internacionals ha sido fu.ndamenlmee
internacionaes como disciplina cientfica no vino del dereco internacion relacione filosfica y slo en ocasiones aisladas se han realizado estudws empmcos .
desde los pnme ros mom entos de desar rollo de las relaci ones intern al, que Este enfoque clsico ha continuado dominando gran parte de las aport
se diferenci claram ente de sta, sino sobre todo del campo de la histor acionales ciones realizadas en el Reino Unido 6 1 , aunque la influencia de los Estados U m
los historiadores fuero n los ms reacios a aceptar la nueva discip lina ia. As dos se ha dejado sentir, aceptndose por algunos autores los planteamientos
tendencia, sbre todo despu s de la Prime ra Guerr a Mundial, a pre dada s terico-metodolgicos en boga al otro lado del Atlntico .
cin a la descripcin y explicacin de los acontecimientos internacion ;tar aten Recientemente, sin embargo, y paralelamente a la reorientacin experimen
la poca . Paral elame nte, ello explic a que las perspectivas domi nante ales de tada por las concepciones norteamericanas, se ha producido tambin una reo
tudio de las relaciones internacionales en ese pas hasta despus de las en el es rientacin de ese enfoque clsico dominante hacia los problemas ms acucian
Guerra Mund ial hayan sido, por un lado, y sobre todo, la histrica, Segunda tes de la humanidad. GEORGE apunta como causa de la misma los cambios
y por otro, internos experimentados por la sociedad britnica y por el propio mundo aca
dmico as como los cambios que se han producido en la sociedad internacio
compa rada de las aporta ciones nortea merica
nal Relaltons. Bnttsh and A merican
nas y britni cas, vid. SMITH , Steve (ed . ) , Jnterna
Perspeclives, Oxford /Nuev a York , 1985;
tio nal, qu han afectado profundamente el papel que tradicionalmente ha juga-
Study of lnterna twnal Relallo ns 1 11 Great LYONS , Gene, The
Bntam , World Politics, vol . 3 8 ( 1 986), pp.
626- 1 45 , y
do el Reino U nido en el mundo 62
HILL, Chnsto pher The Study of l nterna
tional Relatio ns in the United Kingdo m ,
p p . 3 0 1 -308 .
.
lnternatwnal Studtes, vol . 1 6 ( 1 987), Journal oj
53 Vid . : BuLL, Hedley , l nterna tional Theor Vid . : GOODWIN, Geoffrey L . , op. cit. p. 1 09-1 26; T H O M PSO N , David, <<Les tudes britan
57
y. The Case for a Classical A pproac h ' op.
p. 2 3 . cit. , niques consacres aux relations internationales ( 1 9 1 8- 1 948)>>, en La sctence pollltque conlempo-
54 WIGHT , Martn , Why is there no l n ternatio raine, op. cit. , p. 600-6 1 1 .
nal Theory ? , en H. BUTTER FIELD y M . WIGHT
(eds.), Dtplomaltc lnvesltgaltons. Essays in THOMPSON, David, op. cit. , p . 603 .
58
GEORGE, Stephen, op. cit., p . 208 Y 209.
!he Theory oj lnlernalional Politics Londre s
p. 19. 9
605
' ' 1 966 '
, .

55 De acuerdo con Geoffrey L. GOOD WIN, A este respecto sealan Herbert BuTTERFIELD y Martm W IGHT q ue los mgleses <<han esta-
la primer a ctedr a de relacio nes interna do probablemente ms interesados en lo histrico q e en lo contemporaneo, en lo no;matlvo que
en Gran Bretaa se cre en 1 9 1 9 en la Univer cional es
sidad de Gales (Abery stwyth ) (Teac hing of .
Interna en lo cientfico, en lo filosfico que en lo metodologico, en los pnncipiOS que en la pohtlca>> (<<Pre-
face>>, en H. BuTTERFIELD y M . WIGHT (ed . ) , op. ctl., p. 1 2) .
llonal Reltions in Univer sities in the United
Kingdo m>>, en G. L. Goo DW IN (ed .), The Univer
stty Teachmg oj Internatwnal Relatw
ns, op. cil. , p. 1 1 0), Trevor TA YLOR. por el contra . .

la como fecha e creaci n de la primera ctedra perman
.
rio sea
ente de relacio nes interna cionale s 'en esa
61
BANKS, Michael, <<Two Meaning of Theory in the Study of Internatw nal Relatwns, The
Year Book oj World Ajjairs, vol . 20 ( 1 966), p. 223 y 224, y BuLL, Hedley, Op. ctl., p. 2 3 .
G EO RG E , Stephen, op. cit. , p . 2 1 1 y 2 1 2 . Este autor seala e n concreto como causas mter
misma Umver sidad la de 1 922, crendose posteri
. orment e, en 1 92 3 , otra ctedra de relacio nes 62
ternaci Onales en la London School oj Econom in
ics (<<lntro duction : The Nature of Interna tional
lations> >, en T. TAYLOR (ed .), op. cil., p. 7 ) . Re nas ' el decline de la relativa prosperidad del Reino U nido, unido al enorme desarrollo deola ense
56 Vid . : TOYNBE E, Arnold, <<The Study of Contem poray an za universitaria que ha provocado un cambio econmico y de estatus del profesorado hacia
History . . . > > , op. cit . , p . 1 8-30.
niveles ms bajos, y el intento de llegar a un acuerdo poltico en consonanCia con los cambtos
 / r1\' 1 1 1 1 11 ' l 1 1 1 lo ' 1' 11/ 1 1 \1 1 1 1 1 1 ' , 1 / / 1 1 11 / / 1 1 \ ' , 1; 1 1 1 1 1 1 1 1 ' , 1 11 1 1 1{ 1 1\ 1 1 1 1 \ 1 1 ' 1 1 111 1 1 1 1 1 1" 1\ \ 1 1 1 ,' .1 1 1'1 I N \ /' 1
1 1 \ ' 1 1: 1 11 1 \ 1 1 ', 1

J r t S I J J I I 1 , t k ,'ot k 1 1 1 1 p t i l l / ( 1 J . \1 1 , / J I '! \ J ' l l t l \ il i n l r n a c i n a l e s h a y a n p r o v e n i cl o el e l o '

) ! t / l n t [ J t / i t i l t i ( / (" / 1 ) , p / 1 1
1k vs l u l l i o d l a s
I n l '( l u c i 1 1 s
n i v -rklad
1 ( 11 S ' oll(l
li d l t b l i c o s . j u t r l u 1 . ' 1 <- l 11Sin1 ionolistas.
c i o n 1 1 d e l R
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U P' ' ' ' a h l l i lu n,a
s t1tli
1 p r o t a 'Onisrno ele las Facultades de Derecho, y desde un punto de vista
tr

la >11 el
relacione internacio nales respect o del rest o de - u r o pn, i11 qu e l d rcc ho in
1rr

ientfico, del derecho internacional, en la aproximacin a los problemas in

ternaciona l haya sido obstculo acadmico para el mi rno, da la la Jara deli ternacionales, es en Francia, como pone de manifiesto CHAPSA L , indis-
mitacin de campos ele estudio existente entre ambas disciplinas . Solo la hi to u t i ble 64.Ello se ha traducido en la ausencia de desarrollo hasta despus 1
ria, y en menor medida la sociologa , han desempeado un papel relevante en de la Segunda Guerra Mundial, no slo de la disciplina acadmica de las rela '1
el desarrollo de las relaciones internacio nales, sin llegar, sin embargo, a entor ciones internacionales, sino incluso de concepciones propiamente de relacio
pecer su evolucin , pero influencia ndo poderosam ente las aportacio nes reali nes internacionales . Como seala V IRALL Y, esa dificultad que la ciencia de las
zadas en el Reino Unido. relaciones internacionales ha encontrado en Francia se ha debido, sobre todo,
En la Europa continental, por el contrario, debido al declive de los Esta al inmovilismo ac1dmico caracterstico de la Universidad francesa y a la de
dos como grandes potencias despus de la Primera Guerra M undial y al fensa de posiciones adquiridas, especialmente en las Facultades de Derecho 65
protagon iSf!10 acadmico y cientfico desempeado por el derecho y por la Dejando de lado las enseanzas sobre relaciones internacionales imparti
_ planes de estudio y la tradicional separacin
historia, junto a la rigidez de los
entre el gobierno y la Universidad , la situacin de las relaciones internacion a das por el .Instituto de Estudios Polticos y por la Escuela Nacional de la
les ha sido y es muy distinta. En general, puede decirse que slo muy reciente Administracin se puede decir, de acuerdo con MERLE, que las relaciones
66 ,

mente las relaciones internacionales han sido consideradas como disciplina aut internacionales acaban de adquirir su carta de naturaleza en ese pas. Bajo
noma . Aqu el derecho internacional y la historia diplomtica son los que, de el nombre de Relaciones Internacionales, slo a partir de 1 973 , se ha inclui
distintas formas, han dificultado su desarrollo. Un temor a ver invadido su do este curso en el programa del primer ao del Diploma de Estudios Univer
campo de estudio y ver amenazada su posi cin tradicional respecto a la consi sitarios Generales de la especialidad de Derecho, sustituyendo el curso deno
deracin de la sociedad internaciona l ha estado presente en tales posiciones. minado Instituciones Internacionales Sin embargo, este cambio de deno 67

El resultado ha sido, en general, unas veces, un escaso desarrollo de las rela minacin no ha supuesto una clarificacin general del contenido de las rela
ciones internacionales como disciplina cientfica o su inexistencia en cuanto ciones internacionales, sino que, por el contrario, ha introducido un elemento
tal en los planes de estudio, otras, una confusin sobre su contenido y pers de confusin, dada la apropiacin que los iusinternacionali stas han tendido
pectiva, que lleva a dudar de su consideraci n como disciplina autnoma, y a hacer de ese curso, ya considerando que el contenido no ha cambiado res
en ocasiones, su aceptacin como tal, sobre la base de afirmar la superiorida d pecto del anterior curso de Instituciones I nternacionales ya desarrolln 68 ,
jerrquica del derecho internacion al o de la historia internacion al . Con todo
la situacin no es idntica, ni muchos menos, en todos Jos pases en lo qu dolo desde una perspectiva predominantemente j urdica Slo alg_unos auto 69

a su desarrollo terico-meto dolgico se refiere . . res han seguido realmente el camino de las relaciones internacionales como dis
As, mientras en los pases de la Europa del Norte la influencia de las apor ciplina autnoma 70
La contribution de la France l 'tude des relations internationales, en La science politique con
taciones norteamericanas se deja sentir con fuerza, determinando el desarrollo
del estudio de las relaciones internaciona les, que lentamente, de la mano de temporaine, op. cit . , p. 578-592. Para el periodo actual, vid . : MERLE, Maree!, <<Sur la <<proble
la ciencia poltica, va imponindos e en la Universidad y centros de investiga matique de l'tude des relations internationales en France>>, Revue Franraise de Science Politi
que, vol . 33 ( 1 98 3 ) , p . 403-427, y SMOUTS, Marie-Claude, <<The Study of I nternational Relations
cin, en los pases del sur de Europa el igualmente tardo desarrollo de las re in France>>, Journal of International Studies, vol. 16 ( 1 987), pp. 28 1 -286.
laciones internacionales como disciplina cientfica se orienta, en virtud de una 64 C H APSAL , J acques, <<The Teac h i ng of I nternational Relations in France>>, en G. L. G oo o
WIN (ed . ) , The University Teaching of Jnternational Relations, op. cit., p. 88 y 89.
mayor tradicin intelectual y de unos hbitos acadmicos arraigados, hacia con 65 V ! R ALLY, Michael, <<Relations l nternationales et Science Politique>>, en Les affaires trange
cepciones ms alejadas de las dominantes en los Estados Unidos . res, Pars, 1 959, p . 433 . En sentido parecido: CHAPSAL, Jacques, op. cit., p. 85 .
En Francia, el papel desempeado por la hitoria, por la historia diplom 66 V id . : DuPUIS, Georges, <<L' enseignement des relations internationales a l ' Ecole Nationale
d ' Administratiom>, Revue Generale du Droit Jnternational Public, vol. 80 ( 1 976), p . 1 94-2 1 0 .
tica, primero, y por la historia de las relaciones internacionales, despus, ha 67 M E R L E , Marcel , <<Las relaciones internacionales c o m o disciplina cientfica e n las Universi
sido muy superior al jugado por esa ciencia en los dems pases del continente dades francesas>>, en El estudio cientifico de las relaciones internacionales, Mxico, UNAM, 1 978,
europeo 63 , lo que no ha impedido que las mayores dificultades para el desa- p . 3 l y 32 .
6 8 Caso, entre otras, de: CoLLIARD, Claude-Albert, Institutions de Relations Internationales,
7 . a ed . , Pars, 1 978, p . 1 y 2 ; BEAUTE, Jean, Cours des Relations lnternationales, Pars, 1 976,
p. 4 y 5 , y REUTER, Paul y CoMBACAU, Jean, Institutions et Relations Jnternationales, Pars, 1 980.
econmico s Y ociales, que ha generado la idea de un contrato social en 69 DREYFUS, Simone, Droit des Relations internationales, Pars, 1 973. E n l a 2. a ed, de 1 9 8 1
? el contexto del debate
poht1co d la decada de los setenta. Como causas internacion ales seala el desplazami DREYFUS clarifica esa situacin al subtitular la obra Elements de Droit Jnternational Public.
ento del centro
de atenc10n de las relaciOnes Este-Oeste hacia las relaciones Norte-Sur,
Mun o Y la defensa por estos paises de nuevos valores en la construcci
la emergencia del Tercer 70 Adems de Raymond ARON y Jean-Baptiste DuROSELLE, es el caso de Robert Bosc (Socio
n de un Nuevo Orden logie de la paix, Pars, 1 965), Maree! MERLE (La vie internationale, Pars, 1963 ; 2. a ed. 1 970; ver
Econom1co InternaciOna l y la entrada en la CEE. sin castellana de l a l . a ed . : La vida international, trad. de E. Mora, 1 965; Sociologie des Rela
63 Para visin global de las aportacione s francesas al estudio de las relaciones internaciona les tions Internationales, Pars, 1 974, 2 . a ed . , 1 976, 4. a e d . , totalmente revisada y puesta al da, Pars
desde d1stmtos campos y para el papel jugado por la historia hasta 1 950, vid . : RENOUVJN. 1 988; versin castellana de la 2. a ed . : Sociolog{a de las relaciones internacionales, trad. de R. Me-
Pierre,
 ' ' '! ' . , ., ' , . , , '1 1 ,. 1 ..,..
1 \ ' , ; 1 \1 1< 111 ', 1 I I I IU I \ < 1 < 11 \ 1 1 ' , ' 1 1 1 1 1 1 1 1 > 1{ 1 \ \ l > l ' ,c 1 1 ' 1 1 11 \ HJ

I lc' l l / . 1 1 1 1 1' 1 1 1 <' , t i l ' J J J c i l l ' J I 1 1 1 1

( 1 1 / 1 11 1 1 ,'>1 1 1 (1 J l jl t i l ('l) In d i 0 i p l i n u , d a d o 1 scaso d >s a r ro l l o h a s
f l l f l . l l l i I . J , I IP I 1 . 1 1 1 1 " ' " ' J
l ! l 1 ! ' ' 1 1 1 ! t 1 d ! l l ' t O I I l' , 1 1 1 \ ' 1 1 J . l l ' l < 1
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\ t t l ' ' l l l c ' I ,
, I I I' I , i a H c t t l " J l l t i t W J O p i t HO de

l t t c. ., t . S u r q t t (' l a ; 1 n ' chn r i c 1 1 1 o l f t i o.t. en c u a n t o L a l 7\ si b i e n , c o m o s e a l a
1 1
s il f )O f l ! l . ( l t l s 1 l e V I L J t l . ' d
. t i c,
1 ' l i d n ' 1 1 1 1 ! \ 1 d ,<; (' p l l l ': 1' ,
. A t< U N ' 1 1 ' N
1 '

V1N 1 > U 1,, Sb

d fu ci J t i a 1
1 1 l y f'd los c u LO t es u e a u
. .' .'d .'. K I M M I N I H , a pa r t i r de 1 967 , el auge que la ciencia poltica conoce en la uni
. . q s'u . fi ' i ' l t l' s p u r a r 1 1 1

pcJ
b a n l s de i w r , h a y a n i d

la .
versidad alemana va a determinar tambin un paralelo desarrollo de las rela-
j n e ' i n t ern ac i o n ales 7 5
e I IIJ t J va r nen te
el hege m o n i rn o j u r d i co en .

in e
las n ' i c l e ra c i n d e
c r o nes mter c wn les. Desta ca, mba r , en este
na a . re l a
sc t p na e erce la Cien cia pol q
. go p a s la i n fl u e n c i a ue en
n u est r a d r .
h E n Espaa el derecho internacional ha tendido igualmente a monopolizar

mism a en los estu dios universitario s. tica, debido al o de prop i o desa rroll 1a l esde antiguo el estudio de los fenmenos internacionales 76 Ello se ha debi
do principalmt;nte al inmovilismo acadmico que ha dominado Jos planes de
s bre todo P? r la historia de los trat ado s, consider el jugado or la h' t
Parecida es la situa cin en Italia, donde el pap .

o mte t nacwnal, Y por el propio derecho internacada com o axilia r d ;:

estudio y al escassimo y tardo desarrollo que, frente al hegemonismo, en el
. campo de Jos estudios internacionales, de las Facultades de Derecho y, en me
es i n ua le, h di :iultado el desarrolloiona
:;;
e
l c
mo d ISCip1ma ctenttf!ca ' aun q ue no h andefa1l s cf . ;:
nor medida, las Facultades de Filosofa y Letras, han tenido las Facultades de
Ciencias Polticas y Sociologa 7 7 , lo que ha orientado las investigaciones so
t e resan t es 7 2 .
tacto aportacwne 71
s in- bre la sociedad internacional preferente y mayoritariamente hacia la perspecti
En Suiza, al mar gen de la existencia desde 1 927 va jurdico-internacional. Esto es reflejo de la escasa recepcin que ha habido
. .o
. . Sitan
de Alt os E s t u d'JOs 1 nter nacw
del Inst i tuto U mver en Espaa hasta fecha reciente de los nuevos desarrollos de las ciencias socia

nales Y de otro s Inst ituto s abiertos slo a licen

dos Y cuyas apo rtac iOne s, com o tend rem os ocasin . cia- les, sobre todo en el campo de la ciencia poltica y la sociologa. En este con
elevanci e el dearrollo erico de las relaciones internaci::: :
de v r .
e l as re cI o es I trnacwnales a nivel univ ersit ario
se encu entr a tambin
:::= texto no puede extraar que las aportaciones a la consideracin de las relacio
nes internacionales como teora y disciplina cientfica hayan sido poco nu
en una deb ' l sttua cwn numerosas y muy localizadas 78 , y que, en general, tanto los iusinteracionalis-
En caso de o pases hab la alemana, Repbli
1 n.

r A ustna, la evolucw. n de asderela ca Federal de A lemania

cion es inte rnac iona les com o disc iplin a cient 74 Antonio, T R U YOL dice: <<En Alemania el movimiento ha resultado ms lento, pues slo en
ca pres enta rasg os parecidos a los expuestos para los ltimos aos ha dejado de ser el estudio de la poltica u n apndice de la teora general del Esta
. el resto
urop a cont men tal; por lo que se refiere al prot ago nism o dedelosloshisto
pases de la do o de la filosofa . . . >> (La teoria de las relaciones internacionales
. como sociologt'a, ojJ. . cit., p.

75 En la U niversidad alemana la ciencia poltica, en su deseo de afirmarse frente a los tradi

riadores 20 y 2 I ) .

cionales Departamentos de Derecho y de Historia, se orientar hacia los modelos y concepciones

sa, Madr id, I 978), Pierre VELLAS (Relations Jntern ation norteamericanos. En el caso de las relac i ones internacionales, considerada generalmente como una
p . -F . GONI DEC, (Relattons lnternatw .

1
ales, I . Methodologte
.
Relatwns lntern ation ales, Pars L es Agentes des rama de la ciencia poltica, siguiendo las concepciones dominantes en los Estados U nidos, sucede
, 1 974)
r. VIN Pa ns, '
2 . ed. 1 977 3
a .. ' nales Pars I 974 r lo mismo. V id. : K!MMINICH, Otto, <<Die Lehre der internationalen Beziehungen un den Uni
d
a
ed en co a b oracw n con R . CHAR
.
I 98 I ) Char les ZRG'BIBE Les
'
U
.
ltons tnlern ation ales Pars 1 975

w
rela- versitiiten und Technischen Hochschulen in der Bundesrepublik Deutschland>>, Europa-A rchiv,
3 a ed . I 983 vol. 1 8 ( I 965), p. 700-7 1 0 , e dnternational Relations and lnternational L a , The Year Book
( ;
/O aux r lat ons internation ales, Pa
rs, I 977), D niel CLA R D Les r la
Jacqu es 1n 1roduc ton aux relat10ns
ions inter a io l s . ans, I 977,
pletad a, Pans , 1 98 I , y H UNTZI NGER 1 3 . ed. aume ntada y com- of World Affairs, vol. 27 ( 1 973), p. 1 47 -42 1 . Para su desarrollo en este pas , vid . ALBRECHT, Ul
1 987.
.
' ' tnlernationales, Pars ' rich , <<The S.tudy of International Relations i n the Federal Republic of Germany>>, Journal of ln
7 1 VId . . ARAN G!-R U!Z, G. The Te h . ternational Studies, vol. I 6 ( I 987), pp. 297-300.

; Y A T!NA, F . RelaztOnt mternaz10nali:

f n rnatw nal Rel tlons m Italy> >, en G.
GboD WJN (ed.), op. cit , p. 8 I _8 4 ; GRI
.
metodt e tecmche di analisi, Miln
, U SH !
I 973 . A A V V T

' L.
. 76 Para una consideracin detallada del desarrollo de los estudios internacionales y de las re
laciones internacionales como teora y disciplina cientfica, vid . : ARENAL, Celestino del, La teo
mternazionali in Italia e negli Stat
/Uniti. ' olonia/ t 971 . Y TINA, nto l
msegname
e la leona del/e relazioni
. ria de las relaciones internacionales en Espaa, Madrid, I 979; <<El estudio de las relaciones inter
al oj 1
:: J

Fulvw , ltahan Appr oache s
to Intern atwn al Politi cal Analy sis>> Journ nacionales en la Espaa del siglo X I X >>, Revista de Polt'tica Internacional, n . 0 1 63 ( 1 979), pp . 7-45,
l na lud i es, vol. I6 (! 987), p . 325 332.
. 72 V id. entre otros, adems de os ya citados y <<El estudio de las relaciones internacionales en Espaa>>, Foro Internacional (Mxico), vol . 29
ioni 1n ernazwna 1.t T urm
A , LUigJ , lntroduz10ne al/ analtstpoli-
.,.. 77 Hasta fecha reciente slo ha habido en Espaa una Facultad de Ciencias Polticas y Socio 11 :
ttca mternaz10nale. Corso di Relaz 1
T ( 1 989), pp. 7 I 9-730.
I or, 11 ststema delle relazt
. I 973 .
2 ed I 979 1 eona

'
e relaztOn. t. mternazionali,
Miln , 1 976 y como ed't . po1tltca a _.
. .

n_ n , I 976, y con C. M . S ANTO RO

Ont mternazion ali, Tu-
} ;: fe ;7/

r loga (Universidad Complutense de Madrid), existiendo nicamente tres catedrticos de relaciones
u

1
1 986 ; P APISCA, A . , Jntroduzione ' a / t nel/e relaz10ni intern a ionali; Bolonia . internacionales como disciplina cientfica en nuestro pas. Por otro lado, en esa Facultad, slo
;.
1 ft
z Ont mternztOnall, Tunn , 1 973;
E. dJ . , Per una teoria empirica del/e 1 NOLF O, a partir de I 957 se considerarn las relaciones internacionales como disciplina cientfica, si bien
1
relazioni i ern IO alt, Tunn ,
;
E'una scienza la politica estera ? I 973 ; PATR IZIO, Gabr iele, habr que esperar al curso 1 972- 1 973 para encontrar una asignatura que se denomine <<Relaciones
Come guardare
;r
r a a t ernaztOnale: da Teher
(1945 -1980), Sctenza po/iti-
ln, I 980; ATTIN A, Fulvi o, L a politi an a Kabu l, Mi nternacionales>>, que sustituir a la denominada desde I 944 <<Derecho y Relaciones Internaciona
ca internazio a e con emporanea

/%: ; n:
ca e relazioni internazionali Miln les , denominacin expresiva del papel atribuido al derecho internacional. Desde hace pocos aos
' I 983 y L a ,
en a conomi cas Y Soc iales de l a
t a m ter ztO al
7 3 Slo en 1 952 se estab lece en la Fa ulta . n_ contempo_ranea, Miln , I 989. han ido crendose nuevas Facultades de Ciencias Polticas y Sociales (Universidad del Pas Vasco,
dad de Gi n bra un curso propiamente Universi U niversidad Autnoma de Barcelona, U niversidad Nacional de Educacin a Distancia y algunas
dicho de r la i o s I ternacwna les, sm que
. Lasz o, L' etude
conozcan dichas enseanzas especial auge . . poste norm ente universidades privadas), con sus correspondientes asignaturas de <<Relaciones Internacionales>>.
i onale s a I ' Umver
a n'vel u mvers1 t ano (v d LEDERMANN

sJte. d e Geneve>> , Basrtons, n. o 1 4 ( 1 965),

,
et 1 ense1g nemen t des relatio ns intern at . . Juntos a estas Facultades, tambin se imparten cursos de relaciones internacionales en las Faculta
cJn, y << Les Relati ons Intern a!' ales
. .
. .
tribut ion a !'exam en du dvel oppem ent
separata s m pagma . des de Ciencias de la Informacin desde su creacin, as como en la Escuela Diplomtica, en el
Une SCience de sc?nd rang ? . Con
Re vue Economique et Social vol. 3
de l ' tude u Centro de Estudios Constitucionales y en el I nstituto Universitario Ortega y Gasset. Todo ello
s itaire des sc iences pohuques en Suisse>>, ha contribuido a hacer el panorama de los estudios internacionales en Espaa ms esperanzador.
, ( I 966) , p. 2 1 9-22 .
7 8 En concreto, se deben mencionar como ms importantes las aportaciones de Antonio TRU-
 ' ' '! ' . , ., ' , . , , '1 1 ,. 1 ..,..
1 \ ' , ; 1 \1 1< 111 ', 1 I I I IU I \ < 1 < 11 \ 1 1 ' , ' 1 1 1 1 1 1 1 1 > 1{ 1 \ \ l > l ' ,c 1 1 ' 1 1 11 \ HJ

I lc' l l / . 1 1 1 1 1' 1 1 1 <' , t i l ' J J J c i l l ' J I 1 1 1 1

( 1 1 / 1 11 1 1 ,'>1 1 1 (1 J l jl t i l ('l) In d i 0 i p l i n u , d a d o 1 scaso d >s a r ro l l o h a s
f l l f l . l l l i I . J , I IP I 1 . 1 1 1 1 " ' " ' J
l ! l 1 ! ' ' 1 1 1 ! t 1 d ! l l ' t O I I l' , 1 1 1 \ ' 1 1 J . l l ' l < 1
' ' /

' -
1 '
\ t t l ' ' l l l c ' I ,
, I I I' I , i a H c t t l " J l l t i t W J O p i t HO de

l t t c. ., t . S u r q t t (' l a ; 1 n ' chn r i c 1 1 1 o l f t i o.t. en c u a n t o L a l 7\ si b i e n , c o m o s e a l a
1 1
s il f )O f l ! l . ( l t l s 1 l e V I L J t l . ' d
. t i c,
1 ' l i d n ' 1 1 1 1 ! \ 1 d ,<; (' p l l l ': 1' ,
. A t< U N ' 1 1 ' N
1 '

V1N 1 > U 1,, Sb

d fu ci J t i a 1
1 1 l y f'd los c u LO t es u e a u
. .' .'d .'. K I M M I N I H , a pa r t i r de 1 967 , el auge que la ciencia poltica conoce en la uni
. . q s'u . fi ' i ' l t l' s p u r a r 1 1 1

pcJ
b a n l s de i w r , h a y a n i d

la .
versidad alemana va a determinar tambin un paralelo desarrollo de las rela-
j n e ' i n t ern ac i o n ales 7 5
e I IIJ t J va r nen te
el hege m o n i rn o j u r d i co en .

in e
las n ' i c l e ra c i n d e
c r o nes mter c wn les. Desta ca, mba r , en este
na a . re l a
sc t p na e erce la Cien cia pol q
. go p a s la i n fl u e n c i a ue en
n u est r a d r .
h E n Espaa el derecho internacional ha tendido igualmente a monopolizar

mism a en los estu dios universitario s. tica, debido al o de prop i o desa rroll 1a l esde antiguo el estudio de los fenmenos internacionales 76 Ello se ha debi
do principalmt;nte al inmovilismo acadmico que ha dominado Jos planes de
s bre todo P? r la historia de los trat ado s, consider el jugado or la h' t
Parecida es la situa cin en Italia, donde el pap .

o mte t nacwnal, Y por el propio derecho internacada com o axilia r d ;:

estudio y al escassimo y tardo desarrollo que, frente al hegemonismo, en el
. campo de Jos estudios internacionales, de las Facultades de Derecho y, en me
es i n ua le, h di :iultado el desarrolloiona
:;;
e
l c
mo d ISCip1ma ctenttf!ca ' aun q ue no h andefa1l s cf . ;:
nor medida, las Facultades de Filosofa y Letras, han tenido las Facultades de
Ciencias Polticas y Sociologa 7 7 , lo que ha orientado las investigaciones so
t e resan t es 7 2 .
tacto aportacwne 71
s in- bre la sociedad internacional preferente y mayoritariamente hacia la perspecti
En Suiza, al mar gen de la existencia desde 1 927 va jurdico-internacional. Esto es reflejo de la escasa recepcin que ha habido
. .o
. . Sitan
de Alt os E s t u d'JOs 1 nter nacw
del Inst i tuto U mver en Espaa hasta fecha reciente de los nuevos desarrollos de las ciencias socia

nales Y de otro s Inst ituto s abiertos slo a licen

dos Y cuyas apo rtac iOne s, com o tend rem os ocasin . cia- les, sobre todo en el campo de la ciencia poltica y la sociologa. En este con
elevanci e el dearrollo erico de las relaciones internaci::: :
de v r .
e l as re cI o es I trnacwnales a nivel univ ersit ario
se encu entr a tambin
:::= texto no puede extraar que las aportaciones a la consideracin de las relacio
nes internacionales como teora y disciplina cientfica hayan sido poco nu
en una deb ' l sttua cwn numerosas y muy localizadas 78 , y que, en general, tanto los iusinteracionalis-
En caso de o pases hab la alemana, Repbli
1 n.

r A ustna, la evolucw. n de asderela ca Federal de A lemania

cion es inte rnac iona les com o disc iplin a cient 74 Antonio, T R U YOL dice: <<En Alemania el movimiento ha resultado ms lento, pues slo en
ca pres enta rasg os parecidos a los expuestos para los ltimos aos ha dejado de ser el estudio de la poltica u n apndice de la teora general del Esta
. el resto
urop a cont men tal; por lo que se refiere al prot ago nism o dedelosloshisto
pases de la do o de la filosofa . . . >> (La teoria de las relaciones internacionales
. como sociologt'a, ojJ. . cit., p.

75 En la U niversidad alemana la ciencia poltica, en su deseo de afirmarse frente a los tradi

riadores 20 y 2 I ) .

cionales Departamentos de Derecho y de Historia, se orientar hacia los modelos y concepciones

sa, Madr id, I 978), Pierre VELLAS (Relations Jntern ation norteamericanos. En el caso de las relac i ones internacionales, considerada generalmente como una
p . -F . GONI DEC, (Relattons lnternatw .

1
ales, I . Methodologte
.
Relatwns lntern ation ales, Pars L es Agentes des rama de la ciencia poltica, siguiendo las concepciones dominantes en los Estados U nidos, sucede
, 1 974)
r. VIN Pa ns, '
2 . ed. 1 977 3
a .. ' nales Pars I 974 r lo mismo. V id. : K!MMINICH, Otto, <<Die Lehre der internationalen Beziehungen un den Uni
d
a
ed en co a b oracw n con R . CHAR
.
I 98 I ) Char les ZRG'BIBE Les
'
U
.
ltons tnlern ation ales Pars 1 975

w
rela- versitiiten und Technischen Hochschulen in der Bundesrepublik Deutschland>>, Europa-A rchiv,
3 a ed . I 983 vol. 1 8 ( I 965), p. 700-7 1 0 , e dnternational Relations and lnternational L a , The Year Book
( ;
/O aux r lat ons internation ales, Pa
rs, I 977), D niel CLA R D Les r la
Jacqu es 1n 1roduc ton aux relat10ns
ions inter a io l s . ans, I 977,
pletad a, Pans , 1 98 I , y H UNTZI NGER 1 3 . ed. aume ntada y com- of World Affairs, vol. 27 ( 1 973), p. 1 47 -42 1 . Para su desarrollo en este pas , vid . ALBRECHT, Ul
1 987.
.
' ' tnlernationales, Pars ' rich , <<The S.tudy of International Relations i n the Federal Republic of Germany>>, Journal of ln
7 1 VId . . ARAN G!-R U!Z, G. The Te h . ternational Studies, vol. I 6 ( I 987), pp. 297-300.

; Y A T!NA, F . RelaztOnt mternaz10nali:

f n rnatw nal Rel tlons m Italy> >, en G.
GboD WJN (ed.), op. cit , p. 8 I _8 4 ; GRI
.
metodt e tecmche di analisi, Miln
, U SH !
I 973 . A A V V T

' L.
. 76 Para una consideracin detallada del desarrollo de los estudios internacionales y de las re
laciones internacionales como teora y disciplina cientfica, vid . : ARENAL, Celestino del, La teo
mternazionali in Italia e negli Stat
/Uniti. ' olonia/ t 971 . Y TINA, nto l
msegname
e la leona del/e relazioni
. ria de las relaciones internacionales en Espaa, Madrid, I 979; <<El estudio de las relaciones inter
al oj 1
:: J

Fulvw , ltahan Appr oache s
to Intern atwn al Politi cal Analy sis>> Journ nacionales en la Espaa del siglo X I X >>, Revista de Polt'tica Internacional, n . 0 1 63 ( 1 979), pp . 7-45,
l na lud i es, vol. I6 (! 987), p . 325 332.
. 72 V id. entre otros, adems de os ya citados y <<El estudio de las relaciones internacionales en Espaa>>, Foro Internacional (Mxico), vol . 29
ioni 1n ernazwna 1.t T urm
A , LUigJ , lntroduz10ne al/ analtstpoli-
.,.. 77 Hasta fecha reciente slo ha habido en Espaa una Facultad de Ciencias Polticas y Socio 11 :
ttca mternaz10nale. Corso di Relaz 1
T ( 1 989), pp. 7 I 9-730.
I or, 11 ststema delle relazt
. I 973 .
2 ed I 979 1 eona

'
e relaztOn. t. mternazionali,
Miln , 1 976 y como ed't . po1tltca a _.
. .

n_ n , I 976, y con C. M . S ANTO RO

Ont mternazion ali, Tu-
} ;: fe ;7/

r loga (Universidad Complutense de Madrid), existiendo nicamente tres catedrticos de relaciones
u

1
1 986 ; P APISCA, A . , Jntroduzione ' a / t nel/e relaz10ni intern a ionali; Bolonia . internacionales como disciplina cientfica en nuestro pas. Por otro lado, en esa Facultad, slo
;.
1 ft
z Ont mternztOnall, Tunn , 1 973;
E. dJ . , Per una teoria empirica del/e 1 NOLF O, a partir de I 957 se considerarn las relaciones internacionales como disciplina cientfica, si bien
1
relazioni i ern IO alt, Tunn ,
;
E'una scienza la politica estera ? I 973 ; PATR IZIO, Gabr iele, habr que esperar al curso 1 972- 1 973 para encontrar una asignatura que se denomine <<Relaciones
Come guardare
;r
r a a t ernaztOnale: da Teher
(1945 -1980), Sctenza po/iti-
ln, I 980; ATTIN A, Fulvi o, L a politi an a Kabu l, Mi nternacionales>>, que sustituir a la denominada desde I 944 <<Derecho y Relaciones Internaciona
ca internazio a e con emporanea

/%: ; n:
ca e relazioni internazionali Miln les , denominacin expresiva del papel atribuido al derecho internacional. Desde hace pocos aos
' I 983 y L a ,
en a conomi cas Y Soc iales de l a
t a m ter ztO al
7 3 Slo en 1 952 se estab lece en la Fa ulta . n_ contempo_ranea, Miln , I 989. han ido crendose nuevas Facultades de Ciencias Polticas y Sociales (Universidad del Pas Vasco,
dad de Gi n bra un curso propiamente Universi U niversidad Autnoma de Barcelona, U niversidad Nacional de Educacin a Distancia y algunas
dicho de r la i o s I ternacwna les, sm que
. Lasz o, L' etude
conozcan dichas enseanzas especial auge . . poste norm ente universidades privadas), con sus correspondientes asignaturas de <<Relaciones Internacionales>>.
i onale s a I ' Umver
a n'vel u mvers1 t ano (v d LEDERMANN

sJte. d e Geneve>> , Basrtons, n. o 1 4 ( 1 965),

,
et 1 ense1g nemen t des relatio ns intern at . . Juntos a estas Facultades, tambin se imparten cursos de relaciones internacionales en las Faculta
cJn, y << Les Relati ons Intern a!' ales
. .
. .
tribut ion a !'exam en du dvel oppem ent
separata s m pagma . des de Ciencias de la Informacin desde su creacin, as como en la Escuela Diplomtica, en el
Une SCience de sc?nd rang ? . Con
Re vue Economique et Social vol. 3
de l ' tude u Centro de Estudios Constitucionales y en el I nstituto Universitario Ortega y Gasset. Todo ello
s itaire des sc iences pohuques en Suisse>>, ha contribuido a hacer el panorama de los estudios internacionales en Espaa ms esperanzador.
, ( I 966) , p. 2 1 9-22 .
7 8 En concreto, se deben mencionar como ms importantes las aportaciones de Antonio TRU-
 1\1
: I P,'> l i l ' , f i ' I I ! I I I C I I I'/ l t . l
1 1 11<\ 1 1 ' , 1 l l l\ 1 1 1

1 1 1 1' 1 1' 1 1 1 " 1 1 < ' 1 1 ( 1 \ . 1 1 '

\ ' , 1 ' 1 1 '\ 1 H J I I I ' , 1 ! 1 1 1 1 ' 1 1 \ < 1 1 < 11'1 \ \ I J I ' ,t I I ' I I N 1\

j 1 . , , 1 " 1 t l i l l dt ' 1 ! 1 '> l (

1
1.1\
(
1 i ll l lt
1 1 1 1 \ ' 1 1 1 ! 1 ( ' 1 \ 1 1 1 1 1 '( 1 1 1 1 0
d n i '1 1 t l l 1 ' 1 ' 1 l 1 '( 1 1 1 ( 1 1 1 .
' , ,
1 ( '1 1 1 1 ('1 1 ) l l .1 l 1 ,,, l J l l 1
l n ' 1 0 1 1 ,,
d , : I I I ( J i i o . , 1 1 p i Y.I I I I 1 1 los l l i 1 1 1 0
::
r ; 1 1 1 s , GO I I I O o 1 1
l l ' l ' i l l l
i 1 1 1 p Hl a 1 1 1
i 1 1 1 1 p r
'
l 1 1 f 1 " ) I N I .' r.;n l.is 1 t l l que h a n ua l a d o d e i m p u l a r los pro-
IH11

<. s
I I V I ) ( i (.: 'S I I I p r : 1 r i 1 1 s i l ll' ' l i O d i iHI I I I
o ' 1 1 1 ro el . ' S i u c l i
i ' 1 1 1 1 m :.t
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ar
' 1 1 1 111 u 1 1 I 1 1S i i 1 1 1 1
l , Q 11 111 r z ; .
.
1 i s 1 a
u
L 'l ' O I I i 1 1 1 i n l crna i n a l
la l in ameri a n o. , 1 roli ferando, en este sentido, las instituciones
,
PIIV a '1 1 ; 11 1 ,s pu 1 1 1 1 1 s
I I ICnlc e n om bre .
En consecuencia ' puede afir mar se q ue e1 d sarr c1tr pblicos y privados, que se ocupan de las relaciones internacio
nac ionales en Europa , salv o en e 1 caso de l o11. o de las rela cion es in ter-
l l a lcs 82 .

, mi-
;
razones de este retraso en el desarrollo son variadas y complejas, pero
La
1 ucden
R emo Um do e h a v Isto
n os gene rales profundam ente afectado por el derecho
erna c . ona len ter
, que ha
sealarse como ms significativas las siguientes. En primer lugar, y en
act uado Y act a, dada su hegemona acadm 111
te punto, la coincidencia con la problemtica europea es plena, el hecho de
com o freno al desarrollo de nuestra cien . i ca en numerosos paises euro peo s, que tradicionalmente el estudio de las relaciones internacionales ha estado mo
S . en el pla no acadmico existe1 , pue s, un Cia.
. rencia nopolizado principalmente por los iusinternacionalistas y los historiadores 83
1
c 1 ar dife
Uni dos Y en Europa co : :eeao; S Ipll l1a .cientfica en los, Estados
l l o de las rela cion es inte
r . . entr e el des arro - En segundo lugar, e ntimamente relacionado con lo anterior, el escaso desa
rrollo que las ciencias sociales en general y la ciencia poltica en particular han
met odo lgico las difrencias son fii
e ei no Um do; en el pla no ter ico t enido en Amrica Latina, por motivos no slo de retraso en la recepcin cien
.era1Y, soc
en g . I e
cien tifis mo Y la falta de sub stra to f:o Ico
' Igu ?te marcadas. Fre nte al tfica, debido a la rigidez acadmica imperante, sino igualmente, como apunta
KAPLAN, por lo que de posible peligrosidad podan tener tales estudios para
teri zar, hasta fecha muy reciente a wIogico que ha soli do carac
teamericanas, las con cepciones e ro e!ran mayona de ! as conepci ones nor-
. los regmenes poltico.s dominantes en la mayora de esos pases 84 En tercer
lugar, el contexto histrico-internacional en que se han movido los pases lati
:
t e
: J cl
n
e
f ; u
a
a
!: : =
n i u e u
d : ; : ; noamericanos, que ha estado dominado por una problemtica especfica muy , ,

lcas, sociolgi
n
cas, jurdicas e hist ricas n torno 1
P c t c I! diferente a la que provoc el desarrollo de las relaciones internacionales en Es 1
ones osof tados Unidos y Europa. En Amrica Latina la atencin a nivel internacional
general, los exceso s meca nicis tas a que shani er acwnal, Y rech azan, en ha estado centrada en problemas concretos y acuciantes, sobre todo en las pro
ternacionales norteamericanas lo qu no llega o a gunas concepciOn . es m . pias relaciones interamericanas y en la preocupacin por la problemtica del
mental de muc hos de los mt do s Y ecm sup one desconocer el valo r inst ru-
. . cas desarrollo y del subdesarrollo, y de la dominacin a nivel internacional 85, que
En A men , .ea Latma. el desarrollo que p sentdela otro
.
e 1 estu
lado del Atl nt ico
. de las
dio

dando lejos de tales planteamientos la indagacin cientfica en torno a las rela
ciones internacionales tal como se desarrollaba en los Estados Unidos. Se ex
internacionales tien e ' por su par te , ca raetens . relaciones

tica s pro pia s que o h acen plica, as, la escasa atencin que se ha prestado a los problemas tericos y me
es europeas Y norteamericanas 8o no to-
talmente asimilable a las apo rtaClon .

E! :, e . todolgicos de las relaciones internacionales 86 En los ltimos aos esta situa

c n:
: PI:epsaureroll o de Ias relaciones internacionale es an cin ha empezado a cambiar rpidamente, como lo pone de manifiesto la
,
ms ev s, com _
decadas del sesenta Y del setenta para queo sena la LAGOS , h ay que esperar a las

publicacin de importantes manuales de teora de las relaciones interna
cionales 87 .
res. hacm . las rela se prod uzca un mo vimI ent o d te- Por ello decamos que el estudio de las relaciones internacionales en Am
ciones internacionales en cuanto disciplin a cientfi'ca 8 1 S111
em - m rica Latina presenta caractersticas propias 88 , diferentes en gran medida a los
YOL SERRA (La teoria de las relaciones internacio
nales come: socw . . 82 Las instituciones de la regin que se dedican principalmente al estudio sistemtico de las
de las relacwnes internacionales
, Mad rid 1 957 2
Y am enta da. Reimpresin
logw. Introduccin al estu
dio relaciones internacionales se concretan bsicamente en Argentina, Brasi l , Chile, Colombia, Mxi
MED,IN1 RTE (La
una bi bliog rafa adic iona l, 1 973) d . rev i sada
co, Per y Venezuela, sobresaliendo en todo caso Chile y M xico. U n papel importante en el fo
, Man ue con
cwnales, Mad rid, 1 973, y Teor teona de las relaciones inter mento de las relaciones internacionales en Amrica Latina ha correspondido al Programa de Estu
( Teoria Y Prctica de re .
ia y formacin de a socte na
a . mternacwnal, Mad rid,
f"; {7
berro MESA GARRIDO
onles, adrid , 1 977, 2. ed.,
dios Conjuntos sobre las Relaciones l nlernacionales de Amrica Latina (RIAL).

1 983) y Ro
s
1 lcs Y oci OIOg la. Tam bin hay que refe :
todas ellas en el marco .de la Facu ternac 83
V id.: LAGOS, Gustavo, op. cit. , p. 7 1 , y MUOZ,
Heraldo, Los estudios internacionales en Am
ltad de C ie 1 980)

(<< Con cept o Y B'b /f

se a las de Luis GARCJA A'RIAS rir rica Latina: problemas fundamentales, F. (ed . ), op. cit., p . 80.
ORREGO VICUA
1 J g fla general de
f;
intern acionales >>, Revista de Estudios /t ;: la ciencia de las relacio nes 84 KA PLAN, Marcos, La ciencia polftica latinoamericana en la encruc(iada, Santiago de Chile,
Po . ( 957),
na, 1 976 Y Estructura Y din
TOLOZZI (El ecosistema polico. Teorl P. 247 -275), Pedro LOZANO BAR 1 970, p . 53 y 54.
t v de as relaetones mternac
mica de 1
a in
O.:: : e
. . ionales, Pam plo 85
Vid . : LAGOS Gustavo, op. cit., p . 7 1 -74, y MUOZ, Heraldo, op. cit., p . 86 y 94.
eto mt nacwn ales, 86 PELLICER DE BRODY,
79 Excepciones en este un t
TRE VIVES (La polftica internacionai .
PO I tea
Barcelo na, 1 987) y Toms MEs Oiga, Algunos problemas que condicionan la enseanza e investiga
e pode r, Barc elon cin sobre relaciones internacionales en Amrica Latina, en El estudio cienfljico de las relaciones
J a O
a, 1 979) .
ntr l IUS i nternaci Onah. stas, Mari

R:UE llRI;NALCED
Ado lfoMIAJA DE LA MuE & ano AGUILAR NAVARRO internacionales, Mxico, 1 978, p . 48 .
RI O O, J uli
entre los h l stonadores, J os Mara J o-
GONZLEZ CAMPOS Ma uel DiEZ DE VELASCO,
Luciano, Teoria y prctica de la politica internacional, Santiago de Chile, 1 989.
87 Manfred, Politica internacional: enfoques y realidades, Buenos Aires, 1 988,
Y entre los econo mistas, Angel
D. y Al j andro W1LHELMY,
Vid .

.
VERstfAMORA,
.
;:S ; TOMASSINI,
Coso, Lour des Y L , Han s-Jo
y

EU VJ . 88
Para el desarrollo de las relaciones internacionales en Amrica Latina, en general, adems
achi m ' El estudw d las relaetones mternacionales
nezuela Latina. Realizaciones . en Ve- de los ya citados, vid . : Rubn M . (compilador), El estudio de las relaciones internacio
PERINA,
us tavo , Tendenci as Y perspect
y desarfi'os san t Jago de
SI L
AGOS, . C
h 1 980, p . 74 .
!le, nales en A mrica Latina y el Caribe, Buenos Aires, 1 98 5; Mark C., y Pau SIMPSON, S. WROBEL,
0RREGO ViCUA ) ivas del e t d'1 de las relac . . .
tareas para Amenca Latina , en 1 0 iOnes Intern aciOnales : lo, The Study of l n ternational Relations in Hispanic America, Journal of lnternational Studies, vol.
F. (ed , os estudtos mternacw
rica Latma. Realizaciones y nales en A m- 1 6 ( 1 987), pp. 309-3 12; GREEN,
Rosario, La importancia del estudio de las relaciones internacionales
desafi'os, Sant iago de Ch 1' l e,. l 9 8
0 , p . 74. de los pases latinoamericanos, en F. RREGO VICUA
(ed . ), op. cit. , pp. 1 23-140; 0RREGO ViCUA.
Francisco, El desarrollo de los estudios internacionales en Amrica Latina, en F. VICUN,, ORREGO
 ' " ' ' ' ' , 1 1 1 1 1 l( f / \
H ';
fl l
, 11 1 ,,
l l lt i \ 1 1 '.

d l ' \ , 1 1 1 1 1 1 1 ! 1 \ 1 ( 1 1 1 ' '\1' " '1 1 1 1

1 1 1 1 1 1 1 1 \ 1 1 1 1 1 1 ' 1 1 1 ' 1 1 1 1 1 ( 11 1 ''
1 ' 1 1 " ' 1 1 1 , ( J I I . I I O 1' a 1 L l l
/
'
' 1 ' 1 1 1 1 1 ., l 'l ' l t l 1 1 1 1 1' ( 1 ! 1,\
I I l ( l l l' P" d . l l l l b l a rs<.: d .
, 1J 11 11 n 1 i a l;1 dond n a 1 1 1 e 1

1 . 1 1 ; 1 l l l o a r uen a na de
l l l l l l i i i L'N ( ( l i t I'H i i i i H I

J I r u c n o s clcl 1. 1 1 1 10 d
..
< l l l l '. l c s ; ,
.
l l t..: i t > J I<.:,., i 1 1 1 ' J I I I i o 1 1 a l s . id
1 1 1 1 0 a l a r p iel 1 s p l a n t ea m i e n t o n o t ea m er ica n o , sino a l a p r o p i a
11 s Eswdos U 1 1 idos, se

l rath. r n sl ida
t n r
cs r u c l i o s i u r c r u n i na . .
le. ' .
una n a t u ra l de la t eo r a poltica marxista-leninista y al escaso desarrollo de la
r r i <a d s
en en d e te s t 1' o, q u .
. .
e , m p i r n d ose en m ode
los desa
za

en o t ro m b r. t o
ha a b'd ' o ad aptarlos a las realidades caracter l
c i l oga e n la Unin Sovitica, tal como se concibe en Occidente. Con todo,
f'ica s ele la regi 89
Y
_
tica e pec - no falta1i los que consideran las relaciones internacionales como parte de la
Fue ra de
E opa y Amrica el desarrollo de 1as re1
ur . ocio log ia 94
. nes mte rna cion ales
pre sen ta tam bin aspectos mu y d'f ' ere ' ras enacw . El retraso en el desarrollo obedece a razones muy diversas. De un lado,
y Japn 90 c nocen un l mportante desapaises desarrolla--
nte s. M !ent los
sc s en v as d e des arr ollo , si x cP
d o s , com o A u s t ra l i a razones histricas, derivadas de la difcil situacin interna e internacional en
rrol lo, en los pa que, en Jos primeros aos de existencia, se encontr el Estado sovitico, lo que
. t uam os l a Ind ia y Co rea d e s ur 9 1 , las
1
re 1 acJo nes inte rna cion oblig a dirigir los esfuerzos en otras direcciones. De otro, razones ideolgicas
ales estn en ma ntil las.
Fm alm ente , no podemos term inar s en l'deracwn . es Sl. n y polticas. La idea propia del marxismo-leninismo de que ciencia y poltica 1
caractersticas propias del desarrollo deesta
.
refenrnos
_ n es co a las son inseparables, de que el materialismo dialctico e histrico constituye la lla
d, : mo n Sov?leti?ca.is-
_
ciplin a cientfica en los pases comu nistas
Nue stra atencin se centrar en la Uni sSovr
las e t / ve para toda explicacin de los fenmenos sociales, vaciaba en gran medida
de sentido el desarrollo de las ciencias sociales segn el modelo occidental. Junto
.
cor:; -
nte a o;r ;:s c tt
pletar nuestro estu dio nos referiremos breveme itica b' n
e s ; c : ;; acionales com o disc a ello, el dogmatismo ideolgico que caracterizaba las consideraciones cient
la i :/ c ! : s:rcomparado con los Estados c
s fico-sociales en la Unin Sovitica haca particularmente difcil un progreso
J ipli na cien t;i e autnomo y crtico en el campo de las ciencias sociales . Todo ello explica lo
dos, sino que adems presenta unas car _ ts pr _
stJc
Un tardo del desarrollo de la ciencia poltica y con ella de las relaciones interna
pia s que
en gran med ida respecto de los pases occide
en los Estados Uni dos , ha ido ntimam
? lo sin ularizan
nt es. m en:'b rgo , al Igual que cionales como disciplina cientfica en la Unin Sovitica.
As el desarrollo de la ciencia poltica y de las relaciones internacionales
de . la Uni n Sovitica Y ha seguido 1os ent ava
e um do a crecimiento del pod ero
no ha encontrado un camino fcil en la Unin Sovitica. Corno establecen Po
pal s, pue s las relaciones internacionales son tares de la ciencia pol fIca de ese WELL y SHOUP, las resistencias y obstculos han procedido de dos campos .

de los especialistas soviticos com o parte de con s'd das por la gra .mayora
aqull:: Esta concepcwn de las
Uno, a nivel poltico, el de los idelogos. Otro, a nivel acadmico, el de Jos
juristas y especialistas en la ciencia del Estado y del derecho, responsables tra
:J, I, Luciano<' Los estu
penenctas y desafos , en F .
(ed op. cit. , pp. 1 3 - 17; TOMASSIN

dios mter .
nacJOnales en Amrica Latina:
dicionalmente de la indagacin sobre las cuestiones polticas y gubernamenta
. .
Gra Cie1 a, El caracter discipl
QUEZ, Modesto, Guia del estud
RREGOVtCUA ed . '
iante de re'tacwnes mtern
) op. Cit. p . 96- 122. Para Mx
.
.-
actOnales M Ico, . ico vid . : SEA.RA VZ
A
ex
. les, que vean la emergencia de la nueva disciplina como una intrusin en lo
plan de estudi os>>, Relaciones l
1 970 ; RROYO PtCHA RDO que hasta el momento se haba considerado como un campo propio y que
) f
inario de las reJ a e . ' y Xs
naci nales estruct ura dentro del nuevo '
n ternacional
sobre la evolucin d 1 ense
estimaban que, en todo caso, lo correcto era ampliar el campo de la ciencia
j /
' vo . 16 ( 1 977) , p. 27-5 0;
del Estado y del derecho 95 En este aspecto, las relaciones internacionales en su
LLA, Alfredo, Notas ROM ERO CAS TI
n nza de las relaciones inter
Facultad de Ciencias Polticas
ra Chile, vid . ; Muoz , Heral
of t he UmverSJty _ do, Soci a r sc e
y Soci ales

of Chile , en F . RREG O VIcu

. Ones
' f /
nte
: ;
nac
m h i ie . t he l nst
nacionales en la
/Onales, vol . 1 6 ( 1 97 7), p. 5- 1 6. Pa
ltute of l ntern ational Studies
desarrollo cientfico se han encontrado con el mismo obstculo acadmico, por

to, Pro blem as para el desa A ( e .), op. ctt. , p . 1 92 - 1 95; SEP parte de los iusinternacionalistas, que hemos sealado en la Europa continental.
Para la mayora de los especialistas occidentales hay que esperar al XX Con-
rroll o de los estudi . LY EDA , Alb er
ELMY,
F. RR EGO VtCU A (ed.) , op. obre relaciones Inter naci ona
cit. , p . 1 43- 1 72 les en Chile, en
;;
estu dios de relac ione s inter naci Man fred <<De sarr ollo y crisi
onal es en C h I'J '' n . R REG s de los
f: .{
Pa ; a Ven ezue la, vid . : LEu, o VJCU NA (ed. ) op. cit.,

8, Y Co so, L urd
Han s-Jo ac h im -tas
gwa) Caracas, 1 978, p. 24-2
: _
ca, vid . : TRE JO, Gera rdo, El
estado actual de r ense 'anza
cientifico de la e1 .
Cos ta Rica , en El estudio
p. 1 73 - 1 9 1 .
;
la elaclones mternaciona
les (un estudio Rolf H. W . , Political Science in the U . R . S . S . : To be, or not to be. Sorne Reflections on the l m
/
u ans-Joachim , op. ctt. , Para Costa Ri
p. 698) y SMJRNOV, V . , Horizontes de la ciencia poltica sovitica>>, Ciencias Sociales, Academia
plication of a Recent Soviet Critique of American Political Science, World Politics, vol. 2 3 , 1 97 1 ,
d e las rela cion es Inte rnac iona
. les en

;;;
Para Brasil: FON SECA, Gelson uones _mternactOnales, M xico, 1 978, p. 53 - 76.
( 1 9- 1 980), Journa! of Jntern
, Studi es l e a l de Ciencias de la Unin Sovitica, 1 982 (3), p. 1 85 . Vid . , tambin, los libros colectivos La teorfa
Relat ons Brazil
:
RREG O Vt CUNA , Fran
tina op. :it. , p. 1 4 y 1 5 .
ational Studies, vol
cisco , El desano 1 l o d e los . i
) p. 73-280.
m

estu dws mternacionales e n

: Recent times politica y la prctica polica, Asociacin Sovitica de Ciencias Polticas, Mosc, 1 979, y La poll

94 Vid . , por ejemplo: BESTUZHEV-LADA, lgor V . y FILATOY, Vladimir, P., Forecasting of ln

tica sovitica de paz, Asociacin Sovitica de Ciencias Polticas, Mosc, 1 979.
VId . . KAM URA
PD. . Am rica La-
.
pect1ve, Toki o, 1 9 8 1 y HOL STI
91 V'd 1 . . H OLST , K . J .
'
, P. Jnternational Rela
' K . J ., ..,.
1 .h e nlVI
tions
dtng ISCiplme, op. cit.
in
. . Ja an A Polt cy Research and A nalysis
Pers-
ternational Relations in the U . R . S . S . >>, en N . CHOUCRI y T . W . RoBtNSON (eds.), Forecasting in
International Relations. Theory, Methods, Problems, Prospects, San Francisco, 1 978, p . 352-364.
95 POWELL, David E. y SHOUP, Paul, The Emergence of Political Science in Comm nist Coun
2 :
.
. 9. Par. una ITi as amp lia consideracin .
op. ct/. .
rroll o de 1 as relaciOnes .
1 _
tries, A merican Political Science Review, vol. 64 ( 1 970), p. 576. En el mismo sentido, vid . : THEEN.
lfIon SovJetica, vid . : ARENAL, Celestino del de< Ldesa Intern
s e acwnes I. nternaciOnales com acion ales en la

Rolf H. W . , op. cit., p. 700-702. J ohn GooRMACHTIGH seala a este respecto que la mayor opo
tifica en la U . R . S . S . , Sistema,
n . o 52 (en ;r l 8 ) p . -83, Y Pro blem as Y pers
o disci plina cien sicin procedi de los iusinternacionalistas que se negaban a reconocer que su propia disciplina
estu dw de las relac ione s inter
_
naciOnales, 1 982, p 57 - 85 .
nacionales en la U R S S . ,
nuano Mex1cano de Relacion
pectivas del no cubriese adecuadamente todos los problemas internacionales ( l nternational Relations as a
VId . . BUR LATSK I I , F . M . , Po
es Jnter-
Vid. tambin: ZIMMERMAN, William, Soviet Perspectives on International Relations, 1956-/967,
93 . . . Field of Study in the Soviet Uniom>, The Year Book oj World Affairs, vol . 28, 1 974, p. 257).
litika y Nau ka, Pradva, 1 0 de
enero de 1 965 (cit. por THE EN,
Princeton, 1 969, p. 39.
 1 1 1 1 1/ o l l l l l l l 1 1 1 1 1 1 \ ' , 1 1 1 1 \1 1 1 /l l ' , l / 1 / 1 1' 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 ' , 1 '\ , 1\ 1 1 11 1 1 1 1 1 1 , 1 1 1 1 1 1\ 1 1 \o 1 o >1 1 1 1 1 ' , o 1 1\ 1 1 l 1 1 1 l l\ 1 ,1 \ 1 1 1 ' ,( 1 1 ' 1 1 N 1

J i t l l ' J (,I I I I l\ l l l i < 1 d v h

' l l t t i ('1 1 1 iSt ) x l 1 ( ) l' <k 1 1 1 l J 1 1 i <' 1 1 S v i t i a . 1 1 1 d di 1 1 i l i v t , l a s u p r 1 ! <.: 1 1 i a q u 'S
/ ', 1 1 ' .1 1 d \ ' 1 1 ' ( ' 1 / S , < k 1 l l l l i t l l l l j )o l l l 1 1 1 1 1 1 l ' l l l t ' \1\ n <.:sos
1

1
V t r t<.:: t , P l l l : t POtl<.: 1 h n l l 1 1 1 1 n l 1 1 1 ' l i l e d
1 11011 1nros 1:1 11i611 intcre
'ov il i c a , con e a niv e l m u n d i a l , i e n t e como una
1 s o 1 n o l i i p l i n
i 1 1 i io d l a s 1' l a i o n . i n l ' l l l f l i
1111
a c i en t ri c J . 11 e ar 1 s t udios internacionales .
s i clacl p t n c i e

Durante el perodo e t a l i n i t a a n t erior, l a s a po rt ac i o nes ovit ica en c1 a m 1 p r i m e r paso en esta lnea fue la reapertura , en abril de 1 956, del lnstitu
po el la cier ci as sociales se limitaro n a ser poco
ms q u e u n a exge d e l cle conoma Mundial y de Relaciones Internacionales de la Academia de
m a r x 1 s m -lenmrs
. n: o o 1 elaboracin de estudios y proyect Mun
os dirigidos a llevar i e n ci a s de la Unin Sovitica, clausurado al final de la Segunda Guerra
a la prct rca las exrgencr as del partido . Dentro de los estudios d i al, q ue inicia la publicaci n de una revista del mismo nombre 99 .
internac ionale
s l o el campo d l derecho internac ional, de la econom
a internac ional y de 1 Con todo, los primeros pasos en el desarrollo de las relaciones internacio
hrstona drpl oma Jca, . uedar abierto, dentro
de un dirigism o ideolgi co cla nales son muy lentos e indecisos, debido a los obstculo s de tipo ideolgico
y acadmic o.
ro, a l e tudro _ e mvestigacin acadmica 96 .
. La mue : e de Stalin, con todo lo que supone de A partir de 1 962 puede ya afirmarse que las relaciones internacionales emer
. O, marca al mismo tiempo inicio de cambios en el
SIStema SOvret!C la apertura de un perodo ca racteri gen como campo de estudios, liberado de la tutela de iusinternacionalistas, his
zado por la progresiva modificacin de la hostilida d que el PCUS haba man toriadores y economistas. La proclamacin oficial que en ese ao hace la Aca
restado respecto de las ciencias sociales, lo que necesariamente haba de influir demia de Ciencias de que una condicin necesaria para el xito del trabajo
en los estudios internaci onales. As, en el perodo que va de 1 953 a 1 956 ao cientfico en torno a los problema s urgentes de las ciencias sociales es el desa
del X Congreso, empiezan a aparecer estudios estratgicos y de rea, qu son rrollo inteligibl e de investigaciones sociolgicas concretas abre la va pa 100 ,

los nmeros pasos en el camino que lleva al desarrol lo de las relaciones inter
naciOnales como disciplina cientfica 97
Las causas de este cambio pueden sumarizarse en las siguientes. En primer
ugar, el XX Congreso proporc ion una atmsfera ms favorable al quehacer
mtelectu al. n segundo lugar, los cambios que se haban producid o, y se esta
ra la afirmacin de las relaciones internacionales como disciplina cientfica.
. Las relaciones internacionales se presentan como una joven ciencia que surge
en la interseccin de distintas ciencias sociales , segn se establece en el volu
men colectivo Las relaciones internacionales desde la Segunda Guerra Mun
dial, que se publica en 1962 Los especialistas soviticos prestarn particu
101 .

ban produciendo en el mundo en todos los rdenes , pero sobre todo en los lar atencin a los problema s metodol gicos que plantean las relaciones inter
aspectos cientfico-tcnicos y de distribu cin de fuerzas a nivel internac ional nacionale s, sobre todo en lo que se refiere a las tcnicas y mtodos de investi
pn an de manifiesto a los ojos de una parte importante de los dirigentes so gacin emprica que los internacio nalistas norteamericanos estn ensayand o.
vJetJ. cos .que el aba dono y el dogmatismo y la supresi n de trabajos empric os La destituci n de Jruschev y el acceso al poder de un nuevo grupo de diri
. 1do e detnmento de los intereses reales
hab1an de la Unin Sovitica 9s . En gentes, de los que Brejnev ser la figura clave, se va a traducir en un relanza
este proceso tlee tambin u gran importancia la toma de conciencia por parte miento de las relacione s internaci onales, tanto en la lnea anterior de aplica
. . s de que es necesario replante
de los nuevos dmgentes sovJetJco arse la naturale cin de los planteamientos terico-m etodolg icos en boga en los Estados Uni
za de la guerra y las concepciones estratgicas a la luz del desarrollo del arma dos (mtodos cuantitativo-matemticos, tcnicas de simulacin y procedimientos
nucle r, Y de que los progres os en el estudio de las relacion es internac ionales cibernti cos), como en una nueva lnea que, dentro de los condicion amientos
contnbu yen o pueden contribu ir positiva mente al planeamiento de la poltica ideolgicos y polticos existentes, trata de profundizar el pensamiento marxista
leninista sobre las relaciones internacionales 1 02 .

96 Expresin de lo dicho lo constituye n las aportacio nes en el campo del derecho En los ltimos aos el desarroll o de los estudios sobre relaciones interna
nal, e?re Otros de KOROVIN , PASHUKANIS, VYSHINSKY y KRYLOV,
internacio
p l ? matica sobre todo la obra de V. P. POTEMKIN (lstoriya
y en el campo de la historia di
diplomatic Mosc 1 94 1 - 1 945 er_
cionales en la Unin Sovitica no ha hecho ms que aumentar, si bien son po
s1on castellana de la 2. ed. rusa: Historia de fa diplomac
ia trad de La' n '3 vols , M ex1co,
:
] . cas las aportaciones que han abierto nuevas vas en el camino de una teora
97 ZIMMERMAN , William op. cit. , pp . 26 y 27, e lnternational Relations
1 966- 1 968).
marxista-leninista de las relaciones internacionales, orientndose la mayora
The Emergence of a DISClphna>>, The Journal oj Po/itics, vol. 31 ( 1 969), p. 53;
. in the Soviet Union:
GooRMACHTIGH '

99 ZIMMERMAN, William, Soviet Perspectives . . . , op. cit., p. 37-39; GOORMACHTIG

John, op. cit. , p . 258.
98 Como sealar aos despus D. TOMASHEVS KI, desde la propia perspectiva sovitica, refi H, John, op.
p . 257 y 258. Para una exposicin de los trabajos realizados hasta la echa por este Instituto,
.

nendose a los cambiOs producidos en las relaciones internacion ales, stos

vid . : La paz y el desarme. In vestigaciones cientfjicas 1980, ConseJO Cientlfico para mvestlgar
y otros muchos cam cit.,
biOs condiciona ron la necesidad d una profu da elaboracin de los problemas los
? ms importante s
del desarrollo mundial, de un anahSIS cient1f1co _ problemas de l a paz y el desarme, trad. del ruso de L. Vladov, Mosc, 1 980, p. 2 1 0-2 1 6
.
100 POWELL, David E. y SHOUP, Paul, op. cit., p. 5 7 3 .
de la distribucin de las fuerzas de clase en la

palestra mun 1al . Sm un exacto anlisis marxista de los resultados y las tendencias
del desarrollo
mundial era Imposible definir las direcciones fundament ales de la actividad
mumsta Y o rero mternacwn al, trazar los caminos ms eficaces para lograr la Segunda Guerra Mundial), vol . 1 , 1945-1949, Academia de Ciencias de la U nin Sovitica,
1 0 1 Mezhdunarodnye otnosheniia pos/e vtroi mirovoi voiny (Las relacines internacionales desde
del movimient o co
? I ns
Y formular las tareas fundament ales de la actividad internacion al de
. actual, sus grandes objetivos
en l a situacwn
los tituto de Economa Mundial y de Relaciones I nternacionales , Mosc, 1 962 (cit. por ZIMMERMAN,
parudos omumstas y , :n partcular, las orientacion es principales de la poltica William, op. cit. , p. 45).
exterior de los Es
neas' trad de 1 102 Para el anlisis de las aportaciones soviticas, vid. dentro de esta obra el apartado dedica
tados sociahstas11 (Las 1deas lemmstas y las relaciones internacionales contempor
ruso de M . Jusainov, Mosc, 1 974, p . 2 1 ) . do a las <<Concepciones marxistas de las relaciones internacionales >>.
 1 \ ' , 1( 1 1 \ t 11 1tl i , t tl l l (( 1 1 \ t H i l l \ 1 1 ' t < 1 1 1 1 l l t l i; l \ \ l l i ',t II'I IN \

, . . l . 1 1, 1 1 1 1 '. 1 1 1 . 1 ' I J P I l . 1 l l l l ' l ', l . l l l l l l l l i t 1 ! 1 ' l

l i P d l t , \ ' 1 d ' ' " H l w. 1 1 1c, 1 : 1 d ( ),,
11 o1d 11 u s11 apli i n a lo Q t t s <.1 n m i n u n ci n c i a s .?
l' l l
1 1IIH lns. 1 1 1 1 p l i t 1 d i 1 1 s i ,'1 1 1

d l n st s ' l l t i 1 rre p n d
o

1 , 1 er ' m il\ ' e 1 1 1 ) 1 l o l l

S l l l 0 1 1 d : 1 1 1 1 b i o 1 1 l : 1
, 11 11 s a n ot ro e n t r a r en una d1 cus1on
1tl d ' ct a
l 1 1 i i:1 1;, l 1 1 i 1 1 ,' o
-.
.
v i (: l i a , ra de l a s ciencias sociales y, e c nsecuenct a, a las
la r;;n m ay
l t t iones i n t e r n ac i o n ales .
. n
ele u o n c r q u e el clcsa r r
e
11
d e l e t u d i d l ;; r e l a c i n s i n l r 1 1 n . an -
i o Slo decir que entendemos la ctenct , en senttdo :
1 , como un cuerpo de conocimiento y u na va para d scubnr nuevo conoct-
n a l cs en ese p a se o r i e n t a r por ,
l a m i s m a l n as i cleol gi a
que esta ciencia conoce en los pases c le a y
m e t o d o lgica s
o cic nt le .
t eri o
.
1 1 1 nt a travs de la observacin y la lgtca, que permtte establecer generah
resto de los pases comu nistas , la situac in de las relaci
n el
como discip lina cient fica no es unifo rme, encon trnd oseones te i n rn a ;a i o n y nos capacita para la prediccin. No consideramos, pues, que la no-
n de ciencia se agote con el modelo de las ciencias fsico-nat ales. Lo qu e
c i o n a les e

gener ales en situac in de retras o respe cto de la Unin Sovitica. en trmin o

Las causa s de esas difere ncias con
relaci n a la Unin Sovi tica son las si s comn a todos los esfuerzos cientficos es el deseo de adqumr un con cl.
guientes. En prime r lugar , causa s de orden histr ico y cultur miento que suponga el recurso a los mtodos. de verifica i , pero estos meto
tardo respecto de la Unin Sovi tica de la implantacin en los al, en espec ial lo los varan segn el tipo de ciencias, dado que el conoomtento que se espera
rgim en comu nista, lo que perm iti que hasta la Segun da Guerrmismo a Mund
s de un btener vara con sus respectivos campos de estudio, al igual que el alcance
estar fuera de la rbita sovit ica, se produ jese en esos pases un desar ial, al de la prediccin. Desde esta perspectiva, la nocin de ciencia es pefectamente
las ciencias social es en lnea con los dem s pases occid entale s. En segun rollo de aplicable a las relaciones internaci nales, sin q e problema am? hamente de
gar, causas poltic as e instituciona les, por cuanto por encim a de su fidelid do lu batido de su mayor o menor capac1dad de pred!CC!On sea un obstaculo que des
al marxismo- lenini smo, los regmenes polticos de esos pases prese ntan ad califique a las relaciones internacionales y a otras cie cias sociales com cien
rencias signif icativ as 1 03 . En tercer lugar, el retraso de esos pases dife cias ' sino simplemente una limitacin actual de las m1smas. Lo que esta claro
la Unin Sovi tica se debe al papel hegemnico que ejerce este ltimo de respe cto es q ue la aproximacin al estudio de las relaciones internacionales ha de ser
Las dificu ltades y obst culos en cuanto al desar rollo de las relaci onespas. cientfico en el sentido ya sealado.
ternacionales como discip lina cient fica han sido iguales a las seala das in Rech ;zamos, en consecuencia, las posiciones mantenidas por algun s ato-
Unin Sovit ica, deriv ndose de los idelo gos y dirigentes poltic os y del en la res ' en base a esas dificultades y problemas, que niegan carcter de c1enc1a a
do acadmico ya establ ecido. mun las relaciones internacionales, prefiriendo hablar de campo de estudio 1 05. o
Las aportaciones de estos pases , menos numerosas que las sovit icas, de disciplina sin ms 1 06 .
Rechazamos, igualmente, la posicin que considera que las relacwes .
.
ciden , salvo excepcione s, con las de la Unin Sovi tica en su coin m-
escasa
dad y mime tismo con los mtod os y tcnic as occidentales. Sobre salen, origin ali ternacionales en vez de constituir un cuerpo cientfico separado, tendera en el
caso, las realizadas en Polon ia, Chec oslov aquia y Ruma na en todo
1 o4
futuro a dilirse como tal y ser incorporado por las dems ciencias so-
El acelerado proce so de camb io y democratizacin ciales 107 .
la gran mayora de estos pases implica un cambio radicque al
ha experimentado
en los plant eamie n El tema de las relaciones internacionales como disciplina cientfica plantea
tos ideolgicos domi nante s hasta ahora en el camp o de las relac tambin una cuestin que estimamos central: La disciplina de las relaciones
ciona les, abri nqose una nueva etapa caracterizada por la homoiones interna internacionales constituye una ciencia autnoma, es decir, tiene una pers
estud io de las relaci ones intern acion ales con los plant eamie ntos logac in del pectiva cientfica propia o constituye parte de otras ciencias sociales ya consa-
occidentales. gradas, es decir, encuentra en las mismas su razn cientfica? .
O)
El problema se deriva, en primer lugar, de la propia gnesis de las relaciO
LAS RELA C I O NES I NTER NAC IONA
LES COMO DISCI PLINA CIEN TIF!C nes internacionales como disciplina cientfica, dado el papel que, como hemos
A
Vistos los antecedentes y desarrollo de las relaciones intern visto, han jugado otras ciencias sociales, como la historia Y el derecho, en la
discip lina cient fica, y antes de entrar en el estud io de las distinaciona
tas
les como
conce
misma. Es comprensible que los estudiosos de tales ciencias hayan tendido a
nes teric as, debemos plante arnos, como colof n de esta parte, la cuestin pcio continuar reivindicando la exclusividad o, al menos, la supremaca en la consi
las relaciones internacionales en cuanto cienci a en el marco de las ciencide deracin de los fenmenos internacionales, atribuyendo a las relaciones inter
social es . as nacionales un carcter auxiliar o subordinado desde el punto de vista cientfi-
La noci n de ciencia es relativa y, como ya hemo s apuntado, es objeto
de 1 05 Vid por ejemplo: PALMER, Norman D . , << l n ternational Relations Research: An Assess
ment of Prgress and Relevance>>, en N . D. PALMER (ed . ) , op. cit . , p. 277 , Y A LG E R , Chadwtc k
1 03
El caso de Yugosla via es especia l, ya que n o puede F., <<Relaciones I n ternacionales>>, Enciclopedia lnternacwnal de las Ctenctas Socwles, vol. 9 , Ma-
conside rarse incluido dentro del blo
que comunista .
V id . , por ejemplo: LEDERMAN N , Laszlo, Considerations ep1stemo og1que sur etu de d es
drid, 1 976, p. 1 94 . ,
1 04
Una conside racin de las mismas se hace dentro
de esta obra en el apartad o <<Conce pcio
1 06
1 07 V id . , por ejemplo: ALGER, Chadwick F., op. cit . , p . 1 94 .
nes marxist as de las relacion es interna cionale relations internationales>>, Mlanges Sfriads, Atenas, 1 96 1 , p. 3 9 5 .
s .
 , . . . . '' '" 1"1 11 , 1 1 1 1 1 1 1 1 1 \ 1 I I I J/ \ 1 1 ,

l b ' J I S i l : r d1 f r a l l r ecl 1 0 d e
' 1 ' 11 1 1 11

i r r l \.' 1 1 1 1 1 i q J I : r l s
l l , y i l 1 . ' ' '1 ', 1 1 1 1 ., , . I J . 1 J H I I " I I d r 1 1 1 r r 1 l l i v s 1 " ( ' l' l l\ t J 1 ' 1 1 1 1 ( ' , i
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. . . 1'
o
ro prbl 'l11a ' I I ' U n l r sobr I O d 1 1 l'u n d : t l f l n i Cll 1 pr 1 i I C:;
'1,
i
distin tivo al hech
I r f'ra ment a lo en grup os indep endie
ria del
de la r el a c .r o n c 1. 1 1 1 em a 1_ n a l
11
a.JoI argo de la histo
cl i i p l i i a cien t fi c a , u n J vez s u
n
ntes o rival es
. I I r OI I O
plant eami ento de HOF FMA NN con
pcr da 1 c uest rn ? e su ervidurnbre respecto del d recho i n t e r n a c i o n a l
rn J
m u ndo 9 _ Desd e este punt o
1 de parti da, el
1 h r tona m _ ernacronal. Es decir, el debate se ha trasladado a la determina de 0
d uce a una conc epci n de las relaciones internacionales como ciencia matriz

que desborda los lmites tradicionales de la cienciaivam poltica y la sociologa: Sin
crn de la valrd ez de la iencia po!tica o la sociologa para estudiar e interpre ente j oven , aadira que
lar 1 ealr_ ? ad mte _ naciOnal, debido no slo a su papel en el desarrollo de la prete nder ser el imperialista de una cienc ia relat a la cienc
e l pape l arqu itect nico que Arist
ia de la polis podra
r c l a c r o n e s mternac10nales como disciplina cientfica, sino igualmente al carc
r
teles atribuy
, pues han llegado a ser en
l c r c e n r l que algunos autores atribuyen a estas ciencias. Hoy todava fa cien- corresponder hoy a las relaciones internacionales
ra polrtrca, P? r n o, Y la sociologa, por otro, se disputan fa paternidad el siglo xx la condicin misma de nuestra vidaoscotid iana 1 10 . Esta posicin de
o l a hegemoma Cie ?tifi sobre las relaciones internacionales, aunque sin lu HOF FMA NN, excep ciona l en los
Estados Unid en la poca en que se desarro
ll, ha encontrado eco en los ltimos aos en eseiones mism o pas.
gar a udas esta discusion ha perdido en la actualidad intensidad . nacionales parte
Que duda cabe qu.e, en ltima instancia, la cuestin de la pertenencia de En Euro pa, la concepcin que hace de las relac e todointer , en Francia 1 1 1 , don
relaciOnes _ I. nternaciOnales a la ciencia poltica o a la sociologa, 0 la afirma de la cienci poltica est igualmente extendida, sobr rollo . En este pas y den
CIOn de su caracter . aut ? nomo, est ntimamente ligada a la nocin misma que de la ciencia polt ic ha conocido un particular desar nales como ciencia poltica,
ado.teos e las relaciOnes Internacionales, tro de la consideracin de las relaciones internacio
destaca, por su peculiar posicin, ME RLE , quien y las relaciones internaciona
_ as como a la perspectiva de inda us de constatar la iden
. , desp
gciOn Cientifica que estimemos adecuada. Es por ello que nuestras considera
ciOnes e este tema se limitarn de momento a fijar los grandes rasgos del mis tidad de objeto y mtodo entre la ciencia polticao de obse rvaci n, y de estable
mo, deJ ndo para la parte de esta obra en que fijamos nuestra concepcin la les, encontrando slo una diferencia en el camp nales" es la rama de la cien
exposiciOn _ _ concreta de nuestra posicin. cer que la disciplina de las "relaciones internacios inter nacio nales 1 1 2 estima.
P ?r lo e se re iere a la elacin de las relacion_es internacionales con la cia polti ca dedic ada al estudio de los prob lema lector , parece prefe ,
rible'
ment e del
pohIca, ! a ciencia
. Cia _ social que con ms frecuencia ha sido tomada por que, para no intro ducir la confu sin en la
Cie comp rensiv a de soci olog a de las rela
los mternac10nahstas como marco de referencia de las relaciones internaciona utilizar la expre sin ms1 1 neutra y ms respecto de la cien
les, la respuesta a la cuestin depende, en primera instancia ' en gran med'd ciones internacionales 3 Posicin la de este autor, crticamant enida por HOFF
de 1 a ?OCIOn . . que se de. de la ciencia poltica, pues no es igual considerar Ique a,
cia poltica tradicional, que se acerc a <t ia que hemo s visto
ca de lo internacional sobre lo intern o,
su ObJeto es el Esta?o o el p de . Sin entrar en esta discusin, y siguiendo a M A N N , en cuant o preco niza la prima 1 1 4 M E R LE , sin em
en funcin de la ntima inter relac in entre ambo s medi os .
TRUYOL, pu de decirse, en termmos generales, que el objeto material prefe edici n de la obra citada, incli
bargo , ha modi ficado esta posic in en la 3 . a
rente de la Ciencia pol ica es el Estado desde el punto de vista del poder 1 0s . acionales
esde esta perspectiva, los autores que consideran que las relaciones inter nnd ose abiertamente por una consideracin de las relaciones intern
ciOnales son u a p rte de .1 ciencia poltica estiman que hay una ciencia po como sociologa, como veremos en breve. una rama de la
htic geneal Y Ciencias pohticas particulares o especiales, segn el sector de La concepcin que hace de las relaciones internacionales pcin restrictiva de
conce
ciencia poltica es, desde nuestro punto de vista, unament e a reducirlas a la po
1 .vida social en el qu las rel ciones de poder vienen tomadas en considera
c on . Entre estas ciencias _ pohticas. particulares estaran las relaciones interna las relaciones internacionales, pues tiend e inelu dible de las relaciones interna-
ciOnales, que se ocuparan preferentemente de los procesos y fenmenos de ltica intern acion al, cuando sta no agota el campo
poder de los Estados en sus relaciones recprocas .
1 09 HOFFMANN, Stanle y H . , Contemporary Theory in
lnternational Relations, Englew ood
Esta posicin, como hemos visto, es la dominante en los Estados Unid
donde l as relaciones internacionales se encuadran en el marco general de la ci eas sobre las relaciones internaciona

Madr id, 1 963 , p. 1 9 .

Cli ffs, N. J . , 1 960; versi n castel lana: Teorfas contemporn
CI_ pohtica,. . con todas las consecuencias que ello tiene, si bien la tendencia se les, trad. de M. D. Lpez Mart nez,
1 1 0 H OFFM A N N , Stanle y H . , ibidem, p. 22.
o nena a estimar 1 , p . 1 1 3- 1 1 6; V ELLAS , Pierre , Re
. que las relaciones internacionales dentro de ese marco tienen 1 1 1 Vid . : PRELO T, Maree !, La science politique , Pars, 1 96
E n una posici n
ons lnternationales, Pars, 1 974,
ationales, Pars, 1 97 7 , pp. 1 1 y 1 2 .
una cierta atonoma. En esta lnea de dotar de carcter propio a las relacio lations /nternationales, l . Mthodolog
ie. Les A gents des Relati

p . 1 2 . COLAR
ne s mt _ rnaciO ales en cuanto ciencia poltica, si bien con un alcance que da D, Danie l, Les relatio ns intern
n caste
? la Science Politique, Pars, 1 959; versi
_ : a lo InternaciOnal . ms matiza da: M E Y NAUD, Jean , lntrod uction a
Prade ra, 2 . ' ed . , Madri d , 1 964, p. 2 1 5
y 216.
les, op . cit . , p. 22.
pnmacia sobre lo interno, hay que destacar a H OFFMAN N . llana: Introduccin a la ciencia politic a, t rad. de J .
1 1 2 MERL E, Maree !, Sociologfa de las relaciones internaciona
1 1 3 MERLE , Marce l, ibidem, p . 23 .
44 TR4Y o L, A n tonro, La leona de las relaciones internacionales como sociologfa, op. cit., p .
.

1 1 4 MERLE , Marce l, ibfdem, p. 2 2 .

Y
108

42 ,
 l ' l t : l l . d ( ' \ , 1 . 1 ,' , 1 1 ' 1.: 1 1 ' 1 ' 1 1 1 ( ' ' , l l l f ( ' l
. 1 1 1 1 ' i', l 1 1 1 1 r l' l u ' J q l l t q 1 1 t "" N
l l ' l ! l \' i ' l l l l l l l ' l l d ( 1 1 ('
1 1 k, J I , l' f l l J !C I 1'o J ll'\.'I V I 1 L'l l i i i J l l ' l l l k ( l l l l.: j S\ l l l I I I I I I I C I O, ( > S loS ! l l l l l l l l.:,\ l J I I C
l l . l \ l l l l l , d ( ' '> ' . 1 1 1 1 1 1 1 1 ('( 1 1 1 1 p f . - q
\ l l l , -. l 1 l l l l l' l l l po l l 1 i et 1 , . )(
J l l o q 1 1 e eq 1 1 pu 1 1 1 1

a l a s rd:1 j . ucs i l l l T f l ac i o 1 1 a l I I H I I I I i 1 1 1 1 1 1 1 11 o11 1

s 01 1 1 d 8 i p l i 1 1 a i ' 1 1 1 fi c a ,
i 1 1 so i o l i c a ele la relaci ne i n l. e rn a c i na les s o 1 1 ...:s
u 1 1 l a i t l l i a 1 > l a . i 1 1 1 s lo que e l es internacionale como u n a r a m a de
n s i cleran l a s re a c i on
I I Ca , es dec t r , h acerl a p o l l t ica

i u t e r u a i o n a l , l l e v a r a 1 ex c l u i
r ele n ue t ra on s i la s i o l g l a , lo q u e nos indica q u e el problema se plantea con alcance cliferen-
c eraci n a pecto las e a ion s nt de
I I I JCO Y
r l c

que, sm _ emb argo , afectan de man ci n le e i e rn a o a s q u e des b o r d

a n el p l a n po 1 e a l q u e hemos visto en la ciencia poltica . El caso ms relevante es el de
era esencial a la socie l a d i n t e rnac io 1 16
nal E o ll no quiere decir que no exista una zona de coinc H W A RZ E N B E R G E R
.
cia poltica y las relaciones internacionales, pero , en todoidencia entre cien la No creemos, sin embargo, que pueda hablarse de las relaciones internacio
l a que se ocupa la cienia poltica y, en consecuencia, la poltcaso , esa zona , ele nales como la rama de la sociologa que se ocupa de la sociedad internacional,
es s lo una parte del ObJeto de
ica inter nacio nal, pues, si bien es verdad que las relaciones internacionales es la ciencia de la so
estudio de las relaciones internacionales en cuan to ciedad internacional y que por ello exige un enfoque sociolgico, que es el que
ciencia. Las relaciones inter naci onal es, por tanto , no
b1en por lo que acabamos de sea lar, debern utiliz ar, son ciencia poltica, si determina bsicamente su naturaleza como disciplina cientfica, no lo es me
dos propios de los polit log os. entre otro s, los mto nos que, tanto por su objeto como por su perspectiva, desborda el plantea
Por otro lado , este car cter restr ictiv o de la conc epci miento caracterizador de la sociologa, como ha apuntado recientemente
laciones internacionales una ciencia polt ica, dado n que hace de las re MERLE
1 17

el nfa sis
tado como detentador del poder, se man ifiest a igualmen que pone en el Es Las relaciones internacionales son, en nuestra opinin, una sociologa in
a?optar una concepcin estatocntrica de las relaciones intertenacio en la tendencia a ternacional, una teo 'Ia de la sociedad internacional en cuanto tal, es decir, una
pide una adecuada com pren sin de la realidad inter naci nales, que im sociologa en s misma, autnoma y diferenciada de la sociolog(a entendida
dad inter naci onal . Desde esta ptica la pers pect iva que onal en cuan to socie en sentido estricto . T R UYOL acertadamente ha sealado que la ciencia de las
polt ica st t mbi n lejada de la persp ectiv a global prop orcio na la cienc ia relaciones internacionales, si ha de constituir una disciplina diferenciada, con
las relaciOnes mternac10nales como ciencia de la socie y omn icom pren siva de objeto propio y peculiar, y no una amalgama de conocimientos tomados de
Ello nos lleva a la segunda diciplina cientfica que jueg dad inter nacio nal. otras disciplinas, viene a ser, en definitiva, teora de la sociedad internacional
. .
derante en las relaciOnes mternac10nales en cuan to cienc a un pape l prep on en cuanto tal, o sea, sociologa internacional 1 1 8 .
de nuev o, se plan tea el prob lema no resuelto de qu es la ia, la socio loga . Aqu , Ello se deriva del propio objeto de estudio, la sociedad internacional, que
en el que como es lgic o no podemos entra r, pero del socio loga . Prob lema no es reducible sin ms a las categoras utilizadas pdr la sociologa Y que exige
depe nde el tema que trata mos. Qu duda cabe que en ciert a ed ida sus propias categoras y conceptos en orden a su adecuada comprensin, lo
que la .
caso , como proy ecto de cono cer cientficamente la socie socio loga , en todo que no obsta para que sean aplicables muchos de los conceptos y categonas
sentido que tienen las relaciones inter naci onal es. Sin dad se acer ca ms al de otras ciencias sociales y, sobre todo, de la ciencia poltica y de la sociologa.
com o tal no se ha preocupado excesivamente de integraremba;go, la sociologa Pero se deriva tambin de la propia perspectiva de anlisis, la de la sociedad
nes internacionales com o disciplina cientfica. Las en su seno las relacio internacional como un todo, globalmente considerada, lo que supone una vi
cont rarl as, de un lado , en el prop io desarrollo de razo nes de ello hay que en sin totalizadora de una realidad que supera la perspectiva global de la socio
.
le, que ha tem do lugar principalmente en los Esta las rela cion es internaciona loga, como ciencia de la sociedad integrada, lo que se traduce igualmete en
mi ado , en gran part e, por las aportaciones nort dos Unid os y ha estado do la necesidad de conceptos y categoras que la sociologa no puede proporcwnar.
sbi do, se ha enarcado dentro de la ciencia pol eam erica nas, que , com o es
gia ?o ha pod ido ! ugar un papel excesivo, y, de otro tica, por lo que la sociolo
.
paciOn que la soc10l ?Ia. ha most rado por el estu , en la trad icion al preocu 1 1 6 ScHWARZENBERGER, Georg . , Po wer Politics. A Study of lnternational Society, Londres,
dio de las 1 94 1 , 2 . a ed . , 1 95 1 ; versin castellana de la 2. a ed . ingl esa: La politica del poder. EstudiO de la
sociedad internacional, Mxico, 1 960, p. 8 . Vid. tamb1en
das Y su escasa atenc10n a los feno. menos internaci soci edad es integra _ en la m1sma l . nea: LEDERMANN, Lasz
.Side rado s onales, tradicionalmente con !
lo, <<Etude et enseignement universitaire des relations internatwnales, Melanges (Facultad de Cien
cias Econmicas y Sociales de la U niv . de Ginebra), Gmebra, 1 965, p. 3 1 2 .
desde la pti ca de la teor a pol
De esta forma, SI se ha desarrollado unaticaimp y de la pol tica exte rior 1 1 5 .
1 1 7 Maree! M ERLE seala a este respecto, en sentido parecido, que la aprox1macwn . .
.
.
, .
so wlog!
en el cpo de las relaciones internacionales elloorta nte corr ient e sociolgica ca a las relaciones internacionales <<puede contribuir a situarlas bajo una nueva perspectiva Y a
os sociIogo se hayan ocupado de las mism as, no se ha debido tant o a que poner de relieve algunas de sus caractersticas, que pueden haber escapado a otros espec1ahstas.
mternac10nahstas de un enfoque sociolgico, porcom o la adopcin por los Por otro lado, no se comprende por qu la ciencia que trata de los problemas de la soc1edad ha
de detenerse en las fronteras de los Estados y no atreverse a atraversarlas para aprehender las rela
para aprehender la realidad internacional . estim arlo el ms adecuado
ciones sociales que se insertan en el campo de la globalidad. I nversamente, la exploracin de esta
parte del campo social puede contribuir a renovar la temtica y la problemtica de na <<sociolo
ga>> que ha permanecido largo tiempo y que permanece todavm . con frecuenc!a tnbutana de la
. . 1 og1a
. d e 1 a soc1o a los proble contemplacin del mismo objeto (Sociologie des relatwns mternatwnales, 3 . ed . enteramente
revisada y puesta al da, Pars, 1 982, p. 3 ) .
115 L
a a tencwn
mas intern acion ales se ha centra do princi
1 1 8 T R U Y O L , Antonio, op. cit. , p . 54.
te en el estudi O del conf11 cto. palme n
 1 "" 1 1 1 1. l l n . 1 . 1 1 1 1 1 . 1 1 0 1 1 1
1 1 ' 1 " 1 1 1 1 1 d 1 l . 1 . l l ' I . H 1 1 1 1 1 1 . 1 1 1 1 1 '1 1 1 1 ll 1
1 1 1 1 d1 ,1, 1 'P I I I p 1 1 1 1 ' 1 : 1
1 ' (I i i l J p( l l ( I I I I O I I q l l l i l l
( l , ' l l i l l t'll '\ ) 1 1 L'i 1 11 1 1 1
1 1 1 1 \ ' , 1 1 1 1 , 1 1 1 1 1 1 1 1 1 , 1 1 (' I V I I l' L I d t i 1 ' 1
l t' l i i i i ' 1 1 1 0 t'S i JO Y,n lo t k tit' i 1 c i <.; 1
1 i 1 1 1 ( l J ( j j '11 I J ( l l' J I li i M i\ N N . ! l o
,
d a d i n r r n a i n u l s pr SCI I I O .1
11 una 1 t i v i dacl l 1 u 1 Y t a 1 1 a n Jo q u
r ra n s u corre 1 0 e n t i d o y a l c a n ce
l a mayo r a de l o m s grave p ro
b l ma q ue
l
't l'cctan a h o m b re y a la h u m a n i d
fccl a y pu n t
a d . El Estad o, corno com u n iclacl po
l t ica pcr
o de referencia de los problemas e intereses de 1 J. CONCEPC I ONES TEOR I CAS
los h o m b re y de
rea l i zac i nde sus aspiraciones de justicia, paz libertad, ha quedado ob y DE LAS RELACIONES I NTERNACIONALES
o l e
y ms m p l i o
l o , d e pe n die do su soluc in realizacin de un marco superior
n
q u e es
y
la sociedad internacional . En este senti do, el orden jerr a
1.
e n t re el mbi to intern o y el mbi
quico clsico CONSIDERACIONES GENERALES
to internacional, en favor del primero, ha que
braci o, resolvindose necesariamente en favor del ltimo De
. ah que las rela
A)
cione s internacionales, como ciencia de la sociedad inter nacional, aparezcan COR R I ENTES D E PENSAMIENTO EN LA TEO R I A INTERNACIONAL
co mo la ciencia llave y centr al
de la consideracin del homb re, corno ser que
vive en socie dad.
La anter ior visi n de las relaciones internacio Ya hemos sealado que, en orden a la consideracin de las relaciones inter
tad de estab lecer una definicin de una ciencia quenales saca a la luz la dific ul nacionales, partimos de la distincin entre el desarrollo de una te ra,. o teo
es
de un sector autnomo de la realidad social, por cuanto cubre ms que la investigacin ras de las relaciones internacionales, o teora internacional, y la genesis Y de
simo, objeto de consideracin de otras ciencias soCiales desde un sector ampl sarr llo de las relaciones internacionales como disciplina cientfica. Distincin
ticular y ms limitada que la prop ia de las relaciones internaciouna ptica par que no slo tiene un indudable carcter cientfico, sino que tami se b sa
tad de establecer una definicin que hace referencia, en consecuencnales . Dific ul en una diferencia temporal clara . Tambin hemos indicado que s1 bien es m
disciplinariedad. Desde esta posic in, encuentra sentido la ia, a su trans dudable tal distincin no lo es menos que ambas estn al mismo tiempo nece
defin
lada hace ya aos por WRIG HT: Las relaciones internacionales icin formu sariamente unidas, pues toda ciencia supone en principio una teora, una con-

ciplina que contr ibuye a la comp rensi n, pred icci n, valor , en cuanto dis
las relaciones entre los Estad os y de las condiciones de la comu
es, al mism o tiemp o, una historia, una cienc ia, una filoso fa nidad
cepcin terica, que es la que dota de contenido e inspira su dsarrollo Y pers
acin y control de pectivas de anlisis. Como hemos puesto de manifiest , esa mn, ese encuen
unive rsal .
tro entre teora internacional y disciplina de las relaciOnes mternacwnale s se
y un arte 1 19.
realiza slo a partir de la Primera Guerra Mundial, momento en q e empieza .
.
a producirse la toma de conciencia de que la teorizcin de las relacwnes mter-
nacionales tiene una entidad cientfica y acadm1ca propia. .
No pretendemos ahora, al abordar la exposicin y anlisis de las concepciO .
.
nes tericas de las relaciones internacionales, entrar en el estudiO de los ante-
cedentes de las actuales teoras, ya que las especulaciones tericas e interpreta
ciones sobre el mundo internacional se inician mucho antes de nuestra era Y
en crculos de civilizacin muchas veces alejados del occidental . Es evidente
que la sociedad internacional y sus problemas han sido objeto de atencin Y
.
anlisis desde antiguo . Los historiadores, los tratadistas . . pohtiCa,
de la c1encta
los iusinternacionalistas, los economistas y los filsofos, entre otos, se han
ocupado, en todos los tiempos, siquiera sea parcialmente, de a? ahzar los .re
nmenos internacionales de su poca, tratando de darnos una mterpretacwn .
de los mismos que facilite la comprensin de la vida internacio al. El itrs
de las mismas es claro a la hora de estudiar las actuales concepcwnes teoncas
de las relaciones internacionales 1

J LJNKLATER seala a este respecto que uno de los fundamentos par construir una teora de

W RJGHT, Quincy, op. cit. , p. 48 1 .

las relaciones internacionales es partir del reconocimiento de que la teona de las relaciOnes mter
nacionales tiene una historia, cuya consideracin es absolutamente necesana (Men and Clltzens
in the Theory of International Relations, .Londres , 1 982, p. 8).
1 19
 Hll\
hllnrHIS lkvtrlr 111111 'l!IITpl'H1111 d Ir lt'lll'HIIIl',\ illlt'lll 1 iollnlt'N
111:1 'SI rn, lllill riz, O j '11 ia 1 'Jtr () icdlltl 1)01 :tiiiOilOIIIUSitt,
'1 1 lf11 11
1 am iento e bozado ele de la icnci a pol t ica por 1-l. 1-FMANN Hoy, la
dad int ernaciona l se presenta como una colec t i vidad humana en
la q ue en u 11
tr a n su correcto sentido y alcance la mayora de los m graves problema q u
a fect an al hombre y a la humanid ad. El Estado, como comunida
d polt ica pCr
fecta y punto de referencia de los problemas e intereses de los hombres y de
realizaci n de sus aspiracio nes de j usticia, paz y libertad,
ha quedado obsole
t o , dependie ndo su solucin y realizaci n de un marco superior
y ms amplio
que es la sociedad internaci onal. En este sentido, el orden jerrquic o clsico
e n t re el mbito interno y el mbito internaci onal, en favor del primero, ha que
brado, resolvin dose necesariamente en favor del ltimo. De ah que las rela
ciones internac ionales, como ciencia de la sociedad internac ional, aparezcan
como la ciencia llave y central de la consider acin del hombre , como ser que
vive en sociedad.
La anterior visin de las relaciones internacionales saca a la luz la dificul
tad de establecer una definicin de una ciencia que es ms que la investigacin
de un sector autnomo de la realidad social, por cuanto cubre un sector ampl
simo, objeto de consideracin de otras ciencias sociales desde una ptica par
ticular y ms limitada que la propia de las relaciones internacionales. Dificul
tad de establecer una definicin que hace referencia, en consecuencia, a su trans
disciplinariedad. Desde esta posicin, encuentra sentido la definicin formu
lada hace ya aos por W RIGHT: Las relaciones internacionales, en cuanto dis
ciplina que contribuye a la comprensin, prediccin, valoracin y control de
las relaciones entre los Estados y de las condiciones de la comunidad universal
es, al mismo tiempo, una historia, una ciencia, una filosofa y un arte 119
119 WRIGHT, Quincy, Op. cit., p. 48 1 .
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11. NCEPCIONES TEORICAS
1 H A RELACIONES INTERNACIONALES
1. ONSl DERACIONES GENERALES
ORRIENTES DE PENSAMIENTO EN LA TEORIA INTERNACIONAL
Ya hemos sealado que, en orden a la consideracin de las relaciones inter-
11 io n a les, partimos de la distincin entre el desarrollo de una teora, o teo-
l
1 1s de las relaciones internacionales, o teora internacional, y la gnesis Y de
m llo de las relaciones internacionales como disciplina cientfica. Distincin
u no slo tiene un indudable carcter cientfico, sino que tambin se basa
n una diferencia temporal clara. Tambin hemos indicado que si bien es in-
l udable tal distincin no lo es menos que ambas estn al mismo tiempo nece-
1riamente unidas, pues toda ciencia supone en principio una teora, una con
pcin terica, que es la que dota de contenido e inspira su desarrollo Y pers-
.
1 ctivas de anlisis . Como hemos puesto de manifiesto, esa unin, ese encuen
entre teora internacional y disciplina de las relaciones internacionales se
1
r 'tliza slo a partir de la Primera Guerra Mundial, momento en que empieza
l producirse la toma de conciencia de que la teorizacin de las relaciones inter
nacionales tiene una entidad cientfica y acadmica propia.
No pretendemos ahora, al abordar la exposicin y anlisis de las concepcio-
11 tericas de las relaciones internacionales, entrar en el estudio de los ante
. dentes de las actuales teoras, ya que las especulaciones tericas e interpreta
iones sobre el mundo internacional se inician mucho antes de nuestra era Y
n crculos de civilizacin muchas veces alejados. del occidental. Es evidente
ue la sociedad internacional y sus problemas han sido objeto de atencin y
1 nlisis desde antiguo. Los historiadores, los tratadistas de la ciencia poltica,
1 s iusinternacionalistas, los economistas y los filsofos, entre otros , se han
ocupado , en todos los tiempos , siquiera sea parcialmente, de analizar los fe
n menos internacionales de su poca, tratando de darnos una interpretacin
le los mismos que facilite la comprensin de la vida internqcional . El inters
le l as mismas es claro a la hora de estudiar las actuales concepciones tericas
de las relaciones internacionales 1
1 LINKLATER seala a este respecto que uno de los fundamentos para construir una teora de
las relaciones internacionales es partir del reconocimiento de que la teora de las relaciones inter
nacionales tiene una historia, cuya consideracin es absolutamente necesaria (Men and Citizens
in the Theory oj /nternational Re/ations, Londres, 1982, p. 8).
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N a 'IIJ es totalmente de sum a cero,

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lcl si 1 ' . h<ut ido a ohjc r 1 .,, 1 i 1 1l r'S d acta stado up ne

to de nuestra consideracin , siquiera sea en u grande l nea, al lucliu la ji T 1o t r

d st i ma r que la clave de la actividad internaciona l es la guerra, de
gnesis de las relaciones internacionales como disciplina c ien t fi ca, por l o . 11t: l1 tTJO l.le l.a paz es simplemente un perodo de recuperacin entre una y otra
no volveremos ahora sobre ello. 1 rra, y partir, como base de la conducta internaciona l, de la afirmacin de
S creemos, sin embargo, oportuno, antes de centrar nuestra atencin e11 1 1- ada Estado es libre de perseguir sus fines en relacin a otros Estados,
las actuales concepciones tericas de las relaciones internacionales, realizar unas n r stricciones morales o legales superiores a las que quiera imponerse el pro
breves consideraciones sobre las te.oras internacionales que se han desarrolla 1 tado, con lo que los nicos lmites a su accin derivan de los principios
do paralelamente a la historia del moderno sistema de Estados, que puede ser 1 p rudencia y convenienci a 5 Por otro, una tradicin universalista o kantia

vir para iluminar algunos de los planteamientos tericos generales que inspi tlt, qu e ve el mundo internaiona l como una potencial comunidad de la huma

ran las primeras , por cuanto la continuidad paradigmtica entre unas y otras
es un hecho innegable. Evidentemente hay un cierto grado de artificialidad al
reducir a dos o tres las escuelas o tradiciones de pensamiento, y al incluir en
las mismas a unos u otros autores, pues lo ms frecuente es que stos prese'n
ten en sus concepciones caractersticas hbridas que hacen difcil incluirlos en
una u otra tradicin. Sin embargo, a pesar de estos inconvenientes la utilidad
de una distincin de esta naturaleza parece indudable, siempre que se tenga
presente que hablamos a nivel terico de lneas dominantes, de tipos ideales
de pensamiento, que en ningn caso pueden servir para diluir la riqueza y com
plejidad de las distintas aportaciones concretas que se incluyen en las mismas .
Hedley BULL, siguiendo los pasos de W IGHT 3 , considera que a lo largo de
la historia del moderno sistema de Estados pueden distinguirse tres tradiciones
o lneas de pensamiento en constante competicin entre s, aunque dentro de
cada una de ellas existen importantes diferencias de nfasis y argumentos en
tre unos autores y otros 4 Por un lado, una tradicin realista o hobesiana que
considera la poltica internacional como un estado de guerra. Sus caractersti
cas ms generales, derivadas de una visin pesimista de la naturaleza humana,
son considerar que las relaciones internacionales representan un puro conflic-
En este punto no podemos menos de mencionar los nombres de KAUTILYA, TucDIDES y Po
2
LIBIO DE MEGALPOLIS.
3 WJGHT, Martin, <<Western Values in Internat.ional Relations, en H. BUTTERFIELD y M.
IC:HT (eds.), Dtplomattc lnvesttgat10ns, Londres, 1966, p. 89-131. Para una discusin de la di
VISIOn reahzada por este autor, vid.: BuLL, Hedley, <<Martin Wight and the Theory of Jnternatio
nal Relations. The Second Martin Wight Memorial Lecture>>, British Journal oflnternational Studies,
vol. Il ' n.o 2 (1976), p. 101-116, y PORTER, Brian, <<Patterns of Thought and Practice; Martin
.
W1ght , s lnternatwnal Theory>>, en M. DONELAN (ed.), The Reason o' States, Londres 1978 pp
nidad. Considera esta tradicin que la naturaleza esencial de l as relaciones in
( rnacionales descansa no en el conflicto entre los Estados, sino en los lazos
iales transnacionales que unen a los seres humanos que son sujetos de los
tados. Dentro de esta potencial comunidad la poltica internacion al es en
(t ltima instancia eminentemente cooperativa , pues los conflictos de intereses
ue existen entre los Estados se producen a un nivel superficial del sistema in
ternacional. Igualmente existen imperativos morales o legales que, derivados
lel comn inters de todos los hombres, limitan la accin de los Estados 6 Fi
nalmente, una tradicin internacion alista o grociana que se desarrolla entre
las dos tradiciones anteriores. Esta ltima describe las relaciones internacion a
les en trminos de sociedad de Estados o de sociedad interracional7 Cans
lera, frente a la tradicin hobesiana, que los Estados no estn en situacin
ele continua y desnuda lucha, sino limitados en sus conflictos por reglas comu-
nes e institucione s . Sin embargo, frente a la tradicin kantiana, acepta la pre
misa hobesiana de que los inmediatos miembros de la sociedad internacion al
son los Estados antes que los individuos. La poltica i nternaciona l, desde esta
perspectiva , no expresa ni un total conflicto de intereses entre los Estados ni
una total identidad en los mismos, sino que se asemeja a un j uego al mismo
tiempo distributivo y productivo . Lo que ms adecuadamente tipifica la vida
internacional son los intercambi os econmico s y sociales entre los Estados 8
Qu duda cabe que esta tradicin grociana o internacionalista arranca, a pesar
de las diferencias existentes, de la escuela espaola del derecho natural y de
gentes de los siglos XVI y XVII, con Francisco de VITORIA y Francisco SUREZ,
como principales representantes .
o

64-74. BULL, Hedley, The A narchical Society, Londres, 1977, p. 24 y 25. En el mismo sentido: PoR
S

4 Tradicionalmente se han distinguido dos grandes lneas en el pensamiento internacional la TER, Brian, op. cit., p. 65.
realista Y la idealista, considerndose la historia de la teora internacional como la historia 'del 6 BULL, Hedley, op. cit. , p. 25 y 26. Para una ms amplia consideracin de esta tradicin,
debat entre ambas concepciones. Hoy todava esta divisin sigue teniendo amplia aceptacin, vid., vid.: ARENAL, Celestino del, <<Un proyecto de Constitucin europea en el XIX espaol>>, Revista
por ejemplo: CLARK, Ian, Reform and Resistance i n the lnternational Order, Cambridge, 1980, de Estudios Internacionales, vol. 2 (1981), p. 45-62.
p. 1-10. Sm embargo, no han faltado en los ltimos aos otros intentos de distincin dentro del Hay que sealar que BuLL ha usado el trmino <<grociano en dos sentidos.
7
Uno, el que se
pensamiento internacional, como es el caso de Ralph PETTMAN que, en base a las distintas inter guimos' en nuestra consideracin de las tres tradiciones de pensamiento,que que utiliza en su obra
pretac_iones de la estructura social dl mundo internacional, estima que existen una concepcin The A narchical Society, y que aplica para englobar la amplia concepcin considera existe una
Y otra estructurahsta. La pnmera mcluira tanto la tradicin realista como la internacio
plu:ahsta esta concepcin en opo
sociedad internacional. Otro, para describir la manifestacin solidarista depor
nalista, desarrolladas por WJGHT y BULL, mientras que la segunda equivaldra a la tradicin uni sicin a la concepcin pluralista de la sociedad internacional mantenida VATTEL y los positi
Conception of Jn
versahsta de estos autores (State and Class: A Sociology of International Affairs, Londres, 1979, vistas del siglo XIX. Para este segundo uso, vid.: BuLL, Hedley, <<The Grotian
p. 53 Y 54,_ notas 29 y 30) y de G. L. GooowtN que distingue tres escuelas, la realista, la reformis ternational Society, en H. BUTTERFIELD y M. WtGHT (eds.), Diplomatic fn vestigations, op. cit . ,
Y la radical, <_IUe seRelatwns:
corrsponden en gran medida con las sealadas por WJGHT y BULL (<<Theo p. 51-73.
nes of lnternatwnal the normauve and policy dimensions>>, en T. TAYLOR (ed.), A1 BU LL, Hedley, The Anarchical Society, op. cit., p. 26 y 27. Tambin: PORTER, Brian, op.
S

proaches and Theory lnternational Re/ations, Londres/Nueva York, 1978, p. 280-304).

m cit., p. 66.

1 11 1 1 ' " 1 , 11 1 1 111 1 \1 1 '' li 1 1 1 1 1 "111 '' 1 11 1 1 1 1 1 \1 1" 1 j \ 1 1 ''
< \111 ivlll' 1t'l11 11 {jll(' t'llll 111111 d \'H( 1,' l 1 1 1 c li itllll'N oIJUI '11 111111
dn<l d lo 1 dnas s br las r In Ion .lnl r na J on u l c , olr las uult.:N , 11 11111
<.:hos asos, lo existe una relativa. ncxin. on lodo, cada una el
p one u na descripcin de la natu ral ez a de las relaciones in ternaci nales y 1111
conjunto de prescripciones sobre la conducta internacional. ada una de el las ,
por otro lado, llega hasta nuestros das, siendo vlidas, en gran med ida, pa r :;
caracterizar las actuales concepciones de las relaciones internacionales.
La principal virtualidad de esta distincin es que rompe el rgido y tradi
cional esquema que reduce todo el desarrollo del pensamiento internacional
a un debate entre idealistas y realistas, abriendo una va intermedia que recoge
una tradicin de gran peso en el proceso de desarrollo de la teora internacio
nal y de indudable proyeccin prctica en el propio progreso de la sociedad
internacional . Esta realidad de la teora internacional no impide, sin embargo,
como veremos, el que en determinados momentos histricos el debate se haya
centrado en la dicotoma simplificadora realismo versus idealismo.
Nuestra atencin, empero, como ya hemos sealado, se dirige en el presen
te apartado al estudio y anlisis de las concepciones tericas sobre las relacio
nes internacionales que se desarrollan a partir del inicio de la afirmacin de
las relaciones internacionales como disciplina cientfica, por lo que, sin perjui
cio de sealar la presencia de tales tradiciones de pensamiento en las actuales
concepciones tericas, es sobre stas que versarn nuestras consideraciones .
La razn es sencilla, pues si el objeto de la presente obra es servir de introduc
cin al estudi de las relaciones internacionales han de ser principalmente las
concepciones tericas sobre las que se sustenta la disciplina las que exijan nuestra
atencin.
B) ETAPAS EN LA TEORIA DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES
Lo que caracteriza la disciplina de las relaciones internacionales en su to
dava corta historia es la existencia de una enorme variedad de escuelas y con
cepciones tericas y la falta de un marco conceptual, terico y metodolgico,
as como de un objeto de estudio , comnmente aceptado por la mayora de
los especialistas 9 En este sentido, las relaciones internacionales se encuentran
en una situacin parecida a la descrita por KUHN, es decir, en el estado pre
cientfico que caracteriza a todas las ciencias. Como seala este autor, no es
extrao que, en las primeras etapas del desarrollo de cualquier ciencia, dife
rentes hombres, ante la misma gama de fenmenos -pero, habitualmente, no
los mismos fenmenos particulares- los describan y los interpreten de modos
9 Esta gran variedad de concepciones tericas se comprende si se tiene en cuenta, por un la
do, la propia evolucin del objeto material de las relaciones internacionales, caracterizada por
una ampliacin constante del mismo, debido no slo a una toma de conciencia de dimensiones
ignoradas, sino tambin a la propia evolucin de las relaciones internacionales a partir de la Se
gunda Guerra Mundial, como hemos visto al tratar de la gnesis de las relaciones internacionales
como disciplina cientfica y, por otro lado, la complejidad creciente de este mismo objeto de estu
dio y la diversidad de aspectos que hay que tomar en consideracin, lo que obliga a acudir a las
aportaciones de otras ciencias.
l)l)
1 1\', 1 >1 1 1\< I<JIII ' 1 1-llll<lj/\1 l<>ll\1 1 ', "'1<> 1 1 <>IUt\ \ 1 >1: II'IIN\
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(.'rdn r1,;l:r s una ornu11ill:rd ind pendiente ele e'tudioo <.:un
11 J'l p 1 1 n 1Jnj , bjetivos y riterio de r e le v ancia
. La comunicacin entre
Jias u j, 1!1 s del debate y la polmica. Y es pre-
11a e principalmente a travs
1111 ni u t ra v de ese debate y criticismo, que pone en comunicacin dife-
1 ul ,' phntearnientos, y a travs de la superacin del mismo mediante la acep-
1 1 11 d o tulados tericos comunes, que, al acrecentarse el sentimiento de
InuniclacJ cientfica 1 1 , ha progresado y progresa la disciplina de las relacio
il nLcrna ionales 1 2 . Cada uno de estos debates no ha sido sino una mani-
1 , tu i n del intento , no siempre culminado por el xito, de adaptacin de la
1 oda d las relaciones internacionales a las nuevas realidades y t ransforma-
on ex peri me ntadas por la sociedad internacional.
,n te sentido se puede distinguir, en el estudio de las relaciones interna
! J!1Uies, una serie de fases caractersticas que vienen marcadas por grandes
1 but s entre los especialistas. Sin embargo , hay que sealar que, dado el he
m nismo que en el campo cientfico de las relaciones internacionales han
[ 1 1 id o y t ienen los Estados Unidos, las distintas fases que los estudiosos esta
ill n e n el estudio de las relaciones internacionales hacen referencia exclusi
v tmente a los avatares terico-metodolgicos de las relaciones internacionales en
, pas, ignorando en gran medida las aisladas pero importantes contribucio
ll s t erico-metodolgicas que se han producido en la Europa occidental. Slo
n el debate entre el enfoque clsico y el enfoque cientfico, por la partici-
1 u i n britnica en el mismo, podemos decitj que se produjo una significa
tiva comunicacin entre ambas orillas del Atlntico . Lo anterior, con todo,
n es un obstculo para que se pueda aceptar la divisin en fases del estudio
ti l as relaciones internacionales tal como la realizan los autores norteamerica
il s, por cuanto, si bien en Europa ha dominado en general lo que se ha deno
minado el enfoque clsico en el estudio de las relaciones internacionales , la pro
Jia evolucin de la teora internacional a este lado del Atlntico ha ido pareja
los cambios experimentados en los Estados Unidos.
Por ltimo, no debemos olvidar que el hecho de que se hable de fases no
significa que el paso de una a otra suponga la desaparicin de las orientacio
nes cientficas caractersticas de la anterior, por cuanto esas orientaciones per
luran con mayor o menor fuerza en todas y cada una de las fases, sino simple
mente que se produce a nivel general un cambio en la orientacin cientfica
lominante.
Es por todo ello que, previamente a entrar en concreto en la exposicin
anlisis de las distintas concepciones tericas, consideramos necesario refe
ri rnos siquiera sea brevemente a esas fases en el estudio de las relaciones int er-
ID KUHN, Thomas S., The Structure oj Scientific Revolutions, Chicago, 1 962; versin caste
llana: La estructura de las revoluciones cienllficas, trad. de A. Contn, Madrid, 1 97 5 , p. 43.
como ha sealado James N. RosENAU, hablar de comunidad cientfica, al referirse a los
11
estudiosos de las relaciones internacionales, es en cierta medida equvoco, pues, si todos ellos sien
ten curiosidad por las regularidades y un deseo de aplicar criterios cientficos, sus esfuerzos, sin
embargo, estn marcados por la diversidad y la divisin (<<The Restless Quest>>, en J . N. RoSE
NAU (ed.), In Search of Global Patterns, Nueva York, 1 976, p. 3).
Morton A. KAPLAN ha puesto de manifiesto el papel que el debate y la polmica tiene en
12
el progreso de las relaciones internacionales. Vd. de este autor: To wards Professionalism in ln
rernational Theory: Macrosystem A nalysis, Nueva York/Londres. 1 979. l. n.
1 1111 llllllll)l)lt 11111 1 11 \'. 1 1 1 \1 lltlli' lilil l!ll\t 11111\1 1 '
11:1t ltlll:ik. 11 lo,-. d..l1tll' \'IIIIH k1 fll\'''' d In. 111111111,, bSilllt:llll<l,, 1(1 '!11:1' .
q11 s11 onsitlc aci 111 llll rib11 11 s 'l!lnr utl m<ln '0111
las bns s f)nn u11n
prcnin del contexto histrico-poltic y terico-'mel el 1 gico en 1 qu wlc.:
concepciones tericas se han desarrollado y puede facilitar la adop i n de 1111
criterio que sirva para ordenar, a la hora de su estudio, esa variedad ele
concepciones.
La divisin en fases o etapas en el estudio de cualquier ciencia es siempre
relativa, por cuanto depende del momento histrico que se tome como punto
de partida y como punto final de la misma. En el campo de las relaciones in
ternacionales, como es lgico, sucede lo mismo . Sobre todo el punto final, da
do el continuo desarrollo, est condicionado por el momento en que el estu
dioso acomete la tarea de fijar las etapas. No tiene, as, nada de extrao que,
desde la perspectiva de nuestros das, las fases sealadas en 1952 por
T HOM PSON 13, y por DEUTSCH , en 1968 4, hayan quedado hoy superadas, ya
1
que no dan cuenta de los desarrollos producidos desde entonces, adems de que
el transcurso del tiempo.ha cambiado incluso el alcanc terico de las propias
etapas descritas por esos autores.
De acuerdo con DOUGHERTY y PFALTZGRAFF podemos decir que desde la
Primera Guerra Mundial el estudio de las relaciones internacionales ha pasado
a travs de cuatro etapas . La primera, idealista y normativa, llega hasta la d
cada de los treinta; la segunda, realista y emprico-normativa, alcanza la dca
da de los cincuenta; la tercera, behaviorista-cuantitativa, caracteriza las dca
das de los cincuenta y sesenta, y finalmente, una cuarta, posbehaviorista, se
inicia a finales de los sesenta llegando hasta finales de los aos setenta 15 Eta-
13 THOMPSON. Kenneth W., The Study of International Politics: Survey of Trends and Ve
velopments, Review of Politics, vol. 14 (1952), p. 433-443; publicado tambin en W. C. LSON
y F. A. SONDERMAN (eds.), The Theory and Practice of International Relations, 2. ed., Engle
wood Cliffs, N. J., 1966, pp. 9-15. Este autor distingue cuatro fases. La primera fue la era de
la historia diplomtica, antes y despus de la Primera Guerra Mundial. La segunda y tercera fase,
entre las dos guerras mundiales, tuvo un doble impacto. De un lado, el derecho internacional y
la organizacin internacional se cultivaron desde una perspectiva eminentemente normativa y, de
otro, se favoreci el estudio de los asuntos internacionales de actualidad. La cuarta fase, a partir
de la Segunda Guerra Mundial, se caracteriz por la atencin prestada a la poltica exterior y a
la poltica internacional, siendo el realismo y el idealismo poltico los competidores para la elabo
racin de una teora internacional. Con todo, THOMPSON da cuenta ya de la aparicin de lo que
denomina un enfoque eclptico, en el sentido de indagar en el campo sin postulados apriorsti
cos y de orientar las preferencias por una aproximacin sociolgica.
'4 DEUTSCH, Karl W., The Coming Crisis of Cross-National and lnternational Research in
the United States>>, American Council of Learned Societies, News letter, vol. 19 (1968), p. 1-7.
DEUTSCH seala cuatro etapas. La primera, anterior a la Primera Guerra Mundial, se caracteriza
por un gran inters por el derecho internacional. La segunda, que cubre el perodo entre las dos
guerras mundiales, pone su acento en la historia diplomtica.' La tercera, que se inicia a partir
de 1950, es eclptica, y se caracteriza por la recepcin de los mtodos y conclusiones de los espe
cialistas de las ciencias sociales, como la psicologa, la antropologa, la sociologa, la demografa
y la economa. Aunque esta etapa, segn DEUTSCH, contina todava en 1968, una cuarta etapa
empieza a desarrollarse, caracterizada por la potenciacin de conceptos, modelos y mtodos de
investigacin analtica y cuantitativa y por un movimiento hacia el estudio comparado de las va
riables cuantificables y un mejor uso de las computadoras.
15 DOUGHERTY, James E. y PFALTZGRAFF, Robett L., Contending Theofies oj lnternationa/
Relations. A comprehensive Survey, 2. ed., Nueva York, 1981, p. 543. Vid. tambin: McCLE
LLAND, Charles A., n the Founh Wave: Past and Future in the Study of lnternational Systems,
en J. N. RoSENAU. V. DAVIS y M. A. EAST (eds.), The Analysis of International Politics. Essays
in Honor of Harold and Margare/ Sprout, Nueva York, 1972, p. 22-24; y LSON, William y NUF,
1 111
t1, 111d 1S t'llas 111 l11111 vc11ido ;11ncl 1i%.;Hlas por i11q orla111 s tlbates le ri os Y
111 odol i o. l l ny qu notar, sin e mbargo , que desde finales de los ao e
l 'llltl, brc l clo n lo o hent a , han empezado de nuevo a cobrar una fuer
/ , l(l v z r n a yor los planteamientos realistas, de la mano de un neorrealis-
il , que e n frenta a las concepciones caractersticas de la revolucin post
, he vi r i ta , provocando un nuevo debate y una nueva etapa en el estudio ele
l 1 s r la ci nes internacionales.
l. paso de unas a otras ha estado determinado, como veremos, no slo por
tlim pact o que en las relaciones internacionales ha tenido el desarrollo de otras
n ias sociales y fsico-naturales , sino igualmente por la propia evolucin de
!1 s ciedad internacional y de los acontecimientos internacionales, que al po
li r le manifiesto las lagunas, o insuficiencias, de las concepciones tericas do
l l l iilantes, han provocado reacciones tendentes a superar los enfoques hege-
111 n i os hasta ese momento.
La primera fase, la idealista normativa, responde tanto al contexto inter-
11' i na! e intelectual que provoca la Primera Guerra Mundial, como al carc-
1 r i ncipiente de la nueva disciplina de las relaciones internacionales . Respecto
1 te ltimo hecho, se puede decir, como sealar C ARR, al tratar de explicar
1 idealismo que caracteriza las primeras aportaciones, que cuando la mente
humana empieza a ejercitarse en algn campo, se produce una fase inicial en
!1 c u al el elemento de deseo e intencin es extraordinariamente fuerte y la in
l!nacin a analizar hechos y medios, dbil o inexistente 16
n cuanto al contexto internacional, el clima no poda ser sino favorable
ti idealismo. La Primera Guerra Mundial haba demostrado a los estudiosos
lt fragilidad de la diplomacia europea tradicional como medio para asegurar
1 rden y la paz internacional. Adems, las enormes prdidas humanas y ma
l 1 iales producidas por la guerra haban creado una opinin pblica a nivel
11t rnacional , que era partidaria de la erradicacin de la guerra como instru
lll 'nto de la poltica de los Estados y del establecimiento de un sistema global
l eguridad colectiva capaz de evitar futuras contiendas . La creacin de la
' ciedad de Naciones, que se inserta en ese clima, contribuir an ms a acen
lll r el optimismo de cara al futuro de la sociedad internacional, en cuanto
qu en principio pona las bases de un sistema dirigido a preservar la paz. En
si e contexto la teora internacional dominante se orienta por los caminos del
1 alismo, de los proyectos de organizacin internacional, de puesta en mar
h ele mecanismos tendentes a la solucin pacfica de los conflictos y de pla-
11 s de desarme, en lnea con una tradicin de pensamiento a la que ya nos
h rnos referido: En todo caso, como afirma R EYNOLDS, la finalidad funda
lllntal de tales estudios era hallar los medios adecuados para organizar la paz.
1, Estados deban comportarse de acuerdo con los mismos principios mora
l s qe guiaban la conducta individual y, para animarles u obligarles a ello,
haba que institucionalizar a escala mundial el inters comn de todos los
Nlcholas, <<The Growth of a Discipline: Reviewed, en S. SMITH (ed.), lnternational Relations.
/lritish and American Perspectives, Oxford, 1985, p. 6-1 1 .
16 CARR, E. H . , The Twenty Years' Crisis, /9/9-1939. An lntroduction to the Study of /nter-
1/Jiional Relations, 2. ed., Londres, 1946, p. 5.
.
 111' llillillllll<' 11111 \ 1 01

p111Jio en ;lluan;rlll la pilt, In p1o,\pl"1idotl11. lk clil f }11111, d t ftIt> dr 1 1 n 1 'l lldi d la l'ela iones iul cruacional es es, pues, la
q ', ll n da lat<
1 ;1$ rcla i 11 . int rna ional s se t r a a ounu il' 11 olo ,u o i in d la p111. 11 1nc1s d n Jniuado real i s t a. ' ta fa e c u bre u n pe r od o que se i ni c i a en
El idealismo parta de la co n si d er a in de que las relaciones int rna i(JIIil 1 1o u a r nt a y llega hasta finales d e los cincuenta,
sin que los lmites pue
les estn en estado de n at u ral eza , de anarqua i n t er n ac i o na l , por lo q ue su tii J J H bj t
de una precisin mayor, dado que, desde la dcada de los cin-
proyectos se dirigen a una superacin de la misma sobre la ba e de la e 11 In 1 11 nt lf\ orrien t e bhavioris ta empieza poco a poco a imponerst en la teora
sin de un contrato social a nivel internacional, que ordene esas relaciones ' ". ,,1 1 j na!. Lo que s est claro es que en este perodo el idealismo ha que-
Esta tendencia se manifiesta fuertemente en los Estados Unidos, donde sr elucido a posturas eminentemente testimoniales. Como establece, en
lU

d 1 J , r
considera que se ha entrado en la Primera Guerra Mundial desinteresadamcn 111 ) ll<LAR, la urgencia en construir grandes proyectos para el futuro po
te, un poco sin quererlo, como un defensor de la moralidad internacional , des ) 1 de l a hu m anidad ha desapare cido 3. El debate
2 entre idealistas Y realis-
dendose el equilibrio de poder, la carrera de armamentos, el uso de la fuer t erminado, imponindose estos ltimos 24
h .

imientos internac io-

1
za y los tratados secretos, como algo propio del sistema europeo 19 Pero tam bl peso que en este cambio terico tienen los acontec
bin conoce un importante auge en la propia Europa, donde, como na puesto 11 ti decisivo . Se trata de una reaccin de los especiali stas a las insuficie n-
de manifiesto MESA, el idealismo, como reaccin a la poltica internacional t ricas de los idealista s, que las convulsi ones internacionales de los
aos
manifies to. Para
1 1
caracterstica de los siglos anteriores que ha llevado a la Primera Guerra M un 1 1 nt y la propia Segunda Guerra Mundial han puesto de
dial, es el hilo conductor de numerosas aportaciones 20 1 alistas, las llamada s a la razn y a la opinin pblica, preconizadas por
CARR resume perfectamente el espritu que anima al idealismo, cuando re incapace s para P . venir la guerra, por lo
ntecesores, se han demostrado :
firindose al argumento ltimo de los autores que se inscriben en esta corrien 1 1 e hace necesario volver a las ideas de segurida d nacional y de ferza mili
te, dice que el defensor de un modelo para una fuerza de polica internacional 1 1 mo soportes de la diploma cia. Slo a travs de un poder efectivo los Es
o de un "sistema de seguridad colectiva" , o de cualquier otro proyect o para ! 1l pueden asegurar la paz internaci onal y el arreglo pacfico de las contro
un orden internacional, generalmente replica a la crtica no mediante un argu v rs i as . Como seala CARR, el significa do ltimo de la moderna crisis inter
mento destinado a mostrar cmo y por qu piensa que su plan funcionar, si lll i na! es el colapso de la total estructur a del utopism o basado

en el concep-

no con la afirmacin de que debe funcionar porque las consecuencias de su 1 o de armona de intereses 5.
2
fracaso seran desastrosas, o con la exigencia de alguna alternativa por nuestra urge, as, despus de la Segunda Guerra Mundia l una nueva generaci
n
parte 21 . t udiosos que, aferrados a un pragmatismo a ultranza , estn dispuestos
La dcada de los treinta, caracterizada por una creciente inestabilidad in caer de nuevo en la trampa de un idealism o que se ha demostrado incapaz
ternacional, consecuencia de las conmociones polticas, econmicas e ideol vitar la guerra. Enlazan, de esta forma, con la tradicin realista o hobesia-
gicas, internas e internacionales, y por la constatacin del fracaso del sistema 1\1 a la que ya nos hemos referido.
ginebrino abrir en el campo de la teora internacional el debate entre idealis 1 movimie nto se produce a los dos lad_os del Atlntic o,
si bien su mayor
tas y realistas, en cuanto a lo adecuado de su s respectivos planteamientos en d arrollo tiene lugar en los Estados Unidos, debido a la situacin hegemnica
orden a la preservacin del orden internacional, marcando el ocaso de los pri u este pas adquier e a raz de la Segunda Guerra Mundia l. De ah la frecuen
meros y el inicio de una nueva fase en la que se impondr la corriente ' u con que se habla del realismo poltico norteam ericano como una de las co-
realista 22 11 lentes de pensam iento internac ional ms influyen tes en el desarrol lo de las
1 laciones internac ionales como teora y disciplin a cientfic a 26

17 REYNOL DS, P. A., An lntroduction lo lnternationa/ Relations, 2. ed., Londres/Nueva

a

1980, p. 5; versin castellana de la l. ed. inglesa de 1971: Introduccin al estudio de las

Desde el punto de vista de las relaciones internacionales, el realismo que
impone a partir de la dcada de los treinta, juega un papel decisivo en el
York, a

relaciones internacionales, trad. de F. Condomines, Madrid, 1977,

mino hacia la formulacin de una teora de las relaciones internacionales.

p. 14-15.
18 Para una ms amplia consideracin de este punto, vid. la parte de esta obra dedicada a los
antecedentes de las relaciones internacionales como ciencia.
. 19 ElWoodrow
representane ms cracterstico de esta lnea de pensamiento, como es sabido, es el pre-
se produce despus de 1945 y la reaccin idealista de los aos setenta ante la <<crisis planeta
Sidente W1lson. V1d.: WOLFERS, Arnold, <<Statesman ship and Moral Choice, World ue
Politics, vol. 1 (1949), p. 175-195.

Vid.: FALK, Richard A., This Endagered Planet. Prospects and Proposals for Human Sur
20 MESA, Roberto, Teorla Y prctica de relaciones internacionales, 2. ed., Madrid, 1980, p. viva/, Nueva York, 1971, p. 283 y 284, y CLARK, Ian, op. cit . , p. 43-45. l,
0)).
a

137-142. Este autor proporciOna una larga lista de autores y obras europeas que se enmarcan en 23 SHKLAR, Judith, After Utopia: The Decline of Politica/ Faith, Princeton, 1957, p. VII.
la lnea que estudiamos. 24 Arend LJJPHART indica a este respecto que despus de 1945 no quedaron muchbs idealis-
2 1 CARR, E. H., op. cit., p. 8 . la controversia opuso sobre todo a los realistas puros en los que atemperaban su realismo con
t<iHI pizca de idealismm) (La thorie des relations internationales: grandes controverses et contro
1 s y

. 22 El ocaso del idealismo n la dcada de los treinta, no significa que esta corriente de pensa
_
miento desaparezca de la teona Internacional, sino que perdura hasta nuestros das. Lo que suce v rscs mineures, Revue Internationale de Sciences Sociales, vol. 26, 1974, p. 11).
de es que el realismo se transforma en la corriente dominante. Posteriormente como veremos 2 5\CARR, E. H., op. cit., p. 62.
el idealismo, con otras cractersticas, volver a desempear un importante papl en la teora in: Al estudiar en detalle el realismo poltico tendremos ocasin de ver tanto su versin nor-
26
ternac. onal. En ete selldo ? algunos autores distinguen tres etapas a lo largo del siglo en el 1 americana como la que se desarrolla especialmente en el Reino Unido, de la mano de autores
mo E. H. CARR, Martin W!GHT y en cierta medida Georg SCHWARZENBERGER.
xx
resurgir de la cornente 1deahsta: la que acabamos de estudiar, la reaccin a la revolucin nuclear
11) 1 1 1 1 1 1( 1 > 1 1 1 1 < 1 1 1 1 1 1 \ 1 \'. 1'1 1 \ I I ' J I II ' , I I I I I I ' f l \ <
Y a h e m os scfli.t l iH.l u , t t l J ; r c o n pdn 1 a l i . 1 a , q u pr 1 n d e o n r p r n d r 1' 1
mundo t a l cotmo es y no a m b i a r lo , es la que proporc i ona a l a s rclacion s i n
ternacionales os rasgos de fini t or ios d e s u carc t er cient fico y a u t n o m o ha
1
c1endo del pqder la clave para entender y explicar esas relaciones.
. !
La tercera fase, desde el punto de vista terico en el estudio de las relacio
nes internadonales, tiene lugar especialmente en los Estados Unidos, pudien
do considenuse una reaccin a los excesos del realismo, determinada por la
reaccin que en trminos generales se produce en el campo de la ciencia
poltica 271
Se trata, en palabras de MEDINA, de una aproximacin de la teora de
las relaciones internacionales a la sociologa, aunque en su vertien1 e
beha;Viorista 2 8
A principios de los cincuenta, algunos especialistas norteamericanos en po
ltica de seguridad nacional se replantean los postulados del realismo poltico ,
en base al carcter impreciso e intuitivo de los mismos para el anlisis de la
realidad internacional, y buscan un enfoque de carcter cientfico capaz de
dar respuesta a la complejidad de las relaciones internacionales. El impacto
de los mtodos de investigacin y los modelos de las ciencias fsico-naturales
se deja notar con fuerza en las investigaciones que empiezan a poner en mar
cha. A partir de ese momento, una ola de cientifismo, que trata de desarrollar
una ciencia)) de las relaciones internacionales, en base a la aplicacin de m
todos cuantitativo-matemticos, invade las relaciones internacionales, impo
nindose lo que se ha denominado la perspectiva behaviorista o conductista 29.
Como apunta BURTON, el nfasis en la conducta)) supona poner de ma
nifiesto la naturaleza interdisciplinaria de los estudios de relaciones interna
cionales, que comprendan aportaciones de la biologa, psicologa, antropolo
ga, sociologa, economa y otras ciencias behavioristas. El uso de la palabra
ciencia)) serva a su vez para afirmar la utilizacin del. mtodo cientfico, del
anlisis cuantitativo-matemtico 30
El behaviorismo supona, as, desplazar el centro de preocupacin de la pres
cripcin, la indagacin tica y la accin hacia la descripcin, explicacin y ve
rificacin. El behaviorismo justifica este desplazamiento sobre la base de que
sin la acumulacin de conoci.m iento verificab!e, los medios para la consecu
cin de los objetivos seran tan inciertos que convertiran la accin en un juego
ftil 3 1
Se produce, de esta forma, un nfasis en la construccin de modelos abs
tractos, as como la multiplicacin de nuevos enfoques y modelos, que es ex
presin del inters que se desarrolla por el anlisis terico.
27 No hace falta insistir en el papel que los Estados Unidos juegan en el desarrollo de las rela
ciones internacionales, ni en cmo stas se consideran en ese pas parte de la ciencia poltica, si
guiendo en gran medida los avatares cientficos de sta.
28 MEDINA, Manuel, La teora de las relaciones internacionales, Madrid, 1 973, p. 69.
29 Perspectiva que, como ha puesto de manifiesto Charles A. McCLELLAND, estaba en gran
medida ya presente en los autores del realismo poltico americano (On The Fourth Wave: Past
and Future in the Study of lntemational Systems, op. cit., p. 25).
30 8URTON, John W., World Society, Cambridge, 1 972, p. 14.
3 1 EASTON, David: The New Revolution in Po1iticl Science>>, The American Political Scien
ce Review, vol. 63 (1969), p. 1 .053 .
14 111 \ 1 1 ' , 1 \'' ; 1 1 \ ' 1 ' ' 1 1 1 ' . 1 1 1 1 1 " 1 \ ; 1 1 1 1 1 \ 1 1 ' ' ' ' 1 1\ " l 1 1 ( " ' 1 ,, \ 1 ' 1.,, 1 1 ' 1 1 1 1 \ 1 o.
H l o hj 1 vo I I 1 i m o q u e ti C pcr s i g u e e s c s 1 a b l cc e r u n a cienc i a >) de l a s reJa
' wll i u l crnacionalcs, u n orden conceptual y analtico en las relaciones i n t er
n 1 ( < l l ) a l s , de f i n i e nd o , categorizando , comparando, verificando , reinterpre
'
o rn b i nando los nuevos materiales abstractos en un futuro marco in-
' 111d
1 vrndo, que pueda servir para el anlisis y prediccin de los fenmenos inter-
11 1 io n a l e s . Todo ello desde la perspectiva de una ciencia pura)), neutral, que
l ' - i n de de consideraciones ticas, de juicios de valor.
, ' ur e , l a que siguiendo a ROSENAU, podemos denominar eufemsticamen
l n 1 rimera generacin de cientficos de las relaciones internacionales)) 3 2
1 de el punto de vista de las corrientes tradicionales de pensamiento in-
11 r n t ci o na l , los behavioristas, en trminos generales, responden a la tradicin
ld rnacionalista, o grociana, en cuanto niegan la especificidad de las relacio-
1 1 s internacionales respecto de la sociedad estatal, rechazando la tesis de la
q u a internacional, propia de idealistas y realistas 33
n base a estos planteamientos, el desarrollo de la corriente behaviorista
1 11 voca a mediados de los aos sesenta un gran debate terico-metodolgico
n t re los adherentes al enfoque clsico y los seguidores de este enfoque cient-
1 1 . Debate que, como veremos, responde no slo a una reaccin de los auto-
1 s que defienden las concepciones tericas que los behavioristas han puesto
11 ntredicho, sino que se inserta tambin, en gran medida, en la propia reac-
1 n que contra el behaviorismo se est gestando des
de planteamientos nuevos
l l l darn lugar a la cuarta etapa que hemos sealado en el estudio de las reJa,
i nes internacionales.
El debate entre tradicionalistas y cientficos de mediados de los sesenta cons-
1 il uye ya un cuestionamiento de los planteamientos y mtodos de los behavio-
1 I s l as . Sin embargo, es a finales de esa dcada cuando se materializa claramen-
1 la reaccin contra el behaviorismo . Reaccin /
que se produce inicialmente
n el marco general de la ciencia poltica y que, en consecuencia, rpidamente
1 f cta a las relaciones internacionales . Es lo que EASTON denomina la nueva
1 volucin de la ciencia poltica o posbehaviorismo 34
La nueva revolucim) se produce debido a una profunda insatisfaccin
1: n la investigacin poltica y enseanza de los behavioristas, sobre todo con
su intento de convertir el estudio de la poltica, sea interna o internacional,
n una ciencia segn el modelo de las ciencias fsico-naturales, y con los lo
. ros y resultados concretos alcanzados en la dcada anterior, alejados de cuai
I Uier posibilidad de aplicacin a la realidad y desconectados de la misma.
Sin embargo, la emergencia de la nueva cori iente, se explica no slo por
a insatisfaccin, sino tambin por la crisis generalizada en que entra el siste
m a internacional y la propia sociedad norteamericana, que es la que en defini-
1 iva pone de manifiesto esas insuficiencias.
3 2 ROSENAU. James N . , The Restless Quesl>>, en J . N . RosENAU (ed.), In Search oj Giobal
Patterns, Nueva York, 1 976, p . 5 .
3 3 Vid., en este senti<;lo: L I J PHART. Arend, op. cit., p. 1 4- 1 7 .
34 EASTON , David, op. cit. , p. 1 .05 1 - 1 . 06 1 . Con todo es exagerado hablar de <<nueva revolu
cin>>, pues, como seala Manuel MEDINA, <da pugna entre behavioristas y antibehavioristas re
produce en cierto modo las grandes disputas que se plantearon a finales del siglo XIX y principios
del xx entre positivistas y antipositivistas en las distintas ciencias sociales" (Teoria formacin y
rle la sociedad internacional, Madrid, 1 98 3 , p. 1 4 1 ) .
 1 1 11 '" 1 ' l t l l l ll l l \ 1 1 1 1 1 1 \ 1 1 ' , 1 1 1 1\1 1 1 1 1 1 > 1; 1 \ \ t l l : 1 1 ' 1 1 1 \ 1(1/
l l >lj \ 1 1 1 \ ' , 1<1 1 \1
,

E l pi ( l J l l l ) L ' 1 ( I N , l' l l 1 1 1 1 > 1 1 , ('l, l t d d(\'l' l i t, 1 1 1 / ( l l l (' ( k (' 1 1 1 ( ) l l l ) l l' l l t ( ) , 1 ) <.:!) pos t b
1 1 1 1 1 1 1( ) d l a tu
i o n :-: i n l ' t l l : t io n 1 1 l <.: H , d i s 1 u l u t l a l a s <.: 1 1 p<.:i n
r

bid a la risi , d i e , la h t t l l l l l l t idad s 1 1 t t'llll!lj 1 1 1llo I Jnjo l a p1 in d ! t i n t po , q 1 1 r l t 1 ( l l i H t u s S t t 1 r i 1 1 1 a :.1 en el anlisi s ele la realida
' d i n t ernaci on a l 37 . U n n u c-
b >

s e ago t a de ca r a a l a solu in de 1 ravc probl rnas a ( t u h a y q u h a r f r 1 1 t t' 1 1 t l 1 ' , w v e z. e n t re g l o ba l i s m o y r alismo

, en ntima conex in con el de
En el plano mundial, la exist e n ci a de un arma apocal f p t i a , una i m para b l explo \ 1 ti ni r rc l v an c i a y abstra ccin , tiene lugar en nuestr o campo de e-
sin demogrfica, una peligrosa pol u cin , una conce n t racin c rec i e n t e d lo 1 11 1
del es-
17 t c

lt a b reve y esquemtica visin del desarrollo terico-metod.olgic

.
recursos tcnicos y del bienestar en unos pocos pases fa v orecido , y u n a C r l' .
e ac10n con
ciente distancia a todos los niveles entre los pases ricos y pobres . En el plano 1 las relaci ones intern acion ales, introd uctor a a la cons1d .
nes mter-
de
detall ada de las distin tas conce pcion es tericas de las relacw
11
de los Estados Unidos, la aparicin de serios conflictos internos de origen eco
nmico y racial , una guerra no declarada en Vietnam que viola la conciencia 11 1 n a l e , y dirigi da a enma rcar las grand
es corrientes teric as en el contexto
moral del mundo. Ante ello, aade, el posbehaviorismo reclama una invest i t l l t u ra l , ocia! y poltico en que se produ cen, pone de manifiesto , por un !a
gacin ms relevante, acorde con criterios humanos 35 l 1 ta. gran variedad de concepciones terica s existentes, no slo a travs del
La reaccin, sin embargo, no es exclusiva de los Estados Unidos, sino qul' 1 .;HP , sino igualmente en cada mome nto histr ico, ya que, habla de fass
afecta igualmente a otros pases desarrollados 36 1 t . pa no supon e que en cada una de ellas
no subsis ta .las concepwne eo-
En consecuencia, las dos banderas que levanta el posbehaviorismo son re 1 aractersticas de las anteriores y, por otro, la d1f1cu lta
? e 1dent fcar
1ento teonco"

levancia y accin. El nuevo movimiento, sin abandonar el nfasis cientfico lu ivamente a un pas con una determinada corriente o mov1m
del behaviorismo, dirige su atencin a la conducta humana en cuanto tal , a 11 t dolg ico, salvo quiz , con
excepciones, en el caso del behav orismo los
come ntes a los
los problemas reales del mundo, a las motivaciones y valores subyacentes e n l l,'t odos Unido s, debid o a la generalizacin de las princi pales
quere mos resalt ar la probl emti ca que pre-
toda conducta. De lo abstracto se tiende a descertder a lo concreto a lo real d , lados del Atln tico. Con ello,
catori o de las distin -
en busca de una investigacin relevante de cara a la solucin de los raves pro 1 1 t a cualq uier intent o de bsqueda de un criterio clasifi
is y el carc ter artifi al que,
blemas del mundo . 1 1s conce pcion es teric as a la hora
de su anlis
se adopt e dada la compl eJidad de
El debate entre el enfoque clsico y el enfoque cientfico, superado a travs 1 1 l do caso, tiene cualqu ier criteri o que
a estudi ar, que hace difcil , en mucho s casos, su
de la sntesis por el posbehaviorismo, da paso a un nuevo debate entre relevan la plante amien to teric o

cia y abstraccin, entre enfoque normativo y enfoque libre de valores. r t t usin en una corrien te o en otra.
por los estu-
En el campo concreto de las relaciones internacionales, la reaccin posbe Desde esta perspectiva es natura l que los criteri os utiliza dos
s teric as de las relacio nes intern aciona les
haviorista, si bien en principio con un cierto conservadurismo, se produjo li sos para orden ar las conce pcione
ANN consid era, por ejemp lo, que la clasifi
inmediatamente 37 , conociendo un importantsimo y variado desarrollo te ll ya n sido muy distint os . HOFFM
exten
rico-metodolgico. . in puede hacerse segn el grado de elaboracin, segn el campo de
: ; as arciale s, Y seg el obj -
, n , disting u iendo tre teor
Paralelamente, sin embargo, a partir de finales de los aos setenta el realis as en r les y teo
mo, que siempre haba estado presente, ha vuelto a adquirir gran importancia .
1 , entre teona empm ca, teona flloso f1ca y teona
onentada a la accwn , adml-
en el campo de las relaciones internacionales. En ello ha influido poderosa l i n do cada uno de los criteri os, a su vez, nueva
s subdiv isiones 38 S NYDE R,
de preo-
mente el contexto interno e internacional de los Estados Unidos. De un lado, ilRUCK y S APlN clasifican las concepciones tericas segn el gnero n : G O D
.

los cuales se centra la atencw

u p a cin y segn los factor es sobre

]9
el regeneracionismo o la superacin del sndrome de Vietnam que, pasado
os tericos sobre las relacw nes 111 -
el perodo de crisis interna que provoca, ha dado lugar a una revalorizacin w t N consid era que la mayor a de los estudi
de los postulados realistas, y, de otro, el fracaso de la poltica de distensin
y la apertura de una nueva guerra fra, han impulsado igualmente los plan
teamientos realistas. De esta forma, el neorrealismo o realismo estructural Politics: Structural Realism and Beyondp.,
versin remozada y puesta al da del realismo, aparece hoy con fuerza en ei Vid . KEOHANE, Rober O., <<Theory: ofTheWorld
J 7 bis :
A. w. State oj the Discipline, Washm gton, 1983,
Neo-Realism, en M. LIGHT Y A. J. R.
n F t N I FTER (ed.), Political Science
GROOM
35 EASTON, D avi , ibidem, p. 1 . 053. En igual sentido, vid.: Stephen GEORGE, Schools of O -540; y L ITTLE, Richard , <<Structuralism and
Thought Internatwnal Relations >> , en M. DONELAN (ed.), The Reason o' States op. cit. p. l s . ) , International Relation s, A Handbo ok oj Curren/ Theory, Londre s, 1985, p. 74-89.
m . lnterna
210-21 1 .
' '
Vid.: MAGHR OORI, Ray y RAMBE RG ,, B1982,
3 7 tcr ennett (eds.). G!obaltsm Versus Real1sm Neorea l1sm and
36 Vid. en est misma obra la parte dedicada las Concepciones tericas en la dcada de
a tional Relations Third Debate, Boulde r,
Co. y KEOH ANE, Robert O. (ed.),
los setenta. Sintomicamente, tambin alguno autores de pases comunistas la reaccin pos 1/S Critics, Nueva York, 1986. . .
en
behavwnsta se ha dejado sentir. Vtd., por ejemplo BRUCAN, Silviu, The Dissolution oj Power,
s
: 38 HoFFMA NN. Stanley , <<Thorie et Relation
s lnternationales , Revue Fran,ase de SCience Po-
Nueva York, 1971, versin castellana: La disolucin delpoder. Sociologia de las relaciones interna /lfique, vol. 1 1 , n.0 2 (junio de 1961), p.
15-417 . no, enfoque geopoh,t .
. . .
cionales y politicas, Mxico, 1974, p. 42 y 43. 39 Hablan, as, de inters nacional, teonas del poder, teona. del equthb <-

dad, enfoque. de mercado, derecho. W. e m s t t tu

37 Expresin de lo dicho es la conferen ci que en marzo de 1969 organiz la Academia Ame , imperia lismo, naciona lismo, guerra y paz, comuni . BRUCK. H Y SA
1 oli
e
ci nes, teora de los valores , anlisis
a
ricana de Ciencia Poltica y Social, sobre el tema Design for lnternational Relations Research: de medws y fmes,(S NYDER, R1chard C .
An Approa ch lo the study o j /nterna t!Onal
Scope, Theory, Methods and Relevance. Para la misma vid.: N. D . PALMER (ed.), A Design jor I ' < N , B., Foreign Policy Dec/Sion-makmg.
lntern'ltional Relations Research: Scope, Theory, Methods, and Relevance, Filadelfia, 1970. ti s,Nueva York, 1962, p. 46-48 . .
 l l lt ' l l l i i l " i ' i l t ' 11111 \ 1 \
l : l p 1 q p l \ 1\ , I O N . v 1 1 I 'II' J . < ", l i d i l tv In, 1 11 / I I I I V U 1 1 1 0 Y i 1 1 1 i l'lli o . 1 k
biclo a la -risis, li , lu l l u n uu l i<lad cHI (I I J'!IIYij<u JdO bnj lu r si 11 d I I <.: I I ' I . t 1 u
e agota ele c a r a a la o l u c i n de 1 s r a vcs p ro b l em a s n que hay q u i l :c r fr e 1 1 k
En el plano mundial, la existencia de un arma apocalptica, u n a impara bl expl1
sin demogrfica, una peligrosa polucin, una concentracin c r eci e n t e ele l m
recursos tcnicos y del bienestar en unos pocos pases favorecido , y u n a r\
ciente distancia a todos los nivele s entre los pases ricos y pobres . En el plano
de los Estados Unidos, la aparicin de serios conflictos internos de origen eco
nmico y racial, una guerra no declarada en Vietnam que viola la conciencia
moral del mundo. Ante ello, aade, el posbehaviorismo reclama una invesl i
gacin ms relevante, acorde con criterios humanos 35
La reaccin, sin embargo, no es exclusiva de los Estados Unidos, sino q ll l'
afecta igualmente a otros pases desarrollados 36 .
En consecuencia, las dos banderas que levanta el posbehaviorism o son re
levancia y accin . El nuevo movimiento , sin abandonar el nfasis cientfico
del behaviorismo , dirige su atencin a la conducta humana en cuanto tal , a
los problemas reales del mundo, a las motivaciones y valores subyacentes en
toda conducta. De lo abstracto se tiende a descender a lo concreto, a lo real,
en busca de una investigacin relevante de cara a la solucin de los graves pro
blemas del mundo.
El debate entre el enfoque clsico y el enfoque cientfico, superado a travs
de la sntesis por el posbehaviorism o, da paso a un nuevo debate entre relevan
cia y abstraccin, entre enfoque normativo y enfoque libre de valores .
En el campo concreto de las relaciones internacionales, la reaccin posbe
haviorista, si bien en principio con un cierto conservadurism o, se produjo
inmediatamente 37 , conociendo un importantsimo y variado desarrollo te
rico-metodolgico.
Paralelamente, sin embargo, a partir de finales de los aos setenta el realis
mo, que siempre haba estado presente, ha vuelto a adquirir gran importancia
en el campo de las relaciones internacionales. En ello ha influido poderosa
mente el contexto interno e internacional de los Estados Unidos. De un lado,
el regeneracionism o o la superacin del sndrome de Vietnam que, pasado
el perodo de crisis interna que provoca, ha dado lugar a una revalorizacin
de los postulados realistas, y, de otro, el fracaso de la poltica de distensin
y la apertura de una nueva guerra frfa, han impulsado igualmente los plan
teamientos realistas. De esta forma, el neorrealismo o realismo estructural ,
versin remozada y puesta a l da del realismo, aparece hoy con fuerza e n el
35 EASTON David, ibiem, p. 1 .053. En igual sentido, vid.: Stephen GEORGE. Schools of
, ,( ) -540; y LITTLE, Richard, <<Structuralism and Neo-Realism>>, en M . LIGHT y A. ] . R . GROOM
Tho!lght in International Relations, en M . DONELAN (ed.), The Reason oj States, op. cit . , p.
210-21 1 .
3 6 Vid. en est misma obra la parte dedicada a las <<Concepciones tericas en la dcada de
los setenta. Sintomticamente, tambin en algunos autores de pases comunistas la reaccin pos
behaviorista se ha dejado sentir. Vid., por ejemplo: BRUCAN, Silviu, The Dissolution of Power,
Nueva York, 1971, versin castellana: La disolucin delpoder. Sociologa de las relaciones interna
cionales y polticas, Mxico, 1974, p. 42 y 43.
37 Expresin de lo dicho es la conferencia que en marzo de 1969 organiz la Academia Ame
ricana de Ciencia Poltica y Social, sobre el tema <<Design for lnternational Relations Research:
Scope, Theory, Methods and Relevance. Para la misma vid.: N. D . PALMER (ed.), A Design jor
lntern'Jtional Relations Research: Scope, Theory, Methods, and Relevance, Filadelfia, 1970.
1 \ ' , i ' l l \ t l t l l l 1 ' 1 1 1 1 1 1\ l l i \ I I I > II \ I I ' " ' I\ I I I I I I H \ I\ \ f ) l ' .\ 1 1 ' 1 1 ,\ 1()/
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1 l( l i -
1 1 l , l s l tH p ri 1 t 1 0 fa . , , 1 a 1 1 l i i s e l e la real ielael i n t e r n a c i o n a l m;, . U n n ue-
su
1 1 , , , sl u v z e n l r l o balismo y realismo, en nt ima conexin con e l de
lt :! , , , Lr r 1 van ia y abstraccin, tiene lugar en nuestro campo de e-
i l l(1 ) 111"' .
I J,'I 1 br ve y esquemtica visin del desarrollo terico-metodolgico del es-
1 ptl d la relaciones internacionales, introductora a la consideracin con-
1 ( 11 det allada de las distintas concepciones tericas de las relaciones inter
1 1, nale , y dirigida a enmarcar las grandes corrientes tericas en el contexto
1 1 l l u ra l , ocial y poltico en que se producen, pone de manifiesto, por un !a
l> la gran variedad de concepciones tericas existentes, no slo a travs dd
1 111! , sino igualmente en cada momento histrico, ya que, hablar de fases
t pa no supone que en cada una de ellas no subsistan las concepciones te
aractersticas de las anteriores y, por otro, la dificultad de identificar
! u ivamente a un pas con una determinada corriente o movimiento terico"
1 dolgico, salvo quiz, con excepciones, en el caso del behaviorismo los
1 .. l os Unidos, debido a la generalizacin de las principales corrientes a los
1 ) S l ados del Atlntico. Con ello, queremos resaltar la problemtica que pre
1ua cualquier intento de bsqueda de un criterio clasificatorio de las distin-
1 1 ,' concepciones tericas a la hora de su anlisis y el carcter artificial que,
1 n L do caso, tiene cualquier criterio que se adopte dada la complejidad de
. , l a planteamiento terico a estudiar, que hace difcil, en muchos casos, su
n l usin en una corriente o en otra.
Desde esta perspectiva es natural que los criterios utilizados por los estu
os para ordenar las concepciones tericas de las relaciones internacionales
an sido muy distintos. HOFFMANN considera, por ejemplo, que la clasifi
in puede hacerse segn el grado de elaboracin, segn el campo de exten
n, distinguiendo entre teoras generales y teoras parciales, y segn el obje-
1 , entre teora emprica, teora filosfica y teora orientada a la accin, admi-
1 ndo cada uno de los criterios, a su vez, nuevas subdivisiones 38 . SNYDE R ,
1 ! 1 UCK y SAPIN clasifican las concepciones tericas segin el gnero de preo
upacin y segn los factores sobre los cuales se centra la atencin 39 . G OOD-
I N considera que la mayora de los estudios tericos sobre las relaciones in-
17bis Vid . : KEOHANE, Rober O . , <<Theory of World Politics: Structural Realism and Beyond,
'11 A . W. FINIFTER (ed.), Political Science: The State of t h e Discipline, Washington, 1983, p .
d s . ) , International Relations, A Handbook of Current Theory, Londres, 1985, p. 74-89.
37 1 c r V id . : MAGHROOR I , Ray y R A M BERG, Bennett (eds.). Globalism Versus Realism. Interna
r lona/ Relations Th ird Debate, Boulder, C o . , 1 982, y KEOHANE, R ober t O . (ed.), Neorealism and
Critics, Nueva Y o rk , 1986.
38 HoFFMANN, S anley , <<Thorie et Relations lnternationales>>, Revue Franraise de Science Po-
rs
t
/irique, vol. 1 1 , n.0 2 (junio de 1961), p. 415-417. . . . . , .
3 9 Hablan as de inters nacional, teoras del poder, teona del equ11Ibno, enfoque geopol i t i
o . imperialis o. acionalismo, guerra y paz, comunidad, enfoque de mercado, derecho e institu
. nes, teora de los valores, anlisis de medios y fines,(SNYDER, Richard C., BRUCK. H. W. Y SA
I ' I N , B., Foreign Policy Decision-making. An Approach lo the study oj lnternational Poli
li , Nueva Y o r k, 1962, p. 46-48.
 I I Hi 1 \', 1'1 1 \ c l l l t l l ' l ll l l l ' ll \ l l l ! l l \ 1 1 ' t c l l < ) l l l l l' l \ \ l l l ' o l l l ' l l l l i\ 1 0' 1

t ' I I I I I i o n a l s
p n d 01 d t' I H I I /<l' H s g i i l p t .. : h l t { J J L'O , tl 1 1 1 1 ic 1 1 1 1 i p , e i : J -,1

ficat ri , expl ica! i v , prcd ict i v o y 1 r s r i pt i v o .

DOUGHERTY, al pasar revist a a las di t i n t a d i v i s i ne p i b l , se r fi 1 1 1 1 a l e n t r e ideali t as y reali ta e inicia en la dcada d e los treinta.
a las existentes entre tradicionalistas y modernista , ent re i n ve r i 'ador ' I I I p , 1 1 n bar se t rata de un debate que est presente ,
,
con mayor o menor fuer-
ricos y constructores de modelos abstractos, entre micro y m acro penst 1 ' 1 l' l 1 t oda la historia de la teora internacio nal y que con otras perspectiv
as
dores, entre los que se centran en la realidad actual y los que lo h ace n en la 11 lt t ha cobrado fuerza en nuestros das en el marco de la reaccin postbe
historia, entre los tericos y los cientficos de la poltica prct ica, en t r e cuant i lt 1 i ri ta 44 El debate, por encima de todo, es un debate
ideolgi co.
ficadores y cualificadores, entre realistas e idealistas 41 . n H ERZ, el idealismo es un tipo de pensamie nto poltico que no re
WALTZ, adoptando una clasificacin simple, distingue entre teoras reduc e los problema s que surgen del dilema seguridad y poder, o que lo ha-
cionistas y sistmicas 42 . M ESA, por su parte, salvando lo arbitrario de la cla 1 de una forma superficia l, centrando su inters sobre condicion es o sa
sificacin, distingue entre concepciones anglosajonas y otras concepciones, entre ne racionales . Frente a l, el realismo es un pensamie nto que toma en
las que incluye, las europeas y las marxistas 43. w ideracin las implicacio nes para la vida poltica
de los factores de seguri-
Nuestra clasificacin, en orden a su estudio sistemtico, parte, sin embar 1 t 1 y poder que son inherentes a la sociedad humana 45
go, de una perspectiva diferente a las anteriores . La exposicin que acabamos bre la base establecida en estas definicion es, sesgadas por el implcito
de realizar sobre las fases que pueden distinguirse en el estudio de las relacio li mo del autor, se puede establecer como caracters ticas ideales del idealis
nes internacionales ha puesto de manifiesto la existencia, en el paso de unas , pero presentes en mayor o menor grado en todas sus variantes, las siguien-
en-
r 1

etapas a otras, de una serie de grandes debates terico-metodolgicos que ilus 1 s: 1 ) Su fe en el progreso , que supone que la naturalez a humana puede
tran en gran medida las caractersticas que enfrentan las distintas concepcio 1 nderse en trminos no de hechos inmutab les, sino de potencia lidades que
nes . Por encima de los debates menores que las acompaan nos hemos referi actualizan progresiv amente a lo largo de- la historia. 2) Su visin no deter
do a los debates entre idealismo y realismo, entre enfoque clsico y enfoque uli nista del mundo, pues esa fe en el progreso carecera de sentido si no fuese
cientfico , y entre relevancia y abstraccin o globalismo y realismo. En nues 1 mpaada de una similar creencia en la eficacia del cambio
a travs de la
tra opinin, partir de estos debates para clasificar las concepciones tericas so 1 in humana. 3) Su radical racionalis mo, en cuanto considera que un orden .
bre las relaciones internacionales, a pesar del grado de artificialidad que tiene la 1 ltico racional y moral es posible en el sistema internacio nal y que, al igual
distincin, posee una doble ventaja. De un lado, nos permite, ya que los mismos uc los individuo s son buenos y racionale s, del mismo modo, los Estados son
se suceden en cierta medida cronolgicamente, estudiar esas concepciones con apaces de comporta rse entre s de mili forma racional y moral. Cuando los
una ptica dinmica que las enmarca en el contexto interno e internacional en d alistas hablan de progreso significan con ello la actualiza cin de las poten
que surgen. De otro, al ser debates, tanto tericos como metodolgicos, sirve ialidades del hombre a travs de la racionalid ad. 4) La afirmaci n de una ar
para ordenar de acuerdo con sus postulados ms generales las distintas concep l n o n a natural de intereses, de acuerdo con la cual los intereses de los Estados
ciones en funcin de su alineamiento en uno u otro planteamiento terico-me n complem entarios ms que antagnic os 46
todolgico. De esta forma, _el estudio de las distintas concepciones tericas se ha En concreto, para los idealistas , la poltica es el arte del buen gobierno an-
ce desde una perspectiva dialctica que enlaza con el propio desarrollo de las rela . que el arte de lo posible. Los idealistas rechazan la orientacin fatalista de
ciones internacionales como disciplina cientfica, sacando a la luz la evolucin 1 s realistas que considera n que el poder poltico es un fenmen o natural,
una
de la teora internacional. I y inmutable de la naturalez a. Para los idealistas ningn modelo de conducta
Previamente, pues, a establecer los trminos de la clasificacin adoptada 'S inmutabl e, pues el hombre tiene la capacida
d de aprender, de cambiar Y de
y con el fin de sealar las virtualidades y defectos que tiene es necesario refe ntrolar su conducta . Manifiestan, as, una visin optimista de la naturaleza
rirse a los planteamientos que caracterizan los mencionados debates.
44 Ya nos hemos referido a las tres sucesivas oleadas del idealismo, la ltima de las cuales se
produce en los aos setenta ante la crisis planetaria. El debate ha resucitado especialmente en los
. 40 GOODWIN, G . L., Theories of lnternational Relations: The normative and policy dimen stados Unidos, donde en la actualidad se enfrentan dos lneas de pensamiento respecto de la bs
swns, en T. TAYLOR (ed.), Approaches and Theory, op. cit., p. 280. de ese pas, denominadas, por Zbigniew
queda de un foco de orientacin para la poltica exteriorplanetario
4 1 OOUGHERTY, James E., The Study of the Global System, en J. N. ROSENAU. K. W . 13RZEZINSKI, como realismo de poder y humanismo (U. S. Foreign Policy: The
TH PSON y G . BOYD (eds.), World Politics. A n Introduction, Nueva York, 1976, p. 597. earch for Focus, Foreign Affairs, vol. 5 1 , n.0 4 Uulio de 1 973), p. 708-727) o neorrealismo y
. W ALTZ,
normente,
Kenneth N., Theory oj lnternational Politics. Reading, Mass, 1 979, p. 1 8 . Ante-
haba distinguido, en funcin del nivel en que se situaban los esfuerzos para localizar
lobalismo.
HERZ, John H., Political Realism and Political ldealism: A
Study in Theories and Reali-
ties, Chicago, 1 95 1 , p. 18.
45
las causas de la guerra y definir las condiciones de la paz, entre las concepciones que lo hacan
en el hombre, en el Estado o en el sistema interestatal. Vid.: Man, the State and War. A theoreti 46 Vid.: CLARK, Jan, op. cit. , p. 3 3 - 35. Vid. tambin: EvANS, G . , <<Sorne Problems with a His-
cal A nalysis, Nueva York, 1 95 4; versin castellana: El hombre, el Estado y la guerra, trad. de 1ory of Thought in International Relations, lnternationa l Relations, vol. 4, n.o 6 (noviembre de
R. G. Lafuente, Buenos Aires, 1 970, p. 21 . 1 9 74), p. 72{); y KO RAN , Bahgat, Une, deux, ou quatre ... Les coles
de relations iriternationa
43 MESA, Roberto, Teoria y prctica de relaciones internacionales; 2. ed., Madrid, 1 980 .
Y

les, Eludes Internationales, vol. 15 ( 1 984), p. 703 y 704.

 1 10 l l l l l l i l l i l l 1 '"' ' \ 1 \ ' , 11 1 1 , , 1 1 1 / / l ' , l /1 1 1 1 ' / l \ 1 1 > 1 1 \ 1 1 1 \', 1 1
'

' 1111 y '{;J ;1\a i 6 1 1 c 1 1 1 r i d c; d i s L I. \

q nc 1 sn l l a 1 t J I I l ' I n d i l i n i 1 1
dl' 1 1 1 poNi b i l i < l 1 1 d , - o l 1 1 '1 1 1 1 p 1 1 j 11 ( ( J I I l od o .
rar e con concepc ionc
h 1 1 1 1 1 1 1 1 1 ;1
resumen, p a r a los idealist .. s, 1 r a l i s n 1 es una 1 u l i s i a s r b t i v a , p ues 1 1 1 1 s frecuen te e encont
responder a caracte rs

y pesimista 47 1 i as q u e rompen d alguna forma esa dicotom a al

El realismo, por su parte, asocia normalmente la imagen. d el E ' t ad o1 1 li s pr pas de ambos grupos . Se trata, pues, de una distinci n que se basa
l a d e u n gladiador enzarzado e n u n combate perpetuo. Sus caracter t i a co ('uudam entalme nte en el peso que cada autor da a los aspectos cooperativos
mo coriente de ensamiento, en muchos casos opuestas al idealismo, pueden n. 1 a s pectos conflic tivos de la poltica . Desde esta perspec tiva, y en base
resumirSe, tamb - en desde una perspectiva ideal , en las siguientes: 1 ) El realis l l a ambig edad de los trmino s idealis mo y realism o, W RIGHT, consi-
. ra que la distinci n proporc iona un dudoso servicio al campo de las relacio
mo, da?o su pesimismo antropolgico, niega la posibilidad de progreso. Para
los realists, el nombre del juego es poltica de poder, siempre lo ha sido y siem il interna cionale s, pues, si lo que se pretend e es indicar una anttesi s ms ob
pre lo sera. Como no hay posibilidad de romper este crculo, los intentos de . t iva que la de pesimismo y optimismo, parece ms apropiado distinguir entre
pereccinar el sistema estn condenados al fracaso. 2) En comparacin con p lticas a corto y largo plazo, polticas naciona
l y humana y polticas oposi-

l s Idealistas, los realistas tienen una visin ms determinista del proceso his ci nales o coopera tivas 5 1 .
.
tonco, por lo que reconocen menos margen de actuacin al obrar humano de Adem s, en ltima instanc ia, por encima del enfrentamiento entre ambas
las
cara a establecimiento de un orden internacional. Este orden, en cuanto exis rrientes , hay un hecho comn a las mismas que las caracteriza frente a
es

te, es Imanente al proceso histrico y no puede ser modificado por la accin nuevas concepciones tericas que se desarrollan en el campo de las relacion
su pertene ncia a la teora inter
humana. Podemos trtar de entender el proceso de cambio histrico, pero no internacionales a partir de los aos cincuenta,
eza,
controlalo. 3) No existe una armona natural de intereses entre los Estados. naciona l clsica. Esta teora, fundada en la teora del estado de natural
ha sido punto de partida o de referen cia de las distinta s tradicio nes de pensa
Los realstas ven los Estados en una situacin de competicin constante, ya
bus-
que son mcapaes d generar una mnima confianza entre s, que les permita miento interna cional, bien para afirmar ese estado de anarqu a, bien para
. 4) El realismo . ar su superacin mediante proyect os de paz u organiz acin interna cional, bien
ecpar a esta Situacwn. establece una clara distincin entre los los
codigos de moral del individuo y del Estado. El hombre de Estado en cuanto para sealar que tal estado no refleja la realidad interna cional dados
o comuni tarios existent es en la misma. Por otro lado, ambas
defensor e la comunidad nacional, no est limitado en su actuaci n por las vnculos societarios
.
normas eticas y morales que rigen a los particulares. En virtud de la razn de orrientes utilizan la misma metodologa y tcnicas de anlisis tradicionales.
Estado, actuaciones inaceptables en el seno del Estado son plenamente vlidas En consecuencia, desde nuestra perspectiva, que persigue fijar los trmi
tes con
en la poltica internacional 48 nos que pueden servir para la ordenacin y exposic in de las diferen
a realista s
En concreto, los realistas consideran la poltica como una lucha por el po cepcion es tericas de las relacio nes interna cionale s, la dicotom
la que
idealist as, como tal, es de escasa utilidad . Cmo apunta
L T,
der. Actuar racionalmente, es decir, actuar en favor del propio inters, es acre IJPHAR

centar el poder, aumentar la capacidad y habilidad de controlar a los dems. rella del realism o y del idealismo se inscribe en el seno del paradigma tradicio
menos import ante y me
Acrecentar el poder para promover los propios intereses es seguir los dictados nal. Es por lo que ha dado lugar a una controversia
tradicional
de la naturaleza. La admisin de planteamientos moralistas, legalistas e inclu nos fundamental que la que opone a los partidarios del paradigma
en esto se encuen tra realmente
so ideolgicos slo puede desembocar o en el pacifismo y el despotismo 0 en con los partidarios del paradigma behavi orista; tancia es,
2 una perspe ctiva ideol gica su impor
la revolucin. Unicamente, la prudencia y la oportunidad deben actuar como el corazn del debate 5 . Desde
lmites de la accin. De ah, el pragmatismo caracterstico del realismo 49 . De sin embar go, indud able.
esta forma, el realismo es bsicamente pesimista, conservador, emprico, prag
. .
matico, receloso de los principios idealistas y respetuoso con las lecciones de
la historia. D) TRADICIONALISMO VERSUS CIENTIF ISMO
El argumento realist contra el idealismo, puede sintetizarse, con estas pa
l bras de NIEBUHR: VIrtualmente todos los . argumentos del gobierno mun El debate entre el enfoque clsico y el enfoque cientfico o entre tradicio
dml se basan en la simple presuposicin de que la deseabilidad del orden mun nalistas y behavioristas sobrepasa, sin embargo, el debate entre idealistas y rea
dial, prueba. la accesibilidad del gobierno mundial so. listas, pues tanto los partidarios del enfoque clsico como los del. enfoque cien
sa.
tfico pueden inscribi rse en una perspectiva idealista o realista, y vicever
riguros o, por cuanto se centra en la perspec ti-
47 Theodore A. y WOLFE, James H., Introduction to Internationa/ Relations.
CouLOUMBJS. Se trata, pues, de un debate ms
Po r ad Justtce,Englewood_ Ciiffs, N. J., 1978, p. 19.

4 VId .._ CLARK, Jan, Op. Cit., p. 55-6 1 ; y KORANY, Bahgat, op. cit., p . 704 y 705 .
COULOUMBIS, Theodore A. y WOLFE. James H., op. cit. , p. 18.
9
vol. 5,
51 tional Politics, World Politics,
50 N J EBUHR, Rienhold, Christian Realism and Politica/ Problems, Nueva York, 1949 (cit. por WRIGHT, Quincy , Realism and Idealism in Interna

RoSEN, Steven J. Y loNES, Wal er S., The logic oj lnternational Relations 3 ed . , Cambridge Mass . a
n.
o 1 (octubre de 1952), p. 126.
5 2 LIJ PHART, Arend, op. cit. , p . 21 .
t
1 980, p. 481).
 11 l l l l li l l t l l 1 11 11 1 \ 1 \', il l ,, 1 1 1 1 1 1 ' 1 1 1 1 1 1 1 1 1 \ 1 l l tl l \ 1 1 ., \< l t J I I J ' , J I I I I II I I \ t ll ti i \ I J ' , \ 1 1 1 1 1 I I I J j; ! \ \ 1 1 1 ' ,1 1 1 ' 1 1 1 1 \ 111
1 \ ' , !\ 1 1

v ; 1 l dl l l l ' ( l 1 1 1 t oil J I < I \ J l' l l c l r 1 ' , ' ' ' ' ' 1 1 : 1 l r 1 , 1 i f H ' J ( ) J J J J I I' J J J I I I' J ( } J J i i l l'
l' I I J H i t
. G l c ct iva 'OIIICII
1 1 d l > r k Hl' i 1 1 s 1 i i I I l' 0 1 1 : d i .a ;o o b p u b l i a ; i l l d l a obr a
ju '<H U l l papel e fectivo ' l l 1 ; u d l i s i el In r aliotl i u t ' l n a d o u a l . en cuanto en fren-
1 / 11 A prollcllr s to 1111 mati0110 I Polili 8 La polmic a,
Adems, estamos ante una po l m i a q ue e extiende a la 1 i ; d i b d d l a 1 1 1 , 'O l lA p i nes tericas y metodol gicas en un campo
que an no ha en-
ciencias sociales, pero que en la teora de las relacione internaci nalc L 1 1 1 < 1 1 1 1 ,ld un mar o terico aceptado, no se ha agotado, llegando hasta nues-
una mayor dimensin por la enorme complejidad e importancia de l o f 1 1 111J 1
definir e l enfoque clsico como el enfoque terico que deriva de
ll .

menos a estudiar . Como sealan KNOR R y ROSENAU, aunque el valor relat i 1 \! J J

vo de los enfoques tradicional y cientfico ha sido el punto de discu in en rnu l ! t i f a , la historia y el derecho , y que se caracteriza sobre
todo por su ma-
chos otros campos, la importancia de los problemas, la complejidad del pro 1 1 1 -. l o e n fianza en el ejercicio de la razn y por la suposici n de
que si n s
ceso implicado y la dificultad de tener acceso a los datos en el campo interna 1 1 1 1 s a las normas estrictas de prueba y verificac
in, poco queda por decir
cional, aaden intensidad y obstinacin al debate 5 3 . El debate se sita, e11 h . la relacion es internac ionales; que las proposic iones
generales sobre este
todo caso, en el marco de la tendencia behaviorista, especialmente en el cam lill deben en consecuencia derivarse de un proceso de percepcin o intui-
po de la ciencia poltica, no siendo privativo de los Estados Unidos, como lo 1 t'l l l ientficamente imperfecto, y que estas proposi ciones generales n o pue-
demuestra el protagonismo que en el mismo han tenido tambin los especialis 11 r establec idas ms que e n base al estatus provisio nal
e inconclu so apro
tas britnicos . La polmica, adems, es un precedente de la reaccin posbeha a u problemtico origen 60

1
viorista que se producir a finales de los aos sesenta. tradicionalistas son, en general, escpticos respecto de los esfuerzos por

1,1 '
Se trata, en ltima instancia, de un debate entre teora normativa y teora o 1 ir o aplicar el anlisis de probabi lidades los asunto
umano s. Puede
emprica, cuya importancia ha llevado a SINGER a afirmar que en el campo 1 ue en determin ados moment os utilicen vanable s cuantifi cadas pero so?

medmnte ana-
.

de las relaciones internacionales existe un problema de dos culturas 54 . , l de la tendencia a cuantifi car todo en orden a demostr ar
Si bien, desde nuestra perspectiva, el inicio de la discusin habra que si tadstico una proposic in que debera ser obvia a una persona con senti '1
tuarlo en la dcada de los cincuenta, al producirse en los Estados Unido s la m n . En resumen, los tradicion alistas consider an que su enfoque permi
reaccin behaviorista contra el realismo poltico, sin embargo, cuando el de sbozar algunas proposic iones generale s sobre las relacion es internac ionales
bate se institucionaliza es a mediados de los sesenta, sobre todo, de la mano 1u irven para explicar y, en grado limitado, predecir el senti? o de os acone
de los tradicionalistas que, al defender la validez de sus planteamientos, se en nlientos internacionales. Generalmente consideran las relaciOnes mternacJO
frentan a los excesos y carencias de un behaviorismo que, en su opinin, ha II d , bien como una disciplin a autnom a, por las especiale
s caracterstias
sido incapaz de aportar relevancia al estudio de las relaciones internacionales. 1 1 medio internac ional, bien como una parte de la ciencia poltica
o la soci?-
En enero de 1966, en la X Conferencia del Reino Unido sobre la Ensean 1 l fa, que, igualme nte por las particul ares caracter sticas del medio,
tiene, sm
za de las relaciones internacionales en la Universidad, cuyo tema central es Teo t nbargo, una entidad propia y separada. . .
ras contemporneas de las relaciones internacionales , se enfrentan dos gru Puede decirse que, hasta principios de la dcada de los cmcuenta, la ma:ona
, 1
1'
pos de especialistas, unos defensores del enfoque clsico y otros del enfoque ( los ensayos de interpretacin de las relaciones internac
1
ionales se han realizado
behaviorista, haciendo de esa discusin el ncleo de la conferencia 55 . Ese mis l :de la ptica clsica que acabam os de describ
ir.
. . . .
-
mo ao, BULL, desde la ptica clsica, con su artculo lnternational Theory. Frente a los tradicionalistas , los partidarios del enfoque cientifico conside
The Case for a Classical Approach 56 , llevar el debate al otro lado del Atln da sistem tica y compre nsiv
1 1 1 1 que la conduc ta human a debe ser observa

tico, al recibir respuesta, desde el enfoque cientfico, por parte de KAPLAN 57 1 1 1 nte, que nicam ente deben formul arse general izacion es basada s en una evi-
1 nc i a empric a y que estas general izacion es deben ser
prob das de curdo
.
n un mtodo cientfi co. La poltica debe, por tanto, defimr se en termmos
53 KNORR, Klaus y RosENAU, James N . , Tradition and Science in the Study of lnternational 1 parme tros observa bles de accin y conduc ta antes que en trmin o de c n
Politics>>, en K. KNORR y J. N. RosENAU (eds.), Conlending Approaches to Jnternational Poli
. ptos abstractos e impresi ones 61 . Aspira n a una teora de las re lawnes m
tics, Princeton, 1969, p. 8. En el mismo sentido: vid. MEDJNA, Manuel, La teorfa de las relacio . prueba s .
log1cas Y ma
nes internacionales, Madrid, 1973, p. 136. I rnacion ales cuyas propos iciones estn basada s bien en
54 SINGER, J. David, Theorists and Empiricists: the Two Culture Problem in l nternational t mtica s, bien en estrictos y empric os proced imiento
s de verificacin Co- 62.
Politics, en J . N . ROSENAU, V. DA VIS y M. A. EAST (eds.), The A nalysis oj lnternational Poli
tics. Essays in Honour oj Harold and Margare/ Sprout, Nueva York, 1972, p. 80-95.
55 Vid.: BANKS, Michael, Two Meanings of Theory in the Study of International Relations, 58 K. KNORR y J. N. ROSENAU (eds.), op. cit. .
The Year Book oj World Ajjairs, 20 (1966), p . 220-240. 59 Para una manifestacin reciente del mismo, vid.: KAPLAN,York,
Morton A, To ward Projess/0-

56 BULL, Hedley, international Theory. The case for a Classical Approach, World Politics, 1/0iism in International Theory. Macrosystem A nalysis, Nueva 1979.
vol. 18, n.0 3 (abril de 1966). Tambin publicado en K. KNORR y J. N . RosENAU (eds.), Conten BULL, Hedley, international Theory. The Case for a Classical Approach , en K. KNORR
J. N. RosENAU (eds.), op. cit., p. 20.
60
ding Approachs to International Politics, op. cit. , p. 20-38. .
6 1 CoULOU MBIS, Theodore A. y WoLFE,
KAPLAN, Morton A., The New Great Debate. Traditionalism Vs. Science in lnternational James H., /ntroduction lo /nternational Relatwns.
Y
57
21 22. .
BULL, Hedley, <<international Theory. The Case for a Class1cal Approach, op. ctl., p . 21 .
Relations, World Politics, vol. 19 (octubre de 1966), p. 1-20. Tambin publicado en K. KNORR l'o wer and Justice, Englewood Cliffs, N. J . , 1978,
p.
.
y J. N. ROSENAU (eds.), op. cit., p. 39-6 1 . 62
 1 1 1 1 1 1 1 , .. 1 1 1 11 1 ! 1 1' 1 1 1 \ 1 1'' 1 1 1 \' 1 "1 1
1 '' 1 1 1 1 1 , 1 1 \ 1 / 1 1 1/ \ 1 1 ' ' " ''
1 \ ' , l ' l l i\ 1 / 1 1 / l l ' , l l l l l l( l l \ 1 1 1 1 1 / \ l / ' , < 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 ' 1 \ \ 1 > 1 ' 1 1 ' 1 1 11 1

u 1 < 1 . <'ll d a l { u, ' I N i\ l l ,

'l l l l l l l u 1 1 1 C I! i d 1 1 <' l u d ' " 1 . 1 u 1 1 i1'" ' b > l H IP u u ;.. d i k
d. vuiiH nl llr s u la ut il il',;l iu d 1 1 1 1od - s dcdu t ivo e ind u _ l i vos i ndc
y
r n l c d e l < I O i l t O o e l u n a e l u l a u 1 0 1 a u i 1 1 1 0 . Sus 1 i 1 0d l os el ( m d u 1 a , ca
1 1r1 e

1 , " 11 ul s (( las pcioncs per nalc . . s decir, desea abordar e l e st d1o e las rc-
ractcrst icas id iosi ncrticas y csnu t u ra i n 1 crna, on Lan us cpl i b l " e l s r 1 ra
1 1( , 1 1 s i n l ernacional es s i n perjuicios metafsico s, ya que la ciencia aspira a ser
_
tadas segn un proceso de form u l acin y prueba de h i p t esis, como 1 s 11 l l K t en eva-
1 ,11 u l td se a t iene a una actitud probabilista, que se esfuerza simplemen
caractersticas del electrn o de la molcula 6 .
1 1 , 1 1 1 t oda circunstancia, el peso respectivo de los factores en presencia. Cua -
En resumen, como ha sealado EASTON, aunque no hay una n ica carac ento ser considera do inmediata mente contami
l ( l l : 1 ro modo de razonami
terizacin que resulte satisfactoria para todos, los puntos bsicos del behavio
1 ideolgicamente y carente de alcance cientfico 65
rismo pueden considerarse los siguientes: 1) Regularidades. En la conduel a

. n consecuen cia, los partidario s del enfoque cientfico considera n las r.ela-
1 t

poltica se pueden descbrir uniformidades expresables en generalizaciones o

i nternacionales demasiado amplias y complejas para quedar confma-
teoras con valor explicativo o predictivo . 2) Verificacin . La validez de esas
1 1 11
1 1 s ol ca m po de la ciencia poltica o de cualquier otra disciplina . La ciencia
generalizaciones debe ser verificable, en principio, con referencia a una con 1 ' lo relaciones internacionales debe ser interdisciplinaria, acudiendo a las aor-
ducta relevante . 3) Tcnicas. Los medios para recoger e interpretar datos no llamadas cien
1 , 1 nes tanto de las dems ciencias sociales, como a las de las
se pueden dar por supuestos. Son inciertos y hay que examinarlos escrupulo no es ex-
1 nat urales. En este sentido, el valor del conocimie nto histrico
samente, perfeccionarlos y validarlos, de manera que es necesario contar con realizado .
. l u i lo, a pesar de las crticas que en este sentido se han .
instrumentos rigurosos para ob servar, registrar y analizar la conducta.
xpuestos los planteamientos de los que parte cada una de las dos cr.nen-
4) Cuantificacin. Para que el registro de datos y la formulacin de los hallaz dmgen .
1 .' n frentadas nos fijaremos ahora en las crticas que mutuame nte se
gos sean precisos, se necesita medir y cuantificar, no como procedimientos v los argument os empleado s con-
1110 ha sealado APLAN, la mayor parte de
K
lidos por s mismos, sino slo cuando sean posibles, relevantes y significativos

utilizados ya anteriorm ente ? or CARR

1r 1 enfoque cientfico proceden de los
a la luz de otros objetivos. 5) Valores. La evaluacin tica y la explicacin em Sin embargo, debe pre cl sarse , de
n u obra The Twenty Year's Crisis 66 . _ _
prica requieren dos clases diferentes de proposiciones que, en beneficio de la que la crtica que se hace por lo tr d 1c10nahsta s
1 uer do con el propio ULL, B .
claridad, deben distinguirse analticame nte. No obstante, nada impide que un es un ataque a la ciencia, sino al cientiflsm o en las
, n foque cientfico no
estudioso de la conducta poltica enuncie, j untas o por separado, proposicio
r l a ciones internacio nales 67
nes de cualquiera de ambas clases, siempre que no las confunda. B ULL resume las crticas en siete proposiciones: 1) La acusacwn pnnc1pal
.

6) Sistematizacin. La investigacin debe ser sistemtica, es decir, que teora s q u e al circunscri bir sus estudios a lo que pu de_ ser prob do lgica o
mate
e investigacin se deben considerar partes entrelazadas de un cuerpo coherente o verificado de acuerdo con proced1m 1entos estn t s, lo s que prac
rnt icamente _
y ordenado de conocimiento s. La investigacin no respaldada por la teora puede mstrmen
l an el mtodo cientfico se estn negando a s mismos los umcos
resultar trivial, y la teora que no se apoye en datos vana. 7) Ciencia pura. La l actualmente disponibl es para desentraar la materia objeto de estudiO . Al
aplicacin del conocimiento es parte integrante, al igual que la comprensin lbstenerse del empleo del enfoque intuitivo o de la sabidur a literaria , los
terica, de la empresa cientfica. Pero la comprensin y explicacin de la con
icntficos se condenan a una especie de puritanism o intelectual que los ma -
ducta poltica son lgicamente anteriores a los esfuerzos por aplicar el conoci uando los parti
1 ne alejados de la sustancia de la poltica internacio nal. 2)
miento poltico a los problemas prcticos y urgentes de la sociedad, y les sir
darios del enfoque cientfico arrojan luz sobre dicha sustancia es porqe real
ven de base. 8) Integracin, Las ciencias sociales se ocupan de la totalidad de
mente han empleado el mtodo clsico. Lo que hay de valor en su trabaJO con
la situacin humana, por ello, si la investigaci n poltica prescinde de los ha
si te esencialme nte en juicios que no son establecid os por los mtodos . mate-
llazgos de otras disciplinas, corre el peligro de reducir la validez de sus propios
1nticos 0 cientficos que emplean, sino independientemente de los mismos.
resultados y socavar su generalidad. EASTON concluye diciendo que esta lis
) Los partidarios del enfoque cientfico stn muy. alejados_ de hacer la case
ta de puntos es representativa de las mayores divergencias existentes entre los Cien-
le progresos a que aspiran. Algunos admiten que solo han s1do tratados
mtodos de investigaci n behaviorista s y tradicionale s 64 su alegacin es que su enfoque no debe
1 f fi,.(,:amente tpicos perifrico s, pero
Sin embargo, el enfoque cientfico no debe identificarse totalmente con la ' uzgarse por los resultados , sino por las promesas de progreso que co lleva.
metodologa cuantitativa, pues, a pesar del uso constante que hace de la mis 4) Han construid o y manipula do los llamados modelos , que son metaforas
ma, no puede evitar los juicios personales en la seleccin de los problemas y
en la formulacin de sus hiptesis. Con todo, pretende ir ms all de los j ui-
MERLE. Marel, Sociologe des Relations Jnternationales, 2. ed., Pars, _ 1976; versias- a

p.
65
1 .
llana: Sociologa de las relaczones mternaczonales, trad. - R. _ Mesa, M dnd, 1978, - e

KAPLAN, Morton A., The New Great Debate. Tradttwnahs m vs. Sc1ence
_ lnternauonal m
63 RosENAU,
Relations, op. cit., p. 39 y 40.
66
James N., The Scientific Study of Foreign Policy, Nueva York, 1971, p. 17. . _ . .
EASTON, David, A Framework for Political Analysis, Englewood Cliffs, N. J., 1965; ver .
67 BULL, Hedley, Las relaciones internaciOnales como ocupacwn acadetuca, en L.os de F
64 estu-
lios. internacionales en Amrica Latina. Realizaciones y desafos. lntroduccwn Y seleccwn
sin castellana: Esquema para el anlisis polico, trad. de A. C. Leal, 2. ed., Buenos Aires, 1973, a

p . 24 y 25.
RREGO VICUA, Santiago de Chile, 1980, p. 42.
 1 1 1 1 1/ l i i l l t i H H 'i l \ 1 \', 1 ' 1 1 \ 1 11 1/ 1 1 ' 1 / 1 1 1 11 1 1 1 < 1111 1 11 1 '1

o a n : l lor.fas 1 1 1 1'1 , ( ! l i t ' ' t l l i l f> d d 1 1 t' I O,\ t i ! - 1 ' l l l l l l l l y 1 t l l ' l l l l l ,\ , 'l ) U 1 1 1 1 , , 1 1 . , l i ! J < I I H' I t i ( ' l l' L' j ) l l l d O n el 1 1 0 d l a I C I I I I n Q I Q fa i 1 1 1 p i d ' 1 d sa r rO I IO d ' 1 1 1 1 : .1
d l:1 S u c la c i C l l l l fi 1 1 s n l l l l ' h os a. r1s d i :- H ori n o d o .:l l t pO I H t ti i l o 1 1. , 1 y e l progreso de gc-
1 1 1 1 < 1 1 1 1 , . l l' ! l l l l l i l : 1 1 i v a s b r l a rcla i n c s i n l er n a ionalc
e l fet i c h e d e l a m ed ici n . 6) xi t e v rdacl e r a m c n t u n a n c si<lad li" rlgo1 'v 1 .
1 obr lo fenmeno s internacio nales. 7) La disponibil idad de mc
u o n l i t a t i v as y d e m a rcos conceptua les prestados o adoptados de
v

precisin en la teora de las relaciones i n t e r n a c i o n a l e , pero la l u . e le l o 1 1 1 1 ', , , . 1 , 1 1 ,

mos que admite el objeto de estudio puede encontrar e d e n t ro del c n o u l ' 1 1'1 l t p l i 1 1n pr porciona los instrumen tos para un mayor avance en la cons-

sico. 7) Los partidarios del enfoque cientfico, al presc i nd i r de la hi s l o ri a y d . . 11 1 1 In r e ra 7 1

la filosofa, se han desprovisto de los medios de autocrtica, y en con ecnc n ( ' l l l l i v r en ia. existentes entre el enfoque clsico y el enfoque cientfico
tienen una visin del objeto y de sus posibilidades de estudio que e a v en 1 1 1 1 1 1 11 , ( 1 1 acl perfi ladas en las considera ciones anteriores , pero lo que no ha
da y estrecha 68 111 1 , 1 > laro es la naturaleza ltima de las mismas .
K NORR y ROSENAU , en
, en pleno debate, no dudan en afirmar que la controversia no es
1

En suma, podra decirse, parafraseando a S INGER, que el enfoque cien! l'i , 11 )1\Illl

co ha producido ms promesas que resultados y ms procesos analticos que l'X , 1[11 l r t u t an c i a de la poltica internacio nal. Es el modo de anlisis, no la
perimentacin sustantiva 69 . "' 11 1 t bj et o de estudio, lo que est en el centro del debate 72 Sin embar
Por su parte, los partidarios del enfoque cientfico, acusan a las concepci11 fi nnacin, condicionada por lo aparente y ruidoso de la revolucin
nes tradicionales de ser demasido vagas y difusas para procurar explicacion l . ,,, , 1 1 i a que el enfoque cientfico pretende realizar, no es exacta, por
tiles de la poltica internacional, o demasiado impresionistas y flexibles p:n a , 11 1 1 1 1 n i lado de las indudable s divergencias metodol gicas existen tambin
resistir el riguroso test cientfico de la verificacin. Como apunta KAPLAN, 1 1 11 1 1 1 1 n n t e divergenc ias de fondo. Y ello es lgico, pues los distintos
mto-
los tradicionalistas han confundido l a distincin entre los hechos de l a ciencia 1 ' n. lisis llevan en muchos casos implcitas diferentes visiones o concep-
fsica y las intenciones de la poltica, entonces est claro que deben haber con l lll d 1 mundo y, en nuestro caso, de la sociedad internacio nal.
fundido la relacin entre el conocimiento intuitivo y el conocimien1 1 1 ' < m hemos visto, la crtica ltima que se dirigen mutuame nte los parti-

cientfico 70 1 d cada enfoque es que el contrario llega a resultados no slo errneos,

Las principales crticas que los partidarios del enfoque cientfico han d i r i ualmente absurdos. En consecuen cia, no es tanto el resultado el
que es
, ino el problema mismo que se plantea la corriente contraria. Si ULL
gido a los tradicionalistas son, siguiendo a DOUGHERTY y PFALTZGRAFF, Ja
B
siguientes: 1) Los enfoques tradicionales tienen slo una limitada utilidad Cll l 1 enfoque cientfico es no slo porque conduce a conclusio
nes errneas,
la identificacin y anlisis de los problemas importantes, porque los instr n bre todo, porque hace imposible todo anlisis del fondo de la cuestin.
mentos de investigacin d e que disponen deben considerarse demasiado tos N, por su parte, emplear casi idnticas palabras al criticar el enfoque
cos. I ncluso cuando han identificado los problemas ms importantes, no los
han establecido de forma que sea posible su investigacin sistemtica y cienl e ta forma, puede decirse que, en ltima instancia , en el fondo del de"
fica. 2) Las concepciones tradicionales se han basado en sistemas internacio 11 d n t re el enfoque clsico y el cientfico , exist una importante divergenc
ia
nales y modelos que difieren fundamentalmente del actual sistema internacional. , 11 uanto al modelo mismo de sociedad internacio nal que es objeto de
En consecuencia, proporcionan conceptos inadecuados para la constrccin dt 1 1 1 1 l i 74 De ah que en este debate exista tambin un component e ideolgi-

una teora dirigida al mundo contemporneo. 3) Dado que la capacidad explicati 1 1portante. En trminos generales, y partiendo de una simplificacin de
va y predictiva de esas teoras de las relaciones internacionales es limitada, no 1 1 1 delos implcitos o explcitos en cada uno de los enfoques, los partida
pueden utilizarse con seguridad por el especialista o el poltico para evaluar ' 1 d 1 enfoque clsi co hacen descansar su modelo de sociedad internacio nal
el presente o predecir el futuro, con lo que se tiene que acudir a soluciones , , , 1 1 tradicin realista o hobesiana de las relaciones internacionales a la que
pragmticas para los especficos e inmediatos problemas. 4) Esa literatura de 1 1 1 s hemos referido y que se funda en la considerac in de
las relaciones in-
las relaciones internacionales est llena de proposiciones implcitas y no verifi 11 1 11 , ionales en estado de anarqua, de naturaleza , y en
el protagonismo ex-
cadas sobre la conducta humana e internacional. 5) Muchos de los trminos 1 I S vo del Estado soberano en la esfera internacio nal, mientras que los parti
ms utilizados de las relaciones internacionales, como equilibrio de poder, se d 1 1 s del enfoque cientfco, al negar la especificidad de las relaciones interna
guridad colectiva, conflicto, integracin y poder se utilizan de forma virtual ,nules y afirmar que la poltica tiene el mismo carcter tanto en la esfera in
mente incompatible por los diferentes estudiosos. 6) La ausencia de un acuerdo omo en la internacio nal, se inscriben en la tradicin internacionalista

11 DOUGHERTY, James E. y PFALTZGRAFF, Robert L., Op. cit., p. 544 y 545.

Hedley, lnternational Theory . . . op. cit., p. 26-37.
68 B ULL, , ll K NORR. Klaus y RosENAU, James N., Tradition and Science in the Study of International
69 SJNGER,J. David, The Behavioral Science Approach to lnternational Relations: Payoff and l 'pf l S, op. cit., p. 12.
Prospects, en J. N. ROSENAU (ed.), lnternational Polilics and Foreign Policy. A Reader in Research 11 BuLL, Hedley, lnternational Theory . . . op. cit., p. 26 y 28; KAPLAN, Morton, A., The
>>,
and Theory, 2.' ed., revisada, Nueva York, Londres, 1969, p. 69. Y reat Debate . . . op. cit. , p. 55 y 56.
,

7 KAPLAN, Morton A., The New Great Debate . . . op. cit., p. 42. , "' n este sentido, vid.: LJJPHART, Arend, op. cit., p. 12-18.
 1 1 i l l l l l o t l t l l o ' l t l l \ 1 \ ' . 1: 1 1 \ t 1 1 ' 1 1 1 ' , 1 1 1 1 1 11 1 1 1 1 l o t / 1 1 1 1 ' , 1 1 . 1< 1 1 \ 1 l l t / 1 ' , 1 ! 1 1 1 1 ' 1 \ t 1 0 1 1 \ 1 1 , 1 1 1 1 1 1 1 1 l l l( l \ \ 1 1 1 ' ,1 1 1 ' 1 1 1 1 1 1 1 1 '1

, i ! H' I I 1 1 1 . 1 0 l d L " o'l l l d 1 , 1 " " 0 1 1 1 ! 1 1\'NI ( I , 1 l i i N J j ( i td , i k l 1 1 ti ' i l l d ( >l' k t l n t l 1 1 1 a k , q u t t l : l , 1 1 p r i 1 1 i p i o , e l n l <.t.n i fi cst o . ' i 1 1 1 1 1 b a r
1 1 1 1 ' 1 ) 0 1 t t 1 1 1 i a 1 1 t l t
ll l t'

l c l' l l i l i o 1 1 a l . ' d nd, rno t i 'lliP q n e se i n i i a b a la co n t roversia s u rgan voces, sobre t odo
En e t e en t id , l a s e n e p ion s i en l f fi a s h a i l 1 1 1 1 l . 0 1 1 t re p a r t i d a r ios del enfoque cientfico, que hacan ver, por un la
post ulados de la concepciones t ra d i c i o n a l e por n con i d e r a r l . a d e u a i l > , ( t , , l 1 orn plement ariedad y conciliacin de ambos enfoques y, por otro, la
a la realidad de las actuales relaciones internacionale : 1 ) La t e ndenc i a , c o n ,\ r 1 1 1 l o d d , s u p e r a r la .
cuencia de la tesis del estado de naturaleza, a considerar que el s i s t e m a es t a t a l l' N R R y ROSENAU dirn, en este sentido, que antes de tratar de conver-
y el sistema internacional son compartimentos estancos, de forma q u e n o e x i 1 1 l l l l u t u a m en t e , por qu los partidarios de cada enfoque no se aprovechan
te linkages entre el medio interno y el medio internacional . 2) El carc t r 1 11 l 1 ra d e los del otro enfoque? Por qu los tradicionalist as no han de
eurocntrico de las concepciones tradicionales frente al carcter global d r I I I J 1 ar los descubrimien tos cuantitativos de los cientficos , antes que despre
la actual sociedad internacional y la aparicin de una serie de cambios e t r ur t l l , , adaptndolos a su propia manera de pensar de la forma que les sea
turales que han trastocado los ejes tradicionalmente claves de la poltica i n t c 1 1 1 1 v ni nte? Por qu los cientficos no han de utilizar, en vez de despreciar
nacional. 3) La ignorancia que las concepciones tradicionales han tenido dl' l ! 1 ' 1 conocimiento s cualitativos de los tradicionalista s, sometindolos al .ri-
proceso de formacin de decisiones en materia de poltica exterior, proces11 , 11 1" us procedimiento s, de la misma manera que lo hacen con sus propias
en el que los factores internqs del estado desempean un papel fundamental. ti IS? 78 .
4) La tradicional afirmacin de que slo los Estados eran los acwres de las , 'IN R , por su parte, estima que es posible estudiar las relaciones interna-
E
relaciones internacionales. 5) El postulado de que la conducta poltica en el l[IUI cientficamente, pero ello requiere que los defensores de cada campo
contexto internacional difiere fundamentalmente de la conducta poltica en el 1 rquen j untos en colaboracin si no en sublime unidad, para terminar
seno del Estado 75. 1 i n d o que si nosotros los modernistas somos capaces de dominar lo sus-
Existe, en consecuencia, una relacin muy estrecha entre la controversia 1 1 1 1 1 i vo , normativo y valorativo y los tradicionalista s lo son de dominar nues-
metodolgica y la controversia sobre el fondo, que pone de manifiesto el al 1 1 s onceptos y mtodos, la convergencia ser completa y la guerra no ha-
cance terico-metodolgico del debate que estudiamos . Los partidarios del en 1 r sido en vano 7 9 . NORTH se muestra partidario del pluralismo, en favor
foque clsico adoptan, en general , el modelo de anarqua internacional, eligen 1 una crtica precisa antes que de una crtica generalizada y en favor de un
al Estado como unidad de anlisis y no creen, en la mayora de los casos, que I I I a l t o nivel de respeto mutuo y de dilogo lgico , aadiendo que los miem-
se pueda edificar una teora general vlida de las relaciones internacionales. ,, d e los dos campos deben suspender las hostilidades durante un tiempo, .
Por el contrario, los partidarios del enfoque cientfico, parten en general de 1 1 r, comparar sus observaciones . Quin sabe, si pueden
incluso aprender algo
un modelo de sociedad internacional conflictivo y cooperativo, manifiestan una 1 s u nos de los otros 0
8

tendencia a colocarse en una perspectiva transnacional, en la que el Estado es A qu se debe este acercamiento que se produce desde los primeros mo-
dominante y estn convencidos de que se puede llegar a edificar una teora. 1 1 1 nt os? "tAYLOR seala tres factores. En primer lugar, a que se toma concien
Por tanto, como seala LIJPHART, si la mayora de los tradicionalistas esti 1 de que la radicalidad del planteamiento no haca bien a la disciplina de las
man que es vano querer aplicar los mtodos modernos de las ciencias sociales 1 laciones internacional es, as como a que se percibe que los dos enfoques tie-
al anlisis de las relaciones internacionales es, sobre todo, en razn de la natu 11 n mucho de comn. En segundo lugar, en razn a la dificultad de situar a
raleza especficamente anrquica del objeto estudiado. Por el contrario, si 1 ) especialistas en un campo o en otro. Finalmente, porque ni los tradiciona
los partidarios del enfoque cientfico aceptan la idea de que el campo de las l st as ni los cientficos tienen suficiente xito en la co'n struccin de una teora
relaciones internacionales debe ser objeto del conjunto de las ciencias sociales v l i d a como para prescindi r del esfuerzo de los otros
81 .

y puede inspirarse con xito de sus mtodos y resultados es porque no consi De l a conciliacin a la superacin del debate no haba, pues, ms que un
deran ese campo diferente sustancialmente del medio estatal 76 . Como estable 'l o. PALMER , al hacer resumen de las conclusion e.s de la conferenci
a de es-
ce ALGER, habiendo sido superados los obstculos intelectuales que hacan 1 cialistas celebrada en Filadelfia, en marzo de 1 969, dir: Todos los estu-
nacer la imagen de la especificidad, los especialistas de las relaciones interna
cionales estn libres para acudir al rico arsenal de conocimientos acumulados
por las ciencias sociales 77 78 KNORR, Klaus y RosENAU, James N., op. cit., p. 18; vid. tambin, en este sentido, YALEM,
nald J . , Toward the Reconciliation of Traditional and Behavioral Approaches in lnternatio-
1101 Theory, Orbis, vol. 3 (1969), p. 578-599.
79 SINGER, J. David, The incompleat theorist. lnsight Without Evidence, en K. KNORR Y J .
N . ROSENAU (eds.), op. cit., p. 86. Vid. tambin del mismo autor: Theorists and Empiricists: The
75 En sentido parecido, vid.: DOUGHERTY, James E. y PFALTZGRAFF, Robert L., op. cit., p. 'J 'wo Culture Problem in International Politics, op. cit., p. 80-95.
545-547. 80 NORTH, Robert C., Research Pluralism and the lnternational Elephant>>, en K . KNORR Y
76 LJJPHART, Arend, op. cit. , p. 18 y 19. N . ROSENAU (eds.), Op. cit., p. 218 y 242.
77 ALGER, Chadwick F., Trends in International Relations Research, en N. D. PALMER (ed.),
l.
81 TAYLOR, Trevor, lntroduction: The Nature of lnternational Relations>>, en T. TAYLOR
A Design jor lnternational Relations Research, op. cit., p. 25. ( . 1 . ) , Approaches and Theory in International Relations, Londres/Nueva York, 1978, p. 1 3 Y 14.
 1 11 1
1 \ ' , U I \ 1 1 < 1 1 1 1 ' , 1 1 1 1 1 1 1 1 1 \ < i " i l \ 1 1 ' , \ 1 1 1\ i l > 1 1 < 1 1( 1 \ \ 1 1 1 1 1 1 ' 1 1 1 1\ 1 1

d i osos d 1
1
lu i o n s i n l l' l l l , o n l l k . 'l t ' l t' l l l \' \ ' i n \'UI I l' I L' I I I \' 1 1 1 \' I I I c , o 1 1 i a n
- 1 1 1 : 1 s i - 1 1 i n i s a fi n ac io n s . { J I I ' r pr ' n 1 a n 1 1 n t i p idea l y r n a x i
1 1 1 0 bc h a v i o i s l u s . L a d i v i s i ) 1 1 s v 1 a
, I ON ,

,. "
t o t ra d i c i o n a l i s t as
d NI O l ' r ul :rl b l r a v i r i s 1 1 1
e
: 1 1 b i l r 1 1 in 1 ) L a s u s t a n c i a debe preceder a l a t c n ica . i
caso es t an aguda como se asu m a ha e pocos a os . b v i tu n t l t , lo
In :
n i ngn
ello no siempre es necesario, es ms impor-
r i fi a r u n a por o t r a , y
estudioso s de las relaciones internaci onales s e orien t a n en v a r i as cl i rcc i o n n
Ir , 111 a

1 1 1 ) ( ,' r r lev a n t e respecto de los urgentes problemas sociales, que ser sofisti
y son competentes o incompetentes en varios mto d o s y en fo q ues . A l g 1 1 1 H 1
son ciertamente ms tradicion alistas que behavior istas, y v i ce ve rsa . Pero la d i ' l o . , , la i n ves t i gaci n . 2) La ciencia behaviorista oculta una ideologa de con
1 l u r i s m o emprico, pues limitarse a la descripcin y anlisis de los hechos
visin tradicion alistas-b ehavioristas fue siempre una construccin ar t i fi c i a l y
est perdiendo rpidamente la relevancia que posea 82 .
l i fi u l t a r la comprensin de esos hechos en un contexto ms amplio, favo-
' 'nd el mantenimiento de las condiciones de los hechos que se exploran.
Hoy, el carcter simplista y falso de la divisin y del debate es afirmado
Lo c l a ve de la investigacin behaviorista es la abstraccin y el anlisis Y ello 11
por la mayora de los autores, en base a que subsume una gran variedad ck
para ocultar las crudas realidades de la poltica. La tarea del posbehavio
enfoques y concepciones y obscurece importantes reas de coincidencia
Tambin desde u n punto de vista epistemo lgico, l a falsedad del debate h a si es romper las barreras del silencio que el lenguaje behaviorista necesa
n t e ha creado y ayudar a la ciencia poltica a enfrentarse con las necesi-
do sealada 84. 1 1 reales de la humanidad en un tiempo de crisis. 4) La investigacin sobre
Sin embargo , lo acertado pe tales crticas a la dicotoma tradicionalistas
l1 s v a l ores y el desarrollo constructivo de los mismos son parte necesaria del
Y cientfic os no obsta para que desde una perspect iva
clasificatoria e ideolgica . l u d i o de la poltica. L a ciencia no puede ser, y nunca lo ha sido, neutral des-
la distincin tenga, en nuestra opinin, una indudable utilidad. Si la distincin es
1 1 punto de vista evaluativo. 5) Los miembros de una disciplina acadmica
enormemente impreci sa, y ello debe llevarno s a evitar los peligros de generali
f nen la responsabilidad de todos los intelectuales. El papel histrico de los
zaciones abusivas, es tambin til, porque traduce una oposicin no slo meto
1. l lectuales ha sido, y debe ser, el de proteger los valores humanos de la so-
dolgica, sino tambin de fondo. La distincin puede, pues, utilizarse como pun
, c i a d . Esta es su nica tarea y obligacin. Sin ello se convierten en simples
to de partida para la ordenacin de las distintas concepciones tericas , si bien la
1 ' n i co s , en mecnicos para remendar la sociedad. 6) El conocimiento conlle
propia dinmica de su estudio nos llevar en ltima instancia a su superaci n .
v 1 la necesidad de actuar y actuar es comprometerse en la configuracin de
! 1 ociedad. El intelectual, como cientfico, tiene la obligacin de emplear en
l l prctica su conocimiento 86 .
E) RELEV ANCIA VERSUS ABSTRACCION Como certificar . PALMER, el reto de la relevancia es uno de los muchos
1 l os que los estudiosos de las relaciones internacionales deben hacer frente
En esta lnea se inscribe el debate que marca decisivamente las relacio n la poca actual. No hay acuerdo general sobre las vas adoptadas o que se
nes
internacionales, a partir de finales de la dcada de los sesenta, de la mano 1 ben adoptar para entender las fuerzas que palpitan en nuestro mundo o pa
de
lo que ha sido calificado como posbeh aviorism o. ro solucionar los problemas a que se enfrenta la humanidad en la era nuclear
Como seala S ULLIVA N, un tercer debate sobre las perspectivas de investi espacial . Slo puede decirse que estos problemas son claves para su supervi
gacin en el estudio de las relaciones interna cionale s ha tomado carta de v ncia y que nuestra competencia intelectual, as como nuestros criterios mo
natu
raleza en los ltimos aos, en el sentido de exigir ms sustan cia en ese rales y horizontes culturales, parecen ser demasiado limitados para enfrentar-
estu
dio, con el nfasis puesto en los problem as relevan tes a que se enfrenta la . e efectivamente a los mismos 87
hu
manida d en la esfera interna cional, frente al carcter abstrac to de las teoras Sin embargo, e l grito de relevancia y accin que lanza e l posbehaviorismo
anteriores 85 La base de su argumentacin es que la preocupacin con las teo n o debe entenderse como contrapuesto radicalmente a la teora, sino simple
ras y los modelo s, que caracteriza el perodo anterior, ha llevado a un esfuer mente como una reaccin contra los excesos de abstraccin del behaviorismo.
zo alejado de la realidad y de la sustancia de las cuestiones relevan tes. a cuestin, como apunta S ULLIVAN, no es si debemos ser relevantes o rigu
'1
En consecu encia, la reaccin posbeha viorista que se produce levanta dos rosos, relevantes o cientficos, relevantes o abstractos y tericos. Por el con-
1 rario, la cuestin debe ser cmo realizar estudios rigurosos que produzcan r;
bander as que son relevancia y accin. Su credo puede resumir se, siguien
do a _
sultados relevantes y significativos 88 A lo que se debe ir es a la construccwn
82 PALMER , Norman D., lnterna ele teoras r,elevantes de las relaciones internacion ales. .
Relevance, en N. 'D. PALMER (ed.),tional Relations Research : An Assessment of Progress and En definitiva, puede afirmarse que el posbehavio rismo, a pesar d_e lo m
p. 285. A Design for lnternational Relations Research
op - cJt . , '
preciso de sus contornos, dada la variedad de concepciones que pueden mclwrse
83 Vid., por ejemplo, RussErr, Bruce, <<Methodological and
Relations, en N. D. PALMER (ed.), op. cit., p. 87-105. Theoretical Schools in Jnternational
:: BRAILLARD, hilippe, Philosophie et relations internationales, Ginebra, 1974, p . 59 y 60. 86 EA STON , David, The New Revolution in Politica1 Science, op. cit., p. 1 .052.
SULLIVAN , M1chael P., Internationa/ Relations.
N. J., 1976, p. 16. Theories and Evidence, Eng1ewoo d C1iffs, 87 PALMER,
88
Norman D., Op. cit., p. 307.
SuLUVAN, Michael P., op. cit., p . 17.
 1 ' l

1n .'u i t k n , q 1 1 t l 1 u o r i i n a d 0 1 1 n a l l l l v a ucrra 1' 1 f : l .

1 \ > d i p: 1 1 < k I J lq l l l l l' l l l l l l dr.d< ln J H" I ,' I ' 1 i 1 (
1 l t l l' O n :, i l l l l ' 1 1 1 1 I J I i l l n l ) ni
u 1 d n 1 1 n 1 o
1:1
u na
1 oda ' n ra l r l v ; 1 n 1 J ) n r a 1 .. l 1 1 d i < J di: 1 :: p r o
n n i 11t .I U < d c. m j s si n ifica t iv s q ue e x p l i c a n l a fuerza act ual
1 1 1 1 !( J , el
cin d i J I 1 n : 1 H 1 1 1 1 1 1 1 1 1
internaCio nal y la apertura de un
,
d o act u a l , marca l a o n figuraci n ele tHUI o r r i e n
l n 1 1 v a n 1 o r n p , 1 1 : 1 . d ) 111 1 1 o li
r 1::1 el anli i de l a rea l idad
relaciones internac ionales, que no exc l u ye la per v i vencia ele la ant r i o r -
1

d otc.
Corriente nueva que se caracteriza por su reaccin a la co n s i d er a ci n t k se abre desde finales de los setenta, aunque tiene eos del
1

1, t .
1 bate, q ue
que el enfoque verdaderamente cientfico debe estar i nc o n t ami nad o del 1 1 1 1 1 n
e n t r e idealistas y realistas de los aos treinta, pre senta, SI
1 tl
m
d o d e los valores, por su deseo d e orientarse a l futuro en orden a hacer frcnl!"
j l . teonco
elementos tericos, derivados de las aportaciO nes
a los graves problem as del mundo y aportar soluciones a los mismos y po 1 del behavior ismo y del postbeha viorismo y de los debates ante-
su afn de integrar esquemas de pensar normat ivos, descriptivos y beh v i r i s
tas en una sntesis que todava est en pleno proceso de realizacin . Corr i e n l l'
1 'S KV
. 11 '
n uevos realistas, tambin calificados de neorrealistas o realistas estruc
que se caracteriza tambin por una superacin de los debates a que hemo v e
dist , por su planteamiento tomado del estruc.turalismo , que . les hace po-
nido haciendo referencia.
11 1 s u n fasis en la estructur a del sistema internaciO nal para
exphcr as rela-
Se ha producido, por supuest o, una superacin del debate entre ideali m o 1 1 s i nt ernacionale s 90, aportan, por lo tanto, un marco metodolog 1co nue-
y realism o, a travs del resurgir que ha experimentado la idea de reforma del o de la in-
1

, 1u t rata de obviar las insuficien cias del modelo transnaci onal

orden inte?acional . Pero se ha producido igualme nte, o se trata de lograr, en pie por los postbehav ioristas. I ncorporan , de esta
1 1 1 p e n d encia , puesto
la superacwn del debate entre tradicio nalismo y cientifis mo, o si se prefiere
1 1 n1 , frente a los realistas clsicos, un mayor rigor cientfico en
.
l a ela ? ora-
entre teora normativa y teora empric a, consecu encia de los urgente s proble mter-
11 t e r ica. Sin embargo , sus premisas filosfica s sobre las relaciOnes
mas a que hay que dar respuesta y de las insuficiencias que en ese sentido han tan cambio substanci al en relacin con los realist s
1 1 1 i n ales no experimen
demostrado las teoras emprico-analticas, lo que ha originad o no slo el re la concepci n estatocn trica contina siendo el eJe
1 si os . En este sentido,
conocimiento de que toda teora emprica es en alguna medida normativa si sobr el
d t s u s planteami entos . Lo mismo cabe decir de sus consi.deracione s _
no tambin una tendencia a integrar ambos planteamientos como form ele
1 1 r, sobre la no aplicacin de los principios morles umvers les a la cc1on
llegar a conclusi ones vlidas para el mundo actual . Finalme nte, pasados los
, 1 r i o r de los Estados y sobre la distincin entre lo mterno y lo mternaci
o al .
primero s momentos de reaccin posbeha viorista, se ha superad o tambin el s, cuyas caractens _ t1cas
u enfrentam iento con las concepcio nes globalista
debate entre relevancia y abstracc in, en base a la aceptacin por las nuevas y la abstracci n, se bas a
j m visto al estudiar el debate entre la relevancia .
concepciones de que teora o ciencia y sustanci a o relevancia son inseparables que si, por un lado, ha reduCI-
insuficiencias del modelo transnaci onal,
si se quiere llegar a resultados prcticos en la tarea de acometer la soluci1 1 1 1
nales
1 al mximo el papel del Estado como actor de las relaciones internacio
de los actuales problema s. globales del m ndo y a c ntuado la
, lD z de hacer frente a los problema s
Con todo, la polmic a, el debate, el reto, contin a abierto en el estudio
fl uencia de los aspectos cooperati vos en cuanto fenomeno dJ am1co que ? a
de las relaciones internacionales, pues problem as como la constru ccin de una
1 1nsformad o la sociedad internacio nal tradiciona l en una s?Ciedad mun ml
teora general de las relaciones internacionales y la necesidad de superar el
loba! , por otro, sin embargo , en opinin de los neorreahs tas, no ha Sido
etnocentrismo domina nte en las actuales concepciones siguen presentes y a la
espera de su superaci n. \ paz de proporcio nar un marco terico capaz de aprehenderlo. Ello, alegan,
1 r 1 ue las estructur as y dinmicas claves del sistem
intenacionl no han cam
t 1iodo substanci almente, como lo demuestra la realidad mternacwnal de nu s-
1r das, en la que los Estados y el poder siguen siendo los elementos esencia
F) GLOBAL ISMO VERSUS REALISM O l s de las relaciones internacio nales. Admiten que nuevos actores Y uerzas ac-
1 an en la sociedad internacio nal, pero rechazan que su prota.gomsmo
haa
Prueba de ello es el ltimo debate al que se asiste en nuestro campo , el 1 virtuado la accin del Estado y haya dado lugar a una soCiedad mundial
que
enfrenta una parte import ante de las concepciones surgida s en el marco n interestat al, hasta un punto tal que sea necesario un nuevo modelo o
para-
de la
reaccin postbehaviorista, caracterizadas por su visin globalista y transna J i ma de anlisis .
cional .
de la realidad internacional, y los planteamientos neorrealistas, que desde Este debate, que de nuevo tiene como campo de discusin casi exclus1vo
fi
nales de los setenta han cobrado renovada fuerza, como consecuencia l mundo anglosaj n y que vuelve a situar el realismo, con su nueva presenta-
de los
cambio s internos e internacionales que se han produc ido en los Estado
s Uni
dos Y en la poltica interna cional. Como ya hemos sealad o, la supera
cin t e , vid. M AG H R OO R I , Ray, Y R A M B E RG ,
del sndrom e dt:; Vietnam en la vida poltica y social de ese pas, que 9 Para una consideraci n ms detallada de este deba
1 1 n n c l l (eds .), Globalism Versus Realism, op. cit . , y K E O H A N E , Robert O . (ed . ) , NeoreaiJSrn
_ ha ido and

umd a a una poltica exterior que ha pasado a la ofensiv a, afirmando su

_ _ pre 111 ritics, Nueva Y ork, 1 986. . .
o, v1d . . K E O H A N c , Robe 1 t 0 . ,
. . r .

sencia en el mundo , JUnto a una agudiza cin de los enfrentamientos entre los '!O Para la i n fluencia del estructurahs mo en el neorreallsm
. FIN IFTER (ed . ) , op . Cit . ,
" l' h cory o f World Politics: Structural Realism and Beyond>>, e n A . W
 1 1 1 1 ' 11 \1 1 1 1 1 1 \ 1 1
',

i n . 1' 1 1 <:l rn l l l ! > d

e lu ln1 h' ', ,,' . l t' 1 i l l ' .l ( ) l l (' ,1 1 1 1 ' I I J I
en 1 s s t a c l os U n i dos y
r11 ,\ ' : 'l 1 0 1 1 1 1 J l ' . J1 ' " ( ) V Ol'
. 1 l< i n

, .
.
', < '( ) N ( ' l l l ' l ' I O N ES ' L A S H 'AS >
ltiC 1 I <
l n< J 1 1 1 I I IO V I I I I I I' I I O < l e
com pl e men t a ri ed a d t er i a e .:el . . , i L ' 1 1 0 . d e
.
d rgm as . La realidad te rica dom < d I S?I I I I l <t S 0 1 1 p 1 . 1C 1 1 1 eJ J s o J)il l l l
n t rc la
1 h '1110 t a b lecido el alcance de la denominacin concepciones clsi-

ina 11 t e de n ue
. t. r.o dfa t r 'end e asr,
d.d
1 a, a mc lina rse hac ia un plural en ra n 1 1 1 c

1sm o teo, nco

.
que esflm vl'd
, IS> 1 relaciones internacionales, por lo que sera repetitivo volver sobre
In
sus res p ctivas esferas o reas '
1 o a ra exp
1 1 1 mn. in em bargo, queremos resaltar que al referirnos a las mismas, no
tan
tra nsn acr ona l ' o hac ia una con to el. mode o o paradigma realista co m o el
li ;u
vergenc1a en base a sus res 11 ' t amo ocupando de lb que por algunos autores se ha denominado la con
.
pectivo
de am bos modelos 9 ' . ' s hal laz gos . ' p i n clsica de las relaciones internacionales, es decir , aquella concep
as consideraciones qu e hemos realiza . . tl ele las relaciones internacionales que hunde sus races en el proceso de for-
teo. nco-metodolgicos de las rel . do en tor no a los dls tm tos debates
. ac10nes mt. . 1 1 1 1 ' n del Estado-nacin y del sistema de Estados europeo y que se expres
ter Sim plificador que hayan pod ern ac1 0nal es, por enc 1ma del carc 1 1 vs de la interpretacin que de los mismos dio la filosofa poltica desde
. . . . 1'do t ener adema, s de se r 1
rencm h1st onc o, ide ol gic o, poltico c d e ma rco de refc- 1 1 1 0. l e s de la Edad Media europea. Concepcin que influir poderosamente,
tericas de las relaciones inte rna ltur al de las dl tmtas concep
cio nes m ya hemos puesto de manifiesto, en la mayor parte de los estudiosos que
cio nal . .
nos per mit en, com o ya hem os apun s q ue a con tm uac iOn vamos a exp one r, 1 sde la ptica de la historia, del derecho internacional y de la diplomacia,
tad o, establecer un criterio ord

la exp osic in de las mis ma s . ena dor de uparn de las relaciones internacionales y que ha servido de base para mu
De acuerdo con ello
agruparemos nuestr l m de las actuales concepciones tericas de las relaciones internacionales . Cuan
. o estu dlO .
hablamos de concepciones clsicas, nos estamos refiriendo a aquellas con
ClOnes tericas en tre ' de las dls . tmtas concep-
s grandes a artados
minaciones de conce , que se corresponden
con las deno- . pciones tericas de las relaciones internacionales que desde la perspectiva ac-
ntt
' ,
'Pcioner
ione cte
., etastcas concepc
teas Y concepciones
, .
teoncas de la dcada (fi 1 ual del desarrollo de las relaciones internacionales como disciplina cientfica,
de los seten ta, tnc 1 uyendo en cad
taciones que ms se
acercan a l so postu
l ad os general es que
a uno de ellos las apo
.
r- decir, desde principios del siglo xx y sobre todo a partir de la Segunda Gue
apartado s, bien ent
endido que en ocasiO . caractenzan esos rra Mundial, pueden denominarse clsicas, tanto porque parten de muchos de
.. nes resulta dT cn bu
l tct ms
cton en una sola de esa
. s corrt'en tes Y que tam . . una aporta-

los presupuestos de lo que algunos han llamado la concepcin clsica, como
bte n la
no tiene necesariame
nte en todos 1 os caso .
o r d
un sen tldo cronolgi
ena

cJO n en tres grupos p rque desde nuestra atalaya de Jos aos ochenta se presentan ya como las con
vivencia de mucha co, dada la per- . pciones clsicas de la actual disciplina de las relaciones internacionales, eil
:;:
_
. s concepciones a trav

Fmalmente, al margen del .

es del tiempo
1 sentido ms tpico que tiene esa expresin. Esto ha quedado claro al referir-
t r r

?
.
eno , deriva de los
dos, distinguimos un
cuarto gr c
_ debates seala nos al debate entre el enfoque clsico y el enfoque cientfico.
cepciones marxista . epciOnes teoncas, den
ominado con- En este sentido, incluimos en el apartado una gran variedad de concepcio
..
s' en el que lncl mm
os 1 as aportacio nes
cacwn del pensamiento marxista a . ue, en base a la apli- nes, tanto por sus planteamientos cientfico-acadmicos, como por sus pers
zado en el sig lo las r 1acJO s mt .
ernacJOnales, se han
La razn de esta s paracJOn
tas obedece ms a un cri ter io
XX .
. :
e as concepciones
reali pectivas terico-metodolgicas. Si hubiera que buscar un comn denomina
lar a la mayora de las mismas este sera fundamentalmente, y en trminos
pr ctlc o q ue a un cnteno cient
marxis
que las concepci ones marxistas fico. E s evid ente enerales, el considerar las relaciones internacionales como el estudio de las
. . p ueden or denarse ' en fu nc1 0n
nst 1ca s, en alg uno s de los tre de sus caracte-

ridad del des arr ollo de una

/
s rupos prlmeros . in embar
.
interacciones entre los Estados y del propio sistema internacional que ellos cons
g an par t e d e l as m1
go, da da la peculia
tituyen, desde una ptica en que la guerra y la paz se explican en funcin de
comum. stas Y su no participac
-
sm as en e1 sen o de 1 os pai.ses
. l o n .
duecta , sa1 vo en Jo q ue h ace una serie de caractersticas propias de una sociedad internacional que se dife
concepciO nes de la dcada de 1os setent referencl. a a las rencia significativamente de la sociedad estatal, por cuanto aqulla se encuen
renovadoras, en los debates a po r par te de 1 as cor
.
nentes marxistas
.
estudiad os, est im t ra en estado de naturaleza, en estado de guerra, en situacin de anarqua
clu irlas en un gru po pro pio . am os qu e es ms adecuado
in- ms o menos efectiva. Ello no excluye la aceptacin por estos autores de la
existencia de ciertos principios derivados de los propios Estados, tales como,
por ejemplo, el principio del equilibrio de poder, que permiten el funciona
miento del sistema. Funcionamiento que se explica acudiendo a nociones co
mo poder, inters nacional, prudencia, e incluso moral y derecho .
p . 503- 540 ; Y LITT LE, Rich
?
t op. cit. , p. 74-89. ard , St ruct u rarISm and Neo -Re ahs. m>> , en M. LIGHT y J. R . GROOM
(ed -
Con todo, las concepciones incluidas e n este apartado son tan variadas,
V id . : MA GHR OO R I ,
Ray y R A B E R.Gr'pB
A. que incluso esa caracterstica general quiebra en bastantes casos concretos, co
223- 232; VASQUEZ, Joh n M enn ett (eds . ) , Globali
mo tendremos ocasin de ver, sobre todo al analizar la concepcin que consi
The Po wer OJ o wer
, . Les scie
sm Versus Rea/ism
LLA RD, P h ' lppe Po/tcs. A entlq ue, Lon dre s, 1 98
A. .
' op Cl,. , p .

3 , p. 23; dera las relaciones internacionales como sociologa internacional.

nce s soc iale s e t l 'ru de d es.
BRA I-

IIon ale des SC!ences rel tion s mte rna twn
6 I 67 6 , Y Ho tST I ,
Sociales, vol . 36 ( 1 984)
El anlisis que hacemos de las concepciones clsicas de las relaciones inter
ales , Revue fnterna

l ?,
l n lern atJo nal R e l a t i K.
o n s , Canadian Jou J. <<Th e Nec rolo gist
rna 'J
nacionales no pretende ni mucho menos ser.exhaustivo, sino simplemente re-
o 11/ca/ Sclence, vol of
. 1 8 ( 1 985 ), p. 675
-69 5.
 1 lt 1 / l l ll < I J I I II ' H t / \ 1 \ ' . 11 1 1 \1 J; t/ 1 1 ', 1 1 1 1 1 1' 1 1 \1 1 111 \ 1 1 ',

k 1 1 1: : 1 1 1 ( 1 1 1 l l ; t , l'< ll l ' l' H' P I I r\ l p l t ' 1 1 1 1 1 ( > 1 1 1 i l 1 1 ' 1 1 ' 1 1 l 'llll l t t 1:111 ' " ' "I I I ; P . d 1 H I H I I I ( l po l l l 1 o 1 1 ( ) - l 1 1 s i v o d l vs b; t : 1 d os U 1 1 i d o s .
1 1 1 1 u si ro a 1 n p q u s o 1 1 1 1 1 1 ' ora l r/,' 1 i 'HS d 1 1 1 t i N 1 1 1 ( ) . Un o .1 1 1 t o . l'h l ll 1 11 1 1 [. d o. 01 i l iL <1 l .A t l 1 n t ico est a v r r i n t e t e rica o n oce i m po r t a n t es desa
diaremo el rea l is m o pol t i c , la relacio nes i 1 1 t c rn a i 1 1 0 1 s 1 1 1 0 so i o l o , l . t t,1 11 1 Si s 1 , por la razones sealadas, as como por
:t acl o s U n id o
internacional y la concepcin q u e consid era l a s relaciones i n t eruaci 1 1 a l s c t 1
'll

l t J l l )p o o n J p l i t u d q u e conocen l o estudios de relaciones internacionales en

mo historia, para concluir haciendo una breve re fere n c i a a l a con i c l cra i 1 1 , 1 / p i v r clacl y en los centros de investigacin, y por el papel que en ellos
de las relaciones internacionales como derecho internacional y al funciona l i S 1 1 1 o . ti 1 a l a c i en c ia poltica, donde esta corriente de pensamiento internacio 1 1
, su mayor y ms espectacular desarrollo, tambin en el Reino Uni
u n papel importante. No hay que olvidar en este sentido los nombres
' JU ,
A) EL REALISM O POLITICO
HWARZENBERGER y WIGHT, de cuyas teoras nos ocuparemos en
Ya hemos sealado, al referirnos a las distintas fases que caracter i za n r1 l1t . P r aunque las aportaciones de ambas orillas del Atlntico se insertan
estudio de las relaciones internaciona les, que la segunda fase, que se in i c i a e n , 11 l l l l O misma corriente y responden a unos postulados tericos comunes, sus
los aos treinta y llega hasta finales de los cincuenta, fue la fase reali s t a , 01 H t a cio n e s concretas difieren significativamente en algunos de sus aspec-
emprico-no rmativa. Entonces expusimos el contexto histrico que .la provo 1 1 , N en balde, como hemos apuntado, el realismo p ltico norteamericano
ca, as como su impacto en 1 teora de las relaciones internaciona les. Igual 1 1 1 l l t pa a a la afirmacin del hegemonismo estadounidense en el mundo.
mente, al exponer el debate entre idealistas y realistas, esbozamos las caractc 1 ' r ltimo, no debe olvidarse que si a partir de finales de los cincuenta el
rsticas ms generales de la corriente realista. N o es, pues, la ocasin ahora 1 1 1 1 u e behaviorista se hace dominante en el estudio de las relaciones interna-
de volver sobre ello. ' 11 1 s, dando paso a la tercera etapa sealada, el realismo poltico no por
S conviene, con todo, recordar que el realismo poltico, que caracteriza l l 1 d eja de ejercer en los Estados Unidos una importante influencia en mu-
esa fase de las relaciones internacionales, hunde sus races en una larga corriente 1 t 1 las obras y trabajos que se publican sobre las relaciones internaciona
1'
de pensamiento que partiendo de Mencio, Kautilya y Tucdides alcanza todo l l esta forma, a lo largo de los aos sesenta y setenta hasta el presente,
su esplendor en la .gdad Moderna europea de la mano de Maquiavelo y Hob 1 1 s a r de las innovaciones tericas y metodolgicas que se introducen en
bes, hasta llegar al siglo x x . 1 s l u d i o de las relaciones internacionales, los presupuestos del realismo pol-
La concepcin que denominam os realismo poltico y que tambin se ha de 1 ) iguen presentes en una larga serie de especialistas norteamericanos
2

nominado poltica de poden> es, pues, la manifestacin terica concreta que ntes de entrar en el anlisis de las concepciones tericas desarrolladas por
se genera Y desarrolla en esa segunda fase en el estudio de las relaciones inter , 1 rincipales autores pertenecientes al realismo poltico, procederemos a ex- 1 1
nacionales . Una combinacin de factores polticos y econmicos , internos e 1 0 1 1 r brevemente, como marco terico general, las caractersticas generales
internacion ales, y culturales y cientficos que se acentan en la dcada de los lll ' t i p i f i can esta corriente del pensamiento internacional .
treinta, pondrn de manifiesto no slo las insuficiencias del idealismo sino nte todo, nos encontramos con una teora normativa orientada a la pol-
igualmente, la necesidad de estudiar la poltica internacional desde un pers 1 '( 1 1 rctica, que deriva sus postulados tanto de esa misma poltica prctica,
pectiva realista, es decir, que estudie el mundo tal como es y no como debera wu de la experiencia histrica, especialmente del sistema de Estados europeo de
ser. La leccin de los aos treinta para muchos estudiosos es que la conducta 1 , si los XVII a XIX. TAYLOR seala, en este sentido, que el estudio de la historia
del Estado no puede ser reformada, sino slo controlada. La Segunda Guerra 1 al realismo poltico tanto como una fuente de inspiracin para sus hip-
M undial no har sino acentuar esa perspectiva, sobre todo en los Estados Uni 1 1 , i s , como para mostrar lo acertado de las mismas 3 En su concepcin late,
dos, que adquieren una nueva posicin internaciona l. Toda una serie de auto 1 r otro lado, un pesimismo antropolgico que determina toda su teora. El
res encontrarn en el realismo poltico la manera no slo de acercarse a la rea 1t )f11bre es considerado como pecador, deseoso siempre de acrecentar su po
lidad internaciona l de la posguerra, marcada por el enfrentamiento entre dos li r , al mismo tiempo que se afirma que la naturaleza humana no es innata
bloques Y la guerra fra, sino, igualmente, de justificar y explicar la propia poltica t i ! n t e perfectible. En este sentido , la tarea del hombre de Estado es modelar
que los Estados Unidos han puesto en marcha para asegurar su hegemonismo y
mantener un statu qua que favorece sus intereses. No es extrao que las nocio
nes de poder, inters nacional y equilibrio de poder vuelvan a adquirir una nueva 1l " s internacionales para el anlisis de los problemas econmicos, Revista de Polftica lnternacio-
1/ t/, 1 65
virtualidad como elementos claves de la teora internacional . Como ha esta
(septiembre-octubre de 1 979), p. 1 2 .
Para una enumeracin de las principales obras y autores que en los Estados Unidos y hasta
blecido M ESA, en trminos de divulgaci n, en palabras de entendimiento, u ros das se inscriben en la corriente del realismo poltico, vid.: TAYLOR, Trevor. Powers Po-
1 1 'SJ>, en T. TAYLOR (ed.), Approaches and Theory in lnternational Relations, Nuev a York, 1 978,
1 'M

el realismo poltico es una especulacin terica al servicio prctico de la reno p.

1
3 ; DOUGHERTY, James E. y PFALTZGRAFF, Robert L., Contending Theories oj lnternalio-
vacin del concepto de gran potencia y de su contenido hegemnic o 1 .
1
1111/ Nelations. A Comprehensive Survey, 2. ed . , Nueva York, 1 98 1 , p. 1 0 ; y LlTTLE, Richard,
a

" '1 1 ucturalism and Neo-realism, en M. LIGHT y A. J. R. GROOM (eds.), International Re/ations.
1 /andbook of Curren! Theory, Londres 1 98 5 , p . 74-89.
1 MESA, Roberto, La aportacin de los distintos enfoques terico-metodolgicos de las rela-
1
' TAYLOR, Trevor, op. cit., p. 1 2 5 .
 1 , , " 1 1 , , 11 1 1 11
1 1 1 1 1 r: 1 1 \' 1 1 1 1 ' 1 1 ', 11 1 1 1 1\ 1 \ \ 1 1 1 ' ,, 1 1 1
' 11 J \ 1 1'1
d r u a r o po l ! t <.;o < k n t r o d cl l' n : t l l l t t r l l k r u r n lr n l l l l l l l l
! l r !l (' r ! l el ro 1 1 f l t t o t p wd t 1 1 1 I n d{cada d l o s t r i 1 1 t : t , 1 1 > 1 1 r pa t 1 1 1 s post riores desa r rol l o
n rinimi :ta d a . El realismo pol t i o , o 1 1 n t ra , 1 r t a i 1 t 0 , ai n i 1 1 '" 1
< 110111 11 '1 p1 o f' 1 1 1 1 1 . t t U M A N , co11 s u bra internacional Politics, p u bli ca d a en
bre poltico, q u e v i v e para el poder. P a r t e , a s i rn i 1 1 1 , del a r c t: r l l l l l l l l l l h k IJ 1 1 1b la l::tr
list a del realismo pol tico . En ella afirmar que en un siste-
a
de la naturaleza humana. 111 1 1 1 [ na i o n a l ,
caracterizado por la ausencia de un Gobierno comn, cada
Desde esta ptica es lgica su concepcin de las relac i o ne i n t e r n ac ionalc:- . 1 t 1 1 nece ita buscar su seguridad en base a su propio poder y consideran
Rechaza la existencia de una armona de intereses entre los Estados y consid l p t 1 1 1 alarma el poder de sus vecinos 5 Sin embargo, es CARR, no slo el ms
ra que el conflicto es natural al sistema internacional, que las relacione intcr 1 1 1 d fi ad representante de esta concepcin en la dcada mencionada, sino tam-
nacionales son bsicamente conflictivas. La poltica internacional se t ransfor 1 n , j 1 1 n to con NIEBUHR, el que mayor influencia va a tener en su afirma-
ma, as, en un perpetuo juego cuyo objeto es acrecentar el mximo de pod e r 11 n los aos cuarenta.
con el fin de lograr la consecucin de los intereses particulares de cada E s t ad o . R R , influido por la obra de Karl M ANNHEIM y de NIEBUHR, del que nos
L a cooperacin e s posible, pero slo cuando sirve a los intereses del Estado. 1 1 1 1 oremos en breve, publica en 1 939 la obra The Twenty Year's Crisis, en
El poder es, pues, la clave de la concepcin r_e alista. Dado lo conflictivo ! 1 fll entar las bases del realismo poltico, si bien su influencia en los Esta-
y anrquico del mundo internacional, la tendencia natural del Estado y su obje
tivo central es adquirir el mayor poder posible, ya que lo que el Estado puede
1 nidos slo se dejar sentir despus de la Segunda Guerra Mundial 6 .
1

1
Pnra este autor, aunque la poltica no puede definirse satisfactoriamente
hacer en la poltica internacional depende del poder que posee. La poltica i n , 11 l rminos exclusivos de poder, puede asegurarse que el poder es siempre un
ternacional se define en ltima instancia como la lucha por el poder. El poder

1
1 1 " nto esencial de la poltica 7 En consecuencia, aade, el fallo en reco-
es, de esta forma, tanto un medio para un fin como un fin en s mismo . ' 1 r que el poder es un elemento esencial de la poltica ha viciado hasta el
La actuacin del Estado viene, en consecuencia, determinada por el propio 1 r nento t odos los intentos de establecer formas de gobierno internacional Y .
sistema. Con independencia de su ideologa o sistema poltico-econmic o, to 1 1 f'u ndido todo ensayo d e discutir e l tema. E l poder es u n instrumento ind is
dos los Estados actan de forma semejante, tratando siempre de aumentar su I nsable del Gobierno
8
poder. Los Estados son considerados como actores, con objetivos similares a ' gn CARR, el poder poltico puede dividirse en tres categoras: poder mi
los de los individuos, capaces de actuar racionalmente. l t n r , poder econmico y poder sobre la opinin. Categoras que son ntima-
Junto al poder, la otra clave es la nocin de inters nacional, que viene de l i l n t e interdependientes, pues es difcil imaginar en la prctica un pas que po-
finida en trminos de poder o que se identifica con la seguridad del Estado . , L un tipo de poder aislado de los otros . Sin embargo, el tipo de poder ms
Cada Estado tiene un inters nacional que salvaguarda r. Como apunta TAY. 1 1 1 1 rtante es el militar: La suprema importancia del instrumento militar des-
LOR , la consecuencia de este postulado es sustancial porque al hacer de la ad 1 , , a en el hecho de que la ltima ratio del poder en las relaciones internaciona-
quisicin de poder el fin indudable de la accin, es tericamente posible cons l la guerra. Cada acto del Estado, en su aspecto de poder, se dirige a la
truir modelos de conducta basados en la accin racional 4 q rra. As, la guerra potencial se transforma en el factor dominante de la
En general, el realismo poltico asume, por otro lado, que los principios 1 ' l f t ica internacional y la fuerza militar en el criterio reconocido de los valores
morales en abstracto no pueden aplicarse a la accin poltica. El hombre de
1 11fticos 9 En definitiva, concluye, el poder militar, al ser un elemento esen
Estado acta en el medio internaciona l, distinto del medio estatal, y los crite . ul en la vida del Estado, se transforma no slo en un instrumento, sino en
rios de conducta a nivel internacional difieren de lQs que rigen en el interior 1 1 ! 1 fin en s mismo 1 0 Es quiz por esta razn que el ejercicio del poder siem-
del Estado . En un mundo de Estados en el que no hay una autoridad superior,
1 parece engendrar el apetito de ms poden> 1 1

el poder es el ltimo rbitro. El mecanismo regulador de ese mundo interna- ARR distingue igualmente entre la moralidad individual y la moralidad del
. cional slo puede ser, por tanto, el equilibrio de poder, mediante el cual es
posible evitar que un Estado pueda imponer su hegemona.
En resumen, puede decirse que la teora del realismo poltico, en tanto en l SCHUMAN, Frederick L,
JnternaJional Politics. The Western State System and the World
cuanto sugiere la existencia de una norma universal en la conducta del Estado, 'ommunity, p.
Nueva York, 1933, 7. ed., Nueva York, 1969, 271 . El realismo de este autor se
,
aspira a configurar una teora general de las relaciones internacion ales, capaz
!'lnar an ms en las sucesivas ediciones de esta obra, manifestndose igualmente en su obra
1 111' ommon wealth of Man (Nueva York, 1952).
de interpretar. adecuadamente la realidad internaciona l. 6 The Twenty Year's Crisis, 1919-1939. An lntroduction to the Study of
CARR, Edward H.,
En el plano concreto de los principales autores que se incluyen en esta con /ntemational Re/ations, Londres, 1939, 2. ed., Londres, 1946, por la que citamos. Vid. tambin
cepcin de las relaciones internacion ales hay que empezar con los nombres de
ti 1 mismo autor:
The Condilions of Peace, Londres, 1942. Para la concepcin de CARR, vid.: 1 1
1 1 1 c MPSON, Kenneth W .,
Masters of International Thought. Major Twentieth-Century Theorist
S CHUMAN, NIEBUHR y CARR, caractersticos de los inicios del realismo polti- lfild rhe World Crisis, Baton Rouge/Londres, 1980, p. 67-79.
7 The Twenty Year 's Crisis, op. cit., p.
CARR, Edward H., 102.
a ARR, Edward H.,
ibidem, p. 106-107.
'l
ARR, Edward H.,
ibidem, p. 105 109.
y
4
ro CARR, Edward H.,
ibidem, p. 1 1 1 .
iblem, p .
TAYLOR, Trevor, op. cit. , p. 128. 11 CARR, Edward H., 1 12.
 1 \1 1 l tl l l ; l l l > l l l ' 1 1 1 1 1 \ 1 \ ' , 1 1 1 1 \ 1 1 1 1 1 1 1 ' . l j l l l l l l \ 1 1 1 1 1 1 \ 1 1 ,

, j j j l ' l l t l l'l l l l ( J I I l' Sl' dl'ki i ! J i l l l l 1 1 1 j ! 1 1 q 1 1 f a l' l l l l l' l u S 1 1 1 i ' 1 1 ) ) 1 DH d ' ' l l l l i i J I I I \ ' 1
1:. [ ! I d ( ) l i m: i ( l 1 ' ' 1 ' 1 1 0 1 , ' l l l'( l l l l l f l ( ) p ' ! l i t' ! i O,' d 1 (' 1 1 1 ! 1 ', t l i , l l l l l l ),l, l ' l l 1 1 1 1 ' , 1

so y o l ro '2. ' i n ' l l l bu r o , d i n o su 0 1 1 l ; 1 n u H 1 1 i o ( 1 1 ( ) In 1 1 1 Jl : t l i d : n l . , 1 . 1

,1 J l ! 1 ( 1 <J ' c J H f; ' )) IH.

es fera i n t e rn a c io n a l . n est e s e n l i d o a fi r m a r q u
S i . t t l pb 1 i 1 1 1' ! t 1 , . 1 1 Jt si e 1 1 1 d l a poltica d e poder como u n s i st e
, a ad e , p u ede defini rse

elemento de poder, es irreal el realismo q u e ig n o r a el elem. n t el m r n l i d : u l ,11 1 1 1 "In i en que los grupos se consideran a s mis os
n s i n t er n ac i o n a l es
en cualquier orden mundial . Al igual que dentro del Estado ada b i c 1 n o , , 1 1 1 1 1 ), fi n s l t i m o ; emplean , al menos con propsitos vitales, los medws
aunque necesita el poder como base de su autoridad, t a m bin nece i t a l a ha\1' 1' L ivps a s u disposicin y son medios de acuerdo con su peso en cso
moral del consentimiento de los gobernados, igualmente un orden i n t er n a d o o r d l i t 19
nal no puede basarse slo en el poder, por la sencilla razn de que l a h u m a n J. 1 n e uencia de lo anterior es evidente, el derecho y la moralidad dentr?
dad a largo plazo siempre s e revela contra el poder desnudo . C u al q u i e r ordl'n , t medio social estn limitados a una posicin relativamente subordi
internacional presupone una sustancial dosis de consenso general . Con t odo, o

nos condenaramos a nosotros mismos a la desilusin si exagersemos el papd n l el autor es optimista en cuanto a la posibilidad de que se pueda
do
que la moralidad puede jugar 1 3 . 1 1 p . , r la p;Itica de poder y encaminarse hacia la configuracin de un co
En CARR encontramos, pues, ya formuladas las principales caracterst ic;J\ .
l> p 1 1 dad mundial en la que la razn y el derecho tengan la supremacia, siem
del realismo poltico . u ando se parta de una visin realista de la actual realidad internacional
En esta lnea se inserta igualmente el tambin britnico S C H WARZE N 1 3 E I< . proceda a una reforma de las condiciones del actual orden
GER,que publica, en 1 94 1 , la obra Power Politics 14 Este autor considera d 1 1 1 na iona[ 2 1 . En concreto, considera que cualquier proyecto de paz mun
poder como el factor clave de la poltica internacional. En el prlogo a la p r i d 1 1 1 be reunir tres condiciones generales y siete particulares. Las tres genera
mera edicin de su obra, dice: Aun en medio de una guerra mundial y totali 1 ,1 n : Primera, el proyecto debe subordinar y limitar la poltica de poder
taria podra parecer una exageracin concebir las relaciones internacionales l'll 1 1 1 1 d forma que pueda prevalecer el orden internacional. Segunda, en una pc
trminos de poltica de poder. Y, sin embargo, aunque ningn estadista aplil'll _ _
1 1 u , por necesidad, la guerra abierta entre las potencias mundiales sigmf-
ms despiadadamente estos principios a los asuntos interestatales que los die 1 1 1 n a guerra mundial, semejante proyecto debe tender, cuando menos, al m
tadores, los dems miembros de la sociedad internacional tienen que ajust a1 I l i mo funcional. Tercera, la esencia del xito descansa no en el mximo
su conducta a los mismos moldes, aunque slo sea por el inevitable contact o ll< n el mnimo de cambio que se necesita para este propsito 22 .
con los adictos a las reglas de la fuerza 1 5 . La razn de ello es clara en o pi
l r autor britnico, WIGHT, puede considerarse tambin en la lnea del rea
nin de este autor, pues, hasta que la sociedad internacional se transforme
en comunidad internacional, los grupos dentro de la sociedad internacional ticn t 1 1 poltico, si bien, en este caso, su posicin est ms matizada por c?n.si-
1 1 iones morales 23 . Para WIGHT, en su obra Power Politics, lo que distm-
den a hacer lo que pueden, ms que lo que deben. Esta es la esencia de la poli
1 \ l I n historia moderna de la historia medieval es el predominio de la idea de
tica del poden> 1 6 . Poltica de poder que ha sido un rasgo constante de las IT
1 , 1 r obre la idea de derecho 24. Las consideraciones de bienetar no des-
laciones internacionales a travs de las pocas 1 7 _
n , en ningn caso, la poltica de poder, porque cada poder tiene n mte
1
i l ll
Para SCHWARZENBERGER, la poltica de poder significa un tipo de rela 1 m a y o r que el bienestar, un inters del cual piensa que depende el bienestar
ciones entre Estados en el que predominan algunas reglas de conducta: arma
v ti u a l , en ltima instancia, debe ste sacrificarse: el mantenimiento del po
mentos, aislacionismo, diplomacia del poder y de la guerra. Otros elementos J i 1 m ismo . 2 5.
proceden del supuesto en que se basa un sistema de poltica de poder y por
Georg, ibfdem, p. 12.
CHWARZENBERGER,
Georg, ibfdem, p. 12.
HWARZENBERGER,
HWARZENBERG ER, Georg, ibfdem, p. 12. . . .

A ello dedica toda la tercera parte de su obra La polftica del poder. V1d. tamb1en en este
12 CARR,Edward H., ibfdem, p. 157-161 . 1 1 1 , sentido: ScHWARZENBERGER, Georg, Beyond Power Politics?, The Year Book of
World
CARR, Edward H., ibfdem, p. 235 y 236.
1
1 /(ilirs, 19 (1965), p. 223-234.
13
1 4 SCHWARZENBERGER, Georg, Power Politics. A Study oj .
.
fnternational Society, Londres, p. 640.
CHWARZENBER GER, Georg, La pol(tica de poder, Op. . . Cll.,
.
1941; 3. ed. , Londres, 1964; versin espaola de la 2. ed. inglesa de 195 1 : La polftica del poder. H edley BULL, profundo conocedor de la obra de WrGHT, se.ala que el termmo reahsta aaph
H
a a

Estudio de la sociedad internacional, trad. de J . Campos y E . Gonzlez Pedrero, Mxico, 1960,

21

l iidtl este autor no debe suponer equiparar totalmente su pos1cron con la de otros autores
los
citamos por la edicin castellana. Si bien este autor puede incluirse dentro del realismo poltico
por el planteamiento general que inspira su obra, sin embargo, su teora de la sociedad internacio ljlli'
.
1
rduce al poder Y la
aplica igualmente, ya que para WrGHT la poltica internacwnal no sepesmsmo,
s

nal debe considerarse como una de las ms importantes contribuciones a la consideracin del eslu su
1 1a. Lo que tiene verdaderamente en comn con os realistas pros espueda su rechazo
11 11ue el progreso hacia un orden internacwnal mas JUSto y pac1flco
l i it

dio de las relaciones internacionales como sociologa internacional, por lo que lo estudiaremo realizarse al mar7n
Ji ( 1 der (lntroductio n: Martn Wight and the study of internauonal relauons, en la .ICIOn
e
J i ltt obra de Martn Wight, Systems oj States, Leicester, 1977 ? p. 8 y 9). Para la concepcwn de
en detalle al tratar de esta concepcin. Aqu nos limitaremos a sealar simplemente su postura
respecto del carcter de la poltica internacional.
1 5 SCHWARZENBERGER, Georg, ibfdem, p. X III. - autor, vid. : THOMPSON, Kenneth W., Masters of lnternatwnal Thought, op. Cit. , p. 44-6 1 .
" W iGHT, Martn, Power Politics, Londres, 1946, p. 1 1 .
1 6 SCHWARZENBERGER, Georg, ibfdem, p. 12.
W !GHT, Martn, ibfdem, p . 67.
1 7 SCHWARZENBERGER, Georg, ibldem, p. 15. 1
 1 1 ' 1 1 1 1 11 1 1 1 1 1 1 1 1 11 11 1 \ 1 \ ' , 1( 1 1 \1 1 1 1 / l / ' , / / 1 1 1 11 / l \ 1 /1 11 1 \ 1 1 , 1 \ ' , 1( / 1 \1 11 11 11 ' 1 1 1 1 1 J; J I \ t 11 11 / \ 1 1 . i 1 1 11 1 J I ! 1 1; 1 \ \ l l / ' ,1 1 1 ' 1 1 1 1 ,\ 1 1 1

S i n l: l l l l ll l l f' ' I I I I I H J I I l ' ,'>1 1 t 'O I H' t' J H' t'l l l ' "' '' I I I IH I < ' 1 1 1 1 1 1 1 , ., , l l h k l l i ! ' l (\ 1 1 1 1 1 1'1 1 lllllll 1 1 111 de In pc1 v(r i d n d d l' i h o l l i i J r L 1 1. l oNa p r oy;cci 1 1 a n i v 1 i 1 1 1 r n a i o-
q u i ca y o n fl i U i v a d e l u s r d ; H ; i O J it;S i u l e r n a i o r w l ; , p k n N a I J I I ;a s i i 1 1 H (' I I1' 1 1 11 , l ( l poH t t l l t d o <.l l l l e r i r . a la n a t u n l cza
I t a p a t. n t cuand , a l re fe r i rse
queda limitada por u n cierr o sentido d e i n t e r y obl ig,, i u '01 1 1 1 1 1 1 s . A s f d 1 1! l p 1 1 que el poder nacional es l a proyeccin
r u t r s t ac!OS 1 a fi r m a no lo
ce : Los poderes continuarn buscando l a seguridad in r e ferencia a l a j u s i ,."' ,l l 1 d po de r de los individuos, sino

. que la tendencia hacia el poder se
y persiguiendo sus intereses vitales al margen de los intere es com unes, pc H I 1 1 1 1 1 fi a an ms a nivel de grupo o nacin, acentundose su violencia y
e n la medida e n que pueden desviarse d e esa lnea d e accin descansa l a d i l'l 1 1 s v i c i ad 34 . Lo anterior, sin embargo, no supone que NIEBUHR niegue to-

rencia entre la selva y las tradiciones de Europa 26 1 dnt 'll la existencia d e capacidad para e l bien en el hombre. Se comprende,
En este sentido, reconoce que el hombre de Estado se mueve tambin J l \ 1 1 1 , IU e t e autor no considere que el estadista, en cuanto tal, sea absoluta-
consideraciones de derecho y justicia 27 Posteriormente, este autor, en 0 1 ro,, l l l 1 i n m oral . En este sentido, sugiere que el realismo debe estar atemperado

trabajos, centrar an ms su atencin y consideracin en el elemento de In 111 la moralidad , que tanto los hombres como las naciones deben emplear
intereses y obligaciones comunes como determinantes de las relacione 1 1 p der con el propito de hacer de l un instrumento de la j usticia al servi

internacionales 28 ' J de los intereses ajenos que de los propios 35 El instrumento, el re-
Ya hemos apuntado la influencia que en la mayora de los partidarios lkl 1 1 s organizativo que puede permitir la realizacin de la justicia a nivel inter
realismo poltico tiene la obra del telogo protestante norteamericano l l l i n . a l , no es otro que el equilibrio de poder 3 6
N IEB U HR 29 KENNAN se referir a este autor como el padre de todo de tal ptica, NIEBUHR critica lo que considera ha sido la actitud his-
nosotros 30 Con l entramos ya de lleno en el realismo poltico norteameri 1< l a de Jos Estados Unidos respecto de la poltica internacional, respecto de

cano que, por su especial referencia a la poltica exterior de los Estados Uni ! 1 lu ha por el poder mundial, debido al aislacionismo tradicional que ha ca
dos y al papel que corresponde a este pas en el mundo, puede considerarsc l 1 t rizado la poltica exterior. As dice: Nuestra poca est llena de irona,
11
como una corriente con caractersticas propas dentro del realismo poltico. < que muchos de los sueos de nuestra nacin han sido cruelmente rechaza
Clave de toda la teora de NIEBUHR es su idea del hombre marcado po1 ! J.' p r la historia 37 Nuestra poltica exterior revela de modo ms claro las
el pecado original y en consecuencia capaz del mal. El hombre es pecador por nt radicciones entre nuestras viejas ilusiones de inocencia y las speras reali
que niega su finitud, pretendiendo ser ms de lo que realmente es 3 1 Debe, l l d del presente. Hemos vivido durante un siglo, no slo en la ilusin, sino
pues, rechazarse la idea de que el hombre es potencialmente inocente 32 La J 1 rnbin en la realidad de la inocencia con relacin a nuestros asuntos interna
consecuencia de tal idea es evidente desde el punto de vista prctico. Para est e nales. No nos hemos dado cuenta de que todo poder implica la culpa de
autor, toda vida es <<Una lucha de poden> y la guerra y los conflictos interna tt u o ( . . . ), hemos pretendido, durante cierto tiempo, mantenernos en la ino
cionales no son s que una revelacin del carcter general de la existencia ' n ia, desatendiendo a las responsabilidades del poden> 38 La Segunda Gue-
1 Mundial, en su opinin, ha destrozado las ilusiones y el idealismo anterior .
1 , s Estados Unidos deben hacer frente a la expansin comunista y evitar la
26 WrGHT, Martn,
lbidem, p.
66. 1 r ra nuclear, y para ello deben asumir sus responsabilidades a nivel mun-
27 WtGHT, Martn,
ibdem, p.
6 I -66. 1 n . l . La nica posibilidad de xito en esra tarea es partir de la realidad humana
i n t e rnacional, la lucha por el poder. La diferencia con los paises comunistas
28Vid., por ejemplo:
WrGHT, Martin, Western Values in International Relations, en H. Bu
1 ., ansa en el sistema democrtico que Estados Unidos defiende, que enno
TERFIELD y M.WrGHT (eds.),
Diplomatic lnvestigations. Essays in the Theory oj Jnternational Po
filies,Londres,I966, p.
89- 1 3 1 .
29Influencia que es ya patente en la propia dcada de los aos treinta, especialmente a travs hl ' su lucha 39
de su obra Moral Man a'?d Inmoral Society (Nueva York,1936), como hemos visto en CARR,y Pero si NlEBUHR es el que proporciona al realismo poltico norteamerica-
que seguir a travs de mlevos trabajos hasta la dcada de los sesenta. Para los principales text-os
e ideas de este autor, vid,: KEGLEY, Charles W. y BRETALL, Robert W. (eds.), Reinhold Niebuhr: 1! l a s bases ideolgicas que lo caracterizan, el representante ms importante
His Religions, Social and Political Thought, Nueva York, 1956; DAvrs. H. R. y Gooo. R. C. (eds.), 1 1 mismo, y el que lo lleva a transformarse en la concepcin dominante en
los Estados Unidos, es M ORGENTHAU .
Reinhold Niebuhr on Politics. His Political Philosophie and its Application t o our A g e as Expres
sed in his Writings, Nueva York, 1 960; MARGERIE, Bertrand de, Reinhold Niebuhr, Thologien
de la communaut mondiale, Pars, 1 969; FACKRE, Gabriel, The Promise oj Reinhold Niebuhr, La importancia de M ORGENTHAU en el campo de las relaciones interna
Filadelfia, 1 970; y Fox, Richard W., Reinhold Niebuhr: A Biography, Nueva York, 1 985 . . onales, sin embargo, no se reduce slo al realismo poltico, sino que incide
30 Vid.: THOMPSON, Kenneth W., Political Realism and the Crisis of World Politics: An Ame
rican Approach to Foreign Policy, Princeton, 1 960, p. 23-25 . Vid. tambin: Fox, Richard W . ,
Reinhold Niebuhr and the Emergence of the Liberal Realist Faith, 1930-1945, The Review 33
NIEBUHR, Reinhold, Christianity and Power Politics, op. cit. , p. 1 1 y 12 y 1 03 .
oj Pqlitics, vol. 38 ( 1 976), p. 244-265 . 4 NIEBUHR, Reinhold, Moral Man and Inmoral Sor;iety, op. cit., p. XI y XII.
3!NrEBUHR, Reinhold, Christianity and Power Politics, Nueva York, 1 940, p. 64. 5 NIEBUHR, Reinhold, L a irona e n la historia americana, op. cit., p. 84.
32 As , dir: Es sta una idea absurda que todo estadista u hombre de negocios sabe desesti 3 6 H. R. DAVIS y R. C. Goo {eds.), op. cit., p. 65.
o
mar, porque se enfrenta diariamente con pasiones y ambiciones que refutan la moderna teora 7 NIEBUHR, Reinhold, La irona en la historia americana, op. cit., p. 2 1 .
de que los hombres y las naciones son potencialmente inocentes (NIEBUHR, Reinhold, The Jrony 8 NIEBUHR, Reinhold, ibfdem, p . 7 5 .
(Jj A mericam History, Nueva York, 1 952; versin castellana: La irona en la historia americana, 9
NrEBUHR, Reinhold, Christian Realism and Political Problems, Nueva York, 1 95 3 , p. 36.
rrad. de E. T. G., Madrid, 1958, p. 46. v t,a irona e n la historia americana, op. cit.
 1 \ 1 1 1 1 1 1 1 1 1 01 1< 1 1 < 1 1 1 \ 1 \ ' , 1< 1 1 ,, l < l t l / 1 , 1 1 1 1 1 1< 1 1 \ < 1 1 1 / l \ 1 1 ' , 1 1 1 ' .1 1 1 ' 1 1 1 [ \ 1 , .,
1 \ ' , 1( 1 1 \ 1 1 1 1 1 1 1 ' , 1 1 1 1 1 H l l \ 1 / C I I / \ 1 1 ' . 1 1 1 1\ l < i 1 1 1 1 11 1 \ 1

J : 1 1 1 i l l i ' 1 1 1 1 I n p 1 u p i 1 1 1 vw i 1 p l t i co Y q u e
q 1 1 , 1. 1 1 1 1 1 d l l l l l' l i l a l :-: c p 1 1 1 . t i l t 1
d 1 1 l' p l 1 1 1 1 , , . l ! l h l l ' l ! l l ' l l l l l l 'l 1 1 1 \ ! ' 1 1 1 1 1 \' l l ) l l l i k> , ( ' , 1 < -r 'd c l I r ;. t l i :> H t
'11
t i t O h a n < t i J d o M : o r N A , su l 'oliti s !I III O!IJ!. Notlr111S .' t 1 1 d i u \
.t f l l , b : 1
1 p 1 1 1 1 1; 1 ..
t cla su t r a i u t c r n ac i nal .
pol t i c a i n t c r n ac i n a l , el p r i r n r i n t n t o el a bo r d < t r l o s r I n i o l l t ' ' lu 1 realismo poltico cree que la p ltica, como. la socie-
.
pri rn
t e m t ico d e
l.. l l r
internacionales como disciplina autnoma, con pr o u aci n c, i l C itl l i 1 1 ,\ v
u,

1 , 1 1 , e u c r a l , e gobernad a por leyes objetivas que tienen_ sus ra1 es e

n la
orientadoras , y slo encuentra paralelo en su poca en la o b r a Po wer Polili1 ,, , prevJa nte,
1 q 1 1 d z a h umana. A f i n d e mejorar la sociedad e s necesano
de SCHW ARZENBERGER 40 vive. La operativid ad
1 ni 11 1 r l a s leyes de acuerdo con las cuales la sociedad
MORGENTHAU persigue formular una autntica teora general de l a p o l t i ias; el hombre, pues, las desa-
il .1s 1 ,yes es i ndiferente a nuestras preferenc
ca, tanto interna como internacional, pues la diferencia entre la polft ica
1
1 ,1 1 1 a riesgo de fracasan> . Cree tambin en la posibilida d de desarrolla r
interna y la poltica internacional no es ms que una diferencia de g r a d o . llll 1 1 r f a racional que refleje, aunque de forma imperfec ta, estas
leyes
no de naturaleza 41 , si bien su atencin se centra en la teora de la polt ica , por supuesto, comproba r los hechos dar-
1 1 t i va s 47 . Para ello es necesario
Y
internacional. As dir: Es propsito de la obra presentar una teora de l a de la razn, pero no basta, pues debemos acercar-
n i ficado a travs
poltica internacional. Esta teora debe comprobarse de un modo emprico
la realidad poltica con algo que parezca un bosquejo racional: un mapa
y pragmtico, y no a priori. Para valorarla, pues, debemos apartarnos de aq1H>
1101

1 p n s ugiera los significad os posibles de la

poltica exterior 48
llas nociones abstractas y preconcebidas, y de los conceptos ajenos a la reali directiva principal que ayuda al realismo poltico a encontrar
u ndo , la
dad; nuestro eje debe ser el que se revela como su verdadero propsito : el dl'

t a a travs del horizonte de la poltica internacio nal es el concepto el

aportar orden y significado a una masa de fenmenos, que, i n ella, parecern
u
. definido en funcin del poder. Este concepto nos provee del eslabon
desconectados e ininteligibles 42 que
1 1 t r la razn (que procura entender la poltica internacio nal) y los hechos
Con todo, este autor no pretende construir una teora cientt]ica de la polt i una teona . de
n comprend erse. Para MORGENT HA U , sin dicho concepto , ,,
ca internacional , pues no cree que ello sea posible. Este planteamiento se en que los es
lt ica internacio nal o interna, es imposible , pues se presume
cuentra en su obra Scientijic Man vs. Power Politics 43 MORGENT H A U , dado
t as p iensan y actan dentro de los trminos de _un inter definido como
que la poltica es un arte y no una ciencia, no cree que sea posible redu nociones laves e mtrrelacw adas del r_e-
1 d r 4 9. Aparecen aqu las dos . .
cirla a esquemas cientficos racionales . Las ciencias sociales, en las que se in -
l m poltico norteame ricano, el poder y el mteres naciOnal. El itees defm .
cluye la poltica, lo ms que pueden hacer es indicar tendencias 44 Ello no le continuid ad y unidad a las distm t s p h-
1 1 trminos de poder proporcio na _
impedir, como veremos, afirmar que la poltica se rige por leyes objetivas 1
1 s exteriores de los diferentes Estados, haciendo posible la evaluaCI n e n-
que hunden sus races en la naturaleza humana, que es necesario com de la hi t r Ja,
I retacin de las acciones de los estadista s, no slo a lo lago .
prender 45 Desde esta ptica, para este autor, la poltica i nternacional es cara al futuro. Prop?c 10 a en de:mltiva
11 igualmen te en la actualida d y de
una disciplina autnoma, por cuanto constituye una disciplina acadmica que ternacwn al .
1 1 p sibilidad de formular una teora racional de la pohtica
es diversa de la historia contempornea, de los asuntos internacionales del da, ional, como toda pohtica, e u a lu
Para este autor, la poltica internac
del derecho internacional y de la reforma poltica 46 ltimos e la .
pohtica mer-
l t n por el poder . Cualesqu iera que sean los fines
Parte MORGENTH A U en su teora realista de la poltica i nternacional de la . la relac10n .
1 , 1 ional, el poder es siempre el fin inmediat o 50 Lo que distmgue
concepcin de la naturaleza humana que hemos visto en NIEBU H R , de la con el poder. Lucha que . :x n? es
1 1 f t i c a de cualquie r otra es, pues , la lucha por .
sideracin de esa naturaleza tal como es, es decir; en cuanto manifiesta una te en la poht1ca m
l u iva de la poltica internaci onal, sino que se da Igualmen
clara tendencia al mal . Pero la formulacin de su modelo realista responde a .
I rna, pues su esencia es idntica, como ya hemos sealado . s al poder
la realidad internacional de la guerra fra. Sobre esa base formula los seis prin- refenmo
M ORGENT HAU define el poder diciendo : Cuand o nos
40 MEDINA, Manuel, L a teorfa de las relaciones internacionales, Madrid, 1 97 3 , p. 55-57 . Vid.
tambin del mismo autor: Teorfa y formacin de la sociedad internacional, Madrid, 1 98 3 , p. 76. l t tblamos del dominio del hombre sobre las mentes y las accio.n :s de otros hom
Para un estudio detallado del modelo realista de MORGENTHAU, Vid.: BARB, Esther, La obra y h r s. Por poder poltico entende mos las relacion es de
domm10 entre los que
el pensamiento de Hans J. Morgenthau, tesis doctoral, Universidad Complutense, Madrid, 1 986, h entan la autoridad pblica y entre stos y la gente en general. El poder
y el Estudio preliminar>> a Escritos sobre polftica inlernacional de H. J . MoRGENTHAU (Madrid,
1 990) .
41 MORGENTHAU, Hans J., Politics Among Nations, l . ed., Nueva York, 1 948 , 3 . ed., Nueva a a
47 MORGENTHA U, Hans J., ib(dem, p. 1 4 .
48
York, 1 960; versin castellana de la 3 . ed. inglesa: La lucha por el poder y por la paz, trad. de
a
Dicho de otro modo, debemos ponernos en la posicin dely nos estadista que debe con.frontar
F. Cuevas Cancino, Buenos Aires, 1 963 , p. 52-53 y 58 (por la que citamos). d rtos problemas de poltica exterior bajo ci :rtas circustancias, preunareos cuales so
42 MORGENTHAU, Hans J . , op. cit . ,
p. 1 3 . l ls otras alternativas racionales de las que d1cho estadista pued deducir msp1racwn ( . . . ) Y cual
d estas alternativas racionales, y siempre bajo esas c1rcunstancm s, puede eleg1r ese estad1sta
43 MORGENTI-MU, Hans J., Scientific Man vs. Power Politics, Chicago, 1 946, 3 . reimpresin, a en
1< 1 articular. Es la comprobaci n de esta hiptesis racional, n contra de l? s hechos reales
1 95 7 , por la que citamos. Y frente
MoRGENTHAU, Hans J . , op. cit., p. 10 y 1 36 .
11 sus consecuencias, lo que da sentido a los hechos. de la pohtlca mternacwnal Y hace
44 pos1ble una
45 MoRGENTHAU, Hans J . , La lucha por el poder y p o r la paz, op. cit . , p . 1 4 . orfa de la poltica (MORGENTHAU. Hans J., tbtdem, p. 1 5 Y 1 6) .
4 9 MORGENTHAU, Hans J:, ib(dem, p. 1 6 .
1
46 MoRGENTHAU, Hans J., ibidem, p. 3 1 . Vid. tambin: ibfdem, p. 28, donde seala que la
MORGENTHAU. Hans J . , ib(dem, p. 43 . Vid. tamb1en : tbtdem,
., . ,
poltica puede estudiarse sin tomar en consideracin otras disciplinas. IU
p. 49.
1 \t 1 1 1 1 1 < 1 1 1 1 1 11 1 1 1 1 1 ' ' 1 \ , 11 1 1 '1 1 1 1 1 1 1 , 1 1 1 1 1 11 1 1 '1 1 1 r 1 '1 1 , 1 ,., 1( 1 1 \ 1 f l l i' l i . 1 11 1 1 ){ 1 1\ 11 11 1 \ 1 1 ' ( 1 1 < 1 1 1 1 1 1( 1 \ 1 1 1 ' ,1 1 1 ' 1 1 1 1 ,\ 1 \/

pol f t ico, ; t f l < t d ; , < p,, icolt'.gk:l L' l l l l c : 1 ( 1 1 1 l lo q p c l 1 1 t j ' l l ' t ' l l v
-. u n n r la d n p u s , l ) u N u r u n a p o l f t ka q u t o a e u c u e n t a a l a vez lo q u e es
,,. d.. t > - ,
uqullos sobre l os cuales e ej r i d o . l! l d a o lot> 1 ; 1 1 c 1 ou 1 d o n l i n i 1 , S l h t . , , l i 1l s po si b le . L :' prncipi s morales q uedan a ornet idos, en
l 1 qu
ciertos actos de los segu ndos a t: rav de la i n fl ucn ia qu los prirncr s cj l'l l'l t l 1 n 1 1 d ' 1 ,u r> tl izacin , a la p ro pi a rea lidad . La razn de tal planteamiento

sobre la mente d e los segundos 5 1 1 1 1 n qu , en u per ecucin del inters nacional, los Estados estn somet

Tercero, el realismo no otorga a su concepto central -el i n t ers d e fi n i d . . d i ! , ' 1 1 1 1 moral idad que difiere de la moralidad de los individuos en sus re-
como poder- u n significado que es inmutable. La idea del i n t ers e , i n d n 1 1i l l ! s personales . Confundir moralidad individual con moralidad estatal es
da, l a esencia de l a poltica y n o se altera por las circunstancias debidas a l t. ie1 1 1 p1 1 1 1 1 1 r 1 :: t ado a l a ruina. En definitiva, en el mundo de los Estados son las
o al espacio 52 Sin embargo, la clase de inters determinante d e l a au: i 1 1 ' 1 1 ) u n c i a s polticas de una particular poltica las que proporcionan el cri-
nes polticas en un perodo particular de la historia depende del cont ex t o ')( l l l 1 1 1 a r a j uzgarla 58
tico Y cultural dentro del cual s e formula la poltica exterior 5 3 1 d nt o , el realismo poltico se niega a identificar las aspiraciones morales
La nocin de inters nacional es, as, igualmente central en su teora. P ; u a r l 1 1 1 1 0 n ac i n particular, con las leyes morales que gobiernan el universo.
este autor es el objetivo supremo, intangible y sagrado que gua la lucha p o 1 ' JI p rque es exactamente el concepto de inters definido en trminos de
el poder . Es la esencia de la poltica. En un mundo en el que todos los Estado,, J ll ! r , , que nos salva de esos excesos morales y de esa locura poltica. Porque

luchan por el poder, el inters naciqnal puede identificarse con la supervivencia 1 w l ramos a todas las naciones, incluso la nuestra, y las comprendemos como
del Estado, es decir, la proteccin de su identidad fsica, poltica y cultural, 1 1 1 1 t l o d e s polticas que persiguen sus respectivos intereses, definidos en trmi

contra los ataques de otros Estados. Slo una vez asegurada la supervivencia poder, estamos en aptitud de hacerles justicia a todas 59 Es la con
el Estado puede perseguir intereses de menor rango 54 Como seala M ESA, en t 1 1 n lgica del principio anterior.
este punto hay que destacar que para este autor, como para otros realistas po l i nalmente, en sexto lugar, M ORGENTHAU afirma la autonoma de la es
lticos americanos, se produce una identificacin de los diversos intereses nacio J t p ltica, ya que las acciones polticas_deben j uzgarse por criterios polti-
nales en uno mximo que es el de la nacin cabeza de bloque, en este caso lm , ,. : La diferencia, pues, entre el realismo poltico y otras escuelas de pensa-
Estados U nidos 55 11 u t o es real y profunda. En lo intelectual, aade, el realista poltico man
Cuarto, el realismo poltico tiene conciencia del significado moral de la t n l a autonoma poltica, ya que piensa en trminos de inters definido co t i

accin poltica. Tiene tambin conciencia de la inevitable tensin entre la d i t i H ' p der y es desde esta ptica y desde sus resultados que debe enfrentarse

posicin moral y las exigencias de una accin poltica que tenga xito. En es , l. problemas de la poltica. El poltico realista no ignora la existencia y
te sentido, el realismo mantiene que los principios morales universales no pue pll abilidad de normas de pensamiento distintas a las polticas, pero no puede
den ser aplicados a los acos estatales en su formulacin universal y abstracta ; p i rdinarse a otras normas que n o sean polticas. En este punto e s donde el
cree, en cambio, que han de ser' filtrados a travs de las concretas circunstan 11 li mo poltico se opone a la aproximacin legalista-moralista de la polti-
cias del tiempo y del espacio 56 Estamos ante el reconocimiento explcito de 1 1 nternacional 60
la dimensin tica y moral de toda relacin poltica, si bien el autor insiste en obre la base de estos seis princi;.>ios inspiradores de una teora realista de
los peligros que existen para una moralidad poltica de caer en el moralismo, ! 1 r ltica internacional, M ORGENTHAU procede al anlisis e interpretacin de
de trans formarse en una tica abstracta. En esta lnea aadir, no puede ha , t' alidad internacional. En este sentido, esa lucha constante y perpetua por
ber moralidad poltica sin prudencia, y sta ha de entenderse como la conside 1 1 d er que caracteriza la poltica se puede materializar a travs de tres tipos
racin de las consecuencias polticas de una accin aparentemente moral. El i lt 1 ltica internacional, segn se busque conservar el poder, incrementar el
realismo considera la prudencia, por consiguiente, como la cuidadosa consi l i! ld r o demostrar el poden>. Estos tipos a los cuales se reduce toda la poltica
deracin de las consecuencias de acciones polticas alternas, y en ella estriba l l l rnacional son: la poltica de statu quo, la poltica imperialista y la poltica
la suprema virtud en el campo de la poltica. La tica en lo abstracto juzga t1 prestigio 6 1
las acciones humanas de acuerdo con su conformidad con la ley moral; la tica i n embargo, M ORGENTHAU no slo se preocupa de la cuestin del poder tal
poltica las j uzga de acuerdo con sus consecuencias polticas 57 H i l O se presenta en la realidad de su poca, sino que igualmente se refiere a las
H1diciones a travs de las cuales puede lograrse la paz a nivel internacional .
51 MORGENTHAU, Hans J . , ibfdem, p. 45.
spus de haber descubierto de manera realista la esencia de la poltica inter-
52 MORGENTHAU, Hans p.
J., ibfdem, 20.
53 MORGENTHAU, Hans J . , ibfdem, p . 2 1 .
54Vid.: MORGENTHAU, Hans Nueva York,
J . , In Defense of the National Interest, 1 95 1 , y
Another "Great Debate": The National lnterest of the United States>>, 8
MoRGENTHAU, Hans J . , ibfdem, p. 23. Para una consideracin ms detallada del papel de
ralidad en la poltica internacional, vid.: ibfdem, p . 305-347.
American Political Science
Review, vol. 66 ( 1 952), J 111
:
p. 961 -998.
MESA,Roberto, ed., Madrid,
Teoria y prctica de relaciones internacionales, 2. 1 980, p. 74. S9 MoRGENTHAU, Hans J . , ibfdem, p. 24.
MORGENTHAU, Hans p. 60 MORGENTHAU, Hans J . , ibfdem, p. 25.
MORGENTHAU , Hans J., ibidem, p . 58-59.
J . , La lucha por el poder y por la paz, op. cit., 23.
57 MORGENTHAU, Hans J. ibfdem, p. 23. 61
 1' >1 11 1 ' 1 1\ " 1 ' 1 ,1 1 \' 1
1 IH
1 \ ' 1. 1 1 \1 1 1 ' ' 1 1 1 1 1 1 1 \' 1' \ 1 1 ' ' 1 1 1 \ 1 1 >1' 1 1 '1 1 1 \

<J (;01 1 1 p l' ' I H h: l 1 1 1 l u '/, 1 t l l t i t-1 \"1 I I I I I I I I I l 1 , 1 1 ' 1 1 1 ' 1 \ l l l (',\ pol f t li , ,
1 1 ; 1 i()ll ;d
1 . 11 1 , o 1 1 l'i' 11 '$ para 1 1 utlll 1 1cr l a l u ha p el pod r d c u t ro d lo 1 1 1 1itcs
e n t re lo s' l ad , o rie n t a su i 1 1 v st i a i 6 1 1 h 1 i:1 I n l i t i 1 1 , n e l' t oH k i> P I I W
r
.
, '( , , '
ter a la prueba d e s u anlisis p o l t i , e r n p f rico y r a iona l , 1 p r 1 1 ' l l l l l ( k 1 . 1
,(

u. 1 pues, el cam ino a seguir? MORGENTHAU en este punto estudia

s ,
paz. A este problema dedica las ltimas partes de su br a p rinci pa l . 0 1 1 1 1 1 t",
,
sl L>l s
va . U na, la paz por medio de la limitacin, es decir, a travs
lgico, su nocin del orden internacional va ntimamente unida a su ) l fH: i ' l l
1 1 p
d1 1 d n rme, la seguridad colectiva y una fuerza de polica internacional, que
d e inters nacional, y a su afirmacin d e que la persecucin d e int erese.' I I ; H i . ,
, 1 1 t l r n a por considerarla no vlida. Otra, la paz por medio de la transfor-
nales que no son esenciales a la supervivencia del Estado contribuye a aCI' I I
n ' a t ravs de la constitucin de un Estado mundial, que tambin recha-
tuar los conflictos internacionale s.
1 1 r onsiderar que para que tal Estado fuese posibl sera necesari ? , pri-
Para MORGENTHA U, en un mundo cuya fuerza motriz es la aspiracin d i '
, la existencia de una autntica comunidad internaciOnal que no ex1ste en
las naciones soberanas en pro del poder, la paz puede mantenerse solam ' l l t l '
"' 1

1 , 1 t ua lidad . Finalmente, la paz por medio del acuerdo, nica va, en su opi-
por dos artificios . Uno el mecanismo autorregulatorio de las fuerzas sociak .
1 1 1 , q u e permite pensar optimistamente en el futuro de la sociedad interna-
que se manifiesta en la lucha por el poder en la esfera internacional : el eq u i l t
J I 1 . Para ello es necesario la revitalizacin de la diplomacia.
bro d e poder. E l otro consiste en limitaciones normativas sobre esa pugna, p r o la diplomacia entendida en sus formas tradicionales, pues la nueva
bajo las formas del derecho internacional, moral internacional y opinin p1'1 l l l macia, aquejada de los vicios de la publicidad , de las decisiones ay ri-
blica mundial 62 1 ,, u y de la fragmentacin de los asuntos internacionales, no es sust1tut1v o
Al igual que la mayora de los realistas polticos,, este autor considera .: 1 1 ,
1 1 1 n e t os procedimientos, sino que, por el contrario, tiende a agravar, mas
principio el equilibrio de poder como la tcnica ms efectiva para el mantent
' 1'' mitigar, los conflictos internacionaleS)) 67 Una diplomacia renacida, que
miento de un cierto orden en un sistema internacional por esencia competit ivo
<

1 1 l t u rase las tcnicas que han controlado las relaciones mutuas entre las na-
y conflictivo . As, afirma que el deseo de poder, del que participan mucha,\
! 1 1 desde tiempo inmemorial, permitira la aparicin de un nuevo cansen-
naciones, c\da una procurando mantener o destruir el statu quo, conduce por
t ravs del cual sentar las bases de la paz y de adecuadas instituciones pol
necesidad a la configuracin de lo que se ha llamado el equilibrio cid
1 , mundiales. En suma, <<Una diplomacia revivida tendr la oportunidad de
podem 63 Sin embargo, no es, en su opinin, el equilibrio de poder mismo ,
1n 1nt ener la paz slo cuando no sea usada como el instrumento de una religin
sino el consenso internacional sobre el cual est basado, el que preserva la pa
J I I{L ica que pretenda la dominacin universab) 68 MORGENTHAU considera e
internaciona l, pues antes de que el equilibrio de poder pudiera imponer su.\
, 'l. lnea que, para que la diplomacia pueda cumplir ese importante cometi
efectos moderadores sobre las aspiraciones de po ger de las naciones, a trav6 l
t , debe inspirarse en cuatro reglas fundamentales: 1 ) La diplomacia debe des-
de la accin recproca de fuerzas contradictori as, las naciones competidora
1 } trse de su espritu de cruzada. 2) Los objetivos de la poltica exterior debe
tuvieron, primero, que restringirse a s mismas, aceptando el sistema de equili
11tofinirse en trminos de inters nacional y deben ser apoyados con poder sufi-
brio de poder como el marco comn de sus esfuerzos . Tuvieron que admi
nte. 3) La diplomacia debe observar el escenario poltico desde el punto de
tir, por as decirlo, un pacto tctito 64 De nuevo, como vemos, aparece aquf B l a de otras naciones. 4) Los Estados deben estar conformes en negociar en
la tesis del estado de naturaleza y el contrato social. Este consenso -aade
1 1 aquellos casos que no les son de vital importancia 69
fue el que contuvo los ilimitdos deseos de poder inherentes potencialment l'
on todo, concluye este autor, la diplomacia, que es el mejor medio para
a todos los imperialism os, y evit que se convirtieran en una realidad po
1 1 rvar la paz en una sociedad de Estados soberanos, no es suficiente. Slo
ltica)) 65
11 1 ndo las naciones hayan sometido a una autoridad superior los medios de
Pero hoy, en la sociedad internacional de nuestros das, ese consenso, que
1 st ruccin que la tecnologa moderna ha puesto en sus manos -cuando ha
permiti el funcionamiento del equilibrio de poder hasta el siglo xx, ya no exis
y tn renunciado a su soberana- podr la paz internacional ser tan segura co-
te, dado que los cambios estructurales que se han producido en la sociedad
l a paz domstica)) 70
internacional impiden su correcto funcionamien to . Sobre todo, el hecho de que
111

amo hemos podido ver, MORGENTHAU nos ofrece toda una teora gene
han desaparecido las condiciones en que se sustenta, en especial la sustitucin
' o 1 de las relaciones internacionales desde la perspectiva del realismo poltico.
de un cierto nmero de grandes potencias por dos superpotenci as, hace que 1 ro una teora, en ltima instancia, al servicio del papel que los Estados Uni
sea inefectivo para el mantenimiento del orden internacional.
d s desempean en el mundo. Su influencia en los Estados Unidos en el cam
Tampoco las limitaciones normativas, tal como estn establecidas en la ac-
l l ) de las relaciones internacionales ha sido enorme, no en vano se desarrolla

p . 40.
62 MORGENTHAU, Hans J . , ibfdem, p. 40. 6 MORGENTHAU, Hans J., ibfdem,
y 730.
63 MORGENTHAU, Hans J . , ibfdem, p. 227. 67 MoRGENTHAU, Hans J., ibfdem, p . 729
p. 740 Y 74 1 .
Hans J . , ibfdem, p . 299. MORGENTHAU, Hans
68 J., ibfdem,
64 MORGENTHAU, 69 MORGENTHAU, p . 741-746.
J . , ibfdem, p. 300.
Hans J .. ibfdem,
p. 752 Y 7 5 3 .
65 MORGENTHAU, Hans 70 MORGENTHAU, Hans J., ibfdem,
 1 11! lll l li t l l ) l l t 1 11 01 1 \ 1 , . , Ji l l \t 11 >1 11 , 1 1 1 1 1 11 1 1 \t 1 1 1) 1 \ 1 1 ' 1 \ ' , 1; 1 1 \ t I I J I I ' , I N I I I I I \< l t l l) \ 1 1 ' 1 1 1 1 1 1 l l l t )( l \ \ 1 1 1 1 ,1 1 1 ' 1 1 1 1 \ 1 1 1

, , . , 1 1 ( H io1 M os
1'1 e n los 1 1 1 0 1 1 1 n i os ru i a l d i n icio el la guerra f'r a .
t: l l pl u a ' l l ' l l ; l l l la , t n n t i l n c n t l u l r o l l l i l / 'o/t/it . ;I I I U J II: Nultt iiiS d 1 1 1 1 1 1
1tl.d 11
m usado en la U n i versidades 1 1 r 1 ; n 1 1 r i anas . La H nt..: u d pl' I I Si l l n i ' 1 1 1 1 1 , . 1 1 p 1 01 1 ou i. 1 1 1 ad pci n 1 r l o en la s t ados Unidos de esa poltica se ma-
tablecida por este autor dejar sent ir sus erectos en 1 e s t ud i o d l a s r laci i H u ", t) '1 'lJ J o abl s que enviaba desde Mosc informando de los designios
internacionales en ese pas hasta nuestros das. A part ir de M R "' N " r i i A I I 1 1 1
', 1

" 1 ) ll de e x p a n si n. En este sentido publica en 1 947 un artculo, con el

da una larga lista de estudiosos seguir la senda del realism pol l i l' " , n d l J I 1 1 1 d M r. X, que contribuye a configurar la poltica exterior nor-
norteamericano. 1 , 1 1 t ' na n esa poca 7 6 En este artculo K ENNAN enlaza con la tradicin
Pero si M ORGENTHAU es el gran terico del realismo poltico nortennH'I I ' " l l 1 1 1 1 ri a n a del destino manifiesto, es decir, los Estados Unidos como
cano, quiz su representante ms caracterstico en el perodo de la po sg u e n a , ,, , alada por el Ser Supremo para la realizacin de los ms altos objeti-
11
por cuanto une e n s u persona l a teora y l a prctica de este realismo, es K L N
11 1

1 fondo, las relaciones sovitico-americanas son esencialmente la pues-

NAN, embajador y especialista en las relaciones entre Estados Unidos y la U n i<'1 1 1
1 1 L11
' , 1 1 1 , ti ba del valor superior de los Estados Unidos como nacin entre todas
Sovitica y profesor universitario y terico de las relaciones internacionales. , 1 n naciones ( . . . ). A la luz de estas circunstancias, el observador reflexi-
KENNAN, como M ORGENTHAU , fundamenta su teora de las relaciones i n 1 1 1 ( las relaciones ruso-americanas no ver motivo de queja en el desafo
ternacionales en la historia, pero en vez de fijarse en el sistema europeo de 1 s , , 1 1' 1 mlin a la sociedad americana. Ms bien experimentar una cierta grati-
tactos lo hace en la propia historia de los Estados Unidos. 1 \ 1 1 l 1 1 ia una Providencia que, al proporcionar al pueblo americano esta im-
En su obra Rea/ities oj A merican Foreign Policy 7 1 distingue dos perodo 1 , 1 , 1 l l provocacin, hace depender toda su seguridad de su facultad de for
en la poltica exterior de los Estados Unidos. El primero, de 1 776 a mediado l 1(1 r de aceptar las responsabilidades de la direccin moral y poltica con
del siglo XIX. El segundo, de mediados del XIX hasta la Segunda Guerra Mun
l l l evidentemente h a querido cargarle l a historia 77
dial. Lo que ccteriza el primer perodo, por el cual muestra su preferencia , l' . teriormente, KENNAN evolucionar en su consideracin de la poltica
es que los dirigentes norteamericanos desarrollaron una poltica exterior enea 1 1 1 r d e la Unin Sovitica hacia posiciones ms negociadoras 78 En The
minada directamente a lograr sus objetivos, en base a una poltica de poder 7 1 . r 1 111 1 oj Danger modifica su concepcin del inters nacional de los Estados
Por el contrario, en el segundo perodo , los dirigentes olvidan la poltica de 1 Ju 1 , definindolo en trminos ms limitados. Su concepcin global del pa-
poder y la sustituyen por consideraciones legalistas y moralistas en su accin 1 1 1 1 Estados Unidos en el mundo se basa en una reduccin al mnimo
exterior 73, ignorando con ello la realidad de la poltica internacion al. 11 1 p n able de los compromisos externos 79 En los ltimos aos sus posicio-
En base a esta visin histrica general, K ENNAN preconiza la necesidad de l'r nte al modelo realista y frente a la poltica exterior de los Estados Uni
que los Estados Unidos retornen a una poltica de poder. Poltica de poder d 1 u e lo inspira se han vuelto absolutamente crticas, culminando la evolu-
que sigue en sus planteamientos generales la esbozada por M ORGENTHAU , co n 11 i n i ciada a finales de los aos cincuenta 0
8

el inters nacional como gua. En este sentido, considera que las normas mo J n resumen, en el K ENNAN de los aos de la posguerra encontramos la ex
rales que rigen la conducta de los individuos no son extensibles a la actuacin ) 11 i n clara de la relacin directa entre una construccin terica de la poltica
en el campo internacional , que debe guiarse por criterios diferentes. As, di 1 1 1 1 rnacional y la aplicacin prctica de sta.
ce: Los principios morales tienen su lugar en el corazn del individuo . . . Pero b tambin el caso de otro representante ms actual del realismo poltico
cuando la conducta del individuo pasa a travs de la maquinaria de la organi 11 1 1 ! mericano. Nos referimos al ex secretario del Departamento de Estado
zacin poltica y emerge ( . . . ) para encontrar su expresin en las acciones del i l lliversitario K ISSINGER 8 1
Gobierno, entonces experimenta una transformacin general y los mismos con
ceptos morales no son ya relevantes para ella 74 Aqu, aade, otros crite ll1 X , The Sources of Soviet Conduct, Foreign Affairs, vol. 25 ( 1 947), p. 566-582.
rios, ms sombros, ms limitados, ms prcticos se debe tolerar que pre 11 X, ibfdem, p. 582. Vid.: MESA, Roberto, op. cit., p . 7 5 y 76.
K E NNAN, George F., Russia, the A tom and the West, Nueva York, 1958.
valezcan 75 IH
KENNAN, George F., The Cloud of Danger: Curren/ Realities oj A merican Foreign Policy,
1 111
1

Pero, como ya hemos apuntado, K ENNAN no es slo un terico, sino igual 1 1977, p. 229.
!11 V id.: KENNAN, George F., The Nuclear Delusion: Soviet-A merican Re/ations in the Ato-
n, .
mente un diplomtico especialista en las relaciones con la Unin Sovitic, que 111 ;l ge, Nueva York, 1 98 3 , y Morality and Foreign Policy, Foreign Affairs, vol. 64 ( 1 985-86),
05-2 1 8 . Para una consideracin ms detallada del pensamiento de este autor, vtd.: GELLMAN,
1 1 1 1 1 n D . , Contending with Kennan: To ward a Phi/osophy oj A merican Po wer, Nueva York,
1

71 KENNAN, George F., Realities oj American Foreign Po/icy, Princeton, 1 954. Cit. por la edi Hil; y THOMPSON, Kenneth W . , Masters oj lnternational Thought, op. cit., p. 1 43- 1 5 8 .
H l Para la consideracin de la concepcin internacional de KISSINGER, vid.: GRAUBARD, Ste
1
cin de Nueva York de 1 966.
72 K ENNA N, George F., ibfdem, p. 13 y 14. t l l 11 R . , Kissinger: Portrait oj a Mind, Nueva York, 1 974; SEWELL, James P., Master builder
73 KENNAN, George F., ibfdem, p. 15 y 1 6 . Vid. tambin del mismo autor: A merican Dip/o
1 11 I'Uplain of the dike? Notes on the leadership ofKissingen>, Jnternationa/ J_ourna/, vol. 3 1 ( 1 976),
macy, 1900-1950, Nueva York, 1 95 1 , p. 93 , donde
la formulacin de nuestra pasada poltica exterior seseala: Considero que el fallo ms grave en
encuentra 1 1 M S-665 ; VINCENT, R. J . , Kissinger's System of Foreign Policy>>, The Year Book oj World
1 /.(tllrs, 3 1 ( 1 977), p . 8-26; DICKSON, Peter W . , Kissinger and /he Meaning oj History, Cambrid
foque legalista-moralista de los problemas internacionales. en lo que podra denominar el en l ' , 1 78; BROWN, Sayom, The Crisis ojPower: Foreign Po/icy in the J(issinger Years, Nueva York,
74 KENNAN , George F., Realities of American Foreign Po/icy, op. cit., p. 4 8 . f11/!); y CALDWELL, Dan (ed.), Henry Kissinger: His Personality and Policies, Durham, N . C . ,
75 KENNAN, George F., ibfdem, p. 49. ) I IH ,
 1 ) I I J I I( I J I > i l l 1 1! 1/l \ 1 \ , 1'1 1 \ 1 l l lll 1 t l l l l l ' l l \ 1 1 1 '
1 1 1 ' . 1 1 't 1 1 1 \
>1 1 \1 1 1

..: l . 'SI N i l l l< ' sigu i udu In 1 (.: 1 1 ( l t r r t i t r 1 'kdNI CII

dl'i fd H I I I O pol f l i tt l tk 1 1 1 1 '
VI I I
; r n la hist oria la" bases el su i n l r rclnci 1 1 d l a r a l i c l a d i n r r 1 1 1 w i o u . d ,
e s t ud i a el perodo co m p re n cl i d e n t re 1 8 1 2 y 1 822 e le la h i s t o r i a e r r r o a . 1 , , .,
conclusiones que extrae de t a l a n l i s i delcrminarn en gran med i d o su . , 1 1
cepcin internacional . Como establece e n la i n t roduccin de u t es i tou 1 , , 1 1 1
' ! 1 . i, r tr 1 1 1 d : r d o . H i 1 1 1 1 l'l s i sl l' l l r a n r i s r r r o 1 q r r
s por r a c r r l ela de j r r i i o
'i ') 1( 1 1 1 e , u r id:,td abso l u t a -la ncut ral izacin del opo n e n t e- se conside
' 1 1 H , 1 1 r r r u t s u ri i c n t c y, por t a n t o , el d ese o de una potencia de contar con
1111 i r i d ad abso l u t a ignifica la inseguridad absoluta de todas las dems.
1 1 p i r r.1 a ia . . . no puede funcionar en tal ambiente 85 Lo que caracteriza

A World Restored, refirindose al pero d o mencionado, po c os perodo i l 1 1 " 1 ' d t r r w i n s t a n c i a a una potencia revolucionaria es el estar dispuesta a lle

tran tan bien el dilema planteado por la aparicin de una potencia revol 11l' r r tl t r H pri nci piOS hasta SUS ltimas consecuencias 86
naria, la tendencia de los trminos a cambiar de significado y de las relacion., P sd ' e t a perspectiva se comprende que para K ISSINGER el principal ob-

ms familiares a alterar su contenido ( . . . ). A partir de entonces, las cl i s p u l a . 1' 1 v 1 un Est a d o no debe ser la paz, pues siempre que la paz -concebida
ya no se referan al ajuste de las diferencias dentro de un marco aceptado, 1 1 , , ' 1 1 1 1 ) In l i m i n acinde la guerra- ha sido el objetivo primordial de una po
a la validez del marco mismo . . . 82 Sin embargo, cuando Napolen fue d r rupo de potencias, el sistema internacional ha estado a merced del
rrotado en Rusia, el problema de la construccin de un orden legtimo s e . . rJ 1 rnbr m s feroz d e l a comunidad internacional . Por e l contrario, siem-
plante a Europa en su forma ms concreta, pero el perodo de estabilidud 1 ' 1 1 1 r ' el orden internacional ha reconocido que ciertos principios no se pue
que sigui fue la prueba mejor de que se haba construido un orden "legll r ' ' ' 11 1 l a r , ni siquiera en aras de la paz, la estabilidad basada en un equilibrio
mo", un orden aceptado por todas las grandes potencias, de modo q u e , t k ' I r l t t rz a s ha sido por lo menos cohcebible 87

all en adelante, buscaron e l ajuste dentro d e ese marco, antes q u e ,, 1 1 1, 1 la ve, pues, para la existencia de un sistema estable es la diplomacia,

destruccin 83 . En l a anterior cita queda reflejada l a gran cuestin q u e i 1 1 ' 1 ir, el arte de relacionar a los Estados entre s' por el consentimiento an-
pira no slo la indagacin histrica de KISSINGER en el campo internacional , 1 1 ' p or el ejercicio de la fuerza, por la presentacin de un campo de accin
sino igualmente su concepcin de la actual sociedad internacional : Cmo i 1 1 ,, 11 1 ncilie las aspiraciones particulares con un consenso general. Porque la
taurar un orden estable a la salida de un proceso revolucionario? 1 1! rn ac ia depende de la persuasin y no de la imposicin, presupone un marco
En dicha obra, el autor desarrolla dos modelos para el estudio de la polt 1 , , 1 1 rninado, ya sea mediante un acuerdo sobre un principio legitimador o,
ca internacional: el sistema estable y el sistema revolucionario . 1 1 1'1 1 amente, a travs de una interpretacin idntica de las relaciones de po
El primer modelo no es el resultado de una bsqueda de la paz, sino t k "' ' , unque esto ltimo resulta sumamente difcil de lograr en la prctica 88
una legitimidad generalmente aceptada. Por legitimidad K ISSINGER entiendl' La existencia de estos modelos depende, como es lgico, del tipo de lderes
Un acuerdo internacional acerca de la naturaleza de los arreglos funcio n al ' ' ' 1 i entes que estn al frente de los Estados. Ello le lleva a K ISSINGER a de-
Y acerca de los objetivos y mtodos aceptables de la poltica exterior. Implica " 1 l l ar una tipologa del hombre de Estado. Distingue entre el estadista,
la aceptacin del marco del orden internacional por todas las grandes poten 1 1 < ' nquistador y e l profeta, correspondindose e l primero con e l sistema

cias. Un orden de este tipo, es decir, un orden legtimo no vuelve imposi 1 1 1 nacional estable 89 Posteriormente, este autor desarrollar esa tipologa
bies los conflictos, pero limita el campo de los mismos. Habr guerras quiz:'1 , 1 11 e a la distincin entre tres tipos de lderes, el tipo burocrtico-pragmtico,
pero s e librarn en nombre de la estructura existente, y l a paz siguiente se j u 1 1 p ideolgico y el tipo revolucionario-carismtico, que tratan de reflejar

tificar como una expresin mejor del consenso general, legtimo. La diplo 1 1 1 , .decuadamente la realidad internacional actual, en cuanto que se mate-
macia en el sentido clsico, el ajuste de las diferencias a travs de la negocia 1 d izan respectivamente en el tipo de dirigente caracterstico de los Estados
cin, slo es posible en los rdenes internacionales legtimos 84. 1 J J i d o s, de la Unin Sovitica y de algunos pases del Tercer Mundo 90 Con

Frente a este modelo, un sistema internacional es revolucionar io siempn l m l , esta nueva tipologa se corresponde en sus grandes rasgos con la esboza
que exista una potencia que considere opresivo el orden internacional o la for ! , n base al anlisis histrico anterior.
ma de su legitimacin , pues, en ese caso, sus relaciones con otras potencia., t ro de los aspectos de la concepcin internacional de este autor, caracte-
sern revolucionarias . En tal caso no ser el ajuste de las diferencias dent ro 1 t i a del realismo poltico, y que igualmente deduce de su indagacin histri-

8 2 KrssrNGER, A World Restored. Europe after Napleon: The Politics of Conser

Henry A., Hl KrssrNGER, Henry A., Un mundo restaurado, op. cit., p . 1 2 .
Un mundo restaurado. ,11
vallm m a Revolutwnary A ge, Nueva York, 66 K ISSINGER, Henry A., ib(dem, p.
13.
1 964; versin castellana:
poltttc del conservadurimo en una poca revolucionaria, Mxico,
1 973, 14. p. Para una visin H 7 KrssrNGER, Henry A., ibfdem, p.
11.
de conjunto de planteamrento subyacente en esta obra, adems del trabajo de DrcKSON ya cita H8 K ISSINGER, Henry A., ibfdem, p.
414.
do, vrd.: ZoRGBIBE, Charles, Les relations internationales, 2 . ' ed., Pars, 1 97 8 , p. 2 1 -30. H9 KrssrNGER, Henry A., ibklem, 402 y 403.
p. Respecto del estadista dice: Todo estadista
83 KISSINGER, Henry A., ib(dem, p. 15 y 1 6 . !11 h tratar de conciliar lo que considera justo con lo que se considera posible (ibfdem, p. 16).
84 KISSINGER, Henry A., ib(dem, p. 1 1 y t 2 . Esta distincin entre modelo estable y modelo " , pues, la prueba de un estadista es su capacidad para reconocer la relacin real de las fuerzas
revolucronano es Igualmente establecida y desarrollada en otras obras suyas, vid., por ejemplo: V pura hacer que este conocimiento sirva a sus fines(ibfdem, p: 4 1 3) .
Nulear Weapons and Foretgn Poltcy, Nueva York, 1958; versin castellana, A rmas nucleares '10 KrSSINGER, Henry A., American Foreign Policy. Three Essays, Nueva York, 1 969; versin

1 11 i l lana: Po/(tica exterior americana,
v
poltllca mternactOnal, trad. de R. Cremades Cepa, Madrid, 1 962, p. 70-75 . trad. de R. Snchez Sanz, Barcelona, 1 970, p. 30.
 1 11 1 1 1 1 1( 1 1 11 J I \ 1 \', 1 ' 1 1 \1 1 1 1 . 1 1 1 1 1 1 ' 1 1 \ 1 , 1 \ , ; 1 1 1 1 1 11 1
. 1 1 1 1 1 IU 1 \' 1 " 1 1 \ 1 1 ' t 1 1 11 ' 1 1 11: 1 \ \ 1 1 ' ' 1 1 ' 1 1 1 1 '\ 11 '
tl t" 11 \ 1 1 ,
\1 .

a , s la d i k r 1 1 i ; a d ; l o t r i i U 1 \ Ih < k 1 1 1 1 1 1 ! d 1 d : J d .J W. I l l ' 1 . 1 1 1 d 1 1 1 l"d 1 i > 1 1 1 1 1 " 1 1 1 1 1 1, 1 1, 1 1 . 1 l l , 1 1 1 1 1 1 1 1 1 n 1 1 1 H u s o soba I n ( J I I l' t"() 1 1 S I I I I Y 1 1 1 1 a p r o p u s l a r a z.o r r a b k

y e l med io i n ternacion a l , y la a fi r 1 1 1 a i61 1 d q u d i n l i o d: a p l i ; 1 1 los t. ri l n 1 1 1 , 1 1 i l a u a i n s m p l i a p r la a r act. cr s t ica que t odos lo t i pos de l i d e-
internos a las relaciones i n ternacionale lo l leva a una s i 1 1 1 a i 1 1 r v o l 1 1 c i o n 1 1 0 que se concede a los objetivos a corto
1 i - 1 1 u n e m t: m : la i m po r t a n c i a
ria y a basar esas relaciones en la fuerza y, en consec u e n c i a , a u n s i s 1 c n 1 1 1 d 11 1 I n ne e idad interior de tener xito en toda ocasin 9 3
revolucionario 9 1 . 1 .d a p r e c i a c i o nes, sin embargo, n o suponen, en ningn caso, que

K IS-
Como ya hemos sealado, la inmersin que K ISSINGER hace en la h i s 1 o 1 r u It 1 1! 1 st i m necesario la implantaci n del modelo democrtico occidental
tiene un objetivo preciso: sacar enseanzas para un presente que t am b i n 1 11 l o, 1 A l ses comunistas y del Tercer Mundo, como base para un orden inter-
caracteriza por el problema de cmo construir un orden estable a la salida di' 11 1 1 1 a.l e s t a ble, pues trata de huir del sentido de cruzada desde un punto de
un proceso revolucionario, marcado principalmente por t res cambios esl nrr 1 1 1 id o l g ico . En suma, como seala
D ICKSON, interpretando el alcance de
turales de la sociedad internacional de enorme importancia: l ) El nmero d , 1 1 0 1 1 epcin de K ISSINGER, la poltica exterior debe basarse en el poder Y el
participantes en la vida internacional se ha incrementado y su naturaleza -"' ill 1 naciona l , antes que en principios morales abstractos o cruzadas
ha alterado, dado el caracter enormemente heterogneo de las misma y lu 11 d 1 a 94
bipolaridad militar que las caracteriza. 2) La capacidad tcnica que poseen 1 n raK ISSINGER, en todo caso, la estabilidad del sistema depende en gran
para afectarse mutuamente ha crecido muchsimo, en virtud del desarrollo ''' 1 da de la estructura poltica interna de los Estados, pues un sistema inter-
del arma nuclear y de los medios de comunicacin . 3) El alcance de sus pro 11 1 nal estable est caracterizad o por Estados cuyas estructuras polticas es-
psitos ha aumentado, dando lugar a un conflicto poltico-ideolgico de d i 1 111 a actas en nociones compatible s sobre los medios y los fines de la poltica
mensiones mundiales 92 1 t ri r, lo que permite un consenso en esos puntos y hace que sean mnimas
En opinin de este autor, se hace necesario una superacin del sistema n r L' 1 1 l ntaciones de usar una poltica exterior aventurera para lograr una cohe
diante el establecimiento de un orden estable. A los Estados Unidos correspon 1 i n t erior. Por el contrario, unas estructuras internas incompatib les pue-
de en esa cuestin de la bsqueda de una nueva legitimidad, en base al con s e r r 1 1 1 enerar pasivamente un vaco, sencillament e debido a la dificultad de lo
so de las principales potencias, una especial responsabilida d. q 1 r u n consenso acerca del carcter de reivindicaci ones y mtodos razonables.
De acuerdo con tal objetivo, K ISSINGER orienta su anlisis hacia una seril' 1 r cuando uno o ms Estados propugnan una aplicacin universal para sus
de temas a travs de los cuales poder iluminar el camino que puede conduci r 1 , ucturas particulare s, el cisma aumenta, evidenteme nte, en profundida d.
En
a l establecimiento d e ese orden. 1 a l a o, la estructura interna, se convierte no slo en un obstculo para la com
Particular inters tienen en esta lnea sus consideraciones en torno a la es l l f n in, sino tambin en uno de los principales
de las relaciones
tructura interna de los Estados y su poltica exterior. Si es caracterstico de los 1 1 l rnacionales 5 9
realistas polticos separar, desde el punto de vista de su consideracin, el or U n segundo aspecto relevante d e s u concepcin internacional es e l papel
den interno y el orden internacional, estimando que los parmetros para me l l l atribuye a la diplomacia como instrumento para e l establecimien to de
dir la accin poltica en uno y en otro son radicalmente distintos, K ISSINGER , 1 n rden legtimo , en lnea con lo establecido por M ORGENTHA U y otros
sin embargo, se aparta en gran medida de ese planteamiento , por cuanto, si 1 1 l i stas . Ello aparece claramente , no slo en Un mundo restaurado, donde
bien, de un lado, como hemos visto, diferencia los criterios de moralidad y ' 1 tlereagh y Metternich aparecen como prototipos diferentes de una diplo
considera por eso mismo que el estadista debe hacer odos sordos a la opinin l nucia capaz de establecer un orden estable en las relaciones internacion ales,
pblica interior en la conduccin de la poltica exterior, de otro, dedica espe 11 , igualmente , en los escritos que se refieren a la actual sociedad internacio-
cial atencin al impacto de la estructura interna en el medio internacional. As, l i al, si bien es consciente de las dificultade s que existen, dados los cambios es-
como conclusin a su estudio del tema, dice: Las estructuras intrmis con 1 1 1 turales habidos %.
temporneas presentan, pues, una amenaza sin precedentes para el nacimiento Finalmente, en esta visin del pensamiento internacional de K ISSINGER, hay
de un orden estable de alcance internacional. Las sociedades burocrtico 1 1 , mencionar su preocupacin por los problemas estratgicos planteados por
pragmticas se concentran en la manipulacin de una realidad emprica que l enorme potencial destructivo del arma nuclear. Aqu, de nuevo, vuelve a
tratan tal y como se muestra; las sociedades ideolgicas se encuentran dividi 1 r i v ar su concepcin de la guerra de su estudio del siglo XIX, preconizando
das entre un enfoque esencialmente burocrtico ( . . . ) y un grupo que utiliza la
ideologa principalmente para fines revolucionar ios. Los nuevos pases . . . po
seen un alto incentivo para buscar en la poltica exterior la perpetuacin de 93 KISSINGER, ibdem, p. Y 45 46.
P
Henry A., .
94 DICKSON,
.
Kissinger and the Meaning of H1story, Cambndge, 1978, 20.
la direccin carismtica. Estas diferencias constituyen un importante obstcu- 95 KrssiNGER,
Peter W.,
Henry A.,
Poltica exterior americana, op. cit., p. Y 1 1 12. .
96 KISSINGER, Armas nucleares y poltica internacional, op. cll.; The necesslly for
Henry A., The Troubled Patnersh1p.:
'lloice, Prospects of American Foreign Policy, Nueva York, 1961, y
91 KrssiNGER, Henry A., Un mundo restaurado, op. cit., p. 417. Reappraisal of the A tlantic Alliance, Nu va York, 1965;
Wh1te House Years, Boston, 1979,
92 Krss1NGER, Henry A., Poltica exterior americana, op. cit., p . 60. v rsin castellana:
Mis memorias, Buenos A1res, 1979, y
Years of Upheaval, Nueva York, 1983.
 l ito l r l l ll l l l l 1 1 1 1 1 , 1 Pl l 1 1 1 1 1 1 , 1 1 1 1 1 11 1 1 \ 1 1 1 1 l l l l l '
H l 1 1\ t I I J I l 1 1 /
1. 1
1', l ' 1 1'1 1 1 1; 1 1\ t 1 1 ) 1 1 \ 1 1 ' 1 t i l l l 1 1 1 1 1\ 1 / \ \ P I ' ' I I ' I I N ,\

1 1 1 1 1 1 1 0d t; l o !'Si i i i i \ '( l ! l t- I W I I , I 1 1 1 1 1 1 1 1 1 ! 1 1 ( 1 1 1 (' ( ' 1 1 , 1 1 O p l l l l t l l p 1 1

), ' U( 0 1 S I ' J\ N I .l
I l< 1 111 y R OS I ' (( i\ N ada u n o l i t.:
c ( k p l o > pi > l l l t > 1 111,
nr a lo s 1 2staclos U n i d s l o s u t d i s
paru s t a b l ee1 " " " r u
1 10 1 , ' J ' I ' K I \ 1( o , "'

ge: eral, o n
a r a t cr l t i as d e n t ro d e la corriente
,( ) l t n b k d a l' u't t
entre el poder mi litar y u vol u n t ad de u a r l , a f e rn n t r 1 s 1 1 1 1 o n c n l t", 1 1 . 0 1 1 ; 1 1 s p r p i a
fsicos y psicolgicos de la poltica exterior 97 el 1 pe e infl uencia q ue en los Estados U mdos ha temdo el rea
En definitiva, en K ISSINGER se manifiesta , quiz en mayor medida q u e l ' l l lfli . Pero igualmente, como hemos tenido ocasin de se alar en
_
cualquier otro realista poltico norteame ricano, la simbiosis ent re el tcrc:o v ' l S , de K EN N A N y K ISSINGER, el realismo poltico norte men no ha
el estadista, con la caracterstica relevante de que su actuacin prctica es ' " ' 1 11 un. ncepcin que ha inspirado profundamente la propia p htlca . ex-
clara proyeccin de su concepcin terica internacional. 1 ' nr lt rt eamericana, tanto en la poca de la guerra fra com mas recen-
Desde finales de los aos setent a, en base a la crisis en que entra la dist C l l 1 1 1 , 1 'n i _ A q u los nombres de ACHESON 8 , DULLES, R OSTOW 09 , Y M cN A-
10

l 1 , y desde posiciones ms matizadas S CHLESINGER

1 1 1 Y B RZEZINSKI 1 12
sin como consecuencia del nuevo clima d e guerra fra que s e establece e n J a ,
relaciones entre los Estados Unidos y la Unin Sovitica, el realismo poltico 1 , 1 1 [ 1 m bin expresin de lo dicho.
. .
ha vuelto a recuperar en los Estados Unidos el protagoni smo que tuv en l o ,, 1 1 u ropa, a l margen d e los autores britnicos y a exammados, e l reahmo

cuarenta y cincuenta, como ya hemos explicado anteriorm ente. Pero lo ha h e 1 , 11 l no ha tenido gran incidencia. on frecuecia se incluye en esta hnea
cho con una versin remozada y nueva, no tanto en sus premisas filosfica s , 1 N 1 1 3 , pero, si tal inclusin refleJa una realidad pal ble d : su pensa
que continan invariables, como e n sus planteamientos metodol gicos. De a h f 1 nl creemos que por las caractersticas de su concepcwn , aleJada de ese
que los realistas de nuestros das sean calificados de neorrealistas o de realista 1 1 1[ sm'o poltico militante que hemos visto, y por propia atur lez d e la teo-
1 1 1 l as relaciones internacionales que desarrolla, la socwlog1a h1stonca, su
. _
estructurales. En esta lnea destacan las aportaciones de WALTZ 97 bis y G 1 1
PIN 98 Posteriormente, a l estudiar las concepciones tericas d e la dcada de t i i a i n debe hacerse al margen del realismo poltico.
.
los setenta, nos ocuparemos de este neorrealis mo. 1 1 Espaa la corriente del realismo poltico ha encontrado refleJO en Ma-
Las crticas que se han hecho a esta concepcin son numero sas, pero quiz;\ 1 1 1 1 1 FRAGA y Toms MESTRE.
.
la ms comn, aunque algunas veces exagerada, sea la de que pretende tras FRAGA, como l mismo lo seala, refirindose entre otras a las aportacw-
.

plantar a nuestra poca un modelo propio del siglo XIX, sin tomar en conside 11 . 1 C ARR, SCHWARZENBERGER y M ORGENTHAU, se inserta en la lnea de
racin las grandes diferencias existent es. Posterio rmente, al final del anlisis q l ( res que consideran que la sociedad internacional se encuentra en e tado
del realismo poltico, nos fijarem os ms en detalle en las crticas general es que 11 naturaleza y que preconizan una poltica de poder, pues en la soc1ed ad
_
ha merecido esta concepci n. l l l rnacional, sin un orden constitucional y con un sistema jurdico muy -
Como hemos visto, el realismo poltico norteamericano cubre un largo pe Hnpleto y precario, sigue siendo verdad el aforismo de B . S PINOZA: Qws-
rodo de la historia de nuestra disciplina, pues su impronta se manifiesta, en 1uis tantum iuris habet, quantum poten tia valet 1 1 4 El poder, pues, es la cla-
mayor o menor medida, en una larga serie de universitarios norteamericanos
desde la dcada de los cuarenta hasta nuestros das . Los nombres, entre otros,
SKI Wladyslav w. Jnternational
u
104 K Filaddfia, 1 964.
de SPYKMAN 99, STRAUSZ- H UPE 1 00 , RGANSKI 1 0 1 , THOMPSON 1 02 , WOLFERS 10\
Politics in a Revo/utionary A ge,
10 0 Robert E. Jdols and Se/f-lnterest in America 's Foreign Relations, Ch1cago, 1 95 3 ,
V junto : R. T CKER, Fo;ce, Order and Justice, Baltimore, 1 967
106 S PANIER, J., Games Na/ion Play, Nueva York, 1 972.
101 RosECRANCE, Richard, Jnternational Relatwns: Peace or War. , Nueva York, 1 97 3 . ?

97 KtSSINGER . H enry A . , 1 08 C H ES N ,
A O Dean, Present al the Crea/ion. My Years the Sta/e Department, Nueva
7
Armas nucleares y politica internacional, op. cit. m
9 bisW ALTZ, Kennelh W., ork/Toronto, 1 969.
do, el realismo de este autor viene ya de los aos cincuenta. Vid.Reading, Mass., 1 979. Con
Theory of International Po/itics,
lo 1 09 Rosrow. w . w . , The United Sta/es in the World Arena, Nueva York 1 960,. vers10n . cas- .

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and War. A Theoretical Analysis, Nueva York, 1 954; ed. castellana
de este autor: Man, the Statl' :
guerra, trad. de R . G . Lafuente, Buenos Aires, 1 970.
: El hombre, el Estado y la 1 1 0 Vid . : KAUFMANN, w . w . , The McNamara Strategy, Nueva York/Londres, 1 964; verswn
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.
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r'!Onarios Internacionales. Cursos y Conferencias, 3 ( 1 956-57-1 ) , p. 296. Postenormente publicara
 '
'1 1
11'1 111 \
1
l o l l l \ 1 1 ' , 1 1 1 1\ 1 ! > 1 1 < 1 1< 1 \ 1 >1 " 1 -1'1
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1
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V ' pa r a Ja ' 0 1 1 1 p f ' l l $ i 11 d ' ) ; v i d n i u f (' I I I I IC i O I I ! I J , pur:; (' ) d C I I I C I I I O t'N<'Ih' I , . J 1 1 1 1 1 1 1 (1 1 ( 1 ( 1 1 1 '!I I ICi i' 1 < ) ( J 1 1 d f i '( ) ( 1 1 1 ' p; l l f (; <J ' 1 1 1 1 (/ priori ( j l l ' 1 1 0 'S OUj f Q d e
d e l a m i s m a . En este s n t i d a fi n n a : Es v i d ' I I I C q u e ,: 1 p 1 r d o 1 1 1 i 1 1 i l ) ; 1 , , l 1 1 1 ,l 1 !1 l J 1 1 : d st ;Jd i sr a a t a y p i n a c u t r m i no de poder d e fi n i d o e n ba
ciedad internacional, en su aspecto e t t ico, o m o e n u devenir d i n :i n 1 i u . t\\ 1 , d 1 1 d r s na i n a l , Joqu e no pe r m ite t razar y anticipar la actuacin que
ha sido siempre . P ro?ablemente as seguir siendo, en una u ot ra fo r m a , P' 11 o realizar en la escena poltica 2 Ello trae como
1 1
1 1 1 1 J lsl n h a r e a l izad o
.
que el poder esta. mtlmamente , 1 1 i a u n a falta d e flexibilid ad y adaptab ilidad manifie
sta d e l a teora
vinculado a la naturaleza humana, que ya 1 1 1 1 1 111
es muy probable que cambie antes del fin del mundo 1 1 5 . En consecucn<.: i a . 1 , 1 1 1 1 r t n l i i de la realidad internac ional. Su nfasis en el papel del Estado,
cada unidad poltica s e considera como u n fin e n s mismo, y mide a l a s de 1 11 1 d de las grandes potencia s, provoca la afirmacin del carcter irreal
ms por su eventual poder, a favor o en contra, en caso de conflicto. Predomi , , 1 1 m unidad excepto la estatal . Como seala MODEL SKI, en sentido
na el punto de vista de Tomas Hobbes: Donde no hay poder comn no h a y " d pl , proporc iona una ideolog a para una era que finalme
nte ha consolid a
ley; donde no hay ley, no hay injusticia. En estas condiciones no h ay llli . 1 1 1 ( 1! , tado-nacin como la instituci n poltica domina nte del
sistema mun
poltica posible que la poltica de poder, es decir, aquella poltica que m i ra a , d ; n es t e sentido , introdu ce el etnocen trismo en el corazn de las relaciones
auentar, como sea, el poder propio, y a disminuir el poder ajeno por cual 1 1 1 l l l l i o na l es As, VASQUEZ ha podido afirma r, despu s de un completo
.
1 22

qUier mediO. Entre tanto, cada pueblo har bien en buscar el modo de asegu 1 1 1 d si crt ico del modelo realista que el predom inio de un paradi gma inade
interna cionale s, como es el realista , ex-
rar su propio poder y su adecuada defensa 1 1 6 ' 11 1 1 para el estudio de las relacio nes
Desde esta perspectiva, enmarcada en un claro pesimismo antropolgico 1 1 la a u sen c ia de progres o en
este campo de investig acin 1 23
bis.
.
lugar, su concepcwn
,

en lnea con la posicin de NIEBUHR, es lgico que FRAGA considere la guerra 1 ) de esta perspec tiva genera l, se critica, en primer
como algo consustancial a la naturaleza humana: El hombre posterior al pe d i l t nat uraleza human a y en concre to su tenden cia a conside
rar ai hombr e
cado original, es decir, el hombre histrico, lleva la guerra dentro de s y , c11 1 1 1 1 0 un ser pecado r y malo. Bosc, en su condic in
de hombr e de religi n,
la realidad histrica, el conflicto y la guerra, de un modo u otro, dura r1 1 l l , 1ya este hecho, y las consecuencias que del mismo
se derivan , cuando afir
hasta la consumacin de los siglos, tanto como l a vida y el pecado 1 1 7 . i l l l , r firindo se a MORGE NTHAU , que ste tiende a identif
icar el instinto de
ESTRE, por su parte, sigue igualmente con fidelidad los postulados del i ' 1 r en el hombr e con el pecado . Ello
da a su anlisis del des ncadenminto
realismo poltico. Su profesin de fe no deja lugar a dudas : El autor, incr , 1 p der y de la violencia en la historia un gran aliento agustm o
que mdrscu -
dulo de la sabidura de la nacin humana, es en cambio creyente del poder. 1 1 1 1 mente aumen ta la fascina cin de su tesis, pero que
la perjud ica desde el
Creyente, no adorador. El poder est a\1, en todas partes 1 1 8 . Por poltica de j !IIll de vista de la objetivid ad 1 23
.

poder entiende lo que se deriva de que los Estados tiendan a comportarse -y 1 ualmen te, se han critica do sus esfuerz os por deduci
r del pasado toda una
s comportan, en ltima instancia- como sus propios jueces en la interpreta 1 1 de conceptos polticos para el anlisi s de la actual sociedad internacional.
_ Y defensa de lo que consideran sus intereses, procediendo
cr on a clculos y me apuntan DOUGH ERTY y PFALTZGRAFF, la persecucin de objetivos na-
_ r,
11r l es limitad os, la separacin de la poltica exterior de la poltica enterio
' Hll

diOs para sustentarlos ( . . . ). Todo Estado dir que su objetivo bsico es la paz, 1
cuando la verdad es que es su supervivencia; a ella se supedita a todo, inclu ) 1 v ue l t a a la diplom acia secreta , el uso del equilib rio de poder como una tc-
yendo la paz en caso necesario 1 1 9 As, parece lgica y natural la conclusin 1 1 para el contro l del poder y las llamad as a que
los Estados reduzcan su
de este autor al hacer suyas las reglas fundamentales de la diplomacia formu 1 1 1' is en la ideolog a, tienen escasa relevan cia en el sistema internacional de
el modelo de los rea-
1

ladas por MORGENTHAU 1 20 t l l l . L ros das

1 24
En esta lnea, H OFFMA NN seala que
Las crticas que ha merecido el realismo poltico han sido numerosas y muy l ( l es un tipo ideal muy embell ecido de las relacio
nes internacionales de los
pa-
vanad_ s, dado el crcter de teora general a que aspira y las implicacio 1 s xvm y XIX. Esta visin de la edad de oro es tomad a como norma
. sociedad interna cional muy
nes practrcas del mtsmo. Las principales crticas pueden sintetizarse en las 1 1 1 anlisis emprico y para la evaluacin de una
siguientes. 1 1 rente 1 25
que
La crtica general que se le ha hecho es que el realismo poltico presenta in embar go, han sido las nociones de poder y de inters nacional las
or atenci n han recibid o por parte de los crticos
.
de nuevo este artculo con el mismo ttulo en el Homenaje a D. Nicols Prez Serrano tomo 1
' '
Nueva York/Londres, p. 3
1976, 1 y 14.
Madrid, 1 959. 121 LUARD, Evan, Types of International Society,
1 15
FRAGA, Manuel, ibidem, p. 305. 1 22 MoDELSKI, George, i
Princpies Nueva York,
of World Politics, p.
1972, 4.
FRAGA, Manuel, ibidem, p. 307 y 308. En igual sentido, vid. del mismo autor: Guerra
1 1 1 2 3 Bosc. Robert, Pars,
Sociologie de la paix, p. 23, nota 7.
1 965,
Y poht1ca en el s1glo XX>>, en AA. VV. , Las relaciones internacionales en la era de la Guerra Frfa 1 2 3 b i s VASQUEZ,
John A . , The Power of Po wer Politics, A Critique,
Londres, 1983, p. 226.
Madnd, 1 962, p. 41 . ' 1 24 DouGHERTY, James E. PFALTZGRAFF,
y Robert L., Contending Theories of Internatwnal
::; FRAGA, Manuel, Gu;rra y conflicto social,_ Madrid, 1 962, p. 1 1 1 y 1 1 4. /' /rlfions. A Comprehensive Survey, 2 . ed., Nueva York, 198 1 , p. 1 25 .
MESTRE VIVES, Tomas, La poli/tea tnlemacwnal como politica de poder' Barcelona ' 1 979' 1 25 HoFFMAN N. Stan1ey H . , Contemporary Theory in International Relations,
Englewood
p. 20. 1 ff N. J. 1 %0 versin castellana : Teorias contemporneas sobre las relaciones internaciona
l l 9 MESTRE, Toms, ibidem, p. 1 3 y 14. !11 , M adrid,' ,'
1963 p. 58.
En el mismo sentido: Philippe,
BRAILLAR D. Thories des Relations ln
1 20
MESTRE, Toms, ibidem, p. 415 y 4 1 6 . r r nlionales, Pars, 1977, p. 7 1 .
1 '1 1 1 I I I I Ji i i i i J I I ' 1 1 ' 1 1 \ 1 \', 1'1 1 \ o H > JI I , 1 1 / l j l.' l / \ o 1 1 1 1 \ 1 1 ,

COII ' pf O t i ' I)OU '1 t::> l 1'1 1 1 1 1 ! 1 < k i 1 1 1 1 d o l- 1 1 l'l l l f l k " ( ,'. dl' l l l l , i : l ( l u V I J ' t l ,
! JI .,, , l l " :1 s i 1 1 c 1 1 l r o r u.;l i d o 1 n i r o u s Q l l a l t r ' 1 1 I ; S j u a t l a s
1 i 1 1l' l i i i i [ i H l o;
s . J2 n i ;. J perlad n e t en j uego l a s u perv i vencia de las princi-
'

. 1 1 lt 1 j 1 1 1 r Jor
porque el poder puede ser a l ; 1 v z. 1 1 1 1 f i n 1 1 1 1 1 1 1 d i , , 1 1 1 1 1 1 101 i v o 1 1 1 111
relacin 126 . La consecuencia es u n a nocin s i m pl ista del p d r, q u r d u('r l 1 1 ' d N t r 1 1 i l a d " , y e fc i l est a blecer u n a jerarqua ent
re los dems intereses ms
relaciones internacionales a una pura l ucha por su acrecen t arn i en l o . ( ( ) 1 v 1 b l 'S rnu h menos vit ales que entran en juego ( . . . ). Pero, actualme nte,
tecnolgicos han tras-
'

M OUNIER apuntan acertadamente que la lucha por el poder no es n 1 ; s q u , i m re s t en juego la supervive ncia y los saltos
1 3 1 . Adems, es casi imposible de
uno de los aspectos de la vida poltica. El poder es antes un inst r u m e n t o q u 1 1 ,, u 1 1 l a jerarqua de factores estables
(
l 1 , J i n n r q u e s i g ni fi ca el < inters nacional en un momento
histrico concreto.
un fundamento poltico 127 En definitiva, siguiendo a BRUCA N , podemos de
cir que la lucha por el poder, lejos de ser la causa primera y determinan l l: de N e a l a igualmen te que no existe un inters nacional en abstracto , si-
la poltica internacional,. fue y es, a su vez, el efecto de fenmenos ms p1 u 1 11 ( L I ie mpre h a d e ser dotado d e u n contenido ideolgic o, para concluir
fundos, que pertenecen a las condiciones de la existencia misma de lu D i ngn pas se solidariza r con el inters nacional de los Estados Unidos
sociedad 128 1 l ', a s u vez, no se muestra solidario de un orden inteqiaci onal 13 En
2 tr-
Adems, no se puede identificar poder con violencia o coercin, pues h a v "' 1 s parecidos se pronunci a LEU, cuando dice que, si bien es sencillo ad-
muchas formas d e ejercer el poder. Las relaciones d e poder, en palabra d1 "' ( r que hay un inters nacional, es prcticam ente imposible definirlo en for
STERLING, pueden encontrarse a lo largo de un espectro que oscila entre lm t l l l tn o menos exacta. M ORGENTH AU crea haber resuelto el problema al
extremos de la coercin y el consentimiento . Es probablemente imposible a i t i 1 n i r e l inters nacional en trminos de poder, pero tal solucin es aparente
,
lar instancias de puro consentimiento o pura coercin . Las relaciones de J H I ) 1! r u a nto el poder se define con igual dificultad , suponien do que siquiera pue
der slo pueden analizarse en trminos de mayor o menor grado de conse r l l d , , r definido . Adems, el concepto de inters nacional se complica por
el
miento o coercin 1 29 . l i l t de que en l converge n, con frecuenci a, considera ciones de orden tico
Por orro lado, los realistas, al enfatizar el papel del poder, excluyen ol ra n todo caso metamat erial 1 33
importantes variables, otros significativos aspectos de la conducta de los acto n resumen , y como colofn a las crticas anterior es, quiz
lo ms notorio
res de las relaciones internacionales que _ no se explican en base al poder ent e11 1 marcado conserv adurism o que caracter iza al realismo poltico , que edi
dido en el sentido que lo hace el realismo. Desde el punto de vista de B R A I ' 1 una teora general de las relacione s internaci onales que ignora la nocin
LLARD, no es privilegiando una variable especfica, por importante que plll' j nmbio, por cuanto parte de la inmutabi lidad de la naturalez a humana y,
da ser, como se puede llegar a esclarecer en trminos generales un tipo de re la I r nsecuenc ia, de las relacione s polticas . Tal postulad o esconde un deseo
cin social muy compleja en la que intervienen un gran nmero de varia 1 l rpetuar un modelo de sistema internaci onal, en el que, en funcin
del pro-
bies 1 3 0 . 11 ri terio de la distribuc in del poder, los papeles ya estn repartido s entre
Finalmente, no hay que olvidar que el poder es un fenmeno esencialmcn 1 l rminado s Estados. Si mira a la historia para deducir esta concepci n, lo
te incuantificable, lo que plantea formidables problemas en orden a su mecli j , in embargo , con la mirada puesta en el presente , en la sociedad interna-
ual de su poca y en el reparto del protagon ismo entre determinadas gran-
1

da. Hecho ste que ignora el realismo poltico y que, en todo caso, pone c 1 1
entredicho toda su teora. 1 1 s potencia s y la atribuci n del hegemon ismo a los Estados Unidos.
HOFF-

Junto al concepto de poder, el otro concepto clave, el de inters nacional, i NN ha acertado al afirmar que, como teora general, el
anlisis " realista"
ha sido tambin sometido a una dura crtica. De acuerdo con H OFFMA N N , la 1 r l l porque v e el mundo como un campo esttico e n e l que las relacione s de
co ncpcin de un inters nacional objetivo y fcilmente identificable, gua y p d r se reproduc en con una monoton a constante , pues acenta
la autono
_ de dejar fuera de su mbi-
entena seguro de una poltica racional, es una concepcin que slo tiene senli ltl ele las relaciones internacionales hasta el punto
do en un perodo estable en el que los participantes acten co n medios limita- 1 las fuerzas que operan en favor del cambio y que, atravesa ndo los Estados,
1 1' t an a su comport amiento 34. En
1 tal sentido, el realismo poltico, y so-

1 26 Para una amplia consideracin del fenmeno del poder, vid.: ARENAL Celestino del Poder
Y relaciones internacionales: un anlisis conceptual, Revista de Estudios nternacionals. vol. 4 1 3 > HOFFMANN,
1 32
Stanley H., op. cit., p. 59.
(1983), p. 501-524. Raymond, En quete d ' une philosophie de la politique trangere, Revue Franrai-
ARO N,
1 27 CoT, Jean Pierre Y MouNIER, Jean-Pierre, Pour une sociologie politique, Pars, 1974; ver tle Science Politque, vol. 3 (1953), p. 69-91 . Tambin publicado en: HfFMANN , Stanley H .
. . castellana: . llfl. cit., p. 1 15-126.
11'

swn Soc10logta polftica, trad. de J. Vinyoli, Barcelona, 1978, p. 20. .

1 28 BRUCAN, Sil vi u, The Dissolulion oj Power, Nueva York, 1971; versin castellana: La di llL Eu, Hans-Joa chim, <<Introduccin al estudio de las relaciones internacionales,
Politeia,

solucin del poder. Sociologfa de las relaciones internacionales y politicas, trad. de F. Gonzlc1 ' l ocas, 1 ( 1972), p. 100. Vid. tambin del mismo
autor: Teorfas de las relaciones internacionales
(/In tudio-gufa), Caracas, 1978, p. 40.
1 34 HOFFMANN. Stanley H., op. cit . , p. 56 y 62. Vid. tambin, desde otra ptica, pero con la
Aramburu, Mxico, 1974, p. 142. En idntico sentido: GONIDEC, P. F . , Relations Internationa e
les, 2. ed., Pars, 1977, p. 49.
1 29 STERLING, Richard W., Macropolitics. International Relations in a Global Society, Nueva 111 Nma conclusi n: KEOHANE Robert O. y N vE. Joseph
S., Power and lnterdependence. World
York, 1 974, p. 35. / 'o/itics in Transition, Boston/T oronto, 1977, p. 43. El papel hegemnico que se atribuye a los
1 3 0 B RAILLARD, Philippe, Philosophie el relations internationales, Ginebra, 1974, p. 48. ) tndos Unidos por el realismo poltico ha sido tambin clarament e expresado por G. CHALIAND .

' " l od o l n q l k a l l l l'li a n o , Nl' > l l'SI' I I I ! I l o l l l i I I I I B u koh l, 1 <'O i l l l
aspira s i m lc1n e n t e a m a n t n r u n stalll l/110 q u e 1 e l u v o 1 u b l c . S u n pl'I I I I I V I
dad y validez como teora general d e l a s relaciones i n l crnaciona lcs q u da . w. l ,
desvirtuada, sin que sea capz de proporcionarnos las claves para l a CO I I I J l ' ' ' "
sin de un mundo en constante cambio y sometido a tens i on es crccicn l l' .
Como vemos, las crticas que ha merecido el realismo poltico se refie l t' l l
tanto a sus aspectos ms concretos como a los ms generales. De ell as se d c r 1
va la evidente debilidad del anlisis que postula, as como lo inad ec uado dd
mismo para dar cumplida cuenta de la actual sociedad internacional . Sin c n 1
bargo, e l realismo poltico sigue presente e n e l estudio d e las relaciones inl er
nacionales, como se ha puesto de manifiesto. Cules son las razones de t:s l u
pervivencia? TAYLOR apunta tres. En primer lugar, el hecho de que, aunq n"
el concepto de poder es un concepto pobre para el anlisis cientfico, para r r 1 1 r
chos estudiosos e s imposible concebir e l estudio d e l a poltica sin l . S i e l pdlr
es aceptado como una parte integral de la poltica es extremadamente difici l
eliminarlo de las relaciones internacionales como disciplina cientfica, a pesar
de sus defectos como concepto. Segundo, el que el usar el poder como conccp
to central trae como consecuencia la imposibilidad de probar si la teora dd
poder poltico es correcta o equivocada. Su validez y utilid&d es una cuesl i n
de j uicio subjetivo. Tercero, el realismo poltico, como esfuerzo para explicar
la conducta del Estado en relacin a su contorno externo, tiene muy pocos r i
vales. Su supervivencia en el estudio de las relaciones internacionales se debe
a que no ha aparecido ninguna teora general lo suficientemente atractiva co
mo para desplazarle 1 35 . En nuestra opinin, cabe aadir una cuarta, el hecho,
que ya hemos sealado, de que el realismo poltico constituye en ltima ins
tancia, en los Estados Unidos, una ideologa que mira al mantenimiento de la
posicin preponderante de ese pas en los asuntos internacionales, por lo que
es un instrumento utilizado tanto en los medios universitarios, consciente { 1
inconscientemente, como en los gubernamentales, para afirmar y justificar una
determinada poltica exterior.
B) LAS RELACIONES INTERNACIONALES COMO SOCIOLOGIA INTERNACIONAL
Si el realismo poltico, en trminos generales, concibe las relaciones inter
nacionales como una parte ms o menos autnoma de la ciencia poltica, otra
de las concepciones clsicas que con mayor fuerza se ha desarrollado en el
estudio de las relaciones internacionales ha sido la que ha considerado a stas
como una sociologa internacional.
c.uando refirindose a los ltimos epgonos del realismo poltico norteamericano, seala: Aun
que conducida por un estilo muy diferente y con mucha ms concertacin retrica moral, la diplo
macia concebida por BRZEZINSKI se inspira en la misma tradicin clsica que la de KrssrNGER. El
objeto ltimo de la diplomacia americana es un mundo relativamente estabilizado en el que la
influencia de los Estados Unidos contine siendo hegemnica. Lo cual implica, por dems, que
los cambios en la relacin de fuerzas mundiales sean los ms limitados posibles (Mythes rvolu
tionnaires du Tiers Monde, Pars, 1 979, p. 261).
1 35 TAYLOR, Trevor, Po er Politics, op. cit. , p . 1 24.
<< w
\'. H l l '' H 1 1-J r ', r i J 1 l ll l 1 \t 1 < 1 / l \ / 1 ', 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 /\ 1 \ \ 1 1 1 ' ' 1 1 ' 1 1 1 1\ 1 \
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1 1 n o s :1 or l l p: t l l l US a l 1 ( ) 1 ; 1 , p 1 1 s l 1 i %o a l 1 r : 1 1 r r ' l t n w d ' las rc b -
' 11111 . ! 1 1 r 1111 io1 1 a l s mo l i s i p l i n a c i e n l f fi c a , de la polmica o b re i l a
11 1 1 1 1 s i 1 1 1 r 1 1 <1 ionale deben con iderarse desde la perspectiva de la cien-
' 1 poi o el l a sociologa, ni de la problemtica conceptual y epistemolgi-
1i u.
, 1 pini en el carcter de ambas. Nuestra posicin en este punto ha que
.
, 1 1 1 1 1 !ara, dado que concebimos las relaciones internacionales como una di s
I 1 1 j) 1 e U t noma en la que la perspectiVa SOCiOlgica juega un papel funda-
1 1 1 ni t l . A u n que entendiendo sta, no como un trasplante mimtico de los con-
1 pl l ategoras caractersticos de la sociologa, sino, en cierta medida, con
.
r categoras y conceptos, derivados de la realidad que constituye la
pas
l a cl internacional, lo que no implica que concibamos el medio internacio-
11 d 1 n o algo de naturaleza esencialmente diferente al medio interno.
U bjeto del presente apartado es exponer y analizar aquellas concepcio-
1 las relaciones internacionales que se inscriben dentro de una lnea de
i macin sociolgica, alej ada, por tanto, aunque slo en cierta medida
11 1 unos casos, de las que las circunscriben dentro de una perspectiva exclu
amente poltica.
' 1 1 este sentido, hay que sealar que el enfoque sociolgico e n el estudio
1 relaciones internacionales ha sido mucho menos frecuente que el polti
) que slo en los ltimos tiempos ha cobrado una especial fuerza. En ello
li 1 n t enido un papel especial no slo el propio desarrollo de la sociologa, una
1 n i a joven en relacin a la ciencia poltica, sino igualmente los profundos
1 11 1 bios experimentados por la sociedad internacional y la toma de conciencia
1l ue es necesario romper con el planteamiento exclusivo de la ciencia polti
, , i se quiere interpretar adecuadamente la realidad y buscar soluciones a los
p r b lemas. Se ha producido, as, en el campo de las relaciones internacionales
1 1 1 1 reaccin semejante a la que tuvo lugar en el campo del derecho internacio-
11 \ 1 en la primera mitad del siglo x x con el desarrollo de una concepcin so-
lgica que trataba de superar las insuficiencias de los planteamientos for
l l lflles anteriores.
Lo anterior no significa que la sociologa, o si se prefiere, que los fundado
' s de la sociologa, hayan permanecido en sus anlisis ajenos al hecho interna
n a ! . M ESA ha puesto de manifiesto cmo una larga serie de socilogos se
1 uparon ya de los problemas internacionales 1 , lo que invalida cualquier afir
lllacin que trat de poner en entredicho la ya antigua preocupacin de la so-
loga por los hechos internacionales.
Sin embargo,. desde una perspectiva estrictamente internacionalista s pue
afirmarse el carcter relativamente reciente del mencionado enfoque, como
v remos en breve, si exceptuamos aportaciones aisladas. Slo en la dcada de
1 treinta, y paralelamente al auge de la concepcin sociolgica del derecho
nternacional, puede empezarse a trazar el inicio del enfoque sociolgico en
1 estudio de las relaciones internacionales. Sin embargo, el realismo que im
p ra hasta finales de los aos cincuenta, al hacer del Estado y del poder polti-
1 MESA. Roberto, Teora y prctica de las relaciones internacionales, 2. ed., Madrid, 1 980,
1 52 -5 7 .
 1 \', 1( 1 1 , , 1 ' 1 1 1 1 ' , 1 1 1 1 1 1( 1 1 \1 ll lf l \ 1 1 ' 1 1 11 1 1 1 1 > 1' 1

n n a l f l i o, l w 1 1 \N a r u pndo l a s a p r l : 1 i o u .:s q u se
co el ej de sus a n ( tl isis d l : 1 s 1 ltr ' I I H I i n l n 1111('1 ( ) 1 1 d q, , r 1 1 1 1 1 1 r : \ u d d r i l r l . 1 1 1 I (T I ( ) n: p( Js i l i v os

ese proceso. Em pero, desde n 1 ed i ados de lo d :r t l n (k J os i r r r 1 C n l n , He ' ' " ' J I "' n 1 :1 e n p in en dos ra n les grupos, en funcin del mayor o
, , h .,,

za de nuevo a dibujar u n e n foque socio lgic en 1 a n;Hisi. 1 las f' ( l a d > n r , 1 1 1 1 '' s q u e en la misma t iene la perspectiva histrica. As, nos referire

internacionales. Enfoque que ha cobrado nueva fuerza en n u cst r s c l i a . 1 '1 1 1 1 1 1 ' , r r prin1cr l uga r , a la ociologa internacional , para posteriormen te ha

todo, conviene notar que s u desarrollo h a sido ms europeo q u e n or1 c a n 1 1 1 , 1 1 ' , 1 l n r In s iologa histrica. Pero bien entendido que tal divisin no supone
no, cosa lgica si tenemos en cuenta el papel jugado por la ciencia po l f l ic11 1 1 1 1 r 1 ), 1 r i m e ro desconozcan la necesidad de la perspectiva histrica. Final
este pas en el estudio de las relaciones internacionales. Como se al a T R t J Y I 1 1 , 1 1 1 n c l u i r e m os este apartado con una referencia a las aportaciones espa

la concepcin de la teora de las relaciones internacionales como soc io lo fl, l r ; r t , ! l ' d n t r o de este enfoque.

es ms extendida de lo que explcitamente se reconoce y si la encont . ra 111m

en autores norteamricanos significativos, aparece, sin embargo, ms arra ip,u
da en sus cultivadores europeos, tal vez porque la propia sociologa gen.:1 1 1 1 , Lo sociologfa internacional
e n Europa, dio ms ampliamente cabida desde u n principio, e n s u teml icu ,
a los fenmenos y procesos sociales internacionales 2 bien es SCHWARZENBERGR el principal y ms influyente autor en el de-
'i
1 1 de un sociologa internaciona l, el punto de partida de esta corriente,
Hablar sin ms de concepcin ociolgica de las relaciones internaci01111
les, no supone, en cualquier caso, que estemos ante una misma e idntica w 1 1 ya hemos apuntado, hay que situarlo en aquellos autores que, en el pe
cepcin seguida por numerosos autores. Existen en el seno de esta concepcit'r 11 anterior a la Segunda Guerra Mundial, consagraron lo que se denomin
profundas diferencias de unos autores a otros, segn insistan ms o men o s , . 1 1 loga del derecho internaciona l. Primero, Max HUBER 4, que al introdu-
los planteamientos poltico-internacionales o en los estrictamente sociolgico . 1 1 oncepto de internacionalidad, y a pesar del peso que atribuye en el mis-
segn primen una perspectiva filosfica-sociolgica o una perspectiva de a r "' 1 factor estatal, proporciona ya un planteamient o sociolgico de las rela-
tualidad, segn concedan un mayor o menor papel a la historia. Diferencia, n 1 internaciona les. Para este autor, el conjunto de los fenmenos socia
en todo caso ms profundas que las que vimos entre los autores del real is111n ue expresan relaciones inmediatas de los Estados entre s o influyen direc
poltico. Ello hace que no siempre sea fcil insertar a un autor en esta concep , indirectamente en estas relaciones o estn por ellas influidos, constituye
. cin Y que, en el caso de aquellos que estimamos pertenecen a esta corrien1 1' , 1 problema de la internacionalidad. Es internaciona l una relacin cuando se
las divergencias e n cuanto a sus planteamientos tericos sean, en algunos ca 1t re a relaciones entre grupos sociales que estn determinados por poderes
sos, de consideracin. 1 ! L ates distintos, y son internaciona les en el sentido ms estricto, jurdico,
En consecuencia, fijar unos elementos comunes a todos estos autores 1111 1 ' relaciones entre los Estados mismos 5 La lnea sociolgica en el estudio

es tarea fcil . Como tales pueden sealarse, en trminos generales, los siguir.:u t i la realidad internaciona l abierta por Max HUBER ser seguida entre otros,
tes. En primer lugar, su afirmacin, frente al enfoque cuantitativo-matemtico , ,t nbin desde una perspectiva jurdico-inte rnacional, por SCHINDLER 6 y
de que el estudio de las relaciones internacionales es fundamentalmente un es 1' UYSSEN 7
tudio de ideas, conceptos y perspectivas , que debe enfrentarse a la realidad i 1 1 i n embargo, en e l campo especfico de las relaciones internaciona les, la
ternacional consciente d e las limitaciones que e l medio social presenta en o 1 1 rriente sociolgica, si exceptuamo s atisbos aislados , tiene
8 su primer y ma
den al establecimiento d e leyes y regularidades y a l a prediccin del futuro . l)f impulsor en S CHWARZENB ERGER y su obra Power Politics. A Study of In
Segundo, l a consideracin d e que toda teora d e las relaciones internacionab fnnational Society 9
tiene un componente valorativo y normativo que hace imposible todo intenl o
de edificar una ciencia neutral . Tercero , el estimar que el enfoque sociolgico 4 HuBER, Max, Beitrage zur kenntnis der Soziologischen Grundlagen des Volkerrechts und
r taatengesellschaft, Jahrbuch des Offentlichen Rechts des Gegenwart, 4 ( 1 9 1 0) p. 56-134,
en el estudio de las relaciones internacionales, en cuanto permite aprehende1 1 ,

y {)ie Soziologischen. Grundlagen des Volkerrechts, Berln/Grunewa ld, 1928.

una realidad internacional en las que las relaciones interestatales y poltica S HuBER, Max, Die Soziologischen Grundlagen des Volkerrechts, op. cit., p. 3. Vid.: TRUYOL,
son slo una parte de la misma, debe constituir el punto de partida de todo lllonio, op. cit., p. 62.
6 SCHINDLER, Dietrich, Contribution a l'tude des facteurs sociologiques et psicologiques du
anlisis, lo que no excluye otros enfoques. Cuarto, el tratar de considerar la 1 it international, Recueil des cours de I'Academie de Droit International de La Haya, 46
realidad internacional global y omnicomprensivamente, no slo algunos de sus 1 33-IV), p. 233-325.
aspectos, aunque estos sean los ms importantes . Finalmente, y en general, 7 RUYSSEN, Theodore, Les caracteres sociologiques de la comunaut humaine>>, Recueil des
urs de I'Academie de Droit International de La Haya, 67 (1939-I), p. 125-231 .
la consideracin de que las relaciones internacionales son una disciplina Vid.: BERNARD, L . L . y BERNARD, Jessie, Sociology and the Study of Jnternational Relations,

8
autnoma 3 Louis, !934.
9 ScHWARZENBERGER, Georg, Power Politics. A Study of International Society, Londres, 1941;
,' L

2 TRUYOL. Antoni? , La teoria de las relaciones internacionales como sociologia, 2. ed. revi ed. inglesa: L a politica
. ' ed., Londres, 195 1 ; 3. ed., Londres, 1964, versin castellana de laE.2.Gonz1ez
a
a

de poder. Estudio de la sociedad internacional, trad. de J. Campos y

a

sad Y _aumentada, rermpresin con una bibliografa adicional, Madrid, 1973, p. 59. Pedrero, Mxi
VId.: MEDINA. Manuel, La teorfa de las relaciones internacionales, Madrid, 1973, p. 67. o, 1960 (cit. por la edicin castellana).
 1 \'' "r r
r , , , r r r l i( "
\1 re o

A l l c ki I I I I lS a l l ea l r N I I I P J >o l r Ho 1 1 11 1 1 1 1 1 1 1 1 1, l' l l f r 1 M I ,, N<T, I I d < l l' : r S< ' r r W i\ 1 4 11 rilll(l ( ( 1 1 \' ; r J 'l' l a l l t J I I I I H I O l'Sl' I H ' I l r l a l ; 1 U 'l:d:td i n l !; l l l ; t i o 1 1 ; r J ' 1 1 C I I ; I I I I U
Z l l N I I I \ 1< ( ) 1 2 1< , p o r Cuan lO fur n n r l : d m l l l ) a f C I a
dl' l u 1 d a c i o n ;; l l f l' l l l ; l \ 1 < 1 1 1 1 1 r d , r r,
RI o 1 1 b i c l n , la 1 eo r Lr d la reta ion '8 i n t e rn a i n a l e e s , p u c , u n a
les en l a que l a polt ica de poder era .la clave y s u s onsid ra
i o n s s < h 1 e l r r ,, 11 1 1 la s i e dad i n t e r naci n a l y l a rel aci ones
in te rnaci on a les es l gico q u e
realidad internacional descansaban en el anlisis de l o s fact ores de pOdl' l . 1 J i u , H d 'i u r n e m o u n a sociologa internacional .
con todo, no impide que este autor deba incluirse igualmen te dent ro de l a \' 1 1 1 1 1 .. 1 ns i clc r ac i n de las relaciones internacionales como sociologa hace
cepcin sociolgica d e las relaciones internacionales, ya que las premisa i tc'l p l a n t ee el problema de la variedad de mtodos, de la bsqueda de los
.
ricas y metodolgicas de las que parte en su anlisis son sociolgicas . 1 t u a d os para el cumplimiento de su funcin . Si para este autor es claro
Para SCHWARZENBERGER, el estudio de las relaciones internacionales 1.\ l 11 1 1 esi t a en trminos generales un enfoque primariamente emprico de

rama de la sociologa que se ocupa de la sociedad internacional r o . 1 unto internacionales 1 5 , l a solucin del problema n o pasa por e l uso de
Desde este punto de partida concibe , como es lgico, el objeto de csl u d l u
1 1 1 1 do cualquiera, sino que variar con el material y el propsito de la
de las relaciones internacionales desde una perspectiva eminentemente sorlo a c i n propuesta. Dado el carcter complejo de las relaciones interna
lgica, por cuanto consider a que el campo de la ciencia de las relaciones n r habr que combinar mtodos diversos . Este es, segn el autor, el mo-
ternacionales es la sociedad internac ional. Sus objetos son la evolucin y , . o como se ha realizado la investigacin en otros campos. En definitiva,
trutura de l a sociedad internacional; los individuos y grupo
_ mente en este s que se oc u p u u psito de la sociologa es proporcionar una sntesis que no podra lo
activa o pasiva nexo social ; los tipos de conducta en el medio de otra manera, dadas las complejas condiciones de la vida moderna.
internacional; las fuerzas que operan tras la accin en la esfera
internaciona l iologa alcanz este fin mediante la clasificacin de tipos y formas de
Y los mode los de las cosas futura s en
el plano internacional 1 1 . 1 , i nes sociales, mediante el anlisis de los factores estticos y dinmicos
E n idntica lnea sociolgica se inscrib e s u afirmacin de la
impos ibilida d bran dentro de cualquier medio social y la determinacin de su impor-
de separa r los asunto s nacionales y los internacionales, ntima
lrl
mente entrel aa 1 11 la relativa dentro del grupo que es objeto de la investigacin 1 6

dos. En este punto , el autor consid era que son los problemas
internaciona ln explica, por tanto, que las relaciones internacionales no puedan tener
los que tienen primaca, por su impacto en la realidad intern
a de los Estad o.\ xclusiva asociacin con cualquier rama de la ciencia que no sea la socio
Actualmente, la opinin de que los asunto s extranjeros deben
relegarse a u r u r l l misma: La historia, el derecho, la economa, la geografa, la psicolo-
posicin subordinada en comparacin con los nacionales, slo
puede sostener M' 1 1 , la antropologa, e inclusive las ciencias naturales, pueden contribuir con
a riesgo de experimentar sorpresas desagradables ( . . . ). La situac
in es ms bil' l l 1 1 1 l dos que son potencialmente tiles al estudioso de las relaciones interna
la contra ria . Los asunt os intern acion ales condi ciona
n los asunl o ! t nales ( . . . ). Todas estas investigaciones tienen, no obstante, un comn de-
nacionales 12 Posici n sta que otorga a las relaciones intern
acionales co11 1o 11 m i n ador si son pertinentes a los propsitos de los estudios internacionales:
disciplina cientfica un papel clave y matriz en cualquier anlis
is de la realidad 1 1 ngulo especfico desde el cual se examinan estas cuestiones. Tales ciencas
social .
pueden constituir, por tanto, las relaciones internacionales, pues lo que ca
Con este plante amien to, S CHWA RZENB ERGER es consciente
. de que el oh l 1 t riza a stas es un punto de vista general, no especfico, el de la propia
Jeto de estudi o de las relaciones internacionales abarc a un
campo demasiado J i ed ad internacional en cuanto tal. Los resultados obtenidos con esas otras
amplio. Para precisar cules son los temas en los que debe
centrarse primor d. i plinas son slo pertinentes en tanto que contribuyen a la mejor.compren
dialmente ese estudi o acude a sealar cul debe ser el criteri
o de lo internado n de la sociedad internacional. Es precisamente este rasgo especial el que
na/, pues existen entre las naciones relaciones que
son internacionales en el sen i 1 a la ciencia de las relaciones internacionales la unidad y coherencia sin la
tido estricto de la palab ra, pero que son perifricas desde
el punto de vista tilo nal no sera nada ms que un conglomerado mal distribuido de piezas sueltas
la sociedad internacional. En su opini n, es la referencia a
la sociedad interna 1 onocimiento 1 7 Las relaciones internacionales se presentan, as, como
cional en cuanto tal, a la sociedad internacional en su conju
nto, la que permi ll' t r u a disciplina autnoma. Como la ciencia internacional por antonomasia a
sealar las cuestiones que deben principalmente ser objeto
de estudio: Tenc l l que corresponde un esfuerzo de sntesis e integracin.
mos que preguntarnos a nosot ros mismo s si estas cuestiones,
y en qu grado, CHWARZENBERGER atribuye un papel relevante a la historia en orden a
son pertinentes desde el punto de vista de la sociedad intern
acional considera mprender los asuntos internacionales, pues el anlisis del desarrollo de la
da en su totalidad I J . En base a este criterio define las relacio
nes internacio iedad internacional es uno de los objetos de los estudios internacionales,
nales como las relaciones entre grupo s, entre grupo s e indivi
duos y entre in- u embargo, no acepta que la ciencia de las relaciones internacionales pueda

1 0 SCHWARZENBERGER, Georg, ibdem, p. 8. SCHWARZENBERGER, Georg, ibdem, p. 4.

Georg, ibdem, p. 3.
14

Georg, ibdem, p. 5.
1 SCHWARZ ENBERGER
1 , 1 5 SCHWARZENBERGER,
SCHWARZENBERGER, Georg, ibdem, p. 7.
1 2 SCHWARZ ENBERGER , Georg, ibdem, p. 3. 16
I J SCHWARZENBERGER, Georg, ibdem, p. 4. 17 SCHWARZENBERGER, Georg, ibdem, p. 8.
 i 1 1 1 1 , , 1 1 1 1/ /1 11 1
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a 1 1 i o n a d a por l o H l r i s i t 1 1 i : r t l o r ,\ , p r r t t r r l o r r rth 1 1 1 1 Nt\ l q q r l l't l : r r f 1 1 1 1 N i r r

11 I r a l , p r J q u 1 st lr d i o etc l a s n.:lacio-
1 r r H't r r r
. er n
d H r r t't, mj u r r l s 1
po n e r . r ob l e m a s t a 1 1 i 1 1 1 po r t a n l " o r 1 1 : s , s i n t J q N t l t d v r u :\ N Hl l r. r r o r : l l f i l l l
'"
t ros p
r r n i oul s deb o c i o l og a i n t ern acional 23 .
ver e om una
el caracter y los mtodos espec fi cos ele las rc J nc i 1 1 s i n t , n u o n u l s 1 11 .
1!1
l ' t pr s de a fianzamien t o del e n foque sociolgico, desempear un
En cuanto al presente, objeto p r inci pal de las rc l ac i n es i n t crnaciona ln .
'"

1 1 l i ut rt ante, sobre todo en el Reino Unido, MANNING. En 1 95 1 , este autor

estima que ante la dicotoma sociedad y comunidad , de acuerdo con 'l a a r : 1 1 l
ii 6 que el objetivo de las relaciones internacionales es satisfacer las nece
d
terizacin realizada por Ferdinand TONNipS, hay que considerar el m ed i o s o
d 1d I 1 est u dioso que quiere lograr una visin cada vez ms profunda de
cial internacional como una sociedad y no como una comunidad . Es p o r l' l l "
! 1 1 1 i l urale a de las relaciones internacionale s, es decir, de las relaciones entre
que hasta que la sociedad internacional s e transforme e n comunidad i n t c r 1 1 a
1 1 b l stados, en una palabra, ayudar los esfuerzos del estudioso hacia
y
cional, los grupos dentro d e la sociedad internacional tienden a hacer lo q r u
w

pueden, ms que lo que deben. Esto es la esencia de la poltica del poder 1 ''
1 1 Jffiprensin de la vida tal como se desarrolla en la sociedad de Estados 24
! r i rmente, reforzar su concepcin sociolgica de las relaciones interna
De ah, el realismo poltico que como vimos caracteriza la concepcin <;le! autor .
1 1 1 t 1 l , , afirmando que la humanidad tomada como un todo es un cosmos,
Debe la ciencia de las relaciones internacionales ocuparse tambin del fu !

1 1 1 1 1 n i verso social en s misma, y su estudio, en toda su dimensin, que co

turo d la s ciedad internacional? En este punto, el autor considera q ue e l l o
es psible e nluso deseable, pero siempre y cuando se adopte un enfoque l t' l 1t nde a las relaciones internacionales, constituye <mna cosmologa
lativista Y J. UICIOso de los modelos de desarrollo posibles y probables y se tcngu 1 )) 25 .
presente la lnea de demarcacin entre la ciencia y la poltica 20 El propio ' n Francia, Bosc se orienta igualmente hacia una teora sociolgica de las
i nes i nternacionales. En este caso, las influencias de ARON y HOFFMANN
SCHWARENBERG sigue ese camino en la ltima parte de su obra. Aqu, frc11
11 r Jpables, si bien lo que sobresale es el marcado moralismo con que abor
te al reahsmo pohtico que caracteriza su visin del presente de la sociedad i n
tnacional, aparece una posicin optimista, pues considera posible la supera l r 1 problemas internacionales, consecuencia de su condicin de religioso.
1 1 n e s te autor, la expresin sociologa de la paz indica la voluntad de ha
Cion del actual estado de las relaciones internacionales y estima que las relacitr
nes internacionales como ciencia tienen en este tema una cierta funcin q r u ' que los conocimientos adquiridos en el anlisis de los comportamientos de
cumplir, una funcin.de planificacin internacional, creando las condicione " tactos (sociologfa) sirvan para la realizacin de un valor (la paz
l l rnacional) 2 6 El modelo de estudio que aplica a ese objetivo se desarro
d las que depende la transformacin de nuestro sistema de poltica del poder
disfrazada en una verdadera comunidad internacional 2 1 lla n tres fases . La primera es un anlisis de las estructuras de la sociedad
1 1 1 rnacional dirigida a poner de manifiesto la aparicin de la socializacin.
El enfoque sociolgico desarrollado por SCHWARZENBERGER tendr un i n
dudable desarrollo en Europa.
J,1 gunda examina los tipos de conflictos y los tipos de organizaciones en
1 H uales se manifiestan los dinamismos de la sociedad internacional contem

Esa visin sinttica e integradora preconizada por SCHWARZENBERGER apa
rece en Jean-Jacques C HEVALIER, que se refiere a la extrema diversidad de re ) rnea. La tercera constituye una praxeologfa de la paz. A partir del estu
lacines m o menos ntimamente entrelazadas, como un complejo relacio dl ociolgico desarrollado en las dos partes anteriores se plantea cmo de-
1 1 tnos comportarnos en las condiciones concretas en las que vivimos para or-
nal mternacwnal , que define en los siguientes trminos: Se trata de un en
1 nizar la comunidad mundial 27 En definitiva, concluye su obra establecien
trelazamiento de relaciones de todo tipo entre los diversos Estados, anudadas
en el seno de ese medio relacional de naturaleza particular que se denomina 1 que la sociologa d e las realidades internacionales permite descubrir el vi
l' r y la extensin del fenmeno comunitario hoy; facilita el conocimiento de
comnmente sociedad internacional (y secundariamente tambin entre los
Estados ciertos organismos denominados internacionales). Este complejo rc
. . 23 LANDHEER, 1
lawnal mternacwnal, del que constantemente estn surgiendo los aconteci Bart, Remarks on Structural Approach to lnternational Relations and its In
mientos llamados actuales, debe ser descrito y analizado sistemticamente a l lll nce on lnternational Law, Fes!. Spiropoulos, 1957, p. 307-320 (cit. por MEDINA, Manuel, 1 1
11[1. "il. , p. 65). Vid. tambin del mismo autor: <<Les theories de la sociologie contemporaine et
la luz de gran nmero de conocimientos previos, agrupados a tal efecto 22 lt clroit international, Recueil des cours de l'Academie de Droit International de La Haya, 92
Tambin LANDHEER se inserta en la misma lnea. Aunque este autor con 1 957- 11), p. 5 19-627;The Science of lnternational Relations>>, Jnternationalrechtliche und Staats
lt"hliche A bhanlugen. Festsschrift fr W. Schaetzel, Dusseldorf, Hamm, 1960, p. 265-275, On
sidera que son posibles diversos enfoques de la sociedad internacional estima /10 ocio/ogy ofInternational Law and Jnternational Society, La Haya, 1966; y The Role of Know-
que el enfoque sociolgico ofrece la ventaj de abarcar a la sociedad interna- 1 dge in !he World System, Assen, 1975.
2l MANNING, C. A. W., lnternational Re1ations: An Academie Discipline>>, en G. L. Gooo.
IN (ed.), The University Teaching of International Relations, Oxford/Pars, 195 1 , p. 14. Posi-
IS SCHWARZENBERGER,
Georg, ib(dem, p. 6. 1'1 n parecida mantiene en la obra en la que acta como director, Les sciences sacia/es dans l 'en
1 9 SCHWARZENBERGER,
Georg, ib(dem, p. 12. lt'lgnement superieur. Relations Internationales, op. cit.
25 MANNING, C. A. W., The Nature of International Society, Londres, 1962, p. l .
26 Bosc, Robert, Socio/ogie de la paix, Paris, 1965, p. 8 ; ed. castellana: Sociologfa de la paz,
20 SCHWARZENBERGER. Georg, ib(dem, p. 9 y 632.
2 1 SCHWARZENBERGER, Georg, ibfdem, p. 640.
22 En Les sciences sociales dans l 'enseignement superieur. Relations Jnternationales' Inform ll11rcelona, 1967; Bosc es igualmente autor de la obra La Socit Internationale et I 'Eglise, Pars, 1

redactado por C . A. W. MANNING, Pars, UNESCO, 1954, p. 12. 1%1. l

27 Bosc. Robert, Socio/ogie de la paix, op. cit., p. 3 3 .
 Ji >1 1
l l tl l
1 \ ' ' 1; 1 1 \1
I IJ I I ( ) l l l l o ' I I H I \ 1 \', 1'1 1 \i 1( )1 11 ', 1 1 1 1 1 1 ' 1 1 \ 11 >1 1 \ 1 1 ,

, , , , . t(n de b so i tc.. b d i n l c i i iH C i l l l l l d , 1 1 1 1 : 1 p/umlisto y Q l r a eslni( '(Uilllista. ; u n

d d esa r 1 o l lo ti k 1 tt l l i l l l t: l ( l o q , l l l i i.I H' I O I I L', , ! 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 l o 1 \' , I 'P I I -
x l u yc n t cs . L a p r i mera ot orga ;) lo grupos, es pcc i a l m c n
l a s leyes
sab les ( . . . ) sobre la consec u e n c i a s e l e u s d i s i o n s ; p u ede 1 1 v 1 h a l 1 1 e i , - 1 , ,
lt i PI' '('/ll l l i u s y n o

punto el comportamiento de los Estados y ele ot ro r u pos po l l t i s s u ) l l l l l l

11 1 1 1, .., s t a c los q u e componen el
un status t otalmente caracterstico .
m u ndo,
1 l u u n m undo dividido en una multitud de Estados de tamao desigual

cionales o infranacionales . Pero dado que la paz es una no .i n cl i n {u n i ca . 1 1 1

1 1

sociologa de la paz desemboca en una exigencia de orden espirit ual: L a ' "
1 11 1 ! 1 ' u t d rn en te dedicados a la persecucin pragmtica de sus intereses y de-
' , 1 1 1 rales. La segunda se enfrenta a la poltica global en trminos de j erar-
cin poltica no puede separarse de la conducta moral zs .
' 1 1 1 1 'uta blecidas horizontalmente que atraviesan las fronteras geogrficas, po-
Recientemente, otro autor britnico, PETTMAN, enlazando con la 1 1 a d 1
de manifiesto los modelos a travs de los cuales los Estados desarrolla
cin ya sealada e n ese pas, h a vuelto a plantearse l a necesidad d e una t co1 1 1
" ' 1 11 1

, 1 ' 1 pr ducen sus caractersticas socio-econmi cas y sus formas polticas en

1
sociogica d e las relaciones internacionales. Sin embargo, en este caso, s u pla n
, 1 1 1 l ri r de los Estados subdesarrollado s en trminos de desarrollo desigual
teamiento ha tratado de llevar a sus ltimas consecuencias el enfoque soc i o l 1',
t i l ' modos de produccin industrial, en trminos del complejo sistema de
gico. Como hemos visto, frecuentemente, y el caso de SCHWARZENBER E l< n
1 ,l'S que se ha generado en su desarrollo y de la actual divisin global del
el ms claro, aquellos que propugnan una aproximacin sociolgica en el cst 1 1
1

1 1 1 h d . Desde esta ptica, PETTMAN, en su intento de describir la estructu

dio de las relaciones internacionales no pasan de sealar la necesidad de la m i .
ial del mundo contemporneo , distingue dos procesos histricos funda
a? sin q ue su stu_dio concreto posterior se oriente realmente por la va socio
' 1

! 1 n l oles, paralelos y opuestos en cierta medida: Uno es la familiar historia

logica, _smo m bien por una va eminentemente poltica. PETTMAN, por r1
_ , l volucin del actual sistema de naciones-Estad os, al cual la perspectiva
contrano, SigUiendo en gran medida una metodologa marxista centra su ano\
1 1 1 1 ional otorga importancia central. El otro es ms una perspectiva marxista
isis en u na perspectiva estrictamente sociolgica. En este senti do, su traba jo ! 1 1 ni t a , que considera la divisin global de clases como u n hecho previo y
Introduce un factor enriquecedor dentro de la sociologa internacional.
1 1 p 1 el de las instituciones estatales como subordinado a esa divisin, si no

Su obra State and C/ass. A Sociology of International Affairs, como el mis

rno uor_ seala, constituye un intento de situar el componente sociolgico dt' 1 JI !mente irrelevante. Desde mi punto de vista, considero ambos como igual
l i l 1 1 l c importantes desde una perspectiva histrica, aunque obviamente su sig
la disciphn de proporcionarle un reconocimiento explcito, y de explora 1
u 1 ocio es diferente en diferentes contextos, para diferentes resultados y en

.

aspectos adicionales de este enfoque que pueden no haber sido totalmente desa
1 1 1 rentes tiempos 34 As, su anlisis de la estructura social del mundo con-
rrollados anteriormente 29 Su objetivo, que es el anlisis de la sociedad m u n
1 ! ! l ( rneo se centra tanto en el fenmeno de la formacin del Estado como
dial, slo uede lograrse a travs de esa va: Es hacia la sociologa hacia la
11 1 de las clases sociales. Es lgico tambin que conceda una especial impor-
que nos onentamos para una comprensin comprensiva de esa colectividad h u
1

1 1 t ia, en orden a la superacin del actual sistema internacional, a la nocin

man que ahora llamamos "sociedad" , su configuracin social, sus "fuerzas"
1 , ambio social.
contiuyentes Y compulsivas y su "estructura" manifiesta 3o. Para ello, como
' 11 todo caso, estima que tanto la perspectiva pluralista como la estructu-
es logico, parte del presupuesto de que esa sociedad mundial existe realmente
1 ti ta con ser necesarias son representaciones parciales de un fenmeno sin
en algo ms que su sentido nominal. El estudio de la nocin de sociedad lo rea
u lar que slo puede ser comprendido tomndolo en su totalidad, es decir desde
liza n r lacin con el concepto de cultura y con la cuestin del carcter de la
l i u bas perspectivas. En definitiva, la explicacin de los asuntos intern cion -
conciencia humana, puesto que el sistema social no puede entenderse sin refe
1 ! ' debe hacerse en base a los actores fundamentales que actan en los mismos
rencia a los sistemas culturales desde el momento en que los miembros indivi
duales de uno normalmente actan a la luz de los significados establecidos en n base a las numerosas relaciones que se producen entre ellos, entendiendo
el oro 3 1 S?l_o una vez fijada la nocin de cultura mundial, que considera un mo actores no slo los propios Estados y los actores admitidos normalmen-
1 ' n el estudio de las relaciones internacionales, sino igualmente las clases so
fen ? meno ehtlsa pero global, existen las condiciones de base para analizar la
sociedad mundial. Sociedad mundial que es producto de un proceso de mo les . Tarea sta que presenta, en opinin del autor, indudables
d ficultades 35
dr iacin Y de industrializacin 32 De ah, la importancia de la perspectiva
histonca para una aproximacin al tema 33. A travs del anlisis de las concepciones sociolgicas de estos autores se
h 1 podido ver las grandes diferencias conceptuales y metodolgicas que sepa-
Para este autor, dos son, en principio, las perspectivas que permiten la com-
1 t l l a unos y otros. El hecho concreto de habernos fijado en estos autores res

28 Base.
J I n de no slo a la importancia de su planteamiento, sino tambin a que cons
Robert, ibdem, p. 2 37 y 2 38 .
29 PETTMAN,Ralph,_ State and_Ciass. :4 Sociology of International Affairs, Londres, 1 979, . . l u yen expresin de distintas formas de concebir las relaciones internaciona
12. En_ una obra antenor ya hab1a d1buado la problemtica que ahora le ocupa ' vid .. Hum"%n .
l ' como sociologa.
Bevwur and World Politics, Londres, 1 975.
PETTMAN , Ralph, State and C/ass, op. cit., p. 1 2 .
3 1 PETTMAN, Ralph, ibdem, p. 1 7 . 34
32 PETTMAN, Ralph, ibdem, p. 45-48.
PETTMAN, Ralph, ibdem, p. 54.
33 PETTMAN, Ralph, ibl'dem, p. 1 8 .
35 PETTMAN, Ralph, ibdem, p. 263-265.
11
1 1
 l t. ' 1 1 1 1 11 1 > 1 H 1 t 11 111 \ 1 \ '. 1: 1 1 \ t 1 t 1 1 1 1 ', 1 1 1 1 1 ll 1 1\ 1 11 1 1 1 \1 1 1 \' 1"1 1 \1 H HII , 1 1 1 1 1 1( 1 1 \ t l t t J I \ 1 1 ' ' t t r>. l t t 1 1 1 1 1 > 1 \ \ 1 > 1 ' ' 1 1 ' 1 1 1 1 \

d i k t ' l l l' l i t . 1 1 1 ' '-' " m p 1 0 , -t as e{' r 1 1 ius par a d .: J I IOsl

Val rar qut: la apro
Eu t::> l a l ! t u : u Noci o l l', i v n . ,. i u l i i i H' t t l l' l'O I I H l !', l l i l t t 1 1 1 1 1 q1 1 1 1 t ' I II.:CI" I I .

I'C:I a i o l l l:. i l l k l l l l a c l o t l l lc N . p1 i t H' I p u l

sc r t a 1 1 u u a .l a r a l i s t n d sf u ( P ONO d lN w l (. n so i 16 ri a a l est u d i o ele las rel acio nes i n ternac i o n a les est m s ex

m e n t e e u ro peos , e n t r e 1 s q u e: po d c: m o m ' 1 1 i n a r ; a J H / I I DO I< N " ' , " 11 li I n d 1 q ue a p r i mera v i s t a pud iera p a r e cer .
MATHISEN 3 7 , GOODWIN 38 y , dentro de u n a perspe t i va m a r x i t' l : t , , ,
GONIDEC 39 Tambin en Europa, dentro de la corriente behaviorist a , s e ha t k
sarrollado un enfoque sociolgico ms o menos explcito, cuyos a u t o r s 1 1 1 1 \ \ 11 IJa ciologa histrica
representativos son B URTON 40, R EYNOLDS 4 1 y FRANKEL 4 2 , si b i e n por d t l l l l l
nar en ellos el enfoque behaviorista se deben incluir dentro de esta corrit: l l l t' ,'i la e x p r esin sociolo ga histrica , para referirse al planteamiento ge
Igualmente pertenecen a la corriente sociolgica el equipo de i n v es t i ga d 11 , .,, l l l 1 1 1 q u e pre te n de estudiar las relacion es internac
ionales actuales en base a
que bajo la rbrica investigacin para la paz tiene como pr i n c i pal rgn 1 1 o 1 1 1 1 , i n ves tigacin inductiv a de las tendenc ias generale s que se manifies
tan a
de expresin l a revista Journal of Peace Research, editada e n Oslo, y cuyo 1 1 1 1'1 11 , de la historia , ha sido acuada por ARON 46, su ms conspicu o repre-
ximo representante es GALTUNG, y a los que nos referiremos al estudiar el t ' l l 1 ut n t e , la corrient e que esa expresi n designa tiene ya
anteriormente en el
foque denominado investigacin para la paz . En los Estados U n idos. 1 1111! de las relacion es internac ionales un autor que se inserta clarame nte en
. la rotundidad y carcter explcito con que los autores que hemos estudiado a 1 1 r , t l ( oea. Nos referimo s a PAPALI GOURAS , que en 1 94 1 publica la obra Tho
man la sociologa internacional y con objetivos la mayora de las veces 1 11;\, ' d la Societ /nternat iona/ 41, que por los avatares de la Segunda Guerra
limitados, tambin ha tenido predicamento la aproximacin sociolgica a l r ., l l l d i a l no ha sido objeto de atencin .
tudio de las relaciones internacionales. T RUYOL cita a este respecto el no m h r r ..:1 escaso xito inicial de este enfoque , a pesar de las aportaci
ones de ARON,
de Grayson K IRK 43 A l hay que aadir una parte de los autores behavior i tPMAN y RUYOL
T , se debe en concre to al hegem onismo en nuestro campo
tas que por los mtodos de anlisis que emplean y los modelos que desarrol la" I n aportaci ones provenie ntes de los Estados Unidos, escorada
s en sus plan
pueden considerarse dentro de una perspectiva sociolgica, el grupo de i n v l'o' m ientas terico- metodol gicos hacia perspectivas en las que la ciencia pol-
tigadores que se agrupa alrededor de la revista Journal of Conflict Resolutitm l l os mtodos cuantita tivos-ma temtico s domina ban
la teora de las rela
y una parte importante de los estudiosos que se inscriben dentro de la reaccin 0 1 1 s internac ionales . La revitaliz acin que a partir
de la dcada de los seten-
posbehaviorista, como, por ejemplo, por no citar sino dos nombres, FA l.l\ '1 1 1 noce de nuevo este Jnfoque no .es ajena a la crisis experimentada por las
y STERLING 45 Todos ellos, se estudiarn dentro de las corrientes respectiva,, 1 11 epcione s dominante en los Estados Unidos en la era
behavio rista, al auge
1 , onoce el estudio de las relacion es internac ionales en Europa , desde plan
36 BLHDORN. R., Internationale Beziehungen. Einfhrung in die Grundlagen der A ussenm m ientas en cierta medida alejados de los norteam ericano s, y a la necesidad
que las metodo lo

litick, Viena, 1956.
3 7 "::ATHISEN, Trygve, Methodology i n the Study oj International Relations, Oslo, 1959, y N ! 1 n frentarse y dar respuesta a toda una serie de cuestion es
search International Relations, Oslo, 1963.
m ,, dominantes hasta ese moment o no eran capaces de hacer. Con todo, la
3 8 GooDWIN, Geoffrey L., The University Teaching of Jnternational Relations, Oxford/l'n
o i loga histrica es principa lmente una corrient e europea que, como vere
rs, 195 1 ; lnternational Relations and International Studies, The Year Book of World Ajjair.1, Unidos.
2_7 (1973), p. 383-400, y Theories of International Relations: The normative and Policy dim<'ll ha tenido escaso eco en los Estados
stons, en T. TAYLOR (ed.), Approaches and theory i n International Relations, Londres/Nucvn L a concepcin de la sociologa histrica, con independencia de sus formu
York, 1978, p. 280-304.
l t ion es concret as, parte de un postula do de base, que el estudio
de las relacio-
39 GONIDEC, P . -F . , Relations lnternationales, 2. ed., Pars, 1977; 3. ed., en colaboraciu
con R. CHARVJN, Pars, 198 1 .
a a

11 s sociales que se produce n en la sociedad internac ional debe realizars e desde

40 BURTON, John W . , International Re/ations. A General Theory, Cambridge, 1965; versit'>u
I r onsider acin y anlisis de la naturale za de esa misma socieda d, lo que exige
castellana: Teoria General de las relaciones internacionales, trad. de H. Cuadra, Mxico, 197 .1,
\ l n a perspec tiva histric a y sociolg ica en orden a su compre
nsin. Ya en el
Systems, States, Diplomacy and Rules, Cambridge, 1968, y especialmente Wor/d Society, Cam
bndge, 1972. 1 l a n o de sus formula ciones concreta
s las diferencias entre las conepciones de
_
41 REYNOLDS, P. A., An /ntroduction to international relations, Londres, 197 1 ; 2. ed., Lo u
dres/Nueva York, 1980; versin castellana de la 1 . ed.: Introduccin al est.-tdio de las relaciom.,
a
a
' 1rrollada s por los autores que incluim os en esta cornente son Importa ntes,
internacionales, trad. de F. Condomines, Madrid, 1977. m o tendrem os ocasin de ver.
42 FRANKEL, Joseph, lnternational Politics. Conflict and Harmony, Londres, 1969; versiu
castellana: Conflicto y armon(a en la politica internacional, trad. de J . Gonzlez Baramend;, 'Ja r
celona, 197 1 ; Contemporary International Theory and the Behaviour of Sta/es, Londres, 1973,
obra sta ms en la direccin behaviorista, e International Relations in a Changing World, Ox db Raymond, Conflict and War from sthe
ARON, Viewpoint of Historical Sociology, en onal The
ford, 1979. . (Studies on the Sociolog ica/ A pects oj Internatwnal Tenswns), Internau

ll iological Association, Pars, 1957, p. 177-203; reproducido

Nttlure of Conf/ict
43 KJRK, Grayson, The Study of International Relations in A merican Colleges and Universi por tanley H . HOFFMAN en su
ties, Nueva York, 1947 (cit. por TRUYOL, Antonio, Op. cit. , p. 57 y 58). 1[ ,ro Contemporary theory in Internat ional Relation s, Englewo od Chffs, N. J., 1960; ers10n cas.-
FALK, Richard A . , This Endagered Planet. Propect and Propasa/ for Human Survival, Nuc Onales, trad. de M . D. Lopez Martl-
44
1 liana: Teodas contemporneas sobre las relaciones internaci
11 -1., Madrid, 1963, p. 239-256, por la que citamos. Vid. tmbin:
va York, 197 1 , y A study of Future Worlds, Nueva York, 1975, entre otras obras. ARON, Raymon d, De l ' analy-
45 STERLING, Richard W., Macropolitics. International Relations in a Global Sacie/y, Nueva constella tions diplomat iques, Revue Fran01s e de Sctence Pollttque, vol. (1956), p. 237-25 1 .
tes
47 PAPAciouRAs, Panayis A., Thorie de la Socit Internatw
York, 1974. nale, Zunch, 1941 .
 1 1 11 1 1 / l /l l l / 11 11 1 H ll l \ 1 \ ' , 11 1 1 \ H o f / 1 ' , 1 / 1 1 1 11 1 1 \ / 1 1 / 1 \ / 1 ', ' . 1 \ 1 1 \ ( 1 1 1 rl l .' 1 11 1 1 1 \ r1\ ' /1 1/ / \ 1 1 ' ' ' " 11 ' 11 ' l ll l \ \ 1 .
" , 1 1 ' 1 1 1/ \

I 'A I ' A I, I ! :O I ! I< AS , ('O I I lo hu ;.c h a l u d o M l l l i N A , pl t'l ! ' l h k l l l . d l / 1 1 1 l

u 1 1 111hl 1 1 1 1 . 1 1 1: 1 1 ;'1 1 1 dl'lt.:l l l l i u a las po 1 la l'u , z.a 11 . A s l , podr:J concl u i r : La ociedad
, , 11n ionul s un conj u n t o d e r e l a c io n e c i a l.es , es decir, un conjunto de
.
m t emac1 0 n a l desde u n a perNp J i v a Roclnl ka i l r o idt"! i l >l 1 ;, . u 1 11, . Mll
1
en el campo de una sociologa forn w l , r fo rza d a p( ll , r u d l u . "' l l i l l l l lll tll r ! J I l il a Q I IC rga n izan e l poder. Todos los entes sociales que tienen
u n contac-
cial y de historia del pensamien to socia l "s. 111 u a l q u icra con estas formas participa n en la sociedad internacional, son
ste autor onsidera que slo una sociologa exi s l en d a l p u n k n p l l < 111 hil 1 1 1 n b ros de esta sociedad 56
fenomenos sociales. Ello supone una crtica de las posici<I H' ' " ' ' 1 1 1 1 1 111u lll l n base a tal planteam iento, e l autor delimita tanto e l objeto d e su estudio
cientficas . En este sentido afirma: El terico q ue se oJ J I ! n r . .... , 1 111 1 111 11; 1nt e l mtodo con el cual ese anlisis es posible. Su concepci n se
inserta
lisis segn los mtodos de las ciencias naturales, des c ui da rl a 1 1 1 1 1 1 nl l h l 1lll llll n 1 que posteriorm ente se denomina r sociologa histrica: El objeto del
portante, que no es reducible a un simple fenmeno: l a SH i l'dud 1 1 ,11 hl llll ente libro no es la sociedad internaci onal en los [pueblos] primitivo s o en
1 r
ciencia de la sociedad que no tiene a la sociedad por o bjel u 1'' Ir 1 europeos , sino la sociedad internacional simpleme nte. Lo cual no nos
En su opinin, el trmino sociedad tiene dos s i g n i fi c a d o . . l u p1 1 1 1 111 111 h 1 1 ide constatar que es imposible hablar abstractam ente de una sociedad
in
gar, sociedad significa el conjunto de posibilidades de Ja e x i s 1 1 1 c 11 11, 111 rnacional . Podremo s en principio definir las condicion es de la vida social,
En segundo lugar, significa un tipo concreto de relaciones so c i a k "' 1 11 1 1 11 r slo despus de haberlas buscado en las diferentes sociedades histrica
so de la sociedad internaci onaJ, el trmino sociedad des i g n a < 1v 1 , i c - 1 1 t o 111,.111, ru nte dadas. Si para el terico existen las condicion es de la sociedad
interna
un determinado tipo de relaciones sociales y no el conjunto d !' p o d h l l hlt11,_ . na!, si hay una nocin de la sociedad internaciona l simplemente , slo exis-
de l_a existencia social. "Sociedad internacional" no es ms q u e 1 1 1 1 1 1 1 11 1 1 ,1 1, 1 11 1 n efectivamente sociedades int e rnacionales histricas 5 7.
_
lectivo que designa un conjunto de relaciones sociales semej a n I n .. ' ' De acuerdo con esas condiciones PAPALIGOURAS pasa a estudiar los dife
Desde esta perspecti va, lo que interesa al autor son esas rcla( 1 " 1 1 ,.,1, l c l , 1 11 r ntes tipos de sociedad internaciona l, proporcion ndonos una tipologa
que
1 conduce. a platearse 1 cuestin de los sujetos o actores de la 1 1 1 1 '1 1 1 1 1 1 11 n posteriorida d encontrarem os en otros autores como ARON. Todo ello in
dice: Sociedad mternacwnal no significa sociedad de todos lo ., , . , , 111 hl .. l r duciendo en el centro de su teora la nocin de cambio social 5
8
l s pero n significa tapoco sociedad de Estados, ni i ncl 11su \ol il'dud 1 1 Parte de la distincin entre tres tipos de relaciones sociales: l . 0 Relacio
1

diIgentes 2 . u cocepcin de la sociedad internacional n o q ul'd l l , " ' "' ' 1 1 nes entre colonizador es y salvaj es , entre partes que no reconocen ninguna for
.

mitda a la sociedad mterestatal, pero tampoco abarca todo t i po 1k 1 ..11, 11 1111,1 ma social comn. 2. 0 Relaciones entre Estados heterogneos , entre partes que
s ?ciales qe puedan darse en su seno. El problema es determi nar q u e\ ill ' l l 1 11 1 ' lo reconocen formas de procedimien to para la solucin de un conflicto
per 1 1
. que recono-
ciales participa n en la misma. manente. 3. 0 Relaciones entre Estados homogneo s, entre partes
Para elo distingue entre: 1 ) la capacidad de ser un ente soc i a l l q 111 ,,1111 en una moral comn, pero al mismo tiempo una cierta autonoma en cuanto
. 59
fca capaci ? ad de adoptar una actitud social, de participar en u n a 1 r 1111 c111 111 o. la puesta en prctica de los preceptos morales admitidos
cal cualqmera); 2) la capacidad de participar en una determinada , l'lnt lc'll 1 1 1 En consecuenc ia, las sociedades internaciona les podrn ser heterogneas
Cial (eventualmente "la" sociedad internaci onal, la nacin franceM1 , . . r 111111 11 u homogne as.
enre A Y B); 3) la capacidad de llegar a ser un objeto del saber sonal ' " "''' ' " Las sociedades internacionales heterogneas se fundan en ciertas formas
existente para el ente social) 53 Desde esta ptica, lo que inte resa r11 ' ""'1'
. le justicia comnmente vlidas entre sus miembros. Se trata slo de una hete
cue?cia, es distingui r entre los entes sociales que tienen una ex i s l tn..Ja illli'l rogeneidad relativa. Son simplemente menos homogneas que otras. Sus miem
naonal, pues es solamente en relacin a estos ltimos que la rea l idud 111 1 bros no reconocen un principio comn de j usticia distributiva , y la distri
nacwnal "exterior " y las formas internacionales existen>> 54 La rcll'VIi l l c lu t l bucin de poder es provisional, es un estado de hecho y no resulta de la acep
la accin a nivel internacional es, de esta forma, el criterio para d1rt1 1 1 1 1 11111 lacin de una norma tica. En las mismas no hay necesidad de tradicin,
l s actores de ls relaciones internaci onales. Criterio que en un p la n o 11 1111 1 1., 1 1 n i en consecuenc ia de una clase dominante coherente y unida, ya que el acuer
. en relacwn .
Situa con la participacin en el poder de la forma que M'll , "'"'' do en el que se basa se hace y se rehace automticamente cada da 60 Den
para PAP LIGOURA S, la sociedad internacional es una sociedad pollt ira , dui 1 1 1 tro de las sociedades internacio nales heterogne as distingue, a su vez, tres ti
,
que orgamza el poder y que las relaciones entre los entes que par t i c i p1 1 1 1 111 11 pos posibles : a) sociedades entre Estados heterogneos pero estables; b) so
ciedades entre Estados estables e inestables; e) sociedades entre Estados ines-
:: MEDINA. Manuel, Teoia Y formacin de la sociedad internacional, Madrid I 'IH 1 1 1 HU
132 Y
0 PAPALIGOURAS, Panay1s
'
'
PAPALIGOURAS, Panayis
A.,
op. cit., p . 1 1 7 .
55 PAPALIGOURAS, Panayis A.,
ib{dem, p. 133.
ibidem, p. 123. A., 56
5
PAPALIGOURAS, Panayis A . , ibidem, p. 1 35.
5 1 PAPALIGOURAS, Panayis ibidem, p . 123 yA., 1 24. p. 1 42 y
52 5 7 PAPALIGOURAS, Panayis A.,
ibidem, 143.
PAPALIGOURAS, Panayis ibidem, p . 127. A., 5 8 PAPALIGOURAS, Panayis A.,
ibidem, p. 243.
53 PAPALIGOURAS, Panayis A., ibidem, p . 1 30.
59 p. 402 y
54 PAPALIGOURAS, Panayis A., ibidem, 403 .
PAPALIGOURAS, Panayis ibidem, 131.A., p. 60 PAPALIGOURAS, Panayis A . , ibidem, p. 246 y 247 , 3 1 6 y 375, respectivamente.
 1 / \ 1 1 ' . t 1 0 1 1 0 1 1 1 1 1\ 1 \
1 \ ' , 1( 1 1 \ f H ' i / 1 ' , ! fl l l l ' l l \ 1 1 1
\ 1 > 1 ' ,1 1 1 ' 1
l ltlt
qu viuo
, , 1 1 q 1 o 1 J a : 1 l n v c l 'oi f,lll 'f'l'l ' l 'nt u les to!ons 1", s u s l i l u i r a o r r;t
l a b l cN ,
;a
(J!I . < l t: I I ( ) I I I I H I I C i 'C ' I V I I I I H" I I I c Ho<: i c d H k, l l l \' 1 1 ) 1 1 ' i l 1 1 1 l l c l a t l lt ( '(

1 1;t lc h t: c r 1 gn us olixltiS />l l( ' a t d u 1 1 1 1 1 1 1 ird , ou 1 l h u l o ele oci lo fa de los relacione internacionale .
general al problem a de las
rog11eas . ,,.,.odas, so i d a d s i 1 1 1 r 1 1 a i
des internacionales het erogneas j/e ibles. D i s t i n i 1 1 p a 1 p r m i l t: l a h l t ,. , 1 N no r c l c n d e t a n t o o frecer u n a respues t a

los distintos tipos de conflictos i n ternaci ona les 6 1 1 1 ! 1 i , , s i u t c rn a. c i o n a l es c omo propon er un marco
terico -metod olgico ge-
Frente a las anteriores, una sociedad internacional es h o m og 1 1 c a Nt t " l ll 1 1 1 ,1 1 u p u eda erv i r para ilumina r l a estructu ra y l a dinmi ca de las relacio
compuesta de Estados estables, cuyos regmenes son parecidos y se b a Si l i a ,,11 lll nl rnacion a les en su conjun to. Su teora, basada en un anlisis raciona l
una moral comn, tanto pblica como privada. Se trata de sociedades << r q1 l , [ t s r l a. io nes i nternac ionales , en un anlisis
sociol gico, en un anlisis his-
das por un principio d e legitimidad, por u n principio d e justicia disr rihul l l al 1111 en un anlisis normat ivo, pretend e estable cer el marco en el que se
nes interna cionale s, como forma de en-
reconocido. En las mismas existe la necesidad de una tradicin y de l l l l l l d n lt (1 t l a e e n c a especfica de las relacio
se dominante, ya que se fundan en la aceptacin de una moral que t i ene t H't ,. u es t u d io.
sidad de intrpretes para su conservacin y transmisin. Constituyen, 1 1 , 1 1 . oncepc in parte de la superac in del debate entre idealistas y realistas
una asociacin que tiene por finalidad, en primer lugar, mantener el rg i i i H ' I I prefiere, entre interpretacin terica e interpretacin emprica, afir
Y la moral contra los rebeldes y revolucionarios 62 que los dos conceptos de la teora no son contradictori os, sino com
En definitiva, PAPALIGpURAS, distingue cuatro tipos de sociedades i u l l' l 1 1 1n nt arios: la esquem tica raciona l y las propos iciones
sociol gicas consti
nacioales: a) sociedad internacional heterognea flexible, compuesta cll' h l l l Y n momen tos sucesiv os en la elabora cin concep
tual de un univers o
tados mestables; b) sociedad internacional heterognea mixta, compu es l a d 1 1 i a l 66 .
stados de los cuales unos son estables y otros inestables; e) sociedad inl l'a u11 p ro el univers o social al que se refiere ARON
es el medio interna cional,
CJOnal heterognea cerrada, compuesta de Estados estables, legtimos e n c w 1 1 1 t i t h que se impong a como previo a todo anlisis estable
cer qu se entiende
_
t ? a ellos mismos, pero ilegtimos los unos para los otros; d) sociedad inlel llll 1 ll r la.cione s interna cionale s . Para este
autor, las relaciones internacionales
cJOnal homognea, compuesta de Estados nacional e internacionaluH' I I I 1 11 por definic in relacio nes entre nacion
es, si bien, dado el carcter equ
legtimos 63 . , del trmino nacin, prefiere decir que las relacion
es internacionales son
La intl encia e la.c ncepcin de PAPALIGOURAS, como ya hemos c x pll 1 l 1 io nes entre unidad es poltica s, concepto' este ltimo que designa a las ciu-
cado, ha Ido mima._ , al igual que a las monarq uas
Sm embargo, tanto su enfoque terico-metodolgit n 11 1 1 griegas , al imperio romano o al egipcio
como su tlpologia de la sociedad internacional constituyen hallazgos en los q u t 1 1 1' peas, o a las repbli cas burgue sas o a las democr acias popula res 67 Tal
ahondarn otros autores, como ARON y H OFFMANN. l l i l i n , sin embarg o, no aclara de qu tipo de relacion es interna cionale s se trata
a efectos de estudio . Ante esta dificult ad,
ARON es sin lugar a dudas el ms caracterstico e importante represenr a 1 1 ncreto, ni concret a la cuesti n
t e l a sociologa histrica 63 bis. Su concepcin en el campo internacional, malt 1 )N conside ra que ningu na discipli na cientfi ca lleva consigo un trazado
nahzada en una larga serie de trabajos y publicaciones 64, tiene, sin embargn , 1 1 \' l de fronter as. En primer lugar, no tiene casi
import ancia el saber dnde
cionale s, y tampoc o precisar a partir de qu mo- '1
t r m i nan las relacion es interna
.

PAPALIGOURAS, Panayis A . , ibdem, p. 265. 1 1 'nl o las relacion es interind ividual es cesan de ser relaciones interna cionales . 1 1
ado propio del fen
61
62 PAPALIGOURAS, Panayis A . , ibdem, p. 265, 3 16, 375 y 376 y 382, respectivamente 1 1 1 mos que determ inar el centro de inters , el signific
1

63 PAPALJGOURAS. Panayis A., ibidem, p. 360. 1 n o o de las conduc tas que constitu yen el eje de este campo especfico. Aho-
63 Para el estudio de la concepcin de ARON sobre las relaciones internacionales, vid s viene constitu ido por las re-
interna cionale
bis

THOMPSON, Kenneth W., Masters oj Internat10nal Thought. Majar Twentieth-Century Theo11 1 1 1 1 b i e n , el centro de las relacion es
a n d the Worl Cns1s, Baton Rouge/Londres, 1980, p. 170-181; DRAUS, Franciszek, Raymond
Aron et la pohtJque, Revue Franrmse de Science Politique, vol. 34 (1984), p. 1 .1 98-1 .210; M I 11 ---
LE Maree!, Le derruer message de Raymond Aron: systeme intertatique ou socit internationalc'/ .. 1' 479-502; Qu'est-ce qu'une thorie des Relations 1nternationales? , Revue Franraise de Scien-
1 1' J>olitique,
?
Ibidem, - 1 . 181-1.197; KOLODZIEJ, Edward A., Raymond Aron: A Critica! Retrospective ;uui vol. 17 (1967), p. 837 a 861 ; Theory and Theones lnternatlonal Relatwns: A m
lnternational Relations Research:
Prospecuve, International Studies QuarteriY_. vol. 29 ( 1985), p. 5-1 1; HOFFMANN, Stanley 11 . . 1 anceptual Analysis , en N. D. PALMER (ed.), A Design jor
'rope, Theory Methods, and Relevance, Filadelfia, 1970, p. 55-66;
Republique Imperial. Les Etats-
<<Raymond Aron and the Theory o f lnternatwnal Relations, ibfdem, p . 13-27; H ASSNER , p,.
Uttls dans le monde, 1945-1972, Pars, 1973, versin castellan
rre, Raymond Aron and the H1story of the Twentieth Century, ibidem, p. 29-37; LUTERBACIII I! a: La Repblica Imperial. Los Esta
dos Unidos en el mundo, /945-1972, trad. de D. Nez y 1 .
Urs, The Frustrated Commentator: An Evaluation of the Work of Raymond Aron ibfd!m C. Caravaglia, Madrid, 1976; Penser
1, 1 1 , 'ge planetaire, Pars, 1976. Para su
p. 39-49; TERRAY, Emmanuel, Violence et calcul. Raymond Aron Iecteur de Clausew'itz H .' frt J' IIerre, Clausewi tz, tomo L 'ge europen , tomo L
vid.: Introduction ii la philosophie de _f'histoire
vue Franraise de Science Politique, vol. 36 (1986), p. 248-268; y COLQUHOUN, Robert, Ray10, ;,
, E_ssai sur
llllh icin sobre el papel de la historia,Pars,
/1 limites de l'objetivit historiqu
H1story, 1905-1955, vol. 2: The Sociologist in Society 1955-1911 1
_ e, 1948, nueva ed. aumenta da, Pans, 198 1 ; Mem01res,

i 'lll'IS, 1983; ed. castellan a: Memorias, Madrid, 1985; y Les

A ron, vol. 1 : The Ph1losopher
dernieres annes du siecle, Pars, 1984;
m
Berverly Hills/Londres, 1986. '

64 in iternacional pueden destacarse las siguientes: En quCJt l . castellan a: L os ltimos aos del siglo, Madrid, 1984.
d , une ph!losophie de la poht1que etrangere, Revue Franraise de Science Politique, vol. 3 ( 195.1).
Limitndonos a su aporta
ARON. Raymond, Paix el guerre entre les nations, Pars, 1962; versin castellana: Paz y gue
l l tt entre las naciones, trad. de L. Cuervo, Madrid, 1963 (todas las citas
<>5

p. 69-91; De l'analyse des constel_lations diplomatiques>>, Revue Franraise de Science Politiqu1 se refieren a la ed. caste
vol. IV (1954), p. 237-25 1; Confhct and War from the Viewpoint of Historical Sociology, 01, llnnn ) .
cll.; es guerres en chaine, Pars, 1959; versin castellana: Un siglo de guerra total, trad. de ,
16 AR ON , Raymond, ibidem, p. 22.
. _
E. Perez Roldan, Buenos A1res, 1973; The Anarchical Order of Pwem, Daedalus, vol. 95 (1961l). 67 ARON, Raymond, ibiem, p. 23.

1
 l i o l\
1 \ ' , 1 ' 1 1 \ i l i l / 1 ' , I N I I I\ I I \ 1 1 1 ! 1 1 \ 1 1 ' , 1 l o /\ 1 1 1 / 1 1 ! 1 \ l \ \ 1 ! 1 ' . ( I I ' I I N 1\ l lo')

la i \ l l l t:S q u : h e 1 1 1 0 l l : u n u d P 1 1 1 1 \ ' 1 \l : l f 1 k,\ , I H p l 1 1 : " q 1 1 r I H I I H' I l 1 1 l l ' l l l l ' I P I I In
1 l po c k ro n d 1 1 1 : 1 , a l l' rf s r i o d l a s r l a i o n cs i n l e rn a i o n a Jcs l o so
u n i d a d es como t a ks 1' . \m l od o , 1 1 1 1 t l i s i s nn 1 0 1 1 1 1 1 1 1 '( l l l i d t l : n i " l ' 1 1 1
a r

u d r u p l e a n l i s i s : t e r i c o , s o c i o l g i c o , h i s trico y pr a x eo -
dos lo a pect os del s i s t ema i n t crc t a r a l , s i n q ue a 1:1 h r n d e x p l i : u l u '. 1 1 1 11 I'ON 11 u n
1 1 1 1 , l ,1 1 1 construccin terico-metodolgica es mucho ms
cioes internacionales privilegia las re la ci o n e en t re las u pe r po r e n i n s , 1 1 1 , 1 , . en t id , u
11 In q u la desarrolladas por los autores que hemos estudiado hasta ahora
lacwnes Este-Oeste, la bipolaridad militar. No o l v idemos q u e c u 1 n c l o 1,\ 1 1 1 1 , 11 !1
1 , 1 1 1 1 1 1 la o n cepcin cls i ca de las relaciones internacionales . Teora, so
esta obra la guerra fra todava es una realidad , adems de est a r pro l u n d u
t 1 , hi l r i a y praxeologa son las piedras angulares sobre las que ARON
mente obsesionado con la amenaza nuclear. De ah que s u atencin se (T I I I I t' '"'
1 ncepci n de las relaciones internacionales. En definitiva, trata de
eclusivamente en el anlisis de lo que llama el sistema d i p lomtico-cs r 1 1 1 ,, 1 1 1 1 1 Sil
r en t odos sus aspectos la lgica de una conducta especfica.
giCO.
rfa , que en la acepcin con que la emplea aqu ARON, no equivale
Desde esta perspectiva, la especificidad de este tipo de relac i o n es i n l l' l l l ll
cionales se encuentra en la legitimidad y la legalidad del recurso a la 1'1 111 1 1 1 1 1 r 1 1 1 1 n t e a la teor[a de las relaciones internacionales, entendida en senti-
lol ' J I 1 1 7 5 , t i ene por misin definir los conceptos necesarios para e l anli
armada por parte de los actores 69. Es lgico, pues, que ARON estime C J I I \ ' 1 1 1
. ncept ual izar la realidad observada. Utilizando el smil de un partido
relaciones internacionales se encuentran todava en estado de naturaleza : 1 m
1 l t'J ! b 1 , considera que la teora consiste en precisar la naturaleza del j uego
Estados no han salido an, en SI}S relaciones mutuas, del estado de natum/1 :11
Si lo hubiesen conseguido no habra ya teora de las r e l a c i o 1 1 n , 1' las a las que est sometido 7 6 .

internacionales 70 . P . n t a l nea, el autor centra su estudio en el establecimiento de los con

' J i l 1 s necesarios para el anlisis. Analiza, en consecuencia, lo que caracteriza
Existe, as, una esencial diferencia entre la poltica interior y la pol t i ca n
terior: Aqulla tiende a reservar el monopolio de la violencia a los deten r a d o l 11 laciones internacionales, la conducta estratgico-diplomtica, para a con
' 1 1 i 'i n tratar de establecer los medios, el poder y la fuerza, y los fines de
res de la autoridad legtima, mientras que sta <.cepta la pluralidad de ce1 1 r 1 n
l ) l l f t ica exterior, poder, gloria, idea, y distinguir los diversos sistemas posi
de las fuerzas armadas. La poltica, en cuanto concierne a la organizat:il'l ll
interior de las colectividades, tiene por finalidad inmanente la sumisin d e lo1 l dl las relaciones internacionales, en funcin de la configunicin de la re-
1 1 1 t n de fuerzas entre los actores y de las propias caractersticas del sistema.
hombres al imperio de la ley. La poltica, en la medida en que afecta a las r l'i u
1 11 s i sentido distingue, en la misma lnea que PAPALIGOURAS, entre siste-
cions entre los Estados, parece tener como signifi'fdO ( . . . ) la simple supcr v 1
venc1a de los Estados frente a la amenaza virtual qu trae consigo la exis t e n n 1 1 1 1 1 1 h mogneos y heterogneos : Llamo sistemas homogneos a aquellos en

de los dems Estados 7 1 . Ello, con todo, no impide, aade, el desconocimicn 11 u a l es los Estados pertenecen al mismo tipo y obedecen al m\smo concepto

to de los lazos mltiples que existen entre los acontecimientos internos e intL'I d1 p l t ica. Llamo heterogneos, por el contrario, a aquellos s1stemas en los

naci nales, pues el curso de las relaciones entre unidades polticas se ve infhu 1 ( l l 1 s Estados estn organizados de acuerdo con otros princ\pios y procla-
1 1 1 1 1 1 valores contradictorios 77 Tambin establece una distincin entre siste-
do por los sucesos que tienen lugar en el interior de esas mismas unidades u
1 1 1 L pluripolares y sistemas bipolares. En su opinin, el sistema internacional
En consecuencia, para ARON, las relaciones internacionales se expresan en
l d 1 945 es bipolar y heterogneo. Finalmente, en la parte dedicada a la teo
Y por medio de conductas especficas : El embajador y el soldado viven y sim

' ' deja constancia de la existencia de tres tipos de paz, la paz de equilibrio,
balizan las relaciones internacionales que, en tanto que interestatales, nos llc
! 1 az hegemnica y la paz imperial 78
van a la diplomacia y a la guerra, es decir, las relaciones internacionales << ik
u conclusin es que si, por un lado, existe la posibilidad de un sistema
van consigo, por esencia, la alternativa de la guerra o de la paz 7 3 ,
1 1.1 eptual, propio de la conducta estratgico-diplomtica, por otro, aparece
En suma, ARON considera que las relaciones internacionales como disd
, m posibilidad de una reconstruccin sistemtica y abstracta del conjunto di
plina cientfica son una parte de la ciencia poltica total, que englobara a las
_ d m tico, comparable a la reconstruccin del conjunto econmico por
relacwnes nernacionales como uno de sus captulos, pero este captulo guar
.
dana su ongmahdad, . fiYNES 7 9 .
ya que tratara de las relaciones entre unidades polticas,
1

cada una de las cuales reivindica el derecho de hacerse justicia a s misma y on todo, la teora rinde al estudio de las relaciones internacionales tres
de ser la nica duea de la decisin de combatir o de no hacerlo 74 .
75 E l propio autor, en el prlogo a la edicin espaola de su obra principal, seala expresa-
68ARON. Raymond, ib(dem, p. 24. 111 me que aunque cada una de las cuatro partes de este libro lleva un ttulo diferente -teora
69 ARON. Raymond, <<Qu'est-ce qu'une Theorie des Relations Internationales ?>> , 11 i loga, historia, praxeologa- todas ellas se integran en una encuesta de significacin y alean:
1 l
op. ca. ,
p. 843. rico (ibfdem, p. 9). Una vez expuesta su concepcin de las relaciones internacionales tal
70 ARON. Raymond, Paz y guerra entre 1 1 1 1110 la desarrolla en Paz y guerra entre las naciones veremos la posicin de ARON respecto de
7 1 ARON. Raymond, ibfdem, p. 25 y 26. las naciones, op. cit . , p. 26. 111 l ora.
7 2 ARON. Raymond, ibfdem, p. 27.
76 ARON, Raymond, ibidem, p. 28.
73 ARON, Raymond, ib(dem, p. 25. 77 ARON, Raymond, ibfdem, p. 133.
74ARON, Raymond, ibfdem, p. 27. 78 ARON, Raymond, ibfdem, p. 193.
79 ARON, Raymond, ibfdem, p. 9 y 38.
 1 /1 1 1{ 1 1 1 " ; \' 1 < ll 1 1 . 1 /1
111 1 1 1 ( ll 1 1 1 \.' 1{ 1 1 11 1 1 1 1 1 1 't 1< 111 \1 1 '
!a se d ser idos: 1) 1 1 1 d l ' l l 1 1 1 > I H ' t' l or,( ) p ) ' " ' ' ' I I I I t ' I I I O , l'l sisr 'IIHI i t t i L' I t t a i n n a l t i 1 1 1 1 st ros
<.lbs. ' i n ' 1 1 1
rncnt s q u e d e b 1 1 v a r or 1 s i o I I J i a <1 Tr i p i c'1 1 1 c k 1 1 . . , 1 1 1 1 1 1 1 , 1 1 1 1 1 1 1 1 , 1 11 N , 1 1 e it- 1' l o. ; S I 1 a la exr ensin planetaria d e
. . y d e b i d o
ralez_a _del sistema diplom:H ico, bjer i v o s 1 1 1 d i <.k lt 1 . H' I I I I I 1 1 1 1 1 , , . 1 1 1 d1 nt 11 1 a la p u : I U a p u n t o ele a rm a s termonucleare , la coyun-
el socilogo o el historiador, yendo ms a l l de la p u ra cl sl r i p 1 o 1 1 , , 1 1 1 1 1 1 1 , , , 1 1 I01 J i i t:, l , il i n prc edcnle . En e te sentido, contiene a la vez
pr?der la dirccin de 1 p ltica ex erior de u n a t t n i In 1 po l l l 1 1 1 1 1 1 .. , 1 1 on i l l :;; rtd rn y ot ra soc i o l g i ca de la diplomacia en la era plane-
utilizar la teona como entena de racionalidad y co u fro 1 1 1 u 1 1 . 1 . , 1 1 . 1 1 1 1 11 1
1 " 1 1 1 l l l \1 1 1 )) l .

segn esta misma teora, hubiera sido lgica con a q u lla q 1 1 c 1 1 . 1 1 1 1 , 1 1 t ,,, . 1 , . ., 1 1 1 1 , ! . 1 prax. que es la parte normativa y filosfica, en la
ologfa,
de hecho; 3) el socilogo o el -historiador pueden y cleb 11 i n t 1 1 1 , , . , 1 1 l ' " ' " 1 , , l l l d O el las hiptesis iniciales . En el anlisis de las rela-
n u evo
las causas ( . . . ) que determinan la formacin , la t ra n s f l" l l l a t-l<'l l l 1 1 1 1 1 1 1 t 1 1 1 1 1 1 1 1 J l lll s n ba s t a con mirar, describir, sealar las regularidades .
cin de los sistemas internacion ales so. 1 , ( 1 /, . r , act uar, fijar las reglas morales d e l a accin. E n definitiva,

ero aunque ARON habla al mismo tiempo del socilo o y < k l 1 1 >. 1 1 1 1 . 1 . . , 1 1 1 1 1 1 1 ' " ' t eora, darle una finalidad no slo cognoscitiva sino tam
considera que la labor del primero se interpone entre la d e l 1 dJ I I I , , 1 1 1 h ' ' 1 I J 1 1 t' t . A uf, A RON trata de evitar las dos posiciones extremas que
ria? or, p es mientras este ltimo relata los acontecimient o. ele 1 . 1 1 ,. , 1 1 1 h 1 11 1 1 1 1 idealismo moral , para inclinarse por un realismo que tome
tenor Y Sigue e l devenir d e una unidad poltica, d e un s i s t e n 1 a d 1 p l t t 1 1 1 11 1 . , 1 1 1 l 1 d i d a d . Es por ello que su tica es una tica de la prudencia,

de una civilizacin , el socilogo busca proposicion es de u n ; 1 r i n l 1 1 1 . , 1 1. 1 '' t i l p 1, 1 la re ponsabilidad, que debe materializarse en una diplomacia
dad, relativas tanto a la accin que ejerce una cierta cau a sol 1 1 , 1 1 1 . , 11 1 " ,1 , 1 1 1 1 noble y no racional, nica posible en la era termonuclear y en
los objetivos de las 1unidades polticas, sobre la naturaleza ele lo0 '" ' " 1 1 ou 1 logas, a pesar de que no nos permita escapar de las antino-
bre los tipos de paz y guerra, como relativas a las sucesione l'l'l\ 1 1 1 1 1 1 1 ., 11 11 ' "11 1 ( , H4 .

esquems de futuro que estaran inscritos en la realidad . . . A s l . l l " ' ' ' , , ,1 t ' 1 u ante e l futuro que queda perfectamente plasmada en la
, pt i ca
nos sugiere una enumeracin de los fenmenos-efectos, de 1 s d r t n 1 1 1 i t ht ,, 11 1 1 bra: Dejemos a otros, ms dotados para la ilusin, el privi-
u
a los que el socilog se ve invitado a buscar los fenmcn(t,\ 1 1 1 1 1 , 1 - 1 ' ' " ' nr e con la imaginacin un punto final de esta aventura e inten-
1

determinantes B I . 1 1 1 1 1 dl r a ninguna de las obligaciones impuestas a cada uno de los hom

E n l a segunda parte de s u construcci n terica, l a sociologla, . l 1 1 t . 1 1 1 v ,< J l rn de una historia blica y no traicionar al ideal. Pensar y ac-
pues, acerca de si es posible una explicacin de la conducta de lo a 1 , , 1 , 1 l'irrne propsito que la ausencia de la guerra se prolongue hasta
explicacin global de las alternativas entre paz y guerra. Se t ra l a d r l , 1 1 la paz se haga posible -suponiendo que lo sea alguna vez 85
de los eterminantes ' de las variables (materiales y morales, geo. 1 1'1 , , 1 11 ealado DUROSELLE, todo este conjunto d e consideraciones y
.
mogaflca . . l uye <<Una teora de las relaciones internacionales en el sentido
, econom1cas , polticas y psicolgica s) que condiciona n 1 1 u 1 l l l 1 i iNi i
extenor e m fluyen en los acontecimientos internacionales y de b s 1 q o 1 1 1 11t l ' ' ' r nd de una investigacin de los conceptos 4tiles, los que hay que
des que se producen en la esfera internacional . Ello permite es l a h h- 1 , . 1 "" , tr a la luz en el estudio de las relaciones entre unidades polticas,
gularidades de la conducta, distinguir los diferentes tipos de co n fl k r o 1 , 1 " " , ' ' ) 1 1 1 de a continuacin a l a bsqueda d e las explicaciones, para des
tualmente formular hiptesis sobre la evolucin de determinadas ,\ l l l l tll h t l " , , t 1 ejemplo concreto de la historia posterior a 1 945 , y preguntarse
tipo. '" '' ' " ' 1 1 1 , i es posible descubrir normas de accin racionales 86
Sin :mbargo, para ARON estas cuestiones necesitan de la histuriu, J l l l l , 1 1 ' 1 1 t nd i oso marco terico-metodol gico general para el estudio de las
necesano observar el curso de los acontecimie ntos, la evolucin de lo o 1 1 1 1 1 nternacionales, que ARON desarroll en Paz y guerra entre las na-
ds , las diversidad de las tcnicas y de los temperamentos. El soci' l " ' ' " 1 1 1 completado pocos aos ms tarde, en lo que a la posibilidad de
evitar razonar e n abstracto. E l estudio d e los conceptos y d e los dei l' l l l l i l l l t tt ttna teora general de las relaciones internacionales se refiere, en un
o es satisfactorio si no se puede aplicar a usos concretos. Se hace, a l , 1 1 , 1
n el que se pregunta Qu ' est-ce qu ' une Theorie des Relations
no recurrir a la historia 82 La tercera parte, la historia, consagrada 11 l 1 t 1 tt 1 1 , , 1 1 n ales? 8 7 ARON rechaza de entrada l a teora en cuanto filosofa pa-
yuntura actu l , en la que describe la constelacin diplomtica con l c l t t l " " '' '
Y l s estrateIs d e l a era nuclear, intenta poner a prueba, en prinw1 1
e tipo de anahs1s
_
.
que s e deduce d e l a teora y d e l a sociologa. A RO N 1 1 1 1 , ,
d1do elegir uno de los casos concretos necesarios para ilustrar lo co1 1 ,., ' "
1 1 11
I I IN,
I IN ,
I
Raymond, ibfdem, p. 3 8 .
Raymond, ibdem, p. 904.
il
I I IN, Raymond, ibl'dem, p. 91 1 .
1 '1 1 1 os 'LLE, Jean-Baptiste, Paix et guerre entre les Nations. La theorie des relations in
' ' 11<11 d s selon Raymond Aron, Revue Franr;aise de Science Politique, vol. 1 2, n.o 4 (1962),
80 ARON, Raymond, ib{dem, p. 221 y 222.
8 1 ARON, Raymond, ibdem, p. 222. !H IN, Raymond, Qu'est-ce qu'une Theorie des Relations lnternationales?, op. cit., p.
82 A
RON , Raymond, ibdem, p. 28. ' 1
 1 /0 I I I I H II ll /1 1 11 1 /1
1 1 \ 1 \ ' . 1; 1 1 \e H il l l '. 111 1 1 1\ l l \ 1 l i ll l \ 1 1 '

Jases d 1 ) i 1 1 d il:r d ot' i lu o n i I I , i .i ' l i c J p l os 1 1 , i 1 1 d 1 1 1 t-h , . , .

se v i i ok: 1 1 1 1 1 i(ll i n al eJe n uest ros da . ' i n C l l l
p l a n f a 1 1 1 i n f o , e l s i s l n a i n r cr n u
m c n t os q uc dcbe l levar consi o n n a c l s c r i pc i n l e la oyu t i l l l'n ( l i n i r t 1 1 , 1 , 1 1 ) " 1 , d i e A R N , en ciert s aspeClos, y debido a la extensin planetaria de
ralez del s1stem dp lomt ico, objetivos y mcdi de los act res , . , . ) : n .1 l 1 ! ' a l i pl om t i ca y a la puesta a punt o de armas termonucleare s, la coyun-
;
el soc1ologo . 1 1 pr s n t e es nica, sin precedentes . En este sentido, contiene a la vez
? el h_I tonador, yendo ms all de la pura de cripcin, q 1 1 i c r . (1 1 1 1 1
pr? der l a direccwn de l a poltica exterior de una unidad polt ica ( . . . ) p 1 1 r d 1 1 1 1 1 1 orla racionalizador
1 a y otra sociolgica de la diplomacia en la era plane-
uhlzar la teora como criterio de racionalidad y confrontar l a c o n d u e l a , 1 . . . . 1 '' , 1 ermonuclear 83 .
_ _ hubiera lli na lmente, la praxeologa, que es la parte normativa y filosfica, en la
1
segun esta misma teona, sido lgica con aquella que h a interv 1 1 1 , 1 1
de hecho; 3) el socilogo o el -historiado r pueden y deben interrogars e so h 1 1 1 1 1 s ponen en duda de nuevo las hiptesis iniciales. En el anlisis de las rela-
1 causas (. -) que dterminan la formacin , la transformacin o la dcsap; 1 1 1 11 s i nternacionales no basta con mirar, describir, sealar las regularidades .
cwn de los sistemas mternacion ales so . 1 1 1 esario j uzgar, actuar, fijar las reglas morales de la accin . En definitiva,
ero aunque ARON habla al mismo tiempo del socilogo y del historiado 1 h 1 r peracional la teora, darle una finalidad no slo cognoscitiva sino tam-
c ns1dera que la labor del primero se interpone entre la del terico y el h i s r . 1 1 u pragmtica. Aqu, ARON trata de evitar las dos posiciones extremas que
na?or, p es mientras este ltimo relata los acontecimientos de la poltica l' \ I H l 1 cinismo y el idealismo moral, para inclinarse por un realismo que tome
tenor Y e el ?evenir de una unidad poltica, de un sistema diplomti co " 11 u e n ta la realidad. Es por ello que su tica es una tica de la prudencia,
.
de una CIIhzacw n, el socilogo busca proposicio nes de una cierta genera i l 1 , I n abidura, de la responsabilidad, que debe materializarse en una diplomacia
dad, relativas tanto a l a accin que ejerce una cierta causa sobre el po clc 1 1 1 ! at gica razonable y no racional, nica posible en la era termonuclea r y en
los objeivos de las 1unidades polticas, sobre l a naturaleza de los sistemas, s1 1 , ra de las ideologas, a pesar de que no nos permita escapar de las antino-
bre los tipos de paz y guerra, como relativas a las sucesiones regulares o a 11 1. 1 1 1 i a morales
84

esquems de futuro que estaran inscritos en la realidad . . . As, pues, la teor fa Postura escptica ante el futuro que queda perfectamente plasmada en la
nos sugiere una enumeracin de los fenmeno s-efectos, de los determina dm '< nclusin de su obra: Dejemos a otros, ms dotados para
la ilusin, el privi-
a los que el socilog_o se ve invitado a buscar los fenmenos-causas ,, 1 i o de plantearse con la imaginacin un punto final de esta aventura e inten
impuestas a cada uno de los hom- .
'

determinantes 8 1 i m os no faltar a ninguna de las obligaciones

En la segund parte ? e su construccin terica, la sociologa, se interr>ga , In , no evadirnos de una historia blica y no traicionar al ideal. Pensar y ac 1 1 '
pues, acerca de s1 es posible una explicacin de la conducta de los actores u 1 1 1 1 que la ausencia de la guerra se prolongue hasta
explicacin global de las alternativas entre paz y guerra. Se trata del es;ud io
t uar con
1 da en
el
que
firme
la paz
propsito
se haga posible -suponiend o que lo sea alguna vez 85
J
de los eterminantes de las variables (materiales y morales, geogrficas, ck Como ha sealado DUROSELLE , todo este conjunto de consideraciones y
. _ .'
mogafica , economica s, polticas y psicolgic as) que condicionan la polt ica [l nlisis constituye <<Una teora de las relaciones internacionales en el sentido
extenor e mfluyen en los acontecimientos internacionales y de las regularida que, partiendo de una investigacin de los conceptos qtiles, los que hay que
des q e se producen en la esfera internacional. Ello permite establecer las n.: uislar y sacar a la luz en el estudio de las relaciones entre unidades polticas,
gulandade s de la conducta, distinguir los diferentes tipos de conflicto y eve11 l autor procede a continuaci n a la bsqueda de las explicacion es, para des
t almente formular hiptesis sobre la evolucin de determinadas situaciones pus poner el ejemplo concreto de la historia posterior a 1 945 , y8 preguntarse
tipo. 'inalmente si es posible descubrir normas de accin racionales
6
_

Sin mbargo, para ARON estas cuestiones necesitan de la historia, pues es Este grandioso marco terico-meto dolgico general para el estudio de las
necesano observar el curso de los acontecim ientos, la evolucin de los mto r laciones internacion ales, que ARON desarroll en Paz y guerra entre las na
ds, las diversidad de las tcnicas y de los temperamentos . El socilogo debe iones, ser completado pocos aos ms tarde, en lo que a la posibilidad de
evitar razonar en abstracto. El estudio de los conceptos y de los determinantes f rmular una teora general de las relaciones internacion ales se refiere, en un
no es satisfactor io si no se puede aplicar a usos concretos . Se hace as necesa 1rtculo en el que se pregunta Qu'est-ce qu'une Theorie des Relations
rio recurrir a la historia 82 La tercera parte, la historia, consagrda ' a la co .l nternationales? 87 ARON rechaza de entrada la teora en cuanto filosofa pa-
yuntura actul, en la que describe la constelacin diplomtica contempornea
Y l s estrateIs de la era nuclear, intenta poner a prueba, en primer lugar,
.
e tipo de anahsis que se deduce de la teora y de la sociologa . ARON ha deci Raymond, ibfdem, p. 38.
.
83
ARON,
dido elegir uno de los casos concretos necesarios para ilustrar lo correcto de 84
ARoN.Raymond, ibfdem, p . 904.
85
ARON,Raymond, ibfdem, p. 91 1 .
86 D uROSELLE.Jean-Baptiste, Paix et guerre entre les Nations. L a theorie des relations in
ternationales selon Raymond Arom>, Revue Franr;:aise de Science Politique, vol. 12, n.o 4 (1962),

ARON, Raymond , ibfdem, p. 221 y 222. n. 964.

80
81
82
ARON, Raymond, ibfdem, p. 222. 87 ARON, Raymond, Qu'est-ce qu'une Theorie des Relations Internationales?, op. cit., p.
ARON, Raymond, ibfdem, p. 28. R37-861 .
 1 / .' l l l l l < l i < l l " 1 < 1 1 1 ' 1 \ ' , 1 < 1 1 \ 1 / I I I ( I ' , JI I I I I I I \ 1 1 1 1 1 1 \ 1 1 ' 1 \ ', 1 ( 1 / \ I I J I I I ' , 1 1 1 1 1 l< l l 1\ 1 / 1 1 1 1 \ 1 1 ' , 1 1 / / 1 1 1 1 1
< 1\ 1 \ 1 . 1 1'1 11
ll/ '1 \

r a , g u i a d o POI la b t't s q u c d a dd !'11 1 :'t r n ' l t: n i l l i '! 1 , d 1 1 1 1 1 1 1 1 q u e < 1 1 1 1 1 1 l t'l l l l l t 1 1 1 1 11 1 1 N d Jl' l la U l l l l.J k i o n d In 1 cc i o n :; l 1 i I 1 i c a s '' . 1 1 I I I L' I O lo d e
un sistema h i po t t ico-deduc t i v o , COIII I l u d o por 1 1 1 1. o u j u n l o de p up<'" 11 1 , 1 1 11 1 1 1 1 1 N C t a , p u s , a a b a l l ( 1 l a i 1 >fa y el e. l a hi t ra, t o m a n d o
nes cuyos trminos estn r i g u rosamen t e defi n idos y uya rcla i 11 < 1 1 i 1 1 1 1 1 \ i l ' u l ! 1 1 :1. d i mcn i n e s i ncrnica y d iacr n i cas de l a
realidad que se v a
trminos (o variables) revisten frecuentemente una forma r u H C u l i u > 1111 1\ l t l t l i u r . o m o l mismo establec er: Todo estudio concret
o de las relacio
partir de este momento, los esquemas tericos que utiliza como consr a r l l r 1 1 ' " i 1 1 [ t n a i nales es, pues, un estudio sociolg ico e histric
o, ya que el cl-
ferencia provienen de la economa, ciencia que entre todas las ciencias S!ll' i i t l n n i , l I n f u e rz a reenva al nmero , al espacio , a los recurso s, a los regme
es probablemente la que ha llevado ms lejos la elaboracin teri ca H1 11 1 n i l l a r , ec o nm i c o, poltico y social) y estos element os a su vez constitu
Pero antes de entrar en la cuestin de la teora de las relaciones i n t c rr r : r 1 1 1 1 ' 1 1 1 s n v i t es de los conflict os entre los Estados 93
nales, ARON considera que es necesario fijar el campo propio de la s m i s 1 1 r a 1 , d t icas que ha merecid o una constru ccin tan ambicio
sa y tan influ
que, d e acuerdo con e l planteamiento que ya hemos sealado, encue n t r a d, n, como es lgico, numero sas . Tanto en Europa como en los Estados
terminado por la especificidad de las relaciones internacionales , que se s i r u n 1 l.a aportacin de ARON ha sido un punto de referenc ia frecuente 94 .
en la legitimidad o la legalidad del recurso a la fuerza armada por pa r t e dr uiz el primer aspecto que hay que sealar en la concepc in de ARON sea
los actores. p i a l carcter que tiene su enfoqu e sociol gico, pues, como hemos visto,
Sobre esa base que determina la teora, ARON reconoce que la teo ra d , 1 I I LI leo de su exposic in viene constitu ido por la poltica internac ional, sin
las relaciones internacionales no es operativa, ya que no permite la previsi'u r 11 L me en conside racin otros aspecto s ms precisam ente sociolg icos de
n i l a manipulacin , al menos hasta e l da e n que l a poltica e n tanto que r a l , 11 1 td idad internacional. En este sentido, TRUYOL ha podido
decir que su doc-
es decir, l a rivalidad entre los individuos y l a colectividad para la detern1 i1111 1 1 t t ' l v iene a ser de esta suerte una sociolog a de la poltica
internacional 95
cin de lo que es bueno en s, haya desaparecido 90 Y aade, si se esper a , de esta perspec tiva se le ha reproch ado el haber elegido
un tipo ideal
baJO el nombre de teora de las relaciones internacionale s, el equivalent e dr 1 ' ( fico para organiz ar la concept ualizaci n de su objeto en c nse en-
lo que ofrece a los constructores de puentes el conocimiento de materiales 1 1 o 1 1 la tendenc ia hacia una simplifi cacin abusiva de la realidad . S1mphf1ca- . ,

en op1mon
.

que,

hay ni habr jams teora. Lo que la teora de la accin ( . . . ) est en condi i 1 1 , '1n que se manifestara en la exageracin de las diferenc ias
internac ional 96
nes d e aportar e s l a comprensin de las diversas ideologas ( . . . ) con l a ayudu 1 ARON, oponen el medio interno y el medio
de las cuales los hombres y las naciones interpretan paso a paso las relacio111, p r otro lado es evident e que no se puede restring
ir las relaciones interna
intrnacionales y se fijan objetivos o se imponen deberes. Teora, que se dclw onales nicamente a las relacion es interest atales, y que ese tipo ideal de un
umr a la prctica, de la que termina diciendo: Durante el tiempo que la soci1 1 d i o internac ional esencial mente conflict ivo ignora toda una serie de proce-
dad internacional siga siendo lo que es, es decir, una sociedad asocial, cuyo 1 s, por ejemplo , las relacion es transna cionales , cuya importa ncia es evidente.
derecho se deja, en los casos .graves, a la interpretacin de cada actor y qut 1 , 1 1 uma, la concepc in de este autor, adems del pesimis mo que la caracteri
est desprovista de una instancia detentadora del monopolio de la violen<.:in /1 1 , dolece de una visin de la realidad internac ional que se inscribe en la co-
legtima, la teora ser verdaderamente cientfica en la medida misma en q u !' 11 nt e de pensam iento tradicio nal , que ve las relacion es interna cionales en es-
Y
global om
no aportar el equivalente de lo que esperan los corazones nobles y las ment e., 1 1d de naturaleza y, por tanto , no posibili ta una interpre tacin
giles, es decir, una ideologa simple, que proporcione una garanta de morali n , mprens iva de las relacion es interna
cionales tal como stas se presentan en
dad y eficacia 9 1 1 1 1 1 stros das .
Su conclusin, en cuanto a la actual posibilidad de existencia de una teora En sus ltimos escritos, a la vista del desarrollo terico-metodolgico de
general de las relaciones internacionales en el sentido por l sealado, es puc I r i s relacione s internac ionales, como consecue ncia de la aparicin
de modelos
evidentemente pesimista. y oncepcio nes que ponen en entredic ho la virtualid ad del
anlisis del mundo
Hasta aqu la construccin de ARON, una concepcin que denominamo 11L ernacional en base al sistema diplomtico-estratgico, y a raz de las trans-
como sociologa histrica. El propio autor, como sealamos, acua la exprc 1 )rmacion es que ha experime ntado la sociedad internac
ional con posterio ri
sin. Su sentido es claro, como queda reflejado en las siguientes palabras que lud a 1 962 , tato a nivel de actores y factores de las relacion es internac ionales
lo sintetizan perfectamente: Pasando de la teora formal a la determinacin
de las causas, y luego al anlisis de una coyuntura singular, espero ilustrar un 92 p. 22 . .
mtodo, aplicable a otros temas, y mostrar a un mismo tiempo Jos lmites de 93
Raymond, Paz y guerra entre las naciones, op. cit., lnternauo
ARON,
Raymond, Qu'est-ce qu'une Theorie des Relations
ARON,
nales?, op. c11.. , p .
H l.
94 Entre las numerosa s crticas generales hay que destacar, por lo
que tienen de representati-
DUROSELLE, Jean-Baptiste, Paix et Guerre entre les Nations>>, op. cit.,
p. 963-979, Y YouNG.
KNORR Y .J . N. R osEN AU (eds.), Con
ran R . , Aron and the Whale: A Jonah in Theory>>, en ,K.1969,
v :
88 ARON, Raymond, ibdem, p. 838. p. 129-143.
89 ARON, Raymond, ibdem, p. 839. lending Approaches to Internationa/ Politics, Princeton
9 5 TRUYOL, Antonio, op. cit., p. 61 .
90 A RON , Raymond, ibdem, p. 855.
9 ! A RON , Raymond, ibdem, p . 1!58 y 859. BRAILLARD. Philippe, Thories des relations internationales, Pars, 1977,
96
p. 73 Y 74.
 1 1 1 1 1 1 H l l i 'l 1 1 1 1 1 1 \ 1 \ ' . 11 1 1 \ < , 1 11 1 1\ 1 1 \ , 11 1\ 1 1 , 1 t 1 l l 1 1 1 1 1 1( 1 \ \ 1 1 1 ' .t 1 1 ' 1 1 1 1\ 1 / 'l
Jo 1 \,, 1 \ 1 < H 11 1 11

kl' hn plil l l i l' (!() li1 i i do do 'oll 1 1 1 1 . 1 1 1 . , r 1 1 1 1 J 1 a t l o , (1 i 1 1S r 1 n 1 1 s i s l 1 1 1 ; 1 i n l r S l a W I n l a s

c i cclad p l a -
c' l l l l l < l i 1 I I 1 d r I 'S I I I I ' i l l l l l . r i J l i i i i ) I O I I( ) N <

'll l c , I ta q u d a d
1 11 1
p a r ; 1 n u ( d i s i s ( ( 1 : 1 1 <.;n l i t l n 1 i u l t l l l , c i o u ti l . a p u n t ad
. .
.
plant ami ''' 1 1 1 ,1 1 .
En e pe i a l en su obra p st u n l. a Lo Litin s n 1 s d 1 sigl < , l l l l ' l l ' , , or, 1 1 1'
( l it 1 lo l a influe ncia de ARN en el camp
o de las relacwnes mtern acto-
comprobacin, ante los cam bios ex p e r im en t ad o p r l a s i d a d i n ll' 1 1 1 . 1 1 1 1 1 1 r a nci e a ambo s lados del Atln tico,
si bien es palpa ble en aque-
claro ?:seo de super ar Y
11n sid '

nal, l a interpretacin de las relaciones internacionale rea l i zada e n 1- 'a,. , , .': " ' \ l , e r clama n contin uador
es de su teora un
y n Idos. Esto sucede
11
rra entre las naciones. Aunque en lo esencial no ve la nece iclacl ele n 1 o < l i 1 " 1 1 1 1 1 1 , /"ti ol unos de sus plante amien tos simpl ificad ores
.
sus tesis, sin embargo, se refiere a fenmenos transnacionales y s u p ranl lt: t ' ' ' " 1 1 lp 1 1 b l mente con su ms caracterstico contin uador Y ? Istulo, HOFFMANN.
les y s e plantea cuestiones que suponen introducir una duda sob re l o a n 1 n d 1 1 ) 1 F I M A N N siguie ndo Jos pasos de la
sociol oga histon ca de ARON , nos
de s u interpretacin anterior. 1 1 1 , a r una d e las conce pcion
'
es teric o-met odolgicas ms aca adas sobre
As, despus de reconocer que el sistema interestatal no se c o n fu n t k 1 '1 1 1 1 1 1 r l o i o nes intern acion ales. Su forma cin, realiz ada tanto en Europ a como
l a sociedad internacional, sino que representa slo u n aspecto part icu l a r < k l 1 1 11 1 1, . . t actos U nidos , le sita en condi cione s inmej orbles para tratar de ten-
as veces divergentes de ambo s la-
1

misma, aunque esenciaJ 96 ter, y de aceptar el peso de variables no polt ica s , 1 1 1 1 1 1 1 puente entre Jos plante amien tos much
obstante, ARON duda en dar el paso decisivo que le llevara a aceptar U l l ; 1 1 1 1 1 1 1 Atlntico .
lisis global de la sociedad internacional: Tal vez pueda denominarse sociti/,, \ ' o r a e st e autor , siguie ndo el plante amien to aroni
ano, el punto de P_rtida
internacional o sociedad mundial al conjunto que engloba el sistema inr erl:Si u 1 t l a teora vlida de las relaci ones intern
acion als <es la c nstat?Ion de
tal, l a economa mundial (o el mercado mundial o el sistema econmico 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 rad i c al diferencia entre el medio intern
o y el meI? mterncwnal Aun-

dial) y Jos fenmenos transnacionales y supranacionales, aplicndose el ad,il'l l 1 1 1 1 , 1 1 la realid ad esta difere ncia tiende
a eces a debthtarse, sm em? argo sub-
.
vo internacional a todos los aspectos que he diferenciado. Por comodidad , d r ! , s i se consid era ambo s medio s como
tipos tdeales. En este. sentt o , anade ,
ad mt_egrad a,
nominemos sociedad internacional al conjunto de todas esas relaciones c n l l l ' 1 1 1 i deal de la cienci a poltic a intern a es el mode lo de la socied_
Estados y entre personas privadas que permite pensar en la unidad de la esp la teora de las relacw ns mterna-
n L ras que el mode lo del que debe partir . .
des distm tas, es
1
ce humana. No creo que la frmula sociedad internacional o, preferentemrn 1 n a l e es el de un medio desce
ntralizado, dividi do en umda
. u:sto,
(en el meJor su
te, mundial constituya un verdadero concepto. Designa, sin describirla, 1 1 1 1 1 1 1 i r ' un medio que no es en Jo esencial una comu nidad cwna l
totalidad que incluira a la vez el sistema 'interestatal, el sistema econmiw, es limita da y condt
ociedad es decir, que en ella la coope racin
los movimientos transnacionales y las diversas formas de intercambios ( . . . ) d r
sociedades civiles a sociedades civiles, y las instituciones supranacionales. Pucdr
111
V \, la lealt d de los miem bros se dirige a
u ' 1 n t o que consti tuyen , en el peor, un
camp
los
o
distin
de bat
tos
Jia)
grupo
Y _
que
s antes
no esta
que
.
al
_ dota-
un umda d
denominarse sociedad a esta especie de totalidad que no conserva casi ninguno un poder centra l (de ah el recurs o legtim o a la vwlen Cia . po
Jos indivi duos en las mstitu cwne s es-
1 1 d
de los rasgos caractersticos de una sociedad, cualquiera que sea? Puede Ita y 1 1 ausen cia de autor idad direct a sobre
blarse de un sistema internacional que incluya todas las formas de la vida in \ 1 1 1 cidas entre las unidad es)
98 bis

ternacional? Lo dudo 97 . que ARO , u ?a

Desde este punto de partida, HOFFMANN preo.niza, a.J igual
.

Algo parecido sucede cuando s e plantea l a cuestin de l a toma de deci io de un etd10 SIS-
1 ra princ ipalm ente empr ica. Por teora empm ca entien
nes por los actores estatales, si bien en este caso reconoce Jo no acertado dl' 1 mtico de Jos fenmenos obser vados
, destinado a poner de mamftesto las
su posicin anterior: En la tercera parte de Paix et Guerre tal vez tuve t e n y a dr a conocer la _formas
Jrincip ales varia bles, a explicar las conducta_s, 9 . Teon.a epmca que
ciencia a sobrestimar la lgica ola implcita racionalidad de los "actores" , y
t racter stica s de las relaciones entre las umda des>
na abas,
a subestimar "el envs" de la accin exterior y tambin Jos cambios econmi ne a teora filosfica, Jo que no impide que considere .neces
cos, sociales y psicolgicos independientes de los decisores . . . Mirando al m un
1
lmente los do tip s de mves tgacw n ' Igua -
1 u s si es peligr oso separ ar radica . OSI
do en 1 98 3 , veinte aos ms tarde, me vera llevado a captar la dinmica ck
1 1 1 nte lo es
mezclarnos: El divorc io no garantiza 01 la neutra lidad -I
la evolucin sin subestimar esta vez la influencia del "envs" de la accin s, la eleccion de
ni la objetividad. Como Jo han demostrado muchos autore
procede el
_
\ 1
exterior y de las modificaciones imputables a Jos fenmenos transnaciona las cuales
oncep tos, la seleccin de hecho s, la " lectura" de Jo rel.' a MANN P-
les 9 7 bis . n para HFF
rico son siempre parcialmente subjetivas. La solucw
Parece claro, pues, que ARON en sus ltimos anlisis haba iniciado una de cada ttpo de teona
por <<Una puest a en guard ia perma nente y recproca
evolucin respecto de su anterior concepcin. Sin embargo, su propsito, ex-
ter ARON Raymo nd, ib(dem, p. 2 8 . .
96 bis A RON, Raymond,
97
. .
Les dernieres annes du siecle,
Pars, 1 984; ed. castellana: Los lti 98 HOFFMAN, Stanley H., Thorie et Relations lnternatwnales , Revue Franr;atse de SCien-
mas aos del siglo, Madrid, 1 984 (las citas son de la ed. castellana). vol. 1 1 ( 1 96 1 ) , p. 424. . . .
autor.. 1 nter-
HoFFMANN, Stanley H., ib(dem, p. 425.
'1! Politique,
96 ARON, Raymond, ibt'dem, p. 1 7 . Vid. en. el mismo sentido del m1smo
98 P .
ter
97 ARON, Raymond, ibfdem, p . 22.
bis
World PolttlCS, vo.l. 14 ( 1 96 1 ) , 206.
97 ARON, Raymond, ibfdem, p . 27 .
bis
national Systems and lnternational Law,
99 HOFFMANN, Stanley H., <<Thorie et Relations lnternatwnale
s, op. Cll., P 4 1 3 .
 l it 1 1 1 1 1/ l l l l l l t t H J I I \ 1 \ ' , li l l \> H ll ll ' , l l l l l li l l \ l l i t l l \ 1 1 ' , 1 \' . !( 1 1 1 1 1 ' , 1 1 ' 1 I N I\ 11/

1 ' 1 ' l l l t.: a la of n l ) ) , )(J q u 110 N l l j H ) I I l' l l l 1 1 0 l' l l l l p k l l l ! ' l l l . l l k d i l l l l' l l i l t' l l l l l h. l '. l it .11 t t l .1 1 1 11 0 d d s u b r i r l a d i n;J 1 1 1 i ca d e a m bio ele u n s i s l c
< il- Ls l v:> s i l n 1 a S

esi e sen t i d o , es t i ma q u e la t or u fi losfi a PL tt.:cl a yu d ; u id t L'I co l'l l l p l i . 11 ' " 1 1 1 1 1 1 o. k -SI i ac l i sera
s m cj a n t e a la ele c r i pc i n de los s i st em a s p o l t i
a hacer explcitas las preferencias q u e se ocul t a n det rs de las a i cgo d a \ ' J I " ' ' , . 11 1 r n os . El seg u n d o estadio es la comparacin de Jos sistemas histricos,

emplea Y las relaciones que estudia, e, inversamente, e l t c r i o fi i(JM' I I I I I 1. . ' ll i p r mi t e definir tipos de sistemas internacionales, caracterizado cada

debe conocer y aceptar los resultados a los que ha llegado el terico e n l p I I I I I , 1 1 1 1 1 1 1 1 1 por un rasgo o una combinacin de rasgos que determina su origi-
porque s i e l paso del ser al deber e s siempre u n salto gigantesco, e l t elivo d 11 . 1 l 1 l, a como establecer generalizaciones tiles acerca de aspectos co-
la realidad indica, sin embargo, al filsofo, lo que es posible, lo q u e no In n , 1111111 muchos sistemas y estudiar diversos tipos de polticas exteriores . Fi
,

l o que resulta de l o que queremos, y l o que, en muestras deseos, se rev e .l a ('1 1 1 1 1 1 1 " d 1 1 1 nl , sera posible hacer comparaciones entre sistemas polticos internos

contradictorio e n la prctica 1 00 1 1 1 i 1 n a ci onales

104
.
En consecuencia, para HOFFMANN, si la teora de las relaciones intl'l llll l n f q ue histrico, que nos ayuda a evitar el error de generalizar o partir
cionales debe ser por principio emprica, el estu.dio de las mismas no d ebe 1 1 1 1 1 1 .11 l 1 i tencia de un sistema y con ello a considerar las relaciones internacio-

ca olvidar l plano filosfico, normativo. Prim ero hay que centrarse en e l pln 11 1 mo una actividad fundamentalmente occidental . Estudio del cambio,
no del ser, a travs de una teora sistemtica de tipo poltico y experiml'utul , , l 1: fuerzas que hacen de los sistemas algo dinmico y abierto, y mtodo
A continuacin, en el plano del deber ser, mediante una teora fi l osfica q u t , 1 1 1 1 1 1 1rado, son, pues, las dos claves del anlisis que propone HOFFMANN.

busque defender un ideal. lt' l papel de la historia es, as, decisivo, pues es de la historia, y no por de
Teora emprica que debe ser general, pues las explicaciones parciak "' , 1 1 1 i n de hiptesis abstractas, que puede obtener la teora las "leyes" de

obtendrn ms satisfactoriamente dentro de la estructura dada por aqulla 1 1 1 1 1 1 d i; iplina 105

Estas dos direcciones por las que debe discurrir la teora de las relacioun 1 ro adems de esta investigacin inductiva y sistemtica es necesaria otra
internacionales las explicita claramente en su obra Teoras contemporneas t/1 1 11 1 d e tipo distinto. Es necesario tratar de construir utopas relevantes. En

las relaciones internacionales. En primer lugar, la sociologa histrica o 1 e1 JI In 1 1 l u (I n caso puede afirmarse que el problema de lo que debe ser el mundo
emprica, despus la construccin de utopas re-levantes o teora filosfica q 1 1 1' '1 1 1 1 deben comportarse moralmente los Estados es irrelevante . . . La polti-
1 06 En este
se preocupa de los valores, pero sin descuidar sus posibilidades de realizacit'lu ' 1 t n un dial plantea cuestiones morales y han de ser examinadas

Ambas son esfuerzos para proveernos de un mapa fidedigno que simplifiq111' 1 ! ! l i d afirmar que la teora filosfica debe ser a la vez bsqueda de un ideal
Para
el paisaje para destacar sus rasgos ms importantes 1 02 . 1 1 1 1 1 r rme a los valores que la inspiran y consciencia de sus lmites
1 07

La sociologa histrica, camino fijado por ARON, es un planteamiento )l,l' 1 J ,,. MANN es necesario, en consecuencia, buscar, de un lado, los valores y
neral basado en las siguientes ideas. La bsqueda de proposiciones abstrae! a ' 1 1 ideales a defender, y ver, de otro, cmo realizarlos eficazmente en el mun
Y el mtodo deductivo, actualmente, no nos sirven. Hemos de proceder ind uL d t l _ como es . Son, pues, dos los problemas que hay que encarar. El primero
tivamente; antes de llegar a ninguna conclusiru sobre las tendencias generall'' 1 l a definicin y caracterizacin de los valores que quisiramos ver promovi-
que se manifiestan a travs de la historia hemos de recurrir a una investigacin 1 1 n el mundo, y, como he indicado, no podemos hacerlo as si no partimos
histrica sistemtica, no para convertir nuestra disciplina en historia, sino pa d u na concepcin del hombre como, al menos en parte, un animal construc-
ra realizar las tareas que indicaremos aqu en trminos generales I 03 .
E n esta tarea, el punto d e partida e s u n a nlisis d e l o que ARON llamn
constelaciones diplomticas o situaciones histricas: Comparando los rl' 11
HOFFMANN, Stanley H . , op. cit . , p. 219 y 220. Para HoFFMANN <<un sistema internacional
sultados de nuestro anlisis de diversas situaci ones separadas por intervalm nmodelo de relaciones entre las unidades bsicas de la poltica mundial, que est caracteriza
! 1 1 r la importancia de Jos objetivos perseguidos por estas unidades y por las funciones realiza
de parecida extensin podramos delimitar y dlescribir sistemas histricos <k
ti
/ ntre ellos, as como por los medios utilizados en orden a conseguir estos objetivos y llevar
relaciones internacionales; trataramos de identtificar las principales variables 1 t bo estas funciones. Este modelo est ampliamente determinado por la estructura del mundo,
l 1 uuwraleza de las fuerzas que operan a travs y dentro de las unidades mayores, y las capacida
,, , patrones de poder y cultura poltica de estas unidades>> (<<lnternational Systems and lnterna-

1
1 1 1 1 1 0 1 Law>>, World Polilics, vol. 14, 1961, p. 207). En este ltimo artculo el autor desarrolla
00 HOFFMANN. p. 430 y 431 ; vid. tambin: Contemporary Theory in 11
.
Stanley H . , ibdem, 11 ncepcin en torno a la utilizacin de la nocin de sistema como instrumento de anlisis de

terna/tonal Englewood Cliffs N. J., 1960; versin castellana: Teoras contemporn
Relaltons, l 1 laciones internacionales y constituye un intento de aplicar la sociologa histrica al estudio
dtl ti -recho internacional. Para las relaciones entre el estudio del derecho internacional y la teora
r
eu.
de relactones mternacwnales,trd. de M . D. pez l\lllartnez, Madrid, 1963, p. 217 y 21H.1 1
HoFFMANN, Stanley H . , Teonas contemporaneas de tlas relaciones internacionales op. c1t

1
1! 1 s relaciones internacionales, vid. del mismo autor: <<The Study of lnternational Law and the
1 h ory of International Relations>>, en L. GRoss (ed.), Internalional Law in the Twentieth Cen-
' ..
p. 28 y 222.
HoFFMANN, Stanley H . . op. cit., p. 218. Vid. tambirn: <<international Relations. The Lonl!
1 02
1 11)1, Nueva York, 1969, p. 150-159. En cuanto a su nocin del poder, vid. tambin del mismo
Roa? to. Teory, World Poltltcs,
_ vol. 1 1 (1959), p. 366 y 1 1 1r: <<Notes on the elusiveness of modern powem, International Journal, vol. 30 (1 975), p. 183-224.
med1da 1dent1co contemdo a la parte tercera de la obra Teo167.ras
;
Este ltimo trabajo tiene en gran
contemporneas de las relacione.\
1 05 HOFFMANN, Stanley H . , Teoras contemporneas de las relaciones internacionales, op. Cit.,
mternacwnales, por lo que a partir de ahora nos abstendreiTilo s de citarlo, limitando 21.
I06 HOFFMANN, Stanley H . , ibdem, p . 232.
renc1as a la obra sealada. nuestras refc: )1

1 03
HOFFMANN, Stanley H . , op. cit. , p. 218. 107 HOFFMANN, Stanley H . , Theorie et Relations Internationales>>, op. cit., p. 432.
 1 1\
11 >1 1
1 1 1 1 l.' 1 i 1 ,, 11 1 11 1 1 \ 1 1 . ll 1 1 \1 1 1 1 1 1 1 . 1 1 1 1 1 1 li 1 1 \ 1 1 /ll
11 1 . 1 \ ' , li l l i\ l l l l l l l ' , l f l i l li l \ 1 1 1 1 11 \ l l ' . o l l l\ / 1 1 1 1 1 11' 1 \ \ 1 1 / ' .< 1 1 ' 1 1 1 1 \

1 < ) 1 <k 'O I I I I I I d d u d t, , l l l ' l ( l l l l l d ( J . j O J I I ' I I I P i i i l l',

\ , l i d r 1 1 d 1 l ' l l i l c >1 1 ,\ I I J I I". 1 1 1 1 1 1 1 . , <1 1 1 i : 1 ti 1 l 'ode1 . S i 1 1 c o i !J t f o, 1 1
1:1 a u :- " 1 i 1 1 1 pidc sr i 1 n a r
<h: 1 1 1 1 0:1 v:i l ( l l ., d .,,u 1 1 l a s relaciones i n l er 1 1acionale , en e l sen t ido de u n co n j u t o
1 1eas el a ci1 1 , 1 odas la u a l s /- u pon 1 1 I n pr s ' I H.:i':1
, 1 111 1 1 1 r a e l
ficio de otros . E n eg u n d l ugar, he m
1

mundo tal cual es 1 08 HOFF MANN qu iere h u i r t an t del idea l

de rela i 1 1::t r .s r " valores 11 1 1 1 d

,, pi n i pios o r a n izadores , q ue permita una se l ec c i n entre las c ntnbuci o-
.
?
.
ism ' ( ) 1 1 1 1 1 , . . lrLS m li l t i ples d i sc i p l i n as que tratan de las relaciOnes entre un dades hs-
realism o, tanto- de una conce pcin estrictamente clsi ca
.
1

com del ic 1 1 1 1 1 1 1 1 1,1 1 , un aprovechamiento de estas contribucions, es u a eona p htic ,

o . De ah que esos dos problemas han de tratarse co nj untam en r e IIJJ 1 1 1 econmica o sociolgica. En efecto, la teona eonomca o sowlogi-
_
. , po1 q ul'
SI se empie za por propo ner cierto s valores apriorsticos y abst ractos
s l't 1 1 1 1 1 p dra servir de marco organizador de las relaciOnes mternacwnales
el riesgo de quedarse en trivialidades bienintencio nadas
o de pasar a la !' r 11 1 1 e una comunidad internacional lograda 1 1 3
p uramente perfeccion ista, que elimin a el problema de
.
Ciables recursos d e l a utop a. S i s e comienza por u n estud
los di fciles y clc 1 1 1 , . 'ur . as, la cuestin de si en la concepcin de HOFFMANN la teora de
io puram ente e 1 n p l i 1 1 1 r In i ones internacionales es ciencia poltica o sociologa, pues ya hemos
co de la poltica mundial contempornea se corre el riesgo
de c on v e r r i 1 s 1 1 1 1 1 1 1 papel que concede en la misma a la sociologa histrica. T RUYOL, acer-
un adepto del cientifismo polti co, que cree que lo que
debe ser der i v a d 1 1 < 1 1 l rn n t e, ha apuntado ante este problema que el anli is de OFFM NN no
q ue es, o implic a que se puede decid ir sobre la poltica a seguir
. sin dec id ir p1 , , 1 , 1 1 1t 1 e necesariament e a hacer de la teora de las relacwns I ? tern ci n les
VIame nte sobre los objetivos morales que hay que perseg uir, .
.
y olvida , J H l n , ' ' " , i ncia poltica, ya que en realidad estamos ante un anahsis socwlo
1co.
gue las preferencias pragmticas expresadas derivan en
buena medida de la, , . de es discutible a nuestro j uicio, que la existencia de una comumdad
preferencias ticas reprimidas Hl9.
En definitivaJa tarea consiste en declarar qu fines deseam 1 1 1 na cional desarrollda sea la condicin previa de una teor socolgica de
os para el 1 1 1 1 1 1 1 1 , 1 l aciones internacionale s, por cuanto las formas de convivencia hu ana
d o , explicar l o que implic a nuestr a utopa , sugeri r mtod
os para const r u i 1 l 1 1 , 1 n grados muy diversos de integracin 4 . Opinin que compartimos
11
Y mostr ar cmo podr an surgir y aplica rse estos
mtodos en el mund o t a l t'( l 1 l l l 1 mente.
mo es. Que estos fines y mtodos se adopten o no no depen .
de de noso1 1 ( 1 \ n todo la concepcin sociolgica de HOFFMANN, al Igual que la de
Es la tarea de la poltica 1 1 0
1 N aunqu no tan radicalmente, adolece del defecto de privilegiar las re-
Como ha sealado B RAILL ARD, si HOFF MANN adopta, de
cepticismo ideolgico de ARON , si reconoce, de otro, los
un lado, el 1 ,, 1 , n s interestatales hasta tal punto que, aun reconociendo el papel de otros

lmites estrechos r 1 1 s, como las empresas multinacionale s, el anlisis de la realidad iterna-

los que se inscrib e la tica de la respon sabilid ad, teme, sin , lo

embar go, em ba 1 1 o n a l que nos ofrece no permite una comprensin global de los fenomenos
c :se en n escep ticism o moral . De esta forma , al coloca
. . r toda invest iga 1 1 1 rnacionales.
cwn fiioso fica en el plano del ser, no puede realizar sino una _

reflexin filosMi - a sociologa histrica, como teora y como mtodo, qu duda cabe que
ca amputada en el plano del deber ser 1 1 1
1 nt imamente ligada a las figuras de ARON y HOFFMANN, q e so l s u e
La plasmacin prctica de esta concepcin general de las .
relaciones intc1 l , l 1 a n dotado de sus caractersticas tpicas. Sin embargo, la socwloIa hi ton-
nacionales , en cuanto a estudio concreto del actual sistem
a internacional, la d1 1 1 1 n cuanto enfoque y mtodo con el cual tratar e analizar la realidad mter-
sarro lla HOFF MANN en tres obras fundamentales para la .
exacta comp rensi u 11 1 i na!, no queda circunscrita slo a esos autores, smo que, con plateamientos
de su teora , que por escap ar al alcance de este apartado
no podemos ent ra 1 1 r pectivas no siempre idnticos a los de los dos auto res menciOnados, ha
a analiz ar 1 1 2 .
Finalmente, y como colofn a la concepcin desarrollada l l t l l cido importantes aportaciones. Ya nos hemos refendo al c aso de PAPA-
por HOFFM A N N .
se ha de decir que este autor , en base a esa diferencia l 1 RAS. Junto a l se ha de situar igualmente a otros estudiOsos.
radical que establcn:
entre el medio intern o y el medio internacional, que es el Particular mencin merece en este sentido la aportacin de LUARD, Y en
punto de partida lk on reto su obra Types of lnternational Society
su teora de las relaciones internacionales, considera que,
1 1 5.

si bien sta plantea

algunas cuesti ones comu nes a toda la ciencia poltica, lo hace
en un marco dis
LUARD nos propone un nuevo modelo o marco para el estudio de las ;1-
tinto , puesto que hay una diferencia esencial entre la cienci wes internacionales, como alternativa a los modelos basados e el ?ahsis
a del Poden> y
1 mico, en la teora de los j uegos, de la decisin, de la comumcacwn Y a
l d a la serie de enfoques que han surgido recientemente e ? el a po de as

108 1 l nc i ones internacionales . Este modelo propuesto es la sociologia mternaciO-

HOFFMANN, S tan ley H . , Teorias contemporneas de las relaciones internacionales. op
p. 232. . , c1t .
1 09 HOFFM ANN,
Stanley
1 10 HOFFM ANN, Stanley
H . , ibidem, p. 233 y 234.

: : BRAILLARD, Philippe,H.,Philoso
ibidem, p. 235.
HOFFMANN, Stanley H., Theorie et Relations lnternationales>>, op. cit . , p. 425 Y 426.
1 13

HOFFMANN, Stanley H., Gulltver s etTroub/e

phi re/ations internationales, Ginebr a, 1974,
p. 47.
s or the Settmg of A mencan Foreign Palie-y,
TRUYOL, Antonio, op. cit., p. 52 Y 53.
1 14
.
1 1 5 LUARD, E van, Types of International Sacie/y, Nueva York/Londres, 1976. Vtd. tamb1en
..
Nueva York, 1968, y Pnmacy or World Order. A merican
York, 1978; Y Dead Ends: A merican Foreign Policy in theForeign Po/icy since the Co/d War, Nueva
1 1 1 nismo autor: Conf/ict and Peace in the Modern lnternatwnal System, Boston, 1968, lnter- e

1tflona/ Agencies: The Emerging Framework of interdependence, Londres, 1977.

New Cold War, Cambridge, Mass., 1 983.
 I KO
1 \ , " r 1 \1 1 e 1 1 1 . 1 1 1 1 1 1 ' 11 \1 11 >1 1 \ 1 1 , 1 1 1 11 1 1 1 t '1\ 1 1\ \ 1 1 ' .t 1 1 1 1 11 \ 1H

n a l , q u e on s i s f c n < e l csl u d J ( I d I I J s ,\ O C J t d a dc,\ tk ' '

H' J l i J J t. I J i s l 11 1 '1 1 J I J U J i c .,.. ,, ''' ""< 11, pr : 'Jct i ; , , l a s 1 1 i J I i n l r n a i'o n a l s son 1 r i nc i a l r 1 1 ' l l l c
n la
p aradas , con la ayuda de conccp t s y r c n i a i 1 den. . l' J I ( J I d . , , a d c ,\l 1 , , , o l h' l l u b p r est ado y l a s i n t eraccione ent re i n d i v i d uos y g r u p o s e s t n
bir las variab les esencia les que d i s t i nguen u n a socieda des e l 1 ras, 1 1 1 1 1 1 1 d w n l c m ed iat izadas por lo E tactos a que pertenecen.
y dtf t n
nar las relaci ones dentro d e las misma s ' 1 6 S u objeto viene, pues 1 .u u ied a d es internacionales concretas que somete a estudio, siguiendo
.
d o por l a sociedad de Estados como u n todo y s u mtodo desean .. a en la c r cm
, ons1i1111
11 1 1 1 1 ia t erminologa, son: el sistema multiestatal de la antigua China (77 1 -22 1
cia de que tales sociedades de Estados poseen muchas de las carac t e r s r ica d,
' , ) , la ciudades-Estados griegas (5 1 0-33 8 a. C.), y ya centrado en Oc
las sociedades h umanas ms pequeas y estn gobernados por fuerzas sim rlu
,

, d nt , la edad de las dinastas ( 1 300- 1 559), la edad de las religiones ( 1 5 59-

res . De esta forma, los concepto s y tcnicas que han sido aplicado por lo\ l I H , la edad de la soberana ( 1 648- 1 789), la edad del nacionalismo ( 1 789-
socilog os y los antrop logos al estudio de otras sociedades y las teo ras ' " ''
JI!I I la edad de la ideologa ( 1 9 1 4- 1 974) . Los factores claves en los que
han constru ido, tienen aplicacin al estudio de la sociedad internaciona l , 1 " "
1
, , ni 1 su estudio en cada una de esas sociedades son: ideologa, lites, mo
t o actual como a las que han existido a lo largo d e ia historia c k l u , medios, estratificacin, estructura, roles, normas e instituciones . Final
humanidad 117
l 1

' ' ' 1 1 1 ', 1 autor hace un anlisis comparado entre esas diversas sociedades y
El autor, frente a otros trmino s como comun idad o sistema , < 1 1 11 l ) i l l l l n algunos modelos de posibles sociedades internacionales futuras, en con
por el trmino socied ad, que considera es el que ms adecuadamente d e ri1 u t ' 1 1 J, 1 modelo de sociedad transnacional, el de sociedad internacional, el de
la realidad objeto de estudio , pues lo que las relaciones interna cionale s con l r dad de esferas de influencia, el de un mundo de regiones y el de una socie
guran es una socieda d, una relativa permanente asociacin de naciones y of
11

' "" d 1 1 1 ricos y pobres .

grupos , ligados por lazos de interca mbio, comerc io y relaciones diplom l ica. l ,u o b r a de LUARD, profundiza, en consecuencia, un camino que, a pesar
no necesariamente siempre pacficas, todava dbilmente organizada e integrad d u d i ficultades por la ingente variedad de datos y situaciones que es nece-
a,
pero que posee costum bres y tradiciones comune s, expectativas comune s re' 1 1 1 i > manejar, la complejidad que supone el estudio comparado de las mis
pecto de tales relacio nes, as como la esperanza de un compor tamient o co n c r c I l ! 1 11 , y lo arriesgado de inducir modelos y tendencias capaces de permitir una
to entre sus miemb ros e incluso , en muchos casos, instituc iones comune s par a 1 1 1 r pretacin de las relaciones internacionales, estimamos absolutamente ne
la discusi n de sus problem as 1 1 8 i para la elaboracin de una teora de las relaciones internacionales. Cree
Las ventaja s que se derivan de este enfoque son, en opinin del autor: 1 ) M'
,

l i t lS, sin embargo, que al centrarse casi exclusivamente en el mundo de las uni

corresponde ms adecuadamente que otros a la realidad de las relaciones d 1 1 s polticas o Estados, deja en la obscuridad toda una serie de fuerzas y
in
ternacio nales, dado que es innegab le que existe algn tipo de existencia social 1 1 r s que j uegan en muchas ocasiones un papel determinante en la configu-
entre los Estado s, aunque sea imperfe cto, y que no requiere el uso de met fo 1 1 d n de la propia sociedad internacional .
ras, como sistema s mecnicos, juegos o mercados econmicos, es decir, q u t n lnea parecida al trabajo de este autor hay que situar igualmente toda
no es necesario transfe rir al campo de las relaciones internacionales concept o. erie d e aportaciones que, s i bien n o s e reclaman de l a sociologa histri-
,
Y trminos derivados de otros campos; 2) es ms comprensi vo
1111

que muchos of ro 1 , i n embargo, siguen un camino que puede estimarse en gran medida idnti-

.e.plead os, pues permite tomar en consideracin una amplia variedad de fe 1 o, a pesar de las diferencias de planteamiento terico que en algunos casos
nmeno s internac ionales. Al aproxim arse a la escena internacional en cuanl o
1 1 1 den existir. Es el caso, entre otros, de B OZEMAN 20 , E ISENSTADT
1 121 ,
sociedad , el enfo q ue sociolg ico necesariamente toma en cuenta todos los fe ) RUS , WESSON , HOLST! y W !GHT
122 123 12 4 125
nmeno s que son sociales , desde la estructu ra interna de los Estados miem 4 11 Amrica Latina en este campo de la sociologa histrica hay que men
!;>ros hasta los tipos de comunic acin entre ellos, las instituci ones establec idas, >nar la aportacin de I SLA LOPE, R OMERO C ASTILLA y S IERRA K OBEH 126
las normas , etc. ; 3) por esta razn, algunos de los factores intangib les que cou
frecuen cia son o mitidos encuent ran su lugar en el estudio, en concreto la va
riedad de factores psicolg icos y los evasivos factores que son la ideolog a, Jo 120 BozEMAN, Adda B., Politics and Culture in International History, Princeton, 1960; The

valores o el espritu ; 4) el uso de concept os sociolg icos, junto con la eviden / /1/ure oj Law in a Multicultural World,
/11/rs. Princeton, 1976.
Princeton, 197 1 , y
Conjlict in Africa. Concepts and Rea

cia histrica , ayuda a aplicar el mtodo compara do en el estudio de las relacio 12 1 E ISENSTADT, S. N., The Political System oj Empires, Nueva York, 1963; versin castella-

nes internac ionales 119 1!1 : Los sistemas politicos de los imperios. La ascendencia y caida de las sociedades burocrticas
11/l'lricas, trad. de J . Daz Garca, Madrid, 1966.
Con todo, L UARD centra su anlisis en la sociedad de Estados , pues, en 122 LARUS. Joel (ed.), Comparative World Politics: Reading in Western and Pre-Modern Nou
IVI!Sfern International Relations, Belmont, Cal., 1964.
1 23 W ESSON. Robert G., The Imperial Order, Berkeley, 1967, y State Systems. lnternational
J fllralism Politics and Culture, Nueva York, 1978.
p.
1 1 6 LUARD. Evan, Types of International Society, VII. H LSTI, K . J., Jnternational Politics. A Framework for A nalysis, Englewood Cliffs, N.

1 18 LUARD, Evan, ibidem, pp.. VIII.

op. cit., 1 24
1 1 7 LUARD. Evan, ibidem, 362.
1 , 1 967; 3. ed. 1977.
1 1 9 LUARD. Evan, ibidem, p. 362 y 363. 1 25 W IGHT, Martin, Systems of States, Londres, 1977.
1 26 I SLA LOPE. Jaime; ROMERO CASTILLA. Alfredo y SIERRA KOBEH. M. de Lourdes, <<La In-
. a
 1 . '
' ' 1( 1 1 \ ( 11 ) 1 11 ' . 1 1 1 1 1 1 ( 1 1 1\ 1 1 1 11 1 i\ 1 1 . ' ( i ) ll ) 1 1 1 1" 1 \ \ 1 "' ' 11'1 11 1 \ lH 1

l ' o r 1'd l i 1 1 1 0 l l l l pod c 1 1 1 0 S l l' 1 1 1 l i n: l l d L t

1 1 d i " ( k I n ,ol' u l o . n l l l l , l l l ' ! l . 1 1 1
l l l l 1 1 di I n "" P s
1 b s r c l u i o 1 1 s 1 1 1 1 r 1 1 u . , 1 1 a 1 s P . pl<.
-11 . .-
.
h
cer menci n el e a l g u n s a u t ores q 1 1 e e n l os
1'l l t b l l t > S n l i 0 1' h n n n k r t o 1 1 1 1 < ' 1' 1 1 '
. , , In 1 odt
vas en el anlisis de las relacio ne i n t ern a i o n a l e , pa r t ienclo d 1 1 r 1 amplia, q ue 1 ncluye, pOI su-
n l ra r io , u n a pcr s pecl iv a m

sociol gico e histri co. Aunqu e su estudi o concre to e rea li za

1 1 1 1 1 1' oq u
1, 1 l , 1 p u nL o de vi t a del poder, pero que al mismo tiempo_
no se rduce
r e n el a p a r t l l l l l l
corres pondi ente a las concepciones tericas de la dcada de 1 n i d e ra ndo que hay adems otros aspectos de la realidad mternacwn l .
los se t e n t a >> . pnr 1 1 1d d , su definicin d e las relaciones internacionales com a uellas re! aci ?
1

cuanto sus aportaciones se inscrib en en la lnea de superacin tant

o de las l' O I I n l rc i ndividuo.s y colectividades humanas que en su genes! Y su eficacia
eepciones que hemos llamad o clsic as como cientficas y
su concep ci,'>u . a otan en el seno de una comunidad diferenciada y cons1deraa como
se diferencia de las anteriores por su tenden cia a superar el parad
igma del 1 , , es la comumdad po-
tado como actor de las relaciones internacionales, ahora es obliga
da u l'l' l t
d
, que fundamentalmente. (pero no exclusivamente)
.
rencia . Se trata de PREISW ERK 127 y FREYM OND 128 Tamb in, si '(1 stado, sino que trasciende sus 1Imites
' 133 .
bien en este en f ! n onsecuencia, para T RUYOL las relaciones internacionales co ii_l o teona
,
so los propio s autore s afirma n que su enfoq ue es simila r a la
sociol oga histt\ 1 , iplina cientfica autnoma deben concebirse esde la perspe ctiva de la
rica de HOFFM ANN, habra por ello que referirse a KEOHAN ,
E y NYE 1 29, q u t 1 ga, pues la ciencia de las relaciones internaciOnales s teona de la so-
desarrollan una concepcin transn aciona l. 1
.
1 d td internacional en cuanto tal, o sea, sociologa internacwnal: A la VI ta
1 1 do lo que antecede, es lgica la conclusin de que la teora de las relacw
e) Aportaciones espaolas ll s i n ternacionales, ntegra o separadamente considerad s, no puede ser otra

q ue una teora de la realidad internacional en sus diversos aspect? una

La consideracin de las relaciones interna cional es como sociolo 1 1 v t igacin de su estructura y de los factores que la config ran, co ? diciOna
ga intcr .
nacional ha tenido singul ar desarr ollo en Espa a, debido sobre y 1 an forman en cuanto tales. La cienc a de las rela wnes mt rnacwna es, SI
todo a la ap01 l l t 1 constituir una disciplina diferenciada, con obJet p oIO Y ecuhar, Y
tacin inicial de T RUYOL que marcar decisiv ament e a toda una
serie de est u 1 1 una amalgama de conocimientos tomados de otras disciplinas, 11ene a ser,
diosos que se formarn bajo su magist erio I Jo. .
En 1 95 7 T RUYOL public a La teora de las relaciones internaciona 0 definitiva, teoda de la sociedad internacional en cuan o tal, o sea, ocwlo-
,
1 internacional 1 34 . La teora de las relaciones internaciOnales s, as , e 1-
les como
sociolog(a (Introduccin al estudio de las relaciones
internaciona les) I J I , en la
que se contiene lo fundamental de la concepcin de este autor. l m a instancia, <<Una sociologa de la vida internacional, una teona socwlog1ca

Parte T RUYOL de una distinc in clara entre teora de la poltic 1 la sociedad internacional 1 35
a intern a Esta concepcin se inserta, como el mismo autor seala, en la !mea , socio-
.
cional y teora de las relaciones internacionales. La teora de
las relaciones in ica de S CHWARZENBERGER, YOUNG, K IRK Y DUROSELLE.
ternac ionale s, conce bida desde la perspe ctiva de la ciencia poltic .
a, concepcin 1 objeto material de esta teora est constituido por el <compleJO elacw-
.
domin ante en los Estad os Unido s, es decir, concebida desde .
el punto de vist a 11 1 internacional de CHEVALIER, pero considerado en SI mismo y no solo des
del poder poltic o, o sea, del Estad o, es teora de la poltica intern
aciona l, cosa d la perspectiva particular de las diversas disciplinas tra dicionales que abar
.
tn tambin aspectos del mismo . Es, de esta forma, . el obJeto fo mal, el punto
1 vista 0 perspectiva desde el cual ese objeto matenal es considerado, Y no
corporacin del conocimiento de Asia al estudio disciplinario de las relaciones internacionales
travs de la sociologa histrica>>, en El estudio cientfico de la realidad internacional, UNAMa .
Mxico, 198 1 , p. 63-73. . :te, 0 que da lugar principalmente a la disciplina de las relacwnes
1 27 PREISWERK, Roy, Relations inlerculturelles et dvelop
pement , en L e nlernacionales. . , . .
Relations interculturelles et dveloppement
Ginebra, 1975, p. 1 1-95; <<Could wesavoir
nal relations as if people mattered ?, en Les, relations
et le faire.
study internalio El objeto formal, para T RUYOL, es lo que Max HUBER llam,o mternacw-
nolidad. Esta es la categora fundamental desde la que un teona ?e las_ rela
internationales dans un monde en mutation.
Leiden, 1977, p. 43-69, y <<The place of intercultural relation s in the study of lmernational Rela
tions, The Year Book of World Affairs, 32 (1978), p. 251-267 .
1 28 FREYMOND, Jean F. Rencontres de cultures et relations internat i nes internacionales se enfrenta con la trama del compleJO relacwnal mter-
nationales, n 24 (1980), p. 401-413.
ionales, Relations inter 11acional. La perspectiva de la teora de las relaciones internacionales es la de
1 29 KEOHANE, Robert O. y NYE, Joseph S., Power and Interdep
endence. World Politics in
Transition, Boston/ Toronto , 1977, p. VIII.
130 Vid.: ARENAL , Celestino del, L a teorfa de las relaciones internac
ionales e n Espaa, Ma 1 32 TRUYOL Amomo,
drid, 1979. Tambin: MEDINA , Manuel, <<El pensamiento internacionalista 1"b1'dem, p. 39 54 Vid tambin del mismo autor en idntico sentido:
-

Serra, en Pensamiento Jurfdico y Sociedad Internacional. Estudios en honordel profesor Truyol 1< 1
ntroduccin la teora de la poltica internacional, Escuela d.e Funcwnanos n ternacionales

tonio Truyol Serra, vol. 1, Madrid, 1986, p. 15-28.
1 3 1 TRUYOL, Antonio, La teorf
a de las relaciones internacionales como sociolog{
cin al estudio de las relaciones internacionales), Madrid,
Revista de Estudios Polfticos, n. 0 96 (1957), p. 293-341
revisada y aumentada y en 1973 una reimpresin de la. 2.
por la que citamos.
. .
delprofesor D. A n
ursos y Conferencias, 4 (1956-1957-1), p. 5 19-547.
. .
1 3 3 TRUYOL, Antonio, La teoria de las relaciones mternacwnales como socwlogw, op. cit.,
a (Introduc
p.,22.
1957. Originalmente se public en la 1 34 TRUYOL Antonio, ibfdem, p. 54.
En 1963 se publica una segunda edicin 1 3 5 TRUYOL: Antonio, ibfdem, p. 6 1 y 62. Vid. tambin en idntico sentido
.
d. el m1smo autor
1 ,Academ1e de Dr01t Inter:
ed., con una bibliografa adicional,
ense et structure de la socit international, Recue1l des cours de
national de La Haya, 96 ( 1959-1), p. 560 Y 561 .
 .
1 ,,,. ,
1 1\ 1 1 1 1 1 \ e l l l l l e e 1 1 1 /1 \ 1 \ ' , 1< 1 1 \ e l c J i l ' . l i l l l.' f l \ e J CI I \ 1 1 ',

ot o . q u e 1 1 0 l le v e 1111a d ida ou p i 11 i l l l eres r a u .t l la

o p:u l c u l : u )
a
la socit:tla(l i n l ' l ila i l ) n a l ( u n V l' I N a l q t' l l l l l l l l l 1 1 1 1 . 1 1 . , ,\l l l l p k
men t e l a de l os elem e n t o::; de la m i rn.a , p o r : n 1 1 p l a q 1 1 p r c r n d ; 1 el' ' '' . lo encuentra en el carcter mis
1. t 1 - n n t o a d i c i ona l , corno T R U YOL ,

st blecido
_
_que la teora de las relacio nes i n rcrnaci na les s o i lo v i 1 1 11' ' ' ' 1 1 ' l a relaci nes i n te rn aciona les como comple jo relacional internacional
la v da I ternacwnal, T RUYOL procede a estudiar las cone x i o n e c x i ::; l 1 1 t n 1 1 1 acuad a por Max HUBER . En este senti
v 1 1 lo n i n de in ternaci onalida d,
l a histona, pues e n ocasiones las relaciones internacionales s e h a n idcn l i fi c : 1 d 1 1 unidades del siste-
1 , ,' al a q u e el recono cimien to de l a import ancia d e las
con la hitoria intrnaionl . Reconoce el papel de primer p lano q ue ha e n de una sociedad interna cio
1 1 1 t 11 debe hacern os perder de vista la existen cia
rres ondido a la histona diplomtica en la gnesis y desarrollo de las rclal ' I C 1 nes, no slo entre los represe ntantes de
_ JI 1 ! , d nt ro de la cual surgen relacio
es Itrnwnales, pero considera que en el orden epistemolgico no cabe 111 111 ] u n i d a d es poltic as autno mas, sino tambi
n entre individ uos y grupos par
Identificacwn entre ambas materias. La historia, para este autor e s a 1 1 r e l o
, J l t.re , a travs de las fronter as estatal es
1 41

do, disciplina auiliar undamental de la poltica y de la sociolg y , pn1 EDINA , las relaciones internaciona
n base a este plantea miento , para
M
tanto, de las relaciOnes mternacionales , pues es la historia el equivalente d e

s poltic as, en el sentido ms am

pertene cen a las ciencia s sociale s o ciencia
la experimentacin en las ciencias naturales, a modo de gigantesco laborar o1 111 n de la conexi n de las rela-
ele la expres in 4 Lo que suscita la cuesti
2
e las experiencias colectivas en los diversos rdenes de la cultura . E n d e fi 1 1 1
1

ue interna cionale s con la ciencia poltic a y la sociolo ga en sentido estrict o.

tiva, concluye, < la historia, en particular, nos dar la clave del espritu de 1111 Estado o unidad poltic a bsica de
d que la ciencia poltic a se refiere al
pueblo, del sentido de una estructura estatal, de la gnesis de una sociedad d e relacio nes interna cionale s se ocupan de
stados, explcativ de sus peculiares condiciones, suministrando as a la pol i ciedad interna cional, mientras las
ciedad intern aciona l, no cabe identid ad en este punto entre ciencia polti
tica Y a la soci ?logia la base para mejorar las situaciones presentes a la luz d l ' l que no impide que los interna cional istas de
pasado Y en vistas a un futuro que en ste tiene sus races m_ relacio nes intern aciona les, lo
su discip lina, en la medid a de lo posibl e, los
l n de estar pronto s a aplica r a
La concepcin de T RUYOL se acerca, pues, a la sociologa histrica t a l n 1 poltic a, pero sin dejar que una metod olo-
1 J ros metod olgico s de la ciencia
mo la perfila HOFFMANN. Enfoque que el propio autor ha puesto en prcr ira materi a propia de su campo de estudio 1 43 Con
1 prestada les aleje de la
en obras posteriores 1 3 8 <

ga introd uce ciertos matice s que

1 d o , al plante arse la relaci n con la sociolo
La aportacin de T RUYOL constituye, en nuestra opinin, la ms acabada identificable con la de T RUYOL .
. h 1 en que su concep cin no sea totalm ente
teoa de las relaciones internacionales desarrollada en Espaa hasta la fec h a . nes interna cionale s co-
1 -' fi rindo se a aquello s autore s que define n las relacio
Su mfluencia se dejar sentir con fuerza en otros autores como M EDINA v. ,
1 1 1 sociolo ga, seala que s i esta adscrip cin ofrece cierta consist encia lgica
M ESA.
internacionales es el estudio de la
M EDINA , al igual que TRUYOL , estima que la categora ms amplia de ' i e admite que el objeto de las relacio nes
la
ciedad interna cional en su conjun to y no se limita a los fenmenos poltic os,
que se puede partir para definir las relaciones internacionales es la nocin ck de definic in y metod ologa , ya que,
Nin embar go, no solucio na los proble mas
sociedad internacional. En su opinin, la expresin "sociedad internacional " os de preci
puede parecer excesivamente amplia para definir un objeto de estudio pero i bien la sociolo ga es la cienc ia de la socied ad, cuand o tratam
edad del trmin o
resulta perfectaente identificable y recoge de forma adecuada la materi a qUl' ,' r su objeto nos encon tramo s con dificultades por la ambig
_ estrict a al mundo intern aciona l acaba ra volati
< ocieda d , cuya aplica cin
c bren _las relawnes mternacionales 1 39 Sin embargo, aade, aunque la so
ciedad mternacwnal ofrece como caracterstica esencial la divisin en unida l i zando la materia 1 44
acionales
des polticas autnomas, una definicin que se refiera exclusivamente a las re De esta forma , para M EDINA , en realida d, las relaciones intern
a caball o entre la ciencia poltic ay
lacione entre unidades polticas independientes no es satisfactoria. Se hace frecen cierto carcter interd isciplin ario,
discip linas en el campo intern aciona l
necesano, por ello, completar la definicin de las relaciones internacionales la sociol oga. La conjun cin de Jas dos
sector ial de la mater ia. Las relacio nes
como isciplina que se ocupa de la sociedad internacional con algn elemento consecuencia obliga da del carcter
que evite, por un lado, una excesiva vaguedad que la convierta en cajn de
1 40MEDINA, Manuel, ibidem, p. 151 y 152. Vid. en idntico sentido del mismo autor:
La teo

ra de las relaciones internacionales, Madrid, 1973, p. 150.

. La leona' de las relaciones
14 1MEDIN A, Manue Teora y formacin . . . , op. cit.,
l, p. 152.

1 36 TRUYOL . Antomo, mternacionales O'P. c1t ., p. 62 y 63 ' l, p. 1 57. Vid. La teoria de las relaciones internaciona
tambi n:
137 TRUYOL
.
An tomo, ' de
L a leona

las relaCiones mternacionales, op. cit., p. 68.
2
14MEDINA , Manue ibidem,
les, op. cit., p. 24.
1 3 8 TRUYOL, Antonw, Las grandes potencias en la sociedad internacional: su esplendor Y d..
e MEDIN A, Manue l, Teoria y formaci
1 43 n . . . , O'P. cit., p. 157-160 .
ha ex
cadencia, Derecho de Gentes y Organizacin Internacional 3 (1958) p . 29-57 Ge uc MEDINA, Manuel, ibidem, p. 160 y 161n.aEn1973, este punto el planteamiento de MEDINA
ture de la socit international, O'P. cit., p. 553-642; L'ex;ansin d; la socit : tert;: u: 1 44

perimentado una cierta evolucines con relaci cuando no dudaba en afirma r que a pesar
XIX et xxSiecles, Recuei/ des cours de I'A cademie de Droit Jnternational de La Haya, 16 de las relacion interna cionale s es la sociedad internacional en su conjunto,
el
( l 965 _ Ili), p. 95-179,_ D1e Entstehung der Weltstaatengesel/schaft unserer Zeit' Munich ' 1 963 ' y de que el objeto interna cionah > (La teoria de las relaciones interna-
na lo constit uye la poltica
La fc1edad mternaciona/, Mdrid, 1974; ? ed., Madrid, 198 1 .
ncleo de la discipli
ionales, O'P. cit . , p. 185 y 186).
MEDINA, Manuel, Teona Y formaciOn _ de la sociedad internacional, Madrid, 983, p. 5 1 .
 1 Ht,
,. 1 1 > 1( 1 ,\
i l l i i\ 4 1 i H l 1 1 i " l i i i \ ' , li l i \ i l l l l i ' i l l l l l' l l \ > i < >l l \ l i ' .
i , l{ l i \ 1 i t l l l i ' . i l l l l 1; 1 1\ t 1 1 [ 1 \ l l ' , t t t l l 1 \ l l l ' , t l l ' l l l l \ IH/

i 1 1 1 L : J' 1 1 a i v u n k: 'JI p 11 k l : u ; > J I . pp l l l i' I I K p : u 1\ ; l l l 1 p J i f l \'11 ; l 1 1 1' r ' i 1 rt H i11 1 i l a r datl

0 1 1

:;cno de u n a ocicdad no i l l l C > ra l a 1 o l f l um 1 1 1 c , p 1 ( p i '<: ' l l l )O I I . lk a.Npe ( l> d I n 1 1 1 1 1 1 : 1

1 11 111 pi la

dades poltica s integra das . L a teora ele las re l ac i ucs i 1 1 t e r 1 J nc n u l s l l i l <

illil 1 1 1.: 1 11 " 111 rabajos sobre l a nn l c r i a elab rados e n Espaa.
1
k "' 1 1 1 r i m r I. u a. r , como e l mismo autor reconoce, cuando se emprend l a
currir, por tanto, a las aportac iones metodo lgicas ele las dos dis i tina p
1 i . 1 d o frentarse a la exposicin y a la penetracin de aquello que constltu
cipales, pero h a de resolve r sus problem as en u n marco unit. ari . s po
i lll
h l Y l bjet ivo cientfico de una rama del saber humano no _ pesan slo razones
un estudio poltico de las relacion es interna cionale s , y entonces nos cnco1
1 l l il l l r 1 t { fi a. ; i la tarea se acomete con un mnimo de honestidad personal ' ta -
mos con una teora de la poltica internacional. Tambin es posible u n cst .
sociol gico de la vida interna cional, con lo que nos hallam os en la sociolo
1 1 d i1 1 1 1 1 aspira a dar una respuesta interesada, comprometida, que va umda m
gw l l l i 1 mente con la trayectoria intelectual de cada uno 49 . De esta forma, E-
1
de las relaciones internacionales. La peculiar dificult ad de
la teora de las rl'lu ume la teorizacin de la realidad como continuacin de un compromiso
ciones internacionales est en que tiene que contem plar la
sociedad interna l,, > ) 1r t iempo aceptado en torno al fenmeno de la colonizacin y la ev ?lucin
na! en su conj unto, con inclusi n de fenmenos poltico s y no poltico s. 1 \ 1 1 1
t i 1 imperialismo, materializado anteriormente en sus anlisis sobre VIetnam,
j ustifica s u indepen dencia y s u existenc ia, para n o caer en e l reducci onisit l l l
1 ' . [ t ina Amrica Latina, etc. i .
so
de utilizar una metodo loga sociolg ica o politol gica elaborada para a b a r l-. 1 1
, 11 se undo lugar, tal planteamiento se inspira en una visin marxista crtl
.
fenmenos d e naturale za muy diferente que s e producen en el seno d e socild 1
des integradas polticam ente i 45 . i d la realidad internacional, de forma que su obra se presenta como un m -
Como vemos, l a posicin doctrina l de este autor, con ser cercana a la d i ' 1 1 de aplicacin metodolgica, terica y prctica, de las c tegoras del n:a
1 ia.lismo dialctico a la comprensin y anlisis de las relacwnes mternacw-
TRUYOL , n o e s totalme nte identific able con ella
. Hay u na diferencia d e acl' l l 11 1 s. El autor, en defirtiva, busca la teorizacin de la prctica como una for-
t o , pues mientra s TRUYO L entiende la teora d e las relacion es internac ion;tln
1 1 1 1 de incidir con esa teora en la realidad. Esta perspectiva se present a de f r
como sociolog a internac ional, M E D I N A prefiere hacer descansar la teora r11 .
un marco unitario que integre las aportaciones metodo lgicas de la ciencia p1 1 lll clara y concluyente, inspirando sus consideraciones sobre la socwda_d m
I rnacional y se materializa en la atencin particular que presta al papel JUga
ltica y la sociolog a, con la conciencia de que los fenmnos objeto de es t u d " 11 -
l ) . por el hecho econmico en las relaciones internaci ? nales
de las relaciones internac ionales son diferentes a los que se produce n en el r
As, la concepcin de MESA, insertndose en unas lmeas b_as1cas counes
.

no de las sociedad es integrad as polticam ente .

11 TRUYOL y MEDINA, tiene en muchos aspectos una personalidad prop1 que
Su conclusi n es , de-esta forma, clara: En este sentido, ciencia polt ir11
1 di tingue significativamente de las desarrolladas por los dos auore antenores.
y sociolog a son las dos disciplin as auxiliar es principa les de nuestra discipl i1111 .
M ESA considera que las relaciones internacionales es la Ciencia que estu-
seguida s, para aspecto s parciale s, del Derecho internac ional, la Econom a i 1 1
ternacio nal y la Organiz acin internac ional i46 . Ello no obsta para que co11 1 . la sociedad internacional, tanto dinmica como estticamente 152 . Desde
t a perspectiva, reconoce el protagonismo todava fundame tal, ero ya no
sidere que la lista de disciplin as auxiliar es, dada la amplitu d del mbito de 1 1 1
1 1 liscutido, de los Estados, pues, es un hecho innegable la d1vers1dad de los
materia , se extienda ms all de las que acabam os de mencio nar
Por ltimo, hay que sealar que M E D I N A , en la lnea de T R U YO L , atribu yl'
. ujetos de las relaciones internacionales que con su activ.idad discuten su pues-
tambin a la historia un papel fundamental en la teora de las relaciOI Il' 1 olitario a los mismos Estados 1 5 3 Sin embargo, est1ma que l conceptua
l zacin de las relaciones internacionales no debe hacerse excl sivan:en_te en
interna cionale s 1 47 .
MESA seguir igualme nte los pasos de T R U YOL en
f u ncin de los sujetos y actores de los mismos, sino que debe acud1rse, s1gmendo
s u obra Teorla y prcli
ca de las relaciones internacionales 1 48
.
Antes de adentrarnos en su concepcin hay que llamar, sin embargo, la atc11 1 49 MESA, Roberto, ibfdem, p. 1 4 . .
1 50 Vid . : Roberto, Vietnam, conflicto ideolgico, Madrid, 1 968; Las revoluciOnes del
MESA,
_
t ercer Mundo, Madrid, 1 97 1 ; Vietnam, treinta aos de lucha de liberacwn, Madnd, 1 97 3 ; La
1 45 M ED I N A, Manuel,
Teoria y formacin . . . , op. cit. , p . 1 6 1 . V i d . tambin: L a teoria de la.,
_
IC/Jelin colonial, Madrid, 1 974, y L a lucha de liberacin de/ pueblo palestm ?, Madnd .. 1 97 8 .
relaciones internacionales, op. cit., p. 1 86, y <<La aplicacin del concepto 1 5 1 E.sta preocupaci"n s e haba manifestado ya en su trabaJO <<La apo tacwn d e l o s distmtos

dad internaciona l>>, Revista de Estudios Internacionales, vol. 3 ( 1 982), p. 985- 1
de estructura a la soCil' .
t n roques terico-metodolgicos de las relacwnes mternacwnales para el anallSls de pr blemas eco


Manuel, Teoria y formacin . . . , op. cit., p. 1 62 . Resulta, sin embargo, curioso
. 003 .
1 46 MEDiNA, 1 1 micos>>, Revista de Po/(tica Jnternacwnal, n . 0 1 65 ( 1 979), p. 7-34. Vid . tambien. <<Una pro
.
que al ocuparse de la delimitacin de las relaciones internaciona les respecto del f)LIC t a para el desarrollo del estudio de las relacwnes mternacwnales>> , S1stema, vol. 56 ( 1 983),
1 1 1 5 - 1 30 .
derecho interna
cional no dude en sealar que las relaciones internaciona les son disciplina auxiliar . .
Roberto, Teoda y prctica . . . , op. cll., p. 30. Para
de esta ltima .
disciplina (ibfdem, p . 1 52 , y La teoria de las relaciones internacionales, op. cit., 1 52 MESA, . su v. swn. de l a socied ad m" terna-
ci na! , vid . : La sociedad internacional contempornea. Documentos bas1cos, 2 vols . . Madnd, 1 982,
p . 1 77 y 1 78 ) ,
l o q u e , en nuestra opinin, dota d e u n a indudable ambigedad l a concepcin d e este
y Factores de paz y elementos de crisis en la sociedad mternacwnal contemporanea>> , Re v1sta
autor respcl' .
to de las relaciones internacionale s como disciplina cientfica.
i47 MEDiNA, Manuel, Teon'a y formacin . . . , op. ci t . , p. 48 y 1 5 3
, y La teoria de las relacio le Estudios Internacionales, vol. 7 ( 1 986), p . 1 .059- 1 .088 . .
nes internacionales, op. cit., p . 1 76 y 1 77 .
. ,
1 5 3 MESA, Roberto, ibfdem, p. 1 8 1 y 1 82 . Vid. tambin: <<Hacia una nueva conce cwn de las

MESA, Roberto, Teoria y prctica de relaciones internacionales, Madrid,

Mex1co,
a
i 48 l"laciones internacionales>> , en El estudio cient1jico de la realidad ! nternacwnal, 1 98 1 ,
p . ! 8 , y L a sociedad internacional contempornea. Documentos bas1cos, 2 vols . , Madnd, 1 98 3 ,
drid, 1 980, por la que citamos.
1 977; 2. a ed . , M
V l . [ , p . 7-3 8 .
 1 H'l
1 ,,,. ,,., l t l l l( t > l l l l o 10 <1 1 \ 1 \ ' , 11 1 1 ,, /1 >1 1 1 ' 1 1 1 1 1 1 1 1 \o l >l l \ 1 1 '

d i 1 1 1 1 1 1 i n t i q u i l i l 1 1 i q ' 1 1 1 b; 1 1 o , q u
l o s 1 ' d (' 1 i l ' l l t l dr d
nO x prcsa s u f i
I I J i nvN l: l l l p k;a d o. p o 1 M 1 1 1< 1 1 , lu l pc i l i l' l l i t'ln , pn . p 1 1 L' l t.: n ( }S sin

t i va est a ms compr nsiva y r i i . , i u 1 ) 1 1 1 1 ' 1 1 1 1 1 1

fi i i Ci r r ra . ' l lt.:l d ( l !al l ::i posi in de e t. e aul r,
r r l (' l l i In r a l i d a cl el
pue p n amos q ue por
i za de las relacio nes internacionale s , de sus facto-
l: : . (' ) I 1 I'JII

nes internacionale precisamente la q u e vienen 111arcadas p r 1 : 1 n ( l d e , , , , . , 1 ! 11 1 1 li is on ret que real

nacionalidad. En consecuencia, afirma que u visin de las relaciones i n 1 t 1 1 1 1 1 t o re , en u rna, de la ecolo ga de las relacio nes intern
aciona les, em
cin sociol gica a la hora
1

cionales abarca un complejo relacional en el que tienen cabida t odos l o,, )( l l l t l 1 1 1 1 s u propia termin ologa , domin a la orienta
es . tambi n como
l it n fi u rar la teora de las relaciones internacional
pos sociales o individuales cuyos intereses o cuya vocacin les h ace n s1 1 I 1 d i ' !
M ESA,
M EDINA , reconoce la funcin auxiliar, pero funda menta l, que la

lmite nacional y desarrollar o completar sus actuacione en el 1 1 1 1 1 1 1 " y

ta muy
l ria t iene para las relacio nes internacional es. En su opini n , resul
1 1 tJ

internacional 1 54 .
do de la accin
11

En suma, como seala este autor, tres son los elementos que cali fican d l i l l r bable la elabor acin terica sin un conoc imient o profun
s que los movili zan; de no contar con
internacionales una serie de relaciones concretas: El marco geogr fico, 1 1 1 1 1 tll rica, de los hecho s y de las fuerza
de crear constr uccion es abstra ctas, ms
grupos de intereses o de vocacin y las actividades desarrolladas. No ha ,\1 11 , 1 1 aber aadid o se correr a el riesgo
pues, en la actualidad, la existencia o la atencin puesta en uno slo de l'. l n 1 m n o s atractiv as para la elucub racin,
pero cortad as de todo contac to con
tres elementos, sino la combinacin armnica o conflictiva de t odos ell os >> 1 1 1 l 11 _ alidad 158 .
la
Establecido el concepto, surge el problema de la consideracin de las , d u n este sentido , M ESA se acerca considerablemente al planteamiento de
ciones internacionales en el conjunto de las ciencias sociales y, en concrl' l n , 1 i loga histric a. El propio autor afirma : Desde mi perspec tiva particu lar
tanto
s u encuadramiento en la ciencia poltica o en l a sociologa. S u posicin es cq 1 1 1
. t imo precioso el recurso a la llamada sociologa histri ca, trmin o un
librada. No acepta el planteamiento, al igual que TRUYOL, que establece la p11 nvencio nal para el estudio de las relacion es interna cionale s 1 59 .
estu-
tenencia de las relaciones internacionales a la ciencia poltica, pues ello supon n resume n, puede decirse que Jos tres autore s espaoles que hemos
dra reducir la teora de las relaciones internacionales a una mera po l ti c a i 1 1 1 u d o , con las diferencias existen tes entre ellos, se inscribe n dentro
de una con-
s en la que la histori a de
ternacional, siendo las relaciones internacionales mucho ms complejas 1 1._ h p in sociol gica de las relacio nes interna cionale
que sealar que su influen cia
por ello que es necesario un enfoque sociolgico de las relaciones internacin mpea un papel fundamental. Por otro lado, hay
cionales en Espaa ha sido decisiv a, con-
nales, tanto a nivel terico como en el campo concreto de la metodologa . 1 1 1 t n el estudio de las relacio nes interna
.

aproximacin sociolgica a las relaciones internacionales tiene para M ESA 1 1 , ibuyendo en gran medida al desarro llo de esta discipli
na en nuestro pas.
gran ventaja de que estas aparecen tratadas no desde la perspectiva habil ual
de relaciones entre Estados (perspectiva que para un socilogo puede hacer ."
abstracta con grave facilidad), sino como contactos entre estructuras eco111',
micas Y sociales 1 5 7 De esta manera, la perspectiva sociolgica es para cs 1 1
') LAS RELACIONES INTERNACIONALES COMO HISTO RIA
autor absolutamente imprescindible, pues sin ella no sera posible una co111 que
prensin global de las relaciones internacionales. Aqu aparece una diferencia Al estudia r la sociolo ga histri ca hemos visto el papel fundamental
de las relacion es inter
de matiz con relacin a T RUYOL y M EDINA, pues si estos sealan igualmeJJh' s atribuy e a la historia en la elabora cin de una teora
ms
la necesidad del enfoque sociolgico, M ESA, aceptando t al presupuesto, pOIH' nacionales. Sin embargo, no faitan concepciones que han llevado mucho
nes interna cionale s, hasta el
un acento metodolgico de inspiracin marxista al considerar las relaciom 1 jos el protgonism o de la histori a en las relacio
en el campo de stas es la teo- 1 1
internacionales en ltimo trmino como relaciones ent re estructuras socialc punto de conside rar que la nica teora posible
y econmicas . [a histrica.

Lo anterior, con todo, no significa que el autor opte sin ms por la pers Esta reduccin de las relaciones interna cionale s a la histori a tiene induda
cas que se alegan , una base histric a
pectiva sociolgica . M ESA afirma, como TRUYOL y M EDINA, el carcter mul blemen te, al iado de las razone s cientfi
dis
tidisciplinario y autnomo de las relaciones internacionals, pero, en una lnea i mportante . Al tratar de la gnesis de las relaciones internacionales como
papel j ugado por la histori a en el desarr ollo de
que se asemeja a la de M EDINA, aunque no idntica, adopta una posicin de iplina cientfica vimos ya el
la ciencia y la teora internacional , por Jo que no volvere mos ahora sobre ello.
equilibrio entre ambas. Para este autor, cuando nos movemos en el campo d<:
las relaciones internacionales lo estamos haciendo siempre en planos sociol S debem os, emper o, referir nos, siquier a sea brevemente, a la lnea doctri
histori a.
gcos y polticos. nal que lleva a la concepcin de las relaciones interna cionale s como
largo
Dejand o de lado antecedentes ms remoto s, esta lnea transcu rre a lo
a. Es la
1 54 MESA, Roberto, Teorfa y prctica . . . , op. cit. , p . 1 82 y 183.
de Jos siglos XVIII y XIX por los camino s de la filosofa de !a histori
155 MESA, Roberto, ibidem, p. 183. Vid. tambin: Hacia una nueva concepcin . . . >> ' op cit .
.
p. 19. .
1 5 6 MESA, Roberto, Teorfa y prctica . . . , op. cit., p. 47 y 48 . 158 Roberto, ibdem, p . 245 y 246. p. 2 1 .
MESA. Roberto, La aportacin de los distintos enfoques . . .
MESA, .
157 MESA, Roberto, ibfdem, p. 58.
>>, op. el/.,
1 59
 1 1 11 1 l l l l l ' l ll ti ll ' lt tl l 1 1 \ ' , 11 1 1 \1 lt il ll ' 1 1 1 1 1 1 -' l f \ 1 1 1 1 1 1\ 1 1 , 1 \ ' . 1> 1 1 \ 1 1 1 1 1 1 1 : , 1 1 1 1 1 1 ' 1 1\ t l t l i l \ 1 1 ' , 1 1 ' 1 1\ 1 1 1 " ' " " \ 1 1 1 ' ,1 1 1 ' 1 1 1 1 \ 1 '1 1

'
po a de l 1 H t' > l l (' p l < J i l ( ' l '.l' " ' ' ' l i l . t k l 1
: I I I ( O l l ! l ( 1 . 1 l l l l l l l i l u , ( ' 1 1 l > n . r rd d 1 "1 1 1
. 1 1 1 I I M t\ N N , 1 ,'() I I ( J i c ttLIO la VI t 11d l l l l . i'r ' J i i L' :1 O l l : 1 . 'O I IC p i 011 'S, ' ( )

rr o l l o r tt n i c o o cl i a . J t i o d i v i l i a i o n -_ , t d t 1 1 1 t H , ( ( . , 1 1 ' p n J i t , n 1 11 l l l l l { l <.;o l i " ' p l i t , l i n n ele l a hisl ria, en con cret o , s u p l a n

la fi.l softs
blecer leyes de evolucin . -s t am b i n la p ca d la. w.;rlliza i o n ;, p1 1 i l l 11 1 1 ' ' 1 1 1 1 n l ._. n acJ ele 1 sp ro b lemas de t i empo y cam bio , su consideracin d e
internacionales realizadas en base a l est u d i o h i s t rico el e l a > v o l u i u d l ' l , , 1 1 . 1 1 1 L 1 H l i '' m u ndial es algo ms que la interseccin de diversas polticas
ma europeo d e Estados o d e las grandes potencias. , 1 '1 ! o r , y u m t od o comparado de culturas o civilizaciones, estima, sin em-
Sin embargo, slo clesp us de la Primera Guerra Mundial , a C O I I S \T I H ' ' " 1 11 1 1 1 1 t , q u e e t ra t a de simplificacione s de la realidad , pues reducen a una o
de la toma de conciencia de Jos cambios profundos que se h a n prod u d d t , 1 ' 1 1 t 1 1 11 1 U a la expl icacin general de la evolucin histrica, desconociendo to
el medio internacional , y paralelamente a la progresiva afirmacin e l e l a , d u 1 1 l 1 ! 1 ll erie de factores y fuerzas que operan en un perodo determinado, es
ciones internacionales como disciplina cientfica se configuraron en el c ; u 1 1 p 1 1 , 1 1 d 1 i _an l a historia para confirmar un postulado y los hechos que no convie-
de l a historia las dos grandes corrientes llamadas a desempear un p ro t a .1 1 1 l 1 1 1 1 s dejan a un lado, y tratan el mundo no ya como un campo, sino como
m o relevante e n e l estudio d e las relaciones internacionales . D e u n lado, l a 1 " " 1 '111 .
1 1 1 1 tan e n el que ciertas fuerzas operan en favo r de la c nsecucin de u n fin
_ _ _ _ _
filosofa de la historia, que con las aportaciones ele Oswald S PENG E l< y i\ 1 , 1 d o por Dios, por la naturaleza o por la htstona mtsma. En deflmttva,
nold TOYNBEE, proporciona una visin global de la historia de la h u rn a n H I 1 u l , 1 1 luye, podemos sacar de estos esquemas intuiciones tiles y considerar
su
y con ello de las relaciones internacional es , y de otro, la historia de las r e i ; H i l l l' 1 ( va hiptesis. Pero este camino acaba en el cielo, no en una teora de las
nes internacionale s que vien a sustituir, a l introducir nuevos enfoques h'1'1 1 1 1 1 l . Ci n e s internacionales 5
cos y metodolgico s, a la ya clsica historia diplomtica, y que por sus pru)!. l l ' 11! otro camino histrico que sealbamos, como modo de llegar a una teo-
sos podr aspirar a asumir el papel de protagonista en el estudio de las r c J ; , 1 1 1 f 1 las relaciones internacionales, es el que sigue los avances Y progresos
nes internacionale s. M ERLE llegar a preguntarse, si, en base a esos p rog t. . . . !1 l historia de las relaciones internacionale s.
realizados por los historiadores en ltima instancia, no sera mejor e n t l' \' f\1 1 1 qu dos son los autores que nos interesan, R ENOUVIN y DUROSELE.
les el estudio de las relaciones internacionales 1 . en la lnea tradicional de la htsto-
-1 NOUVIN desde sus estudios histricos
La pregunta responde igualmente al hecho , proclamado en ocasione . . , 1 1 l i p l omtic 6, evoluciona en su planteamiento hasta buscar la explicacin
que la investigacin -histrica no es intrnsecamen te diferente de la invcst i 11 1 1 1/ ! rica en base af peso ejercido por las fuerzas profundas en las relaciones.
cin cientfica, dado que los historiadores asumen normalmente una rel;H' I I I I I 1 1 rnacionales y al papel desempeado por la personalidad y las ideas del hom-
causal al explicar fenmenos reales . Ello sita a l a historia dentro de las rH' I I 1 11 de Estado, consagrando lo que se llamar la historia de las relaciones
cas sociales en condiciones inigualables para el estudio de l a realidad soc i a l 1 1 1 rnacionales 7 Camino ste en el que tendr como compaero Y colabora-
E n e l campo d e l a historia quiz haya sido la aportacin d e TOY N II I I l u I I tH a DuROSELLE.
que mayor impacto ha tenido en la propia teora de las relaciutll' RENOUVIN, sobre todo en la obra que publica conjuntamente con Du-
internacionales 3 Su reflexin en torno al sentido ltimo de la evolucin hi't 1 n.' LLE, Introduction a l'histoire des relations internationales , esboza lo que
8
trica, en la que la civilizacin, su crecimiento y ocaso, es la unidad qul' h 11 una teora de las relaciones internacional es desde layerspec-
1 11 el e constituir
de tomarse como punto de referencia de todo anlisis histrico, y la relal.' l l ll l 1 de la historia, es, sin embargo, DUROSELLE el que nos proporcwna una
estmulo-respu esta como l a clave d e l a explicacin, indudablement e ha b l a dt , t _ fa acabada de las relaciones internaciona les. Es por ello por lo
que vamos
ejercer atractivo en orden a la explicacin de las relaciones internacionak 1 \ ntrar nuestro anlisis en este ltimo autor.
DuROSELLE , adems de sus aportaciones en el campo de la historia diplo
1 M ER L E, Maree!, Sociologie des Relations Internationales, 2 . ' ed.,
1 976; versi11 1 11 1 l i l ! ica, entendida de acuerdo con los planteamien tos innovadore s de
tellana: Sociologfa de las relaciones internacionales, trad. de R. Mesa, Pars, 1 97 8 , p. (1,

1
2 Para una interesante y crtica consideracin del carcter cientfico deMadrid,
la explicacin hislt'l l l
ca y su funcin dentro de la teora de las relaciones internacionales, vid.: REYNO L Cha
Theory and Explana/ion in lnternational Politics, Londres, 1 97 3 , p. 92- 1 23 . Para el estudi11 1 .
i l , DS, ol. 71 ( 1 956) p. 365-386; MASON Henry L., Toynbee's Approach lo World Politics, Nueva Or-
, ,
11 IIIIS/La Haya, 1 9 5 8 . .
esta problemtica respecto de las relaciones internacionales, vid.: FRIE DLANDER, S., KAPU H , 1 1 HOFFMANN, Stanley H., Contemporary Theory in lnternatwnal Relatwns,
Englewood Chffs, _ _

y RESZLER, A., L 'historien et les relations internationales. Recueil d 'tudes en hommage 1 J . , 1 960; versin castellana: Teodas contemporneas sobre s relaciones mternacw nales,
l
a .111,
trad.
ques Freymond, Ginebra, 1 98 1 ; y HlLL, Christopher, History and lnternational Relationol) , r 1 1
,
. M . D . Lpez Martnez, Madrid, 1 96 3 , p. 64-66. V1d. tambten en sentido
parectdo._ Bosc, Ro- l.
SMITH (ed.), International Relations. British and A merican Perspectives, Oxford/Nueva Y 1 11 1. , 1 11 fl, ociologie de la paix, Pars, 1 96 5 , p. 24. ;!
S.
1 98 5 , p . 1 26- 1 4 5 . RENOUVIN, Pierre, Les origines inmdiates de la guerre _{28 ;um-4 aout 1914),
. . , ,
,
Pans, 1 925,
3 TOYNBEE, Arnold, A Study of History, 1 2 vols., 5 . ' impresin, Londres, 1 95 1 - 1 96 1 . Ed . a h t t /,a crise europenne et l a Premiere Guerre Mondwle, Pans, 1 934. .
viada realizada por D. C. SOM ERWELL; A Study of History. A bridgement, 3 vols., 7 La obra ms representativa de esta orientacin es la publicada baJO la Jrecc10n de 1erre
. _ , .

Lol l d l l "
1 946-1 960; versin castellana: Estudio de la historia. Compendio, trad. de L. Grasset y L. A . 1 1 1
q NOUVIN con el ttulo de Histoire des relations internationales, 8 vols.,
Pans, 1 95 3 - 1 95 8 , ver-
xio, 3 vols., Buenos Aires, 1 959, Madrid, 1 970. astellana: Historia de las relaciones internacionales, 2 . ' ed., 2 t m os en 4 vols., Madnd, 1 967.
RENOUVIN, Pierre y DUROSELLE , Jean-Baptis te, Jntroductwn_ a 1 hlst01re
1 n
4 Para una consideracin general de la teora de las relaciones internacionales de ToYNBI 1 _ . des relatwns mter-
mternacwna/, trad. de M -
K
vid.: THOMPSON, Kenneth W., <<Mr. Toynbee and World Politics>>, World Politics, vol. 8 ( 1 9 1) , 1/f <llonales, Pars, 1 964; versin castellana: Introduccin a la pollt1ca
p. 374-39 1 , y Toynbee and the Theory of lnternational Politics", Political Science Quarl<'' ' ' '
1 tmacho de Liria, Madrid, 1 96 8 .
1 '1 1
1 \ ' ' 1< 1 1 1\ i 1 1 11 -.1 1 '' 11 11 1 1( 1 1 \' " 11 1 \1 1 '. ( ( i " ) 1 1 ' ) 1( 1 \ \ 1 1 1 ' ,( 11 ' 1 1 1" \ 1 '1 1

I< I N O I J V I N " , d e H I I H c. 1 1 1 d i o .t l i J i l' l o t'0 1 l l l l l' 1 < 1,', 1 1 1 1 \ " l l l t l tl l l l l l t i r, 111

, y \ l l h l < ' l t1 I I J I I t t l <: 1 1 1 1 1 1 : 1 ien i a p u 1 a 1 . Un si es 1 1 1 d i o 1 a u t 1 d ' l i u 1 1 t rcs p l a

elaboracin de la po l l ica c x l r e ) ( ", ha <kd i a d t i dt.-.d d e n J I ) l .. ti JI t n.pn 1 1 1 1 1 1 si vos < u pueden s ' 1' ab p ' r so n a l i d a d es y g r u po d i fe-
rdado por
at en c i n al p r obl e m a d e l a e l a boracin el u n a 1 o r b d b 1 d ; H' I I l l l l' ' 1 1 1 1 N, p r las mi ma persona , pero que deben estar coordinados: los estu
internacionales. , 1 1 p( r t i u la rc o la monografa s, los estudios de rea, y en tercer lugar, la
Su posicin en este punto ha evolucionado y e ha pe r fecc i o n a d o a 1 1 11 \ ,,, 1 1 11 1 n e r al de la relaciones internacion ales 16

de tres fases, en la ltima de las cuales culmina toda su construc i u 1 dl l l l t ' 1 1 1 t a primera aproximacin, como vemos, el autor, aunque influido por
metodolgica. , , 1 l n l eam ientos histricos y sociolgico s de la historia de las relaciones in
En 1 952, D UROSELLE publica un artculo, titulado L ' t ude des r l u l 1 1 1 m , 1 11 1 nal s, no concede particular importanc ia al enfoque histrico en
or
internationales: objet, mthode, perspectives 1 2 , en el que realiza u n a p l l l l l t' , 1 1 l fl n figurain de la teora de las relaciones internacion ales, pudiendo
ra aproximacin terica al estudio de las relaciones internacionales . Su p 11 1 bl mas clasificarse su teora como sociologa internacion al. De un lado
pectiva de anlisis viene marcada, como es lgico, por los propios p l a n 1 ca u u t u 1 1 un indudable respeto a la naciente disciplina de las relaciones internacio-
tos sociolgicos e histricos que inspiran la historia de las relaciones iu1c1 1111 1 1 o l ., , q ue est en sus primeros pasos 1 7 , y de otro, todava no ha madurado
cionales. Su concepto de las relaciones internacionales como sector d e l a 1 tu l l 1 1 1 , n1acin como historiador.
dad social s e inserta, as, e n una perspectiva sociolgica superadora d e 1 1 1 1 1 1 1 egunda fase de D UROSELLE en el proceso de elaboracin de su con
duccin de las relaciones internacionales a las relaciones interestatales: (< ' l odo ' 1 1 n de las relaciones internacio nales se refleja en la obra que publica con
lo que atae a las relaciones de un Estado con otro Estado, o de v ari os l \ 1 11 p t l i l mente con R ENOUVIN, en 1 964, con el ttulo de Introduction a l'histoire
dos entre 3, en los mbitos poltico, econmico, social, demogrfico, cull u , /, 1 r lations internationales 8
1
En ella aparece ya perfilada de una manera
ral, psicolgico puede incluirse en l, e incluso, por va de generalizacin , l t u l u vaga lo que ser su concepci n. El planteamiento de la obra debe consi
lo que atae a las reiaciones entre grupos de una y otra parte de las frou l t' l l l l d 1 se como aceptado por ambos autores, si bien, qu duda cabe,
la in
nacionales . Si se trata de las relaciones de los Estados podemos hablar de " p" i l ll n ia de R ENOUVIN, su maestro, se deja sentir.
ltica exterior" . Si se trata de las relaciones de los grupos podemos ha bl a d t pesar de que los autores presentan la obra ante todo como una introduc
"vida internacional" . El conjunto de dichos fenmenos constituye las " t c l u la historia de las relaciones internacio nales, no hay duda de que en ella.
ciones internacionales" 1 3 1 ntiene, aunque sea implcitamente, una teora de las relaciones
En base a este concepto de relaciones internacionales, para DURO u 1 1 1 1 1 rnacionales.
el estudio de las relaciones internacionales es el estudio cientfico de los fc.: 1 1 1' 1 1 planteami ento eminentem ente sociolgic o que hemos visto caracteriz a
menos internacionales para llegar a descubrir los datos fundamentales y I n ) 1 1 1 , anterior de D UROSELLE , aunque no desaparec e, dado el papel que atri
datos accidentales por los que se rigen 1 4 . Bien entendido que ese estudio << l l t t l 1 1 a las fuerzas profundas en las relaciones internacio nales, queda aqu, sin
1 1 1 1 ) l r g o, disminuid o, alconside rar al Estado y a su accin como el centro y
! 1 lave de las relaciones internacio nales. En este sentido dicen: El estudio
9 DuROSELLE, 1ean-Baptiste, De Wi/son ii Roosevelt. L a politique extrieure des Etats- 1 lnll , d , relacione s internacio nales se ocupa sobre todo de analizar y explicar las
1913-1945, Pars, 1960; versin castellana: Poltica exterior de los Estados Unidos. De Wil.mn , , 1 1 , i nes entre las comunida des polticas organizad as en
el mbito de un te
Roosevelt (1913-1945),
jours,
trad. de 1. Campos, Mxico, 1965; Histoire diplomatique de 1919
Pars, 1962, 7. ed., 1978; L 'Europe de 1815 ii nosjours. Vie politique e t relations inlt'"'"
) " " '
1 1 rio; es decir, entre los Estados. Es evidente que ha de tomar en considera

tionales, Pars, 1964; versin castellana: Europa de 1815 hasta nuestros das. Vida poltica y ,,.,., ' 11 los lazos que existen entre los pueblos y los individuo s que los compo-
ciones internacionales, trad. de A. Salls, Barcelona, 1967; Le monde dechir, 2 vols., Pars, 1'1 111, pue
1 u 1 1 . . . Pero advierte pronto que son muy contadas las ocasiones en que
y La decadence, 1932-1939, dentro de la coleccin Politique trangere a la France, .1871-1%'1", . )- La accin del
2. ed. , Pars, 1979. Para lo que supone el paso de la historia diplomtica a la historia de las 1 t'111 . t 1 disociarse de los que se establece n entre los Estados ( . . .
dones internacionales, vid.: De "l ' histoire diplomatique" a "l'histoire des relations i-nternaltn 1 t t d o, p r consigui ente, viene a insertars e "en el centro de las relacione s in
nales", en Mlanges Pierre Renouvin. Etudes d'histoire des relations internationales, Pars, I IJM, que nos situamos en esta
p. 1-15. l i t 1 1 t cionales" . Tal es la perspect iva general en

1 0 DuROSELLE, 1ean-Baptiste, La stratgie des conflits internationaux, Revue Franaist ,,. 1 l rr 1 9

Science Politique, vol. 10 (1960), p. 287-308; Le marchandage tacite et la solution des conllil'"
Revue Franaise de Science Politique, vol. 14 (1964), p. 739-754; La nature des conflits>>, Revu
Franaise de Science Politique, vol. 14 (1964), p. 295-308; L e conflit de Tries/e, Pars, 19M.
ll 0UROSELLE, 1ean-Baptiste, ibdem, p. 679.
1 1 DuROSELLE, Jean-Baptiste, La politique trangere et ses jondements, Rapports prsents sntt 1 0UROSELLE, 1ean-Baptiste, ibdem, p. 691 .
la direction de 1. B. Duroselle, Pars, 1954; L'laboration de la politique trangere francaisr oo, 1 7 Reflejo de ello son sus propias palabras: La tendencia a estudiar las relaciones interna
Revue Franaise de Science Politique, vol. 6 (1956), p. 508-524; L'opinin publique et la pol111 ' lll 1 s como disciplina autnoma se explica por la conciencia cada vez ms ntida que los inves-
que trangre, en Les affaires trangeres, Pars, 1959, p. 213-234. 1 d res tienen de la existencia de un conjunto de fenmenos especficos merecedore
s de ser obje-
12 1 1 1 (1 estudio particulan> (ibdem, p. 677).
1 RENOUVIN, Pierre y DuROSELLE, 1ean-Baptiste, Introduccin a la pollftca mternacwnal,
DUROSELLE, 1ean-Baptiste, L'tude des relations interntionales: objet, methode, persrr un . . . .
tives>>, Revue Franaise de Science Politique, vol. 2 (1952), p. 676-701 .
,,,, lt. .
1 41 RENOUVIN , Pierre y 0UROSELLE. 1ean-Baptiste, lbtdem, p. 1 Y 2.
0UROSELLE, 1ean-Baptiste, ibdem, p. 677 y 678.
13 . .
1 4 DUROSELLE, 1ean-Baptiste, ibfdem.
.
683. p.
 d 1 1 /11 H n l i a c i u , 0 1 1 l a b a .'> d v
'
1\ l l o , H I I l'l l l l >l l l \ 0 , 1 1 ( / N l l ) l< J I I ! " ('i W I j ' l l l l t' V ( l t ' l l l a i d i i l l j 1 d a p i l l a i
!'a i I'i l , J l l l l u l w i ! a d l a H a c l n c ( J I I l'H u l ' l l l i l l' i u u n il'N 1 l l l )H

lo q ue
1
es h il oria
haCl:ll r .
d las l a (' l J I I s i n t a n ; a a l n a l 1 )(' a h , q 1 t t od . 1 1 a p p i 1 1 p r 1 1 1 sl a t r.i a . .
i n q u e realiza descan sa en gran medid a en sus anteno res traba-
1 ,1
obra s desarrolle en ba e a el s lineas cnera l c . O c u n l a 1 , . l u i l i r 1 1 . 1 1 1 1 u1 1 fl
fluencia de las fuerzas profundas e n la relaciones intcrnaci n "u lc ' "" ( 1 ( . \ 1 1 1 1 , I J r la accin de las fuerzas profun das,
la personalidad del ho n: bre d e
de la poltic a extenor, pe-
j

la c? ndicio es g:ogrficas, los movimiento s demogrfic os, los i n t cr seN l ' \ 1 1

.
1 1 t 1 ' J e t ud io de los conflic tos y la elabor acin
nmicos Y fnancieros, los rasgos de la mentalidad colectiva y las grancll , 1 1 1 1 l n la gran novedad de llevar a sus ltima s consec uencia s el planteamieto
rnentes sentimentales. De otro, se examina tambin, por medio d e anli i s ,1 1 1 1 1 a vi m o implcito en la obra public ada con ENOU VIN, . de que es slo
teona de las relac!O
il 1 '
parados, e l papel efectivo que han desempea do, e n determinad as ocasio1 1n, l t l !Le a lo hecho s histri cos
como se puede constr Uir una
la personalidad y las ideas de los hombres de Estado. i nternac ionales .
visin de la naturaleza human a
Jil
El objetivo perseguido , segn palabras de los autores, en uno y otro ca'"
_ r da su reflexi n parte igualm ente de una
ha sido sugerir un mtodo de aproximaci n a estos temas y subrayar t a 1 1 t 1 1 1 1 1 1 n haba explici tado en anterio res trabaj o
, si no es por u atencin al es-
- nes mante mdas por su maes
lo logro alcanzados en este campo d e investigcin como las lagunas que a u 1 1 de los conflic tos, y que le aleja de las posicio
existen 0 . Con todo, e l alcance d e la aportacin va bastante ms lejos d e lo I , 1 ara acercarse a la visin ms tradic
ional de las relac o es internaciona

q e sealan. Y ello, no slo por la amplitud de los elementos y factores est 1 1 l . UROSE LLE asume una visin antropolgicamente pesimista de la natura hom-
como algo consus tancia l al
ddos Y la ambicin terico-metodolgica que caracteriza esta obra, sino t a n a l l. t humana que le hace considerar la violen cia
bien por e l propio sentido ltimo que dan a s u contribuci n. 11 us palabr as no puede n ser ms expres ivas: La reconc iliaci n aparece
afirmarse que una guerra engen

Reconocien do que la obra se inserta en la lnea de preocupaciones que cu 1 1 rn vez en los asunto s human os. Casi puede
racteriz la elaboraci n de una teora de las relaciones internacion ales, co1 11 d t otras guerra s, y que la paz defini tiva e
s una ilusin 23 L o que l e leva a
fluJOS, de
deran, sm mbarg ? , q e su aportacin se separa radicalmente de la mayo1 1 1 luir que de esta masa infinit a de accion es, de creaciones Y de
cual los hombr es, desesp eradam ent: ,
de las demas contnbucw nes, respecto de las cuales adoptan una posicin vela o l ocias y de destru ccione s, a travs de la
damente crtica. En este sentido, esa crtica les sirve de base para ofrecer s 1 1 1 u. a n la felicid ad, surge, como induda ble, una impres in: el carct er parti
alternativa terica. As, dicen, refirindose a las dems aportaciones realiza p la r del poder , de la potenc ia, o mejor ,
de la bsqu eda incansable e poer
das has a entonces al e tudio de las relaciones internacionales, que en las m i ,, 24 Bien es verdad que no se refiere slo al pode po I Ico,
. smo
c J potenc ia
mas solo se ha recurndo a los ejemplos histricos para ofrecer un punto t k todo tipo d e poder, d e doml aclO -
u u nocin del mismo abarca
sustentacin a las reflexiones tericas. No desconocem os, ciertamente, el intl' u preten sin no es hacer una simple descri
pcin de las relaciOnes mterna
rs de estas investigacio nes; pero creemos ms importante mirar al pasado pa . nales, sea histr ica, sea actual , ni exponer las teoras de otros Y someterlas
teorfa, cuya
ra co proar los hechos que el estudio de los documentos revela, que busca 1 rtica: Mi prop sito, por el contra rio, es exponer mi propia
fundada en la coleccin de aconte
1
en la hisona u soporte a conceptos ya elaborados. De esta forma, podremo tracter stica es la de ser de base histr ica,
ones -por tan
proporciOna r sm duda materiales o temas de meditacin a las teoras de la iient os concretos -en consecuencia emprica-, en sus sucesi
relaciones internacion ales 2 1 l e , evolut iva- y en las analog as,
las regularidades -en consecuencia
ENOUVIN Y D UROSELLE implcitamente, como vemos, optan por una con tdica 2 5
descripcin Y
Para ello dedica las cuatro primeras partes de la obra a la
111
cepCin de las relaciones internacionales como historia. Su consideraci n crt i
icos, de los eleme ntos que caracte-
a respecto de los intentos de sentar las bases de una ciencia de las relaciones i 'l emati zacin , en base a los hecho s histr
onent es, clcul os de los respon sables
mternacion ales y su afirmacin de que lo importante es mirar al pasado para 1 izan las relacio nes intern aciona les (comp
erand o el todo como un vasto m?
comprobar los hechos , es decir, que lo que valen son los hechos histricos 1 tados de poder , fuerzas colect ivas), consid
a desarr ollnd ose baJO
slo a partir de ellos es posible construir una visin terica de las relacione v i mient o que comienza con el hamo sapiens y contin
mt rnacionales, ?os aeantan ya algunas de las lneas fundamentales de lo que n uestros ojos.
_ teonca de D UROSELLE acionales .
sera la concepc10n en su ltima fase. Sobre esa base se plantea el proble ma de las relaciones intern
las teora s relativ as a las ciencias
Fase sta que culmina con la obra Tout empire pr'ira. Une vision thori En su opini n, en la actua lidad, todas
adas, pues una teora es un con
q e des relations internationales, publicada en 1 9 8 1 22 y en la que el autor, ele humanas continan siendo elementales, inacab acin
vandose por enCima . , una clasifi cacin y una expli
de la problemtica terica-metodolgica que es todava j u nto compuesto de una descripcin _ -
as los fenm enos son aconte cimien
1 bal>> 26. Dado que en las ciencias human

RENOUVIN, Pierre y DUROSELLE, Jean-Baptiste, ibfdem, p. 3. Jean-Baptiste, ibidem, p. 269.

RENOUVIN, P1erre y DUROSELLE, Jean-Baptiste, ibfdem, p. 4. . . 23 0URO SELLE ,
0URO SELLE . Jean-Baptiste, ibfdem , p. 335.
22 DUROSLLE, _ Une V/Sion
Jean-Baptaste, Tout emp1re penra. .
24
18.
Jean-Baptiste, ibfdem, p. 285.
ucmafes,
theonque des refations interna- 25 0UROSELLE.
Pans, 198 1 . 2h 0URO SELLE , Jean-Baptiste, ib[dem, p.
 I P,\ I I I I I : I I ! ',\, ,\ 1 1 l' I I I I I I H' I l l l ' l t'l l l t;., J ll l \ ' ', , l i 1
1 1 1 1 I I H I 1 , 1 '1 > 1 1 lq / I I C . 1 1 l ' i i l ,\ l l i t , l t i t'l l t
e s d i fi i l p v l a : 1 1 1.tnda < 1 i d c u l i dud < a h,\ o l . u l a . S i 1 1 t'l l
, ' p wn N L' l l I L >dos 1 pa fN e s ( . . . ). p u dc d e i r q u las " u l a r i d adc s o 1 1
j 1 1 1 1 ' 1 1 1 0:> qu o n l r i b u y eu a explicar la forma progresrva del srstema en
l l l! l l /: n . a l nt p 1 1 1 1 1 .
l a h is t o r i a u n a part e d e l os a o r t l e i r 1 1 i r t l os , e s pvs
b le l r a l a r <.1 tl : t. \ i fi ca l t t
,
. .
1 1 1 l n l i d ad . R >/as temporales, e s decir, aqullas que slo se phcan a Cier-
A ello se han dedica do l a s pri meras p a r t e
t ru t u ras a veces de la misma manera ( . . . ) . Cesan de aplicarse, total o
s de la obra. R espec1 o el la tx p l l l n
1
cin global , aade, que se basa al menos parcia lmente en u n e ,

profun do del cerebro y de los genes , por lo que mientras no

no . 1 1 1 1 1' 1 1 1 1 1 1 1 11 i a l m.c n t e , desde el momento en que se produce una creacin. sustancil .
se cl i sp o r t d t a , e decir, el conjunto de consejos, fundados e n el sentido con Y
este conoc imient o slo podre mos ser empr icos. En esta situaci
n, con d u v . 1 1 pc r i e ncia pasajera, que se debieran poder dar a aquellos cuyo oficiO s
son posibl es dos actitud es. Una audaz, pretenciosa, que consis
te en l l l u l l p l l , t ua r en el dominio de las relaciones internacionales 34 Cada uno de los ti-
car los postul ados, que reemplazan a las leyes y dan a la constr uccin
rente coherencia. Otra, modes ta, que consis te en conocer el lmite
u n a a p11 1, 1 nteriores se sita, pues, en un nivel. Las regularidades en el nivel que en
de lo I H I 'il ) ) < b el conj unto de la historia humana, las reglas temporales en el ue se re
ble y, dentro de esos lmite s, buscar algunas regularidades, reglas .

.
DURO SELLE , en consec uencia , critica y rechaza como falsa la
y receta.\' )) " una de las estructuras, es decir, a t,Jna de las fases de evolucwn lenta,
titud, dominante hasta ahora en el campo de las relaciones
pri mera :11 recetas en el nivel que concierne a la accin puntual en un momento dado
internaciona lt"' n ciertas circunstancias.
Y consid era que slo la segund a es realme
nte posibl e si no se quiere des fig 1 1 1 n 1
la realidad que se estudi a. Posici n sta que, como vimos , ya UROSELLE, empero, no se limita a establecer tales qociones, sino que igual
apareca cu 111 In nte nos proporciona una lista concreta tanto de regularidaes, como d re-
lntroduction a l 'histoire des relations internationa
1 1 temporales y recetas, basada en las consideracio nes realizadas antenor
les.
De esta posici n se.derivan las siguientes conclusiones perfectamen
te C J H ' I I l l l nte en la obra 3 5
denad as: primero, la teora de las relaciones internacionales no
puede , pun . u conclusin final, en la que se resume toda la concepcin de este autor,
actualmente y no podr durante largo tiempo pasar del estado
emprico> '", que el hecho bsico en las relaciones internacion.ales s el oder, la poten-
en segundo lugar, el estudio cientfico de las relaciones internacionale
s no pued 1 , La teora de las relaciones internaciona les es, asi, la histona de la gran_des
fundarse ms que sobre la materia proporcionada por la histor 29
ia ; terct'r o, 1 1 t encias de su nacimiento, desarrollo y fin, o, si se prefiere, de
los Impenos,
el historiador es, en efecto, el nico que puede tratar un dato totalm '
ente s i n 1 'J resin mxima del poder. Porque no hay potencia eterna, sino que todo
guiar que se llama acontecimiento 30 ; cuarto , ningu na teora de
las rel a c i t 1 1 1 1 perio perecer
nes internacionales es posible si no se sita tambin en la perspe 36
ctiva din{u u r OUROSELLE nos proporciona, por tanto, la ms acabada concepcw_n de las
.
ca, e n l a perspectiva del movim iento 3 1 , pues l o que cuenta n o
son slo 1 1 1\ 1 IAciones internaciona les como historia. Sus defectos y fallos son evidents,
acontecimientos actuales, sino tambin la evoluc in, la cadena
, indisp cusa )ll' el autor cae en los mismos defectos que dice comb tir. Red ce l.a vane
ble para constatar las continuidades, las creacio nes, la existen
t l ld y riqueza de los fenmenos y causas que nos proporciOna 1 histona. a una
cia eventual dt
regularidades 32
Por histor ia entiende DURO SELLE dos signifi cados . De un lado, plicacin monista de la evolucin histrica, centrada en I.a busqueda mcan
que permite resucitar y, en alguna medida, explic ar cierto s aconte
la tcnic n nble de poder y en el protagonism o de las grandes potenIas. os encotra-
colecciones de acontecimientos del pasad o. De otro, el conjun
cimien tos y 11 , pues, casi nos atreveramos a decir, entre una nueva fioofia de .! Isto-
to de esos acon 1 u, a la que son plenamente aplicables las crticas que ya hicimos al llliCIO de
tecimientos o colecciones de acontecimientos y sus encadenami
entos. Es claro , te apartado.
que el autor opta por el segund o sentid o: La histor ia mater . .
ia prima de la En una lnea igualmente de afirmacin de la h1stona como Je de la elabo-
.
ciencias humanas 3 3
1 1 in de una teora de las relaciones internaciona les, pero alejado del redc
En consecuencia, el esfuerzo terico que es posible queda, pues, demit
1

ado. 1 nismo y dogmatismo de que hace gala DUROSELLE , y con una perspectiva
A falta de leyes exactas, siempre puestas en causa por la accin
dotados de poder de creacin, se han de buscar las regularidade
de individ uo., li tinta, se encuentra FRIEDLAND ER . . .
FRIEDLAND ER se inserta en la corriente de aproximacwn la Istona, re
.. .
s, las reglas
temporales y las recetas. Regularidades, es decir, elementos ligado
manencia del comportamiento del homo sapiens, y que se encuen
s a la pcr nrcsentada entre otros por VEYNE, que concibe a sta como histona total, co
tran en todas ! 1 1 historia completa, como la ciencia del hombre 37

27 DUROSE LLE, Jean-Baptiste, ibdem, p. 304 Y 305 . . .

34 DUROSELLE,
28 DUROSELLE
,
Jean-Baptiste, ibfdem, p . 285.
Jean-Baptiste, ibfdern, p. 9. - Para el enunciado concreto de las mismas, v1d.: tblem,
J5 p. 309-? 32. . la ha
29 DUROSELLE, Jean-Baptiste, ibfdern, p. 14 y 15. Jean-Baptiste, ibidem, p. 335-348. Una parte sutanc.al de esta tes1s yaInterna-
J 6 DuROSELLE,
3 0 DUROSELLE, Jean-Baptiste, ibfdern, p. 10. l lo desarrollado anteriormente, vid.: Qu'est-ce qu'une grande pmssance?, Relatwns
3 1 DUROSELLE, Jean-Baptiste, ib/dern, p. 182. /lona/es, 17 (1979), p. 3-10.
3 2 DUROSELLE , Jean-Baptiste, ibidern, p. 15.
. . .
37 VEYNE Paul Comment on crit l 'histoire. Essa1. d 'eptstemologte
197 1 , vers1' n
, Pans, - cas

33 DUROSELLE, Jean-Baptiste, ibidern, p. 14. !llana: Com se ecribe la historia. Ensayo de epistemologa, trad. de M. Muoz Alonso, Ma
lrid, 1972.
 1 ' 1'1

E n In 1 ( 1 1 n 1 1 i l a v H'l 1 1 1 k ,' , 1 1 l' ! I I H't p i 1 1 1 1 p: 1 1 1 r t k 1 . 1 t 'p 1 1 1 p l ! ' j a 1 : d i d : 1 d d t 1 1 1 fp ' O i n p a r u r , i tl ' l l t i f'ica r IO.'i lenr n t o si m i l a r es y e l i m i m ar las homolo
a t utl 's r la i 11 i n 1t.; r n 1 1 i ( m a le , '0 1 1 1 ( ) <.; ! H IHc<.: l l c n l' i a , d 111 r r(ll n 1r v.rr 11 ' 1 t l w s i v a s <2
d a d de con e p c i o n c s y e n foq u e s t r i os q u t ra t a n d e c l n r u n t ; r C l t l a , r n l , d que se pro:>one es el mtodo histrico comparado, que tomar
1! 1 1 1 1 1
mas. As, dice: Sugerimos redefinir la relaciones intcrn::ci nal s C t l l l l l l " 1 l 1 111 punto d e partida las sugestiones tericas presentadas en los ltimos aos,
dominio de todas las interacciones entre individuos o grupos que sobr\'pa ' " ' 1 t l uc en lugar de verificar las hiptesis por mtodos cuantitativos, las so
el marco interestatal . Los grupos pueden estar organizados o no y l a s i n t t r 1 1 1 Ir! 1 (a, las t eoras y los problemas, a un anlisis comparado gracias a los es

ciones, sean individuales o colectivas, pueden ser el efecto de un proceso t l d t l it f d e los casos histricos, haciendo uso de tcnicas estadsticas en los pun-
berado o no" . E l campo d e las relaciones internacionales, as ampliado p11 1 11 propiados 43 .
responder a la emergencia de las nuevas realidades, es definible, pero n o p r w "-' definitiva, como seala FRIEDLANDER , dado que yuxtaposicio nes, co-
de ser ya objeto, nos parece, de un marco conceptual unificado 3 8 . La p r r r c 1 1 1 iones parciales entre los diversos sectores son posibles y necesarias; pue
ba de esta dificultad aparece, por ejemplo, en su opinin, en la dimensin 1 1 1 1 ue la historia, una historia "conceptualizante" , abierta sobre las ciencias
tercultural d e ias relaciones internacionales, tema a l que dedica parte dt . r r 1 i al es , "total " , sea el rea natural de estos reagrupamie ntos.
Despus de la
estudio 39 l t .' de liquidacin de la historia y de bsqueda de la teora, quiz asistamos
En efecto, para este autor, los desarrollos recientes y las tendencias d \ ' 1 1 1 1[ abandono de la teora (imposible) y a la revalorizaci n de la historia. En
vida internacional son irreductibles a un esquema conceptual unificado, lo q r r l s "relaciones internaciona les" , se entiende 44

explica la proliferacin de esquemas y modelos diferentes. En este sentido, d i La concepcin de este autor se inserta, pues, dentro de la consideracin
ce, asistimos a la desintegracin del campo de estudio de las relacionr 1 las relaciones internacionales que hace de la historia el eje central de toda
internacionales 40 1 ible teora. Sin embargo, la perspeCtiva que FRIEDLANDER tiene de la his
Sin embargo, la solucin a este problema no pasa por elegir entre un c u t o f r i a y de la realidad internacional difiere de la de DUROSELLE. La del prime
que u otro, lo que supondra volver al gran debate tradicional. Se trata de ad r es ms omnicomprens iva, ms globalizante, ms social y, por ello, ms cer
mitir que el dominio no puede abordarse a travs de un enfoque unificado . na a la realidad que se pretende estudiar.
Supone esto, se pregunta FRIEDLANDER, el fin de las relaciones internatio En Espaa no creemos que se pueda incluir a ningn autor dentro de esta
nales? Puede continuar hablndose de las relaciones internacionales como dt 1 nea. Unicamente, y con matices, habra que referirse a JOVE R , en el que se
un campo de estudios coherente? bserva una evolucin desde posiciones que hacen de la historia el ncleo de
Aqu es donde se inserta su concepcin del papel que puede y debe j uur la relaciones internacionales 45, hasta posiciones en las que la historia, con ser
la historia como campo de integracin de los diferentes sectores de la realidad un elemento importnte, no constituye, sin embargo, el eje central de las rela-
internacional: La historia, tal como la concebimos, no est regida por ley iones internacionales 46
generales, pero la explicacin histrica puede recurrir a modelos que implica rr
ciertas regularidades de alcance limitado. Una tal concepcin de la historia M'
acerca, en gran medida, a nuestra concepcin de las relaciones internacionab
D) OTRi\.S CONCEPCI ONES CLASICAS
(imposibilidad de concebir una teora general, aceptacin de modelos parcia
les) y sugerimos que la historia podra ser el dominio natural de las yuxtaposi
ciones, reagrupamientos y eventuales correlaciones entre los diferentes secto En este apartado nos referiremos exclusivamente a la concepcin que con
res de las relaciones internacionales 4 1 sidera las relaciones internacionales como derecho internacional y al funcio
Pero cmo podra la historia cumplir ese papel si muchos elementos d1 nalismo. Somos conscientes que con ello no agotamos el campo de las concep
la realidad son precisamente nuevos y de actualidad? Para FRIEDLANDER , a iones que hemos llamado clsicas, pues, por ejemplo, se ha de incluir dentro
travs de la historia se pueden percibir homologas sugestivas y, por ello, lm
orgenes de las nuevas cuestiones y de los eventuales acercamientos y en bast Saul, Paradigme perdu . . . , op. cit. , p. 89 Y 90.
42 FRI EDLANDER,
Sau] y COHEN, Raymond, op. cit., p. 5 1 .
43 FRIEDLANDER,
Saul, Paradigme perdu ... , op. cit . , p . 7 2 Y 73.
44 FRIEDLANPER,
4 5 JovER ZAMORA,Jos Mara, Un nuevo sistema de Estados mundiales, Introduccin al
38 FRIEDLANDER, Saul, Paradigme perdu et retour il l'histoire. Esquisse de quelques develop vol. XI, En tos umbrales de una nueva edad, de la Historia Universal, de Walter GOETZ, Madrid,
pements possibles de l'tude des relations internationales, en Les relations intemationales dan 1968, especialmente p. 25.
un monde en muta/ion, Leiden, 1977, p. 80. 46 JovER ZAMORA, Jos Mara, El siglo X I X en la historiografa espaola contempornea
39 FRIEDLANDER, Saul, ibfdem, p. 80-87. (1939-1972), en AA. VV., El siglo X, en Espaa: Doce studios, Madrid/Barcelo
XI na, 1.974, es
40 FRIEDLANDER, Saul, ib(dem, p. 72. pecialmente p. 139. Desde una perspectiva en la que tamb1en predomma la h.stona, per? sm pre
4 1 FRIEDLA;IDER, Saul, ibfdem, p. 89. Vid. tambin en el mismo sentido: FRIEDLANDER, Saul tender desarrollar una teora, sino simplemente sentar las bases para el estudiO de la pohtlca exte
y COHEN, Raymond, Rflexions sur les tendences actuelles de la recherche en relations intern;r rior de Espaa, hay que mencionar por su enfoque terico la aportaciny xx), de Juan Carlos PEREIRA
tionale, Revue International des Sciences Sociales, vol. 26 (1974), p. 5 1 . (Introduccin al estudio de la polftica exterior de Espaa, siglos Madnd, 1983. XIX
 '1 )

dc.;l l l l HIIIO el r n l o q n q n r '0 1 1 ,\ l l h l n H r i . l l' i l l i H" 1 1 1 1 \" l l l l l' i p n J i ' ro l l l l l , ,( ) 1 , n a l t ; ( J n , pu1 so b , s 1 fa i n a paz. d lel i m i J ;u
;; i n t l" l l l i l i

11 1 11 1 litciotl
po de sl ulios i n l rdis i p l i nal'io. ( 1 1 1
l i 1 1 i1 .Z J M M J ' H N 1
W Ju ( : J J J ' , m , 1 1 , 1 1 '( J d propias
sus i n vest a i nes dado q ue el c r i t e rio de de l i m i t ac i n ,
ms caracterst icos represen t a n l e'", s i bien W R J 1 1 ' 1' 1 1 r d u c' s 1 1 c o n q H ,, u 1 1 . 1 , l a va l i d ez. le una regla e u n a nocin ex cl u s i v a m ente j u r d i ca 4 Lo
simplemente a ese postulado , desarrolla ndo respecto l e las relacion.:s i n 1 n 1 1 n t l l .1 ' r 11o impide la u tilidad del estudio de las relaciones internacion
ales, en
cionales una field theory. Sin ellll bargo, la escasa virt ualidad t e r i c a q u t 1 11 1 1 1, 11 que p r opor c iona una importante contribuci n a las investigaciones em-
planteamiento tiene en la actual teora de las relaciones int e rn ac i o nak > h t u 1 11 1 l i cia sobre los fundamentos de la civilizacin contempornea Y sobre las
que no consideremos oportuno su estudio. Lo mismo cabra deci r de Ol l'il ,\ , , 1 1 1 1 . , 1N t ili ct a d e s de su evolucin ulterior, siempre y cuando permanezca en es
cepciones clsicas. l t t llfl relacin con el derecho internaciona l 5

J > 1.ra G U G G E N H E I M , por tanto, no es posible disociar el estudio de los fe-

1 1 1 1 1 1 n s internacion ales desde un punto de vista jurdico y normativo Y desde
a) Las relaciones internacionales como derecho internacional 1 , 1 1 , ; 1 rspectiva socio-poltic a, bien entendido que la ue da sentid ? a la lti-
. de e te
1 1 1 1 s l a primera. El marcado positivismo que caractenza la aportac10n
Dado el protagon ismo que, corno ya hemos visto, el derecho internadn nn l 1 1 1t ernacionali sta le hace ignorar que no es la voluntad del Estado, matena
ha tenido tradicionalmente en el estudio de la realidad internacio nal, asl nt l l l l l l t t la en las normas jurdico-int ernacionale s, la que ordena exclusivam ente las
el hegemon ismo, como disciplina que se ocupa de los fenmen os int ernado 1 1 0 i nes internacionales, sino que son la propia estructura de la sociedad in-
nales, que ha caracterizado su pres encia en los planes de estudio universi1a 1 1o 1 , 1 , ional y Jos actores, fuerzas y factores que en ella acta_n los ue funda-
.
1 1 ,1nl almente determinan las relaciones internacionale_s . La d1me s10n n ra-
de la mayora de los pases de la Europa continental hasta fecha recienl e , 1111
puede extraar que en mayor o menor medida haya habido propuestas que 1 t r r es sino un elemento de las relaciones internaciOnales .. Ex1st , as1, SI . se
dan a incluir e l estudio de las relaciones internacio nales en e l campo pn I J I H I de la sole.dad mternacl.o-
1 1 11

1 , 1 l nde erigir el derecho internaci onal en ciencia

del derecho internacio nal. S i e n la gran mayora d e l o s casos ese hegemon i>J I I I I 1 1 1 , 1 riesgo de extrapola r abusivam ente a partir del conoc1m1 ent? que se tle-
se ha limitado a ignorar las relaciones internacionales como disciplina ci en ! i 1 1 1
1 d los hechos jurdicos y, en consecue ncia, de llegar a conclusiOnes defor-
ca o a descalificarla en base a supuestos criterios cientficos, no han fa l t a d o , 1" 1 las de la realidad internacional 6
sin embargo , iusinternacionalistas que n o han dudado en reducir las relan o
nes internacionales a l a categora de disciplina ligada e n plano d e subordi u n
cin a l a ciencia del derecho internacion al . !1 El junciona/ismo
El caso ms notable en este planteamiento es el de GUGGEN HEIM. Para n
te iusinternacionalista el estudio que caracteriza las relacione s internacio nak
slo encuentra sentido en el marco de la ciencia del derecho internacio nal Aunque el funcionalismo como enfoque terico para el estudio de las re a-
Su punto de partida es claro: E l conjunto de estos acontecimientos -fcr11'1 1 J nes internacionales suele con frecuencia estudiarse dentro de las cocepc!0-
111 cientfi cas de las relacion es internac ionales, dao qu su posteno
r desa-
menos de la naturaleza paralelos a la norma j urdica- constituye el ohk 10nahsta s, se puede con-
1 1 < llo, especial mente a travs de los llamado s neofunc
to de la ciencia de las relaciones internacionales (internatio nal relations) q 1 11' o, la obra de su fu d dor
d orar que se inserta en el planteam iento cientfic
es una parte de la sociologa jurdica 3 La consecuen cia tambin: El ohil' que llamamo s clasca .
M I RANY pertenec e sin lugar a dudas a la cor iente .
to de la ciencia de las relaciones internacionales est en funcin del contenido
del derecho positivo. En efecto, slo despus de haber establecido el inven1 1 1 1 por eso que, con independencia de as condec10nes qu podamo s hacer
rio d e las normas jurdicas internacio nales, segn los mtodos propios de I n re el mismo dentro de las concepciOnes centfcas, consideramos necesa-
1 1 , aunque sea breveme nte, referirn os a
M ITRANY como colofn de las con-
ciencia jurdica, es posible pasar al estudio de los fenmen os paralelos de 0 1
den emprico-sociolgico que forman el contenido d e las reglas d e derecho ' rpciones clsicas. .
El postulad o de base del funcionalismo es que la umdad dommate del SIS-
. .

Es, pues, la validez personal, espacial y material del orden jurdico internado .
1 . 1 1 1 a internac ional, el Estado, es cada
vez ms inadecu ado para sat1sfacr l s
nal la que determina el campo de las investigaciones de la ciencia explicativn
11 esidades de la humanid ad, a causa de que se circunscribe a un terntono
Trait de Droit lnternational Public, op. cit., P 1 8
.
1 ZIMMRN, Alfre , lntroductory Report 4 GuGGENH EIM, Paul,
.
of lnternatJOnal Relatl?nS)), en H . J . MORGENTHtoAUthey Discussion s in 1 93 5 on University TeachinM GuGGENHEIM. Paul,
ibidem, 18. p.
entre el derecho mternac1on al Y las rel -
.
.
K. W. THOMPSON, Principies and Problem.l 1< Para una ms amplia consideraci n de la relacin
1111cs internacion ales como ARENAL,
of Internatwnal Poilt1cs. Selected Readings, Nueva York, 1952. El derecho mternacwn al pu
2 W RIGHT, Quincy, The Study ()! ln_ternational Relations, Nueva Y ork , 1 95 5 . ciencias,
lt l o y las relaciones internacion ales como
vi d . :
ciencias
Celestino
de l a
del,
reahdad
_
mternacon al , A nuano Mexl-
3 GuGGENHEIM , Paul, Trait de Droit lnternational Public, vol. 1 , Ginebra, 1 95 3 , p. 1 7 . Vid 1 11110 de Relaciones Internacionales, 1 980, p p . 1 7-47, y LUPIS, lngnd De, The Relauons h 1 p bet-
tambin en idntico sentido del mismo autor: Relations internationales et droit international pu 1 1 1 1 l nternationa l Relations and lnternation al Law>>,
Journal of lnterna/ion a/ S!Ud1es, vol . 1 6
blic)), Mlanges Streit, vol. ! , Atenas, 1 93 9 , p . 445 y siguientes. 1 1 '187 ), p . 353-3 5 5 .
 .' 1 1 ' l l i / H i o/ ol /o l /l o/ / \ 1 \ ' , 1 ' 1 1 \ 1 1 1 1 1 1 ', 1 / l l i l ' l l \1 11 1 1 \ 1 1 '
uando las c x i n i a ; d 1 h o u d H c >Ohl c J i l l l'f l l l ' " I I P J I I 1 IH. l <, 1 1 r ,\ 1 1 ' ' 11
t ido, se en freu t a J a ra m n t a l a n p in rca l i t a u V l ' el U H t n d t t 1 1 11 1 1 1 1
algo irreductible y el o n fl ic t o e m
cionales.
El funcionalismo es una mezcla de intentos de descri b i r y ana l i 7. a r l' l "'""'
rrollo histrico, de predecir lo que va a suceder y de prescribir cmo s ,. , , 11
producir. Argumenta que hay dos tendencias bsicas y observable en l a h l ' ' "
ria moderna que minan el dominio de la autoridad poltico estatal: 1 ckl l l l t l
llo tecnolgico y la intensificacin del deseo de unos altos est n da re d l' v t d n
Ello presiona a los Gobiernos hacia una mayor cooperacin in te rna i o n u l \'
en definitiva hacia la constitucin de organizaciones internacionales fnrH' I I H J n
les. De ah el nfasis que ponen en los aspectos tcnicos frente a los pol l t u ' ''
como generadores de ese proceso. Aunque su enfoque no constituye u n a t a q t n '
directo de los problemas de la guerra y de la seguridad, el funcionalismo r o n
sidera que su enfoque es una va hacia la paz 7 Este planteamiento se ex p i to u
en funcin del fallo del sistema ginebrino y de los conflictos internaciona lt' '
que tienen lugar en las dcadas de los treinta y los cuarenta. M ITRANY p n l t l i
ca su obra A Working Peace System durante la Segunda Guerra Mu nd i a l p 1 "
fundamente influenciado por la experiencia de la Sociedad de las Nac i o t l l " 1
la propia Segunda Guerra Mundial 8 En su obra no hay propiamente h a h l 1 1 1 1
do una teora de las relaciones internacionales, sino ms bien una serie dl' ' ' ' "'
sideraciones de tipo prctico basadas en postulados filosficos. Lo que I H ' n
es el medio ms adecuado para superar las divisiones internacionales .
La tesis subyacente en toda su obra es el principio segn el cual l a l'o t l l l l l
sigue a la funcin : La comunidad misma adquirir un cuerpo vivo no a 1 1 11
vs de un acto de fe escrito, sino mediante un desarrollo orgnico efect ivo " ''
El principio esencial de una organizacin funcional de las actividades intl'l llll
cionales es que estas actividades debern ser escogidas de manera espcd l i t ''
y organizadas separadamente, cada una segn su naturaleza, a las condiciorlt'
en las cuales debe operar y en funcin de las necesidades del momento. 1 ' ' "
permitir e n consecuencia plena libertad para una variacin prctica en la ' ''
ganizacin de las diversas funciones, as como en el ejercicio de una funru'1 11
particular, segn el cambio de las necesidades y las circunstancias 1 0 Pero
opone a todo plan formal que prevea la coordinacin de las diferentes fu n l' i u
. nes. En este proceso, que tiene por finalidad superar las divisiones poll k n
a travs de una vasta red de actividades y operaciones internacionales po 1 I n
7Vid.: JACOBSON, Harold K . , Networks of Interdependence. International Organizations 11111/
the Global Poltica/ System, Nueva York, 1979, p. 67-70.
8 MITRANY, David, A Working Peace System. A n A rgument for the Functional Developmr'lll
of lnlernational Organiza/ion (1943), 4. ed., Londres, 1946: Para la concepcin de este "'""' ,
vid.: THOMPSON, Kenneth W., Master of !nternational Thoughl. Majar Twentieth-Century Hrr1 1
rist and the World Crisis, Baton Rouge/Londres, 1980, p. 202-215.
9 MITRANY, David, ibfdem, p. 18.
-
JOMITRANY, David, ibidem, p. 41. Vid. tambin del mismo autor: The Progress of fnlt'/'1111
tional Governmenl, New Haven, 1933; The Functional Approach to World Organizatiomo, /11
ternational Affairs, vol. 24 (1948), y The Prospects of European lntegration: Federal or 1 : 1 1 1 11
tional?, Journal of Common Market Studies, vol. 4 (1965), p. 1 19-149.
1 \', 1\ 1 1 1 / l l i'/ 1 ;, I N I I / ( / / \ 1 / 1 1 ) / ,\ 1 1 ' , 1 1 1 1 1 1 1 1 1 ! /( / \ \ / ! / ' ' 1 1 ' 1 / N .' 0 1
1 11 d ,' rcsiva int r a i 1 1 ele 1 da s l as nacione , d i t i ngue
p ' t ' d uc i r :'1 u n a pr
, , 1 , s . consis t e n t e en desarr o l l a r un proceso de c ooper ac i n
n a primera,
1 1 1 1 1 nal a n i v el soci a l , ec o n m ico y cultural y, otra, de desarrollo del proce-
11 1 pe r a c i n funcional en el plano de la seguridad colectiva, que slo es
1 ' ' 1 1 1 u n a ve z la primera se haya realizado .
l.:.n e t e punto ser donde incidirn las tesis neofuncionalistas que, adop-
1 111 1 a l gu n os de los postulados de M ITRANY, procedern a replantearse la pri
i i l ll 1. q u e concede a la integracin no poltica.
mo seala FRANKEL, el funcionalismo es de hech una filosofa basada
1 ,1 1 1 1 1 i ntento de eliminar las fricciones inherentes de las relaciones interestata-
1 , i n luida la guerra 1 1
La crticas ms importantes que se le han dirigido son su postulado de que
) 1 1 l azos de los individuos con sus Estados son bsicamente racionales, el ca
l [ r dudoso de la validez de la afirmacin que el subdesarrollo y la desigual
, 1 1 provocan la guerra, la posibilidad de separar las cuestiones socio
' 1 1 1 micas de las polticas y la capacidad de los individuos para transferir sus
1 1 1 l t ades del Estado a la organizacin internacional.
CONCEPCIONES CIENTIFICAS
aparece como una reaccin a los planteamientos de las cn-
1 behaviorismo
1 y, sobre todo, dado su carcter principalmente norteameri-
i o n es clsicas
1 1 1 , como una reaccin frente a los postulados del realismo poltico.
sta concepcin domina la ciencia poltica norteamericana desde media
dos de la dcada de los cincuenta, constituyendo la expresin de una sociedad
' i ' . parece capaz de superar toda crisis, de una sociedad que parece descansar
1 f l un consenso sobre los elementos definibles, las interacciones analizables Y
w tnipulables en caso de necesidad. Supone, en definitiva, una cierta simplifi
' i n de las concepciones fundamentales de la poltica. Como seala BULL,
, xisten pocas dudas que la concepcin de una ciencia de la poltica interna
na!, como de una ciencia de la poltica en general, ha echado races y flore
d en los Estados Unidos a causa de actitudes especficamente americanas
1 l:S pecto de la prctica de los asuntos internacionales -postulados en cuanto
, la simplicidad moral de los problemas de poltica exterior, en cuanto a la
i tencia de soluciones a estos problemas, en cuanto a la receptividad de
l os que deciden la poltica respecto de los resultados de la investigacin Y en
uanto al grado de control y manipulacin que un pas puede ejercer sobre el
onjurito del campo diplomtico .
El auge de esta concepcin no significa, sin embargo; que desaparezcan las
oncepciones clsicas, que, como hemos visto, continan al iado de la primera
11F RANKEL, Joseph, Contemporary International Theory and the Behaviour of Sta/es, Ox-
l o rd ,
1 973, p. 49. .
. . Appr . . . ..
tBULL Hedley, international Theory. The Case for a Classlcal
, acn, en1 969.K.NORR
Pnnceton, p . 37.
K.
v J . N . RosENAU (eds.), Contending Approaches lo International Politics,
'111
l//11<<1\1 o )11)1 \1 \', /111 \1 1111 ', 11111111/\111111\11'
Jlll!)ll'J'JI 1 Ir )llllii(L'IIIIII '111"' ,.1111
, inclilo, c1 lcnsn ll'lt di,nl(l i11illl '
vioritas.
Esta voluntad de renovacin en el campo de las reln.ci
no constituy e, por otro lado, un hecho aislado, sino que es simpk:nHntt l11 11111
nifestacin en un campo concreto de un fenmeno que se p rodu c11 d '''"
junto de las ciencias sociales .
Lo que caracteriza en trminos generales estas concepc iones es l a alt'lh h'll
que prestan a los mtodos cientficamente precisos con el deseo de kvu1 ''"
relaciones internacionales a la categora de ciencia en el sentido de las dnu h.
fsico-naturales, lo que supone, en principio , un rechazo del valor de l uu'111l11
histrico descriptivo. Ello se engloba, al menos en algunos autores, en la 11111
bidn de establecer una teora general de la vida poltica y, en nuestro ca1111111,
de una teora de las relaciones internacionales de validez universal . l:A,-; 1 tN.
uno de los defensores de este objetjvo , establecer que en sus ms arupllu
alcances, la adopcin del rtulo ciencias behavioristas simboliza, en dl'llul
tiva, la esperanza de descubrir algunas variables comunes , que formen l'l rrll
deo de una teora til para comprender mejor la conducta humana en todo
los campos AZAR , por su parte, desde la ptic particular del recurw 11
2
mtodo de los datos sobre acontecimientos o datos fcticos, aplicado al un
po de las relaciones internacionales, afirmar: Estimamos que la descript'l'n
cuantitativa y sistemtica de los fenmenos de comportamiento a nivel inll
nacional , segn la metodologa expuesta, puede contribuir de manera signtfl
cativa a la unificacin de las diversas teoras parciales de las relaciones inll'l
nacionales y de la poltica exterior 3
Ambici n que no supone considerar que ese objetico sea posible a tu
plazo, sino que indica el fin ltimo que se persigue.
En cualquier caso debe tenerse presente que no cabe en sentido estricto idtu
tificar enfoque cientfico y behavio rismo, pues si bien ste es dominante dtn
tro del enfoque cientfico, existen tambien otras concepciones que se recla11111 11
cientficas que no se orientan por los postulados de la corriente behavio rist
Lo mismo cabra decir de la identificacin entre enfoque cientfico y cuant i 11
cacin, ya que si el recurso a los mtodos cuantitativo-matemticos es en gcnt
ral propio del enfoque cientfico, tambien lo es, en algunos casos, de contl' l '
dones que se inscriben dentro de la perspectiva clsica y de los nuevos enfo
ques que se desarrollan en el marco del posbehaviorismo Por ltimo, y
to ya lo hemos recalcad o, la dicotoma entre el enfoque clsico y el cientfiw,
con ser cierta en muchos casos, no supone una incomunicacin entre los mi
sin castellana: Esquema para el anlisis poltico, trad. de A. C. Leal, Buenos Aires, 1969, p. 36 y 17
2 EASTON. David, A Framework for Political Analysis, Englewood Cliffs, N.
3 AZAR, Edward E . , Les donnes vnementi
elles: Origines et perspectives d'une mthndo
ales, vol . 5 ( 1 974), p. 23.
scientifique en relations internation ales, Eludes lnternation
4 Como seala Harvey STARR. la cuantificac in en las relaciones internacionales no comli
tuye un subcampo sustantivo de las relaciones internacionales, sino simplemen te un enfoque
todo lgico comn para las diversas materias de que se ocupan las relaciones internacionales>>
Quantitative International Relations Scholar as Surfen>, The Journal of Conflict Reso/ution
1 8 ( 1 974), p. 337).
11\', 1(1 1 1\o 'JoJNI,'. 11 11 I(N \1 IIINI\1 1', o 111\lil JI JJ;Ii\ \' Jll, t'll'l IN
s los c:;;pc ialisla q u
e pueden inscribirse en ambas co-
Ji s rec nocen u a
, 1"' s s011 btlunl
n omp lemen ta r ied ad.
11 c
ll has e ta con ideraciones previas podemos, de acuerdo con DOUGHERTY
qu
11 s iul<rna'"""' '
1' A TZ RAFF, sintetizar las caractersticas del enfoque cientfico en Jos si
ll nte tnnin_os: 1 ) Adaptacin de teoras, proposiciones, marcos concep-
111 l , metodologas e ideas de otras disciplinas. El acento se pone, pues en
lt investigacin interdisciplinaria. 2) Intento de relacionar fenmenos e tu
1 el S por Otras disciplinas con fenmenos similares que se producen
en
1 t e fera internas.;i onal. 3) Atencin al problema de las unidades de anli
e
_
,1 , t rata do de distinguir, tanto conceptual como metodolgicamente, di-
as umdades: estadista, Estado, subsistemas internacionales sistema in-
r
1 rn cional. 4) Preocupacin por ef problema de los niveles de a lisis y ten-
1 nc1a a centrarse en uno u otro nivel. 5) Aplicacin del anlisis comparado
n una doble dimensin. Por un lado, respecto de los fenmenos internacio-
na es actuales; por otro, respecto de los que son ya historia. Todo ello con el
bJetlvo_ de obtener comparaciones entre
ambos tipos de fenmenos.
. _ a los problemas de recoleccin de datos
) Atencwn y posterior utilizacin en
base a bancos de datos. 7) Preocupacin por la metodologa, pero falta de con
senso sobre la ms apropiada en el estudio de las relaciones internacionales.
8) Esfuerzo por relacionar la investigacin con la elaboracin de teoras desde
una perspectiva acumulativa Aunque todas las caractersticas no se dan
5
iempre _juntas, s son expresin del sentido general del enfoque.
Previamente a entrar en el estudio de las concepciones cientficas estima
nos. co;eniente hacer unas ?re;es consideraciones sobre el behaviorismo y la
phcaci n de metodos
w
, cuantitativo-matemticos en el estudio de las relaciones
mternacwnals. Con ello abordamos un aspecto que de otra forma poda que-
dar obscurecido en la exposicin ulterior. '
Coo decamos, dentro del enfoque cientfico, el behaviorismo es quiz
!a crnente ue ms influencia ha tenido. La expresin behaviorismo , del
mles behav1 our (comportamiento, conducta), hace referencia a la amplia co
n
rnent doctnnal _ qe centra su indagacin en el
anlisis del comportamiento,.
es dec!r, _de las actitudes y las reacciones de los diferentes actores 6 . Para los
ehavwnstas la conducta humana debe ser observada sistemtica y compren
SIamete, de !rma que puedan formularse generalizaciones basadas en una
evie?cia emnca Y probadas a travs de mtodos cientficos. Su objetivo es
4 l',
deflmr la pohtica en trminos de parmetros observables de accin y conduc
ta. esde esta perspectiva, algunos autores hablan de comportamiento inter
naciOnal. Esta nocin es compleja, por cuanto afecta a toda una serie de acti
tudes e muy distinto signo, guerra, conflicto, amenaza, votacin, alianza, coo
peracwn, - etc. Esta complejidad se ve aumentada an ms si tomamos en con-
J . , 1 965; vc1
. 5 DOUGHERTY, James E. y PFATZGRAFF, Roben L., Contending Theories of International Re
Bahgat, <<Une, deux, ou quatre . . . Les coles de relations internationales>>, Eludes Internationales'
/atwns. A Comprehensive Survey, 2. ed . , Nueva York , 1 98 1 , p. 548 . Vid. tambin: KoRANY
'
(<<Thr . 6 Para una r ciente c nsideracin de la problemtica que el behaviorismo presenta en las re
111<' vol. 1 5 ( 1 984), p. 7 1 1 y 7 1 2 .
. vol
laciOnes mternacwnales, v1d . : JOYNT, Carey B . , <<Behavioural Sciences in International Relations>> '
The Year Book of World Affairs, 33 ( 1 979), p. 224-242.

'111> 11 lo) d i tiiiiON leltHl"N llliHl'<'plil)ll'H (le.; l'\liiiJIIIIIIIIIIiL-1110 i nll'llllll'llllllli
\:explica, asf, lo. gra n vari .,lacl el a p rta ion >s qu a '11 d 1111' 0 clrl hl'il
l!lt-l:t
, ".,
rismo. El afan cientifista que le caracteriza h ace q ue la ut iliza i 11 del ;uu'll"d
cuantitativo-matemtico sea una de sus caractersticas, hasta el puut o de <11 11'
por algunos autores se llega a identificar behaviorismo y cuantifi liC'l11lll,
La afirmacin de esta corriente en el campo internacional la hcmot> t< i l u u d u
en los aos cincuenta y sesenta, pero sus orgenes se remontan al siglo :-.1'
Dejando de lado esos antecedentes remotos, el inicio del auge del behavio1 1
mo en el campo de la ciencia poltica hay que situarlo en los tra baj oN d1
MERRIAM 7 y de LASSWELL 8 , que tambin realiza importantes aportaciouc ul
estudio de las relaciones internacionales siendo principalmente Rt "1
9,
GOSNELL 1 1 los que realizan el nexo entre behaviorismo y cuan ti ficaciu. l'r
ro sera EASTON, con la publicacin de The Political System, en 1953, d q 1 1
consagrara la afirmacin de esta' corriente en el campo de la ciencia pollt11 1 1
en general 1 2
Por su parte, la corriente cuantitativa-matemtica tiene su pionero en cua111n
a su aplicacin en el campo internacional en RICHARDSON, que realiza su apu1
tacin antes de la Segunda Guerra Mundial 1 3 , si bien es SPYMAN quie n
sagra realmente el nuevo enfoque en los estudios internacionales 1 4 . P a r a nt
autor, el problema de la ciencia consiste en descubrir cmo funcionan lu,
cosas 15 . La teora de las relaciones internacionales aparece, as, como un ,\1'
tema de preguntas, que habr de ajustarse a criterios cientficos y presciud 1 1
de valoraciones de orden tico, moral o metafsico. Los dos criterios a que
debe someter toda investigacin cientfica son la formulacin de conceptos
lacionales que tengan validez general y la inferencia de tal formulacin ele du
tos observables experimentalmente 16 . Desde esta perspectiva se ocupa ele In
ciencias sociales, cuyo objeto de conocimiento considera que es el compo1 111
miento social. En este sentido, estima que el objeto de la ciencia de las relanu
nes internacionales es el comportamiento internacional 1 7
1 930; Power and Sodtfl,
7 MERRIAM, Charles, New Aspects oj Politics, Chicago, 1 925.
8 LASSWELL, Harold D., Psychopathology and Po/itics, Chicago,
1 935; Who Gets What, When, How?, Nueva York, 1 936; Power and Personality, Nueva Yo1,
1 948, y en colaboracin con Abraham KAPLAN, Power and Society. A Framework jor Politll'ul
9 LASSWELL, Harold D . , The Scientific Study of International Relations, The Year /looA
Inquiry, New Haven, 1 950; The Future oj Political Science, Nueva York, 1 963 .
oj World Ajjairs, 1 2 ( 1 958), p. 1 -28.
Harold F., Machine Politics. Chicago Model, Chicago, 1 937; Grossroots oj l'o
lO R ICE Stuart, Quantitative Methods in Politics, Nueva York, 1 928.
,
11 GosNELL,
12 EASTON, David, The Polilical System. An lnquiry into the Sta/e oj Political Science, Nu.
litics. National Voting Behaviour oj Typical States, Washington, 1 942.
va York, 1 95 3 .
1 3 RICHARDSON, Lewis F . , Arms and lnsecurity. A Mathematical Study oj the Causes and ( 111
gins oj War, publicacin pstuma de N . RASHEVSKY y E . TRueco, Chicago/Londres, 1 960; S/11
tistics oj Deadly Quarrels, publicacin pstuma de Q. WR IGH T y C. C. LIENAU, Chicago/l.on
dres, 1 960.
1 4 SPYKMAN, Nicholas J . , Methods oj Approach to the Study oj International Polilics. l'w
O. CZEMPIEL (ed.), Die Lehren von den lnternationalen Bl'w
ceedings of the Fifth Conjerence oj Teachers oj International Law end Related Subjects, Wa,
hington, 1 93 3 . Reproducido en E.
S PYKMA N , Ni cholas J . , ibiiem, p. 8.
hungen, Darmstadt, 1 969, p. 1 -33, por el que citamos.
15
1 6 SPYKMAN , Nicholas J . , ibdem, p. 8.
S PYKMA N , Nicholas J., ibdem, p . 4.
17
1 \ ' , l\ 1 1 \1 lllNI , 1 1'/ 1 1 1 \ 1 1\ 1 1 1 1 1 \ 1 1 . 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 \ 1 \ \ 1 > 1 ' ,1 II'IIN \ '11 1
1 has '1 PYKMAN queda ya configurada la L:o-
1 lus relaci ncs i n t e rn
acional e como un sector de las ciencias sociales, en-
' 111 alado MI21JINA, co n
s
11 idas La como un est udio del comportamiento humano 18 .
.l u u l o a PYKMAN, el otro gran impulsor del nuevo enfoque es WRIGHT,
t rabajos tratan igualmente de aplicar esquemas cientficos en el estudio
r aliclacl internacional 19 . Papel tambin pionero es el de DEUTSCH, que
principios de la dcada de los cuarenta aplica el anlisis cuantitativo
lilll mtico al estudio de la realidad social en general y a aspectos internacio-
11 ti' en particular .
20
_inalmente, no queremos terminar estas consideraciones sin mencionar el
. v 11 >mbre de SINGER, no por ser pionero en esta lnea sino por ser una de sus
lil caractersticos representantes en el campo de las relaciones
[ rnacionales 2 1 . Para este autor la ciencia slo puede existir si se basa en la
1 lquisicin y ordenacin de unos conocimientos, que a su vez no pueden con-
u irse sin unos datos. Estos datos, sin embargo, no pueden ser Jos hechos
11 1 ricos sin ms, han de ser datos verificables. Slo con la recogida de los
11l. mos es posible elaborar categoras generales con valor cientfico. Es Jo que
n ''' t li fica como cuantificacin de variables 22
Recogida y elaboracin de los datos, tratamiento cuantitativo de los mis
Il! y elaboracin de modelos son las tres etapas metodolgicas del conoci
illi nt o cientfico 2 3 . Los campos sobre los que se ha aplicado este enfoque son
muchos y hacen referencia sobre todo al comportamiento de los propios Esta
los, ya en el mbito puramente internacional, ya en el seno de las organizado-
tt
18
l9 WRIGHT, Quincy, A Study oj War, 2 vols . , Chicago, 1 942; Problems oj Stability and Pro
MEDINA, Manuel, La teora de las relaciones internacionales, Madrid, 1 973, p. 74 y 75.
1/ons, Nueva York, 1955, y Development of a General Theory of l nternational Relations, en
res in International Relations, Berkeley/Los Angeles, 1 955; The Study oj International Rela-
11. V. HARRISON (ed.), The Role oj Theory in lnternational Relations, Princeton, 1964.
20
/ nes en crisis, trad. de E. L. Surez, Mxico, 1 98 1 , donde se recogen, adems de otros estudios,
DEUTSCH, Karl W . , Tides among Nations, Nueva York, 1 979; versin castellana: Las na
J unos de sus primeros trabajos sobre problemas de la integracin desde una perspectiva
uantitativo-matemtica. Vid. tambin: Sorne Notes on Research on the Role of Mode!s in the
Nntional and Social Scenes, Synthese, vol. 7 ( 1 948- 1 949), p. 503-533 ; <<n Communications Mo
lels in the Social Sciences, Public Opinion Quarterly, vol. 16 (1 952), p. 356-380. Dado que estu
21 S I NGER , J. David, The Relevance of the Behavioral Sciences to the Study of l nternational
tllaremos la concepcin de este autor dentro de la teora de la comunicacin no citamos otras obras.
1 lations, Behavioral Science, vol. 6 ( 196 1 ) , p. 324-33 5 ; lntroduction, en J. D. SINGER (ed .),
lt lnternational Relations: Payoff and Prospects, en SA IS Review, lO ( 1 966), reproducido en
1/uman Behaviour and Jnternational Politics, Chicago, 1 965; The Behavioral Science Approach
1. N. RoSENAU (ed.), International Politics and Foreign Policy. A Reader in Research and Theory,
d. revisada, Nueva York/Londres, 1 969, p . 65-69; lntroduction, en J . D . SINGER (ed.), Quan
tl t: lnsight Without Evidence, en K. KNORR y J . N. RosENAU (eds.), Contending Approaches
lirative International Politics. Insights and Evidence, Nueva York, 1968; The Incompleat Theo
ro International Politics, op. cit . , p. 62-86; Knowledge, Practice and the Social Sciences in Inter
/le, Theory, Methods and Relevance, Filadelfia, 1 970, p. 137- 149.
llOtional Politics, en N. D. PALMER (ed.), A Design jor International Relations Research: Seo
22 SI NG ER , J. David, The Behavioral Science Approach to International Relations, op. cit.,
p. 66.
23 Para una consideracin reciente de las aportaciones y virtualidades del enfoque cuantitativo
IIIOtemtico en las relaciones internacionales, desde una perspectiva favorable al mismo, vid . : Gl
Nueva York, 1 977, y ZINNES, Dina A., Contemporary Research in lnternalional Relations. A Pers
'' -SPIE, J. V. y ZINNES, D. A. (eds.), Mathematical Systems in lnternational Relations Research,
fii'Ciive anda Critica/ Appraisal, Nueva York, 1 976.
 INII(tlill)l 111111 \ 1\', 1(1 1\1 11>111 ', 111111 (11\1 1 111\1 1', 1 "' ,1 11 '1 lf 1\

al C01nporln1ni nt d lu. ,.,i,qn111, d :ditlll'/ 11. Id"

nes i n tcrnaciooale 11, y n '"0 nr:t 01 al arr 1 ricv. 1 cd esta pers1 e t i v a l a r l a ion sin

1
11
i >1\:d s s n
11

ques, etc.25 . onsiclerada como una a mp l i y complejo sistema compue 'lo

d nn i t
11 1

La variedad y cantidad de datos que pueden cuanti ficar."c es 1arr1bi rr lt'p,l r nmero de ubsistema y actores. Dentro de est_e marco concep-
camente enorme, de ah las dificultades inherentes a este tipo de a n:lisi/'i. 1 11 11 . tu c i 1r e m s
l o la aportaciones que desde la nocin de sistema como totali
perspectiva o enfoque desde el que se puede partir es igualmente m u y d i ve1 ,\11 , 1d h a n
111

upado de estudiar la realidad internacional. La nocin de siste-

Todo ello pone, pues, de manifiesto la gran variedad de enfoques y ap rlanP 1 1 1 1 '( 111 t otalidad es en todo caso fundamental, pues en funcin de la misma

nes existentes. l1 1 1 d omprender los otros marcos tericos. No debemos olvidar que mu-
Es, en consecuencia, difcil establecer un cuadro clasificatorio de los dio, l11 t r a s concepciones, aunque limitadas a efectos operativos a marcos ms
1 1

tintos enfoques cientficos de las relaciones internacionales, capaz de i n t cp.1 111 11 in . idos, sea el de los actores, sea el de las interacciones, parten de la no

de forma precisa a cada autor en funcin de sus aportaciones y de agruptu istema.

a los autores cercanos. gundo centro de anlisis terico es la nocin de actor. Dentro del sis-
Con todo, trataremos de fijar algunas grandes lneas de anlisis que JliH' 1 1 lllt internacional existen una serie de actores que como tales son objeto de

dan servir de marco clasificatorio. La casi totalidad de estas aportaciones "' 1 1 tt i n por parte de las concepciones cientficas, que tratan de determinar

ordenan en funcin de una serie de unidades o centros de anlisis que son lm i1 loga y estudiar su comportamiento.
1:.1 tercer centro de anlisis terico es el que se refiere a las relaciones e inte
n 1

que determinan la investigacin, cuya plasmacin concreta puede orientar M'

en mltiples direcciones. EASTON habla, en este sentido, de las siguientes u111 ' 1 i nes que tienen lugar entre los actores que integran el sistema internacional.

dades de anlisis o centros de atencin: la decisin, las funciones, las interar n todo debe advertirse que esta ordenacin de los enfoques cientficos
ciones y el sistema 26 Cada una de ellas presenta un gran abanico de posihr 11! 1 e a tres ejes tericos tiene slo un valor relativo, pues ya hemos indicado
lidades de aproximacin cientfica. 1 u h a y concepciones que desbordan un marco de anlisis concreto para orien-
Sobre esa base consideramos que pueden distinguirse tres marcos conccp 1 tt ' incluso en los tres planos sealados. Tales planos no son, pues, mutua

tuales susceptibles de integrar en su seno el conjunto de las aportaciom. nle exclusivos, sino que con frecuencia estn presentes al mismo tiempo en
cientficas. l1 l ra. La ordenacin de las distintas concepciones se hace, as, en funcin .
El primer centro de anlisis terico es el que proporciona la nocin de sis d 1 nfasis que cada una de ellas pone en uno de los cent;os de anlisis sealados.
tema. Nocin que si no es exclusiva del enfoque cientfico s ha encontrado 27

Entre los trabajos ms importantes, vid . : HOVET, Thomas, Bloc Politics in the United Nu
L SISTEMA INTERNACIONAL COMO CENTRO DE LA TEORIA
24

Cambridge, Mass. , 1 963; ALMOND , Gabriel A . y YERBA, Sidney, The Civic Culture: Politica/ Al La teora de los sistemas y el sistema internacional
tions, Cambridge, Mass. , 1 960; BA NKS , Arthur S. y TEXTOR, Robert B . , A Cross-Polity Survey,

book of Political and Social lndicators, New Haven/Londres, 1 964; R u ssET , Bruce M . y ALKI:K ,
titudes and Democracy in Five Nations, Princeton, 1 963; RussET, Bruce M. y otros, Wor/d Haml
n el proceso de afirmacin del enfoque cientfico en el estudio de las rela-
chard L. y ROKKAN, Stein (eds.), Comparing Nations, The Use of Comparative Data in Cross Na
Hayward R . , World Po/itics in the General Assembly, New Haven/Londres, 1 965; MERRIT, ){i
1 nes internacionales, que se inicia en la dcada de los cincuenta, un papel
liana/ Research, New Haven/ Londres, 1 966; RUMMEL, Rudolph J. y otros, Dimensions of Na 1 1 vante va a corresponder a lo que se ha llamado el anlisis sistmico o, para
111L t izar ms, a la teora de los sistemas. La atraccin que tal enfoque ejerce
tions, Evanston, 1 967; M UE LLER , John E. (ed.), Approaches to Measurement in lnternatibna/ Rl'
/ations: A Non-Evangelica/ Survey, Nueva York, 1 969; Cox, Robert y JACOBSON, Harold K., Tlll'
, , re los especialistas de las relaciones internacionales en la dcada de los se
25 Vid . , entre otros: SINGER, J . David y SMALL, Melvin, National Alliance Commitments antl
Anatomy of lnf/uence. Decision-Making in lnternational Organizations, New Haven, 1 973.
ta no va a tener parangn con ningn otro. El partir del sistema internacio-
War Involvement, 1 8 1 5- 1 945 , Peace Research Society Papers, vol. 5 ( 1 966), p. 1 09- 1 40; repro
1 1 como tal a la hora de analizar las relaciones internacionales supona indu
Formal Alliances, 1 8 1 5- 1 939: A Quantitative Descriptiom>, Journal of Peace Research, vol. J
ducido en J . N. RosENAU (ed.), lnternational Politics and Foreign Policy, op. cit. , p. 5 1 3-542;
d tblemente una importante innovacin, que abra nuevas perspectivas de es
( 1 966), p. 1 -32; Ailiance Aggregation on the Onset of War, 1 8 1 5- 1 945, en J. D. SINGER (ed. ),
l llclio e investigacin.
Quantitatice l!llernational Politics, op. cit., p. 247-286; Patterns in International Warfarc,
18 1 6- 1 965, The A nnals of the American A cademy of Politica/ and Social Science, vol. 391 ( 1 970),
Ello nos lleva a una cuestin previa, la de la relacin entre behaviorismo
p. 1 45- 1 55 , reproducido en R. A. FALK y S. A. KIM (eds.), The War System: An lnterdisciplinary nfoque sistmico, que puede servir para iluminar el alcance de esta ltima
r pectiva. Aunque el deseo de proporcionar a las ciencias sociales y, en con-
Approach, Boulder, Col . , 1 980, p . 5 5 1 -562. Sobre la relacin entre el nmero de misiones diplo
mticas acreditadas por y ante los gobiernos y su respectiva importancia poltica, vid . , de estm
mismos autores: <<The Composition and Status Ordering of the International System, 1 8 1 5- 1 940, . to, a las relaCiones internacionales, un carcter autnticamente cientfico es
26 EASTON, David, Esquema para el anlisis politico, op. cit. , p. 36, 4 1 -44.
Wor/d Politics, vol. 1 8 ( 1 966), p. 236-282 .

ll1na: Paz y guerra entre las naciones, trad. de C Cuervo, Madrid, 1 963, p. 1 27 y 1 28) y H OFF
27 Como seala Charles McCLELLAND, <<ni el concepto de sistema ni el anlisis sistemtico exi
gen el empleo de mtodos de investigacin ya behavioristas, ya tradicionales (Theory and tht
Jnternational System, Nueva York, 1 966, p. 92). En este sentido, autores insertos en la concep MIINN (<<Thorie et Relations lnternationales>>, Revue Fram;:aise de Science Politique, vol. 1 1 ( 1 962),
cin clsica, como por ejemplo ARON (Paix et guerre entre les nations, Pars, 1 962; versin caste- )1. 429), no dudan en reconocer la utilidad de este marco conceptual.
 '1(1 1 111 1 1011>11 ltJII \1 \', 1 < 1 1 \1 it>lll',llllll\11\t lli/1 1 1'

t:il'OIIIt'lll dntOIIIIIIII(ipr tk lllllb[l, p '1Hpl' 'IV 11', hl'i1 tYIUI i.lll() (llt(rliN10 .It' illll r 1 o1n0 slado d e naluralez.a y d el 1slado como l a unidad po l t i ca por
i co n i 1 nl i f i ars IOlal1n nte, por uanlo hislri un1 'ltiL : SIIH 111111'
pueclcn ' \ 'll'i::t .
1 beha vio ris mo en su sentido ms e t ri ro. qr11'
111

ccdent.es no son c oi n cid e nte . tiempo su tenden cia hacia la generalizacin y la abstrac cin pro-
)Hl i n a b a las bases adecua das para la
, !mismo
se afirma en el estudio de la sociedad en la dcada de los cincuenta , pone lodo construccin de una teora de las . rela-
su nfasis en el anlisis de la conducta individual, lo que desde el primer 11111 O!l s internacionale s en trmino s cientfi cos,
por cuanto la metodolog1a se
11. 1 fielmen te los cnone s de la investig acin empric
mento plantea a los especialistas de las relaciones internacionales un problc1nll a.
fundamental, el de su aplicacin no al estudio del comportamiento indivich1;rl , No puede, pues, extraa r su rpido xito y genera lizacin entre los espe-
sino al comportamiento propiamente internacional, es decir, al comportamier11o li ta de las relaciones internacionales.
del Estado. Con todo, asumido ese problema, el behaviorismo segua circun , m pero, esa generalizacin de su uso ha ido en detrimento de la claridatesd
crito a un nivel de anlisis reducido, que si posibilitaba, en opinin de sus S1' 1 u plantea miento s, pues se utiliza el trmin
o sistema con muy diferen
guidores, el estudio cientfico de la realidad internacional, demostraba al mi ntidos y alcances. DouoHERTY y FALTZG P RAFF ponen de manifiesto esta rea
mo tiempo sus limitaciones para aprehender cientficamente el conjunto de esu l l d cuando indican que la expresin sistema describ e: 1) un marco terico
1 ra la codific acin de Jos datos
realidad. Desde esta perspectiva, el desarrollo de la perspectiva sistemica s1 sobre fenm enos poltic os; 2) una serie inte-
presenta como una solucin, eQ trminos cientficos, a las insuficiencias dd ada de relaciones basadas en una hipot tica serie de variab les polticas -por
behaviorismo estricto, pues centra su atencin en el sistema internacional l'll j mplo, un sistem a interna cional que impliq ue un gobier no mundi al-;
l u na serie de relacio nes
cuanto tal, es decir, en el conjunto de las interacciones entre los Estados . lk entre variabl es poltica s en un sistema internacional
esta forma, como ha sealado LITTLE, behaviorismo y anlisis sistmico se co u se alega ha existido -por ejempl o, el sistema interna cional de los
rresponden con las dos vas de pensamiento que han caracterizado la ciencia incuenta-; 4) cualquier serie de variabl es en interac cin 3
occidental, la atomstica, para la cual la comprensin de la realidad total es Desde una perspectiva estrictamente terico-metodolgica, la nocin de sis-
posible a travs del conocimiento acumulativo de las partes componentes, y 1 ma se ha utilizad o igualm ente con muy diverso
s alcances, ya como un simple
la holstica, que considera que el todo no puede comprenderse en base simpli rnarco de referen cia, ya como un marco terico que permite la constru ccin
mente al estudio de s us partes, pues es ms y distinto que la suma. de las le modelo s, ya ms ambici osamen te desde la
perspectiva de la teora genera l
mismas 1 . El anlisis sistmico apareca, pues, como la va ms adecuada pa le los sistema s, en la que no slo se busca estudiar las diversa s realida des co
ra enfrentarse a una compleja realidad internacional que el estudio de la polti rno totalidades, sino que se pretende constru ir una teora general, que partira
ca exterior de los Estados no permita comprender en su totalidad. le los isomorfismos de Jos diversos sistemas conocidos o posibles. En el cam m
En definitiva, el enfoque sistmico superaba el objetivo inicial del behavio po de las relaciones internacionales con frecuen cia se emplean comodinterca el alcan
rismo de llegar a una teora del comportamiento humano, para tratar de pro biables anlisis sistmico y teora de Jos sistema s, cuando en realida
porcionar, en el campo de las relaciones internacionales, los principios din{l e en uno u otro caso es muy distint o. Como
apunta LIEBER , el anlisis sis
micos que podan ayudar a explicar no slo el comportamiento interestatal y tmico es realmente una serie de tcnica s para el anlisis sistemtico que facili
de los subsistemas, sino incluso el comportamiento del propio sistema tan la organi zacin de Jos datos, pero que no posee objetivos terco_s ideales.
internacional. n contra ste ' la teora gener al de Jos sistem as subsu me una sene mtegrada
Las consecuencias ltimas de la adopcin de este enfoque suponan hacer de concep tos , hipte sis y propo sicione s, que (teric ament e) son amplimente
o del conoci miento human o 4 En s nt1? 0 P
bascular el centro de gravedad de la teora de las relaciones internacionales desde aplicables a travs del espectr . 1-
el tradicional nfasis en el anlisis de la accin exterior del Estado, de la polti recido se pronu ncia BRAIL LARD , para quien, mien tras que la teona s1stem
ca exterior, hacia el sistema internacional como totalidad. Ello implicaba, en a trata de describir y de explicar un sistema, los diversos elemen tos que lo
ltima instancia, la puesta en entredicho del tradicional paradigma del Estado componen y Jos procesos que sus susceptibles de desarrollarse y enico consec uen
que haba dominado el estudio de las relaciones internacionales, pues el anli ia de modificarlo o incluso hacerl o desapa recer, el anlisi s sistm se ocupa
sis sistmico, al organizar la visin de la sociedad internacional de acuerdo con de Jos datos empricos que, utilizados en el marco de divers os mtod os, permi
las premisas de coherencia, regularidad y persistencia que determinan la no ten estudiar las variables de un sistema internacional 5
cin de sistema y poner de manifiesto las interacciones e interdependencias exis
972, p . 6 Y 7 .
tentes, actuaba como correctivo de la tradicional imagen de la sociedad nter-
23Vid. : MoDELSKt, George, Principies oj WorldPolitics, Nueva York, 1 . nal
DouoHERTY, James E . , y PFALTZGRAFF, Robert L . , Contend
ing Theories oj lnternatw
York, 1 98 1 , p. 1 34 . '
!?e/ations.' A eomprehensive Survey, 2." ed . , Nueva, Cambr
1 L TTLE, Richard, A System Approach, en T. TAYLOR (ed.), Approaches and Theory 11
.
r 4 LIEBER Robert J . , Theory and World Politics idge, Mass. , 1 972, p. 1 23 . Vrd . , en
lntenatwl Relatwns, Londres/Nueva York, 1 978, p. 1 84- 1 87 . Vid. tambin para una am'plia idntico sentido: WALTZ, Kenneth N . , Theory oj lnternational Politics,
Reading, Mass, 1 970,
consrderaciOn de este punto: BRAILLARD, Philippe, Thorie des systemes et relations internatio p. 58 y 59.
na/es, Bruselas, 1-977, p . 13-16. 5 BRAILLARD. Philipp e,
Philosophie et Relatwn
.
s Internatwnales, Gmebra , 1 974, p. 33
. .
 11
1
lljll{lllllil 114111 \ 1 \', 1(1 1 \1111111 ', 11111 1'11\ 1 f!!IJ\1 1 ',
Se impone, pues, d cl i 1 1 i t ar qu t i po d un cpriouq; IIH.:IuinHIH cu rlr !IJHII
1 N, u sa lfna, etirna qu la 1eora de los s i . temas perm i e l a
tado. Aunque es evidente que teor a de l os sist n1as nrdtlisis ist ndro '"
complementarios y no pueden ser considerados com al ej ados cnt ro si, sin''"'
bargo, a efectos expositivos y analticos nos ocuparemos dent ro de eSII' apu
tacto de las concepciones que se insertan en lo que, de acuerdo con las cu :11tt'
rsticas sealadas por BRAILLARD, se denomina teora de los sistem, s, dr11111
do para el apartado que se refiere a las interacciones como marco de l a tl'llrln
la exposicin de las concepciones que se inscriben dentro del anlisis sist lnl
co. La razn es sencilla, pues al explicar el criterio que gua nuestra expos il'i'.'"
de las concepciones cientficas tombamos como marco de referencia pa 111 '"
ordenacin el ncleo alrededor del cual se estructuraba principalmen te la tl'n
ra, ya fuese el sistema internacional como tal, los actores o las interacciou
dentro del sistema. Las concepciones que caen dentro de lo que se denom 1 1111
anlisis sistmico en general centran su atencin precisamente en las inlt'llll
ciones que se producen en el sistema internacional, aunque ste ltimo sea, o
mo es lgico, tenido en consideracin. De ah, que nos ocupemos concrt'lil
mente de las mismas fuera de este apartado, lo que no impedir en alguno
casos su referencia, dada su proximidad y complementariedad respecto dr lu
teora de los sistemas.
De acuerdo con lo anterior podemos definir el sistema y la teora de los,,
temas, siguiendo a RAPOPORT, de la siguiente forma: Una totalidad que 1'1111
ciona como tal en virtud de la interdependencia de sus partes es denominadu
sistema y el mtodo que trata de descubrir cmo esto se produce en el St'llll
de la ms amplia variedad de sistemas ha sido llamado teora general dl' 1,
sistemas 6
Sin embargo, y a pesar de esas palabras de RAPOPORT, la teora de los
temas no se presenta como un simple instrumento de anlisi y conocimiento,
sino que aparece como una teora general que aspira a tener validez univcr,,nl
e integrar y unificar el conocimiento y el anlisis cientfico. BERTALANFFY al
lo establece, cuando, refirindose a la amenaza que supone la multiplicacil'lu
actual de las disciplinas y la especializaci n, al fragmentar la comunidad c i t'll
tfica en enclaves aislados los unos de los otros, considera que la teora gencr ni
de los sistemas es la solucin a ese problema: Yo he postulado as la tcotlu
general de sistemas como un nuevo modelo que pretende establecer principim
generales para sistemas, esto es, entidades organizadas, independientemcnll
de su naturaleza fsica, biolgica o sociolgica 7 Esta pretensin se ha lw
cho patente igualmente en el propio campo de las relaciones internacional, .,
Anatol, Foreword, en W. BUCKLEY (ed.), Modern System Research jor flrr
6 RAPOPORT,
Behavioral Scientists, Chicago,
7 BERTALANFFY, Ludwig von, Perspectives on General Theory-Scientific-Political Stud/r1
1 968, p. XVII.
( 1 975); versin castellana: PerspeCtivas en la teora general de sistemas, trad. de A . Santistebuu,
General Systems, vol. 1 ( 1956), p. 1 -10; reproducido en J . D. SrNGER (ed.), Human Behavior antl
Madrid, 1979, p. 39. Vid. tambin en idntico sentido del mismo autor: General Systems Theory ,
Interational l!olitics: Contributions from the Sociai-Psychological Sciences, Chicago, 1 965; 11
2 1 . Vid. tambin: R. R. GRINKER (ed.), Toward a Unified Theory of Human Behavior, NuevA
York, 1956.
;, 1
1 \', f(f f\ 1 IIINI', INI I l' f l\
1 IIIN/\11 1!11! 11 111\1\
, \ l!f',l II'I INI\
t
v ar ;; t b les pr
,., i n te>ra
" i venientes de distintas disciplinas En definitiva, en lti
8.
IJJ(I JI tuncia, la t eora general de los sistemas persigue lograr la unidad de la
',tl 1
' 1\ in 9, sacando a la luz los isomorfismos existentes entre las leyes vlidas
1 I r' L l diferentes sistemas, es decir, mostrando una uniformidad estructural
1 11 1V de los diferentes niveles de la realidad. Como seala, en esta lnea,
,. pio BERTALANFFY, a causa de tales similitudes, la teora general de los
t ma ofrece un til instrumento que proporciona, de un lado, modelos
1111' 1 ueden usarse y transferirse a diferentes situaciones, y que salvaguarda,
1 t ro, de las vagas malogas que con frecuencia han impedido el progreso
s campos ro_
Qu es un sistema? Las definicionees que se han dado de un sistema son
lilt'llt ip les y variadas y en general tienen escasa utilidad en orden a caracterizar
1 1 1 ance de l a teora de los sistemas, proporcionndonos simplemente la afir-
1 1 1 i n de que el comportamiento en general es susceptible de estudio sistem-
1 y global. JORDAN considera que llamanos a algo un sistema cuando de-
tmos expresar el hecho de que ese algo se percibe como consistente en una serie
1 lementos, de partes, que estn interconectadas unas con otras por un principio
1 ,' riminable, distinguible 1 1 En el campo concreto de las ciencias sociales
, INGER establece que por un sistema social, entiendo nada ms que una agre
'
tcin de seres humanos (adems de su medio fsico) que son lo suficiente
'" nte interdependientes para participar en un destino comn . . . , o que accio
H de algunos de ellos normalmente afectan las lneas de actuacin de muchos
1 los dems D OU GH ERTY , en una lnea ms clsica, dice: Un sistema es
12
11na serie de variables en interaccin, que ' componen una totalidad unificada
1 travs de la influencia mutua de las acciones 1 3. BRAILLARD considera que
'" rden a una definicin del trmino sistema se han de considerar cuatro pun
lt : 1) un sistema est constituido por elementos; 2) entre estos elementos exis-
1 n relaciones o interacciones; 3) estos elementos y sus relaciones forman un
t do, una totalidad; 4) esta totalidad manifiesta una cierta organizacin 14
Ln consecuencia propone la siguiente definicin: Un sistema es un conjunto
1 elementos en interaccin que constituyen una totalidad y que manifiestan
1 1 na cierta organizacin. 15
8 KAPLAN, Morton A . , System and Process in International Politics, Nueva York, 1957, p .
1 1. E n idntico sentido, vid.: RosECRANCE, Richard N . , Action and Reaction in World Politics,
11 ton/Toronto, 1 963, p. 267.
9 El ms clebre defensor de la teora de la unidad de la ciencia es Rudolph CARNAP (The Unity
cience, Londres, 1 934).
JO BERTALANFFY, L. von, General System Theory, op. cit., p. 22.
1 1 JORDAN, N., Sorne Thinking about "System", en S. L. PTNER (ed.), Systems Analysis,
1 1 rmondsworth, 1 973, p . 6 1 .
r2 StNGER, J. David, A Gene;al Systems Taxonomy for Political Science, Nueva York, 197 1 ,
Study of the Global System, en J. N. ROSENAU, K. W. THOMP
p. 9.
World Politics. An Introduction, Nueva York, 1 976, p. 598.
1 3 DouGHERTY, James E., The
.ON y G. BoYD (eds.),
Thorie des systmes et relations internationales, Bruselas,
14 BRAILLARD, Phillppe, 1977,
11
- 51.
15 BRAILLARD, Philippe, ibdem, p . 5 3 .
 ' , ,, 1 1 11 ( 1
) 11 l e ' 1 ' ll l \1 \ lll 1 \1 1 1 l l ! 1 1 1 11 1 1 ' 11 \1 l l l l l \ 1 1 '

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l o l t d ti 1:1 pol l f i a l n L r r l l i a l ; 1 1 0
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'1
' 1 1 <.; d rau u a

tl1 < : 1 r a l izar u n a

l 1 1 f -rdepc 1 1 d c 1 1 i u i111 i
m a . El estudio de lo l creativa de lo enfoques ms especfico , a pensar
I nt e i
'11 l n n i n ele causacin mltiple antes que en causas singulares 8 . Las re
' ,
s i s t e m a s i m p l ica no s 1 e a r r l i i l su s f r u f tr r' a , s i r r1 1
igualmente de las interacciones y actore que co n s t i t uye n e l m i s m . e c x p l ku , 1
as, la ntima relacin que sealbamos entre esta concepcin y los e n fo p u , l l i 1 1 internacionales son, por tanto, consideradas como un vasto y com
simplemente sistmicos que veremos al tratar de las interacciones co m o 1 1 1 a pl .i istema, compuesto de cierto nmero de subsistemas que son en cierta
1 1 1 c.l id a lo actores. Como seala KAPLAN, la accin internacional es la ac
1 ,., ,

de la teora.
Lo mismo cabe decir de la nocin de funcin, fundamental en el an { tl i s i ' '
n q u e tiene lugar entre los actores internacionales. Los actores internacio

sistmico, por cuanto expresa el modo de comportarse de una realidad c o nN I i 1 1 son tomados como elementos del sistema internacional. Sus sistemas in
( m s son parmetros para el sistema internacional; sus efectos (outputs) las
ll

tuida por relaciones. La nocin de funcin nos proporciona, de esta fomw ,

la relacin existente entre la teora de los sistemas y el neofuncionalismo l l " " v 1riables del sistema internacional 9 . O como dice FRANKEL: Si concebimos
1
igualmente estudiaremos al tratar de las interacciones. 1 f nmeno internacional como un sistema se introduce una fuente bsica de
Particular importancia tiene dentro de la teora de los sistemas aplicada a l 1 ' u laridades. Las principales variables distinguibles en todos los sistemas in-
estudio social la distincin entre sistemas fsicos o empricos y sistemas simbt'l 1 rnacionales pueden agruparse en tres grupos: primero, las acciones de los Es-

licos o analticos. Se trata de dos nociones diferentes pero relacionadas enf 1 !" 1 1 d s como componentes del sistema; segundo, la estructura y funcionamien-

s. Un sistema emprico supone un modelo de interacciones entre actores q u l" del sistema que resulta de la interaccin de sus unidades; tercer, los facto-
1 ambientales que condicionan tanto las acciones de las unidades como la
1

se presume existi o existe en el mundo real. Es el objeto de la observacin .

20
Un sistema analtico es un recurso terico para el anlisis de posibles sitema pcratividad del sistema
futuros, para la comparacin y estudio de los existentes, o un tipo de sistema En suma, los autores que parten de la teora sistmica se ocupan en gene
ideal. Como seala EASTON, respecto del sistema analtico, el concepto pul" !' 1 1 , en distintos grados en cada caso, de una serie de cuestiones y problemas
de designar, no el mundo de la conducta, sino la serie de smbolos medianil' u e pueden cifrarse en los siguientes: 1) La organizacin interna y los mo

los cuales confiamos en identificar, describir, delimitar y explicar la conducf a l los de interaccin de los elementos analticos o reales que existen en cuanto

del sistema emprico 1 6 . Desde. esta perspectiva, es posible distinguir, como i tema. 2) La relacin y las fronteras entre un sistema y su entorno. 3) Las
apunta YOUNG, una amplia variedad de sistemas analticos, tales como el sis funciones desarrolladas por los sistemas, las estructuras para la realizacin de
tema poltico, religioso, econmico, etc. 1 7 El valor de todo sistema analti Lales funciones y su efecto sobre la estabilidad del sistema. 4) El f!!Ccanismo
co residir en su mayor o menor correspondencia con el sistema real que Sl' v lido para el mantenimiento del sta/u quo o del equilibrio del sistema. 5) La
pretende explicar. En general, la teora de los sistemas trata de estudiar un sis Jasificacin de los sistemas. 6) La disposicin de los niveles jerrquicos de 1(
tema emprico sobre la base de hallar un sistema analtico capaz de reflejar 1 sistemas, la situacin de los subsistemas dentro del sistema, los modelos
y comprender esa realidad. En este punto, vital en la teora sistmica, es donde de interaccin entre los subsistemas, y entre los subsistemas y el sistema
21
residen sus mayores dificultades y donde ms se han centrado las crticas. mismo

En el campo de las relaciones internacionales la aplicacin de los presu La mayor parte de las aportaciones desde la teora sistmica en el campo
puestos de la teora sistmica, como ya hemos sealado, ha tenido especial de le l as relaciones internacionales han operado a nivel del propio sistema inter
sarrollo. Esta concepcin terica facilita al estudioso la identificacin de los nacional, pero considerando al Estado como el principal, si no el nico, actor
principios que explican la configuracin particular de las relaciones interna de las relaciones internacionale s, es decir, desde umi visin estatocntrica del
cionales, por cuanto se considera que, a pesar de la complejidad implcita en istema internacional. Sin embargo, como tendremos ocasin de ver, no han
el conjunto de las interacciones, existe una serie de estructuras que describen faltado autores que han tratado de superar esa visin, incluyendo en su anli
el sistema internacional y explican el comportamiento de los actores. Los par sis actores no estatales.
Al mismo tiempo, a partir de la dcada de los setenta y dentro de la reac
tidarios de esta concepcin parten de la premisa que es el sistema internacional
el elemento clave para explicar por qu y cmo los actores tratan de influen in posbehavio rista, se han desarrollado una serie de aportaciones que esti 1
ciarse mutuamente. DOUGHERTY afirma que la principal ventaja de utilizar man que esa visin estatocntrica debe ser complementada o reemplazada por 1
la teora general de los sistemas en la poltica internacional descansa en su com una visin que tome como punto de referencia la sociedad mundial. Su unidad
prensividad. Mientras que las otras teoras son parciales, la teora general de
los sistemas nos obliga a elevarnos a un plano que nos proporciona una visin
op. cit., p. 5!1!1.
1 8 DouGHERTY, James E., The Study of the Global System>>,

16 EASTON, David,
tellana:
A Framework for Political Analysis, Englewood Cliffs, N. J . ; versin
Esquema para el anlisis poltico, trad. de A . C. Leal, Buenos Aires, 1 969, p. 50.
cas
19
20
op. cit., p. 20.
KAPLAN, Morton A.,
Contemporary International Theory and the Behaviour of States, Ox
FRANKEL, Joseph,
ford/Londres, 1973, p. 35.
11
17 YOUNG, Oran, Systems of Political Science, Englewood Cliffs, N. J., 1%8, p. 3 7 y 38. 21 Vid.: DouGHERTY. James E. y PFALTZGRAFF, Robert L . , op. cit., p. 148-1 50.
.' 1 ! > i l l i il " i 1 1 1 1 1 1 1 1 11 1 1 1 1 '" 1 \1 ' " ' J i , 1 1 1 1 1 11 1 1 \ 1 1 1 1 1 \ 1 1 ' 1 /\ ' , 1\ 1 1 /\ 1 I I ! N I : , I N I I I( N \ 1 l l l N \ 1 1 ' , t l l l f l 1 1 1 1 1\ 1 / \ \ I J I , , I I ' I I N I\ ) 1 1

de i l l l { li H l'H l l i I I l' pl l i l l l (' l l l !' 1 ,, 1 d las

d ebe pa r t i l d la i s t u i a di' 1 1 1 1 1 1
110 d
i ;o e
d IIHIVdll(l J 1 1 d 0 , 1 1 1 )', 1 1 t 1 1 d o t ! ll' 1 '1 1 1 1 1 1 1 t1 1 1 1 po i e n ; i a s so i a l cs el x i t o e l e la t eo r a gen e ra l el e los s i s t e
co n se ut:n(;ia del des a n o l l kc n o l y
com p l ej a r e d de relacio nes l ransnacionales Aunque e s t a e nccp i o n pa 1 t n
r1 t1 r rpicl genera l , presen t ndose como u n a i n novacin t e r ico
ev a r las cotas de cientificidad de las mismas. Sin em
tambin en muchos casos de la perspectiva sistmica, opera n , e m p r o , r u t 1 1
a a paz de e l
i sistmica se presenta como una innovacin, la nocin de
diferentes presupuestos, por lo que las . estudiaremos se paradament c .
lt 1 l a t o ra
1 111 t, a p l icada para caracterizar las unjdades polticas o las propias relacio-
As, pues, la perspectiva sistmica, al iado de las aportaciones en l a l l 1 1 1'.t i n t e r n ac i on a les tena ya una larga histoda. Desde H O BBES 27 y
1 ' 1 1 1 1 \ N D R F 28 , su uso fue extendindose a lo largo del siglo XVIII, en autores
11

de la teora de los sistemas, ha inspirado la aparicin de una am p l ia v a r icdud

de concepciones, que en mayor o menor medida parten de sus presu puest os 1 111 , i l l l l > R USSEAU 29 y V ATTEL 30 , para eferirse al sistema europeo de Estados,

sicos, para estudiar el sistema internacional en sus distintos aspectos y n i v l'h 1 1 ' ) t d o r i z n dose la nocin con autores como GENTZ 3 1 , ANCILLON 3
2 y
de anlisis. Las teoras de la decisin, las teoras de la integracin y el neo fu u l l i l l l' n N 33 .

cionalismo, las teoras del conflicto, el linkage politics, la teora de la co 1 1 1 1 1

nicacin, la teora del equilibrio, etc, son algunas de las concepciones q 1 1 1'

han desarrollado sobre la base de la idea de sistema. Tales teoras no son 1 1 1 1 1

tuamente excluyentes, sino complementarias en muchos casos, por cu ant o n i
v 11 . 1 0 ( 1 96 5 ) , p. 1 93-237; Living Systems: Structure and Process>>, Behavioral Science, vol.
moverse en distintos niveles de anlisis y versar sobre diferentes aspectos d
la realidad internacional contribuyen a hacer ms comprensivo el propio sist t 11 1 11 S). p. 337-379; Living Systems: Cross-Level Hypotheses>>, Behavioral Science, vol. 10 ( 1 965),
ma internacional. Con todo, como ya hemos repetido y explicado, su est u d i u 1 ' IHO 4 1 1 .
,, ltAPOPORT, Anatol, Remarks on General Systems Theory>>, General System, vol. 8 ( 1 963),
se realizar en otra parte de esta obra. Aqu nos centraremos en aquellas wu

1 1 1 ; Sorne System Approaches to Political Theory>> , en D. EASTON (ed .), Varieties oj Po/iti-
1 1 1 4; Mathematical Aspects of General Systems Analysis>>, General Systems, vol. 1 1 ( 1 966),
cepciones que fijan su atencin en el sistema internacional como totalidad , dcsd
la perspectiva de la teora de los sistemas. 11 J ltl'ory, Englewood Cliffs, N. J . , 1 966, p . 1 29- 1 4 1 ; The Uses of Mathematical lsomorphism
111 1 11 ral System Theory>>, en G. J. KuR (ed .), Trends in General Systems Theroy, Nueva York,
La teora general de los sistemas tiene sus orgenes en la fsica y la biolov,in 1 1 1 , p . 42-77; Mathematical General Systems Theory>>, en W. GRAY y N. D. R1zzo (eds.), Unity .
No es casualidad que un biologista, BERTALANFFY, haya sido uno de los p1 1 1 1 1 llriiiJtht Diversity. A Festschrift in Honor of Ludwig van Bertanlanffy, Nueva York/Londres/Pa
' ' 1 1 117 p. 437-460.
''' LA ZLO, Ervin, Introduction to Systems Philosophy. Toward a New Paradigme oj Contem
cipales impulsores de la misma. Este autor tratar desde 1925 de comprcndl'l
el organismo vivo como un sistema organizado, como una totalidad no rcd u 'l tll y Tlroughl, Londres/Nueva York, 1 972; The Systems View of the World. The Natural Phi

cible a la suma de sus elementos. Desde ese punto de partida construir la t tu , ,,,/ y oj the New Developments in Sciences, Nueva York, 1 97 1 ; Uses and Misuses of World
ra general de los sistemas sobre la base de postular la existencia de principlm 1 1 11s Models>>, en E. LASZLO (ed.), The World System. Models, Norms, Applications, Nueva
+ 1 11 1 ' 1 97 3 .
y de leyes aplicables de manera general a un gran nmero de sistemas, co n lu
1 1 1 1 ulos de un cuerpo natural>>, nos dice: Por sistemas entiendo cualquier numero de hom-
1 Thomas HOBBES, despus de sealar que los sistemas se asemejan a las partes similares
dependencia de sus caractersticas particulares, y, en consecuencia, la exisl l'll 1
1
1 1 rupados por un inters o un negocio>> (Leviatn, edicin preparada por C. MOYA y A. Es.
cia de isomorfismos entre los diversos sistemas. Posteriormente, en 1949, p1 ' 1
pondr el desarrollo de una nueva disciplina que llama teora general d e in
1 11 1 1 1\DO, Madrid, 1 979, cap. XXII, p. ,3 1 1 )".
IH

11 1 1175, incluye un tratado titulado De systematibus civitatum. Con esta expresin se refiere no
amue! PuFENDORF, dentro de sus Dissertationes academicae selectiores, publicadas en Lund,
sistemas 22
J , l11 misma que aparecan conectados de forma que constituan un cuerpo, caso de los Estados
' l t o iedad europea de Estados como un todo, sino a un grupo particular de Estados dentro
A partir de ese momento, la teora general de los sistemas conoce u n in1
portante desarrollo en todos los campos cientficos, sobre todo en base a In
1 1 11 1 conectados como para parecer que constituyen un cuerpo, pero cuyos miembros son sobe
, 1 1 1 1nos despus de Westfalia. As, define un sistema de Estados como varios Estados que es-
aportaciones que realizan autores como GERARD 23 , MILLER 24 , RAPOPOK 1 11

1 11 1 ut roduccin por Hedley BULL, Leicester, 1 977, p. 2 1 , y BuLL, Hedley, The A narchical So-
, u 1, Vid. : WIGHT, Martin, De systematibus civitatum, en Systems oj States, editado con
y LASZL0 26
Study of Order in World Politics, Londres, 1 977, p. 12 y 1 3 .

BERTALANFFY, Ludwig von, General System Theory. Foundations, Development, Ap+/1, ' '
ousSEAU, Juan Jacobo, Extrait du projet de paix perptuelle de Monsieur I'Abb de Saint
22
tions, Nueva York, 1 968; versin castellana: Teoria general de los sistemas, trad. de J. Almt l l ,
' ,, li' { 1 76 1 ) , en Oeuvres completes, tomo I I I . Du contra/ social. Ecrits politiques, ed. publicada
1 1 1 1 l direccin de B. Gagnebin y M. Raymond, Pars, 1 964, p. 565 y siguientes. Para la traduc-
Mxico, 1 976; en cuanto a sus numerosas publicaciones son de destacar: An Outline of thc ( i <' l l t 1 + 1 1 1 nstellana, vid . : Escritos sobre la paz y la guerra, Prlogo de Antonio TRUYOL, trad. de M .

111 V ATTEL, Emeric de, Le droit des gens, ou principes de la loi naturelle appliqus a la con
ral System Theory>>, British Journalfor the Philosophy oj Science, vol. 1 ( 1 950), p . 1 34- 1 6 5 ; ' ' ' '' 1 1 11 1 1 , Madrid, 1 982.

vol. 7 ( 1 962), p . 1 -20; The History and Status of General Systems Theory, en G. J. K u K (td 1 . , 1 ('( aux affaires des nations et des souverains ( 1 758).
neral System Theory>>, op. cit., <<General System Theory - A Critica! Review>>, General Sy.,.,,.,,

ENTZ, Friedrich von, Fragments upon the Present State of a Political Balance oj Europe
en la teoria global de los sistemas, trad. de A . Delgado y f. . Ortega, Madrid, 1 978, p. 2<) 1, 1
Trends in General System Theory, Nueva York, 1 97 1 , p. 2 1 -4 1 ; versin castellana: Tendt'"' ''" 11

'11 / Relations. Selected Texts jrom Gentili to Treitschke, Nueva York, 1 970; p. 275-304.
1 1 1(1 , en M . G . FORSYTH, H . M . A. KEENS-SOPER y P . SAVIGEAR (eds. ) , The Theory oj lnterna

1
Perspectives on General Theory-Scientific-Political Studies, op. cit.
23
, /11 ortinziene siec/e, 4 vols., Berln, 1 803-1 805; nueva ed. revisada y corregida, 6 vols. , Pars, 1 823.
GERARD, Ralph, Units and Concepts of Biology>>, Behavioral Science, vol. 3 ( 1 '1\HI , NCILLON, Frederick, Tableau des rvolutions du Systeme po/itique de I 'Europe depuis la

James G . , Towards a General Theory for the Behavioral Science>>, The A m'll 11 J I EEREN, Aarnold H . L . , Handbuch der Geschichte des Europiiischen Staaten Systems und
p. 1 97-206.
24
can Psychologist, vol. J O ( 1 955), p. 5 1 3-53 1 ; Living Systems: Basic Concepts>>, Behavioral ,.;,.,,.,
M I LLER,
1/f'l lonien, Gotinga, 1 809.
 .' 1 H 1 1\1 1 1( 1 1 1 1 1 11 ( 11 11 1 \ 1 \ ' ' 11
' 1 \1 1 1 11 1 1 . 1 1 1 11 " 1 1 \ 1 1 1 1 1 \ 1 1 . ,
E n c o n ret o , c 1 1 e l <.u J J o d e l;.1 o i o l o . l n , I n i Li t:n e l e H i ll f n 1 n p t 1 1 L f 1 . 1 1 ,\
profundamente 3 \ sob re todo en el m a r etc lo. a 1 1 :J i i s i i o l i o 1 '1 1 1 1 1 1 1 1
nalistas, l orrespondiendo a PARSON un papel d p r i m e r pl an . 1, k 1 1 1 1 1 1 1 1
analiza 1 sociedad como una totalidad s istmica, cuyas partes o s u bs i N f c l l l l l ' ,
con los procesos que les son propios, deben estar en eq uilibrio l o u n os 1 1 1 , .
!acin a los otros para que el sistema sea viable. Para este autor, la relaeic 1 1 1 1 '
entre los actores y su s ituacin tienen u n carcter recurrente, de fo r m a Q l l l ' 1 1 1
da accin se produce en un sistema. La mutua aceptacin del sistema po1 lm
bro d e varios sistemas d e accin. Para PARSONS existen tres subsistem ;1. . 1 '1
actores crea un mecanismo de equilibrio en el mismo. Cada persona es I l l l \ ' 1 1 1
s istema personal, el sistema social y el sistema cultural, que estn intercou
tactos dentro del sistema de accin . En resumen, este autor concibe la s H u
dad como una interconectada red de sistemas de accin 3 5 PARSONS se lll' 1 1 J ii1
tambin, aunque brevemente"del sistema internacional, en el que ve igi.Jalu ll'l l l l'
modelos de interaccin similares a los existentes en el sistema de accin a u i w l
intern o . El mayor problema del sistema i nternacional, as como del i. l l' l l l ll
interno , es mantener el equilibrio 36 .
E n el campo de la economa tambin la teora general de los sisterni1s J ,,
tenido eco, correspondiendo a BOULDI N G un especial papel, si bien este ; u 1 1 1 1 1
no ha limitado su aplicacin al estricto mundo de la economa, sino que igu a l
mente s e ha preocupado en general d e la teora sistmica y e n concreto dl' I n
teora d e la imagen y las relaciones internacionales 37
Con todo, quiz haya sido en el campo de la ciencia poltica donde 1 1 1 11
xito ha tenido la teora de l os sistemas 8 Las aportaciones de EASTO N , !\ 1
3
MONO y D EUTSCH han tenido particular relevancia.
EASTON ha tratado de desarrollar una teora sistmica general, apl ica hh
a todo sistema poltico, sea interno o internacional . Distingue analticaml'l l i l'
34 Para el empleo de la nocin de sistema en la sociologa, vid . : BUCKLEY. Walter, Soc/o/o t
3 5 Omitiendo trabajos ms antiguos se pueden citar entre las ms importantes obras de l u l
and Modern Systems Theory, Englewood Cliffs, N . J . , 1 967 .
llana: El sistema social, trad. de J. J imnez Blanco y J. Cazorla Prez, Madrid, 1 966; (<An < l u l l l
cott PARSONS las siguientes: The Social System, Glencoe, Jll . , 1 95 1 , 5 . ' ed. , 1 965; versin 1 ' 1 1 1
ne of the Social System>>, en T. PARSONS, E . SHILS, K. D . NAEGELE y J . R . PITTS (eds .), Jlwol/t 1
of Society, Nueva York, 1 96 1 , vol . 1 , p. 30-79; Sociological Theory and Modern Society, N
PARSONS, Talcott, <<Order and Community in the I nternational Social System>>, en .J N
.
36 1 967; T'he System of Modern Societies, Nueva Yor k , 1 97 1 .
York,
va York, 1 9 6 1 , p. 1 20- 1 2 1 . Este artculo no aparece en la ed. revisada que de esta obra puhlh M
RosENAU (ed.), lnternational Politics and Foreign Policy. A Reader in Research and Theory, N u
ROSENAU en 1 969.
3 7 BoULDING, Kenneth, The lmage: Knowledge in Lije and Society, Ann Arbor, Michltn n ,
1 956; <<National Images and International Systems>>, Journal oj Conflict Resolution, vol. 3 ( I 'IWI,
p. 1 20- 1 3 1 ; <<Political Implications of General Systems Research>>, General Systems Year/woA
vol. 6 ( 1 96 1 ) , p. 1 -7 ; Beyond Economics, Ann Arbor, Michigan, 1 968. En el campo de la W I I I H
ma la aplicacin de la nocin de sistema se remonta a Franois QUESNAY y los fisicrala
38 Para la utilizacin de la nocin de sistema en la ciencia poltica, vid . : NETTL, Peter, , , l l u
R., System of Political Science, Englewood Cliffs, N. J . , 1 968, y WISEMANN, H. W . , Pol1111 ,,
Concept of System in Political Science>>, Political Studies, vol. 1 4 ( 1 966), p. 305-388; YouN( : , < ' ' ''"
Systems: Sorne Sociologica/ Approaches, Nueva York, 1 966.
1 \ ,' . li l l /\ 1 1 1 1 1 1 1 ,' 1 1 1 1 1 1( [ 1 ,\ i l l l l l i\ 1 1 ' 1 1 1 1 1 1 1 1 Hi l \ \ 1 1 1 ' " 1 1 ' 1 1 1 , \ ' 1 '1
f i' I t t l l p o l f l l 'O (1 J r s1 0 (J l a
n.:a l iclall c i u l u co n s i dera c o n 10 d C l l t o r -
'111 ::1 . E .l s i s t ema
pol t ico s e ca r ac t e r i za , en s u opinin, por e l re
J I I I I ' 1 t 1 t r i t a r i o de valores. Nos propone, as, un modelo descriptivo del sis-
1 cs s i s f
1 1 1 1 1 p l t i o, ms en trminos de proceso que de estructura, centrando su aten
' 1 ll
n la in teracciones que se producen en el interior de ese sistema y en los
" ' l ' t m bios entre este ltimo y el entorno. Para e!lo procede a aplicar el an-
1
l inputs-outputs. Su objetivo es tratar de comprender cmo puede man
el isterna poltico 39
' f f ia de la ciencia, se ha consagrado, con la colaboracin de P OWELL y Co
I, M NO , para quien la nocin de sistema poltico constituye un nuevo pa
N, a la elaboracin de un enfoque terico estructural-funcional del de
II J
1 1 poltico , del paso de los sistemas polticos de una forma tradicional
1 1 n o forma moderna. En este marco ha tratado de establecer una tipologa
, , l . sistemas polticos, en funcin de su eficacia en la realizacin de las ta
l 1 que corresponden a todo sistema poltico. Su centro de anlisis son las
I II I H.:i nes propias del sistema, lo que le lleva a fijar las estructuras que en cada
1 f ma realizan esas funciones 40
El t rabajo de ALMOND, en concreto, y los estudios comparados de los sis-
11 1 1 1 polticos se basan en el anlisis estructural funcional que trata de exami-
1 1! 1' 1 realizacin de ciertas funciones en el interior de entidades tan d iferentes
1 lll el organismo biolgico y el sistema poltico. Planteamiento funcionalista
1jl
1 1
le be mucho a las aportaciones en la primera mitad de este siglo de antro-
istas como MALINOWSKI 4 1 , R ADCLI FFE-B ROWN 42 y de socilogos como
f i i' TON 43
EUTSCH , autor de especial inters por sus aportaciones en el campo de
laciones internacionales y del que nos ocuparemos en detalle al tratar de
ra de las comunicaciones, nos propone en el campo general de la ciencia
1 1l t ica un modelo ciberntico de la poltica, basado en el concepto de siste-
1 1 ! 1 . La nocin de sistema es el marco indispensable de los procesos de retroac- 1 '
1 1 1 y aprendizaje sealados por este autor, sobre la base de las caractersticas 1
1 i l ! f ! Unes que en el plano de las comunicaciones y el control pueden tener el
' 1 mportamiento de las entidades sociales y el funcionamiento del sistema ner-
1 los
del hombre y las redes de comunicacin. DEUTSCH considera el s istema
1'1 EASTON, David, The Political System. An Jnquiry into the State of Political Science, Nue
lil itl A nalysis, op. cit.
1
ork, 1 95 3 ; A Systems Analysis oj Political Lije, Nueva York, 1 96 5 , y A Frameworkfor Poli
1 11 11
A LMOND, Gabriel A . , Comparative Political Systems>>, Journal of Politics, vol. 18 ( 1 956),
'' W1 -409; <<A Developmental Approach to Political Systems, World Politics, vol. 17 ( 1 965),
1 1 11M), p. 869-879; Political Development. Essays in Heuristic Theory, Boston, 1 970. Vid. tam-
1 l HJ-2 1 4 ; <<Political Theory and Political Science>>, American Political Science Review, vol. 60
1 1 1 ! G. A. ALMO NO y J. S. COLEMAN (eds.), The Politics of Developing Areas, Princeton, 1 960;
'111/t)IIS, Princeton, 1 963; ALMO NO, Gabriel y P ow ELL , J. Bingham, Comparative Po/itics: A De
1 M IND, Gabriel y YERBA, Sidney, The Civic Culture Political A ltitudes and Democracy in Five
, , /tillnental Approach, Boston, 1 966.
MALINOWSKI, Bronislaw, A Scientific Theory af Culture and others essays, Nueva York, 1960.
12 RADCLIFFE-BROWN, A . R . , Structure and Function in Primitive Society. Essays and A dres
1 1 MERTON, Robert K . , Social Theory and Social Structure, ed. revisada, Glencoe, I ll . , 1 957 .
' Londres, 1 95 2 .
 1 .'( 1 1 11 1 1( 1 1 1 1 1 1 1 H l l l \ 1 \ ' , 1 > 1 1 \ o 1 1 1 1 1 1 ' , 1 1 1 1 1 11 1 1 \ o i o > i l \ 1 1 ' ,
poltico como una red de conwni a 1 1 1 1 q1o.;
it lnc, c
especial importancia .
Como hemos visto, en concreto en el caso de D UT 1 1 , la 1 cora <k l m . 1
temas tiene una ntima relacin con la ciberntica, cuyo origen se no n l 11
WIENER 45, y con la teora de la informacin desarrollada por J I A N Nt 1N v
WEAVER 46
b)
Aplicaciones de la teora de los sistemas en el anlisis
de las relaciones internacionales
En el campo de las relaciones internacionales, la aplicacin de la tco1 la ,
los sistemas slo se inicia a mediados de los aos cincuenta, correspondi,ultl
el primer paso en este sentido a M e CLELLAND 47, si bien ser KAPLAN quhll
realice la primera aportacin importante 48
Me C LELLAND ha tratado de relacionar la teora de los sistemas con l'l p1 1 1
blema de establecer los niveles de anlisis para el estudio de las relacionl',, 111
ternadonaleS. El modelo de sistema internacional que desarrollo es una "''1
sin ampliada del modelo de dos Estados en interaccin, si bien es consru11t
del carcter multidimensional del sistema internacional. En el modelo que
truye este autor los Estados aparecen en constante y variada interaccin 1 1 1 1 1 1 1 1
gubernamental como no-gubernamental. De esta forma, los acontecimi1 1 1 1 1'
que se producen en el sistema internacional derivan de acciones generada1 111
nivel oficial en el interior de los Estados y de acciones de los subsistemas n i
tentes dentro de los mismos Estados, tales como la opinin pblica, g l l l l '' ''
\
de intereses y partidos polticos. El modelo desarrollado por M e CLELJ 1\ N I I
incluye no slo las interacciones que se producen a nivel internacional, s l l1 1 1
tambin las que tienen lugar entre la unidad nacional y sus subsistemas . 1< 11
este sentido, afirma que el comportamiento internacional de un Estado es 11111e
actividad con una doble direccin de toma y d aca con referencia al e n t o 1 1 1 1 1
internacional. Todo lo que se toma y se da, cuando se considera conjuntamn
te y para todos los actores nacionales, se llama sistema internacional)) 4''
44 DEUTSCH, Karl, The Nerves ofGovernments. Mode/s of Political Communication 0/11/ 1 , , ,
trol, Nueva York/Glencoe, 111., 1 963; versin castellana: Los nervios del Gobierno. Modl'lo ,,.
comunicacin y control polticos, trad. de A. Ciri, Buenos Aires, 1 980; Toward a Cyh<'l llf'll
Model of Man and Society, en W . BucKLEY (ed.), Modern Systems Researchfor the Behullotrf/
Scientist, Chicago, 1968, p. 387-400.
W IE R, Norbert, Cybernetics, Nueva York, 1948; The Human Use of Human Bein.. Nu
va York, 1954. El propio BERTALANFFY reconoce esa importancia para la teora general dr lue
45 NE
sistemas (vid.; Perspectivas en la teora general de sistemas, op. cit. , p. 1 27).
SHANNON, Claude, y WEAVER, Warren, The Mathematical Theory of Communication, J I
46
47 McCLELLAND, Charles A., Applications of General Systems Theory in Internationul 11
bana, Ill., 1949.
lations, Main Currents in Modern Thought, vol. 12 ( 1955), p. 27-34.
48 KAPLAN, Morton A . , System and Process in International Po/itics, Nueva York, El 1 1 '
ra la consideracin de la aplicacin del enfoque sistmico en las relaciones internacionab . 1 I d
LiTTLE, Richard, The System Approach, en S. SMITH (ed.), International Relations. Brili.h ' "' ''
American Perspectives, Oxford/Nueva York, 1985, p. 7 1 -9 1 .
49 M cCLELLAN D, Charles A . , Theory and the International System, Nueva York, 1 966. J I IJII
l'1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 11 '1\1'1 1 l ll'IH' 111111 lt ( ' 1 1 1 I,A N D
c 1 1 1 r su al 1 1 i u pr incipalincnl n l a s intcracci nes en
c a
' ' ' 1 1 , < Jo N ,
la
l n l s q u en las interacciones entre los Estados y sus subsistemas
:
,, 1 1 1 , s l i m i t a a l.a interacciones observables, que considera deben ser
r u ' 1 ' 1 1 d : t y analizadas . En esta lnea, su investigacin concreta se ha orienta
, , ! 1 1 ill uno de los subsistemas que en su opinin pueden distinguirse en el
' J'
1 1 1 1 ) 1 o 6istcma internacional, que ha llamado crisis internacional aguda . El
d 1 1 de l estudio de la crisis internacional aguda es identificar los mode
, 1 inl 'raccin con el fin de compararlos en diferentes crisis 50 Particular
lO!' td : 1 autor ha tratado de aplicar su tarea, a travs del estudio de diferen-
1
1 , is, mediante el anlisis de los datos fcticos o datos sobre acontecimien-
o
l boceto de las secuencias de accin en crisis 5 1 Puede decirse que
' L l !LLA N D ha sentado las bases para el desarrollo del enfoque que se ha lla-
1 o
1,
11 1 ,, anlisis de los datos fcticos)) en el estudio de las relaciones internado-
que tanto xito ha tenido en la dcada de los setenta 52
, 1 1 mbargo, es a KAPLAN a quien corresponde el mrito de haber consa-
1' 1 1 la teora de los sistemas en el estudio de las relaciones internacionales,
,
1 1
r' " '
1ol 1 1 1 1bin del mismo
autor: Systems and History in International Relations. Sorne Perspecti-
l!mpirical Research and Theory , General Systems, vol. 3 ( 1 958), p. 221-247; The Func-
, 1 ' l'h ory in International Relations, Journal ofConflict Resolution, vol. 4 ( 1 960), p. 303-336;
1 1 11
1 111 8 Theory and Human Conflict, en E. B. McNEIL (ed.), The Nature ofHuman Conflict,
o
1 ,,,Ir o d Cliffs, N . J . , 1 965, p. 250-273; Field Theory and Systems Theory in 1nternational
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1 1 04.
1
1
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, 1 :
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1 , )antitative International Politics: Insights and Evidence, Nueva York, 1968, p. 1 59- 1 86;
o
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, 111 , 1972, p. 83-1 05 ; <<The Anticipation of International Crises: Prospects for theory and
'' , 1 'h, lnternational Studies Quarterly, vol. 21 ( 1 977).
M
. . 1 N. RosENAU (ed.), In Search ofGiobal Patterns, Nueva York, 1 976, p. 1 05- 1 1 1 ; del mismo
LELLAND, Charles A . , <<An Inside Apprai'Sal of the WoJld Event l nteraction Survey,
1 1 1 1 , n colaboracin con Edward E. AZAR y Richard BI<.ODY, vid . : lnternational Events /nte-
1 1111: ome Resarch Considerations, Beverly Hills, Cal . , 1 972. Para el enfoque basado en el
" 11 de los datos fcticos, en el campo internacional, vid. : PETERSON, Sophia, <<Research on
'' , h; Events Dates Studies, 1 96 1 - 1 972, en P. J . McGowAN (ed .), Sage !nternational Year
' o( Foreign Policy Studies, vol. 3 ( 1 975), p. 263-309; AZAR, Edward E., Probe for Peace:
,,({ , 'tates Hostilities, Minneapolis, 1 973; <<Les dounes vnementielles : Origines et perspecti
l'un mthode.scientific en relations internationales, Eludes Internationales, vol. 5 ( 1 974),
1 ' ' y An Early Warning Model of Internationa1 Hostilities, en N. CHOUCRI y T. W . Ro
' 'N (cds.), Forecasting in lnternational Relations. Theory, Methods, Problems, Prospects,
Be-
o <111 o. 1 978, p. 223-238; BURGESS, P. M . , y LAWTON, R . W., !ndicators of lnternational
San
,, tilo' n Assesment of Events Data Research, Beverly Hills, CaL/Londres, 1972; KEGLEY, Ch .
ji YMOND, G. A . , RooD, R. M . y SKINNER, R . A. (eds.), lnternational Events and the Com-
1 /ve Analysis of Foreign Policy, Columbia, 1 975; Rosf!NAU, 1 . N . (ed.), in Search of Global
1/tl rl\', op. cit., donde se .:: o ntienen varios trabajos sobre este enfoque.
 I I I I I < J i l l l < < 1 1 1 1 1 \ 1 \ ' , 1< 1 1 \ < 1 1 1 [ 1 1 ' 1 1 1 1 1 1! 1 1 \ < 1 1 1 1 1 \ 1 1 ' 1 \ ' 1; 1 1 \ 1 l i > N I ' , I N I I I\ 1 1 /\ 1 1 1 > 1 1 1\ 1 1 , 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1\ 1 \ \ 1 1 1 ' , < 1 1 ' 1 11 \l \ ' ' 1

med i a n t e l a elabora i u d e t i l l a t p< I O n l k . , N I \ ' I I I ! t & t i l l r r H rl' i n u t i (' pt . . r h l h d \.' t nn i o u ; d

5''. l la p r o p o r i o 1 1 l os t n a tc r i o l c acle u a los p a r a o t .I S
;

KAPLAN, en su obra ystern ancl Pro es /11 lnlt'f'li(l//onrt! T o!itics ' 1 1 ' ' 1 ' lo s i s t e m a s de comporta m i e n t o i nt e r n ac iona l .
v l'i l'i a .r
pone elaborar una teora cientfica de las rela i o ucs i n t e r n a i o n a .l -. :-; i u < ' l t t . l s s i s t e m a t i enen u n a serie d e caractersticas comunes: C o n s t a n
bargo, dadas las limitaciones que se derivan de la s relac i o nes i n t cr n < (' " u " l ' ' ri d e n o rmas ese n c i ales, comparten ciertos elementos internos (por
para ese objetivo, considera que se debe empezar no por una t eo r l < 1'.1 ' 1 1 1 ' 1 11 1 1 1 1 pl L l p d e actores, capacidad de stos, factores de informacin y reglas
,

de las mismas, sino por' una teora inicial o introductoria de la pol t ic; j u t r 1 1 1 11 < 1 1 1 1 l l t S f r m a c i n ) y estn sujetos a ciertos lmites. Adems, el equilibrio de
cional que se centre en el estudio de los sistemas de accin. KA P L A N se i u p l l , 1 m a obedece a tres principios: En primer lugar, las normas esenciales
para ello en la obra de ASHBY sobre el cerebro humano, en la que st e s t 'l l l l l 1 1 n equilibrio en el sentido de que un cambio acontecido en una de ellas
parado con un sistema, en cuanto serie de variables interrelacionadas, d 1 '1 ! t u l 1 1c ambios por lo menos en otra. En segundo lugar, un cambio en el
guible de su entorno y que est sometido al impacto de los trast o os p 1 1 1 1 rn d e dichas normas produce un cambio en otras caractersticas del sis
lll

ni entes del exterior 54 tt " ' ' v i ceversa. Y en tercer lugar, el sistema est en equilibrio con su entor
As, KAPLAN, siguiendo el camino de PARSONS, nos dice: En e t l i h 1 1 1 ' ltl1 1 d cambio en el sistema producir un cambio en el entorno y
mantiene la tesis de que una poltica cientfica slo puede desarrollare l l l l l tl l t 1 rso 1
60.

do los materiales de la poltica como sistemas de accin. Un sistema de a, , lt\11 1 \! m d e lo general de sistema internacional que KAPLAN construye es, en
1

es un conjunto de variables relacionadas de tal modo frente a su med i o q ll u n c i a , un sistema en principio estable. El eje de su anlisis son los ac-
las regularidades de comportamiento distinguibles caracterizan las rc l a n n 1 1 l as interacciones que entre ellos se producen . Respecto de los actores
internas de las variables entre s y las relaciones del conjunto de variabb 1 1 1 1 1 1 1 1 . i t mas, este autor distingue entre actores nacionales y actores su
viduales con combinaciones de variables externas al sistema 55 Tal p L t l t l t'tl ' " 1 1 1 1 i n ales , diferenciando dentro de estos ltimos entre actores de bloque,
miento, aade, permite, en primer lugar, exponer explcitamente e l cou u t t l l l t"! l m p l o , la OTAN y la Kominform, y actores universales, por ejemplo,
de variables acerca de las cuales se enuncian diversas proposiciones. h 1 N tci nes Unidas. Los actores son considerados como elementos del siste
1

' " 1 l l t rnacional. Sus sistemas internos son parmetros en el sistema interna-
1

gundo lugar, permite la integracin de variables procedentes de disciplitltl

distintas. En tercer lugar, al investigador le interesa prestar atencin a t" ' "" t , , 1! us respuestas son variables del mismo. Es posible, sin embargo, tra-
las variables relevantes, lo que exige un examen sistemtico del conju111 1 1 t i ' 1 1 1 1 s actores como sistemas diferenciados, en cuyo caso el sistema interna-
variables. Por ltimo, proporciona un mtodo para "ajustar" las en u 1 1111 1!
'"li asa a ser considerado como un parmetro en estos sistemas de
zas estructurales de una materia a otra. Especialmente la teora perm i t e 1 1 1 1 1 !l 6 1 .
pido estudio de las semejanzas y las diferencias entre tipos de estruct:ur;p, q u Jn
c uno de los modelos que construye, KAPLAN describe cinco series
J, '11 1
ada
de otro modo seran totalmente distintas 5 6 iables: las <<normas esenciales del sistema, que describen las relaciones
Desde esta perspectiva KAPLAN tratar ante todo de describir posibk ''' , ll entre los actores de un sistema o que asignan funciones concretas a
:; las <<normas de transformacin, que especifican las condiciones o le
1 ti
temas internacionales y de especificar las circunstancias ambientales que In 1 1 11
recen la permanencia de cada sistema o las condiciones en las que cad 1 1 1111 u , d 1 cambio dinmico que hacen posible o imposible el mantenimiento del
de ellos tender a transformarse en uno de los otros 5 7 1 1 1 1 1 \ e n una forma dada; las variables clasificatorias de los actores que
Por sistema, entiende <<Una serie de elementos suficientemente interrl'!tu h l , , , 1 f'i an las caractersticas estructurales de los mismos; las variables de ca
nados distinguible de su entorno por ciertas regularidades como para . t' l v l f ' " l i l d que capacitan a un actor para hacer ciertas cosas bajo condiciones
de centro de anlisis. El sistema incluye elementos y funciones 58 1" ricas, y las variables de informacin que se refieren al flujo de comu-
KAPLAN en su labor de construccin terica de los sistemas internanolt
! nes dentro del sistema y al conocimiento a disposicin del actor 62
11
les partir de la historia, que es el gran laboratorio donde se desarrolla In 11 1 1 1 ystem and Process in International Politics, KAPLAN, en base a lo ex
,,, s decir, en base al nmero de actores y a la configuracin estratgica,
1,

'' 1 1 1 u c seis tipos de sistemas internacionales, tratando de construir a partir

' 1

1 1 m i smos una tipologa comparativa. Estos sistemas son:

53 KAPLAN, Morton A . , System and Process in International Politics, Nueva Y ork I 'H I ,

54 AsHBY, W . Ross, Design jor a Brain, Nueva York, 1 952. KAPLAN reconoce esta dlltll
System Theory>>, en J. C. CHARLESWORTH (ed.), Contemporary Political Analysis, Nuevn V 1 1t
1 967, p. 1 50. l APLAN, Morton A . , System and Process, op. cit., p. 3 .
55 KAPLAN, Morton A., System and Process, op. cit., p . 4. 1 1 APLAN, Morton A . , Sistemas Internacionales, Enciclopedia Internacional de las Cien
KAPLAN, Morton A., ibidem, p . X I I . o /a les, vol. IX, Madrid, 1 976, p. 727 .
57 KAPLAN, Morton A . , ibidem, p . X I V .
56
1 1 APLAN, Morton A . , System and Process. . . , op. cit., p. 20.
5 8 KAPLAN, Morton A . , Towards Professionalism in International Theory: Macm.1 1' A PLAN, Morton A . , ibiem, p. 9- 1 2 . Vid. tambin Towards Projessionalism . . . , op. cil. ,
Analysis, Nueva York, 1 979, p. 96. l 1 16.

'1 1
 , \
'
1 ,., 1; 1 l 1\ 1 1 1 1 1 1 1 . 1 1 1 1 1 1 \ 1 1 \ 1 1 1 1 r 1 \ 1 1 " 1 1\ 1 1 1 1 1 "' 1 \ I H ' . I I I ' I I I..J \ " ,
11 1 1\ 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 \ 1 \ ' , 1 1 1 1 \ 1 1 1 1 1 1 1 '; 111 1 1 P l l \ 1 I I I I J\ 1 1 ' ,

El sistema d > >ruilibrio rll' otlt'r. , 1 1 < l:HI I I l' l l' l .t i u 0 1 1 : 1 ) . l ll'l l t l ' 11 .V/,1' / o '/ llf/ IJiJolar r(; irlo. 1< p n;H
t t l l l 1 1 1 1 1 1 1 1 1 d i l'ica i 1 1 d e l si t e 1 1 1 a a t t l c
son slo actores nacionales. 2) us objet i vo s ori ' l l l a l l ha i a 1 a TCI.:(;I I I I I I I IIt t l l l ' 1 1 1 , ,' 1 rn 1 eril':a porque los a 'lo re n a c i on al es no comprometidos en los blo-
1 1 r u n iver al han de aparecido, existiendo slo actores nacionales

de su seguridad, sin que estn limitados en ese objet ivo p o r n i t t u u ; 1 u 1 1 1'1 1' 1 1 - 1
en 1
;

tica interna. 3) Las armas no son nucleares. 4) Existe un im prcd i l i l > k t t l 1 (.;
bloques. Cada bloque, por otro lado, est rgidamente jerar
mento de la productividad que puede llegar a desestabilizar el sist c 1 1 1 ; 1 . 1 1 111 r e ta rigidez las relaciones entre ambos bloques son difciles y prc
al menos cinco actores nacionales esenciales, pues menos n mero ck ; 1 1 1 1 1 1 l 1 l i l l n t n hay cooperacin. Existe un alto grado de tensin disfuncional
hara inestable el sistema. 6) Cada actor est dispuesto a recurrir a la s a l i n 1 1 1 1t 1 : i l ema, por lo que tiende hacia la inestabilidad.
para obtener sus objetivos. 7) Cada actor esencial slo tiene una fron k 1 1 1 1 111 ,
l ll . i tem a internacional universal. Es un sistema que podra desarrollarse
cada uno de los otros actores esenciales. 1 1 l l f' l el sistema bipolar flexible como consecuencia del funcionamiento de
El comportamiento de los actores est regido por unas reglas d e clln d 1 1 1 1 1 1 1 1 1 t r universal. Sera un sistema integrado y solidario, con una especie de
que derivan de las propias caractersticas del sistema, y que son: 1 ) Acl uru "" , ,, rn
mundial, que ha recibido importantes competencias judiciales, pol-
ra incrementar las capacidades, pero negociar antes que luchar. 2) Luchm 1 11 o nmicas de los actores nacionales. Su estabilidad depender del gra
d i l 'l l q u e el propio sistema tenga acceso a los recursos y del grado en que se
11 1
1

tes que dejar pasar una oportunidad para incrementar las capacidad e . :l) l n 1 11 1 '
Ir I V 1 alizado el reparto de competencias entre los actores nacionales y el
la lucha antes de llegar a eliminar a un actor nacional esencial. 4) Op""''"
a cualquier coalicin o actos que tienda a asumir una posicin de predo t t l l l l h l 1 ' lil e .

con respecto al resto del sistema. 5) Oponerse a toda accin favorabk a 1 1 1 1 1 \1 i tema jerrquico internacional. Se trata de un sistema que podra deri-
organizacin supranacional. 6) Permitir que los vencidos recuperen utt p n p 1 11 1 un sistema internacional universal, en cuyo caso tomara una forma no
aceptable en el sistema y que los actores anteriormente no esenciales se: , ,, ""
, 1 t i va , es decir, democrtica, o que podra ser el resultado de la imposicin

poren dentro del sistema como actores esenciales. ,, 1111 de los actores cabecera de bloque, en cuyo caso su forma sera autori
Estamos, pues, ante un modelo que ha existido histricamente, el . i . l l'l llll ' 11 t. taramos ante un sistema altamente integrado y en consecuencia esen-
de equilibrio caracterstico de la Europa de los siglos XVII a xx. Sin e m h r u 1 1 1 id l i l 't te estable. El sistema en cuanto tal sera un sistema poltico, en el que
el sistema en cuanto modelo analtico no tiene por qu reflejar exacl a l l ll'lll l l t i amente desapareceran los actores nacionales como tales.
la realidad. PI istema internacional de veto por unidad. Es un sistema en el que exis

El sistema bipolar flexible. En este sistema actan actores nacionales v - u '' 11 v 1 r i os actores nacionales o de bloque, cada uno de los cuales posee el ar
pranacionales. Se caracteriza por la existencia de dos bloques, encabezado '"' ,
l l l l i t l n to nuclear suficiente para tomar la iniciativa de un ataque creble y des-
uno por un actor nacional, as como por la existencia de actores naciottnl u na gran parte de las fuerzas enemigas. Sin embargo, la vulnerabilidad
, , l a t a ante a consecuencia del posible ataque de un tercer actor tiende a redu-
1 1 11 1

no integrados en los bloques y de un actor universal que trata de jugar 1111 1 ' 11
pel atenuador. Las armas en este sistema son nucleares. La pertenencia ltt n
li 1 riesgo salvo en circunstancias muy provocativas. En la formulacin ms
bloques es casi irreversible, lo que hace muy difcil que un actor pueda snlll l l f ' l il de este modelo, con ausencia de cooperacin poltica y econmica entre
del bloque. El sistema opera en base a las siguientes reglas: 1) Los bloque- , 1 1 'l res, no habra especial necesidad de alianzas, pero caso de que se pro
esfuerzan por incrementar sus capacidades relativas. 2) Los bloques est \ 1 1 ' 1 1' n seran no ideolgicas. Las guerras tenderan a ser limitadas. La nica
,
1 1 1 1 de estabilidad sera el respeto mutuo. Las decisiones se adoptaran en
puestos a correr algn riesgo con el fin de eliminar al bloque rival. 3) Lo hlll
ques estn dispuestos a entrar en una guerra mayor antes que permitir q1111 ' " 1 aso por unanimidad 63

1 \ ra KAPLAN, los seis modelos expuestos son slo algunos de los mlti-
bloque rival alcance el predominio. 4) Los bloques tienden a subordi11111 h
objetivos del actor universal a los objetivos propios del bloque, pero suho11ll 1 ol1 si temas internacionales posibles. En este sentido, en trabajos posteriores

nan los objetivos del bloque rival a los del actor universal. 5) Los actort'\ 1 1 '' ' mpletado esta tipologa estableciendo algunas variantes posibles especial
integrados en los bloques tienden a apoyar al actor universal en general y c'NI ' ' J i l l l del sistema bipolar flexible y del sistema internacional de veto por uni
cialmente contra los objetivos opuestos de los bloques, y viceversa. 6) ! .o tt ,I H!. tas variantes son: El sistema bipolar muy flexible, el sistema de disten-
el sistema de bloques inestables, y el sistema de difusin nuclear

'' 1,
tores no integrados en los bloques y el actor universal tienden a actuar l'l l ' ' '

den a reducir el peligro de guerra entre los bloques. 7) Los actores no conllll tl 1111 Jtl!pleta 64 A las anteriores variantes habra que aadir, en un plano ms
o 1 1 1 re t o por cuanto se refiere a la posible evolucin del actual sistema inter-
metidos tienden a ser neutrales entre los bloques, excepto cuando objetivo 1111
portantes del actor universal estn en j uego. 8) Los bloques tienden a amplltl
sus miembros, pero toleran el estatus de los actores no comprometidos. h\ /\PLAN, Morton A . , System and Process... , op. cit., p . 22-55 . Vid. tambin Towards Pro-
1/onalism. . . , op. cit., p. 1 36-147.
/\PLAN, Morton A . , Variants on Six Models of the International System, en J. N . Ro.
Se trata de un modelo analtico que tambin tiene reflejo en la realhltt
concretamente en la sociedad internacional que se configura despus de In . 1 N 11 (ed .), lnternationat Politics and Foreign Po/icy. A Reader in Research and Theory, ed . re-
'"

1 1 1 l u , Nueva York/Londres, 1969, p. 291-303, y Towards Professionalism ... , op. cit., p. 1 47- 1 53 .
gunda Guerra Mundial.
 1 \ ' ' " 1 1 \ ! 1 1 1 1 1 1 ' . 1 ' 1 1 1 > 1 .,, 1 1 ' 1 1 1 \
11:1 ' l l l i i ! d , 1 ,\'J,\'(1 '/11/1 / 1 '1 1 1 1 1 1 < 1 !J!Ui/11 ',\' l'l MSII'/1111 I/1 '}:! '1/I( /1/( '( J III( J I J '" , , , ., t' ' . U l a t i i O I . s i n ' t l l b a r
:t l i t.a L l l t r a buj . I r s a u t r s P < > 1
11 11 11 ,
ci(n (/ , los ; /clus , ,, .
o. 110 1'

1 1 , 1 , 1 1 0 s h a n n o . A , R I N K E N ha t ratado de verifi
" s

K A P LAN proc e d a e l n u ;. i o a u n .tu l i

t arl
e 111pa racl d 1 I 'I I J l ' i O I I i l l l l i l l
m prcndiel e ec a mi
p, 111 d e l s on el uso de instrumentos matemticos y computadoras 70 .
to de los diversos tipos de sist mas que ha l i s t i n uicl y sobre t do e l lw. , 11
, ;1 1 1 1 1 1 y F R A N KE los han comparado con sistemas internacionales his-
diciones de equilibri o que caracterizan a cada u n o de e l los , ele las r, l:1. q 1 1
determinan el comportamiento necesario para el ma nteni ie n t o e l 1 q u i l d 1 1 i 1 1 1 el istema chino de los seores de la guerra y el sistema italiano
rn

, 1 1 1 1 1 -
1 1 ,1 1,

Con ello pretende determi nar los procesos de regulacin que i n t e r vi c n 11 , . ,,

m
tado, que aparecen como sistemas de eqmhbno de poder 7 1 .

da sistema y las condicio nes que pueden llevar a un sistema h ac i a l a i11tl J l , i l l

,, , y R oo, utilizando un enfoque similar al de los datos fcticos, pero
, 1 1 1 't l l 1
N

dad y provocar una trans fo rma cin del mismo en el sentido de consl i l u i1 1 1 1 1 e n la historia diplomtica antes que en los acontecimientos, han
l a proporcin de formacin de alianzas en el perodo 1 8 14- 1 9 1 4,
sistema diferente 66 . Los modelo s de KAPLAN , no son , pues, modelos c k n 1 1 1 1
1 1 1 1 1 11 a verificar las hiptesis establecidas por KAPLAN en el sistema de equi-
q 1 11 ld

librio en el sentido fijado por PARSON S. Como el propio autor es t a b l e(' ! ' 1 ll , 1 1 0 1 p der, concluyendo que los datos analizados confirman en alto gra-
' '
rindose a los modelos , no so n estticos sino que responden a l cam b i o . l' l l ll l l 1. 1 1 1 1 1 l e l o de equilibrio de poder 72
do se produce dentro de ciertos lmites, manteniendo o restaura ndo 1 .; i. l t ' l l l ll
) '' n l m e n te hay que sealar que, en un plano puramente terico, MASTERS
de equilibrio. El equilibr io no t iene una funcin explicativa dentro de l a ln .. ., \
1 , 1 1 ll td d e establecer un modelo abstracto de sistema internacional posible,
temas. Antes por el contrar io, es el equilibri o el que debe ser explicad o; 1 ' 1 111 1 1
mpleta la tipologa presentada por KAPLAN. Es un modelo compuesto
delo mismo constitu ye la explica cin al indicar los mecanismos que ret 1111 1 1 1 1 1
, v 11 i , bloques y no de Estados que llama modelo de varios bloques 73 . Pos
1.1 ' 1
111

o mantienen el equilibrio 67
' ' 1 l t l 1 n t e este mismo autor buscar en el campo de la evolucin de la socie-
Ya hemos sealado el carcter introductorio de la teora de las r l : t \ '11 111 1
1

1 1 l t1 n mo delo general vlido para explicar las relaciones internacionales, di

internacionales que KAPLAN pretende construi r, carcter que l m i s 1 1 1 o 1 . "
noce. Se trata de modelos menos complej os que el sistema internac io11al d l
, ,
' I H .I u atencin al sistema poltico primitivo, sealando las similitudes Y
1 1 1 ias entre el mismo y la poltica internacional y fijando las posibilida-
mundo real, que pretend en facilitar la comparacin con la realidad en 1 11 dt 1 1
u 1 primero tiene para la comprensin y anlisis d l segundo 74;
a contribu ir a un significa tivo ordenamiento de los datos y a la const I' I H , 1 1 1 1 1
de una posible teora general . Slo dos de ellos, el sistema de equilibr io d , 1 ' ' ' 1, lS crticas que ha recibido la teora de KAPLAN han sido numerosisimas
.

1 1 1 1 ms variada naturaleza. Al final del apartado dedicado a la aplicacin

der y el sistema bipolar flexible , pueden claramente encontrarse en la l i i s l c l l l l l
Un tercer modelo , el sistema internacional de veto por unidad, slo p: 1 1 , 1 1 1 1
mente puede conside rarse como real en el actual mundo de potencia 11111 1t 1 1
res. Finalme nte, un cuarto modelo , el sistema internacional universa l, n l , l l
11 1 l ' ra de los sistemas a las relaciones internacionales tendremos ocasin
h 1 1 a o s en detalle en las crticas generales que esta concepcin ha recibido.
rn

) 1 slo queremos referirnos a la crtica ms general que se ha hecho a los

l 1 s de KAPLAN, su carcter ideal. MEDINA seala, citando a CZ E M P I EL ,
l
,
en el plano de la teora normat iva y en los deseos de los estudiosos. s1 a111 .
en consecuencia, como el propio KAPLAN reconoce, ante modelos de sisi<'IIIIU
internacionales que son macrom odelos de la poltica internacional. No son 1111 1
oolll

,
11
"
lt modelos sistmicos de KAPLAN se corresponden con los tipos idea
8

1 arrollados por Max WEBER en la sociologa 75 . MERLE, por su parte,

1
, 1 1 1 1 ndose en los dos modelos que se corresponden con una experiencia his-
del os del proceso de la poltica exterior, ni de sistemas regionales o in t r 1 1 1 t 1 1 1
1 , 1 1 1 l , onsidera que estn extrados de la configuracin de la relacin de fuerzas
: :
nales, ni de relaciones entre sistemas internacionales y regionales 68 . So11. ''"

1 1 1 1 1 s Estados, sin tener en cuenta el conjunto de las relaciones entre todos

suma, instrume ntos para investig ar la realidad , y por ello en principio l l l u l t
los hipottico s, analticos .
' ,11111 J 'o l i t i c s, World Politics, vol. 14 ( 1 96 1 ), p. 6-24, y Sorne Problems of J nternauonal Systems
1'1 1 A PLAN, Morton A., Problems of Theory Building and Theory Confirmation in Interna

Ello plantea a KAPLAN l a necesidad de su confrontacin con la rea i H I . t t l

'1 0 1 .
1 l l l l h , en International Political Communities. An A nthology, O arden Clty, N. Y . , 1 966, p.
por medio de la verifica cin si se quiere constru ir una teora autntic a l l l < ' l l l i
111 1 EINKEN, Donald L . , Computer Explorations of the " Balance of Power " : A p rogress R e-
' 11, n M . A. KAPLAN (ed.), New Approaches to lnternational Re/atwns, op. ctt. , p. 45 1 -48 1 .
f l 1 1 1 . Hsi-Sheng, The Chinese Warlord System as an Jnter aoonal System , en M A . KA-
.

' N e l . ) , New Approaches . . . , op. cit., p. 405-425; FRANKE, Wmfned, The l tahan Clty-State
65 KAPLAN, Morton A . , Constituc ional Structures and Process i n the Jnternatio nal " ' ' '"'
y C. E. BLACK (eds .), The Future of the International Legal Order, vol. 1, 1" "'''
:
en R. A. FALK

f M e GowAN, Patrick J . , y Roo o . Robert M . , Alliance Behavior i n Balance o f Power

and Patterns, Princeton, 1 969, p . 1 7 1 - 1 76 . 1 111 as an Jnternational System , ibfdem, p. 426-458 .

ltiiiS: Applying a Poisson Model to Nineteenth Century Europe, A mencan Po!tt1cal Sctence
6 6 Para una aproximac in a l concepto y a J o s tipos d e equilibrio posibles e

dio concreto y en profundid ad d e la cuestin de la estabilidad en el sistema de equilibrio ck , ;Jfl

n los sisl<'tt"" I n
/ IV. vol. 69 ( 1 975), p. 859-870.
ternacionales, vid. KAPLAN, Morton A . , To wards Professionalism ... , p. 1 1 0- 1 19. Para
""
vid. KAPLAN, Morton A . , BURNS, Arthur L. y QUANDT, Richard E . , Theoretical Analysi 1 1 1 "1'1>1
1111
.

1 ' /1'11Ce Review, vol. 55 ( 196 1 ) , p. 780-798.
1 1 M ASTERS, Roger D . , A Multi-bloc Model of the Jnternatwnal System , A menean po -111-

. .
1 1 M ASTERS, Roger D . , World Politics as a Primltlve Pohucal System, World Poltt!CS, v_o L
" Balance of Power", Behavioral Science, vol. 5 ( 1 960), p . 240-252.
al Politics, en M. A. 1\ 1 1 ' 1
. . . .

1 '164 ), p . 595-6 19. Interesante, por lo que tiene de planteamiento 1 h e

67 KAPLAN, Morton A., The S ystems Approach to Jnternation
(ed.), New Approaches t o Internationa/ Relations, Nueva York, 1 968, p . 388. novedoso, es su trabaJO
11 M ED I N A , Manuel, La teora de las relaciones mternacwnales, Madnd, 1 97 3 , 1 6 .
68 KAPLAN, Morton A . , To wards Professionalism ... , p . 1 32 . l l f lll tf\lcal Nature of the State, World Politics, voL 35 ( 1983), p . 1 6 1 - 193.
 ' H 1 \ ' . 1\ 1 1 /\ 1 11 J N I ', I N 1 1 1\ N \< 1 I N \ 11 '. ( t Jll 1 1 1 1 1 1; 1 \ \ l l l ,',( 1 1'1 I N /\ .' . " 1

los acl o res , i t d ' J I I :\s d q ue 1 p r o b l e 1 1 1 : t t k l i t' 1 \' I H i <' " 1'0 1 1 el <: l l i < > t 1 t o .( ( ' 1 1 li l l l :l ) S i l o ' 1 ' , 1 740- 1 7 8 < ; l l ) l m pcrio r e v o l u c io n a r i o , 1 7 89- 1 8 1 4 ;
cuen t ra difuminado, al t ra t a rt>C los s i s l n t : t s <.;01 1 1 i H. : u i l r rodos. u 1 1 . , r t o e u r p o, 1 8 1 4- 1 8 22 ; I V ) oncierto fallido, 1 822- 1 848 ; V ) Con
que queda excluido un anlisis sistmico, en el en t i d S Ir i 1 ( l d r l r 1 0, 1 8 4 - 1 8 7 1 ; V f ) Con ci ert o bismarkiano, 1 87 1 - 1 890; VII) Naciona-
' m i

trmino 76 i m pcrialista, 1 890- 1 9 1 8 ; VII) Militarismo totalitario, 1 9 1 8- 1 945; IX) Pos

El propio KAPLAN, en su Toward Professionalism in International 7 11 1 '"' ' ' , .1 945- 1 960.
ha tratado de defenderse de tales crticas, proporcionando las c l a ves p : 1 1 1 1 rclen a estudiar las condiciones para la estabilidad internacional, en
i l
1m
entender su System and Process in International Politics y perfilando las p t t l l 1 1 un de los sistemas, selecciona como elementos bsicos necesarios para
cipales caractersticas de su concepcin. En resumen, seala que el at:'l li>l' , 1 '. t uclio histrico comparado el input de trastorno, el mecanismo regulador
sistmico, en vez de ser considerado como una teora, debera ser consick : 1': u l 1 1 1 ( 1 1 r cciona ante el trastorno, las restricciones ambientales que influencian

como u n enfoque que reclama el desarrollo de teoras o la dilucidacin d e p1 1 1
posiciones orientadas a aquellos aspectos de l a realidad para los cuales el nl'l l
nacimiento explcito de las caractersticas de los sistemas es til 77
En definitiva, como seala BOULDING, podemos decir que el estudio de 1\ i\
PLAN es en todo caso importante, ms por la va que abre que por el objel i v 1 1
que alcanza 78
En la misma lnea de aplicar la teora de los sistemas a las relacione inl l" l
nacionales est ROSECRANCE. Este autor, al igual que KAPLAN, se basa c11 l 1 1
materiales histricos para tratar de construir y verificar modelos de comp01 1 11
miento internacional. Sin embargo, las diferencias de enfoque entre es t os d 1 ,.,
autores son notables. Mientras KAPLAN parte de una perspectiva principalnw111r
abstracta y deductiva, ROSECRANCE parte de la situacin histrica concrc l a d 1
las relaciones internacionales durante un perodo determinado, tratando de d1
tinguir un cierto nmero de sistemas internacionales sucesivos en base al csl t l 1 1
diplomtico dominante en cada momento 79 La consecuencia es, pues, al w 1 1
trario que KAPLAN, que ROSECRANCE no persigue elaborar una tipologa dr
los sistemas internacionales.
El objetivo que se fija ROSECRANCE es identificar los diversos sistemas i n
ternacionales que han existido en Europa durante el perodo 1 740- 1 960, p:u n
proceder a continuacin a un anlisis sistmico consistente en establecer l11
elementos que han contribuido a la estabilidad o inestabilidad de cada sis1 e11111
internacional.
Distingue nueve sistemas internacionales diferentes, caracterizado cada 111111
por significantes cambios en las tcnicas y objetivos diplomticos. Estos sisll
76 MERLE, Maree!, Sociologie des Relations Internationales, 2. ed. , Pars, 1 976; versin , n
1 l id u n ce de las posibles soluciones y las soluciones mismas. El input de tras
JI 1 1 1 incluye fuerzas como las ideologas, la inseguridad domstica, las dispa
l l t c lc s entre los recursos de las naciones y los intereses nacionales conflicti-
1 mecanismo regulador est constituido por elementos como el Concier
Luropeo, las Naciones Unidas o un consenso informal. En base a esta serie
l t lementos bsicos ROSECRANCE examina cuatro determinantes bsicas pa-
[t
1 t n la uno de los nueve sistemas: las actitudes de la lite dirigente, el grado
d ntrol de la lite, los recursos disponibles para el control de la lite y la
1 11 paci dad del sistema para superar los trastornos y mantener el equilibrio 80
Los resultados de tal anlisis le llevan a establecer que es posible desarro-
1 1 1 1 1' los modelos bicos de sistema internacional. El primero es un modelo es
l il hle . Surge de la comparacin de los sistemas I , I I I , I V , VI y IX. En este sis-
1 1 1 1 el grado de trastorno es mnimo y el elemento regulador es capaz de
nl rolar la situacin. Las lites dirigentes estn satisfechas con el statu quo.
1 1 1 ideologa no juega un papel importante. Las ambiciones territoriales o son
1 1 1 11 feridas fuera del sistema o pueden ser satisfechas sin que afecten a los
ul reses vitales de los Estados. Estamos ante un sistema multipolar. El segun
! s un modelo inestable. Deriva de la comparacin de los sistemas II, V ,
l l y V I I I . En este sistema l a capacidad d e trastorno d e los actores e s grande
! n . capacidad del elemento regulador mnima. Las lites dirigentes estn insa-
1 :fechas con el statu quo y se hallan inseguras. Las ideologas juegan un papel
1 1 1 vante, que es utilizado por las lites para asegurar sus posiciones.
ROSECRANCE considera que es imposible predecir futuros acontecimientos .
1bre la base de uh nmero limitado de variables y que stas pueden no ser
1 11 vantes para sistemas internacionales futuros. Su principal conclusin es que

tellana: Sociologfa de las relaciones internacionales, trad. de R . Mesa, Madrid, 1 978, p. 1 1 1

1 lsle una clara correlacin entre la inestabilidad internacional y la inseguri
81.
7 7 KAPLAN, Morton A., Towards Professionalism ... , op. cit., p. 96. Adems de las obn" 1 "
t l n 1 interna de las lites
Este autor, posteriormente, e n s u obra International Relations: Peace or
Bipolarity and other Models of International Systems, American Political Science Review, vnl
citadas; en orden a l a comprensin global de l a concepcin de KAPLAN, vid . : Balance of Pow 1 ,
" ''r?, completar su concepcin, estudiando, desde una perspectiva igualmen
51 ( 1 957), p. 684-695; Sorne Problems of Strategic Analysis in International Politics, Princ,tnu ,
1 959; The Revolution in World Politics, Nueva York, 1962; New Approaches to lnternaliouul lt si temtica, la dinmica de la guerra y de la paz, a la luz de los diferentes
Relations: Progress or Retrogression?, The Year Book of World Affa/rs, 22 ( 1 968), p. 1 11 , lemas histricos, del actual sistema internacional y de modelos de sistemas
Macropolitics: Essays on the Philosophy and Science of Politis. Chicago, 1 969; On Hisllnl ul l l 1 l rnacionales futuros 82

and Political Knowing: An lnquiry into Sorne Problems of Universal Law and Human Freeilom
Chicago, 1 97 1 ; A lienation and Identification, Nueva York, 1 976, y Justice, Human Natufl, 1111.1 La primera cuestin que se plantea es la de los determinantes de la guerra
Political Obligation, Nueva York, 1 976. y le la paz: En este sentido, establece tr-:: s medios clave mediante los cuales
7 8 BouLDING, Kenneth, Theoretical Systems and Political Reality: A Review of Mortou i\
Kaplan Systems and Process in International Politics, Journal ofConflict Resolution, vol. 2 ( 1 ')\ H I
p. 329.
O ROSECRANCE, Richard N., ibfdem, p. 280-296.
Hl ROSECRANCE, Richard N., ibfdem, p. 304.
7 9 ROSECRANCE, Richard N . , Action and Reaction in World Politics, Boston, 1 963 . H2 RosECRANCE, Richard N. , International Relations: Peace or War?, Nueva York, 1 97 3 .
 \ < 1 1 1 1 1 1 ' , 1 1 1 1 1 11 1 1 \ ! l i l l l \ l l ,'o
1 \ ' . li l l \1 l i l N I .' l l\l l l li N 1\ 1 11 /N 1 1 :. 1 1 1 1 1 1 l l ! l i; l / \ \ 1 1 1 . ( I I ' I I N /\ 11
.' 1 1 1 1 1 1 1 1 < 11 1\ 1< 1 1 11 1 \ 1 \ ' , 11 1 1

1dJ, i<o. HiH i l' l l l l i S , l o H l l h ! l ' l l , 'i11 c u 1 b a r> , h a b r a u n a d i fer e n c i a vital: el equilibrio nuclear pue
1 ' ( ) l l l ' l i U J l l l 11
XVIII.
Str ! ' 1 1<"1 ( p i , .
'O I I I I O l l i ( I O, <111 :

a ni cas . s r nwcho m . difcil de lograr que el tradicional equilibrio de poder. Esta

Los sistemas internacio nales se refieren a .la rela i ne cn t r l] sl a l o s . 1
vos y l s t c
s i t u a c i n requerir nuevos mtodos para estabilizar el sistema internacional
86.
sistemas internacionales ayudan a determina r los resultado s de la p H t i a 1 1 1 1 1 1 1 , ru t u ro

dial a travs d e cuatro diferentes vas: primero, l a interacci n el hs po l l i i,w Por ltimo, ROSECRANCE elabora dos modelos hipotticos de sistemas in
estatales en el sistema internacio nal puede ser capaz de regular el co m pC J I I n ternacionales futuros. El primero es un modelo lmite de estrategia nuclear mul
mientO nacional beliCOSO; segundo, el sistema internacional ayuda a preS TVIII tipolar, con capacidad nuclear en manos de un sustancial nmero de Estados.
la estabilidad y la paz suministrando una adecuada provisin ambiental el ! 1 En l las consideraciones estratgicas y militares son dominantes y los Estados

bienes y recursos que los Estados exigen; tercero, la propia estructura ele] s i s l l ' e atacarn unos a otros cuando fallen las condiciones de la disuasin. Este
ma, es decir, el sistema por el cual las unidades nacionales estn alineadas " modelo muestra exageradamente algo de la lgica de un sistema militar estra
distribuid as, puede determinar la paz o la guerra. Finalmen te, el xito del si. H1
tgico futuro. En este modelo el conflicto puede ser ms endmico que lo ha
tema en mantener la paz est influencia por el sistema de interconexin sido en un sistema bipolar. El segundo modelo posible es un modelo altamente
Los objetivos d e los propios Estados son formulados principalmente deu cooperativo de interpenetracin econmica en el cual el comercio exterior y
tro de la perspectiva del Estadq. Aunque pueden tomar en consideracin I n. las inversiones influyen hasta tal punto que los principales actores del sistema
sistemas de interacci n, los objetivos son fundamentalmente la expresin d e estn econmicamente obligados a evitar polticas perturbadoras. Es, pues, un
la vida poltica interna del Estado. Son la manifestacin de sus esperanzas v modelo eminentemente estable 87

deseos en la realidad internacional. La estabilidad del sistema depende, as!. Con todo, el autor estima que ninguno de esos dos modelos predominar
tambin del tipo de objetivos que cada Estado tenga. en el futuro: El sistema internacional ser una amalgama de factores econ
Finalmen te, la estabilida d o inestabilid ad del sistema es influenciada po1 micos y militares. En l habr una compleja combinacin de nacionalismo e
las tcnicas que los Estados utilizan para alcanzar sus objetivos . Estas tcnica . internacionalismo, de amenaza de castigo al mismo tiempo que uso ocasional
pueden reducirse a tres, diplomacia y negociaci n, preparacin militar y tram de recompensas 8s .
formacin econmica 84 La aportacin de ROSECRANCE se separa, pues, en bastantes aspectos de
En suma, como seala ROSECRANCE, sistemas, objetivos y tcnicas al m i s la de KAPLAN. Aparte de los ya sealados al inicio de su estudio., debe sea
mo tiempo determinan las soluciones internacio nales: paz o guerra. Son intc1 larse que sus objetivos son mucho ms modestos desde el punt de vista de
dependientes y se influenci an mutuame nte. Una forma particular de sistema la teora y que sus planteamientos son mucho ms relativistas.
internacio nal puede requerir o predisponer a los Estados a buscar objetivo. Otro autor que ha aplicado la teora de los sistemas a las relaciones inter
particulares. Si un sistema es bipolar, la capacidad de maniobra del Estado nacionales con el objeto de proporcionarnos unos modelos de sistemas inter
es limitada y los objetivos que puede perseguir estn ya parcialmente defin nacionales es MODELSKI 89 Este autor procede, en base a un anlisis compa
dos. La persecucin de determinados objetivos afecta a su vez a la forma del rado de tipo estructural-funcional, a la distincin de dos tipos de sistemas in
sistema. Si un Estado quiere extender su ideologa a otras naciones y existcu ternacionales. Sin embargo, su punto de partida es notablemente diferente al
dos grandes ideologas en pugna por la influencia , el sistema puede transfor que hemos visto en KAPLAN y ROSECRANCE, pues fundamenta la construc
marse en bipolar. Si, de otro lado, un Estado busca el crecimiento econmic o cin de los modelos en la estructura social de los sistemas internacionales. Su
y la seguridad fsica mnima contra un ataque, emerger un sistema interna objetivo es determinar cules son las estructuras que en cada uno de los siste
cional mucho menos estructurado. En este caso, la consecucin de los objet i mas distinguidos satisfacen las exigencias funcionales que segn su opinin son
vos de una nacin no obliga a evitar que las otras obtengan objetivos simila caractersticas de todo sistema internacional.
res: no hay conflicto vital dentro del sistema 85 Los modelos que construye MODELSKI son recursos conceptuales encami-
En cuanto al actual sistema internacio nal, ROSECRANCE estima que se tra
ta de un sistema en proceso de cambio, desde una bipolaridad ya pasada hacia .
86 RosECRANCE, Richard N . , ibdem, p. 282. Vid. tambin del mismo autor: Bipolarity, Mul
tlplanty and the Future, Journal of Conjlict Resolution, vol . 10 ( 1 966), p. 3 14-327 .
una tripolaridad y quizs una multipola ridad. Estados Umdos, la Unin So 7 RoSECRANCE, Richard N . , Interna/tonal Relations. . . , op. cit., p. 283-293. En el artculo Bi

vitica, China, Japn y Europa son los actores que pueden caracterizar el sis polarity, Multipolarity, and the Future, ya citado, propone como utopa relevante un modelo
tema internacional de los prximos aos. Si se consolida un mundo de cinco caracterizado por su bi-multipolaridad, que combina las ventajas de los sistemas bipolar y mul

poderes, aade, nos acercaremos al sistema de equilibrio de poder del si-

tipolar, sin tener sus inconvenientes (op. cit., p. 320). Esta preocupacin del autor por los siste
mas internacionales futuros se manifiesta igualmente en The Future oj the International Stralegic
Svstem (San Francisco, 1 972), de la que RoSECRANCE es el editor.

p . 3 1 9-320.
88 RosECRANCE, Richard N . , International Relations. . . , op. cit., p. 293 . Vid. tambin : ib/dem,

83 ROSECRANCE, Richard N . , ib{dem, p . 64-66. 89 MoDELSKI, George, Agraria and Industria. Two Models of the lnternational System >> ,
84 ROSECRANCE, Richard N . , ibiem, p . 66-70.
85 RoSECRANCE , Richard N . , ibdem, p. 70.
World Politics, vol. 1 4 ( 1 96 1 ) , p. 1 1 8-143.
a 1 \
I N i i; l > l >l l l l 1 1 1 1 1 \ 1 \ ' , IU 1 1\ 1 1 1 1 1 1 1 ' , 1 1 1 1 1 1\ l l \ 1 1 1 ' 1 1 \ 1 1 '
nad s a aumentar nuc tra e 111pr nsin d d a t u a l s i s l ' I I I U i H I <.; I I l : l c i o H : i l
cilitar una empresa de mayores dimensiones: el anlisis comparado el l odos
los sistemas internacionales conocidos 90. Este autor basa su concepcin en los
siguientes puntos: 1) El objeto de estudio propio de las relaciones internacio
nales es el universo de sistemas internacionales, pasado, presente, futuro e hi
potticos. 2) Los sistemas internacionales son sistemas sociales, por lo que las
generalizaciones sociolgicas sobre los sistemas sociales son aplicables mutatis
mutandi al estudio de los sistemas internacionales. 3) Los sistemas internacio
nales tienen estructuras. Estas estructuras son respuestas relativamente esta
bles del sistema internacional a la necesidad de satisfacer sus exigencias fun
cionales. El sistema internacional comprende, as, estructuras de autoridad,
recursos, solidaridad y cultura. Independientemente de su tamao, compleji
dad y composicin, todos los sistemas internacionales poseen estructuras stan
darizadas para su mantenimientq y para la realizacin de sus funciones. 4) Las
mismas exigencias funcionales son satisfechas en todos los sistemas. Estas son:
salvaguardia de la independencia de sus miembros y mantenimiento del or
den internacional. 5) Los sistemas internacionales concretos son sistemas
mixtos 9 1
Los dos modelos analticos que elabora son el agrario y el industrial, que
representan cada uno el extremo de un espectro que se extiende desde las so
ciedades agrarias civilizadas hasta las sociedades industriales. Con ello preten
de proporcionar un marco en el cual los procesos de cambio o los sistemas in
termedios puedan ser estudiados en relacin a los extremos del espectro. El
modelo de sistema industrial, frente al agrario, tiene una amplia poblacin,
sus recursos son ms fcilmente movilizados, la sociedad es ms homognea,
con ciudadanos concienciados polticamente y lites que estn especializadas.
En el sistema industrial las organizaciones mundiales y la red de comunicacio
nes contribuyen al desarrollo de una cultura mundial, el poder est basado en
la organizacin industrial 92 Un sistema industrial, al contrario de lo que su
cede en el agrario, no puede tolerar el recurso a la guerra como medio de arre
glar los conflictos a causa de la capacidad destructiva de la industria que pue
de llevar a la destruccin de la propia sociedad. A causa de ello, la negocia
cin, la coercin sutil y el regateo, antes que la guerra, son utilizados para la
consecucin de los objetivos nacionales 93
Posteriormente, en su obra Principies of Wor/d Politics, en la que sostiene
_
la necesidad de superar, a efectos de estudiar la poltica mundial, el paradigma
dominante del sistema de naciones-Estados, considerando que debe adoptarse
una concepcin de la sociedad mundial, es decir, del hombre en la tierra y de
los modelos de sus interacciones, dado que est en juego la supervivencia de
90 MODELSKI, George, ibidem, p. 1 20. Vid. tambin del mismo autor en idntico sentido:
Comparative International Systems>>, World Politics, vol. 14 ( 1 962), p. 662-674, y Kautilya:
Foreign Policy and I nternational System in the Ancient Hindu World>>, American Poltica/ Scien
ce Review, vol. 68 ( 1 964), p. 549-560.
9 1 MoDELSKI, George, Agraria and Industria . . . >>, op. cit., p. 1 2 1 - 1 24.
92 MoDELSKI, George, ibidem, p. 1 24- 1 39.
93 MDELSKI, George, ibidem, p. 1 39-143.
\
l i\ S 1< 1 1 1 \ 1 I I ) N I . : , I N I I I( N /\ 1 I I J N i\ 1 1 :, 1 '1 1 1 \ 1 1 1 I J I( I I J I ; ,( ' I I ' I I N /\ .1 \ 1
11 1 :1
lu vi Ja terrestre 9'1, matizar la utilidad que la teora istmica tiene de ca r a a l
' t udio de las relaciones internacionales, sealando cmo la perspectiva si t
mica est demasiado anclada en el paradigma del Estado y cmo ha llevado
a una excesiva mistificacin en el nivel del lenguaje, dando la impresin de
que la utilizacin frecuente de la palabra mgica "sistema" no slo garantiza
la admisin en el santuario de los iniciados, sino que'como "ssamo" abre el
gran tesoro de la sabidura poltica. El uso de un especfico enfoque sistmico
para las relaciones internacionales puede que en la actualidad se est aproxi
mando a su fin, a pesar del hecho de que su influencia prueba indudablemente
su duracin 95
Especial inters en el campo de las aportaciones sistmicas al estudio de
las relaciones internacionales tienen, por cuanto tratan de romper con los mol
des tradicionales que dominan este tipo de concepcin, las realizadas por BUR
TON, WALTZ, ZINNES y WALLENSTEEN.
BURTON , a lo largo de una amplia produccin intelectual, ha procurado
siempre abrir nuevas perspectivas capaces de permitir una ms adecuada com
prensin de los fenmenos internacionales 96 Desde la perspectiva que ahora
nos ocupa, este autor ha basado sus trabajos en la teora sistmica, por cuanto
permite estudiar las totalidades y realizar un anlisis detallado sin perder de
vista las interacciones en su conjunto 97 Sin embargo, lo ha hecho en un sen
tido en cierta medida superador de la tradicional concepcin pluralista que to
maba los Estados como unidades bsicas del sistema internacional. En este sen
tido, frente al modelo de las bolas de billar ha desarrollado un modelo de
telaraa, que concibe el mundo como una red global de transacciones en cu
yo contexto se inserta el Estado. Para este autor la sociedad mundial es mejor
analizada considerando primero los sistemas y despus el papel del Estado, lo
que contituye el reverso del enfoque tradicional 98 Concepcin que alcanza
r su mxima expresin en la obra Wor/d Society. Con todo, BURTON no lleva
a sus ltimas consecuencias ese planteamiento: El flujo comercial, el inter
cambio de cartas, los movimientos tursticos, los vuelos areos, los movimien
tos de poblacin y las interrelaciones de ideas, culturas, lenguas y religiones ,
94 MODELSKI, George, Principies oj World Politics, Nueva York, 1 972. Vid. tambin del mis
mo autor: The Promise of Geocentric Politics, World Politics, vol. 22 ( 1 970), p. 6 1 7-639.
95 MODELSKI, George, Principies oj World Politics, op. cit., p. 7 y 8. Adems de las obras
ya citadas, hay que sei'lalar, como indicacin de las preocupaciones de este autor en el campo de
las relaciones internacionales las siguientes: The Communist International System, Princeton, 1 960;
lnternational Relations and Area Studies: the Case of South-East Asia, International Politics,
vol. 2 ( 196 1), p . 1 43- 1 5 5 ; Seato: Six Studies, Melburne, 1 962; A Theory ojForeign Policy, Nueva
York, 1 962; The New Emerging Forces, Camberra, 1 963; World Parties and World Orden>, en
C. ,E . BLACK y R. A. FALK (eds.), The Future oj the Jnternational Legal Order, vol . 1 , Princeton,
1 969, p. 1 83-225; The World's Foreign Ministers: A Political Elite>>, Journal ojConjlict Resolu
tion, vol. 1 4 ( 1 970), p. 1 35- 1 70.
96 Vid. especialmente BURTON, John W . , lnternational Relations. A General Theory, Cam
bridge, 1 965; versin castellana: Teoria general de las relaciones internacionales, trad. de H. Cua
dra, Mxico, 1 973; Systems, States, Diplomacy and Rules, Cambridge, 1 968; Conflict and Com
munication . The Use oj Controlled Communication in Jnternational Relations, Londres, 1 969;
World Society, Cambridge, 1972; Pour une approache systmique des relations internationales>>,
Revue lnternational des Sciences Sociales, vol. 26 ( 1 974), p. 23-36.
97 BuRTON, John W . , World Society, op. cit. , p. 45.
98 BURTON, John W . , Systems, States, Diplomacy and Rules, op. cit., p. 10.

1 " " d1 1 1 . t t I I Vn (' 1 1 l' I I I I I I I O I I IHI I I I I \' 1 1 ) 1 1 !'1> ; pn o ( ' 1 1
' ! l '
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po
t t l (' l ' i \ l'< t 1 1 d ici o n a c l ;_ 1 1 o l o s fr o n l era n a c i o 1 1 a l s
1 n 1 1 . U ol Sistema rea l m e n t e t ransnacional s 1 d l a m cierna. l i r d \ '
1 s
n n l n d (los burgueses promotores ele las vir t u des de l a prod uccin i n d u s l r i a l )
e i n c uso stas pueden verse en cualquier momento afectadas por las r i v a l i d a
l a
99
des nacionales
Tambin WALTZ y su enfoque sistmico, desde un planteamiento ne rrea
lista, trata de superar la perspectiva tradicional: Toda aproximacin a la t eorla
si es correctamente llamada "sistmica" debe mostrar cmo el nivel de l i l l'
ma o la estructura es distinta del nivel de las unidades en interaccin . . . Defini
ciones de la estructura deben omitir los atributos y las relaciones de las u n i d a
100.
des
Por su parte, ZINNES, en base a una crtica del carcter esttico de los es
tudios sistmicos, considera bsico que la teora sistmica se oriente hacia el
estudio de la transformacin de Jos sistemas, hacia el paso de un sistema a otro ,
como forma de proporcionar una explicacin parcial de la violencia
internacional 1 0 1 .
Finalmente, el sueco WALLENSTEEN, partiendo de las caractersticas parti
culares del Estaso, considera que es posible construir cuatro modelos de acuerdo
con las incompatibilidades que se derivan de las funciones del Estado y del sis
tema de Estados: Geopolitik, Realpolitik, Kapitalpolitik, ldealpolitik. E n
su opinin, el sistema estatal desde 1 8 1 6 ha pasado a travs de tres sistemas
consecutivos, respecto de Jos cuales los cuatro modelos pueden servir para ex
plicar el comportamiento conflictivo 1 02 .
El camino emprendido por M e CLELLAND y KAPLAN ha tenido, como ya
hemos sealado, un gran nmero de seguidores, que desde perspectivas pro
pias han tratado de estudiar la sociedad internacional como totalidad de acuerdo
con Jos planteamentos de la teora sistmica, bien elaborando modelos de sis
temas internacionales capaces de explicar la realidad internacional, bien ba
sando su anlisis y exposicin de las relaciones internacionales en la considera
cin de las mismas segn los postulados de la teora de los sistemas. Los nom-
99
ibiem, World Society, op. cit., p. 35-45.
l OO
BURTON, John W ., p. 8;
WALTZ , Kenneth N . ,Theory of International Politics, Reading, Mass, 1 979, p. 40.
1 of System Transformation, en O. R. HOLS
1 0 ZINNES, Dina A . , Prerrequisites for the Study
TI, R . M . SIVERSON y A. L . GEORGE (eds.), Change in the International System, Boulder, Col . ,
1 980, p . 3-2 1 . Vid. tambin de este autor: The Requisites for l nternational Stability: A Review,
Journal ofConflict Resolution, vol. 8 ( 1 964), p. 301 -305; An l ntroductwn to the Behavwral Ap
proach: A Review , The Journal of Conflict Resolution, vol. 12 ( 1 968), p. 258-267; Contempo
rary Research in International Relations, Nueva York, 1 976; The Problem of Cumulauom>, en
J . N . RosENAU (ed.), In Search ofGiobal Patterns, Nueva York/Londres, 1 976, p . 1 6 1 - 1 66, <<Em
pirical Evidence on the Outbreak of lnternational violence, en T. R. URR \ed.), Handbook of
Political Conflict. Theory and Research, Nueva York, 1 98 ; y en colaboracwn con J . L : I NNES
c. F . HERMANN (ed .), International Crises: Insights from Behavioral Research, Englewood
y R. D. Me CLURE, Hostility in Diplomatic commumcatwn: A Study of the 1 9 1 4 Cns1s, en
Cliffs, N. J . , 1 972, Vid. Tambin: GENCO, Stephen, J . , <<lntegratwn Theory ane System Change
in Western Europe: The Neglected Role of Systems Transformation Episodes, en O. R. HoLSTI,
R. M . SIVERSON y A. L. EORGE (eds .), op. cit., p. 55-79.
1 02 WALLENSTEEN, Peter, <<lncompatibility, Confrontation and War: Four Models and three
Historical Systems, 1 8 1 6- 1 976, Journal of Peace Research, vol . 18 ( 198 1 ) , p. 57-90. Vid. tam
bin del mismo autor: Structure and War: On International Relations, 1920-I968, Estocolmo, 1 973.
l' 1 1 1 1 j 1 1 !'1 1 r I J I 'N d l' S( '( )' l l ", 1\ ( ).') I ; N J O N I \:-i 1 1 1 '
1111 I I 111' I I ( ) I ,S I 1 1 1 1\ I )< ) (J < : I I Il i < 'I Y 1 1 1
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zudas e n 1
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M I<R I !:l N n citar siuo a l g u nas de
' P i l'0\' l l
t a d o s U n i d o s , son reflejo de lo dicho.
n Europa, en especial en el Reino Unido, tambin la perspectiva sistmi
ha tenido amplio eco. FRANKEL REYNOLDS NORTHEDGE el no- 1 1 0, 111, 1 12,
1 0 3 S OTT, Andrew M . , The Functioning of the International System, Nueva York , 1 967 , y
he Logic of l nternational Interactiom>, Jnternational Studies Quarterly, vol. 2 1 { 1 977). En un
1 rabajo anterior este autor haba propuesto, siguiendo a TOYNBEE, la idea del desafio-respuesta
omo enfoque central para el estudio de las relaciones internacionales, en ntima relacin con la
nocin de equilibrio de poder (Challenge and Reponse: A Too! for the Analysis of International
Affairs, Review of Politics, XVIII ( 1 956), p. 207-226).
1 04 SPIRO, Herbert J . , World Politics: The Global System, Homewood, Ill . , 1966. Su obra cons
t it uye un esfuerzo, en base a la teora de los sistemas, de trascender las tradicionales divisiones
H oLSTI , K . J . , International Politics. A Framework for A nalysis, Englewood Cli ffs, N.
de la ciencia poltica como disciplina y de establecer un marco terico general.
1 05
J . , 3.a ed., 1 977. Obra sta que constituye uno de los ms logrados ensayos que desde una pers
pectiva sistmica se han hecho en orden a establecer un marco terico para el estudio de las rela
ciones internacionales.
1 06 D OUGHE RTY , James E . , <<The Study of the Global System>>, en J . N. ROSENAU, K. W.
THOMPSON y O. BOYD (eds .), World Politics. An Introduction, Nueva York, 1 976, p. 597-623.
La principal temtica de los trabajos de este autor ha estado centrada, sin embargo, si exceptua
mos la obra de la que es coautor con R. L. PFALTZGRAFF, que hemos citado anteriormente, en
el control de armamentos y el desarme. Vid . : Arms Control and Disarmament: The Critica/ Is
sues, Washington, 1 966; How to Think About A rms Control and Disarmament, Nueva York, 1 973;
1 07 R osEN, Steven J . , y JONES, Walter S., The Logic f International Relations, Cambridge,
Nuclear Proliferation in Asia, Orbis, vol. 19 { 1975), p . 925-957.
Mass, 1 974, 3. ed. , 1980. Obra sta que parte de una consideracin del actual sistema internacional
a
como formado por cinco actores claves (la Unin Sovitica, Estados Unidos, Europa occidental,
China y el Tercer Mundo), para estudiarlo en base a un anlisis de las percepciones e imgenes mutuas.
1 08 MORRISON, James F . , Politics and the International System. An Introduction, Nueva
York/Londres, 1 97 1 .
1 09 JERVIS, Robert, <<Systems Theory and Diplomatic Histdry, en P . O . LAUREN (ed.), Di
plomacy: New Approaches in History, Theory and Policy, Nueva York/Londres, 1 979, p . 2 1 2-244.
1 1 0 FRANKEL, Joseph, International Po/itics. Conflict and Harmony, Londres, 1 969; versin
castellana: Conflicto y armanfa en la polftica internacional, trad. de J. Gonzlez Baramendi, Bar
celona, 1 97 1 ; Contemporary International Theory and the Behaviour of States, Londres/Oxford,
1 973; International Relations in a Changing World, Oxford, 1 979. Especialmente en la primera
de las obras citadas, este autor ha tratado de mostrar la evolucin de las relaciones internacionales
a travs de la historia, fundndose en las diferentes caractersticas sistmicas, sobre todo en la
estructura del sistema, si bien no ha llegado a fijar una tipologa de los sistemas internacionales
por considerar la labor difcil en el actual estado de desarrollo de la teora sistmica. En la segun
da de las obras citadas se muestra partidario de la perspectiva sistmica por considerarla la ms
adecuada al estudio de las relaciones internacionales (p. 34).
1 1 1 REYNOLDS, Philip A . , An lntroduction to lnternational Relations, Londres, 1 97 1 ; 2. ed., a
Londres/Nueva York, 1 980; versin castellana de la l. ed. inglesa: Introduccin al estudio de
a
las relaciones internacionales, trad. de F . Condomines, Madrid, 1 977. REYNOLDS, profundamen
te influido por la concepcin sistmica de EASTON, estudia las relaciones internacionales desde la
perspectiva de los Estados (microrrelaciones internacionales) y desde el propio sistema internacio
nal (macrorrelaciones internacionales), distinguiendo en esta ltima a efectos de anlisis entre sis
temas estatales, que tienen a los Estados como unidades bsicas, y sistemas behavioristas. En este
ltimo plano distingue tres sistemas, el poltico, el militar-estratgico y el econmico. Vid. tam
bin del mismo autor: <<The balance of power: new wine in an old bottle, en F. F. RIDLEY (ed .),
Studies in Po/itics, Oxford, 1 975, p . 352-364; <<Non-state actors and International Outcomes,
British Journal of International Studies, vol. 5 ( 1 979), p. 9 1 - 1 1 1 ; en colaboracin con M. B. N I
CHOLSON, <<General Systems, The International System and the Eastonian Analysis, Political Stu
dies, vol. 1 5 { 1 967), p . 1 2-3 1 , y en colaboracin con Robert D. McKINLAY, <<The Concept of In
terdependence: Its Uses and Misuses , en K . OLDMANN y O . SJOSTEDT (eds.), Power Capabili
ties, Interdependence. Problems in the Study of International Influence, Londres/Beverly Hills,
1 979, p. 1 4 1 - 1 66 .
1 1 2 NORTHEDGE, F. S . , The International Political System, Londres, 1 976. Este autor concibe
 l l l l l ! l l l i l l t \ 1 1 1 1 1 \ 1 \ ' . 11 1 1 , , 1 1 1 1 1 1 ' 1 1 1 1 1 1 ' 1 1 \ t 1 < 1 1 1 \ 1 1 '
, " ' T,I , 1 1 1,
:/\1/1 ' t 1 ; i l :u
te r i cas en la dcada de los etcnta, y M 1 R I "\ han adoptado csl n
N del que nos o up:u n1 u d
<.: iones
perspectiva.
En un plano ms concreto, pero tambin dentro de la consideraci JJ clt-1
sistema internacional global desde una perspectiva sistmica, hay que sit u:u
las concepciones desarrolladas en torno al carcter bipolar o mu l t i po lar ck-1
sistema internacional y su relacin con el problema de la estabilidad del m is
mo, siempre tan presente en la teora sistmica. En esta lnea merecen dest a
carse entre otras las aportaciones de BRODY 1 1 5 , WALTZ 1 1 6 , DEUTS 1 1 y
S!NGER 1 1 7 , HANRIEDER 1 1 8 y SlNGER y SMALL 1 1 9 .
A nivel del estudio de los subsistemas existentes en el sistema internacional
la teora de los sistemas ha desempeado tambin un papel relevante . En est:
punto la teora de los sistemas se asocia en gran medida a la teora de la inte
gracin. Sin perjuicio de referirnos ms adelante a esta ltima teora, debemos
referirnos ahora a aquellas aportaciones que tienen una relacin directa con
la teora e los sistemas.
A nivel de subsistemas regionales las aportaciones se han fijado en general
en subsistemas concretos. Como han sealado CANTOR! y SPIEGEL, un sub
sistema regional consiste en un Estado o dos o ms Estados cercanos e inte
rrelacionados que tienen algn vnculo tnico, lingstico, cultural, social e his-
el sistema como la existencia de una serie de relaciones inteligibles, reguladas y ordenadas enl ll'
las partes de tal forma que forman una totalidad coherente, aunque compleja. Las cuatro pro
piedades principales del sistema internacional son: la inteligibilidad de las relaciones dentro del
sistema, la presuncin de la existencia de reglas para la regulacin de estas relaciones; la existenia
de un orden y la existencia de una cierta coherencia y unidad en el todo (p . 24). Su estudio del
sistema internacional y de los Estados, realizado desde una perspectivas histrico-evolutiva, con
cluye en una visin del actual sistema internacional como la ltima forma para la coexisten..:ia
de pueblos disimilares con un mnimo de desorden en el sistema y un mximo de independencia
local . Vid. tambin del mismo autor: Freedom and Necessity in British Foreign Policy, Londres,
1 97 1 ; The Use of Force in lnternational Relations, Londres, 1 974, de la que es editor; en colabo
racin con M. DONELAN, Jnternational Disputes: The Political Aspects, Londres, 1 97 1 , y en cola
boracin con M. J . RIEDE, A Hundred Years of International Relations, Londres, 1 97 1 .
.
1 1 3 GALTUNG, Johan, On the Futre of the lnternational System, Journal of Peace Research,
vol. 4 ( 1 967), p. 305-333. En este trabajo, que pertenece a la primera fase de su concepcin ck
la sociedad internacional, antes de profundizar en la idea de la paz, a travs de su aproximacin
nar las tendencias futuras de la evolucin del sistema internacional en cuanto a la estructura de
al concepto de violencia estructural, que estudiaremos ms adelante, ALTUNG trata de determi
poder, en base a la evolucin estructural posible de las diversas sociedades que constituyen est e
sistema.
1 1 4 MERLE, Maree!, op. cit. En la 3. ed. , enteramente revisada y puesta al da (Pars, 1 982),
mantiene tambin esta perspectiva. Vid. tambin: La cloture de l'espace et le systeme internatio
nal, en Forces et enjeux dans les relations internationales, Pars, 1 98 1 , p. 100- 1 10.
1 1 5 BRODY, Richard, Sorne Systemic Effects of the Spread of Nuclear Weapons Technology>>,
Journal oj Conjlict Resolution, vol. 7 ( 1 963), p. 665-753.
1 16 WALTZ, Kenneth, The Stability of a Bipolar World>>, Daedalus, 1 964, p. 881 -909.
1 1 7 DEUT SCH , Karl W . , y SINGER, J. David. , Multipolar Power Systems and International Sta
bility, World Politics, vol. 16 ( 1964), p . 390-406.
1 1 8 HANR!EDER, Wolfram, The International System: Bipolar or Multibloc>>, Journ(JI of Con
flict1 1Resolution, vol. 9 ( 1 965), p. 299-308.
9 S!NGER, J. David, y SMALL, Melvin, Ailiance Aggregation and the Onset of War
1 8 15-1 945>>, en J. D. S!NGER (ed.), Quantitative lnternational Politics. Insights and Evidence, Nue
va York, 1 966, p . 247-286; The Wages of War: 1816-1965. A Statistical Handbook, Nueva York,
1 972. Una relacin ms completa de los trabajos de estos dos autores se ha realizado ya en la in
troduccin a las concepciones cientficas.
1 /\ ,' 1( 1 1 \ 1\ I N I .' I N I I I( I I \ 1 1 < 1 1 '\ l l ' t 1 1 1 \ 1 1 1 ( 1 1( 1 \ \ I J I ,' .I I I ' I I N t \ 1 \1
1 : d i al ck I : 1 S r o i H T J l m l! n y cuyo eut i clo de ident idad es e n frecuencia i ncrement ado por
ri
1 las a ione y ac t i t ud es de Estados externos al sistema 1 20. Po r su parte,
TH M P ON considera que las condiciones necesarias y suficientes para un sub
si tema regional incluyen: regularidad e intensidad de las interacciones de tal
forma que un cambio en una de las partes afecte a las otras partes; que los
actores estn en general prximos, que exista un reconocimiento interno y ex
terno del subsistema como distinto, y que haya al menos dos, y probablemente
ms, actores 1 2 1 .
RussET, en un trabajo particularmente significativo, centrado en el anli
sis de las relaciones comerciales, votaciones en las Naciones Unidas y partici
pacin en las organizaciones internacionales, ha puesto de manifiesto que en
perodos de tiempo moderadamente largos (treinta aos), l comportamiento de
los pases, agrupados por regiones, muestra importantes constantes 122
Los estudios realizados sobre los subsistemas regionales en base a una con
sideracin sistmica de los mismos han constituido, as, una importante conti
nuacin de los trabajos realizados a nivel del sistema internacional, comple
tando en gran medida dichos estudios y posibilitando una mejor comprensin
del mismo 1 23 . Tambin han sido numerosos los trabajos que se han centrado,
desde esa misma ptica, en los subsistemas militares 1 24 y en los subsistemas
ideolgicos 1 25 . Lo mismo cabe decir de la aplicacin de la teora sistmica al
estudio de las organizaciones internacionales 126 .
120 C ANTO R !, Louis J . , y SPIEGEL, Steven L . , The International Politics oj Regions: A Com
parative Approach, Englewwood Cliffs, N . J . , 1 970, p . 607.
1 2 1 T HOMPSON, William R . , The Regional Subsisteme: A Conceptual Explication and a Pro
positional lnventory>>, lnternational Studies Quarterly, vol . 17 ( 1 973), p. 1 0 1 .
122 R ussET , Bruce M . , International Regions and the 1nternational System. A Study in Poli
tical Ecology, Chicago, 1 967.
1 2 3 Vid. , entre otros, BlNDER, Leonard, The Middle East as a Subordmate lnternational
System>>, World Politics, vol. 10 ( 1 958), p . 408-429; HODGK!N, Thomas, The New West Africa
State System>>, University of Toronto Quarterly, vol. 3 1 ( 1 961), p. 74-82; BRECHER, Michael, The
States of Asia: A Political Analysis, Nueva York, 1 963; lnternational Relations and Asan Stu
dies: the Subordinate State System of Southern Asia>>, World Politics, vol . 15 ( 1963), p. 2 1 3-235 ;
reproducido en J . N . RosENAU (ed.), lnternational Politics and Foreign Policy, op. cit., p . 1 53-166;
ZARTMANN, William 1., Africa as a Subordinate State System in l nternational Relations>>, lnter
national Organization, vol. 2 1 ( 1 967), p . 545-564; KAISER, Karl, The Interaction of Regional Subs
ystems: Sorne Preliminary Notes on Recurrent Pattern and the Role of Superpowers>>, World Po
litics, vol. 2 1 ( 1 968), p . 84- 1 07 ; YouNG, Oran R . , Political Discontinuities in the lnternational
System>>, World Politics, vol . 20 ( 1 968), p. 369-392; BowMAN, Larry W . , The Subordinate Sta
te System of Southern Africa>>, International Studies Quarterly, vol. 1 2 ( 1 968), p. 23 1 -261 ; BANKS,
Michael, System Analysis and the Study of Regions>>, International Studies Quarterly, vol. 1 3
( 1 969), p . 335-360; BOALS, Kay, The Concept "Subordinate l nternational System" : A Critique>>,
en R. A . FALK y S. H. MENDLOV!TZ (eds.), Regional Politics and World Order, San Francisco,
1 973, p. 399-4 1 1 .
124 Vid . , entre otros, HOFFMANN, Stanley, Discord in Community: The North Atlantic Area
as a Parta! International System>>, Jnternational Organization, vol . 27 ( 1 963), p. 5 2 1 -549; D I NE RS
TE!N, Herbert, The Transformation of Alliance Systems>>, American Political Science Review,
vol. 49 ( 1 965), p . 589-60 1 ; KAISER, Karl, The U . S. and E . E . C. in the Atlantic System: The
Problem of Theory>>, Journal of Common Market Studies, vol. 5 ( 1 967), p. 388-425; BARNET,
Richard, J . , Regional Security Systems>>, en R. B. GRAY (ed.), International Security Systems.
Concepts and Models of World Order, !tasca, Ili., 1 969, p . 75-92.
1 25 V id . , entre otros, MoDELSKI, George, The Communist lnternational System, Princct o n ,
1 960; ROBINSON, Thomas W . , Systems Theory and t h e Communist System>>, lnternalional S111
dies Quarterly, vol. 1 3 ( 1 969), p. 398-420.
1 26 Vid . , entre otros, L!NDBERG, Leon N . , The Euro:>ean Community as a Political Y' ' '" 1 .
 1 / l l l( o l l > l l t O / 1 > 11 \ 1 \', 1( 1 1 \o /1 1 / / 1 ', l f l l / 1; / 1 \ i
' o v i l it:a t a 1 1 1 b i u l a t co rl a de I oN H i s l
embargo, los cien t ficos sociales . v it icos, en ge n e ra l y 1
l 2 u la U u i u ' l i l a,
r e l ev an t e
1 27 S in
internacionalistas en particular, parten en su estudio de l a s relaci o n e i n t c r n ::t
cionales en cuanto sistema de un planteamiento que pretende en cierta medida
ser distinto al que inspira las aportaciones occidentales. Por un lado, reclaman
que la paternidad de la perspectiva sistmica es de MARX y ENGELS Por ot ro,
tratan de unir, como es lgico, sistemas y materialismo dialctico . Como ha
sealado MESA, el uso que hacen de la terminologa denuncia un cierto con
fusionismo, querido o no, entre sistema y formacin socio-econmica, que,
desde una perspectiva estrictamente marxista, son cuestiones muy distintas 1 29
Con todo, no hay ninguna aportacin renovadora, sino que por el contrario
existe un claro mimetismo respecto de las concepciones occidentales.
Finalmente, en esta exposicin y anlisis de la teora de los sistemas y su
aplicacin al estudio de las relaciones internacionales debe hacerse una men
: cin de los trabajos propiamente epistemolgicos, tan necesarios en una con
cepcin que adolece sin lugar a dudas de una falta de uniformidad, y de un
elevado grado de confusin, no slo en el plano de los conceptos utilizados,
sino igualmente en el plano metodolgico, que la impide progresar en una l
nea acumulativa. En este punto hay que sealar las aportaciones parciales, por
cuanto no llegan al fondo de la cuestin, de YOUNG 1 30 , SINGER
GOODMANN 1 32 y STEPHENS 1 3 3
Notes toward the Construction of a Model, Journal of Common Market Studies, vol. 5 ( 1 967),
p. 344-387; VIRALLY . Michel, L 'Organisation Mondiale, Pars, 1 972; HOLLY, D. A., L 'ONU,
le sistme conomique international et la poli tique international, lnternational Organization, vol.
29 ( 1 975), p . 470-485 .
1 27 MESAROVIC, M . , Fundamentos d e l a teora general d e los sistemas, e n Teoria general
de los sistemas, Mosc, 1966; BLAUBERG, l . , y YUDIN, E . G . , Devenir y esencia del enfoque sist
mico, Mosc, 1 973 ; SADOVSKI. V . N . , Fundamentos de la teoria general de los sistemas, Mosc,
1 974; KUZMIN, V. P . , Principios de la sistematicidad en la teora y en la metodologla, Mosc, 1976;
RAKITOV, A. I . , Problemas filosficos de la ciencia. Enfoque sistmico, Mosc, 1 977; AFANASIEV,
V. G . , Sistemicidad y sociedad, 1 980. Todos ellos en ruso.
f2 8 As, por ejemplo, KuZMIN afirma: Le pertenece a Marx el descubrimiento y la demostra
cin cientfica concreta de que existe una clase especial de determinaciones cualitativas: las cuali
dades sistmicas (Fundamentos sistmicos y estructuras en la metodologa de Marx, Ciencias
Sociales, Revista de la Academia de Ciencia de la Unin Sovitica, 1 979 [ 1 ] , p . 49). D . GviSHIA
NI, en idntica lnea dice: El principio filosfico de la sisteaticidad tuvo su primera expresin
cientfica real en las obras de Marx y Engels ( . . . ). En Dialtica de la Naturaleza Engels caracteri
z de la siguiente manera la unidad de estos principios de la dialctica aplicados a la realidad ma
terial: Toda la naturaleza que nos es accesible forma un sistema, una totalidad de cuerpos inte
rrelacionados. En El Capital, Marx aplic el principio de la sistematicidad, orgnicamente unido
al principio del desarrollo, para el anlisis del sistema socioeconmico concreto, y lo utiliz para
construir la teora de este sistema (Base filosfica de las investigaciones sistmicas, Ciencias
Sociales, 1 982 [3], p . 64). Vid. tambin: AFANASIEV, V . , El enfoque sistmico aplicado al cono
cimiento social, Ciencias Sociales, 1 979 ( 1 ) , p. 34-40; BLAUBERG, I . , Sistematicidad e integri
dad, Ciencias Sociales, 1 979 ( 1 ) , p. 69-84; SADOVSKI, V . , La metodologa de la ciencia y el en
foque sistmico, Ciencias Sociales, 1 979 ( 1 ) , p. 99- 1 1 7 .
1 29 MESA, Roberto, Teoria y Prctica de relaciones internacionales, 2. ed. , Madrid, 1 980,
p. 1 10. '
I 30 YOUNG, Oran R . , A Systemic Approach to lnternational Politics, Princeton, 1 968.
1 3 1 SINGER, J. David, A General Systems Taxanomy for Political Science, Nueva York, 1 97 1 .
1 32 GOODMANN, Jay, The Concept o f "System" i n International Relations Theory, Back-
ground, vol. 8 ( 1 965), p . 257-268.
133 STEPHENS, Jerome, Appraisal of sorne Systems Approaches in the Study of l nternational
Systems, International Studies Quarterly, vol. 16 ( 1 972), p. 321-350.
/ 1 1 /1 \ 1 1 ' 1 1\ . '" 1 1 \ ( 1i 'N 1 ; , 1 N 1 1 1\ N \ o / 1 1 N 1\ 1 1 o l 1 l 1 1 1 1 1 1 1 ; / \ \ 1 JI S< 11 '1 1 N 1\ .' 1'i
l i 1 esta cuestin la aportacin de B R A I L L A R D ,
en
1111 p ; pcl M e n c i n e pec i a l m e rec
, s Thorie des Systemes e t Relations Internationales 1 34 a la que ya nos hemos re
ferido anteriormente. Este autor, desde una postura favorable a la aplicacin
de la teora de los sistemas al estudio de las relaciones internacionales, consi
dera que es absolutamente necesario, antes de llegar a una teora sistmica de
128
. las relaciones internacionales, proceder a plantearse desde una perspectiva epis
temolgica el propio concepto de sistema y su posible aplicacin a las relacio
nes internacionales. Adopta, pues, una posicin crtica encaminada a desbro
zar un camino que en trminos generales ha sido ignorado hasta ahora, su
miendo las posibles virtualidades de la teora de los sistemas para el estudio
de las relaciones internacionales en un mar de confusin y oscuridad. Como
seala BRAILLARD: Se puede explicar esto diciendo, que existe, la mayor parte
del tiempo, una falta de toma de conciencia de las implicaciones que para la
imvestigacin tiene la adopcin del marco de anlisis sistmico y frecuente
mente incluso una cierta confusin o al menos una falta de precisin en cuan
to a la naturaleza de este marco de anlisis 1 35
Para este autor un sistema es una conjunto de elementos en interaccin
que constituyen una totalidad y manifiestan una cierta organizacin 1 36 . En
base a tal nocin el autor estudia una serie de conceptos conexos, en concreto
13!,
los de subsistemas, entorno, estructura, funcin, equilibrio, estabilidad y adap
tacin. Todo ello desde una perspectiva crtica respecto del marcado conserva
durismo de que en general han hecho gala las aportaciones sistmicas y respec
to del optimismo desmesurado en cuanto a la construccin de una autntica
teora, de una socio-tcnica 1 37 .
La pregunta clave a la que conduce tal planteamiento no es otra que la de
la posibilidad o no de recurrir a la nocin de sistema para explicar las relacio
nes internacionales: Ya que las relaciones internacionales manifiestan un tan
bajo nivel de integracin entre los actores, que stos son en trminos generales
ampliamente autnomos y que sus relaciones son ms fcilmente relaciones
conflictivas, o en todo caso relaciones de oposicin ms que de cooperacin,
se puede hablar verdaderamente de sistema internacional? En otros trminos,
las relaciones internacionales manifiestan verdaderamente el mnimo de or
ganizacin requerido para que se pueda hablar de sistema? 1 3 8
Para BRAILLARD no cabe una respuesta a priori a estas cuestiones, pues
ello viciara todo el anlisis posterior y seguiramos en la confusin. La res
puesta slo puede venir si se desciende a un nivel epistemolgico . Es necesario
confrontar las relaciones internacionales y sus caractersticas propias con los
elementos constitutivos de la idea de sistema, tal como aparecen en el marco
de un anlisis epistemolgico 1 39 . Se impone, pues, un estudio emprico de las
relaciones internacionales con la ayuda de la idea de sistema.
1 34 BRAILLA;D, Philippe, Thorie des Systemes et Relations lnternationales, Bruselas, 1 977.
1 35 BRAILLARD, Philippe, ibldem, p . 49.
1 3 6 BRAILLARD, Philippe, ibldem, p. 5 3 .
1 3 7 BRAILLARD, Philippe, ibldem, p . 97- 1 0 1 .
1 3 8 BRAILLARD, Philippe, ibldem, p . 1 1 2.
1 3 9 BRAILLARD, Philippe, ibfdem, p . 1 1 3 .

.'dO
I N I IU ) I I I I i i l i l l l \ 1 \ ' , 1; 1 1 \ 1 1 1 1 1 1 1 ' 1 1 1 1 1; 1 1 \ 1 1 1 1 1 1 \ 1 1
u con c l u s i n en este p u n t o e n s i s t c en u n a l l t i C v a i n l c rro a n l : :::i i n ' 1 1 1
bargo, para que esta idea muy geeral pueda er rea l men t e t il al est u c l i d
las relaciones internacionales, es necesario que nos permita, a travs de
tos procedimientos de anlisis, explicar el comportamiento concreto de lo ac
tores internacionales. Para que ello sea as, es necesario poder mostrar que la
estructura de los sistemas internacionales (las interacciones entre actores inter
nacionales) tiene una influencia real -sin constituir en todo caso necesaria
1 mente el nico determinante- sobre el comportamiento de los actores. Esto
viene, a iv.el de anlisis, a satisfacer una doble exigencia: en primer lugar, lle
gar a delimitar, a travs de un cierto nmero de caractersticas o variables, es
ta structura de manera precisa; en segundo lugar, relacionar de manera ope
raciOnal esta estructura, as delimitada, con el comportamiento concreto de
los actores internacionales, es decir, poner al da ciertas leyes de comporta-
miento de estos actores 1 4o .
La investigacin debe, pues, orientarse ante todo en una primera etapa,
segn su opinin, hacia el desarrollo de un marco conceptual general para el
estudio de las relaciones internacionales, es decir, hacia la elaboracin de una
taxinomia sistmica de estas relaciones que permita situar de forma coherente
en base a algunos grandes ejes las diversas categoras de variables que pueden
ser tomadas en consideracin 1 4 1 Se impone, en consecuencia, la construccin
de modelos sistmicos, capaces de traducir por su estructura, por las variables
que iplica Y por la puesta en relacin de estas variables, la naturaleza sist
mica del objeto al cual se refiere.
Antes de tratar de elaborar modelos amplios, capaces de traducir las diver
sas dimension'es del sistema internacional, considera BRAILLARD que se debe
proceder a desarrollar y estudiar modelos limitados. Los ejes de desarrollo de
la investigacin para ello podran ser: 1 ) La determinacin de los criterios y
d los procedimientos que mejor permitan discernir la existencia de un sistema
internacional y en consecuencia delimitar mejor concretamente un sistema da
do. 2) El estudio de la influencia que puede tener la estructura de un sistema
internacional sobre el comportamiento de los actores miembros de este siste
ma. 3) La aclaracin de los procesos de integracin de los sistemas internacio
nales. 4) La elaboracin de modelos que permitan estudiar la estabilidad e ines
tabilidad de los sistemas internacionales. 5) El estudio de los conflictos. 6) El
estudio de las organizaciones internacionales, en cuanto elementos estructura
les de los sistemas internacionales y la elaboracin de modelos que permitan
el estudio de la toma de decisiones en el marco de estas organizaciones. 7) El
estudio de la dimensin global y transnacional del sistema internacional actual
Y la elaboracin de modelos de tal sistema. 8) El establecimiento, a partir de
los diversos modelos de sistemas internacionales concretos, de tipologas de
los sistemas internacionales 142
En todo caso, estos modelos deben poseer una dimensin diacrnica, es
decir, ser modelos dinmicos que permitan su estudio a travs del tiempo y
ibdem,
1 40 BRAILLARD, Philippe, p. 1 39-140.
1 1 BRAILLARD, Philippe, ibdem, p .
1 442 BRAILLARD, Philippe, ibdem, p .
140- 1 5 3 .
1 68-173.
\ ; 1 1N1 : . H1 11 1
1 \ 1 1 1 1 N 1 1 11 N ' ' 1 1 "N 1\ 1 1 1 1 1 J I( ! \ \
,
d e l s p a. lo
i.o, y deben per m i t i r el a n l i s i s com parado de d i versos sist cmi.IS
i n t e r n aciona les 1 4 3 .
abe de todo ello establecer una teora de las relaciones internacionales?
B R A I LLARD lo pone en duda, dado el actual estado de los estudios
sistmico s.
Es por esto que titula el apartado Hacia una teora sistmica de las relaciones
internacionales , queriendo indicar que, incluso suponiendo que el concepto
de sistema fuese susceptible de contribuir al establecimiento de teoras de las
relaciones internacionales, no se puede a la hora actual. . . ms que permane
cer en un nivel muy pragmtico y prudente Y contin a: Nuestro anli
144
sis no constituye en cierta medida ms que los prolegmenos del empleo del
concepto de sistema en el estudio de las relaciones internacionales y de una
contribucin directa de este concepto en este estudio . Teora de los sistemas
que representa sin duda uno de los aspectos4ms prometedores de los recien
tes desarrollos de la indagacin cientfica 1 5
BRAILLA RD, por tanto, se limita a desbroza r el camino, sin embarca
rse en
la aventura de construir una teora de las relacione s internac ionales. Prepara
las bases, sin dar el salto a la teora. La obra constituye, en nuestra opinin ,
uno de los intentos ms serios y logrados de perfilar el camino de una teora
sistmica de las relaciones internacionales.
El gran xito que la teora sistmica ha tenido entre los estudiosos de las
relaciones internacionales no ha estado, sin embargo, exento de duras y nume
rosas crticas, incluso en algunos casos por parte de autores que se inscriben
en la lnea sealada. Crticas que si muchas veces se refieren a la teora de los
sistemas en general, otras se centran especficamente en su aplicacin a las re
laciones internacionales.
En primer trmino hay que referirse a la crtica de principio que se ha reali
zado desde la filosofa de la ciencia. NAGEL ha negado la posibilidad de ana
lizar los fenmenos desde la teora sistmica, por estimar que la ciencia slo
puede avanzar si se acepta que el comportamiento de la parte puede estu
diarse separadamente del todo. En este sentido, para este autor, la concep
tualizacin de los fenmenos en trminos de un indivisible todo constituye un
obstculo para el avance cientfico 146 Igualmente, tomando como punto de
referencia la nocin de totalidad pero en sentido opuesto, hay que situar la
crtica ideolgica que se hace desde perspectivas marxistas a la propia nocin
de totalidad que utilizan los autores que se inscriben en la lnea sistmica. No
cin sta que no es realmente total, ya que desconoce importantes estructuras
e interacciones de la realidad social; en concreto ignora la nocin de forma
cin social 1 47
, En plano tambien general, pero aplicable igualmente a las relaciones inter
nacionales, se ha de sealar la crtica que se hace al organicismo implcito en
1 43 BRAILLARD, Philippe, ibdem, p. 173 y 1 74.
1 44 BRAILLARD, Philippe, ibdem, p. 177.
1 45 BRAILLARD, Philippe, ibdem, p . 1 86.
l 46 NAGEL, Ernest, Structure of Social Problems in the Logic of Scientific Explana/ion, Nue
va York, 1 96 1 , p. 446.
l47 GoNIDEC, P .-F. , Relations Internationales, 2 . ed. , Pars , 1 977, p. 68.
 , 1 1 1 1 1 ' 1 1 1 1\ 1 \ \
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m t i l c rec u occr 1 p a i
sp
la teora de e l 1 n a pa e l a bora do p r e L
grad o d e g n e r l d d e s t o
n
los sistemas, q u e s.i b i e n e:; en la n t a y o rf a 1 lo. c;tS08 n H't s 1 1 1 1 a l' e fuerz o n

aj e . l; rec i s a m e n t e p rq e
rico que mimtico, no deja de condicionar la visin d e los si . tema , cl i s l o r s i o
MANN
o u . apun tan a un. alto1 e ai a s i s-

4
de l a po l'1t1ca 5 .
nando una realidad que no tiene comparacin con los organismos vivo . Dcs tema s no capt an la esen Cia
su utili dad para la com pren . de las relaciO-
swn
. ,

e esta perspectiva la crtica se extiende tambin, como es lgico, al funciona En el plan o ya conc reto de
nes internacionales son tambin muc has las crtic as realizada s. Desde la que
hsmo. En .el campo de las relaciones internacionales quienes con mayor fuerza reali dad inter nacional, no exist e una
han reacciOnado frente a este pseudoorganicismo han sido los SPROUT 148 considera que, dada la com pleji dad de la , sino mltiples sistemas 1 55 , hast a
lntimamente relacionada con la crtica anterior est quiz una de las cr i entidad conocida com o sistema internacional el prot agon ismo de los Estados
cas ms generalizadas que se han hecho de la teora de los sistemas, la relativa la que estima que en tal teora slo se reco noce ose el papel de otros actores,
a su acentuado conservadurismo. Como ya hemos visto, para la teora sist y de las organizaciones internacionales, ignornd an un papel fundamental sobre
mica lo esencial es la estabilidad, el mantenimiento y adaptacin del sistema. as como de numerosos factores que desempe 16
Es verdad que la nocin de equilibrio no necesariamente excluye el cambio los actores y las interacciones recprocas 5 . mas , y en concreto su aplicacin
de los siste
Y que el anlisis del mismo suele ser con frecuencia un aspecto del anlisis sis En nues tra opin in, la teor a
al campo de las relaciones internacionales, tiene un marcado carcter ideolgi-
tmico, pero ello no impide que el cambio sea considerado como un epifen arm nic o, equilibrado, de una
meno : E.sta cric e an ms radjcal en el caso de los autores que parten del , co conservador que la hace afirmar el sentenido nuestro tiempo se caracteriza por
matenahsmo dialectico como mtodo de anlisis 1 49. Como seala GARCIA Co sociedad internacional que precisamente lema s que no se pueden ignorar. Al
T RELO la teor de lo sistemas e de enorme fragilidad, pues tiende a fijarse la existencia de crecientes tensiones y prob a sist trata de proporcionar
soo en los cambios exogenos del sistema, desconociendo los endgenos. Ade defender la estabilidad, el statu quo, la teor mundomica inter nacional en el que al
mas, aade, para la teora de los sistemas, la revolucin es un trmino caren nos una imagen irreal e integradora de un existen importantes tensiones que
lado de la cooperacin y la interdependenimag cia
te de sentido .. Para la teora de los sistemas nicamente pude tratarse de una vend e as una en que tran quili za, pero que no
di funcin o perturbacin del sistema, que debe tratar de recuperar su equili esa teora enm asca ra. Nos
es real, en la que la necesidad del cam bioialest ause nte. .
bno cuanto antes ( . . . ). Para la teora de los sistemas la revolucin no abre un su utili dad parc para el estu dio de las relaciOnes
perodo ? istinto en la existencia del sistema, sino una especie de gran vaco Lo ante rior no exclu ye
internacionales, siempre y cuando se proceda, su a una contrasta.cin emprica de
o de agujero negro, sin sentido ni explicacin posibles 1 5. uso al estudiO de campos de
Tambin comn es la crtica que se hace del carcter abstracto de las cons sus postulados y se limit e, por el mom ento
truccioes sistmicas, basadas en definiciones. HOFFMANN seala que la teora observacin limitados .
de los Sistemas es un enorme paso en falso en la direccin acertada: en la direc
cin del anlisis emprico sistemtico 1 5 1 . LUARD en sentido parecido afirma: TEO RIA
EL ACT OR COM O CEN TRO DE LA
Tal enfoque, como otras teoras metafricas, sufre de un simple pero bsico B)
defecto. La validez de las conclusiones depende enteramente de las suposiCio
El segu ndo apartado expo sitiv o de lo que hem os deno mina do las concep
nes que se han establecido en cada modelo. Estas suposiciones estn enorme apor tacio nes que centran su aten
ment supersi plificadas y tienen slo una relativa similitud con cualquier sis ciones cientficas hace referencia a aquellascom amiento incide en las rela
tema .mter?acwnal de los que actualmente existe: en algunos casos son gran cin en el actor, es decir, en la unidad cuyo es portestud iado en muchos casos en
nto
ciones inter nacionales. Este comportamie mos que todo siste ma se compone
des distorsiOnes del mundo real. No nos dicen nada acerca de la realidad ' sino
slo acerca del imaginario mundo que es postulado dentro de cada base a la noci n de siste ma, pues ya sabe os de las interacciones.
modelo 1 52 VITAL, con idntico sentido crtico, afirmar que estos macromo de subsistemas o actores que son los sujet , en primer luga r, en el individuo
del?s represntan ejercicios en un escolasticismo de ltima hora, pero que Nuestro anlisis en este punt o se centrar onal, pero no en el individuo
en cuanto unid ad de comportamiento inter naci
estan muy lejOS de la prctica diplomtica 1 53 En resumen, como indica HOFF- de Esta do, en el estad ista. Y ello no porque des
en general, sino en el hom bre en las relaciones internacionales,
conozcamos el papel del indiv iduo en generalnes zadas han dirigido su aten-
1 48 SPROUT, Harold, Y SPROUT, Margaret, The Ecological Perspective on Human Affairs with sino porque la casi totalidad de las aportacio reali
Spectal Reference to International Politics, Princeton, 1 965, p. 208, y An Ecologica/ Paradigm

for the Study_ of International Politics, Princeton, 1968, p. 2-10. Vid. tambin HoF'FMANN Stan-
ley H . , Teonas contemporneas... , op. cit., p. 75 y 76. 973, p. 38-48, Y M ESA, Roberto, op.
'

:: MESA, Roberto, Teor{a y Prcti;(l... , op. cit., ,P 1 17 . Theory and Explanation in Jnternational Politics, Londres, 1
ARC!A COTARELO. Ramn, Cnttca de la leona de sistemas, Madrid, 1 979, p . 163. cit., p. 1 1 3 .
151 HOFFMANN, Stanley H . , op. cit., p. 67. 1 54 HOFFMANN, Stanley H . , op. cit., I p, .Lawr
74. . an

: LUARD, Evn , Types of International Society, Nueva York/Londres, 1 976, p. 1 9 . p. 1 46.

1 55 LAMPERT, Donald E . , fALK OWSK ence S . , y MANSBACH, Rtchard W . , <S there
lnternational System?, Jnternational Studi
es Quarterly, ( 1 978),
1 56 MESA Roberto, op. cit., p . 1 1 5 .
vol . 22
VITAL, Davtd, Back t o Machiavelii, e n K . KNORR y J . ROSENAU (eds.) Contending Ap
proaches to lnternational Politics, Princeton, 1 969, p. 1 5 1 . Vid. tambin: RYNOLDS. Charles, ,
 I N I I( I I I I i l l l 1 1 > 1 1 \ 1 \ ' , 11 1 1 \ 1 1 1 1 1 1 1 ' , 1 1 1 1 1 1 > 1 1 \ 1 1 1 1 1 \ 1 1 ' ,
cin a l an l i i s del compor1a1ni nto inl r n a c i ( 1 1 1 a l dl:l d i 1 i g ' l i t , tO I I I I l <..' l l l'l l l
nacin de la poltica exterior d e l Estado. L a act u aci 11 Id s t a d n la :; l'l'l n
internacional es debida en cierta medida a los deseos, o bj e t i vo s pcrccp i 0 1 1 e .
creencias y personalidad de los estadistas; de ah que las teora tomen a si l'
tipo de individuos como objeto de estudio. En todo caso, nuestra considera
cin del individuo como actor ser breve, limitndose a sealar algunas el ' l a
aportaciones ms relevantes.
En segundo lugar, dirigimos nuestra atencin al Estado en cuanto act or .
Aqu ampliamos nuestro objeto de estudio a la unidad poltica conocida CO I I I l l
Estado. En este punto igualmente dejaremos al margen otros actores de las
relaciones internacionales, pues la generalidad de los enfoques limitan su an
lisis a la entidad estatal. El objeto de nuestra exposicin sern las teoras desa
rrolladas en torno al proceso de toma de decisiones, que considera las acciones
del Estado en cuanto realizadas. por los que actan en su nombre.
a) El hombre y sus imgenes
Uno de los niveles tradicionales de explicacin del comportamiento inter
nacional es el nivel individual. Como ha apuntado WALTZ, esta posicin con
sidera que el centro donde convergen las causas importantes de la guerra se
encuentra en la naturaleza y en el comportamiento del hombre 1 .
Desde esta ptica aparece toda una serie de teoras internacionales que
hacen residir la razn ltima del conflicto y de la guerra en el instinto, en la
psicologa de los dirigentes o en la propia naturaleza del hombre. Ejemplos
de teoras de este ltimo tipo los encontramos, verbigracia, en el realismo pol
tico norteamericano que concibe al hombre como marcado por el pecado ori
ginal y con tendencia hacia el mal.
Sin embargo, ahora nos interesa fijarnos en las teoras de esta clase que
pueden incluirse dentro de las concepciones cientficas
En este seQtido, debemos mencionar, en primer lugar, las teoras que se
basan en el instinto del hombre para explicar el carcter conflictivo de las rela
ciones sociales.
El concepto clave desarrollado por los bilogos y los psiclogos para la ex
plicacin del conflicto es el de agresin. En trminos generales, los psiclogos
estn de acuerdo en que la agresin debe entenderse en el marco de un estmulo
respuesta. Hasta fecha relativamente reciente los psiclogos han seguido de cerca
a los bilogos, considerando que la tendencia a la agresividad es innata, perte
nece al instinto del hombre. Surgieron, as, toda una serie de teoras del instin-
1 WALTZ, Kenneth N . , Man, !he Sta/e, and War. A Theoretical Analysis, Nueva York, 1 954;
versin castellana: El hombre, el Estado y la guerra, trad. R. G . Lafuente, Buenos Aires, 1 970, p. 25.
1 biS Para
estas teoras, adems de las obras citadas posteriormente, vid .: FALKOWSK J , Law
rence S. (ed . ) , Psychological Models in lnternational Politics, Boulder, Co . , 1 980; HoPPLE, Ge
rald W. (ed.), Biopolitics, Political Psychology and lnternational Politics: Toward a New Disci
pline, Londres, 1 982; PPENHEIM, A. N. Psychological Aspects, en M . LIGHT y A . J . R . GROOM
(eds.), International Relations. A Handbook of Curren/ Theory, Londres, 1 985, p. 201 -2 1 3 .
1 /\.' tU l /\ 1 I I I N I ' , t l l l l ln l ,\ 1 1 1 ) 1 /\ 1 1 ' , 1 1 1 1 1 1\ 1 \' I J I , .t 1 1 ' 1 1 1 1 \ . ' 1
to s i v o clcl h nt brc , baada eu el est udio del comportamiento a n im a l . en
;1 r
; p u n t o destacan Konrad LORENZ y Robert ARDRE Y . Para LORENZ, la agre
st
, es un instinto natural y ayuda a preservar la especie. Sin embargo, este
sin
autor considera que la agresin tiende a producirse entre animales de la misma
especie, lo que denomina agresin intraespecfica, en contraposicin a la
agresin interespecfica, mucho menos frecuente. Cuando los animales ac
tan agresivamente fuera de su propia especie no acta el instinto de agresin,
slo el deseo de alimentarse, de proteger su territorio, advertir a los dems o
protegerse a s mismos 2 ARDREY , por su parte, ha popularizado el concepto
del imperativo territorial. Para ese autor, en base a su estudio del compor
tamiento de los animales, la defensa del territorio es el hilo conductor domi
nante del instinto, lo que es igualmente vlido para el hombre 3
Estas teoras se han visto progresivamente reemplazadas por las teoras de
la frustracin-agresin y del aprendizaje social. A pesar de que sus orgenes
se remontan a S. FREUD, su expresin clsica corresponde a John DOLLARD
y sus colegas de Yale. Su punto de partida es que la agresin es siempre una
consecuencia de la frustracin 4 La teora de D OLLARD, sin embargo, ha si
do igualmente sometida a revisin, en el sentido de plantear la cuestin de si
toda agresin es debida a la frustracin y si deben distinguirse diferentes tipos
de frustracin que se corresponden con diferentes tipos de agresin 5
Desde una perspectiva ms lgica, otras teoras se han fijado en la perso
nalidad del estadista como determinante de la poltica exterior. La atraccin
de este planteamiento es indudable como lo demuestra que est presente desde
la antigedad. Tucdides, por ejemplo, acude a l entre otros elementos para
explicar la guerra del Peloponeso. A pesar de este atractivo, basado en la sim
pleza del planteamiento, los lazos reales entre personalidad y comportamiento
internacional parece que son escasos en base a la investigacin actual. La va
riedad de concepciones en este punto es, con todo, grande. C H APL I N Y K RA
WIEC , en un anlisis de las teoras de la personalidad existentes como explica
1 bis
. cin del comportamiento a nivel nacional, sealan la existencia de al menos
doce diferentes teoras 6 Existe, pues, un amplio panorama de teoras de la
personalidad y un profundo desacuerdo sobre qu elementos son bsicos en
la misma y qu enfoque es el correcto. DE RIVERA refirindose al campo in
ternacional admite la dificultad de encontrar conceptos adecuados para expli
car la personalidad y descubrir las variables determinantes de la misma, sea-
On Agression, Nueva York , 1 966.
ARDREY, Robert.
2 LoRENZ, Konrad.
The Territorial lmperative. A Personal lnquiry in/o the Animals Origtns .
of Property of Nations, Nueva York, 1 966.
4 DOLLARD, John, DooB, Leonard W . , MILLER, Neal E., y otros. Frustration and Aggression,
New Haven, 1 939. Vid . tambin: MAIER , Norman R. F . , Frustra/ion: The Study of Behavior Wit
hout a Goal, Nueva York, 1949; BERKOWITZ, Leonard D . , Aggression. A Social Psychological Analy
sis, Nueva York, 1 962.
5RosENZWEIG, Sanford. An Outline of Frustration Theory>>, en J. McV . HUNT (ed .), Per
sonality and the Behavior Disorders, Nueva York, i 944; McNEIL, Elton B., Psychology and Ag-
gresiom>, Journal of Conflict Resolution, vol. 3 ( 1 959).
6 CHAPLIN, James P . , y KRAWIEC, T. s . Systems and Theories of Personallly,
.
Nueva York ,
1 968 .
 I N I I( < I I I I I o 1 1< 1// \ 1 \ ' , 1; 1 1 \< 1 < 1 1 1 1 ' , 1 / 1 1 1 1 ( /1 \ o 11 1/l \ 1 1 '
1 1\: l( l l t \ ( 1 ( I N I ' , I N 1 1 IU l \ 1 I ( I N t\ 1 1 ' e ' J I\ le 1 1 1 < 1 1; 1

1 1 1 1 h u s u s p l o
1 e r n a n i ' i es 1 o
!ando la act ual ignorancia en que 1 1 0 s C l l t O u l r ;. I I I I OS a , 1 a d . 1 1 t odo ca o , tanto estos como ot ros est udios han pue t o d
de la dinmica de la misma l i m i t ad os efectos de la personalidad en trminos de compor tamien to mter
7

a per

A pesar de estas dificultades iniciales no han faltado en el campo de las n aci onal. En un trabajo realizado por H OLSTI sobre las diferen cias en
relaciones internacionales intentos de explicar el comportamiento internaci - cepcin de hostilid ad en 19 lderes, en 1 9 1 4, su .co clusi?.n es que las diferen
nal en base a la personalidad de los dirigentes. cias en la percepcin dependen ms de la propia situacw n e que se ven
En el terreno del enfoque psicoanaltico, que toma en cuenta igualmente vueltos que de su propia personalidad internacional ' . A la misma .cocluswn
9
las caractersticas de la personalidad del individuo objeto de examen, son ya llega SIVERSO N al analizar las percepciones de cinco dirigent es egipcws Y de
numerosas las aportaciones. Para D ' AMATO los atributos de la personalidad cinco israeles durante la guerra rabe-israel de 1 956 20 . Otros autores, en tra
deben establecerse en base a dicotomas como sistmico-personalista, bajos igualmente basados en la personalidad, . coinci den en firm r el escaso
halcones-palomas, flexibilidad-rigidez 8 . En sentido parecido se pronun tamtento _
mtern acwnal 1.
impacto que la misma tiene en el compor _
cia BARBER al establecer las dicotomas activo-pasivo y positivo-negativo En definitiva, no puede hoy afirmars e que la persona lidad d l hombre de
en su estudio de los presidentes de los Estados Unidos 9 . Generalmente estas Estado tenga un papel decisivo en la poltica exterior de un pais, lo que n?
caractersticas se han relacionado con las actitudes sobre la poltica exterior supone negar la existencia de lazos ms o menos explcitos entre la _ personali
y las soluciones internacionales, toqando sobre todo como punto de arranque dad y el comportamiento internac ional. Con todo, el terreno estudiado es to
la relacin entre autoritarismo y actitudes en poltica internacional 1 0 Los tra dava tan limitado que cualquier conclusin definitiva es prematura .
bajos concretos realizados desde esta ptica han sido numerosos. Personalida Frente a las teoras de la personalidad y el instinto, y como reaccin al ca
des, como \Vilson 1 1 , Lenin, Trotsky y Gandhi 12 , Forrestal 1 3 , McArthur 1 4 , rcter relativamente esttico y limitado de las mismas, se han desarrollado las
Kennan Castro, De Gaulle, Johnson, Jruschev 16 y Reagan llamadas teoras de la imagen, que basan su anlisis del comportamiento inter
1 6 bis
'S, han sido ob ,

jeto de estudios psicoanalticos y de personalidad en orden a explicar su actua nacional en las imgenes y percepciones que poseen los estadistas. Con estas
cin a nivel internacional. teoras se da entrada a una perspectiva dinmica , por cuanto las imgenes cam
El empleo de tcnicas de simulacin ha sido tambin utilizado en el estudio bian del comportamiento internaci onal.
de la personalidad de los estadistas, sobre la base de observar sus reacciones C omo seala BOULDIN G, la ingenua idea de que reaccionamos fren'te al
ante determinados fenmenos internacionales, bien histricos, como en el ca mundo que nos rodea debe ser sustituid a por la toma de conciencia de que reac
so del trabajo de los HERMANN sobre el inicio de la Primera Guerra cionamos frente a nuestra imagen del mundo: Debemos reconocer que las per
Mundial 1 7, bien hipotticos, como en el caso de estos mismos autores respec sonas cuyas decisiones determinan las polticas y las acciones de las naciones
to de la decisin de contraataque 18 . no responden a los hechos "objetiv os" de la situacin . . . , sino a su "imagen"
de la situacin . Es lo que pensamos que es el mundo, no lo que realmente es,
7
DE RIVERA, Joseph H . , The Psycho/ogica/ Dimension of Foreign Policy, Columbus, Ohio, .
1 968, p . 1 68. lo que determina nuestro comportamtent o 22 . .
Estas imgenes reflejan un proceso de percepcin selectiva e mcluso distor
.
8 D' AMATO, Anthony, Psychological Constructs in Foreign Policy Prediction>>, Journal of
Conflict Reso/ution, vol. 1 1 ( 1 967), p. 294-3 1 1 .
9 BARBER, James David, The Presidential Character: Predicting Performance in the White sionadora, causado por la visin histrica tradicional que se tiene de ot:os sta
House, Englewood Cliffs, N . J . , 1 972, p . 1 1 y 1 2 . dos transmitida a travs del sistema educativo, los medios de comumcacwn Y
10 Vid . ScoTT, William, Psychological and Social Correlates of lnternational Images, en
H. C. KELMAN (ed.), lnternational Behavior: A Sociai-Pycho/ogical Analysis, Nueva York , 1 965,
otrs canales de socializacin. La expresin imagen puede definirse, por tan
to, siguiendo a KELMAN, como la representacin organizada de un objeto en
un sistema cognoscitivo intelectual 23. La imagen es, as, un producto de los
p . 90.
11 GEORGE, Alexander L . , y GEORGE, Margaret, Woodrow Wilson and Colonel House: A Per
sonality Study, Nueva York, 1 964.
12 WOLFENSTEIN, E. Vctor, The Revolutionary Personality: Lenin, Trotsky, Gandhi, Prince
ton, 1 967.
1 3 RoGow Arnold A . , James Forres/a/. A Study of Personality Politics and Policy, Nueva
,
Delay: Characteristics lnfluenc ing Decision_-Makers Respons es to the
Simulati on of an Unidenti
York, 1 963 . Journal of Confite/ Resolutw n, vol. 18 ( I 974), p. 75 106.
14 D E RIVERA, Joseph H . , The Psycho/ogica/ Dimension of Foreign Po/icy, op . cit.
1 9 HoLST I , Ole R . , Individual Differences in 'Defmllwn of the Sltuauon >>, Journal of Con
fied Attack , _ , _

-
1 5 D E RIVERA, Joseph H . , /bfdem.
16 HERMANN, Margaret G . , Leader Personality and Foreign Policy Behavion>, en J . N. Ro flict Reso/ution, vol. 1 4 ( 1 970), p . 303-3 10.Perception in Internauonal . . .
Cns1s: the Case of lsrae '
SENAU (ed.), Comparing Foreign Policy. Theories, Findings, and Methods, Nueva York, 1 974.
20 SIVERSON Randolph M . , Role and Nauon s>>, Interna /lona/ Orgam .
and Egyptean Dcision-Makers in National Capitals and
the Umted
K enned Y an d
Vid. tambin: <<When Leader Personality will Affect Foreign Policy: Sorne Propositions, en J .
N . RoSENAU, ed., In Search of G/oba/ Patterns, Nueva York , 1 976, p . 326-333. zation' vol 27 ( 1973), p. 329-345 . . K . , ceA Test of the Mirror-lmage HypotheSIS:
16 bis DALLEK, Robert, Ronald Reagan: The Politics of Symbolism, Cambridge, Mass. , 1984. 2 1 EcK ARDT, W . , y WHITE, R
l Nazl j_ ;
969), - 5
Khrush ckev>>, Journa l of Conflict Resolut ion, vo . 1 1 ( 1 967), p. 325-332 ; CHOUC RI, ' he
J
l of Confhc t Resolut /On,
>>, en J. N. RosENAU (ed.),
' 7 HERMANN, Charles F . , y HERMANN, Margaret G . , An Attempt to Simulate the Outbreak
of World War 1, en J . N . ROSENAU (ed.), lnternational Politics and Foreign Policy. A reader Perce tual Base of Nonalig nment>> Journa vol. 13 ( 1

2/BOULDJ NG, Kenneth . ccNational lmages and Internauonal Systems

! 8 HERMANN, Charles F . , HERMANN, Margaret G . , y CANTOR, Robert A . , <<Counterattack or
in Research and Theory, ed. revisada, Nueva York, 1 969, p . 622-639.
Study of lnterna uona1 R e, -
lnternational Politics and Foreign Policy, op. cit.,
23 KELMAN , Herbert c . , c<Social Psychological Approaches to the
p. 423 . .

_
 .! l li l 1 1 1 1 11 1 1 1 1 1 1 \ \ ' 1'1
11 ,
1 1 1 N 1\ 1 1\ : , l\ 1 1 i\ 1 1 1 1 N 1 , 1 1'1 1 1 1\ \ 1 1 1 1 1J \ 1 1 :, 1 1 > 1 ' .1
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mensajes rec i b i d o . ada E t. ad o s u n o rn p l cj o il: l a s i 1 1 d , d l u p -ro 1 1 L: S

l l: r c l a i o n a d o con l o a n t e r i o r cs l l o q u e se d e n o m i n a e l H H li i s i s d e G O n t 1 1 i t l o .
nas que piensan acerca de l. No hay, sin em ba rgo , una sola i m agen i n que en el anl i s i s en textos orales y escritos de d et e rm ina d a expresio
onsiste
n es cuya repeticin y uso sirve para determinar las actitudes de los que las
1 1 1 1 1
chas, pues todos los individuos, en funcin de sus propias expe r i en c i as y ITl C l l
sajes recibidos, tienen una imagen propia. A la teora de la imagen, sin embar emplean 29
go, le interesa sobre todo la imagen que tienen los gobernantes, en cuanto afecta Las crticas que se han dirigido a todas estas teoras que tratan de explicar
el comportamiento internacional en base al instinto, la personalidad o las per

al comportamiento internacional 24
Particular inters tiene entre las teoras de la imagen la que se denomina cepciones, son variadas y numerosas. SULLIVAN seala que es difcil teorizar
imgenes de espejo. Su desarrollo ha sido sobre todo consecuencia de los sobre qu variables o atributos de la personalidad tienen exactamente un tipo
intentos de los psiclogos sociales de entender la Guerra Fra entre los Estados de efecto en una concreta situacin, permaneciendo la mayora de los trabajos
Unidos y la Unin Sovitica. Esta teora se basa en la presuposicin de que en este campo en un nivel circunstancial, sin que haya sido posible elevarse
los pueblos de los Estados enzarzados en una confrontacin prolongada y hostil al nivel de la teora. Adems, apunta la enorme dificultad que supone medir
desarrollan actitudes fijas y distorsionadas que son totalmente similares. Ca los determinantes de la personalidad. Todo ello, concluye, hace imposible cual
da pueblo se ve a s mismo como virtuoso y amante de la paz y al contrario quier tipo de teorizacin en este campo 30 . JERVIS apunta como fallos de es
como imperialista y deseoso de la guerra 25 tos estudios el hecho de haberse fijado ms en los factores emocionales que
Como hemos sealado, la mayora de los estudios de este tipo se han cen en los propiamente cognoscitivos, el que casi todos los datos en los que se ba
trado en las relaciones sovitico-americanas durante la guerra fra 26 , pero no san estas concepciones derivan de experimentos de laboratorio, el que la ma
han faltado aplicaciones de este enfoque a otros conflictos internacionales, como yora de los anlisis tienen un fuerte sesgo poltico, por cuanto se centran en
la guerra de Vietnam 27 el conflicto en general y en la Guerra Fra en particular, y el que ignoran la
La teora de las imgenes de espejo ha tenido especial desarrollo en la estructura del sistema internacional' y el conjunto de fuerzas que actan en el
dcada de los sesenta, siendo en gran medida su objetivo prctico reducir la mismo 3 1 . En definitiva, puede decirse con DOUGHERTY y P FAL TZGRAFF que
tensin en las relaciones sovitico-norteamericanas y el riesgo de una guerra si es innegable que los mecanismos biolgicos y psicolgicos de los i ndividuos
caliente. Consolidada la coexistencia pacfica, este enfoque ha perdido inters tienen alguna relacion con el conflicto y la guerra, ms indirecta que directa
:ior parte de los especialistas. Adems, su aplicacin en el campo de las rela y ms remota que prxima, no puede, sin embargo, concluirse que los impul
ciones internacionales se ha demostrado muy limitada. sos biolgicos y psicolgicos sean las causas de la guerra y de la paz 32.

Otra teora que se ha desarollado desde la perspectiva de la teora de la ima

gen es la que se centra en un marco ms omnicomprensivo, utilizando la no b) El estudio del proceso de toma de decisiones
cin de sistemas de creencias. Esta nocin opera como un elemento de orien
tacin o filtro de las imgenes que los individuos se forman del oponente o Al igual que hemos sealado en el caso de la teora de los sistemas y su
colaborador. Tal enfoque se ha aplicado en especial para estudiar el compor aplicacin al estudio de las relaciones internacionales, el anlisis del proceso
tamiento de la Unin Sovitica en base a lo que se considera el sistema de
Richard, A. y NoRTH, Robert C . , Measuring Affect and Action in International Reactions
creencias bsico de los dirigentes de la misma, as como las reacciones de los BRODY,
Models: Emprica! Materials from the 1 962 Cuban Crisis, en J. N. RosENAU (ed.), Ibdem, p .
Estados Unidos de acuerdo con su propio sistema de creencias 28 Intimamen- 679-696; SULLIVAN, Michael P . , Commitment and the Escalation o f Conflict>>, Western Political
Quarterly, vol. 25 (1972), p . 28-38; STASSEN, Glen H . , <<individual Preference vs. Role Constraint
in Policymaking: Senatorial Response to Secretaries Acheson and Dulles>> World Politics, vol. 25
lations: Definitions and Scope>>, en lnternational Behavior: A Sociai-Psychological A nalysis, Nueva (1972), p. %-1 19; BERNSTEIN, Robert A . , y ANTHONY, William W . , <<The ABM lssue in the Senate,
York, 1 965, p. 24. 1 968- 1970: The Importance of Ideology, A merican Political Science Review, vol. 68 (1974),
24 Para un completo estudio de este punto, pero sobre todo de la cuestin de cmo cambia p. 1 . 1 98-1 .206.
una imaen, de la manipulacin de imgenes por los actores y de los mecanismos y procesos de 29 Vid . : LASSWELL, Harold D . , The Comparative Study oj Symbols, Stanford, Cal . , 1 952;
percepcton, v1d. : JERVIS, Robert, The Logic of lmages in Jnternational Relations' Princeton 1 970
' '
Poo L , Ithiel de Sola, Symbols oj Jnternationalism, Stanford, CaL , 1 95 1 , y The Prestige Papers:
Y Perception and Misperception in Jnternational Polilics Princeton 1 976 . A Comparative Study of Political Symbols, Cambridge, Mass . , 1970; GEORGE, Alexander L . , Pro
25 GLADSTONE, Arthur, <<The Conceptton of the Enemy>>, Journal of Conflict Resolu<ion, vol.
.

'
paganda A nalysis, Evanston, I 1 1 . , 1 959; ANGELL, Robert C . , <<Social Val u es of Soviet and Ame
3 ( 1 959), p. 1 32. rican Elites: Content Analysis of Elite Media>>, Journal oj Conflict Resolution, voL 8 ( 1 964), p .
26 Vid . : BRONFENBRENNE R, Uri. <<The Mirror lmage in Soviet-American
Relations: A Social 330-385; S 1 NGER , David J . , <<Soviet and American Foreign Policy Attitudes: Content Analysis of
Psychologist ' s Report>>, Journal of Social Issues, vol . 17 ( 1 96 1 ), p. 45-56; ECKHARDT, William, Elite Articulation>>, Journal of Conflict Resolution, voL 8 ( 1 964), p. 424-485 ; NORTH, Robert C . ,
Y WHITE, Ralph K . , <<A Test of the Mirror lmage Hypothesis: Kennedy and Khrushchev>>, Jour y otros. Canten! A nalysis, Evanston, ! 1 1 . , 1 963; HOLST 1 , Ole R . , Canten! A nalysis for the Social

nal of Confilct Resolut10n, vol. 1 1 ( 1 967), p . 325-332; y 0S_$'00D, Charles E . , <<Analysis of the Sciences and Humanities, Menlo Park, CaL , 1 969.
Col War Mentahty, Journal oj Social lssues, vol . 17 ( 1 96 1 ) , p. 1 2- 1 9. 30 SULLIVAN, Michael P . , Jnternational Relations: Theories and Evidence, Englewood Cliffs ,
WHITE, Ralph K . , <<Mlsperceptton and the V1etnam Wan>, Journal of Social Jssues, voL N . J . , 1 976, p. 59-62.
22 ( 1 966), p. 1 - 1 6. 31 J ERVIS, Robert. , Perception and Misperception . . . , op. cit . , p. 3 y 4.
28 Vid . : HoLSTI, Ole R . , <<The Belief Systems and National Images:
A Case Study>>, en J . N. 32 DouGHERTY, James E . , y PFALTZGRAFF, Robert L . , Contending289 Theories oj lnternational
y 290.
ROSENAU (ed.), lnternat10nal Po/fcs and Foreign Policy, op. cit., p. 543-550; HOLSTI, Ole R . , Relations, A Comprehensive Survey, 2 . ' ed . , Nueva York, 1 98 1 , p.

de t oma de decisi nes va a s u pon LJJI inq o l a n l c p!ll n d l u n k t n ('! d 1 1 1 1 0
llo terico de las relacione i n t ernacional e .
Aunque la nocin de toma de decisiones y sus efect os a n i ve l i n lc rn a i o n : d
ha estado presente en el estudio de los fenmenos internacionales ele de l l a
tiempo, slo a partir de los aos cincuenta se desarrollar una teora del pro
e
ceso de toma de decisiones con caractersticas propias dentro de la amplia co
rriente del behaviorism o. As, antes de que esta teora tome carta de nat urale
za en los estudios internaciona les, los psiclogos, los economistas , los polit
logos haban ya centrado su atencin en este aspecto de la vida social. En con
creto, la primera aportacin en este terreno, en un plano terico, se remonta
al economista matemtico BERNOULL I en 1 73 8 .
En el campo concreto de los estudios internacionales el impacto de dicha
teora va a ser importan te, en cuanto viene a marcar en cierta medida el paso
de las concepciones tradicionales .a las concepciones cientficas , as como la
toma en consideracin de una nueva perspectiva a la hora de ver al Estado
como actor de las relaciones internacionales Tradicionalmente, el Estado no
33
slo era considerado como el principal actor de las relaciones internacio nales,
y, en consecuen cia, las relaciones interestatales como el objeto de estudio, si
no que adems se asuma que las actividades de los gobiernos que operaban
en nombre de los Estados en la esfera internacional podan estudiarse como
si se tratara de actores monoltico s, unitarios. Se tenda, asi, a considerar las
acciones del Estado anlogamente a como se analizaba el comportamiento de
los individuos . La consecuencia lgica, aunque no necesaria, era estimar que
los gobiernos estaban internamente unidos ante el mundo .internacional por
su deseo ele maximizar el poder y la seguridad. De acuerdo con tal plantea
miento los estudios de poltica exterior tendan a explicar el comportamiento
externo del Estado en trminos de lo que PETTMAN ha llamado los imperati
vos contextuale s, es decir, en base a las realidades geogrficas, histricas, eco
nmicas y polticas del entorno'exterior al Estado 34 Lo externo y no lo in
terno era tomado como el ms importante determinante del comportamiento
estatal.
Con el inicio del estudio de la teora de la decisin se produce un cambio
fundamental, por cuanto sta no dirige su atencin a los Estados como abs
tracciones metafsicas o a los gobiernos como bloques monolticos frente al
exterior, sino que trata de iluminar el comportami ento, y los condicionantes
del mismo, de los encargados de elaborar la poltica exterior, en cuanto seres
humanos sometidos a mltiples presiones e influencias. Como SNYDER, BRUCK
33 Para una amplia consideracin del cambio terico-metodo lgico que supone el inicio
del
estudio del proceso de toma de decisiones, vid . : W H ITE, B. P. Decision-mak ing analysis>, en
T . TAYLOR (ed.), Approaches and Theory in lnternational Relations, Londres/Nueva
York, 1 978,
p . 1 4 1 - 1 44 . Para una visin general de este campo de estudio, adems de las obras citadas
riormente, vid . : SMITH , Steve, Foreign Policy Analysis, en S. SMITH (ed.), Internation poste
al Rela
y LIGHT, M argot , Foreign Policy Analysis1>, en M. LIGHT y A. J . R .
lions. British and A merican Perspectives, Oxford/Nueva York, 1 985 , p. 45-55;
y H ILL, Christopher
GROOM (eds. ) , Internatio
nal Relations, op. cit. , p . 1 56- 1 73.
1 975, p . 34.
34 PETTMAN, Ralph . , Human Behaviour and World Politics, Londres,
1 \ , 1( 1 1 ;\ 1 1 1 1 N 1 ' , 1 1 J 1 1 1\ 1 J \ 1 1 1 1 1 ,\ 1 1 ' , < 1 1 1< ' 1 1 < 1 1{ l \ \ 1 o 1 ' .1 1 1 ' 1 1 N 1\ .' ., 1
S /\ P I N . eiialaban en 1 954, en u n t rabaj que supone el i nicio del 1nli is d e l
pr e so de toma de decisiones y la apertura del nuevo enfoque en el estudio
de la poltica exterior a que nos hemos referido, <<Una de nuestras premisas
metodolgicas bsicas es definir el Estado por sus rganos decisorios -aquellos
cuyos actos autorizados son a todos los efectos los actos del Estado-. La ac
cin del Estado es la accin realizada por los que actan en nombre del Esta
do. Por consiguiente, el Estado en sus rganos decisorios Con ello, al estre 35.
char el objeto de investigacin desde el Estado como colectividad a nid
des responsables de la toma de decisiones se pretenda hacer el anahs1s mas
preciso y susceptible de un estudio sistemtico. .
Existen numerosos enfoques sobre el anlisis del proceso de toma de deci
siones, algunos de ellos con caractersticas muy diferentes. Estos van dese la
consideracin de la toma decisiones como una opcin abstracta entre posibles
alternativas de mxima utilidad hasta su consideracin como un proceso gra
dual que contiene opciones parciales y compromisos entre grupos _ e intee es
y presiones burocrticas, si bien con frecuencia su centro de atencwn se dmge
al estudio de la toma de decisiones en situaciones de crisis, tanto porque en
ellas generalmente el comportamiento y proces_o decision l se presenta n
tido que en situaciones normales, como por la Importancia que el conocimien-
to y esclarecimiento de la dinmica de esas situaciones tiene 36
Con todo es posible sealar las caractersticas ms generales de los anahs1s
de toma de decisiones. En primer lugar, y en general, puede decirse que tratan
de explicar el comportamiento externo del Estado desde la perspectiva analti
ca del Estado antes que desde la del sistema internacional . En segundo lugar,
estiman que los rganos decisorios, o mejor, los individuos que tienen esa re.s
ponsabilidad, actan en el marco de un entorno que incluye tanto el p_rop_w
sistema poltico nacional, con todas sus fuerzas y factores, como el pro IO S}.S
tema internacional . En tercer lugar, la percepcin desempea un papel impor
tante en una gran parte de las teoras . La decisin no aparece slo como el
resultado casi mecnico de varios factores externos al que la toma, sino tam
bin como el resultado de una percepcin de la realidad. Es la realidad tal co
mo es percibida, y no tal como es, la que determina la decisin . cuarto lu
gar, en general, se tiende a considerar el proceso de toma de deciSIOnes como
un proceso racional, si bien no cabe una generalizacin estricta en este punto.
Como ya hemos apuntado, el primer trabajo que se inserta dentro del an-
35 SNYDER, Richard C . , B R u C K , H. W ., y SAPIN, Burton, Decision-making as an Approach
ro th. Study oj Jnternational Politics, (Foreign Policy Analysis Project n . 0 3), Pnnceton, 1 954.
Recogido en HoFFMAN, Stanley H. Teorias contemporneas sobre las relaciOnes mternac1onales.
op. cit. , p . 1 9 1 -207 , por la que citamos. Vid. tambin de los mismos autores, donde se recoge
igualmente el trabajo sealado: Foreign Po/icy Decision-Making. An Approach ro the Study oj
Jnternational Politics, Nueva York, 1 962 .
. .
36 Nuestra atencin, sin embargo, se dirige principalmente al proceso de toma de dec 1 s 1 c;mcs
en trminos genricos. Para una visin de las aportaciones tericas realizadas a la toma de dec1s1
nes en situaciones de crisis, vid . : HoLSTI, Ole R . , Theones of Cns1s Dec1s10n-Makm . en 1
p. 99- 1 36; y TANTER, Raymond. lnternational Crisis Behavior: A Appra1sal of t hc L l l ra 1 u r ,,
G. LAUREN (ed.), Diplomacy: New Approaches in History, Theory and Policy, Nueva Y or k , 1 97' .
en M . BRECHER (ed . ) , S!udies in Crisis Behavior, New Brunsw1ck, N . J . , 1 97 9 , p. 340- 7 .
 I N I I\ I I i ll jl l I I I N \ 1 \ ' , li l l \ 1 1 1 1 1 1 1 ' , 1 1 1 1 1 1\ l l \ 1 1 1 1 / l \ 1 1 ' .
l i s i s del pro eso d e t 0111a ele d cisiones s 1 q u 1 1 1 1) -1 1 u bl i 1u1 ' N \' I ) I : t< .
BRUCK y SAPIN. Esta primera a p licacin s.i st eml ica del a11li. i de.l pro.: s<'
de toma de decisiones en las relaciones internacionales constituye un i m por
tante desafo a las concepciones tradicionales y ha sido considerado por algu
nos especialistas como un hito crucial en el estudio de la poltica exterior. E l
enfoque terico-metodolgico desarrollado por estos autores debe, pues, s.i
tuarse, tanto histrica como metodolgicamente, dentro del movimiento be
haviorista. Su enfoque representa el primer intento de aplicar el rigor metodo
lgico de las ciencias behavioristas al estudio de la poltica exterior.
El objeto de estudio no es ya una abstraccin, sino los dirigentes que actan
en nombre del Estado 37 .
SNYDER, BRUCK y SAPIN pretenden establecer un marco de referencia com
prensivo antes que una teora general, si bien consideran que no se puede ana
lizar los fenmenos internacionales sin examinar los procesos en virtud de los
cuales se desarrolla la accin poltica.
En su opinin, la va ms eficaz para lograr una perspectiva sobre la polti
ca internacional y de encontrar el medio de captar los complejos determinantes
del comportamiento estatal es situar el anlisis al nivel de un Estado . Una
vez establecido el conocimiento del proceso de decisin de un Estado ser po
sible generalizar respecto de todos los Estados. El modelo de Estado del que
parten no es un Estado real, sino un Estado de ficcin, cuyas caractersticas
s.on tales que nos permiten decir ciertas cosas acerca de todos los Estados rea
les, con independencia de las diferencias que puedan presentar en algunos
aspectos 38 Esas diferencias se tomarn en consideracin ms adelante, en
base a una tipologa de Estados basada en la organizacin poltica bsica, los
sistemas de elaboracin de decisiones, las ventajas y defectos de dichos siste
mas y los tipos de estratega de poltica exterior utilizados. El modelo formal
de Estado que manejan responde al modelo de accin de PARSONS y S H I LS 39
Hablan, as, del Estado como actor en una situacin 40 Pero el Estado es
definido por sus rganos decisorios, es decir, que la accin-del Estado es la
accin realizada por los que actan en nombre del Estado 4 1 .
Sin embargo, estos autores no consideran a los actores como-elementos ais
lados, sino como parte del sistema social, tratando de observar cmo los que
toman las decisiones definen su propia situacin. En este sentido dirn que el
primer objetivo analtico es la recreacin del "mundo" de las decisiones tal
como ellos lo ven . . . 42 Pero no slo eso, sino que adems existen factores
y relaciones no gubernamentales que han de tenerse en cuenta en todo sistema
37 Para una ms amplia consideracin del impacto de esta obra, vid . : WHITE, B . P., <<Decision
Making Analysis>>, op. cit., p. 143 y 1 44.
38 S N Y D E R , R . C . , BRUCK, H. W . , y SAPIN, B . , op. cit., p . 1 9 1 .
39 Vid . : PARSONS, Talcott , y S H I LS, Edward, Toward a General Theory oj Action, Cambrid
40 SNYDER, R . C . , BRUCK . H . W . , y SAPI N , B . , op. cit., p . 1 93 .
ge, Mass, 1 95 1 .
4 1 SNYDER, R . C . , BRUCK, H . W . , y SAPIN, B . , lbfdem, p . 1 94. E n este sentido, <<slo los fun
cionarios del gobierno han de ser considerados como decisores o actores (lbidem, p. 20 1 ) .
42 SNYDER, R . C., BRUCK, H . W . , y SAP I N , B . , lbfdem, p. 1 94.
1 !\ .'; l( i l i\ 1 ' 1 1 \ N I ' , I N I I I( N /\ 1 l l l N i\ 1 1 ' , I I > H > l l l l li l /\ \ l l i ' ;I I I ' I I N i\ .J \ 1
d' a 1 1lisis. Es 1 q ue den m i n a n el marco , una serie de categora de fact ores
y cond icione p o t enc ia l me n te relevantes que pueden influir sobre la accin de
un E tado. Marco que es externo, y se refiere a los factores y condiciones
que rebasan los lmites territoriales del Estado, las acciones y reacciones de otros
Estados y las sociedades para las que actan y el mundo fsico, e interno, es
decir, los factores y condiciones que se agrupan bajo las denominaciones de
poltica interior, opinin pblica y posicin geogrfica 43 .
En definitiva, lo que interesa es la gnesis y desarrollo de la decisin, que
definen como un proceso que conduce a la seleccin, a partir de un nmero
limitado, socialmente definido, de proyectos alternativos, problemticos, de
un proyecto encaminado a conseguir el futuro estado de cosas pensado por
los rganos decisorios 44 . Para explicar las acciones de los decisores utilizan,
pues, tres determinantes bsicos: esferas de competencia, comunicacin e in
formacin, y motivacin 45 Las esferas de competencia estn constituidas por
las caractersticas de la unidad u organizacin decisoria. La comunicacin e
informacin hace referencia a las redes de comunicacin e informacin exis
tentes dentro de una organizacin. La motivacin indica los objetivos de toda
la unidad de decisin, las normas y valores de los decisores y los valores de
la comunidad. Sobre esta base consideran que es posible realizar un estudio
del proceso de toma de decisiones, de los elementos que lo determinan, as co
mo proceder a una comparacin de los distintos procesos de decisin. En defi
nitiva, con ello estiman que se proporciona una base para describir y explicar
adecuadamente la accin del Estado en la esfera internacional . En un plano
especfico, el modelo elaborado por SNYDER. BRUCK y SAPIN se ha tratado
.de aplicar a un caso concreto, la decisin de los Estados Unidos de responder
a la invasin de Corea en 1 950 46
La crtica que ha merecido este modelo formal se ha centrado principal
mente en el pretendido carcter racional del proceso de formacin de decisio
nes, as como en el hecho de la intervencin de otros factores que dichos auto
res no toman en consideracin . Igualmente, se ha sealado la imposibilidad
de aplicar este modelo a las situaciones reales. Con todo, como seala MESA,
su utilidad, aunque limitada, es evidente, pues es posible a travs de este mo
delo conocer a posteriori las pautas de comportamiento de los -actores- na
cionales en el medio internacional 47 Quiz su principal virtualidad haya sido
el abrir nuevos caminos y campos para la investigacin de la poltica exterior.
En este sentido, nos referiremos a continuacin a otros modelos que se han
elaborado sobre el proceso de toma de deciones a partir del trabajo de estos
autores y que han tratado de superar las limitaciones existentes en el mismo.
43 SNYDER, R . C . , B R U C K , H . W . , y S A P I N , B . , lbiem, p . 1195
44 S N Y D E R , R . C . , B R U C K , H . W . , y SAPIN, B . , lbfdem, p. 97 .
Y 1 96.
45 SNYDER, R. C . , BRUCK , H . W . , y S A P I N , B . , lbfdem, p. 205.
46 Vid . : PAIGE, Glenn, The Korean Decision: June
paralive Case Analysis of Crisis Decisions: Korea and Cuba, en Ch . F. HERMANN (ed . ) , lnter-
24-30, 1950, Nueva York , 1 968; Y Com
national Crisis: lnsights jorm Behavioral Research, Nueva York, 1 972, P . 4 1 -5 5 . .
47 MESA, Roberto. Teon'a y prctica de relaciones internacionales, 2 . ' ed . , Madnd, 1 980.
p. 1 22.
 1 1 1 1\J I I< J I > I I I I 1 1 1 1 1 \ 1 \ ' , l ' l l \ 1 1 1 1 1 1 ' , 1 1 1 1 1 1 ' 1 1 \ t 1 < > 1 1 \ 1 1 ' ,
En esta l nea se i nserta e l t ra bajo de \ 1 ' ( ) N sob r' c lu rish; d lo r n ii iL:
de Cuba, para quien es posible destinguir tres posibles model s e r r s1 lB
autor, la mayora de los especialistas explican el comportamiento gubernarnenl'al
en base al modelo de actor racional o modelo clsico . En este modelo la
opcin es considerada como el resultado de actos ms o menos intencionales
de gobiernos monolticos basados en medios lgicos para alcanzar objetivos
determinados. El modelo representa un esfuerzo por relacionar la accin con
un clculo racional 49 . Se asume que el decisor procura actuar racionalmente,
es decir, realizar la opcin ptima en situaciones perfectamente delimitadas
y netamente definidas, as como jerarquizar y maximalizar las opciones eligien
do la alternativa ms positiva. Ello supone distinguir claramente los objetivos,
las opciones posibles y las consecuencias de cada opcin antes de tomar la
decisin 50 La decisin de bloquear Cuba en el conflicto de los misiles sera
el resultado de tales clculos.
Sin embargo, este autor estima que, aunque el modelo de actor racional puede
ser til en muchos casos, es necesario que sea completado, e incluso sustitui
do, por marcos de referencia que se centren en la mquina gubernamental
-las organizaciones y actores polticos implicados en el proceso poltico 5 1
De acuerdo con ello desarrolla dos modelos: el Organizational Process Model
y el Modelo de Poltica Burocrtica.
El primero considera el comportamiento gubernamental no tanto como el
resultado de una opcin racional y deliberada, sino como el resultado de la
accin de distintas organizaciones que slo parcialmente estn controladas por
los decisores gubernamentales . El gobierno es, pues, visto no como una uni
dad sino como un grupo dbilmente coordinado de organizaciones semiinde
pendientes sobre las que los lderes slo pueden ejercer un control parcial. El
comportamiento de estas organizaciones est determinado sobre todo por pro
cedimientos de actuacin rutinarios. Las organizaciones operan para resolver
problemas de inmediata urgencia antes que para desarrollar estrategias a largo
plazo Aplicado al caso cubano, este modelo explica las diferencias entre la
52.
Fuerza Area y la C.I.A., sobre quien debera haber pilotado el U-2 que retra
s el descubrimiento de los misiles, as como la desobediencia de la Armada
a las instrucciones del Presidente sobre la lnea de bloqueo.
El modelo de poltica burocrtica interpreta el comportamiento guberna
mental como el resultado de maniobras polticas. El gobierno es visto como
compuesto de individuos cada uno de los cuales posee un considerable campo
de accin discrecional . El poder est dividido y las decisiones dependen del poder
48 ALL I SON , Graham T . , Essence oj Decision. Explaining the Cuban Missile Crisis, Boston,
1 97 1 . Anteriormente este autor haba ya perfilado estos modelos de toma de decisiones, vid . : Con
ceptual Models and the Cuban Missile Crisis>>, A merican Political Science Review, vol . 63 ( 1 969),
p. 689-7 1 8 . Sobre la aportacin de ALLISON, vid . : SMITH, S . , <<Allison and the Cuban Missile Cri
sis>>, Journal of lnternational Studies vol . 9 ( 1 980), p. 2 1 -4 1 .
49 AL LI SON , Graham T . , Essence of Decision, p . 4 y 5 , 1 0 y 1 1 .
5 I A L L I SON, Graham T., lbidem, p. 5 .
50 A L LI SON , Graham T . , !b(dem, p . 29 y 30.
5 2 A LLISON. Graham T . , Jbidem, p . 6 , 67-77.
r ":. rn r ;\ li 1 N r . 1 N rr r; r 1 ' 1 " > 1 r ' r r ', ' 1 1" 1 r r 1 '" r , \ r 1 1 . r r 1 1 1 ' ''
irr de los pol f t i o impl icados . a opcin no e , pues, neccsariurlll.: lll
el
posi
r sult ado un proceso r ac io n al , sino ms bien u n compromiso ent re difc
r n t e puntos de vista . El resultado no depende, en consecuencia, de la justifi
cacin racional de la poltica o de procedimientos rutinarios de las organiza-
iones, sino del relativo poder y habilidad de los implicados 5 3 . En la crisis de
1 misiles este modelo se refleja en las diferencias existentes entre los miem
bros del gabinete presidencial, los jefes de las fuerzas armadas y la C.l.A., y
n la dificultad de reconciliar estas diferencias.
Lo ms interesante de los modelos desarrollados por ALLISON reside en que
no son considerados como alternativos, sino en cierta medida como vas com
plementarias de anlisis. Con todo no han estado exentos de crticas, sobre to
do en el sentido de poner de manifiento el carcter contradictorio de los
mismos 54 Glenn SNYDER y P . DIESING, en concreto, han sometido a veri
ficacin algunos de estos modelos en base a su aplicacin a cincuenta casos
de crisis, perfilando tres modelos de elaboracin de la poltica exterior 55 .
En este camino de perfeccionamiento del estudio del proceso de toma de
decisiones se ha de mencionar el modelo cognoscitivo-ciberbtico desarrollado
por STEINBRUNER que pretende ofrecer un enfoque que supere las limita
56,
ciones inherentes en los anteriores modelos. Este modelo basado en el modelo
organizacional, segn el cual la decisin es en buena parte el resultado del fun
cionamiento de un grupo de organizaciones gubernamentales que operan se
gn ciertas rutinas o programas determinados, trata, a partir de los datos de
la psicologa del conocimiento, de esclarecer las situaciones en las que los de
cisores se encuentran frente a una gran complejidad e incertidumbre, mostrando
cmo el espritu humano tiende a descomponer los problemas a los que se en
frenta, con el fin de reducir la incertidumbre de la complejidad Este autor 57
aplica su modelo al estudio de una decisin poltica compleja como es el repar
to del control de las armas nucleares entre los miembros de la Alianza Atlnti
ca a principios de los sesenta. Segn STE1NBRUNER el modelo cognoscitivo
ciberntico no es superior a los anteriores, sino que puede simplemente utili
zarse como sustituto de los mismos, al proporcionar una explicacin cohe-
R I N , Morton H . , Bureaucratic Politics: A Paradigm and Sorne Policy lmplications>>, Wor/d Po
5 3 ALLISON. Graham T . , lbidem, p. 1 44- 147. Vid. tambin: ALLISON, Graham T . , y HALPE
'
filies, vol. 24 (suplemento de primavera 1972), p . 40-79. Para este modelo vid. igualmente: RouRKE,
Francis, Bureaucracy and Foreign Policy, Baltimore, Md . , 1 972; y HALPER I N . Morton H . , con
la asistencia de Priscilla CLAPP y Arnold KANTER. Bureaucratic Politics and Foreing Policy, W as
hington, 1 974; H O P K I N S . Raymond F <<The international role of <<domestic>> bureaucracy>>, Jn
.
rernational Organization, vol . 30 ( 1 976) p . 405-432.
5 4 Vi . : STEINER, Miriam, <<The Elusive Essence of Decision11, Jnternationa/ Studies Quarterly,
5 5 SN Y DER , Glenn H . , y DIESING, Paul, Conflict Among Nations. Bargaining, Decision - Making
vol. 2 1 ( 1 977), p . 419.
and System Structure in Jnternational Crisis, Princeton, 1 977. Estos tres modelos son el modelo
de utility maximiza/ion, semejante al modelo de actor racional, el modelo de bounded racionality,
1 959, y <<A Behavioral Model of Racional Choice", en H . A. SrMON (ed . ) , Models oj Man: So ial
basado en el modelo desarrollado por Herbert A . S I MON (Administra/ion Behavior, Nueva York ,
and Rational, Nueva York , 1 957, p. 24 1 -260), y el modelo de bureaucratic politics, ya v i S I
5 6 STEINBRUNER, John D . , The Cybernetic Theory of Decision: New Dimensions of Poliricol
A na/ysis, Princeton, 1 974.
57 STEINBRUNER. John D . , !bidem, p. 47-68.
 l l'i l l\ 1 1 1 > 1 1 1 t 11 111 \ 1 \ ' . 1\ 1 1 \t 11 >111 ' , 1 1 11 1 1\ l l \ 1
ren t e del comport a m i e n t o q m: , d e ; 1 u r d o 0 1 1 < t 1 o l l i O l k i < , : 1 p 1 1 1 cl' l n t'O i l i U
estpido, absurdo o incomprensible 58.
Finalmente nos hemos de referir a la reciente aportacin de B A R R 'A 59 , q u e
persigue establecer puntos en comn entre las teoras de la decisin y l as t eo
ras del poder y de la negociacin a nivel internacional. Trata, pues, de com
plementar estos dos ltimos enfoques con los resultados de la teora de la dec i
sin. El autor proporciona una tabla sinptica dt: las principales observacio
nes de su anlisis, que, en su opinin, es capaz de dar cuenta de especficas
situaciones que no han sido descritas anteriormente y demuestra que las teo
ras del poder y de la negociacin slo tienen sentido con referencia a la teora
de la decisin.
Como vemos, prcticamente la totalidad de los modelos o teoras sobre el
proceso de toma de decisiones que hemos estudiado, y muchos otros trabajos
a que no nos hemos referido, se.han desarrollado en los Estados Unidos Y se
han centrado en experiencias y situaciones polticas norteamericanas El
gran peligro que se deriva de esto es que existe una indudable tendencia a generali
zar tales modelos, considerando que pueden ser aplicados a unidades polticas
con caractersticas culturales, polticas, ideolgicas y socio-econmicas dife
rentes a las propias de los Estados Unidos . En el caso de los procesos de elabo
racin de la poltica exterior en las democracias europeas, especialmente en
el Reino Unido, existen ya algunos importantes trabajos, que han tratado de
tomar en consideracin las caractersticas propias de estos sistemas y que com
pletan en cierta medida las aportaciones norteamericanas 60 Lo mismo cabe
decir respecto del proceso de toma de decisiones en el seno de las organizacio-
58
STEINBRUNER. John D . , [b(dem, p. 70.
59 BARREA. Jean. Une approache synoptique des thories de la dcision, de la puissance et
de la ngociation>>, Etudes Internationales, vol. 12 ( 1 98 1 ), p. 25 1 -267. E n una lnea superadora
de los modelos anteriores se inserta tambin la aportacin de Miria m STEINER ( The Searh for
order in a disolderly world: worldviews and prescriptive decision paradigme>>, lnternational Orga
nization, vol . 37 ( 1 983), p . 373-4 1 3).
59 b i s Vid . , por ejemplo, entre las aportaciones ms recientes: CATUDAL, Honore M . , Kennedy
and the Berlin Wa/1 Crisis. A Case Study in U. S. Decision-Making, Berlin, 1 980; NEAL, John R . ,
Foreign Policy Making in Times Crisis, Columbus, Ohio, 1 982; RouRKE, John, Congress and the
Presidency in U. S. Foreign Policymaking: A Study of Interaction and lnfluence, 1945-1982, Boulder,
C o . , 1 984; NYE, Joseph S. (ed.), The Making of America's Soviet Policy, New Haven, Conn . ,
1 984; DowTY, AJan, Middle East Crisis: U. S. Decision-making in 1958, 1970 and 1973, Berke
ley, Cal . /Londres, 1 984; PFALTZGRAFF, Robert L . y RA'ANAN , Uri (eds.), National Security Po
licy: The Decision-making Process, Hamden, Conn. , 1 984; y STEIN, Jonathan B . , From H-Bomb
to Star Wars: The Politics of Strategic Decision Making, Lexinston, Mass. , 1 984.
60 Vid. entre otros: VITAL. David, The Making of Brirish Foreign Policy, Londres, 1 968; ver
sin castellana: La elaboracin de la poil'tica exterior britnica, trad . de J . Rincn J urado, Ma
drid, 1 977; TENEKIDES. Georges, L 'laboration de la politique trangere des Etats et leur securit,
Pars, 1 972; SuLEIMAN, Ezra N . , Politics, Power, and Bureaucracy in France. The Administrati
ve Elite, Princeton, 1 974; WALLACE, William, The Foreign Policy Process in Britain, Londres,
1 975; y Jos volmenes colectivos que tratan de una gran parte de los Estados europeos: WALLA
CE, William, y PATERSON, William Edgar (eds .), Foreign Policy Making in Western Europe. A
Comparative Approach, Westmead, Inglaterra, 1978; CASSESE, Antomo (ed.), Parlzamentary Con
trol over foreign policy, Alphen aanden Rijn , Holanda/Rockville, Maryl, 1980; CASSESE, Anto
nio (ed.), Control ofForeign Policy in Western Democracies, 3 vol s . , Padua/Nueva York, 1 982;
MERLE, Maree!, La politique trangere, Pars, 1 984; y ALLEN, David y PIJPERS, Alfred (eds .),
European Foreign Policy-Making and the A rab-Israeli Conflict, La Haya, 1984.
11 11 1 \ 1 1 , 1 / \ ,'. 1< 1 1 / \ ( ' l t lN I I N 1 1 1\ N i \ 1 11 > N I\ 1 1 ' , 1 1 1 1 1 1 1 1 1 l l( l \ \ 1 > 1 ' , 1 1 1 ' 1 I N /\ . ' '1 /
nes i l l t ernaciona les 6 1 bn el C<tSO de Espaa e t amo l da va dando los pri n lt:
ros pasos, dominando los estudios jurdicos, y sin que se haya realizado nin
guna obra de conjunto sobre la elaboracin de la poltica exterior espaola 62 .
En los ltimos tiempos, sin embargo, parece corregirse esa tendencia a cen
trar los anlisis en el mbito occidental. En este sentido, existen ya algunas
obras que se han ocupado del proceso de elaboracin de decisiones en los p a
ses comunistas y de realizar estudios comparados 63 Algo parecido est suce-
6l Vid. entre otros: GEUSAU, F.A.M. Alting von, European Organizations and Foreign Rela
tions of Sta/es: A Comparative Analysis of Decision-Making, Leyden, 1 964; Cox, Robert W . , JA
COBSON, Harold, y otros, The Anatomy of Injluence. Decision-Making in International Organiza
/ion, New Haven, 1 973; WALLACE, H . , WALLACE, W . , y WEBB, C . (eds.), Policy-Making in the
European Communities, Londres, 1977; AYBERK, Uro!. , Le mcanisme de la prise des dcisions com
59 bis
.
munautaires en matire des relations internationales, Bruselas, 1 978; MALINTOPPI, Antonio, <<in
Europeas, vol. 7 ( 1 980), p . 935-946; KAUFMANN, Johan, United Nations Decision Making, Alp
troduccin al anlisis del control democrtico en el sistema comunitario>>, Revista de Instituciones
hen aan den Rij n , Holanda/Rockville, Maryl, 1 980; MERLINI , Cesare (ed .), Economic Summits
and Western Decision-Making, Londres, 1 984; y Srzoo, Jan y JuRJENS, Rudolf Th. , CSCE
Decision-Making: The Madrid Experience, La Haya, 1 984.
62 Vid. especialmente: LUNA, Antonio de, El poder exterior>>, en Las relaciones internacio
nales en la era de la guerra fria, Madrid, 1 962, p. 1 9 1 -230; HERRERO DE MIN, Miguel, En tor
no al art . 14 de la ley de Cortes (Contribucin al estudio del poder exterior)>>, Boletin 1nformativo
de Ciencia Politica, vol. 8 ( 1 97 1 ), p. 5 1 -79; MEDHURST, Kenneth N . , Government in Spain. The
Executive at Work, Oxford, 1 973; REMIRO BROTONS, Antonio, Las Cortes y la poWica exterior
espaola (1942-1976). Con especial referencia a su participacin en la conclusin de tratados in
ternacionales, Valladolid, 1977, y La accin exterior del Estado, Madrid, 1984; GARRORENA, Angel,
ALoNso, Faustino, El control parlamentario de la pol(tica exterior en el derecho espaol, Madrid, 1977;
Autoritarismo y Control parlamentario en las Cortes de Franco, Murcia, 1977; F'ERNNDEZ-MIRANDA
AS
CASCAJO C TRO, Jos Luis, Notas sobre el control parlamentario de la poltica exterior, en M .
RAMREz (ed.), El control parlamentario del gobierno en las democracias pluralistas (el proceso cons
titucional espaol), Barcelona, 1978, p. 361-37 1 ; PERNAUTE, Mara Angeles, El poder de los cuerpos
de burcratas en la organizacin administrativa espaola, Madrid, 1978; VIAS, Angel, VIUELA, Ju
lio, EGUIDAZU, Fernando, F'ERNNDEZ PULGAR, Carlos, y FLORENSA, Senn . Poltica comercial exte
rior en Espaa 0931-1975}, 2 vols., Madrid, 1979; VIAS, Angel, Autarqua y poltica exterior en
el primer franquismo ( 1939-1959)>>, en Revista de Estudios Internacionales, vol. 1 ( 1980), p. 6 1 -92;
Li administracin de la poltica econmica exterior en Espaa, 1936-1 979>>, Cuadernos Econmicos
de ICE, vol. 1 3 ( 1980), p. 1 57-272; RODRGUEZ CARRIN, Alejandro, J . , Elaboracin y control de
la poltica exterior en un sistema democrticO>>, Revista de Estudios internacionales, vol. 1 ( 1 980),
p. 403-41 7 , y Regulacin de la actividad internacional del Estado en la Constitucin>>, Revista
de Derecho Politico de la UNED, n . o 1 5 (otoo 1 982), p. 95- 1 1 8; GuNTHER, Richard, Public Po
ticy in a No-Par/y State. Spanish Planning and Budgeting in !he Twilight of the Franquist Era,
Berkeley/Los Angeles, 1 980.
63 Vid. entre otros: FARRELL, R. Barry (ed .), Political Leadership in Eastern Europe and the
Soviet Union, Chicago, 1970; RuBINSTEIN, Alvin Z . , BECK, Carl, y otros. Comparative Communist
Political Leadership, Nueva York , 1 973; ASPATURIAN, Vernon V . , Moscow ' s Options in a Chan
ging World>>, en G. K. BERTSCH y T. W. GANSCHOW (eds.), Comparative Communist, San
Francis:o, 1 976, p. 369-393; WILLIAMS, P . , The Foreign Policies of Authoritarian and De
mocratic States, The Year Book of World Affairs, 30 ( 1 976), p. 205-222; SCHWAB, Geor
ge (ed.), Ideologie and Foreign Policy: A Global Perspective, Nueva York, 1 978; DAWISHA,
K. Soviet decision-marking in the middle east: the 1 973 october war and 1 980 gulf wan>, Interna
tional Affairs, vol. 57 ( 1 980- 1 9 8 1 ) , p. 43-59; HOFFMANN, Erik P . , y FLERON, Frederick J . (eds.),
The Conduct of Soviet Foreign Policy, Nueva York, 1 980; LOEWENHARDT, John. Decision Ma
king in Soviet Politics, Londres, 1 98 1 ; LocKWOOD, Jonathan S . , The Soviet View of U. S. Strate
gic Doctrine: lmplications for Decision Making, New Brunswick, N. J . , 1 983; VALENTA, Jiri y
PoTTER, William C. (eds.), , Soviet Decision-Making for National Security, Winchester, Mass . ,
1 984; y BOBROW, Davis B . , CHAN, Steve y KRINGEN, John A . , Understanding Foreign Policy De
cisions. The Chinese Case, Nueva York , 1 979.
 I N I I\ 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 [ / \ 1 \ ' , 1\ 1 1 \e 11 1 1 ' , 1 1 1 1 1 1\ 1 1 \ c J c c l l \ 1 1 , 1 \ ' , 1\ 1 1 \1 1 c c 1 11 ' , l r l l 1\ N \ 1 1 1 1 1 ;\ 1 1 ' , e 1 1 1 " J I c l l\ l r\ \ J il:o< I I 'I I N

i"' . P a r l i u la r i n l r s r i p1 l n 1 n i ' I I I O i n l c.: 1 1 1 n i n u l , nos r s por es t u d i a r a q u e l l a s concepc i o n es q u e

t
to tratan de elaborar un modelo propio para los E t a d o d e l Te r er M u n d ,
d i e n d o con 1 s pa se d e l Tercer M u n d o ' l ll:l l , en ull

c e n l ran !>U anl isi" en la relaciones e interacciones que tienen lugar entre los
en base a sus caractersticas, los trabajos de KORANY 65 . actores que integran el sistema internacional. Este marco terico es, en cierta
Muchas de estas aportaciones, aunque se mueven en campos que no abor m e d i d a , intermedio entre los dos primeros y est en ntima relacin y depen
dan directamente el proceso de elaboracin de la poltica exterior, constitu dencia con los mismos, dado que tales interacciones son el resultado de la ac
yen, sin embargo, la base sobre la que han de construirse los trabajos ms di cin de los actores y se producen en el seno del sistema internacional. De ah
rectamente relacionados con el objeto de nuestro anlisis. que muchos enfoques que se denominan a s mismos como sistmicos tengan
Por otro lado, como hemos observado, estos enfoques decisionales limitan cabida en este apartado, dado que limitan su consideracin a las interacciones
prcticamente su estudio a un tipo de actor internacional, el Estado, y todo del sistema internacional.
lo ms se ocupan en algunos casos de las organizaciones internacionales. De Las interracciones que se producen en el sistema internacional son, como
jan, pues, al margen de su consideracin toda una larga serie de actores en es lgico, numerosas y de muy distinta naturaleza. Sin embargo, existe un cierto
muchos casos fundamentales de las relaciones internacionales, sin cuyo estu nmero de interacciones especficas que por su significado e importancia han
dio hoy da no es posible explicar los fenmenos internacionales. Los modelos llamado la atencin de los estudiosos, siendo objeto de variadas teoras y en
que desarrollan son modelos estatales y por ello no siempre adecuados para foques. En concreto, y sobre todo, la atencin de los especialistas se ha dirigi
la explicacin del proceso de toma de decisiones por parte de otros actores. do al anlisis de las comunicaciones sociales, de la guerra, de los conflictos, de
Esta enorme laguna est todava prcticamente sin cubrir. la negociacin y de los procesos de integracin. Nuestra atencin se va a centrar
En todo caso no debe perderse de vista el carcter limitado que la teoras principalmente en las mismas. Con todo, debemos ser conscientes de que dichas
del proceso de toma de decisiones tienen, por cuanto, por muy ajustadas que teoras se enmarcan dentro del desarrollo de la teora sistmica de las relaciones
estn a la realidad objeto de estudio, su perspectiva es reducida, se centra en internacionales y que toman como base en muchos casos las teoras de la deci
un actor o actores y en su comportamiento, prescindiendo de una perspectiva sin. Al igual que estas ltimas, las teoras de las que ahora nos ocupamos
global de los fenmenos internacionales y en, suma, de la sociedad internacional. desembocan con frecuencia en la formulacin de modelos analticos que de
No bastan, pues, estas teoras para explicar las relaciones internacionales. ben considerarse en gran medida como complementarios .
Estas son ms que la simple suma o yuxtaposicin de las polticas exteriores
de los Estados, de los comportamientos estatales. Su explicacin ltima slo
puede encontrarse en base a situar estos comportamientos en el marco de los a) Teodas de la integracin
procesos que se producen a nivel global y en funcin de las caractersticas es
tructurales de la sociedad internacional.
Estamos, en definitia, ante .Ul} problema ampliamente debatido, el de los Uno de los temas que ms inters ha despertado en el campo del estudio
niveles de anlisis de la realidad internacional, sobre el que ms adelante ex '' de las relaciones internacionales ha sido y es el fenmeno de la integracin.
pondremos nuestra propia concepcin. El fenmeno de la integracin, de la formacin de una comunidad poltica por
unin de dos o ms unidades polticas, puede situarse a distintos niveles. A
nivel nacional, entre las diversas comunidades que constituyen una comuni
C) LAS INTERACCIONES COMO CENTRO DE LA TEORJA dad nacional; a nivel regional, entre diversas unidades estatales, y a nivel mun
dial, entre todas las unidades que configuran el sistema internacional. Por otro
Despues de haber analizado las concepciones cientficas que toman co lado, en cada uno de estos niveles es posible considerar diversas formas de in
mo centro de anlisis el sistema internacional en cuanto tal y el actor y su com- tegracin. En todo caso, lo que caracteriza la integracin es la existencia de
condiciones que permiten, sin el recurso a la guerra, avanzar en el camino de
64 Vid. entre otros: WILKINSON, David, Comparative Foreign
Relations, Encino, Cal . , 1 969; la superacin, de las diferencias, tensiones y conflictos entre las diversas unida
ROSENAU, James N . , <<Fore1gn Pohcy as Adaptative Behavion>, Comparative Politics, vol. 2 ( 1 970},
p. 365-3 8 7 ; PEDRAJA, Dame! de la, El control constitucional de la polftica exterior en Amrica
des polticas. En este sentido, existe una indudable relacin entre las teoras
Latma, MexJCo, 1 97 3 ; MACRIDIS, Roy C (ed .), Foreign Policy in World Politics, 5 . ' ed . , Engle
de la integracin y el estudio de los conflictos.
wood Cliffs, N . J . , 1 974 .' El estudio de la integracin incluye, as, una gran variedad de enfoques y
65 KoRANY. Bahgat, Les modeles de politique trangere et leur pertinence empirique pour les teoras, que no son siempre fcilmente reducibles a un esquema clasificatorio .
acteurs du T1ers Monde: en tique et contre-proposition)), Revue International des Sciences Socia
les, vol. 26 ( 1 974), p. 76- 1 03 ; Social Change, Charisma and International Behavior: Toward a Las teoras de la integracin, en cuanto tales, son relativamente recientes;
Theory oj Foreign Policy-Making in the Third World, Leiden. 1 976; Societal Variables and sin embargo, el problema es ya antiguo, habiendo sido objeto de inters por parte
Foreign Policy-Making in the Third World: Conceptualisation and an Empirical Casi Study)), Journal
oj Socwl Sc1ence, vol. 6 ( 1 978) y The Take-off of Third World Studies? The Case of Foreign de todos los que de una u otra forma se han ocupado de l<;.R!:2_blemas inter
Pohcy>>, World Pollf1cs, vol. 35 ( 1 983}, p . 465-487. nacio -ls-:-BeSde la perspectiva que ahora nos ocupa, sus orgenes pue0e'Si -
 . ' ,( )
1 u a rse ...: 1 1 e l perfud 1..: 1 1 1 r l u s d os 1 1 n a s t t l l t t t d i u l
s. L'S P -c i n l t t ti: t t l t d 1 l a t l l i l l l l l
. de la aportacin de M I T RA N Y , si bien lo despu" de la ' e u n c i a ' u cr ra M u 1 1
dial es cuando verdaderamente las teoras de la integracin empiezan a adqui
rir las caractersticas propias de lo que hemos llamado concepcione cient fi
cas y se produce una clara convergencia entre teoqa y prctica. En este punlo
hay que sealar la influencia ejercida por DEUTSCH y su teora de las comuni
caciones, que para muchos autores debe insertarse dentro de las teoras de la
integracin.
El fenmeno de la integracin es, pues, un fenme,no extremadamente com
plejo y multidimensional, respecto del cual es difcil encontrar una nocin m
nimamente aceptada por la generalidad de los especialistas, como ha puesto
de manifiesto H AAS Existe acuerdo en que se refiere a la unificacin coope
1
rativa y no coercitiva. Pero no lo hay repecto de si por integracin se significa
un proceso, un resultado o estado { Se trata, en cualquier caso, de dos perspec
tivas ntimamente ligadas. De acuerdo con la primera, la integracin como pro
ceso;el anlisis se centra sobre todo en las causas, las variables que caracteri
zan el desarrollo de ese proceso, perspectiva adoptada por la gran mayora de
los autores que se han ocupado de la integracin. En la segunda, la integracin
como resultado, como situacin terminal de un proceso, el objeto que se persi
gue es decribir ese estado, sus caractersticas y formas posibles, pudiendo lle
garse a establecer un tipo ideal de integracin poltica, como lo ha hecho
ETZIONI .
Su nocin, es, pues, diversa en funcin de las posiciones adoptadas por sus
estudiosos. Es por ello que al ocuparnos de las distintas aportaciones nos refe
riremos a sus respectivas nociones.
Desde un punto de vista terico-metodolgico pueden, en consecuencia, dis
tinguirse con bastante nitidez distintas corrientes dentro de la teora de la inte
gracin entendida en sentido amplio, sin que, por otro lado, exista un acuerdo
general entre los autores a la hora de formular una clasificacin. BRAILLARD ,
por ejemplo, distingue entre una corriente federalista, que tiene por objeto la
integracin en base a la creacin de un marco institucional y legal en el que
participan las distintas unidades polticas, conservando cada una cierta
autonoma 2 , una corriente funcionalista en la que incluye tanto a funciona
listas propiamente dichos como M ITRANY, como a neofuncionalistas, por ejem
plo H AAS, L INDBERG y SCHEINGOLD, y una corriente transaccionalista en la
1 HAAS, Ernst B . , <<The Study of Regional I ntegration: Reflections on the Joy and Anguish
of Pretheorizing, lnternational Organiza/ion, vol . 24 ( 1 970), p. 607-648. Para una consideracin
general de las concepciones existentes en este campo, vid . : GROOM, A. J . R. y HERACLIDES, Ale
xis, <<l ntegration and Desintegration, en M. LtGHT y A. J. R. GROOM (eds.), lnternational Rela
tions A Handbook oj Curren! Theory, Londres, 1 98 5 , p. 1 74- 1 93 .
2 Por ejemplo: HENRY, Noel, Vers une Europe Fdre, Neuchiitel, 1 95 1 ; WYNNER, Edith,
World Federal Government in Maximum Terms, Afton, N. Y . , 1 954; C LA RK , Grenville, y SOHN.
Louis B . , World Peace Through World La.w. Two A lternatives Plans, Cambridge, Mass,
1 9 5 8 , 3. a ed. 1 966; versin castellana de la 2. a ed. : La paz por el Derecho mundial, trad. de E.
Jardi , Barcelona, 1 96 1 ; H.\ Y, Peter, Federalism and Supranational Organizations. Patterns jor
New Legal Structures, Urbana, 1 966; FRtEDRICH, Carl J . , Trends oj Federalism in Theory and
Practice, Londres, 1 968; RouGEMONT, Denis de, Lettre ouverte aux Europens, Pars, 1 970.
1 \'. 1' 1 1 \< 1 1 1 1 1 , I N 1 1 1\ N i\ 1 1 1 ! N /\ 1 1 . 1 1 1 1 1 1 1 1 1 ! 1\ 1 /\ \ l l l ' ' 1 1 ' 1 I N /\ /t.1
( ! l i t: se i 1 1 S ' l' i ; 1 1 1 l ; t S a p r l
aci o n c de DEUT . 1-1 , ET 1 N I , P H A L A Y R U . ' t::T ,
-
111 r o t ro .autores, en lnea parecida, distinguen entre enfoque fede
t ros
ralista, enfoque de las comunicaciones y neofuncionalismo 4 HODGES, por su
parte, seala como principales corrientes la transaccionalista y la
neofuncionalista 5
Nosotros, siguiendo las distintas fases que GENCO ha establecido en el de
sarrollo de la teora de la integracin, esttica-comparativa, teleolgica y
explicativa 6 , y en base a las clasificaciones sealadas, distinguiremos, a efec
tos analticos y terico-metodolgicos, entre la corriente federalista, la funcio
nalista y neofuncionalista y la revisionista o multidimensional que se desarro
lla en la dcada de los setenta en el marco de la concepcin transnacionalista.
Bien entendido que, por razones derivadas del carcter que tiene el presente
apartado, no nos ocuparemos del enfoque federalista, por caer fuera de las
llamadas concepciones cientficas, y que slo, en funcin de su ntima relacin
con el neofuncionalismo, nos referiremos al enfoque funcionalista, que ya ha
sido objeto de anlisis al exponer las concepciones clsicas. Nuestra exposi
cin se centra, pues, principalmente en el neofuncionalismo y en la corriente
crtica que se desarrolla en los aos setenta.
Por ltimo, hay que sealar que la gran mayora de las teoras de la inte
gracin se han centrado en la integracin regional y especialmente en el caso
de Europa Occidental, si bien en los ltimos aos tales anlisis se han orienta
do tambin hacia otws fenmenos regionales. Hay que hacer notar que se ha
producido, en el caso de la Europa Occidental, una indudable influencia mu
tua entre el desarrollo terico y el propio proceso integrador de las organiza
ciones internacionales regionales europeas.
Las teoras de la integracin que se desarrollan a partir de la Segunda Gue
rra Mundial, y especialmente el neofuncionalismo, lo hacen sobre la base de
la aportacin funcionalista desarrollada en el periodo entre las dos guerras mun
diales. Como ha sealado D E VREE, el funcionalismo proporcion una alter
nativa a las ms tradicionales concepciones del Estado yJa soberana y plante
cuestiones de importancia fundamental respecto de la futura organizacin po
ltica de la humanidad 7 El funcionalismo se inspira en la tica reformista del
fabianismo britnico y en las ideas sobre la reco-nstruccin de la sociedad in
terncional desarrolladas por autores como Saint Simon. Sin embargo, su prin
cipal fuente de inspiracin lo constituye el desarrollo y las experiencias que pro-
,3BR AILLA RD , Philippe, Thories des relations internationales, Pars, 1 977, p. 1 36- 1 3 8 .
COULOUMBIS, Theodore A . , y WOLFE, James H . , lntroductwn to Internaflonal Rela
4 Vid. :
tions. Power and Justice, Englewood C1iffs, N. J . , 1 97 8 , p. 282 y 283; y J ACOBSON , Harold K . ,
Networks oj Interdependence. International Organizations and !he Global Po/itical System, Nue-
5 H oDGES, Michae1, <<lntegration Theory, en T. TAYLOR (ed .), Approaches and Theory
va York, 1 979, p. 398 y 399. .
111
Jnternational Relations Londres/Nueva York, 1 978 , p. 242 y 243 .
6 GENCO, Stephen j_, <<lntegration Theory and System Change in Western E4ropc: Th N,
glected Role of Systems Transformation Episodes, en O. R . HoLSTI, R . M. S t VER N, 1 i\ . .
7 DE VREE, Johan K., Political Integra/ion. The Formation oj Theory and lt ProiJII'I/1,\ , 1
GEORGE (eds.), Change in the International System, Boulder, Col. , 1980, p. 57-59.
"
1 972, p. 4 5 .
Haya/Pars,

porcion a el fen
d l a or a n i l'.a i o n i n i L: I n ; l l' i O n J d t.:
I I I L: I I O
progreso a partir del siglo X I X 8 . El func i o n a li 1 1 1 s u r e, a. 1 1 1 u n a(' ll deo
c! Kl' l a
ra del orden internacional, en el periodo entre las dos guerras m u nd i a les, t e
e
niendo en David MITRA NY su principal terico 9 En los aos c u a ren
planteamientos son conocidos por los polticos y tecncratas que empiezt aansusa
estudiar las posibilidades de poner en marcha un proceso de integracin euro
peo. El funcionalismo es, de esta forma, ms pragmtico que terico
que no es extrao que, salvo en el caso sealado de M ITRANY , haya conoci
un escaso desarrollo a nivel de la teora .
Este enfoque supon a, por lo tanto, una ruptura con los planteamientos
dominantes en el campo de las relaciones internacionales. Frente al nfasis
la concepcin realista , domin ante en Jos aos treinta y cuarenta, pona enque
carcter competitivo y conflictivo de las relaciones internacionales, el funcio
nalismo rechazaba el postulado de la irreductibilidad del Estado y de la preva
lencia de los intereses estatales e el marco internacional y propona una
cooperativa orientada hacia la integracin y la paz.
El postulado inicial del funcionalismo es, as, que la unidad poltica domi
nante de la socied ad internacional, el Estado , aparece cada vez ms claram
te como inadecuada para satisfacer las necesidades de la human idad, dado que
tiene que circunscribirse a un territorio limitado cuando las necesidades del hom
bre sobrepasan las fronteras estatal es. Como ya sealamos, al estudia la obra
de M ITRAN Y dentro de las concepciones clsica s, esta corriente, ms rque
teora, es una filosofa cuyo objetivo es eliminar las fricciones inherentes auna
relaciones interestatales. En la formulacin inicial de MITRANY el progreso po
ltico hacia la integracin descansa en una base socio-econm ica, y slo una
veZl sociedad internacional se haya organizado en una va funcionalista
u nconju nto de organizaciones satisfaciendo las mltiples necesidades, la posi
bilidad de la guerra desaparecer. De esta forma, para el funcionalismo, en
sus primeras version es, la guerra no es algo consubstancial al hombr
viene determinada por la estructura del presente sistema internacional.
proceso integrador es acumulativo, de forma que el desarrollo funcionalEste
un campo engendra tipos similares de cooperacin en otros. Existe, as, un en
ceso de rami ficacin, en palabras de M ITRAN Y, un spil/-o ver, que eventu
mente podr llegar a afectar incluso a la propia soberana estatal, cambi al
radicalmente la estructura del presente sistema intern acion al. Es decir, ando
tual lealtad al Estado de los individuos es progresivamente reemplazadala ac
nuevas lealtades hacia las unidades que van formndose, pudie ndo desempor
8 Vid . PENTLA ND, Charles, Functio nalism and
Theorie s of l nternati onal Political l ntegra
tion>>, en A. J. R. GROOM y P. TAYLOR (eds .), Theory and Practice
in Jnrernationa/ Re/at.ions,
Nueva York, 1 97 5 , p. 1 6 .
9 MITRAN Y, David, The Progress of lnternational Governm ent,
New Haven, 1 93 3 ; A Wor
king Peace System. An Argument jor the Functional Deve/opmenl oj Jnternational Organization
( 1 943), 4 . ed . , Londre s, 1 946; <<The Functio nal
a ! ', ' "
Approa ch to World Organiz ation>>, Jnrernario
nal Ajjairs, vol . 24 ( 1 948); y The Prospects of Europea
Journa/ oj Common Market Srudies, vol . 4 ( 1 965), p. 1n1 9-I ntegrati
1 49.
on: Federal or Functio nal?.
1 \', 1\ 1 1 \ o H ll l l ' , 1 1 1 1 1 1 \ 1'1 \i l l l l l \ 1 1 ', o ( 111 ) 1 1 HU \ \ l l l ',o 1 1 ' 1 I N \
' 1 1 1 ' n 1 1 n 1 1 n 1 1 (; V J 1 so i
dad i n t emacional fu nciona l , en el que las u n i d ades
tl l
st a d n b as a d a s
n en riterios territoriales, sino funcionales. La cuestin cla
ve del funcionalismo es, pues, si la integracin econmica y social llevar ine
vitablemente a la integracin poltica. Cuestin sta que ser objeto de impor
tante debate y que es el punto de arranque de nuevas; teoras sobre la integracin.
Como seala V INCENT, lo que distingue al funcionalismo es que su enfo
, por lo que del estudio de las instituciones sociales trata de identificar _el papel que e
do tas instituciones juegan en la sociedad como un todo. Su func10n _ es la contn
bucin que hace al mantenimiento del sistema social del que es parte. Junto
a ello tambin es clave la nocin de interrelacin entre todas las partes de la
sociedad. De ah su analoga del organismo social con los organismos biolgi
el cos y el peso que en esta teora tiene la antropologa social 10 .
La reaccin que en la dcada de los cincuenta se produce en la Ciencia poh
tica norteamericana, bajo la denominacin genrica de behaviorismo, unida
va a las crticas que recibe el funcionalismo, dar lugar al desarrollo dentro de
la teora de la integracin de un nuevo enfoque terico-metodolgico conoci
do con el nombre de neofuncionalismo. Si el trmino neofuncionalismo es
en acuado en los aos sesenta por SCBMITTER la teora en cuanto tal inicia 11,
sus primeros pasos en la dcada anterior. ..
El neofuncionalismo combina la tradicin federalista relativa . a la umfica
cin poltica y econmica de las regiones internacionales con el nfasis fncio
las
nalista en el cambio gradual y acumulativo como respuesta a las necesidades
que se desarrollan en los sectores tcnicos y eonmi os. El refijo <<ne se
refiere a una revisin de la visin del proceso mtegrativo propio del funcwna
lismo en el sentido de construir una nueva teora basada en planteamientos en
, con cierta medida diferentes. De esta forma, ambas corrientes tienen puntos en co
mn. Como seala PENTLAND, ambas ven la integracin como un desarrollo
gradual y acumulativo a travs de los lazos que se van estableciendo etre los
e sino que sectores socio-econmicos, si bien el neofuncionalismo atribuye al sprl/-over
un carcter menos natural y ms poltico. Ambas centan los elementos ins
trumentales y utilitarios de la poltica a costa de lo no racional Y simblico.
pro Ambas se preocupan de la interaccin de los grupos de inters y de los tecn
cratas internacionales, aunque los neofuncionalistas acentan ms el aspecto
conflictivo que los intereses comunes. Y ambas se basan en la fuerza i pulso
ra de las condiciones socio-econmicas para estimar que el proceso de mtegra
cin est en marcha Sin embargo, dado el sentido ms pragmtico que te
12.
bo- rico que, como indicamos, tiene el funciolismo, no puee xtraar qu_e HAAS
haya podido desarrollar su obra The Unrtrng of Europe 3 sm referencia algu-
na a la aportacin de M ITRAN Y .
R. J . , The Functions of Functionalism in International Relations>>, The YPar
10
.
V!NCENT,
, ,
1 1 SCHMITTER, Philippe c . , Three Neofunctional Hypotheses about lnternauona 1 l n l
Book oj World Ajjairs, 27 , ( 1 973), p . 3 3 3 .
PENTLAND, c. c . , Neofunctionalism >>, The Year Book oj World Ajjmrs, 27 ( 1 97 ).
tion>>, Jnternational Organization, vol. 23 J l 969), p . 1 6 1 - 1 66 .
12
.
p . \(,.
13 HAAS, Erns B., The Uniting of Europe, Stanford, 1 95 8 .
 .'h l 1 \ ' , 1( 1 1 \< 1\ > '1-1 1 ; . I N 1 1 ) ( N \ < 1 1 I N \ 1 1;, 1 1 111 1 l l c 1 1\ l i\ \ 1 > 1 ']1 1 1 ' 1 I N /\ .' 1 >

E l neo fu nc i o n a l i S I I I O se i n C i l a , I J I I '8 , (; 11 Li 1 1 1 1 1 o 1 . In 1 1 1 1 ' V I l ' i l: l l i n p o i

1 1 al tmce de su i m p l icacin m u t u a ) , ya i n t en s ricaJ_Jdo
tica norteamericana, al igual que l a a p l icac in de la t co . r f a dt: 1 s si:;t 1na 1 1
i o11ado ( x k n < l i nd
s u i m p l i caci n e n e l ector original (incremen tando el nivel d e
mutua un p l lca
las relaciones internacionales y el anlisis del proceso de to m a d e deci. i o n es . i n ) , ya ambos 7 El 1
spill-over es considera do como un _
mexorabl e Y casi
El impacto de ese movimiento es evidente en la teora de la integracin . f-re n t e a u t o m t i c o proceso.
al carcter prescriptivo y prctico del funcionalismo, el neofuncionalismo s e ocu En consecuencia, los neofuncionalistas acentan no tanto el desarrollo de
pa sobre todo de elaborar una teora. En el campo metodolgico las diferen valores comunes , como el carcter pluralista y conflictivo de la sociedad , com
cias son an ms notables. La tendencia behaviorista hacia la cuantificacin puesta de grupos competi dores y de intereses en conflicto. En vez de tratar la
y la indagacin emprica se hace patente en el neofuncionalismo, lo mismo que integracin como una condici n en la cual el consenso poltico y los valores
el mtodo comparado. comunes estn ya desarrollados , consideran la misma como un proceso en el
En definitiva, el neofuncionalismo pone su nfasis en el proceso poltico que las lites polticamente significativas redefinen gradualmente sus interses
antes que en el contenido y las consecuencias 14 La principal diferencia, des en trminos de orientacin regional en vez de nacional, y ello no por motivos
de un punto de vista metodolgico, es el nfasis que pone en la elaboracin, altruistas sino porque perciben que las institucio nes supranacionales son la mejor
modificacin y verificacin de sus hiptesis. va de satisfacer sus intereses egostas 1 8
Si bien el neofuncionalismo incluye diferentes enfoques, algunos de los cuales La dinmica del proceso se consider a, de este modo, que funciona en favor
se apartan de la concepcin gey{eral inherente al mismo, como veremos, in e
de la integracin poltica, a pesar de las tendencias desintegradoras. Los pri-

cluso algunos autores, como HAAS, han ido modificando con el tiempo algu meros pasos hacia la integracin son econmicos pero tienen implicaciones
nos de sus planteamientos, es posible en trminos generales establecer las l lticas importantes en el sentido de que necesariamente suponen la dlgac10n
neas maestras de esta concepcin. La imagen que domina su visin del proce de competencias polticas . En este sentido el aparato de toma de declSiones se
so integrador es la del desarrollo poltico nacional. Como indica PENTLAND, inclina siempre hacia la integraci n. La dinmica integradora es, pues, en gran
se basa en tres postulados claros: la presuncin de que la regin en proceso medida imparab le. En este proceso , las variables son mltiples, sin que sea po-
de integracin constituye un sistema poltico nico; el concepto de cambio po sible su explicacin en base a una nica variable . .
ltico en cuanto desarrollo vertical y horizontal, y la atencin que presta a las La formulacin de la concepc in neofunc ionalesta , tal como la hemos ex
instituciones centrales que aspiran a gobernar el sistema regional 1 5 Para los nte a y a su obra E: 1 9: En
puesto, se debe inicialme HAAS The Uniting of urope
neofuncionalistas la simple evidencia de la existencia de interdependencias en base a su aportacin el neofuncionalesmo ha dominado el estudio de la mte
una regin internacional con un aparato rudimentario comn de toma de deci gracin regional hasta fecha relativamente reciente. La portaci.n de AAS
siones es suficiente para indicar la existencia de un sistema poltico primitivo se centra, sobre todo, en el estudio de casos concretos de mtegracwn regiOna l,
y proporcionar un punto de arranque para su anlisis. De ello se deriva que que analiza en base a un elaborad o marco terico. . .
En esta primera obra, en la que estudia la CECA, defme a mtegracon co
. ,

los neofuncionalistas no encuentran una distincin fundamental entre los sis

temas polticos nacionales e internacionales y que la poltica es definida como
un proceso. La poltica, en este sentido, como apunta PENTLAND, no se refie
re tanto al bien comn o actividades eminentemente polticas, como la defensa
y la poltica exterior, cuanto al modo en que los valores son dispuestos autori
tariamente por grupos de personas. La idea de la poltica como proceso permi
te, as, al neofuncionalismo ocuparse de una amplia variedad de entidades den
ao del mismo marco analtico. La representacin de la integracin poltica co
mo un proceso en desarrollo con dimensiones verticales y horizontales refleja,
mo un proceso por el cual los actores polticos de varias undades naI ? nales
distintas estn convencidos de desviar sus lealtades, expectativas y actividades
polticas hacia un nuevo centro, cuyas instituciones poseen o demadan juris
diccin sobre Jos Estados nacionales preexistentes. El resultado fmal de este
proceso, aade, es una nueva comunidad oltica, sobreimpuesta a _ las
preexistentes 20 . Para HAAS esta nueva comum dad puede ser federal,. umta
ria o confedera!; sin embarg o, es el sistema federal el que toma como mqdelo
de la comunidad poltica que surge al final del proceso Posteriormente, ese 21

as, una precisa analoga con el desarrollo poltico nacional 1 6 autor ir variando su modelo de comunidad poltica integradora hasta consi
El mecanismo del desarrollo es el spill-over, que puede definirse, siguiendo derar la supranacionalidad como el modelo hacia el que tiende el proceso de
a SCHMITTER, como el proceso por el cual los miembros de un esquema integraci n. En este sentido afirmar que supranacionalidad, no federaci n,
de integracin -de acuerdo sobre algunos fines colectivos en base a diferentes confederacin u organizacin intergubernamental, parece ser la adecuada res-
motivos, pero desigualmente satisfechos con el logro de los mismos- tratan de
resolver su insatisfaccin, ya recurriendo a la colaboracin en otro sector rela-
17 SCHMITT ER, Philippe C., op. cit.,
p . 1 62 .
8 op. cit.,
1 9 HAAS, Ernst B . ,
1 HODGES, Michael . , p . 245 .
14 op. cit.,
Vid. PENTLAND, C. C. , p. 364-368. op. cit.,
15 C. C . , 20
Ibdem, p. 357 y 3 5 8 .
PENTLAND, Ibdem, p . 357. HAAs, . Ernst B . , Ibdem, p. 1 6.
l6 PENTLAND, C . C. , 1
2 HAAS, Ernst B . , Ibdem, p. 5-7.
 J N I I< t ! I J I I I 1 I I I N 1\ ! \ ,' . J U I /\ 1 1 < 1 1 1 , , I N I J J ; N ,\ 1 1 1 1 N 1 \ I J : ,
puesta regional a l Estado n acional q u e y a no e p o r m s t ie m po capaz. d e reali
zar los objetiyos de bienestar dentro de sus propias fron t e ras nacionale . . . El
advenimiento de la supranacionalidad simboliza la victoria de la economa so
bre la poltica, sobre ese familiar nacionalismo etnocntrico que subordina la
mantequilla a los caones, la razn a la pasin, las exigencias estadsticas a
las demandas pasionales 22
En su obra Beyond The Nation-State, en la qhle centra su estudio en la O.I.T,
H AAS concibe la integracin como referida exclusivamente a ?oproceso que
liga un sistema internacional concreto dado con un vagamente discernible sis
tema futuro concreto. Si la escena internacional presente se concibe como una
serie de entornos nacionales interrelacionados, y mezclados y en trminos de
su participacin en las organizaciones internacionales, entonces la integracin
debera describir el proceso de desarrollo e interaccin y de mezcla que obscu
rece las fronteras entre el sistema de las organizaciones internacionales y el en
torno de los Estados nacionales miembros 23 .
I nicialmente, H AAS postula que la decisin de proceder a la integracin o
de oponerse a la misma depende de las expectativas de ganancia o prdida que
tienen los grupos importantes dentro de las unidades que se orientan hacia la
integracin. Son razones pragmticas las que mueven a estos grupos Ello,
las ganancias, da lugar a un proceso de aprendizaje que lleva a aplicar a otros
ontextos funcionales la misma dinmica. Se produce, as, un proceso de poli
tizacin que permite alcanzar mayores cotas en el proceso de integracin 25
Se produce, en definitiva, un traslado de lealtades hacia la unidad integrado
ra. Aparece, as, la nocin de spill-over, fundamental en la concepcin de este
autor 26 , cuyo significado ir redefiniendo a lo largo de su amplia obra, en ba
se especialmente a la propia evolucin del proceso de integracin euro
peo Concretamente, en uno de sus ltimos trabajos, HAAS ha manifestado
27
serias reticencias respecto de ese concepto, especialmente en el contexto de la
Comunidad Econmica Europea, proponiendo un nuevo concepto que deno
mina fragmented issue linkage, que tiene lugar cuando se cuestionan viejos
objetivos, cuando nuevos objetivos reclaman satisfaccin y cuando la racio
nalidad aceptada como adecuada en el pasado deja de ser una gua legtima
para la accin futura 28
22 HAAS, Ernst B., Technocracy, Pluralism and the New Europe, en J . NYE (ed .), lnterna
tional Regionalism . Readings, Boston, 1 968, p. 1 59 .
23 HAAS, Ernst B . , Beyond the Nation-State. Functionalism and lnternational Organiza/ion,
Stanford, 1 964, p . 29.
24 HAAS, Ernst B . , The Uniting oj Europe, op. cit., p. 1 3 .
25 HAAS, Ernst B . , Beyond the Nation-State, op. cit., p. 48 .
26 HAAS, Ernst B . , Beyond the Nation-State, op. cit., p. 48.
27 Vid. entre otros trabajos: HAAS, Ernst B., The " Uniting of Europe" and the Uniting of
Latin America>>, Journal of Common Market Studies, vol. 5 ( 1 967), p. 3 1 5-343 ; The Study of
Regional Integration. Reflections on the Joy and Anguish of Pretheorizing>>, op. cit.; The Web
ojInterdependence. The United States and lnternational Organizations, Englewood Cliffs, N .. J .
1 970; Tangle oj Hopes: American Commitments and World Order, Eng1ewood C!iffs, N . J . ,
1 970.
28 HAAS, Ernst B . , <<Turbulent Fields and the Theory of Regional Integratiom>, International
Organization, vol. 30 ( 1 976), p. 1 84.
1 /\ ,' , 1{ 1 1 \ 1 J I I N ! ;. J N J J J; N /\ 1 l < l l i\ 1 1 .. . 1 1 1 11 1 J I I ) J( J \ l l l .' l l l ' l l l l i\ ,' t . /
ln s u m a , las d i Ji u l t ades q ue los d i s t i n t os procesos de i n t egrac in , Y s o b r
t od o e l europeo, han encontrado en su camino han hecho q ue H AA en l os l
t i mos aos matice algunas de sus consideracion es iniciales. As, en un trabajo
dedicado a estudiar, en base a numerosas entrevistas realizadas con cientficos
y tcnicos de distintas organizaciones internacionale s, el papel que estas lites
juegan en el proceso integrativo, considera que hoy da ms que integracin
poltica lo que existe es interdependencia poltica 29 Desde esta nueva perspec
tiva, el proceso de integracin ya no es considerado como imparable, sino que,
como reconoce el propio autor, puede producirse un fracaso en ese proceso
a causa de los cambios en la naturaleza de los autores, as como en el deseo
de la integracin, o porque problemas para los cuales se consideraba que la
integracin regional era la solucin no son ya regionales 30 .
Esta ltima posicin de HAAS se inserta en la misma lnea de revisionismo
crtico que, como hemos sealado, caracteriza la teora de la integracin en
los aos setenta y cuya caracterstica ms relevante es relacionar integracin
e interdependencia y considerar que sta no lleva necesarimente a la integra
cin poltica. En este punto, la teora de la integracin enlaza con las concep
ciones transnacionals que se desarrollan en esta ltima dcada y a las que nos
24 . referiremos ms adelante.
Junto con HAAS , otro de los autores que ms tempranamente han desa
rrollado una concepcin neofuncionalista de la integracin es LiNDBERG, quien,
en su trabajo sobre la Comunidad Econmica Europea, y siguiendo a H AAS,
define la integracin poltica como el desarrollo de recursos y procesos para
llegar a decisiones colectivas a travs de medios distintos de la accin auton
ma de los gobiernos nacionales 3 1 . La comunidad poltica que resulta es sim
plemente Un sistema legitimado para la resolucin del conflicto, para la toma
de decisiones de autoridad para el grupo como un todo 32 . Estas decisiones
podran tomarse conjuntamente en un modelo intergubernamental o podran
s r delegadas a instituciones centrales nuevas 33 . Se aparta, as, este autor del
modelo federal y de la analoga con el desarrollo poltico nacional que est
presente en la concepcin inicial de H AAS, fijndose simplemente en el desa
rrollo de un sistema de toma de decisiones colectivo.
sto se pone de manifiesto en su intento de aplicar la idea de sistema n
el estudio de la integraci?n regional y, e concreto, e la Comunidad Econ
mica Europea, que considera como un sistema pohtico, . en base al modelo y
los conceptos desarrollados or E XON 34. Su objetivo en este trabajo es la
elaboracin de un modelo abstracto y comprensivo de la Comunidad Econ-
29 HAAS, Ernst B . , Scientists and World Order. The Uses oj Technica/ Knowledge in lnterna
tional Organizations, Berkeley, 1 977, p. 2 1 0.
30 HAAS, Ernst B . , The Obso/escence oj Regional lntegration Theory, Berkeley, 1
979, p. 8 y 9.
3 1 L1NDBERG, Leon N., The Political Dynamics of European Economic lntegration, Stanford,
1 963, p. 5 .
32 L1NDBERG, Leon N . , lbidem, p . VII.
33 L1NDBERG, Leon N., /b{dem, p . 6 .
Constructio n of a Model>>, Journal oj Common Market Studies, vol. 5 ( 1 967), p. 344-387.
System: Notes toward the
3 4 L1NoBERG, Leon N . , <<The European Community a s a Po1itical
/
 1 111 1( ( 1
1 11 11 1 1 1 1 1 1 \1 \ ' , 1( 1 1 \1 1 1 1 1 J I ' , 1 1 11 1 1( 1 1 \1 1 1 1 f 1 \
m i ca bHO J ca e n t o .s i :; t c m a p o l f t i c - Dcdt: <.:l a p rsp.: l i v a ,
-reafirma u nocin e integr c(n: a esencia de la i n t g r c i n po l t ica .: l a
emergencia o creacwn _
en el tiempo de procesos . colectivos de torna de d ec i s i o
nes, es decir, instituciones polticas a las que los gobiernos delegan la autori
dad de tomar decisiones y/o a travs de las cuales deciden conjuntamente me
diante una negociacin intergubernamental familiar L IND BE RG considera,
pu:s, la _i tegracin como un proceso multidimensinal interacvo, que de
be Identificarse, compararse, medirse y analizarse, objetivo ste, como es lgi
co, enormemente difcil, pero que el propio autor ha tratado de llevar
adelante 37
Los conceptos de toma de decisin colectiva y de supranacionalidad desa
rrollados respectivamente por LiNDBERG y HAAS en su ltima poca tienen mu
cho de comn.
En una lnea igualmente neofu_ncionalista, pero con caractersticas propias,
que los separan de los autores anteriores, deben situarse tambin las aporta
ciones de ETZIONI y de LSON.
ETZIONI, al contrario de la mayora de los autores neofuncionalistas, po
ne ms el acento en la integracin como condicin que se logra que como pro
ceso. Para este autor una comunidad poltica es una comunidad que posee tres
tipos de integracin: un efectivo control del uso de los medios de violencia,
un centro de toma de decisiones que es capaz de afectar significativamente
al reparto de recursos en la comunidad, y un centro de toma de decisiones que
sea el foco dominante de la identificacin poltica para la mayora de los
ciudadanos 38 LSON, por su parte, ha desarrollado la teora de los bienes
pblicos 39
El neofuncionalismo en su versin clsica ha centrado especialmente su aten
cin, como. hemos visto, en el fenmeno de la integracin europea, aunque
no han faltado estudios que se han ocupado de analizar el fenmeno en orga
nizaciones internacionales universales, como es el caso de propio H AAS res
pecto de la OIT, al que ya nos hemos referido, o el de SEWELL respecto del
BIRD 40 Su inters en otros fenmenos de integracin regional no europeos ha
sido relativamente escaso, si se excepta a HAAS . El revisionismo crtico que
35
36
LINDBERQ, Leon N., /bldem, p. 348 y 349.
LINDBERG, Leon N . , <<Political l ntegration as a "Multidimensional Phenomenon Requiring
Mult1vanate Measurement, lnternational Organization, vol. 24 ( 1 970), p. 652.
37 Vid. : LINDBERG, Leon N., y SCHEINGOLD. Stuart A., Europe's Wou!d-Be Polity: Patterns
of Change in the European Community, Englewood Cliffs, N. J . , 1 970.
3 8 E TZI O N I , Amitai, Political Unifica/ion. A Comparative Study of Leaders and Forces, Nue
3 9 LSON, Mancm, The LofiC of Col!ective Action: Public Goods and the Theory of Groups,
va York, 1 965.
Nu va York, 1 968. V1d. tamb1en: BUCHANAN, James, The Demand and Supply of Public Goods,
Ch1cago, 1 968, y FROHLICH, Norman, PPENHEIMER, Joe A . , y YOUNG, Oran R . , Political Lea
dership and Col!ective Goods, Princeton, 1 97 1 . Para una consideracin critica de la misma, vid . :
WAGNER, R . Harrison, <<Dissolving the State: Three Recent Perspectives o n ! nternational Rela
twns, lnternational Organiza/ion, vol. 28 ( 1 974), p. 45 1 -466.
40 S E W E L L , J. P . , Functionalism and World Politics. A Study Based on United Nations Pro
grams Financing Economic Development, Princeton, 1 966.
1 J ;, 1 \' . li l l \< 1 1 1 1 1 1 1 ' ( 1 1 1 1 1 I I I I IU /\ \ 1 1
1 ' . 1 1\l l l li N I\ 1 1 1 1 1'< 1\ 1 .' . < I I ' I I N /\ '1<11
J , , l l o d l' i l l ' ( ) l ' l l l l i o n tt l i wl c clcs: 1 r r l l a en los aflos e t c n t a a m b iar c n ra11
didt t a l C 1 1 d c n
1 :1111u1
e a 111 i"'. a .l et nocen t rismo 41
en la evolucin de la. concepcin de HAAS , la teora de
m o hemos v i s t o
sufre desde los inicios de la dcada de los setenta importantes
la i n t egrac i n
d e arrollas y transformaci ones. El impacto de la reaccin postbehavior ista se
6 el ja entir con gran fuerza en este campo.
Aparecen, as, algunas teoras revisionistas de la integracin, que toman
omo base de su articulacin no slo las insuficiencias terico-metodolgicas
anteriores, sino igualmente la propia realidad que los procesos de integracin
reg i o n al en marcha presentan . En este camino se sitan las teoras, a las que
nos hemos referido, que desarrollan H AAS y LINDBERG en su ltima poca,
pero se insertan igualmente las aportaciones de una nueva generacin de auto
res que dirigen su atencin al fenmeno de la integracin.
Lo que caracteriza, segn GENCO, esta tendencia es su acentuado criticis
mo de las tesis iniciales de HAAS, centrado principalmen te en tres puntos. Pri
mero, la teora de la integracin no ha tomado en cuenta adecuadamente el
papel del liderazgo, especialmente el de los dirigentes nacionales, en la gua
o desvo del proceso de integracin . Segundo, tampoco ha tomado adecuada
mente en cuenta los efectos de los actores y de las circunstancias externas en
el curso de la integracin . Tercero, la teora de la integracin se ha basado ex
cesivamente en la concepcin de un cambio gradual y progresivo del sistema,
infravalorando la influencia de tipos ms dramticos de cambio en el proceso
de integracin 42 En suma, estas nuevas teoras tratan de corregir el acento te
leolgico y determinista de sus predecesores, poniendo su nfasis en la necesi
dad de explicar la multiplicidad de direcciones y soluciones que el proceso de
integracin puede generar . Se impone, desde esta perspectiva, la consideracin
ele la integracin como un fenmeno multidimensio nal y la necesidad de desa
rrollar un concepto o conceptos de la integracin que tomen en cuenta sus va
ria1s dimensiones y que sean capaces de enfrentarse a los diferentes omponen
tes de la integracin, de forma que expliquen los lazos existentes entre los mis
mos. Como seala SCHMITTER, uno de los representantes de esta tendencia,
la ' comprensin y explicacin en este campo de investigacin es posible no en
base al dominio de un gran modelo o paradigma nico aceptado, sino por
la presencia simultnea de modelos o paradigmas antitticos y conflictivos,
que, aunque pueden converger en algunos aspectos, divergen en muchos
otros 43 Recientemente, NAU, refirindose a ese ambiente de principios de los
D.,
41
Para una visin general de las teoras de la integracin hasta 1 970, vid . : HANSEN, Roger
<<Regional Integration. Reflections on a Decade of Theoretical Efforts>>, World Politics, vol.
21 ( 1 969), p . 242-27 1 ; y BUSSY, M . E. de, DELORME, H . , y LA S ERRE, F. de., <<Approaches t h o
riques de l'intgration europenne>>, Revue Franraise de Science Politique, voL 21 ( 1 97 1 ) , p. 61 5-652.
42 G E N CO , Stephen J . , op. cit., p. 59.
nization, vol. 24 ( 1 970), p. 868 , recogida tambin en L . LINDBERG y S . SCHEINGOLD (r:cl . ) , J<,
43 SCHMITTER, Philippe C. <<A Revised Theory of Regional Integratiom>, Jnternational Or:tr
gional lntegration. Theory and Research, Cambridge, Mass, 1 97 1 , p. 232-264. Vid . i1l l1 l npot bit-" 1 1 < - 1
mismo autor para su teora del <<desarrollo organizacionah>: <<Three Neofunctional 1 1 1 ' " ' '

l f( )
I N 1 1\ < 1 1 1 1 l o o J o 1 N 1 /\ ,'. J( J 1 /\ < J o I N I ' , I N 11 I\ N I\ 1
etenta, lo ha res u m i do n los si guien tes trmino : La pinin que e 1 1 1 r ,
es que la teora de la integracin en orden a estudiar una realidad creci ntc
mente compleja y recalcitrantedeber ser ms y ms multidimensi onal. Ta n t o
las variables dependientes como independientes deberan ampliarse para po
d_er tomar e consideracin el fondo y las condiciones del proceso de integra
cwn_ en las diferentes partes del mundo e incluir soluciones alternativas, inclu
so la desintegracin . La consecuencia , como los crticos han sealado, era una
prdida tanto de la parsimonia como de la predictibilidad del anlisis de la in
tegracin regional 44
Quiz el autor que mejor representa esta revisin de la teora de la integra
cin haya sido NYE, quien con KEOHANE, como ya es sabido, ha impulsado
el desarrollo de la concepcin transnacional en el campo de las relaciones in
ternacionales , de la que nos ocuparemos ms adelante.
N YE desarrolla un modelo neofuncionalis ta, basado en los mec!lnismos
del proceso y en el potencial integrador, que trata de escapar al etnocen
trismo caracters_tico de las anteriores aportaciones. En consecuencia, hace des
can_sar su concepcin en un anlisis de las condiciones de integracin que se
denvan de las experiencias occidentales y no occidentales y modifica las nocio
nes _ de olitizacin automtica y de spill- over 45 En su opinin, las organi
zaciOnes Internacionales microrregionales y macrorregionales han contribuido
al desarrollo de islas de paz en el mundo y sus costos para la paz mundial
en trminos de creacin de conflicto han sido menores que su modesto benefi
cio para el mundo en la desviacin de los conflictos 46 Dados Jos limitados
reultados de las organizaciones regionales estudiadas, considera que el creci
miento de las empresas multinacionales puede ser una tendencia ms impor
tante en la organizacin internacional. Como sealan DOUGHERTY y P FALT
ZGRAFF, el modelo neofuncionalis ta desarrollado por N YE proporciona un mar
co para la comparacin de los procesos integradores en las regiones ms des
arrolladas Y menos desarrolladas del mundo y para apreciar la extensin en
la que las organizaciones econmicas microrregionales o funcionalmente espe
cficas tienen potencial para posteriores desarrollos hacia la federacin
about International Organization, op. cit.; The Organizational Development of International
_
Orgamzatwns, lnternationa/ Organization, vol . 25 ( 1 97 1 ) , p. 9 1 7-937; Auton omy or Dependen
ce e::; Regwna/ lntegratwn Outcomes: Central America, Berkeley, 1 972.
NAu, Henry, From l ntegratlon to lnterdependence. Gam, Losses, and Continuing Gaps>>,
lnternatwnal Organizations, vol. 33 ( 1 979), p. 120- 1 2 1 .
45 N YE , Joseph S . , Peace in Parts. lntegration and Conflict in Regional Organiza/ion, Bos
_ _ del mismo autor sobre este tema: <<Patterns and Catalysts in
ton,_ 1 97 1 , p. 56-58 : VId. tamb1en
RegiOnal Orgamzatwm>, lnternationa/ Organiza/ion, vol . 19 ( 1 965), recogido en J. S. N Y E (ed.),
lnternatwna! Regwnaltsm: Readtngs, Boston, 1 968, p . 333-349; Pan-Africanism and East Afri
can lntegratwn, Cambndge, Mass, 1 965; <<Comparative Regional l ntegration: Concept and Mea
surement>>,_ lnternatwnal Organiza/ion, vol. 22 (1 968), p . 855-880; <<Comparing Common Mar
kets. A rev1sed eofuncuonahst Model, lnternational Organiza/ion, vol. 24 (1 970), p. 796-835;
Y en colaboracwn _ con R . O. KEOHANE, <<lnternational lnterdependence
and l ntegratiom>, Hand
book oj Poltttca/ Sctence: lnternational Politics, vol . 8, Reading, Mass, 1 975 , p . 363-414.
46 NYE, Joseph S . , Peace in Parts, op. cit., p . 1 82 .
47 DOUGHERTY, James E . , y PFALTZGRAFF, Robert L . , Contending Theories
Relatwns. A Comprehensive Survey, 2 . ed . , Nueva York, 1 98 1 , p. 442 y 443 .oj Jnternational
IU 1 .' / 1
1 ,
J o 1 N \ I
1 i\ ' , 1 \o i l l J I I ' , I I'I I I J\ 11 1 \ 1 1 1 1 1 1 ,\ J , ( 1 111 1 1 1 ( I J\ 1 \ \ I I J ' ,< 1 1 ' 1 1 1 1 1\
L !n ll n a rlt ka d b n i n luirc i u_lln'cnlc los 1 rabajos, cnl r ol l'os .
R lTTB R E R
sla
; '1H, I I A L A 49, D V R E E 0 , P E NT L A N D 1 , 52 y 'A
P O y PEL
' A 'fU N 1'
RA W K l 53.
Mencin especial merece por las caractersticas de su concepcin la aporta
cin de SEARA V ZQU EZ, que ha desarrollado lo que llama una teora con
centracionista de las relaciones internacionales, completada por una teora
de las zonas de influencia, que materializa en varios modelos posibles 54
En suma, y para concluir, puede decirse que el neofuncionlismo se mani
fiesta tanto en una serie de estudios de casos de i ntegracin basados terica
mente, como en numerosos trabajos cuyo primer objetivo es la crtica y el de
sarrollo conceptual. Como manifiesta PENTLAND, lo que el neofuncionalismo
ha proporcionado es una serie de afirmaciones de variada preCisin y verifica
cin sobre la asociacin entre una variable dependiente de alguna forma elusi
va, la integracin poltica, y una lista de variables independientes categoriza
das, derivadas principalmente del anlisis del proceso de integracin en la Euro
pa Occidental en los aos cincuenta y sesenta y de algunos estudios compara
dos de integracin regional. La evidente capacidad del neofuilcionalismo para
la innovacin, la autoevaluacin crtica y la adaptacin, sugiere que esta con
cepcin constituye uno de los ms prometedores enfoques de la teora de la
irltegracin y de la organizacin internacional 55
Por ltimo, no podemos acabar el estudio de las teoras de la integracin
internacional sin hacer una mencin de las teoras de la organizacin interna
cional, sean gubernamentales o no gubernamentales, dada su ntima relacin
con las primeras. Como seala BRAILLARD, incluso aunque no adopten las tesis
funcionalistas, no se puede negar que estas organizaciones constituyen siste
mas institucionalizados de cooperacin y que por ello desarrollan la interde
pendencia entre los diversos actores internacionales y facilitan la aparicin de
condiciones favorables a una cierta integracin 56 De acuerdo con este
utor 57, en el caso de las organizaciones internacionales, pueden distinguirse en
'
48 G A LTU N G , Johan, A Structural Theory of l ntegratiom>, Journal oj Peace Research, vol .
47 . 5 ( 1 968), p . 375-395 .
49 P uC HA L A , Donald S . , lntegration and Disintegration in Franco-German Relations,
1 954- 1 965, lnternational Organization, vol. 24 ( 1 970), p. 1 83-208; << l nternational Transactions
and Regional Integratiom>, en L. N. LINDBERG y S. A. ScHEINGOLD (eds.), Regional lntegration.
Theory and Research, Cambridge, Mass, 1 97 1 , p. 1 28-1 59; <<f Blind Men, Elephants and l nter
national I ntegration, Journal of Common Market Studies, vol . 10 ( 1 972), p. 267-285; lnterna
tional Politics Today, Nueva York , 1 974.
5 0 DE VREE , Johan K . , Political lntegration, op. cit.
5 1 PENTLAND, Charles, lnternational Theory and European Jntegration, Londres, 1973; <<Func
tionalism and Theories of International Political Integratiom>, en P. TAYLOR y A. J. R. GROOM
(eds.),' Functionalism: Theory and Practice in lnternational Relations, Londres, 1 975, p. 9-24.
52 RITTBERGER, Volker, Evolution and lnternational Organiza/ion. Toward a New Leve/ oj
Sociopolitical Jntegration, La Haya, 1 973.
53 CAPORASO, James A., y PELOWSKI, AJan L . , <<Economic and Political I ntegration in Euro
pe. A Time Series Quasi Experimental Analysis, American Politica/ Science Review, vol. 65 ( 1 975).
54 SEARA V ZQUEZ, Modesto, <<Esbozo de una teora concentracionista de las relaciones in
ternacionales , en Paz y conflicto en la sociedad internacional, Mxico, 1 969, p. 5-23, y <<Zones
of Influence, The Year Book oj World Ajjairs, vol. 27 ( 1 973), p. 301 -3 1 5 .
55 PENTLAND, C . C . , <<Neofunctionalism, op. cit., p . 356 y 37 1 .
56 B RA I L LARD , Philippe, Thories des relations internationales, Pars, 1 977, p . 1 39.
5 7 BRAILLARD, Philippe, Jbfdem, p. 1 39 y 1 40.

l 1 ' l f l l\ 1 1 ( 1 1 1 < e 1 1 I IJ ,\ 1 \ ' , f( f 1 \ 1 1 1 1 11 1 , l tf l l
e l 1 hno teri o dos oric1 1 L a i 11<.: de 11 i 11 v <.: r i aci 11 t u <.: n 1 1 1pl '111 n t ;1
ras. La primera est representada por los estudio sobre el fu ncionam i c l l t
de las organizaciones internacionales, sobre las interacciones de sus m i embr s
sobre los procesos que caracterizan el sistema de decisin multilateral de lo
mismos, sobre la posibilidad que tienen de actuar en ciertos casos como acto
res relativamente autnomos 58 . La segunda est constituida por los estudios
sobre el papel de las organizaciones internacionales en el sistema internacional,
sobre su contribucin a la integracin regional o mundial, sobre su eficacia
en eL mantenimiento de la paz y en la solucin pacfica de los conflictos 59 En
el caso de las organizaciones no gubernamentales los trabajos se centran sobre
todo en el papel que pueden jugar en cuanto actores del sistema internacional,
haciendo referencia a la cuestin de las interacciones transnacionales 60 Quiz
el rasgo ms relevante en los ltimos estudios sobre las organizaciones interna
cionales es que cada vez se manifiesta ms claramente la tendencia a superar
el enfoque puramente institucinal y jurdico, caracterstico de los primeros
estudios en este campo, para centrarse en su estructura de poder, en las fun
ciones reales que las determinan y en el propio proceso decisional.
b) Teor(a de las comunicaciones 61
Al estudiar las teoras de la integracin vimos cmo con frecuencia se in
cluye la teora de las comunicaciones entre. las mismas bajo el epgrafe de co
rriente transnacionalista o enfoque de las c omunicaciones, como corriente que
se orienta por derroteros que no son estrictamente neofuncionalistas. La base
de esta inclusin de la teora de las comunicaciones entre las teoras de la inte
gracin reside en la atencin que la misma presta a la integracin como condi
cin, como resultado, que se puede derivar del papel, volumen e intensidad
que las transacciones tienen entre los pueblos.
En nuestra opinin, sin embargo, y sin negar lo acertado de tal inclusin,
58 Vid . , entre otros, SIOTIS, Jean , Essai sur le secrtariat international, Ginebra, 1 963; AL
KER, Hayward R., Dimensions of Conflict in the General Assembly, The American Polilical
Science Review, vol. 68 ( 1 964), p. 642-657; Cox, Robert W . , y J ACOBSON , Harold K. (ed.), The
Analomy of lnfluence. Decision-Making in Internacional Organizations, New Haven 1973 SMOUTS
MarieCiaire, L 'ONU et ses membres . Recherche d'un cadre d ' analyse comparati e, Eludes In
ternaiJOnales, vol 5 ( 1 974), p. 673-692.
59 Vid . , adems de algunas de las obras citadas anteriormente: HANRIEDER, Wolfram F . , << ln
ternatwnal Orgamzatwns and the l nternational System, Journal ofConflict Resolution, vol . 1 0
( 1 966), p . 297-3 1 3 ; VI RALLY, Michel, L 'organization mondiale, Pars, 1 972; H O L L Y , Daniel A . ,
<<L'ONU, l e Systeme Economique l nternational et la politique internationale>> International Or
ganiza/ion, vol . 29 ( 1 975), p. 470-485 ; y J ACOBSON, Harold K . , Networks of Inerdependence. Jn
ternational Organizations and the Global Political System, Nueva York , 1 979.
60 Vid . , entre otros, STOSIC, Borco, Les organisations non gouvernementales el les Nations
Unies, Ginebra, 1964; FELD, W . J . , Non-Governmental Forces and World Politics Nueva York :
1972; KEOHANE, Robert 0 . , y NvE, Joseph S. (eds.), Transnational Relations and World Poli
les, Cambridge, Mass., 1 97 1 .
6 1 L a teora d e las comunicaciones constituye un enfoque de aproximacin al estudio de la
realidad internacional en intima relacin y dependencia respecto de lo que actualmente se conoce
como teora de la comunicacin en el campo general de las ciencias sociales. Sus fundamentos
terico-metodolgicos descansan, pues, en esta teora, de la que no nos podemos ocupar por des
bordar el alcance de nuestro estudio. Para una aproximacin de la misma, vid . : MARTiN SERRA
NO, Manuel, y otros, Epistemologt'a de la comunicacin y anlisis de la referencia, Madrid, 1981 .
'/ \
I di \ c 1 111 \1 1 , 1 \ ' ' f{ f 1
I I C S , ' 1 1 Cu a 1 1 1 0 d i fere11 1 t: d<.:I UCOfl l l l ' O I I <.t i S I I I O , puc
(a l l'OI ll dt: JaN 'OI I I U I I aci
d s t 11 c l iarsc como una t eora no reducib le la categora de teora de la i L
a n e
rac i n , p u es su al c a n c e terico- metodo lgico es en
gran medida diferent e .
Por teora de las comunicaciones debe entenderse el conjunto de enfoques
q ue tratan de poner demismas manifiesto los aspectos polticos de las comunicaciones
y el grado en que las condicionan el comportamiento poltico y la pro
pia evolucin de la sociedad. Comunicacin y ciberntica, es decir, comunicacin
y control, estn as, ntimamente relacionados, como tendremos ocasin de ver.
de ver.
Dejando de lado las iniciales contribuciones de CLARK , que estudiLL,laque in
fluencia de las comunicacione s en la poltica internac ional, y de LASSWE
analiz las tcnicas de propaganda usadas durante la Primera Guerra
Mundial 62 , es posible distingu ir, de acuerdo con TOOZE, dentro de las apor
taciones que se incluyen en la teora de las comunicaciones, tres distintas fases 63
La primera, que llega hasta principios de los aos cincuen ta, se caracteriza
por el hecho de que las aportaciones, de acuerdo con la visin estatocntrica
de las relaciones internacionales domina nte, se ocupan nicamente de las re
laciones formales entre las lites gobernantes de los Estados , consideradas co
mo un flujo de mensaje s en dos direcciones y normalm ente en situaciones de
conflict o. Los canales diplomticos son los puntos de referencia ms impor
tantes para el anlisis de las comunicaciones y el realismo poltico y su nocin
de inters nacional es el que determina el enfoque en cuestin .
La segunda fase cubre la dcada de los cincuenta y llega hasta finales de
los sesenta. Esta fase se corresponde con el auge del enfoque behaviorista y
est profundamente determinada por e( mismo. Supone, pues, en base a esos
planteamientos, una reaccin contra los postulados terico-metodolgicos del
realismo poltico y la bsqueda de modelos de anlisis capaces de ser probados
empricamente. Las consecuencias de este-planteamiento, como ya sabemo s,
son numero sas pua las relacion es interna ciol}ale s en general y para la teora
de las comunicaciones en particular. Teorizacin, cuantificacin, anlisis mul
tidimensional y elaboracin de modelos de comportamiento poltico son algu
nas de las notas generales que caracterizan esta fase.
La tercera y ltima fase, desde finales de los aos sesenta hasta nuestros
das, refleja tambin perfectamente los cambios generaies que se producen en
el campo de las relaciones internacionales a consecuencia de la reaccin post
behaviorista. Bsque da de relevancia, anlisis riguros o, superac in de la con
cepcin estatocntrica y diversidad de actores relevantes, atenci n a los aspec
tos cooperativos de las relaciones internacionales en trmino s de complejos y
multidimensionales procesos de interaccin.
En nuestro anlisis de la teora de las comunicaciones, como es lgico, se
nos
limitamos a las dos ltima s fases, si bien la consid eracin de la ltima h n r:'i
m uy sucinta mente, dado que una gran parte de los enfoqu es que se dcsarro
, , ,
62 CLARK, George Norman, Unifyng the World, L ondres , 1 920; LASSWELL , H a rold D . .
paganda Technique in the World War ( 1 927), Nueva York, 1 928 .
"" " "' 011(/ '
,
' ' ''
63 ToozE, R. 1 . , <<Communications Theory, en T. TAYLOR (ed . ) , Approaches
Jnternational Relations, op. cit.,_ p. 205-236.
 -..7 - 1-- --;-;::N-;-;--;-:- --:--------
. I 1 1 U lllllt 1 I I I N 1\ 1 ;\ ' , IU 1 \ 1 l t-
i N I ' I N I I H N \1 1 1 1 N \ 1 1 ; ,
;- -::-:-: :-:-------- --...---------------------------
---

1 /\ ' 1 ( 1 1 \ 1 l t >f \1 1 ;. I N I I I( N i \ 1 l t i N i\ 1 1 :. t \ ) l l l 1 1 < 1 1 ( 1 1 \ ) l l l : t I I ' I I N i\

llan en ella sern objeto de anlis i al t ratar de l as concc p ncs t cri
la dcada de los setent a. as d .
rla de la pol t i a , t a i't t o nacional como internacional, que debera ser u na
El periodo que va desde princ ipios de los aos cincuenta hasta finale t eo r a dotada ele los ms acentuados caracteres de autenticidad y realismo que
l s sesen ta onoce un Impor . tants imo desar rollo de la teora de las comu nica
de
le pueda imprimir un cientfico social respetuoso de la verdad y la realidad 69
CIOnes : En el S producen dos tipos de aportaciones de alcance y natur
aleza Sin embargo, el autor es consciente del largo camino que ello supone, limitan
mu difere nte. 6 . Por un lado, tienen lugar toda una serie de aportaciones
. palmente ins ru de do su aportacin a proporcionar conceptos, proposiciones y modelos deriva
carctr pnnCi ental, e decir, trabajos que buscan aplicar co dos de la filosofa de la ciencia, y especficamente de la teora de la comunica
n?cimie ntos, coceptos y tecmcas propias de la psicologa, de la psicol cin y el control -designada a menudo con el trmino "ciberntica" de Nor
_ a al estudio tradicional oga so
cm! Y de la tecmc
. de las relaci ones intern acion ales bert Wiener-, que esperamos resulten importantes para el estudio de la pol
deCir ' des e la pers ectiva . tradicional del Estad tica, y sugestivos y tiles para el eventual desarrollo de una teora poltica or
mumacwn . . es coIderada bien . como un instrumentoo. Desde esta persp ectiva la 'e gnica ms adecuada -o menos inadecuada- a los problemas de las ltimas
de anlis is aplica ble
estudio de la pohtica exten_ or o bien como un nuevo instru mento polti al dcadas del siglo XX 70
manos de! Estado. ?n todo, tales estudios llaman la atencin sobre co en Desde esta ptica, para DEUTSCH, el problema fundamental de la polti-
vas necesidade. . das de la innov acin las nue ca y de la organizacin internacionales es la creacin de las condiciones gra
s pohti cas, denv tecnolgica y del desa
rrollo el arma nucle y los n evos conceptos como imagen, siste
ma de cias a las cuales las relaciones pacficas estables entre los Estados sean posibles
ceenIas Y percepciO n, pome ndo en ntima relacin la teora de las y probables 7 1 De ah, su preocupacin respecto de los procesos de integra
mcacwnes con el anlis is del proce so de toma de decisi ones comu cin poltica, de la creacin de comunidades de seguridad. Para ello centra
65 .
Ju to a tales aportaciones se desarrolla lo que propiamen se denom su anlisis en el estudio de las comunicaciones sociales, en cuanto constituyen
la teona de la com nicaci ones, que preten de ofrecer una explicteacin difere
ina el indicador del grado de integracin nacional e internacional. Como el mismo
te de las relaci ? nes mternacionales, en base a aislar variables concretas n autor seala, se preocupa menos por los huesos o msculos del cuerpo polti
blecer na se e de relaciones de causa-efect o. La clave esta teora y esta co que por sus nervios: sus canales de comunicacin y decisin . Es por ello
en la aflrmacwn de que la sociedad slo puede entendersedea travs del
reside
de los mensaJ_ S y de las comun icaciones que se producen en su seno. La teora estud io the Foundations of Nationa/ity, Cambridge, Mass., 1953, 2. ed., 1 966; Political Communi
a

de las omu ncacwn . es se inspir a, de

esta forma, en Jos concep derivados ty at the International Leve/. Problems of Dejinition and Measurement, Nueva York, 1 954;
de 1 cibernetica, en concreto en la aplicacin de los mismos a latospoltic
_ 2. ed., Hamdem, Conn, 1970; Shifts in the Balance of lnternationa1 Communication Flows,
a

realizan WIENE R y ASHBY 66 .
El princi pal representante, en este period o, de la teora de las
nes :s DEUT SCH. Este autor desde principios de la dcada de loscomun
hbia preocudo por el problema de la construccin de modelos, de la aplica
.
cwn del anahs _ is cuanti. tativo-matemtico y
del papel de las comunicaciones en
el cmpo e 1 realidad social en general y de la poltic a internaciona
Public Opinion Quarterly, vol. 20 (1956), p. 143-160; Political Community and the Norrh Atlan
a que tic Area. International Organiza/ion in the Light oj Historical Experience, Princeton, N. J . ,
1 957; Towards an Inventory of Basic Trends and Patterns in Comparative and Internatio
nal Politics, American Political Science Review, vol. 54 (1960), p. 34-37; A Method for
cuaren
icacio
Gross Analysis of Transaction Flow, Econometrica, vol. 17 (1960), p. 55 1 -572; The Pro
ta se pensity to lnternational Transactions, Political Studies, vol. 8 (1960), p. 1 47-1 55; Social
Moi1isation and Political Deve1opment, American Political Science Review, vol. 55 (1961),
p. 493-5 14; The Nerves of Government. Mode/s of Political Communication and Control, Glen
coe, lll., 1 963; 2. ed., Nueva York, 1 966; versin castellana: Los nervios del gobierno. Modelos
a

particular Sm embargo, es a partir de la dcada de los cincue nta l en de comunicacin y control politicos, trad. de A. Ciria, Buenos Aires, 1980; Communication Theory

cuand and Po1itical lntegratiom>, en P. D. JACOB y J . V. ToSCANO (eds.), The Integralion of Polirica/
desarrolla, en base la aplicacin de un modelo ciberntico a la poltic a, o Communities, Filadelfia, 1964; Transaction Flow as Indicators of Political Cohesiom>, en P. E .
teona . de las comum caciones 68 su JACOB y J . V. TosCANO (eds.), op. cit.; Power and Communication in lnternational Society,

El propsito ltimo que persigue DEUTSCH es llegar a desarrollar una teo- en A. V. S. DE REUEK y J . KNtGHTS (eds.), Ciba Foundation Symposium on Conf/ict in Sociery,
Londres, 1 966; France, Germany, and the Western Alliance, Nueva York, 1 967; The Ana/ysis of
International Relations, Englewood Cliffs, N. J . , 1968; versin castellana: El anlisis de las rela
ciones internacionales, trad. de E. J. Prieto, Suenos Aires, 1970; The lmpact of Communica
TOOZE, R. 1 . , lbidem, p. 212-214 . tions upon lnternational Relations Theory, en A. A., SAm'(ed.), Theory of Jnternationa/ Rela
VId., por ejemplo : HERO, A. 0 . , Mass Media and World Affairs Boston 1959 WoHL tions. The Crisis of Relevance, Englewood Cliffs, N. J., 1 968, p. 74-92; Toward a Cybernetic
STETIER,_ R . , Pearl Harbor: Warnmg and Decision, Stanford, Cal., 1962, /HoFFMAN A
's (ed ) '
Model of l'ylan and Society, en W . BUCKLEY (ed.), Modern Sysrems Research jor the Behavioral
lnte;,natwnal CommumcattOn and the New Diplomacy, Londres, 1968. '
Scientist, Chicago, 1 968, p. 387-400; Nationalism and its Alternatives, Nueva York, 1 969; ed. cas
. WIENER , Norbert, Cybernetics, Cambri dge, Mass., 1948; tellana: El nacionalismo y sus alternativas, Buenos Aires, 1972; Politics and Government, 2. a ed.,
:.tonems, Nueva York, 1 950; Y ASHBY, W. Ross, Design for a Brain, The Human Use of Human Boston, 1 974; versin castellana: Politica y gobierno, trad. de E. L. Suares, Madrid, 1 976, y Tides
o CYbernellcs, Londres, 1956. Londres 1952 An fntroduc
' -
among Nations, op. cit.; en colaboracin con A. EcKSTEIN, National lndustrialization and tht
67 Para Jos pnmeros trabaJ OS de DEUTSCH vid .. DEUTSCH Karl Declining Share of the lnternational Economic Sector, 1 890-1959, World Politics, vol . 13 (196 1 ).
Nueva yor k , 1979 ; vers10n castellana: Las naciones en crisis, trad. de E.WL.
., .,.1 .1.des among Narwns'

Surez, Mxico 1981 p. 267-299; y en colaboracin con L. N. RIESELBACH, Recen! Trends in Political Theory and Po
;(9 R;.s':;' the Role of Models in the National and Social Scenes>>, Sy rhese: litical Philosophy, Annals oj the A merican Academy ofPolitical and Social Sciencies, vol. 360
(1965), p. 1 39-1 62.
68 DEUTSCH, Karl . W ., <<n- Communication 69 DEUTSCH, Karl W ., Los nervios del gobierno, op. cit., p. 28.
Models in the Social Science Public o inion
Quarterly, vol. 16 (1952), p. 356-380; Naciona lism and Social Communications. 'An Inquif.; into 70 DEUTSCH, Karl W., Jbidem, p. 29.
7' DEUTSCH, Karl W., Political Community at the Jnternariona/ Leve/, op. cit., p. 33.
 ' / ( ) I N I I( I ! I l l l ! l ll l l l \ 1 \ ' o l( l l \l l i > l l l ' , l l l l l l' l i \ l ll ll l \ 1 1 ' ,
q ue D G U T considera q u e es ncc sa rio e 1 1s l r u i r 1 1 1 1 I I I I L' V O 1 1 1 1 d 1 ( ) de r l a
ciones internacionales, el modelo de las com u n icaci n , a lejad del 111 d l o
H
de poder, e inspirado en la teora de las comunicacione y en la ci bern6L i
El modelo ciberntico de la poltica que propone este autor e u n m de l
de naturaleza sistmica. El concepto de sistema es el marco de los di ver .os pro
cesos de retroaccin o realimentacin y de aprendizaje en base a las comunica
ciones y al control. Como afirma DEUTSCH, la ciberntica, el estudio siste
mtico de la comunicacin y el control en todo tipo de organizaciones, es un
esquema conceptual en "gran escala" . . . En esencia, representa un cambio e n
el centro de inters de los impulsos a la conduccin, y de los instintos a l o s
sistemas de decisiones, regulacin y control, incluidos los aspectos no cclicos
de tales sistemas 73 Tal modelo es aplicable a todo tipo de organizacin, pues
segn el punto de vista de la ciberntica, todas las organizaciones son pareci
das en ciertas caractersticas fundamentales, y la comunicacin mantiene la co
herencia de toda organizacin ( . . . ). La comunicacin, o sea la capacidad de
transmitir mensajes y de reaccionar frente a ellos, forma las organizaciones,
y parece que esto resulta cierto para diversos tipos de organizaciones: las de
las clulas vivas en el cuerpo humano, las de las piezas de una calculadora elec
trnica y las de los seres humanos, dotados de pensamiento, en grupos socia
les. Finalmente, la ciberntica sugiere que la conduccin o el gobierno es uno
de los procesos ms interesantes y significativos del mundo, y que un estudio
de la conduccin en las mquinas autoconductivas, en los organismos biolgi
_c os, en las mentes humanas y en las sociedades, aumentar nuestra compren
sin de los problemas referentes a todos esos campos 74
Por sistema ciberntico, en su forma ms abstracta, debe entenderse, en
opinin DE V REE, <<Una serie de procesos de comunicacin a travs de los cua
les ciertos impulsos, informacin, que recibe del entorno, son procesados en
impulsos que el sistema a su vez libera en el entorno 75 Estamos, pues, en
palabras de DEUTSCH , ante una red de comunicaciones automodificativa, o
red de aprendizaje 76
Vital en este sistema es, en consecuencia, el concepto de retroaccin, reali
mentacin o servomecanismo, consistente en <<Una red de comunicaciones que
produce accin como respuesta a una entrada de informacin, e incluye los
resultados de su propia accin en la nueva informacin por la cual modifica
su comportamiento posterior 77
Para DEUTSCH , por tanto, el sistema poltico es una red de comunicacio
nes, en el que la informacin y los mecanismos de comunicacin de esta infor
macin tienen una gran importancia. En base al estudio de los mismos investi
ga los procesos de regulacin, de control, y el desarrollo del propio sistema.
Este enfoque terico trata, en definitiva, de establecer las caractersticas
72 W., Los nervios del gobierno, op. cit., p. 30.
W., lbidem, p. 1 06.
DEUTSCH, Karl
73
W., lbidem, p. 1 07 .
DEUTSCH, Karl
74 DEUTSCH, Karl
ya, 1 972, p . 9 1 .
75 D E VREE, J . D . , Political lntegration. The Formalion oj Theory and its Problems, L a Ha
W . , op. cit., p . 1 1 0 .
76
W., lbfdem, p. 1 1 7 y 1 1 8 .
DEUTSCH, Karl
77 DEUTSCH, Karl
1 \ ' , 1 : 1 1 \1 1 1 > 1 1 1 ' , 1 1\l i i i( IJ \ 1 1 1 1 1 1 ,\ 1 1 ', ( l\1 1 1 1 1 ! 1 ( 1 /\ \ 1 > 1 :> I I 'I I N ' 1 1
( ] 1 u.:
d i s t i n g u e n 1 1 1 1 1 1 u u 1 u n idad o r u n i ada e i n t cr lepencl ient ele u n s i m p l e gru
P
d i 11 cl i v i d uo. y l a co n d icione necesarias para promover y mantener e se
7 . s n t icl de com u n idad.
n la obra Nationalism and Social Communication, DEUTSCH se ocupa de
-t udiar la dinmica del fenmeno nacionalista y el papel de la comunicacin
cial en la formacin de la unidad y la conciencia nacional. Para este autor,
una comunidad consiste en personas que han aprendido a comunicarse y a
entenderse por encima del mero intercambio de bienes y servicios 78 Estos
conceptos los extiende al nivel internacional en la obra Political Community
at the International Leve/, en la que se ocupa de la existencia de una comuni-
lad poltica entre Estados. El concepto central que desarrolla en este trabajo,
y que aparecer en otras obras posteriores, es el de comunidad de seguridad,
que define como un grupo que ha desarrollado las instituciones y procesos ne
cesarios para asegurar el cambio pacfico entre sus miembros con razonable
certidumbre durante un largo perodo de tiempo 79 Esta comunidad sera el
resultado de un proceso de integracin. Para este autor las principales tareas
de integracin son el mantenimiento de la paz, el logro de mayores capacida
des de finalidad mltiple, el cumplimiento de alguna tarea especfica y la ob
tencin de una nueva autoimagen e identidad de rol. El que tales tareas pue
dan cumplirse y el que la integracin tenga xito o fracase depende a su vez
de cuatro condiciones de integracin: 1 ) pertinencia mutua de unas unidades
respecto de otras; 2) compatibilidad de valores y de algunas recompensas con
juntas efectivas; 3) sensibilidad mutua, y 4) algn grado de identidad o lealtad
comn generalizada 80 . No basta, pues, un incremento en el nivel de transac
ciones y la mutua relevancia de las mismas. Es necesario igualmente que ese
incremento vaya acompaado de una mutua responsabilidad.
Con todo, para DEUTSCH el modelo final de integracin no tiene por qu
ser neces mamente un Estado supranacional unitario. En este sentido, distin
gue dos tipos de modelos posibles: Si el fin principal de la integracin es no
slo la pres ervacin de la paz entre las unidades polticas integradas, sino tam
bin la adquisicin de mayor poder para finalidades especficas generales, o
la adquisicin de una identificacin comn de roles, o alguna combinacin de
todas stas, es probable que sea preferible una llamada comunidad poltica amal
gamada con un Gobierno comn. Si la finalidad principal es la paz, puede bastar
entonces una comunidad pluralista de seguridad y de hecho puede ser ms f
cil de alcanzan> 8 1 .
El problema emprico de cmo alcanzar y mantener esa integracin, as co
mo la desintegracin, lo ha estudiado concretamente DEUTSCH, junto con un
equipo de historiadores y politlogos, en la obra Po/itica/ Community and the
North A tlantic A rea. International Organization in the Light of Historical
Experience 82 En este importante trabajo se examina la formacin de comu-
Karl W., Nalionalism and Social Communication, op. cit., p. 9 1 .
Karl W., Political Community at the lnternational Leve/, op. cit . , p . :J .
78 DEUTSCH,
79s
Karl W., El anlisis de las relaciones internacionales, op. cit., p. 227.
DEUTSCH,
Karl W., lbidem, p . 228 .
o DEUTSCH,
8 1 DEUTSCH,
82 DEUTSCH, Karl W , y otros, Political Community and the North A tlantic ArNl. l!lt, mllfll
na/ Organization in the .Light oj Historical Experience, op. cit.
 .' / K I N I I\ 1 > 1 > 1 1 1 1 1 1 1 1 \ 1 \ ' , 1\ 1 1 \t 1 1 >1 1 1 ' , l rl l l l ' l l \t 1 1 1 1 1 \ 1 1 ' 1 , . , 1( 1 1 ,, 1 1 11 1 1 , 1 1 1 1 1\ 1 , , 1 1 1 11 \ 1 1 ' ' i li( ) 1 1 1 1 1\ 1 \ \ 1 > 1 '' 1 1 ' 1 1 1 1 \ ' /'1

n idades i n t egrada o u des i n t eg racin en d i ez ca .G o h is t ric s , d e s d e l a i n t nt r ele R u ss 1, 1 ,

M lll\ 1\ 1 ' 1 1 y _11 I T 8 .
1 1 1 1 i t l t n l l f n<rt h a n d s i t 1 1 : t t t ra s , l a s a p o r t t c i o l t ',
gracin con xito de Inglaterra en la Edad Media has t a la des in t eg rac in ele
la monarqua austro-hngara. El propsito que persigue la obra es establecer La t ercera fa se
en la teora de las comunicaciones se inicia a finales de lo s
si la Comunidad Atlntica constituye un embrin de regin en proceso de ai e n t a de la
mano de la reaccin posbehaviorista, asumiendo muchos
integracin. El estudio se basa en la consideracin de que las variables claves d los postulados implcitos en la misma. La principal caracterstica de los
de la integracin pueden identificarse en los esfuerzos por construir una co t rabajos que se emprenden en este perodo es la creciente complejidad y varie
munidad realizados en el pasado y en que a travs de la medicin de los cam dad de los enfoques adoptados y la extensin de los campos objeto de anlisis.
bios en la intensidad y el alcance de las transacciones dentro de un determina La comunicaciones, como apunta TOOZE, son consideradas en el sentido ge
do grupo de actores puede establecerse el desarrollo del sentido de comuni neral de cualquier transmisin de signos, seales o smbolos entre personas y
dad. El principal indicador son, as, las transacciones, estimando que un flujo organizaciones sociales 89. Una de las novedades ms relevantes respecto del
intenso de las mismas puede crear un sentido de comunidad entre los actores perodo anterior es la consideracin de las comunicaciones entre actores no
que llegue a originar una comunidad de seguridad. Los problemas inherentes estatales, especialmente entre las empresas multinacionales. Al iado de auto
en tal anlisis los abordar posteriormente en France, Germany and the Wes res como RussET y M ERRIT, que ya hemos citado en la fase anterior y cu
tern A lliance, tambin realizada en equipo, y en base a un anlisis cuantita yas aportaciones ltimas se insertan en este perodo, hay que mencionar tam
tivo de las transacciones, donde concluir que la integracin europea ha ido bin entre otros a BR YEN EAST PROSSER STEINBRUNER y FISHER 94.
90 , 91 , 92 , 93

ms despacio desde mediados de los cincuenta y se ha detenido desde 1957-
1958 83 .
El modelo ciberntico de comunicaciones ha sido tambin utilizado por
BURTON para formular una teora general de las relaciones internacionales, so
bre la base de que los resultados polticos que se derivan de ese enfoque refle
jarn mejor la naturaleza real de la poltica mundial que el modelo tradicional
de poder, que no es adecuado para el estudio de la actual sociedad internacio
nal. En su obra International Relations. A General Theory afirma que, junto
a la disminucin del papel de la fuerza y del poder, se percibe un aumento en
el papel del proceso de toma de deciones que implica un inters mayor, dentro
de cada Estado, a las reacciones de otros Estados a su poltica, a los procesos
de cambio, a los cambios de objetivos y a la adaptacin interna al cambio;
que para comprender cabalmente estos aspectos de las relaciones entre Esta
dos, se requiere una serie de conceptos, sistemas y modelos referidos al gobier
no, la comunicacin, la retroalimentacin y otros aspectos del proceso de to
ma de decisiones 84. Posteriormente en World Society contrapone el modelo
de poder o modelo de las bolas de billar al modelo de telaraa, preguntndose
qu modelo es ms representativo del mundo y afirmando que la adopcin de
uno o de otro determina nuestra interpretacin de los acontecimientos, nues
En Espaa hay que situar dentro de esta concepcin la aportacin de LOZA
NO BARTOLOZZI 95
La teora de las comunicaciones ha abierto indudablemente nuevos cami
nos en el estudio de las relaciones internacionales, no slo en cuanto al mto
do de anlisis y a los aspectos de la realidad en base a los cuales se construye
la concepcin, sino tambin, como ha sealado DE VREE, en el desarrollo del
vocabulario para el anlisis poltico 96 Sin embargo, las dificultades inheren
tes al tipo de anlisis que propone son considerables, dada la complejidad del
modelo propuesto y de su aplicacin al estudio de la realidad. En este sentido,
hasta el momento se ha limitado a describir determinados procesos y fenme
nos de la vida internacional y a proporcionar una visin de los fenmenos in
ternacionales alejada del tradicional modelo de poder. Desde esta perspectiva
86 R ussET , Bruce M., Community and Contention: Britain and America in the Twentieth Cen
tury, fambridge, Mass., 1963; International Regions and !he lnternational System, Chicago, 1967,
y <<Transactions, Community and International Political Integratiom>, Journal of Common Mar
ket Studies, vol. 9 (1971), p. 224-245.
87 MERRIT, Richard L., The Growth of American Community, 1 735-1 775, New Haven, 1965;
<<Transmission of Values Across National Boundaries>>, en R. L. MERRIT (ed.), Communication
in lnternational Politics, Urbana, 1 1 1 . , 1972.
88 FOLTZ, William J., From French West-Africa to the Mali Federa/ion, New Haven, 1965.

tras teoras y nuestras polticas. En este sentido sealar que las comunica 89 ToozE, R. 1 . , <<Communications Theory, op. cit., p. 223 .
90 BRYEN, S. D . , Application of Cybernetic Analysis to !he Study of lnternational Politics,
ciones son un buen punto de partida, porque son medios importantes de tran La Haya, 197 1 .
sacciones o lazos entre pueblos. Son las comunicaciones o lazos entre unida 91 E AST , Maurice A . , <<Size and Foreign Policy Behaviour. A Test o f Two Models>>, World
des las que crean los sistemas ( . . . ). Las comunicaciones y no el poder son la Politics, vol. 25 (1973), p. 556-576.
92 PROSSER, M. 1-1. (ed.), lntercommunication Among Nations and Peoples, Londres, 1973.
principal influencia organizadora en la sociedad mundial 85 . 93 STEINBRUNER, J . D . , The Cybernetic Theory of Decision: New Dimensions of Political
Analysis, Princeton, 1974.
F ISHER, G. H . , Public Diplomacy and the Behavioural Sciences, Bloomington, 1 972.
LOZANO BARTOLOZZI, Pedro, El ecosistema informativo {Introduccin al estudio de las n o
94
95
ticias internacionales), Pamplona, 1 974; El ecosistema po!Jico {Teoda informativa de las relatio
8 3 DEUTSCH , Karl W., y otros, France, Germany, and the Western A lliance, op. cit., nes internacionales), Pamplona, 1 976, y Estructura y dinmica de las relaciones intemaciono/ ,
Barcelona, 1 987. Vid. tambin: CALDUCH , Rafael, <<El pblico , la opinin pblica y ls r ci ai'p
i , ,
p. 218.
84 BURTON, John W. , fnternational Relations. A General Theory, Cambridge, 1965; versin
nes internacionales: Acotaciones para un estudio de los procesos de comunicacin en la i , d l d o
castellana: Teor(a general de las relaciones internacionales, trad. de H. Cuadra, M'xico,
p. 40 y 41.
1973, internacional>>, en Pensamiento juddico y sociedad internacional. Estudios en honor lf>l nuf ' "'
85 BURTON, John W., World Sacie/y, Cambridge, 1 972, p. 42-45.
D. Antonio Truyol Serra, vol. 1 , Madrid, 1 986, p. 251-27 1 .
DE VREE, J. D . , op. cit., p . 167.
96
 .' K O 1 N 1 1\ ( l 1 1 1 ( ( 1 ( 1 1 /\ 1 \ . 1\ 1 I 1\ < 1 ( 1 1 1 , J I 1 1 1 1 11
su i n fl u e n c i a en el d es a r r o l l o de l a " 1 1 0 i o 1 1 s el i 1 1 1 r t l p ' I I ( I
epc in transnacional de las relaciones i n t e rn a c i o n a les e v i d e n t e .
c n l i 7,! 1 1 1
Quiz la crtica ms sustancial que se ha realizado de esta concepci n e s
la que se refiere a la aplicacin analgica del modelo ciberntico al estudio d e
la realidad social. HOFFMANN, en esta lnea, seala que los hombres y l a s s o
ciedades son reducidos a sistemas de comunicacin, sin prestar gran atencin
al contenido de los "mensajes" que estas redes transmiten. Es posible que la
teora de las comunicaciones resulte ser el marco comn de esfuerzos que pre
tenden interpretar el comportamiento de todos los sistemas desde las partcu
las atmicas a las galaxias, desde el virus a los planetas. Pero no es esto lo
que nos interesa aqu. La definicin de los valores como preferencias aparen
tes, con arreglo a las cuales se transmiten primer ciertos mensajes, es un buen
ejemplo de una afirmacin que puede ser til a la ciberntica, pero que es sim
plemente tautolgica en el mbito de las relaciones internacionales
En definitiva, cabra decir, con TOOZE, que esta perspectiva todava no
nos ha provisto de una teora, sino que ha proporcionado un modelo particu
lar de poltica, cuyo valor necesita ser demostrado, y numerosas descripciones
empricamente basadas de la integracin y del entorno de los Estados que oca
sionalmente han generado hiptesis. A pesar del hecho de que el enfoque es
transnacional, la mayor parte del trabajo se ha concentrado en el Estado y/o
en el conflicto. Dada la cambiante naturaleza de las relaciones internacionales
contemporneas el enfoque de las comunicaciones tiene un potencial
significativo 98
e) El estudio de las causas de la guerra
El conflicto ha ocupado siempre y ocupa un lugar importante en toda rela
cin social. En el campo de las relaciones internacionales, dadas las peculiares
caractersticas de este medio social, con escaso nivel de integracin y frecuente
recurso a la fuerza, el conflicto, bajo la forma de la guerra, desempea un pa
pel an ms significativo. En este sentido, no tiene nada de extrao que la gue
rra haya preocupado desde siempre a los estudiosos de las relaciones interna
cionales y que la misma haya sido tema central y caracterizador de la gran ma
yora de las teoras internacionales. Hoy, en un mundo amenazado por la gue
rra nuclear, esa atencin es an mayor.
Con todo, slo a partir de los aos veinte, en el siglo xx, la indagacin
sobre la paz y la guerra se ha orientado por los caminos de la investigacin
cientfica. Nuestras consideraciones parten, pues, de esos momentos.
Sin embargo, nuestro anlisis en este apartado se limita a aquellas contri
buciones realizadas directamente sobre el fenmeno de la guerra y sus causas,
HoFMANN Stanley H . , Conte'!'porary Theo? in International Relations, \<rlV!f?.P Cliffs,
97
N. J., 1 960, verswn castellana: Teonas contemporaneas sobre las relaciones il!fi:Ph'acionaies .Had.
:
de M . D. Lpez Martnez, Madrid, 1 963, p. 74 y 75.
98 TOOZE, R . l . , op . cit., p. 231 .
"" f
' I02 W R I G H T , Quincy, A Study oj War, 2 vols. , Chicago, 1942.
\< 11 111 1 1 :,
1 \ ' . li l l \ < l < i l l , l / 1 1 1 1( 1 1 \ < 1 1 1 1 \ 1 1 ' , < 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1\ 1 1 \ \ I H' . < 1 1 ' 1 1 1 1 \ 'K /
i a y de I n C l l l l " l' l l i l ! l l l l t'O I I ;o, c l t I I I I l a I I I ti i J i p i ;H i i i J l' l n i o u s ( J I I a l s l u u i o 1 l a 1 1 1 i " ' : "
1. 1 st u lio de h J l s i 1 1 1 e r n a i o 1 1 a l . .
N
n e l 1 1 1 1 1 r o ' n r i o d e l r e J a ; i
el b m s lviclar q u en el origen de la rel a c i o n e s i n t er n a i o n a l es, c o m o
l l i e experi m e n t a despus
l i s ' i t i n a c i e n tf fi c a , j u ega u n papel i m po r t an t e , e n t re o t ras ca usas, e l deseo
de la Primera Guerra Mundial de instaurar un o r -
1 n i n t e r n a c i o n al
que impida el estallido de un nuevo conflicto. De ah que
lo u e s t i n de las causas de la guerra est presente en la mayora de las aporta-
i o n e s que se realizan en el perodo entre las dos guerras mundiales, y que el
p r o b l ema de la paz y de la guerra sea la cuestin central en los anlisis de las
r laciones internacionales. Expresin de este hecho ser el debate entre idealis-
1 a y realistas, que se producir, sobre todo, en los aos treinta, marcando de-
isivamente el desarrollo de las relaciones internacionales, en cuanto discipli
na cientfica. Pararse en su consideracin nos desviara de nuestro objeto, cen
97 .
t rado en aquellas aportaciones ms significativas y especficas, que se produ
n en el marco del enfoque cientfico de anlisis de la realidad internacional .
Por otro lado, el desarrollo de la investigacin sobre el conflicto, que vere
mos posteriormente, al considerar el fenmeno de la guerra y sus causas den
/ r o de su propio campo de estudio, ha dado lugar a una cierta convergencia
n t re ambas reas de investigacin, que, adems de reducir el nmero de apor
t aciones que en sentido estricto y exclusivo pueden incluirse en el estudio de
la causas de las guerras, ha originado una diversificacin de las perspectivas
ientficas con las que se aborda este estudio. Las presentes consideraciones
stn, pues, en directa relacin con el apartado siguiente, titulado Teoras
l el conflicto .
Si exceptuamos las aportaciones de BLOCH, que en 1 899 trata de predecir
1 estallido.de futuras guerras en base a un sistemtico examen de las guerras
anteriores 99 , y de SOROKIN, que en 1 937 centra su investigacin en la relacin
xistente entre los ciclos largos de las pautas culturales y las fluctuaciones en
la gu'e rra y la revolucin en un perodo de varios miles de aos , los pione
1 00
ros en el anlisis cientfico de las causas de la guerra son W RIGHT y RICHARD
, O N , que inician sus investigaciones con mtodos cuantitativos en los aos trein
t a 1 0 1 La concepcin que inspirar a estos dos estudiosos ser claramente rea
l i ta, en consonancia con la perspectiva que se impone en esos momentos en
el estudio de las relaciones internacionales .
WRIGHT considera que no caben aproximaciones simplistas al problema de
las causas de la guerra, afirmando la multiplicidad de las mismas . En su opi
nin, las causas de la guerra pueden clasificarse en cuatro grandes apartados:
1 oltico-tecnolgicas, jurdico-ideolgicas, socio-religiosas y psicolgico-eco
nmicas 102 Su obra A Study of War constituye un importantsimo ensayo de
99 BLOCH, Jean de, The Future oj War, Nueva York, 1 899.
1 00 SOROKIN , Pitirim A., Social and Cultural Dynamics: Fluctuations oj Social Relationships
War and Revolution, vol. 3, Nueva Yo r k, 1937.
1 0 1 Papel importante jugar tambin, aunque se orienta por planteamientos alejado$ k l o,,
mtodos cuantitativos, la aportacin de Edward Hallett CARR (The Twenty Years 'l'i li .'
1 9 / 9- 1939. A n lntroduction to the Study oj International Relations, Londres, 1 93 9 ) .
. \ ;,
'\}.\\\J\\; (.)a:
'1:\\\)\,.\

1 i 1 1 , a n il i s i y ' L k l l l l i l'i<.:a in d 1 od ; 1 s l a s 1 1 r 1 a s de 1 1 I < )N 1 1 ,
p c t os de la mismas susceptible de a n t i f i a r c .
l ' i H i l' i
c cu
RlCHARDSON, por su parte, considera que, dado que l a gu e rr a es un in
vento humano, antes de proponer soluciones utpicas es necesario comprobar
su funcionamiento, su dinmica y los mtodos de solucin. En su obra Statis
tic oj Dead!y Quarrells, clasifica los conflictos entre los Estados en base al n
mero de personas muertas y examina la frecuencia de las guerras entre dadas
de Estados, la duracin de las guerras y los intervalos de paz, los esquemas
de repeticin de las guerras y la correlacin entre las mismas, as como fact o
res tales como la proximidad geogrfica, poblacin, religin y lengua 1 03 . En
A rms and Insecurity, usando ecuaciones diferenciales, trata de analizar las po
lticas armamentistas de dos Estados rivales dentro del marco de un modelo
de mutuo estmulo/respuesta o accin/reaccin. Con ello busca poner de ma
nifiesto que si dos rivales se epcuentran enzarzados en una carrera de arma
mentos constante, se interrelacionan en esta dimensin armamentista en una
va de tensin creciente, lo que indica que tarde o temprano, a no ser que alte
ren la dinmica, desembocarn en la guerra, ya que las polticas armamentis
tas son reflejo de otros desacuerdos vitales 1 04 . Con este modelo RICHARDSON
no pretenda establecer las causas de la guerra, sino simplemente describir los
procesos que preceden o pueden producir la guerra 1 05 Sin embargo, su in
fluencia ha sido muy importante en este campo de estudio, como lo demues
tran las crticas que se han realizado de su modelo 1 06 y los trabajos posterio
res que, en base al mismo, han estudiado la incidencia de la carrera de arma
mentos en el desencadenamiento de la guerra 1 07 .
En la Europa continental; los primeros pasos en esta lnea correspondern
a BOUTHOUL, que en 1 945 crea el Jnstitut Franrais de Polemologie.
A partir de ese momento, dentro de la disciplina de las relaciones interna-
1 03 RICHARDSON, Lewis F . , Statistic of Deadly Quarrel/s, publicacin pstuma por Q. WRIGHT
y C. C. LIENAU, Chicago/Londres, 1960. Vid. tambin: Frequency of Ocurrence of War and
other Total Quarrells, Nature, n.0 148 (1941), pp. 37-59.
1 04 RICHARDSON, Lewis F., Arms and lnsecurity, A Mathematical Study of the Causes and
Origins of War, publicacin pstuma por N. RASHEVSKY y E. TRueco, Chicago/Londres, 1 960.
1 05 ZINNES, Dina A . , Contemporary Research in International Relations, Nueva York, 1976,
p. 332.
La mayora de las crticas ha hecho referencia a la excesiva simplicidad del modelo para
10 6
explicar adecuadamente la complejidad del comportamiento internacional y a su carcter tautol
gico. Vid.: RAPOPORT, Anata!, Lewis F. Richardson ' s Mathematical Theory of Wan>, Journal
of Conflict Resolution, vol. 1 (1957), pp. 249-299; CASPARY, Williams, <<Richardson's Mode1 of
Arms Race. Description, Critique, and an Alternative Model, International Studies Quarterly, vol.
2 (1967), pp. 63-88; y PATCI-IEN, Martin, <<Models of Cooperation and Conflict. A Critica! Re
view, Journal of Conflict Resolution, vol. 1 4 (1970), pp. 389-408.
1 07 Entre otros, vid.: SMOKER, Paul, <<A Mathematical Study of the Present Arms Race>>, Ge
neral Systems, vol. 8 (1963), pp. 51-60; <<A Pilot Study of the Present Arms Race, General Systems,
vol. 8 (1963), pp. 61-76, y <<Trade Defense, and the Richardson Theory of Arms Race: A Seven
Nations Study>>, Journal of Peace Research, 2 ( 1 965), pp. 161- 1 76; CHASE, Phi1ipp, <<Feedback
Control. Theory and Arms Race>>, General Systems, vol. 14 (1969), pp. 1 37-149; LUTERBACHER,
Urs, Dimensions historiques de modeles dynamiques de conflict. App!ication aux processus de
course aux armements, 1900-1965, Leiden/Ginebra, 1974; y HoPMANN, P. Terrence y SMITH, The
resa C., <<An Application of the Richardson Process Model: Soviet-American interactions in the
Test Ban Negotiations, 1962-1 963>>, .Journal ofConflict Resolution, vol. 2 1 (1977), pp. 701-726.
'H \
c i < H I ! I k, . M' <k 1 1 1 o l l i t l 1 on d i n(u u i a p1 0 1 i ; 1 1 1 1 1 ;.u n p l i
t i a i 1 1 , ba. atl n ran rnccl i d 1 en la apl icacin ele mtodo' cua n t i t a t ivo
y v a r i : 1 d l ) ;u n po dt:
inv
l l l ::t l r n t i c o , con ido como e t udio de las causas de la guerra, que trata
el llc ar, como objetivo ltimo, a la formulacin de una teora del conflicto
armado . El principal desarrollo de este campo tiene lugar desde finales de los
afio cincuenta, de la mano del behaviorista y del anlisis sistmico, que se im
P nen en el rea anglosajona en los estudios internacionales, hasta que a prin-
ipios de los setenta se produce la reaccin postbehaviorista. A pesar de ello,
1 gran mayora de estas aportaciones descansa en los planteamientos realis
t a , que se imponen desde los aos treinta en el estu dio de las relaciones inter
nacionales. Hoy da este campo de estudio sigue en pleno vigor 1 08 En las dos
ltimas dcadas la utilizacin de ordenadores, con su capacidad para manejar
ran cantidad de datos y para buscar asociaciones dentro de las series de da
t os, se ha convertido en una de las tcnicas ms usadas, junto a la teora de
los juegos y las tcnicas de simulacin, en este tipo de estudios.
En esta lnea de investigacin, una de las aportaciones ms rigurosa y am
biciosa es la que se desarrolla en torno al Proyecto Michigan o The Corre/ates
o} War Project, iniciado a principios de los sesenta bajo la direccin de SIN-
ER y SMALL 1 09. Estos estudiosos, a travs de una constante investigacin his
t rica sobre el fenmeno del conflicto armado a partir de 1 8 1 5 y, sobre todo,
de la guerra y sus factores, han publicado numerosos trabajos, cuyos resulta
dos, si se tiene en cuenta el objetivo de establecer las causas y correlaciones
de la guerra en general, han sido ms bien modestos, limitndose en gran me
dida a una aportacin estadstica y cuantitativa, alejada de una teora de la
guerra. Con todo, la investigacin asociada a este proyecto ha tenido xito en
el establecimiento terico de algunas correlaciones significativas de la guerra,
a travs del examen de las variables que miden las capacidades, la polarizacin
de las alianzas, las organizaciones internacionales y las carreras de armamen
tos. Al mismo tiempo, ha puesto de manifiesto que otras correlaciones comn
mente aceptadas por la literatura, como que los Estados autoritarios son ms
I 08 Para un panorama general de este campo de estudio, vid., sobre todo, la excelente y su
cinta exposicin que hace Hans van der DENNEN de las principales aportaciones (<<n War: Con
cepts, Definitions, Research Data. A Short Literature Review and Bibliography>>, UNESCO Year
book on Peace and Conflict Studies 1980, pp. 1 28-1 89; ed. castellana en Anuario de Estudios so
bre Paz y Conflictos UNESCO, 1 , pp. 1 16-1 87). Como introduccin al mismo, vid.: WALTZ, Ken
neth N., Man, the State and War. A Theoretical Analysis, Nueva York, 1 954; ed. castellana El
hombre, el Estado y la guerra, Buenos Aires, 1 970; BUCHAN, A. War in Modern Society, Lon
dres, 1968; BLAINEY, G . , The Causes of War, Londres/Nueva York, 1975; STOESSINGER, J. G.,
Why Nations Go to War, Nueva York, 1978; NELSON, Keith L. y OuN, Spencer C., Why War?
ldeology, Theory and History, Berkeley, 1979; HOWARD, M., The Causes of War, Londres/Cam
bridge, Mass., 1983. Tambin KOHLER, Gernot, <<Approaches to the Study of the Causes of Wan>,
UNESCO Yearbook on Peace and Conflict Studies 1981, pp. 1 1 5-127; ed. castellana en A nuario
de Estudios sobre Paz y Conflictos UNESCO, 1 , pp. 101-1 15; y S N G ER , J. David, <<Accounl i 1 1 J
for lnternational War: The State of the Discipline>>, Journal of Peace Research, vol. 28 ( 1 88 1 ).
[Jp . 1-18.
109 En el marco de este proyecto se incluyen no slo los estudios realizados en el Mentai i !Mith
Research lnstitute de la Universidad de Michigan, en Ann Arbor, sino tambin aquell s cs l u d i ' "
que utilizan las colecciones de datos del Correlates-of- War Project y los realizados p 1 i " v ' " ' l i
gadores que han trabajado con J. David SINGER y Melvin SMALL.
r s
 I N I I( ( H l i l l 1 l ll \ 1 \ ; , 1( 1 1 \ t l t l ! l l ' , 1 1 1 1 1 1 \ l l i \ t 1 1 > 1 1 /\ l l ' t
agresivos y los Est ados democ rjL ico 111 {.ts pa f i'il:oS ,
mos aos, el proyecto ha orientado su i nvestigacin hac i a el e L ud i o ele las a11sas
de la guerra en los conflictos ms graves 1 1 0.
En igual sentido se orientan los trabajos, entre otros, de BEER, en e 1 ec i a l
su primera aportacin si bien en un reciente trabajo trata de lograr una
111
, l l
tesis sobre lo que denomina la ecologa>> de la guerra, mediante la utilizacin
de datos y conclusiones tanto cualitativos como cuantitativos
Se trata, en muchos casos, de investigaciones que se orientan hacia lo que
puede denominarse teoras de la guerra general, centradas en el anlisis de
este tipo de conflictos generalizados o hegemnicos, cuya incidencia en el cur
so de la historia, en cuanto han afectado profundamente tanto a las estructu
ras ideolgicas, sociales y econmicas de las sociedades estatales como a las
del propio sistema internacional, ha sido especialmente decisiva 1 1 3 .
Otra lnea de estudio, dt<ntro de esta misma corriente, se ha dirigido hacia
la investigacin de situaciones especficas de guerra, como es el caso, entre otros,
de CHOUCRJ y NORTH respecto de la Primera Guerra Mundial. Interesados ini
cialmente slo en la crisis de julio-agosto de 1 9 1 4 , que desemboc en una gue
rra no buscada, han ampliado su objeto de estudio hacia las tendencias a largo
plazo que dieron lugar a esa guerra, introduciendo el concepto de presin la
teral sobre los Estados y el propio sistema para explicar la razn por la que
los Estados, en diferentes y especficas circunstancias histricas, se vieron en
vueltos en el conflicto. Para ello estudian el perodo 1 870- 1 9 1 4, utilizando tc
nicas economtricas que aplican para investigar la actuacin de las seis gran
des potencias de la poca en base a una serie de datos demogrficos, econmi
cos, polticos y militares y a las interacciones entre estos Estados. Su conclu
sin, aplicable a la realidad internacional actual de un mundo dividido en Es
tados pobres y ricos, es que el desarrollo nacional no es una garanta contra
la guerra y el conflicto, por lo que la creencia de que la progresiva superacin
de las diferencias de desarrollo econmico y tecnolgico entre los Estados dis-
1 10 Un primer resumen de los resultados de este proyecto fue publicado por J. David SINGER
y Melvin SMALL en 1972 (The Wages oj War, 1816-1965. A Statistical Handbook, Nueva York,
1972). Posteriormente, en 1982, vio la luz un resumen revisado (Resort to Arms: Jnternational
and Civil War, 1816-1980, Beverly Hill s, 1982). Adems, entre las principales publicaciones en
torno al proyecto se pueden citar las siguientes: SINGER, J. David (ed.), Explaining War. Select
Papersjrom The Corre/ates of War Project, Beverly Hills/Londres, 1979; The Corre/ates of War,
vol. 1 : Research Origins and Rationale, Nueva York, 1979; The Corre/ates oj War, vol. 2: Testing
Sorne Rea/po/itik Mode/s, Nueva York, 1980; SINGER, J . David y WALLACE, M . D . , To Augur
We/1. Early Warning indicators in Wor/d Politics, Beverly Hills/Londres, 1979; SINGER, J. David
y STOLL, Richard J. (eds.), Quantitative Indicators in World Politics: Time/y Assurance and Early
Warning, Nueva York, 1984. Para una exposicin resumida de algunos de los hallazgos obtenidos
con este proyecto, vid.: SINGER, J. David. Vers une science de la politique international: pers
pectives, promesses et rsultats>>, Eludes internationa/es, vol. 1 5 (1984), pp. 860-874.
111 BE , F . A., How Much War in History; Dejinitions, Estima/es, Extrapo/ations and
ER
Trends, Beverly Hills/Londres, 1974.
BEER, F. A., Peace Against War. The Ecology of Jnternationa/ Violence, San Francis
1 12
co/Londres, 198 1 .
Para una exposicin y crtica d e las mismas, vid.: LEVY, Jack S., <<Theories o f General
113
W an> World Politics, vol. 37 (1985), pp. 344-374; y MDELSKI , George y MoRGAN, Patrick M.,
, rres et revo/utions, Pars, 1976; ed. castellana: El desaj{o de la guerra (1740-1974) . /}( 1.1' ,1/;/u1 , , .
Understanding Global Wam, Journal of Con.flict Reso/ution, vol. 29 (1985), pp. 391-417.
1 \ ' , 1\ 1 1 \t 1 1 1 1 1 1 ' , 1 1 1 1 1 1\ 1 1 \ t l t 1 1 1 \ 1 1 , ' " 1 1 1 1 1 t > l \ 1 \ \ 1 > 1 :. 1 1 ' 1 1 1 \ _; ,
110 o 1 1 ie1 l aH . ' 1 1 l os ,'1 1 1 i 11111111 In p 1 n hu h i l i d n d d CO I I f' I <.: I t ) d lJ Nt..: f put.:st ; n t.: u t r (l i c l i o 1 1'' . La
(
icl :-t d p e si n l. a l e ra l ha i d a p l icada pos t e r i o rmente p o r A S J I I. I: Y
l l J S l l l;i
pa ra st u d i a r la r i v a l idad de los aos ci ncuent a y sesenta entre los Est ados U n i -
1 , la U n i n Sov i t i c a y la Repblica Popular de China 1 1 5 .
.
n los lt imos aos, el estudio de las causas de la guerra, sin abandonar
la lnea de anlisis sealada, ha ampliado su atencin hacia la investigacin
1 12
de cmo empiezan y cmo terminan las guerras, buscando sobre todo la ela
boracin de modelos que permitan aprehender las situaciones de opcin entre
la continuacin de la guerra o la negociacin y la paz, que se producen en los
procesos de toma de decisiones de los actores. La ms caracterstica de estas
aportaciones es la de BUENO DE M ESQUJTA La literatura en torno a cmo 1 16.
terminar las guerras, aunque no muy desarrollada, no ha dejado de ptoducir
aportaciones significativas 1 17 .
Adems de las aportaciones sealadas, existen otras muchas\que han in
vestigado el fenmeno de la guerra, desde las perspectivas sealadas, en sus
ms variados aspectos y dinmicas 118
Particular inters tiene, sin embargo, por cuanto adopta un planteamiento
prospectivo y de bsqueda de relevancia, que escapa al sentido de muchas de
las aportaciones anteriores, el trabajo de BoUTHOUL y CARRERE, inserto dentro
de la polemologa, en el que computan y analizan 366 conflictos armados, in
ternos e internacionales, en el perodo 1 740- 1 974 1 19 .
El desarrollo de la investigacin sobre el conflicto desde los aos cincuen
ta, a la que nos referiremos en breve, ha ejercido, como es lgico, una decisiva
influencia sobre el estudio de las causas de la guerra, ampliando su perspectiva
C HOUCR I , Nazli y NORTH, Robert C., Nations in Conflict: National Growth and 1nterna
1 14
tional Violence, San Francisco, 1975.
ASHLEY, R. K . , The Politica/ Economy of War and Peace: The Sino-Soviet-American
1 15
Tri0;ng'le and the Modern Security Problematique, Londres/Nueva York, 1980.
BuENO DE MESQUITA, Bruce, The War Trap, New Haven/ Londres, 198 1 : <<The War Trap
1 16
Revisited, A Revised Excepted Utility Model>>, American Political Science Review, vol. 79 (1985),
pp. 1 56-177; y <<Toward a Scientific Understanding of International Conflict: A Personal View,
1nternational Studies Quarterly, vol. 29 (1985), pp. 121-136.
1 171 KLE, F . C., Every War Must End, Nueva York, 197 1 , y How Nations Negotiate, Mill
wood, N. Y., 1982; RANDLE, R. F., The Origins oj Peace: A Study of Peacemaking and the Struc
ture oj Peace Settlements, Nueva York, 1973; y PILLAR, P. R., Negotiating Peace: War Termi
nation as a Bargaining Process, Princeton, 1983.
1 18Vid. entre otros: DEWEY, E. R., The 1 77-Year Cyc/e in War, 600 BC-AD, 1957, Pittsburg,
1964, PRUIT, Dean G. y SNYDER, Richard C., Theory and Research oj the Causes oj War, Engle
wood Cliffs, N. J., 1969; BARRINGER, R. E., War: Patterns of Conflict, Cambridge, Mass., 1972;
RussET, Bruce M. (ed.), Peace, War and Numbers, Bever1y Hills, 1972; W LLACE, M. D., War
and Rak among Nations, Lexington, Mass., 1973; M I DLARSKY, M . , On War, Politica/ Violence
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3 vols., Beverly Hills, 1976-1977; SMOKE, Richard, War: Controlling Esca/ation, Cambridge,
Mass., 1977; W I LKINSON, D., Dead/y Quarrel/s, Berkeley, 1980; RGANSKI, A . F. K. y KUGLER, 1
The War Ledger, Chicago, 1980; GILPIN, Robert, War and Change in World Politics, Nueva York .
. . .
198 1 ; Me NEIL, William H., The Pursuit of Power; Technology, Armed Force, and Socie1y sinc1
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BUTHOUL , Gaston y CARRERE, Ren, Le dfi de la guerre, 1740-1974: Deux oil1 /1 ', 1' f, ,i u ,
guerras y revoluciones, Madrid, 1977.
 l l < l li l l l l l i l I I H i i\ 1 \ ; . li l l \1 H lj ll ' 1 1 1 1 1 1 1 1 \
e i n u :od u c i c n d o e n la n 1 i s r n a u n ,, a p ro x i l l .t t e i 6 J t i 1 1 J r t J i N l p l i 1 1 u r i u , l ! I I C l l : t 1 t t i
quecido las sucesivas aportaciones 1 20 . E n esl
dudable aproximacin entre ambos plan t eamiento , que h ace cl i ffc i l ,
siones, separar ntidamente ambos campos de investigaci n .
E s t e t i p o de investigacin sobre l a s causas de la guerra y l o s res ultados d
la misma ha sido objeto de diferentes crticas, tanto desde el propio campo
cuantitativo-matemtico, como es el caso de
trabajos de S INGER y SMAL L , como desde el campo de la investigacin para
la paz , que veremos al estudiar las concepciones tericas de la dcada de los
setenta.
Desde esta ltima perspectiva, se seala que tales estudios continan an
clados en el paradigma del Estado y del poder, caracterstico de la concepcin
clsica de las relaciones internacionales, que hoy es inadecuado para el anlisis
de la realidad internacional . Se apunta, igualmente, que desconocen o ignoran
toda una serie de datos o vriables difcilmente cuantificables, como son los
intereses reales implicados en la guerra, los grupos y clases que representan
esos intereses, la estructura socio-econmica en la cual esos intereses estn ra
dicados , la estructura poltica a travs de la cual se manifiestan, y el aparato
militar en cuanto instrumento para la accin
rcter atomstico de las investigaciones, que, adems de no ser acumulativas
ms que en una mnima medida, impiden una consideracin holstica del fen
meno de la guerra. Tambin hay que sealar, en esta lnea, que los resultados
obtenidos respecto de las guerras del siglo XIX poco o nada tienen que ver con
las del siglo xx, dados los cambios existentes en las funciones socio-econmicas
de la guerra, en los intereses y modelos de comportamiento de los Estados,
en las armas empleadas y, en general, en la estructura del sistema internacio
nal , que en casi nada se parece a los sistemas internacionales d e pocas ante
riores . Al mismo tiempo, tales estudios, al fijarse exclusivamente en la guerra,
olvidan otros tipos de conflicto y otras formas de regulacin del mismo , de
especial incidencia en el mundo actual, cuyo estudio es absolutamente necesa
rio para analizar las causas de la guerra .
Por ltimo, y esta crtica es extensiva a la investigacin sobre el conflicto
en general, que veremos a continuacin, tal como se concibe predominante
mente en los Estados Unidos, hay que sealar el carcter marcadamente con
servador y de mantenimiento del actual orden internacional de estos estudios,
que se encubre bajo el pretexto de la pretendida neutralidad cientfica que los
gua, por cuanto buscan simplemente, en la mayora de los casos, descubrir
120 Para una muestra reciente de esta ampliacin del campo y de la adopcin de perspectivas
ms amplias, vid.: FosTER, Mary LeCron y RUBINSTEIN, Robert A. (eds.), Peace and War. Cross
Cu/tural Perspectives, New Brunswick/Oxford, 1986.
121 STOESSINGER, J. G., op . cit.
122 Una crtica de esta naturaleza, acompaada de una propuesta de investigacin alternati
va, es la realizada, por ejemplo, por Klaus Jrgen GANTZEL (Another Approach to a Theory
on the Causes of International Wan>, Journal oj Peace Research, vol. 1 8 (198 1), pp. 39-55). En
esta misma lnea crtica, pero con un planteamiento ms amplio, que desborda el estudio de las
causas de la guerra, se insertan numerosos especialistas europeos, que mencionaremos al tratar
de la investigacin para la paz.
1 1 1 1 ,\ 1 1 ' , 1 \ ' , 1\ 1 1 \ 1< 111 1 1-1 1 1 1( 1 1 ,\ 1 1 1 1 1\ 1 1 , < ( 11! 1 1 1 1 1\ l i \ \ l > l ' ,t I I ' I I N .'H 1
I n :> vn 1 1 ,'n H d l i r u ' I I' U p u r ; r v i l a r s r 1 sl a l l i c l y nn n L c n c r el siatu quo,
1 urs r a l n ' 1 1 1 l.as n ec e i cl a d e
i n p l i:t l l -
se n t id o , e h a prod u c i c l o U I JCL i n ele cam b i o ele las est ruct uras del ac tua l siste
n o a m a i n t crn i na l , e n las que residen en gran medida las causas de la guerra .
el) Teodas del conflicto
STOESSINGER 121
, respecto de los
Referirse a las teoras del conflicto en el marco de las relaciones internacio
nales exige unas consideraciones previas en orden a una exacta comprensin
del alcance de este apartado .
Ante todo hay que aclarar que, si bien la nocin de conflicto abarca tanto
su manifestacin intergrupal como interpersonal, desde un punto de vista socio
poltico, que es el que ahora nos interesa, tal nocin queda reducida, como
es lgico , a las relaciones intergrupales . El conflicto se refiere, de esta forma,
a una situacin en la que un grupo humano se encuentra en oposicin cons
ciente a otro o a otros grupos humanos, en razn de que tienen o persiguen
objetivos o intereses que son o parecen incompatibles . El conflicto supone, pues,
ms que la simple competicin, sin que sea, por otro lado , identificable con
122
Se critica igualmente el ca la nocin de tensi n , situacin sta que implica hostilidad latente, miedo,
sospecha, percepcin diferente de los intereses, pero que no supone el enfren
tamiento mutuo a nivel de realidades . La tensin, sin embargo, es un compo
nente del conflicto y ton frecuencia le precede. De ah que las causas de la-ten
sin estn ntimamente relacionadas con las del conflicto.
E n otro orden de cosas , es evidente que el conflicto no es identificable con
la guerra, sino que abarca una gran variedad de situaciones . La guerra consti
tuye la forma ms importante y llamativa de los conflictos sociales, pero no
l a nica, ni tampoco, en muchos casos , l a ms influyente.
Junto al conflicto se utiliza con frecuencia el trmino crisi s , habindose
rdesarrollado una amplia literatura que trata de estudiar este fenmeno . Si bien
los trminos crisis y conflicto no son identificables, la teora de la crisis
est en directa relacin y puede englobarse a efectos analticos en el marco de
la investigacin sobre el conflicto . Debe sealarse, sin embargo, que la teora
d e la crisis se diferencia en general de la del conflicto por centrar principal
mente su atencin en el comportamiento de los actores desde la perspectiva
del proceso de toma de decisiones , que ya hemos estudiado .
Finalmente hay que sealar que nuestra atencin prioritaria en el presente
apartado se va a centrar en el conflicto internacional, es decir, en el que se
produce entre grupos humanos a nivel internacional . Las formas que puede
presentar el mismo son igualmente numerosas, lo que nos obligar a tomar
en consideracin sus diferentes expresiones . Ello, sin embargo, no supone que,
al abordar las distintas concepciones del estudio del conflicto, no nos veamos
inmersos en perspectivas y planteamientos que desbordan el fenmeno del con
flicto estrictamente internacional .
Algunas de las crticas que hemos visto respecto del estudio de las causas
de la guerra, unido sobre todo al hecho de que sta slo es una de las formas
del conflicto, hicieron que desde la dcada de los cincuenta, en paralelo con
 p o n d 1 { : t i ./( lt/l'ltal o/
el c t u d i o d<:J C n rl i 'LO i n i C J' I I O , S ' d S < t i' J ' O I I a , 'li j )l.:l' i : t l l l t (' l l l ' l l I 1 1 1 1 1 1 H I O : t l l 'onjlid l<tsolu tion. q u i n i i a s u p u b l i a
in 1 1 1 'J
glosajn, lo que se denomina genricament la invest igacin obre el n fl i e p r i n i p t l r r investig aciones
d u ra n t e m u ho t i empo d e l as
p ro d uc i d a s
por

to o las teoras del conflicto. Corriente terica y campo de estu d io m am sta corrien te. En la Europa contine ntal la investig
acin sobre el conflic to se
plio y ambicioso que el estudio de las causas de la guerra, que incluye, adem de arrolla r ms tarde y, en genera l, por derrote
ros diferen tes a los seala dos,
de las investigaciones que ya hemos visto, todos los estudios que se realizan cerca de la investi gacin para la paz que se estudia r posteriormente.
en torno al conflicto, sea cual sea su naturaleza y alcance. La investigacin
ms
De esta forma, en base a este planteamiento amplio del estudio del conflic
sobre el conflicto ha supuesto, de esta forma, una cierta convergencia entre to, se acuarn, sobre todo en los Estado s Unido s, diferen tes expres iones que
el estudio de las causas de la guerra y del conflicto internacional y el estudio t ratan de reflejar el campo de estudio , introduciendo una cierta dosis de con
del conflicto en el seno de las sociedades estatales y dems grupos, debi do a fusin . La ms omnicomprensiva es inves tigaci n sobre la paz y el conflic
que la distincin entre lo interno y lo internacional ha perdido progresivamen to, que pretende abarcar todas las investi gacion es y estudio s que, con ind
te importancia ante el incremento constante de los conflictos transnacionales, pendencia de su alcance y orientacin, se realiza n en este dilatad o y compl eJO
la internacionalizacin de los conflictos i nternos y lo artificial y acientfico que campo 1 25 . Tal planteamiento difiere, como veremos, del que caracte riza la in
supone dividir la vida social en ' d os mundos autnomos. El resultado ha sido vestigacin para la paz. Por ello, y dado que consid eramo s que deben distin
la aparicin de aportaciones procedentes tanto de la ciencia poltica, la socio guirse la investigacin sobre el conflic to y la investi gacin para la paz, por las
loga, la psicologa y el derecho, como de las relaciones internacionales, po diferencias existentes en cuanto a su alcance y sentido, estimamostoms propio
nindose de manifiesto el carcter necesariamente interdisciplinario o trans design ar a las aportaciones que se centra n en el estudi o del conflic como in
disciplinario que tiene el estudio del conflicto. vestigacin sobre el conflicto o teoras del conflicto . i
La investigacin sobre el conflicto, en consecuencia, aunque tiene mucho De l a variedad d e enfoques y contenidos que s e integran bajo esta denom e "teo
que ver con las relaciones internacionales, sin embargo, desborda el campo tra nacin nos dan idea las palabras de FRANKEL, que seala que el nombr
dicional de stas. No tiene, as, nada de extrao que se haya planteado por ra del conflicto" abarca muchas escuel as y enfoqu es heterogneos , algunos
algunos estudiosos la existencia de una nueva disciplina cientfica, distinta de motiva dos por la bsqu eda de la paz, otros por el deseo de mejor ar la relacin
las relaciones internacionales y de la sociologa. entre las polticas exteriores de los Estados y otros por la mera bsque da de
En ltima instancia, la investigacin sobre el conflicto pretende facilitar compr ensin . Comprenden anlisis sociolgicos, filosf icos Y ticos de la na
nuestra comprensin de los diferentes tipos de conflicto humano, mediante el turaleza del conflicto, y con frecuencia separa damen te del conflic to violent o
estudio, la comparacin y contrastacin de dichos tipos de conflicto, ms que y de la guerra, escuel as de control y de resoluc 126 in del conflic to y varias escue
investigando cada uno de ellos aislado de los dems 123 Su orientacin, sobre las con tcnicas y objetos ms especficos . . . .
todo en los Estados Unidos, continuar siendo predominantemente cuantitati Por su pate, INTRIL !GATOR, en un trabajo dirigido a especificar losla distin
va y behaviorista, producindose su mayor desarrollo en ese pas y, en menor tos enfoqu es analticos y reas de investigacin existentes dentro cional de teora
dose al estudio del conflic to interna Y sin
medida, en el Reino Unido. En este sentido, la recopilacin de datos como ba del conflic to, aunque limitn ms am
se para un tratamiento cuantitativo que permita la comprobacin de hiptesis entrar por ello en el conflicto intern o, que ofrece un campo mucho . Los en
o la elaboracin de modelos desempea, en la mayora de los casos, un papel plio, establece ocho enfoques analticos y ocho reas de investigacin a contro l,
del
clave 1 24 . Papel especialmente significativo en el auge de estos estudios corres- foques son: ecuaciones diferenciales, teora de la decisi n/teor teora de la esta
teora de los juegos, teora de la negociacin, incerti dumbr e, . A su vez, las
bilida d, modelos de accin/reaccin y teora de la organi zacin
reas de investigacin que sealan son: carrera de armam entos, iniciac in/te r
1 23 Para una consideracin general de este campo de investigacin, vid: DEDRING, Juergen, ame
Recen/ Advances Peace and Conflict Research. A Critica/ Survey, Beverly Hills/Londres, 1976;
m minac in/rit mo de la guerra, estrategia militar /cond uccin de la guerra ,
DouGHERTY, James E. y PFALTZGRAFF, Robert L., Conlending Theories of inlernational Rela
tions A Comprehensive Survey, 2. ed., Nueva York, 198 1 , pp. 181-416; GURR, T. R. (ed.), Hand
a
nazas/ crisis/ escalada, proliferacin militar, burocracia y presupuestos de de-
book of Polilica/ Conflict, Theory and Research, Nueva York, 1980; FALK, Richard A. y KIM,
Samuel S. (eds.), The War System: An inlerdisciplinary Approach, Boulder, Co., 1 980; y MIT
1 982, pp. 1 64-191; ed. castella na en Anuario de Estudios
CHELL, C. R., Conflict, War and Conflict Management, en M. LIGHT y A. J. R. GROOM (eds.) sobre Paz y Conflictos UNESCO, 2,
lnlernaltanal Re/atwns. A Handbook of Curren/ Theory, Londres, 1985, pp. 121-140. Para la
bibliografa existente en este campo, aunque se incluye tambin la de las causas de la guerra y
pp. 205-237 .
1 25 Expresi n de este planteamiento y denominacin la obra de Juergen. DEDRING (op. Ct. . ) .
es

aportac iones de Johan GALTUN<? Y la linea de la lllves f.:

a la teona de los Juegos y la IL'<'"'
de la investigacin para la paz en sentido estricto, vid.; BOULDING, Elise, PASSMORE, J . Robert que incluye en su exposic in desde las
se reahzan en base
los Estados Umdos , v 1 d :
Y ASSLER, Robert S., Bibliography on World Conflicl and Peace Second Edition, Boulder, cin para la paz hasta las aportac iones que
a todava presente en
Journal of PeaC' l>,, on il .
1.
Co./Londres, 1 979; y CARROLL, B. A., FINK, C. F. y MOHRAZ, J. E., Peace and War: A Cuide cas de simulacin. Esta tendenc ia contin
to Bibliographies, Santa Brbara, Ca., 1 983. George A, A University Peace Studies Curricu lum for the 1 990s,
124 Para un anlisis comparado de distintos proyectos de recopilacin de datos en torno al vol. 22 (1985), pp. 1 17-128. . .
11
conficto, vid.: JoNGMAN, Berto y TROMP, Hylke, War, Conflict and Political Violence: A Des 1 26 FRANKE L, Joseph, Contemporary International Theory and the Behavtour of :;,ttl/1'\. 1
'

cription of Five Data Collection Projects. UNESCO Yearbook on Peace and Conflict Studies dres/Oxford, 1973, p. 87.
 . " 10 1 N 1 11 1 1 1 11 1 1 1 , ' \ < l > l l l ' . l l l l l l{ l l \ 1 1 1 > 1 1 \ l l ' i i > l l l l l i l ll l \ \ .' ' 1 1
' . ,, 1 1 1 , 1 1 1 1 r 1 1 1 1 1 1 , , 1 1 1 1 , 1 1 1 \ ' . 11 1 1 1 1 1 ' ,< 1 1 ' 1 1 1 1 \
1 1 1

i 'ensa 1 7 - Lo q ue n s da u n a idea ele lo qu u b : u ; la i u v j a i u s u b r el

y la ' \ l l l v i T i t' u 1 1 , ck M O I< t . /\ N o
isi d la lis u as i n y le M 1 B R N so b re el m i m o t em a desde u u a
t : H: i t l l \' t k Sn u t t i N , O I J I C la d i s u a i u
conflicto slo en el caso del con flicto internacio nal. lJr 1 a J i'd 1 IJ e

La aportaciones en este campo son, pues, numerosa s, pero Jo son an m u 1 rspec t i v a e x lu i vamen t e p icolgica En esta misma perspectiva hay que
1 34 .

cho mas, o o es lgico, si nos fijamos en el conflicto en general. A estos efectos illcl u ir L a m b i n la amplia literatura que, en relacin con la investigacin sobre
u eden distmgmr. se tres grandes lneas o enfoques, segn se centren en el an 1 con fl i c t o , se ocupa de la personalidad de los hombres de Estado y del polti
lisis. e la naturaleza y causas de la agresividad humana como causa clave del co, de las imgenes, percepciones y sistemas de valores y creencias de los esta
conflict humano, en el estudio psicolgi co, poltico y sociolgico del conflic distas como determinantes o condicionantes de los conflictos 5 Aportacio
13

to o realicen la investiga cin desde la perspectiva de las relaciones internacio nes que deben ser tomadas en consideracin dentro de la investigacin sobre
nales. Por supuest que estas tres grandes lneas estn en ntima relacin y apa el conflicto, pero en las que no entramos por haber sido ya objeto de conside
:ecen o fecuncm presentes en las diferentes aportacio nes, dado el carcter racin en el apartado El hombre y sus imgenes.
mterdiSCi plinano y global que caracteriza los actuales trabajos en este cam Por ltimo, tenemos la tercera gran lnea de anlisis, ya apuntada, la refe
po 1 28 .
rente a la investigacin que se orienta hacia el estudio del conflicto desde la
La primer corriente, la que se mueve preferentemente a nivel del indivi perspectiva de las relaciones internacionales. Algunas de las aportaciones men
uo, enlaza directamente con las concepciones estudiad as ya en el apartado cionadas en la corriente anterior tienen tambin plena cabida dentro de sta.
titulado ! hombre y sus Imgenes. Su objetivo es indagar sobre las causas Con todo, hecha esa salvedad, aqu cabe indicar dos direccciones. Una, la que
e la agr_esvidad_ humana, como base parte del examen de la naturaleza y proceso del conflicto a nivel interno para
para la comprensin del conflicto , exis
tiedo drs tmtas lneas de investigacin, que no estudiamos ahora para no re considerar a continuacin la guerra y el conflicto internacional desde esa pti
petir lo dicho _ anteriormente. ca. En este grupo, algunos de los trabajos ms relevantes son los de KRIES
Desde_ la perspectiva del anlisis psicolg ico, poltico y sociolgico del con- BERG 13 6 , WEHR 13 7 y H IMES, que parte del anlisis de los conflictos tnicos
. social las aportaciO
0Icto . nes han sido tambin especialm y raciales 138 Otra, la que sobre la base del estudio de la guerra trata de ex
ente numeros as. De
jando al argen las contribuciones realizadas desde perspectivas marxista s y plicar el conflicto humano en general. En esta direccin se insertan numerosas
neo- arxistas, ran parte de estos trabajos se han orientado hacia la investi aportaciones 1 39
gacw . ? de los ongenes del desconte Una de las ms recientes contribuciones a la investigacin sobre el conflic
nto, de la
volucwn , . D taca en esta lnea la aportaci nprotesta , del conflicto y de la re
de GURR, que ha desarrollado to lo constituye la aplicacin de la llamada teora de la catstrofe al anlisis
una concepcwn que basa el crecimiento del descontento en un extendido senti del conflicto internacional. La teora de la catstrofe en general se refiere, en
do e Privacin relativa y que trata de mostrar cmo aqul puede extenderse
Y ongm _ el conicto en base
_ a una determinada combina cin de circunsta n
Cias politicas, sociales y econmi cas Otras aportaci ones que se insertan en
129
. Thomas C . , The Strategy of Conflict, Cambridge, Mass ., 1 960; ed. castella
l 3 2 ScHELLING,

esta perspectiva sociolgica, aunque con diferentes alcances , se deben, entre na. La estrategia del conflicto, Madrid, 1 964; y Arms and lnfluence, New Have, 1 966.
t 33 MaRGAN, P. Deterrence: A Conceptual Analysis, Beverly Hills, 1977.
otros, a CosE 130 Y DEUTSCH 1 3 1 . Tambin hay que mencionar los estudios so 1 34 M1LBURN, T. W ., What Constitutes E ffective Deterrence? , Journal of Conflict Reso/u
, en situaciOn _ es de conflicto actan y sienten tion, vol . 3 ( 1 959), pp. 1 38-1 45; y The Concept of Deterrence: Sorne Logical and Psychological
bre como los implicados y cmo Considerations, Journal of Social lssues, vol. 17 (1961), pp. 3-1 1 .
las partes se influencian o tratan de hacerlo. En este punto destacan las apor- 1 3 5 Para una consideracin detallada de esta rea de investigacin, vid . , entre otros KELMAN,
H. C. (ed.), lnternational Behavior: A Socia/-Psycho/ogical Analysis, Nueva York, 1965; STAG
NER, R . , Psychologica/ Aspects of Jnternational Conflict, Belmont, Ca. , 1 967; DE RIVERA, Jo
1 27 I NTRILIGATOR, Michael seph H . , The Psychologica/ Dimension of Foreign Po/icy, Columbus, Ohio, 1 968; JERV t S, Ro
bert, The Logic of lmages in lnternational Relations, Princeton, 1970; y Perception and Misper
D . , Research on Conflict Theory, Analytic Approaches and Area
1 28 para una cons1' d erac1on
sof Apphcat!On> >, Journal of Conflict Reso/ution, vol . 26 ( 1982) , pp. 307-309 .
. ' . amplia de ception in lnternational Politics, Princeton , 1976; N YE R . D . , Conflict Among Humans, Nueva ,

York , 1 973; y ELDRIDGE, A. F . , lmages of Conflict, Nueva York , 1 979.

mas la que forzosamente tenemos que hacer en este apar-
l 36 K R 1 ESBERG, L., Socia/ "Conflict, Englewood Cliffs, N. 1 . , 1973.
tado, puede verse la obra ya citada de James E DoUGHERTY y Robert L . PFALTZGRAFF, en la que
desde la p rspect1va de su proyecto en las relacwnes :
1 3 7 W E H R , Paul, Conflict Regulation, Boulder, Co, 1979.
mtemacionales se estudian en detalle las dis
lintfz" teonas del conflicto en general (op. cit., pp. 181-416).
9 G u R R , T. R . A Causal Model of Civl Stnfe. A
Comparative Analysis Using New Indi
138 H !MES, J. S., Conflict and Conflict Management, Athens, Ga. , 1982.
ces.' Amertcan Poltttca/ Sctence Review, vol. 62 (1968), pp . 1 104-1 124; Urban Disorder: Pers l 39
: MACK, R. W. y SNYDER, R . C . , <<The Analysis of Social Conflict: Towards an Overview

pectves f om the Comparat1ve Study of Civil Strife, American Behaviora/ Scientist, vol. 1 1 (1968), and Synthesis, Journal of Conflict Resolution, vol. 1 (1957), pp. 212-248; BouLDING, Kenneth E.
pp. 50-55, Why Men Rebel, Pnnceton, 1970; The Calculus of Civil Conflict, Journal ofSocial Conflict and Dejense: A General Theory, Nueva York, 1%2; SM1TH, C. G. (ed.), Conflict Reso
lssues, vol . 28 (1972), pp. 27-47; Rogues, Rebels and Reformers: A Political History of Urban lution: Contributions of the Behaviorual Sciences, Note Dame, in/Landres, 1 971; PROSTER
a.,
Cnme and Confite!, Beverly H11ls, 1976; y, con otros autores, MAN, R. L . , Surviving to 3.000; An lntroduction ro the Study of Letha/ Conflict,
Belmon1 ,
{
Comparative Studies of Politica/ 1972; BR1CKMAN, P . (ed.), Social Conflict: Readings in Rule Structure and Conflict Re/arionsltips,
Lexington, Mass., 1974; RAPOPORT, Anatol, Conflict in a Man-Made Environment, Hann nd
Co ct and Change: Cross Nat10na/ Dataseis, Ann Arbor, Mich. , 1 978.
COSER, L . A. The Functwn of Social Conflict, Londres/Nu eva
York, 1 964; y Continui-
sworth, Middx. , 1974; MITCHELL, C . R. , The Structure of International Conflict, Londrcs/N u..:
va York, 198 1 ; e ISARD, W. y SMIT H , C . , Conjlict Analysis and Practica/ Conflict Managent!nr
ltes
. ;7. !he Study of Saeta/ Confite/, Nueva York/Londres, 1970.

1 DEUTSCH, M . , The Reso/ut10n of Confite/: Constructive and Destructive Processes

Haven/ Londres, 1973. ' New Procedures, Cambridge, Mass. , 1983.
 \ 1 \ ' , 1\ 1 1 \1 l i l ! l l ' , 1 1 1 1 1 11 1 1 \ 1 l t o l / \ 1 1 '
1 \', 1 1 1 ,, 11 il ll , 1 1 1 1 I ( N \ 1 1 1 1 1 1 /\ 1 1 '
1 1 1 1\ 1 1 1 1 1 1 1 1\ 1 \ \ 1 1 1 ' ,1 1 1 ' 1 1 1 1 1\

p a la bra' el e NI a : 1 (J u .: l l a s s i l ua i o 1 1 s L' l l lns 1 1 1 u11 : 1 1 1 1 h i o t'( l l l l i

los casos , p : 1 r a
'l)l i ;.u.: i 1 1 s o b 1 d '( H i rl i('l o , ( ! l l l' l 1 : 1 'l'
'l lL 1 1 1 1 0 <k 1 1 1; n K 1 os 1 1 1 d ' b i k de In i n v
q u e 1 1 r su l l a los t en a n casa v i r t u a
N,

nuo o sin sobresaltos en algunas variables provoca. cam b i os normaks CJI ot 1 a s l idacl ele
, en l a 1 ay ra
variables, que entonces en un momento determinado dan lugar a un a lt r a d i xpl icaT y act uar sobre los confli ctos entre y en pa1ses en desarr ollo. .
cal hacia un tipo de comportamiento totalmente diferente 1 40. Esta cla e d 11 ntima relaci n con el estudi o de la natura leza y proces o del conflt cto
modelo puede aplicarse, segn sus defensores, a todas aquellas situaciones en

, e encue ntra la tambi n nume rosa literat ura que se ha desarr o _llado en to.r o
las que los cambios graduales en algunas variables normalmente producen cam al comportamiento de los estadistas y de los Estad s en situac wne de cns1s,
bios graduales en otras, pero pueden ocasionalmente producir un cambio ra q u e t rata de exami nar la transf ormac in
que xpenenta un con 0 1cto al pa-
dical. La teora de la catstrofe lo que hace es proporcionar un modelo mate ar de una fase relativamente blanda a una mas peligrosa, alidad que exige una res
mtico para analizar estos cambios inesperados. Sus aplicaciones al campo de puesta rpida . Su relacin con los estudios sobre la person to a dededecisi lo : om
Ones
las relaciones internacionales son, hasta el momento, escasas, centrndose ca bres de Estado y, sobre todo, con el estudio del proceso detrabaJ
OS de M c C: LE
si todas ellas en el conflicto internacional 1 4 1 . es en este sentido clara. A sealar en este campo los
NICHOLSON, cuya preocupacin por el anlisis del conflicto es antigua 1 42 , 1 4 8 . Desde esta p r specu va,
LLAND 1 46 , HERM ANN 1 47 y del grupo de Stanford las
.
cns1s en que
ha ensayado su aplicacin a tres situaciones. La primera se refiere al procegb uno de los casos al que se ha presta do ms atenci n es el de
de crecimiento armamentista de un Estado. La segunda aplicacin se centra se ha visto envuelto el Estado de lsrael . 1 49 . .
en la situacin de crisis de comportamiento. La tercera en el inicio de la vio Uno de Jos ms recientes y ambiciosos trabajos en este campo de mvestga-
lencia en la Primera y en la Segunda Guerra Mundial 1 43. Para este autor, la cin lo constituye el Jnternational Crisis Behavior Project,s1tuac inicado en 1 97
aplicacin de la teora de la catstrofe a las relaciones internacionales puede que pretende analizar el comportamiento de los actore s en _ wnes de cns1s
producir avances significativos en la investigacin sobre el conflicto. internacion al. El proyecto parte de tres postu lados . En prime r luar , que los
La gran mayora de todas estas concepciones, que hemos visto hasta aho efectos desestabilizadores de la crisis, como de las guerr as, son pehg osos ra
ra, se ha movido, cuando se fijaba en el conflicto internacional, slo a nivel la seguridad global. Segun do, que la comprensin de laslas causa s, evolu ? n, c1
de actores estatales. Desde una perspectiva diferente, por cuanto se centra en comportamiento del actor, resultados y consecuencias deco oc1m1 cr si , es posible
el papel desempeado por actores no estatales en el desencadenamiento del con mediante la investigacin sistemtica. Tercero, que ste as1 comoent ? pu_ede
flicto, hay que destacar, entre otras, la aportacin de MANSBACH, FERGUSON facilitar el no estallido de las crisis o su control efecti vo, el descu bnm1e mi ?I Izar
nto
y LAMPERT 1 44. sus efectos adversos en el orden mund ial. Sus objetivos son entr 93 Y 1 980,
En todo caso, la casi totalidad de los estudios sealados se ha ocupado del y difusi n del conoc imien to sobre las crisis internacion ales 1
anlisis del conflicto en el mundo occidental, y desde perspectivas igualmente el establecimie nto y verific acin de hipte sis sobre los efecto s mduC idos por
occidentales, sin prestar la atencin suficiente a las peculiaridades del conflic s,
las crisis y la opci n realizada por los gobernante vos los partic a omo la bseda de
objeti ipantes
to en los pases en desarrollo, ni romper con la perspectiva etnocntrica domi modelos recurrentes de crisis. Para alcanzar estos
nante 1 45 . Este hecho, al margen de otras consideraciones crticas, constituye en el proyecto han puesto en marcha una invest igaci n rane cala, cuyo am
po es global y a largo plazo, pues estudian todas las ns1s de 1po de segun dad
los actore s mtern ac1 nales en u pe
militar en las que se han visto envueltos y
?
Siste as pohtic . os
1 40 NtCHOLSON, Michael <<Catastrophe Theory and International Relations, The Year Book rodo de cincuenta aos, en todos los contin entes, cultur as .
como
of Wold Affairs, vol. 35 ( 1981), p. 221 .
1 4 1 Vid.: !SNARD, C. A. y ZEEMAN, E. C., Sorne Models from Catastrophe Theory in the So y econmicos en la era contempornea. Su mtodo es tanto cuantitativo
cial Sciences, en L. COLLINS (ed.), The Use of Models in the Social Sciences, Londres, 1976, pp. cualitativo 1 50 .
44-1 00; PHILPs, W. y RIMKUNAS, R., The Concept of Crisis in International Politics, Journal
ofPeace Research, vol. 1 5 (1978), pp. 259-272; HoLT, R. T., Jos, B. L. y MARKUS, L., Catas
trophe Theory and the Study of Wam, Journal of Conflict Resolution, vol. 22 (1978), pp. 171-208; 1 46 Me CLELLAND, c. A., The Acute International Crisis, World Politics, vol. 14 ( 1 96 1 ) .
h . 1 ""
y WOODCOOK, A. y DAVIS, M., Catas/rophe Theory, Harmondsworth, 1980. PP 2
1 42 NICHOLSON, Michael, Conflict A nalysis, Londres, 1970; ed. castellana A nlisis del con ! ;J: A NN, C. F. (ed.), lnternational Crisis: lnsights from Behavioural Researc
flicto, Madrid, 1 974; Mathematical Models in the Study of international Relations, The Year dres/Nueva York, 1972.
Book of World Affairs, vol. 22 (1968), pp. 47-63. 148 HOLST I, o. R., Crisis, Escala/ion, War, Montreal, 1972.Londres, 1974,. Y S. r I N , 1 1 ,
y Choices 1967 and 1973, Col umhu . e ''""
1
143 NtcHOLSON, Michael, , Catastrophe Theory and International Relations, op. cit . , pp. 1 49 BRECHER Michael Decisions in lsrael''sSecurit Fore1gn Poilcy,

229-234. TANTE R, R., Rat ional Dec!sion-Making: Israel s

1 44 MANSBACH, Richard W., FERGUSON, Yale H. y LAMPERT, Donald E., The Web of World 9
1 8?so C M 11 111" 1 1
Politics. Non Sta/e A ctors in the Global System, Englewood Cliffs, N. J . , 1976. Para una exposicin general del proyec to y de sus resultados, vid.: BRE982HI'I ) , PP 1 111 1 1 1 1
1 45 Como excepcin a este planteamiento, vid.; DJALILI, Mohammad-Reza, Reflections on WILKENFELD, Jonathan, Crisis intosWorld Politic s, World Po/itcs , vol. 34 (1
del proyecto, vid.: BRECHER, M1chae l, Town o 1 1 " " ' d 11
a Typology of Conflicts in the Third World, UNESCO Yearbook on Peace and Conflict Studies
1 982, pp. 3-12; ed. castellana en Anuario de Estudios sobre Paz y Conflictos UNESCO, 2, pp.
Para aspectos y resultados concreInterna ol. 21 ( 7 ) PI ' 1", : 1 :,',
11
,,
of International Crisis Behavion>, tional Studies Quarter ly, 1 97 ,

Cns1. IS!al l. 1 ''' '"11 1 1

23-33, y MORRIS, Michael A. y MILLN, Vctor (eds.), Controlling Latin American Conflicts: Ten te Behavi or in [ntema tional Crisis: A Model> >, Journa l of Conflict Res luuo: ' ","r ,

Approaches, Boulder, Co., 1 983. pp. 446-48 0; y, en colabo racin con Benjam n GEIST, DeclSions m
11
 . " J, I 1 r1 1 H 1 ' 1 1 1 1 ' 1, \ 1 \ . r; 1 1 1\ 1 1 1 1 1 1 1 . 1 1 1 1 1 " 1 1 \1 1' 11 1 ' 1 1 . 1 \ ' , 1 ' 1 1 \ l l < l l i l ' l fl l l l\ 1 1 l l > fl \ 1 1 ' , 4 1 1 1\ l l l 1 1 1 1 1\ l \ \ l l l ' ,t 1 1 ' 1 1 11 \ ." 1 '

, da 1 1 1 1 ; 1 s r i u C I I I I I P S l e -.1 1 1 d i o q 1 1 l i I J I L' J I I i'l l i l,) 1 1 i > y u 1 1 1 l: J J

1'1
n l a l f n a l ' rC I I I 11 l ; 1 ( 1 1 1 SL'
nera ms o menos directa tienen relacin o n la i n vcsl i ac i 1 1 b r c el 'OI I I' I i
Finalrncnl c a be e 1 1 a l a r l 1 1 111 1 o11 i l o , 1 1 0 si l a
la i 1 1 v cs 1 i ' a c i n p r n a l a p a z , q u e e s t u d i aremo d en t r e l e l a c o n ep
ci 11 ' l c r i as
I I I O v cf'ft
to, interesndose por aspectos relevantes de su dinmica, de arr o l l o y a r r l o , le lo a os e t en t a .
que se incluyen bajo la denominacin genrica de conjlict managemet. A q u
entran las numerosas aportaciones realizadas en torno a la institucionaliza
cin del conflicto, la negociacin, los buenos oficios, la mediacin, la conci e) Teort'a de los juegos
liacin y el papel que en el mismo juegan, o pueden jugar, las organizacione

internacionales, gubernamentales y no gubernamentales, es decir, las invest i Uno de los campos de las relaciones internacionales en los que mayor apli
gaciones referentes a la aplicacin de los medios polticos y jurdicos de solu cacin ha tenido la teora de los juegos es el de la teora de los conflictos, en
cin de diferencias internacionales. Tambin se incluye la literatura existente tendida en sentido amplio. Sin embargo, en otro orden de cosas, la teora de
sobre la conduccin del conflicto en Estados con divisiones tnicas, lingsti los juegos puede considerarse en alguna medida !!!J. caso especial de la teora
cas o religiosas Particular relevancia tiene igualmente en esta lne5 el rea
15 1 .
de la decisin, ya que se basa en la decisin racional
que se denomina por numerosos autores resolucin del conflicto 1 2 Puede parecer sorprendente el que se pueda considerar como un juego as
A pesar de lo numeroso y ambicioso de las investigaciones realizadas en pectos de la realidad social de tan gran importancia como las relaciones inter
torno al conflicto, los resultdos en la mayora de los casos no han sido excesi nacionales. Sin embargo, no conviene olvidar que no han faltado autores que,
vamente brillantes. Las crticas que se han vertido son en gran medida las mis como H U IZINGA, considemn que la denominacin que mejor refleja la reali
mas que recogamos con ocasin del estudio de las causas de la guerra, por dad del hmbre es la de horno ludens, pues el hacer del hombre no es ms
lo que no las repetiremos. S queremos, sin embargo, hacernos eco de la crtica que un jugar y la cultura humana brota del juego 1 54 . Sin llegar a un plantea-
que hace H AAS, que, desde la perspectiva de la teora del conflicto internacio miento tan amplio no hay duda, sin embargo, de que determinados comporta
nal, no ha dudado en afirmar que, a pesar de que por vez primera, con la ayu mientos humanos se asemejan al juego y que, en consecuencia, puede ser til
da de mtodos estadsticos y de ordenadores, se ha empezado a estudiar el con como instrumento de anlisis el acudir a una teora del juego para explicar es
flicto internacional sistemticamente y a acumular el conocimiento cientfico ta actuacin,
sobre el tema, la teora del conflicto internacional permanece a un nivel primi Dejando de lado antecedentes ms remotos , los primeros fundamentos
155

tivo, debido a que la mayora de las investigaciones empricas ha estado tra de la teora de los juegos se deben a John von NEUMANN, quien en 1 928 de
bajando exhibicionsticamente sin tratar de poner la materia analticamente en mostr el teorema bsico del minimax, si bien su consagracin se produjo con
orden Crtica epistemolgica y metodolgica que, unida al carcter con
153 .
la publicacin en 1 944, por NE U MANN y MORGENSTERN, de la obra Theory
servador, estatocntrico y etnocntrico, que caracteriza a la gran mayora de oj Games and Economic Behpvior . En esta obra, centra en principio en
15
6
estas aportaciones y al alcance limitado con que en general se aborda la pro- el comportamiento econmico, los autores trataban de demostrar, como sea
la el propio MORGENSTERN, que los acontt;cimientos sociales pueden ser des
critos de la mejor manera mediante modelos tomados de juegos de estrategia
Berkeley, 1 980. Vid. , tambin: BRECHER, Michael (ed .), Studies in Crisis Behaviour, New Bruns
wick, N. J . , 1 979; y, como autor, Systeme et crise en politique internationale, Eludes fnlerna adecuados, juegos que son a su vez susceptibles de un anlisis matemtico
tionales, vol . 1 5 (1984), p. 755-788. completo 1 57

1 58,
1 5 1 Para una consideracin de la bibliografa en el campo tlel conflict management>>, vid.
M ITCHELL, C . R . , <<Conflict , War and Conflict Management>>, op. cit. , pp. 128-133.
Posteriormente, en 1 957, LUCE. y RAIFFA publican Games and Decisions
1 52 E n este campo, d e dimensiones y caractersticas difciles d e definir y respecto d e las cuales aplicndose a partir de ese momento la teora de los juegos a muy diversos
no hay acuerdo entre los investigadores, se pueden incluir por esta razn varias de las aportacio campos de la actividad social.
nes mencionadas anteriormente, si bien existe una tendencia clara a configurarlo como un <\,rea
con caractersticas propias e, incluso, como una discipli"na autnoma. Prueba de lo anterior lo

1 54 HUIZINGA, J o han, Hamo Ludens. A Study of rhe Play Element in Culture, Boston, 1 \15 'i :
constituye la atencin que se presta a la resolucin y control del conflict-o en los estudios que se
publican en el Journal of Conflict Resolution, Vid . , tambin: OUGAN, Maire A (ed.), Special
l ssue. Conflict Resolutiom>, Peace and Change, vol. 9 n. 2 y 3 (1982), y BAUR, E. Jackson, Co versin castellana: Homo ludehs, trad. del original francs d e E . l maz, Buenos Atres, 196R; .
1 55 La teora de los juegos tiene su origen en los juegos de saln. En 1710, Godofredo < ' ' ' '
0

llermo LEIBNIZ desarrolla y a un estudio d e dichos juegos desde una perspectiva matemt1 a . l t
llege Curricula in Conflict Regulati bn . The Emergence of a Discipline, Peace and Change, vol .
9 (1983), pp. 81-92.
1 53 HAAS, Michael, /nternational Conflict, Nueva York, 1 974, p. 4. Para un balance crtico
1 7 1 2, James WALDEGRAVE apunta lo que se llamar posteriormente estrategta <<mmmax> . ,, . ..1
1 5 6 NEUMANN, John von, y MRGENSTERN , Oskar, Theory of Games and Econonll l' 1/l'hl
l i'/"
de lo aportado por la investigacin sobre el conflicto, vid., tambin: BRAILLARD, Philippe, To de la actual teora.
wards a Reorientation of the Emprica! Study of l nternational Conflict, UNESCO Yearbook on .

Peace and Conflict Studies 1981, pp. 51-6 1 ; ed. castellana en A nuario de Estudios sobre la Paz
Princeton, 1944.
y Conflictos UNESCO, 1 , pp. 87-98; Quelques perspectives de dveloppement de l'tude empiri 1 5 7 MORGENSTERN Oskar PrlogO>> a la obra de Morton D. DA VIS, Game 7 111'11 1 1' 1 'PII
-.

1 1 1 1 , 1 11 1 1 1 1
rechnical fntroduction : Nuev ; York , 1 969; versin castellana: Teoria del ju go, 1 >
que des conflicts internationaux>>, Erudes Internationales, vol. 14 (1983), pp. 219-236; y SIMOWITZ,
Castillo, Madrid, 1 97 1 , p. 16.
1 5 8 LucE, Duncan, y RAIFFA, Howard, Games and Decisions, Nueva Y01 k , 1 '" 1
Roslyn L. y PRICE, Barry L . , Progress in the Study of l nternational Conflict: A Methodologi
cal Critique, Journal of Peace Research, vol. 23 (1986), pp. 29-40.
 1 N 1 1( 1 1 1 1 1 1 1 1 1N \ 1 \ ll 1 1 \ 11 11 11 . 1 1 1 1 1 1 1 1 \ 1
, 1
Como seala N I H L N , h t eo r a d e l os j u e O$ s 1 dd t('
do apropiado, de un cuerpo de teora que est ablece l a fo r m a omo las p ro
nas racionales actan en unas situaciones de conflicto algo es pec iales ( . . . ).
U n juego es, en realidad, simplemente una situacin de conflicto de fini d a c u i
dadosamente y sin ninguna ambigedad, no necesariamente un juego en el sen
tido en que se entiende corrientemente 1 59 . En este sentido, SC H EL LING espe
cifica que la teora de los juegos se refiere a situaciones -juegos de estrate
gia, en contraste con los de habilidad o de puro azar-, en las que la mejor
lnea de accin a seguir por cada parte depende de lo que se espera que hagan
los dems 1 60 .
Se basa, por tanto, en una forma abstracta de razonamiento, que se deriva
de una combinacin de matemticas y lgica. La teora parte del presupuesto
de un comportamiento racional correcto en situaciones de conflicto, en las que
las partes tratan de ganar. Cualquier otro planteamiento implicara, como es
lgico, la inaplicabilidad de esta teora. La teora de los juegos es, pues, esen
cialmente prescriptiva y no descriptiva. Es decir, impone un tipo de ac
cin determinado, definido como racional, y a continuacin describe las con
secuencias de esa accin. En definitiva, nos cuenta lo que ocurrira si las reglas
del comportamiento recomendadas se siguieran 161 . Estamos, en consecuencia,
ante un modelo formal de la realidad.
La teora de los juegos no es nica, sino mltiple, pues existen distintas
posibilidades de juego en la realidad. Las dos preguntas bsicas que deben ser
contestadas en cada juego son: Cmo deberan comportarse los jugadores?
y cul debera ser el ltimo resultado del juego? 162 . Cada juego se caracteri
za por los siguientes elementos: 1 ) dos o ms jugadores que tratan ya de con
seguir el mejor resultado respecto de los adversarios (en los juegos de suma
cero), ya de conseguir una solucin que es la mejor para todos (en los juegos
de no suma cero); 2) un pago o conjunto de pagos que pueden tener distintos
sentidos para los jugadores a causa de sus discrepancias en el sistema de valo
res; 3) un conjunto de reglas bsicas que deben observarse si el juego se desa
rrolla de acuerdo con la definicin del mismo; 4) unas condiciones de infor
macin que determinan la calidad y cantidad del conocimiento que cada juga
dor tiene del entorno y de las opciones realizadas por los otros j ugadores; 5) el
entorno en el cual se realiza el juego, ya sea totalmente percibido o no por
los jugadores; 6) la interaccin de los mviles en competicin, de forma que
cada opcin hecha por uno puede modificar las subsecuentes opciones de los
dems 1 63 .
1 59 NICHOLSON, Michael, A nlisis del conflicto, op. cit., p. 1 1 1 . Vid. tambin: SHUBIK, Mar
tin, Game Theory and the Study of Social Behavior: An Introductory Expositiom>, en M. SHU
BIK (ed.), Game Theory and Related Approaches to Social Behavior, Nueva York, 1 964, p. 8; y
Games jor Society, Business and War: Towards a Theory of Gaming, Nueva York, 1975, p. 14.
1 60 ScHELLING, Thomas C . , The Strategy of Conflict, Cambridge, Mass . , 1960; versin cas-
tellana: La estrategia del conflicto, trad. de A. Martn, Madrid, 1964, p. 22.
161 NICHOLSON, Michel, op. cit. , p. 1 13.
1 62 DAVIS, Morton D . , op. cit. , p . 20.
1 63 DOUGHERTY, James E . , y PFALTZGRAFF, Robert L., Op. Cit., p . 5 14.
1 1\1 \ 1 1 e , I N I I I\ 1 1 1 1 1 1 1 1\ 1 1 , 1 1 1 11 1 \
"l
j_
\ ' , 1 ' 1 l i\ 1 1 11 11 , \1 1 1 1 1 \ 1 1\ 1 1 1 ' 1 1 1 '1 1 1 t\
1 1 0 1 1 l l >n . : . 1 1 0 D ltl a 1 1 1 1 i o 1 se ded uce q u e 11a111 1 1 1 C 1 1 u r ::; a C l l l l.r r l l c r o (IL: j u a d u 1 e t :r 1 1
l t ) 1 1 1:-l s 1 1 y q u e a l pa a r d e lo j u egos ms se n c i l l os a los
i l l o ser el j uego
d m a y o r o m p l ej id ad las teoras resultan menos satisfactorias . En definit iva,
uanto mayor sea la significacin de un juego, es decir, cuanto mayores sean
las aplicaciones a los problemas reales, tanto ms difcil es su tratamiento
analtico ' 64
Su aplicacin al anlisis de las relaciones internacionales, caracterizadas pre-
i amente por su complejidad, presenta, pues, indudables lmites. Es claro que
las relaciones internacionales no pueden ser comprendidas globalmente a tra
vs de la teora de los juegos; sin embargo, s existen parcelas de las mismas,
especialmente, en el anlisis del conflicto, en problemas estratgicos y de tcti-
a y en el caso de guerra nuclear, y de la eficacia de determinados armamen
tos, en las que al estar la teora de los juegos ntimamente vinculada al proceso
de toma de decisiones y de negociacin, sta puede tener alguna, aunque limi
tada, virtualidad. En cualquier caso, los ensayos de aplicacin de la misma en
los campos sealados no han faltado 165 . HARSANYI , uno de los autores ms
representativos de la teora de los juegos, sealar que a pesar de algunas in
consistencias y errores ocasionales, si observamos la poltica exterior de un pas
leterminado a travs de un largo perodo, es posible discernir claramente unos
objetivos polticos bsicos perseguidos por ese pas y sometidos a pequeas des
viaciones ( . . . ). Ciertamente, aparte de la vida econmica, probablemente hay
pocas reas del comportamiento social donde el clculo racional de los juegos
ea ms importante que en la poltica internacional 166 .
Los modelos de juego pueden clasificarse en dos grandes grupos segn el
nmero de participantes: juegos bipersonales y juegos de n personas . En cada
uno de ellos caben mltiples posibilidades. Sin embargo, dentro de los juegos
bipersonales los dos modelos ms generales son el juego de suma cero y el jue
go de no suma cero.
El juego de suma cero es aquel en el que todo lo que un jugador gana lo
pierde el otro, de forma que el beneficio total de ambos jugadores es cero. Ejem
plos de este tipo de juego en la vida real lo pueden constituir la mayora de
las situaciones de tctica militar en las que el objetivo de una parte es la derro
ta de la otra, como en el caso de un duelo areo o la batalla por la conquista
de una colina.
164 D AV I S , Morton D., op. cit., p . 2 1 .
O . G . , <<Military Decisions and Game Theory, The Journal of the Operations Research Society
165 Vid. entre otros, adems de los ya citados y de los que l o sern posteriormente: HA vwooo,
oj America, vol . 3 (1955), p. 402-4 1 1 ; KAPLAN, M . A . , <<The Calculus of Nuclear De1errenc e 1 1 ,
World Politics, vol. 1 1 ( 1958-1959) , p. 20-43; B ER KOWITZ , L. D . , y 0RESHER, M . , <<A Game Thcory
Analysis of Tactical Air Wan>, The Journal of of Operations Research Society oj A merica, v o l .
7 (1959), p. 599-620; KAHN, H . , <<The Arms Race and Sorne its Hazards, Daedalus, vol. 8 9 ( 1 960 ) ,
p. 744-780; RAPOPORT, Anatol , Fights, Games, and Debates, Ann Arbor, 196 1 ; QuAN D T , R ic h n r d
E <<n the Use of Game Models in Theories of lnternalional Relations, World Politic,, .
, , (1961), p . 69-76; RussET, B . M . , <<The Calculus of Deterrence , The Journal of onjlict "'
vpl
solution, vol . 7 (1963), p. 97-109; CODDINGTON, A . , <<Game Theory, Bargaining Theory, a n d S1 1 ! 1
'
tegic Theory, Journal of Peace Research, vol. 1 (1967), p. 39-44.
166 HARSANY I , John C . , <<Game Theory and the Analysis of l nternational Con flic, 11 N
RosENAU (ed .), International Politics and Foreign Po/icy, op. cit., p. 371 . Vid. w m b i 1 1 : S N l l li\1 .
.1 .
Ouncan, <<The Game Theory of International Politics, World Politics, v o l . 38 ( 1 98 ), p. 1.
 ) 1 1H I N 1 1( 1 1 1 >1 1 1 t 1 1 1 1 1 \ 1 \ ' , 1 ( 1 1 \ 1 11 >1 11 ' , 1 1 1 1 l\ l l 1\ 1 1 1 1 1 /\ 1 1
E l j u ego d e n o u m a cero , e dec i r , o ucl n 1 q u 1 d o s pa r l i i p: 1 1 1 1 .-.
tienen en parte intereses antagnicos y en part. e i d n t i co , q u e el r n s l'n:
cuente en la vida real, por el contrario, puede ser jugado en b ase a una o 1
racin entre las partes o con ausencia de la misma. En el primer supue to, 1 s
jugadores pueden comunicarse directamente y cambiar informacin sobre u .
intenciones. En el segundo, no se permite la comunicacin abierta, si b i e n e.
posible una cierta cooperacin a travs de la informacin inducida .
El ejemplo ms conocido de juego de dos personas suma no cero es el di
lema de los prisioneros, en el que caben distintas variaciones, si bien tambin
se ha utilizado el llamado juego chicken en el estudio de las relaciones
internacionales 1 67
Junto a los juegos bipersonales estn los juegos de n personas, en los que
participan tres o ms jugadores, todos los cuales se presume que actan inde
pendientemente y que poseen la capacidad para evaluar el valor de los
resultados 1 68 Este tipo de juego, dada su mayor complejidad, ha sido objeto
de mucha menos atencin por parte de los especialistas 169 La aportacin ms
sobresaliente es la que se ha realizado en el campo de la formacin de coalicio
nes, bien a lo largo del desarrollo del juego, bien antes de su inicio 1 70
1 67 Vid. entre otros, adems de las obras citadas anteriormente: SCODEL, Alvin, MINAS, J . Sa
yer, RATOOSH, Philburn, y LrPETZ, Milton, Sorne Descriptive Aspects of Two-Persons Non-Zero
Sum Games, Journal oj Conjlict Resolution, vol. 3 ( 1 959); RAPOPORT, Anato! , y GHAMMAH ,
A. M . , Prisoner 's Dilemma, Ann Arbor, 1 965; RADLOW, Roben , An Experimenial Study of
"Cooperation" in the Prisoner ' s Dilemma Game>>, Journal oj Conflict Resolution. vol . 9 ( 1 965);
Motive Games, Journal of Conflict Resolution, vol . 9 ( 1 965), p. 68-87; TEDESC H I , J . T . , y otros,
GALLO, Philip S., McCLINTOCK , Charles, G., Cooperative and Competitive Behavior in Mixeci
<<Start Effect ancl Response Bias in the Prisoner's Dilema Game>>, Psychonomic Science, vol. 1 1
( 1 968); GALLO, P . S . , y WINCHELL, J . D . , <<Matrix l ndices, Large Rewarcls ancl Cooperative l:le
havior in a Prisoner's Dilemma Game>>, Journal oj Social Psycho/ogy, vol . 8 ( 1 970), p. 235-240;
SKAMP, S . , y KLEINKE, C . , <<Amount of Rewarcl as Variable in the Prisoner's Dilemma Game>>,
Journal oj Personality and Social Psychology, vol. 16 ( 1 970), p. 1 3 3- 1 40, SNYDER, Glenn H . , <<Pri
soner's Dilemma and Chicken Models in l nternational Politics>>, lnternational Studies Quarterly,
vol . 1 5 ( 1 97 1 ); NEMETH, C . , <<A Critica! Analysis of Research Utilizing the Prisoner's Dilemma
cial P5ychology, vl. 6 ( 1 972); SHAW, J . 1 . , y THORSLUND, C . , <<Varying Patterns of Reward Coo
Paradigm for the Study of Bargaining>>, en L. D. BERKOWITZ (ed.), Advances in Experimental So
peration: the Effects in a Prisoner's Dilemma Game>>, Journal oj Conflict Resolution, vol. 1 9
( 1 975), p . 1 08- 1 22; P I NCUS, Jeffrey, y BIXENSTINE, V . Edwin, <<Cooperation i n the Descomposed
Prisoner's Dilemma Game: A Question of Revealing or Cancealing l nformation, Journal of Con
f/ict Resolution, vol . 2 1 ( 1 977), p. 5 1 9-530; LACY, William B . , <<Assumptions of Human Nature,
and lnitial Expectations and Behavior as Mediators of Sex Effects in Prisoner's Dilemma Research>>,
Journal of Conflict Reso/ution, vol. 22 ( 1 978), p. 269-28 1 ; CONYBEARE, John A. C . , <<Public
Goods, Prisoners' Dilemmas and the lnternational Political Economy>>, lnternational Studies Quar
terly, vol. 28 ( 1984), p . 5-22.
1 68 SHUBIK, Martn, Games for Society, Business and War, op. cit., p. 32.
1 69 Para la complejidad matemtica de este modelo de juego, vid. RrKER, William H . , <<Bar
gaining in a Three-Person Game, A merican Political Science Review, vol. 61 ( 1 967), p. 642-656;
y RAPOPORT, Anatol, N-Person Game Theory: Concepts and Applications, Ann Arbor, 1 970.
1 70 Vid. entre otros: MILLS, Theodore M . , Power Relations in Three Persons Groups>>, Ame
rican Sociological Review, vol. 18 ( 1 953), p. 3 5 1 -357; LISKA, George F . , Nations in A lliance. The
Limits of Interdependence, Baltimore, 1 962; e lnternational Equilibrium, A Theoretica/ Essay on
the Politics and Organiza/ion of Securily, Cambridge, Mass. , 1 967; RIKER, William H . , The
Theory oj Politica/ Coalitions, New Haven, 1 962; LIEBERMAN, Bernhardt, <<i Trust: A Notion of
Trust in Three Person Games and lnternational Affairs>>, Journal of Conflict Resolution, vol.
8 ( 1 964), p . 27 1 -280; CAPLOW, Theodore, Two A gainst One: Coalitions in Triads, Englewood
Cliffs, N . J . , 1 968; versin castellana: Dos contra uno : Teoria de coaliciones en las triadas, trad.
,
\', 1'1 1 \1 ] 1 1 1'>1 1 ' , 1 1 1 1\ N / \ 1 1 1 1 1'>1 ,\ 1 1 ' 1 I I J 1 1 1 1 1; 1 /\ \ l l f ' ,C I I ' I I N /\ -")'/
1
l,as < , f l i us q u s h u n d i r i ido a l a t eoria de s j uegos , dadas sus i nd uda- 1
s l i n t i L ;,t iones , h a n sido n u merosas. La primera crtica enlaza d i r ect a ment e
1 1
-
' n l t i m o m odelo de juego que hemos sealado, pues son precisamente los
1
ju os de n jugadores y de suma variable los que ms se acercan a la realidad
1 lo conflictos internacionales. Sin embargo, se seala que existe indudable
mente una acentuada falta de isomorfismo entre los juegos y la realidad
s cial 1 . Junto a esta crtica se ha puesto en duda el postulado de racionali
7'
dad en que descansa toda la teora, por cuanto limita considerablemente el al-
ance y su aplicacin a la estrategia y a las situaciones conflictivas. Como se
'lal a BRAILLARD, la teora de los juegos slo capta una dimensin del proceso
de toma de decisiones y simplifica el proceso excesivamente, ya que el actor
internacional no puede equipararse a un individuo que acte racionalmente 1 72
De ah que se haya afirmado la trivialidad de sus resultados Y la iposibilidad
de obtener generalizaciones de esa teora. As, MERLE seala que mnguna con
clusin derivada de la teora de los juegos tiene valor a priori para hacernos
comprender cmo las personas se conducen realmente en tales situaciOnes 1 73
BERNARD resume las crticas en tres apartados: a) dificultades conceptuales
tcnicas; b) dificultades prcticas, y e) dificultades ticas. Las primeras se cen
t ran en los problemas de determinacin y valoracin de cotes o pagos. Este
es un problema psicolgico a la vez que sociolgico. as dificultaes prctics
residen en el abrumador nmero de clculos necesanos para aphcar la teona
incluso a situaciones prcticas relativamente sencillas ( . . . ). Las dificultades tias
consisten en la concepcin de la naturaleza humana, aparentemente maqUia
vlica,- implcita en la teora 1 74
Con todo, la teora de los j uegos presenta cierta utilidad, en opini de
OOUGHERTY y P FALTZGRAFF. Manejada con cuidado, constituye un vahoso
instrumento en la enseanza, investigacin y anlisis poltico, en .c.uanto que
a clarificar nuestro pensamiento sobre las opciones posibles, sgiere nue-
' ayuda
vas posibilidade s e induce a penetrar en la situacin ms all de la simple des
cripcin verbal m. En definitiva, puede decirse cn M SA que nos encontra
mos slo ante una tcnica de trabajo, ante una sene de mstrumentos cuya ope-
de N . Snchez Sinz-Trpaga, Madrid, 1 974; FRIEDMAN,. Julien R . , BLADEN, Christopher, Y Ro
SEN Steven A lliance in Jnternational Studies, Boston, 1 970; GROENNINGS, Swen, KELLEY, E. W . ,
y L ISERSO , Michael (ds.), The Study of Coa/ition Behavior: Theoretical Perspecllves and Ca
sesjrom Four Continents, Nueva York, 1 970; SHUBIK, Martn, Gamesfor Soc1ety, Busmess and
1 7 1 SCHLENKER, Barry R . , y BONOMA, Thomas V . , <<Fun and Games: the Va 1 dIty
War, op. cit.
O f G ames
for the Study of Conflict>>, Journal of Conflict Resolution , vol . 22 0,978), p. 1 3 Y 14. .
l 72 BRAILLARD, Philippe, Theories des Re/ation lnternationaes, Pans, 1 977, -. I 3 1 . VId. t , m
bin: AGUILERA BETETA, Sergio, <<La teora de los uegos y su uuhdad para_ el analiSls del con f ile
lo internacional>>, B.olet(n del Centro de Relaciones Jnternacwna/es, (MexiCo), vol . 1 7 ( 1 972) .
p. 62 y 63 .
tellana: Sociologa de las relaciones internacionales, trad. de R. Mesa, Madnd, 1 978, p. 1 1 Y 1 1 6 .
173 MERLE, Maree!, Socio/og1e des Relatwns lnternatwnales, 2. ed. , Pans, 1 976, ve1. S1611 ca:,-
. . a
.
1 74 BERNARD, Jessie, <<The Sociological Study of Conflict>>, ;n The Nature of on.flitt (Stu .
MANN, Stanley H . , Teodas contemporneas sobre las relacwnes mternacwnales, op. Ctt. , p. 1 76 .
dies on the Sociologica/ Aspects of lnternational Tenswns), Pans, 1 967: Reproduc lo '11 1 1011
_
175 OOUGHERTY, James E . , y PFALTZGRAFF, Robert L . , op. Cit. , p . 5 1 2 .
 \ ( )( ) I N 1 1\ 1 1 1 11 1 1 1 1 1 I N \ 1 ,\ ' . 1 \ 1 1 1\ 1 1 1 N I ' I N 1 1 I; N \ ( 1 1 l N /\ 1 1 ' ,
ratividad todava e limitada, y que deber correr an algn licmpo anl s d e
poder aplicarla plenamente a las Ciencias Sociales
f) Teora de la negociacin
La teora de la negociacin, como seala FRANKEL, constituye una aplica
cin de la teora de los juegos a la negociacin internacional o, si se utiliza
la terminologa de la teora de los juegos, es el anlisis de las amenazas e inti
midacin y de las promesas de una estrategia de juego de motivos mixtos 1 77
Est, pues, en ntima relacin con las teoras del conflicto.
La aportacin ms conocida y ms relevante en este campo es la de SCHE
LLING, que ha sido punto de partida de las posteriores contribuciones a la teora
de la negociacin internacional. Al igual que MORGENSTERN, SCHELLING ini
ci su labor intelectual como economista, pasando posteriormente a estudiar
la negociacin 178 En su principal obra, en el campo que nos ocupa 1 79 , apa
rece una combinacin del enfoque socio-psicolgico y del enfoque lgico
estratgico en orden al anlisis del conflicto humano. Conflicto que no es con
siderado exclusivamente como enfrentamiento de fuerzas hostiles, sino como
un fenmeno complejo en el que antagonismo y cooperacin aparecen ntima
mente unidos.
Su teora, en consecuencia, no es nicamente una aplicacin de la teora
de los juegos. Como el propio autor seala, se trata de una mezcla de la teo
ra de los juegos, la teora de la organizacin, la teora de la comunicacin,
la teora de la evidencia, la teora de la opcin y la de la decisin colectiva 1 80 .
Esta teora presupone la existencia de un conflicto, pero da tambin por sen
tado un inters comn entre ambos adversarios; supone un modo de conducta
racional y fija su atencin sobre el hecho de que lo que para cada participante
se presenta como la forma mejor de actuacin depende de lo que espera que
el otro haga, y de que la conducta estratgica trata de influir en las decisio
nes-del otro actuando sobre sus expectativas de cmo se relacionan la conduc
ta de ste y la suya propia 181 .
Toda su teora descansa en la nocin de estrategia. El conflicto puro,
en el que los intereses de los antagonistas sean completamente opuestos, es,
para este autor, un caso especial, que slo se producira en el caso de una gue
rra que tendiese a la total exterminacin del adversario. Por ello, mientras exista
la posibilidad de evitar una guerra mutuamente perjudicial, o de sostener una
MESA, Roberto, op. cit., p . 1 30.
176
1 77
dres/Oxford, 1 973, p. 1 00.
FRANKEL, Joseph, Contemporary International Theory and the Behaviour oj Sta/es, Lon
1 78
SCHELLING, Thomas C . , National Ini:ome Behavior: A n Introduction Lo A lgebraic A naly
sis, Nueva York, 1 95 1 ; y <<An Essay on Bargaining, A merican Economic Review, vol. 46 ( 1 956),
p. 28 1 -306.
1 79
SCHELLING, Thomas C . , The Stralegy oj Conjlict, Cambridge, Mass. , 1 960; versin cas
SCHELLING, Thomas C . , Ibdem, p . 27 .
tellan: La estrategia del COT!(Iicto, trad. de A. Martn, Madrid, 1 964.
180
181ScHELLING, Thomas C . , Ibdem, p. 27.
1 \' , 1' 1 1 \ l l, l l i i i ' , I N I I I\ 1 ( 1 1 > 1 1 \ I I ' , ( C J I C I 1 1 1 1 1\ l \ \ 1 > 1 ' ,1 1 1 ' 1 1 i\ \1 1 1
a que proJu:t. a un mnimo de da os, o de e acci nar al advt:1
a l i v i d a d h ' l i
1 76 . sario amenazndole con la guerra en vez de desencadenarla, la pos ibi lidad de
un arreglo es tan importante y dramtica como el elemento mismo del conflic
to. Por consiguiente, la estrategia no se refiere a la aplicacin eficiente de
l a f ue r za sino a la explotacin de una fuerza potencial 82 . Es por ello que,
,
1
segn SCHELLI NG, los conflictos internacionales ms interesantes no son los
juegos de suma constante, sino los juegos de suma variable, es decir, aque
llos en los que las sumas de las ganancias de cada uno de los participantes no
e hallan fijadas de tal modo que el ms de uno signifique inexorablemente
menos para el otro. Existe un inters comn en llegar a soluciones que sean
mutuamente ventajosas. As, concluye, estudiar la estrategia del conflicto su
pone aceptar la idea de que la mayora de las situaciones de conflicto son esen
cialmente situaciones de negociacin 183 .
Estamos, pues, ante una teora que tiene aplicacin en aquellas situaciones
que no son ni de puro conflicto ni de pura cooperacin, pero que no especifica
en qu grado deben mezclarse el conflicto y el inters comn. Podra hablarse,
por emplear sus propios trminos, tanto de teora de la asociacin precaria co
mo teora del antagonismo incompleto, si bien SCHELLING, prefiere la expre
sin teona de la decisin interdependiente 1 84 . Es precisamente esa mezcla de
conflicto y mutua dependencia lo que compendia las situaciont;s de negocia
cin. El elemento esencial del juego de estrategia consiste en que lo que pa
ra cada uno constituya la mejor opcin depende de lo que espera que vaya a
hacer el otro, sabiendo que el otro piensa de modo similar, con los que ambos
comprenden que deben tratar de adivinar lo que el otro supone que l supon_e
que supone el otro, y as sucesivamente, en la la conocida espiral de expectati-
vas recprocas 1 85 .
Su inters se centra, en consecuencia, en un juego mixto en el que conflicto
y mutua dependencia se dan a un mismo tiempo. Juego que designa como jue
go de negociacin o juego de motivacin mixta 18 6 .
El problema que presenta uno de los puntos controvertidos de la teora de
tos juegos, el postulado de racionalidad, es abordado por este autor desde una
perspectiva distinta, que le permite soslayar algunos de los fallos que se plan
tean a la teora de los juegos: Al sugerir que, para la elaboracin de la teora,
estas actividades pueden ser consideradas como punto de un fro discernimiento
no se afirma que efectivamente lo sean. Lo que implcitamente se afirma ms
bien es que la suposicin de una conducta racional resulta de utilidad para la
generacin de una teora sistemtica 187 .
La ms importante contribucin de SCHELLING es su postulado de evitar
formulaciones extremas. En un extremo se encuentra el juego de suma cero,
182 SCHELLING, Thomas C . , Ibdem, p . 1 7 .
1 8 3 SCHELLING, Thomas C . , Ibdem, p . 1 7 .
184 SCHELLING, Thomas C . , Ibdem, p . 2 8 . Vid. tambin: Ibdem, p . 1 03 Y
185 SCHELLING, Thomas C . , Ib{dem, p. 1 08 .
1 04.
1 86 SCHELLING, Thomas C . , Ibdem, p . 1 1 0.
187 SCHELLI NG, Thomas C . , Ibfdem, p. 28.

\ 0 .' 1 ! 1 1 1\ l ll i l l o ' / 0 1 1 1 \ 1 \ ' , 11 1 1 \i 1 < 1 /'1 1 ', 1
:
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,
de co l a boraci n p u r a . A m ba s i t uacion s no
a n a h st . E n el o t ro est el J ucg
respon en en la gran mayora de los casos a la realidad i n t ernacion a l . De a h
que su ters se centre en situaciones de juego de negociacin o de juego de
.
ottvacw . , qu contienen elementos de conflicto y de mutua
- ? mtxt
dependen
Cia, es dec1r, en sttuacwnes en que se produce una espiral de expectativas rec
rocas, que es una materia ms de anlisis psicolgico que de clculo matem
tco. Su modelo, pues, supera muchas de las deficiencias de la teora de los
JUegos que hemos sealado.
l modeo desarrollado por SCHELLING
- . reahzados posteriormente en torno ahala encontrado
anahsts
amplio eco en los
negociacin internacional l88 .
g)
(
Tcnicas de simu/a;in
Las llamadas tcnicas de simulacin estn relacionadas con la teora de la
decisin Y con la teora de los juegos, pero se insertan en un tipo de anlisis
diferent. Un eperimento de simulacin es un juego que se dirige no solamen
t a reahzar el JUego, sino ms bien a demostrar una realidad del proceso so
cal a ravs del desarollo de un modelo artificialmente construido, aunque
dmam _ 1 co. En este senttdo, las tcnicas de simulacin son esencialmente tcni
cas de la.boratorio o experimentos que tratan de duplicar la realidad de un pro
ceso social. A travs de las mismas el investigador intenta aprehender el meca
nismo Y los resultados de un fenmeno social complejo que no puede contro
lar, alejado de su medio, recreando una versin simplificada de ese fenmeno
que s puede controlar 1 89 . Su desarrollo y aplicacin en el campo de las cien
cias sociales en general y en las relaciones internacionales en particular respon
de al planteamiento behaviorista que busca la construccin de una teora cien
tfica a travs de la experimentacin y el mtodo emprico.
Los experimentos de simulacin, a travs de la utilizacin de personas y
de ordenadores, se han realizado principalmente en el campo de los conflic
tos Y en el estudio del proceso de negociacin y de toma de decisiones.
La aplicacin de estas tcnicas se ha realizado sobre todo en el sector de
la enseanza 1 90 . Mucho se ha discutido sobre la utilidad de tales tcnicas a
1 88 Vid. entre otros: IKLE, Fred C . , How Nations Negotiate, Nueva York , 1964; YOUNG, Oran
H . , Y DIESING, Paul, Conflict Among Nallons. Bargaining, Decision Making, and System Struc
R . , The Polllics
_ of Force. Bargammg dunng lnternational Crisis, Princeton, 1 968; SNYDER, Glenn
ture m :nternatiOnal Cns1s, Pnnceton, 1 977; y LOCKHART, Charles, Bargaining in Jnternationa/
Conflict, Nueva Yor , 1 979; RAIFFA, Howard, The Art and Science of Negotiation, Cambridge,
Mass./ ondres, 1 982, PILLAR, Pual R., Negotwtmg Peace: War Termina/ion as a Bargaining Pro
cess, Pnnceton, N . J . , 1 983.
1 89 SNYDER, ichard C., Sorne Perspectives on the Use of Experimental Techniques in the
_ F'oreign Policy. A Reader in Research and Theory, Nueva York, 1 96 1 , p. 498 y 499.
Study of l nternatwnal Relatwns>>, en H . G u ETZKow y otros, Simu/ation in fnternational Re/a
tiOns.j Devl?pments for Research and Teaching, Englewood Cliffs, N. J . , 1 963, p. 2-5.
1 ,
Su rmcw se remonta al penodo entre las dos guerras mundiales en que en algunas univer-
.
dades norteamencanas se aphcan tales tcnicas respecto de problemas de poltica interna, si bien
. a partrr del frnal de la Segunda Guerra
, olo
Mundial se aplicarn estas tcnicas en el estudio de
11 1 1 ' 1 1r 1 r 1li 1 \() 1
/ I I I( N 1 /O IN 1 1 1
1 \ ' li 1 1 \' 11 '1 11 ' , 1 1 1 H1 1 \' , 1 1 \ 1' 1 1 \ \ 1 1 1 ' ,< 1 1 ' 1 1 / 1 \
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R co n sid e ra
1 '1 1 .
l ' ; 1 ra a l u troS aul res s u u t i l i dad e grande. AL
j l i V Hu t r l i l i za i 6 n perm i t e al es t u d i a n t e part icipar activamente en los procesos
: 1 1 '1 '.t< O W
' " ua i nales , est i m u la su i nt ers y motivacin para el estudio y permite com-
1 r ' I ) C I r m jor l o problemas del mundo real 1 92 Para otros, por el contrario,
l'l l t 8 u limitaciones y artificialidad, las tcnicas de simulacin hacen que
1 1H t ud .iantes se vuelvan escpticos y se desinteresen respecto del estudio de
, r a l idad, al ser su conocimiento de la complejidad de la realidad social su
l l ri r al irnple conocimiento proporcionado por tales tcnicas 93 .
1
Tambin han tenido las tcnicas de simulacin amplia aplicacin en el campo
nlilitar, bajo la forma de maniobras y de los juegos de guerra. Los milita
s prusianos ya utilizaron el juego en sus planes militares en el siglo XIX. El
<juego de la guerra fue pronto seguido por otros estados mayores 1 94. Sin em
[ln. rgo , ha sido despus de la Segunda Guerra Mundial y en los Estados Unidos
i n d e ha conocido mayor aplicacin. La simbiosis que en los aos cincuenta
esenta se produjo en los Estados Unidos entre los medios universitarios y
111ilitares, bajo la forma de Institutos Tcnicos, cuyo objetivo era aplicar las
l .c nicas, mtodos y conocimientos desarrollados en el estudio de las relaciones
internacionales al anlisis y resolucin de problemas internacionales del mun
d real, ser el camino de su aplicacin. En la dcada de los cincuenta, la RAND
orporation desarrolla un juego de poltica internacional en base a equipos
ue representan distintas naciones, a los que se presentaba un supuesto, e n el
u e haban de tomar decisiones que podan modificar la situacin y obligar
1 reaccionar a los contrarios 1 95. De esta forma se desarrollaron toda una se
rie de Proyectos gubernamentales, como el Politicai-Military Exercise, en el
Massachusetts Institute of Technology (Proyecto M . I . T.) 1 96 , el Inter-Nation
In relaciones internacionales (vid. BLOOMFIELD, Lincoln P . , y PADELFORD, Norman J . , <<Three
Experiments in Political Gaming, American Politica/ Science Review, vol . 53, ( 1 959), p. 1 . 1 05).
1 9 1 GUETZKOW, Harold, Simula/ion in Social Sciences. Readings, Englewood Cliffs, N . J . ,
1 962; <<A Use o f Simulation in the Study o f Internation Relations, e n H . GuETZKOW y otros,
op. cit., p. 24-38; <<Sorne Correspondence between Simulations and " Realities" in International
Relations, en M. A. KAPLAN (ed.), New Approaches lo lnternational Relations, Nueva York,
1 968, p . 202-269; <<Simulations in the Consolidation and Utilization of Knowledge about Interna
t ional Relations, en D. G. PRU1TT y R. C. SNYDER (eds.), Theory and Research on the Causes
oj War, Englewood Cliffs, N . J . , 1 969, p . 284-300; y <<Sizing Up a Study in Simulated Internatio
nal Processes, en J . N. RosENAU (ed .), In Search of Global Patterns, Nueva York, 1 976,
p. 9 1 - 1 05 .
1 92 ALGER, Chadwick F . , <<Use o f Simulation i n the Study o f Inter-Nation Relations, en H .
UETZKOW y otros, Op. cit., p . 1 52- 1 54.
1 93 COHEN, Bernard C., <<Political Gaming in te Classroom, Journal of Politics, vol. 24.
( 1 962), p . 374. Otros alegan que tales tcnicas no son superiores al estudio de casos (Vid . : RBIN
'ON, James A., y otros, <<Teaching with l nter-Nation Simulation and Case Studies, American
Political Science Review, vol . 60 [ 1 966], p . 53-65).
1 94 Vid. GoLDHAMMER, Herbert, y SPEIER, Hans, <<Sorne Observations on Political Gaming.
World Politics, vol . 12 ( 1 959), reproducido en J . N. RosENAU (ed .), lnternationa/ Politics and
l 95 GOLDHAMMER, Herbert, y SPEIER, Hans, lbidem.
1 96 Vid.: BLOOMFIELD, Lincoln P . , y WHALEY, Baron, <<The Politicai-Military Exercise: A Pro
ress Report>>, Orbis, vol. 8 ( 1 965), p. 854-870, reproducido en J. N. ROSENAU (ed.), op. cit., 2 . '
el . revisada, Nueva York, 1 969, p . 654-663 .

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tco. Su modelo, pues, supera muchas de las deficiencias de la teora de los
JUegos que hemos sealado.
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amplio eco en los
negociacin internacional l88 .
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Tcnicas de simu/a;in
Las llamadas tcnicas de simulacin estn relacionadas con la teora de la
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diferent. Un eperimento de simulacin es un juego que se dirige no solamen
t a reahzar el JUego, sino ms bien a demostrar una realidad del proceso so
cal a ravs del desarollo de un modelo artificialmente construido, aunque
dmam _ 1 co. En este senttdo, las tcnicas de simulacin son esencialmente tcni
cas de la.boratorio o experimentos que tratan de duplicar la realidad de un pro
ceso social. A travs de las mismas el investigador intenta aprehender el meca
nismo Y los resultados de un fenmeno social complejo que no puede contro
lar, alejado de su medio, recreando una versin simplificada de ese fenmeno
que s puede controlar 1 89 . Su desarrollo y aplicacin en el campo de las cien
cias sociales en general y en las relaciones internacionales en particular respon
de al planteamiento behaviorista que busca la construccin de una teora cien
tfica a travs de la experimentacin y el mtodo emprico.
Los experimentos de simulacin, a travs de la utilizacin de personas y
de ordenadores, se han realizado principalmente en el campo de los conflic
tos Y en el estudio del proceso de negociacin y de toma de decisiones.
La aplicacin de estas tcnicas se ha realizado sobre todo en el sector de
la enseanza 1 90 . Mucho se ha discutido sobre la utilidad de tales tcnicas a
1 88 Vid. entre otros: IKLE, Fred C . , How Nations Negotiate, Nueva York , 1964; YOUNG, Oran
H . , Y DIESING, Paul, Conflict Among Nallons. Bargaining, Decision Making, and System Struc
R . , The Polllics
_ of Force. Bargammg dunng lnternational Crisis, Princeton, 1 968; SNYDER, Glenn
ture m :nternatiOnal Cns1s, Pnnceton, 1 977; y LOCKHART, Charles, Bargaining in Jnternationa/
Conflict, Nueva Yor , 1 979; RAIFFA, Howard, The Art and Science of Negotiation, Cambridge,
Mass./ ondres, 1 982, PILLAR, Pual R., Negotwtmg Peace: War Termina/ion as a Bargaining Pro
cess, Pnnceton, N . J . , 1 983.
1 89 SNYDER, ichard C., Sorne Perspectives on the Use of Experimental Techniques in the
_ F'oreign Policy. A Reader in Research and Theory, Nueva York, 1 96 1 , p. 498 y 499.
Study of l nternatwnal Relatwns>>, en H . G u ETZKow y otros, Simu/ation in fnternational Re/a
tiOns.j Devl?pments for Research and Teaching, Englewood Cliffs, N. J . , 1 963, p. 2-5.
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.
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. a partrr del frnal de la Segunda Guerra
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1 1H t ud .iantes se vuelvan escpticos y se desinteresen respecto del estudio de
, r a l idad, al ser su conocimiento de la complejidad de la realidad social su
l l ri r al irnple conocimiento proporcionado por tales tcnicas 93 .
1
Tambin han tenido las tcnicas de simulacin amplia aplicacin en el campo
nlilitar, bajo la forma de maniobras y de los juegos de guerra. Los milita
s prusianos ya utilizaron el juego en sus planes militares en el siglo XIX. El
<juego de la guerra fue pronto seguido por otros estados mayores 1 94. Sin em
[ln. rgo , ha sido despus de la Segunda Guerra Mundial y en los Estados Unidos
i n d e ha conocido mayor aplicacin. La simbiosis que en los aos cincuenta
esenta se produjo en los Estados Unidos entre los medios universitarios y
111ilitares, bajo la forma de Institutos Tcnicos, cuyo objetivo era aplicar las
l .c nicas, mtodos y conocimientos desarrollados en el estudio de las relaciones
internacionales al anlisis y resolucin de problemas internacionales del mun
d real, ser el camino de su aplicacin. En la dcada de los cincuenta, la RAND
orporation desarrolla un juego de poltica internacional en base a equipos
ue representan distintas naciones, a los que se presentaba un supuesto, e n el
u e haban de tomar decisiones que podan modificar la situacin y obligar
1 reaccionar a los contrarios 1 95. De esta forma se desarrollaron toda una se
rie de Proyectos gubernamentales, como el Politicai-Military Exercise, en el
Massachusetts Institute of Technology (Proyecto M . I . T.) 1 96 , el Inter-Nation
In relaciones internacionales (vid. BLOOMFIELD, Lincoln P . , y PADELFORD, Norman J . , <<Three
Experiments in Political Gaming, American Politica/ Science Review, vol . 53, ( 1 959), p. 1 . 1 05).
1 9 1 GUETZKOW, Harold, Simula/ion in Social Sciences. Readings, Englewood Cliffs, N . J . ,
1 962; <<A Use o f Simulation in the Study o f Internation Relations, e n H . GuETZKOW y otros,
op. cit., p. 24-38; <<Sorne Correspondence between Simulations and " Realities" in International
Relations, en M. A. KAPLAN (ed.), New Approaches lo lnternational Relations, Nueva York,
1 968, p . 202-269; <<Simulations in the Consolidation and Utilization of Knowledge about Interna
t ional Relations, en D. G. PRU1TT y R. C. SNYDER (eds.), Theory and Research on the Causes
oj War, Englewood Cliffs, N . J . , 1 969, p . 284-300; y <<Sizing Up a Study in Simulated Internatio
nal Processes, en J . N. RosENAU (ed .), In Search of Global Patterns, Nueva York, 1 976,
p. 9 1 - 1 05 .
1 92 ALGER, Chadwick F . , <<Use o f Simulation i n the Study o f Inter-Nation Relations, en H .
UETZKOW y otros, Op. cit., p . 1 52- 1 54.
1 93 COHEN, Bernard C., <<Political Gaming in te Classroom, Journal of Politics, vol. 24.
( 1 962), p . 374. Otros alegan que tales tcnicas no son superiores al estudio de casos (Vid . : RBIN
'ON, James A., y otros, <<Teaching with l nter-Nation Simulation and Case Studies, American
Political Science Review, vol . 60 [ 1 966], p . 53-65).
1 94 Vid. GoLDHAMMER, Herbert, y SPEIER, Hans, <<Sorne Observations on Political Gaming.
World Politics, vol . 12 ( 1 959), reproducido en J . N. RosENAU (ed .), lnternationa/ Politics and
l 95 GOLDHAMMER, Herbert, y SPEIER, Hans, lbidem.
1 96 Vid.: BLOOMFIELD, Lincoln P . , y WHALEY, Baron, <<The Politicai-Military Exercise: A Pro
ress Report>>, Orbis, vol. 8 ( 1 965), p. 854-870, reproducido en J. N. ROSENAU (ed.), op. cit., 2 . '
el . revisada, Nueva York, 1 969, p . 654-663 .
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Si111ulation / 'l'( f ( l . N . S . ) 1 1 ' 1 l'11> l'l' l < 1 'I' I M I ' b l< ( ' l 'v l l l l ( )l o) ', i l'a l , 1\ '\ > 1 1 ( 1 11 ! 1 \ J , 1 1 1 l k ' " k n a d l l l l'S pl l l l l t'S i u h k l ' c l I I I I I I H H k h > . i 1 1 1 1 1 1 . 1 d '
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del Pentgono l 9s . , , 1 0 h ' I IIOS as de s i m u l a i

nSi r u i n d u n a te ra de las relacion es interna

Un tercer sector en el que se han utilizado las tcnicas de si m u lac i n h a cionales e s 1 11 n i m o . Los
en general la i m posi b i l i

sido el rea de la investigacin y de la teora de las relaciones internaci na 1 l r p i s a u l ores que aplican
estas tcnicas reconoc en
les, con la finalidad de verificar hiptesis tericas. En esta lnea se insertan dn 1 le, en base a lo resultad os obtenid os, llegar a una teora de las rel a C I O Hcs
l n t r n a c io n ales . En este sentido
los trabajos de los H E R MANN 199 y de B URGESS y ROB!NSON. 200 Los primeros , su virtuali dad es similar a la sealad a e 1 1 el
simularon el estallido de la Primera Guerra Mundial, en concreto la crisis que de la teora de los juegos. Es decir, estamo s ante un elemen to auxiliar,
u a ut ilidad es simplem
se produce entre el 28 de junio y el 25 de julio de 1914, a travs de cinco acto ente operati va y cuyos resultad os son muy limitados.
res que representaban las naciones implicadas, con excepcin de Italia y Ser ,'u utilizacin en el campo de la ensean za, por otro lado, es objeto de polmi
va, proporcionando a los mismos los principales datos de la crisis, as como ' omo hemos sealad o. Finalm ente, su escasa capacid ad de predicti bilidad
los ndices de recursos econmicos, humanos, etc. Todo ello sin revelar la si lu:; e que, en todo caso, estemo s ante un instrum ento que debe ser utilizad o
tuacin real que se analizaba. El fin perseguido era la comparacin del ejerci n gran cautela . Queda todava un largo camino que
recorrer en el desarro llo
cio de simulacin con la xperiencia histrica. BURGESS y ROB!NSON, por su t J las tcnica s de simulac in antes de que puedan ser aceptadas como un ins
parte, han aplicado la simulacin a los casos de alianzas y coaliciones, cen l umento vlido para la verifica cin de la teora.
trando su anlisis en los beneficios que cada Estado participante puede obte
ner, con el objetivo de extraer enseanzas respecto de las alianzas actuales, y
en concreto, sobre la OTAN. Tambin debe mencionarse el trabajo de POOL h) Teora del linkage
y KESSJ...ER 201 , en el que se utilizan nicamente ordenadores para describir los
procesos de comunicacin en una situacin de crisis que afecta a dos hombres Finalmente, en el estudio de las concepciones que toman las interacciones
de Estado. Aunque son numerosos los trabajos en este punto, deben citarse, mo centro de la teora, es nececesario hacer referencia a la teora del linkage.
entre otros, los de BRODY, que se refiere a la posibilidad de utilizar la simula La teora del linkage, desarrollada principalmente por ROSEN AU, deriva des
cin para prever el impacto de la proliferacin nuclear en el futuro 202 ; de LEA la aplicacin de la teora sistmica al estudio de las relaciones internacionale sector
VITT, que estudia las posibilidades que presenta la simulacin de cara a la pre es una proyeccin de los planteamientos de la misma al estudio de uninterna -
diccin en el campo de las relaciones internacionales 203 , y de SINGER e H INO- de la realidad social que tradicio nalmen te haba sido ignorad o por los
onalist as. Su desarrollo se inserta en la dinmi ca origina da por la teora sis
lmica de las relaciones internacionales en el sentido de ampliar el horizo nte
del estudio de las relacio nes interna cionale s, elimina ndo la clsica fronter a en
Vid. GuETZKOW, Harold, y otros, Simulations in International Relations. . . , op. cit.; y C o in esta o
1 97
t re poltica intern a y poltica internacional, y de supera r la conceadpcmtern . acw
PLIN, William D . , <<lnter-Nation Simulation and Contemporary Theories of lnternational Rela
tions>>, A merican Political Science Review, vol. 60 ( 1 966), p. 562-5 7 8 . cntrica dominante hasta fecha reciente en el anlisis de la realid
1 98 Vid. CoPUN, William D . , <<The Impact of Simulation on Theory of International Rela cin e interd epen
nal. La teora del /inkage se basa en la mutua interpenetra
dencia entre el medio interno y el medio internacional.
tions, en Abdul A. SAID (ed.), Theory of lnternational Relations: The Crisis of Relevance, Engle
wood Chffs, N. J . , 1 968, p. 58-7 3 .
1 99 HERMANN, Charles F . , y HERMANN, Margaret G . , <<An Attempt t o Simulate t h e Outbreak Aunq ue, como hemo s sealado, corresponde a ROSENAU su ms elabora
of World War 1, A merican Politica/ Science Review, vol. 61 ( 1 967), p 400-4 1 6 ; reproducido en ya haba n dado los primeros
da formulacin , con anterioridad otros autores perm eabilidad
J . N. ROSEN AU (ed .), lnternational Politics and Foreign Policy, op. cit . , p. 622-639; y en colabo
pasos en esta lnea. En 1 959, HERZ desarroll el conce pto de
racin con R. A. CANTOR, <<Counterattack or Delay: Characteristics lnfluencing Decision-makers
nuclea res, seala ndo que el
Response to the Simulation of an Unidentified Attack>> , Journal oj Conflict Resolution, vol. 1 8 desde la perspectiva del desarrollo de las armas 20 in C E ,
( 1 974), p . 7 5 - 1 06.
200 BuRGESS, Philip M., y ROBINSON, James A., '<<Ailiances and the Theory of Collective Ac Estado ya no constitua una unida d defen dible 5 Tamb ?SECR A

de poner de mamf iesto la mte

tion: A Simulation of Coalition Process>>, en J . N. ROSENAU (ed.), lnternational Politics and Fo mediante el anlis is sistm ico, trat, en 1 963,
por su parte , de
reign Policy, op. cit. , 2 . ed., p. 640-6 5 3 , y Nations in A lliance: A Simula/ion oj Coalition Pro
rrelacin entre la polti ca interna e intern acion aF06 SCOT T,
cess, Columbus, Ohio, 1 969.
201 POOL, lthiel de Sola, y KESSLER, Allen, <<The Kaiser, the Tsar and the Computer: Infor
mation Processing in a Crisis>>, A merican Behaviora/ Scientist, vol. 8 ( 1 964- 1 965), p . 3 1 -38, re
204 SINGER, J . David, e HINOMOTO, Hirohide , <<inspect ing for Weapon s Producti .
on: A M o-
producido en J. N . RosENAU (ed.), op. cit., 2 . ed. , p . 664-678.
202 BRODY, Richard A., <<Sorne Systemic Effects of the Spread of Nuclear Weapons Techno dest Compute r Simulatio m>, Journal oj Peace Research , vol . 1 ( 1 965), p. 1 8-38 .

World Poii!ICS, vol . 9 ( 1 95 7 ) .

logy: A Study Through Simulation of a Multinuclear Future>>, Journal oj Conflict Resolution, 205 HERZ, John H . , Jnternational Po/itics in the A tomic Ate>>, ge, Nueva York 1 959. Y 1 d . l a m .

bin del mismo autor: <<Rise and Demise of the Territo rial Sta the Future o f the ,N auon-S ial c .
p . 473-493 ; y <<The Territo rial State Revisite d: Reflecti
vol. 7 ( 1 963), p. 663-753.
RosENAU (ed .), op. cll. , 2. ed . , p . 76- R .
203 LEAVITT, M . R., <<Computer Simulation in International Relations Forecasting>>, en N. ons o n
CHOUCRI y Thomas W . ROBINSON (eds.), Forecasting in lnternational Relations. Theory, Methods, Polity, vol. 1 , ( 1 968), p . 1 3-34; reprodu cido por J . N.
Problems, Prospects, San Francisco, 1 97 8 , p . 239-25 1 . 206 RoSENCRACE, Richar d, A ction and Reaction in World Poiltlcs, Boston, 1963.
 '. 1 1 1 o i J p l 1 H l o
' d ( 1 1 1 1 ,' . 1 ,\ / ( ' l l l . / (\ 1 1 1 '' . ' 1 1 1 r1 1 . 1 1 1 1u1 '' " ' ' '' 1 1 ' , ,, , 10 1
1 J : i l ! l l' l l ! i y p . . '
H1 1 .
I H.; I , J I k ' J I O f U t
1 , 1 H 1 , , \ , 1 1 .1 1 11 , N ,,
. . l l 1 1 St: l l ( l l :11
PO i c. l l . Id
1
'
J .. k i i < IL' I I(' J' I J <

t.;. I J C1 O
J c l:1. ' l I J J I ( I . ,
1 .' so b T r l l a le 1 s ' 1 1 1 1 0 , ' H i a i J J i 1 1 d 0 I IJIJ (!r- a s J I I a s q u c pu d c p r od uc ir sc la i n-
c t be dec i r de B R ' -o<s .'
u s o " I V ' I . 1 e
20 7.
Ro ENA U,
o l l l iS m
) JI tut<"i ou nl -illt rnac i ona l
d r n (l s l ll l J I I I J J J i o

en 1 964,
terpen etracin de la polrealiz a ya una P ri mer ap r.OXI. maci. . 11 1 1
I J JI
1

on al t em a d e l a in - teora del linkage ha sido propuesto por el

tic a int . rnac
internacwn ales de la guerra ern20a e mte de
o n r 1 o desa rro l l o d e l a
J H 1pl
. . wnal a p roposito los ect os

travs de l a nocin de adaptative behavior, en base a que

civiJ 9 ENAU a
1 111 po l t ica exterior puesta en prctica por un Gobierno se ha de concebir
de lo que ser la teora del link s J b
' . _ Ien s en 1 966 cuando sient aasp
R

la base 1
mas horizon tales. Su arg umentage al dIS tngU J ntre sistem as vert icales Y siste 1 1 1 1 1 0 o d a p t a tiv a cuando provoca cambios en el entorno externo, que contri
. nes mter o es que SI tradici Onal meo te a1 . -
hit 1 1 a asegurar las estructuras bsicas de fa sociedad dentro de lmites acep-
ClO nacwnal . es se consid era a esta . s en ter estu drar las rela -
do 1 a po1 Itic . . a inte rna cion .
. . .
m mos h onzontales, separan- 1 d , J s, y se ha de considerar como no adaptativa cuando contribuye a que se
n o es posible , pu es existenal y la pol 't'I mtern_a, en la reaidad act ual ello ya l " l u zc an cambios en las estructuras bsicas ms all de los lmites acepta-
<
. mas pro ceso q atravies an esos
Siste verticales ' dilu yendo 1 as fsront mveles Y con figu ran . omo seala el autor, la premisa bsica de la perspectiva adaptativa es
qu t das las naciones pueden ser consideradas como entidades adaptables con
1 11
eras
nal es Y su entorno int ern acio
nal 2 J o . L a teoentr na
e los s tem as p olticos nac io-
. la desISarr
1 969 . ROSENAU defi ne el n k olla, como tal ' en

pr blemas similares que surgen de la necesidad de enfrentarse con su entorno .
tamiento que originad a eo unage como tod a secu encia
1
recu rren te de compor- 1 , 1 perspectiva adaptativa trata de entender no factores nicos, sino factores
planteamiento ofrece una nue siste pro du ce una reaccin en otro 2 1 E ste munes; no a travs del estudio de casos, sino a travs de la evaluacin com-
bl ema del nex o entre la polt icava nocwn para el naT sis. e mves
.
. . cin
1 a poht
int ern a . tiga del pro- 1 rada; no a travs de la indagacin aplicada que soluciona problemas inme
las esferas polticas ' intern a e Y ica mternaci onal al considerar l i a t os , sino a travs de la formulacin terica que verifica hiptesis y estable
.
L as Situ aciO . nes int ern
inicial Y terminal de1 wnal
ac . como dos SIS. t.em as en mter . ' principios generales 2 1 3 .
, son des
acci n
P ts Y se diferencian

u
.

seg n se .
. men m kage
en tas como mputs Y out-

Otras aportaciones que se sitan en la perspectiva de la teora del linkage
n a1 . R OSE NAU esta blece tres ong en el Estado o n e1 Sist
tipos de linkage. p enetrati . e a inte rnacio- ,' n , por ejemplo, las de KISSINGER 2 1 4, HANREIDER 2 1 5 y WJLKENFELD 2 1 6 No
vo. El pro ces o penetrativo vo, rea ctivo Y emu l1ay que olvidar que hoy da prcticamente todos los especialistas en las rela
tu. ? en el proces o de otra tiene 1 ugar cuando los miem b ros de una unidadlati- i nes internacionales estn de acuerdo en resaltar las interacciones e interde-
milJtar, sino tam bin la econunid ad ' t barca no sol. la penet ac-
mi ca . pro raci n poltica Y ndencia entre la poltica interna y la poltica internacional y entre el sistema
acontecimi ento s en un sistema . ceso reactivo se prod uce cu

ando los tata! y el sistema internacional.
PortIco, sm
I que exis ta una partipol. 't ICO. .provocan una reaccwn
1
en otro sistema Aunque la toma generalizada de conciencia de esta realidad es un hecho
m a en e1 otro . El proceso e Cipacwn d'Irect a de los miem . bros
.
. ma, mulatIvo de un siste- innegable y la perspectiva desarrollada por ROSENAU es til en orden al anli
en un Siste a consecuenci a de 1 os ocur re cuando la reaccwn
. .
acontecimi entos que tienen lug que se prod uce si de la poltica internacional y del proceso de elaboracin de la poltica exte
es del mis mo tipo que la acci o . ar en otro ri todava no se ha realizado un estudio sistemtico de los lazos entre las
de Estado origina otros golpes que ' r,
l a provoca ' p or eJemp o, cu
. '1 ares
0

. . simi and o un golpe ntidades nacionales y su entorno internacional, lo que hace que se tenga que
. en otro s 1 oner en duda la existencia real de una teora. Todava queda mucho por ha
mzacwn de una colonia acel Est os o cuando la descolo-
a que el linkage se refi ere era 1 mi. mo proceso enad otras. ROSE NAU , en base
a sec eneJas rec urrentes de er para comprender, de un lado, la influencia del entorno internacional sobre
a feno. menos aisla . dos
' ha desarrollad0 un cuadro de anacom portami.ento y no 1 s diversos sistemas nacionales y, de otro, la influencia de cada uno de estos
n a 1 os d'f I erentes tipos de actores, . TISIS
actit udes Y proces os Y losend' fel que com. bi- sistemas nacionales sobre el sistema internacional global .

erentes tipos 1

207 Scorr, Andrew M., The Revo 4. CONCEPCIONES TEORICAS EN LA DECADA

Y lution .
S
ationa/ Sy;;e. ,at{ta: lynfo
T F:unctioning oj the lntern rma/ Penetration, Nueva York 1 965, DE LOS SETENTA
B URTON, John w . , Systems Stat or k , 1 967 . '
;:9Communication. The Use oj c;ntro/:d g;::r:a::rca'!:n Ru es, Cambridge, 1968 ; y Conflict
tn nternattona/ Relations Lon
En nuestras consideraciones anteriores, al seguir el hilo conductor de las
209 ROSENAU ' James N (ed .), ' dres ' distintas concepciones, hemos hecho referencia a aportaciones que tendan a
12 0 R m The Inte rnaliona/ As . . .
(ed.), Ap:::cs mr::- Theori : i
es and Th eorie{ i; f({; eton, 1 974 . 2 1 2 RoSENAU, James N., The Scientific Study oj Foreing Policy, Nueva York, 197 1 , p . 325.
bin del mismo autor and lnternationa/ Po/itics, Evanston ' 111 ., 1 966 . B . FARREL L 2 1 3 ROSENAU, James N., Foreign Policy as Adaptative Behavior. Sorne Preliminary Notes
p. 5 3 . V1d . tam-

denci .N.:/ a d0'/ Boun danes and Brid ges A R for a Theoretical Model>>, Comparative Po/itics, vol. 2 (1970), p. 366.
tic s::res ig: ;;:Y,naNtiona/ Po!itica/ Sy;tem/c 't,eryencceomo

on the lnterdep en- 2 1 4 KISSINGER, Henry, Domestic Structure and Foreign Policy>>, en American Foreign Po
2 1 1 ROSENAU, James N., ueva York, 1967 . . edHor, Domes-
licy: Three Essays, Nueva York, 1969; versin castellana: <<Estructura interior y poltica exterior>>,
SENAu (ed. ), Link Po/itics.Tow ard a Stud o f Natwnal- Internatio en Polftica exterior americana, trad. de R . Snchez Sanz, Barcelona, 1970, p. 1 1-5 4 .
N ueva York, 1969age nal Linkages ' en J . N . RO-
, p. 45 . Essays on the onvergence oj Nationa/ and lnter natwna/ Systems.
2 ! 5 HANREIDER, Wolfram, Compatibility and Consensus: A Proposal for the Conceptual Lin
kage of Externa! and Interna! Dimensions of Foreign Policy>>, en W. HANREIDER (ed.), Compa
rative Foreign Policy: Theoretica/ Essays, Nueva York, 197 1 .
WILKENFELD, Jonathan (ed.), Conflict Behavior en Linkage Politics, Nueva York, 1973.
2 J6
 1 1 ' 1 I II I I I J I( I \ \ 1 1 1 ' ,1 11'1 11 1 \
1 \ ' , 1; 1 1 \' H O I I I ' . I I I I I IU I \ 1 1 1 1 1 1 \
1 11 1 11 11 11 11 1 11 11 1

t i I u i aS Y p b n
\ 1 \ ' , 1\ 1 1 ,, 1 1 1 1 1 ' , 1 1 1 1 1 1; 1 1 \ 1 01 1 \ 1 1 .,

n i L' n i n 1 i J i ( ) ch.: l a s act u a l s est r

lu l f 1 1 1 1 l l'S Nl' 1 1 n l : 1 d o.-. p 1 1 1 i l t i'> t ' l l : l l , l' , 1 1 0 s 1 l v ' I ( ) I I O ) g i c: I I I I L' I I I l' , l u o I J i l l J I I I l l l l: . pn P n O n ( J l i H d 1 1 ta
1 1 1 1 t' I I I )S, t' l a r a i u n i n s: i s fa t o r i
u p 1 : 1 1
1 1 1 t el 1 i , ::; sin , re form a del s i s t e-
camb io apa .
a t ravs de la
1

1 1 1 1 1 t t na i (1( i n l u
si tema internos . La nocin de
un punto 1 vista id ol , , t en 1 (1t i
1 u a l n 1 nt (I'"Ck: an;_d ft icn .
.
o le 1
en las n uevas tendencia q ue . e on figuran n 1 campo de la relacione. i u l' er.11 a io
, 1 H f , 11 fuerz a en las nueva s corri
entes, igual que su orientacin hacia las
nales de la mano de la reaccin po s beh a vi o r i st a A hora, al e t u cl i a r e t as c o n . 11 1
io
siste ma. En cuarto lugar , el concebir el estudna
cepciones veremos tambin cmo en bastantes casos sus inicios no se corres 1 . 1 1 1 1s a l t er n a t i v a del actua l
amen te inter
1 \ ! 1 .' r l a i ones intern acion ales
como una empr esa verd ader
ponden con los aos setenta, sino que se producen en plena poca behavioris iderar necesaria una mayor comunicacin
ta. Se trata de una servidumbre que ninguna clasificacin puede s u pera r. ' 1 111 d , l senti do no slo de cons
tos pase s, sino igualmente de
n e
i m iento de las apor tacio nes de los distin
Desde esta pe_rspectiva general y relativa, que no concreta y particular , pro s inte acio -
etnocentrismo dom inan te en el anl isis de los probalema
< 11

cedemos a estudiar lo que hemos llamado concepciones tericas en la dcada 1\j rur 1
impo ne, de esta forma, l a necesidad de proceder una revis_ iOn del
de los setenta. 11 1 1 -. .
y del senti do ltimo del estud io
Su desarrollo es, en gran medida, consecuencia, como ya se seal no slo i m i en t o terico y emp rico dispo nible
ciedad internacio nal. En quin to luga r, la consnaci ideracin de que el mo
de la insati sfaccin existente en los medios acadmicos e investigad res con inter onales, ya no es vli
las aportaciOnes_ del behaviorismo, sino tambin de los cambios que desde fi 1 , tatocntrico, dominante en las relaciones. Se
internacionales tiende, pues , a resaltar m_s
\ 1

nales de los sesenta se produfen a nivel internacional e interno en los Estados d r a ra expli car los fen men os
1 1 estrictamente conflictivos y violentos. Se afir-
l! idos Y en los pases de la Europa Occidental. Estamos, pues, ante una reac 1 ectos coop erati vos que los
al est siendo sustituido por un
n cons ecue ncia, que el sistem a inter estat
CIOn frente al fracaso de la formalizacin y la interpretacin cuantitativa para 111 1
al. Se habl a de poltica mun dial, de
enfrentarse con el estudio de la realidad internacional, pero tambin frente a t ' m a mun dial, por una socie dad glob
1 l o io nes tran snac iona les. La clsi
ca disti nci n entre lo interno y lo interna
una reaccin que se produce a consecuencia de la crisis interna, que tiene lugar anecerse.
_ con la guerra de Vietnam y el ambio de modelo de so r < nal tiend e, as, a desv
en los Estados U mdos nuev a orientacin cuan do dicen: A
c_iedad ? _Y de la crisifo internacional, que los enfrentamientos Norte-Sur, la pro uCH ALA y FAG AN nos resu men esta
ticacin metodolgica, probablemente no ompaqu ren-
hferacwn de los conflictos internacionales, la carrera de armamentos y la ame 1 s a r de toda nues tra so'fis debi do e
1 os la polt ica inter naci onal cont
empornea como debiramos
naza de una guerra nuclear, los problemas energticos y el subdesarrollo em rn
iplin a va actualmente por detr s de la cam
p! ezan a poner d e mafiesto. Crisis ue, al ir adems acompaada de un pe l d sarro llo ter ico de nues tra disc es. En cans e-
_ l t i 1 11 L e reali dad de la prc tica diar ia de
los asun tos internacional
nodo de clara d1stens10n en las relaciOnes Este-Oeste, pone de manifiesto la
u ncia , algu nas de nues tras
conc eptu aliza ciones ms utili zada s, de nuestras
progresiva prdida de protagonismo de los Estados en las relaciones interna
_ Y la creciente actuacin de actores no estatales. En este contexto tiene r11genes del mun do, producen men os conocimi entos que los que nos propor
CIOnales
1 naro n en el pasa do. En verd ad
es la hora de que la investigacin actual en
l gar entre una parte significativa de los estudiosos de las relaciones interna Pero primero es necesario que renovemos sobr algu
cwnale , como en otras ciencias sociales, una toma de conciencia de que es l t polt ica mun dial emp iece. ar e
es en las que se nos ha ense ado a pens
necesano hacer frente a una problemtica internacional que amenaza los cimien l l fl de las vas conv enci onal

tos mi os de la sociedad internacional y, en consecuencia, de que no caben relaciones internacionales 1

ya posiciOnes falsamente neutrales y exclusivamente cientifistas.
De e ta fora, a pesar de lo impreciso de sus contornos y lo dispar de las RDEP ENDE NCIA Y DEPE NDEN CIA
CONC EPCI ON TRAN SNAC IONA L: INTE
aportaciOnes, tie ne lur la configuracin de unas corrientes nuevas, que no
excluyen la contmuacwn _ de las anteriores. a
La bsqueda de un nuev o paradigm
La variedad de concepciones y enfoques que se integran en estas corrientes l)

tienen, en trminos generales, una serie de rasgos comunes. En primer lugar, las concepciones tericas que
_
1 co ? Ienc1a de que es necesaria una cierta sntesis de los enfoques clsico y Uno de los enfoques ms caractersticosladeconc n transnacional. Con
Cientifico, que lo cuantitativo debe ir unido a lo cualitativo y que el realismo desa rrol lan en la dcada de los sete nta es edic hoepci
de model? estatocnrico
debe acompa rse de un ierto idealismo. El mito de la cuantificacin desapa pci n-qu e, part iend o de la puesta en entrque no es ftel refleJO de la realidad
1 las relac ione s inte rnac iona les
rece, pasando esta a considerarse como un instrumento ms en la elaboracin en cuanto
de lii teora. En segundo lugar, el nfasis se traslada de la preocupacin exclu internacional cons ider a que, o bien son las relaciones transnacionales las que
nues tros das , o bien , sin ne-
siva por la teora y los modelos hacia los problemas reales y acuciantes del mun realmente co figuran el mun do inte rnac iona l de
d o. Todo el! con el deseo de hacer compatibles teora o abstraccin y relevan
C_I_ a o sustancia, n cuanto aspectos inseparables para llegar a resultados prc h for
ticos e? la solucin de los problemas actuales. En tercer lugar, el partir de la <<lnternatio nal Politi cs in the 1 970: The Searc
1 PucH ALA, Dona! J . , y FAGA N, Stuar t 1 . , 28 ( 1 974), p. 247.
creencia de que el reto de la poltica es lograr la armonizacin de los conflictos o Persp ectiv e, Jnternational Organization,
vol.
 1111 1 l l li < H H I ' 1 < 1 1 1 \ 1 \ ' , li l l \ < 1 < 1 1 1 , 1 1 1 1 1 1: 1 1 \ i 1 < 1 1 1 \ 1 1 ' l \ ' , 1< 1 1 \ t l i H I I ' , I I I I I I I I \ < I < I i f \ l l ' , l < l l t J I I < I i; I \ \ I J I ' ,t l l ' l l l l . \ 1

r.: l l <: 1 i ) l o i a 1 1 ,\ I I J J i ( i : J d l'N 1 1 ( l p ' 1 1 1 1 1 ' 1 1

'OIIiIIIO
el 1 1 d ' l a S l l l i S I I I i i S H.: fi r i ' n d oc
1 et l t ra 1 1 S 1 1:.1ti n a l en la que act a n mo v i m i e n t o t ra n s-
(,;.l l l i : d , d C I H' l' ( ) I I C d ' :t.; I I J I- 1 1 1 1 1 1 1 1 1 ' l l ' i 1 1 P l' i li l : l l i l l 'JI
1 1 1 1 1 1 1 1 1 h 1 1 ; d
est u d i o d e l a rclaci ne i n t e rn a c i o n a l C 1 l 1 .x i s 1 1 1 1 c i n d 1 1 1 1 1 1

ciones transnacionales y han sido observadas y analizadas. Lo q uxei.'t ui dcoelr 1 cs

No es que e te tipo d e relacio nes sea n u evo, p u es s i em pre h a n :1
1 1 1 t > l t t l s u Cieter m i n a n l. a s d i recc i o nes que los actores pueden seguir y

1 1 1 1 1 l n n la capacidad del actor. . . 3 Lo mismo cabe decir de ARON , que esta-

que anteriormente slo se consideraron como simples elemento
n o en el que el Estado soberano era siempre el centro y el ncleoeledeunlaeantleonr
_ adems de
CI, ue a partir de la Segunda Guerra Mundi al su impo r t a n c i a
Y nu ero ha crecido espect acular mente . Ello exige, en opini
n Jos autores
que Siguen esta concepcin, adoptar una nueva perspectiva en eldeanlisi
_
tudw de los fenmenos internacionales. Una nueva perspectiva que se adapte
a la nueva realidad de una sociedad global e interdependiente .
El punto de partida de esta perspectiva es que las relaciones que
cen a travs de las fronteras estatales, a consecuencia del comercio, sedelprodu
mo, de las nuevas tecnolo gas en el campo de las comun icaciones y de unaturis
ta red de relaciones transnacionales entre ciudadanos privados, asociaciones
Y empres as transna cionale s, han alcanz ado tal grado de intensidad
llo que hoy se puede afirmar la existencia de una sociedad mundial no slo
interestatal. Sociedad mundial en la que los Estados han perdido el cntrol de
una parte importante de las relaciones internacionales. Dados estos
h blar exclusivamente de un mundo de Estados no tiene ya sentido . cambio
d1gma del Estado y del poder est, as, tan alejado de las realidades actuales
que debe ser reemplazado por paradigmas o modelos que se adapten al mundo
actual Y sean capaces de aportar interpretaciones y soluciones global
problemas globales.
Aunque la formulacin de esta concepcin se produce a finales de los aos
sesenta Y principios de los setenta, como tendremos ocasin de ver,
ente alguno s autore s ya haban llamado la atencin sobre este
wnes Y sobre su papel en la sociedad internacional. WOLF ERS, en 1 959,dealrela tipo
nalar que los Estados no eran los nicos actores de las relaciones internaciona
les, estableca que el Vaticano, la Arabian-American Oil Company y una hueste
de otras entida . des no estatales
son capaces en ocasiones de
los acontecimientos internacionales. Cuand o esto sucede, afecta estas
r el curso de
entida des se
transforman en actores en la arena internacional y en competidores del Estad
nacin. Su capacidad para operar como actores internacionales o transn o
nales puede encontrarse en el hecho de que los hombres identifican estas acio
dades Y sus intereses con entidades corporativas distint as del Estado-nacienti
Tambin H OFFMANN llam la atencin sobre la necesidad, a la hora de estu
1 1 1 l a existencia secular y presente de una sociedad transnacional que se
1 1 1 l l l i fi e s t a por los intercambios comerciales, las migraciones de individuos, las
r ncias comunes, las organizaciones que trascienden ms all de las fronteras
p r l a s ceremonias o competiciones abiertas a los miembros de todas estas
s y cs p l l i dLde 4 En direccin similar se insertan, tambin en los aos sesenta,
l ! J l res como DEUTSCH ROSENAU 6 , BURTON 7 y MENDERHAUSEN 8 Adems
S,
1 la anteriores, una excepcin particularmente relevante la constituyen los
1 1 1 1 re que se han ocupado de la teora de la integracin, dado que tanto el
l u u i o n a l i smo como el neofuncionalimo toman en consideracin en el proce-
vas 1 i n t egrador el desarrollo de una serie de funciones que sobrepasan el marco
st a t al y pueden contribuir a diluir las fronteras. Sin embargo, en general, hasta
l'inales de la dcada de los sesenta se ha prestado por parte de los especialistas
y desarro
s a a o nula atencin a estas relaciones y, en todo caso, cuando se ha hecho
lw ido, salvo notables excepciones, sin poner en duda la validez de la concep
i n estatocntrica.
El para
s
Como decamos, la concepcin transnacional se caracteriza principalmen
l por la afirmacin de la necesidad de cambiar el cls ico paradigma del Esta
t i como centro de la teora internacional, incapaz de aprehender hoy da la
es a los r alidad internacional, por un paradigma ms comprensivo, como es el para
ligma de la potica mundial, poltica transnacional o sociedad global.
La concepcin estatocntrica se basa en el postulado de que los Estados
anterior ,' n los nicos actores significativos en la poltica mundial y que actan como
unidades, sin fisuras. KAISER, uno de los proponentes de la nueva concepcin,
se s ala, sin embargo, que este modelo nunca ha existido en estado puro en
la realidad histrica, pues slo en Jos siglos XVII I y XIX, cuando las decisio-
11es de la poltica exterior se tomaban por grupos reducidos de personas ac
t uando en el marco de un entorno que era menos complejo que el actual, este
3
HoFFMANN, Stanley H . , Contemporary Theory in International Relations, Englewood Cliffs,
1 960; versin castellana: Teorfas contemporneas sobre las relaciones internacionales, trad. de M .
1 . Lpez Martnez, Madrid, 1 963, p . 225 .
4 ARON , Raymond, Paix et Guerre entre les nations, Pars, 1 962; versin castellana: Paz y gue
rra entre las naciones, trad. de L. Cuervo, Madrid, 1 963, p. 1 40.
n 2 5 DEUTSCH, Karl W., External lnfluences on the l nternational Behavior of States, en R . B. FA

diar el sistema internacional, de tomar en consideracin las fuerzas que

RRELL (ed.), Approaches to Comparative and lnternational Politics, E anston, IIL, 1 966, p. 5-26.

cor- Para una ms amplia consideracin de la aportacin de este autor, vtd. el apartado ded1cado a
la teora de las comunicaciones.

1 Para la existenc ia anteri

r a la Segund a Guerra Mundia l de esta clase de relacion es,
FIELD, James A Transnatwnahsm and the New Tribe, vid . :
(eds :), Transnattonal
: e n R . O. KEOHAN E y Joseph S . NYE
Relatwns and w_orld Politics, Cambridge, Mass, 1 97 1 , p . 3-22. Los trabajo s
que mtegran esta obra aparec1 eron on malmen te en un nmero
zattfn, titulado Transnatwnal Relatw ? especial de International Organi
ns and World Politics >> (voL 25, n . 0 3 , 1 97 1 ) .
WOLFER S, Arnold , The Actors m World Politics
, e n Discord and Collaboration: Essays
on lnternatwnal Poltttcs, Balt1mo
.
re, M d . , 1 962, p . 23. Este estudio se public original mente
1 959, en W. T. R. Fox (ed.), Theorettcal Aspects of Interna
1 959.
tional Relations' Notre Dame Ind
6 ROSENAU, James N. , Pre-Theories and Theories of Foreign Policy, en R.. B. FARREL (ed.),
op. cit., p. 27-92, y <<Toward the Study of National-lnternationai .Linkages, en J. N . ROSENAU
(cd .), Linkages Politics: Essays on the Convergence of National and Internationai Systems, Nue
va York, 1 969, p . 44-63. Para la consideracin de la aportacin de este autor, v1d. el apartado
dedicado a la teora del <<iinkage .
7 BURTON, John W . , Systems, Sta/es, Diplomacy and Rules, Cambridge, 1 968. L a aportacin
le este autor ya ha sido estudiada anteriormente; adems nos referiremos de nuevo a l al tratar
le la investigacin de la paz.
en
8 MENDERHAUSEN, H . , <<Transnational Society v . State Sovereignty, Kyklos, vol. 22 ( 1 969),
. ,
n . 25 1 -275.
 ; 11\ 1 11 1 l r 1 1 1 l 1 1( 1 \ 1 l l l ,, 1 1 1 1 N \
\ 1 \ ' , 1; 1 1 \ l l l ' l l l ' . 1 / l l l l n / \ r H I Jl \ 1 1
1 1
1
, 1 \ , 1 1 1 1 \' 1 r '1 11 ' , 1 1 1 11 \ 1 1 , 1 11 11 1

d l p( I H k n c i a e,' 1 d a t i v ; n u n i s.: 1 1 i l l a ,
11 t 'on I ( H I D , c 1 1 p a l n l n n d I I A I\ I< O u , 1 1 ,,
1 1 1 o d d o N I I P i l i X n H'I 1 1 I n l l': l l i d n d
rdaciuu c l ran:m acioual c son hoy 1 s u f i c n i C I I I u t c i l l l pQrt
l f l, l\'i 11 l t C J J J i i n a l o o aJ t acl 'll i fica t ivamente por fuerzas externas, la no-
por C 11!1 u t o se rc f'ierc a u .1 1 est ado o i

a u t cs para dcsa
fiar e l poder del Estado o al menos para desarro l l a r i n terd e
pen d encias no t H I ) 1 1 tJ i u t re! pendencia e m ucho ms compleja, ya que se refiere en princi
troladas por el Estado que limitan el uso del poder estatal en reas fu nciona les
t n ( 1 1 1 1 1;1 , i t u acin de mutua dependencia, que puede ofrecer situaciones muy
signific ativas. Adems, cuando las relaciones transnacionales se produc en con 1 1 t l nt a s . n u a l uier caso, hay que sealar que interdependencia no es equi
suficiente intensid ad tienden a crear las bases de una sociedad transna cio q
' d nl a i n t eraccin o interconexin, aunque toda interdependencia suponga
nal. . . 10 En definitiva, como apuntan KEoHANE y NYE, el paradigma de l a po
1 1! 1 l t i m a 1 6 . A partir de tal diferenciacin, los autores que formulan un
ltica mundia l trata de transcender el "probl ema de los niveles de
tanto ampliando l a concepcin d e los actores para incluir los actoresanlisis ",
transna
m ept o de interdependencia se dividen en dos grupos. De un lado, los que

cionale s, como rompiendo conceptualmente la dura concha del Estado - finen en trminos de interacciones o transacciones que tienen efectos rec-
a m en t e
1 1 1

nacin >> 1 1 .
En resume n, los autores que postula n la concepcin transna cional, critican
el paradigma tradicional no porque crean en la posibilidad inmediata de una
comunidad poltica mundi al, sino porque consideran que las fronteras estata
les no coinciden ya con las nuevas realidades de las relaciones interna cio
nales 1 2
Por relaciones transnacionales entienden estos autores las relaciones
se producen a travs de las fronteras de un Estado , mientr as que las relacique
1 11 costosos para las partes 1 7 De otro, los que conciben la interde-
1 1 ud ncia en trminos de relaciones que son mutuamente costosas de
1 u u n c i ar 1 . La interdependencia, en todo caso, puede ser simtrica o asim-
8
1 , a, siendo la ltima la ms frecuente en la esfera internacional.
in embargo, para un sector de la concepcin transnacional, que puede de
i l minarse neomarxista, lo que realmente determina el sistema internacional
1 l u a l no es la nocin de interdependencia, en el sentido positivo con que se
l fi ne por los transnacionales de los pases desarrollados, sino la nocin de

nes interna cionale s son aquella s relaciones que tienen lugar exclusivameno te
l 1 endencia, que, en cuanto pone de manifiesto las desigualdades y condicio

entre las unidad es estatale s. KEOHA NE y NYE definen las

relaciones transna
cionales como contactos, coaliciones e interacciones a travs de las fronteras
del Estado que no estn controladas por los rganos centrales encargados de
la poltica exterior de los gobiernos 1 3
La concepcin transnacional descan sa, en ltima instanc ia, en nocin
de interdependencia. MORSE seala, en este sentido, que ha sido lalacreaci
de altos niveles de interdependencia lo que ha reducido radicalmente la can
pacidad de los gobiernos para lograr la autonoma nacional, objetiv
caracterstico del tradicional sistema de Estado s 1 4 . Sin embargo, lao centra l t r vertida, la de si la concepcin transnacional abre o no una esperanza en el
nocin
de interdependencia es considerada desde muy distintas posiciones con muy
diferentes sentidos y alcances por parte de los especialistas 1 5 . Si la ynocin de
n mientos econmicos, sociales y culturales imperantes en el mundo actual,
n cuanto hace referencia al subdesarrollo de la mayor parte de los pueblos
1 1 mundo, es la que en ltima instancia determina el sistema internacional
1 nuestros das. Desde esta perspectiva transnacional de inspiracin marxista
1 1 nocin de interdependencia no es sino un subterfugio neoliberal para escon-
1 r o ignorar el imperialismo occidental .
Finalmente, en estas consideraciones previas al estudio de las distintas apor
t 1 iones transnacionales, nos vamos a referir a una cuestin igualmente con
1 m i no de la paz. Desde la perspectiva que ve las relaciones transnacionales
mo un elemento de descentralizacin del poder y de realizacin de nuevas

. 9 KAISER, Karl, Transn ationale Politik Zu einer Theorie

,' stem, en C. F. BERGSTEN (ed.), The Future of the /nternalional Economic System, Lexington,
der multinationalen Politib> , Poli
tlsche VIerterljahresschrift, vol. 1 ( 1 969), p .: 80-109. do posterirmente en ingls en Inter
nss, 1 973, p. 1 2 1 - 1 25), para otros adolece de una falta de claridad conceptual que hace difcil
u utilizacin (RosECRANCE, Richard, y STEIN. Arthur, <<lnterdependence: Myt!J or Reality?,
natlonal Orgamzatwn (vol. 25, n . 0 4, ( 1 97 1 ), p. 790-8Publica World Politics, vol. 26 [ 1 9731, p . 2, y CAPORASO, James A., <<Dependence, Dependency, and Po
The_ones des relattons mternationales, Pars, 1 977, p.1 7)222-247,
y reproducido en BRAJLLA RD, Philippe,
w r in the Global System: A Structural and Behavioral Analysis, Internalional Organiza/ion, vol .
1 0 HARROD, Jeffrey, Transnational Powem, The Year Book of por donde citamos, p. 223-224.
World Affairs, vol. 30 ( 1 976),
vid . : BA L D WI N , David A . , << l nterdependence and Power: A Conceptual AnalysiS, Internattonal
1 , 1 978, p. 1 3) . Para una amplia consideracin de esta nocin y de los problemas que plantea,
p. 98 .
1 1 KEO HAN E, Robert 0 . , y NYE. Joseph S . , <<Transna
tional Relat. ions and World Politics: A rganization, vol. 34, 1 980, pp. 3 7 1 -506; y ScoTT, Andrew M . , The Dynamics of Interdepence,
1 2 Vid . : Y' A L E
Conclusi om>, en R. O. KEOHANE y J . S. N vE (eds .), op. cit., p. 380.
Londres, 1 983; y JONES, R. J . B . y WILLETTS, P . (eds.), Interdependence on Tria/: Studies in The
M , Ronald J . , <<Transnational Politics versus l nternatio nal Theory and Reality ofContemporary Jnterdependence, Londres/Nueva York, 1 984. Para una con
Book of Wor/d Affwrs, vol . 32 ( 1 978), p . 24 ; y MANSBACH , Richard W . , y VASQUEZ Politics , The Year
f
In iarch of Theory: A New Paradtgm for 1Global Po/itics, Nueva York, 198 1 .
', John A . , sideracin de este tema, vid . tambin: ARENAL, Celestino del, <<Poder y relaciOnes mternacwna
lcs: Un anlisis conceptual>>, Revista de Estudios Internacionales, vol. 4 ( 1 983), p. 501 -524.
1 6 Vid. en este sentido: HOFFMANN, Stanley H . , <<Notes on the Elusiveness of Modern Powen>,
KEOHAN E, Robert 0 . , y NYE, Joseph S . , <<Transn
atwnal Relatwns and World Politics : An
l ntroduct JOn>>, en R. 0. KEOHAN E y J. S. NYE (eds.), op. cit., p. X
J11!ernalional Journal, vol . 30 ( 1 975), p. 1 9 1 y 1 92; KEOHANE, Robert 0 . , y NYE, Joseph S . , Po
wer and Interdependence, op. cit., p. 9, y BALDWJN, David A . , <<Power Analysis and World Poli-
I.
1 4 MORSE, Edward L . , Moderniza/ion and
va York/Lo ndres, 1 976, p. 9 y 10 .
the Transforma/ion of Jnternational Relations, Nue
1 5 Muestra de esta controve 1 es: New Trends versus Old Tendencies, World Politics, vol. 3 1 ( 1979), p. 1 7 5 .
rsia es, por ejemplo , el hecho de que para algunos autores la no 1 7 KEOHANE, Robert O . , y NYE, Joseph S . , Power and lnlerdependence, op . cit., p . 9 . Estos
. . de Interdependencia es plename
cwn nte vlida para explicar la distribuc in de poder a nivel inter u LOres, sin embargo, matizan esta posicin al introducir las nociones de <<sensibilidad Y <<vulne
nacwnai (KEOHAN E, Robert 0 . , y NYE, Joseph S . , Power and Interdep
endence. World Politics l ttbilidad>> (ibidem, p. 1 3) .
1 8 BALDWJN, David A . , <<Power Analysis and World Politics . . . , op . cit., p . 1 76 Y 1 77 .
m Transllton, Boston/T oronto, '1977, p. 3 - 1 9, y <<World Politics
and the l nternational Econom ic
 11 1 1'. \ 1 " 1 1 1 ' , 1 JI 1 1 1: 1 1\ ! 1 1 J 1 1 \ 1 1
, 1 1 1 1 1 H l l\ 1 1 1 1 1 l l l ' . t 1 1 1 1 1 l l i I; J \ \ 1 1 1 1 . 1 1 ' 1 1 1 1\ 1 1 ,
1 1 1 1 11 ' 1 H 1 1 1 1 " 1 1 H1 1
1 \ ' , 1' 1 1 \ 1 1 1 1 1 1
\ 1 ,

1 Ol l llll <1 :1 ' 1 0 1 1 , n q 1 1 ' 1 1 a s a p: n c c 1 1 COI I I O 1 1 1 1 : 1 1 1 1 1 v a pos i b i l i d a t l pn 1 a 1 1 1 lr1 p< l f t i l'l l 1 1 i o 1 1 a l s

d 1 1 1 I I I , I I I .: I I a (' i ( l l l l l l . L' l l l'i .:s t 1 1 l i o t i l a s r l a i o nes i 1 1 1 r 1 1 a
'
1 1 1 1 g1 '

<.: r't.:aci n ele u n r d e n i n t ern a e i n a l pac fico 1'1 , y s u esf u l i 1 y i a

I r! l i Y, f l t l o po r K t! l t /\ N E
n N Y tl , la p r mer fo r r r r u l ac i del m i s m o , cle-

1 1 1 0 0 el l a c i o los u t i b
21 .
fieacin de las circunstancias que cont ribuyen a l a c reac i n d e los p r o b l ' l l l l l .
S1rr 1 1 lu icl 1 1 1 i
ant eri orrespo nde a res , K A l E R

t r o aj ele est e a u t o r , examina de manera crtica el

Y conflictos internacionales . Empero, desde la perspectiva del im acto q u e , n 1 publica do n e 1 969,

de p l t ica internac ional a la luz de la actual realidad interna cional,

el plano econmico, poltico y cultural, las relaciones transnacionales t ienen de Jo que llama la poltica mul-
en las relaciones entre los pueblos, al ser sus agentes activos grupos o indivi p tt t boza r a continu acin el marco terico
1 n 1 i nal, y uno de sus tipos ideales, la poltic a transna cional , con el fin
duos que persiguen en gran medida la satisfaccin de sus propios intereses y en la estructu ra de la poltica mundia l,
objetivos y que actan desde posiciones de fuerza o hegemona ya adquirida , 1 i n l rpretar lo que parece

un cambio
n ecuencia principa lmente de la aparici n de socieda des industri ales
Y sus agentes pasivos colectividades con un menor grado de desarrollo y e n
situacin de dependencia, parece evidente que tales relaciones contribuyen a 11 t n zad a s .

acentuar, o en todo caso mantener, situaciones de dependencia o explotacin, Para KAISER , es difcil imaginar que un concepto tan simplis ta como el
agravando los actuales problemas y conflictos internacionales 20

l a poltica interna cional haya podido domina r la
teora y la prctica duran-
Dentro de la concepcin transnacional existen enfoques diversos. Nuestro 1 t anto tiempo , cuando incluso un rpido examen
del sistema internacional
mt mporn eo revela una comple jidad que resiste
estudio de la misma se va a centrar en aquellas aportaciones ms relevantes,
a las categoras demasiado
si bien no debe olvidarse que la influencia ejercida por esta concepcin se ma mples de este concepto La consecuencia ha sido que el desarrollo de las
22
.

nifiesta hoy en da en numerosos trabajos en torno a las relaciones internacio 1 laciones internacionales como disciplina despues de la Segunda Guerra Mun-l,
nales con distintos matices, dada la actual evolucin del estudio de las relacio 1 i d ha estado fuertemente impregnado por las nociones de inters naciona
1 compet icin, de equilibr io de fuerzas , es decir, de
nes internacionales hacia posiciones superadoras del exclusivismo estatal . Nos conceptos propios del
fijaremos, primero, en la concepcin transnacional tal como ha sido formula , i Jo XIX, que insista n en la natura leza de la
poltica internacional como
da por sus principales valedores, distinguiendo dos modelos diferentes, de ba tina lucha entre Estados y favorecan el olvido de las interacciones que atravie
se principalmente econmica, que responden a planteamientos ideolgicos y n las fronteras, de los grados de interpe netraci n y de interdependencia, y
l la import ancia de los actores no
,

visiones del mundo muy distintas. En primer lugar, el modelo de la interde estatale s 2 3
pendencia, neoliberal, que privilegia las relaciones de cooperacin y la idea de Frente a este modelo ideal, que desconoce una serie de realidades interna
comunidad de intereses, tendiendo a ignorar o encubrir la dimensin conflicti ionales , KAISER propone otro tipo ideal, el de la poltica multina cional, que
nsidera til para explica r en trmino s terico s esos
va de las relaciones internacionales o transnacionales y las profundas diferen proceso s de interaccin
cias econmicas, sociales y culturales que caracterizan el sistema internacio 1 ue ponen en cuesti n el modelo tradicio nal: La poltica multinacional com-
nal . En segundo lugar, el modelo de la dependencia, basado en el anlisis mar 1 r nde los proceso s en los cuales las burocr acias pblica s reparte n valores , ya
xista y en la teora del imperialismo, que sobre la base de las desigualdades njuntam ente, en los marcos de toma de decisio
nes que estn en interpene
Y dependencias, sobre todo econmicas, existentes en las relaciones interna l racin a travs de las fronteras nacionales, ya separadamente en tanto que
cin transna cional a nivel social 2 4 Modelo este en el
cionales Y de la naturaleza conflictiva de stas, establece como prioridad el cam resultad o de la interac un
bio socio-econmico del sistema internacional. Por ltimo, nos referiremos al que, con todo, el Estado sigue jugand o un papel releva nte, dado porpor que,
otro,
enfoque que, dentro de una concepcin transnacional entendida en sentido am lado, contin a siendo la unidad domina nte de la poltica mundia l siendo su y,
plio, propone como nuevo campo de investigacin el de la dimensin intercul la cuesti n ms importante para la poltica multinacional sigue
tural de la sociedad internacional. i mpacto sobre las relaciones interestatales 5 2
Aunque el intento ms conocido y ambicioso de establecer un nuevo para- Dentro del modelo general de poltica multinacional distingue este autor
t res posibles modelo s: La toma de decisin "multiburocrtica" , la integra
in y la poltica transna cional 26 , de la que pasa a ocuparse .
1 9 V id. BOULDING, La poltica transnacional presupo ne la existencia de una sociedad transna-
ional . KAISER define la sociedad transnacional como un sistema de interac
Elise, <<The Measurement of Cultural Potentials for Transnationalism>> '
2
Journal oj Peace Research,
0 Una posicin de duda en este tema, en cuanto a los efectos que las relaciones transnacio
vol . 1 1 ( 1 974), p. 1 90 .
nales pueden tener, es la mantemda por Donald P. WARWJCK (<<Trasnational Participation and
lnternatwnal Peace>>, en R. O. KEOHANE y J . S. NYE [eds . ] , Transnationa/ Relations and World
Polatcs, op. ca. , p . 305-324, espec1almen e p. 323 y 324). Ms crtica es la posicin mantenida, 21 KAISER, Karl, op. cit.
en concreto sobre los efectos de la act acwn de las empresas multinacionales en Jos pases subde
sarrollados, por Peter B . EVANS (<<National Autonomy and Economic Development: Critica] Pers 22 KAISER, Karl, ib{dem, p. 229.
23 KAISER. Karl, ibiem, p. 230.
op. ca. , P . 325-342) Y por Raymond VERNON (<<Multinational Business and National Economic ibiem, p. 23 1 .
pectives on Multmauonal Corporatwns m Poor Countries>>, en R. O. KEOHANE y J. S. NYE [eds.],
24 KAISER, Karl,
P 343-355). La literatura crtica respecto de la actuacin de las empresas multi
25 ibt'dem, p . 232.
.
Goals>>, tbtdem,
KAISER, Karl,
nacwnales es amphsima, por lo que no entramos en una ms amplia consideracin de la misma.
26 KAISER, Karl, ibfdem, p . 232.
 lo

c i n 1 1c,\ , c 1 1 1 1 1 1 :'1 1 c1 1 c s p d i Hn . t l l l l t ' d , , : t l'l O i t', so...: m l . p ' l l c l l c i n t l n: 1 1 N i . l c

d tk J.1 f J I J ft / i ( 'll /!' 111/,\'lt(l( 'f/ JIIii/ / '()// ( :/t 'f ' / ( ),\' t/(' i/1)11/illll "tt)ll,
a n i vel d la sociedad
l l l i i ' I I I H" d i o , , c) d e

1 1 1 as J t ; t c i o n a lcs (l i fcrcu l l. : s . 1 .2 1 1 l i 1 1 1 c r i o r d ada s i s l ' I I I H n a i o n a l l n s inll'l'm

f 1 (11/o\'ftf/{'t'()/1(//)
, f l 'fwlrtll "ittt on lrt J indo r/(!srlc l exterior

\} .
ciones son decididas por lites no gubernament ales y per egu i das c l i r t a l l le n l c i nal on efecto de dominacin tiene _lugar cuao eXJste .

por las fuerzas sociales, econmicas y polticas de las soci ed ades q ue 1 o r n ; 1 1 1
27
parte En consecuencia, la sociedad transnacional no puede concebirse en
trminos geogrficos, pues no comprende la totalidad de las s ociedad es de los
sistemas nacionales implicados, sino que est determinada por las reas q ul
son objeto de la interaccin transnacional, por lo que ha de ser concebida e n
base a reas particulares. Esta limitacin del concepto de sociedad transnacio
nal en un mundo que es multidimensional hace posible un marco analtico ade
2
cuado para el estudio y explicacin de las relaciones transnacionales
De acuerdo con lo anterior, este autor define la poltica transnacional co
mo los procesos polticos entre los gobiernos nacionales (y las organizaciones
1,11 pl l i a 1 r a n s n a
n1 t l i f rc n c i a
l n iderable de poder entre los actores soc1ales partiCipantes .
1 , n l ) l os de la misma seran las empresas multinacionales c ? n una empresa
t
_
l u r1 d r ' d o m i n nt e . La penetracin controlada desde el extenor a mvel de la
a
11 i dad transnacional existe cuando la disparidad de poder entre dos actores
i a l e e n diferentes Estados es explotada por el gobierno del actor ms pode-
r o a fin d e realizar sus objetivos en el otro u otros Estados. Incluye, por
1 np lo , la poltica cultural dirigida al extranjero en base a la uti l zacin de
8
l tStit uciones privadas y la poltica econmica exterior. La penetracwrr _ ontro
l d a desde el exterior tiene lugar cuando un gobierno establece y mant1ene un
1 e o directo con los actores sociales en otros Estados y explota ese acceso a

internacionales) que han sido puestos en marcha por la interaccin en el inte lin ele alcanzar sus propios intereses . Es el caso de los movimientos comunis-
2
rior de una sociedad transacional 9
1 , dominados por la Unin Sovitica y China, as como todas las formas de
Poltica transnacional que si ha existido siempre, sin embargo, slo en el Estos son slo _ al
33
11 fluir en otras sociedades a travs de la propaganda
mundo contemporneo ha pasado a desempear un papel decisivo. En este sen
.

u n os de Jos modelos posibles, pues la realidad poltica es much ms nca.

tido, KAISER considera que existen dos condiciones estructurales previas de la Desde esta perspectiva transnacional, KAISER ha abordado tamb1en la c_ues _
poltica transnacional. Una, la interaccin horizontal que es realizada por los i 11 de los efectos que las relaciones transnacionales pueden tener en los Slste
actores transnacionales, es decir, aquellos actores que se liberan de los condi lna democrticos. Su conclusin a este respecto no puede ser ms elocuente: La
cionamientos de3 la geografa y actan como catalizadores de las sociedades videncia de que las relaciones transnacionales erosionan el proceso democr
transnacionales 0 . Otra, la interaccin vertical, que se refiere a la relacin en l i o parece claro. Las fuerzas del progreso en nuestro mundo_ iterdependinte
tre las sociedades y sus instituciones gubernmentales. Esta crece en intensi !tan contribuido a fomentar una multinacionalizacin de act1v1dades antenor
dad con el grado de democratizacin y en la medida en que la intervencin tnente domsticas y a intensificar la interconexin de los procesos de toma de
permanente de las instituciones gubernamentales en la vida social y econmica
d cisiones en marcos multinacionales. Este proceso expansivo inherente po
de la sociedad llega a ser un elemento constitutivo del sistema poltico 3 1 .
Sin embargo, este autor es consciente de que si en un plano terico es posi Ira, en nombre del progreso, la eficiencia y la interdependencia, minar en l
ble considerar una poltica transnacional en la que los actores tengan igual pe t i ma instancia nuestros sistemas democrticos occidentales a menos que desa-
so, en la realidad lo normal es la existencia de diferencias en cuanto al poder rollemos nuevas formas de control democrtico 34.
KEOHANE y N YE, que desarrollan quiz el intento ms ambicioso de esta
poltico y econmico de los actores implicados. De ah que en la esfera inter
nacional estemos con frecuencia ante relaciones asimtricas, de dominacin eco blecer un nuevo enfoque de la realidad internacional, consideran que el estu
l io tradicional de las relaciones internacionales basado en el modelo estato
nmica y poltica. Es el campo del neocolonialismo y del imperialismo econ
mico y poltico. Desde esta ptica, se pueden situar las diversas formas de ntrico es decir el modelo que asume que la poltica internacional consiste
la poltica transnacional a lo largo de un espectro. En una de las extremidades simplem'ente en l s relaciones entre gobiernos, que slo las decisiones de tales
se sita el caso de la poHtica transnacional equilibrada; en el otro extremo ( . . . ) obiernos deben estudiarse y que al explicar sus decisiones el nico factor no
se sita el caso de la penetracin controlada desde el exterior, con dos niveles interno que debe tomarse en consederacin son las decisiones de otros . gobir
I I O S fracasa cuando se pretende dar cuenta adecuada de la actual realidad m
l racional, pues tal modelo ha tratado las relaciones transnacioales, cundo
27
1 ha hecho, slo como una parte del contexto de las relaciones mternacwna
KAISER, Karl, ibdem, p . 2 3 y 234.
KAISER, Karl, ibdem, p . 232 y 233.
28
2 le sin reconocer su papel de primer plano en la poltica mundial. Parten, pues,
,
3 9 KAISER, Karl, ibdem, p. 235. stos autores de una crtica del modelo estatocntrico no slo en cuanto desco
0 Estos actores pueden ser organizaciones transnacionales relativamente estructuradas con
unidades operando en diferentes Estados; pueden ser tambin entidades apenas organll':adas. En noce la importancia poltica de las relaciones intersocietarias, as como la exis-
tre las primeras se encuentra una vieja institucin como la Iglesia Catlica Romana o ejemplos
ms recientes como las firmas multinacionales, los grupos de intereses multinacionales o las orga
32
KAISER, Karl, ibidem, p. 243 y 244.
nizaciones internacionales no gubernamentales. Entre las formas menos organizadas de interac
33
KAISER, Karl, ibdem, p . 244-246.
cin se pueden citar los movimientos estudiantiles, los estudios en el extranjero y el turismO>> (ibt .
K OHANE y J . S . NYE (eds.), op. cit., p . 370.
34 KAISER, Karl, Transnational Relations as a Threat to the Democratlc Process, en R. O .
dem, p. 238).
3 1 KAISER, Karl, ibdem, p. 242 y 243.

d1 j p .. 1 1 0 t l l l ! d n , . 1 1 1 1 1 t : l l l l l n ' I I < ' 1 1 l' l l ! l l l l l l 1 1 0 hn p l l t i l d D ! I I l ' l l i c'n 1
1 1' 1 11 .1 .n
1 , , \ l ) l l ' O I I ( j ' S I OI> I I I I I OS ' t l l l d S S I (; I I I l l l l
1 s
1< 1 ) 1 1 /\ N : y N Y : i n ic i a n la fon n u l a c i 6 n d s u n ucv
los t r m i nos d e su est u c l i . 1 ' 0 1
1 1 1 1 ; 1 s e r i e de d e fi n i c i o n e q u e t ra t a n de fij a r
relacione transnacionales entienden los contactos, coaliciones e intera cio
nes a travs ele las fronteras estatales que no estn controlados por los rganos
centrales de los gobiernos encargados de la poltica exterior L a s interac
ciones globales las definen como movimientos de informacin, dinero, obje
tos fsicos, pueblos, u otros items tangibles o intangibles a travs de las front e
ras estatales . En cuanto a las interacciones transnacionales, es el trmino q u e
emplean para describir el movimiento de items tangibles e intangibles a "tra
vs de las fronteras estatales cuando al menos un actor no es un agente de un
gobierno o de una organizacin intergubernamental 37 Sus definiciones son,
as, Jo suficientemente amplias como para incluir todo tipo de influencias so
bre la conducta humana que atraviesan las fronteras nacionales.
Lo anterior no supone, sin embargo, que estos autores no consideren que
Jos Estados continan siendo los ms importantes actores en los asuntos mun
diales, pues estiman que uno de los rasgos de la actual poltica internacional
es el intento de Jos Estados de aumentar su control sobre las fuerzas y aconte
cimientos exteriores 38 .
En todo caso, para estos autores la actual realidad internacional exige cam
biar el modelo estatocntrico por un nuevo paradigma, el paradigma de la po
lftica mundial. La necesidad del mismo se debe, en su opinin, a dos hechos
fundamentales: al incremento de la sensibilidad de las sociedades nacionales
a los desarrollos internacionales y al crecimiento de las organizaciones trans
nacionales sociales y polticas que ejercen una influencia creciente. Los Esta
dos son ms sensibles mutuamente debido a que la poltica y la economa ya
no estn separadas como en el siglo XIX y la mayor influencia de los actores
transnacionales descansa en su capacidad para adaptarse a los cambios
sistema internacional y defender ms adecuadamente sus intereses 9 KEOHA
3
NE y N Y E rechazan, as, el planteamiento de H OFFMANN de que las relaciones
transnacionales son un tipo de /ow politics que no afecta a la high politics del
poder y la seguridad 40
De acuerdo con su objetivo de proporcionar un nuevo paradigma, desa
rrollan una definicin de la poltica que se refiere a las relaciones en las que
al menos un actor utiliza conscientemente recursos, materiales y simblicos,
incluida la amenaza o el ejercicio del castigo, para inducir a otros actores a
comportarse de forma diferente a como lo hubiesen hecho en otra circunstan-
35 KEOHANE,
Robert O . , y NYE, Joseph S . , <<Transnational Relations and World Politics. An
op. cit.,
lntroductiom>, p . IX-X I .
36 KEOHANE, Robert 0 . , y NYE, Joseph S . , ibiem, p. X I .
3 7 KEOHANE, Robert 0 . , y NYE, Joseph S . , ibiem, p. X I I .
3 8 KEOHANE, Robert 0 . , y NYE, Joseph S . , ibfdem, p . X II -XIV.
39 KEOHANE, Robert 0., y NYE, J oseph S., Transnational Relations and World Politics: A
Conclusion>>, op. cit., p. 375-378.
40 KEOHANE, Robert 0., y NYE, Joseph S . , ibfdem, p. 378 y 379.
\ 1 '1
d l a po l f t i :1 . d c f'i 1 1 i 1 1 1 0S k p l f t ica m u n d i a l co m o
1 1,1 , m
I I H I I ,' 1 1 1 i 1 1 l l' l a i n 1 1 J)1lfl i u c.: n t r ' act orc
1 1 a 1 1 t l o n >t a t l l i 1 1 k i
'1'
en u n sistema mun-
'N i a t a l 1 1 .
si n i fi c a t i v o
1 d 11 1 que 1 1 1 1 a organizacin o individuo aut-
e n foque en b a s a
t or si > n i fi c a t i v o e c u a l q u ier
1 1 1 n qu
11 r H rola re u r os substanciales y p a rticipa en relaciones polticas
tr s a t o res a t ravs d e las fronteras estatales . Tal actor no necesita ser
41
1 t ad
36.
n ba e a esta definicin de la poltica mundial los principales efectos de
Jacione transnacionales sobre la poltica internacional se concretan segn
,1 (
a u t ores en los siguientes: Primero, la promocin de actitudes de cambio
1 1 l a personas que han participado en las mismas o han sido afectadas por
1 [ 1 , que pueden tener importantes consecuencias para las polticas estatales.
.' >undo, la promocin del pluralismo internacional, que significa el enlaza
i n t o de los grupos de inters nacional en estructuras transnacionales en ob
1
t i v s de coordinacin . Tercero, la creacin de dependencia e interdependen
nt re Jos gobiernos. Cuarto, la creacin de nuevos instrumentos de influencia
unos gobiernos pueden utilizar respecto de otros, por ejemplo, los esfuer
del gobierno norteamericano para utilizar las inversiones privadas como
yo de Jos objetivos de su poltica exterior. Quinto, la aparicin de actores
l n t rnacionales no gubernamentales autnomos o cuasiautnomos con polti-
, 1s exteriores privadas que pueden deliberadamente oponerse o determinar las
p lt icas estatales 42
Al menos los dos primeros efectos suponen una cierta desagregacin del
1 tado . Sin embargo, y a pesar de qtle K EOHANE y N YE reconocen la impor
l mcia del Estado como actor internacional, prcticamente ste est ausente
1 1 nuevo modelo de -poltica que proponen. Su nica referencia al mismo tie-
1 1 escasa relacin con Jos efectos sealados. Con todo, su alusin al Estado
ntiene, segn W AGNER , una de las ms interesantes aportaciones de estos
l l l t ores KEOHANE y N Y E consideran que hay otra dimensin de la poltica
43
del 1 1 1 u ndial que el clsico paradigma estatocntrico con su postulado de los Esta-
l s como actores unitarios es incapaz de tomar en cuenta. Esta segunda di-
1 nensin, la centralizacin del control, supone la constatacin de q ue las sub
l lnidades de Jos gobiernos pueden tener tambin diferentes polticas exterio
res que no todas son filtradas por los mximos lderes y que no se ajustan al
modelo de actor unitario. De este modo, los estudiosos han desarrollado re
icntemente un enfoque de poltica burocrtica para el anlisis de la pol
t ica exterior, explicando las decisiones de los gobiernos en estos trminos. La
poltica burocrtica no se limita a Jos gobiernos sino que puede ser aplicada
tambin a los actores no gubernamentales 44 Esta segunda dimensin permi-
41 KEOHANE,
Robert O . , y NYE, Joseph S . , <<Transnational Relations and World Politics: An
l nt roduction>>, op. cit.,
p . XXIV y XXV.
2 KEOHANE. Robert 0 . , y NYE. Joseph S . , ibfdem, p. XVI-X X I I .
4
Relations>>, Jnternational Or!!.anization. vol . 28 ( 1 974). n . 442 .
4 3 WAGNER. R. Harrison, <<Dissolving the State: Three Recent Perspectives on lnternational
44 KEOHANE, Robert O . , y NYE . .Joseph S . , <<Transnational Relations and World Politics: A
'onclusion>>, op. cit . , p. 38 1 . Se refieren al modelo de poltica burocrtica desarr.o llada, entre
l o poltica exterior.
!\I ros, por Graham T . ALLISON. que ya hemos estudiado al tratar del proceso de elaborcin de
 11 1 1 1 1 . ' 1 1 1 1 1 1 ' 1 1 \1 11 1 1 1 \ 1 1 ) 11 1 1 ) 1 ' , 1 1 1 ' 1 1 1\J \
1 '1 1 1 \ ' ' 1 1 \1
'
1 1 1 1 1 1 1 1\ 1 \ \ l 'l

'1111 1 l l l l l l ll' l l ' l l l ' I I I S (f ( n J Oq l lt; f l i O p l l !.::\1 0 . ( '0 1 n 0 :) 'l) ; t f l l l a( fina( efe fa O b r a ,
l t: , t: l l s u o p i u i u , <.:pcc i f i c a r !'

q 11 1 n i 1 1 nu w 1 nd 1 ro b a r q u e l o
d\' l a p o l l r i c a
l a p l r ica b u rocr{t l i ca e n e l a n l isis efe f a po l f l icn x l , 1 t obsoletos . No soste-
1111 p: 1 1 a l i u ; i u 1 1 111 ioua l q ue 1 1
r 1
s r ados estn

nor Y los actores t ransnacionales tal como se d e fi n ieron en fa i n r rod u 1 1 ,,, 1 1 ' JS (J I I .I:J r lo i ones t a n s n a o n
ci al traern necesariamente la paz mun
l eg e COilJ L r r l t a m c n t c
r es

l ti t l u i r.n l a a p a r i c i n de ciertos tipos de conflictos . Las relaciones

111

Ello plantea, sin embargo, cierto_s problemas conceptuales, por c u a n t o se i n l c ' r

trans-
gran en el paradi_ gma d la poltica mundial interacciones de muy dist inta n 11 ' u n l s dependen ele las relaciones polticas entre los Estados, y viceversa,

ole. E este setIdo,_ estiman que es necesario tomar en consideracin un

nuevo ' '! 1 1 fu t ro la paz mundial depender seguramente n o slo d e las formas
u

.
ti_po de mteraccwn, adems de las interacciones transnacionas y las interac ' 1 1 ' n d o p t e n las actividad es transnaci onales sino tambin
de la creatividad de-
ctones tnterestatales, pues las interacciones transnacionales suponen actores no 111 t r ad a por los lderes de los Estados, las organizac

iones internacionales y
gubernamentale . Surge: as, el concepto de interacciones transgubernamenta l t or anizacion es transnaci onales mismas ( . . . ). Hemos sugerido un "paradig
les, que son las mteraccwnes entre subunidades gubernamentales a travs de las l l i ' l e la poltica mundial" que incluye interaccio nes
transnaci onales, transgu-
1 rnamenta les e interestat ales con la esperanza de
fronteras estatales. En consecuencia, el trmino relaciones transnacionales in estimular nuevos tipos de
'

cluye t nto las interacciones transnacionales como las transgubernamentales 1 ra , investigac in y enfoques para la poltica 5 0

es deci , t ? da la poltica mundial que no toma en cuenta el paradigm omo Qa apuntado YALEM, estos autores han producido una'inatriz mul-
estatocentnco 46 . 1 1' tica de relaciones que puede ser una representacin exacta de la creciente
Sobre la bas de e tas ociones, KEOHANE y NYE presentan un proyecto 1 lmplejidad de la poltica mundial, pero han fracasado en proporcionarnos
d programa e mvestiacwn: . Estamos sugiriendo un enfoque para el estu onocimiento sistemtico que interrelacione la relativa influencia de los va
. ). Es obvio, sin embargo,
1111

diO de la pol.tia mundial travs de los diferentes tipos de reas de proble l > tipos de actores dentro de su complej a matriz ( . .

mas ( e defi Imos en sentido amplio, siguiendo a Cox, como sistemas de in qu u trabajo es slo un comienz o, que necesitar ser clarificado en el
teraccwn parcialmente organizados o desorganizados) y de las relaciones entre l u t u ro 5'.

ellas . a. elabora:in de este paradigma sugiere tres focos de investigacin: Los propios KEOHA NE y NYE han tratado e n u n trabajo posterior d e lle-
. l l t r esa laguna. En Power and lnterdependence acomete
rn esa tarea. Como
1) nahs1s de las areas de problemas, 2) investigacin sobre los actores trans la decisin de escribir esta obra, despus de Transnatio-
alan en el prefaci o,
n.acwnales y transgubernamentales, y 3) estudios dirigidos a iluminar las rela se debe a qUe no hemos proporc ionado una
c.wnes ente las res d probleas 47 Para estos autores, por tanto, la pol 11 r/ Relations and World Politics ,

tica mundial eta dividida_ en diferentes reas de problemas, cuyas relaciones ra alternativa. Continu amos necesitando acomod ar las relaciones transna
l si querem os comple
1

. i nales en un ms amplio marco de la poltica mundia

s? ? problemat1cas. Aunque en este trabajo que citamos no desarrollan ni jus
l n r la tarea analtic a que hemos comenz ado 5 La tarea
2 que acometen es la
tifican adecuada mente la razn de su divisin de la poltica mundial en reas
de problemas, SI. lo hacen en obras posteriores 48 _ proporcionar los medios para esclarecer lo que ni el enfoque clsico ni el
Un t! mo punt ? que abordan estos autores en su desarrollo del paradigma icntfico han conseguido respecto de la poltica mundiat es decir, desarro
l l or un marco terico coheren te para el anlisis poltico
de la interdependen
d.e la pohtica mundial es el de la extremada asimetra de las relaciones transna ia. Para ello desarrollan diferentes modelos, pero potencialmente comple
CI onal s en la realidad internacional, provocada, en su opinin, por la moder nentarios, capaces de aprehender la realidad de la interdependencia en la pol
. wn,
mza . los costos decrecientes del transporte y la comunicacin

, . 49 .
mo Ideolog1co
y el pluralis t ica mundial contempornea. Desde su perspectiva la poltica mundial es un
l piz de relacion es diversas , que exige la combina cin de
distintos modelos en
El anlisis des rollado or estos autores no pretende aportar una teora rden a su explicacin 5 3
acabada de la pohtica mundial, sino que su planteamiento persigue ms bien Estos autores definen la interdependencia en trminos de int(lracciones o
poner de mamfi . . sto un aspecto transcendental
de las relaciones internaciona
les, ue el paradig a estat?crico haba ignorado, y abrir una nueva pers transacciones que tienen efectos recprocamente costosos para las partes 54 Sin
pectiva en el estudiO y exphcacwn de la realidad internacional. De ah, las la- mbargo, en orden a comprender el papel que en la misma juega el poder, in-
1 roducen una doble dimensi n que llaman sensibi
lidad y vulnerabilidad .
Por sensibili dad debe entenderse la medida y el costo en que un cambio en un
: Roben 0 . , y NYE, Joseph S . , ibidem, p. 382. marco concreto de la poltica de un actor afecta a ste. Por vulnera bilidad, la
,
KEOHANE.
KEOHANE. Roben 0 . , Y N YE Joseph S., ibidem, p. 3 8 3 . Para un desarrollo ms am lio de
.

latwns and Internatwnal Orgamzatwns, World Politics, vol . 27 ( 1 974) p 3 9 62 Y power and
las mteraccwnes transgubernamenta les por estos mismos autores, vid . : <<Transgovernmen al Re i
lnterdependence, op. cit., p. 33-3S .
-
Robert 0., y NYE, Joseph S . , ibidem, p. 398.
e 47 KEOHANE, Roben 0 . , Y NYE, Joseph S . , <<Transnational Relations and World Politics, A
50 KEOHANE,
Ronald J . , op. cit., p. 249. Para una crtica ms amplia de la aportacin de estos
OnC 1 USIOn>>, Op. CH . , p. 384. autores, vid. YALEM, Ronald J . , ibt:iem, p. 246-249, y WAGNER, R. Harrison, op . cit., p. V I I .
5 I YALEM,

5 2 KEOHANE, Robert 0 . , y N Y E Joseph S . , Power

p. 436-446.
48 Vid . . KEOHANE R o bert 0 Y N YE. j oseph S . , Power and lnterdependence, op. cit., p . J-22 . . .
and lnterdependence, op. cit.,
49 KEOHANE, Roben 0 . , y NYE Joseph S . , <<Transnatwnal Relations and World Politics: A
, 5 3 KEOHAN E, Robert 0 . , y N YE, Joseph

5 4 KEOHAN E, Robert 0 . , y N YE, Joseph S . ,

ibidem, p . 8 y 9 .
S . , ibt:iem, p. 4 .
Concluswn , op. ca. , p. 386-389.
 1 ' \

se o 11
: q ,t l l ( l i t . M t t (' i t l l p t
\ll l''n dl' lo q u n o n n a l 1 1 1 txt lt ern o se
I I II'I I H i a y t l l (' 1 1 1 1 1 1 1' 1 1 1 1 P l l l 1 t . .1 q' n l . t l p o i l t a a la l l t l v a s i l u l t t I I
( lbktn:ts
.

d l'l l,\l l l
ka i n l r
1
'11 \ l l ' i l' I I J (' J t l < l t
1
e

intern s y
1 .t' W-. I 1 1 1 1 a '1 01' P l l 1so pot v,u . 1 os
la lliS I i11 iu t.: ni r p r o blc u1a s
fi . .
OSI O
, , iol li i r
os respecto de otr os
1
.
f 1
1

por acont e i m ientos ext ernos, incl uso d e spu s e e que la polttJca de ese t o r 1
o, si s . p t' t; l t t ( l l el l l l l p t t sl o
111il ito u o es u t i liza da por .lo gob iern
\t ,. ; ) < ble ma cua ndo prevalece
s,
1 l i no leu t ro el la
reg n o res pec to de los pro
I n rz.n
::t

haya cambiado La dIS. tmcwn . . , entre ambas d Imenswnes . de la m

t e rd e pen de u -
em bargo, ser importante en las rela


55

, de un m arco po 1 ItiCO depe n de n ia com p eja . Pu ede

, sin
. 1 1 fll fuera de la regin , o respecto de
l
cia indica que el grado de de pen denc1a vana concreto

con gob iern os de
o area , de problemas a otro respecto de un . sm o ct o r. Para estos autores, t gob iern os
:a sensibilidad
Ht s ele e o
11 !' s pro ble ma s
60 .
_ _ en orden a en ten- ce-
la vu lnerabilidad es mucho m s releva nte q u rde pendencia compleja ori gin an pro

. . es car act ers tica s de la inte o con
der la estructura poltica de las relacwnes de mterdepend_eneJa Y : en consecuen- L a t r
los recursos de poder en poder com
l s p
. del poder en la esfera interna . a1 E n este sentido, ti os dis tint os, que tra duc en re as de
cJa, 1 mterdependen
56 l c
iar n tambi n en funcin de las
cia asimtrisa puede ser una fuent Pode : dado que conciben el poder co (1 1 de res ult ado s. Los objetivos var uci n de poder 61 .

)ll ble ma s al igu al que

la dis trib y cris is de
mo el control sobre los recursos o el po enIal para afectar a los resultados 57 .
la com pre nsi n del desarrollo tic
Este marco puede ser aplicado a 1 :s es ntre ctores trnsnacio_nales omo vemos, para estos autoresdam
fun ental para entender lasqupol
as de la
.
Y gobierno , as como a las relacion s t }'
: ataes. J?IferenteS tipOS de mter regmenes internacionales es pu cam bia n los
. potencial, pero bajo diferentes 111 rde pen den cia . El pro ble ma ,ord en es, es la explicacin de po r sti n, KE OH A
dependenCia provocan una influencia po JtJca
cionales. En a dar re_spuesta a esta cue los cam bio s
presioneS !me nes inte rna tivamente en
n cuatro modelos basados respec
5s.

N : y KY E des arr olla

Ahora bien, las rel;ciones de interde pe d eneJa . tienen
bal de poder en el mu ndo , en la
.
lugar con frecuen-
. . . ,, el proceso eco nm ico , en la estructura glo es de
cia, Y son afectadas ' en el marco de un conJunto de nor mas Y procedimientos as de pro ble ma s, y en las capacidad
que regulanzan . el comportamJento Y con tro1an sus efectos. E stas senes de acuer-
sL ructura de poder dentro de lasporrela organizacin internaci ona l, si bie n son
1 der en cuanto son
. . . erd epen deneJa, son lo que los afectadas a explicar la po ltic a
.

dos de gobiernos ' que afectan la s re acwnes de mt

.. gn modelo ni co es adecuado spar
1
.
autores que estudiamos denomman como regfmenes mternacwnales. Consti- nsc ien tes de que nin 62 .
n de los mis mo
tuyen factores intermedios entre la es t ructura de poder .
d e un sistema mterna-
mu ndi al, lo que exige la com binn aci a udiar, en base a las nocion
est es y modelos
.
cwnal Y la negociacin poiJ't'Ica Y econom 1 ca que se pro d uce en su seno. La
, . El resto de la obra la dedica reg nes internacional es res pec to del mar y
1 sar rol lad el cam bio en los me
estructura del sistema (la distribucin de 1 s re ursos de poder entre los Esta
el regJ. en. Este, a su vez, afecta,
os,
mo net ari o, y los reg me nes exi ste ntes en el mbito de las relacionesr-
dos) afecta profundamente la naturaleza l sist em a
Canad y Australia, para termin ar abo
Y en alguna medida gobierna ' la negoc cJOn
. . . pol ItJca. Y la toma de decisiones bilaterales de los Estados U nid osntecon Un ido s la inte rde pen dencia
.
diarias que tienen lugar en el sJ sten:a. os cambiOs en los regmenes interna-_ 1 ndo la pro ble m tica que
pla a a los Estados
mp leja . subyacen-
lgico , un a de las cuestiones de
.

cionales tienen una gran I m por taneJa en cuanto 1 0 fl uyen decisivamente en la nte a, com o es
, . mundial 59 . imo pun to pla quin
poht1ca Est e
el
lt
enf oqu e tra nsn aci ona l y en la interdependencia, la cuestin traansfon
A partir de estos postulados KEOHANE Y N YE proceden a elaborar un mo- l s en ona les . Cuestin que no s remite al
delo ideal de la poltica mundJa j opuesto al modelo caracterstico del realismo cnefician las relaciones tra nsnelaciact ual nfasis que en la actualidarco d se presta
_ . ide ol gic o a que res pon de , y como
lo de esta con cep ci n. En este madesarrollado
.
poltico. Es el modelo que 11 aman d e mterdependencw omp1e}a. La realidad
.mternacional . en la mayora de los s espo ndera,, se un stos autores, a una n los Est ado s Unido s al desarrollo s, se han
: ina nte en los Estados Un ido
situacin int ermedia entre ambos . eos, lo que no Impide la necesidad del
contrapunto al enfoque dom ia, par a la ma yor a de las cuales las rela
modelo de interdependencia o m1eJ_a e orden a n lizar adecuadamente esa las distintas teoras de la dependenc va forma que ha adoptado el viejolanfen
meno
realidad. Este modelo tiene trs pnncipaes caractenstJcas: 1 ) existencia de m l- iones tra nsn aci onales son la nuehar ncia m s ade te. Lim i
_ dades . Estos cana es senan . del imp eria lismo y a las que emos una refere
63 ,
se ha de sea
tiples canales conectando las socie las relaciones in-
lndon os de mo me nto a la apo rtaci n de KE OH AN E y NY E ,
Y t ransnacwnales ' 2) a agen d a de las re-
terestatales, transgubernamentale s . ta de ma nte ner se en una
1 acwnes .
mterestatales consiste en , lf 1 es problmas que no estn ordenados lar que la pos ici n
adoptada por estos autores tranta de apr ecia cio nes crt i-
stin, no exe
en una jerarqua clara Y consistenr;: s a ause cta de !rarquw_ entre los pro- rela tiva neutralidad respecto de la cue
blemas significa, entre otras cosa s, que i a segundad militar no domina consis-
Robert 0 . , y N YE, Joseph S . ,
ib(dem, p . 24 y 25 .
60 KEO HAN E, em, p. 29 y 30.
Robert 0 . , y NYE , Joseph S . , ib(dem, p . 38-6 0.
5 5 K EOHANE, Robert 0. y NYE . Jose h S E ;blaem, .
, l
0 , y

61 KEOHAN E,
.

12 y 1 3 . Vid. tambin de los mismos
62 K EO H A N E .
N E , Jose ph S., ib(d fen men o imp eria lis
15.
Rob ert Y
aut!es: World Politics ad I nternatio al
KEOHANE, Robert 0 . , y NYE . Josep
nomtc ystem>>, op. ca., p. 1 2 1 - 1 25 . diferentes man ifestaciones del REY NOL DS, Cha rles,
63 Para unaMMS reci ente con side raci n de las
.
7 KEO HANE, Rob ert 0 , y NYE ' Jose p
- b luem, p .
o_er and Interdependence, op. cit., p. t a , vid . : MO
erialismustheorien, Got
, 1 98 1 ; y ETH ERIN GTO N, Nor man
EN, Wo lfga ng J . , /mp
inga , 1 97 7 ;
, Theories of /mperialism: War
,
o
O ' ' y YE, JosephS . ,
5
8 1 11
Mod es of lmp eria lism , Oxf ord
5 KEOHANE , R b
59 KEOHANE R b Y YE, J oseph S . ,

ib(dem, p.
ibfdem, p.
18:
1 9-22. onq uest and Capital, Totowa, N . J . , 198 4.
 H N - r
, J , 1' 1 1 \1 " " 1 \ 1 1 ' ' 1 .' '1
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1 1 [ 1 1 1 1 [ 1 1 1 J " ' 1 , ' ' " ' ' ' 1 0 1 1 ' 1 1

' ),
1; 1 r d ' t1 1
I I I IJ J JciO 1 1 1 s I I I OCit:r ri

.

. 1
1 ."

t . l ' f a d . 1 s r ' n t nc 1 11 l er nact na 1

est os ele me ntos r e menc . i nt ernac iO n d
1
on capaces de obte nert ec1ven
1olgica men t c -
debi d o
,
expresiOn d e a 111ter -

intersociet ales taj as de este conj u n t oa dque slo '

1 ' l l J i d " i a e m p l ja qu caract eJ JZa

64 en c u a n t o
De sde
son, con mucho, la sociedad esta perspectiva tran
snacion al los Est ados lazos ,: relacines internacionales, mar-
cientes de la util izacin q ue preponderante en el mundo 65 Tambin sonUn idos !t d s P r 1 J. U e o O nJ u n l o de las re l ac10nes ? Y d' plomtico-estratgicas de las
cons 1 1 1 i ne ec n m icas i n t e rn a ci O nales, con t I' t uy e uno de los desarrollos teon-
. Y .
la realidad tran snacion al. des de det erminados sectores se est hacien do
, s m i n t eres a n t es de la d eca da de Jos anos oc henta 6 La teora de Jos re-
R efir indose en concret o a la de 9
por KISSINGER de que todas posi

f n n e . internacionales pretende exp 1'Ica r e n un contexto complejo en el que

las naciones, sean ricas o pob cin man teni da

de una empresa co mn , res, deben participar . . Sien . do una reah. dad ' l as SI' tuaciones de orden existentes
a un est adista que trata de manifiestan: Es tas palabra .n flicto contmua
s per
itar las demand as del Terce ten ecen clarament e
1
' . l os
cia de las acti tud es pblicalim r Mundo y la uen ' 1 1 u n campo concret o de actividad mternacwna . . 1 . KEOHANE y NYE defmen
rnea . Para ::1qu ellos que s internas, antes que analizar la realidad coninfl 1 menes mternacwn
, al es ' en este sen t'd 1 o, como redes de reglas, normas Y
J ) e dimientos que regu Jan el comportam1ento y controlan sus efecws 69
.
tempo .
razgo mundial, la interdepdesean q ue los Estados Uni dos man tengan su ' . 1 .

biS

ret rica, para ser util izada end enci a se ha transfo rmad o en par lide 1 , 1 t eo r a de los regimeneS internaciOna eS VI ene a representar de alguna forma
con tra el te de una nu eva t i na aproximacion o reconcihacwn . .
, entre 1as 1'nterpretaciones realista e I'd eaJ IS-
dogmticos exteriores. Aun nacionalismo econmico y .
. . '
que las con notaciones de la ret rica de los des afo s mejor ' neorreahsta . Y glob alista de las relaciones internacwna 1 es, ent r an -
pend enci a puedan parecer la int
1 1 ,
.

.
seg uri dad nacion al, ambas tota lm ente diferentes erd e 1 de lleno en la corriente actualmente d omm ante en este campo que afirma

liderazgo presidencialist han sido frecuentemendete las u

del sim boli smo de la 1 pluralismo paradigmtico.
a sad
ricano en Jos asu ntos mun as para legitim ar el . a una en'tIC
En definiti va, dad o queame diales Otro autor que h a procedido ' a del paradigma tradicional de la
P l t ica mternacwna1 y propuesto un modeJo alternativo es YOUNG .
66

que eran definid as, no pasanlas relaciones transn acionales, como hemos
.

.
lo ms que hacen es implicar a travs de la maq uinaria poltica del Est vist o Este autor se fija en las nocwnes d e soberana y territonahda d , en cu anto
no pueden con siderarse co a sub uni dad es dentro del E stado, en pri ado y principales atributos del Estado, para ex rI la permanencia del paradigma
ton ces en este con tex to el mo expresin del pod er estatal. Qu signifi ncip io l radicwna 1 , resumie ndo las razones d e a t fP:anencia en base a las siguientes
.

que se hab le ca en

nsideraciones : 1 ) la ropia . no cw . , d la poltica internacwna 1 supone el pos-
no se trata del gob iern de los Estados Unidos? Terica :

.
es decir, a los in divi duo,os sin o que se refiere a la naci men te 1 u lado del Estado-nacJOn como la ni ad fundamental de las rel aciones mt er-
n de los Estados Uni . a referencia de las lealtades humanas
y gru
cin esta que, como se ala H pos u organizaciones norteameri canas D istin dos , nacionales; 2) el Estado ha sid? la ma, Im
cin sera con siderar que tale ARROD, es artificial , por cuan to la nica . h istricamente; 3) el dercho mena al considera al Estado como el prin
s
que favorezcan la pol tica individ uos y organizaciones no act an de for
exterior de] Estado, a pesar
solu
ma
ipal sujeto de la normatIva JUri
rana; 4) el carcter de miembro .
:
. Ic_rnacional en base a su entidad s be-
a oranizaciones internacionales esta re-

s ociedad nacion al p arti
H
para ARROD, esta co s cula r, cosa de estar ligados a una
que en la lidad no es fre
;
ervado a los Estados; 5) el Esta ? a a quirido mayor legitimidad a causa
las relaciones tran snacionfu in sl o puede resrea olverse acep tandocue nte As, 67

lel proceso deseo 1 omz ador en Afnca As1a . 7o Pasa igualmente revista a las
nale s no p asan que
form alm ente necesariamen , aunque , . Y
distintas cnticas que ha merecido hasta e1 momento el paradigma estatocen-

de la maq uinaria de la pol .

y la infl uencia nacional y tica exterior del Estado , son expresin tedela tra vs l rico , sob re tod o po r parte de los qu e d en?mina integracionistas global es, que
de una nacin y Est ado 6pu eden ser consideradas den tro
del m arc o del
poder uestionan que el E s tado -nacin sea .una I nst ituc in viable pa ra el logro de la
. Ye1eldesarrollo
bienestar socml , Y preconizan en base al aumento de
8
que en algu nos casos tal Opinin que comparti mos, aunque reconocien er pod eguridad nacional
afir
B asad o en estos planteamimaci n puede ser matizada . do la interdependencia, de una comunidad poltica mundial, Y por parte
sob re las tra nsformaciones entos, KEOHANE ha con de los transnacionalistas , qe atacan el a d'gma tradicional, alegan do que las
impacto en las rel aciones expe rim ent adas por la sociedatin d
uad o su reflexin
fronteras estatales no comciden _ ya con tas uvas realidades de las relaciones in
internacio
pla nteami ent os prxi mos al nacionales abo rdando en profundidad,nal y su
inter
neo rrealismo, una cuesti des de ----- -
64
KEO HAN E, Rob ert
n cent ral q ue apareca 68 KEOHANE,
bis
. RobertN 0J. , After Heger_n ony. o eration and Discord in the World Politf-
cal Economy, P n n e'
O.,
lntroduction,, op. cit., p. XyXNYE, Joseph S., Transnational Re!at 1984 ' verswn cast :a . Despus de la hegemon(a. Cooperacwn
ions and World Po! itics: An y dl9co a l i eomica mundial, Buenos Aires, 19 88N y
. , y N Y E , Josep h R, Stephen D. , fnternational Regm s a . . 198 3 Y BARB E sther ,
65 V.
KE OHAN E, Rob ert
Conc!usiom>, op. cit. , p.0389. S., <<Trans national Relation s .. I ,

66 KEOHANE , Robert 0., y NYE, and World Po!it ics: A <<Cooperacwn . Y conflicto en las relaciones mternacwnafe :L : ra del gimn internacional).
67 HARRO Joseph S., Power and Interde Afers Jnternacionals, n.o 17 (1 989) , pp 55-67
KEOHANE Robert 0 . , Y N V E , joseph s . Power and ln/erdependence, op. t PM 19
D, Jeffrey, op. cit., pend
p. 1 06 . ence, op. cit. , p. 7 . 69 bis

You NG , O ran R . <<The Actors in World Pohtlcs , en J . Nr ' ROSENAU, V . D AVID

68 , Cl
HA R RO D, Jeffrey,

EAST, The Analysis oj Jnternatwna1 Politics. Essays m Honor o.J Harold and Margare/ Sprout,
Op. cit., p. 1 07 . 70
,


A.
Nueva York, 1972, PP 1 26 Y 1 27
 1 1 1 1 1{ 1 1 1 1 1 1 1 ' 11 <1 1 \ 1 \ ' , 11 1 1 \1 11 11 1 1 ' , 1 1 1 1 1 1' 1 1 \t lf ll l \ 1 1 ' , 1 1 1 1 11 . ' 1 1 1 1 1 1( 1 1 '' 11 ,, 1 ' 1 1 '' ' ' 11 1 1 1 ' 11' 1 ' \ 1 ) 1 ' ,, 1 1 ' 1 1 1 1 ' \ l1

1 T l l < l i o 1 1 d s,
;. <.1 idO : d d 'SII I' I llo d l : 1 n l l' r d p n d ' l l t' i l ' 1 1 1 1' ' lnH n1 : 1 J.', 1 1 \ I : 1 1 v d k i l o 1 1 1 ' 1 1 1 1 1 1 1 0 11 1 1 1 1 1 1x ".lid r r d t k 1 1 1 1 t'l 1 1 1 1 b i o t k p11 1 : 1 d i
d os 10 bis
. 1 1 1 1 \' , 1
La conclusin de YOUNG , ante esta crt ica , e q u la l '1 1 1 0 ( 1 out
I U I\ 1 1 ,1 1\ .

iona l , b: a lo en 1 model e 'l. a t ocn-

1, 11 1 t 1 1 1 l i i , l r acl i c

poltica mundial parecen ahora ms cerca de un modelo com lej le i n t e r p l t' 11 1 I Cid de a t or n ic , siendo la unidad de anlisis .
tl l l n l:1 p inza o

tacin entre varios tipos de actores dentro del sistema mundial, que de la i 1 1 1 , e l e 1 : 1 1 adi rna de la poltica internacional choca cada vez ms
pie y estricta dicotoma entre la poltica internacional y la poltica interior ( J i rt 1 1 u u L ra e x p e ri l l i a ncreta de la realidad internacional y se revela, de
surge directamente de la concepcin de las bolas de billar 7 1 . Sin embar o .

!1 h omo un ins1 ru m e n t o de anlisis inadecuado 78 Dos expresiones re

,

estima que los cambios producidos en la poltica mundial no suponen q u e d n , en u opinin , los cambios experimentados por la sociedad internacio
Estado haya dejado de ser la unidad fundamental de la poltica En este sen 72 era del tomo y sociedad trasnacional. Ambas se relacionan con la
tido indica que el desarrollo de mltiples lealtades no ha socavado la aplicabi eneral de interdependencia y han provocado <<Una modificacin cualita-
lidad emprica de la visin estatocntrica del mundo en un sentido decisivo 13 ' del sistema inlernacional y de las caractersticas del Estado como actor
En consecuencia, seala que parece deseable pensar en trminos de sist e mo unidad de anlisis 79
mas mundiales que son heterogneos respecto de los tipos de actor (es decir, e de esta perspectiva, el enfoque tradicional presenta los siguientes de
sistemas mixtos de actores).en el anlisis de la poltica mundial, ya que aun l 'l 1 ) un Estado, cuando determina y aplica su poltica, se encuentra con-
:

1 1 11 tado a otros actores que no estn circunscritos por un territorio y con los

que ello introduce nuevas complejidades en el campo, parece que permitir ex

plicaciones ms satisfactorias de los muchos cambios que se han producido u t i colabora o rivaliza con el fin de alcanzar los objetivos que se ha fijado.
en la poltica mundial 74 . Tal sistema supone la existencia de distintas catego : rea, en consecuencia, una red compleja de relaciones entre diversos tipos
d
,

ras de relaciones polticas segn se produzcan entre actores del mismo tipo tores nacionales, subnacionales, transnacionales e internacionales, que est
1

o ,entre actores de distinta clase 75 . El modelo propuesto por YOUNG tiene bas t' l l contradiccin con el modelo interestatal; 2) la experiencia revela que el siste-
tantes similaridades con el desarrollado por KEOHANE y NYE; sin embargo , 1 1 1 t internacional posee dimensiones propias, debidas a l a existencia de reas
al contrario que estos autores, no considera que el sistema evolucione en el 1 1 roblemas en virtud de las cuales los procesos polticos operan de una for-

sentido de una progresiva disminucin del poder de los Estados frente al de 111 1liferente, porque los actores en juego, la naturaleza de los problemas y
las organizaciones transnacionales; ms bien estima la posibilidad de un siste l 1 1s formas de tomar y de aplicar las decisiones son tambin diferentes. La deli
ma estable. l llit acin geogrfica de los procesos polticos pierde su inters porque tiene ca
En suma, para YOUNG el sistema de la poltica mundial est en proceso d t t vez ms un carcter transnacional; 3) teniendo en cuenta la incidencia de
de cambio desde un sistema dominado formalmente por un tipo de actor, el 1 nicas nuevas, parece que el anlisis de los procesos polticos debe ser reali
Estado-nacin, hacia un sistema de interacciones entre diferentes tipos de ac t tdo desde una perspectiva mundial, con lo que se crea u n desequilibrio entre
tores . Estos cambios han sido inicialmente explicados como excepciones aisla l l limensin geogrfica de los Estados y la de los procesos polticos que stos
das de la visin estatocntrica de la poltica mundial, y, en consecuencia, los sfuerzan por dominar; 4) el reparto de los conocimie ntos tcnicos y de la
postulados y prescripciones bsicas de la visin estatocntrica dominante no han 1 i ueza es desigual, por lo que los Estados no pueden considerarse como ele
sido todava sistemticamente cuestionados, con lo que el modelo de sistema mix lll ntos intercambiables; 5) el Estado, en cuanto concepto, es una abstraccin
to de actores presenta an dificultades a la hora de su explicacin y anlisis 76. ue cubre una gran diversidad de actores nacionales que p ersiguen con frecuen
Como ha sealado crticamente YALEM, YOUNG no sienta las bases emp i a sus propios intereses, provocando conflictos en el interior del propio Esta-
ricas necesarias para abandonar el paradigma tradicional ni se propone tam 1 que tienen proyecci n exterior, por lo que el modelo que configura los Es
poco su superacin, sino que simplemente se ha limitado a ampliar el conteni l ldos como unidades homogneas es inadecuado 80 .
do del paradigma estatocntrico 77 Ante esta situacin, aade, las teoras de las relaciones internacionales son
\:ada vez ms favorables a una delimitacin funcional y vertical de Jos proce
70 bis YouNG, Oran R . , ib fdem, p. 1 28 y 1 2 9 . Este autor define la interdependencia como el polticos por oposicin a una delimitacin geogrfica y horizontal, con Jo
grado en que los acontecimientos ocurridos en cualquier unidad concreta componente del sistema
s
q ue el Estado pierde su inters como unidad de anlisis . Esto, sin embargo,
des competentes del si stema (<< l nterdependencies in World Politics, International Journal, vol . 11 prejuzga el papel de actor que el Estado juega, que contina siendo impor
mundial afecta . . . a los acontecimientos que tienen lugar en cualquiera de las otras partes o unida
Jante . Slo significa que la idea del Estado como actor nico est superada.
7 1 YouNG, Oran R . , The Actors in World Politics , op. cit . , p. 1 29 y 1 30.
24, ( 1 969, p. 726) .
l :n consecuencia, para analizar la poltica internacional e s necesario trazar en
7 2 YOUNG, Oran R . , ibl'dem, p . 1 30.
73 YUNG, Oran R . , ibl'dem, p . 1 34.
74 YUNG, Oran R., ibl'dem, p . 1 36. 78 LE U R D I J K , J. Hen k , De la politique internationale a la politique transnationale: un chan
7 5 YOUNG, Oran R . , ibidem, p. 1 36. ment de paradigmes1, Revue lnternational de Sciences Sociales, vol. 26 ( 1 974), p. 62.
79 LEURDIJK, J. Henk, ibidem, p. 62.
80 L E U R D I J K , J. Henk, ibtaem, p. 66 y 67.
7 7 y ALEM, Ronald J . , op. cit. , p. 243.
76 YUNG, Oran R., ibfdem, p. 1 39 .
 1 ' 1\ I / J I I< 1 > I II I 1 1 I 1 t l l \ 1 \ ' , 1( 1 1
l:i s i s l e m i n l r n a c i o n a l l n s v rt i : d s , :; c l c i r , s i' ) I %:11'Sc po1 : t i s l a l los
po en c u e tin o los d o m i n i o sobre l a base de c r i t e r i pert. i n 1 1 1 p:1 1a vi
81 .
anlisis poltico
Por otro lado, segn LEURDIJK, es necesario tener en cuenta la l ru 1 u r
jerrquica que crean tanto las relaciones de dependencia resultantes d e la rela
ciones de fuerza entre los Estados, como las relaciones asimtricas o de depen
dencia que se derivan de las propias relaciones transnacionales, es decir, de la s
relaciones de interaccin verticales . En todo caso las primeras han perdido su
importancia en beneficio de las segundas. Estas ltimas se caracterizan por la
intervencin y por la instauracin de relaciones de tipo neocolonial 82
Se impone, pues, la elaboracin de un nuevo marco conceptual que permi
ta el estudio de la poltica internacional en base a un nuevo paradigma: El
paradigma de la poltica mundial en expresin de KEOHANE y NYE. Paradigma
que se acomoda mejor co la realidad de un mundo en el que la interdepen
dencia es cada vez ms estrecha y que es el nico que puede hacer frente a los
problemas ms urgentes a que se enfrenta el mundo
Las consecuencias que esta concepcin podra tener respecto del anlisis
de las relaciones internacionales son, en su opinin: 1 ) la conceptualizacin
de los procesos polticos slo puede hacerse en el marco de un sistema poltico
mundial que tenga en cuenta la interaccin y la imbricacin de los sistemas
nacionales e internacionales, as como la existencia de una red de relaciones
transnacionales. Como los procesos polticos no respetan necesariamente las
demarcaciones especiales de los sistemas polticos, su anlisis se efecta no so
bre esta base, sino sobre la de su delimitacin vertical por zonas de problemas
( . . . ) ; 2) una vez admitida la desigualdad de los Estados, el anlisis se ha de
esforzar por explicar las relaciones estructurales de dependencia que se obser
van en una estructura jerrquica de subordinacin y de dominacin ( . . . ); 3) las
relaci.ones internacionales no pueden analizarse nicamente en trminos de re
laciones entre Estados, ya que engloban hoy da la accin de actores no terri
toriales . Se hace valer frecuentemente que los Estados estn dotados de una
superioridad jurdica y militar que les permite imponer su voluntad en caso
de diferencia con las fuerzas transnacionales y los actores no territoriales. Es
ignorar que la cooperacin y la negociacin representan el aspecto normal de
las relaciones polticas mundiales ( . . ) ; 4) el anlisis no puede estar exclusiva
. ormation of International Relations, Nueva York/Londres, 1 976.
mente centrado en las relaciones conflictivas entre los Estados que implican
el recurso a la fuerza o a la amenaza ( . . . ). El campo de la teora tradicional
se ha ampliado en dos direcciones: anlisis de las causas y de las consecuencias
intraestatales de las medidas polticas que pueden fijarse objetivos interiores;
importancia de las relaciones y de las estructuras transnacionales que toman
normalmente la forma de relaciones de cooperacin y de negociacin 84
Como decamos, LEURDIJK desarrolla un enfoque ms elaborado que
LEURDIJK, J. Henk, ibfdem, p. 67.
2
83 LEURDIJK,
8 LEURDIJK, J. Henk, ibfdem, p. 68.
J. Henk, ibidem, p. 70.
8 4 LEURDIJK, J. Henk, ibfdem, p. 70 y 7 1 .
\ i l l l l l l ,', l l l l l ll l l \ l l i t N \ 1 1 ' ,
\', 1' 1 1 \ 1 1 1 1 11 1 ;. 1 [ 1 1 1 1 \ I J \ ( l l l l l r\ 1 1 ' , 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1\ l i \ \ l l l ,'; t ' I I ' I I N /\ 1 ." 1
1
g1 11 )( ) N( : 1 1 1 I I I H I I I ( I 1 1 1 1 p0 l l l fl N ' C I ' '11 1 1 U la r a l i d d de el ! l l i l l a j 11 e x i s t ' l i t e
11 1 1 1 1 1 1 1 1 CI . ' o n t d e l t. a do s i u de em pc'la n d o en u modelo un papel
1
1 p r i n t r l :.1 1 1 , s i n q u e s e p l a ntee u de aparicin. En este sentido sealar
1 1 1 < 1 t ad q u e e la nica unidad que ejerce funciones en todos los domi
1
" ) , t i ne un papel central . Es por lo que la poltica exterior del Estado puede
1 1 rpret a r e como la coordinacin horizontal de las reas de problemas
t'l i a t e s 5
as cuatro aportaciones que hemos estudiado dentro de la concepcin trans
nal reflejan perfectamente el planteamiento de cambio que la misma su
respecto del enfoque tradicional, as como las dificultades inherentes a
arrollo, dada la complejidad de los fenmenos objeto de atencin. Esta
l 1 de anlisis de las relaciones internacionales, indudablemente ms cerca
n 1 a la realidad internacional, ha abierto una ancha va de investigacin por
! 1 q u e desde principios de los aos setenta han caminado numerosos especia
l! t as de las relaciones internacionales, si bien con muy distintos planteamien-
83
en cuanto al alcance terico de la misma y a los objetos de anlisis. De
larga lista de autores se han de destacar, sin embargo, adems de los ya
dtados, entre otros, a JENKINS VERNON MORSE ILPIN BURTON 90, 86 ,
7
8 , 88 , 89 ,
M DELSKI 9 1 , H U NT I NGTON BROWN MANSBAC H , 92 , 93 , FERGUSON y
L A MPERT 9\ ZORGBIBE 95 , FELD 96 y JACOBSON 96 bis .
Con todo, y al lado de las crticas a la posicin ideolgica subyacente en
t. a concepcin no han faltado las que se han dirigido a la propia validez te
r ica de esta concepcin, a la que, como hemos visto, se le acusa de abrir un
ll Uevo campo de estudio sin proporcionar un marco terico capaz de aprehen
d r l o y de cuestionar lo correcto del paradigma tradicional reconociendo al
85 J . Henk, ibidem, p. 72.
J ENK I NS , Robin, Exploitation. The World Power Strucrure and the Inequality oj Nations,
LEURDIJK,
86
L ndres, 1 970.
87 VERNON, Raymond, Sovereignty al Bay: the Multina'tional Spread oj U. S. Enterprises, Lon
dres, 1 97 1 ; Storm o ver the Multinationals: the Rea/ lssues, Cambridge, Mass, 1 977. Este autor
t iene adems numerossimos trabajos sobre el tema.
88 MoRSE, Edward L . , Transnational Economic Process , en R. O. KEOHANE y J . S. NYE
conomic Relations>>, World Politics, vol. 24 ( 1 972), p. 1 23 - 1 50, y Moderniza/ion and the Trans
(eds.), op. cit., p . 23-47; Crisis Diplomacy, Interdependence and the Politics of International
J. S. NYE (eds.), op. cit., p. 4 S 60, y Three Models of the Future, en C. F. BERGSTEN y L.
89 GILPIN. Robert, The Politics of Transnational Economic Relations, en R . O . KEOHANE
B. K RA U SE (eds.), World Politics and International Economics, Washington, 1 97 5 , p. 37-60.
90 BuRTON, John W . , World Society, Cambridge, 1 972.
9 1 MODELSKI, George, The New Emerging Forces, Camberra, 1 963; The Promise of Geocen
t ric Politics, World Politics, vol . 22 ( 1 970), p. 6 1 7-63 5 , y Principies oj World Politics, Nueva
York , 1 972.
2
9
HUNTINGTON, Samuel P . , Transnational Organizations and World Politics, World Poli-
rics, vol . 25 ( 1 973), p. 3 34-368. ',
Y3 B ROW N , Seyom, New Forces in World Politics, Washington, 1 974.
94 MANSBACH, Richard W . , FERGUSON, Yale H . , y LAMPERT, Donald E . , The Web oj Wor/d
Politics. Non Sta/e A ctors in the Global System, Englewood Cliffs, N . J . , 1 976.
95 ZoRGBIBE, Charles, Clefs pour demain. lmperialismes er democratie, Pars, 1 976.
9 6 FE L D . Werner J . , /nternational Relations: A Transnational Approach, Sherman Oaks, Cal . ,
1 979 .
96 bis' J ACOBSON, Harold K., Networks of Interdependence. International Organizations and the
Global Political System, Nueva York, 1 979.
 1 \1) 1 1 1 1 1\ t H H 1 \. 1 1 1 1 1 1 1 ' 1 1 1 1 "' 1 j \ ' 1 " 1 1 \ 1 1 .
' "1 \'
l l i S I I I O t i ' I I I PO qu 1 E s l a d c 1 1 1 0 f i (' I Q I ' I I I 1 1 L1 : 1 si 1 1 d
internacio nal . A p re i a c i n e s t a l t i m a q u e h c m v i to en l a m a y r{ 1 l p
autores estudiado s. Los neorrealistas, como G t L P l N , no d u d a n e n e1 a l a r q u l'
est ms cerca de la verdad argir que el papel del Estado-nacin, tanto c 1 1
la vida econmica como poltica, est en proceso de aumento y que l a em presa
multinac ional es actualmente un estimulante para la posterio r extensi n del po
der del Estado en el campo econmi co 97
Se comprende as que un autor como W ALTZ, desde una posici
cntrica y realista, pueda decir respecto de la concepcin transnacional, enn estato primer
lugar, que los estudiosos del fenmeno transnacional no han desarrollado
teora distint a en cuanto al objeto estudiado o de la poltica internacionaluna en
general y, en segundo lugar, que ello es induda ble por cuanto una teora
que niegue el papel central de los Estados sera nicament e necesaria si los ac
tores no estatales se desarrollasen hasta el punto de rivalizar o sobrep asar a
las grandes potenc ias 98 En sentido parecid o, YALEM considera que hasta
que tengan lugar cambios ms significativos en la influencia relativa del Esta
do, en cuanto opuesto a los actores no estatales, de forma que los ltimos lle
guen a ser perceptiblemente ms influyentes que los primeros, sera prematuro
abandonar el paradigma tradicional en favor del paradigma de la poltica
transnacional 99
En cuanto a la crtica ideolgica, BRAILLARD seala que el recurso a la no
cin de interdependencia tiende a introducir en el anlisis opciones ideolgicas
implcitas, pues al insistir sobre el crecimiento de la interdependencia y al pre
sentar esta ltima omo una situacin simtrica (dependencia mutua de acto
res sociales), se tiende a esconder la dimensin conflic tiva de las relaciones in
ternacionales y la estratificacin del sistema internacional 99
Nuestra posicin en este punto, que desarrollaremos ms adelante al sen
tar las bases para una teora de las relaciones internacionales, aunque se inscri
be en la lnea superadora de la perspect iva estatoc ntrica, en el sentido que
se fijar, es la de una crtica matizad a de la concepc in transnacional en lnea
con la realizada por BULL, para quien si se debe aceptar el paradigm a de la
poltica mundial es necesario igualmente rechazar algunos planteamientos que
algunas veces estn asociados a la misma, en concreto: 1) que es absurdo man
tener que la existencia de un sistema poltico con actores distintos a los Esta
dos es algo nuevo o de reciente desarro llo; 2) que es dudoso que pueda demos
trarse que las relaciones transnacionales juegan en el presente un papel ms
importante con relacin a las relaciones interestatales que en pocas anteriores
del sistema internacional; 3) que los factores que consolidan el sistema polti
co mundial en s mismos no garantizan la aparicin de una sociedad mundia l
integrad a; 4) que debe notarse que los efectos que las relaciones transnaciona
les han producido en el sistema de Estados han tenido lugar de una forma de-
:: GILPIN, Roben, The Politics of Transnational Economic Relation s, op. cit., p. 69.
W ALTZ . Kenneth N . , Theory of International Politics, Reading, Mass.
Y A L E M , Ronald J . , op. cit., p. 250.
99
, 1 979, p. 95 .
99 bi s BRA I LLARD, Philippe. << L es sciences sociales et l'tude
vue Internationale des Sciences Sociales, vol. 36 ( 1 984), p. 670.
des relations internationales>> ' Re-
1 \' 1\ 1 1 \ t ll l l l f ' , l l l l l l\ l l \ 1 1 1 \ l l ' , t l l i l l l l l l l( l \ \ l l f ' , \ 1 1 ' 1 1 1 1 \ \ \ 1
'lll ntl n . q l l t l , 1 " ' \' ,-, i t l l l '" - .. t l' g i w 1 n l(':-, h : u 1 i d o 1 1 el Sc l l l i d o d t' : 1 v o t 1
t ra s r
In t v 1 l t f n 11
r , .t "
1 1 1 1 1 1 >(; i111 i
1 1 dl' o r
ad 'll s , o a 1 1 i v e l m u n d i a l , h a n i d o e 1 1 la d i -
1 i 11tar las t n s i o n e y conflicto o de promover la integracin
., , u 1 o ina n te ; 5) q ue el sisteina poltico mundial actual no
a una u l t ur a d m
n a l menos a co r to plazo, la decadencia del sistema de Estados 1 00 .
,
a i n fl u e n c i a de la concepcin transnacional ha sido grande en el desarro-
1 1 d la investigacin sobre distintos aspectos de las relaciones internaciona
)
l s. Ya hemos apuntado su 1ncidencia en las teoras de la dependencia. Como
s t a b l ece B R A I L L A R D , el estudio de las interacciones transnacionales se rela
i na en parte con el estudio de las relaciones de dependencia de la periferia
n e l centro en la medida en que se fija en las interacciones que tienen lugar
' l i t re actores sociales que no tienen el mismo poder y que constituyen la fuente
c J una penetracin controlada desde el exterior con efectos de dominacin
101
L s autores que han seguido esta lnea se esfuerzan, generalmente desde una
p rspectiva de anlisis marxista, en elaborar modelos capaces de dar cuenta
cJ los fenmenos de desigualdad, de subdesarrollo y de dependencia que ca
racterizan el actual sistema internacional, y que son el centro de preocupacin,
ms que los problemas de la potencia y la seguridad, . de una gran parte de los
L:.stados actuales 102 .
l OO BuLL.
p . 278-28 1 .
Hedley, The A narchical Society. A Study of Order in Wor/d Politics, Londres, 1977,
BRA I LLARD, Philippe . . Thories des relations internationales, Palis, 1 977, p. 1 27 y 1 28.
101
1 02
La literatura sobre las relaciones de dependencia es ya hoy da abundantsima. Entre la>
aportaciones ms relevantes pueden citarse las siguientes: FRANK, Andr Gunder, Socio/og/a del
u los publicados en ingls en 1 966 y 1 969); World A ccumulation, 1492- 1 789, Londres, 1 978; ver
desarrollo y subdesarrollo de la sociolog/a. El desarrollo del subdesarrollo, Barcelona, 1 97 1 (art
bi s .
sin castellana: La acumulacin mundial, 1492-1 789, trad. de A. J imnez, Madrid; 1 979; Crisis,
Londres, 1 979; versin castellana: La crisis mundial, 2 vols. , trad. de A . Desmonts, Barcelona,
1 979 y 1 980; EMMANUEL. Arghiri, L 'change ingal. Essai sur les antagonismes dans les rapports
economiques internationaux, Pars, 1 969; versin castellana: El intercambio desigual. Ensayo so
l'ernndez, Madrid, 1 972; AM I N, Samir, L 'accumulation ii l'chelle mondiale. Critique de la thorie
bre los antagonismos en las relaciones econmicas internacionales, trad. de J . E . Navarrete y S.
du sous-dveloppement, 2 : ' ed . , Pars, 197 1 ; versin castellana: La acumulacin a escala mun
dial. Critica de la teorfa del subdesarrollo, trad. de R. Corts y L. N ames, Madrid, 1 974; Le dve
loppement inga/. Essai sur les formations sociales du capitalisme pripherique, Pars, 1 973; ver
'in castellana: El desarrollo desigual. Ensayo sobre /as formaciones sociales del capitalismo peri
frico, trad. de N . Vida!, Barcelona, 1 974; L 'imprialisme el le dveloppement ingal, Pars, 1 976;
versin castellana: Imperialismo y desarrollo desigual, trad. de A. Nicols, Barcelona, 1 976; GAL
p. 8 1 - 1 1 7 ; PALLOJX, Christian, L 'economie mondia/e capitaliste, Pars, 1 97 1 ; Les firmes multi
ruNG. johan; A Structural Theory of 1mperialism>>, Journal of Peace Research, voL 8 ( 1 97 1 ),
cionales y el proceso de internacionalizacin, trad. de J . L. Alonso, Madrid, 1 975; CA R DOSO , Fer
nationales et le procs d'internationalisation, Pars, 1 973; versin castellana: Las firmas multina
nando H . , y FALETTO. Enzo , Dependencia y desarrollo en Amrica Latina, Mxico, 1 969; 1 4 . '
cd . corregida y aumentada, Mxico, 1 978; H Y M ER, Stephen, The Multinational Corporation and
1 9 70s to the /990s, Nueva York, 1 972, p. 1 1 3-140; GA NTZE L , Klaus-Jrgen, Dependency StnJc
he Law of U neven Development>>, en J. BHAGWATI (ed.), Economics and World Order from the
p. 203-2 1 5 . W ALLERSTEIN, Immanuel, The Modern World-System, Capitalist A griculture and the
t ures as the Dominant Pattern in World Society, Journal of Peace Research, voL 10 ( 1 973),
castellana: El moderno sistema mundial. La agricultura capitalista y los orfgenes de Id econom/a
Origins of the European World-Economy in the Sisteenth Century, Nueva York, 1 974; versin
mundo europea en el siglo XVI, trad. de A. Resines, Madrid, 1 97 9 ; The Capita/ist World Eco
nofny, Cambridge/Pars, 1 979; The Modern World-System ll, Nueva York, 1 980; Tendances
et prospectives d'avenir de l'economie-monde>>, Etudes lnternationales, vol. 15 ( 1 984), p. 789-801 ;
Jouv E , Edmond, Relations Internationa/es du Tiers Monde, Pars, 1 976; SiLVA MtCHELENA, Jo-
 1 1 '
1 1 l J I I , J I 1 1 1 1 \ 1 1 \ 1 1 1 1 1 1 1\ 1 1 1 1 1 ;, 1 1 ' 1 1 N 1\
1 1 1 1 11 1 1 1 > 1 1 1 1 '"1 1 \ 1 ' t 1; 1 1 ,, lt l l l , 1 1 1 1 1 1\ 1 1 1 <
1, , 1 1 1 1\ 1 1 > 1 H 1 1\
/ 1 1 / l ,\ 1 1 ,
1\ 1 1 \ , ' 1 1 1 1 1

J) /{ {lf( '( J/1 / 'S n ( l '/' ( 'l l l l l i l 'll{/ ',\' ' SOt "if'r/ttt/ /l (f,'f'll{l '()II(I/
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dl: la d ' 1 c:;ml . , i a , l uuclo p r n p;i
borad a p o r R osa L u x M B R
l l l l l.: l l l l'
en la t eo r a d e l i m per i a l i sm o ela
adopta unq. visin negativa, en trminos de desigualdad en lo y ' N l N , q u l'

las relaciones centro-periferia, especialmente entre el Norte y q u e den m i n a L u 1 1 R l fl n e n t r

d i h de l a con e p c i n estatocntrica, .uni o a la desco
el cual la prioridad de la investigacin debe orientarse hacia el el Sur, y p a ra a cen. del Tercer Mundo y a la toma de conciencia
i 1 de las pr
J , 11 , u l l u r a de l o nuevos pases, han puesto tambin de anifiesto una d!
)1 11 z y
econmico del sistema internacional. Este modelo, sin emba cambio socio
ut ' l l i n de las relaciones internacionales que hasta fecha rec1ente hab1a mere-
rcter eminentemente occidental de la teora de las relaciones rgo, dado el ca .
no ha ocupado hasta el presente un lugar signi ficativo en el camp internacionales l casa atencin: las relaciones interculturales.
de las relaciones intern acion ales 1 02 o del estudi
bis
t e nuevo campo de estudio de las relaciones internacionales, mucho ms

1 fico y con planteamientos no siempre idnticos a los de la oncepci

.
Sobre la base de las teoras de la dependencia, en los ltimos aos 1

desarrollado una noci n nueva , la de sistem a-mun do, que se ha 1 1 [ 1 n nacional, est, sin embargo, ntimamente relacionado y es en Cierta m
t l t u n a consecuencia de esa perspectiva 1 05 El hecho de que la concepc10n
desca
de que existe un sistem a planetario dotado de vida propi a, indep nsa en la idea
las sociedades nacionales que lo constituyen y con sus propios meca endie nte de 1 1 1 1 nacional haya abierto el camino para considerar que las relaciones in ter
.
nmi cos, polticos y culturales . Mecanismos de los que se derivan las nismo s eco JI 1 i nales no pueden ser identificadas exclusivamente con las relaciones inte-

dades de todo tipo existentes entre los pueblos y Estados. desigual 1 statales, poniendo de manifiesto la existencia y el papel de las relaciones rans
1 ionales, ha supuesto la multiplicacin de las dimensiones del sis ema Iiter
Si
cin es fundamentalmente econ mica, en cuanto que el desar rollo la base de tal no 1

mundo es producto del proceso de expansin capitalista a nivel mund del sistem a l i l i o n a l susceptibles de anlisis. La dimensin cultural de las relaciOnes mter

tir del siglo X V I , su realidad actual desborda esa dimen ial a par 1 1cionales ya haba sido anteriormente sealada por los estudiosos de l s f
idea-realidad y la necesidad de proceder a su estudio hasin econmica 1 03 Esta ll menos internacionales, pero siempre se la haba atribuido un papel penfn
diosos a considerar la existencia de una nueva disciplina, llevad
que
o a algunos estu
denom
. , ecundario y, en todo caso, nunca se haba tomado esa dimensin omo
dialoga , cuyo objeto sera el estudio de la estructura y de los inan mun 'Otro del anlisis internacional. Otras disciplinas, como la antropolog1a, la

del sistema-mundo en su conju nto y que se diferenciara de otrasmecanismos psi ologa y la sociologa haban prestado ya desde hace tiempo atencin al fe

tradic ional es, como las relaciones internacionales y la econo ma intern discip linas l t meno cultural.
por considerar el mund o no corno un conju nto de Estados indep acional, Dejando de lado, por tanto, excepciones aisladas, como, por ejemplo, los
de economas nacionales interrelacionada s, sino como una estru endientes y 1 06 de TOYNBEE 1 06 y de BOZEMAN 1 07, slo a partir de la dcada de los se

transnacional con dinmica propia 1 04 ctura social l enta esta dimensin de las relaciones internacionales ha sido objeto de aten
Se trata , pues, de una reaccin simila r a la que fia , 11particular. Esta atencin responde a dos hechos interrelacionados. De n
de la concepcin transnacional y, en general, a la puestdado lugar al desarrollo ! tdo ' como apunta MERLE, existe una relacin estecha entre la emergencm
1 erentes 108 .
a en
foque estatocntrico en el estudio de las relaciones internaciona entredicho del en 1 1 factor cultural y la puesta en contacto de culturas de ongenes ' d'f
de la ltima dcada, con la nica diferencia en el nfasis que se pone les a lo largo l l o y , a raz del proceso de descolonizacin y toma de conciencia e lo nuevos

mensi n econmica del sistema mund ial. En este sentido nos parece exage en la di tactos de sus propias culturas histricas avasalladas por la dommacwn . colo
do el postular una nueva discip lina, pues, como ya hemos visto, las relacio ra nial, se plantea de nuevo el tema de la relacin. i terculturl. D otro, como
internacionales, en cuanto discip lina cientfica, se orientan en esa misma nes l!a sealado P REISWERK, la necesidad de estudmr las relacwnes mtercultura-

reccin, tanto por su perspectiva de anlisis como por el carcter de ciencidi 1 surge parcialmente de la crisis epistemolgica de las "relaciones internacio
matriz que, en opini n de algunos autores, van cobra ndo. a nales" en la era de la descolonizacin. Con la masiva entrada de una mayora
de nuevos Estados de tradicin no occidental en el sistema internacional crea
d bajo una profunda influencia occidental, los "internacionalistas" antes o

s A . , Politica Y bloques de poder. Crisis en el sistem despus han de llegar a ser conscientes del hecho de que sus instrumentos ana-
a mundial, Mxic o, 1976; FIORA VANTI, Eduar
do, El caplt!fl monopolista mternacwnal. Ensayo sobre
las leyes econmicas y la crisis del capita
1 05 Vid. : PREISWERK, Roy, Could we Study International Relations as if People Mattered?>> ,
lismo moderno, Barcelona, 1976.
1 02 bis Para su
n Les relations internationales dans u n monde en mutation, Instituto Umvemtano d e Altos Es-
significacin dentro de la teora de la relaciones
Chns, Deve lopment and Dependency>>, en M. intern acion ales, vid . : BROW N,
LIGHT , y A. J. GROO M (eds.) , Intern
1 /ons. A Handbook oj Curren/ Theory,
Londr es, 1985, p. 60-73 .
ational Rela- t udios Internacionales, Ginebra/Leiden, p. 6 1 . ., 1977,
1 03 Para la nocin de sistem a-mun
do, adem s
1 06 TOYNBEE, Arnold, A Study oj History, a .
vo1s. , 5. 1mpreswn, Londres, 12 195 1-196 1 .
.
citada s en la nota anten or, v1d . : BERGE SEN, Alber
de la obras de WALL ERSTE IN y otros aulore s 1 01 BOZEMAN. Adda B . , Politics and Culture in lnternational H!Siory, Pnnceton, The 1960;
Nueva York, 1980; HANN AN, M1cha el (ed .), Natio t (ed .), Studies oj the Modern World-System, 197 1 ,
cago, 1979, Y BERGE SEN. Alber t, <<Un parad1gme nal Development and the World System, Chi
Future oj Law in a Mullicultural World, Princeton, _
y Conjflct m Afnca. Concepts and Rea
lities, Princeton, 1976;
<<Tl;le International Order in a Mulocujtural World>>, en H . BuLL Y A .
twnal des Sc1ences Socwles, vol. 3 4 (1982),
1 04 BERGE SEN. Alber
nouve aw>: le syslem e-mon de, Revue Jnterna
p. 23-37. WATSON (eds.), The Expansion of Internatwnal Soc1ety, Oxford/Nueva York . p. 1984 , 387-406.
t, Un paradigme nouve au . . . > > , op. cit. , p 23
y 24 .
1 08 MERLE, Maree!, <<Le role du facteur culture! dans les relations mternatwnales>>, en Forces
.
et enjeux dans les relations in'ternationales, Pars, p. 198 1 , 343
 1 1 1 l l i l li < > l > l l 11 11 1 1 1 l ' li l l 1 / 0 > 1 1 ' , / l l l l li lj l o 1 \ ' , li l l 11 11 11 1 1 ' , 1 1 1 1 1 1' 1 1 \< 1 11 1 1 1 1 ', < 1 !1" 1 1 1 > 1( 1 \ \ / 1 1 ' ,< 11'1 111 1
H > N ,I I I ;_,

os 1 1 0 . II ya l l ( k u a d o. p ; l l ' : t l a "01 1 1 pr I S i II le S i l l l , j ' 1 1 u i l u ra i S q u e Jlll '

lfj
o C l st d i > > 0'. qdl lll J I , , ' Jli Odll!'l"ll, 11 , (' 1 1 I I C I I I I ()S d ' S S I
111 'll lriS

Papel_ particula rmente destacad ha tenido en este rcconObjcl oc i m i en l o e l rup

u
'I
1c
u
1 11 lkli(JIIIII II'( 1 l'i 1eioucs inl r ult uralcs 1 15

1 a 1 1 i a 1 1 ta 1 1 b i n varia las definiciones de relacione int. er

.

estudi? s sobre las relaciones intercult urales constitu ido en el Instituto de Alt o s 1

Estudio s sobre el Desarrollo de Ginebra I IO. ilturnl . PR 1 w RK las define como relaciones entre miembros de grupos
Las definiciones sobre qu es la cultura son muy numerosas. Centrndo i dades difercn iados por la cultura (y no por la nacionalidad) M ER- 1 16 .

nos en las formuladas por algunos de los internacionalistas que se han ocupa 1 m i sm o sentido, estima que se p'lleden definir las relaciones intercultu-
'11

d
1 1,

do del tema, FRIEDLANDER, recogiendo el sentido ms extendido, define la 1 omo las relaciones o intercambios entre sistemas de valores y de repre
..

ura com un sistema simblico, un sistema de "significantes" que slocul la
mt erp rtacwn, . la lectura en profundidad, permitir poner
en relacin con Jos
_ _
:<sig I Icados >/ calqui era que sea el nivel a que aqullos sean
Identific ados 1 . PREISW ERK, tambin en un sentido amplio, la define co
m? la totalidad de valores, instituciones y formas de comportamiento trans
_ dentro de una sociedad, as
mitidas como los bienes materiales producidos por
el hombre 1 1 2 Estas defipic iones, sin embarg o, poco nos aclaran en cuanto
al anlisis d las relaciones internacionales desde la perspec tiva intercultural.
En est sentJq es GRUNE BAUM quien ha proporcionado una de las definicio
nes as apropiadas para el anlisis de las relaciones internacionales, cuando
se efiere a 1 cultura como un sistema cerrado de cuestiones y preguntas re
fendas al umverso y al comportamiento humano 1 1 l . FREYM OND considera
que de esta definicin se debe retener sobre todo la nocin de sistema cerrado
de espuesta que debe tomarse como un sistema de referen cia, un conjun to
_ unto del comportamiento de los actores internacionales 1 18 .
de m ormacwnes Situada s en una memoria comn a toda una sociedad
que Sirve para determinar parcialmente su modo de pensamiento y de acci
de cara, entre otros, al mundo exterior. A cada sociedad dada corresponde,
asi,_ un Siste_ a cultural dado, distinto
ms o menos de Jos sistemas cultura
de otras sociedades. El sistema internacional puede de esta forma ser conceblesi
do, e_n su opinin , como un sistema cuyos componentes son sistemas cultura
les diferen tes. n este sentido , en tanto que sistema de referencia colectiv o,
la cultura propia de cada Estado/sociedad constituye uno de Jos fundamentos
de la poltica ;xterior d los Estados, contribuyendo a influir en su curso
Onenta_ tambte_ n de la misma forma las relacio
nes transnacionales. En todos
los caos, modela en gran medida el entorno en el cual las polticas se elaboran
y se ejecutan 1 14 .
Sguiendo a FREYM OND, uede, en consecuencia, decirse que, dado
relaciOnes entre Estdos/soctedades revisten mltiples formas , el contenque ido
las
de
todas estas transacciOnes, internacionales o transnacionales, presenta una di-
1 I U p REISWE RK, oy,
R <<The Place of
at1 s, The Year Book of World AffIntercu ltural Relations in the Study of lnternational Re-
.
tlla i nes que sirven de referencia para 1la identificacin de grupos naciona
l , infranacionales o supranacionales 1 7
Ante esa realidad de que las relaciones internacionales comportan una di-
1 1 1 n in cultural caben tres posiciones que se corresponden con las manteni
l t actualmente por los especialistas de las relaciones internacionales. Una pri-
1 1 1 ra , la ms comn, considerar que esa dimensin no es, a pesar de las apa
r ncias , ms que un subproducto de la actividad poltica y econmica de los
1. tados y que, en consecuencia, no merece una atencin especial. Otra, pen
. r que las relaciones interculturales conservan, en cualquier caso, una auto
ma en relacin con los otros factores evocados. Y una tercera, ms ambi
a, mantenida por los autores que ahora estudiamos, que considera que el
tor cultural no puede ser limitado en un espacio o en un sector particular,
que constituye el elemento determinante susceptible de dar cuenta del con
Desde esta ltima perspectiva, M ILZA afirma que la cultura constituye, en
rimer lugar, un agente o un factor de las relaciones internacionales, en la me
dida en que modela las mentalidades y orienta el sentimiento pblico, y, en
,' gundo lugar, es un campo de enfrentamientos en el cual intervienen diversos
rupos y fuerzas antagnicas cuya accin se realiza de manera explcita o ms
frecuentemente oculta 1 1 9.
Tericamente caben tres tipos de relaciones interculturales, segn se trate
le una interaccin cuyo resultado es la exportacin, la importacin y el inter
ambio cultural. Sin embargo, en la prctica, las relaciones interculturales, se
.
n la gran mayora de los autores que se ocupan del tema, son en gran nme-
ro de casos un instrumento en manos de las grandes potencias para extender
defender sus intereses polticos, econmicos y culturales a travs de la pro
yeccin de sus ideologas, modos de comportamiento y sistemas de valores,
pues las relaciones interculturales son generalmente asimtricas, es dcir, se pro
ducen entre Estados o pueblos no slo jerarquiiados en el plano econmico,
poltico y militar, sino igualmente en el plano cultural, con todas las conse
cuencias que de ello se derivan para el Estado o pueblo ms dbil en esos as

airs, ol. 32 ( 1 978), p. 256. pectos. Como explica FREYMOND, todo encuentro cultural desemboca en un
0. Para una presentac1o del enfoque utilizado por este grupo, vid.: Le Savoir el le Faire.
. 1 1 1 FRIEDLAN DER. Sa ! Paradigme perdu et retour a l ' histoire. Desarrollo ' Ginebra 975
Relatwns mlercultural/es el developpemenl, Instituto de Estudios sobre el l l5
1 16
Jean F., ibidem, p. 405 y 406 .
FREYMOND,
Roy, Relations interculturelles et developpement, en Le Savoir el le Faire,
Esquisse de quelque; dve:
loppements poss1bles de 1 etude des relations internationales>>, en Les relations op. cit., p. 1 8 . Vid. tambin del mismo autor: The Place of Intercultural Relations ... op. cit.,
PRISWERK,
,
_ p. 8 1 . internationales dans
:: PREISWE RK, Roy, The Place of lntercultural Relations . .. , op. cit . , p. 25 1 .
un monde en mutatwn, op. ctt., p. 2 5 3 .
1 17 MERLE, Maree!, op. cit., p. 343 .
GRUNEB AUM, Gustav Edmund von, L 'identit culture/l
e de / 'Islam Pars 1 973 118 M E RLE Maree!, ibidem, p. 342.
.
1 1 4 FREYMON D. Jean F
. , <<Rencon tres de cultures et relations internati nales>; Retdt 1 1 9 M I LZ A Pierre, Culture et relations internationales , Relations lnternationa/es, vol. 24
fos ln-
1
.
ternattona!es, vol. 24 ( 1 980), p. 404 y 405 . '
( 1 980), p. 362 .
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1 ' 1 1 1 " 1 1 , I H l e l e l l l l l l l l l' l l r l l l l a . ' . h d e est a l t i m a , con l de ra q u e cct

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d e ce n as car act crs t a c r , a u n a l r n
d 1 1 .

1
n s f r n c i a . _

por tac in cul tural . Es estc u l t u ra lc

l 1i l l ' ' <ltiOc < i n t e r
pOil i h i l k l a c l s : l ) l a . r e pn_
ha a la o t r a e

nos de acu lturacin , cuyasa importa ci n cul tural la que

n t i d ad c u l r u ral
y a U l lO i 1 1 1
s u l t u rale > > pueden vere como
l
1 1 1 1 I L" e l 1
!acin, en la cual las car formas son muy variadas, pu es van
da l u g a r a los
fen rn c . nac onales; 2) las relaciones mtercul-
s t u d i etc l as rcl ac o n e m t e
1 1 1 1 l i t >> 1 ucdcn co n I C1 er ar e como un campo de conocimiento diferente de las

du cin dose la eli min aci nact ers ticas cul turales extranj eras son ado pta das,
des d e la a s i m i .

' 1 . n s i n ternacionales , 3 ) las relaciones internaciona 1 es>> pu eden conce-

.
al fin al de la cual los elemende las tradicion es in dgena s, has ta la in tegr pro . .,
1; . mo pa t e del estud;o de las " 1 cw es interculturales . Su opmwn, des-
dgena, pasand o po r tod tos ext ranjeros son in corporados en el sis temaaci n ,
.

to en que dos cult uras se a clase de fo rmas in termed ias Des de el in c

1; , pt i ca de las relaciones mternac.ona es, " que los estud;os ;ntmultum-
,

u an un pape 1 muy "mportante en l a exp licacin de las relaciones mterna -

1 20
e

enc u entr an se mo m en

, . del mundo actuaJ l 24

turaci n o p enetracin pr odu ce, pu es, gen era lmente 1

com plejas 1 2 1 Este aspect ocul tur al, cuy as man ifestacio nes son ml un a a cul 1 1 a 1 e , dadas las actuales caractenstJcas

de las rel acio tip les n punto en el que estan , d e acuerdo la mayon'a de los especialistas en las
to la ntima rel aci n nes intercu ltu ral es p one y
In 1 n es internacionales es que ste cam o de estudio, a pesar de su / Imp or
comunicaci n 1 22 qu e la cult ura tien e hoy da con 'Ja cienci a odeteomra anifies 1
. _, -

de la 1 1 1 1 1 3 est todava dando sus pnmeros sos , sin que exista una concepcwn
L os pro blemas que !;St e segura En lo que parece que hay
pla nte amiento imp lica son , p ues, , u ralmente aceptada m una metodologm
tan de manera decisiva a las gra ndes y c 1 Lm b"n acuerdo es en rechazar el enfo ue behaviorista, cuya apIc cwn
lleva-
DE R , en co
relaciones in ternacionale
ncreto, se ala qu e co nsid s como teora . FR!EDLafe J a tautologias

, o ab su rdos , dada la nqueza, eomplejidad y ubicUidad de es-
to especfico de una int era erar la cult ura co mo actor,
1 S f
AN
cci n, p ued e suponer apa ren temen com o ele men menos . '
s:o en el caso d MAZ R U I , que ":.X:;. e:o un modelo para un mundo
trampa de la reificacin. E te el caer
n su opi ni n, empe en la
mos en presencia de
es n o sl o percep tibl e, una red de int eraccio nesro,indebido al hecho de que esta futuro basado en un Slstema de a m de Estados '" : los dems
dial, tal consid eracin sino in clus o a veces determin tern acionales cuyo efecto
ante a nivel de la vida mun I U l ue se han preocupado ;e :imensin cultural de las relacwn es nter-
miento supone, tambi nnosegsup one un a reificaci n abu siva . Pero este pl ant ea ' ' :::. . se han um;tado hata el mmento d sbrozar el terreno des e un
tipo, p ues la cul tura, tan to n FRI E DLA N
DE R , una dific
ultad conceptual de otro pto de vista . conceptual Y elstemolgic s; ;e <ecalcando '" ;mpo<tanda
en su manifes tacin inte n el estu d IO de los fenmenos mternacwn a s Y con ello abriendo una nueva vJa
incl uye la dimensin p olt rna como int ern onal, . ales
buena lgica, las "relacio ica entre sus elementos constitu tivo s, con Jo aci de anlisis de las relaciones mternaci
uiz uno de los que con ay?r e an' dd y alcance terico ha empren d 1' d o
nes
to de las relaciones interc int ern acion
ultu
Est e lti mo pro blema es clav rales 1 3 2
ales" se transfor maran en que en
un aspec
, ta area sea FR I ED LANDE, dm e: :os ocupamos al estudiar, dentro de las
config uracin terica y co e, ya que supone po ner en e ciones clsicas, Las re acw r acionales como historia>> . Para e::
ciplina cientfica. PREIS WER nce ptu al de las relaciones internaentredi cho la actual au;o, es necesado comenz PO< const ';;. n marco conceptual de as mod
cion co mo dis dades posibles de interccwn entre u , - Se t<atada de clasWca las fm
K , abo rdan do
este tema desde la perspales ectiva de cla-
I 2U
mas de interaccin posibles Y de exp 't ar los modos de lectura Y de mterpre
tacin eventual de estas interaccwn . . Res ecto de cada una de estas c e6
FRE YMO ND, Jea n F
..
oras es necesario prceder a un ana ISIS
. , op. ci!. , p. 407 y
de l s modalidades de la percepcwn
tercult urel les et 408. Vid. tam bin :
deve lop pem ent , PREI SWE R K , Roy,
ci!. , p. 253 y op. ci!., p . 1 8 , y <<Th e Pla ce o f << R elati ons i n
.ntecuturals. artir de esa base se po ran esbozar
254.
1 21 V
1 22 PR E
lnter
i d . : FREY MO NO,
cult ural Rela tion
s . . . > > , op. de la comunicacin
Y
. de trabajo los sigUientes. a)Aa Iituracin Y dependencia; b) enfren
J ean F. ,
op. ci!. , p . 406
ISWE RK, Roy , <<Th e Pla ce
y 407, y MILZ
A, Pier re, op. como eJeS
tamiento Y rechazo, Y e) simbiosis e interdepen
sin de este p roble o f lnte rcu ltural ci!. , p . 362 -37
Rela tion s . . . , op. 4.
parte de las gran
ma y de la util
izaci n q ue de la
com uni caci n y
ci!. , p . 254 . Para
un a vi
. d eneJa .
. El problema que se 1 27

plantea, en ltima instan_cm, en su opi I' n es el de SI,. dado qu e el estudio

des p oten cias y de la
do, vid. , entre grupos o emp resa i n fo rm aci n se hace .
otros : MAITELAR s no gubern am por

de las relaciones internaciOnales no pue e abordarse desde un enfoque umT

T, Arm and , La cul! ent ales resp ecto
1 974 , y Mul!ina!ion ura como emp del Tercer Mu n
1-
ales el sys!emes resa m ul!inacional, Bue
nales y sistemas de com unica/ion nos
de comunicaci , Pars , 1 976; Aires,
n. Los apara/ ver sin caste llan
VANT, Karl P . , os ideo lgicos a : Mul!in acio
The Potential of del imperialism
5 ; SCH I L L E R , H . 1 . ,
siness Culture, Multi nati onal En!erprises o, Mad rid, 1 97 7; SAu
Nueva Yor k , 1 97 as Veh iclesfor
the Transm ission .
1 24
Nueva York , 1 976;
H. ;rl255-25
turales y las r elac 1 one hum
FISC HER , Communication of Bu PREISWERK, Roy, op . 8 . Este autor d;sarrolla un cuadro de posibilidades de
D . , y
;d(ibfi ndem,
m unication, MER RILL . J. C. (ed and Cull ural Dominatio
Nueva York , 1 976
tambin, del mismo autor _ << I n tercultural Relations: New Fiel
s . ) , lnternational n, relacin entre las relacwnes p . 258-263). Vi d .
national Corpor ; H AME LINK , Cees J . , and lntercultural Com

estchrt for Johan Galtung, Os

ations in lnte The Corporativ
e
the Social Sciences ? >> ,
dea transnacion rnal ional Commun Vil/a ge. The Role of .
al. El papel de icalion, R o m a,
1 97 7; ver sin cast Trans en H.-H. HoLM Y E RUDENG ( eds ) Social Science-For Whal.

p
na, 1 98 1 ; Un los lrusts en la ella na:

.
com unicacin m undi La al
solo mundo, voce
s multiples. Com al, trad . de H . lo, 1 980, 92-96.
forme de la C"om Alsi na, Barcelo 1 25 Ah_ A . , .<<World Culture and the Search for Human Consensus >> , en S H MENO-

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v o l . 5 ( 1 979), ded
al sobre Pro blem rmacin en nue
1 980, y A nIlire d u as de la Com unic s!ro liempo, I n Jusi World Order: Preferred W rlds for the 1990s, Nuva York,
acin , UNESCO LOYITZ ,,a
1 23
Tiers Monde,
icad o a <<La info , Mxico/Par .
FRIE DLA NDER , Saul , o
p. cit . , p. 82 y rmacin y el Ter
s, 1 97 5 , p. 1 -3 8 Y A Wor/d Federa/IOn OJ ' Cultures: A n Afncan erspective, Nueva- York, 1 976.
83. cer Mun do . 1 26 FRIEDLANDER, Sau 1

1 27 FRIEDLANDER, Saul ', 1 . l em ' . 85 y 86.

cit . , p. 84.

p
0b
.
 ' " " ' '\' p u
dc l i . d d . u l l i
l l'l i ! P

\ 1')
1 I IN \ 1 1

l . i \ J . 1 1 1 ',
1 ( 1 ( 1 . 1 \ l i l l ' I J i i
,
1 \ ' , 1 ' 1 1 \ l i l i l l ' , l t'-I J I I ' I I \ 1 1 1 1 1 \ 1 1 ' ' ' ' 1 1 1 < > 1\ 1 \ \ I J I ' ,I I I ' I I I ,\

( )
j ll i dl' l,; , l r r d j i i
nac io n alc
l' i i l l l ' l OI J i i /
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S (' ( ! I J (' I r r i
:;; r d i s t i nci 1 1 ' 1 1 1 r . f ( .
; ; \ 1 ' , ! l i l 1 1 1 i1 1 d 1 1 1' 1 I H 1 1 1 1 pi l l l' i p {) 1 1 ; \ ( ) S S s ' l i l a , '1 1 S
(' '( ) 1 1 1 ' '

:l r l o 1 1 ; 1 . 111'
, rc l ac i I ICS i r l c c ; : ,

te di fe e r e / u co n nes ,t erc u/t ura/c de l a b a es y

. ( >i J J 1 0( 1 ( 1 1 1 In b 1 1 r0 p 1 n t i n ' l l l a l , u 1 1 rcpl a n 1 camie111
qu pr odu-
de In dag acin tot al men r io l r
c:-t m;;,
cla c,
1 ' s
toma de con cie. n cia lus w n
, co m

d 1 1 1 1 In i 1 1 v SI i i n para la paz, pa r a lela m en te al replanteamiento que

. del nu ev o es q u e sl o a 'fi

e
es as dm n sio nes de la a l de la hls to ria en . t r a vs d
.
lacw nes m ternacio nal vid a int e ;n :c .
es com o camp r::el , ess po.sbJJe la superv ivenci a de la s rc
c u a n t o i n t egr
a l o ra p1 l u u 1 a111p de la relaciones internacionales, que buscar la susti-
1 1 1 n el 1 par ad i g m a del Estado y del poder dominante hasta ese momento.
' istoriar pod ra aventurarse e J Os 2s . En de finiti va, para es rc
t r, el h . 1 scl e ta pe r spectiva, propia de las relaciones internacionales, puede, as,
penod o decisivo del
lt"Im o cuart o de sigl o,erren o comparado Y ' escogJe. n- i l 1 l lar e de una investigacin para la paz en sentido amplio, que cubre todas
mo la lg d 1 s rga p 1 antearse tres cuestio nes .
.
terdepen d'len tes : C I I I H ap rtaciones realizadas en torno a la guerra, el conflicto y la paz, sobre

/ e .Uid pormulsttinosacienonal es i uy :n S lllVizacio nes , por ejemplo la

as c o p as 1( 1 desde la perspectiva clsica de las relaciones internacionales, con inde
J ndencia de su alcance y sentido, y una investigacin para la paz en sentido
Ica n fl uy? en los otr un ;erodo de vem e an os? Cico
les polt e int erc ul :ur
al y '. 1 ricto , que se refiere exclusivamente a aquellas aportaciones que tienen lu
relacwnes mtercul turalesos dos niveles y fu . mo la lgica poli-
e InflUi da por ellos? .
fueron I n flu enciad as p l' n fl uyeron. en 1 OS nJve

1 es e o. mo 1 as "
r, desde una perspectiva nueva y crtica, incluso al margen de las relaciones
or st os? C : ar es tos mod Org ani zac ion aJ y pol tico ! l i rnacionales como disciplina cientfica, especialmente a partir de la ' d cada
comparar los res ult ado
estruct ur percept ible, s de tre s j gi elo
n.tes qu e se un en p ara f n e
s de int era cci 1 los sesenta.

a pesar de la divergere
1
Esta evolucin de la investigacin para la paz, y los desarrollos concretos
a conceb
lant ea mJ nto le lleva, en definit e nci a d ss componentesor
m ar una
'11 que se ha materializado, ponen de manifiesto la existencia de distintas con
ir qu e, a nivel de 1as . iv a , a ava nza r la h!potesis
1
. . Este
29 .
. n , pciones dentro de la misma y, en consecuencia, la utilizacin de esa denomi
les, sean del ti mteraccw es glo b ales entr det qu e .qUJza se pue- nacin para abarcar investigaciones de muy distinta naturaleza y alcance. Se
dife renea:: : ::l a espec:i, ::ci:7:; .: mprende, as, la existencia de distintas corrientes dentro de la investigacin
un cu tura intern acio s
El cammo est , pues n al en cuant o sJst . que se. p uede afirmar la existen- nara la paz, entendida en sentido amplio. A efectos de clarificar este punto
pas s, q edan do un abierto s l b'Ien tod vaem a Sim blico especfico J 3o dejar establecido qu debe entenderse en sentido estricto por investigacin
gr;n esfuer o slo se h an dad o los p rim e para la paz, por contraposicin a otros enfoques, como el estudio de las cau
s::,;!';;,:;;:,::'%:: ::::;;
R L E de qu
e sera aven turado sa
e::ciu: ' ';
, hagam os nuestras las d
pal abras de
ii
sas de la guerra y las teoras del conflicto, que hemos estudiado en el marco
de las concep:;iones cientficas, es necesario establecer las caractersticas de
las diferentes corrientes que pueden incluirse dentro de la investigacin sobre
tes de qu e se h ayan m ar
u a cn clu sin de esta na tur
d? a an lisi s en profu ultiplicado 1 as mve '
stigacwnes s ob re el ter
' alez la paz en sentido amplio.
n did ad 3 . reno Y proe7 En este tema es la diferenciacin ideolgica, sobre todo en funcin de la
nocin de paz mantenida, la que nos da la clave. Algunos autores sealan la
B) I NVESTIGA
CI N P A R A
LA PA Z
xistencia de dos grandes corrientes, a l as que denominan con diferentes tr
minos, pero que responden a una misma divisin. As, GALTUNO distingue en
a) Hacia u na ciencia tre la investigacin sobre el conflicto y la investigacin para la paz propiamen
para el homb
re
.
te dicha 1 Por su parte, PARDESI seala igualmente la existencia de dos escue
H ist ri camente las. Una, que denomina americana, para la que los problemas de la guerra y
en rel acin dir , clos orgen es de la mve .
/
d s ciplina cient : .
a deseo de establcer=
e
stigaci n r
de las rel acio :
tfr ;n.mera Guerra nM: i: r:i:: , ;:on
ue de la paz pueden separarse de otros problemas sociales, como la explotacin,
el neocolonialismo, el imperialismo, etc., que se centra principalmente en el
el est allido de un a nu e1 s cau s as de la g uerra Y descu brirund ialU:. mo resp u sta estudio del sistema internacional. Otra, la escuela europea o radical, que enfa
: r u los
tar ' ?asta fech a relativa: : n aci mient o Y p ost eri or e r: evi tar
t iza los problemas de explotacin y opresin entre los Estados y dentro de los
/c ent, marado p or la influen
desa a a es- mismos, como elementos determinantes de la paz 2 Esta ltima sera la inves-'
cepcwnes que en el ca ligacin para la paz propiamente dicha 3
mpo de las I en cia s so ciales aparecen en cia de las co n-
los Estados Uni-
DER Sau J , l.b1d viva!, en Essays in Peace Research, vol . 1: Peace: Research, Educa/ion, A ction, Copenhagen,
1 GALTUNG, Johan, international Programs o f Behavioral Science: Research i n Human Sur
em p . 88 y 8 .
1 2s
FR IE DL AN

S au l 1b1aem,' p .
1 29 F
RIE DLAN DER 9
ul, lbldern, p . 93
R IEDL AN D ER,. Sa ,
1 30 F 1 97 5 , p. 1 67 y 1 68 . Para una consideracin ms amplia de la investigacin para la paz, vid . : ARE
92.

op. cit. , P . 3 50 y
131 NAL, Celestino del , <<La investigacin para la paz, Cursos de Derecho Internacional de Vitoria
MER LE. Maree!, . Gasteiz, 1 986, Servicio de Publicaciones de la Universidad del Pas Vasco, Bilbao, 1 987.
35J . ,- 2 PARDES J , Ghanshyam, <<Editor's Introduction, en G . PARDESJ (ed .), Conternporary Peace
Research, Brighton, 1 982, p . 1 3 y 1 4 .
3 Esta divisin en dos corrientes la realiza tambin, en trminos parecidos, Lars DENC J K (<<Pea-
 ' " " " 1 1'1 1 ,
1 1'1 1 1 lir -.J 1 1 1

( 1 1 " l', . l l i l l l q ,
' ('11 1 ' '
" " " '" " ' 1 1 1 1 1 ' ' 1 1
"N \ 1 1 '

1 1
Id 1

l l l . l l l t : 1 1 1 1 i . t' C l i
l . , , , ' 1 1 I Y I , I I II I l ( f l'O I ' / e ,,
'

" !: 1 1 1 .
L u . i.: l t ! l d\' ; u u ( l o
'

1 .., ' " " ' H I Ittlist a ' i n l l n t l i i i i J IP 1 o ( J I Il' l:t V I I I 11 1 ,; 1 i 1 1 1 i l \ l l i d l l l 1 1 1 . p n 1 ' l l l' I I l : l e l la v a r i dad 1 h;
1 1 ' ,, '
so , 'lll rc o l s u. R . 5 y DU
1.1 111a 1 1,
n t <: l l ' ' l a . b l'l
a - ' ) H l l i ' ' i () l . , ti l ' l '
l ' l i pa 6 1 1 1 1 0 !' 1 1 1 a l i v a , 1 1 1< 1 1 .: r i a l i z.ada e n l z. 0 1 1 1 p r i l l-
1
, e
equivale en p rincipi o a usen c 6 . Para la
y ' l
a pa
1 1 1 1 1 v n l o 1 u h r 1 r i 1 1 1 1 f::t r ,

de violen cia de que se : w de violencia, sin e b rg esd . rnen l es paz
NN
l
su intcrdisciplinariedad o, mejor, su t ransdicipli-
, .
l t
qu e debe seg uirse . ra ta respect o de la estrategia .
Y ' J e n n en l'i
de 1 nvest1gac1 n Y a cc1. p o
el 1 1 11 lld la bsq ueda de aplicaciones prcticas y relevantes, su orientacin
11
.
Para los miru ma 1 Istas n 1 la a in. i e ta d os ltimas caractersticas estn presentes a veces en
p az, sta quiv a 1 e Si.
qu ' e son 1 os o bre el conflicto, no sucede lo mismo con l a primera, l a paz co
cu al lo u: mplemente a la ausque dan un a noc . . n ms lim 1!1

enci
Den tro e e :: evt tr so n los enfrentamients ;t: Inter
ad g , itad a de la
nacional, p or lo
'''
"' n. n
J lor a hacer triunfar, que para la investigacin para la paz cobra una di
y un alcance global y total, desconocido en los estudios que hemos
se in sertan en el est u I , ue englo ba a la gran mayor;:s :ntre los Estados. ' 1anteriormente.
que bu scan el mant en . . e tas cau sas de la g uerra p red omm . nl otasaut ores q ue
d u d esarr ollo tiene, pues, mucho que ver con la gravedad y magnitud de
cuesti n de p oner en en ? Imien del statu quo , p or c p osici ones problemas a que en la actualidad se enfrenta la humanidad, derivados no
tre dic ho el ord en exi stente , da ant o co n Sid era n que es 1 d e la amenaza de guerra nuclear, sino igualmente del hambre, de la mise
con llevara . dos ! os costes q uenoe1 lo del subdesarrollo, de la opresin y de la degradacin del medio humano.
P ara la coni en te Inter. '
. .n
tam bie la ausencia de un med . eia' 1 a paz no es slo la au sencia de
Sist
l ' 1 blemas todos ellos que reclaman respuestas y soluciones urgentes, que dif-
ma de amenazas, es dec uerra , sin o
men tas e institucio nes
de gu err a . Al ir , 1 a ausen ?Ia de ins 1
lmente van a venir a corto plazo de los actuales gobernantes. De ah el senti-
rti co y alternativo con que la investigacin para la paz enfrenta el proble
esta corriente lleg . gu nos tru
viol enci a orgaru zaadna mcl uso a plantearse l adenolos autores q ue se Inscriben en l l l l de la paz.
.
a mvel inte o Y a niv ci n de p az co aus en
ces ari o p arti r del an lisi
s del

el int ernacio nal , como ci a de
n SI' dernd o ne
Es claro, por lo tanto, que no se pueden integrar dentro de la investigacin
con cto en gen eraL D
tra l a gran mayora d entr
m os la investigaci n : ls aport aci nes qu e se englo banoe e esta cornen te. en - p ra la paz propiamente dicha, a pesar de que algunos autores as lo hacen,
1 estudios que hemos encuadrado en la investigacin sobre el conflicto y la
Fin almen. te, esta. laocor re el conflicto . lo que denomma- uerra, ya que los planteamientos de stos van por otros derroteros.
1 a aus en rien . . .
cia de tod o . o de . te maxi m ahsta o crtica ara l a q ue Como ya se ha apuntado, lo que est implcito, en ltima instancia, en la
V nci a, sea real virtu t _
inclui da por sup tT
reestr uctu rad a coues / gerrIOle a. sta n oci n de op az
la paz es
direta o _n directa,
nvestigacin para la paz frente a las concepciones anteriores es la bsqueda
firmacin de un nuevo paradigma, con todo lo que ello supone. Se rechaza,
. exi p r no ajustado a la realidad de los problemas del mundo, por conservador,
el plano intern o enintel m .e con cihar l os intereses a todg o e a OCi edad sea
la nocin negativa de ernacwn al. En esta corriente alg uno ;os mveles sobre 1 bre moralmente y suicida, el clsico paradigma del Estado y del poder y se
pues, amplsimo ' cub . p az l a n oci n p osit iva de paz . Su o :. aut ores aaden a t firma la necesidad de adoptar un nuevo paradigma, ms comprensivo, ms
. estnen do tambin los ca r al, capaz de permitir un anlisis de la realidad que ofrezca verdaderas solu
Jeto de est udio es
de la u r
ra dic ; : { mv g aci
' ue em os ap el con so bre :h
. .os
P del
t , i en con esedio
est u de las causa
pl ant eamient o
ciones a los graves problemas de nuestro tiempo. El hombre, sus necesidades
L a invest'Igacwn . p unt ado . derechos, la humanidad, la sociedad mundial, se transforman en centros de
en est e aparta do, se co ara la p az en sentid . o estr atencin de la teora y en puntos de referencia para la investigacin. De ah
ict o, qu
de se alar al referirno rre1 sp on d: con la orriente maxi me es la q ue est udi. am os l sentido antropocntrico, humanista y total que caracteriza a la investiga
ra la p az en sentid o s a/s corn entes existen tes den tro dealist 1
qu ac<,l bamos cin para la paz.
1
se produ ce a lo 1 am P Io. Es la corriente que nac a m vestJgacin p a- A un nivel ms concreto, CURLE considera que, aunque la distincin entre
e d a
la gu erra Y el con t dcad a de los ses enta fre:te ; n ctica que
de l acci los estudios sobre el conflicto y la guerra y la investigacin para la paz no es
o re IZados hasta ent
min os gen erales o nces t ue la cos est ud ws sobre siempre fcilmente precisable y sus relaciones no pueden ignorarse, esta dis-
s q eae un n uevoeriza en tr- 1 incin es, sin embargo, real. Mientras los estudios sobre la guerra se ocupan
fren te al par.di t o nal a TR
OM P , es l a b
ar act
e sta do dominad or has ta ent onces de p aradigma de examinar cmo se produce, cmo se desarrolla y cmo acaba la guerra, as
los est udio s en como su impacto econmico y social, y los estudios sobre el conflicto ponen
. ?
u atencin en la mutua reaccin de los pueblos y grupos en situaciones de con
Es
e Researc h : Paci fica tion r
o Rev ol u tJon
d . ) , op. cit. ,
p. 1 76- 1 96) .
. No tes on
an Intra-f> e
ace -Re sea reh
ContlJ.ct, en G. p
flicto y en su solucin, fijndose en general slo en la primera fase de la reali
IDE, AbsJorn, M
Revue lntern th o d es et pro blem AR- zaciqn de la paz, es decir, en la negociacin, por el contrario la investigacin
g ;: ; tJ. :.f
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uRLE : Ad am , P c i es, ol. 26 ( 1 9 74) i cho ix d es valeur
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, ol. 30 ( 1 9 76) p 8
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' n iona/ Relations L n
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rch , e T. TAYL OR airs v 7 TROMP, Hylke, <<Changing Perspectives in Peace Research : A New Paradigm? Traditional

and Conflict Studies 1980, pp. XV -XXIX; ed. castellana en A nuario de Estudios sobre Paz y Con
, dr s ueva Yor k , 1 9 (ed Approa hes , . and Radical Viewpoints in the Study on lnternational Relations>>, UNESCO Yearbook on Peace
78. p . 269-27 c
: and Theor
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flictos UNESCO, p. 2 1 -3 7 .
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n , u . 1 .
. . . 1 1 ,

R A
11

l l n B I L L A R D 1 1 N ' 11 (
JsJ 1 1 , Y r . 0 1 1 1 1 1 1!'1 1 1 \ l i (. l , S I ' N U I I /\ i\ , '

ct. _ t
q ue e n g n e r a a' mv' est1
e es

a, buscar las causas de l on l ctos, L J' e c. n o l o

cin , i n d i t a b l ece s a d i ,S J i r r 1 1 1
. ens . . cando gac' n para la paz 1 1 l l ' l ' i N i l( ) IU 1 '

i 1 1 s a n cr i o r c en 1 rn
.
dlm .
wn negativ .
UII;J l.n. rn t
al alcance y caracter t i c a s genera
lu inv ' 1 i
I I Nid
Y el medio de superarl a, sino
tam , una ienswn ? e la VI O l e nci a d i r e t a
.
i
ue to d e manifiesto la diferenciacin
las estructuras sociales en las que bin
l u n 1 a r a la paz h a n 1
a
_ P OSit va, trat ar de d e fi n i r est udio de las causas de la guerra y la investigacin
cir, q ue aseguren una j usti cia soc:It,e Ya::;;:: oda VIO ) ecla estruc ural, es de
1 sf a c o r r i n te f r en t e a l
l r l o n fl i c t o . De esas consideraciones se deduce igualmente que tampoco
e des cub nr los medws de reali-
.
zar esas estructuras . Es por ello por 1o identi ficar la investigacin para la paz con la polemologa.

. ero d e mvestlgacwncs
para la paz desbordan ampll'ament e, que un gra n n um .
por a ext polemologa, como sealan BoUTHOUL y CARRERE, dos de los autores
a

gacwnes sobre los conflictos l nterna . 1

1 ens 1n de su o b'jeto , las mvesti -

m han hecho por su desarrollo, si bien tiene como finalidad la paz, su

De ahl. , en sum a, el carcter eminecw na es 9 .
. r . . . 1 u nt de aplicacin es la guerra o ms ampliamente el conflicto armado vio-
nar que , como hemos sealado tien nte 1 .
m en te mte
_ _ ? ISCi phn ar o tra nsd isci pli- 1 nl . La polemologa se presenta como el estudio cientfico de la guerra, de
sta abarca hoy mu cho s de los c m os e ves t gac wn pra 1 paz . De hec ho, l 1 paz y de los conflictos, pero carece de cualquier afn normativo y se abstie
cio P
nal es, como , entre otr as , las re1 acw . nes . e stu dw e las Ciencias soc iale s tradi- J de tomar partido y de emitir juicios de valor Frente a estas caractersti 14
.
cw nal, , la ciencia poltica' la soc' olog1. mt ern acw nal es, de derecho mt . erna- 1

' 1 d e la polemologa, la investigacin para la paz se ocupa de todo tipo de
. a, a ant rop olo ga , a
nom la, la hist oria adema's de que nr. 1 P SI CO Ogla, la -

n flictos y violencias, desbordando totalmente el campo de estudio de la po

cas Y nat ura les, en los camposretec
,

de 1 as a?rt acw ns de las Cie. ncias eco fsi-
.
I m ol oga, adems de hacerlo, y esta caracterstica es definitiva, desde una pers-
ello enr iqu ecid o con el valor de 1anol gico , nuhtar, agncola, etc ., pero tod
.
b usq ueda de la paz . o 1 c t iva de compromiso y con su afn claramente normativo y orientado hacia
L a mvestlga . ..

, l u accin. Salvadas estas notables diferencias, no hay duda, sin embargo de
cwn para la paz, con la P er spectJv . a cnt . . l que
racteriza, constituye , de esta form a, lca Y radica 1 u e sus puntos de contacto son numerosos. El propio BOUTHOUL, a pesar de
.
cllm ent e determinables , pero con un un cam po de est ud'10 de d'1me nsw . nesla ca- s u declarada prevencin hacia la investigacin para la paz, seala que sta es
. . dif-
de la paz en la sociedad humana ?;;propos1to 1 alguna manera la otra cara de la polemologa 1 5
claro, como es la realizacin
que cim ien to, pue s, de acuerdo e n Objto de estio en continuo enri
.
La cuestin de la relacin entre la investigacin para la paz y las relaciones
E _
fin ien do Y ampliando constantement 1 , la mvestigacwn para la paz, rede internacionales, como teora y como disciplina cientfica, presenta, frente al
va Y din m ica , se ha expandido has e e concepto de paz de una forma creati aso de la polemologa, mayores problemas. Ya hemos visto la ntima, depen
mado Y la resolucin del con flicto 1t a comprender el est udi o del conflicto ar diente y directa relacin del estudio de las causas de la guerra con las relacio
a rrera de arm am ent os
sub des arr ollo Y el desarrollo la pnv Y el des arm e, el nes internacionales. Algo parecido cabra decir de la investigacin sobre el con
Cla social, la violencia represiva Y la acw n h .um
.
ana y Ja rea1 lzacw n de la jus ti-

flicto en su dimensin internacional, si bien en este caso, como es evidente,

.
m na en sus objetivos, cientfica enaf r :o :de los derc.hos hu manos. H u nos encontramos ante un tipo de investigacin que tiene una dimensin no in
la mvestigacin para la paz se ha dis s d , Y ragmatJca en su esfuerzo, ternacional, que desborda materialmente el campo tradicional de las relacio
neutrales en la cien cia social Rea1 me oci ado a SI mis ma de los planteamientos nes internacionales y se plantea con carcter interdisciplinario.

SI todo lo concerniente a la cond':cw nte

. ,n h , h a

tom ado un mt eres agresivo en ca- .

umana y su mej ora . La mv estl. gacin

par a la paz es, as , internacional or 1 1 SENGHAAS, Dieter, A bschreckung und Frieden, Frankfort, 1969; Kritische Friedenjorschung,
P nat ur ale
orientada hac ia la accin en su ms . pir. acw . , n za, glo bal por su perspectiva Y Frankfort, 197 1 ; Rustung und Militarismus, Frankfort, 1972; ed. castellana: A rmamento y mili
De ntro de esta corriente se pueden se JO .
tarismo, Mxico, 1974 .
. llm_ ent ala r dos grandes !me . as, 1 2 KRJPPENDORFF, Ekkehart, The S tate as a Focus of Peace Research, en G. PARDESI (ed.),
fac no siempre

e determ ina ble s deb 'do a que e1 pla '
. dor op. cit., p. 156-175; <<Peace Research and Industrial Revolutiom> , Journal oj Peace Research, vol.
no Siem pre est claramente establ ' 1
nte am len to de os mvestJga es

10 (1973), p. 185-201; <<Minorities, Yiolence and Peace Research, Journal oj Peace Research, vol.
1 6 (1979), p. 27-40; y , en un plano general, lnternationale System als Geschichte, Einfuhrung in
damentalmente hum ani sta cuyos rep ec1 d o en este pun to Un a, de msp 1rac
: wn
. .
fun - die Jnternationalen Beziehungen, Frankfort, 1975; ed. castellana: El sistema internacional como
tre otros, GAL TUNG Y CU LE Y otr resen_tants ll_l S caractersticos son , en- historia. Introduccin a las relaciones internacionales, Mxico, 1 985; e lnternationale Beziehun
, a, de ms pr acw n ma rxis ta, con pla
ntea- gen als Wissenschaft, Frankfort, 1977; ed. castellana: Las relaciones internacianales como cien
cia. Introduccin, Mxico, 1985.
1 3 DENCIK, Lars, <<Peace Research: Pacification or Revolution?, op. cit., p. 176-196.
! URLE, Adam, Peace St dies>>, op. cit., p. 6 BouTHOUL, Gaston y CARRERE, Ren, op. cit., p. 54 y 55 (cit. por la ed. castellana). Vid.
14
_
RAIL LAR D, Ph iirppe Y 7. tambin: BOUTHOUL, Gaston, Trait de Polmologie. Sociologie des guerres, Pars, 1970, donde
TH E , Marek, The Scope . /O mternationales, Pars , 1 977, p. 1 34. seala que <da polemologa comporta el estudio objetivo del fenmeno paz, dicho de otra forma,
una ireneologfa cientfica distinta del pacifismo y de la bsqueda y defensa de la paz (ibidem,
Theories d s elat . ns .
J
and Conflict Studies 1981 p. 4;
O and p Research , UNESCO Yearbook o n Peace
, ed. castell : ::: de
E

CO, 1 ' p. 38-5 3. El mis mo art EstudiOs sobre Paz Y Conf

. p . 535); ed. castellana: Tratado de polemolog(a (Sociologfa de las guerras), Madrid, 1 984. En Es
oj Peace Proposals (vol. 1 4
culo con 1' paa, vid.: GARCiA, Prudencia, Ejrcito: presente y futuro, 1 , Ejrcito, polemologfa y paz inter
(1983) , p. 28.anaciOnes est tambin publicado en el Bulle/in
. lictos UNES
nacional, Madrid, 1975.
1 5 BouTHOUL, Gaston, Trait de polemologie, op. cit., p. 3.
 1 1 1 1 ,1 1 1 ' 1 1 r ! 1\ 1 1 ,

! : 1 1 1 'llt l t i la I I V \.! 1 g l l ' 1 1 1 p! l l 1 1 la 1 )1 1 / ha l I I C de ' I , ' 1 1 i ) I' I I l' i l l ( ) , , 1 1 I I V . 1 't l l l p ,, l t ' l i o 1 id t i o 1 1 1 S , u n t la ( : u 1 1 a M U l l d ia l . 1 d es u n o l i o dd : 1 1

pes a r d e q ue s l a d e b r d a e l obj c L o 1 r a d i c i na l d c. 1 u d i o (1 lns r I n i o u n l r1 s ' O I ISCC t l 1 1 i a s d u u l i l i l.a i n , u n i d o a l hecho de q u e el de-

' ' r lli o 1 0 ;1 u l t ro n zu a n 1 n aza
1 1 1 l l l l l' k f l r
internacionales y de que su de arro l l o se ha rea l i zado en general upcrando t l n u n a cat sL rofe ecolgi ca y que e p l a n L ean
e

paradigma clsico de las relaciones internacionales y l a problem l ica pr p i a ' 1 1 L r m i u s a u i a n t c , paralela m n te a l

proceso de descolo nizaci n, proble-
mente internacional, que se encuentra en una ntima re l ac i n con la r e l a ci1, mo el subde a o l l o, el hambre y la miseria
rr de una parte importante
1 , l a h umanidad, ejercern un podero so influjo
cionando a los es
11
nes internacionales en cuanto ciencia, facilitando en gran medida la supera , propor
cin de la concepcin estatocntrica, dominante hasta fecha reciente, y abricnch , l \ 1 li sobre la paz una nueva dimens in. Adem s, el increm ento de la con
nuevas perspectivas en el anlisis de los problemas internacionales. l l i L ividad a t odos los niveles de la vida social aumen tar la necesid ad de su
La solucin a esta cuestin depende, en consecuencia, en ltima instancia . sL udio en orden a buscar soluciones a un mundo cada vez ms amena zado.
de la concepcin general que se adopte de las relaciones internacionales. Si s N en balde lo que est en j uego es la propia supervi
vencia de la vida sobre el
ta es estatocntrica, y se basa en la nocin de poder, la relacin es mnima, planeta. , .
por no decir inexistente, pues, como hemos apuntado, la investigacin para El hecho de que en esos momentos las ciencias sociales se orientasen hacia
1 behavio rismo, con lo que supona de ruptura con
la paz tiene como objeto de estudio el conflicto y la violencia en general, como los enfoque s anter' i ores,
.
paradigma al hombre y a la humanidad y como fin la realizacin de la justicia investig adores se dirija hacia la resoluc in
l'ucilitar el que la atenci n de los
social, de la paz mundial:desbordando absolutamente en este caso a las rela 1 tos conflic tos y el estudio de la paz d sde perspec tivas ms riguros as Y cien-
ciones internacionales, entendidas en su concepcin tradicional l 6 . Si, por el t ficas .

contrario, como empieza a suceder en la actualidad, se va imponiendo una con Estos estudios, sin embargo, se orientarn fundamentalmente hacia una no
cepcin trasnacional y antropocntrica , superadora del paradigma del Estado cin de paz en cuanto ausencia de violencia provocada por la guerra y los con
Y del poder, la investigacin para la paz coincide en gran medida con las rela f'lictos manifiestos. La paz es percibida como la ausencia de muerte y destruc
ciones internacionales, complementndose mutuamente e, incluso, se podra in. Las primeras investigaciones sobre la paz se centran , sobre todo, en la
decir, en nuestra opinin, que constituyen la misma ciencia, pues en ambos uerra, la carrera armamentista, el desarme y los determinantes de la paz en
1 sentido apuntad o. La idea domina nte en estas aportac
casos el objeto de atencin es la sociedad mundial y, en definitiva, el hombre iones, aunque no siem
Y la humanidad y el objetivo la realizacin de la paz a todos los niveles y glo pre aparezc a de forma manifie sta, es evitar la guerra y el conflicto manifiesto
balmente. Esta aproximacin y complementaried ad, cuando no identificacin, y manten er el sistema , sin plantea rse el cambio del
mismo, por lo que su con
se ha hecho patente sobre todo a raz de la reaccin postbehaviorista y su bs servadurismo es evidente.
q eda de accin y relevancia. En todo caso y con independencia de la concep De esta forma, como hemos visto al estudiar las concepciones cientficas,
. que se adopte, la investigacin para la paz tiene
cion mucho que aportar a las en los aos cincuenta y sesenta , en especial en los Estado s Unidos , se desarro
relaciones internacionales 1 7 llarn espectacularmente los estudios sobre la paz y el conflicto, en el sentido
Como ya hemos sealado, la investigacin para la paz encuentra sus orge y con el alcance mencio nados.
nes ms inmediatos en el perodo entre las dos guerras mundiales. Si, por un Sin embarg o, el sentido crtico e innovador que, a partir de esos mismo s
lado, los horrores de la Primera Guerra Mundial provocaron una moviliza aos sesenta , empezar a caracte rizar a la investig acin para la paz apar ece
.
cin de la opinin pblica a favor de la paz, dando lugar a importantes movi ya con anterioridad en la obra del norteamericano LENTZ, Towards a SCI.en
mientos, por otro, como hemos visto, en ese perodo se empiezan a producir ce oj Peace, publica da en 1 955 , pionera de esta corrien te
18 y llamada a eJer
significativas aportaciones en el estudio de las causas de la guerra. De esta for cer un significativo influjo en el replant eamien to de los estudio s sobre la paz.
ma, la investigacin para la paz, en sus primeros atisbos, encontrar en el es La labor de LENTZ se inicia en 1 945, cuando funda el Peace Research ciencia Labo
tudio de la guerra las bases de partida hacia desarrollos ms ambiciosos y mili- ratory de SL Louis, continuando hasta su muerte en 1976. La
idea de una
de la paz la desarro ll este autor en base a dos aporta ciones anteriores: una
1 6 Par esta cuestin, vid . : TROMP, Hylke, Changing Perspectives in Peace Research ciencia del carcter, que empieza a elaborar en 1929, y una ciencia de la demo
Parad1gm : op: cll., p. XV-XXIX ; y ROLING, Bert, <<investigacin para la paz , en J. ROTBLAT

: A New
cracia, que desarrolla en 1943. Su ciencia de la paz se comple mentar , a partir
de 1 967, con una ciencia de la tica.
(ed .), Los ctentiftcos, la carrera armamentista y el desarme UNESCO Pars/Barcelona 1 984

1 7 Para la consider cin de la rela in e ntre la investigacin para la paz y las

p. 273 y 274.
_ . relaciones inter
nacwales, como tema Y diSCiplina aenllfica, y el campo d estudio propio de la primera, vid.
tamb1en: EmE, AbSJOrn, <<Global or Parochial Perspectives in lnternational Studies and Peace
Research>>, Journal of Peace Research, vol . 1 2 ( 1 975), p. 79-86; CHATFIELD, Charles <<lnternatio denominam
nal Peace Research : The F1eld Defmed by Disseminatiom> , Journal of Peace Research, vol. 1 6
( 1 79); Y L Eu , ans Joach1m, <<La investigacin d e l a paz y s u posible contribucin a l a formula
cwn de una leona de las relaciones internacionales>>, en Pensamiento jurfdico y sociedad interna
ctonal. Estudtos en honor del profesor D. A n tonio Truyol Serra, vol . 1 1 , Madrid, 1 986, p. 677-687.
18 LENTZ, Theodore F., To wards a Science of Peace: Turning Point in Human Destiny, Lon
hoy
dres/Nuev a York, 1955. En esta obra, adems de apuntar la naturaleza Y alcance de lo que
os la investigaci n para la paz, advierte que la humanidad se ver abocada inevitable
para
mente a otra guerra mundial, a una guerra nuclear, a no ser que se haga un gran esfuerzo I s
de ?
poner en marcha un movimient o por la paz, que realice un amplio programa de estud1 n
causas de la guerra y de los caminos haci la paz, d a conocer los resultados de su mvesugacw
y asegure su aplicaci n.
 1 ' 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1( 1 \ \ 1 1 1 ' ' 1 1 ' 1 1 11 \
1< > 1 1 \ 1 \ ' . li l 1
llo 1 1 1 1 1( 1 1 1 1 1 1 " \1 11 11 1 1 ' , 1 1 1 1 1
1 ! 1 ( l l l (; 1 1 1 1 1 1 1 1 1 ' 1 1 1 1 1 1 ( ) ' l' l l i : t s . l ) l ll'S 1 1 l l l \' j ll l l ! l
' J '( ) I I I a d a s ' O I I j l l l l l i l l l l l! l l l
E N' l ' , la cien ia le 1 q u s 1 1 sa r i o p a r i l 1 1 1 1
b i e s , c o n t it u yen , segn
feliz al hombre, ciencia crt ica y global , en lnea, com v eremos, 011 l, a p o 1
taciones ms recientes y ambiciosas en el campo de la invest i gac i n para la
paz 1 9. En este sentido, afirmar este autor que cualquier con t r i b u in a u n a
ciencia de la paz es una contribucin a una ciencia de la felicidad h u m a n a .
La verdadera alternativa a la guerra y a la extincin no es la supervivencia e n
un statu quo limitadamente moderado. La verdadera alternativa es la vida c011
un ms alto standard 20 .
Es, con todo, en los aos sesenta cuando se inicia de forma generalizad:1
un proceso de crtica de los postulados en los que hasta esos momentos se ha
ba movido lo que se llamaba la investigacin sobre la paz y el conflicto, que,
superando la perspectiva tradicional, dar lugar a lo que hoy, en sentido pro
pio, se conoce como investigacin para la paz.
Desde la perspectiva concreta de la investigacin para la paz la principal
crtica que se hace a los estudios anteriores es que eran oficialistas y conserva
dores, ignorando la realidad del conflicto y de la violencia en la sociedad, por
cuanto slo tomaban en consideracin las manifestaciones ms espectacu
lares, y buscando exclusivamente el mantenimiento del orden establecido, con
lo que desapareca el objetivo de la realizacin de la paz. Se seala, en conse
cuencia, la necesidad de romper con los planteamientos ahistricos y asociol
gicos de la ciencia social, que facilita la manipulacin de la investigacin por
la clase poltica y que se orienta al mantenimiento del orden existente y a evitar
cualquier cambio en las estructuras sociales, polticas y econmicas, internas
e internacionales . Se rechaza, por imposible, la pretensin de hacer una cien
cia neutral, desligada del mundo de los valores. Se afirma que la investigacin
para la paz debe centrarse, adems de en la violencia fsica y manifiesta, en
la violencia social y econmica implcita en las relaciones sociales. Como esta
blecer posteriormente THEE, la investigacin para la paz se har conscinte
del hecho de que la vida humana es destruida en mucho mayor escala por la
pobreza, el hambre, la enfermedad y las privaciones socio-econmicas, que por
el uso de las armas 21 . Ello, sin embargo, no impedir que la guerra, la ame
naza de guerra nuclear y la carrera de armamentos continen siendo proble
mas igualmente centrales de la investigacin para la paz . En definitiva, los nue
vos planteamientos buscarn la realizacin real y plena de la paz, no una paci
ficacin, al estilo de una Pax romana, una Pax americana o una Pax sovitica,
que es lo que en gran medida ,hacen los planteamientos anteriores.
Estas posiciones crticas dan lugar a un perodo de introversin , autocrti
ca y autoanlisis , cuyo resultado ser la reorientacin de la investigacin para
la paz en ciertos sectores de los Estados Unidos, pero sobre todo en la Europa
occidental.
1 9 Para una consideracin ms amplia de la aportacin de LENTZ, vid.
: ECKHARDT
<<Theodore Lentz on Peace Research : Scientific Discipline or Scientific Revolution , William,
, Peace Re
search, vol . 17 ( 1 985), p. 1 - 1 1 .
20 LENTZ, Theodore F . , To wards a Science of Peace, op. ci1 . , p . 4 y 5 .
2 1 T HEE, Marek, <<The Scope and Priorities . . . , op. cil., p . 4 .
,, 1< >1 1 \ 1 1 11 1 1
1; / j 1 , .. 1 1 1 1 1\ 1 1 \ ' ..
1 \'. 1 \1 11 11 1 1 11 1 \ 1
0 l: d n q ue , :1 l L:u del d t:Sf i i i' O I I o t i l a i uv s1 i a in p : u ;1
1
p 1 n o l i t 1 s i 1 { c.! ul i l id1 1 , p u l a may r p a r l e del l ra baj o ha i cl o
, ; , 1
1 1s rvador, e pli a n d e t e hecho, e n parte, p o r lo con di c i o n a m ie n t o
n q u e e de arrolla la investigacin 22 .
'in m ba r , r el inicio de la publicacin, en 1 964, por el lnternationa/
J co
Re arch Jnstitute de Oslo (PRIO), bajo la direccin de GALTUNG, del
,/011rnal of Peace Research, lo que constituir sin duda uno de los puntos de
t dl xin ms significativos en ese cambio de orientacin . La primera lnea que
1 pnrece en esa revista, bajo la forma de una pregunta, Qu es la investiga
n para la paz?, nos indica ya el deseo de replantear los estudios anterio-
1 , GALTUNG, en el Editorial de ese primer nmero, sealar la existen
2J .
l a de dos clases de paz: la paz negativa o ausencia de violencia y guerra, y
l r t 1 az positiva o integracin de la sociedad humana . Distincin, aade, que
1 quiere dos tipos de investigacin para la paz. En este sentido dice: No con
, bimos la investigacin para la paz en cuanto concierne slo al conflicto in
! rnacional . Hay muchas fronteras separando a la humanidad, creando distin-
1 s grados de integracin y complacencia en el uso de la violencia. Slo algu
nas de estas fronteras son fronteras nacionales. Usar el fenmeno transitorio
nacido como Estado-nacin como el nico criterio para definir una discipli
na de investigacin es al mismo tiempo etnocntrica y estratgicamente mio
JI 24 . Este autor, adems de plantear la superacin del paradigma del Esta-
1 est anunciando ya una idea que desarrollar pocq despus y que ser uno
'
1 los ncleos centrales de la investigacin para la paz; que las nociones de
1 az y violencia deben encuadrarse en' el amplio marco del proceso socio-
conmico y que la violencia es la manifestacin de tensiones y desequilibrios
sociales y econmicos. Aparece, as, en primer plano, la nocin de violencia
tructural, que pasar a desempear un papel clave en la mayora de los an
lisis de la investigacin para la paz 25 .
Tambin en 1 964, se constituye en Londres la International Peace Research
Association (IPRA), que se transformar en uno de los principales foros de
la investigacin para la paz 26 . Poco despus, en 1 966, se funda el Stockholm
lnternational Peace Research Institute (SIPRI), que iniciar una importante
22 H AYDEN, T., <<Peace Research USA>> en Our Generation A gaints Nuclear War, suplemen-
10 especial de Peace Research, vol. 3 ( 1 963) , p. 55-6 1 . En igual lnea se pronuncia M. PPENHEI
MER (<<Peace Research: A Criticism>>, A merican Behavoural Scientisl, 1 963).
23 Para una consideracin de las aportaciones realizadas en el Journal of Peace Research, as
como para ver la evolucin temtica que experimenta la investigacin para la paz, du,rante los
Learnt about Peace? , Journal of Peace Research, vol . 1 8 ( 1 98 1 ) , p. 1 1 1 - 1 48 . 1
primeros catorce aos de la revista, vid . : WIBERG, Hakan, <d . P . R . 1 964- 1 980. What Have we
24 G ALTU NG ' Johan <<Editorial>>, Journal oj Peace Research, 1 964, n . 0 1 , p. 2 .
25 Para este nuevo lanteamiento en torno al carcter central de la nocin de violencia, vid . :
A A . VV . , L a violencia y sus causas, U NESCO, Pars, 1 98 1 . Con todo, l a nocin de violencia es
t ructural ha sido objeto de importantes crticas por lo que supone de elemento s1mphf1cador, en
cuanto nocin metafrica, del anlisis que se realiza de la realidad en base a la m1sma. En este
sentido, vid . : BouLDING , Kenneth E . , <<Twelwe Friendly Quarrels with Johan Galtung>> : Journal
of Peace Research, vol. 1 4 ( 1 977), p. 83-85; y PoNTARA, Giuliano, <<The Concept of Vwlence>>,
Journal of Peace Research, vol . 1 5 ( 1 978), p. 1 9-32. . . .
26 La fnlernalional Peace Research A ssociation pondr en marcha una rev1sta, lnterna1Ional
Peace Research Newslel1er, dirigida a mantener el contacto entre todos los grupos Y personas de
d icados a la investigacin para la paz.
 \ '" 1 / / 1 1< 1 0 1 t l l < < 1 < 1 1 1 \ 1 \ ' , J; J 1 \ < 1 " 1 1 1 ' 1 1 1 1 1 i i l l t \ 1 / 1 1 N \ I I ; , 1 \ ' H l l \< 1 > 1 1 1 ' . i f l / 1 l l l i\ 1 1 " 1 1 \ J I , i " ' " 1 1 < 1 1 1 \ \ l l l ' , c l l ' l l l l t\ 1 1 ' 1

l ; l o r ' J I e l ; q JO d '
I I V 'HI g;t i (, I W I : 1 I n p; Y,, N O I J I" c l t J o 1:1 1 , 1 1 d i l i l l' I I ,'.H'I I I n t.: r J L'I i l d , I ( J J c t l i Y.a lo e l t l r o d l a i n v s l ig; t
'

l ac 1 u a l y e l es T pt v a p: t r H l1 p : t 'l 1 1 1 )H V n l / 1 0 11 < Jc u p r t r .J i l :t dct t t. i t lr t n ll .: n l en a l g u n o le 1 a u t o

111 I ' Il n1 t l11 , .1 1 1 ' 1 1 1 1 1 1 i t ki l 1 t H l ,

fu n l a i T l C I I t ;. t l p a r a c l a n l i s 1 c r i . .- n .. o a 1 1 1 1 ; 1 -r )11
-. 1 1 1 r 1 r ' J t t a l i v . el U l e r r .i c n t c , e m peza n d o por GALTU N G .
,

rn igualmen t e numeros os instituto y c e n t ro d e in ve t i gacin para In p n Y. y

A N , e n 1 964, seala l a exi stencia d e dos
_
sobre 1 confl1cto . Todo ello es sintomt ico de los nuevo a i re q u e c o rr e n . Ya h mo cmo
i nd i a d
-:-
La 1dea d e G LTUN ser re omada e n 1 968 por SCH M I D , que, d e pus (k l e paz ,la nega t i v a o ausencia de violencia y la positiva o integracin
_
senalar que la onentacw _
n antenor era equivocada, propond r u n a a l t e rn a t la s c i ed a d humana, que requieren dos tipos de investigacin. Sin embar
va. En su opinin; la investigac in para la paz debera formular sus proble es e n su estudio V iolence, Peace and Peace Research donde perfila su
mas, n ? en tr nos significati vos para las institucion es internacio nales y su t r a 3 2 , que alcanzar en una primera etapa su mxima expresin en su tra
pr n cwnales , smo en trminos significativ os para los grupos y naciones rc baj A Structural Theory of Imperialism 33.
pnmJdos Y explotado s . Debera explicar no cmo se controlan los conflictos A esta posicin llega GALTUNG despus de un perodo de doce aos, que
manifiesto s, sino cmo se manifiesta n los conflictos latentes. Debera explicar s inicia en 1 959 con la fundacin en Oslo del International Peace Research
lll titute y termina provisionalmente con la autocrtica de sus primeros plan
t amientos, realizada en el coloquio polemolgico celebrado en Lovaina, en
no cmo se produce la integraci n, sino cmo se polarizan los conflictos eu
un grado tal que el sistema internacional actual est seriamente amenazad o 27.
Desde esta pe :spectiva, pra SCH M I D , la investigac in para la paz hasta ese rn a rzo de 1 97 1 . A lo largo de este tiempo y posteriormente, GAL TUNG se ha
cupado de muchos aspectos conexos, que han contribuido a perfilar y com-
1 tetar su concepcin 34.
momento ha s1do una ideologa que se correspon de con los intereses de las cla
ses dirigentes de las naciones capitalista s ms desarrolla das . En consecuen cia,
propone que la investigac in para la paz se oriente hacia la liberacin y la re Lo que caracteriza la aportacin de GALTUNG es una continuada xpan
volucin 28 sin temtica en su bsqueda de realizacin plena del hombre y la transdisciplin
Las propuesta s que hemos visto, unidas a las de otros investigad ores co riedad de su enfoque, dentro de una dimensin sociolgica dominante. En su
mo DENCI K 29, reorienta rn la investiga cin para la paz hacia el estudio de la amplio quehacer intelectual se ha ocupado de la teora del conflicto, de la vio
violencia en general, de la discrimin acin racial, de la pobreza, del imperiali s lencia estructural, del desarme, de la teora del desarrollo, del imperialismo,
mo y del subdesar rollo, adems de continua r investiga ndo la guerra y el con l e ! concepto de entropa, de la metodologa en el campo de las ciencias socia
flicto 30- Al misrlO tiempo, j unto al planteamiento revolucionario de una parte les, de la educacin, de las alternativas de defensa y de la seguridad europea,
_
de la mve s JgaclOn,
_ _ se desarrollar una lnea humanist a, no violenta, pero igual l e la Comunidad Europea, de las concepciones sobre el orden mundial y de
_
mente cnt1ca del actual orden interno e internaci onal. un sinfn de temas conexos con su concepcin de la paz. El objetivo final que
BULL eala, respecto de estos nuevos planteam ientos, que suponen i nspira sus trabajos es la realizacin y satisfaccin de las necesidades huma
una
vuelta hac1a los puntos de vista de los idealistas de la dcada de los veinte , da nas, la seguridad, el bienestar, la libertad y la identidad de cada ser humano,
das sus aspiracio nes y su deseo de subordin ar la investiga cin a la ejecucin como base para el desarrollo pleno de los hombres . De ah la ntima relacin
_
de fmes pr:ticos, si bien la diferencia reside en que mientras los idealistas po que establece entre la investigacin, la educacin y la accin por la paz 3 5 .
nen su conf1anza en la regenera cin moral, los ltimos se sienten inclinado s
a creer tambin en la investiga cin cientfica 31 GO ViCUA (ed.), Los estudios internacionales l!n A mrica Latina. Realizaciones y desaj(os, San
tiago de Chile, 1 980, p. 36 .
32 GALTUNG, Johan, Violence, Peace and Peace Research>>, Journal of Peace Research, vol .
27 SCH M 1 D , Herman, <<Peace Research and Politics, Journal oj Peace Research 1 968 n . 3 o
6 ( 1 969), p. 1 67- 1 9 1 ; ed. castellana en Sobre la paz, Barcelona, 1 98 5 , p. 27-72. Todas las citas
28 SCHM I D , Herman, Peace Research as a Technology for Pacification, Studies in Progress
.
p. 2 1 9 . que se hacen de este trabajo hacen referencia a la versin inglesa citada.
o

'
3 3 GALTUNG, Johan A Structural Theory of lmperialism>>, Journal of Peace Research, vol .
n . 5 , Hellerup, Dmamarca, 1 970.
8 ( 1 97 1 ) , p. 8 1 - 1 1 7 .
29 En 1 970, Lars DENCIK sealar que <da investigacin para la paz tiende a convertirs 34 Sobre l a aportacin realizada e n general por GALTUNG, vid . : BouLDING, Kenneth E . , <<Twel
un Instrumen to de las superpote nc1as para minimiza r las fricciones que surgen de e en
su represin so ve Friendly Quarrels with Johan Galtung>>, op. cit., p. 75-86; el mismo artculo, que tiene un sen
br e la mayor parte d la poblacwn _ mundal. Es, as, la t ido crtico respecto de algunas de las aportaciones de GALTUNG, est publicado tambin en Jo
_ racionalizacin "cientfica " de su repre
swn. La mvestJgacwn para la pz se desarrolla como investigacin para la pacificacin han Ga/tung: A Bibliography of his Scholarly and Popular Writings 1951-80, Oslo, 1 980, p. 7-26;
do lo que debe ser es mvesttgac/On para la revolucin>> (Peace Research : Pacificati , cuan
HoLM , Hans-Henrik, <dohan Galtung and the Science of Human Fulfilment: From Petal-Picking
30 p ara 1a cons1'd eracwn
on or Revo
A Letter to Johan Galtung>>, ibidem, p . 5 1 -63; G LED ISTC H , Nils Petter, The Siructure of Gal
luuon?, op. clf., p. 1 89 y 1 90) . to Mega Research, en Johan Ga/tung: A Bibliography. . . , op. cit . , p. 27-50; STRZELECK J , Jan,
' . de las aportaciones realizada
la paz, entend1da en senudo ampho, vid. : CooK, Blanche. w . , Bibliography
s en el campo de la investigacin para
of Peace Research tungism>>, ibidem, p. 64-8 1 ; y FISAS, Vicenc y GRASA, Rafael, Prlogo>> a Sobre la paz, que re
m Htstory, Santa Barbara,. Ca. , 1 969; DEDRING, Juergen, Recent A dvances in Peace and Con coge varios estudios de GALTUNG, Barcelona, 1 985, pp. 7-23 . Para la bibliografa de este autor,
fltct Research . A C,nttcal Su vey, Beverly Hills/Lon dres, 1976. Para vid . : Johan Galtung: A Bibliography. . , op. cit.
: la bibliografa existente en
este campo, tamb1en entend1do en sentJdo ampho, v1d . : BouLD1NG , Elise, PASSMORE 35 La mayora de sus trabajos de menor extensin, realizados hasta 1 980, estn recogidos en
Y GASSLER, Robert S . , Btbl10graphy on World Conflict and Peace, 2. ed . , Boulder,, J. Roben
dres, l 979 ; y CARROL L, B. A . , FJNK, C. F . Y M O H R AZ , 1. E. , Peace and War: Co. /Lon a
Essays in Peace Research, 5 vals . , Copenhague, 1 97 5 - 1 980, obra imprescindible para el estudio
A Cuide to Biblio de su concepcin. Adems, entre otras obras mayores, tambin del mismo autor, vid . : Theory

in the Making, Londres, 1 973; ed. castellana: La Comunidad Europea: una superpotencia en marcha,
graphtes, Santa Barbara, Ca. , 1 983. and Methods as Social Research, Oslo/Londres, 1 967; The European Community: A Superpo wer
31 BULL, Hedley, Las relaciones internacio nales como ocupacin acadmica>>, en F. RRE-
 1 1 H 1 1 1 ' 11< 1 \ \ 1 1 1 ', , 1 1 ' 1 1 1 1 \ 1 , 1

' " ' ' 'I.: J IC I(> I 1 d ; l' l l l t 1 1 1 1 1 1 1 L i i 1 1 d <k , t Sr 1 1 ! 1 ( : 1 d i ' I I H > i 1 t l l l l l l 1 ( ' 1 > 1 1 1 1 1 1 1
' 1 1 1 1 1 , t'< ' ' y 1 n'>
1 1

1 r i n c i 1 io e l e l o s p ! l: o . 1 ,1 tl l t ( ( ) t lo 1 l t l l l' 1 , 1 1 1 1 1 1 0 1 1 ) ( 11 l l i', l l l l l ' l i l t l

! o l l l ' l l l 'l ! l ( ' ' , 1 1 1 1 1 l 1 1 1 d
t e 1 1 1 a , 1 a r l e l u n ;_1 n i ' ' H 1 1 1 p l ia el v i o l n c i u . 1 1 1
l, n 1 I I I N l i 1 1 1 1 l l o ! 1 1 I P 1 1 1 1 1 p . ! ! 1 . d ti > 1 1 1 1 1
sen t a y 11

este sentido , para este autor, la v io l e n c i a est p rese n t e c u a n 1 1 s r . 1 1 1 1

11 11
u t i ( JI(lic( )S , l n SI i 1 1 ' l i i S ( > si l 1 \1 1 ( 1

i 1 1 c l i ' P ' l l $ a i J I ' 1 1 1 1 1 1 'SI I'OS d f n s , desde 1 1 1 1
1 'O t l l i l t'J I I i 1 1 1 0 S l l l id() S '1 a l : 1 1 :\ ( 1 1 1
manos estn influenciados d e tal forma que sus realizacione
tales actuales estn por debajo d e sus realizaciones pot e n c i a l es 3 6 . T r a d uci d a
m t i a s y l r l (' l 1 1 1 1 1 l S \' l l l i d '1 a S ' l l l

1 1 1 1 1 1 \ u i sl a 'lllpfri
1> 1 1 1 1 1 1
, 1 1 . r!a u n a b u n a r az J I a n a c l i d a 1 )! 1 1 1 1
a trminos concretos, una relacin de influencia supone, por tanto, un i n fl u ' 1 1
ri

llll l 11 " l i ;,1 i n i s l m l i a de las oncl ic i nes baj las ualcs es1 a i n d i i'i p

el la v iolencia a la paz, . G A LTU N con i clera q ue , si l a p:n es Li

ciante, u n influenciado y u n modo d e influenciar, e s decir, un sujeto, u n obje d t l l td 1 aparecera 4 0 .
to y una accin 37
1 1 n\: in el v i olen ia, e n t on c e s l a in d a g ac i n sobre la paz, y la a c i n S 1 1 bs i
' 1 1 1 1 l , e ha de e t r u ct u ra r del mismo modo que l a i ndagacin s b re la v i o -
En base a esta nocin, G A LTUNG establece una serie de disti nciones , a l a .
que atribuye diferente importancia. Distingut; entre violencia fsica, que e la
que normalmente se toma en consideracin, y violencia psicolgica, cuya con 1 1 1 i l . U n a nocin amplia de la violencia lleva a una nocin amplia de l a p ; t Y. .
1 1 t i n e , en con ecuencia, dos dimensiones: la ausencia de v iolenca p rs(J
el violencia estructural y el estado que se deriva de esa aus ncia, ; l a s
sideracin estima absolutamente necesaria; entre la violencia positiva y la n e

r fiere respectivame nte como paz negativa y paz positiva, no en el s c n l i

gativa; entre la que produce dao y la que no lo produce; entre la v i olen
,
1l

1964, sino de acuerdo con el planteamient o rca l i '. a

cia en la que hay una persona que acta, que llama personal o directa, y e n
!1 1
1 11

al que ya nos hemos referido . As , entiende por paz ne a l i v a

la que no existe tal persona, que llama estructural o indirecta; entre la violen n q u e las concibi en
cia que es intencionada y la que no lo es, y entre la violencia manifiesta y l a 1 1

1 1 1 u encia d e violencia personal y estructural y por paz positiva el el e a rr o l lo

r HMI D,
latente 3 8 .
La distincin ms importante, en su opinin, es entre la violencia personal 1 s n a 1 , la justicia social .

1 1 o l reduccin del u s 0 d e l a violencia, sino tambin u n a cuestin ele C I sa

o directa y la violencia estructural o indirecta. Esta ltima, clave en toda su Para G A LTUNG la paz entendida en este sentido no es slo cuest in de co 1 1

1 1 1 1 vertical>l . L o que significa que l a teora d e l a paz est ntimamenl e rc

concepcin, es la que supone una ruptura con el planteamiento tradicional en
torno al fenmeno de la violencia, por cuanto la mayora de los estudiosos que
se ocupan de la misma suelen centrar su atencin exclusivamente en la violen l t i nada no slo con la teora del conflicto, sino tambin con la teora d 1
cia personal, ignorando esa otra dimensin que es indisociable. La violencia 1 .,. 1rrollo 41 O con otra palabras : Los aspectos positivos de l a pa7. n o s
estructural, derivada de la propia estructura del sistema, se basa en la desi 1 t 1 1 d uc irn a considerar no lo la ausencia de violencia
directa y estruct 11ral,
igual i l a r i a ,
que no 1 i -
gualdad del poder y consecuentemente en la desigualdad de oportunidades. En 1 1 t ambin la presencia de tn tipo de cooperacin no-violenta,
ltima instancia, su fundamento est en la desigualdad en la distribucin del 1 1 xplotadora, no represiva, entre unidades, naciones o personas,
poder para decidir sobre el reparto de los recursos. Para este autor, la violen 1 1 't l que ser necesariamen te sinuares>> 42
cia estructural se corresponde, pues, con la injusticia social 39. De acuerdo con este planteamiento, para este autor, los estudios para b
I J z y los estudios sobre el desarrollo stn ntimament e unidos,
Un problema al que dedica especial atencin es el r,elativo a la relacin en siendo ab s o l u -
tre la violencia fsica y la violencia estructural . El problema presenta muchos 1 1 rnente complement arios, en cuanto que uno lleva al otro y viceversa. A m bos
aspectos, pero probablemente el ms llamativo y polmico sea el de si un tipo ., l udios son, en definitiva, partes inseparables del enfoque global y hol t ico
de violencia es necesario o suficiente para terminar con el otro tipo. GALTUNG t racterstico de la investigaci n para la paz 43 .
distingue cuatro postulados: l . La violencia estructural es suficiente para abo

La paz positiva supone, de esta forma, no slo el control y reduccin de

lir la violencia personal. El autor considera que este planteamiento tiene una 1 , 1 violencia directa y estructural, sino tambin desenmascar ar los sutiles meca
validez limitada y slo a corto plazo. 2. La violencia estructural es necesaria l l i s mos de la violencia estructural y explorar las condiciones para su neut r a l i
para abolir la violencia personal . GALTU N G rechaza este postulado. 3. La vio l l in y superacin, como forma de realizar la justicia social .
lencia personal es suficiente para abolir la violencia estructural . Reconoce que A efectos operativos y de eficacia de la investigaci n , de tal planteamien to
tiene una cierta validez, limitada al corto plazo. 4. La violencia personal es deriva ,una cuestin polmica, que hace referencia al orden de prioridades
n i re la paz negativa y la paz positiva. La actitud que adopta G A LTUNG, d es-
1 us de pasar revista a otras posibilidad es , es como sigue: Ambos va o : e s
Buenos Aires, 1 976: Methodology and ldeology, Copenhague, 1 977; Development, Environment
and Techonology, Ginebra, 1 979; The True Worlds. A Transnationa/ Perspective, Nueva York,
,
nte u n perJ UICIO .
1 980; Environment, Development and Military A ctivity: To wards A lternative Security Doctrines, t m bos objetivos, son significante s, y constituye probableme
Oslo, 1 982, y Hay alternativas! Cuatro caminos hacia la paz y la seguridad, Madrid, 1 984. Como
editor, Human Needs: A Contribution to the Curren! Debate, Konigstein, 1 980, y , con Roben
J u NGK, Mankind 2000, Londres, 1 969.
40 GALTUNG, J ohan, ibidem, p . 1 8 1 .
36 GALTUNG, J ohan, Y iolence, Peace and Peace Research>>, op. cil., p. 1 68 . 4 1 GALTUNG, Johan, ibidem, p. 1 83 .

4 3 GALTUNG, Johan, <<Twenty-Five Years of Peace Research: Ten Challenges and Sorne Res-
37 GALTUNG, Johan, ibidem, p . 1 69 . GALTUNG, Johan, Peace Research Takes Sides>>, The New Era, vol. 5 5 ( 1 974), p . 1 78
42
.
3 8 GALTUNG, J ohan, ibidem, p . 1 69- 1 72 .
. 3 9 GALTUNG, Johan, ibidem, p . 1 7 1 y 1 75 .
.pon ses>>, Journal of Peace Research, vol . 22 ( 1 985), p.
1 47 .
'
 1 1' 1 1
J 'l \
1 1 ' 11 1 1' '
1 1' 11 1 \ 1 \ '. 1 ' 1 1 \' 1 ' 11 1 1 . . 1 1 1 1 1 \' 1 ' '1 l \ 1 1 . .
1 \ ' . 1\ 1 1 \o l > l l l ' . H I I I Ii / l \ 1 1 1 1 1 \ I I ' ' " J I I 1 1 1 1 1\ 1 \ 1 1 1 ' ,( 1 1 ' 1 1 11 \

l 1 n l a r d st n h lc r n hs t r ; r t a r u t'l r l q u l l l l i l l:S n d s i r u p( H I : r n l t'

v i 1 1 d ( ' i l 1 p0 d i 1 1 1 1 " " h i ( l l' J J I I t I 1 1 N n nci u ucs 'l:n l ro y l 'u i l\ r i :1
p:1 1 < 1 d l u m l l l l c
o mo e ha mcnci nacl , e d i fcil e m parar la can t i dad <1 su l'r i
' ""
( i 1 1 . 1 1 i 1 1 c l r t N s d i r 1 1 p riali"' n r 1 1 i O, p l l i o, m i l i t a r , m u n i -
l 1J 1
\ 0 :
que la o t r a .
miento y de dao que ha causado la v iolencia personal o la vi le n ci a e 'lr t l l: l l l '1H.
1 < 11111 t ul l u r :d
s a l a n 1 qu , dad q u e el mundo est dividido en los q ue t ie-
ral; ambos son de tal magnitud que las comparacion es no t ienen en t i do '"' . '
1, l u 1 .
11 11 1 !
Sin embargo, aade, por el hecho de postular la posibilidad de t rabajar po1
que n t ienen , para hacer d i sminuir esta separacin no basta con a
ambos tipos de paz al mismo tiempo, puede parecer a algunos que se adop t a
1 l i t ribu in entre lo que no tienen y los que tienen, sino que es necesano
1 1 1 1 biar la e t ruct ura. La estructura imperialista -aade- tiene aspectos tan-
una posicin pesimista, una especie d e capitulacin moral e intelectua l , dadas
1
las dificultades inherentes . Ante tal acusacin considera, en primer lugar, que
i r i l rnacionales como intranacionales, por lo que en consecuencia el cambio
h a de producir en ambos niveles 4 9 .
existen muchas formas de accin social posibles hoy da, que combinan ambas
dimensiones con pleno sentido, como son el rpido desarrollo de la accin no
1 steriormente, G ALTUNO h a perfilado an ms l o que, e n su opinin, debe
violenta, las teoras de la organizacin simtrica o igualitaria, la teora del de
r l a investigacin para la paz, abordando otros temas conexos con la realiza-
sarrollo vertical, de la participaci n, de la descentralizacin, de la codecisin .
En segundo lugar, una vez establecido que la investigacin para la paz se refie n plena del hombre y redefiniendo el alcance y sentido de la . mism .

n l a primera lnea de trabajo se inserta, entre otras muchas mcurswnes,

re a las condiciones para promover ambos aspectos de la paz, no hay razn
11 r 4l izada en torno al concepto de paz en las distintas civilizaciones. G AL-
para creer que el futuro no nos traer conceptos ms ricos y formas de accin
1 L J NG ha analizado las diferencias existentes en el concepto de paz entre los
que combinen la ausencia de violencia personal con la lucha contra la injusti
cia social, una vez que se haya dedicado suficiente actividad a la prctica y d i ferentes sistemas de civilizacin hebrea, rabe, romana, griega, hind, chi-
1 1 0 , japonesa y las distintas etapas de la cristiano-occidental. Su conclusi.n es
ue, a pesar de la diversidad conceptual, las civilizaciones orientales c ono? en
a la investigacin 45 .
Posteriormente, GALTUNO profundizar en la violencia estructural. En esta _ .
1 paz de forma ms introvertida, ms ligada a la idea de armo m a m tenor,
1 1 1 ientras que la civilizacin cristiano-occidental la concibe ms proyectad ha
lnea el ms representativ o de sus trabajos es el que se centra en lo que deno
mina teora estructural del imperialism o. Como el propio autor seala, esta
teora toma como punto de partida dos de los-hechos ms notorios en este mun ia el exterior , buscando un diseo arquitectnico global. Por ello considera
11 esario y fructfero el establecer un dilogo entre las distintas culturas que
do : la tremenda desigualdad dentro y entre las naciones, en casi todos los as . .
pectos de las condiciones de la vida humana . . . , y la resistencia de esta des nriquezca las respectivas concepcwnes sob re 1 a paz 50 .
igualdad al cambio . El mundo est dividido en naciones Centro y Periferia, y En la segunda lnea de trabaj o , G ALTUNO se ha ocupado de llevar hasta
su ltimas consecuencias, de un lado, la nocin de paz que ya co ? ocenws
1 otro, la propia Y
cada nacin, a s.u vez, tiene su centro y su periferia. Por tanto, nuestra aten .
investigacin para la paz como campo de estud10 ciencia
cin se dirige al mecanismo que sirve de base a esta distincin, particularme n
te el centro en el Centro y la periferia en la Periferia. En otras palabras, cmo loba!.
Respecto del concepto de paz, considera que el mismo de.be incluir tres com-
P nentes : la paz como valor explicito y objeto de estud10, enfocado desde
concebir, cmo explicar y cmo contrarresta r la desigualdad en cuanto una
de las mayores expresiones de la violencia estructural. Toda teora de la libera
una perspectiva nter-disciplinaria y con una ptica inter-nac nal. Inter
li ciplinaria significa, ante todo , que hay que superar la sepa:cwn entre las
cin de la violencia estructural presupone terica y prcticamente ideas ade
cuadas del sistema de dominacin contra el que se dirige la liberacin, y el tipo
iencias sociales tradicionales y las modernas , pero tambwn que hay que
l legar a la integracin de las perspectivas de las distn as d sciplins en el que
especial de sistema de dominacin a discutir aqu es el imperialismo 46
hacer de los investigadores . Con ello llegamos, en ultima mstanoa, a la tra
G ALTU N O , en base a un modelo de mundo de dos
naciones, define el im
cli sciplinariedad y a la transnacionalida d del concepto de paz Y de la propia
perialismo como la relacin entre la nacin Centro y la nacin Periferia, en
la que: 1 , existe armonia de intereses entre el centro en la nacin Centro y el
investigacin para la paz 5 1
centro en la nacin Periferia; 2, existe ms desarmonfa de intereses dentro de _

la nacin Periferia que dentro de la nacin Centro; 3 , existe desarmonfa de En cuanto a lo que debe ser la investigacin para la paz, G ALTUNO senala
n la misma tres dimensiones absolutamente necesarias e indivisibles, conse
intereses entre la periferia en la nacin Centro y la periferia en la nacin Peri
uencia del carcter transdisciplinari o y global, holstico, que tiene ese tipo d.e
feria 47
in vestigacin. Una es la investigacin empfrica para la paz, que trata por defi-

4 5 0ALTUNG, Johan, ibidem, p . 1 86 .

44 0ALTUNG, Johan, Violence, Peace and Peace Research, op. cit., p . 1 85 .

49 0ALTUNG, Johan, ibidem, p. 440.

4 8 0ALTUNG, Johan, ibidem, p. 4 1 8 .
46 OALTUNG, Johan, A Structural Theory of J mperialism, op. cit. ; reproducido en R . A .
50 OALTUNG, Johan, Social Cosmology and the Concept of Peace, Journal
oj Peace Re
FALK y S . S. K l M (eds . ) , The War System: A lnterdisciplinary Approach, Boulder, Co . , 1 980,
earch, vol. 1 8 ( 1 98 1 ) , p. 1 83 - 1 99; ed. castellana en Sobre la paz, Barcelona, 1 985, p. 73- 1 06.
47 0ALTUNG, Johan, ibidem, p . 406 .
p. 402 (todas las citas de este trabajo se refieren a esta ltima publicacin). Res-
5 1 OALTUNG, Johan, Twenty-Five Years of Peace Research: Ten Challenges and Sorne
fJOnses>>, op. cit., p. 1 43 y 1 44 .
 ,
1 1 1 1 1\ < 1 1 1 1 1 < < 1 1 1 1 1 \ 1 \ ' , 1' 1 1 \ < I I HII ' l l l l li l l t\ 1 I < > N \ 1 1

c i 6 1 1 o 1 1 l o p r o u l } 1 " 1 t i 1 t asotlo. d a c i o q u s l s 1 ' 1 1 r o t l : i l o 0 1 1 1 1

11 ,'H I i p H 1 1 l t i i ! ' u l l ! i l n H r l ( l 1 1 1 d n d q d l' i t'( l l i l l i c l o de la v i o l n i n . La i n
la m vesttga ctn cnttc 1 , 1 1 1 1 I J! I I i l i r 1 pl l ', ' l l l 1 (' 1 1 1 1

a para la paz, qu se ocupa de 1 s r bl 1 1 1 a

1 1 m
_ .
l a ll 'liSO d fi. n i t i v :.:t
_
es _ ('i i J I I l ( J 'XI 'JI 1 l i 0 1 1 1 bre
s te, evalua no, por ejempl o, poltica s concretas. La ltima
1
1 1 1 1 1 1 1 1 d ' O I I S i d r n d os i u d i v i c l u a l omo una , b a l mcn t c , q u e e prese n t a
con constrcflva para la P_GZ, que trata del futuro, disea
e la in vestia
ndo posible 1 r 1 t' i n t lal d la qu l a vendran a er ciencias auxiliares . L-
d m:J icn ia
g1as de paz 2 . El autor esta, al hacer este planteamiento, sealan do culesthraa lsei 11 1 , n l el , no a l cjacla el la propuesta realizada respecto de las relaciones
do su propia .
. mvesti gacin para la paz, pues, si ya hemos dejado con s t a n c i a 1 1 1 roa i o n a l e po r algunos especialistas en base al carcter global de los pro

d su trab ajo en ! as dos primeras dimen siones , la tercera, la prospectiva, ! 1 n a a q u e sta se enfrenta y a la consiguiente ampliacin de su campo de
. ha Sido
bien _ objeto de su consideraci ta111
l u l i , por encima y por debajo de las fronteras estatales, a la sociedad mun
n, sobre todo en su obra The Tnw
Wor!ds 5 3 1 t 1 38 . i e n c i a , en suma, que al tomar al hombre y a sus necesidades, y no
Este planteamiento ambic ioso y global responde a ]a situaci tado y al poder, como sujeto y objeto de la misma, se transformara en
q ue se encuent a 1 mundo actual : crisis de violencia y de amenanzadedecrisis
1
en

1 1 1 1 0 i e n c i a matriz.
_Cia, criSis_ _ e miseIa Y d aena violen
za de miseri a, crisis de represin y de amenaza n lnea parecida, en cuanto a la nocin de paz, se sitan otros muchos
de reprs wn, . en _ ecolog1ca Y de l t l l res que se inscriben en la investigacin para la paz. Es el caso, por ejem
amenaza de ruptura del equilibrio
tal. a mvstJ_ gacwn para J.a paz tiene, pues, como objetivos la ausenciaambie de
n
vio pl , de CURLE, que parte tambin de una definicin negativa y positiva de la
lnIa, el b1eestar econmico, !a justicia social, los derechos humanos y el equi 1 t z : En una definicin negativa las relaciones pacficas son aquellas que ca
n de conflicto. La ausencia de conflicto puede, sin embargo, significar muy
hbno ecolog . ico 54 . r

En definitiv, segn GALTUN O , la investigacin para la paz se encuentra, o ms que la ausencia de asociacin . . . Pero a esto yo le llamara paz nega-
1 1 v a . Es otro tipo de paz negativa el que caracteriza aquellas relaciones en las
1)
en el actual conJuto general del progreso del conoc imient o, entre los prime
_ de estudiO s que son
ros tipos q u e la violencia ha sido evitada o mitigada, pero s in que haya desaparecido
a un mismo tiempo globales en su orientacin
que abordan ua P ! uriproblemtica y que miran hacia el futuro tanto en u ' i conflicto de intereses, o en las cuales el conflicto ha sido mixtificado, es de
sentido_ pronosticativo como i r , se ha encubierto o disfrazado. A lo anterior contrapone la nocin de paz
prospectivo 55.
Como hemos visto, la concepcin de GALTUNO sobre la investigacin pa itiva: Yo prefiero definir la paz en forma positiva. En contraste con la
r la paz es, ? esde sus pnmer _ as formulaciones, claram
1

ente antrop
S1 ello aarec1a ya en 1 969, al establecer su nocin de paz positiv a, enocntr
mos escrtos h acentuado an ms este enfoqu e, culmin ando su aportacin
con la afmacwn . d que la tora de la paz es teora
de las necesidades huma
nas, es tona e la lIbertad e Identid ad del hombre. Esta sera la nueva
ra de la mvestJgacwn _ , para la paz 56 Este enfoqu
e de la investigacin para la
paz o se preocupa so!o de la conservacin de la vida, sino tambi n de que
e vida sea mucho meJor ; no busca slo la abolicin de la pobreza, sino
Ien la co? secucin del bienestar; no procura slo terminar con
smo tamb1en eenar a hacer uso, crtica y constructivamente, de la libertadin,
. la repres
La concecwn desarrollada por GALTUNO, de induda ble influencia en 57el.
t u sencia de lucha declarada, una relacin pacfica debera significar -a esca
sus
ica .
lti l t individual- amistad y comprensin lo suficientemente amplias como para
N l var cualesquiera diferencias que pudieran surgir. A escala mayor, las rela
iones pacficas deberan implicar una asociacin activa, una cooperacin pla
fronte ni icada, un esfuerzo inteligente para prever o resolver conflictos en potencia.
lst e aspecto de la paz entraa una buena proporcin de lo que yo llamo desa
rr llo. Si ha de tener lugar el desarrollo, es decir, si una relacin ha de crecer
tam trmnicamente y en sentido eficaz, es axiomtico que tiene que haber una gran
1 sis de igualdad y reciprocidad . . . En las relaciones pacficas no hay dominio
ni imposicin. En su lugar brillan la mutua asistencia, el mutuo entendimien
l , la preocupacin y el inters solidarios y la colaboracin nacida de dicho
.

campo de 1 mvestigain para la paz, supon e, pues, un replanteamiento de mutuo apoyo 59

las concp cwes dommantes hasta los aos sesenta en este campo y en el de De acuerdo con esta concepcin la nocin de paz tiene que ser amplia y
las relacwnes mternacionales, tanto en su aspecto estatocntrico como lobal, no puede ser limitada. Pero al mismo tiempo para llegar a esa nocin
en la s necesaria una concepcin multidimensional de la violencia.
ALTUNG, Johan, ibidem, p. 1 53 .
del [ro;ect, al que nos refenremos al estudiar las Concep
AL:UN G, Johan, The True Worlds, op. cit. Esta
ciones sobre el orden mundia l .
obra forma parte del World Order Mo
0 ALTUNG , Johan, tbtdem, p. l .
58 As, por ejemplo, Stanley S . HOFFMANN, aunque desde planteamientos muy diferentes, se-
ala que sin pretender ser el imperialista de una ciencia relativamente joven, aadira que el pa
5 5 ALTUN G, Johan, Haca una definici

relaciones internacionales, pues han Uegado a ser en el siglo xx la condicin misma de nuestra
.
n de la investig acin sobre la paz>>, en Jnvesti a- pel aquitectnico que Aristteles atribuye a la ciencia de la polis podra corresponder hoy a las
cton sobre la paz. Tendencias recientes y Repertorio Mundia
5 6 AL TUNG, Johan Twent y-Five Years
l Pars ' UNESCO 1 98 1 p. 1
'E f
ccl. castellana: Teorias contemporneas sobre las relaciones internacionales, Madrid, 1 963, p. 22).
.
of Peace Researc h op c1t ., p ! 5 6 n est'a misma

vida cotidiana (Contemporary Theory in Jnternational Relations, Englewood Cliffs, N. J . , 1 960;

g
. : Towar
lnea . t am bIen de 1 nusmo autor, vid
ds a Theory of Freedom and Jdentity
9
. . Fron
er m eace Research , en Essays in Peace Research, vol A New
open ague 1 980, p. 40 1 -436 Y 492-499; y en colabor acin
. 5: Peace Problems Sorne 'cases Studies 5 CURLE, Adam , Making Peace, Londres, 1 97 1 ; ed. castellana: Conflictividad y pacificacin,

Cit.
con otros autores Human Needs, op,' ' llarcelona, 1 978, p. 28 y 29. Vid. tambin: Peace Studies, op. cit., y Action Research as a
l 'a rt of Peace Making, en H . H . HOLM y E. R U DENG (eds.), Social Science. For Whal? Fest
cin sobre la paz, op. cil., p.
57 ALTUN G, Johan, Hacia una definici n de la investiga clirijl for Johan Galtung, Oslo, 1 980, p. 1 5 1 - 1 54.
13.
 , 1 l o 1 1 [( 1 \ \ 1 1 1 ,1 1 1 ' 1 1 1 1 1 \
1 \ ' , H l l \1 11 11 1 1 ' , 1 1 1 1 1 H l l \1 11 11 1 \ 1 1 1 1

k scnl i
' o l a d os <.J 1 1 1 1 i n d l l d : d
.
1 )\ 1 1 1 11 l l l 's l 1'' ' ! 1 1 1 1 1 ( [ 1 1 \' d
1 ! ) ' ! 1 1 ( . 1 1 1 1 1 ' l i l l l t 1 1 \ l l 1 l ,k.
l ': n n l l 1 1 1 1 l' l l l t l I I I l ' ! l ! p l t ' l l r l l l l l ,, i. ' l o ' 1 1 L l N I /, . . 1 ' r .I.I S
1 t i "e1 1 1 1 ' 1 1 1 1.:

l l l 1 1 1 l' l l t;n o 1 1 p ' l 1 1

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k l t 1 l o , 1 1 1 1 v o l u l i l l l
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1 1 1
' . . . 1 ) 1' /
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" l t i n v sU O:l i 6_" 1 :n

1 1 /\ IW'I' . u n b i a r las a t i l n d.:s d
l a com p u lsin hacia l a compasin en general 60 igualmente n s a r i o ; 1 1 1 1
e t. e a t . 01. el P rob lem
a de la paz no es reci ente ,
a l a paz .
biar las relaciones civilizadas desde la explotacin hacia l a j us t i i a para 1 0 de . arrolla, des-
, ndo despaz
l .n pr u paC in
dos 61 . En suma, la investigacin para la paz debe orientarse, a t rav del ca111 iu u e m a n i fies t a ele ele pnn
ctpt os de los sesenta , cua
. y el con-
lOn S ta dom inan te ' una con cep c10n de la
bio de las actitudes y creencias de los hombres, hacia un objetivo de tremenda 1 la pers pec t iva b e llav . . era n as: La
clar
magnitud, que es el establecimiento de una paz mundial construida sobre n u t i l '1 que rom pa con los mol des trad tc10 nales. Sus palabras
. guerra abierta en el mu ndo de
1 1 nte po ible Y la : aus a m _
vas bases. En este sentido, la investigacin para la paz no debe dirigirse slo verosmil de una d colectiva)
_ enCla de po lttc as estr uctu ras (ali anz as, segurida
a impartir y ampliar el conocimiento, sino tambin a cambiar las actitudes . es la perstst d'r que se produzcan los con flictos 66 .
1 1 1 licio nalm
1\
Desde esta perspectiva, ECKHARDT considera que la investigacin para la pai' e te em lead os par a m

p
vador' que \ P a al cam po gen eral
de las relaciones
debe ser un esfuerzo en orden a promover la actualizacin de las definiciones 1 2. t pla nte ami ent o mn 6 os de los se-
radicales de los valores humanos 62 l t l crn acio nal es, se perfa entesusrs obe
s posteriores Ando encipi
7. prin
su concepcin ,
l e n t a , BURTON vuelve a plan
a profundiza
Otro autor que se inserta en la investigacin para la paz, con el sentido cr
en s teona e la i dad mun
: dia L Para este autor, uno
l l o ello enm arcado nder Y en-
tico que sta tiene, es RAPOPORT, que cuestiona tambin el enfoque tradicio
nal dominante hasta fecha reciente. RAPOPORT rechaza que el objetivo de la 1 los obj etiv os del estu diO
de : ciedad mundial es ana liza
sfac
r, ente
cin de las ar
ontrar .los medws Y la forma ;ssJtu
_ olver .el conflic to a sati
investigacin para la paz sea descubrir las causas de la guerra y las condiciones . acwnes de con flicto no deb en ser evit. a-
i mpl lCa d as Y po r las par tes
de la paz, pues no existen instituciones capacitadas para utilizar el conocimiento . Las. d s e slo tratan de conservar y evltar
las o solucionadas ?r las atond, aasl,
l
sobre las causas de la guerra de la misma forma que las instituciones mdicas ' (ontrol Y conduccin del conflicto,
hacen uso del conocimiento sobre las causas de la enfermedad 63. El objetivo 1 cam bio . Su. ate. ncw n se one
nta a
. ' 6 8 .
de la investigacin para la paz no es, por lo tanto, producir tcnicas aplicables no a su ehm ma cwn obra
a la prevencin de las guerras, sino originar cambios fundamentales, soca En la actualidad, BU RTO N, avanzaJO ando por esa lne a esboza6da en suLET 70
trab _ S , entre otros, d e AZA R 9 y GOU
vando la legitimidad de la guerra como instrumento de la poltica nacional
64
nnterio r, y so b re a . a se de los
o del conflicto de GALTUNG sobre
1 b
De esta forma, de cara a minar el militarismo y el nacionalismo imperan obre la noc i de ?esarrollo eln, 1eOE sobre la noin de iden tida d de
tes, es necesario reemplazar el concepto de racionalidad individual por un con la noc in de vw len cm estr
uctura . en torno a la
cepto de racionalidad colectiva. La racionalidad debe definirse en trminos de 7
ru po y '1 so b re t d o, ap oy ndose en l a contn'bu clon de SITES te ora de las
ado el desarrollo de una
inters social en vez de en trminos de inters individual. Es, as, que la inves teora de las necesl ads. n , ha pe1 :ltci n del conflicto, que le sit a mu y cer
tigacin para la paz debe dirigirse a cambiar tanto las actitudes como las creen necesidades de aphcacwn a la t entes hoy en la investigacin para la paz en
cias. No debe buscar el desarrollo de tcnicas al servicio de los que detentan can o a una de las tedencias eXls o ver em os, con las concepciones desarrolladas
el poder, sino que debe desarrollar actitudes y creencias que desafen la legiti sen tido estr icto , en lme a, com
midad, moralidad y racionalidad del militarismo, del nacionalismo y del po por LE NZ y GA LTU NO . . o clarificar la nocin de conflicto,que pues
der mismo 65. Para B uK:?N es n cesano a:t todlas vida _ se
Un caso particular lo constituye la aportacin de BURTON, que desde unos su preocupacwn se or_le ta n osm a ia tensiones normales de la rno r
. ia el conflicto vio lent o, inte Ye lamte
presentan com co fllct.IVa S.' esorehac sociedad mu ndi al paz
nac ion al, que tiene mphcacw os con1 elC tes para lanos , sujetos a procedimien
60 EcKHARDT, William, Compassion: To ward a Science of Value, Huntsville, Ontario, 1972, glo bal . Se ocupa, pues, no de
os cot idia
y A Manual on /he Deve/opment of the Concept of Compassion and its Measurement 1962-1980,
St. Louis, 1980. ment, Londres, 196 , p. 99.
61 EcKHARDT, William, <<Atrocities, Civilizations, and Savages: Ways to Avoid a Nuclear Ho 66 John W., Peace The ory. Precondtions of Disarme
. . A Gen ico 1 973; Cam b ndge, 1965 , ed. cas--
John W . , Internatronaesl Re/ 1es, M'x Y
BUR TON , eral Theo ry,
locaust>>, Bulle/in of Peace Proposals, vol. 13 ( 1982), p. 343-349; <<War/Peace Attitudes, Events 67 BURTON ,
alions
e Conjl l t and Commum
c

and Values, Bulle/in oj Peace Proposa/s, vol. 14 ( 1983), p. 1 87-1 89; <<Peace Studies and Attitude tel l ana : Teo rfa general de las relacron mternacrona
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ld Socety, ea brid ge 1

of Peace Research: A Future-Oriented Endeavon>, Bulle/in of Peace Proposa/s, vol. 16 (1985), 68 BuRTON, Joh n W.,Am1Wor Agenda for Conflict and Peace Re-
p. 179-183. 69 A AR E . , Peace sdstrons
z Developm- A Conetual 43; <<The Theor y of P rotrac ted Interna
62 ECKHARDT, William, <<The Radical Critique of Peace Research; A Brief Review, Peace Re , vol. 6 ( 9 p. 123 en D. A. ZINNES (ed. ),
search , Intelict Con flict Situ atio ns,
Challenge osrffr::z>:':7:r onal System, Denver , Co., 1983; y, como edi
rnational Interact
search, vol. 1 8 (1986), p. 58. tional Conf and the the Brea}d
n
63 RAPOPORT, Anatol, Conflict i n Man-Made Environment, Baltimore, 1974, p. 240. Conflict Processes and njlict Regula/ion, Brig hton
, 1 985 .
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64
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70 GOU L ET , The Crue l 'ho fc e
d Lon dres /Nu eva
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E N LOE, C., Ethnic Con. /IC
/opm
65 RAPOPORT, Anatol, <<Prolems of Peace Research, IPRA Studies i n Peace Research, Os Order, Nueva Y ork, 1 973.
{ Poli tical Deve
71 an
lo, 1 973, p. 275. n S TE , p . , Control: The Bas1s o! Social
I S
 1 ,\ , 1 ' 1 1 \, 1< , 1 11 , 111 1 1 1' 1 1 \ ll ' 1 1 \ 1 1 . 1 1 1 11 1 1 1 1 l 1( 1 i\ \ 1 1 : ' 1 1 ' 1 1 N \ \ \'1

t os j 1 1 1 k l i os d\' so l 1 1 . ,', 1 1 1> 1 1 o de a q 1 1 l i t ;.; 1:1 1 ) ( )S q 1 1 l ( )S h o n 1 b 1 s t t : 1 1 1 d i s

' [ '1 ' t t'"'" f t 1 1 l t 1 1 1 , 1 1 i d t t J d I n 1 1 1 1 1 0 '1 i la < J y no en s u ) d c r de o rc i 1 1 o d
puestos a d a r u s v id a s y a usar a r 1 1 1 as el clcst ru i n, d a d qu R t os a re t a n
a valores fundamentales 73 . De ah que d isti nga entre conjlict set t l 111 n t . p w ,
1
1

J I H I 1(,,

n p i n 1 1\ R'l N , e m o de amo apunta directamente a lo pl n ,

en su opinin, designa los enfoques tradicionales en torno al con flicl y 011 , ;.1
una part i m po rt an t e de l a investigacin para la paz e sentido
flict resolution, que reserva para abarcar las concepcio nes que, en la l nea s >

11 l nea parec i d a a la de este autor se insertan las aportaciones re-

s d

alada, profundizan en la naturaleza del conflicto, diferenciando !as dos c la -.t ri t .

ses de conflicto indicadas , y se ocupan de los conflictos que afectan a valorcs , 1 1 l S ele M I T HELL 77, BERCOVITCH 78 Y BANKS 79
.
fundamentales. F i n a l m e n t e , en esta visin parcial y sucinta de algunas
de las aportaciOnes
Desde este punto de partida, BURTON considera que est apareciendo una 1 l a investigacin para la paz, nos referimos a NAIDU. Para este autor e! pos

nueva ciencia de la resoluci n del conflicto, que pone el nfasis en el anlisis ! u lado fundamental de la paz es la preservacin de la vida humana lo mas h -
de las necesidades humanas y de los intereses de los que estn implicados en 111unamente posible so. Ello supone adoptar un concepto de paz tanto n gati-
la situacin de conflicto , as como en su satisfaccin 74 Ello supone romper 01110 positivo, pues ambos son complementarios, careciendo de sentdo el
con la concepcin tradicion al que hace del Estado y de su poder la clave para un sin el otro. Desde esta ptica la paz tiene cinco dimensiones: 1 ) no viOle

la explicacin de los acontecimientos internacionales, pues dicho modelo, que i a; 2) justicia econmica; 3) igualdad social; 4) libertad poltica, Y 5) fraterm-
estima fracasado, dificulta 1a explicacin del hecho de que las grandes poten dad psicolgica 8 1 .
cias aparecen ltimamente como gigantes impotentes que slo crean nuevos Como vemos, la coincidencia de planteamientos sobre lo que es la paz, so-
problemas, sin resolver los conflictos existentes. En su opinin, es necesario l re la dimensin esencialmente humana que sta tiene y sobre el alc nce, sen-

buscar esa explicacin en el concepto de necesidades humanas y especialmente 1 ido y objetivo de la investigacin para la paz es indudable, por enCima de l as
_
l i ferencias terico-metodolgicas y prcticas, tcticas y estratgicas, .
que exis
en la necesidad de identidad . Lo anterior no significa que haya que descartar
la nocin de poder como elemento controlador en la sociedad mundial, sino l 11 entre los distintos investigadores de la paz. Sin embargo, aunque las ap r-

simplemente que su localizacin ha cambiado. El poder efectivo ya no reside 1 aciones a las que nos acabamos de referir coinciden en su rechazo de la vi0-

en el Estado en cuanto tal, sino en los grupos de identidad , que es con los que
tienden a identificarse los individuo s y a los que dan su lealtad. Hoy da pocos
son los conflictos propiamente interestatales. La mayora es, en ltima instan
cia, entre grupos de identidad , ya sean religioso s, tnicos, lingsticos o socia
les. Se hace indispens able, as, adoptar una visin global, no interestatal, de
la sociedad mundial, lo que supone abandonar la clsica separaci n, caracte
rstica de las relaciones internacionales, entre lo interno y lo internacional 75
Aparece, de esta forma, la teora de las necesidades del hombre. Las nece
sidades esenciales son aquellas asociadas con el desarrollo, la identidad y la
segurida d. Ello supone que la conducta humana no puede aislarse en compar
timentos . La teora de las necesidades tiene implicaciones para todos los as
pectos de la conducta humana; de ah su carcter interdisci plinario. En defini
tiva, la experiencia y la teora indican que el conflicto no puede evitarse por
el ejercicio del poder por la autoridad dentro del Estado o por las grandes po
tencias en el sistema internacional. Los orgenes del aparentemente conflicto
internacional estn so bre todo en los fallos de los sistemas internos para aten
der las necesidades de Jos pueblos. El foco de atencin en el nuevo paradigma
73 BURTON, John W . World Society and Human Needds>>, en M. LIGHT, y A. J . R. G ROOM
(eds.), International Relations. A Handbook of Current Theory, Londres, 1 98 5 , p. 49.
74 BURTON, Jo hn W., ibidem, p . 46.
75 BuRTON, John W., ibidem, p. 5 1 . Vid. tambin del mismo autor: Deviance, Terrorism and
War: The Process ojSolving Unsolved Social and Political Problems, Oxford/Nueva
York, 1 979;
Dear Survivors. Planning after Nuclear Holocaust: War A voidance, Londres, 1 982; Global
flict: The Domestic Sources of lnternational Crisis, Londres, 1 984; y The Theory
Resolution>>, Curren! Research on Peace and Violence, vol. 9 ( 1 986), p . 1 25-1 30.
1 ncia para acabar con la violencia, no debemos olvidar, como ya seaamos
'Interiormente, que al iado de la anterior corriente coexist dento de la mves
ligacin para la paz una lnea que justifica el uso de la viOlencia para luchar
'ontra la violencia, no slo directa sino tambin estructural.
. . n la
En cualquier caso, la plyade de investigadores que hoy se mscnben
investigacin para la paz, con Jos planteamientos crticos que la caractenza ,
es ya muy numerosa. A los anteriormente citados a lo largo de este traba o
a Jos que citaremos habra que aadir muchos otros 82. Slo este dato, sm
76 BURTON, John W., World Society and Human Needs>>, op. cit., p. 56.
77 M ITCH E , c . R., The Structure of International Conflict, Londres/Nueva York, 1 98 1 ; Y
LL
Peacemaking and the Consultant 's Role, Nueva York, 198 1 . . of Conflict
. Resolutwn,
.
78 BERCOVITCH , Jacob, Social Conditions and Th1rd Part1es: Strateg1es
Boulder, Co., 1 984.
79 BANKS, Michael, Resolution of Conflict: A Manual and Theoreflcal .
Framework, L ond res,
.
1 98 3 ; y, como editor, Conflict in World Society: A New Perspect1ve on lnternatwnal Relatwns,
Brigthon, 1 984.
so N AIDU, M. V., Dimensions of Peace>>, Peace Research, vol. 1 8 ( 1 986), p . 3.
81 NAIDU, M. V., ibidem, pp. 9-1 1 . Vid. tambin: Peace Research: lts Nature and Scope>>,
Peace Research, vol. 17 ( 1 985), p. 1 1 - 1 9 . . .
82 Refirindonos excl usivamente a las aportac iO.
nes teo. n. co-metodolog1cas
. . sobre Ia mvestlga
cin para la paz, y dejando al margen los mltiples estudios e _invetigaciones realtzados sobre
el problema de la paz y de la violencia en el marco de la mvestlgacwn para la paz, entre otros,
adems de los ya citados, vid.: DASGUPTA, S. y KHAN, R. , Problems of Peace and Conflict Reso
/ution. Perspectives of Peace Research, Instituto de Estudios Gandh1anos, 1 972; McGuiNNIS, Ja
mes, Education jor Peace and Justice. A Manuel for Teachers, St. LoUis, 1 97 ; DuNGEN, Peter
van den, Foundations of Peace Research, Londres, 1 980; W ILSON , G. K., Peace. A Global Study,
Londres, 1 982; KEMP, Anita, A Paradigm for Peace Studies Program?>>, Peace and Change, vol.
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of Societal Demands>>, Journal of Peace Research, vol. 20 ( 1 983), p. 253-259; MACK, Andrew,
 J l l l li l l l l l l " 1 1 1 1 1 \ 1 \ ' . Ji l 1 \1 11 /1 , 1// 1 1 J; l'l ,\ 1 1 1 1 i\ 1 / ', 1 \', li l l >
\1 11 / 11 , 11 /11 Id / \ < 1 1 1 1 1 ,\ 1 J ' , l i l i " J I 1 > 1{ / \ \ 1 1 1 ' ,1 1 1 ' 1 1 1 1 1\ lto l
I Ci c V ;t J J I ' le S U S p l a J J I ; 1 1 1 1 ' 1 1 1 paJ a 1 1 1 1 'Si
C() J J I <. t r 1 dtjn dl ' l 'i i i 1 ( ( l l l'O dr 1 1 1 J J J V qd i,H t i I I pa 1 1 1 la p n J ) 1 0 pi a 1 1 1 1 1 1 d i h a .
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d 1' a los o l ! r u n n l s, 1 l l
i a q ue l a i e t i a i n p a r a la pa 7. 1 i CH - 1 1 1 - 1 1 1 1 1 11 , l ': u n l
de ls CienCias soc1ales en general y en el de las r lacio n es in l er n ac i n a l l' J J 1
harn (do sordos a la nece i d a d del c a m b i o , i no
particular. 1 i i r se a 1. s la paz y a la opinin pblica, animndoles,
1 1 1 v i m i n t os por
1.1 base a lo hallazgo ele la investigacin, a no apoyar y a enfrentarse a las
1 l t ica de lo primeros que amenazan o impide la paz 86 . En este sentido,
b) Investigacin para la paz y accin para la paz ha p r o d u cid o en muchos casos, sobre todo en Europa occidental, una deci
ida y fructfera relacin entre la investigacin para la paz y los movimientos
Finalm 1 r la paz, en base a una dinmica de mutuo apoyo, en virtud de la cual la
. . para laente,az,enhay
c10
orden a establecer con exactitud el alcance de la invest iga
que refenr_ se a la dimensin normativa y la orienta cin
1 rimera aporta al segundo nuevas o renovadas perspectivas, modos, estrate-
_
hacia la aIOn q ue caracterizan a esta concepcin. Este ltimo punto, el cll' i a s u objetivos con los que enfrentar la bsqueda de la paz, que proporcionan
su pr?ecc10n practic _ _ a, es uno de los problemas 1 la accin de los movimientos por la paz un sentido no slo coyuntural, sino
ms debatidos y de ms difcil
s? Iuc10n . Todos los estudiosos en este campo estn de acuerdo, como hemo t ambin de medio y largo plazo, y, a su vez, stos proporcionan a la investiga
_
VISto, e que la mvesti gaci,n para la paz carece de sentido si los i n para la paz una dimensin prctica, que permite a sta la verificacin,
de la m1sma no se pryectan en una accin para la paz. La accinresulta es,
do
pues, 1 replanteamiento y el avance en sus investigaciones 87

un componente esenc1al de la investigacin para la paz. Finalmente, otros investigadores para la paz consideran que las posibilida
Esta rucia! cuest in la investig in para la paz, su proyeccin prcti des de aplicacin prctica, de accin para la paz, no estn tanto en la influen
c , su onentac10_ a la acc10 n, su vocac 10n de cambio del actual orden intern a

ia directa en el proceso poltico mediante la opinin pblica, aunque lo esti
conal, se lanteo desde lo mismos inicio s de la investigacin para la paz man tambin necesaria, especialmente en el caso de los movimientos por la pat,
Imente Icha, transforma ndose en polm ica abierta sobre todo a raz
pro
ino en el desarrollo gradual de una nueva conciencia, que suponga una dife
lisis que hizo del tema RAPOPORT, al que ya hemos aludid del an
rente percepcin de lo que significa la paz. Aqu, sin descartar la opinin p
n eran nada halag eas respecto de la posibilidad real o.deSus concl usion es
una tal aplica blica, desempea un papel decisivo la educacin para la paz En esta lnea, 88
.
_CIOn 83 .
ECKHARDT considera que uno de los ms importantes destinatarios de la in
EI dilog abierto por POPORT sera seguido por otros autores, que, vestigacin para la paz es la comunidad acadmica, que es la que tiene la res
_
conociendo Siempre esa dificultad, plantearn diversas soluciones 84 _ re 89
ponsabilidad de educar al mundo para la guerra o para la paz .
Para unos, desde posiciones alejadas de la investigacin para la paz La educacin para la paz conoce, as, en estos momentos un importante
es el caso de TANTER, sta debe dirigirse sobre todo hacia Jos como
gober
supo?e, con todo lo q e tiene de problemtico para la consecucin de Ello nant s. desarrollo, habindose transformado en uno de los campos sobre los que ms
efectiva, q e los conocimie _ tos transmitidos deben una paz
conco
_ ntes y orientarse hacia unardar en algun a medi 86 Entre otros, vid.: EcKHARDT, William, <<Symbiosis between Peace Research and Peace Ac
da con Ios mtereses de los dmge institu cin L ion, Journal oj Peace Research, vol. 1 2 ( 1 97 1 ) , p. 67-70; S:roHL, M. y CHAMBERLAJN, M., <<AI
_ o
duo que mcluy a esa acci n entre sus prior idades u objet ivos. Slo de indivi Lernatives Futures for Peace Research>>, Journal oj Conjlict Resolution, vol . 16 (1 972), p. 523-530;
ma, se?. n este autor , la investigacin para la paz podr a la larga esta for WERNETTE, D. R., <<Creating lnstitutions for Applying Peace Researchn, Journal oj Conjlict Re
solution, vol. 1 6 ( 1 972), p. 5 3 1 - 5 3 8 ; y CARROLL, B. A., <<Peace Research: The Cult of Powem,
las deciS IOnes , pus de otra forma no es posib le una incide ncia prct influi r en Journal of Conflict Resolution, vol. 16 ( 1 972) . p. 585-6 1 5 .
v , dado que los mtereses del ! nestigador y los del gobernante son ica efecti 87 Para esta cuestin, entre las aportaciones ms recientes, vid.: DuNGEN, Peter van den (ed.),
_ de las veces distm tos en princ i West European Pacijism and the Strategy oj Peace, Londres, 1 98 5 ; N E JN , John A., <<Behavior V
PIO la mayona 85
Ni que decir que este planteamiento Analysis, the Nuclear Arms Race, and the Peace Movement>>, en S. SKAMP (ed.), International
Conjlict and National Public Policy Issues, Beverly Hills/Londres, 1 98 5 , p. 27-44; y DAY, A. J . ,
Peace and A nti-Nuclear Movements oj the World, Londres, 1 986. '
Peace Research in the 1980, Camberrra 1 98 5 y FERENCZ BenJami n B . , A Common Sense G - 88 Entre otros, pues en este caso la literatura es muy abundante, vid.: GALTUNG, Johan, <<Vio
de to w:orId peace, Nueva YJrk, 1 985. Para una consideracin Ul-
lence, Peace and Peace Research>>, op. cit. ; <<The Role of Universities and Other lnstitutions of
' '

zadas en este ampo, entendido en sentido amplio, adems de lageneral de las aportaciones reali-
nota 30 de este apartado vid . Learning and Research>>, Essays in Peace Research, vol. 1: Peace: Research, Education, A ction.
BE N1TEJN, Ehzabeth y _ otros, Peace Resource Book: Copenhague, 1 9 7 5 , pp. 280-347, y Hay alternativas!, op. cit., p. 53-55; CuRLE, Adam. Making
an lferature, Cambnd ge, Mass., 1 986.
A Comprehensive Guide to fssues c :oup;
' ' Peace, op. cit., y <<Peace Studies>>, op. cit.; E J DE , Absjorn op. cit.; LEDERACH, John Paul, Edu
83 RAPOPORT, Anatol, Can Peace Research Be Applied ? Journa car para la paz. Objetivo escolar, Barcelona, 1 984; y MERLE, Maree!, <<L'opinion publique et la
vol. 1 4 ( 1 970), p. 277-286. ' l oj Con 'lict Resolution 'J' ' paix>>, Les acteurs dans les relations internationales, Pars, 1986, p. 1 83-200.
84 KENT, G . , <<The Applcatio of Peac Stdies , Jo nal oj Conjlic 89 EcKHARDT, William, <<The Radical Critique of Peace Research>>, op. cit., p. 59, y <<The Task

( 1 97 1 ), p . 47-53 . Para una d1scuswn de las 1mphca
t Resolution, vol. 1 5
of Peace Educatiom>, Peace Research, vol. 1 8 ( 1 986), p. 1 5-24. Para una consideracin general
cwnes

etlcas de esta
ese _debate, v 1_d.: RusSET, Bruce M., <<From Peace Research to Peace Action Sornecuestin en el marco de de esta cuestin, que incluye una aportacin, en la lnea sealada, de ECKHARDT y de L. J. TJN
Eth;al Questw ns, Bulletin _ oj Peace Proposals, vol. 5 ( 1 974), p. 366-37 1 . Pertinent KER, titulada <<Attitude Change and Peace Actiom>, vid.: WOLLMAN, N. (ed.), A Handbook jor
_ TANTE R , R., <<The Pohcy Relevence of Models in World Politics ' Journal oj Con 'lict Re- Peace Activist: Using Psichological Principies to Ajject the Government and Public to Promote
solutJon, vol. 1 6 ( 1 972), p. 5 55-584. J'
World Peace, San Luis Obispo, 1 985 .
 o l l t H ' I t\ \ l l l ; ol I I ' I I N \ \lo \
\', 1'1 1 \ 1 1 1 1 1 1 1 ' , 1 1 1 1 1 1 ' 11 \ o l l l N ,\ 1 1 ', 1 1 1 \ 1 1 \ o 1 1 > 1 1 1\ l l ; . ( t l l t
I I I I IP H I I I o o l l ol l \ 1 i l \ ' , 1 \ l l i\ 1 1 1 > 1 1 1 ' , 1 1 1

o ; r I I I C i i l i l l i d n d 'H ioH r i : 1 v p i l l L' t t l l l j i i L' I H I ' 1 1 ) t { r i i i I I O S , f l' ' l i t e a t f a S 'OI IC p

L' l l

1 q ue h y d c n o m mam s I I J v c s t 1
l H 11 '11
1 1 11 l l ' . t n n t i M n 0 1 1 b 1 1 s 1 1 1 I n poz,
11 1
valores, que perm i t a n avanzar ha ia un m u n d en paz. u dcsarroU s h a p1 o
se est t r a baj a n( l v '11 ( ) l' t l '11 1111 ' t i i i i U O 1 uct i t l l d 'S
. a-

u para l;1 1 ;1? . ..

ducido en ntima relacin con la investigacin para la paz y con 1 res u r i 1 , . . .

d me construct iva o futurolog!Ca e
,

desde finales de los aos setenta, del movimiento por la paz e n lo pasc desa llo nos l l eva, fi n a l m e n t e , a la i n si n
rrollados. En este sentido, dada la dimensin eminentemente p rct ica que t i e ( i 11 la i n v est i gac i n para la paz.
Esta tiene , ante todo, como reocpac n
ne la educacin para la paz, en cuanto que los planteamientos y obj e t i v os q u e la rea l idad viole nta del mund o actua
l y trata de avanzar con su nve.s1gac10n
la inspiran tienen una proyeccin activa y se materializan en el quehacer d i a r i o n la o lu c i n de los graves probl emas del
presente, pero la reahzc1 n de su
por muchos educadores a nivel escolar, ha aparecido un autntico movimiento bjetivo ltim o de paz global pasa inexo rable mente por el estal.ec1m1ento de
por la educacin para la paz y la no violencia, que se manifiesta en mlt iples u n nuevo orden mund ial a medio
o largo plazo, por la formula.c!On de etrat
iniciativas y enfoques 90 ias de trans icin , lo que supo ne el estudio de modelos alternativo
s, que ilumi -
Lo que, en cualquier caso, es evidente desde la perspectiva de la accin pa nen sus traba jos y orien ten su acci n. GALT UNG, que JUnto
.
ra la paz es el papel decisivo que en este punto desempean, o deberan desem De ah, como ya vimo s al estudiar la concepcin deprobl emas del pasado,
pear, los medios de comunicacin, en cuanto moldeadores importantes de la a la inves tigaci n emp rica para la
paz, que trata de los
opinin pblica y de las conciencias. La realidad actual de la labor que en ge a la investigacin crtica para la paz, que se ocupa de los pro.blemas del pre-
neral hasta el momento presente han venido realizando los medios de comuni ente exista una tercera dime nsin , la investigacinde constructiva para la paz,
cacin es, desde la ptica de la investigacin para la paz, claramente negativa, que t ata del futur o, dise. ando posib
les estrategias pz mndos futur s.
por cuanto, salvo excepciones aisladas, se han alineado en la lnea legitimado n lnea parec ida, RoLI NG apun ta tamb
in este he ho, 1stmgmendo en la m
ra del actual orden mundial, basado en concepciones militares y estatales de vestigacin para la paz dos reas. Una, qe llama eXItnClal, que trata del mun
la paz, y han apostado por el desarrollo de una cultura belicista y armamentis do tal como es hoy, y, otra, que denomma futur olog1 ca, que se ocupa del fu
la paz harem_os
ta y por el encubrimiento de los graves problemas de subdesarrollo, contami t uro n. A esta dimensin futurolgica de la inves tigac
es
in para
sobre el orden mund ml
nacin, opresin y explotacin existentes. Este hecho no puede extraar, debi referencia a conti nuac in, al estudiar las conce pcion
do a que los medios de comunicacin estn, en la gran mayora de los casos, y las altern ativas futur as al mund
o actua l.
ligados muy estrechamente a los intereses y estructuras econmicas, financie
ras, empresariales y tecnolgicas dominantes en el actual sistema internacio
nal, que defienden el desarrollo de una cultura belicista y aceptan la injusticia C) CON CEPC IONE S SOBR E EL ORDEN MUN DIAL
y la violencia como normas de la vida social 9 1 De ah la importancia que la y ALTE RNA TIVA S FUTU RAS AL MUN DO ACTUAL
investigacin para la paz atribuye al cambio de actitud de los medios de comu
nicacin de cara al desarrollo y extensin de una cultura de paz. A
elaciones inter
lo largo del estudio de las concepciones tericasdedelaslasm1smas centraban
De esta forma, investigacin para la paz, educacin para la paz y accin nacionales se ha podido observar que la casilatotal idad .
para la paz son inseparables, constituyendo un todo indivisible. La investiga la guer ra Y paz. Tan_t ? e? l_as concepclnes
su atencin en el problema de cupaclOn ultim O, p r encima
cin para la paz no se concibe aislada de esa doble proyeccin prctica, pues clsicas como en las cientficas, el objeto de preolos tales concepc1 nes tra
en tal caso carecera de sentido; la educacin y la accin son elementos defini- de las man ifestaciones y problemas punt uales a de que ra, el conflicto Y la
tan de dar respuesta, lo constituye el fenmeno la guer
necesidad de establecer un orden estab le. . evolu1. on
ia , de la
91
90 Vid.: YouNG, Nigel, The Contemporary Peace Educa/ion Movement, Oslo, 1 98 3 .
A pesar del reconocimiento generalizado de la realidad sealada, curiosamente la investi Sin emb argo , desde finales de los aos sesentaos,la oprop ,
la resurrc10n de los
gacin para la paz no ha prestado excesiva atencin investigadora al tema del tratamiento del pro realidad mun dial, la aparicin de problemas nuevo, cultural ecolog!Co Y en r
blema de la paz en los medios de comunicacin. Una notable excepcin en este punto lo constituye ya existentes, en el plano demogrfico, econmic de concepciO
nes de las relaCIO
Tapio V ARIS, y el Peace Research Institute de Tampere (Finlandia), que publica la revista Curren! o hemo s visto , el desrollo
Research on Peace and Violence, en la que se presta especial atencin al problema sealado. Para
gtico, ha originado , com
t pob lema de la guerra Y la
esta cuestin, entre otros, vid.: VARIS, Tapio Disarmement Information or Ar mament and Di nes internacionales en las que el clsico y donunan diversa natur aleza, tan v1t es
sinformation?, Curren! Research on Peace and Violence, vol. 2 ( 1 98 1 ) , p. 1 29-1 39, y Peace and
Communication. An Approach by Flow Studies, Journal of Peace Research, vol. 19 ( 1 982),
paz se acompaa de problemas y cuestiones de la mas den _ vado s del arma nulear
para la supervivencia de la hum anid ad como loso contexto par las relaCI ?s

p. 24 1 -250; BECKER, Jorg, Communication and Peace: The Empirical and Theoretical Relation
between Two categories in Social Sciences, vol. 19 ( 1 982), p. 227-240; FISAS ARMENGOL, Vienc, Se habl a, as, por algunos auto res, de un nuev de las perspectiVas de anah s1s
Co?1unicacin, conflicto y belicismo, Sistema, n.o 5 7 (noviembre 1 983), p. 77-95; y LUCKHAM,
Robm, La cultura de las armas, Barcelona, 1 986. Para una consideracin general del problema internacionales, que exige un replanteamiento
del actual orden internacional de la comunicacin y de la informacin y de sus problemas, vid.:
ARENAL, Celestino del, El Nuevo Orden Mundial de la Informacin y de la Comunicacin, Re 92 Rou NG Bert, investigac in para la paz, en J ROTBLAT (ed ) Los cient(jicos, la carrera
vista de Estudios Internacionales, vol. 6 ( 1 985), p. 7-39. op. cit., p. 279 .
,

armamentista y el desarme,
 ,,, , \ 1 \ ' , 1\ 1 1 \ 1 1 1 1 1 1 1 , 1 1 1 1\ 1 1 \ I I I N \ 1 1 , 1 \ , H 1 1 \ ' 1 1 11 11 ', 11 1 1 1 li 1 1 \ 1 11 1 1 1 1\ 1 1 ' , 1 ' 1 r-- 1 1 J 1 1 ' J H 1 \ 1 l l 1 : ' 1 1 ' 1 1 1'1 \

a n i r i o res 1 L n ' 1 s n i kl la l r r l l l h l l l i d n t l , le 1 : 1 Ho i t l n < l l l l l ' l L 1 r l' l r r l f m : r :-.v i n f,v l l l r l r 1 1 1 1 1 1 ,1 1 1 1 1 v : r 1

kdn 1 d,; r r pt>J l ad o n e s , , d g 1 1 r r a s de l a s
l r r r p i n t ra n n a c i o n a l y e l e l a i n
, 1 f u t u ro l
nacional , desean a n o l o e n 1 cont rol o reso l u c i n de 1 s o n fl i 1 o i n t er n n n r 1 1 : 1 I r n r IS H t 1 1 l l i : r l o < 1 r 1 1 r de
vt:s-

cionales, sino igualmente en la introduccin de una d inmi a qu l lev e a l a so t i 1,0 i 6 n p; r ra la p r 1 . .

lucin de una gran variedad de problemas. i m a de sus grandes diferencias es, en p im r
qu l a.s c a l t c t c r i za por e nc
El auge que ha tenido en los itimos aos la consideracin de lo aspectos lu nr, m n t m ent norm ativo de su indag acin , lo que no Impi-
el carc ter e i en e e
. de las relaciones internacionales y la preocupacin mani festada por
normativos 1 la a ce p t c i n en much os casos por
a
las mism as de los mtodos '! tcnicas
la elaboracin de una teora normativa de las relaciones internacionales cons p s t u l ado s por las llama das conce pcion
es cientficas. En las aportaciOnes a las
tituyen una clara expresin de la necesidad de enfrentarse desde una perspecli u ahora nos referi mos se ha produ
cido la superaci_n del debate entre en :o
va tica y de justicia a dichos problemas 2 uue clsico y enfoque cientfico, asumindose la necesidad de aceptar lo meJor
!ales concepciones responden a uno de los postulados propios del postbc tJ unos y otros en orden a enfren tarse
a los probl emas releva ntes del mund o.
_ das por su recha zo del pa adigma s a
havwnsmo, la relevancia, pues es indudable que todo estudio de las relaciones t:. n segun do lugar , vienen carac teriza
internacionales que quiera ser relevante necesariamente ha de desarrollar ins >ntrico y su sustit ucin por el parad igma de la polti ca mund ial. En defm iti
trumentos conceptuales y metodolgicos capaces de anticipar el cambio, en or v , frente a la concepcin de las relaci ones intern acion ales como teora de las
den a su control u orientacin. La dimensin de las transformaciones que se re l a cione s intere statal es, se afirm a la conce pcin de las relaci ones internacio-
han producido, tanto dentro de los Estados como en la sociedad internacional 1 1 ales como teora de la socied ad intern
acional o de la sociedad mund ial.
y las que estn en proceso de producirse, exige que la indagacin intelectual Habi ndono s ya referido a una gran parte de estas contribuciodo nes no pro
se oriente hacia el conocimiento del futuro. Los problemas de prediccin que ede volver ahora sobre ellas. Nuestra atencin en el presente apartalacin se orienta
de fu
implica esta tarea son gigantescos. nicamente hacia ese grupo de aportaciones que buscan la formu
En este aspecto, el resultado ha sido el desarrollo dentro del estudio de las Luras alternativas a la actual sociedad internacional.ciones estudiadas hasta
relaciones internacionales de un campo denominado futurologa, que trata de Una caracterstica presente en mucha s de las aporta
inventar el futuro por medio de tcnicas de prediccin 3 ahora ha sido precisamente el formular distin tos mode los de en posibles sistemas
las concepcio
internacionales futuro s. Esta tendencia la hemo s visto tanto
nes clsicas como en las concepciones cientficas y en las desarr olladas en la
1 Vid . , por ejemplo: PIRAGES, Dennis. The New Context jor Jnternational Relations Global referi mos ahora a ellas, sino a las
Ecopolittcs, North Scltuate, Mass., 1978. dcad a de los setent a. Sin emba rgo, no nos n de orde n mun
2 Entre las aportaciones m s recientes adems de aquellas las que nos referiremos en breve que en los ltimos tiempos se incluyen bajo la denom inaci

Y a las que hemos crtado en la mvestrgacwn : para la paz, vid.: BRAILLARD, a
Philippe, Philosophie aport acione s con caract erstic as pro
el relatwns tnternatwnales, Gmebra, 1974; M IDGLEY, E.B.F., The Natural Law Tradition and the dial y que const ituyen un conju nto de
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 \,, \(, /
1 1 1 1 11 1 1 1 < 1 1 1 ' 1 1 1 1 1 \ 1 \' , 1\ 1 1 \' 1< 1 1J I ' . 1 N 1 1 li N \ 1 1< 1 N 1\ 1 1

zacin i n t e rn a i o n u l respond e 1 1 1 ! 1 id o l : ) ' ! .' .d . i n i

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sa ' e n l r mlonos en 1 si l o X , FA I "
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' l l l fl 1 1 1 ( 1 1 S d . f u t u r o SOb l e lct uascf d e
rl k n l n l , 1 1 ,.. 1 1; u x L I i l
l l l l t l l I I I O l i her n l . Ln He ' l l l l d ! l p!
1 1 p d n l ( l il v i n t ln d i l
considera que pueden d i s t i ngu
1 1 ,.0 1 1 1 . 1 1 t i 1 s p r bl 1nas d 1 p r sen l e , a p y aci o e n clet r m 1 nacl s 1 e 0 1 -

.
i rse t res fases den t ro de las aport aci ones q u s t
inscrib en en la perspectiva de reforma del sistema internacional: la q u e se pro
q u . no van a l a raz ele tos pr b le m as , por l o que los m1sm_os se sp1ran
_
duce a raz de la Primera Guerra Mundial, la que tiene lugar des p u s de l a '
t.

11 u n i m perial ismo en c u b i e r t o . La tercera toma en cuenta las diferencias l i

111
Segunda Guerra Mundi al como consecuencia de la revolucin nuclear y la reac '

cin que se produce en los aos setenta frente a la crisis planeta ria 5 1 1 1 t ic del m u ndo y explora Jos caminos para llegar a un nuevo orden mu Ia
e

La relacin de las distint as concepciones sobre el orden mundi al con la co l t paz y a c e pt a ble por todos r o . Ambas clasificaciones, salvados los matices,
. .
rriente idealista es, pues, eviden te. Sin embargo, y a pesar de la identif i n c i d en en Jo esencial de cada una de las tres concepciOnes.
icacin . .
total que algunos autores realizan en este sentido, existen unas diferencias Desde esta perspectiva, adoptando un criterio laxo, pued n distmg lfSe, en
l t \ J tra opinin ' tres grandes grupos, conservador, reformista y radical, que
nificativas entre la corriente idealista y las concepciones pertenecientes a la tersig
cera etapa, sealada por FALK, que son las que ahora nos interes an. CLARK se aproximan a las clasificaciones sealadas, si bien _en el caso e. las aporta
plantea claramente el probl ema: Ha y algo nuevo en la espec nes pertenecientes a los dos primeros grupos no siempre es faCil estblecer
que se ha desarrollado en los aos setenta o se ha de considerarulaci
este
n utpica
fenm diferencias. ..
como parte de la larga tradic in de pensamiento reformista que ha caracteno El primer grupo de alternativas centra principalmn e su atencwn e 1 a es-
zado la histor ia del esfuerzo intelectual desde el inicio del sistema europeoeri
de t ructura poltica, Y slo secundariamente en la economi del actal sistema
Estados? 6 Internacional y preconiza mnimas reformas del orden poItco mund1l. La base
En opini n de este mismo autor , cuatro son los eleme 1 esa reforma, que pretende mantener en sus caractensticas esen mles el or-
basar su novedad esta concepcin : 1 ) Su nfasis general en ntos en que puede
una mayor sofisti
_
.1 n existente, viene definida por la nocin de un manejo de la It rdepen-
cacin de la actual investigacin sobre las alternativas de orden mundial. 1 ncia de forma que el enfoque de los diversos problemas de la pohtJca mun
2) Su afirmacin de que esta indagacin se dirige no slo a la especificaci n de d ial debe ser contrastado tanto con la preocupacin tradicinal con el Estado
los objetivos finales sino igualm ente, si no con mayor acent o, hacia la explic el poder como con la insistencia utpica en trascender el sistema estatal. En
cin detallada de las estrategias de transicin>>. 3) Su pretendido carc a 1 se incluye una gran parte de las aportaciones realizadas desde el c mpo de
ter sui _
generis, dado el carc ter globa l de los probl emas las relaciones internacionale s, que establecen distintos m ? delos de sociedad n
a los que se enfrenta, en con
creto la crisis planetaria. 4) Su atencin no slo al proble de la paz, I ernacional. Representativa s de esta corriente son , por ejemplo, las aportaciO-
tambin a los dem s problemas del mundo 7 Aunque, parama este autor
sino nes de HOFFMANN 1 1 Y BULL 1 2
do diferencias de enfoque, nfasis y urgencia, las actuales concepcion , salvan En el segundo grupo se incluyen las aportacione ralizadas des?: una pers-
el orden mund ial constituyen parte de la tradi cin utpi ca o neo-k es sobre 1 ectiva global 0 casi global, pero eminentemente tecmca y pragmat1ca, que se
creemos, sin embargo, que no puede aceptarse un antiana 8 ,
plant
cado r, debid o al distin to carcter de las aportaciones que eami ento tan simp lifi
se han venid
FALK Richard A . , <<On Writing a History of the Future>>, en H - H . H oLM Y E.
zando en los ltim os aos. o reali .
lO
En este sentid o, se han propuesto distin tas clasificaciones, en base ( eds.), Socil Science. Fo: What ? FestchrifttJran al:;! s \:-tr
rentes criter ios, que tratan de precisar el sentido y alcance de a dife ficaciones, como las reahzads por Robert ' f i odolgico
las aport acion es. y el mo?elo de proceso htstnc =.! l cual s; cncibe el futuro, distingue tres clases de
Desde la ptica que nos ocupa, las clasificaciones ms adecuadas son concepciOnes, natural-rac10na P s . i . v ucionista e historicista-dialctica (<<n Thinking about
las for Future World Orden>, Worl ollttcs, vo1 28 119761 ' p . 177)fi por Steven J . RosEN y Walter S.

mulad as por BERE S y TARO y por FALK . Los primeros distin guen, clasi can como minimalistas, reformis
con los instrumentos o procesos en los que se basan las concepcionesde acuerdo J ONES , que, de acuerdo con e a ca
_ d l s mismas las
tas y maxtmahstas (The Logtc of erational Reltions, 3. ed., Cambridge, Mass ., 1980 , p.
ma del orden mund ial, tres tipos de enfoq ues: poltico-estructural, de refor
a

478-492), y por Samuel S. que separa 1a concepciones en conservadoras>>., <<reformado-

funcional ras>> y <<transformadoras dl srstema. (The est or a Jusi World Order, Boulder, Co., 1984,
Kn .
y cultur al-universal 9 Por su parte, FALK establece tres tipos de altern
ativas . p. 62-68), responden tambten en sus lmes ge Qneral a las clasificaciones ya sealadas. Para una
consideracin ms ampha de las concel Ones sobre el orden mundial y las futuras alternativas,
. d .: S EARA v AZQUEZ Modesto
. 1 d. <<La criSIS mun.dta1 Y los modelos de sociedad internacional>>,
.
V
VI "
Cur-
.a G 1 1985 Universidad del Pas Vasco, Btlbao, 1 986 '

5FA L K , Richard A . This Endage Planet (Prospects and Propasa/ for Huma
JoJ : 1P=7';: 7':e 10 cs Curri :S:os qu se realizan en st c o, vid.: WEIN, B .
s e e
Nueva York, 197 1 , p. 283 y 284. Vid. red tambin en idntico sentido: CLARK, Ian. Reformn Survival),
/
:frde U:.'/:eric
sistence in the International Order, Cambr idge,
de la llamada <<crisis planetaria, entre otros, vid.:198SEARA
0, p. 43-45. Para una consideracin and Re
general , eac and World Order Studies : A
11 Vid.: HoFFMA N N , Stanly H macy
c l u
?
O:n Foreig Policy since the .
VAZQUEZ, Modesto, La hora decisiv
r
Mxico, 1986. a, Cold War, Nueva York, 1978, Duttes eyon d orders: On The Limits and Possibi/ities of Ethical
6 CLARK , Ian. Op. cit., p. 32. fn ternational Pollltcs, Syracuse, 19 Dead Ends: American Foreign Policy in the New
3 st teamiento se remonta a 1965, a raz de la conferen
7 C L A R K , lan. /b(dem, p . 36 y 37. Co/d War, Camb n_dge, M ass . 9 -
8 CLARK, lan, lbfdem , p. 53. c1a que sobre condtc10nes det o'ren u nil se celebr en Villa Serbolli ni. Vid. : HoFFMANN , Stan
BERES, Louis Ren y TARG, Harry R., <<introductiom>, en L. R. BERES y H . R. TARG (eds.), ley H . (ed.), Conditions of World 01rder, B ot } 9-
BuLL, Hedley, The A narchtea SoctetY 0rder in World Politics, Londres, 1977 .
9
Planning A lternatives World Futures, Nueva York, 1975,
p. xiv y xv. 12 y
 < l i\ H I \ ( ,' 1
, ', ;
\1 1< 1 IJ ' . I I I I I H I I \< l< ll l \ 1 1 1 1 ; 1 1( 1 '\ \ I H ' .I 1 1 ' 1 1 1 \
/1 1 1 1 1 1 1 \ 1 \ ' , ll l l \ 1 1 1 1 1 1 1 ' , 1 1 1 1 1 H J I\ 1 1 1 1 1 1\ 1 1 1 \ ' . 1( 1 1

i k propo l i l l l l i l l S\ 1 1 1 1
d i 1 i e n a l l a J I I < J J l ; 1 ; 1 1 l: 1 H' 1 1 d e I o N , o i J t: l l l \ 1:-l Ho l ) l e lo. l l ' u h k: 1 1 1 : 1:-> t k l I I I I I I H I P l k s l l l i ll l l l ' l V I I I l i 'O 1 (\' l l l li ) 1 1 1 1
1>\' 'l l l l' ! l pl l ' -
1 1'1 1 1
y sobre las s o l uc i o nes a med i o y lar ' 0 pl o ele 1 s l l l i S n l o S . 1 2 1 1 1 s e n ' I I L' I I
az

tran contribuciones que responden tant o a iniciativas ele los p ro p i o bi r n o s 1 u ha dado 1 1 1

ar st e a n l i s i s h a n sido n u mero as, en base
) l i t S .

prest ada a la posib ilidades del desarrollo

Las f f l i c n s o
)b 1 od a

u organizaciones internacionales, como ele grupos privados u organizaci l i t.\ s

de nuevos recursos Y la exclus in de im-
la e ca a at e n c i n
no gubernamentales 1 3 En estas aportaciones se prescinde en ge ne ral de las d i i 1 1 i l fi o - t c n ico el d e ubrim iento
ferencias culturales en el mundo y no se atiende realmente al problema ele la 1 r t u n t factore pol!tic os y social
es. Las crticas fueron especialmente rad
pobreza y el subdesarrollo de los pases en vas de desarrollo. Las propu es t a s , a l , ele l e l a perspe ctiva de los Estad os
en desarrollo, en cuanto que se consi-
1 r que tale e tudios lo que preten dan era desan imar
que no suponen un cambio real de estructuras, slo proponen en general re a estos ases en sus
formas de carcter tcnico y funcional. p ctativ as y posibi lidade s de desarr ollo
16 Como respuesta a dichos m de
Mencin especial merece en este grupo la labor desarrollada por el Club e constituy en 1 972 un grupo de cientficos1 latinoamericanos al objeto
de Roma, que desde 1 970 ha auspiciado una investigacin sobre el predica prepa rar y presen tar un modelo altern
ativo 7
mento de la humanidad, dando lugar a la elaboracin de distintos informes . En 1 97 4 , se public a el segun do inform e al Club de Roma , que trata de to
Como parte de ese proyecto, el Club de Roma invit a un Grupo de Din mar en consideracin algunas de las crtica s anteriores y redefi nir el modelo
mica de Sistemas, perteneciente al Instituto de Tecnologa de Massachusetts, rigina l, si bien sigue presente en el mismo la necesi dad urgen te de tomar me
bajo la direccin de FORRESTER, a realizar la construccin de un modelo mun licias de control encaminadas a evitar Jos probl emas futuro s 18

dial para el estudio de las tendencias e interacciones de algunos de los factores En 1 976, ve la luz el tercer inform e al Club de Roma , o proye cto de Re
al, realiz ado bajo la direcc in de TINBER-
que amenazaran a la humanidad y de las alternativas posibles hasta el siglo onstr ucci n del Orden Internacion lo enos c renta
X I . La primera descripcin del modelo fue publicada por FORRESTER, cono EN , cuyo objeto era diagn ostica
r, para un perod o de por
cin del actua l orden intern acwn al Y flJar los
Cindose en los medios especializados como Mundo 2 1 4 En 1 972, M EADOWS, aos, Jas posib ilidades de evolu rnos y de Jos puebl os,
RANDERS y BEHRENS dan a la luz un modelo mundial ms elaborado, cons medio s para reduc ir, a travs de la accin de los gobiecione ntes pro
truido a partir de la versin de FORRESTER 1 5 Ambos modelos contienen pre las desigualdades internacionales y reorganizar las institu star saexiste la huma mdad.
dicciones sobre el crecimiento demogrfico, agotamiento de recursos y alimen poner nuevas al objto de garantizar un futuro de biene ezca las reglas del
tOs, inversin de. capitales y polucin. La conclusin es que antes de mediados e prev la negoc iacin de un trata
do marco que establ
del siglo XXI la humanidad habr de hacer frente a una serie de dilemas deri n uevo orden intern acion al 19
vados del casi agotamiento de Jos recursos naturales, el enorme crecimiento Posteriormente, el Club de Roma ha continuado con este proye cto, dando
lementan los anter iores o abord a pro
de la poblacin, la polucin y la insuficiencia alimentaria. Para evitar tales pro l u gar a sucesi vos inform es, que comp
entem ente en consid era
blemas consideran que es necesario proceder a un control de la natalidad, de blema s y dimensiones nuevo s, o no toma dos sufici , PECCEI, hasta su re-
las inversiones de capital y de la polucin, como nica forma de llegar a un cin zo. Tambin el propio presidente del Club de Roma
equilibrio global, dado que estiman que l crecimiento econmico, la emigra-
Journal of Peace Resear ch,
Vid.: GALTU NG, Johan, <<Limit s to Growth and Class Politics ,
I6

vol . 1 0 ( 1 973), p . 1 0 1 - 1 04 . i
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LENOIR Ren' Le Tiers Monde peut se noum
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to. Informe al Club de Roma sobre el Predicamento de la Humanidad, Mxico, 1 972 . the Club of Rome, World politics, vol. 36 ( 1 983), p. 1
2 1 - 1 46 .
to
 lit.: '/111 i u d 1 1 ) ' Se 1111 OC I I pad o d . tl :li JOI I I I l c l lcx i o ' ll'H so 1 /\ : . 1\ 1 1 \1 1 1 1 1 / l ' . l l i l l li l l \ t / t ll / \ 1 / ' , l t ilf 1 1 1 11' 1 \ \ l l l ' ,o 11'1 111 \ 1/1

q ue I I J L' I I I a q 1 1 I n pa:t 1111111 l i d In HT, I I I i d n d son t i i N p; n!JI H (le p1 (1bl

tlai ue 1; mer e 1do. la bor han sido muchas racli a les, por sr 11 1 ;1rsr
1a c enc h n capl e n la . l o o la l u spir l a bor el el 'l . .
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La. '( H i l o
l 1l ;,

los el rcchos h u1 1 1 1111 H , 1 q 11ili1J, io ol i , la d sigu ld d cou mi ca el

la ' I I J : I:->
u b ele ROIIIn 21 .
a ,
.a ost 1a qe msp1ra los '.nformes conservadora, scono
es t a

c1
y
Hubdesarrollo, 1 h a mb r , la xplos i n demogrfica, la explotacin ele los re

a

cu nen o as desigualdades exis. tentes es

0 c11 c ie ncl o urs y muchos otro . Los tradicionales planteamientos diplomtico-
e que se encuetran los dos tercios dealanive l inte rnac iona l Y el ubdesar roll o
poblacin mun dial , lo que hace i n ! ratgicos no p ue d e n separarse, en consecuencia, de los planteamientos glo-
d.Ispesabl e partu de presupuestos de cambio 1 a les sociales, culturales, econmicos y tecnolgicos. Al mismo tiempo, se con
cwn , que no aparecen en dich os informes 2Y2.reforma real del orden inte rrn' clera que los Estados, como tales, no estn en condiciones de administrar,
Fmalmente, st tercer grupo de aportacione

:ral. glo al Y cnt.co,elque s, de planteamiento en e
propone futuras alternativas de orden mun
m mos e cambio real de las actuales dial :u
ni de solucionar, estos problemas globales, ya que son intrnsecamente incapa
es de captar los intereses reales de la humanidad. As, para esta concepcin
de iograr un mundo en paz y just o. estructuras mun diales ' con el obj e ivo 1 Estado y el sistema de Estados es parte del problema que hay que resolver
y n o su solucin.
Por encima de las if rencias existentes entre Un cierto optimismo caracteriza, en general, estas aportaciones. Como se
las aportaciones este ter-
cer grupo, l as caractenstica s comunes de las mismas , en conson ancdeia . con alar FALK, uno de sus ms caractersticos representantes, es posible que
ras g?s c1 erm ono s de la Inve
. . stiga 1 os
l a amenaza creble de la catstrofe genere la voluntad y la energa para superar
. o e valo cin para la paz, son sigu ient es: l . Es t a
bl ecimient rs que han de guia r la investigacinlas , como la elim in algunas de las malas caractersticas de nuestra existencia humana que hemos
. el
de la gerra Y de la VIOlen Cia, bienestar econmico, la just icia socialinac aceptado como inevitables. Argumento, de hecho, que la precariedad de la su
:;;Ia, los derchos humanos Y el equilibrio ecolgico. 2. Des la de
pervivencia humana podra al menos dar a la humanidad la oportunidad de
.
Y ryecc ion las tendencias ms importantes crip ci , eva
;no el crecimiento demdeogr de la actualidad co
fico, el desarrollo tecnolgico el agotamient
crear un orden poltico, econmico y social que permitiese a los grupos huma
nos vivir juntos bajo condiciones de mutuo respeto y tolerable dignidad 24
de

os recu rsos , la polcin ambiental Y la carr
e odelos alternativos el orden futuro. 4. era de armam ntos . 3 . Desarrollo Este planteamiento considera que los acontecimientos internacionales no
Seleccin de las posible siempre estn determinados por los Estados, asumiendo que existen similari
e utur o que arecen mas
.Cion
. , que perm itan deseables. 5. Desarrollo de estrategias sdemod elos dades culturales universales e imperativos culturales que influyen en las rela
humanid ael , a t raves ele cam biOs . del tran si-
. .vidu
mdi . al . a ,lasupe
Y .olectivo comportamiento ciones internacionales. El propio FALK caracteriza esta perspectiva: La crea
rar las actuales estructuras Y procesos que imp cin de un nuevo sistema de orden mundial debe extraer su estimulante visin
su consecucwn 23 . iden. de la amplia y general afirmacin de que todos los hombres son parte de una
La
. quepreo cup aci n omimmte en estas aportaciones es, pue nica familia humana, que una unidad yace bajo las mltiples diversidades y
. n, s, cris is plan e
amenaza a la hum anidad Y que hace implaosib

tana , en su opmw disensiones del actual mundo fraccionado, y que esta sola unidad latente pue
e paz , en el sentJdo ya seala?o. De ah la nece le hab lar
sida d de form ular alte rnativas de dar vida y fuego a un nuevo programa poltico de transformacin 25 En
e mun dos futuros que permitan su realizacin este sentido, esta perspectiva descansa en gran medida en la nocin de cultura
.
cwn. . Des de esta rspectiva, se estima que es necesari
estatoce. ntnca, superar el clsico paradigm o romper con la corree p- universal como base para una cooperacin y transformacin poltica y social
actual desde planteamientos que do Y del po eler y a b or-
dar la pro blema tica a del Esta efectiva.
.
a 1a h uma mda d en el pun to de mir a del estu siten al ser hum ano Y Entre las aportaciones realizadas desde esta perspectiva destacan , por lo
dios o. En este sent ido, se argu- ambicioso de su objetivo y lo radical de su planteamiento, las que se han reali
zado en el marco del World Order Models Project (WOMP), al que ya hemos
PECC EI , Aure qua/ita um;n, M'l
aludido al estudiar a GALTUNG, dentro de la investigacin para la paz.
drid , 1 977; 100 pagelios La
21

our !'avenir . an,

' 1 9 76; ed. castellana: La calidad humana Ma-
x{'if
I
du Pres nt du Club de Rome, Pars, ,198 1 ; La formulacin de alternativas futuras al mundo actual, con este plantea
ed. castellana: Testimonio sobre f
drid , 198 1 ' y, con Daisaku lKEDA ,elBefo
f;
ut . e zextOnes :,
e miento crtico y alternativo que hemos sealado, forma parte, en cierta medi
masiado tarde (Un dilogo entre Aurelio re too Laty(I984);Pres tdente del Club
ed. castellana: AntesdedeRom
que
a) Ma da, de la investigacin para la paz, dado el carcter normativo, la orientacin
sa de-
Vid. entre otros: TADO , Celso y otr f Clta:elkeda}, Madri? , 1985.
22
e e J hacia la accin, en el sentido de buscar la paz, la satisfaccin de las necesida
SIOn, Mad nd, 1976; BRAFUR
.

RD Phili ppe L ''l';osture

Political Values for WorILLA
cal Sctence Review avol
d entro de este segundo grup
oma , anatomw de
ld in Crisis: The'A PP . ach du Club de Rome, Parun grupo de pre
s, 1982, Y New des humanas y el establecimiento de las condiciones para que el hombre pueda
3 (1 982) Para una cntlca gene
of the. Club of Rom e, International Po!iti- realizarse plenamente, que, como vimos, caracterizan a esta concepcin. En
'
ral de la s aportaciOnes, que msertan
er or World Con trolse, The

o, vid.: MAR EJKO , Jan , Wo rld Ord

vte oj Politics, vol. 47 (I98 5), p. 588-6 10.
.
ltima instancia, los trabajos de la investigacin para la paz, aunque parten
BERES , Loms Ren y TARG
Re- de la realidad de nuestros das, conciernen como objetivo a estructuras y acti -
Harr R " l oductJ
op. cit., p. 1 5-25; y S ROOS , Mrvin l. <;A ! On, en L. R. BERES y H. R. TARG (eds.),
.
nmg AI!ernative Future Worlds, en ib;dem, p. dological OvervJew of !he Process of Desig-
27 24 FALK , Richard A., This Endagerel Planet, op. cit., p. 1 0 1 .
25 FALK, Richard A., ibidem, p . 296.
 1 1 1 1 1 1\ 1 1 ; 11 1 \ 1 1 . i 1 1 1\ 1 1 > 1 1 1 1\ 1 1\ \ 1 > J ' ,t 1 1 ' 1 1 11 \ 1 / 1
1 1 l l r i i i\ I I P I I ' 1 1 111 ' 1 , . , 1\ 1 1 ' ' ' ' ) , , . , l l l l l l\ l l \ 1 11 1 \1 , . 1 \ ' , IU 1 \ 1 11 ll 11 , \t

d q u a n no i s t 1 1 o , si xiNI 1 1 , H O I I po o ,. J v a 1 1 i s . L;l i 1 1 v H i i g a i (l l l
s O l l l l O I I l'l' ('Il' I I i j ('l l i l' ' I IOI(!',k i l , 'i l i i ( ' 1 1 li'l i i ll' i Cl l l i l i i J I' in c olgi '( l Jll ()

l'
tu

'

para la paz t i e n e, a , u n a d i mcn i n fut u r lgica o const ru t i va l l l t r a t ;t dl'l :< ) i ( t l s ' 0 .

pr bl ma ncreto . E on tcx-
1 1 t acl a 1
1 i I l t 1 lo d e h o s h u n a 1 10
futuro diseando posibles estrategias de paz y mu n dos fut u ros, que e n laza di s nt t u :: l y ri
n u a n t qu a l::t part icipa n t e i n i c i a l represen ta diferente
rectamente con las concepciones que vamos a estudiar en este apa r t a do , _ s reas polti
El WOMP naci en 1966, de la mano del Jnstitutefor World Order d e N ueva u l l urale elel u n do, pero lo hace desde la perspectiva mundo corno
rn
del
York, dirigido por MENDLOVITZ , y hoy llamado World Policy Jnstitute, c o I I I I L el , ele forma que los aspectos concreto s y parciale
s adquiere n toda su
mo un trabajo transnacional. La iniciativa del WOMP permiti que diversos 11i ficacin por referencia al todo. Est orientado hacia los problemas con
investigadores, procedentes de diferentes partes del mundo, elaboraran sus ver r l s, dado que, partiendo de los problemas presente s y futuros, establece los
siones de un mundo preferido 2 7 1 bj e t i vos, clarifica las tendenc ias y futuros desarrol los e ideas y seleccio na fu
El WOMP pretende ser la primera fase de un movimiento mundial dirigido l ur s alternativas .
a la reorientacin de los valores globales y de las instituciones. En palabras u postulado de partida es que la ideologa y las instituciones asociadas con
1 sistema estatal son incapac es de hacer frente a los
de uno de los participantes, constituye de momento un ejercicio intelectual que problem as de la era nu
tipifica la mentalidad moderna Las principales cuestiones que se plantea l ar y los peligros derivad os del subdesa rrollo y de la crisis ecolgica, pues
racin de poder Y auto
28 a

segn LASSWELL, son: Cul es mi mundo preferido? Qu cambios son ne In tradicio nes de rivalida d se acenta n por la concent
cesarios en el sistema si es necesario reducir sustancialmente los peligros pre ridad en los gobiern os naciona les. Conside ran, asimism o, que la concepcin
sentes? A travs de qu estrategias puede una red de personas y organizacio , 'latocntrica est superad a como consecu encia del desarro llo de una serie de
r nmeno s, entre los que se encuent ran la prolifer acin
nes pblicas y privadas realizar estas innovaciones? 29 de los actores no esta
La expresin orden mundial, para los investigadores implicados en el pro tales, la aparicin de agencias globales de carcter funcion al, la aparicin de
yecto, designa el estudio de las relaciones internacionales y de los asuntos mun sentimientos y movimientos nacionalistas en los pases desarrollados, el desa
diales que centra principalmente su atencin en las siguientes cuestiones: C nollo de movimientos subnacionales que1 debilitan la autoridad central y la mul-
mo puede reducirse significativamente la probabilidad de la violencia interna t i pl i cacin de movim ientos regiona les 3 .
cional? Cmo pueden crearse condiciones tolerables de bienestar econmico En palabras de MENDL OVlTZ, los problemas a los que se dirige el WOMP
mundial, justicia social y equilibrio ecolgico? . O ms precisamente: C tos valores que guan su trabajo se puede n sumarizar en los siguientes trmi as
mo puede lograrse y mantener un mundo ms justo y sin guerra? Cmo pue nos: Estamos de acuerdo en que la humanidad se enfrenta a cinco problem in
de mejorarse la calidad de la vida humana? As entendido, el orden mundial mayores: guerra, pobrez a, injusticia social, deterio ro ambien tal y alienac .
abarca una serie de entidades -instituciones mundiales, organizaciones inter Los vemos como problemas sociales porque tenerno s valores -paz, bienest ar
nacionales, acuerdos regionales, movimientos transnacionales Estados conmico, justicia social, equilibrio ecolgico e identidad positiva- que, in os
naciones, grupos infranacionales e individuos- en cuanto estn r;lacionados dependientemente de su vaga operati vidad, sabemo s que no estn realizad
n el mundo real
con los siguientes procesos comunitarios y de poltica mundial: pacificacin, 3 2 Estos problem as y valores constitu yen, pues, las claves
resolucin de conflictos por terceros y otras formas de arreglo pacfico de que permiten una comunicacin y un trabajo en comn entre los estudioque sos
disputas, desarme y control de armamentos, desarrollo econmico y bienestar, pertenecientes a culturas diversas que integran el WOMP . El valor ltimo
los inspira en su investigacin es la dignidad human a.
26 Vid . : ROLING,Bert, <<Investigacin para la paz, en J . ROTBLAT (ed.), Los cientLjicos, la Desde esta perspectiva, los participantes en el proyecto orientan su indaga
carrera armamentista y el desarme, UNESCO, Pars/Barcelona, 1 984, p. 279; y GALTUNG, Jo cin hacia el futuro. Metodolgicamente esta indagacin evaluar las utopas por los
relevantes y culminar en el establecimiento de los mundos preferidosuna
han, Twenty-Five Years of Peace Research: Ten Challenges and Sorne Responses, Journal oj
Peace Research, vol. 22 ( 1 985), p. 1 53 .
27 E l resultado h a sido l a publicacin de una serie de investigaciones, titulada genricamente investigadores. Para stos, una utopa relevante es una proyec cin de ima
Prejerred Worldsjor the 1990 's, que se ha materializado, a nivel de aportaciones ms importan
_ gen o modelo de comportamiento razonablemen te concre to e un sistema de
tes, en las siguientes: FALK, Richard A. y MENDLOVITZ, Saul H. (eds.), Regional Politics and World
Order, San Francisco, 1 973; MENDLOVITZ, Saul H . (ed.), On the Creation oj a Just World Or poltica mundial y de procesos sociale s capace s de tratar el conJun to de los pro
der: Preferred Worlds fot the 1990 's, Nueva York, 1975; KOTHARI, Rajni, Foosleps into the Fu
ture: Dwgnos1s of the Presenl and a Desing jor an A lternative, Nueva York, 1 974; FALK, Richard
blemas globales a un nivel tolerable de satisfaccin humana 33 No es que pre-
A., A Study of Future Worlds, Nueva York, 1 975; MAZRUI, Ali A . , A World Federa/ion o/ Cul
tures: An Afncan PerspectJve, Nueva York, 1 976; LAGOS, Gustavo y Gooov, Horacio H . , Revo 30 FALK, Richard A. y MENDLO VITZ, Saul H . , General lntroduc
tion, en R. A. F ALK Y
lution oj Being: A Latin A merican View oj the Future, Nueva York, 1977; y GALTU NG, Johan, S. H. M E NDLOVIT Z (eds.), Regional Po/itics. . . , op. cit . ,
p. 6.
The True JV_orld: A Transnational Perspective, Nueva York, 1 980. Adems, en torno al WOMP, 3 1 FALK, Richard A. y MENDLO VITZ, Saul
H . , ibidem, p. 4.
se han publicado otros estudios de menor entidad. 32 MENDLO VITZ, Saul H . , Genera l l ntroduc tion, en S. H . MENDLOVITZ (ed.), On the Crea
28 WEIZACKER, Carl Friedrich von, A Sceptical Contribution, en S. H. MENDLOVITZ (ed .),
tion . . . , op. cit. , p . 12 y 1 3 . Vid. tambin : F ALK, Richard A., Toward New World Order: Mo
O n t h e Creation . . . , op. cit., p . 1 12 y 1 1 3 . dest Method s and Drastics Visions , en ibidem, p. 221 y 222; FALK, Richard A. Y MENDLO VITZ,
29 LASSWELL, Harold D . , The Promise of the World Order Modelling Movement World Regiona l Politics . . . , op. cit., p. l .
' aul H . , General Introdu ction,
Politics, vol. 29 (1977), p . 425. 33 FALK, Richard A . y MENDLO VITZ,
Saul H . , op. cll., p . 6.
 11 1 I I I I I; < I I H i o o l ! t l l 1 1 \ ' , 1( 1 1
\ o 1 1 1 1'< 1 ' , 1 1 1 1 1 ' 11 \ i I I J N \ 1 1 ,

knd an cuno c r t:S

ici 11 < 1 < > nl(1 a , i11o q11 Hi111
futu ro o ;Hiup t n una po p 1 1 1 l l' , <. : A I. I I J N : . '11 lk j p ; I I ( J l l' l l i l ( l l i n l . p 1 0
p l e men te cons 1dera
111 v : u i n N o1n i u a c i O i t s d cu t i d n d s t r r i t or i l -s y 11 t r r i t o r i a k s , c u ya
h n :-w J ! 1 \- ,
II I OJI,
_
n que la tarea ele clari ficar el cur o de la fui ura vol u i 1 '1 1 1
l 'l o i S i l

1
II

del mun do, con ser necesaria, est s ujet a a una con tante
1' Ilflli lad l' d t inta es l i m in r J ;_ vio l 11 i, que se ha originado en un mundo de
a

de los propws acontecim iento s. En este sentido, su a fi r revis in en func il'l lt

_
l.,, t u d
a
m ac i n de o
s 1a m o s , pues, ante lo mundos preferidos, que representan la cul
no supo ne negar la posibilidad de que se prod u zuna
ft ros prefendo . s se r i e !k

Cimientos desfavorables. c a n acou lt' ll l i nac i n de la inve t igacin pre edente y comprende un anteproyecto de una
El pricipal aso en el oceso de establecer los rdenes , t ructura recomendada y una lista de lneas y pasos sugeridos para alcanzar
- n y seleccwn de las mundiales prefe r su estructura, descrita en trminso de comportamientos razonablemente con
dos .es la mvencw futuras alternativ as. Ello exige el estah k
.
Cimi ent de perodos de tiempo o fases, adaptados a L OS 4 1
altrnatlvas Y ependientes de los previsibles cam la consecucin de es a s En esa misma lnea se sita tambin la aportacin de KJM, que, partiendo
bios que
sociedad mun dial. LAKE Y y GAL TUNG , por ejemplo, estab se producirn en la d lo que denomina un modelo epidemiolgico de orden mundial, que hace
. s: 1 ) conc lecen cinco veces de instrumento normativo y analtico, que sirve para agudizar nues
cueciale ienci aci n, 2) organizac in, 3) confrontacin, 4) nofases se In
. _
racwn mas!va o lucha ontra la dom inac in, para GAL coope t ra sensibilidad hacia los determinantes y distribucin de la violencia, aboga
paralel mdependenIa, e el caso tambin de este TUNG, y 5) gobierno r una alternativa global de orden mundial, basada en los valores de !'a paz,
1 bienestar econmiCo, la justicia social y el equilibrio ecolgico y con una
1

FAL diIde el futuro mmediato en tres perodos: ltimo 34 Por su par te ,

c ?.ncie ncia , 2) la dcada de la movilizacion , y 3) la1 )dca la dcada de la toma dl' strategia de transicin no violenta y gradual, alejada tanto de las estrategias
cwn 35 - Aparece, as, la nocon de transicin, que es da de la tran sforma r formistas liberales como de las estrategias revolucionarias marxistas 42
c:so por el cual el sistema presente se tran sformar prob definida como el pro Muchas han sido las crticas a este proyecto y a los planteamientos simila
pia relevante 36. ablemente en la uto res. La ms general se inscribe en la lnea que cuestiona la posibilidad de pre
liccin en el campo de los fenmenos sociales y que, en el caso que nos ocupa,
_Segn FAL K, los principales modelos futuros posibles seran los sigu iente s:
el Siste e acrecienta debido al largo perodo de tiempo que cubre el proyecto y lo com-
a actu ; un mun do de cinco pode res
c , Chm a, 1 apn Y Europa occidental); un siste(Esta ma
dos Unid os, Uni n Soviti
de
pleto y global del intento. FARER, en una crtica radical del WOMP, seala
cwn al tran snacwnal (empresas transnacionales), y unregiones; un sistema fun que el mundo que se encuentra alejado de nosotros entre cincuenta y cien aos
los Estados Unidos 37 Ello no impide que este auto r sistema dominado por est fuera del alcance de la investigacin actual. Est oscurecido por tales abru
mun d? prefe :ido diferente, basa do en los valores sea opte por un modelo de madoras incertidumbres que no puede servir como foco de planificacin ra
as creativas han sido las propuestas realizada lados. cional 43 1 unto a la anterior, otra crtica frecuente hace referencia a la gran
E pnmero desarrolla u n sistema flexi ble d e poder difu KOT HAR I y MAZRUI .
s por dosis de voluntarismo que caracteriza estos proyectos, que, como seala Cox,
. nes, que deno so, repartido veinti debido al sentido de urgencia de su planteamiento, establecen sus conclusiones
dos regw mina Dis eo prel imin ar de posi bles regiones en del mun antes que la base lgica de la cual deben derivarse 44 En el mismo sentido se
do 3 8 1 seundo , despus de sealar que en sus
se constituyo com o un sistema jerrquico dominado inici os la cultu ra mun dial orienta la crtica de FARER, cuando establece que, a pesar de su planteamien
propone una federacin mundial de culturas de base por la cultu ra occid ental to de reforma global del mundo, el proyecto carece de una teora del cambio
regional y lingstica 3 < social 45 Desde una perspectiva distinta, ROSEN y 10NES estiman que quedan
4 LAKE Y, George, <<A Mani festo
3
ue :ENLOVITZ, Saul for Nonviolent Revolution en FALK Richard A Kl s
O. .J cJr er, oulder, Co., 1H.982,(eds.) , Studies on a Just World Order, ol. 1 : T wd :: Ju;
p. 638-6 52; Y GALTUNG , Joha 40 G ALTUNG , Johan, <<Nonterritorials Actors and the Problem of Peace>>, en S. H. MENDLO
p. n, The True Worlds, op. cit., vrrz (ed.), On the Creation oj a Just World Order, op. cit., p. 1 5 1 - 1 88, y The True Wor/ds, op.
: FALK , Richard A., <<Tow ard cit., p. 305-3 1 5 .
7 LK , R chard A. Y MEND LOVIT
a New World Order. .. >>, op. cit., p. 2 1 3 41 FALK, Richard A. y MENDLOVITZ, Saul H . , <<General Jntroductiom>, op. cit., p. 6.
Z, Saul H., General Introducti
LK, Richard A., <<Toward a New
World Order.. >> op c1t p om>, p. cit. , p. 6.
21 1 -258 . Ademas de 1 as
4 2 K I M , Samuel S., The Quest jor a Just World Order, op. cit., p. 301 -342, y <<Global Vio
3
0 b r s ya Ci tad as Y de otras que s: citarn poste riorm ente, para
lence and a Just World Orden>, Journa/ oj Peace Research, vol. 21 ( 1 984), p. 1 8 1 -192. Este autor
su

conce

s the Requirements of Worldpcin

del orden mundial ha participado tambin en el WOMP. Para una consideracin ms amplia de esta lnea de investi
OJI ,/or' eA/fL gi c of S tate Sover eignt y versu
mrs, vol. 27 (1973 ), p. 7-23 <<Con Order The Year Book gacin, adems de lo citado, vid.: FALK, Richard A. y MENDLOVITZ, Saul H . , The Strategy oj
qfnternationa/ Affairs, vol. 3 1 ( 1 977), p. '1 7 1 - 1 98 ; ng A proache t w Id o d
tendi World Order, vol. 1 : To wards a Theory oj War Prevention; vol. 2: lnternational Law; vol. 3 :
s A <<The Wrld Ord:r od{Proj cd:;;r The Uniled Nations; vol. 4: Disarmamenl and Economic Development, Nueva York, 1966; FALK,
W rle}Y>>,
0
lnternatwna/ Orga
rden>, en R. A . FALK Ynizati
S.
on, vol. 32 ( 1 978), p. 5 3 1 -545; <<Unr
S. KrM (eds.) , The War System: An Jnter avelling the Future Richard A., KRATOCHWIL, Friedrich y MENDLOVITZ, Saul H. (eds.), Studies on a Just Wor/d Or
P;:c B ulde , Co., 1 9 0, p. 635-6 der, vol. 2: International Law and a Just Wor/d Order, Boulder, Co., 1 983; y FALK , Richard A.
e ecfne o} lnternatwnal Order:42;Norm
discip/inary A
, Nueva York , 1 981 y K r M , Samuel S., A n Approach l o World Order Studies and the World System, WOMP Wor
_
Huma Rights and State Sovereignty
auve Regre ssion and Geopolitica king Paper, n.0 22, Nueva York, 1 982.
ear Boo oj World Affais, vol. 36
Futre oj the lnternatwnal /egal Orde
(1982), p. 10-24 ; y en colaboracin con l C.Mael strom>> , Th;
E. BLACK ' The 43 FARER, Tom J . , <<The greening of the globe: A preliminary appraisal of the World Order
r, 4 vols. , Princ eton, N. J . , 1 969- Models Project (WOMP)>>, International Organization, vol. 31 ( 1 977), p. 133.
19 KTH AR I , Rajm , Footsteps mto 1 972.
MAZR U I , AII A., A World Feder
the Future, op. cit.
44 Cox, Robert W., op. cit . , pp. 1 76 y 1 77 .
FARER, Tom J., op. cit., p. 1 47 .
ation oj Cultures, op. cit. 45
 1 l

, . . 1\ 1 1 ll ll il \ I //
p l tt: l n
1 \1 1 1 1 1 1 ' 1 1 , , 1 1 1 1 1 \ 1 1 ' . 1 1 1 1\ 1 1 1 1 1 1 11' 1 \ 1 > 1 :. 1 1 ' 1 1 1 1 \
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s i n Estad , los
sober anos : H ist rica 1 1 1 c n t c , l os valore han
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el confl icto y la guerr a. mo sern alcanzado s est ost iclos 11 1 S s t ;,1d 1 1 1 lOS
mund o sin guerra? Ser necesaria la eliminacin de la sober ana fi n e s 'll u n y n In polft i n i t t l ' l' t 1 t 1 c i n n l , c c sc J
l l'i n;,t l 1 _ a r os sc ent a , e m 1 s u pe
V i c t n a r n en la v tcla so tal y p o l f ttc a d e te a t , q u e
s ele
orde n a distri buir los valores globales? Ser ese mund o mejo abso luta en r l i 1 1 1 1 s f n d r 1 1 1 el
r que el q ue a c u n i d a u na 1 o l i t i a ext erior que ha pasado a la ofenstva, aftr a o
1 id id amente d n uevo su presencia e intereses en el mundo, y la agudtzacwn
tualm ente tenemos? 46 Cuestiones todas ellas que ponen de ma l t t i cl
n i fi e s t o l o i n
cipien te y difcil del proyecto 47 1 lo. e n f ren t a m i ent os ent re los Estados Unidos y la Unin Sovitica, qu e h a
En cualq uier caso, estas investigaciones tiene la virtualidad ri inado una nueva guerra fra 2 , son los elementos contextuales mas
_ _
, stgm
los graves problemas a que se enfrenta el mundonactua l y la
de plant ear
l' i at ivos, tanto a nivel cientfico corrio poltico, que explican la ren? vada fue
incap acidad ckl
presente sistema internacional para solucionarlos, adems de
comb inar la no za con que ha resucitado en los primeros aos ochenta el pa adtgma tr
cin de un mundo preferido con la promocin de valores especficos i n al 3 . Con ello se ha confirmado de nuevo la profunda y directa rel_act n
orden mund ial, como la ausencia de violencia, la justic ia socia de un nuevo ue el desarrollo de las relaciones internacionales como teora / como c encta
bienestar econmico, la calidad ecolgica, el gobierno humano l y poltica, el t i ne con los intereses y percepciones en los que se basa la pohttca exte I Or de
va, con la promocin del valor paz, tal como se entiende por y, en defin iti 1 Estados Unidos .
para la paz. Todo ello en base a un esfuerzo por elimi nar cualqla investigacin El rechazo, en principio, que Jos neorrealistas hacen de paradigma_ de la
mo y por armonizar esos valores bsicos dentro de la diversidad uier imperialis int erdependencia se basa en las insuficiencias de ese paradigma, que SI , or
de culturas . un lado, ha reducido al mximo el papel del Estado como actor de las relaciO
El resultado es, en consecuencia, la introduccin en el estudio nes internacionales, capaz de hacer frente a los probieT?as globales del mun
de las
internacionales de una dimensin tica y de reforma que tradic relaciones lo, y ha acentuado la importancia de Ja int :rdepen encm en cuanto elemento
estado ausente en los aos de desarrollo y consolidacin de la ionalmente ha dinmico que ha transformado la soCiedad _ mternawnal en una soc1eda_ glo-
laciones intern acion ales. teora de las re bal o mundial, por otro lado, sin embargo, no ha s1do capaz de proporciOnar
un marco terico capaz de aprehenderlo. . esta, n opi.
La razn de este fracaso del paradigma de la interdependencia
,

5. NEO RREA LISM O Y PLU RAL ISMO PAR ADIG MAT ICO nin de Jos neorrealistas, en que las estructuras y dinmicas clave del s1stem_a
internacional no han cambiado sustancialmente, como lo demuetra la _reali
La situacin de crisis y fragmentacin dad internacional de nuestros das, en la que los Estados y el poder siguen siendo
visto , entran las relaciones internacionales parad
a lo
igmtica en que, como hemos
largo elementos esenciales de las relaciones internacionales. Admiten que nuevos ac
ta, unido ello a un nuevo contexto internacional quede se
la dcada de los seten tores y fuerzas actan en la sociedad internacional, pero rechazan que su pro
de los setenta, es la que ha puesto de nuevo de actua lidadprodu, si en
ce desde finales tagonismo haya desvirtuado la accin del Estado y haya dado lugr a una so
to haba dejado de estarlo, al paradigma realista del Estado y el algn momen ciedad mundial no interestatal, hasta el punto de que sea necesano un nuevo
forma, para las relaciones internacionales la dcada de los ochen poder. De esta paradigma.
marcada por los nuevos planteamientos realistas y por la bsq ta va a estar Esta reaccin en favor del paradtgma. . se ha producido
realista . mcluso
. entre
ralism o paradigmtico 1 . ueda de un plu una parte significativa de aquellos estudiosos que :n los aos _setenta desemp
Por un lado, las debilidades y limita aron un papel pionero en el desarrollo del paradigma de la mterdependencm
paradigmas de la interdependencia y decione la
s conceptuales y analticas de los
depe ndencia, la fragmentacin de o de la sociedad global, como es el caso, que ya hemos apuntado, nte otros,
camp o de estud io en funcin de los distin tos parad igmas y la escas a capacidad de Robert O. KEOHANE. Este estudioso seala al respecto: Las ftJ Ctones de
que han mostrado hasta el presente los nuevos parad igmas para demostrar crticos y reformadores de la teora realista de la acci estatal refl_eJan 1 I_ m
que los cambios que se han producido en la sociedad intern acional son de tal portancia de esta tradicin de investigacin. Desde mt punto d vtsta extse
envergadura que, en opinin de muchos buenas razones para ello. El realismo es un componente necesano en un an II
mostracin de que la actual sociedad internespec ialistas, no han supuesto la de
acional haya experimentado un cam sis coherente de la poltica mundial porque su concentracin, intereses Y racio
bio radical frente al pasado, de forma que se justif ique su diferente concep- nalidad son cruciales para cualquier comprensin de la materia. As, toda apro
ximacin a las relaciones internacionales tiene que incorporar o, por lo me
46
nos saldar cuentas con Jos elementos claves del pensamiento realista. In_cluso
aut res que estn principalmente ocupados de las intituciones y normas mte
ROSEN, Steven J. y JONES, Walter S., op. cit. , p.
Para una defensa del WOMP, vid . : FALK, Richard489.
47
and Its Critics: A Reply, lnternational Organiza/ion, vol .A., The World Order Model Projecl
nacionales o analistas de la tradicin marxista, utilizan algunas de las premi
sas realista . Puesto que el realismo construye percepciones fundamentales so-
S., The World Order Models Project and lts Strange Critics 32 ( 1 978), p. 53 1 -545; y K 1 M , Samuel,
Sociology, vol. 9 ( 1 98 1 ), p . 109- 1 1 5 .
, Journal of Politica/ and Military
1 Vid. ARENA L, Celestino del, La teora y la ciencia de las relaciones i nternacionales
retos, debates y paradig mas>>, Foro hoy:
Internacional (Mxico ), vol . 29 ( 1 989), pp. 583-629
, y BAR
B, Esther, El estudio de las relacio nes interna cionale s. Crisis
na?>>, Revista de Estudios Po/fticos, n . 0 65 ( 1 989), pp. 1 73-196 o consoli dacin de una cliscipli
2Vid. H A L L I DAY, Frecl, The Making of the Second Colq War, Londres, 1 983 .
. 3 Para una consideracin de este nuevo planteamiento, vJcl. Robert O. KEOHANE (ed.), Neo
rrealism and its Critics, Nueva York, 1 986.
 1 / li 1 , . , 1( 1 1 \ 1 11 >1 1 1 , 1 1 1 1 1 11 1 1 \ ( 1 1 1 1 1 \ 1 1 ', ' 1 1 1 ' 1 1 ' > 1 ' 1 \ \ 1 > 1 ' ,< 1 1 ' 1 1 1 1 \ 1 /'l

b re l a 1 o l t ica 1 1 u n c l i a l y 1 1 t1 i J I sl a l a
l , 1 p r o g r so \ , 1 1 1 1 \' . J i i ' I I I P 1 " l 1 l l l 1 ( 1 1 : J i 1 1 1 1 1 1 ' 1 1 1 1 ! J I :'t t l q p 1 1 '( k '( ) J I ,\ 1 d ' 1 : 1 1 S ' L'O J I I ( ) 1 1 1 1 : 1
1 I J i c l i o 1 l : t s 1 1 1 1
'JI l' 1

1 l i 1 1 ' l l l d i i ', 1 , r : i l i s l u t l (, s i 1 1 1 J I l o t l o , J I O sc p 1 1 d
1
.
.
c wnes m n u e s t ra b 'q u d a o n s t r u c l i v ; 1 ' J I h s t u t t
l
ternacw nales neces i t a ele l t ' l l ' " ' i t'l l l i l' J I I f i' i t
.
twnes central es 4 s 'O i t O c r qu C J I l n "'ti ut l:t d lo r a l i s l a sl ;: s i os , 1 1 1 e s el c a s o , e n t r e

En e ta lnea, que co oce un import ante predica mento en l o s
." t a d s Jli
1 1 )S, d l l a n s J . M O R l i N'r l 1 /\ la e t r u t u ra del sist ema internacional de
dos, se nsertn , desde fmales de los aos setenta , nu meroso " i m p l c i l ; l l n n t un p a p e l n o
J U 1 r a l i s m t racl i i n a l con i deraba q ue los Estados actuaban en el marco
' " J i/ n a d e deable. No hay ms que recordar
las relacwns mterna I on;les, siendo Kennet h N . WA LT Z , con
. s est u d i o. o s d c
o.[ In enactOnal PolttLc 1 ' un i l ma de E l acio , cuyo principio bsico de funcionamiento era el equi-
s u obra T heorv
. s , el que ha sido
consid erado como el s ucesor .p a r ;
digma tiCO de H ans J . MORG E NTHAU . 1 1 ri d poder, que funcionaba como imperativo estructural.
Este neorre alismo , dado el desarro llo cientfico de las relacio
I
L qu e caracteriza, as, al neorrealismo es que, j unto a la lucha por el po
. ale a travs nes i n t e rn a
cw .de los d bates anterio res y los cambio s que se han prod ucid 1 r el int ers nacional, como principios rectores de la poltica internacional,

c?s Y metod olog1co

a mvel m terno e nterna cwnal, presen ta, sin embar go, nuevos elemen
! l u cncias y condicionamientos que se derivan de la estructura del sistema in-
tos t eri 1 1 1 r d uce explcitamente y al mismo nivel, en cuanto principio rector, las in
_
1 rnacional . Como establecer Kenneth N . WA L TZ : La Realpolitik seala los
s respect o del realism o tradici onal, derivad os del behavi o
nsmo y de los nuevos paradig mas.
Los n evos realist as, tambi n llamad os realis tas estruct uralist 1 1 1t odos por los cuales es conducida la poltica exterior y proporciona una ra
as , por su
plante amien to to ado. d l estructuralis mo, que les hace poner . nalidad para ellos. Los constreimientos estructurales explican por qu son
. . su nfasis en
la estruct ura del Sistem a mterna cwnal para explica r las relacio nes interna cio usados repetidamente esos mtodos a pesar de las diferencias entre las perso
nales, aporta n, por :anto, un marco metod olgico nuevo , que na. y los Estados que lo usan 8
al mismo tiem
po ue trata de obviar las insufic iencias del paradi gma de Al mismo tiempo, los neorrealistas, frente a la tendencia al continuismo
ersigu e, frente a l?s reaIs . tas t radicio la socied ad global
1 los realistas tradicionales, reconocen el cambio y la transformacin de las
fiCO n la ela oracw n teonca . Los neorre alistas presta n una
nales, incorp orar un mayor rigor cient
. . st ructuras del sistema internacional, lo que puede originar cambios en la dis
especia l atenci n
a las mfluen cias y condic ionam ientos que la estruc tura del
sistem a interna cio t ribuci n de las capacidades y poder de los Estados. En suma, no es slo la
.
nal t1ene sobre la p oltica inter aci nal de los Estado s, lo que,
? en parale lo con lgica interna del sistema estatal, sino tambin los repartos relativos del poder
su acento :n los metod _ os cuanti tativo- matem ticos, ha propo rciona do a la re loba! entre las u nidades estatales, que originan la estructura del sistema inter
form ulacw . n del paradi nacional, los que fijan los parmetros de las relaciones polticas entre las uni
gma tradici onal un renova do vigor cientf ico.
S m e bargo , sus pemisas fi osficas sobre las relacio nes
.
dades estatales 9 De ah que otro de los neorrealistas, Robert G . GILPIN, haya
no exp enmen tan cam ? o sustan cial con relaci n a los realist
interna cional es
as clsico s. En es podido afirmar que la importancia de esta estructura del sistema internacional
te sentid . o, la c ncepcw
1 ara las polticas estatales es, sin lugar a dudas, la premisa fundamental del
mient<: s I: m1smo ca e e 1r de sus consid eracio nes sobre
? n est tocnt rica contin a siendo el eje de sus plante a
.
realismo poltico 1 0
Finalmente, hay que sealar el carcter estatocntrico .y el papel decisivo
el poder , sobre la
Estado s Y sobre la d1stmc wn
no aphca cwn de los pr mcI FIOS moral es univer sales a la accin
. . exterior de los
tn Ray MAGH R OO R J Y Benne tt RAMB ERG: Cual quier compa
entre lo interno y lo interna cional . Como apun que se atribuye a las grandes potencias, con que se concibe la estructura del

hst a e la entrg er:a con el realista contem porn eo muestr

racin del rea sistema internacional. Aunque no se desconoce la existencia y el papel interna
a que los dos son cional de otros actores no estatales, que actan a nivel de procesos, slo se
_
c pal Y sostenen qu el poder y la lucha por l determ inan
Practica me!lte Ident1 cos . Ambas genera ciones ven el Estad o como
l t ico internacional a los Estados . W ALTZ, sobre la base de esa distincin en
actor prin at ribuye relevancia poltica en la conformacin de la estructura del sistema po
.
los asunto s interna
wnale s: N mguno tle!le fe en el derech o interna cional o en las organi zacion es t re procesos y estructuras, puede afirmar, as, que, frente a otros actores no
mter aci onales como strumen os regulad ores. Ambos hacen estatales, los Estados son las u nidades cuyas interacciones configuran la es
_ a mterna
. distinc iones entre
pohtlc oht1ca exteno r. Recon ocen que las cuestio nes moral es tie t ructura del sistema poltico i nternacional, si bien sern aquellos que tienen
nen un lugar de 1 1do en la poltic a intern a, pero compa mayor peso los que en definitiva definen la estructura del sistema interna
. rten el punto de vista
de que los pn nc1p10 s morales universales no puede n ser cional ' '
aplica dos a las accio
nes de los Estad os 6 . Como acabamos de ver, l a fuerza y el atractivo del paradigma tradicional ,
Como deca o s, es, sobre todo, su refere ncia explcita en su formulacin neorrealista, son evidentes e n el campo de las relaciones in
. . a la estruc tura del
Sistem a lo que di stmgu : a l s e ? rralistas de los realistas clsico s, aunqu e en t ernacionales. Su formulacin, abierta a la consideracin, aunque siempre desde
_
este pu to hay d1 ferenc 1as SJgm fcatJvas entre los mismo
s en cuanto al alcanc e una perspectiva estatocntrica, de nuevos actores, de nuevos problemas, de las
K.
de los Imper ativos . estruc turale s. De esta forma , en palabr as de Richar d relaciones pacficas y de cooperacin e incluso de objetivos globales y comu-

4 0 . , <<Theory o f World Politic s: S t ructur 7

t'NIFT ( ed . ) , >> , ;4A . ( 1 984), p. 230.
KEOHA NE, Rober t AsH L E Y , Richard K . , The Poveny of Neorealism , lnternational Organiza/ion, vol. 3 8
al Realis m and B e 0 n d

8 WALTZ, Kenneth N . , Theory of lnternational Politics, op. cit., p . 1 1 7 .

W. Po/itica/ Science: The State oj !he
t
' p.
6 WA LrZ , K e n n eth N . , Theory
Discipline, Wash i n gt on t 83

MAGH ROORI Ray ' y RAM BER , 8 ennet

, Kenneth N . , ibidem . , p. 1 29 .
!

9 A TZ
oj Jnternational Po/itics Readin
g ' Mass . ' )79 .
'8

p. 8 6 .
/, A
g;/
G t , Giob ahsm Versus Realis m: W L
Reconciliatio n e n

K e n n e t h N . , op. cit . , pp. 93-94.

R M.
WALTZ,
A 1 0 G I L P I N , R o b e n G . , War a n d Change i n Wor/d Politics, N u e v a Y o r k , 1 98 1 ,

D ba C I 9 G (e
P
Globalism versus Realism.
lnternational Relations T ird h 11
 l l i l l! l ll ll ll l 11 11 1 ' 1 , .. 1u 1 \ 1 1 1 1 1 1 ' , 1 1 1 1 1 l\ 1 1\ 1 I I J N \ 1 \'' 1t 1 1 \1 11 " 11 ' ' 111 1 1 11 1 1 ' 1 " 1 1 1 ,, 1 1 '' 1 1 1 11 1 1 1 1 1 11 1 ' \ 1 " ' '1 11'1 11 1 '
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l it,\ , 1 1 1 1 I CI IPY:Id t l l t 1 l:11 1\1 1 dv l i le 1 1 1 1 1 18 l ll'llcl l i n Sil v:do1

1
j J i : ,,
d i i li('l l'dl l l l('/ t lt- 1 1 1111 ,plll y 1,1 1 1 1 1 11 l ('il l d : it l , q l ' - 11 l l l -; ( ; ( lj l('l li('li,l l l
1 11110 pnm d illi!l t k
1 , SOl! pi u t l l l l ni 'X r V
k1s n:lac ion s i n l Jrna iona los. Uu s 1 cn
I ; i vas la t'( l l l l 'i ic o, i 1 1 1 t1 dt HIIdt l ll' in lil'pt'llll 1 ' 1 1 1 , '( )I J I I I I I IHI:Itl Cd : 11l111 1 ; . .
pala bras de K . J . H L T i al r Spec to: 1 ara expr e t i
.
U 1 i\ 1 . i\ R I , 'l O S I L l l l 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
_

ar su i n tame nlc la 'OIIC I I I Sill 1 1 1 u1 1 1 n N

! J 1. ; 1 1 1 1 1 c a s: r ; 1 1 1 1 lc111 1 1 1 a r i clnd, el rivaclo clel: s ciJferentes c1 ne. 1 leol-

sin : el paradigma clsico proporcio la clave tanto .0 1 1 1 1 1 1 1 1 : 1 1 1 r 1 1111 1 1 1 1 1 1 1

criptivos como para los tericos . Puedna para lo esfue rzos e l s

e incorporar nuevos t ipo de act or y nuc ns , u b y a cnl s c r 1 t s r aracli m.a , ue hace d r f1c1l su reall za J O n: Est com
.
vas reas de activ idad , y con alguna capa
corporar algunas de las aportaciones de Joscidad terica imag inativa pu ele in l . 1 1 1 n.ricclacl ele pa1.. 1cJigma , tal como aarece ?, hoy en d1a, t1e s1em re
u n l m i te radical en l a med ida en que su cons1d racw n de una otr Imen J ? n
para _
argumentado convincentemente que el paradigmadigm as desa fiant es . No se h ; 1
clsi co est obsoleto, no so 1 la r elac i on e s internacionales descansa en f1los ? f as de .1 1stona, en VISl -
_
bre una base emprica ni sobr e una terica . Muc has de 1 1 ele las relaciones sociales y en opciones Ideolog1cas . d1flcllmente compa I-
se basa n en caracterizaciones errneas las crtic as de hech o
nora , diluye o se descarta como irrelevant o incompletas del paradigma . Si se ig . En otras palabras, si se puede esperar la integr cin en un modelo comun
e el meollo terico -las caracter 1 i los diversos aspectos de las relaciones internaciOnales propuestos por los
1 aracligmas, esta integracin no pue e hacerse ms que separando esos aspec
cas esenciales y la problemtica de un sistem a de Esta dos- , entonces la disci

plina se fragmentar en guetos de especializacin y la teora internacional exis .
1 s de los cuadros filosficos e ideologicos en los cuales descansan. Queda en
l nces por saber cmo integrarlos en una estructura coherente que p eda c on
tir nicamente como grupo inco nexo de generaliz
alcance que reflejarn frecuentemente slo las cuestacion es de menor o medio
' di'a en el paradigma en torno . al cual se desarrolle la mvest1ga _
ma moda intele ctual 2 1
iones cotidianas o la lti vert 1rse
. a1gun

in 1 4. Problema, sin lugar a dudas, de dificil , . sotu :wn, , d a do 1 pap1 que
Las anteriores palabras, expresivas de la renovada fuerz
. del estud10e
la ideologas por encima de las realidades, desempenan en la afirmacion -
tradicional, dejan abierta la puerta a la acomodacin dent a del paradigma uno u otro p radigma y en la orientacin de uno u otro sentido
ma de nuevos acto res, factores, prob ro de dicho paradig
el paradigma de la interdependencia,lema s y objetivos . Ello es prueba de que de las relaciones internacionales. . . . , , al compromi-.
da, el paradigma de la dependencia hansobr hech
e todo , y, en muc ha men or medi Otra cuestin presente en esta tendencia a la reconc1hacwn
rrealistas, adems de continuar presentes eno las sentir sus efectos sobre los neo 0 a la complementariedad entre los paradigmas, que no e puede descono
ce es que dicha tendencia se afirma sobre todo desde posiciOnes . nerr.ea. s l
Como seala VASQUEZ, los trabajos sobre lasrelac relac
iones inter nacionales . .
l as : es decir, se hace, en muchos casos, desde .una posicion de .predommi ? e
actores no estatales y neocolonialismo han cuestionado iones transnacionales, paradigma tradicional sobre los dems pa_rad1gmas que se qmere reconc1. ar:
tuacin del mundo en trminos estatocntricos. Lo desv fuertemente la concep
el paradigma realista es una cuestin abier astador de esto para ue tienden a quedar en posicin secundana . La tramp es que con ello se e
ta. Es claro que
deramente transnacional no ha surgido todava ni parece una sociedad verda irtan los otros paradigmas y se asienta . d_e nuevo, baJO un supuesto eclecti-
turo prximo. Siendo ste el caso , resulta relativamente que surgir en un fu c ismo o compromiso, el paradigma tradiciOnal. . .
fcil para los adheren Esto puede ser un paso atrs en el estudio de las relacwnes . mternacwales
tes al paradigma realista inclu ir aquellos acto res no estat en la formulacin de una teora que se enfrente realmente a una rahdad
alterar mucho su anl isis. Puesto que el paradigma reali ales importantes sin undial compleja y multidimensional, con graves problemas, que rqmere
pletamente a Jos actores no estatales, crtica plantead sta nunca ignor com r
transnacional puede interpretarse comola una a por la perspectiva gentemente planteamientos nuevos . Esto puede .ser una veta, baJO ropJeS
mera crtic a de nfasis 1 3 ms atractivos, a las concepciones que han dommado tradici nalmente e es
t u d'o
El resultado de todo ello, a nivel terico, ha sido la apar 1 de la sociedad internacional y que, por su conservadunsmo a ulranz.a
icin , en especial
y su entromzacwn
en los Estados Unid os, de una tend encia , presente inclu de1 Estado y del inters nacional se han revelado msufl-
so en los neorreali stas, "

Y ofrecer

haci a la reconcili aci n, la complementarieda d o el pluralismo terico entr e los cientes cuando no incapaces, para dar cumplida cuenta ' de la misma
distintos paradigmas, en especial entre el reali soluciones solidarias a sus graves problemas.
La compleja realidad internacional actual, questaimpi y el de la interdependencia.
Sin menospreciar en ningn momento 1 protgomsm . o y el papel decisiv ..
tanto de los Estados como de los actores transnacionade negar la importancia .
t' n hoy da los Estados en las relacwnes mternacwnales, nuestra op-
?
nes interestatales como de las relaciones transnaciona les, tanto de las relacio ;n e la ciencia y la teora de las relaciones _ internaciona!es deben conti
les, tanto de las situacio
nes de conflicto como de cooperac
ternacionales haya optado, en ciertin, hace que la teora de las relaciones in nuar abiertas al estudio de una realidad internaciOnal compleJ a. Y loba!, q.ue
a medida, por una solucin eclctica, de 0 se reduce ni mucho menos, al mundo interestatal y a la pohtJca _ mternac o
compromiso .
Cada uno de los paradigmas estudiados, con su nfasis :al ' y que d;ben continuar profundizando en la lnea apuntada. por el paraIg
.
exclusivo en deter ma de la sociedad global y por el paradigma de la dependencia, que refleJan
minadas dimensiones de la realidad inter .
puede. hoy eng1rse
. .
naci
importante de las relaciones internacionales, pero tiend onal , se basa en una dimensin dimensiones esenciales de la sociedad mternacwna .
siones igualmente importantes. En e a olvid ar otras dimen Es verdad que ninguno de estos dos nuevos paradigmas
ran en la realidad ms complementaeste sentido, los distintos paradigmas se en el paradigma de las relaciones internacionale.s, pero tmpoco puede r
rios que opuestos, pues mostraran las dis- cerio el paradigma tradicional. De ah que el pluralismo teor , co pu a e va I
t}JHJ do, siempre y cuando que predomine en l la toma en cons1derac10n e pre-
t.f<:::-'0 1 2 HJ , K. J . , The Di viding Discipline. Hegemony

::2:.'" Bostort.. p . 1 44 and Diversity in Internationa

Re
.!(<J);uf(:, John: A . , 14 BRAILLARD, P hilippe, Les sciences sociales et l ' tude des relations internationales,
/ Theory,

""" R\'\V <.. '

The Power oj Power Politics.
A Critique, Londr es, 1 98 3 , ' p . 2 1 5 . vue fnternationales des Sciences Sociales, col . 36 ( 1 984), p. 669.

f} '\_y i("'f
-

J:t. '{
"
 1 1 1 1 11 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 \ 1 \ ' , 1: 1 1 \ 1 1 1 1 1 1 1 ' 1 1 1 1 1 1< 1 1 \ 1 1 1 1 1 1 \ 1 1 '

Sl: I I I L: y d 1 1'1 1 1 1 1 1 0 . \'l l l l 1 ( ) 1 1 1 S i l 1 0( 1 \ >, < i 1 1 1 1 1 1 :'1 1 i co,

l i l h l o q u t \' 0 1 1 1 1 1 1 1 i H 1 a , s i n p l t.:\ 1\' l l pl l l l' d e l l l n .; a l l : a N v i r l u a l i d o d s d
'\ > 1 1 1 p l l'j i ! l n d
t es problem as, q u e t i enen ol y a la
i l l' l l l i n l l
i < sa ' ( ) 1 1
1 1 1 1 1' d . l a H
ho1nbr h n l ! l l l l idad on1 s u s v r d n < J ' 1 1 ).,
sujetos y que requiere n solucio nes so l i da r i a . y coop r a l i v as y no prcc i O n l i n c < p i n p : a r n 1 l a i n i n t ma i o n a les .
1
n :;egu nclo l u g a r ,
,

un pasado en el que la lucha descarnada por el pod er y lo E l ados e r a n h > s biclo al aisl111, nt y el i fcrcn iacin
de Occ1dente del desarollo de
respecto
_

nicos referentes . lo relaciones i n t erna ionale , como disciplina cientfica y como teona, en los
Las relaciones internacionales se encuentran hoy en una sit uacin c i c n l l l i 1 nfses c o m u n i s t a que ha hecho que tal desarrollo present : unos rasgos ecu
,

ca que tiende hacia la complem entarida d, el com promiso o el plurali m o e n l l'l'

las visiones y modelos aportados por los tres paradigmas existentes. La a fi r
macin progresiva de esta tendenc ia, a pesar de las dificultades de realizac in
prctica que tiene y a pesar del peligro de reintroduccin de la hegemona del
paradigma realista, supone ya, en s misma, un paso adelante transcendenlal
en la teora de las relaciones internac ionales. Supone , que, por encima del ca
rcter simplificador del paradigma realista y, tambin , de los paradigmas de
la interdep endenci a y de la depend encia, se empieza a asumir el hecho de l a
complej idad, la globalidad el carcter multidimensional de las relaciones in
ternacionales, que no puede ser aprehendido exclusivamente a travs de uno
solo de los paradigmas actualmente existente s.
Esto constituye un indudable progreso, en una teora y una ciencia que hasta
fecha muy reciente haban estado dominadas absolutamente por el paradigma
realista, con todo lo que ello supona de limitaci n y pobreza en orden a u n a
adecuada comprensin, anlisis y accin de la presente realidad internacional.
6. CONC EPCIO N MARX ISTA DE LAS RELACIONE S
INTER NACI ONAL ES
El considerar la concepcin marxi sta de las relaciones internacionales
un apartado propi o, al marge n de los dedica dos al estudi o de las distin
cepciones teric as de las relaciones intern acion ales, no supon que estime
que aqul la no es integrable en el queha cer terico-metodolegico en torno
la realidad intern aciona l, pues ya hemos visto cmo , especialmente en la dcaa
da de los setenta, la concepcin marxista ha estado cada vez ms
presente en algun os de los enfoques analiz ados, sino que simplefrecue mente
ntemente
de al deseo de resaltar unas caractersticas que en trminos generalesrespon
dualiz an la conce pcin marxi sta de las relaci ones internaciona
gran parte de las concepciones tericas estudi adas. Las razon eslesdefrente
' .
l l a res no reducibles al proceso experimentado por las rela i ones mt rnacw a-
1 en Occidente . En tercer lugar, en razn de la adaptacwn Y :ergiv e : sacn
. .
.
<,ue para la concepcin marxista ha supuesto el intento de total idet ificaci?n
_ como es la Umon . Sovie.
ubordinacin a los intereses de una gran potencia,
t i c a , que ha pretendido erigirse hasta fechas reientes en intrprete nico de
_
la misma. En cuarto lugar, debido a la radical diferencia d : plantea1 : nto de
la concepcin marxista, desde sus inicios, con las c?ncepwnes tadiCi?nales
lominantes en el estudio e interpretacin de las relacwnes mternaClonales, que
hace que su evolucin desde mediados del siglo X I X hasta nuestros das o tenga
parangn en la evolucin de la teora internacional. N debemos olvdar q ue
_ _
M ARX , dada su teora del Estado, abord la consideracwn de la rel awnes m
_
lernacionales desde planteamientos alejados de los presupuestos clasicos _ de la
leora de las relaciones internacionales, en los que el Estado desempea u pa
p e l central y clave. Frente al paradigma del Estado y del poder, l arxismo
estableci desde sus inicios un nuevo parad1gma, _ _
radicalmente dtstmto al ca
racterstico de la teora de las relaciones internacionales tal coo se ha d:sa
rrollado en Occidente hasta fecha reciente. Adems, el pensa1ent marx1sta
es por naturaleza transdisciplinario, abrazando a la vez la socwlog1a, la o
noma, la filosofa, la ciencia poltica, etc., con lo que rope con l_a tradiCIO
nal divisin y configuracin de las ciencias sociales en Occidente. Fmalmet e,
debido al recelo, cuando no radical rechazo o ignorancia, que la concepcwn .
marxista suscita, en general, entre los especialistas occi?entae, que ha deter
minado su no consideracin en la mayora de los estudios teoncos de las rela-
ciones internacionales.
Las anteriores razones, nos llevan : pues, a separar, desde un punto de vista
_
en exclusivamente expositivo, la concepcin marxista de las dems concepciOnes
tas con de las relaciones internacionales, pero no suponen, en ningn caso, que pense
mos mos que el planteamiento marxista deba situarse en derroteros distintos res
to de las concepciones, antes por el contrario estimamos que su ap?rtaci on es
_
fundamental en el camino de elaboracin de una teora de las relaciOnes mter
nacionales capaz de dar cuenta adecuada y de influir en la realidad internacio
indivi
nal. Al estudiar las concepciones tericas de la dcada de los setenta hemos
tenido ya ocasin de ver el papel del marxismo en las ismas.
a una . expen .

En este sentido a pesar de los transcendentales cambiOs que estan

larida d de la concepcin marx ista respecto del desarrollo teric o genera esta singu mentando los hast hace poco pases comunistas, en el sentido de afirmar los
torno a las relaciones internacionales son varias y de muy distint l en valores democrticos y econmicos propios de los pases occidentales Y e aban
a ndole
prime r lugar, debid o al carcter recien te de la atenci n presta da por los En . donar la ideologa marxista-leninista que los vena caracterizando, estimaos
cialist as de las relaciones internacionales a la conce pcin marxi sta que haespe que es necesaria una consideracin de la concepcin marxista. Y elo o solo,
cho que salvo en los pases comu nistas , la casi totalidad de los estudi ososhe como seala MERLE, por el nmero de Estados, pueblos, grupos e mdlVlduos .
limita se a identi ficar y reduc ir el marxi smo a la poltic a exteri or de los Estad se que se reclaman, o, aadiramos nosotros ahora, se han clamad, de una
os orientacin marxista, tanto en poltica interior como en poht1ca extenor, Y por
 1 \ ' , 11 1 1 1 '" l
', ,,
1 1 1 1 1 \ l l l tl l t < 1 1 1 1 1 \ 1 \ ' , 1\ 1 1 \ 1 1 1 I H ', 1 1-1 1 1 1( 1 1 \ t H I N \ 1 1 , \1 H l l l l ' , l l l l l ll l l \ 1 1 1 1 1 1 \ l l ' , l l t l < l l i < l li l \ l t J ' ,t l l ' l l l l\

l ; 1 r u l u ra t l l r c p 1 sen l n t'O I I l a p 1 o l l ' l l l (l l i ; 1 t k l i po l 1 1 d i c i o u : 1 1 1 , H i n o 1 1 1 1 1 1 l 1 l l ' < l l l i l k 1 1 1 '. r l ' i r H' io n n; i n l ' l i l a i o 1 1 a ln, 1 ( 1 1 1 ,x p l i ca la ntna
m o a u n l r M ' A , 1 '1 n f ' r L'l' l l 1 1 1 d e 1 p 1t n ( isr 1 1 1 1 1 1 1 oda 1 n a r x i s 1 u el e las re l a t i o n s i n l l. : r l l ; l
1 1 ' i p l i n 1
l ; r l ra n s e n e! 1 1 i ; 1 , 1 a 1 1 i ( )
de
bin Y e s p eci a l m e n t e , e i
. 1 1 1:d . s l : u n l i 1 1 se p l a 1 1 t an1ient el que e x p i a la no existencia de una
r k'
rica como prct ica, que tiene una vi in m a r x i st a t o t a l izado ra , en 1 1 o l f r i o lc t ra-
1 i in m a r x i ' 1 a n 1 1 u d i ele a
,
lo econmico, lo social, lo cultural y lo ideolgico , de l as re l a c i o n e i n l c r 1 1 1 1 . l relaciones internacion ales comparable con
cionales 2 De ah que, sin olvidar las transform aciones que s e h a n p r c l u c i l t xi t e n t e en t ras ciencia so c i a l es como la poltica, la sociologa y la eco
,

do en la sociedad internacional en cuanto a la presencia y f u erza de los p l a n l l m a . e comprende, as, que, en general, slo recientemente, paralelamente
teamientos marxistas- leninistas, continuemos prestando atencin a l o q u e e l ( 1 1 l e arrollo, dentro del campo objeto de nuestro estudio, de las concepciones
e
marxismo ha supuesto en el campo de las relaciones internacio nales. t ra n nacionales, pueda hablarse en Occidente de la existencia de una concep
El marxism ? , en cuanto teora y metodologa, ha creado u n nuevo paradig i n marxista de las relaciones internacionales 5

ma en el estudiO de las relaciones internacio nales, pues desde el primer m o En definitiva,. como apunta MESA, la admisin del enfoque marxista plantea
mento supuso una superacin de la tradicional concepcin estatocntr ica de u n a serie de problemas a los teorizadores de nuestra disciplina. El p rimero de
las relaciones internacio nales . Su considerac in de la clase social como act o1 l l os es la resistencia a la aceptacin del peso decisivo del factor ideolgico en
transnacio nal, su nocin de la lucha de clases, su identificacin dinmica de la ociedad internacional. En segundo lugar, el tener que dar entrada a nuevos
1 rotagonistas internacionales bastante ms inasibles que los tradicionales. Y
las contradicciones existent es en la sociedad y, en suma, su afirmacin de que
es el carcter de la propiedad.
de los medios de producci n y las relaciones de n tercer lugar, el establecimiento de una correlacin correcta entre fenme
produccin las que determina n las caractersticas de la sociedad, supone supe nos nacionales y fenmenos internacional es 6 .
rar la divisin entre sociedad nacional y sociedad internacional y considerar Sin embargo, el marxismo, al romper con la visin tradicional de la socie
el mundo no como dividido en Estados, sino en clases antagnicas. Como apun dad internacional, y, por ende, de las relaciones internacionales, proporciona
ta THORNDIK E, el marxismo es revolucionario desde la perspectiva de las rela una visin ms acorde con las realidades de la misma y proporciona un mto
ciones internacionales no tanto por las cuestiones a las que dirige su atencin do de anlisis capaz de aprehender aspectos substantivos de los fenmenos in
sino sobre todo porque no acepta el modelo estatocntrico de la poltica inter ternacionales, que las concepciones tradicionales son incapaces de realizar 7
nacional . No slo rechaza este modelo, desafiando directamente la teora in S u importancia para l a disciplina d e las relaciones internacionales es; en
ternacional existente, sino que presenta su propia metodologa, el materialis ste sentido, indudable, pues constituye una teora que explica globalmente las
mo histrico , utilizando la dialctica como una forma de lgica y como un ins relaciones sociales internacionales, sean' estatales o transnacionales , en lnea
trumento crucial en el anlisis de la sociedad 3 El hecho de la revolucin de con las ms recientes aportaciones en el carripo de las realizaciones internacio
octubre de 1 9 1 7, y la subsigu iente nacionalizacin o estatalizacin del marxis nales. Simplificando puede decirse que, desde la perspectiva actual de las rela
mo, no debe ofuscar al estudioso en la consideracin de la concepc in marxis ciones internacionales , los aspectos del mismo que hay que resaltar, por lo que
ta de las relaciones internacionales . tienen de utilidad para su estudio, son los siguientes: l ) Su consideracin de
Desde esta perspectiva, en palabras de ARROYO PICHARD O, el fenmen o que es la clase social y no el Estado el actor clave de las relaciones internacio
de las relaciones internac ionales, entendidas como relacion es entre Estados nales y la unidad fundamental de las mismas 8 . El Estado es un efecto de las
parte de la concepcin misma del Estado, y ste, como fenmen o superestruc c'tases sociales y no su causa. Es, pues, un actor secundario, producto del anta
tural de la organizacin social, slo puede ser definido en atencin al carcter gonismo entre las clases, lo que no supone desconocer su papel en la poltica
de la infraestr uctura correspo ndiente, con lo que las relaciones entre l os Esta internacional como instrumento de accin. Desde esta consideracin se deri
? os tendrn tambin un carcter superestructura! en relacin con la supuesta van dos hechos particularmente relevantes para el estudioso de las relaciones
mfraestructura de la sociedad internacional, que al presentar caractersticas dis internacionales, el carcter transnacional de las clases, sobre todo del proleta
tintas segn los diferentes Estados. impedir, desde el punto de vista de su abs
riado, y la interdependencia entre los Estados. 2) El nivel de anlisis adoptado
traccin terica, toda posibilida d de generalizacin 4
Es precisamente este carcter revolucionario del planteam iento marxista, 5 Esto debe explicarse tambin por la dependencia ideolgica y poltica que hasta fecha rela
este carcter no estatocntrico, que ignora los postulados tradicionales de la tivamente reciente han tenido las diferentes interpretaciones marxistas respecto de los planteamientos
oficiales de la Unin Sovitica.
1 MERLE, Ma
6 MESA, Roberto, <<La aportacin de los distintos enfoques terico-metodolgios de las re
cel, Sociologie des Relations lnternation(Jies, 2 . ' ed . , Pars, 1 976; versin cas
tell na: SoctOiogta de las refacione internacionales, trad. de R. Mesa, Madrid,
1 978, p. 69.
laciones internacionales para el anlisis de problemas econmicos>>, Revista de Poltltca Interna-
cional, vol. 1 65 ( 1 979), p. 23.

.
MESA, Roberto, Teona y Practtca de relactones mternacionales 2 ' ed . , Madrid
1 980 .
7 Julio SAU AGUAYO afirma en este sentido que <<aquellas categoras marxistas que, conside
p. 1 52 . radas en su conjunto, constituyen una teora general de la sociedad, ntegrn una lida base ana

xismo y relaciones internacionales>>, Anuario Mexicano de Relaciones lnternaciona_les, 1 980, P: 339).

j THORNDIKE , Tony, <<The revolutiona ry approach:
. the Marxist perspective , en T. TAYLOR
(ed . Approaches and Theory in lnternational Relation. L ndres/Nueva York, 1 978, p.
56.
ltica de validez universal que permite el examen coherente de las relacwnes mternacwnales>> (<<Mar

8 Vid. : BERKJ, R. N . , On Marxian Thought and the Problem of lnternat10nal Relauons>>,
World Politics, vol . 24 ( 1 97 1 ) , p. 8 1 ; y THORNDIKE, Tony, op. cit., p. 67-70.
ARROYO PICHARDO, Grac1ela, <<El Estado en la concepc10n soc1ahsta de las relaciones inter
.
nacionales>> , en El estudio cientifico de las relaciones internacionales, UNAM, Mxico, 1 978, p. 1 2 5 .
 IH 1
.,,

por d l l i ' I I' X I S i l i U l'S , ' 1 1 ' O i t. t:l' l l n d a , l'l d e l a t'l>ticdad l l l l l l l d i a l . S u ! l l'<'l l l t \t' q v l' l i.' l t ! l l l l l' l l l l' 111 1 1 1 1 1 1 1 l " J P I I dr 1 1 1 1
1 1 <' 1 ! 1 i l ' l l l l', t il' i l , P'' " ' q u " l l < l'! l l l'l' l ' l l 1 1 r
c en ra en 1 idea de t o t a l ida d , e n la u n idad de lo fe1 1 menos, le la r u l i d u d ' I I I I I I l t.: l l l l' lk ' l i i l ' 1 ' 1 1 ' ! 1 )) e !Jasa
10

social considerada globalmente, c o n t odo lo q u e el l o u pone en el st u d i o d1 n1J p u N t O o 1 n u n i fiest , el a n l i s is de M A R X y E N G I L s

p
O I I I O ltc1 ,
In
la sociedad internacional. Si la clase social es el actor clave, la fuerza n t o t t i 1 .1 1 o l d lo rea l i d ad socia com
l o u n t odo i n d ivisib le en el que
in
es (su
. d ist in u en 1
los accidental
nt em a

de la sociedad mundial es el imperialismo. Todo lo anterior debe entencle1, . fenm eno esenc iales (infra estru ctura ) y
socia les no conce en
p r st ruct u r a ) . Esto u pone afirm
desde la perspectiva del materialismo histrico, es decir, que esa rea lidad rl'.\ ar que las relac iones
Estad os apare cen, _
asi, como mstit u
P_nde a u n mo ento histrico e? el que_ el capitalismo es el modo de procluc ,u de arrol lo las front eras estat
ales. Los
la clase socia l dom i
i n e s al servi cio de la burg uesa
Cion dommante_ . 3) Su perspectiva es dmamica . _ y progresista, proporcionan , como instru ment os de
do una teora del cambio social, que falta en la mayora de las concepcionc nt1 n t e . La socie dad inter nacio nal
aparece, en conse cuen cia, como una socie-
tericas de las relaciones internacionales. Mientras que normalmente las t e( l c1 en la que Jos principales actoresalessonse las clases sociales y no los Estad os,
encu entra n domi nada s por la lucha
c

ras tradicionales de las relaciones internacionales se orientan al mantenimien -11 la que las relac iones intern acion
to del statu quo, dado su carcter estatocntrico, proporcionando una visin d clase s. Es cono cida su afirm acin
de que en la mism a medida en que sea
de las relaciones internacionales en la que los Estados guiados por su afn cll' aboli da la explotacin de un indiv iduo por otro sero de aboli da la ex.pl?taci_n de
poer se presentan como enzarzados en un juego eterno, el marxismo ve la una nacin por otra. Al tiempo que el antagonism clases en el mtenor de
sociedad en perpetuo cambio, . en constante evolucin. la nacio nes desap arece r la hosti lidad
de las naciones entre s 1 1 El desa
En concusin a estas consideraciones generales puede decirse que el mar rrollo del sisema capitalista haba provocado tantopor la internacionalizacin de
.
xismo constituye una valiosa aportacin para comprender la dinmica del sis la burg uesa como del prole taria do, que
actuaban enci a d las fronteras
tema social mundial. La insuficiencia o incapacidad de las concepciones tradi e tatal es, prod ucin dose la lucha
de clases tanto a mvel mterno como
cionales de las relaciones internacionales y de la mayora de las concepciones internacional. objetivas para que el
que se producen en la dcada behaviorista, basadas en el paradigma del Esta En ese contexto se haban sentado las condiciones, pasa se a realizar su mi
do, par ar cuena adecuada de las realidades del mundo actual, ha puesto clase
proletariado, asumiendo su propia conciencia deucionario de conq uista del po
de mamfiesto, umdo al desarrollo de las concepciones transnacionales en la in hist rica de desencadenar el proceso revol conciencia de clase ,
dcada de los setenta, que el marxismo puede y debe jugar un papel relevante der tanto a nivel estatal como universal. Aho ra bien,aresa Jos acontecimientos, s
en el estudio de la sociedad internacional. Lo anterior, junto a la necesidad o ser neces aria, n o era sufic iente
para desen caden
prole taria do a nivel inter no e nter
de corregir la ignorancia o rechazo en que hasta fecha reciente han vivido los no iba acompaada de la colaboracin del onali smo prole tario que cons
internacionalistas respecto del mismo, explica nuestra consideracin del mismo . nacional. Surg a, as, el concepto del inte rnaci
La cuestin de si MARX y ENGELS elaboraron una teora de las relaciones titua la expresin de la solidaridad obre ra nter naconah> 1 2

internacionales, en el sentido moderno con que se emplea esta terminologa , El fenmeno colonial para MARX y ENGE LS no constitua un fenmeno ac-
enderse aprentemente
ha estado presente en la mayora de los autores que se han ocupado de la con cidental y secundario de su teor a, como puede eldespr centro de la misma, era .l a
cepcin marxista de las relaciones internacionales. Las consideraciones reali de algunos de sus escritos 1 3 , sino que estaba en capit _Y, en conse cue
zadas hace u n momento nos han dado ya l a respuesta. MARX y ENGELS no base que hab a permitido el desarrollo del sistem a Elalista tal, MAR X, refi
? esarrollaron una teora de las relaciones internacionales, pero s nos han de cia inter nacio nalizado el papel de la burg uesa . EnizaciCap1
Jado una concepcin de las mismas. En este sentido, no existe una teora de ridose a Jo que llama el gran secreto de la colon n sistemtica , dir:
las relaciones internacionales, pues su finalidad era proporcionar una teora Las diversas etapas de la acumulacin originaria tienegal, n su centro en un orden
general de la sociedad y, en consecuencia, se movan en un plano que exclua crono lgc o ms 0 meno s preci
so, en Espaa, Portu Holanda, Francia e
X V J I I se resum en
el anlisis de las relaciones internacionales como algo con autonoma propia .
_ una concepcin de la sociedad internacional y de las relaciones I nglaterra. Es aqu , en Ingla terra , dond e a finales del siglo
Pero s existe
internacionales que se deriva de su teora global de la sociedad. Como ha sea 10 MOLNA R, Mi k los, Marx, Engels el la politique internationale, Pars, 1 975, p. 1 1 : Vid . tam
A . , Marxis m-Leni nism and Theory oj ln
lado M OLNAR: Contrariamente a las cuestiones econmicas o a ciertos pro bin: KUBALK OVA, Vendul ka y CRU ICKSHAN K, Albert
and Jnternational Relations, Nueva York,
ternational Relations, Londres/Boston, 1 980, y Marxism
b_lemas de la revolucin o del Estado, Marx y Engels no han dejado a la poste Critique, Londres , 1983, p . 1 22- 1 25 ;
deux,
1 985; VASQUE Z, John A . , .The Power oj Power Politics. dAe relation s internat ionales> >, Etudes m -
nd a un autntica teora de las relaciones internacionales. Pero han dejado
_ mas de lo que generalmente se sospecha,
y KORANY , Bahgat, Une, o u quatre . . . Les coles
18.
quiza a saber, un conjunto de ideas /ernationales, vol. 1 5 (1984), p. 7 1 6-7
11 MARX, Carlos, y ENGELS, Federico, Manifiesto del Partido Comunista>>, Obras escogida s.

Mosc, 1 976, vol . 1 , p. 1 27 . . ..

ral de la Asoc1ac10n l nterna conal
.
1 2 MARX , Carlos , y ENGEL S, Federi co, Mani fiesto inaugu

de los Trabajadores >>, op. cit., vol . 1 1 , p. 1 2

9 No debe olvidarse que el papel de la clase social como actor de las relaciones internaciona .
ta las clases son transnac10nales y adqmeren conc1enc1a de tales y slo con el capitalismo se confi-
.
les slo tiene lugar histricamente en fechas relativamente prximas, pues slo en la fase capitalis ca en la lnd1a>> , en Sobre el sts-
.
I J Vid., por ejempl o: MARX , Carlos , La domin acin britni

gura una economa mundial. /ema colonial del capilalismo, Buenos Aires, 1964,
p. 5 1 -58.

y i l i i CI i a n s i s l ' 1 1 1 : 1 1 iCI I I I C I I I L' C l l \'1 SSII'/1/il C(){IJIIII/, 1 SS/('1111/
(/ fa / ) 11i/a f J/1
'
blica, el moderno sisterna tributario y el sist m a pro/ >Ccionistm 1'1 .
En definitiva, M ARX y ENGELS, adems de elaborar u n a t eora gener a l dl'
la sociedad y con ello de las relaciones internacionales en cuanto relacione!) so
ciales, prestaron atencin a todos los problemas internacionales de su poca .
La coherencia de la concepcin internacional de estos autores se deriva ,
como seala MOLNAR, de dos elementos concretos: La revolucin y la con
cepcin materialista de la historia. Nuestros dos autores eran revolucionarios .
No es tal guerra o tal negociacin diplomtica en s lo que les interesaba, s i n o
su efecto sobre el curso general de la historia de su tiempo y , a fin de cuentas,
sobre la revolucin que invocaban . Ms que esto, los acontecimientos interna
cionales que estudiaban eran, para ellos, frecuentemente un campo de accin
revolucionaria. La clase obrera, como deca MARX en una carta a ENGELS, "de
be tener su propia poltica exterior" 1 5 En resumen, en palabras de MOL NA R
MA RX y ENGELS, quiz ates que ningn otrd y a diferencia de la mayor par
te de sus contemporneos, reconocieron la interdependencia ntima y el me
canismo global de las relaciones internacionales con toda su complejid ad 1 .
Pero, como establecen SANAKOEV y KAPCHEN KO, lo hicieron desde la pers
pectiva de la sociedad como un todo: De este modo, el rasgo fundamental
de la metodologa de Marx y Engels para investigar las relaciones internacio
nales consiste en haber valorado esa esfera como una parte l"ntgrante del com
plejo organismo social que va desarrollndos segn las mismas leyes que las
relaciones sociales en su conjunto y no como un sistema autrquico basado
en los contactos netamente externos con el rgimen social y con el carcter cla
sista del Estado 1 7
La obra de M ARX y ENGELS, a pesar de ofrecer una teora de la sociedad,
estaba profundamente determinada, en sus aspectos ms concretos , por el con
texto histrico en que se movan estos autores y, en consecuencia, no pudieron
prever la propia evolucin del sistema capitalista, ni ofrecer interpretaciones
ni soluciones para todos los fenmenos sociales y polticos que fueron produ
cindose aos despus.
Uno de estos fenmenos era el imperialismo, que M ARX y ENGELS no lle
garon a ver y que exiga una considera cin desde la ptica marxista.
H ILFERDIN G 18 , Rosa LUXE MBURGO, BUJARIN y LENIN, desde una
V perspecti
va marxista, tratarn de interpretarlo.
La aportacin de Rosa LUXEMBU RGO, cuyo alcance terico es superior a
la de los dems autores citados, parte de la insuficiencia de la concepcin mar
xista para explicar el proceso de acumulacin. Proceso que, en su opinin, tras
pasa las fronteras nacionales y produce una etapa superior del capitalismo, que
lo fortalece y agudiza sus contradicciones, trasladndolas del plano interno al
1 4 MAR X, Crlos, El capital, trad. castellana de W. Roces , Madrid, 1 935, tomo 1 , p. 845 .
MOLNAR, Miklos, op. cit., p. 334.
l5
16 MOLNAR, Miklos, Ibidem, p. 343 .
1 7 SANAKOEV, Sh., y KAPCHENKO, N . , La teoria y la prctica de la politica exterior del socia
lismo, Mosc, 1 976, p . 14 (en castellano) .
18 H ILFERDING; Rudolf, Das Finanzkapital, Viena, 1 9 1 0; versin castellana: El capital finan
ciero, trad . de R. Garca, Madrid, 1 963.
1 \ , 1; 1 1 \ , 1 1 . 1 1 , 1 1 1 1 1 1 rl.' \ e 1 t iN \ 1 1 , ' e 1H 1 1 1 1 ll 1 \ \ 1 H .e 11'1 1 11 \ 1 H1 1
h> l l l i l ) d a acin o n t i n u n t l a Jllll' I I U .I A I< I N 11 1 , d t.: q u ie n
i'',
el m r i t o d e h a be r c a p t ad la t ra n s l a i n d l a
1 1 1 1 1 1 1 0 i n l l' l l l : W I O I 1 1 d
1 ii'i V I I J/\ 1
V 1 1 I. A q ue
'(1 1 1 1 r at l i i n f u n d r n n n t a l del c ap i t a l i s mo de la
i n
es fe ra nacio n a l a la i n t e rn a
io n a l , abriendo as el c a m i no a la investigacin de las relaciones entre pases,
' l l t' endidas como re l a c i o n es de explotacin, as como a la no concordancia en
t re el de s a r r o l lo de las fuerzas productivas y las relaciones de produccin a ni
v 1 mundial y el mantenimiento del marco nacional como campo de accin de
I n lucha de clases. La conclusin lgica de su pensamiento no puede ser otra
que el internacionalismo proletario en lucha contra el capitalismo mundial 2 1 .
LENIN analizar igualmente el fenmeno imperialista, ms con un afn di
vulgador que estrictamente cientfico. Sin embargo, la aportacin de LENIN
t l a concepcin marxista de las relaciones internacionales desborda con mu
ho su consideracin del imperialismo. Como ha apuntado CALDUCH, la obra
,
de LENIN no se limit a ser una simple adaptacin propagandstica del mar
xismo a las condiciones imperantes en la Rusia zarista, sino que constituy un
profundo esfuerzo de interpretacin del marxismo clsico, al que incorpor
nuevos conceptos y leyes, modificando el contenido de algunas de las formu
laciones realizadas por MARX y ENGELS, con el fin de adecuarlas a la realidad
de las condiciones nacionales e internacionales imperantes en las primeras d-
actas del presente siglo 22 . En este sentido, y desde la ptica internacional, LE
NIN se ocup del imperialismo, del internacionalismo proletario, de la ley del
desarrollo desigual y la teora del socialismo en un solo pas, de la guerra, del
principio de autodeterminacin de las naciones y de las relaciones entre los pases
capitalistas y el Estado socialista. En esta breve consideracin de la concep
cin marxista nos vamos a referir, siguiendo nuestro planteamiento inicial, ni
camente a las dos primeras cuestiones.
Segn LENIN , el capitalismo haba experimentado una modificacin de su
estructura nacional e internacional, que se materializaba en el fenmeno im
perialista. Ello era debido a su necesidad de un constante desarrollo expansivo
para superar sus contradicciones internas y garantizar su tasa de beneficios,
cuya consecuencia era un rgimen de produccin cada vez ms socializado que
se concretaba en la formacin de monopolios en los que el capital industrial
se vinculaba al capital financiero. As, nos dir: El imperialismo es el capita
lismo en la fase de desarrollo en que ha tomado cuerpo la dominacin de los
monopolios y del capital financiero, ha adquirido sealada importancia la ex
portacin de capitales, ha empezado el reparto del mundo por los trusts inter
nacionales y ha terminado el reparto de toda la tierra entre los pases capitalis-
1 9 As dir: El capitalismo es la primera forma econ ica con ca acidad de desarrollo mun
p _ _
dial. Una forma que tiende a extenderse por todo el mb1to de la T1erra Y a ehmmar todas las
dems formas econmicas; que no tolera la coexistencia de ninguna otra (L XEMBURGo, Rosa,
de R. Fernndez, Mxico, 1 967, p. 363).
_
Die A kkumulation des Kapitals, Berln, 1913; versin castellana: La acumulacwn del capttal, t rad.
. .
20 BUJARIN, N . , La economia mundial y el imperialismo, Buenos A1res, 1 97 1 . La obra escnta
en 1915 se public por primera vez en 1917.
2 1 VIDAL VILLA J . M . Teorias de/ Imperialismo, Barcelona, 1 976, p. 1 26.
22 CALDUCH, Rfael, Las relaciones internacionales en la obra d e los dirigentes soviticos:
una reflexin terica, Revista de Estudios Internacionales, vol. 2 ( 1 98 1 ) p. 550.
 1 1 10 l l' l l l( l l f t i l l 1 l l l i J \ 1 \ ' , l\ 1 1 \ 1 1 1 1 /'1 1 ' , 1 1 1 1 1 1< 1 \ 1 I I N I\ 1 1 1

las m importante La
la , de t a l 'o r r 1 1 1 1 , 1 ( ] 1 1 ' St: l c s v i r l u l'l Sl' l l t i d u 1,k o l i d : u i d : a d dr d a ( '
;u:kt i u s t r u u a ut u l d 1 p1 ol t a
2'. l < u :t l it< l l l n p l o k t : n
l " u l
' ucrra M u nd i a l lal ' r i r u c ra v
como la expresin de la inevitabilidad de l a guerra en el i tem::t api t al i t a cu u n t e 0 1 u t u i t a bl cindosc el r
,1 de los interese de la U n in ovitica
.

mo medio de producir nuevos repartos y establecer un nuevo equilibrio d f'u r r d o i n t rna ion:al al c1v i io .

zas. El fenmeno imperialista constitua la antesala de la revolucin social 1 1 o n cc u n ia, s

c r du e p o e un im o rta nt e cambio en la concepcin
p m a r-

del proletariado 24 o fi cia l de la relaciones internacionales. El conflicto de clases a escala

1 s t :. >>

El imperialismo incida, pues, directamente en el protagonismo del prole 1t rnacional quedaba supeditado al proceso de consolidacin del Estado so
tariado para acelerar la crisis general del sistema capitalista y dar lugar a la vi tico. Ello supona el abandono de la visin de la sociedad internacional co-
revolucin. LENIN abordaba la nocin del internacionalismo proletario, plan 1 11 una sociedad en la que los conflictos interestatales no eran sino un epife
teada ya por MARX y ENGELS. Para LENIN la revolucin nacional y la intcr n meno de la lucha de clases, es decir, se anteponan los fenmenos
naciona
nacional son indisolubles, y slo cuando la primera sirve a la segunda el proil' l a los internacionales, privilegindose al Estado como actor internacion al
n detrimento de las clases sociales. La
tariado de un pas actuaba de acuerdo con el internacionalismo proletario: .El concepci n internacio nal impuesta por
nacionalismo pequeo burgus llama internacionalismo al mero reconocimiento 'TALIN sobrevivir en esencia a los cambios internos que se producirn poste
de la igualdad de derechos de las naciones (que tiene un carcter puramentl' l'i rmente en la cpula dirigente. JRUSCHEV , primero, y BREJNEV, despus, si
verbal), manteniendo intato el egosmo nacional, en tanto que el internacio ndaptan la concepcin marxista de las relaciones internacionales a los cambios
nalismo proletario exige: 1 ) la subordinacin de los intereses de la lucha prole 'tructurales y relacionales que se producen en las relaciones internacionales
o partir de la dcada de los cincuenta, continuar n, sin embargo, fieles
taria en un pas a los intereses de esta lucha en escala mundial; 2) que la nacin a los
que ha conquistado el triunfo sobre la burguesa sea capaz y est dispuesta a presupuestos en torno al Estado y la Unin Sovitica desarrollad os por ST A
hacer los mayores sacrificios nacionales en aras del derrocamiento del capital LI N . BR E JN E V incluso dar un nuevo paso adelante con la formulacin de la
mternacwna
. . 1 25 . e omo se desprende de este texto, el Estado aparece como loctrina de la soberana limitada. En suma, como seala CALDUCH , la teo
actor internacional, si bien en una posicin secundaria respecto de las clases ra de las relaciones internacionales, tal y como ser elaborada, de forma pro-
sociales. El triunfo de la revolucin en Rusia haca que las relaciones interna resiva, por los dirigentes soviticos, se ha convertido en una doctrina basada
cionales ya no fuesen explicadas en trminos exclusivamente de relaciones in n la poltica de poder aplicada a las relaciones existentes en el seno de la so
terclasistas, sino que apareca la lucha interestatal como elemento auxiliar del ciedad internacional . Ello se ha debido a que desde Lenin hasta Brejnev se ha
proceso revolucionario contra el sistema capitalista. realizado una creciente simbiosis entre las concepciones tericas de la sociedad
En definitiva, como seala CALDUCH , en LENIN apunta una teora de las internacional extradas a partir de la obra de Marx y Engels, con los intereses
relaciones internacionales en la que stas aparecen dominadas por el conflicto especficos impuestos por el papel alcanzado por la Unin Sovitica como po
entre clases, Estados y naciones, pero con el comn denominador de su carc tencia mundial 29
ter progresivo en el proceso de evolucin de la Humanidad hacia una sociedad Si en el plano oficial la concepcin marxista de las relaciones internaciona
ms justa 26 les, en cuanto inspiradora de la poltica internacional de la Unin Sovitica,
La muerte de LENIN abrir un nuevo perodo en el pensamiento interna presenta esas caractersticas a las que nos acabamos de referir, cul es su es
cionalista sovitico, en el que se proceder a una redefinicin de los postula tado a nivel acadmico y de investigacin? Qu duda cabe que los fuertes con
dos leninistas. El centro de atencin se dirigir hacia la tesis del socialismo en dicionamientos polticos e ideolgicos en que se desenvuelve la indagacin in
un solo pas, dando lugar inicialmente a una dura polmica, unida a la lucha telectual en la U nin Sovitica no permiten un desarrollo autnomo de las con-
por el poder, entre STALIN, TROTSKY y ZINOVIEV. El triunfo de STALIN lleva
ra consigo no slo la condena de la doctrina de la revolucin permanente de il socialismo in un paese solo, seleccin y presentacin de G . PROCACCI , s. l . ed., 1 96 3 ; versin
TROTSKY, sino igualmente a una reformu!acin de las tesis de LENIN, llegan castellana: El Gran Debate (1924-1926). El socialismo en un solo pas, trad. de C . Echage, Ma
do a afirmarse la necesidad de alcanzar la definitiva instauracin del socialis drid 1 975, vol. 11, pp. 1 1 7- 1 1 9.
28 STALIN se expresa en este sentido en los siguientes trminos: Un revolucionario es el que

mo en 1 Unin Sovitica como condicin para el triunfo del proletariado a es sin reservar, sin condiciones, abierta y honradamente, sin secretos militares, est dispuesto a pro
teger y defender a la Unin Sovitica, porque la Unin Sovitica es el primer Estado proletario
y revolucionario del mundo que edifica el socialismo. Un internacionalista es el que, sin reservas,
cala mundial. STALIN, en su obra Cuestiones de/ leninismo, perfilar perfc
tamente la doctrina sealada 27 Lo mismo sucede con el concepto de interna- sin vacilaciones, sin poner condiciones, est dispuesto a proteger a la Unin Sovitica, porque
la Unin Sovitica es la base del movimiento revolucionario de todo el mundo; pero no es posible
23LENIN, V . 1 . , <<El imperialismo, fase superior del capitalismO>> ( 1 9 1 7) en Obras escogidas' proteger e impulsar este movimiento revolucionario internacional sin proteger a la Unin Soviti
Mosc, 1 970, tomo 1 , p. 765. ca, porque el que cree proteger al movimiento revolucionario internacional sin proteger a la Unin
24 LENIN, V. 1 . , Ibdem, p. 699. Sovitica se pone en contra de ella, toma postura contra la revolucin y se desliza inevitablemente
25 LENIN, V. 1 . , Esbozo inicial de las tesis sobre los problemas nacional y colonial>> ' en Obras al campo de los enemigos de la revolucin>> (cit. por LEONHARD, W., Die dreispaltung des Mar
Mosc, 1 970, tomo 1 1 1 , p. 440. xismus, Dusseldorf, 1 970; versin castellana: La triple escisin del marxismo, trad. de J. Arza
Rafael, op. cit., p . 559.
escogidas,
lluz, Madrid, 197 1 , p. 1 79).
Vid.: TROTSKI , L.; BUJARIN, N.; ZINOVIEV, G.; STALIN, J . , La revoluzione permanente e CALDUCH, Rafael, op. cit., p . 597.
26 CALDUCH,
9
27 2

\ 1 1 .'
ccpc i o n cs de l a s r la i t l l lcs i n t ' l l l : t ( 1 1 1 a k a l 1 1 1 ;
1 1 c r 1 d la ) ,
a a cl n t i co y o f'i i a l el t ' f 1 1 1 r 1 n t u
que la recue t
f e l mundo c
n e s i m b i o s i s e n t re
gran medida el sentido de las investigaciones . Sin em bargo, dent ro d CS( )S
trechos lmites, los especialistas soviticos en relaciones i n t ernac i o n a les h a n id"
desarrollando una concepcin de las relaciones internacionale ms r i c a l'l
plano terico y metodolgico que la oficial. Al referirnos al des a o l l o denl;t>
relaciones internacionales como discipli na cientfica pusimo s ya de mani ficst"
la evoluci n y los grandes rasgos que presenta el estudio de las relaciones i n
ternacionales en l a Unin Sovitica. Ahora nos fijaremos escuetamente e n l a
aportaciones ms notables 30
Es a partir del XX Congreso del PCUS, en 1 956, de tanta importancia en
la evolucin poltica de la Unin Sovitica, cuando se inicia en este pas el estudio
cientfico de las relaciones internacionales. Los cambios que se estaban produ
ciendo en el rimndo en toqos los rdenes, pero sobre todo en los aspectos
cientfico-tcnicos y de distribucin de fuerzas a nivel internacional ponan
de manifiesto, a los ojos de una parte de los dirigentes soviticos, que ,el aban
dono y el dogmatismo anterior haban ido en detrimento de los intereses reale
de la Unin Sovitica. Como sealar aos despus TOMASHEVSK l , stos y
otros muchos cambios condicionaron la necesidad de una profunda elabora
cin de los problemas ms importantes del desarrollo mundia l, de un anlisis
cientfico de la distribu cin de las fuerzas de clase en la palestra mundia Sin
un exacto anlisis marxista de los resultados y las tendencias del desarrollo l.mun
dial era imposible definir las direcciones fundamentales de la actividad del mo
vimiento comunista y obrero internacional, trazar los caminos ms eficaces para
lograr sus grandes objetivos en la situacin actual, y formular las tareas fun
damentales de la actividad internacional de los partidos comunistas y, en par
ticular, las orientaciones principales de la poltica exterior de los Estados so
cialista s 3 1
Sin embargo, los primeros pasos, dados los obstculos de tipo ideolgico
y acadmico, son muy lentos e indecisos. En 1 962, con la publicacin de la
obra colectiva Las relaciones internacionales desde la Segunda Guerra Mun
dial, puede decirse que queda consagr ado a nivel oficial el estudio
de las rela
ciones internacionales. En ella se formula una definicin de las relaciones interna
cionales, que se repetir posteriormente en otras aportaciones, que considera las
relaciones internacionales como el conjunto de lazos econm icos, polticos,
30 Para una ms amplia consideracin de las aportaciones soviticas, vid . : KUBALKOVA, Ven
dulka y CRUICKS HANK, Albert, Marxism-Leninism and Theory oj
y Marxism and lnternational Relations, op. cit.; M I TC H
lnternational Relations, op. cit.,
EL , R. Judson, Ideology of a Superpo
wer: Contemporary Doctrine on lnternational Relation
s, Stanford, 1 982; ARENAL , Celestin o del
Problemas Y perspectivas del estudio de las relaciones internacionales
xicano de Relaciones Internacionales, 1 982, p. 57-85, y
en la URSS A nuario Me
es internacionles como dis
Las
ciplina cientfic a en la URSS, Sistema n . o 52 (enero 1 983),relacion
p. 65-8 3 .
3 1 TOMASHEVSKI , D . , Las ideas leninistas y las relaciones internacionales contemporneas,
del ruso de M. Jusainov, Mosc, 1 974, p. 2 1 . Para el impacto de la revoluci trad.
Robbin F. The Scientijic- Technological Revolutiom> and Soviet Foreign Policy, P . y LAIRD,
n cientfico
en la concepcin sovitica de las relaciones internacionales, vid . : HoFFMAN N, Erik -tcnica
Nueva York,
1 982.
1 \ ' , 1! 1 1 \ l l li l 1 1 1 ' .1 1 1 ' 1 1 1 1 \
11 1111 , I II I I I U I \ 1 I > I J ,\ 1 1 1 , 1 1 1 1 1 1 1 \ \ \') \
, i n a 1 , j,i a l v
a n o n s e n l r c
l
s, 1
, ( ), , (1 1 ; 1 e o h , k l ', t il'S , d i p l l l t l l'r t i t'l ' . n d l i l l t r las ltlS p u t: h l u .
u i r c l os ENt a d o s y l) i s t r n a s de L s t a d ( } , n l c l a s fn r:t.as fu n d a l l l Cn l a l s so r a -
t'h 1 , y r 'l.l n izac i o nes que act an en
on6n1 i as pol l i as y l a s la arena m u n-
dial .
Desde e s e m o m e n t o , la atencin de los especialistas se va a dirigir princi-
rr
palmente a los problemas metodolgicos de las relacione internaci nales,
bre todo en lo que se refiere a las tcnicas y mtodos de mvestlgacwn _ _ empm
a, que se estn desarrollando en los Estados Unidos. De esta orma, em i
_
zan a publicarse trabajos sobre aplicacin de mtodos cuantJtatJvo-matematJ-
s sobre la teora de los juegos, tcnicas de simulacin y uso de computado
'
ras en el estudio de las relaciones internacionales. Era la plasmacin de las pa
labras pronunciadas por L. I LICHEVS en su discurso de octubre de 1 963 ante
el Presidium de la Academia de Ciencias en el que consideraba la atencin
a las cuestiones metodolgicas como un smbolo del progreso de la ciencia so
vitica, refirindose especialmente al desarrollo de la teora de las relaciones
internacionales y a la necesidad de que fuesen examinadas, no al modo de
los historiadores ' sino en el plano de las cuestiones vitales de nuestros das 33
Los motivos de este acrecentamiento del inters oficial en el desarrollo del
estudio de las relaciones internacionales son varios. En primer lugar, debido
a una toma de conciencia de la importancia vital alcanzada por las cuestiones
i nternacionales. Como seala INOZEMTSEV, los destinos de millones de seres
y todo el proceso de .desarrollo de la civilizacin terrestre nunca dependie n
en el pasado a tal punto como hoy de la situacin internacional, de la soluc10n
de los problemas internacionales clave y, en primer lugar, del problem de la
guerra y la paz 34 La poltica de coexistencia pacfica, q e se _consoha en
esa poca, encuentra, as, un reflejo en el estudio de las relacwnes mternacwna
les en la Unin Sovitica. En segundo lugar, por una cierta tendencia de los
dirigentes soviticos a considerar el marxismo-leninismo como inadecuado pa
ra iterpretar la poltica internacional en la era nuclear. Y un.ido a .ello, el e
cho de que, aparentemente al menos, el desarrollo de las relaciOnes mternaJ
nales en los Estados Unidos ha sido un factor que ha acrecentado la efectiVI
dad de su poltica exterior Finalmente, ese hincapi que se hace en la me-
35
3 2 Mezhdunarodnye otnosheniia poste vtoroi mirovoi voiny (Las relaciones internacionales des
de fa Segunda Guerra Mundial), vol. ! , 1945-1 949, Mosc, 1 962, p. XX! (c1t. por ZrMMERMAN,
William. Soviet Perspectives on Jnternatwnal Relatwns, 1 956-1967, Pnnceton, 1 969, p. 45).
33 ZIMMERMAN, William, Jb(dem, p. 62 Y 63.
. . . . . ..
34 lNOZEMTSEV Nikolai, Bases de la poltica de coexistencra pacrfrca, en La pol111ca sovle
tica de paz Asociain de Ciencias Polticas, Academia de Ciencias de la URSS, Mosc, 1979, p. 6.
35 Vadim SEMIONOV expresa claramente este punto cuano afirma que el r ido progreso de
la ciencia y la tcnica proporciona a los Estados contemporaneos los medros
_ de rnfluenc1a sobre
los procesos polticos, medios inauditos por su potenc1a y ef1cac1a.
_ Ello ur enta notablemente
e1 papel de la poltica y de las decisiones polticas de !os gobrernos y demas organos estatales en
_
guiente el papel del factor subjetivo y el sig': i ficado de la calidad y la fundamentacron c1enllf ca
la obra de formar la vida poltica de sus pases e rnflun en otros Estados, aumentand? por cnsl
y, por lo tanto, el pael de la c1enc1a pohu
_
de las decisiones polticas tomadas por los dmgentes,
ca (Acumulacin de los conocimi ntos polti s desde 1 90, en La leona pofllca . Y la pract1ca
_
patica, Asociacin Sovitica de Clenc1as Pohucas, Moscu, 1 979, p. 1 2 Y 1 3 .
 l ' l- 1 1 >1 1 1 1 \ ' , 1 , , 1 1 1 1 1 1 1 1\ l 1 1 11 1 1 l ' l 't
1 1 1 1 1 I\ N /\ 1
1 1 1 1 1\ < l l l l l t ' \ ' , 1; 1 1 \ 1 1 1 1 1" 1 .
1 \ ' , li l 1 1 1 1 1 1 1 , l t-1 1 1 l i l l \ 1 II JI I \ 1 1 1 1 1 ' 1 1 1'1
II IN \ 1 1 '

todologa Y en las t cn icas em p r icas, fre n t e a la cscaa a t encin q lle se <.: O n <.: 1111n l>tTtit',u de v 1 u iM k r u.: a I"I H ' a l l', '''. Est e hn.: l l o r : u a.,;t c t > t 1t;1 1 de ' " v.\

de los problemas tericos fundamentales subyacentes en l as relacione i n t e r ::; u p( u ll n n a d i fi u l t ad u d i r i o n a l a l a s d e r i v a d a s clel propio objc t o d cst u
1 1 N i '

nciOnales, se debe a que mientras aqullas por su carcter instrumental per d i o y d p r u b l m{ t ica t e r i :Hl ct oclolgica, por c u a n t o exige un espec
ial

m1tn un mayor consenso entre los especialistas y no ponen directamente en e n s fu rz.o i n t e racl o r , q u e s e ve a n ms necesario si se t i e n e e n c u e n t a el carc-
tred1ch_ el marismo-lenin ismo y la doctrina oficial, stos podran acentuar 1 r i n t ercl isc i p l i na r io de las relaciones internacion ales. Como sealar INOZEMT
la tens10n ya existente entre el marxismo-leninismo y las ciencias sociales J . :v , t odo el l o estipula el enfoque sistmico, integral, en el estudio de los fe
_, La destituci n de JRUSCHEV y el acceso al poder de un nuevo grupo de d i nmenos y tendencias , la necesidad de aplicar los esfuerzos conjuntos de his-
gentes va a afectar otra vez significativamente el estudio de las relaciones 1 riado res, economista s filsofos, juristas y especialista s en ciencia militar,
como
_ ales, icos de otras
mternacw producindose paulatinamente un relanzamiento del mismo . iambin emplear durante el anlisis algunos elementos metodolg
A ? art1r de estos momentos se perfilan dos lneas de trabajo e indagacin iencias 40 Enfoque integral que lo proporciona el anlisis o enfoque sist
que, SI no entran en conflicto, se orientan, sin embargo, por caminos distin mico: Por eso, para el estudio de los nuevos fenmenos que surgen aqu, lo
tos. De u na parte, e consolida la corriente, ya iniciada en el perodo anterior, ms eficaz es el anlisis sistmico de todo el conjunto de. relaciones internacio
que sgm_ los : am1 os r:corridos por los especialistas norteamericanos y que nales y de la actividad de las fuerzas clasistas en la palestra mundial 41 En
centua aun mas su mteres por la aplicacin de mtodos cuantitativo-matem foque sistmico para el estudio de las relaciones internacionales que ha cobra
ticos tcncas de s mulacin y procedimientos cibernticos en el estudio de las do una especial importancia y aceptacin en los medios cientficos soviticos,
relaciOnes mternacwnales. De otra, aparece una corriente, en gran medida nue por considerar que se trata de un hallazgo propio del marxismo- leninismo, de
va, que, con todos los condicionamientos ideolgicos existentes, trata de reno lo que es prueba evidente el gran nmero de artculos y monografas que dedi
:ar Y pr? fundizar el pensamien to marxista-leninista en torno a las relaciones can al tema 42 En este sentido, por ejemplo, KUZMIN afirmar: Le pertene
mteracwnales, buscando la formulacin de una teora marxista-leninista de ce a Marx el descubrimiento y la demostracin cientfica concreta de que exis
las mismas. te una clase especial de determinaciones cualitativas: las cualidades sistmi
Expresin de este nuevo ambiente es el simposio que en 1 969 se celebra en cas 43
la Unin Sovitica sobre la teora de las relaciones internacionales, en el cual Al igual que sucede con la aplicacin de la teora de los sistemas al estudio
INOZEMTSEV, en su intervencin inaugural, subraya la necesidad de aclarar cu de las relaciones internacionales en Occidente, en la Unin Sovitica se consi
l s son la materia _de studio la metodologa en este campo, su Jugar en el dera que el sistema internacion al tiene tendencia a la autoconservacin y al
sistema de las ciencias sociales y la elaboracin de sus categoras y desarrollo. La primera se materializa mediante la formacin de un equili
conceptos 37 brio estable de fuerzas, mientras que la segunda se abre camino mediante
Desde esta pespectiva, Cules son los derroteros terico-metodolgicos los cambios cuantitativos y cualitativos en la poltica, la economa, las rela
por los que se onenta la teora de las relaciones internacionales en la Unin ciones sociales, la ciencia y la tcnica y mediante la influencia de las masas
Sovi ica en las dcadas de los aos setenta y ochenta, antes de Jos profundos sobre la poltica internacional 44
cambiOs que est experimentando? Desde esta perspectiva, el objetivo ltimo que tiene la teora de las relacio-
E trmin s generales puede decirse, de acuerdo con INOZEMTSEV, uno de
los teon_ cos as representtivos en el campo de las relaciones internacionales,
p. 2 1 .
_
que a ciencia _
de as relaciOnes mternac 39 INOZEMTSEV, Nikolai, lbfdem,
ionales se configura como una rama
rlaIamente atono del saber, cuya importancia crece sin cesan> 38 , Jo que !NOZEMTSEY, Nikolai, Jb(dem, p. 22. En igual sentido se pronuncian SHAJNAZAROV y BuR
40
LATSKI I , al establecer que <<en el dinmico siglo de las revoluciones social y cientfico-tcni ca, las
SigI fi_ca la cons1deracwn de las relaciones internacionales dentro de Jo que los relaciones internacionales necesitan, ms que cualquier otra esfera de la vida social, un enfoque
_ os llaman las ciencias polticas .
sovietlc integral (SMIRNOY, V. <<Horizontes de la ciencia poltica sovitica,- Ciencias Sociales, 1 982, n . 0
p. 1 9 1 .
SMIRNOV, Jbfdem, p . 1 9 1 y 1 92.
Su juvent ud es igualmente reconocida, estimndose que ha surgido en la 3,
41
42 Vid. entre otros: MESAROVIC, M., <<Fundamentos de la Teora general de los
sistemas, Mos
36 Vid . : GouL ER, Alvin W., The Co ing Crisis of Westem c, 1 966; BLAUBERG, l. y YuDIN, E. G . , Devenir y esencia del enfoque sistemtico, Mosc, V1 97 3;
occ1dental trad. de la N A Migue z, 8 uenos A'1res,
n Sociology, Nueva York , 1 970; KUZMIN, . P.
verswn castellana. La cns1s de la soc1olog10 '
SADOVSKI , V . N. Fundamentos de la teor(a general de los sistemas, Mosc, 1 974;
A. l. Pro
37 Durante los debates, V. GANTMAN critic el punto de vista de D. B. LEVIN, expresado
1 97 3 , p. 4 1 8-4 1 9. Principios de la sistematicidad en la teor(a y en la metodolog(a, Mosc, 1 976; RAKITOV,
V . G . , Ststemlcl
en blemas filosficos de la ciencia. Enfoque sistmico, Mosc, 1 977; AFANASIEV ,
1 962, que negba la posrbrhdad _ de establecer una ciencia de las relaciones internacionales, basn dad y sociedad, Mosc, 1 980. Todas ellas en ruso.
la metodologa de Marx _. Ciencias
Vrd. : BRUCAN, Sdvm.
d ?se en que m Ia matena de estudiO, m el srstema de tal disciplina podan definirse con precisin
_ 43 KUZMIN, V . , <<Fundamentos sistmicos y estructuras en A., <<Problemas metodolgicos del
Th Dissolution of Power, Nueva York, 1 97 1 ; versin castellana: La diso : Sociales, 1 979, n . 0 1 , p. 49. En sentido parecido: SERGUIEV,
_ de poder. Socwlog10 y la prctica
po/(tica, op. cit., p. 1 54 y 1 5 5 ; y Gv!SHIANI, Dzhermen.
lucton de las relacwnes internacionales y polfticas, trad. de F. Gonzlez Aram anlisis cuantitativo y la modelacin de los sistemas sociopolticos, en La teorfa polica
buru, Mexrco, 1 974, p. 67. <<Base filosfica de las investigaciones
38 INOZEMTSEV, Nikolai, La ciencia de las relaciones internacionales: aspectos actuales>> Cien-
44 SMI RNOY, Op. cit . , p . 1 92 .
sistmicas, Ciencias Sociales, 1 982, n . o 3 , p. 64 y 65.
. Soc10/es,
Cias Academ 1a de Ciencias de la URSS, 1 982, n.0 3, p. 2 1 . '
 \'1 /

a d q 1 1 i 1 1 1 l : i pos h i l i d a d d p1 O
/) 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 a l \ " / ! 1
I I CS i 1 1 1 'I I I H i o 1 1 a l s s
de p obab il i d ad e l C U I""O de los acon l i 1 1 1 i ' i i OS 1 1 1 c rnl l ;t1lSiI i c:1 1 a1 1 l s>
r
o 1 1 1 1 1 a 01 ,1 a ( i p lol l( 10 '
\ ( l l l (l l u i a (. k l a ' ) ' 1 1 1 ' 1 1 ! 1 In J ll l i h i h d : l t t k l " V I I . I l ! l '' l l l '
:
segura para elaborar la concepcin m a r x i st a- l en i n i s t a ele l a s o l u , '( H i l O l a v 1 1 1 l i ' l' l l l l } l l l l l' l i - 1 1 1 1 1 1 1 1 1 d i d 1 1 la p ( J n 'L l l l l ' 1 1 1 ( 1( ) 1 : 1 1 a . t) La 1 1 1 1 ' t l l nC I ( J I I a h .; l
blemas globales conte mpor neo s 45 . c i 1 1 d los p 1 1 1 r l l ' l i l a d l a s b r u l f a . h} IJI na i o 1 1 a l i s 1 1 1 y s u 1 1 1-
y l a agre i n . .i) L a
In J I I . ' l al' i 6 1 1
ll u . i a
)il

El objeto de estudio de las relaciones inter acion como d i c i 1 1 t e r n a c i 1 1 a l . /) '1

li. t 1 1 in y 1 pr re
n 1 el sn n o l l hegem o n i mo

tfica , segn INOZ EMTS EV, es el sistema de vnculosales i p l i n a ic1 1 o ial de lo pueblo . k) La limitacin de la carrera
polti cas, ideol gica s, jurd icas, diplo mtic as, milita res y otros y re l a c io n e eco n m i ca s ,
s 1 a r m a m e n t o . 1) Lo mtodos para arreglar los conflictos . m) Los problemas

dos y grupos de Estados, inclu idos los que pertenecen a d'istint ent re los sr a 1 bal y la vas de la consolidacin de la paz mundial 48
socio econ mica s, entre las clases princ ipale s, las fuerzas socia as formacio1 1c ., u n a de las aportaciones recientes ms relevantes, en lo que a sentar ! as a

Y polti cas, movi mien tos y organ

les, econ m i c a s s , de una teora de las relaciones internacionales, orientada a la prediccion . ,
izaciones sociales que actan en el m b i l u s l a realizada curiosamente por los socilogos BESTUZHEV-LADA I LAT OV .
mund ial 46 M s concretamente, de acuerdo con el
de las relaciones intern acion ales, en cuan to que le es mism o autor , la cienc ia Para estos autores la teora comprende la totalidad del conocimiento del
pectiva sovitica un mtodo de investigacin cuya base sonente inher desde la pe r s mundo objetivo, generalizado en la conciencia de la experienci humana. Ca
lctica materialista y del materialismo hist rico, ya que ante todo de la dia las tesis l teora constituye un sistema de ideas, que vara con los cambios en e ano

nes intern acion ales son relaciones sociales, debe partir del hecho las relacio cimiento . En este esquema, las ideas emergen en la forma de una reflexwn so-
lelamente al estudio de los aspectos intern acion ales, debe analizde que, para re la realidad y constituyen estados del conocimiento de la realidad, desarro-
y en todas sus facetas la distri buci n de las fuerzas de clase y los arse a fondo llndose de lo simple a lo complejo, de lo absoluto a lo concreto 49
ticos, dado que todos los elementos de las relaciones internacion intereses pol Por relaciones internacionales estos autores entienden los lazos ec nomi
.

conte nido poltico deter mina do. En esa investigacin se inclu ales tienen un cos, polticos, ideolgicos, legales, diplomticos, militares y otros, as1 como
to, las cuestiones referentes a la correlacin de categoras talesyen, por lo tan las relaciones recprocas entre gobiernos, sistemas de gobiern.os <?I oques) Y las
Y econo ma, polti ca interi or y exter
como poltica fuerzas bsicas sociales, econmicas y polticas y las orgamzacwnes que c
ior, guerra y poltica, poltica e ideologa .
Con todo , la atenc in princ ipal debe dirigi rse a relaciones L an en la arena internacional 50 . Los elementos constitutivos de las. relaciO
pues los Estados son los sujetos fundamentales delas interestatales, nes internacionales s n, as, los contactos, comunicaciones e intercamb1 pero
las relaciones internaciona cada concepto tiene no slo una estructura y un contnido sio tamb1en una
les. En defin itiva, en las relaciones internacionales de nuest ra
lazan del modo ms estrecho las cuestiones de la polti poca se entre forma que est en continuo cambio. En las relaciones mternacwnales esa. fr
de la econo ma, ideologa, los procesos que se operan tanto en or y exterior, ca interi ma se manifiesta como comunidad, coexistencia, colonialismo, neocolomahs-
rado como a escala regional y global, los factores de coyunturapases por sepa
. '
mo y antagonismo o confrontacwn 51 .
. . .
plazo . Mas slo si se computan en plena medida la peculiarida y los de largo Los actores de las relaciones internacionales son de muy d1stmta I dole, pe
dad de todo el sistema de relaciones internacionales actuales sud y la compleji ro pueden caracterizarse como comunidades sociales. En este sent1 ? 0, enu
fico puede ser realmente valioso 47 anlisis cient meran como tales, de acuerdo con los sealados en la obra Las relaetones tn
En un plano conc reto, los prob lema s que mere una atenc ternacionales despus de la Segunda Guerra Mundial, a la que ya nos hem s
gente , desde la perspectiva sovitica, y hacia los quecen se debe n
in ms ur referido, los siguientes: pueblos, gobiernos, clases sciales, y fuerzas Y orgn
palm ente las investigaciones, son: a) El conc epto de sistem orien tar princ i zaciones sociales, polticas y econmicas. Esta amplia gama de actores po.sibi
su gne sis. b) Los factores econ mic os, sociales y cultu rales a intern acional y Iita el estudio de las relaciones internacionales desde diferentes prpect1vas .
sarro llo de las relaciones inter nacio nales . e) El papel de los , y las leyes del de Sin embargo, slo algunos de dichos actores juegan un ael dcisivo en I s
y nacionales en la formacin de la poltica mundial y el derec inter eses de clase relaciones internacionales, lo que exige, en su opinin, d1stmgmr enr aqe
d) El equil ibrio de fuerzas y la coex isten
cia
ho inter nacio nal. Ilos que desempean un papel importante .Y aqullos otros cua participaciOn .
rgimen socia l. e) El tipo nuev o socialistapacf ica de Estados con distin to
de relaciones internacionales. en las relaciones internacionales est condicionada por los P. nmeros. Dent
.
ro
del primer grupo incluyen las clases sociales, los pueblos y van? s grups socia
les que no tienen una participacin inmediata en los asuntos mternacwnales.
45 SMIRN OV, lbt'dem , p. 1 92 . Como
. dice Nikola i l NOZEMTS EV, la invest igaci n teric a de
SHAJNAZAROV, G., y BURLATS K I I , F . , en SMIRNOV, op. cit . , p. 1 9 1 . Vid. tambin en la
relaciO nes mternac10nales contemporneas est ligada las
de carcter aplicad_o , con ?erivacin directa a la prcticcon la soluci n de varias tareas concretas 48 V.
Tamb1en e la U m?n Sov1et1ca al 1gual que en Occidente a en poltica exterior (Op. cil . , p . 22).
y FILATOV, Vladimir P., Forecastmg of lnternaUonaJ Re, atlOllS
se manifiesta en los ltimos tiempos una misma lnea: I NOZEMTSEV, Nikolai. Op. cil., p. 22-28. . .
V., .
the URSS, en N. CHOUCRI y Th. w. RoBINSON (eds.), Forecasling in !ntematwnal Retarwns.
preocupac10n c1enUf1ca por los modelos de socied ad internacional futura. Vid . , por ejemplo: SHAJ 49 BESTUZHEV-LADA, Jgor
NAZAR OV, G. J. Orden Mundial venide in
ro, Mosc , 1 98 1 (en ruso).
357
50 BESTUZHEV-LADA J gor V . , y FI L TOV
Franciso, p.
, Vlad1m1r P . , fbtdem,
46 INOZEM TSEV, Nikola i, op. cil . , p. 2 1 . Theory, Merhods, Problems, Prospects, San 1 978,
A
ibfdem, p . 3 5 8 .
.
y FILATOV,
47 INOZEM TSEV, Nikola i, ibdem
, p. 28. p. 357.
5 1 BESTUZHEV-LADA : J gor V. Vladimir P.,
 ' H 1 \ 1 1 < 1 1 1 ' . 1 / I I
JUj \ < I < ! N \ 1 1
'

rnos Y el aparato del Estad o,pu1 os eb los e 1 c. u <t n t o

' ' ' l eg r a n el seg u

l',to,dl l l l ' . L . 1. 1 1 l l lr o lo!'. 1 1 , l' l t'. .J u 1 1 f t t a d i o s . l'l l i i H l 1 1 1 i 1 1 1

lllJo gJ up
,..
bie
. lo.
. . .
s uJ c t o.s I n t egr ado 1

'
,. l os o-
s rg. a n z a c J n s so-
Cia 1 es Y po htJ
. .
, cas , los mo no po pa rtid os po litJ .
co s la . 1 1 1 ' 1 1 1 os <k l ; a poi 11 i 1
,, " d t l l l o dl l l l l l
ex 1 t l 1 1 1 1 , l;a d i p i O I I I;.t i a . los 1 1 1 d ius < m 1 1 1 i o ,
. . . ,. O 1 ' ' '"

Con todo ' consi'd eran que lielosestY 1as personas Ind
o 1 i o 1 .

1 po ( r 1 1 1 i l i t a r , l a propa_;u nd 1 1 ,
.

ivid uales 2 . l y c u l t u r a l , e l l u ri s-
es comprensible sin un profundo udio >f' .
1 i u l rc<u n b io cie i'l t fico
. mi.de 1 as re1 acw . nes mt ern aci on ale no
.
con oci 111 '

u conclusin es q u e , dado e l ca c
]]o Y de las fuerzas mo ent
. nano de os pri nci piO s de su des arr o- r ter extremadamente complejo y contra
trices que con d'ICIO est os pn nci piO
1 as relaciones int ern aci
onales com o un feno, meno super s, es decir, qu e e las relaciones internacionales y su conexin con ciencias como la
di t o rio d
comprenderse correctament

. .ent est ruc tur al, no pueden onoma poltica, la teora del derecho y del Estado, la historia de las relacio
gen , se desarrollan y cambiaensin el con. oci. mi o de la b ase
se ha de en ten de r el desarrollo. p
. s, en so b re la que sur ne internacionales y otras, la teora de las relaciones internacionales, si quiere
el_ sentido de regularidades,- ser capaz de predecir y orientarse hacia la prctica, exige una nueva investiga
las condiciones esencialmente nec :: : condiciOnado po r leyes, es decir
_
. s ent
de
1 esa na re l os fenme no s. L a comprensi ' in interdisciplinaria. I nvestigacin que, sobre la base del mtodo del mate
de as leyes surge a travs de la . n rialismo histrico y dialctico, debe acudir a la matemtica, la ciberntica y
ye la transicin desde un fen o' co mp ,
ren sw n e tales regularidades Y
.mternacw . na. les meno a su con stit u- l
a semitica, siendo el anlisis sistmico el marco general de la misma 56
se trata generalmente coesen cia . E n el est ud'IO de las relaciones
. La aportacin de BESTUZHEV-LADA y FILATOV constituye un intento de
res Y' con menos frecuencia co . _ regulan dades especficas, partcula- elaborar las bases de una teora marxista-leninista de las relaciones internacio
n pnncipi
u tim stantemente op eran do Osnogennec eral s Y umver sal es, pu es estos

os estn con nales, pero no profundiza en los aspectos concretos de la misma, ni en los pro
deraci n en la predicci n a cor esitan ser tomados en consi- blemas y cuestiones apuntadas. Otros autores soviticos han centrado su aten
D e 1 o antenor se desprende t o Y med JO plaz. o 5 3 .
.

cin en aspectos particulares y sustanciales, contribuyendo igualmente a perfi

nada con las fuerzas sociales Y que cada regulanda esta, mtu
.

,
rrollos y cam bios en las relaciomate. riales , c_uya acti VIdad _ condn ente relacio lar los fundamentos de la concepcin marxista-leninista de las relaciones inter
comp1 e]a nes In ternacw nales . Est as fuerziciona los. desa- nacionales. Sobresalen en esta lnea, adems de INOZEMTSEV, al que ya nos

s Y contradictorias
. nes . . Su de f'Imc. wn .,
d ebe
as son Siempre hemos referido, los nombres de A R BATOV , TOMASHEVSKI , SANAKOEV y
1as re1acw Internacionales como un su b Sist p a r (Ir d e a co nsi.deracin .
.iales de
. ema 1 KAPCHENKO 57
con stitu ye un elem ento del m 0d o de p roduccin -1a b ase de re acw nes soc que A R BATOV aborda un tema de gran inters en el estudio de las relaciones
, mi. ca- de las
'

re1acw nes soci. ales

. El m odo . . eco no internacionales, y que ha sido en general escasamente considerado, el del pa- .
u mdo d e prod uccwn est orgamca e Ind iso . lub
con la distribucin ' el I nterc
Y

. am b'JO el lemente pel ideolgico: En muchos casos, las relaciones internacionales caen directa
em bargo , la hum anidad no con con
. su o d e lo pro du cid o. Sin mente en la ideologa. Dado el carcter generalizado del enfrentamiento entre
clases egn su relacin con el stitue n : mda. smo q ue est dividida en

. : mod los dos grandes sistemas de Estados, capitalista y socialista, la lucha de ideas,
du ccw n,. con su pa pe l en la organ . ,d P o uccwn, con los medios de pro- .
e incluso las formas que reviste, pueden engendrar conflictos especficos, de
'za n social del trabajo
sus resu ltad os . La acti vidad de 1 as ecw 1 ases sociales d a ugar .
y 1 a dist . nbu .
cin de terminar ciertos acontecimientos. La experiencia de la guerra fra, las conse
nto s. De esta forma
' el a na ISIS
mie a
difer e ntes cuencias de una sede de diversiones ideolgicas del imperialismo y de su pro
1 os e1 ementos de las
.

. del modo de pro ducc wn . permite movi-

fuerzas mot nces de as reJane s mter nacwna
.

. . enumerar paganda, proporcionan numerosos ejemplos 5 8 Por otro lado, este autor,
ses; 2) fuerzas revolucionarias les: 1 ) cla- considera, en lnea que recuerda la posicin mantenida por los juristas soviti
cesidades , Y 4) intereses . En or d'P rogresi vas s ciah stas Y reaccionari as' 3) ne-
.

cos con el llamado derecho internacional de transicin, que las relaciones in

nales, los ms significativos sonen a , a pred1ccwn en as relacwn .
.

'
es internado- ternacionales se encuentran en la actualidad en un perodo de transicin: Al
gentes . Su comprensin permite las neces1'd ades e m tereses de las clases diri-
ser nuestra poca la del paso del capitalismo al socialismo, sus relaciones in
ca exterior sufi cientemente exac desa 11 ar una estaegia genrl de la polti
eval uar las posi bilidades Obj'et' ta e: para_ peIbir sus Objetivos finales Y
ternacionales tambin revisten, ms o menos, un carcter de "transicin". De
. . va, Ivas d e su reah esta forma, se ha creado una red extremadamente compleja de interpenetra
En de f' Init.I
. segn estos autores , el f ctorzacwn 54 .
. co de las rela ciones, de luchas y de influencias recprocas entre lo antiguo y lo nuevo ( . . . ),
nacionales es la poltica exterior basi .

de go bIerno , que es l a cau sa ciones inter- entre la poltica exterior tradicional de las clases y de los Estados explotadores
de 1as reacw rnacionales Y aun
nes Inte l mism. . del. desarrollo
res ta1 es como el tip . o o tiem po la con secu enc ia de fact o-
do, su estruct ura de clases , elaciones delroduccw, n exis. tentes en un Estado da-
de rel .
nivel de esarrollo econmico Y
militar, su situ a- J gor V. y FILATOV, Vladimir P . , !bidem, p . 362 y 363 .
lgor' V . y FILATOV, Vfadimir P . , !biem, p. 363 y 364.
55 BESTUZHEV-LADA,

y
56 BESTUZHEV-LADA,

Igor . y FJ ATOV V .
52 Habra que mencionar tambin a 0. TUNKIN, 0. STARUSHENKO, N. A. E RMOLOV,
p.
57 y V.

Jgor yV ' y Ft ATOV,, Vfa

BEST UZH EV- LAD A,

58 A RB ATOV , G . , Lutte idologique et relations internationales. Doctrines, methodes et orga

.

p.
5 3 BESTUZHE V-LA fadtmir P . , lbfdem, SHUSHALOV.

lgor . y FILATOV, Vfaddtmir P . , fbidem,

DA, 359.
p.
54
361 y 362 .
BES TUZ HEV -LA DA,
360.
tica de 1 970}, p. 1 1 .
tmtr P . , lbfdem, nisation de la propagande politique de l'imperialism, Mosc, 1 974 (trad. francesa de fa e d . sovi
 1 ( 1 1 1 ' 1 1 1 1 1( 1 \ \
'10 1
1 1 1 1 1 < 1 1 \ t 1 1 o N ,\ 1 1 ,
1 1 1 ' ,1 1 1 ' 1 1 1 1 \
H I I \ 1 l l t ll \ 1 1 ' ,
l \ ' . H I I \o II II II ' , I I I I I
\ 1 11 o 1 1
pll pl' 1 l' l l 1 , 1 v i d d .
l u 'so i d a d h t t i i i ;I
l ; t i H i t l l l . l 1 t. / . 1 , , 1 1 l l f',
. I H I . E t a l a v e
y y d l a . 1 1 1 a a s t 1'a h a j a d 0 1 a s d i 1 . ' '
l t.;s dCI
.1111 11 t el
l 11 . .
d O S 11111(
la pol i t ica e x t .:I I O I dc lo EsLtdos soci a l i s t a s
1 1 l a u p h <" l l l' o < l l' l 0 1
o s t u h l , IIl 'I.ICr
< lah SIIW 1 l l l !fl l l.
1
'

g i d as por la clase obrera. .

en su obra Las ideas len in ist a y las relaciones in ternacio
.t
:
f

( ) 1 1 . pa rt e d 1 a d . i l l
t e r tn a t r a , a rc gula

n c ad Y
. l
.c, ogn !
a b i l ida d de lo
TO M ASHEYSK I ,
na/es contemporneas, desarrolla quiz una de las ms relevantes aport acio
s

'
po de las re l acwnes m acio nales 62
1 1' sos del dcs a rro 1 1 o soc a 1 <. 1 cam . el protagonismo inter-
nes soviticas al estudio de las relaciones internacionales, por cu ant o, an cuan T MA H v K l , fie a
.
l l a con cep ctn m rxtsta ::oce ucha de clases se produce
l l t\ C t na 1 d e 1 a s
Y
do sigue fiel a los postulados marxistas-leninistas oficiales, sin embargo, pro cla es soc iale s con st dera q
. e1 internacional. Seala igualmente e1 h ec ho
fundiza en el pensamiento internacional de LENIN, tratando de adaptarlo a lu t ant o en el plan .nte rno como en las que
compleja y variada realidad internacional de nuestros das y desarrollando una 1 que en este ulu.mo pla no s.on
rinci almente las clases dominantes
te sentido la conaplica cepcin leni a: La
nist
teora de las relaciones internacionales. t i e n e el prot gom sm.o, asu teJ e se en un ambiente
TOMASHEVSKI , despus de dar cuenta de las importantes transformacio P lttca exte nor
se dt ferenc! a e . a n erior en que
. . to, mu y com ple JO ' ma s h eterogneo Y m ucho men sujeto al con- os
nes experimentadas por las relaciones internacionales a partir de la Segunda oci a d1stm . no directamente entre los explotad o-
Guerra Mundial, inicia su elaboracin terica criticando duramente las teoras t ro! . En este terreno la lucha se soss yttne P rimidos sino ante todo, entre las
burguesas de las relaciones internacionales: En las obras de los tericos bur res Y los ex?lota dos , los ore ore s Con la articlaridad de que en el
gueses sobre relaciones internacionales pueden verse dos tendencias contradic clases dommant de los tstmtos sadominante no dispone del monopolio del
torias. Una de ellas se basa en la absolutizacin de la peculiaridad, de la espe campo de la pohuca extenor l .cla ; y ' e este sentido , en las relaciones interna
cificidad de las relaciones internacionales, en su separacin de otros fenme poder, de los medios de coercw mente ' en igual situ acin que sus socios
nos de la vida social, en la contraposicin de la poltica exterior a la interior, cio nales se halla, por 1 meno s oadisti nto s grados Y varia ntes de dependn
lo que cubre este campo de actividad con el velo de cierto misterio no sujeto (au nqu e est? , !aro esta , .no d do se trat a de las relaciones de las potencias
al conocimiento rigurosamente cientfico. La otra tiene por base la negacin cia Y s.on:etlmlento efec; lvO , , s dbiles y econmicamente atrasados) . E.n su
de la especificidad de las relaciones internacionales, la extensin a ellas de las imp ena hst as con lo atse s ma .ivos directos de las relaciones internacwna
categoras de las relaciones sociales internas, las tentativas de demostrar la po co :o p rtlc lpa nte s act

ma que n ias clases en genreales eral , sino, ante todo, las
sibilid.ad de resolver los problemas internacionales con ayuda de los medios les ( . . . ) no .mtervlenen l.s pueb oe as posibilidades Y de los
medios ma
extrados del arsenal de la poltica interior, la prdic de las ideas del "Estado clases dommates , que lspone orgam. mos para lograr sus objetivos en la pa
mundial", del "gobierno mundial" , etc. Ambas tendencias deforman el autn teri ales, es decir, Estados y sus
ectva leninista es ya posible enlaeszarinterna
direc
tico lugar de las relaciones internacionales entre los otros fenmenos sociales lestra mundial Desde esta ?ersp 63.
cwn al o ficial En las relacion xistencia,
y no conducen al descubrimiento de la verdadera naturaleza de las mismas, tamente con el planteamiento mtedrna rrol l an sobr la base de la coe
de su esencia y de sus vnculos causales La razn de esta incapacidad de
60
cionales contempora' neas que se esa .Sistemas econmico-sociales opuestos, el so-
las teoras burguesas de las relaciones internacionales para aprehender las re la emulacin y la luch a de los dosel rector corresponde a las relaciones po/iticas
laciones internacionales est en que independientemente de las diferencias exis cialismo Y el capitalismo, el pap diciones conterriporane , as los vnculos econ-
internaciona/es, ?ues < e las con

tentes entre los cientficos burgueses de las distintas orientaciones y escuelas, . l . zn e rado considerable a traves de los
el rasgo comn de la inmensa mayora de sus trabajos al analizar las relaciones micos Y la luch a d:ologlca se rea car

ac er p. lftico ' clasista, Y sus objetivos polti-
internacionales contemporneas y la poltica exterior es el menosprecio de los Estados de 64 con for mid ad con su
profundos procesos econmico-sociales y de la lucha de clases, la obstinacin cos , clasistas . . r h ay q.ue situar igualmente a SANOKOEY Y
eno
en no reconocer la ley del incremento del socialismo mundial y de las otras En lne a similar a la ant
KAP CHE NKO Y R YBK IN 65 .
inter-
fuerzas revolucionarias y de su influencia en la poltica mundial, el carcter
Co mo vemos, e anor.a quenres enta el estudio de las relacionesoch
e os aos sete nta Y principi s patrones muy
formal de los esquemas elaborados y de las especulaciones tericas, que refle os de los en
jan las concepciones idealistas sobre la realidad internacional 61
nacionales en la Um on Sovletteca, . se ueve dentro de uno
Frente a esas insuficiencias, el marxismo-leninismo proporciona las bases ta, antes de que se inicie !a peresk sudesarrollo respecto de los Estados
para una real y efectiva teora de las relaciones internacionales: En oposi rgl. dos Y se encueta en n tos ' deo1 ogl , cos act an fuertem
ent e, lastrando la
cin a las teoras burguesas, el leninismo, que enriqueci y desarroll las ideas Unidos . Lo s condtcwnamlen 1

de Marx y Engels sobre el progreso social, da la clave para investigar y com

prender la esencia, la especificidad de las relaciones internacionales, su verda- 62 TOMASH EVSK I , D . , Ibdem, P
2 6.
63
TOM ASHE VSK I , D., lbidem,
p. 55.
P 33 Y
Ibdem, 34
ca de la polftica exterior del socialis-

l Re l at ion s in the L ight of th c M a r xt s l -
64 TOMA SH EVSK I , D. ,
Ibdem, p . .67. La teoria y la. prcti
CHENKO , N . ,
59
D., op. cit., p . 26.
6 5
Y ., :;:ffairs (Mo sc), n . o 5 ( 1 983 ) , p . 3 2- 3 9 .
ARBATOV, G . , SA N A K OEV, S . , KA P
<<Mo e n
D . , lbidem, p. 1 1 .
60 TOMASHEVSKI , mo, Mosc, 1 976 ; yWRaYrBKIN, n er
6l TOMASHEVSKI , ory on
Len inist The a n d Peace>> ,
 111 \
1 1 1\ 1 1 1 1 1 1 1 1 \ 1 \
11 1 1 \ t 1 1 1 1 1 \ 1 1
\ l > l ' ,t 1 1 ' 1 1 1 1 \

1 \'' 1'1
. 1
111
1 1 1 i n l l" l 1 ) 1 -1 . 1
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1 \1 " 1 1 1 .
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1

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n i d o 1 1 1 1 1 1 l' l l l

II I I O I I de l : 1 s ' 0 1 1 p c i o 1 1 s u v i ' V ) d . 1 r : , n s l'

11 1111 . 11'111

.'1(111 '.1 . Lt . 1 r 0 .
P ' l i l ' l :

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l i ;. 1 s , s d v ; ,111 d S t l p l a 1 1 1 e: n n i ' l i t n 1 Ql 1 . Sll P nc de

l l l d : I J ', " ' ' ' ' ' ' \' l l ' l l l l l l <'l l . ol 1 t l:1tlu, N i l d ,

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. , r con s t g o n ue vo.s 1
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1 1 1 a r i s t a - lc n i n i s t a , s ha rn v i lo 1 1
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' JVi i u
1 1 1 a l
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e n u n p l a n o es a s a m e n t e i n n o v ad o r . U n evidente a f n m i mt ico r S I t 1 pasa d. , puede t rae

patH
na\ d
(1

,1 )
li d a
las concepciones y modelos elaborados en los Estados U n i d o s ha p redom i n a el e la so i d a d i n t e rna i
. lac! One s
tnte rnac wn ales ' per wn miti endo su s a

. , I Q te d a Y a
l a C .l e las ..
. lo
do en el quehacer cientfico ele los especialistas soviticos, aunque acompaa n .t a d r
. Y f'
Ttan do la afir mac de val ores-
a se en q u e se
encu entla acl 1

d 1 act ua l unp ient o Este-Oeste , h a b'an te

< '

do siempre del objetivo de unirlos al materialismo dialctico . El E tado cont i . d el en fren tam
h . e
cia
q u e has t a
o n con sec uen
na igualmente siendo privilegiado en cuanto actor de las relaciones interna . . . de la realidad internacio nal . ha des arrollado
a 01 a, 10

cionales sigue anclada en una concepcin estatocntrica que deriva principal nido esc aso eco en el anaseshSIS com ums. _tas l a SI'tuacin en uch que se
e.
mente de STALIN, es decir, que, a pesar del papel terico que atribuyen a la En el res to de los pa
nes nt erna cwn a l es no es ni m o menos uniform en e1
l estu dio de las
clases sociales, adoptan una perspectiva eminentemente estatal que mira a re relacw 1
. nes als. l adas que se han m ovl'd. o .
. . a l gun as apo rtac w acw nes m-
forzar el papel internacional del Estado y a hacer valer sus intereses especfi on la excepc wn de fundiza . r la oncepc . . mar xista de las rel
cos en la esfera internacional . Sobresale, sin embargo, el nfasis que se ha pues enti do de reno var y pro
de las m

sm s c cide con las de la U nin Sovi
dad
tern acio nales, la gene. . ar d ad y en su mlmet'smo con los m todo s y tcn
rali icas
to, sobre todo en la dcada de los setenta, tanto a nivel oficial como acadmi ngm so .
ciO l .
ogo
co, en los estudios que abordan los problemas de la paz y del desarme 66 . Ra lica en su escasa o 1
. b go las apor taci ones del
acar , sm em
B. RA , amb as en unamter
occi dentales. H ay que dest lnea clara men-
zones no slo derivadas de la amenaza de una confrontacin nuclear, sino tam WIA TR , y del ru man o . nac . nales .
lO
bin propagandsticas, explican este desarrollo. En resumen, los especialistas poltico pol aco . . mar ISt a de las relacion es
soviticos han avanzado en el desarrollo de una concepcin marxista de las re te ren ovado ra
de la concepc!On
se der'va de las obr as deales , es 1 a
MARX,
que l a pnn cl pal tesiS que
laciones internacionales respecto de los planteamientos de MARX y ENGELS, WIATR seala .
pers pectiva. de las relacion es interna. cion
sin embargo, ello se ha hecho a costa de un evidente alejamiento de las tesis ENGELS y LEN IN, d e sde. rlae ta. determm a d a por la tica inten or
pol ' por el rgi -
marxistas iniciales y de una clara contradiccin entre la poltica exterior de la de que la poltic . . TesiS fecund a en cuanto que permite est r el pap
a ext eno udia el
. ser. re-
Unin Sovitica y los planteamientos marxistas en torno a los fenmenos in roen socio-ec ono. mlco . es mter . nacl onales ' pero que de b e . d e-
relaciOn
de las clases social es en lalasr . bar go, la tesis marxista
ternacionales. Las peculiares condiciones en que se ha tenido que mover la Unin
Sovitica en el plano internacional, unido a los profundos cambios experimen planteada en funcin defuncw
c
al Sin em
- : o oblem as contemporneos . Formulaa
s
tados en el contexto internacional, explican en gran medida ese giro. be ser repres enta da en . one lativ amente simples que enton ces exltos
En todo caso, como acabamos de ver, los especialistas en relaciones inter en el sigl o XIX, ref leja las _ relac r contempor neo ciert os as pe
s-nac. wnes, en _ undomo marxista .
nacionales en la Unin Sovitica se han debatido en busca de una teora capaz tan entre los Estado .mternacwnales exgen una . d 1'ficacin de la tesisa me dlf' re-
de dar adecuada cuenta de los fenmenos internacionales . Que el problema de las relaciones . en
, . cuy a imp ortanCia so' lo se ha empez ado
est pendiente lo ponen de manifiesto claramente SHAJNAZAROV y BURLATS Existen ta mbl pro bl em as
de las
.
que l a tesis mar xista no ha preocupad o
se
KII, cuando sealan que precisamente porque la problemtica internacional cientemente y 8cuestiones
es en una u otra medida objeto de estudio de distintas ramas de la ciencia so inicialmente>> 6 part . , W lATR estim a que, en concreto , son cuatoo
ida
cial, es una necesidad imperiosa elaborar las bases fundamentales de la teora Desde este pun. to de
aten . . .. En primer lugar, es. necesan
cwn
gen una par ticu lar . conmica del pas determma su pol -'
de las relaciones internacionales 67. puntos los que exi uctu ra so clOe
Desde finales de los aos ochenta, la perestroika y la glassnot han abierto definir en qu me dida la estr
puedan limitar o modificader ar su in
aliza r otro s fac tores que dur os de
una nueva etapa en la Unin Sovitica, caracterizada por el cambio poltico tica exterior y loc gar ha y que te ner en cuenta los ras gos er lugar, hay
y econmico y la puesta en entredicho del marxismo-leninismo. Este proceso, fluencia. En seg . . und o lu '. ente ' el carac _ ter nacional . En terc . ..
especlalm Y e)ecuc wn
en el caso de avanzar sin contratiempos, supone la apertura tambin, como la vida de una nacwn, . factore s que mtervlenen . . en la for m . ulac in
es lgico, de una nueva etapa en el estudio de las relaciones internacionales, que estudiar los micr oen c . es on l os m acro factores; como l a est rue -
wn
exte rior sus rela en consideracin las con -
que podrn desarrollarse por los mismos derroteros y planteamientos que he de la poltic a t luga r q to m ar tu

\
mos visto en los pases occidentales, enlazando con los diferentes paradigmas tur a socioeconmica. En _cua : Y :;;. q: presenten lazo s con la estru
Y glCas , P
diciones ide ol gicas psl colo
q e apa rez an co mo fuer zas autnomas en el JUe-
ra soci o-econmic a, ya ern por .
66 Para una exposicin, dirigida principalmente al exterior, de la atencin que se presta a es r elac ion es int acw nale s 6 .
tos problemas, vid . , por ejemplo, las obras colectivas: L a polltica sovitica de paz, Asociacin go de las
. . nati. Ona1es>l, Revue Jnternatio
nal
.
\
Sovitica de Ciencias Polticas, Academia de Ciencias de la Unin Sovitica, Mosc, 1 979, y La
. 1
paz y el desarme. Investigaciones cientficas, que se publica anualmente hasta el presente por el . et tude des relations mter
Consejo Cientfico para investigar los Problemas de la Paz y el Desarme (Mosc). En esta lti 68 WIATR , Jerzy vol . _26 ( 1 97 4), - 1 2 1 .
J . , SO CIO ogte
ma se encuentra una completa relacin de los trabajos realizados sobre el tema. des Sciences Sociales, J . , /bldem, p. 1 2

67 SMIRNOV, Y . , op. cit., p. 1 9 1 . 69 WIATR , Jer zy 1

 \ , , , . ,, 1 1 1 '1
' ' " ' ' ' ' 1 1 1 1 1 li / 1 \ t
1 1 1 1 11 1 \ 1 1 ' 1 1 1 1\
1 < 1 1 1 :'\ 1 1 ' , ' t 1 1\ l t 1
l l l l il t l l o l l ! l 11 11 1 \ 1 \ ' , l( f 1 \t f ! t l f l ' . 1 1 1 1 i ( l l \ t / 1 1 / 1\ 1 1 , 1 \ ' , '" 1 \

R cs p el o d e l pr i n r r csl : l l r [ ( H 1 ' 1 \' ' 1 / .. 1 1 1 1 r r l <' . e l t t r d l n dl' t l l t l l l l l t l i ) r

i d n d pol t i u t s r r p r t r r t ! t ,
vi > 11
n r dzndH
l l . ,. l a e 1 t i N I ! ' r r l' i l l l t p r r k l n d
1 1 1 ( 1.'1 r r al- ( I I I I d
s1n de la concepctn marxi ta, puc .1 s a ontccirnicnros r i ni s den r 1 1 . I r a r r
.
>11111(), , r r i d r n q 1 1 c Hi: i r r r pt H H' r r r r a 1
11 for111a r k l iS i a dos

p , 1 1 1 i ta
e 1 rr1 relaci one inrcrn a

qu e no Iste una relacin automtica entre e l rg i me n sociocc u1ni . y I n " , i n. qu ' usl l u u en ial uc distin gue las
1
1
_
o_nentacwn d a poltica exterior y que en todo caso esa influencia debe a prc iales
i n3lc c:lc ros rclu ionparasoel estud io de las relaciones internacionales viene
75

Ciars n funcwn de todo un conjunto de factores, como, por ejemplo, la cl i 1 mar o onccp tual
nados: 1) Los ele
m:nswn, el desarro llo y la _situacin geopoltica de cada Estado . lgualmenl l' term inado por cinco conj untos de variables interrelacio la tecnologa, que ejer
_ de la mfluencia de la poltica exterior sobre la organiza
. rtanCia
s? al la Im oento s bsicos naturales-materiales, que comprenden y el aumento de pobla
CIOn mtern? . En cuanto al segundo, apunta que, adems del carcter nacio . una influe ncia predominante, el ambiente natur al
_ se ha desinteresado de otros factores que depen tomar c
nal, la tona arxista i n . 2) Las fuerzas socie tarias , princ
ipalmente las clases y las naciones. Las
. antagonismo nacio
en consideracwn , como los elementos culturales 7 1 Por lo que hace a los pun relaciones de clases y la lucha de clases son las races delnidad es sociales inte
nal, pero las nacio nes, una vez consolidad as como comu
tos tercero y cuarto su posicin ha quedado ya clara. ia en la polti ca intern acion al, que no
Su concl usin es q ue la tesis marxista segn la cual las relaciones interna radas, adquieren una autonoma prop ra a los de la clase
. ales estan
cwn _
_ determmadas por factores internos de orden sociolgico puede idnt ica a los intereses y fines de una sola clase , ni siquieacion ales una cons
_ domi nante . En est sentido existe en las relaci ones intern
ervir prfectamente de base para la interpretacin sociolgica de las relaciones la motivacin nacio nal.
mternacwnales, a condicin de que se proceda a confrontarla permanentement tante intera ccin entre la motivacin de la clase y ca, una depresin econ
co l s das Y los problemas nuevos y que se revise a la luz de los nuevos ) Los factores de contingencia, como una crisis polti 5) Las variab les
anahsis_ teoncos 72 mica o un conflicto armado. 4) El aparato gubernamental. a mund ial ac
May?r inters tiene a? la apo_rtacin de BRUCAN, por lo que supone de del liderazgo 76 En consecuenc ia, segn BRUCAN, en la poltic y la interd ependen
renovaci. n de la concepcwn marxista y de intent o de acercar esa concepcin tan cuatro grandes fuerzas: 1 ) La presin de la tecnologa des ms grandes
unida
cia modernas, que obra en pro del establecimiento de que hoy cobra la for
a lo_s recientes desarrollos de la teora de las relaciones internacionales en
Occidente. que las nacio nes-E stado ; 2) La poltica de gran potencia,la afirmacin de s mis
En una obra publicada en 1 97 1 , BRUCAN inicia su aportacin con las si ma de rivalidad entre superpotencias; 3) La tendencia a e esencialmente
gm. n es palabras: La filosofa fundamental de esta obra puede caracterizar mas de parte de las naciones, y 4) El cambio social , que, aunqunamie nto del sis
sea un fenmeno interno, puede afectar grave mente el funcio
se dici endo q e es una simbiosis entre marxismo -el gran hito del pensamien
_ del siglo XIX- y la ciberntica -el gran hito de la metodologa
t? _social tema internacional . .. 7 7
cien sociedad in
_ XX-.
tifica del Siglo Y ello, porque nuestro mundo actual necesita una teora Todo este esquema analt ico persigue ilumin ar el futuro de laacin , desme
ternacional sobre la base de la existe ncia de un proce so de integr
generl Y una metodooga del sistema internacional global contemplado en in la desaparicin del
teraccwn - con su ambiente natural, teora y metodologa que slo la simbiosis nuzado en el resto de la obra, que presupone y requieresocial y nacio nal.
. poder como instrumento de domin io y contr adom inio
del marxismo y la ciberntica puede producir finalmente 73. la public acin de su obra
n base a este punto de partida, considera que el sistema internacional, que Posteriormente, en 1 97 8 , con The Dialectic of

World Politics, profu ndiza r an ms en esa preoc

upacin por la renovacin
funcwna como una pauta de relaciones entre sus unidades fundamentales intern acion al. Como
-los Esados-nacin-, es la resultante final de las fuerzas que operan entre de la concepcin marxista y por el futuro de la sociedad lecer el equilibrio en
estas umd?des y dentro de ellas de acuerdo con la estructura, las capacidades sealar en el prefacio, el objetivo que persigue es restab
tre los dos componentes del materialismo dialctico en ell del estudio de los asuntos
Y las relaciOnes de poder que prevalecen en el sistema. En otras palabras, son marxismo: su casi
l s estructuras, las cpacidades
_ y las relaciones de poder que prevalecen en el mundiales. Ello exige llenar <<Una lagun a fundamenta las clases y su olvido
Sistema en un determmado momento las que determinan el carcter de la pau exclu siva atencin sobre un tipo de agregacin social , a de estas, dos formas
ta de las relaciones entre naciones, y, de tal manera, la naturaleza del sistema de otro, la comu nidad tnica 78 El estudio que realiz las dinm icas contem
esenciales de agregacin huma na le lleva a afirmar que
porneas de ambas son tan diferentes que exigen que el invest igador opere a
el del sistem a mund ial, y que
WIATR, Jerzy J . , lbfdem, p. 1 22 y 1 2 3 .
70
71 dos nivele s de anlis is, el del sistem a nacio nal y analt icos, uno pa-
WIATR, Jerzy J., lbfdem, p. 1 23 .
estudie su mutu a interaccin . Desarrolla, as, dos mode los
x1sta las realidades de nuestra poca se manifiesta igualmente en otras obras. Vid . , por e'em lo
72 WIATR, _Jerzy J . , lbfdem, p. 1 25 . Esta preocupacin de WIATR por adaptar la teora mar

Ersays m Poll(cal Socwlogy,

_ Wroclaw, 1 97 8 , y The Marxist Social Theory and the ch!llege
o O ur Tlme>l, en J . J . WIATR (ed.), Polish Essays in the Methodology of the Social Sciences' 74 BRUC AN, _Si1viu, lbfdem, p. 1 4 .
Dord rec h , Holanda, 1 979, p. 1 - 1 9 . 75 BRUC AN, Si1viu, lbfdem, p. 1 7 .
7: BRUCAN, Silviu, Th Dissolution of Power, Nueva York, 1 97 1 ; versin castellana: -La diso 76 BRUC AN, Si1viu, lbfdem, p. 1 7-22.
lucwn de poder. Socwlogw de las relaciones mternacionales y polfticas trad de F Gonza'l ez Aram- '
77 BRUC AN, Si1viu , lbfdem, p. 3 3 . York, 1 97 8 , p. V I I I .
buru, Mex1co, 1 974, p. 5 . 78 BRUCA N, Silviu , The Dialectic of World Politics, Nueva
 1() 1
1 1 1 1 1 ' < 1 11 11 1 l1 1 i j \ 1 \', li l l \1 1 1 1 1 1 1 ' , I H I I I I < \ o 1 \ l ll \
1 1 '

r a d <.:. f r r d i o d l a po l f t i n
' f l'l' i o r o l r ( pu r o
mund ial 79. La capac idad explicat iva ele ambo s la veri fis1a1 1 do11
i ( ) de l ; r p o l r i t r
r r r l ( l I J( I I le s t r ,, n r rr' r l i s i s ' I I J J J ( J l" l l ',t' l l l ' J : r l p o r
l
1 < 1, p : r bo:. t'l l l l l l l r i l s f n ,, , 1 1 rl 1 1 1 1'

fenm eno de integ raci n, de las organ izacio ne i n t e rn a iona 1 a 1 1 : l i s i :-: d el

presas multi nacio nales . Al mism o tiempo aplica su poder predl e y d l a s 111
, 11 : 1 1 1kf r n <.l o r l l (l l i rp ,
1 a 1 n 1 o d l n s r o: l u i () l l s i n f rn a i
ms .r m por a n l c
del desarrollo poltico mundial hasta principios del ao 2000. ict iv rcspeu o
1] 1 1 n a les, la p r i m era y
r vi i n d e la 1 1 ccp i 1 1 lll:lrxista ha venido de la mano de los ec on mstas ,
sealando que, desde una perspectiva a largo plazo, la disolConc luye la o b r u P i a l m en t e tc l rcer Mundo, que han planteado en nuevos termmos
c
. las
nacional debe proyectarse en el contexto tanto del proceso ucin del p od e r 1 igualclacles e injust icias del sistema econmico internacioal Y sealado el pael
ternacional como en el de establecimiento de una fuerte instit de integracin i11 que en el mismo juegan las empresas multinacionales . m embargo, tamben
Idealmente, los dos procesos deberan avanzar gradualmente ucin mun dial . 11 Occidente algunos marxistas se han preocupado de mterprtar las relaciO
_
gurando una ordenada trans ferencia de poder desde la naciy en paralelo asL' nes internacionales desde la perspectiva marxista, no faltan o mcluso l?s que
de ms alta sistem aticid ad: comunidades regionales, seguidas n hacia formas in hacer profesin de fe marxista han considerdo la nces1dad de aplicar la
nes continentales y por la autoridad mund ial ( . . . ) En conse por agru pacio metodologa marxista al estudio de la realidad mtercwnal .
. d las rela
decisivo de este perodo de difcil transicin no ser . cuen cia, el desafo Con todo el carcter revolucionario -de l concepcwn marxista
el contr ol
la energa, la poluc in o e! clima , sino el control del poden>de la pobla cin , so.
ciones interncionales frente a la dominante concepcin estatocn nca e las
La aportacin de BRUCAN, por lo que mismas, as como, de acuerdo con MEsA ; el hecho de que las relaciOnes mter
teamientos como en su cercana a las conctieneepci
de inno vador, tanto en sus plan
ones nacionales en cuanto teora y disciplina cientfica, se han desarrollado _ y han
caso prcticamente nic o en el panorama de la concocci dent ales, constituye un estado do inadas por los centros intelectuales ms sofisticados del s1stema
laciones internacionales tal como se desarrolla en epcin marxista de las re capitalista, han impedido que hasta fha relat_ivamente recient_e se h ya des
planteamientos aut nom os en materia internacionallos pases com unis tas . Los arrollado en Occidente una concepc10n marx1sta de las relaciOnes mterna-
que han influ ido en la mism a . de Rumana no hay duda cionales 82
En defin itiva , como hemos visto , desde la En la interpretacin del actual sistema econmico int rnacwnal destacan
.

ha venido prod ucien do, en mayor o menor graddca o

da de los aos setenta se
seg una larga lista de nombres, como Arghiri EMMANUEL, Sam1r AMIN, Celso FUR
teamiento de la concepcin marxista de las relacionesn los pase s, un replan TADO, Theotonio OS SANTO S , Fernando H . C ARDOSO Y ? zo FALET:O, Y
D

en base a un reconocimiento de las lagunas o insuficiencias inter nacio nales , tanto

otros a los que ya nos hemos referido dentro de la concepc10n transnacwnal
sico para aprehender la actual realidad inter nacio nal, como del marxismo cl al traar de las teoras de la dependencia . Para todos llos la lucha de clases
cesidad de buscar nuevas vas capaces de permitir que la en la base a la ne se sita a escala mundial 83 . Tambin dentro de ese m1smo apartado nos h
los graves prob lemas de todo tipo a que se enfrenta hum anidad afronte
Los mos referido a algunos de los autores que se ha_n ocupado desde una perspecti-
polticos y econmicos que estos pases acaban de expe radicales cambios
.
va marxista del fenmeno de las empresas multinacionales .
rimentar abren sin lu . . es
gar a duda s, al igual que en el cas de la Unin Sovitica
, una nuev a etapa En Amrica Latina, especialmente en Mxico, se ha prestad? tam?1en
en el estudio de las relaciones inter nacionales . Aun que ecial atencin no slo a la interpretacin marxista de las relacwnes mt_erna
los desa rrollos concre
tos que la teora de las relaciones internacionales pued
ya en esos pases no son todava desconocidos , es segu e estar expe rimentando ionales en trminos principalmente econmicos, sino igualmente_ a la mter
ro que los mism os dis pretacin general de la poltica mundial, caso, por ej plo, de la 1mortante
currirn por los paradigmas y las lneas que ya hemos aportac10n de SILVA MICHELENA 84 y a la construccwn de una teona de las

dentales . visto en los pase s occi

relaciones internacionales desde una perspectiva marxista, caso, por e]mp 1 o,

La concepcin marxista de las relaciones de ARROYO PICHA ROO 5 , PEA GUERRERO y SAU AGUAYO 7.
no se ha limit ado a los Estados comunistas . inter nacionales, como es lgico, 8 8 6 8

Fuer
esos pases, los tericos marxistas se han preocupaado del mb ito geogrfico de
Roberto, ((La aportacin de los distintos enfoques terico-metodolgicos . . . , op.
e interpretar la realidad internacional . Y lo han hech o,igualmente de analizar
82 MESA,

-
n asra
cit., p. 24.
1 923, fech a del desc ubrim iento de los
sobre todo a partir de .
8 3 E n esta misma linea hay que situar la teona. y el debate sobre el ((mod de prod uccw
. cas-
Grundisse de MAR X desde una pti t rco>>. y1 d entre otros MANDEL Ernest . Trait de conom1e marx1ste,. Pans, 1 962; verswn
. '

ca eminentemente revisionista, profundizando en la conc

s1

J . Afrique Naire Occidentale et Centra/e, l. Geograph1e CIVIilsatwn, h 1St01 ;e, Pan , 1 95 8 , 1 1 .

,
tellana: Tratado de economa marxista, trad. de F. Dtez deJ Corra1 , M. extco,
' 1 969 SURET CANALE
,

niendo de man ifiesto nuevos enfo ques , en un grado muy epci n marxista y po
. .

supe rior al visto en L ''re colonia/e, Pars, 1 964, I I J . De la Colonisatwn aux mdependences, Pans, 1 972, M E L Ol.TI ,
Umberto, Marx e il Terzo Mondo, Miln, 1 972; versron . castelll!na: Marx y el Tercer Mundo, trad.

1. M e-
de A. Bignami, Buenos Aires, 1 974.
79 BRUC AN, Silviu , !bidem, p. 3 1 -66. 84 SILVA MICHELENA, Jos A., Politica y bloques de poder. Cns1s
.
. . en el Sistema mundw
M I M A R X , Carlo s,
80 BRUCA N, Silviu, lbidem, p.
1 54. xico, 1 976.
politischen Okonomie (Rohentwurf}, 1857-1
858,
Grundrisse der Kritik der 8 5 ARROYO PICHARDO, Graciela, ((El Estado en la concepc10n socia ta d e 1as relaciones
rs . in

politica, 1857-1858, trad. de P. Scaron

Mosc , 1 939- 1 94 1 ; versi n castel lana: Elementos
fundamentales para la cdtica de ternacionales, op. cit., p. 1 23- 1 29; y ((Las relaciones Internacionales en el pensamrnto de los
y otros, Madri d/Bue nos Aires, 1 97 1 -72. la economia clsicos del marxismo, Boletin del Centro de Relaciones lnternacwna/es (Mexrco), . n. 22 ( 1 972),
p. 56-57.
 I I H\ I I J I I ' < II ll /< 1 11 11 1 \ 1 \ ' 1' 1 1 \ < 1 1 11 11 ' , I N 1 1 1 \ N i\ c I < N \ 1 1 ;.

l. U\ ' 1 1 0 1\ 1 S 1{ 1 ; 1 /\< ' I ( ) N I : , ' I N 'I ' I I{ N /\ t ' I O

\L:II ; J d dal 0 1 ; 1 in d 1 1 1 1 ; 1 1
N /\ 1 1 1 :'

1\ 1 l l L < . , ' N J V I N 'I ' /\

DI
En c i cl n k , u 1 t;1 1 1 1 p orla 111;1 1 iKt:1
de las relacio 1es Lernacionale , se si t a n la aport aciones de .J V t , 1 1 1 . p r o /\ N ' J ' L 1 . /\ 1 1 1 \ ( ' .

one la aphacwn de una filosofa m ao s t a al est u d i o c t e la rca l id u d

r e 1 d a 1 rmina r nuest ro e t ucl io de las distin
1
tas conce pcion e t eric as
mternaci. ?nal , y de GONIDEC, que ha publicado .
de l as reta i ncs i n t ern a c i o na les sin hacer
uno de los pri meros m a n u a N
unas breves consideraciones sobre los
les marx1sts so re las relaciones internacionales B9. Sobre aspectos parciales de las relaciones internacionales
e las relcwnes Internacionales tambin en Occidente se han producido en los probl ema y los reto a que se enfrenta la teora
. n los prximos aos, que pueden servir como
colofn de lo anterior y como ini
ult1mos tiempos aportaciones marxistas 9o . .
io del desarroUo de nuestra propia concepcin
sobre las relaciones internacionales.
Final mente, en Espaa, hay que mencionar a MESA , que, de acuerdo con en lo que respec
sus propia . palabras ha tratado de introducir el enfoque marxista en la teora A lo largo de las anteriores consid eracio nes, y sobre todo marco de la reaccin
ta a las concepciones tericas que se desarrollan en el
Y en 1 p :actica de ! as relaciones internacionales, dndole entrada no slo en ciend o una serie de ten
postbehaviorista en los ltimos tiempos, han ido apare
una rubna determi ?ada, lo que equivaldra a una estricta aplicacin concep olgic a de las relaciones
tu h_ sta, smo que, logi. aente, le atribuy tambin valor fundameital en e l dencias generales en la const rucci n terica y metod todava, en algunos su
_ _ del factor I_ deologico y en el juego de las fuerzas econmicas. inter n acion ales, que, como hemos visto, se encue ntran
anahs1s M s sim en en ocasiones
plemnte 1 empre a consite en la elaboracin marxista de una teora de las puestos, en sus primeros pasos, pero que en todo caso suponantes hasta fecha
un replanteamiento de las tradicionales concep ciones domin
rlaI nes mtrncionales que no ignore otras aportaciones tericas (polticas,
_
h1stoncas filos ? ficas), as como la instrumentacin metodolgica marxista reciente en nuestra discip lina.
Estas tendencias generales que orientan la investigacin seran las siguien
de las relacones Internacionales, que igualmente utilice otras prcticas instru intern acion ales, en cuant o teora
mentales validas _ 91 ts: 1) La consideracin de que las relaciones igma del Estad o y ele!
y disciplina cientfica, deben superar el limita do parad
En res men, i, como consecuncia _de los cambios sealados, la concep ndo para adopt ar tambi n el parad igma de
. . marx1sta-I mmsta
cwn _ de as relaciOnes Internacionales, imperante en los has poder en que se han venido movie te a las relaciones inter
ta hace poco pmse comumstas, ha experimentado un radical retroceso, lo que la poltica mundial o transnacion al, nico que permiintern acional ele nuestros
nacionales enfrentarse adecu adam ente a la realid ad
ha upu esto cambws trascendentales en la propia sociedad internacional que esa ptica, de que es
obhgaran . a un replanteamiento de muchos de los presupuestos en los qe se das y de un prximo futuro . 2) La constataci n, desde los lazos y relaciones
vma asando 1 anlisis internacional y con ello la propia teora de las rela
_ necesario prestar una particular atencin al estudio deindiv iduo, y grupos de
ciOnes .' ?ternacwnales, no parece, sin embargo, que se pueda levantar acta de existentes entre los varios niveles de anlis is, desde el al sistema interna
dfuncwn de la concepcin marxista de las relaciones internacionales. En Oc indiv iduos , pasando por las unidades polticas, hasta llegar acionales,
cidnte Y en el Tercer Mundo, la concepcin marxista de las relaciones inter cionaL 3) La afirmacin de que el estudio de las relaci s queintern ones
todav a persis
por encima de los problemas metodolgicos y conce ptuale
nacw les todava contina presente, avanzando por caminos de revisin y re mas substa ntivos , rele
novcwn , que pueden aportar nuevas o renovadas perspectivas tericas de la ten, debe orientarse principalmente hacia los probleanterior exige la elabora
_ _ vantes ele nuestro mund o. 4) La aceptacin de que lo
realidad mternacwnal. y que, en este senti
cin de teoras con mayor capacidad explicativa y predictiva, ativo son indispensa
do, tanto el anlisis cuantitativo como el anlis is cualit
teora de las relaci ones intern acionales al
86 p ENA
- GUERRERO : Roberto, <<La alternativa metodolgica para la disciplina de las relacio- bles, es decir, que es necesaria una eraci n de que en
I.?ternac10nales: la dialecuca>>,
_ mismo tiempo emprico-analtica y norm ativa. 5) La consid
en El estuio cient(fico de fas relaciones internacionales, UNAM

exco, 1 978, p. 1 3 1 - 1 5 3 , Y <<Algunas onsiderac10nes terico-metodolgicas para el estudio d funcin de esos objetivos las relaciones internacionales se estn transforman
.
do en una discip lina o interd iscipli na que incorpora y sinten tiza las aportacio
p . 1 89-201 .
la pohtica extenon>, en El estudto ctenttj1co de fa realidad internacional UNAM , M ex1co, 1 98 ! ,

nes de un gran nmero de ciencias sociales y, en determinado s aspectos, de

:; SAu AGUAYO, Julio, <<Marxismo y relaciones internacionales>>, op. cit., p . 339-35 1 . puede suponer
JouvE, Edmond, Relattons mternattonafes du Tiers Monde Par1's 1 976 En 1 mea ' paree!da'
las ciencias fsico-naturales. 6) La conciencia de que todo ellode las relaciones
un replanteamiento general de la naturaleza, alcance y objeto
.
se situan mueh as de 1 as aportaciOnes publicadas en el A nnuaire du Tiers Monde.
89 GONIDEC, P. F . , Refations lnternationa{es, 2. ed. ' Pars ' 1 977 3 a ed . , en co 1 a b orac10n

contin uar
internacionales como discip lina cientfica, en el sentido no slooselye de objeto

con R. CH AR VIN, . Pars, 1 98 1 .

tratando de resolver los problemas conceptuales, lametod olgic
vol. 29 ( 1 975) p 470-485, eOCKS, peter.
.90. V 1'd: por ejemplo: HOLLY, Daniel A., <<L ' ONU , le systeme conomique international et la

t Th de estudio presentes desde los primeros pasos de discipltim lina y an pendien

1 eory o f E u:opeal! lntegrauom>, lnternationat Organization, vol. 34 ( 1 980)
pohuque mternatiOnale>> , lnternattonat Organization . '

p. 1 -40, M ACLEAN,_ ohn. <<Marxist Epistemology, Explanations of "Change" and the Stud
<<Toward a Marxis
i tes, sino tambin de fijar y establecer el sentido y que se ocupaode
alcanc e de la discipli
.
lnternat10nal R.elations>>, en B. BUZAN y R._ J . B. JONES (eds.), Change and the Study ojlnten- na de las relaciones intern acion ales, como cienci a los proble
tto Refattons: The Evaded Dtmen_ston, Londres, 1 98 1 , p. 46-67. linas cuyo objeto de estud io coinc ide
MESA,_ Robert ? <<La aportac10n de los d1stmtos enfoques terico-metodolgicos . . . >>, op. mas mund iales, respecto de otras discip
:
p. 2 VId. tamb1en del mismo autor: <<Concepciones marxistas del orden internacional>> Sis parcia lment e con el de nuestra discip lina.
tema, n. 1 9 ( 1 977), p. 49-68; y, sobre todo, Teor{a y Prctica de relaciones internacionales, o;. cit.
.
clf.,
 111

. I n ,-, l' l l ','. l i l '

h , l 11 ' 1 ( 1 1 1 ( ".<. ' ( ) l l ( l l l l l l' ! l h , 1 - , , , , ( ', ' n
t.: l l l b; n o , 1 1 0 1 1 ' I I I < J S r 1" 1' i d o i n r l l b i ' u n l t l b a t 'r l l i n l 1 1 d 1 1 111 1 j (" po1 l i i 1'. 1 1 ' l l l l i l l t J d n p O i
. ' r d l i i i l d :-.
-

l t 1 l 1 1 1 l i ( l l l l l l / t i < l Jt /it/1'.
'in laS
n s
t.: l l l l r c : d i " ' " 1 la
Y globalismo que cono en la re laci nes intcrnacionalc , espccial m ni 1 1 1 1 1 1 1 1 n t ro de 1
r k 1 q u
a
1' 1 s
. 1 1 s < J i 1 1 1 1 1 (1 t i o- s t r a t
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Ast s 111;r
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Estados Unidos. Bajo nuevas formas y mtodos el realismo, que i m pre h ; 1
poli t ics
' , : 1 ,
dc-
. y < J 1 1 t ro el e " ' to w
ba estado presente en la teora de las relaciones internacionales, vuelve a co s r n , . o b re L o d o , l o s pro b l

u r ,
1 1 fl i t
el subd esar rollo en toda s sus man ifest a-
brar fuerza y a enfrentarse a los planteamientos superadores del paradigma la y
g u al e y ele
1 ivu 1 c1 reta ion
s
N o r t e-
depe nden cia, Jos prob lema s a cons e
del Estado y del poder, que acabamos de sealar. En ello ha desempeado u n la ion e ele i ano los ue o upa
n y degradacin del medio hum
1 1 s r e t a

u e n c i de la cont ami naci

papel importante, al iado de los nuevos aires que corren a nivel internacional
i

la rela cwn s mte r
Y_ a nivel interno en las polticas de los Estados, las dificultades tericas y prc r<o\n e l ncl eo cent ral ele las
relaciones internacionales. Para
ticas que han encontrado las concepciones postbehavioristas a la hora de ex naci ona les, el reto ele los enta es, as,mod
nov ofrecer en ese mundo glob al, mterde-
o y conflictivo, elos tericos adecuados _para _ la
plicitar un nuevo paradigma y, sobre todo, de elaborar modelos capaces de 1 endi ente , com plej
aprehender, explicar y ofrecer soluciones realizables a los problemas que pre i nt erpretacin y solucin de dich os probpera lemas, ele forma que el confhcto vto -
senta la compleja sociedad mundial de nuestros das. 1 n to deje paso a la con cert
aci n y coo cin .

n las relacio-
.

de las cues tion es enun ciad as a que se enfr enta

El resultado, a nivel terico, dejando de lado los planteamientos que conti La dimensin en Jos prximos aos se presente,
nan avanzando por la lnea de superacin del paradigma del Estado y del po- nes internacionales hace que su desarrolylodific ultades. .
der, que siguen siendo relevantes, ha sido la aparicin, en especial en los Esta en consecuencia, lleno de expectativas ma de toda esa sene de retos geneales
dos Unidos, de una tendencia hacia la reconciliacin, la complementariedad Creemos , sin embargo, que por enci damente difcil, existen una sene de
y deci sivo s, cuya solu cin
o el plurlismo tricos entre los distintos paradigmas existentes. La compleja aparece extrema uest a, so
es es urgente dar una resp
realidad mternacwnal actual, que impide negar la importancia tanto de los Es problemas especficos respecto de los cual futuros desarroll : . s
tados como de los actores transnacionales, tanto de las relaciones interestata pena , en caso contrario, de hipotecar esos inic iaban nuestro ana hsts de las_ con
En las consideraciones generale s que
les como de las relaciones transnacionales, hace que la teora de las relaciones ionales sea lba mos ya la existen-
cepciones tericas de las relaciones internac
.
internacionales haya optado, en cierta medida, por una solucin eclctica, de . .
co_mpromiso, en la que, sin embargo, y ah est el problema, tienden a predo cia de dos grandes problemas teraicos gene ral de las rela . es mte
ciOn rnac wna les
Uno la necesidad de una teor
mmar de nuevo los planteamientos realistas. os, capaz de serv ir de mar co inte gr
Esto, pensamos, puede ser un paso atrs en la formulacin de una teora mnima:nente aceptada por los estudios s, enfo que s y mod los que cara cten
de las relaciones internacionales que se enfrente realmente a los graves proble dor de las ml tiple s teoras, concepcioneiona dado el pehgro en que se en
ms del m ndo. Puede ser una vuelta, como ya hemos sealado, bajo ropajes zan el estudio de las relaciones internac les,
cuentran las relaciones internacionales deres llegar a transformarse en un vast o
mas atractivos, a las concepciones que han dominado el estudio de la sociedad
cam po de aportaciones aisla das y particula sin la _debida c nexi ?n entr e unas
internacional en el pasado y que por su conservadurismo se han revelado inca ende la pro pia supervtvenct de las relae
paces de dar cumplida cuenta de la misma. Sin menospreciar el papel que tie y otras . De la solucin de este reto depiplin tfica. Maro tenco en el
nen los Estados en las relaciones internacionales, nuestra opinin es que la teora ciones internacionales en cuanto disc papaelcien relevante, debtdo a la proyecciOn
de las relaciones internacionales debe seguir profundizando en la lnea apunta la dim ensi n normativa debe jugar un relacion es internacionales frente a los
d por el postbehaviorismo. El pluralismo paradigmtico, que parece que tiende prctica que debe tener la teora de lastros das , pero que debe ser compati_ ble
a Imponerse, puede ser vlido, pero a condicin de que predomine en el mis graves problemas del mun do de nues _ no qme_ re quedarse
enfo que s y met odo log as exis tent es S I
mo la formulacin de nuevos modelos, adecuados al mundo de nuestros das con la variedad de , en el que se debe tomar con
Y capaces de ofrecer interpretaciones y soluciones a los problemas del pre en el simple deseo. M arco terico, por otro lado
sente. ciencia del papel jugado por los problema s econmicos y culturals, en un palabra,s
humanos en el mundo actual, que hasta fechea 1 reciente han tendtdo a ser 1gnorado
Los acelerados procesos de cambio que se estn produciendo en la socie
politic relaciones intemaciones. Marco
dad internacional como consecuencia de la democratizacin de los pases de desde la erspectiva eminentementeclar a dtstmcton entre lo que es la teona Y lo que-
la Europa c_entral Y del Este y de la desaparicin progresiva de la tensin y teon c0 , finalmente , que exige una

, como nic a forma de 'I? ped. 1r' queteon SI

de los confhctos en las relaciones Este-Oeste, obligan ms que nunca a reno son los instrumentos metodolgicos sean. elevados a la categona de as
v ar los odelos tericos de las relaciones internacionales, avanzando por las ples instrumentos analticos o tcnicas
.
!meas btertas por el postbehaviorismo y por el pluralismo paradigmtico. Si globales de la realidad internacional. o que ha vem . d en general caracten. -
e conft man esos cambios, con lo que suponen de cambio del propio sistema Otro, la superacin del etnocentrism las rela i nes ?mternacwn _ ales . H sta

mternacwnal con relacin al pasado, los aos noventa sern una dcada do zando las cien cias soci ales y en pr ticu lar _ ncta s,
cial men te pns wn r o de sus exp ene
minada por una problemtica central muy diferente de la que ha caracterizado el ms objetivo especialista est :par edad, de las tradtciO . es, de los estereot t-
las dcadas anteriores. La llamada hasta ahora /ow politics, marcada princi- de los valores dominantes en su soci
 l l i l l< t i ' l l l 1 11 >1 1 \ 1 \ ' , 1\ 1 1 \1 II >NI ' . 1 11 1 1 1\ N i\ l H I N I\ 1 1 ,' 1

pos que do111 i n a n s11 c 1 1 1 r no . Un el _11 n po d las rcla ion s i n r cr n;rriona ll':-..
en el que su origen y de arrollo ha estado determinado cn,gracl cxt r'c1 1 r n por
las aportaciones teoricas realizadas en los Estaqos occidentales l r a mc n t c i n
dustrializados y sobre todo en los Estados Unidos, esta realidad pre enta e n
Ttm ERA P A RT E
la actualidad caracteres graves, e n cuanto que h a hecho d e las relaciones inrcr
nacionales una disciplina que responde a las necesidades y problemas de tales
sociedades y lo hace con un planteamiento ideolgico marcadamente conscr BASES PARA UNA TEORIA DE LAS RELACIONES
vador. Los problemas que se derivan de este reto son igualmente ingentes, pe I N TERN ACION ALES
ro en cualquier caso es necesario empezar a tomarlos en consideracin. Lo qm
est en juego, en suma, es la capacidad-o no de las ciencias sociales occidenta
les para comprender la actuacin de los actores de cultura no occidental y para
analizar y dar solucin a los problemas y situaciones que se producen en un
contexto en el que estn implicados actores pertenecientes a culturas no occi
dentales y que tienen al hombre como principal protagonista. Se impone, pues,
una revisin crtica de las ;elaciones internacionales.
En las pginas que siguen trataremos de sentar las bases de una teora de
las relaciones internacionales que responda a la problemtica sealada.
I N TRO DUCCION

A lo largo de las consideraciones realizadas en la segunda parte de esta In

troduccin a las relaciones internacionales hemos puesto de manifiesto el desa
rrollo de las relaciones internacionales como disciplina cientfica y como teo
ra. El objetivo perseguido con ello era proporcionar una visin dinmica de la
problemtica terica y prctica subyacente en las relaciones internacionales,
as como sacar a la luz, desde una perspectiva crtica, los temas y cue-stiones
que preocupan en el estudio de las relaciones internacionales. Ello nos ha per
mitido ver el recorrido que han seguido las relaciones internacionales como
teora y como ciencia y vislumbrar el camino que, en nuestra opinin, deben
seguir las relaciones internacionales para enfrentarse adecuadamente a la rea
lidad de nuestros das .
Sin embargo, lo anterior, con ser necesario, pues todo intento de elaborar
una concepcin de las relaciones internacionales debe partir de lo ya estableci
do anteriormente, no es suficiente. Es indispensable proceder, en base a esa
evaluacin, a una construccin de nuestra propia concepcin de las relaciones
internacionales. A ello se dirigen las consideraciones que siguen.
El titular la presente parte Bases para una teora de las relaciones interna
cionales obedece a una razn muy sencilla. A la vista de los mltiples Inten
tos y aportaciones, que hemos estudiado, realizados con el fin de avanzar en
la va de una teora de las relaciones internacionales, sera un objetivo dema
siado ambicioso, y superior a las actuales posibilidades existentes en el campo
del estudio de las relaciones internacionales, tratar de elaborar por nuestra parte
una teora general de las relaciones internacionales capaz de aprehender ade
cuadamente la compleja realidad actual en su globalidad. Si esta labor es nece
saria y urgente, est, sin embargo, todava por hacer, como hemos tenido oca
sin de ver, y es probable que no se realice a corto plazo. Nuestra pretensin
es por ello ms modesta. Pretendemos simplemente sealar las bases que, des
de nuestro punto de vista, deben inspirar esa teora de las relaciones interna
cionales, fijar los problemas y los retos a que esta teora debe responder, esta
blecer las caractersticas bsicas de la misma, sealar los fines que debe perse
guir . De ah que dividamos nuestra exposicin en cuatro apartados ntimamente
relacionados. El primero est destinado a establecer el concepto de relaciones
internacionales y el campo de estudio de las mismas . Es la base que determina
los tres apartados restantes, dedicados respectivamente a fijar los principales
problemas tericos y conceptuales a los que debe enfrentarse la teora y la dis
ciplina de las relaciones internacionales, a esbozar las lneas tericas que debe
seguir la misma y a sealar los fines que deben inspirar su estudio.
 11 1 111 \1
o l l f
\ o o 11 1 1 1 1 li 1 \1
\' JI '1 11 o. 1 11 1 ''

Co 1 1 1 p k 1 a 1 1 1 1 'N I I a v i s i t'l l l d e bN r
l.'l n t i < n ws i l l k l l i HCiPr l; ill.. l'UII l o l t<
ll f:J y / ', \ ' . 1 1 l i t ,, l l' l n c l t l l l l',' l l l l t'l l l : l l'IP II1 1 k.'. lu V l o k u t' n , lu l t l l' J .t n 1 1 1 1 1 1 a d n , d r, , c l l ' l )( '
pl i l l l l l i < I H I I , ( 'w n o 1: 1 \ a b M O l< I I Noi' I I A l J , <da t l l n p l .l r u d
d i sci p l i n a cien t fi c a , la part e dedicada
a l l l l l od o . u 1 1 1 1 1 0 p : t pd t'r l l lto
1 1 a r n po 11 h i r r o p( JI' 1 1 1 1 t'u l l ep i o (1 pod er pol f t i o , para q u 1 l i l ; J I 0 1 1
l . CONCEPTO DE RELA CION ES INTERNACION ALES t 11 t i m i ' 1 1 1 0 de la pol l i n i 1 1 1 r 1 1 a i nal, debe s e r m s a m 1 l io q u e el ampo
ubierto por un onccpt ad pt ad para operar en el campo de la pol ica i n t er t
Sin entra r de nuev o en la cuestin terminol na. Los med i o polt icos empleados en el segundo son mucho ms estrecham e
la expresin relaciones internacionales, sealbamgica,os
y aceptada en princ ipio
en
te circunscritos que aqullos empleados en la poltica internacional 1 . La reali
la expresin relaciones inter nacio nales designa tanto unlasectoIntroduccin que dad internacional es, as, una realidad esencialmente conflictiva, en la que el poder
social como la consideracin cientfica del mism o. Nuestra indagr de la realid ad militar, la guerra, tiene siempre la ltima palabra. sta posicin, aunq e a
por lo tanto en dos direcciones que estn en ntima conexin acin se orien ra t izada, es tambin la mantenida por ARON: He buscado lo que constitUla la
nan mutu ame nte. y que se cond icio especificidad de las relaciones internaCionales o i terestatales y reo haber en
Es evide nte que toda delim itaci n conc eptua l del obje to de contrado esa caracterstica especfica en la legitimidad y la legalidad del recur-
disci plina est condicionado implcita o. explcitam estudio de una o a la fuerza armada por parte de los actores 2 Esta es tambin la posicin,
ente por una
nal que respo nde al sistemade valor es y creen cias propio de opcin perso entre otros de REYNOLDS La adopcin de este criterio para definir las re
3

torno cient fico y cultural en que nos move mos. Ello deter cada uno y al en laciones intrnacionales deriva del paradigma tradicional y nos reenva a la tora
gran medida, los mtodos y categoras con que nos enfrentammina tamb in, en del estado de naturaleza, con todas las carencias y deformaciones que tiene,
Qu duda cabe , por otro lado , que el concepto de relaciones os a esa realidad . como veremos ms adelante.
les, como sector de la realidad social, que adoptemos est en internaciona Otro criterio atiende a los actores implicados en las relaciones internacio
funci
pectiva metodolgica y de la insercin de las relaciones inter n de la pers nales. Es bastante habitual y se combina con frecuencra on el anterior. La
disciplina en uno u otro campo cientfico, es decir, que el conte nacionales como mayora de los autores que utilizan este criterio aoptan lo que hemos deno
laciones internacionales depender de nuestra concepcin nido de las re minado el paradigma tradicional, es decir, el paradigma del Estado, en cu.ato
exigira proceder primero a establecer la propia concepci teri ca. Este hecho que consideran que son los Estados, las unidades polticas, los ctores nviie
cin delimitar la realidad social estudiada. Sin embargo, n para a continua giados y bsicos del sistema internacional. Des?e esta prspectiva se tiende a
den a sentar las bases de una teora de las relaciones inter creem os que en or separar el sistema interno y el sistema internaciOnal, estJmand? que este . pre
ilustrativo y coherente desde un punto de vista cientfico-expo nacio nales es ms senta caractersticas propias. HOFFMANN apunta, en este sentido, que es la
sitivo proce der misma ausencia de una autoridad suprema y aceptada por todos la que exphca .
previamente a formular el concepto de relaciones internacio
de la realidad socia l, lo que nos permite delimitar el camp nales como secto r por qu difieren tan marcadamente las reglas del juego en la poltica mundial
relaciones internacionales como disciplina cientfica, para o de estud io de las de las reglas de la poltica interna 4
establecer a conti nuac in nuestra concepcin teri desde esa realidad Las defimciones adoptadas en base a este planteamiento desembocan, pues,
co-metodolgica. en ltima instancia, en una tesis estatalista, si bien no ignoran la existencia de
Las relaciones internacionales, en cuanto secto
sido obje to de num erosas definiciones con alcan cesrydecaracla realidad social , han otros actores y factores. As, DUNN considera que las relaciones internacio
rentes. A lo largo de nuestro estudio de las distintas concepcio tersticas muy dife nales se ocupan de las cuestiones que surgen en las relaciones entre rupos po
bre las relaciones internacionales hemos visto ya esa variedad nes tericas so lticos autnomos en un sistema mundial en el que el poder no esta centrado
de las relaciones internacionales. de acotamientos 1 MoRGENTHAU, Hans 1 . , Politics A mong Nations. The Struggle jor Power and Peace, Nue-
En trminos generales los criterios adoptados por va y ork , 1 948 . 3 ed . , 1960' versin castellana
, a de la 3. a ed . : La lucha por el poder Y por la paz,
pueden reducirse a cuatro, segn se atienda a lo quelossedistin tos especialistas .
trad. de F. Cuevas Cancino, Buenos A1res, 1 963, p. 43, nota 1
.
.

1lflque,
consi 2 ARON, Raymond, Qu'est-ce qu'une thorie des Relatlons lnternatlonales?. " Revue Fra_n-
de las relaciones internacionales, a los actores de las mism as, dera especfico s p

de c1ence o vo 1 . 1 7 ( 1 967) p 843 En su obra

pnncrpalen el .campo de las relacw-
internacionalidad o se parta de la superacin del paradigma al criterio de la
f aiSe .

caracterstica original que las distingue de cualesqurera otras relaciOnes soc1al_es._ s desarolla2 a
nes internacionales sealar, en este mismo sentido: _Las relaciOnes mternacwna1es presentan una .

inclu sin de unos u otros autores en cada uno de los grupos del Estad o. La la sombra de la guerra o, para emplear una expresin ms rigurosa, las relacwnes'entre ;ra os
hacerse con facili dad, pues no faltan los que adoptan ms no siempre puede por esencia, la alternativa de la guerra o de
la paz> (Pmx et Guerre entre es na
El criterio ms tradicional es el que procede a su definicin
de un criterio.
levan consigo,
ions, Pars, 1 962; versin castellana: Paz y guerra entre las naciones, trad. de L. Cuervo, Ma-
dri1,
considerar que las relaciones internacionales tienen una naturaleza en base a
espec 0;,4.
1 980, p. 10; versin castellana de la l . a ed. : lntroduccwn al estudiO de las relaciones mternacwna-
A., An lntroduction to Jnternationa_l Rrlations, 2. ed., Londres/Nueva York, a

fica que las diferencia de las dems relaciones sociales. En esta

serta n los realistas polticos, para quien es, en trminos generales, se inlnea les trad. de F. Condomines, Madnd, 1 977, p. 20. . s,
. '

' 4 HoFFMANN , Stanley H . , Contemporary Theory in lnternatwnal Relatwns, Englewood Cl"ff

ltica intern acion al, como toda poltica, es una lucha por el pode si la po N. 1 . , 1 960; versin castellana: Teorias contemporneas sobre relacwnes mternacwnales, trad .
las
r, sin embar- de M. D. -Lpez Martnez, Madrid, 1 963, p. 20.
 \.:11 1111 J l l l l o ' . W 1 I U I I ' l d t.: f i n I n . i !'IH cio n -.
)
11 \ ' .1 , 1' \ 1 \ 1 1 1 1 \ 1 1 ' ' ll 1 \ 1 1 '1

1i1e que l a s r l a i < ' H s ii no

l
l l lc l l l l l l' o n a l s
nes e n t e gru pos con poden> J i A L Y , s.i bie n adn

1111 ' l l n t'l' I P I dv l l l i v i d n d oeud I J I O 10 1 1 1 1 n d N a l l : \ dl' l a ,\
r (;( H i l o 1 la

f. V ,
ternacionales pod ran definirse com "" 1" . ,

l'ront ra l:H i a l n l , 1
( [ l ll' 1 10 l

ticos dis tint os o ent re sus mie mb roso la s que se establecen ent re rup po l i
. '
1 11< l V 'I c i i ( J p. l . l i i i (1 O J ) 1 .c a
. ,

las orgun , . 1 r
kd l t < rg m izaC I OI I CS
1' " 1 1 1 1 \.: f l l c l
.
L

secundarios- , est ima que esa con -i ndi vid ual me nte o re un id os en ' fl l pi ' ,11bernamen tales. , las empresas transnaeonJics, .

z.c 1 . .

1 s m o v im i e n to pohtJc . ?s Y smd cales ' encontramos una enor-

i Ha l e 11

prefiere lim ita r el objeto de nue stracepcin es demasiado extens iva , por J 1 3 t la 1 les i a s
1 .
: el <
.
rne a ri edad de ac t res de 1 as relaciones mternacwna 1es.
.
. '

tre poderes polticos que escapan dis cip lina nicamente a las rel ac ion es en
que
v

. de t..a1111r as relaciOnes mt erna c'onales en base a los actores,

superior>> 7 AR ON define las relacio a la dom
ina ci n de un poder polt ico En definitiva, . .
tre unidades polticas , pre cisa ndo
las mis ma s las relaciones entre los ind ,
nes
fre
intt;
nte a
rna
la
cionales com o re lac ion es en
uestin de si se inc luy en en
lleva ' si se. atiende
relaciones mter.nacwna
1os E s tactos , a un concepto demasiado restrictivo de 1 as
es, de forma que t a 1 e oncepto no refleja la reahda d '
. '11
uni dades pol tic as, que el centro de ivid uos per ten ecientes a cad a una de esas o lleva, si. se qmere dar cuenta puntu al de los actores, a un concepto puraen- 1
titu ido por las relaciones que hem las relaciones internacionales vie ne con s te descnpt1vo, . mcapaz
de apre h ender 1 a naturaleza de las relaciOnes
nen en relacin las uni dades com oos llam ado int ere sta tale s, aqu lla s que po internacionales. .
al a que son relaciones inte rna cio naltales 8 HA SSN ER, en la mis ma lnea, se
s relaciones de coe xis ten cia , de con
El concepto
. d e re1acJO nes mternacwna
. adopt ado por los especia .. JSt1as
es de CHEVALIER nos aproxima . al
1 flicto y de coo era in entre varias uniesdad - tercer entena P ara definir las relaciOnes mter-
.

de'ctecisin autnomos y no sometidos es polticas que constit uyen centros nacionales. Es e1 en't eno de la rnternacwna
.
. ! 'dad acuado por Max HUBER ..
1 ,

el mismo sentido se orientan las def a una autoridad superior comn 9 En El conJunto de os feno' menos socia
. .
1 es que expresan relaciones inmediatas . de
clu so BR UC AN , sin negar el pap el iniciones de HOFFMANN 1 0 y VELLAS 11 In fluyen directa o m d"rectamente
los Estados entre SI o m . . 1 en estas relaciOnes o
e1 po bl em a de la internacionalida d. E s
fuerzas, desemboca en la afirmacin que pue de corresponder a otr os act estn por. ellas influidos, constituye .
ores o
con clu si n, dir que las relaciones estatocntrica: A s, pue s, a manera de i nternaciOnal una re1 acwn cu ando se re f1ere a las relaciones entre grupos so-
dos por po deres estatales distintos ' Y son mternacw-
.
abarca al conjunto de las conexione internacionales con stit uye n el sist em a que ciales que est an . determma
. .
lg ica s, cul tur ale s, jurdicas, dip loms y relaciones -econmicas, poltic nales en el sentido ms estncto, JUn'd'ICO, las relacio nes entre los Es tad os
as, ide o
mas de Estados, sin exceptuar a las tic as y mil itares- entre Est ado s y sist e mismos 1 4 .
. . por t nto en la naturaleza relacional propia de las re-
tuar en la esc ena mu ndi al. Puesto que fuerzas soc iale s que tien en el poder Este criterio se fiJa,
de ac :.
una esfera que car ece de autoridad las relaciones internacionales se dan en . .
laciones mternacwna . 1es, distmgmen do1 as d e las dems relaciones sociales por
relacin de fuerzas entre Estados y pol tic a sup rem a, estn reguladas por la su referencia a Estad os, a poderes estata1 es d'IS t1' ntos en cuanto que reb asan

de la conciencia de las per son as 1 2 sistemas de Estados y sufren la influencia el marco de los mismos. Dado que 1 os E stactos se relacionan entre SI,. as! como .

en CH EVA LIE R que , refirindose a la Posicin sta que se ma nifiest a tam bi n los individuos Y grup? s a ellos sujetos, a ce un conjunto de relaciones so
que den om ina complejo relacional diversidad de relaciones que con figuran lo ciales que se diferencian de las que no e::n el marco estatal. En suma, las
entrelazamiento de relaciones de tod internacional , dice que se trata de un relaciones entre m . dl' VI'd uos, grupos socia les Y gobl. ernos son internacionales a
das en el seno de ese medio especial a cla se ent re los diversos Est ado s, anuda Partir del momento en que entre ellos. se mterpon . e el fenmeno de las fronte-
internacional" (y secundariamente que se den om ina comnmente "sociedad ras estatales . Como sena - a MERLE m1entras ex ' stan los Estados soberanos, 1 a
entre los Estados y ciertos organism separacw n poltica-jurdica de j espaciO . ser la que cree el hec h o
se llam an "in ternacionales") 13
os que
Ho y es inn egable la diversidad de act internacional 1 5
ores de las relaciones internacionales, Lo ms caracterstico de los au tores qu e siguen este criterio es la amplia-
5 DUN N, Fre deri ck S., cin que hacen del concep to de relaciOnes . .
mternaci anales ' pues incluyen, o abren
reproducido en S. H . HOFTh la puerta. para su me usJon, t a nto las re1 acwnes pol't'cas ' como las sociales,
e Scope of Inte rna tion al Relation
6 WRIGHT, Quincy, The Study oj lnternat
FMA NN, op. cit., p. 36. s, Worfd Potitics, vol. 1 ( 1 948);
. .

7 YIRALLY, Mic hel, <<Relations Internationales ations, Nueva Yor k, 1 955 , p . 7.

iona f Ref ,
economJcas, 1'd eo ogc as culturales, etc. C on e llo indudablemente acercan el
.
,
.
geres, Pars, 1 959 , p. 438
. et Science Pol itiqu e, en Les Af
faires Etran concepto de relaciones internacio ? a1 es a la realidad . internacwnal.
8 ARO N Ray mon d,
Paz y guerra . . . , op . cit., .
En este sent1do, SPYKMAN defme l as re1 acJO nes internacionales como re-
a E stactos diferentes ' 0, en otros ter-
p . 2 3 y 24.
9 HAS SNE R, Pier re, Na tion
alis me et rela tion s inte rna tion ales laciones entre mdJvJ 'd uos ertenec1entes . .
10 HOFFMA
Pofitique, vol. 1 5 ( 1 965 , Rev ue Franraise de Science . P.
minos, la conducta internacwna 1 es 1 a conducta social de individuos o grupos
), p. 525 .
NN, Stan ley H . , Op. cit.,
11 p. 24.
VEL LAS , Pier re, Relation
1 2 BRU CAN
s lnternationafes, Par s,
, Silv iu, The Dissolution 1 974, p. 9 y 1 0.
filies, Nue va Yor k, 197 1 ojPower: A Sociology oj
1 4 H u BER , Max Dre soziofogrschen Gru2df ge d :s Volkerrechts, Berln/Grunewald, 1 928 ,

p. 3 . <;:!t . por la tr;duccin de A. TRUYOL, a eal e fas relaciOnes internaciOnales com o :"'"
; versin castella na: La disoluci lnternational Relations and
internacionales y poHtica n del poder. Sociologfa Po
.
mternaciOnafes) 2 . a ed. rev. Y aumenl a c l a . r ' l r n
s, trad . de F. Gonzlez de las relaciones
1 3 Vid . : MA Ara mbu ru, Mx ico, 1 974 , p. 60. cro/ogra (lntroqucc/0n
NNIN G, C. A. W . , Les al estudiO de las relaciOnes
lnternationales, Par s, UN sciences sociales dans f 'ens '
eignement superieur. Ref
M ERLE , Maree!, Sacrofogre des RefatiOns /nternatronafes, 2. a ed. pn'sd, 1 976 v rsi " c a
ESCO, 1 954, p. 1 2 . ations presin , Madnd, 1 973 , p. 62 .
15
tellana: Socrologrl de fas relaciOnes m ternaciOnafes. trad. de R . Mesa, a rr'd 1 978 p. 1 O . '
 1 .' 1
1 .' 1 1 l l l / l\ 1 1 / 1 1 1 1 1 11 1 1 1 1 \ ' , 1> 1 1 \1 / J/11 , 1 / 1 1 1< / l \ 1 I I J I/ 1 1 1 , f i \ ' , J ' , J ' \ 1< \ 1 / 1 1\ 1 / ( 1 ]1 1 \ "' 1 \ ' . / ' l l i\ 1 1 1 1 /l l ' l l / 1 / ' l / \ 1 1 1 1 1 / 1 1 / '

Pl'l la n o <;i < l l l dr l ' \ lf'lll/ft '/ O I'O I I I I I d r l l l l' n f l d c l i 1

O .infl uida fa o ' 1 j do1 d 1 l.nH In
i o 1 1cH i n f c 1 n ; 1 d o

1 1 1 1 l s . 1 2 1 1 s 1 1 o p i 1 1 i l'1 1 1 1H f a " V
d i rigida a , por la e x i s f n c i a o n d u d e i n d i v i t l u o. o r u pos _
tenecientes a un Estado diferente 16. DUNN, en una segunda d e fi ni el In.\ iu la ni a s q u e pcrnu f c e n g l o bar en cl n s n 1 o

relaciones internacionales, considera que son aquellas re laci o ne o i cs u os, un1da des
ci
intern a ion:l cs relaci one entre Estadque
n _
onccp fO de rcla c i o n , las

tienen lugar a travs de las fronteras nacionales 1 7 H . SPROUT

s al
las reJa-
p t ic
que y entre indivi duos o grupo s de tipo no estata l. As dir
seala po1 l as
nto de acont ecimi entos en los que una de
relaciones internacionales se entiende toda manifestacin del comportamien iones intern acion ales son el conju la otra 2.
to de
to humano que, naciendo de un lado de una frontera poltica nacional, ej ercr las partes -ind ividua l o colectiva- es "extranjera" respec e que ese _cn
ndepe ndien temen te de lo noved
una accin sobre el comportamiento humano del otro lado de esa frontera 1M. oso del plante amien to, nos parec
Esta posicin es adoptada tambin, entre otros, por LEDERMANN 1 '' , Lerio dada su complejidad y la dificultad de su precis in, en vez de clanf1car
cir un nu vo
ALGER 20 , ROSENBAUM 2 1 y COLARD 22 Constituye, al mismo tiempo, la posi el co cepto de relaciones intern acion ales, lo que hace es introd Y sent1d o
cin mantenida por la mayora de los autores que se inscriben dentro de las factor de confu sin, que en nada contribuye a delimitar el objeto
denominadas concepciones cientficas de las relaciones internacionales. Por otro de nuestro estudio . aliacin p ra
lado, no faltan autores que adoptan una concepcin transnacional, como K o La adopc in del criterio de la internacionalidad o de la locnten antena
HANE y NYE, que definen las relaciones transnacionales haciendo referen defin ir las relaciones internacionales presenta frente a los pto deos dos
relaci ones
cia a las fronteras estatales 23 . conce
res un indudable progreso en orden a un exacto y real es un criterio plena
MERLE lo ha denominado criterio extrado de la localizacin>>, definien no
internacionales. Sin embargo, creemos que por s slo ita lo que constituyen
do las relaciones internacionales como, el conjunto de transacciones o de flu mente vlido. En primer lugar , porque si bien nosadelim o tiempo demasia
jo (de transacciones) que atraviesan las fronteras o que incluso tienden a atra las relaciones internacionales, lo hace de una form al mism las relaione interna
vesarlas 24 Las ventajas que presenta, en su opinin, son, de un lado, que do extensiva, que no permite captar en su ltim a esenciaintern acwnahdad, co n
permite incluir las manifestaciones ms diversas, tanto por su origen como por ciona les, e incom pleta, por cuanto que el criter io de la
su contenido y, de otro, que tiene en cuenta el fenmeno fundamental que cons ser vlido en la gran mayora de los casos , no abarc a, al centra rse en el :eno ,
tituye la divisin del mundo en Estados, pues hace de su existencia materiali meno estatal, relaci ones sociales que no tienen como punto de referencia las
e intern acion ales, como es el caso de
zada por las fronteras la condicin necesaria y suficiente para que una rela fronteras estatales y que son plenament territ orial. En segundo
cin pueda ser calificada de internacional 25 las desarrolladas por actores que no tienen una base
En su manifestacin ms extensiva, FRIEDLANDER sugiere redefinir las re lugar, y como consecuencia de lo anterior, porque tales defin icione s, quir an
laciones internacionales, en base al decreciente papel de las relaciones interes lo o no sus autores, siguen ancladas en el parad igma estataenl. Aunq ue e estas
la superacwn , de
tatales, como el conjunto de todas las interacciones entre individuos y grupos definiciones se incorporan actores y relaciones que supon relaciones intern a
que sobrepasan el marco interestatal 26 . la noci n del Estado como nico o privilegiado actor de las adqui eren su cuali
Desde esta misma perspectiva relacional, DUROSELLE, frente al criterio de ciona les, el hecho concreto es que tales actores y relac_iones a los Estad os. Hoy la
la internacionalidad o de la localiz:cin, tal como ha sido expuesto, prefiere dad de internacionales preci same nte por su refere ncia
n exclus ivamente
realidad internacional, sin embargo, desborda una consideraci
estat alista . ador del aradig a
MORGENTHAU Y K. Final mente hay que sealar un cuart o criter io, superrelaci
16 SPYK MAN , NicholasJ . , Methods o Approach to the Study of I nternational Relations, en
H. J. W. THOMPSON (eds.), Principies and Problems oj lnternational Poli
ttcs. Selected Readmgs, Nueva York, 1 952, p. 24 y 25.
del Estad o, que trata de proporcionar un concepto st que de ones mterna
en defl ? l
les desde perspectivas distin tas a las anteriores. Crite . o de laes :mternacl
rio
1 7 DUNN, Frederick S., op. cit., p. 35.
1 8 Vid . : MANNING, C. A. W . , op. cit. , p. 12.

1 9 LEDERMANN, Laszlo, Considrations pistemologiques sur l'tude des relations internatio tiva, la consecuencia lgica que se deriva de llevar el cnten
naes, (14langes Sjriads Atenas, 1 96 1 , p. 392; y Etude et enseignement universitaire des re-
nalida d a sus ltim as consecuencias. En esta lnea se incluy en toda una sene
exacto del tr

latl s mternatwnales, Melanges, Ginebra , 1 965, p. 3 1 3 . en el sentid o m

. ALGER, C::h . F., Relacwnes Internacwnales , pnctclopedta InternaciOnal de las Ciencias
_ . . de concepciones, desde la marxista entendida aquel las que toma n
Soctales, Madnd, 1 976, vol. 9, p. 1 88 . mino, que parte de la noci n de clase socia l, hasta todas
ial como base para su concepto de
2 1 ROSENBAUM, Naomi, Readings i n the lnternational Political System, Englewood Cliffs,
N. J . , 1 970, p. 4. la noci n de sociedad internacional o mund
22 CoLARD, Daniel, Les Relations Internationales 2. ed. revisada y completada , relaciones internacionales. relaciones interna
Habi ndon os referido ya en extenso a los conceptos deconce
' Pars , 1 98 1 ,
23 KEOHANE,. Robert 0.: Y N YE , Joseph S., lntroduction, en R. 0. KEOHANE, y J . S. NYE
p . 12.
cionales formulados por los autor es que se incluy en en la pcin marx is
de la so-
ta, nos ocuparemos ahora exclusivamente de los conceptos que hacen
(eds.), Transnat10nal Relat10ns and World Politics, Cambridge, Mass., 197 1 , p. XI y XII.
24 MER LE , Maree!, op. cit., p. 1 48.
25 M E R L E , Maree!, /b(dem, p . 1 48.

loppements possibles a l ' tude des relations internationales, en Les relations internationales dans
26 FRIEDLANDER, Saul, Paradigme perdu et retour a l'histoire. Esquisse de quelques dve
relations interna
27 DuROS ELLE, Jean-Baptiste, Tout empire prira. Une vision thorique des
un monde en m utation, Ginebra, 1 977, p. 80. tionales, Pars, 1 98 1 , p. 42.
 l \1 1 '.
1 1 1 1 1/ l \ 1 1 1 1 \ ' 1 1 1 \ t l t i l l l ' 1 1 1 1 1 11 1 1 \ t l t i l
1 1 \ ' . 1 ' 1 ' \ l ' \ 1 1 1 1 \

( 1 1 1 0\' i <\ 1 1 d ! ' oc i \ < f l l d I I I I I I H

tos s i
f l i ( !'f p 1 1 1 1 l l l
1 1 d u v 1 < r < 1 h l . S L' p l a 1 1 t :1 l a 1 1 H t i ( H c n >

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cicdad i n l c r u a c i o n a l la 1 .1 n i u. ( ( . l O ''' .:
terwnales. A la a n t_e o razn h a y q u e a a d i r el hecho d e q u e , n 1 1 .st r a
e 0 1 1 1 pr c 1 1c1 11 , . l l l"l l l l ' l l ( )N

d U l l , ist n a el 1 H ados pare

1 \ 1 : 1 i o H l'N i n h .: 1 1 1 1 1 i o n ; i
111

bl o 1 1 p t

u .i t s t ( I 'J I I i n o. :
n r e qu ya n o
opmwn, las clases oc1ales como elemento configurador de las reta ncs i n
1 1

_
ternawnales constituyen no e l elemento clave de las relaciones i n ternaciona s a.dcc u o d o
1 1 1 0 bn d n u est ro st u d i . H a l l egad
evidente que otras unidades distintas
a s e r ms c o m n refe

a l , ya que es
les, smo uno de los elementos de las mismas. r i r e a l s .i s t e m a i n t e r n a c i o n
de lo E s t ado est n imp licadas crecienteepto mente en la materia. La cuestin es
Para lo atores que siguen este criterio, las relaciones internacionales lo
si debe mos ir m s a l l y adop
tar el conc de soeiedad mun dial como base
puedn defimse con referencia a su existencia en el seno de un complejo dl'
del estu dio de la polt ica mun
diai 3 1 . MAN NING , avanzando un paso mstoy
relaciOnes sociales que constituye la sociedad internacional. Como apunta M E considera que la hum anid ad
DINA la cateora ms amplia d e l a que s e puede partir para definir el con refirindose a las relaciones internacionales,erso al en s mism a, y su estu
_
cepto e relaciOnes mternacionales es, efectivamente, la nocin de sociedad in mad a como un todo es un cosm os, un univ cosmsoci a social 32
teracwnal. Aunue el conceto de sociedad internacional pueda parecer ex dio en toda su dime nsi n constituye <<Unanir las olog iones internacionales, a
cesivamente ampI? para defmu _ nuestro objeto de estudio, creemos que es per La adopcin de este criterio para defi las relac iones internacionales el
fctamente Idntiftc ble Y que recoge en forma adecuada la materia que estu
_ pesar del peso que todava sigue teniendo enuente.relac Para B URT ON las fronteras
dtan las relaciOnes mternacionales 28 . paradigma del Esta do, es cada vez ms frec de los tipos de fronteras que afec
estatales son imp orta ntes , pero son slo unoeso, aade, por lo que si empleamos
. La r wnale
ferencia a la sociedad internacional permite aprehender las relacione.
tan el comportamiento internacional. Es de por
mterna dse na ptica distinta a la que utilizan los criterios anterio el trmino "socieda d mun dial " en vez "relaciones internacionales" , si enfo
res, vanand_ SigmficatJvamente el alcance y sentido de las mismas, por cuanto
camos nuestro estudio en esta perspectiva glob al en vez de la perspectiva " na
e con relacwn a _una for a social, que es ms que la simple suma 0 yuxtaposi r una pti ca ms amp lia, a plan
cwn _ de las relaciOnes existentes en su seno, y no con relacin al Estado 0 a cional" ms tradicional, tenderemos a tene amentales para la civilizacin
_ as, que slo son formas sociales existentes en el seno tear cuestiones que son ms imp ortantes y fund
otros actoes de las miSI
_ y sere mos capa ces de afirm ar mejo
r la relevancia de nuestro comportamiento
de esa s_octad mternacwnal, que las relaciones internacionales adquieren su
nacional respecto del entorno ms amplioones del mun do 33 . Com o hemos . teni
pleno sigmficado. icas de las relaciones inter
PAPAL I GOURs , para qui? las relaciones internacionales slo pueden en do ocasin de ver al tratar de las concepci planter teamiento ha abierto un nuevo
_ .

nacionales en la dcada de setenta, este

- losones
tenderse en relacwn a la nocwn de sociedad internacional, seala a este res
panorama y nuevas dimensi en el estudio de las relaciones internaciona-
pec o que uando se habla de sociedad internacional, la palabra "sociedad" epto de las mism as.
designa et entemente un cierto tipo de relaciones sociales y no el conjunto les, ampliando considerablemente el concnaci onal com o elemento definitorio
En Esp aa, la noci n de soci edad inter
d_e las pos1bh_ ?ades de la existencia social 29 SCHWARZENBERGER ms expl do en TRU YOL , MED INA y ME
Citamene d1ra: ara poder incluir en el trmino asuntos internacionales to de las relaciones internacionales, ha encoe,ntra
SA su ms clar a expresi n. TRU YOL
part en su definicin de las relaciones
as aqu llas cuestiOnes que son pertinentes para los propsitos de los estudios ionalidad, considerando que son
mternacwnales slo tiee que plicarse una prueba simple. Tenemos que pre internacionales, del criterio de la internac ctividades humanas que en su g
guntarnos a nosotros 1smos si estas cuestiones, y en qu grado, son pertinen aquellas relaciones entre indi vidu os y colede una com unid ad diferenciada Y
ts desde el punto de vista de la sociedad internacional considerada en su tota nesis y su eficacia no se agotan en el senontalmen te (pero no exclusivamente)
lidad - .. ) . on asuntos internacionales las relaciones entre grupos, entre gru considerada como un todo , que fundameque transcienden sus lmites 34 Sin
pos : mdivtd _ uos Y entre individuos, que afectan de modo esencial a la socie es la comunidad poltica o Estado_,_ sino sociedad internacional (universal o
dad mternacwnal _ en cuanto tal 30 CHEVALIER, a quien hemos incluido en emb argo , da un paso ms al hacer de lante la de los elementos de la mism a,
tre los autore que pa:ten del criterio de los actores para formular el concepto particular) en cuanto tal, y no simplemesentido esas relacioes 35 El concepto
de r:lacw _ e mterncionales, ta ?in pude considerarse que adopta esta pers la perspectiva desde la cual adquieren alidad de abordar las relaciones i n

pectiva, SI bien, al hmttar

_ su noc10n a las relaciones interestatales, sigue ancla formulado por TRU YOL tien e, as, la virtu rar las limitaciones impuestas po
do dentro del paradigma del Estado. MATHISEN, por el contrario, en lnea con ternacionales dinmicamente, en base a supe
Trygre, Research in Jnternational Relat ions, Oslo, 1963, p . 220. Vid. tamh il u
, 1959, P- 186.
ty, Londres, 1962, p. l .
31 MAT HISEN ,
Relat ions,
Methodology in the Study of Jnter natio nal Osio
l L t r a de ls relaciones. internacionales, Madrid, 1973 , p. 1 48 Y 1 49. Jnternatio nal Socie
Vid. tambi n e idi set f%0 Teona
re oj
32 MANNING, C. A. W . , The Natu ty, Cambridge, 1972, p. 2 1 .
Y Jormac10n de la soc1edad mternacional, Madrid, 1983,
28 MEDINA Ma

33 BURTON, John W . , Worl d Socie acional,- 3 . " cd .

p. 151. 34 TRUYOL, Antonio, op. cit., p . 28. Vid. tambin: La sociedad intern

de a soetete mternat10nal Zurich ' 194 1 ' p . 123 y 124 .

.
Jrid, p.

2 9 PAPALIGOURAS Panayis Th eone
"

30 SCHWARZENBERGER Georg Pow p /'t' A S';_Y f te national Society, 2._ ed. , Lon 198 1 , 19.
La teorfa de las relaciones internacionales como socioluII
.

"1'

11

dres, 195 1 ; versin casteliana: L polfta : ;der. s UJ10 e ;a sociedad mternaclOnal, trad. 35 TRUY OL, Anto nio,
de J. Campos y E. Gonzlez Pedrero ' M xico ' 1960 ' p . 4 . [l . 63.
el p: 1 1 a d i r, 1 1 1 1 1 d\'1 E s t 1 1 d o , n i l l l l' l l d o ("! p1 1 1 1 l l l l l l l i l I I P p l . l d o d l ' 1 : 1 1 ( 1 1 (' 1 1 1 Vt.:, l i g : 1 1
i n l c 1 p1 C..: I II 1' 'Sil l t.:l i H d a d s l

1 H:rt i V a r k n l f i H' I I (
1 t.: l n l ' i o n s i 1 1 1 t.: l l l l l l ' i 1 1 1 1 1
.
l i l' I n
s t a do j uc :1
) f i l O S I ' p O t ' 1 " 0 1 1 1 1 ., 1 1 1 1 ) , t l
l funtin
. ndc.. . . aut nom a d .
p a a l g u na de las d 1 SC 1 p l m,1
i n t ernacio n a l . M E D I N A , desde u n a posicin
les , pero s i n eles o n oc r el r Jcvantc papel q u e e l n l;1 s o kdad -01r
.

t't n t l l"1 c u y 1 . i st
ele c1enc a e
,
Pst 1 u cst i il la SI ex1st e u n a
1
i m i l a r , onsid era , omo ya
Y
ej) ; 1

u
lamos, que la categora de la que se debe partir para defi n i r l a rclacioncs i n . crna 1
1111
w
.11 .
l

os re_so vmo s en senti
'
a
do .positivo
.
na les, ya a .
a t m
. .
de la relaciones internaCionales coo d!SC! plma, C!en.
las relac iones
ternacionales es la nocin de sociedad internacional . S u p l an t ea m ient o , a u n l est u d i a r el dcsa rro l l
que parte tambin del criterio de la internacionalidad, va igualmente ms a l l : t ( fi a, por lo que nos remitimos a lo
dicho. Nuestra argumentc10n e basab entre
Nos interesan los fenmenos internacionales no por el simple hecho de s u in tros argumentos, en el hecho de que el estudio _ de lasacronal lac10nes mtenac10nales
o mu d1al, que las
ternacionalidad, es decir, no simplemente porque trascienden a las fronteras
x.iga una perspectiva global, la de la socieda_d mternSI_ len la necesad de con
nacionales, sino en cuanto constituyen un sistema social y poltico ... is 36 .
dems disci plina s eran incapaces de proporcw nar,
tema social y poltico dentro del cual surgen relaciones, no slo entre los re tar con las apor tacio nes parc iales reali zada s por las mismas dete rmm aba el ca-
presentantes de las unidades polticas autnomas sino tambin entre individuos rcter multidisciplinario de nuestra cienes cia. . concepto de l s relac!. O-
y grupos particulares, a travs de las fronteras estataleS)) Lnea seguida por 37
El problema que ahor a nos inter esa el del prop iO , en mt1m
_ re
MESA, que, desde la perspectiva de la existencia de una sociedad internacio nales como disci plina cient fica . Conc epto que esta
nal, considera que estamos ante un complejo relacional en el que tienen cabi
nes internacio
lacin con el concepto de relaciones internacionales coo .setor e la, r_eahda
, d!SC!plma centla!flca sera
da todos los grupos sociales o individuales cuyos intereses o cuya vocacin les ocial , pues las relaciones internacionales en uant n el_ sec_tor de reahda
_
hacen salir del lmite nacional y desarrollar o completar sus actuaciones eri el aquella ciencia que tiene como obj to de cns1deracw s qu hem? s es
marco internacionah) 38
socia l que se deno mina relaciones mternacwnales. Los_ c:rlteno
Nuestra posicin respecto del concepto de relaciones internacionales, en .
t. u d 1ad o son, pues , de plena aplic
acin en orden a. deflm las relacwnes mter-
1da, s_egu? se s1g uno u ot r0 ,
,

cuanto sector de la realidad social, se inserta en esta lnea que hace de la nocin nacionales como ciencia, explicando en gran med c1enc1 poht, lca, como so
de sociedad internacional la categora clave, el marco de referecia, en el que que las relaciones internacionales se configuren como
encuentran sentido esas relaciones sociales, si bien consideramos que el crite ciologa 0 como ciencia aut nom a. En fncin e nal lo antenor, _Y d_ado qe. he
como _cnte n? def1mdor
rio de la internacionalidad, con ser til para determinar una parte importante mos optado por la noci n de sociedad mternacw 1deracwnes al de-
de las relaciones que denominamos internacionales, no lo es para la determi de las relaciones internacionales, limitaremos nuestras cons
nacin de todas las r'elaciones sociales internacionales. Consideramos igualmente sarrollo de esta concepci n. . Onales de de la perspect.iva
que el Estado sigue siendo una unidad poltica que desempea un papel rele Los auto res que defin an las relac ione s inter naci
vante en la sociedad internacional, pero afirmamos el protagonismo indiscuti intern acional 0 mund ial nos dan ya, en cons uenc1 a, un concepto e
de la sociedad
ble y creciente de otros actores de las relaciones internacionales. Sin perjuicio lina
las relaciones internacionales, en cuanto discip la base de la cons1dcient fica. Co cepto_ ue, sm
, sobre erac10n de _ la
de ir desarrollando ms ampliamente nuestra concepcin en las pginas que embargo, no siempre es idntico, pues _
cuando s rferen a la relaciO
siguen, desde la perspectiva que acabamos de sealar, definiramos las relacio sociedad inter naci onal , no todo s los autores, l, Slmfcan_ lo m1smo. : a
nes internacionales como aquellas relaciones entre individuos y colectividades nes internacionales como sector de la realidadunsocia m1ado t1po d relaciO
humanas que configuran y afectan a la sociedad internacional en cuanto tal. vimos cmo , mientras algunos privilegiaban deter
Definicin abierta que permite, en nuestra opinin, aprehender de forma ade nes, por ejemplo, las polticas, otros se refer an a tod ? t1po de relac10ns s?
cuada la compleja realidad internacional de nuestros das y que pone de mani ciae s. Esta diferencia de enfoque explica que sea pos? le adoptar un cr teno
r cons iderando las relawne s
fiesto la categora social en la cual las relaciones internacionales encuentran superador del paradigma del Estado y continua . o como c1encw
1og1a
su pleno significado y que perite enfocar la solucin de los graves problemas internacionales como ciencia polt ica, como sociO
icar postenormente, que el h e
del presente desde posiciones no ancladas exclusivamente en el paradigma tra autnoma 39 , .

dicional. En cualquier caso , pens amo s, como se explntern nal cmo _un to o d(he
Fijado el concepto de relaciones internacionales, como sector de la reali cho de adoptar la per pectiva de.l _ sociedad i_ Onalesacio com o c1en c1a a t on 1 1 1 1 l- 1
dad social, se nos plantea la segunda perspectiva de indagacin conceptual, supo ner el considera las relaciones internaciec en 1a _ uando, despues lt . ! I n.
la de las relaciones internacionales como disciplina cientfica y como teora. LANDHEER ha expresado Claramente esta
cons
Clenc m tiene n dos
mar que las relaciones internacionales como l global Y ocuparse d e l a ' 1 ' "
""''
Es evidente que ese sector de la realidad social ha de ser objeto de conside gra nd.:

racin cientfica. El problema inicial que se plantea es el de si existe una pers- tivos: analizar la estructura y organizacin socia
MEDINA, Manuel, La teor(a de las relaciones internacionales, op. cit., p. 24, Vid. tambin:
la terminologa con la .:ual dclv." ''" 1 '- 1 1 1 ' 1 "
36.
Teor(a y formacin ... , op. cit., p. 1 52 :
t cionales, expresi ones COill o " 1 '" 1 1 1 1 ' " ' ' ' 1 '
9 En estos casos los u ores en ocasiones varan
. 3adopt
sin sociedad i n l n " ' " , " " , 1 "
MEDINA, Manuel, Teor(a y formacin ... , op. cit., p. 1 52 .
37
and? frente a lsica relacio nes interna
MESA, Roberto, Teoda y Prctica de relaciones internacionales 2 . ed. Madrid 1 980
38
Cla, la expre
p. 1 83 .

'
dial o estudiOs mternacwna 1 es>> . 1 gu al m ente . ma amund 1ah>.
frente .

fieren a veces la de sociedad mund 1ab> o <<Siste

 l l i\ . , J ' 1' \ ; \ 1 1 1 1 \

o l .'h '. ' " 1 1

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' 11 1 1 : (
J J-,J J Jl < > l > l l l l li ii J ' , J J ;,
l i l t d l' l l l l t t l l i t d ( l I J ', I I . d l l l l ' l l l t '
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1111
l t l l l 1\ 1 \ ' , J( I I \1 I N I I I\ N i\ < I I I N
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.,
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.1 11 ) 1
m a a t rav s de las cuales esl a r d i d a d se refleja e n e l p e n s a l l l i c n l o d lo, u i d . ( ' O I \ I I I I I H I I I t 1 p t.: l . .
J C ' S l
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.
1 .ut n 1 o el
' ' pa a l S
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l j d o

i lad ti . a . ciac in Y corn u n tcac

l en
i n l rtl p n d n d l t tt .. J n , pr
i
pos ideolgicos y de c iv li zac in , de los grupos nac o n ale s y reg i o n a l y l' J J i :
Y
as l so-
general en los olvidados individuos, seala que ello exige una perspecuv::. propia 1 ' S . sa r i d a d de
, lo t a d o de . tCO
lo hom bres com o
.

c l
P
i
l i p l
. d . o l
. . o SOCI OlOg
/
.
que no se encuentra en las disciplinas existentes 40 . Consideramos, as, con
f l
. l

s n , ast, como u.n. fen men y

e h:::
e e a . Y
l e t
ieda d i n t erna cJon a . Esta
TRUYOL, que lo que da lugar a una disciplina especial de las relaciones inlcr polti co, pue es desd unidad de origen espectftca el gen
e la
m a e
ral, que formula su con cept o e co
nacionales es, como en toda disciplina, ms que el objeto material, el punlo la ley de soci abil idad natu Y m
de esta ltim a c cep cton .
.
l a a f
de vista o perspectiva desde el cual dicho objeto material es considerado; o cional 43 El debilitamiento progresivo lica que la cuestwn de la exlstencta e
sea, lo que en la epistemologa tradicional se denominar el objeto formal 4 1 cin y gneralizacin de la prim era exp algunos atores. .
GONIDEC apunta perfectamente este sentido al decir que la ambicin de las una sociedad internacional siga presente en nue stra s con t erac wne s de la e.
relaciones internacionales es superar los aspectos particulares para operar una os part ido en
Dado que hasta ahora hem ores preCISt.nesl Y anqu e
visin global del conjunto de los problemas internacionales, reunir lo que ac Lenc ia de una sociedad internacional, sin cmay t c re-
tualmente est disperso, recomponer el todo, hacer inteligible lo que podra
denominarse el "complejo relacional internacional", del que emergen por fuerza planteare os e
:

e r:r 's;e : :t: :>).i :Sin t o ;
i , s
entrar a fondo n el t:
:: :S ta-
los acontecimientos actuales 42 .
En consecuencia, puede decirse que las relaciones internacionales son la cien ;:: : u:: sociedad este
al sentido de
o una co mun idad
Proyecto docente este pu o P l ES
, en
. esY
que . esca pa
cia que se ocupa de la sociedad internacional, desde la perspectiva de esa mis . cwn
dtstm . . que entr e so cied ad y co mun idad hacen Ferman
izac in de las rela ciOn
Max S CH ELE R Y que Poc H ha aplicado a
ma sociedad in ternacional, y que la teorfa de las relaciones internacionales es la cara cter
una teorfa de la sociedad internacional. El concepto de sociedad internacio
internacionales 44 . , la pnmera tmpresw n, ca-
.

nal, o si se prefiere mundial, es perfectamente vlido para definir el objeto de perspectiv. a estrictamente sociologtca .
ENB ERG ER 45 : es que no eXIS
Desde esta te una com u-
estudio de nuestra ciencia y recoge de forma adecuada la realidad de las rela mo lo atesttgua e1 pro p10 SCHW ARZ
.
.ieda . .

ciones internacionales, adems de proporcionar a la materia de nuestro estu nidad internacional sino una soC pers d mternacwnal. . ..
dio una indudable unidad y coherencia. mo cab r dec ir desd e una pec tiva exclustv a. ente poh t!ca , co-
mis
Lo
rno lo hacen algunos de los defensores del par adigma t adlctonal, dado el :m- a
rcter desc. entralizado, no integrado del medio interncwn al, y el pap el del
2. OBJETO DE ESTUDIO DE LAS RELACIONES
tere naciO :l d l d
. en las rela ciones inte rnaciOnales .
INTERNACIONALES: LA SOCIEDAD I NTERNACIONAL s:isn de la realidad internacion. Tan al tiende a desconocer
m em rg , :que esta pe.sent a e l a actua .
. lida d to desde un punto
Con todo, nuestra afirmacin anterior lleva implcita una cuestin impor las caractersticas tdo al creclente fenmeno de la interde
tante de la que depende su total virtualidad. La cuestin de si, dadas las carac de vista sociolgico como pohttco, deb _
ciones inte rnacwnales, que ha hecho q ue
pendencia Y globalizacin de las rela
::
tersticas que presenta el medio internacional, puede hablarse verdaderamente hacer fente e p l s
de la existencia de una sociedad internacional. los problemas a que el mun do tien e que encima d s !r;e:S
Desde MAQUIAVELO y HOBBES se ha desarrollado una amplia lnea de pen a tod os los Estados y seres humanoas,ricipor n de intereses comunes Y so l'd an os ,
' t
e e d l
samiento que considera que no existe una sociedad internacional, en base
al estado de anarqua en que se encuentran las relaciones internacionales. La
u
:u
! ; :r:luoe i:am:! comunes y solidarias, la realida
d interna-
base de esta concepcin reside en la consideracin de que el Estado es la supre
ez actual de las pa\ab yas de
s;
ma unidad poltica, el punto de referencia de todo fenmeno social. De esta . SUREZ, nos obliga a reproducirla
este dereco es ue e ge: humano
forma, frente a la sociedad estatal en la que a travs del pacto social reina el 43 Aunque conocidase ,yladevalid por muy divid ido que este
orden, aparecen las relaciones internacionales dominadas por la lucha, el con
La razn de esta part pre une a runa u no slo 'especfica sino tambin por
en disti ntos pueblos y rnos, siem st refere to ntu ral de mutuo amor. el cual alcanza
:
e
ler p:e\t
flicto, y, en consecuencia, alejadas de la nocin de una sociedad que ha toma decirlo as, moral y pohuca: a ella ue cada ciudad perfecta, Estado
do el Estado como modelo. Junto a esta lnea de pensamiento no han faltado a todos, an a los extraos y de cuadqa l
o

er ecta . ompuest
eso


aunq
de sus miembros , sin embargo, todas
o reino sea en s mism o una comum bros e este umerso. que abar ca todo el gnero humano, pues
autores que han partido de una concepcin radicalmente opuesta, consideran ellas son de alguna manera miem son tan autar(ut s ue no nece siten dr. alguna ayuda, aso

esas comunidades por separado nunca vece s para es tr e r y (SUREZ, Fran cisco .
utilidad, otras veces
do que el sistema de Estados no es sino una ficcin legal y poltica que esconde ciacin Y comunicacin mutua, aunas
para mayor

p 1
e aro p r el uso mism o>>
la realidad de una comunidad humana universal. Entre ambas posiciones se o es
ed de 1 R Egut.llor
a necesidad e indigenci m?ral,Muru co vol . !, p.. 190 y 191) .
Por ciert ozgu ren, E Mad rid 1967
.
De Legtbus, Ill, 2 , 6CAVI inter nacio nal y socie dad inter naci Onal , Re-
EDES , Antomo, Comum'dad
40 LANDHEER, Bart, The Science of International Relations>, en Jnternationalrechliche und
Staatsrechtliche Abhandlugen. Festschrift fr W. Schaetze/, Dusseldorf/Hamburgo, 1 960, p. 267.
44 POCH G. DE PP 3 1-400
vista de Estudios PoltGER,icos, vol. 6, n . o 1 2 ( 1 943),
4 1 TRUYOL, Antonio, op. cit., p. 62. 45 NBER
SCHW ARZE Gerog, Power PollttCS, op. c!l., pp. 1 1_ 1 2
42 GoNJDEC, P. F . , Relations lnternationales, 2 . ' ed .. Pars. 1 977, p. 1 1 .
 c i u n : i l ck ' ' ' ' l: l 1 u, d 1 1 8
11 \',1 '. 1' \1 1 1 11 1 \ 1 1 1 1' 1 \ l l l 1 \ ' , 1< 1 1 \1 l l li i i ' , I J I I I I ' I I \ < 1 1 1 1 1 1 1 ' ,

'( l l t i l l l ' J1 , 1 1 1 1 1 1r 1 1 1 1 1 i ( ld . 1 v l n p"' l r l ' . l l l t ' ' '

I I J ll l l r e c 1 1 i i n ' " d i c l
espo n U:'! 1 1 ea , q u p res ' 1 1
q 1 1 b a -rca n
: t 't ' l l l ( l 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 l l t 1 d 1 1 n 1 1
11 1J y l p s v i q el
1 p 1 1 S r t d ( l ' 1 :1 d i : i l c'-l'l
h VH'JO 1 ( ) 1 1 1 1 ( J , 1"0 y '1 ' J "' -' S 1 J 1 ' 1 ' 1 ' I I I.. 'S I I I O l: C l l . l
gica de comunidad .
1 <. a r < t r re r a l e
a 1 : : 1 1 o i 1 1 so . 1 1 1 1 '1 ' ' .
l
s u j r o s c.s 1 n 1 n l s . s . . , u : i l a 1 1 J U . t t f1ea n 1 cl e l g 1 a , q u e P " . "
'1 1 J l ' l' l l l l l l l l' I I I C' l' l l i l
n este sendio, com par timo s la de Ro EN A U ele q u e la l ea l t <. d h u m : 1 los , . . .
'
. .

na tiende a trascender cada vez contesis

i s l a .1
1 j r i i o el s u s e n 1 p r cn ia d i s po n e el e co t o cerrado f o r m ados po r las
.

escpanclo al co ntro l de los mis mos y abrifuer ms za las fronteras de lo t aclo s,

end o el camino par a la com unid ad f'r nL nuevo e una sociedad homogeneiza.da por la misma
ra. nacio n a l . Lo
.

de mtereses a mve . l mun dial

46 .
Desde una perspectiva jurdico-int cion al,
como Charles de VISSCHE R, par a loserna que la
aunque no faltan estudio os
momento, slo una exigencia de la raz n o com unidad internacional es ele
tu de los hombres; no se corresponde a un ord un ord en en potencia en el es ri
el panorama se pres enta , tam bin , de form en efec tivamente establecido 47 '
sob re la base del desarrollo ms reciente del a dife rent e. CAR R I LLO SALCEDO
.
de a os mtereses generales de la comunidad inte dere cho inte rnacional, que atien
que esta no ha per dido _ su estructura rna cion al, considera que , aun
el derecho internacional se ha convertido en pred omi nan tem ente descentralizada ni
un siste
zad o, la nocin de comunidad internacion ma jur dico institucion li
potencia en el espritu de los hom bres para al ha deja do de ser un orden en
comenzar a corr espo nde r a un
den efectivamente establecido, por lo que ya
ltica Y mor!, sino a columna vert l desd no es un a mer a asp irac in po
el D rech mternacwnal contemporebra e la que debe ser comprendido
ne o
con sideracw_ n que hace Hermann MOSLER A firmacin que enlaza con la 48 .
l dad c1 s u s p r o t agonistas , actuant s en . un espacio umver
pl u ra i al absoluta
mente abierto a la confianza mutua y al mfluJO de las culturas siempre com-
plementarias 51.
., .
En este contexto cabra afirmar, como lo hace COLARD, refmendose a las
dos lneas ms enfrentadas de interpretacin terica del medio internacional,
que si, por un lado, la teora del estado de naturaleza va con retraso .en re.la
cin con las realidades internacionales, por otro, la teora de la comumdad m
ternacional va con adelanto respecto de su tiempo 52.
En definitiva, ante la cuestin de si estamos ante una sociedad o una C
munidad internacional, pensamos que la posicin ms adecuada a las reali
dades del presente es la que afirma que estamos ante una s?ciedd inter acio
nal inmersa en un proceso de evolucin hacia una comumdad mternac10nal,
or es decir, que estamos ante una sociedad internacional que prsenta ya rasg s
caractersticos de una comunidad, aunque sta no se ha configurado todavw
plenamente como tal.
De ah que, de momento, sin ignorar el sentido . , . y sm
. histonco .
desdencu
_ , .

una comunidad legal 49. de la sociedad internacional como el sentido proftico de la nocin de comunidad internacional, de que h b.la D u
Ante estas realidades contradictorias cobra todo PUY, prefiramos adoptar la nocin de sociedad internacional para defmlf Y re
hace Rene-J _ :n DUP UY en tre su sentido la distincin que ferirnos a ese complejo relacional internacional a que dan lugar las relaciOnes .
el sign
. ad interna ifica do hist ric o y el sign ificado pro fti
co de la nocwn de cmumd cion al internacionales.
_ 5o, a la luz de la cua l es pos ible
exp hca r la actual reahdad y din mic a, societar La segunda cuestin, la de si, dadas las caractersticas que presenta 1 me
tern acio nal. ia y comunitaria , del mundo in dio internacional, puede hablarse realmente de la existencia de una soCiedad
El ro lem a, que nos imp ide asu con tod internacional dadas las realidades que hemos constatado a lo largo de nues
cm n Itan o, que empi za a man ifesmir tars
as sus con secu enc ias el hec ho tras considerciones anteriores, slo puede contestarse en sentido positivo.
Y Jun dico , es que tod avia
. e en los planos soci ico, pol tico
no hem os tom ado plen a con cien cia olg La persistencia de este problema deriva de que la nocin de s_ociedad est
Es verdad que an no se puede afirmar plename
. nte la
de su existencia. determinada por el paradigma del Estado y es el modelo de socwda ? est.atal
?lda de una comunidad inte rna cion exis tenc ia precisa y defi el que se toma como referencia para afirmar o negar el caracter , soCietano
_
mternacwnal s no originan sim plemente una al, pero tam bin Jo es que las relaciones no de un fenmeno social. como apunta NAVARI, el concepto de una socie .o
com o se ha afirmado ya hasta la saci eda sociedad internacional. Esta mos , dad es un mito estatalista, la imposicin del pensamiento estatal sobre el pe.n
form aci n, incl uso de cris is, de una socid, en un momento de cambio de tran s
eda samiento sociolgico 53 . La representacin de este modelo estatal de la socie
el pas ado Y el futu ro, entre lo viejo y lo nued internacional que se debate entr e dad ha oscurecido, en consecuencia, una realidad innegable a lo largo de la
nal, como dir MESA, que alumbra formasvo, ante una sociedad internacio historia moderna, la existencia real de una sociedad internacional. Para BUI 1 .
de convivencia originales, en un el elemento de sociedad internacional ha estado siempre presente en el 1 1 1 1 1

46 ROSENAU, Jam cierno sistema internacional porque en ningn momento puede decirse CJII h n
47 VJSSCHER, Charesles Nde,. , Tho
The Study oj Global lnterdepe
ndence, Lond res 1 980
ries el ralits en Droit lnternation
dejado de ejercer influencia una concepcin de intereses comunes de l o s 1 ,\ l 1 1
pp. 1 1 0 y 123 . al Public 4. ed ., Par s 1 970 a

sociedad internacional contempornea. Documentos bsit()S. 1 , '"

'
. 48
'
CAR RILL O SALC EDO, Juan Antonio, El Derecho internacional
dnd, en un '
5 1 MESA, Roberto, La 1,

1 98
; 1 984, pp. 228-2 30.
Hermann, The International Society as
MoSLER,
mun do en cambio' M -

a Legal Commun ity, Alph

a drid
52 COLARD ' Daniel Les Relations internationales, 3 . ' ed., Pans, 19 8 7, pp . 2 '', 2, ' /
1 982, pp. 36- 3 7 .
.
en aan den Rijn ,
53 NAVA R I , Corneli . <<Knowledge, the S tate and the S tate of Nature, en M . 1 )0 1 ' ' i " '
The Reason oj State5. A Study in International Poltllcal Theory, Londres, 1 978, r>: 1 1 1 1 '' ".' ' 1
50 DUP UY, Ren -Jea n, La Communaut internation
v1'd . MAYALL , J . (ed ) , The Community oj Sta/es. A Study tn ln/1'' " " ' " '""' 1 11111
pp. 1 79 - 1 82. ale entre la mythe el l 'histoire
'
Par s ' 1 986 '
problemauca, . .
cal Theory, Londres, 1 982.
 1 \ 1 1 < ) 1 1 , 1 1 1 1 (( lj \( 1 1 l l j \ 1
,
1 1 1\ ' , 1 . 1'\ 1' 1 1 1 11\ 1 1 1 1 1 ( 1 1\ 1 1 1 1 \' , li l 1 1\1

<.J o s , 1 r ' l i S 'O I I I I I I I l i <.:C p i ! I J ! I S < 1 I I S I I I I ' I J I I C S '01 1 1 1 1 1 1 s l l ; i l a j ! l l l ( i l ) p! i l . l '

el los > ' Y , ai'ladma
un Cierto ord social
de acomodacon de los intereses contrapuestos 5 5 .
1 1 1 i l t 1 r ti p! 1 ,' 0 d n: i v o ( j l l k l i l v a 1 la a
,
> p111 i 1 i l l 1 1 i lr I n 1 1 1 H 1 1 1 :1 , d u < l ;
11 1
mo , e l ac uercl con L U A R D , porque s i c m p r l 1 a x s l i t l o i l l i l l 1 1 d i T l p l i a
1
1 1 1 1 1 ( ] 1 1 x i H I l' t d r n ' l i l u n a SO i <.: t i ; I <.J 1 1 l 1
,
' qu ] ; 1 ' OliSI
un sistema ele aju te de n t e r s u 1 1: 1 v i :
' 1 1 1
l u ida l u s i va 1 1 1 n i por -:s l a cl s : Tal
_ , basado en
v z pued a deno mi nar'e ociedad in

al conj u n t o q ue englo ba el sistem a i n terest

a
En cualqmer caso, el empleo de la expresin sociedad, cuando uno la p ro />rna ional o so i dad m undial
al o el sistem a econ mico mun
. t a l , la econo ma m u n d i a l (o el merc
t
yecta a la esfr Internacional, ado m m d i
debe hacerse huyendo de una aplicacin estric nacionales , aplicndoles el adjeti vo
tamente analogica del modelo de sociedad que comnmente se tiene en cuen d i a l ) y lo. fenm enos trans nacionales y supra
diferenciado. Por como didad , deno
i n t ernac ional a todo s los aspec tos que he
ta, s pena, caso contrario, de desvirtuar la realidad internacional. Ello no dc de todas esas relaciones entre Es
b.e, sm embarg? , llevarnos a exagerar las diferencias entre la sociedad interna minemos sociedad internacional al conjunto la unidad de la especie
ciOnal Y la sociedad estatal, pues stas son de grado y no de substancia. En tados y entre personas privadas que permite pensar ennal o, preferentemente,
am bos supuests l s relaciones sociales esentan tanto una dimensin coope humana. No creo que la frmula sociedad internacio descr ibirla, una tota
_ Y orgamzat va como una dimenswn . mundial const ituya un verda dero conce pto.
Desig na, sin
rativa conflictiva, variando nicamente el sistem a econmico, los

su rada Y su mamfestacin externa. Adems, no debe olvidarse que la polti lidad que incluira a la vez el sistema interestatal, de interc ambi os ( . . . ) de so
a mter Y 1 poltica internacional no pueden separarse, dada fa profunda movimientos trans nacionales y las diversas formas supranacionales. Pue
es
ciedades civiles a sociedades civile s, y las institucion que no conserva casi nin
mteraccwn existente entre las mismas, que hace que la frontera estatal tienda
a ser ms .u separacin formal que una separacin radical. de denominarse sociedad a esta especie de totali dad,cualq uiera que sea? Pue
guno de los rasgo s caractersticos de una socie dad, todas las formas de la vida
. En Ydefimtlv
ciOnal
, no cabe una oposicin pura y simple entre el medio interna
el mediO interno, sino que deben verse como una realidad social ni de habla rse de un sistem a internacional que inclu ya
ca que en s s rspectivos mbitos oscila entre los extremos de la integracin internacional? Lo dudo 57. tradi ciona l, no nos pa
Y a anarqma, sm que quepan situacione s puras. Estos argum entos , determinados por el parad_igma socie dad internacional.
recen vlid os para negar el carcter global de la actua l
Es en be a las consideacions anteriores que dbe plantearse fa cuestin sivamente interestatal,
de la especificid _ a? de la sociedad Internacional respecto
de la sociedad estatal La sociedad intern acional de nuestros das no es exclu diferente naturaleza de
y, en c nsecuencia , establecer la nocin de sociedad internacional. sino tambin trans nacional y humana, en razn de laccin , del carcter mlti
Pa:tlendo de un concepto amplio de sociedad, puede decirse que sta es los actores de la misma y de su interrelacin e interase produ en su seno y
el conJunto de relaciones sociales e interdependencias que constituyen un to ple y variado de las relaciones e interacciones que iones . cen
do .. J? e.sde esta erspectiva, nos parece plenamente vlida, como plan'teamien del alcance com n y global de los problemas y soluc interesa sub
t? m;cial, !a afumacin de TRU YOL de que la sociedad internacional no es Desde esta perspectiva, cuatro son las caractersticas bsicas que l. En primer lu
smo sociedad humana consierada bajo cierto aspecto 56 . La sociedad in rayar en orden a establecer el alcance de la sociedad internaciona es, que mantie nen
ternaciOnal dntro de ste ampho concepto viene caracterizada principalmente gar, la existencia de una pluralidad de miembros, no slo estatal tipo coope rativo co
. del medio. entre s relaciones estables y no espordicas, que son tanto de
por 1 escasa mtegacwn En este sentido, la sociedad internacional tibles de explic acin
onstitu una sociedad de tipo particular, caracterizada por el bajo nivel de mo de oposicin. Tales relaciones son inteligibles y suscep e institu
mtegr.aciO d sus elementos y por la autonoma de los mismos. Autonoma racional. En segundo lugar, un cierto grado de aceptacin de reglas nes. Tercero,
ciones comunes para la regulacin y orden acin de esas relacio
ue ':'1ene limitada, hoy, por el hecho de la acentuada y creciente interdepen- un eleme nto de orden , precario
encia ex1_ tente entre sus partes; que engendra situaciones de desigualdad y y consecuencia de lo anterior, la existencia de nueva s formas
e imperfecto, lo que significa que es posibl e y deseab le buscar
dependencia. de las estruc turas actual es. Cuart o,
de convivencia social a travs del cambio
. Si d lasal,considerac
mternacwn
iones anteriores se desprende que existe una sociedad
lo que es ms problemtico es cul sea su naturaleza y alcance, el hecho de que esas relacio nes social es config uran un todo compl ejo que es
este sentid o, en cierto s aspect os la socie
pues much?s de los partidanos . . del paradigma tradicional , que admiten
la exis ms que la suma de las misma s. En e intereses
. _
ten : la limitan a una sociedad simplemente interestatal. Expresivos de esta dad internacional, como tal, est condicionada no slo por los fines
posicwn son los argumentos esgrimidos por A RON en una de sus lt'Imas apor de sus miembros, sino igualmente por la propia naturaleza e inters del
taciones 'f Est e au t or, d spues todo .

.de reconocer que el sistema interestatal no puede Tal realidad implica un variado elenco de actores, que van desde los Est a
I. denti Icarse con la sociedad mternacion al, sino que representa slo un aspec- forma l, las orga n i
dos, como miembros privilegiad os, sobre todo en el plano ntales de
zaciones internacionales, las organizaciones no guber name
p.
l a ms va -
;;_ Bu u, Hedley, The A narchical Society. A Study of Order in World Polilics, Londres, 1 977,
5 LUARD, Evan , ypes of International Society, Nueva York/Londres 1 976 p . 379
TRUYOL, Antomo, La sociedad internacional, 3. a ed. , Madrid, 1 98 1 : p. 26.
1 984; ed . castel lana: Los IitiiiiO.\'
ARON , Raym ond, Les dernires annes du siec/e, Paris,
aos del siglo, Madri d, 1984, p.
6 57
22.
 , 1 1
, ,
1 1 1 1 \ o 1 1 1 1 1 1\ 1 1 .
1 1 o 111 1 \ P I 1 \ ' H l l i\ 1 1 1 1 1 1 1 ' . 1 1 1 1
1 1 1 1( 1 1 1 1 1 1 1 1 1 \ 1 \ ; , 1{ 1 1 \ j l l l') f ; , 1 1 I I H N \ 1 i i i N i\ 1 1 : , 11 1 ' /\ 1 ( \ 1 1 1 1 \

r i a d a U't u r a J e'.U Y a l . , l t t l:I I I J ) I " ' a s I I'<I I I S I I a C i Q I I ;d <.; ' y ! ( ) S 1 1 1 0 V i 1 1 1 i ' I I I O s c k

u:d , a p s a r de
l l'l' l t ( )S l l t;l'l'S i d n t i l'0 l k
. d l 1 , 1 1 i , i 1 1 ' i t11 l l d " l o S d i "
In h l l l l \' 1 1 n l 1' 1< i n t r n y 1
1 1 i l"i l " /\ !' l t l I V I I I I I \ ' 1 1 1 \ ' i " ' . j , l {
hberac10n nac10nal, ha t a el i nd ividuo, pasando por o t r , fcn 1 1 1 c 1 1 o
i n t rn a i o
I 1 s se r es 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 \ l,' , ub
n e 1 as csl : l i a k s . l 1 1 ( l s u p o r '
l n .s r o t
1a
i1 el l i m i t ador de la
p ueblo s . L o s graves p rob l e m a
ment d e
les, co o las clases : c iales y grupos de presin cuya actuacin en el p l a n
h o m bre y de 1
111

j 1 i v i cl acl i n t rila i n a l d 1
'

ternac10nal e de difiCil. concrecin desde un punto de vista formal .

111

de ser p r o b le ma s exclu sivam ente estat

La actuaci n de tales actores viene condicionada por una amplia se r i ck
fctor s ggraf1c . s.' demo rfios, econmicos, ideolgicos, culturale , t c
Jco-cJetiflcos, militares, h1stncos y psicolgicos, que dotan a las relaciones
InternaciOnales e un extraordinaria complejidad. Las relaciones en s mis
mas son de la mas ; anada naturaleza econmica, poltica, cultural, tecnolgi
ca, Y un largo etcete.ra, que comprende todo tipo de relaciones sociales.
Todo lo cual, umdo al carcter descentralizado y no integrado del medio
en el plano del poder, proporciona a la sociedad internacional su especificidad
frente a otros tipos de sociedades.
Esta sociedad internacional, frente a la relativa simplicidad de la sociedad
de la posguerra, es una sociedad compleja, con dramticos problemas de na
tural.eza global, que, como ya apuntamos al abordar la cuestin de si era una
OCledad o a comuidad, se encuentra en proceso de mutacin, de cam
_
biO o en situacJOn . como consecuencia de las tensiones dialcticas
de cns1s,
se producen entre lo nuevo y lo viejo, entre el futuro y el pasado entre un
undo de Estados que contina anclado en el viejo dogma de la sobrana na
ciOnal y un mundo comlejo, glo? al e interdependiente en el que no existen
fronteras, entre las sol uc10nes naciOnales y egostas que continan ofreciendo
_
los Estados y las soluciOnes comunes y solidarias que demanda el carcter glo
bal y humano de los problemas.
Es as,. como establece CARRILLO, una sociedad ms flexible y d"n
I amica,
ales para
d 1 m u ndo a t u a l h a n deja do
s de los hom bres y
er no sl o pr o b l mas globales , sino sobr e todo prob lema
de la h u ma n i d a d . pleja
Se trata tambin de una sociedad profundamencara te heterognea y com
d que cteriz a las sociedades
en comparacin con la relativa homogeneida ad, que se manifiesta en los pla
internacionales del pasa do. La heterogeneidogrfico, ideolgico, poltico, ju
nos geogrfico y de recursos naturales, dem -tcnico y un largo etctera, de
rdico, milit ar, econmico, cultu ral, cientfico las relaciones internacionales,
riva no slo de la gran variedad de actores denizaciones no gubernamentales,
Estados, organizaciones internacionales, orgapolticos de la ms variada natu
empresas transnacionales, grupos sociales y undas diferencias a todos los ni
raleza, indiv iduo s, sino igualmente de las prof a naturaleza. La complejidad
veles que exist en entre los actores de una mismrogeneidad de los actores y del
que es producto, por una parte, de la propia hetefrecuencia contradictorio de sus
carcter interdependiente, multiforme y conla naturaleza global y multidimen
intereses, acciones y relaciones, as como de por otra, de la tensin dialctica
sional de la prop ia sociedad internacional, y res, sobre todo de los Estados, y
entre el protagonismo individualista de los actosociedad internacional como tal.
la necesidad de un protagoni smo de la propia ogeneidad y complejidad viene
Simp lifica ndo, se podra decir que esa heter por dos grandes ejes de pro
definida en cada momento y para cada fenmeno al y comn de nuestra so
blem as, cuya conjuncin determina el carctera glob

que , al o t"Iempo que ofrece ms posibilidades de cambio, ofrece tambin a sobr e los proble
mas , posib Ihdades de enfrentamiento y, con ello, ms inseguridad 5 8 . ciedad internacional y de sus prob lema s, que ejesudevezlasact relaciones Este-Oeste,
SumaI_ ment , sus caractersticas ms sobresalientes, todas ellas en ntima mas y situaciones particulares. Por un lado, el , y, por otro, el eje de las rela
.mterrel c10n, senan: s_er una sociedad universal o planetaria, profundamente cuya problemtica parece perder protagonismoque a su vez se cruzan y cond i
heterogenea Y compleja, crecientemente interdependiente y global y poltica ciones Norte-Su r, de problemtica creciente, rsos prob lema s, dand o luga r a
mente no estructurada o integrada. cion an mutu ame nte, originando los ms dive o y condicionando en mayor
u carcter u ivesal o planetario, consecuencia de la revolucin cientfico las ms variadas situaciones e intereses en jueg res.
,
tecmca Y comumcac10nal, de expansin del sistema econmico capitalista
o menor med ida el comportamiento de los acto nacional, ya puesta de
Y del pro ceso de descolomzac10n, se manifiesta tanto a nivel estatal como a
. La tercera caracterstica general de la socie inter
dad
su creciente interde
. manifiesto en la consideracin de las dos ante riore s, es
_
me.l estnctament uno y se proyecta en una unificacin del campo diplo espa cialm ente cerrado, fsicamente
matico, en un umflcac10n del campo estratgico, en una unificacin del siste pendecia y globalidad, producto del carcter de esa sociedad internacional,
ma coumcat1vo _ Y en una unificacin o mundializacin del sistema econmico.
limitado, polticamente bloqueado y universal. Esta realidad ha producido una
A mvel humano, etamos tambin ante una sociedad universal que, sobre y de la heterogeneidad y complejidad sealada acin de la mayor parte de los
todo como consecuencia de la revolucin cientfico-tcnica y comunicacional internacionalizacin o, mejo r, transnacionaliz al, y, en consecuencia, una
ha roto las barreras trdicionales que separaban a las distintas comunidade problemas, que antes se limit aban a la esfera estat chos, intereses y destino de
humanas a todos los mveles y ha dado progresivamente conciencia de ese he internacionalizacin o universalizacin de los dere tro tiem po, el prob lema de
cho a ls seres h umaos. En ese contexto, al que habra que aadir los efectos los hombres . Todos los grandes problemas de nues grfica, el agotamie nto de los
producidos por la umversalizacin del sistema econmico, ya no es posible a la paz y de la guerra nuclear, la explosin demo desigual distr ibuci n de la ri
recursos, la degradacin del medio ambiente, lasin, por no citar sino algun os
queza, el hambre y la miseria humanas y la opre y prod uctos de la inter depe n -
58 CARRILLO, Juan A ntonio, op cit. , p. 14. de los ms dramticos y urgentes, son expresin
 \1 1 1 11 11 ' , I I I I I IO J \ o I O J N \
I I .,

' 1 O ); l , .l( 1 1 1 1 { J I I ' C11 1 1 1

1 1 1 1 1 1 1 1 1 11 1 k '. 1 1 1 p 1 1 1 1 "' ' 1 1 i 1 1 ! 1 1 1 1 0 i'I I I I ' , J t i l l y 1 1 1 1 l l l rd l i t J V l d i t t' l l t'O I I I I,I I I , J l l l l
d ' 1 1 i ' l
l u ra 1 la v a l i d ez d e l 1-ef t l 1 1 1 1 r 1 1 ", . 1 0 1 1 1 1 1 , t i

'1 ' I Z ' I I I 'l J l ''" "
' ' . H;t
e 1 . n 1. e e I H a l p - 1 1. . 1

Ju

p 1 1 <.: i o 1 H I e l t' l i l l' l i , d t 1 . t l lt' l (l l l c k I n j 1 1 N i i c i : t < 1 I I J ; I I I I t.: l l i l l l i ' 1 1 1 ( ) d el O l d t ' l l .

l ; 1 I' I I J
.
Lo ant erio r no sig n i fica
. t '
1 tce
r f ren l e a los n l i S I J I H .
S l o a p r' I' J lV(' i V I I '0N 1 1 J l l p l i l n , t 1 1 C u o 'S u n a u l pa , s i n q u clcsca 1 1 Sa n
, s i em.ba l go, cor n o ya p u 1 1'11 0 d ma
el dogma de la soberana y !asn VIe . n i f i , ' q u e
fundamnte erosionados hayan SI. dJas creencras e In t er.eses , a u nq u e I n pro 1
_
l a propia r a l i(l:t i n l r' l l [l i n a l , n perm i t e for m u l a r e l concept o ele sociedad
pesar de todos estos dat' os de la O. SUpera dos . Corn o sen- a J a A l R l L L , a- inl rnaci o na l , x p l icar sus elemen t os , act ores, relaciones y estructuras, sea
sera prematuro considerar com o e lea
t' I. ternacro

_
n l, . creo ig u a l m e n t e q ue lar u problema , defectos e injusticias, explorar sus soluciones y, en suma,
rana estat al, Y p ensar que la Hu mani:asa a Y anaron r a la nocin de sobe laborar una teora de la sociedad internacional.
plazado a los Est ado s. En otras p ala o c?mumda_d mternacional ha des Establecido que las relaciones internacionales son la ciencia que estudia la
problemas globales de nuestro tie bras, SI bien es evidente que los grande ociedad internacional hemos fijado el campo objeto de consideracin de nuestra
internacional en su conjunto Y ca s n mu n?.iales, afectan a la comunidad ciencia. Sin embargo, de nuestras propias consideraciones en torno a la misma
nacional -con lo que ex'ste una mn . e
ega
e solucwn en el plano exclusivament
o entre e se desprende la existencia de un objeto de estudio enormemente amplio y que
IOn de los problemas Y la inexistencia
. o ble con trad'ICC I ?? la mu ndi aliz cubre un gran nmero de relaciones sociales internacionales cuya inciden
a-
rnternacionales- ' igualmente eVI'd ent de eentros de dec isioo n rns
_ _ cia respecto de la sociedad internacional, en cuanto tal, es de muy distintq
titu cionalmente
desempea la soberana com " ' d ea- f e me par ee e e rn d'Iscu tib le papel que an

orden. Al formular el concepto de relacones internacionales decamos que eran
uerza poh tic_ a Y JUn
v
mente 59. De ah o

nace precisamente la especi al pro bl em . :idad que pre odIca aquellas relaciones entre individuos y colectividades humanas que configuran

problemas sealados . atic senta a sol ucw . n o

y afectan a la sociedad internacional. Se impone, pues, delimitar ms precisa
de Jos
Finalmente, de las anteriores consid . mente el campo de estudio de las relaciones internacionales, al objeto de hacer
rstica general de la sociedad 'nterna . eracwnes se deduce la ltima caracte-
.
factible y operativa su consideracin cientfica.
1 . grado a niv cwnal actual , la ausenci a d e un pod
o
Itic o mte el global p z de aneJar . Ia mt . er po- La tarea no es fcil, debido no slo a la multiplicidad y la complejidad de
adecuadamente las relaciones t . erd pen den cia , reg ular las relaciones internacionales, la diversidad de niveles en que se desarrollan y
mocrticos Y de solidaridad Y s o u etos e esa sociedad, Imponer valores de-
_
la variedad de actividades que comprenden, sino igualmente al continuo pro
Nos hem os referi do a la ex st eneJawdnar
.
esos p roblemas glo bales.
e un cie rto orden en la socied
1
ceso de cambio que experimenta el mbito de las relaciones internacionales,
nacwnal Y a la necesidad de busc ad inter- como consecuencia del fenmeno de globalizacin y de la progresiva interde
e1 seno de la mi sm a Ell o plan tea ar nuevas formas de conviv enc .
ia soc en
en el qu ehacer de los internacion un pro.ble ma q : cad a vez est a ma s preial pendencia entre el orden interno y orden internacional. Por otro lado, la deli
t as. 1 a relaciOn entre ord en Y j ust sente

o o

mitacin del campo de estudio es relativa y funcional, dependiendo en cierta

las relaciones internacionales . E alis . icia en medida de la perspectiva adoptada 60 A lo anterior se aade la dificultad adi
constit. uye un val or deseable , p ero s Cierto que el ord en en e p ano Inte
1
. rna cional cional que supone la consideracin de las relaciones internacionales desde un
un va1 or a alcanzar Y qu e orden no 1.o es. me . tiCi. a es igu alm ent e
no s q ue a JUS . punto de vista global, que exige superar la concepcin tradicional que acos
. entran
Y JUs tic ia
flic to. co n frecuencia en co n- tumbra a fijarse en las relaciones internacionales desde la ptica del Estado
Sin perjui cio de volver m s adelan y de su poltica exterior. A pesar de todo, la delimitacin es necesaria, pues
. t te . tratar este pu nto , mteresa ahora se-
- ar que , dado que .
nal la sociedad m toda disciplina cientfica necesita una materia de estudio y la fijacin del mis
sino. tamb in, Y sobre todo , un med JO e naci
: soc nal no es slo un sistema de ados
.
Y prm cip ale s son los
ial en el que sus mie m b ros eseEst nciales
mo supone la dopcin de mtodos de anlisis concretos. En definitiva, si la
hom bres ' de for a q ue uede dec perspectiva adoptada determina en cierto grado el campo a estudiar, ste a su
ternacio nal es la hu mani dad , e irse que la sociedad in- vez condiciona en gran medida el enfoque metodolgico.
. no
nta . l or den. mternaciOnal no pu ede ser un val
en tod os Jos casos sobre 1a JUS . .a
tici or pri o- La delimitacin del campo de estudio se ha realizado, as, desde planlea
.
se refiere a Jos Est ado s ' hu ma na, ' sea. sta m ternacw
nal , en cuanto mientos diversos. REYNOLDS, desde el planteamiento clsico que considera I n .
b re, o mundial , en cuanto se denv . aend cua nto tien e como destma
tario al hom - relaciones internacionales en situacin de anarqua, establece que el oh jcl t t
ternacional. Adems , no debe o 1 VI'd e ese tod o que con stit uye
la sociedad in- de la ciencia de las relaciones internacionales es, por consiguiente , el :HI 1 1 d i "
valor deseable Y a alcanzar no pue arse que el 0r den mt
ernacw .
nal, en cuanto de la naturaleza, de la direccin y de las influencias que sufren l a s r l l t t' i c l l l l ' '
den imp ues to por los Estados ' so pen de I'd n tT I Ica rse exclusivamente con el or
;e red
hombres. a ucn_ la dimensin social de los entre individuos o grupos que actan en un campo especial de on fi 1 1 1 ti 1 1'1 1 1
Sl o una perspectiva cosmopolita ,
. ernaciona
mt q ue se den. va de la nocwn .o
de sociedad
l como sociedad de 1a h um am. dad , como un tod o que es ms que
60 Un til y extenso esfuerzo de delimitar el mbito d e las relaciont i n l o n ' ' ' """' "'
1 ' '''""''
5 9 eARR ILLO , Jua n Ant onio
, ibidem, p. 2 1 2 . verse en: PLATIG, E . Raymond, International Relations Research: PrOI!I'II" ,. ' '' " '1' 1 ' 1 "''

Advancement, Santa Brbara, Cal . , 1 967, p . 2644.

 11 >1 1 \ 1
1 \< 11 0tll '. l 1 1 1 H f l \1
1 1 < 1 11 1 \ J l l \', H l l

1 1 1 1 1 1 1 1'
1 11 1 \
l l i\ ' , 1 ' , 1 ' \ H \

1 1 1 " ' , 1 1 1 1 c 1 1 t 1 l 1 1 f',i 1

1 , l l 1 h 1 l ' l l l ( ) t k t l l d i
,,., pn 1 l l l' l d . 1 1 t " . l l l l l l 1(
'

lq f ; l 1 ( > I t , tk ll p i r i t l l a k s , q u a t a
l 1 l p l' l i l i'I . I'U ' r d t<
.l l l l l l ) L' 1 \ 1 (' ,
, 1 1 1 ( >( n n l : l l':-l f ' l : l
a las I n t eraccione ent re d i . 1 1 .s 1 1 1 (1 l. V I. ( 1 ll S
a n :u c n i c ' 1 ' "'
.1, 1 a I I : I I I I I I I I t/,1 1 I I I I I I J I O q u e a l ,t'L' I I I I I
r u o ' )) ( o l . ceso
1 1 l k n t i l l r
1 1 1 ele for m :H.:i n
lut r na i
r k :
i
. to r
1 . d t.:on side rar el
eO L A R D , en base al criterio de la i n t ernacionalicl ac1 Y en consecuencw -011
c nal. ( 1 \ u J i u H I i l , l l o l r n
entre las u n dad
n e en l a f 1'1 1 .i n l' rn acio
.
inte rac ctor ies es
c ee

. 1 l isin
nal y las
s i s t e m a ( 6 .
. .
un planteamiento que nos paree e msu f'I Ciente , pero que es exresi 6 n de u n a
. . . extendida, considera que el estudJo . 1 1 cua nto ,
posiCion ' de las relaciOnes I n t ernacionales
Ace ptada por n sou os una delimi tacin de esta naturaleza, por las
engloba las relaciones pacficas o b e.Icas entre Estados , e 1 pape de las orga n i - to de par tida la sociedad internacional , establece reali
. t ma ndo com o pun
Y el con-
zacwnes I nternacionales ' la influenc1a de 1 as fuerzas transnacwnales estudio de las relaciones internaciocam nales, en
6 . dades que han de ser objeto de mis

. . po de
JUnto de intercambios o actividade atraviesan s
I ? ro ter s estatales s, que fija y aclara nue stro
En el mismo sentido, LEDERMANN e a ue esta dlsciplma tiene por finali bas e a una enumeracin de las go,maque es indispensable adoptar un criterio
dad examinar Y explicar los factore es enclaes, las fuerzas profundas, las ba- i nvestigaci n, cre em os, sin embarese amplsimo y difcilmente operativo cat
ses intelectuales , ideolgicas Y doct nnales as1 como prae t'Jeas, d e las relaciones que permita seleccio nar , de entre ar en cad a una de las realidades enumeradas,
log o de fenmenos que tienen lu_inc g
entre Estados ' entre pueblos , ent re m . d'IVI'd uos y gru pos de m ' .
dIVIduos que vi- resa len por su idencia en el curso de los aconte cimientos
. Y las insti-
aqullos que sob pia soc ied ad inter
ven en las diferentes naciones ' aSI. como 1as reglas , los mecamsmos
. i nternacionales y, en definitiva , por su incidencia en la pro ortancia
tucwnes que rigen estas relaciones . 63
sentido, que no tienen la mis ma imp
Frente a una delimitacin de esta natu rale otros mte .
os de fijar el m- nacional. Qu dud a cab e, en estead rnacional, por eje mp lo, las rela ciones
bito de las relaciones internacionales han parti o de la nocion de sociedad in desde la perspectiva de la socied intointe s Estados y las rela cion es eco nm icas en
ternacional, acercndose ms ' co ya h mos puesto de manifiesto, a lo que tursticas entre individuos de dist er ope rativo y sign ific ativ o el estu dio de las
consideramos debe ser la persPec: qe Ilum_me _ la eterminacin del campo tre Est ado s. As , a efectos de hacesario fijar un criterio que nos proporcione
_ , no . haY aspecto d e la
relaciones internacionales es necy hag a inteligible nuestro estu dio .
.
de estudio, bien entendiendo que en u lt 1ma mstancia
. la pauta de nuestra indagacin , un a de las razones por las que han fracasa

VI da h umana que caiga fuera del mb't d l as relacwne mterncionales, bien

limitando el campo a la sociedad int racwnal, entendida en un sentido Co mo ha sealado B RUC AN cional
.
ms
do has ta ahora los intentos de con struir un modelo del sistema interna
restrictivo. GONIDEC en base a est 1mar ' que las Te! aci nes
mternacwnales es- spectiva que sea, a la vez , lo icienel
ha sido la inc apacidad de tomar una per
- suf
an en
tudmn la sociedad internacional ' e t bl e eu stwnes objeto de estudio
.

com o par a aba rcar a tod as las fuerzas que acting

las siguientes: Qu es la sociedad inen :Cona . ual es su estructura? Cules te discriminativa como par
a dist uir en
dom inio mu ndi al y lo suficientemen
,tem ent e com pre nsi va
s
los elementos de que se compone? l... C omo . se articulan estos elementos? Cul
b l ecen entre las diferen tes partes de la socJe- . tre fuerzas que son permanentes y dec isiv as, otr as que son intermedias y otra
es el tipo de relaciones
. que se esta
ms que son simplemente con tingelentan es y accidentales>> 67 cio-
dad mternacwnal?
. . ..;Qu
. es lo que cont ' b uye a su. superyivencia, a su desarro-
n
No pod em os, pue s, pretender ifricas lisis de todas las relaciones intelarna soc ie
Ilo o a su ocaso?. 64 S CHWARZ ENBERGER ' en. j'ma parecl da_, afma que el des de el pun to de vist a de
campo de la ciencia de las relaciones internacwna es es_ la so Iedad mternacio nal es, pue s hay mu cha s que son per n es la perspectiva global la que nos per mit e
na!. Sus objetos son la evolucin Y est rctu ra de la sociedad mternacion al ; los dad internacional . En esta cuesticio es a la hor a de su estudio . Se ha de apl i
ind ivid uos y grupos qu e se o.cu pan . act1va o pasivament e en este nexo social ' seleccionar los fenmenos interna el nal sen tido explicitado por ScHWA RZE NBE R
.
los tipos de conducta en el me d'10 mternacwnal .
' as fuerzas que operan tras car un criterio de relevancia, enos a nosotros mismos si esta s cuestiones, y e n
la accin en la esfera internacional y 1os modelos de las cosas futuras en el GER : Tenemos que preguntarn el pun to de vist a de la sociedad internacional
6
plano internacional . Por su part e, M EDINA ' .con un plant
5 eam1ento. . .
similar, qu grado, son pertinentes des68de Es su incidencia en la estructura y din mi a
.
espec1 fIca el campo de estudio de 1 as r1 acJ ones mternacwnales en los siguien- considerada en su totalidad cuanto tal lo que proporciona la pauta de n ucs
de la sociedad internacional en esa relevancia pod r derivarse tanto ele la i 1 1 1
.
' '

tes trminos: Las relaciones ' nternacwnal es . se ocupan, n pn er lugar ' del
.sistema .mternacional en su conJ. unto , es decir, de la soCiedad mternacional ' tro estu dio , bie n entendido que la importancia cualitativa de las rel ac i O I ' II '

su estructura Y su evoluci on E n segund o lugar ' h eos_ de ouparnos de los portancia cuantitativa como de enlazamos con nuestro concepto d la s 1 . 1
fenmenos a considerar. Co n ello sector de la realidad social, com o a q l l l ' l l . 1 .

actores o participantes en el sistema . E st ados, orgamzacwnes mternacionales '

,
vidades hum ana s que confi u r a 1 1 y J I ,
. ciones internacionales, en cuanto 1 "'

relaciones entre ind ivid uos y colecti cional e n cuanto tal .

REY_NOLDS, P . A . , op.. cit., p. 1 0 de la 2 . ed .mglesa Y p. 20 de la versin castellana de de modo esencial a l a sociedad interna
l.
6

a teoria de las relaciones internacionales, op. tlt . 1

a

1 1 '
: COLARD, Daniel, op. cit. , p. 2,
la ed . mglesa. . , 1 1'

.
LEDERMANN, Laszlo, Considerations pistemo1 ogques . . . > > , op. cit. , p . 393 Y
66 M ED IN A , Man uel, L
, p . 65 y 66.
p. 4. Vid. en sent ido pare cidO
67 BRU CAN , Silv iu, op. cit .
&elg ment . . . , op. cit., p. 3 1 2 .
Etude et en- ti 1 > J I ' d 1 1 1 1 1 ,
:M
p .
.
SCHWARZENBERGER, Georg, op. cit.,
,
5 GONIDEC, P. F., op. cit. , p. 1 3 . 68
Rela tions , op. cit., 222.
6 SCHWARZENBERGER, Georg, op. cit., p . 3 _
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s s l s p u es d e bC i l i OI H 1 C l l.t:. l l l tt l _, vu 1 1 1 1 1 1 <.: 1 1 He l t t l 1 1 <.: l l d o p r : "
11 i\ ' . ' 11 1 \', H 1 1 f \ 1
,\ l ' f 1 \ 1 ( 1\ 1 1
\ e

. c o n sc i e n t es ele q "
en l r m i n

p i n w t 1 1 1 o h l n 1 1 1 1 d t i v a d o d 1 C t l l { w lt.: t
ab o uro
fun
.Sigu e acin del prop io P, lailt ea n11. en to person lo rck vl l l l l e l' l -'1
Y d e 1 a pe pe ct l v
en > 11 1 q 1 1 M' ( t t l t l'l l l l l la k o d a
la hora de enfrenta rse con el al . .
.
a q u e [Ida " " "

S l l bjcr i v o , pL't i'O I I I I I , cptt: r i 1 1 t od n a p r

s x i 1 1 1 a i u y a n l i i s d l a rea l i d a d s o
est udlO .
d e la rea l i_ d ad i
de l as c i e n c i a s soc i a les no es
n t ern a c i o na l . io l . 1 mil d I n ci 11 ia 1 1 ut ral n e l cam1 o
, un m i r , q u e n se corresponde con la realidad . Mito que , por

:p;;:R:IA
m q u e e
3. t ro l a d o , a pe ar d l o s intentos realizados por algunos de los autores que
se i n c l u yen d e n t r o de l a concepcin cientfica de las relaciones internacionales,
e ha derrumbado claramente en nuestros das . Ello no supone, sin embargo,
L a te?ra de las relacio inter negar todo sentido objetivo a la labor terica, pues sta se ha de enfrentar a
de la soci edad internacionanes nacional es es ' como se ha sen- ala una realidad que en s misma s es objetiva. Como ha sealado acertadamente
te ric o Y me tod ol gic o qu e h a l s n em brgo, a pe sar del importante do, teo ra DEUTSCH: As, conocer siempre quiere decir omitir y seleccionar. En este sen
a partir. de la Seg und a Guerra Mexpenmentad o las relacw . nes mt . erndesarrollo
acionales tido, ningn conocimiento es completamente "objetivo" . Pero conocer tam
actual sociedad int ernacional se un d'Ia1 , nues tra com prensin Y anl isis de la bin significa adecuar nuestras normas de seleccin, explcitas o implcitas, a
can a Y a1eJa . da e.ncuentra tod av1a . en u na Situ acio
de las urgente-s eXIge ncias. . . n muy pre- los requisitos prcticos de la accin para la cual se ha de emplear ese conoci
cwna 1es. Las razones de esta ins . . . que plan tean 1 as re1 acw
.
. nes interna- miento ( . . . ). En este sentido, ningn conocimiento puede ser completamente
ncw . na1 es de u fICiencia de la teo Ia d 1 a relaciones inte r-
cara a hacer frente a la rob
dias son varias Y compleJ as E n P le . . mterenaci
atJca
"no-objetivo" , si se desea aplicarlo ( . . . ). El conocimiento es entonces un pro
. . Onal de nues os ceso en el cual se enfrentan inevitablemente elementos subjetivos y objeti
exp l Ica . n
la actual incapacidad o ms
nues
. tra op

. mwn
. , los prmcip . a1es problemas tr que vos 70
u f'ICie
t ernacw
m . nales , en
su intento de mt . erpretncaria en que se mueven las relacio nes El terico de las relaciones internacionales no mantiene, pues, una relacin
na1 , se pueden agrupar en do s gra Y exp lica r 1a real'd 1 ad internacio-
n des apartado s, segun . impersonal, abstracta, con el objeto de estudio, sino que se aproxima al mis
cult ades intrnsecas que present . s e deri van de las difi- mo, implcita o explcitamente, desde una perspectiva que est condicionada
en e1 campo de las ciencias sociala t odo mtento. de elabo . rar una teona. cient . por su mbito cultural,. su ideolog; su nacion.alidad, su experiencia educati
.
na cwna 1 es, a consecuencia tan to . es Y en partlcu1 ar en el
de .
1 as re1 acwnes mter . fica va, personal. Para HOLSTI, inchiso el estudioso ms objetivo est parcialmente
.
mo de la problemtica propia qu de las c:actensti . cas del obje -
to est udi ado co- prisionero de sus experiencias, de los valores predominantes en su sociedad,
gu. n emanen de la falta de adecu e .1 a. nocwn de teora elen t 1'f'Ica presenta ' o se- y de los mitos, tradiciones y estereotipos que impregnan su nacin y su entor
dos Y 1 a rehd . ad a cwn entre los concept os y categ .
a la que se ap lic an . onas emplea- no 7 1 . Ello produce un doble efecto. De un lado conlleva en gran medida la
Nuestra mtencin en este apartad orientacin de la elaboracin terica hacia la realizacin de los valores e inte
blema . s que se presentan en la elab oraocw . . es anarIZar exhaustivamente esos Pro-
no re ses que se han asumido como propios y del grupo o Estado a que se pertene
.
nacwna1 es, smo simplemente lla n de una teora de 1 as re1acw . nes int - er- ce. De otro, supone una concreta percepcin del medio que se va a estudiar,
. ma r a . n
. .
cen mas Slgmficativos en orden 1 ate ncw sob re aqu euos qu e nos par e-

determinando los elementos y factores que se consideran ms relevantes en la

nes inter. nacionales 69 Si queremosa osbent ar 1 as bases de un a teo ra de las realidad y que, en consecuencia, deben plasmarse en la representacin terica
.
d 10 social Y de las relaciones que

ten er un conocmu ento Cie nti.fJco . de rel ese
acio-
de la misma. El resultado es una visin de la realidad internacional acorde con
de ord enacw . .n en e'1 se d nvuelven , es necesano
conceptual Y metod?1 ? gic. aese un mm .me-
. imo esos presupuestos, que puede desembocar en una distorsin de esa realidad o
.
1 o qu e exi ge pre via me
de conciencia de los problemas nte un a toma cuando menos en una categorizacin de la misma que se orienta desde una pers
p
ero qu entendemos por
t eo nc os a qu e nos en frent aos. pectiva interesada.
sentido amplio ' como un conJu. te ora ?. Empleamos el ter. mmo teora en un ' La realidad de las concepciones tericas de las relaciones internacionales
nto coherente y'
1'.
. . nos demuestra que ambos efectos van con frecuencia unidos. El realismo pol

generalizaciones sob en
pnnclptO, sistem ti
tico norteamericano es, por ejemplo, una manifestacin palpable de lo q u e aca
re un J
eno'men o o Jen co de

1 real1d
ome
ad que exPflean

de Ciert nos so les, ob ten ida
cta
1 lca ,
os postulados o indu

c1.das de ta s a partir
bamos de sealar. El propio desarrollo general de la teora de las rel a c i o n l' ,\
. a travs -de
senti.do a esa mism tOg me
a realidad que es
l a teona es po sib le establecer un

. o
ob'}et de co nsideracwn . . S olo
.
nte o dan
internacionales, en cuanto ha tenido lugar preponderantemente en los " a d 1 1,
co m arco d e .
erentemente .de la mu ltit ud de d ato anah sls que po s1'b'J'
. .
Unidos y en los pases desarrollados, es igualmente expresin del e fe 1 o i 1 1 d 1
. hern
mt . s y hec ho s qu e con 1gu
1 Ite la ordenacin
ran las relaciones cado, dada su dominante preocupacin con el problema de las relaci JH' ( ' 1 1 1 ' , .
acionales en un model o comprensi. r
vo .
6 Para este pun
to, vid . tambin: A R
relacwnes Internaciona Celestmo W., The. Nerves of Government. Models of Po/itica/ Ollllllllllil 'l l l l u / 1 1 u n . !
Karl
les ENAL , .
del, Problemas .
Los nervios del gobiN tll, !l fo./.-/" 1 . ,
. 7 0 DEUTSCH,
lernaciona/. Estudios en h ::;!;'; i ;,.:Pensamiento Ju.J:;s:a ): Control, 2.' ed., Nueva York,
1 966; versin castellana:
1980, p. J7 .
trad. de Ciria, Buenos Aires,
.
yo/, Madn d, 1 986,
vol. 1, p. 1 23_ 146_ O LST J , J . , Jnternational Politics. A Framework jor A na!ysis, 3. ccl . , l uv.lnv' " 1 1 1 1 1 ,
comunicacin y control po!iticos,
71 H K.
A.
'"
N. J. , 1 977, p. 23 .
 1 1 1 1 1 11 1 1 \1 11 11 1 11 1
11 11 1 1 ' '
\1 1 ''
1 \'' 1 1 \1
l l t l l/ 1 \ 1 ' 1

l 1 1 l l t t l l l t' dl l
1 1 \ ' . 1 ' , 1 ' \ i; \ 1 1 1 1 \

dt" l l i H ' I 1 1 1 \' . 1 >: 1 1 I J1 1 1 Jl t t l l l l i l d l l l ' l l l' l l : i l l l l l l

\1 1 1 1
\!' 1 ' ' > t J . ' ' J t,;ll l t Z,ll
j ) n ' J l C I'I
J:. J i l ) ' ,;' ,
bl > u es y su r l a l i v a i g n o r a n 'b d los pt o h l c n w s q u e i l !1 1 11 l ( l t l 1 l l . 1 1 l'
l l l'lT 0 1 d l l l
l a s dos s u c r p o l n c i a s o 1 . ' I J ) I ' '.
illd 't l
' l i l ' l l d l ' l
.
l t l 1 !
' .
' l a ' e n a S SO ' , c
r ICS J'CS J)O I1d C a CSC J e l l o
caracterizan l a s relaciones N r t e-Sur y de l a probletn t ica gl bal a q u e s en
1 1 1 n w d u kt l l l l l l l i l l i t' ' l l' l l l l' P
.

frenta el mundo. De esta forma, hasta fecha reciente se ha t end ido a pcr i b i r
ncs ' ' t er r aci
.. onales el problema se ha presen ta-
el c<ou ll pO l . l u s r hC I
i n nc a b l c . .
la realidad de las relaciones internacionales desde una perspectiva occiden t a l , n . n d niveles e anlisis. No es el momento
cuando no exclusivamente anglosajona 7 2, que ha escondido la existencia el e ce stw d
d con frecue nci a com
o u na
ablecido en el es-
mveles de anaTI S I S qu e se' han estin
.
h ora de fija r lo s diferent es
otras visiones de la realidad internacional, necesarias, sin embargo, pa ra u n
mternacw s la on s,derac de los mismos

nal es , pue e
t udi o de las relacwnes
.

anlisis no deformador de los problemas y de sus soluciones. A lo anterior ha . . . P one r de ma nifiesto que el. .esta-
ormente . Pe ro s1, mt ere sa
bra que aadir el carcter marcadamente conservador, de mantenimiento del e ha hec ho ya ant en . . a , en pnnclpl o , centrar la indagaoon en
. .
. permltm
statu qua, que presentan en general las actuales teoras de las relaciones inter blecimiento de los msmos los 1; s :1:brar modelos Y teo ras, para poste-
nacionales. cam pos ms limitados, en a cua las i f r n s apo rtac ione s, a la edificacin. e
Desde nuestro punto de vista, el problema de la subjetividad de la teora riormente pro ced er, en bas e . ernao. onal es acumulativa. La cue suon
e 1 as re lac _wnes mt .
de las relaciones internacionales se ha de enfocar desde una posicin realista una teora gen era 1 d
t n 'bu ciones realizadas en los disue.1ta y tm tos
que se enfrente al mismo sin ignorarlo y asumiendo su realidad concreta. El asl , a
mt egr acl n de , l as con
ltima sena, , , 1 .
teonco general . Cuestin tod ava no .res.
especialista de las relaciones internacionales puede y debe aspirar a la objetivi niveles de anl.ISIS. en un marco conceptu ale s com o me todologtcas.
dad en el sentido de evitar una distorsin de la realidad que se pretende estu que presen ta .
df .
lcu 1ta d es eno rm es tan to
. s1s. es, co n todo de gran m . portanoa,

es de an ,
ah

El problema de los mve o co mo pu nto de vis ta nos proporciona una VI-

diar y de los problemas a que quiere dar respuesta, pero no puede, aunque

1
'
lo pretenda, ser neutral, pues en el campo de las ciencias sociales no hay cien pue s la ado.pclo n de uno reah u otr. s Y me:od os

ge la uti liza ci n de categona

.
.

cia neutral. Debe, en consecuencia, ser consciente de su opcin personal y de de la da d Y exi es

sin m uy difer ente . . ta natur aleza . Por otro l ado , cada uno eso. snaml,velpor de
la incidencia que la misma tiene en su elaboracin terica, so pena si no de de an li sis de mu y d stm int ern acw
para co mpren der la realidad cas porci. O -
desvirtuar su propia indagacin intelectual. Como ha apuntado MESA, cuan de anlisis por SI, so, 1 o no b staien . to d e pa r te de la mi sm a fra a en pro
do se emprende la tarea de enfrentarse a la exposicin y a la penetracin de cuanto si nos da . un conocimotros aspectos.
aquello que constituye el objetivo cientfico de una rama del saber humano, na rno s el conocl mlen t o de . , n cuando procedamos a sentar
no pesan slo razones cientficas; si la tarea se acomete con un mnimo de ho . ver a t r tar est a cue suo
Sin perjuiciO de vo 1
na d e l as relaciones internacionales, el problema
nestidad personal, tambin se aspira a dar una respuesta interesada, compro ses con cre tas de un a teo postulando
metida, que va unida ntimamente con la trayectoria intelectual de cada
las ba
terico que ahora n s ocu palacre emos qu e no puede solucionas.rse Pen samos que
um'd ad de los. niv ele.s de an lisi
uno 73 Y ello no puede ser de otra forma, dado el carcter y la gravedad de sim plemente la nec esi dad de n vel es de ana' lISIS como de
. fine s y obj etivos.
los problemas actuales que afectan a la humanidad. el problema no es tanto d elici . tada escasa en la consid era ci n de que el oh -
El segundo gran problema a que se enfrenta la teora de las relaciones in Nuestra po . sic in ya exp . nal o mundial y que debe ser
ternacionales es el que se deriva de un fenmeno contradictorio, cual es la enor ,
na mte rna . nal es la sociedad mternacio
c!O . la .
m d a-
Jeto de la teo . . dad internac!O . nal como un todo la que inspire
me abundancia y complejidad de los datos con que est inundado el especialis la perspectiV a de esa soc le . nc1 a,. pero teniendo presente . el
. que
ta, unido a la amplitud del campo de estudio, y a la dificultad que presenta gac. in teo nca Y a q e on ent e nue stra ce
de la socied . ad m -
, . 1
. acw . nal deb e ser la com pre nsi n
la utilizacin de muchos datos de importancia, a consecuencia de las limitacio obJ etivo de la teona mtern mplemente su ana' l !SI ' s para volver a entron. iza .
r co-
nes impuestas a su acceso por parte de los gobiernos. ternac ion al com o ta l y no SI . ma teo nc o qu. e
El problema,. como puede comprenderse, est ntimamente relacionado con de la m1s . ma a1 E st ado De ello se d env a que el proble de est udi O
mo fin de datos y. d.e 1 a ampl'tud del camn

po . elcs
el anterior, pues la perspectiva personal incide directamente en la seleccin de e de la eno rm e a b un d anc la los mv
nac de una . dIVIS ' lOn , de la materia seg
los datos y fenmenos. Est igualmente en directa relacin con el criterio de no puede resol verse a t ravs cientlf!Co q u e ,
. .

. .
.

a espec1al 1za , n del qu ehacer

. n em bargo con sl'derarse como la fa se l l l l a 1 1
c10 ..
relevancia, al que hemos pecho referencia anteriormente. Se trata, en ltima de an lisi s, m a . traves de un .
l r

instancia, de un problema de seleccin que debe reunir lo esencial si la teora es til Y ecesana, no pu d e, Si
ar al hombre y su socied
ad.
RTON la cen a ... , , 1
. .
quiere ser operativa y merecer el nombre de tal. Seleccin que, si debe guiarse nuestro mtento de estudiopm n, de acu er d o con Bu ,

y es que, en
por la bsqueda de lo que' es esencial, no puede tampoco olvidar que juega nues tra w

. de las partes mm . ed'ata 1 m ente obs erv ab k ( kHn 1l >',1 '1

c.o n unos lmites impuestos por la propia teora en su actual desarrollo en cuanto mo vie nd o desd e el est u d 10 . cw . , n de1 tod o Y hacia una rcc :>U I I I I I I I .
. N ' . . , 1 '"

ia la con cep tua hza
del ent orn o, hac vad as en esta perspectiv a t o t a b> ''' ,

72 Para una consideracin de este hecho, vid . : HOLST I , K . J . , The Dividing Discipline, He de las partes previamente ob ser
gemony and Diversity in lnternationa/ Theory, Boston, 1 98 5 , p. VIII y 1x; SMtTH, Steve, lntro
op. cit . , p. 2 5
ford/Nueva York, 1 98 5 , p. IX.
ductiom>, en S. SMtTH (ed.), lnternational Relations, British and A merican Perspectives, Ox Joh n W . ,
74 BUR TON ,

73 MESA, Roberto, op. cit., p. 1 4 .

 1 \ ' . l.' l l \ 1 1 1 1 1 1 ' , 1 1 1 1 1 1 ' 1 1 \ 1 1 1 1 1 \ 1 1 ' , 11 \
.'<i b l c i 1 1 d a ga 1 ..: 1 1 l n s l a c i l l 1 1 . i l l l t' l l l l l
1 1 \ ' d ' , 1 ' \ 1( \ 1 1 1 1 \ 1 1 1 1 1' 1 \ 1 1 1
1 i o11n l s dt u u a
v i i <'H r , p:rr l i r < lo.: l " ' '
conc epci n del lod , de o la i cdad i 1 1 1 nr a i o n n l , pu :; 1111 , l.r or d l i l ' l l l l l l . l l ' l ll l l 1 1 1 1 1 1 1 1 1 < 1 1 1 1 1 1 1 1 V I I I l 1 1 1 1 t i iu i 1 1 1 r 1 1 1
Ni11
C 1 1 1 1 1 1 1 h ( JS nso I n ,,
. 'l nhlt 1 1
v <

'l l 1 l ' l l t ' l l \' t 1 1 1 1 1 1 1 1 ' l i n l n l'S l ] l l l l l l l i W S 1 1 ! d i S 1 1 S 'J c 1 1' a b l c-s ;;

partes slo pueden ser ente ndid as co ec e 1
cua ndo se '

defi nitiv a, e el fi n y e l l;rbjc.:l

rr tam nt
d e l a sociedad internacional . De esta form a, en
e nsidcran a lr11
i< l l l l l l l' l l 11
disl 1 1 0 e 1 1 1 p f 1 i a 1 1 1 . , , . ' i n l r el u , n o ne u e 1 1 c _1 a , lu d 1 o-
vo que persigue la teora de las relacion internac '
ionales, la com pren i 1 1 d t l 1 , 1 n cs q u e caract e r i z a n reahcladc
i
la sociedad internacional y el establecimieesnto m fa
so i ed a d civil ap rece co o el medio pa_ra e l
q u e se st 1 -

nos debe dar la clave para la resolucin del de las lneas de actuacin , el q u e c

1 r o g r e 0 y c o ns u i n de la just icia, la sociedad InternaciOnal es el ed10 de

m a n e n t r a u c s l a . M i n t ra la
prob
La dificultad inherente en esta tarea es, en cua lema terico men cion ado . la contingencia y e l conflicto . Los problemas del hombre, su s perviven a,
_
el estado actual del desarrollo del estudio de las lquier caso , gran de, pue c 1 1 u bienestar, su desarrollo se hacen depender de la supervtv n ta Y el o r
.
prcticamente imp osib le una explicacin causal relaciones internacionales e s del Estado ' que se erige en fa unidad poltica de toda referencia 1 terna10na .
jo fenmeno que constituye la sociedad internac omnicomprensiva del com ple El entorno en el cual se mueve el Estado se percibe como algo aJ no e mst_r
aho ra la mayora de los intentos se hayan cent ional, lo que explica que hast a mentable para los solos intereses del Es ado . La a de una tntma _ relaciO
rado, o bien en reducir la exp li
cacin a un prin cipi o que se estima fundamental
clas es, etc. ) co nstruyndose la teora en base al (poltica de pod er, luch a de entre esa unidad poltica Y las dems umdades pohtica , Y entre estas Y la so
atencin en aspectos particulares o parciales demism o, o bien en concentrar la ciedad internacional, la idea de la existencia de una sene ele problemas comu
sarrollando una larga serie de teoras intermedias la realidad inte rnac iona l, de nes que requieren soluciones comunes, est prcticamente ausente en la con
ni otras creemos que son el camino por el que o teoras isla s . Ni una s cepcin estatocntrica . Desde esta perspectiva 1 poltica de P?der aparee cod
relaciones internacionales en el sentido y con debe orientarse la teor a de las mo la clave para explicar fas relaciones internac10nale , reduciendo 1_ reahd_a
en caso con trar io, de dist orsi ona r la realidad inte el alca nce expuestos, so pen a, internacional a fa lucha por el acrecentamiento del Ismo, y la nocion del m
ra a un conjunto de diversos enfoques terico-metod rnac iona l o de reducir la teo ters nacional como la gua de toda poltica internaciOnal. lg al ente s esta
pric os, operativos para explorar partes o segmento olg icos y postulados em blece una clara diferenciacin entre el medio interno y el mediO mtr ac10n l,
s del todo , pero incapaces entre la poltica interna y la poltica internacional, cuya consc encia mmd a
de integrarse en una teora general. ta es que ambos medios son analticamente separables y empir ICamente distm
Lo anterior nos lleva al segundo grup tos. Se introduce, as, la dicotoma orden-anarqua como nociOnes . que carac-
actual presenta la elaboracin de una teoroa de de
problemas que en la situacin
terizan realidades que se estiman contrapuestas.
a aqullos que emanan de la falta de adecuacinlas relaciones internacionales, La sociedad internacional es, as, considerada en pnncipiO . . . en <estad o de
ras empleados y la realidad a que se apli entre los conceptos y catego
una teora capaz de dar cuenta adecuada can y que impiden el desarrollo de natura1 eza, en situacin de anarqua ' frente a la . sociedad estatal en la que
El prim ero de todos es el que hac e refe de esa rea lida d. a travs del pacto social > reina el orden_. Al no_ existtr. un od er_ upen or , los
ren Estados han de velar por su propia segundad, VIVIendo _ e situa IO ? de mutua
Est ado en la teorizacin de las relacion cia al pap el que se atribuye al
Y
es inte rna cion ales competicin conflicto, y quedando limitada la cooperaciO , pnncipal ente a
Estado ha gravitado de forma casi exclusi . El paradigma del
les hasta fecha reciente, de manera que va en tod as las teo ras internaciona la formacin de alianzas . PUCHALA y FAGAN han de ommado esta agen
hasta nuestros das, se han ocupado' de los aut ore s que , des de MAQUJ AVELO dominante de las relaciones internacionales del paradigma de la pohtica de
interpretado y considerado, en su gran las rela cion es inte rna cionales las seguridad 76
ma yor a, desde la perspectiva de han Si tal concepcin poda servir, slo en cierta medida, para estu d I r 1 a rea1_I-

concepciones sob re el Est ado y su nat sus dad internacional hasta finales del siglo XVI I I 77, ser, sin emb_argo, msoste I
nal sob re el cua l desarrollan su indagaura leza, con lo que el sist em a internacio
ble a partir de ese momento, dada la creciente interdepede cta que la revo u
dio caracterizado por la yuxtaposicincin de
aparece simplemente wmo un me
cin industrial, el desarrollo de las comunicacions y la tec Ica a provocando
Est
rar Y garantizar su perpetuacin y existenc ado s, cuyo fin no es sino asegu . autarqmcas, ame aza
M ODELSK J, una concepcin estatoc ia. El resultado ha sido , com o seala entre los Estados, incapaces ya de mantener pohticas
ntri ca de
ha reducido el alcance de la teora y limitadolas relaciones internacionales, que dos por la mutua destruccin que la guerra puede provocar, y el protagon_Ismo
las oportunidades de un cambio que fuerzas y actores distintos de los Estados pasan a tener en las relaciOnes
poltico de la sociedad internacional 75
De acuerdo con esta concepcin, l sociedad inte
simp lemente como un conjunto de Estaados, 76 PuCHALA, Donald J Y FAGAN Stuart 1 lnternational Politics in the 1 970s : the Search
of a Perspective, lnternatwnal OrganiZt on v o1 . 28 0 974) p 248. Para una consideracin cr i-
rnacional es considerada : .

rior, han de velar por su propia seguridad, pers que , al no conocer un poder supe .

t1ca y sugestiva de este parad 1gma, vrd . . u A N Barry Pepl. States and Fear: The National
Secunty Problem n terna1lO
propios interese s, en funcin del acrecentami igui end o cada uno de ellos sus
na/ Relatwns Bnghton, 1983 .
m
.

ento de su poder. Se tiende as -

77 Como senalan R Jc' hard W MANSBACH Yale H. FERGUSON, Y Donald E LA M ER refmn- '
. .

"f 1 al la' doctrina pro-

P T
dose a la teora de la soberana,_ aunque er e .

75 MODELSK I , George, Principies o.! World Politics, Nueva York , porcionaba un me,dJO de rdentifJcar los ac oes ::lue r ge1rl acertado y a dc
"

1 972, p . 8. cuado para el penodo , aunque s1mpl 1r1caon> (The Web oj World Politics. Non State Actor in
rhe Global System, Englewood Cliffs, N . J . , 1 976, p. 20).
 111 1 1 1 H 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 lj 1 \ 1 \ ' , 1U 1 \1 H 11 1 1 , 1 1 1 1 1 1< 1 1 / \ 1 1 1 11 \1 \ 1 1 ;;
f l \ . , 1' \1 \ 1 11 1 \ l l 1 1 11 1 \ 1 11 1 \ ' . ; 1 1\ 1 1 1 1 1 1 1 ' 1 1 1 1 1 H l l l\ 1 1 1 1 1 1 1\ 1 1 ' 1 1 '1

Y ( J I I l' p r od a l l r . l h. l n 1 l l l l l l l' r p i o 1 ! 1 l l l l i V c l lm l i d : r d d d dl'l l't: i l l l d e f',e l l l l' , c 1 1 l' i

i 1 1 1 e rn a i o 1 1 a l . A d e 1 1 r;\ s ,
b r a d i ca l s p;u a i u q u e
lo inte rnac iona l , al hace rse e11 base una teo r 1
s r u b l ete e 1 1 r 1 l o i u r t: 1 1 1 1 , )
naturaleza, el aborda desd e una perspecta iva a ollr. ica , la clel sr .ado dl' 11 XVIII y , o b r e I Od , e 1 1 el . i l o XI, , l a ,\ I L' I > I I I
i n r r n a iona l t> . d t l a n 1 a u o d 1
plallo l l ;r l u r a l , p l r d r < I d H l p, l ,
.hdad de crec _ esta tal, no slo no refleja uua rca posit ivism , onsiclcraban que l a so e d a d u
ente mtrrelacin , sino que imp ide que esta con
el problema mternacwnal desde una pti cepcin enfo qul' lTnacioH;II e reclu f a 11 nnllldO de ci v i li aci cristiana, estimando que los
z n

tatal . ca que tran scie nda de la sociedacl e s , stados no crist iano o no civilizados slo podan ser admitidos sobre la ba
e de la aceptacin y realizacin de los estndares de civilizacin predominantes
. . Los terics qu siguen a concepcin estatocntri
ca aplican en su indaga en Eu r o pa 82 El proceso de descolonizacin que se produce a partir d lo s os
Ion de la realidad mtenacronal el lenguaje y las cate goras elaborados para _
mterpretar los asuntos mternos. Lenguaje y cincuenta, si supone el reconocimiento universal y formal de los pnncipJOs y
. .
comprensw de la propia sociedad internacion cate gor as que nada ayudan a la de lis normas del derecho internacional, no implica, sin embargo, la supera
nan esa realidad , ?an una imagen alejada al, sino que ms bien dist orsi o cin del etnocentrismo que contina caracterizaJidO y determinando el queha
?
forma, que la teonzacwn de las relaciones inte de la mis ma. Es- lgi co-, de esta cer intelectual de los internacionalistas.
pobez , hast a el pun to de que se haya pod ido rnac iona les sea de una enorme En suma, tradicionalmente la teorizacin internacional se ha basado en la
_
teona mternacwnal propiamente dich a plan tear la no exis tencia de una experiencia diplomtica del sistema europeo de Estados y sus problemas, pri
1s
_
_YASQUE, en lnea parecida, no ha dud en atri mero, y en el sistema occidental de Estados y sus problemas, especialmente
radi gma real ista, del para digm a del Estado ado y del pod
buir al dominio del pa la guerra fra y las relaciones Este-Oeste, despus, desconociendo el contexto
so en la teora de las relaciones internacionales 79 er; la ause ncia de progre real y propio en que tienen lugar los problemas del resto del mundo.
Se imp one, en consecuencia, en la elaboracin de
Tal situacin de la teora internacional se ha mantenido en general hasta
nes iternacionales, el superar, en palabras una teora de las relacio nuestros das, de forma que el desarrollo de la disciplina d las relaciones in
tual Impuesto p r el Esado soberano 80 . Debemo de WIG HT, el prej uicio intel ec ternacionales, y de las concepciones tericas que han aparecido en su seno, no
de las relacro _ nes mternaci s revisar nuestras imgenes han tomado en c onsideracin al mundo no Occidental, o mejor al mundo n?
_ nales, basadas en el paradigma del Estado y del poder, desarrollado, y si lo han hecho ha sido sobre la base de ignorar su problemti
para dar cabida una realidad internacional mucho ms
perspectiVa _ prop compleja , que exige una ca e intereses, cuando no de imponer abiertamente los de las grandes poten
m, adecuada a los fenmenos sociales y a Jos prob lemas que en
ella tienen luga r. cias, empleando siempre, en cualquier caso, conceptos y categoras desarrolla
El segund o prob lema a que debe enfrentarse una dos en el contexto occidental y aplicados mecnica y automticamente a toda
I. ternacw _ nales, que teora de
pretenda ser vlida para el estudio de la realilasdadrelac iones la sociedad internacional . No debe olvidarse el hecho de que la teora de las
CJO I, es el que hace referencia al etno cen trism o que inter na relaciones internacionales se ha desarrollado casi exclusivamente en los Esta
zacw n del mun do inte rnac iona l, debido al pro ha cara cter izad o Ja teor i dos Unidos y los pases occidentales y que, en consecuencia, refleja los intere
atribuido a Occidente 81 tago nism o excl usiv o que se ha ses y concepciones de dichos Estados en la sociedad internacional._ Ello se ha
El sisema eur? peo de Esta dos, prim ero, y, a raz .
traducido no slo en la instrumentalizacin de la teora de las relacwnes Inter
las colomas amencanas, el sistema de Esta de la emancipacin de nacionales en favor de las tesis y posiciones mantenidas a nivel internacional
pus , _han sido el obje to prcticamente nico de dos de civil izacin cristiana des por dichas potencias, sino igualmente en la exportacin y generalizaci en
a_ partir de la Eda d Moderna, excluyndose de toda la teor izacin interna;ional la esfera mundial de una serie de conceptos y trminos, como democracia,
CIOn es, Y cuando se ha hecho siempre desde la pers cons ider aci n, salvo excep progreso, poden> , desarrollo, etc., que, nacidos en el ont xto ?cc!en
del mundo internacional. Si en los siglos XVI y XVII la pect iva Occ idental ' el resto .
tal y presentados como neutrales, no siempre pueden tener Ident1co sigmflca
dad internacional europea estuvo mitigada por la exclu sivid ad de la socie do en medios polticos y culturales muy diferentes.
influencia del derecho natu - La consecuencia es la falta de adecuacin de tales categoras y conceptos
78 WIGH T, Marti n, Why is there no International Theor y?, en H. para dar explicacin y enfrentarse a la problemtica internaciona de una gran
parte d la actual sociedad internacional, que, como consecuencia d un pro
p. 1 7 .
(eds.) , Dtplomattc lnvesttgattons. Essays m the Theory oj lnternationa/ Politics
BUTT ERF!E LD y M. W!GH T
.
Lond res 1 966

ceso de globalizacin, se ha transformado en universal. Esta concepc10n _ etno
_iem, p. 20. Londres ' 1 983 ' p. 226 .
79 VASQ UEZ, John , A . . The Power oj
80
WIGH T, Mart m, lb
Power Po/itics. A Critique,
cntrica de las relaciones internacionales acta, pues, como una rmora en el
81
El femeno no se circunscribe slo a las
meor medrda se produce en todas las cienc relaciones internacionales sino que en mayor 0
camino de la elaboracin de una teora internacio.nal acorde con la actual so
CO?Junto de nues tros hallazgos, mode ias sociales. Como seala Howard J. W!AR
_ tura de las DA, el
ciedad internacional, dificultando el anlisis, comprensin y solucin de los
. los y litera ciencias socia
s, e nocntricos y en ning n caso univeles,
en las estrechas Y particulares expenenc
umversales, son de hecho partldrsta que pretenden ser
Y trene
_ ras de la Euro rsales. Estn basad
_ poca o pa Occidental ( . . . ) y de Jos Estados Unidosos 82 Para un estudio de inters de esta cuestin, vid . : GoNG. Gerrit
vilization in lnternational Society, Nueva York/Oxford, 1984; y BULL, Hedley 'f WATSON, Adam
. mguna relevancia para el esto del mund W . , The Standard of Ci
o (The Ethnocentrism
, p. 163).
Scrence. lmph_catwns for Research and Pohc
y, The Review oj Po!itics, vol. 43 [198of! ]the Sociai
.(eds.), The Expansion of lnternational Society, Oxford, 1 985.
 Idr. I I I I H < > I >I I< ' I < H I \ 1 \', 1 ' 1 1 \ 1 1 1 1 1 1 1 ' , I N I I I' i l \ < I < I N\ 1 1 ' , . ;

I : J ,\ \ 1 l'l l l i d o en In p 1 0 ccti '11 1

t l ll' S 1 1 f1 ' 1 1 1 1 1 1 1 1 1 'SI I V I I I I I J i t i O , ( I 'P I I I I I
;1
1 de
11 1 1' 1 1 \ ' 1 1 1 1 1 \ ' ". l l l l l ' l l l l i l l l l l l . d n ( 1 , . , 1 1 d 1 E :-; 1 ; 1
l ; 1 e l 1
g r a V CS p r o b i C I I I l , i 1 1 1 ' 1' 1 1 1 1 i o n a i 'S
la comprensi n de la act uacin de r los 1 t o c i n t e rna i o 1 1 a les 1 1 0 o i d .: 1 1 1 1 1 k do tn 1 in1 ., ,,11 i o n u l , N ( ' ,. i k 1 1 ' 1 1 <. 1. 1 1 1 0 t J l u n a s c icdad i n t e r n ac i o
C? mo senala ORA Y , tod va no hemos consegu ido poner en pie 1 1 1 1 1 1 d 1 1 c t a i nteg re h o m b res , q u e co ns t it u yen
n a l , n i se p1 1 1 1 l' d l' la >'t i 1 1 1 11 i 11
la h u r n a o i d a c l . Se i 1 1
.cienCla de las relaciOnes mternac10nales, es decir, una ciencia verdade ra.me11tt a indagacin intelectual sobre las relaciones
ra q u e l o cl
.
umversa l. Paadjicamente esta universalidad brilla por su ausencia en un cam internacionales lebe tener como objeto ltimo al hombre.
po ue debena ser el pnmero . -por definicin- en tener una visin y una fi E ta deshumanizacin de la teora de las relaciones internacionales explica
nahdad umversa. les. El rsultdo es que tenemos una ciencia a la vez parcial su pobreza moral . La sociedad internacional, que, como sociedad humana que
Y defor adora de la reah ad mternac ional que pretend
_ . n se perpete, nuestra e explicar. y aade , es, est constituida por un haz de relaciones sociales en las que los individuos,
para evitar que esta sJtuaciO primera tarea es desnacio gobernantes o no, son sus actores, se reduce a una simple sociedad interestatal
Y <<Univers alizar la ciencia de las relacione s internaci onales 83
_
nalizan> que ignora la naturaleza y dimensin humana de estas relaciones sociales y la
.
Es necesa : io superar en la teora de las relaciones internacion ales la coricep existencia de la propia humanidad. Esta situacin, comn en cierta medida a
. . ptolomeica hasta ahora
ciOn todas las ciencias sociales, alcanza quiz su ms alta expresin precisamente
. dominante y elevarse hasta una concepin co
perJcana de las relaciones internacionales, que tome en cuenta el amplio y com en el estudio de los fenmenos internacionales, dado el papel que en el mismo
plejO pan?:ma e presenta 1 sociedad internacional . Es necesario proceder desempea el Estado, punto de referencia de la mayor parte de la teora
a una revisiOn cnt1ca de los conceptos y categoras, del conocimiento disponi internacional.
ble hasta el momento de la realidad internacional. Como ha sealado PREI _
Tal situacin de la teora de las relaciones internacionales no puede mante
WERK, con la masiva entrada de una mayora de nuevos Estados de tradi nerse. Como seala PREISWERK, los cientficos sociales tienen que descubrir
cin no occidental en un sistema internacional creado bajo la influencia occi que su primera tarea es poner al ser humano y sus necesidades esenciales en 85
d_ental, los "internacionalistas" ms pronto o ms tarde han de llegar a ser cons el centro de su atencin Sin ello, la teora de las relaciones internaciona .

Cientes del h ho de que sus instrumentos analticos no son ya adecuados para les, caracterizada cada vez por ms autores como la ciencia de la supervivencia
la comprens10n de su objeto de estudio 84 de la humanidad, dejar de cumplir su misin. Se impone, pues, revisar el al
Finalmente , la teora de las relaciones internacionales debe tratar de supe cance de la teora internacional, explorar nuevos campos y aspectos, aplicar
rar un hecho que est condicionando su propio sentido y que es consecuencia nuevos mtodos y enfoques, tomar, en suma, como objeto de estudio la socie
Y tiene su origen en los dos problemas anteriores, la ignorancia cuando no dad internacional en cuanto tal, cuanto compuesta por hombres con sus proble en

indiferencia, que los tericos de las relaciones internacionales ha manifesta mas, necesidades y exigencias. Casi nos atrevemos a decir, siguiendo a GALTUNG,
do en general respecto del hombre. Si en la teora poltica que se desarrolla que un sistema de propuccin de conociminto no explotador supone que no
e orno al Estado, Y a pesar de su deshumaniza cin, ste se presenta en prin debemos limitarnos a <<investigar sobre el pueblo, sino junto con el pueblo,
CipiO como resultado ltimo de la voluntad de los ciudadanos y como instru no a actuar como estmulo y registradr de respuestas, sino a entrar dialcti
un

mento para la satisfaccin de sus necesidades e intereses, con lo que dicha teo camente en un dilogo con el investigado. En esta situacin, . no deberan ser
ra tiene como sujetos y actores a los propios individuos que integran esa uni de hecho por ms tiempo pueblo investigado sino parte de un equipo, de un
dad poltica, en la teora internacional dominante el individuo no cuenta no esfuerzo por explorar algunos aspectos de la condicin social de toda la
86
existe, siendo los propios Estados considerados como actores casi nico de humanidad
las relaciones internacionales y como sujetos jurdicos casi exclusivos del siste Como acabamos de sealar, es necesaria una revisin crtica de la concep
ma int nacional, que a?arece como instrumento para su conservacin y per cin hasta ahora hegemnica de las relaciones internacionales como ciencia y
petuaciOn. En esta teona el hombre es considerado nicamente como miem como teora, aunque slo sea en razn del dao que los internacionalistas, con
bro o ciudado d un Estado, siendo ste el exclusivo punto de referencia para sus nuestras interpretaciones tericas de la realidad internacional , ancladas en el
derechos Y aspiraciones. Al hombre en cuanto miembro de una sociedad ms am poder y el Estado, hemos hecho hasta el presente y de la responsabilidad que
plia,_ la socie ad internacional, no se le reconoce existencia. Desde esta pers tenemos de cara a aportar vas para la solucin de los graves problemas de
pectiva el objeto de estudio de las relaciones internacionales es simplemente nuestro mundo. SINGER es absolutamente claro en este sentido: No obstan
un mundo e Estados separados, un desierto de poderes encontrados, mitiga te, como miembros de una profesin, hemos hecho mucho dao, trado gran
do en e! mej r de los casos por un conjunto de normas cuya misin es permitir malestar a la humanidad y contribuido a acercarnos tanto al abismo de la Ter-
la coexistencia entre los Estados y facilitar una cooperacin inestable, y la teo-
PREISWERK, Roy, Could we study international relations as if people matterecl ? , en Les
85
relations internationales dans un monde en mutation, Instituto Universitario de Altos Estudios

!! 8 6 GALTUNG, J ohan, l s Peaceful Research Possible? On the M et h odo l ogy o f Peace Re. earclm,
PREISWERK, Roy, The Place of Intercultural Relatwns m the Study of International Rela-
KORANY, Bahgat, Avant-propos, Eludes lnlernationales, vol . 15 ( 1 984), p . 686 y 687 . Internacionales de Ginebra, Leiden, 1 977, p . 58.

en Essays in Peace Research, vol. 1: Peace Research, Education, A ction, Copenhagen , 1 975, p . 2 7 3 .
.
tlons, The Year Book o( World Affairs, vol. 32, ( 1 978), p . 256.
 1 1 \ ' 1 1 ' , 1 ' \ 1 ( \ 1 1 1 1 \ 1 1 I I H I \ I H 1 1\ ' , 1 1 1 \1 1 1 1 11 1 ' , l i'I I I II N /\ 1 1 1 1 1 i\ 1 1 '

,'. I <;I I I p( l < k 1 " I I I ) V I I i : 1 p " l j )cc t i

:1 tk 1 1 1 1 "SI 1 : 1 .-> l a 1 1 (' ( 1 1 1 0 1 1 1 1 ) H i f l l i > l : t . I I U po<ft: l l l ( )' i l ) l l l l l l f i l l V
Cl ' l ! l ( o l l l"l l i l 1\lf i i i H i i ! l i , l j l l l "

b i l i d ades a f l l : d c . Te 1 1 t: 1 1 1 0 ! : 1 poi
f ( ) ( 1 1 1 l",I I I I i l l l l l l h 1 1 1 1 1 1 1 1 l l ' ! l i
1 ca
reas pasad a y e l e 1 1 u es 1 ra s resp 1 1 sa

o nt ele las pol t icas de l a posgu erra acelera r e n e l l la 1

de seg u i r l a c rr ie e
y
dencia hacia el desastre, o retroceder, replantear y apoyar nuestras ob l iga iones
ticas e intelectuales, y quiz disminuir y revertir esas tendencias destructivas
Paradigma del Estado, etnocentrismo, no consideracin del hombre
to destinatario ltimo de la teora son, pues, los tres princ en cuan
torsionadores de toda teorizacin de las relaciones internipales elementos dis
acionales. Ello, uni
d.o a la rapidez del camb io, reflejado en la aceleracin tecno lgica , la
SIn demogrfica, la explotacin y carcter limitado de los recursos explo
subdesarrollo Y la amenaza ambiental, exigen un replanteamiento natur ales, el
categoras que tradicionalmente han dominado en el campo de las relaci de los valor es y
nacionales. Se hace necesaria una nueva perspectiva de anlis ones inter
a una realidad internacional que ha cambiado radicalmenistecapaz de enfrentarse
respe
dades internacionales anteriores pero que al mism o tiempo onse cto de socie
tersticas clsicas del mund o internacional del pasado. El plurarva las carac
lismo
digmtico es indispensable si se quiere aprehender y comprender adecu para
la realidad internacional. Se impo ne, en consecuencia, una perspectiva adamente
do para slo a partir de la mism a analizar e interpretar las parte s. Es del to
sable igualmente una perspectiva que . considere desde una ptica nueva indispen
relaciones entre la poltica internacional y la poltica interna, que, las
do las diferencias especficas entre el medio interno y el medio intern recon ocien
parta de la ntim a interrelacin entre ambos campos y de la ident acion al,
entre los mismos. Como establece STERLING, la super idad esencial
vivencia, la libert ad,
la justicia, el bienestar material y la paz han dependido siempre en mayor
menor medida del entorno internacional del Estad o. Ahor a la
grado se aproxima a su desaparici n. El destino de la sociedad civil difere ncia de
a ser indistinguible del destino de la sociedad internacional. La empieza
conse
es que los objetivos y cometidos de la sociedad civil deben ser idnt cuencia
objetivos Y cometidos de la sociedad internacional si ambas quier icos a los
rar 88 . Se impone, finalmente, considerar la sociedad internacion en perdu
mo una comunidad con sus propios valores y bien com n, en la al ms co
b i l id ; 1 d 11
.
(_Juc
amiento y re pres c n t a 1 n
x p 1 -: 1 1 J ( l l , 1 1 u l l l i ; t p pn l a l 1 a S s l 1 1 1 bo l
ot ro s. a consccucl l.:la es
11 d t n 1 1 1 1 1 1 1 1 r a n
! l e n g uaje n1cdida nuesl ro p e n
de la nat u raleza de l:tS osas, ntribuyenclo egn su grado de adecuac10n a
e a rea l idad a el is t rsionar o re flej a r con exact1tu d e 1 o b"jeto o b serva d o 89 .
87_ . .
En est e sent ido cada disciplina cientfica tiende a desarrollar sus propios
conceptos y lenguaJ e, pero el fenmeno no se produce con igual intensid d en
cada una de ellas, dependiendo de una gran variedad de factores. Al Isll_lo
tiempo, ese lenguaje y terminologa va cambiando a medida que la propia dis
ciplina redefine su objeto de estudio y .planteamie? tos . . .
En el caso de las relaciones internaciOnales la SituacJOn a este respecto es
de lo ms peculiar. De un lado, su juventud, unido al papel que la ciencia pl
tica ha tenido en su nacimiento y desarrollo, ha determinado que las relaci
nes internacionales hayan tomado la casi totalidad de sus conceptos Y lenguaje
de la teora poltica, careciendo de unos conceptos y lenguaje. propio Y adecua
do. El paradigma del Estado y del poder ha gravitad n este sentldo fuerteente en
la disciplina de las relaciones internacionales condiCionando su autonomia en. el
plano del lenguaje. Inclu'so cuando ha sido la sociologa la que h proporciO
nado algn trmino o concepto ha sido siempre desde la prspecttva d la so
ciedad integrada, sin tomar en consideracin la propia realidad del O?je_to .es
tudiado. De otro, como ya hemos sealado, el propio objeto de la diSCiplina
determina igualmente los conceptos y lenguaje a emplear. Dado que la . con
cepcin dominante hace de la proyeccin ext rior el Estao, de las relaciOnes
interestatales, el objeto principal de las relaciOnes mternacionales, lo.s concep
o tos y lenguaje responden a esa problemtica concreta qu se estudia. Como
seala BURTON, Si adoptamos [la imagen] del Estado-nac10n . usaremos el len
guaje de las relaciones entre los Estados y de su poer relevante, Y .ten ;emo
una serie de soluciones a los problemas del conflicto y la orga IzaI on. SI
adoptamos [la imagen] de las transacciones usaremos un lenuaj diferente
para describir la sociedad internacional y tendremos una sene diferente de
soluciones a los problemas mundiales 0

bres Y los pueb los en cuant o tales han de estar en el punto de que los hom Es pues, indispensable, en lnea con los tres grandes problemas sealdos, pro
que como una selva en que defender los intereses estatales. Si mira terico, ceder a un reexamen del lenguaje, de los conceptos, de los modelos e 1magenes do
son una realidad en nuestros das, el terico no puede olvidar ambo s hechos minantes en el campo de las relaciones internacionales, si quermos que se prouzca
no es sino una parte de la sociedad internacional y que es la que el Estado una adecuacin entre los smbolos y la realidad que es el objeto de las relaciOnes
sta la que le permitir acercarse realista y positivamente a losperspectiva de internacionales, la sociedad internacional. No basta con ser conscientes de.! obje
nuestro tiempo. problemas de to de estudio y adoptar una visin universal, es necesario tambin que ese objeto no
Este camb io de perspectiva lleva impl cita, como ya hemo sea distorsionado por la utilizacin de un lenguaje que responde a otra pers
necesidad de proceder a una revisin y evaluacin s apun tado , la pectiva. La labor es ingente y slo muy lent3:mente se ha iniciado ese proceso
Y term inolo ga, en orde n a que refle jen
de los actua les conceptos de revisin.
la realidad que se debe estud iar. Los Por ltimo, no podemos finalizar estas consideraciones sobre los princip
conceptos y palabras que empleamos constituyen la expre
sin o smbolo de les problemas a que se enfrenta una teora de las relaciones internacionales s1n
87 SINGE R, J. David , <<The Respo nsabil ities
8 9 Para el caso de las relaciones internacionales, vid.: WRIGHT, Moorl>ead, The Problem o f
of Competence in the Globa l Village Jnterna-
Meaning in International Tought, en M . DoNELAN (ed.), The reason o s Sta/es, op. f. ,
tiol Studies Quarterly, vol. 29 ( 1985) '

p p. 26 1 -262 :
STERL ING, Richa rd W . , Macropollllcs. . ns m a Global Societ .
lnternatwnal Relatw
90 BURTON, John, W . , op. cit., p. 43.
York, 1 974, p. 330. y' Nueva p. 92- 1 01 .
. n
H l f l( l l f > 1 1 1 1 11 111 \ 1 \ ' . IU I \1 11 11 1 1 . 1 1 1 1 1 1 \ l l t\ 1 1 1 1 1 1 ,\ 1 1 '
refer i rn o s a la c u s 1 i n de l a c J ; c i n t n l l l' l a 1 '( l i l a );
ra y la accin, o ms precisa m e n t e , a l a cuest in etc i la 1 corfa el e l a s r la i u
nes internacionales debe limitarse al conocimiento i m p le d e l o bj e t o , por e l
contrario, debe orientarse hacia la accin.
Ante todo se ha de sealar que toda teora, toda teorizacin de la realidad ,
tiene una proyeccin prctica, se quiera o no, se reconozca o se niegue . U n a s
teoras se orientarn ms a la accin que otras, pero todas en mayor o meor
medida tienen una dimensin prctica .
En el caso de las relaciones internacionales es evidente que una gran parte
de las teoras y aportaciones no tienen formalmente por objeto directo la ac
cin, sino sobre todo la descripcin, la explicacin, la interpret<tcin y, en al
gunos casos, la prediccin de los fenmenos estudiados, aspirando simplemente ,
en el mejor de los casos, al establecimiento de un modelo, de una tcnica so
cial que pueda ser operativa posteriormente.
Con todo, como hemos teniao ocasin de observar al estudiar las concep
ciones tericas en la dcada de los setenta, las actuales teoras de las relaciones
internacionales tienden a orientarse hacia la accin, debido sin duda a la toma
de conciencia de la importancia, gravedad y urgencia de los problemas
del mundo .
En cualquier caso la teora de las relaciones internacionales no escapa a la
afirmacin inicial de que toda teora tiene una dimensin prctica. DUNN, re
firindose a las relaciones internacionales afirma que su objetivo no es el sa
ber por el saber, sino el saber necesario para orientar los hechos en la direccin
que se desea. En este sentido es una ciencia prctica o aplicada 9 1 . No pode
mos olvidar, como seala DEUTSCH, que si nuestras vidas estn tan profun
damente influidas por las cuestiones internacionales, y nuestras respuestas a
ellas resultan tan esenciales, debemos aumentar nuestra capacidad de compren
sin, decisin y accin 92 Otra cosa son las limitaciones que presentan los ac
tuales elementos tericos a la hora de su aplicacin prctica.
Esta dimensin prctica de la teora nos plantea un problema que hemos
visto ya subyacente en algunas de las consideraciones anteriores. El hecho de
que la ciencia no es neutral, de que la proyeccin prctica de la teora respon
de a ciertos valores y viceversa, de que la aceptacin de ciertos valores supone
la adopcin de determinados planteamientos tericos.
La toma de conciencia de esta realidad de la teora es absolutamente nece
saria en orden a la elaboracin de una teora de las relaciones internacionales
Y facilita en gran medida el descubrimiento de la perspectiva ideolgica y pol
tica subyacente en las aportaciones que se realizan en nuestro campo, ponien-
9 1 DUNN, Frederick S., The Scope of International Relations, op. cit., p. 36. Hans J . MoR
nacional a mediados del siglo XX- puede decirse desinteresado y capaz de separar el conocimiento
GENTHAU seilalar tambin que <<ningn estudio de la poltica -y menos an de la poltica inter
de la accin y de perseguir aqul por su propio valor (Politics A mong Nations. The Strugglefor
Power and Peace, 3 . ed . , Nueva York, 1 960; versin castellana: La lucha por el poder y por la
paz, trad. de F. Cuevas Cancino, Buenos Aires, 1 963, p. 38).
92 DEUSTCH, Karl. W., The A nalysis of International Re/ations, Englewood Cliffs, N . J . , 1 968 ;
versin castellana: El anlisis de las relaciones internacionales, trad. de E. J . Prieto, Buenos Aires,
1 970, p. 1 4 .
. 1
1 1 1\ ' . 1 1 ' \ 1\ \ 1 1 1 1 \ 1 1 1 1 1( 1 \ 1 > 1 1 /\ ' . 1( 1 l /\ 1 l t > il l ' , 1 1 1 1 1 1 1'-1 /\ 1 1 1 1 1 1 \ 1 1
d 1 1 , L'n l'l l n t'L' I I t' I I L' I l i , d l' l ) l l l l l f H f l l d t i ('I I J I
' '1.' ( ) ' l a l l 1 1 1 a (. ) (; l i i ( J i l l
l "'; t 1 ka , c n 1 1 l u l cl l '1 1 1 : 1 11
i('lu d e 1 .18 p l t > b l c n l l l d t 1 : 1 t H:i d m l i n 1 r u a l o n a ! .
pr t ica v a n l n t i 1 1 1 a m c n t c u n i d a , l a l a b o r d c l l c r i co
ni debe i d e n t i fi a rsc e n la del poltico, n i su t i p o de anlisis debe
l ' cro a u n q u t c1. > l'lll
1 e pecialista en relaciones internacionales, si qu i e r e
n puede
semejarse al de este l t i m o .
hacer realidad las dos dimensiones de su quehacer intelectual y no huir de los
problemas mundiales, no puede limitarse a la simple observacin, descripcin
y prediccin, sino que debe ir ms all de tales objetivos, buscando solucio
nes, apuntando lneas de accin. Al margen del desarrollo de los estudios es
tratgicos y de seguridad nacional, claramente orientados hacia el estadista y
estratega, y por ello centrados en polticas a corto plazo, su atencin e indaga
cin se ha de orientar principalmente hacia los problemas a medio y largo pla
zo. Como ha sealado MEDINA, el gobierno de los filsofos es tan inadmisi
ble desde el punto de vista cientfico como desde el puramente poltico 93 .
Desde esta perspectiva, el terico de las relaciones internacionales, adems de
teorizar y criticar, debe ayudar con su labor a la comprensin de la realidad
internacional y a la clarificaCin de las opciones polticas, pero no decidir y
pretender hacer la poltica. Debe tratar de romper los estrechos lmites y pti
cas a corto plazo en que se mueve el poltico y proporcionar una visin global
de los problemas, resaltar los distintos aspectos de las situaciones, as como
las ambigedades y contradicciones presentes en las opciones existentes. Debe
ayudar a elevar el nivel de informacin y acrecentar el inters por los proble
mas del mundo. Debe llamar la atencin sobre la necesidad de dar soluciones
a los acuciantes problemas internacionales y proporcionar, en la medida de
lo posible, alternativas a los mismos.
En definitiva, el cientfico de las relaciones internacionales, como todo cien
tfico, de acuerdo con MESA, tiene el deber de vivir la realidad de su tiempo
a travs de un doble compromiso: con su vida misma y con la humanidad de
que es contemporneo 94.
4. HACIA UNA TEORIA DE LAS RELACION ES INTERNAC IONALES
A lo largo de nuestro estudio de las concepciones tericas de las relaciones
internacionales hemos tenido ocasin de ver el camino que ha recorrido !a teo
ra de las relaciones internacional es, as como las carencias y defectos de las
aportaciones realizadas. Camino que slo en la dcada de los setenta ha empezado
realmente a perfilarse como adaptado a las realidades y problemas que se deben estu
diar. Hoy puede decirse que las aportaciones tericas tienden ya a orientarse
en el sentido de elaborar una teora de la sociedad internacional.
En las pginas anteriores, dedicadas al concepto de relaciones internacio
nales y a los principales problemas, hemos sealado ya nuestra posicin de par-
MEDINA, Manuel, La teoda de las relaciones internacionales, op. cit. , p. 1 3 7 y 1 38l .
M ESA, Roberto, <<La aportacin d e los distintos enfoques terico-metodolgicos d e :s n;
93
ladones internacionales para el anlisis de problemas econmicos, Revista de Polilica lnlema
94
cional, vol. 1 65 ( 1 979), p. 25.
 1 1 1 11 ' 1 \ 1 11 1 ,., 1'1 1 \ 1 1 1 1 1 1 1 ' , 1 1 1 1 1 1 ( 1 1 \ 1 1 1 1 1 \ 1 1 ' 1 ' 1
1 1 \' .( 1 , 1 ' \ (( \ 1 1 1 1 \

( ' 1 1 , ( t i ' , 1 1 1 1 1 1 1 ! 1 . N ( l, 1 1 \ ' l d t (' i l l l 1 1 1 l l l l ,'ol l l ' " ( ' J I

l l 1 1 1 1 1 , :. q l l l l l l' f l ! j l l l' ,\ 1 1 l i t i 1 1 1 i d a d . l : 1 1 1 t ( s i d 1 d i k S I I J !l'l
l idll 1 !H

l a s l q s q u e , d sdt ' ' " c. t 1 1 1 J ll'l s p t i 1 1 ,

! l l l l ' ' l ll l l l < k . d l < l l . l , d ! '

lt h u c o n d u j 1 1 u n a t lt ) l r : , k
' l ll' ! I l k 'Hi f l k n . 1, Pll d 1 h . , J l l l s l : 1 11 d u l a '11'. '0 1 1 1 pa r t 1 1 1 1 l S 1 u a l i n u
.1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 . . 1 1 1 1 1 , 1 ,

j
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lf O. ti l a s
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tc

1 N l J i n n rl
l a s r c l a ion s i n t er na ionalcs, a
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ord n la rea l idad ti n u o 1 1
' 1 } ( 1 \ !, ' ..
lJ , 1
1 "' s , d
.
' 1t l ele t t a o f on 1 1 a d d a r

: 1 t l ( ) o l n i U I J cl q u e e t emerg1end : a neces1d d de t eo
11 1 1 1 ' '

1 1 1 ' ( '
.
o s 1
las necesidades del m u n d o . -

Entendida por nosotros la teora, en un sentido amplio, como u n o nj u n t o , t r n l u r a sign i l'i

1 1 1 ;_ l l - part icu larmen t e aguda en la polttica mundial de hoy
.
coherente y, en prinCipio, sistemtico de generalizaciones sobre un fenmeno r i z:-t r - b i n

o fenmenos sociales, obtenidas a partir de ciertos postulados o inducidas de 1 1 clh . 1

c a m b i e t a n endm ico t a n t o en las vidas internas como externas
la realidad, que explican lgicamente o dan sentido a esa misma realidad que c 1 la com u n idade y los Estados-na cin, que las viejas frmulas ya no pare-

es objeto de consideracin , no hay duda de que los problemas a que nos en n adecuadas. Paulatinam ente se siente que nuevos procesos Y estructuras ,
frentamos en orden a su elaboracin en el campo de las relaciones internacio para no mencionar nuevos valores y actores, estn s rgindo y to ndo el crs_o
nales son grandes. La utilidad de una teora reside no slo en su grado de corres de los acontecimi entos dentro de mbitos de expenencm no cod1f1ca os. S1 so
pondencia con los hechos, sino tambin en el grado en que sirva como plata lo tenemos vagas sensacione s de que el cambio est ori_entando la vtda global
forma para el desarrollo de nuevas hiptesis, teoras o perspectivas. La teora de en direcciones nuevas y poco familiares ( . . . ), slo teonzando renovadam ente
las relaciones internacionales debe ayudarnos, pues, a ordenar el conocimiento podremos empezar a dar estructura y significado al mundo emergente que se
existente de la realidad internaciona l, permitimos aumentar nuestro conoci encuentra frente a nosotros 97
miento de esa realidad ms eficientemente y darnos un marco en el cual poda y ello, porque no podemos olvidar que el problema c lave central de l s
relaciones internacionales de nuestro tiempo es la su erv1venc1a de la espec1e
.
mos establecer las investigaciones prioritarias y seleccionar los instrumento s
ms apropiados para el anlisis e interpretacin de la misma. Frente a tal pre humana.
tensin los problemas que hay que salvar derivan principalmente del hecho de Vivimos en un mundo caracterizado por el arma nuc 1 e.a r, cu a cap Cl'd ad
que la teora tiene que cubrir un campo amplsimo y complejo en el que se de destruccin es total, amenazando la superviven a de 1 humamdad . Sm em
encuentran algunos de los ms importantes retos y cuestiones a las que se en bargo, como seala BURTON, en trminos de ol.lt!Ca, extsten my pocas prue
frenta la humanidad en la actualidad, del predominio de las concepciones tra bas de que haya habido un proceso de aprend1za e en esta ma ena, pues toda
dicionales, ancladas en planteamientos alejados de la realidad internacional, va hoy basamos la poltica exterior y la estrategia en el uso fmal de la guerra
y en el empleo de amenaza de 1a m1sma 98
-

.
. .
de la marcada tendencia al ms puro empirismo que todava perdura, de la .

enorme fragmentacin y multiplicacin de la teora que amenaza la propia exis Nuestras vidas estn, as, profundamente mflmdas por las cuestwnes m
tencia de las relaciones internacionales como disciplina autnoma, y del hecho ternacionales pero no slo eso, sino que, adems del peligro nuclear, la acen
de que, dado el objeto y sentido del estudio, no sirven las ciencias anteriores. tuacin y agrvamiento de problem as, como el demogrfico, el_ subdearrollo,
Ante la problematicidad y complejidad de esta tarea y de este objetivo, que el intercambio desigual entre las naciones , el aumento de las d1ferenc1as entre
se presenta realmente difcil por la inercia cientfica del paradigma tradicional los pases y pueblos, la progresiva degradacin del medi humao como con
y por el protagonismo poltico que los Estados siguen teniendo en las relacio secuencia del progreso cientfico-tcnico y del desarrollo mdustna l descontr
lado, que han transformado el mundo en un polvorn presto a explotar,_ :ostl
tuyen retos de primera magnitud que esperan una respuesta, una soluc10 J U S
nes internacionales, no cabe, dada la magnitu d y gravedad de los problemas
y cuestiones a que se enfrenta la humanidad en el momento actual, huir del
reto y refugiarse en el cmodo puerto del paradigma tradicio nal, renunciando ta. Problema s todos ellos que debe encarar la teora de las relacwnes
al desarrollo de nuevos enfoque s, teoras o perspectivas de anlisis . internaci onales. .
En este sentido, se puede afirmar con DEUTS_CH que estud1o de las_ re-
laciones internacionales en nuestra poca es una mtroducc wn al . arte Y la. Cien
En nuestra opinin , no es vlida la agumentacin de que es imposib le una
ciencia de las relaciones internacionales que rompa con el predominio del pa
radigma tradicio nal. Tales posiciones, si es verdad que respond en a la dificul cia de la supervivencia de la humanidad 99 Desde esta perspectiva podna de-
tad real del empeo , no lo es menos que respond en a una falta de comprensin
de la propia realidad internacional y de lo que est en juego. Creemo s, como
apunta NORTHEDGE, que todo intento de penetrar y comprender la sociedad 96
K R I PPENDORFF, Ekkehart. /nternationale Beziehungen als Wissen cha t:
Mex1co, l 985 , P _- 3 7 :
f Francfort , 1 97 5 ;
e d . castellana:Las relaciones internacionales como ctencta. lntro uccwn, _
internacional, con independencia de su xito, es preferible a la ignorancia de
Londres, 1 984, p .
Para l a problemtica d e la utilidad d e la teora d e las relacwnes mternacwnales, v1d . tamb1n .
la misma 95 . En este sentido , tiene razn KRIPPENDORFF cuando dice que, in GARNETT, John e _ , Commonsense and the Theory oj /nternatwnal Poltllcs,
1 Y 9 RosENAU, J ames N ., <<B fore cooperation: hegemons, regimes, and habit-driven
cluso si la acadmicamente establecida ciencia de las relaciones internaciona -
- A General Theory, Cam b n- dg , 1 96 ' 1 '." "
nc1 o r ' i 1 1

les en su internacionalmente dominante forma americana puede considerarse World Politics ' /nternational Organization, vol . 40 ( 1 986), PP 849-850 .

Mx 1co, 1 7 1 .
' V
98 BuRTON, J ohn W ., Jnternational Relatwns. C . '

castellana : Teora general de las relaciones mternacwn ales, trad. de H . Cuadra,

1

95 -
0EUTSC H , K arl W.; op. Ctl., p. 1 3 .
NORTHEDGE , F. S., The International Political System, Londres, 1 976, p. 1 4 . p . 57 y 5 8 .
9

1
9
 1 1 1 1 1 1 1 1 l l l l l \ 1 \ ' , l\ 1
1 \ l l l l f'I J ' , I N I I I< N i\ 1
I I I N\ J 1
11 \ ' . 1 , 1' \ 1{ \ 1 1 1 1 \ 1 1 1 1 1( 1 \ 1 1 1 ' , 1< 1 1 i\ 1 J t o N J ,' , I N I I I ' N A I I C I N /\ 1 1 ' , . J \ '1

1 .
r
1
c i rsc . i r l icnd o a I I

l l l l l d i i l'O I I I ( I l l l l l ! i d l o , 1 ! l i L't i i I I ' . I J r r ( ! ( I I l: I I J a l I r a j J u

OFJ M A N N ' ,' 1 11 < ,. e

1'
era rela ti vam t jov en aflad rr a. qL e e1 pap

',. 1. 1 1 1
1
cncl cr s r 1 1 1 1 1 perr a J a ( e
.
r u r a d e n- Cl 'lll 'lllS y
corresponder hoy las re1 acr. onc s u lr lcle
en e
atribuy a la ciencia de. la po ts po d na
<
el arq urte ct nico que A risr . .

r ros c r r c a kc i i i i J v i r a l r 1 1 1 1 1 a la NO ieclucJ
internacional, a los hombres, o que son
i' I I (J I I I C

r- la 111n. 1 . ms importante buscar la sustancia en las relaciones in

nacwn. ales , pue s . a
han llegado a ser en e1 siglo xx la con 11
n mis. ma de nues-
. . r rbst o u ial s 11 1i.
tra vida cotidiana oo
d ICio ternacionales que ser sofisticado en el plano exclusivamente terico-metodolgico.
.
De acuerdo,con este planteam to ,
ue h1 emos vem. do desarrollando, nues- Pero relevancia cor prehen siva , es decir, que tome en consideracin todos los fe
:n

tra c.oncepcin de las relaciones I ntien ern nmenos releva n t e . 4) Directa relacin con el mundo real. Es la otra cara de
.conside
ramos bsicos como pu n t acw na. es descansa en tres postu ados que
d par I da de teora de las relaciones in

la relevancia. La teora debe basarse directamente en la observacin, antes que
partir
ternacionales. El primero que to b
Jet e estu de las relaciones inte rna de un postulado a priori, debe ser inductiva antes que deductiva, como
cio nal es, en cuanto cienci; Y te;na . , es a sociedadiOinte nica forma de comprender la realidad. Slo as, la teora atender a las nece
toda su complejidad . El seg und o, que rna. cional como tal, en
.
a tare a del mternacw narI sta no con sist sidades reales de la humanidad. 5) La adopcin de una perspectiva dinmica,
en perpetuar un an lisi s de las reJa .o
swn de la sociedad internacional de nue
e . nte
d. la realidad actu al, sino desarroll ; 7aionales qu ya no es reflejo
a e an ISis que permita una compre
e y, en consecuencia histrica, pues las relaciones internacionales estn someti
das al cambio y a la evolucin, por lo que slo pueden ser comprendidas a
. stro s dia s n- travs de la consideracin de su dimensin histrica. 6) El reconocimiento de
ro, !a con vic ci n de que el est ud
.
1 Y de sus pro blem as. El ter
d as relc one int eracionales es . ce- que la teora no puede pretender ser neu tral, sino que est indisolublemente
al servicio de la prctica internac:na teora unida a la afirmacin de ciertos valores, que tiene siempre una dimensin tica
con figuracin de una soc'edad m . tern Y : en ult ima ms tan cia , al servicio de la y normativa. El terico tiene, as, un compromiso tico y moral que no debe
Ell o exige, en con sec uen cia , su eraacw nal ms J Sta, I I' bre _Y en paz .
.
P r las ignorar. 7) La orientacin de la teora hacia la accin . Es una de las conse
las relaciones internacionales qu e um
. _ .camentecotien ?cepcwnes tradiciOn ales sob re cuencias de ese compromiso tico y moral que tiene el terico. El conocimien
un Sistema internacional basado en los den a m an t ene r y perpetuar to que ste desarrolla no es algo ajeno a la realidad y sus problemas, sino que
E st . s Y sus mt . ere
partir de una realidad mucho mas . omp1 .ado ses exc lus ivo s, y a
a, en la ue el Estado, con ser im surge de ella para proyectarse sobre la misma con nuevas opciones, alternati
portante, es slo una parte de la 1 ero P tir de ella no par a afianzar
vas y soluciones. 8) Finalmente, el reconocimiento del tratamiento totalizador
el sistema imperante, sino introd:: de los problemas que estudia, que alcanza tanto a lo general como a lo parti
Desde est a ptica Y resumidamente , : a n ? cw de cambio socill . cular, a lo que permanece corno a Jo que vara, a la contemplacin como a
teora de las relaciones internacional las exi enIas que deb en inspirar una la accin. Tratamiento totalizador que es el que en cierta medida resume todos
relaci n: l) El tratamiento globa1 es son as Sig Uie nte s, todas ellas en ntima
de 1os problemas, 0
los anteriores puntos y dota a las relaciones internacionales de su carcter sin
o pun to de referencia a la sociedad in ternacwn . al. Ell . q ue spone tomar co- gular y autnomo.
mtegracin sin tt ica tanto de los d o exige una labor de Nuestro planteamiento, en este sentido, es el de una teora de la sociedad
ocupan parcial o se;torialmente de a t os
' a ort ado s por otr as disciplinas que se internacional, que viene caracterizada por un enfoque socio-histrico . La teo
aportaciO nes tericas parciales . En esa mis ma rea lida d , co mo d e as dist . mta
. s ra de las relaciones internacionales no puede ser, desde nuestro punto de vis
las situaciones concretas en las q ue se f oq ue g 1 o b al que no disp
ensa de anal izar ta, ms que a una teora que d centa de la sociedad internacional tanto din

o 1o a traves de las mismas puede lleg arse a 1na los
de b ate hom bre Y os grupos, pues mica como estticamente, es decir, de acuerdo con TRUYOL, <mna teora de
.
mternacional Y enfocar la sol uci . d e sus problepro
.

pia realidad de la sociedad

. ciones, de . .on m as.
la realidad internacional en sus distintos aspectos, una investigacin de su es
raltza regularidades ' de ten d enc1as . susceptib2) L a busq . ueda de gene- tructura y de los factores que la configuran, condicionan y transforman en cuan
Y con tra sta das . A pes
ar de la com . les d e
. ser amparadas to tales, en definitiva, teora de la sociedad internacional en cuanto tal, o
ten endencias Y regularidades queplejidad de las relacwnes mternacwnales exis sea, sociologa internacional 1 0 1 Esto no significa que la teora de las relacio
snti do, la teora de las relaciones inte la teora deb e tratar stablecer. nes internacionales ignore el nivel de anlisis de los actores, pues, si bien de
. En este
1
cipalmente a lo tpico a lo regu ar, rnacwnales debe dmgir su atencin pri n-
.
antes que a lo n I co, a 1o sm ben distinguirse ambos niveles, no puede desconocerse su complementariedad,
Siempre teniendo presente lo um

. .co Y sm . gular pue

.
gul ar , pero su interdependencia, su ntima interrelacin. Lo que sucede, como ha seala
d atos relevantes en la bsqueda d s ello pue d e pro porcionar do SINGER, es que el sistema internacional es el elemento clave para explicar
da es la que puede utilizarse para gen rza_cwnes . Una generalizacin vli
. '

por qu y cmo las naciones tratan de influenciarse mutuamente En suma, 102

de una misma clase. Pero no se trataecn I r e m erpretar tod os los fen menos de acuerdo con GOODWIN, afirmar que debe partirse de la estructura y fun
los tiempos, ni de leyes que det eye S mmutables aplicables en todos cionamiento de la sociedad internacional como forma de analizar mejor la po-
ermman el comportam Ien
.

to h um ano . 3) La
busq
. ueda de relevanci
a desde la per spe ctiv .a
de la sociedad internacional to-
Antonio, op. cit., p. 5 4 .
H . , op. cit., p . 22_ 1 02 SrNGER, 1 .
o oo
1 0 1 T RUYOL,
H OFFMAN N, Stanley David, lnter-Nation Influence: A Formal Model, American Politicnl Scien (' '

Review, vol. 53 ( 1 963), p . 423.

 1 ., , ,
1 1 \' . 1 . ' 1' \ 1 \ 1 11 1 \

l t i va ex t e r ior d l o s at; I O I <'S 1111 k l l f H I I H' l l q',l i l 1 1 1 v .d , 1 1 n i n d d ( Js od 1 1 l ,

anlisi s, sino s i m plemen t e es l a b l e r q u e 1 s l u d i o dl' 1 1 1 soei clud i nuri -r
nal proporciona el punto de part ida ms fruct ffcro parn el estudio no slo
la propia sociedad internacional sino igualm ente de la poltic a exterio r d e 1e
miembros 103.
Nuestro postulado de base es, en consecuencia, que el estudio de las rela
ciones sociales que se producen en la sociedad internacional debe realiza
la consideracin y anlisis de la naturaleza de esa misma sociedad, lo que
una. perspectiva histrica y sociolgica en orden a su compr ensin . exige
Enfoq ue socio-histrico que no debe identi ficarse con la concepcin de
sociologa histr ica, tal como la han desarrollado ARON y HOFF
que recoge de la misma algun os de sus planteamientos, y que se abre pa
da vez con mas _ fuerza en el campo de las
relaciones intern acion ales, especial
n: ente etre l s especialistas europeos, debido a la insuficiencia de las conce
CIOnes Cientif_ icas, al propio auge del estudio de las relaciones internacion p
en Euroa y, sobre todo, a la necesidad de enfrentarse y dar respuesta ales
na sere de cuestiones vitales para la existencia de la propia sociedad
mternacwnal.
. La n mtern
IOnes
cesidad del enfoque sociolgico se deriva del propio concepto
. les
acwn que hemos establecido, pus ya sealamos que la cues
tiO e la pertenenI a de las relaciones internacionales al campo de la cienci
ohtica o de la sociOloga depende de la noein que se adopte de relaciones
mternacionales. Definidas por nosotros las relaciones intern
aquellas relaciones entre indivi duos y colectividades humanas aciona
Y afecta n de modo esenc ial a la socied
. ad intern acion al en cuant o tal, y estable
Cido que la teora de las relaciones internacionales es teora de la socied
ternacional, no hay duda de que un enfoque estrictamente poltic
tamente insuficiente para el estudio de tal objeto. Las relac
le no pueden reducirse a las relaciones polticas, pues , como
eIste toda una trama de relaciones sociales de la ms variada naturaleza, esen
Cial en muchos cass desde la erspectiva de la sociedad
basan el capo pohtico. Necesidad del enfoque sociolgicinter nacio nal, que re
.
c?mo ha sena lado SCHWARZENBERGER, de las propias nece o que surge tamb in,
gicas que se drivan del ob eto que se ha de estud iar. Si sidad es meto dol
" s l 1 1 1 l' 1 1 1 1 ; 1 "
l ' l l l l i <l l l l l i l' n i ( l ( f l l n l 1 1 1,n 0 1 1 l a u fi n n a i u t aj a n ! y r a d i
v t: h .:. c k ' 1 1 1 ' ' 1 1 1 1' 1 1 1 1 ,' . " t' t l l l l i i u L' l l l (','> to n 1 p 1 i l s i v n s y sn
1 1 1' ,
n a t i o
1 1 1 a n i l'i Hi n
a l ele A M t N e l e q n d 1 1'u d a i n ia p o ible e la ciencia ele la Sociedad, ya
q ue el hcch s ci;d s u n o ; nunca e "econmico", "poltico" o "ideolgi
11
c " , et c . , a u n q u e has t a cierto punto pueda ser tratado bajo el enfoque parti
cular ele cada una de las disciplinas universitarias-tradicionales (Economa, So
rse desde ciologa, Ciencias Polticas, etc.). Pero esta operacin de aproximacin parti
cular slo tiene posibilidades de ser cientfica en la medida en que conozca sus
lmites y prepara el campo para la ciencia global de la sociedad 106 .
En consecuencia, la consideracin de la teora de las relaciones internacio
la
MANN aun nales como sociologa descansa en la propia realidad objeto de estudio, que,
o ca como ya hemos indicado, est constituida por la sociedad internacional en cuan
to tal y en toda su complejidad, lo que supone el empleo de categoras, con
ceptos y mtodos propios de la sociologa, pero bien entendido que ello no im
plica una aplicacin mecnica de los mismos, por cuanto las peculiares carac
tersticas de la sociedad internacional exigen por parte de la sociologa interna
a toda
cional una labor de adaptacin de categoras y conceptos, acuados para el
estudio de la sociedad estatal, que no siempre son adecuados para el anlisis
de re de los fenmenos internacionales, as como una labor de creacin de nuevas
categoras y conceptos que sean expresin de las peculiaridades del medio in
ternacional. De otra forma correramos el peligro que hemos criticado respec
a
to de las concepciones tradicionales, que siguen ancladas en los presupue stos
que
les como y categoras de la sociedad civil.
En este sentido coincidimos con MERLE cuando seala que la aproxima
config uran
cin sociolgica a las relaciones internacionales puede contribuir a situarlas
bajo una nueva perspectiva y a poner de relieve algunas de sus caractersticas
ad in
o es absolu que podran haberse escapado a otros especialistas. Por otro lado, no se com
prende por qu a ciencia que trata de los problemas de la sociedad ha de de
iones inter nacio na
ya hemos visto tenerse en las fronteras de los Estados y no atreverse a travesadas para apre
hender las relaciones sociales que se insertan en el campo de la globalidad. In
versamente, la exploracin de esta parte del campo social puede contribuir a
renovar la temtica y la problemtica de una sociologa que ha permaneci
do largo tiempo y que permanece todava con frecuencia tributaria de la con
templacin del mismo objeto 107 .

una labr de mtes 1s, . esta

_ solo la puede prop lo que se impo ne es
orcionar un enfoque sociolgico: En todo caso, el afirmar que la teora de las relaciones internacionales es
La ocwlog alcanza este fin mediante la clasi ficacin una sociologa internacional no supone, de modo alguno, que consideremos
relaciOnes socia les, mediante el anlisis de los facto de tipos y formas de
que ? bran entro de cualq uier medio social y la determina icos y dinmicos res estt que estamos ante una rama de la sociologa, aqulla que trata de la sociedad
tancia relativa dentro del grupo que es objeto de investigac cin 1 de su impor internacional, sino que estimamos que se trata de la ciencia de la sociedad m un-
establece clramnte esta necesidad, en trminos generales in 04. PETTMAN
es a la scologia a la que acudimos para un entendimi , cuando afirma que Ralph, Sta/e and Class. A Sociology oj Jnternational Ajjairs, ond res
l Os PETTMAN , L , 1 979 ,

esa colectividad hum ana que llamamos ahor a "soci'edad "ento comprensivo de AM I N , Samir, L 'accumulation a l'chel/e mondiale. Critique de la theorie du sous
p. 1 2 .

developpement, 2. ed. , Pars, 1 97 1 ; versin castellana: La acumulacin a escala mundial. Crtica

1 06
-su conf'IguraciOn
a

de la teor(a del subdesarrollo, trad. de R . Corts y L . Mames, Madrid, 1 9 74 , p . 1 3 y 1 4 .

107 MERLE Maree!, Sociologie des relations internationales, 3 . ed. totalmente revisada y puesta

The y,ear Book al da, Pars, 1 982, p. 3. Vid. tambin: K R I PPENDORFF, Ekkehart, Internationales System als Ces
.r
a

vol. 27 (1 973), p . 387 y 388.

1 03 GooowJ N , Geoffrey, lnternational Relations and Internatio '

chichtes Einjhrung in die Jnternationalen Beziehungen, Francfort, 1 975; ed . castellana : El .,,,te

O
J .
World AjjQirs, nal Studies '

I 04 SCHWAR ZENBERG ER, Georg, op. cit . p . 7 ,

. ma internacional como historia. Introduccin a las relaciones internacionales, M x i CO , 1 98 .
 I N I I{ I o / 1 1 1 1 1 1 1 1 1 \ 1 \ ' , H l l \ 1 1 1 1 1 1 1
, 1
1 ' "
' , l l l l l l i l / \ 1 1 1 1 1 1 1\ 1 1 ; ,
1 1 1 1 \ 1 1 1 1 /l l \ 1 1 1 1 \', J I J J \ 1 l l l f H ' , I N I I I{ ) / \ 1 1 1 1 1" 1\ 1 1 ' ,

Cl l i i Vn ; ' l t l' i a o h l l
l l l h a t 1 l 1 ; 1 ,\ ,
l' i t k < l l' l l h lrtT i n J Je h , \ I I l tn , , ' 1'1 1 ( I M I ', '( ) N : H i v i h: 1 1Ct'J 1 ad a n 1 u 1 c q 1 1 c
d i a l , L I I I I I I O J J J a , 1 1 1 a 1 1 i-. p11 111o <1 l

dada la globa lidad del obJet o c s r u d i a d o l a s o i cet a d i u r ;-rJ dnoa diomd l l"
.,

l u 1 j o l' 1 1 1 a l l ( l , p ( ) H I I S 1
la h i
,

y el planteamiento totalizador que la aract eriza . o '""uclial. ro1 in l: N

l s 1 1 c. d n e n l a s u pe r f i c i e . U n a

Ju ?to al enfoque socio lgic o hemo s sealado la neces idad d e el n t a S i a d u el el p a s a d. y la n consideracin del 1 m pacr o
s i r h a o 1 1c p i 11
.
h1stnco como eleme nto tamb in
u n enfoq uf' del cambio ele cir 1 1 u t a ncias p ed e desembocar en la tirana del pasado so
u
clave de una teora de las relac ione intern a bre la i m ag i n aci n l lo nos plantea el problema de la validez de las ana
111 .
ciona les. Ha sido frecuente meno spreciar la i mportancia de la
den al estudio de las relaciones inter nacio nales , alegndose que histo ria en or logas extradas de la historia. J ERVIS seala en este senti ? o, qe si las aalo
trico es radicalmente diferente al propio de nuestra cienc ia. el mto do hi - gas pueden proporcionar un importante elemento de raciOnalidad, al mismo
mo ha apuntado LUAR D, el ms importante tipo de evidenciaSin embargo, co tiempo pueden oscurecer aspectos del presente que son diferentes del psa?
t en oda teora de las relaciones internacionales es el prop a tener en cuen si aqullos se aplican demasiado rpida y ampliamente 112 El e fo que hist ?n
.
h1stona, cualesqm.era que sean las tcnicas que se usen para orcionado por fa co debe, pues, utilizarse siempre con el contrapeso de un conocimiento cuida
toria ser siempre la primera y bsica materia prim a del estudsu anli sis, la his do del presente, que nos permita ver la variedad de situaciones, los contextos,
nes internacionales. No hay, despus de todo, otra cosa a estud io de las relacio los cambios existentes entre el pasado y el presente .
relaciones internacionales de las cuales tenemos conocimiento iar. Todas las Lo anterior no supone en ningn caso que la teora de las relaciones inter
historia, al menos de la histo ria del ltim o ao. Cualq uier hipt son parte de la nacionales deba orientarse hacia el pasado, pues, como hemos puesto de ma
concepto convincente slo pued e basarse en el conocimiento esis, teora o nifiesto, es el presente, con toda su problematicidad, lo que da sentido a la
histo ria 108 derivado de la teora. El alcance de la aportacin de la historia descansa en el hecho de que
El enfoque histrico es, as, imprescindible. En primer Jugar , porq el estudio del pasado es bsico por cuanto ste est continuamente condicio
toria nos permite apreh ende r la sensi bilida d, lo singu ue la his nando y explicando el presente. En este sentido, estamos de acuero con G?OD
ciona les. Estos acta n influidos por tradiciones, mem orias , perce lar de los actor es inter na WIN, cuando establece que la dimensin histrica de la teora mternacwal
ticas que hund en muchas veces sus races en el pasad o, afect pcion es y prc ha de entenderse no tanto como un fin en s misma, aunque puede serlo, smo
vital su visin internacional y su comportameinto . En segundo ando de forma como una parte esencial de la exploracin de algunas de las cuestiones entr
tecimientos internacionales debe n ser entendidos como una Jugar , Jos acon les y persistentes de las relaciones interncio ales 1 1 3 No abe ' pues, Ident
. . Las consi
chos Y no como algo que se prod uce en el tiempo en un mom secue ncia de he ficar las relaciones internacionales y la histona en cuanto Ciencias .
do. No es posib le comprender un acontecimiento internacio ento deter mina deraciones realizadas en este punto al estudiar la gnesis y desarrollo de las
consi deracin su orige n y desarrollo . El estud io debe ser dinm nal sin toma r en relaciones internacionales como disciplina cientfica, unido al sentido Y alcan
co Y para ello la historia es imprescindible. Tercero, porq ue la
ico y no estti ce que, como estamos viendo, tienen las relaciones internacionales,, dejan cla-
porci ona una ampliacin del horiz onte, sin el cual nuestro estud ria nos pro histo ra esta cuestin.
la perspectiva necesaria para comprender los problemas en todaio carecer de El enfoque socio-histrico supone, en consecuencia, la toma en consi. era
dad y con todas sus dimensiones. Finalmente, de acuerdo con BULL su compleji cin de dos perspectivas de anlisis cuya conjuncin se revela muy fructifera
el estudio histrico es el compafiero inseparable del estud io teri , porque en el estudio de la sociedad internacional. .
porqu e proporciona los casos en que las generalizaciones emp co, no slo La perspectiva sociolgica, en cuanto busca en el acontecr social las regu
probadas, sino porque la propia teora tiene una historia, y laricas deben ser laridades, Jos elementos y factores que permanecen, nos pemite es.tablecer pro
de la posicin terica histrica es esencial tanto para censurar como comprensin posiciones generales sobre la naturaleza, estructura y funcwnamemt? d la s
zar el propio juicio crtico 1 09. Como seala TRUY OL, la historia espara reali ciedad internacional, sobre el comportamiento de sus actores y la mcide.ncia
valente de la experimentacin en las ciencias naturales, a modo el equi de Jos ms variados factores en el mismo, sobre el sentido y alcance de las mte
laboratorio de las experiencias colectivas en los diversos de gigan tesco racciones que se producen en su seno, que nos ayudan a explicar qu sucede
cultu ra . 1 10 rden es de la en esa sociedad y por qu. La explicacin sociolgica es, de esta forma, gene
Con todo debe tenerse siempre presente que, si la ralizadora y tipificadora 1 14. Por otro lado, el anlisis sociolgico de las reJa-
porta nte en la comp rensi n del prese nte, hay que huir histo ria es un factor im
de qued arse en la super-
11 1 ToMPSON, Kenneth W . , Politica/ Realism and the Crisis of World Politics. A n American !lp

1 1 2 JERVIS, Robert, Perception and Misperception in Internatwnal Poltltcs, Pncenl on , 1 7 <.

proach o Foreign Policy, Princeton, 1 960, p. 36.
108 L UARD , Evan , Types of Internationa/ Society, Nuev . . . .

109 BY LL, Hedi ey, Las relcwnes mternacwnales como a York/Londres '
1 .

p . 28 .
1 976' p . 220.
V / CU N A (ed .), Los estudtos tnlernacwnales ocupacin acadmica , en F. RRE - 1 1 3 GooDWIN, Geoffrey L . , Theones of lnternatlona1 Relatwns:
. .
mensions, en T. TAYLOR (ed.), Approaches and Theory in lnternational RelaltOns. ond1 ,/ N t w
co .the normatJve. . 1 PO 1 '" . Y 1'1
.1nc
en A mrica Lalina. Realizaciones y desa'ios Sa n
va Y ork , 1 978 p . 280 y 28 1 .
tlago de Chile , 1 980, p . 40. 'J'
1 1 0 TRUYOL, Anto nio, op. cit., p. 68. _

1 1 4 Vid . : TRUYOL, Antonio, op. cit., p. 66; OODWIN, Geoffrey L., Op. Ctl. p . J H H . . .
 1 1 11 1
1 1 1\ ' , 1 ' , 1 ' \ ll \ 1 1 1 1 \ 1 1 1 1 1' 1 1 1 11 1 \ ' , ll l l \o l f l l l ' , l l l l l l( l l \ 1 1 1 1 1 1\ 1 1 ' ,
lfo l
l s u fa i l i l a lu slu pci .
,
.' ' . J ., C J o J J dl'l pa a J: a
c l I I J< J d 1 E s l ; c J o ,
i o n c::; i n l c r n u c i o n a
que aqullas no a r n p a ec e l n
J lt ' I S I H' I'J i V I J V I ' ! J I \ .d 1 p 1 1 1 1 1', l l 1 1 1 l h l l t' O I I 1 1 1 i 1 l i I I l 1 in t.:S \' 0 1 1 1 p i ' I I H.: I I I l l ( l a J l < l l
e csde la pcrs P e
a
o , 1 1 a b 1. 1 1 1 :: 1 1 e l r l a - p ' 1 0 J ll'I.:I V 1 1 1 1 > 1 1 1 1 1 1 1 1 ! d ! k l : i Hl i o l ! o f : 1 '
a d <1
cw nes entre Estados ' SI. no com o contac .
< t " s 11

t IV<J

actores internacionales Y ent sus estrtos y rel acJO nes en t re d J S t i ll l OS 1 i p s d .

.

a m b i o , fu n d a m e n t a l en t o d a t e rla de
uras eco nm i cas Y soc iales
Fi n a l i n t n f t' , a pa 1 lu 1 1 0 i 1 1 de

La pespectiva hist ric a , P su/arteuct

enfoque hi s t rico p e r m i t e es t u d i a r lo particular dentro de lo general y propor
11 l a s cicdad inl rnacionul , ya que l a onjuncin del enfoque sociolgico y del

nac ion al, sus instituciones sus r , nos hace ver com . o la sociedad int er
gado a ser lo que son . No ayu ulti s, us pol tic as sus pro blem as, han lle ciona un sentido dinmico, de cambio, en la vida social. Como seala GONI
.'
particular, de lo contingente dent ro de var u ? sentido de lo concreto, de lo DE , una de las virtualidades de la sociologa histrica es mostrar que los fe
es, asJ,. en pnn . cip io esa sociedad . La exp Icac wn h Isto .
' . nca nmenos sociales estn en perpetuo movimiento 1 2 1 .
' ind ivid ual 'zad ora . proporcwn .

. a la ma t ena
pnm a para las Nocin de cambio a la que se ha de atribuir un lugar central en la elabora
. . erah
gen zaciones sociolgicas 1 1 6 Ello no supone , .
cwn . onc
hist . a ' dentro de la
.

sm emba rgo, que 1 a explica .
- cin de una teora internacional. El cambio es una caracterstica constante de
. s'ngu lan'd ad ' no pueda en cuanto tal . la existencia humana, por lo que su ignorancia o negacin slo puede contri
d elos que Imp liqu en regular' dades de a rec.urnr a mo -
. a hist ric can ee lim itad o. E n cua lqm buir a distorsionar el anlisis de la realidad y a agudizar los problemas a que
perspectiv a, en cuanto que no s pro por cw . na un . er cas o, la
paradjico e incongruente nos mp1' de cie rto sen tid o de lo se enfrenta el hombre. En palabras de B U ZA N y JONES , desde el punto de vis
. rnacion caer en una VISJ
. cw nOnh'determm ista
de los ta de la teora, la atencin al cambio no slo es el indicador ltimo de la efi

fenomenos mte

ales Pero , ad ema. s , 1 a exp

cw na una concepcin del mu nd o com o


. hca Isto nca

nos

cacia, sino que constituye, en s mismo, la base ms prometedora para una
11 and o num ero sas Y dist
un todo ' en e cua se h an Ido . propor- aproximacin general a las relaciones internacionales. De este modo, un tema
intas cJ v .
I Izacwnes ' en un prm desarro-
casos unas a otras, para finalmente I P JO
aje nas en mu cho s que a primera vista aparece como esotrico, en ulterior reflexin encuentra su
irse p rogresiva . mente
constituir la actual sociedad 'nt ernacw . na1 um.ver mte rre laci ona ndo hasta significado central 1 22
MA NN, so. lo un enf oqu e hist sal . eom h - alado H OFF- El hecho es, sin embargo, que las ciencias sociales han prestado muy esca
rico P ued ayudarnos a evit?araelsen error de gene- sa atencin al cambio . Como ha apuntado BERNSTEIN , las ciencias sociales en
ralizar a partir de la experiencia de un
curana . de nuestra tenden Sistema . Un retorno a 1 a h Isto ' na . nos general en vez de proporcionar las estructuras, leyes y claves que pueden expli
cia a considerar 1 s relacw . n .
una act ivid ad fundamentalmente oce'd s
mternacionales com o car el proceso de cambio en una sociedad, se han limitado a darnos como mu
Media 1 1 7 . La hist ori a nos a u da , pu ent a , que comienza al final de la Edad cho una descripcin de lo que nuestras vidas, social y poltica, estn en proce
te en los estudios internaciones La hIsto s, a superar el etnocentrismo dominan- so de llegar a ser 123 . En el campo concreto de las relaciones internacionales
.
a aph cac wn
. . . del mtodo comparat'IVo, cuynao 'valpoorr ltim o, nos da las bases para

este hecho est incluso ms acentuado, pues la gran mayora de las aportacio
nos sociales es ind uda ble. en el estu dio de los fenme- nes tericas han acentuado la continuidad, el siatu qua, a expensas del cam
En suma, como afirma TRUY OL la hist . lar, nos bio. Desde el realismo poltico hasta la teora de los sistemas puede decirse
ve del espritu de un pue blo , del senido ori a, en particu dar la da que el conservadurismo ha sido la nota dominante. Slo recientemente, se ha
de una sociedad de Estados explicat ' d una estruct.ura estatal, de la gnesis producido una reaccin en el sentido de conceder una especial atencin a la
nistrando as a la poltica Y 'a soc w . Iv e sus pecuhares. condiciones ' sum - nocin de cambio en las relaciones internacionales 124. Esta tendencia actual
presentes a la luz del pasado Y en logi . a la base para mejorar las Situ . acione de la teora de las relaciones internacionales constituye, en palabras de D. J.
races l i s VIst as a un futuro que en ste tiene suss DUNN un signo del desarrollo de las relaciones internacionales hacia una cien-
Ambos enfoques, el histr Y el
lad o, en ambos es com n el hecico h -soc iolgico , se complementan. Por un
120 Gooow 1 N , Geoffrey L . , lnternational Relations and lnternational Studies>>, op. cit. ,
.
Y 1 a soc wlo gJa . son las nicas o, sen ala do por BR AU DE L, d.e que la historia p. 389.
ciencias 1 ba1..s usceptible .
.de extender su cu . . 1 21queGlaONIDEC, P. F., op. cit. , p. 19. E. J . HOBSBAW N considera que es precisamente en la aten
riosidad a cualquier aspecto de lo soci 1 9 h1stona. presta al cambio, a la transformacin,
foques se hac e patente en la aplicad . !J j . otro, la utilida
ciOn a la interaccin dinmica donde reside
d
on de metodo comparativo,deenam bos en-
el que la
la aportacin ms importante de la historia a las ciencias sociales (La contributio de l'histoire
aux sciences sociales, Revue International de Scienees sociales, vol. 33 [ 1 98 1), p. 69 1 ).
1 22 BUZAN, Barry, y JONES, R. J. Barry, lntroductiom> en B. BUZAN, y R. J . B. JONES (ed s . ) ,
M
Ch ge and the Study of lnternat10nal Relat10ns: the Evaded Dimension, Londres, 1 98 1 , p. 5 .
1 1s SA Roberto, y Prctica. . . , op. cit. ' 3 BERNSTEIN, R1chard, The Restructunng oj Social and Political Theory, Oxford, 1 976,
Vi T,RUY OL, AntTeoria p 58 p. 226 y 227.
1 :; HoFFMANN, Sta leyomo
1 16
o;. c.', -. 2Zl op. cit. , p. 388.
66 . OOD W J N , Geoffrey L . , 124 Prueba de esta atencin creciente es, adems de las aportaciones que hemos estudiado al

H.', op cit
1 TRUYOL omo, oop cit p 68 tratar de las concepciones tericas en la dcada de los setenta y de algunas de las ltimas aporta
1 1 9 B RUDEL,, Ant
Fernand, Histoire et Sociololie ' n Trw.t.

VJTC H, 3 . ed. revJsada
CJ?Iogia, en BRAUDEL, yF.pues
, ta al da, tomo , Panc;s, 1 967 , vers
dn d, 1 968, p. 1 1 6.
. . dirigido por G. GuR ciones realizadas en el marco de las concepciones cientficas, la reciente publicacin de una serie
de obras en las que la nocin del cambio ocupa una plaza central. Vid., entre otros. HOLSTI, Ole
.
de opologte,
e
i On castellana: Historia y So R., SIVERSON, Randolph M . , y GEORGE, Alexander L. (eds.), Change in the International System.
La historia y las tenc/Qs
soctales, trad . de J. Gm
ez .Mendoza, Ma- Boulder, Col., 1980; GILPIN, Robert. War and Change in World Politics, Cambridge, Mass., 1 98 1 ;
y BUZAN, Barry y JONES, R. J. Barry (eds.), op. cit.
 11 H 1 \ 1 10 Ir! \ 1 1 1
C a .\ ( ) j ; J I I J ;\s. ,s n J' I
v . CI ( J ' I )) es < J l'l'
, I J ( ( l ll' l a o n s r,. ! 1 ( . J ,' I . '
C J O n t k l C l l n l n. o es
.
<
n o 1 1 1 1 e' 1 u . :;' I 11 1 e 1
1 1o u ori 1 1 1 a .6 1 1 l 1 1;, n w h l o l d l ' l 1 1 1 1 1 1 1 d o 1 . 1 1 1i l o d l u t'o l l l l i l l l l l l ! l
c u c l i n u s t a n l i va
, 1.
'
1111 1

d ;. 1 pu s l 1 1 1' 1 1 1 1 ' I J I H I I ' l!' i 1 1 1 de 1 1 1 \ l l l' J' I H , 1 l t : t 1 1 1 b 1 C , 1 1 1 i 1 1 1 d 1 u r a , el S l l bdl' S : t

In ! 1 1 1 '! l l i P I I I " I I I I ! ' I I l ' 1 . 1 , 1 1 . ,, ,
En consecuencia, es la pro re l'd . es 1

tuada en nuestro tiempo por pia d de _as rlacw es nte ac l i ona es , ace n
.
l a s o l 1 1 i 1 1 1 d e l ' " obl " l i l a bjel i v s 1 ocl s ellos q u- '( H i d i -
.

1 rn
el de r
las comunicaciones Y la interdeped .llo Cien_tifi_co-tecmco, el arma nuc lea r,
.
n a n la 1 o s i b J t x i ' 1 11 ia de una so iedad i n t ernacional v iable y razonable
rrvJI 1 i

luc in a los problemas urgentes eneJa eco;om ica , Y la _necesi ? ad de dar so

i

la que impone la imperiosa neceside;: en . re ta la soci:dad Int ern aci o nal,

ment e j u l a y p;1 fica.
en la teora de las relaciones internaci aIbm r al ambw un papel centra n esta l nea hacemos nuestras las palabras -de R U M M E L cuando establece
presentar en la esfera internaciona ona les . .
1 compleJI ?ad que el mis _ mo pue l que el hombre, no la naturaleza fsica, es el centro de la realidad, que el com
de
res , niveles de anlisis presentes e dada mtrrelacin de mltiples [ac to
l portamiento del hombre no est sujeto al mismo proceso de causa-efecto que
ignorancia de SU necesi dad . ' tere ses lill p ICados, no pue de jus tificar Ja
i atribuimos a la realidad fsica, sino ms bien est guiado teleolgicamente por
sus objetivos futuros, y que el hombre est autodeterminado y es moralmente
E11 o, adems, contribuye a elim ina
r el mito de u!la Cie . nci. responsable de sus acciones. Es decir: el futuro descansa en sus manos . . . . 127
nfasis puesto en la continuidad ha a neu tra l, que el La teora de las relaciones internacionales es, as, en ltima instancia una
ciencia social ' Y las relac'ones m . t fa
, CI Tt ad o , Y a (Joner de ma nifiesto
. ens ernacw l es en par fIcu ar, no son qu. e toda 1 teora de la humanidad, no del hombre como ser individual, sino de esa comu
una dim in valorativa , dad : s profunna das c?nsecue?cias humanas. El nas
aJe a nidad universal que constituye la humanidad y que en el estado actual puede
bio slo puede ser entendido d cam denominarse sociedad internacional o sociedad mundial 1 28
Iisis normativo Y emprico est . t na perspectiya_ particular, en la cual el an- Nuestra afirmacin del enfoque sociolgico-histrico, como definidor de
bio, en definitiva , suponer hac/e::tte relc10?dos. El' est dio del carn la teora de las relaciones internacionales y, su consecuencia, la configuracin
a c nJu ncwn de eona la prc
Y
n a que todo teo nco
ea, sacan do a la luz el compromiso ti de stas como teora de la sociedad internacional en cuanto tal y, con ello de
a la realidad que es objeto de est erso asu me fre
. 1 nte las propias relaciones internacionales como disciplina autnoma, nos plantea
Nuestra posiCin respecto de la udi teo . . la cuestin de su relacin con las dems ciencias sociales, debido al hecho de
can sa, as , en un enfoque sociolgic ra. d. e . as relaciOnes mt rnacionales des que necesita de las aportaciones y datos proporcionados por otras disciplinas.
tiva tien e un lug ar imp
o-h is t on o en el qu e la
ortant C omo h. a senalado ME DIN dimensin norma-
Estamos, as, ante una caracterstica de las relaciones internacionales que .hoy
qu e tiene que ver directamenteecon
.
A ' en una Cie .
nci.a da prcticamente ningn estudioso pone en duda, su interdisciplinariedad o
teamiento cientfico amoral es ese 1 s h o m b r s la sociedad hu na , un plan-
Cia me nte mm oral , pu s e1 hma
1 Y
multidisciplinariedad.
de ser cons idera do como una cobnaya . . . >1> 126 T eona . empm . ombre no pue-

Este hecho se deriva en cierta medida de la propia circunstancia histrica
ra no rm ati va no pueden d'vo rci co-a naltica Y teo- de la gnesis de las relaciones internacionales, pues su carCter reciente ha he
na les , pues constituyen las dos d . arse en a teora de 1 as re1 acw
. . nes .
me . . . mt ernacio- cho que en el pasado el hombre se haya preocupado de interpretar ese sector
dimensin normativa establece I ! o es me lud bJe s de toda teorizaci n . La de la realidad social desde las perspectivas particulares de otras ciencias socia
todo esfuerzo teorizador po nl"e'nds o Jet lv.os : valores Y pre ferencias qu e guan les, que han arrojado luz sobre aquellos aspectos de la realidad internacional
que se en frenta la sociedad intern ol os en mt 1m a reJ a. IOn con os pro ble
porciona los elementos de la re aci on al . L a d" Im ens wn em pm _ _ ca-analticamas a que entraban dentro de su propia temtica, como ya hemos tenido ocasin de
pro ver. Sin embargo, el carcter multidisciplinario de las relaciones internaciona
pretacin, qu e deben gu iar la re I"d ad. ?ecsan_ os para su comprensin e inter
t-
zaci ?n e los val les encuentra su fundamento no tanto en esa circunstancia histrica como en
men sion es se infl uyen
pu es SI. todo estudioso mut uamente , sm que qu epaores Situ
Y objetivo s. Ambas
di- la globalidad y complejidad caractersticas del objeto de nuestra disciplina, en
cuando se ocupa de la reaI"d ar una antes de otra

la necesidad de tomar en consideracin todos los factores relevantes de las re-
de valores propio, ese mo a d ' parte ya de un mun do
1

el cambio Y en la ultermis anaTl s . s d e la rea _ dad mflu _ ye decis laciones internacionales, que hace ineludible acudir a las aportaciones y datos
.
ior ordenacw n d e sus op h ivamente en proporcionados por otras disciplinas. SHONFIELD ha expresado perfectamen
En nuestro caso, la teora de las . cwn
e y preferen .
cias .
normati va parte de una real"d . relaci nes mternacw nales en su dimensi n te esta realidad cuando dice que el estudio de las relaciones internacionales
eh os de sus aspectos , lo que ad mternacwnal que est"lm amo s InJu .
sta en mu-
. es una tarea para personas que estn especialmente imbuidas del espritu de
peto de los derechos hu mano s s e t ra d u ce en la n
ecesl dad de Imp las ciencias sociales modernas . . . Es la capacidad para ir ms all del marco
" ndIVI"d ua1es en el P ano mtern lem ent ar el res- familiar de ideas establecido por una disciplina intelectual particular Jo que
Y d e 1Ievar a la prctica . . del

una red ist n. bucwn poder, el bien estar, los recu rsos
o de los Est ados es esencial. Es en este sentido que la cuestin manifiesta lo que considero es
'

25 DUNN , David J . , The Emergence 1 27 RUMMEL, Rudolph 1 ,

. 1ns)) The Roots of Faith)), en 1. N. ROSENAU (ed.), In Search of Glo
.
ES ( ed ) ' Op. Cil. , p.
, en B. BUZAN y R. J . B. JON of Change as a Theoretlcal concern in lnternational
.
21 6 M EDINA
latw
, M anue1 , op. c/1., p . 1 29.
bal Patterns, Nueva York/Londres, 1 976, p. 30.
. S. 71. Re- 1 28
Vid . : BEITZ, Charles R . , Political Theory and lnternational Relations, Princeton, N. J.,
1 979, p. 1 8 1 - 1 83 ; LINKLATER, Andrew. Men and Citizans in the Theory oj lnternational Relations,
Londres, 1 982, p . 36 y 37 .
 . , . . .. . . , . , . . , ' " " ' 1 ., . , 11 1 1 \ 1 1 1 1 1'1 1 ' , I N 1 1 I< N \ 1 I I I N
.I \ 1 1 '
1 1 1\ ' . 1 ' , l ' \ 1(1\ 1 1 1 1 \

1 1 a k .
t l l l d l; ; r ; c r r l s r ica r l p

l l l d i l l'l' l a - 1 1 1 1 \ ' 1 1 1 1 d , " " " ' ' : . I I H . 1 1 " ' .' ' 1 '. 1 1 1 ll l l l ' l l n !IJH I I I ! I i l l l l l l"
i<.: u d.: l 1 1 s d n i ; s so i
llo -el sen tido de que la Jron tcra t rad icio nale
Cs l ; d u de d .::-; ; u f'o S I I UCI I I ; i l
d ' 1 1\
l a Cl'l l l l l l l l l l i l ,
porcionan ya un mtodo til de dem arc aci entr e la disc iplin as n pro l l l l' f l ( ) l l l d l p n .; , , 1 ' 1 . . :--: ( ' 1 ( '1 ' I I I ! ' O I I l i L 1
' ' 1
:,:III ('I>Oiola
n- . Cua i i a o i f l l'll l a . " ' . . . 1 o , . l a r a th . dv
11 1 '

los problemas del mu ndo rea l, ms insisten nto ms se acerca uno a ,

. '
<, .
tem ente ' CO

fa , r . ' ' ' .

esfuerzo interdisciplinario gen uino 1 29. As surg e la nec esid ad de un
l a i l i sr oria , l a
1;1 ,
'ti p l SO<.: I O I O 1.1 p s i C O 1:!

, una de las cara

f' a 1
1
de las relaciones internacionales es su car
cter mu
cter stic as bsicas
ltid isci plin ario , en cua nto mon ra cuaiQUICl '. . d. p r.oble ma e q ue las relaciones internacionales, e n su
.'e?c.tso,
que necesita dat os, conceptos y rtacione actual estado de desarrollo, r p du n d . 1 f agmentacin existente e n
cial es. Como dicen DO UGH ERT Y apo s de tod as las dem s ciencias so
s s ge r :st: d:osos continen hablando
les se han tran sformado en <<Un aydisc PFALTZGRAFF, las relaciones internacion
corpora, elabora y sintetiza aportacionipli na -o una interdisciplina- que in a ae sc is:: :da; ti i:c ; q, ar
el sentido Y alcance que, co o emos v i s

, ::: eree%n ; i o
=
cias sociales y, en la med ida que eses de la mayora, si no de tod as, las cien les exige avanzar en e cammo apuntado por SHONFIELD ' Y hablar de trans-
.
naturales 130
necesario, de las ciencias fsicas y .
disciplinanedad. Para PREISWERK, t a sdisciplinariedad es ms que interdis-
Lo anterior no sup one que las rela es .
ciplinariedad; ha d lograrse de ntro e7 t rba o conceptual de un investiga
un cam po de estudios inte rdis cipl inar cion internacionales sea n sim plem ent e
dor en vez de traer Simplemente J_ Un sm tiempo especialistas de varias
y WRIGHT, y que TRUYOL ha sometido a io, en
una
la lnea esta blec ida por ZIM MER N
ace dici_plinas e cortesment s ::lmItuamente sin variar sus posiciones
1 l s 3 o
nifica que las relaciones internacionales com rtada crtica 1 3 1 , sino que sig _ ORF, la transdisciplinariedad implica que el
jeto es el estudio de la soc ieda d inte rna cion
ma soc ieda d, no pue den pre scin dir de los al
o disc
des de
iplina aut no ma, cuyo ob
la perspectiva de esta mis t:c ; la ;opaf: :ntre las di:ersas disciplinas tienen _lugar t

:0
hall azg os realizados por otra s cien do, cuando estas disciplinas han termi ado por ado pt r u
cias , configurndose precisamente com o . . .
investlgacwn, para h ablar de forma mas genera l , e mtsm P:m He-
3 .
1 5
la cien cia que en funcin de su obje . . do desde una perspectiva e la
to y finalidad proporciona el marco terico
ade cua do par a la integracin , uni cho que, como hemos visto, se est . pro d ucten n
dad y sntesis de tales aportaciones necesari que 1 elaciones internacionales JUegan un papel central .
ame nte frag mentarias, si bien el .
objeto de su investigacin sup one un con L :: ificultades que es_r a perspectiva t ra: ip l a es a
de tales con ocim ient os.
Ello imp lica que las rela cion es rnacion
ten ido sup erio r a la sim ple adicin _ _
dables, ta to_ e 0 que a mtegracwn de te'r i y : :;s p; .
distintas diSCiplmas : com ? en lo que a sntesis de tales conocimientos se refie
:
cipl ina de inte gra cin y snt esis dinte
Jos dat
ales se con figuran com o una dis
re, sin olvidar las resistencias qe lo s . rstas en los distintos campos ofrecen
os. apo rtad os por otras disc ipli nas ,
si bien el obj etiv o de su investigacin apo al ver amenazada la aut ? nomia Y ::t:r de sus respectivas disciplinas . Ta
fiere su esp ecia l carctr en el seno de las rta un con tenido sup erio r que la con . . 1 tad es no son smo una muestra del cara' cter an J. oven de las relacio-
les dtftcu
En este sen tido , las relaciones inte cion cien cias soc iale s. . . les como diSC!p
. . . . t ' f'IC a Y de lo global y totalizador de
nes mternacwna 1 ma Cien
cipl ina ma triz que se nut re de las aporna
1
ales se han con ver tido en una dis . . . .
su objeto de es tud 1' o , pero en mngun caso pu eden ser un obstculo que impida
que se podran den om ina r men ore s ortac aux
iones sectoriales de otra s disc ipli nas . .
emprender la labor de superacwn d e la rgida fragmentacin .
de las Cienctas.
per o cuyo conocimiento es indispensable par ilia res, por su situ aci n jer rqu ica, . . _ . . .
socmles, mtegran do mtlmamen
te los dtstmtos conoc1m1entos , de forma que po-
nacionales propiamente dichas. Son algu a el estu dio de las relaciones inter damos enfrentarnos adecuadamente a 1a real'dad 1 multidimensional Y multifa-
los tratados, la hist oria de las relaciones intenas de estas disciplinas la historia de
ctica de la sociedad internacional.
nal, el derecho internacional pblico y la rnacionales, la poltica internacio
do con la terminologa empleada por GO organizacin internacin . De acuer
carcter de estas disciplinas auxiliares, las ODW IN, que refleja perfectamente el FINES DEL ESTUDIO DE LAS RELACIONES INTERNACIONALE
pecto , en cuanto que arro jan luz sobre asp podemos denominar disciplinas as 5.

internacionales 1 32 Junto a estas discipli ecto s par ticu lare s de las relaciones
plinario de las relaciones internacionalesnas as pecto , el carcter multidisci
Establecido el concepto de relaciones internacionales Y fij adas las as s
_ con a e: P
_ termmar
una teora de las relaciones internacionales es necesano

contar con los conocimientos qe toda otraimplica igualmente la necesidad de
serie de ciencias sociales cuya reJa-
1 33 Para una ampr1a eonsideracin de las disciplinas auxiliares de las relacione int crna i ( l l : o
.
l 29 les, vid . : MEDINA, Manuei . Teona Y formacin . . . , op. cit., p. 1 5 2 - 1 64 .
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The Study of lnternat
1 30
Dou GHE RTY,
ional Af
Jam es E., y
fairs,
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" 1
1 32 GOODWI N, Geo -crdisciplinante
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 111 /
---- -
"
- n - ,
: 1 d :1
\ 1 \', H l l ' ' 1 1 1 1 1 ' . 1 1 1 1 1 1 0 1 \ o l l l f ) \ 1 1

" o l \ ' i . t l l ' i . l l l i t i iC' 1 1 1 1 l' l l

1 1 ( ' ( 1 1 1 1 1 v i \'1 1 1 o l 1 1 1 '
:1111:11
s i c i n de los fi n es q u e i u s p i 1 ; 1 1 1 d ' l u d i ( ' tk l u s 1 el a i n 1 1 i l l l l' l l l ! l l' i o u a k . 1 1 1
l i l l' i l l l i l k , l'0 1 1 1 ( 1 i ( ) l 1 1 1

ellos, en definit i va , encuen t ra s u sen t i do y j u s l i ficacin e l c. fue rzo i n l d 1 u a l ) m C l l l l > ) l l 1 1 1 C I \ 10 , re l a o n e . n l c m a -

l e P " " ' O k p t u l i d o , los
. .

Y la razn de ser de la existencia de esta disciplina c i e n ! fica . 1. f i n s ele! , t u c l i o l e la

i n a l s pu d n r st 1 1 1 1 i 1 s
De
. , , los i u i e n t e. t r m i n o . .
La razn de fondo que justifica la ciencia d las relaciones i n t er n a c i o n a l e s
P r i m ero uJ v n n a t
el acrecentamiento del sabe r hu-
s tanto moral como prctica: ocuparse y dar respuesta a algunos d e l o m s das l a ciencias,
el conocimiento objetivo de los he
!": portante y cruciales problemas a que se enfrenta la humanidad en n ues t ros m a n o e s d ec i r e n n u e t
r o ca o con cre t o ,
que constituyen las relaciones inte acio na
dms. En pnmer lugar, y sobre todo, el problema de la guerra, de su control cho ; ro
p b l e n a i n t e rn a c i o nale s
de su anlisis, explicacin y eval uac wn de su
Y prevencin y de la carrera de armamentos, que por el desarrollo tecnolgico y del les que se con sigu e a travs
0 . .
ma nuclear amenaza vitalmente a la humanidad y la vida sobre el planeta. y con Y sup :ana cwnOl,
importancia. . no solo am ha .
Seg und o, proporcionar una pers pect iva
el el problema de la paz, no como la simple ausencia de guerra y violencia sino te a la persect va statahsta, naci
como estado que slo puede alcanzarse erradicando la violencia en sus dife;entes sino glob al, universal, cosmopolita, frenlos res, mstltuc1ones, e: tructuras
manifestaciones. La nocin de la paz debe enriquecerse con la toma en considera nali sta, indi vidu alist a, en el estudio de esacto inte rnac iona les, es decn , da; no_s
cin de los principios de equidad, justicia y libertad, lo que exige el establecimiento y transacciones que constituyen las relal cion todo , antes que desde la optl -
de relaciones positivas de cooperacin. En segundo lugar, y como base del anterior, una visi n de la sociedad internaciona como un
el problema del subdesarrollo, y del creciente empobrecimiento de los dos ter ca de los acto res que la integran . poltica exterior de los Estados desde esa
cios de la ?umanidad, lo q e implica prestar una atencin especial a los pro Tercero , contribUir a orientar la iendo hiptes s, propsiciones Y pre
blemas denvados de la explos1n demogrfica, el hambre, el agotamiento y control perspectiva global y cosmopolita, establec lemas mternaClonales Y sobre
de los recursos naturales, la participacin y difusin de la cultura y de los adelantos visio nes sobre la evo luci n de los hechose. y prob
cientfico-tcnicos y el intercambio desigual entre las naciones. En tercer lu las consecuencias que pueden derivars tica internacional Y la actua-
gar, el problem de la progresiva degradacin del medio humano y natural co Cua rto, formular juicios de valor sobre la pol
mo consecuencia del progreso cientfico-tcnico y del desarrollo industrial. Fi cin inte rna cion al.
Qui nto, promover la comprensin inte rnac iona l e_ntre _l s p eblos Y . Esta -
nalmente, el problema de la libertad del hombre y de los pueblos, el respeto autntico espm _ tu CIVI CO mternac wna l ,
de los derechos humanos. dos , con trib uir a la formacin de unCom o ha sealado TRU YOL , el estu dio
En suma, el prinipal prolema_ de la sociedad internacional es el de la paz, con trib uir a la realizacin de la paz . ido con la seriedad y el culto a la ver
que afecta a la prop1a superviVencia de la humanidad, y, junto a l e ntima de las relaciones internacionales emprend su vez, un factor de las relaciones i n t e r
mente relacionados, la consecucin de unas relaciones entre los pueblos y Es dad sin los cuales no hay cien cia, es, a elem ento de com pren sin de la realidad
tados que tiendan a eliminar las desigualdades e injusticias de orden econmi nacionales mismas, por cua nto, como de suyo , por aadidura, la mutua com
co, social Y cultural, que afectan gravemente a la actual sociedad internacio inte rnac iona l, favorece, sin buscarlo partic ular no resultar nun ca segur 3 0
nal, Y que permitan la existencia del hombre en un marco social y poltico dig prensin entre los pue blos , cuyo bien b1en general de la hum amd ad
.
fuera de una integracin arm nic a en elin

no Y respetuoso con los derechos humanos. Un mundo interdependiente y ame de una teora general de las rela
nazado como el nuestro no puede ignorar por ms tiempo que la paz est en Sexto, y ltim o, llegar a la formulac inter pretar y prever adecuadamente
funcin de a justicia y de los derechos humanos y no de las armas y la opresin, ciones internacionales capaz de aprehender, cin de sus problemas, teni endo
_
pue I nJUStiCia - Y guerra van ntimimamente unidas 136 . A las relaciones inter la realidad internaciona l, en orden a la asolu de su que hacer intelectu al .
naciOnales corresponde, as, en ltima instancia, estudiar el funcionamiento al hombre y a la hum anid ad como met y fin
d 1 ociedad inter aci nal en orde a establecer las condiciones de su popia
V1ab1hdad Y superv1venc1a. El estudiOso de las relaciones internacionales debe
tratar de establecer los principios sobre los que se ha de basar la sociedad in
ternacl_ nal, _ pero tambin los procedimientos a travs de los cuales alcanzar
_
tales pnnc1p1os. El estudio se extiende, pues, igualmente, al futuro de la socie
dad internacional.
.Estos mternacwnal,
soCiedad
on los roblemas ms graves a los que debe tender el estudio de la
pero de mod ms inmediato existen toda una serie
de problemas concretos y puntuales relacionados con ellos sobre los que debe

TRUYO L, Anton io, op. cit. , p. 8 2

.
1 36 Vid. ARENAL, Celestino del, La investigacin para la paZ>>, Cursos de Derecho Interna
ctonal de V1tona-Gasteiz 1986, Univ . del Pas Vasco, pp . 1 7-92 . 137 Y 83.
CUAR'f A PA RTI!:

METODO
 L M T D 1N . A RELA lON JNT RNA 'lON A U .. '

Si hasta ahora hemos tratado de exponer qu son las relaciones inter11avir,

nales y cul debe ser, en consecuencia, el sentido de esa ciencia, hemos d e s

alar igualmente cmo el cientfico llega a conocer esa realidad, pues una cosa
es el sector de la realidad social que hemos acotado como objeto de estudio
y otra los medios y cauces que se han de utilizar para su conocimiento. L o
propio del mtodo es ayudar a comprender no tanto los resultados de la inves
tigacin cientfica, como el proceso de investigacin mismo.
En cualquier caso, como sealara S CHULE , refirindose al derecho inter
nacional, pero aplicable a las relaciones internacionales, no hay separacin entre
teora y mtodo, entre el concepto y la metodologa, por el contrario, existe
una relacin necesaria entre un determinado objeto y el mtodo utilizado, pu
diendo decirse que, en ltima instancia, el concepto que se haya adoptado de
una determinada ciencia condiciona los cauces del conocimiento cientfico 1
REYNOLDS, en igual sentido, manifestar que <<Una clara distincin entre m
todo y teora no es posible, pues todo tipo de anlisis est sujeto a postulados
tericos estn explcitos o no ( . . . ). Consecuentemente la investigacin est con
dicionada por la teora. El uso de un mtodo es en realidad la aplicacin, antes
que el origen, de la teora 2
Esta imposibilidad de distinguir claramente entre teora y mtodo hace que
sea necesario introducir la nocin de tcnica. De acuerdo con KAPLAN , los
mtodos son principios lgicos o filosficos suficientemente especficos co
mo para estar relacionados con la ciencia en cuanto hacer distinto de otras em
presas e intereses humanos. De esta forma, los mtodos incluyen procedimien
tos tales como la elaboracin de conceptos e hiptesis la realizacin de obser
vaciones, mediciones y experimentos, la construccin de modelos y teoras, l a
explicitacin de explicaciones y la realizacin de predicciones 3 De otro la
do, las tcnicas son los procedimientos especficos ( . . . ) utilizados en una ciencia
dada o en un contexto particular de indagacin de esa ciencia 4 Tod o p r o
ceso de investigacin exige la utilizacin de procedimientos operativos ri 1 1 ro
sos, adaptados al tipo de fenmeno que se estudia y al objetivo q u e e p e r s i
gue. Existe, pues, una clara interdependencia entre mtodos y tcnica.-; , Pl'l '1

1 SCHULE, A . , Methoden des Volkerrechts, A rchiv des Vo/kerrechls, v o l . 8 ( 1 1 1 1 1 1 1,1 ) ) ,

p. 1 35 .
2 REYNOLDS, Charles, Theory and Explana/ion in International Po lilics, L01 1 r l t . , 1 1 1 / 1 , 1 ' r 1
3 KAPLAN, Abraham, The Conduct of Jnquiry. Methodo/ogy jor !he Beliav/or/ 11 S , , . , , , ,., ' , , ,
Francisco, 1 964, p. 2 3 . Vid . , tambin: GRAWJTZ, Madeleine . Mthocles des sc/lnr 1 " '"' Ir/ ''
2 . ed . , Pars, 1 974, p. 3 3 1 -3 3 3 .
4 KAPLAN, Abraham, op. cit., p. 1 9 .
. ' I N I IU I I I i l l 11 111 \ 1 \ ' , 1! 1 1 \1 1 1 1 1 1 ' , l l l l l li l l \ 1 / 1 1 ! / \ /
deben d i s ti ng u i rse de fo r m a prc i s a c o m o n i c ; J fOJ J i l a d .: n fo a 1 con e
mente la cuestin que nos ocupa. Como se a la G RA W I TZ, <a 1. ni a rcpn
senta las etapas de operaciones limitadas, ligadas a elementos prct ico , co n
cretos, adaptados a un fin definido, mientras que el mtodo es una concepc in
intelectual que ordena un conjunto de operaciones, en general varias
tcnicas 5
Hemos dicho al formular el concepto de relaciones internacionales que la
ciencia de las relaciones internacionales es teora de la sociedad internacional
en cuanto tal. Con ello estamos ya formulando nuestra concepcin metodol
gica, pues la realidad objeto de estudio y el enfoque cientfico adoptados con
dicionan el enfoque metodolgico.
Frente a aquellos estudiosos de las relaciones internacionales para los que
el problema del mtodo es un problema accidental que no tiene por qu ocupar
el esfuerzo investigador del internacionalista, nuestro punto de partida es ra
dicalmente distinto, pues estimamos que la indagacin metodolgica es el ca
mino que permite estructurar el conocimiento cientfico de la realidad objeto
de estudio.
Adems, en el campo de las relaciones internacionales la cuestin del m
todo ha jugado un papel especial, tanto por la propia evolucin histrica del
estugio de las relaciones internacionales como por el debate terico
metodolgico que ha caracterizado sus ms recientes desarrollos
Al estudiar la gnesis de las relaciones internacionales como disciplina cien
tfica tuvimos ya ocasin de ver cmo el mtodo de anlisis ha ido ntimamen
te ligado a la evolucin cientfica del estudio de las relaciones internaciona
les, a travs del derecho internacional, la historia diplomtica y la diplomacia,
que proporcionaban sus mtodos particulares. Posteriormente, una vez esta
blecidas las relaciones internacionales como disciplina cientfica, ha sido la ciencia
poltica la que ha impuesto su metodologa. El resultado ha sido una clara ina
decuacin entre la realidad que debe estudiarse, la sociedad internacional, y
los mtodos aplicados para ello, como ya hemos visto.
Al mismo tiempo, y no menos importante, esa exportacin de mtodos desde
la ciencia pdltica a las relaciones internacionales ha trado consigo, en gene
ral, un abandono del intento de elaborar una teora general de las relaciones
internacionales y una atencin desmedida a lo que se han llamado teoras in
termedias>>, que no eran sino simples mtodos en el mejor de los casos, cuan
do no simples tcnicas. El propio debate entre tradicionalistas y cientifistas era
ms un debate metodolgico que una polmica terica propiamente dicha. En
este sentido, cuando en 1 969, KNORR y ROSENAU definan los principales as
pectos del gran debate que divida a los tradicionalistas y a los partidarios del
enfoque cientfico en el estudio de las relaciones internacionales, no dudaron
en afirmar que no es la sustancia de la poltica internacional lo que es objeto
5 GRAW I TZ , Madeleine, op. cit., p. 333.
5 bis Vid . : NICHOLSON,, Michael, Methodology, en M . LIGHT y A. J . R . GROOM (eds.), ln
ternational Relations. A handbook of Current Theory, Londres, 1 98 5 , p. 90-99, y The Methodo
can Perspectives, Oxford/Nueva York, 1 98 5 , p. 56-70.
logy of International Relations, en S. SMITH (ed.), International Relations, British and A meri
1 , 1 1 /' d i 1 1 1 '" 1 1 1 1 \', Hl l \1 I! INI ' 1 1 1 H IJ \ 1 1 1 1 /'l \ 1 1 ' '1 / 1
a 1 1 ( ' l l l h l t l l l i l l't"I I I J a ( C d 1 1 10d0 <.k ; ! l li11 f i s i s Y 1 1 0 c( O b J l' I O
m is m o > , ' 1 o d o . . n . . p o n e d f i s t o q u e a s rdal:.iOnc i n t e rn a i o n a l s n
de ( l l l l l i i i V I " I I I
e mani l
s u dt:ll" o l l ( l'( l 1 n o i n b h a n e s Lado m s preoc u padas por cuest iones mct o
d o g i ca s , o Si St: pr fi ere
l tcnicas, que pOr (a teora propiamente d ic h a , O me
los mtodos de anlisis que por la realidad que deba estudiarse ,
jor, ms por
con lo que se explicaran muchos de los defectos y carencias que hemos visto.
No puede extraar as que W ALTZ afirme que la mayor parte de los estudio
sos de la poltica internacional no han observado el proceso de indagacin re
querido. Peor todava, no han sido capaces de establecer cul podra ser el pro
ceso requerido de sus indagaciones. Se han preocupado mucho por los mto
dos y poco por la lgica de su uso. Esto invierte la verdadera prioridad de la
empresa, pues una vez se adopta una metodologa, la eleccin de los mtodos
se transforma meramente en una cuestin tctica 7 Se trata de lo que
SCHWARZENBERG ha denominado el imperialismo de la metodologa, que tie
ne lugar cuando son los problemas los que se adaptan a los mtodos y no
a la inversa 8
De esta forma nos encontramos en nuestro campo con que una parte im
portante de las teoras desarrolladas lo han sido al margen del objeto de es
tudio de nuestra ciencia y de un planteamiento terico de base nacido del mis
mo, lo que explica en gran medida su pobreza intelectual y terica y la enorme
5 bis
. fragmentacin terica existente, y, en definitiva, lo poco que se ha avanzado
en el camino de una teora de las relaciones internacionales.
Se impone, pues distinguir el mtodo de las tcnicas de investigacin y ele
var el mtodo a su justo lugar, ya que ste, como afirma PEA, aunque nos
sirve para determinar las tcnicas, debe brindarnos ante todo una concepcin
del mundo, o sea, el cmo vamos a percibir las cosas y los procesos, y a partir
de esto nos debe servir como el hilo conductor para penetrar en las cosas,
encontrar su esencia, descubrir la razn de ser de los procesos y entender su
desarrollo y transformacin. Por lo tanto, el mtodo va a descubrir, no a crear,
la realidad concreta y objetiva de las cosas. En este sentido, la creacin cient
fica del conocimiento se va a encontrar determinada en ltima instancia por
el mtodo de estudio y el substratum filosfico que ste contenga 9
El problema del mtodo no es, pues, un problema balad en las relaciones
internacionales. En toda ciencia es evidente la necesidad de un marco metodo
lgico general tanto para la aprehensin de la realidad que se estudia como
para la creacin de teoras que reflejen esa realidad. Pero bien etendido que
un mtodo de conocimiento no se agota en s mismo, sino que es el camino
para llegar a actuar sobre esa misma realidad.
6 KNORR, Klaus, y RosENAU, James N . , Tradition and Science in the Study of International
Politics, en K . KNORR y J . N . R osENA U (eds.), Contending Approaches ro lnternational Poli
7 WALTZ, Kenneth N., Theory oj lnternational Po/ilics, Reading, Mass. , 1 979, p . 1 3 .
tics, Princeton, N. J . , 1 969, p. 1 2 .
8 SCHWARZENBERG, R . G . , Sociologie Po/itique, Pars, 1 974, p . 1 8 .
9 PEA GUERRERO, Roberto, La alternativa metodolgica para la disciplina de l a relMac io
nes internacionales: la dialctica,, en El estudio cientfico de las relaciones internacionale . x i
co, 1 978, p. 1 40 y 1 4 1 '
 Hl l
1 1( 1 1 1 1 1 / 1 ' 1 ! 11 1 \ 1 \ ' , 1\ 1 1 , , l t > l / 1 ' , 1 1 1 1 1 1.' / 1 \
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1 1 11 1 1 1 1 11 1 1 1 1 1 \ ' , 1( 1 1 \t \ t 1 1 1 1 1 ,\ 1 1 ' ,

t I I . ( 't l l l l : t 1 1 1 1 1 1 v, i l l . l !' l t11 1 1 t k i 1 1> t l ! i hl l l l l l' i l l l ll'N i 1 1 1 1 1 1 1 1 il:N

el 1 ; 1 ;. l i i d n d o i : d S<: J ) l l l'dc 1 1
tres orientaciones fund amen t a les t eric o-n 1 e1 clol<.:Stgicas
I I L' I I I :'I I l' l l l l l l' l l l d i l i 1 1 d 1
1 ' l l h I I I I C I I I d t' l i v : u la s
po;i l i v i H I I I I I He c 1 1 1 1 a c 1 1 l a I I I I C V l l 1 aH t 1 1 parl p r i 1 1 i p a h u n i del a n ( tl i s i s
10_
En primer lugar , la orien taci n representada por la t eo ras dd

llamar esencialistas, cuyo obje tivo es el descubri mien

que pocl ram s l e la rc:.l i iclacl s o i n l . ll11 1 01'110 : 1 st a k pueden ret ener l o mt odos o -,olgJ
turaleza del hom bre y de las diversas entid ades soci ales, to de la esen cia de l a na co, axiolgi o rca l isl a y l i alct ico,quc, con d i ferent e al can ce y perodo de apa
flexin filos fica que se sita a nivel de un bien med iante una re ricin, caract riza 1 1 el uadro eu ropeo de u n modo progresivo tras la p n m era
una ,racionalidad supraemprica, bien a travcono cimiento racio nal fundado en guerra m u n d i a l 1 2 .
T R U YOL
Lo que generalmente las caracteriza es el pape s de una comprensin intu itiva . ya sefal que el antagonismo metodologico que en la teo1 ge

su natu raleza frecuentemente normativa. l que juega el debe r ser, de ah neral del conocimiento opone el racionalismo y el empirismo, se mamf_Iesta
En segundo luga r, la orientacin terica emprica en la teora de las relaciones internacionales bajo la forma de un antagoms o
una teora es un conjunto coherente de proposici , de acuerdo con la cual entre el "idealismo" y el "realismo" , siendo el primero el heredero del raciO
ones
por confrontacin con los hech os. Su objetivo no sometidas a verificacin nalismo de la Ilustracin, que operaba deductivamente desde postulados a priori
las cosas , sin? presentar un conj unto de proposicionees desc ubri r la esencia de y singularmente desde el supuesto de un estado de naturaleza, Y el segundo
_ r los
ephca diversos c?mportamientos, interacciones ys proc generales que permitan fruto de la reaccin del empirismo positivista 1 3 .
e!. Para lograr tal m estas teonas suponen una desc esos en el plano so Tal afirmacin con ser exacta debe entenderse en sus justos trminos, es
Cion de los datos y tiend en a una prev isin de los ripcin y una clas ifica decir deja al margen el materialismo-dialctico en cuanto mtodo de conoci
En tercer luga r, la orientacin terica que partfen men os que explican . mieno, que supone en cierta medida una superacin de ese antagonismo Y un
ial ctico , abordando la socie dad como tota lidad y e del mtodo hist rico planteamiento del problema desde una ptica diferente.
que busc a pone r de man i . . de estu
objeto
fiest o sus anta goni smo s estru cturales y contradiccio Nuestra propuesta metodolgica, en funcin de la realidad
de na hermenutica del sent ido objetivo de la histo nes y pone r al da a travs c!io ' la sociedad internacional, y del planteamiento terico expuesto, no puede
de esta. En esta perspectiva, la teora, adems de instr ria, las leyes dialcticas s;r otra que la que, tomando como marco geneal l . mt d ial:tio, de
to, es instr ume nto de accin en la realidad social. ume nto de cono cimien semboca en la metodologa propia del enfoque sociologico-histonco, umco que
En el campo de las relaciones internacionales estas permite utilizar plenamente la categora de totalidad como expresin ? : _la rea
nes stn reentes , pero han jugado tambin tres grandes orientacio lidad y como va de aprehender la misma. PIAGET ha sealado, reIr_I ndose
de VIsta histo nco. . RTIZ-A un pape l relev ante desde un punto a las ciencias nomotticas del hombre, entre las que, en nuestra opmwn, de
RCE , en esta mism a lnea , ha pues to de
cmo la evolucin y dinmica de la sociedad internaci man ifiesto ben situarse las relaciones internacionales, que el factor esencial en el desarr
en el_ concepo como en el mtodo. En una primera onal ha repercutivo tanto llo cientfico ha sido la tendencia a la delimitacin de problemas, co las e_xl
d? mternacwal geogrficamente reducida, com fase, prop ia de una socie _
gencias metodolgicas que esto lleva consigo, es decir, que la fase Cl tifica
VIlizada, compuesta por grup os sociales relativamente o la europea, cristiana o ci de la investigacin empieza cuando el investigador, separando lo venficable
zad or estructura de yuxtaposicin entre Estados homogneos, caracteri de lo que es reflexivo o intuitivo, elabora mtodo speciales, apt.dos : su ,

clusi vism o estatal y los objetivos de estabilidad y statuy determinada por el ex problemtica, que sean a la vez mtodos de anlisis y de venficaciOn>> . .
va de conocimiento resultaba abrumadoramente men quo el mtodo como Desde esta ptica, slo la sociologa y la historia, adaptadas la realidad
todo como va de cons truc cin ; en otros trm inos : al os imortante que el m que se pretende estudiar, pueden dar cuenta de los fenmen? sociales otales .
mente las realidades econmicas, sociales, pol ticas perderse de vista general Como establece GRAWITZ, la historia presenta una suceswn de fenomenos
formles, de los conceptos y categoras abstractas, se, en favor de Jos vaciados sociales totales, en lo que tienen de nico en su gnero, de irre plazable ( . . -
trucciOnes de mat iz idealista alejadas de la realidad prod ujeron grandes cons El objeto de la sociologa es la tipologa de los fenm_ens ociales totales, ti
grandes corrientes metodolgicas iusn atur alist a, racio . . . 1 1 . El desa rroll o de
las pologa que . . . tiende a captar una realidad bastante mdistmta para aentu r
ponden a esa real idad . En una segunda fase, en la nalis ta y posi tivis ta res sus diferencias. El mtodo sociolgico alcanza, pues, un resultado d!scontl
que la sociedad internacio nuista sobre un objeto relativamente continuo. El mtodo histrico, por el con-
al establece nuev os marcos de cooperacin y se organiza parcialmente, expe
cit. ,
nmenta un proceso de universalizacin y de amp 1 2 RTIZ-ARCE DE
liaci n del nmero de acto LA FU EN TE , Antonio, <<Consideraciones metodolgicas . . . ( l l )>>,
. .
op.
res, diferenciados y heterognos, el mtodo como
1ogta . duc-
(1n110
n . 0 61 ( 1980), p. 69.
va de cono cimiento de Ja
cin al estudio de las relaciones internacionales), 2. a ed . rev1sada y aumentada, re1mpre >n e n
realidad social aparece con ms relieve que el mto 1 3 TRUYOL, Antonio, La teorfa de las relaciones mternacwnales como sociO

do como va de cons truc -

10
una Bibliografa adicional, Madrid, 1 973, p. 72. , .
Vid . : BRAI LLAR D, Philip pe, Thories des relations internationales 14 PJAGET Jean <<La situation des sciences de l ' homme dans le systeme des SCiences , e . n AA.
1 RTI-RCE DE LA FUENTE, Anto
/La Haya UNESCO 1 970 versin castellana: <<La s1tuac10n de las ClenCidS del
Pars V V . , Tendanes principales 1: -e11ces
nacwnal Publ ico (I), Revista de la Facunio, <<Consideraciones metodolgicas n1 977 p . 1 5 y 16
Deecho Inter:
de la recherche e n sciences sociales el humain s - Par/le

hombre dentro del sistema de las ciencias, en AA. VV . , Tendenctas de 1a m vesllgaCJ

' 11 '11 le
Socta es, pans '
ltad de Derecho de la Universidad
( 1980), p. 23. . Complutense. n . 60 ' o

ciencias sociales, trad. de P . Castrillo, Madrid, 1 973 , p. 60 Y 63.

 1 1 1 1 1 1 1 .1 , 1 , i; l l\ c l l l i / 1 1 1 ' , 1' '. 1 1 I / /
1 /(1 I N I II I I ! i l l i e
1 1 1 1 1 1 1 1 \ ' 1 1 1 ''
l\ 1 \1 11 1 [ 1 ! 111 1 1 1 1 r-- 1 1 1 ' 1 1 11 1 1 1 1 1 \'' " 1 1 11 11 11 1'

l ag u n a s e l e lo ! J ccltos y a o n i ci n .I C n
br un tiemp o, quiz artificialmente recon st ruido , pero asef gosu , anpol oy :\unnd os . so
ua r i o , va a l l e n a r la
f o d l' J l'1 1 1 P f i l l l . l l l t11 1 1 1!.111 i i d l' ' l ! i l d l l l l l ' l l l ! ' ( i (.':,(' I I ( )-. , l k i i i i ir; u J n,\ C

nmda d, una trama a Jos fenmenos . De hecho , ambos se comp lemena o n f _

,\ i d O
n c

nsid c rac i ncs anteriores obre el mt odo n o s l l e

j 1 1 1 C I' J l l t:l ; I ( I O K ,

De esta !orma , el mt?do sociolgico permi te, ms adecuadamentetan , s _ 1 3 n d l'h t l i v n , f Od f l las o

otros, aprmamarse a la realidad de las relaciones internacionales, no requir que mt odo dialctico como marco metodolgico
RA W ! TZ no ha dudado en decir que el mtodo dialctico es el ms
v a n a la nccc i d n c l el a p l ica r el

el uso de metforas que distor siona n la realidad. Adems, es ms iendo gen e ra l .

vo, e cuanto que toma en consideracin todos los fenm comp rensi completo, por no decir EL mtodo, porque se corresponde a las exigencias
les. Fmalmente, es un mtodo fundamentalmente empricoenos que son socia fundamentales de la noci'n misma del mtodo. Es, en primer lugar, una acti
que
prender la realidad en s mism a. Nuestra teora debe derivarse trata de com tud frente al objeto: emprica y deductiva . . . Representa, en segundo lugar, un
direct amente intento de explicacin de los hechos sociales, es decir, que est directamente
de la observaci?n , antes qe de la intuicin o postulados a priori, ligado a la nocin de totalidad 1 8 . Nocin que, como hemos sealado, es in
de un planteamiento empnco, de un conocimiento de la realidad intern partir debe
Por su parte, el mtodo histr ico permite aprehender la sociedad acional. dispensable en la construccin de una teora de las relaciones internacionales.
. FLORES OLEA seala que la aprehensin de la realidad tal como es con
CIOna l en su pr?pia dini_Oica evolutiva, lo que posibilita el estud io interna siste en la divisin de la unidad y en el reconocimiento de sus momentos con
cesos de cambw Y conflicto. Pero mtodo histr ico en un doble sentid de sus pro
un ! ado, como h storia suces in, como explicacin histrica del deven o. De trarios como partes constitutivas de dicha unidad, de dicha totalidad. El todo
contiene a las partes y cada una de las partes, al mismo tiempo, contiene a
_
ociedad mtern acwnl Y de sus procesos y cambios, en el que la noci n de irtiemp de la
o las otras partes y a la unidad como totalidad dialctica. La forma general del
-
J Uega ua papel decisi vo. De otro, en la lnea del mtodo gentico,
_
la genes 1s de los acont ecimi entos , en el que el tiemp es secundario que busca movimiento dialctico expresa la contradiccin de los momentos y su recons
es subproducto de una gnesis que tiene su propio oritmo , es decir truccin en una unidad totalizadora, as como el pensamiento que conoce ese
sahda d de los heho s ismos . El mtodo histr ico, adems, nosy que busca la cau proceso. El comn denominador de la dialctica es precisamente la categora
-
c ?parar, Para Ident ificar las variables que han influi do en el carc capac ita para de totalidad, como unidad integrada por momentos contradictorios y comple
_
distmtas sociedades internacionales a travs del tiempo y en el comp ter de las mentarios entre s. Esta forma general del movimiento dialctico expresa no
to de los actores dentro de las mism as. ortam ien slo la estructura de la realidad -como estructura dinmica, histrica-, sino
El estudio de las relaciones internacionales exige en el camino que debe seguir el pensamiento humano para aprehender cientfica
do comparai vo. Si Ya Augusto COMTE y Emilio DURKconse cuencia el mto mente esa realidad 1 9 As, uno de los principales mritos del mtodo dialc
1 comparacw. n constituye_ HEIM afirm aron que tico es que pone el acento sobre la unidad de los fenmenos, de la realidad,
el mtodo fundamental de las ciencias sociales, re sobre la idea de totalidad, en vez de realizar en el seno de la realidad un corte
Cientemente FRIEDLANDER y COHEN han sealado que es el nico mtodo artificial que conduce a aislar los diferentes aspectos y fenmenos sociales, pues
posib le si se qire que la teora escape al dominio de lo partic ular y adquiera la realidad social, y en consecuencia la realidad internacional, est constituida
un alcance suficiente para permitir la comprensin de las estruc por una variedad de hechos entre los que existe una relacin dialctica, as co
procesos subyacentes 1 6 Ante las dificultades que presenta la exper turas y de Jos
en el campo d las ciencias sociales, la comparacin es el nico imentacin mo entre los hechos y la totalidad. De esta forma, de acuerdo con PEA, es
perm ite _ al teonc
_ o analizar el dato concr mtodo que posible concebir la realidad internacional como un todo estructurado y dia
eto, establecer los elementos constan lctico en el cual puede ser comprendido racionalmente cualquier fenmeno
tes Y generals. En definitiva, como apunta DUVE RGE R , al anlis o hecho internacional 20
_ as Y d1frencias entre is de las se
e]an las sociedades y las instituciones constituye el me El mtodo dialctico, adems, nos aporta un importante elemento en or
diO mas a?rop iado ?ara el descubrimiento de leyes sociolgicas den a la compresin de la realidad, de cuyo significado ya nos hemos hecho
gr? del miSI_OO consiste en la realizacin de comparaciones artifi El peli 17

eco al exponer las bases de una teora de las relaciones internacionales, la no

exist una Cie:a analoga entre los fenmenos comparados, 0 que ciales, si no
epeCial ate?cwn por parte del investigador. Ello supon e que la aplica exige una cin del cambio universal y constante, pues, como seala FLORES OLEA, la
Cipal del meto do comparativo deber tener lugar una vez Jos fenm cin prin dialctica es la ley del movimiento histrico, el proceso de totalizacin de una
enos obje- infinidad de momentos concretos -en relacin y en oposicin unos con otros-
: RAW ITZ, Madeleine, op. cit., p . 42 1
FRIEDL ANDER , Saul, Y COHEN , Raymo nd,
y 422 . 1 8 RAWITZ, Madeleine, op. cit., p. 447.
Rflexions sur les tendances actuell y
19 FLORES LEA, Vctor, Polftica dialctica. Introduccin a una metodologfa de las ciencias
P- 5 2 . VId. tambi en: DEUTS CH, Karl W .
cherch e n relatw s mternatwna es de la re
? les, Revue lnternationale des Scienc
es Sociales vol. 26 ( 1 974) sociales, 2. a ed., Mxico, 1 975, p. 43. Vid . , tambin, en la misma lnea: GONIDEC, P. F. Re/attons Jn
, La thorie des system es et la recher '

,
ternationales, 2 . a ed . , Pars, 1 97 7 , p . 1 6- 1 9 . Este autor seala que el mtodo dialctico se inte
,
ch com p arative '

es comm e methode de validation en scienc

Revue lnternationale des Sciences Sociales


ns mtern
rais atwna
' vol 37 ( 1 985)
' p 5 - 1 9
, y LISLE , E A . L
es compa- rroga, primero, sobre el sistema social mismo considerado como totalida . Define su naturaleza, ?
l DUVER GER, Maun es social es, ibfdem, p. 2 l -32. las caractersticas esenciales y a continuacin utiliza la comprensin del Sistema social para exp l i

Sureda , J o. a ed . , Barcel ona, 1 978,

ce, Methodes des Sctences Sociales,
todos de las ctencws soctales, trad. de A . Pars, 1 96 1 ; versin castell ana M c a r s u s diferentes partes>> y poner de manifiesto la causalidad existente (lbt'dem, p . 1 8) .
2 0 PEA GUERRERO, Roberto, op. cit., p . 1 50 .
p. 4 1 I y 4l . l
 1 1 .; I N I I\ 1 1 / 1 1 1 < 1 I I I N \ 1 /\ ; . ll l l /\ 1 i < l li i ' , l / l l l l\ l l \ 1 /1 1/ I \ J J :,
con una dinmica consta n t e que se 1 1 1 a 1 1 i f'ies 1 ; 1 , a l 1 1 1 1 fsv1101 1 1 . u l i d o h o r i :t,o 1 1
tal y en sentido vertical 2 1 .
Por otro lado, ese carcter total de la visin de la realidad no permile re
solver la cuestin de la incorporacin e integracin de las aportaciones teri
cas, mtodos y tcnicas que se producen tanto dentro del campo de las relacio
nes internacionales como en otras ciencias sociales.
En las relaciones internaciona les se plantea, por sus especiales caractersti
cas, con especial nfasis una cuestin metodolgica que se hace patente a t ra
vs de un doble fenmeno. De un lado, a travs del carcter multidisciplin ario
o transdisciplin ario de las relaciones internaciona les. De otro, a travs de la
parcelacin terico-metodolgica a que las relaciones internacionales estn ac
tualmente sometidas, como consecuencia de la complejidad y globalidad de
su objeto y juventud cientfica.
La teora de las relaciones interqacionales investiga un sector de la realidad
s ?cal que es tambin objeto de consideracin por parte de otras disciplinas,
SI b1en lo hace desde una ptica peculiar que es la de la sociedad internacional
en cuanto tal. Ello significa que las relaciones internacionales deben contar con
los datos aportados por otras disciplinas y, en consecuencia , que no pueden
ser ajenas a las aportaciones y mtodos o tcnicas caractersticas de cada una
de ellas.Ante esta cuestin el mtodo dialctico, en cuanto acta como inte
grador de las aportaciones cientficas que contribuyen a un mejor conocimien
to de la realidad social, nos permite incorporar las teoras y tcnicas que se
formulan desde otras ciencias sociales, pero relativizando su validez y some
tiendo a crtica sus resultados. MESA, acertadamente, ha dicho, refirindose
al mtodo dialctico, que nos proporciona <<Una visin total de la realidad in
ternacional, un conocimiento complejo en el que se conjugan los saberes pro
porcionados por otras fuentes del conocimiento , pero nunca como comparti
mentos estancos, sino articulados, puestos en conexin unos con otros 22 .
Lo mismo cabe decir respecto del parcelamiento terico-metodolgico que
caracteriza actualmente la teora de las relaciones internacional es. En este ca
so el mtodo dialctico puede actuar como marco integrador sobre la base tam
bin de su relativizacin y consideraci n crtica.
Los dos fenmenos tericos apuntados actan, pues, en idntido sentido
metodolgico, poniendo de manifiesto la necesidad de establecer un marco me
todolgico general, proporcionado por el mtodo dialctico, que haga opera
tivo y relevante el estudio de la realidad internacional .
Finalmente, queremos hacer notar que el mtodo no se agota en s mismo.
Aunque su funcin es permitirnos conocer la realidad, debe aspirar a un obje
tivo superior, pues de otra forma, como seala MESA, el especialista de las
relaciones internacionales se convierte irremisiblemente en un "ingeniero so
cial" del medio internacional 23 En este punto, el mtodo dialctico, al per-
Vctor, op. cit. , p. 5 1 . Vid. , tambin: ONIDEC, P . F . , op. cit. , p . . 1 9-2 1 .
21 FLORES LEA,
p. 282 y 283.
MEsA, Roberto, Teora y parctica de las relaciones interncionales, 2 . a ed. , Madrid, 1 980,
22
23 MESA, Roberto, Ibdem, p . 28 1 .
J I 1/ 1 1 1 1 11 1 / l l / \ ' , 1: 1 1 \ t / 1 1 1 1 1 1 , 1 / l l l li / l \ 1 /I II J \ 1 1 ,
l.1 l'O I I ,\ 11,, 't > l l l l ! i d l l '
c i o u ' N , 1 1 1 1. da I I K ha 'l'l p l i l i l deNH I I
I I I i i J I I O,\ ('I I I I I H 'I ' I I ( ' , J I H I I I I l l l l ' l l l ! i (' o i i : J i l'O I I I t l l o l a l i d a d
I I O S HI ' f ' J l l l ( I I J a l t p 1 ' l'Hi n d a i J J ( ) S , J l OS fa u l to para C O I IQet:r la !'Ca l i d a d L' l l
ollar 1 1 1 1 '81 1' 0 ' ( I I I J pl'( m i SO C O I I ION i' l' I H'I I I I l '
'
el se n t i d o d progn:H o r 1 1 su l ra n fo r macin. No debemos olvidar, COJ I I O ya
hemos pues t o el m ;: n i fiesto, q ue la teora de las relaciones internacionales de
be er medio para un mej or entendimiento de las relaciones humanas con la
mirada puesta en la libertad, la justicia y la paz. SC H W ARZENBERGER ya se
al que, si en el estudio de las relaciones internacionales se impone un enfo
que primordialmente emprico, ello no equivale a una indiferencia axiolgica
con respecto de la realidad, no constituye <<Una excusa para elhdir un anlisis
crtico de la sociedad internacional actual: En otras palabras, una exposicin
realista de lo que es es perfectamente compatible con puntos de vista construc
tivos acerca de lo que puede o lo que deberla sen> 24 . En suma, como conclu
ye TRUYOL, slo una comprensin de la realidad a partir de la realidad mis
ma permitira tambin actuar sobre ella y orientarla en el sentido debido ( . . . ).
Las convicciones de los hombres acerca de lo que debe ser son un ingrediente
de la propia realidad, en cuanto realidad humana, y han de ser tenidas en cuenta
como factor operante 25.
Desde esta perspectiva que venimos desarrollando, que parte de la distin
cin entre el mtodo y los mtodos de trabajo y tcnica de investigacin, la
eleccin de un mtodo en el estudio de las relaciones internacionales no supo
ne de ninguna forma la exclusin de otros mtodos y tcnicas que el anlisis
de una ralidad tan compleja y amplia como la sociedad internacional exige
para su adecuada comprensin. En este sentido, la eleccin de los mismos de
pender del objeto concreto y del propsito de la investigacin, siendo necesa
rio en muchos casos combina{ mtodos y tcnicas diversos para llegar a resul
tados vlidos.
Las consideraciones realizadas en torno al mtodo en las relaciones inter
nacionales nos llevan a una ltima cuestin, la de la dificultad, por no decir \
imposibilidad, de estudiar las relaciones internacionales, y de avanzar realmente
en el camino de una teora de la ociedad internacional que d respuesta a los
graves problemas de nuestro muri'q,o, en un plano exclusivamente individual,
dada su complejidad y globalidad y el carcter transdisciplinario que tienen.
Se impone un trabajo de equipo, multidisciplinario , que slo un Departamen
to de Estudios Internacionales o un Instituto o Centro de Relaciones Interna
cionales, dotado de los medios personales y materiales necesarios, puede pro
porcionar. En caso contrario, nos seguiremos moviendo a niveles de anlisis
y de construccin terica que no permiten avanzar sustancial y significativa
mente en el estudio de una realidad, la internacional, que est condicionado
y gravitando vitalmente sobre nuestra existencia como seres humanos.
Desgraciadamente todava en Espaa no existe un Instituto o Centro de
2 4 ScHWARZENBER GER, Georg, Po wers Politics. A Study of lntrnational Sociely, Londr .
1 94 1 , 2. a ed. , 1 95 1 ; versin castellana: La poltica del poder. Estudio de la sociedad intrmr1 io
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25 TRUYOL, Antonio, op. cit., p. 7 3 y 74.
 ,
1 nu I N I I( C I I I I I r C te IN \ 1 \ ' , IU 1 \ 1 l l l f l l ' , 1 1 1 1 1 1( 1 1 \ C t c l l \ 1 1

esas
d i f'k i l n r n tc st r o 1 ,.1r .
arac t crst icas . M ient ras est a si t uaci n ont i r 1 1'
podra ava nzar n e1 camm o de una teona
1111
de
"'
las
1 1.:,

. . . _ . ones i n t ernac ional es y

del anahs1s cient fico int: rnaci onal y con ello en el co n ocimie n to
relaci
de la rca l i clacl
Y Io s p oblem a mtern ac10n ales. En
_ definitiva, mientras no se desarrollen los es
tudiO s mternaconales en Espaa difcilmente podremos hacer realid
vo que ebe gmar nuestro quehacer como internacionalistas: avan ad el obj et i IJ I B LIOKA I'I A HA ' 1 ' A
_ - de un mundo ms justo zar en fa con
fgura ciOn , libre y en paz.

La presente bibliografa persigue simplemente proporcionar una relaci l ' l l

de aquellas obras que estimamos bsicas en na Introduccin a las relaci011 1
internacionales, tanto por el carcter terico general de las mismas como pr "
su significado en nuestro campo. En la seleccin nos hemos guiado por cri1 1
rios que, como es lgico, responden a nuestra propia concepcin de las rel
ciones internacionales, si bien hemos procurado recoger igualmente las obr 11

de ms fcil acceso para el estudioso de las relaciones internacionales en I r 1

pases de habla castellana. El lector interesado encontrar una bibliografa mw

amplia y especfica en las notas correspondientes a cada uno de los apartad '
de esta obra.

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