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Ministerio
de Justicia
y Der=chos Humanos
TRIBUNAL REGISTRAL
Lima,
1 5 JUN. 1011
"De conformidad con el arto 42 inc. A) del TUO del Reglamento General de
los Registros Pblicos, se tacha sustantiva mente el presente ttulo toda vez
que la hipoteca y su ampliacin que se solicitan levantar por caducidad en
aplicacin de la Ley N 26639, inscritas en los as. D00001 y 000002 de la
p. e. N 70259248 del Registro de Predios de esta oficina registral fue
constituida (y actualmente consta) a favor de una empresa del Sistema
Financiero (Banco de la Vivienda del Per en Liquidacin); no sindole por
tanto aplicable el plazo de caducidad al que se refiere el arto 3 de la Ley N
26639. Ello de acuerdo con el arto 172 del la Ley N" 26702, Ley General del
Sistema Financiero y del Sistema de Seguros. Resulta necesario precisar
que.s resultara procedente levantar por caducidad hipotecas constituidas
a favor de empresas que conforman el sistema financiero, siempre que el
plazo de 10 aos a que se refiere el arto 3 de la Ley W 26639 hubiera
transcurrido con anterioridad a la entrada en vigencia de la Ley N 26702;
esto es, al 9/12/1996. Situacin que evidentemente no se cumple en el
presente caso. En consecuencia, debe disponerse la tacha del presente
ttulo, pues no resulta posible proceder conforme a lo solicitado."
FUNDAMENTOS DE LA APELACiN
De lo expuesto y del anlisis del caso, a criterio de esta Sala las cuestiones
a determinar son las siguientes:
/;:, )~, sala ~1. El artculo 1 de la Ley Orgnica del Banco de Vivienda del Per
\~ ( . -:;aprobadO por Decreto Legislativ<;J N 203, defini al mencionado Banco
't:SUN~~Ycorrio una empresa de derecho pblico dependiente del Sector de
""""".tif Economa, Finanzas y Comercio, que se cre como tal con autonoma
administrativa, econmica y financiera, estando regidas sus actividades por
dicha norma, su estatuto y la Ley de Bancos, adems de otras
disposiciones legales que le fueran aplicables, disponiendo el articulo 2,
como finalidad del Banco de la Vivienda del Per, promover la formacin de
recursos financieros para el desarrollo de la politica nacional de vivienda,
actuar como organismo central de las mutuales de vivienda y apoyar el
desarrollo de la industria de la construccin y actividades conexas.
6. Como puede apreciarse la citada norma estableci dos supuestos por los
cuales en virtud del paso del tiempo se extingue el derecho real de
hipoteca.
Ahora bien, teniendo en cuenta que la inscripcin registral del acto jurdico
de hipoteca da nacimiento al derecho real de hipoteca, constituyendo,
asimismo, dicha inscripcin un fequisito de validez de la hipoteca, la
extincin de la inscripcin va a determinar que se pierda un requisito de
validez, y por consiguiente, tutela jurdica, por lo que el supuesto reguiado
en el artculo 3 de la Ley 26639 constituye una nueva causal de extincin
de la hipoteca.
1 Articulo 1Q49.- Las inscripciones de las hipote:as y de los gravmenes indicados en los incisos
quinto y octavo del articulo 1042, inclusive las que consten en los asientos de dominio, se
extinguirn a los treinta aos de las fechas de las respectivas inscripciones si no fueren renovadas.
establecida por la Ley N 26702 a las hipotecas inscritas con anterioridad,
no supone una aplicacin retroactiva de dicha norma, lo que sera contrario
al principio constitucional de irretroactividad de la ley, sino una aplicacin
inmediata de la misma.
15. Por lo tanto, la Ley 26702 limit las consecuencias y efectos de la Ley
A\.
~.
26639, al impedir que se cancelen los gravmenes constituidos a favor de
las empresas del sistema financiero. Ello supone en estricto la aplicacin
inmediata de la Ley 26702, al margen que la hipoteca en cuestin se haya
constituido e inscrito con anteriordad a su entrada en vigencia (abril de
1996)
2 Articulo 111._Aplicacin de la ley en el tiempo: "La ley se aplica a las consecuencias de las
relaciones y situaciones juridicas existentes. No tiene fuerza ni efectos retroactivos, salvo las
excepciones previstas en la Constitucin Politica del Per".
3 Ratificado en su Segundo Pleno, llevado a cabo los dias 29 y 30 de noviembre de 2002, y
publicado en el diario oficial El Peruano el 22.1.2003.
RESOLUCiN No. - <~C\ 2012 - SUNARP-TR-L
21. Revisado el ttulo archivado N 11171 del 4/9/1980 que dio mrito a la
inscripcin de la hipoteca, en la clusula primera del documento inserto
consta que: "El Banco (... ) a solicitud de la prestataria le ha otorgado a sta
un prstamo con Garanta Hipotecaria (... ) hasta por la suma de SI.
39'683,482.00 (...)".
En la clusula cuarta se seala que: "el prstamo que se otorga por este
contrato ser utilizado por la prestataria dentro de 6 meses computados a
partir de la fecha de suscripcin del presente contrato (... )":
Siendo ello as, el plazo de 10 aos para que opere la caducidad debe
computarse a partir de la fecha indicada (14/10/1990) conforme a lo
establecido en el segundo prrafo del artculo 3 de la Ley N 26639, siendo
que ste se habra cumplido el 14/10/2000, es decir, cuando se encontraba
vigente la Ley W 26702.
VII. RESOLUCiN
SA VSQUEZ TORRES
cal del Tribunal Registral