ASIGNATURA : Auditoria del Medio Ambiente

Apellidos y nombres : Luz Anglica Valdiviezo Patio

Docente tutor : CPC. Donald Savitsky Mendoza

Centro Uladech : Piura

Fecha : 14 -Diciembre-2014
 ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE N 01

1. EXPLIQUE CINCO PRINCIPIOS DE LA GESTION AMBIENTAL.

a) Obligatoriedad en el cumplimiento de la Poltica Nacional Ambiental, el Plan y la

Agenda Nacional de Accin Ambiental y las normas transectoriales que se dicten
para alcanzar sus objetivos.

b) Articulacin en el ejercicio de las funciones pblicas, de acuerdo con el carcter

transectorial de la gestin ambiental.

c) Coherencia, orientada a eliminar y evitar superposiciones, omisiones, duplicidades

y vacios en el ejercicio de las competencias ambientales.

d) Descentralizacin y desconcentracin de capacidades y funciones ambientales

e) Simplificacin administrativa, a fin de unificar, simplificar y dar transparencia a los

procedimientos y trmites administrativos en materia ambiental.

2. HABLE USTED SOBRE CINCO FUNCIONES DEL CONAM.

a) Proponer, coordinar, dirigir y evaluar la Poltica Nacional Ambiental, la que ser

aprobada por decreto supremo, velando por su estricto cumplimiento y ejecutando
las acciones necesarias para su aplicacin.

b) Dirigir el proceso de elaboracin y revisin de Estndares de calidad Ambiental y

lmites Mximos permisibles. El COMAN elaborar o encargar, bajo los criterios
que establezca, las propuestas de estndares de calidad ambiental (ECAs) y
Lmites Mximos Permisibles (LMPs). Los que sern remitidos a la Presidencia del
Consejo de Ministros para su aprobacin mediante decreto supremo. El CONAM
en coordinacin con los sectores correspondientes, autorizar la aplicacin de
estndares de nivel internacional en los casos que no existan ECAs o LMPs
equivalentes en el pas.

c) Dirigir el Sistema nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental.

 d) Promover la investigacin ambiental, as como integrar y fortalecer con las
entidades competentes del sector pblico y privado, las acciones en esta materia
con el objetivo de dar apoyo cientfico y tcnico a los diferentes organismos
involucrados y a la sociedad civil organizada, en general.

e) Dictar la normatividad requerida para la operatividad del Sistema Nacional de

Gestin Ambiental y el adecuado funcionamiento de los instrumentos de gestin
ambiental.

f) Conducir la elaboracin de la Estrategia Nacional de Cambio climtico y coordinar

la elaboracin peridica de los informes nacionales sobre la materia.

3. MENCIONE CUATRO REPRESENTANTES DEL CONSEJO DIRECTIVO DEL

CONAM.

Tres representantes del Gobierno Nacional uno de los cuales los preside,
designados por el Presidente de la Repblica.

Un representante por los Gobiernos Regionales.

Un representante por los Gobiernos Locales, elegido por los Alcaldes

Provinciales de las Provincias Capital Departamento.

Un representante por los Sectores Econmicos Primarios.

4. DE UNA DEFINICION DE AUDITORIA AMBIENTAL.

En estos casos la auditora ambiental es una herramienta de planificacin y gestin

que le da una respuesta a las exigencias que requiere cualquier tipo de tratamiento
del medio ambiente urbano. La misma sirve para hacer un anlisis seguido de la
interpretacin de la situacin y el funcionamiento de entidades tales como una
empresa o un municipio, analizando la interaccin de todos los aspecto requerido
para identificar aquellos puntos tanto dbiles como fuertes en los que se debe incidir
para poder conseguir un modelo respetable para con el medio ambiente.
 Una auditora ambiental se refiere a la cuantificacin de las operaciones industriales
determinando si los efectos de contaminacin que produce dicha empresa, estn
dentro del marco legal de la proteccin ambiental. Los estudios de pruebas de
impacto ambiental suelen llevarse a cabo para poder determinar si un nuevo
desarrollo o una obra de expansin van a cumplir con los reglamentos impuestos
durante el proceso de construccin del proyecto. Es importante que sepamos que
generalmente la auditora ambiental son proyectos hechos a una gran escala que
incluyen el plan general inicial de dicho proyecto, junto con el reconocimiento de la
zona, el muestreo y la recoleccin de datos, el anlisis de las diferentes muestras, las
simulaciones matemticas, la determinacin de los controles adecuados y las medidas
de litigacin correspondientes. Adems de analizar el impacto ambiental que tendr
una empresa sobre el medio ambiente, la auditora ambiental tiene en cuenta la salud
y la seguridad de los trabajadores de dicha empresa.

La auditora ambiental es una herramienta de proteccin preventiva y preactiva del

medio ambiente y suponen un instrumento para poder incrementar la eficiencia y al
mismo tiempo la reduccin de los costos. Asimismo, la auditora ambiental es
considerada un instrumento que resulta muy til en toda operacin de compra-venta,
como tambin en la concesin de algn tipo de crdito o seguros, ya que en cualquier
lugar en el que se haya producido alguna actividad industrial, es vulnerable a ocultar
pasivos ambientales que pueden llegar a repercutir en costos econmicos y en
responsabilidades subsidiarias sobre el nuevo propietario, como bien lo indica la ley
de residuos.

5. HABLE USTED, SOBRE LA NORMA DE CONTROL AMBIENTAL N 800-01

POLITICA AMBIENTAL.

La direccin de la entidad debe definir y apoyar una poltica ambiental apropiada a la

naturaleza , magnitud e impactos ambientales que genera o podra generar,
incluyendo un compromiso de mejora continua y prevencin de la contaminacin, en
concordancia con la normatividad aplicable, as como proporcionar el marco para
establecer y revisar peridicamente los objetivos y las metas ambientales, todo lo cual
se debe documentar implementar, mantener y comunicar a todos sus trabajadores,
adems de ponerla a disposicin del pblico.
6. COMENTE SOBRE EL PRINCIPIO DE GOBERNANZA AMBIENTAL.

La gobernanza ambiental es el gobierno y administracin del medio ambiente y los

recursos naturales desde su consideracin como un bien comn mundial, de la
categora especfica de los que se dividen al compartirse. [1] El carcter mundial de
estos bienes deriva de la presencia de cada uno de los elementos que la componen en
un sistema integrado. As, todo el mundo se beneficia de la atmsfera, el clima y la
biodiversidad entre otros, y al mismo tiempo todo el planeta sufre los efectos
dramticos del calentamiento global, de la reduccin de la capa de ozono o de la
desaparicin de especies. Esta dimensin planetaria apela a una gestin compartida.

Un bien pblico se caracteriza por la no-rivalidad (el recurso natural adquirido por
alguien puede serlo en todo momento por alguien ms) y por la no-exclusividad (es
imposible impedir a alguien el consumo de ese bien). Sin embargo a los bienes
pblicos se les reconoce un beneficio y en consecuencia un valor. La nocin de bien
comn mundial aparece pues para establecer una pequea distincin: son los bienes
necesarios para la vida y no deben ser controlados por una sola persona o un slo
Estado.

Es as que este carcter de no-rivalidad precisa de una gestin no competitiva y

depredadora como la del llamado mercado libre, que llevara a su extincin, y al
mismo tiempo obliga a establecer un valor econmico al recurso pues su gratuidad
tambin conducira al mismo resultado. El agua es tal vez el mejor ejemplo de este
tipo de bienes.

Pero el estado de cosas actual en la gobernanza ambiental dista de cumplir cualquiera

de estos imperativos. Frente a la necesidad de responder al carcter complejo de la
problemtica ambiental se necesita una gestin multilateral coherente entre los ms
diversos actores implicados, pero la comunidad mundial ha sido incapaz de responder
a este desafo y la gobernanza actual adolece de una serie de lacras. As, "a pesar de
la consciencia creciente entorno a las cuestiones ambientales en los pases
desarrollados y en vas de desarrollo, la degradacin del ambiente continua, y nuevos
problemas ambientales aparecen. Todo ello se debe al estado crtico de la gobernanza
ambiental mundial. Esta es incapaz de tratar adecuadamente los problemas
ambientales, por causa de varios factores. La gobernanza fragmentada en el seno de
las Naciones Unidas, la falta de implicacin de las instituciones financieras, la
proliferacin de acuerdos ambientales que entran a menudo en conflicto con medidas
comerciales. Adems de todo esto, la divisin entre los pases del Norte y el abismo
persistente entre los pases desarrollados y los pases en vas de desarrollo, han de
ser tenidos en cuenta para entender el fracaso institucional de la actual gobernanza
ambiental mundial".[2]

Principio de precaucin y organismos transgnicos

El principio de precaucin es un concepto que respalda la adopcin de medidas

protectoras cuando no existe certeza cientfica de las consecuencias para el ambiente
de una accin determinada. Es necesario tenerlo en cuenta como principio general en
la adopcin de medidas ambientales especialmente a gran escala, as como tambin
frente a la produccin de Organismos genticamente modificados sobre todo en el
caso de la alimentacin.

Los efectos negativos conocidos de los OGM son de tipo fsico y tambin social:

Resistencia a los antibiticos

Mayor nivel de residuos txicos en los alimentos

Posibilidad de generacin de nuevas alergias

Dependencia de la tcnica empleada

Contaminacin de variedades tradicionales

Muerte de insectos (no objeto de la modificacin)

Impacto ecolgico de los cultivos

 Obligatoriedad del consumo (falta de informacin previa al consumo de efectos
negativos desconocidos sitan a los OGM en el marco de la ciencia post-normal.
El principio de precaucin aplicado a los OGM en este contexto establece que
"debe existir una 'comunidad extendida de iguales compuesta por todos
aquellos afectados por un tema cientfico en concreto, que estn preparados
para entrar en un dilogo sobre l. Sus miembros aportan sus 'hechos
extendidos', que incluirn conocimiento local y materiales que no estaban
originariamente destinados a su publicacin, tales como informacin oficial
filtrada

7. DE UN CONCEPTO DE GESTION AMBIENTAL SEGN EL ART. 13 DE LA LEY

N 28611.

La gestin ambiental es un proceso permanente y continuo, constituido por el

conjunto estructurado de principios, normas tcnicas, procesos y actividades,
orientado a administrar los intereses, expectativas y recursos relacionados con los
objetivos de la poltica ambiental y alcanzar as, una mejor calidad de vida y el
desarrollo integral de la
Poblacin, el desarrollo de las actividades econmicas y la conservacin del
patrimonio ambiental y natural del pas.

La gestin ambiental se rige por los principios establecidos en la presente Ley y en

las leyes y otras normas sobre la materia.

8. HABLE USTED SOBRE EL ESTUDIO DEL IMPACTO AMBIENTAL (EIA)

Un estudio de impacto ambiental es un conjunto de anlisis tcnico-cientficos,

sistemticos, interrelacionados entre s, cuyo objetivo es la identificacin, prediccin
y evaluacin de los impactos significativos positivos y/o negativos, que pueden
producir una o un conjunto de acciones de origen antrpico sobre el medio ambiente
fsico, biolgico y humano. La informacin entregada por el estudio debe llevar a
conclusiones sobre los impactos que puede producir sobre su entorno la instalacin y
desarrollo de un proyecto, establecer las medidas para mitigarlos y seguirlos, y en
general, proponer toda reduccin o eliminacin de su nivel de significancia.

Un Estudio de Impacto Ambiental analiza un sistema complejo, con muchos factores

distintos y con fenmenos que son muy difciles de cuantificar. Para hacer estos
estudios hay varios mtodos y se usan unos u otros segn la actividad de que se trate,
el organismo que las haga o el que las exija.

Los estudios de impacto ambiental tienen ciertas caractersticas que le son propias,
sin las cuales no podran cumplir con los objetivos y ventajas que les han sido
asignadas como una herramienta til en la proteccin ambiental. Aqu se incluyen
aspectos bsicos que imponen el marco en el cual se desarrollan los estudios; por
ejemplo:

Los estudios son predictivos y estn apoyados en informacin cientfica.

El anlisis es interdisciplinario, donde diferentes especialistas deben interactuar

para lograr una visin integral de las variables en estudio.

El anlisis y Compatibilizacin de escalas de trabajo y generacin de datos de un

mismo nivel de resolucin, son elementos centrales para establecer relaciones
entre ellos.

Para el anlisis es decisivo el conocimiento inicial de la actividad o proyecto a

ejecutar y de las caractersticas generales del territorio donde se emplaza.

La seleccin de los aspectos ms significativos para determinar los impactos

ambientales puede hacerse considerando la fragilidad (o resistencia a los impactos)
y calidad (o valoracin ambiental) del territorio afectado.

El estudio de impacto ambiental debe cubrir adecuadamente el plan de manejo.

El estudio debe contener informacin suficiente para explicar la lnea de base del
territorio afectado y revisar los impactos ambientales.

Un estudio de impacto ambiental permite comparar las situaciones y/o dinmicas

ambientales previas y posteriores a la ejecucin de una accin humana. Para ello se
compara la situacin ambiental existente con aquella que se espera generar como
consecuencia de la accin. A travs de este proceso de simulacin se evalan tanto los
impactos directos como los indirectos.

Gmez, D. (1998). Plantea que la identificacin de los temas relevantes a tratar en el

anlisis detallado establece el rea geogrfica que es necesaria incorporar en el
estudio de impacto ambiental. Lo que se busca es una comparacin de las condiciones
del medio ambiente, con aquellas que pueden causar los diferentes componentes de la
accin propuesta y sus alternativas razonables. Para ello se requiere conocer, de
forma adecuada y rigurosa, los componentes ambientales que podran ser impactados
de alguna manera con la implementacin de la accin. La descripcin debe ser hecha
en el territorio afectado, el que se define como el lugar donde ocurren los impactos
ambientales y las medidas de mitigacin y seguimiento. El detalle de la informacin
debe ser suficiente para demostrar al analista las caractersticas de los recursos
naturales y humanos que podran resultar involucrados. Adems, esta descripcin debe
suministrar informacin cientfica con la cual se puedan predecir y comparar los
impactos ambientales.

En un estudio de impacto ambiental la reduccin de los impactos negativos

significativos se logra mediante el anlisis cuidadoso de las diferentes alternativas y
opciones que se presentan a lo largo de la evaluacin, a travs de la modificacin de
partes de la alternativa seleccionada, y/o por medio de la recomposicin de los
elementos que resulten afectados.

El Estudio de Impacto Ambiental, es el estudio tcnico, de carcter interdisciplinario

que, incorporado en los distintos procedimientos de gestin ambiental, est destinado a
identificar, valorar, reducir y corregir las consecuencias o efectos ambientales que
determinadas acciones, del proyecto futuro o de la actividad presente y funcionando,
puedan causar sobre la calidad de vida del ser humano y su entorno.

El Estudio de Impacto Ambiental es una herramienta tcnica fundamental de un

proceso de anlisis encaminado a identificar, predecir, interpretar, valorar, prevenir,
corregir y comunicar el efecto de un proyecto o actividad sobre el medio ambiente
interpretado en trminos de salud y bienestar humanos.
 Los Estudios de Impacto Ambiental son la principal herramienta para la evaluacin de
los efectos ambientales de todo proceso de toma de decisin dentro del procedimiento
jurdico-administrativo. Es un estudio de carcter interdisciplinario que est
incorporado en el procedimiento de Evaluacin de Impacto Ambiental. De hecho los
EIA forman parte de los instrumentos preventivos del dao ambiental como una
herramienta tcnica que ayuda a la toma de decisiones.

9. MENCIONE 3 LINEAMIENTOS PARA POLITICAS SOBRE DIVERSIDAD

BIOLOGICA.

a) La conservacin de la diversidad de ecosistemas, especies y genes, as como el

manteamiento de los procesos ecolgicos esenciales de los que depende la
supervivencia de las especias.

b) El rol estratgico de la diversidad biolgica y de la diversidad cultural asociada a

ella, para el desarrollo sostenible.

c) El enfoque eco sistmico en la planificacin y gestin de la diversidad biolgica y

los recursos naturales

10. INDIQUE 3 ASPECTOS DONDE EL ESTADO ES RESPONSABLE,

RESPECTO DE LA ZONAS MARINAS COSTERAS.

a. Normar el ordenamiento territorial de las zonas marinas y costeras como base

para el aprovechamiento sostenible de estas zonas y sus recursos.

b. Promover el establecimiento de reas naturales y protegidas con alto potencial

de diversidad biolgica y servicios ambientales para la poblacin.

c. Normar el desarrollo de planes y programas orientados a prevenir y protegerlos

ambientes marinos y costeros de prevenir el impacto negativo, como la
descarga de afluentes que afectan al mar y las zonas costeras adyacentes.