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Manual SISTEMA DE GESTIN DE PREVENCIN DE RIESGOS PROFESIONALES.
Fte.: http://www.cnae.com.es/
Nmero de trabajadores: 21 trabajadores + contratacin por temporada (3
personas).
EMERGENCIAS: - El Ente del Puerto Autnomo, dentro del mismo recinto portuario, dispone
de:
- Servicio de ambulancia medicalizado 24 h.
- Polica portuaria 24 h
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Se realiza una somera descripcin del proceso de cra que facilitar la comprensin de las diferentes etapas, las mquinas y la distribucin de
espacios que se desarrolla ms delante en este manual.
2-Encordado
3-Preengorde y engorde.
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4-Desdoble
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5-Cosecha
Todas las etapas descritas anteriormente se desarrollan en las siguientes reas o zonas de la
industria. Tienen una situacin espacialmente cercana aunque existen diferencias
sustanciales en cuanto a condiciones ambientales (interior de nave o a la intemperie) que
marcan aspectos a tener en cuenta como temperatura y humedad ambiental u otras
condiciones climatolgicas que repercutirn en las condiciones del puesto de trabajo.
De forma general, vamos a encontrar dos grandes reas: una seca y otra hmeda con sus
respectivas subreas.
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En la llamada zona seca podemos encontrar las reas que se describen en el siguiente plano:
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BATEA
Estructuras
flotantes,
fondeadas en
fondo al socaire de
la mar (abrigo) en
diques o zonas
portuarias, atadas a
uno o varios
muertos mediante
una cadena.
EMBARCACIONES AUXILIARES
Son embarcaciones de pequea
eslora bien antiguos barcos de
pesca o embarcaciones adaptadas
para realizar labores de apoyo y
las labores requeridas.
- EQUIPOS DE TRACCIN
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Introduccin
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Como se observa en la figura, tiene una estructura tipo: sita en la cspide de la organizacin a la
Gerencia o Direccin de la empresa, la cual tendr que rendir cuentas al Consejo de Administracin o
propietarios de la empresa, socios y miembros de la misma familia y trabajadores a la vez (cnyuge,
hijos/as, yernos y nueras).
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En una segunda lnea jerrquica se encuentran los encargados que son los responsables de las tres
principales reas o departamentos: Oficinas-administrativas, un rea comercial y de control de calidad
y otro encargado general que coordina toda la empresa y est directamente conectado con Direccin.
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Dependiendo directamente de estos encargados se encuentran una serie de puestos que son los
operarios de estos departamentos y que tienen unas tareas asignadas concretas.
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Por ltimo, el escalafn bsico constituido por operarios que en grupos de dos, son los que se ocupan
de las labores en cada una de las cuatro bateas propiedad de la empresa, durante las diferentes fases
del proceso de crianza de los moluscos.
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Puntualmente, se contrata una empresa de trabajos subacuticos, para realizar labores de supervisin
de los cabos de cultivos, donde van adheridos los moluscos y para colocar, reparar y vigilar las redes
que protegen las clochinas de sus depredadores naturales (peces como la dorada).
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Todo el capital de la empresa es de titularidad privada, y en este caso exclusivo del propietario y
director de la organizacin. Los recursos econmicos provienen, en primera instancia, de la inversin
realizada por el propietario y posteriormente de los beneficios que ha ido proporcionando la empresa.
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Las distintas bateas donde se realiza la actividad es propiedad del empresario y a da de hoy estn
totalmente pagadas, as como gran parte de las embarcaciones y herramientas. El resto de
equipamiento, maquinarias, herramientas y dems materiales y tiles han sido adquiridos por el
propietario mediante un crdito el cual se amortiza de manera mensual. En la actualidad ya se
encuentra amortizado el 60% de dicho crdito.
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Por edad, tenemos a 6 personas entre los 18-30 aos; 12 personas entre los 30-50 aos; y a 3
personas mayores de 50 aos.
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SPA
Servicio Prevencin Ajeno
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COMERCIALES Su tarea es dar a conocer el producto de la empresa, las promociones, venta y la distribucin de este.
Se coordinan con el rea de pedidos y embalajes (oficina) para la gestin y distribucin de pedidos.
Informa a su responsable directo de las necesidades de sus clientes y est atento a nuevas
circunstancias que tengan influencia en la comercializacin del producto.
TCNICOS DE Supervisan, controlan, vigilan el estado del proceso de crianza, intentando transmitir posibles
CALIDAD mejoras tanto tcnicas como de procedimiento como cualquier incidencia de importancia que puedan
sufrir los moluscos (como enfermedades, estados de la mar, climatologa, etc).
Asesoran tanto al encargado de compras como a los propios operarios de las bateas, adems de una
labor de supervisin para que se realicen las tareas de forma adecuada.
La comunicacin entre todos los niveles jerrquicos es directa y poco formal, sin perjuicio de utilizar
los recursos tecnolgicos que estn a disposicin de todo el personal. Se respeta un cierto conducto
reglamentario tanto ascendente, descendente y hasta transversal. Si las circunstancias lo requieren
a peticin de parte interesada- se puede convocar una reunin de trabajo o entrevista personal con
responsables o personas implicadas, sin ms requisito que la peticin y la disponibilidad segn
prioridades. La empresa, fomenta y se esmera en mantener canales abiertos de comunicacin donde
todos los trabajadores puedan manifestar ideas, mejoras, incidencias, quejas(En captulos posteriores
se detalla las formas de comunicacin en cuanto a prevencin se refiere)
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En este caso, lo que denominamos poltica de incorporacin o contractual del personal, se est intentando desde hace unos
aos que est estructurada y sistematizada.
La poltica en materia de contratacin de la empresa contempla que, de manera general, la totalidad de los trabajadores tengan un
contrato indefinido.
Por otro lado la empresa est implicada en la formacin de nuevo personal, por lo que en la actualidad tiene a dos personas con
un contrato de formacin de dos aos. Terminado este contrato, y si el resultado es el esperado, estas personas se incorporarn a
la plantilla como personal fijo. Concretamente los puestos ocupados con el contrato de formacin corresponden al puesto de
control de calidad y a un puesto de embalaje (en empresas de entre 11 a 25 trabajadores puede haber hasta tres trabajadores con
este tipo de contrato). Este tipo de contrato est destinado a trabajadores entre 16 y 25 aos y en l hay que dedicar un mnimo del
25% del tiempo efectivo para la formacin. La cualificacin o competencia profesional obtenida fruto de este contrato ser motivo
de acreditacin.
Adems la empresa precisa reforzar su plantilla entre los meses de mayo y agosto para poder realizar las tareas de recogida de
molusco y atender los pedidos de primavera-verano. Para cubrir esta contingencia se suelen contratar a dos o tres personas por
este periodo (4 meses) con un contrato eventual por circunstancias de la produccin.
Todos los contratos efectuados estn sujetos a las disposiciones contenidas en las diferentes normativas y convenios en vigor, en
concreto:
- Real Decreto Legislativo 1/1995: Estatuto de los Trabajadores.
Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del
Estatuto de los Trabajadores.
http://noticias.juridicas.com/base_datos/Laboral/561075-rdleg-2-2015-de-23-oct-aprueba-el-texto-
refundido-de-la-ley-del-estatuto.html
- Real Decreto 2720/1998, de 18 de diciembre, por el que se desarrolla el artculo 15 del ET en materia de contratacin.
- IV Convenio Colectivo para la Acuicultura Marina Nacional desde el 1 de enero 2015 y hasta el 31 de diciembre 2017.
- Real Decreto Ley 10/2011: modifica de forma temporal algunos artculos referentes a la contratacin del Estatuto de los
Trabajadores.
- Ley 3/2012 de medidas urgentes para la reforma del mercado laboral.
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que a poltica de personal se refiere, que no es otro que disponer de una plantilla estable y
comprometida con la profesin.
Toda empresa, y por supuesto esta, cuenta con sus formas y filosofa propias de incorporacin de
personas, que pueden deducirse, por ejemplo, por medio de una entrevista con el director o un
miembro de la S.L., el cual puede transcribir las variables que para l suelen ser ms relevantes para
el ingreso de nuevos trabajadores procedentes de fuera de la empresa.
El proceso de contratacin interna puede llevarse a cabo unida a los procesos de promocin de las
personas en la empresa de tal manera que, conocidas las competencias de las mismas y su lnea de
puestos promocional, la organizacin pretenda motivar por este procedimiento a personas cuya
evaluacin del desempeo y competencia en puestos de menor relevancia ha sido notable.
Para la seleccin del personal se requiere que los solicitantes presenten una serie de documentos
sobre su vida laboral para que sean estudiados por la direccin. A priori no existen limitaciones en
cuanto a la edad de los trabajadores u otras condiciones personales, y lo que se busca en la seleccin
es disponer de una plantilla equilibrada.
Tambin se prima de forma especial los conocimientos del oficio, ya que as resulta ms fcil realizar
rotaciones entre el personal. Los aspectos a valorar son, entre otros:
- Experiencia en tareas pesqueras y relacionadas con el mar.
- Empresas en las que ha trabajado y tiempo que ha estado en ellas (Tanto de acuicultura como
otras).
- Estudios generales y relativos a la profesin: F.P. Martimo pesquera, titulacin de manejo de
embarcaciones, etc.
- Disposicin y motivacin por el trabajo.
Conocida esta informacin, y dentro de lo posible, se solicita a las empresas donde el demandante ha
prestado servicios una valoracin de sus capacidades, aptitudes y comportamiento general. En el caso
de los que provengan de un instituto de formacin profesional se solicita informacin al centro.
La seleccin definitiva se realiza analizando la informacin presentada y con una entrevista final en
la que participa el Director de la empresa y los encargados de los tres departamentos. Finalizada la
entrevista se analiza y valora (en privado) toda la informacin obtenida, correspondiendo al Director la
decisin final de la contratacin.
La representacin de los trabajadores, a los efectos que interesa en este manual, viene recogida en la
Ley de Prevencin de Riesgos Laborales (Ley 31/1995) y en el Estatuto de los Trabajadores (RDL
1/1995) ->>Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del
Estatuto de los Trabajadores.
http://noticias.juridicas.com/base_datos/Laboral/561075-rdleg-2-2015-de-23-oct-aprueba-el-texto-
refundido-de-la-ley-del-estatuto.html
- Los riesgos para la seguridad y salud, tanto aquellos que afecten a la empresa en su conjunto
como aquellos que afecten a cada puesto de trabajo en particular.
- Las medidas y actividades de proteccin y prevencin aplicables a los riesgos detectados.
- Las medidas adoptadas en caso de emergencia (Art. 20): primeros auxilios, lucha contra
incendios y evacuacin de los trabajadores.
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El mismo artculo indica que en las empresas que cuenten con representantes de los trabajadores
la informacin ser facilitada por el empresario a travs de estos representantes, aunque esto no
elimina la obligacin de informar a cada trabajador de forma personaliza de los riesgos especficos
de su puesto de trabajo y de las medidas de proteccin que les son aplicables.
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Para poder llevar a cabo de manera adecuada estas funciones los Delegados de
Prevencin estn facultados para:
- Acompaar a los tcnicos en las evaluaciones de todo tipo, as como a los Inspectores
de Trabajo y Seguridad Social en las visitas y verificaciones que realicen, con el fin de
comprobar el cumplimiento de la normativa aplicable.
- Tener acceso, con las limitaciones previstas en la Ley, a la informacin y documentacin
referida a la prevencin de riesgos laborales en la empresa.
- Ser informados por el empresario de los daos producidos en la salud de los
trabajadores.
- Recibir del empresario las informaciones obtenidas por este procedentes de los
encargados de la prevencin de riesgos (SPA, trabajador designado...), as como de otros
organismos competentes.
- Realizar visitas a los lugares de trabajo para ejercer una labor de vigilancia y control del
estado de las condiciones de trabajo.
- Recabar del empresario la adopcin de medidas de carcter preventivo y para la mejora
de los niveles de proteccin de la seguridad y salud de los trabajadores, pudiendo en este
aspecto realizar propuestas al empresario y al comit de Seguridad y Salud (en las
empresas que dispongan de l) para su discusin en el mismo.
- Proponer la adopcin del acuerdo de paralizacin de actividades cuando estas puedan
suponer un riesgo grave e inminente, en las condiciones que contempla el artculo 21 de
la LPRL.
En las reuniones del Comit podrn participar otros agentes, con voz pero sin voto, que
no formen parte del comit pero que puedan resultar necesaria su aportacin y as lo haya
solicitado algn miembro del comit (tcnicos, trabajadores cualificados, representantes
sindicales, etc.). El Comit de Seguridad y Salud se reunir trimestralmente y siempre que
lo solicite alguna de las partes. Las competencias y funciones del Comit de Seguridad y
Salud son equiparables a la de los Delegados de Prevencin, pero realizadas a una escala
mayor.
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SISTEMA DE GESTIN
DEFINICIN DE UN SGPRL
El Sistema de Gestin de la prevencin de riesgos laborales (SGPRL) es la parte del sistema general de
gestin de la organizacin que define la poltica de prevencin y que incluye la estructura organizativa, las
responsabilidades, las prcticas, los procedimientos, los procesos y los recursos para llevar a cabo dicha poltica.
Mediante la implantacin de un Sistema de Gestin de Prevencin de Riesgos Laborales, se pretende que todos
los niveles organizativos de la empresa tengan a su alcance mtodos y herramientas de gestin y de trabajo que
les permitan actuar adecuadamente, dentro del campo de la prevencin de riesgos laborales, no solo sobre los
procesos productivos, sino tambin a travs de la gestin de los procesos preventivos.
Como en cualquier sistema de gestin, uno de los principios bsicos es que sea documentado. Ello permite
disponer de los procedimientos necesarios para establecer la manera correcta de realizar determinadas
actividades o tareas, que son del todo necesarias, y el control de su eficacia. Mediante los adecuados registros
documentales se podran medir resultados y parmetros de las actividades realizadas para alcanzarlos. Ello es
fundamental en todo proceso de mejora continua en el que toda organizacin debiera estar inmersa con vistas a
asegurar su adecuacin a las necesidades que la sociedad exige y, por ello, su pervivencia.
Evidentemente, la documentacin ha de ser la estrictamente necesaria y gestionada de la forma ms sencilla y
prctica posible a fin de no caer en trmites burocrticos de dudosa eficacia por el tiempo que requieren o por su
baja utilidad. Por ello nos parece oportuno dar un toque de alerta para tratar de evitar la trampa de los papeles
que pretenden justificar ms que estimular, sin desmerecer a las estrictamente necesarias informaciones de
control de las que es preciso disponer. Pero tambin es cierto que, cuando los datos y las informaciones facilitan el
autocontrol de quienes deban actuar de una forma determinada y adems contribuyen a estimular positivamente
las actuaciones preventivas, sus beneficios derivados son evidentes.
La direccin de la organizacin deber elaborar y mantener al da un SGPRL como herramienta para asegurar
que el funcionamiento de la actividad preventiva de la organizacin sea adecuado.
De acuerdo con la Ley 31/1995 de Prevencin de Riesgos Laborales (LPRL), toda empresa debera
desarrollar los procedimientos necesarios para conformar un sistema de gestin de la
prevencin orientado a la eficacia, o sea, lograr una muy baja siniestralidad, unos lugares de trabajo
dignos y saludables y una opinin favorable de los trabajadores respecto a las actuaciones
desarrolladas, aunque no existe norma obligatoria especfica al respecto que defina las caractersticas
concretas del mismo. No obstante, la citada Ley aporta las correspondientes directrices que deben ser
asumidas obligatoriamente. Las normas UNE-81900 Sistemas de gestin de la prevencin de riesgos
laborales y OHSAS 18000 Sistemas de gestin de la seguridad y salud ocupacional, as como las
Directrices de la Organizacin Internacional del Trabajo OIT, son buenas referencias a tener en cuenta.
A parte de la obligacin legal, existen razones de tipo tico y econmico para eliminar o en su defecto
minimizar la probabilidad de ocurrencia de los daos derivados del trabajo. El coste de los accidentes y
enfermedades en el trabajo supone entre un 5% y un 10% de los beneficios brutos de una empresa
segn diversos estudios realizados, por tanto, la empresa debe actuar en consecuencia sobre las
causas de los accidentes, enfermedades profesionales y dems daos derivados del trabajo. Las
empresas deberan dar la misma importancia a la gestin de la prevencin de riesgos laborales que a
otros aspectos fundamentales de la actividad empresarial.
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Manual SISTEMA DE GESTIN DE PREVENCIN DE RIESGOS PROFESIONALES.
Actualmente las personas, con su capacidad de aporte y creatividad, constituyen el principal valor de
una empresa y por tanto sus condiciones de trabajo son un factor estratgico para alcanzar niveles
aceptables de calidad y competitividad. Solo con personas cualificadas e identificadas con los objetivos
empresariales se puede lograr la eficacia que el sistema productivo requiere. Para ello es fundamental
la implantacin de un sistema de gestin de la prevencin que sea coherente y est interrelacionado
con el resto de los sistemas ya existentes en la empresa como pueden ser la Calidad y el Medio
Ambiente, avanzando as de manera determinante en el camino de la Excelencia empresarial.
> En esta empresa objeto del proyecto, se haba desarrollado una gestin tcnica de la
prevencin, a travs de medidas tcnicas de mejora para la eliminacin o reduccin de
riesgos, colaborando para ello la formacin propia de personas de la propia familia
incorporando al proceso nuevas tecnologas, mtodos y visin renovada a la Empresa
Familiar. Se haba buscado la colaboracin del personal de mantenimiento y el servicio de
prevencin ajeno. Las instrucciones de trabajo y seguridad consistan en comunicados o
informes del servicio de prevencin ajeno, sin coordinacin de procedimientos con el resto de
reas y trabajador designado. Este sistema clsico, no hay que negarlo, ha dado sus frutos
consiguiendo una drstica reduccin de la siniestralidad en la empresa en los ltimos cinco
aos, pero es totalmente necesario que la prevencin de riesgos laborales entre
dentro del proceso de mejora continua de la empresa, instaurado ya tanto en el Sistema
de Gestin de Calidad(sistema que no es objeto de este estudio) como en el Sistema de
Gestin Medioambiental( de igual forma este sistema, no es objeto del estudio presente), y
por tanto se desarrolle e implante un Sistema de Gestin de Prevencin de Riesgos
Laborales.
De estas premisas se deduce que la Direccin de una empresa debe asumir la responsabilidad
general en materia de prevencin de riesgos laborales y actuar en consecuencia haciendo asumir las
suyas a los componentes del siguiente escaln jerrquico de la empresa, para que estos hagan lo
propio. La integracin se hace, por tanto, ms necesaria, a medida que se asciende en la escala
jerrquica, pero, a la vez, se va reduciendo a velar para que el inferior jerrquico conozca y asuma la
necesidad de integracin y cumpla las exigencias establecidas al respecto.
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Los posibles defectos de la integracin, y, por tanto, del sistema de prevencin, de la empresa son
bsicamente de diseo y de implantacin. Para valorar la correcta integracin y detectar estos errores
es necesario llevar a cabo la implantacin, aplicacin y seguimiento de un plan de prevencin.
CONTENIDO
El sistema de gestin de prevencin de riesgos laborales debe contener, en primera instancia, la
declaracin de principios de la poltica de prevencin de riesgos de la empresa, y como aspecto
fundamental la voluntad clara de integrar esta poltica en todos los niveles de la organizacin
(departamentos, niveles jerrquicos, procesos, mquinas y equipos, seleccin de personal, financiacin,
etc.). La declaracin inicial no debe dejar duda sobre la voluntad inequvoca por parte de la direccin
de cumplir con los objetivos marcados.
Un segundo aspecto es que en el manual deben quedar perfectamente determinadas las funciones y
responsabilidades de todos los miembros de la organizacin, desde la misma direccin hasta el ltimo
trabajador.
Segn el artculo 2 del Reglamento de los Servicios de prevencin el plan de prevencin de riesgos
laborales es la herramienta a travs de la cual se integra la poltica preventiva de la empresa en su
sistema general de gestin. En el punto 2 hace referencia a los elementos o contenidos de los que debe
constar el plan, y que son:
Los instrumentos esenciales para la gestin y aplicacin del plan de prevencin de riesgos son la
evaluacin de riesgos laborales y la planificacin de la actividad preventiva.
ELABORACIN
Es responsabilidad del empresario la elaboracin y mantenimiento del plan de prevencin de riesgos
laborales. El empresario deber garantizar la salud y seguridad de los trabajadores a su servicio en
todos los aspectos relacionados con su trabajo, para lo cual habr de:
- Elaborar, implantar y aplicar un plan de prevencin de riesgos laborales.
- Evaluar los riesgos.
- Planificar y ejecutar la actividad preventiva.
La evaluacin ha de realizarse por personal tcnico con la cualificacin necesaria segn el tipo de
riesgos y la magnitud de los mismos (nivel bsico, medio o superior). El plan de prevencin podr
ser realizado con recursos propios o bien encargarse a una empresa especializada, todo ello en funcin
de factores como: tamao de la empresa, nmero de trabadores, sector de actividad, etc.
La elaboracin del plan de prevencin de riesgos laborales debe contar con la participacin de los
trabajadores.
MARCO LEGISLATIVO
Las principales fuentes a tener en cuenta en la evaluacin de riesgos son la Ley De Prevencin de
Riesgos Laborales (Ley 31/1995) y el Reglamento de los Servicios de Prevencin (RD 39/1997). Adems
existen una serie de leyes, normas, reglamentos y notas tcnicas (NTP> no son obligatorias salvo que
estn recogidas en una disposicin normativa vigente) que desarrollan los principios emanados de la
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LPRL y el RSP, posibilitan su aplicacin, ofrecen procedimientos para llevar a cabo determinadas
actuaciones, etc. Las principales normativas son:
- Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de
Prevencin. http://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-1997-1853
- Real Decreto 604/2006, de 19 de mayo, por el que se modifica el Real Decreto 39/1997, de 17 de
enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencin.
http://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2006-9379
- Real Decreto 337/2010, de 19 de marzo, modificacin del RD 39/1997 del Reglamento de los Servicios
de Prevencin. http://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2010-4765
- Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley
del Estatuto de los Trabajadores.
http://noticias.juridicas.com/base_datos/Laboral/561075-rdleg-2-2015-de-23-oct-aprueba-el-texto-
refundido-de-la-ley-del-estatuto.html
- Real Decreto Legislativo 1/1995: Estatuto de los Trabajadores.
Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del
Estatuto de los Trabajadores.
http://noticias.juridicas.com/base_datos/Laboral/561075-rdleg-2-2015-de-23-oct-aprueba-el-texto-refundido-de-
la-ley-del-estatuto.html
- Real Decreto 2720/1998, de 18 de diciembre, por el que se desarrolla el artculo 15 del ET en materia de contratacin.
- IV Convenio Colectivo para la Acuicultura Marina Nacional desde el 1 de enero 2015 y hasta el 31 de diciembre 2017.
- Real Decreto Ley 10/2011: modifica de forma temporal algunos artculos referentes a la contratacin del Estatuto de los
Trabajadores.
- Ley 3/2012 de medidas urgentes para la reforma del mercado laboral. Real Decreto 1299/2006, de 10 de noviembre, por el que
se aprueba el cuadro de enfermedades profesionales en el sistema de la Seguridad Social y se establecen criterios para su
notificacin y registro (BOE 19/12/2006).
- Real Decreto 688/2005, de 10 de junio, por el que se regula el rgimen de funcionamiento de las
mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de la Seguridad Social como servicio de
prevencin ajeno. http://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2005-9877
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Manual SISTEMA DE GESTIN DE PREVENCIN DE RIESGOS PROFESIONALES.
Los elementos fundamentales para la gestin de un sistema preventivo son los siguientes:
Identificacin y evaluacin de riesgos
Se identificarn y evaluarn aquellos riesgos que no hayan podido ser eliminados. La accin preventiva de
la empresa se planificar a partir de la evaluacin inicial de riesgos. sta ser revisada cuando cambien las
condiciones de trabajo y deber quedar debidamente documentada a los efectos establecidos en el art. 23
de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales (LPRL).
Poltica
Es el primer punto a desarrollar previamente a toda planificacin preventiva. La Norma UNE 81900:1996
EX da la siguiente definicin sobre poltica: Son las directrices y objetivos generales de una organizacin
relativos a la prevencin de riesgos laborales tal y como se expresan formalmente por la direccin.
La Ley de Prevencin de Riesgos Laborales (LPRL) y el Reglamento de los Servicios de Prevencin (RSP),
inspirados en principios esenciales de calidad en un sentido global, aportan una serie de conceptos
fundamentales para poder definir el modelo preventivo a desarrollar en la empresa u organizacin y su
documentacin, tales principios, que de alguna manera deberan ser asumidos y desarrollados, son los
siguientes:
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Organizacin
La empresa deber establecer su modelo organizativo del sistema preventivo de acuerdo con lo recogido
en la LPRL y en el RSP. En ellos se establecen los rganos que tienen responsabilidades en el mbito de la
seguridad y la salud (Servicios de prevencin, Delegados de prevencin y Comit de seguridad y salud).
Pero adems de la organizacin especfica de la prevencin, debe considerarse la organizacin general.
Para ello habr que definir funciones y responsabilidades. La direccin de la organizacin debe definir
documentalmente las responsabilidades del personal en todos los niveles jerrquicos tal como la
reglamentacin define: el establecimiento de una accin de prevencin de riesgos integrada en la
empresa supone la implantacin de un plan de prevencin de riesgos que incluya la estructura
organizativa, la definicin de funciones, las prcticas, los procedimientos, los procesos y los recursos
necesarios para llevar a cabo dicha accin (Art. 2.1 del RSP).
Planificacin preventiva
La planificacin preventiva para el control de los riesgos se establecer a partir de la evaluacin inicial. En
tal planificacin se englobarn el conjunto de actividades preventivas a aplicar a los diferentes elementos
del sistema de gestin de la prevencin de riesgos laborales determinando plazos, prioridades y
especificaciones en funcin de la magnitud de los riesgos y del nmero de trabajadores expuestos.
La planificacin deber englobar 5 puntos bsicos:
o Medidas/ actividades para eliminar y reducir riesgos. Se consideran como tales las medidas de prevencin en
el origen del riesgo, de proteccin colectiva, de proteccin individual, de formacin e informacin, etc. Debera
existir un sistema de registro que permita documentar dichas medidas o actividades, conforme a lo dispuesto en
el art. 23.1 de la LPRL y art.7.c del RSP.
o Informacin, formacin y participacin de los trabajadores. La organizacin debera disponer de
procedimientos adecuados que permitan informar y formar a los trabajadores sobre los riesgos a los que estn
expuestos y las medidas preventivas a seguir. Adems, los trabajadores o sus representantes deben ser
consultados en todas aquellas cuestiones que afecten a su seguridad y salud en el trabajo.
o Actividades para el control de riesgos. Se consideran como tales las actividades para el control peridico de
las condiciones de trabajo, de la actividad de los trabajadores y de su estado de salud. As, podemos citar por
ejemplo: inspecciones peridicas, mantenimiento, vigilancia de la salud, etc. La empresa deber disponer de
registros documentales que permitan verificar que esas actividades son efectivamente llevadas a cabo.
o Actuaciones frente a cambios previsibles. Los cambios en las instalaciones, equipos o procedimientos de
trabajo, en la plantilla de trabajadores, las rotaciones de puestos de trabajo, etc. pueden modificar
significativamente las condiciones de seguridad y salud en el trabajo de la empresa. La empresa deber tener
previsto cmo actuar en dichos casos, tomando en consideracin los aspectos relativos a la prevencin a la hora
de decidir sobre las caractersticas concretas del cambio y actualizando la evaluacin de riesgos y la
planificacin preventiva cuando sea necesario.
o Actuaciones frente a sucesos previsibles. Deben planificarse las actuaciones a seguir ante riesgos graves e
inminentes, situaciones de emergencia y necesidad de prestar primeros auxilios.
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Ejecucin y coordinacin
En esta fase se lleva a la prctica todo lo planeado en las fases anteriores. El disponer de procedimientos documentados
para el desarrollo de las actividades preventivas facilitar la implantacin de tales medidas y la formacin y aprendizaje
de las personas implicadas. Es importante que todas las actuaciones preventivas estn debidamente coordinadas e
interrelacionadas, cuando ello sea necesario.
Auditora
La Auditora si procede (en nuestro caso no es obligatoria)- de las actividades contempladas en el plan preventivo y de
los diferentes elementos del sistema cerrar el ciclo para su mejora continua. Tal evaluacin debe permitir examinar de
forma sistemtica, documentada y objetiva todos los componentes del sistema de gestin de la seguridad y salud en el
trabajo, comprobando su adecuada implantacin. La organizacin debera establecer y mantener actualizado el
procedimiento para el desarrollo de auditoras internas y asegurar que las auditoras externas reglamentarias, cuando
procedan, sean lo menos desfavorables posible.
Por tanto, la evidencia objetiva de la existencia de un sistema de prevencin es un requisito necesario. Adems, habra
que demostrar su existencia mediante el manual, los procedimientos, especificaciones, instrucciones, registros y todo un
conjunto de documentos para facilitar as su correcto funcionamiento.
Para la aplicacin del proyecto se realizara un plan basado en los principios de mejora continua que
contemple los siguientes aspectos:
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2- Planificacin: En esta etapa se definirn los objetivos a alcanzar con el fin de mejorar la
salud, seguridad y satisfaccin de los trabajadores, todo ello a partir de la preceptiva evaluacin
de riesgos.
3- Ejecucin: Se realizaran todas las acciones precisas para alcanzar los objetivos propuestos
en la etapa de planificacin. Esta etapa es ejecutada por las personas y entidades definidas en
la etapa de organizacin.
4- Control: En esta etapa se debe verificar que el plan se est desarrollando tal y como se haba
planificado y que se consiguen los objetivos marcados. En funcin de los resultados obtenidos
en la etapa de control se debern llevar a cabo las acciones oportunas para modificar aquellas
partes del proceso que no ofrecen los resultados previstos y/o reforzar aquellas que otras que
funcionan segn lo previsto. El control obliga a una continua evaluacin de todo el proceso y a
una constante toma de decisiones sobe el mismo.
POLTICA PREVENTIVA
La Ley de Prevencin de Riesgos Laborales establece, en su artculo 14, la obligacin de todos los
empresarios de desarrollar una accin preventiva permanente en sus empresas con el fin de garantizar
la seguridad y salud de los trabajadores.
La forma ms coherente para poder desarrollar esa accin preventiva de forma permanente es poner
en funcionamiento un Sistema de Gestin de la Prevencin que se integre en la organizacin general de
la empresa.
Para la implantacin del Sistema de Gestin de la Prevencin se elabora el presente modelo de Plan
Integral de Seguridad Laboral que ser de referencia preventiva permanente en la Armadora y que se
pretende que sea lo suficientemente flexible de forma que se adapte permanentemente a la evolucin
de los tipos y naturaleza de los riesgos detectados, a las tecnologas existentes en cada momento para
el control de los riesgos, as como a los cambios que se produzcan en los procesos internos de la
organizacin.
El modelo de gestin recogido en este Plan de Prevencin se inspira en el concepto de Seguridad
Integrada, basado en la asuncin por parte de todos los estamentos de la empresa de las obligaciones
correspondientes en materia de Prevencin de Riesgos Laborales.
La actividad preventiva en toda empresa, deber desarrollarse tomando como base:
1. LEY 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales (publicada en el BOE de
10-XI-1995).
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MODALIDAD PREVENTIVA
La eleccin tambin se debe a que la mayor parte de los riesgos presentes en este tipo de procesos
reproductivos son de repercusin limitada sobre la seguridad y salud de los trabajadores, y que a priori
pueden ser fcilmente eliminados o controlados con medidas de fcil ejecucin e implantacin.
En este caso, se elige, adems, un trabajador designado para las actividades de coordinacin de
tareas preventivas, que es el encargado del Departamento General. Este trabajador cuenta con la
cualificacin de nivel intermedio en prevencin de riesgos profesionales (Captulo VI RSP); adems es el
encargado de mantenimiento y cuestiones tcnicas de la empresa, por lo que posee un adecuado
conocimiento sobre las instalaciones, equipos, herramientas y materiales existentes en los distintos
lugares y puestos de trabajo.
La designacin fue consultada al resto de trabajadores en los plazos y forma establecida, obteniendo
el visto bueno por parte de los mismos.
El trabajador designado contar con los medios adecuados para poder desarrollar su labor de manera
adecuada. As mismo contar con la colaboracin del personal administrativo para las actuaciones y
gestiones que fueran precisas realizar.
El trabajador designado contar con un presupuesto anual que ser dedicado a la adquisicin de
documentacin, programas informticos de gestin, instrumentos de medida, que posibiliten el
adecuado desarrollo de su funcin. Esta asignacin ser totalmente independiente de la inversin que
sea preciso realizar como resultado de la preceptiva evaluacin de riesgos.
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El empresario para garantizar la seguridad y salud de los trabajadores, tiene una serie de
obligaciones que se regulan en la normativa sobre prevencin de riesgos laborales que tiene que
cumplir y aplicar en el seno de la empresa.
En concreto:
Aplicar los siguientes principios de Accin Preventiva, a la hora de adoptar las medidas
necesarias para garantizar la seguridad y salud en el trabajo:
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Generales:
Adoptar las medidas necesarias para que los equipos de trabajo sean adecuados al trabajo,
de forma que garanticen la seguridad y la salud de los trabajadores al utilizarlos.
En circunstancias especiales:
Analizar las posibles situaciones de emergencia y adoptar las medidas necesarias en materia de
primeros auxilios, lucha contra incendios y evacuacin de los trabajadores.
Informar a los trabajadores en caso de riesgo grave e inminente y de las medidas de proteccin
adoptadas.
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- Garantizar que la salud y la seguridad sea una responsabilidad de todos los niveles de la
empresa, que sea conocida y aceptada. (Art. 1.1 RSP).
- Determinar la modalidad de la organizacin preventiva y los procedimientos de funcionamiento
con los rganos de la misma:
Servicio de Prevencin, Delegados y Delegadas de Prevencin y Comit de Seguridad y Salud.
- Definir y comunicar a todos los miembros de la empresa la responsabilidad, la obligacin de
rendir cuentas y la autoridad de las personas que identifican, evalan o controlan los riesgos
relacionados con la seguridad y la salud (Art. 18 LPRL).
- Asegurar una supervisin efectiva que garantice la proteccin de la vida y salud de los
trabajadores y trabajadoras (Art. 16 LPRL).
- Promover la cooperacin y comunicacin entre todas las personas miembros de la empresa
(Art. 18 LPRL).
- Cumplir los requisitos legales establecidos y los compromisos voluntarios adquiridos.
- Establecer y aplicar objetivos medibles (Art. 16.2 LPRL).
Establecer programas de prevencin y promocin de la salud (Art. 2.3 y Cap. II-Secc. 2 RSP).
- Asegurar la plena participacin de los trabajadores y trabajadoras y sus representantes (Art.
1.2 RSP).
- Proporcionar los recursos necesarios que garanticen el desempeo de los cometidos a las
personas responsables del Sistema de Gestin y a los representantes de los trabajadores y
trabajadoras (Art. 30 LPRL).
- Determinar las personas (Art. 12 RSP) con responsabilidad, autoridad y obligacin encargadas
de:
- Desarrollar, aplicar, examinar y evaluar el Sistema de Gestin.
- Informar a la Alta Direccin sobre el funcionamiento y resultados del Sistema de
Gestin.
-Definir los requisitos de formacin necesarios para que todas las personas en la empresa
sean competentes en los deberes y obligaciones relativos a la salud laboral.
- Asegurar que los responsables de identificar, eliminar o controlar los riesgos
relacionados con el trabajo y para aplicar el Sistema de Gestin tienen la formacin
adecuada (Art. 11.1 RSP).
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La proteccin del trabajador frente a los riesgos laborales lleva implcitos unos derechos por parte
de estos, cuyo fin no es otro que garantizar dicha proteccin.
Por otro lado, los trabajadores tienen unas obligaciones que deben cumplir para preservar su
seguridad y salud en el trabajo:
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Los trabajadores con contrato de duracin determinada o que han sido contratados por una
empresa de trabajo temporal, tienen los mismos derechos que el resto de los trabajadores en lo
referente a formacin, informacin y vigilancia de la salud.
Delegados de prevencin
Obligaciones
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Derechos
- Visitar los lugares de trabajo y comunicarse con los trabajadores para vigilar y controlas
las condiciones de trabajo, as como acompaar a los tcnicos de prevencin y a los Inspectores
de Trabajo en sus visitas a la empresa.
- Recibir la informacin y documentacin que el empresario debe disponer
obligatoriamente. La Inspeccin de Trabajo debe informar tambin de sus actuaciones a los
Delegados de Prevencin.
- Acudir a los Servicios de Prevencin para solicitar asistencia tcnica.
- Participar en la constitucin y gestin de los servicios de Prevencin.
- Ser consultados por el empresario, con la debida antelacin, cualquier accin que pueda
repercutir significativamente en la salud de los trabajadores.
- Formular propuestas al empresario y al Comit de Seguridad y Salud recabando la
adopcin de medidas de prevencin y de mejora de los niveles de seguridad y salud.
- Convocar reuniones conjuntas con otros Delegados de Prevencin y empresarios de
las empresas que concurren a un mismo centro de trabajo, as como cualquier otra medida de
actuacin coordinada en orden a la organizacin conjunta de la prevencin.
En caso de riesgo grave e inminente, pueden acordar la paralizacin de trabajos, por
mayora de sus miembros, cuando no sea posible reunir con la urgencia necesaria el rgano de
representacin del personal.
Obligaciones
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Derechos
REPERCUSIONES CONTRACTUALES-SANCIONES
Cuando la Direccin incumpla sus obligaciones en materia de prevencin de riesgos laborales, se producirn responsabilidades
administrativas, as como, en su caso, responsabilidades penales y perjuicios que puedan derivarse de ese incumplimiento.
Las responsabilidades administrativas que se deriven del procedimiento sancionador sern compatibles con las
indemnizaciones por los daos y perjuicios causados y de recargo de prestaciones econmicas del Sistema de Seguridad Social
que puedan ser fijadas por el rgano competente de conformidad con lo previsto en la normativa reguladora de dicho sistema.
Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comprobase la existencia de una infraccin a la normativa sobre
prevencin de riesgos laborales, requerir al empresario para la subsanacin de las deficiencias observadas, salvo que por la
gravedad e inminencia de los riesgos procediese acordar la paralizacin del trabajo. Todo ello sin perjuicio de la propuesta de
sancin correspondiente, en su caso.
El requerimiento formulado por el Inspector de Trabajo y Seguridad Social se har saber por escrito al Armador presuntamente
responsable sealando anomalas o deficiencias apreciadas con indicacin del plazo para su subsanacin. Dicho requerimiento se
pondr, asimismo, en conocimiento de los Delegados de Prevencin, si los hubiera.
CAUCES DE COMUNICACION-INFORMACION
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Tambin incluiremos en este apartado la informacin que se realiza por medio de carteles y seales
y que tiene como fin recordar determinadas normas, alertar sobre los peligros en una determinada
zona, indicar la ubicacin de elementos de la lucha contra el fuego, etc.
- Avisos, comunicados. El local dispone de un tabln informativo en donde se colocan todas aquellas
cuestiones de inters general y las que hay que dar publicidad de manera obligatoria. El tabln se
encuentra en la seccin de oficinas, junto a los
Vestuarios y encima de una pequea mesa donde se rene el personal
- Las comunicaciones por medio del tabln son poco representativas, ya que debido al tamao de la
plantilla la informacin ms inmediata se transmite de manera directa, bien de forma general a todos
los trabajadores o personalizada si se trata de una
Cuestin que afecta a unos pocos o a alguno en particular. En todo caso el tabln se mantiene
operativo y actualizado.
Los comunicados personales se utilizan en todos aquellos casos en los que se desea quede constancia
de la informacin a transmitir o bien porque lo exija la normativa.
Este es el caso de la comunicacin a todos los trabajadores de los riesgos de su puesto de trabajo, de
las medidas que se han adoptado y del equipo de proteccin que deben utilizar. Tambin se utiliza la
comunicacin personal para la implantacin de los
Procedimientos de trabajo una vez estos han sido aprobados. Los comunicados personales llevan
siempre acuse de recibo.
- Comunicacin verbal: La comunicacin verbal que ms nos interesa en este caso es la formal, que se
transmite por los cauces normales tanto en sentido descendente como ascendente. En este caso los
encargados de cada departamento son los
Responsables de transmitir la informacin a los trabajadores a su cargo, siempre bajo la coordinacin
del trabajador designado; y a su vez recibir las sugerencias y reclamaciones de los trabajadores y
transmitirlas al escaln superior. En este mbito el
trabajador designado es el mximo responsable y sobre el deben girar todas las cuestiones que se
planteen, debiendo adoptar las medidas y decisiones que corresponda, siempre dando cuenta a la
direccin y teniendo en consideracin las directrices acordadas en las reuniones que a tal efecto se
realicen.
Las reuniones director-trabajador designado se realizan como mnimo una vez por semana. En estas
reuniones se evala la implantacin del sistema de prevencin y se acuerdan, en primera instancia,
pequeas modificaciones. Tambin sirven para informar a direccin de todas las contingencias que
pueden haber surgido durante la semana y para la preparacin de las reuniones que se mantendrn
con los encargados de cada departamento. Al margen de estas reuniones semanales el trabajador
designado debe informar de forma inmediata y directa al director de cualquier cuestin de cierta
entidad que afecte al sistema de prevencin, como pequeos incidentes, quejas, situaciones puntuales
de los empleados, etc.
Las reuniones direccin-trabajador designado-encargados se realizan, como mnimo, una vez por mes.
Estas reuniones sirven para que toda la informacin generada durante este periodo fluya en ambos
sentidos: sugerencias, aportaciones, valoracin de
Las medidas que se van implantando, incidencias, situacin personal a contemplar, nivel de
satisfaccin de la plantilla con el sistema de prevencin, etc. Estas reuniones sirven tambin para la
propuesta y planificacin de las distintas actuaciones a realizar
En lo que a prevencin de riesgos se refiere. El trabajador designado, con la colaboracin de los
encargados, debe verificar y controlar que las medidas propuestas dan los resultados buscados, y en
caso contrario buscar las soluciones ms adecuadas a cada caso. A estas reuniones tambin asiste el
Delegado de Prevencin.
Las reuniones de toda la plantilla se realizan semestralmente. Este tipo de reuniones tienen un carcter
algo ms informal con el fin de que los empleados se expresen con sinceridad y de forma clara. El
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objetivo primordial de estas reuniones es valorar el grado de satisfaccin del personal con la poltica de
prevencin de riesgos acometida por la empresa, as como de recoger las opiniones y sugerencias de
los mismos. En estas reuniones la direccin informa a toda la plantilla de las distintas cuestiones
relacionadas con el sistema de prevencin (tratadas con anterioridad con el trabajador designado y los
encargados) y de su grado de implantacin, as como de los proyectos futuros.
- Carteles y seales. En cada seccin hay una serie de carteles (100 x 50 cm) con una relacin de los
riesgos ms representativos presentes en la zona junto con las medidas que es preciso adoptar. As, por
ejemplo, en la seccin de repasado se recuerda a los trabajadores que hay riesgo de proyeccin de
pequeos fragmentos de metal por lo que deben utilizar proteccin ocular. En la seccin de
estampacin existe un cartel informativo describiendo los riesgos derivados del ruido, y la necesidad de
utilizar protectores auditivos si se rebasan determinados lmites durante la jornada laboral.
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EVALUACIN
Fundamento legal
La Constitucin Espaola, en su artculo 40.2, encomienda a los poderes pblicos velar por la
seguridad e higiene en el trabajo. El artculo 4.d del Estatuto de los Trabajadores reconoce como
derecho laboral bsico de los trabajadores su integridad fsica y una adecuada poltica de seguridad e
higiene. La Ley de Prevencin de Riesgos Laborales y el Reglamento de los Servicios de Prevencin son
las herramientas fundamentales por la que se materializan estos derechos, y lo hace en base a dos
instrumentos bsicos: la Evaluacin de los riesgos y la planificacin de la actividad preventiva.
La evaluacin de los riesgos laborales es el proceso a dirigido a estimar la magnitud de aquellos riesgos
que no hayan podido evitarse, y para ello se tendr en cuenta tanto la severidad del dao como la
probabilidad de que este se produzca.
Las medidas correctoras se aplicaran en base a los principios generales de la accin preventiva
relacionados en el artculo 15 de la LPRL. La evaluacin de riesgos debe hacerse en todos y cada uno
de los puestos de trabajo y en ella debe tenerse en cuenta tanto las caractersticas del trabajo como las
condiciones del trabajador que ocupa el puesto. En todo caso la evaluacin de riesgos se efectuara
siempre que:
- Se inicie una actividad.
- Se incorporen nuevos equipos, tecnologas, preparados o sustancias o se modifique el
acondicionamiento de los lugares de trabajo.
- En los casos en que cambien las condiciones de trabajo.
- Se incorpore un trabajador especialmente sensible.
- Se hayan detectado danos a la salud de los trabajadores.
- Se aprecie a travs de los controles peridicos de vigilancia de la salud que las actividades de
prevencin pueden ser inadecuadas o insuficientes.
- En los casos que as lo establezca una disposicin especfica, convenio colectivo o acuerdo
entre empresario y trabajadores.
Se deben evaluar los riesgos presentes en cada puesto de trabajo, teniendo en consideracin, entre
otros, los siguientes aspectos (Art. 16.2.a de la LPRL):
- Las caractersticas de los locales.
- Las instalaciones.
- Los equipos de trabajo existentes.
- Los agentes qumicos, fsicos y biolgicos presentes o empleados en el trabajo.
- La propia organizacin y ordenacin del trabajo en la medida en que influyan en la magnitud
de los riesgos.
- La posibilidad de que el trabajador que ocupe ese puesto de trabajo sea especialmente
sensible.
La evaluacin de riesgos debe ser realizada por el personal o servicio designado para las
actividades preventivas (Capitulo III del RSP, RD 39/1997) que posea el nivel de cualificacin
requerido segn el contenido y complejidad de la evaluacin (Captulo VI RSP); o bien por una
combinacin de las distintas posibilidades que ofrece el reglamento.
La evaluacin de riesgos ha de quedar debidamente documentada. La LPRL, en su artculo 23, obliga al
empresario a elaborar y conservar una serie de documentacin relativa a la evaluacin y control de los
riesgos. En todo caso para cada puesto de trabajo debe quedar constancia de los siguientes datos:
- Identificacin del puesto de trabajo
- Riesgo o riesgos existentes
- Resultado de la evaluacin y las medidas preventivas adoptadas
- Relacin de los criterios y procedimientos de evaluacin utilizados, haciendo referencia a la
normativa que los ampara.
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El primer paso de la evaluacin ser llegar a definir para cada uno de los trabajadores de la empresa,
las situaciones de riesgo y peligros a los que puedan estar expuestos como consecuencia de las
actividades y tareas que desarrollan en sus puestos de trabajo, as como las asociadas a los lugares o
reas donde stas se realizan.
Por todo ello, la sistemtica metodolgica que se sigue en la evaluacin de riesgos es la siguiente:
- Se tendrn presentes todos los puestos de trabajo de la armadora.
- Se identificarn todas las REAS de la empresa, buscando que ocupen la totalidad de la
superficie de la misma. Se procurar que las reas elegidas formen unidades de actividad y
organizativas lo ms homogneas posibles.
- Se determinarn las distintas OPERACIONES que se realicen en la armadora. Cada una de ellas
podr incluir varias tareas o actividades puntuales, siempre que estn asignadas a un mismo
puesto de trabajo.
- Se EVALUARN (determinarn, identificarn y cuantificarn) todas las SITUACIONES DE RIESGO
asociadas a cada REA y a cada OPERACIN.
- Se ASOCIARN todas las REAS y OPERACIONES, con sus situaciones de riesgo, a cada Puesto
de Trabajo de la empresa, con el objeto de obtener la evaluacin de riesgos de cada uno de ellos, al
asignarles los riesgos correspondientes a las actividades o tareas que realizan y a las reas donde stas
son llevadas a cabo.
De modo resumido las principales caractersticas del mtodo a aplicar incluirn los siguientes
requisitos:
1- Identificar todos los riesgos existentes, para lo cual se utilizarn, como referencia,
diversas listas de chequeo sobre agentes materiales y condiciones de trabajo que podran
originar los distintos riesgos. Estas se basan en los cuestionarios editados por el I.N.S.H.T. en la
publicacin "Evaluacin de las Condiciones de Trabajo".
2- Cuantificar los riesgos identificados. Se establecer un valor de probabilidad de
ocurrencia de la situacin de riesgo y una gravedad de los efectos que se podran producir.
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3- Mtodo flexible y fcil de actualizar. Se evaluar el riesgo por reas y por actividades o
tareas u operaciones dentro de cada rea de manera que a cualquier persona que tenga un
puesto de trabajo en la empresa se le puedan asignar los distintos riesgos a los que est
expuesto con slo asociarle los riesgos de las diferentes operaciones que realiza y de las reas
donde stas son llevadas a cabo. As mismo permite revisar y mantener actualizada la
asignacin de riesgos con independencia de que se realicen cambios en las funciones
encomendadas al personal. De modo adicional se podrn definir fcilmente los riesgos a los que
podra estar expuesto el personal de empresas de contratas por el hecho de acceder a las
instalaciones para realizar diversos trabajos.
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Una vez identificado y clasificado el riesgo, ste se valora utilizando el concepto de Estimacin del Riesgo, obtenido de la valoracin conjunta de la probabilidad
de que se produzca el dao y las consecuencias derivadas de ste:
Consecuencias del dao: para determinar la potencial consecuencia del dao debe considerarse las partes del cuerpo que se vern afectadas y la
naturaleza del dao, gradundolo como ligeramente daino, daino o extremadamente daino.
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Probabilidad de que ocurra el dao, se puede graduar desde baja hasta alta, con el siguiente criterio:
A la hora de establecer la probabilidad de dao, se debe considerar si las medidas de control ya implantadas son adecuadas. Los requisitos legales y los cdigos
de buena prctica para medidas especficas de control, tambin juegan un papel importante.
El cuadro siguiente da un mtodo simple para estimar los niveles de riesgo de acuerdo a su probabilidad estimada y a sus consecuencias esperadas:
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Las estimaciones de riesgos indicados en el cuadro anterior forman la base para decidir si se requiere mejorar los controles existentes o implantar unos nuevos, as
como la temporalizacin de las acciones.
En la siguiente tabla se muestra el significado de cada uno de los niveles de riesgo, los esfuerzos precisos para su control y la urgencia con la que deben
adoptarse las medidas de control.
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Fuente:
VIII Congreso de la Asociacin Espaola de Historia Econmica. Seccin Instituciones y Empresas en las
Industrias Martimas
.
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2- E N C O R D A D O:
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ENCORDADO A MQUINA
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Tarea 7 (continuacin)
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5-COSECHA-FASE FINAL
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Tarea 7 (continuacin)
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DEPURADORA
Esta instalacin est muy cerca de la nave, independiente, de la zona seca, aunque por sus
caractersticas obvias se le considera como zona hmeda.
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5m
Estabulacin depuracin:
Reduccin de los niveles microbiolgicos del mejilln por inmersin durante un tiempo
establecido por estudio con resultados favorables en agua de mar limpia durante varias
horas.
Tenemos una depuradora compuesta de 2 mdulos independientes. Cada uno de estos est
compuesto as mismo por 8 recipientes "bin" de depuracin con una capacidad de algo menos
de 1m3, de estos 2 son filtrantes. Es decir, en total hay 12 bin de depuracin con capacidad
cercana a los 12 m3.
Tenemos dos piscinas donde almacenamos agua salada de mar para la depuradora. Todo el
sistema funciona en circuito cerrado, recircula la misma agua, lo que nos permite, junto con
las reservas de las piscinas, mantener la depuracin aunque el medio marino se vea alterado
por cualquier percance.
La esterilizacin del agua en el proceso de depuracin se realiza con luz ultra-violeta, de
ese modo se evita alterar la calidad, sabor y color de la misma. En pruebas realizadas por el
laboratorio, el proceso de depuracin est completado en menos de 12 horas, aunque la
clchina no se expide hasta transcurridas las 24 horas marcadas por la normativa en vigor.
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Otros PELIGROS
- Cadas al mismo nivel.
Suelos mojados-Resbaladizos
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Peligros
- Riesgos en la manipulacin
manual y mecnica de objetos y
materiales. Proteccin de manos Materias
- Riesgos en el manejo de explosivas
herramientas y mquinas.
- Riesgos en la soldadura elctrica,
oxigs y oxicorte.
- Riesgo por incendios y Proteccin de la Vista
explosiones, ruidos y situacin de
los equipos (lugares de trabajo). Materia
- Riesgo elctrico. inflamables
Proteccin de pies
Proteccin de ruidos
Ficha seguridad
ACETILENO
ZONA
LABORATORIO
Peligros
Manejo de
microorganismos.
Contacto con animales
de
experimentacin.
Contacto con fluidos
biolgicos, tejidos,
cadveres.
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Peligros
- Cadas y golpes contra objetos
- Posturas y movimientos adoptados
- Manipulacin manual de cargas
- Fatiga visual
- Confort trmico
- Confort acstico
- Calidad del aire interior
- Radiaciones y campos electromagnticos
- Factores psicosociales
ZONA DE EMBALAJE
ADVERTENCIA OBLIGACIN PROHIBICIN
Peligros
Proteccin
obligada de
- Riesgo de tropiezo-Cadas mismo
manos
nivel
- Golpes contra objetos
Suelos mojados-
Resbaladizos Proteccin
Obligatoria de
- Riesgo cada distinto nivel la Vista
Proteccin en
pies
Proteccin del
cuerpo
ALMACEN
PROHIBICIN
Peligros
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La cosecha se recoge cuando hay una carga de unos 20 kg de mejilln por metro de cuerda y
las tallas del animal son las adecuadas. Para sacar las cuerdas, un trabajador ha de
enganchar la cuerda de la gra a una de las cuerdas de la batea. La cuerda es alzada
y recogida en la cesta y pasa a la desgranadora y las parrillas clasificadoras.
Los mejillones se envasan en sacos de 15 kilos para su comercializacin. Si van a ser
destinados a la exportacin estos sacos se vuelven a introducir el mar para que la
clchina forme pia de nuevo y se fortalezca para ser capaz de resistir el viaje en las mejores
condiciones.
Las siguientes mquinas, secuencian una serie de etapas o partes del proceso de la cosecha.
EQUIPOS DE ELEVACIN-GRAS
Son aquellos equipos de trabajo que
gracias a la fuerza propulsora de un motor,
y a travs de una serie de poleas,
consiguen izar cargas suspendidas por un
gancho.
PELIGROS
- Golpes contra cargas suspendidas, que puede
originar un riesgo de hombre al agua
PELIGROS
- Atrapamientos
- Cada de altura.
TORNILLO
Equipo de trabajo que a travs de la
rotacin de un eje con dientes (tornillo sin
fin) desgrana la clchina y lo transporta. Su
parte inicial suele alimentarse con la tolva y
acaba en la desgranadora.
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PELIGROS
- Atrapamiento con los dientes.
DESGRANADORA CLASIFICADORA
PELIGROS
- Atrapamientos por puesta en marcha
accidental durante la limpieza.
- Atrapamientos con la clasificadora mecnica
CINTA TRANSPORTADORA
Equipo de trabajo que se basa en una cinta
que se mueve trasladando una carga de un
sitio a otro de la embarcacin
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PELIGROS
- Cadas al mismo nivel.
Suelos mojados-Resbaladizos
ENCORDADORA
Equipo de trabajo cuya funcin es
introducir la clchina dentro de unas
redes de gasa por cuyo centro se va
pasando la cuerda.
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PELIGROS
- Atrapamientos
- Fatiga fsica por posturas forzadas
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