2.

LO NATURAL: LA FRAGILIDAD DEL SOPORTE AMBIENTAL DE JULIACA

Lampa
Juliaca
Est conformado por los aspectos ambientales del territorio sobre el cual se Capachica
asienta la ciudad de Juliaca, en los que se incluye el emplazamiento ecolgico y el
estado y dinmica de los ecosistemas alterados o generados por su desarrollo. En
ellos es preciso reconocer una serie de procesos y rasgos en la forma actual de
ocupacin del territorio, expresado en: Sillustani

Ecosistemas altoandinos diversos y frgiles, frente a formas de

ocupacin y aprovechamiento agresivo.
Un marco normativo poco difundido y acatado por falta de control
urbano, que ocasiona una expansin espontnea y anrquica.
Un crecimiento acelerado del sistema urbano frente a la escasa
capacidad de planificacin y control de los organismos pertinentes.

Estos factores han originado un desbalance entre la oferta y demanda de los

sistemas naturales y construidos y la insuficiente oferta de servicios ambientales,
que inciden negativamente en la calidad de vida.

2.1. LOS ECOSISTEMAS CONFORMANTES DEL SOPORTE AMBIENTAL DE

JULIACA

El impresionante escenario natural de Juliaca est conformado por los

paisajes y recursos naturales de la Puna y la Meseta altiplnica, PUNO
conformando el gran marco fsico ambiental de esta ciudad. El soporte fsico
ambiental donde se asienta la ciudad se describe como una meseta
mayormente plana, enmarcada por elevaciones de terreno de poca y
mediana altura conductores de los vientos hmedos provenientes de las
vertientes y llanuras exteriores, especialmente del este. Asimismo, al interior
de esta meseta se encuentra el Lago Titicaca, que constituye una importante
fuente hdrica y un elemento modelador del clima. En este soporte
ambiental se han identificado ecosistemas singulares, entre los que
destacan:

El Soporte Fsico Ambiental de Juliaca

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 a. La Planicie Altiplnica y el Ecosistema de Humedales Altoandinos: La Planicie Altiplnica es el espacio geogrfico conformado por
innumerable humedales, bofedales, zonas pantanosas y reas inundables que forman parte del sistema hidrogrfico del Titicaca y que
juegan un importante papel en el equilibrio ecolgico y balance hdrico de este ecosistema. Este ecosistema se encuentra extendido a lo
largo de toda la cuenca del Lago Titicaca, que es la Cocha (madre agua) mas importante de la cuenca de los andes centrales en
Sudamrica.

Esta ubicado entre Bolivia y Per, extendindose hasta Chile y el norte de Argentina. Tiene una extensin aproximada de 200,000 Km2. Se
sita a una altura promedio de 4,000 m.s.n.m. y entre los 14 y 22 de Latitud Sur y a los 66 y 71 de Longitud Oeste. Comprende
innumerables ros, lagunas, lagunillas y joqos alimentados por las aguas que fluyen de los deshielos cordilleranos y las afloraciones
naturales de aguas subterrneas.

Aunque a la fecha no se cuenta con un estudio detallado sobre humedales, estudios preliminares han determinado que en el Sistema
Titicaca Desaguadero Poop Salar, existen alrededor de 1667.80 Km2 de este ecosistema, presentando una diversidad nica y
excepcional, siendo considerados una fuente de ingresos importantes para los pobladores de estas cuencas ya que tienen una estrecha
relacin con la crianza de camlidos, por lo que constituyen ecosistemas estratgicos tanto por su riqueza en biodiversidad y endemismos,
como por los servicios ambientales que ofrecen directa o indirectamente. Por ello, forman un importante espacio de vida y de riqueza cultural
para numerosas comunidades campesinas e indgenas. En ese sentido, los valores histricos y tradicionales asociados a ellos forman parte
sustancial de la herencia cultural andina y deben ser tenidos en cuenta en su
manejo.

Actualmente, el continuo crecimiento de la ciudad de Juliaca ha puesto en peligro

la existencia y funciones ambientales de los humedales altoandinos caractersticos
de la Meseta Altiplnica. La transformacin en el uso del suelo de natural a
urbano, ha originado la desecacin y contaminacin de estos espejos de agua
naturales, principalmente debido al arrojo de residuos slidos urbanos en sus
cauces e inmediaciones, generando la putrefaccin de las aguas y la prdida
irremediable de la flora nativa, sin mencionar la migracin de la fauna del lugar
hacia otros sectores; hechos stos que alteran el equilibrio del ecosistema.

Como ejemplos simblicos de este tipo de crecimiento urbano, que no ha tomado

en cuenta ningn elemento de carcter natural, tenemos la desaparicin del
Cochapampa, laguna natural que se localizaba a pocas cuadras de la Plaza de
Desaparicin de la Laguna de Cochapampa
Armas actual, y donde hoy se encuentran los edificios de SERPOST. Esta laguna

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 constitua uno de los principales elementos naturales de la ciudad, que le otorgaba diversidad al paisaje urbano y que tena el potencial de
convertirse en un espacio importante con cualidades recreativas y naturales.
Otro de los efectos de la desaparicin de los humedales es la disminucin de la cantidad de agua almacenada peridica o perennemente en
ellos, as como su deterioro continuo por el vertimiento de aguas servidas, hecho que afectar en el largo plazo el mantenimiento del
indispensable equilibrio hidrogrfico del Altiplano.

Por otro lado, la pendiente natural del terreno y el tipo de suelo generado a partir de la presencia de los humedales, con napas freticas altas
y suelos muy permeables, ha originado el continuo empantanamiento de ciertos sectores de Juliaca en las pocas de lluvias, agravando los
problemas de sanidad ambiental de por s ya existentes en la ciudad. La formacin de lagunas temporales en algunas zonas de la ciudad,
combinados con el arrojo de basura en sus inmediaciones o en ellas y la altas temperaturas que se registran al aire libre y medioda,
originando la descomposicin del agua, formndose focos de infeccin potencialmente dainos para la poblacin, especialmente nios y
ancianos.

Por lo tanto, se hace indispensable la realizacin de un estudio detallado que localice y

demarque la presencia de humedales en el entorno inmediato de la ciudad y en su interior, de
manera tal que se pueda determinar las reas vulnerables internas y externas al casco urbano
y limitar su ocupacin y transformacin, asignndoles usos compatibles a sus caractersticas y
funcin en la naturaleza. Asimismo, otra alternativa ante la necesidad de expandir la ciudad
sobre reas de humedales, sera el reajuste de las condiciones estructurales mnimas que se
empleara en las nuevas construcciones y un estricto control urbano, que de alguna manera
estara orientado a proveer seguridad a los habitantes.

b. Los Cerros de poca altura y las elevaciones naturales del terreno: Otro ecosistema del
soporte ambiental est constituido por los cerros de mediana altura y las elevaciones del
terreno que circundan la ciudad de Juliaca, y que van aumentando en presencia y
altura a medida que se acerca a la ciudad de Puno. Aunque distantes unos de otros,
han conformado un marco visual siempre verde alrededor de estas ciudades, que
agrega una elemento de diversidad al paisaje mayormente plano de la Meseta. Para
el caso de la ciudad de Juliaca, sta se encuentra flanqueada por:

Cerro Puntaca, de 4106 m de altura, al este.

Cerro Monos, de 4139 m de altura, al este. Los Cerros y las Elevaciones Naturales de Juliaca
y su rea circundante
Cerro Huaynarroque y Cerro Espinal, al este
Cerro Pojoracasi o Huajarahuasi de 3918 m de altura, al oeste.

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 Estos cerros forman barreras naturales que conducen los vientos a lo largo de la meseta altiplnica, de noroeste a sureste, dispersando las
partculas de polvo originadas en la ciudad y direccionando las corrientes de aire y las masas de agua que forman las nubes.

En su mayora, son formaciones de tierra arcillosa cubiertas de gramneas y rocas pequeas, y

segn las estaciones del ao van de verdes a un amarillo pajizo sucesivamente, dando variedad al
paisaje circundante. Conforman un conjunto de miradores naturales de las ciudades hacia los
elementos naturales que la rodean.
En Juliaca han comenzado a albergar actividades urbanas como residencia, recreacin y culto,
teniendo un significado especial en la idiosincrasia del poblado. Sin embargo, al no estar
considerados como parte de la ciudad, actualmente estn siendo objeto de un proceso de
depredacin de sus laderas, por la actividad de extraccin de arcilla en canteras al aire libre, para
la fabricacin de adobes y ladrillos artesanales. A este proceso estn sujetos los cerros Puntaca y
Pacara, en la salida hacia Arequipa y los cerros Huaynarroque y Espinal, cercanos a la Av.
Circunvalacin Oeste.

De continuar esta situacin, el proceso de erosin natural se vera grandemente acelerado,

pudiendo causar deslizamientos y derrumbes en la temporada de lluvias hacia las zonas urbanas
de la ciudad, con las previsibles consecuencias negativas y las prdidas humanas y econmicas Cerro Huaynaroque
consecuentes. El desbroce y la excavacin a los que estn sujetos pueden hacer perder la
estabilidad de sus laderas, siendo indispensable el control de este tipo de actividades en las
cercanas de la ciudad e iniciar la estabilizacin de las laderas en peligro, previo estudio de las
mismas.

c. Los ecosistemas ribereos del Coata y Torococha: El tercer ecosistema est conformado por
la Subcuenca del ro Coata, que se extiende por las provincias de Lampa y San Romn. El
principal ro que drena esta cuenca es el Cauma Cabanillas Coata, con nacientes en las
cercanas de la Laguna Lagunillas. La longitud que desarrolla es de 141 Km a los 71 Km de
recorrido, y recibe por la margen izquierda al ro Quillisani Verde y del ro Palca Lampa, que
pasan a conformar el ro Ayabacas Coata, cerca de Juliaca, siendo uno de sus afluentes el ro
Torococha, de notable compromiso urbano y que alimenta las aguas del Coata al este de la
ciudad. Entre las caractersticas de este ecosistema ribereo destaca la erosin media en la
cabecera de la cuenca y su estabilidad en la parte baja.

Ros Coata y Torococha

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 CUADRO DE CAUDALES NORMALES DEL RO COATA (m3/seg)
INDICADOR DATO
Caudal medio anual 39.19
Caudal mximo anula 69.71
Caudal mnimo anula 6.00
Caudal mensual mximo medio (febrero) 396.49
Caudal mensual mnimo medio (octubre) 0.60

Fuente: Macrozonificacin Ecolgica Econmica del Sistema TDPS.- PELT.- 2002

Elaboracin: Equipo Tcnico PD/JUL

Este ecosistema es indispensable, junto con otros de similares caractersticas, para la supervivencia de la biodiversidad del Lago Titicaca, al
conformar hbitats temporales de las aves migratorias y otras clases de fauna, as como jugar un papel importante en el mantenimiento del
equilibrio hidrogrfico del Lago.

Actualmente, el estado ambiental de estos dos cursos de agua es lamentable, debido a la enorme presin urbana sobre estos espacios. La
descarga de aguas servidas y el depsito de residuos slidos en sus cauces, ha deteriorado notablemente la calidad del ecosistema y sus
funciones ambientales, motivo por el cual se hace indispensable su inmediata recuperacin en un trabajo coordinado entre autoridades,
instituciones pblicas y privadas y poblacin en general.

2.2. CONDICIONANTES FISICO GEOGRFICAS

La presencia de estos ecosistemas en el soporte ambiental de Juliaca ha determinado las

caractersticas fsicas y geogrficas de la ciudad, en donde resaltan sus extremas condiciones
climticas, el constante peligro natural a la que est expuesta y, sobretodo, la alta fragilidad
ambiental de su entorno inmediato. Estas condiciones preexistentes e independientes de las
acciones del hombre, estn interactuando sobre el espacio construido, originando fenmenos
que estn contribuyendo a la creciente degradacin ambiental que Juliaca viene
experimentando.

a. El microclima urbano: Generalmente, la localizacin de las ciudades guardaba criterios

de resguardo y proteccin natural ante los fenmenos climticos preexistentes en el
espacio destinado a la futura ciudad. Este no es el caso de Juliaca, cuya localizacin en
medio de la Meseta altiplnica, especficamente en el sector conocido como la meseta de
Huata, la ha dejado naturalmente desprotegida ante las difciles condiciones reinantes en
la zona.

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 Segn los estudios del Proyecto Especial Lago Titicaca, el clima de la ciudad de Juliaca est clasificado como semilluvioso y fro, con otoo,
invierno y primavera secos, y est descrito como fro y seco. La temperatura flucta entre los 19C y -7C, siendo la temperatura promedio
anual de 8.4C. Los meses ms clidos son de noviembre a marzo y los ms fros de junio a agosto. El promedio anual de precipitaciones
pluviales es de 610.3 mm, donde los meses de mayor precipitacin son de enero a marzo.

INDICADORES CLIMATOLOGICOS OBSERVADOS EN EL 2001

Estacin Juliaca.- Coordenadas geogrficas Latitud 1528 S. Longitud 7009 O. Altitud 3824 m.s.n.m.
INDICADOR ENERO FEBRE MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOST SEPT OCTUB NOVIE DICIE
Temperatura mxima
(C)
Normal 16.6 16.5 16.3 16.7 16.3 15.9 15.8 16.7 17.4 18.6 18.8 17.5
Promedio 16.6 17.0 16.8 18.2 17.6 17.4 17.5 16.9 18.3 19.5 20.5 19.2
Temperatura mnima
(C)
Normal 3.2 3.4 2.7 -0.2 -4.2 -7.6 -7.8 -6.0 -1.9 -0.4 -0.1 2.6
Promedio 4.3 4.9 4.3 2.3 -2.4 -4.2 -5.6 -3.8 -0.1 2.1 2.2 3.2
Precipitacin (mm)
Normal 118.8 104.0 98.7 30.0 8.8 1.1 1.8 5.1 22.5 42.8 49.6 90.0
Acumulado 382.0 164.0 168.8 21.0 2.0 .. .. 12.0 23.3 82.1 35.0 80.6
Fuente: Atlas Departamental del Per: Puno y Tacna.- La Repblica / Universidad Ricardo Palma.- SENAMHI
Elaboracin: Equipo Tcnico PD/JUL

Juliaca ha sido denominada innumerables veces como la ciudad de los vientos, hecho que se confirma con los datos de velocidad y
direccin de los vientos. Las mediciones muestran una intensidad mxima de 6 m/seg y un promedio anual de 3.4 m/seg, proveniente de las
cuatro direcciones, principalmente la noroeste sureste, desde el Lago Titicaca y la Laguna de Arapa. Los vientos se intensifican de julio a
setiembre, sobrepasando los 7.3 nudos, dando origen a vientos huracanados que transportan polvo y otros contaminantes que cruzan toda
la ciudad, causando destrozos en viviendas precarias.

OTRAS CARACTERISTICAS CLIMATICAS DE LA CIUDAD DE JULIACA

ELEMENTO DATO
Humedad Relativa Promedio anual de 54%
Presin Atmosfrica 645 mb
Radiacin Solar Promedio 462cal/cm2.da
Insolacin 3,005 horas de sol al ao
Evaporacin 1,450 mm de promedio anual
Fuente: SENAMHI
Elaboracin: Equipo Tcnico PD/JUL

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 La poca humedad relativa existente en la ciudad causa en gran medida, la sequedad del clima,
que es agravada por la ausencia de reas verdes y el precario estado de las vas; asimismo, el
promedio de radiacin solar e insolacin muestra una ciudad de grandes diferencias entre el sol
y la sombra, en el primero el calor es extremo a medio da principalmente y en la segunda, las
temperaturas descienden perceptiblemente a cualquier hora del da.

Finalmente, Juliaca es una zona con grandes volmenes de evaporacin, debido a los procesos
hidrolgicos del Altiplano y la influencia del Lago Titicaca; la disminucin o alteracin sustancial
de los indicadores de evaporacin, podra significar la alteracin de los ciclos hidrolgicos y la
modificacin del clima de este sector del Altiplano, poniendo en riesgo el normal funcionamiento
de las actividades en la ciudad.

Aunque el microclima en Juliaca es ligeramente diferente a su entorno inmediato, las arduas

condiciones reinantes hacen muy difcil la vida humana, haciendo la ciudad casi inhabitable en
ciertas estaciones, principalmente en invierno. Las razones de estas variaciones se encuentra en
los cambios que el proceso de urbanizacin causa en la superficie del suelo, por la construccin
Localizacin de los rangos climticos en Juliaca
de edificios y la pavimentacin de vas, que las convierte a prueba de agua por el tipo de y su rea de influencia
asfalto que se utiliza, incrementando la admisin termal, su rugosidad y la velocidad de los
vientos.

b. Geologa: La ciudad de Juliaca ocupa 3330 Has, de las cuales alrededor del 74.61% (2429.16
Has son ocupadas por manzanas y 155.15 Has por vas asfaltadas) ha sido cambiada, de suelo
natural a suelo construido, impermeabilizndolo. Esto significa que hasta para una pequea
lluvia le es difcil el escurrimiento natural, dificultando la evacuacin natural de las aguas (por
escurrimiento hacia los causes naturales, por evapotranspiracin hacia la atmsfera o por
absorcin del subsuelo hacia la napa fretica) que incrementa los frecuentes empozamientos
que la ciudad sufre. Si a esto le sumamos la predisposicin natural del suelo de Juliaca a la
acumulacin de agua por la presencia de humedales, concluimos que Juliaca ha aumentado
sus posibilidades de sufrir inundaciones, que estn afectando las infraestructuras existentes y
disminuyendo la calidad de vida de grandes sectores de poblacin.

A ello contribuye el tipo de suelo presente en la ciudad, que segn los estudios de INGEMET se
encuentra asentada sobre las siguientes unidades litoestratigrficas:

La Geologa de Juliaca
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 Qh-al1 (Depsitos aluviales 1): Gravas y arenas en matriz arenolimosas.
Qh-al2 (Depsitos aluviales 2): Gravas y arenas mal seleccionadas en matriz arenolimosa.
Qh-co (Depsitos coluviales): Fragmentos heteromtricos subangulosos en matriz arenosa.
Qh-bo (Depsitos de bofedal): arcillas, limos y nutrientes orgnicos.
Q-sa (Formacin Calapuja): En la base pizarras limolticas fosileras con presencia de
multicostella cf. Semisulcata, Pleurithis fascicostella, Eschaparapora cf., Recta Medrolopsis cf.
Concentricas, Orthis cf. Swanensia y Cyrtonella. Hacia el tope ilutitas negras intercaladas con
areniscas cuarzosas, presentan concreciones dolomticas con pelecipodos.
NQ- az (Formacin Azngaro): Conglomerado polmtico y areniscas intercaladas con algunos
niveles de limoarcillitas de coloracin rojiza a gris claro.
Kis-ay (Formacin Ayabacas): Calizas micrticas plegadas y limoarcillas rojas, en estratos
medios presenta fsiles de animales y plantas.
Ki-hu (Formacin Huancan): Areniscas cuarzosas de grano fino a medio, en bancos delgados
con estratificacin delgada y paralela.
P-pu (Grupo Puno): Conglomerados polimiticos contenidos de clastos subangulosos a La Geomorfologa tpica de Juliaca
subredondeados a subangulosos de cuarcitas, areniscas rojas, en matriz arenosa- intercalados
con areniscas conglomerdicas, vulcameritas y tobas.
Ps- mi / Cl-a (Grupo Mitu): Areniscas cuarzosas en estratos gruesos con estratificacin sesgada
intercaladas con limolitas y lutitas que poseen regular contenido de materia orgnica y presentan
fragmentos fsiles de Sphenoferis sp., Calamitas sp. Y Rhacopteris.
D-ca (Grupo Cabanillas): Areniscas y lutitas micceas en estratos delgados, laminares con presencia de:
Acrospirifer cf., Atlanticus, Atrypa sp., Cupularostrum cf., Macrosia, entre otros.

c. Geomorfologa: La localizacin de Juliaca en la meseta de Huata, un espacio relativamente plano sin

grandes accidentes geogrficos, ha favorecido el crecimiento horizontal de la ciudad durante los
ltimos aos a travs de una trama regular de manzanas que se han ido anexando a las ya existentes,
sin dejar los grandes espacios necesarios para la formacin de reas verdes y otros tipos de
equipamiento necesarios para el desarrollo sostenible de la ciudad.

Segn los datos obtenidos, el 94.67% del rea urbana de Juliaca est localizada en terreno plano
llamado de Meseta, el 3.04% se asienta en las zonas de valles que forman los cerros aledaos y
slo el 2.29% est localizado en los cerros circundantes. Presenta una pendiente entre 0% y 5%, lo
que explica la limitada capacidad del territorio para la evacuacin natural de las aguas, ya sean las
originadas por precipitacin o las generadas por la actividad urbana y, asimismo, la instalacin de
desages encuentra problemas en varios sectores de la ciudad, debido principalmente a la baja
pendiente del territorio, hecho que obligar a las autoridades correspondientes a adoptar medidas
creativas para abastecer de red pblica de desages a toda la ciudad.
Las especies arbreas y arbustivas
predominantes en Juliaca
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 Las caractersticas fsicas del entorno han determinado la direccin del crecimiento urbano de noroeste a sureste, que tiene como lmites
naturales los cerros existentes a oeste y este y el ro Coata hacia el norte, ocupando mayormente la planicie de Huata y los humedales
existentes en esta zona. Las razones de este comportamiento estn dirigidas principalmente por criterios econmicos, ya que la topografa
plana no demanda mayor gasto en la construccin, porque no implica el corte y relleno de los terrenos para adecuar los edificios; sin
embargo, la alta permeabilidad de estos suelos es un factor indispensable a tener en cuenta en el diseo de las estructuras, y que no est
siendo medido en su debida magnitud por los inversionistas pblicos y privados en construccin, convirtindose en un peligro latente para la
ciudad.

d. La Biodiversidad: La localizacin de Juliaca en la Ecorregin Puna, ha determinado la presencia de una diversidad de especies de fauna y
flora caractersticas de los altos Andes. Algunas especies de fauna estn en proceso de extincin, debido a la caza furtiva excesiva y a las
modificaciones desfavorables del hbitat de las especies, siendo necesario aplicar sin retraso, las propuestas de gestin ya elaboradas por
organismos estatales, en beneficio de la conservacin y uso sostenible de estas especies.

Flora: La vegetacin es ms o menos homognea, cuya composicin principal es a base de gramneas que se presentan formando
manojos que conforman una cubierta ms o menos densa. Entre las principales especies tenemos: Queua, Quishuar, Kolli, Puya,
Tola, Cantuta, Yareta, Paipa, Mutuy, Roque, entre otras.
Asimismo, la riqueza gentica y calidad de muchas de las especies de flora existentes en la zona es una fortaleza muy importante,
debido a la cantidad de especies disponibles con un enorme potencial de uso medicinal.

Fauna: La fauna encontrada en el sector es de una enorme variedad acutica y terrestre, representativa de esta zona ecolgica.
Mucha de ella habita en los alrededores de Juliaca, aunque son muchas las especies de aves que aprovechan los basurales a cielo
abierto y los empozamientos de agua producidos despus de las lluvias como espacios de alimentacin y refugio. Existen especies de
mamferos, anfibios, reptiles, aves y fauna acutica, tanto en la ciudad como en sus inmediaciones.

La escasa vegetacin presente en Juliaca, formada bsicamente por gramneas (ichu), pocas hierbas rastreras y muy pocos rboles, es el
soporte de la vida de las aves migratorias y perennes del altiplano. Muchas de ellas habitan en las riberas del ro Coata (en el sector menos
intervenido, a la salida a Lampa y Cusco) y en algunos de los humedales que se forman en poca de lluvias dentro de la trama construida,
alimentndose de los desechos slidos arrojados en estos sectores.
Sin embargo, la ciudad en s no se ha preocupado en dotar de espacios de vida para la flora y fauna, al tener limitadas especies de rboles y
arbustos en las reas verdes y, desecar continuamente los humedales formados. Por estas razones, no se est creando las condiciones
adecuadas para el soporte de la vida animal urbana en Juliaca, necesaria para equilibrar la presencia de plagas de insectos y roedores y
para agregar diversidad al paisaje urbano.

Auque las riberas de los ros son los lugares ideales para la reinsercin de la fauna en Juliaca, tambin es posible crear hbitats naturales
dentro de la trama urbana, mediante la implementacin de grandes reas verdes en los espacios identificados como antiguos humedales,
combinando la presencia de agua y vegetacin necesaria para el soporte de vida animal.

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2.3. EL PROCESO DE CONTAMINACION Y DETERIORO AMBIENTAL

La ciudad de Juliaca, asentada sobre un entorno natural y paisajstico original y de indudable

riqueza, ha desarrollado su entorno urbano sin poner cuidado en la conservacin y el equilibrio
ambiental entre lo natural y lo construido. El poco conocimiento de la poblacin de los procesos
ecolgicos y ambientales que permiten el mantenimiento de la vida y el desarrollo de la ciudad; las
limitadas conductas urbanas de un gran sector de la poblacin, que no cuida la limpieza sus
barrios y espacios abiertos; la limitada inversin en infraestructura sanitaria bsica, tanto de
captacin, como de distribucin y reciclaje y los fenmenos climticos extremos, son algunas de la
causas del grave proceso de deterioro ambiental y contaminacin que experimenta la ciudad de
Juliaca.

b. La contaminacin del aire: El principal agente contaminante en Juliaca, ante los fuertes
vientos y la pequea flota vehicular, es el polvo, a consecuencia de su cercana a cerros y el
gran dficit de vas asfaltadas, situacin que se agrava por la indiferencia de los vecinos para
mantener limpias sus calles y/o gestionar proyectos de asfaltado o limpieza de sus barrios.

Otra posible fuente de contaminacin por partculas de polvo est representada por la fbrica Estimacin de la localizacin de la Contaminacin del
de Cemento Rumi, localizada en el distrito de Caracoto, y ahora muy cercana a la ciudad de Aire en Juliaca
Juliaca. Aunque en los ltimos aos esta fbrica ha incluido filtros de aire en sus chimeneas,
ya existe un pasivo ambiental considerable acumulado por muchos aos y que ha afectado a
la agricultura, ganadera y poblacin aledaa. Aunque la direccin predominante de los vientos
no facilita la llegada del polvo producido a Juliaca, en ciertos eventos climticos, ste puede
afectar a la ciudad, sobre todo al sector conocido como Nstor Cceres Velsquez.

Aunque no existen mediciones de ningn tipo con respecto a este indicador, es posible que
est afectando de alguna manera a la salud de los habitantes, empeorando la frecuencia de
los problemas respiratorios originados por el clima.

Otra fuente de contaminacin identificada en la ciudad est constituida por la contaminacin

sonora producida por el Aeropuerto, el ferrocarril y las actividades comerciales desarrolladas
en las calles, ya sea de forma ambulatoria o estable. En el primer y segundo caso, la
localizacin del aeropuerto y de la estacin del ferrocarril dentro del casco urbano de Juliaca,
se ha convertido en un grave peligro para las poblaciones asentada en sus inmediaciones,
tanto por la posibilidad de accidentes, como por los niveles de ruido que soportan, que afectan

Localizacin del Cono de Vuelo del Aeropuerto Manco

Cpac
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 a los habitantes a nivel fsico y psicolgico, originando problemas auditivos, estrs, mal
humor, enfermedades nerviosas, entre otras consecuencias.
En el segundo caso, los anuncios y avisos por altoparlantes, los equipos de sonido y
televisin puestos en volumen alto, los perifoneos, los ruidos producidos por el Ferrocarril,
entre otras, son fuentes de contaminacin sonora en toda la ciudad, afectando el normal
desarrollo de las actividades e incrementando el nivel de estrs de los peatones.

Finalmente, la contaminacin por olores es producto de la descomposicin de los residuos

slidos acumulados en la calles y de los empozamientos de aguas producto de las lluvias.
No existen mediciones ni localizacin de estos puntos, debido a que no son permanentes y
afectan slo a los transentes y habitantes cercanos. Sin embargo constituyen un
elemento importante dentro del confort ambiental que debe ser tomado en cuenta dentro
de la gestin ambiental de la ciudad.

c. La contaminacin del agua: El ro Coata es la fuente hdrica que abastece la ciudad, a la

altura del sector conocido como Ayabacas, al noreste de Juliaca. Desde all el agua es
captada, tratada y distribuida a travs de la red pblica de agua, hacia los diferentes
sectores urbanos, aunque segn informaciones proporcionadas por SedaJuliaca S.A.,
alrededor del 35% de predios existentes no cuenta con conexin de agua potable ni tiene
instalacin domiciliaria de desage.
Esto significa que existe un problema sanitario latente en la poblacin, que combinado con
otros factores de riesgo natural, hace altamente vulnerable a un gran sector poblacional
de Juliaca. Esta situacin requiere de una inmediata atencin por parte de las autoridades
pertinentes, siendo necesario destinar los recursos indispensables en el plazo inmediato
para solucionar este problema.

Paralelamente, la contaminacin de los recursos hdricos de Juliaca es, tal vez, la ms

grave que padece la ciudad. Segn la informacin de los estudios realizados por el PELT y
SedaJuliaca S.A., se ha comprobado el elevado grado de deterioro en el que se
encuentran ambos ros. En el caso del ro Torococha, considerado como un ro menor por
su longitud y caudal, se ha detectado un elevado grado de contaminacin causada por el
arrojo de residuos slidos a sus cauces, el vertimiento de aguas servidas y el
encausamiento de su curso en el rea central, perdindose para siempre un importante El estado actual del Ro Torococha
elemento de diversidad natural, con un enorme potencial recreativo y paisajstico dentro de
la ciudad, que ya no podr ser utilizado en beneficio de la poblacin.

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 Estas aguas y sus contaminantes son vertidas en el ro Coata (ms de 9,000 m3 al da), que de por s ya sufre procesos de deterioro por
motivos similares a los ya mencionados: arrojo de residuos slidos y vertimiento de aguas servidas sin tratamiento, sumndose adems el
vertido de las aguas tratadas de las Lagunas de Oxidacin, a la altura del sector conocido como Chilla que no cuentan con un control de
calidad final de aguas y que no tienen la capacidad suficiente para tratar el volumen de aguas servidas producidas por las actividades
urbanas.

Asimismo, contribuye a este creciente deterioro la contaminacin de las napas freticas producto de silos de dudosa calidad constructiva,
que vierten sus aguas a estos caudales, para luego ser consumidas por un gran nmero de la poblacin de Juliaca por medio de pozos, ante
la intermitencia del servicio de agua potable. Este es otro grave peligro sanitario para los habitantes de la ciudad y que merece inmediata
atencin por parte de las autoridades correspondientes.

EVALUACION DE LA CALIDAD DE AGUAS CAPTADAS POR LA PLANTA DE TRATAMIENTO DEL SECTOR DE CACACHI DEL RIO
AYABACAS (RIO COATA) - CANAL DE PARSHALL
DATO
PARAMETRO INDICADOR
OCTUBRE 2002 DICIEMBRE 2002
PH 8.3000 8.704
Conductividad 935 uS/cm (mximo) 185 uS/cm (mnimo)
Slidos totales disueltos (TDS) 451 mg/l (mximo) 88 mg/l (mnimo)
PARMETROS FSICO - Dureza 186 mg/l 149 mg/l
QUMICOS Concentracin de Cloruros 209 mg/l 114 mg/l
Concentracin de Sulfatos 65 mg/l 57 mg/l
Concentracin de Nitratos 0.5 mg/l 0.5 mg/l
Turbiedad 4.6 NTU 8.5 NTU
PARMETROS Coliformes termotolerantes 53 UFC/100 ml 750 UFC/100 ml
BACTEREOLGICOS Coliformes totales 81 UFC/100 ml 780 UFC/100 ml

Fuente: Empresa Prestadora de Servicios SEDAJULIACA S.A..- 2003

Elaboracin: Equipo tcnico PD/JUL

Esta situacin implica destinar muchos mas recursos econmicos para la potabilizacin del agua para adecuarlas a los parmetros mnimos
aceptables, situacin que el largo plazo traera dificultades econmicas a la Empresa prestadora del servicio. Otro curso hdrico con altos
niveles de contaminacin es el ro Coata, de mayor caudal y longitud que el Torococha. Las mediciones efectuadas por el PELT muestran
los siguientes resultados:

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 RESULTADOS DE CAMPO DE LAS MEDICIONES EFECTUADAS EN LA CUENCA DEL RIO COATA - 2003
OXIGENO
TEMPERATURA CONDUC. TURBIDEZ
LUGAR DE MUESTREO pH DISUELTO SALINIDAD (%)
(C) ELECT. (uS/cm) (NTU)
(mg/l)
Cabanillas aguas arriba 9.4 12.1 1321 6.1 6 0.07
Ro Coata (ro Unocolla) 8.98 10.4 743 6.5 2 0.04
Ro Coata (Ro Torococha) 9.3 10.7 1200 6.16 88 0.06
Fuente: PELT.- 2003
Elaboracin: Equipo tcnico PD/JUL

RESULTADOS DE LABORATORIO DE LAS MEDICIONES EFECTUADAS EN LA CUENCA DEL RIO COATA - 2003
ACEITES Y FOSFORO
ALCALINIDAD ACIDEZ DETERGENTES FOSFATOS
LUGAR DE MUESTREO GRASAS DBO (mg/l) DBQ (mg/l) TOTAL
(mg/l) (mg/l) (mg/l) (mg/l)
(mg/l) (mg/l)
Cabanillas aguas arriba 7.67 108.1 1 0.02 5 16 0.23 0.42
Ro Coata (ro Unocolla) 8.33 111.1 2 0.01 2 6 0.07 1.51
Ro Coata (Ro Torococha) 5.67 171.15 8.01 0.02 22 68 1.12 1.31
Fuente: PELT.- 2003
Elaboracin: Equipo tcnico PD/JUL

RESULTADOS DE LABORATORIO DE LAS MEDICIONES EFECTUADAS EN LA CUENCA DEL RIO COATA - 2003
SLIDOS SLIDOS DISUELTOS
LUGAR DE MUESTREO N-NH3 (mg/l) SULFUROS (mg/l) CIANUROS (mg/l)
SUSPENDIDOS (mg/l) (mg/l)
Cabanillas aguas arriba 0.61 8 1063 0.02 0.02
Ro Coata (ro Unocolla) 1.38 15 663.2 < 0.01 0.03
Ro Coata (Ro Torococha) 11.99 29 945.53 0.01 < 0.01
Fuente: PELT.- 2003
Elaboracin: Equipo tcnico PD/JUL

RESULTADOS DE LABORATORIO DE LAS MEDICIONES EFECTUADAS EN LA CUENCA DEL RIO COATA - 2003
LUGAR DE MUESTREO ANTIMONIO ARSENICO COBRE SELENIO CADMIO CROMO NIQUEL PLOMO ZINC MERCURIO
Cabanillas aguas arriba 1.21 36.65 0.03 0.17 <0.24 3.49 2.89 1.37 <0.23 0.64
Ro Coata (ro Unocolla) <0.99 16.37 0.04 <0.05 <0.24 5.97 10.67 2.43 <0.23 0.32
Ro Coata (Ro Torococha) S.D. S.D. S.D. S.D. S.D. S.D. S.D. S.D. S.D. 0.64
Fuente: PELT.- 2003
Elaboracin: Equipo tcnico PD/JUL

La falta de los servicios bsicos de agua potable y alcantarillado han hecho que la poblacin aperture letrinas y pozos; producindose en
muchos casos instalaciones inadecuadas, como por ejemplo letrinas ubicadas a unos cuantos metros de los pozos, producindose as una
contaminacin indirecta de las letrinas hacia los pozos, esto se hace crtico principalmente en la poca de lluvias (enero abril).

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 Los efectos en la salud: Las consecuencias del grave estado de los recursos hdricos de Juliaca no se han hecho esperar. Segn las
estadsticas de morbilidad del Ministerio de Salud (REDESS San Romn 2001 2002), las 10 primeras causas son:

10 PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD GENERAL REDESS SAN ROMAN 2001 -2002

2001 2002
MORBILIDAD
CASOS PORCENTAJE CASOS PORCENTAJE
Enfermedades del Sistema Respiratorio 30852 35.74 29584 31.16
Enfermedades del Sistema Digestivo 11449 13.26 15632 16.46
Enfermedades Infecciosas y Parasitarias 8613 9.98 9511 10.02
Traumatismos, envenenamientos, otras consecuencia de causa externa 7361 8,53 5997 6.32
Enfermedades del Sistema Genitourinario 6617 7.67 5872 6.18
Enfermedades endocrinas nutricionales y metablicas ------ 0.00 5321 5.60
Enfermedades de la piel y del tejido subcutneo 4054 4.70 4275 4.50
Enfermedades del ojo y sus anexos 1943 2.25 3107 3.27
Enfermedades del Sistema Osteomuscular y del tejido conjuntivo 2295 2.66 2692 2.84
Enfermedades del odo y de la apfisis mastoides 1267 1.47 782 0.82
Las dems causas 11861 13.74 12180 12.83
Total 86312 100 94953 100
Fuente: Unidad de Estadstica e Informtica / REDESS San Romn / Sistema HIS
Elaboracin: Equipo Tcnico PD/JUL

Los datos demuestran que son las enfermedades al sistema digestivo y las infecciosas y
parasitarias las que combinadas, ocupan el segundo lugar en las causas de morbilidad
(26.48% en el 2002), y que se convierte en la consecuencia ms grave ocasionada por
el consumo de un sector de la poblacin de aguas no potabilizadas. Esta situacin
presupone el aumento de los presupuestos pblicos para la atencin de salud, aumento
de los presupuestos familiares para combatir enfermedades, la disminucin de
productividad laboral, la prdida de das de educacin en la poblacin estudiantil, entre
otras, consecuencias que de alguna manera disminuyen la calidad de vida de un gran
nmero de habitantes de Juliaca. Esto hace indispensable priorizar la solucin del
problema de saneamiento bsico, convirtindose en un proyecto estratgico para el
futuro de la ciudad.

Localizacin de los Botaderos Urbanos y Extraurbanos de

Residuos Slidos
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 d. El problema de los Residuos Slidos: La recoleccin y disposicin final de residuos
slidos se ha convertido en los ltimos aos en un verdadero problema urbano y
ambiental. A ello a contribuido los patrones de comportamiento de la poblacin, que
arroja basura a la va pblica o forma botaderos informales en ciertos sectores de la
ciudad, como algunos cerros, los cauces de los ros y las vas de mayor importancia.
Tambin contribuye la gran presencia de actividades comerciales en casi todas las calles
centrales de Juliaca, ya sea en plataformas comerciales o en la va pblica, acumulando
grandes cantidades de basura en las vas pblicas al trmino de sus actividades diarias.

La recoleccin de basura en el rea urbana se concentra en las zonas norte y centro de

la ciudad, distribuidos en 86 puntos de recojo en botaderos. En los botaderos ubicados
en el rea comprendida entre la Circunvalacin y la Estacin del Ferrocarril se recoge
un promedio de 0.5 y 1.5 TN de basura al da por botadero (promedio 12 botaderos); en
la zona norte, en el sector comprendido entre las salidas a Arequipa y Huancan, se
recoge un promedio de 1.5 a 2.5 TN de basura al da por botadero (promedio 41
botaderos); y finalmente en el rea central se localizan los centros de mayor concentracin de basura, como el Cuartel General y los
Mercados y Centros Comerciales, donde se recolecta un promedio de 2.5 a ms TN al da por botadero.

INDICADORES BASICOS DE PRODUCCION Y RECOLECCION DE RESIDUOS

SLIDOS EN JULIACA - 2003
INDICADOR DATO
Produccin per cpita 0.52 Kg/hab./da
Produccin total estimada de basura (2003) 119.2 TN/da
Promedio de basura recolectada 71.6 TN/da
Dficit de recoleccin (se estima que es depositada
37.6 TN/da
en calles, carreteras, cauces de ros y cerros)

Fuente: Direccin de Servicios a la Poblacin.- Municipalidad Provincial de San Romn.- 2003

Elaboracin: Equipo Tcnico PD/JUL

Finalmente, la disposicin final es tal vez, el punto ms dbil de la gestin de residuos slidos en Juliaca. Segn los datos proporcionados
por la Municipalidad Provincial, existe un relleno sanitario primario localizado en la Carretera hacia Lampa, a 9 Km de la ciudad, en donde
se segregan los residuos slidos orgnicos de los inorgnicos, procedindose a trasladarse los primeros a la Planta de Compostaje y los
segundos a ser enterrados en el relleno sanitario primario. En la actualidad, el rea destinada para el relleno sanitario primario resulta
insuficiente para tratar la produccin total diaria de residuos slidos de la ciudad, adems de haber tener graves problemas de
incompatibilidad, al haber quedado localizado a una distancia muy corta del rea urbana (lo recomendable es 25 Km de distancia) y estar
rodeado de actividades de agricultura y pastoreo, situacin desfavorable para el correcto funcionamiento de este equipamiento.

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 e. La Limpieza Pblica: Otro elemento muy importante dentro del ornato urbano y la calidad de vida de la ciudad, est constituido por la
limpieza pblica. Los datos de la Municipalidad Provincial sobre el personal municipal destinado a tal tarea son:

PERSONAL Y EQUIPO DESTINADO A MANTENIMIENTO URBANO Y RECOJO DE

BASURA
PERSONAL CANTIDAD
Equipo de limpieza de vas y Turno I 26 trabajadores
espacios pblicos Turno II 74 trabajadores
Equipo de Recoleccin domiciliaria 26 trabajadores
Promotores de Educacin Ambiental 2 trabajadores
Equipo de mantenimiento de mobiliario urbano 2 trabajadores
EQUIPO CANTIDAD
Vehculos recolectores motorizados 9 unidades
Carretas de cilindro 15 unidades
Eco trici 1 unidades
Fuente: Direccin de Servicios a la Poblacin.- Municipalidad Provincial de San Romn.- 2003
Elaboracin: Equipo Tcnico PD/JUL

Para el caso de Juliaca, este parecer ser el aspecto ms descuidado en el

mantenimiento de la ciudad, debido al continuo estado de suciedad por polvo y basura
observado en casi todas las calles de Juliaca, especialmente en el rea central y las
reas de influencia de los centros comerciales. A esta situacin contribuye la poca
educacin ambiental de la poblacin, que arroja basura a las calles sin importarles que
stas hayan sido recin barridas, y tambin no se preocupan de mantener limpias sus
frenteras o de hacer las gestiones necesarias para el asfaltado o pavimentado de sus
calles, prefiriendo que estas estn permanentemente en mal estado y con basura
acumulada.

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 2.4. LOS EQUIPAMIENTOS URBANOS QUE CONSTITUYEN POTENCIALES PROBLEMAS AMBIENTALES EN LA CIUDAD

El panorama de contaminacin descrito en los puntos anteriores, ha servido de

base para identificar el estado de los equipamientos urbanos que actualmente
constituyen potenciales problemas ambientales en la ciudad. Entre los ms
importantes podemos mencionar:

a. El Aeropuerto Manco Cpac: Su localizacin aledaa al casco urbano,

producto del crecimiento descontrolado y sin criterios de seguridad, ha originado
la alta vulnerabilidad de este equipamiento, no slo por el riesgo latente de
accidentes areos de la poblacin asentada en sus inmediaciones, sino porque
se ha convertido en una fuente de contaminacin sonora considerable para un
sector residencial considerable, si se toma en cuenta los conos de vuelo
mnimos necesarios para el desarrollo de la actividad area.

b. La Planta de Tratamiento de Agua Potable: Localizada en las inmediaciones

del ro Coata, se constituye en un equipamiento vulnerable, por su localizacin
aledaa al rea urbana y al hecho que capte el agua para el consumo humano
desde un punto propenso a la contaminacin.

c. Las Lagunas de Oxidacin: Tambin localizadas muy cerca al casco urbano

de Juliaca, se convierte en un problema ambiental para la poblacin asentada en
su entorno inmediato, que sufre problemas de contaminacin por olores e
insectos; adems de estar expuesta a los posibles riesgos de inundacin del ro
Torococha.

d. El relleno sanitario primario: Otro equipamiento que se ha convertido en un

problema por su localizacin muy cercana a la ciudad, y en un sector donde
existen actividades de agricultura y pastoreo, aparte de estar totalmente a la
vista aledao a la carretera que une Juliaca con Lampa, disminuyendo el
potencial turstico de esta.

e. El camal municipal: Localizado dentro del casco urbano consolidado de

Juliaca. Implica problemas de olores, ruidos, produccin de residuos orgnicos,
plagas e insectos, congestin vehicular, concentracin de comercio, entre otras,
Localizacin de las reas de Influencia de los Equipamientos en peligro en
que constituyen efectos negativos para la calidad de vida de las poblaciones que Juliaca
viven alrededor de este equipamiento.

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 f. La estacin del Ferrocarril: Es otro equipamiento urbano, que si bien contribuy mucho a la economa y desarrollo urbano de la ciudad,
actualmente es casi nula su actividad y sus instalaciones han quedado dentro de la trama urbana consolidada de Juliaca, convirtindose en un
peligro para la seguridad de la poblacin aledaa y de la que hace uso de las calles inmediatas para sus actividades comerciales. Las estrechas
secciones de vas por donde se desplaza el tren y la creciente congestin vehicular, especialmente en la zona cntrica de Juliaca, sumado a la
contaminacin sonora por la emisin de los pitos de advertencia cuando entra a la ciudad, son factores que contribuyen a la incompatibilidad de
localizacin de este equipamiento.

g. El Cuartel de Artillera G.A.C. 4: Localizado en el borde del rea central y rodeado de residencia en su mayora, es otro peligro latente dentro de
la ciudad, debido al almacenamiento de plvora y otros artculos peligrosos, que constituyen una amenaza para la seguridad de este sector. De
producirse la explosin de cualquiera de los almacenes localizados en el interior del cuartel, podra traer graves consecuencias para la vida y salud
de los habitantes, afectando una zona densamente poblada de Juliaca.

Como se ha podido observar, la localizacin de estos equipamientos se ha convertido en la principal causa de incompatibilidad entre los usos
residenciales, recreativos, comerciales e industriales que los rodean, con las funciones propias de dichos equipamientos. En los inicios, estos
no representaban ningn peligro para la salud y bienestar de la poblacin, con el paso de los aos y el crecimiento urbano no planificado que
Juliaca est experimentando, se han convertido en equipamientos altamente vulnerables desde el punto de vista ambiental.

Por ello, es necesario planificar la relocalizacin de algunos (como la Estacin del FF.CC., la Planta de Tratamiento de Agua Potable, el camal
municipal, el Cuartel de Artillera G.A.C. 4 y el Relleno Sanitario); la generacin de zonas de transicin entre ellos y las reas urbanas (como en
la Laguna de Oxidacin); y el estricto control urbano de las actividades urbanas aledaas (como el caso del Aeropuerto Manco Cpac). Estas
medidas pueden contribuir a minimizar los peligros de accidente que estos representan, contribuyendo a mejorar la calidad urbana y ambiental
de Juliaca.

2.5. LA VULNERANILIDAD DEL TERRITORIO ANTE LOS PELIGROS NATURALES

La Evaluacin de Peligros es un componente muy importante en el desarrollo urbano presente y futuro de Juliaca, debido a los constantes
fenmenos naturales que la ciudad soporta, fenmenos que se han convertido en un factor de desequilibrio fsico-ambiental y de vulnerabilidad
para la poblacin.
Aunque la ciudad no cuenta con un Mapa oficial de peligros naturales, la importancia de este instrumento para la planificacin de la ciudad, hizo
que el equipo tcnico del plan Director elaborara una propuesta, basado en informaciones parciales recolectadas de diferentes oficinas e
instituciones pblicas y privadas. A partir de ellas se realiz el proceso de construccin del mapa, segn la metodologa utilizada por INDECI
para estos trabajos.

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 La topografa mayormente plana de la ciudad Las frecuentes inundaciones y aniegos en la zona urbana

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 MODELO DE EVALUACION DE PELIGROS NATURALES

GEODINAMICA EXTERNA GEODINAMICA INTERNA

Deslizamientos Inundacin por Inundacin por Geotecnia

desborde lluvias

SUBMODELO DE SUBMODELO DE
GEODINAMICA EXTERNA GEODINAMICA INTERNA

MAPA DE PELIGROS
NATURALES

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 a. La Geodinmica Interna de Juliaca: Determinada por la calidad y condiciones de suelo y los fenmenos naturales que suceden en ellos.
Para el caso de los estudios de suelos realizados por encargo de la Municipalidad Provincial de San Romn, se han considerado las
caractersticas geomorfolgicos, hidrogeolgicas y geolgicas de la zona, par arribar finalmente a un anlisis geotcnico de los suelos1. Los
estudios efectuados han permitido establecer una estratigrafa del subsuelo a nivel de cimentaciones superficiales en los diferentes puntos
de la ciudad, encontrndose 5 tipos de suelos:

Tipo I: Esta zona presenta un perfil estratigrfico con una capa superficial de cobertura de 0.0 m aproximadamente de relleno o suelo orgnico,
seguido por una conformacin de suelos granulares hasta la profundidad promedio de 3.0 m, que especficamente corresponde a arenas de mala y
buena graduacin (SP, SW) y arenas limosas (SM), con presencia de grava en un 30% como promedio, de forma subredondeada. Contienen hasta
10% como mximo de finos la malla N 200. Esta zona se encuentra extendindose desde el Jr. Mariano Nez hacia el este de la ciudad,
abarcando longitudinalmente los Jrs. Sucre, Lambayeque, Huancan y sus aledaos, hasta empalmar con los depsitos granulares que se
encuentran en las proximidades del ro Coata. La capacidad portante admisible para cimentaciones tpicas esta comprendida entre 1.0 a 1.3 Kg/cm2,
caracterizndose por ser depsitos semicompactos con densidades que varan de 1.61 a 1.95 gr/cm3.

Tipo II: Esta zona presenta una estratigrafa predominante del suelo fino hasta la profundidad promedio de 3.0 m. De acuerdo al SUCS corresponden
a arcillas de plasticidad media y alta (C!, CH) y limos de compresibilidad media (ML), en algunos casos con subestratos de arena.
Esta zona cubre el sector centro y noroeste de la ciudad; en el sector oeste abarca los barrios Los Choferes parte baja, Bellavista, las Mercedes,
Jorge Chvez, extendindose hasta el aeropuerto; y en la parte nor-este comprende los barrios de la Urbanizacin Independencia. En la parte centro-
sur esta zona se extiende desde las inmediaciones del Jr. Jorge Chvez, extendindose en direccin sureste, abarcando la Av. Manuel Nez Butrn
hasta la altura del colegio INA 93 en la salida hacia Puno, comprendiendo los barrios 28 de julio y Cerro Colorado.
La capacidad portante est comprendida entre 0.6 y 1.0 Kg/ck2, con densidades naturales que varan de 1.61 a 2.01 gr/cm3 y una resistencia al
esfuerzo cortante de 0.45 a 0.60 Kg/cm2.

Tipo III: Esta zona se caracteriza por presentar estratos dobles, suelos finos enla parte superior (Tipo II) y suelos granulares en la parte ms profunda
(Tipo I). Este es el suelo predominante en casi toda la ciudad y se divide en dos tipos de capacidad portante:

Tipo III A: Corresponde al sector de los barrios Zarumilla y la Rinconada, contiene ms de 12% de finos pasantes la malla N 200 en sus
estratos granulares y tiene una capacidad portante admisible que vara de 1.0 a 1.50 Kg/cm2.
Tipo III B: Estn ubicados en la mayor parte de la ciudad, extendindose con mayor amplitud en la zona sureste, abarcando las Urb. Taparachi,
Parque Industrial, 20 de enero, Nstor Cceres, Hbitat hacia la salida a Puno; en la zona noroeste abarcando los barrios la Capilla Santa
Adriana hacia la salida a la localidad de Lampa; en la zona norte hasta alcanzar el tercer anillo de la Av. Circunvalacin. Su capacidad portante
admisible es inferior a 0.75 Kg/cm2.

Tipo IV: Corresponden a los suelos ubicados en proximidades del ro Torococha, estando compuestos de un estrato superficial de suelos orgnicos
hasta una profundidad promedio de 1.0 m con estratos de suelos finos o granulares en la parte ms profunda, de acuerdo a su proximidad al ro
Coata. Su capacidad portante admisible requiere de estudios ms detallados, segn el nivel activo de cimentacin.

1
Estudios realizados por el Ing. Mximo Coyla Quiza.- Estudio de Zonificacin Geotcnica de Juliaca.- 2003

PD / Jul 2004 - 2015 64

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 Tipo V: Estn ubicados en la parte oeste de la ciudad, en la zona denominada fisiogrficamente como zonas altas, que en su mayora corresponde
al grupo geolgico Iscay, presentando zonas de suelos granulares compactos (Cerro Colorado, Zapatiana y espinal). Tambin a este tipo
corresponde las zonas de arenisca que se encuentran ubicadas en el Cerro Santa Cruz y Huaynaroque, el Jr. Juregui (1 cuadra), el convento de
Santa Brbara y Jr. Huscar 4 cuadra. Su capacidad portante admisible se estima superior a 2Kg/cm2 en las zonas donde se presentan los suelos
granulares compactos y superiores a 5Kg/cm2 en las zonas rocosas.

Estos suelos ocupan en la ciudad los siguientes porcentajes:

DISTRIBUCION DE LOS TIPOS DE SUELOS SEGN PLANO GEOTECNICO

AREA URBANA AREA NO URBANA
TIPO DE SUELO
HAS % HAS %
Tipo I 271.00 7.92 2360.76 12.83
Tipo II 930.00 27.17 43.96 0.24
Tipo III A 130.80 3.82 346.44 1.88
Tipo III B 1940.72 56.69 11068.84 60.16
Tipo IV 89.60 2.62 1087.52 5.91
Tipo V 61.00 1.78 3491.12. 18.98

Fuente: Digitalizacin y SIG a partir del Mapa de Zonificacin Geotcnica de Juliaca.-

Ing. Mximo Coyla Quiza.
Elaboracin: Equipo Tcnico PD/JUL

b. La Geodinmica Externa de Juliaca: La geodinmica externa est constituida por todos aquellos fenmenos naturales que actan sobre el
soporte fsico, es decir, inundaciones, huracanes, deslizamientos, etc., producto de los fenmenos naturales frecuentes que interactan en
la ciudad. En la ciudad de Juliaca se han identificado tres: Inundaciones por lluvias, inundaciones por desborde de ros y deslizamientos de
cerros, que combinados entre s determinan la Geodinmica Externa integral de Juliaca, obtenindose los siguientes resultados:

DISTRIBUCION DE LOS PELIGROS POR GEODINAMICA EXTERNA DE LA CIUDAD DE JULICA

AREA URBANA AREA NO URBANA
TIPO DE PELIGRO HAS PORCENTAJE HAS PORCENTAJE
Bajo 1815.40 53.03 10384.48 56.44
Moderado 880.08 25.71 1.08 0.01
Alto 572.76 16.73 5782.76 0.31
Muy alto 154.92 4.53 2230.32 43.24
Fuente: Mapas calculados con SIG Ilwiss 3.1
Elaboracin: Equipo Tcnico PD/JUL

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 c. El Mapa de Peligros: De la combinacin de estos mapas, se obtuvo el Mapa Preliminar de Peligros, que arroj los siguientes resultados:

DISTRIBUCION DE LOS PELIGROS NATURALES DE LA CIUDAD DE JULICA

AREA URBANA AREA NO URBANA
TIPO DE PELIGRO HAS PORCENTAJE HAS PORCENTAJE
Bajo 2.00 0.06 535.24 2.91
Moderado 2200.20 64.27 12803.28 69.59
Alto 1066.04 31.14 2857.64 15.53
Muy alto 154.92 4.53 2202.48 11.97
Fuente: Mapas calculados con SIG Ilwiss 3.1
Elaboracin: Equipo Tcnico PD/JUL

Peligro Muy Alto: Se definen zonas de peligro muy alto aquellas donde podran concurrir todos o casi todos los fenmenos geodinmicos interno y
externos identificados en la ciudad, con graves consecuencias durante los eventos de gran magnitud; es decir, aquellas donde la configuracin fsica y
las condiciones ambientales no son las ms adecuadas para el desarrollo de actividades urbanas.
Entre stas podemos identificar los sectores norte, este y oeste de la ciudad cercanas a las riberas del ro Torococha, donde se asientan parte de las
urbanizaciones Las Gardenias, Csar Vallejo, Los Angeles, San Isidro, Nueva Esperanza y San Jacinto. En el rea extraurbana, este tipo se encuentra
localizado en las inmediaciones del ro Coata, en la parte norte de la ciudad y en las inmediaciones del ro Torococha. Este tipo de peligro ocupa el
4.53% del espacio urbano de Juliaca.

Peligro Alto: Referido a aquellas zonas donde pueden darse dos o tres fenmenos naturales simultneamente, especficamente inundaciones por
desborde de ros y lluvias e inestabilidad de suelos. Dentro del casco urbano se encuentra localizado aledaas a las riberas del ro Torococha, los
bordes de los cerros, en rea intermedia de la ciudad y en las salidas hacia Puno y Cusco.
Afecta a parte de las urbanizaciones Los Geranios, Alegre, Villa San Juan, Espinal, Vallecito, Los Choferes, Sal Cantoral, Vctor Ral de la Torre, La
Rinconada I y II, Sol de La Riconada, Los Queuales, San Apolinar, Tahuantinsuyo, Florida, 28 de julio, Jorge Chvez, Guardia Civil, Sta Aurelia, Sta.
Mara III, Santa Celedonia, Aeropuerto, Santo Toms, Mariano Melgar, Villa Ftima, Seor de Huanta, Independencia, San Jacinto, Sillustani y Nstor
Cceres Velsquez. Abarcan el 31.14% del rea urbana de Juliaca.

Peligro Moderado: Son aquellas zonas donde ocurren uno o dos fenmenos naturales de peligrosidad moderada o baja (inundaciones por desborde de
ros, por lluvias o deslizamientos de cerros) que pueden ser agravadas por la inestabilidad de suelos, pero sin causar daos irreversibles. Se localiza
en casi toda en rea urbana y extraurbana de Juliaca, en donde el peligro de geodinmica interna est jugando un papel preponderante para la
calificacin de este peligro.
Abarca casi toda el rea urbana de Juliaca, concentrndose mayormente hacia el oeste y sur de la ciudad y tiene una extensin total de 64.27%, siendo
indispensable la realizacin de estudios detallados de suelos para estructuras y edificaciones mayores que puedan recalificar el nivel de peligro
existente en cada zona especfica.

Peligro Bajo: Es aquella que est aunque sujeta a los fenmenos naturales frecuentes en la ciudad, sus caractersticas fsicas no activan los otros tipos
de fenmenos. Para el caso del rea urbana de Juliaca, no se ha identificado grandes extensiones, llegando slo al 0.06%; sin embargo, abarca cierto
mbito extraurbano cercano a las laderas de los cerros ubicados a la salida a Arequipa

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 ESTUDIO DE PELIGROS
Peligro por Inundacin por lluvias
y desborde de ros
MAPA DE PELIGROS DE LA CIUDAD DE
JULIACA
Peligro por Inundacin por
lluvias, e inestabilidad de suelos

Leyenda
Peligro por Inundacin por
lluvias, desborde de ros e
inestabilidad de suelos
Muy alto
Peligro por Inundacin por
Alto lluvias, desborde de ros y
Moderado deslizamiento de cerros
Bajo

Peligro por Inundacin por

lluvias, deslizamiento de cerros
e inestabilidad de suelos
Escala: Grfica
Fecha: Juliaca, abril 2004

PD / Jul 2004 - 2015 67

Plan Director de Juliaca Municipalidad Provincial de San Romn