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Ley No. 6132, de Expresin y difusin del Pensamiento.
G.O. 8721
EL CONSEJO DE ESTADO
En Nombre de la Repblica
NUMERO 6132
CONSIDERANDO: Que la doctrina y las concepciones jurdicas modernas exigen que toda Ley
de Difusin del Pensamiento garantice la libertad de expresin, salvo en los casos de abuso
de la misma; una responsabilidad eficazmente exigida por los tribunales judiciales y la
remocin de obstculos econmicos o de cualquier otra ndole que se opongan a la libre
emisin de las ideas;
CONSIDERANDO: Que el mejor medio de alcanzar esas elevadas finalidades es el dictar una
disposicin legal fundada en los siguientes principios:
Determinacin legal de los casos en que puede ser exigida la responsabilidad de la prensa, de
la radio y de la televisin, gracias a una enumeracin limitativa y a una definicin concreta de
los delitos de prensa, excluyndose as toda posibilidad de represin arbitraria o peligrosa
para la libertad de expresin.
HA DADO LA SIGUIENTE
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CAPITULO I
De la Prensa y de la edicin y difusin de libros y otras publicaciones
Artculo 1.- Es libre la expresin del pensamiento, salvo que se atente contra la honra de las
personas, el orden social o la paz pblica.
Artculo 2.- Todo escrito dado a la publicidad, con excepcin de los pequeos trabajos
tipogrficos, llevar la indicacin del nombre y del domicilio del impresor. Se impondr una
multa de RD$ 50.00 a RD$ 100.00 al impresor que viole esta disposicin.
Con igual pena se castigar a los que distribuyan impresos que no lleven la indicacin exigida
en el prrafo precedente.
Podr pronunciarse una pena de prisin de uno a seis meses si en los doce meses precedentes
el impresor o el distribuidor ha sido condenado por infraccin de la misma naturaleza.
CAPITULO II
De la prensa peridica
1ro. Del Derecho de publicacin, de la direccin y del depsito
Artculo 3.- Todo peridico o escrito peridico puede ser publicado sin previa autorizacin
despus de la declaracin prescrita por el Artculo 6.
Se entiende por peridicos o escritos peridicos para estos fines, todas las publicaciones,
revistas, cuadernos, libretas u hojas de informacin que no tengan un carcter estrictamente
cientfico, artstico o profesional y que aparezcan a intervalos regulares.
El substituto debe ser nombrado en el plazo de un mes a contar de la fecha a partir de la cual
el director se beneficie de esa prerrogativa.
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Todas las obligaciones legales impuestas por la presente ley al director son aplicables al
substituto.
Artculo 7.- Las declaraciones se harn por escrito firmadas por los directores.
Artculo 8.- En caso de violacin a las disposiciones prescritas por los artculos 4, 6 y 7, el
propietario, el director y, en el caso previsto en el apartado segundo del artculo 4, el
substituto, sern castigados con multa de RD$ 50.00 a RD$ 500.00. La pena ser aplicable al
impresor a falta del propietario o del director o, en el caso previsto en el apartado segundo
del artculo 4, al substituto del director.
Artculo 9.- El diario o escrito peridico no podr continuar su publicacin sino despus de
haber llenado las formalidades arriba descritas, bajo sancin de una multa de RD$ 60.00, si
la publicacin irregular contina, pronunciada solidariamente contra las mismas personas,
por cada nmero publicado a partir del da de la pronunciacin de la sentencia, si sta es
contradictoria, y a contar del tercer da que siga a su notificacin, si ha sido dictada en
defecto; todo, no obstante oposicin o apelacin, si se ordena la ejecucin provisional.
Artculo 11.- En caso de que el propietario de una publicacin sea una sociedad por acciones,
las acciones debern ser nominativas. Su traspaso deber ser convenido por el consejo de
administracin de la sociedad.
Artculo 12.- El director de la publicacin puede delegar el total o parte de sus funciones en
un substituto o delegado. Esta delegacin deber ser aprobada, segn el caso, por los
propietarios, por los asociados o por el consejo de la sociedad u otro rgano director de la
misma.
Artculo 13.- Los autores que utilicen un seudnimo estn en la obligacin de indicar, por
escrito, antes de la insercin de sus artculos, su verdadero nombre al director de la
publicacin.
Artculo 14.- Toda publicacin debe justificar su tirada a peticin de las personas y organismos
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Artculo 15.- Cada publicacin est obligada a fijar tarifas que rijan para un perodo
determinado. Las tarifas no podrn ser modificadas sino con previo aviso de quince das.
Toda publicacin que se haga en la forma de noticia o informacin con fines comerciales o
particulares, deber hacer constar en lugar visible este hecho mediante una palabra o
expresin convencional.
Artculo 17.- Las violaciones a las disposiciones establecidas en los artculos 1 al 16, ambos
inclusive, no expresamente sancionadas, de otro modo, sern castigadas con las penas de
seis das a seis meses de prisin y multa de RD$ 50.00 a RD$ 500.00 o con una de estas dos
penas solamente.
Artculo18.- Toda publicacin est obligada a insertar gratuitamente, las rectificaciones que
le sean dirigidas por un depositario de la autoridad pblica, tocante a actos, de su funcin
que hayan sido informados inexactamente.
Artculo 19.- Toda publicacin tambin estar obligada a rectificar los errores comprobados
que corneta con respecto a personas privadas en sus informaciones o escritos. La violacin
de esta prescripcin se castigar con pena de una multa de RD$ 25.00 a RD$ 250.00.
Artculo 21.- El tribunal pronunciar fallo dentro de los diez das de la querella por una
negativa de rectificacin. Podr decidir que la sentencia que ordena la insercin, pero en lo
que concierne a la rectificacin solamente, sea ejecutoria sobre la minuta, no obstante
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oposicin o apelacin.
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Artculo 22.- La accin por rectificacin prescribir despus de dos meses, a contar del da en
que haya tenido lugar la publicacin.
Artculo 23.- Las personas que hubieren incitado directamente al autor o los autores de un
acto calificado crimen o delito, en caso de que la incitacin fuere seguida de efecto o comisin
del crimen o delito, sern castigados como cmplices del mismo.
Para que este artculo pueda ser aplicado, la incitacin debe ser realizada:
La presente disposicin ser asimismo aplicable cuando la incitacin slo fuere seguida de
una tentativa de crimen prevista por el artculo 2 del Cdigo Penal.
Artculo 24.- Todas aquellas personas que, por uno de los medios anunciados en el artculo
que antecede, hubieren incitado directamente al robo, a los crmenes de homicidio, de pillaje
o de incendio, a uno de los crmenes o delitos castigados por los artculos 309 a 313 del
Cdigo Penal, a uno de los crmenes castigados por el artculo 435 del Cdigo Penal, o a uno
de los crmenes o delitos contra la seguridad externa del Estado, previsto por los artculos 75
y siguientes, incluso el artculo 85 del mismo Cdigo, sern castigadas, en caso de que tal
incitacin no fuere seguida de efecto, con la pena de seis meses a un ano de prisin, y multa
de RD$ 100.00 a RD$ 500.00.
Todas aquellas personas que, por los mismos medios hubieren incitado a uno de los crmenes
contra la seguridad interna del Estado previsto por los artculos 86 y siguientes hasta el
artculo 101, inclusive, del Cdigo Penal, sern castigadas con las mismas penas.
Artculo 25.- Toda incitacin por uno de los medios enunciados en el artculo 23 a Miembros
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del cumplimiento de sus deberes militares y de la obediencia que deben a sus superiores en
todo lo tocante a cuantos stos le ordenaren en relacin con el cumplimiento de las leyes y
Artculo 26.- La ofensa al Presidente de la Repblica por alguno de los medios enunciados en
el artculo 23 se castigar con la pena de tres meses a un ao de prisin y con multa de RD$
100.00 a RD$ 1,000.00, o con una de las dos penas solamente.
Las penas previstas en este mismo artculo son aplicables a la ofensa a la persona que ejerce
parte o la totalidad de las prerrogativas del presidente de la Repblica.
Artculo 27.- La publicacin, difusin o reproduccin, por cualquier medio de noticias falsas,
de documentos fabricados, falsificados o falazmente atribuidos a terceros, cuando tal
publicacin, difusin o reproduccin hubiere perturbado la paz pblica, se castigar con pena
de seis meses a dos aos de prisin y con multa a de RD$ 100.00 a RD$ 1,000.00, o con una
de estas dos penas solamente.
Los mismos hechos sern castigados con pena de uno a dos aos de prisin y con multa de
RD$ 100.00 a RD$ 1,000.00 cuando la publicacin, la difusin o la reproduccin trastorne la
disciplina o la moral de las Fuerzas Armadas o perjudique los esfuerzos blicos de la nacin.
Artculo 28.- El ultraje a las buenas costumbres cometido por alguno de los medios
enunciados en el artculo 23 se castigar con prisin de un mes a un ao y con multa de RD$
10.00 a RD$ 100.00.
Artculo 29.- Constituye difamacin toda alegacin o imputacin de un hecho que encierre
ataque al honor o la consideracin de la persona o del organismo al cual se impute el hecho.
Constituye injuria toda expresin ultraje, trmino de desprecio o invectiva que no conlleve
imputacin de hecho alguno.
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Artculo 31.- Se castiga con la misma pena establecida en el artculo 30 la difamacin cometida
por los medios anunciados en los artculos 23 y 29 en perjuicio:
Este artculo slo se aplica a la difamacin cometida en razn de las funciones o calidad de
las personas a quienes se considere agraviadas.
Artculo 32.- La difamacin contra las mismas personas, por los mismos medios sealados en
el artculo 31, en relacin con su vida privada, est regida por el artculo 33.
Artculo 33.- La difamacin cometida en perjuicio de los particulares por uno de los medios
enunciados en los artculos 23 y 29 se castigar con pena de quince das a seis meses de
prisin y con multa de RD$ 25.00 a RD$ 200.00, o con una de estas dos penas solamente.
La difamacin cometida por los mismos medios contra un grupo de personas, no designadas
por el artculo 31 de la presente ley, pero que, pertenecen por su origen a una raza o a una
religin determinada, se castigar con pena de un mes a un ao de prisin y con multa de
RD$ 25.00 a RD$ 200.00, cuando tuviere por objeto provocar sentimientos de odio en la
poblacin.
Artculo 34.- La injuria cometida por los mismos medios en perjuicio de los organismos o
personas designados por los artculos 30 y 31 de la presente ley se castigar con pena de seis
das a tres meses de prisin y con multa de RD$ 6.00 a RD$ 60.00 o con una sola de estas dos
penas.
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El mximo de la pena ser de 6 meses y el de la multa ser de RD$ 100.00, si la injuria hubiere
sido cometida con el propsito de provocar sentimientos de odio en la poblacin, en perjuicio
de un grupo de personas que, por su origen, pertenecen a alguna raza o a alguna religin
determinada.
Artculo 36.- Los artculos 29, 30, 31 y 32 no sern aplicables a las difamaciones o injurias
dirigidas contra la memoria de los muertos sino en aquellos casos en que los autores de tales
difamaciones o injurias hubieren tenido la intencin de infligir dao a la honra o a la
consideracin de los herederos, esposos o legatarios universales vivos.
Artculo 37.- La verdad del hecho difamatorio, pero solo cuando se relaciona con las funciones
que desempea el organismo o persona alegadamente agraviada podr establecerse por
todos los medios de prueba en el caso de imputaciones contra los Poderes constituidos,
Fuerzas Armadas, la Polica Nacional, las instituciones pblicas y contra las personas
enumeradas en el artculo 31.
En los casos previstos en el apartado que antecede queda reservada la prueba en contrario.
Si se produce la prueba del hecho difamatorio, se rechazar la querella contra el prevenido.
judiciales iniciados a requerimiento del ministerio pblico o bien fuere objeto de una querella
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por parte del propio prevenido, se sobreseern durante la instruccin y vista de la causa, la
persecucin y el fallo del delito de difamacin.
Artculo 38.- Toda reproduccin de una imputacin que se haya calificado de difamatoria se
reputar hecha de mala fe, salvo prueba en contrario a cargo de su autor.
5to. Delitos contra los Jefes de Estado y Los Agentes Diplomticos extranjeros
Artculo 39.- La injuria o difamacin hecha a los Jefes de Estado extranjeros, a los jefes de
Gobiernos extranjeros y a los Ministros o Secretarios Estado de Relaciones o Asuntos
Exteriores de un gobierno extranjero, se castigar con pena de tres meses a un ao de prisin
y multa de RD$ 50.00 a RD$ 500.00, o con una sola de estas dos penas, siempre que la
Repblica mantenga relaciones diplomticas formales con el pas del cual es nacional el
funcionario que se pretende ofendido.
Artculo 41.- Queda prohibido publicar textualmente la acusacin fiscal y las dems actas de
pronunciamiento criminal o correccional antes de que se hayan ledo en audiencia pblica,
bajo la pena de una multa de RD$ 6.00 a RD$ 60.00.
Artculo 42.- Queda prohibido publicar la relacin de los procesos por difamacin en los casos
previstos en los prrafos a) y b) del artculo 37 de la presente ley, as como la de los debates,
sobre procesos por declaraciones de paternidad, o separacin de cuerpos o divorcio por
adulterio, y as como de procesos por aborto. Esta prohibicin no se aplica a las sentencias,
las cuales podrn publicarse siempre.
Queda igualmente prohibido informar sobre las deliberaciones internas de los tribunales.
Salvo en caso de autorizacin, dada a ttulo excepcional por el Presidente del Tribunal, queda
prohibido en el curso de los debates, y en el interior de las salas de audiencia de los tribunales
administrativos o judiciales el empleo de todo aparato de grabacin sonora, de cmara de
televisin o de cine.
Toda infraccin a estas disposiciones se castigar con multa de RD$ 50.00 a RD$ 500.00.
Artculo 43.- Queda prohibida la publicacin por medio del libro, de la prensa, de la radio, del
cine o de cualquier medio, de todo texto o de toda ilustracin concerniente a la identidad y
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la personalidad de los menores de diecisis aos que se hubieren separado de sus padres, su
tutor, la persona o la institucin encargada de su custodia o a la cual se le confiera el cuidado
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de dichos menores.
Las infracciones de las disposiciones del acpite anterior se castigarn con multa de RD$
50.00 a RD$ 300.00.
Sin embargo, no habr delito cuando la publicacin hubiere sido hecha, a pedido, por escrito,
o de las personas encargadas de la custodia de los menores, o a pedido o con la autorizacin
por escrito del Secretario de Estado de Interior y Polica, del jefe de la Polica del
Departamento, del Procurador Fiscal, del Juez de Instruccin o del Juez del Tribunal Tutelar
de Menores.
Artculo 44.- Queda prohibida la publicacin por medio del libro, de la prensa, de la radio, del
cine o de cualquier otro medio, de todo texto o de toda ilustracin relativos al suicidio de
menores de diecisis aos de edad.
Las infracciones de las disposiciones del acpite anterior se castigarn con multa de RD$
50.00 a RD$ 300.00.
Sin embargo, no habr delito cuando la publicacin se hubiere hecho a pedimento o con la
autorizacin por escrito del Procurador Fiscal del Distrito Judicial correspondiente.
I.- Las sesiones pblicas del Congreso y de sus Comisiones, los Ayuntamientos y otros
organismos deliberantes oficiales as como los discursos que en ellos se
pronuncien.
II.- Los escritos producidos o los discursos pronunciados ante los Tribunales de
Justicia y del orden contencioso administrativo.
Tampoco podr dar lugar a ninguna accin contra los peridicos u otros medios de
divulgacin de informaciones la publicacin o transmisin de los comunicados oficiales
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CAPITULO V
Artculo 46.- Sern pasibles, como autores principales de las penas que constituyen la
represin de los crmenes y delitos cometidos por la va de la prensa, las personas sealadas
en el orden indicado ms adelante:
4.- A falta de los impresores, los vendedores, los distribuidores, los exhibidores
de pelculas, los locutores y los fijadores de carteles.
Todo anuncio que no sea estrictamente comercial debe ser publicado o difundido bajo la
responsabilidad de una persona determinada.
Artculo 47.- Cuando los directores o sus substitutos, o los editores sean puestos en causa, los
autores sern perseguidos como cmplices.
Tambin sern perseguidos, al mismo ttulo y en todos los casos, las personas a las cuales se
pueda aplicar el artculo 60 del Cdigo Penal.
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Sin embargo, los impresores podrn ser perseguidos como cmplices si la responsabilidad
penal del director o su substituto es pronunciada por los tribunales. En ese caso, las
Artculo 48.- Los propietarios de peridicos o escritos peridicos son responsables de las
condenaciones pecuniarias pronunciadas en provecho de terceros contra las personas
designadas en los dos artculos precedentes, de conformidad con los artculos 1382, 1383 y
1384 del Cdigo Civil.
Artculo 49.- Las infracciones a las leyes sobre la prensa sern de la competencia de los
tribunales correccionales, salvo en los siguientes casos:
Artculo 50.- La accin civil resultante de los delitos de difamacin previsto y castigados por
los artculos 30 y 31 no podr ser seguida separadamente de la accin pblica, salvo en el
caso de fallecimiento del autor de hecho o de amnista.
Artculo 51.- La persecucin de los delitos cometidos por va de la prensa o por cualquier otro
medio de publicacin se realizar de oficio y a peticin del ministerio pblico, bajo las
condiciones siguientes:
del interesado, o de oficio por denuncia del Secretario de Estado del cual
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dependa.
Sin embargo, la persecucin podr ser ejercida de oficio por el ministerio pblico, cuando la
difamacin o la injuria cometida contra un grupo de personas pertenecientes a una raza o a
una religin determinada haya tenido por finalidad provocar sentimientos de odio en la
poblacin.
Por otra parte, en los casos previstos por los incisos 2do., 3ro., 4to., 5to. y 6to. anteriores; as
como en el caso previsto en el artculo 18 de la presente ley, la persecucin podr ser ejercida
a peticin de la parte perjudicada.
Artculo 54.- La citacin precisar y calificar el hecho incriminado e indicar el texto de ley
aplicable a la persecucin.
Artculo 55.- El plazo entre la citacin y la comparecencia ser de ocho das ms el aumento
en razn de la distancia.
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Artculo 58.- La sentencia condenatoria podra, en los casos previstos por los artculos 24, 25
y 38, ordenar la confiscacin de los escritos o impresos y carteles incautados y, en todos los
casos, ordenar la incautacin y la supresin o la destruccin de todos los ejemplares que
hayan sido puestos en venta, distribuidos o expuestos a la vista del pblico. Sin embargo, la
supresin o la destruccin podr ordenarse slo con respecto a ciertas partes de los
ejemplares incautados.
Artculo 60.- El artculo 463 del Cdigo Penal ser aplicable en todos los casos previstos por la
presente ley.
Artculo 61.- La accin pblica y la accin civil resultante de los crmenes y delitos previstos
por la presente ley prescribirn despus de dos meses cumplidos, a partir del da en que
hubieren sido cometidos o del da del ltimo acto de persecucin si sta ha tenido lugar.
Disposicin transitoria
Artculo 62.- Se concede un plazo de 30 das a partir de la publicacin de la presente ley a fin
de que las empresas, compaas o personas obligadas, cumplan con las disposiciones de los
artculos 6 y 7 de la misma.
Disposicin final
Artculo 63.- Quedan derogadas las leyes, decretos, reglamentos y otras disposiciones de
cualquier clase relativos a la imprenta, al comercio de libros, a la prensa peridica o no
peridica, y a los crmenes y delitos previstos por las leyes sobre la prensa y los otros medios
de publicacin que sean contrarios a la presente ley.
DADA por el Consejo de Estado, en el Palacio Nacional, Santo Domingo, Distrito Nacional,
Capital de la Repblica Dominicana, a los quince das del mes de diciembre del mil
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Nicols Pichardo
Primer Vicepresidente
RAFAEL F. BONELLY
Presidente de la Repblica Dominicana
PROMULGO la presente Ley y mando que sea publicada en la Gaceta Oficial y en un peridico
de amplia circulacin en el territorio nacional, para su conocimiento y cumplimiento.
DADA por el Consejo de Estado, en el Palacio Nacional, Santo Domingo, Distrito Nacional,
Capital de la Repblica Dominicana a los quince das del mes de diciembre del mil novecientos
sesenta y dos, aos 119no. de la Independencia y 100mo. de la Restauracin.
RAFAEL F. BONELLY 16
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