UNIVERSIDAD TECNICA DE MACHALA

UNIDAD ACADEMICA DE CIENCIAS

EMPRESARIALES
CONTABILIDAD Y AUDITORIA

LEGISLACION LABORAL Y SOCIAL

LOSEP
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA Y
CAUSALES DE DESTITUCION

INTEGRANTES:

LISSETH TINOCO PESANTEZ

MA. FERNANDA TORRES ABAD
SHIRLEY PALADINES
MAGALY ROBLES
ANA GABRIELA GOMEZ

CURSO:
II A SECCION DIURNA

AO:
2016
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA

ART.- 41: (EN LA LOSEP)Responsabilidad administrativa.- La servidora o servidor

pblico que incumpliere sus obligaciones o contraviniere las disposiciones de esta Ley,

sus reglamentos, as como las leyes y normativa conexa, incurrir en responsabilidad

administrativa que ser sancionada disciplinariamente, sin perjuicio de la accin civil o

penal que pudiere originar el mismo hecho. La sancin administrativa se aplicar

conforme a las garantas bsicas del derecho a la defensa y el debido proceso.

En el captulo v del rgimen disciplinario Seccin 1a. Responsabilidad administrativa

suscribe lo siguiente:

Art.-78: Responsabilidad administrativa disciplinaria.- En el ejercicio de la potestad

administrativa disciplinaria y sin perjuicio de las responsabilidades administrativas,

civiles, o indicios de responsabilidad penal en las que pudiere incurrir la o el servidor

pblico que incumpliere sus obligaciones o contraviniere las disposiciones previstas en

la LOSEP, este Reglamento General, normas conexas y los reglamentos internos de cada

institucin que regulan sus actuaciones, la o el servidor ser sancionado

disciplinariamente conforme a las disposiciones establecidas en el Captulo 4 del Ttulo

III de la LOSEP y en el presente Reglamento General. Las sanciones se impondrn de

conformidad con la gravedad de la falta.

DESTITUCIN

Art 48.- Causales de destitucin.- Son causales de destitucin:

a. Incapacidad probada en el desempeo de sus funciones, previa evaluacin de

desempeo e informes del jefe inmediato y la Unidad de Administracin del

Talento Humano.
b. Abandono injustificado del trabajo por tres o ms das laborables consecutivos.
c. Haber recibido sentencia condenatoria ejecutoriada por los delitos de: cohecho,

peculado, concusin, prevaricato, soborno, enriquecimiento lcito y en general

por los delitos sealados en el Artculo 10 de esta Ley.

d. Recibir cualquier clase de ddiva, regalo o dinero ajenos a su remuneracin.
e. Ingerir licor o hacer uso de sustancias estupefacientes o psicotrpicas en los

lugares de trabajo.
f. Injuriar gravemente de palabra u obra a sus jefes o proferir insultos a

compaeras o compaeros de trabajo, cuando stas no sean el resultado de

provocacin previa o abuso de autoridad.

g. Asistir al trabajo bajo evidente influencia de bebidas alcohlicas o de sustancias

estupefacientes o psicotrpicas.
h. Incurrir durante el lapso de un ao, en ms de dos infracciones que impliquen

sancin disciplinaria de suspensin, sin goce de remuneracin.

i. Suscribir, otorgar, obtener o registrar un nombramiento o contrato de servicios

ocasionales, contraviniendo disposiciones expresas de esta Ley y su reglamento.

j. Incumplir los deberes impuestos en el literal f) del Artculo 22 de esta Ley o

quebrantar las prohibiciones previstas en el literal d) a la n) del Artculo 24 de

esta Ley.
k. Suscribir y otorgar contratos civiles de servicios profesionales contraviniendo

disposiciones expresas de esta Ley y su reglamento.

l. Realizar actos de acoso o abuso sexual, trata, discriminacin o violencia de

cualquier ndole en contra de servidoras o servidores pblicos o de cualquier otra

persona en el ejercicio de sus funciones, actos que sern debidamente

comprobados.
m. Haber obtenido la calificacin de insuficiente en el proceso de evaluacin del

desempeo, por segunda vez consecutiva.

n. Ejercer presiones e influencias, aprovechndose del puesto que ocupe, a fin de

obtener favores en la designacin de puestos de libre nombramiento y remocin

para su cnyuge, conviviente en unin de hecho, parientes comprendidos hasta

el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad.

 o. Atentar contra los derechos humanos de alguna servidora o servidor de la

institucin, mediante cualquier tipo de coaccin, acoso o agresin.

p. Las dems que establezca la Ley.

En el reglamento general de la ley orgnica de servicio pblico suscribe lo siguiente:

Art 89.- De la destitucin.- La destitucin de la o el servidor constituye la mxima

sancin administrativa disciplinaria, dentro del servicio pblico y ser impuesta

nicamente por la autoridad nominadora o su delegado, en los casos sealados en el

artculo 48 de la LOSEP, previo el cumplimiento del procedimiento del sumario

administrativo.

Art 92.- Inicio del Sumario Administrativo.- En conocimiento del informe de la UATH,

la autoridad nominadora expedir la respectiva providencia de inicio del sumario

administrativo. A partir de la recepcin de la providencia de la autoridad nominadora o

su delegado en la que dispone se d inicio al sumario administrativo, el titular de la

UATH o su delegado levantar el auto de llamamiento a sumario administrativo en el

trmino de 3 das, que contendr:

a.- La enunciacin de los hechos materia del sumario administrativo y los fundamentos

de la providencia expedida por la autoridad nominadora;

b.- La disposicin de incorporacin de los documentos que sustentan el sumario;

c.- El sealamiento de 3 das para que el servidor d contestacin a los hechos

planteados que sustentan el sumario;

d.- El sealamiento de la obligacin que tiene el servidor de comparecer con un

abogado y sealar casillero judicial para futuras notificaciones a fin de ejercer su

derecho de defensa; y,
e.- La designacin de Secretario Ad Hoc, quien deber posesionarse en un trmino

mximo de 3 das a partir de la fecha de su designacin.

Art. 48.- Causales de destitucin.- Son causales de destitucin:

a. Incapacidad probada en el desempeo de sus funciones, previa evaluacin de

desempeo e informes del jefe inmediato y la Unidad de Administracin del

Talento Humano.
b. Abandono injustificado del trabajo por tres o ms das laborables consecutivos.
c. Haber recibido sentencia condenatoria ejecutoriada por los delitos de: cohecho,

peculado, concusin, prevaricato, soborno, enriquecimiento ilcito y en general

por los delitos sealados en el Artculo 10 de esta Ley;

Art. 10.- Prohibiciones especiales para el desempeo de un puesto, cargo, funcin o

dignidad en el sector pblico.- Las personas contra quienes se hubiere dictado

sentencia condenatoria ejecutoriada por delitos de: peculado, cohecho, concusin o

enriquecimiento ilcito; y, en general, quienes hayan sido sentenciados por

defraudaciones a las instituciones del Estado estn prohibidos para el desempeo, bajo

cualquier modalidad, de un puesto, cargo, funcin o dignidad pblica.

La misma incapacidad recaer sobre quienes hayan sido condenados por los siguientes

delitos: delitos aduaneros, trfico de sustancias estupefacientes y psicotrpicas, lavado

de activos, acoso sexual, explotacin sexual, trata de personas, trfico ilcito o

violacin.

Esta prohibicin se extiende a aquellas personas que, directa o indirectamente, hubieren

recibido crditos vinculados contraviniendo el ordenamiento jurdico vigente.

Significado:

El cohecho es un delito que implica la entrega de un soborno para corromper a

alguien y obtener un favor de su parte.

 El trmino peculado se emplea en el mbito del derecho para nombrar al delito que

se concreta cuando una persona se queda con el dinero pblico que deba administrar.

La concusin es un concepto legal que se utiliza para describir una situacin en la

cual un funcionario hace uso de su cargo para hacer pagar a una persona una

contribucin que no le corresponde.

El soborno significa corromper a alguien con dinero, regalos o algn favor para

obtener algo de esta persona.

d. Recibir cualquier clase de ddiva, regalo o dinero ajenos a su remuneracin;

e. Ingerir licor o hacer uso de sustancias estupefacientes o psicotrpicas en los

lugares de trabajo;
f. Injuriar gravemente de palabra u obra a sus jefes o proferir insultos a

compaeras o compaeros de trabajo, cuando stas no sean el resultado de

provocacin previa o abuso de autoridad;

g. Asistir al trabajo bajo evidente influencia de bebidas alcohlicas o de sustancias

estupefacientes o psicotrpicas;
h. Incurrir durante el lapso de un ao, en ms de dos infracciones que impliquen

sancin disciplinaria de suspensin, sin goce de remuneracin;

i. Suscribir, otorgar, obtener o registrar un nombramiento o contrato de servicios

ocasionales, contraviniendo disposiciones expresas de esta Ley y su reglamento;

j. Incumplir los deberes impuestos en el literal f) del Artculo 22 de esta Ley o

quebrantar las prohibiciones previstas en el literal d) a la n) del Artculo 24 de

esta Ley;

Art. 22.- Deberes de las o los servidores pblicos.- Son deberes de las y los servidores

pblicos:

f.- Cumplir en forma permanente, en el ejercicio de sus funciones, con atencin

debida al pblico y asistirlo con la informacin oportuna y pertinente, garantizando el

derecho de la poblacin a servicios pblicos de ptima calidad;

Art. 24.- Prohibiciones a las servidoras y los servidores pblicos.- Prohbase a

las servidoras y los servidores pblicos lo siguiente:

d) Privilegiar en la prestacin de servicios a familiares y personas recomendadas por

superiores, salvo los casos de personas inmersas en grupos de atencin prioritaria,

debidamente justificadas;

e) Ordenar la asistencia a actos pblicos de respaldo poltico de cualquier naturaleza o

utilizar, con este y otros fines, bienes del Estado;

f) Abusar de la autoridad que le confiere el puesto para coartar la libertad de sufragio,

asociacin u otras garantas constitucionales;

g) Ejercer actividades electorales, en uso de sus funciones o aprovecharse de ellas para

esos fines;

h) Paralizar a cualquier ttulo los servicios pblicos, en especial los de salud, educacin,

justicia y seguridad social; energa elctrica, agua potable y alcantarillado,

procesamiento, transporte y distribucin de hidrocarburos y sus derivados;

transportacin pblica, saneamiento ambiental, bomberos, correos y

telecomunicaciones;

i) Mantener relaciones comerciales, societarias o financieras, directa o indirectamente,

con contribuyentes o contratistas de cualquier institucin del Estado, en los casos en que

el servidor pblico, en razn de sus funciones, deba atender personalmente dichos

asuntos;

j) Resolver asuntos, intervenir , emitir informes, gestionar, tramitar o suscribir

convenios o contratos con el Estado, por si o por interpuesta persona u obtener cualquier

beneficio que implique privilegios para el servidor o servidora, su cnyuge o

conviviente en unin de hecho legalmente reconocida, sus parientes hasta el cuarto

grado de consanguinidad o segundo de afinidad. Esta prohibicin se aplicar tambin

para empresas, sociedades o personas jurdicas en las que el servidor o servidora, su

cnyuge o conviviente en unin de hecho legalmente reconocida, sus parientes hasta el

cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad tengan inters;

k) Solicitar, aceptar o recibir, de cualquier manera, ddivas, recompensas, regalos o

contribuciones en especies, bienes o dinero, privilegios y ventajas en razn de sus

funciones, para s, sus superiores o de sus subalternos; sin perjuicio de que estos actos

constituyan delitos tales como: peculado, cohecho, concusin, extorsin o

enriquecimiento ilcito;

l) Percibir remuneracin o ingresos complementarios, ya sea con nombramiento o

contrato, sin prestar servicios efectivos o desempear labor especfica alguna, conforme

a la normativa de la respectiva institucin;

m) Negar las vacaciones injustificadamente a las servidoras y servidores pblicos; y,

n) Nota: Inciso omitido en la secuencia del texto.

k. Suscribir y otorgar contratos civiles de servicios profesionales contraviniendo

disposiciones expresas de esta Ley y su reglamento;

l. Realizar actos de acoso o abuso sexual, trata, discriminacin o violencia de

cualquier ndole en contra de servidoras o servidores pblicos o de cualquier otra

persona en el ejercicio de sus funciones, actos que sern debidamente

comprobados;
m. Haber obtenido la calificacin de insuficiente en el proceso de evaluacin del

desempeo, por segunda vez consecutiva;

n. Ejercer presiones e influencias, aprovechndose del puesto que ocupe, a fin de

obtener favores en la designacin de puestos de libre nombramiento y remocin

para su cnyuge, conviviente en unin de hecho, parientes comprendidos hasta

el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad;

o. Atentar contra los derechos humanos de alguna servidora o servidor de la

institucin, mediante cualquier tipo de coaccin, acoso o agresin; y,

p. Las dems que establezca la Ley.
 REFERENCIAS

Reglamento de la LOSEP

Ley Orgnica del Servicio Pblico LOSEP (2010)

Prez Porto Julin y Mara Merino. (2009) Diccionario Jurdico, recuperado y

obtenido el 28 de Enero del 2017 de http://definicion.de/soborno/

Prez Porto Julin y Mara Merino. (2009) Diccionario Jurdico, recuperado y

obtenido el 28 de Enero del 2017 de http://definicion.de/cohecho/

Prez Porto Julin y Mara Merino. (2009) Diccionario Jurdico, recuperado y

obtenido el 28 de Enero del 2017 de http://definicion.de/peculado/

 Prez Porto Julin y Mara Merino. (2009) Diccionario Jurdico, recuperado y

obtenido el 28 de Enero del 2017 de http://definicion.de/concusion/

Prez Porto Julin y Mara Merino. (2009) Diccionario Jurdico, recuperado y

obtenido el 28 de Enero del 2017 de http://definicion.de/soborno/