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MOTRICIDADE HUMANA
FEVEREIRO / 2007
Livros Grtis
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ROSANGELA RUFFATO PEREIRA
2
A CONTRIBUIO DA CAPOEIRA ADAPTADA
BANCA EXAMINADORA
___________________________________
____________________________________
____________________________________
3
Agradecimentos
acadmico.
4
Dedicatria
Dedico este trabalho a Deus, ao meus pais Jair Gomes Pereira (in memorian) e
respeit-los.
pessoas que me apoiaram durante essa difcil fase de pesquisa onde, dificuldades e
5
RESUMO
6
ABSTRACT
7
LISTA DE ANEXOS
Pginas
1. Quadro de Valores.............................................................................................. 89
2. Modelo de Questionrio...................................................................................... 90
8
LISTAS DE GRFICOS
Pgina
Quadro 1..................................................................................................... 28
Grfico 1 ..................................................................................................... 61
Grfico 2 ..................................................................................................... 62
Grfico 3 ..................................................................................................... 62
Grfico 4 ..................................................................................................... 63
Grfico 5 ..................................................................................................... 64
Grfico 6 ..................................................................................................... 64
Grfico 7 ..................................................................................................... 65
Grfico 8 ..................................................................................................... 66
Grfico 9 ..................................................................................................... 66
Grfico 10 ................................................................................................... 67
Grfico 11.................................................................................................... 67
Grfico 12 ................................................................................................... 68
Grfico 13 ................................................................................................... 68
Grfico 14 ................................................................................................... 69
Grfico 15 ................................................................................................... 70
Grfico 16 ................................................................................................... 70
Grfico 17 ................................................................................................... 71
Grfico 18 ................................................................................................... 71
Grfico 19 ................................................................................................... 72
Grfico 20 ................................................................................................... 72
9
Grfico 21 ................................................................................................... 73
Grfico 22 ................................................................................................... 74
Grfico 23 ................................................................................................... 74
Grfico 24 ................................................................................................... 75
Grfico 25 ................................................................................................... 76
Grfico 26 ................................................................................................... 77
Grfico 27 ................................................................................................... 79
Grfico 28 ................................................................................................... 80
10
SUMRIO
Pgina
Resumo....................................................................................................... 06
Lista de anexos........................................................................................... 08
Lista de grficos.......................................................................................... 09
Objetivos .................................................................................................... 19
Amostra ...................................................................................................... 26
11
Sntese sobre a Deficincia Mental e Sndrome de Down.......................... 36
Em relao Auto-estima........................................................................... 65
Em relao Cooperao.......................................................................... 68
Resultado Geral.......................................................................................... 75
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS............................................................ 84
12
CAPTULO I
INTRODUO
Todos os seres humanos nascem livres e iguais em dignidade e direitos e dotados que
Santos (2003) comenta essa tendncia em olhar para a pessoa com deficincia sob
fundamental de todos e que o exerccio deste direito :.....(d) deve ser oferecido,
13
atravs de condies particulares adaptadas s necessidades especficas, aos jovens,
(ROSADAS, 1989).
assim, quando se preocupava com os primeiros contatos com pessoas ainda muito mal
Existe hoje no Brasil, um nmero crescente de pessoas que portam algum tipo
adequados, vtimas de doenas que acabam por deixar seqelas irreversveis em seu
tipo de deficincia ou incapacidade (limitao para atividade) isso significa que 14,5%
pela boa vontade e intuio de alguns, mas por informaes provenientes de resultados
de estudos e pesquisas.
Esportes no Brasil Este fato tem contribudo para a superao dessas barreiras, pois
apesar disto, ainda so muitos escassos os estudos voltados para essa temtica, alm
A Educao Fsica e Esporte Adaptado constituem uma rea que tem como
aspectos, mostrando-os o que podemos fazer, para que e com quem utilizar o seu
de que considerada uma atividade fsica completa, pois ela atua de maneira direta e
16
indireta sobre o aspecto cognitivo, afetivo e motor do ser humano. Sendo encarada
prpria, fato que torna a capoeira multidirecional, uma vez que permitir, desde que
esporte, ou este pode at piorar a condio do praticante. Mas a atividade fsica vale-se
mesma forma Castro (2005) declara, os benefcios que podemos encontrar nas
Outro fator relevante que independente da idade ou das condies fsicas das
problemas, mas sim tem como objetivo proporcionar melhor qualidade de vida para
todos.
17
INSERO NA MOTRICIDADE HUMANA
bem possvel que todos precisem. Por isso, a Cincia da Motricidade Humana,
assumindo a poca atual e no seu discreto, mas tenaz plantio de mais cincia e melhor
suas limitaes atuais, de modo, a concretizar o seu projeto de vida, visando um bem
Segundo Maturana (1999) apud Manuel Srgio (2003), afirma que a emoo
capoeira como objeto terico e formal da CMH (Cincia da Motricidade Humana), mais
18
quando buscamos os nexos mediatos de antecedncia, de
conseqncia e de interdependncia, capazes de nos esclarecer
sobre o contexto cultural (historicidade + natureza) de uma vida
existncia humana, ou sobre a estrutura dos aspectos relacionados
com o fentipo de um fato (fenmeno ou de um objeto de estudo
investigado).
fenomnicos e fenomenolgicos.
OBJETIVO GERAL
OBJETIVOS ESPECFICOS
Contemporneo.
19
QUESTO DE ESTUDO
Uma nica questo est inserida no presente estudo: A capoeira pode ser um
necessidades especiais?
envolvendo a capoeira e ainda na tentativa de achar mais uma alternativa para pessoas
resultados dessa pesquisa sero contribuies indiscutveis para esta rea de estudo e
necessidades especiais, por leigos, por familiares dos mesmos portadores, como fonte
social.
Assim a Capoeira, como uma fonte inesgotvel de riquezas pelas vrias formas
de ser ministrada, oferece ao praticante uma prtica bem orientada, assim como
aprender a escolher as vrias linhas com as quais mais se identifica, sem excluir
nenhum dos aspectos que abrangem o universo de nossa arte. Um estudo que
DELIMITAO DO ESTUDO
delimita-se pela bibliografia existente e pela amostra possvel obtida ento para o
desenvolvimento do mesmo.
CONCEITOS BSICOS
21
AUTO-ESTIMA. Trao de personalidade em correspondncia com o valor que um
indivduo atribui a sua pessoa. o resultado da comparao que o sujeito faz entre si
cooperao a atividade pela qual entidades agem conjuntamente para realizar um fim.
No nvel mais elevado, a cooperao poder, enfim, ser considerada como uma atitude
moral, que encontra a sua razo na prpria gnese das idias de razo e de
22
reas da conduta adaptativa ou da capacidade do indivduo responder adequadamente
competio o seu elemento essencial e que nas suas diferentes formas, contribui para
torna num dos meios mais eficazes para a convivncia humana (TUBINO, 2005).
INCLUSO SOCIAL. o processo pelo qual a sociedade se adapta para poder incluir,
LONGEVIDADE. Vida longa, dilatada; Qualidade de longevo, que tem muita idade;
nistagmo (cochilo, ato de dormitar), orelhas pequenas, nariz pequeno, pescoo largo,
24
Down apresentam-se geralmente dceis e interessados no aprendizado, mas mostram-
25
CAPTULO II
OS CAMINHOS METODOLGICOS
Modelo de estudo
situaes prticas.
Flegner & Dias (1995) corroboram tambm com esta idia ao discorrer que o
descrever condies atuais, mas tambm para fazer as comparaes destas condies
26
O delineamento ex post facto freqentemente chamado de comparao causal
e pode se utilizar de variveis que ocorrem na seleo dos indivduos ou dos fatos
em considerao a comparao entre dois ou mais grupos, um dos quais contm pr-
1995).
mesmos.
27
CAPTULO I - O Problema
- Introduo
- Objetivos
- Questo de Estudo
- Justificativa e Relevncia
- Delimitao de Estudo
- Conceitos Bsicos
Hierarquizao pelos
especialistas
Elaborao do questionrio
definitivo
Aplicao do questionrio e
coleta dos dados
28
Amostra
capoeira adaptada, a pelo menos 1 (um) ano de prtica da modalidade, todos sitiados
Instrumentos do Estudo
acordo com a literatura 08 (oito) categorias que foram: auto-estima, estilo de vida,
categoria que obteve o maior nmero de notas altas teve ascendncia sobre a outra.
Em seguida foi confeccionado o questionrio com base nos quatro valores mais
29
voltados, sendo 3 (trs) perguntas relacionadas a cada valor, perfazendo um total de 12
perguntas. Este instrumento foi construdo por etapas, descritas a seguir, validado por
VALORES PONTOS
1 Lugar: Incluso Social 110
2 Lugar: Auto-Estima 91
3 Lugar: Cooperao 80
4 Lugar: Convivncia Humana 70
5 Lugar: Sade 62
6 Lugar: Condio Fsica 51
7 Lugar: Estilo de Vida 50
8 Lugar: Longevidade 26
QUADRO 1 Valores relacionados a partir da incidncia de votos
Validao do questionrio
validado por professores, mestres e doutores atuantes nas reas de Educao Fsica e
questionrio definitivo, que foi novamente analisado e validado pelos mesmos. Dessa
Coleta de Dados
prprio autor, no contato direto com os pais dos alunos de capoeira adaptada e
30
realizada no segundo semestre de 2006. respeito da aplicao do questionrio de
uma forma direta, Richardson (1985), enuncia que desta forma, existe menos
com os capoeiristas, com intuito de reforar os resultados obtidos. Desta forma, tentou-
se eliminar possveis tendncias para ceder a sugestes no seu uso. Este processo
Tratamento Estatstico
Foi realizada somente a Estatstica Descritiva em funo da convergncia ao tipo
de pesquisa, o que encontra respaldo em Costa Neto (2002) e Bunchaft Kellner (1999).
31
CAPTULO III REFERENCIAL DE APOIO AO ESTUDO
estudo, sobre portadores de necessidades, onde foi feita uma sntese sobre a
rea de deficincias. E ele tem que ser coerente, com nossa prtica, tanto
define vencer como acumular smbolos de prestgio que fazem uma pessoa se sentir
superior a outras pessoas. Vencer quando se preenche seu potencial pessoal e passa
a criar uma vida com qualidade e dignidade para si e para todos, onde a vida no um
conceito de incluso holstico e somente pode existir com sucesso se for absorvido e
32
Mais tarde vieram os padres de normalizao e integrao, atravs dos qual a
quo existente uma sociedade que exclui tudo que no se adapta inteiramente sua
estrutura.
quase que religioso e se tornarem parte de nossas vidas dirias conceitos para serem
Segundo Santos et al. (2001), o conceito de incluso pode ser traduzido por
sentido total, eram consideradas invlidas, inteis e incapazes para trabalhar. Nas
(1997):
1) Pela insero das pessoas com deficincia que conseguem utilizar os espaos
33
comum, a fim de s ento, estudar, trabalhar, ter lazer, conviver com pessoas no
deficientes; e,
Segundo Sassaki (1997), incluso social seria o processo pelo qual a sociedade
compreenso de que ela que precisa ser capaz de atender as necessidades de seus
membros.
passam da adolescncia para a vida adulta. O autor faz uma reflexo terica sobre os
deve ser compreendida por esse complexo conjunto de fatores, segundo os quais, o
34
sujeito deve adquirir alguns domnios especficos para que desempenhem de maneira
a conviver, a se situar como pessoa dentro do grupo. Para isso necessrio que se
ofeream experincias que faam com que ela descubra o seu mundo, as relaes
biopsicosocial.
patologias) e as exigncias do meio em que ele vive. Este meio pode oferecer-lhe
de acesso.
Omote (1995) apud Correr (2003), faz a leitura da deficincia como uma
Aranha (1995 apud CORRER, 2003) prope ser a deficincia uma condio
35
Desde a Idade Mdia, as relaes da sociedade com a pessoa com deficincia
2003).
no perodo em que se passam da adolescncia para a vida adulta. O autor faz uma
disposio de todos, para que todos possam acess-los e assim se sentirem realizados
cinema, teatro, circo, e todo e qualquer divertimento que esteja disponveis aos demais
cidados.
36
SNTESE SOBRE A DEFICINCIA MENTAL E SNDROME DE DOWN
mundo no dia das crianas, no dia dos professores, no Dia das Mes, dos Pais, etc. A
Segundo (LEJEUNE, 1991), a Sndrome de Down foi descrita pela primeira vez
h mais de um sculo (1866) por um mdico ingls, Dr. John Langdon Down. Assim
este autor classificou as crianas com essa sndrome como mongis devido s
semelhanas fsicas, para os ocidentais, que estas tinham com os mongis, povo
asitico.
clula humana normal. Estes cromossomos esto dispostos em pares, conforme seu
37
Segundo Pueschel (1993) enumerou-se os seguintes possveis fatores que
Assim, tiveram incio as Olimpadas Especiais, em 1962, nos Estados Unidos atravs
(PUESCHEL, 1995).
1973, com a Federao Nacional das APAES. Criou-se a Olimpada Nacional das
aquele indivduo que embora apresente grau de inteligncia abaixo da mdia, possui
38
alcanar ajustamento social e ocupacional. Na idade adulta pode tambm alcanar
deficincia mental que podem ser sintetizadas em: escasso equilbrio e locomoo
sujeito.
39
comportamento que assegurem certa autonomia e independncia e desenvolver
teraputico remonta China, por volta de 3000 a.C. Sabe-se que os antigos gregos e
durante o sculo XX apesar de terem se iniciado nos Estados Unidos durante o sculo
XIX.
pases litigantes daquele conflito internacional. Por outro lado, existiam paraplgicos e
40
pessoas com outras deficincias, inclusive mentais, que no estavam ainda
esportiva envolve apenas portadores de deficincia. Com base nessa definio, por
parte, mais adequado que esporte para portadores de deficincia, porque estimula e
Educao Fsica Adaptada uma subdisciplina da Educao Fsica que permite uma
finalidade de um programa especfico deve ser coerente como objetivo (ou misso) do
41
rgo a qual est ligado, e tambm com o programa disponvel para os no-portadores
Existem vrias classificaes sobre as correntes esportivas, que tambm podem ser
autor.
dos Direitos das Pessoas Deficientes (Organizao das Naes Unidas, 1975) que, no
42
seu artigo primeiro, reconhece como pessoa deficiente qualquer ser humano incapaz de
do Esporte.
prticas esportivas.
Atualmente, alm dos Jogos Para Pan Americanos, existem os Jogos Para Pan
ser praticado pelo sexo masculino, o Esporte Adaptado tem obtido uma participao
equipamentos. Ela serviu para a potencializao das performances dos para atletas.
Adaptados Areos.
movimento.
do esporte, que servir de base para o estudo das dimenses scio-culturais do esporte
sendo que para ele qualquer conduta esportiva, est baseada em uma ao consciente,
seguindo uma lgica interna, de acordo com as relaes entre seus praticantes e
autntica escola de tomada de decises. Tal como vemos, estamos longe da simples
noo de movimento.
45
O conceito de conduta motora tem um interesse de ter em conta
tempo, gestos aparentes, contatos e relaes com os outros), por outro lado os riscos
fato social, em que toda conduta motriz testemunha uma cultura. A abordagem
humana
comportamentos motores.
46
As aes motrizes que podem ser explicadas por conceitos psicossociais
interpretadas pelas suas lgicas internas, que so definidas por Parlebas como o
montanhismo, no iatismo)
SOCIOMOTRICIDADE PSICOMOTRICIDADE
oposio
de base.
47
Tendo em vista os tpicos citados anteriormente, pode-se perceber que a teoria
pois, percebemos que os esportes que recebem uma maior ateno da mdia e que
para os quais se dirigem as preferncias espontneas das pessoas. Dessa forma, aps
muita investigao, Parlebas (1988) desenvolveu sua tese em seu livro Sociologie du
Sport.
acordo com o meio fsico no qual ocorrem, sendo ambiente selvagem ou domstico,
sendo que nesse ltimo podem ainda ser classificados como padronizado ou no-
segundo a teoria da ao motriz, mas a maneira pela qual Pierre Parlebas chega a tal
azar; e os jogos que no so de puro azar. Existe uma diferenciao geral entre dois
48
tipos de jogos esportivos, segundo um critrio scio-institucional que so: os jogos
reconhecimento institucional.
Ao definir Jogo Esportivo, Parlebas (1987), ainda utiliza dois critrios: a situao
motriz e a codificao; onde o jogo esportivo deve ter a motricidade como carter
facultativo. A codificao do jogo em regras, por sua vez, diferencia os jogos esportivos
Parlebas (1987) define os trs traos que definem o esporte: situao motriz,
esporte o conjunto finito e numervel das situaes motrizes codificadas sob forma
de competio e institucionalizadas.
precisa-se de uma classificao que veja o esporte do ponto de vista sistmico: Todo
declina sua principal classificao dos esportes, visto anteriormente, classifica trs
49
categorias: interao do praticante com o meio fsico, interao do praticante com os
afirma ser este um exemplo de contrato social: O jogo esportivo antes de tudo um
relaes ludomotrizes. Porm, cabe salientar que existem variaes etnomotrizes dos
critrios universais. Tais variaes podem ser entre uma sociedade e outra
(intraculturais).
autor encontra na interao motriz a unidade mnima de anlise para seu estudo.
50
comportamento de um participante influa de maneira observvel no comportamento dos
cidadania.
alterar-se as regras, adaptando-as para que todos tomem parte das prticas esportivas.
s terras que chamaram de Brasil, com a chegada dos negros africanos seqestrados
51
e/ou comprados no continente de alm mar, surgiu a capoeira. Manifestao cultural
brasileira, fruto da (re) criao do negro africano no Brasil, a capoeira cada vez mais
vem sendo compreendida como uma linguagem polissmica que permite a interao
entre atores diversificados, com sentidos diversos e em contexto diferentes, sendo hoje
pesquisadores. Vale lembrar os estudos de Cmara Cascudo (apud Soares, 1994) que,
africanos na origem da capoeira. Segundo este autor, existe em Angola uma dana
realizada durante as festas do Mufico, rito de puberdade das moas do grupo, que
movimentos batendo palmas. Dentro da roda, dois jovens realizam a dana da zebra,
com os ps. Cascudo observa diversas similaridades entre esta prtica e a capoeira.
Alm desse ritual existe a Bassula, luta de pescadores da regio de Luanda, que teria
do sculo XVIII, mas somente no sculo XIX essa manifestao alcanou visibilidade
52
atualmente em suas duas correntes fundamentais, alm da grande diversidade de
constante nos grandes centros urbanos. Segundo Holloway citado por Freitas (1995),
at a metade do sculo XIX a capoeira era utilizada pelos escravos da cidade do Rio de
mortos e feridos.
Ainda o mesmo autor, relata que no final do sculo XIX, a capoeira comeou a
53
Ruffato (2001), afirma que a capoeira na Educao Fsica apresenta-se por
tambm nas suas expresses como matria de ensino, como atividade ldica e mais
conjuntamente com outros elementos de cultura de outros povos que pra o nosso pas
acorreram por fatores diversos nos distintos perodos histricos brasileiros, a formao
da bagagem cultural do povo brasileiro, onde esta arte apresenta um alto grau de
representatividade.
Porm, ao definirmos a que esporte os refere, torna-se vivel a sua localizao. Assim
54
incio aps a Segunda Guerra Mundial, que ser o ponto de referncia (RUFFATO,
2001),
muito grande, no s como esporte, mas, no caso dos portadores de deficincia, ela
ampliao dos movimentos. Auxilia o ajuste postural, bem como o esquema corporal, a
Ribeiro (1992), afirma que na prtica impossvel abranger tudo que tem
objetivos que esta proposta deseja alcanar. Ao se preparar uma equipe procura-se
2001).
Segundo Campos, apud Ribeiro (1992) a capoeira pode ser classificada com
satisfao pessoal.
56
3) Capoeira lazer, como prtica no-formal, atravs das rodas
largo, etc.
Capoeira-combate e de defesa.
corpo e alma, criando dessa forma uma filosofia prpria de vida, tendo a
sobrevivncia.
necessidades bsicas, mas tambm para atravs delas, aliadas s suas fantasias, dar
e afetivo social, precisando se trabalhar estas reas de forma homognea para que a
biolgica e social.
metas e etapas a serem vencidas, como formas de estgio. Ainda o mesmo autor
complementa que capoeira-terapia para o deficiente uma fase onde a maior tcnica
vem tendo destaque, no s como esporte, mas no caso dos portadores de deficincia,
corporal, a coordenao dinmica, bem como desenvolve agilidade e fora. Outro ponto
velocidade e ritmicidade.
socializado.
59
desenvolvimento fsico, um amadurecimento psquico mais rpido e, que elas
essa clientela, e, reitera que a partir desse trabalho houve diminuio do perodo
dessas crianas no servio de atendido uma vez que obtinham alta antes do tempo
que lhe seja endereado, desde que haja pacincia, carinho e muito amor para realizar
Castro (2005) cita em suas consideraes finais que a capoeira inclusiva uma
prtica incipiente na sociedade atual onde nota-se, infelizmente certo preconceito com
cadeirantes que nunca andaram, conseguem ficar de p. Outros que passam anos em
professora definiu como felicidade de fazer o que gosta, de saber que livre pra fazer o
que quer expressar o que sente. Ali o lugar que ele tem para extravasar tudo o que
medo, levando o ser humano a adquirir uma condio fsica mais satisfatria e um
os indivduos recebem a sua primeira graduao no grupo. Nesse dia eles deixam de
ser pagos (quem foi batizado), pois durante esse evento costume entre os grupos
capoeira era considerada uma arte marginal e os capoeiristas eram obrigados a usar
codinomes para no serem identificados, mediante isto, serem presos pela polcia. O
dia do batizado um dia de grande importncia para os capoeiristas, posto que, nesse
Freitas (2001) fala sobre a importncia do batizado, diz que a forma mais pura
e eficiente de demonstrar todos os valores que traz a capoeira dentro de sua conjuntura
pelo misticismo e, com isso, faz-se a aproximao dos pais, professores e crianas num
nico objetivo. No dia do batizado, o professor tem que aproveitar e mostrar todo seu
trabalho para a escola, pais e comunidades em geral. O batizado visto como a forma
61
mxima de expresso, mostrando atravs dos rituais, tradies que fazem as pessoas
conhecerem melhor a sua prpria cultura. Ainda o mesmo autor, diz que os floreios so
uns dos movimentos mais apreciados, no s para quem assiste, mas para os prprios
62
CAPTULO IV
Incluso Social: I.A) Down e I.B) Mental, II) Em relao Auto Estima: II.A) Down e
II.B) Mental, III) Em relao Cooperao: III.A) Down e III.B) Mental, IV) Em relao
1Q - Incluso Social
7%
93%
Sim No
entrevistados, 93% ou 26 (vinte e seis) responderam SIM, que o seu filho procura se
63
relacionar bem com outras pessoas e 7% ou 2 (dois) responsveis responderam que
NO, que o seu filho no procura se relacionar bem com outras pessoas.
2Q - Incluso Social
21%
79%
Sim No
entrevistados, 79% ou 22 (vinte e dois) responderam NO, que o seu filho no fica
responderam que SIM, que o seu filho fica envergonhado quando est com outras
pessoas.
capoeira?
3Q - Incluso Social
4%
96%
Sim No
64
Dos 100% ou seja, dos 28 (vinte e oito) entrevistados, 96%, ou 27 (vinte e oito)
entrevistados responderam SIM, que seu filho se tornou mais participativo, aps iniciar
1Q - Incluso Social
8%
92%
Sim No
responderam SIM, que seu filho procura se relacionar bem com outras pessoas, e 8%,
ou 1 (um) entrevistado respondeu seu filho no procura se relacionar bem com outras
pessoas.
65
2Q - Incluso Social
26%
74%
No Sim
Dos 12 (doze) entrevistados, 74% ou 8 (oito) responderam que seu filho no fica
relataram que seu filho fica envergonhado quando est com outras pessoas.
capoeira?
3Q - Incluso Social
0%
100%
Sim No
66
Dos 100% ou seja, dos 12 (doze) entrevistados todos foram unnime em
responder SIM, que seu filho se tornou mais participativo, aps iniciar a prtica da
atividade capoeira.
1Q - Auto Estima
7%
93%
Sim No
Dos 100%, ou seja, dos 28 (vinte e oito) entrevistados, 93% ou 26 (vinte e seis)
responderam que SIM, seu filho capaz de realizar as atividades propostas durante as
67
2Q - Auto Estima
11%
89%
Sim No
cinco) indicaram que seu filho no se sente esquisito (inferior), ou seja somente 11%,
ou 3 (trs), percebem que seu filho se sente esquisito (inferior) que os outros.
3Q - Auto Estima
0%
100%
Sim No
Dos 28 (vinte e oito) entrevistados, 100% foram unnimes em responder que seu
68
1 Questo Ele se considera capaz (competente) de realizar as atividades propostas
1Q - Auto-estima
0%
100%
Sim No
responder SIM, que seu filho se considera capaz (competente) de realizar as atividades
2Q - Auto-estima
0%
100%
Sim No
responder NO, que seu filho no se sente mais esquisito do que os outros.
69
3 Questo Ele vibra quando consegue realizar uma tarefa?
3Q - Auto-estima
0%
100%
Sim No
responder SIM, que seu filho vibra quando consegue realizar uma tarefa.
1 Questo Nas atividades dentro de casa, ele colabora, tenta ajudar, dentro de suas
limitaes?
1Q - Cooperao
11%
89%
Sim No
70
Dos 100%, ou dos 28 (vinte e oito) entrevistados, 89% ou 25 (vinte e cinco)
responderam que seu filho mesmo dentro de suas limitaes, seu filho colabora nas
dentro de casa.
2Q - Cooperao
11%
89%
Sim No
responderam que seu filho gosta de realizar atividades em grupo e apenas 11%, ou 3
71
3Q - Cooperao
25%
75%
Sim No
O grfico 15 revela que dos 100% dos entrevistados, ou 28 (vinte e oito), 75% ou
21 (vinte e um), responderam que seu filho ao realizar uma atividade procura amigos,
no entanto 25%, ou 7 (sete) seu filho no procura amigos ao realizar uma atividade.
1 Questo Nas atividades dentro de casa, ele colabora, tenta ajudar, dentro de suas
limitaes?
1Q - Cooperao
25%
75%
Sim No
72
Dos 100%, ou dos 12 (doze) entrevistados, 75% ou 9 (nove) responderam que
seu filho mesmo dentro de suas limitaes, seu filho colabora nas atividades dentro de
2Q - Cooperao
0%
100%
Sim No
Dos 100%, ou dos 12 (doze) entrevistados, todos responderam que seu filho
3Q - Cooperao
25%
75%
Sim No
73
O grfico 18 revela que dos 100% dos entrevistados, ou 75% ou 9 (nove),
responderam que seu filho ao realizar uma atividade procura amigos, no entanto 25%,
ou 3 (trs), relataram que seu filho no procura amigos ao realizar uma atividade.
1Q - Convivncia Humana
0%
100%
Sim No
2Q - Convivncia Humana
14%
86%
Sim No
74
Dos 100% dos entrevistados, ou seja, 28 (vinte e oito), 86% ou 24 (vinte e quatro),
responderam que em casa, seu filho procura estar relacionado com as pessoas, e
apenas 14% ou 4 (quatro) relataram que seus filhos em casa, no procuram estar
3Q - Convivncia Humana
7%
93%
Sim No
Dos 100% dos entrevistados, ou seja, 28 (vinte e oito), 93% ou 26 (vinte e seis),
responderam que na escola, seu filho procura estar relacionado com as pessoas, e
75
1Q - Convivncia Humana
0%
100%
Sim No
0%
100%
Sim No
76
3Q - Convivncia Humana
8%
92%
Sim No
Dos 100% dos entrevistados, ou seja, 12 (doze), 92% ou 10 (dez), responderam que
na escola, seu filho procura estar relacionado com as pessoas, e apenas 8% ou 2 (dois)
relataram que seus filhos na escola, no procura estar relacionados com as pessoas.
77
INCLUSO SOCIAL
120
100
80
60
40
20
0
SIM NO SIM NO SIM NO
1 1 2 2 3 3
aspecto social que est sendo fortemente trabalhado dentro das aulas de capoeira.
Sassaki (1997) afirma que a incluso social da pessoa com deficincia significa torn-
las participantes da vida social, econmica e poltica, assegurando o respeito aos seus
direitos no mbito da Sociedade, pelo Estado e pelo poder Pblico. Mantoan (2001)
78
complementa que preciso perceber que esta incluso dos portadores de deficincia
da problemtica. Esse tipo de conduta j no seria tolervel por parte das pessoas em
geral. Todavia, deve ser evitado a todo custo por parte de pais e profissionais que lidam
com a deficincia. Nesse sentido, fundamental que todo profissional que lida com a
deficientes tenha uma preocupao para no agir da maneira referida, pois tais
interveno.
B) Em relao Auto-estima
AUTO-ESTIMA
120
100
80
60
40
20
0
SIM NO SIM NO SIM NO
1 1 2 2 3 3
79
Na 1 questo, dos 100% dos entrevistados (n=40), 38 (trinta e oito) e
responderam SIM.
portadoras de sndrome de down, apresentaram uma dificuldade em lidar com sua auto-
geralmente mais ansiosos que os indivduos normais, o que pode ser identificado at
estmago, tremor, aumento da freqncia cardaca, falta de ar, suor nas mos e tenso
muscular. Desse modo, fundamental que o professor de educao fsica esteja atento
para lidar com o problema, pois esses fatos podem influenciar na melhora da sua auto-
estima.
80
C) Em relao Cooperao
COOPERAO
100
80
60
40
20
0
SIM NO SIM NO SIM NO
1 1 2 2 3 3
do grupo MENTAL.
grupo DOWN.
81
para isso necessrio estender ao lar os procedimentos escolares, atravs dos quais
nessa campanha reabilitadora da pessoa com deficincia, no sentido de que ela seja
considerada como membro ativo, no meio em que vive. Segundo Mantoan (2001) da
CONVIVNCIA HUMANA
120
100
80
60
40
20
0
SIM NO SIM NO SIM NO
1 1 2 2 3 3
ao grupo DOWN.
82
Na 3 questo, 90% dos entrevistados, ou seja, 36 (trinta e seis) deles
convivncia humana. Ainda o mesmo autor afirma que atravs da capoeira desperta-
vida das pessoas com algum tipo de deficincia , em grande parte das vezes,
desempenho.
83
CAPTULO V
5. CONCLUSES E RECOMENDAES
perceber que a prtica esportiva desta modalidade tem influenciado na melhoria dos
seus atos, comportamentos e atitudes. Percebeu-se que o carter ldico sempre esteve
presente nas atividades, o que faz com que atue inclusive sobre os mecanismos
interao social.
prtica percebe-se que as tarefas que antes julgava impossvel podem ser realizadas.
desenvolvimento.
84
processo. Todos tm limitaes, habilidades diferentes um dos outros, o que as
pessoas tm que ter conscincia que todos so capazes, o que falta s vezes um
85
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
LEJEUNE, J. O Direito de Nascer. In: Revista Veja. So Paulo: Abril. Setembro, 1991.
TUBINO, M.J.G. Manifesto Mundial da Educao Fsica FIEP. Foz do Iguau, 2000.
TUBINO; M.J.G.; SILVA, K.M. Esporte e Cultura de Paz. Rio de Janeiro: Shape, 2006.
88
WINNICK, J.P. Educao Fsica e Esportes Adaptados. Barueri, So Paulo: Manole,
2004.
89
ANEXOS
90
ANEXO I
Hierarquize, no quadro de respostas abaixo da tabela, segundo sua opinio, por ordem
de importncia os valores, que voc julga como principais caractersticas para o
praticante de capoeira adaptada.
VALORES CONCEITOS
Auto-Estima a atitude que toda pessoa tem em relao a si mesmo,
ela compreende o aspecto fsico, a vida emotiva e
sentimental, a famlia, as amizades, o trabalho, a cultura, a
moralidade, a sexualidade.
Condio Fsica a expresso tende suplantar a de natureza humana para
designar situao singular e nica de cada homem no
mundo fsico e social e na histria
Convivncia Ato ou efeito de conviver; relaes ntimas; familiaridade,
Humana convvio, viver em comum com outrem.
Cooperao uma forma de relao social onde uns ajudam os outros
para que todos venam, no h perdedores
Estilo de Vida Expresso empregada para traduzir a unidade da
personalidade psquica, organizada a partir da escolha de
valores que contribui para coeso da imagem de si e do
mundo exterior.
Incluso Social o processo pelo qual a sociedade se adapta para poder
incluir, em seus sistemas sociais gerais, pessoas com
necessidades especiais e, simultaneamente, estas se
preparam para assumir seus papeis na sociedade
Longevidade Vida longa, longa durao,
Sade Disposio do organismo; bem estar fsico, mental e social
QUADRO RESPOSTA
1 -
2 -
3 -
4 -
5 -
6 -
7 -
8 -
91
Anexo II
92
Em relao Cooperao
1 Nas atividades dentro de casa, ele colabora, tenta ajudar, dentro de suas
limitaes?
( ) Sim
( ) No
2 Ele tenta ajudar os outros, ou seja, quando percebe um colega com alguma
dificuldade?
( ) Sim
( ) No
93
ANEXO 3
Modelo de Validao do Questionrio e Validao do mesmo
PERGUNTAS DO QUESTIONRIO JUIZ Anlise Modificao Parecer
sugerida Final
Em relao Incluso Social J1 Sim Sim
1 Ele procura se relacionar bem com outras
J2 Sim Sim
pessoas?
( ) Sim J3 Sim Sim
( ) No J4 Sim Sim
J5 Sim Sim
( ) No J4 Sim Sim
J5 Sim Sim
( ) No J4 Sim Sim
J5 Sim Sim
J4 Sim Sim
J5 Sim Sim
94
Em relao Auto estima J1 Sim Sim
3 Ele vibra, quando consegue realizar uma
J2 Sim Sim
tarefa?
( ) Sim J3 Sim Sim
( ) No J4 Sim Sim
J5 Sim Sim
( ) No J4 Sim Sim
J5 Sim Sim
( ) No J4 Sim Sim
J5 Sim Sim
( ) No J4 Sim Sim
J5 Sim Sim
J4 Sim Sim
J5 Sim Sim
J4 Sim Sim
J5 Sim Sim
( ) No J4 Sim Sim
J5 Sim Sim
96
ANEXO IV
97
momento, negar o seu consentimento ou abandonar o programa se assim o desejar, sem que
isto provoque qualquer tipo de penalizao.
Mediante a sua aceitao, esperase que comparea nos dias e horrios marcados e,
acima de tudo, siga as instrues determinadas pelo pesquisador responsvel, quanto
segurana durante a realizao das avaliaes e/ ou procedimentos de interveno.
Direito de Confidencialidade: Os dados colhidos na presente investigao sero
utilizados para subsidiar a confeco de artigos cientficos, mas os responsveis garantem a
total privacidade e estrito anonimato dos participantes, quer no tocante aos dados, quer no caso
de utilizao de imagens, ou outras formas de aquisio de informaes. Garantindo, desde j a
confidencialidade, a privacidade e a proteo da imagem e a no estigmatizao, escusando-se
de utilizar as informaes geradas pelo estudo em prejuzo das pessoas e/ou das comunidades,
inclusive em termos de auto-estima, de prestigio ou de quaisquer outras formas de
discriminao.
Despesas e Compensaes: As despesas porventura acarretadas pela pesquisa sero
de responsabilidade da equipe de pesquisas. No havendo por outro lado qualquer previso de
compensao financeira.
Em caso de dvidas ou perguntas, queira manifestar-se em qualquer momento, para
explicaes adicionais, dirigindo-se a qualquer um dos pesquisadores.
Compromisso de retorno: Assim que os dados estiverem prontos e calculados, os
mesmos sero entregues a todos os participantes da pesquisa.
Aps a leitura do presente Termo, e estando de posse de minha plenitude mental e
legal, ou da tutela legalmente estabelecida sobre o participante da pesquisa, declaro
expressamente que entendi o propsito do referido estudo e, estando em perfeitas condies
de participao, dou meu consentimento para participar livremente do mesmo.
Rio de Janeiro, ______ de _____________de 2006.
Assinatura do Participante
ou Representante Legal
Identidade n CPF n
98
ANEXO V
100
III.2- Todo procedimento de qualquer natureza envolvendo o ser humano, cuja aceitao no
esteja ainda consagrada na literatura cientfica, ser considerado como pesquisa e, portanto,
dever obedecer s diretrizes da presente Resoluo. Os procedimentos referidos incluem
entre outros, os de natureza instrumental, ambiental, nutricional, educacional, sociolgica,
econmica, fsica, psquica ou biolgica, sejam eles farmacolgicos, clnicos ou cirrgicos e de
finalidade preventiva, diagnstica ou teraputica.
III.3 - A pesquisa em qualquer rea do conhecimento, envolvendo seres humanos dever
observar as seguintes exigncias:
a) ser adequada aos princpios cientficos que a justifiquem e com possibilidades concretas de
responder a incertezas;
b) estar fundamentada na experimentao prvia realizada em laboratrios, animais ou em
outros fatos cientficos;
c) ser realizada somente quando o conhecimento que se pretende obter no possa ser obtido
por outro meio;
d) prevalecer sempre as probabilidades dos benefcios esperados sobre os riscos previsveis;
e) obedecer a metodologia adequada. Se houver necessidade de distribuio aleatria dos
sujeitos da pesquisa em grupos experimentais e de controle, assegurar que, a priori, no seja
possvel estabelecer as vantagens de um procedimento sobre outro atravs de reviso de
literatura, mtodos observacionais ou mtodos que no envolvam seres humanos;
f) ter plenamente justificada, quando for o caso, a utilizao de placebo, em termos de no
maleficncia e de necessidade metodolgica;
g) contar com o consentimento livre e esclarecido do sujeito da pesquisa e/ou seu
representante legal;
h) contar com os recursos humanos e materiais necessrios que garantam o bem-estar do
sujeito da pesquisa, devendo ainda haver adequao entre a competncia do pesquisador e o
projeto proposto;
i) prever procedimentos que assegurem a confidencialidade e a privacidade, a proteo da
imagem e a no estigmatizao, garantindo a no utilizao das informaes em prejuzo das
pessoas e/ou das comunidades, inclusive em termos de auto-estima, de prestgio e/ou
econmico - financeiro;
j) ser desenvolvida preferencialmente em indivduos com autonomia plena. Indivduos ou
grupos vulnerveis no devem ser sujeitos de pesquisa quando a informao desejada possa
ser obtida atravs de sujeitos com plena autonomia, a menos que a investigao possa trazer
benefcios diretos aos vulnerveis. Nestes casos, o direito dos indivduos ou grupos que
queiram participar da pesquisa deve ser assegurado, desde que seja garantida a proteo
sua vulnerabilidade e incapacidade legalmente definida;
l) respeitar sempre os valores culturais, sociais, morais, religiosos e ticos, bem como os
hbitos e costumes quando as pesquisas envolverem comunidades;
m) garantir que as pesquisas em comunidades, sempre que possvel, traduzir-se-o em
benefcios cujos efeitos continuem a se fazer sentir aps sua concluso. O projeto deve analisar
as necessidades de cada um dos membros da comunidade e analisar as diferenas presentes
entre eles, explicitando como ser assegurado o respeito s mesmas;
n) garantir o retorno dos benefcios obtidos atravs das pesquisas para as pessoas e as
comunidades onde as mesmas forem realizadas. Quando, no interesse da comunidade, houver
benefcio real em incentivar ou estimular mudanas de costumes ou comportamentos, o
protocolo de pesquisa deve incluir, sempre que possvel, disposies para comunicar tal
benefcio s pessoas e/ou comunidades;
o) comunicar s autoridades sanitrias os resultados da pesquisa, sempre que os mesmos
puderem contribuir para a melhoria das condies de sade da coletividade, preservando,
porm, a imagem e assegurando que os sujeitos da pesquisa no sejam estigmatizados ou
percam a auto-estima;
101
p) assegurar aos sujeitos da pesquisa os benefcios resultantes do projeto, seja em termos de
retorno social, acesso aos procedimentos, produtos ou agentes da pesquisa;
q)assegurar aos sujeitos da pesquisa as condies de acompanhamento, tratamento ou de
orientao, conforme o caso, nas pesquisas de rastreamento; demonstrar a preponderncia de
benefcios sobre riscos e custos;
r) assegurar a inexistncia de conflito de interesses entre o pesquisador e os sujeitos da
pesquisa ou patrocinador do projeto;
s) comprovar, nas pesquisas conduzidas do exterior ou com cooperao estrangeira, os
compromissos e as vantagens, para os sujeitos das pesquisas e para o Brasil, decorrentes de
sua realizao. Nestes casos deve ser identificado o pesquisador e a instituio nacionais co-
responsveis pela pesquisa. O protocolo dever observar as exigncias da Declarao de
Helsinque e incluir documento de aprovao, no pas de origem, entre os apresentados para
avaliao do Comit de tica em Pesquisa da instituio brasileira, que exigir o cumprimento
de seus prprios referenciais ticos. Os estudos patrocinados do exterior tambm devem
responder s necessidades de treinamento de pessoal no Brasil, para que o pas possa
desenvolver projetos similares de forma independente;
t) utilizar o material biolgico e os dados obtidos na pesquisa exclusivamente para a finalidade
prevista no seu protocolo;
u) levar em conta, nas pesquisas realizadas em mulheres em idade frtil ou em mulheres
grvidas, a avaliao de riscos e benefcios e as eventuais interferncias sobre a fertilidade, a
gravidez, o embrio ou o feto, o trabalho de parto, o puerprio, a lactao e o recm-nascido;
v) considerar que as pesquisas em mulheres grvidas devem, ser precedidas de pesquisas em
mulheres fora do perodo gestacional, exceto quando a gravidez for o objetivo fundamental da
pesquisa;
x) propiciar, nos estudos multicntricos, a participao dos pesquisadores que desenvolvero a
pesquisa na elaborao do delineamento geral do projeto; e
z) descontinuar o estudo somente aps anlise das razes da descontinuidade pelo CEP que a
aprovou.
IV - CONSENTIMENTO LIVRE E ESCLARECIDO
O respeito devido dignidade humana exige que toda pesquisa se processe aps
consentimento livre e esclarecido dos sujeitos, indivduos ou grupos que por si e/ou por seus
representantes legais manifestem a sua anuncia participao na pesquisa.
IV.1 - Exige-se que o esclarecimento dos sujeitos se faa em linguagem acessvel e que inclua
necessariamente os seguintes aspectos:
a) a justificativa, os objetivos e os procedimentos que sero utilizados na pesquisa;
b) os desconfortos e riscos possveis e os benefcios esperados;
c) os mtodos alternativos existentes;
d) a forma de acompanhamento e assistncia, assim como seus responsveis;
e) a garantia de esclarecimentos, antes e durante o curso da pesquisa, sobre a metodologia,
informando a possibilidade de incluso em grupo controle ou placebo;
f) a liberdade do sujeito se recusar a participar ou retirar seu consentimento, em qualquer fase
da pesquisa, sem penalizao alguma e sem prejuzo ao seu cuidado;
g) a garantia do sigilo que assegure a privacidade dos sujeitos quanto aos dados confidenciais
envolvidos na pesquisa;
h) as formas de ressarcimento das despesas decorrentes da participao na pesquisa; e
i) as formas de indenizao diante de eventuais danos decorrentes da pesquisa.
IV.2 - O termo de consentimento livre e esclarecido obedecer aos seguintes requisitos:
a) ser elaborado pelo pesquisador responsvel, expressando o cumprimento de cada uma das
exigncias acima;
b) ser aprovado pelo Comit de tica em Pesquisa que referenda a investigao;
102
c) ser assinado ou identificado por impresso dactiloscpica, por todos e cada um dos sujeitos
da pesquisa ou por seus representantes legais; e
d) ser elaborado em duas vias, sendo uma retida pelo sujeito da pesquisa ou por seu
representante legal e uma arquivada pelo pesquisador.
IV.3 - Nos casos em que haja qualquer restrio liberdade ou ao esclarecimento necessrios
para o adequado consentimento, deve-se ainda observar:
a) em pesquisas envolvendo crianas e adolescentes, portadores de perturbao ou doena
mental e sujeitos em situao de substancial diminuio em suas capacidades de
consentimento, dever haver justificao clara da escolha dos sujeitos da pesquisa,
especificada no protocolo, aprovada pelo Comit de tica em Pesquisa, e cumprir as exigncias
do consentimento livre e esclarecido, atravs dos representantes legais dos referidos sujeitos,
sem suspenso do direito de informao do indivduo, no limite de sua capacidade;
b) a liberdade do consentimento dever ser particularmente garantida para aqueles sujeitos
que, embora adultos e capazes, estejam expostos a condicionamentos especficos ou
influncia de autoridade, especialmente estudantes, militares, empregados, presidirios,
internos em centros de readaptao, casas-abrigo, asilos, associaes religiosas e
semelhantes, assegurando-lhes a inteira liberdade de participar ou no da pesquisa, sem
quaisquer represlias;
c) nos casos em que seja impossvel registrar o consentimento livre e esclarecido, tal fato deve
ser devidamente documentado, com explicao das causas da impossibilidade, e parecer do
Comit de tica em Pesquisa;
d) as pesquisas em pessoas com o diagnstico de morte enceflica s podem ser realizadas
desde que estejam preenchidas as seguintes condies:
- documento comprobatrio da morte enceflica (atestado de bito);
- consentimento explcito dos familiares e/ou do responsvel legal, ou manifestao prvia da
vontade da pessoa;
- respeito total dignidade do ser humano sem mutilao ou violao do corpo;
- sem nus econmico financeiro adicional famlia;
- sem prejuzo para outros pacientes aguardando internao ou tratamento;
- possibilidade de obter conhecimento cientfico relevante, novo e que no possa ser obtido de
outra maneira;
e) em comunidades culturalmente diferenciadas, inclusive indgenas, deve-se contar com a
anuncia antecipada da comunidade atravs dos seus prprios lderes, no se dispensando,
porm, esforos no sentido de obteno do consentimento individual;
f) quando o mrito da pesquisa depender de alguma restrio de informaes aos sujeitos, tal
fato deve ser devidamente explicitado e justificado pelo pesquisador e submetido ao Comit de
tica em Pesquisa. Os dados obtidos a partir dos sujeitos da pesquisa no podero ser usados
para outros fins que os no previstos no protocolo e/ou no consentimento.
V - RISCOS E BENEFCIOS
Considera-se que toda pesquisa envolvendo seres humanos envolve risco. O dano eventual
poder ser imediato ou tardio, comprometendo o indivduo ou a coletividade.
V.1 - No obstante os riscos potenciais, as pesquisas envolvendo seres humanos sero
admissveis quando:
a) oferecerem elevada possibilidade de gerar conhecimento para entender, prevenir ou aliviar
um problema que afete o bem-estar dos sujeitos da pesquisa e de outros indivduos;
b) o risco se justifique pela importncia do benefcio esperado;
c) o benefcio seja maior, ou no mnimo igual, a alternativas j estabelecidas para a preveno,
o diagnstico e o tratamento.
V.2 - As pesquisas sem benefcio direto ao indivduo, devem prever condies de serem bem
suportadas pelos sujeitos da pesquisa, considerando sua situao fsica, psicolgica, social e
educacional.
103
V.3 - O pesquisador responsvel obrigado a suspender a pesquisa imediatamente ao
perceber algum risco ou dano sade do sujeito participante da pesquisa, conseqente
mesma, no previsto no termo de consentimento. Do mesmo modo, to logo constatada a
superioridade de um mtodo em estudo sobre outro, o projeto dever ser suspenso,
oferecendo-se a todos os sujeitos os benefcios do melhor regime.
V.4 - O Comit de tica em Pesquisa da instituio dever ser informado de todos os efeitos
adversos ou fatos relevantes que alterem o curso normal do estudo.
V.5 - O pesquisador, o patrocinador e a instituio devem assumir a responsabilidade de dar
assistncia integral s complicaes e danos decorrentes dos riscos previstos.
V.6 - Os sujeitos da pesquisa que vierem a sofrer qualquer tipo de dano previsto ou no no
termo de consentimento e resultante de sua participao, alm do direito assistncia integral,
tm direito indenizao.
V.7 - Jamais poder ser exigido do sujeito da pesquisa, sob qualquer argumento, renncia ao
direito indenizao por dano. O formulrio do consentimento livre e esclarecido no deve
conter nenhuma ressalva que afaste essa responsabilidade ou que implique ao sujeito da
pesquisa abrir mo de seus direitos legais, incluindo o direito de procurar obter indenizao por
danos eventuais.
VI - PROTOCOLO DE PESQUISA
O protocolo a ser submetido reviso tica somente poder ser apreciado se estiver instrudo
com os seguintes documentos, em portugus:
VI.1 - folha de rosto: ttulo do projeto, nome, nmero da carteira de identidade, CPF, telefone e
endereo para correspondncia do pesquisador responsvel e do patrocinador, nome e
assinaturas dos dirigentes da instituio e/ou organizao;
VI.2 - descrio da pesquisa, compreendendo os seguintes itens:
a) descrio dos propsitos e das hipteses a serem testadas;
b) antecedentes cientficos e dados que justifiquem a pesquisa. Se o propsito for testar um
novo produto ou dispositivo para a sade, de procedncia estrangeira ou no, dever ser
indicada a situao atual de registro junto a agncias regulatrias do pas de origem;
c) descrio detalhada e ordenada do projeto de pesquisa (material e mtodos, casustica,
resultados esperados e bibliografia);
d) anlise crtica de riscos e benefcios;
e) durao total da pesquisa, a partir da aprovao;
f) explicitaao das responsabilidades do pesquisador, da instituio, do promotor e do
patrocinador;
g) explicitao de critrios para suspender ou encerrar a pesquisa;
h) local da pesquisa: detalhar as instalaes dos servios, centros, comunidades e instituies
nas quais se processaro as vrias etapas da pesquisa;
i) demonstrativo da existncia de infra-estrutura necessria ao desenvolvimento da pesquisa e
para atender eventuais problemas dela resultantes, com a concordncia documentada da
instituio;
j) oramento financeiro detalhado da pesquisa: recursos, fontes e destinao, bem como a
forma e o valor da remunerao do pesquisador;
l) explicitao de acordo preexistente quanto propriedade das informaes geradas,
demonstrando a inexistncia de qualquer clusula restritiva quanto divulgao pblica dos
resultados, a menos que se trate de caso de obteno de patenteamento; neste caso, os
resultados devem se tornar pblicos, to logo se encerre a etapa de patenteamento;
m) declarao de que os resultados da pesquisa sero tornados pblicos, sejam eles favorveis
ou no; e
n) declarao sobre o uso e destinao do material e/ou dados coletados.
VI.3 - informaes relativas ao sujeito da pesquisa:
104
a) descrever as caractersticas da populao a estudar: tamanho, faixa etria, sexo, cor
(classificao do IBGE), estado geral de sade, classes e grupos sociais, etc. Expor as razes
para a utilizao de grupos vulnerveis;
b) descrever os mtodos que afetem diretamente os sujeitos da pesquisa;
c) identificar as fontes de material de pesquisa, tais como espcimens, registros e dados a
serem obtidos de seres humanos. Indicar se esse material ser obtido especificamente para os
propsitos da pesquisa ou se ser usado para outros fins;
d) descrever os planos para o recrutamento de indivduos e os procedimentos a serem
seguidos. Fornecer critrios de incluso e excluso;
e) apresentar o formulrio ou termo de consentimento, especfico para a pesquisa, para a
apreciao do Comit de tica em Pesquisa, incluindo informaes sobre as circunstncias sob
as quais o consentimento ser obtido, quem ir tratar de obt-lo e a natureza da informao a
ser fornecida aos sujeitos da pesquisa;
f) descrever qualquer risco, avaliando sua possibilidade e gravidade;
g) descrever as medidas para proteo ou minimizao de qualquer risco eventual. Quando
apropriado, descrever as medidas para assegurar os necessrios cuidados sade, no caso de
danos aos indivduos. Descrever tambm os procedimentos para monitoramento da coleta de
dados para prover a segurana dos indivduos, incluindo as medidas de proteo
confidencialidade; e
h) apresentar previso de ressarcimento de gastos aos sujeitos da pesquisa. A importncia
referente no poder ser de tal monta que possa interferir na autonomia da deciso do indivduo
ou responsvel de participar ou no da pesquisa.
VI.4 - qualificao dos pesquisadores: "Curriculum vitae" do pesquisador responsvel e dos
demais participantes.
VI.5 - termo de compromisso do pesquisador responsvel e da instituio de cumprir os termos
desta Resoluo.
VII - COMIT DE TICA EM PESQUISA-CEP
Toda pesquisa envolvendo seres humanos dever ser submetida apreciao de um Comit
de tica em Pesquisa.
VII.1 - As instituies nas quais se realizem pesquisas envolvendo seres humanos devero
constituir um ou mais de um Comit de tica em Pesquisa- CEP, conforme suas necessidades.
VII.2 - Na impossibilidade de se constituir CEP, a instituio ou o pesquisador responsvel
dever submeter o projeto apreciao do CEP de outra instituio, preferencialmente dentre
os indicados pela Comisso Nacional de tica em Pesquisa (CONEP/MS).
VII.3 - Organizao - A organizao e criao do CEP ser da competncia da instituio,
respeitadas as normas desta Resoluo, assim como o provimento de condies adequadas
para o seu funcionamento.
VII.4 - Composio - O CEP dever ser constitudo por colegiado com nmero no inferior a 7
(sete) membros. Sua constituio dever incluir a participao de profissionais da rea de
sade, das cincias exatas, sociais e humanas, incluindo, por exemplo, juristas, telogos,
socilogos, filsofos, bioeticistas e, pelo menos, um membro da sociedade representando os
usurios da instituio. Poder variar na sua composio, dependendo das especificidades da
instituio e das linhas de pesquisa a serem analisadas.
VII.5 - Ter sempre carter multi e transdisciplinar, no devendo haver mais que metade de
seus membros pertencentes mesma categoria profissional, participando pessoas dos dois
sexos. Poder ainda contar com consultores "ad hoc", pessoas pertencentes ou no
instituio, com a finalidade de fornecer subsdios tcnicos.
VII.6 - No caso de pesquisas em grupos vulnerveis, comunidades e coletividades, dever ser
convidado um representante, como membro "ad hoc" do CEP, para participar da anlise do
projeto especfico.
105
VII.7 - Nas pesquisas em populao indgena dever participar um consultor familiarizado com
os costumes e tradies da comunidade.
VII.8 - Os membros do CEP devero se isentar de tomada de deciso, quando diretamente
envolvidos na pesquisa em anlise.
VII.9 - Mandato e escolha dos membros - A composio de cada CEP dever ser definida a
critrio da instituio, sendo pelo menos metade dos membros com experincia em pesquisa,
eleitos pelos seus pares. A escolha da coordenao de cada Comit dever ser feita pelos
membros que compem o colegiado, durante a primeira reunio de trabalho. Ser de trs anos
a durao do mandato, sendo permitida reconduo.
VII.10 - Remunerao - Os membros do CEP no podero ser remunerados no desempenho
desta tarefa, sendo recomendvel, porm, que sejam dispensados nos horrios de trabalho do
Comit das outras obrigaes nas instituies s quais prestam servio, podendo receber
ressarcimento de despesas efetuadas com transporte, hospedagem e alimentao.
VII.11 - Arquivo - O CEP dever manter em arquivo o projeto, o protocolo e os relatrios
correspondentes, por 5 (cinco) anos aps o encerramento do estudo.
VII.12 - Liberdade de trabalho - Os membros dos CEPs devero ter total independncia na
tomada das decises no exerccio das suas funes, mantendo sob carter confidencial as
informaes recebidas. Deste modo, no podem sofrer qualquer tipo de presso por parte de
superiores hierrquicos ou pelos interessados em determinada pesquisa, devem isentar-se de
envolvimento financeiro e no devem estar submetidos a conflito de interesse.
VII.13 - Atribuies do CEP:
a) revisar todos os protocolos de pesquisa envolvendo seres humanos, inclusive os
multicntricos, cabendo-lhe a responsabilidade primria pelas decises sobre a tica da
pesquisa a ser desenvolvida na instituio, de modo a garantir e resguardar a integridade e os
direitos dos voluntrios participantes nas referidas pesquisas;
b) emitir parecer consubstanciado por escrito, no prazo mximo de 30 (trinta) dias, identificando
com clareza o ensaio, documentos estudados e data de reviso. A reviso de cada protocolo
culminar com seu enquadramento em uma das seguintes categorias:
aprovado;
com pendncia: quando o Comit considera o protocolo como aceitvel, porm identifica
determinados problemas no protocolo, no formulrio do consentimento ou em ambos, e
recomenda uma reviso especfica ou solicita uma modificao ou informao relevante, que
dever ser atendida em 60 (sessenta) dias pelos pesquisadores;
retirado: quando, transcorrido o prazo, o protocolo permanece pendente;
no aprovado; e
aprovado e encaminhado, com o devido parecer, para apreciao pela Comisso Nacional de
tica em Pesquisa -CONEP/MS, nos casos previstos no captulo VIII, item 4.c.
c) manter a guarda confidencial de todos os dados obtidos na execuo de sua tarefa e
arquivamento do protocolo completo, que ficar disposio das autoridades sanitrias;
d) acompanhar o desenvolvimento dos projetos atravs de relatrios anuais dos pesquisadores;
e) desempenhar papel consultivo e educativo, fomentando a reflexo em torno da tica na
cincia;
f) receber dos sujeitos da pesquisa ou de qualquer outra parte denncias de abusos ou
notificao sobre fatos adversos que possam alterar o curso normal do estudo, decidindo pela
continuidade, modificao ou suspenso da pesquisa, devendo, se necessrio, adequar o
termo de consentimento. Considera-se como antitica a pesquisa descontinuada sem
justificativa aceita pelo CEP que a aprovou;
g) requerer instaurao de sindicncia direo da instituio em caso de denncias de
irregularidades de natureza tica nas pesquisas e, em havendo comprovao, comunicar
Comisso Nacional de tica em Pesquisa-CONEP/MS e, no que couber, a outras instncias; e
h) manter comunicao regular e permanente com a CONEP/MS.
106
VII.14 - Atuao do CEP:
a) A reviso tica de toda e qualquer proposta de pesquisa envolvendo seres humanos no
poder ser dissociada da sua anlise cientfica. Pesquisa que no se faa acompanhar do
respectivo protocolo no deve ser analisada pelo Comit.
b) Cada CEP dever elaborar suas normas de funcionamento, contendo metodologia de
trabalho, a exemplo de: elaborao das atas; planejamento anual de suas atividades;
periodicidade de reunies; nmero mnimo de presentes para incio das reunies; prazos para
emisso de pareceres; critrios para solicitao de consultas de experts na rea em que se
desejam informaes tcnicas; modelo de tomada de deciso, etc.
VIII - COMISSO NACIONAL DE TICA EM PESQUISA (CONEP/MS)
A Comisso Nacional de tica em Pesquisa - CONEP/MS uma instncia colegiada, de
natureza consultiva, deliberativa, normativa, educativa, independente, vinculada ao Conselho
Nacional de Sade.
O Ministrio da Sade adotar as medidas necessrias para o funcionamento pleno da
Comisso e de sua Secretaria Executiva.
VIII.1 - Composio: A CONEP ter composio multi e transdiciplinar, com pessoas de ambos
os sexos e dever ser composta por 13 (treze) membros titulares e seus respectivos suplentes,
sendo 05 (cinco) deles personalidades destacadas no campo da tica na pesquisa e na sade e
08 (oito) personalidades com destacada atuao nos campos teolgico, jurdico e outros,
assegurando-se que pelo menos um seja da rea de gesto da sade. Os membros sero
selecionados, a partir de listas indicativas elaboradas pelas instituies que possuem CEP
registrados na CONEP, sendo que 07 (sete) sero escolhidos pelo Conselho Nacional de
Sade e 06 (seis) sero definidos por sorteio. Poder contar tambm com consultores e
membros "ad hoc", assegurada a representao dos usurios.
VIII.2 - Cada CEP poder indicar duas personalidades.
VIII.3 - O mandato dos membros da CONEP ser de quatro anos com renovao alternada a
cada dois anos, de sete ou seis de seus membros.
VIII.4 - Atribuies da CONEP - Compete CONEP o exame dos aspectos ticos da pesquisa
envolvendo seres humanos, bem como a adequao e atualizao das normas atinentes. A
CONEP consultar a sociedade sempre que julgar necessrio, cabendo-lhe, entre outras, as
seguintes atribuies:
a) estimular a criao de CEPs institucionais e de outras instncias;
b) registrar os CEPs institucionais e de outras instncias;
c) aprovar, no prazo de 60 dias, e acompanhar os protocolos de pesquisa em reas temticas
especiais tais como:
1- gentica humana;
2- reproduo humana;
3- farmcos, medicamentos, vacinas e testes diagnsticos novos (fases I, II e III) ou no
registrados no pas (ainda que fase IV), ou quando a pesquisa for referente a seu uso com
modalidades, indicaes, doses ou vias de administrao diferentes daquelas estabelecidas,
incluindo seu emprego em combinaes;
4- equipamentos, insumos e dispositivos para a sade novos, ou no registrados no pas;
5- novos procedimentos ainda no consagrados na literatura;
6- populaes indgenas;
7- projetos que envolvam aspectos de biossegurana;
8- pesquisas coordenadas do exterior ou com participao estrangeira e pesquisas que
envolvam remessa de material biolgico para o exterior; e
9- projetos que, a critrio do CEP, devidamente justificado, sejam julgados merecedores de
anlise pela CONEP;
d) prover normas especficas no campo da tica em pesquisa, inclusive nas reas temticas
especiais, bem como recomendaes para aplicao das mesmas;
107
e) funcionar como instncia final de recursos, a partir de informaes fornecidas
sistematicamente, em carter ex-ofcio ou a partir de denncias ou de solicitao de partes
interessadas, devendo manifestar-se em um prazo no superior a 60 (sessenta) dias;
f) rever responsabilidades, proibir ou interromper pesquisas, definitiva ou temporariamente,
podendo requisitar protocolos para reviso tica inclusive, os j aprovados pelo CEP;
g) constituir um sistema de informao e acompanhamento dos aspectos ticos das pesquisas
envolvendo seres humanos em todo o territrio nacional, mantendo atualizados os bancos de
dados;
h) informar e assessorar o MS, o CNS e outras instncias do SUS, bem como do governo e da
sociedade, sobre questes ticas relativas pesquisa em seres humanos;
i) divulgar esta e outras normas relativas tica em pesquisa envolvendo seres humanos;
j) a CONEP juntamente com outros setores do Ministrio da Sade, estabelecer normas e
critrios para o credenciamento de Centros de Pesquisa. Este credenciamento dever ser
proposto pelos setores do Ministrio da Sade, de acordo com suas necessidades, e aprovado
pelo Conselho Nacional de Sade; e
l) estabelecer suas prprias normas de funcionamento.
VIII.5 - A CONEP submeter ao CNS para sua deliberao:
a) propostas de normas gerais a serem aplicadas s pesquisas envolvendo seres humanos,
inclusive modificaes desta norma;
b) plano de trabalho anual;
c) relatrio anual de suas atividades, incluindo sumrio dos CEP estabelecidos e dos projetos
analisados.
IX - OPERACIONALIZAO
IX.1 - Todo e qualquer projeto de pesquisa envolvendo seres humanos dever obedecer s
recomendaes desta Resoluo e dos documentos endossados em seu prembulo. A
responsabilidade do pesquisador indelegvel, indeclinvel e compreende os aspectos ticos e
leagis.
IX.2 - Ao pesquisador cabe:
a) apresentar o protocolo, devidamente instruido ao CEP, aguardando o pronunciamento deste,
antes de iniciar a pesquisa;
b) desenvolver o projeto conforme delineado;
c) elaborar e apresentar os relatrios parciais e final;
d) apresentar dados solicitados pelo CEP, a qualquer momento;
e) manter em arquivo, sob sua guarda, por 5 anos, os dados da pesquisa, contendo fichas
individuais e todos os demais documentos recomendados pelo CEP;
f) encaminhar os resultados para publicao, com os devidos crditos aos pesquisadores
associados e ao pessoal tcnico participante do projeto;
g) justificar, perante o CEP, interrupo do projeto ou a no publicao dos resultados.
IX.3 - O Comit de tica em Pesquisa institucional dever estar registrado junto CONEP/MS.
IX.4 - Uma vez aprovado o projeto, o CEP passa a ser co-responsvel no que se refere aos
aspectos ticos da pesquisa.
IX.5 - Consideram-se autorizados para execuo, os projetos aprovados pelo CEP, exceto os
que se enquadrarem nas reas temticas especiais, os quais, aps aprovao pelo CEP
institucional devero ser enviados CONEP/MS, que dar o devido encaminhamento.
IX.6 - Pesquisas com novos medicamentos, vacinas, testes diagnsticos, equipamentos e
dispositivos para a sade devero ser encaminhados do CEP CONEP/MS e desta, aps
parecer, Secretaria de Vigilncia Sanitria.
IX.7 - As agncias de fomento pesquisa e o corpo editorial das revistas cientficas devero
exigir documentao comprobatria de aprovao do projeto pelo CEP e/ou CONEP, quando
for o caso.
108
IX.8 - Os CEP institucionais devero encaminhar trimestralmente CONEP/MS a relao dos
projetos de pesquisa analisados, aprovados e concludos, bem como dos projetos em
andamento e, imediatamente, aqueles suspensos.
X. DISPOSIES TRANSITRIAS
X.1 - O Grupo Executivo de Trabalho-GET, constituido atravs da Resoluo CNS 170/95,
assumir as atribuies da CONEP at a sua constituio, responsabilizando-se por:
a) tomar as medidas necessrias ao processo de criao da CONEP/MS;
b) estabelecer normas para registro dos CEP institucionais;
X.2 - O GET ter 180 dias para finalizar as suas tarefas.
X.3 - Os CEP das instituies devem proceder, no prazo de 90 (noventa) dias, ao levantamento
e anlise, se for o caso, dos projetos de pesquisa em seres humanos j em andamento,
devendo encaminhar CONEP/MS, a relao dos mesmos.
X4 - Fica revogada a Resoluo 01/88.
ADIB D. JATENE
Presidente do Conselho Nacional de Sade
Homologo a Resoluo CNS n 196, de 10 de outubro de 1996, nos termos do Decreto de
Delegao de Competncia de 12 de novembro de 1991.
ADIB D. JATENE
Ministro de Estado da Sade
109
ANEXO 6
DECLARAO DE SALAMANCA
1. O presente Enquadramento da Aco sobre Necessidades Educativas Especiais
foi adotado pelo Congresso Mundial sobre Necessidades Educativas Especiais,
organizado pelo Governo de Espanha em colaborao com a UNESCO e realizou-se
em Salamanca, de 7 a 10 de Junho de 1994. O seu objetivo consistiu em estabelecer
uma poltica e orientar os governos, organizaes internacionais, organizaes de
apoio nacionais, organizaes no governamentais e outros organismos, atravs da
implementao da Declarao de Salamanca sobre Princpios, Poltica e Prtica na
rea das Necessidades Educativas Especiais. O Enquadramento da Ao inspira-se
na experincia a nvel nacional dos pases participantes, assim como nas resolues,
recomendaes e publicaes das Naes Unidas e de outras organizaes
intergovernamentais, especialmente nas Normas sobre Igualdade de Oportunidades
para Pessoas com Deficincia. Baseia-se, igualmente, nas propostas, diretrizes e
recomendaes formuladas nos cinco seminrios regionais, preparatrios deste
Congresso.
2. O direito de todas as crianas educao est proclamado na Declarao Universal
dos Direitos Humanos e foi reafirmado com veemncia pela Declarao sobre
Educao para Todos. Todas as pessoas com deficincia tm o direito de expressar os
seus desejos em relao sua educao. Os pais tm o direito inerente de ser
consultados sobre a forma de educao que melhor se adapte s necessidades,
circunstncias e aspiraes dos seus filhos.
3. O princpio orientador deste Enquadramento da Ao consiste em afirmar que as
escolas se devem ajustar a todas as crianas, independentemente das suas
condies fsicas, sociais, lingusticas ou outras. Neste conceito, tero de incluir-se
crianas com deficincia ou sobredotados, crianas da rua ou crianas que trabalham,
crianas de populaes remotas ou nmadas, crianas de minorias lingusticas, tnicas
ou culturais e crianas de reas ou grupos desfavorecidos ou marginais. Estas
condies colocam uma srie de diferentes desafios aos sistemas escolares. No
contexto deste Enquadramento da Aco, a expresso "necessidades educativas
especiais" refere-se a todas as crianas e jovens cujas carncias se relacionam com
deficincias ou dificuldades escolares. Muitas crianas apresentam dificuldades
escolares e, consequentemente, tm necessidades educativas especiais, em
determinado momento da sua escolaridade. As escolas tero de encontrar formas de
educar com sucesso estas crianas, incluindo aquelas que apresentam incapacidades
graves. Existe o consenso crescente de que as crianas e jovens com necessidades
educativas especiais devem ser includos nas estruturas educativas destinadas
maioria das crianas, o que conduziu ao conceito da escola inclusiva. O desafio com
que se confronta esta escola inclusiva o de ser capaz de desenvolver uma pedagogia
centrada nas crianas, susceptvel de as educar a todas com sucesso, includo as que
apresentam graves incapacidades. O mrito destas escolas no consiste somente no
facto de serem capazes de proporcionar uma educao de qualidade a todas as
crianas; a sua existncia constitui um passo crucial na ajuda da modificao das
110
atitudes discriminatrias e na criao de sociedades acolhedoras e inclusivas.
imperativo que haja uma mudana na perspectiva social, pois, por tempo j demasiado
longo, as pessoas com deficincia tm sido marcadas por uma sociedade incapacitante
que acentua mais os seus limites do que as suas potencialidades.
4. A educao de alunos com necessidades educativas especiais incorpora os
princpios j comprovados de uma pedagogia saudvel da qual todas as crianas
podem beneficiar, assumindo que as diferenas humanas so normais e que a
aprendizagem deve ser adaptada s necessidades da criana, em vez de ser esta a ter
de se adaptar a concepes predeterminadas, relativamente ao ritmo e natureza do
processo educativo. Uma pedagogia centrada na criana benfica para todos os
alunos e, como consequncia, para a sociedade em geral, pois a experincia tem
demonstrado que esta pedagogia pode reduzir substancialmente as desistncias e as
repeties e garantir um xito escolar mdio mais elevado. Uma pedagogia deste tipo
pode tambm ajudar a evitar o desperdcio de recursos e a destruio de esperanas, o
que, muito frequentemente, acontece como consequncia do baixo nvel do ensino e da
mentalidade - "uma medida serve para todos" - relativa educao.
As escolas centradas na criana so, assim, a base de construo duma sociedade
orientada para as pessoas, respeitando quer as diferenas, quer a dignidade de todos
os seres humanos.
5. Este Enquadramento da Aco compreende as seguinte seces:
I. Novas concepes sobre educao de alunos com necessidades educativas
especiais
II. Directrizes para a aco a nvel nacional:
A. Poltica e organizao
B. Factores Escolares
C. Recrutamento e treino de pessoal docente
D. Servios externos de apoio
E. reas prioritrias
F. Perspectivas comunitrias
G. Recursos necessrios
III. Directrizes da aco a nvel regional e internacional
I - NOVAS CONCEPES SOBRE NECESSIDADES EDUCATIVAS ESPECIAIS
6. A tendncia da poltica social das passadas duas dcadas tem consistido em
promover a integrao, a participao e o combate excluso. Incluso e participao
so essenciais dignidade e ao desfrute e exerccio dos direitos humanos. No campo
da educao, estas concepes reflectem-se no desenvolvimento de estratgias que
111
procuram alcanar uma genuna igualdade de oportunidades. A experincia em muitos
pases demonstra que a integrao de crianas e jovens com necessidades educativas
especiais atingida mais plenamente nas escolas inclusivas que atendem todas as
crianas da respectiva comunidade. neste contexto que os que tm necessidades
educativas especiais podem conseguir maior progresso educativo e maior integrao
social. O sucesso das escolas inclusivas que favorecem um ambiente propcio
igualdade de oportunidades e plena participao depende dum esforo concertado,
no s dos professores e do pessoal escolar, mas tambm dos alunos, pais e
voluntrios. A reforma das instituies sociais no , somente, uma tarefa de ordem
profissional; depende, acima de tudo, da convico, empenhamento e boa vontade dos
indivduos que constituem a sociedade.
7. O princpio fundamental das escolas inclusivas consiste em todos os alunos
aprenderem juntos, sempre que possvel, independentemente das dificuldades e das
diferenas que apresentem. Estas escolas devem reconhecer e satisfazer as
necessidades diversas dos seus alunos, adaptando-se aos vrios estilos e ritmos de
aprendizagem, de modo a garantir um bom nvel de educao para todos, atravs de
currculos adequados, de uma boa organizao escolar, de estratgias pedaggicas, de
utilizao de recursos e de uma cooperao com as respectivas comunidades.
preciso, portanto, um conjunto de apoios e de servios para satisfazer o conjunto de
necessidades especiais dentro da escola.
8. Nas escolas inclusivas, os alunos com necessidades educativas especiais devem
receber o apoio suplementar de que precisam para assegurar uma educao eficaz. A
pedagogia inclusiva a melhor forma de promover a solidariedade entre os alunos com
necessidades educativas especiais e os seus colegas. A colocao de crianas em
escolas especiais - ou em aulas ou seces especiais dentro duma escola, de forma
permanente - deve considerar-se como medida excepcional, indicada unicamente para
aqueles casos em que fique claramente demonstrado que a educao nas aulas
regulares incapaz de satisfazer as necessidades pedaggicas e sociais do aluno, ou
para aqueles em que tal seja indispensvel ao bem-estar da criana deficiente ou das
restantes crianas.
9. A situao relativa aos alunos com necessidades educativas especiais varia
enormemente de pas para pas. Existem, por exemplo, pases com sistemas bem
estabelecidos de escolas especiais para alunos com deficincias especficas, as quais
podem representar um recurso valioso para o desenvolvimento das escolas inclusivas.
O pessoal destas instituies possui os conhecimentos necessrios para a avaliao
precoce e a identificao das crianas com deficincia. As escolas especiais tambm
podero servir como centros de formao e de recursos para o pessoal das escolas
regulares. Finalmente, essas escolas - ou as unidades dentro das escolas inclusivas -
podem continuar a prestar a educao mais adequada a um nmero relativamente
reduzido de crianas com deficincia que no podem ser atendidas de forma eficaz nas
classes ou escolas regulares. O investimento nas escolas especiais j existentes deve
ser gerido tendo em vista a sua nova e ampliada funo que consiste em apoiar as
escolas regulares a responder s necessidades individuais dos seus alunos. Uma
contribuio importante que as equipas das escolas especiais podem dar s escolas
112
regulares consiste na adequao dos contedos curriculares e dos mtodos de ensino
s necessidades individuais dos alunos.
10. Devem aconselhar-se os pases que tenham poucas ou nenhumas escolas
especiais a concentrar os seus esforos no desenvolvimento de escolas inclusivas e
dos servios especializados de que estas necessitam, para poder responder vasta
maioria das crianas e dos jovens: programas de formao de professores sobre
necessidades educativas especiais e centros de recursos bem equipados e dotados do
pessoal adequado, que possam responder aos pedidos de apoio das escolas.
A experincia, sobretudo nos pases em vias de desenvolvimento, demonstra que o
custo elevado das escolas especiais implica que, na prtica, s uma pequena minoria,
normalmente uma elite urbana, delas possa usufruir. Consequentemente, a grande
maioria dos alunos com necessidades especiais, sobretudo nas regies rurais, no
recebem qualquer apoio. De facto, estima-se que em muitos pases em vias de
desenvolvimento os alunos com necessidades especiais que so abrangidos pelos
recursos existentes so menos de um por cento. No entanto, a experincia tambm
indica que as escolas inclusivas - as que servem todas as crianas duma comunidade
conseguem obter mais apoio da comunidade e utilizar de forma mais imaginativa e
inovadora os limitados recursos disponveis.
11. O planeamento educativo elaborado pelos governos dever concentrar-se na
educao para todas as pessoas, em todas as regies do pas e em todas as
condies econmicas, atravs das escolas pblicas e privadas.
12. Dado que, no passado, s um grupo relativamente reduzido de crianas com
deficincia teve acesso educao, especialmente nas regies do mundo em vias de
desenvolvimento, existem milhes de adultos deficientes que carecem dos rudimentos
duma educao bsica. preciso, portanto, uma concertao de esforos, atravs dos
programas de educao de adultos, para alfabetizar e ensinar aritmtica e as
competncias bsicas s pessoas com deficincia.
13. particularmente importante reconhecer que as mulheres tm sido, muitas vezes,
duplamente penalizadas, j que o seu sexo agrava as dificuldades provocadas pelas
deficincias. As mulheres e os homens devem ter uma influncia semelhante na
elaborao dos programas educativos e as mesmas oportunidades de deles beneficiar,
devendo ser envidados esforos especiais no sentido de encorajar a participao das
mulheres e das raparigas com deficincia nos programas educativos.
14. Pretende-se que este Enquadramento da Aco constitua um guia geral para o
planeamento da actuao no campo das necessidades educativas especiais. Contudo,
como no pode, evidentemente, ter em considerao a vasta variedade de situaes
existentes nas vrias regies e pases do mundo deve, portanto, ser adaptado s
diferentes exigncias e circunstncias locais. Para que seja eficaz, ter de
complementar-se por planos de aco locais, inspirados pela vontade poltica e popular
de atingir a educao para todos.
113
II - DIRECTRIZES DE ACO A NVEL NACIONAL
A. POLTICA E ORGANIZAO
15. A educao integrada e a reabilitao de base comunitria representam formas
complementares e de apoio mtuo destinadas a servir os indivduos com necessidades
especiais. Ambas se baseiam nos princpios de incluso, integrao e participao e
representam processos j experimentados e de uma relao vlida custo benefcio,
tendo por fim a promoo da igualdade de acesso de todos os que apresentam
necessidades educativas especiais, como parte integrante duma estratgia de nvel
nacional que visa a educao para todos. Convidamos os pases a considerar as
seguintes aces referentes poltica e organizao dos seus sistemas educativos.
16. A legislao dever reconhecer o princpio da igualdade de oportunidades para as
crianas, os jovens e os adultos com deficincia na educao primria, secundria e
terciria, sempre que possvel em contextos integrados.
17. Devero adoptar-se medidas legislativas paralelas e complementares nos sectores
de sade, segurana social, formao profissional e emprego, de modo a apoiar a
legislao educativa e a proporcionar-lhe plena eficcia.
18. A poltica educativa, a todos os nveis, do local ao nacional , dever estipular que
uma criana com deficincia frequente a escola do seu bairro, ou seja, a que
frequentaria se no tivesse uma deficincia. As excepes a esta norma devero ser
consideradas caso a caso, e apenas admitidas quando se conclua que s uma escola
ou estabelecimento especial podem responder s necessidades de determinada
criana.
19. A colocao de crianas com deficincia nas classes regulares deve constituir parte
integrante dos planos nacionais que visam a educao para todos. Mesmo nos casos
excepcionais, em que as crianas so postas em escolas especiais, a sua educao
no deve ser inteiramente segregada, encorajando-se a frequncia de escolas
regulares a meio tempo. Deve-se, igualmente, promover a incluso de jovens e adultos
com necessidades especiais em programas de nvel superior ou em cursos de
formao profissional e assegurar-se a igualdade de acesso e de oportunidades s
raparigas e s mulheres com deficincia.
20. Deve ser dada ateno especial s necessidades das crianas e dos jovens com
deficincias severas ou mltiplas. Eles tm os mesmos direitos que todos os outros da
sua comunidade de atingir a mxima autonomia, enquanto adultos, e devero ser
educados no sentido de desenvolver as suas potencialidades, de modo a atingir este
fim.
21. As polticas educativas devem ter em conta as diferenas individuais e as situaes
distintas. A importncia da linguagem gestual como o meio de comunicao entre os
surdos, por exemplo, dever ser reconhecida, e garantir-se- que os surdos tenham
acesso educao na linguagem gestual do seu pas. Devido s necessidades
particulares dos surdos e dos surdos/cegos, possvel que a sua educao possa ser
114
ministrada de forma mais adequada em escolas especiais ou em unidades ou classes
especiais nas escolas regulares.
22. A reabilitao de base comunitria deve desenvolver-se como parte da estratgia
global relativa educao e ao treino das pessoas com deficincia, numa relao
desejvel custo-benefcio e ser considerada como um mtodo especfico no mbito do
desenvolvimento da comunidade, visando a reabilitao, a igualdade de oportunidades
e a integrao social de todas as pessoas com deficincia; assim, deve implementar-se
atravs da cooperao dos esforos das prprias pessoas com deficincia, suas
famlias e comunidades e dos servios competentes de educao, sade, formao
profissional e aco social.
23. Tanto as medidas de poltica como os modelos de financiamento devem promover e
facilitar o desenvolvimento das escolas inclusivas, procurando demover as barreiras
que impedem a transio da escola especial para a escola regular e organizar uma
estrutura administrativa comum. O percurso com vista incluso deve ser
cuidadosamente orientado atravs da recolha de dados estatsticos capazes de
identificar o nmero de alunos com deficincia que beneficiam dos recursos,
conhecimentos e equipamentos destinados educao de crianas e jovens com
necessidades especiais, assim como o nmero daqueles que frequentam escolas
regulares.
24. Deve ser fortalecida, a todos os nveis, a coordenao entre as autoridades
educativas e as que so responsveis pelos servios de sade, emprego e aco
social, de modo a garantir-se a respectiva convergncia e a complementaridade. O
planeamento e a coordenao tero, tambm, em conta o papel - real e potencial - que
possam representar as agncias semi pblicas e as organizaes privadas. preciso
um esforo especial para assegurar o apoio da comunidade na satisfao das
necessidades educativas especiais.
25. As autoridades do pas tm a incumbncia de encaminhar financiamentos externos
para a educao de alunos com necessidades especiais e, em colaborao com os
seus parceiros internacionais, garantir que esta corresponda s prioridades do pas e s
polticas que apontam para a educao para todos. As agncias bilaterais e multi-
laterais, pela sua parte, devem considerar cuidadosamente as polticas nacionais em
relao ao planeamento e implementao de programas no sector da educao e em
sectores afins.
B. FACTORES ESCOLARES
26. O desenvolvimento de escolas inclusivas que atendem um nmero elevado de
alunos, tanto nas reas rurais como urbanas pressupe a articulao duma poltica
forte e precisa no referente incluso, com uma dotao financeira adequada - uma
campanha eficaz de informao do pblico destinada a combater os preconceitos
negativos e a promover atitudes informadas e positivas; um programa extensivo de
orientao e formao de pessoal; e a disponibilizao dos servios de apoio
necessrios. Para contribuir para o xito das escolas inclusivas so precisas mudanas,
alm de em muitos outros, nos seguintes sectores educativos: currculo, instalaes,
115
organizao escolar, pedagogia, avaliao, pessoal, tica escolar e actividades extra-
escolares.
27. A maioria das mudanas necessrias no se relacionam unicamente com a incluso
das crianas com necessidades educativas especiais, antes fazem parte duma reforma
educativa mais ampla que aponta para a promoo da qualidade educativa e para um
mais elevado rendimento escolar de todos os alunos. A Declarao Mundial sobre
Educao para Todos acentuou a necessidade dum mtodo de ensino centrado na
criana, visando o sucesso educativo de todas elas. A adopo de sistemas mais
flexveis e mais versteis, capazes de melhor atender s diferentes necessidades das
crianas, contribuir quer para sucesso educativo, quer para a incluso. As directrizes
que se seguem focam os pontos que devem ser considerados na integrao, nas
escolas inclusivas, de crianas com necessidades educativas especiais.
Versatilidade do Currculo
28. Os currculos devem adaptar-se s necessidades da criana e no vice-versa. As
escolas, portanto, tero de fornecer oportunidades curriculares que correspondam s
crianas com capacidades e interesses distintos.
29. As crianas com necessidades especiais devem receber apoio pedaggico
suplementar no contexto do currculo regular e no um curriculum diferente. O princpio
orientador ser o de fornecer a todas a mesma educao, proporcionando assistncia e
os apoios suplementares aos que deles necessitem.
30. A aquisio dos conhecimentos no uma simples questo de ensino formal e
terico. O contedo da educao deve apontar para nveis elevados, de modo a
permitir aos indivduos uma plena participao no desenvolvimento e o ensino
relacionar-se com a experincia dos prprios alunos e com assuntos prticos, de modo
a suscitar-lhes a motivao para aprender.
31. Para acompanhar a evoluo de cada criana, preciso rever os processos de
avaliao. A avaliao formativa deve integrar-se no processo educativo regular, de
modo a permitir que alunos e professores se mantenham informados sobre o nvel de
conhecimento atingido e a que sejam identificadas as dificuldades e se ajudem os
alunos a ultrapass-las.
32. Para as crianas com necessidades educativas especiais devem garantir-se
diferentes formas de apoio, desde uma ajuda mnima na classe regular at a programas
de compensao educativa no mbito da escola, estendendo-se , sempre que
necessrio, ao apoio prestado por professores especializados e por pessoal externo.
33. Devem utilizar-se os recursos tcnicos adequados que forem acessveis, sempre
que se justificar o seu uso para promover o sucesso educativo, no contexto do currculo
escolar, e para ajudar a comunicao, a mobilidade e a aprendizagem. As ajudas
tcnicas podero ser conseguidas de forma mais eficaz e econmica se forem
distribudas a partir dum servio central, em cada localidade, que disponha dos
conhecimentos necessrios para fazer corresponder as ajudas s necessidades
individuais e para efectuar a respectiva manuteno.
116
34. Devem promover-se os conhecimentos e efectuar-se a investigao a nvel regional
e nacional, tendo em vista o desenvolvimento de sistemas de suporte tecnolgico
apropriados s necessidades educativas especiais. Os Estados que assinaram o
Acordo de Florena devem ser encorajados a utilizar este instrumento, de modo a
facilitar a livre circulao de materiais e de equipamento relacionado com as
necessidades das pessoas com deficincia. Paralelamente, os Estados que no
aderiram ao Acordo so convidados a faz-lo, de modo a facilitar a livre circulao de
servios e de bens de natureza educativa e cultural.
Gesto Escolar
35. Tanto as autoridades locais como os directores dos estabelecimentos de ensino
podero contribuir de forma significativa para tornar as escolas mais adequadas s
crianas com necessidades educativas especiais, se lhes forem dados treino e
autoridade para tal. Devero ser chamadas a desenvolver uma gesto mais flexvel, a
redimensionar recursos pedaggicos, a diversificar as ofertas educativas, a fomentar a
ajuda entre as crianas, a garantir o apoio aos alunos com dificuldades e a desenvolver
estreitas relaes com os pais e com a comunidade. A boa gesto escolar depende do
envolvimento activo e criativo dos professores e auxiliares, assim como do
desenvolvimento duma cooperao eficaz e dum trabalho de equipa, destinado a
satisfazer as necessidades dos alunos.
36. Os directores das escolas tm uma responsabilidade especial na promoo de
atitudes positivas por parte de toda a comunidade educativa e na colaborao eficaz
entre os professores regulares e o pessoal de apoio. A organizao do apoio, assim
como o papel especfico que dever ser desempenhado por cada um dos vrios
elementos envolvidos no processo pedaggico, devem ser decididos atravs da
consulta e da negociao.
37. Cada escola deve ser uma comunidade, conjuntamente responsvel pelo sucesso
ou insucesso de cada aluno. a equipa pedaggica, mais do que o professor
individual, que se encarregar da educao das crianas com necessidades especiais,
convidando, tambm os pais e voluntrios a desempenharem um papei activo no
trabalho da escola. Os professores exercem, no entanto, aco fundamental como
gestores do processo educativo, apoiando os alunos na utilizao de todos os recursos
disponveis quer dentro quer fora da saia de aula.
Informao e Investigao
38. A difuso de exemplos de uma boa prtica pode ajudar a promover o ensino e a
aprendizagem. A informao sobre resultados de investigaes recentes e pertinentes
tambm podem ser teis. A coordenao de experincias e o desenvolvimento de
centros de documentao devem ser apoiados a nvel nacional, e o acesso s fontes de
informao difundido.
39. A educao dos alunos com necessidades especiais deve ser integrada nos
programas de investigao e desenvolvimento dos institutos de pesquisa e dos centros
de desenvolvimento curricular, prestando especial ateno, nesta rea, investigao-
aco e focando estratgias inovadoras de ensino-aprendizagem. Os professores
117
devero participar activamente tanto nas aces como na reflexo que tal investigao
implique. Devem ainda lanar-se experincias piloto e estudos aprofundados, com vista
a apoiar a tomada de decises e a orientar a aco futura, os quais podero realizar-se,
em vrios pases, numa base cooperativa.
118
enveredar por uma formao especializada numa ou em mais reas relativas a
deficincias especficas.
47. As universidades podem desempenhar um importante papei consultivo no
desenvolvimento da educao das necessidades especiais, em particular no que
respeita investigao, avaliao, formao de formadores, elaborao de programas
de formao e produo de materiais. Deve ser promovida cooperao entre
universidades e instituies de ensino superior, nos pases desenvolvidos e em
desenvolvimento. Esta ligao entre a investigao e a formao de enorme
importncia, sendo igualmente importante envolver pessoas com deficincia nesta
investigao e formao, afim de assegurar que as suas perspectivas sejam
plenamente reconhecidas.
48. Um problema recorrente dos sistemas educativos, mesmo dos que garantem
servios excelentes para alunos com deficincia, consiste na falta de modelos. Os
alunos com necessidades especiais precisam de oportunidades de interagir com
adultos com deficincia que obtiveram sucesso, de modo a que possam modelar o seu
prprio estilo de vida e as suas aspiraes por expectativas realistas. Para alm disto,
devem ser dados aos alunos com deficincia exemplos de liderana e de capacidade
de deciso, de forma a que venham a colaborar na orientao da poltica que os vir a
afectar na sua vida futura. Os sistemas educativos tero, assim, de procurar recrutar
professores qualificados e outro pessoal educativo com deficincia, e procurar envolver
pessoas com deficincia que obtiveram sucesso na sua regio na educao das
crianas com necessidades especiais.
D. SERVIOS EXTERNOS DE APOIO
49. A existncia de servios de apoio de importncia fundamental para a poltica da
educao inclusiva. A fim de garantir que, a todos os nveis, os servios externos
estejam disponveis para as crianas com necessidades especiais, as autoridades
educativas devem considerar o seguinte:
50. Tanto as instituies de formao de professores como o pessoal de apoio das
escolas especiais podem apoiar as escolas regulares. Aquelas devem servir, cada vez
mais, como centros de recursos para estas ltimas, oferecendo apoio directo aos
alunos com necessidades educativas especiais. Tanto as instituies de formao
como as escolas especiais podem facilitar o acesso a equipamentos especficos e a
materiais, bem como a formao em estratgias educativas que no sejam utilizadas
nas classes regulares.
51. A colaborao externa dada por pessoal de apoio das vrias agncias,
departamentos e instituies, tais como professores-consultores, psiclogos
educacionais, terapeutas de fala e terapeutas ocupacionais, deve ser coordenada a
nvel local. Uma estratgia eficaz tem consistido na mobilizao da participao
comunitria por "grupos de escolas", os quais podem assumir uma responsabilidade
colectiva na resposta s necessidades educativas especiais dos alunos da sua rea e
devem ter competncia para repartir os recursos da forma que o entendam. Tais
solues incluiro tambm os servios no educativos, pois, na verdade, a experincia
119
demonstra que os servios educativos podem retirar grandes benefcios se for feito um
maior esforo na rentabilizao de todos os recursos existentes.
E. REAS PRIORITRIAS
52. A integrao das crianas e dos jovens com necessidades educativas especiais
seria mais eficaz e mais bem sucedida se se desse especial ateno, no planos de
desenvolvimento educativo, aos seguintes grupos-alvo: a educao precoce das
crianas, de modo a facilitar-lhes o acesso educao, a transio da educao para a
vida adulta e profissional e a educao das raparigas.
A educao precoce
53. O xito da escola inclusiva depende muito da identificao precoce, da avaliao e
da estimulao das crianas com necessidades educativas especiais desde as
primeiras idades. Assim, os programas de atendimento e de educao das crianas at
aos 6 anos devem ser desenvolvidos e/ou reorientados, a fim de promover o
desenvolvimento fsico, intelectual e social e a preparao para a escola. Estes
programas constituem um investimento considervel para o indivduo, a famlia e a
sociedade, no sentido em que impedem o agravamento das condies incapacitantes.
Os programas a este nvel devem reconhecer o princpio da incluso e desenvolver-se
de forma global, combinando as actividades pr-escolares com os cuidados precoces
de sade.
54. Muitos pases tm adoptado polticas em favor da educao precoce, quer apoiando
o desenvolvimento de jardins-de-infncia e de creches, quer organizando actividades
que tm por fim permitir uma informao das famlias e a sua participao em servios
comunitrios (sade, cuidados materno-infantis, escolas e associaes locais de
famlias ou de mulheres).
A educao de raparigas
55. As raparigas com deficincia sofrem de uma desvantagem dupla e por isso
preciso um esforo redobrado no que respeita formao e educao das que tm
necessidades educativas especiais. Para alm do acesso escola, elas devem ter
tambm acesso informao e a uma orientao, tal como ao contacto com modelos
que lhes permitam fazer escolhas realistas e prepararem-se para o seu futuro papel
como mulheres.
120
de transio, apoio entrada no ensino superior, sempre que possvel, e treino
vocacional subsequente que os prepare para funcionar, depois de sair da escola, como
membros independentes e activos das respectivas comunidades. Estas actividades
tero de efectuar-se com a participao empenhada de consultores vocacionais ,
agncias de colocao, sindicatos, autoridades locais e dos vrios servios e
organizaes competentes.
121
legislao relativa aos respectivos direitos. Deve estimular-se o desenvolvimento das
associaes de pais e os seus representantes ser chamados a pronunciar-se sobre a
elaborao e implementao de programas destinados a promover a educao dos
filhos. Devero tambm ser ouvidas, para este fim, as organizaes de pessoas com
deficincia.
Participao da comunidade
63. A descentralizao e o planeamento a nvel local favorecem um maior envolvimento
das comunidades na educao e formao das pessoas com necessidades educativas
especiais. As autoridades locais devero encorajar a participao da comunidade,
dando apoio s associaes representativas e convidando-as a participarem na tomada
de decises. Com este objectivo, ser promovida a mobilizao e orientada a
coordenao a nvel local (numa rea geogrfica restricta, capaz de facilitar a
participao comunitria) de organizaes e servios tais como: administrao civil,
autoridades educacionais, autoridades de sade e de desenvolvimento, elementos
responsveis na comunidade e organizaes de voluntrios.
64. A participao da comunidade deve ser capaz de complementar as actividades
realizadas na escola, prestando apoio aos trabalhos de casa e compensando as
carncias do apoio familiar. Cabe reconhecer aqui o papei das associaes de
moradores e de famlias no fornecimento de instalaes, das associaes e
movimentos da juventude, assim como o papel potencial dos idosos e outros
voluntrios - incluindo as pessoas com deficincia - tanto nos programas realizados nas
escolas como fora delas.
65. Sempre que uma aco do mbito da reabilitao de base comunitria iniciada a
partir de fora, a comunidade que deve decidir se o programa vai ou no fazer parte
das actividades em curso. Os seus vrios representantes, incluindo as organizaes de
pessoas com deficincia e outras no governamentais, devem ser chamados a
responsabilizar-se pelo programa. Quando tal se justifique, os organismos
governamentais, de nvel local ou nacional, devero prestar apoio de ordem financeira
ou outra.
122
Sensibilizao do pblico
68. Os responsveis pelas medidas de carcter poltico, a todos os nveis, incluindo o
da escola, devem regularmente reiterar o seu compromisso em relao incluso e
promover uma atitude positiva entre as crianas, os professores e o pblico em geral no
que se refere aos que tm necessidades educativas especiais.
69. Os meios de comunicao social podem desempenhar um importante papel na
promoo duma atitude positiva perante a integrao de pessoas deficientes na
sociedade, contribuindo para superar os preconceitos negativos e a desinformao e
difundir maior optimismo e imaginao sobre as respectivas capacidades. Os citados
meios tambm podem promover uma atitude positiva por parte dos patres, no que
respeita ao emprego de pessoas com deficincia. Os media devem ser utilizados para
informar o pblico sobre novas estratgias educativas, particularmente no que se refere
educao de alunos com necessidades educativas especiais nas escolas regulares,
difundindo exemplos de boas prticas e de experincias bem sucedidas.
G. RECURSOS NECESSRIOS
70. O desenvolvimento das escolas inclusivas, enquanto meio mais eficaz de atingir a
educao para todos, deve ser reconhecido como uma poltica-chave dos governos e
ocupar um lugar de destaque na agenda do desenvolvimento das naes.
unicamente desta forma que se podero obter os recursos necessrios, pois as
mudanas de poltica e as prioridades no podem ser efectivas a no ser que se
disponibilizem esses mesmos recursos. preciso um compromisso poltico, tanto a
nvel nacional como comunitrio, para obter os recursos adicionais e para reorientar os
j existentes. Embora as comunidades tenham de representar um papel-chave no
desenvolvimento das escolas inclusivas, igualmente essencial o suporte e
encorajamento dos governos para se conseguirem solues eficazes e realistas.
71. A distribuio de recursos pelas as escolas deve basear-se, de forma realista, nos
diferentes investimentos necessrios para proporcionar uma educao apropriada a
todas as crianas, tendo em vista a sua situao e as suas exigncias. Talvez seja mais
eficaz comear por apoiar as escolas que desejem promover a educao inclusiva e
lanar projectos experimentais nas reas que facilitam os conhecimentos necessrios
sua ampliao e difuso progressiva. Na generalizao da educao inclusiva, o apoio
prestado e os meios tcnicos disponibilizados devem estar em relao com a natureza
do pedido.
72. Devem ser disponibilizados recursos para garantir a formao dos professores de
ensino regular que atendem alunos com necessidades especiais, para apoiar centros
de recursos e para os professores de educao especial ou de apoio. Tambm
necessrio assegurar as ajudas tcnicas indispensveis para garantir o sucesso dum
sistema de educao integrada, cujas estratgias devem, portanto, estar ligadas ao
desenvolvimento dos servios de apoio a nvel central e intermdio.
73. Para que os departamentos ministeriais (Educao, Sade, Aco Social, Trabalho,
Juventude, etc.), as autoridades locais e territoriais e as outras instituies
especializadas, actuem com o mximo impacte, h que reunir os respectivos recursos
123
humanos, institucionais, logsticos, materiais e financeiros. A combinao das
perspectivas educativas e sociais em prol da educao das crianas com necessidades
educativas especiais exige uma gesto eficaz de recursos que possibilite a cooperao
entre os diferentes servios, a nvel local e nacional, e que permita s autoridades
pblicas e aos organismos associativos juntarem os respectivos esforos.
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79. A assistncia tcnica internacional s necessidades educativas especiais tem
origem em numerosas fontes. , assim, essencial garantir coerncia e
complementaridade entre as organizaes das Naes Unidas e outras agncias que
intervm nesta rea.
80. A cooperao internacional deve apoiar seminrios avanados para gestores da
educao e outros especialistas a nvel regional e fomentar a colaborao entre
departamentos universitrios e institutos de formao, nos vrios pases, tendo por
objectivo a realizao de estudos comparativos, bem como a publicao de
documentos de referncia e a produo de materiais pedaggicos.
81. A cooperao internacional deve colaborar no desenvolvimento de associaes
regionais e internacionais de profissionais empenhados no melhoramento da educao
das crianas e jovens com necessidades especiais e apoiar a criao e disseminao
de boletins informativos e revistas, assim como a realizao de reunies regionais e
conferncias.
82. As reunies regionais e internacionais que tratam de temas pedaggicos devem
garantir que as necessidades educativas especiais sejam encaradas como parte
integrante do debate e no consideradas como um problema parte. Como exemplo
concreto, o tema da educao das crianas e jovens com necessidades especiais deve
ser includo na agenda das conferncias ministeriais regionais organizadas pelo
UNESCO e outras entidades intergovernamentais.
83. A cooperao tcnica internacional e as agncias financiadoras envolvidas no apoio
e no desenvolvimento de iniciativas para a Educao para Todos devem assegurar que
a educao das crianas e jovens com necessidades especiais faa parte integrante de
todos os projectos de desenvolvimento.
84 Deve existir uma coordenao internacional capaz de apoiar a acessibilidade
universal das especificaes em tecnologia da comunicao, suportando a emergente
infra-estrutura de informao.
85. Este Enquadramento de Aco foi adoptado por aclamao, aps discusso e
reviso, na Sesso Plenria de Encerramento da Conferncia, em l0 de Junho de 1994.
Pretende-se que constitua um guia para os Estados Membros e para as organizaes
governamentais e no governamentais na implementao da Declarao de Salamanca
sobre Princpios, Poltica e Prtica na rea das Necessidades Educativas Especiais.
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