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l '\ Peridico Oficial

DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE DURANGO
REGISTRO POSTAL IMPRESOS AUTORIZADOS POR SEPOMEX PERMISO
No IMI0-0008
DIRECTOR RESPONSABLE TOMO CCXXIX
DURANGO, DGO.,
EL C. SECRETARIO DOMINGO 31 DE AGOSTO
GENERAL DE GOBIERNO LAS LEYES, DECRETOS Y DEMAS DISPOSICIONES DE 2014.
DEL ESTADO SON OBLIGATORIAS POR EL SOLO HECHO DE
PUBLICARSE EN ESTE PERlODlCO No. 70 BIS

PODER EJECUTIVO

CONTENIDO

DE C R E T 0.- POR EL CUAL SE CONSTITUYE EL COMIT PARA LA

IMPLEMENTACION Y OPERACiN DEL PROGRAMA
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ALERTA AMBER DEL ESTADO DE DURANGO. PAG.2

DECRETO No. 187.- QUE CONTIENE LEY PARA LA PREVENCION SOCIAL DE LA

VIOLENCIA Y LA DELINCUENCIA DEL ESTADO DE
DURANGO.
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IlAG.2 PERlODICO OFICIAL

JORGE HERRERA CALDERA, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano

de Durango, en ejercicio de las facultades que me confiere el artculo 98 fracciones 111 y
XXXVIII de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Durango y con
fundamento en lo previsto por los artculos 1 y 6 fraccin VIII de la Ley Orgnica para la
Administracin Pblica del Estad de Durango, tengo a bien emitir el Decreto por el cual
se constituye el Comit para la Implementacin y Operacin del Programa Alerta AMBER
del Estado de Durango, con base en los siguientes:

CONSIDERANDO

PRIMERO. Que la desaparicin de ninas, nios y adolescentes, es un fenmeno que toca

las fibras ms profundas del tejido social, ya que no slo es un padecimiento para los
menores desaparecidos o extraviados, sino que tambin afecta a su entorno familiar, pues
existe incertidumbre acerca del paradero de su ser querido, adems de que hoy en da,
miles de personas en todo el mundo desconocen el paradero de nias, nios y
adolescentes desaparecidos a partir de una serie de situaciones en particular.

SECUNDO. Que el ~stado Mexicano como Parte de la Convencin sobre los Derechos
del Nio se comprometi a asegurar a este la proteccin y el cuidado que sean
necesarios para su bienestar, teniendo en cuenta los derechos y deberes de sus padres,
tutores u otras personas responsables de l ante la ley y, con ese fin, debe tomar todas
las medidas legislativas y administrativas adecuadas.

TE;RCERO. Que asimismo como Parte del Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar
la Trata de Personas, especialmente Mujeres y Nios, que complementa la Convencin
de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada TransnaCional, debe
establecerse polticas, programas y otras medidas de carcter amplio con miras a prevenir
y combatir la trata de personas,. incluyendo la cooperacin con organizaciones no
gubernamentales, otras organizaciones pertinentes y sectores de la sociedad civil.

CUARTO. Que en el ao de 1996 se cre la Alerta AMBER, como un legado de Amber

Hagerman, una nia de nueve aos qu fue secuestrada y asesinada en Arlington, Texas.
El homicidio de la nia caus una gran conmocin e indignacin en toda la comunidad, lo
que llev a los residentes a llamar a las estaciones radiales en el rea de Dalias y sugerir
que se emitieran alertas especiales a travs de dichos medios para ayudar a prevenir
eventos como ste en el futuro, por lo que s~ crea un sistema innovador de advertencia
temprana para ayudar a encontrar a nias y nios secuestrados.

QUINTO. Que bajo dicho contexto, el 28 de abril de 2011, el Estado Mexicano se sum al
Proyecto AMBER, un eisfuerzo internacional que consiste en crear una red entre
autoridades, organizaciones no gubernamentales y medios masivos de comunicacin
para emitir alertas inmediat~s que ayu~en a localizar y a recuperar a menores de edad
por haber sido sustrados, secuestrados o encontrarse desaparecidos en territorio
mexicano o en el extranjero.

SEXTO. Que para tal efecto, se emiti el Protocolo Nacional ALERTA AMBER MXICO,
como un instrumento que establece el objetivo del programa, los criterios de activacin, la
intervencin de las instancias participantes, el procedimiento general y los m~canismos de
coordinacin con las Procuraduras y/o Fiscalias del pals, para facilitar el intercambio de
 PERIODICO OFICIAL PAG.3

Informacin y la utilizacin de herramientas tecnolgicas para la bsqueda y recuperacin

de menores.

SPTIMO. Que la visin del Gobierno del Estado de Durango, en materia de seguridad y
procuracin de justicia, est encaminada a la construccin de polticas pblicas
transversales que redunden en beneficio de la colectividad y establezcan las bases para
un desarrollo social, en un ambiente de paz y tranquilidad, en el que prive el Estado de
Derecho y el irrestricto apego a la legalidad, bajo el diseo y ejecucin de programas de
probada eficacia, en cuyos mecanismos se contemple la participacin de la sociedad civil
en coordinacin con las instituciones de gobierno, lo cual refrenda el compromiso de
disponer de alternativas novedosas, que coadyuven con nuestros objetivos en materia de
prevencin e investigacin de sucesos que ponen en riesgo la seguridad y bienestar de
nuestras nias, nios y adolescentes.

OCTAVO. Que a travs de la Fiscala General del Estado, el Poder Ejecutivo del Estado,
ha tenido como uno de sus propsitos esenciales, investigar la localizacin de menores
desaparecidos o extraviados en nuestra entidad.

NOVENO. En ese orden de ideas, con la participacin y bajo la plena interaccin de las
instituciones pblicas de Durango que sern parte fundamental en la implementacin del
Programa Alerta AMBER en nuestro Estado, el Gobierno bajo mi gestin, estima
necesaria la c;reacin de un Comit para la implementacin del Programa Alerta AMBER
Estado de Durango.

En mrito de lo antes expuesto, tengo a bien emitir

DECRETO POR El CUAL SE CONSTITUYE El COMIT PARA lA IMPLEMENTACiN

Y OPERACiN DEL PROGRAMA ALERTA AMBER DEL ESTADO DE DURANGO

CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1. Se constituye el Comit para la Implementacin y Operacin del Programa

Alerta AMBER del Estado de Durango, el cual tendr por objeto fungir como el rgano
encargado de la implementacin y operacin de dicho Programa.

Artculo 2. Para los efectos del presente Decreto se entender por:

1. Decreto: Decreto por el cual se constituye el Comit para la Implementacin y

Operacin del Programa Alerta AMBER del Estado de Durango;

11. Comit: El Comit para ra Implementacin y Operacin del Programa Alerta AMBER
del Estado de Durango; y

111. Programa AMBER Durango: El Programa Alerta AMBER Durango.

Artculo 3. La Fiscala General del Estado de Durango, a travs del Enlace Estatal, ser
la encargada de la coordinacin estatal del Programa Alerta AMBER Durango
'AG.4 PERIODICO OFICIAL

CAPTULO 11
INTEGRACiN Y SEDE DEL COMIT

Artculo 4. El Comit tendr su sede en la ciudad de Victoria de Durango, Dgo.

Artculo 5. El Comit estar integrado por:

1. El Fiscal General del Estado, quien lo presidir;

11. El Secretario General de Gobierno;
111. El Secretario de Seguridad Pblica;
IV. El Secretario de Salud;
V. El Secretario de Educacin;
VI. El Director de Comunicacin Social del Gobierno del Estado;
VII. El Director General del Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia.
La Delegacin en 31 Estado de I~ Procuradura General de la Repblica, la Coordinacin
Estattl de la Policd .=ederal, la C0l"isin Estata: c.:e Derechos Humanos y Consejo Estatal
Ciudadano, sern invitados a participar en el Comit.

Cada integrante propietario del Comit tendr derecho a voz y voto, as mismo, por cada
propietario habr un representante suplente, quien ser designado por su titular y contar
con las mismas facultades que este.

Artculo 6. A las sesiones del Comit se podr invitar por conducto del Presidente, a
personas de reconocida experiencia y conocimiento, cuya participacin se considere
pertinente, para enriquecer los trabajos, teniendo derecho a voz para que expongan lo
que el Comit les solicite, en relacin con su objeto, fines o asuntos a tratar.

Artculo 7. El Comit contar con un Secretario Tcnico, el cual dar seguimiento a los
acuerdos del mismo. No tendr derecho a voto y ser nombrado y sustituido libremente
por el Presidente.

Artculo 8. Los cargos de los integrantes del Comit tendrn el carcter de honorficos,
por lo que no recibirn retribucin, emolumento ni compensacin alguna por el
desempeo de sus funciones.

CAPTULO 111
D.E lAS ATRIBUCIONES DEL COMIT
I

Artculo 9. El Comit tendr las siguientes atribuciones:

l. Emitir, aprobar y vigilar el cumplimiento de los Lineamientos del Programa Alerta

AMBER Durango, y, en su caso, emitir estatutos de funcionamiento;

11. Acordar e impulsar la celebracin de convenios y dems instrumentos jurdicos que

sean necesarios para el adecuado desarrollo del Programa Alerta AMBER Durango;
 PERIODICO OFICIAL PAG.

111. Acordar e impulsar la celebracin de convenios con los municipios del Estado, as
como con el Poder Ejecutivo Federal y con la sociedad civil organizada, con la
finalidad de implementar la coordinacin que se requiera, a efecto de que participen
en la realizacin de las acciones previstas en el Programa Alerta AMBER Durango;

IV. Invitar a las sesiones, por conducto del Presidente, a personas de reconocida
experiencia y conocimiento, cuya participacin se considere pertinente;

V. Convocar a los distintos sectores sociales, pblicos, acadmicos, empresariales y de

medios de comunicacin, para que participen en el Programa Alerta AMBER
Durango, as como formalizar su participacin;

VI. Contribuir a la difusin de la operacin, fines y bondades de la implementacin del

Programa Alerta AMBER Durango en la Entidad; y

VII. Las dems que se encuentren previstas o se desprendan de los Lineamientos del
Programa Alerta AMBER Durango, de las directrices o dems normativa en la
materia.

Artculo 10. El Presidente del Comit tendr las siguientes facultades:

1. Presidir, representar, dirigir y coordnar el Comit;

11. Vigilar y aplicar las medidas necesarias para el buen funcionamiento de las actividades
del Comit;

111. Solicitar a los integrantes del Comit informes sobre las acciones y resultados llevados
a cabo en sus dependencias o entidades sobre la Alerta AMBER, cuando as se
requiera;

.
IV. Someter a aprobacin del Comit los Lineamientos del Programa Alerta AMBER
Durango, as como el calendario de sesiones; y

V. Las que le seale el Comit y las dems disposiciones jurdicas aplicables.

Artculo 11. Los integrantes del Comit, tendrn las siguientes facultades:

1. Participar con voz y voto en las sesiones del Comit;

11. Proponer al Presidente asuntos que debern ser tratados en las sesiones del Comit;

111. Coordinar si es el caso, o participar como miembros, en los Subcomits de los que
forman parte;

IV. Proporcionar la informacin que se les requiera, tanto para los asuntos a tratar, como
aquellos que integrarn el programa anual de trabajo; y

V. Las dems que se encuentren previstas o se desprendan de los Lineamientos del

Programa Alerta AMBER Durango, en las directrices o dems normativa en la materia.

Artculo 12. El Secretario Tcnico tendr las siguientes atribuciones:

PAG.6 PERIODICO OFICIAL

1. Ejecutar y dar seguimiento a los acuerdos del Comit, as como llevar a cabo todas
aquellas labores ejecutivas y operativas que permitan a ste cumplir con su objeto y
obtener los resultados y metas programadas, informando peridicamente al Presidente
sobre los avances;
11. Proponer al Presidente del Comit las convocatorias de las sesiones, as como el
orden del da;

111. Elaborar y remitir a los integrantes del Comit, con antelacin de por lo menos 3 das,
la convocatoria y el orden del da de las sesiones a celebrar;

IV. Verificar el qurum, antes del inicio de cada sesin;

V. Llevar un registro, control y resguardo de las minutas, actas, acuerdos y toda la

documentacin relativa al funcionamiento del Comit;

VI. Someter a consideracin del Comit, el programa anual de trabajo del mismo;

VII. Integrar los anteproyectos de informe semestral de labores y el anual de actividades

del Comit, y ~orneterlos a consideracin del Presidente;

VIII. Establecer un sistema de registro y control de expedientes, mediante el cual se

garantice la confidencialidad de los mismos;

IX. Fungir como enlace operativo del Comit; y

X" Las dems que le sealen el presente Decreto, le confiera el Comit, y las que se
establezcan en los Lineamientos del Programa Alerta AMBER Durango que sean
emitidos, as como los protocolos respectivos y dems instrumentos que se
desprendan del mismo.

CAPTULO IV
SESIONES

Artculo 13. Las sesiones del Comit se celebrarn en el lugar, da y hora sealados en
la convocatoria respectiva, pudiendo tener el carcter de ordinarias o extraordinarias.

Las primeras se fijarn en el calendario de sesiones que se apruebe por sus integrantes,
debiendo efectuarse por lo menos cada seis meses. Las sesiones extraordinarias,
atendern a la naturaleza urgente del asunto a tratar, y se celebrarn a solicitud de
cualquiera de los integrantes, previo acuerdo de su Presidente.
I

Artculo 14. Se considerar qurum legal para la celebracin de las sesiones, la

asistencia de la mitad ms uno de los integrantes de Comit.

En caso de que en primera convocatoria no se alcance el qurum legal, se citar

nuevamente dentro de los 3 das siguientes. El Comit sesionar vlidamente con los
integrantes que asistan en segunda convocatoria, gozando de plena validez los acuerdos
que se alcancen; invariablemente deber estar el Presidente.
 PERIODICO OFICIAL PAG.7

Artculo 15. Los acuerdos del Comit se tomarn por mayora de votos de sus
integrantes presentes y, en caso de empate el Presidente contar con voto dirimente.

Artculo 16. Por cada sesin que se desahogue, los acuerdos que alcance el Comit
sern plasmados en actas, mismas que sern aprobadas y suscritas por la totalidad de
sus asistentes.

Artculo 17. Para efecto de la organizacin, estructura y funcionamiento, adems de lo

dispuesto en el presente Decreto, el Comit atender a lo establecido en los Lineamientos
del Programa Alerta AMBER Durango que sean emitidos, as como los protocolos
respectivos y dems instrumentos normativos que al efecto se emitan.

CAPTULO V
DE lOS SUBCOMITS

Artculo 18. Para el debido cumplimiento de sus atribuciones el Comit, podr contar con
subcomits, permanentes o provisionales, los cuales se integrarn conforme lo determine
aquel, y conocern de los asuntos que les sean conferidos por acuerdo del mismo o que,
derivado de su naturaleza, le correspondan.

Los acuerdos que se tomen al interior de los subcomits, se sometern a consideracin

del Comit para su validacin y ejecucin.

Artculo 19. Son subcomits permanentes del Comit, los siguientes:

1. De consulta y evaluacin, mismo que, una vez activada la Alerta AMBER, evaluar.
cada hora. la pertinencia de que sta se mantenga activa; y

11. De operltl/idad y supervisin r-rismo que se encargar de la elaboracin de reporte de

acciones ejel Programa AlertaAMBER Durango. as como de revisar las acciones
realizada,,:, antes. durante y posterior a la activacin de la alerta.

Ambos Subcomits se coordinarn para el seguimiento de las atribuciones del Comit.

Artculo 20. El Comit podr acordar la constitucin de subcomits provisionales, cuando

se estimen necesarios para hacerse cargo de un tema en especfico, pudiendo invitar a
quien se considere conveniente acorde a la naturaleza del caso.

El acuerdo tomado por el Comit para tal efecto, sealar, en su caso, el plazo para
efectuar las tareas que se les hayan encomendado. Cumplido su objeto se extinguirn.

CAPTULO VI
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

Artculo 21. Para efecto de los Criterios y Procedimientos para la Activacin y

Desctivacin de la Alerta AMBER, de la Capacitacin y Difusin, el Comit atender a lo
establecido en los Lineamientos del Programa Alerta AMBER Durango y los protocolos
respectivos.
'AG.S PERlODICO OFiCIAL

Artculo 22. Lo no previsto en el presente Decreto, ser resuelto de conformidad con el

consenso de los integrantes del Comit en apego al marco jurdico aplicable.

Artculo 23. El incumplimiento de las normas aplicables y a las presentes disposiciones,

generar responsabilidad administrativa, en trminos de la Ley de la materia, y dems
marco jurdico aplicable, sin perjuicio de las responsabilidades de otra ndole que, en su
caso, resulten procedentes.

T R A N SITO R lOS

Artculo Primero. El presente Decreto Gubernativo entrar en vigencia al da siguiente al

de su publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Durango.

Artculo Segundo. El Titular del Poder Ejecutivo del Estado instalar el Comit para la
Implementacin del Programa Alerta AMBER Durango y tomar protesta a sus
integrantes, en un trmino no mayor a 60 das hbiles, contados a partir del inicio de la
vigencia del presente Decreto.

Artr.ulo Tercer(\. I_OS Lineamientos del Progr"lrla Alerta AMBER Durango a que se hace
referencia en el presente Decreto, debern expedirse dentro de los treinta das hbiles
siguientes a la instalacin del Comit.

Dado en la residencia del Poder Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Durango, en la
ciudad de Victoria de Durango, Dgo., a los veintiocho das del mes de agosto del ao dos
mil catorce.

EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO

E GOBIERNO

PROF HO

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