CONSTITUCION POLTICA DE COLOMBIA

CONCEPTOS BASICOS

PAS: rea geogrfica delimitada. Una entidad polticamente independiente, con su propio gobierno,
administracin, constitucin, leyes, unas fuerzas armadas, y una poblacin.
Los pases se encuentran divididos por lneas imaginarias que determinan su territorio. Las lneas se
conocen como fronteras.

FRONTERA: son lneas imaginarias que marcan el territorio de un pas y que lo separan de l o los pases
colindantes. De esta forma se delimita el espacio en el que un pas ejerce su soberana.
Frontera natural: es aquella que separa un territorio mediante un accidente geogrfico como ros, valles,
montaas.
Frontera artificial: son calculadas mediante coordenadas geogrficas. Para marcarlas, se puede construir
murallas, boyas o monumentos.

SOBERANIA: Es el derecho que tiene el pueblo a elegir a sus gobernantes, sus leyes y a que se le sea
respetado su territorio.

SOBERANO es quien tiene el poder de decisin, de dar leyes sin recibirlas de otro, es decir, aquel que no
est sujeto a leyes escritas, pero s a la ley divina o natural.

PATRIA: suele designar la tierra natal o adoptiva a la que un individuo se siente ligado por vnculos de
diversa ndole: afectivos, culturales, histricos o lugar donde se nace.
Sentimiento de amor, respeto, cario, dolor por un lugar.

NACION: poblacin, habitantes, comunidad humana con ciertas caractersticas culturales comunes, a las que
dota de un sentido tico-poltico. La nacin es un grupo de habitantes que, se caracterizan por tener unas
mismas costumbres y hbitos, y que hablan el mismo idioma.

NACIONALIDAD: vnculo jurdico de un individuo con un Estado que genera derechos y deberes recprocos.
Es la relacin que existe entre un individuo y un estado por tener este derecho y obligaciones que debe
respetar, por as determinarlo, el estado al que pertenece.

CIUDADANIA: es el vnculo poltico que tienen los habitantes de una ciudad y que le permite gozar de los
derechos polticos. Implica ciertas obligaciones y deberes, como el respeto por los derechos polticos del
prjimo.
UN CIUDADANO es un habitante que es sujeto de derechos polticos. Estos derechos le permiten intervenir
en el gobierno de su pas a travs del voto. Se obtiene con la cdula de ciudadana.

AUTORIDAD: es la potestad, la legitimidad o la facultad. Se refiere a aquellos que gobiernan o ejercen el

mando. Es el Poder que tiene una persona sobre otra que le est subordinada. Persona revestida de algn
poder o mando. Ciudadano que ha sido elegido o nombrado para desempear cargos en el estado.
FUNCIONES DE LAS AUTORIDADES: Proteger a las personas en su honra, bienes, ideas, creencias y
dems libertades
- Hacer que el estado cumpla sus deberes frente a las personas.
- Hacer que las personas cumplan sus deberes frente al estado.

PODER: la facultad, habilidad, capacidad o autorizacin para llevar a cabo una determinada accin. El poder
implica poseer mayor fortaleza corporal e intelectual en relacin a otro individuo y superarlo en una lucha
fsica o en una discusin. El poder es el instrumento con que se autoriza a alguien para que haga una cosa
por uno.
DERECHO:
1. COMO PERSONA: aquellos que el hombre posee por el mero hecho de serlo. Son inherentes a la persona
y se proclaman sagrados, inalienables, imprescriptibles, fuera del alcance de cualquier poder poltico.
2. COMO CIENCIA: conjunto de leyes, reglamentos y dems resoluciones, de carcter permanente y
obligatorio, creadas por el Estado para la conservacin del orden social.

LIBERTAD: es la capacidad que posee el ser humano de poder obrar segn su propia voluntad, a lo largo de
su vida; por lo que es responsable de sus actos.
LIBERTADES SOCIALES: aquellas que podemos ejercer junto con otras personas para beneficio colectivo.

NORMA: es una regla que debe ser respetada y que permite ajustar ciertas conductas o actividades.
Las normas son las pautas de ordenamiento social que se establecen en una comunidad humana para
organizar el comportamiento, las actitudes y las diferentes formas de actuar de modo de no entorpecer el
bien.

LEY: es una norma jurdica dictada por el legislador, es decir, un precepto establecido por la autoridad
competente (Congreso de la Repblica), en que se manda o prohbe algo en consonancia con la justicia. Su
incumplimiento trae aparejada una sancin.

DECRETO: es toda norma general emanada de autoridad distinta del Poder Legislativo, es decir, el
presidente de la Repblica.

ORDENANZA: es una disposicin o mandato. El trmino se utiliza para nombrar al tipo de norma jurdica que
forma parte de un reglamento y que est subordinada a una ley. La ordenanza es emitida por la autoridad
que tiene el poder o la facultad para exigir su cumplimiento.

ACUERDO: norma jurdica de carcter municipal, emitida por el Concejo Municipal.

IGUALDAD: es el trato idntico que un organismo, estado, empresa, asociacin, grupo o individuo les brinda
a las personas sin que medie ningn tipo de reparo por la raza, sexo, clase social u otra circunstancia.
ESTADO: es un concepto poltico que se refiere a una forma de organizacin social, econmica, poltica
soberana y coercitiva, formada por un conjunto de instituciones involuntarias, que tiene el poder de regular la
vida nacional en un territorio determinado.
ELEMENTOS DEL ESTADO: Territorio, poblacin y gobierno.

EL DERECHO Y LA CONSTITUCIN
DEFINICIN, CARACTERISTICAS, FUENTES Y CLASIFICACIN

DERECHO: Es un sistema para evitar la anarqua, imponer el orden en la sociedad, solucionar los conflictos
entre los asociados, permitirles la convivencia y coexistencia pacfica, el libre ejercicio de sus derechos y en
general, armonizar todas las actividades de la colectividad.

ANARQUIA: Desorden, confusin, pas donde hay ausencia de un gobierno con autoridad.
No puede concebirse una sociedad sin el derecho, ni el derecho sin una sociedad.
El derecho constituye uno de los medios de control social, que genera condiciones a un
conglomerado para vivir en forma armnica

CARACTERSTICAS DEL DERECHO

BILATERAL: regula la conducta de un individuo con respeto a los dems.
HETERONOMIA: No surge de la voluntad espontnea de los individuos, se impone por las
autoridades facultadas jurdicamente para su expedicin.
COERCITIVO: el incumplimiento de la norma de derecho genera una sancin legal.
FUENTES DEL DERECHO: Fuente es el origen o nacimiento de algo.
Se identifican dos tipos de fuentes:

REALES: es el conjunto de valores, propsitos y metas que la autoridad legislativa pretende lograr
en una sociedad y los conflictos que a travs de ellos intenta resolver.
FORMALES: son los diversos modos o maneras de manifestarse o exteriorizarse el derecho.
Son fuentes formales las siguientes
A. LA LEY: regla social obligatoria, establecida con carcter permanente, por autoridad poltica y
sancionada por el ente competente. Con las siguientes caractersticas:
OBLIGATORIEDAD: acatada por todos
GENERALIDAD: se aplica a todos aquellos que se encuentran en circunstancias homologas.
PERMANENCIA: tiene vigencia hasta que se produzca su derogatoria.
CONOCIMIENTO: se presume conocida, no puede invocarse como justificacin su desconocimiento.

B. JURISPRUDENCIA: son una serie de principios que surgen de los pronunciamientos que realizan las
autoridades judiciales en la solucin de los conflictos en particular.
C. DOCTRINA: est formada por las teoras, estudios y anlisis realizados por los juristas y que
contribuyen al anlisis normativo.
D. COSTRUMBRE: son conductas repetitivas en un conglomerado social.
CLASIFICACION DEL DERECHO
DERECHO PUBLICO: estudia la organizacin y actividad del Estado
DERECHO PRIVADO: estudia la relacin de un particular a otro particular.
Las relaciones del derecho pblico son de subordinacin de parte del particular frente al estado.
Las relaciones de derecho privado se suceden por la igualdad
RAMAS DEL DERECHO PUBLICO
DERECHO CONSTITUCIONAL
DERECHO ADMINISTRATIVO: tiene relacin con los servidores pblicos. Estudia lo que el estado
hace.
DERECHO PENAL: los delitos y los infractores. Penas y sanciones impuesta por los jueces.
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO: relaciones de un estado con otros estados
RAMAS DEL DERECHO PRIVADO
DERECHO CIVIL: estudia los particulares y sus propiedades. Todo lo relacionado con contratos.
DERECHO COMERCIAL: relacin entre comerciantes y actos de comercio.
DERECHO LABORAL: relacin entre empleados y empleadores.
DERECHO DE FAMILIA: lo relativo a la familia, matrimonios, divorcios, alimentos, sucesiones
DERECHO CONSTITUCIONAL: Estudia la organizacin del estado: define sus rganos, seala las
relaciones entre ellos y los particulares, establece garantas y libertades de que gozan los gobernados.

Se encuentran recogidos en la llamada CONSTITUCION POLTICA DE COLOMBIA.

Se le llama:
- Carta Magna
- Ley de leyes
- Norma de Normas
- Ley fundamental.

ANTECEDENTES Y CREACION DE LA CONSTITUCION POLTICA DE 1991

La Constitucin Poltica de Colombia fue expedida por la Asamblea Nacional Constituyente de 1991, donde
se establecen los principios bsicos sobre los cuales descansa nuestra organizacin poltica, seala los
rganos del poder y los derechos civiles y garantas sociales que benefician a los asociados. Toda
Constitucin poltica busca permanecer en el tiempo, es decir, pretende expresar la voluntad de su pueblo. La
Constitucin Poltica es una obra donde queda plasmado el sentir y el pensar de una sociedad. La
Constitucin NO debe considerarse como una obra eterna sino que debe adaptarse o modificarse en funcin
de las expectativas y de las necesidades que se vayan manifestando dentro de la social.
La Constitucin de 1991 desarroll una nueva estructura que consisti en una relacin directa del estado con
la sociedad, a travs de nuevas instituciones y acciones judiciales de proteccin, entre las cuales estn:
- Inclusin de una carta de derechos.
- Reconocimiento del poder soberano del pueblo.

Prembulo: Declara que Colombia es un estado social de derecho: Beneficios de los servicios sociales que
se extienden a todos sus asociados y se preocupa por el respeto a la dignidad humana Repblica unitaria y
descentralizada.
Introduce controles y reformas al Congreso.
Crea la Corte Constitucional, la Fiscala, la Defensora del Pueblo.
La Constitucin de 1991 se acord por un organismo integrado por los CONSTITUYENTES elegidos el 9 de
Diciembre de 1990 y que lo conformaron los partidos polticos tradicionales, los delegados de grupos
insurgentes desmovilizados (M-19) y los grupos minoritarios.
La Asamblea Nacional Constituyente inicio sus deliberaciones el 5 de Febrero de 1991 y se dividi en
cinco comisiones temticas.

COMISIONES TEMATICAS DE LA ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE

1. Principios y Derechos
2. Rgimen territorial
3. Reformas al Ejecutivo y al Legislativo
4. Administracin de Justicia
5. Rgimen Econmico

FORMAS DE LA CONSTITUCIN:
1. SENTIDO MATERIAL: estudia la naturaleza jurdica de la institucin, es decir, el CONTENIDO, los 380
artculos.
2. SENTIDO FORMAL: Procedimiento o solemnidades que se deben cumplir para la expedicin de la
Constitucin.

CLASES DE CONSTITUCIN:
1. FLEXIBLE: la Constitucin no requiere de procedimientos solemnes sino que se puede modificar sin
ninguna condicin como si fuera cualquier ley.
2. RIGIDA: requiere de un procedimiento especial o solemne para ser modificada, se establece la
superioridad de la Constitucin sobre la ley. Ejemplo: Colombia
3. ESCRITA: recopilada en un documento

LA CONSTITUCIN POLTICA DE COLOMBIA esta compuesta por:

1. PREAMBULO
2. XIII TITULOS.
PREAMBULO: es la parte integrante de la Constitucin que declara los principios y valores de la comunidad,
la parte que plasma sus valores y finalidades, se incorporan los fines del orden jurdico, los principios de la
estructura del estado.
TITULO I
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
Expresa los propsitos fundamentales del constituyente desarrollados en los 380 artculos. Los principios
preceptan los enunciados generales del Estado, el fundamento de Colombia y la razn de ser de sus
autoridades, los fines y obligaciones del estado, el establecimiento del idioma oficial.
Los principios establecen que la Constitucin es Norma de Normas, define a Colombia como un estado social
de derecho, establece la sujecin de todas las personas, las autoridades y las instituciones a las normas
democrticas de derecho.

TITULO II
DERECHOS, GARANTIAS Y DEBERES
- Todos estos derechos son considerados como la mayor reivindicacin constituyente y como el mayor aporte
de la nueva Constitucin.
- Los DERECHOS FUNDAMENTALES se consideran como aquellos que son inherentes a la persona
humana: en su existencia, libre desarrollo y satisfaccin de sus necesidades; como aquellos sin los cuales no
podemos vivir como personas.
La Constitucin reconoce como derechos fundamentales todos aquellos que sean inherentes a la persona
humana as no figuren expresamente en ella o no estn titulados como fundamentales. Ejemplo los derechos
de los nios.
- Los DERECHOS CIVILES Y POLITICOS son indispensables para la realizacin de la dignidad del ser
humano y el libre desarrollo de su personalidad, enSu condicin integral, social, econmica y cultural.
Comprende los derechos de la familia, la mujer, los nios, los adolescentes, la tercera edad y los
discapacitados; derecho a la seguridad social, vivienda, recreacin, educacin, cultura, ciencia y arte;
derecho al trabajo, a la propiedad y del periodismo.
- Los DERECHOS COLECTIVOS: hacen referencia a las personas siendo parte de un grupo o clase social,
en un contexto nacional determinado, as como los derechos e intereses relacionados con el patrimonio, el
espacio, la seguridad y la salubridad pblica.
- Todos los DERECHOS y LIBERTADES se han consagrado para que puedan ser exigidos en forma directa
e inmediata por sus titulares, a fin de que sean efectivos para su cumplimiento, se han establecido unas
garantas de proteccin y aplicacin de estos derechos.

EL ESTADO

Definicin:
1. Es una entidad poltica que se forma cuando en una porcin de la superficie terrestre un conjunto de
personas se organizan jurdicamente, sometindose a una autoridad que la gobierna
2. Es un conjunto de instituciones que dirigen la sociedad colombiana en un determinado lugar.
El ESTADO es la organizacin poltica de un grupo de personas en un territorio determinado. Cuenta con
instituciones que le ayudan a administrar y controlar el territorio.
El estado proporciona el marco para la proteccin de los derechos fundamentales de sus habitantes, brinda
seguridad y administra todos los asuntos relacionados con la convivencia, el desarrollo social, econmico y
cultural de sus habitantes.

CUANDO SURGE EL ESTADO?

Surge desde el momento mismo en que aparece la diferencia del hombre que gobierna y el hombre que
obedece. El hombre que gobierna lo hace por la fuerza o por conviccin, impone su voluntad sobre los otros.
El hombre que obedece, acata la voluntad del otro.

FUNCIONES O FINES DEL ESTADO: Artculo 2 de la Constitucin Poltica. (Leer y comprender)

DIFERENCIA DE LOS ESTADOS EN RELACIN CON LA FORMA DE CONTROL TERRITORIAL

ESTADO UNITARIO: se concentra el poder. Una administracin centralizada gobierna y garantiza el

funcionamiento del pas.

ESTADO FEDERAL: el poder del gobierno est repartido de acuerdo con su divisin territorial en
departamentos o comunidades; cada regin tiene autonoma fiscal, administrativa y poltica
INSTITUCIONES DEL ESTADO: el estado cuenta con varias instituciones para cumplir su funcin de
administrar y organizar a la sociedad. Las instituciones gobiernan el comportamiento de los individuos en la
sociedad y ayudan a crear un sentido de pertenencia hacia un grupo determinado. Las instituciones sociales
son la base de la sociedad. Su origen es cultural y ayudan a mantener a las personas vinculadas al estado.
Los tipos de instituciones sociales son:

EL SISTEMA EDUCATIVO: con la educacin se busca formar personas que acepten y cumplan las normas
del estado.

LA FAMILIA: es la base con la que se construye la sociedad del estado. Surge para garantizar la reparticin
de los bienes, sean tierras o riquezas; y para la distribucin del poder.

ESTADO: grupo de organismos e instituciones que administran nuestro territorio, garantizando las relaciones
pacficas y los derechos fundamentales de los colombianos.

ELEMENTOS DEL ESTADO:

1. Territorio
2. Poblacin
3. Gobierno.
EL TERRITORIO tiene dos definiciones, una poltica y otra jurdica.
La poltica define que el territorio es el objeto y el lmite en el cual las autoridades del estado pueden ejercer
su control y poder. La jurdica dice que el territorio es el espacio en el cual las leyes estatales son acogidas y
deben ser cumplidas.

TERRITORIO: espacio sobre el cual se ejerce el poder poltico o la soberana del Estado.
Comprende: suelo, espacio areo, mar territorial, mar patrimonial, rbita geoestacionaria, espectro
electromagntico.

SUELO: el que se encuentra dentro de los limites o fronteras de un estado.

El estado es el propietario de todos los recursos no renovables que se encuentran en el suelo.

MAR TERRITORIAL: porcin de mar que baa las costas de un estado. No ha sido posible lograr una unidad
de criterios para fijar la extensin del mar pero Colombia aprob una extensin de 200 millas martimas.

MAR PATRIMONIAL (Plataforma Continental): es la llanura sumergida que se extiende a partir de la costa
hasta una profundidad de 200 metros y que guarda suficientes riquezas naturales. Son todas las riquezas
que tiene el mar dentro de las 200 millas en una profundidad de 200 metros.
ESPACIO AEREO: columna de aire que se levanta sobre la superficie del suelo y del mar.

ORBITA GEOESTACIONARIA: es un recurso natural, una rbita terrestre circular que se encuentra en el
plano ecuatorial terrestre. Es el nico lugar donde se pueden colocar estaciones fijas de telecomunicaciones
para cubrir todos los pases del mundo. Internet, celulares

ESPECTRO ELECTROMAGNETICO: es un intervalo continuo de radiacin, que se extiende desde los rayos
gammas hasta las ondas de radio.
Es un bien pblico, inajenable e imprescriptible, es decir, que el estado tiene sobre l todos los derechos, por
lo tanto es quin lo administra y controla. Es utilizado para los servicios de televisin.

ENTIDADES TERRITORIALES DE COLOMBIA: nuestro territorio se divide en

DEPARTAMENTOS: unidades territoriales conformadas por varios municipios.
MUNICIPIOS: unidades territoriales menores, que comprende grandes ciudades o pequeos pueblos.
TERRITORIOS INDIGENAS o RESGUARDOS: donde se protegen las actividades culturales, econmicas,
polticas y sociales de las comunidades indgenas

PUEBLO: est conformado por los habitantes que viven y hacen parte del estado y que se reconocen como
miembros de una sola sociedad.

LA POBLACION: son todas las personas que viven en nuestro pas. Es el elemento humano a quien le
obligan las disposiciones del poder poltico, es decir, las normas del estado.

La poblacin se compone de

- Nacionales:

- Por nacimiento
- Por Adopcin

- Extranjeros:

- Residente
- Transentes

NACIONALIDAD: es una cualidad jurdica, impuesta por el estado.

La nacionalidad es el vnculo que impone deberes especiales. Ejemplo: prestacin del servicio militar, genera
derechos.

CLASES DE NACIONALIDAD:

- PRIVILEGIADA: se obtiene carta de naturaleza, sin el cumplimiento de los requisitos exigidos por el estado.
Ejemplo: extranjeros que se hayan distinguido por servicios al pas. La concede el Ministerio de Relaciones
Exteriores

POR DEPENDENCIA: adquirida como consecuencia de estar sometida la persona a la potestad de otra.
Ejemplo: si el padre cambia la nacionalidad, los hijos menores que estn bajo su potestad tambin.
- DOBLE NACIONALIDAD: aparece con la Constitucin de 1991. Cuando una persona adquiere doble
nacionalidad, es decir, es considerado nacional de dos estados. (Nacimiento Adopcin)

El individuo con doble nacionalidad residente en uno de los estados interesados, est impedido para invocar
la nacionalidad del otro. Cuando est en un tercer estado es libre de escoger cualquiera de las dos.

Los nacionales por nacimiento y por adopcin son iguales en derechos civiles y polticos, sin embargo,
algunos cargos solo pueden ser ejercidos por colombianos por nacimiento: presidente de la repblica,
senador, magistrado, etc.

CIUDADANIA: es una consecuencia de la nacionalidad que faculta a las personas para participar
polticamente y ejercer el sufragio. La ciudadana es la capacidad de goce y de ejercicio de los derechos
polticos, es decir, facultad de elegir y ser elegido.

Todo ciudadano es nacional pero no todo nacional es ciudadano

NEGACION DE LA CIUDADANIA: es la limitacin en el ejercicio de los derechos polticos, en razn a la

naturaleza de las funciones que desempea. Fuerzas armadas (Policas y militares).
SUSPENSION DE LA CIUDADANIA: es la limitacin al ejercicio de los derechos polticos por un lapso de
tiempo. Privado de la libertad (Condena) y hay doble nacionalidad.
PERDIDA DE LA CIUDADANIA: cuando se ha renunciado a la nacionalidad y cuando la persona muere.
EXTRANJEROS: los que NO tienen la calidad de colombianos. Tienen derechos y deberes con el estado
colombiano. Ej: acatar las normas, obedecer a las autoridades.
Los extranjeros carecen de derechos polticos, sin embargo, los extranjeros residentes en Colombia podrn
tener voto en las elecciones y consultas de carcter municipal.
Gozan de los derechos civiles: adquir propiedades, constituir una familia, trabajar en cualquier empresa, etc.

NACIONALIDAD POR NACIMIENTO

DERECHO A LA SANGRE: determinacin jurdica de la nacionalidad de una persona como consecuencia de

sus progenitores. La persona tiene la misma nacionalidad de sus padres (Por herencia)

DERECHO DE NACIMIENTO: se determina como consecuencia del lugar o territorio donde nace, derecho al
suelo.

DERECHO AL DOMICILIO: donde la persona fija su domicilio (lugar de vivienda) con la intencin de
permanecer en l.

Son colombianos por NACIMIENTO las personas que cumplan con dos de los tres requisitos mencionados
anteriormente, as:

1. Los nacidos en Colombia, con padre y/o madre colombiana y domiciliados en el extranjero (Nace - Sangre)

2. Los nacidos en el extranjero con padre y/o madre colombiana y domiciliada en Colombia (Sangre
Domicilio)

3. Los nacidos en Colombia con padre y madre extranjera, domiciliados en Colombia (Nace Domicilio)

NACIONALIDAD POR ADOPCION: se da cuando se acoge una nacionalidad diferente a la del Estado de
origen.

Son colombianos por adopcin:

a) Los extranjeros que soliciten y obtengan carta de naturalizacin.

b) Los latinoamericanos y caribeos por nacimiento domiciliados en Colombia que con autorizacin del
gobierno pidan ser inscritos como colombianos
c) Los indgenas que comparten territorios fronterizos

GOBIERNO: est compuesto por las personas que administran al estado y tienen la autoridad para
establecer las normas polticas y sociales.
El gobierno se define desde dos propsitos: el primero es procurar el bienestar de los pobladores del estado.
El segundo es controlar las relaciones entre sus habitantes y con los dems estados.

GOBIERNO: es la manera como los gobernantes ejercen el poder poltico, es decir, la SOBERANIA. El
gobierno se divide en gobernantes y gobernados.

SOBERANIA: es la autoridad de una persona en la toma de decisiones sobre los procesos polticos, sociales
y la resolucin de los conflictos locales o internacionales del estado.