Quin ejerce la jurisdiccin constitucional en Venezuela?

Antes de la
promulgacin de la Constitucin de 1999, la atribucin de la Jurisdiccin
Constitucional en Venezuela correspondi a la Corte Suprema de Justicia en Sala
Plena y no a un rgano jurisdiccional especializado. No siendo as en la
actualidad, dado que una de las novedades de la Constitucin vigente a la fecha
fue precisamente la creacin de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de
Justicia tal como se desprende del primer aparte de su artculo 262, a la cual le ha
sido atribuida la Jurisdiccin Constitucional, a travs del numeral 1 del artculo 266
eiusdem, la cual es definida por Fernndez R. (2007) como el desarrollo de una
actividad de carcter jurisdiccional por parte de un rgano que posee un estatus
diferente al de la justicia ordinaria y cuya competencia recae sobre los procesos
constitucionales (pg. 22), en aras de garantizar la convivencia democrtica y
consolidar el estado social de derecho y de justicia que asegure el imperio de la
Ley Superior

De dicho concepto se desprenden dos elementos, vale decir, uno formal que lo
constituyen los rasgos propios de la jurisdiccin como lo son los de ser un rgano
independiente, que acta sometido a Derecho y basado en razonamientos
jurdicos y en el principio de contradiccin y; el material, basado en el ejercicio de
una serie de competencias relativas a los que podemos denominar mecanismos
procesales o procesos constitucionales. Estos son procesos que recaen sobre
cuestiones bsicas del poder pblico, lo que les da esa relevancia constitucional y
su conexin con la Carta Magna, por lo que otorgan al rgano jurisdiccional, la
potestad anulatoria de las leyes y dems actos de igual rango y jerarqua o
dictados en ejecucin directa e inmediata de la Constitucin, as como otras
competencias de orden constitucional, como las omisiones del Legislador y la
resolucin de conflictos de rango constitucional entre los rganos del Poder
Pblico, todo lo cual se encuentra enmarcado en el artculo 336 de la Norma
Fundamental. Al respecto ha referido Allan, Brewer (2002) que la Sala
Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, ejerce el control concentrado de
la constitucionalidad, de las leyes y dems actos de rango legal o dictados en
ejecucin directa e inmediata de la Constitucin.
 En tal virtud, es preciso destacar que conforme a lo establecido en el Texto
Constitucional, lo que se atribuye a la Sala Constitucional no es el control
concentrado de la constitucionalidad de todos los actos del Estado, sino slo de
determinados actos, como por ejemplo los dictados por los rganos que ejercen el
Poder Pblico denominados leyes o que tengan rango legal o los dictados en
ejecucin directa e inmediata de la Constitucin como ya se ha dicho. Adems, y
por va extraordinaria, se le atribuye a la referida Sala la revisin de las sentencias
dictadas en materia constitucional, como el amparo por ejemplo. Por otra parte, al
igual que todas las otras Salas que lo componen, la Sala Constitucional tiene la
misin de garantizar la supremaca y efectividad de las normas y principios
constitucionales, y como todas las otras Salas, puede considerarse el mximo y
ltimo intrprete de la Constitucin, con el deber de velar por su uniforme
interpretacin y aplicacin, segn reza el artculo 335 primer aparte de la Nuestra
Carta Magna, lo nico que diferencia la interpretacin constitucional que haga la
Sala Constitucional del Tribunal Supremo de la que hagan las otras Salas del
mismo y los dems Tribunales de la Repblica, es su carcter vinculante.

No obstante, con respecto a este ltimo mecanismo procesal, la Sala

Constitucional precis mediante sentencia N 833 de 15 de mayo de 2001, que
fuera de la Sala Constitucional, no pueden los jueces desaplicar o inaplicar
normas, fundndose en principios constitucionales o interpretaciones motu propio
que de ellas hagan,. Esta es funcin de los jueces que ejercen el control
concentrado.... Por otra parte, la referida Sala ampli el mbito de su potestad
constitucional revisora de sentencias dictadas en juicios de amparo o con motivo
de control difuso de la constitucionalidad, abarcando otras sentencias, incluso las
dictadas por las otras Salas del Tribunal Supremo, lo que constituye una limitacin
no autorizada en la Constitucin al debido proceso y al derecho a la cosa juzgada,
con importantes repercusiones en el mbito de la seguridad jurdica y del Estado
de derecho. Ante tales circunstancias, es innegable la confirmacin de la tendiente
concentracin de la justicia constitucional en la Jurisdiccin Constitucional, lo cual
es contrario a los presupuestos constitucionales.
 Ello as, por cuanto a mi juicio, las atribuciones conferidas a la Sala
Constitucional en la Constitucin, sobre la interpretacin de las normas
constitucionales, representa una real amenaza para todo el sistema democrtico y
representativo, pues en un sistema con tales caracterstica, nadie debera tener la
prerrogativa exclusiva en la interpretacin de la Ley o de la Norma Fundamental,
dado que surgira una situacin contraria al principio de legalidad o de
constitucionalidad, recogido en el Prembulo Constitucional, como imperio de la
ley, como la que actualmente atraviesa la jurisdiccin constitucional en
Venezuela, en la que los magistrados basados en los privilegios que a su criterio
tienen en la aplicacin de la ley respecto a los ciudadanos, han resultado a la
fuerza siendo la propia Constitucin, tal como lo afirmaba Charles Evans Hughes,
con su frase Vivimos bajo una Constitucin, ms la Constitucin es lo que los
Jueces dicen que es.

Finalmente, se puede decir que tal situacin, hace presumir que el poder
judicial, contrario a los preceptos constitucionales, ha establecido una jerarqua
impropia, como lo es la de la ley y el derecho por una parte, y por otra la de la
superioridad jurisdiccional, lo que hace que bajo este panorama se est sujeto a
dos parmetros de actuacin, lo cual es complicado de mantener, ya que o se
obedece a la ley o se obedece al superior, quien no encarna precisamente a la ley.
 REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

- Allan Brewer-Caras La Legitimacin Activa ante la Justicia Constitucional

en Venezuela Boletn de la Academia de Ciencias Polticas y
Sociales/Academia de Ciencias Polticas y Sociales, Caracas, Vol. 69, N.
139 (2002).

- Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Publicada en

Gaceta Oficial N 5.908 de fecha 19/02/2009.

- Material de Apoyo. Asignatura: Derecho y Garantas Constitucionales.

(Modalidad Online). Disponible: Plataforma Universidad Yacamb.
(Consulta: 2016, Noviembre 10).

- Tribunal Supremo de Justicia. (Documento en Lnea). Disponible:

http://www.tsj.gob.ve/es/web/tsj/decisiones#1. (Consulta: 2016, Noviembre,
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