Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
SECURITATEA
ENERGETIC
A REPUBLICII MOLDOVA: Nr. 3, 2009
Politici
ALTERNATIVE VIABILE Publice
Institutul pentru Dezvoltare i Iniiative Sociale (IDIS) Viitorul
Politici Publice
Nr. 3, 2009
SECURITATEA ENERGETIC
A REPUBLICII MOLDOVA:
ALTERNATIVE VIABILE
Alexandru Baltag
Dorina Baltag
Adresa de contact:
Chiinu, Iacob Hncu 10/1, 2004, Republica Moldova
Telefon: (373-22) 21 09 32
Fax: (373-22) 24 57 14
www.viitorul.org
Orice utilizare a unor extrase ori opinii ale autorului acestui Studiu trebuie s conin o
referin la seria de Politici Publice i IDIS Viitorul.
Baltag, Alexandru
Securitatea energetic a Republicii Moldova: alternative viabile / Alxandru Baltag, Dorina Bal-
tag; Inst. pentru Dezvoltare i Iniiative Sociale (IDIS) Viitorul. - Ch. : IDIS Viitorul, 2009
(Tipogr. Reetnicov P. I). - 58 p. - (Politici Publice ; Nr 3).
Bibliogr.: p. 48-51 (54 tit.) i n notele de subsol. - 50 ex.
ISBN 978-9975-4007-3-2.
620.91(478)
B 24
Alexandru BALTAG
magistru n relaii internaionale i studii europene - Institutul European de nalte Studii Inter-
naionale din Nisa, Frana; teza de master La Rpublique de Moldavie et lUkraine comme enjeu
entre lUnion europenne et la Russie (Republica Moldova i Ucraina ca i miz ntre Uniunea
European i Rusia) - publicat pe pagina web oficial a Institutului www.iehei.org i pe pagina
Centrului Internaional de Formare European www.geopolitis.net;
licen n relaii internaionale - Universitatea de Stat din Moldova;
articole de analiz n domeniul energeticii i geopoliticii aprute n Frana, Romnia, Rusia,
Republica Moldova, care pot fi gsite i pe blogul personal: www.blogs.unimedia.md/baltag;
e-mail: alexandru.baltag@yahoo.com
Dorina Baltag
masterand Universitatea din Maastricht, Olanda, Programul de master Analysing Europe
liceniat n relaii internaionale, USM, Facultatea Relaii Internaionale, tiine Politice
i Administrative (teza de licen la tema Perspectivele de integrare european a Republicii
Moldova i realizarea PAUEM)
absolvent a Programului de Instruire Politic i Leadership European, promoia 2007 //
gestionat de IDIS Viitorul
absolvent a Programului Stypendia da modych naukowcw (Bursa pentru tinerii cerce-
ttori) acordat de Ministerul de Externe al Republicii Polonia, promoia 2005
co-autor al Studiului de campanie electoral n Republica Moldova 10 politicieni n scruti-
nul electoral 2007
articole de analiz n domeniul procesului de integrare european, cu o atenie deosebit asu-
pra cazului R. Moldova, au fost publicate n reviste i ziare din ar i de peste hotare.
e-mail: dorinabaltag@yahoo.com
Introducere...................................................................................................................................... 8
Metodologie..................................................................................................................................... 9
Cap. I Evoluia politicii energetice a Republicii Moldova........................................................... 10
1.1 Factorul rusesc n politica energetic a RM...................................................................................10
1.1.1 Republica Moldova i gazul natural rusesc.............................................................................. 10
1.1.2 Energie electric importat din Rusia..................................................................................... 16
1.1.3 Securitatea energetic a Republicii Moldova.......................................................................... 19
1.2 Politica energetic a Republicii Moldova n raport cu angajamentele europene......................... 22
1.2.1 Impactul i avantajele participrii Republicii Moldova la Tratatul Comunitii Energetice
pentru sectorul energetic. .................................................................................................................. 22
1.2.2 Analiza ndeplinirii angajamentelor Republicii Moldova n conformitate cu Planul de Ac-
iune Uniunea European Republica Moldova pe dimensiunea energetic............................... 25
Cap. II Alternative de resurse energetice pentru Republica Moldova......................................... 31
2. 1 Alternative gazului rusesc....................................................................................................................31
2.1.1 Analiza posibilitilor i avantajelor participrii Republicii Moldova la proiectul panoccidental Na-
bucco.....................................................................................................................................................31
2.1.2 Posibilitile i avantajele colaborrii directe a Moldovei cu statele din Asia Central........33
2. 2 Energie regenerabil (alternative fezabile gazului, schimbarea produselor din coul energetic)..............36
2.2.1 Analiza evoluiei utilizrii altor resurse energetice dect gazul natural n Moldova..........................36
2.2.2 Energie atomic: participarea RM la construcia CNE Cernavod. .....................................36
2.2.3 Potenialul energetic eolian al Republicii Moldova. ...............................................................38
2.2.4 Potenialul energetic solar al Republicii Moldova. ................................................................40
2.2.5 Potenialul i cile de utilizare a energiei biomasei n Moldova.............................................41
Concluzii........................................................................................................................................ 43
Recomandri.................................................................................................................................. 45
Referine bibliografice................................................................................................................... 48
Anexe.............................................................................................................................................. 52
2 ..
// : . . 3 n acest studiu, content-analiza a fost utilizat fr cuantificarea
.: , 2002. p. 46-77 materialelor i utilizarea matricei matematice.
1.1 Factorul rusesc n politica fiind cel mai des utilizate de ctre RM, reprezin-
energetic a RM t fora motrice n avansarea rii i a dezvoltrii
ei economice, pe termen lung. Industriei gazului
1.1.1 Republica Moldova i reprezint de fapt cea mai important ramur a
gazul natural rusesc economiei naionale.
Sectorul energetic al Republicii Moldova,
Situaia curent n industria gazului n RM n general i, cel al gazului, n particular, consti-
tuie o ramura strategic a economiei naionale,
La etapa actual, industria gazului este unul de nivelul dezvoltrii creia depinde stabilitatea
din factorii dominani care determin bunstarea macroeconomic i securitatea energetic a rii.
rii i a persoanei, care influeneaz mult asupra Aceasta se datoreaz faptului c ponderea gazului
nivelului de dezvoltare a tuturor segmentelor de natural a crescut semnificativ n ultimii 18 ani n
activitate ale societii. Resurselor de gaz natural, balana energetic a RM.
4 Strategia energetic a RM pe termen lung, aliniat la obiectivele energetice ale UE, pag. 7
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Crbune Motorin Pcur Benzin auto Petrol lampant
Gaze naturale Gaze lichefiate Lemne de foc Energie electric Altele
Analiznd graficul de mai sus, observm c precis de un singur furnizor S.A.R. Gazprom.
crbunele i pcura aveau o pondere semnificati- Ba, mai mult, toat industria gazului din ar
v n balana energetic a rii cu 15 ani n urm, este n minele acestui monopolistului rusesc, R.
ceea ce ne permitea s avem rezerve suficiente Moldova pierznd controlul acestei ramuri, asta
i o funcionare a economiei naionale n regim fiindc s-au cedat unilateral proprieti publi-
autonom timp de 90-120 de zile, n caz de cri- ce, fr a primi n schimb niciun fel de benefi-
z energetic. ncepnd cu anul 2000, utilizarea cii pe termen scurt sau pe termen lung. n plus,
pcurii i crbunelui a sczut dramatic, astfel c transferul de proprieti spre S.A.R. Gazprom
n prezent gazele natural sunt cele care domin s-a efectuat nu prin investiii strine directe, ci
n balana energetic. n aceste condiii, n caz de prin convertirea datoriilor, artificial acumulate,
criz energetic, rezervele energetice sunt sufici- n aciuni repartizate discreionar, n proprieta-
ente pentru maxim 15 zile6. tea acestuia fiind S.A.Moldovagaz, operatorul
Dac s ne referim la situaia prezent, securi- naional n domeniul gazelor naturale, i toat
tatea energetic privind gazul natural al Republi- infrastructura de transportare i distribuie a ga-
cii Moldova este asigurat sub normele acceptate zului.
pe plan internaional, iar asigurarea cu resurse de n context, ne confruntm cu situaia cnd
gaz natural este efectuat din import n volum Moldova nu dispune azi de o viziune strategic
de 100%. clar asupra asigurrii securitii sale energetice
n cele din urm, observm c la momentul pe termen lung. Conform unui studiu interna-
de fa industria gazului n Republica Moldova ional privind securitatea energetic a rilor din
este dirijat din afar, fiind dependent 100% de Estul i Sud-Estul Europei, Republica Moldova
o singur pia de export Federaia Rus, mai se afl n cea mai proast situaie, stare care nu
are anse ca s schimbe n viitorul apropiat7. n
5 Sursa: Biroul Naional de Statistic al RM, Balana energetic a
Republicii Moldova (culegere statistic, 2007), pag. 11. orice caz, putem afirma cu certitudine c, n pri-
6 R. Moldova are rezerve de gaz pentru doar doa zile, spune prim-
ria Chiinului, Cotidianul de afaceri Business Standard, http://
www.standard.ro/articol_75382/r__moldova_are_rezerve_de_gaz_ 7 Securitatea energetic, ntre Rusia i Ucraina, Revista Moldo-
pentru_doar_doua_zile__spune_primaria_chisinaului.html va Azi, http://www.azi.md/ro/comment/478
11 Tudor oitu, Sergiu Gaibu, Corina Gaibu, Programul naional de 14 n Hotrrea Guvernului Republicii Moldova Nr.1068, din
gazificare: realiti, necesiti i perspective, IDIS Viitorul, 2007 21.10.1998 cu privire la crearea n complexul de gaze al Republicii
12 Hotrrea Parlamentului Republicii Moldova Nr. 1556 cu privire Moldova a unei societi pe aciuni moldo-ruse se menioneaz la
la reorganizarea i privatizarea complexului de gaze din Republica punctul 3: Departamentulprivatizrii i administrrii proprietii
Moldova (Art.1,2,3) din 02.04.1998, publicat la02.04.1998 n de stat pe lngMinisterulEconomieiiReformelor vaefec-
Monitorul Oficial Nr. 028. tuananul1999 reevaluarea bunurilorcomplexului de gaze al
13 Hotrrea Guvernului Republicii Moldova Nr.1068 cu privire la RepubliciiMoldovaprin intermediul unei organizaii internaionale
crearea n complexul de gaze al Republicii Moldova a unei societi de audit, conform unei metodicireciproc acceptat n eventualitatea
pe aciuni moldo-ruse (punct 2,6,9) din 21.10.1998, publicat la rectificrii ulterioare a capitalului social,a cotei pri ale lui, precum
12.11.1998 n Monitorul Oficial Nr. 100. i adatoriilorla plata consumului de gaze naturale.
Puterea instalat a centralelor electrice ale Republicii Moldova (inclusiv regiunea transnistrean)
Denumirea centralei Centrala Centrala Centrala Centrala CHE Dubsari CHE Costeti CE ale fabrici-
Electric termoelectric termoelectric termoelectric lor de zahr
Moldoveneasc CET-1 CET-2 CET-Nord (CEFZ)
(CERSM)
Puterea electric, 2520,0 66,0 240,0 28,5 48,0 16,0 97,5
MW
Total, MW 3016
Total efectiv, MW 1670,0
n ceea ce privete tariful de import al energiei cumentului, Moldova primea energie electric n
electrice, acesta constituia la finele lunii mai a cantiti egale de la Ucraina i Federaia Rus. n
anului trecut 0,044 USD pentru un kWh (cu luna iunie 2006 livrrile ruseti au fost stopate pe
10% mai mult). Tariful a fost stabilit la Kiev motiv c partea ucrainean a majorat tariful de
printr-un acord privind livrrile de energie elec- transport i tranzit al energiei. n consecin, preul
tric din Ucraina n Moldova, care potrivit Mi- acesteia cretea semnificativ i nu mai era convena-
nistrului Economiei i Comerului, Igor Dodon,
25 Moldova import energie electric din Ucraina prin doi interme-
ar fi cel mai favorabil pentru Republica Moldo- diari, http://economie.moldova.org/news/moldova-import-energie-
electric-din-ucraina-prin-doi-intermediari-136321-rom.html
va, deoarece, n prezent, preurile angro de ener- 26 Moldova a nceput s procure energie electric de la doi
operatori ucraineni pentru a menine tarifele prefereniale, http://
gie electric pe piaa ucrainean constituie peste economie.moldova.org/news/moldova-a-inceput-sa-procure-energie-
24 Alocuiunea dlui Vladimir ANTOSII, ministrul industriei i in- electrica-de-la-doi-operatori-ucraineni-pentru-a-mentine-tarifele-pre-
frastructurii din Republica Moldova la Conferina energetic a rilor ferentiale-137353-rom.html
riverane Mrii Negre, Dezvoltarea sectorului energetic i realizarea 27 Vom cumpra energie electric de la rui, Interlic, http://www.
proiectelor investiionale n infrastructura energetic a Republicii interlic.md/2008-10-29/eco-vom-cumpara-energie-electrica-de-la-
Moldova, 04.04.2006 rushi-6924.html
- folosirea parial i trecerea treptat - dezvoltarea i valorificarea surselor - exploatarea resurselor de petrol i gaze
la unele resurse energetice proprii: re- proprii de petrol i gaze; naturale din sudul rii;
zervele de petrol i gaze din sudul repu-
blicii, potenialul hidroenergetic, surse
netradiionale de energie;
- extinderea Centralei electrice cu termo- - ntrirea reelelor electrice de transport - pe termen scurt interconexiunea cu Ro-
ficare C.E.T.-2 Chiinu de i interconexiune LEA 110kV Flciu- mnia poate fi mbuntit prin construc-
la 240 la 585 MW; Cantemir, LEA 110kV Mitoc-Burlneti, ia LEA 110 kV Flciu-Cantemir-Goteti,
cu lungimea de 28 km i un cost estimativ
de 2,8 mil. Euro;
Sectorul de gaze
Concomitent se va construi gazoductul Construcia gazoductului Drochia-Un- Pe termen scurt este prevzut
Bli-Ungheni-Iai, care va permite co- gheni-Iai construcia urmtorului gazoduct:
nectarea sistemului naional de gaze la Bli-Ungheni, cu o lungime de 95 km i
sistemele romn i european. un cost estimativ de 43 mil. euro.
n baza studiului efectuat, am dedus c in- getice a rii pe termen lung. Astfel, avem
dustria gazului, fiind o ramura strategic a situaia cnd strategiile energetice ale RM nu
economiei naionale, de nivelul dezvoltrii sunt realizate complet, dar sunt amnate.
creia depinde stabilitatea macroeconomic
i securitatea energetic a rii, este n minile
monopolistului rusesc S.A.R. Gazprom, R. n ceea ce privete impactul aderrii
Moldova pierznd controlul acestei ramuri. n Republicii Moldova la Tratatul Comunitii
cele din urm, necesarul de produse energetice Energetice (TCE), constatm c aceasta pre-
este acoperit din import, principalul i unicul supune n mod evident beneficii, i anume:
furnizor de gaze naturale fiind preponderent investiii, acces la piaa energetic european,
Federaia Rus. Totodat, Republica Moldova, intensificarea cooperrii cu statele din Sud-
fcnd cedri spectaculoase Federaiei Ruse, n Estul Europei, etc. ns, vorbind despre an-
prezent deine prghii limitate n timpul ne- gajamentele RM, nu putem constata realizri
gocierilor privind preul la gazul importat de majore pe dimensiunea energetic, dar vom
S.A.R. Gazprom. scoate n eviden unii pai realizai:
- , - , -
, -
17 1994 ,
, ,
- -
, -
24 1993
1
:
- ,
,
, , -
.
2
.
, ,
, .
3
, ,
- ,
.
4
-
.
SECURITATEA ENERGETIC A REPUBLICII MOLDOVA: 53
ALTERNATIVE VIABILE
-
, -
.
5
,
,
, -
.
-
-
.
, -
, -
.
, .
6
-
, , , -
-
, .
7
.
8
,
.
9
,
.
3 1995
( *) _____________
_____________
_____________
( **) _____________
_____________
_____________
_____________
_____________
_____________
_____________
_____________
__________________
* :
3: . :
-
,
, , .
__________________
** :
2: 2 ,
, , .
Institutul pentru Dezvoltare i Iniiative Sociale (IDIS) Viitorul este succesorul de drept al
Fundaiei Viitorul, i pstreaz n linii mari tradiiile, obiectivele i principiile de aciune ale
fundaiei, printre care se numr: formarea de instituii democratice i dezvoltarea unui spirit
de responsabilitate efectiv printre oamenii politici, funcionari publici i cetenii rii noastre,
consolidarea societii civile i spiritului critic, promovarea libertilor i valorilor unei societi
deschise, modernizate i pro-europene.
Institutul pentru Dezvoltare str. Iacob Hncu 10/1, Chiinu 373 / 22 221844 tel office@viitorul.org
i Iniiative Sociale (IDIS) Viitorul MD-2005 Republica Moldova 373 / 22 245714 fax www.viitorul.org