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Principales caractersticas
de la Venezuela agraria

1. Desarrolle las principales caractersticas de la venezuela agraria


2. Ley de la Reforma Agraria
3. Diferencias de la Ley de la Reforma Agraria y de la Ley de Tierra
4. Cules son los principales problemas que afectan al sector agrcola venezolano?
5. Bibliografa

1.- DESARROLLE LAS PRINCIPALES CARACTERSTICAS DE LA VENEZUELA AGRARIA:


La Venezuela agrcola se caracteriz por el predominio del caf del caf y el cacao
como productos de exportacin, nuestra dependencia a los mercados internacionales, el
analfabetismo y la vida rural de la mayora de los venezolanos.
PALABRAS CLAVES: CARACTERSTICAS DE LA VENEZUELA AGRARIA. IMPORTACIONES.
EXPORTACIONES. ESTRATIFICACIN SOCIAL. TERRATENIENTES.

1.1.- ECONOMA:
1.1.1.- IMPORTACIONES
Durante el perodo agrcola, es necesario resaltar el carcter dependiente de la economa
venezolana, es decir, la subordinacin de nuestro desarrollo econmico a los intereses de los
pases capitalistas avanzados, que nos utilizaban como mercado para su creciente produccin
industrial y como proveedores de materias primas y alimentos necesarios a su desarrollo
capitalista. La dependencia econmica daba lugar a formas soterradas de dependencia poltica e
ideolgica. La falta de desarrollo de la produccin no agrcola, oblig al pas a importar toda clase
de materia prima o herramientas para el trabajo en el campo, las cuales eran fabricadas en otros
pases, a pesar de la facilidad de su elaboracin, no era posible que las mismas fuesen realizadas
en el pas; razn por la cual, Venezuela desde su poca colonial, comenz a importar todo aquello
que no le era posible realizar en su territorio. Nos comenzamos a convertir as, en un pas
dependiente de otros pases ms desarrollados.
1.1.2.- EXPORTACIONES
Debido a lo restringido y desarticulado del mercado interno y al poco inters de las clases
dominantes por desarrollarlo, la nica posibilidad de crecimiento econmico estaba en las
exportaciones que nutran, ,en lo fundamental, los ingresos de las clases dominantes y del propio
Estado, que derivaba de los impuestos al comercio exterior (exportaciones e importaciones) la
parte esencial de sus entradas.
A fines del perodo colonial, Venezuela exportaba alrededor de un 15% de toda su
produccin agrcola. La guerra de independencia cre serios daos al sector agrcola de
exportacin, que slo en 1837 vino a alcanzar las cifras anteriores a 1810. Ya para entonces el
caf haba desplazado al caco del primer lugar, para convertirse en el producto fundamental del
comercio exterior venezolano hasta 1926 en que fue definitivamente superado por el petrleo.
A partir de 1840 las exportaciones de caf (200 mil sacos de 60 kilos) subieron
moderadamente al mismo ritmo de crecimiento de la poblacin, hasta alrededor de 1870 en que
crecen ms rpidamente hasta superar el milln de sacos en 1913. Las de cacao, en cambio,
crecieron mucho ms lentamente, de modo que la exportacin por habitante casi se mantiene
durante todo el perodo, mientras que las de cueros y ganados permanecieron casi al mismo nivel.
1.1.3.- PRODUCCIN
Cacao, ail, caf, algodn, ganado en pie y cueros en ese orden eran los renglones
ms importantes.
1.1.4.- DEUDA EXTERNA
Luego del desmembramiento y separacin de lo que se conoci como la Gran Colombia,
compuesta por Ecuador, Venezuela y Colombia propiamente dicha, la deuda contrada por la
nacin durante la guerra de independencia fue repartida proporcionalmente entre los tres pases
que la formaban. La parte que le toc pagar a Venezuela alcanz a la cantidad de 34 millones de
pesos (28,5%), a Colombia el 50% y a Ecuador el 21,5%. Con esta deuda externa se inici la
Repblica Independiente en 1830.
Luego de separada Venezuela de la Gran Colombia, en manos del caudillo Jos Antonio
Pez, a partir de 1831 la repblica contrajo nuevas deudas, debido a las guerras civiles; las
condiciones desfavorables en que fueron negociados los emprstitos; las reclamaciones injustas y
exageradas que hacan gobiernos y sbditos extranjeros; el peculado y la corrupcin
administrativa, que sirvi para que gran parte de los emprstitos fueran a parar a manos de los
gobernantes de turno.
La falta de cumplimiento de los pagos y las injustificadas reclamaciones de daos sufridos
por empresas extranjeras, hicieron aumentar considerablemente el monto de la deuda, que a
finales del siglo XIX llegaba a ms de 350 millones de bolvares. Los acreedores extranjeros
aprovechaban la crisis para presionar a los gobiernos en demanda de la cancelacin. El
incumplimiento en los pagos sirvi en muchos casos para justificar la intervencin extranjera en los
asuntos internos de Venezuela, apoyando y financiando movimientos miliares contra el gobierno,
con peligro de la soberana y de la integridad territorial de nuestro pas.
Esta poltica de intervencin y de cobro compulsivo hizo crisis durante el gobierno de
Cipriano Castro, cuando barcos de guerra de Alemania, Inglaterra, Francia, Italia y Estados Unidos
establecieron un bloqueo de nuestras costas, se apoderaron de barcos venezolanos,
desembarcaron tropas en La Guaira y Puerto Cabello y demandaron el pago inmediato. Fue ste el
ms grave conflicto internacional que ha tenido la repblica.
Superada la crisis, el problema de la deuda se someti a un arbitraje, y se firmaron los
protocolos de Washington en 1903, ,terminando as el bloqueo y la intervencin extranjera contra
Venezuela. El gobierno de Castro se comprometi a destinar el 30% de sus ingresos por concepto
de impuestos de aduanas, al pago de la deuda, y se establecieron comisiones mixtas para
justipreciar las reclamaciones. El resultado final puso en claro lo exagerados de los reclamos y la
injusticia que se cometi con nuestro pas; as como las ocultas intenciones de las grandes
potencias que, adems del cobro de la deuda, tenan como objetivo apoderarse de territorios
venezolanos.
En los aos que siguieron al bloqueo, el presidente Castro perdi el poder y Juan Vicente
Gmez, con la ayuda de los mismos intereses que haban conspirado contra Venezuela, se alz
con el mando y estableci una frrea dictadura de 27 aos, durante los cuales colm de ventajas y
facilidades a las empresas extranjeras, que establecieron su dominio econmico en el pas. Estos
cambios polticos permitieron al gobierno disfrutar de un largo perodo de bonanza econmica y, en
1930, centenario de la muerte de El Libertado, cancel la deuda externa de Venezuela.

1.2.- SOCIALES:
1.2.1.- ESTRATIFICACIN SOCIAL
1.2.1.1.- LOS TERRATENIENTES
Estaba constituido por civiles y militares propietarios de grandes extensiones de tierras, en
su mayora descendientes de los mantuanos, la oligarqua criolla o grandes cacaos de la Colonia.
1.2.1.2.- LOS COMERCIANTES O BURGUESA MERCANTIL
La formaban, en buena parte los blancos de orilla del perodo colonial, que incrementaron
sus riquezas con la especulacin con los productos de primera necesidad, durante los aos de la
lucha por la independencia. Posteriormente se dedicaron a los negocios de exportacin e
importacin. Finalmente se dedicaron a la actividad crediticia, en la cual fueron usureros.
1.2.1.3.- LOS ARTESANOS
Eran carpinteros, zapateros, herreros, talabarteros, orfebres, sastres y otros oficios,
ejercidos en las casas de habitacin o en pequeos talleres. Producan para el mercado local, lo
cual unido a la carencia de crditos a intereses razonables, les impeda transformarse en
burguesa industrial. Las importaciones limitaban su desarrollo y fortalecan a la burguesa
mercantil y financiera.
1.2.1.4.- LOS CAMPESINOS
Constituan la mayora de la poblacin, se ocupaban de trabajar las tierras en las
haciendas y plantaciones de los latifundistas o de cuidar el ganado. Se dividan en peones
asalariados y aparceros, estos ltimos trabajaban las tierras a cambio de entregarle parte d el
cosecha a los terratenientes.
Los aparceros se dividan en medianeros, obligados a entregar la mitad de la cosecha;
arrendatarios, que pagaban en efectivo, y colonos, que pagaban con trabajos el uso de tierras
ajenas. La mayor parte de los soldados eran de origen campesino. Tambin existan campesinos
que trabajan en pequeos conucos (minifundistas) en tierras de la nacin para subsistir.
1.2.1.5.- ESCLAVOS
Eran considerados propiedad de sus amos y vivan en la miseria total. Trabajaban en
plantaciones. Muchos huan.
1.2.2.- DEMOGRAFA
Venezuela, con un milln de kilmetros cuadrados, contaba con una poblacin que
escasamente llegaba a 800.000 habitantes en 1830 y a 1.000.000 en 1840. Era una poblacin
rural, dispersa en pequeos pueblos, haciendas y hatos. Caracas, el centro urbano ms
importante, ,apenas contaba con 50.000 habitantes; y mucho menos las otras ciudades. La escasa
poblacin reflejaba la magnitud del precio que tuvo que pagar nuestro pas por su independencia.
De 900.000 habitantes que tena en 1810, antes de la guerra, haba descendido amenos de
800.000 en 1830 sin tomar en cuenta el crecimiento que debi ocurrir en esos 20 aos. La
despoblacin apareca, pues, como el primer problema que deba resolver la repblica. Para poblar
era preciso promover y favorecer la inmigracin de extranjeros y su asentamiento en el pas, con
lo cual se esperaba tambin ayudar al progreso general mediante el incremento de la produccin.
En este sentido las recomendaciones del Ministerio del Interior Antonio Leocadio Guzmn hecha al
Congreso de 1831, fueron acogidas y dictaron medidas a favor de los extranjeros que vinieran a
radicarse en Venezuela. Adems, hubo tambin propietarios particulares que promovieron la
inmigracin interesados en obtener mano de obra extranjera para sus haciendas y contribuyeran a
establecer familias inmigrantes en plan de colonizacin agrcola, como fue el caso de la Colonia
Tovar fundada por iniciativa de uno de estos propietarios. Martn Tovar, en tierras de su propiedad,
al Oeste de Caracas.
Sin embargo, los gobiernos fueron tmidos en la adopcin de medidas eficaces para
favorecer estos propsitos; y, adems, las condiciones sociales, econmicas y polticas imperantes
en el pas durante esa poca, constituyeron un serio obstculo para el desarrollo de una poltica de
inmigracin y colonizacin agrcola acorde con esta necesidad. Durante el perodo de 1830 a 1936,
el nmero de inmigrantes por ao no lleg a 1.000, es decir, el aporte de la inmigracin fue muy
pequeo para que pudiera tener efectos significativos en el crecimiento de la poblacin ni en las
condiciones econmicas y sociales del pas.

CRECIMIENTO DE LA POBLACIN A PARTIR DE 1830


COMPOSICIN URBANA RURAL
AO POBLACIN TOTAL % URBANA % RURAL
1830 785.000 - -
1840 1.000.000 - -
1860 1.650.000 - -
1883 1.930.000 - -
1890 2.305.000 - -
1900 2.391.000 - -
1910 2.596.000 15,0% 85,0%
1920 2.816.000 20,0% 80,0%
1930 3.118.000 25,0% 75,0%
1936 3.364.000 34,7% 65,3%

1.2.3.- SALUD
Desde finales del siglo XIX Venezuela se caracterizaba por una situacin poltica inestable.
Las sucesivas guerras civiles haban contribuido a conformar el cuadro de un territorio con
problemas de pobreza econmica, deficiencias sociales y anomala sanitarias.
La poblacin viva fsicamente diezmada, tanto por efectos de guerras civiles como a
consecuencia de las endemias tropicales, que se entronizaban en la medida en que existan las
deficiencias sociales y la pobreza econmica.
Estas deficiencias se originan en una precaria cobertura de los servicios bsicos de
saneamiento: agua potable, disposicin de aguas negras y de basuras, vivienda psimas, atencin
mdica ay educacin. Este cuadro de empobrecimiento no se circunscriba nicamente a los
sectores marginales de la oblacin. Muchas de las enfermedades infecciosas y parasitarias, que
eran herencia colonial, se haban venido tornando ms crticas porque la sucesiva accin
destructora de los morbos haba alcanzado ya el vasto, estrato de la clase media.
El paludismo, la parasitosis intestinales, las enfermedades tpicamente infantiles
(gastroenteritis, neumonas) y las de origen hdrico (tifoidea, paratifoidea) afectaban de manera
relativamente similar a una poblacin predominantemente rural (alrededor del 90 por ciento en
1910) cuya expectativa de vida no superaba los 35 aos.
La baja urbanizacin del pas limitaba sensiblemente las posibilidades de cobertura y
atencin a la comunicacin nacional, pues los asentamientos humanos estaban tan distantes que
no haba una infraestructura vial para facilitar cualquier accin oportuna e integral.
ES fcil suponer que en materia de servicios como los de salud la poblacin atendida era
fundamentalmente la que viva cerca del mdico. Generalmente resida en reas urbanas, puesto
que las pocas ciudades que haba entonces significaban el emporio intelectual, acadmico,
econmico y social de Venezuela y, por ende, el contexto que facilitaba la accin de ciertos
servicios.
Para 1918 las compaas petroleras inglesas estaban dispuestas a irse del pas, no slo
porque las empresas norteamericanas haban obtenido mejores concesiones, sino porque la
mortalidad infantil era muy alta. Exista una tasa de 140 x 1000 nacimientos vivos. La primera
causa de muerte la constitua el paludismo. Las formas de prevenirlo (ya que no se conoca el
DDT) eran: dormir bajo mosquitero, tomar quinina y acostarse a las cinco de la tarde.
En la oportunidad en que visit Caracas un equipo de expertos de la Universidad de
Liverpool, uno de los asesores hospedado en el conocido Hotel Majestic al observar las medidas
de higiene que haba en el propio hotel le coment al doctor Leopoldo Garca Maldonado: El
problema de este pas es de educacin y de educacin sanitaria en primer lugar, que por lo visto
debe empezar por el gerente de este hotel (Dr. Pastor Oropeza: entrevistado por Sann en Lpez
Contreras de la Tirana a la Libertad. Edit. Ateneo, Caracas, 1982).
1.2.4.- EDUCACIN
La educacin en la poca agrcola era precaria. Solamente podan acceder a la primaria y
secundaria las clases pudientes. El sistema de educacin era deficiente y escaso. La poblacin
rural careca de medios econmicos para acceder a la educacin, sta era un privilegio de las
clases pudientes. El Estado no estableci escuelas rurales, de modo que la poblacin analfabeta,
era en su mayora, la que se ubicada en los campos. La educacin superior era igualmente escasa,
casi inexistente en el interior del pas, solo permanecan ciertas universidades abiertas en las
ciudades ms importantes del pas (UCV; ULA), algunas de ellas fueron clausuradas (como la UCV
por Gmez durante 10 aos). Solo existan plazas para ciertas carreras (como medicina, derecho y
educacin) el resto, tenan que trasladarse fuera del pas para profesionalizarse.

1.3.- POLTICAS:
1.3.1.- GOBIERNOS
PERODO PRESIDENTE
1830-1835 General Jos Antonio Pez
1835 Dr. Jos Mara Vargas
1835 General Jos Mara Carreo
1835-1836 Dr. Jos Mara Vargas
1836-1837 Dr. Andrs Narvarte
1837-1839 General Carlos Soublette
1839-1843 General Jos Antonio Pez
1843-1847 General Carlos Soublette
1847-1851 General Jos Tadeo Monagas
1851-1855 General Jos Gregorio Monagas
1855-1858 General Jos Tadeo Monagas
1858-1859 General Julin Castro
1859 Pedro Gual
1859-1861 Manuel Felipe Tovar
1861-1863 General Jos Antonio Pez
1863-1868 General Juan Crisstomo Falcn
1868 General Manuel Ezequiel Bruzual
1868 General Jos Tadeo Monagas
1869-1870 General Jos Ruperto Monagas
1870-1877 General Antonio Guzmn Blanco
1877-1878 General Francisco Linares Alcntara
1878 Dr. Jacinto Gutirrez
1878 General Jos Gregorio Varela
1879-1884 General Antonio Guzmn Blanco
1884-1886 General Joaqun crespo
1886-1888 General Antonio Guzmn Blanco
1888 General Hermgenes Lpez
1888-1890 Dr. Juan Pablo Rojas Pal
1890-1892 Dr. Rimundo Andueza Palacio
1892 Dr. Guillermo Tell Villegas
1892 Dr. Guillermo Tell Villegas Pulido
1892-1898 General Joaqun Crespo
1898-1899 General Ignacio Andrade
1899-1908 General Cipriano Castro
1908-1913 General Juan Vicente Gmez
1913 Dr. Jos Gil Fortoul
1914-1922 General Juan Vicente Gmez
1915 Dr. Victorino Mrquez Bustillos
1922-1929 General Juan Vicente Gmez
1929-1931 Dr. Juan Bautista Prez
1931-1935 General Juan Vicente Gmez

1.3.2.- CAUDILLOS
La estructura social totalmente estratificada de la poca colonial se haba logrado mantener
por el poder militar de Espaa, pero, una vez rotos los lazos con el colonialismo ibrico, la
oligarqua criolla pretendi sustituirles y los conflictos se generalizaron en el pas. Por una parte se
plantaron las rivalidades entre los grandes propietarios de las distintas regiones del pas, por otra
parte dichos propietarios y la burguesa mercantil que procuraba centrar el poder en la capital, por
otro los sectores empobrecidos del pas aspiraban un modo de vida distinto.
El inters general de consolidar a Venezuela permiti, durante unos aos, disminuir la
violencia nacional, pero la avaricia de los comerciantes y el recelo que tenan entre si los
terratenientes del interior el pas cre un clima de inestabilidad que slo poda superarse mediante
el prestigio de quien ejerciera, directa o indirectamente, el poder Ejecutivo y por el equilibrio
centro-federal de las provincias.
Sin embargo, las persistentes tasas de inters elevadas y las oscilaciones de los precios
del caf y del cacao, amenazaron con arruinar a los terratenientes de las provincias. Las
oligarquas provinciales, seguidas por el pueblo hambriento de pan y justicia, se sublevaban para
recuperar su porcin de poder. Estas rebeliones de los jefes provinciales y el ejercicio del poder por
estos hombres, se conoce como caudillismo.
La lucha entre los caudillos y la debilidad del gobierno central nos dio un carcter
semifeudal subordinado a los mercados internacionales.
A finales del perodo agropecuario de la economa venezolana, las potencias actuaban
directamente armando revoluciones como La Libertadora, para subordinar a nuestro pas.
A lo largo del lapso transcurrido entre 1830 y 1935 un pequeo grupo de hombres: Pez,
Jos Tadeo Monagas, Guzmn Blanco, Cipriano Castro y Juan Vicente Gmez se alternan e
imponen su poder en alianza con la burguesa mercantil y los caudillos regionales, los cuales en
reiteradas oportunidades desafiaron al gobernante de turno, desatndose la contienda militar.
Las constantes guerras civiles tuvieron como consecuencia el estancamiento econmico
de Venezuela, pero crearon en nuestro pueblo un sentimiento igualitario.
El ciclo de guerras civiles y el caudillismo concluy a comienzos de siglo, al imponerse
Juan Vicente Gmez, apoyado por los Estados Unidos de Amrica. Sin embargo, el analfabetismo
y la miseria no desaparecieron en Venezuela. Gmez moderniz al ejrcito, cre vas de
comunicaciones para unificar al pas. Esto desarroll el sentimiento de identidad nacional.

2.- LEY DE LA REFORMA AGRARIA


2.1.- ANTECEDENTES
La Ley de la Reforma Agraria promulgada el 5 de Marzo de 1960, constituye tambin un
hecho importante del perodo de Rmulo Betancourt. La necesidad de esta ley se vena planteando
desde hace muchos aos para corregir la injusticia social y econmica que pesa sobre nuestros
campesinos como consecuencia de la estructura latifundista que ha prevalecido en el campo desde
el perodo colonial. Como antecedentes legales de esta medida tenemos la Ley de Reforma Agraria
del Presidente Medina Angarita, que no pudo aplicarse por el golpe militar del 18 de octubre de
1945; y la Ley de Reforma Agraria del presidente Rmulo Gallegos, que tuvo igualmente vigencia
efmera debido al golpe del 24 de noviembre de 1948 que derroc al gobierno. En 1960, el auge
popular y en especial del movimiento obrero y campesino, hizo posible la promulgacin de la Ley
de Reforma Agraria actualmente en vigencia.
2.2.- LOGROS
No obstante los justos propsitos que persigue la Ley de Reforma Agraria, el resultado de
su aplicacin en los ltimos 20 aos de su vigencia, deja mucho que desear. En este sentido se
habla con frecuencia del fracaso de la Reforma Agraria. He aqu un ligero balance de la poltica
agraria de nuestros gobiernos desde 1960 hasta 1980
El IAN ha adquirido 600 fincas con una superficie de 1.891.391 hectreas, lo que
representa, apenas, el 8% de la tierra monopolizada. Sobre estas tierras han sido asentadas
100.000 familias campesinas, lo que significa que an faltan ms de 250.000 familiar por asentar.
Pero si tenemos en cuenta el crecimiento de la poblacin campesina en los ltimos 20 aos,
resulta que para esa poca haban ms de 400.000 familias campesinas sin tierra. El ritmo de
asentamiento no ha estado de acuerdo a las necesidades y los propsitos de la Reforma Agraria, y
en consecuencia, hoy tenemos ms campesinos sin tierra de os que haba cuando se promulg la
ley.
Al mismo tiempo se ha operado un proceso regresivo de reconstitucin de los latifundios
comparados por el IAN, muchos de los cuales, por diferentes medios ilegales, han venido pasando
de nuevo a manos de los latifundistas.
Por ltimo, es importante sealar que la poltica de nuestros gobiernos se ha orientado ms
bien a impulsar el desarrollo capitalista y a fortalecer la burguesa agraria, mediante una fuerte
inyeccin de capital en el campo. Tal poltica se ha venido realizando sin investigacin previa de la
materia agropecuaria y mediante la utilizacin de una tecnologa importada, no adaptada a las
condiciones ecolgicas de nuestro pas.
2.3.- IMPORTANCIA
Esta Ley de la Reforma Agraria fue importante por diversos motivos:
Procuraba la adquisicin de las tierras por parte de la masa campesina, eliminando as el
arrendamiento de tierras.
Procuraba la eliminacin de los latifundistas y terratenientes.
Buscaba propulsar el regreso al campo del hombre campesino que haba dejado el campo
atrs, en busca de la mejor vida de la ciudad (con el boom petrolero).
Implementaba un sistema justo de propiedad, tenencia y explotacin de la tierra, basado
en la equitativa distribucin de la misma.
Buscaba otorgar una adecuada organizacin del crdito y la asistencia integral para los
productores del campo a fin de que la tierra constituya para el hombre que la trabaja, base
de su estabilidad econmica, fundamento de su progresivo bienestar social y garanta de
su libertad y dignidad.
3.- DIFERENCIAS DE LA LEY DE LA REFORMA AGRARIA Y DE LA LEY DE TIERRA (SEMEJANZAS,
DIFERENCIAS, INSTITUCIONES) CUADRO COMPARATIVO
SEMEJANZAS

LEY DE LA REFORMA AGRARIA LEY DE TIERRAS Y DESARROLLO AGRARIO


Entr en vigencia el 05 de Marzo de 1960. Entr en vigencia el 13 de Noviembre de 2001.
Esta Ley tiene por objeto la transformacin de Tiene por objeto establecer las bases del
la estructura agraria del pas y la incorporacin desarrollo rural integral y sustentable.
de su poblacin rural al desarrollo econmico, El Estado garantizar los crditos y prstamos
social y poltico de la nacin. a los trabajadores rurales interesados en
El Estado garantizar los crditos para la mejorar la produccin a travs de la
compra y adquisicin de equipos y tecnificacin y compra de materiales.
maquinarias agropecuarias. Los resultados
Los resultados deban darse a mediano y largo
plazo. Esta Ley fue un fracaso. No result.

DIFERENCIAS
LEY DE LA REFORMA AGRARIA LEY DE TIERRAS Y DESARROLLO AGRARIO
Entr en vigencia el 05 de Marzo de 1960. Entr en vigencia el 13 de Noviembre de 2001.
Esta Ley tiene por objeto la transformacin de la Tiene por objeto establecer las bases del
estructura agraria del pas. desarrollo rural integral y sustentable.
Se crea el Instituto Agrario Nacional (IAN) Se crea el Instituto Nacional de Tierras (INT)
Las tierras baldas del Estado, son compradas y Las tierras baldas del Estado, son cedidas por
adquiridas por los interesados con capacidad adjudicacin (concesin) por parte el INT.
econmica y adquisitiva para ello al IAN. Son sujetos beneficiarios del rgimen establecido
Son sujetos beneficiarios de esta Ley, todo en este Decreto Ley, todos los venezolanos y
ciudadano o extranjero, capaz de explotar el venezolanas que hayan optado por el trabajo
trabajo rural... rural...
Existen los propietarios de grandes extensiones de No existirn ms los terratenientes o grandes
tierras y terratenientes. propietarios de tierras, slo adjudicados.
No existe la expropiacin agraria. Existe la expropiacin agraria, por inoperancia o
No se menciona procedimiento jurisdiccional en desuso de grandes lotes de tierras.
cuanto a materia agraria. Se menciona el procedimiento jurisdiccional que se
debe seguir en materia agraria.
4.- CULES SON LOS PRINCIPALES PROBLEMAS QUE AFECTAN AL SECTOR AGRCOLA
VENEZOLANO?
Entre los principales problemas que afectan al sector agrcola venezolano, podemos sealar:
Falta de una poltica verdaderamente dirigida a incrementar la produccin agrcola, como es la concesin
de prstamos y crditos.
Los latifundios y terratenientes siguen existiendo tal vez con ms frecuencia que en la poca
postcolonial.
La tecnificacin del pas, donde se importa la mayora de las herramientas y utensilios del campo; no ha
permitido entrar en competencia a la produccin nacional en el exterior.
Debido a la falta de incentivos, muchos campesinos han abandonado el campo, dejando solas las
tierras, incrementando los problemas en las grandes ciudades.
En las zonas fronterizas, la inseguridad y los constantes secuestros, han obligado a muchos ganaderos y
campesinos, abandonar la tierra y la produccin.

BIBLIOGRAFA
ARIAS A., Alberto. LECCIONES DE HISTORIA MODERNA Y CONTEMPORNEA DE VENEZUELA. Editorial
ROMOR, Caracas, 1995.
CENTRO GUMILLA. LA SALUD EN VENEZUELA. Curso de Formacin Sociopoltica 5. Caracas, 1985.
POTELL, Luis A. HISTORIA DE VENEZUELA. 8. Grado. Editorial Ediciones Populares DEIBA. Caracas,
1999.
PORTILLO, Mazerosky. ANTECEDENTES HISTRICOS DE LA DEUDA EXTERNA DE VENEZUELA. Pgina
Web:
www.monografias.com/trabajos12/anthsdeu/anthsdeu.shtml
PRESIDENCIA DE LA REPBLICA. LEY DE TIERRAS Y DESARROLLO AGRARIO. Gaceta Oficial No. 37.323
del 13 de Noviembre de 2001.

ACERCA DEL AUTOR:


Mazerosky H. Portillo R.
Mazeroskyportillo@hotmail.com

Estudiante del 3 Ao de Derecho en la Universidad del Zulia, Maracaibo, Venezuela


Estudiante del 6 Semestre de Administracin de Empresas en el I.U.T.M.
Participante del Programa Gran Mariscal de Ayacucho Fundayacucho
Ha realizado diferentes cursos tanto en el rea administrativa como jurdica, entre ellos: Computacin, Seguridad
Industrial, Aritmtica, Ingls, Anlisis de Puestos, Organizacin de Empresas, Nmina de Pago, Control
Financiero de Costos, Comunicacin en la Empresa Moderna, Administracin de Sueldos y Salario (Todos en el
Instituto Nacional de Cooperacin Educativa INCE); Reforma del IVA, II Jornadas de Derecho Internacional,
Franquicias, Derecho de la Integracin, Funciones y Atribuciones de los Registros y Notarias Pblicas en
Venezuela, Ley de Responsabilidad Social, Nuevas Tecnologas Aplicadas a los Procesos Contables
Administrativos, Derecho Internacional Privado, Monotributo, Derecho Procesal del Trabajo, Jornadas de
Derecho Informtico, II Jornadas de Derecho Tributario, entre otros (Todos en la Universidad del Zulia LUZ). Ha
escrito diversos artculos, ensayos y trabajos. Dos compendios (Administracin de Recursos Humanos y Nuevos
Enfoques Administrativos, ambos de las referidas ctedras en el I.U.T.M.) Ha trabajado en el Ministerio de la
Defensa, Jefatura de Personal (1995), Gobernacin del Estado Zulia, Secretara de Gobierno (1995-2000).
Actualmente se encuentra dedicado a las carreras de Derecho (LUZ) y Administracin de Empresas (IUTM)
ambos en Maracaibo, Venezuela.

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