INTERNET COMERCIO,

NEGOCIO Y GOBIERNO
ELECTRNICO

ALFONSO AMBROSIO Brian

ORTIZ LAURA Sandra
POMALIMA BARZOLA Mara
RAMON SOTELO Sherly
RAVICHAGUA SANCHEZ Pamela

VIII SEMESTRE
INTERNET COMERCIO, NEGOCIO Y
GOBIERNO ELECTRNICO
VIII SEMESTRE
2014

1
 INDICE DE CONTENIDO

RESMEN.....................................................................................................................................4
INTRODUCCIN.........................................................................................................................5
CAPTULO I..................................................................................................................................6
INTERNET....................................................................................................................................6
CAPITULO II..............................................................................................................................17
EL COMERCIO ELECTRNICO...........................................................................................17
CAPITULO III.............................................................................................................................23
NEGOCIO ELECTRONICO.....................................................................................................23
CAPTULO VI.............................................................................................................................31
GOBIERNO ELECTRNICO..................................................................................................31
ANEXO A.....................................................................................................................................39
Baja penetracin de Internet dificulta que pequeas empresas usen medios digitales para
publicidad.....................................................................................................................................39
ANEXO B.....................................................................................................................................41
Noticia sobre cuantas MYPEs utilizan pgina web y redes sociales.......................................41
ANEXO C.....................................................................................................................................43
Caso prcticos de negocio electrnico en el Per......................................................................43
ANEXO D.....................................................................................................................................50
Caso prctico de comercio electrnico en el Per.....................................................................50
ANEXO E.....................................................................................................................................53
Caso prcticos de gobierno electrnico en el Per...................................................................53
CONCLUSIONES.......................................................................................................................60
BIBLIOGRAFIA.........................................................................................................................61

2
 INDICE DE GRFICOS

Grfico 1 Diferencias entre la web 1.0. y la web 2.0.................................................................12

Grfico 2 - Business to Consumer..............................................................................................24
Grfico 3 - Business to business..................................................................................................25
Grfico 4 - Business to employee................................................................................................26
Grfico 5 - Introduccin del e-business en una organizacin..................................................29
Grfico 6 - Proyeccin de las actividades al mundo virtual.....................................................32
Grfico 7- Entorno del e-government........................................................................................33
Grfico 8- Introduccin de las nuevas tecnologas en la administracion Pblica..................34
Grfico 9 - Etapas de los procesos hacia el e-government.......................................................36
Grfico 10 - Ejemplo business to consumer..............................................................................43
Grfico 11 - Ejemplo business to business.................................................................................45
Grfico 12 - Ejemplo business to government..........................................................................47
Grfico 13 - Plataforma de Platanitos.......................................................................................49
Grfico 15 - Plataforma de SEACE...........................................................................................53
Grfico 16 - Plataforma de la Municipalidad Provincial de Huancayo..................................54
Grfico 17 - Portal del SIAF.......................................................................................................58

3
RESMEN

Internet es el conjunto de redes interconectadas a escala mundial con la particularidad de que

cada una de ellas es independiente y autnoma, las aplicaciones del internet en la empresa son;

Creacin de nuevos clientes, Anlisis de productos, Anlisis de mercado, Ofertas, entre otros. La

evolucion del internet empezo con la web 1.0, luego se dio lugar a la web 2.0 que alude al poder

del usuario online para crear, difundir y compartir contenidos con otros usuarios. Se trata de todo

aquello que se centra en explorar al mximo la participacin y la informacin generada por un

consumidor que pasa de actor racional a hombre relacional y finalmente esta la web 3.0. Tambin

se hablar del internet 2; es una red acadmica de alta velocidad que ser el embrin de las

nuevas redes del futuro.

INTRODUCCIN

4
El presente trabajo monogrfico tiene como objetivo brindar informacin sobre temas

relacionados al internet, negocios electrnicos, comercio electrnico y gobierno electrnico, en

el contexto de las organizaciones peruanas.

La investigacin realizada fue descriptiva donde se utiliz como fuentes de informacin libros de

ediciones recientes, diarios, pginas web.

Para ello el trabajo est comprendido por 4 captulos:

En el CAPTULO I: Se considera al internet, sus servicios, aplicaciones en la empresa,

evoluciones de la web, e internet 2.

En el CAPTULO II: Se desarrolla el comercio electrnico, caractersticas y clasificacin.

En el CAPTULO III: Comercio electrnico, modelos, oportunidades y retos , tipos de

aplicaciones, ciclo y planificacin de una estrategia e-business.

En el CAPTULO IV: Gobierno electrnico, ventajas e inconvenientes, etapas del proceso,

factores de xito y fracaso en la implementacin de un e-government.

Al final del trabajo consideramos anexos que muestran ejemplos de casos prcticos de cada

captulo desarrollado.

Y por ltimo concluimos:

Que las empresas peruanas hoy en da tienen grandes oportunidades por aprovechar en el uso del

internet segn sean sus necesidades y objetivos, y as lograran desarrollarse exitosamente en el

mercado,

5
CAPTULO I

INTERNET

1.1. QU ES INTERNET
Internet no es una simple red de ordenadores, sino una red de redes, es decir, un conjunto

de redes interconectadas a escala mundial con la particularidad de que cada una de ellas

es independiente y autnoma (Rodriguez vila, 2007)

Existen cuatro caractersticas que definen a la Internet:
1. Grande: la mayor red de computadoras del mundo.
2. Cambiante: se adapta continuamente a las nuevas necesidades y circunstancias
3. Diversa: da cabida a todo tipo de equipos, fabricantes, redes, tecnologias, medios

fsicos de transmisin, usuarios, etc

4. Descentralizada: no existe un controlador oficial sino ms bien esta controlada por los

miles de administradores de pequeas redes que hay en todo el mundo. (Vallejos)

1.2. ORIGEN DE LA INTERNET
Internet fue creada a finales de los aos 60 por el departamento de Defensa de los

EE.UU. como una red experimental llamada ARPANET(Advanced Research Projects

Agency Network, Red de la Agencia de Proyectos de Investigacin Avanzada). Su

principal particulariedad es que en caso de ser daado algn punto de sta, no quedar

inactiva, garantizando as la imposibilidad de prdida de informacin.

En el ao 1971 se crea un sofware bsico de envo y lectura de mensajes, y diez aos ms

tarde se termina de definir el protocolo TCP/IP, que facilitar la comunicacin entre los

equipos informticos.
Se puede considerar que el nacimiento de Internet se produjo en el ao 1983, cuando

ARPANET se separ de la red militar en la cual tuvo su origen. Pero no es hasta 1991,

cuando el CERN (Consed Europen pour la Recherche Nulaire, Consejo Europeo para

la Investigacin Nuclear) de Suiza lanza la WWW(World Wide Web, telaraa mundial) y

empieza el espectacular desarrollo emperimentado por la red de redes. (Rodriguez vila,

2007)
1.3. SERVICIOS DE INTERNET (Vallejos)

6
 Las funciones de la Internet se basan en un pequeo grupo de servicios de informacin

que permiten conectarse a una mquina remota, intercambiar ficheros o enviar y recibir

correspondencia electrnica. Estos servicios estn disponibles en las mquinas

conectadas a Internet y se basan el conjunto de protocolos estndares Internet que

gestiona la IETF
Correo Electrnico(e-mail)
El correo electrnico permite el intercambio rpido de mensajes entre personas o grupos

de personas del sistema de comunicacin.

El WWW
Es un sistema de informacin multimedia, permite la creacin de documentos hipertexto,

o libros electrnicos con aplicaciones a revistas informaticas, documentos de referencia y

consulta, formacin o soporte tcnico. El WWW permite acceder remotamente a

documentos electrnicos organizados en forma de hipertexto que incorporan imgenes y

sonido.
FTP(File Transfer Protocol)
Protocolo de transferencia de archivos. Permite enviar y acceder a mensajes por Internet.
Chat
Permite interactuar, discutir, conversar, etc. En tiempo real por Internet.
1.4. APLICACIONES DE LA INTERNET EN LA EMPRESA
Creacin de nuevos clientes
Encontrar nuevos clientes no es siempre tarea fcil. Incluye cuidadosos anlisis de

mercado, marketing, etc...La Internet esta constituida de millones de usuarios de todas

clases de formacin. Se pueden encontrar nuevos clientes de este grupo gigantesco

siempre y cuando se suponga la presencia de uno mismo en la red.

Anlisis de productos
Muchos usuarios hacen anlisis de productos y comparaciones y estudios tcnicos sobre

los mismos gracias a la Internet. A menudo, se puede encontrar por lo menos una persona

que este familiarizada con el producto que tu estes chequeando o pensando en comprar.

Se puede conseguir los manuales de ese producto ahorrando tiempo y dinero.

Anlisis de mercado
El gran nmero de gente en la Internet permite de forma fcil un anlisis de
mercado para un nuevo producto o idea de servicio. Con poco esfuerzo este nuevo

producto o idea llega a un gran nmero de gente. Una vez hecho este anlisis, se puede

examinar/seguir el nivel de aceptacin que tienen los usuarios que hayan recibido el

producto.
Ofertas y demandas de empleo
La Internet tiene largas listas de ofertas y demandas de empleo que constantemente se

actualizan en los grupos de noticias (Usenet Groups). Estas ofertas-demandas informan

constantemente y de forma actualizada de la disponibilidad de cada nueva profesin.

(Vallejos)
Flexibilidad

7
Ya que se ha visto anteriormente que las sociedades constituyen lo que se denomina

empresa-red, y, como las diversas clulas se comunican en tiempo real a travs de

Internet, la distancia geogrfica que las separa pierde importancia. A pesar de que la red

se encuentra controlada por la empresa matriz, que se ocupa de la concepcin del

producto y de la estrategia, cada uno de sus componentes tiene un elevado nivel de

autonoma
Interactividad
Entre los proveedores, clientes, empresas subcontratadas y empleados, de manera que

numerosas decisiones se tomen automaticamente entre cada uno de ellos, sin la

intervencin de un rgano jerrquico superior. La toma de decisiones, por tanto es ms

rpida, y eso hace que la estrategia de la empresa se siga de una forma ms eficaz.

Tambin permite que la informacin dentro de la organizacin circule con ms rpidez

Reduccin de costes
Una de la ventajas ms obvias pero tambin ms tangibles es que reduce el coste de

determinadas transacciones. Internet es un medio rpido y cmodo para transmitir

cantidades ingentes de informacin. Muchas operaciones rutinarias, como realizar pagos,

facilitar informacin a los proveedores o clientes o el almacenamiento y gestin de

informacin, pueden ser realizados de forma mucho ms barata a travs de tecnologas

vinculadas con Internet en comparacin con el papel o incluso con otras frmulas

electrnicas.
La eficiencia de la direccin
En la medida en que Internet permite que la informacin que circule sea ms abundante y

lo haga a una mayor velocidad, la gestin de la compaa tiende a ser ms eficaz, porque

las decisiones se toman teniendo en consideracin ms elementos y ms exactso, con lo

que se aprovechan al mximo los recursos disponibles, se gestionan mejor las cadenas de

produccin, y se reducen tambin al mximo los stocks.

Gestin de compras
Algunos estudios sealan que el ahorro que puede obtener una compaa si gestiona sus

compras a travs de Internet puede situarse entre el 5 y el 15%, precisamente por el

incremento de la competencia que aporta la red, tambin para los proveedores de la

empresa.
Eliminacin de intermediarios
Internet hace posible, como en el caso de Dell Computer, que un comprador se ponga en

contacto directamente con la empresa fabricante, con lo que se eliminan intermediarios,

y, al menos en teora, el precio final del producto disminuye. El sitio web de la empresa

asume las funciones que en muchos sectores realizara un comerciante en cuanto a

8
 definicin de las caractersticas del producto a vender e incluso por lo que se refiere al

servicio postventa. (Badia, 2002)

1.5. EVOLUCIN DE LA WEB:
WEB 1.0 (Revuelta Domnguez & Prez Snchez, 2009)
Todo lo sucedido en Internet entre los aos 1993 y 1997, se considero 1.0. Durante estos

aos, se produjo una transformacin de Internet, y fur cuando realmente naci el mundo.
La web 1.0 se caracteriz no por la ausencia de contenidos, informacin, interconexin y

cierto grado de creacin, sino por el carcter esttico de dichos elementos. Esto es, como

indica Garcia Aretio(2007; 3) se creaban contenidos, se almacenaban y se

interconectaban entre s, aunque ciertamente, estaban condicionados a ciertos sectores,

mbitos y el papel desempeado por los autores. Todo ello hacia de los espacios y

pginas web, elementos estticos en los que el autor era la principal fuente de

informacin. Cualquier usuario tenia que acudir a la fuente para conseguirlo,

imprimiendo a este un carcter eminentemente consumidor de informacin y contenidos,

dejando el papel de creador y productor a unos pocos, y pocas veces, el consumidor de

dicha informacin, poda devolver este uso con una aportacin, opinin , etc. Para el

diseo y creacin de ests pginas requeran conocimientos de lenguaje HTML o de

programacin, como en su mantenimiento. Lo que haca que la actualizacin de las

mismas fuera escasa o nula.

WEB 1.5 (Revuelta Domnguez & Prez Snchez, 2009)
Poco a poco, se fue incrementando al nmero de usuarios que se convirtieron en

creadores de contenidos, y por tanto, la cantidad de informacin creci

excepcionalmente. En este nivel, la evolucin consista en la utilizacin de la red como

comunidades, en las que los propios usuarios interactuaban, bien entre ellos o con otros

sitios que ofrecan servicios. Durante esta fase aparecieron servicios tales mcomo foros

de discusin, de mensajera, experiencias formativas en lnea basadas en listas de

distribucin, etc., a un nivel muy bsico. En este nivel de mayor desarrollo, todas estas

aplicaciones adquieren un mayor grado de interactividad, danto lugar a lo que se ha

denominado como Web 1.5. comprendido entre los aos 1998 y 2003. Se caracteriz

sobre todo por la aparicin de la web dinmica, como novedad frente a la web esttica de

la anterior fase. Su caracteristica principal es la construccin de pginas dinmicas a

partir de una o varias bases de datos, asociando tecnologa DHTML, ASP, CSS
TIPOS DE INFORMACIN CARACTERSTICOS DE LA WEB 1.0 Y LA WEB 1.5: el

correo elctronico, grupo de noticias y documentos de hipertexto(Pginas Web)

WEB 2.0

9
Convergencia, usabilidad y participacin son conceptos clave en la filosofa de la web

2.0. Compartir, comunicar, conversar y cooperar son las 4Cs de la Web 2.0, que alude al

poder del usuario online para crear, difundir y compartir contenidos con otros usuarios.

Se trata de todo aquello que se centra en explorar al mximo la participacin y la

informacin generada por un consumidor que pasa de actor racional a hombre relacional.

En la plataforma Web 2.0, el usuario deja de ser consumidor pasivo de contenidos para

generarlos, editarlos y compartirlos con su comunidad. El poder lo tiene el usuario, que

personaliza los contenidos en base a sus gustos e intereses y forma parte de una red

social.
Las herramientas 2.0 que tiene las compaias a su disposicin sirven como elementos de

viralidad, de aumento de la difusin del mensaje y de la presencia en la Red. (Catell

Martinez, 2010)
Servicios asociados: Para compartir en la Web se utilizan una serie de herramientas, entre

las que se pueden destacar: Blogs(espacio web personal en que el autor puede escribir

cronolgicamente artculos, noticias, etc. con imgenes, videos, enlaces, pero adems los

lectores tambin pueden escribir sus comentarios. La blogosfera es el conjunto de blogs

que hay en internet), Wikis(espacio web corporativo, organizado mediante una estructura

hipertextual da pginas, donde varias personas elaboran contenidos de manera asncrona.

Tambin tiene la opcin de editar los contenidos), Redes sociales(Sitios web donde cada

usuario tiene una pgina donde publica contenidos y se comunica con otros usuarios.

Ejemplos: Facebook, Twitter, Tuenti, Hi5, Myspace, etc. Tambin existen redes sociales

profesionales dirigidas a establecer contactos dentro del mundo empresarial como

LinkedIn, Xing, eConozco, Neurona), RSS(Really Simple Sindication, formato que

permite que unos programas llamados agregadores presenten el contenido de una pgina

web sin necesidad de visitarla) y entornos para compartir recursos(documentos;Google

Drive y SkyDrive, videos;Youtube, fotos;Picasa, agregados de noticias; Digg,

almacenamiento online;Dropbox, Google Drive y SkyDrive, presentaciones; Prezi

Slideshare, plataformas educativas, aulas virtuales y encuestas en linea) (Only, 2009)

10
 Grfico 1 Diferencias entre la web 1.0. y la web 2.0

Fuente: Extrado del libro Interactividad en los entornos de formacin on-line

WEB 3.0

Es una expresin que se utiliza para describir la evolucin del uso y la interaccin de las

personas en internet a travs de diferentes formas entre los que se incluyen la

transformacin de la red en una base de datos, un movimiento social haca crear

contenidos accesibles por mltiples aplicaciones non-browser, el empuje de las

tecnologas de inteligencia artificial, la web semntica, la Web Geoespacial o la Web 3D.

La expresin es utilizada por los mercados para promocionar las mejoras respecto a la

Web 2.0. Esta expresin Web 3.0 apareci por primera vez en 2006 en un artculo de

Jeffrey Zeldman, crtico de la Web 2.0 y asociado a tecnologas como AJAX.

Actualmente existe un debate considerable en torno a lo que significa Web 3.0 y cual sea

la definicin ms adecuada

Innovaciones: Las tecnologas de la Web 3.0 como programas inteligentes, que utilizan

datos semnticos, se han implementado y usado a pequea escala en compaas para

conseguir una manipulacin de datos ms eficiente. En los ltimos aos, sin embargo, ha

habido un mayor enfoque dirigido a trasladar estas tecnologas de inteligencia semntica,

al pblico general.

Base de datos: El primer paso hacia la Web 3.0 es el nacimiento de la Data Web, ya que

los formatos en que se publica la informacin en Internet son dispares, como XML, RDF

y microformatos; el reciente crecimiento de la tecnologa SPARQL, permite un lenguaje

11
estandarizado y API para la bsqueda a travs de bases de datos en la red. La Data Web

permite un nuevo nivel de integracin de los datos y aplicacin inter-operable, haciendo

los datos tan accesibles y enlazables como las pginas web. La "Data Web" es el primer

paso hacia la completa Web Semntica. En la fase Data Web, el objetivo es

principalmente hacer que los datos estructurados sean accesibles utilizando RDF. El

escenario de la "Web Semntica" ampliar su alcance en tanto que los datos estructurados

e incluso, lo que tradicionalmente se ha denominado contenido semi-estructurado (como

pginas web, documentos, etc.), est disponible en los formatos semnticos de RDF y

OWL.

Inteligencia artificial: Web 3.0 tambin ha sido utilizada para describir el camino

evolutivo de la red que conduce a la inteligencia artificial. Algunos escpticos lo ven

como una visin inalcanzable. Sin embargo, compaas como IBM y Google estn

implementando nuevas tecnologas que cosechan informacin sorprendente, como el

hecho de hacer predicciones de canciones que sern un xito, tomando como base

informacin de las webs de msica de la Universidad. Existe tambin un debate sobre si

la fuerza conductora tras Web 3.0 sern los sistemas inteligentes, o si la inteligencia

vendr de una forma ms orgnica, es decir, de sistemas de inteligencia humana, a travs

de servicios colaborativos como del.icio.us, Flickr y Digg, que extraen el sentido y el

orden de la red existente y cmo la gente interacta con ella.

Web semntica y SOA: Con relacin a la direccin de la inteligencia artificial, la Web 3.0

podra ser la realizacin y extensin del concepto de la Web semntica. Las

investigaciones acadmicas estn dirigidas a desarrollar programas que puedan razonar,

basados en descripciones lgicas y agentes inteligentes. Dichas aplicaciones, pueden

llevar a cabo razonamientos lgicos utilizando reglas que expresan relaciones lgicas

entre conceptos y datos en la red. Sramana Mitra difiere con la idea de que la "Web

Semntica" ser la esencia de la nueva generacin de Internet y propone una frmula para

encapsular Web 3.0

Este tipo de evoluciones se apoyan en tecnologas de llamadas asncronas para recibir e

incluir los datos dentro del visor de forma independiente. Tambin permiten la utilizacin

12
 en dispositivos mviles, o diferentes dispositivos accesibles para personas con

discapacidades, o con diferentes idiomas sin transformar los datos.

Para los visores: en la web, xHTML, JavaScript, Comet, AJAX, etc.

Para los datos: Lenguajes de programacin interpretados, Base de datos relacional y

protocolos para solicitar los datos.

Evolucin al 3D: Otro posible Destino para la Web 3.0 es la direccin hacia la visin 3D,

liderada por el Web3D Consortium. Esto implicara la transformacin de la Web en una

serie de espacios 3D, llevando ms lejos el concepto propuesto por Second Life. Esto

podra abrir nuevas formas de conectar y colaborar, utilizando espacios tridimensionales.

En lo que a su aspecto semntico se refiere, la Web 3.0 es una extensin del World Wide

Web en el que se puede expresar no slo lenguaje natural, tambin se puede utilizar un

lenguaje que se puede entender, interpretar utilizar por agentes software, permitiendo de

este modo encontrar, compartir e integrar la informacin ms fcilmente.

1.6. INTERNET 2

En Octubre de 1996 inicia el proyecto de crear una red de alta velocidad, de entre 100 y

1000 veces ms rpida que las redes actuales, con alrededor de 40 universidades de

Estados Unidos. En 1997 nacen las iniciativas: NGI (Next Generation Internet) y UCAID

(University Corporation for Advanced Internet Development) formada por 100

universidades, 17 organizaciones y 25 empresas. Internet-2 involucra dos grandes

aspectos: el uso de nuevas tecnologas de comunicacin: ATM, protocolos nuevos, gran

ancho de banda por una parte y por otra la Integracin de nuevas aplicaciones:

Bibliotecas digitales, Teleinmersin, Videoconferencias, Laboratorios virtuales,

Telemedicina y Educacin a Distancia entre otras. Internet 2 no es una red superpuesta a

Internet, ni tampoco la sustituye: es una red acadmica de alta velocidad que ser el

embrin de las nuevas redes del futuro, Internet 2 hace uso del protocolo IP versin 6

(IPv6) que debe permitir a las aplicaciones: una muy alta fiabilidad, una alta capacidad

(ancho de banda), soporte de seleccin de calidad de servicio (QoS: Quality of Service) y

herramientas de monitoreo, distribucin de cargas y variaciones en rendimiento y

planificacin dinmicas en funcin de las aplicaciones. La ingeniera en Internet 2 tiene

como objetivo el minimizar los costos de acceso a las universidades participantes,

13
proporcionando circuitos de conexin de alta velocidad. Adems, mediante una

arquitectura flexible es posible una interconexin de otros servicios regionales. Para

servicios de reas extensas un solo servicio ser necesario: el gigaPoP (gigabits Point of

Presence), que es un punto de interconexin de tecnologa avanzada y alta capacidad

donde todos los participantes de Internet 2 pueden intercambiar trfico de servicios

avanzados entre s. Las universidades de una regin geogrfica se pueden unir en un

gigaPoP regional para conseguir los servicios de Internet 2

Las nuevas aplicaciones de internet 2 son principalmente las siguientes:

Software educativo (Learningware) y el Instructional Management System (IMS) para

educacin a distancia y con contenidos sobre demanda.

Bibliotecas Digitales. El esfuerzo de Digital Librarys patrocinado por

DARPA/NASA/NSF ya permite ofrecer catlogos en lnea, resmenes, indexacin, y

contenidos en forma electrnica. Las nuevas capacidades de Internet 2 ofrecen

oportunidades para extender los programas de bibliotecas digitales a nuevas reas. Un

ancho de banda amplio permitir la difusin de videos y audio digital en forma continua.

Se permitir adems un acceso de todos estos materiales por canales dedicados

actualmente en forma casi exclusiva a materiales textuales. La recuperacin inteligente

ser una prioridad para acceder a estos materiales. Internet 2 proveer el medio adecuado

para que las computadoras de cualquier usuario tengan acceso a las nuevas tecnologas de

visualizacin de la informacin restringida casi exclusivamente a texto en la actualidad) y

las consultas en tiempo real o consultas por medio de videoconferencias incorporadas a la

interfaz del usuario.

Teleinmersin: es la combinacin eficaz de sistemas avanzados de telecomunicaciones

que permitan aplicaciones colaborativas de manera fluida, as como la ampliacin de la

tecnologa de "cavernas informticas" para reconocer la presencia y el movimiento de

individuos dentro de ellas, rastrear su presencia y movimientos y permitir su proyeccin

en entornos de inmersin mltiple, geogrficamente distribuidos en los cuales los

individuos pueden interactuar sensorialmente. La teleinmersin puede cambiar los

paradigmas cientficos y de fabricacin. Los individuos pueden manipular datos,

14
compartir simulaciones y experiencias como si estuvieran en le mismo cuarto, participar

juntos en simulacin, diseos o procesos.

Laboratorios Virtuales (LAV). Un LAV es un entorno distribuido heterogneo de

resolucin de problemas que permitir a investigadores esparcidos por el resto del mundo

el poder trabajar en proyectos comunes. Al igual que en laboratorios convencionales, las

herramientas y tcnicas son especficas del dominio de investigacin, pero los requisitos

de infraestructura bsica se comparten entre las distintas disciplinas.

Telemedicina. La telemedicina permitir utilizar las nuevas tecnologas de

comunicacin para realizar intervenciones quirrgicas y de diagnostico a distancia,

salvando as obstculos geogrficos. Un mdico puede operar a distancia, mientras un

robot esclavo reproduce fielmente sus movimientos, gracias al ancho de banda de Internet

2, el mdico puede tener una realimentacin sensorial y visual en tiempo real de la ciruga

que realiza.

En otras partes del mundo se estn haciendo esfuerzos para crear redes de alta velocidad,

en Canad por ejemplo las nuevas redes de alta velocidad estn agrupadas bajo

CANARIE - CAN*Net, en Singapur existe SIGAREN, en Taiwan Tainet. Como

proyectos internacionales se encuentran el Asia-Pacific Advanced Network Consortium

(APAN) integrado por Australia, Japn, Corea, Singapur, Hong Kong, Indonesia,

Tailandia y Malasia, con enlaces a: Canad, Estados Unidos y Europa. En Europa el

grupo TEN34 es un esfuerzo que coordina multitud de redes nacionales de alta velocidad

de los siguientes pases: Alemania (DFN), Austria (AcoNET), Blgica (BELNET),

Repblica Checa (CESNET), Francia (RENATER), Espaa (RedIRIS), Grecia (GSRT),

Hungra (HUNGARNET), Inglaterra (UKERNA), Italia (INFN), Luxemburgo

(RESTENA), Holanda (SURFnet), Dinamarca - Finlandia - Noruega - Suecia

(NORDUnet), Portugal (FCCN), Slovenia (ARNES) y Suiza (SWITCH)

Los investigadores e ingenieros de Internet, Internet 2 y de las nuevas redes telemticas y

de las aplicaciones inteligentes estn construyendo un mundo nuevo, intercomunicado y

al alcance de un nmero cada vez ms grande de individuos: un mundo que ser muy

diferente del que ahora vivimos. (Torres Moreno, 2007)

15
CAPITULO II

EL COMERCIO ELECTRNICO

1. El desarrollo del comercio electrnico

El comercio naci desde que se iniciaron las relaciones humanas y el hombre se

da cuenta que no es autosuficiente. Por lo tanto necesita intercambiar bienes o servicios

con otros para asegurar su propia subsistencia.

Lo que sucede es que los mtodos de "comerciar" han ido evolucionando a lo largo de la

historia, a la vez que la propia humanidad ha progresado y evolucionado tambin. A

principios de los aos 1920 en Los Estados Unidos apareci la venta por catlogo,

impulsado por las grandes tiendas de mayoreo. Este sistema de venta, revolucionario para

la poca, consiste en un catlogo con fotos ilustrativas de los productos a vender. Este

permite tener mejor llegada a las personas, ya que no hay necesidad de tener que atraer a

los clientes hasta los locales de venta. Esto posibilit a las tiendas poder llegar a tener

clientes en zonas rurales, que para la poca que se desarroll dicha modalidad exista una

gran masa de personas afectadas al campo. Adems, otro punto importante de esto es que

los potenciales compradores pueden escoger los productos en la tranquilidad de sus

hogares, sin la asistencia o presin, segn sea el caso, de un vendedor. La venta por

catlogo tom mayor impulso con la aparicin de las tarjetas de crdito; adems de

determinar un tipo de relacin de mayor anonimato entre el cliente y el vendedor.1

A principio de los aos 1970, aparecieron las primeras relaciones comerciales que

utilizaban una computadora para transmitir datos. Este tipo de intercambio de

informacin, sin ningn tipo de estndar, trajo aparejado mejoras de los procesos de

fabricacin en el mbito privado, entre empresas de un mismo sector.

1 Asociacin Peruana de Comercio Electrnico 2013 las Tics y El comercio electrnico recuperado de
http://www.apece.org.pe/

16
 A mediados de 1980, con la ayuda de la televisin, surgi una nueva forma de venta por

catlogo, tambin llamada venta directa. De esta manera, los productos son mostrados

con mayor realismo, y con la dinmica de que pueden ser exhibidos resaltando sus

caractersticas. La venta directa es concretada mediante un telfono y usualmente con

pagos de tarjetas de crdito.

En 1995 los pases integrantes del G7/G8 crearon la iniciativa Un Mercado Global para

Pymes, con el propsito de acelerar el uso del comercio electrnico entre las empresas de

todo el mundo durante el cual se cre el portal pionero en idioma espaol Comercio

Electrnico Global.
2. El comercio electrnico
Mateu de Ros nos menciona, el comercio electrnico constituye un fenmeno

jurdico y se concibe como la oferta y la contratacin electrnica de productos y servicios

a travs de dos o ms ordenadores o terminales informticos conectados a travs de una

lnea de comunicacin dentro del entorno de red abierta que constituye Internet.

Representa un fenmeno en plena expansin con votos de crecimiento extraordinario en

nmero de conexiones, clientes y operaciones.2

Por su parte, Guisado Moreno desde una perspectiva jusprivatista seala que se entiende

por comercio electrnico, aquel que abarca las transacciones comerciales electrnicas

compraventa de bienes y prestacin de servicio realizados entre empresarios, o bien entre

empresarios y consumidores, a travs de los soportes electrnicos proporcionados por las

nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin, bsicamente Internet, as como

tambin las negociaciones previas y posteriores estrechas y directamente relacionadas

con aquellos contratos (ofertas contractuales, contra ofertas, pago electrnico).3

Para la Organizacin Mundial del Comercio-OMC, se entiende por la expresin

"Comercio Electrnico" la produccin, distribucin, comercializacin, venta y entrega de

bienes y servicios por medios electrnicos"4

Piaggi nos brinda una definicin ms completa pues define al comercio electrnico como

al conjunto de transacciones comerciales y financieras realizadas por medio electrnicos,

incluyendo texto, sonido e imagen; vendra a ser un sistema global que utilizan redes

informticas y en particular Internet permite crear un mercado electrnico (operado por

2 MATEU DE ROS Y CENDOYA MNDEZ DE VIGO, J.M. (coordinadores): Derecho de Internet,

contratacin Electrnica y firma Digital, Aranzadi, Pamplona, 2000 Pg. 29.

3 GUISADO MORENO, ngela: La Formacin y Perfeccin del Contrato en Internet, Marcial Pons,
Madrid, 2004. Pg.59.

4 Definicin del punto 3 del prrafo 1 del Programa de Trabajo de la OMC

17
 computadora y a distancia) de todo tipo de productos, servicios, tecnologas y bienes, e

incluye todas las operaciones necesarias para completar operaciones de compra y venta,

matching, negociacin, informacin de referencia comercial, intercambio de documentos,

acceso a la informacin de servicios de apoyo (aranceles, seguros, transportes, etc.); todo

ello en condiciones de seguridad y confidencialidad razonables.5

Luego de haber dado una serie de definiciones doctrinarias, me gustara brindar una

definicin terico-prctica de lo que entiendo por Comercio Electrnico, es una moderna

metodologa que da respuesta a varias necesidades de empresas y consumidores a nivel

mundial, y que brinda los beneficios de reducir costes, mejorar la calidad de productos y

servicios, acortar el tiempo de entrega o mejorar la comunicacin con el cliente.

Generalmente se suele aplicar a la compra y venta de informacin, productos y servicios

a travs de redes de ordenadores, y sobre todo utilizando a la internet.

3. Caractersticas del comercio electrnico
Sarra (2000) nos menciona las principales caractersticas que posee el comercio

electrnico las cuales son:

Transaccin de bienes y/o servicios
El comercio electrnico por Internet, es una clase de comercio electrnico, dira el

principal y de mayor importancia y, a su vez, est involucrado dentro del comercio

genrico, y como abarca la comercializacin de productos (tanto bienes de consumo

como bienes de capital) y servicios de informacin, financieros y jurdicos), hasta

actividades tradicionales (como asistencia sanitaria, educacin) y otras actividades.

Utilizacin de medios electrnicos

La caracterstica principal de esta clase de comercio, es que se realiza por medio

electrnico, o sistema telemtico, o por algn medio de comunicacin. Si esto no

fuera as estaramos ante un comercio convencional.

La contratacin ms frecuente es la va Internet, debido a sus mltiples aplicaciones

como son: el correo electrnico, el chat, la web (World Wide Web) etc.

Reduccin de costes de transaccin

Los costes de transaccin en el comercio electrnico, se explican en el uso de la

tecnologa cada vez ms comn y al mismo tiempo ms barata y asimismo por las

ventajas que traen el uso de estas tecnologas aplicadas al comercio:

5 PIAGGI: El comercio electrnico y el nuevo escenario de los negocios en: ALTERINI, Atilio A, DE
LOS MOZOS, Jos Luis, SOTO, Carlos Alberto (Directores): Instituciones de Derecho privado
Contratacin contempornea, Vol. II, Temis, Bogot, 2001. Pg. 68.-69.

18
 oferta de una variedad de servicios y productos,
flexibilidad en los horarios,
eliminacin de desplazamientos por parte del usuario etc.

Sin embargo esta reduccin de los costes de transaccin se ve contrarrestada por la

elevacin de los costes de cumplimiento o Enforcement (seguridad en los pagos,

recepcin puntual de la mercanca, entrega en buen estado de la misma, etc.).

Apertura de un nuevo mercado: el mercado Virtual

En la actualidad podemos distinguir dos tipos de mercado que conviven y en algunos

casos se complementan entre s, cada uno de estos goza de caractersticas diferentes

tanto en lo que se refiere a su funcionamiento como al papel de los agentes que lo

componen; stos son: el mercado tradicional o convencional y el mercado electrnico

o virtual.
El mercado convencional se basa en la interaccin fsica entre un vendedor y un

comprador, tambin en un lugar fsicamente determinado. El contacto entre ambos

permite que el vendedor tenga un mayor conocimiento de las necesidades del cliente

y por lo tanto pueda utilizar las herramientas necesarias para atraerlo hacia su o sus

establecimientos.
Por su parte, el mercado virtual o electrnico se fundamenta en las nuevas tecnologas

y, contrariamente al mercado convencional, permite que las transacciones comerciales

se realicen sin importar el lugar fsico donde se encuentre el comprador y el vendedor

e incluso que la transaccin se lleve a cabo en distintos momentos en el tiempo.

En este mercado se produce el fenmeno de la desgeografizacin, no existen las

fronteras entre los pases, todos podemos contratar, el mercado se ampla, lo cual

genera una mayor demanda de los bienes o servicios y la reduccin de los precios, de

los mismos. En otras palabras se puede decir que el mercado se convierte en un

mercado virtual, donde la distancia geogrfica de las partes, no interesa para poder

contratar.
4. Clasificacin del comercio electrnico
Hay numerosos criterios de clasificacin del comercio electrnico, pero para nuestra

monografa tomaremos a tres de las ms importantes:

4.1. El primero se refiere a la clasificacin que se da segn la participacin de los

sujetos o agentes econmicos que intervienen.

Comercio entre empresas (B2B)

19
 Consiste en el comercio electrnico entre empresas a travs de Internet. Esto

incluye la presentacin de propuestas, negociacin de precios, cierre de ventas,

despacho de pedidos y otras transacciones.

Es muy efectivo, ya que los pedidos a travs de Internet se tramitan en tiempo

real. Abarata los costos del pedido, se pueden comunicar otras empresas de

lugares distantes; por otra parte, el ahorro de tiempo en s es un valor econmico

importante.

Comercio entre empresa y consumidor (B2C)

Hace referencia a las ventas que se establecen entre una empresa y un usuario

final o consumidor, con el fin de adquirir un producto o servicio.

Se define como aquellos contratos de compraventa realizados a travs de internet

materializados cuando un particular visita la direccin web de una empresa y se

realiza una compraventa.

Comercio entre las empresas y la administracin (B2A)

Que viene a darse cuando las empresas, realizan transacciones comerciales

actuando como proveedores de la administracin.

Comercio entre consumidores (C2C):

En esta clase de comercio, son los particulares los que interactan entre s,

realizando transacciones o intercambios de informacin. Internet esta dotada de

diversas Webs de subastas virtuales entre consumidores, que vienen teniendo gran

xito entre particulares, y que viene a poner en contacto a oferentes y

demandantes de un determinado producto sin que exista la necesidad de

intermediario.

Comercio entre administracin y consumidor (A2C):

Se trata de una nueva incursin, de parte de algunas instituciones de la

administracin, an poco usada, pero con muy buenos resultados, como es el caso

de la administracin tributaria, usada incluso, para el pago de impuestos va

electrnica o en otras instituciones para la solicitud de informacin.

20
4.2. La segunda clasificacin del comercio electrnico, est en funcin al medio

utilizado.
Comercio electrnico directo o comercio electrnico on-line:

Es el que tiene por objeto la transaccin de bienes intangibles, en los cuales el

pedido, pago y envo se producen on line, siendo claros ejemplos de esta

modalidad las transacciones de software y msica.

Comercio electrnico Indirecto o comercio electrnico off-line:

Es aquel utilizado para la adquisicin de bienes tangibles, es decir aquellos

contenidos en un soporte material. Si bien las transacciones se realizan

electrnicamente, al ser cosas y objetos tangibles deben ser enviados usando

canales de distribucin tradicionales.

4.3. Clasificacin del comercio electrnico atendiendo al entorno tecnolgico en que

se desenvuelve la actividad comercial

Comercio electrnico abierto: Cuando los contratos se perfeccionan y

eventualmente se ejecutan en redes abiertas de telecomunicacin (Internet).

Comercio electrnico cerrado: Cuando la contratacin tiene lugar en redes

cerradas, en las que slo pueden operar quienes cuentan con la pertinente

habilitacin contractual, sin la cual el acceso a dichas redes resulta inaccesible.

21
CAPITULO III

NEGOCIO ELECTRONICO

1. Definicin de Negocio Electrnico

(Iberoamericana, 2006) entiende por negocio electrnico a la transformacin de

cada uno de los procesos esenciales de las organizaciones, adecuando las nuevas

tecnologas a la cadena de valor de la empresa. Muchas empresas han descubierto que el

xito del entorno e-business radica principalmente en entablar unas relaciones eficaces

con los clientes.

E-business crea oportunidades para aumentar los ingresos y mejorar la satisfaccin de los

clientes permitindonos captar nuevos y ofrecer un mejor servicio a los clientes

habituales.

Las soluciones e-business nos pueden ayudar a facilitarnos una mayor capacidad de

respuesta y una comunicacin ms directa con nuestros clientes.

Por otro lado, (Martnez & Huidobro Moya, 2005) define al negocio electrnico como el

empleo de las nuevas tecnologas para transformar y mejorar los procesos clave de la

organizacin y el rendimiento del negocio. En esta definicin hay dos palabras

particularmente importantes que son procesos y organizacin. El negocio electrnico

implica la utilizacin de las modernas redes de comunicacin electrnica para que las

organizaciones transmitan y reciban informacin a travs de diversos medios y para

diversos propsitos. Esto quiere decir que la informacin puede utilizarse, adems de para

transacciones comerciales (e-commerce), para suministrar noticias, fidelizar a los

22
 clientes, comunicar normativas, gestionar el conocimiento (business intelligence), etc.

Casos todos ellos en los que el objetivo no es solo el establecer relaciones comerciales,

sino tambin administrar valor a la organizacin frente a sus trabajadores, clientes,

proveedores y socios.

2. Modelos de e-business

En relacin al tipo de negocio que se puede realizar, en el documento de (Andalucia,

2012) menciona distintos modelos de e-Business:

a. B2C. (BUSINESS TO CONSUMER). NEGOCIO A CLIENTE. Actividad

empresarial dirigida al cliente.

El B2C trata la venta de los productos y/o servicios de la empresa a consumidores

de a pie (no empresariales). Este tipo de e-Business mejora el servicio prestado a

los clientes y genera oportunidades para elevar ventas e ingresos.

Grfico 2 - Business to Consumer

o Ventajas del B2C:

Para el cliente:

Informacin precisa de estado de compras.

Comparacin de precios gil y rpida.

Posibilidad de consulta de informacin muy detallada.

(Catlogos electrnicos, vdeos, foros, etc. de los

productos/servicios).

Comprar a distancia, sin necesidad de desplazamiento.

Compras ms econmicas.

Para la empresa:

Menor coste de infraestructura.

23
 Mejoras en la gestin de stocks y disminucin de niveles de

inventario.

Mayor aprovechamiento del recurso humano en rea de

compras.

Expansin geogrfica de mercado.

Mejoras en la gestin de compras y proceso de ventas.

b. B2B. (Business to Business). Negocio a Negocio. Actividad empresarial dirigida

a otras empresas.

El B2B alude a la automatizacin de la cadena de suministro y a la relacin

comercial entre empresas mediante medios electrnicos.

Las soluciones de B2B brindan la oportunidad de reducir los costes y aumentar

ingresos. Una vez implantadas, con nuestro acceso a la herramienta mediante

conexin a Internet, la empresa puede consultar a sus proveedores su

disponibilidad de existencias y efectuar un seguimiento de los pedidos a lo largo

de la cadena de suministro. Tambin agiliza notablemente el tiempo empleado en

el proceso de contratacin, ya que los pedidos a travs de Internet se tramitan en

tiempo real a travs de la pgina Web, como podemos ver en muchos casos el

famoso carrito de la compra virtual, en el que se compran artculos en el acto. As

se abaratan los costes del pedido, se pueden comunicar con otras empresas de

lugares distantes, e incluso de otros pases; por otra parte, el ahorro de tiempo es

en s un valor econmico importante.

Grfico 3 - Business to business

c. B2A. (Business to Administration). Negocios para la Administracin. Supone la

interactividad de la empresa con las Administraciones en temas como la

presentacin de solicitudes, el pago de tasas e impuestos, solicitud de la

informacin, entre otros muchos.

24
 Se aportan ventajas como una mayor agilidad en las gestiones, principalmente en

el departamento de administracin.

sta relacin se dar fundamentalmente con: Agencia Tributaria, seguridad social,

ayuntamientos

d. B2E. (Business to Employee). Negocios para Empleados.

Realiza aplicaciones que permiten reorganizar las relaciones de los empleados con

la empresa, optimizando el uso y gestin de la informacin. Sera un portal que

permite a los empleados, a travs de la intranet de la empresa, acceder a cursos de

formacin (e-Learning), consulta de archivos, pedidos de material de oficina,

pedidos de documentos, comunicacin interna con el resto de los empleados, etc.

Es el trabajador el que gestiona automticamente su labor, incrementando su

implicacin, motivacin y facilitndole dichas tareas.

Grfico 4 - Business to employee

3. Oportunidades y retos

Las empresas tienden a ver el cambio como una oportunidad y no como un

desafo. La tecnologa evoluciona a un ritmo rpido. Las normas de la competitividad

estn cambiando.

El poder relativo y la influencia de los clientes, proveedores y distribuidores estn

cambiando en todos los sectores. Los clientes tambin tienen una visin diferente de la

capacidad de respuesta que puede ostentar una empresa, hoy por hoy; la tecnologa

digital, el mundo interconectado en que vivimos hace que espere una respuesta inmediata

y que los servicios se encuentren disponibles las veinticuatro horas.

Si partimos de una gran empresa, las soluciones e-business nos pueden ayudar a competir

del mismo modo que otras empresas ms pequeas y ms agiles, facilitndonos una

mayor capacidad de respuesta y una comunicacin ms directa con nuestros clientes.

25
 Si lo que tenemos es una pequea empresa, las soluciones e-business nos pueden ayudar a

parecer ms grandes de lo que somos, proporcionndonos ms presencia y acceso a

clientes de todo el mundo. Sin importar el tamao de la empresa e-business (servicio del

cliente las 24 horas de da los 365 das del ao).

4. Tipos de aplicaciones de negocios electronicos

En (PROMPEX, 2013) engloba a toda una serie de modelos de negocio basados en el

empleo de las nuevas tecnologias encaminados a mejorar las relaciones comerciales entre

empresas, cadenas de aprovicionamiento, mercado verticales y un largo de posiilidades.

En ultima instancia un sistema de e-business puede tomar multiples formas y es la

empresa quien debe decidir la mejor o mas adecuada segn sus necesidades. Asi,

tenemos:

ERP (Enterprise Resource Planning). Podemos considerar este software como la

tecnologia subyacente de gestion interna sobre la cual basar el resto de modelos de

negocio de e-business. El termino ERP deriba de MRP (Material Requirement

Planning), herramienta para el control de procesos productivos. Los sistemas ERP

administran los procesos internos del negocio para la optimizacion de la cadena de

valor que sirve a todos los departamentos dentro de la empresa.

El software ERP incluye diversas funcionalidades: compras, produccion, transporte,

facturacion, contabilidad, informes de gestion y recursos humanos,entre otras.

SCM (Supply Chain Management). Gestiona los procesos de negocio tanto internos

como externos de la empresa implicando a todos los agentes que directa o

indirectamente estan implicados, desde la produccion a la distribucion. El SCM

incluye el aprovisionamiento de materias primas, preveedores, la atencion al cliente,

la logistica y, en general, todo la cadena de valor de la empresa, optimizando los

procesos mas que automatizarlos como es el caso del ERP.

CRM (Customr Relation Management). Dirigido a todos los aspectos relacionados

con la atencion y el servicio al cliente, coordina a todos los departamentos

involucrados en esta atencion: Ventas, Marketing, Asistencia Tecnica, etc. Las

26
 soluciones CRm gestionan conjuntamente el servicio de reclamaciones, la gestion de

incidencias, vendedores y seguimiento de ventas. Al funcionar sobre sistemas de

datawarehouse permiten obtener prefiles de usuario, preferencias y habitos de

compra.

E-marketplaces, Mercados virtuales para la venta, compre y intercambio de

informacion entre multiples particpantes. Basicamente, consiste es un directorio de

empresas con informacion sobre los productos de cada una, donde compradores y

vendedores buscan productos o servicios, solicitan ofertas y procesa pedidos.

E-procurement. Abastecimiento electronico de productos y servicios via Internet.

Bajo estas plataformas se gestionan los proceso de compra a los diversos proveedores,

bien sean compras de materias primas, auxiliares a la produccion o servicios varios.

La pricipal ventaha del uso de estas plataformas radica en el ahorro de riempo en la

gestion de compras, la comodidad y la reduccion de los precios de asquisicion, asi

como la posibilidad de acceder a nuevos proveedores.

Existen ms modelos de e-business como el BI (Business Intelligence) centrado en el

apoyo a la toma de decisiones y la evaluacin de indicadores de negocio. El KM

(Knowledge Management) para la gestin del conocimiento y cuyo objetivo es lograr que

la informacin dentro de una organizacin llegue a todo aquel que la necesita, procesada

de manera tal que sea posible llevarla a la prctica.

Pero la empresa no debe de perderse en esta telaraa de siglas y posibilidades sino

comprenderlas y conocer sus posibilidades para poder as aplicar modelos personalizados

basados en las necesidades de cada organizacin, es lo que denominamos la convergencia

en los distintos modelos de e-business para llegar a la e-Organizacin.

5. El ciclo de e-business

Para (Iberoamericana, 2006), el ciclo e-business se fundamenta en la congruencia

de diversas actividades que se generan dentro de las organizaciones como es el

aprovechamiento de todas las informaciones y conocimientos generados, la

transformacin de todos los procesos claves del negocio tanto en el mbito interno (la

cadena de suministros, y la planificacin de recursos) como externo (los clientes), el

27
 desarrollo de nuevas aplicaciones basadas en facilitar y maximizar el rendimiento de las

actividades organizacionales, y por ltimo el utilizar un entorno accesible, seguro y

escalable. La sinergia generada por estos factores nos va a originar el ciclo de negocio de

nuestra empresa.

Una vez puesto en marcha el ciclo e-business en las organizaciones es imprescindible

identificar la estrategia y as definir la naturaleza de la transformacin tanto al nivel de

los procesos de negocio como de las aplicaciones que gestionan estos procesos.

6. Planificacin de una estrategia de e-business

Una empresa no puede convertirse en una e-organizacin de la noche a la maana,

sino que es necesario un proceso de transicin paulatino, segn se refleja en la siguiente

figura.

Grfico 5 - Introduccin del e-business en una organizacin

El primer paso consiste en decidir la penetracin que se desea que las nuevas tecnologas

tengan en la organizacin. Hay que hacer notar que esta etapa es fundamental para llegar

al xito y evitar el fracaso, pues resulta imprescindible definir claramente el

posicionamiento tecnolgico de la empresa. Deben analizarse los beneficios de los

distintos modelos de posicionamiento y decidir la estrategia que se seguir.

Genricamente, puede decirse que existen tres modelos de posicionamiento, que son:

Modelo presencial: el mbito de la implantacin tecnolgica es muy bsico,

reducindose, casi exclusivamente, a disponer de una sencilla pgina web con

28
 informacin de contacto y la descripcin de productos y servicios y al empleo del

correo electrnico como herramientas de comunicacin.

Modelo promocional: en este caso, la web constituye un canal ms de interaccin con

los clientes y permite acceder al catlogo completo de productos y servicios as como

recopilar informacin de dichos clientes a travs de formularios, correos electrnicos,

etc. Desde el punto de vista interno, se extiende la utilizacin de la tecnologa web

dentro de la organizacin y se crea un departamento de nuevas tecnologas.

Modelo operacional: es el grado de penetracin mas alto, la organizacin dispone de

un portal web que soporta transacciones electrnicas con el entorno que lo rodea y de

una intranet para uso interno.

Una vez tomada una decisin sobre cul ser la estrategia que se seguir, el siguiente

paso es comenzar con el diseo y la implantacin de las soluciones de e-business

adecuada. Esta etapa es una de las ms complejas y presenta tantas particularidades como

organizaciones.

De nada sirve disponer de la mejor solucin de e-business si esta no se da a conocer. El

establecimiento de mecanismo de difusin y promocin tanto interna como externa, es un

aspecto vital para el xito de cualquier estrategia de e-business. Es este sentido, podemos

distinguir entre acciones llevada a cabo fuera de internet (marketing off-line) y acciones

llevadas a cabo en internet (marketing on-line). El objetivo del marketing off-line es

aprovechar los medios convencionales para promocionar al web de la organizacin e

interpretar dirigir al entorno (cliente, proveedor, etc.) a ella. En cuanto al marketing on-

line, hace referencia a promocionar utilizando internet como soporte (alta en buscadores y

directorios, revista electrnicas, etc.).

29
CAPTULO VI

GOBIERNO ELECTRNICO

1. Definicin del Gobierno Electrnico

Las administraciones pblicas del siglo XXI se enfrentan a un cambio en el tipo

de relacin con los ciudadanos. Se est evolucionando de un esquema administracin-

administrado hacia un modelo de oferente-demandante de servicios. El e-Government

es uno de los elementos clave de este nuevo escenario, cuyas principales seas de

identidad son la irrupcin masiva de nuevas tecnologas, el incremento en la exigencia de

calidad y la estructuracin de nuevos servicios pblicos.6

El gobierno electrnico o e-gobierno (en ingls e-government) consiste en el uso de las

tecnologas de la informacin y el conocimiento en los procesos internos de gobierno, as

6 E-Government: tecnologa y calidad, Una nueva relacin con el ciudadano, Ibermtica,

www.ibermatica.com/publicaciones/e-Government.pdf/download

30
 como en la entrega de los productos y servicios del Estado tanto a los ciudadanos como a

la industria. Muchas de las tecnologas involucradas y sus implementaciones son las

mismas o similares a aquellas correspondientes al sector privado del comercio electrnico

(o e-business), mientras que otras son especficas o nicas en relacin a las necesidades

del Estado. Se basa principalmente en la implantacin de herramientas como portales,

ERPs, que en caso de los gobiernos se conocen como GRPs, CRMs, como redes sociales

o comunidades virtuales y muchas otras, buscando una mejora en la eficiencia y eficacia

en los procesos estatales internos y en las vinculaciones con la sociedad.

Una definicin ms precisa de e-Government implica el desarrollo de actividades

inherentes a la administracin pblica en el mundo virtual, apuntando a mejorar la

eficiencia, responder a las presiones de los ciudadanos y empresas en cuanto a la

utilizacin de la nueva tecnologa informtica, de comunicaciones y fundamentalmente

internet, e incrementar la transparencia del Estado. En primer lugar, la proyeccin de una

serie de actividades que el Estado antes desarrollaba en el mundo real para pasar a

desarrollarlas ahora en el mundo virtual, esto es a travs del uso de las nuevas tecnologas

en materia de informtica, de comunicaciones y fundamentalmente internet.

Grfico 6 - Proyeccin de las actividades al mundo virtual

En segundo lugar, la adaptacin a los factores que impulsan al cambio de actitud de los

gobiernos. En este sentido, la presin de las empresas y de los ciudadanos, el

mejoramiento de la eficiencia y el incremento de la transparencia del Estado.

31
 Muchas son las definiciones existentes de gobierno electrnico, aunque todas ellas

coinciden en definir el trmino como la presentacin de servicios al ciudadano por parte

de Administracin Publica de manera digital (ver figura 4.2) en la inmensa mayora de los

casos a travs de internet. El objetivo es conseguir una Administracin transparente y

cercana al ciudadano con una estrategia multicanal (presencia, portal web y portal vocal).

Grfico 7- Entorno del e-government

Estas iniciativas gozan de una gran popularidad y cada vez ms los ciudadanos demanda

poder mantener y gestionar sus relaciones con la Administracin a travs de medios

telemticos (realizacin de trmites administrativos, envi de formularios, seguimiento

del estado de los trmites pendientes, etc.).

El motivo principal de aumento de esta hambre digital son las numerosas ventajas que

suponen las estrategias de gobierno electrnico para los ciudadanos. En primer lugar,

encontramos el ahorro de tiempo puesto que evita los desplazamientos hasta los centros

administrativos y las largas colas de espera. Adems, la administracin electrnica est

disponible las 24 horas del da, todos los das del ao.

2. Ventajas e inconvenientes gobierno electrnico

2.1. Ventajas

32
 Ahorro: los documentos escritos en papel son sustituidos con documentos

digitales que resultan ms sencillos de manejar y requieren una infraestructura

ms sencilla de manejar y requieren una infraestructura menos costosa.

Calidad: el mayor nivel de organizacin y estructuracin de la informacin

redunda en una mejora de la calidad de servicio ofrecida al ciudadano.

Rapidez: el acceso a la informacin es inmediato.

Eficiencia: la digitalizacin de los tramites les confiere una mayor agilidad lo

que, junto con la eliminacin de las colas de espera, suponen un avance hacia una

administracin ms eficiente.

Control bidireccional: el control sobre los datos es compartido, es decir, ya no es

nicamente la Administracin la que puede comprobar el estado de los trmites

de cada ciudadano, sino que son los propios usuarios lo que tienen tambin la

capacidad de realizar un seguimiento de sus procesos pendientes.

Flexibilidad: la arquitectura abierta y maleable de una solucin electrnica

facilita la adaptacin a cualquier tipo de cambio (idioma, actualizacin continua

de los contenidos, etc.)

2.2. Inconvenientes

Sin embargo, no todo son ventajas, el principal inconveniente es que la

Administracin debe realizar un gran esfuerzo tecnolgico y organizativo que no

siempre es asumible. Por esta razn, el proceso de introduccin de las tecnologas en

la Administracin pblica no puede, ni debe, hacerse de forma brusca. En efecto, la

transicin hasta una solucin de e-goverment completa atraviesa tres fases (ver la

figura 4.3). El primer paso es la tecnificacin de los procesos informativos que eviten

a los ciudadanos en tener que presentarse personalmente en los puntos de atencin.

Una vez superada esta primera fase, se establecen procesos de relacin electrnica

interna entre Administraciones Publicas para, finalmente, extender la va telemtica a

todos los procesos de tramitacin y a travs de mltiples canales de comunicacin.

33
Grfico 8- Introduccin de las nuevas tecnologas en la administracion Pblica

2.3. Etapas del proceso hacia el e-government

La forma en que varios gobiernos evolucionan hacia estados ms avanzados de e-

Government puede resumirse en cuatro etapas principales. Estas etapas se completan

secuencialmente cuando no existe un proyecto definido hacia la implementacin de

funcionalidades que impliquen la ejecucin de dos o ms etapas simultneas. El

transcurso de estas etapas supone un trabajo arduo que deber ser encarado con el

debido respaldo, es decir con el aporte de conocimientos sobre la nueva tecnologa y

la forma de prestar servicios y hacer negocios a travs de internet, por parte de

expertos en la materia.

2.3.1. Primera Etapa, Creacin de un Portal Institucional: En esta etapa, las

diferentes agencias gubernamentales ofrecen informacin de inters sobre s

mismas (publicacin de objetivos y metas, datos estadsticos, informe sobre

trmites, etc.) a travs de la red al pblico en general. La informacin fluye

en un solo sentido.

2.3.2. Segunda Etapa, Comunicacin en dos vas: En la segunda etapa la

comunicacin se torna bidireccional, comenzando con la simple

implementacin de una direccin de e-mail donde se permite a los ciudadanos

dar informacin sobre ellos mismos con el fin de actualizar una direccin,

realizar consultas y efectuar reclamos. La mayora de estas transacciones se

realizan de una forma no estructurada y bsicamente complementa otros

medios de comunicacin como el correo tradicional o el telfono.

34
 2.3.3. Tercera Etapa, Habilidad de Realizar Transacciones: Durante esta etapa se

implementan funcionalidades estructuradas permitiendo a los ciudadanos y

empresas realizar transacciones por medio de este nuevo canal de

comunicacin. Para poder responder a estos requerimientos el organismo

debe desarrollar procesos que respalden las solicitudes de sus requerimientos.

Estos procedimientos generalmente se realizan electrnicamente, extendiendo

el alcance de las aplicaciones funcionales clsicas hacia la red internet. Es en

esta etapa cuando se aprecia y genera un valor agregado de los organismos, a

la vez que los usuarios aprecian las facilidades disponibles.

2.3.4. Cuarta Etapa, Portal Integrador Inter Organismos: La etapa final es la

integracin del Gobierno en un nico portal que abarque todo el rango de

servicios posibles desde internet. Se trata de un portal integrador a nivel de

funcin, abarque esta una o ms agencias gubernamentales.

El ciudadano se presenta ante el portal con una nica clave, estando sus datos

disponibles en distintas bases de datos, que integradas tecnolgicamente generan

ahorro en tiempo y costos para ambos, Gobierno y usuarios.

En la siguiente figura se muestra un esquema de las etapas del proceso hacia el e-

Government.

Grfico 9 - Etapas de los procesos hacia el e-government

2.4. Factores de xito y fracaso en la implementacin de un e-government

35
 Adolfo J. Torres, sostiene que los factores que ayudan al xito en la implementacin

de los proyectos de e-Government pueden ser explicados por:

Presiones Externas: Conduccin de la reforma conjunta con entidades fuera del gobierno

(asociaciones civiles, entre otros).

Deseos Polticos Internos: Conduccin conjunta con los principales funcionarios del

Gobierno para la reforma y el logro de los objetivos del proyecto de e-Government.

Visin y Estrategia Global: Se debe tener una visin global y un plan maestro para lograr

una buena gobernabilidad y para gobierno digital, hay que identificar dnde se quiere

llegar, ver las TICs como el medio y no el fin, e integrar la TI con amplios objetivos de

reforma.

Efectiva Gestin del Proyecto: Esto incluye responsabilidades claras, buena

planificacin, anlisis de riesgos, buen seguimiento y control, buena organizacin de los

recursos, buena gestin de la relacin entre organismos pblicos y entre los sectores

pblico y privado.

Efectiva Gestin del Cambio: Incluye combinar el liderazgo con un buen proyecto, el uso

de incentivos para crear el compromiso y la apropiacin del proyecto de e-Government,

participacin de los interesados para conseguir apoyo y minimizar la resistencia.

Diseo Efectivo: un enfoque incrementar con objetivos factibles y de rpido alcance,

resultados escalables, participacin activa de todos los interesados, dando lugar a diseos

que respondan a las necesidades reales de los usuarios y coincidan con el contexto en el

que los mismos se encuentran.

Adecuada Infraestructura Tecnolgica: Alentado a travs de polticas de

telecomunicaciones adecuadas.

Torres sostiene que se han identificado como causas del fracaso en la implementacin de los

proyectos de e-Government:

Falta de Conduccin Interna: las presiones provienen slo de los proveedores de TIC, y

no existe compromiso, o comprensin del proyecto, por parte de los entes de gobierno

involucrados.

36
 Falta de Visin y Estrategia: Ausencia de visin de largo plazo para poder ver el alcance

que tiene el proyecto, la falta de orientacin, y la falta de relacin entre fines y medios.

Puede ser causada por continuos cambios del personal que conduce el proyecto y/o por

cambios de poltica o en el contexto poltico.

Inadecuada Gestin del Proyecto: Falta de una clara definicin de las responsabilidades

debido a mltiples propietarios del proyecto. Ausencia o debilidad de los controles.

Adquisiciones ineficientes.

Inadecuada Gestin de Cambio: Carencia de apoyo por parte de altos funcionarios (que

provoca la falta de asignacin de recursos, y un mensaje negativo a otros grupos), la falta

de participacin de los interesados (que provoca la falta de propiedad).

Predominio de Intereses Polticos y Particulares: Foco de los principales actores en las

necesidades personales y las metas particulares, a menudo relacionadas con el juego de

la poltica. Se presentan luchas internas, donde la resistencia a la prdida del poder es

temido y preocupacin excesiva por los efectos electorales.

Diseo Incorrecto y Poco Realista: Causados especialmente por la ausencia de

contribucin de los principales actores, dando lugar a diseos que son demasiado

tcnicos, demasiado ambiciosos, o incompatibles con el medio ambiente local y con las

necesidades. Ocurre especialmente cuando estn involucrados inversores, empresas y

consultores externos. Otros problemas de diseo pueden ser la falta de conduccin, o

falta de ajustes a la estructura organizativa. Al momento de la definicin del proyecto se

debe tener claro cul ser el alcance del proyecto, el objetivo global del mismo y las

metas intermedias que deben ser alcanzadas.

Falta de Competencias Necesarias: Carencia de conocimientos sobre las herramientas

tecnolgicas y falta de capacidad entre los desarrolladores, los funcionarios y los usuarios

u operadores. Falta de conocimiento entre los desarrolladores del proyecto.

Infraestructura Tecnolgica Inadecuada: Escasez de ordenadores, redes, etc.

Incompatibilidad Tecnolgica: Incapacidad de los sistemas informticos para el

intercambio de datos.

37
ANEXO A

Baja penetracin de Internet dificulta que pequeas

empresas usen medios digitales para publicidad

Tomado del DIARIO GESTIN:

Martes, 03 de junio del 2014

Pequeos empresarios deberan orientar 3% de sus ventas a invertirlos en publicidad de sus

negocios, ya sea en medios fsicos o en plataformas digitales, segn hibu Per.

La baja penetracin del Internet en el Per est haciendo que las pequeas empresas sigan

apostando por colocar publicidad en medios fsicos tradicionales y no aprovechan los beneficios

de las plataformas digitales, seal hoy Fernando Zapater, gerente general de hibu Per.

Claramente esto (la publicidad) tiene una correlacin directa con la penetracin de Internet,

mientras ms alta es la penetracin de Internet es mayor el uso de medios digitales y, al revs,

mientras menos penetracin haya de Internet es mayor el uso de los libros (o pginas amarillas),

dijo a Gestion.pe.

Indic que el Per tiene una penetracin de Internet que lamentablemente es de las ms bajas en

la regin, e incluso esa penetracin es distinta segn la ciudad que se elija.

En Lima Metropolitana hay un 44% de hogares que tienen Internet pero si uno se va hacia las

zonas rurales eso cae a nmeros que estn por debajo del 10%. En la medida que hayan hogares

38
que no tienen acceso a Internet es donde todava hay mucho inters por anunciar en medios

impresos que tradicionalmente se conocen, seal Zapater.

Manifest que segn un estudio elaborado para hibu Per, el 24% de personas en Lima utilizan

solamente medios digitales para buscar a proveedores de bienes y servicios, mientras que el 30%

utilizan los directorios tradicionales y el 46% restante utiliza ambos medios.

Estos estudios son los que los empresarios utilizan para poder definir cul es el medio en el que

van a anunciar, basados obviamente en el pblico objetivo y el tipo de producto que estn

anunciando, aadi.

En ese sentido, refiri que hibu Per es el ms importante jugador que existe en el desarrollo de

sitios web para los pequeos empresarios peruanos y que es un alternativa a la contratacin de

proveedores pequeos o informales para el desarrollo de pginas web.

La gran diferenciacin que tenemos nosotros es no solamente en la velocidad sino en el

conocimiento que tenemos de qu informacin es relevante para el anunciante, asever.

Enfatiz que para el empresario peruano lo ms importante es ser ubicado, lo que implica que

cuando cualquier usuario vaya a un buscador, como Google, y busque un servicio en general

pues la pgina de ese empresario sea de las primeras en ser publicadas.

Lo que es interesante con los modelos digitales es que pueden estar acotados a una actividad

especfica o a una geografa especfica de forma que s tengo un servicio que quiero promocionar

solamente en una localidad, con el medio digital tengo la ventaja de encontrar solamente a

aquellas personas que dan el servicio en ese distrito, indic.

Finalmente, manifest que los pequeos empresarios deberan destinar el 3% de sus ventas a

invertir en publicidad, ya sea en medios digitales o en medios fsicos tradicionales.

39
ANEXO B

Noticia sobre cuantas MYPEs utilizan pgina web y redes

sociales

24 de marzo 2014

Fuente: economa terra.com

El 34.5 por ciento de las micro y pequeas empresas (mype) que emplean herramientas

relacionadas con las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin (TiC) disponen al menos, de

un correo electrnico, segn estudios realizados por la Fundacin para el Anlisis Estratgico y

Desarrollo de las Pequeas y Medianas Empresas (Faedpyme).

Faedpyme, conformada por la Universidad Nacional de Ingeniera (UNI), as como por la

Pontificia Universidad Catlica del Per (PUCP), realiz este estudio a 400 micro y pequeas

empresas. De ese total, el 22.8 por ciento de las mypes emplea las redes sociales y, el 21 por

ciento cuenta con pgina Web, como herramientas relacionadas con las Tic. Entre otros

resultados que incluyen esta investigacin figura que las Pymes que no emplean herramienta

alguna de las Tic que representa ms de 60 por ciento del universo .Del mismo modo, el 92.5 por

ciento de las empresas no dispone de una certificacin de calidad ni est en el proceso previo. No

obstante, un 78.8 por ciento de las empresas realiz cambios o mejoras en sus productos o

40
servicios existentes. Estos y otros resultados se darn a conocer en el Encuentro de la red de la

Faedpyme, donde la UNI abordar el tema "Estrategias para una relacin universidad - empresa",

donde presentarn un modelo de radar empresarial para el diagnstico de Pymes peruanas.

Otro de los temas a desarrollarse ser "Estrategias para mejorar la competitividad de la Mipyme",

"Modelo de formacin de emprendedores"; "Alianza-Universidad-Empresa: El reto de la

innovacin y la competitividad para el desarrollo".

El encuentro se realizar en el Auditorio del Colegio de Ingenieros del Per (CIP) este martes 25

de marzo.

La red Faedpyme es una alianza que integra a 22 investigadores de pases latinoamericanos que

interactan con la Pymes para asesorarlas en temas econmicos, tecnolgicos, sociales y

ambientales con el objetivo de optimizar su competitividad.

41
ANEXO C

Caso prcticos de negocio electrnico en el Per

A continuacin se dar a conocer a empresas que utilizan los negocios electrnicos en el Per,

segn la clasificacin de los negocios electrnicos.

B2C (Business to Consumers) como ejemplo tenemos a la empresa WONG , el grupo de

supermercados Wong est considerado como una de los grupos lderes en servicio a nivel

mundial. La calidad y variedad de los ms de 50 mil tipos de artculos que vende, as

como la innovacin permanente de las tiendas han logrado

que Grupo de Supermercados Wong se haga merecedor de sendos premios nacionales. El

servicio y la atencin personalizada han sido tomados como ejemplo para el desarrollo de

cadenas competidoras, quienes reconocen pblicamente que el nivel de servicio de los

supermercados en el Per est muy por encima del estndar internacional.

Wong con el fin de seguir innovando y brindando calidad a sus clientes creo un Portal

Web llamado WONG BUSINESS desarrollado para intercambiar informacin con sus

socios estratgicos y clientes. A continuacin una grfica que muestra el portal:

42
Grfico 10 - Ejemplo business to consumer

= relaciones con socios estratgicos como proveedores, servicios pblicos y

clientes.
B2C (Business to Business) en este tipo tenemos a PERU MARKET PLACES

Promper con la finalidad de promover las exportaciones peruanas, brinda a la

comunidad exportadora Perumarketplaces.com, herramienta de E-marketing que

promociona la oferta exportable peruana a travs de sus vitrinas virtuales, bajo la

plataforma de negocios B2B, que sirve como punto de encuentro entre el comprador

extranjero y el exportador peruano. Promper promueve el uso de las tecnologas de la

informacin y comunicacin en las pequeas, medianas y grandes empresas

exportadoras, de tal manera que esta herramienta les permita concretar oportunidades de

negocios. Asimismo este portal cuenta con un alto nivel de presencia internacional,

debido al posicionamiento que tiene en los principales buscadores y directorios

especializados, por lo tanto, las empresas peruanas que se promocionan en

Perumarketplaces.com tienen mayores posibilidades de generar nuevas oportunidades de

negocio
Los objetivos de este portal son los siguientes:

Proporcionar a las pequeas y medianas empresas exportadoras la posibilidad de

ejecutar operaciones de comercio electrnico.

43
 Apoyar a las organizaciones en su proceso de internacionalizacin mediante el

uso de Internet.

El desarrollo de un modelo B2B (Business to business).

La promocin de la empresa exportadora y sus productos al mundo a travs del

portal de Oferta exportable

El portal:

Grfico 11 - Ejemplo business to business

=20 categoras, a la cual se puede adherir el empresario para realizar negocios

internacionales,

44
 =la empresa peruana afiliada posee un nombre y usuario
= se muestra el producto, la empresa, el nmero de solicitaciones la sublinea.

Al hace clic en el producto elegido que es la palta, se muestra la empresa el cual es la Andina

pisco Montesierpe

45
Luego al hacer clic en Andina pisco Montesierpe obtenemos la descripcin de la empresa y como

los empresarios se pueden contactar con ellos para hacer negocios.

46
Grfico 12 - Ejemplo business to government

Por ejemplo al hacer clic en licencias de funcionamiento encontraremos formatos para

realizar este proceso, de esta manera se logra optimizar el tiempo.

47
 Donde se tiene la opcin para descargar en PDF, y ejemplos de llenado, cualquier negocio

que desea sacar su licencia puede ingresar a la pg. y descargar los formularios desde la

comodidad de su casa.

ANEXO D

Caso prctico de comercio electrnico en el Per

48
Se dar a conocer a la empresa Platanitos Boutique que utilizan el comercio electrnico en el

Per, es una tienda de calzados y accesorios para mujeres que se cre en el ao 1991.

Actualmente cuenta con 30 tiendas en Lima y 28 en provincias.

En el ao 2010, se cre Platanitos.com como tienda virtual. Como una nueva forma de compra,

Platanitos desarroll estrategias para atender a sus clientes. Una de ellas fue la creacin de un

equipo de cliente leal (ECL) que busca asegurar la satisfaccin de los clientes en cuanto a la

compra de los productos que ofrece Platanitos. Adems de la pgina web, se hizo tambin uso de

las redes sociales como el Facebook para promocionar sus productos e intercambiar opiniones

con sus clientes. Se presenta al portal:

Grfico 13 - Plataforma de Platanitos

En el portal presentado, el cliente elige que producto desea comprar est clasificado por

categoras de mujeres, hombres y nios.

A modo de ejemplo: elegiremos el producto Botas 2014 mujeres:donde se muestra una variedad

de botas.

49
Y elegimos el primer producto, luego nos saldr la descripcin del mismo y podremos decidir si

queremos comprarlo, podemos elegir color y talla, luego agregar a mi bolsa.

Si no sabemos cmo comprar online nos da una opcin que lal hacer clic en como comprar

online?, nos muestra un video tutorial donde explica paso a paso como adquirir un producto.

Platanitos.com da la facilidad a los clientes que puedan pagar los productos a travs de una

variedad de medios de pago, adems del pago en efectivo.

El envo del producto es gratis en Lima y el tiempo estimado de llegada al consumidor es de 24

horas laborales. Adems, la empresa tiene un servicio delivery a todo el Per.

En el ao 2012, ante el aumento de la demanda, la empresa inici la oferta de zapatillas de marca

para mujeres y hombres. Asimismo, se inici la venta online en tiendas fsicas con el uso

de tablets.

En el CD adjuntado al trabajo se presenta un video sobre la vitrina virtual de platanitos Boutique

50
Platanitos.com es un buen ejemplo de cmo una empresa puede aprovechar los beneficios de la

venta en tienda (off line) y la venta virtual (on line).

ANEXO E

Caso prcticos de gobierno electrnico en el Per

En el presente anexo se dar a conocer ejemplos de gobierno electrnicos en el Per, segn la

clasificacin.

51
 Gobierno a Ciudadano (G2C): la RENIEC tiene un portal donde se puede hacer 4 tipos

de trmites los cuales son: TRAMITES FRECUENTES ( inscripciones, rectificaciones de

datos, cambio de lugar de entrega, canje de LE por DNI, certificaciones dirigidas a la

identidad, TRAMITES DE NACIMIENTO MATRIMONIO Y DEFUNCION ,

TRAMITES DE ACTIVIDADES ELECTORALES Y TRAMITES DE INFORMACION

REGISTRAL todo en beneficio del ciudadano.

Grfico 14 - Plataforma de la RENIEC

Gobierno a Empresa (G2B): Son portales referidos a las compras estatales, en el Per el

portal del Sistema Electrnico de Adquisiciones y Compras del Estado (SEACE).

El Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado SEACE, es un sistema integral,

compuesto por polticas, procedimientos, normas y software basado en el uso del internet,

con el fin de dar transparencia, optimizar, modernizar y generar ahorros en las

contrataciones pblicas del Per.

52
 Las funcionalidades que tiene el SEACE es que permite el intercambio de informacin y

difusin sobre las contrataciones del Estado, as como, el seguimiento de la ejecucin de

las contrataciones pblicas y la realizacin de transacciones electrnicas.

Grfico 15 - Plataforma de SEACE

Como se puede observar est en mantenimiento, a travs de este portal el estado

Gobierno a Empleado (G2E)

Como ejemplo tenemos al portal del municipio provincial de Huancayo, quien hace uso

de un intranet para (personal, serenito, seguimiento y reclamos, reporte, consulta en

lnea , SICA, biblioteca, consulta vehicular , habilitacin vehicular y consulta de tramite

documentario . A continuacin se muestra el portal del MPH :

53
Grfico 16 - Plataforma de la Municipalidad Provincial de Huancayo

Al hacer clic en intranet nos muestra todas las personas que hacen uso del intranet,

Para que los colaboradores del municipio ingresen al intranet tienen que introducir su DNI, por
ejemplo hacemos clic en personal y nos muestra lo siguiente:

54
 Gobierno a Gobierno (G2G) : En el Per el Sistema de Informacin Financiera (SIAF)

SIAF son las siglas son las que buena parte de la dministracion publica nacional y

regional se refiere al Sistema Integrado de Administracion Financiera del Estado

El SIAF se ha convertido en un instrumento central en la administracin del da a da del

Estado y tiene mucho que ver con las preocupaciones cotidianas de la poblacin y por

cierto tambin de los gobiernos locales.

La informacin registrada en el SIAF es todos los gastos que hace el estado. Sin

embargo para ser exacto debemos reconocer que todava se escapan algunos, aunque

dentro de poco tiempo esto ser una realidad. Est a disposicin de las personas que

tienen responsabilidad en la gestin pblica, pero tambin de cualquier peruano que tenga

el inters de ver que se hace con los recursos pblicos.

Debemos de tener en cuenta que el sistema tiene 5 aos, empez con algunas

instituciones y ahora estn registrados en el SIAF :

Todos los gastos del sector pblico nacional lo que incluye a los ministerios, los

organismos pblicos nacionales, el congreso, el poder judicial, la fiscala, la

defensora, etc.

Todos los gastos del sector publico regional: es decir los gobiernos regionales y

los organismos a su cargo.

Y de manera creciente se est incorporando el SIAF el gasto de los gobiernos

locales. Ya se han incorporado los que manejan ms recursos y el resto est en

camino. Sin embargo, incluso para esos municipios que an no estn el SIAF ya

se est registrando informacin importante como: las transferencias que hace el

55
 gobierno nacional a todos los gobiernos locales por diversos conceptos que van

por ejemplo desde el impuesto de promocin municipal, pasando por el canon,

hasta el vaso de leche.

Es importante sealar que cada gasto se registra tambin un conjunto de otros datos o

informacin adicional que nos permite saber para cada caso:

Cuando se hizo

A quien se le pago

Por qu concepto

Quien realizo el gasto

Donde se hizo el gasto

Con que plata se pago

A qu actividad o proyectos corresponde el gasto

Hasta ac podemos decir que el SIAF es muy parecido a un sistema contable pero

este sistema va ms all. Por ejemplo, permite:

Registrar las metas fsicas de las actividades o proyectos es decir, que se

quiere lograr con dichas actividades?, lo que nos da la informacin que

complementada con otras permite ver la utilidad del gasto y la efectividad del

mismo

Registra todos los pasos previos a la realizacin de cada gastos de forma tal

que no se asuman compromisos que no estn presupuestados o para los cuales

an no se cuenta con los recursos financieros

Est conectado con el banco de la nacin y permite que los cheques SIAF

nunca reboten pues a la hora de hacer el pago, este ya est respaldado por los

recursos respectivos y el banco est informado de ello.

Portal del SIAF:

He aqu algunas imgenes del SIAF:

56
Grfico 171 - Portal del SIAF

57
CONCLUSIONES

El uso del comercio electrnico es la principal va para guiar los negocios, por lo tanto las

compaas necesitan invertir en este tipo de tecnologas, ya que de esta manera podrn

obtener ms ganancias. Adems, los clientes disfrutarn de mayores beneficios al poder

adquirir bienes de manera rpida y cmoda.

El comercio electrnico tiene ciertas regulaciones las cuales son importantes para realizar

transacciones en lnea, ya que los compradores no saben si van a recibir sus productos

una vez que ya hayan pagado por ellos o si el nmero de su tarjeta de crdito u otra

informacin puede ser usado para un fraude. En s, estas regulaciones facilitan las

transacciones en lnea, ya que los compradores se sienten seguros al usar y realizar

compras en lnea.

Se entiende por negocio electrnico a la transformacin de cada uno de los procesos

esenciales de las organizaciones, adecuando las nuevas tecnologas a la cadena de valor

de la empresa.

58
 El negocio electrnico se entiende como el empleo de las nuevas tecnologas para

transformar y mejorar los procesos clave de la organizacin y el rendimiento del negocio.

Una empresa no puede convertirse en una e-organizacin de la noche a la maana, sino

que es necesario un proceso de transicin paulatino, segn se refleja en la siguiente

figura.

El e-Gobierno es hoy en da una realidad y no una utopa, como innovacin en materia de

polticas pblicas, el e-Government se ha transformado en una innovacin disruptiva, que

como tal, ha cambiado los hbitos y formas de vida, calidad de vida de los ciudadanos,

as como tambin, en la manera de operar y gestionar de los Estados que la han

implementado.

Aquellas sociedades que an no se han embarcado en este proyecto de e-Government, se

vern obligados tarde o temprano a desarrollarlo, si es que no desean quedarse atrs en la

modernizacin que exige la ciudadana del siglo XXI.

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