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Magistrado Ponente:
Dr. ANTONIO BARRERA
CARBONELL.
I. ANTECEDENTES.
Cumplidos los trmites constitucionales y legales propios de la accin
pblica de inconstitucionalidad, procede la Corte a proferir la sentencia
correspondiente, en relacin con la demanda presentada por el ciudadano
Jos Eurpides Parra Parra, en contra del Pargrafo del artculo 24 de la Ley
190 de 1995, que modific el artculo 143 del decreto 100 de 1980 (Cdigo
Penal), afirmando su competencia en lo establecido por el artculo 241,
numeral 4, de la Constitucin.
Artculo 143. Cohecho por dar u ofrecer. El que de u ofrezca dinero u otra
utilidad a servidor pblico, en los casos previstos en los dos artculos
anteriores, incurrir en prisin de tres (3) a seis (6) aos, multa de
cincuenta (50) a cien (100) salarios mnimos legales mensuales vigentes,
interdiccin de derechos y funciones pblicas por el mismo trmino de la
pena principal y prohibicin de celebrar contratos con la administracin
por el mismo trmino."
III. LA DEMANDA
Concepta entonces, que si bien la evidente vileza del hecho atenta contra
los principios que guan la actuacin administrativa y el principio de la
igualdad, el cual debe prevalecer entre los particulares que acuden a los
organismos estatales en procura de obtener la prestacin de un servicio
pblico, debe aceptarse que la prescripcin contemplada por la norma
acusada en favor de quien denuncia la comisin del hecho "apunta de
forma directa a romper el convenio efectuado entre los infractores del
orden jurdico, de modo que, bajo la amenaza de la delacin, el particular
no ofrezca ni d ddivas y el servidor se abstenga de aceptarle o recibirle".
3.3. La norma del artculo 143 del Cdigo Penal denota una falta de
coherencia interna, en el sentido de que el sujeto que da u ofrece la ventaja
econmica y, por consiguiente comete el delito, es el mismo que
posteriormente denuncia el hecho punible y obtiene como beneficio la
extincin de la accin penal. Por su parte, el otro sujeto, el servidor pblico
que acepta o recibe dicha ventaja, y por lo tanto tmbien comete el delito,
es exonerado de la referida accin. De este modo, se premia en ambos
casos a quien delinque y luego denuncia el hecho.
VIII. DECISION.
RESUELVE:
Magistrado Ponente:
Dr. ANTONIO BARRERA CARBONELL
Fecha ut supra.