Sei sulla pagina 1di 52

ORGANIZAES INTERNACIONAIS

NOO/DEFINIO DE ORGANIZAO INTERNACIONAL

Licenciatura: Lnguas para Relaes Internacionais


Unidade Curricular: Organizaes Internacionais
Docente: Paula Ferreira
Data: 08 de Maio de 2014
Noo de Organizao Internacional
Associao de Estados constituda por tratado, dotada de uma Constituio e de rgos comuns e possuidora de personalidade jurdica da
dos Estados Membros.
Esta noo reala duas caractersticas fundamentais de uma Organizao Internacional:
1. A sua origem;
2. A sua natureza institucional.

Contudo e embora esta definio seja doutrinariamente correta, no inclui todas as situaes que se verificam na prtica internacional.
Por exemplo, esta definio, excluiria algumas Organizaes Internacionais que no se encaixam com rigor no modelo proposto pela
Comisso de Direito Internacional da ONU.

Assim poder ser tambm adotada outra definio:


Uma Associao voluntria de Estados, constituda por tratado internacional, regida nas relaes entre as Partes por normas de Direito
Internacional e que se concretiza numa entidade de carter estvel, dotada de personalidade jurdica, de um ordenamento jurdico prprio e
bem assim de rgos prprios atravs dos quais prossegue fins comuns aos seus membros mediante a realizao de certas funes e o
exerccio dos poderes necessrios que no respetivo pacto constitutivo lhe tenham sido conferidos.
Outros autores definem OI (embora como menos rigor, a meu ver) Uma Associao de Estados, instituda por um tratado, que prossegue
objetivos comuns aos seus membros e que possui rgos prprios para a realizao das funes especficas da organizao.
Sem desviar muito destas possveis noes, uma OI uma Associao de sujeitos de direito internacional, constituda com carcter de
permanncia, por um adequado ato jurdico internacional, com vista realizao de objetivos comuns aos seus membros e prosseguidos atravs
de rgos prprios habilitados a exprimir, na conformidade das regras pertinentes do pacto constitutivo, a vontade prpria juridicamente
distinta dos seus membros.

Composio das OI
- A OI constituda normalmente por Estados soberanos. Mas podem tambm ser membros da organizao outros sujeitos de Direito
Internacional.
- Tambm no inconcebvel que uma Organizao Internacional possa ser membro de outra Organizao Internacional.
A ONU um membro da UPU (Unio Postal Universal) e da UIT ( Unio Internacional de Telecomunicaes), tal como a Unio Europeia
membro da Organizao Mundial de Comrcio e pode, na conformidade do Tratado de Lisboa sobre o funcionamento da Unio (art. 220.)
participar em outras Organizaes Internacionais.
Criao das Organizaes Internacionais

As Organizaes Internacionais, e como j anteriormente foi referido so, normalmente institudas por um
acordo Internacional.

Mas a constituio de uma Organizao Internacional no supe, necessariamente, concluso formal de um


tratado. Ou seja, nada impede, juridicamente, qua uma OI seja instituda por deciso de uma OI pr-existente,
claramente te se esta estiver habilitada pelo respetivo pacto constitutivo a criar , para melhor prossecuo dos
seus objetivos (Por exemplo algumas Oi como a UNUDI (Organizao das Naes Unidas para o
desenvolvimento Industrial) e a CNUCED (Conferncias Naes Unidas para o Comrcio e Desenvolvimento)
foram criadas por resolues da Assembleia geral das Naes Unidas.
OBJETIVOS COMUNS AOS MEMBROS DAS OI
- As OI so constitudas por Estados que visam prosseguir no seu seio objetivos ou interesses comuns a todos eles.

- Mas precisamente nesses objetivos de interesse comum dos Estados-Membros (objetivos polticos, de defesa, econmicos, culturais,
tcnicos, humanitrios, cientifico () que a Organizao encontra a sua razo de ser, ou seja, a organizao existe para prosseguir
objetivos que isoladamente, os Estados membros no poderiam, ou ento, poderiam mas com mais dificuldades realizar, colocar em
pratica, em campo.

Os Estados que participam no quadro das organizaes internacionais (saliente-se: sem perder de vista o principio tradicional/fundamental
da reciprocidade, que est em consonncia com o da igualdade dos Estados), um Estado pode e colabora na OI concedendo vantagens aos
seus pares na medida em que beneficia das correspondentes contrapartidas.
RGO PRPRIOS
Como j sabemos, a ao das Organizaes Intergovernamentais (OI) orientada, em conformidade com o pacto
institudo, por rgos individuais ou colegiais aos quais so conferidas as competncias necessrias pra prosseguir os
objetivos da OI.

A estrutura institucional, mais ou menos complexa, difere de organizao para organizao, assim como apresenta ,
e como j foi mencionado, diferenas considerveis no quadro jurdico (falamos de ordem jurdica interna) em que
os rgos da OI atuam.

- Estes rgos so normalmente constitudos por representantes dos governos dos Estados-membros.
- Contudo nas OI de estrutura mais complexa, a par de tais rgos governamentais existem outros, por vezes
dotados de poderes considerveis, constitudos por personalidades independentes dos Estados (exemplo os
secretrios das mais importantes OI, e designadamente do secretariado da ONU, do Tribunal da Justia
Internacional da Unio Europeia, da Comisso da Unio Europeia, Tribunal de Justia da Unio Europeias,
Do parlamento Europeu, da Assembleia Consultiva do Conselho da Europa, do Tribunal Europeu para os direitos do Homem ()

Note-se que a Organizao Internacional exprime, ao agir nos domnios em que desenvolve a sua ao, uma vontade prpria, distinta da de
cada um dos membros, que se manifestam que nas relaes internas, quer no relacionamento da instituio com terceiros Estados ou outras
OI.

Como j referi, e volto a frisar, no plano poltico por vezes difcil distinguir a vontade prpria da Organizao da vontade prpria dos seus
Estados-membros, designadamente quando as decises devam ser tomadas por unanimidade.

Mas mesmo neste caso, no plano de direito no h dvida de que a vontade expressa a da Organizao, qual so imputveis (e no aos
Estados-membros), as decises ou resolues so aprovadas na conformidade do seu Estado.
Nota: A vontade da Organizao pode ser, e em certos casos , profundamente influenciada pela vontade de algum ou de alguns dos seus
Estados-membros mais poderosos, mas que fique claro que, juridicamente, a vontade que a OI exprime a vontade formada no seio dos seus
prprios rgos, na conformidade dos processos de deciso estatutariamente estabelecidos e que expressa pelos rgo individual ou colegial.
PERSONALIDADE JURDICA DA ORGANIZAO INTERGOVERNAMENTAL (OI)

- A personalidade jurdica essencial OI para que no seu seio se forme e exprima uma vontade prpria que lhe permita agir (quer em
relao aos Estados-membros quer em face de terceiros Estados ou outras OI quer, mesmo, em relao aos particulares que com ela
entram em contato) como uma entidade autnoma, juridicamente distinta dos Estados que a compe.

- A personalidade jurdica interna ( que se manifeste em face dos seus membros) sempre amplamente reconhecida OI.

- A personalidade jurdica internacional s existe na medida em que a OI dela precisa no quadro das relaes externas que o pacto
constitutivo lhe permite criar e manter.
CRIAO E EXTINO DAS OI
ATO DE CRIAO
O ato de criao , em regra, um tratado multilateral que pode ser considerado como a carta constitucional da OI.

NATUREZA JURDICA E DESIGNAO DO ATO CONSTITUTIVO DA OI:


a) Natureza Jurdica
Sendo a criao da OI uma associao de Estados, o tratado internacional concludo pelos Estados-membros (fundadores) o instrumento
normal da criao das OI.
At data bem recente, todas as OI foram institudas mediante concluso de tratados multilaterais pelos Estados participantes nessas
organizaes.
E compreende-se que assim fosse: a existncia e funcionamento de uma organizao internacional tem sempre, incidncias sobre o contedo
e o exerccio das competncias dos Estados soberanos que dela fazem parte, pois qualquer tratado implica obrigaes para as partes
contratantes.
A iniciativa da criao de uma OI parte em regra de um Estado ou de um grupo de Estados.
Atualmente assistimos criao de uma OI por iniciativa de uma OI pr-existente, foi assim que por iniciativa da ONU mais concretamente
de um dos seus rgos, O Conselho Econmico Social, que se criou em 1946 a Organizao Mundial de Sade e em 1048 por iniciativa do
Secretariado da ONU, a OMCI (Organizao Intergovernamental Consultiva da Navegao Martima).
Por outro lado, tem-se assistido constituio de OI por deliberao tomada no seio de uma organizao internacional. Exemplo
disso, criao da ONUDI Organizao das Naes Unidas para o Desenvolvimento Industrial, Programa das Naes Unidas para o
Desenvolvimento (PNUD).
Mesmo nestes casos, poder dizer-se que por detrs da vontade manifestada pela OI ao adotar o ato da criao de outra, se perfila a
vontade dos Estados que, participando na primeira, so em ltima anlise os responsveis pela da segunda.
b) A Designao do Ato Constitutivo
Os tratados constitutivos de uma OI apresentam-se com designaes diversas:
- Pacto Pacto da Sociedade das Naes, Pacto de Varsvia, Pacto da Organizao do Tratado do Atlntico Norte (OTAN);
- Carta - Carta das Naes Unidas, ou Carta da ONU;
- Estatuto Estatuto do Conselho da Europa;
- Conveno Conveno de Estocolmo que criou a EFTA (Associao Europeia de Comrcio Livre) e da OMS (Organizao Mundial
de Sade);
- Tratados - Tratado de Roma que criou a CE, Tratado de Lisboa que reformou os tratados anteriores.
- Resoluo Resoluo que instituiu a ONUDI
A designao do pacto constitutivo de uma OI , porm, indiferente. Em qualquer caso pode ser considerado como uma Carta
constitucional. O ato constitutivo como Carta constitucional da Organizao tem importncia irrecusvel de natureza constitucional.

Os tratados, entre outras coisas, enunciam normalmente os grandes objetivos, finalidades ou misses da OI;
- Definem competncias ou poderes que a OI pode exercer para alcanar tais objetivos;
- Instituem os rgos competentes para formar e exprimir a vontade da OI, para a representar e para agir em seu nome,
- Regulam as condies de admisso dos Estados-membros e, por vezes, de excluso daqueles que deixam de preencher os requisitos de
permanncia nas Organizaes. Fixando a contribuio de cada Estado-membro salvo se a Oi for dotada de recursos prprios, o que s
excecionalmente acontece (caso das Comunidades Europeias); em suma, regulam com maior ou menor pormenor, os aspetos mais
relevantes da vida interna e do estatuto internacional da OI Internacional

DURAO DO PATO CONSTITUTIVO


O Tratado constitutivo , em regra, concludo por tempo indeterminado o que pode ser estabelecido de forma expressa ou implcita.
Exemplo:
- A CECA foi criada pelo Tratado de Paris de 1951 cuja vigncia ficou limitada a 50 anos, o que ps necessariamente, no ano de 2000, o
problema de renovao do Tratado ou da extino da Organizao.
A Carta constitutiva de uma qualquer OI, normalmente contm disposies sobre a sua prpria reviso, imposta pela necessidade de a
adaptar a novas circunstncias.
Os processos de reviso so mais ou menos complexos, tal como a reviso pode ser mais ou menos profunda. No caso de ajustamentos ou
emendas menores do texto concebvel e por vezes admitido pela Carta da OI que a reviso seja realizada pela prpria Instituio, no seio
do rgo ou rgos dotados de competncias para tal.
A reviso do Pato supe, por vezes, o acordo de todos os Estados-membros. Porm quando a reviso operada pelos prprios rgos da
OI, os Estados no tem, enquanto tais, que manifestar a sua concordncia, pelo que o Pacto revisto lhes oponvel.
Resta ao Estado que se recuse a aceitar a reviso a possibilidade de abandonar a Unio.

EXTINO DA OI
Uma Oi extingue-se nas condies previstas no respetivo Pato constitutivo. Se o pato nada previu a tal respeito, a extino poder resultar
da ocorrncia de factos que impedem a sobrevivncia da organizao.
Em qualquer dos casos, a organizao extingue-se se nesse sentido se manifestar vontade unnime dos Estados-membros. Por vezes a OI
declarada extinta para que se lhe substitua outra instituda com objetivos diferentes e com melhores condies para os prosseguir, mais
ajustada s modificaes das circunstncias.
SUSPENSO E TERMO DA PARTICIPAO NAS OI
O Estatuto de cada OI poder conter disposies sobre as formas de coagir os seu membros ao respeito dos seus deveres. Tais formas de
reconduzem-se a quatro:
1. Suspenso do direito de representao;
2. Suspenso do direito de voto;
3. Suspenso dos direitos e privilgios de um Estado-membro;
4. Ameaa de expulso.

No quadro comunitrio, em que a nota de supranacionalidade mais vincada, admitiu-se a aplicao de sanes pecunirias aos estado transgressor
da legalidade. No seio da Unio Europeia severamente sancionada a violao de certos princpios fundamentais.
Verificada a existncia de uma violao grave e persistente por parte de um Estado-membro, de algum destes princpios, esse Estado pode ser
suspenso de algum alguns dos direitos decorrentes do Tratado, incluindo o direito de voto no Conselho dos representantes do governo desse Estado.

FIM DA PARTICIPAO
A participao de um Estado numa OI finda em virtude da prtica de um ato formal de retirada ou em consequncia da sua excluso ou expulso.
PRINCIPAIS ORGANIZAES INTERNACIONAIS DE QUE PORTUGAL MEMBRO

Portugal membro de mltiplas OI de carcter universal e participa tambm em vrias organizaes de mbito regional.
ORGANIZAO DE CARCTER UNIVERSAL

A ideia de OI de caracter universal , como j anteriormente foi referido, antiga. As primeiras concretizaes surgiram na segunda metade
do sculo XIX, cuja maior parte ainda continua a existir e a prestar servios Comunidade Internacional.

S aps a 1. Grande Guerra e no quadro do Tratado de Versalhes foi criada a primeira grande organizao internacional de caracter
universal e de natureza poltica, dotada de competncia geral e vocacionada para a universalidade Sociedade das Naes.

Esta Organizao, foi instituda fundamentalmente para salvaguardar a paz, no conseguiu no entanto evitar a 2. Guerra Mundial, por essa
razo foi extinta.

Sucedeu-lhe a Organizao da Naes Unidas. No domnio da ONU foram criadas ou acolhidas outras organizaes universais, mas de
vocao especializada.
SOCIEDADE DAS NAES UNIDAS
Contexto histrico da criao da Sociedade das Naes Unidas
No perodo que decorreu o Congresso de Viena e a ecloso da I Grande Guerra Mundial, criou-se a convico de que a paz, seria suscetvel
de ser mantida atravs de um jogo de alianas que mantivesse os necessrios equilbrios de poder, atravs de alianas militares.
Porm o jogo de alianas na Europa foram-se alterando gradualmente de forma tal, que mesmo antes do incio da I Grande Guerra Mundial,
gerou-se uma situao em que a ecloso de um conflito entre as duas potncias europeias arrastaria inevitavelmente todas as outras para
uma guerra generalizada.
Como j foi referido em aulas anteriores, o assassnio do Arquiduque Francisco Fernando da ustria, herdeiro da coroa austro-hngara, em
Sarajevo, a 28 de junho de 1914, desencadeou o primeiro acontecimento de uma srie que se seguiram e que conduziram guerra.
- A ustria declarou guerra Srvia, a Alemanha aliou-se com a ustria, a Rssia sentindo-se ameaada com a penetrao austraca nos
Balcs declarou a mobilizao geral, ou seja, a entrada de outros pases na guerra;
- A Inglaterra e a Frana, ligaram-se Rssia pela Triple Entente
- A Alemanha, desencadeou uma ofensiva contra a Frana atravs da Blgica 4 de Agosto de 1914 inicio da Guerra
- As potncias que se envolveram nas hostilidades em agosto de 1914 no esperavam a evoluo que o conflito viria a ter. s expetativas
de uma rpida vitria de ambos os lados, seguiu-se a realidade de um conflito com uma evoluo e contornos nunca esperados.
- S a entrada dos Estados Unidos na guerra veio quebrar esse impasse e promover o desfecho do conflito (meios humanos e materiais
em favor das foras que se opunham aos imprios centrais).
- Terminado o conflito, decidiu-se que as situaes de ameaa paz deveriam ser declaradas por uma organizao Internacional
denominada Sociedade das Naes.

- As bases concretas da paz que se seguiram ao termo do conflito foram enunciadas pela primeira vez no Congresso americano, em
janeiro de 1918 Concretizada em 14 princpios.

- Ao contrario da prtica comum das conferncias de paz anteriores a Conferncia de Versalhes no foi uma reunio entre vencedores e
vencidos mas uma conferncia entre vencedores para definir os termos da paz a impor ao inimigo.

- Embora tenham participado na Conferncia trinta e dois estados e trs rgos: Conselho supremo composto pelos chefes dos governos
da Gr-Bretanha, Frana, Itlia e Estados Unidos; Conselho dos cinco participava o chefe de Estado do Japo; e ainda o conselho dos
dez (constitudos pelos cinco e pelos respetivos ministros dos negcios estrangeiros.

- No entanto as decises mais importantes foram tomadas por Wilson, Presidente dos EUA, Lloyd George, Primeiro Ministro Britnico e
Clemenceau, Presidente do Conselho de Ministro da Frana.
ESTRUTURA DA SOCIEDADE DAS NAES
Como j foi referido, a Sociedade das Naes foi criada pelo prprio Tratado de Versalhes. O Pacto da Sociedade das Naes, um documento
sinttico (26 artigos), ao contrario da Carta da Organizao das Naes Unidas.

Pontos principais do sistema que a Sociedade das Naes:


1. Compromisso dos Estados de respeitarem o direito internacional e de regularem os diferendos por meios jurdicos, designadamente a arbitragem;
2. O compromisso dos Estados de agirem conjuntamente contra os que, dentro e fora da <sociedade das Naes, violassem o direito;
3. A limitao, na fase inicial da participao na Sociedade, aos Estados amantes da Paz, ou seja, a excluso, no perodo inicial, dos vencidos da
Guerra de 1914/1918;
4. Excluso futura dos membros que atentassem contra a Paz;
5. A limitao dos armamentos, como forma de evitar a paz Armada.

Destes princpios resultavam trs pilares essenciais:


1. A segurana coletiva;
2. A Arbitragem como meio normal de resoluo dos conflitos;
3. A limitao de armamentos.
A Sociedade das Naes constituda por dois rgos:
- O Conselho
- Assembleia

O Conselho era constitudo por nove membros, sendo cinco permanentes ( Estados Unidos, Reino Unido, Itlia, Japo e a Frana) e quatro
no permanentes, designados livremente pela Assembleia.
A Assembleia era composta por todos os membros da Sociedade das Naes.

De salientar que o Pacto no exclua perentoriamente o uso da fora em todas as situaes. Apenas o proibia, em qualquer caso, nos termos
do artigo 10. (O pacto garantia aos Estados membros a integridade territorial e a independncia politica, cabendo ao Conselho tomar as
medidas necessrias para assegurar o cumprimento dessa obrigao.), ou contra uma deciso arbitral ou judicial, ou, ainda na hiptese de
uma deliberao unnime do Conselho em sentido contrario.
Sendo assim, era um sistema de limitao do recurso fora sem eliminao total dessa possibilidade.
FRACASSO DA SOCIEDADE DAS NAES
Durante vinte anos, verificar-se-ia um pressuposto importante para o xito da Sociedade das Naes: A adeso da Unio Sovitica e da
Alemanha (Alemanha e face ao Tratado de Locarno, em 1925, a adeso no implicou a aceitao das fronteiras de leste que tinham resultado
do Tratado de Versalhes);
A Sociedade das Naes registaria alguns xitos enquanto instrumento de manuteno da Paz exemplos disputa fronteiria entre a Sucia
e a Finlndia:
- Proteo da recm-criada Albnia quando foi ameaada por foras gregas e jugoslava;
- Retirada das foras gregas da Bulgria em 1925;
- Pagamento de uma compensao Grcia aps um incidente entre os dois pases;
- Envio de uma fora de manuteno de paz entre a Colmbia e Per, que assegurou a retirada das foras peruanas.

O fracasso da Sociedade das Naes verificar-se-ia quando os conflitos envolveram os planos expansionistas dos prprios membros
permanentes do Conselho, como no caso da invaso da Manchria pelo Japo e da Etipia pela Itlia.

Quando a Alemanha, contra as disposies do Tratado de Versalhes, reocupou a Rennia, anexou a ustria e, posteriormente, invadiu a
Checoslovquia, a Sociedade perdeu totalmente a credibilidade.
- A ltima deciso poltica da Sociedade das Naes seria a expulso da Unio Sovitica, aps a sua agresso Finlndia em 1939. De
relembrar que o Tratado de Versalhes previu, a fundao de uma Organizao destinada a melhorar as condies de trabalho no
mundo e opor-se, por essa via, ao agravamento das tenses sociais. Tratava-se no fundo, de conciliar as convices pacifistas com as
convices liberais dos autores do Pacto da Sociedade das Naes.

- A Sociedade das Naes cessou com a ecloso da Segunda Guerra Mundial, embora s tenha sido extinta em 1946. Apesar do fracasso
no seu objetivo principal garantir a paz a Sociedade das Naes foi sem dvida um passo importante para a construo da
sociedade internacional, a destacar:

1. Experincia de cooperao internacional nos domnios econmico e social;

2. Criao de um tribunal internacional permanente;

3. A experincia do funcionamento de um secretariado internacional permanente;

4. Desenvolvimento das tcnicas de negociao multilateral.


ORGANIZAO DO TRATADO DO ATLNTICO NORTE
(NATO)
ORGANIZAO DE COOPERAO NO DMINIO DA SEGURANA E DA DEFESA

O fim da II guerra mundial deixou de ambos os lados , um sentimento de medo de rearmamento alemo. Assim o perigo alemo aparece
como o primeiro catalisador da Europa militar, que teve a sua expresso no Tratado de Dunquerque celebrado entre a Inglaterra e a
Frana, em 4 de maro de 1947.

A reorganizao poltico-militar da Europa no se traduziu apenas na criao da NATO, da UEO e do Pacto de Varsvia ena
transformao da CSCE na OSCE. A evoluo da conjuntura, a partir de finais de 1989, que conduziu a dissoluo do Pacto de Varsvia
em junho de 1991, fez com que os pases membros da NATO comeassem a equacionar a hiptese do alargamento da Organizao
Europa Central e do Leste, e os Estados membros da Comunidade Europeia debatessem a hiptese de inserir no contexto da reviso do
Tratado de Paris e de Roma disposies relativas aos problemas de segurana e defesa da Europa.
ORGANIZAO DO TRATADO DO ATLNTICO NORTE (NATO)

A Organizao do Tratado do Atlntico Norte NATO - uma organizao militar de defesa, insere-se no
contexto das organizaes internacionais de cooperao.

Criada em 4 de abril de 1949, a NATO foi concebida como uma aliana entre Estados livres que se associaram
para preservar a sua segurana atravs de garantias mtuas e de legtima defesa coletiva, de acordo com as
disposies da Carta das Naes Unidas.

A criao da NATO resultou da necessidade de preservar o direito existncia de uma escala de valores e de
impedir que ela seja destruda por concees valorativas opostas ou muito diferentes.

neste sentido que no prembulo do Tratado do Atlntico Norte diz que os Estados membros esto decididos a
salvaguardar a liberdade, herana comum e civilizao dos seus povos, fundados nos princpios da democracia,
das liberdades individuais e do respeito pelo direito.
O que significa que razes de ordem poltico-militar subjacentes aos acontecimentos que ocorreram na Europa nos anos que se seguiram
ao trmino da Segunda Guerra Mundial suscitaram a elaborao e assinatura do Tratado do Atlntico e a criao da correspondente
organizao da defesa do Ocidente a norte do Trpico de Cncer.

A estrutura orgnica desta organizao foi definida e instituda de acordo com as necessidades suscitadas pela evoluo da conjuntura
internacional.

ALARGAMENTO DA NATO
A esta organizao aderiram posteriormente a Grcia e a Turquia, em 18 de fevereiro de 1952, a RFA, em 23 de outubro de 1954, e a
Espanha, em 30 de Maio de 1982.
No final de maio de 1997, foi decidido que, em 1999, a Hungria, Polnia e Repblica Checa passariam a fazer parte da organizao do
Tratado do Atlntico Norte.
Em 29 de maro de 2004, esta Organizao passou a integrar 26 Estados membros, com adeso da Bulgria, Eslovquia, Eslovnia,
Estnia, Letnia, Litunia e Romnia.
No entanto o alargamento da NATO para Leste pressupe um bom entendimento desta com a Rssia, que passa pela insero deste pas
nos esquemas de defesa e segurana da Europa.
A Rssia participou nas conversaes que conduziram criao do Conselho de Cooperao do Atlntico Norte, do qual membro
efetivo.

OBJETIVOS DA NATO
O Tratado do Atlntico Norte, assinado em Washington, e como j anteriormente foi referido, criou uma aliana de defesa coletiva. Esta
aliana de defesa coletiva concretiza-se atravs da Organizao do Tratado do Atlntico Norte, que visa alcanar objetivos especficos,
respeitando os princpios prescritos no Tratado, e dotando-se para o efeito, de uma estrutura orgnica civil e militar.

Os objetivos da NATO esto expressos no prembulo e no art. 2. do Tratado e traduzem-se em cinco pontos fundamentais:
1. Na preservao da paz e da segurana, impedindo ou repelindo qualquer agresso;
2. Na promoo da estabilidade e do bem-estar na rea do Atlntico Norte;
3. Na salvaguarda da liberdade e dos valores culturais da civilizao ocidental;
4. Na implementao de relaes internacionais pacificas e amigveis;
5. Na eliminao de quaisquer antagonismo de politica econmica externa e no incremento da cooperao econmica entre os membros
da Aliana Atlntica.
Com vista a realizao destes objetivos, os Estados signatrios do Tratado do Atlntico Norte comprometeram-se a
respeitar um conjunto de princpios, que norteiam a sua ao e o seu comportamento no mbito da Aliana
Atlntica:
1. Os princpios da Carta das Naes Unidas;
2. Os princpios da democracia, das liberdades individuais e do respeito pelos direitos;
3. O princpio da soluo pacfica dos conflitos;
4. O princpio da Consulta Mtua (as partes consultar-se-o sempre que, na opinio de qualquer delas, estiver
ameaada a integridade territorial, a independncia politica ou a segurana de uma das partes art. 4.);
5. O princpio da responsabilidade coletiva ( as partes concordam em que um ataque armado contra uma ou
vrias delas na Europa ou na Amrica do Norte ser considerado um ataque a todas, e se tal ataque armado se
verificar, cada uma prestar assistncia parte ou partes atacadas art. 5.).
Mapa das afiliaes da OTAN na Europa

Estados-membros da OTAN

Plano de Ao de Adeso

Plano de Ao de Adeso Individual

Parceria para a Paz


ESTRUTURA INSTITUCIONAL DA NATO

A fim de alcanar os objetivos Garantir a segurana dos seus membros e promover relaes internacionais estveis a NATO dotou-se
de uma complexa estrutura orgnica, que compreende instituies civis e instituies militares.

A estrutura civil da NATO engloba:


1. O Conselho do Atlntico Norte;
2. O Secretrio-Geral;
3. O Secretariado Internacional;
4. Diversos Comits dos Planos de Defesa;
5. Euro grupo
6. Conselho de Cooperao do Atlntico Norte
Estrutura Militar da NATO

A estrutura militar da NATO compreende:


Comit Militar;
Estado-Maior Militar Internacional;
Altos Comandos;
Comandos Subordinados;
Agncias Militares.
NATUREZA JURDICO-POLITICA DA NATO

Embora tenha sido concebida como uma Aliana de Defesa destinada a preservar a segurana e a paz na rea do Atlntico Norte, a
NATO procura, desde a sua criao, com a estabilidade politica e o bem-estar econmico e social dos povos e dos Estados-Membros.
A relao jurdico-poltica entre a NATO e os seus membros assenta nos princpios da cooperao internacional e no respeito pela
igualdade jurdica dos Estados.

A Aliana Atlntica uma organizao intergovernamental de cooperao, no seio da qual os Estados conservam, terica e juridicamente,
as suas prerrogativas soberanas e vm salvaguardar a sua completa interdependncia.

A exigncia da unanimidade, por um lado, e a necessidade da ratificao dos atos jurdicos adotados pela Organizao, por outro lado, so
dois processos jurdicos que permitem aos Estados-Membros afirmar, em qualquer momento, a sua interdependncia politica-
GRUPO BANCO MUNDIAL
O GRUPO BANCO MUNDIAL

O Grupo Banco Mundial (BM), fundado em 1944 pelos acordos de Bretton Woods, um grupo de Instituies Financeiras cujo principal
objetivo consiste em fomentar o crescimento econmico e a cooperao escala global contribuindo assim para a promoo do processo
de desenvolvimento econmico dos pases em desenvolvimento membros dessas instituies.

A necessidade de lanar de imediato as bases de reconstruo dos pases, foram idealizadas organizaes vocacionadas para os
propsitos julgados necessrios, o FMI para a liberalizao e a facilitao dos pagamentos internacionais e o Banco Mundial para o
fomento das economias.
OBJETIVOS DO GRUPO BANCO MUNDIAL

Auxiliar a reconstruo e o desenvolvimento dos territrios dos membros, facilitando o investimento de capitais para fins produtivos,
inclusivamente para restaurar as economias destrudas ou desorganizadas pela guerra, readaptar os meios de produo s necessidades
do tempo de paz e encorajar o desenvolvimento dos meios de produo e dos recursos nos pases menos desenvolvidos;

Promover os investimentos privados no estrangeiro, atravs de garantias ou participao em emprstimos e outros investimentos
realizados por capitalistas particulares e, na falta de capitais privados disponveis em condies razoveis, suprir o investimento
privado, fornecendo, em condies apropriadas, meios de financiamento para fins produtivos provenientes do seu prprio capital, de
fundos que reunir e dos seus outros recursos.

Promover o desenvolvimento equilibrado a longo prazo do comrcio internacional e a manuteno do equilbrio das balanas de
pagamentos, encorajando os investimentos internacionais, com vista ao desenvolvimento dos recursos produtivos dos membros, e
auxiliar, desta forma, o aumento da produtividade, a elevao do nvel de vida e a melhoria das condies de trabalho nos seus
territrios.
Ordenar os emprstimos que concedam ou as garantias que conceda aos emprstimos internacionais provenientes de outras origens,
de forma a dar prioridade aos projetos mais teis e urgentes, qualquer que seja a sua dimenso.

Conduzir as suas operaes tendo em conta os efeitos dos investimentos internacionais sobre a situao econmica dos territrios
membros e, durante os primeiros anos do ps-guerra, auxiliar a transio progressiva da economia de guerra para a economia de paz.

ORGNICA DO GRUPO BANCO MUNDIAL

As instituies bases do Banco Mundial so:


Conselho de Governadores;
Conselho dos Administradores;
Presidente.
Formas de Apoio do Banco Mundial

O Banco Mundial d apoio financeiro apenas aos pases membros e em termos oficiais: a projetos dos Estados ou com garantias dadas
pelos Estados ou pelos Bancos centrais, estando o apoio ao sector privado cometido Sociedade Financeira Internacionais.

O Banco Mundial possui dois tipos bsicos de emprstimos:


Os emprstimos para investimentos;
Emprstimos de desenvolvimento

Em todos os casos, os emprstimos so concedidos com um juro de mercado, sendo os regimes especiais deixados para a AID (instituio
do grupo).
Os emprstimos no podero exceder 100% do capital subscrito, acrescido dos recursos e dos excedentes do Banco (distingue-se assim o
Banco Mundial do que comum na prtica bancria com graus de cobertura que podem ficar na casa do 10 a 20%. Outros elementos
distintivos so a ausncia de depsitos e a prevalncia de critrios de desenvolvimento, no de rentabilidade financeira ou de segurana do
mutuante, nos emprstimos concedidos), e so geralmente de 10 a 20 anos, com um perodo de graa de 4 anos.
Para alm da concesso de emprstimos o Banco Europeu:

D apoio de consultadoria preparao de projetos no financiados por si;


Aconselhamento macroeconmico em relao a politica de ajustamento estrutural;
Promove investigao de base com relevo para as polticas a serem seguidas;
Funciona como uma escola de quadros, com a organizao de seminrios de formao tanto em Washington como no exterior: estando
as aes a cargo de quadros do Instituto e de especialistas contratadas para o efeito.
Nos anos 60 com as antigas colnias recm chegadas independncia, principalmente de frica passou-se de 68 pases em 1960 para 113
em 1970.

Nos anos 70 e 80 entraram pequenos pases das Carabas e do Pacfico chegando aos 148 membros em 1985.

J nos anos 90 Pases do antigo Bloco sovitico (a federao Russa aderiu a BIRD e a AID em 1992), em alguns casos resultantes da
diviso dos Estados anteriores chegaram aos 187 membros. A Sua aderiu em 1992, antes de se tornar membro das Naes Unidas.

Atualmente s no so membros do Banco Cuba, a Coreia do Norte, Repblica da Formosa (que saiu como condio para a entrada da
China, em 1980)
O Grupo Banco Mundial, sedeado em Washington, constitudo por outras instituies:

Banco Internacional de Reconstruo e Desenvolvimento (BIRD) concentra a sua atuao na concesso de financiamento aos
pases beneficirios, em condies mais favorveis em relao aos mercados financeiros internacionais, com taxas concessionais e
prazos de maturidade alargados, com vista sustentabilidade financeira dos pases em causa. Uma parte significativa dos fundos do
BIRD originada nos mercados financeiros internacionais.

Associao Internacional de Desenvolvimento (AID): concede aos seus pases- membros doaes e emprstimos concessionais:
taxas de juros bonificadas, com um perodo de graa de 10 anos e uma maturidade que varia entre os 35 e os 40 anos a pases que no
tm acesso aos mercados financeiros. A AID um fundo reconstitudo de 3 em 3 anos, financiado por contribuies dos governos dos
pases mais desenvolvidos;
Sociedade Financeira Internacional (SFI): o brao privado, de investimento e financiamento do Grupo do Banco Mundial, que
tem como clientes e parceiros das suas operaes empresas do sector privado, e no os governos. Tem como objetivo institucional
facilitar o acesso ao crdito a regies e pases excludos do mercado de capital privado e financiar programas em pases considerados
de risco elevado para investidores privados, podendo, assim, constituir um excelente parceiro para empresas interessadas em investir
em pases em vias de desenvolvimento.

Agncia Multilateral de Garantia de Investimentos (MIGA): estimula a atividade de investimento nos pases em desenvolvimento
por meio de garantias contra riscos no comerciais e presta assistncia tcnica no campo das polticas de promoo e atrao de
investimento estrangeiro para esses pases.

Centro Internacional para Arbitragem de Disputas sobre Investimentos (ICSID): Criado com o objetivo de abolir as barreiras
aos fluxos de investimentos privados internacionais interpostos por riscos no comerciais, assim como pela ausncia de mtodos
internacionais especializados para a arbitragem de disputas sobre investimentos. Atravs da sua ao e interveno, o ICSID espera
contribui
CONSELHO DA EUROPA

O Conselho da Europa foi criado pelo Tratado de Londres, em 5 de maio de 1949, constituindo um marco fundamental na construo da ideia
europeias.
Organizao poltica intergovernamental constituda por 47 Estados-membros. Foi criado com o objetivo de promover a defesa do Direitos
Humanos e concluir acordos escala europeia para alcanar uma harmonizao das prticas sociais e jurdicas em territrio europeu.

A sua formao, a sua estrutura institucional e os seus objetivos, apresentam uma natureza prpria e distinta, quer em relao s organizaes
internacionais existentes at altura, quem em relao s que surgiram posteriormente.

Objetivos
Defender os direitos humanos, a democracia pluralista e o primado do direito;
Promover a tomada de conscincia e o desenvolvimento da identidade cultural da europa , bem como da sua diversidade;
Encontrar solues comuns para os problemas da sociedade, tais como a discriminao contra as minorias, a xenofobia, a intolerncia, a
biotica e a clonagem, o terrorismo, Trfico de seres humanos, crime organizado e corrupo, ao crime ciberntico, e violncia contra
crianas;
Desenvolver a estabilidade democrtica na Europa para acompanhar a poltica, legislativa e constitucional.
rgos
O Comit de Ministros o rgo de deciso, integra os ministros dos Negcios Estrangeiros dos 47 Estados membros e os seus
representantes permanentes. As suas decises so encaminhadas para os governos atravs de Convenes, Recomendaes, Acordos,
Declaraes e Resolues.

A Assembleia Parlamentar o rgo deliberativo, composta por 315 membros dos parlamentos nacionais e delegaes parlamentares de
Estados no-membros.

O Congresso dos Poderes Locais e Regionais com duas cmaras: uma para as autarquias locais e outras autoridades regionais.

O Tribunal Europeu dos Direitos Humanos com sede em Estrasburgo, rene-se permanentemente e trata de todos os procedimentos, desde
a sua admissibilidade at sentena final. A Assembleia Parlamentar elege os juzes para um mandato de seis anos.
O Comissrio para os Direitos Humanos uma instituio independente dentro do Conselho da Europa, mandatada para promover o
respeito pelos direitos humanos nos 47 Estados-membros.

A Conferncia das OI o principal rgo representativo das OI internacionais dotadas de um estatuto participativo junto do Conselho
da Europa. Determina a ao geral a ser tomada para organizar sua participao no quadrilogo do Conselho da Europa, assegurar o
bom funcionamento do dispositivo participativo e contribuir para a afirmao do papel poltico da sociedade civil no Conselho da
Europa. A Conferncia das OI estabelece orientaes e aprova os programas de ao.

A Conferncia das OI internacionais rene-se trs a quatro vezes por ano, em Estrasburgo, durante as sesses ordinrias da Assembleia
Parlamentar do Conselho da Europa.
Secretaria-geral
O Secretrio-Geral, eleito para um mandato de cinco anos. Dirige e coordena as atividades da organizao.

A Comisso para a Igualdade de Gnero


A nova Comisso para a Igualdade de Gnero dever desempenhar um papel fundamental no apoio do Conselho da Europa para avaliar as
necessidades e identificar maneiras de remover os obstculos aplicao das suas normas no domnio da igualdade entre mulheres e
homens.
Conveno do Conselho da Europa Sobre a Luta Contra o Trfico de Seres Humanos

A Conveno do Conselho da Europa sobre a Luta Contra o Trfico de Seres Humanos tem por objetivo a proteo e salvaguarda dos
direitos das vtimas do trfico de seres humanos. Visa igualmente a preveno e represso do fenmeno do trfico de seres humanos. A
Conveno aplica-se a todas as formas de trfico de seres humanos, seja nacional ou transnacional com ligao, ou no, ao crime
organizado. Aplica-se a todas as vtimas de trfico de seres humanos, obedecendo ao princpio da no discriminao.

Aberta assinatura pelos Estados membros do Conselho da Europa, pelos Estados no membros e pela Unio Europeia aquando da III
Cimeira Chefes de Estado e de Governo do Conselho da Europa, realizada em Varsvia a 16 e 17 de maio de 2005. A Conveno foi
aprovada pela Resoluo da Assembleia da Repblica n. 1/2008, e ratificada pelo Decreto do Presidente da Repblica 9/2008 (27 de
fevereiro de 2008). Entrou em vigor a 1 de junho de 2008. Conveno Europeia sobre a Luta Contra o Trfico de Seres Humanos
Conveno do Conselho da Europa para a Preveno e o Combate Violncia contra as Mulheres e a Violncia Domstica

A nova Conveno do Conselho da Europa para a Preveno e o Combate Violncia contra as Mulheres e a Violncia Domstica o
tratado internacional de maior alcance para fazer face a esta grave violao de direitos humanos.
O seu objetivo a tolerncia zero para com tal violncia e constitui um importante passo em frente para tornar a Europa e outras regies
lugares mais seguros.

No dia 11 de Maio 2011, na reunio do Comit de Ministros do Conselho da Europa, Portugal assinou a Conveno, cujo processo de
ratificao est a decorrer ao nvel nacional. Portugal tornou-se, assim, num dos primeiros Estados-Membros do Conselho da Europa a
assinar aquele que constitui o primeiro instrumento internacional juridicamente vinculativo a cobrir praticamente todas as formas de
violncia contra as mulheres.

Potrebbero piacerti anche