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Agosto - 2013
(Atualizado em 03/12/2014)
Repblica Federativa do Brasil
Dilma Vana Rousseff
Presidenta
Diretoria Colegiada
Vicente Andreu Guillo (Diretor-Presidente)
Dalvino Troccoli Franca
Paulo Lopes Varella Neto
Joo Gilberto Lotufo Conejo
Braslia DF
2013
Agncia Nacional de guas (ANA), 2013.
Setor Policial Sul, rea 5, Quadra 3, Blocos B, L, M e T.
CEP: 70610-200, Braslia, DF.
PABX: 61 2109.5400.
www.ana.gov.br
Equipe Editorial
Patrick Thomas
Superintendente Adjunto de Regulao
Coordenao
As ilustraes contidas nesta publicao foram elaboradas no mbito da Superintendncia de Regulao - SRE/ANA, exceto aquelas
onde outra fonte encontra-se indicada.
Todos os direitos reservados.
permitida a reproduo de dados e de informaes contidos nesta publicao, desde que citada a fonte.
XXX
ISBN: XXXX
CDU XXXXXXXX
MANUAL DE PROCEDIMENTOS TCNICOS E ADMINISTRATIVOS DE
OUTORGA DE DIREITO DE USO DE RECURSOS HDRICOS DA
AGNCIA NACIONAL DE GUAS
SUMRIO
INTRODUO 1
PARTE I DEFINIES 3
1. USOS DE RECURSOS HDRICOS 3
1.1 Usos de recursos hdricos sujeitos outorga 3
1.2 Usos de recursos hdricos que independem de outorga 4
1.3 Usos de recursos hdricos que no esto sujeitos outorga 4
2. OUTORGA 7
2.1 Categorias de outorga 7
2.1.1 Outorga preventiva de uso de recursos hdricos 7
2.1.2 Outorga de direito de uso de recursos hdricos 8
2.1.3 Declarao de reserva de disponibilidade hdrica 8
2.2 Prazos de vigncia das outorgas 9
3. ATOS ADMINISTRATIVOS DA ANA RELACIONADOS OUTORGA 11
3.1 Outorga preventiva ou de direito de uso 11
3.1.1 Outorga de Direito de Uso - Individual 11
3.1.2 Outorga de Direito de Uso - Coletiva 12
3.2 Indeferimento do pedido de outorga 12
3.3 Suspenso e Revogao de Outorga 13
3.4 Anulao 14
3.5 Outros 14
4. SOLICITAES DOS USURIOS RELACIONADAS OUTORGA 16
4.1 Pedido de Outorga 16
4.2 Renovao de outorga 16
4.3 Transferncia de outorga 17
4.4 Alterao de outorga 17
4.5 Converso de outorga preventiva em outorga de direito de uso 17
4.6 Desistncia da outorga 18
i
PARTE II PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS 19
1. COMO SOLICITAR A OUTORGA 19
1.1 Passos para obteno da outorga 19
1.2 Outras solicitaes relacionadas outorga 23
1.3 Acompanhamento do pedido de outorga 23
2. FLUXO ADMINISTRATIVO DOS PROCESSOS DE OUTORGA 25
2.1 Pr-anlise do pedido de outorga 25
2.2 Anlise do pedido de outorga 28
2.3 Prioridades para emisso de outorga 31
3. MDULO DE OUTORGA 31
PARTE III PROCEDIMENTOS TCNICOS 35
1. ANLISE DE BALANO HDRICO 35
1.1 Disponibilidade hdrica 35
1.2 Vazes de referncia 37
1.2.1 Vazes sazonais 37
1.2.2 Vazes regularizadas 38
1.2.3 Disponibilidade hdrica em Reservatrios do Setor Eltrico com DRDH 39
1.2.4 Disponibilidade hdrica em Reservatrios do Setor Eltrico sem DRDH 39
1.2.5 Vazo de restrio em trechos a jusante de reservatrios 40
1.3 Vazes de diluio de efluentes 40
1.4 Sntese da avaliao das demandas e disponibilidades hdricas 42
1.5 Procedimento geral de controle do balano hdrico 43
1.6 Sistemas de controle do balano hdrico 44
1.7 Indicadores de comprometimento hdrico 46
2. ANLISE DE DEMANDA HDRICA 49
2.1 Aquicultura 49
2.2 Criao e dessedentao de animais 54
2.3 Indstria 55
2.4 Irrigao 61
2.5 Minerao 94
2.6 Obras Hidrulicas 95
2.7 Saneamento 97
2.7.1 Abastecimento de gua 97
2.7.2 Esgotamento Sanitrio 99
ii
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS 103
GLOSSRIO 105
ANEXOS 109
ANEXO A Documentos para Pedido de Outorga 110
ANEXO B Vazes de Referncia em Corpos Hdricos de Domnio da Unio 137
ANEXO C Normativos Emitidos pela ANA Relativas a Outorga 158
APNDICES 161
APNDICE 1 Etapas de Agregao de Valor (EAV) 162
APNDICE 2 Modelos Utilizados pela SRE/ANA 171
APNDICE 3 Contatos nas reas de Outorga dos rgos Gestores Estaduais e do DF 228
iii
LISTA DE TABELAS
Tabela 11 Valores do coeficiente Kc (inicial, mdio e final) e altura mxima para diversas
culturas*, obtidos do Boletim FAO 56 (Allen et.al, 1998). 69
Tabela 12 Durao das etapas de crescimento dos cultivos (dias) para diferentes perodos de
semeadura e regies climticas, conforme o Boletim FAO 56 (Allen et.al, 1998). 75
Tabela 13 Variao do coeficiente de cultura para a fase inicial (Kc ini) da arroz irrigado por
inundao para vrias condies climticas, conforme o Boletim FAO 56 (Allen et.al (1998). 83
Tabela 15 Valores tpicos de umidade relativa do ar mnima (RHmin) e mdia (RHmed) para
classificao climtica geral, conforme o Boletim FAO 56 (Allen et.al (1998). 86
Tabela 17 Previso de culturas e calendrio de irrigao para cada ponto de captao. 124
iv
LISTA DE FIGURAS
Figura 1 - Quadro de Vazes Sazonais a ser preenchido no CNARH para cada ponto de
captao para irrigao. 20
Figura 2 Tela para consulta do andamento do pedido de outorga. 24
Figura 3 Tela de cadastro de e-mail para acompanhamento de documento ou de processo24
Figura 4 Organograma da Gerncia de Outorga GEOUT 25
Figura 5 - Pr-anlise de documentos de pedido de outorga 27
Figura 6 Anlise Tcnica Final de Processos de Outorga 30
Figura 7 - Mdulo de Outorga: tela de entrada de documentos da rea Administrativa. 32
Figura 8 - Mdulo de Outorga: tela de Pr-anlise e Anlise da rea Tcnica. 32
Figura 9 - Mdulo de Outorga: tela de Pr-anlise da rea Tcnica 33
Figura 10 - Mdulo de Outorga: tela de Anlise Tcnica da rea Tcnica. 34
Figura 11 Situaes para definio de vazes de referncia 42
Figura 12 - Tela inicial do banco de dados de tanques escavados da Gerncia de Outorga 49
Figura 13 - Tela de anlise de empreendimento do banco de dados de tanques escavados
Gerncia de Outorga 50
Figura 14 - Tela inicial do banco de dados de tanques-rede da Gerncia de Outorga 52
Figura 15 - Tela de empreendimentos do banco de dados de tanques-rede da Gerncia de
Outorga 53
Figura 16 - Tela do corpo hdrico do banco de dados de tanques-rede da Gerncia de
Outorga 53
Figura 17 Planilha eletrnica para clculo das demandas mensais de gua da irrigao 61
Figura 18 Tela inicial da base de dados agroclimticos FAOCLIM 2. 65
Figura 19 Tela inicial do software interpolador New_LocClim. 66
Figura 20 Representao grfica da determinao da precipitao provvel e efetiva a
partir de dados mensais mdios de precipitao pelo uso de frmulas empricas da
FAO/AGLW e SCS/USDA. 67
Figura 21 Curva de coeficiente de cultura. Fonte: Boletim FAO 56, Allen et.al (1998). 79
Figura 22 Exemplo de curva de Kc para cultivo forrageiro com vrios cortes. Cultura
alfafa, com dados obtidos de Wright (1990), citado por Allen et.al (1998). 80
Figura 23 Determinao do Kc inicial para lminas de irrigao menores que 10 mm,
conforme o intervalo entre as irrigaes e a demanda evaporativa da atmosfera,
independente da textura do solo, conforme o Boletim FAO 56 (Allen et. al, 1998). 82
Figura 24 Determinao do Kc inicial para lminas de irrigao maiores que 40 mm,
conforme o intervalo entre as irrigaes e a demanda evaporativa da atmosfera, para texturas
de solos grossas (A) e texturas mdias e finas (B). 83
Figura 25 Ajuste (aditivo) de Kc mdio da Tabela 12 para diferentes alturas de cultivo e
valor mdio da velocidade do vento e diferentes condies de umidade: (A) rido e
semirido; (B) sub-mido e (C) muito mido, conforme o Boletim FAO 56 (Allen et. al,
1998). 85
v
Figura 26 Exemplo de determinao grfica da curva de Kc e correspondentes Eto e Etc,
para a cultura do feijo, em intervalos de 10 dias, conforme o Boletim FAO 56 (Allen et. al,
1998). 88
vi
SIGLAS E ABREVIATURAS
vii
SINGREH Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos
SNIRH Sistema Nacional de Informaes sobre Recursos Hdricos
SRE Superintendncia de Regulao da ANA
SUDERHSA Superintendncia de Desenvolvimento de Recursos Hdricos e Saneamento
Ambiental do Estado do Paran
UNESCO Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura
viii
INTRODUO
A gua desempenha mltiplas funes, seja para atendimento das necessidades bsicas humanas,
animais e para a manuteno dos ecossistemas, seja como insumo na maioria dos processos
produtivos. Estas mltiplas atribuies e conotaes da gua, devido ao seu carter indispensvel
vida, tornam essencial a normatizao do seu uso, com uma legislao especfica e atuao efetiva
do poder pblico.
Os usos das guas brasileiras foram disciplinados pela Lei Federal no 9.433, de 08 de janeiro de 1997.
A lei que institui a Poltica Nacional de Recursos Hdricos e cria o Sistema Nacional de
Gerenciamento de Recursos Hdricos trouxe aperfeioamentos em relao ao Cdigo de guas de
1934 - Decreto no 24.643, que visava permitir ao poder pblico controlar e incentivar o
aproveitamento e uso racional das guas.
A Poltica Nacional de Recursos Hdricos baseia-se nos seguintes fundamentos, que iro orientar a
implementao dos seus instrumentos definidos, entre eles a outorga de direito de uso de recursos
hdricos:
A Lei 9.433/97, na Seo III, que trata da Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos, estabelece
em seu artigo 11 que: O regime de outorga de direitos de uso de recursos hdricos tem como
objetivos assegurar o controle quantitativo e qualitativo dos usos da gua e o efetivo exerccio dos
direitos de acesso gua.
A mesma Lei, em seu artigo 2, estabelece que a Poltica Nacional de Recursos Hdricos tem como
um dos seus objetivos a utilizao racional e integrada dos recursos hdricos.
Numa interpretao desses dois artigos, verifica-se que a outorga no se limita ao ato da autoridade
competente de emitir um documento que permita ao requerente fazer o uso legal dos recursos
hdricos. tambm de responsabilidade do poder pblico assegurar o uso racional e eficiente das
1
guas, para os diversos usos a que se destinam, compatibilizando as demandas s disponibilidades
hdricas nas respectivas bacias hidrogrficas.
Este Manual est dividido em trs partes. A primeira trata das definies do seu contedo, a segunda
parte trata dos procedimentos administrativos referentes outorga e a terceira parte referente aos
procedimentos tcnicos de anlise do pleito de outorga.
Na Parte I, o Captulo 1 apresenta os usos sujeitos outorga, bem como aqueles que independem de
outorga ou no esto sujeitos a este instrumento. Nos Captulos 2 e 3 so apresentadas as categorias
e os prazos de vigncia das outorgas, e os atos administrativos da ANA relacionados outorga,
respectivamente. O Captulo 4 apresenta as possveis solicitaes dos usurios relacionadas s
categorias de outorga.
Na Parte II, o Captulo 1 explica o passo a passo para solicitar outorga e o Captulo 2 apresenta o
fluxo administrativo do processo de outorga na ANA.
Na Parte III, que trata dos procedimentos tcnicos, o Captulo 1 apresenta a anlise de balano hdrico
que representa o cotejo entre disponibilidade e demanda hdrica. Em seguida, o Captulo 2 trata
especificamente da anlise de demanda hdrica, onde se verifica se a vazo solicitada est coerente
com o porte e a finalidade do empreendimento.
Como anexos so apresentados os formulrios para pedido de outorga; as tabelas relativas s vazes
de referncia em corpos de gua de domnio da Unio; e as resolues e portarias emitidas pela ANA
relativas outorga.
2
PARTE I DEFINIES
As solicitaes de outorga de direito de uso de recursos hdricos podem se destinar a usos consuntivos
ou no consuntivos da gua. As demandas para os usos no consuntivos so aquelas que no
resultaro em retiradas de vazes ou volumes de gua do corpo hdrico, mas, eventualmente, iro
modificar as suas caractersticas naturais (por exemplo, construo de barramentos) e necessitam
desta forma, de uma autorizao da autoridade outorgante.
Os usos consuntivos da gua so aqueles que subtraem uma parcela da disponibilidade hdrica em
determinado ponto de captao. Os exemplos tradicionais de usos consuntivos so aqueles destinados
ao abastecimento de gua domstico e industrial ou irrigao de culturas.
Alguns usos dos recursos hdricos como, por exemplo, a prtica da aquicultura e os lanamentos de
efluentes provenientes de sistemas de saneamento, tambm so passveis de outorga de direito de uso
de recursos hdricos por causarem comprometimento qualitativo do corpo de gua.
Este captulo apresenta os usos de recursos hdricos que esto sujeitos outorga, luz das normas
existentes. So relacionados tambm os usos de recursos hdricos que esto sujeitos outorga, porm
independem desta autorizao para serem realizados. So os usos considerados insignificantes em
relao disponibilidade hdrica existente no corpo hdrico onde se localizam.
Finalmente, o captulo relaciona tambm os usos que no esto sujeitos outorga, porm, dependendo
do caso, devem ser obrigatoriamente cadastrados junto ANA.
Esto sujeitos outorga pelo Poder Pblico os seguintes usos de recursos hdricos, de acordo com o
artigo 12 da Lei n 9.433/97:
A Resoluo ANA n 833, de 05 de dezembro de 2011, que estabelece as condies gerais para os
atos de outorga preventiva e de direito de uso de domnio da Unio emitidos pela ANA, define, em
seu art. 22, quais so os usos de recursos hdricos sujeitos outorga preventiva e de direito de uso de
recursos hdricos:
Lanamentos de efluentes com fins de sua diluio, transporte ou disposio final, referentes
a parmetros de qualidade outorgveis;
3
Acumulaes de volume de gua que alterem o regime de vazes;
So considerados como usos que alteram o regime de vazes, portanto sujeitos a outorga, aqueles que
promovam o aumento ou a diminuio na vazo disponvel para outorga a montante ou a jusante do
ponto de interferncia.
Vale destacar que a outorga de direito de uso no autoriza o lanamento de efluentes (passvel de
autorizao pelo rgo ambiental), mas sim, o uso da gua para fins de sua diluio, propiciando ao
usurio de recursos hdricos a apropriar-se de vazes disponveis no corpo de gua para tal finalidade.
A Lei 9.433/97 estabelece que independem de outorga pelo Poder Pblico os seguintes usos dos
recursos hdricos:
A Resoluo ANA n 1175, de 16 de setembro de 2013 dispe sobre critrios para definio de
derivaes, captaes e lanamentos de efluentes insignificantes, bem como servios e outras
interferncias em corpos dgua de domnio da Unio no sujeitos a outorga.
1.3 Usos de recursos hdricos sujeitos a outorga considerados insignificantes e usos que no
esto sujeitos outorga
as captaes iguais ou inferiores a 86,4 m/dia; os lanamentos de efluentes com carga mxima
de DBO5,20 igual ou inferior a 1,0 kg/dia e lanamento mximo de efluente com temperatura
superior do corpo hdrico igual a 216 m/dia (para lanamento de efluentes com temperatura
superior do corpo hdrico e inferior a 40C), para os corpos hdricos de domnio da Unio
no relacionados na Tabela 1, exceto quando Resoluo especfica da ANA dispuser em outro
sentido.
1
O uso da gua para a atividade de aquicultura em tanque rede no consta da Resoluo ANA no 833, porm
tambm considerada como uso sujeito a outorga por alterar a qualidade do corpo hdrico.
4
usos de recursos hdricos em corpos dgua de domnio da Unio de curta durao que no se
estabeleam como uso permanente.
Para fins que o uso seja considerado insignificante considerar-se- o efeito cumulativo de todas as
interferncias (captaes e lanamentos) do empreendimento em corpos hdricos de domnio da
Unio.
5
Ainda, conforme a Resoluo ANA n 1175/2013 consideram-se usos no sujeitos a outorga:
Servios - servios de escavao e dragagem, em leito de rio ou reservatrio, para fins de:
o desassoreamento;
o limpeza;
o conservao de margens;
o extrao mineral, exceto no caso de areia em leito de rio em que haja captao de gua
destinada composio de polpa para transporte, por meio de bombeamento, por
tubulao, do material proveniente da dragagem at a rea de beneficiamento, onde
se realiza a lavagem, a separao, a estocagem e a expedio do material;
Interferncia - obras de travessia de corpos dgua, tais como pontes, passagens molhadas e
dutos, alm de interferncias hidrulicas, como diques e soleiras de nvel.
Os servios podero ser cadastrados no CNARH para atender exigncia de rgos e entidades de
mbito federal, estadual e municipal, devendo o responsvel pelos servios zelar para que a sua
realizao no traga prejuzos aos usurios de recursos hdricos. Enquanto, as interferncias so
objeto de cadastramento obrigatrio no CNARH.
Os responsveis por interferncias devero zelar para que o seu dimensionamento no traga prejuzos
aos usurios de recursos hdricos, atenda s vazes de cheia para o risco compatvel com o porte do
empreendimento, bem como manuteno das condies de navegabilidade, ficando obrigados a
fornecer, a critrio da ANA, documentao relativa ao projeto, bem como comprovaes de
regularidade junto a outros rgos competentes.
Os usos, servios e interferncias, mencionados nos itens I e II acima, que forem cadastrados,
recebero, respectivamente, Declarao de Regularidade de Usos da gua que Independem de
Outorga da ANA, Declarao de Regularidade de Servios No Sujeitos a Outorga da ANA ou
Declarao de Regularidade de Interferncias No Sujeitas a Outorga da ANA (APNDICE 2).
6
2. OUTORGA
A outorga de direito de uso de recursos hdricos foi estabelecida como instrumento da Poltica
Nacional de Recursos Hdricos pelo art. 5 da Lei 9.433, de 08 de janeiro de 1997. A mesma lei, nos
seus artigos 11 a 18, regulamentou uma srie de aspectos relacionados outorga.
A Lei no 9.984, de 17 de julho de 2000, que dispe sobre a criao da ANA e d outras providncias,
complementou a regulamentao da outorga, estabelecendo a possibilidade da emisso das outorgas
preventivas, definindo limites para os prazos de vigncias das outorgas preventivas e de direito de
uso e ainda dispondo sobre a declarao de reserva de disponibilidade hdrica.
A Resoluo CNRH no 16, de 08 de maio de 2001, estabeleceu critrios gerais para a outorga de
direito de uso de recursos hdricos, estabelecendo tambm critrios para emisso dos atos
administrativos pela autoridade outorgante.
De acordo com a Resoluo CNRH n 16/2001, para a emisso das outorgas preventivas e de direito
de uso devero ser observadas as prioridades de uso estabelecidas nos Planos de Recursos Hdricos,
a classe em que o corpo de gua estiver enquadrado, a preservao dos usos mltiplos previstos, a
manuteno de condies adequadas ao transporte aquavirio, quando for o caso, e demais restries
impostas pela legislao.
Ainda, no artigo 5 da Resoluo ANA no 707, de 21 de dezembro de 2004, est estabelecido que, no
exame do pedido de outorga preventiva e de direito de uso de recursos hdricos, a ANA dever
observar o disposto no Plano Nacional de Viao, com a finalidade de manter as caractersticas de
navegabilidade no corpo hdrico, valendo-se de informaes da Capitania dos Portos, quando couber.
Existem na legislao federal trs categorias de outorga: a outorga preventiva, a outorga de direito de
uso e a declarao de reserva de disponibilidade hdrica. Neste item sero descritas essas trs
categorias.
A emisso das outorgas preventivas est prevista no artigo 6 da Lei Federal no 9.984/2000 e visa
reservar a vazo passvel de outorga, possibilitando aos investidores o planejamento de
empreendimentos que necessitem desses recursos.
Conforme expressa o texto legal, a outorga preventiva no confere o direito de uso de recursos
hdricos, e seu prazo de validade fixado levando-se em conta a complexidade do planejamento do
empreendimento, limitando-se ao prazo mximo de trs anos. Sua transformao em outorga de
direito de uso, se d a pedido do requerente.
A outorga preventiva, tambm chamada de outorga prvia em alguns Estados da Federao, torna-se
importante instrumento de articulao dos procedimentos para obteno da outorga de direito de uso
de recursos hdricos com os procedimentos de licenciamento ambiental, de que trata a Resoluo
CNRH no 65, de 7 de dezembro de 2006. Esta Resoluo define a outorga preventiva como
manifestao prvia.
7
2.1.2 Outorga de direito de uso de recursos hdricos
A outorga de direito de uso de recursos hdricos, como o prprio nome j diz, confere ao seu titular o
direito de uso de recursos hdricos. A outorga no autoriza a instalao do empreendimento, apenas
confere o direito de uso dos recursos hdricos. Para a instalao do empreendimento so necessrias
outras autorizaes, como a licena ambiental emitida pelo rgo de meio ambiente.
A outorga tambm no implica a alienao parcial das guas, que so inalienveis, mas o simples
direito de seu uso, conforme definido pelo Art. 18 da Lei 9.433, de 1997.
A outorga de direito de uso de recursos hdricos no tem validade indeterminada, sendo concedida
por um prazo limitado, tendo a Lei estipulado sua validade mxima em 35 (trinta e cinco) anos, ainda
que possa haver renovao, suspenso, revogao e at sua transferncia para terceiros.
Na aplicao dos dispositivos da Lei no 9.433/97, especialmente, daqueles que tratam das infraes e
penalidades, dever haver um outorgado responsvel pela infrao de qualquer disposio legal ou
regulamentar referente utilizao da gua ou interferncia nos corpos hdricos.
expresso na Resoluo ANA n 833/2011 que: O(a) Interessado(a) deve cumprir todas as
condies estabelecidas no ato de outorga e responder civil, penal e administrativamente por danos
causados vida, sade, ao meio ambiente, a terceiros e pelo uso inadequado que vier a fazer da
outorga ou em decorrncia de condies inadequadas de manuteno, operao ou funcionamento
das obras e interferncias.
O artigo 7 da Lei no 9.984/2000 estabelece que, para licitar a concesso ou autorizar o uso de
potencial de energia hidrulica em corpo de gua de domnio da Unio, a ANEEL dever promover
junto a ANA, a prvia obteno da declarao de reserva de disponibilidade hdrica (DRDH).
No caso de aproveitamentos hidreltricos, dois bens pblicos so objetos de autorizao pelo poder
pblico: o uso do potencial de energia hidrulica e o uso da gua. Anteriormente licitao da
concesso ou autorizao do uso do potencial de energia hidrulica, a autoridade competente do
setor eltrico deve obter a declarao de reserva de disponibilidade hdrica DRDH junto ao rgo
gestor de recursos hdricos.
Posteriormente, a DRDH convertida em outorga de direito de uso em nome da entidade que receber
da autoridade competente do setor eltrico a concesso ou autorizao para uso do potencial de
energia hidrulica, conforme disposies dos artigos 7 e 26, da Lei n 9.984/2000, artigo 23 do
Decreto n 3.692/2000 (trata da Resoluo conjunta ANA/ANEEL, que regulamenta procedimentos
entre 19/12/2000 e 19/12/2002), e artigo 9 da Resoluo CNRH n 37/2004 (que estabelece diretrizes
para a outorga de recursos hdricos para a implantao de barragens em corpos de gua de domnio
dos Estados, do Distrito Federal e da Unio).
No caso de corpos de gua de domnio da Unio, a ANA emite a DRDH e a converte em outorga,
conforme os procedimentos estabelecidos na Resoluo ANA n 131/2003 e no Manual de Estudos
de Disponibilidade Hdrica para Aproveitamentos Hidreltricos, bem como no documento Diretrizes
para Estudos de Arranjos de Obras de Transposio de Desnvel para a Navegao, que se constituem
nos Anexos I e II, respectivamente, da Resoluo ANA n 463/2012.
8
A Resoluo ANA n 463/2012 aprova condicionantes relativas a sistemas de transposio de
desnvel para navegao em declaraes de reserva de disponibilidade hdrica e outorgas de direito
de uso de recursos hdricos de aproveitamentos hidreltricos em cursos dgua de domnio da Unio.
O prazo de outorga de direito de uso de recurso hdrico coincide com os prazos dos contratos de
concesso e dos atos administrativos de autorizao, como se ver no item seguinte. A renovao da
outorga depender da renovao dos respectivos contratos de concesso e autorizaes de uso de
potencial de energia hidrulica.
Como j comentado no item 2.1.2, a outorga de direito de uso de recursos hdricos no tem validade
indeterminada, sendo concedida por um prazo limitado, tendo a Lei n 9433/97 estipulado sua
validade mxima em 35 (trinta e cinco) anos, ainda que possa haver sua renovao.
Conforme Resoluo ANA n 1041/2013, o prazo de validade das outorgas de direito de uso de
recursos hdricos de domnio da Unio de :
10 (dez) anos
Irrigao de lavouras de at 2.000 ha;
Unidades industriais e afins com vazo de captao mxima instantnea de at 1m/s;
Aquicultura e dessedentao animal;
Extrao de areia em leito de rio e outras atividades minerrias;
Outras finalidades no mencionadas acima.
20 (vinte) anos:
9
O prazo de validade das outorgas de direito de uso de recursos hdricos de domnio da Unio para as
finalidades ou interferncias abaixo mencionadas ser de 35 (trinta e cinco) anos:
O prazo de validade das outorgas para abastecimento pblico e esgotamento sanitrio em casos no
previstos acima ser de 10 (dez) anos.
Os prazos de validade da outorga definidos anteriormente podero ser ampliados quando a natureza,
finalidade, horizonte do projeto, vida til ou porte do empreendimento justificar, levando-se em
considerao o perodo de retorno do investimento, quando for o caso, respeitado o limite mximo de
35 (trinta e cinco) anos.
Nos casos em que o uso outorgado se localizar em trechos de corpos hdricos de especial interesse
para a gesto de recursos hdricos, definidos nos anexos I e II da Portaria no 62, de 26 de maro de
2012, ou ainda em situaes tecnicamente justificadas, inclusive quanto racionalidade do uso da
gua, todos os prazos de validade da outorga mencionados anteriormente podero ser reduzidos.
10
3. ATOS ADMINISTRATIVOS DA ANA RELACIONADOS OUTORGA
A competncia da ANA para emisso do ato de outorga est definida no art. 4 da Lei n 9.984, de
2000, a saber: cabe ANA outorgar, por intermdio de autorizao, o direito de uso de recursos
hdricos em corpos de gua de domnio da Unio.
O Decreto n 3.692, de 19 de dezembro de 2000, que dispe sobre a instalao e aprova a estrutura
regimental da ANA, estabelece que compete Diretoria Colegiada da Agncia examinar e decidir
sobre pedidos de outorga de direito de uso de recursos hdricos de domnio da Unio.
Parte dessa competncia foi delegada pela Diretoria Colegiada ao Diretor da rea de Regulao em
determinados casos, conforme disciplinado pela Resoluo ANA n 273, de 27 de abril de 2009.
As outorgas da ANA so emitidas por meio de resolues nos modelos definidos na Resoluo ANA
n 147, de 04 de maio de 2012, que constam do APNDICE 2 deste Manual. Esses modelos fazem
referncia aos usos de recursos hdricos de domnio da Unio registrados no Cadastro Nacional de
Usurios de Recursos Hdricos CNARH, sem discriminao das caractersticas tcnicas no ato.
Constituem-se, ainda, em modelos de resoluo de outorga de direito de uso de recursos hdricos de
domnio da Unio individual simplificada e coletiva simplificada.
As caractersticas tcnicas dos usos de recursos hdricos objeto das resolues de outorga esto
disponveis na internet, no portal do CNARH (http://cnarh.ana.gov.br) e na pgina eletrnica da ANA
(http://www2.ana.gov.br/outorga).
A critrio tcnico, para atender exigncia de casos especiais, podero ser emitidas resolues de
outorga que discriminem as caractersticas tcnicas dos usos de recursos hdricos outorgados.
Conforme definido na Resoluo no 147/2012, as outorgas de direito de uso podem ser publicadas
atravs de Resoluo Individual ou Resoluo Coletiva, diferenciadas abaixo.
Devero, entretanto, ser reunidos em uma mesma Resoluo (ato administrativo da ANA de outorga
preventiva ou de direito de uso) para um mesmo usurio, diversos usos outorgados em corpos de
gua, no contexto da anlise de um mesmo empreendimento.
No caso de outorga de direito de uso pleiteada por ministrios, secretarias de estado e prefeituras
municipais, observa-se o estabelecido no Cdigo Civil em que a Unio, os Estados, o Distrito Federal
e os Municpios que possuem personalidade jurdica, portanto, so eles que devem receber a
outorga. Assim essas outorgas devem ser emitidas da seguinte forma: (i) Outorgar Unio, por
intermdio do Ministrio....; (ii) Outorgar ao Estado ...., por intermdio da Secretaria ....; e, Outorgar
ao Municpio...., por intermdio da Prefeitura Municipal de....
11
3.1.2 Outorga de Direito de Uso - Coletiva
A despeito de no constar a sua definio em algum texto legal, a expresso outorga coletiva ou
outorga em lote utilizada pela ANA para referir-se a um ato da autoridade outorgante, onde so
outorgados diversos usurios e suas respectivas utilizaes dos recursos hdricos. Apesar de ser uma
nica resoluo, a responsabilidade individualizada, ou seja, cada usurio relacionado
individualmente responsvel pelo uso que lhe foi outorgado.
possvel distinguir-se dois tipos de situaes onde ocorrem as outorgas coletivas, sem excluir
outras possibilidades.
A primeira situao aquela em que, aps a realizao de uma Campanha de Regularizao de Uso
em determinada bacia hidrogrfica, publicada uma Resoluo listando os usurios, os respectivos
empreendimentos e usos de recursos hdricos, bem como a validade das respectivas outorgas
preventivas ou de direito de uso de recursos hdricos.
Exemplo de outorga coletiva pode ser verificado na Resoluo ANA no 860/2011, que trata de
outorgas na bacia do rio Paraba do Sul. Em uma mesma Resoluo constam diversos usurios
outorgados, que respondero individualmente por qualquer uso indevido da outorga e podero
solicitar as renovaes das respectivas outorgas mediante notificao ANA, com antecedncia
mnima de noventa dias do trmino de sua validade.
Um exemplo desta modalidade de outorga coletiva pode ser verificado na Resoluo ANA n 465,
de 04 de julho de 2011, que outorgou o direito de uso de gua a 77 usurios no entorno dos
reservatrios de Estreito e Cova da Mandioca, na bacia do rio Verde Pequeno, entre os estados de
Minas Gerais e Bahia.
Neste exemplo citado, os usurios possuem interesse comum na utilizao dos recursos hdricos e,
provavelmente, assim permanecero at o estabelecimento de novo marco regulatrio, objeto de nova
alocao da gua.
Existem outras situaes alm das duas mencionadas acima onde pode ser emitida uma outorga
coletiva, por exemplo, para usurios de uma mesma bacia regularizados em um perodo comum, para
eliminao de passivos de pedidos de outorga, para usurios de mesma finalidade regularizados em
um perodo comum e ainda outras, desde que devidamente motivadas.
De acordo com o art. 19 da Resoluo CNRH no 16/2000, os pedidos de outorga podero ser
indeferidos em funo do no cumprimento das exigncias tcnicas ou legais ou do interesse pblico,
mediante deciso devidamente fundamentada, devendo ser publicada na forma de extrato no Dirio
Oficial.
12
O ato de indeferimento do pedido de outorga representa a no aprovao pela ANA da solicitao de
outorga encaminhada pelo interessado.
O indeferimento pode ser motivado pela indisponibilidade hdrica, pela no adequao das vazes
solicitadas aos limites adotados pela ANA em funo do porte e das caractersticas do
empreendimento, ou pela no adequao s normas relacionadas outorga.
A outorga de direito de uso de recursos hdricos poder ser suspensa parcial ou totalmente, em
definitivo ou por prazo determinado, nas circunstncias previstas no artigo 3 da Resoluo ANA n
833, de 05 de dezembro de 2011, quais sejam:
VII conflito com normas posteriores sobre prioridade de usos de recursos hdricos;
XIII usurio de recursos hdricos fraudar as medies dos volumes de gua utilizados ou
declarar valores diferentes dos medidos;
Nos casos mencionados anteriormente, a suspenso ou revogao da outorga dever ser devidamente
fundamentada em relatrio de fiscalizao ou outro documento que comprove a ocorrncia das
circunstncias mencionadas.
13
As outorgas preventivas e de direito de uso de recursos hdricos podero ser revistas, alm de outras
situaes previstas na legislao pertinente:
I quando os estudos de planejamento regional de utilizao dos recursos hdricos indicarem a
necessidade de reviso das outorgas emitidas; e
II quando for necessria a adequao aos planos de recursos hdricos e a execuo de aes
para garantir a prioridade de uso dos recursos hdricos.
As outorgas podero tambm ser revogadas a pedido do usurio ou nos casos de alterao de outorga
em que a outorga original revogada e substituda pela nova outorga alterada.
Em qualquer que seja o caso, a suspenso ou revogao da outorga somente ter efeitos a partir da
data expressa no ato de suspenso ou de revogao que, inclusive, poder ser retroativa a data anterior
a da publicao. Portanto, os efeitos da outorga suspensa ou revogada so vlidos a partir da data
estipulada no ato de suspenso ou de revogao.
3.4 Anulao
Quando o ato de outorga praticado no encontra fundamento no crculo de atribuies do agente que
o praticou, tem-se a presena de vcio de legalidade, que acarreta a necessidade de anulao do ato,
negando-se os seus efeitos desde a data da sua publicao.
Um exemplo seria a emisso pela ANA de outorga para uso de recursos hdricos localizado em rio de
domnio estadual. Como a ANA no possui competncia para emisso de outorgas em rios estaduais,
o ato de outorga possui um vcio de legalidade, que requer sua anulao.
Outro exemplo diz respeito a ato de outorga emitido a um usurio que no tenha solicitado outorga.
3.5 Outros
Existem ainda outros atos que esto relacionados outorga, porm no se constituem em atos de
outorga propriamente ditos. So a extino de outorga e a declarao de usos que independem de
outorga.
A extino da outorga de direito de uso de recursos hdricos ocorre, sem qualquer direito de
indenizao ao usurio, de acordo com o disposto no artigo 25 da Resoluo CNRH no 16/2001, nas
seguintes circunstncias:
III - trmino do prazo de validade da outorga sem que tenha havido tempestivo pedido de
renovao.
Neste caso, ser realizada a transferncia de titularidade por meio de revogao da outorga emitida
para o falecido titular e emisso de outorga para o seu herdeiro legtimo, mantido o prazo e condies
da outorga anterior.
14
Se os herdeiros ou inventariantes no se manifestarem no prazo estipulado para o caso do inciso I, ou
na ocorrncia do caso previsto no inciso II, a outorga se extinguir automaticamente (perder a sua
validade) a partir do 181 dia do bito do titular da outorga ou da liquidao judicial ou extrajudicial
do usurio (pessoa jurdica).
No caso previsto no inciso III, o ato de outorga se extingue automaticamente devido ao encerramento
do seu prazo de validade sem que tenha havido tempestivo pedido de renovao.
A declarao de usos que independem de outorga emitida quando o uso solicitado se enquadra nos
requisitos para dispensa da outorga, mencionados no captulo 1.2.
Essa declarao produz, perante terceiros, os mesmo efeitos jurdicos da outorga de direito de uso de
recursos hdricos e sujeita o titular da declarao fiscalizao da ANA e, no que couber, s
penalidades contidas na legislao de recursos hdricos.
15
4. SOLICITAES DOS USURIOS RELACIONADAS OUTORGA
A Lei n 9.984, de 2000, estabelece em seu art. 4 que cabe ANA outorgar, por intermdio de
autorizao, o direito de uso de recursos hdricos em corpos de gua de domnio da Unio.
Entretanto, para que o poder pblico possa conceder uma outorga, necessrio que o interessado
apresente a solicitao correspondente, pois a ANA no pode emitir uma outorga sem que o
interessado tenha solicitado.
Portanto, para obteno da outorga necessrio que o usurio encaminhe um requerimento para a
ANA. Alm do requerimento de outorga, o usurio pode solicitar tambm a renovao, transferncia,
alterao ou comunicar a desistncia da sua outorga. possvel ainda solicitar a converso da outorga
preventiva ou da DRDH em outorga de direito de uso.
De acordo com a Resoluo ANA no 135, de 1o de julho de 2002, caso o requerimento de outorga no
esteja devidamente preenchido e instrudo com a documentao relativa ao uso pretendido, ser
restitudo ao solicitante e no haver autuao, podendo a SRE/ANA, excepcionalmente, adotar junto
ao solicitante, mediante correspondncia com aviso de recebimento (AR) e prazo fixado em trinta
dias, providncias necessrias correo do preenchimento do formulrio ou complementao da
documentao. Caso o processo esteja formado e o requerente deixe de apresentar informaes ou
documentos solicitados, o mesmo poder ser arquivado.
A Resoluo CNRH no 16/2001 estabelece no artigo 22, que o outorgado interessado em renovar a
outorga, deva apresentar requerimento autoridade outorgante competente com antecedncia mnima
de 90 (noventa) dias da data do trmino de sua vigncia.
2
MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro. 35 ed. So Paulo: Malheiros, 2009, pg 190
16
ter direito prorrogao automtica de sua outorga se, e somente se, ele solicitar renovao at 90
dias do seu vencimento e se a ANA no tiver se manifestado at essa data.
Essa condio lhe dar a possibilidade de continuar exercendo o direito de uso dos recursos hdricos
outorgados. Caso tenha solicitado o pedido com menos de 90 dias, a outorga atingir o seu trmino e
o pedido de renovao ser tratado como novo requerimento de outorga.
Nas anlises dos pedidos de renovao so examinados os pleitos em funo das novas realidades
existentes, podendo existir situaes em que as condies anteriormente existentes no mais se
verifiquem, no sendo, portanto, automtico o deferimento do pedido.
A transferncia de outorga preventiva ou de direito de uso a terceiros dar-se- por ato da ANA, a
pedido do titular da outorga, mediante preenchimento de formulrios especficos, com a assinatura
do outorgado e do novo titular, apontando os motivos da transferncia (Anexo A).
A nova outorga dever conservar as mesmas caractersticas e condies da outorga original e poder
ser feita total ou parcialmente, quando aprovada pela ANA, que emitir novo ato administrativo.
A equipe tcnica dever fazer a anlise do pedido e, se necessrio, solicitar informaes sobre a
existncia de eventuais passivos referentes outorga a ser transferida, antes de deferir o requerimento.
Podem ocorrer situaes quando se faz necessria a alterao de uma determinada outorga preventiva
ou de direito de uso de recursos hdricos. Tal alterao deve ser efetuada com a edio pela ANA de
nova Resoluo de Outorga e poder ocorrer a pedido do requerente ou por interesse pblico. No
mesmo ato de outorga ser revogada a outorga anterior.
Para solicitar alterao em uma outorga emitida, o usurio de recursos hdricos dever preencher e
enviar o Requerimento com a indicao de Alterao de Outorga (Anexo A), bem como promover as
alteraes no Cadastro Nacional de Usurios de Recursos Hdricos CNARH.
17
Caso no haja alteraes nas caractersticas e condies da outorga preventiva e o interessado tenha
cumprido as eventuais condicionantes estabelecidas nesta outorga, no h bice, a princpio, para a
emisso da outorga de direito de uso.
A referida resoluo dispe ainda que as concessionrias e autorizadas de servios pblicos titulares
de outorga preventiva e de direito de uso de recursos hdricos s podero comunicar desistncia de
outorga junto ANA mediante manifestao do poder pblico concedente.
Por fim, a resoluo ANA n 833/2011, determina que a desativao, interrupo das atividades do
empreendimento ou a desistncia da outorga preventiva ou da outorga de direito de uso de recursos
hdricos no exime o empreendedor de responder junto ANA por quaisquer passivos e infraes
legislao de recursos hdricos, bem como dbitos quanto cobrana pelo uso de recursos hdricos
que tenham ocorrido durante a vigncia de sua outorga.
18
PARTE II PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS
Todos os usurios de recursos hdricos, excetuando-se os usos que independem ou no esto sujeitos
outorga, devem dirigir-se ao rgo gestor e solicitar a outorga para poder utilizar determinada vazo
ou volume de gua. J os usos que independem ou no esto sujeitos outorga devem apenas ser
registrados no Cadastro Nacional de Usurios de Recursos Hdricos CNARH, conforme descrito na
Parte I DEFINIES, Item 1.2 (Usos de recursos hdricos que independem de outorga) e Item 1.3
(Usos de recursos hdricos que no esto sujeitos outorga).
A outorga garante ao usurio o direito de uso da gua, condicionado disponibilidade hdrica. Cabe
ao poder outorgante (do Governo Federal, dos Estados ou do Distrito Federal) examinar cada pedido
de outorga e verificar a existncia suficiente de gua, considerando os aspectos quantitativos e
qualitativos, para que o pedido possa ser atendido.
Compete ANA outorgar, por intermdio de autorizao, o direito de uso de recursos hdricos em
corpos de gua de domnio da Unio, bem como emitir outorga preventiva. Tambm competncia
da ANA a emisso da reserva de disponibilidade hdrica para fins de aproveitamentos hidreltricos e
sua consequente converso em outorga de direito de uso de recursos hdricos, conforme disposies
da Lei no 9.984, de 17 de julho de 2000.
Este captulo apresenta os passos para a solicitao de outorga e para o encaminhamento de outras
solicitaes relacionadas outorga. Tambm descrito como o interessado pode acompanhar o
andamento do seu pedido.
Como procedimento estabelecido para realizar o pedido de outorga, a ANA solicita que o usurio
faa, como passo inicial, o seu registro no Cadastro Nacional de Usurios de Recursos Hdricos
CNARH no endereo eletrnico http://cnarh.ana.gov.br/.
O Cadastro Nacional de Usurios de Recursos Hdricos CNARH foi desenvolvido pela ANA, em
parceria com autoridades estaduais gestoras de recursos hdricos. O objetivo principal permitir o
conhecimento do universo dos usurios das guas superficiais e subterrneas em uma determinada
rea, bacia ou mesmo em mbito nacional, independentemente de seu domnio.
O CNARH parte integrante do Sistema Nacional de Informaes sobre Recursos Hdricos SNIRH,
que est sendo desenvolvido continuamente pela ANA, envolvendo novos mdulos e aplicativos.
De acordo com a Resoluo ANA no 317, de 2003, o CNARH contm informaes sobre a vazo
utilizada, local de captao, denominao e localizao do curso dgua, empreendimento do usurio,
sua atividade ou a interveno que pretende realizar, como derivao, captao e lanamento de
efluentes, a serem prestadas pelos usurios de recursos hdricos, em formas e tempos a serem
definidos pela ANA.
19
Todos os usos de recursos hdricos sujeitos outorga preventiva e de direito de uso de recursos
hdricos, nos termos da Lei no 9.433/1997, devem estar obrigatoriamente registrados no CNARH,
assim como as captaes, os lanamentos e as acumulaes que independem de outorga, para fins de
controle de usos mltiplos. Tambm devem se cadastrar no CNARH as obras de travessia de corpos
de gua tais como pontes, passagens molhadas, dutos e outras interferncias hidrulicas como diques,
canalizaes e soleiras de nvel, apesar de no estarem sujeitas outorga.
Figura 1 - Quadro de Vazes Sazonais a ser preenchido no CNARH para cada ponto de
captao para irrigao.
20
Ressalta-se que a anlise tcnica do pedido de outorga ser feita com base nos dados informados na
Declarao de Uso do CNARH, que devero estar iguais aos dados obtidos na PLANILHA DE
IRRIGAO, e, dessa forma, eles devem estar corretos e atualizados.
Durante o perodo de vigncia da outorga, o requerente dever manter em seu poder todos os
documentos comprobatrios das informaes prestadas no CNARH e nos formulrios de solicitao
de outorga, comprometendo-se a disponibiliz-los, ANA, a qualquer tempo, caso necessrio,
ficando sujeito s penalidades legais em caso de inexpresso da verdade.
No REQUERIMENTO, que dever ser assinado pelo requerente, devero constar os dados do
responsvel tcnico pelas informaes do pedido de outorga e o nmero da declarao de uso gerada
pelo CNARH.
Em bacias e perodos especficos, a ANA poder considerar a Declarao de Uso do CNARH como
requerimento de outorga, dispensando o envio dos formulrios de solicitao de outorga pelos
Correios. Esses casos sero definidos mediante resoluo especfica da ANA.
O Quadro 2 apresenta a lista de documentao e outras informaes relevantes por finalidade que
devero ser anexadas ao REQUERIMENTO e enviadas ANA, via Correios.
21
Quadro 2 Documentos e informaes a serem anexados ao pedido de outorga.
Abastecimento Pblico:
Declarao de Uso do CNARH impressa;
Planilha ABASTECIMENTO, disponvel no stio da ANA na internet, devidamente preenchida;
Descrio do sistema de abastecimento;
Registros operacionais do sistema de abastecimento, caso o mesmo j esteja operando, contendo, para um perodo em comum, o volume produzido,
o volume hidrometrado, o percentual de hidrometrao e a populao atendida;
Projeo populacional para o perodo compreendido entre o ano base e o fim de plano ou horizonte de projeto;
Descrio do sistema de esgotamento sanitrio existente (coleta, tratamento e lanamento de esgotos);
Cpia do contrato de concesso ou atos administrativos de autorizao, no caso de sistemas operados por concessionrias ou autorizadas de servios
pblicos, ou, ainda, na falta destes, um termo de anuncia emitido pelo titular do servio para continuidade da operao dos sistemas.
Aquicultura (Tanques Escavados Viveiros):
Declarao de Uso do CNARH impressa;
Clculo das necessidades de gua para captao (considerar o aporte de gua pela precipitao pluvial provvel na regio e as perdas de gua por
infiltrao e evaporao).
Irrigao:
Declarao de Uso do CNARH impressa;
Planilha de IRRIGAO, disponvel no stio da ANA na internet e a Declarao de Uso do CNARH impressa.
Minerao:
Declarao de Uso do CNARH impressa.
Plano de utilizao da gua (PUA), de acordo com a Resoluo CNRH n. 55/2005;
No caso de extrao de areia e cascalho em leito de rio dispensa-se a apresentao do PUA, devendo o usurio atender as seguintes especificaes:
1. A vazo a ser outorgada refere-se gua necessria ao transporte do material at o ptio de estocagem a partir de um ponto fixo na margem do
rio (ponto de captao).
2. A partir da produo mensal de areia informada, associada proporo gua:areia na polpa, possvel determinar a demanda mensal de gua.
3. A vazo (m3/h) a ser outorgada pode ser estimada a partir da capacidade do equipamento de bombeamento (m3/h), levando em considerao a
porcentagem de gua na polpa.
4. O regime de operao deve ser compatvel com a demanda mensal de gua e a vazo a ser outorgada.
5. Na Declarao de Uso do CNARH informar no campo Outras Informaes todos os processos do DNPM relacionados a este Pedido de Outorga.
6. Informar no campo Produto Extrado - Produo Mdia Mensal Atual da Declarao de Uso do CNARH a produo mensal oriunda de todas
as poligonais informadas e direcionadas ao mesmo ptio de estocagem.
Termeltrica:
Declarao de Uso do CNARH impressa; Resumo do projeto e descrio do sistema; Balano hdrico do processo; Fluxograma simplificado do
processo indicando as fases em que utilizada a gua. No caso de requerimento de outorga de direito de uso, apresentar documento referente ao
registro, autorizao ou concesso para gerao de energia emitida pela ANEEL.
Obras hidrulicas que alterem o regime de vazes do corpo hdrico (barramento, canalizao, retificao e outras interferncias):
Declarao de Uso do CNARH impressa; Descrio geral da obra e sua finalidade; Mapa de regio onde ser implantada a obra e sua localizao;
Estudos hidrolgicos e hidrulicos; Fotos da interferncia a ser regularizada, no caso de obra j existente. Poder ainda ser solicitado, a critrio da
ANA, Laudo Tcnico da Capitania dos Portos para verificao de interferncia com a navegao.
Outras Obras Hidrulicas que no alterem o regime de vazes do corpo hdrico (pontes, passagens molhadas, dutos e outras interferncias
hidrulicas como diques, canalizaes e soleiras de nvel):
Declarao de Uso no CNARH impressa.
Observao: no so passiveis de exigncia de outorga preventiva ou de direito de uso de recursos hdricos, mas apenas de cadastramento no CNARH.
Os responsveis pela implantao destas interferncias devero zelar para que o seu dimensionamento atenda s vazes de cheia para o risco
compatvel com o porte do empreendimento, manuteno das condies de navegabilidade e no traga prejuzo a outros usos e interferncias nos
usos dos recursos hdricos regularizados.
Outras Finalidades (especificar):
Descrio geral da atividade e finalidade para verificao da necessidade de exigncia de outorga de direito de uso de recursos hdricos.
No so passveis de exigncia de outorga preventiva ou de direito de uso de recursos hdricos, os servios de escavao e dragagem em leito de rio
ou reservatrio, com a finalidade de desassoreamento, limpeza e conservao de margens, incluindo a extrao mineral, por no implicarem em
apropriao de vazes, lanamento de efluentes ou alteraes no regime de vazes no corpo hdrico, estando sujeitos apenas ao cumprimento da
legislao minerria e/ou ambiental correlata.
22
De acordo com a Resoluo ANA no 707, de 21 de dezembro de 2004, os pedidos de outorga sero
protocolizados e sero formados processos se estiverem devidamente preenchidos e instrudos com a
documentao tcnica solicitada, conforme descrito acima.
Aquelas solicitaes que no estiverem completas ou consideradas insuficientes para sua anlise
devero ser restitudas aos respectivos requerentes para providncias relativas
correes/complementaes (conforme previsto no art. 3 da Resoluo ANA no 135/2002).
O interessado poder consultar o andamento do seu pedido de outorga por meio da pgina eletrnica
da ANA (http://www.ana.gov.br/proton/protocolo.asp Figura2), utilizando o nmero do documento
(pedido), nmero do processo ou o seu prprio nome.
23
Figura 2 Tela para consulta do andamento do pedido de outorga.
Este servio possibilita a consulta a processos e a documentos recebidos, com exceo dos
classificados como sigilosos. Com isto, qualquer cidado poder acompanhar a tramitao de
documentos e processos de seu interesse a qualquer hora e de qualquer lugar.
24
2. FLUXO ADMINISTRATIVO DOS PROCESSOS DE OUTORGA
O estabelecimento desse fluxo possibilita a anlise dos pedidos de outorga em duas etapas:
Gerente de Outorga
Documentao Finalizao I
Finalizao II
Especialistas - CAE
Irrigao
Indstria e Termoeltrica
25
Protocolo Geral Secretaria Geral Diretoria da rea
Insero no Prton (SGE) de Regulao (AR)
Somente aps essa verificao que o requerimento tem condies de formar um processo de outorga
ou de ser anexado a um processo j formado, caso o usurio j possua histrico de outorga na ANA.
Superintendncia Coordenao de
Gerncia de Anlise de
de Regulao
Outorga (GEOUT) Empreendimentos
(SRE)
(CAE)
26
PR-ANLISE DE DOCUMENTOS DE PEDIDO DE OUTORGA
USURIO:
- Cadatro no
CNARH
GECAD
Incio
- Requerimento USURIO:
SFI
de pedido de Recebimento
outorga de ofcio
Prot. Geral
- Recebe
documentos
- Atesta
recebimento
CEDOC
acompanhamento de doc.
- Registra e Digitaliza de outorga
<PROTON>
- Cincia do Publicao
GAB
documento do pedido de
- Distribui AR outorga
Cincia do
documento
AR
- Instrues
(Eventuais)
Gab / Arq.
- Cadastro no Prton
Setorial
de Outorga do SNIRH;
- Manifestao conclusiva:
CAE
27
2.2 Anlise do pedido de outorga
Aps sua formao, os processos de outorga so distribudos aos Especialistas em Recursos Hdricos,
observando-se as caractersticas dos pedidos de outorga, para anlise, elaborao de Nota Tcnica e
de Minuta de Resoluo.
Ainda no contexto da anlise dos pedidos de outorga, a GEREG tambm elabora sistemas
computacionais, aplicativos e modelos matemticos, a exemplo do Sistema de Controle de Balano
Hdrico SCBH desenvolvido, para anlise do impacto quantitativo e qualitativo no corpo de gua
dos usos dos recursos hdricos requeridos, alm da avaliao dos pedidos de DRDH e de outorga para
aproveitamentos hidreltricos.
Anlise do
Empreendimento e Anlise
de Disponibilidade Hdrica
por meio do SCBH Gerncia de Superintendncia
CAE GEOUT de Regulao
Anlise da Disponibilidade Outorga (GEOUT)
Hdrica - GEREG
(SRE)
Aps despachos conclusivos e assinaturas, o processo tramita para o Diretor da rea de Regulao
da ANA.
De acordo com Resoluo ANA no 273/2009, o Diretor da rea de Regulao, tem competncia
delegada pela Diretoria Colegiada para deferir pedidos de outorga preventiva e de direito de uso de
recursos hdricos para:
28
I - abastecimento pblico populao de at 500.000 habitantes;
II - utilizao na irrigao de lavouras de at 2.000 hectares;
III - unidades industriais e afins com vazo de captao de at l m/s, inclusive construo civil;
IV - aquicultura e dessedentao animal;
V- atividades minerrias;
VI - lanamento de esgoto domstico tratado; e
VII - lanamento de esgoto industrial com eficincia no abatimento de carga orgnica (expressa pela
Demanda Bioqumica de Oxignio) superior a 80% (oitenta por cento).
Se o pedido de outorga no se enquadra na Resoluo ANA no 273/2009, o Diretor da rea de
Regulao se encarrega de encaminh-lo Diretoria Colegiada da ANA para deliberao.
Devero tambm ser submetidos Diretoria Colegiada da ANA, de acordo com a Resoluo ANA
no 273/2009, os processos que se relacionem outorga preventiva visando utilizao de potencial
de energia hidrulica, os processos de outorga pertinentes a corpos de gua com comprometimento
hdrico superior a 70% (setenta por cento) da vazo de referncia, os processos que forem instrudos
com proposta de indeferimento e os pleitos localizados na Faixa de Fronteira e em terras
tradicionalmente ocupadas por ndios, bem como aqueles que mesmo previstos na citada delegao,
o Diretor considere conveniente a apreciao pela Diretoria Colegiada.
SRE (esclarecimentos); ou
Superintendncia Secretaria Geral (SGE):
Diretoria da rea SRE (publicao de
de Regulao
de Regulao (AR) Resoluo)
(SRE) DIREC (deliberao)
O fluxo estabelecido de anlise e encaminhamento dos processos de outorga composto por diversas
Etapas de Agregao de Valor (EAV), descritas no Apndice 1 deste Manual.
29
Usurio
Recebimento de
cpia da
ANLISE TCNICA FINAL DE PROCESSOS DE OUTORGA resoluo
assinada com AR
CEDOC /
Arquivo
Arquivamento do Trmino
processo
SGE
Processo deliberado pelo Diretor: elaborao de despacho e tramitao do Deliberao do pedido de outorga
processo para a SRE para reviso da minuta de resoluo aprovada; impresso da
resoluo de outorga em papel definitivo.
Processo deliberado pela DIREC: Elaborao de despacho com a indicao do Tramitao do processo
GAB
Deliberao
Situao 3:
Situao 2:
Deliberao
DIREC /
Anlise da Deliberao em
AR
Esclarecimentos
Esclarecimentos
Situao 1:
Esclarecimentos
Gab./Arquivo Setorial
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2.3 Prioridades para emisso de outorga
As prioridades adotadas pela ANA para emisso de outorgas preventivas e de direito de uso de
recursos hdricos so aquelas definidas na Resoluo CNRH n16, de 08 de maio de 2001, art. 13,
quais sejam:
I O interesse pblico;
Como critrio adicional na definio de prioridades para emisso de outorga, ressaltam-se os casos
de outorgas em lote (grupo de usurios de recursos hdricos outorgados simultaneamente) e os casos
de estabelecimento de Marcos Regulatrios, que, por se tratarem de solues coletivas em corpos
hdricos crticos, os pedidos de outorga contemplados nesses casos tambm devem ser priorizados,
independentemente da data de protocolo na ANA.
Destaca-se, ainda, que o processo objeto do requerimento de outorga de direito de uso de recursos
hdricos poder ser arquivado quando o requerente deixar de apresentar as informaes ou
documentos solicitados pela ANA, aps trs meses contados da data da solicitao, conforme definido
no art. 18 da Resoluo CNRH n16/2001.
3. MDULO DE OUTORGA
O Mdulo de Outorga funciona via Web, o que permite o acesso simultneo de todos os servidores
da GEOUT, e possui trs reas de trabalho: Administrativa, Tcnica e Gerencial, com funes
especficas e inter-relacionadas.
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Figura 7 - Mdulo de Outorga: tela de entrada de documentos da rea Administrativa.
Na rea Tcnica do Mdulo de Outorga (Figura 8) h duas sub-reas onde o tcnico controla e
procede as avaliaes da etapa de Pr-anlise e de Anlise tcnica dos pleitos de outorga.
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A Figura 9 apresenta a tela da rea Tcnica onde possvel detalhar a pr-anlise de determinado
usurio. Pode-se visualizar no alto da tela uma barra de situao geral do processo, desde a entrada
do documento (Novo) at o seu arquivamento (Arquivado).
A Figura 10 apresenta a tela de anlise tcnica individualizada para determinado usurio, onde
possvel visualizar detalhes de documentos vinculados, troca de e-mails com o usurio, registro no
CNARH, minuta de resoluo, histrico de tramitaes entre as reas, entre outros.
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Figura 10 - Mdulo de Outorga: tela de Anlise Tcnica da rea Tcnica.
Na rea de regisro das resolues de outorga, o Mdulo de Outorga conecta-se automaticamente com
o CNARH e faz as atualizaes pertinentes nas respectivas interferncias (captaes, lanamentos,
barramentos). Alm disso, ele interaje constantemente com o Prton no que se refere a registro de
notas tcnicas, tramitaes e distribuies, entre outros.
Por fim, o Mdulo de Outorga possui diversas funcionalidades que conferem maior transparncia,
controle e celeridade aos processos de outorga, em que pese ainda precise de melhorias.
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PARTE III PROCEDIMENTOS TCNICOS
De acordo com os normativos vigentes, na anlise de outorga devem ser observadas as prioridades
de uso estabelecidas nos planos de recursos hdricos, a classe em que o corpo de gua estiver
enquadrado, a manuteno de condies adequadas ao transporte aquavirio e demais restries
impostas pela legislao.
Tambm na anlise de outorga devem ser observadas a utilizao racional do recurso e a garantia dos
usos mltiplos. As metodologias de anlise e os limites de uso racional so apresentados nesta Parte
III deste Manual.
Cabe ressaltar que as anlises dos parmetros de qualidade fsforo e nitrognio s sero realizadas
em rios se estes apresentarem sinais de eutrofizao. Caso contrrio, estes parmetros somente sero
analisados nos pedidos de outorga localizados em lagos e reservatrios.
Para a emisso de outorgas preventivas e de direito de uso de recursos hdricos, preciso conhecer
e/ou estimar as disponibilidades hdricas em determinada bacia hidrogrfica e, por meio de critrios
tcnicos, verificar a possibilidade de atender s demandas dos diversos usurios da gua, conhecendo
os efeitos das respectivas intervenes autorizadas em relao a um estado antecedente do corpo
hdrico.
Para a emisso de outorgas de direito de uso de recursos hdricos necessria a quantificao das
disponibilidades hdricas. No entanto, dada a variabilidade das vazes ao longo do tempo, qual a
vazo que deve ser adotada? Em outras palavras, qual a disponibilidade hdrica?
Uma vazo caracterstica a vazo mdia de longo termo, que caracteriza o potencial hdrico
superficial de uma bacia. A vazo mdia de um rio a maior vazo que pode ser regularizada,
possibilitando o dimensionamento de reservatrios de gua destinados ao abastecimento domstico e
ao suprimento da agricultura irrigada.
No entanto, na maioria dos rios brasileiros, em que o potencial hdrico no explorado por meio da
construo de reservatrios, a vazo mdia um valor superestimado para caracterizar a
disponibilidade hdrica. Para o gerenciamento dos recursos hdricos importante, portanto, o
conhecimento das vazes mnimas dos rios principais e seus afluentes, para aplicao do instrumento
de outorga, pois a repartio dos recursos hdricos disponveis (outorgveis) entre os diversos
requerentes deve ser feita com uma garantia de manuteno de fluxo residual nos cursos de gua.
De modo geral, duas abordagens tm sido usadas nacionalmente como critrio para definio de
vazes mnimas de referncia: vazes mnimas com determinado tempo de recorrncia e vazes de
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curva de permanncia. A primeira abordagem tem origem no setor de saneamento usada como
critrio em vrios estados, como So Paulo, Rio de Janeiro e Minas Gerais, usualmente por meio da
vazo mnima de 10 anos e 7 dias de durao (Q7,10), em que a estatstica de vazo mnima obtida
por meio do ajuste de uma distribuio estatstica (Gumbel, Weibull ou outra).
J a segunda abordagem consiste em ordenar as vazes da maior para menor e identificar a vazo que
superada em uma porcentagem grande do tempo. Esta porcentagem do tempo usualmente
denominada garantia. O valor complementar garantia, ou seja, o tempo em que esta no satisfeita,
usualmente denominado de risco.
A maioria dos usurios tolera um certo nvel de risco. Por exemplo, a maior parte das culturas
irrigadas pode tolerar alguns dias sem ser atendida. J usurios como abastecimento pblico tm uma
tolerncia menor ao risco, ou seja, devem ser atendidos em uma porcentagem maior do tempo.
A ANA tem favorecido esta abordagem, por ser mais intuitiva tanto para o rgo gestor como para o
usurio, que tem uma estimativa aproximada do risco de desatendimento a que est submetido e em
geral compreende melhor o conceito subjacente curva de permanncia. Em geral, a ANA adota
como vazo de referncia a vazo que superada em 95% do tempo (Q95%) uma vez que o risco de
5% um valor mdio entre os riscos que se considera tolerveis pelos diversos setores usurios.
Em alguns casos as sries histricas de vazes observadas nas estaes de monitoramento j esto
influenciadas por usos consuntivos, o que pode acarretar, no balano hdrico, uma contabilizao
duplicada das demandas. Nesses casos, geralmente associados a bacias com forte demanda para
irrigao, tem-se procurado retirar da srie perodos em que sabidamente os usos foram mais intensos
(em geral, os perodos mais recentes); ou ento se tm realizado estudos de reconstituio de vazes,
em que se buscam informaes do histrico de uso da gua na bacia, as quais so agregadas s vazes
observadas para se obter uma vazo natural.
Em geral, a rede hidrometeorolgica, ainda que densa, dificilmente atenderia com seus dados s
necessidades de informao para a gesto de recursos hdricos, em especial no subsdio outorga de
vazes. Ou seja, dificilmente existe uma estao de monitoramento no local da demanda ou mesmo
nas proximidades. Sempre haver a necessidade de se determinar as vazes caractersticas onde se
originam as demandas, que, muitas vezes, se do em pequenos cursos de gua, situados em locais
sem monitoramento ou com dados constituindo sries de curta durao ou com perodos longos de
falhas de observao (CPRM, 2001).
Na ausncia de srie histrica significativa prxima ao local de interesse, a ANA tem usado as
seguintes tcnicas para extrapolao de vazes de referncia:
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local de interesse. Alm disso, no pode ser aplicada em bacias que apresentam transio no
regime de chuvas, como por exemplo bacias litorneas do nordeste, que atravessam semirido,
agreste, zona da mata etc;
Simulao chuva-vazo: em casos especficos, pode ser usada esta ferramenta, que se baseia
no fato de que sries de precipitao em geral tm maior disponibilidade espacial e temporal
do que sries de vazo. Estudos especficos feitos na SRE/ANA utilizaram os modelos CN-
3S (Freitas e Taborga, 1987) IPH2 (Tucci, 1998), IPHMEN (Tucci, 1998), SMAP (Lotufo et
al. 1982) e MGB (Collischonn, 2001).
Um modelo chuva-vazo em particular, desenvolvido por Silveira et al. (1998), tem sido
muito aplicado em pequenas bacias de cabeceira nas proximidades do Distrito Federal. Este
modelo requer a realizao de pelo menos trs medies de vazo no manancial de interesse,
durante um mesmo perodo sem ocorrncia de chuvas, para caracterizao da recesso
(estiagem) do rio. Esta abordagem preenche as lacunas das demais tcnicas, uma vez que a
regionalizao de vazes em geral no aplicvel em bacias com rea de drenagem inferior a
100 km.
A disponibilidade hdrica que se quer referir neste manual aquela vazo ou volume de gua que,
tomados como referncia e analisados sob aspectos tcnicos e processuais, possibilitam a emisso
das respectivas outorgas de direito de uso de recursos hdricos demandadas pelos diversos usurios
requerentes.
Como mencionado, h uma variedade de regimes hidrolgicos no pas, sendo que boa parte das
regies apresentam sazonalidade nas vazes naturais, ou seja, existem pocas especficas no ano em
que as vazes so mais baixas (normalmente de julho a outubro), enquanto os meses de vero tm
vazes mais altas. Sendo assim, a ANA considera natural que a vazo de referncia deve refletir esta
caracterstica, permitindo uma demanda maior nos meses mais midos e restringindo mais nos meses
mais secos. Sempre que possvel, a ANA tem adotado vazes Q95 mensais, ao invs da Q95 anual.
Para isso, basta ordenar todas as vazes ocorridas no ms de janeiro e identificar a Q95 apenas deste
ms, e repetir o procedimento para os demais meses.
A adoo de vazes sazonais importante, pois est ligada ao tempo de desatendimento a que o
usurio pode estar submetido. Ora, pela prpria definio da curva de permanncia, a garantia de 95%
representa um risco de 5% do tempo. Em mdia, isto significa cerca de 18 dias por ano em que a
vazo natural inferior Q95. No entanto, ao comparar-se a Q95 anual com as sries histricas,
observa-se que, em geral, esta vazo pode no ocorrer durante dois ou trs anos seguidos, porm a
cada trs ou quatro anos, o rio passa at dois meses, ou sessenta dias, com vazes abaixo da Q95 anual.
Para um usurio de irrigao, o no-atendimento durante um tempo desta magnitude certamente
acarretar a perda do cultivo. Com isso, efetivamente ocorre uma perda a cada 3 ou 4 anos, o que
corresponde a um risco muito superior aos 5% que se pretende.
Por outro lado, esta abordagem permite a alocao de vazes bem mais altas nos demais meses do
ano. Isto permite ao rgo gestor uma maior flexibilidade e uma efetiva otimizao do uso da gua.
No rio Javas (MT/TO), por exemplo, esta abordagem permitiu um uso mais intensivo de irrigao
de arroz por inundao nos meses de novembro a abril, com restries nos meses de julho a outubro.
Por estas razes, sempre que possvel a ANA procura adotar vazes sazonais, como a Q95% de
cada ms, como vazo de referncia, e compar-la com a demanda acumulada outorgada ms
a ms.
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1.2.2 Vazes regularizadas
A estimativa da vazo regularizada obtida por simulao de balano hdrico de reservatrio, a qual
requer os seguintes dados:
a) Srie de vazes afluentes, idealmente com 20 anos ou mais de extenso (esta informao a
mais importante e determinante para a vazo regularizada resultante);
b) Curva cota-rea-volume, que relaciona o volume armazenado e a rea inundada a cada nvel
dgua do reservatrio;
c) Evaporao mdia mensal no local do reservatrio (ou srie de evaporao, se disponvel);
d) Informaes operativas do reservatrio (vazo remanescente, eventuais volumes de espera,
prioridade de usos).
A ANA tem usado com bastante frequncia o software de rede de fluxo LABSID/Acquanet,
desenvolvido pela Universidade de So Paulo e disponibilizado gratuitamente, para estimativas de
vazo regularizada em reservatrios ou cascatas de reservatrios.
O reservatrio, como a prpria gesto de recursos hdricos, deve propiciar o uso mltiplo
destes. Desta forma, no razovel que o usurio se aproprie de toda a disponibilidade hdrica
potencial de um dado rio. Para isso, a SRE/ANA sempre estabelece, no prprio ato de outorga,
uma vazo remanescente, que deve ser mantida a jusante do reservatrio, para manuteno
dos usos mltiplos e possibilitar a emisso de novas outorgas a jusante;
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1.2.3 Disponibilidade hdrica em Reservatrios do Setor Eltrico com DRDH
Os reservatrios do setor eltrico, embora implantados com o fim especfico de gerao de energia
eltrica, acabam por constituir-se em importantes mananciais para usos consuntivos da gua, por
inundarem uma extenso significativa de terras e levar gua a locais que anteriormente estavam
distantes de fontes hdricas.
A este respeito, cabe mencionar que existe uma diferena conceitual entre a vazo consumida e a
vazo outorgada. A ltima visa a dar garantia, portanto estimada para uma situao crtica, sendo
geralmente superior ao que efetivamente consumido. Alm disso, no consumo efetivo devem ser
contabilizadas todas as vazes de retorno, lanamentos de efluentes, etc. Por fim, para efeito de cotejo
dos consumos frente ao setor eltrico, deve ser estimado o consumo mdio mensal ou anual (a
depender de como foi estabelecido na DRDH), e no a vazo mxima instantnea.
A grande maioria dos reservatrios de UHEs e PCHs atualmente existentes possui concesses antigas,
anteriores a 2003, as quais abrigam o instrumento da outorga de direito de uso de recursos hdricos,
conforme a Lei n 9.984/2000. Assim, no possuem uma DRDH, com limites de consumo a montante
estabelecidos. Desta forma, como no h limites formalmente estabelecidos, a ANA gerencia estes
mananciais de forma anloga a outros rios e reservatrios, ou seja, com base em suas vazes de
referncia.
Para este tipo de reservatrio, a ANA entende que o conceito de vazo regularizada deixa de fazer
sentido. Isto ocorre pelo fato de os reservatrios do setor eltrico terem sua operao determinada
pelo Operador Nacional do Sistema ONS, em atendimento s demandas de gerao de energia em
todo o pas, observadas eventuais restries operativas definidas pela ANA. A determinao do ONS
no necessariamente obedece a uma lgica de regularizar vazes na prpria bacia. Em vez disso, visa
a gerar energia de forma mais barata para o sistema eltrico como um todo, de forma que as decises
sobre sua operao extrapolam o espao da bacia hidrogrfica.
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1.2.5 Vazo de restrio em trechos a jusante de reservatrios
Esses reservatrios alteram o regime hidrolgico dos rios a jusante, logo no faz sentido falar em
curva de permanncia como critrio de vazo de referncia, uma vez que a variabilidade natural das
vazes foi afetada pelo reservatrio, em geral com o aumento das vazes mnimas. Em particular a
jusante de reservatrios do setor eltrico, a hiptese de estacionariedade no vlida, uma vez que a
frequncia e a magnitude das vazes turbinadas no passado podem no se repetir no futuro, devido a
alteraes na operao do SIN, aumento da demanda, etc. A vazo de referncia deixa de ser um
produto unicamente dos fenmenos naturais da bacia.
Assim, adota-se a vazo de restrio como vazo de referncia a jusante de reservatrios, uma vez
que esta tem uma alta garantia no tempo. medida que se avana para jusante, costuma-se somar a
esta a vazo Q95% produzida na rea incremental a partir do barramento.
Esta abordagem vlida para todos os reservatrios de regularizao, sejam do setor eltrico ou no.
Nas regies semiridas, por exemplo, a vazo de referncia dada pela vazo de perenizao a jusante
do reservatrio, quando estabelecida. A exceo so os reservatrios do setor eltrico que operem a
fio dgua, uma vez que nestes, por definio, a vazo defluente igual afluente, portanto as
demandas porventura existentes a montante so propagadas para jusante.
Conforme estabelecido na Lei 9433/1997, a outorga visa a assegurar o controle quali-quantitativo dos
usos da gua, razo pela qual so passveis de outorga tanto as captaes quanto lanamentos de
efluentes. Assim, a lei denota claramente a inter-relao existente entre estes dois tipos de
interferncias. Esta inter-relao pode se dar de diversas formas:
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Assim, existe a necessidade de comparar estes usos em uma base nica e integrada. No entanto, as
captaes de gua so usos consuntivos, enquanto os lanamentos so usos no-consuntivos. As
demandas para captao so expressas em uma vazo demandada (em unidades de m/h ou L/s,
usualmente), enquanto os lanamentos so expressos em cargas poluentes (kg/dia ou toneladas/ano,
resultantes do produto da vazo de lanamento pela concentrao de determinado parmetro de
qualidade presente no efluente).
Para contornar este problema, e comparar demandas quantitativas e qualitativas na mesma unidade
de medida, a ANA adota o conceito de vazo de diluio, ou seja, a vazo necessria para diluir um
poluente at a sua concentrao permitida (concentrao correspondente classe em que o manancial
est enquadrado). Este conceito foi proposto por Kelman (1997), e baseado na equao de mistura,
contendo uma formulao muito simples.
(Cef C perm )
Qdil Qef
(C perm Cnat )
Onde Qef a vazo do efluente, Cef a concentrao do poluente, Cperm a concentrao permitida
e Cnat a concentrao natural do poluente no manancial.
A vazo da qual o usurio efetivamente se apodera para diluio de efluentes denominada vazo
indisponvel, e corresponde soma da vazo de diluio com a vazo de lanamento. Esta a vazo
que comparada com a disponibilidade hdrica, demais demandas consuntivas e demais vazes
indisponibilizadas do mesmo parmetro de qualidade, conforme ser visto com mais detalhe no item
referente ao balano hdrico.
Diferentemente das captaes, que retiram uma demanda que se acumula integralmente nos trechos
a jusante do manancial, as vazes indisponibilizadas por lanamentos de efluentes tornam-se
progressivamente menores, ficando novamente disponveis para novos usurios. Isto ocorre devido
ao fenmeno da autodepurao. Cabe ressaltar que esta afirmao s vlida para lanamentos de
poluentes no-conservativos, em que algum decaimento esperado, notadamente a DBO, que o
parmetro mais presente e mais importante atualmente no pas, pois est bastante relacionado com o
lanamento de esgotos domsticos. No vlida, portanto, para poluentes como metais pesados. J
para nutrientes, como nitrognio e fsforo, a ANA ainda est estudando a melhor forma de atribuir
algum decaimento, uma vez que sabido que a concentrao destes costuma diminuir por
sedimentao e aumento da produtividade primria. Porm, estes processos ainda so difceis de
representar de forma gil, como requerido pelo gerenciamento de recursos hdricos.
A autodepurao da vazo indisponvel (ou carga poluente) estimada pela SRE/ANA como sendo
uma funo do tempo de trnsito da gua ao longo do trecho de rio, conforme formulao abaixo:
Ln L0 e k1 t
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Por fim, a varivel t corresponde ao tempo de trnsito da gua entre os trechos 0 e n, em dias. Este
tempo calculado considerando-se a distncia entre os trechos e uma velocidade do fluxo de 0,5
m/s(3).
Por fim, cabe ressaltar a forte vinculao que o conceito de vazo de diluio cria entre os
instrumentos da outorga e do enquadramento. Como mencionado, a concentrao correspondente
classe de enquadramento um parmetro para o clculo da vazo de diluio. Desta forma, ao limitar
que a vazo indisponvel no supere a vazo remanescente, sendo esta a vazo de referncia subtrada
das vazes outorgadas para usos consuntivos, garante-se que o enquadramento no seja desrespeitado,
conforme estabelecido na Lei n 9433/1997.
Destaca-se, ainda, a Resoluo CNRH no 140, de 21 de maro de 2012, que estabelece critrios gerais
para a outorga de lanamento de efluentes com fins de diluio em corpos de gua superficiais. Essa
Resoluo est em acordo os mesmos conceitos e entendimentos citados anteriormente.
A disponibilidade hdrica caracterizada pela vazo de referncia para outorga, definida em cada
trecho de rio ou corpo hdrico (agregando um ou mais trechos). De modo geral, existem cinco
situaes diferentes para avaliao de demandas e disponibilidade hdricas, tendo em vista a
existncia de reservatrios de regularizao de vazes. Essas cinco situaes so ilustradas na Figura
11.
3
A rigor esta velocidade varia de trecho a trecho, de acordo com as caractersticas hidrulicas da seo do manancial. No
entanto, como estes dados so de difcil obteno em escala de grandes bacias, adota-se esta velocidade de 0,5m/s. Cabe
salientar que esta velocidade em geral maior do que a velocidade do fluxo em rios na condio de vazes baixas, de
forma que o tempo de trnsito subestimado. Assim o decaimento tambm subestimado, de forma que a abordagem
a favor da segurana.
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Tabela 2 Procedimentos gerais para avaliao de demandas e de vazes de referncia
Situao Demanda Vazo de referncia
A) Trechos de rio em
Vazo natural com alta
condies naturais, Somatrio das vazes de
permanncia no tempo (Q95) ou
sem influncia de captao em toda a bacia a
vazo definida como referncia
reservatrios de montante do trecho (trecho A)
por estudo tcnico especfico.
regularizao
Somatrio das vazes de
B.1) Reservatrio de captao no reservatrio e em Vazo natural com alta
aproveitamento toda a bacia a montante do permanncia no tempo (Q95) no
hidreltrico reservatrio (trechos A e B) local da barragem
De acordo com o tipo e porte do manancial, pode-se estimar o somatrio das demandas a montante
em termos de vazes mximas instantneas, vazes mdias dirias ou mdias mensais. Como regra
geral, adota-se, por segurana, a vazo mxima instantnea. Entretanto, pode ser adotada outra vazo
em funo das caractersticas do corpo hdrico.
Neste sentido, em bacias de mdio porte (rea maior que 10.000 km2), pode-se adotar o somatrio
das mdias dirias, pois dificilmente todos os usurios de uma bacia ligaro suas bombas ao mesmo
tempo, e mesmo que o faam, suas captaes no se manifestam instantaneamente em todo o rio,
devido ao tempo de trnsito entre os diversos pontos de demanda.
Finalmente, em reservatrios interanuais, pode-se usar a vazo mdia anual. A justificativa para isso
o fato de que os reservatrios amortecem flutuaes dirias e mensais na demanda, de forma que a
disponibilidade hdrica est muito mais associada a volumes do que a vazes.
Nas anlises dos pedidos de outorga preventiva e de direito de uso de recursos hdricos, sem
dissociao dos aspectos de quantidade e qualidade, so observados:
Apresentam-se, a seguir, os procedimentos para controle do balano hdrico utilizados pela ANA, os
quais esto consolidados na Nota Tcnica no 09/2009/GEREG/SOF/ANA.
De modo geral, a anlise hidrolgica compara as demandas e disponibilidade de gua por meio de
indicadores que quantificam o nvel de comprometimento dos recursos hdricos. As demandas so
caracterizadas pelas vazes de captao e consumo, pelas vazes necessrias para diluio de
efluentes e pelas cargas de poluio hdrica geradas pelos usurios. A disponibilidade hdrica
caracterizada por vazes de referncia definidas especificamente para cada corpo hdrico, com vazes
com alta probabilidade de ocorrncia.
A ANA tem procurado, desde sua criao, sistematizar o procedimento de balano hdrico em um
ambiente computacional, de forma a:
Calcular os indicadores nas situaes menos crticas (em que o potencial de conflito baixo)
de forma automtica, e com isso possibilitar que os especialistas antes alocados nesta tarefa
pudessem focar em solues para bacias mais crticas (elaborao de marcos regulatrios ou
estudos hidrolgicos mais aprofundados);
Dar agilidade aos procedimentos;
Dar uma resposta mais rpida ao usurio, que depende da outorga para demais trmites
ambientais e financeiros;
Padronizar as anlises.
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Os sistemas de controle de balano hdrico so sistemas computacionais de automao da anlise de
disponibilidade hdrica de pedidos de outorga, clculo de indicadores de comprometimento hdrico e
verificao da situao da bacia.
Atualmente, est em fase final de desenvolvimento o Sistema de Apoio Outorga (SDO), que realiza
o balano hdrico em ambiente corporativo, no qual as demandas so lidas diretamente do CNARH e
a topologia hdrica lida da base ottocodificada mantida pela SGI/ANA. Pretende-se migrar
progressivamente as anlises atualmente realizadas do SCBH para o SDO.
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Fluxograma dos procedimentos de clculo dos Sistemas de Controle de Balano Hdrico
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Tabela 3 Indicadores de comprometimento da quantidade de recursos hdricos.
Indicador Descrio
Onde:
Informao/Clculo Descrio
Vazo de referncia no trecho, que representa a
Qdisp disponibilidade hdrica, correspondendo a uma vazo
com reduzida probabilidade de falha (m/s)
Vazo mxima de consumo, estabelecida em DRDH de
Qlimite aproveitamento hidreltrico a jusante (varivel ano a
ano), em m/s
Instantnea: Qinstcap=Qcap/3600
Mdia diria:
Qcapuso HD
Qdiacap
24
Mdia mensal: Vazo consumida pelo usurio individualmente, dada
Qcapuso
Qdiacap DM pela vazo de captao (m/s)
Qmescap
DPM
Mdia anual:
12
1
Qmescap
12
Qcap Vazo mxima instantnea de captao em m/h
HD Nmero de horas de captao por dia
DM Nmero de dias de captao por ms
DPM Nmero de dias do ms em questo
1 Qcapuso 1 Qlan mon
i mon j Vazo consumida por todos os usurios a montante
individualmente, dada pela soma das vazes de
Qconmon
(instantneo, mdio dirio, mdio captao subtrada da soma das vazes de lanamento
mensal ou mdio anual) (m/s)
Nmero de captaes e de lanamentos
i, j (respectivamente) a montante da interferncia
analisada
mon Vazo consumida pela captao i a montante da
Qcap uso interferncia analisada
Vazo do lanamento j a montante da interferncia
Qlan mon analisada
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Tabela 4 Indicadores de comprometimento da qualidade de recursos hdricos.
Indicador Descrio
Informao/Clculo Descrio
4
= produtrio
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2. ANLISE DE DEMANDA HDRICA
Com o recebimento dos requerimentos de outorga, juntamente com a declarao de uso de recursos
hdricos registrada no Cadastro Nacional de Usurios de Recursos Hdricos CNARH e documentos
complementares, e aps a formao do processo, realizada a fase de instruo dos processos que,
eventualmente, podero ser deferidos aps a anlise tcnica.
A anlise da demanda hdrica dos usos consuntivos e no consuntivos sujeitos outorga descrita a
seguir.
2.1 Aquicultura
A prtica da aquicultura pode ser realizada em tanques escavados, s margens de rios ou reservatrios,
ou em tanques-rede, os quais so geralmente instalados dentro de reservatrios, podendo ocorrer
tambm em rios.
Para facilitar a anlise dos pedidos de outorga de tanques escavados, um banco de dados em Access
foi desenvolvido pelos tcnicos da Gerncia de Outorga, conforme ilustrado nas Figuras 12 e 13
abaixo.
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Figura 13 - Tela de anlise de empreendimento do banco de dados de tanques escavados
Gerncia de Outorga
A solicitao de outorga de uso de recursos hdricos para aquicultura em tanques-rede tem sido
realizada em um trabalho conjunto da ANA com o Ministrio da Pesca e Aquicultura (MPA). O
Ministrio solicita outorga preventiva por rea aqucola atravs de ofcio, a ser emitida em nome do
prprio Ministrio e que, posteriormente, convertida em outorga de direito de uso aos vencedores
de licitao realizada pelo MPA.
A ANA, por sua vez, realiza a anlise do pedido por meio de seus especialistas, em funo da
capacidade do corpo hdrico de diluir a carga de fsforo gerada nos empreendimentos de piscicultura,
de modo que no haja alteraes negativas na qualidade da gua e no se desrespeite a classe de
enquadramento do corpo hdrico estabelecida pela Resoluo CONAMA n 357/2005. Em suma,
verifica-se se h disponibilidade hdrica para o empreendimento de piscicultura no corpo hdrico alvo
da solicitao. Para essa anlise, algumas informaes devem ser anexadas ao pedido: a espcie a ser
criada; as coordenadas geogrficas dos vrtices do polgono; a produo anual pretendida; a rea do
empreendimento; a quantidade de tanques-rede do empreendimento; a rea individual do tanque-rede;
o volume til individual do tanque e o teor de fsforo na rao. Sempre que necessrio, novas
informaes podero ser solicitadas ao MPA.
[P] = L (1 R) / (z . )
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A profundidade mdia (z) pode ser calculada pela razo entre o volume e a rea do corpo hdrico; a
taxa de renovao () calculada pela razo entre a vazo mdia e o volume mximo do reservatrio
e o coeficiente de reteno R calculado pela equao proposta por Straskraba (1996).
O parmetro concentrao de fsforo ([P]) pode ser trocado, na frmula, por [P], que o incremento
na concentrao de fsforo na gua perante uma determinada carga L. Uma vez que j esto
estabelecidos pela Resoluo CONAMA n 357/2005 os valores mximos de concentrao de fsforo
para cada classe de corpo hdrico, para calcular o [P] bastaria subtrair a concentrao atual de fsforo
na gua do reservatrio em questo da concentrao mxima permitida por Lei. Dessa forma,
conhecendo-se o mximo [P] autorizvel, poder-se-ia calcular o L mximo autorizvel, ou seja, o
quanto de fsforo pode ser adicionado gua, pela seguinte equao:
L = ([P] . z . ) / (1 R)
Ocorre, porm, que raramente se tem dados confiveis, atualizados e disponveis da concentrao de
fsforo nos reservatrios federais, no sendo possvel determinar, para cada caso analisado, o [P]
autorizvel. A soluo adotada foi estabelecer um incremento mximo de 1/6 da concentrao
permitida pela Resoluo CONAMA n 357/2005 para corpos hdricos de Classe II, na qual se
enquadra o uso para cultivos aqucolas. Isso corresponde a 5 mg/m3. Os 5/6 restantes ficariam
reservados a outros usos que aportam fsforo gua, como a diluio de esgotos domsticos e
industriais, alm, claro, do aporte natural de fsforo oriundo do solo. Assim, calcula-se o L em
funo de um [P] de 5 mg/m3.
Finalmente, aps obter-se o L, que representa a mxima carga de fsforo autorizvel por metro
quadrado, multiplica-se o valor obtido pela rea de espelho dgua (A, em m2) do reservatrio e
chega-se carga de fsforo autorizvel no reservatrio todo (Lr, que estar em mg/ano e deve, por
convenincia, ser convertido para kg/ano):
Lr = L . A
Utiliza-se a rea na cota mnima do reservatrio quando no se dispe de uma srie de registros de
cota, rea e volume. Caso se disponha de uma srie extensa o suficiente, utiliza a rea correspondente
cota com 90% de permanncia[1].
A carga anual autorizvel de fsforo (Lr) j seria, em tese, suficiente para decidir pelo deferimento
ou no de um pedido. Porm, como os pedidos de outorga para aquicultura no so feitos em funo
da quantidade de fsforo gerada pelo empreendimento, mas sim da produo anual de peixes
pretendida pelo requerente, converte-se Lr em produo anual autorizvel de peixes (B).
Ademais, como a fonte de fsforo no empreendimento a rao dada aos peixes, a quantidade de
rao lanada na gua tambm passa a ser analisada na outorga. Portanto, calcula-se a quantidade
anual autorizvel de rao administrada (Mr). Para isso, primeiramente deve-se estimar a proporo
de fsforo que vai para a gua por cada tonelada de peixe produzida (Pa, em kg de P/ton de peixe):
Pa = (Pr . TCA) - Pp
[1]
Como, para se obter Lr, multiplica-se L pela rea do reservatrio, e como L = ([P] . z . ) / (1 R), Lr pode ser
diretamente obtido pela frmula: Lr = ([P] . V90 . ) / (1 R), onde V90 o volume na cota com 90% de permanncia.
51
retido na carcaa do peixe, em kg de P/ton de peixe, e obtida da literatura. No caso da tilpia,
considera-se Pp igual a 9,38 kg/ton (Dantas & Attayde, 2007).
Tendo-se Pa, pode-se calcular a produo autorizvel de peixes (B, em ton/ano) a partir da carga
autorizvel de fsforo no reservatrio (Lr, em kg/ano):
B = Lr / Pa
Mr = B . TCA
Cada pedido de outorga confrontado, portanto, com os valores calculados de quantidade anual de
rao (Mr), de produo anual de peixes (B) e, em especial, de carga anual mxima de Fsforo no
reservatrio (Lr). Se a produo pisccola pretendida, somada s produes anuais de todas as
outorgas vigentes naquele reservatrio, no gerarem uma carga de fsforo que supere Lr, o pedido
pode ser atendido.
Da mesma forma que para tanque escavado, para facilitar a anlise e manter um controle sobre os
corpos hdricos onde se desenvolvem atividades de piscicultura em tanques-rede, um banco de dados
em Access foi desenvolvido pelos tcnicos da GEOUT, conforme ilustrado nas Figuras 14, 15 e 16
abaixo.
52
Figura 15 - Tela de empreendimentos do banco de dados de tanques-rede da Gerncia de
Outorga
Em alguns casos especiais, onde existem conflitos pelo uso de recursos hdricos ou a qualidade da
gua do corpo hdrico no a desejvel e inspira uma anlise mais criteriosa, aconselhvel a
53
realizao de Modelagem Hidrodinmica Ambiental - MHA no corpo hdrico. A MHA permite que
vrios cenrios sejam analisados e os impactos das aes de vrios agentes mensurados. Atualmente
esse mtodo est sendo utilizado para os Reservatrios de Pereira de Miranda (Pentecoste), Ilha
Solteira, Apolnio Sales (Moxot) e Furnas. Para a realizao da modelagem, so necessrios dados
de topobatimetria, ventos e hidrolgicos, alm de informaes sobre os outros usos no corpo hdrico
analisado.
As Notas Tcnicas 400/2008/GEOUT/SRE/ANA (Doc. 00000.016278/2008) e 009/2009
GEOUT/SRE/ANA (Doc. 00000.001657/2009) descrevem pormenorizadamente a metodologia de
anlise da Gerncia de Outorga, sendo leitura obrigatria ao especialista de aquicultura.
Na avaliao das demandas de gua para criao e dessedentao de animais, devem-se levar em
conta as caractersticas fsicas dos sistemas de criao (intensiva, extensiva, confinada, etc.), a
quantidade de animais de cada espcie, a previso de crescimento dos rebanhos e os consumos
usualmente indicados em literatura especfica.
Os consumos de gua para tratamento dos rebanhos dependero ainda do nmero de matrizes,
estgios de crescimentos dos espcimes, a tecnologia adotada no manuseio, condies climticas
locais e de alimentao, tipo de raa, porte fsico, dentre outros aspectos. Apenas a ttulo de ilustrao,
apresentam-se na Tabela 4 os consumos estimados por grupo de animal, adotados no Manual de
Outorga da SUDERHSA - Paran:
H de se considerar ainda a demanda de gua necessria para diluio dos efluentes lanados, que
devero ser informados pelo requerente quando da solicitao da outorga para dessedentao e
criao de animais.
Devero ser informados em campos prprios do CNARH os tipos de tratamento utilizados e as cargas
residuais nos efluentes gerados nos criatrios de animais.
2.3 Indstria
As estimativas para as demandas de gua para o setor industrial dependero das tipologias industriais,
das tecnologias envolvidas, matrias primas utilizadas, produtos principais, capacidade de produo,
dentre outros fatores.
Devero ser informados em campos prprios do CNARH os tipos de tratamento utilizados e as cargas
residuais nos efluentes gerados nos processos industriais.
55
Tabela 7 Consumo de gua por tipo de indstria.
Tipo de Indstria Consumo de gua
Fecularia 6,0m3/ton
Farinheira 2,0-2,5 m3/ton. processada
Laticnio
- processo completo 2,0 a 5,0 L/l de leite processado
- queijo e manteiga 2,5 a 3,0 L/l de leite processado
-resfriamento 2,0 a 2,5 L/l de leite processado
Destilaria de lcool 9,1 m3/ton. de cana
Curtumes
- processo completo 1.000 L/ pele
- consumo at o processo WetBlue 800 L/pele
- acabamento a partir do WetBlue 200 a 300 L/pele
Frigorfico
- abatedouro de bovinos 1.500 L/ cabea
- abatedouro de sunos 1.000 L/ cabea
- abatedouro de ovinos 800 L/ cabea
- abatedouro de aves 25 L / ave
Tinturaria, txteis e lavanderia 150 m3/ton.
Extrao e refino de leo de soja
- leo bruto 2.000 L/ ton.
- leo refinado 3.500 L/ ton.
Refrigerantes 3,0 L/l de refrigerante
Maltearia 9.000 L/ ton. malte processado
Indstria de embutidos 3,0 a 5,0 L / kg de carne
Fonte: SUDERHSA, 2006
56
Tabela 8 ndice de consumo de gua.
57
Consumo Base Consumo Consumo
Efluente
Setor (1) (unid) Especfico Especfico
(%)
Inferior (2) Superior (3)
Grandes consumidores
Siderurgia
Alto Forno 43m3/h t 1,7m3/t
Aciaria 228m3/h t 8,6m3/t
Laminao 78m3/h t 5,0m3/t
Trefilao 75m3/h t 0,8m3/t
Eletrometalurgia t 37m3/t
Refino de Petrleo 12.000m3/di m3 0,5m3/m3 60%
Gasolina a t 7m3/t 3
34m /t
Petroqumica t 150m3/t 800m3/t
16.000m3/m m2 0,01m3/m2
Cermica s azulejo
Celulose e Papel
Pasta de Celulose 200m3/h t 93m3/t
Papel t 53m3/t
Consumidores mdios
Agroindstria
Soja t 0,2m3/t 0,9m3/t 65%
Algodo t 0,3m3/t
Cacau t 1,2m3/t 20%
Caf t 0,1m3/t
Mandioca t 2m3/t 4m3/t
Sabo e velas t 1m3/t
Cervejaria 80m3/h m3 5m3/m3 13m3/m3 80%
Refrigerantes m3 5m3/m3 8m3/m3 30%
Matadouros e 50 55 ave 12 L/ ave 50 L / ave 70%
Frigorficos m3/h suno 133 L / suno 1.200 L/suno 70%
Curtumes pele 0,25 m3/ pele 1m3/pele
Pele wet blue e pele 18m3/t pele 90%
acabado
Pele semi e wet pele 26m3/t pele 60m3/t pele 90%
blue acabado m2 13m3/1.000m2 53 m3/1.000m2
Txteis
1000m3/dia 270m3/t tecido 6m3/1000 m
Tecelagem
linear 15%
3
40m /t tecido 1 m3/1000 m
Tinturaria
linear
Detergentes t 1 m3 / t 100%
58
55 m3/ 106 1 m3/t
Metal-Mecnica
embalagens
Acabamento de t 1 m3 / t
Metais
5 10.000 25m3/1000 26m3/1000 ap.
Eletro-eletrnico
m3/ms placas eletrnicos
Usina de Acar e t 15m3/t 20 m3/t
lcool (cana)
Alimento t 4 m3/t
desidratados
Laticnios 600m3/dia m3 2 m3/m3 4 m3/m3
Conservas t 7 m3/t 40 m3/t
Indstria Qumica
Sais Minerais t 0,4 m3/t 11 m3/t
Cloro-soda t 1 m3/t 4 m3/t
Tintas e vernizes t 0,3 m3/t 0,9 m3/t
agroqumicos t 0,3 m3/t 0,75 m3/t
Farmacuticos t 0,4 m3/t 6,8 m3/t
(1) - Faixa de Consumo de gua por linha de produo
(2) - Consumo mnimo por unidade de produo
(3) - Consumo mximo por unidade de produo
Fonte: Engecorps, 1998
59
Tabela 9 Consumo de gua por tipo de indstria.
Consumo (L gua / unidade)
Segmento Unidade
Mn. Mx. Referncia
Papel de celulose 33 216 kg
Leite e derivados
Leite pasteurizado 2 4
Leite UHT 2 3
L de leite
Leite em p 2 4
processado
Queijos 3 5
Manteiga 3
Iogurte e sobremesas 4 6
Cerveja 4,5 12
Refrigerantes 1,8 2,5
Couro 400 800 600 pea
Txtil (algodo) 80 170 115
Engomagem 4
Desengomagem 22
Purga 38 pea
Alvejamento 38
Mercerizao 33
Tingimento 130
Estamparia 17
Frigorfico (frangos) 14 25 20 ave
Siderurgia 4,5 81 kg
Fonte: Rebouas et al., 1999
Tm-se, ainda, algumas informaes atuais relativas a consumo de gua, situado entre 30 e 60 m3/ t,
em fbricas novas de papel e celulose; tambm para novos empreendimentos para fabricao de
acar e lcool, os consumos de gua situam-se entre 1 a 3 m3/t de cana.
Alm do consumo de gua, avaliada a carga lanada, em termos de DBO, carga trmica e, se for o
caso, de fsforo. Deve-se lembrar que os efluentes finais dos empreendimentos industriais,
geralmente, passam por uma estao de tratamento, cujas caractersticas finais dos respectivos
efluentes so decorrentes das condies dos efluentes brutos e da eficincia da estao de tratamento.
Como so solicitadas informaes sobre os efluentes brutos e tratados, verificada a coerncia da
eficincia do tratamento com os valores fornecidos.
Os valores so avaliados em termos de produo mdia anual, salvo quando houver variao sazonal
e o perodo de maior utilizao coincidir com o de menor disponibilidade hdrica, quanto ento a
avaliao realizada para esta condio.
Nos casos em que h variao significativa da vazo lanada e da DBO e, sendo a vazo de diluio
uma frao considervel da vazo de referncia, procura-se fixar um valor de carga orgnica lanada,
expressa em kg DBO/dia, para possibilitar uma flexibilidade operacional na estao de tratamento, e
conhecer o limite mximo para o impacto no corpo hdrico.
60
2.4 Irrigao
No stio eletrnico da ANA disponibilizada uma planilha eletrnica para clculo das demandas
mensais de gua para a irrigao (Figura 17). As estimativas so feitas individualmente, sendo
necessrio o preenchimento de uma planilha para cada ponto de captao.
Figura 17 Planilha eletrnica para clculo das demandas mensais de gua da irrigao
61
Coeficientes de culturas mensais - Kc (conforme a cultura e etapa fenolgica); e
Correes dos coeficientes de culturas - Kaj (caso for necessrio).
Alm desses dados para a caracterizao do ponto de captao, so necessrios os seguintes dados:
Para o clculo da demanda hdrica das culturas leva-se em considerao a evapotranspirao, que o
processo de transferncia de gua para a atmosfera ocasionada pela transpirao das plantas e pela
evaporao da gua do solo e da superfcie vegetal.
A quantidade de gua retida pela planta, denominada gua de constituio, muito pequena em
relao gua evaporada ou transpirada. Na prtica pode ser desconsiderada, por isso, a necessidade
do sistema solo-planta pode ser estudada levando em considerao os seguintes parmetros:
62
representar preponderantemente as caractersticas das culturas, ele pode sofrer a interao das
condies climticas. Alm disso, como a evaporao um componente da evapotranspirao
do cultivo, os fatores que afetam a evaporao do solo tambm afetaro o valor do Kc. Nesse
sentido, o Kc pode ser corrigido, como ser visto adiante. Para uso prtico, os valores de Kc
so determinados experimentalmente pela relao ETc/ETo e so apresentados na literatura
em tabelas para as diferentes culturas e seus estdios de desenvolvimento.
Coeficiente de ajuste (Kaj) Na planilha, o coeficiente usado para ajustar o Kc para
condies locais que alteram a demanda hdrica. O Boletim FAO 56 apresenta vrias
possibilidades de correes do Kc. Entretanto, para simplificao na planilha, alm delas,
foram ampliadas as possibilidades de usos das correes. So fatores que podem determinar
a aplicao do Kaj: sistema de irrigao, manejo da irrigao, dficit ou excesso hdrico,
pragas, doenas, manejo da salinidade do solo, baixa fertilidade do solo, aplicao insuficiente
de fertilizantes e baixa densidade de semeadura ou plantio. Para verificao detalhada das
possibilidades de correes recomenda-se a leitura do Boletim FAO 56. Salientam-se, em
especial, as seguintes situaes que podem determinar a aplicao do Kaj no preenchimento
da planilha:
Irrigao com dficit - o Kc pode ser corrigido por um coeficiente de estresse hdrico,
uma vez que restries hdricas no solo levam reduo da evapotranspirao das
culturas, resultando em menores consumos de gua. Neste caso, o valor do coeficiente
de ajuste (Kaj) dever ser menor que 1. Destaca-se que, nesse caso, a evapotranspirao
da cultura resultante ser para a condio no padro.
Irrigao localizada Quando ocorrer o umedecimento parcial do terreno pelos sistemas
de irrigao, pode ser usada a correo em funo da percentagem de umedecimento da
superfcie do solo. O Kaj ser igual a 1 para os sistemas de irrigao, que possibilitem
o molhamento da totalidade da rea a ser irrigada. Para os sistemas de irrigao
localizada, como microasperso e gotejamento, ou mesmo sistemas irrigados por sulcos,
que apresentam reduo da rea molhada em relao rea total cultivada, podem ser
determinados valores de Kaj menores do que 1. Apesar de esta correo ser recomendada
por muitos, ainda existe controvrsia, pois h o entendimento que a aplicao localizada
da gua no representa reduo significativa da evapotranspirao da cultura, quando a
superfcie vegetal cobrir a maior parte do solo.
Irrigao por inundao - O Kaj poder ser usado para corrigir as demandas em funo
de necessidades adicionais para saturao do perfil do solo e formao da lmina inicial
de inundao. Para esta finalidade o valor de Kaj dever ser maior do que 1, conforme o
acrscimo estimado no consumo do primeiro ms de irrigao. Esse valor dever ser
ajustado para cada regio em funo de fatores como clima, solo e outras caractersticas
da rea irrigada. Infere-se que o consumo de gua para saturao do perfil e formao de
lmina no esto diretamente relacionados evapotranspirao da cultura, entretanto,
feita por esse coeficiente para tornar mais prtico o preenchimento da planilha.
Correes devido a condies climticas como a umidade relativa do ar, velocidade do
vento, altura das plantas e frequncia de umedecimento. A justificativa para essas
correes que os valores tabelados de Kc foram obtidos em climas com umidade
relativa mnima mdia de aproximadamente 45% e velocidades do vento suaves a
moderadas , em mdia de 2 m/s. Para situaes de maior umidade ou em climas ridos
ou com altas velocidades de ventos, tornam-se necessrias correes.
Correes para rvores e arbustos. Podem ser feitas correes englobando condies de
dormncia ou baixa atividade, aparecimento das folhas e densidade das plantas. As
condies do terreno quanto presena de ervas invasoras, cobertura morta ou outras
situaes que podem alterar o consumo de gua, tambm podero ser corrigidas.
63
Precipitao efetiva provvel (Pp%) responsvel pela indicao da precipitao mensal com
determinada garantia de ocorrncia e tambm da proporo desse montante que fica
disponvel para as culturas. Nos clculos desse parmetro so consideradas a precipitao
provvel e a precipitao efetiva de cada local. A precipitao provvel aquela que apresenta
uma probabilidade especfica de ocorrncia com base em sries histricas ou estimada por
meio de frmulas empricas. J a precipitao efetiva definida como a parte da precipitao
armazenada no solo at a profundidade das razes das plantas e que fica disponvel para os
cultivos. Na prtica, a precipitao efetiva de difcil determinao, sendo em geral necessria
a utilizao de frmulas empricas.
Eficincia de irrigao (Ei) - A eficincia de irrigao considerada na planilha a relao
entre o volume mensal correspondente s necessidades de irrigao lquida e o volume mensal
de captao para irrigao da respectiva rea. Portanto engloba as perdas da captao,
conduo e aplicao.
64
Figura 18 Tela inicial da base de dados agroclimticos FAOCLIM 2.
65
Figura 19 Tela inicial do software interpolador New_LocClim.
A FAO ao desenvolver e publicar os procedimentos do Boletim FAO 56, fornecer a base de dados
(FAOCLIM) e o interpolador (New_LocClim), buscou a padronizao dos clculos das necessidades
dos cultivos, eliminando a necessidade de outros mtodos, que em geral apresentavam apenas
aplicaes regionais e que, portanto, demandavam custos maiores de pesquisas, desenvolvimento,
consultorias e geravam dificuldades de automatizao, pois deveriam ser adaptado para cada local.
As estimativas das demandas buscam garantir o atendimento das necessidades hdricas para irrigao
em anos crticos quanto ao clima. As margens de segurana usualmente utilizadas no
dimensionamento de projetos de irrigao so de aproximadamente 80% de garantia, ou seja, buscam
garantir atendimento pleno de 4 anos a cada 5 anos, em mdia. Sendo assim, os dados de Pp%
fornecidos aos responsveis tcnicos so estimativas feitas a partir das mdias mensais das estaes,
pelo uso de frmulas empricas apresentadas no software CROPWAT (FAO, 1992).
A partir da precipitao mensal provvel feita a estimativa da parcela que poder ser usada pelas
culturas, determinando-se a precipitao provvel e efetiva (Ppe) (Figura 20), usando-se as frmulas
desenvolvidas pelo USDA Soil Conservation Service.
66
Ppe = 125 + 0,1 . Pmp (para o Pmp > 250 mm)
500
250
200
150
100
50
0
0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500
Precipitao mensal mdia (mm)
Para a determinao da precipitao provvel, alm do Banco de dados HIDRO da ANA, podem ser
usados os dados do Banco de Dados Meteorolgicos para Ensino e Pesquisa BDMEP, do INMET
(site http://www.inmet.gov.br/projetos/rede/pesquisa/), com dados meteorolgicos dirios em forma
digital, de 291 estaes convencionais, num total de cerca de 3 milhes de informaes, referentes s
medies dirias, de acordo com as normas tcnicas internacionais da Organizao Meteorolgica
Mundial OMM.
A eficincia de uso da gua mnima aceitvel (eficincia de irrigao) dever, de acordo com o
sistema de irrigao, estar compatvel com a Resoluo ANA n 707/2004. A resoluo apresenta
indicadores mnimos para o uso racional da gua. Pedidos com eficincias menores do que os valores
ali expressos somente devero ser aceitos se devidamente justificados. Na Nota Tcnica n
364/2007/GEOUT/SOF-ANA, alm dos valores da Resoluo n 707/2004, so apresentados valores
de eficincias mnimas para um nmero maior de mtodos de irrigao (Tabela 9), que podero ser
utilizados nas solicitaes de outorga a serem protocolizadas na Agncia.
67
Tabela 10 - Indicadores de eficincia de uso de gua para sistemas de irrigao.
Sistema de irrigao Eficincia mnima (%)
Gotejamento 95*
Micro asperso 90*
Tubos perfurados 85*
Sub-irrigao 60
Gotejamento subterrneo tubo poroso 95
Asperso por sistema autopropelido 80
Asperso por sistema convencional 80
Asperso por sistema piv central 85
Asperso por sistema deslocamento linear 90
Asperso por sistema piv central com LEPA 95
Asperso por sistema em malha 85
Sulcos abertos 65
Sulcos interligados em bacias 75
Sulcos fechados 75
Inundao 60
Fonte: N. T. no 364/2007/GEOUT/SOF-ANA * Resoluo ANA no 707/204
Tanto na Resoluo, quanto na Nota Tcnica, o termo eficincia de uso da gua empregado como
sinnimo da eficincia de irrigao, exprimindo a relao entre o volume de gua necessrio para a
atividade e o volume de gua captado no corpo hdrico. No caso da irrigao, significa o volume
consumido pelas plantas/volume captado, sendo que as diferenas entre esses volumes podem ser
considerados como perdas, portanto, dando a indicao do desperdcio de gua. O uso do termo no
sentido mais genrico, mais usual em gesto dos recursos hdricos, decorre da necessidade de
uniformizao com as demais finalidades de outorga.
Na Tabela 10 so apresentados valores dos coeficientes para trs fases do ciclo das culturas (Kc
inicial, Kc mdio e Kc final). medida que a cultura se desenvolve, tanto a rea do solo coberta pela
vegetao, como a altura do cultivo e a rea foliar variam progressivamente. Essas diferenas
influenciam na taxa de evapotranspirao ao longo do ciclo da cultura, que resultam em diferentes
valores de Kc.
68
Tabela 11 Valores do coeficiente Kc (inicial, mdio e final) e altura mxima para diversas
culturas*, obtidos do Boletim FAO 56 (Allen et.al, 1998).
69
Tabela 11 Valores de Kc (inicial, mdio e final) e altura mxima para diversas culturas
(..cont.).
Cultura Kc inicial1 Kc mdio Kc final Altura mx. (m)
f. Hortalias perenes (solo limpo ou cobertura morta) 0,5 1,0 0,8 -
Alcachofras 0,5 1,0 0,95 0,7
Aspargos 0,5 0,957 0,3 0,2-0,8
Hortel 0,6 1,15 1,1 0,6-0,8
Morangos 0,4 0,85 0,75 0,2
g. Fibras 0,35 - - -
Algodo 1,15-1,20 0,50-0,70 1,2-1,5
Linho 1,1 0,25 1,2
8
Sisal 0,40-0,70 0,40-0,70 1,5
h. Oleaginosas 0,35 1,15 0,35
Mamona 1,15 0,55 0,3
Colza, Canola 1,0-1,159 0,35 0,6
9
Crtamo 1,0-1,15 0,25 0,8
Gegelim 1,1 0,25 1,0
Girassol 1,0-1,159 0,35 2
i. Cereais 0,3 1,15 0,4 -
Cevada 1,15 0,25 1,0
Aveia 1,15 0,25 1,0
10
Trigo primavera 1,15 0,25-0,40 1,0
Trigo inverno 0,7 1,15 0,25-0,4010 1,0
Milho (gro e pipoca) 1,2 0,60-0,3511 2
12
Milho (doce) 1,15 1,05 2
Milheto, Paino 1,0 0,3 1,5
Sorgo (gro) 1,00-1,10 0,55 1,0-2,0
Sorgo (doce) 1,2 1,05 2,0-4,0
Arroz 1,05 1,2 0,90-0,60 1,0
j.Forrageiras -
13
Alfafa (feno, vrios cortes, efeitos mdios) 0,4 0,95 0,9 0,7
Alfafa (feno, ciclo individual de corte) 0,414 1,2 1,1514 0,7
Alfafa (para semente) 0,4 0,5 0,5 0,7
Capim Bermuda (feno, vrios cortes, efeitos mdios) 0,55 1,013 0,85 0,35
Capim Bermuda (colheita de primavera para semente) 0,35 0,9 0,65 0,4
13
Trevo (feno, vrios cortes, efeitos mdios) 0,4 0,9 0,85 0,6
Trevo (feno, ciclo individual de corte) 0,414 1,1514 1,114 0,3
Capim centeio (feno, vrios cortes, efeitos mdios) 0,95 1,05 1,0 1,2
Capim Sudo anual (feno, vrios cortes, efeitos mdios) 0,5 0,914 0,85 1,2
Capim Sudo anual (feno, ciclo individual de corte) 0,514
1,1514 1,114 1,2
Pastagem (pastoreio rotativo) 0,4 0,85-1,05 0,85 0,15-0,3
Pastagem (pastoreio extensivo) 0,3 0,75 0,75 0,1
Gramados (estao fria)15 0,9 0,95 0,95 0,1
Gramados (estao quente)15 0,8 0,85 0,85 0,1
k. Cana de Acar 0,4 1,25 0,75 3
l. Frutas e rvores tropicais -
Banana (1 ano) 0,5 1,1 1,0 3,0
Banana (2 ano) 1,0 1,2 1,1 4,0
Cacau 1,0 1,05 1,05 3,0
70
Tabela 11 Valores de Kc (inicial, mdio e final) e altura mxima para diversas culturas
(..cont.).
Cultura Kc inicial1 Kc mdio Kc final Altura mx. (m)
Caf (pouca cobertura de cho) 0,9 0,95 0,95 2,0-3,0
Caf (com ervas) 1,05 1,1 1,1 2,0-3,0
Tamareira 0,95 0,95 0,95 8,0
Palmeira 0,95 1,0 1,0 8,0
Abacaxi16 (solo limpo) 0,5 0,3 0,3 0,6-1,2
Abacaxi16 (com cobertura de gramneas) 0,5 0,5 0,5 0,6-1,3
Serigueira 0,95 1,0 1,0 10,0
Ch (sem sombreamento) 0,95 1,0 1,0 1,5
Ch (com rvores de sombreamento)17 1,1 1,15 1,15 2,0
m. Uvas e bagas -
Amora, mirtilo (arbustos) 0,3 1,05 0,5 1,5
Uvas (mesa ou passas) 0,3 0,85 0,45 2,0
Uvas (vinho) 0,3 0,7 0,45 1,5-2
Lpulo 0,3 1,05 0,85 5,0
n. Frutas e rvores tropicais -
Banana (1 ano) 0,5 1,1 1,0 3,0
Banana (2 ano) 1,0 1,2 1,1 4,0
Cacau 1,0 1,05 1,05 3,0
Caf (pouca cobertura de cho) 0,9 0,95 0,95 2,0-3,0
Caf (com ervas) 1,05 1,1 1,1 2,0-3,0
Tamareira 0,95 0,95 0,95 8,0
Palmeira 0,95 1,0 1,0 8,0
Abacaxi (solo limpo) 0,5 0,3 0,3 0,6-1,2
Abacaxi (com cobertura de gramneas) 0,5 0,5 0,5 0,6-1,3
Serigueira 0,95 1,0 1,0 10,0
Ch (sem sombreamento) 0,95 1,0 1,0 1,5
Ch (com rvores de sombreamento) 1,1 1,15 1,15 2,0
o. rvores frutferas - - - -
Amndoas (sem cobertura de cho) 0,4 0,9 0,6518 5,0
19
Maas, cerejas e peras0 (sem cobertura de cho, com geadas) 0,45 0,95 0,718 4,0
Maas, cerejas e peras19(sem cobertura de cho, sem geadas) 0,6 0,95 0,7518 4,0
Maas, cerejas e peras19(cobertura de cho ativa, com geadas) 0,5 1,2 0,9518 4,0
Maas, cerejas e peras19(cobertura de cho ativa, sem geadas) 0,8 1,2 0,8518 4,0
Damascos, pssegos19, 20(sem cobertura de cho, com geadas) 0,45 0,9 0,6518 3,0
19, 20 18
Damascos, pssegos (sem cobertura de cho, sem geadas) 0,55 0,9 0,65 3,0
19, 20
Damascos, pssegos (cobertura de cho ativa, com geadas) 0,5 1,15 0,918 3,0
Damascos, pssegos19, 20(cobertura de cho ativa, sem geadas) 0,8 1,15 0,8518 3,0
Abacate, sem cobertura de cho 0,6 0,85 0,75 3,0
Citrus, sem cobertura de cho21(70% de dossel) 0,7 0,65 0,7 4,0
Citrus, sem cobertura de cho21(50% de dossel) 0,65 0,6 0,65 3,0
Citrus, sem cobertura de cho21(20% de dossel) 0,5 0,45 0,55 2,0
Citrus, cobertura de cho ativa ou invasoras22(70% de dossel) 0,75 0,7 0,75 4,0
22
Citrus, cobertura de cho ativa ou invasoras (50% de dossel) 0,8 0,8 0,8 3,0
Citrus, cobertura de cho ativa ou invasoras22(20% de dossel) 0,85 0,85 0,85 2,0
71
Tabela 11 Valores de Kc (inicial, mdio e final) e altura mxima para diversas culturas
(..cont.).
Cultura Kc inicial1 Kc mdio Kc final Altura mx. (m)
Kiwi 0,4 1,05 1,05 3,0
Oliveira (40 a 60% de cobertura do solo pelo dossel)24 0,65 0,7 0,7 3,0-5,0
Pistache, sem cobertura do solo 0,4 1,1 0,45 3,0-5,0
Nogueira (pomares)19 0,5 1,1 0,6518 4,0-5,0
23
p. rvores conferas 1,0 1,0 1,0 10
q. Banhados clima temperado - - -
Taboas, juncos, com geadas 0,3 1,2 0,3 2,0
Taboas, juncos, sem geadas 0,6 1,2 0,6 2,0
Vegetao baixa, sem geadas 1,05 1,1 1,1 0,3
Pntano, gua estagnada 1,0 1,2 0,7 1,0-3,0
Pntano, solo mido 0,9 1,2 0,7 1,0-3,1
r. Condies especial, gua em superfcie livre - - - -
Profundidade < 2 m de ou em climas sub-midos ou tropicais 1,05 1,05 -
25 25
Profundidade > 5 m, livre de turbidez ou sem climas temperados 0,65 1,25 -
* Fontes principais citadas no Boletim FAO 56 (Allen et.al, 1998): Kc ini: Doorenbos e Kassam (1979); Kc md e Kc
fin: Doorenbos e Pruitt (1977; Pruitt (1986); Wright (1981, 1982), Snyder et al., (1989).
*Os valores de Kc mdio e Kc final apresentados na tabela so representativos de climas sub-midos, com mdia umidade
relativa mnima (RHmin) de cerca de 45% e com velocidades dos ventos de suaves a moderadas em torno de 2 m/s. Para
condies mais midas ou ridas, ou para condies de maiores ou menores velocidades do vento, os coeficientes para
de Kc med e Kc fin devero ser corrigidos conforme descrito neste captulo.
*Os valores de Kc apresentados na Tabela 10 so valores representativos de cultivos no-estressados por falta de gua,
sob excelentes condies agronmicas e de manejo da gua para a obteno de mximo rendimento das culturas
(condio padro). Para os casos onde a altura, a densidade ou a rea foliar forem direrentes dos obtidos para a condio
padro, o valor do Kc mdio e, para a maioria das culturas, o Kc final, dever ser corrigido.
1
Estes so valores gerais de Kc para condies tpicas de manejo da irrigao e umedecimento do solo. Para
umedecimentos frequentes, tais como com na irrigao por asperso de alta freqncia, os valores podem aumentar
substancialmente, podendo chegar a 1,0-1,2. O valor do Kc ini est relacionado ao intervalo de molhamento e da taxa
potencial de evaporao, durante os fases iniciais e de desenvolvimento sendo estimadas com mais preciso por meio das
Figuras 23 e 24 ou Equao 7-3 do Boletim FAO 6, ou usando o coeficiente dual. Deve ser utilizado o valor de Kc ini do
grupo de culturas, quando no aparecer um valor de kc especfico para a cultura.
2
Em alguns casos, os feijes, ervilhas, tomates, pimentes e pepinos so cultivadas em condies verticais de
estaqueamento, espaldeiras ou cercas, s vezes alcanando 1,5 a 2 metros de altura. Nesses casos, necessrio aumentar
os valores de Kc. Para feijo verde, pimento e pepino, pode-se supor o valor de kc de 1,15. Tambm, para essas condies
de cultivo, devem serem aumentados o valores da altura da cultura h.
3
Os valores da fase mdia da mandioca, supem condies sem estresse durante ou aps a poca das chuvas. Os valores
do Kc fin levam em conta a dormncia durante a estao seca.
4
Para a cultura da batata de ciclo longo com morte dos estoles, o valor do Kc fin ser de aproximadamente 0,40.
5
O valor do Kc fin representativo de condies sem irrigao durante o ltimo ms do ciclo de cultivo produo. O
valor do Kc fin para a beterraba aucareira pode ser maior, at 1,0, quando ocorrerem irrigaes ou chuvas significativas
no ltimo ms.
6
O primeiro valor de Kc fin para a condio de colheita com vagens frescas. O segundo valor para a condio de
colheita das vagens secas.
7
O valor do Kc dos aspargos permanece como Kc ini durante o perodo de colheita dos turies devido s condies de
pouca cobertura vegetal da superfcie. O valor do Kc med para a fase de crescimento vegetativo aps o trmino da
colheita dos turies (rebrota).
72
8
O valor do Kc para sisal depende da densidade das plantas e do manejo da irrigao (ou seja, do estresse hdrico
aplicado).
9
Os valores menores so para cultivos similares s condies de sequeiro, com menores densidades de plantas.
10
O valor superior para a colheita manual.
11
O primeiro valor do Kc fin para a condio de colheita com alta umidade de gros. O segundo valor para a condio
de colheita feita aps a secagem completa a campo (com cerca de 18% de umidade gravimtrica).
12
Se colhido fresco para consumo humano. Se o milho doce for deixado para amadurecer e secar no campo, dever ser
usado o valor de Kc fin do milho gro.
13
Estes valores de Kc mdio para as culturas destinadas a feno so valores mdios gerais que incluem os valores de Kc
antes e aps os cortes. Eles devem ser aplicados para o perodo aps o desenvolvimento inicial at o incio da fase final
do ciclo da cultura.
14
Estes coeficientes para as culturas destinadas ao feno, so aplicados para o perodo aps o corte de toda a cobertura
vegetal e imediatamente antes do corte. A estao de crescimento definida como uma srie de perodos individuais
correspondentes aos cortes.
15
Entre as variedades de grama de estao fria incluem-se os cultivos de azevm, festuca e bluegrass. Entre as variedades
de gramneas de estao quente incluem-se o capim bermuda e a grama Santo Agostinho. O valor de Kc de 0,95 para
estao fria representativo de condio de variao de altura entre 0,06-0,08 m de corte sob condies gerais de
gramados. Para gramados em que um crescimento rpido no necessrio e nos quais feito um manejo de irrigao
criterioso, o Kc pode ser reduzida para 0,10.
16
O abacaxizeiro tem uma transpirao muito baixa, pois fecha seus estmatos durante a dia e abre-os durante a noite.
Portanto, a maior parte da Etc decorre da superfcie do solo. O valor do Kc mdio menor que o Kc inicial em decorrncia
de que na fase mdia ocorre a completa cobertura do solo, que leva a menor evaporao do solo. Os valores de Kc
apresentados supem 50% da rea coberta por plstico preto e irrigao por sistema de asperso. Se a irrigao for por
gotejamento embaixo da cobertura plstica, o valor do Kc poder ser reduzido para 0,10.
17
Inclui as necessidades de gua das rvores de sombra.
18
Esses valores de Kc so representativos do perodo anterior queda de folhas. Aps a queda de folhas, o Kc final de
aproximadamente 0,20 para condio de solo descoberto e seco ou com cobertura morta, e entre 0,50-0,80 para solos com
cobertura verde ativa.
19
Para estimativas do Kc de cultivos imaturos, devem ser consultadas as notas de rodap 21 e 22 e as equaes 94, 97
ou 98 do Boletim FAO 56.
20
A categoria de frutas de caroo diz respeito aos pssegos, damascos, pras, ameixas e nozes.
21
Estes valores do Kc podem ser calculados a partir da Equao 98 (Boletim FAO 56) para o Kc ini igual a 0,15 Kc e
Kc cheio de 0,75, 0,70 e 0,75 respectivamente para as fases inicial, mdia e final e fc eff = fc onde fc = frao do solo
coberto pelo dossel da plantas (supe-se que o sol diretamente acima). Os valores tabelados so os apresentados em
Doorenbos e Pruitt (1977) alm dos obtidos em medies mais recentes. O valor Kc mdio menor do que os valores
iniciais e finais devido aos efeitos de fechamento estomtica durante os perodos de pico da Etc. Para climas midos e
sub-midos onde ocorre controle estomtico menos intenso dos citrus, os valores de Kc ini, Kc mdio e Kc finais podem
ser aumentados em 0,1 0,2, segundo Rogers et al. (1983).
22
Estes valores do Kc podem ser calculados como Kc = fc Kc ncs + (1 - fc) Kc cob donde Kc ncs o valor de
Kc dos citrus que no possuem cobertura ativa do solo (calculado segundo a nota de rodap 21); Kc cob o valor de
Kc para a cobertura ativa do solo (0,95) sendo o fc definido na nota de rodap 21. Os valores tabulados correspondem
aos indicados por Doorenbos y Pruitt (1977), alm de medies mais recentes. Alternativamente, o valor de Kc para os
citrus com cobertura ativa do solo podem ser estimados diretamente pelo uso da Eq. 98 do Boletim FAO56, considerando
Kc min = Kc cob. Para climas midos e sub-midos onde h controle estomtico dos citrus menos intenso, os valores
de Kc ini, Kc mdio e Kc finais podem ser aumentados em 0,1 0, 2, segundo Rogers et al. (1983). Para cobertura morta
ou moderadamente ativa do solo (a cobertura ativa do solo implica em cobertura verde, em crescimento e com um valor
aproximado de IAF > 2 a 3), o valor de Kc dever ser ponderado entre o valor de Kc correspondente a ausncia de
73
cobertura do solo e o valor de Kc para a cobertura ativa do solo, baseando-se na ponderao entre o grau de atividade
(verdor) da rea foliar aproximada da cobertura do solo.
23
As conferas apresentam um controle estomtico significativo devido a reduzida resistncia aerodinmica. Os valores
de Kc podem ser facilmente inferiores aos apresentados na tabela j que eles so representativos de condies timas de
umidade em florestas extensas.
24
Estes coeficientes so representativos de uma cobertura do solo entre 40 a 60%. Para estimar os valores do Kc para a
fase de implantao da cultura, deve ser consultadas as notas de rodap 21 e 22 e a equao 98 do Boletim FAO 56. Na
Espanha, Pastor e Orgaz (1994) encontraram os seguintes valores de Kc mensais para olivais com cobertura do solo de
60% para meses de janeiro at dezembro de: 0,50, 0,50, 0,65, 0,60, 0,55, 0,50, 0,45, 0,45, 0,55, 0,60, 0,65, 0,50. Esses
coeficientes so corroborados ao usar-se Kc ini = 0,65, Kc mdio = 0,45 e Kc final = 0,65, com durao das fases em dias
de 30, 90, 60 e 90, respectivamente para as fases inicial, desenvolvimento, mdia e final e utilizando-se para o perodo de
inverno ("safrinha") um Kc de 0,50.
24
Estes so valores de Kc para guas profundas em latitudes temperadas, onde ocorrem grandes mudanas de temperaturas
no corpo de gua ao longo do ano, e onde, tanto a evaporao inicial como a mxima so reduzidas devido a absoro da
radiao solar pela corpo de gua profundo. Durante o inverno e outono (Kc fin), o calor liberado do corpo de gua, o
que aumenta a evaporao para nveis maiores que da evapotranspirao de referncia (grama). Portanto, Kc mdio
corresponde ao perodo em que o corpo de gua est ganhando energia trmica e o Kc final corresponde ao perodo em
que ocorre a liberao da energia trmica. Estes valores de Kc devem ser usados com cautela.
74
Tabela 12 Durao das etapas de crescimento dos cultivos (dias) para diferentes perodos de
semeadura e regies climticas, conforme o Boletim FAO 56 (Allen et.al, 1998).
Cultura Lini Ldes Lmid Lfin Total Semeadura ou Plantio Regio
a. Hortalias pequenas
Brcolis 35 45 40 15 135 Set Deserto, Calif, EUA
Repolho 40 60 50 15 165 Set Deserto, Calif, EUA
20 30 50/30 20 100 Out/Jan Clima rido
Cenoura 30 40 60 20 150 Fev/Mar Mediterrneo
30 50 90 30 200 Out Deserto, Calif, EUA
Couve-flor 35 50 40 15 140 Set Deserto, Calif, EUA
25 40 95 20 180 Out (Semi) rido
Aipo 25 40 45 15 125 Abr Mediterrneo
30 55 105 20 210 Jan (Semi) rido
20 30 20 10 80 Abr Mediterrneo
Crucferas1 25 35 25 10 95 Fev Mediterrneo
30 35 90 40 195 Out/Nov Mediterrneo
20 30 15 10 75 Abr Mediterrneo
30 40 25 10 105 Nov/Jan Mediterrneo
Alface
25 35 30 10 100 Out/Nov Regio rida
35 50 45 10 140 Fev Mediterrneo
15 25 70 40 150 Abr Mediterrneo
Cebola (seca)
20 35 110 45 210 Out; Jan. Regio rida; Calif.
25 30 10 5 70 Abr/Mai Mediterrneo
Cebola (verde) 20 45 20 10 95 Out Regio rida
30 55 55 40 180 Mar Calif., EUA
Cebola (semente) 20 45 165 45 275 Set Deserto, Calif, EUA
20 20 15/25 5 60/70 Abr; Set/Out Mediterrneo
Espinafre
20 30 40 10 100 Nov Regio rida
5 10 15 5 35 Mar/Abr Medit.; Europa
Rabanete
10 10 15 5 40 Inverno Regio rida
b. Hortalias - Famlia das solanceas
30 40 40 20 130\140 Out Regio rida
Berinjela
30 45 40 25 40 Mai/Jun Mediterrneo
25/30 35 40 20 125 Abr/Jun Europa e Medit.
Pimento
30 40 110 30 210 Out Regio rida
30 40 40 25 135 Jan Regio rida
35 40 50 30 155 Abr/Mai Calif., EUA
Tomate 25 40 60 30 155 Jan Deserto, Calif, EUA
35 45 70 30 180 Out/Nov Regio rida
30 40 45 30 145 Abr/Mai Mediterrneo
c. Hortalias - Famlia das Cucurbitceas
30 45 35 10 120 Jan Calif., EUA
Melo cantaloupe
10 60 25 25 120 Ago Calif., EUA
20 30 40 15 105 Jun/Ago Regio rida
Pepino
25 35 50 20 130 Nov; Fev Regio rida
20 30 30 20 100 Mar, Ago Mediterrneo
Abbora de inverno
25 35 35 25 120 Jun Europa
25 35 25 15 100 Abr; Dez. Medit.; Rgio rida
Abobrinha
20 30 25 15 90 Mai/Jun Medit.; Europa
25 35 40 20 120 Mai Mediterrneo
30 30 50 30 140 Mar Calif., EUA
Melo
15 40 65 15 135 Ago Deserto, Calif, EUA
30 45 65 20 160 Dez/Jan Regio rida
20 30 30 30 110 Abr Itlia
Melancia
10 20 20 30 80 Mat/Ago Oriente Prx. (deserto)
75
Tabela 12 Durao das fases de crescimento dos cultivos* (dias)....continuao.
Cultura Lini Ldes Lmid Lfin Total Semeadura ou Plantio Regio
d. Razes e tubrculos
15 25 20 10 70 Abr/Mai Mediterrneo
Beterraba (mesa)
25 30 25 10 90 Fev/Mar Mediterrneo & rido
Mandioca: ano 1 20 40 90 60 210 Perodo chuvoso Regies tropicais
Mandioca: ano 2 150 40 110 60 360 Perodo chuvoso Regies tropicais
25 30 30/45 30 115/130 Jan/Nov Clima (Semi) rido
25 30 45 30 130 Mai Clima continental
Batata 30 35 50 30 145 Abr Europa
45 30 70 20 165 Abr/Mai Idaho, EUA
30 35 50 25 140 Dez Deserto, Calif, EUA
20 30 60 40 150 Abr Mediterrneo
Batata doce
15 30 50 30 125 Perodo chuvoso Regies tropicais
30 45 90 15 180 Mar Calif., EUA
25 30 90 10 155 Jun Calif., EUA
25 65 100 65 255 Set Deserto, Calif, EUA
Beterraba aucareira 50 40 50 40 180 Abr Idaho, EUA
25 35 50 50 160 Mai Mediterrneo
45 75 80 30 230 Nov Mediterrneo
35 60 70 40 205 Nov Regio ridas
e. Leguminosas
20 30 30 10 90 Fev/Mar Calif., Mediterrneo
Feijo (verde)
15 25 25 10 75 Ago/Set Calif., Egypt, Lebanon
20 30 40 20 110 Mai/Jun Clima continental
Feijo (secos) 15 25 35 20 95 Jun Paquisto, Calif.
25 25 30 20 100 Jun Idaho, EUA
15 25 35 15 90 Mai Europa
Fava
20 30 35 15 100 Mar/Abr Mediterrneo
- seca 90 45 40 60 235 Nov Europa
- verde 90 45 40 0 175 Nov Europa
Feijo caupi 20 30 30 20 110 Mar Mediterrneo
25 35 45 25 130 Dry Oeste da frica
Amendoim 35 35 35 35 140 season Latitudes altas
35 45 35 25 140 Mai Mai/Jun Mediterrneo
20 30 60 40 150 Abr Europa
Lentilha
25 35 70 40 170 Out/Nov Regio rida
15 25 35 15 90 Mai Europa
Ervilha 20 30 35 15 100 Mar/Abr Mediterrneo
35 25 30 20 110 Abr Idaho, EUA
15 15 40 15 85 Dez Trpicos
Soja 20 30/35 60 25 140 Mai Centro dos EUA
20 25 75 30 150 Jun Japo
f. Hortalias perenes (dormncia de inverno com solo inicialmente limpo ou com cobertura morta)
40 40 250 30 360 Abr 1 ano) Califrnia
Alcachofra
20 25 250 30 325 Mai (2 ano) cortada em maio
50 30 100 50 230 Fev Inverno quente
Aspargo
90 30 200 45 365 Fev Mediterrneo
g. Fibras
30 50 60 55 195 Mar-Mai Egito; Paquisto; Calif.
45 90 45 45 225 Mar Deserto, Calif, EUA
Algodo
30 50 60 55 195 Set Yemen
30 50 55 45 180 Abr Texas
25 35 50 40 150 Abr Europa
Linho
30 40 100 50 220 Out Arizona
76
Tabela 12 Durao das fases de crescimento dos cultivos* (dias)....continuao.
Cultura Lini Ldes Lmid Lfin Total Semeadura ou Plantio Regio
h. Oleaginosas
25 40 65 50 180 Mar Climas (Semi) ridos
Mamona
20 40 50 25 135 Nov Indonsia
20 35 45 25 125 Abr California, EUA
Crtamo 25 35 55 30 145 Mar Altitudes altas
35 55 60 40 190 Out/Nov Regio rida
Gergelim 20 30 40 20 100 Jun China
Girassol 25 35 45 25 130 Abr/Mai Medit.; Califrnia
i. Cereais
15 25 50 30 120 Nov ndia Central
20 25 60 30 135 Mar/Abr 35-45 L
15 30 65 40 150 Julho frica Oriental
Cevada/Aveia/Trigo
40 30 40 20 130 Abr -
40 60 60 40 200 Nov -
20 50 60 30 160 Dez Deserto, Calif, EUA
202 602 70 30 180 Dez Calif., EUA
Trigo inverno 30 140 40 30 240 Nov Mediterrneo
160 75 75 25 335 Out Idaho, EUA
20 30 60 40 150 Abr Mediterrneo
Grains (small)
25 35 65 40 165 Out/Nov Paquisto, Reg. rida
30 50 60 40 180 Abr frica Oriental (alt.)
25 40 45 30 140 Dez/Jan Clima rido
20 35 40 30 125 Jun Nigria (mido)
Milho (gro)
20 35 40 30 125 Out ndia (seco, frio)
30 40 50 30 150 Abr Espanha (prim-ver); Calif.
30 40 50 50 170 Abr Idaho, EUA
20 20 30 10 80 Mar Filipinas
20 25 25 10 80 Mai/Jun Mediterrneo
Milho (doce) 20 30 50/30 10 90 Out/Dez Clima rido
30 30 30 103 110 Abr Idaho, EUA
20 40 70 10 140 Jan Deserto, Calif, EUA
15 25 40 25 105 Jun Paquisto
Millet (Paino)
20 30 55 35 140 Abr Centro dos EUA
20 35 40 30 130 Mai/Jun EUA, Paquisto, Med.
Sorgo
20 35 45 30 140 Mar/Abr Regio rida
30 30 60 30 150 Dez; Mai Trpicos; Mediterrneo
Arroz
30 30. 80 40 180 Mai Trpicos
j. Forrageiras
Alfalfa, temporada completa4 10 30 var. var. var. - lt.-4C (prim.)at 1-4C
10 20 20 10 60 Jan (out)
Calif., EUA.
Alfalfa4 1 ciclo de corte
10 30 25 10 75 Abr (ltimo - 4C) Idaho, EUA.
4
5 10 10 5 30 Mar Calif., EUA.
Alfalfa , outros ciclos de corte
5 20 10 10 45 Jun Idaho, EUA.
Capim bermuda (semente) 10 25 35 35 105 Mar Deserto, Calif, EUA
Capim bermuda (feno) 10 15 75 35 135 - Deserto, Calif, EUA
Pastos, Gramas4 10 20 - - - - 7 dias antes do ltimo -4C
Capim Sudo, 1 corte 25 25 15 10 75 Abr (primavera)
Deserto,at 7 dias
Calif, aps o
EUA
Capim Sudo, outros ciclos de corte 3 15 12 7 37 Jun Deserto, Calif, EUA
k. Cana-de-acar
35 60 190 120 405 - Latitudes baixas
Cana-de-acar, 1 corte 50 70 220 140 480 - Trpicos
75 105 330 210 720 - Hawaii, EUA
25 70 135 50 280 - Latitudes baixas
Cana-de-acar, soqueira 30 50 180 60 320 - Trpicos
35 105 210 70 420 - Hawaii, EUA
77
Tabela 12 Durao das fases de crescimento dos cultivos* (dias)....continuao.
Cultura Lini Ldes Lmid Lfin Total Semeadura ou Plantio Regio
l. Frutas e rvores tropicais
Banana, 1 ano 120 90 120 60 390 Mar Mediterrneo
Banana, 2 ano 120 60 180 5 365 Fev Mediterrneo
Abacaxi 60 120 600 10 790 Hawaii, EUA
m. Uvas e bagas
20 40 120 60 240 Abr Latitudes baixas
20 50 75 60 205 Mar Calif., EUA
Uvas
20 50 90 20 180 Mai Latitudes altas
30 60 40 80 210 Abr Latitudes mdias (vinho)
Lpulo 25 40 80 10 155 Abr Idaho, EUA
n. rvores frutferas
Citrus 60 90 120 95 365 Jan Mediterrneo
20 70 90 30 210 Mar Latitudes altas
rvores caduciflias 20 70 120 60 270 Mar Latitudes baixas
30 50 130 30 240 Mar Calif., EUA
Oliveira 30 90 60 90 2705 Mar Mediterrneo
Pistache 20 60 30 40 150 Fev Mediterrneo
Nogueira 20 10 130 30 190 Abr Utah, EUA
o. Banhados - Clima temperado
10 30 80 20 140 Mai Utah, EUA; geadas
Pntanos (taboas, juncos)
180 60 90 35 365 Nov Florida, EUA
Pntanos (vegetao baixa) 180 60 90 35 365 Nov Clima sem geadas
* Fonte principal: Publicao Irrigao e Drenagem FAO 24 (Doorenbos e Pruitt, 1977) citado no Boletim FAO 56 (Allen
et.al, 1998).
*As duraes das fases de crescimento apresentadas nesta tabela so indicativas de condies gerais, podendo variar
significativamente de regio para regio, com as condies climticas, de cultivo e com as variedades. Se recomenda ao
usurio a obteno das informaes apropriadas do local de interesse.
1
Nas crucferas esto includas o repolho, couve-flor, brcolis e couve de Bruxelas. A ampla faixa de duraes de ciclo
devido s diferenas entre espcies e variedades.
2
Estes perodos para o trigo de inverno devem ser aumentados em climas com neve e geadas de acordo com os dias de
crescimento potencial nulo e de dormncia do trigo. Sob condies gerais e quando no se dispe de informaes locais,
para os climas temperados do norte, a semeadura do trigo de inverno no outono pode supor-se que ocorra, quando a mdia
da temperatura diria do ar durante um perodo de dez dias consecutivos for igual ou inferior aos 17 C ou em 1 de
dezembro, o que acontecer primeiro. Pode-se supor tambm, que a semeadura do trigo de primavera ocorra quando a
mdia de temperatura mdia diria do ar durante um perodo de 10 dias consecutivos seja igual ou superior aos 5 C.
Supe-se que a semeadura do milho (gro) na primavera ocorra quando a mdia diria do ar durante o perodo de 10 dias
consecutivos seja igual ou superior a 13 C.
3
No caso de deixar-se o milho maturar e secar, a durao da etapa final do milho doce ser de aproximadamente 35 dias.
4
Em climas onde ocorre a morte do cultivo por geadas, as duraes do ciclo produtivo da alfafa e pasto podem ser
estimados como:
alfafa: ltimo dia com -4 C na primavera at o promeiro dia com -4C no outono (Everson, D. O., M. Faubion and D.
E. Amos 1978. "Freezing temperatures and growing seasons in Idaho." Univ. Idaho Agric. Exp. station bulletin 494. 18
p.).
pasto: 7 dias antes do ltimo com -4C na primavera e 7 dias aps o ltimo dia com - 4C no outono (Kruse E. G. and
Haise, H. R. 1974. "Water use by native grasses in high altitude Colorado meadows." USDA Agric. Res. Service, Western
Region report ARS-W-6-1974. 60 pages)
5
As rvores de oliveira obtm folhas novas em maro. Ver a nota de rodap do quadro de kcs para informaes adicionais,
nos casos em que o Kc continua fora do perodo do crescimento.
78
O Boletim FAO 56 apresenta metodologia para a determinao das curvas para coeficiente de cultura
nico e dual. Pelo enfoque do coeficiente nico, os efeitos da transpirao da cultura e evaporao
do solo so considerados conjuntamente. No enfoque dual, esses dois efeitos so considerados
separadamente. Para o propsito de planejamento de projetos de irrigao e outorga, o Kc nico
suficiente para boas estimativas. O Kc dual usado para estimativas mais detalhadas com passo dirio
de clculos para manejo de irrigao e em atividades de pesquisas.
A partir das trs fases apresentadas na Tabela 10, possvel a determinao da curva que representa
as mudanas do Kc ao longo do ciclo da cultura. Sendo assim, para simplificao, no Boletim FAO
56, o ciclo total de crescimento para qualquer cultura foi dividido em quatro fases: inicial,
desenvolvimento vegetativo, mdia e final. A mdia do Kc-ini e Kc-med determina o Kc da fase de
desenvolvimento vegetativo. A mdia do Kc-med e Kc-fin representa o Kc da fase de maturao. Na
Figura 21 ilustrada a sequncia geral com proporo hipottica das fases.
Figura 21 Curva de coeficiente de cultura. Fonte: Boletim FAO 56, Allen et.al (1998).
A definio das fases de crescimento das culturas, obtidas no Boletim FAO 56, feita a seguir:
Fase 1- Inicial: A etapa inicial compreendida entre a data de semeadura e o momento em que o
cultivo alcana aproximadamente 10% de cobertura do solo. A durao depende da cultura, da
variedade, da data de semeadura e do clima. Para cultivos permanentes, a data de semeadura
substituda pela data em que aparecem as primeiras folhas. Durante a fase inicial, a rea foliar
pequena, sendo a evapotranspirao decorrente da evaporao do solo.
Fase 3 - Mdia: A fase mdia compreende o perodo entre o momento que a cultura alcana a
cobertura completa do solo at o incio da maturao. O incio da maturao caracterizado pelo
incio do envelhecimento, amarelecimento, senescncia de folhas, queda de folhas, de modo a
promover a reduo da evapotranspirao da cultura em relao evapotranspirao de referncia.
Fase 4 - Final: A fase final compreende o perodo entre o incio da maturao at o momento da
colheita ou da completa senescncia. Supem-se que os valores de Kc e Etc so finalizados quando
a cultura colhida, seca ao natural, alcana a completa senescncia ou queda das folhas.
Em culturas que so utilizadas como forrageiras so efetuados vrios cortes durante o ciclo total do
crescimento. Na prtica, cada um dos cortes finaliza um subciclo de crescimento e, portanto, existe
uma curva de Kc associado a ele. A curva resultante de Kc para todo o ciclo, ser composta por uma
srie de curvas Kc. A Figura 22 mostra uma curva de Kc para a estao de crescimento inteira
construda para alfafa destinados a produo de feno.
Para rvores frutferas existem alguns detalhes que devem ser observados. Da mesma forma que para
as culturas anuais, os valores dos coeficientes de cultura para as fases inicial, mdia e final esto
includos na Tabela 10. Como j mencionado, os Kc tabulados so valores tpicos para condies
meteorolgicas padres, sendo assim, esses valores necessitam ser ajustadas por meio de equaes
nos casos em que as condies de umidade relativa e velocidade do vento estiverem fora da faixa
padro.
Figura 22 Exemplo de curva de Kc para cultivo forrageiro com vrios cortes. Cultura alfafa,
com dados obtidos de Wright (1990), citado por Allen et.al (1998).
80
No caso de rvores de folhas caducas, em decorrncia de que as fases mdias e finais so de longa
durao, para estimativas mais precisas devem ser consideradas as condies de variao das
condies meteorolgicas dentro dessas fases. Sendo assim, muitas vezes, so necessrios vrios
ajustes do Kc nos casos em que fases mdias e finais ocorrem em diferentes estaes do ano ou
condies climticas, por exemplo, primavera, vero e outono, ou pocas de chuvas ou seca.
Para rvores de folhas permanentes, sem perodo de dormncia, quando as condies meteorolgicas
no variarem significativamente, como em climas tropicais, os valores de Kc inicial e Kc final no
sero muito diferenciados. Sob estas condies, os ajustes sazonais para o clima podem no ser
necessrios uma vez que variaes na ETc dependem principalmente de variaes na ETo, que j
estar contemplada nas estimativas, sem as necessidades dos ajustes.
Elaborao da Curva de Kc
Segundo a metodologia apresentada no Boletim FAO 56 (Allen et. al, 1998), so necessrios somente
trs valores de Kc para a descrio e elaborao da curva de Kc: Kc inicial, Kc mdio e Kc final.
Resumidamente, a determinao da curva de Kc deve seguir os seguintes passos:
2) Determinao da durao de cada uma das fases. Pode ser usada como ponto de partida a Tabela da
FAO (Tabela 11).
3) Identificao dos trs valores de Kcs correspondentes ao Kc-ini, Kc-med e Kc-fin, de acordo com a
Tabela 10.
4) Para um refinamento das estimativas, podem ser ajustados os valores de Kc segundo o turno de
umedecimento do solo e condies climticas durante as etapas de crescimento que fogem da situao
padro. No Boletim FAO 56 podem ser obtidas informaes aprofundadas de uso do coeficiente Kc
e as possveis ajustes.
Intervalo de tempo entre eventos de molhamento: A evapotranspirao que ocorre durante a fase
inicial das culturas anuais apresentado principalmente sob a forma de evaporao. Portanto, para
estimar o Kc inicial necessrio considerar quantas vezes a superfcie da solo mido durante a fase
inicial. Nos casos em que o solo umedecido muitas vezes atravs de irrigao ou precipitao, a
evaporao da superfcie do solo pode ser significativamente mais alta, levando a um Kc inicial mais
elevado. Por outro lado, quando os eventos de umedecimento so pouco frequentes o solo se mantm
81
seco, a taxa de evaporao ser menor e o valor Kc-ini ser pequeno. Essas situaes podero ser
corrigidas.
Magnitude do molhamento: Como a quantidade de gua disponvel na camada superior do solo est
relacionada com o tempo que o solo levar para secar-se, a magnitude do molhamento tem influncia
no Kc. O Kc ser menor para lminas de gua menores aplicadas e vice-versa.
Onde:
Kc ini (Fig.24) : valor de Kc ini obtido da Figura 23;
Kc ini (Fig.25) : valor de Kc ini obtido da Figura 24;
I : lamina infiltrada promedio [mm].
82
Figura 24 Determinao do Kc inicial para lminas de irrigao maiores que 40 mm,
conforme o intervalo entre as irrigaes e a demanda evaporativa da atmosfera, para texturas
de solos grossas (A) e texturas mdias e finas (B).
No caso de arroz por inundao, o valor de ETc durante a fase inicial ser decorrente principalmente
da evaporao que ocorre na superfcie da gua. O Kc-ini includo na Tabela 10 1,05 para um clima
sub-mido, com ventos leves e moderados. Os valores de Kc ini devem ser ajustados de acordo com
clima local, tal como indicado na Tabela 12.
Tabela 13 Variao do coeficiente de cultura para a fase inicial (Kc ini) da arroz irrigado por
inundao para vrias condies climticas, conforme o Boletim FAO 56 (Allen et.al
(1998).
Velocidade do vento (m/s)
Clima
Leve Moderado Forte
Coeficiente de cultura (Kc ini)
rido e semi-rido 1,10 1,15 1,20
Sub-mido e mido 1,05 1,10 1,15
Muito mido 1,00 1,05 1,10
83
Coeficiente de cultura para a etapa media (Kc med):
No Tabela 10 so apresentados valores tpicos do coeficiente de cultivo para a fase mdia (Kc med),
para as diferentes culturas. As diferenas entre as propriedades aerodinmicas entre a superfcie de
referncia de grama e das diversas culturas, no so unicamente relacionadas com cada cultura, mas
tambm variam com as condies climticas e da altura do cultivo. Climas mais ridos, e em
condies de maiores velocidades dos ventos levam a maiores valores de Kc. Por outro lado, climas
mais midos e em condies de menores velocidades de vento levam a menores valores de Kc. O
impacto relativo do clima nos valores do Kc mdio ilustrado na Figura 25, aonde so includas os
ajustes dos valores de Kc apresentados na Tabela 10, para vrios tipos de climas, velocidades do
vento e alturas de cultivos.
Para realizar as correes especficas para o caso de climas onde o valor de umidade relativa do ar
mnima (HRmin) for diferente de 45% ou onde o valor da velocidade do vento a 2 m, for maior ou
menor que 2,0 m s-1, os valores de Kc med devem ser ajustados de acordo com a frmula, conforme
o Boletim FAO 56 (Allen et. al, 1998).
Onde:
Kc med (Cua): valor de Kc med obtido da Tabela 10;
u2 - valor mdio dirio da velocidade de vento, (a 2 m de altura ou corrigida para essa altura) para a
fase mdia da cultura, em m/s, para 1 m/s <= u2 <= 6 m/s;
HRmin: valor mdio dirio da umidade relativa do ar durante a fase mdia da cultura, em %, para
20% <= HRmin <= 80% ;
H: altura media das plantas durante a fase mdia da cultura, em m para 0,1 m < h < 10 m.
84
Figura 25 Ajuste (aditivo) de Kc mdio da Tabela 12 para diferentes alturas de cultivo e
valor mdio da velocidade do vento e diferentes condies de umidade: (A) rido e semirido;
(B) sub-mido e (C) muito mido, conforme o Boletim FAO 56 (Allen et. al, 1998).
85
Tabela 15 Valores tpicos de umidade relativa do ar mnima (RHmin) e mdia (RHmed) para
classificao climtica geral, conforme o Boletim FAO 56 (Allen et.al (1998).
Classificao climtica RHmin (%) RHmean (%)
rido 20 45
Semi-rido 30 55
Sub-mido 45 70
mido 70 85
Muito mido 80 90
O valor do Kc-med menos afetado pela frequncia de umedecimento, do que o valor do Kc-ini, em
decorrncia que a vegetao na fase mdia apresenta-se com cobertura total do terreno. Sendo assim,
os efeitos da evaporao da superfcie do solo sobre o Kc pequeno. Para culturas irrigadas
frequentemente (turno de rega mximo de 3 dias) e onde o valor do Kc-med tabelado for menor do
que 1,0, esse valor poder ser aproximado para 1,1 a 1,3 para levar em conta os efeitos de um solo
continuamente mido, a rugosidade da vegetao, especialmente nos casos onde o sistema de
irrigao umedece a maior parte do terreno.
A Tabela 10 apresenta valores tpicos de coeficiente de cultura para a fase final do ciclo das culturas.
Os valores da tabela buscam refletir as prticas de manejo das culturas e da irrigao que so tpicos
de cada cultura. Se a cultura irrigada com frequncia at a colheita fresca, o
solo permanece mido e assim Kc ser relativamente mais elevado. Alm disso, no caso de culturas
que so deixadas no campo at secar completamente antes de serem colhidas, as irrigaes so menos
frequentes ou no interrompidas a partir de um determinado momento. Consequentemente, tanto a
superfcie do solo, como a vegetao, permanecero secos e o Kc-fin ser mais baixo.
Nos casos em que a gesto da gua e as prticas de colheita forem diferentes, o usurio dever
realizar os ajustes dos valores do Kc-fin. Nos casos em que feita a colheita prematura, pode ser
construda a curva normal do Kc, porm o valor a ser utilizado, ser o valor coincidente data da
colheita.
Em climas mais ridos e condies altas velocidades de vento, os valores de Kc-fin so maiores.
Alm disso, em climas mais midos e com menos vento, resultam em menores valores de Kc-fin.
Para fazer ajustes em climas com a RHmin que difere de 45% e onde a velocidade do vento for maior
ou menor que 2 m/s a seguir poder ser usada.
Onde:
Kc fin (Cua): valor de Kc fin obtido da Tabela 10;
u2 - valor mdio dirio da velocidade de vento, (a 2 m de altura ou corrigida para essa altura) para a
fase final da cultura, em m/s, para 1 m/s <= u2 <= 6 m/s;
HRmin: valor mdio dirio da umidade relativa do ar durante a fase mdia da cultura, em %, para
20% <= HRmin <= 80% ;
h: altura media das plantas durante a fase mdia da cultura , em m para 0,1 m < h < 10 m.
86
A Equao acima aplicvel apenas nos casos em que os valores tabelados de Kc-fin forem maiores
do que 0,45. De acordo com esta equao, os valores Kc-fin diminuem com os aumentos da RHmin.
Clculo da Etc
A partir da curva dos Kc para o ciclo total da cultura, pode-se determinar o valor de Kc para qualquer
perodo. A determinao pode ser grfica ou numrica. Uma vez que os valores de Kc foram
determinados, a evapotranspirao da cultura Etc poder ser calculada multiplicando os valores de
Kc pelos valores correspondentes ETo.
Determinao grfica de Kc
No exemplo para a cultura do feijo da Figura 26, fez-se a opo pela determinao em intervalos de
10 dias, o que facilita a determinao do Kc sem ocasionar erros significativos dos clculos de ETc.
Sendo assim, foi usada uma curva de Kc com valores de respectivos de Kc-ini, Kc-med de 0,15, 1,19
e 0,35, obtidos a partir da Tabela 10 para a cultura do feijo seco. Foram usados os comprimentos das
quatro fases do ciclo da cultura de 25, 25, 30 e 20 dias da Tabela 11. A essa curva foi feita a
sobreposio dos intervalos de 10 dias.
A cultura do feijo foi implantada no ltimo perodo de dez dias do ms de maio e foi colhida 100
dias depois, no final de agosto. Para todos os intervalos de 10 dias, os valores de Kc foram obtidos
diretamente a partir da curva. O valor de Kc de cada intervalo determinado prolongando-se uma
linha vertical a partir do meio de cada intervalo at a linha da curva de Kc.
87
Figura 26 Exemplo de determinao grfica da curva de Kc e correspondentes Eto e Etc,
para a cultura do feijo, em intervalos de 10 dias, conforme o Boletim FAO 56 (Allen et. al,
1998).
Determinao numrica de Kc
Onde:
Kc i - coeficiente de cultura para o dia i,
i - nmero de dia do ciclo da cultura [1 .. durao do ciclo da cultura],
Letapa - durao da fase considerada (dias),
(Lprev) - soma das duraes das fases prvias (dias).
88
Exemplo: Determinao do Kc para os dias 20, 40, 70 e 95 para a cultura do feijo (Figura 26).
Fase da cultura Comprimento (dias) Kc
Inicial 25 Kc ini = 0,15
Desenvolvimento 25 0,15... 1,19
Mdia 30 Kc mid = 1,19
Final 20 1,19 .. Kc fin = 0,35
Os valores de Kc obtidos para o feijo seco para os dias 20, 40, 70 e 95 foram respectivamente
de 0,15, 0,77, 1,19 e 0,56.
No preenchimento da planilha, para as culturas anuais os campos Kc e Kaj somente devero ser
preenchidos para os meses de durao do ciclo das respectivas culturas no campo e com a previso
de serem irrigadas. Para as culturas permanentes os campos Kc e Kaj podero ser preenchidos para o
ano inteiro, ou somente para os meses com previso de irrigao, uma vez que existem situaes em
que necessrio o estresse hdrico com diversas finalidades como, por exemplo, promover a
maturao, concentrao de acares ou a induo floral sendo a irrigao reduzida ou interrompida.
Sendo assim, a planilha dever ser preenchida com a vazo mxima instantnea mensal (m3/h)
prevista no projeto de irrigao. O valor da vazo informada deve ser a vazo nominal da bomba no
caso de utilizao de apenas uma bomba. Neste caso, a vazo ser constante ao longo dos meses. Para
pontos de captao com mais de uma bomba, a variao da vazo entre os meses dever estar de
acordo o somatrio das vazes das bombas com previso de operao no respectivo ms.
89
No caso de derivao por gravidade, poder existir variao de vazo entre os meses, conforme a
previso de operao das comportas ou outros equipamentos de controle das vazes a serem
derivadas.
Na determinao do tempo (h/dia) e perodo (dias/ms) da operao da captao, deve ser levado em
conta que existe interdependncia entre esses valores, e deles com a vazo de captao sazonal. No
caso de mesma vazo de captao, quanto mais horas/dia de operao, menos dias/ms sero
necessrios para a captao de mesmo volume, e vice-versa. Os responsveis pelos pedidos e os
analistas devem atentar para que os valores de vazo, h/dia e dias/ms fiquem coerentes com os
projetos de irrigao. Devem ser verificados se as bombas esto superdimensionadas ou
subdimensionadas, e ainda deve ser verificada a adequabilidade da operao nos tempos e perodos
estabelecidos. Pode-se levar em considerao, ainda, que nas captaes para irrigao feitas com o
uso de energia eltrica existem diferenciaes quanto aos valores de tarifa para uso da energia eltrica
que podem influenciar o dimensionamento e a operao dos sistemas.
Os responsveis tcnicos e analistas da ANA devem ter cuidado nos meses mais chuvosos, pois a
planilha pode no detectar necessidades de irrigao ou detectar necessidades muito baixas.
Entretanto, mesmo na poca chuvosa a irrigao pode ser necessria em eventuais veranicos ou para
operaes como fertirrigao e semeadura.
Sendo assim, para esses meses, no preenchimento da operao da captao, independentemente dos
clculos da planilha, deve ser verificada a necessidade de arbitrar valores mnimos de operao (por
exemplo, 12 h/dia, 6 dias/ms). Ressalta-se que para serem estudadas as necessidades de irrigao
em eventuais veranicos da poca chuvosa seriam necessrios intervalos dirios nos clculos ou de no
mximo de 5 dias. Os clculos feitos pela planilha seguem passo mensal o que limita seu uso para
essa finalidade. Isso ocorre para maior praticidade, alm da falta de dados dirios dos parmetros
meteorolgicos.
Destaca-se que a implementao dos clculos para estimativas das demandas em veranicos a partir
de sries histricas necessria para estimativas mais precisas, devendo no futuro ser implementada
e incorporada aos procedimentos e sistemas de outorga.
Concludo o preenchimento dos dados nas clulas de entrada da planilha, os outros campos so
automaticamente calculados e podem ser conferidas as necessidades de gua para irrigao para o
ponto de captao. As informaes tcnicas geradas serviro de base para o preenchimento do
Cadastro Nacional de Usurios de Recursos Hdricos CNARH, que dever ser encaminhado ANA
como parte integrante das solicitaes de outorga. Para dar maior facilidade aos usurios, a segunda
pgina da planilha reproduz a interface do CNARH quanto ao preenchimento do quadro de operao
da captao.
Sendo:
90
Etc = evapotranspirao da cultura (mm/ms);
Et0 = evapotranspirao de referncia (mm/ms);
Kc = coeficiente de cultura (frao);
Kaj = um fator de ajuste para eventual correo da Etc (frao).
c) Necessidade de irrigao bruta (NIB): relao entre a necessidade irrigao lquida, em mm/ms
e a eficincia do uso da gua na irrigao (Ei) em %. Representa o requerimento de gua para
irrigao, ou seja, alm da necessidade irrigao lquida, considera gua adicional devido perdas de
gua desde a captao at aplicao
O fator 10 usado para transformao da lmina para volume por hectare, considerando a relao
1mm = 1,0 L/m que equivale a 10,0 m/ha.
Obs: Para atender os requisitos do sistema de outorga, os valores das variveis de operao Hdoc
(h/dia) e Domc (dias/ms) devero ser arredondados para valores inteiros.
91
A partir dos volumes mensais de necessidade hdrica das culturas, pode-se determinar o consumo
mdio mensal por hectare (L/s/ha), conforme a equao:
V m ms * 1000L m3
3
Cm (L/s/ha)
N dias ms * 24h dia * 3600 s h * A(ha)
Sendo:
O consumo mdio mensal por hectare (L/s/ha) supe um suprimento contnuo de gua, ou seja,
representa a necessidade de irrigao caso esta fosse realizada continuamente ao longo do tempo.
um valor adequado para ser usado em comparaes, sendo que tambm denominado de vazo
contnua por hectare, vazo especfica ou vazo distribuda.
h) Eficincia mdia ponderada do uso da gua na irrigao (Empi): a eficincia global do uso da gua
do ponto de captao. A eficincia mdia ponderada pela rea de cada sistema de irrigao atendido
pelo ponto, conforme a expresso:
Sendo:
Empi = eficincia mdia ponderada do uso da gua na irrigao do ponto de captao (%);
Ei = eficincia do uso da gua na irrigao de cada sistema de irrigao (%);
An = rea irrigada de cada sistema de irrigao abastecido pelo ponto (ha);
At = rea irrigada total irrigada a partir do ponto de captao (ha);
Obs: A Ei (%) dever considerar todas as perdas de gua no sistema irrigado, desde a captao at a
aplicao.
A situao padro para as estimativas das demandas de irrigao , conforme descrito anteriormente,
com base no clima, nas pocas de cultivo, nas caractersticas das culturas e no projeto de irrigao.
Entretanto, em algumas situaes, a irrigao feita com aplicao de lminas pr-definidas, p. e.,
no plantio ou salvamento da cana-de-acar, ou na irrigao para o pegamento de mudas de espcies
arbreas.
Como esse tipo de irrigao feita nas pocas secas e com volumes inferiores aos recomendados para
mximas produtividades, os equipamentos so dimensionados para aplicao de lminas mensais
independentes do clima. Dessa forma, as demandas mximas de gua estaro estreitamente
relacionadas capacidade dos equipamentos.
92
Opo 1: Preenchimento da planilha de irrigao da forma normal, com os dados climticos e de
projeto e fazer o ajuste apenas dos valores de Kaj mensal, at que a operao da captao fique
compatvel com as necessidades do projeto. Nesse caso o Kaj d a indicao do nvel do dficit que
a cultura ir sofrer nos anos crticos. Entretanto, esse preenchimento por ser um processo iterativo,
mais complexo e demorado, especialmente para os usurios inexperientes.
Onde: LAM = Lmina lquida de irrigao lquida mensal a ser aplicada (mm/ms), que dever ser
informada pelo usurio.
Para essa situao, a planilha de irrigao foi ajustada para permitir as estimativas das demandas na
poca normal do cultivo com a operao da captao em poca diferente, com uma defasagem de
tempo, conforme a escolha do usurio.
No preenchimento da planilha adaptada para essa situao, devem ser informados adicionalmente a
percentagem de perdas na reservao e o nmero de meses e em quais meses ser feita a captao.
As perdas na reservao dependem de cada reservatrio. Entretanto, considerando-se que a captao
ocorre alguns meses antes do ciclo de cultivo, o perodo da reservao curto, sendo assim, considera-
se que a informao das perdas entre 5% e 15% so adequadas. O volume total da operao deve
atender s demandas normais, bem como as perdas na reservao.
93
2.5 Minerao
A outorga de direito de uso de recursos hdricos para as atividades de minerao requer a apresentao
do Plano de Utilizao da gua na Minerao PUA, institudo pela Resoluo CNRH no55, de 28
de novembro de 2005.
Nos corpos hdricos no domnio da Unio sero ainda objeto de avaliao os volumes de captao ou
lanamento de efluentes com a finalidade de diluio de parmetros outorgveis pela ANA, os usos
e o manejo da gua produzida no empreendimento, o balano hdrico, as variaes de disponibilidade
hdrica gerada pelo empreendimento na bacia hidrogrfica, os planos de monitoramento da
quantidade e qualidade hdrica, as medidas de mitigao de eventuais impactos hidrolgicos e as
especificidades relativas aos sistemas de rebaixamento de nvel de gua, se houver.
Cada captao, ou interveno nos cursos de gua ao longo das diversas fases do processo de lavra e
beneficiamento devero constar do PUA, e as demandas sero analisadas em funo das
disponibilidades locais.
Embora no sejam passveis de exigncia de outorga de direito de uso de recursos hdricos, o retorno
da gua ao corpo hdrico proveniente de sistemas de beneficiamento (incluindo disposio de rejeitos)
e de rebaixamento de nvel da gua subterrnea dever ser consignado, bem como as travessias em
corpos hdricos associadas ao empreendimento, para efeitos de balano hdrico e controle de eventos
crticos, respectivamente, alm de aplicao da Lei 12.334/2010 (PNSB).
No caso de extrao de areia e cascalho em leito de rio (os chamados portos de areia), dispensa-se a
apresentao do PUA, devendo o usurio atender as seguintes especificaes:
94
2.6 Obras Hidrulicas
Os documentos e estudos tcnicos necessrios que devem ser apresentados ANA para outorga de
obras hidrulicas so:
Declarao CNARH
Descrio geral da obra e sua finalidade;
Mapa de regio onde ser implantada a obra e sua localizao;
Estudos hidrolgicos e hidrulicos;
Fotos da interferncia a ser regularizada, no caso de obra j existente.
Poder ainda ser solicitado, a critrio da ANA, Laudo Tcnico da Capitania dos Portos para
verificao de interferncia com a navegao.
No caso de aproveitamentos hidreltricos, o artigo 7 da Lei no 9.984/2000 estabelece que, para licitar
a concesso ou autorizar o uso de potencial de energia hidrulica em corpo de gua de domnio da
Unio, a Agncia Nacional de Energia Eltrica ANEEL deva promover junto a ANA, a prvia
obteno da declarao de reserva de disponibilidade hdrica (DRDH). A Resoluo ANA 131/2003
dispe sobre procedimentos referentes emisso de declarao de reserva de disponibilidade hdrica
e de outorga de direito de uso de recursos hdricos, para uso de potencial de energia hidrulica superior
a 1 MW em corpo de gua de domnio da Unio e d outras providncias. O Manual de DRDH
disponibilizado pela ANA em
http://www2.ana.gov.br/Paginas/servicos/outorgaefiscalizacao/drdh.aspx apresenta os requisitos
tcnicos para a emisso de uma DRDH.
Para a definio de vazes mnimas remanescentes a jusante de barramentos, devem, ser seguidas as
diretrizes da Resoluo CNRH n 129/2011. A referida Resoluo dispe em seu Artigo 3 que para
a determinao da vazo mnima remanescente sero considerados, dentre outros critrios, a vazo
de referncia e os critrios de outorga. No caso da ANA, considerando que a vazo de referncia para
outorga , em geral, a Q95%, esta a vazo mnima que deve ser mantida a jusante de barramentos.
O artigo 6 dispe que as autoridades outorgantes podero adotar critrios diferenciados para a vazo
mnima remanescente mediante a apresentao de estudos de usos mltiplos ou por justificativa
tcnica.
Segurana de Barragens
95
II - capacidade total do reservatrio maior ou igual a 3.000.000m (trs milhes de metros
cbicos);
III - reservatrio que contenha resduos perigosos conforme normas tcnicas aplicveis;
IV - categoria de dano potencial associado, mdio ou alto, em termos econmicos, sociais,
ambientais ou de perda de vidas humanas, conforme definido no art. 6o.
Os titulares de outorgas para barramentos enquadrados nas caractersticas mencionadas acima so
obrigados a:
I prover os recursos necessrios garantia da segurana da barragem;
II providenciar, para novos empreendimentos, a elaborao do projeto final como
construdo;
III organizar e manter em bom estado de conservao as informaes e a
documentao referentes ao projeto, construo, operao, manuteno, segurana e, quando
couber, desativao da barragem;
IV informar ANA qualquer alterao que possa acarretar reduo da capacidade
de descarga da barragem ou que possa comprometer a sua segurana;
V manter servio especializado em segurana de barragem, conforme estabelecido
no Plano de Segurana da Barragem;
VI permitir o acesso irrestrito da ANA e dos rgos integrantes do Sistema Nacional
de Defesa Civil - Sindec ao local da barragem e sua documentao de segurana;
VII elaborar e manter atualizado o Plano de Segurana da Barragem, observando as
recomendaes das inspees e as revises peridicas de segurana;
VIII realizar as inspees de segurana de barragem;
IX elaborar as revises peridicas de segurana;
X elaborar o Plano de Aes de Emergncia, quando exigido pela ANA;
XI manter registros dos nveis dos reservatrios, com a respectiva correspondncia
em volume armazenado, bem como das caractersticas qumicas e fsicas do fluido armazenado;
XII manter registros dos nveis de contaminao do solo e do lenol fretico na rea
de influncia do reservatrio, quando exigido pela ANA;
XIII manter atualizadas as informaes relativas barragem no Sistema Nacional de
Informaes sobre Segurana de Barragens;
XIV cumprir as recomendaes contidas nos relatrios de inspeo e reviso
peridica de segurana;
XV manter responsvel tcnico pela segurana da barragem com respectiva
Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART) de cargo e funo vlida.
Pargrafo nico. Para reservatrios de aproveitamento hidreltrico, a alterao de que trata o inciso
IV tambm dever ser informada ao Operador Nacional do Sistema Eltrico (ONS).
96
2.7 Saneamento
Nos sistemas de abastecimento pblico, as estimativas das demandas de gua consideram a populao
atendida, o consumo mdio per capita, as parcelas referentes aos setores comercial e industrial, o
ndice de perdas fsicas, e os respectivos horizontes de anlise (projeto, concesso, etc.).
No verso do formulrio para solicitao de outorga so indicados os documentos que devem ser
apresentados na instruo do pedido de outorga, a partir dos quais podem ser extradas as informaes
utilizadas para a estimativa da demanda.
De maneira geral a projeo da populao futura realizada por meio da extrapolao da curva
de crescimento populacional, a partir do ajuste de funes matemticas baseadas nos dados
censitrios do IBGE. Normalmente so utilizadas funes lineares, exponenciais, potenciais ou
logartmicas, ou ainda uma progresso geomtrica. Podero, tambm, ser empregadas outras
metodologias para estimativa da populao futura, como, por exemplo, o mtodo dos
componentes demogrficos.
Para definio da populao a ser atendida, deve ser considerado o ndice de atendimento do
sistema de abastecimento de gua no horizonte de anlise e sua classificao em funo da
situao dos domiclios (urbana ou rural).
Pf = Pa. (1+R)t
Sendo:
Pf = populao futura;
Pa = populao atual (informada pelo requerente ou, sempre que possvel, de acordo com o
ltimo censo do IBGE);
R = taxa de crescimento da populao; e
t = perodo compreendido entre o ano base para a populao atual at o fim da concesso dos
servios de abastecimento de gua (se concessionria) ou at o fim de plano ou saturao do
sistema.
97
b) Consumo mdio per capita:
O valor do consumo mdio per capita obtido por meio dos registros operacionais do sistema
de abastecimento. Na falta desses, podero ser utilizados os valores de referncia constantes da
Tabela A 1 da Resoluo ANA n 707/2004, reproduzidos abaixo.
O ndice de perdas fsicas obtido por meio dos registros operacionais do sistema de
abastecimento. Para fins de anlise do requerimento de outorga, considerado racional o
sistema de abastecimento cujo ndice de perdas fsicas for inferior a 40% no horizonte de
anlise, nos termos do Art. 8, inciso I, da Resoluo ANA n 707/2004.
d) Horizonte de anlise:
A estimativa das demandas futuras dos sistemas de abastecimento de gua tem o objetivo de
garantir o atendimento a este uso, definido como prioritrio em situaes de escassez pela Lei
n 9.433/1997, ao longo do horizonte de anlise.
Quanto ao prazo de validade das outorgas de direito de uso de recursos hdricos de domnio da
Unio para as finalidades de abastecimento pblico e esgotamento sanitrio, ser de 35 (trinta
e cinco) anos para os prestadores de servios que independem de concesso ou ato
administrativo de autorizao.
Cabe ressaltar que, nos casos de concessionrias ou autorizadas de servio pblico, a vigncia
da outorga dever coincidir com o prazo do contrato de concesso ou ato administrativo de
autorizao, nos termos da Lei n 9.984/2000.
Pf q 24
Qf Qi .
86.400 Td (1 k p )
Sendo:
Qf = vazo futura em L/s;
Pf = populao futura (habitantes);
q = consumo mdio per capita em L/hab.dia;
kp = ndice de perdas fsicas a ser considerado para o horizonte de anlise;
Qi = vazo prevista para grandes consumidores ou distrito(s) industrial(is) (L/s);
Td = perodo de captao em horas por dia.
98
f) Clculo da vazo mxima de captao futura:
Em geral a vazo mxima de captao futura obtida a partir dos registros operacionais do
Q
sistema de abastecimento, por meio da seguinte formulao: Q f mx Q f a mx
Qa
Sendo:
Qf - max = vazo mxima de captao futura em L/s;
Qfx = vazo mdia de captao futura em L/s;
Qa - max = vazo mxima de captao atual em L/s;
Qa = vazo mdia de captao atual em L/s.
Q f mx Q f 1,2
Por fim, todos os pedidos de outorga para abastecimento urbano so confrontados com as indicaes
apresentadas no Atlas de Abastecimento Urbano de guas publicado pela ANA.
As estimativas das demandas futuras dos sistemas de abastecimento de gua podero ser confrontadas
tambm com as informaes constantes do Sistema Nacional de Informaes de Saneamento SNIS,
para fins de avaliao de consistncia e refinamento da anlise.
No verso do formulrio para solicitao de outorga so indicados os documentos que devem ser
apresentados na instruo do pedido de outorga, a partir dos quais podem ser extradas as informaes
utilizadas para a estimativa da demanda.
Pf .q.C r
Qefl Ci .L Qi
86.400
Sendo:
Qefl = vazo efluente (L/s);
99
Pf = populao futura (habitantes);
q = consumo mdio per capita (L/hab.dia);
Cr = coeficiente de retorno gua-esgoto (geralmente igual a 80%);
Ci = contribuio de infiltrao (estimado em funo do material e do dimetro da rede coletora
e do nvel do lenol fretico, conforme tabela apresentada a seguir);
L = extenso da rede coletora (em km);
Qi = vazo de contribuio de grandes usurios interligados rede (L/s).
Coeficiente de infiltrao (L/s . km) em funo do tipo do material e do dimetro da
rede coletora e do nvel do lenol fretico
Sendo:
Qmx = vazo mxima efluente;
(O art. 34 da Resoluo CONAMA n 357/05, estabelece que vazo mxima do lanamento
no deve exceder a 1,5 vezes da vazo mdia do perodo de atividade diria.)
Qefl = vazo mdia efluente futura.
As estimativas das concentraes dos parmetros de qualidade do efluente so realizadas a partir dos
registros operacionais do sistema de tratamento ou, na falta desses, podero ser utilizadas as cargas
per capita, de acordo com as seguintes formulaes:
c Pf ci 1000
Cefl - b
Qefl 86,4
Sendo:
Cefl Cefl b 1 e
Sendo:
101
Tabela 16 Indicadores de eficincia de remoo
Eficincia Mdia de Remoo (%)
Sistema de Tratamento
DBO5,20 N total P Total
Tanque Sptico (Fossa)
Tanque sptico 30-35 0-30 0-35
Tanque sptico + Filtro Anaerbio 60-85 0-60 0-35
Tanque sptico + Filtro Biolgico Percolador 75-95 0-60 0-35
Tanque sptico + Lagoa Facultativa 75-85 0-60 0-35
Tanque sptico + Escoamento Superficial 80-90 0-65 0-35
Tanque sptico + Wetlands 80-90 0-65 0-35
Lagoa de Estabilizao
Lagoa Facultativa 75-85 0-60 0-35
Lagoa Aerada Facultativa 75-85 0-30 0-35
Lagoa Anaerbia + Lagoa Facultativa 75-85 0-60 0-35
Lagoa Anaerbia + Lagoa Facultativa + Lagoa de Maturao 80-85 0-65 0-50
Lagoa de estabilizao + Fsico-qumico 85-95 0-65 85-95
Filtro e Biodisco
Filtro Biolgico Percolador 80-95 0-60 0-35
Filtro Aerado Submerso 80-95 0-60 0-35
Biodisco 80-95 0-60 0-35
Filtro ou Biodisco + Escoamento Superficial 80-95 0-65 0-35
Filtro ou Biodisco + Wetlands 80-95 0-65 0-35
Filtro ou Biodisco + Remoo Biolgica de Nutrientes 80-95 75-95 75-90
Filtro ou Biodisco + Fsico-qumico 80-95 0-60 85-95
102
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
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computing crop water requirements. Rome: FAO, 1998. 300p. (FAO. Irrigation and drainage paper,
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superviso geral, Joo Gilberto Lotufo Conejo; coordenao geral, Francisco Lopes Viana, Gisela
Damm Forattini. Braslia: ANA, 2007. 166p.
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de natureza tcnica e administrativa a serem observados no exame de pedidos de outorga. Braslia.
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HTTP://www.ana.gov.br/AcoesAdministrativas/Resolucoes/resolucoes2004/707-2004.pdf
COLLISCHONN, B., LOPES, A. V. Sistema de controle de balano hdrico para apoio outorga na
bacia do So Francisco. In: ENCONTRO NACIONAL DE HIDROINFORMTICA, 1,
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DANTAS, M.C. & ATTAYDE, J.L. 2007. Nitrogen and phosphorus content of some temperate and
tropical freshwater fishes. Journal of Fish Biology 70:100-108.
DILLON, P.J.; RIGLER, F.H. 1974. A test of a simple nutrient budget model predicting the
phosphorus concentration in lake water. J. Fish. Res. Board Can. 31:1771-1778.
ENGECORPS, 1998 Manual de Outorga, Relatrio RT 008-98, pg. 109-111, Braslia, 1998.
Secretaria de Recursos Hdricos - SRH, Fundao Arthur Bernardes, 1998, 163pg.
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REBOUAS. A. C., Braga, B., Tundisi, J. G. guas Doces do Brasil - Capital Ecolgico, Uso e
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STRASKRABA, M. 1996. Lake and reservoir management. Verh. Internat. Verein. Limnol. 26:193-
209.
104
GLOSSRIO
GUA DE REUSO: gua residuria que se encontra dentro dos padres exigidos para sua utilizao
nas modalidades pretendidas (Resoluo CNRH no 54/2005).
CONFLITO PELO USO DA GUA: situao em que so restringidos os usos da gua pelo fato de
a disponibilidade de recursos hdricos ser inferior s demandas hdricas, gerando competio entre
usurios (Resoluo ANA no 707/2004).
IMPACTO AMBIENTAL REGIONAL: todo e qualquer impacto ambiental que afete diretamente
(rea de influncia direta do projeto), no todo ou em parte, o territrio de dois ou mais Estados
(Resoluo CONAMA no 237/97).
105
LAGOS E RESERVATRIOS TRANSFRONTEIRIOS: corpos dgua que se estendem pelo
territrio de dois ou mais Estados nacionais (Resoluo ANA no 467/2006).
LICENA AMBIENTAL: ato administrativo pelo qual o rgo ambiental competente, estabelece as
condies, restries e medidas de controle ambiental que devero ser obedecidas pelo
empreendedor, pessoa fsica ou jurdica, para localizar, instalar, ampliar e operar empreendimentos
ou atividades utilizadoras dos recursos ambientais consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras
ou aquelas que, sob qualquer forma, possam causar degradao ambiental (Resoluo CONAMA n o
237/97).
MARCO REGULARRIO: conjunto de regras definidas de forma negociada pela ANA com os
demais rgos e autoridades outorgantes, com a participao de usurios dos recursos hdricos, como
o marco referencial de regulao dos usos das guas (Resoluo ANA no 707/2004);
106
PLANO DE AO DE EMERGNCIA: documento que contm os procedimentos para atuao em
situaes de emergncia, bem como os mapas de inundao com indicao do alcance de ondas de
cheia e respectivos tempos de chegada, resultantes da ruptura da barragem (Resoluo CNRH no
37/2004);
PLANO DE CONTIGNCIA: conjunto de aes e procedimentos que define as medidas que visam
a continuidade do atendimento aos usos mltiplos outorgados, observando as vazes de restrio
(Resoluo CNRH no 37/2004);
REUSO DIRETO DA GUA: uso planejado de gua de reuso, conduzida ao local de utilizao, sem
lanamento ou diluio prvia em corpos hdricos superficiais ou subterrneos (Resoluo CNRH no
54/2005);
RIO FRONTEIRIO: rio que, em determinado trecho ou em toda sua extenso, forma a fronteira
entre dois ou mais Estados nacionais (Resoluo ANA no 467/2006).
RIO TRANSFRONTEIRIO: rio que atravessa o territrio de dois ou mais Estados nacionais
(Resoluo ANA no 467/2006).
USO DE RECURSOS HDRICOS: interveno no corpo hdrico com apropriao de vazes para
consumo final, insumo de processo produtivo ou para diluio, transporte ou disposio final de
efluentes, referente a parmetros de qualidade outorgveis, bem como para acumulaes de volume
de gua que alterem o regime de vazes e para aproveitamentos de potenciais hidreltricos (N T n o
364/2007/GEOUT/SOF-ANA).
USO RACIONAL DA GUA: uso da gua provido de eficincia, caracterizada pelo emprego da
gua em nveis tecnicamente reconhecidos como razoveis, no contexto da finalidade a que se destina
ou definidos como apropriados para a bacia, com observncia do enquadramento do corpo hdrico e
os aspectos tecnolgicos, econmicos e sociais (Resoluo ANA no 707/2004).
107
VAZO DE DILUIO: vazo necessria para diluio do efluente em funo de determinado
parmetro de qualidade outorgvel, calculada com base na classe em que corpo hdrico receptor
estiver enquadrado (N T no 364/2007/GEOUT/SOF-ANA).
VAZO INDISPONVEL: vazo que no poder ser autorizada para diluir mais carga de
determinado parmetro de qualidade outorgvel, por encontrar-se no limite dos padres de qualidade
das guas referentes classe em que o corpo hdrico estiver enquadrado (N T n o
364/2007/GEOUT/SOF-ANA).
VAZO DE RESTRIO: vazo que expressa os limites estabelecidos para que haja o atendimento
satisfatrio aos mltiplos usos dos recursos hdricos e que orienta a operao do reservatrio
(Resoluo CNRH no 37/2004);
108
ANEXOS
109
ANEXO A Documentos para Pedido de Outorga
110
Documento 1 Requerimento
REQUERIMENTO
(Nome ou Razo Social do requerente)__________________________________________________________________
( )CPF; ( ) CNPJ:___________________ , vem requerer Agncia Nacional de guas - ANA o especificado no quadro
abaixo e o que consta dos formulrios anexos e do Cadastro Nacional de Usurios de Recursos Hdricos CNARH, de
acordo com o disposto na Resoluo n. 16, de 08 de maio de 2001, do Conselho Nacional de Recursos Hdricos, na Lei
n. 9.433, de 08 de janeiro de 1997, na Lei n. 9.984, de 17 de julho 2000, no Decreto n. 3.692, de 19 de dezembro de
2000, no Decreto n. 24.643, de 10 de julho de 1934, e na legislao correlata.
Declaro que as informaes prestadas so a expresso da verdade, sujeitando-me s penas da Lei. Declaro,
tambm, que ficaro disponveis ANA, para consulta, durante o prazo especificado no ato da outorga, se for o
caso, a documentao necessria que comprove a veracidade das informaes prestadas neste Requerimento, nos
demais documentos, formulrios e na declarao CNARH.
__________________________________________________________
(Assinatura do requerente ou de seu representante legal)
Importante: Dever ser enviada Procurao autenticada em cartrio quando houver representante legal.
111
DOCUMENTAO A SER ANEXADA E OUTRAS INFORMAES RELEVANTES
112
Tcnico Responsvel:
E-mail: Tel: ( )
Endereo: CEP:
Complemento:
Municpio UF:
::
NO CASO DE ALTERAO OU RENOVAO DE OUTORGA, INFORMAR
Entidade outorgante:
N do Processo:
N da Resoluo:
Data da publicao da Resoluo: Validade da outorga: ___ anos e ___ meses Vencimento: _____/_____/______
/ /
113
AGNCIA NACIONAL DE GUAS - ANA
FORMULRIO DE AQUICULTURA
ATENO: Anexar a este formulrio uma descrio do empreendimento, contendo os tipos de estruturas de
cultivo utilizadas, as espcies cultivadas e uma planta ou croqui mostrando o manancial, viveiros e canais. Se for o
caso, anexar tambm a descrio das demandas de gua para laboratrios e outras estruturas. No caso de haver
barramento em rio, observar a instruo sobre "obras hidrulicas" no verso do formulrio de Requerimento.
Dados do empreendimento
rea total de espelho d'gua (m) A rea total de espelho d'gua a soma das
Profundidade mdia (m) reas de cada viveiro.
A prof. mdia a mdia da profundidade de
Volume total armazenado (m) 0,00
todos os viveiros.
Taxa de renovao diria de gua (%) A renovao diria de gua diz respeito ao
N de dias com renovao de gua (dias/ano) volume mdio de gua que trocado no
Volume de renovao - Vren (m/ano) 0,00 conjunto de viveiros diariamente. Deve ser
Volume recirculado diariamente (m/dia) 0,00 informada como uma porcentagem do
volume total armazenado nos viveiros.
Volume recirculado diariamente (%) #DIV/0!
Volume de recirculao - Vrc (m/ano) 0,00 O n de dias no ano com renovao de gua
se refere aos dias em que h alguma
Esvaziamento dos viveiros (n vezes/ano) renovao da gua nos viveiros (no
Volume de reenchimento - Vrm (m/ano) 0,00 contam os dias de enchimento).
Demanda
Volume anual necessrio - Vd (m/ano) - Vd calculado com base nos dados acima.
Volume dirio mdio (m/dia) #DIV/0! Vd = Vren - Vrc + Vrm + Vrp
SISTEMA DE ABASTECIMENTO
Populao Inicial Ano Incio Tx. Crescimento
Populao Final Ano Fim #DIV/0!
Nmero de Economias de gua Inicial
Nmero de Economias de gua Final
ndice de Perdas Inicial - % PREENCHA APENAS
ndice de Perdas Final - %
OS CAMPOS EM
Consumo Per Capita (L/habxd)
Tempo Mximo de Captao Dirio (h/d) - Final
AMARELO
Perodo Mximo de Captao Mensal (d/ms) - Final
Vazo Industrial Inicial (L/s)
Vazo Industrial Final (L/s)
Vazo Mdia Futura (L/s) e (m 3/h) #DIV/0! #DIV/0!
Vazo Mxima Futura (L/s) e (m 3/h) #DIV/0! #DIV/0!
Volume Dirio Futuro (m3) #DIV/0!
Volume Mensal Futuro (m3) #DIV/0!
Volume Anual Futuro (m3) #DIV/0!
115
AGNCIA NACIONAL DE GUAS - ANA
SISTEMA DE ESGOTAMENTO
Tx.
Populao Inicial Ano Incio
Crescimento
Populao Final Ano Fim #DIV/0!
Nmero de Economias de gua Inicial
Nmero de Economias de gua Final
Nmero de Economias de Esgoto Inicial
Nmero de Economias de Esgoto Final
Extenso Inicial da Rede de Esgotos (m)
Extenso Final da Rede de Esgotos (m) PREENCHA APENAS
Consumo de gua Per Capita (L/habxd) OS CAMPOS EM
Coeficiente de Retorno Esgoto/gua AMARELO
Coeficiente de Infiltrao (L/sxm)
Tempo Mximo de Operao Dirio (h/d) - Final
Perodo Mximo de Operao Mensal (d/ms) - Final
Vazo Industrial (L/s) Inicial
Vazo Industrial (L/s) Final
Vazo de Infiltrao Final (L/s) 0
Vazo Mdia Futura (L/s) e (m 3/h) #DIV/0! #DIV/0!
Vazo Mxima Instantnea Futura (L/s) e (m 3/h) #DIV/0! #DIV/0!
Volume Dirio Futuro (m3) #DIV/0!
Volume Mensal Futuro (m 3) #DIV/0!
Volume Anual Futuro (m3) #DIV/0!
DBO Declarada do Esgoto Bruto (mg/L) Mdia Mxima
DBO Declarada do Esgoto Tratado (mg/L) Mdia Mxima
Remoo de DBO
Estimativa da DBO do Esgoto Bruto (mg/L) #DIV/0! #DIV/0!
Declarada
Estimativa da DBO do Esgoto Tratado (mg/L) #DIV/0! Remoo de DBO Estimada
Carga Mxima Diria de Lanamento de DBO (kg) #DIV/0!
Fsforo Total Declarado no Esgoto Bruto (mg/L) Mdia Mxima
Fsforo Total Declarado no Esgoto Tratado (mg/L) Mdia Mxima
Estimativa de Fsforo Total no Esgoto Bruto (mg/L) #DIV/0! Remoo de P Declarada #DIV/0!
Estimativa de Fsforo Total no Esgoto Tratado (mg/L) #DIV/0! Remoo de P Estimada
Carga Mxima Diria de Lanamento de Fsforo Total (kg) #DIV/0!
Nitrognio Total Declarado no Esgoto Bruto (mg/L) Mdia Mxima
Nitrognio Total Declarado no Esgoto Tratado (mg/L) Mdia Mxima
Estimativa de Nitrognio Total no Esgoto Bruto (mg/L) #DIV/0! Remoo de N Declarada #DIV/0!
Estimativa de Nitrognio Total no Esgoto Tratado (mg/L) #DIV/0! Remoo de N Estimada
Carga Mxima Diria de Lanamento de Nitrognio Total
#DIV/0!
(kg)
116
AGNCIA NACIONAL DE GUAS - ANA
117
Documento 5 Formulrio Irrigao
PLANILHA IRRIGAO
OBS: Preencher apenas as clulas de cor amarela
Para obter instrues, posicionar o cursor sobre o tringulo vermelho no canto superior direito das clulas.
Usar os resultados das estimativas da planilha para o prenchimento do respectivo ponto de captao no CNARH.
Para maiores informaes, ver o arquivo Preenchimento da Planilha - Instrues.
PLANILHA PARA A DETERMINAO DAS NECESSIDADES MENSAIS DE GUA PARA IRRIGAO - Por ponto de captao.
Dados Cadastrais: N do ponto: Propriedade: rea(ha): rea irrigada total da propriedade (ha):
Requerente: Coordenadas do ponto: ___ ___' ___" Latitude; ___ ___' ___" Longitude
Municpio/UF Corpo Hdrico:
Dados da irrigao: 1 2 3 4 5 6 7 8
Sistema/Mtodo
Cultura(s)
Eficincia da irrigao (%)
rea irrigada (ha)
Ms P(p%)* Eto* Kc Kaj Kc Kaj Kc Kaj Kc Kaj Kc Kaj Kc Kaj Kc Kaj Kc Kaj
Jan
Fev
Mar
Abr
Mai
Jun
Jul
Ago
Set
Out
Nov
Dez
Fonte dos dados*: *a partir da base FAOCLIM; Eto: Penman-Montheith/FAO; P(p%)-precipitao provvel com 80% de garantia (mtodo FAO/AGLW) e efetiva (mtodo SCS).
118
Dados da captao: A B C D E F G H I
3
Volume Vazo Operao Volumes (m ) Consumo Consumo
Ms m3 m3/h Horas/ms Horas/Dia Dias/Ms Dirio Mensal L/s/ha (L/s/ha)
Jan 0,0 0,0 0 0,0 0,0 0,00 Mx: 0,00
Fev 0,0 0,0 0 0,0 0,0 0,00 Mn: 0,00
Mar 0,0 0,0 0 0,0 0,0 0,00 Mdia anual:
Abr 0,0 0,0 0 0,0 0,0 0,00 0,00
Mai 0,0 0,0 0 0,0 0,0 0,00 rea irrig do ponto:
Jun 0,0 0,0 0 0,0 0,0 0,00 0,0 ha
Jul 0,0 0,0 0 0,0 0,0 0,00 Eficincia
Ago 0,0 0,0 0 0,0 0,0 0,00 mdia:
Set 0,0 0,0 0 0,0 0,0 0,00 0,0 %
Out 0,0 0,0 0 0,0 0,0 0,00 Volume total anual:
Nov 0,0 0,0 0 0,0 0,0 0,00 (m3/ano)
Dez 0,0 0,0 0 0,0 0,0 0,00 0,0
Transcrever as colunas acima para a tabela "Vazes sazonais" na aba "Vazo outorgada" do respectivo ponto de captao no CNARH (conforme figura abaixo).
119
Orientaes:
Seguir indicao abaixo:
120
PLANILHA DE DETERMINAO DAS NECESSIDADES DE GUA PARA IRRIGAO FINALIDADE
OUTORGA
1. Introduo
Para poder utilizar gua de um rio, lago ou guas subterrneas, o usurio deve formular o seu pedido de outorga. Para
tanto, deve procurar o rgo gestor de recursos hdricos competente, de acordo com a dominialidade do corpo hdrico
onde ser feita a captao. Nos corpos hdricos de domnio da Unio, os pedidos devem ser formulados ANA. Nos
corpos de domnio dos estados ou do DF, os pedidos devero ser encaminhados aos rgos estaduais de gesto de recursos
hdricos.
At agora, no caso de pedidos de outorga em corpos de domnio da Unio, os pedidos eram feitos ANA por meio de
formulrios. Para a finalidade de irrigao, eram exigidos o preenchimento e o envio pelo correio de trs formulrios: a)
formulrio de requerimento; b) formulrio de dados cadastrais; e, c) formulrio de irrigao. Alm desses formulrios,
era necessrio para cada o ponto de captao, o preenchimento e envio de uma planilha de estimativas das necessidades
de gua para irrigao.
Com a implementao do Cadastro Nacional de Usurios de Recursos Hdricos - CNARH, e de sua obrigatoriedade de
preenchimento para todos usurios de recursos hdricos, torna-se vivel e mais prtico que os pedidos de outorga tambm
sejam formulados junto a esse cadastro. Salienta-se que a implementao de um sistema de encaminhamento dos pedidos
de outorga online apresenta grande relevncia para tornar mais geis as anlises dos pedidos de outorga.
Entretanto, essa implementao ser feita de forma gradual, sendo que ainda ser necessrio o envio em papel dos
seguintes documentos: a) Formulrio de Requerimento, assinado e com indicao do nmero da declarao no CNARH;
e, b) Planilha de Irrigao.
Em geral, a determinao das demandas para irrigao visando outorga mais adequada quando feita por estimativas do
que quando feita por medies, especialmente as medies pontuais.
Sendo assim, a planilha de irrigao usada para a estimativa das demandas de irrigao e consequentemente das
demandas sazonais da captao, que a principal informao dos pedidos de outorga pra a finalidade de irrigao. A
previso feita a partir de informaes como local da irrigao, rea irrigada, cultura, mtodo de irrigao, calendrio de
irrigao, entre outras.
A planilha foi desenvolvida pelos especialistas da ANA para a simplificao da previso das demandas, de modo a facilitar
o preenchimento dos formulrios e do CNARH. At o momento, a funcionalidade para estimativas automatizadas dos
consumos para irrigao ainda est em fase de desenvolvimento no CNARH, por isso permanece a exigncia de sua
apresentao juntamente com o pedido de outorga.
Esse manual tem como objetivo orientar o preenchimento da planilha e apresentar um resumo da metodologia dos clculos
que ela utiliza para a determinao das necessidades de irrigao.
121
2. Instrues de preenchimento da planilha
Para a implementao do pedido de outorga junto ao CNARH, o usurio previamente dever preencher a planilha de
estimativas das demandas para cada ponto de captao. Os resultados da planilha serviro para o preenchimento da
demanda de cada ponto de captao no CNARH. Esse preenchimento deve ser feito no quadro Vazes Sazonais,
conforme a figura abaixo.
Salienta-se que para evitar erros, durante o preenchimento do CNARH as informaes dos Componentes do
empreendimento (culturas irrigadas, reas e calendrios de irrigao) devero ser previamente separadas por ponto de
captao. J que no decorrer no preenchimento do cadastro, cada Componente de irrigao dever ser atribudo a um
ponto de captao na guia Uso.
Como consequncia, os estudos para a determinao das demandas (feitos pelo preenchimento da planilha) devero ser
apresentados por ponto de captao. A referncia para as anlises dos impactos dos usos dos recursos hdricos, feitos pela
ANA, so as coordenadas geogrficas do ponto de captao.
122
Encadeamento das informaes por ponto de captao para pedidos para finalidade de irrigao
1 2 3 4
Manancial Ponto de captao Sistema de irrigao Culturas
previso das culturas a
serem irrigadas ao
longo do ano para cada
sistema(s)/mtodo(s)
coordenadas do ponto sistema de irrigao.
rea(s) irrigada
identificao do ponto coeficiente de cultura
nome do corpo manejo da irrigao
vazo de captao (kc) mensal, conforme
hdrico eficincia(s) da
operao de captao a etapa fenolgica de
irrigao cada cultura
correes do kc
avaliao do
localizao correta do
impacto da adequabilidade da
ponto de captao. adequabilidade das
captao no eficincia do uso da
adequabilidade das demandas das culturas
corpo hdrico. gua (demandas
vazes e operao da (demandas lquidas).
verificao se o brutas).
captao.
pedido pode ou
no ser atendido.
Figura 28 Ordenamento das informaes por ponto de captao visando a outorga de direito de uso para a finalidade de
irrigao.
Para facilitar o preenchimento e evitar erros, antes de iniciar o preenchimento da planilha e CNARH, recomenda-se que
o responsvel tcnico tenha previamente definido:
a) O nome do corpo hdrico;
b) O nmero de pontos de captao;
c) Para cada ponto de captao:
Nmero do ponto (sugerimos estabelecer como n.1, o ponto mais a montante);
Coordenadas do ponto;
Sistemas/mtodos de irrigao e rea irrigada;
Culturas e calendrio de irrigao.
Para facilitar o preenchimento da planilha, sugerimos que anteriormente seja preparado um quadro com a previso das
culturas e calendrio de irrigao mensal, para cada ponto de captao, seguindo os exemplos abaixo:
123
Tabela 17 Previso de culturas e calendrio de irrigao para cada ponto de captao.
Ponto de captao 1:
Aspersao (piv central) 85 soja milho milho milho milho milho feijo feijo feijo soja soja soja
1
Aspersao (piv central) 100 soja milho milho milho milho milho feijo feijo feijo soja soja soja
2
Gotejamento 10 caf caf caf caf caf caf caf caf caf caf caf caf
3
Asperso 8 pasto pasto pasto pasto pasto pasto pasto pasto pasto pasto pasto pasto
4
...
5
...
6
...
7
...
8
Total 203
A partir desse quadro, o responsvel tcnico pelo pedido de outorga dever estabelecer valores mensais de coeficientes
kc conforme a cultura e fase de desenvolvimento. Pela tabela, pode-se observar que a rea irrigada por cada ponto de
captao a soma da rea ocupada por cada sistema/mtodo de irrigao e no a soma das reas das culturas implantadas
ao longo do ano. No caso de necessidade de auxlio, entrar em contato com os especialistas da ANA.
Ponto de captao 1:
rea Coeficientes de cultura (Kc) mensal em funo das culturas previstas e fases de desenvolvimento.
Sistema/mtodo de
irrigada
irrigao (ha) Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez
Aspersao (piv central) 85 0,9 0,7 1 1,2 1,2 0,8 0,7 1 0,9 0,7 0,9 1,15
1
Aspersao (piv central) 100 0,9 0,7 1 1,2 1,2 0,8 0,7 1 0,9 0,7 0,9 1,15
2
Gotejamento 10 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8
3
Asperso 8 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
4
...
5
...
6
...
7
...
8
Total 203
Instrues de preenchimento:
124
Devero ser preenchidos apenas os campos de cor amarela. Os outros campos sero automaticamente calculados.
Nesta planilha, a captao poder ser destinada para irrigar at 8 diferentes sistemas/mtodos de irrigao. Para
projetos maiores, pode ser solicitado aos especialistas da ANA uma verso da planilha que apresenta possibilidade
de preenchimento de at 16 sistemas de irrigao.
Cada um desses sistemas, ao longo do ano, poder irrigar uma cultura perene, ou uma seqncia de culturas, por
exemplo, uma sucesso de milho/feijo. O requerente dever estabelecer o calendrio de irrigao com o respectivo
valor de Kc e Kaj.
Somente devero ser preenchidos os campos correspondentes ao(s) sistema(s) de irrigao previstos. Os outros
devero ser deixados totalmente em branco, para no interferirem nos clculos.
A eficincia, em percentagem, dever ser compatvel com sistema de irrigao. A Resoluo ANA n 707, de 21 de
dezembro de 2004, considera como racionais os usos para irrigao associados s eficincias mnimas relacionadas
na Tabela 18. O preenchimento dever considerar, no mnimo, as eficincias de irrigao relacionadas na tabela. No
caso de uso de eficincias mais baixas, o requerente dever apresentar uma justificativa.
Para as culturas anuais, os campos Kc e Kaj somente devero ser preenchidos para os meses em que as culturas
estiverem no campo ou para os meses que existe o planejamento de irrigao.
Para as culturas permanentes (perenes), os campos Kc e Kaj devero ser preenchidos para o ano inteiro ou para os
meses com planejamento de irrigao.
O Campo rea irrigada (ha), refere-se rea possvel de ser irrigada pelo respectivo sistema de irrigao.
Portanto, caso forem utilizadas culturas em sucesso num mesmo sistema de irrigao, estas devero estar apenas
distribudas ao longo dos meses, e no colocadas em colunas separadas. Essa disposio levaria a erros j que as
reas das culturas seriam somadas vrias vezes, com a super estimativa da rea irrigada. No exemplo abaixo o
preenchimento incorreto levaria a ser considerada incorretamente uma rea de 285 ha, quando a rea correta seria
95 ha.
125
Dados da irrigao: 1 Dados da irrigao: 1 2 3
Sistema/Mtodo Asp.(piv central) Sistema/Mtodo Asp.(piv central) Asp.(piv central) Asp.(piv central)
Cultura(s) soja/milho/feijo Cultura(s) soja milho feijo
Eficincia da irrigao (%) 85,0 Eficincia da irrigao (%) 85,0 85,0 85,0
rea irrigada (ha) 95,0 rea irrigada (ha) 95,0 95,0 95,0
Ms P(p%)* Eto* Kc Kaj Ms P(p%)* Eto* Kc Kaj Kc Kaj Kc Kaj
Jan 122,5 135,0 0,9 1 Jan 122,5 135,0 0,9 1
Fev 75,6 121,0 0,7 1 Fev 75,6 121,0 0,7 1
Mar 61,8 123,0 1 1 Mar 61,8 123,0 1 1
Abr 18,2 102,0 1,2 1 Abr 18,2 102,0 1,2 1
Mai 0,8 85,0 1,2 1 Mai 0,8 85,0 1,2 1
Jun 0,0 75,0 0,8 1 Jun 0,0 75,0 0,8 1
Jul 0,0 81,0 0,7 1 Jul 0,0 81,0 0,7 1
Ago 0,0 107,0 1 1 Ago 0,0 107,0 1 1
Set 12,0 129,0 0,9 1 Set 12,0 129,0 0,9 1
Out 72,1 137,0 0,7 1 Out 72,1 137,0 0,7 1
Nov 105,5 129,0 0,9 1 Nov 105,5 129,0 0,9 1
Dez 111,7 126,0 1,15 1 Dez 111,7 126,0 1,15 1
Figura 29 - Exemplo de preenchimento correto e incorreto para um sistema de irrigao por piv central de 95 ha,
com previso de irrigao da seqncia de culturas de soja/milho/feijo.
As colunas Ms, Vazo de captao (coluna B), Horas/dia (coluna D); Dias/ms (coluna E), Volume
dirio (coluna F) e Volume mensal (coluna G), devero ser transcritos para o CNARH na tabela "Vazes
Sazonais de cada ponto de captao (ver Figura 1).
Quando for utilizada apenas uma bomba, o valor da vazo de captao (coluna B) dever ser constante ao longo dos
meses. Essa sugesto no vlida quando a bomba permitir a variao de vazo, o que uma situao pouco comum
para a finalidade de irrigao.
Quando for utilizada mais de uma bomba, a vazo em cada ms (coluna B), dever ser a soma das vazes das bombas
com previso de operao no ms.
Os valores da coluna Horas/Dia (coluna D) devem ser nmeros inteiros entre 0 e 24. Esses valores devem ser
ajustados manualmente, inclusive levando-se em considerao os resultados da COLUNA E "Dias/Ms", de forma
a atender as especificidades operacionais do projeto de irrigao.
No preenchimento da coluna Horas/Dia (coluna D) deve ser considerado que em irrigao complementar (com
maiores contribuies da precipitao), as necessidades de irrigao em geral se concentram em alguns dias do ms,
durante os chamados veranicos e no regularmente distribudas no ms inteiro. Alm disso, em funo de vrios
fatores, em geral no possvel o trabalho durante as 24 horas do dia (jornada de trabalho dos empregados, custo
maior da energia eltrica no horrio de pico de consumo, etc.). Esses fatores devem ser levados em conta em conta
nos ajustes dos valores de "Horas/dia" de operao.
Os valores da coluna Dias/ms (coluna E) so automaticamente calculados pela planilha em funo do volume
mensal necessrio (coluna A), dos valores informados de vazo de captao (coluna B), e Horas/Dia de operao
(Coluna D). Os resultados devem ser valores inteiros entre 0 e 31.
Valores em vermelho na coluna Dias/ms (coluna E) indicam que a vazo de bombeamento (coluna B) ou as
Horas/dia de operao (coluna D) so insuficientes para o atendimento dos volumes mensais necessrios para
irrigao (coluna A).
Na coluna E (Dias/ms), caso no aparea nenhum valor ou aparea um valor muito baixo, significa que a irrigao
no ser necessria ou ser pouco necessria para o ms. Isso em geral acontece nos meses mais chuvosos.
Entretanto, considerando que o balano hdrico feito pela planilha de passo mensal, recomendamos que, no
preenchimento do quadro "Vazes Sazonais no CNARH, o responsvel tcnico estabelea valores mnimos para as
colunas Tempo (horas/dia) e Perodo (dias/ms). Por exemplo 12 h/dia, 5 dias/ms. A justificativa para essa
recomendao que mesmo nos meses mais chuvosos, a irrigao pode ser necessria nos eventuais veranicos ou
para a realizao de operaes como fertirrigao ou semeadura.
126
Dados da irrigao: 1 2
Sistema/Mtodo Microasperso Microasperso
Cultura(s) uva manga
Eficincia da irrigao (%) 90,0 90,0
rea irrigada (ha) 15,0 10,0
Ms P(p%)* Eto* Kc Kaj Kc Kaj
Jan 122,5 135,0 0,9 1 0,75 1
Fev 75,6 121,0 0,9 1 0,75 1
Mar 61,8 123,0 0,9 1 0,75 1
Abr 18,2 102,0 0,9 1 0,75 1
Mai 0,8 85,0 0,9 1 0,75 1
Jun 0,0 75,0 0,9 1 0,75 1
Jul 0,0 81,0 0,9 1 0,75 1
Ago 0,0 107,0 0,9 1 0,75 1
Set 12,0 129,0 0,9 1 0,75 1
Out 72,1 137,0 0,9 1 0,75 1
Nov 105,5 129,0 0,9 1 0,75 1
Dez 111,7 126,0 0,9 1 0,75 1
Figura 30 Exemplo de preenchimento da planilha para as culturas perenes de uva (15 ha) e manga (10 ha) irrigadas por
sistemas de microasperso.
Dados da irrigao: 1 2
Sistema/Mtodo Asp (piv central)
Cultura(s) soja/milho/feijo
Eficincia da irrigao (%) 85,0
rea irrigada (ha) 100,0
Ms P(p%)* Eto* Kc Kaj Kc Kaj
Jan 122,5 135,0 0,7 1
Fev 75,6 121,0 0,8 1
Mar 61,8 123,0 1 1
Abr 18,2 102,0 1,2 1
Mai 0,8 85,0 1,2 1
Jun 0,0 75,0 0,8 1
Jul 0,0 81,0 0,8 1
Ago 0,0 107,0 1 1
Set 12,0 129,0 0,8 1
Out 72,1 137,0 0,7 1
Nov 105,5 129,0 1 1
Dez 111,7 126,0 1,15 1
Figura 31 Exemplo de preenchimento da planilha para uma sequncia de culturas anuais em um sistema de asperso
por piv central.
127
Dados da irrigao: 1 2
Sistema/Mtodo Asp (piv central) Microasperso
Cultura(s) soja/milho/feijo Laranja
Eficincia da irrigao (%) 85,0 90,0
rea irrigada (ha) 100,0 20,0
Ms P(p%)* Eto* Kc Kaj Kc Kaj
Jan 122,5 135,0 0,7 1 0,8 1
Fev 75,6 121,0 0,8 1 0,8 1
Mar 61,8 123,0 1 1 0,8 1
Abr 18,2 102,0 1,2 1 0,8 1
Mai 0,8 85,0 1,2 1 0,8 1
Jun 0,0 75,0 0,8 1 0,8 1
Jul 0,0 81,0 0,8 1 0,8 1
Ago 0,0 107,0 1 1 0,8 1
Set 12,0 129,0 0,8 1 0,8 1
Out 72,1 137,0 0,7 1 0,8 1
Nov 105,5 129,0 1 1 0,8 1
Dez 111,7 126,0 1,15 1 0,8 1
Figura 32 Exemplo de preenchimento da planilha para uma sequncia de culturas anuais (coluna 1) e uma cultura
permanente (coluna 2).
Dados da irrigao: 1 2
Sistema/Mtodo Inundao Inundao
Cultura(s) Arroz Arroz
Eficincia da irrigao (%) 60,0 60,0
rea irrigada (ha) 50,0 50,0
Ms P(p%)* Eto* Kc Kaj Kc Kaj
Jan 62,8 181,0 1,2 1 1,2 1
Fev 71,5 139,0 1,2 1
Mar 71,8 120,0
Abr 93,2 70,0
Mai 72,7 47,0
Jun 64,3 33,0
Jul 49,7 38,0
Ago 40,9 58,0
Set 66,8 80,0
Out 85,4 109,0 1,2 1,4
Nov 62,8 146,0 1,2 1 1,2 1,4
Dez 64,3 173,0 1,2 1 1,2 1
Figura 33 Exemplo de preenchimento da planilha para a cultura do arroz irrigado por inundao com escalonamento do
incio da irrigao, sendo a metade da rea em outubro (coluna 1) e a outra metade em novembro (coluna 2).
Os valores de consumo (coluna H) servem para comparaes com balizadores de consumo mximo por mtodo de
irrigao. A Tabela a seguir apresenta alguns exemplos:
Observao:
Os valores da tabela acima apenas servem para a deteco de erros grosseiros, pois consideram as demandas mximas
sem levar em conta as variaes da precipitao pluviomtrica, evapotranspirao, culturas irrigadas e eficincia de uso
da gua, entre outros fatores. Portanto, o preenchimento da planilha, em geral resultar em consumos menores,
128
especialmente em regies mais chuvosas, com menores demandas atmosfricas ou quando a irrigao for feita com maior
eficincia.
OBS: Os volumes mensais resultam diferentes entre as colunas A e G em decorrncia do arredondamento para
valores inteiros das Colunas D (Horas/dia) e E (Dias/ms). Este arredondamento necessrio pela exigncia de
nmeros inteiros para o preenchimento desses dados na tabela de operao da captao Vazes sazonais do
CNARH.
3. Descrio da metodologia usada na planilha para determinao das demandas para irrigao
A estimativa dos volumes mensais de irrigao normalmente feita a partir de parmetros meteorolgicos, das
caractersticas das culturas, do mtodo de irrigao e da eficincia de uso da gua. A partir dos volumes mensais
necessrios, so determinadas as vazes de captao e a operao mensal da captao, em funo das caractersticas
especficas de cada projeto. Em geral so seguidas as etapas apresentadas na figura a seguir:
Cultura
Estgio de desenvolvimento Evapotranspirao Precipitao efetiva
de referncia (Eto) e provvel
Correes do Kc
Figura 34 Fluxograma de previso das demandas mensais para finalidade de irrigao visando pedidos de outorga
de direito de uso.
129
3.1 Conceituao dos principais passos
A precipitao provvel a precipitao que apresenta uma probabilidade especfica de ocorrncia. Para a sua
determinao so necessrias sries histricas de dados. No caso de ser considerada apenas a precipitao mdia, como
freqentemente ocorre em projetos de irrigao, o risco de falhas no suprimento aumenta consideravelmente. Em
agricultura irrigada normalmente usam-se valores de precipitao provvel com 75% ou 80% de probabilidade de
ocorrncia.
Precipitao efetiva
Em agricultura, a precipitao efetiva definida como a parte da precipitao que fica armazenada no solo at a
profundidade das razes e que fica disponvel para os cultivos. a diferena entre a precipitao total e as diferentes
perdas como escoamento superficial, percolao alm da zona radicular do solo e evaporao da gua interceptada pela
vegetao. A precipitao efetiva um parmetro de difcil determinao. principalmente influenciado pela intensidade
da chuva, declividade do terreno, tipo, textura, estrutura e umidade do solo, sistema de cultivo, prticas culturais e
conservacionistas, profundidade do sistema radicular e demais caractersticas das culturas.
Na prtica, segundo Doorenbos e Pruitt (1997) em condies de cobertura vegetal completa, pode-se supor, seguramente,
que chuvas leves tm uma eficincia de aproximadamente 100%. Vrios mtodos podem ser empregados para a estimativa
da precipitao efetiva, tais como o uso de lismetros, o mtodo do balano de gua do solo a campo, o mtodo de Blaney
e Criddle; o mtodo do U.S.Soil Conservation Service, entre outros.
A evapotranspirao de referncia um parmetro usado para definir a gua que evapotranspirada em uma superfcie
de solo coberta por vegetao com caractersticas especficas, quais sejam, vegetao rasteira (gramneas), cobrindo
uniformemente todo o solo, com altura entre 8 e 15 cm, em fase de crescimento ativo e sem restrio hdrica.
Conceitualmente, os nicos parmetros que afetam a Eto so os parmetros climticos, conseqentemente a Eto um
parmetro que pode ser calculado a partir de dados de clima obtidos em estaes.
A partir da evapotranspirao de referncia (Eto) possvel estimar a evapotranspirao da cultura a ser irrigada, por
meio dos coeficientes de cultivo (Kc), conforme a equao:
Etc = Eto x Kc
Por ser estimada a partir da evapotranspirao de referncia (Eto), a evapotranspirao da cultura (Etc) considera a cultura
sob condio padro, ou seja, com suprimento hdrico e crescimento timo. Entretanto, no campo, possvel que a
evapotranspirao da cultura seja diferente da condio tima, em decorrncia de pragas, doenas, salinidade do solo,
baixa fertilidade, dficit ou excesso hdrico, prticas agrcolas, entre outros fatores. Assim, na tentativa de ajustar esses
desvios em relao condio padro, podem ser usados outros coeficientes para ajustes do Kc.
Na tentativa de englobar essas possveis correes, a planilha apresenta o coeficiente de ajuste (Kaj), para que seja
possvel a incorporao dessas correes nos clculos.
130
As correes mais usuais podem ser:
Correo devido a estresse hdrico, com a finalidade de corrigir o Kc para situaes de restries hdricas existentes
no solo, sendo que, nesse caso, ser menor do que 1. Esta correo pode ser feita quando o intervalo entre as
irrigaes maior que um dia, com o solo passando gradualmente a restringir mais a evapotranspirao da cultura.
Para a condio de suprimento hdrico ideal, o valor ser igual a 1.
Correo em funo da percentagem de umedecimento da superfcie do solo, para o caso dos sistemas de irrigao
em que apenas uma frao da rea total irrigada. Este coeficiente ser igual a 1 para os sistemas de irrigao que
apresentarem 100 % de rea molhada, como o caso, por exemplo da asperso, e menor que 1 para os sistemas de
irrigao localizada como microasperso e gotejamento.
No caso de irrigao por inundao este coeficiente poder ser usado para corrigir as demandas em funo de
necessidades adicionais para a saturao do perfil do solo e formao inicial da lmina de inundao. Para esta
finalidade o valor de Kaj dever ser maior do que 1.
A eficincia de irrigao (Ei), considerada na planilha, a relao entre o volume mensal correspondente s necessidades
de irrigao lquida e o volume mensal captado para irrigao da respectiva rea. Portanto considera as eventuais perdas
na captao, conduo e aplicao.
A partir dos volumes mensais de necessidade hdrica das culturas, pode-se determinar o consumo mdio mensal por
hectare (L/s/ha), conforme a equao:
V m ms * 1000L m3
3
Cm
N dias ms * 24h dia * 3600 s h * A(ha)
Em que:
Cm: consumo mdio mensal (L/s/ha);
V: demanda mensal da irrigao (m3/ms);
N: nmero de dias do ms;
A: rea irrigada (ha).
O consumo mdio mensal por hectare (L/s/ha) supe um suprimento contnuo de gua, ou seja, representa a necessidade
de irrigao caso esta fosse realizada continuamente ao longo do tempo. um valor adequado para ser usado em
comparaes, sendo que tambm denominado de vazo contnua por hectare, vazo especfica ou vazo distribuda.
Os formulrios para o pedido de outorga podero ser obtidos no site: http://www.ana.gov.br (clicar nos itens Outorga
de direito de uso (os formulrios podero ser baixados por finalidade de uso).
Os especialistas em recursos hdricos da ANA estimaram valores dos parmetros meteorolgicos precipitao provvel
e efetiva e evapotranspirao de referncia necessrios para o preenchimento da planilha para todos os municpios
brasileiros. Esta estimativa foi feita a partir de interpolaes dos dados das estaes meteorolgicas da base FAOCLIM.
Com isso foi possvel uma uniformizao tanto da metodologia quanto dos dados a serem considerados nas estimativas.
131
Estas informaes, bem como informaes sobre preenchimento da planilha, formulrios e informaes agronmicas
(coeficientes de cultura, ajustes, etc.), podero ser feitas junto aos especialistas da Superintendncia de Regulao da
ANA.
132
133
134
Documento 6 Formulrio Transferncia
Complemento
Bairro/Distrito
Municpio UF
Declaro estar ciente da presente Transferncia de Outorga Preventiva ou de Direito de Uso de Recursos Hdricos
e das condies e obrigaes constantes do respectivo ato de Outorga.
__________________________________________________________
(Assinatura do novo titular da outorga ou de seu representante legal)
135
Documento7 Formulrio Desistncia
IDENTIFICAO
___________________________________________________________________________, ________________________________________
(Nome ou Razo Social) (CPF ou CNPJ)
vem comunicar por meio deste instrumento Agncia Nacional de guas - ANA a Desistncia de Outorga Preventiva ou
de Direito de Uso de Recursos Hdricos. Estou ciente de que a revogao do ato de outorga no implica qualquer tipo de
indenizao ou ressarcimento por parte do Poder Pblico e declaro, ainda, que no estou isento de responder junto ANA
por quaisquer passivos e infraes legislao de recursos hdricos, bem como dbitos quanto cobrana pelo uso de
recursos hdricos que tenham ocorrido durante a vigncia de minha outorga.
Termos em que,
P. Deferimento.
________________________________________
(Assinatura do comunicante ou de seu representante legal)
DADOS DA OUTORGA
Entidade outorgante
N do processo
N da Portaria/Resoluo
136
ANEXO B Vazes de Referncia em Corpos Hdricos de Domnio da Unio
137
Tabela B 1 Bacia do rio So Francisco
Vazo de
Corpo hdrico
referncia
Q95% mensal obtida das vazes especficas afluentes UHE Trs
Trechos desde a cabeceira at o
Marias (ref. 4). Variando de 9,74 l/s/km em maro a 2,19 l/s/km em
reservatrio da UHE Trs Marias
outubro
Q95 obtida da srie de vazes naturais mdias mensais no local da
Reservatrio da UHE Trs Marias UHE Trs Marias (ref. 4)
Q95 3MARIAS = 154 m/s
Vazo mnima a jusante da UHE Trs Marias somada Q95 sazonal
incremental entre o trecho e a UHE Trs Marias (refs. 5 e 6)
Trechos desde o reservatrio da UHE
Qjus 3MARIAS = 350 m/s
Trs Marias e a foz do rio Paracatu
Q95incremental=variando de 3,91 l/s/km em janeiro a 0,95 l/s/km
em outubro
Somatria das vazes mnimas a jusante das UHEs Trs Marias e
Trechos entre a foz do rio Paracatu e o
Queimado, somada vazo Q95 sazonal incremental
remanso da UHE Soradinho
Qjus QUEIMADO = 8,8 m/s
Q95 no local da UHE Sobradinho subtrada da Q95 na UHE Queimado
e da Q95 na UHE Trs Marias, todas obtidas das sries de vazes
Reservatrio da UHE Sobradinho naturais mdias mensais, somada s vazes mnimas a jusante das
UHEs Queimado e Trs Marias (refs. 2, 5 e 6)
QrefSobradinho=935 m/s
Trechos a jusante do reservatrio da UHE Vazo mnima a jusante da UHE Sobradinho (ref. 2)
Sobradinho Qjus SOBRADINHO = 1.100 m/s
Q95 especficas mensais do posto Juvenlia, variando de 7,44 l/s/km
Rio Carinhanha
em janeiro a 5,05 l/s/km em outubro ref. 14
Q95 estimada a partir da vazo especfica em pequenas bacias,
Rio Urucuia trecho goiano estudadas pela ANA, variando de 10, 9 l/s/km em maro a 4,6
l/s/km em outubro (ref. 13)
Rio Urucuia trecho mineiro Q95 mensal obtida de diversos postos fluviomtricos (ref. 15)
Outorga delegada ADASA/DF critrio: 40% da mdia das
Rio Preto a montante do reservatrio da mnimas mensais refs 13 e 14
UHE Queimado Vazes especficas mdias mnimas mensais variando de 11,6 l/s/km
em abril a 4,3 l/s/km em outubro
Q95 obtida da srie de vazes naturais mdias mensais no local da
Reservatrio da UHE Queimado UHE Queimado (ref. 6)
Q95 QUEIMADO = 20 m/s
Vazo mnima a jusante da UHE Queimado (8,8 m/s) somada Q95
Rio Preto a jusante da UHE Queimado incremental entre o trecho e a UHE Queimado, obtida das especficas
at a confluncia com o rio Paracat mensais do posto Porto dos Poes (42600000) variando de 6,69
l/s/km (fevereiro) a 1,84 l/s/km (setembro)
Q95 estimada a partir da vazo especfica em pequenas bacias,
Rio Bezerra estudadas pela ANA (ref. 16), variando de 8,2 l/s/km em maro a 2,9
l/s/km em outubro
Q95 estimada a partir da vazo especfica em pequenas bacias,
Ribeiro Formosa estudadas pela ANA (ref. 4), variando de 19,6 l/s/km em maro a 4,0
l/s/km em outubro
Q95 mensal estimada a partir de posto fluviomtrico, variando de 3,3
Ribeiro Roncador
l/s/km em maro a 1,4 l/s/km em setembro (ref. 16)
Q95 mensal estimada a partir de posto fluviomtrico, variando de 3,9
Ribeiro Salobro
l/s/km em maro a 1,8 l/s/km em outubro (ref. 16)
Q95 estimada em estudo hidrolgico especfico e restries de uso
Rio Verde Grande
conforme marco regulatrio (ref. 6)
Referncias
1. Resoluo ANA n 803/2008. Reduo da Descarga Mnima Defluente dos Reservatrios de Sobradinho e
Xing.
2. Nota Tcnica n 113/2007/GEREG/SOF-ANA (Proton n 5847/2007). Disponibilidade Hdrica em Pequenas
Bacias.
3. ONS (2006). Inventrio das Restries Hidrulicas Operativas de Aproveitamentos Hidreltricos do Sistema
Interligado Nacional SIN.
138
4. ONS (2003). Srie de Vazes Naturais Afluentes aos Principais Aproveitamentos Hidreltricos do Sistema
Interligado Nacional SIN (Trs Marias, Queimado e Sobradinho).
5. CAESB (2000). Estudo de Regionalizao de Vazes no Distrito Federal Regio Homognea III.
6. Nota Tcnica n 241/2008/GEREG/SOF-ANA (Proton n 18512/2008). Disponibilidade Hdrica no Rio Verde
Grande.
7. Nota Tcnica n 242/2008/GEREG/SOF-ANA (Proton n 18515/2008). Proposta de Regularizao de Usurios
de gua no Rio Verde Grande.
8. Nota Tcnica n 384/2008/GEREG/SOF-ANA (Proton n 29686/2008). Regularizao de Usos do Rio Verde
Grande.
9. Resoluo ANA n 802/2008. Regularizao de Usos do Rio Verde Grande.
10. Nota Tcnica n 6/2012/GEREG/SRE/ANA Disponibilidade hdrica em pequenas bacias rio Urucuia
11. Nota Tcnica n 105/2012-GEREG/SRE Vazes de referncia do rio Carinhanha
12. Nota Tcnica n 108/2012-GEREG/SRE Vazes de referncia do rio Urucuia
13. Agenda Operativa da Delegao de Outorga, ADASA/DF, em rios de domnio da Unio no Distrito Federal
Documento 12642/2011
14. Nota Tcnica n 119/2011-GEREG/SRE Sistematizao do Balano Hdrico do rio Preto
15. Nota Tcnica n104/2012-GEREG/SRE Vazes de referncia no rio Preto a Jusante da UHE Queimado
16. Nota Tcnica n 115/2012-GEREG/SRE Vazes de referncia de afluentes de domnio da Unio do rio Preto
139
Tabela B 2 Bacia do Rio Grande
Vazo de
Corpo hdrico
referncia
Q95 obtida por regionalizao em cada trecho de rio, com base
Trechos desde a cabeceira at o reservatrio
em estudo da ANEEL (ref. 1)
da UHE Camargos
Q95 TRECHO
Reservatrio da UHE Camargos Q95 da srie de vazes naturais do ONS (ref 4) 52 m/s
Vazo de restrio da UHE Camargos (32 m3/s) somada Q95
Reservatrio da UHE Furnas incremental, obtida da srie de vazes naturais do ONS (ref. 4)
total 289 m/s
Vazo mnima a jusante da UHE Furnas (206 m/s) somada
Reservatrio da UHE Mascarenhas de
Q95 incremental, obtida da srie de vazes naturais do ONS
Morais (Peixoto)
total 246.4 m/s
Vazo de restrio a jusante da UHE Mascarenhas de Morais
Reservatrio da UHE Marimbondo (247 m/s), somada Q95 incremental obtida da srie de
vazes naturais do ONS total 552 m/s
Vazo de restrio a jusante da UHE Marimbondo (441 m/s),
Reservatrio da UHE gua Vermelha somada Q95 incremental obtida da srie de vazes naturais
do ONS total 538 m/s
Demais reservatrios a fio dgua do rio Vazo de restrio do reservatrio de regularizao a montante,
Grande somada vazo Q95 incremental (ref. 4)
Q95 obtida por regionalizao em cada trecho de rio, com base
Rios Sapuca, Sapuca-Mirim, Mogi-Guau,
em estudo da ANEEL (ref. 1)
Pardo e outros
Q95 TRECHO
Referncias
1. ANEEL (2002): Regionalizao de vazes da bacia do rio Grande (Bacia 61). CERPCH/FAPEPE/UNIFEI
2. ONS (2006). Inventrio das Restries Hidrulicas Operativas de Aproveitamentos Hidreltricos do Sistema
Interligado Nacional SIN.
3. ELETROBRAS (2005). Sistema de Informaes sobre o Potencial Hidreltrico Brasileiro SIPOT.
4. ONS (2003). Srie de Vazes Naturais Afluentes aos Principais Aproveitamentos Hidreltricos do Sistema
Interligado Nacional SIN Atualizado anualmente
140
Tabela B 3 Bacia do Rio Paranaba
Vazo de
Corpo hdrico
referncia
Trechos desde a cabeceira at o reservatrio
Estudo do NHI/SPR
da UHE Emborcao
Reservatrio da UHE Emborcao Q95 da srie de vazes naturais do ONS (ref. 3) 134 m/s
Vazo de restrio da UHE Emborcao (100 m/s) somada
Reservatrio da UHE Itumbiara Q95 incremental, obtida da srie de vazes naturais do ONS
(ref. 3) total 319 m/s
Vazo mnima a jusante da UHE Itumbiara (254 m/s) somada
Reservatrio da UHE So Simo Q95 incremental, obtida da srie de vazes naturais do ONS
total 555 m/s
Demais reservatrios a fio dgua do rio Vazo de restrio do reservatrio de regularizao a montante,
Grande somada vazo Q95 incremental (ref. 3)
Simulao de cascata de reservatrios no Labsid/Acquanet,
Bacia do Ribeiro Samambaia (afluente do
usando vazes estimadas por monitoramento de pequenas
rio So Marcos)
bacias (ref. 4), discretizado na escala 1:100.000
Rio So Marcos Estudo do NHI/SPR
Referncias
1. ONS (2006). Inventrio das Restries Hidrulicas Operativas de Aproveitamentos Hidreltricos do Sistema
Interligado Nacional SIN.
2. ELETROBRAS (2005). Sistema de Informaes sobre o Potencial Hidreltrico Brasileiro SIPOT.
3. ONS (2003). Srie de Vazes Naturais Afluentes aos Principais Aproveitamentos Hidreltricos do Sistema
Interligado Nacional SIN Atualizado anualmente
4. Nota Tcnica n 132/2010 GEREG/SOF Disponibilidade hdrica da bacia do Ribeiro Samambaia
141
Tabela B 4 Bacia do rio Paraba do Sul
Q95 definida em Nota Tcnica (ref. 4) com base nos Estudos de
Rio Paraba do Sul Consistncia e Reconstituio de Sries de Vazes Naturais da ONS (ref.
2) e nas restries de operao definidas em Resoluo (ref. 1)
A montante do reservatrio da UHE Vazo Q95 obtida das vazes especficas da srie de vazes
Paraibuna afluentes UHE Paraibuna Q95esp=7,54 l/s/km
Reservatrio da UHE Paraibuna Q95 da srie de vazes afluentes Qref=30,65 m/s
Vazo de restrio da UHE Paraibuna (30 m3/s) acrescida Q95
Reservatrio da UHE Santa Branca
incremental entre os dois reservatrios Qref=34,17 m/s
Vazo de restrio da UHE Santa Branca (40 m/s) acrescida
Entre a UHE Santa Branca e a
vazo Q95 do trecho incremental entre Santa Branca/Jaguari e
confluncia do rio Jaguari
Funil (6,08 l/s/km)
Vazo de restrio da UHE Santa Branca somada vazo de
Entre a confluncia do rio Jaguari e o
restrio da UHE Jaguari (10 m/s), acrescida da vazo Q95 do
reservatrio da UHE Funil
trecho incremental (6,08 l/s/km)
Vazes de restrio a montante, acrescidas da Q95 incremental
Reservatrio da UHE Funil
Qref=93,56 m/s
Entre a UHE Funil e a elevatria de Vazo de restrio da UHE Funil (80 m/s) acrescida da vazo
Santa Ceclia Q95 incremental entre Funil e Santa Ceclia (7,48 l/s/km)
Vazo de restrio em Funil5 acrescida da vazo incremental entre
este reservatrio e o trecho (7,74 l/s/km2 at a UHE Simplcio,
A jusante de Santa Ceclia 13,23 l/s/km2 at a UHE Ilha dos Pombos, 7,87 at a UHE
Itaocara, 6,75 l/s/km2 at a UHE Barra do Pomba e 7,06 l/s/km
at a UHE Cambuci)
Q95 obtida por regionalizao em cada trecho de rio, com base no Plano de
Recursos Hdricos da Bacia (ref. 3) Onde:
Afluentes
Q95 = vazo de 95% de permanncia, em m/s;
A = rea da bacia afluente, em km.
Rio Paraitinga Q95 = 0,0257 A0,844
Rio do Salto Q95 = 0,0014 A1,2974
Ribeires Vermelho, Santana, Barreiro,
Alambari, e rios Formoso, Sesmaria,
Q95 = 0,0075 A0,9102
Barreiro de Baixo, Doce, Piracema,
Bananal, Bocaina e Carioca
Rio Paraibuna mineiro, rio do Peixe e
Q95 = 0,0132 A0,9577
rio Preto
Rio Pirapetinga Q95 = 0,0305 A0,7524
Rio Pomba, crrego dos Luses, rio
Q95 = 0,0281 A0,8264
Pacincia, ribeiro Bom Jardim
Rio Muria, rio Carangola, ribeiro
Q95 = 0,0172 A0,8241
Perobas, rio Fub, ribeiro da Perdio
Referncias:
5
A jusante da elevatria de Santa Ceclia, no foi usada a restrio de vazo mnima de 71 m/s,
estabelecida na Resoluo ANA n211/2003, por questes referentes ao balano quali-quantitativo do rio
Paraba do Sul. Ao invs disso, foi atribuda uma captao equivalente para o sistema Lajes Tocos da Light,
de forma que a restrio seja respeitada. Para mais detalhes ver NT 122/2011-GEREG/SRE (documento
prton n 26174/2011)
142
1. Resoluo ANA n 211/2003. Definio das vazes mnimas a jusante das usinas hidreltricas da bacia do rio
Paraba do Sul;
2. HICON (2011). Estudos de Consistncia e Reconstituio de Sries de Vazes Naturais nas Bacias do Rio Pira
e do Ribeiro das Lajes Relatrio Final. Hicon Engenharia de Recursos Hdricos, para a Light;
3. Plano de Recursos Hdricos para a Fase Inicial da Cobrana na Bacia do Rio Paraba do Sul Balano entre
Disponibilidade e Demandas Futuras dos Recursos Hdricos, em Quantidade e Qualidade, com Indicao de
Conflitos Potenciais Volume 3. COPPETEC Fundao, 2002 , para a Agncia Nacional de guas ANA;
4. Nota Tcnica n 120/2011/GEREG/SRE-ANA (documento Prton n 26088/2011). Definio da vazo de
referncia dos rios de domnio da Unio pertencentes bacia hidrogrfica do rio Paraba do Sul, a ser adotada
para fins de outorga de direito de uso dos recursos hdricos.
143
Tabela B 5 Bacia do Rio Tocantins
Vazo de
Corpo hdrico
referncia
Q95% mensal obtida das vazes especficas afluentes UHE
Trechos desde a cabeceira at o reservatrio
Serra da Mesa (ref. 8). Variando de 14,1 l/s/km em maro a
da UHE Serra da Mesa
2,12 l/s/km em outubro
Q95 obtida da srie de vazes naturais mdias mensais no local
Reservatrio de Serra da Mesa da UHE Serra da Mesa (ref. 7)
Q95 SERRAMESA = 158 m/s
Vazo mnima a jusante da UHE Serra da Mesa somada Q 95
A jusante do reservatrio da UHE Serra da incremental, calculada a partir das vazes naturais dos
Mesa empreendimentos hidreltricos a jusante (ref. 2)
Qjus SERRAMESA = 300 m/s (ANA)
Estimativa de disponibilidade hdrica em pequenas bacias por
Rio Paran at
simulao chuva-vazo- NT 101/2012/GEREG-SRE (prton
o reservatrio do Paran
19774/2012)
Rio Paran a jusante do reservatrio Paran Vazo mnima defluente do Reservatrio de Paran (14 m/s)
at a confluncia com o rio Corrente ref. 9
Rio Araguaia at a confluncia com o rio Vazes especficas mdias mensais da estao Alto Araguaia
Babilnia (prximo ao local pretendido para (24050000), variando de 18,3 l/s/km em fevereiro a 12,5
a UHE Couto Magalhes) l/s/km em agosto
Q95% da srie de vazes mdias mensais afluentes UHE Couto
Rio Araguaia, a jusante da confluncia do rio de Magalhes (ref. 2), acrescida da vazo Q95% incremental,
Babilnia at a foz calculada por proporo entre a vazo incremental desta usina e
da UHE Santa Isabel
Vazes Q95% mensais especficas extradas da estao
Rio Javas, desde a cabeceira at a
Barreira do Pequi (26710000), variando de 0,05 l/s.km a 6,65
confluncia com o rio Formoso
l/s.km
Vazes Q95% mensais especficas extradas da estao
Barreira da Cruz (26800000) aplicadas rea da bacia
desconsiderando a rea da bacia do rio Formoso (0,15 l/s.km a
Rio Javas a jusante da confluncia com o
14,43 L/s.km); acrescida de uma vazo de entrega do rio
rio Formoso
Formoso: 25% da Q90% mensal, conforme critrio de outorga
do NATURATINS, definida a partir da estao Proj. Rio
Formoso (26750000)
Vazo de restrio da UHE Serra da Mesa, acrescida da vazo
Reservatrio da UHE Tucuru
incremental entre os dois reservatrios total de 2145 m/s
Vazo de restrio da UHE Tucuru, correspondente a 2000
A jusante da UHE Tucuru
m/s (ref. 1)
Referncias
1. ONS (2012). Inventrio das Restries Hidrulicas Operativas de Aproveitamentos Hidreltricos do Sistema
Interligado Nacional SIN.
2. ONS (2003). Srie de Vazes Naturais Afluentes aos Principais Aproveitamentos Hidreltricos do Sistema
Interligado Nacional SIN
3. Resoluo ANA n 529/2004. Descarga Mnima a Jusante da UHE Serra da Mesa.
4. Resoluo ANA n 418, de 23 de agosto de 2010 (Descarga mnima da jusante do reservatrio do Paran)
144
Tabela B 6 Bacia do Rio Doce
Vazo de
Corpo hdrico
referncia
Acumulao das vazes Q95% especficas do Plano da bacia do
Trechos de rio
rio Doce (ref 1)
Q95 obtida da srie de vazes naturais mdias mensais nos
Trechos em reservatrio
aproveitamentos hidreltricos (ref. 1 e 2)
Trechos entre a barragem da UHE Aimors e Vazo de restrio da UHE Aimors (16 m/s-ref. 3) acrescida
o reservatrio da UHE Mascarenhas da Q95 do rio Manhuau (33 m/s ref. 1) ref.4
Referncias
1. Nota Tcnica n 011/2012/SPR (prton 12175/2012) Disponibilidade hdrica da bacia do rio Doce
2. Nota Tcnica n 27/2012/GEREG/SRE (prton 5544/2012) Vazo de referncia em rios da Unio na bacia do
rio Doce
3. ONS (2012). Inventrio das Restries Hidrulicas Operativas de Aproveitamentos Hidreltricos do Sistema
Interligado Nacional SIN.
4. Nota Tcnica n 112/2012/GEREG/SRE
145
Tabela B 7 Bacias dos rios Uruguai e Mampituba (RS-SC) e da Lagoa Mirim
Vazo de
Corpo hdrico
referncia
Regionalizao de vazes (ref. 1)
Rios Pelotas, Canoas, Uruguai e Peperiguau
Q95%=0,003426*Adren-0,031
Vazo obtida por simulao chuva-vazo, com diferentes
Rio Quara
garantias (Marco Regulatrio) - ref. 2
Estimativa de vazes derivadas pelo conduto do rio
Rio Mampituba Mampituba, acrescidas da vazo incremental obtida da estao
Praia Grande (84970000) ref. 3
Lagoa Mirim, rio Jaguaro desde o trecho
onde est instalada a estao fluviomtrica Q95 = 182 m/s
88300000 Ponte Jaguaro at sua foz e
demais trechos afluentes com remanso da (ref. 4 e 5)
lagoa Mirim
Q95 obtida por regionalizao em cada trecho de rio (ref. 6):
Rio Jaguaro at desde o trecho onde est Q95 (m/s) = 3,033.10-5 . A0,947 . P11,27
instalada a estao fluviomtrica 88300000
Onde:
Ponte Jaguaro e demais afluentes sem
remanso da lagoa Mirim A = rea de drenagem, em km;
P = precipitao mdia anual, em metros
Referncias
1. Nota Tcnica 026/2010/GEREG-SOF (prton 5024/2010) Sistematizao do balano hdrico da bacia do rio
Uruguai
2. Nota Tcnica 327/2008/GEREG-SOF (prton 25731/2008) regularizao dos usurios do rio Quara
3. Nota Tcnica 126/2008/GEREG-SOF (prton 24726/2010) Hidrologia do rio Mampituba
4. Nota Tcnica n 117/2006/GEREG/SOF-ANA (documento Prton n 22549/2006).
5. Nota Tcnica n 341/2007/GEREG/SOF-ANA (documento Prton n 20443/2007).
6. Nota Tcnica Conjunta n 001/2012/SPR/SRE-ANA (documento Prton n6221/2012). Definio e
compatibilizao da disponibilidade hdrica na bacia da Lagoa Mirim e unificao das bases de dados da Agncia
Nacional de guas (ANA).
146
Tabela B 8 Bacia do Rio Parnaba
Vazo de
Corpo hdrico
referncia
Trechos desde a cabeceira at o futuro Q95 obtida a partir da srie de vazes naturais mdias mensais
reservatrio da UHE Ribeiro Gonalves no local da futura UHE Ribeiro Gonalves (ref. 4)
Trechos entre o futuro reservatrio da UHE Q95 obtida a partir das sries de vazes naturais mdias mensais
Ribeiro Gonalves e o futuro reservatrio da nos locais das futuras UHE Ribeiro Gonalves e Uruu (refs. 3
UHE Uruu e 4)
Q95 obtida da srie de vazes naturais mdias mensais no local
Reservatrio de Boa Esperana da UHE Boa Esperana (ref. 2)
Q95 BOA ESPERANA
Vazo mnima a jusante da UHE Boa Esperana somada Q95
obtida a partir das sries de vazes naturais mdias mensais nos
A jusante do reservatrio da UHE Boa locais da futuras UHE Cachoeira, Estreito e Castelhano (refs. 1,
Esperana 5)
QjusBOA ESPERANA + (Q95 TRECHO - Q95 BOA ESPERANA)
QjusBOA ESPERANA = 240 m/s
Rios Poti, Piau, Carpina, Pirangi, Uruu
Q95 estimada a partir de postos fluviomtricos
Vermelho, Arab, Pejuaba, Catarina,
Gameleira, Inhuu
Q95 estimada a partir de postos fluviomtricos
Rio Jacara at confluncia rio Piracuruca
Vazo mnima a jusante do reservatrio Pracuruca somada
Q95 incremental entre o trecho e a confluncia com rio
Rio Jacara a jusante confluncia rio
Piracuruca (ref. 7)
Piracuruca
Qjus PIRACURUCA + (Q95 TRECHO Q95 JUS. CONFL. PIRAC.)
Qjus PIRACURUCA = 11,25 m/s
Riacho Jaburu at reservatrio Jaburu Q95 estimada a partir de postos fluviomtricos
Q95 TRECHO
Riacho Jaburu a jusante do Reservatrio Vazo mnima a jusante do reservatrio Jaburu somada Q95
Jaburu e at confluncia Rio do Pejuaba incremental entre o trecho e o reservatrio Jaburu (ref. 7)
Qjus JABURU + (Q95 TRECHO Q95 JABURU)
Qjus 3JABURU = 3,6 m/s
Rio do Pejuaba a jusante confluncia riacho Vazo mnima a jusante do reservatrio Jaburu somada Q95
Jaburu incremental entre o trecho e a confluncia riacho Jaburu (ref. 7)
Qjus JABURU + (Q95 TRECHO Q95 CONFL.)
Qjus JABURU = 3,6 m/s
Rio Piracuruca at reservatrio Piracuruca Vazo mnima a jusante do reservatrio Piracuruca somada
Q95 incremental entre o trecho e o reservatrio Piracuruca (ref.
7)
Qjus PIRACURUCA + (Q95 TRECHO Q95 PIRACURUCA)
Qjus PIRACURUCA = 11,25 m/s
Rio Piracuruca a jusante reservatrio Vazo mnima a jusante do reservatrio Piracuruca somada
Piracuruca Q95 incremental entre o trecho e o reservatrio Piracuruca (ref.
7)
Qjus PIRACURUCA + (Q95 TRECHO Q95 PIRACURUCA)
Qjus PIRACURUCA = 11,25 m/s
Referncias:
1. ONS (2006). Inventrio das Restries Hidrulicas Operativas de Aproveitamentos Hidreltricos do Sistema
Interligado Nacional SIN.
2. ELETROBRAS (2005). Sistema de Informaes sobre o Potencial Hidreltrico Brasileiro SIPOT.
3. Resoluo ANA n 22, de 22 de fevereiro de 2010
4. Resoluo ANA n 23, de 22 de fevereiro de 2010
5. Resoluo ANA n 24, de 22 de fevereiro de 2010
6. Resoluo ANA n 25, de 22 de fevereiro de 2010
7. Resoluo ANA n 26, de 22 de fevereiro de 2010
8. Relatrio n 02/2006/SOF-ANA (Proton n 011966/2006). Gesto dos Recursos Hdricos das Bacias
Hidrogrficas dos rios Poti e Long
147
Tabela B 9 Bacia do rio Piranhas Au
Vazo limite
Corpo hdrico Vazo de referncia Qref
Qlim
Capacidade de regularizao do reservatrio
Trecho 1 Reservatrio Curemas 2,093 Coremas
Qreg COREMAS = 7,9 m/s
Trecho 2 Do Reservatrio Curemas
2,161
at a confluncia com o rio Pianc
Vazo mnima a jusante do reservatrio Coremas
Trecho 3 Confluncia com o rio
2,146 Qjus COREMAS = 5,807 m/s
Pianc at a divisa PB/RN
Trecho 4 Divisa PB/RN at
1,5
reservatrio Armando Ribeiro
Capacidade de regularizao do reservatrio
Trecho 5 - Reservatrio Armando
1,475 Armando Ribeiro
Ribeiro at a foz
Qreg COREMAS = 19,4 m/s
Trecho 6 - A jusante do reservatrio Vazo mnima a jusante do reservatrio Coremas
16,925
Armando Ribeiro at a foz Qjus ARG = 17,925 m/s
Referncias:
1. Resoluo ANA n 687/2004. Marco Regularrio do sistema Piranhas-Au.
2. Nota Tcnica ANA n 414/2004/SOC-ANA (prton n 14917/2004). Marco Regularrio do sistema Piranhas-
Au.
148
Tabela B 10 Vazes Regularizadas de Audes
Qreg Garantia
Bacia UF Reservatrio Ref
(l/s) (%)
Epitcio Pessoa NT 8/2009/GEREG/SOF-
Paraba 1.850 100
(Boqueiro) ANA (2993/2009)
Paraba PB Poes 116 99 1
Campos 63 99 1
Jatob I 74 99 1
Jatob II 56 99 1
Santa Luzia 122 99 1
Lagoa do Meio 10 99 1
Contas BA Pedra 10.000 99 2
So Francisco BA Zabumbo 1.280 99 3
So Francisco BA Pinhes 65 100 proc. 1634/2006
So Francisco BA Mirors 920 90 PERH-BA
Jaguaribe CE Castanho 16.400 99 5
So Francisco MG Bico da Pedra 4.280 99 8
Estreito e Cova da
So Francisco BA/MG 1.800 95 PRH Verde Grande
Mandioca
Contas BA Anag 4.800 90 DNOCS
Contas BA Luiz Vieira 1.910 90 PERH-BA
Contas BA Comocoxico 160 90 PERH-BA
Contas BA Truvisco 300 Processo 2447/2002
Contas BA Tremedal 100 95 Atlas Brasil
Itapicuru BA Andorinha II 240 90 PERH-BA
RN Trairi 39 90 PERH
Alto Pianc PB Jenipapeiro (Bui) 400 100 PERH
Alto Pianc PB Cachoeira dos Cegos 250 100 PERH
Alto Pianc PB Saco 500 100 PERH
Alto Pianc PB Bruscas 300 100 PERH
Alto Pianc PB Timbaba 50 100 PERH
Alto Pianc PB Bom Jesus 70 100 PERH
Alto Pianc PB Santa Ins 100 100 PERH
Alto Pianc PB Serra Vermelha 40 100 PERH
Alto Pianc PB Piranhas 150 100 PERH
Alto Pianc PB Cachoeira dos Alves 50 100 PERH
Alto Pianc PB Queimadas 100 100 PERH
Alto Pianc PB Canoas 350 100 PERH
Alto Pianc PB Catol 100 100 PERH
Alto Pianc PB Poo Redondo 350 100 PERH
Alto Piranhas PB So Gonalo 488 95 EIR/PISF (MI)
Alto Piranhas PB Eng Avidos 1.770 95 EIR/PISF (MI)
Alto Piranhas PB Lagoa do Arroz 508 95 EIR/PISF (MI)
Alto Piranhas PB Piles 242 100 PERH
Alto Piranhas PB Bartolomeu I 31 95 EIR/PISF (MI)
Mdio Piranhas PB Carneiro 175 95 EIR/PISF (MI)
Mdio Piranhas PB Riacho dos Cavalos 210 100 PERH
Mdio Piranhas PB Eng Arcoverde 129,5 95 EIR/PISF (MI)
Marechal Dutra
Mdio Piranhas RN RN 185 95 EIR/PISF (MI)
(Gargalheiras)
Mdio Piranhas RN RN Cruzeta 165 95 EIR/PISF (MI)
Mdio Piranhas RN RN Itans 335 95 EIR/PISF (MI)
Mdio Piranhas RN RN Sabugi 345 95 EIR/PISF (MI)
SEMARH/RN (doc.
Mdio Piranhas RN RN Boqueiro de Parelhas 250 99
14153/2010)
149
Qreg Garantia
Bacia UF Reservatrio Ref
(l/s) (%)
Mdio Piranhas RN RN Caldeiro de Parelhas 60,5 95 EIR/PISF (MI)
Mdio Piranhas RN RN So Mamede 103 100 PERH
Mdio Piranhas RN RN Jatob I 74 100 PERH
Mdio Piranhas RN RN Farinha 90 100 PERH
Mdio Piranhas RN RN Capoeira 266 100 PERH
Mdio Piranhas PB Tapera 69 95 EIR/PISF (MI)
Mdio Piranhas PB Escondido I 120 95 EIR/PISF (MI)
Mdio Piranhas RN RN Rio da Pedra 5 100 PERH
Mdio Piranhas RN RN Vrzea Grande 107 100 PERH
Mdio Piranhas RN RN Santa Luzia 122 100 PERH
Mdio Piranhas RN RN Passagem das Traras 327 100 PERH
Baixo Piranhas RN Mendubim 150 100 PERH
Alto Paraba PB Tapero 63 95 EIR/PISF (MI)
Alto Paraba PB Sum 212 95 EIR/PISF (MI)
Alto Paraba PB Camala 340 95 EIR/PISF (MI)
Alto Paraba PB Cordeiro 420 95 EIR/PISF (MI)
Alto Paraba PB Santo Antnio 20,5 95 EIR/PISF (MI)
Alto Paraba Serra Branca I 10 100 PERH
Alto Paraba PB Soledade 130 95 EIR/PISF (MI)
Alto Paraba Serra Branca II 1 95 EIR/PISF (MI)
Alto Apodi RN Marcelino Vieira 73 95 EIR/PISF (MI)
Alto Apodi RN Bonito II 52 95 EIR/PISF (MI)
Alto Apodi RN Pau dos Ferros 540 95 EIR/PISF (MI)
Alto Apodi RN Riacho da Cruz 181 95 EIR/PISF (MI)
Santo Antnio de
Baixo Apodi RN 11 100 PERH
Carabas
Baixo Apodi RN Rodeador 110,3 95 EIR/PISF (MI)
Baixo Apodi RN Lucrcia 130 95 EIR/PISF (MI)
Baixo Apodi RN Santa Cruz 4.200 95 EIR/PISF (MI)
Alto Salgado CE Rosrio 90 100 PERH
Alto Salgado CE Cachoeira 40 100 PERH
Alto Salgado CE Manoel Balbino 50 100 PERH
Alto Salgado CE Atalho 620 95 EIR/PISF (MI)
Alto Salgado CE Olho dgua 110 100 PERH
Alto Salgado CE Thomas Osterne 120 100 PERH
Alto Salgado CE Prazeres 280 95 EIR/PISF (MI)
Alto Salgado CE Quixabinha 60 95 EIR/PISF (MI)
Baixo Salgado CE Ubaldinho 220 100 PERH
Alto Jaguaribe CE Poo da Pedra 240 100 PERH e 00065.035372/2006
Alto Jaguaribe CE Trici 95 95 EIR/PISF (MI)
Alto Jaguaribe CE Vrzea do Boi 340 95 EIR/PISF (MI)
Alto Jaguaribe CE Trussu 930 95 EIR/PISF (MI)
Mdio Jaguaribe CE Riacho do Sangue 597 95 EIR/PISF (MI)
Mdio Jaguaribe CE Joaquim Tvora 71 95 EIR/PISF (MI)
Mdio Jaguaribe CE Ors 6.890 100 11
Mdio Jaguaribe CE Lima Campos 2.780 100 11
Banabui CE Quixeramobim 620 100 PERH
Banabui CE Pedra Branca 1.910 100 PERH
Banabui CE Pirabibu 300 100 PERH
Banabui CE Cedro 280 100 PERH
Banabui CE Cipoada 140 100 PERH
Banabui CE Poo do Barro 300 100 PERH
Banabui CE Fogareiro 1200 90 10
150
Qreg Garantia
Bacia UF Reservatrio Ref
(l/s) (%)
Mdio Jaguaribe CE Ema 60 100 PERH
Mdio Jaguaribe CE Canafstula 30 100 PERH
Baixo Jaguaribe CE Sto Antnio Russas 500 100 PERH
Baixo Jaguaribe CE Banabui 7.600 100 PERH
Alto Paje PE Rosrio 85 100 PERH
Alto Paje PE Brotas 206 100 PERH
Alto Paje PE Jazigo 489 100 PERH
Alto Paje PE Cachoeira II 186 90 PERH
Alto Paje PE Saco I 21 100 PERH
Baixo Paje PE Serrinha 1.009 100 PERH
Baixo Navio PE Barra do Ju 252 100 PERH
Alto Moxot PE Custdia 150 95 EIR/PISF (MI)
NT 81/2012/GEREG-SRE
Baixo Moxot PE Saboia - Poo da Cruz 95
1.600 (13857/2012)
Mdio Brgida PE Chapu 1.363 95 EIR/PISF (MI)
Mdio Brgida PE Cachimbo 54 95 EIR/PISF (MI)
NT 133/2010/GEREG
Brgida PE Camar 140 100
(prton 25630/10)
Alto Santo Antnio PE Lopes II 268 100 PERH
Alto So Pedro PE Lagoa do Barro 352 95 EIR/PISF (MI)
Alto So Pedro PE Eng Camacho 107 100 PERH
Alto So Pedro PE Algodes 927,5 95 EIR/PISF (MI)
Baixo So Pedro PE Entremontes 1.520 95 EIR/PISF (MI)
PE/AL Caldeires 450 100 Processo 1156/2001
Metropolitanas CE CE Acarape do meio 960 95 EIR/PISF (MI)
Metropolitanas CE CE Amanary 99 95 EIR/PISF (MI)
Metropolitanas CE CE Aracoiaba 1.353 95 EIR/PISF (MI)
Pompeu Sobrinho
Metropolitanas CE CE 253 95 EIR/PISF (MI)
Chor Limo
Metropolitanas CE CE Gavio 447 95 EIR/PISF (MI)
Metropolitanas CE CE Pacajus 2.668 95 EIR/PISF (MI)
Metropolitanas CE CE Pacoti - Riacho 4.180 95 EIR/PISF (MI)
Metropolitanas CE CE Stios Novos 1.045 95 EIR/PISF (MI)
Metropolitanas CE CE Catucinzenta 150 100 PERH
Metropolitanas CE CE Cahuipe 200 100 PERH
Metropolitanas CE CE Malcozinhado 410 100 PERH
NT 50/2006/GEREG (doc.
Aracatiau CE Patos 40
23898/06)
Ipojuca PE Tabocas 295 100 PERH
Ipojuca PE Eng. Severino Guerra 90 100 PERH
Ipojuca PE Belo Jardim 10 100 PERH
Ipojuca PE Po-de-Acar 90 100 PERH
NT 26/2011/GEREG-SRE
Capibaribe PE Tapacur 1.286 90
(6303/2011)
Capibaribe PE Jucazinho 920 100 PERH
Ipanema PE Eng. Arcoverde 130 95 EIR/PISF (MI)
Terra Nova PE Boa Vista 23 100 PERH
Terra Nova PE Salgueiro 7 100 PERH
Terra Nova PE Nilo Coelho 217 100 PERH
Terra Nova PE Abboras 64 100 PERH
NT 221/2007 Doc. Prton
Parnaba PI Piaus 680 95
13733/2007
Vaza Barris BA Gasparino 90 Proc 751/2003 - R 108/2007
So Francisco BA Pinhes 65 90 Proc 1634/2006
151
Qreg Garantia
Bacia UF Reservatrio Ref
(l/s) (%)
Vaza Barris BA Adustina 198 90 -
Vaza Barris BA Cocorob 1.225 90 -
Vaza Barris SE Coit 7 90 -
Vaza Barris BA Pedro 354 90 -
Vaza Barris SE Cajaba 281 90 -
Vaza Barris BA Rodeador 1 90 -
Proc 1230/2007 - resoluo
So Francisco MG Jequita I 36.500 90
n. 352/2007
So Pedro da
Litoral CE 90 Proc 00065.035453/2006 -
Timbaba
Corea CE Vzea da Volta 90 Proc 0065.035399/2006 -
Tejuuoca ou
Curu CE 90 Proc 00064.427200/2006 -
Boqueiro
Acara CE Forquilha 450 90 Proc 00065.035402/2006 -
Santo Antnio de
Baixo Jaguaribe CE 660 90 Proc 00065.035313/2006 -
Russas
Litoral CE Munda 250 90 Proc 00065.035275/2006 -
Curu CE Caxitor 2.320 90 Proc 00063.781395/2006 -
Parnaba CE Carnaubal 620 90 Proc 00062.781638/2006
Curu CE General Sampaio 3.150 90 Proc 00065.035321/2006
Curu CE Pereira de Miranda 4.250 90 PRoc 00065.035330/2006
Edson Queiroz ou
Acara CE 90 11
Serrote 1.420
Acara CE Araras 5.475 95 Atlas Brasil
Acara CE Acara-Mirim 642 95 Atlas Brasil
Ayres de Sousa NT 002/2006 (prton
Acara CE 1.050 100
(Jaibaras) 7823/2006)
Acara CE Bonito 75 95 Atlas Brasil
Curu CE Frios 530 90 10
Curu CE So Mateus 30 90 10
Canind PI Estreito 400 90 PERH/PI
Canind PI Barreiras 880 90 PERH/PI
Canind PI Cajazeiras 490 90 PERH/PI
Canind PI Jenipapo 1.620 90 PERH/PI
Canind PI Petrnio Portela 2.220 90 PERH/PI
Canind PI Salinas 4.150 90 PERH/PI
Long PI Algodes II 2.940 90 PERH/PI
Long PI Caldeiro 2.160 90 PERH/PI
Canind PI Ingazeiras 138 95 Atlas Brasil
Canind PI Pedra Redonda 1.230 95 Atlas Brasil
Long PI Joana 740 95 Atlas Brasil
Canind PI Bocaina 417 95 Atlas Brasil
Referncias:
1. Nota Tcnica no 514/2004/SOC (Prton n 18232/2004).
2. Site da SRH-BA http://www.inema.ba.gov.br
3. Projeto bsico do requerente
4. Documento ANA 3117/2007
5. NT SOF 71/2006
6. PERH-CE
7. Plano Diretor da Bacia do rio Paraba
8. Simulao Chuva-vazo e Acquanet - Nota Tcnica de Marcos Airton Freitas
9. DNOCS
152
10. Site da SRH-CE (http://www.srh.ce.gov.br)
11. Vazo regularizada estimada nos Estudos de Insero Regional (9390 em Ors e 280 em Lima Campos),
considerando ainda uma transferncia de 2500 l/s entre os audes Ors e Lima Campos, conforme NT 92/2012
(prton 17778/2012)
153
Tabela B 11 Vazes de Referncia de Lagos e Lagoas
Lagoa Vazo outorgvel Referncia
Lagoa Mirim RS 182 m3/s* NT 341/2007 GEREG/SOF (20443/2007)*
Lagoa Formosa (GO/MG) 0,383 m3/s NT SOF 113/2007 e NT SOF 146/2008
* vazo outorgvel na poro brasileira da bacia, considerando a Res. ANA 467/2006
154
Tabela B 12 Bacias crticas com marcos regulatrios definidos
Corpo Hdrico ou Ato
Regra de uso
Bacia Normativo
Regra de reduo
Nvel dgua
de volumes
Quara Res. 607/2010 Atendimento total
Acima de 50cm
s demandas
Entre 38 e 50cm Reduo de 45%
Entre 22 e 38 cm Reduo de 70 %
Interrupo das
Abaixo de 22 cm
captaes
Reviso dos usos consuntivos atuais e futuros a montante da UHE Batalha.
Res. 562/2010
Limites para emisso de outorgas na bacia: equivalente a 30.000 hectares
So Marcos e Res.
irrigados por piv central (AIEPC) na poro mineira da bacia e 33.500 AIEPC
564/2010
na poro goiana.
155
Tabela B 13 Bacias a montante de aproveitamentos hidreltricos com outorga de direito de uso de recursos
hdricos
157
ANEXO C Normativos Emitidos pela ANA Relativos a Outorga
159
Art. 1o Declarar de especial interesse para a gesto de recursos hdricos, segundo o balano hdrico
quali-quantitativo, os trechos identificados em corpos hdricos de domnio da Unio listados nos
Anexos I e II, desta Portaria.
160
APNDICES
161
APNDICE 1 Etapas de Agregao de Valor (EAV)
162
ETAPA 1 Pr-anlise de documentos de pedido de outorga
EAV - 3 PROTEC
Rota de entrada Protocolo Geral
Insumo Documento formalmente recebido na ANA
Elaborao da Ficha de Acompanhamento de Documentos
Procedimento Digitalizao do documento
Insero no Prton
Produto Documento registrado e digitalizado
Rota de sada SGE
EAV - 4 SGE
Rota de entrada PROTEC
Insumo Documento registrado e digitalizado
Procedimento Toma cincia do documento
Produto Documento com cincia da SGE
Rota de sada Diretoria da rea de Regulao AR
Incluso dos pedidos de outorga na lista dos pedidos de publicao no DOU e DOE;
Procedimento
Registro do documento no Mdulo de Outorga do SNIRH;
EAV 8 CAE
Rota de entrada GEOUT/Arquivo Setorial
Insumo Documento distribudo
Pr-anlise tcnica e documental do pedido de outorga com anlise da consistncia dos
Procedimento dados do CNARH e registro da pr-anlise no Mdulo de Outorga do SNIRH
.
Manifestao conclusiva sobre o encaminhamento que dever ser dado ao pedido de
outorga, indicando se este objeto de outorga pela ANA, se dever ser devolvido ao
interessado para complementao de informaes, se insignificante, se no passvel de
Produto
outorga ou se de competncia estadual;
Explicitao dos dados do empreendimento para a GEREG manifestar-se quanto
disponibilidade hdrica, quando for o caso.
Rota de sada GEOUT/Arquivo Setorial
164
Situao 3:Uso insignificante
Formatao de minuta de ofcio e envio ao GAB/SRE, junto aos documentos de pedido
de outorga, para cadastro no Prton, assinatura do Superintendente e envio ao
interessado, com restituio dos documentos de pedido de outorga.
EAV 10 PROTEC
Rota de entrada GEOUT /Arquivo Setorial
Insumo GPD para formao de processo de outorga (situao 4)
Procedimento Formao de processo de outorga
Produto Processo de outorga formado
Rota de sada GEOUT /Arquivo Setorial, via Mdulo de Outorga
EAV 12 GEOUT/Finalizao I
Rota de entrada GEOUT/Arquivo Setorial
Insumo Lista para publicao de pedidos de outorga
Diagramao de lista para publicao de pedido de outorga no DOU e DOE
Preenchimento de modelo de pedido de autorizao de publicao de pedido de outorga;
Procedimento Assinatura do pedido de autorizao pelo Gerente de Outorga ou Superintendente;
Encaminhamento (via e-mail) para a SGE do texto da publicao;
Encaminhamento (via malote) para a SGE do pedido de autorizao.
Produto Solicitao de publicao de pedido de outorga
Rota de sada SGE
165
ETAPA 2 Processo de outorga para anlise tcnica final
EAV 1a GEOUT/Arquivo Setorial
Rota de entrada GEREG
Insumo Processo de outorga com Nota Tcnica de disponibilidade hdrica
Procedimento Distribuio do Processo CAE
Produto Processo de outorga com Nota Tcnica de disponibilidade hdrica distribudo
Rota de sada CAE
EAV 1b CAE
Rota de entrada GEOUT/Arquivo Setorial
Processo distribudo com manifestao da GEREG (EAV 1a)
Insumo
Processo distribudo sem manifestao da GEREG (EAV 1b)
Com manifestao da GEREG:
Reviso da ltima Declarao de Uso CNARH referente ao pedido;
Elaborao de Nota Tcnica conclusiva face s caractersticas da outorga solicitada6,
contemplando a manifestao da GEREG;
Registro no Prton da Nota Tcnica Conclusiva via Mdulo de Outorga;
Elaborao de Instruo para Anlise Superior IAS;
Elaborao de Minuta de Resoluo;
Insero de arquivo digital da minuta de resoluo no prton via Mdulo de Outorga.
Obs: todos os documentos impressos devero ser rubricados pelo tcnico responsvel.
Processo de outorga com a analise tcnica concluda, contemplando:
Declarao de Uso do CNARH (verso final);
Nota Tcnica conclusiva, contemplando a analise de disponibilidade hdrica (NT
Produto
GEREG ou SCBH);
Instruo para Anlise Superior IAS;
Minuta de Resoluo.
Rota de sada GEOUT/ Arquivo Setorial
EAV 3 GEOUT/Finalizao I e II
6
Neste ponto pode haver solicitao de informaes complementares pelo tcnico via e-mail, telefone ou ofcio. Anexar
cpia dos e-mails conclusivos ao processo.
166
Rota de entrada GEOUT/Arquivo Setorial
Insumo Processo de outorga com anlise tcnica concluda distribudo
Elaborao de despacho conclusivo sobre o processo de outorga para assinatura do
Gerente de Outorga e do Superintendente para posterior encaminhamento AR,
indicando o enquadramento na Resoluo n. 273/2009 (Deliberao da AR ou da
DIREC).
Procedimento
Anexao de todos os documentos pertinentes ao processo de outorga (documentos
antecedentes, cpia das publicaes do pedido de outorga no DOU e no DOE,
Declarao de Uso do CNARH (verso final), Nota Tcnica conclusiva, Minuta de
resoluo, IAS, SCBH - Ib e despacho conclusivo).
Processo de outorga com anlise tcnica concluda com os documentos pertinentes
Produto
(despachos e publicaes)
Rota de sada rea de Reviso / SRE/GAB
EAV 8 AR
Rota de entrada SRE/GAB/Arquivo Setorial
Insumo Processo de outorga avaliado com despacho conclusivo assinado pelo Superintendente
Anlise pela assessoria da AR para os seguintes encaminhamentos (situaes
excludentes):
1. Devoluo SRE para correes ou esclarecimentos (situao 1); ou
Conforme enquadramento na Resoluo ANA n. 273/2009:
2. Elaborao de despacho de deliberao do Diretor; ou
Procedimento 3. Elaborao de despacho para deliberao da DIREC.
Anlise do Diretor:
Situao 2 Delibera sobre o pedido de outorga; ou
Situao 3 Encaminha o processo SGE para deliberao da DIREC.
EAV 8a SRE
Rota de entrada AR (situao 1) ou Diretor Relator (EAV-8b1)
Insumo Processo com pedido de correes ou esclarecimentos SRE
Interlocuo do Superintendente com a rea tcnica da SRE.
Procedimento Elaborao de despacho de esclarecimento/Nota Informativa/Nota Tcnica
Complementar/Alterao de minuta de resoluo/...
Produto Processo com correes ou esclarecimentos realizados.
Rota de sada AR (situao 1) ou Diretor Relator (EAV-8b1)
EAV 8b SGE
Rota de entrada AR
Insumo Processo para deliberao da DIREC (situao 3)
Elaborao de despacho e distribuio para deliberao em reunio ordinria da DIREC;
Procedimento
Distribuio do processo para a assessoria do Diretor Relator.
Produto Processo distribudo para relatoria do Diretor relator
Rota de sada Diretor Relator
EAV 8c SGE
Rota de entrada AR (situao 2) / DIREC (situao 3)
Insumo Processo deliberado pelo Diretor ou deliberado pela DIREC
Processo deliberado pelo Diretor:
Elaborao de despacho e tramitao do processo para a SRE/GAB para reviso da
Procedimento
minuta de resoluo aprovada e sinalizao SGE por telefone, para impresso da
resoluo de outorga em papel definitivo (papel moeda);
168
Envio SRE da resoluo de outorga em papel definitivo para chancela e assinatura do
Superintendente (Delegao Portaria ANA n. 84/2002).
Ou Processo deliberado pela DIREC:
Elaborao de despacho com a indicao do nmero da Resoluo aprovada pela DIREC
em reunio ordinria e tramitao para a SRE/GAB para numerao, reviso e impresso
da minuta de Resoluo aprovada, bem como elaborao de despacho da SRE para SGE
para impresso da Resoluo de Outorga em papel definitivo (papel moeda);
Envio SRE da resoluo de outorga em papel definitivo para chancela e assinatura do
Superintendente (Delegao Portaria ANA n. 84/2002).
Processo tramitado com resoluo aprovada pela AR ou DIREC e impressa em papel
Produto
definitivo para assinatura do Superintendente
Rota de sada SRE/GAB/Arquivo Setorial
169
DETALHAMENTO DE TAREFAS DA REA ADMINISTRATIVA
Finalizao I Finalizao II
Documentao
(demais finalidades de uso) (s irrigao)
Recebimento e distribuio de Diagramao de texto para publicao de pedido de Elaborao de minutas de resoluo
documentos dentro da Gerncia de outorga e de resoluo de outorga no DOU e DOE de outorga ou de indeferimento do
Outorga e para outras reas (Protec, pedido de outorga para irrigao
Cedoc/Arquivo, GAB/SRE) Preenchimento de modelo de pedido de autorizao
de publicao de pedido de outorga e de resoluo Elaborao de despachos
Encaminhamento para PROTEC para de outorga conclusivos sobre o processo de
formao de processo de outorga por meio outorga para assinatura do Gerente
da Guia de Procedimento Documental Providencia do Gerente de Outorga assinatura dos de Outorga e do Superintendente
GPD. pedidos de publicao
Anexao de todos os documentos
Alimentar lista de publicao de pedidos Encaminhamento (via e-mail) para a SGE dos textos pertinentes ao processo
de outorga e encaminhar para Finalizao de publicao
I Guarda dos documentos
Encaminhamento (em mos) para a SGE dos textos
Encaminhamento ao GAB/SRE de de publicao Anexao de cpias das publicaes
documentos para arquivo dos pedidos de outorga nos
Anexao das publicaes dos pedidos de outorga processos
Separao dos pedidos de outorga (e nos processos
documentos complementares) dos demais Elaborao de minuta de ofcio de
documentos e distribuio para a CAE Publicao e controle (planilha Excel) de outorgas complementao de informaes,
delegadas para Cear uso insignificante, andamento do
Elaborao de minuta de ofcio de processo, dispensa de outorga, rio
complementao de informaes, uso Publicao do arquivamento de processos que estadual, mar territorial, devoluo
insignificante, andamento do processo, tiveram publicao de pedido de outorga e no foram de documentos e encaminhamento
dispensa de outorga, rio estadual, mar concludos (periodicidade anual) ao GAB/SRE.
territorial, devoluo de documentos e
encaminhamento ao GAB/SRE. Controle geral das outorgas emitidas mensalmente Elaborao de despachos
(Planilha Excel) conclusivos sobre o processo de
Recebimento de minutas de ofcio do outorga para assinatura do Gerente
setor de Finalizao e encaminhamento ao Elaborao de despachos conclusivos sobre o de Outorga e do Superintendente
GAB/SRE. processo de outorga para assinatura do Gerente de
Outorga e do Superintendente
Recebimento do Aviso de Recebimento -
AR via Prton Anexao de todos os documentos pertinentes ao
processo
Recebimento dos processos de outorga
concludos para verificao de novas Pr-anlise dos pedidos de aqicultura em tanques-
demandas rede (MPA) com elaborao de minutas de ofcio
pertinentes
Monitoramento de documentos e
processos Informao ao especialista de piscicultura sobre o
prazo de vencimento dos ofcios
Reviso e numerao das Resolues de
Outorga aprovadas para impresso em Elaborao de minuta de ofcio (respostas) de outras
papel moeda e publicao solicitaes dos usurios, ao MPA sobre as outorgas
concedidas (periodicidade mensal), ao Ministrio
Controle de frias dos servidores Pblico e encaminhamento ao setor de
Documentao.
Controle da formao de processos e das
outorgas emitidas mensalmente pelo Elaborao de minuta de ofcio de complementao
DAEE de informaes, uso insignificante, andamento do
processo, dispensa de outorga, rio estadual, mar
Guarda de documentos territorial, devoluo de documentos e
encaminhamento ao GAB/SRE.
170
APNDICE 2 Modelos Utilizados pela SRE/ANA
171
Modelo 1 Solicitao de Envio de Matrias para Publicao no D.O.U.
Nmero: _____/200__
UORG DATA
____/____/______
LICITAO
Aviso de Licitao Resultado de Habilitao
Resultado de Licitao Inexigibilidade
Recursos Outros
_______________
_____/_____/_______ __________HS
172
Modelo 2 Publicidade dos Pedidos de Outorga no D.O.U.
173
Modelo 3 Publicidade dos Pedidos de Outorga no D.O.E.
___________________________
# ASS (nome)
174
Modelo 4 Formulrio/Modelo - Despacho
FORMULRIO - Despacho
Solicitao original:
Caractersticas do pedido
Requerente:
CPF/CNPJ:
Municipio: UF:
Manancial:
CNARH n.:
Se Outra, especificar:
175
Anexos do pedido
Requerimento:
Categoria/Modalidade/Finalidade Data/Assinatura
Dados Tcnicos:
Encaminhamentos e Observaes
Observaes:
Tcnico responsvel:
176
Modelo de Despacho
DESPACHO
Em 23 de agosto de 2012
Servidor responsvel:
Luciano Meneses Cardoso da Silva
Especialista em Recursos Hdricos
177
Modelo 5 Formulrio/Modelo Nota Tcnica
Processo n Documento n
2. Situao na data de protocolo na ANA: O pedido estava com antecedncia de 90 dias ou mais do
vencimento da outorga
5. Avaliao do empreendimento
Comentrio adicional:
Possui documentao anexa Possui avaliao tcnica adicional (Nota Tcnica Complementar)
178
6. Avaliao da disponibilidade
7. Encaminhamento:
Verificar se o Processo em anlise se
Motivao: enquadra em um dos casos abaixo
Apesar de ter solicitado RENOVAO, sugere-se a emisso de NOVA OUTORGA, uma vez que a solicitao foi feita com menos de
90 dias de antecedncia do vencimento, ou j estava vencida.
Apesar de ter solicitado RENOVAO, e estar no prazo de 90 dias de antecedncia, sugere -se a emisso de NOVA OUTORGA, em
conformidade com o artigo 21 da Resoluo ANA n 833, de 05 de dezembro de 2011.
Apesar de ter solicitado OUTORGA PREVENTIVA, sugere-se a emisso de OUTORGA DE DIREITO DE USO, uma vez que o
empreendimento j est em operao ou est prestes a operar.
Apesar de ter solicitado OUTORGA DE DIREITO DE USO, sugere-se a emisso de OUTORGA PREVENTIVA, uma vez que o
empreendimento ainda est em fase de planejamento.
Por se tratar de TRANSFERNCIA, sugere-se a emisso de NOVA OUTORGA para o novo usurio e REVOGAO da outorga do antigo
usurio.
OU
Se for a Lagoa Mirim,
no escrever a Art. 3 O interessado c onstante desta Resolu o dever:
condicionante, pois j I - instalar uma c alha Parshal; e
II - enviar anualmente medi es de vazes do loc al.
Com condicionantes:
Declarao CNARH n:
Interferncias:
Todas da Unio N do (s) P o nto (s) de
Captao
Marcar apenas se for Ponto(s) de Captao: separado (s) po r vrgula
Vigncia:
Data at
(ex: 31de dezembro de 2015)
Prazo
179
Outorga preventiva
Declarao CNARH n:
Interferncias:
Todas da Unio N do (s) P o nto (s) de
Captao
Vigncia:
Data at
Prazo
Indeferimento
Declarao CNARH n:
Motivao:
Se outro, especificar:
Interferncias:
Todas da Unio
N do (s) P o nto (s) de
Captao
Marcar apenas se for Ponto(s) de Captao: separado (s) po r vrgula
indeferida PARTE das
N do (s) P o nto (s) de
interferncias
Ponto(s) de Lanamento: Lanamento
separado (s) po r vrgula
Anulao de:
ex: 263, de 22 de abril de 2010
Motivao:
Se outro, especificar:
180
Selecione a caixinha esquerda quando for
necessria a revogao de algum Ato.
Revogao de Resolues
Motivao
rgo Data da publicao Pgina
Tipo de Outorga Ato (n, de DATA) Efeitos legais
emissor no DOU do DOU
Legenda da Motivao: (A) Alterao de outorga; (T) Transferncia de outorga; (D) Desistncia de outorga; (E) Enquadramento no
Art.15 da Lei 9.433/97; e (O) Outra
Foi cumprida?
Se a condicionante tiver de ser considerada novamente, favor digit-la no campo correspondente, clicandoaqui
8. Formato da Resoluo:
9. Tcnico responsvel:
181
Data de vencimento da Resoluo:
d. Concluso
182
Modelo de Nota Tcnica
Assunto: Consolidao da anlise tcnica e instrues para fins de elaborao da minuta de resoluo
de outorga.
2. Situao na data de protocolo na ANA: O pedido estava com antecedncia de 90 dias ou mais
do vencimento da outorga
3. Caractersticas do pedido
Requerente: Joo Maria dos Santos
CPF/CNPJ 999.999.999-99
Municipio: Pelotas UF: RS
Manancial: Lagoa Mirim
Finalidade principal: Irrigao
CNARH n: 22.2.2222222/22 Declarao(es) CNARH n: 111111
5. Avaliao do empreendimento
As demandas de domnio da Unio constantes da Declarao CNARH acima mencionada esto
compatveis com o tipo e o porte do empreendimento.
6. Avaliao da disponibilidade
De acordo com anlise feita pelo SCBH/SDO, h disponibilidade hdrica para atendimento do pleito.
Segue documentao em anexo a este processo.
7. Encaminhamento:
Por se tratar de TRANSFERNCIA, sugere-se a emisso de NOVA OUTORGA para o novo
usurio e REVOGAO da outorga do antigo usurio.
183
Resoluo(es) revogada(s): Resoluo ANA n 333, de 30 de junho de 2009, publicada no
DOU em 05 de julho de 2009, seo 1, pgina 10.
Indicao de fiscalizao: No
Necessidade de Envio da DAURH: Sim, por enquadramento do usurio na Res. ANA n 782/2009
considerao superior,
184
Modelo 6 Modelo Nota Tcnica para Desistncia
2. Procedimentos
3. Concluso
considerao superior,
185
Modelo 7 Formulrio/Modelo de Instrues de Anlise Superior
1. Motivao da Resoluo:
Individual coletivo
Quali
3. Informaes adicionais
Fsforo
Nitrognio
186
Modelo de Instrues de Anlise Superior para Esgotamento Sanitrio
1. Motivao da Resoluo
( x ) outorga de direito de uso ( ) alterao de outorga
( ) outorga preventiva ( ) transferncia de titularidade
( ) autorizao para obras hidrulicas ( ) desistncia
( ) converso de outorga preventiva em de direito de uso ( ) revogao
( ) renovao de outorga ( ) suspenso
3. Indicadores de comprometimento
Qualitativo Individual: 8 % Coletivo: 64 %
Parmetro de qualidade crtico: DBO
4. Informaes adicionais
Eficincia do tratamento de efluentes: 30 %
Parmetros de qualidade no avaliados:
( ) Temperatura (efluente com temperatura ambiente)
( x ) Fsforo (lanamento em ambiente ltico)
( ) Nitrognio (lanamento em ambiente ltico)
5. Proposta:
( x ) Deferimento ( ) Indeferimento ( ) Anulao
( ) Com condicionante(s)
187
FORMULRIO - Abastecimento Pblico
Instrues para anlise superior
1. Motivao da Resoluo:
Individual coletivo
Quali
Quanti
3. Informaes adicionais
Fsforo
Nitrognio
O empreendimento requer outorga em trechos de rios de domnio da Unio na bacia do PBS declarados
como crticos (Resoluo ANA n 326/2012)?
188
INSTRUES PARA ANLISE SUPERIOR
CNARH n. 22.2.2222222/22
Nota Tcnica n 111/GEOUT/SRE-ANA
1. Motivao da Resoluo
( ) outorga de direito de uso ( ) alterao de outorga
( ) outorga preventiva ( ) transferncia de titularidade
( ) autorizao para obras hidrulicas ( ) desistncia
( ) converso de outorga preventiva em de direito de uso ( ) revogao
( x ) renovao de outorga ( ) suspenso
3. Indicadores de comprometimento
Qualitativo Individual: 13 % Coletivo: 47 %
Quantitativo Individual: 3,2 % Coletivo: 21 %
Parmetro de qualidade crtico: DBO
4. Informaes adicionais
Horizonte de anlise: 20 anos
Populao abastecida no horizonte de anlise: 650000 habitantes
Soluo compatvel com o Atlas de Abastecimento Urbano?
( ) Sim ( ) No ( x ) No se aplica
189
( ) Interferncias localizadas em trechos de corpos hdricos relacionados no Anexo I da
Resoluo n. 326/2012.
5. Proposta:
( x ) Deferimento ( ) Indeferimento ( ) Anulao
( ) Com condicionante(s)
190
FORMULRIO - Irrigao
Instrues para anlise superior
1. Motivao da Resoluo:
Individual coletivo
Quanti 2,4 32
3. Informaes adicionais
Nmero de Pontos: 1
Nmero de safras/ano:
O empreendimento requer outorga em trechos de rios de domnio da Unio na bacia do PBS declarados
como crticos (Resoluo ANA n 326/2012)?
191
Modelo de Instrues de Anlise Superior para Irrigao
1. Motivao da Resoluo
( x ) outorga de direito de uso ( ) alterao de outorga
( ) outorga preventiva ( ) transferncia de titularidade
( ) autorizao para obras hidrulicas ( ) desistncia
( ) converso de outorga preventiva em de direito de uso ( ) revogao
( ) renovao de outorga ( ) suspenso
3. Indicadores de comprometimento
Quantitativo Individual: 2,4 % Coletivo: 32 %
4. Informaes adicionais
Nmero de pontos: 1
rea irrigada: 38 ha
Vazo de captao mxima: 81,7 L/s
Vazo mdia contnua, considerando o perodo de irrigao: 0,53 L/s.ha
Nmero de safras/ano: 1
Este empreendimento possui barramento? ( ) Sim ( x ) No
Finalidade do barramento:
( ) Irrigao ( ) Usos mltiplos ( ) Barragem de nvel
( ) Outra
Volume do reservatrio: no se aplica
Vazo remanescente para jusante: no se aplica
5. Proposta:
( ) Deferimento ( ) Indeferimento ( ) Anulao ( ) Com condicionante(s)
192
FORMULRIO - Aquicultura
Instrues para anlise superior
1. Motivao da Resoluo:
2. Informaes adicionais
O empreendimento requer outorga em trechos de rios de domnio da Unio na bacia do PBS declarados
como crticos (Resoluo ANA n 326/2012)?
193
Modelo de Instrues de Anlise Superior para Aquicultura
1. Motivao da Resoluo
( x ) outorga de direito de uso ( ) alterao de outorga
( ) outorga preventiva ( ) transferncia de titularidade
( ) autorizao para obras hidrulicas ( ) desistncia
( ) converso de outorga preventiva em de direito de uso ( ) revogao
( ) renovao de outorga ( ) suspenso
3. Informaes adicionais
( x ) Integral ( ) Parcial ( ) No h
4. Proposta:
( x ) Deferimento ( ) Indeferimento ( ) Anulao
( ) Com condicionante(s)
194
ANEXO
DBO Fsforo
C efluente (mg/L) 61,5 C efluente (mg/L) 4,2
195
FORMULRIO - Indstria
Instrues para anlise superior
1. Motivao da Resoluo:
Lanamento de esgotos industriais com eficincia no abatimento da carga orgnica inferior a 80%
Individual coletivo
Quanti
Quali Indicadores qualitativos no foram considerados
4. Informaes adicionais
Fsforo
Nitrognio
DBO
O empreendimento requer outorga em trechos de rios de domnio da Unio na bacia do PBS declarados
como crticos (Resoluo ANA n 326/2012)?
196
INSTRUES PARA ANLISE SUPERIOR
CNARH n. 22.2.2222222/22
Nota Tcnica n 111/GEOUT/SRE-ANA
1. Motivao da Resoluo
( x ) outorga de direito de uso ( ) alterao de outorga
( ) outorga preventiva ( ) transferncia de titularidade
( ) autorizao para obras hidrulicas ( ) desistncia
( ) converso de outorga preventiva em de direito de uso ( ) revogao
( ) renovao de outorga ( ) suspenso
3. Indicadores de comprometimento
Quantitativo Individual: 1,8 % Coletivo: 16,3 %
Qualitativo Individual: 21 % Coletivo: 63 % ( ) No se aplica
4. Informaes adicionais
Vazo de captao mxima: 100 L/s
5. Proposta:
( x ) Deferimento ( ) Indeferimento ( ) Anulao
( ) Com condicionante(s)
197
FORMULRIO - Minerao
Instrues para anlise superior
1. Motivao da Resoluo:
Individual coletivo
Quanti
3. Informaes adicionais
O empreendimento requer outorga em trechos de rios de domnio da Unio na bacia do PBS declarados
como crticos (Resoluo ANA n 326/2012)?
198
Modelo de Instrues de Anlise Superior para Minerao
1. Motivao da Resoluo
( x ) outorga de direito de uso ( ) alterao de outorga
( ) outorga preventiva ( ) transferncia de titularidade
( ) autorizao para obras hidrulicas ( ) desistncia
( ) converso de outorga preventiva em de direito de uso ( ) revogao
( ) renovao de outorga ( ) suspenso
3. Indicadores de comprometimento
4. Informaes adicionais
5. Proposta:
( x ) Deferimento ( ) Indeferimento ( ) Anulao
( ) Com condicionante(s)
199
Modelo 8 Modelo de Relatrio SCBH
Processo: 02501.222222/2012-22
Interessado: Jos Maria Joo
Comprometimento quantitativo
Demanda Comprom. individual Comprom. coletivo
(m3/s) (%) (%)
Janeiro: 0.738 1.92 19.33
Fevereiro: 0.738 1.59 15.99
Maro: 0.738 1.71 17.40
Abril: 0.738 1.99 19.77
Maio: 0.738 2.37 24.22
Junho: 0.738 2.87 29.38
Julho: 0.738 3.38 34.62
Agosto: 0.738 3.74 38.27
Setembro: 0.738 3.85 37.07
Outubro: 0.738 3.41 32.82
Novembro: 0.738 2.85 28.91
Dezembro: 0.738 2.24 20.29
200
Modelo 9 Modelo de Resoluo Individual
201
Modelo 10 Modelo de Resoluo Coletiva
202
Modelo 11 Modelo de Outorga em linha
* Necessidade de envio da Declarao Anual de Uso de Recursos Hdricos DAURH por exigncia tcnica ou enquadramento na Resoluo ANA n. 782/2009.
203
Modelo 12 Nota Tcnica Uso Insignificante
1. Caractersticas do pedido
Requerente: xxxxxxxxx CPF/CNPJ: xxxxxxx
Municipio: xxxxxx UF: xx
Manancial: xxxxxxx
Finalidade(s): Abastecimento pblico
CNARH n.: xxxxxxx
Vazo solicitada: xxL/s
Declarao CNARH n: xxxxx
2. Avaliao do empreendimento
As demandas de domnio da Unio constantes da Declarao CNARH acima mencionada esto compatveis
com o tipo e o porte do empreendimento, conforme documentao anexada a este processo.
3. Avaliao da disponibilidade
De acordo com anlise feita pelo SCBH/SDO, h disponibilidade hdrica para atendimento do pleito. Segue
documentao em anexo a este processo.
4. Encaminhamento
Considerando que a estimativa de demanda inferior a 1L/s, conforme a Resoluo ANA n. 1.175/2013,
trata-se de uso insignificante, que independe de outorga de direito de uso de recursos hdricos, mas apenas
de cadastramento, estando o uso em questo em situao de Regularidade, conforme a Declarao CNARH
n xxxxx.
considerao superior,
204
Modelo 13 Declarao de regularidade de usos da gua que independem de outorga
DECLARAO DE REGULARIDADE DE
USOS DA GUA QUE INDEPENDEM DE OUTORGA DA ANA
(assinado eletronicamente)
Rodrigo Flecha Ferreira Alves
Superintendente de Regulao
205
Modelo 14 Declarao de regularidade de servios no sujeitos a outorga
(assinado eletronicamente)
Rodrigo Flecha Ferreira Alves
Superintendente de Regulao
206
Modelo 15 Declarao de regularidade de interferncias no sujeitas a outorga
ANEXO IV
DECLARAO DE REGULARIDADE DE
INTERFERNCIAS NO SUJEITAS A OUTORGAS
1. Nos termos do art. 4 da Resoluo ANA n XX, de XX de XXX de XXXX, a Agncia
Nacional de guas ANA DECLARA que a(s) interferncia(s) objeto desta Declarao de
Regularidade no (so) uso(s) de recursos hdricos sujeita(s) Outorga de Direito de Uso de
Recursos Hdricos.
Interessado(a):
N do CPF/CNPJ:
Nome do empreendimento:
Interferncia(s):
Municpio/UF:
Coordenadas geogrficas de referncia:
N CNARH:
N da Declarao em referncia:
Data da Declarao no CNARH:
2. O(A) Interessado(a) dever zelar para que o dimensionamento da(s) interferncia(s)
atenda s vazes de cheia para o risco compatvel com o porte do empreendimento, manuteno
das condies de navegabilidade e no traga prejuzo a outros usurios de recursos hdricos,
ficando ainda obrigado(a) a fornecer, a critrio da ANA, documentao relativa ao projeto, bem
como comprovaes de regularidade junto a outros rgos competentes.
3. Esta Declarao no dispensa nem substitui a obteno, pelo(a) Interessado(a), de
certides, atestados, alvars ou licenas de qualquer natureza, exigidos pela legislao federal,
estadual ou municipal.
4. O(A) Interessado(a) dever manter atualizada a Declarao de Uso de Recursos
Hdricos no Cadastro Nacional de Usurios de Recursos Hdricos CNARH
(http://www.ana.gov.br/).
A autenticidade desta Declarao poder ser confirmada na pgina da Agncia Nacional de guas
na Internet, no endereo <www.ana.gov.br>.
Opo 1: Declarao com assinatura digital do Superintendente de Regulao
(assinado eletronicamente)
Rodrigo Flecha Ferreira Alves
Superintendente de Regulao
Documento assinado digitalmente conforme MP 2.200-2/2001. O documento pode ser acessado
no endereo eletrnico <http://www.ana.gov.br/xxxx sob o nmero XXXX>.
207
Modelo 16 Despacho SGE - Solicitao de Correo
DESPACHO
Secretaria-Geral
Atenciosamente,
______________________
(Assinatura e carimbo)
208
Modelo 17 Despacho para Diretor da AR
DESPACHO
209
Modelo 18 Despacho para Diretoria Colegiada
DESPACHO
210
Modelo 19 Despacho AR - Desistncia
DESPACHO
1. Trata o presente processo de pedido de desistncia de outorga de direito de uso de recursos hdricos
emitida pela Resoluo no ____, de ___ de __________ de 200__, processo no ______.______/200__-___, de
interesse da empresa _______________________________ formalizado por meio do formulrio de
Comunicao de Desistncia de Outorga de Direito de Usos de Recursos hdricos devidamente preenchido
(fl.___).
2. Assim sendo, encaminho os autos para apreciao e deliberao de Vossa Senhoria e, se aprovado,
sugerimos a remessa dos autos ao Senhor Diretor ________________________, para as providncias
pertinentes.
(nome)_____________________________________________
Especialista em Recursos Hdricos - Gerente de Outorga
1. Por enquadrar-se no Art. 1o, inciso ____, da Resoluo no 19, de 5 de fevereiro de 2007, publicada no
DOU de 12 de fevereiro de 2007, e tendo em vista a deciso da Diretoria Colegiada em sua 205a Reunio
Ordinria, realizada em dia 10 de julho de 2006, e de acordo com a CI no 105/2006/SGE, envio os autos que,
smj, no requerem a oitiva da PGE, para as providncias pertinentes, com vistas apreciao e deliberao da
minuta de Resoluo (fl. ____), que trata de tornar, sem efeito, a Resoluo no ____, de ___ de
____________de 200___.
(nome)__________________________________
Superintendente de Outorga e Fiscalizao
211
Modelo 20 Guia de Procedncia de Documento
Data: ____/_____/_____
PROCEDNCIA:
_____________________________________________________________________________
(origem do documento)
INTERESSADO:
(indicar a_____________________________________________________________________________
pessoa ou rgo
interessado pelo processo
ou documento)
_____________________________________________________________________________
ASSUNTO: ___________________________________________________________________________
____
DESMEMBRAMENTO
ENCERRAMENTO DA(S) PGINA(S) ____ A _____
OUTROS:__________________________
______________________________________
Solicitante
Observaes:
212
Modelo 21 Ofcio gua do Mar
Ofcio no ______/200__/SRE-ANA
Doc. __________.____
Prezado(a) Senhor(a),
1. Restitumos o pedido de outorga de direito de uso de recursos hdricos encaminhado por Vossa
Senhoria a esta Agncia Nacional de guas - ANA, em ___ de ____________ de 200__, objeto do documento
no _______.___.___/200__, referente ao pedido de outorga de direito de uso de recursos hdricos para
__________________________ na ______________, com a finalidade de
_______________________________, Municpio de ______________, Estado de
__________________________.
2. Informamos que, aps anlise dos elementos contidos no pedido, contatou-se que a captao
a ser realizada trata-se de gua do mar, no cabendo, portanto, a emisso da outorga pretendida pela Agncia
Nacional de guas - ANA.
4. Quaisquer outras informaes que se fizerem necessrias, podero ser obtidas pelos
Atenciosamente,
(nome)__________________________________
Superintendente de Regulao
Setor Policial , rea 5, Quadra 3, Bloco L". Braslia-DF, CEP 70610-200 telefones (61) 2109.5278/5276 - Fax (61)2109.5281
geout@ana.gov.br
213
Modelo 22 Ofcio Andamento do Processo
Ofcio no ___/_____/SRE-ANA
Doc.__________________/______
Assunto: Pedido de outorga de direito de uso de recursos hdricos para captao de gua no rio
_______________, com a finalidade de _____________________________________________.
Prezado(a) Senhor(a),
1. Em ateno solicitao de Vossa Senhoria, informamos que foi autuado nesta Agncia
Nacional de guas - ANA, em ___de ____________ de ______, o processo no ______._______/____-____,
referente ao pedido de outorga de direito de uso de recursos hdricos
_______________________________________________________________________________________
_________, com a finalidade de ________________________________________________, Municpio de
_________________________, Estado de ___________________________.
Atenciosamente,
(nome) ___________________________________
Superintendente de Regulao
Setor Policial , rea 5, Quadra 3, Bloco L". Braslia-DF, CEP 70610-200 telefones (61) 2109.5278/5276 - Fax (61)2109.5281
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214
Modelo 23 Ofcio Devoluo de Documento e Solicitao de Complementao
Ofcio no ___/200__/SRE-ANA
Doc.__________________/______
Prezado(a) Senhor(a),
2. Informo que Vossa Senhoria dever adotar as providncias necessrias visando obteno de
novo pedido de outorga, a fim de assegurar a regularidade ao empreendimento. Para tanto, devero ser
apresentadas as informaes complementares abaixo listadas:
O volume mensal de gua no pode ser inferior ao de areia e a vazo solicitada 396,0 m3/h est
muito alta para a produo mensal informada. Favor rever a vazo solicitada; e
Atenciosamente,
(nome) ___________________________________
Superintendente de Regulao
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215
Ofcio no ___/200__/SRE-ANA
Doc.__________________/______
Setor Policial , rea 5, Quadra 3, Bloco L". Braslia-DF, CEP 70610-200 telefones (61) 2109.5278/5276 - Fax (61)2109.5281
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216
4. A presente manifestao no exime a atividade da anuncia da autoridade ambiental no tocante
a intervenes em rea de Preservao Permanente e disposio final do material dragado.
Atenciosamente,
(nome) ___________________________________
Superintendente de Regulao
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217
Modelo 24 Ofcio Solicitao de Cpia de Resoluo
Ofcio no ___/200__/SRE-ANA
Doc.__________________/______
Braslia, ___ de _________ de 200__.
Prezado Senhor,
1. Encaminho apreciao de Vossa Senhoria, cpia, anexa, da Resoluo ANA no ___, de ___
de _________ de 200__, bem como a publicao no D.O.U, referente ao pedido de outorga de direito de uso
de recursos hdricos para __________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________, situado no
rio __________________________, com a finalidade de ______________________, Municpio de
___________________, Estado de _________________________.
Atenciosamente,
(nome) ___________________________________
Superintendente de Regulao
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218
Modelo 25 Ofcio Outorga para Aquicultura via MPA
Ofcio no ___/200__/SRE-ANA
Doc.__________________/______
Braslia, ___ de _________ de 200__.
Assunto: Pedido de outorga de direito de uso de recursos hdricos para piscicultura em tanques-rede
Prezado Senhor,
2. Informamos a Vossa Senhoria que a solicitao acima dever ser encaminhada ao Ministrio
da Pesca e Aquicultura - MPA. Os formulrios da MPA que se encontram anexos Instruo Normativa
Interministerial no 06, devero ser preenchidos e enviados para o seguinte endereo: Esplanada dos
dos espaos fsicos em corpos d' gua de domnio da Unio para fins de aquicultura.
4. Aps procedida a anlise do pedido, a SEAP encaminhar toda a documentao ANA para
6. Maiores esclarecimentos podero ser obtidos por meio dos telefones: (61) 2109.5278/5256.
Atenciosamente,
(nome) ___________________________________
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219
Modelo 26 Ofcio Renovao da Outorga
Ofcio no ___/200__/SRE-ANA
Doc.__________________/______
Braslia, ___ de _________ de 200__.
1. Tendo em vista que a outorga de direito de uso de recursos hdricos, concedida por esta
Agncia, por meio da Resoluo ANA n. ____/200__, de ___ de __________ de 200__, publicada no Dirio
Oficial da Unio de ___ de __________ de 200__, vencer em ___ de __________ de 200__, comunicamos
que de acordo com a Resoluo n. 16/2001, do Conselho Nacional de Recursos Hdricos CNRH, Vossa
Senhoria ter at o dia ___/___/______, para dar entrada nesta Agncia Nacional de guas ANA com a
solicitao de renovao da sua outorga.
2. Essa data corresponde ao prazo determinado na referida resoluo de outorga: Esta outorga
poder ser renovada mediante apresentao de requerimento ANA, com antecedncia mnima de noventa
dias do trmino de sua validade.
3. Se a solicitao de renovao de outorga der entrada nesta Agncia aps a data limite
especificada, esta ser considerada como solicitao de nova outorga, perdendo, portanto, a prioridade na
continuidade do direito de uso dos recursos hdricos, com o risco de no ser emitida a nova outorga.
Atenciosamente,
(nome) ___________________________________
Superintendente de Regulao
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220
Modelo 27 Ofcio Rio Estadual
Ofcio no ___/200__/SRE-ANA
Doc.__________________/______
Braslia, ___ de _________ de 200__.
Prezado Senhor,
Atenciosamente,
(nome) ___________________________________
Superintendente de Regulao
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221
Modelo 28 Ofcio MPA Encaminhamento das Resolues
Ofcio no ___/200__/SRE-ANA
Doc.__________________/______
Braslia, ___ de _________ de 200__.
Assunto: Outorga de direito de uso de recursos hdricos em corpos d gua de domnio da Unio para
fins de _________________________, emitidas pela Agncia Nacional de guas - ANA.
Senhor Diretor,
1. Encaminhamos a Vossa Senhoria, tabela anexa, contendo a relao das outorgas preventivas e
de direito de uso de recursos hdricos emitidas por esta Agncia Nacional de guas - ANA, bem como cpia
das respectivas Resolues publicadas no Dirio Oficial da Unio, para fins de aquicultura em tanques-rede,
referentes aos meses de _____________ a _____________ de 200__.
Atenciosamente,
(nome) ___________________________________
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222
Tabela 1 Outorga Preventiva de Uso de Recursos Hdricos
OUTORGA PREVENTIVA DE USO DE RECURSOS HDRICOS
Data de
o
Processo ANA Processo MPA Nome do Usurio Resoluo n Publicao
D.O.U - Seo 1
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223
Modelo 29 Solicitao de Documentao
Ofcio no ___/200__/SRE-ANA
Doc.__________________/______
Braslia, ___ de _________ de 200__.
Prezado Senhor,
- ________________________________________________________________
- ________________________________________________________________
- ________________________________________________________________
3. Salientamos que o prazo para resposta deste Ofcio de 30 (trinta) dias, contados a partir da
4. Quaisquer outras informaes que se fizerem necessrias, podero ser obtidas pelos
______________________________________________.
Atenciosamente,
(nome) ___________________________________
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224
Modelo 30 Declarao de Reserva de Disponibilidade Hdrica - DRDH
Art. 1o Declarar reservada, na seo do Rio do Brao, as vazes naturais afluentes subtradas
das vazes mdias mensais apresentadas no Inciso I, destinadas ao atendimento de outros usos, com a
finalidade de garantir a disponibilidade hdrica necessria viabilidade do aproveitamento hidreltrico
Fazenda Santana, Municpio de Rio Claro, Estado do Rio de Janeiro, com as seguintes caractersticas:
II - vazes destinadas aos mltiplos usos a montante: 19L/s, 29L/s, 39L/s e 49L/s, referentes
aos anos de 2005, 2015, 2025 e 2035, respectivamente;
VII - rea inundada do reservatrio no nvel dgua mximo maximorum: 0,075 km2;
XIII - vazo mnima remanescente, no trecho entre a barragem e a casa de fora: 1,30 m3/s na
fase de enchimento e 0,64 m3/s na fase de operao, podendo ser igualada vazo afluente quando essa for
inferior aos valores definidos.
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225
Art. 2o As caractersticas apresentadas no art.1o podero ser alteradas mediante solicitao da
ANEEL acompanhada de estudo tcnico especfico.
Pargrafo nico. As vazes mnimas a que se refere do art.1o, inciso XIII, somente podero
ser alteradas mediante solicitao da ANEEL acompanhada de estudo tcnico especfico aprovado pelo rgo
ambiental responsvel.
III - tem prazo de validade de trs anos, contado a partir da data de publicao desta resoluo,
podendo ser renovada, mediante solicitao da ANEEL, por igual perodo; e
II - quando for necessria a adequao aos planos de recursos hdricos e a execuo de aes
para garantir a prioridade de uso dos recursos hdricos prevista no art. 13 da Lei no 9.433, de 1997.
Art. 6o Esta Declarao de Reserva de Disponibilidade Hdrica no dispensa, nem substitui a
obteno, pelo declarado, de certides, alvars ou licenas de qualquer natureza, exigidos pela legislao
federal, estadual ou municipal.
DIRETOR-PRESIDENTE DA ANA
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226
Modelo 31 Desistncia de Outorga
Art. 1o Tornar sem efeito, por motivo de desistncia do Outorgado, a Resoluo no 095, de 09
de maro de 2005, emitida pela Agncia Nacional de guas - ANA, publicada no Dirio Oficial da Unio em
14 de maro de 2005, a qual outorgou a Vilson Stern, CPF no 644.084.429-68, o direito de uso de recursos
hdricos para piscicultura em tanques-rede no Reservatrio da Usina Hidreltrica de Chavantes, situado no rio
Paranapanema, com a finalidade de aquicultura, Municpio de Chavantes, Estado de So Paulo, a partir desta
data.
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227
APNDICE 3 Contatos nas reas de Outorga dos rgos Gestores Estaduais e do DF
O Instituto de Meio Ambiente do Acre (IMAC), criado pela Lei Estadual no 851, de 23/01/86, um
rgo autnomo da administrao indireta, conforme disposto no artigo 3 do Decreto n 97, de
15/03/1975. O IMAC, sediado em Rio Branco, vinculado Secretaria Estadual do Meio Ambiente
e Recursos Naturais (SEMA). O Instituto responsvel pelo Licenciamento, Monitoramento e
Fiscalizao Ambiental no Estado do Acre.
A Lei Estadual no 1.500, de 15 de julho de 2003 - que institui a Poltica Estadual de Recursos Hdricos
- estabelece que as outorgas de direito de uso de recursos hdricos sero emitidas pelo Instituto de
Meio Ambiente do Acre (IMAC), ouvidos os respectivos comits de bacia, quando houver.
A SEMARH o rgo responsvel pela emisso de autorizaes por meio das Licenas de Obras
Hdricas, Outorgas de Direito de Uso de Recursos Hdricos ou Isenes de Outorga. A Licena de
Obra Hdrica um instrumento de cadastramento e controle, institudo pela Portaria no 037 - SERHI,
de 13 de agosto de 2001.
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228
AMAP Secretaria de Estado de Meio Ambiente - SEMA
A Poltica Estadual de Recursos Hdricos no Amap foi instituda pela Lei Estadual no 686, de 07 de
junho de 2002. A Lei no 686/2002 estabelece a Secretaria de Estado do Meio Ambiente (SEMA) como
sendo o rgo gestor de recursos hdricos e, portanto, responsvel por outorgar o direito de uso das
guas superficiais e subterrneas de domnio do Estado.
A Poltica Estadual de Recursos Hdricos foi instituda pela Lei Estadual no 2.712, de 28 de dezembro
de 2001.
A Gerncia de Recursos Hdricos e Minerais do IPAAM tem como finalidade analisar e emitir
pareceres sobre pedidos de outorga de direito de uso de recursos hdricos, bem como implantar e
manter atualizados os cadastros de usurios de guas superficiais e subterrneas no Estado.
O Instituto do Meio Ambiente e Recursos Hdricos INEMA foi criado pela Lei Estadual no 12.212,
de 04 de maio de 2011, substituindo o Instituto de Gesto das guas e Clima (ING), que sucedeu a
Superintendncia de Recursos Hdricos (SRH). O INEMA uma autarquia da Secretaria do Meio
Ambiente do Estado (SEMA) e tem como finalidades, entre outras, promover a gesto das guas
superficiais e subterrneas de domnio do Estado; expedir licenas ambientais, emitir anuncia prvia
para implantao de empreendimentos e atividades em unidades de conservao estaduais, autorizar
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229
a supresso de vegetao, conceder outorga de direito de uso de recursos hdricos e praticar outros
atos autorizativos, na forma da lei.
A Diretoria de guas do INEMA tem por finalidade guas tem por finalidade implementar os planos
de recursos hdricos, bem como promover estudos, implementar e avaliar medidas, aes, programas
e projetos, visando assegurar o gerenciamento do uso, a qualidade e conservao dos recursos hdricos
e o atendimento da demanda e da oferta hdrica estadual.
CEAR Secretaria dos Recursos Hdricos - SRH e Companhia de Gesto dos Recursos
Hdricos do Cear - COGERH
A Lei Estadual no 11.996, de 24 de julho de 1992 dispe sobre a Poltica Estadual de Recursos
Hdricos e institui o Sistema Integrado de Gesto de Recursos Hdricos. A Lei n o 11.996/1992
estabelece a Secretaria de Recursos Hdricos (SRH) como responsvel pela emisso das outorgas de
direito de uso de recursos hdricos.
A Lei Estadual no 12.217, de 18 de novembro de 1993, que criou a Companhia de Gesto de Recursos
Hdricos do Cear COGERH estabeleceu como finalidade precpua o gerenciamento da oferta dos
recursos hdricos constantes dos corpos d'gua superficiais e subterrneos de domnio do Estado,
visando a equacionar as questes referentes ao seu aproveitamento e controle, operando, para tanto,
diretamente ou por subsidiria ou ainda por pessoa jurdica de direito privado, mediante contrato,
realizado sob forma remunerada.
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230
A Lei Distrital n 2.725, de 13 de junho de 2001, institui a Poltica de Recursos Hdricos e cria o
Sistema de Gerenciamento de Recursos Hdricos do Distrito Federal.
A Agncia Reguladora de guas e Saneamento do Distrito Federal - ADASA foi criada como uma
autarquia, rgo independente, dotada de autonomia patrimonial, administrativa e financeira, com
prazo de durao indeterminado.
Desde a criao da ADASA/DF pela Lei n 3.365, de 16 de junho de 2004, revogada pela Lei Distrital
n 4.285, de 26 de dezembro de 2008, que a reestruturou, a competncia de outorgar o direito de uso
de recursos hdricos em corpos de gua de domnio do Distrito Federal, passou a ser dessa agncia, a
qual concede outorgas produzidas e gerenciadas na Superintendncia de Outorga - SOUT, conforme
as diretrizes estabelecidas na Resoluo/ADASA n 350, de 23 de junho de 2006.
A Poltica Estadual de Recursos Hdricos no Esprito Santo foi instituda pela Lei Estadual n 5.818, de
30 de dezembro de 1998.
A Lei Complementar n 248, de 28 de junho de 2002, criou o Instituto Estadual de Meio Ambiente e
Recursos Hdricos - IEMA, autarquia vinculada Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Recursos
Hdricos - SEAMA. A Lei no 248/2002 atribui ao IEMA a competncia de analisar as solicitaes e
expedir as outorga de direito de uso dos recursos hdricos, efetuando a sua fiscalizao.
A Poltica Estadual de Recursos Hdricos do Estado de Gois foi instituda pela Lei Estadual n 13.123,
de 16 de julho de 1997, sendo atribuio da SEMARH a emisso das outorgas de direito de uso de
recursos hdricos.
A Agncia Goiana de Regulao, Controle e Fiscalizao de Servios Pblicos AGR, criada pela
Lei Estadual no 13.550, de 11 de novembro de 1999 e regulamentada pela Lei n o 13.569, de 27 de
dezembro de 1999, tem a funo, dentre outras especificadas em Lei, de controlar e fiscalizar os
marcos regulatrios relativos ao saneamento bsico e aos recursos hdricos.
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MARANHO - Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Recursos Naturais - SEMA
A Lei n 8.149, de 15 de junho de 2004, dispe sobre a Poltica Estadual de Recursos Hdricos e o
Sistema de Gerenciamento Integrado de Recursos Hdricos. Segundo a Lei no 8.149/2004, a SEMA
o rgo gestor de recursos hdricos no Estado, sendo responsvel pela emisso das outorgas de direito
de uso de recursos hdricos.
O Conselho Estadual de Recursos Hdricos CONERH/MA, criado por Decreto Estadual, dever
estabelecer diretrizes e critrios para a emisso das outorgas de direito de uso dos recursos hdricos
no Estado do Maranho.
A Lei Estadual n 6.945, de 05 de novembro de 1997 dispe sobre a Poltica Estadual de Recursos
Hdricos. A captao de guas superficiais com a finalidade de irrigao foi regulamentada pelo
Conselho Estadual de Recursos Hdricos por meio da Resoluo no 03 de 11 de dezembro de 2003.
O Decreto n 336, de 06 de junho de 2007, que regulamenta a outorga de direito de uso de recursos
hdricos e adota outras providncias, estabelece a SEMA como responsvel pela anlise e emisso
das outorgas de direito de uso de recursos hdricos em corpos de gua de domnio do estado de Mato
Grosso, por meio de autorizaes. A SEMA pode tambm emitir outorgas preventivas de uso de
recursos hdricos, possibilitando aos investidores, o planejamento de empreendimentos que
necessitem desses recursos.
Os critrios tcnicos para a anlise e emisso das outorgas de direitos de uso de recursos hdricos,
envolvendo as vazes de referncia e percentuais outorgveis, so estabelecidos pelo CEHIDRO,
mediante proposta da SEMA.
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232
A Lei n 2.406, de 29 de janeiro de 2002, publicada no Dirio Oficial do Estado, de 30 de dezembro de
2002, instituiu a Poltica Estadual dos Recursos Hdricos e criou o Sistema Estadual de
Gerenciamento dos Recursos Hdricos, no Estado do Mato Grosso do Sul.
A Lei no 2.406/2002 designa a Secretaria de Estado de Meio Ambiente, Cultura e Turismo, atual
Secretaria de Estado do Meio Ambiente, do Planejamento, da Cincia e Tecnologia, como
responsvel pela emisso das outorgas de direito de uso de recursos hdricos.
A atuao do Instituto de Meio Ambiente do Mato Grosso do Sul (IMASUL) voltada implantao
e consolidao da gesto ambiental no Estado de Mato Grosso do Sul. No plano de metas do IMASUL
esto previstos programas e projetos que contemplam a biodiversidade, os recursos hdricos, o
controle ambiental e a educao ambiental, dentre outros, como continuidade ao plano de gesto
estabelecido para o meio ambiente.
A Lei Estadual n 13.199, de 29 de janeiro de 1999, que dispe sobre a Poltica Estadual de Recursos
Hdricos, estabelece que as outorgas de direito de uso de recursos hdricos efetivar-se-o por atos
administrativos do Instituto Mineiro de Gesto das guas - IGAM.
O IGAM foi criado em 17 de julho de 1997, sendo vinculado Secretaria de Estado de Meio
Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel (SEMAD). No mbito federal, o rgo integra o Sistema
Nacional de Meio Ambiente (SISNAMA) e o Sistema Nacional de Recursos Hdricos (SNGRH). Na
esfera estadual, o IGAM integra o Sistema Estadual de Meio Ambiente (SISEMA) e o Sistema
Estadual de Recursos Hdricos (SEGRH).
A legislao sobre recursos hdricos no Estado de Minas Gerais compe-se ainda pelos dispositivos
do Decreto Estadual n 41.578 , de 08 de maro de 2001, que regulamenta a Lei no 13.199/1999, pelas
Deliberaes Normativas do Conselho Estadual de Recursos Hdricos (CERH/MG) e pelas Portarias
Administrativas do IGAM.
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233
Secretaria de Estado de Meio Ambiente - SEMA
Travessa Lomas Velentinas, 2717
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Fax: (91) 3276-8564
Por meio da Lei Estadual no 7.026, de 30 de julho de 2007, a SECTAM passa a denominar-se
Secretaria de Estado de Meio Ambiente - SEMA, tendo por finalidade planejar, coordenar,
supervisionar, executar e controlar as atividades setoriais, que visem proteo, conservao e
melhoria do meio-ambiente, atravs da execuo das polticas estaduais do Meio Ambiente e dos
Recursos Hdricos.
O Decreto Estadual no 746, de 27 de dezembro de 2007, que aprova o Regimento Interno da SEMA,
cria a Gerncia de Outorga, Cobrana e Compensao, subordinada diretamente Coordenadoria de
Regulao, por sua vez, subordinada Diretoria de Recursos Hdricos, competindo a esta Gerncia
efetivar a outorga preventiva e de direito de uso de recursos hdricos.
A Resoluo CERH no 03, de 03 de setembro de 2008, dispe sobre a outorga de direito de uso de
recursos hdricos e d outras providncias.
No Estado da Paraba a outorga de direito de uso de recursos hdricos est disciplinada pelos seguintes
diplomas legais: Lei Estadual n 6.308 , de 02 de julho de 1996, com nova redao dada pela Lei Estadual
no 8.446, de 28 de dezembro de 2007, que institui a Poltica Estadual de Recursos Hdricos e Lei
Estadual no 7.779, de 07 de julho de 2005, que cria a Agncia Executiva de Gesto das guas do
Estado da Paraba - AESA e que, no seu artigo 5, dispe sobre a emisso da outorga de direito de
uso dos recursos hdricos em corpos de gua de domnio do estado.
O Decreto Estadual n 19.260 , de 31 de outubro de 1997, regulamenta a outorga de direito de uso dos
recursos hdricos e d outras providncias. O Decreto Estadual n 26.224 , de 14 de setembro de 2005,
que dispe sobre a regulamentao e a estrutura bsica da AESA e dispe sobre as competncias da
Gerncia Executiva de Outorga e Licena de Obras Hdricas.
Compete AESA, de acordo com o disposto no Decreto Estadual no 26.224/ 2005, analisar, instruir
os processos e emitir parecer sobre a licena de obras hdricas e de outorga de direito de uso de
recursos hdricos, cabendo Secretaria de Estado da Cincia e Tecnologia e do Meio Ambiente -
SECTMA, conjuntamente com a AESA, a emisso das licenas e outorgas.
Setor Policial , rea 5, Quadra 3, Bloco L". Braslia-DF, CEP 70610-200 telefones (61) 2109.5278/5276 - Fax (61)2109.5281
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PARAN Instituto das guas do Paran
O Decreto Estadual no 4.646, de 31 de agosto de 2001, que dispe sobre o regime de outorga de direito
de uso de recursos hdricos e d outras providncias, delega ao Instituto das guas do Paran a funo
de poder pblico outorgante e, estabelece os procedimentos tcnicos e administrativos para o
processamento dos requerimentos de outorga.
Constituem a legislao estadual referente aos recursos hdricos a Lei Estadual n 12.984, de 30 de
dezembro de 2005 - que dispe sobre a Poltica Estadual de Recursos Hdricos e o Sistema Integrado
de Gerenciamento de Recursos Hdricos - e a Lei Estadual no 11.427, de 17 de janeiro de 1997 - que
dispe sobre a conservao e a proteo das guas subterrneas no Estado de Pernambuco,
regulamentada pelo Decreto Estadual no 20.423, de 26 de maro de 1998.
A Lei n 14.028, de 26 de maro de 2010, criou a Agncia Pernambucana de guas e Clima - APAC,
autarquia sob regime especial vinculada Secretaria de Recursos Hdricos e Energticos SRHE. A
APAC tem por finalidade executar a Poltica Estadual de Recursos Hdricos e regular o uso da gua,
no mbito dos recursos hdricos estaduais e dos federais nos termos em que lhe forem delegados, bem
como realizar monitoramento hidrometeorolgico e previses de tempo e clima no Estado.
Compete APAC, entre outros, expedir outorgas de direito de uso dos recursos hdricos, superficiais
e subterrneos, de construo de obras hdricas e de lanamento de efluentes.
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PIAU Secretaria de Meio Ambiente e Recursos Naturais - SEMAR
A Lei Estadual n 3.239, de 02 de agosto de 1999 instituiu a Poltica Estadual de Recursos Hdricos e o
Sistema Estadual de Gerenciamento dos Recursos Hdricos. O Decreto Estadual no 15.159, de 24 de
julho de 1990, estabelece a Fundao Superintendncia Estadual de Rios e Lagoas SERLA (atual
INEA) como rgo tcnico e executor da Poltica de Gerenciamento dos Recursos Hdricos do Estado
do Rio de Janeiro.
O Governo do Estado do Rio de Janeiro criou atravs da Lei Estadual n 5.101, de 04 de outubro de
2007, o Instituto Estadual do Ambiente (INEA) com a misso de proteger, conservar e recuperar o
meio ambiente para promover o desenvolvimento sustentvel. O novo instituto, instalado em 12 de
janeiro de 2009, unifica e amplia a ao de trs rgos ambientais vinculados Secretaria de Estado
do Ambiente (SEA): a Fundao Estadual de Engenharia e Meio Ambiente (FEEMA), a
Superintendncia Estadual de Rios e Lagoas (SERLA) e o Instituto Estadual de Florestas (IEF).
RIO GRANDE DO NORTE - Secretaria de Estado do Meio Ambiente e dos Recursos Hdricos
- SEMARH
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CEP: 59.082-430 - Natal - Rio Grande do Norte
Telefone: (84) 3232-2400 / 2410 / 2420 / 2430
Fax: (84) 3232-2411
E-mail: semarh@rn.gov.br
Home Page: www. semarh.rn.gov.br
A Lei n 6.908, de 1 de julho de 1996, que dispe sobre a Poltica Estadual dos Recursos Hdricos,
instituiu o Sistema Integrado de Gesto de Recursos Hdricos. O Decreto Estadual n 13.283, de 22 de
maro de 1997, regulamenta a emisso das outorgas de direito de uso de recursos hdricos e a emisso
de licenas de obras de oferta hdrica, previstas no artigo 4 da Lei n 6.908/1996.
O Instituto de Gesto das guas do Estado do Rio Grande do Norte - IGARN o rgo estadual
responsvel pela gesto tcnica e operacional dos recursos hdricos em todo o territrio norte-rio-
grandense, funcionando como rgo de apoio tcnico e operacional do Sistema Integrado de Gesto
dos Recursos Hdricos SIGERH. Criado pela Lei n 8.086, de 15 de abril de 2002, uma autarquia
vinculada Secretaria dos Recursos Hdricos - SERHID, dotada de personalidade jurdica de direito
pblico interno e autonomia administrativa e financeira, com patrimnio prprio.
Compete ao IGARN, entre outros, analisar as solicitaes e expedir as outorgas do direito de uso dos
recursos hdricos, efetuando a sua fiscalizao, por delegao da SERHID.
A Lei Estadual n 10.350, de 30 de dezembro de 1994, instituiu a Poltica Estadual dos Recursos
Hdricos, regulamentando o artigo 171 da Constituio do Estado do Rio Grande do Sul. A Lei
Estadual n 11.560, de 22 de dezembro de 2000 que introduz alteraes na Lei n 10.350/1994,
criou na Secretaria do Meio Ambiente (SEMA), o Departamento de Recursos Hdricos (DRH), como
rgo de integrao do Sistema de Recursos Hdricos do Rio Grande do Sul.
Em 21 de novembro de 1996, o Governo do Estado do Rio Grande do Sul, por meio do Decreto
Estadual n 37.033, regulamentou a outorga de direito de uso da gua; em 26 de dezembro de 2002,
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por meio do Decreto Estadual n 42.047, regulamentou disposies da Lei n 10.350/94, com
alteraes relativas ao gerenciamento e conservao das guas subterrneas e dos aqferos no
Estado do Rio Grande do Sul.
Caber ao Departamento de Recursos Hdricos DRH a emisso de outorga para os usos que alterem
as condies quantitativas das guas. O rgo ambiental do Estado emitir a outorga quando referida
a usos que afetem as condies qualitativas das guas.
A Portaria SEDAM n 38, de 17 de fevereiro de 2004, aprovou as Normas que disciplinam o uso dos
recursos hdricos superficiais e subterrneos no Estado de Rondnia. A SEDAM o rgo gestor
responsvel pela emisso das outorgas de direito de uso dos recursos hdricos.
RORAIMA
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Fone: (48) 3665-4210
Home Page: www. sds.sc.gov.br
A Lei Estadual n 9.748, de 30 de novembro de 1994, dispe sobre a Poltica Estadual de Recursos
Hdricos e d outras providncias. O Decreto Estadual n 4.778, de 11 de outubro de 2006,
regulamenta a outorga de direito de uso de recursos hdricos, de domnio do Estado, de que trata a
Lei Estadual n 9.748/1994, e d outras providncias.
De acordo com o Decreto n 4.778, de 11 de outubro de 2006, a outorga de direitos de usos dos recursos
hdricos de responsabilidade nica e exclusiva da Secretaria de Estado do Desenvolvimento
Sustentvel - SDS, ou sucednea.
A Portaria SDS n 035, de 30 de outubro de 2006, dispe sobre procedimentos de natureza tcnica e
administrativa a serem observados no exame de pedidos de outorga.
A Portaria SDS n 036, de 29 de julho de 2008, estabelece os critrios de natureza tcnica para outorga
de direito de uso de recursos hdricos para captao de gua superficial, em rios de domnio do estado
de Santa Catarina e d outras providncias.
A Lei Estadual n 7.663, de 30 de dezembro de 1991 - alterada pelas Leis Estaduais nos 9.034/94,
10.843/01 e 12.183/05, estabeleceu as normas de orientao Poltica Estadual de Recursos Hdricos
bem como ao Sistema Integrado de Gerenciamento de Recursos Hdricos. O Decreto Estadual n 41.258,
de 31 de outubro de 1996 alterado pelo Decreto Estadual n 50.667/2006, aprovou o Regulamento
da Outorga de Direitos de Uso dos Recursos Hdricos, de que tratam os artigos 9 o a 13 da Lei n
7.663/1991.
A Portaria DAEE n 717 de 12 de dezembro de 1996, aprova a Norma e os Anexos, que disciplinam
o uso dos recursos hdricos no estado de So Paulo.
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Tel.: (79) 3179-7300 / 7302 / 7301
Fax: (79) 3179-7302
A Poltica Estadual de Recursos Hdricos do Estado de Tocantins foi instituda por meio da Lei Estadual
n 1.307, de 22 de maro de 2002. O Decreto Estadual n 2.432, de 06 de junho de 2005, regulamenta a
outorga de direito de uso de recursos hdricos, de domnio do Estado. De acordo com o disposto no
Decreto no 2.432/2005, incumbe ao Instituto Natureza do Tocantins - Naturatins outorgar o direito de
uso de recursos hdricos, condicionado s disponibilidades hdricas e s prioridades expressas no
Plano Estadual de Recursos Hdricos - PERH e nos Planos de Bacias Hidrogrficas - PBHs.
Setor Policial , rea 5, Quadra 3, Bloco L". Braslia-DF, CEP 70610-200 telefones (61) 2109.5278/5276 - Fax (61)2109.5281
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