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PRIMER PARCIAL
Materia de Contrato.
Art. 19.- Los Consultores Juridicos de los rganos y entes de la Administracion publica
estn obligados a prestar su colaboracin a la Procuraduria General de la Republica,
en los trminos que establezca este Decreto Ley y su Reglamento; a tal efecto deben:
Artculo 67. Todas las actuaciones procesales que efecte la Procuradura General de
la Repblica, incluyendo los recursos ordinarios, extraordinarios y especiales
establecidos por las leyes, pueden presentarse por escrito, diligencia u oficio.
Artculo 79. En los juicios en que sea parte o intervenga la Repblica, el nmero de
sus representantes constituidos por ante un mismo Tribunal no est sujeto a limitacin
alguna.
FINALIZA TEMA 1
EMPIEZA EL TEMA 2
Objeto de la Ley
5. Autorizar, en aquellos casos previstos por las leyes, las actuaciones de investigacin
penal a ser ejercidas por el Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y
Criminalsticas, as como de los rganos con competencia especial y de apoyo en
materia de investigaciones penales, los cuales estarn obligados a informar al
Ministerio Pblico sus resultas en los plazos requeridos o, en su defecto, en los plazos
fijados legalmente.
6. Ejercer, en nombre del Estado, la accin penal en los casos en que para intentarla o
proseguirla no sea necesario instancia de parte, salvo las excepciones establecidas en
el Cdigo Orgnico Procesal Penal y dems leyes.
8. Intentar las acciones a que hubiere lugar para hacer efectiva la responsabilidad civil,
penal y administrativa en que hubieren incurrido los funcionarios o funcionarias del
sector pblico, con motivo del ejercicio de sus atribuciones, as como la penal y civil de
los o las particulares.
10. Ejercer los recursos y acciones contra los actos dictados por el Poder Pblico,
viciados de inconstitucionalidad o ilegalidad, sin menoscabo de las atribuciones
conferidas a la Defensora del Pueblo y a la Procuradura General de la Repblica.
12. Investigar y ejercer ante los tribunales competentes, las acciones a que hubiere
lugar con ocasin de la violacin de las garantas constitucionales y derechos
humanos, por parte de funcionarios pblicos o funcionarias pblicas o particulares.
13. Velar por el correcto cumplimiento de las leyes y la garanta de los derechos
humanos en las crceles y dems establecimientos de reclusin.
14. Velar para que en los retenes policiales, en los establecimientos penitenciarios, en
los lugares de reclusin para efectivos militares, en las colonias agrcolas
penitenciarias, en los internados judiciales, las comunidades penitenciarias, entidades
de atencin para nios, nias y adolescentes, y dems establecimientos de reclusin y
de detencin, sean respetados los derechos humanos y constitucionales de los
internos o internas, de los detenidos preventivamente y de los nios, nias y
adolescentes; tomar en todo momento las medidas legales adecuadas para restituir y
mantener la vigencia de los derechos humanos cuando hayan sido menoscabados o
violados.
En el ejercicio de esta competencia los o las fiscales del Ministerio Pblico tendrn
acceso a todos los establecimientos mencionados. Los funcionarios o las funcionarias
que impidan el ejercicio de esta competencia sern responsables penal, civil o
disciplinariamente, segn lo dispuesto en la ley para cada caso. Asimismo, aquellos
particulares que entraben de cualquier manera el ejercicio de esta competencia
sernresponsables penal y civilmente, de conformidad con las leyes segn sea el
caso.
Sede
Artculo 17. El Despacho del Fiscal o la Fiscal General de la Repblica tendr susede
en la capital de la Repblica.
Rgimen de personal
Artculo 18. El Ministerio Pblico estar integrado por el Fiscal o la Fiscal Generalde la
Repblica, o por el o la que haga sus veces, los o las fiscales y los demsfuncionarios
o funcionarias del Ministerio Pblico.
Designacin
Artculo 20. Dentro de los ciento veinte das previos al vencimiento del perodo desiete
aos establecido para el ejercicio del cargo de Fiscal o la Fiscal General de la
Repblica, el Consejo Moral Republicano convocar un Comit de Evaluacin de
Postulaciones del Poder Ciudadano para la designacin del titular del Ministerio
Pblico, la cual se efectuar conforme a lo previsto en la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela y la Ley Orgnica del Poder Ciudadano.
Remocin
Artculo 22. El Fiscal o la Fiscal General de la Repblica podr ser removido o
removida por la Asamblea Nacional, con el voto favorable de la mayora, absoluta de
sus integrantes, previo pronunciamiento del Tribunal Supremo de Justicia en Sala
Plena, conforme a lo dispuesto en la Ley Orgnica del Poder Ciudadano.
Faltas graves
Artculo 23. Sern consideradas como faltas graves del Fiscal o la Fiscal General de la
Repblica, las siguientes:
Artculo 24. Las faltas temporales del Fiscal o la Fiscal General de la Repblica sern
cubiertas por el Vicefiscal o la Vicefiscal General de la Repblica por un mximo de
noventa das prorrogables, con el voto favorable de la mayora absoluta de los
integrantes de la Asamblea Nacional. Las faltas absolutas sern cubiertas por el
Vicefiscal o la Vicefiscal hasta tanto la Asamblea Nacional, designe un nuevo Fiscal,
de acuerdo con el procedimiento establecido en las leyes.
Deberes y atribuciones
4. Organizar y distribuir las competencias del Ministerio Pblico entre sus fiscales.
Vicefiscal
1. tener nacionalidad venezolana por nacimiento y no poseer ninguna otra.
2. Ser mayor de treinta aos de edad.
3. Ser abogado o abogada y tener ttulo universitario de postgrado en materia jurdica.
4. Ser de notoria buena conducta y de reconocida solvencia moral.
5. Estar en pleno goce de sus derechos civiles y polticos.
Requisitos
Artculo 28. Para ser Fiscal Superior del Ministerio Pblico se requiere:
Requisitos
Definicin
Artculo 32. Son Fiscales del Ministerio Pblico ante el Tribunal Supremo de Justicia,
aquellos o aquellas a quienes les corresponde ejercer la representacin de la
institucin ante las Salas correspondientes de ese mximo tribunal.
Definicin
Artculo 38. Son Fiscales del Ministerio Pblico de Ejecucin de la Sentencia, aquellos
o aquellas a quienes corresponde la supervisin de la correcta aplicacin de la pena y
la vigilancia del respeto a los derechos y garantas que la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, los tratados, convenios y acuerdos internacionales vigentes
en la Repblica y dems leyes le otorgan al penado o penada, o al sometido o a la
sometida a medida de seguridad.
Definicin
Artculo 40. Son Fiscales del Ministerio Pblico de los Derechos y Garantas
Constitucionales, aquellos o aquellas a quienes corresponde garantizar en los
procesos judiciales y procedimientos administrativos, el respeto a los derechos y
garantas establecidos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela,
as como en los tratados, convenios y acuerdos internacionales vigentes en la
Repblica, e impugnar, cuando as lo ordene el Fiscal o la Fiscal General de la
Repblica, los actos de efectos generales contrarios a la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela y las leyes.
Definicin
Artculo 42. Son Fiscales del Ministerio Pblico en el Sistema de Proteccin del Nio,
Nia, Adolescente y la Familia, aquellos o aquellas a quienes corresponde garantizar,
en los procesos judiciales y administrativos, el respeto de los derechos y garantas de
los nios, nias y adolescentes, e intervenir en aquellos procesos en que est
involucrado el orden pblico y las buenas costumbres, de conformidad con lo
establecido en esta Ley, los tratados internacionales vigentes en la Repblica y las
leyes que rigen la materia.
Definicin
Artculo 46. Son Fiscales del Ministerio Pblico en Defensa Ambiental, aquellos o
aquellas a quienes corresponde el ejercicio de las acciones penales y civiles derivadas
de la comisin de hechos punibles de carcter ambiental, y las dems atribuciones
que les confieren las leyes, relacionadas con la materia.
Definicin
Artculo 48. Son Fiscales del Ministerio Pblico con Competencia en Materia Indgena,
aquellos o aquellas a quienes corresponda el ejercicio de las respectivas acciones o
recursos, con ocasin de la violacin de los derechos y garantas constitucionales de
los o las integrantes de los pueblos y comunidades indgenas, en el curso de
procedimientos administrativos, civiles o laborales.
Regulacin
Artculo 93. Se crea la carrera del funcionario o funcionaria del Ministerio Pblico,
cuyas normas sobre el ingreso, ascenso, traslado, suspensin, estabilidad y retiro, se
regirn por las disposiciones de la presente Ley y del Estatuto de Personal del
Ministerio Pblico.
Confidencialidad
Artculo 120. El archivo del Despacho del Fiscal o la Fiscal General de la Repblica y
el de las oficinas de los o las fiscales, as como de cualquier otra dependencia del
Ministerio Pblico, es por su naturaleza privado y reservado para el servicio oficial, sin
menoscabo del cumplimiento de los artculos 51 y 143 de la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela y del artculo 67 de la Ley Orgnica de la
Defensora del Pueblo.
Sanciones
Artculo 118. Las sanciones disciplinarias aplicables a los fiscales o a las fiscales, y
dems funcionarios o funcionarias del Ministerio Pblico, segn la gravedad de las
faltas cometidas son:
1. Apercibimiento.
2. Amonestacin oral.
3. Amonestacin escrita.
4. Suspensin hasta por tres meses del ejercicio de las funciones y del goce del
sueldo correspondiente.
5. Destitucin. En el caso de que el o la Fiscal o el funcionario o la funcionaria haya
incurrido en la causal nmero cinco de esta Ley, se le aplicar exclusivamente esta
ltima sancin y no se le permitir, bajo ninguna circunstancia, su reingreso al
Ministerio Pblico, sin perjuicio del inicio del juicio a que haya lugar.
Asimismo, se le aplicar una multa igual al doble de la cantidad en la que se hayan
lucrado al incurrir en la mencionada causal o, en caso de no poder precisar con
exactitud dicha cifra, la multa oscilar entre quinientas unidades tributarias (500 U.T.) y
tres mil unidades tributarias (3.000 U.T.). La sancin disciplinaria se impondr
mediante procedimiento que se regir por lo establecido en el Estatuto de Personal del
Ministerio Pblico. Para su imposicin debern tomarse en cuenta los antecedentes
del funcionario o funcionaria, as como la debida proporcionalidad que debe existir
entre la falta cometida y la sancin a ser aplicada.
FINALIZA TEMA 2
EMPIEZA TEMA 3
Artculo 7
Se entiende por acto administrativo, a los fines de esta Ley, toda declaracin de
carcter general o particular emitida de acuerdo con las formalidades y requisitos
establecidos en la Ley, por los rganos de la administracin pblica.
Artculo 8
Los actos administrativos que requieren ser cumplidos mediante actos de ejecucin,
debern ser ejecutados por la administracin en el trmino establecido. A falta de este
trmino, se ejecutarn inmediatamente.
Artculo 12
Aun cuando una disposicin legal o reglamentaria deje alguna medida o providencia a
juicio de la autoridad competente, dicha medida o providencia deber mantener la
debida proporcionalidad y adecuacin con el supuesto de hecho y con los fines de la
norma, y cumplir los trmites, requisitos y formalidades necesarios para su validez y
eficacia.
Artculo 14
Los actos administrativos tienen la siguiente jerarqua: decretos, resoluciones,
rdenes, providencias y otras decisiones dictadas por rganos y autoridades
administrativas.
Artculo 16
Las resoluciones son decisiones de carcter general o particular adoptadas por los
Ministros por disposicin del Presidente de la Repblica o por disposicin especfica
de la Ley. Las resoluciones deben ser suscritas por el Ministro respectivo. Cuando la
materia de una resolucin corresponda a ms de un Ministro, deber ser suscrita por
aquellos a quienes concierna el asunto.
Artculo 18
1. Nombre del Ministerio u organismo a que pertenece el rgano que emite el acto;
2. Nombre del rgano que emite el acto;
3. Lugar y fecha donde el acto es dictado;
4. Nombre de la persona u rgano a quien va dirigido;
5. Expresin sucinta de los hechos, de las razones que hubieren sido alegadas y de
los fundamentos legales pertinentes;
6. La decisin respectiva, si fuere el caso;
7. Nombre del funcionario o funcionarios que los suscriben, con indicacin de la
titularidad con que acten, e indicacin expresa, en caso de actuar por delegacin, del
nmero y fecha del acto de delegacin que confiri la competencia.
8. El sello de la oficina. El original del respectivo instrumento contendr la firma
autgrafa del o de los funcionarios que lo suscriban. En el caso de aquellos actos cuya
frecuencia lo justifique, se podr disponer mediante decreto, que la firma de los
funcionarios sea estampada por medios mecnicos que ofrezcan garantas de
seguridad.
Artculo 19
Los actos de la administracin sern absolutamente nulos en los siguientes casos:
Artculo 20
Los vicios de los actos administrativos que no llegaren a producir la nulidad de
conformidad con el artculo anterior, los harn anulables.
Artculo 22
Se considerarn interesados, a los efectos de esta Ley, a las personas naturales o
jurdicas a que se refieren los artculos 112 y 121 de la Ley Orgnica de la Corte
Suprema de Justicia.
DE LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA
Artculo 33
Todas las entidades pblicas sometidas a la presente Ley, prepararn y publicarn en
la GACETA OFICIAL correspondiente, reglamentos e instrucciones referentes a las
estructuras, funciones, comunicaciones y jerarquas de sus dependencias. Asimismo
en todas las dependencias al servicio del pblico, se informar a ste por los medios
adecuados, sobre los fines, competencias y funcionamiento de sus distintos rganos y
servicios. Igualmente informarn a los interesados sobre los mtodos y procedimientos
en uso en la tramitacin o consideracin de su caso.
De las Inhibiciones
Artculo 36
Los funcionarios administrativos debern inhibirse del conocimiento del asunto cuya
competencia les est legalmente atribuida, en los siguientes casos:
1. Cuando personalmente, o bien su cnyuge o algn pariente dentro del cuarto grado
de consanguinidad o segundo de afinidad, tuvieren inters en el procedimiento.
2. Cuando tuvieren amistad ntima o enemistad manifiesta con cualquiera de las
personas interesadas que intervengan en el procedimiento.
3. Cuando hubieren intervenido como testigos o peritos en el expediente de cuya
resolucin se trate, o si como funcionarios hubieren manifestado previamente su
opinin en el mismo, de modo que pudieran prejuzgar ya la resolucin del asunto, o,
tratndose de un recurso administrativo, que hubieren resuelto o intervenido en la
decisin del acto que se impugna. Quedan a salvo los casos de revocacin de oficio y
de la decisin del recurso de reconsideracin.
4. Cuando tuvieren relacin de servicio o de subordinacin con cualquiera de los
directamente interesados en el asunto.
Pargrafo nico
Quedan exceptuados de esta disposicin los funcionarios que tengan a su cargo la
expedicin de certificados adoptados en serie o conforme a modelos preestablecidos,
de modo que les resulte en extremo difcil advertir la existencia de causas de
inhibicin.
Artculo 41
Los trminos o plazos establecidos en esta y en otras leyes relativas a la materia
objeto de la presente, obligan por igual, y sin necesidad de apremio, tanto a las
autoridades y funcionarios competentes para el despacho de los asuntos, como a los
particulares interesados en los mismos.
Artculo 42
Los trminos o plazos se contarn siempre a partir del da siguiente de aquel en que
tenga lugar la notificacin o publicacin. En los trminos o plazos que vengan
establecidos por das, se computarn exclusivamente los das hbiles, salvo
disposicin en contrario. Se entender por das hbiles, a los efectos de esta Ley, los
das laborables de acuerdo con el calendario de la Administracin Pblica. Los
trminos y plazos que se fijaren por meses o aos, concluirn en da igual al de la
fecha del acto del mes o ao que corresponda para completar el nmero de meses o
aos fijados en el lapso. El lapso que, segn la regla anterior, debiera cumplirse en un
da de que carezca el mes, se entender vencido el ltimo de ese mes. Si dicho da
fuere inhbil, el trmino o plazo respectivo expirar el primer da hbil siguiente.
Artculo 47
Los procedimientos administrativos contenidos en leyes especiales se aplicarn con
preferencia al procedimiento ordinario previsto en este captulo en las materias que
constituyan la especialidad.
Artculo 60
La tramitacin y resolucin de los expedientes no podr exceder de cuatro (4) meses,
salvo que medien causas excepcionales, de cuya existencia se dejar constancia, con
indicacin de la prrroga que se acuerde. La prrroga o prrrogas no podrn exceder,
en su conjunto, de dos (2) meses.
Artculo 67
Cuando la administracin lo estime conveniente, podr seguir un procedimiento
sumario para dictar sus decisiones. El procedimiento sumario se iniciar de oficio y
deber concluir en el trmino de treinta (30) das.
Artculo 72
Los actos administrativos de carcter general o que interesen a un nmero
indeterminado de personas, debern ser publicados en la GACETA OFICIAL que
corresponda al organismo que tome la decisin. Se exceptan aquellos actos
administrativos referentes a asuntos internos de la administracin. Tambin sern
publicados en igual forma los actos administrativos de carcter particular cuando as
lo exija la Ley.
Artculo 75
La notificacin se entregar en el domicilio o residencia del interesado o de su
apoderado y se exigir recibo firmado en el cual se dejar constancia de la fecha en
que se realiza el acto y del contenido de la notificacin, as como el nombre y Cdula
de Identidad de la persona que la reciba.
Artculo 78
Ningn rgano de la administracin podr realizar actos materiales que menoscaben o
perturben el ejercicio de los derechos de los particulares, sin que previamente haya
sido dictada la decisin que sirva de fundamento a tales actos.
Artculo 90
El rgano competente para decidir el recurso de reconsideracin o el jerrquico, podr,
confirmar, modificar o revocar el acto impugnado, as como ordenar la reposicin en
caso de vicios en el procedimiento, sin perjuicio de la facultad de la administracin
para convalidar los actos anulables.
Artculo 91
El recurso de reconsideracin, cuando quien deba decidir sea el propio Ministro, as
como el recurso jerrquico, debern ser decididos en los noventa (90) das siguientes
a su presentacin.
FINALIZA TEMA 3
EMPIEZA TEMA 4
Articulo 1. El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley tiene por objeto el
establecimiento de normas que rijan la conducta que deben asumir las personas
sujetas a la misma, a los de salvaguardar el patrimonio publico, garantizar el manejo
adecuado y transparente de los recursos pblicos, con fundamento en los principios de
honestidad, transparencia, participacin, eficiencia, legalidad, rendicin de cuentas,
responsabilidad y corresponsabilidad consagrados en la Constitucion de la Republica
Bolivariana de Venezuela, asi como los la tipificacion de los delitos contra el patrimonio
publico y las sanciones que debern aplicarse a quienes infrinjan estas disposiciones.
1. Los rganos y entidades a los que incumbe el ejercicio del Poder Publico
Nacional
2. Los rganos y entes a los que incumbe el ejercio del Poder Publico Estadal.
3. Los rganos y entes a los que incumbe el ejercicio del Poder Publico en los
distritos y distritos metropolitanos.
4. Los rganos a los que incumbe el ejercicio del Poder Publico Municipal y en
los dems entes locales previstos en la Ley Organica de Regimen
Municipal.
5. Los rganos y entes a los que incumbe el ejercicio del Poder Publico en los
territorios y dependencias federales.
6. Los institutos autnomos nacionales, estadales, distritales y municipales.
7. El Banco Central de Venezuela.
8. Las universidades publicas
9. Las dems personas de Derecho Publico nacionales, estadales, distritales y
municipales.
10. Las sociedades de cualquier naturaleza en las cuales las personas a que se
refieren los numerales anteriores tengan participacion en su capital social,
asi como las que se constituyen con la participacion de aquellas.
11. Las fundaciones y asociaciones civiles y dems instituciones creadas con
fondos pblicos o que sean dirigidas por las personas a que se refieren en
los numerales anteriores, o en las cuales tales personas designen sus
autoridades, o cuando los aportes presupuestarios o contribuciones
efctuadas en un ejercicio presupuestario por una o varias de las personas a
que se refieren en los numerales anteriores representen el cincuenta por
ciento o mas de su presupuesto.
Se considera igualmente patrimonio publico, los recursos entregados a
particulares por los entes del sector publico mencionados en el articulo anterior
mediante transferencias, aportes, subsidios, contribuciones o alguna otra
modalidad similar para el cumplimiento de finalidades de inters o utilidad
publica, hasta que se demuestre el logro de dichas finalidades. Los particulares
que administren tales recursos estarn sometidos a las sanciones y dems
acciones y medidas previstas en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley y en la Ley Organica de la Contraloria General de la Republica y del
Sistema Nacional de Control Fiscal.
Tal participacin deber hacerla el obligado dentro de los treita das siguientes
a la fecha en la cual el funcionario o empleado publico asuma el ejercicio del cargo.
Articulo 26. La declaracin jurada de patrimonio deber cumplir los requisitos que
establece la Ley Organica de la Contraloria General de la Republica y del Sistema
Nacional de Control Fiscal y los que mediante Resolucion seale el Contralor o
Contralora General de la Republica, de conformidad con lo establecido en dicha Ley.
Los responsables del area de recursos humanos de los entes u rganos a los
que se refiere el articulo 4 de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, estn
en la obligacin de requerir a los funcionarios o empleados pblicos, copia del
comprobante en el que conste la presentacin de la declaracin jurada de patrimonio
por ante el funcionario competente para recibirla. Dicha copia se incorporara al
expediente del declarante en la Direccion de Recursos Humanos o en la dependencia
con competencia en esa materia.
Articulo 28. El Ministerio Publico y los tribunales de la jurisdiccin penal podrn exigir
la presentacin de la declaracion jurada de patrimonio a las personas indicadas en el
articulo 3 de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley o a otras personas,
cuando de las investigaciones que estn conociendo, surjan indicios de la comisin de
los delitos establecidos en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley. La
declaracin solicitada deber ser presentada dentro del plazo que el Ministerio Publico
o el tribunal correspondiente determine, el cual no podr ser menor de quince das
hbiles contados desde la fecha de la respectiva notificacin, y una vez recibida ser
enviada copia certificada de la misma a la Contraloria General de la Republica.
Los informes de auditorias patrimoniales, asi como las pruebas obtenidas por la
Contraloria General de la Republica para verificar y cotejar las declaraciones jurada de
patrimonio, tendrn fuerza probatoria mientras no sean desvirtuadas en el debate
judicial.
Con la misma pena ser sancionada la persona que, con la anuencia del
funcionario publico, utilice a los trabajadores o bienes referidos.
Articulo 57. Cuando el culpable de alguno de los delitos previstos en los artculos
precedentes, antes de iniciarse la investigacin, haya restituido lo apropiado o
distrado, o reparado enteramente el dao causado, en el caso de que por la
naturaleza del hecho o por otras circunstancias no fuere posible la restitucin, la pena
se disminuir en dos terceras partes.
Articulo 58. El funcionario publico que por dar ilegalmente los fondos o rentas a su
cargo a una aplicacin publica diferente a la presupuestada o destinada, causare dao
o entorpeciera algn servicio publico, ser penado con prisin de seis meses a cuatro
aos.
Articulo 60. El funcionario publico que, con el objeto de evadir la aplicacin de los
procedimientos de licitacin u otros controles de restricciones que establece la ley para
efectuar determinada contratacin, o alegare ilegalmente razones de emergencia, ser
penado con prisin de seis meses a tres aos. Con igual pena sern sancionados los
funcionarios que otorgaren las autorizaciones o aprobaciones de tales contrataciones.
Articulo 61.Corrupcion
Articulo 65.Induccion
FINALIZA TEMA 4