El Peruano
Lima, jueves 3 de mayo de 2007 NORMAS LEGALES
EDUCACION
Autorizan viaje de Jefa de la Unidad
de Medicin de la Calidad Educativa
a Mxico para participar en la XX
Reunin de Coordinadores Nacionales
del LLECE
RESOLUCIN SUPREMA
N 011-2007-ED
Lima, 2 de mayo de 2007
CONSIDERANDO:
Que, mediante Carta LLECE/07/022 el Coordinador
General del Laboratorio Latinoamericano de Evaluacin
de la Calidad de la Educacin de la Oficina Regional de
Educacin para Amrica Latina y el Caribe - UNESCO
Santiago, ha convocado a la seora Liliana Miranda Molina,
Jefa de la Unidad de Medicin de la Calidad Educativa del
Ministerio de Educacin, a participar en la XX Reunin de
Coordinadores Nacionales del Laboratorio Latinoamericano
de Evaluacin de la Calidad de la Educacin - LLECE, a
realizarse en la ciudad de Mxico D.F., Mxico, del 10 al 11
de mayo de 2007;
Que, la citada reunin tiene por objetivo informar y
debatir acerca de las acciones futuras del LLECE, as como
discutir y tomar acuerdos sobre distintas cuestiones relativas
al Segundo Estudio Regional Comparativo y Explicativo -
SERCE, tales como: el Reporte sobre la Calidad de los
Datos del SERCE, el Manual de Procesamiento o el Plan
de Reportes de Resultados;
Que, el Despacho Ministerial ha considerado pertinente
la participacin de la seora Liliana Miranda Molina, Jefa
de la Unidad de Medicin de la Calidad Educativa - UMC,
en el citado evento; y,
De conformidad con lo dispuesto por el Decreto Ley
N 25762, modificado por la Ley N 26510, la Ley N 27619, la
Ley N 28927 y el Decreto Supremo N 047-2002-PCM;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Autorizar el viaje de Liliana Miranda
Molina, Jefa de la Unidad de Medicin de la Calidad
Educativa, a la ciudad de Mxico D.F., Mxico, del 9 al
12 de mayo de 2007, para los fines expuestos en la parte
considerativa de la presente Resolucin.
Artculo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento
de la presente Resolucin sern sufragados con cargo al
presupuesto del Ministerio de Educacin, de acuerdo al
siguiente detalle:
Pasajes : US$ 780.00
Viticos : US$ 600.00
Tarifa CORPAC : US$ 30.25
Artculo 3.- Dentro de los quince (15) das calendario
siguientes de efectuado el viaje, la funcionaria cuyo
viaje se autoriza, deber presentar un informe detallado
describiendo las acciones realizadas y los resultados
obtenidos durante el viaje autorizado.
Artculo 4.- La presente Resolucin Suprema no
otorga derecho a exoneracin o liberacin de impuestos y/o
derechos aduaneros, cualesquiera que sea su denominacin
o clase a favor de la funcionaria cuyo viaje se autoriza.
Artculo 5.- La presente Resolucin Suprema es
refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros y el
Ministro de Educacin.
Regstrese, comunquese y publquese.
ALAN GARCA PREZ
Presidente Constitucional de la Repblica
JORGE DEL CASTILLO GLVEZ
Presidente del Consejo de Ministros
JOS ANTONIO CHANG ESCOBEDO
Ministro de Educacin
55766-6
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ENERGIA Y MINAS
Aprueban Reglamento de la Ley
N 28749, Ley General de Electrificacin
Rural
DECRETO SUPREMO
N 025-2007-EM
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley N 28749, se aprob la Ley General
de Electrificacin Rural, con el objeto de establecer
el marco normativo para la promocin y el desarrollo
eficiente y sostenible de la electrificacin de zonas rurales,
localidades aisladas y de frontera del pas;
Que, la Segunda Disposicin Final de la referida Ley
dispone que el Poder Ejecutivo dictar el reglamento,
mediante Decreto Supremo refrendado por los Ministros
de Energa y Minas y de Economa y Finanzas;
De conformidad con el inciso 8) del artculo 118 de la
Constitucin Poltica del Per;
DECRETA:
Artculo 1.- Aprobacin del Reglamento de la Ley
General de Electrificacin Rural
Aprubese el Reglamento de la Ley N 28749,
Ley General de Electrificacin Rural, conformado por
Diecisis (16) Ttulos, ochenta y un (81) artculos, dos
(02) Disposiciones Complementarias, catorce (14)
Disposiciones Transitorias, cuatro (04) Disposiciones
Finales y un (01) Anexo de Definiciones, el cual forma
parte integrante del presente Decreto Supremo.
Artculo 2.- Refrendo y vigencia
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el
Ministro de Energa y Minas y por el Ministro de Economa
y Finanzas, y entrar en vigencia el da siguiente de su
publicacin en el Diario Oficial El Peruano.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los dos das
del mes de mayo del ao dos mil siete.
ALAN GARCA PREZ
Presidente de la Repblica
JUAN VALDIVIA ROMERO
Ministro de Energa y Minas
LUIS CARRANZA UGARTE
Ministro de Economa y Finanzas
REGLAMENTO DE LA LEY N 28749,
LEY GENERAL DE ELECTRIFICACIN RURAL
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Referencias y aplicacin supletoria
Para los efectos del presente Reglamento entindase
por:
Ley: Ley General de Electrificacin Rural
Ley N 28832: Ley para Asegurar el Desarrollo Eficiente de la
Generacin Elctrica
Reglamento: Reglamento de la Ley N 28749, Ley General
de Electrificacin Rural
LCE: Ley de Concesiones Elctricas
RLCE: Reglamento de la Ley de Concesiones
Elctricas
Ministerio: Ministerio de Energa y Minas
DGE: Direccin General de Electricidad
DEP: Direccin Ejecutiva de Proyectos
DGAAE: Direccin General de Asuntos Ambientales
Energticos
FONER: Unidad de Gerencia del Proyecto Fondos
Concursables para el Mejoramiento de la
Electrificacin Rural
ADINELSA: Empresa de Administracin de Infraestructura
Elctrica S.A.

344558 NORMAS LEGALES
OSINERGMIN: Organismo Supervisor de la Inversin en
Energa y Minera
PROINVERSION: Agencia de Promocin de la Inversin Privada
FONAFE: Fondo Nacional de Financiamiento de la
Actividad Empresarial del Estado
SER: Sistemas Elctricos Rurales
PNER: Plan Nacional de Electrificacin Rural
Cualquier mencin a artculos o ttulos sin sealar la
norma a la que corresponde, se debe entender referida al
presente Reglamento.
Para los aspectos que no estn desarrollados en
este Reglamento, se debern aplicar supletoriamente lo
regulado por la LCE y el RLCE.
Artculo 2.- Objeto
Reglamentar el marco normativo para la promocin y
el desarrollo eficiente y sostenible de la electrificacin de
zonas rurales, localidades aisladas y de frontera del pas.
Artculo 3.- Principios
La accin del Estado en materia de electrificacin rural
se rige por los siguientes principios:
1. Complementariedad:
El desarrollo de proyectos de electrificacin rural es
de preferente inters social, y se enmarca en la accin
coordinada con otros sectores del Gobierno Nacional,
Gobiernos Regionales y Locales, estableciendo objetivos
comunes que busquen el desarrollo socioeconmico de
las zonas rurales, localidades aisladas y de frontera.
2. Subsidiariedad:
En la electrificacin rural el Estado asume su rol
subsidiario a travs de la ejecucin de los SER en el marco
de la utilizacin eficiente de los recursos econmicos, as
como su rol de promotor de la participacin privada.
3. Desarrollo Sostenible:
Coadyuvar al desarrollo socioeconmico, promoviendo
el uso productivo de la electricidad con el consecuente
incremento de la demanda, a fin contribuir a garantizar la
sostenibilidad econmica de los SER; sin afectar el medio
ambiente o el derecho de las generaciones futuras a
utilizarlo para sus propias necesidades.
4. Adecuacin y Diversificacin Tecnolgica:
Utilizacin eficiente de los recursos econmicos
y energticos, considerando las caractersticas de
abastecimiento y proyeccin del consumo en cada zona
rural, localidad aislada y de frontera del pas, propiciando
el uso de alternativas econmicas viables y prestando
especial atencin al aprovechamiento de los recursos
energticos renovables.
Artculo 4.- Sistemas Elctricos Rurales (SER)
Los SER incluyen las conexiones domiciliarias con
cualquier tipo de equipo de medicin. Asimismo, adems
de las redes de distribucin, pueden comprender las
redes de transmisin, as como generacin distribuida
embebida en las redes de distribucin elctrica. Cada SER
ser clasificado por OSINERGMIN segn los Sectores de
Distribucin Tpicos que establezca la DGE.
TTULO II
FUNCIN DEL ESTADO EN LA
ELECTRIFICACIN RURAL
Artculo 5.- Funcin Ejecutora
El Ministerio, a travs de la DEP, como organismo
nacional competente en electrificacin rural, desarrolla
el planeamiento en coordinacin con los Gobiernos
Regionales, Locales y los programas, proyectos, entes,
instituciones e inversionistas interesados en contribuir a
elevar el coeficiente de electrificacin rural, administra los
recursos asignados para la electrificacin, con excepcin
de los destinados a la promocin de la inversin privada,
elabora los estudios, ejecuta las obras a su cargo y
realiza su transferencia para su administracin, operacin
y mantenimiento a las empresas concesionarias de
distribucin elctrica de propiedad estatal, o a ADINELSA,
segn lo dispuesto en el Ttulo XII del Reglamento.
El Ministerio, a travs de la DEP y las empresas
concesionarias de distribucin elctrica de propiedad
estatal, podr suscribir convenios de cooperacin a fin de
que estas ltimas ejecuten obras de electrificacin rural.
El Peruano
Lima, jueves 3 de mayo de 2007
La funcin ejecutora del Estado en la electrificacin
rural, de acuerdo a lo establecido en el artculo 6 de la Ley,
comprende tambin la ejecucin de SER por los Gobiernos
Regionales, Gobiernos Locales y otras entidades.
En el marco de la normativa vigente sobre
descentralizacin, la DEP podr cofinanciar la ejecucin
de proyectos presentados por los Gobiernos Regionales
o Locales, en el marco de los convenios que se suscriban
para tal efecto.
Artculo 6.- Funcin Promotora
El Ministerio, a travs de la DGE, desarrolla la funcin
promotora en electrificacin rural.
Los procesos de adjudicacin para la participacin
privada son conducidos por PROINVERSIN.
La promocin comprende las etapas de planeamiento,
diseo, inversin, construccin, operacin y mantenimiento
de los SER, as como los proyectos de electrificacin rural
cofinanciados por convenios internacionales.
Entre los mecanismos para la promocin de la inversin
privada en electrificacin rural se considerar el subsidio a
la inversin para la ejecucin de los SER. Dicho subsidio
slo podr ser otorgado como resultado de un proceso de
promocin de la inversin privada en electrificacin rural
conducido por PROINVERSIN y desarrollado conforme a
lo establecido en el Ttulo XIV del Reglamento.
TTULO III
RECURSOS PARA LA ELECTRIFICACIN RURAL
Artculo 7.- Recursos Econmicos para la
Electrificacin Rural
7.1 Los recursos a que se refieren los literales c), d), e),
f), g) y h) del artculo 7 de la Ley, descontando el Monto
Especifico destinado al Mecanismo de Compensacin
para Sistemas Aislados a que se refiere el artculo 30
de la Ley N 28832, sern transferidos por las entidades
correspondientes al Ministerio, quien transferir los
recursos para su administracin a la DEP u otras unidades
ejecutoras en lo que corresponda.
El monto especfico a que se refiere el numeral
precedente ser transferido directamente por las Empresas
Aportantes a las Empresas Receptoras, de acuerdo
con lo establecido en el Reglamento del Mecanismo de
Compensacin para Sistemas Aislados, aprobado por D.S.
N 069-2006-EM, o sus modificatorias.
7.2 Para efecto de la transferencia al Ministerio de los
recursos a que se refiere el literal e) del artculo 7 de la
Ley provenientes del Impuesto a la Renta, el Ministerio
dentro de los 3 (tres) primeros meses del ao, informar
a la Superintendencia Nacional de Administracin
Tributaria SUNAT, respecto a las empresas generadoras,
transmisoras y distribuidoras del sector elctrico, que
durante el ejercicio gravable del ao anterior hayan
realizado actividades.
La SUNAT, dentro de los 30 (treinta) das hbiles
siguientes a la fecha del vencimiento del plazo para
presentar la declaracin y efectuar el pago de regularizacin
del Impuesto a la Renta correspondiente al Ejercicio
gravable del ao anterior, informar a la Direccin Nacional
de Tesoro Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas
respecto a los montos del Impuesto a la Renta pagados
por dichas empresas que permitirn calcular los 4/30
(cuatro treintavos) de los ingresos obtenidos por concepto
de Impuesto a la Renta, de acuerdo con lo establecido por
el literal e) del artculo 7 de la Ley. En aquellas empresas
que adems de generar, transmitir y/o distribuir energa
elctrica, se dediquen a otras actividades productivas y/o
extractivas, el Ministerio deber determinar un factor a ser
aplicado sobre el Impuesto a la Renta pagado por dichas
empresas, que se obtendr de la estructura de costos de
la Estadstica Anual Manufacturera del Ministerio de la
Produccin, el cual deber ser informado a la SUNAT, para
efectos de determinar el monto del Impuesto a la Renta
pagado por dichas empresas que ser utilizado para
calcular los recursos a que se refiere el literal e) del artculo
7 de la Ley.
Determinados los recursos a que se refiere el literal e)
del artculo 7 de la Ley, los mismos sern transferidos por
la Direccin General de Tesoro Pblico del Ministerio de
Economa y Finanzas al Ministerio, en seis cuotas, que se
harn efectivas mensualmente entre los meses de junio a
noviembre de cada ao.
7.3 El aporte referido en el inciso h) del artculo 7 de
la Ley, constituir un cargo que las empresas elctricas
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aplicarn en los recibos de los usuarios finales, libres y
regulados, en funcin a su consumo mensual de energa.
Las empresas elctricas efectuarn la transferencia
correspondiente dentro de los cuarenta (40) das
posteriores a la recaudacin mensual al Ministerio o a las
Empresas Receptoras, en este ltimo caso, de acuerdo
con lo que establezca el Procedimiento de Aplicacin del
Mecanismo de Compensacin para Sistemas Aislados que
apruebe OSINERGMIN.
7.4 En lo que respecta a la transferencia de los
recursos a los que se refiere el literal i) del Artculo 7 de la
Ley, los saldos de balance de la Unidad Ejecutora 01 del
Ministerio, sern transferidos anualmente a la DEP para
su correspondiente incorporacin en el presupuesto, en
la oportunidad que se requiera. Dicha transferencia ser
realizada por la Unidad Ejecutora N 01 del Ministerio,
siempre y cuando no afecte los compromisos institucionales
ni el normal funcionamiento de la misma.
7.5 Los excedentes de los recursos financieros que se
originen al cierre del ejercicio presupuestal, a excepcin de
los provenientes de la aplicacin de los literales a), b), f), g)
e i) del artculo 7 de la Ley, debern ser considerados en
el presupuesto del siguiente ejercicio.
Artculo 8 .- Destino y Administracin
Los recursos destinados a la promocin de la inversin
privada sern administrados por el MEM, de acuerdo
a los requerimientos de la DGE. Para tal efecto, la DGE
elaborar el respectivo presupuesto.
Artculo 9.- Recursos para Capacitacin de Usos
Productivos y Energas Renovables
Los recursos econmicos para la educacin y
capacitacin de los usuarios rurales, a fin de promover
el uso productivo y eficiente de la electricidad, sern
presupuestados por el MEM y utilizados directamente
por sus Unidades Ejecutoras o a travs de consultores
especializados seleccionados por stas. Para tal
efecto, el MEM puede coordinar con las entidades del
gobierno nacional encargadas de promover el desarrollo
socioeconmico sostenible de las zonas rurales del pas.
Los recursos econmicos para los programas de
desarrollo de uso productivo de la electricidad y el mejor
aprovechamiento de los recursos renovables pueden ser
asignados bajo la modalidad de concursos, los cuales
sern conducidos por el MEM con la asesora de entidades
especializadas en la materia.
Podrn participar en estos concursos, tanto personas
naturales como personas jurdicas con experiencia en
actividades productivas.
Las bases de estos concursos sern aprobadas por
el Vice Ministro de Energa del Ministerio. Los perfiles de
precalificacin, los montos de financiamiento y dems
aspectos relacionados con los referidos programas se
determinarn conforme a las bases.
TTULO IV
DESCENTRALIZACIN
Artculo 10.- Descentralizacin en materia de
Electrificacin Rural
En concordancia con el ltimo prrafo del artculo 5 del
Reglamento, a fin de lograr una efectiva descentralizacin
en la elaboracin de planes, proyectos y ejecucin de
obras, el Ministerio a travs de sus Unidades Ejecutoras,
en coordinacin con la Presidencia del Consejo de
Ministros, desarrollar actividades de capacitacin, talleres
de trabajo y de asistencia tcnica dirigidas a consolidar
la capacidad de gestin de los Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales. El presupuesto correspondiente podr
ser financiado por la DEP y/o Gobiernos Regionales y/o
Locales.
Las actividades de capacitacin sern concordadas
con los programas anuales de capacitacin integral.
TTULO V
PLAN NACIONAL DE ELECTRIFICACIN
RURAL PNER
Artculo 11.- Calificacin de los Sistemas Elctricos
Rurales
Se calificarn como SER los proyectos que cumplan
con los criterios siguientes:
Criterios Tcnicos
En la evaluacin tcnica es condicin bsica que el proyecto
344559
cumpla con las normas tcnicas y de calidad aplicables a
la electrificacin rural, para satisfacer la proyeccin de la
demanda durante un horizonte de veinte (20) aos.
Criterios Sociales
La evaluacin social se realizar considerando los
precios sombra y que el proyecto cuente con un ratio
beneficio/costo superior a la unidad para un horizonte de
veinte (20) aos.
Criterios Econmicos
La evaluacin econmica del proyecto se realizar
considerando los precios de mercado para todos sus
componentes de costo, los ingresos va tarifa incluyendo
la recaudacin directa de los usuarios y la parte
correspondiente de la contribucin del FOSE. Cuando
corresponda, el subsidio se determinar utilizando la Tasa
de Actualizacin establecida en el artculo 79 de la LCE.
Las ampliaciones de los Sistemas Elctricos Rurales
tambin sern objeto de calificacin.
Artculo 12.- Plan Nacional de Electrificacin Rural
PNER
El PNER constituye un documento de gestin a largo
plazo, con un horizonte de planeamiento de diez (10)
aos, que contiene las polticas, objetivos, estrategias,
metodologas, relacin de proyectos y fuentes de
financiamiento, para el desarrollo ordenado y priorizado de
la electrificacin rural en el largo plazo.
Asimismo, constituye un instrumento vinculante para la
accin del Estado y para los inversionistas privados que
requieran del subsidio para la ejecucin de los Sistemas
Elctricos Rurales.
El PNER incluir los proyectos calificados conforme al
artculo anterior.
Artculo 13.- Criterios de prelacin en el PNER
Los criterios para establecer la prelacin de los
Proyectos calificados en el PNER emanan de la poltica de
electrificacin rural.
Los criterios de prelacin son los siguientes:
1. El menor coeficiente de electrificacin rural de la
provincia;
2. El mayor ndice de pobreza del rea geogrfica
donde se ubica el proyecto;
3. La menor proporcin de Subsidio requerido por
conexin domiciliaria del proyecto.
4. Mayor ratio de cantidad de nuevas conexiones
domiciliarias por monto de inversin.
5. Utilizacin de energas renovables, en concordancia
con el artculo 80 del Reglamento.
Artculo 14.- Objetivos
El PNER tiene los objetivos siguientes:
1. La ampliacin de la frontera elctrica mediante la
ejecucin de obras de los Sistemas Elctricos Rurales,
que utilicen tecnologas adecuadas que optimicen sus
costos, a fin de lograr el mayor acceso de la poblacin de
las zonas rurales, localidades aisladas y de frontera del
pas, al servicio elctrico.
2. Proponer la ejecucin de Sistemas Elctricos Rurales
de operacin sostenible.
3. Impulsar mediante la electrificacin rural, el
desarrollo socio- econmico sostenible de las zonas
rurales, localidades aisladas y de frontera del pas, a fin de
mejorar la calidad de vida de la poblacin rural, fomentando
la promocin de usos productivos de la energa.
4. Fomentar el aprovechamiento de fuentes de
energa renovable en sistemas de generacin distribuida
embebidos en las redes de distribucin elctrica.
Artculo 15.- Formulacin del PNER
El Ministerio a travs de la DEP, es el encargado de
formular el PNER, el mismo que se actualizar anualmente,
en concordancia con las polticas sectoriales del Sector
Energa y Minas y teniendo en cuenta los Planes de
Desarrollo Regional y Local concertados, as como las
iniciativas de los entes, programas, proyectos, instituciones e
inversionistas privados que contribuyan a elevar el coeficiente
de electrificacin rural, incrementar la intensidad energtica y
utilizar la energa elctrica para usos productivos.
El Ministerio, a travs de la DEP, formular y elaborar
el PNER conforme al procedimiento que ser aprobado
mediante Resolucin Ministerial.

344560 NORMAS LEGALES
Artculo 16.- Plan a Corto Plazo
El Plan a Corto Plazo es un documento tcnico que se
desprende del Plan a Largo Plazo, y que deber aprobarse
anualmente. Contiene la relacin de proyectos declarados
viables por el Sistema Nacional de Inversin Pblica, su
ubicacin geogrfica, monto de inversin, presupuesto,
metas, e identificacin del ejecutor, a desarrollarse durante
un ejercicio presupuestal en zonas rurales, localidades
aisladas y de frontera del pas. El Plan a Corto Plazo podr
ser revisado en la oportunidad que se requiera.
Artculo 17.- Contenido mnimo del Plan a Corto
Plazo
El Plan a Corto Plazo, contendr por lo menos la
informacin siguiente:
1. La relacin de los SER que se ejecutarn en el
ejercicio presupuestal, comprendiendo los proyectos de
generacin distribuida embebida en redes de distribucin,
transmisin y distribucin de energa elctrica.
2. La ubicacin de los proyectos a ejecutarse y la
poblacin beneficiada.
3. Los montos de inversin proyectados y su fuente de
financiamiento.
4. Fecha estimada de inicio y culminacin de obras.
5. Identificacin del ente que ejecuta los SER.
Artculo 18.- Aprobacin
El PNER y el Plan a Corto Plazo, sern aprobados por
el Titular del Sector Energa y Minas, en la oportunidad
correspondiente. La Resolucin aprobatoria ser publicada
en el Diario Oficial El Peruano y los Planes sern difundidos
en la pgina web del Ministerio a partir del da siguiente de
dicha publicacin.
Artculo 19.- Sistema de Informacin de
Electrificacin Rural SIER
El Sistema de Informacin de Electrificacin Rural
SIER, constituye la fuente de informacin estadstica
oficial de la ejecucin del Plan Nacional de Electrificacin
Rural PNER.
El Ministerio, a travs de la DEP, es el responsable de
operar y mantener actualizado el Sistema de Informacin
de Electrificacin Rural SIER.
El SIER contiene la relacin de proyectos incorporados
al Plan Nacional de Electrificacin Rural PNER, y permite
efectuar su seguimiento, desde la formulacin del proyecto
hasta la operacin comercial de los Sistemas Elctricos
Rurales SER.
Los titulares de Concesin Elctrica Rural estn
obligados a presentar a la DEP la informacin que
considere pertinente para mantener actualizado el SIER.
Para tal efecto, el Ministerio dictar las disposiciones
correspondientes.
TTULO VI
NORMAS TCNICAS PARA LOS
SISTEMAS ELCTRICOS RURALES
Artculo 20.- Normas Tcnicas Aplicables
El desarrollo de los proyectos y ejecucin de obras de
los SER, as como su operacin y mantenimiento, debern
cumplir con las normas especficas de diseo y construccin,
el Cdigo Nacional de Electricidad, los estndares
correspondientes de calidad del servicio elctrico rural, y
dems normas aplicables a la electrificacin rural.
Artculo 21.- Punto de Entrega
Las empresas concesionarias de distribucin elctrica
estn obligadas a permitir la utilizacin de sus sistemas o
redes por parte de los SER. El OSINERGMIN establecer
la remuneracin correspondiente.
Artculo 22.- Norma de Calidad
La aplicacin de la norma de calidad deber considerar
las diferentes realidades rurales, sin encarecer los costos
de inversin y operacin, con estndares de calidad
concordantes con la tarifa rural correspondiente.
TTULO VII
TARIFA RURAL
Artculo 23.- Conexin a Usuario
Lo establecido en el artculo 13 de la Ley, incluye todos
los costos de conexin en el Valor Agregado de Distribucin
(VAD), independiente del sistema de medicin utilizado,
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Lima, jueves 3 de mayo de 2007
entre los que se encuentran los siguientes: armados de
cable de acometida, caja, sistemas de proteccin y de
medicin, mstil y murete cuando corresponda.
El OSINERGMIN incorporar en los costos eficientes
de la empresa modelo del sector tpico correspondiente, la
anualidad del Valor Nuevo de Reemplazo (VNR) y el costo
de mantenimiento anual de las conexiones elctricas,
considerando:
El nmero de usuarios de la empresa modelo.
Los costos de conexin (presupuestos y costos
de mantenimiento de las conexiones) fijados por el
OSINERGMIN.
La vida til de las conexiones establecida en el
Artculo 163 del RLCE.
La tasa de actualizacin establecida por la LCE.
Los costos totales se expresarn por unidad de
potencia tomando la demanda mxima establecida para
la empresa modelo.
La conexin es propiedad de la empresa concesionaria
de distribucin elctrica, siendo dicha empresa la
responsable de las inversiones requeridas para conexin
de nuevos suministros dentro de la concesin elctrica
rural.
Artculo 24.- Tarifa Elctrica Mxima
La determinacin de la tarifa para el servicio
elctrico rural permitir la sostenibilidad econmica de
la electrificacin rural y la permanencia en el servicio
por parte del usuario. El Precio a Nivel de Generacin,
el Precio en Barra de los Sistemas Aislados y el Valor
Agregado de Distribucin (VAD) para electrificacin rural
se fijan conforme a lo establecido en la LCE, Ley N 28832
y sus reglamentos respectivos; considerando las normas
especiales establecidas por el presente Reglamento en el
marco de la Ley.
El OSINERGMIN incluir en el VAD el cargo por el
concepto de conexin sealado en el Artculo 23 del
presente Reglamento, y considerar un fondo de reposicin
de las instalaciones del SER, el cual, inicialmente, podr ser
0,16 de la anualidad del Valor Nuevo de Reemplazo (VNR)
correspondiente a la inversin por parte del Estado.
Artculo 25.- Tarifa Elctrica Rural
La tarifa elctrica mxima determinada por
OSINERGMIN ser calculada segn el siguiente
procedimiento:
El OSINERGMIN fijar los factores de proporcin
aplicables a las inversiones efectuadas por el Estado, las
empresas de distribucin u otras entidades. Los factores
deben reflejar la proporcin de inversiones efectuadas por
las empresas u otras entidades.
Cuando las inversiones del SER estn constituidas por
el 100% de los aportes del Estado, la anualidad del Valor
Nuevo de Reemplazo (VNR) se multiplicar por el factor
del fondo de reposicin que inicialmente podr ser 0,16.
Cuando las inversiones del SER estn constituidas por
aportes del Estado y de otras entidades, se proceder de
la siguiente forma:
El monto de retribucin de la inversin se determinar
aplicando a la anualidad del VNR de la empresa modelo
del sector correspondiente, el factor de proporcin (fp) que
refleja la proporcin de inversiones de otras entidades.
El monto de reposicin de la inversin se determinar
aplicando a la anualidad del VNR de la empresa modelo
del sector correspondiente, el factor uno descontando del
factor de proporcin (1-fp) y luego se aplicar el factor del
fondo de reposicin que inicialmente podr ser 0,16.
Se determinar el monto total a partir de la suma de
los montos de retribucin y de reposicin, ms los costos
de operacin y mantenimiento.
Sobre esta base se establece el Valor Agregado de
Distribucin ponderado a nivel empresa (VAD-p) aplicable
a los SER de dicha empresa.
El OSINERGMIN determinar los medios, formatos
y plazos para que los concesionarios de distribucin
reporten la informacin necesaria para fijar los factores de
proporcin mencionados.
Artculo 26.- Aplicacin de tarifa rural
La tarifa aplicable a los usuarios considerar la tarifa
elctrica rural establecida segn lo indicado en el artculo
25 del Reglamento, y la aplicacin de la Ley N 28307,
El Peruano
Lima, jueves 3 de mayo de 2007 NORMAS LEGALES
Ley que crea el Fondo de Compensacin Social (FOSE), y
sus modificatorias.
Artculo 27.- Sector Tpico del SER
El OSINERGMIN realizar la clasificacin de los
SER, de acuerdo a la metodologa aprobada por la DGE
conforme a lo establecido en el artculo 145 del RLCE.
TTULO VIII
CAPTULO I
CONCESIN ELCTRICA RURAL
Artculo 28.- Concesin Elctrica Rural
Los Sistemas Elctricos Rurales requerirn de
concesin elctrica rural, para una o ms de las actividades
siguientes:
1. La generacin de energa elctrica distribuida
embebida en redes de distribucin que utilice recursos
renovables y no renovables,
2. La transmisin de energa elctrica, cuando las
instalaciones afecten bienes del Estado y/o requieran la
imposicin de servidumbre por parte de ste;
3. La distribucin de energa elctrica con carcter de
Servicio Pblico de Electricidad.
Para tales efectos, la DEP realizar el trmite de
obtencin de concesin elctrica rural de los Sistemas
Elctricos Rurales que ejecute, y mantendr la titularidad
en tanto se culminen las obras correspondientes. Una
vez concluidas las obras, la concesin elctrica rural ser
transferida a la empresa concesionaria de distribucin
elctrica de propiedad estatal o a ADINELSA, de ser el
caso.
En el caso de inversionistas privados, la concesin ser
solicitada por el adjudicatario favorecido en el concurso
de promocin de la inversin privada que se desarrolle
conforme a lo dispuesto en el Ttulo XIV del Reglamento.
Artculo 29.- Alcance
La concesin elctrica rural comprende el derecho
a ejecutar los Sistemas Elctricos Rurales, el derecho a
obtener la imposicin de las servidumbres necesarias,
el derecho al Subsidio y la obligacin de desarrollar la
actividad elctrica.
Artculo 30.- Requisitos
Para la obtencin de concesin elctrica rural, se deber
presentar a la DGE, los siguientes datos y requisitos:
1. Identificacin y domicilio legal del peticionario;
2. Memoria descriptiva y planos del Proyecto;
3. Calendario de ejecucin de las obras;
4. Presupuesto del Proyecto;
5. Especificacin de las servidumbres requeridas;
6. Delimitacin de la zona de concesin;
7. Declaracin jurada de impacto ambiental segn lo
dispuesto en el Ttulo IX del Reglamento.
La obtencin de concesin elctrica rural no est sujeta
a pago por derechos por tramitacin.
Artculo 31.- Procedimiento y Contrato
La presentacin de los requisitos sealados
anteriormente, solicitando el otorgamiento de la Concesin
Elctrica Rural, tiene el carcter de declaracin jurada,
debiendo expedir la DGE, la Resolucin correspondiente
en el trmino perentorio de cinco (5) das hbiles.
En la Resolucin se designar al funcionario que, en su
oportunidad, suscriba el Contrato de Concesin.
El Contrato de Concesin ser suscrito por quien
resulte el operador de los Sistemas Elctricos Rurales o
adjudicatario del Concurso, segn el mecanismo que se
emplee para su asignacin conforme a lo previsto en los
Ttulos XII y XIV del Reglamento, respectivamente.
Artculo 32.- Carcter exclusivo
La Concesin Elctrica Rural tiene carcter exclusivo
dentro de la zona de concesin. No podr ser reducida sin
autorizacin de la DGE. La reduccin slo procede cuando
no se afecte la prestacin del servicio a ningn usuario.
La Concesin Elctrica Rural podr ser ampliada por
iniciativa de su titular, aplicando lo establecido en el artculo
28 del Reglamento y sin perjuicio de las disposiciones
sobre la Tarifa Rural. Las ampliaciones podrn ser
344561
financiadas con los recursos destinados para la promocin
de la inversin en electrificacin rural, sin perjuicio de la
potestad de los Gobiernos Regionales y Locales para
financiar la ejecucin de obras de electrificacin rural.
CAPTULO II
CADUCIDAD Y RENUNCIA DE LA CONCESIN
Artculo 33.- Trmino de la concesin
La Concesin Elctrica Rural termina por declaracin
de caducidad o renuncia; en ambos casos revertirn
al Estado los derechos y bienes de la concesin que se
requieran para continuar con su operacin.
Artculo 34.- Caducidad
La caducidad de la Concesin Elctrica Rural ser
declarada por Resolucin Directoral. Los derechos y los
bienes de la concesin sern subastados pblicamente.
Del valor obtenido en la subasta, se deducirn los gastos
incurridos por la intervencin administrativa y por la
subasta, y el saldo ser entregado al ex concesionario.
La caducidad declarada determina el cese inmediato de
los derechos del titular de la Concesin Elctrica Rural.
Los acreedores del titular de la concesin declarada
en caducidad, no podrn oponerse por ningn motivo a la
subasta antes sealada.
Artculo 35.- Causales de caducidad
La concesin elctrica rural caduca cuando:
1. El concesionario deje de operar sus instalaciones
sin causa justificada, por 876 horas acumuladas durante
un ao calendario;
2. El concesionario, luego de habrsele aplicado las
multas correspondientes, no cumpla con sus obligaciones
de dar servicio en los plazos prescritos y de acuerdo a los
estndares de calidad, y
3. El concesionario incumpla cualquiera de las
obligaciones contractuales.
Artculo 36.- Procedimiento para declarar la
caducidad
La tramitacin de la caducidad de la concesin, seguir
el procedimiento siguiente:
1. La DGE formar un expediente, en el cual se
sustentar la causal de caducidad, debiendo notificar este
hecho al concesionario por va notarial;
2. El concesionario, una vez recibida la notificacin
a que se refiere el numeral precedente, podr efectuar
los descargos y presentar las pruebas que considere
convenientes a su derecho, dentro del plazo de diez (10)
das hbiles contados desde la fecha de notificacin de la
carta notarial;
3. Evaluadas las pruebas por la DGE la declaratoria de
caducidad, de ser procedente, se resolver por Resolucin
Directoral en un plazo mximo de veinte (20) das hbiles
contados a partir de la notificacin al concesionario de la
causal de la caducidad; y,
4. En la Resolucin Directoral que declara la caducidad,
deber designarse las respectivas personas naturales o
jurdicas que se encarguen de llevar a cabo la intervencin
administrativa y la subasta de los bienes y derechos de la
concesin.
Artculo 37.- Contradiccin judicial
El titular de la Concesin Elctrica Rural podr
contradecir la declaratoria de caducidad ante el Poder
Judicial en la va que corresponda. La demanda deber ser
interpuesta de acuerdo a lo establecido en la Ley N 27584,
Ley que regula el Proceso Contencioso Administrativo, y
sus normas complementarias y modificatorias.
En este caso, la intervencin se mantendr hasta que
se resuelva definitivamente la causa mediante resolucin
judicial expedida en ltima instancia. Sancionada
definitivamente la caducidad de una concesin, el
Ministerio proceder a subastar pblicamente los derechos
y los bienes de la concesin.
Artculo 38.- Renuncia de la Concesin
El concesionario podr renunciar a la Concesin
Elctrica Rural, comunicando este hecho a la DGE con
una anticipacin no menor de un ao.
La DGE evaluar la renuncia y expedir la respectiva
Resolucin Directoral, determinando la fecha en que sta
se haga efectiva.

344562 NORMAS LEGALES
Aceptada la renuncia, se designar un Interventor de
las operaciones del concesionario elctrico rural, hasta
el cumplimiento del plazo respectivo, y se proceder a la
subasta de los derechos y los bienes de la concesin, de
acuerdo a la directiva que emitir la DGE.
TTULO IX
DECLARACIN JURADA AMBIENTAL
Artculo 39.- Declaracin Jurada Ambiental
nicamente, las instalaciones de transmisin que
integren los SER, debern contar con Estudio de Impacto
Ambiental. Dicho estudio tendr el carcter de Declaracin
Jurada y bastar su sola presentacin ante la DGAAE del
Ministerio.
En los dems casos, slo se requerir la presentacin
ante la DGAAE de una Declaracin Jurada de Impacto
Ambiental.
TTULO X
LIBRE ACCESO A LAS REDES EXISTENTES
Artculo 40.- Conexin del SER
Los concesionarios que operan bajo el rgimen de
la LCE y la Ley N 28832, estn obligados a otorgar el
libre acceso para la conexin del SER a sus instalaciones
elctricas. La conexin del SER no deber afectar la
operacin tcnica de los sistemas elctricos involucrados.
El libre acceso conlleva la obligacin de efectuar las
coordinaciones correspondientes, as como el intercambio
de informacin necesaria para realizar los estudios de
ingeniera.
El libre acceso deber ser previamente coordinado y
estar sujeto al pago de los costos involucrados en las
ampliaciones o refuerzos de las instalaciones elctricas
afectadas y a la remuneracin por el uso de las instalaciones,
de acuerdo a lo establecido por OSINERGMIN.
TTULO XI
SERVIDUMBRE RURAL
Artculo 41.- Imposicin de Servidumbre Rural
Las servidumbres requeridas para los SER, son de
utilidad pblica y de preferente inters pblico, y sern
impuestas por la DGE.
El uso de bienes pblicos o de dominio pblico no
da lugar a pago de compensacin alguna, nicamente
se indemnizar los daos y perjuicios que puedan
generarse.
Artculo 42.- Tipos de Servidumbre
Las servidumbres podrn ser:
1. De acueductos, embalses y de obras
hidroelctricas;
2. De electroductos para establecer subestaciones
de transformacin, lneas de transmisin y redes de
distribucin;
3. De ocupacin de bienes de propiedad particular
indispensables para la instalacin de subestaciones de
distribucin para Servicio Pblico de Electricidad;
4. De sistema de telecomunicaciones;
5. De paso para construir vas de acceso; y,
6. De trnsito para custodia, conservacin y reparacin
de las obras e instalaciones.
Artculo 43.- Solicitud
Las solicitudes para imponer una servidumbre rural,
debern ser presentadas por la DEP o por el concesionario,
segn corresponda, con los siguientes datos y requisitos:
1. Identificacin y domicilio legal del solicitante;
2. Naturaleza, tipo y duracin de la servidumbre;
3. Breve justificacin tcnica y econmica;
4. Relacin de los predios a ser gravados, sealando
el nombre y domicilio de cada propietario o posesionario,
si fuese conocido. Cuando el propietario del predio no
sea conocido, o fuere incierto o se ignore su domicilio, o
en cualquier otra situacin anloga que impida conocer,
determinar o localizar al propietario o poseedor, el
solicitante deber adjuntar declaracin jurada de haber
agotado todos los medios para establecer la identidad y el
domicilio del propietario o posesionario;
5. Breve descripcin de la situacin y uso actual de los
predios y aires por gravar;
6. Coordenadas UTM (PSAD56) y planos donde
El Peruano
Lima, jueves 3 de mayo de 2007
aparezca el rea de la servidumbre solicitada de cada uno
de los predios con cuyos propietarios no exista acuerdo
sobre el monto de la compensacin;
7. En los casos en que no exista acuerdo entre las partes
debidamente acreditado, el solicitante deber presentar la
propuesta de compensacin, cuando corresponda;
8. Otros que el concesionario juzgue necesarios.
Las especificaciones de servidumbre a que se
contrae el numeral 4) precedente, contendrn los tipos de
servidumbres requeridas y sus principales caractersticas
tcnicas.
Artculo 44.- Derechos
Las servidumbres que se establezcan comprendern
tambin las de caminos de acceso y edificaciones, tanto
para su operacin como para su mantenimiento.
Las servidumbres de electroducto que se impongan
para las instalaciones de transmisin y de distribucin, ya
sean areos y/o subterrneos, comprende:
1. Ocupacin de la superficie del suelo, subsuelo
y/o de sus aires, necesarios para la instalacin de las
subestaciones de transformacin;
2. Ocupacin de la superficie necesaria y de sus aires,
para la instalacin de las estructuras de sustentacin de
conductores elctricos, as como de la faja de los aires o
del subsuelo en el que stos se encuentren instalados; y,
3. Delimitacin de la zona de influencia del electroducto,
en caso de ser areo, representada por la proyeccin
sobre el suelo de la faja de ocupacin de los conductores,
cuyo ancho se determinar, en cada caso, de acuerdo a
las disposiciones de las normas tcnicas.
Ni el propietario ni el posesionario del predio sirviente
podrn construir sobre la faja de servidumbre impuesta para
conductores elctricos subterrneos, ni efectuar obras de
ninguna clase y/o mantener plantaciones cuyo desarrollo
supere las distancias mnimas de seguridad, debajo de
las lneas ni en la zona de influencia de los electroductos,
definida en el numeral 3) del presente artculo.
Para efectuar labores con uso de explosivos a una
distancia menor a 5000 metros de las instalaciones de
una central hidroelctrica o a 200 metros del eje de un
electroducto se deber obtener autorizacin previa del
respectivo titular, demostrando que se han tomado todas
las precauciones que el caso exige, con opinin antelada y
favorable de defensa civil.
Artculo 45.- Subsanacin
Si la solicitud de servidumbre no rene los requisitos
sealados en el artculo anterior ser observada por
la DGE, y slo se admitir a trmite si es subsanada la
observacin dentro del plazo de diez (10) das hbiles
contados a partir del da siguiente de la notificacin de la
observacin. Caso contrario, la solicitud ser declarada
inadmisible por la DGE.
Artculo 46.- Notificacin
Una vez admitida la solicitud, la DGE notificar a
los propietarios o posesionarios, con los que no exista
acuerdo econmico, adjuntando copia de la solicitud y de
los documentos que la sustentan. Los propietarios debern
exponer su opinin dentro del plazo mximo de diez (10)
das hbiles.
Cuando el propietario del predio o posesionario no
sea conocido, o fuere incierto o se ignore su domicilio, o
en cualquier otra situacin anloga que impida conocer,
determinar o localizar al propietario o poseedor, la DGE
notificar al solicitante con el modelo del aviso para que
lo publique, a su cargo, dentro del plazo de diez (10) das
hbiles de notificado. La publicacin se efectuar por
dos (2) das hbiles consecutivos en el Diario Oficial El
Peruano y en uno de los diarios de mayor circulacin del
lugar donde se encuentra ubicado el predio.
Dentro del plazo de tres (3) das hbiles de notificado
con el aviso, el solicitante presentar a la DGE las pginas
completas de los diarios antes referidos donde aparezca la
publicacin ordenada.
Artculo 47.- Valorizacin
Se proceder a determinar el monto de la compensacin
y/o de la indemnizacin, si fuera el caso, que debe ser
pagada por el solicitante, si no ha sido materia de acuerdo
entre las partes.
Para tal efecto, la DGE encargar la valorizacin de la
El Peruano
Lima, jueves 3 de mayo de 2007 NORMAS LEGALES
compensacin y/o de la indemnizacin, si fuera el caso,
por las reas por ser gravadas, a cualquier institucin
especializada. El pago de los honorarios correspondientes
a la entidad encargada de la valorizacin ser de cargo
del solicitante.
Artculo 48.- Modificacin
La Resolucin que emita la DGE estableciendo o
modificando la servidumbre, slo podr ser contradicha en
la va judicial, nicamente en lo que se refiere al monto
fijado como compensacin y/o indemnizacin.
Artculo 49.- Acumulacin
Procede acumular en una solicitud dos o ms tipos de
servidumbres, cuando stas correspondan a un mismo
SER.
Artculo 50.- Extincin
La DGE a pedido de parte o de oficio, declarar la
extincin de las servidumbres establecidas cuando:
1. Quien solicit la servidumbre no lleve a cabo las
instalaciones u obras respectivas dentro del plazo sealado
al imponerse la misma;
2. El propietario conductor del predio sirviente
demuestre que la servidumbre permanece sin uso por ms
de doce meses consecutivos;
3. Sin autorizacin previa se destine la servidumbre a
fin distinto para el cual se solicit; y,
4. Se d trmino a la finalidad para la cual se constituy
la servidumbre.
TTULO XII
TRANSFERENCIA DE OBRAS Y SUMINISTROS
Artculo 51.- Activos
Son objeto de transferencia los SER en forma integral,
o sus activos componentes, sean instalaciones, obras,
servidumbres, equipos, materiales, estudios o cualquier
otro comprendido en los SER.
Artculo 52.- Oportunidad
1. Sistemas Integrales
La oportunidad de transferencia de un SER integral
debe ser coincidente con su puesta en operacin comercial.
La DEP y el destinatario de la transferencia deben acordar
con anticipacin a fin que este ltimo inicie la operacin
comercial.
La transferencia se realiza en forma independiente del
cierre contable del contrato de obra, manteniendo la DEP
la responsabilidad de dicho cierre.
2. Componentes de sistemas
La transferencia de algn componente de un SER debe
ser en la oportunidad que se concrete fsicamente.
Artculo 53.- Transferencia de obras ejecutadas
por la DEP
La transferencia de obras de los SER se realizar a
ttulo gratuito a favor de las empresas concesionarias de
distribucin de propiedad estatal o a ADINELSA, segn
los criterios establecidos en el artculo siguiente. Para
tal fin el Ministerio emitir la correspondiente Resolucin
Ministerial. Las empresas registrarn las obras a valor de
tasacin, incrementando su capital social, y emitiendo las
acciones correspondientes a nombre de FONAFE o del
Gobierno Regional en caso de Empresas Regionales de
su propiedad. De resultar el valor de la tasacin menor al
valor en libros, el Ministerio registrar la correspondiente
prdida por desvalorizacin.
Las inversiones adicionales que sean requeridas para
subsanar deficiencias en la construccin de acuerdo a las
normas tcnicas de electrificacin rural y/o para ampliar
la cobertura del Servicio Elctrico Rural sern financiadas
por la DEP con los recursos para electrificacin rural a
que se refiere el artculo 7 de la Ley. La DEP efectuar
anualmente la transferencia correspondiente, de acuerdo
al presupuesto elaborado conjuntamente entre la DEP
y la empresa concesionaria de distribucin estatal o
ADINELSA.
Artculo 54.- Criterios para la transferencia de
obras
La transferencia a los destinatarios sealados en el
artculo 18 de la Ley, sin perjuicio de su inclusin en el
344563
proceso de promocin de la inversin privada, se realizar
de la siguiente manera:
1. Los SER sern transferidos a favor de las empresas
concesionarias del Estado, en tanto el Ministerio as lo
considere pertinente.
2. Aquellos SER que no sean entregados a las
Empresas Concesionarias del Estado, sern transferidos
a ADINELSA, la cual celebrar convenios de operacin
y mantenimiento con las empresas concesionarias del
Estado, quienes estn obligadas a suscribirlos
3. Para la aplicacin de los puntos 1 y 2 precedentes,
se emplearn los siguientes criterios de asignacin en
orden descendente de prelacin:
a) El SER que se ubique en una provincia en cuyo
mbito se cuente con suministro de electricidad abastecido
por una concesionaria de distribucin, ser transferido
o entregado mediante convenio para operacin y
mantenimiento a dicha concesionaria, segn sea el caso.
b) Aquel SER que se ubique en dos o ms provincias
en cuyo mbito se cuente con suministro de electricidad
abastecido por dos concesionarias de distribucin estatal,
ser transferido o entregado mediante convenio para
operacin y mantenimiento, a aquella empresa que se
encuentre relacionada elctricamente como sistema o
cuente con la mayor facilidad de acceso terrestre, segn
sea el caso.
c) Aquel SER que se ubique en una provincia en cuyo
mbito no cuente con suministro de electricidad abastecido
por una concesionaria de distribucin estatal, ser
transferido o entregado mediante convenio para operacin
y mantenimiento, a aquella empresa estatal que provea
abastecimiento a otra provincia del mismo departamento
o a la que cuente con mayor facilidad de acceso terrestre,
segn sea el caso.
En cualquier caso se podrn celebrar convenios de
operacin y mantenimiento con empresas privadas.
Artculo 55.- Transferencia de materiales
Para la transferencia de materiales y equipos
electromecnicos a los Gobiernos Regionales y Locales, el
Ministerio a travs de la DEP, celebrar con stos convenios
interinstitucionales, debiendo la empresa concesionaria
estatal que se encargue de la administracin, operacin y
mantenimiento verificar la correcta ejecucin de la obra, a
costo del Gobierno Regional o Local, segn corresponda,
de acuerdo a las normas tcnicas de electrificacin rural.
En caso que el punto de alimentacin lo otorgue una
empresa privada, corresponde a ADINELSA encargarse a
costo del Gobierno Regional o Local, segn corresponda,
verificar la correcta ejecucin de la obra, de acuerdo a las
normas tcnicas antes mencionadas.
El Ministerio formalizar la transferencia de materiales
y equipos electromecnicos mediante Resolucin
Ministerial.
Artculo 56.- Criterios aplicables para la operacin
y mantenimiento de las obras financiadas y ejecutadas
por los Gobiernos Regionales y Locales
Los SER financiados y ejecutados por los Gobiernos
Regionales y Locales, sern materia de contratos de
operacin y mantenimiento a ttulo gratuito, suscritos con
las empresas concesionarias de distribucin elctrica de
propiedad estatal o ADINELSA, segn corresponda. Para
tal efecto, durante la ejecucin de la obra las referidas
empresas debern encargarse, a costo del Gobierno
Regional o Local segn corresponda, de verificar la
correcta ejecucin de la obra de acuerdo a las normas
tcnicas de electrificacin rural.
Los contratos antes mencionados tendrn una duracin
mnima de treinta (30) aos y deben contener clusulas
que estipulen que la responsabilidad de la administracin,
comercializacin, mantenimiento y operacin del SER,
sern de cargo de la empresa concesionaria de distribucin
elctrica de propiedad estatal o de ADINELSA, segn
corresponda.
Artculo 57.- Consideraciones para el Clculo de
la Tarifa
Los activos componentes del SER, sealados en
el artculo 51 del Reglamento, que sean transferidos
directamente, son aquellos que deben considerarse para
fines del clculo de la tarifa elctrica rural.
Para los SER de propiedad de los gobiernos regionales

344564 NORMAS LEGALES
y locales entregados en cesin en uso, las empresas
concesionarias que se encarguen de su operacin y
mantenimiento, debern ceirse a lo dispuesto en el
artculo 25 del Reglamento.
Artculo 58.- Obligaciones emanadas de la
transferencia
El receptor, en relacin con los activos transferidos,
tiene las obligaciones establecidas en los artculos 31,
33 y 34 de la LCE.
Artculo 59.- Criterios para activos de ADINELSA
Los criterios para la entrega en concesin de
explotacin, por transferencia de los SER o, por servicios
de Explotacin de propiedad de ADINELSA son aquellos
sealados en el Ttulo XIV del Reglamento.
Artculo 60.- Prohibicin de venta en bloque de
energa elctrica para clientes de electrificacin rural
Las empresas concesionarias de distribucin elctrica
estn prohibidas de vender o facturar en bloque la energa
elctrica para clientes de electrificacin rural.
TTULO XIII
COMIT DE COORDINACIN DE
ELECTRIFICACIN RURAL
Artculo 61.- Organizacin
El Comit de Coordinacin de Electrificacin Rural est
integrado por ocho (8) miembros.
El Viceministro de Energa del Ministerio, quien lo
presidir;
El Director Ejecutivo de Proyectos del Ministerio,
quien actuar como Secretario Tcnico;
El Director General de Electricidad del Ministerio;
Un representante del OSINERGMIN;
Un representante de las empresas concesionarias
de distribucin elctrica de propiedad estatal, designado
por el Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad
Empresarial del Estado - FONAFE;
Un representante designado por la Presidencia del
Consejo de Ministros (PCM);
El Presidente del Directorio de ADINELSA; y,
Un representante de la Unidad Ejecutora N 003
FONER del Ministerio;
Artculo 62.- Funciones
El Comit de Coordinacin de Electrificacin Rural
tendr las siguientes funciones:
1. Coordinar en forma oportuna con otros sectores del
Estado competentes en materia de promocin del sector
rural y los Gobiernos Regionales y Locales, Entidades
Privadas Nacionales y Extranjeras para complementar las
acciones tendentes a la implementacin de proyectos de
inters comn;
2. Servir de apoyo a la DEP en el desarrollo de las
funciones que le asigna la Ley y el Reglamento, canalizando
informacin de otros sectores que promueven el desarrollo
socio econmico del sector rural.
Artculo 63.- Sesiones
El Comit de Coordinacin de Electrificacin Rural se
reunir por lo menos cuatro (4) veces al ao y en forma
extraordinaria cuando lo convoque el Presidente, a propia
iniciativa o a solicitud de por lo menos dos (2) de sus
miembros.
Para sesionar se requiere la mitad de los miembros del
Comit de Coordinacin de Electrificacin Rural.
El Secretario Tcnico del Comit de Coordinacin de
Electrificacin Rural preparar la agenda de cada sesin,
debiendo entregarla al Presidente y a los miembros del
Comit de Coordinacin de Electrificacin Rural, con una
anticipacin de tres (3) das hbiles de su realizacin.
Podrn concurrir otras personas en calidad de invitados,
para tratar temas especficos de la agenda, para lo cual el
Secretario del Comit de Coordinacin de Electrificacin
Rural deber proponer al Presidente la participacin de
stos con una anticipacin de siete (7) das calendarios
de su realizacin.
En ausencia del Presidente del Comit de Coordinacin
de Electrificacin Rural, actuar como tal el Director
Ejecutivo de Proyectos del Ministerio y actuar como
Secretario quien designe el Comit de Coordinacin de
Electrificacin Rural entre los miembros concurrentes.
El Peruano
Lima, jueves 3 de mayo de 2007
Artculo 64.- Adopcin de Acuerdos del Comit de
Coordinacin de Electrificacin Rural
Para la validez de los acuerdos se requiere, en todos
los casos, el voto conforme de ms de la mitad de los
miembros del Comit de Coordinacin de Electrificacin
Rural.
En caso de empate, el Presidente tendr voto
dirimente.
Artculo 65.- Registro de Acuerdos
Los acuerdos adoptados en las sesiones del Comit
de Coordinacin de Electrificacin Rural, debern
constar en actas, que sern redactadas por el Secretario
Tcnico del Comit de Coordinacin de Electrificacin
Rural, incluyendo la agenda original de las principales
conclusiones de la sesin celebrada. Una vez suscrita por
todos los asistentes, una copia del acta ser distribuida
entre sus miembros.
El Secretario Tcnico del Comit de Coordinacin
de Electrificacin Rural ser el encargado del archivo y
custodia de las actas.
TTULO XIV
PROMOCIN DE LA INVERSIN PRIVADA
EN ELECTRIFICACIN RURAL
Artculo 66.- Promocin de la inversin privada
La promocin de la inversin privada se realiza
mediante las modalidades siguientes:
1. Concursos;
2. Iniciativa Privada; y,
3. Otras modalidades comprendidas en la normativa
vigente.
Artculo 67.- Destino de Recursos
El subsidio que corresponda para la promocin de la
inversin privada, estar dirigido al financiamiento de:
1. Elaboracin de estudios para Proyectos.- Aquellos
que tomen la iniciativa en la elaboracin del Proyecto
deben cubrir con su propio presupuesto por lo menos el
setenta (70%) por ciento de los costos de los estudios;
2. Adquisicin de equipos y materiales requeridos por
SER; y,
3. Construccin del SER.
Artculo 68.- Objeto
Es objeto de promocin de la inversin privada las
siguientes actividades relacionadas con la electrificacin
rural.
1. Elaboracin de los estudios para el desarrollo de los
SER;
2. Desarrollo integral de los SER, que incluye
elaboracin de estudios, ejecucin de obras, operacin y
mantenimiento de los mismos;
3. Operacin y mantenimiento de los SER de propiedad
de ADINELSA, o transferencia de los mismos.
Artculo 69.- Preferencia de la Participacin
Privada
Las entidades del Estado que tomen la iniciativa en
la presentacin de proyectos SER calificados, debern
efectuar una solicitud a la DGE, quien evala la opcin de
efectuar el concurso de promocin de la inversin privada
de desarrollo integral de los SER, que es conducido por
PROINVERSIN.
De no haber inversionistas privados interesados,
dichos proyectos podrn ser ejecutados por la entidad que
lo haya presentado.
Artculo 70.- Procesos Descentralizados
Los concursos para la elaboracin de estudios para
el desarrollo de los SER, podrn estar a cargo de los
Gobiernos Regionales y Locales.
Artculo 71.- Concursos
Los concursos que conduzca PROINVERSIN se
rigen por las normas de promocin de la inversin privada
correspondientes.
La variable de decisin, para los concursos destinados
al desarrollo integral de los SER, es el menor subsidio,
cuyo monto referencial ser determinado por el Ministerio.
La variable de decisin para los concursos destinados
a la operacin y mantenimiento de los SER de propiedad
El Peruano
Lima, jueves 3 de mayo de 2007 NORMAS LEGALES
de ADINELSA, o transferencia de los mismos, ser la que
determine el Ministerio.
Artculo 72.- Coordinacin
PROINVERSIN coordinar los concursos con el
Ministerio, los Gobiernos Regionales y Locales, a fin que
su ejecucin guarde relacin con la prelacin establecida
en el PNER, excepto aquellos derivados de la iniciativa
privada que tienen preferencia.
Artculo 73.- Participacin de empresas estatales
De acuerdo a lo dispuesto en el artculo 21 de la
Ley, las concesionarias de distribucin de electricidad de
propiedad del Estado bajo la LCE, pueden participar en
igualdad de condiciones con las empresas de propiedad
privada, en los concursos para ejecutar las actividades
sealadas en el artculo 63 del Reglamento.
Artculo 74.- Iniciativa privada de Proyectos
Los Proyectos que surjan de la iniciativa privada
debern ser calificados como SER por el Ministerio, de
acuerdo a lo dispuesto en el artculo 11 del Reglamento.
Artculo 75.- Concurrencia de iniciativas
En caso se presenten concurrencia de iniciativas para
concursos, el Ministerio, a travs de la DGE, seleccionar
la mejor alternativa tomando en cuenta los siguientes
criterios:
- Mejor aprovechamiento de los recursos naturales
- El menor plazo de ejecucin de las obras
De persistir la igualdad, se seleccionar la que tenga
el menor subsidio.
La solicitud seleccionada ser remitida a determinar aquellos SER de su propiedad que puedan
PROINVERSIN para los efectos correspondientes.
Artculo 76.- Reembolso del costo del estudio
S el adjudicatario de la Buena Pro no es el titular de
la iniciativa privada, deber rembolsar al titular el monto
sealado en el presupuesto como costo del estudio. Esta
condicin no aplica cuando el titular de la iniciativa privada
no se presenta al concurso.
TTULO XV
FISCALIZACIN
Artculo 77.- Fiscalizacin
La fiscalizacin de los SER deber efectuarse
nicamente de acuerdo a las Normas Tcnicas para el
mbito rural aprobadas por la DGE.
Artculo 78.- Responsables
El OSINERGMIN fiscalizar el cumplimiento de la Ley, el
Reglamento y dems normas aplicables a la electrificacin
rural e impondr las sanciones que correspondan.
El Ministerio, a travs de la DGE, sobre la base
del informe que remita el OSINERGMIN, declarar la
caducidad de la concesin elctrica rural.
TTULO XVI
RECURSOS ENERGTICOS RENOVABLES
Artculo 80.- Promocin
El Ministerio promover la investigacin sobre las
tecnologas para la utilizacin de los recursos energticos
renovables con la participacin de las universidades,
empresas e instituciones especializadas, de acuerdo
con la Ley N 28546, Ley de promocin y utilizacin de
recursos energticos renovables no convencionales en
zonas rurales, aisladas y de frontera del pas.
Artculo 81.- Prioridad
En cada proyecto de SER ubicado en zonas donde no
sea factible tcnica o econmicamente su abastecimiento
desde redes existentes, deber evaluarse prioritariamente
el uso de fuentes de energa renovables como minicentrales
hidroelctricas, biomasa, elica, solar y geotrmica.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Primera.- La transferencia de obras a la que se refiere
el artculo 53 del Reglamento, comprende las obras que
no hayan sido transferidas a la fecha de la publicacin de
la Ley.
Segunda.- Los Convenios de cooperacin, donacin
y/o financiamiento con organismos internacionales, que
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contribuyan con la ampliacin de la frontera elctrica o
la electrificacin rural del pas, se regirn por sus propias
disposiciones.
La promocin, negociacin y entrega por parte de la
Unidad Ejecutora N 03 del MEM, de subsidios en dinero
o en especie, a favor de empresas privadas o empresas
estatales de derecho privado, es considerada como
una modalidad de promocin de inversin privada en
electrificacin rural, a los efectos del artculo 22 de la Ley
y el Ttulo XIV del Reglamento.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- Norma Tcnica de Calidad de Servicios
Elctricos Rurales
Dentro del plazo de noventa (90) das calendario
contados a partir de la publicacin del Reglamento, deber
aprobarse la Norma Tcnica de Calidad de Servicios
Elctricos Rurales, mediante Decreto Supremo refrendado
por el Ministro de Energa y Minas.
Segunda.- Norma Tcnica de Diseo y
Construccin
Dentro del plazo de doce (12) meses contados a
partir de la publicacin del Reglamento, se aprobarn las
Normas Tcnicas de Diseo y Construccin aplicables
a los sistemas a base de energas renovables para
electrificacin rural, mediante Resolucin Directoral de la
DGE.
Tercera.- Transferencia de activos de ADINELSA
Dentro del plazo de seis (6) meses contados a partir de
la publicacin del Reglamento, ADINELSA, en coordinacin
con la DGE y PROINVERSIN, deber analizar y
ser objeto de un concurso de promocin de la inversin
privada, para lo cual coordina con el Comit Especial de
Promocin de la Inversin Privada, para la ejecucin del
concurso o licitacin respectiva.
Cuarta.- Tarifas elctricas
Dentro del plazo de doce (12) meses, contados a
partir de la publicacin del Reglamento, OSINERGMIN a
partir de la tarifa del Sector de Distribucin Tpico 5 y los
costos de conexin regulados, aprobar la tarifa elctrica
rural a nivel de cada empresa aplicando los factores de
proporcin sealados en el Artculo 25 del Reglamento, a
efectos que sea de aplicacin en lo que queda del periodo
tarifario en curso.
Quinta.- Normas y Procedimientos
Dentro del plazo de noventa (90) das calendario
contados a partir de la publicacin del Reglamento, el
Ministerio aprobar el Procedimiento para la elaboracin
del PNER mediante Resolucin Ministerial.
Sexta.- Fiscalizacin de Sistema Rurales
A partir de la publicacin del presente Reglamento,
los actuales Sectores de Distribucin Tpicos 4 y 5 sern
fiscalizados de acuerdo a las normas tcnicas para
electrificacin rural.
Setima.- Exigencia de Declaracin Jurada Ambiental
y trmite de Servidumbre a SER existentes
Dentro del plazo de seis (6) meses contados a partir
de la publicacin del Reglamento, los concesionarios que
operen los actuales Sectores de Distribucin Tpicos 4
y 5 debern adecuarse a lo dispuesto en el Ttulo IX del
Reglamento.
Octava.- Sistema de Informacin de Electrificacin
Rural SIER
El Ministerio, a travs de la DEP, implementar
progresivamente, en el plazo de dos (2) aos, un Sistema
de Informacin de Electrificacin Rural SIER.
Novena.- Adecuacin de Estudios
Los estudios definitivos que a la fecha de publicacin
de la Ley hayan sido elaborados con normas distintas a
las aprobadas por el Ministerio sobre electrificacin rural,
debern adecuarse a stas, previo a la ejecucin de obra.
Dcima.- Sistema de Contabilidad de Costos para
los SER
Dentro del plazo de doce (12) meses contados a
partir de la publicacin del Reglamento, las empresas

344566 NORMAS LEGALES
concesionarias de distribucin de propiedad estatal
debern implantar un Sistema de Contabilidad de Costos
para los SER.
Dcimo Primera.- Revisin del Factor de
Reposicin
El factor del fondo reposicin a que se refiere el Artculo
25 del Reglamento, ser revisado en la oportunidad de la
fijacin de la tarifa rural. El factor de reposicin que sirve
de base para el clculo del factor del fondo de reposicin
del VNR ser calculado tomando como referencia una vida
til de 30 aos y la tasa de inters pasiva de mercado (tasa
de inters efectiva anual) de moneda nacional establecida
por la Superintendencia de Banca y Seguros, vigente al
ltimo da hbil del ao anterior a la fijacin tarifaria.
El factor del fondo de reposicin aplicable al VNR
resulta de dividir el factor de reposicin sobre el factor de
la anualidad del VNR, ste ltimo calculado acorde a lo
sealado en la LCE.
Dcimo Segunda.- Aprobacin del PNER
Los proyectos comprendidos en el PNER aprobado en
el 2006, se considerarn calificados para efectos de la Ley
y el presente Reglamento.
Dcimo Tercera.- Competencia del FONER
Mientras se encuentra en ejecucin el FONER, los
proyectos solicitados por las empresas de distribucin
de propiedad estatal que superen las 1000 conexiones
domiciliarias y tengan un consumo superior a los 22 kW.h
mensual sern realizados por al Unidad Ejecutora N 003.
Dcimo Cuarta.- Aplicacin del numeral 7.2 del
artculo 7 del Reglamento para el ao 2007.
Para la aplicacin del numeral 7.2 del artculo 7 del
Reglamento durante el ao 2007, amplese de manera
excepcional el plazo sealado en el primer prrafo de
dicha norma en cuarenta y cinco (45) das calendario.
DISPOSICIONES FINALES
Primera.- Transferencia de materiales y equipos a
empresas concesionarias de distribucin elctrica o a
ADINELSA.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el Artculo 55 del
Reglamento, el Ministerio podr transferir materiales
y equipos electromecnicos de los que disponga a las
empresas concesionarias de distribucin elctrica de
propiedad estatal o a ADINELSA, bajo la modalidad de
donacin.
Segunda.- Recepcin de obras e instalaciones
construidas por FONCODES.
Las empresas de distribucin estatales recibirn a
ttulo gratuito las obras e instalaciones que hayan sido
construidas por FONCODES, previo saneamiento tcnico y
legal que deber efectuar la mencionada entidad, aplicando
las normas tcnicas y legales sobre Electrificacin Rural.
Tercera.- Emisin de normas complementarias al
presente Reglamento.
La DGE emitir las normas complementarias que se
requieran para la aplicacin del presente Reglamento.
Cuarta.- Aplicacin del aporte al que se refiere el
literal h) del artculo 7 de la Ley.
El aporte de los usuarios de electricidad a que hace
referencia el literal h) del artculo 7 de la Ley, ser
aplicable a partir del da siguiente de la entrada en vigencia
del presente Reglamento. Las empresas elctricas
responsables de su recaudacin debern efectuar las
gestiones pertinentes a fin de incorporar este aporte como
un rubro adicional en sus facturaciones.
ANEXO DE DEFINICIONES
1. Concesin Elctrica Rural: Es el ttulo habilitante
que otorga el Estado a las personas naturales o jurdicas,
privadas o pblicas, nacionales o extranjeras, para el
desarrollo de las actividades elctricas en los Sistemas
Elctricos Rurales y gozar de los beneficios que otorga la
Ley.
2. Subsidio: Es el Mecanismo destinado a contribuir
a la sostenibilidad econmica de los Sistemas Elctricos
Rurales. Puede ser otorgado mediante la entrega de
El Peruano
Lima, jueves 3 de mayo de 2007
dinero en efectivo para la elaboracin de estudios,
ejecucin integral de proyectos y/o la entrega de bienes e
instalaciones elctricas que conforman un SER.
55766-2
Otorgan concesiones a Electroandes S.A.
para desarrollar estudios relacionados
con la actividad de generacin de
energa elctrica en futuras centrales
hidroelctricas
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 184-2007-MEM/DM
Lima, 24 de abril de 2007
VISTO: El Expediente N 21147706, sobre otorgamiento
de concesin temporal de generacin para desarrollar
estudios en la Central Hidroelctrica Uchuhuerta, de
acuerdo con el Decreto Ley N 25844, Ley de Concesiones
Elctricas, presentado por ELECTROANDES S.A., persona
jurdica inscrita en la Partida N 11264232 del Registro de
Personas Jurdicas de la Oficina Registral de Lima;
CONSIDERANDO:
Que, ELECTROANDES S.A. ha presentado solicitud
sobre otorgamiento de concesin temporal para realizar
estudios relacionados con la actividad de generacin
de energa elctrica en la futura Central Hidroelctrica
Uchuhuerta para una potencia instalada de 30 MW, al
amparo de lo dispuesto por el artculo 30 del Reglamento
de la Ley de Concesiones Elctricas, aprobado por Decreto
Supremo N 009-93-EM;
Que, los estudios mencionados en el considerando
que antecede se desarrollarn en los distritos de Huachn
y Paucartambo, provincia de Pasco, departamento de
Pasco, en la zona comprendida dentro de las coordenadas
UTM (PSAD 56) que figuran en el Expediente;
Que, la Direccin General de Electricidad, luego de
haber verificado y evaluado que el peticionario ha cumplido
con los requisitos establecidos en el Reglamento de la Ley
de Concesiones Elctricas, ha emitido el Informe N 069-
2007-DGE-CEL;
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 23 del
Decreto Ley N 25844, Ley de Concesiones Elctricas y
el artculo 36 del Reglamento de la Ley de Concesiones
Elctricas;
Con la opinin favorable del Director General de
Electricidad y del Vice Ministro de Energa;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Otorgar concesin temporal a favor de
ELECTROANDES S.A., que se identificar con el cdigo
N 21147706, para desarrollar estudios relacionados a la
actividad de generacin de energa elctrica en la futura
Central Hidroelctrica Uchuhuerta para una potencia
instalada de 30 MW, los cuales se realizarn en los
distritos de Huachn y Paucartambo, provincia de Pasco,
departamento de Pasco, por un plazo de dos (2) aos
contados a partir de la vigencia de la presente Resolucin.
Artculo 2.- Los estudios se realizarn al amparo de
la presente concesin temporal, y comprendern la zona
delimitada por las siguientes coordenadas UTM (PSAD
56):
VRTICE ESTE NORTE
A 411 192 8 830 062
B 412 613 8 830 062
C 412 613 8 828 000
D 417 617 8 828 000
E 417 617 8 823 624
F 415 951 8 821 852
G 416 131 8 821 521
H 415 298 8 820 634
I 410 117 8 822 894
J 410 117 8 828 000
K 411 192 8 828 000
Artculo 3.- El concesionario est obligado a
realizar los estudios, respetando las normas tcnicas