Controversia constitucional

Una controversia constitucional es un proceso jurisdiccional

seguido ante la Suprema Corte de Justicia de la Nacin como
instancia nica en la que se dirimen conflictos de
constitucionalidad o de legalidad surgidos a partir de
las distribuciones competenciales en los distintos rdenes
jurdicos o derivados del principio de divisin de poderes.
En este sentido, cabe hablar de tres categoras generales de
conflictos[1]:
a) Los que se presentan entre los distintos rdenes jurdicos
(federal, estatal, del Distrito Federal y municipal) con motivo de la
constitucionalidad o legalidad de normas generales o individuales.
Ejemplo: El Estado de Jalisco, a travs de su Gobernador,
impugna la Norma Oficial Mexicana NOM -046 SSA2 2005
emitida por el Poder Ejecutivo Federal a travs de la Secretara
de Salud por considerar, entre otras cuestiones, que vulnera su
mbito competencial al obligar a todos los hospitales del pas a
brindar la anticoncepcin de emergencia en casos de violacin.
La Corte resuelve que dicha NOM es constitucional en la
controversia constitucional 54/2009.
b) Los que se presentan entre rganos de distintos rdenes
jurdicos con motivo de la constitucionalidad o legalidad de sus
normas generales o individuales. Ejemplo: La Asamblea
Legislativa del Distrito Federal impugna la Ley Federal de
Seguridad Privada por considerar que invade su competencia
exclusiva para legislar sobre la materia. La Corte resuelve que la
ley federal impugnada es constitucional en la controversia
constitucional 132/2006.
c) Los que se presentan entre rganos del mismo orden
jurdico con motivo de la constitucionalidad de sus normas
generales o individuales. Ejemplo: El Presidente de la Repblica
como titular del Poder Ejecutivo impugna la resolucin de la
Cmara de Diputados que rechaza las observaciones
presidenciales al Presupuesto de Egresos de la Federacin. En
este caso, el Presidente argumenta tener facultad de vetar dicho
presupuesto. La Corte resuelve que s procede el veto
presidencial al presupuesto en la controversia constitucional
109/2004.
El objeto de la controversia constitucional es asignar una
competencia a favor de un rgano. As, en la sentencia se llegar
a la conclusin de cul fue el rgano que actu indebidamente y
fuera de su esfera de atribuciones y, por lo tanto, se le asignar
dicha competencia al indicado.

De ser declarada una norma general como invlida o

inconstitucional, los efectos de dicha resolucin se limitar a las
partes en la controversia, a no ser que hubiere sido aprobada por
una mayora de por lo menos ocho ministros. En este ltimo caso,
su inconstitucionalidad tendr efectos generales, es decir, la
norma se expulsar del ordenamiento.
El plazo para la presentacin de la demanda es de 30 das
tratndose de un acto o norma general y nicamente pueden
interponerla aquellos rganos legitimados para hacerlo. En este
sentido, los particulares no pueden promover una controversia
constitucional.

Cabe destacar que, segn lo dispuesto en la Constitucin, las

controversias son improcedentes en materia electoral. Sin
embargo, el concepto de materia electoral tiene lmites difusos
en la jurisprudencia. Asimismo, la misma Corte se ha pronunciado
en cuanto a la imposibilidad de impugnar reformas
constitucionales a travs de esta va.
Consultado: http://eljuegodelacorte.nexos.com.mx/?p=303