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PERCEPCIN CIUDADANA
Por otro lado, Rodolfo Marquina indic que gran parte de los peruanos no
sienten los beneficios de los recursos generados por el canon minero.
Existe una mala administracin de parte de los gobiernos locales que no
priorizan las necesidades bsicas. Pero no solo hay responsabilidad en
las regiones. Tambin cit las trabas que se ponen desde el Ministerio de
Economa y Finanzas. "Las restricciones impiden que el canon se
muestre como un aporte efectivo en las mejoras en Salud y Educacin.
Hay muy buenos locales pero sin profesores ni alumnos porque se
impide usar este dinero para gasto corriente, dijo.
MS TRANSPARENCIA
Adems, segn Grnica, con este dinero producto de los impuestos a las
operaciones mineras, se hacen en las regiones proyectos innecesarios y
el gasto atomiza en pequeas obras antes que en grandes que
beneficien a todos. En el caso de proyecto hdricos hay que priorizar
represas. Los pequeos canales de regado pueden gestionarse por las
mismas juntas de regantes, dijo.
NUEVA MINERA
Otra modificacin que debe hacerse para evitar las revueltas sociales, es
que la empresa minera comparta la visin de desarrollo de las
comunidades de la zona en donde se desarrollarn las operaciones,
indica Olaechea. Ayuden a impulsar actividades productivas como la
agricultura, ganadera. Cit el caso de Cerro Verde que financi la
construccin de la planta de la Tomilla II y ahora ejecuta la planta de
aguas residuales y obras viales.
Hay que enfrentar los conflictos que genera la actividad minera diciendo
la verdad, reclamando a la universidad su presencia en la comunidad.
Por otro lado, los colegios profesionales no se pronuncian cuando hay
estos problemas. Ellos deberan ser la voz que orienta, gua y corrige
estas percepciones errneas de la poblacin, reclam.
MINAS CONGA
Pero claro, no es razonable que un ministro se lave las manos y diga que
l no sabe nada, que ese EIA de ms de 27 mil pginas ha sido
aprobado por la gestin anterior de Garca, cuando l sigue trabajando
en su despacho con los mismos funcionarios que lo firmaron. Imagnate
lo que puede pensar la poblacin sobre esa actitud!
INVERSIONES MINERAS
Pero si tienen una legitimidad social. No creo que una minera que no
quiera conversar con el presidente regional de la zona.
Desigualdades de este tipo son las que se constituyeron en caldo de cultivo para el
fenmeno terrorista por ejemplo, que las explicaba desde la doctrina marxista. Sin
embargo, una explicacin ms prctica viene desde el lado empresarial. Las modernas
operaciones mineras requieren relativamente poco personal y ese poco personal suele
ser altamente calificado; los modelos de integracin empresarial hacen que el impacto
de la adquisicin de insumos en la zona sea bajo; y finalmente, la estructura tributaria
hace que no se tribute en la zona sino en la capital de la repblica.
Las principales empresas mineras suelen dedicar buena cantidad de recursos a obras de
bien social y recuperacin ambiental (ver casos de Yanacocha y Antamina), pero o no
son adecuadamente comunicados o no es lo que realmente espera la gente, de otra
manera no se explican los continuos reclamos y protestas contra las mineras.
El gobierno, por lo general, suele tildar a los reclamos anti mineros de polticos, y que
tras ellos est el accionar de ONG internacionales, incluso se desliza por ah la
opcin de que se trate de algn tipo de mala prctica competitiva de pases vecinos. Los
empresarios mineros, por su parte, no dudan en exponer las bondades de la minera y
que lo que sucede es una especie de chantaje de los grupos antimineros.
Estos conflictos tienen su origen en una serie de factores entre los que tenemos:
contaminacin o riesgo de contaminacin que afecta las actividades econmicas o la
vida misma de la poblacin, la falta de lo que se ha dado en llamar licencia social y
una inadecuada redistribucin de los beneficios producidos con la actividad minera, en
las que no pocas veces, la comunidad es slo un expectador sin mayor participacin.
Para salir de esto, el rol del Estado es clave brindando un mejor y ms justo marco legal
tanto a las empresas como a las comunidades, as como mediando adecuada e
imparcialmente a la hora de resolver conflictos. Pero la sociedad civil tambin debe
jugar un papel responsable, ayudando a empoderar las capacidades de los gobiernos
locales para dar un mejor uso a los recursos que obtengan y que nadie se sienta que
sigue siendo un mendigo en un banco de oro mientras observa que otros se llevan la
riqueza de su localidad.