RESOLUCIN N 2009-0006

El Tribunal Supremo de Justicia, en ejercicio de las atribuciones conferidas por el artculo

267 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en concordancia con las previstas
en los artculos 1 y 20 in fine de la Ley Orgnica del Tribunal Supremo,
CONSIDERANDO
Que la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en sus artculos 26 y 257
prevn el acceso a los rganos de administracin de justicia como mecanismo que garantiza la tutela
judicial efectiva, con omisin de las formalidades no esenciales al proceso.
CONSIDERANDO
Que los Juzgados de Primera Instancia con competencia en lo Civil, Mercantil y del Trnsito
en la Repblica estn experimentando un exceso de trabajo como consecuencia, entre otros
aspectos, de la falta de revisin y ajuste de la competencia por la cuanta desde hace muchos aos;
por el conocimiento de los asuntos de Familia en los que no intervienen Nios, Nias y
Adolescentes; como consecuencia de la eliminacin de los Juzgados de Parroquia, lo que
increment su actuacin como Juzgado de Alzada; y, muy especialmente, como consecuencia del
gran nmero de asuntos de jurisdiccin voluntaria y no contenciosa que les son requeridos, lo cual
atenta contra la eficacia judicial, privando a los justiciables de la obtencin de una verdadera tutela
judicial efectiva que impone un Estado social de derecho y de justicia.
CONSIDERANDO
Que los Juzgados de Municipio, cuya cantidad se increment con ocasin de la supresin de
los Juzgados de Parroquia, conocen de un nmero de asuntos que se han reducido
considerablemente, evidencindose en la actualidad un claro desequilibrio de la actividad
jurisdiccional que desarrollan respecto a los Juzgados de Primera Instancia.
CONSIDERANDO
Que el artculo 12 de la Ley Orgnica del Poder Judicial establece que los tribunales de
jurisdiccin ordinaria tendrn competencia en todas las materias, a menos que le Ley disponga otra
cosa, siendo tribunales de jurisdiccin ordinaria, conforme al artculo 61 eiusdem, las Cortes de
Apelaciones, los Tribunales Superiores, los Juzgados de Primera Instancia y los Juzgados de
Municipio.
CONSIDERANDO
Que el artculo 11 de la Ley Orgnica del Consejo de la Judicatura, en sus ordinales 10 y 11,
cuyas funciones ejerce este Tribunal Supremo de Justicia segn sentencia N 1586 del 12 de junio
del 2003, emanada de su Sala Constitucional, dado que el artculo 267 de la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela reserva al Tribunal Supremo de Justicia, la direccin, gobierno
y administracin del Poder Judicial, siendo de su competencia crear circuitos judiciales, tribunales
ordinarios y especiales; suprimir los ya existentes cuando as se requiera, especializar o no su
competencia y convertir los tribunales unipersonales en colegiados; as como, establecer y
modificar la competencia de los tribunales en razn del territorio y de la cuanta, y la modificacin
de las cuantas previstas, en el Cdigo de Procedimiento Civil.
CONSIDERANDO
Que conforme a lo dispuesto en el artculo 18, segundo aparte, de la Ley Orgnica del
Tribunal Supremo de Justicia, los recursos que se interpongan ante sta, han de exceder de la suma
de tres mil unidades tributarias (3.000 U.T.), lo cual ha generado una situacin anmala dentro del
sistema procesal venezolano, dado que, tradicionalmente, la cuanta de los Juzgados de Primera
Instancia con competencia en lo Civil y Mercantil era la misma que daba acceso al recurso de
casacin civil, lo cual ha dejado de ser as, pues la competencia por la cuanta de estos ltimos se
mantiene todava en una suma que sea superior a cinco mil bolvares (Bs. 5.000,00).
CONSIDERANDO
Que segn las estadsticas disponibles, los Juzgados de Primera Instancia con competencia
en lo Civil, Mercantil y Trnsito, cuya ubicacin suele estar en las capitales de los estados, agotan
buena parte de sus recursos disponibles atendiendo asuntos de jurisdiccin voluntaria o no
contenciosa, tales como inspecciones, notificaciones, evacuacin de ttulos supletorios,
justificativos de perpetua memoria, ttulos supletorios, rectificaciones de actas y partidas,
solicitudes de divorcio o separaciones de cuerpo amigables, entre otros asuntos de semejante
naturaleza.
CONSIDERANDO
Que la gran mayora de esos asuntos de jurisdiccin voluntaria o no contenciosa, constituyen
un importante nmero de asuntos que afectan a los justiciables en las distintas zonas del pas,
quienes a pesar de tener un Juzgado de Municipio cerca en su localidad, deben trasladarse a las
respectivas capitales para su evacuacin, lo que afecta la eficiente administracin de justicia y
dificulta el derecho constitucional de los justiciables para acceder a la funcin jurisdiccional.

CONSIDERANDO
Que resulta impostergable la toma de medidas y ajustes que permitan redistribuir de manera
ms eficiente entre los jueces ordinarios la funcin jurisdiccional, garantizando el mayor acceso
posible de los justiciables a la justicia, asegurando su eficacia y transparencia.

RESUELVE

Artculo 1.- Se modifican a nivel nacional, las competencias de los Juzgados para conocer
de los asuntos en materia Civil, Mercantil y Trnsito, de la siguiente manera:
a) Los Juzgados de Municipio, categora C en el escalafn judicial, conocern en primera
instancia de los asuntos contenciosos cuya cuanta no exceda de tres mil unidades
tributarias (3.000 U.T.).
b) Los Juzgados de Primera Instancia, categora B en el escalafn judicial, conocern en
primera instancia de los asuntos contenciosos cuya cuanta exceda las tres mil unidades
tributarias (3.000 U.T.).

A los efectos de la determinacin de la competencia por la cuanta, en todos los asuntos

contenciosos cuyo valor sea apreciable en dinero, conste o no el valor de la demanda, los
justiciables debern expresar, adems de las sumas en bolvares conforme al Cdigo de
Procedimiento Civil y dems leyes que regulen la materia, su equivalente en unidades tributarias
(U.T.) al momento de la interposicin del asunto.

Artculo 2.- Se tramitarn por el procedimiento breve las causas a que se refiere el artculo
881 del Cdigo de Procedimiento Civil, y cualquier otra que se someta a este procedimiento, cuya
cuanta no exceda de mil quinientas unidades tributarias (1.500 U.T.); asimismo, las cuantas que
aparecen en los artculos 882 y 891 del mismo Cdigo de Procedimiento Civil, respecto al
procedimiento breve, expresadas en bolvares, se fijan en quinientas unidades tributarias (500 U.T.).

Artculo 3.- Los Juzgados de Municipio conocern de forma exclusiva y excluyente de

todos los asuntos de jurisdiccin voluntaria o no contenciosa en materia civil, mercantil, familia sin
que participen nios, nias y adolescentes, segn las reglas ordinarias de la competencia por el
territorio, y en cualquier otro de semejante naturaleza. En consecuencia, quedan sin efecto las
competencias designadas por textos normativos preconstitucionales. Quedando inclume las
competencias que en materia de violencia contra la mujer tienen atribuida.

Artculo 4.- Las modificaciones aqu establecidas surtirn sus efectos a partir de su entrada
en vigencia y no afectar el conocimiento ni el trmite de los asuntos en curso, sino tan slo en los
asuntos nuevos que se presenten con posterioridad a su entrada en vigencia.

Artculo 5.- La presente Resolucin entrar en vigencia a partir de la fecha de su

publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

Artculo 6.- Quedan sin efectos las competencias establecidas en el DECRETO

PRESIDENCIAL N 1029 de fecha 17 de enero de 1996 y la RESOLUCIN DEL CONSEJO DE
LA JUDICATURA N 619 de fecha 30 de enero de 1996, as cualquier otra disposicin que se
encuentre en contravencin con la presente Resolucin.

Comunquese y publquese.

Dada, firmada y sellada en el Saln de Sesiones del Tribunal Supremo de Justicia, en

Caracas, a los dieciocho (18) das del mes de marzo de dos mil nueve. Aos: 198 de la
Independencia y 150 de la Federacin.
 Caracas, 18 de octubre de 2006
196 y 147

RESOLUCIN N 2006-00066

El Tribunal Supremo de Justicia, en ejercicio de las atribuciones conferidas por el artculo 267 de la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, en concordancia con las previstas en los artculos 1 y 20 in fine de la Ley Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia
de la Repblica Bolivariana de Venezuela,
CONSIDERANDO

Que no estn dadas actualmente todas las condiciones de infraestructura y de capacitacin de personal, necesarias para la puesta
en marcha del procedimiento oral en materia civil y mercantil, al cual hace referencia la Resolucin N 2006-00038 de fecha 14 de junio de
2006.

RESUELVE

Artculo 1: Se modifica el texto del artculo 9 de la mencionada Resolucin N 2006-00038 en la forma siguiente:
Artculo 9: La presente Resolucin, con excepcin del artculo anterior, entrar en vigencia el da 1 de marzo de 2007.

Artculo 2: Publquese en un solo texto la Resolucin reformada con las modificaciones contenidas en la presente Resolucin y en el
texto nico sustityanse las firmas, numeracin, fechas y dems datos de aprobacin y publicacin de la Resolucin reformada, tal como
aparece a continuacin:
RESOLUCIN N 2006-00067

El Tribunal Supremo de Justicia, en ejercicio de las atribuciones conferidas por el artculo 267 de la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, en concordancia con las previstas en los artculos 1 y 20 in fine de la Ley Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia
de la Repblica Bolivariana de Venezuela,
CONSIDERANDO

Que el artculo 257 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela establece como mandato la adopcin del
procedimiento oral en todas las causas judiciales.
CONSIDERANDO

Que la oralidad ha sido acogida por el Legislador en diversas leyes procesales, siendo las ms importantes: el Cdigo Orgnico
Procesal Penal, la Ley Orgnica Procesal del Trabajo y la Ley Orgnica para la Proteccin del Nio y del Adolescente.

CONSIDERANDO

Que el Legislador procesal civil estableci un mecanismo para la tramitacin del juicio oral en el procedimiento civil contenido en el Ttulo
XI, de la Primera Parte, del Libro Cuarto del Cdigo de Procedimiento Civil.

CONSIDERANDO

Que el artculo 859 del referido Cdigo establece como cuanta mxima la cantidad de doscientos cincuenta mil bolvares (Bs. 250.000,00)
para la tramitacin del procedimiento oral, en las causas identificadas en ese artculo.
CONSIDERANDO

Que el artculo 880 del Cdigo de Procedimiento Civil, interpretado segn la sentencia N 1.586 de la Sala Constitucional del Tribunal
Supremo de Justicia del 12 de junio de 2003, exige como requisito para la implementacin del procedimiento oral, la fijacin de las
Circunscripciones Judiciales y los Tribunales en que entrarn en vigencia las disposiciones contenidas en el Libro Cuarto, Parte Primera, Ttulo
XI del referido Cdigo, as como autoriza la modificacin de la cuanta y las materias establecidas en el artculo 859 del mismo Cdigo.
CONSIDERANDO

Que el artculo 945 del Cdigo de Procedimiento Civil, interpretado segn la sentencia N 1.586 de la Sala Constitucional del Tribunal
Supremo de Justicia del 12 de junio de 2003, autoriza la modificacin de las cuantas, entre otras, para el establecimiento de la competencia de
los tribunales.

CONSIDERANDO

Que resulta impostergable la adopcin del procedimiento oral en materia civil y mercantil, a los fines de adecuar esas jurisdicciones al
mandato establecido en el referido artculo 257 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, lo cual debe hacerse de forma
paulatina para permitir la adaptacin del sistema de justicia a esta reforma.

RESUELVE

Artculo 1: Se tramitarn por el procedimiento oral las causas a que se refiere el artculo 859 del Cdigo de Procedimiento Civil, con
excepcin de las previstas en el ordinal segundo, siempre que el inters principal de la demanda no exceda en bolvares, al equivalente a dos
mil novecientas noventa y nueve unidades tributarias (2.999 U.T.).

Artculo 2: A partir de la entrada en vigencia de la presente Resolucin, todos los Tribunales de Municipio del rea Metropolitana de
Caracas y de la Circunscripcin Judicial del Estado Zulia, con sede en Maracaibo, como tribunales pilotos, sern competentes para tramitar las
causas por el procedimiento oral a que se refiere el artculo 1 de esta Resolucin.

Artculo 3: Las causas que actualmente cursan ante los Tribunales de Municipio a que se refiere el artculo anterior, continuarn su
tramitacin por el procedimiento con el cual se iniciaron hasta que se dicte sentencia definitiva.

Artculo 4: El conocimiento de los recursos de apelacin interpuestos contra las decisiones dictadas por dichos Juzgados de
Municipio corresponder a los Tribunales de Primera Instancia en lo Civil y Mercantil de las mismas Circunscripciones Judiciales.

Artculo 5: Corresponder a los Tribunales de Primera Instancia en lo Civil y Mercantil de las Circunscripciones Judiciales del rea
Metropolitana de Caracas y del Estado Zulia, respectivamente, el conocimiento de las causas cuya cuanta sea superior a las dos mil
novecientas noventa y nueve unidades tributarias (2.999 U.T.).

Artculo 6: Las causas que actualmente cursan ante los Tribunales de Primera Instancia de las Circunscripciones Judiciales a que se
refiere el artculo anterior, continuarn su tramitacin por el procedimiento con el que se iniciaron hasta que se dicte sentencia definitiva.
 Artculo 7: Dentro del ao de la vigencia de la presente Resolucin, el Tribunal Supremo de Justicia realizar una evaluacin de los
resultados de la instrumentacin del procedimiento oral en los trminos previstos en la misma y, segn los resultados, adoptar las medidas
necesarias para corregir las posibles imprecisiones que evidencie o, por el contrario, extender progresivamente la aplicacin de la presente
Resolucin al resto de los Tribunales de Municipio de las dems Circunscripciones Judiciales del pas, adoptando el procedimiento oral en la
tramitacin de las causas que ante ellos se interpongan.

Artculo 8: El Tribunal Supremo de Justicia adoptar todas las medidas necesarias para la aplicacin del procedimiento oral en
materia civil y mercantil, en especial, las de formacin y capacitacin de los jueces y juezas que debern tramitar estas causas. A tal efecto, la
Escuela Nacional de la Magistratura tendr un lapso de treinta (30) das, a partir de la publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica
Bolivariana de Venezuela de la presente Resolucin para organizar la implementacin de los cursos necesarios para la formacin de los jueces
y juezas a que se refiere el artculo 2; cursos que debern tener una duracin de sesenta (60) das, contados a partir del vencimiento de los
treinta (30) das antes sealados.

Artculo 9: La presente Resolucin, con excepcin del artculo anterior, entrar en vigencia el da 1 de marzo de 2007.

Dada, firmada y sellada en el Saln de Sesiones del Tribunal Supremo de Justicia, en Caracas, a los dieciocho (18) das del mes de
octubre de dos mil seis. Aos: 196 de la Independencia y 147 de la Federacin.