MUNICPIO DE JACAREZINHO

Estado do Paran
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(Projeto de Lei 130/2011)

LEI N. 2480/2011
de 14 de julho de 2011.

Dispe sobre a estruturao do Plano de

Empregos, Carreira e Salrios do Municpio de
Jacarezinho, estabelece normas gerais de
enquadramento, institui nova tabela salarial e
d outras providncias.

A Cmara Municipal de Jacarezinho, Estado do Paran, aprovou, e eu, Prefeita Municipal,

sanciono a seguinte Lei:

Captulo I
DA ESTRUTURA DO QUADRO DE PESSOAL

Art. 1 . O Plano de Empregos, Carreira e Salrios do Municpio de Jacarezinho

obedece ao regime da Consolidao das Leis do Trabalho e estrutura-se em um quadro que se
compe de:
I Parte Permanente, com os respectivos grupos ocupacionais, classes de empregos e
nveis de formao escolar;
II Parte Suplementar, com as respectivas funes e empregos em extino.

Art. 2 . Para os efeitos desta Lei so adotadas as seguintes definies:

I Quadro de Pessoal o conjunto de classes de empregos de carreira, classes de
empregos isolados, e empregos de provimento em comisso existentes no Municpio de
Jacarezinho;
II Emprego Pblico o conjunto de atribuies, deveres e responsabilidades
cometido ao empregado pblico, criado por lei, com denominao prpria, nmero certo e
salrio a ser pago pelos cofres pblicos;
III Empregado Pblico toda pessoa fsica legalmente investida em emprego
pblico de provimento efetivo ou em comisso;
IV Classe de Empregos o agrupamento de empregos da mesma natureza
funcional e grau de responsabilidade, mesmo nvel salarial e de formao escolar, mesma
denominao e substancialmente idnticos quanto ao grau de dificuldade e responsabilidade
para o seu exerccio;
V Carreira a srie de classes do mesmo grupo ocupacional, semelhantes quanto
natureza do trabalho e hierarquizadas segundo o grau de complexidade das atribuies dos
empregos que a compem;
VI Classe Isolada a classe de empregos que no constitui carreira;

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VII Grupo Ocupacional o conjunto de classes isoladas ou de carreira com

afinidades entre si quanto natureza do trabalho ou ao grau de conhecimento exigido para seu
desempenho;
VIII Nvel o smbolo atribudo ao conjunto de classes equivalentes quanto ao grau
de dificuldade, responsabilidade ou escolaridade, visando determinar a faixa de salrio a elas
correspondente;
IX Faixa Salarial a escala de padres de salrios atribudos a um determinado
nvel;
X Padro Salarial a letra que identifica o salrio atribudo ao empregado dentro
da faixa salarial da classe que ocupa;
XI Interstcio o lapso de tempo estabelecido como o mnimo necessrio para que
o empregado se habilite progresso;
XII Progresso horizontal a passagem do empregado de seu padro salarial para
outro imediatamente superior, dentro da faixa salarial da classe a que pertence, por critrios
alternados de antiguidade e merecimento, observadas as normas estabelecidas no Captulo III
desta Lei e em regulamento especfico;
XIII Progresso vertical a passagem do emprego de seu nvel salarial para outro
imediatamente superior, em razo do critrio de avano de grau de escolaridade, observadas
as normas estabelecidas no Captulo III desta Lei e em regulamento especfico;
XIV Funo Gratificada ou Funo de Confiana a vantagem pecuniria de
carter transitrio, criada para remunerar funes em nvel de chefia, direo e
assessoramento exercido exclusivamente por empregados contratados atravs de Concurso
Pblico no Municpio de Jacarezinho e;
XV Emprego em Comisso o emprego de confiana de livre nomeao e
exonerao, a ser preenchido tambm por empregado de carreira nos casos, condies e
percentuais mnimos estabelecidos em lei, conforme a circunstncia.

Art. 3 . As classes de empregos da Parte Permanente do Quadro de Pessoal, com a

carga horria, os quantitativos e nveis de vencimento esto distribudos por grupos
ocupacionais no Anexo I desta Lei.

1. Os empregos de que trata o caput deste Artigo integram os seguintes grupos

ocupacionais:
I Administrativo Contbil Financeiro;
II Servios de Apoio Sade;
III Servios de Apoio Educao, Ao Social, Turismo, Cultura, Esporte e Lazer;
IV Nvel Tcnico;
V Nvel Superior.

2 As classes de empregos da Parte Suplementar do Quadro de Pessoal so as

constantes do Anexo II desta Lei.

Captulo II
DO PREENCHIMENTO DOS EMPREGOS

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Art. 4 . Os empregos classificam-se em empregos de preenchimento efetivo e

empregos de preenchimento em comisso.

Art. 5 . Os empregos de preenchimento efetivo, constantes do Anexo I desta Lei, sero

preenchidos:
I pelo enquadramento dos atuais empregados, conforme as normas estabelecidas
nesta Lei;
II por contratao precedida de Concurso Pblico, nos termos do Inciso II do Artigo
37 da Constituio Federal, tratando-se de emprego inicial de carreira ou de emprego isolado;
III pelas demais formas previstas em lei.

Art. 6. Para preenchimento dos empregos efetivos, sero rigorosamente observados os

requisitos bsicos e especficos estabelecidos para cada classe, constantes do Anexo V desta
Lei, sob pena de ser o ato correspondente nulo de pleno direito, no gerando obrigao de
espcie alguma para o Municpio de Jacarezinho ou qualquer direito para o beneficirio, alm
de acarretar responsabilidade a quem lhe der causa.

1. So requisitos bsicos para preenchimento de emprego pblico:

I nacionalidade brasileira;
II gozo dos direitos polticos;
III regularidade com as obrigaes militares, se do sexo masculino, e com as
eleitorais, para ambos os sexos;
IV idade mnima de 18 (dezoito) anos;
V condies de sade fsica e mental compatveis com o exerccio do emprego ou
funo, de acordo com prvia inspeo mdica oficial, admitida a incapacidade fsica ou
mental parcial, na forma do Artigo 14 desta Lei e de regulamentao especfica;
VI nvel de escolaridade exigido para o desempenho no emprego;
VII habilitao legal para o exerccio de profisso regulamentada e;
VIII habilitao especfica para o exerccio da profisso, quando prevista em Lei, e
no se tratar da hiptese prevista no Inciso anterior.

2. A admisso de estrangeiros no Servio Pblico Municipal obedecer aos

critrios especificados em Lei Federal.

Art. 7 . So considerados requisitos bsicos para a admisso:

I aprovao em concurso pblico de provas e/ou provas e ttulos;
II no exerccio ou aposentadoria em emprego ou empregos pblicos no
acumulveis;
III apresentao dos documentos exigidos por Lei e pelas normas prprias da
Administrao Municipal, bem como, quando o emprego exigir, o registro no conselho
profissional competente;
V atender aos requisitos do 1. do Artigo 5. desta Lei e;
VI outros previstos em Lei ou Regulamento Especfico.

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Art. 8 . O preenchimento dos empregos integrantes do Anexo I desta Lei ser

autorizado pelo Chefe do Poder Executivo Municipal de Jacarezinho, mediante solicitao das
chefias interessadas, devidamente justificada, desde que haja vaga e dotao oramentria
para atender s despesas.

1. Da solicitao devero constar:

I denominao e nvel salarial de contratao da classe;
II quantitativo de empregos a serem preenchidos;
III prazo desejvel para preenchimento e;
IV justificativa para a solicitao de preenchimento.

2. O preenchimento referido no caput deste Artigo s se verificar aps o

cumprimento do preceito constitucional que o condiciona realizao de Concurso Pblico de
provas ou de provas e ttulos, de acordo com a natureza e a complexidade de cada emprego,
observados a ordem de classificao e o prazo de validade do Concurso.

Art. 9. Na realizao do Concurso Pblico podero ser aplicadas provas escritas, orais,
tericas ou prticas e de ttulos, conforme as caractersticas do emprego a ser preenchido.

Art. 10 O Concurso Pblico ter validade de at 2 (dois) anos, podendo esta ser
prorrogada uma nica vez por igual perodo.

Art. 11 O prazo de validade do Concurso, as condies de sua realizao e os

requisitos para inscrio dos candidatos sero fixados em Edital, que ser divulgado de modo
a atender ao Princpio da Publicidade.

Art. 12 No se realizar novo Concurso Pblico enquanto houver candidato aprovado

em concurso anterior com prazo de validade ainda no expirado para os mesmos empregos.

Pargrafo nico A aprovao em Concurso Pblico no gera direito

contratao, a qual se dar, a exclusivo critrio do Municpio de Jacarezinho, dentro do prazo
de validade do Concurso e na forma da Lei.

Art. 13 vedado, a partir da data de publicao desta Lei, o preenchimento das

funes e empregos em extino que integram a Parte Suplementar do Quadro de Pessoal do
Municpio de Jacarezinho, estabelecidos no Anexo II desta Lei.

Art. 14 Fica reservado s pessoas portadoras de deficincia o percentual no inferior a

5% (cinco por cento) dos empregos pblicos do Quadro de Pessoal do Municpio de
Jacarezinho.

Pargrafo nico O disposto neste Artigo no se aplica aos empregos para os

quais a lei exija aptido plena.

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Art. 15 O Municpio de Jacarezinho estimular a criao e o desenvolvimento de

programas de reabilitao ou readaptao profissional para os empregados portadores de
deficincia fsica, mental ou limitao sensorial.

Art. 16 Compete ao Chefe do Poder Executivo Municipal expedir os atos de

preenchimento dos empregos do Municpio de Jacarezinho.

Pargrafo nico O contrato de trabalho dever necessariamente conter as

seguintes indicaes, sob pena de nulidade:
I fundamento legal;
II denominao do emprego;
III forma de preenchimento;
IV nvel salarial do emprego;
V nome completo do empregado;
VI indicao de que o exerccio do emprego far-se- cumulativamente com outro
emprego, obedecidos os preceitos constitucionais;
VII carga horria e;
VIII lotao.

Art. 17 Os empregos da Parte Permanente do Quadro de Pessoal que vierem a vagar,

bem como os que forem criados por esta Lei, s podero ser preenchidos na forma prevista
neste Captulo, de acordo com o previsto na Consolidao das Leis do Trabalho CLT e na
Constituio Federal.

Pargrafo nico Excetua-se da regra contida no caput deste Artigo a contratao

por tempo determinado, para atender a necessidade temporria de excepcional interesse
pblico municipal, nos termos do Artigo 37, Inciso IX, da Constituio Federal.

Captulo III
DA PROGRESSO

Art. 18 A progresso funcional a movimentao do servidor dentro do cargo ou

emprego pblico que ocupa e poder ocorrer, mediante:
I progresso horizontal, e;
II progresso vertical.

Seo I
DA PROGRESO HORIZONTAL

Art. 19 A progresso horizontal a passagem do empregado de uma faixa salarial para

outra, dentro do mesmo emprego, cumprido o interstcio de 2 (dois) anos de efetivo exerccio,
de acordo com critrios especificados para a avaliao de desempenho, ocorrendo:
I por antiguidade, mediante o cmputo do tempo de efetivo exerccio no emprego,
limitando-se a, no mximo, um nvel por interstcio de 2 (dois) anos e;

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II por merecimento, mediante a avaliao de mrito, limitando-se a, no mximo,

dois nveis por interstcio de 2 (dois) anos;

Pargrafo nico Perder o direito progresso horizontal o empregado que

durante o interstcio de 2 (dois) anos:
I afastar-se do emprego por priso judicial;
II sofrer penalidade de suspenso;
III faltar ao servio sem justificativa por prazo superior a 10 (dez) dias, contnuos ou
no;
IV afastar-se do emprego por licena sem vencimento;
V afastar-se para prestar servio militar;
VI permanecer em licena para tratamento de sade por prazo igual ou superior a 6
(seis) meses, contnuos ou no;
VII afastar-se do emprego por acidente de trabalho ou doena profissional por prazo
igual ou superior a 12 (doze) meses, contnuos ou no, exceto para efeitos do critrio de
antiguidade;
VIII afastar-se para concorrer a emprego eletivo sujeito legislao eleitoral;
IX afastar-se para o exerccio de mandato eletivo;
X afastar-se para o exerccio de mandato classista, exceto para efeitos do critrio de
antigidade;
XI ficar com disposio remunerada em rgo pblico no vinculado ao Municpio
por perodo igual ou superior a 30 (trinta) dias, exceto para efeitos do critrio da antiguidade;
XII gozar licena compulsria por prazo igual ou superior a 6 (seis) meses e;
XIII ficar disposio de rgo pblico no vinculado ao Municpio, sem nus, por
perodo igual ou superior a 30 (trinta) dias, exceto para efeitos do critrio da antiguidade.

Art. 20 As progresses horizontais processar-se-o a cada 2 (dois) anos,

alternadamente entre antiguidade e merecimento, sempre no ms de julho.

Pargrafo nico O processo de progresso iniciar-se- pela da antiguidade em at

30 (trinta) dias aps a publicao desta Lei.

Art. 21 Para fazer jus progresso horizontal por antiguidade e merecimento, o

empregado dever, cumulativamente:
I ter cumprido o estgio probatrio, para a primeira progresso por antiguidade e/ou
merecimento e;
II ter cumprido o interstcio mnimo de 2 (dois) anos de efetivo exerccio no padro
salarial em que se encontre, para os demais casos.

Art. 22 Havendo disponibilidade financeira, o empregado que cumprir os requisitos

estabelecidos no Artigo 21 desta Lei passar para o padro de salrio seguinte, atravs de
procedimento administrativo simplificado, reiniciando-se a contagem de tempo e a anotao
de ocorrncias, para efeito de nova apurao de merecimento.

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Art. 23 No havendo os recursos financeiros indispensveis para a concesso da

progresso a todos os empregados que a ela tiverem direito, ter preferncia, no caso de
empate no resultado da avaliao de desempenho, o empregado que contar maior tempo de
servio no emprego.

Pargrafo nico Se ainda restarem empregados com direito progresso, esta

ocorrer medida que haja disponibilidade financeira.

Art. 24 Caso no alcance o grau de merecimento mnimo, o empregado permanecer

no padro de salrio em que se encontra, devendo cumprir o interstcio exigido de efetivo
exerccio nesse padro, para efeito de nova apurao de merecimento.

Art. 25 Os efeitos financeiros decorrentes das progresses previstas neste Captulo

vigoraro a partir da data de entrada em vigor desta Lei, salvo para aqueles que vierem a
concluir escolaridade superior a exigida pelo cargo aps a sua publicao, hiptese em que os
efeitos financeiros vigoraro a partir do primeiro dia do ms subsequente sua concesso.

Art. 26 Os critrios referentes concesso da progresso por antiguidade e

merecimento sero previstos em regulamento especfico, por ato do Chefe do Poder Executivo
Municipal, no prazo previsto no Artigo 77 desta Lei.

Subseo I
DA AVALIAO DE DESEMPENHO

Art. 27 A avaliao de desempenho ser apurada bienalmente em Formulrio de

Avaliao de Desempenho, analisado pela Comisso de Desenvolvimento Funcional a que se
refere o Artigo 28 desta Lei, conforme critrio estabelecido em regulamento.

Subseo II
DA COMISSO DE DESENVOLVIMENTO FUNCIONAL

Art. 28 Fica criada a Comisso de Desenvolvimento Funcional constituda por 5

(cinco) membros designados pelo Chefe do Poder Executivo Municipal de Jacarezinho, com a
atribuio de acompanhar a avaliao peridica de desempenho, conforme o disposto neste
Captulo e em regulamento especfico.

1. O Presidente da Comisso de Desenvolvimento Funcional dever ser o

Secretrio Municipal de Administrao.

2. Da Comisso devero fazer parte, tambm designados pelo Chefe do Poder

Executivo Municipal, um membro da Procuradoria Geral do Municpio e um do
Departamento Geral de Recursos Humanos do Municpio de Jacarezinho.

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3. Os servidores entregaro ao Chefe do Poder Executivo Municipal os nomes de

2 (dois) representantes escolhidos atravs de votao, organizada pela Secretaria Municipal de
Administrao, para integrarem a Comisso.

Art. 29 A alternncia dos membros constituintes da Comisso de Desenvolvimento

Funcional eleitos pelos empregados verificar-se- a cada 3 (trs) anos de participao,
observados, para a substituio de seus participantes, os critrios fixados em regulamentao
especfica e o disposto nesta subseo.

Pargrafo nico Na hiptese de impedimento, proceder-se- substituio do

membro, de acordo com o estabelecido nesta subseo e em regulamento.

Art. 30 A Comisso de Desenvolvimento Funcional ter sua organizao e forma de

funcionamento regulamentadas por decreto do Chefe do Poder Executivo Municipal.

Art. 31 A Comisso reunir-se-:

I para coordenar a avaliao de merecimento dos empregados, com base nos fatores
constantes do Formulrio de Avaliao de Desempenho, objetivando a aplicao do instituto
da progresso, sempre que existirem recursos financeiros reservados para tal fim; e
II para apurar a progresso por antiguidade, tendo como base as informaes do
Departamento de Recursos Humanos.

Pargrafo nico Podero ser adotados processos de auto-avaliao do empregado

ou de avaliao com participao de integrantes do respectivo grupo ocupacional.

Seo II
DA PROGRESSO VERTICAL

Art. 32 A progresso vertical nos graus da tabela de vencimentos constitui-se um

instrumento de valorizao do servidor no efetivo exerccio do cargo ou emprego pblico, em
virtude de sua opo e iniciativa de desenvolvimento profissional e de sua escolaridade.

Art. 33 A progresso vertical dar-se- imediatamente ou no primeiro dia til do ms

subsequente, conforme dispe o Artigo 25 desta Lei.

Pargrafo nico O servidor, que ao ser nomeado, j tiver escolaridade superior

exigida para o cargo ou emprego pblico, nos termos do Artigo 35 desta Lei, desde a entrada
em exerccio no cargo ou emprego pblico far jus progresso vertical para o nvel
hierarquicamente superior.

Art. 34 A progresso vertical por escolaridade ocorrer de um nvel para outro

subsequente na tabela de vencimentos, em razo da evoluo da escolaridade do servidor em
atividade, nas seguintes condies:

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I o servidor que evoluir no nvel de escolaridade exigida para o ingresso no cargo

poder pleitear a progresso vertical por escolaridade para o nvel seguinte ao que se encontra,
conforme requisitos previstos para o seu cargo;
II aps uma progresso vertical, o servidor no poder solicitar uma nova progresso
vertical at que comprove evoluo no nvel de escolaridade em que se encontra;
III o servidor promovido por escolaridade manter a mesma classe em que se
encontrava no nvel anterior.

Art. 35 Consistir em progresso vertical os seguintes casos:

I para cargos ou empregos pblicos que se exijam o Ensino Fundamental, tenha o
servidor Ensino Mdio, Superior completo ou Ps-Graduao latu sensu completo;
II para cargos ou empregos pblicos que se exijam o Ensino Mdio, tenha o servidor
Ensino Superior, Ps-Graduao latu sensu ou Ps-Graduao strictu sensu (Mestrado ou
Doutorado) completos;
III para cargos ou empregos pblicos que se exijam o Ensino Superior, tenha o
servidor Ps-Graduao latu sensu ou Ps-Graduao strictu sensu (Mestrado ou Doutorado)
completos.

Art. 36 O requerimento de progresso vertical dever ser instrudo com cpia

autenticada do comprovante de escolaridade exigido para tal fim, observando-se o
mencionado no Artigo 35 desta Lei.

Pargrafo nico Somente sero aceitos, para efeitos de requerimento de

progresso vertical, comprovantes de escolaridade firmados por rgos devidamente
reconhecidos pelo Ministrio da Educao MEC.

Captulo IV
DA REMUNERAO

Art. 37 Remunerao o valor do padro salarial percebido pelo empregado, acrescido

das vantagens pecunirias permanentes ou temporrias estabelecidas em Lei.

Pargrafo nico Fica mantido o Adicional por Tempo de Servio aos

empregados do Quadro de Pessoal da Parte Permanente e da Parte Suplementar do Municpio
de Jacarezinho, correspondendo ao acrscimo de 1% (um por cento) do nvel e padro salarial
em que se encontra o empregado, a cada 1 (um) ano de servio, a contar da data de sua
admisso e da entrada em vigor desta Lei.

Art. 38 As classes de empregos do Quadro de Pessoal do Municpio de Jacarezinho

esto hierarquizadas por nveis salariais no Anexo III desta Lei.

1. A cada nvel corresponde uma faixa de salrios, composta de 15 (quinze)

padres de salrios designados alfabeticamente de A a O, conforme a Tabela Salarial
constante do Anexo IV desta Lei.

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2. Os aumentos dos salrios respeitaro preferencialmente a poltica salarial

definida nesta Lei, bem como seu escalonamento e respectivos distanciamentos percentuais
entre os nveis e padres.

Art. 39 Ao empregado que atingir a ltima classe salarial de seu nvel na tabela salarial
e no estiver apto ao benefcio de aposentadoria ser concedido um adicional de 2% (dois por
cento) sobre a sua remunerao bsica, para cada 2 (dois) anos de servios efetivos, at o
limite de 12% (doze por cento).

Pargrafo nico Para usufruir do benefcio de que trata este Artigo, o empregado
estar sujeito ao mesmo processo de avaliao de desempenho que dispe o Artigo 27 desta
Lei.

Art. 40 A reviso geral dos salrios estabelecidos para os empregos de preenchimento

efetivo, bem como para os empregos de preenchimento em comisso, dever ser efetuada
anualmente por Lei especfica, sempre na mesma data e sem distino de ndices, conforme o
disposto no Artigo 37, Inciso X, da Constituio Federal.

Art. 41 Sempre que se reajustar a remunerao dos empregados em atividade, o

reajuste ser estendido aos inativos e pensionistas pertencentes ao regime estatutrio, na
mesma proporo e na mesma data, de acordo com o disposto no Artigo 40, 8., da
Constituio Federal.

Pargrafo nico Os inativos e pensionistas do regime geral da previdncia social

tero seus reajustes definidos pela poltica em nvel federal.

Art. 42 O Poder Executivo publicar anualmente os valores da remunerao dos

empregos e empregos pblicos do Municpio de Jacarezinho, conforme dispe o Artigo 39,
6., da Constituio Federal.

Captulo V
DA LOTAO

Art. 43 A lotao de empregos e funes nos rgos do Poder Executivo ser

estabelecida por portaria do Chefe do Poder Executivo Municipal, observadas as respectivas
necessidades.

1. O desempenho das atividades do emprego dever ocorrer somente no

respectivo rgo de lotao, exceto quando da realizao de servios conjuntos com outros
rgos.

2. Atendidos sempre a convenincia e o interesse pblico, poder ocorrer

transferncia de lotao, temporria ou permanente, conforme regulamentao especfica.

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3. A expedio de Portaria visando mudana de lotao de empregado dever

ser precedida de prvia justificativa, de anuncia expressa dos titulares das pastas envolvidas
e desde que no haja desvio de funo ou alterao de salrio do empregado.

Art. 44 O empregado somente poder ser cedido para ter exerccio em outro rgo ou
entidade dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios, nas
seguintes hipteses:
I para exerccio de emprego em comisso e;
II em casos previstos em Leis Especiais.

1. Na hiptese do Inciso I deste Artigo, o nus da remunerao ser do rgo ou

entidade requisitante.

2. facultada a cesso, devidamente justificada, de empregado para entidades

sem fins lucrativos que desenvolvam atividades relacionadas s reas de educao e sade,
com nus para o Municpio.
3. A forma de cesso do empregado municipal ser regulamentada atravs de ato
do Chefe do Poder Executivo Municipal.
Captulo VI
DA MANUTENO DO QUADRO

Art. 45 Novas classes de empregos podero ser incorporadas Parte Permanente do

Quadro de Pessoal do Municpio de Jacarezinho, observadas as disposies deste Captulo.

Art. 46 As Secretarias podero propor a criao de novas classes de empregos, sempre

que necessrio.

1. Da proposta de criao de novas classes de empregos devero constar:

I denominao das classes que se deseja criar;
II descrio das respectivas atribuies e requisitos de instruo e experincia para
preenchimento;
III justificativa pormenorizada de sua criao;
IV quantitativo dos empregos das classes a serem criadas e;
V nvel de salrio das classes a serem criadas.

2. O nvel de salrio das classes deve ser definido considerando-se os seguintes

fatores:
I grau de instruo requerido para o desempenho da classe;
II experincia exigida para o preenchimento da classe;
III grau de complexidade e responsabilidade das atribuies descritas para a classe;
IV nvel de progresso vertical em que se encontra o servidor, de acordo com os
Artigos 32 e seguintes desta Lei.

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3. A definio do nvel de salrio dever resultar da anlise comparativa dos

fatores das classes a serem criadas, com os fatores das classes j existentes na Parte
Permanente do Quadro de Pessoal do Municpio de Jacarezinho.

Art. 47 Cabe ao Secretrio Municipal de Administrao analisar a proposta e verificar:

I juntamente com os Secretrios de Finanas e de Planejamento, se h dotao
oramentria para a criao da nova classe ou comprometimento do percentual constitucional
mximo com folha de pagamento; e
II se suas atribuies no esto, implcita ou explicitamente, previstas nas descries
das classes j existentes.

Art. 48 Aprovada a proposta de criao da nova classe, esta ser enviada ao Chefe do
Poder Executivo Municipal que, se estiver de acordo, encaminh-la- em forma de Projeto de
Lei Cmara Municipal, para aprovao.

Pargrafo nico Se o parecer for desfavorvel pela inobservncia de qualquer

dos Incisos do Artigo anterior, o Secretrio Municipal de Administrao encaminhar cpia
da proposta ao Chefe do Poder Executivo Municipal, com relatrio e justificativa do
indeferimento.

Art. 49 Aprovada a criao das novas classes, devero ser essas incorporadas Parte
Permanente do Quadro de Pessoal do Municpio de Jacarezinho, atravs de Lei.

Captulo VII
DA CAPACITAO

Art. 50 O Chefe do Poder Executivo Municipal dever criar sistema de capacitao e

aperfeioamento dos empregados efetivos municipais, visando atender s necessidades dos
empregos e carreiras criados por esta Lei e melhorar os resultados de eficincia e qualidade
dos Servios Pblicos, tendo como objetivos:
I criar e desenvolver hbitos, valores e comportamentos adequados ao digno
exerccio da funo pblica;
II capacitar o empregado para o desempenho de suas atribuies especficas,
orientando-o no sentido de obter os resultados desejados pela Administrao;
III estimular o desenvolvimento funcional, criando condies propcias ao constante
aperfeioamento dos empregados e;
IV integrar os objetivos pessoais de cada empregado, no exerccio de suas
atribuies, s finalidades da Administrao como um todo.

Pargrafo nico A qualificao profissional, como base na valorizao do

empregado, compreender um programa de formao inicial, constitudo de segmentos
tericos e prticos, alm de programas regulares de aperfeioamento e especializao,
inclusive de natureza gerencial, para fins de progresso.

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Art. 51 A qualificao profissional de que trata o Artigo anterior ser planejada,

organizada e executada de forma integrada aos sistemas de carreira, sempre considerando:
I a formao inicial, constituda pela preparao dos candidatos ao exerccio das
atribuies dos empregos e funes das carreiras, transmitindo-lhes conhecimento, mtodos,
tcnicas e habilidades adequadas e;
II os programas regulares de aperfeioamento e especializao, destinados
complementao e atualizao da formao inicial, habilitando o funcionrio ao desempenho
eficiente das atribuies inerentes respectiva classe, inclusive para o exerccio de funes de
direo, chefia, assessoramento e assistncia.

Pargrafo nico A qualificao profissional ser regulada atravs de Decreto a

ser expedido pelo Chefe do Poder Executivo Municipal e estabelecer:
I as reas bsicas de conhecimento, as habilidades e as tcnicas necessrias,
inclusive de gerncia;
II os critrios de avaliao dos programas de qualificao profissional e;
III a durao dos cursos de aperfeioamento e especializao para progresso.

Art. 52 Os cursos e palestras tero carter objetivo e prtico, sendo ministrados:

I sempre que possvel, diretamente pelo Poder Executivo, utilizando empregados do
quadro e recursos humanos locais;
II atravs da contratao de servios com entidades ou profissionais especializados;
III mediante o encaminhamento de empregados a instituies especializadas,
sediadas ou no no Municpio.

Art. 53 As chefias de todos os nveis hierrquicos participaro dos programas de

treinamento:
I identificando e analisando, no mbito de cada rgo, as necessidades de
treinamento, estabelecendo programas prioritrios e propondo medidas necessrias ao
atendimento das carncias identificadas e execuo dos programas propostos;
II facilitando a participao de seus subordinados nos programas de capacitao e
tomando as medidas necessrias para que os afastamentos no causem prejuzos ao
funcionamento regular da unidade administrativa;
III desempenhando, dentro dos programas de treinamento aprovados, atividades de
instrutor e;
IV submetendo-se a programas de treinamento relacionados s suas atribuies.

Art. 54 O Secretrio Municipal de Administrao, atravs do rgo de Recursos

Humanos, em colaborao com os demais rgos de igual nvel hierrquico, elaborar e
coordenar a execuo de programas de treinamento.

Art. 55 Os programas de capacitao sero elaborados anualmente a tempo de se

prever, na proposta oramentria, os recursos indispensveis sua implementao.

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Art. 56 Independentemente dos programas previstos, cada chefia desenvolver com

seus subordinados atividades de treinamento em servio, em consonncia com o programa de
capacitao estabelecido pela Administrao, atravs de:
I reunies para estudo e discusso de assuntos de servio;
II divulgao de normas legais e aspectos tcnicos relativos ao trabalho e orientao
quanto ao seu cumprimento e sua execuo;
III discusso dos programas de trabalho do rgo que chefia e de sua contribuio
para o sistema administrativo; e
IV utilizao de rodzio e de outros mtodos de capacitao em servio, adequados a
cada caso.

Captulo VIII
DAS NORMAS GERAIS DE ENQUADRAMENTO

Art. 57 Os empregados ocupantes dos empregos de preenchimento efetivo do

Municpio de Jacarezinho sero automaticamente enquadrados nos empregos previstos no
Anexo I desta Lei, cujas atribuies sejam da mesma natureza e mesmo grau de dificuldade e
responsabilidade dos empregos que estiverem ocupando na data de vigncia desta Lei,
observadas as disposies deste Captulo.

1. Os empregados efetivos que vem desempenhando, anteriormente a 5 de

outubro de 1988, atividades diferentes das dos empregos para os quais foram contratados,
tero suas situaes revistas e sero enquadrados em empregos cujas atribuies sejam de
mesma natureza e mesmo grau de responsabilidade e de complexidade das que vinham
executando desde ento, de acordo com as classes constantes do Anexo I desta Lei.

2. Os empregados efetivos que, aps 5 de outubro de 1988, passaram a executar

atividades diferentes das dos empregos para os quais foram admitidos, devero retornar a
exercer as atribuies relativas aos empregos que ocupavam anteriormente ocorrncia do
desvio, de acordo com as classes constantes do Anexo I desta Lei.

3. Os empregados estabilizados pelo Artigo 19 do Ato das Disposies

Constitucionais Transitrias ADCT que tenham sido desviados de suas funes originais de
ingresso no Municpio de Jacarezinho, anteriormente a 5 de outubro de 1988, faro Concurso
Pblico para os empregos previstos no Anexo I desta Lei, cujas atribuies sejam de mesma
natureza e mesmo grau de responsabilidade e dificuldade das funes que estejam exercendo
desde ento.

4. Os empregados de que trata o Pargrafo anterior que, aps 5 de outubro de

1988, tenham passado a exercer atividades diferentes das correspondentes aos empregos para
os quais foram contratados, devero prestar Concurso Pblico para os empregos previstos no
Anexo I desta Lei, cujas atribuies sejam de mesma natureza, mesmo grau de
responsabilidade e dificuldade dos empregos que detinham poca em que foram
estabilizados pelo Artigo 19 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias ADCT.

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5. Ficam assegurados aos empregados os direitos adquiridos at a presente data,

incorporando-se os valores em relao ao salrio produo.

Art. 58 O enquadramento previsto no artigo anterior ser feito com base no tempo de
efetivo exerccio no Municpio de Jacarezinho, conferindo ao empregado 1 (um) nvel para
cada 2 (dois) anos trabalhados.

1. Para efeitos deste Artigo, no ser considerado o tempo de afastamento em

licena para trato de assuntos particulares ou o tempo de servio j computado para a
concesso de aposentadoria junto ao INSS.

2. O enquadramento previsto neste artigo far-se-, em qualquer caso, sempre a

partir do nvel e faixa salarial inicial integrado pelo empregado, respeitada a situao cadastral
predominante na data da implantao do Plano.

3. A comprovao do tempo de servio ser feita, a requerimento do interessado,

no prazo improrrogvel de 30 (trinta) dias, contados da data da publicao desta Lei.

4. O enquadramento previsto neste Artigo ser tomado como a primeira

progresso por antiguidade a que far jus o empregado a partir da publicao da presente Lei.

5. No ser considerado tempo de servio prestado ao Municpio o tempo em que

o empregado tenha exercido cargo em confiana sem a prestao de Concurso Pblico.

Art. 59 Fica criada a Comisso de Enquadramento, constituda por 5 (cinco) membros,

com a atribuio de acompanhar o enquadramento, conforme o disposto neste Captulo.

1. O Presidente da Comisso de Enquadramento dever ser o Secretrio

Municipal de Administrao.

2. Tambm dever fazer parte da Comisso 1 (um) membro da Procuradoria

Geral do Municpio e 1 (um) do Departamento de Recursos Humanos, os quais sero
designados pelo Chefe do Poder Executivo Municipal.

3. Os servidores entregaro ao Chefe do Poder Executivo Municipal os nomes de

2 (dois) representantes eleitos pelos mesmos para integrarem a Comisso, eleitos conforme o
3. do Artigo 28 desta Lei.

Art. 60 Caber Comisso de Enquadramento, juntamente com a Comisso de

Desenvolvimento Funcional, dentro de 30 (trinta) dias teis aps a sua nomeao:
I elaborar normas de enquadramento e submet-las aprovao do Chefe do Poder
Executivo Municipal de Jacarezinho, que poder revis-las; e
II elaborar as propostas de atos coletivos de enquadramento e encaminh-las ao
Chefe do Poder Executivo Municipal de Jacarezinho.

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1. Para cumprir o disposto no Inciso II deste Artigo, a Comisso valer-se- dos

assentamentos funcionais dos empregados e de informaes colhidas junto s chefias dos
rgos onde estejam lotados.

2. Os atos coletivos de enquadramento sero baixados atravs de decreto, sob a

forma de listas nominais, pelo Chefe do Poder Executivo Municipal, em at 45 (quarenta e
cinco) dias aps a data de publicao desta Lei, de acordo com o disposto neste Captulo.

Art. 61 Do enquadramento no poder resultar reduo de salrios, salvo nos casos de

desvio de funo no acolhidos por esta Lei.

1. O empregado enquadrado ocupar, dentro da faixa salarial da classe do novo

emprego, o padro cujo salrio seja igual ao do emprego que estiver ocupando na data da
vigncia desta Lei.

2. No havendo coincidncia de salrios, o empregado ocupar o padro

imediatamente superior dentro da faixa salarial estabelecida para o emprego em que for
enquadrado.

3. No sendo possvel encontrar na faixa salarial valor equivalente ao salrio

percebido pelo empregado, este ocupar o ltimo padro da faixa salarial do emprego em que
for enquadrado e ter direito diferena, a ttulo de vantagem pessoal.

4. Sobre a diferena objeto do Pargrafo anterior, que ser incorporada para fins
de aposentadoria, incidiro todos os reajustes concedidos pelo Governo Municipal.
5. Nenhum empregado ser enquadrado com base em emprego que ocupa em
substituio.

Art. 62 No processo de enquadramento sero considerados os seguintes fatores:

I atribuies realmente desempenhadas pelo empregado no Municpio de
Jacarezinho, nos casos previstos no 1. do Artigo 58 desta Lei;
II nomenclatura e descrio das atribuies do emprego para o qual o empregado foi
admitido ou reclassificado, se for o caso;
III nvel de salrio do emprego;
IV experincia especfica;
V grau de escolaridade exigido para o exerccio do emprego e;
VI habilitao legal para o exerccio de profisso regulamentada.

Pargrafo nico Os requisitos a que se referem os Incisos IV e V deste Artigo

sero dispensados para atender unicamente a situaes preexistentes data de vigncia desta
Lei, e somente para fins de enquadramento.

Art. 63 As listas nominais de enquadramento dos empregados municipais estabilizados

devero ser publicadas no prazo mximo de 30 (trinta) dias aps a expedio do Decreto de
que trata o 2. do Artigo 60 desta Lei.

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Art. 64 O empregado que entender que seu enquadramento tenha sido feito em
desacordo com as normas desta Lei poder, no prazo de 20 (vinte) dias, a contar da data de
publicao das listas nominais de enquadramento, dirigir ao Chefe do Poder Executivo
Municipal petio de reviso de enquadramento, devidamente fundamentada e protocolada.

1. O Chefe do Poder Executivo Municipal, aps consulta Comisso de

Enquadramento a que se refere o Artigo 52 desta Lei, dever decidir sobre o requerido nos 10
(dez) dias teis que se sucederem ao recebimento da petio, encaminhando o despacho ao
responsvel pelo rgo do Departamento de Recursos Humanos, para que seja dada cincia ao
empregado requerente.

2. Em caso de indeferimento do pedido, o responsvel pelo rgo do

Departamento de Recursos Humanos dar ao empregado conhecimento dos motivos do
indeferimento, bem como solicitar sua assinatura no documento a ele pertinente.

3. Sendo o pedido deferido, a ementa da deciso do Chefe do Poder Executivo

Municipal dever ser publicada no mesmo veculo de comunicao em que foi publicado o
enquadramento, no prazo mximo de 10 (dez) dias teis, a contar do trmino do prazo fixado
no 1. deste Artigo.

4. As diferenas salariais decorrentes de reviso de enquadramento sero devidas

a partir da data de protocolizao da petio.

Art. 65 Os empregos vagos existentes no Quadro de Pessoal do Municpio de

Jacarezinho antes da data de vigncia desta Lei e os que forem vagando em razo do
enquadramento previsto neste Captulo ficaro automaticamente extintos.

Captulo IX
DOS EMPREGOS EM COMISSO E DAS FUNES GRATIFICADAS

Art. 66 De acordo com o Inciso XV do Artigo 2. desta Lei, emprego em comisso o

emprego de confiana de livre nomeao e exonerao, a ser preenchido, tambm, por
empregado de carreira nos casos, condies e percentuais mnimos estabelecidos em Lei.

Pargrafo nico Lei especfica estabelecer casos, condies e percentuais

mnimos dos empregos em comisso a serem preenchidos por empregados de carreira.

Art. 67 O empregado contratado mediante Concurso Pblico, quando ocupar emprego

em comisso, poder optar pela remunerao deste ou pela de seu emprego, acrescida de uma
gratificao de funo, conforme o disposto na Lei Complementar n. 39/2009 e suas ulteriores
alteraes.

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Art. 68 Os empregos em comisso e as funes gratificadas da estrutura administrativa

do Municpio de Jacarezinho so os constantes da Lei Complementar n. 39/2009 e demais
alteraes.

1. vedada a acumulao de duas ou mais funes gratificadas.

Art. 69 Extinto qualquer rgo da estrutura administrativa, automaticamente extinguir-

se- o emprego comissionado ou a funo gratificada correspondente sua direo,
assessoramento ou sua chefia.

Art. 70 Fica vedado conceder gratificaes para exerccio de atribuies especficas,

quando estas forem inerentes ao desempenho do emprego.

Captulo X
DISPOSIES FINAIS E TRANSITRAS

Art. 71 O Decreto aprovando a Parte Suplementar do Quadro de Pessoal indicar o

nome do empregado, a denominao do seu emprego, o nvel e o padro salarial ou de
vencimento em que for enquadrado.

Pargrafo nico As progresses previstas no Captulo III sero extensivas aos

servidores ocupantes dos empregos constantes da Parte Suplementar do Quadro de Pessoal do
Municpio de Jacarezinho, estabelecida no Anexo II desta Lei.

Art. 72 Os empregados estabilizados pelo Artigo 19 do Ato das Disposies

Constitucionais Transitrias ADCT, quando forem aprovados em concurso pblico, sero
imediatamente enquadrados conforme as classes de empregos constantes da Parte Permanente
do Quadro de Pessoal do Municpio de Jacarezinho, conforme os empregos constantes do
Anexo I desta Lei.

Art. 73 Os empregados no concursados sero exonerados de imediato e os no

estveis sero exonerados e/ou dispensados caso a despesa com pessoal ultrapasse o limite
estabelecido na Lei Complementar n. 101/2000, aps a reduo de pelo menos 20% (vinte por
cento) das despesas com empregos em comisso e funes gratificadas, de acordo com o
disposto no 3. do Artigo 169 da Constituio Federal.

1. Se as medidas adotadas com base no caput deste Artigo no forem suficientes

para assegurar o cumprimento da determinao da Lei Complementar referida no caput deste
Artigo, o empregado estvel poder perder o emprego, desde que o ato normativo motivado
pelo Chefe do Poder Executivo Municipal especifique a atividade funcional e o rgo ou
unidade administrativa objeto da reduo de pessoal, conforme o disposto o 1 do Artigo
169 da Constituio Federal.

2. O empregado que perder o emprego na forma do pargrafo anterior far jus

indenizao correspondente a um ms de remunerao por ano de servio.

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3. O emprego objeto das redues previstas nos pargrafos anteriores ser

considerado extinto, vedada a criao de emprego ou funo com atribuies iguais ou
assemelhadas pelo prazo de 4 (quatro) anos.

4 Lei federal dispe sobre as normas gerais a serem obedecidas na efetivao do

disposto no 1o deste Artigo.

Art. 74 Consideram-se empregados no estveis, para fins do Artigo 72 desta Lei,

aqueles admitidos no Municpio de Jacarezinho sem Concurso Pblico de provas ou provas e
ttulos aps o dia 5 de outubro de 1988, bem como aqueles que no cumpriram integralmente
o estgio probatrio.

Art. 75 As despesas decorrentes da implantao da presente Lei correro conta de

dotao prpria do oramento vigente, suplementada se necessrio.

Art. 76 Dentro de 90 (noventa) dias, a contar da vigncia desta Lei, o Chefe do Poder
Executivo Municipal regulamentar, por ato prprio, as progresses, tanto horizontal como
vertical.

Art. 77 A cada ano, aps definida a proposta oramentria do Municpio de

Jacarezinho, sero expedidos pelo Chefe do Poder Executivo Municipal os critrios de
concesso de progresses propostos pela Comisso de Desenvolvimento Funcional.

Pargrafo nico Os critrios mencionados no caput deste Artigo definiro, tendo

em vista as disponibilidades oramentrias, os quantitativos de progresses e promoes
possveis e a sua distribuio por classe.

Art. 78 Os salrios previstos na Tabela do Anexo IV sero devidos a partir da

publicao dos atos coletivos de enquadramento referidos no Artigo 63 desta Lei.

Art. 79 So partes integrantes da presente Lei os Anexos I, II, III, IV e V que a

acompanham.

Art. 80 Esta Lei retroage seus efeitos a 1. de julho de 2011, revogando-se a Lei 1.686,
de 12 de abril de 2006 e as Leis que a alteraram posteriormente.

Palcio So Sebastio, Gabinete da Prefeita Municipal de Jacarezinho/PR, 14 de julho de

2011.
VALENTINA HELENA DE ANDRADE TONETI
Prefeita Municipal

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