DECRETO 2981 DE 2013

Que el artculo 251 de la Ley 1450 de 2011 establece que "Las autoridades
ambientales, personas prestadoras o entidades territoriales no podrn imponer
restricciones sin justificacin tcnica al acceso a los rellenos sanitarios y/o
estaciones de transferencia."

DECRETA:

TTULO I

Artculo 1. mbito de aplicacin. El presente decreto aplica al servicio pblico

de aseo de que trata la Ley 142 de 1994, a las personas prestadoras de residuos
aprovechables y no aprovechables, a los usuarios, a la Superintendencia de
Servicios Pblicos Domiciliarios, a la Comisin de Regulacin de Agua Potable y
Saneamiento Bsico, a las entidades territoriales y dems entidades con funciones
sobre este servicio.

Este decreto no aplica a la actividad disposicin final, la cual seguir rigindose

por lo dispuesto en el Decreto 838 de 2005 o la norma que lo modifique adicione o
sustituya.

Tampoco aplica a la gestin de residuos peligrosos, la cual se rige por lo dispuesto

en las normas ambientales.

CAPTULO I

Definiciones

Artculo 2. Definiciones. Para los efectos de este decreto, se adoptan las

siguientes definiciones:

Aforo: Es el resultado de las mediciones puntuales, que realiza un aforador

debidamente autorizado por la persona prestadora, respecto de la cantidad de
residuos slidos que produce y presenta un usuario de manera individual o
conjunta al prestador del servicio de aseo.

Aforo extraordinario de aseo para multiusuarios: Es el resultado de las

mediciones puntuales realizadas por la persona prestadora del servicio pblico de
aseo, de oficio o a peticin del multiusuario, cuando alguno de ellos considere que
ha variado la cantidad de residuos producidos con respecto al aforo vigente.

Aforo ordinario de aseo para multiusuarios: Es el resultado de las mediciones

puntuales realizadas por la persona prestadora del servicio pblico de aseo, para
categorizar y cobrar como multiusuarios a aquellos suscriptores que optaron por
sta opcin tarifaria.

Aforo permanente de aseo: Es el que realiza la persona prestadora del servicio

pblico de aseo a los suscriptores grandes productores o pequeos productores
de residuos slidos, cuando efecta la recoleccin de los residuos presentados
por el usuario.

Almacenamiento de residuos slidos: Es la accin del usuario de guardar

temporalmente los residuos slidos en depsitos, recipientes o cajas de
almacenamiento, retornables o desechables, para su recoleccin por la persona
prestadora con fines de aprovechamiento o de disposicin final.

Aprovechamiento: Es la actividad complementaria del servicio pblico de aseo

que comprende la recoleccin de residuos aprovechables separados en la fuente
por los usuarios, el transporte selectivo hasta la estacin de clasificacin y
aprovechamiento o hasta la planta de aprovechamiento, as como su clasificacin
y pesaje.

rea de prestacin de servicio: Corresponde a la zona geogrfica del municipio

o distrito debidamente delimitada donde la persona prestadora ofrece y presta el
servicio de aseo. Esta deber consignarse en el contrato de condiciones
uniformes.

rea pblica: Es aquella destinada al uso, recreo o trnsito pblico, como

parques, plazas, plazoletas y playas salvo aquellas con restricciones de acceso.

Barrido y limpieza de vas y reas pblicas: Es la actividad del servicio pblico

de aseo que consiste en el conjunto de acciones tendientes a dejar las reas y la
vas pblicas libres de todo residuo slido, esparcido o acumulado, de manera que
dichas reas queden libres de papeles, hojas, arenilla y similares y de cualquier
otro objeto o material susceptible de ser removido manualmente o mediante el uso
de equipos mecnicos.

Barrido y limpieza manual: Es la labor realizada manualmente para retirar de las

vas y reas pblicas papeles, hojas, arenilla acumulada y cualquier otro objeto o
material.

Barrido y limpieza mecnica: Es la labor realizada mediante el uso de equipos

mecnicos para retirar de las vas y reas pblicas, papeles, hojas, arenilla
acumulada y cualquier otro objeto o material.
Bscula: Instrumento tcnico de medida mecnico o electrnico debidamente
calibrado y certificado por la entidad competente, acorde con las normas vigentes
que regulan la materia, para determinar el peso de los residuos slidos.

Caja de almacenamiento: Es el recipiente tcnicamente apropiado, para el

depsito temporal de residuos slidos de origen comunitario, en condiciones de
aislamiento que facilite el manejo o remocin por medios mecnicos o manuales.

Corte de csped: Es la actividad del servicio pblico de aseo que consiste en

cortar el pasto ubicado en reas verdes pblicas sin restriccin de acceso,
mediante el uso de equipos manuales o mecnicos que incluye el bordeo y plateo.
Comprende la recoleccin y transporte del material obtenido hasta los sitios de
aprovechamiento prioritariamente o de disposicin final.

Cuneta: Zanja, revestida o no, ubicada a cada lado de las vas, destinadas a
facilitar el drenaje superficial longitudinal de las mismas y que son objeto de
barrido o limpieza por parte del prestador del servicio de aseo en su rea de
atencin.

Estacin de clasificacin y aprovechamiento: Son instalaciones tcnicamente

diseadas con criterios de ingeniera y eficiencia econmica, dedicadas al pesaje y
clasificacin de los residuos slidos aprovechables, mediante procesos manuales,
mecnicos o mixtos y que cuenten con las autorizaciones ambientales a que haya
lugar.

Estaciones de transferencia: Son las instalaciones dedicadas al traslado de

residuos slidos de un vehculo recolector a otro con mayor capacidad de carga,
que los transporta hasta su sitio de tratamiento o disposicin final.

Frecuencia del servicio: Es el nmero de veces en un periodo definido que se

presta el servicio pblico de aseo en sus actividades de barrido, limpieza,
recoleccin y transporte, corte de csped y poda de rboles.

Generador o productor: Persona que produce y presenta sus residuos slidos a

la persona prestadora del servicio pblico de aseo para su recoleccin y por tanto
es usuario del servicio pblico de aseo.

Gestin integral de residuos slidos: Es el conjunto de actividades

encaminadas a reducir la generacin de residuos, a realizar el aprovechamiento
teniendo en cuenta sus caractersticas, volumen, procedencia, costos, tratamiento
con fines de valorizacin energtica, posibilidades de aprovechamiento y
comercializacin. Tambin incluye el tratamiento y disposicin final de los residuos
no aprovechables.
Grandes generadores o productores: Son los suscriptores y/o usuarios no
residenciales que generan y presentan para la recoleccin residuos slidos en
volumen igual o superior a un metro cbico mensual.

Inmueble desocupado: Son aquellos inmuebles que a pesar de tener las

condiciones para recibir la prestacin del servicio de aseo, se encuentran
deshabitados o en ellos no se realiza ninguna actividad comercial, industrial o de
otra ndole.

Inquilinato: Es una edificacin clasificada en estratos 1, 2 o 3, con una entrada

comn desde la calle, que aloja varios hogares y comparten servicios pblicos
domiciliarios. Para efectos del cobro del servicio de aseo el inquilinato en su
conjunto se considera como un solo suscriptor.

Lavado de reas pblicas: Es la actividad de remocin de residuos slidos en

reas pblicas, mediante el empleo de agua a presin.

Lixiviado: Es el lquido residual generado por la descomposicin biolgica de la

parte orgnica o biodegradable de los residuos slidos bajo condiciones aerbicas
o anaerbicas y/o como resultado de la percolacin de agua a travs de los
residuos en proceso de degradacin.

Macrorruta: Es la divisin geogrfica de una ciudad, zona o rea de prestacin

del servicio para la distribucin de los recursos y equipos a fin de optimizar la
actividad de recoleccin de residuos, barrido y limpieza de vas y reas pblicas
y/o corte de csped y poda de rboles ubicados en las vas y reas pblicas.

Microrruta: Es la descripcin detallada a nivel de las calles y manzanas del

trayecto de un vehculo o cuadrilla, para la prestacin del servicio pblico de
recoleccin de residuos; de barrido y limpieza de vas y reas pblicas; y/o corte
de csped y poda de rboles ubicados en las vas y reas pblicas, dentro de una
frecuencia predeterminada.

Minimizacin de residuos slidos en procesos productivos: Es la optimizacin

de los procesos productivos tendiente a disminuir la generacin de residuos
slidos.

Multiusuarios del servicio pblico de aseo: Son todos aquellos suscriptores

agrupados en unidades inmobiliarias, centros habitacionales, conjuntos
residenciales, condominios o similares bajo el rgimen de propiedad horizontal
vigente o concentrados en centros comerciales o similares, que se caracterizan
porque presentan en forma conjunta sus residuos slidos a la persona prestadora
del servicio en los trminos del presente decreto o las normas que lo modifiquen,
sustituyan o adicionen y que hayan solicitado el aforo de sus residuos para que
esta medicin sea la base de la facturacin del servicio pblico de aseo. La
persona prestadora del servicio facturar a cada inmueble en forma individual, en
un todo de acuerdo con la regulacin que se expida para este fin.

Pequeos generadores o productores: Son los suscriptores y/o usuarios no

residenciales que generan y presentan para la recoleccin residuos slidos en
volumen menor a un (1) metro cbico mensual.

Persona prestadora del servicio pblico de aseo: Es aquella encargada de una

o varias actividades de la prestacin del servicio pblico de aseo, en los trminos
del artculo 15 de la Ley 142 de 1994 y dems que la modifiquen o complementen.

Plan de gestin integral de residuos slidos (PGIRS): Es el instrumento de

planeacin municipal o regional que contiene un conjunto ordenado de objetivos,
metas, programas, proyectos, actividades y recursos definidos por uno o ms
entes territoriales para el manejo de los residuos slidos, basado en la poltica de
gestin integral de los mismos, el cual se ejecutar durante un perodo
determinado, basndose en un diagnstico inicial, en su proyeccin hacia el futuro
y en un plan financiero viable que permita garantizar el mejoramiento continuo del
manejo de residuos y la prestacin del servicio de aseo a nivel municipal o
regional, evaluado a travs de la medicin de resultados. Corresponde a la entidad
territorial la formulacin, implementacin, evaluacin, seguimiento y control y
actualizacin del PGIRS.

Poda de rboles: Es la actividad del servicio pblico de aseo que consiste en el

corte de ramas de los rboles, ubicado en reas pblicas sin restricciones de
acceso, mediante el uso de equipos manuales o mecnicos. Se incluye la
recoleccin y transporte del material obtenido hasta las estaciones de clasificacin
y aprovechamiento o disposicin final.

Presentacin de los residuos slidos: Es la actividad del usuario de colocar los

residuos slidos debidamente almacenados, para la recoleccin por parte de la
persona prestadora del servicio pblico de aseo. La presentacin debe hacerse,
en el lugar e infraestructura prevista para ello, bien sea en el rea pblica
correspondiente o en el sitio de presentacin conjunta en el caso de multiusuarios
y grandes productores.

Puntos crticos: Son aquellos lugares donde se acumulan residuos slidos,

generando afectacin y deterioro sanitario que conlleva la afectacin de la
limpieza del rea, por la generacin de malos olores, focos de propagacin de
vectores, y enfermedades, entre otros.
Reciclador de oficio: Es la persona natural o jurdica que se ha organizado de
acuerdo con lo definido en el artculo 15 de la Ley 142 de 1994 y en este decreto
para prestar la actividad de aprovechamiento de residuos slidos.

Recoleccin y transporte de residuos aprovechables: Son las actividades que

realiza la persona prestadora del servicio pblico de aseo consistente en recoger y
transportar los residuos aprovechables hasta las estaciones de clasificacin y
aprovechamiento.

Recoleccin puerta a puerta: Es el servicio de recoleccin de los residuos

slidos en el andn de la va pblica frente al predio del usuario.

Residuos de construccin y demolicin: Es todo residuo slido resultante de

las actividades de construccin, reparacin o demolicin, de las obras civiles o de
otras actividades conexas, complementarias o anlogas.

Residuo slido: Es cualquier objeto, material, sustancia o elemento

principalmente slido resultante del consumo o uso de un bien en actividades
domsticas, industriales, comerciales, institucionales o de servicios, que el
generador presenta para su recoleccin por parte de la persona prestadora del
servicio pblico de aseo. Igualmente, se considera como residuo slido, aquel
proveniente del barrido y limpieza de reas y vas pblicas, corte de csped y
poda de rboles. Los residuos slidos que no tienen caractersticas de
peligrosidad se dividen en aprovechables y no aprovechables.

Residuo slido aprovechable: Es cualquier material, objeto, sustancia o

elemento slido que no tiene valor de uso para quien lo genere, pero que es
susceptible de aprovechamiento para su reincorporacin a un proceso productivo.

Residuo slido especial: Es todo residuo slido que por su naturaleza,

composicin, tamao, volumen y peso, necesidades de transporte, condiciones de
almacenaje y compactacin, no puede ser recolectado, manejado, tratado o
dispuesto normalmente por la persona prestadora del servicio pblico de aseo. El
precio del servicio de recoleccin, transporte y disposicin de los mismos ser
pactado libremente entre la persona prestadora y el usuario, sin perjuicio de los
que sean objeto de regulacin del Sistema de Gestin Posconsumo.

Residuo slido ordinario: Es todo residuo slido de caractersticas no peligrosas

que por su naturaleza, composicin, tamao, volumen y peso es recolectado,
manejado, tratado o dispuesto normalmente por la persona prestadora del servicio
pblico de aseo. El precio del servicio de recoleccin, transporte y disposicin final
de estos residuos se fija de acuerdo con la metodologa adoptada por la Comisin
de Regulacin de Agua Potable y Saneamiento Bsico.
Los residuos provenientes de las actividades de barrido y limpieza de vas y reas
pblicas, corte de csped y poda de rboles ubicados en vas y reas pblicas
sern considerados como residuos ordinarios para efectos tarifarios.

Separacin en la fuente: Es la clasificacin de los residuos slidos, en

aprovechables y no aprovechables por parte de los usuarios en el sitio donde se
generan, de acuerdo con lo establecido en el PGIRS, para ser presentados para
su recoleccin y transporte a las estaciones de clasificacin y aprovechamiento, o
de disposicin final de los mismos, segn sea el caso.

Sistema de pesaje: Es el conjunto ordenado y sistemtico de equipos, elementos

y maquinaria que se utilizan para la determinacin certera del peso de los residuos
objeto de gestin en una o varias de las actividades del servicio pblico de aseo y
que proporciona informacin con datos medibles y verificables.

Transferencia: Es la actividad complementaria del servicio pblico de aseo

realizada al interior de una estacin de transferencia, la cual consiste en trasladar
los residuos slidos de un vehculo recolector de menor capacidad a un vehculo
de transporte a granel por medios mecnicos, previniendo el contacto manual y el
esparcimiento de los mismos, con una mnima exposicin al aire libre de los
residuos.

Trasbordo: Es la actividad de trasladar los residuos slidos recolectados, de un

vehculo a otro de mayor capacidad, evitando el contacto manual y el
esparcimiento de los residuos principalmente slidos.

Unidad de almacenamiento: Es el rea definida y cerrada, en la que se ubican

las cajas de almacenamiento o similares para que el usuario almacene
temporalmente los residuos slidos, mientras son presentados a la persona
prestadora del servicio pblico de aseo para su recoleccin y transporte.

Unidad habitacional: Apartamento o casa de vivienda independiente con acceso

a la va pblica o a las zonas comunes del conjunto multifamiliar y separada de las
otras viviendas, de tal forma que sus ocupantes puedan acceder sin pasar por las
reas privadas de otras viviendas.

Unidad independiente: Apartamento, casa de vivienda, local u oficina

independiente con acceso a la va pblica o a las zonas comunes de la unidad
inmobiliaria.

Usuario no residencial: Es la persona natural o jurdica que produce residuos

slidos derivados de la actividad comercial, industrial y los oficiales que se
benefician con la prestacin del servicio pblico de aseo.
Usuario residencial: Es la persona que produce residuos slidos derivados de la
actividad residencial y se beneficia con la prestacin del servicio pblico de aseo.
Se considera usuario residencial del servicio pblico de aseo a los ubicados en
locales que ocupen menos de veinte (20) metros cuadrados de rea, exceptuando
los que produzcan ms de un (1) metro cbico mensual.

Vehculo recolector: Es el vehculo utilizado en las actividades de recoleccin de

los residuos slidos desde los lugares de presentacin y su transporte hasta las
estaciones de clasificacin y aprovechamiento, plantas de aprovechamiento,
estaciones de transferencia o hasta el sitio de disposicin final.

Va pblica: Son las reas destinadas al trnsito pblico, vehicular o peatonal, o

afectadas por l, que componen la infraestructura vial de la ciudad y que
comprende: avenidas, calles, carreras, transversales, diagonales, calzadas,
separadores viales, puentes vehiculares y peatonales o cualquier otra
combinacin de los mismos elementos que puedan extenderse entre una y otra
lnea de las edificaciones.

CAPTULO II

Aspectos generales en la prestacin del servicio de aseo

Artculo 3. Principios bsicos para la prestacin del servicio de aseo. En la

prestacin del servicio pblico de aseo, y en el marco de la Gestin Integral de
Residuos Slidos, se observarn los siguientes principios: prestacin eficiente a
toda la poblacin con continuidad, calidad y cobertura; obtener economas de
escala comprobables; garantizar la participacin de los usuarios en la gestin y
fiscalizacin de la prestacin; desarrollar una cultura de la no basura; fomentar el
aprovechamiento; minimizar y mitigar el impacto en la salud y en el ambiente que
se pueda causar por la generacin de los residuos slidos.

Artculo 4.Calidad del servicio de aseo. El servicio pblico de aseo deber

prestarse en todas sus actividades con calidad y continuidad acorde con lo
definido en el presente decreto, en la regulacin vigente, en el programa de
prestacin del servicio y en el PGIRS con el fin de mantener limpias las reas
atendidas y lograr el aprovechamiento de residuos.

En caso que la condicin de limpieza del rea se deteriore por una causa ajena a
la persona prestadora del servicio pblico de aseo, las autoridades de polica
debern imponer a los responsables las sanciones conforme a la ley.

Igualmente, deber considerar un programa de atencin de fallas, emergencias y

una atencin oportuna al usuario.
Artculo 5. Continuidad del servicio. El servicio pblico de aseo se debe prestar
en todas sus actividades de manera continua e ininterrumpida, con las frecuencias
mnimas establecidas en este decreto y aquellas que por sus particularidades
queden definidas en el PGIRS, salvo cuando existan razones de fuerza mayor o
caso fortuito.

Artculo 6. Responsabilidad de la prestacin del servicio pblico de

aseo. De conformidad con la ley, es responsabilidad de los municipios y distritos
asegurar que se preste a todos sus habitantes el servicio pblico de aseo de
manera eficiente.

Artculo 7. Responsabilidad en el manejo de los residuos slidos. La

responsabilidad por los impactos generados por las actividades del servicio
pblico de aseo, incluido el aprovechamiento, recaer en la persona prestadora a
partir del momento en que deba efectuar la recoleccin, la cual deber cumplir con
las disposiciones del presente decreto y dems normatividad vigente.

Pargrafo. Cuando se realice la comercializacin de residuos slidos

aprovechables, la responsabilidad por los impactos causados ser del agente
econmico que ejecute la actividad.

Artculo 8. Cobertura. Los municipios o distritos, deben garantizar la prestacin

del servicio de aseo a todos sus habitantes dentro de su territorio por parte de las
personas prestadoras de servicio pblico de aseo independientemente del
esquema adoptado para su prestacin. Para ello deber planificarse la ampliacin
permanente de la cobertura teniendo en cuenta, entre otros aspectos el
crecimiento de la poblacin y la produccin de residuos.

Artculo 9. Funcin social y ecolgica. Las personas que prestan el servicio

pblico de aseo deben cumplir con las obligaciones de la funcin social y
ecolgica de la propiedad, de conformidad con lo dispuesto en la Constitucin
Poltica y en la ley.

Artculo 10. Economas de escala. El municipio o distrito, al adoptar el respectivo

Plan de Gestin Integral de los Residuos Slidos, deber propender porque en la
prestacin del servicio de aseo se logren economas de escala teniendo en cuenta
variables tales como: cantidad de residuos a manejar en cada una de las etapas
de la gestin, nivel del servicio, calidad del servicio, densidad de las viviendas,
innovacin tecnolgica de equipo, gestin administrativa, operativa y de
mantenimiento del servicio, la asociacin de municipios para la conformacin de
esquemas regionales, las condiciones y la localizacin de los componentes del
sistema.
Artculo 11. Programa para la Prestacin del Servicio de Aseo. Las personas
prestadoras del servicio pblico de aseo debern formular e implementar el
Programa para la Prestacin del Servicio acorde con el Plan de Gestin Integral
de Residuos Slidos del municipio o distrito y/o regional segn el caso, la
regulacin vigente y lo establecido en este decreto.

Para efectos de la formulacin de este programa, las personas prestadoras

definirn: objetivos, metas, estrategias, campaas educativas, actividades y
cronogramas, costos y fuentes de financiacin de acuerdo con los lineamientos
definidos por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio. Este programa
igualmente deber definir todos los aspectos operativos de los diferentes
componentes del servicio que atienda el prestador, el cual deber ser objeto de
seguimiento y control por parte de la Superintendencia de Servicios Pblicos.

Pargrafo. El Programa para la Prestacin del Servicio de Aseo debe revisarse y

ajustarse de acuerdo con las actualizaciones del PGIRS y ser enviado a la
Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios para su vigilancia y control,
conforme a lo establecido en el artculo 3.4 de la Ley 142 de 1994.

Artculo 12. Libre competencia en el servicio pblico de aseo y actividades

complementarias. Salvo en los casos expresamente consagrados en la
Constitucin Poltica y en la ley, existe libertad de competencia en la prestacin del
servicio pblico de aseo y sus actividades complementarias, para lo cual, quienes
deseen prestarlo debern adoptar cualquiera de las formas sealadas en el
artculo 15 de la Ley 142 de 1994.

Los prestadores del servicio pblico de aseo deben someterse a la competencia

sin limitaciones de entrada de nuevos competidores, salvo por lo sealado por la
Constitucin Poltica, la Ley 142 de 1994 y el presente decreto, de tal forma que
se favorezca la calidad, la eficiencia y la continuidad en la prestacin del servicio
en los trminos establecidos en la normatividad vigente sobre la materia.

Artculo 13. Permisos ambientales. Quienes presten el servicio pblico de aseo

debern obtener los permisos, licencias y dems autorizaciones que la ndole de
sus actividades requiera, de conformidad con la normatividad ambiental vigente.

TTULO II

CAPTULO I

Actividades del servicio pblico de aseo

Artculo 14. Actividades del servicio pblico de aseo. Para efectos de este
decreto se consideran como actividades del servicio pblico de aseo, las
siguientes:

1. Recoleccin.

2. Transporte.

3. Barrido, limpieza de vas y reas pblicas.

4. Corte de csped, poda de rboles en las vas y reas pblicas.

5. Transferencia.

6. Tratamiento.

7. Aprovechamiento.

8. Disposicin final.

9. Lavado de reas pblicas.

Artculo 15. Costos asociados al servicio pblico de aseo. Los costos

asociados al servicio pblico de aseo, debern corresponder a las actividades del
servicio definidas en este decreto.

Igualmente, deber incorporar los de limpieza de playas en reas urbanas

definidas por la entidad territorial en el PGIRS.

En el caso de los residuos de construccin y demolicin as como de otros

residuos especiales, el usuario que solicite este servicio ser quien asuma los
costos asociados con el mismo. Este servicio podr ser suministrado por la
persona prestadora del servicio pblico de aseo de conformidad con la
normatividad vigente para este tipo de residuos.

Pargrafo. El precio por la prestacin del servicio pblico de aseo para el manejo
de residuos de construccin y demolicin, as como de otros residuos especiales,
ser pactado libremente por el usuario que lo solicite y la persona prestadora del
servicio.

Artculo 16. Programa de gestin del riesgo. La persona prestadora del servicio
pblico de aseo deber estructurar y mantener actualizado un programa de
gestin del riesgo de acuerdo a la normatividad vigente, en las diferentes
actividades de la prestacin del servicio, el cual deber ser presentado a la
Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios. En caso de presentarse un
evento de riesgo la persona prestadora del servicio deber ejecutar las medidas
de mitigacin y correccin pertinentes. As mismo, el prestador deber garantizar
la capacitacin de todo su personal sobre los procedimientos a seguir en caso de
presentarse cualquier evento de riesgo.

La Comisin de Regulacin de Agua Potable y Saneamiento Bsico establecer

en el marco tarifario, el reconocimiento de la gestin integral del riesgo de acuerdo
a la normatividad vigente.

CAPTULO II

Almacenamiento y presentacin

Artculo 17. Obligaciones de los usuarios para el almacenamiento y la

presentacin de residuos slidos. Son obligaciones de los usuarios del servicio
pblico de aseo, en cuanto al almacenamiento y la presentacin de residuos
slidos:

1. Almacenar y presentar los residuos slidos, de acuerdo a lo dispuesto en este

decreto, en el Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos de los municipios o
distritos, en los respectivos programas para la prestacin del servicio pblico de
aseo, aspectos que deben estar definidos en el Contrato de Servicios Pblicos.

2. Realizar la separacin de residuos en la fuente, tal como lo establezca el Plan

de Gestin Integral de Residuos Slidos del respectivo municipio o distrito para su
adecuado almacenamiento y posterior presentacin.

3. Presentar los residuos slidos para la recoleccin en recipientes retornables o

desechables, de acuerdo con lo establecido en el PGIRS de forma tal que facilite
la actividad de recoleccin por parte del prestador. Preferiblemente la presentacin
de los residuos para recoleccin se realizar en recipientes retornables.

4. Almacenar en los recipientes la cantidad de residuos, tanto en volumen como en

peso, acorde con la tecnologa utilizada para su recoleccin.

5. Ubicar los residuos slidos en los sitios determinados para su presentacin, con
una anticipacin no mayor de tres (3) horas previas a la recoleccin de acuerdo
con las frecuencias y horarios establecidos por el prestador.

6. Almacenar y presentar los residuos slidos provenientes del barrido de

andenes, de manera conjunta con los residuos slidos originados en el domicilio.
7. Presentar los residuos en rea pblica, salvo condiciones pactadas con el
usuario cuando existan condiciones tcnicas y operativas de acceso a las
unidades de almacenamiento o sitio de presentacin acordado.

Pargrafo. Adems de lo aqu dispuesto, los generadores de residuos slidos

debern cumplir con las obligaciones que defina la autoridad sanitaria.

Artculo 18. Caractersticas de los recipientes retornables para

almacenamiento de residuos slidos. Los recipientes retornables, utilizados
para almacenamiento y presentacin de los residuos slidos debern tener las
siguientes caractersticas bsicas:

1. Proporcionar seguridad, higiene y facilitar el proceso de recoleccin de acuerdo

con la tecnologa utilizada por el prestador, tanto para la recoleccin de residuos
con destino a disposicin final como a procesos de aprovechamiento.

2. Tener una capacidad proporcional al peso, volumen y caractersticas de los

residuos que contengan.

3. Ser de material resistente, para soportar la tensin ejercida por los residuos
slidos contenidos y por su manipulacin y se evite la fuga de residuos o fluidos.

Pargrafo. En los casos de manipulacin manual de los recipientes, este y los

residuos depositados no deben superar un peso de 50 Kg. Para el caso de
usuarios no residenciales, la connotacin del peso del recipiente deber estar
sujeta a las normas tcnicas que establezca la persona prestadora del servicio
respectivo en el contrato de servicios pblicos de condiciones uniformes, segn la
infraestructura que se utilice o est disponible.

Los recipientes retornables para el almacenamiento de residuos slidos en el

servicio, debern ser lavados por el usuario de tal forma que al ser presentados
estn en condiciones sanitarias adecuadas.

Artculo 19. Caractersticas de los recipientes no retornables. Los recipientes

no retornables, utilizados para almacenamiento y presentacin de los residuos
slidos debern tener tas(Sic) siguientes caractersticas bsicas:

1. Proporcionar seguridad, higiene y facilitar el proceso de recoleccin de acuerdo

con la tecnologa utilizada por el prestador, tanto para la recoleccin de residuos
con destino a disposicin final como a procesos de aprovechamiento.

2. Tener una capacidad proporcional al peso, volumen y caractersticas de los

residuos que contengan.
3. De material resistente para soportar su manipulacin.

4. Facilitar su cierre o amarre.

Artculo 20. Sistemas de almacenamiento colectivo de residuos slidos. Todo

usuario agrupado del servicio pblico de aseo, deber tener una unidad de
almacenamiento de residuos slidos que cumpla como mnimo con los siguientes
requisitos:

1. Los acabados debern permitir su fcil limpieza e impedir la formacin de

ambientes propicios para el desarrollo de microrganismos.

2. Tendrn sistemas que permitan la ventilacin, tales como rejillas o ventanas, y

de prevencin y control de incendios, como extintores y suministro cercano de
agua y drenaje.

3. Sern construidas de manera que se evite el acceso y proliferacin de insectos,

roedores y otras clases de vectores, y que impida el ingreso de animales
domsticos.

4. Debern tener una adecuada ubicacin y accesibilidad para los usuarios.

Debern contar con recipientes o cajas de almacenamiento de residuos slidos

para realizar su adecuado almacenamiento y presentacin, teniendo en cuenta la
generacin de residuos y las frecuencias y horarios de prestacin del servicio de
recoleccin y transporte.

Pargrafo 1. Los usuarios sern los responsables de mantener aseadas,

desinfectadas y fumigadas las unidades de almacenamiento, atendiendo los
requisitos y normas para esta ltima actividad.

Pargrafo 2. Cuando se realicen actividades de separacin, las unidades de

almacenamiento debern disponer de espacio suficiente para realizar el
almacenamiento de los materiales, evitando su deterioro.

Pargrafo 3. El usuario agrupado podr elegir entre la presentacin de los

residuos en el andn o en la unidad de almacenamiento cuando as se pacte y las
condiciones tcnicas as lo permitan. En todo caso, deber contar con los
recipientes suficientes para el almacenamiento, de acuerdo con la generacin de
residuos, y las frecuencias y horarios de prestacin del servicio de aseo.

Pargrafo 4. Las plazas de mercado, cementerios, mataderos o frigorficos,

estadios, terminales de transporte deben establecer programas internos de
almacenamiento y presentacin de residuos, de modo que se minimice la mezcla
de los mismos y se facilite el manejo y posterior aprovechamiento, en especial de
los de origen orgnico.

Artculo 21. Empaque de los residuos para evacuacin por ductos. Los
residuos slidos que sean evacuados por ductos, sern empacados en recipientes
no retornables que renan las caractersticas exigidas en el presente decreto y de
acuerdo con el tamao de los ductos.

Artculo 22. Sitios de ubicacin para la presentacin de los residuos

slidos. La presentacin de los residuos se podr realizar, en la unidad de
almacenamiento o en el andn en el caso de multiusuarios. Los dems usuarios
debern presentarlos en el andn del inmueble del generador, salvo que se pacte
con el prestador otro sitio de presentacin.

La presentacin de los residuos slidos, deber cumplir lo previsto en el presente

decreto, evitando la obstruccin peatonal o vehicular y con respeto de las normas
urbansticas vigentes en el respectivo municipio o distrito, de tal manera que se
facilite el acceso para los vehculos y personas encargadas de la recoleccin y la
fcil limpieza en caso de presentarse derrames accidentales.

Artculo 23. Obligacin de trasladar residuos slidos hasta los sitios de

recoleccin. En el caso de urbanizaciones, barrios o agrupaciones de viviendas
y/o dems predios que por sus condiciones impidan la circulacin de vehculos de
recoleccin, as como en situaciones de emergencia, los usuarios estn en la
obligacin de trasladar los residuos slidos hasta el sitio determinado por la
persona prestadora del servicio pblico de aseo, particularidad que deber
reflejarse en menores tarifas.

En estos casos, la persona prestadora del servicio pblico de aseo deber

determinar los sitios de recoleccin de los residuos, los horarios y frecuencias de
recoleccin, de tal manera que se evite la acumulacin prolongada de los residuos
en el espacio pblico.

Artculo 24. Caractersticas de las cajas de almacenamiento. Las cajas de

almacenamiento deben cumplir con las siguientes condiciones:

1. El tamao, la capacidad y el sistema de cargue y descargue de las cajas de

almacenamiento, sern determinados por la persona prestadora del servicio
pblico de aseo con el objetivo de que sean compatibles con su equipo de
recoleccin y transporte.

2. Las dimensiones y capacidad deben ser tales que permitan el almacenamiento

de la totalidad de los residuos slidos producidos de acuerdo con las frecuencias
de recoleccin.
3. Deben estar provistas de elementos que eviten la humedad, el depsito de
aguas lluvias, la dispersin de los residuos, el acceso de animales y la
proliferacin de vectores.

Debe colocarse la cantidad requerida de cajas que garanticen el almacenamiento

de la totalidad de los residuos generados, acorde con la frecuencia de recoleccin
establecida por la persona prestadora del servicio de recoleccin y transporte.

Pargrafo. En las cajas de almacenamiento nicamente se podrn depositar los

residuos slidos ordinarios.

Artculo 25. Sitios de ubicacin para las cajas de almacenamiento. El sitio

escogido para ubicar cajas de almacenamiento para residuos slidos, deber
permitir, como mnimo, lo siguiente:

1. Accesibilidad para los usuarios.

2. Accesibilidad y facilidad para el manejo y la recoleccin de los residuos slidos

por parte del prestador.

3. Trnsito de peatones o de vehculos, segn el caso.

4. Asegurar condiciones de higiene y de esttica con el entorno.

5. Tener la aceptacin de la comunidad usuaria y de la persona prestadora del

servicio pblico de aseo.

6. Su colocacin dentro de una propiedad horizontal o privada debe cumplir con

las normas vigentes sobre la materia.

7. Debern adoptarse medidas de sealizacin y seguridad para evitar accidentes.

8. Evitar el acceso de animales.

Artculo 26.Ubicacin de cajas de almacenamiento en reas pblicas. La

colocacin de cajas de almacenamiento en reas pblicas debe contar con la
autorizacin de la entidad territorial a travs de la autoridad urbanstica local o
quien haga sus veces, atendiendo las necesidades del servicio pblico de aseo.

CAPTULO III

Recoleccin y transporte
Artculo 27. Recoleccin separada. La recoleccin de los residuos slidos
ordinarios debe hacerse en forma separada de los residuos especiales.

En el caso de los residuos ordinarios y cuando el PGIRS establezca programas de

aprovechamiento, la recoleccin de residuos con destino a disposicin final deber
realizarse de manera separada de aquellos con posibilidad de aprovechamiento,
implementando procesos de separacin en la fuente y presentacin diferenciada
de residuos.

Artculo 28. Requisitos de la actividad de recoleccin. La actividad de

recoleccin se realizar observando entre otros los siguientes requisitos:

1. La recoleccin deber efectuarse de modo tal que se minimicen los impactos,

en especial el ruido y se evite el esparcimiento de residuos en la va pblica,
cumpliendo la normativa vigente. En caso de que se esparzan residuos durante la
recoleccin, es deber de la persona prestadora realizar inmediatamente la
limpieza correspondiente dejando el rea libre de residuos para mantener la
condicin de limpieza de la misma.

2. Para garantizar la actividad de recoleccin, las personas prestadoras debern

contar con los equipos y mecanismos suficientes que garanticen la suplencia en
los casos de averas y el mantenimiento de los mismos. Estos equipos debern
cumplir con las caractersticas de los vehculos recolectores definidas en este
decreto. El servicio de recoleccin de residuos no podr ser interrumpido por fallas
mecnicas.

3. El servicio de recoleccin de residuos aprovechables y no aprovechables se

prestar de acuerdo con lo establecido en el PGIRS, de tal forma que no se
generen riesgos a la salud pblica.

4. En las zonas en las cuales se utilice el sistema de recoleccin en cajas de

almacenamiento, las personas prestadoras del servicio pblico de aseo debern
instalar las que sean necesarias de acuerdo a la generacin de residuos,
frecuencias y horarios de la prestacin del servicio, para que los residuos slidos
depositados no desborden su capacidad.

5. La operacin de compactacin deber efectuarse en zonas donde causen la

mnima molestia a los residentes. En ningn caso esta operacin podr realizarse
frente a centros educativos, hospitales, clnicas o cualquier clase de centros
asistenciales.

6. Ser responsabilidad de la persona prestadora del servicio pblico de aseo

capacitar al personal encargado del manejo de residuos, dotarlo de equipos de
proteccin personal, identificacin, uniformes de trabajo con aditamentos
reflectivos y dems implementos as como condiciones conforme a la normativa
vigente en materia laboral y de salud ocupacional.

7. Los lixiviados almacenados en el vehculo que se originen durante la

recoleccin y transporte de los residuos slidos ordinarios sern depositados en el
sitio de disposicin final para su respectivo tratamiento.

Pargrafo. Cuando la recoleccin sea manual, el proceso de recoleccin deber

cumplir con lo dispuesto en las normas sobre seguridad industrial.

Artculo 29. Sistemas de recoleccin. La recoleccin de residuos debe

realizarse a partir de su presentacin en la acera, unidades de almacenamiento o
cajas de almacenamiento. Cuando existan, restricciones de acceso para los
vehculos recolectores, el prestador, previa evaluacin tcnica, podr realizar la
recoleccin utilizando cajas de almacenamiento, o cualquier sistema alternativo
que garantice su recoleccin.

Artculo 30. Recoleccin en zonas suburbanas, rurales y centros poblados

rurales. Para la prestacin del servicio de recoleccin en las zonas suburbanas,
rurales y centros poblados rurales se contemplarn las siguientes condiciones:

1. Existencia de vas adecuadas, de tal manera que se pueda hacer la recoleccin

domiciliaria a lo largo de estas o al menos en sitios de almacenamiento colectivo
previamente convenidos con la comunidad.

2. En los sitios de almacenamiento colectivo debe haber condiciones de

maniobrabilidad para los vehculos recolectores y de facil acceso para los
usuarios.

3. La ubicacin del sitio para el almacenamiento colectivo no debe causar

molestias e impactos a la comunidad vecina.

4. Disponer de cajas de almacenamiento adecuadas y suficientes para iniciar all

la presentacin y almacenamiento de los residuos slidos, aprovechables y no
aprovechables, por parte de la comunidad de acuerdo con la frecuencia de
recoleccin. La frecuencia, da y hora de recoleccin debe ser de obligatorio
cumplimiento por parte de la persona prestadora del servicio pblico de aseo con
el fin de evitar la acumulacin de residuos slidos en estos sitios.

Artculo 31. Establecimiento de macrorrutas y microrrutas. Las personas

prestadoras del servicio pblico de aseo debern establecer las macrorrutas y
microrrutas que deben seguir cada uno de los vehculos recolectores en la
prestacin del servicio, de acuerdo con las necesidades y cumpliendo con las
normas de trnsito. Estas rutas debern disearse atendiendo a la eficiencia en la
asignacin de recursos fsicos y humanos.

Para el diseo de macrorrutas y microrrutas deber tenerse en cuenta, entre otros

aspectos, los siguientes:

1. Tipo de vas existentes (principales y secundarias, con separadores, estado de

la va) en los municipios y de alto trfico vehicular y peatonal.

2. Uso del suelo (residencial, comercial, industrial, etc.).

3. Ubicacin de hospitales, clnicas y entidades similares de atencin a la salud,

as como entidades asistenciales.

4. Recoleccin en zonas industriales.

5. Zonas de difcil acceso.

6. Tipo de usuario o generador.

7. Ubicacin de reas pblicas como plazas, parques o similares.

8. Presencia de barreras geogrficas naturales o artificiales.

9. Tipo de residuos segn sean aprovechables o no aprovechables.

Artculo 32. Horarios de recoleccin. La persona prestadora del servicio pblico

de aseo determinar el horario de la recoleccin de los residuos slidos teniendo
en cuenta la cantidad de residuos generados, las caractersticas de cada zona, la
jornada de trabajo, el clima, la capacidad de los equipos, las dificultades
generadas por el trfico vehicular o peatonal y cualquier otro elemento que pueda
tener influencia en la prestacin del servicio.

Pargrafo. Cuando la recoleccin se efecte entre las 21:00 horas y las 06:00
horas del da siguiente en zonas residenciales, hoteles, hospitales, clnicas y
dems centros asistenciales debern tomarse medidas especiales para mitigar el
ruido en la recoleccin y la compactacin.

Artculo 33. Frecuencias de recoleccin. La frecuencia de recoleccin

depender de la naturaleza y cantidad de generacin de residuos, de los
programas de aprovechamiento de la zona, cuando haya lugar a ello, y
caractersticas del clima, entre otros. En el caso de servicios a grandes
generadores, la frecuencia depender de las cantidades y caractersticas de la
produccin.
Pargrafo. La frecuencia mnima de recoleccin y transporte de residuos no
aprovechables ser de dos (2) veces por semana.

Artculo 34. Divulgacin de frecuencias, rutas y horarios. La recoleccin se

efectuar segn horarios y frecuencias en las macrorrutas y microrrutas
establecidas previamente en el programa de prestacin del servicio, las cuales
debern darse a conocer a los usuarios, utilizando medios masivos de difusin de
amplia circulacin local. En las facturas de cobro del servicio pblico de aseo,
deber informarse las frecuencias de las diferentes actividades de recoleccin del
servicio.

El prestador del servicio deber publicar en la pgina web las rutas y horarios de
prestacin de las diferentes actividades de recoleccin del servicio.

Artculo 35. Cumplimiento de las rutas. Las rutas y horarios debern ser
cumplidas por las personas prestadoras del servicio pblico de aseo de
conformidad con los contratos de prestacin del servicio pblico de aseo. Todo
cambio en las rutas, horarios o frecuencias deber ser comunicado con tres (3)
das de anterioridad a los usuarios afectados, salvo caso fortuito o de fuerza
mayor, utilizando medios masivos de difusin de amplia circulacin local y pgina
web cuando se disponga de ella. En caso de presentarse averas en un vehculo
del servicio, deber enviar el auxilio mecnico o remplazarlo con el equipo de
suplencia de conformidad con lo establecido en este decreto, restableciendo el
servicio en un trmino mximo de tres (3) horas a partir del momento en que se
presente la avera. Slo podr suspenderse el servicio por motivos de fuerza
mayor o caso fortuito, debidamente comprobados.

Para los eventos de fuerza mayor o caso fortuito, en que sea imposible la
prestacin del servicio, la persona prestadora del servicio pblico de aseo deber
implementar las medidas para restablecer el servicio en el menor tiempo posible.

Artculo 36. Normas sobre recoleccin a partir de cajas de

almacenamiento. La recoleccin mediante cajas de almacenamiento se sujetar,
entre otras, a las siguientes condiciones:

1. Se emplear para aquellos usuarios que individual o colectivamente generen

residuos en cantidad suficiente que justifique su utilizacin a juicio de la persona
prestadora del servicio pblico de aseo.

2. Se utilizarn tambin cajas de almacenamiento en aquellas reas en las cuales

no existan unidades de almacenamiento o infraestructura vial, o la existente
resulte insuficiente para permitir el ingreso de los vehculos de recoleccin. En
tales casos, la persona prestadora del servicio pblico de aseo coordinar con los
usuarios o la comunidad el traslado de los residuos hasta las cajas de
almacenamiento.

3. Las cajas de almacenamiento debern ser compatibles con los vehculos

destinados a este tipo de recoleccin.

4. En reas pblicas, la persona prestadora del servicio pblico de aseo deber

determinar la conveniencia de ubicar las cajas de almacenamiento en un sitio
especfico, para la recoleccin de los residuos, con el fin de evitar que se generen
puntos crticos.

5. Las cajas de almacenamiento localizadas en reas pblicas debern

mantenerse en un adecuado estado de presentacin, limpieza e higiene por parte
de la persona prestadora del servicio pblico de aseo.

Artculo 37. Caractersticas de los vehculos de recoleccin y transporte de

residuos slidos. Los vehculos para la prestacin del servicio de aseo,
empleados en las actividades de recoleccin y transporte de residuos con destino
a disposicin final, debern tener, entre otras, las siguientes caractersticas:

1. Los vehculos recolectores debern ser motorizados, y estar claramente

identificados (color, logotipos, placa de identificacin, entre otras caractersticas).

2. En los municipios o distritos con ms de 5.000 usuarios en el servicio pblico de

aseo, debern estar provistos de equipo de comunicaciones.

3. En los distritos o municipios con ms de 5.000 usuarios en el servicio pblico de

aseo, debern contar con equipos de compactacin de residuos. Se exceptan
aquellos que se destinen a la recoleccin de residuos separados con destino al
aprovechamiento, manejo de residuos de construccin y demolicin y otros
residuos que no sean susceptibles de ser compactados.

4. La salida del tubo de escape debe estar hacia arriba y por encima de su altura
mxima. Se deber cumplir con las dems normas vigentes para emisiones
atmosfricas y ajustarse a los requerimientos de trnsito.

5. Los vehculos con caja compactadora debern tener un sistema de

compactacin que pueda ser detenido en caso de emergencia.

6. Las cajas compactadoras de los vehculos destinados a la recoleccin y

transporte de los residuos slidos con destino a disposicin final, debern ser de
tipo de compactacin cerrada, de manera que impidan la prdida del lquido
(lixiviado), y contar con un mecanismo automtico que permita una rpida accin
de descarga.
7. Los equipos destinados a la recoleccin debern tener estribos con superficies
antideslizantes, y manijas adecuadas para sujetarse de tal forma que el personal
pueda transportarse momentneamente en forma segura.

8. Los equipos debern posibilitar el cargue y el descargue de los residuos slidos

almacenados de forma tal que evite la dispersin de estos y la emisin de
partculas.

9. Debern estar diseados de tal forma que no se permita el esparcimiento de los

residuos slidos durante el recorrido.

10. En los vehculos que no utilicen caja compactadora, los residuos slidos
debern estar cubiertos durante el transporte, de manera que se reduzca el
contacto con la lluvia, el viento y se evite el esparcimiento e impacto visual. As
mismo, debern estar provistos de mecanismos que eviten la prdida del lquido
(lixiviado).

11. En los vehculos destinados a la recoleccin a partir de cajas de

almacenamiento, debern contar con un sistema adecuado para levantarlas y
descargar su contenido en el vehculo recolector.

12. Las especificaciones de los vehculos debern corresponder a la capacidad y

dimensin de las vas pblicas.

13. Debern cumplir con las especificaciones tcnicas existentes para no afectar
la salud ocupacional de los conductores y operarios.

14. Debern estar dotados con equipos de carretera y de atencin de incendios.

15. Debern estar dotados de dispositivos que minimicen el ruido, especialmente

aquellos utilizados en la recoleccin de residuos slidos en zonas residenciales y
en las vecindades de hoteles, hospitales, clnicas, centros educativos, centros
asistenciales e instituciones similares.

16. Estarn dotados de elementos complementarios tales como cepillos, escobas

y palas para efectuar la limpieza de la va pblica en los casos de dispersin de
residuos durante la operacin de recoleccin, de forma que una vez realizada la
recoleccin, no queden residuos diseminados en la va pblica.

17. Debern estar dotados de balizas o luces de tipo estroboscpico, ubicadas

una sobre la cabina y otra en la parte posterior de la caja de compactacin, as
como de luces en la zona de la tolva. Para los vehculos recolectores sin
compactacin las luces debern estar ubicadas sobre la cabina.
Pargrafo. Los prestadores que por condiciones de capacidad, acceso o
condiciones topogrficas no puedan utilizar vehculos con las caractersticas
sealadas en este artculo debern informarlo y sustentarlo ante la SSPD y esta
entidad determinar la existencia de tales condiciones para permitir que se emplee
otro tipo de vehculos.

Artculo 38. Condiciones de equipos y accesorios para recoleccin y

transporte de residuos slidos. Los equipos, accesorios y ayudas de que estn
dotados los vehculos destinados para transporte de residuos slidos, debern
mantenerse siempre en ptimas condiciones de funcionamiento para la prestacin
del servicio y contar con los registros que evidencien el seguimiento a las
condiciones de operacin de los equipos y accesorios.

Artculo 39. Lavado de los vehculos y equipos de recoleccin y

transporte. Los vehculos de recoleccin y transporte de residuos slidos debern
lavarse al final de la jornada diaria. El lavado debe realizarse en sitios diseados
para tal fin y no puede efectuarse en reas pblicas ni en fuentes o cuerpos de
agua.

Artculo 40. Trasbordo en la actividad de recoleccin. Cuando existan

restricciones para el ingreso de los vehculos recolectores en zonas de difcil
acceso, el prestador del servicio de aseo podr utilizar vehculos con
caractersticas distintas a las generales establecidas en este decreto para la
recoleccin y posterior trasbordo al vehculo recolector asignado a la respectiva
microrruta.

En la actividad de trasbordo se deber evitar las afectaciones sanitarias por

derrame y esparcimiento de residuos slidos y lquidos. Los vehculos utilizados
debern cumplir con las normas de trnsito establecidas por la autoridad
competente.

Los sitios de trasbordo de residuos estarn ubicados en zonas donde no se

genere afectacin sobre la comunidad y su entorno; teniendo en cuenta la
clasificacin por sectores para los estndares mximos establecidos en las
normas vigentes.

Los trasbordos deben hacerse en zonas alejadas de hospitales, bibliotecas,

hogares geritricos, guarderas, zonas residenciales o exclusivamente destinadas
para desarrollo habitacional, hotelera y hospedajes.

Al hacer el trasbordo, el compactador debe accionarse solo cuando sea

estrictamente necesario, minimizando as la generacin de ruido, igualmente se
debe garantizar un acople funcional y operativo para evitar los efectos que se
pudieren generar.
El trasbordo de los residuos deber hacerse directamente de un vehculo a otro,
evitando que en la operacin sean arrojados al suelo. El trasbordo solo se podr
hacer desde vehculos cuya capacidad mxima sea de 750 kilgramos(Sic).

Artculo 41. Recoleccin de residuos acumulados por el barrido manual de

calles. La recoleccin y el transporte de los residuos slidos provenientes del
barrido manual de calles deben efectuarse por la persona prestadora del servicio
de pblico de aseo en su rea de prestacin del servicio. Los residuos de barrido
no podrn permanecer en las calles por ms de ocho (8) horas una vez se hace la
presentacin para transportarlos.

Artculo 42. Recoleccin de residuos de poda de rboles y corte de

csped. La recoleccin y transporte de los residuos slidos originados por poda
de rboles o arbustos, y corte del csped en reas pblicas, deber realizarse por
una persona prestadora del servicio pblico de aseo. En lo posible estos residuos
deben destinarse a procesos de aprovechamiento.

Pargrafo. Los operativos para la recoleccin de los rboles cados en espacio

pblico por situaciones de emergencia sern de responsabilidad de la entidad
territorial, quien podr contratar con la empresa prestadora del servicio pblico de
aseo su recoleccin y disposicin final. La entidad territorial deber tomar las
medidas para garantizar el retiro de estos residuos dentro de las ocho (8) horas
siguientes de presentado el suceso con el propsito de preservar y mantener
limpia el rea.

Artculo 43. Recoleccin en plazas de mercado, mataderos y

cementerios. Para la recoleccin de los residuos ordinarios generados en las
plazas de mercado, mataderos y cementerios del municipio o distrito, se utilizarn
cajas de almacenamiento ubicadas estratgicamente, tanto para residuos
aprovechables como no aprovechables.

La recoleccin de los residuos slidos en estos lugares estar a cargo de las

personas prestadoras del servicio de aseo y se debe efectuar en horarios que no
interfieran el adecuado flujo vehicular y peatonal de la zona ni el desarrollo normal
de las actividades de estos establecimientos.

Artculo 44. Recoleccin de animales muertos. Para la recoleccin de animales

muertos de especies menores, que no excedan los 50 kg, abandonados en las
vas y reas pblicas, la persona prestadora del servicio pblico de aseo efectuar
el retiro en el transcurso de las seis (6) horas siguientes a la recepcin de la
solicitud, la cual puede ser presentada por cualquier ciudadano, para ser
trasladados al sitio donde le indique la entidad territorial, en cumplimiento de las
normas vigentes para el manejo y disposicin final de este tipo de residuos. El
pago de este servicio de recoleccin y transporte, as como de disposicin final
estar a cargo de la entidad territorial.

Pargrafo. La recoleccin de animales muertos que excedan los 50 kg,

abandonados en las vas y reas pblicas, es responsabilidad de la entidad
territorial.

Artculo 45. Recoleccin de residuos de construccin y demolicin. La

responsabilidad por el manejo y disposicin de los residuos de construccin y
demolicin sern del generador, con sujecin a las normas que regulen la materia.

El municipio o distrito deber coordinar con las personas prestadoras del servicio
pblico de aseo o con terceros la ejecucin de estas actividades y pactar
libremente su remuneracin para garantizar la recoleccin, transporte y
disposicin final adecuados. No obstante, la entidad territorial deber tomar
acciones para la eliminacin de los sitios de arrojo clandestinos de residuos de
construccin y demolicin en vas, andenes, separadores y reas pblicas segn
sus caractersticas.

La persona prestadora del servicio pblico de aseo podr prestar este servicio, y
deber hacerlo de acuerdo con las disposiciones vigentes. En cualquier caso, la
recoleccin, transporte y disposicin final de residuos de construccin y demolicin
deber efectuarse en forma separada del resto de residuos.

El prestador del servicio pblico de aseo ser responsable de la recoleccin de

residuos de construccin y demolicin residenciales cuando se haya realizado la
solicitud respectiva por parte del usuario y la aceptacin por parte del prestador.
En tales casos, el plazo para prestar el servicio solicitado no podr superar cinco
(5) das hbiles.

Artculo 46. Censo de puntos crticos. Las personas prestadoras del servicio
pblico de aseo en las actividades de recoleccin y transporte en su rea de
prestacin, harn censos de puntos crticos, realizarn operativos de limpieza y
remitirn la informacin a la entidad territorial y la autoridad de polica para efectos
de lo previsto en la normatividad vigente.

El municipio o distrito deber coordinar con las personas prestadoras del servicio
pblico de aseo o con terceros la ejecucin de estas actividades y pactar
libremente la remuneracin.

Artculo 47. Almacenamiento y recoleccin de residuos generados en

eventos y espectculos masivos. El almacenamiento y presentacin de residuos
generados con ocasin de eventos y espectculos masivos, en recintos cerrados o
en reas pblicas es responsabilidad del organizador de los mismos, quien deber
contratar el servicio de aseo con una persona prestadora del servicio pblico de
aseo.

El costo del servicio que preste la persona prestadora al organizador del evento
ser pactado libremente entre las partes, as como su forma de pago.

Se debern separar los residuos slidos aprovechables de los no aprovechables

para lo cual el organizador del evento deber proveer los recipientes necesarios y
garantizar su transporte.

Artculo 48. Almacenamiento y recoleccin de residuos generados en puntos

de ventas en reas pblicas. Los vendedores estacionarios localizados en reas
pblicas, debidamente autorizados, debern mantener limpios los alrededores de
sus puestos de ventas, tener recipientes accesibles al pblico para el
almacenamiento de los residuos generados en su actividad y presentarlos para su
recoleccin a la persona prestadora del servicio pblico de aseo. El control y
vigilancia de estas obligaciones estar a cargo de las autoridades de polica. Los
vendedores estacionarios sern considerados suscriptores no residenciales.

Artculo 49. Responsabilidad por los residuos slidos generados en el

cargue y descargue de mercancas y materiales.Los responsables de cargue,
descargue y transporte de mercancas o materiales, debern recoger los residuos
slidos originados por esas actividades y entregarlos a la persona prestadora del
servicio pblico de aseo. El control y vigilancia de esta obligacin estar a cargo
de las autoridades de polica.

Artculo 50. Monitoreo de la actividad de recoleccin de residuos

slidos. Las personas prestadoras del servicio pblico de aseo que atiendan en
ciudades de ms de un milln de habitantes debern implementar sistemas de
monitoreo, tales como:

1. Georreferenciacin de las microrrutas de recoleccin y transporte.

2. Posicin geogrfica de los vehculos (GPS).

3. Monitoreo de tiempos y movimientos de los vehculos recolectores.

El cumplimiento de los anteriores requisitos deber implementarse dentro del ao

siguiente a la entrada en vigencia del presente decreto.

Artculo 51. Caractersticas de las bases de operacin. Las personas

prestadoras del servicio pblico de aseo que presten el servicio en municipio o
distritos mayores de 5.000 usuarios debern tener base de operacin, las cuales
debern ubicarse de acuerdo con lo definido en las normas de ordenamiento
territorial y cumplir con las siguientes caractersticas:

1. Contar con reas adecuadas para el parqueo y maniobra de los vehculos,

depsito de insumos para la prestacin de servicio, zona de control de
operaciones, vestidores e instalaciones sanitarias para el personal, y oficinas
administrativas.

2. Contar con los servicios pblicos.

3. Contar con una adecuada sealizacin en las diferentes reas, as como de los
sentidos de circulacin.

4. Contar con seales y equipo de seguridad para la prevencin de accidentes,

que permitan la inmediata y oportuna atencin cuando se produzcan situaciones
de emergencia.

5. Contar con equipos de control de incendios.

6. Contar con equipos de comunicacin entre la base y los equipos de recoleccin.

Pargrafo 1. En las bases de operacin no se podrn almacenar residuos slidos

provenientes de las actividades de recoleccin y transporte.

Pargrafo 2. Las personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento que

requieran menos de tres (3) vehculos para la prestacin del servicio no estn
obligadas a contar con base de operaciones.

CAPTULO IV

Barrido y limpieza de reas pblicas

Artculo 52. Responsabilidad en barrido y limpieza de vas y reas

pblicas. Las labores de barrido y limpieza de vas y reas pblicas son
responsabilidad de la persona prestadora del servicio pblico de aseo en el rea
de prestacin donde realice las actividades de recoleccin y transporte.

La prestacin de este componente en todo caso deber realizarse de acuerdo con

la frecuencia y horarios establecidos en el programa para la prestacin del servicio
pblico de aseo, y cumpliendo con las exigencias establecidas en el PGIRS del
respectivo municipio o distrito. La determinacin de los kilmetros a barrer deber
tener en cuenta las frecuencias de barrido.
En calles no pavimentadas y en reas donde no sea posible realizar el barrido por
sus caractersticas fsicas, se desarrollarn labores de limpieza manual.

La persona prestadora de servicio pblico de aseo deber adelantar labores de

limpieza de vas y reas pblicas para superar situaciones de caso fortuito o
fuerza mayor, tales como terremotos, inundaciones, siniestros y catstrofes de
cualquier tipo.

En el caso de producirse accidentes o hechos imprevistos que generen suciedad

en la va pblica, dentro del rea de prestacin, la persona prestadora del servicio
pblico de aseo deber concurrir para restablecer la condicin de limpieza del
rea. Para tales efectos, la persona prestadora deber hacer presencia en el sitio
dentro de las tres (3) horas siguientes al momento de haber sido avisada para
prestar el servicio en el rea afectada.

Pargrafo 1. En desarrollo de las actividades de barrido de vas y reas pblicas,

se prohbe arrojar residuos hacia las alcantarillas del sistema pluvial y sanitario del
municipio y/o distrito. Para el efecto la persona prestadora del servicio pblico de
aseo deber capacitar a los operarios de barrido para evitar que el producto de
esta actividad se disponga en sumideros de alcantarillado pluvial, y de esta forma
prevenir su taponamiento.

Pargrafo 2. Cuando en un rea confluya ms de un prestador, estos sern

responsables de la actividad de barrido y limpieza en proporcin al nmero de
usuarios que cada prestador atienda en dicha rea.

La Comisin de Regulacin de Agua Potable y Saneamiento Bsico determinar la

metodologa de clculo de los kilmetros a barrer por cada prestador en funcin
del nmero de usuarios que cada uno atienda en el rea de confluencia.

Artculo 53. Acuerdos de barrido y limpieza. Las personas prestadoras debern

suscribir acuerdos de barrido y limpieza en los que se determinen las vas y reas
pblicas que cada persona prestadora vaya a atender en el respectivo municipio,
sin perjuicio de que en el mismo acuerdo se convenga que solo uno de ellos sea
quien atiende la totalidad del rea. En los mismos acuerdos se podr establecer la
forma de remunerarse entre los prestadores de las mencionadas actividades.

Lo anterior, so pena que la Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios

imponga las sanciones de que trata el artculo 81 de la Ley 142 de 1994, por
incumplimiento del rgimen de servicios pblicos domiciliarios y falla en la
prestacin de dichos servicios.

Estos acuerdos debern suscribirse dentro de los tres (3) meses siguientes a la
vigencia del presente decreto.
En el evento que habindose firmado el acuerdo de que trata el presente artculo,
ingrese o se retire una determinada persona prestadora dentro del rea de
confluencia, se deber revisar y ajustar el acuerdo de barrido celebrado, para lo
cual los prestadores tendrn un plazo mximo de tres (3) meses contados a partir
del ingreso o retiro del prestador, so pena de la imposicin de las sanciones, por
parte de la Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios, en ejercicio de la
competencia establecida en el artculo 81 de la Ley 142 de 1994.

Pargrafo. En el evento que no se logre un acuerdo entre las personas

prestadoras en los trminos previstos en el presente artculo, cualquiera de ellas
podr solicitar a la Comisin de Regulacin de Agua Potable y Saneamiento
Bsico la resolucin de dicha controversia, en los trminos del artculo 73, numeral
73.9, de la Ley 142 de 1994.

Artculo 54. Frecuencias mnimas de barrido y limpieza de vas y reas

pblicas. La frecuencia mnima de barrido y limpieza del rea de prestacin a
cargo del prestador ser de dos (2) veces por semana para municipios y/o distritos
de primera categora o especiales, y de una (1) vez por semana para las dems
categoras establecidas en la ley. El establecimiento de mayores frecuencias
definidas en el PGIRS para la totalidad del rea urbana del municipio y/o distrito o
partes especficas de la misma, deber ser solicitado por el ente territorial al
prestador y su costo ser reconocido va tarifa.

Pargrafo. El prestador de la actividad de recoleccin y transporte de residuos

slidos deber garantizar la frecuencia mnima de barrido y limpieza, o la que
determine el PGIRS en toda el rea de prestacin a su cargo.

Artculo 55. Establecimiento del horario de barrido y limpieza de vas y reas

pblicas. El barrido y limpieza de vas y reas pblicas deber realizarse en
horarios que causen la menor afectacin al flujo de vehculos y de peatones.

Artculo 56. Establecimiento de macrorrutas y microrrutas para el barrido y

limpieza de vas y reas pblicas. Las personas prestadoras del servicio pblico
de aseo estn obligadas a establecer las macrorrutas y microrrutas que deben
seguir cada una de las cuadrillas de barrido y limpieza de vas y reas pblicas
teniendo en cuenta las normas de trnsito, las caractersticas fsicas del municipio
o distrito, as como con las frecuencias establecidas. Esas rutas debern ser
informadas a los usuarios y cumplidas cabalmente por las personas prestadoras
del servicio.

Artculo 57. Actividad de barrido y limpieza manual de vas y reas

pblicas. Los residuos resultantes de la labor de barrido y limpieza manual de
vas y reas pblicas debern ser colocados en bolsas plsticas, que una vez
llenas sern cerradas y ubicadas en el sitio preestablecido para su posterior
recoleccin. Esta actividad incluye la recoleccin de bolsas de las cestas
colocadas en las vas y reas pblicas.

Artculo 58. Instalacin de cestas o canastillas pblicas de residuos slidos

en las vas y reas pblicas. Las personas prestadoras del servicio de aseo
debern colocar canastillas o cestas, en vas y reas pblicas, para
almacenamiento exclusivo de residuos slidos producidos por los transentes.
Para la ubicacin de las cestas a cargo del prestador, se requerir aprobacin
previa del municipio o distrito.

La recoleccin de los residuos slidos depositados en las cestas es

responsabilidad de las personas prestadoras del servicio pblico de aseo. La
persona prestadora del servicio pblico de aseo deber llevar un inventario de las
cestas que suministre, as como de su estado, para efectos de su mantenimiento y
reposicin.

Pargrafo. Los costos de inversin y mantenimiento de las cestas de

almacenamiento se debern tener en cuenta en la regulacin tarifaria, para lo cual
la Comisin de Regulacin de Agua Potable y Saneamiento establecer en la
frmula tarifaria el costo eficiente para esta actividad de acuerdo con el nmero de
suscriptores.

Artculo 59. Caractersticas de las canastillas o cestas pblicas. Las

canastillas o cestas pblicas deben cumplir con las siguientes caractersticas:

1. Estar diseadas de tal forma que se facilite el depsito de los residuos, aspecto
que debe tenerse en cuenta en los casos en que se coloquen tapas.

2. Deben tener algn dispositivo para evitar que se llenen de agua cuando llueva.

3. Deben estar ancladas para evitar que sean hurtadas.

4. Los soportes tienen que ser resistentes, teniendo en cuenta el uso a que son
sometidos las cestas y que se trata de mobiliario pblico.

5. Para su ubicacin debe tenerse en cuenta la afluencia de pblico, la generacin

de residuos y las condiciones del espacio pblico, evitando que se obstruya el
paso de peatones y la visibilidad a los conductores de vehculos automotores.

6. El material y diseo de los recipientes deben facilitar su utilizacin a los

usuarios, as como la recoleccin de los residuos depositados, su limpieza y
mantenimiento.
Artculo 60. Equipo para la actividad de barrido manual. El personal operativo
para la actividad de barrido manual deber contar con el equipo necesario para la
limpieza, barrido almacenamiento, recoleccin y el transporte manual de los
residuos slidos, incluidos los elementos de seguridad industrial y salud
ocupacional necesarios.

Artculo 61. Actividad de barrido mecnico. Se podr utilizar barrido mecnico

en aquellas calles pavimentadas que por su longitud, estado de las vas, amplitud,
volumen de los residuos, trfico y riesgo de la operacin manual ameriten el uso
de este tipo de maquinaria. La descarga de los residuos de barrido mecnico se
efectuar en los sitios previamente establecidos en el correspondiente programa
de la prestacin del servicio pblico de aseo. El drenaje del agua para aspersin
de los mismos obligatoriamente deber efectuarse antes del pesaje de los
vehculos y podr efectuarse en sumideros, pero en todo caso deber evitarse el
taponamiento de las rejillas.

La persona prestadora del servicio pblico de aseo deber retirar de la senda del
barrido mecnico todos aquellos residuos que por sus caractersticas fsicas
dificulten su aspiracin por el vehculo, debiendo recolectarlos al momento de la
realizacin de esta actividad.

Pargrafo. Las personas prestadoras del servicio de aseo en las actividades de

barrido y limpieza no debern arrojar residuos de barrido, ni arenilla en los
sumideros de aguas lluvias.

Artculo 62. Responsabilidad de los anunciantes en materia de limpieza. La

limpieza y remocin de los avisos publicitarios o propaganda ser responsabilidad
de los anunciantes, quien podr contratar con la persona prestadora del servicio
pblico de aseo la remocin y el manejo de los residuos slidos generados por la
remocin de los avisos publicitarios o propaganda, cuyo costo ser pactado entre
el anunciante y la persona prestadora del servicio pblico de aseo como manejo
de un residuo especial. Las autoridades de polica debern velar por el
cumplimiento de esta obligacin.

Artculo 63. Limpieza de playas. La persona prestadora del servicio pblico de

aseo deber efectuar la limpieza de playas costeras o ribereas en las reas
urbanas definidas en el PGIRS e instalar cestas de almacenamiento en las zonas
aledaas.

Pargrafo. La Comisin de Regulacin de Agua Potable y Saneamiento Bsico

definir la metodologa para establecer el costo eficiente a reconocer va tarifa.

CAPTULO V
 Lavado de reas pblicas

Artculo 64. Responsabilidad en el lavado de reas pblicas. Las labores de

lavado de reas pblicas son responsabilidad de los prestadores del servicio
pblico de aseo en el rea de prestacin donde realicen las actividades de
recoleccin y transporte.

La prestacin de este componente en todo caso deber realizarse de acuerdo con

la frecuencia y horarios establecidos en el programa para la prestacin del servicio
pblico de aseo, y cumpliendo con las exigencias establecidas en el PGIRS del
respectivo municipio o distrito.

Los municipios o distritos estn en la obligacin de suministrar a las personas

prestadoras el inventario de los puentes peatonales y reas pblicas objeto de
lavado, detallando como mnimo, su ubicacin y rea de lavado, entre otros
aspectos.

Pargrafo. Cuando en un rea confluya ms de un prestador, estos sern

responsables de la actividad de lavado de reas pblicas en proporcin al nmero
de usuarios que cada prestador atienda en dicha rea.

La Comisin de Regulacin de Agua Potable y Saneamiento Bsico determinar la

metodologa de clculo de las reas pblicas de lavado que le corresponde a cada
prestador en funcin del nmero de usuarios que cada uno atienda en el rea de
confluencia.

Artculo 65. Acuerdos de lavado de reas pblicas. Las personas prestadoras

debern suscribir acuerdos donde se determinen las reas pblicas, incluidos los
puentes peatonales a cargo de cada prestador y las frecuencias de ejecucin de la
actividad que cada persona prestadora vaya a realizar, sin perjuicio de que en el
mismo acuerdo se convenga que solo uno de ellos sea quien atienda la totalidad
del rea. En los mismos acuerdos se podr establecer la forma de remunerarse
entre los prestadores de las mencionadas actividades.

Lo anterior so pena que la Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios

imponga las sanciones de que trata el artculo 81 de la Ley 142 de 1994, por
incumplimiento del rgimen de servicios pblicos domiciliarios y falla en la
prestacin de dichos servicios.

Estos acuerdos debern suscribirse dentro de los tres (3) meses siguientes a la
fecha de aplicacin de la metodologa tarifaria que expida la Comisin de
Regulacin de Agua Potable y Saneamiento Bsico, en la que se determinen los
costos de esta actividad, so pena que la Superintendencia de Servicios Pblicos
Domiciliarios imponga las sanciones de que trata el artculo 81 de la Ley 142 de
1994, por incumplimiento del rgimen de servicios pblicos domiciliarios y falla en
la prestacin de dichos servicios.

En el evento que habindose firmado el acuerdo de que trata el presente artculo,

ingrese o se retire una determinada persona prestadora dentro del rea de
confluencia, se deber revisar y ajustar el acuerdo de lavado de reas pblicas
celebrado, para lo cual los prestadores tendrn un plazo mximo de tres (3) meses
contados a partir del ingreso o retiro del prestador, so pena de la imposicin de las
sanciones, por parte de la Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios,
en ejercicio de la competencia establecida en el artculo 81 de la Ley 142 de 1994.

Pargrafo. En el evento que no se logre un acuerdo entre las personas

prestadoras en los trminos previstos en el presente artculo, cualquiera de ellas
podr solicitar a la Comisin de Regulacin de Agua Potable y Saneamiento
Bsico la resolucin de dicha controversia, en los trminos del artculo 73, numeral
73.9, de la Ley 142 de 1994.

Artculo 66. Alcance del lavado de reas pblicas. La actividad de lavado de

reas pblicas dentro del servicio de aseo comprende el lavado de puentes
peatonales y de aquellas reas pblicas cuya condicin de limpieza se deteriora
por un uso inadecuado de tales reas constituyndose en puntos crticos
sanitarios.

Pargrafo 1. Solo se podr trasladar a la tarifa del suscriptor del servicio de aseo
el lavado de puentes peatonales en el rea urbana con una frecuencia mxima de
dos (2) veces al ao. Mayores frecuencias debern ser cubiertas por el ente
territorial.

La Comisin de Regulacin de Agua Potable y Saneamiento Bsico definir el

costo mximo a reconocer va tarifa por esta actividad.

Pargrafo 2. El lavado de reas pblicas se realizar con cargo a la tarifa del

suscriptor del servicio pblico de aseo para restablecer la condicin de limpieza
deteriorada por el uso inadecuado de tales reas, al constituirse en punto crtico
sanitario. El ente territorial deber adoptar las medidas para su eliminacin dentro
de los quince (15) das siguientes a que este sea reportado por el prestador o por
un usuario. En caso de no adoptar las medidas correctivas, el lavado de las
mismas estar a cargo del ente territorial quien deber pactar el valor de esta
actividad, su frecuencia y rea de intervencin con el prestador.

Pargrafo 3. Esta actividad no aplica al lavado de parques, monumentos,

esculturas, pilas y dems mobiliario urbano y bienes de inters cultural cuya
limpieza y mantenimiento no estar a cargo de la tarifa que pagan los suscriptores
del servicio de aseo a las personas prestadoras.
 CAPTULO VI

Corte de csped y poda de rboles

Artculo 67. Actividad de corte de csped. Esta actividad debe realizarse en las
reas verdes pblicas de los municipios, tales como: separadores viales ubicados
en vas de trnsito automotor o peatonal, glorietas, rotondas, orejas o asimilables,
parques pblicos sin restriccin de acceso definidos en las normas de
ordenamiento territorial, que se encuentren dentro del permetro urbano. Se
excluye de esta actividad el corte de csped de los antejardines frente a los
inmuebles el cual ser responsabilidad de los propietarios de estos.

Pargrafo. Se excluyen las actividades de ornato y embellecimiento.

Artculo 68. Frecuencias y horarios para la actividad de corte de csped. El

desarrollo de las tareas de corte de csped se har de forma programada,
teniendo en cuenta que el rea debe intervenirse cuando la altura del csped
supere los diez (10) centmetros. En todo caso la altura mnima del csped una
vez cortado no debe ser inferior a dos (2) centmetros.

Esta actividad deber realizarse en horario diurno para zonas residenciales. Se

exceptan de esta obligacin aquellas zonas que no puedan atenderse en horario
diurno, por las dificultades generadas por el trnsito peatonal o vehicular y
cualquier otra zona que por sus caractersticas particulares no permita la
realizacin de la actividad en el horario mencionado.

Artculo 69. Normas de seguridad para la actividad de corte de csped. La

persona prestadora del servicio pblico de aseo deber optar todas las medidas
tendientes a evitar accidentes y molestias durante la ejecucin del corte del
csped. En este sentido adelantar las siguientes actividades:

Informacin: Se colocar una valla informativa en el sitio del rea a intervenir

indicando el objeto de la labor, as como el nombre de la persona prestadora del
servicio pblico de aseo, el nmero del telfono de peticiones, quejas y recursos
(lnea de atencin al cliente) y la pgina web en caso de contar con ella.

Demarcacin: Se har mediante cinta para encerrar el rea de trabajo con el fin de
aislarla del trfico vehicular y trnsito peatonal. Igualmente, se colocarn mallas de
proteccin para prevenir accidentes ocasionados por guijarros u otros residuos
impulsados en el momento de efectuar el corte de csped y deber tener una
longitud concordante con el rea intervenida, con una altura mnima de 1,50 m y
soportada por una estructura que permita moverla fcilmente. La colocacin de la
malla de proteccin no sustituir la utilizacin de vallas de informacin.
Artculo 70. Normas de seguridad para el operario en la actividad de corte de
csped. En la ejecucin de esta actividad la persona prestadora deber brindar
las medidas de seguridad para preservar la integridad fsica del operario durante la
realizacin de la labor de corte de csped de acuerdo con las normas de
seguridad industrial.

La persona prestadora del servicio pblico de aseo deber capacitar a los

operarios sobre las especificaciones y condiciones tcnicas de la actividad y las
normas de seguridad industrial que deben aplicarse.

Artculo 71. Actividad de poda de rboles. Las actividades que la componen

son: corte de ramas, follajes, recoleccin, presentacin y transporte para
disposicin final o aprovechamiento siguiendo los lineamientos que determine la
autoridad competente. Esta actividad se realizar sobre los rboles ubicados en
separadores viales ubicados en vas de trnsito automotor, vas peatonales,
glorietas, rotondas, orejas o asimilables, parques pblicos sin restriccin de
acceso, definidos en las normas de ordenamiento territorial, que se encuentren
dentro del permetro urbano. Se excluyen de esta actividad los rboles ubicados
en antejardines frente a los inmuebles los cuales sern responsabilidad de los
propietarios de estos.

Pargrafo 1. Se exceptuarn la poda de rboles ubicados en las zonas de

seguridad definidas por el Reglamento Tcnico de Instalaciones Elctricas
(RETIE).

Pargrafo 2. Se excluyen de esta actividad la poda de los rboles ubicados en

las rondas y zonas de manejo y preservacin ambiental de quebradas, ros,
canales y en general de rboles plantados en sitios donde se adelanten obras en
espacio pblico.

Tambin se excluye del alcance de esta actividad la tala de rboles, as como las
labores de ornato y embellecimiento.

Artculo 72. Normas de seguridad para la actividad de poda de rboles. La

persona prestadora del servicio pblico de aseo deber adoptar todas las medidas
tendientes a evitar accidentes y molestias durante la ejecucin de la poda de
rboles. En este sentido adelantar las siguientes actividades:

Informacin: Se colocar una valla informativa en el sitio del rea a intervenir

indicando el objeto de la labor, as como el nombre de la persona prestadora del
servicio pblico de aseo, el nmero del telfono de peticiones, quejas y recursos
(lnea de atencin al cliente) y la pgina web en caso de contar con ella.
Demarcacin: Se har mediante cinta para encerrar el rea de trabajo con el fin de
aislarla del trfico vehicular y trnsito peatonal. Igualmente, se colocarn mallas de
proteccin para prevenir accidentes. La colocacin de la malla de proteccin no
sustituir la utilizacin de vallas de informacin.

Artculo 73. Normas de seguridad para el operario en la actividad de poda de

rboles. En la ejecucin de esta actividad la persona prestadora deber brindar
las medidas de seguridad para preservar la integridad fsica del operario durante la
realizacin de la labor de poda de rboles de acuerdo con las normas de
seguridad industrial.

La persona prestadora del servicio pblico de aseo deber capacitar a los

operarios sobre las especificaciones y condiciones tcnicas de la actividad y las
normas de seguridad industrial que deben aplicarse.

Artculo 74. Autorizaciones para las actividades de poda de rboles. Para la

actividad de poda de rboles se debern obtener las autorizaciones que
establezca la respectiva autoridad competente.

CAPTULO VII

Transferencia

Artculo 75. Utilizacin de estaciones de transferencia. Las personas

prestadoras del servicio de aseo en las actividades de recoleccin y transporte
debern evaluar la conveniencia de utilizar estaciones de transferencia, como
infraestructura para la prestacin del servicio en los eventos en que la misma se
constituya en una solucin de costo mnimo, con el objetivo de incrementar
eficiencia al optimizar costos de recoleccin racionalizando los recursos
econmicos, energticos, con el fin de coadyuvar al logro de una mayor
productividad de la mano de obra y del equipo utilizado, sin perjuicio de obtener
previamente las autorizaciones ambientales a que haya lugar.

Artculo 76. Obligacin de las entidades territoriales. Los municipios o distritos

debern definir las reas donde es posible la localizacin y el funcionamiento de
estaciones de transferencia de residuos slidos de conformidad con los usos del
suelo previstos en las normas de ordenamiento territorial.

Artculo 77. Instalacin de estaciones de transferencia. Cuando se considere

necesario ubicar una estacin de transferencia la persona prestadora del servicio
deber realizar los estudios que incluyan la evaluacin econmica, tcnica
operativa, jurdica, comercial, financiera, institucional, sociocultural y de riesgos
cumpliendo con la reglamentacin tcnica vigente para el sector y sin perjuicio de
la obtencin de las autorizaciones ambientales a que haya lugar.
Artculo 78. Caractersticas de los vehculos de transferencia para transporte
de residuos slidos. Los vehculos empleados en la actividad de transporte a
granel de los residuos slidos debern tener, entre otras las siguientes
caractersticas:

1. Ser motorizados, y estar claramente identificados (color, logotipos, placa de

identificacin, iconos informativos, entre otras caractersticas).

2. Estar provistos de equipo de comunicaciones, el cual se utilizar para la

logstica y coordinacin con las otras actividades del servicio.

3. Podrn o no tener incorporados elementos de compactacin de los residuos, lo

cual depender de las condiciones operativas, la capacidad de la unidad de
almacenamiento, las restricciones viales, las condiciones del cargue y descargue
de los residuos y la naturaleza fsica y qumica de los mismos.

4. Cumplir con las normas vigentes para emisiones atmosfricas y ajustarse a los
requerimientos de trnsito.

5. En caso de contar con equipos de compactacin, estos debern tener un

sistema de parada de emergencia que detenga totalmente y de forma inmediata la
operacin del mismo.

6. Las unidades de almacenamiento de los vehculos destinados al transporte de

los residuos slidos, debern ser estancos y permitir su cierre o cubierta, de
manera que impidan la fuga y descarga en la va pblica de los lquidos (lixiviados)
durante el transporte, evitar el arrastre y la dispersin de residuos, de material
particulado y de olores, y deben contar con un dispositivo automtico que permita
una rpida accin de descarga en el sistema de disposicin final.

7. Posibilitar el cargue y el descargue de los residuos slidos almacenados de

forma tal que se evite la dispersin de estos y la emisin de partculas.

8. Estar cubiertos durante el transporte, de manera que se reduzca el contacto con

la lluvia y el viento y, se evite el esparcimiento y el impacto negativo visual y
esttico.

9. Las especificaciones de los vehculos debern corresponder a la capacidad y

dimensin de las vas pblicas.

10. Cumplir con las especificaciones tcnicas existentes para no afectar la salud
ocupacional de los conductores y operarios.

11. Estar dotados con los equipos de carretera y de atencin de incendios.

12. Estar dotados de dispositivos de control de ruido.

Las personas prestadoras del servicio pblico de aseo deben determinar el

nmero mnimo de vehculos con la capacidad de carga y compactacin
necesarias para el transporte a granel de los residuos transferidos. La
transferencia debe garantizar que los residuos se puedan transportar en la jornada
laboral sin permitir que se acumulen y se generen focos de contaminacin y
perturbacin del bienestar ciudadano