ENFRENTAMENTO VIOLNCIA SEXUAL CONTRA CRIANAS E ADOLESCENTES DE PARACURU 27 DE MAIO DE 2014 SALO PAROQUIAL OBJETIVOS DO PLANO GERAL
Fortalecer o processo de articulao e
mobilizao para enfrentamento da violncia sexual contra crianas e adolescentes no Municpio, considerando a intercomplementariedade de aes tcnico- polticas e financeiras que assegurem a consolidao de uma poltica para este segmento. Objetivos Especficos 2.1. Executar investigao cientfica no sentido de compreender, subsidiar, monitorar e avaliar o planejamento e a execuo de aes de enfrentamento da violncia sexual contra crianas e adolescentes no Municpio; 2.2 Garantir o atendimento especializado s crianas e aos adolescentes vtimas da violncia sexual e a suas famlias, inclusive ao abusador; 2.3. Promover aes educativas de preveno, articulao e mobilizao a respeito da violncia sexual; 2.4. Fortalecer permanentemente o Sistema de Defesa e de Responsabilizao; 2.5. Apoiar e incentivar aes de protagonismo infanto-juvenil; 2.6. Subsidiar e ampliar o Sistema de Atendimento aos casos de violncia sexual contra crianas e adolescentes . EIXOS DO PLANO Anlise de Situao Mobilizao e Articulao Defesa e Responsabilizao Atendimento Preveno Protagonismo Infanto-Juvenil EIXO 1 ANLISE DA SITUAO Tem como objetivo conhecer a realidade local sobre o fenmeno da violncia sexual contra crianas e adolescentes, o diagnstico da situao de enfrentamento da problemtica e das condies e garantia de financiamento das aes do Plano, incluindo o monitoramento e a avaliao sistemtica, bem como a divulgao dos dados e informaes sociedade. EIXO 2 - MOBILIZAO E ARTICULAO Tem como objetivo fortalecer as articulaes locais, regionais e nacionais de enfrentamento e eliminao da violncia sexual, criar o fluxograma de proteo, envolver a mdia, redes, fruns, comisses, conselhos e outros, sensibilizar e comprometer os rgos pblicos e a sociedade, avaliar e monitorar os impactos e resultados das aes de mobilizao. EIXO 3 - DEFESA E RESPONSABILIZAO Tem o objetivo de combater a impunidade do crime de violncia sexual praticado contra crianas e adolescentes, assim como disponibilizar servios de notificao, capacitar profissionais da rea jurdico- policial, bem como fortalecer os Conselhos Tutelares, SIPIA e contribuir para a implementao das aes qualificadas, do Juizado da Infncia e Juventude, da Promotoria de Justia, do Ncleo da Defensoria Pblica, das Delegacias Civil e Militar para casos de violncia sexual. EIXO 4 - ATENDIMENTO Garantir o atendimento especializado, e em rede, s crianas e aos adolescentes em situao de abuso e/ou explorao sexual e s suas famlias, respeitando as diversidades da condio tnico-racial, gnero, religio cultura, orientao sexual etc., realizado por profissionais especializados e capacitados, assim como assegurar atendimento pessoa que comete violncia sexual. EIXO 5 - PREVENO Assegurar aes preventivas, de carter educativo e informativo de enfrentamento violncia sexual contra crianas e adolescentes nas Secretarias de Educao, Sade, Assistncia Social, Turismo , Cultura, Esporte, Ongs e outros rgos afins, envolvendo crianas, adolescentes, famlias e comunidades. EIXO 6 PROTAGONISMO INFANTO - JUVENIL Objetiva promover a participao ativa de crianas e adolescentes pela defesa de seus direitos na elaborao e execuo de polticas de proteo. ANLISE DE SITUAO Objetivos Aes Atividades 1. Identificar as causas 1.1. Realizao de da violncia sexual contra pesquisas quantitativas e 1.1.1. Realizar crianas e adolescentes, qualitativas em nvel diagnstico da situao possibilitando a municipal sobre a de violncia sexual contra identificao de ocorrncia da violncia criana e adolescente, estratgias para sexual no municpio. com vistas a atualizao interveno e preveno, de dados. bem como avaliao 1.1.2 Realizar seminrio permanente das aes para apresentao dos resultados das pesquisas implementadas e discusso de estratgias para interveno e preveno. Objetivos Aes Atividades 2.1 Identificao dos 2.1.1 Promover oficinas 2. Analisar a situao e impactos e entraves das avaliativas com condies do aes de enfrentamento organizaes que enfrentamento da da violncia sexual. compem o Sistema de violncia sexual, pelo Atendimento dos Casos 2.2 Levantamento da governo e ONGs. estrutura fsica e dos de Violncia Sexual recursos tcnicos e contra Crianas e materiais existentes para Adolescentes. a implementao e 2.1.2 Criar junto ao manuteno da rede de COMDICA um Comit de servios especializados Monitoramento do Plano para as vtimas da Municipal e realizar violncia sexual reunies mensais. 2.2.1 Realizar o levantamento das estruturas de atendimento aos casos de violncia sexual contra crianas e adolescentes Objetivos Aes Atividades 3.Captar recursos para o 3.1. Articulao com 3.1.1. Realizar campanhas enfrentamento da agncias financiadoras para incentivar doaes violncia sexual para captao de de pessoas fsicas e recursos para o FMDCA jurdicas ao FMDCA. para o enfrentamento da 3.1.2. Veicular nos meios violncia sexual. de comunicao 3.2 Identificao e experincias positivas de divulgao de fontes de projetos de recursos disponveis para enfrentamento da a rea de enfrentamento violncia sexual. da violncia sexual 3.2.1.Proceder levantamento e criar banco de dados para divulgar financiadores Objetivos Aes Atividades 4. Avaliar o Plano 4.1 Criao de instrumentos de 4.1.1. Potencializar as Municipal de avaliao e monitoramento do atividades do Comit Enfrentamento da Plano Municipal. formado pelos Conselhos Violncia Sexual Municipais da Mulher, dos contra Crianas e 4.2. Avaliao e monitoramento Direitos da Criana e do Adolescentes. dos resultados, impactos e Adolescente e da Assistncia Social para obstculos na execuo do monitoramento e avaliao Plano Municipal das aes do Plano Municipal. 4.1.2.Realizar oficina para construo de instrumentos e indicadores de avaliao e monitoramento do Plano Municipal. 4.2.1. Elaborar e divulgar relatrio referente a avaliao e monitoramento do Plano Municipal . Objetivos Aes Atividades 5. Criar estratgias de 5.1. Socializao de 5.1.1. Realizar fruns de enfrentamento da violncia informaes sobre violncia debates para apropriao e sexual contra crianas e sexual contra crianas e definies de formas de adolescentes na Internet. adolescentes na Internet.. enfrentamento da violncia sexual contra crianas e adolescentes na internet. MOBILIZAO E ARTICULAO Objetivos Aes Atividades 1. Sensibilizar e 1.1. Realizar campanhas, a 1.1.1. Inserir em todos os envolver os atores do nvel municipal, visando a documentos oficiais, sites, redes Sistema de Garantia de mudana de concepes, sociais e em espaos Direitos e a sociedade prticas e atitudes que institucionais do Municpio o uso no enfrentamento da estigmatizam a criana e o do disque denncia - 100. violncia sexual adolescente em situao de 1.1.2. Realizar Seminrios de violncia sexual. sensibilizao para os atores do SGD visando a mudana de concepes sobre a violncia sexual no municpio. 1.1.3. Realizar Encontros de sensibilizao para envolver profissionais da assistncia social, da sade e educao para apoiar as aes de combate violncia sexual contra crianas e adolescentes. Objetivos Aes Atividades 1.5. Apresentar sociedade (instituies religiosas, associaes, 1.2. Promoo de organizaes nogovernamentais) campanha sobre o os servios disponveis no combate direito a uma violncia sexual durante a semana sexualidade plena e nacional de enfrentamento. saudvel, que inclui 1.1.6. Sensibilizar empresrios e relaes de poder, profissionais do turismo e reas afins equidade de gnero, para apoiar aes de combate etnia, auto-estima e violncia sexual. vivncias sexuais. 1.2.1.. Realizar campanhas de 1.3. Criar mecanismos educao sexual e sade reprodutiva de difuso de com a participao de crianas e informao sobre a adolescentes de ambos os sexos violncia sexual 1.3.1. Criao de uma Premiao de visando o profissionais e empresas engajados comprometimento dos no combate violncia sexual. lojistas , feirantes e outros profissionais com a problemtica. Objetivos Aes Atividades 2. Fazer a interao 2.1.1.. Mapear as do Movimento de .1. Articulaes, em instituies/organizaes locais, Enfrentamento da todos os nveis regionais, nacionais e internacionais de Violncia Sexual (municipal, estadual, enfrentamento e propor a incluso do contra Crianas e nacional e Movimento nas referidas redes. Adolescentes, a internacional) e 2.1.2. Incluir o Movimento municipal em nvel municipal para instncias (Conselhos, Redes Nacionais e Internacionais de fortalecer as Fruns, OGs, ONGs e Enfrentamento da Violncia Sexual;2 articulaes outras organizaes representativas da 2.1.3. Participar em eventos regionais nacionais, regionais nacionais e internacionais enfocando a e locais para o sociedade). temtica. enfrentamento da violncia sexual. 2.1.4. Difundir o sistema de atendimento dos casos de violncia sexual contra crianas e adolescentes vtimas em Paracuru. 2.1.5. Incluir na pauta, com prioridade, nos Fruns, o enfrentamento da violncia sexual contra a criana e adolescente. Objetivos Aes Atividades 3. Mobilizar e 3.1 Garantir 3.1.1. Encaminhar propostas de polticas pblicas Articular recursos recursos na para Cmara Municipal e para os rgos do junto ao poder LDO, LOA, executivo a serem inseridas na LDO e PPA, a partir pblico e privado, PPA voltados das aes previstas no Plano Municipal. destinados ao para 3.1.2. Manter como linha prioritria do FMDCA a combate e execuo de destinao de recursos para enfrentamento da enfrentamento da aes de violncia sexual combate e violncia sexual contra crianas e adolescentes . contra crianas e enfrentamento 3.1.3. Difundir informaes para a sociedade em adolescentes. violncia geral sobre leis de incentivo fiscal junto ao FMDCA. sexual 3.1.4. Realizar reunies setoriais para mobilizar gestores pblicos para incluso das aes no PPA. DEFESA E RESPONSABILIZAO Objetivos Aes Atividades 1. Assegurar que a 1.1. Mobilizao municipal com o 1.1.1. Criar um GT ampliado no legislao e os atos objetivo de contribuir na elaborao e COMDICA objetivando o normativos aperfeioamento de legislaes acompanhamento e a elaborao pertinentes vigentes no mbito da violncia sexual de propostas relativas legislao contemplem todas contra crianas e adolescentes. pertinente sobre a violncia sexual as situaes de 2.1. Garantia da aplicao das leis de contra crianas e adolescentes. violncia sexual, proteo s crianas e adolescentes 2.1.1. Fortalecer o COMDICA e o enquanto crime vtimas de violncia sexual no Conselho Tutelar garantindo as contra a pessoa. municpio. condies mnimas de 2. Garantir a 2.2. Garantia do pleno funcionamento funcionamento, bem como proteo integral s do Sistema de Atendimento aos Casos implantar e implementar o SIPIA no crianas e de Violncia Sexual contra Crianas e CT. adolescentes em Adolescentes . 2.2.1. Realizar capacitao dos atores situao de risco e do sistema de atendimento aos casos de 2.3. Utilizao do uso do poder de de violncia sexual violncia sexual contra criana e polcia do municpio para coibir o adolescente no sentindo de diminuir a no municpio . funcionamento de estabelecimentos revitimizao das vtimas. que facilitem a prtica de violncia 2.3. 1. Realizar parcerias com o Juizado, Promotoria , Defensoria , Policias Civil e sexual contra crianas e adolescentes Militar a fim de implementar a fiscalizao peridica de estabelecimentos comerciais ligados ao lazer e ao turismo, a exemplo de bares, boates, pousadas, motis, hotis e etc. Objetivos Aes Atividades 3. Divulgar o servio de 3.1 Implementao da 2.3.2. Divulgar atravs de denncia e notificao notificao e divulgao de cartazes, folders, folhetos a de situaes de risco e instrumentos que facilitem as responsabilizao dos donos de violncia sexual contra denncias barracas de praia, hotis, motis, crianas e restaurantes e outros. adolescentes. 3.1.1 Divulgar permanentemente os endereos e telefones do CT, CREAS e outros servios de denncia e notificao existentes no municpio nos meios de comunicao locais. Objetivos Aes Atividades 4. Enfrentar a Violncia 4.1.1. Sensibilizar todos os Sexual contra crianas 4.1. Cooperao dos provedores locais para o e adolescentes na organismos municipais enfrentamento da violncia sexual na Internet. de defesa e Internet. responsabilizao, e 4.1.2. Sensibilizar os estdios de dos provedores locais revelao fotogrfica contra a de acesso a Internet, pornografia infantil visando o intercmbio de informaes e a 4.1.3. Realizar reunio com a adoo de medidas delegacia, promotoria , juizado e legais cabveis conselho tutelar a fim de criar estratgias de coibir os de crimes pela internet. Objetivos Aes Atividades 5. Formar recursos 6.1. Capacitao dos 6.1.1. Formar equipes multiprofissionais humanos na rea de profissionais das reas de e de profissionais das reas de defesa e defesa e defesa e responsabilizao para intervir responsabilizao, para responsabilizao lidar com as diversas adequadamente nas diversas situaes situaes de violncia de violncia sexual contra crianas e sexual contra crianas e adolescentes. adolescentes. ATENDIMENTO Objetivos Aes Atividades 1. Garantir a 1.1. Criao do 1.1.1. Mapeamento da rede de proteo integral e a fluxograma da rede atendimento. prioridade absoluta de atendimento de 1.1.2. Seminrio para discusso do s crianas e aos crianas e fluxograma com atores do SGD adolescentes em adolescentes 1.1.3. Elaborao de cartilha informativa situao ou risco de vtimas de violncia sobre o fluxograma.. violncia sexual, sexual no municpio bem como sua em todos os nveis 1.2.1 Ampliar e articular a rede de servios no municpio, destinada ao atendimento e incluso nos de ateno. programas, projetos acompanhamento de crianas, 1.2 Garantia do e servios adolescentes vtimas de violncia sexual. atendimento governamentais e integral e 1.2.2.Garantir a implementao e o no governamentais. especializado s fortalecimento dos espaos para atendimento multiprofissional e crianas e aos adolescentes e interdisciplinar especializado para crianas, famlias em adolescentes e seus familiares. situao ou risco de 1.2.4. Realizar capacitao continuada violncia sexual. para os profissionais do atendimento direto. Objetivos Aes Atividades 1.2.5. Garantir a implementao e o fortalecimento dos espaos para atendimento multiprofissional e interdisciplinar especializado para crianas, adolescentes e seus familiares. 1.2.6. Potencializar os espaos ldicos j existentes, no Municpio, para crianas e adolescentes em situao de violncia sexual, quando necessrio, de acordo com a faixa etria e sexo. 1.2.7. Criar o Programa de Famlia Acolhedora, com o acompanhamento multiprofissional, bem como suporte financeiro e administrativo. 1.2.8. Garantir acesso preferencial nas polticas pblicas para as famlias nas situaes em que o agressor sexual for o seu provedor, quando da sua retirada da moradia. Objetivos Aes Atividades 1.2.9. Articular e garantir o funcionamento de mecanismo de apoio e orientao jurdica s famlias de crianas e adolescentes vtimas de violncia sexual, por meio da Defensoria Pblica . Objetivos Aes Atividades 2- Capacitar, em 2.1.Capacita 2.1.1. Desenvolver programas de formao sobre termos terico/ o continuada a temtica da violncia sexual contra crianas e metodolgico, os de adolescentes locais ou em consrcios municipais profissionais que profissionais, a para todos os profissionais que atuem em atuam no partir de programas e instituies de atendimento, enfrentamento da experincias conselheiros tutelares e outros atores do SGD. violncia sexual. locais, 2.1.2. Desenvolver Programa para capacitao nacionais e das equipes (trabalho em equipes internacionais, transdisciplinares, etnia, gnero e relaes avaliadas e familiares, sexualidade e as fases do sistematizadas. desenvolvimento psicossocial). 2.1.3. Potencializar experincias de pesquisas, banco de dados e sistemas de informao na rea de violncia sexual contra crianas e adolescentes, para respaldo terico, tcnico, metodolgico que ira subsidiar a Poltica de atendimento ao segmento infanto-juvenil Objetivos Aes Atividades 2.1.4. Criar e garantir um espao de troca e reflexo multiprofissional sobre os atendimentos de casos de violncia sexual. 2.1.5. Assegurar a sistematizao e publicizao de dados sobre os atendimentos realizados em programas, projetos e servios. Objetivos Aes Atividades 3. Monitorar os 3.1. Criao de 3.1.1. Implantar um sistema de dados que dados de mecanismos contemple informaes relativas a notificaes de notificao de de denuncias de violncia sexual. denncias de monitoramento violncia sexual. dos dados de notificao de denncias de violncia contra crianas e adolescentes PREVENO Objetivos Aes Atividades 1. Promover 1.1. Efetivao 1.1.1. Promover a capacitao continuada da Aes Educativas de contedos equipe tcnica e pedaggica para atuar na com crianas e sobre os preveno e notificao da violncia sexual nas adolescentes direitos, escolas; sobre seus sexualidade da 1.1.2. Garantir a incluso dos temas transversais direitos, visando o criana e do (sexualidade, gnero, auto-estima, violncia fortalecimento da adolescente e domstica e sexual) nas disciplinas, conforme sua auto-estima, de preveno estabelecido na LDB. defesa e violncia 1.1.3. Implantar e implementar espaos de cultura, enfrentamento sexual nos lazer e esportes para C/A nas reas de maior aos fatores de currculos, em vulnerabilidade do Municpio, enquanto meios risco em relao toda a rede de privilegiados para a preveno da violncia. violncia sexual. ensino (privado e pblico) e em todos os nveis, incluindo a educao especial; Objetivos Aes Atividades 2. Estimular e 2.1. promover o Envolvimento . 2 1.1. Incluir o tema de responsabilidade e papis fortalecimento das das redes da famlia na formao e desenvolvimento da redes familiares e familiares, de criana e do adolescente em todos os trabalhos comunitrias para vizinhana e de grupo com famlias. a compreenso da comunitrias 2.1.2. Sensibilizar e promover a capacitao dos sexualidade da na preveno lderes comunitrios, profissionais de equipes de criana e do da violncia sade da famlia e demais operadores de polticas adolescente, para sexual, pblicas para atuarem como agentes o enfrentamento informando multiplicadores no combate, preveno e das situaes de sobre as suas identificao de casos de violncia contra crianas violncia sexual. responsabilida e adolescentes. des, na proteo e defesa da criana e do adolescente contra situao de violncia sexual Objetivos Aes Atividades 2.2. 2.2.1. Sensibilizar/envolver os espaos Sensibilizao dos de organizao comunitria para a profissionais do promoo da conscientizao sobre a Programa Sade necessidade da notificao das da Famlia e de situaes de violncia sexual e de redes ruptura com os pactos de tolerncia comunitrias mesma. locais para 2.2.2. Realizar oficinas de educao preveno da sexual com vistas capacitao e violncia sexual conscientizao das famlias das redes contra crianas e comunitrias acerca de seu papel na adolescentes. preveno da violncia sexual. Objetivos Aes Atividades 3. Sensibilizar e 3.1. 3.1.1. Proceder levantamento, aperfeioamento e capacitar os Sensibilizao ampla divulgao em nvel Municipal, de todo o diferentes atores e Capacitao material de preveno produzido (folders, envolvidos com a de agentes cartazes, manuais, jogos, cartilhas, vdeos e preveno da comunitrios, outros), adptando-os para nossa realidade violncia sexual. profissionais regional e para o acesso de pessoas com em reas deficincia, utilizando elementos da cultura diversas, popular. agentes de 3.1.2. Garantir espaos na mdia local para turismo e sensibilizar e divulgar contedos informativos e demais preventivos da violncia sexual. operadores de 3.1.3. Realizar campanhas de preveno e polticas divulgao das questes relativas violncia pblicas, sobre sexual, incluindo as formas de punio para os a preveno e agentes desse crime atingindo: escolas, proteo associaes comunitrias, feiras e principais contra a eventos culturais da cidade. violncia sexual. Objetivos Aes Atividades 4. Proteger 4.1 Orientao crianas e e capacitao 4.1.1. Elaborar manuais de orientao e normas de adolescentes dos agentes conduta para os turistas e operadores do meio, em contra a violncia envolvidos no relao explorao e violncia sexual contra sexual, segmento do crianas e adolescentes; especialmente a turismo; 4.1.2. Realizar eventos formativos para os que resulta do profissionais do turismo. turismo sexual. PROTAGONISMO INFANTO- JUVENIL Objetivos Aes Atividades 1. Promover a 1.1. 1.1.1. Realizar debates nas escolas e nos espaos participao de Sensibilizao de atendimento com crianas e adolescentes crianas, e incentivo a sobre o ECA e violncia sexual. adolescentes e participao 1.1.2. Formar grupos de multiplicadores que jovens no ativa de realizem atividades com outras crianas e enfrentamento da crianas, adolescentes. violncia sexual. adolescentes e 1.1.3. Incluir no Comit de monitoramento do jovens em plano municipal representantes das crianas, programas de adolescentes e jovens. defesa, preveno, 1.1.4. Realizar encontros de crianas e atendimento e adolescentes para estudo e discusso da na definio de problemtica e levantamento de propostas. polticas pblicas voltadas para o enfrentamento da violncia sexual. Objetivos Aes Atividades 2. Promover a 2.1. Adoo do 2.1.1. Elaborar material educativo e informativo mudana de protagonismo sobre violncia sexual destinado a crianas, concepo das infanto-juvenil adolescentes e jovens utilizando como referncia instituies que como o mundo e a linguagem infanto-juvenil. trabalham com referencial 2.1.2. Realizar oficinas de capacitao sobre jovens, no sentido terico- protagonismo juvenil com atores das organizaes de assegurar o metodolgico. que atendem c/a/jovens. protagonismo 2.1.3. Formar grupos de crianas, adolescente e juvenil na jovens estimulando a formao de lideranas. perspectiva de direitos. COMDICA SELO UNICEF CONSELHO TUTELAR CRAS I DIN NASF CREAS SEC. TURISMO PENIEL ACS SPE SEC. ESPORTES PROJETO ESSA A NOSSA PRAIA CRAS II ABIP ESTAO KIDS SDS AUFAM CCJ FORA FLOR ASS. FREIXEIRAS SEC. SADE PETECA PSF